prop · H103206 · 2014-04-08 00:00:00 — the matter to the attention of the Commission together with all relevant evidence. The Commission shall take such evidence into account when drawing up the report referred to in the second paragraph of this Article and when assessing whether it is necessary to submit proposals for amendment of this Directive. This Directive shall enter into force on the day following that of its publication in the . L 299/11 This Directive is addressed to the Member States. Done at , 25 October 2012. L 299/12 The sources referred to in Article 3(2) include the following: (1)for published books: (a)legal deposit, library catalogues and authority files maintained by libraries and other institutions; (b)the publishers' and authors' associations in the respective country; (c)existing databases and registries, WATCH (Writers, Artists and their Copyright Holders), the ISBN (International Standard Book Number) and databases listing books in print; (d)the databases of the relevant collecting societies, in particular reproduction rights organisations; (e)sources that integrate multiple databases and registries, including VIAF (Authority Files) and ARROW (Accessible Registries of Rights Information and Orphan Works); (2)for newspapers, magazines, journals and periodicals: (a)the ISSN (International Standard Serial Number) for periodical publications; (b)indexes and catalogues from library holdings and collections; (c)legal deposit; (d)the publishers' associations and the authors' and journalists' associations in the respective country; (e)the databases of relevant collecting societies including reproduction rights organisations; (3)for visual works, including fine art, photography, illustration, design, architecture, sketches of the latter works and other such works that are contained in books, journals, newspapers and magazines or other works: (a)the sources referred to in points (1) and (2); (b)the databases of the relevant collecting societies, in particular for visual arts, and including reproduction rights organisations; (c)the databases of picture agencies, where applicable; (4)for audiovisual works and phonograms: (a)legal deposit; (b)the producers' associations in the respective country; (c)databases of film or audio heritage institutions and national libraries; (d)databases with relevant standards and identifiers such as (International Standard Audiovisual Number) for audiovisual material, ISWC (International Standard Music Work Code) for musical works and ISRC (International Standard Recording Code) for phonograms; (e)the databases of the relevant collecting societies, in particular for authors, performers, phonogram producers and audiovisual producers; (f)credits and other information appearing on the work's packaging; (g)databases of other relevant associations representing a specific category of rightholders. Europeiska unionens officiella tidning L 101/51 Rättelse till och rådets direktiv /28/EU av om viss tillåten användning av anonyma verk (Europeiska unionens officiella tidning 299 av ) Överallt i texten ska uttrycket anonyma verk ersättas av uttrycket föräldralösa verk i alla dess grammatiska former. Sammanfattning av promemorian (Ds 2013:63) Promemorian innehåller förslag som ska underlätta digitalisering och förmedling av kulturarvet i situationer när rättighetshavaren till ett verk är okänd eller inte går att nå och det alltså inte går att få tillstånd till användningen. Det föreslås att en ny inskränkning i upphovsrätten införs till förmån för kulturarvsinstitutioner som arkiv, bibliotek och museer samt radio- och tv-företag med ett public service-uppdrag. Inskränkningen ger användarna möjlighet att under vissa förutsättningar digitalisera och på begäran tillhandahålla verk som anses herrelösa och förekommer i deras samlingar. Ett verk anses herrelöst, om rättighetshavaren är okänd eller inte gått att finna efter att en omsorgsfull efterforskning har utförts. Förslaget innehåller bestämmelser om hur en omsorgsfull efterforskning ska utföras samt om följderna av att en rättighetshavare till ett herrelöst verk ger sig till känna. Bestämmelserna har sin bakgrund i ett EU-direktiv om viss tillåten användning av föräldralösa verk. De nya bestämmelserna föreslås träda i kraft . Förslag till lag om ändring i lagen (1960:729) om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk Härigenom föreskrivs9 i fråga om lagen (1960:729) om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk dels att 45, 46, 48, 49, 49 a och 58 §§ ska ha följande lydelse, dels att det i lagen ska införas fyra nya paragrafer, 16 a–16 d §§, av följande lydelse, samt närmast före 16 a § en ny rubrik av följande lydelse. Lydelse enligt SFS 2013:691 Användning av herrelösa verk Bibliotek, utbildningsanstalter och museer som är tillgängliga för allmänheten samt arkiv och filmarvs- eller ljudarvsinstitutioner får förfoga över ett verk som anses herrelöst enligt 16 b § genom att framställa exemplar av verket eller överföra verket till allmänheten på ett sådant sätt att enskilda kan få tillgång till det från en plats och som de själva väljer. Följande villkor ska vara uppfyllda för att förfogandet ska få ske: 1.Verket ska vara antingen ett litterärt verk i en skrift eller ett filmverk. 2.Verket ska ingå i de egna samlingarna. 3.Verket ska ha följande anknytning till ett land som ingår i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (ett EES-land): a) om verket är utgivet, ska den första utgivningen ha skett i ett sådant land, eller 9 Jfr och rådets direktiv /28/EU av om viss tillåten användning av föräldralösa verk (EUT L 299, 27.10.2012, s. 5, Celex 32012L0028) samt rättelse till Europarlamentets och rådets direktiv /28/EU av om viss tillåten användning av anonyma verk (EUT L 101, 10.4.2013, s. 51, Celex 32012L0028R(01)). b) om verket inte är utgivet, men ska den första utsändningen ha skett i ett sådant land, eller c) om verket varken är utgivet eller utsänt, ska det med gjorts tillgängligt för allmänheten i ett sådant land av en användare som avses i denna paragraf. etablerad i ett EES-land. Åtgärderna ska vidtas för att uppnå mål som rör användarens dessutom endast ske för att Om förfogandet avser ett verk som varken har getts ut eller sänts ut, ska det rimligen kunna antas att rättsinnehavaren inte motsätter känd ska anges. Ett radio- eller tv-företag i över ett herrelöst filmverk på de sätt och under de förutsättningar som anges i första stycket, om verket har producerats av eller för ett sådant företag före den 1 Intäkter till följd av ett förfogande enligt denna paragraf får bara användas för att täcka herrelösa verk till allmänheten. Denna paragraf tillämpas också på verk som ingår i verk som avses i första och andra styckena. Ett verk ska anses herrelöst om okända eller annars inte gått att finna efter att en omsorgsfull efter- forskning har utförts enligt 16 c §. Om ett verk har flera rättsinnehavare och endast någon eller några av dessa är okända eller inte gått att finna efter en omsorgsfull efterforskning, ska det som sägs i denna lag om herrelösa verk tillämpas på den rätt till verket som tillkommer denna eller dessa rättsinnehavare. Om rättsinnehavaren ger sig till känna, ska verket inte längre anses herrelöst. I ett sådant fall har rättsinnehavaren rätt till ersättning av den som har förfogat över verket enligt 16 a §. En omsorgsfull efterforskning ska utföras och dokumenteras för varje särskilt verk. Efterforskningen ska utföras i det land där verket först har getts ut, eller, om det inte har getts ut, i det land där det först har sänts ut i ljudradio eller television. Om ett verk varken har getts ut eller sänts ut, men med rättsinnehavarens samtycke har gjorts tillgängligt för allmänheten av en användare som avses i 16 a §, ska efterforskningen utföras i det land där användaren är etablerad. För filmverk vars producent har sitt säte eller sin vanliga vistelseort i ett EES-land gäller i stället att efterforskningen ska utföras i det landet. För verk som avses i 16 a § fjärde stycket ska efterforskningen utföras där den skulle ha utförts för det verk i vilket det ingår. Om det framkommer att det kan finnas information av betydelse för efterforskningen i något annat land än det som följer av andra– fjärde styckena, ska även informationskällor i det landet användas. Vid efterforskningen ska de källor användas som är lämpliga föreskrifter om lämpliga källor vid efterforskning här i landet. föreskrifter om skyldighet för de användare som avses i 16 a § att till regeringen eller den myndighet uppgifter om herrelösa verk som ska registreras hos Byrån för En utövande konstnär har, med de inskränkningar som föreskrivs i denna lag, en uteslutande rätt att förfoga över sitt framförande av ett litterärt eller konstnärligt verk eller ett uttryck av folklore genom att 1.ta upp framförandet på en grammofonskiva, en film eller en annan anordning, genom vilken det kan återges, 2.framställa exemplar av en upptagning av framförandet, och 3.göra framförandet eller en upptagning av det tillgängligt för allmänheten. De rättigheter som avses i första stycket 2 och 3 gäller till utgången av femtionde året då framförandet gjordes. Om upptagningen har getts ut eller offentliggjorts från framförandet, gäller rättigheterna i stället till utgången av det femtionde eller, för ljudupptagningar, sjuttionde året då upptagningen först gavs ut eller offentliggjordes. Bestämmelserna i 2 § andra– Bestämmelserna i 2 § andra– fjärde styckena, 3, 6–9, 11–12, 16, fjärde styckena, 3, 6–9, 11–12, 16, 17, 21, 22, 25–26 b, 26 e, 26 k–26 17, 21, 22, 25–26 b, 26 e, 26 k–26 m och 27–29 §§, 39 § första m och 27–29 §§, 39 § första meningen samt i 41–42 h §§ ska meningen samt i 41–42 h §§ ska tillämpas i fråga om framföranden tillämpas i fråga om framföranden som avses i denna paragraf. som avses i denna paragraf. Dessutom ska bestämmelserna i 16 a–16 d §§ tillämpas i fråga om sådana framföranden, om de ingår i verk som avses i 16 a § första och andra styckena. När ett exemplar av en upptagning enligt denna paragraf med den utövande konstnärens samtycke har överlåtits inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet får exemplaret spridas vidare. Fjärde stycket ger inte rätt att tillhandahålla allmänheten 1. exemplar av en upptagning genom uthyrning eller andra jämförliga 2. exemplar av en film eller annan anordning på vilken rörliga bilder tagits upp genom utlåning. En framställare av upptagningar av ljud eller rörliga bilder har, med de inskränkningar som föreskrivs i denna lag, en uteslutande rätt att förfoga över sin upptagning genom att 1.framställa exemplar av upptagningen, och 2.göra upptagningen tillgänglig för allmänheten. De rättigheter som avses i första stycket gäller till dess har förflutit då upptagningen gjordes. Om en ljudupptagning ges ut , gäller rättigheterna i stället till utgången av det sjuttionde året då ljudupptagningen första gången gavs ut. Om ljudupptagningen inte ges ut men offentliggörs , gäller rättigheterna i stället till utgången av det sjuttionde året då ljudupptagningen först offentliggjordes. Hävs ett avtal enligt 45 d §, gäller dock inte längre rättigheterna. Om en upptagning av rörliga bilder har getts ut eller offentliggjorts från upptagningen, gäller rättigheterna enligt första stycket till dess har förflutit då upptagningen av rörliga bilder först gavs ut eller offentliggjordes. Bestämmelserna i 2 § andra– Bestämmelserna i 2 § andra– fjärde styckena, 6–9 §§, 11 § andra fjärde styckena, 6–9 §§, 11 § andra stycket, 11 a, 12, 16, 17, 21, 22, stycket, 11 a, 12, 16, 17, 21, 22, 25–26 b, 26 e, 26 k–26 m och 42 25–26 b, 26 e, 26 k–26 m och 42 a–42 h §§ ska tillämpas i fråga om a–42 h §§ ska tillämpas i fråga om upptagningar som avses i denna upptagningar som avses i denna melserna i 16 a–16 d §§ tillämpas på sådana upptagningar, om de ingår i verk som avses i 16 a § första och andra styckena. som gäller för filmverk i 16 a och 16 b §§, 16 c § första, andra och fjärde–sjätte styckena samt 16 d § ska också tillämpas i fråga om När ett exemplar av en upptagning enligt denna paragraf med framställarens samtycke har överlåtits inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet får exemplaret spridas vidare. Fjärde stycket ger inte rätt att tillhandahålla allmänheten 1.exemplar av en upptagning genom uthyrning eller andra jämförliga rättshandlingar, eller 2.exemplar av en film eller annan anordning på vilken rörliga bilder tagits upp genom utlåning. Ett radio- eller tv-företag har, med de inskränkningar som föreskrivs i denna lag, en uteslutande rätt att förfoga över en ljudradio- eller televisionsutsändning genom att 1.ta upp utsändningen på en anordning genom vilken den kan återges, 2.framställa exemplar av en upptagning av utsändningen, 3.sprida exemplar av en upptagning av utsändningen till allmänheten, 2013/14:206 4. tillåta återutsändning eller en återgivning för allmänheten på platser Bilaga 4 där allmänheten har tillträde mot inträdesavgift, eller 5. tillåta att en upptagning av utsändningen på trådbunden eller trådlös väg överförs till allmänheten på ett sådant sätt att enskilda kan få tillgång till upptagningen från en plats och som de själva väljer. De rättigheter som avses i första stycket 2, 3 och 5 gäller till utgången av femtionde året då utsändningen ägde rum. Bestämmelserna i 2 § andra Bestämmelserna i 2 § andra stycket, 6–9 §§, 11 § andra stycket, 6–9 §§, 11 § andra stycket, 11 a, 12, 16, 17, 21, 22, stycket, 11 a, 12, 16, 17, 21, 22, 25–26 b, 26 e, 42 a, 42 b, 42 d, 42 25–26 b, 26 e, 42 a, 42 b, 42 d, 42 g och 42 h §§ ska tillämpas i fråga g och 42 h §§ ska tillämpas i fråga om ljudradio- och televisions- utsändningar som avses i denna visionsutsändningar som avses i 16 a–16 tillämpas i fråga om sådana utsändningar, om de ingår i verk som avses i 16 a § första och andra styckena. När ett exemplar av en upptagning enligt denna paragraf med företagets samtycke har överlåtits inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet får exemplaret spridas vidare. Om ett radio- eller tv-företag har krav på ersättning för en sådan vidaresändning som avses i 42 f § och som har skett med företagets samtycke, ska företaget framställa sitt krav med de krav som avses i 42 a § tredje stycket. Den som har framställt en katalog, en tabell eller ett annat dylikt arbete i vilket ett stort antal uppgifter har sammanställts eller vilket är resultatet av en väsentlig investering har uteslutande rätt att framställa exemplar av arbetet och göra det tillgängligt för allmänheten. Rätten enligt första stycket gäller till dess har förflutit då arbetet framställdes. Om arbetet har gjorts tillgängligt för allmänheten från framställningen, gäller dock rätten till dess har förflutit då arbetet först gjordes tillgängligt för allmänheten. Bestämmelserna i 2 § andra– Bestämmelserna i 2 § andra– fjärde styckena, 6–9 §§, 11 § andra fjärde styckena, 6–9 §§, 11 § andra stycket, 12 § första, andra och stycket, 12 § första, andra och fjärde styckena, 14, 16–22, 25–26 fjärde styckena, 14, 16–22, 25–26 b och 26 e §§, § femte och b och 26 e §§, § femte och sjätte styckena samt i 42 a–42 h §§ sjätte styckena samt i 42 a–42 h §§ ska tillämpas på arbeten som avses ska tillämpas på arbeten som avses i denna paragraf. i denna paragraf. arbete eller en del av det föremål 16 a–16 d §§ för upphovsrätt, får denna rätt tillämpas på sådana arbeten, om också göras gällande. de ingår i verk som avses i 16 a § första och andra styckena. en del av det föremål för upphovsrätt, får denna rätt också göras gällande. Ett avtalsvillkor som utvidgar framställarens rätt enligt första stycket till ett offentliggjort arbete är ogiltigt. Den som har framställt en fotografisk bild har uteslutande rätt att framställa exemplar av bilden och göra den tillgänglig för allmänheten. Rätten gäller oavsett om bilden används i ursprungligt eller ändrat skick och oavsett vilken teknik som utnyttjas. Med fotografisk bild avses även en bild som har framställts genom ett förfarande som är jämförligt med fotografi. Rätten enligt första stycket gäller till dess har förflutit då bilden framställdes. Bestämmelserna i 2 § andra– Bestämmelserna i 2 § andra– fjärde styckena, 3, 7–9, 11 och fjärde styckena, 3, 7–9, 11 och 11 a §§, 12 § första och fjärde 11 a §§, 12 § första och fjärde styckena, 16–21 och 23 §§, 24 § styckena, 16–21 och 23 §§, 24 § första stycket, 25–26 b, 26 e, 26 k– första stycket, 25–26 b, 26 e, 26 k– 28, 31–38, 41–42 h och 50–52 §§ 28, 31–38, 41–42 h och 50–52 §§ ska tillämpas på bilder som avses i ska tillämpas på bilder som avses i Är en sådan bild föremål för upphovsrätt, får denna bestämmelserna i 16 a–16 d §§ rätt också göras gällande. tillämpas på sådana bilder, om de avses i 16 a § första och andra styckena. sådan bild föremål för upphovsrätt, får denna rätt också göras gällande. Rätt domstol i mål om ljudradio- eller televisionsutsändning i strid mot denna lag är . Detsamma gäller i mål om ersättning som avses i 17 och 18 §§, 26 a § första stycket eller 47 § och i mål i vilket motsvarande ersättning begärs på grund av en hänvisning i 45, 46, 48, 49 eller49 a § samt i mål om ersättning för utnyttjande med stöd av 42 e § eller ersättning för en sådan vidaresändning som avses i 42 f §. Rätt domstol i mål om ljudradio- eller televisionsutsändning i strid mot denna lag är . Detsamma gäller i mål om ersättning som avses i 16 b § andra stycket, 17 och 18 §§, 26 a § första stycket eller 47 § och i mål i vilket motsvarande ersättning begärs på grund av en hänvisning i 45, 46, 48, 49 eller 49 a § samt i mål om ersättning för utnyttjande med stöd av 42 e § eller ersättning för en sådan vidaresändning som avses i 42 f §. Denna lag träder i kraft . Förteckning över remissinstanserna (Ds 2013:63) Efter remiss har yttranden över promemorian avgetts av , Hovrätten över och , , Justitiekanslern, , , , , , , , , Myndigheten för tillgängliga medier, , , Administration av Litterära Rättigheter i , Bildkonst Upphovsrätt i , Bildupphovsrätt i , Centralmuseernas samarbetsråd, Föreningen , Föreningen Copyswede, Konstnärliga och Litterära Yrkesutövares Samarbetsråd, , , Rättighetsalliansen, Stiftelsen , Svenska Artisters och Musikers (), , , , , , , , , , Kommuner och Landsting, , , , , samt . ombudsmän, , , , , Föreningen och , Föreningen , Företagarna, museers samarbetsråd, Länsmuseernas samarbetsråd, , , , Svenska Tonsättares Internationella Musikbyrå (), , , Tidskrifter och har beretts tillfälle att avge yttrande men har avstått från att yttra sig. Förslag till lag om ändring i lagen (1960:729) om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk Härigenom föreskrivs1 i fråga om lagen (1960:729) om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk dels att 45, 46, 48, 49, 49 a och 58 §§ ska ha följande lydelse, dels att det i lagen ska införas fyra nya paragrafer, 16 a–16 d §§, samt närmast före 16 a § en ny rubrik av följande lydelse. Användning av herrelösa verk Bibliotek, utbildningsanstalter och museer som är tillgängliga för allmänheten samt arkiv och institutioner för film- eller ljudarvet får framställa exemplar av litterära verk i skrifter och av filmverk samt överföra sådana verk till allmänheten på ett sådant sätt att enskilda kan få tillgång till verket från en plats och som de själva väljer, om 1.verket anses herrelöst enligt 16 b § första stycket och rättsinnehavaren inte därefter har gett sig till känna för användaren, 2.verket ingår i användarens egna samlingar, 3.verket har anknytning till ett land som ingår i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (ett EES-land) genom att a) om verket har getts ut, den första utgivningen har skett i ett sådant land, eller b) om verket inte har getts ut men sänts ut i ljudradio eller tele- vision, den första utsändningen 1 Jfr och rådets direktiv /28/EU av om viss tillåten användning av föräldralösa verk (EUT L 299, 27.10.2012, s. 5, Celex 32012L0028) samt rättelse till Europarlamentets och rådets direktiv /28/EU av om viss tillåten användning av anonyma verk (EUT L 101, 10.4.2013, s. 51, Celex 32012L0028R(01)). har skett i ett sådant land, eller c) om verket varken har getts ut eller sänts ut, det med rättsinne- havarens samtycke har gjorts till- gängligt för allmänheten i ett sådant land av en användare som avses i denna paragraf och det rimligen kan antas att rättsinne- havaren inte motsätter sig förfog- 4. användaren är etablerad i ett 5. användarens verksamhet inte bedrivs i vinstsyfte och, när det gäller institutioner för film- eller ljudarvet, institutionen utsetts av det allmänna att förvalta film- 6. förfogandet sker för att uppnå mål som rör användarens uppdrag i allmänhetens intresse och, i fråga om exemplarframställning, för att digitalisera, indexera, kata- logisera, bevara, överföra verket till allmänheten, uteslutande syftar till att täcka och överföra herrelösa verk till 8. rättsinnehavare som är kända Ett radio- eller tv-företag i över filmverk som har producerats av eller för ett sådant företag före på de sätt och under de förutsättningar som an- ges i första stycket 14 och 68. En användare som avses i första stycket får på de sätt och under de förutsättningar som anges där för- foga över verk som ingår i ett litterärt verk i en skrift, ett film- verk eller en ljudupptagning med sådan anknytning till ett EES-land som anges i första stycket 3. radio- eller tv-företag i allmän- hetens tjänst får på samma sätt och under de förutsättningar som anges i första stycket 14 och 68 förfoga över verk som ingår i ett sådant filmverk eller i en sådan ljudupptagning, om filmverket eller ljudupptagningen har producerats av eller för ett sådant företag före . Ett verk ska anses herrelöst om samtliga rättsinnehavare är okända eller inte gått att finna efter det att en användare som avses i 16 a § har utfört en omsorgsfull efterforskning enligt 16 c § och dokumenterat den. Om ett verk har flera rättsinnehavare och endast någon eller några av dessa är okända eller inte gått att finna, ska det som sägs i denna lag om herrelösa verk tillämpas på den rätt till verket som tillkommer denna eller dessa rättsinnehavare. Om rättsinnehavaren ger sig till känna för en användare som för- 16 a §, Rättsinnehavaren har rätt till rimlig kompensation av den som har förfogat över verket. En omsorgsfull efterforskning ska utföras för varje självständigt verk. Efterforskningen ska utföras i det land där verket först gavs ut, eller, om det inte har getts ut, i det land där det först sändes ut i ljudradio eller television. Om ett verk varken har getts ut eller sänts ut men med rättsinnehavarens samtycke har gjorts tillgängligt för allmänheten av en användare som avses i 16 a §, ska efterforskningen utföras i det land där användaren är etablerad. För filmverk vars producent har sitt säte eller sin vanliga vistelseort i ett EES-land gäller i stället att efterforskningen ska utföras i det landet. tredje stycket ska efterforskningen utföras där den skulle ha utförts för ljudupptagningen eller det verk i vilket det ingår. Vid efterforskning i ska de källor användas som är lämp- liga för verk av det slag som källor som anges i bilagan till direktiv /28/EU av den 25 ska alltid användas vid efter- ett annat land gäller det som före- skrivs där om lämpliga källor. Om det framkommer att det kan finnas information av betydelse för land än det som följer av andra– fjärde styckena, ska även informa- tionskällor i det landet användas. Regeringen får meddela före- skrifter om skyldighet för de användare som avses i 16 a § att till regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer lämna de uppgifter som enligt Europa- 2012/28/EU av 2012 om viss tillåten användning registreras hos Byrån för harmon- isering inom den inre marknaden. En utövande konstnär har, med de inskränkningar som föreskrivs i denna lag, en uteslutande rätt att förfoga över sitt framförande av ett litterärt eller konstnärligt verk eller ett uttryck av folklore genom att