prop · H103240 · 2014-06-17 00:00:00 — Det är regeringens förhoppning att den satsning som görs på kommunikationsområdet leder till att fler ansökningar med bra kvalitet kommer att inkomma till Arvsfonds- delegationen. gör de kvalitetshöjande åtgärderna såsom för- 2013/14:240 stärkning av controllerfunktionen, utveckling av ny webb och ärende- hanteringsstöd att kostnaderna för verksamheten tenderar att öka . Kan dessa verksamhetskostnader hållas på en mer stabil nivå kommer kostnaderna per beslut att göra detsamma. 8Inriktning och prioriterade områden för stöd ur Allmänna arvsfonden Regeringen ska enligt lagen (1994:243) om Allmänna arvsfonden ange den kommande inriktningen av fondens stödgivning. Det gör regeringen genom att i sin årliga skrivelse till ange inriktningen av barn- rättspolitiken, ungdomspolitiken och funktionshinderspolitiken. Reger- ingen anger även sådana områden som är angelägna att utveckla och som därför bör prioriteras vid Arvsfondsdelegationens medelsfördelning. Målet för barnrättspolitiken är att barn och unga ska respekteras och ges möjlighet till utveckling och trygghet samt delaktighet och inflytande. Målet utgår från de grundläggande principerna i konventionen om bar- nets rättigheter () som omfattar varje flicka och pojke upp till . Att ta till vara och stärka barnets rättigheter och intressen med utgångspunkt i förutsätter att regeringens barn- rättspolitik är sektorsövergripande och förverkligas inom alla områden och verksamheter där barn är berörda. godkände den strategi för att stärka barnets rättigheter i i enlighet med regeringens förslag i propositionen Strategi för att stärka barnets rättigheter i (prop. 2009/10:232, bet, 2010/11:SoU3, rskr. 2010/11:35). Strategin utgår från de mänskliga rättigheter som varje barn ska tillförsäkras enligt internationella överens- kommelser, särskilt de åtaganden som följer av . Principerna i strategin uttrycker grundläggande förutsättningar och till- vägagångssätt för att stärka barnets rättigheter. Avsikten är att strategin ska vara en utgångspunkt och ledning för offentliga aktörer på statlig och nivå när dessa i sina verksamheter ska säkerställa de rättig- heter barn har. Den vänder sig således till riksdag, regering, statliga myndigheter, landsting och kommuner. De åtgärder som genomförs utifrån strategin kommer därför att variera beroende på aktör och verk- samhet. Regeringens insatser inom barnrättspolitiken kommer att utgå från strategin och följas upp och redovisas till . Strategin kommer också att ses över och följas upp med jämna mellanrum för att säkerställa att den är ett effektivt och användbart verktyg för att stärka barnets rättigheter i . Regeringen presenterade en ungdomspolitisk proposi- tion (prop. 2013/14:191) Med fokus på unga – en politik för goda levnadsvillkor, makt och inflytande. Propositionen innehåller förslag om ett nytt mål för alla statliga beslut och insatser för ungdomar mellan . Målet är att alla ungdomar ska ha goda levnadsvillkor, makt att forma sina liv och inflytande över samhällsutvecklingen. Det nya målet föreslås ersätta det nuvarande målet att alla ungdomar ska ha verklig tillgång till välfärd och att alla ungdomar ska ha verklig tillgång till inflytande. Det nya målet bör utgöra en utgångspunkt i arbetet för fondens målgrupp ungdomar från 12 till . Propositionen innehåller även förslag om inriktning, genomförande och uppföljning av ungdomspolitiken samt ett ungdomspolitiskt hand- lingsprogram för perioden –2017. I handlingsprogrammet presente- ras omkring 40 nya insatser för att stärka unga kvinnors och unga mäns inflytande, egen försörjning och psykiska hälsa samt ett antal övriga insatser för att genomföra ungdomspolitiken. Genom propositionen förtydligas att ungdomspolitiken är sektors- övergripande och berör områden som utbildning, arbete, inflytande, hälsa och kultur. Arbetet inom ungdomspolitiken ska syfta till att offentlig verksamhet som berör unga har ett ungdomsperspektiv, bedrivs utifrån kunskap om ungas levnadsvillkor och samordnas mellan olika sektorer. Att ungdomspolitiken är sektorsövergripande förtydligas genom att målet gäller för alla statliga beslut och insatser som berör ungdomar. Detta synliggör alla berörda verksamhetsområdens gemensamma ansvar för att uppfylla målet. Propositionen är överlämnad till för beslut. Regeringens prioriteringar inom verksamheten till förmån för personer med funktionsnedsättning tar sin utgångspunkt i de nationella målen för funktionshinderspolitiken som har beslutat om (prop. 1999/2000:79, bet. 1999/2000:SoU14, rskr. 1999/2000:240). Dessa mål är en samhällsgemenskap med mångfald som grund, att samhället utformas så att människor med funktionsnedsättning i alla åldrar blir fullt delaktiga i samhällslivet och jämlikhet i levnadsvillkor för flickor och pojkar, kvinnor och män med funktionsnedsättning. Funktionshinderspolitiken är sektorsövergripande och arbetet inriktas på att identifiera och undanröja hinder för full delaktighet i samhället för människor med funktionsnedsättning, att förebygga och bekämpa diskriminering av personer med funktionsnedsättning och att ge barn, ungdomar och vuxna med funktionsnedsättning förutsättningar för självständighet och självbestämmande. De nationella målen och inrikt- ningen på arbetet bör utgöra en utgångspunkt i arbetet för fondens målgrupp personer med funktionsnedsättning. För att förtydliga målen och för att effektivisera arbetet med att genomföra funktionshinderspolitiken har regeringen formulerat ett antal inriktningsmål inom nio prioriterade politikområden, däribland arbets- 2013/14:240 marknad, utbildning, transport och ökad fysisk tillgänglighet (skr. 2009/10:166) samt beslutat om en strategi för genomförande av funktionshinderspolitiken 2011–2016. Strategin presenterar politikens inriktning, med konkreta mål för samhällets insatser samt hur resultaten ska följas upp . En viktig faktor för att kunna nå målen för insatserna är att regeringen har en kontinuerlig dialog med det civila samhället, som har stor betydel- se för utformningen av politiken och en viktig roll för att identifiera och uppmärksamma problem. Regeringen har identifierat åtta områden som bör prioriteras vid Arvs- fondsdelegationens medelsfördelning. De prioriterade områdena har många beröringspunkter och ett projekt kan innehålla delar som rör flera områden. Samtliga prioriteringar gäller för fondens tre målgrupper om inget annat anges eftersom de tre målgrupperna har mycket gemensamt och eftersom ett projekt kan beröra fler än en av målgrupperna. Regeringen vill i sammanhanget understryka att målgruppen personer med funktions- nedsättning även omfattar vuxna och äldre personer. Utöver nedan angivna områden bör medel liksom tidigare kunna ges till utvecklingsprojekt inom områden som inte kan förutses. Det är angeläget att ge utrymme för organisationernas egna initiativ till utveck- lingsprojekt inom nya områden. Projekt som syftar till att stärka barnets rättigheter För att stärka barnets rättigheter är det angeläget med stöd till projekt som syftar till att konventionen om barnets rättigheter (barnkon- ventionen) och dess intentioner blir kända och tillämpade på alla nivåer i samhället som berör barn direkt eller indirekt inom exempelvis förskola och skola, socialtjänst, hälso- och sjukvård, samhällsplanering, idrott, fritid, kulturliv och rättsväsende. Det är särskilt angeläget att ge prioritet åt projekt som syftar till att stärka rättighetsperspektivet i barns och Projekt som syftar till att öka delaktighet och stärka demokratin Möjligheten till delaktighet i samhället och inflytande över sin vardag är central för fondens målgrupper. Projekt som syftar till att utveckla nya former för engagemang och att engagera personer som inte annars deltar i föreningslivet bör ges särskild prioritet. Även projekt som verkar för att förebygga att ungdomar utvecklar ett antidemokratiskt beteende eller ansluter sig till antidemokratiska grupperingar bör uppmärksammas sär- Det är också angeläget att uppmärksamma projekt som syftar till att stärka målgruppernas representation i demokratiska beslutsprocesser och möjligheter att påverka förhållanden i såväl den personliga sfären som i samhället i stort. Att utveckla, sprida och använda metoder att tillvarata de små barnens åsikter och de åsikter barn med funktionsnedsättning har, är särskilt viktigt. Projekt som syftar till att förebygga våld, mobbning och trakasserier Arbetet med att förebygga alla former av våld, mobbning och trakasserier bör prioriteras i arvsfondens medelstilldelning, framför allt vad gäller projekt som syftar till att utveckla nya metoder på området. Här inne- fattas även stöd till brottsoffer inom fondens målgrupper. Projekt som syftar till att motverka mäns våld mot flickor och unga kvinnor samt flickor och kvinnor med funktionsnedsättning bör särskilt uppmärksam- mas. Det gäller även projekt som syftar till att motverka våld i sam- könade relationer eller som vänder sig till barn som bevittnar våld i hemmet. Projekt som syftar till att främja ett stärkt föräldraskap För att främja barns och ungas hälsa behöver nya metoder för föräldra- utbildning och föräldrastöd utvecklas och prövas. Stöd och hjälp i föräld- raskapet kan öka andelen barn som har goda relationer med föräldrarna och som därigenom har ökade möjligheter till god hälsa och ett gott liv. Det är särskilt angeläget att uppmärksamma projekt som syftar till att utveckla former för ett universellt förebyggande föräldrastöd, dvs. att alla föräldrar erbjuds samma möjligheter till stöd och hjälp. Vidare är det angeläget att uppmärksamma att föräldrars behov av stöd kan skifta under olika perioder av barnets uppväxt, samt att unga föräldrar kan vara i behov av särskilt stöd. Det behövs därutöver ett fortsatt utvecklings- arbete för att stärka och stödja barn till föräldrar som missbrukar eller har en psykisk sjukdom samt barn till föräldrar med psykisk eller fysisk funktionsnedsättning. Projekt som syftar till att främja psykisk och fysisk hälsa Projekt som främjar målgruppernas fysiska, psykiska och sociala väl- befinnande bör ges fortsatt prioritet. Även om hälsan i huvudsak utveck- las positivt i finns problem, bland annat vad gäller psykisk hälsa, övervikt och fetma samt alkoholkonsumtion. har flera studier också pekat på att psykisk ohälsa i hög grad förekommer bland homo- och bisexuella ungdomar samt unga transpersoner (hbt-personer). Det är därför angeläget att pröva modeller där ideella organisationer, själva eller tillsammans med offentliga samhällsorgan, kan utveckla verksamhet för att förebygga psykisk och fysisk ohälsa hos fondens målgrupper. Levnadsvanor och mönster som grundläggs i tidig ålder följer ofta med och påverkar resten av livet, varför det är särskilt angeläget att främja goda levnadsvanor tidigt i livet. Projekt som syftar till ökad delaktighet i kulturlivet Att verka för ett rikt och nyskapande kulturliv som är tillgängligt för alla människor samt att bevara och tillgängliggöra kulturarvet är viktiga upp- gifter för hela samhället. Alla som bor i vårt land ska oberoende av ålder eller eventuell funktionsnedsättning ha möjlighet att delta i kulturlivet och uppleva en bredd av kulturella uttrycksformer liksom att få utveckla sin egen förmåga att uttrycka sig. Det är därför angeläget att stödja pro- jekt som utvecklar barns och ungdomars möjlighet till delaktighet i kulturlivet, till kulturupplevelser och till eget skapande. 2013/14:240 för personer med funktionsnedsättning. Även projekt som syftar till att utveckla långsiktig samverkan mellan kulturinstitutioner och ideellt föreningsliv bör uppmärksammas. Det är också angeläget med stöd till barns och ungas språkutveckling. Projekt som syftar till att främja etableringen på arbetsmarknaden Arbete ger en egen försörjning och stärker oberoendet och självkänslan som en hög sysselsättning utgör grunden för samhällets väl- färd. Arvsfonden bör därför prioritera projekt som syftar till att finna metoder för att öka tillträde till arbetsmarknaden för ungdomar och för personer med funktionsnedsättning. Det är också angeläget med stöd till satsningar för att tidigt ge barn och unga, med eller utan funktionsned- sättning, kunskap om och erfarenhet av entreprenörskap och arbetslivet. Projekt som genomförs i samverkan med företag och branscher och de projekt som riktar sig till unga som står långt från arbetsmarknaden bör uppmärksammas särskilt. Projekt som syftar till att stärka rättigheterna för personer med funktionsnedsättning Konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning rör de flesta samhällsområden såsom rättsväsende, arbete, utbildning, socialtjänst, hälso- och sjukvård samt frågor om tillgänglighet och kvinnors och barns situation. Medel från arvsfonden kan bidra till att finna former och vidareutveckla metoder och arbetssätt som ger kvinnor och män, flickor och pojkar med funktionsnedsättning möjlighet till självständighet, inflytande och delaktighet inklusive inom de egna intresseorganisationerna samt i det lokala utvecklingsarbetet. Org.nummer 802004–9642 Resultat före finansiella intäkter Resultat vid försäljn räntekonsortium Resultat vid försäljn svenskt aktie- Resultat vid försäljn utländskt Resultat vid försäljn aktieindex- Org.nummer 802004–9642 Andelar i svenskt aktiekonsortium Andelar i utländskt aktiekonsortium EGET KAPITAL OCH SKULDER Beviljade ej utbetalda bidrag Upplupna kostnader och förut- SUMMA SKULDER OCH EGET nummer 802004–9642 Inledande kommentarer och redovisningsprinciper Kammarkollegiet sköter den ekonomiska förvaltningen av ett antal stiftelser och andra fonder. För förvaltningen har kollegiet bildat ett antal konsortier. Tillgångarna i respektive konsortium ägs gemensamt av de stiftelser/fonder som har placerat kapital i konsortiet genom köp av andelar. Andelarna är lika stora och medför lika rätt till egendom som ingår i konsortiet. Konsortierna är även i övrigt uppbyggda efter förebild av värdepappersfonder, men de omfattas inte av lagen (2004:46) om investeringsfonder. Sedan konsortierna bildades tillämpas följande redovisningsprinciper beträffande andelar i konsortier- na. I respektive stiftelse/fonds bokföring behandlas andelar i konsortierna på samma sätt som andelar i värdepappersfonder. De andelar i konsortierna som tas upp som omsättningstillgångar i balansräkningen är värderade till det lägsta av anskaffningsvärdet och marknadsvärdet på balansdagen. De andelar i konsortierna som tas upp som anläggnings- tillgångar är värderade till anskaffningsvärdet eller enligt samma princip som omsättningstillgångar i de fall värdenedgången kan antas vara bestående (ÅRL kap 4 § 5). Inlösen av andelar medför realisationsvinst eller realisationsförlust. Utdelning från konsortierna tas upp som intäkt. Vid utdelning från konsortierna tillämpas principen att utdelningar motsvarar respektive konsortiums direktavkastning. Varken realiserade eller orealiserade värdeökningar delas ut. Anskaffnings-/ inlösenvärdet för andelar i aktie- konsortierna är marknadsvärdet vid anskaffnings-/inlösentidpunkten. Anskaffnings- och inlösenvärdet för andelar i räntekonsortiet är mark- nadsvärdet exklusive upplupen utdelning vid anskaffnings-/inlösen- tidpunkten. Beviljade bidrag redovisas direkt mot eget kapital. Bidragen skuldförs vid beslutstillfället. Eget kapital delas in i bundet och fritt eget kapital. Bundet eget kapital är inte tillgängligt för utdelning av bidrag och utgörs av ursprungligt kapital samt ackumulerade kapitaliseringar, realisationsvinster/-förluster och nedskrivningar. Fritt eget kapital (disponibla medel) utgörs av balanserade vinstmedel och årets resultat justerat för omföringar till/från bundet eget kapital. Disposition av årets resultat sker enligt följande. Den del av årets resultat som avser realisationsvinst/-förlust samt eventuella nedskrivningar överförs till bundet eget kapital. Till bundet eget kapital förs även det belopp som skall användas för kapitalisering. Resterande del av årets resultat redovisas som fritt eget kapital och är tillgängligt för utdelning. nummer 802004–9642 Testamente och bättre rätt – Sociala avgifter arvoden – , baserad på Andelar i svenskt aktiekonsortium Andelar i utländskt aktiekonsortium Förändringar i eget kapital *Kapitalisering av influtna arvsmedel Restituerade arvsmedel (enl. not 1) Beviljade ej utbetalda bidrag Fondförvaltningsavgift 4 kv 2013 Ekonomiadministration 4 kv 2013 Totalavkastning i procent ackumuleras utifrån dagsavkastningar, där hänsyn tas till alla kassaflöden inklusive utdelning på den dag de infaller (tidsviktad avkastning, TWR). Direktavkastning i procent beräknas som utdelning i relation till ingående andelsvärde. Totalavkastning i konsortiet (%) Direktavkastning i konsortiet (%) Kurs/andel (kr) Marknadsvärde (tkr) Bokfört värde (tkr) Orealiserat övervärde (tkr) Andelar i svenska aktie- Totalavkastning i konsortiet (%) Direktavkastning i konsortiet (%) Kurs/andel (kr) Marknadsvärde (tkr) Bokfört värde (tkr) Orealiserat övervärde (tkr) Totalavkastning i konsortiet (%) Direktavkastning i konsortiet (%) Kurs/andel (kr) Marknadsvärde (tkr) Bokfört värde (tkr) Orealiserat övervärde (tkr) Andelar i utländska aktie- Totalavkastning i konsortiet (%) Direktavkastning i konsortiet (%) Kurs/andel (kr) Marknadsvärde (tkr) Bokfört värde (tkr) Orealiserat övervärde (tkr) Eget kapital (tkr) Tilldelade medel per organisation 2013 och Vuxna (FUB) Handikappföreningarnas Samarbetsorgan (HSO) i Handikapporganisationernas Samarbetsorgan (HSO) i för sjuka barns behov språkstörda barn (DHB), Mental Hälsa (RSMH) i Svenskt Utvecklingscentrum för Handikappidrott Akropol , Akropol BBK Free motion parkour klubb Organisationer bildade på etnisk grund Föreningen - Fredens Röst Re:Orient/Moriska Paviljongen DART Kommunikations- och dataresurscenter för personer med funktionshinder i , Sahlgrenska , Akademin för hälsa, vård och välfärd, Avdelningen för socialt arbete Dramatiska Högskola, fd Vårdcentralen i , offentliga Läns Landsting, Sprida , förening för barn och ungdomar som bevittnat Byrån mot diskriminering i sjukdomar i (IFS-AP och Kriminellas revansch i samhället 08 - Barnens Rätt i Samhället läkemedelsberoende (RFHL) i Röda Korset, Umeåkretsen Röda Korset, Uppsaladistriktet Unga , Kriminellas Revansch I Samhället Grosshandlare . Ågrens Donationsfond Bildningsverksamhet (NBV) , (f.d ) Norra , /Medis 5 (RFSL) Ungdom Föreningen ABC, Aktiva insatser för människa och Föreningen , and Eating Disorders Glädjeverkstan - Clown i vården IPA-Barns Rätt till lek Kriminellas Revansch i Samhället () i (NTF) i – Real Stars Ideell organisation Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: Statsministern , ordförande, och statsråden , , , , , , Adelsohn , , , , , , , Regeringen beslutar skrivelse 2013/14:240 Redovisning av fördelning av medel från Allmänna arvsfonden under