prop · H103239 · 2014-06-10 00:00:00 — Regeringens proposition 2013/14:239 EU:s tåg-, fartygs- och – tillsyn och sanktioner Regeringen överlämnar denna proposition till . I EU:s tåg-, fartygs- och busspassagerarförordningar får resenärer vissa rättigheter och transportörer vissa skyldigheter. Det handlar bl.a. om rätt till ersättning och information vid förseningar och krav på åtgärder för att underlätta resandet för personer med funktionsnedsättning eller nedsatt rörlighet. Bestämmelserna är direkt tillämpliga i . Medlemsstaterna ska utse tillsynsmyndigheter och fastställa sanktioner som ska gälla vid överträdelser av förordningarna. I propositionen föreslår regeringen bestämmelser om tillsyn och sanktioner. Bestämm- elserna föreslås bli införda i en ny lag med kompletterande bestämmelser till passagerarförordningarna. I den nya lagen får dessutom regeringen uppgiften att utse bussterm- inaler där det ska finnas assistans för personer med funktionsnedsättning eller nedsatt rörlighet i enlighet med busspassagerarförordningen. Reger- ingen får överlämna uppgiften åt en statlig myndighet eller en regional kollektivtrafikmyndighet. Vidare föreslår regeringen ändringar i lagen om lufttransporter. Genom ändringarna införs sanktioner vid överträdelser av EU-rättsliga bestämm- elser om prissättning. Den nya lagen och lagändringarna föreslås träda i kraft . 2013/14:239 Innehållsförteckning Förslag till riksdagsbeslut ................................................................. Förslag till lag med kompletterande bestämmelser till EU:s tåg - , fartygs - och Förslag till lag om ändring i lagen (1970:417) om Förslag till lag om ändring i lagen (1992:1672) om Förslag till lag om ändring i järnvägslagen Förslag till lag om ändring i marknadsföringslagen Förslag till lag om ändring i lagen (2010:510) om Förslag till lag om ändring i järnvägstrafiklagen Förslag till lag om ändring i lagen (1985:193) om Förslag till lag om ändring i sjölagen (1994:1009) Förslag till lag om ändring i lagen (2006:1116) om information till passagerare m.m Ärendet ............................................................och dess beredning Tåg-, fartygs ...........................- och busspassagerarförordningarna Tillsyn .....................................................................och sanktioner Befogenhet .................................................att utse bussterminaler Ekonomiska .............................................och andra konsekvenser Förslaget till lag med kompletterande bestämmelser till EU:s tåg - , fartygs - och Förslaget till lag om ändring i lagen (1970:417) om Förslaget till lag om ändring i lagen (1992:1672) om Förslaget till lag om ändring i järnvägslagen Förslaget till lag om ändring i marknadsföringslagen Förslaget till lag om ändring i lagen (2010:510) om Övriga lagförslag med anknytning till tåg - , fartygs - och rådets förordning (EG) nr 1371/2007 av om rättigheter och (tågpassagerarförordningen) ................................................ och rådets förordning (EU) nr 1177/2010 av om passagerares rättigheter vid resor till sjöss och på inre vattenvägar och om ändring av förordning (EG) nr 2006/2004 (fartygspassagerarförordningen) .......................................... och rådets förordning (EU) nr 181/2011 av om passagerares rättigheter vid busstransport och om ändring av förordning (EG) nr 2006/2004 (busspassagerarförordningen) .............................................. och rådets förordning (EG) nr 1008/2008 av om gemensamma regler för tillhandahållande av lufttrafik i gemenskapen (omarbetning)..................................................................... Sammanfattning av departementspromemorian Lag om resenärers rättigheter – kompletterande bestämmelser (Ds 2013:44) ...................................................................... Förteckning över remissinstanser (promemorian).............. Förteckning över remissinstanser (förslag till Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde .......... 2013/14:239 1 Regeringen föreslår att antar regeringens förslag till 1.lag med kompletterande bestämmelser till EU:s tåg-, fartygs- och busspassagerarförordningar, 2.lag om ändring i lagen (1970:417) om marknadsdomstol m.m., 3.lag om ändring i lagen (1992:1672) om paketresor, 4.lag om ändring i järnvägslagen (2004:519), 5.lag om ändring i marknadsföringslagen (2008:486), 6.lag om ändring i lagen (2010:510) om lufttransporter, 7.lag om ändring i järnvägstrafiklagen (1985:192), 8.lag om ändring i lagen (1985:193) om internationell järnvägstrafik, 9.lag om ändring i sjölagen (1994:1009), 10.lag om ändring i lagen (2006:1116) om information till passagerare Regeringen har följande förslag till lagtext. 2.1Förslag till lag med kompletterande bestämmelser till EU:s tåg-, fartygs- och busspassagerarförordningar Härigenom föreskrivs följande. Tåg-, fartygs- och busspassagerarförordningarna 1 § I denna lag finns bestämmelser som kompletterar 1.Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1371/2007 av om rättigheter och skyldigheter för tågresenärer (tågpassagerarförordningen), 2.Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1177/2010 av om passagerares rättigheter vid resor till sjöss och på inre vattenvägar och om ändring av förordning (EG) nr 2006/2004 (fartygspassagerarförordningen), och 3.Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 181/2011 av om passagerares rättigheter vid busstransport och om ändring av förordning (EG) nr 2006/2004 (busspassagerarförordningen). Tillsyn över att förordningarna följs 2 § Den eller de myndigheter som regeringen bestämmer utövar tillsyn över att de skyldigheter som följer av tåg-, fartygs- och busspassagerar- förordningarna fullgörs. 3 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med- dela föreskrifter om avgifter för tillsyn enligt tåg-, fartygs- och buss- passagerarförordningarna. 4 § Skyldighet att lämna information föreskrivs för järnvägsföretag, biljettutfärdare, stationsförvaltare, researrangörer, transportörer, rese- byråer, terminaloperatörer och hamnmyndigheter i 1.artiklarna 4, 8, 9.5, 18.1, 20, 22.3, 28.2 och 29 i tågpassagerarför- ordningen, 2.artiklarna 8.5, 9.2–9.4, 10, 12.3, 13.3, 16, 22 och 23 i fartygs- passagerarförordningen, och 3.artiklarna 10.2, 10.5, 11.2–11.5, 13.2, 14.5, 20, 24 och 25 i buss- passagerarförordningen. Om information inte lämnas enligt någon av de bestämmelser som anges i första stycket, ska marknadsföringslagen (2008:486) tillämpas, med undantag av 29–36 §§ om marknadsstörningsavgift. Sådan informa- tion ska anses vara väsentlig enligt 10 § tredje stycket den lagen. 5 § Andra skyldigheter än att lämna information föreskrivs för järnvägs- företag, biljettutfärdare, stationsförvaltare, researrangörer, transportörer, resebyråer och terminaloperatörer i 1.artiklarna 9.1–9.4, 18.3–18.5, 19, 22.1, 23, 24, 27 och 28 i tågpassagerarförordningen, 2.artiklarna 4, 7–8.4, 9.1, 10–13.2, 15.4 och 24 i fartygspassagerar- förordningen, och 3.artiklarna 4, 8, 9, 10.1, 10.3, 10.4, 11.1, 13–15, 17.3, 26 och 27 i busspassagerarförordningen. Den som inte fullgör en sådan skyldighet får åläggas att göra det. Åläggandet får förenas med vite. En talan om ett sådant åläggande väcks vid av . I ett tillsynsärende om en skyldighet som avses i första stycket tillämpas 42–45 §§ marknadsföringslagen (2008:486) och det som i övrigt gäller enligt den lagen vid tillämpning av de bestämmelserna. 6 § I ett fall som inte är av större vikt får meddela ett föreläggande om ett sådant åläggande som avses i 5 §. Bestämmelserna i 28 § marknadsföringslagen (2008:486) ska då tillämpas. 7 § Den myndighet som utövar tillsyn över fullgörandet av de skyld- igheter som anges i artiklarna 10.1, 10.2, 10.4, 21 och 26 i tågpassagerar- förordningen, artikel 14 i fartygspassagerarförordningen och artikel 16.1 i busspassagerarförordningen får meddela de förelägganden som behövs för att bestämmelserna ska följas. Ett sådant föreläggande får förenas med vite. Befogenhet att utse bussterminaler 8 § Regeringen eller, efter regeringens bestämmande, en statlig myndig- het eller de regionala kollektivtrafikmyndigheter som avses i lagen (2010:1065) om kollektivtrafik får i det enskilda fallet besluta om att utse bussterminaler där assistans för personer med funktionsnedsättning eller nedsatt rörlighet ska tillhandahållas i enlighet med busspassagerarför- ordningen. 9 § beslut om föreläggande enligt 7 § får över- klagas till allmän förvaltningsdomstol. Detsamma gäller ett beslut av en statlig myndighet eller en regional kollektivtrafikmyndighet om att utse en bussterminal enligt 8 §. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i lagen (1970:417) Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1970:417) om marknadsdomstol m.m.1 ska ha följande lydelse. 1 §2 handlägger mål och ärenden enligt 1.konkurrenslagen (2008:579), 2.marknadsföringslagen (2008:486), 3.lagen (1994:1512) om avtalsvillkor i konsumentförhållanden, 4.lagen (1984:292) om avtalsvillkor mellan näringsidkare, 5.lagen (2000:1175) om talerätt för vissa utländska konsument- myndigheter och konsumentorganisationer, 6.försäkringsavtalslagen (2005:104), 7.lagen (2005:590) om insyn i vissa finansiella förbindelser m.m., 8.lagen (2006:484) om franchisegivares informationsskyldighet, 9.lagen (2010:510) om lufttransporter, 10.lagen (1986:436) om näringsförbud, och 11.lagen (2010:1350) om upp- giftsskyldighet i fråga om mark- nads- och konkurrensförhållanden. Bestämmelserna i 14–22 §§ tillämpas inte i mål eller ärenden enligt konkurrenslagen, marknads- föringslagen, försäkringsavtals- lagen, lagen om insyn i vissa finansiella förbindelser m.m., lagen om franchisegivares informationsskyldighet, lagen om lufttransporter, lagen om näringsförbud eller lagen om uppgiftsskyldighet i fråga om marknads- och konkurrensförhåll- anden. I mål enligt mark- nadsföringslagen, försäkrings- avtalslagen eller lagen om franchisegivares informations- 10.lagen (1986:436) om näringsförbud, 11.lagen (2010:1350) om uppgiftsskyldighet i fråga om marknads- och konkurrens- förhållanden, och 12.lagen (2014:000) med kompletterande bestämmelser till EU:s tåg-, fartygs- och buss- passagerarförordningar. Bestämmelserna i 14–22 §§ tillämpas inte i mål eller ärenden enligt konkurrenslagen, marknads- föringslagen, försäkringsavtals- lagen, lagen om insyn i vissa finansiella förbindelser m.m., lagen om franchisegivares informationsskyldighet, 13 eller 15 § lagen om lufttransporter, lagen om näringsförbud, lagen om uppgiftsskyldighet i fråga om marknads- och konkurrens- förhållanden eller 4 § lagen med kompletterande bestämmelser till EU:s tåg-, fartygs- och buss- passagerarförordningar. 1Lagen omtryckt 1984:294. 2Senaste lydelse 2010:1352. 2013/14:239 skyldighet tillämpas enligt marknadsföringslagen, för- 13 a §. säkringsavtalslagen eller lagen om reglerna i dessa lagar. 13 a §. reglerna i dessa lagar. Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i lagen (1992:1672) Prop. Härigenom föreskrivs att 18 § lagen (1992:1672) om paketresor ska ha Vissa skador, som omfattas av andra bestämmelser, ersätts enligt (1994:1009), de bestämmelserna i stället för (EG) nr 2027/97 av enligt denna lag. 1997 om lufttrafikföretags skade- skador som omfattas av bestämm- port av passagerare och deras 1. sjölagen (1994:1009), 2027/97 av om (1985:192) eller lagen (1985:193) ersätts enligt de bestämmelserna i passagerare och deras bagage, stället för enligt denna lag. Arrangören är dock alltid skyldig att ersätta resenären för vad denne har rätt att fordra enligt de 1371/2007 av om rättigheter och skyldigheter för 5.järnvägstrafiklagen (1985:192), eller 6.lagen (1985:193) om internationell järnvägstrafik. Arrangören är dock alltid skyldig att ersätta resenären för vad denne har rätt att fordra enligt de nämnda bestämmelserna. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2010:514. 2.4Förslag till lag om ändring i järnvägslagen (2004:519) Härigenom föreskrivs att 1 kap. 2 § och 8 kap. 11 § järnvägslagen (2004:519) ska ha följande lydelse. Särskilda bestämmelser om befordran av passagerare och gods finns i järnvägstrafiklagen (1985:192) och i lagen (1985:193) om internationell järnvägstrafik. Särskilda bestämmelser om befordran av passagerare finns i och rådets förordning (EG) nr 1371/2007 av om rättig- heter och skyldigheter för tågrese- närer. Dessutom finns särskilda bestämmelser om befordran av passagerare och gods i järnvägstra- fiklagen (1985:192) och i lagen (1985:193) om internationell järnvägstrafik. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om avgifter för tillsyn, registrering och ärende- handläggning enligt denna lag, enligt föreskrifter som har meddel- ats med stöd av lagen samt enligt och rådets förordning (EG) nr 1371/2007 av om rättig- heter och skyldigheter för tågrese- närer, Kommissionens förordning (EG) nr 62/2006 av om teknisk specifikation för driftskompati- bilitet (TSD) avseende delsystemet Telematikapplikationer för gods- trafik i det transeuropeiska järn- vägssystemet för konventionella tåg och Kommissionens förordning 1 Senaste lydelse 2010:1568. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om avgifter för tillsyn, registrering och ärende- handläggning enligt denna lag, enligt föreskrifter som har meddel- ats med stöd av lagen samt enligt kommissionens förordning (EG) nr 62/2006 av om teknisk specifikation för driftskompatibilitet (TSD) av- seende delsystemet Telematik- applikationer för godstrafik i det transeuropeiska järnvägssystemet för konventionella tåg och kommissionens förordning (EG) nr 352/2009 av om antagande av en gemensam säkerhetsmetod för riskvärdering och riskbedömning som avses i (EG) nr 352/2009 av 2009 om antagande av en gemensam säkerhetsmetod för riskvärdering och riskbedömning som avses i artikel 6.3 a i Europa- parlamentets och rådets direktiv /49/EG. artikel 6.3 a i Prop. 2013/14:239 och rådets direktiv /49/EG. Denna lag träder i kraft . 2013/14:239 2.5 Förslag till lag om ändring i marknadsföringslagen (2008:486) Härigenom föreskrivs att 1 § marknadsföringslagen (2008:486) ska ha följande lydelse. Lydelse enligt SFS 2014:16 Denna lag har till syfte att främja konsumenternas och näringslivets intressen i samband med marknadsföring av produkter och att motverka marknadsföring som är otillbörlig mot konsumenter och näringsidkare. Bestämmelser om marknadsföring finns bl.a. i –lagen (1992:1672) om paketresor, –tobakslagen (1993:581), –lagen (1995:1571) om insättningsgaranti, –lagen (1996:1006) om anmälningsplikt avseende viss finansiell verksamhet, –lagen (1996:1118) om marknadsföring av kristallglas, –lagen (1999:268) om betalningsöverföringar inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, –lagen (1999:158) om investerarskydd, –lagen (2002:562) om elektronisk handel och andra informationssamhällets tjänster, –lagen (2004:299) om inlåningsverksamhet, –prisinformationslagen (2004:347), –lagen (2005:59) om distansavtal och avtal utanför affärslokaler, –försäkringsavtalslagen (2005:104), –lagen (2005:405) om försäkringsförmedling, –lagen (2006:484) om franchisegivares informationsskyldighet, –lagen (2010:510) om lufttransporter, –radio- och tv-lagen (2010:696), –alkohollagen (2010:1622), –konsumentkreditlagen (2010:1846), ersättning och tillskottsnäring. ersättning och tillskottsnäring, och EU:s tåg-, fartygs- och buss- Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i lagen (2010:510) Härigenom föreskrivs att 14–17 §§ samt rubriken närmast före 14 § lagen (2010:510) om lufttransporter ska ha följande lydelse. Bestämmelser i anledning av Bestämmelser med anledning av förordning (EG) nr 261/2004, förordning (EG) nr 261/2004, förordning (EG) nr 2111/2005 förordning (EG) nr 2111/2005, och förordning (EG) nr förordning (EG) nr 1107/2006 och förordning (EG) nr ska utöva tillsyn över 1. att lufttrafikföretag fullgör de skyldigheter som följer av förordning (EG) nr 261/2004, ska utöva tillsyn över att lufttrafikföretag, deras agenter, researrangörer och biljettförsäljare fullgör de skyldigheter som följer av 1. förordning (EG) nr 261/2004, 2. att lufttrafikföretag, rese- arrangörer och biljettförsäljare fullgör de skyldigheter som följer av artiklarna 11 och 12 i för- ordning (EG) nr 2111/2005, samt 2. artiklarna 11 och 12 i för- ordning (EG) nr 2111/2005, 3. artiklarna 3 och 4 i förordning agenter och researrangörer full- (EG) nr 1107/2006, och gör de skyldigheter som följer av artiklarna 3 och 4 i förordning (EG) nr 1107/2006. 4. artikel 23 i förordning (EG) nr 1008/2008. Skyldighet att lämna information deras agenter, researrangörer och 1. artikel 14 i förordning (EG) (EG) nr nr 261/2004, 261/2004, 2. artikel 11 i förordning (EG) nr 2111/2005, 4.3 och 4.4 i 2013/14:239 säljare som inte lämnar in- formation till passagerare enligt artikel 11 i förordning (EG) nr 2111/2005, och 3. ett lufttrafikföretag, dess agent eller en researrangör som inte lämnar information enligt artikel 4 i förordning (EG) nr 1107/2006. Talan om åläggande enligt första stycket väcks vid Mark- nadsdomstolen. En sådan talan får väckas av 2.en näringsidkare som har ingått ett avtal som rör transport med lufttrafikföretaget, dess agent, researrangören eller biljett- försäljaren, och 3.en sammanslutning av konsumenter eller näringsidkare. I ett sådant mål gäller i övrigt de bestämmelser i marknads- föringslagen (2008:486) som är tillämpliga i mål om åläggande att lämna information enligt 24 § den lagen. Ett lufttrafikföretag, dess agent eller en researrangör som vägrar personer med funktionshinder eller nedsatt rörlighet transport i strid med artiklarna 3 och 4 i förord- ningen (EG) nr 1107/2006 får åläggas att vid vite erbjuda transporterna i fråga. Talan om åläggande enligt första stycket väcks vid Mark- nadsdomstolen av Konsument- ombudsmannen. förordning (EG) nr 1107/2006, och 4. artikel 23.1 i förordning (EG) nr 1008/2008. Om information inte lämnas enligt någon av de bestämmelser som anges i första stycket, ska marknadsföringslagen (2008:486) tillämpas, med undantag av 29– 36 §§ om marknadsstör- ningsavgift. Sådan information ska anses vara väsentlig enligt 10 § tredje stycket den lagen. Ett lufttrafikföretag, dess agent eller en researrangör som vägrar personer med funktionsnedsättning eller nedsatt rörlighet transport i strid med artiklarna 3–4.2 i förordning (EG) nr 1107/2006 får åläggas att erbjuda transporterna i fråga. Åläggandet får förenas med vite. Ett lufttrafikföretag, dess agent eller en researrangör som erbjuder priser på ett diskriminer- ande sätt i strid med artikel 23.2 i förordning (EG) nr 1008/2008 får förbjudas att göra det. Förbudet får förenas med vite. Talan om åläggande enligt första stycket och förbud enligt andra stycket väcks vid Mark- nadsdomstolen av Konsument- ombudsmannen. I fall som inte är av större vikt får meddela föreläggande om sådant åläggande som avses i 15 §. För ett föreläggande enligt första stycket gäller vad som sägs i 28 § marknadsföringslagen (2008:486). I ett fall som inte är av större vikt får Konsumentombuds- mannen meddela ett föreläggande om ett sådant åläggande eller förbud som avses i 16 §. Bestämm- elserna i 28 § marknadsförings- lagen (2008:486) ska då tillämpas. Denna lag träder i kraft . 2013/14:239 2.7 Förslag till lag om ändring i järnvägstrafiklagen Härigenom föreskrivs att det i järnvägstrafiklagen (1985:192) ska införas en ny paragraf, 1 kap. 1 a §, av följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Särskilda bestämmelser om be- fordran av passagerare finns i och rådets förordning (EG) nr 1371/2007 av om rättig- heter och skyldigheter för tågrese- närer. Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i lagen (1985:193) Härigenom föreskrivs att det i lagen (1985:193) om internationell järnvägstrafik ska införas en ny paragraf, 1 a §, av följande lydelse. Särskilda bestämmelser om be- fordran av passagerare finns i och rådets förordning (EG) nr 1371/2007 av om rättig- heter och skyldigheter för tågrese- närer. Denna lag träder i kraft . 2013/14:239 2.9 Förslag till lag om ändring i sjölagen Härigenom föreskrivs att det i sjölagen (1994:1009) ska införas en ny paragraf, 15 kap. 1 a §, av följande lydelse. Särskilda bestämmelser om befordran av passagerare finns i och rådets förordning (EU) nr 1177/2010 av om passagerares rättigheter vid resor till sjöss och på inre vattenvägar och om ändring av förordning (EG) nr 2006/2004. Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i lagen (2006:1116) Prop. om information till passagerare m.m. Härigenom föreskrivs att det i lagen (2006:1116) om information till passagerare m.m. ska införas en ny paragraf, 1 a §, av följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Särskilda bestämmelser om ersättning och information till passagerare finns i Europaparla- mentets och rådets förordning (EG) nr 1371/2007 av om rättigheter och skyldigheter för tågresenärer och i och rådets förordning (EU) nr 181/2011 av om passagerares rättigheter vid buss- transport och om ändring av förordning (EG) nr 2006/2004. Denna lag träder i kraft . 2013/14:239 3 Ärendet och dess beredning Inom EU har det bedrivits ett omfattande arbete med att stärka resenärers har det antagits två förordningar på luftfartsområdet. är och rådets förordning (EG) nr 261/2004 av den 11 om fastställande av gemensamma regler om kompensation och assistans till passagerare vid nekad ombordstigning och inställda eller kraftigt försenade flygningar och om upphävande av förordning (EEG) nr 295/91 (förordningen om nekad ombordstigning). och rådets förordning (EG) nr 1107/2006 av den 5 om rättigheter i samband med flygresor för personer med funktionshinder och personer med nedsatt rörlighet. har det antagits ytterligare tre förordningar om resenärers rättigheter vid tåg-, fartygs- och busstransporter: – och rådets förordning (EG) nr 1371/2007 av den om rättigheter och skyldigheter för tågresenärer (tågpassagerarförordningen), – och rådets förordning (EU) nr 1177/2010 av den om passagerares rättigheter vid resor till sjöss och på inre vattenvägar och om ändring av förordning (EG) nr 2006/2004 (fartygspassagerarförordningen), och – och rådets förordning (EU) nr 181/2011 av den om passagerares rättigheter vid busstransport och om ändring av förordning (EG) nr 2006/2004 (busspassagerarförordningen). som bilaga 1–3. Regeringen utsåg genom förordningen (2012:772) om behöriga myndigheter för resenärers rättigheter och Transport- styrelsen till tillsynsmyndigheter för tåg-, fartygs- och busspassagerar- De tre EU-förordningarna gör det nödvändigt att komplettera svensk lagstiftning i några avseenden. Det handlar i första hand om att sanktioner ska finnas att tillgå för det fall skyldigheterna enligt förordn- ingarna inte följs. Förslag till sådana sanktioner lämnas i den inom utarbetade departementspromemorian Lag om res- enärers rättigheter – kompletterande bestämmelser (Ds 2013:44). I promemorian föreslås också bestämmelser om sanktioner som kom- pletterar och rådets förordning (EG) nr 1008/2008 av om gemensamma regler för tillhandahållande av lufttrafik i gemenskapen (omarbetning). Vidare föreslås i promemorian en ändring av den sanktion som gäller vid överträdelser av informationsskyldigheter i tre andra EU-för- ordningar på luftfartens område. En sammanfattning av promemorian finns i bilaga 5. lagförslag finns i bilaga 6. Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remiss- finns i bilaga 7. Det har också skett en kompletterande remittering av förslag till författningstext. En förteckning över remiss- instanserna i den kompletterande remissbehandlingen finns i bilaga 8. Remissvaren finns tillgängliga i (dnr Ju2013/4865/L3 och Ju2014/2716/L3). I promemorian finns också förslag som inte är nödvändiga för att uppfylla krav.