prop · H103110 · 2014-03-17 00:00:00 — Ett föreläggande enligt 8 § första stycket får inte överklagas särskilt. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Äldre föreskrifter gäller för överklagande av beslut som har meddelats före ikraftträdandet. 1 Senaste lydelse 1995:1712. 1 Senaste lydelse av5 § 1998:15555 a § 2004:13567 § 1989:445rubriken till 7 a § 1994:264. Förslag till lag om ändring i polislagen Härigenom föreskrivs i fråga om polislagen (1984:387)1 dels att 5, 5 a och 7 §§ ska upphöra att gälla, dels att rubrikerna närmast före 4 och 7 a §§ ska utgå, dels att nuvarande 3 § ska betecknas 6 § och att nuvarande 7 a § ska betecknas 5 §, dels att 1, 2, 2 a, 4, den nya 5, den nya 6, 10 a, 11, 13 b, 13 c, 15, 16, 17 a, 20, 23, 23 a, 24, 24 d–26 och 29 §§ ska ha följande lydelse, dels att rubriken närmast före nuvarande 3 § ska sättas närmast före nya 6 §, dels att det i lagen ska införas två nya paragrafer, 2 b och 3 §§, av följande lydelse. Som ett led i samhällets verksamhet för att främja rättvisa och trygghet skall polisens arbete syfta till att upprätthålla allmän ordning och säkerhet samt att i övrigt tillförsäkra allmänheten skydd och annan hjälp. Som ett led i samhällets verksamhet för att främja rättvisa och trygghet ska polisens arbete syfta till att upprätthålla allmän ordning och säkerhet samt att i övrigt tillförsäkra allmänheten skydd och annan hjälp. Polisverksamhet bedrivs av Po- lismyndigheten och Säkerhetspolisen. Till polisens uppgifter hör att 1. förebygga, förhindra och upp- störningar av den allmänna ord- ningen eller säkerheten, andra störningar av den allmänna ordningen eller säkerheten, 2. övervaka den allmänna ningen och säkerheten och ingripa störningar därav samt ingripa när när störningar har inträffat, sådana har inträffat, 3. utreda och beivra brott som 3. bedriva spaning och utredning i fråga om brott som hör under all- hör under allmänt åtal, 4. lämna allmänheten skydd, upplysningar och annan hjälp, när sådant Prop. bistånd lämpligen kan ges av polisen, 5. fullgöra den verksamhet som 5. fullgöra den verksamhet som ankommer på polisen enligt sär- enligt särskilda bestämmelser. Polisen får bedriva särskilt person- skilt personsäkerhetsarbete i fråga och andra hotade personer. om vittnen och andra hotade perso- ringen får meddela föreskrifter om Regeringen får meddela före- skrifter om sådant säkerhetsarbete. föreskrifter får det anges att även I sådana föreskrifter får det anges andra myndigheter får bedriva sär- att även andra myndigheter får be- Inom ska det finnas 1.en avdelning som på nationell nivå leder och samordnar viss polisverksamhet (Nationella operativa avdelningen), 2.en avdelning som ansvarar för handläggningen av ärenden om brott av polisanställda, åklagare och domare (för särskilda utredningar), och 3.en avdelning som har ett nationellt ansvar för myndighetens forensiska verksamhet, utför undersökningar och bedriver forskning inom detta område (Nationellt forensiskt centrum). Till Säkerhetspolisens uppgifter hör att 1.förebygga, förhindra och upptäcka brottslig verksamhet som innefattar brott mot rikets säkerhet eller terrorbrott, 2.utreda och beivra sådana brott som anges i 1 eller som följer av 5, 3.fullgöra uppgifter i samband med personskydd av den centrala 2 Senaste lydelse 2006:515. En polisman är tjänsteman vid eller Säkerhetspolisen, om regeringen inte föreskriver något annat. Regeringen bestämmer vad som avses med polisman. statsledningen och andra som re- säkerhetsskyddslagen (1996:627), om regeringen föreskriver det och i övrigt bedriva sådan verksamhet som framgår av lag eller förordning eller som regeringen uppdragit åt Säkerhetspolisen att i särskilda hänseenden ansvara för. När Säkerhetspolisen leder polisverksamhet enligt första stycket ska det som i lag eller annan författning föreskrivs om i tillämpliga delar gälla Säkerhetspolisen. Varje län utgör ett polisdistrikt. I varje polisdistrikt finns en polismyndighet som ansvarar för polisverksamheten inom distriktet. Re- geringen eller den myndighet som regeringen utser bestämmer i vad mån en polismyndighet skall bedriva verksamhet utanför sitt distrikt. Polismännen är tjänstemän hos polismyndigheterna, i den mån inte annat föreskrivs av regeringen. Regeringen bestämmer vad som avses med polisman. En arbetstagare som är anställd En arbetstagare som är anställd vid för arbete i polisverksamhet för att förebygga till en annan statlig anställning en- och avslöja brott mot rikets säker- ligt de närmare föreskrifter som het får förflyttas till en annan stat- lig anställning enligt de närmare betstagare som är polisman får föreskrifter som regeringen med- förflyttas endast till en annan an- En arbetstagare som är po- ställning som polisman. lisman får därvid endast förflyttas till en annan anställning som polis- 3 Senaste lydelse 1998:1555. Ändringen innebär bl.a. att första stycket upphävs. 4 Senaste lydelse av tidigare 7 a § 1994:1051. Bestämmelser om skyldighet att anmäla till socialnämnden att ett barn kan behöva nämndens skydd finns i 14 kap. 1 § socialtjänstlagen (2001:453).Polismyndigheten och Säkerhetspolisen ska också samarbeta med andra myndigheter och organisationer vilkas verksamhet berör polisverksamheten.Andra myndigheter ska ge polisen stöd i dess arbete.Polismyndigheten och Säkerhetspolisen ska samarbeta med varandra och med åklagarmyndigheterna. Förflyttning enligt första stycket till en anställning hos en myndighet inom något annat verksamhetsområde får ske endast om arbetsuppgifterna är likartade eller arbetstagaren med hänsyn till sin utbildning är lämpad för anställningen. I mål eller ärenden om förflyttning skall 36 § andra stycket, 37 och 39 §§ lagen (1994:260) om offentlig anställning tillämpas. Förflyttning enligt första stycket Prop. 2013/14:110 till en anställning vid en myndig- het inom något annat verksamhetsområde får ske endast om arbetsuppgifterna är likartade eller arbetstagaren med hänsyn till sin utbildning är lämpad för anställningen. I mål eller ärenden om förflyttning ska 36 § andra stycket, 37 och 39 §§ lagen (1994:260) om offentlig anställning tillämpas. 6 §5 Polisen skall samarbeta med Samarbete skall också äga rum med andra myndigheter och organisationer vilkas verksamhet berör polisverksamheten. Särskilt åligger det därvid polisen att fortlöpande samarbeta med myndigheterna inom och underrätta dessa om förhållanden som bör föranleda någon åtgärd av dem. Bestämmelser om skyldighet att anmäla till socialnämnden att ett barn kan behöva nämndens skydd finns i 14 kap. 1 § socialtjänstlagen (2001:453). Andra myndigheter skall ge polisen stöd i dess arbete. i 4 kap. 10 § En polisman som omhändertar eller på annat sätt inskränker nå- 5Senaste lydelse av tidigare 3 § 2003:413. 6Senaste lydelse 2010:620. 2013/14:110 (2010:611) om rätten att belägga någon med fängsel ska gälla även då en polisman omhändertar eller på annat sätt inskränker någons rörelsefrihet. gons rörelsefrihet får belägga honom eller henne med fängsel 1.om han eller hon uppträder våldsamt och det är absolut nödvändigt med hänsyn till hans eller hennes egen eller någon annans säkerhet till liv eller hälsa, eller 2.vid förflyttning inom en förvaringslokal och vid transport eller annan vistelse utanför en sådan lokal, om det är nödvändigt av säkerhetsskäl. 11 § Har polismyndighet enligt en särskild föreskrift befogenhet att besluta att någon skall omhändertas, får en polisman omhänderta denne i avvaktan på polismyndighetens beslut, om polismannen finner 1.att föreskrivna förutsättningar för beslut om omhändertagande föreligger och 2.att dröjsmål med omhändertagandet innebär fara för liv eller hälsa eller någon annan fara. Har polismyndigheten med stöd av 2 kap. 22 eller 23 § ordningsla- av 2 kap. 22 eller 23 § ordningsla- gen (1993:1617) beslutat ställa in gen (1993:1617) beslutat att ställa eller upplösa en allmän samman- in eller upplösa en allmän sam- komst eller en offentlig tillställ- mankomst eller en offentlig till- ning, får en polisman avvisa eller ställning, får en polisman avvisa avlägsna deltagare och åskådare, eller avlägsna deltagare och åskå- om det behövs för att syftet med dare, om det behövs för att syftet beslutet skall uppnås. med beslutet ska uppnås. Om en folksamling, som inte är en allmän sammankomst eller offentlig tillställning enligt ordningslagen (1993:1617), genom sitt uppträdande stör den allmänna ordningen eller utgör en omedelbar fara för denna, får deltagarna i folksamlingen avvisas eller avlägsnas från det område eller utrymme där de befinner sig, om det är nödvändigt för att ordningen ska kunna upprätthållas. Om en åtgärd enligt första stycket är otillräcklig för att ordningen ska kunna upprätthållas får deltagarna i folksamlingen avlägsnas längre bort från området eller utrymmet än vad som får ske enligt det stycket Senaste lydelse 1998:27. Senaste lydelse 2009:389. (utvidgat avlägsnande). Ett utvidgat avlägsnande får inte verkställas på Prop. 2013/14:110 ett sådant sätt att rörelsefriheten för deltagarna inskränks än två En åtgärd enligt första eller andra stycket får vidtas utan föregående beslut av polismyndigheten endast om det är så brådskande att polismyndighetens beslut inte kan avvaktas. Den som har omhändertagits enligt denna lag eller avlägsnats enligt 13 c § andra stycket ska underrättas om anledningen till omhändertagandet eller avlägsnandet . Den polisman som har verkställt ett omhändertagande ska så skyndsamt som möjligt anmäla åtgärden till sin förman. Har omhändertagandet inte redan upphört ska för- mannen pröva om det ska bestå. den som har omhändertagits enligt den som har omhändertagits enligt 11 § ska hållas kvar eller har ingri- 11 § ska hållas kvar eller har ingri- pandet gjorts med stöd av 12 §, ska pandet gjorts med stöd av 12 §, ska gandet och skälet till detta. gandet och skälet till detta. möjligt efter ett omhändertagande vad som är föreskrivet om detta. som är föreskrivet om detta. Den som har omhändertagits en- Den som har omhändertagits en- ligt 11 § eller enligt 13 § andra stycket skall förhöras så snart som stycket ska förhöras så snart som Har omhändertagandet skett en- Har omhändertagandet skett en- ligt 13 § andra stycket skall den ligt 13 § andra stycket ska den om- ligt efter förhöret. Den som är un- der får dock hållas kvar ska dock skyndsamt överlämna den för att genom polisens försorg som är till hans skyndsamt kunna överlämnas till eller hennes föräldrar, annan vård- sina föräldrar, annan vårdnadsha- vare, en tjänsteman inom social- tjänsten eller någon annan lämplig lämplig vuxen person. Ingen får hållas kvar på detta får den unge hållas kvar. Ingen får dock hållas kvar längre 9Senaste lydelse 2009:389. 10Senaste lydelse 1991:140. 2013/14:110 omhändertagne vara i behov av hjälp eller stöd från samhällets sida, skall polisen gå honom till handa med råd och upplysningar samt, om det lämpligen kan ske, samråda med annat samhällsorgan som har till uppgift att tillgodose sådant behov. När någon har omhändertagits enligt 14 § skall åtgärder för att hans identitet skall fastställas skyndsamt vidtas. Den omhändertagne skall friges så snart han har identifierats. Han får dock inte hållas kvar än eller, om det är av synnerlig vikt att han identifieras, . Bedöms den omhändertagne vara i behov av hjälp eller stöd från samhällets sida, ska lämna råd och upplysningar. Om det bedöms lämpligt, ska samråda med andra samhällsorgan som svarar för hjälp och stöd av sådant slag. När någon har omhändertagits enligt 14 § ska åtgärder för att fastställa hans eller hennes identitet skyndsamt vidtas. Den omhändertagne ska friges så snart han eller hon har identifierats. Han eller hon får dock inte hållas kvar längre än eller, om det är av synnerlig vikt att han eller hon identifieras, . Om den som har omhändertagits Om den som har omhändertagits enligt denna lag eller enligt sådana enligt denna lag eller enligt sådana särskilda föreskrifter som avses i särskilda föreskrifter som avses i 11 § eller som på någon annan 11 § eller som på någon annan grund är skyldig att stanna kvar grund är skyldig att stanna kvar hos polisen begär det eller om det annars finns skäl för det, ska nå- hetspolisen begär det eller om det gon av hans eller hennes närmaste annars finns skäl för det, ska anhöriga eller någon annan person någon av hans eller hennes när- som står honom eller henne sär- maste anhöriga eller någon annan skilt nära underrättas om åtgärden. person som står honom eller henne särskilt nära underrättas om åtgär- förrän det kan ske utan men för ut- får dock underrättelsen inte lämnas förrän det kan ske utan men för Om den berörde motsätter sig att någon underrättas om åtgärden, får underrättelse lämnas bara om det finns synnerliga skäl. Underrättelse behöver inte lämnas om åtgärden har upphört. För att söka efter en person som För att söka efter en person som med laga stöd skall omhändertas med laga stöd ska omhändertas får får en polisman bereda sig tillträde en polisman bereda sig tillträde till till den eftersöktes bostad eller till den eftersöktes bostad eller till annat hus, rum eller ställe som till- annat hus, rum eller ställe som till- Senaste lydelse 2008:70. Senaste lydelse 1991:665. hör eller disponeras av honom. hör eller disponeras av honom el- Prop. Detsamma gäller i fråga om en lo- Detsamma gäller i fråga kal som är tillgänglig för allmän- om en lokal som är tillgänglig för Finns det synnerliga skäl att anta att den eftersökte eljest uppe- skäl att anta att den eftersökte up- håller sig hos annan, får polisman- pehåller sig hos annan, får polis- nen bereda sig tillträde även dit. mannen bereda sig tillträde även motsvarande sätt får en polisman På motsvarande sätt får en bereda sig tillträde till en bostad polisman bereda sig tillträde till en eller något annat ställe för att söka bostad eller något annat ställe för efter ett föremål som polisen med att söka efter ett föremål som stöd av lag eller annan författning polisen med stöd av lag eller annan skall omhänderta; vad som nyss författning ska omhänderta. har sagts om den eftersökte gäller som har sagts om den efter- därvid föremålets ägare eller inne- sökte gäller då i stället föremålets ägare eller innehavare. För att söka efter någon som har intagits i en kriminalvårdsanstalt efter att ha dömts till fängelse och som har avvikit får en polisman undersöka transportmedel på viss plats, om den avvikne kan antas utgöra en allvarlig fara för annans liv eller hälsa eller för rikets säkerhet och det finns särskild anledning att anta att den avvikne kan komma att passera platsen. En polisman har samma befogenhet för att söka efter någon som genomgår psykiatrisk tvångsvård eller som överlämnats till rättspsykiatrisk vård och som avvikit från en sjukvårdsinrättning, om det med hänsyn till omständigheterna finns särskilda skäl att anta att den avvikne utgör en allvarlig fara för annans liv eller hälsa eller för rikets säkerhet. En åtgärd som avses i första el- En åtgärd som avses i första el- ler andra stycket får endast om ler andra stycket får endast i bråd- fara är i dröjsmål vidtas utan före- skande fall vidtas utan föregående gående beslut av polismyndig- Endast om det finns sär- skilda skäl får åtgärden vidtas mel- finns särskilda skäl får åtgärden lan och 6.00. vidtas mellan och 6. I fråga om husrannsakan för I fråga om husrannsakan för att eftersökande av föremål som är söka efter föremål som kan tas i underkastat beslag och av den som beslag eller förvar och efter den skall gripas, anhållas eller häktas som ska gripas, anhållas eller häk- eller hämtas till förhör eller instäl- tas eller hämtas till förhör eller lelse vid domstol finns bestämmel- inställelse vid domstol finns be- Kan det av särskilda skäl anses finnas en risk att något brott, som innebär allvarlig fara för liv eller hälsa eller för omfattande förstörelse av egendom, kommer att förövas på en viss plats, får en polisman i syfte att avvärja brottet eller bereda skydd mot detta, i anslutning till denna plats, 13 Senaste lydelse 2009:389. 1. bereda sig tillträde till ett hus, rum eller annat ställe för att söka efter sprängmedel, vapen eller något annat farligt föremål, 2. avstänga, utrymma eller för- 2. stänga av, utrymma eller för- bjuda tillträde till ett hus, rum eller bjuda tillträde till ett hus, rum eller annat ställe, meddela förbud mot annat ställe, meddela förbud mot flyttande av visst föremål eller mot att ett visst föremål flyttas eller trafik med visst kommunikations- mot trafik med ett visst kommuni- medel eller vidta någon annan så- annan sådan åtgärd. Föreligger allvarlig risk för brott Om det finns allvarlig risk för som avses i första stycket, får en brott som avses i första stycket, får polisman för att söka efter ett far- en polisman för att söka efter ett ligt föremål även kroppsvisitera farligt föremål även kroppsvisitera personer som uppehåller sig på personer som uppehåller sig på En åtgärd som avses i denna En åtgärd som avses i denna paragraf får endast om fara är i paragraf får endast i brådskande fall vidtas utan föregående beslut beslut av polismyndigheten. ordnande att vara arrestantvakt el- ordnande att vara arrestantvakt el- ler passkontrollant för den som ler passkontrollant för den som inte är anställd som sådan inom inte är anställd som sådan vid polisväsendet och inte heller är Ett förordnande för en Ett förordnande för en arrestantvakt får avse även bevak- arrestantvakt får avse även bevak- I förordnandet skall verk- I förordnandet ska verksam- samhetens art och omfattning an- hetens art och omfattning anges. Förordnandet får återkallas. Förordnandet får återkallas. I samband med allvarliga stör- I samband med allvarliga stör- ningar av den allmänna ordningen ningar av den allmänna ordningen eller säkerheten får polismyndig- eller säkerheten får Polismyndig- heten, om det är nödvändigt för att heten, om det är nödvändigt för att kunna upprätthållas, förbjuda till- kunna upprätthållas, förbjuda till- träde till visst område eller utrym- träde till ett visst område eller ut- Detsamma gäller om det finns Detsamma gäller om det risk för sådana störningar. finns risk för sådana störningar. Under samma förutsättningar som Under samma förutsättningar som anges i första stycket får polismyn- anges i första stycket får Polismyn- digheten anvisa deltagare i en folk- 14 Senaste lydelse 1998:600. Senaste lydelse 1998:27. folksamling att följa en viss väg. samling att följa en viss väg. Om det är så brådskande att Om det är så brådskande att polismyndighetens beslut inte kan avvaktas, får en polisman, i avvak- avvaktas, får en polisman, i avvak- tan på polismyndighetens beslut, tan på myndighetens beslut, med- meddela sådana förbud och anvis- dela sådana förbud och anvisnin- ningar som avses i första och andra gar som avses i första och andra Hämtas inte egendomen när ett Hämtas inte egendomen när ett omhändertagande har upphört får polismyndigheten under de förut- sättningar som anges i lagen sättningar som anges i lagen (1974:1066) om förfarande (1974:1066) om förfarande förverkad egendom och hittegods förverkad egendom och hittegods sälja den för statens räkning. sälja den för statens räkning. Den från vilken egendomen om- Den från vilken egendomen om- händertogs skall efter om- händertogs ska efter om- telse om att egendomen kan kom- se om att egendomen kan komma ma att förstöras eller säljas. att förstöras eller säljas. det är känt att någon annan också känt att någon annan också berörs berörs av omhändertagandet, skall även denne delges en sådan under- han eller hon delges en sådan un- Ett transportföretag som befor- Ett transportföretag som beford- drar varor, passagerare eller fordon rar varor, passagerare eller fordon till eller från skall på be- till eller från ska på begä- gäran av en polismyndighet skynd- samt lämna de aktuella uppgifter de aktuella uppgifter om ankom- transporter, som företaget har till- som företaget har tillgång till. endast skyldighet att lämna de Transportföretaget har endast skyl- uppgifter om passagerare som av- dighet att lämna de uppgifter om ser namn, resrutt, bagage och med- passagerare som avser namn, res- passagerare samt sättet för betal- ning och bokning. samt sättet för betalning och bok- får begära uppgifter enligt första stycket endast om uppgifterna kan antas ha betydelse för den brottsbekämpande verksamheten. 16Senaste lydelse 2004:1032. 17Senaste lydelse 1998:27. Transportföretag får lämna uppgifter enligt 25 § på så sätt att de görs läsbara för polismyndigheten genom terminalåtkomst. får ta del av uppgifter genom terminalåtkomst endast i den omfattning och som behövs för att kontrollera aktuella transporter. får inte ändra eller på annat sätt bearbeta eller lagra uppgifter som hålls tillgängliga på detta sätt. Uppgifter om enskilda personer som lämnats på annat sätt än genom terminalåtkomst, skall förstöras, om de visar sig sakna betydelse för utredning av eller lagföring för brott. Transportföretag får lämna uppgifter enligt 25 § på så sätt att de görs läsbara för eller Säkerhetspolisen genom terminalåtkomst. och Säkerhetspolisen får ta del av uppgifter genom terminalåtkomst endast i den omfattning och som behövs för att kontrollera aktuella transporter. Uppgifter som hålls tillgängliga på detta sätt får inte ändras eller på annat sätt bearbetas eller lagras av eller Säkerhetspolisen. Uppgifter om enskilda personer som lämnats på annat sätt än genom terminalåtkomst, ska förstöras, om de visar sig sakna betydelse för utredning av eller lagföring för brott. Det som föreskrivs i 10 § första Det som föreskrivs i 10 § första stycket 1, 2 och 4 gäller även så- stycket 1, 2 och 4 gäller även så- dan vaktpost eller annan som vid dan vaktpost eller annan som vid Försvarsmakten tjänstgör för be- Försvarsmakten tjänstgör för be- vakning eller för att upprätthålla vakning eller för att upprätthålla första stycket 1–4 gäller även första stycket 1–4 gäller även en som enligt särskilda bestämmelser som enligt särskilda bestämmelser medverkar vid polisiär övervak- medverkar vid polisiär övervak- Bestämmelsen i 10 § första Bestämmelsen i 10 § första stycket 2 gäller dessutom den som stycket 2 gäller dessutom den som annars med laga stöd ska verk- i annat fall med laga stöd ska ställa ett frihetsberövande och be- verkställa ett frihetsberövande och första stycket 4 den som i myndig- första stycket 4 den som i myndig- verkställa någon sådan åtgärd som verkställa någon sådan åtgärd som stöd av 10 § första stycket 4 till- lämpas också andra stycket samma Bestämmelsen i 10 § för- 10 § första stycket 5 gäller även en sta stycket 5 gäller även en tjänste- Senaste lydelse 1998:27. Senaste lydelse 2008:326. man vid eller Kust- bevakningen som utövar befogen- genhet som där anges för trafik- het som där anges för trafiknyk- När den som avses i första stycket med laga stöd berövar någon friheten eller avlägsnar någon, tillämpas också 19 § första stycket 1. Bestämmelserna i 10 a och 13 §§ gäller också en ordningsvakt, om inte annat framgår av hans eller hennes förordnande. Har en ordningsvakt omhändertagit någon, gäller dock att den omhändertagne skyndsamt ska överlämnas till närmaste polisman. I fråga om befogenhet för en tjänsteman vid att tillämpa 13 § finns särskilda bestämmelser. Bestämmelserna i 17 a § Bestämmelserna i 17 a § också när någon är skyldig att också när någon är skyldig att kvar hos någon annan myndighet kvar hos någon annan myndighet än en polismyndighet. Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i lagen (1985:206) Härigenom föreskrivs att 10 § och rubriken närmast före 10 § lagen (1985:206) om viten ska ha följande lydelse. En myndighet som har att föra En myndighet som enligt 6 § ska talan vid domstol i mål om utdö- föra talan vid domstol i mål om ut- mande av vite får, om det är nöd- dömande av vite får, om det är vändigt med hänsyn till utrednin- nödvändigt med hänsyn till utred- gen, anlita biträde av polismyndig- ningen, anlita biträde av Polismyn- Denna lag träder i kraft .