prop · H2035 · 2014-11-06 00:00:00 — 4 a. varan levereras till ett fartyg eller luftfartyg i de fall som avses i 2 b § för försäljning ombord och avser sådana livsmedel som anges i artikel 2 i och rådets förordning (EG) nr 178/2002 av om allmänna principer och krav för livsmedelslagstiftning, om inrättande av Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet och om förfaranden i frågor som gäller livsmedelssäkerhet, dock inte punktskattepliktiga varor, 5. varan omsätts på fartyg eller luftfartyg i de fall som avses i 2 b § för konsumtion ombord, 6. det är fråga om en leverans av varor av de slag som avses i 3 § lagen (1999:445) om exportbutiker och varorna är avsedda för försäljning i en sådan butik, 6 a. det är fråga om en sådan försäljning som avses i 1 § andra stycket lagen om exportbutiker, 7.varan är en personbil eller motorcykel som vid leveransen är tillfälligt registrerad enligt 23 § första stycket 1 lagen (2001:558) om vägtrafikregister, under förutsättning att fordonet levereras till en fysisk person som är bosatt eller stadigvarande vistas i ett annat land än ett EU-land, och säljaren kan visa att fordonet varaktigt förts till en plats utanför EU före utgången av den sjätte månaden efter den månad då fordonet levererades, eller 8.varan levereras här i landet till en fysisk person som är bosatt eller 1Lagen omtryckt 2000:500. 2Senaste lydelse 2013:368. stadigvarande vistas i ett annat land än ett EU-land, under förutsättning att 8 a. ersättningen utgör , och 8 b. säljaren kan visa att köparen har medfört varan vid resa till en plats utanför EU före utgången av tredje månaden efter den månad under vilken leveransen av varan gjordes. Lag (2011:283). Vid leverans av en vara inom landet till en fysisk person som är bosatt i eller på anses omsättningen som en omsättning utomlands endast om 1.leveransen avser en vara eller en grupp av varor som normalt utgör en helhet och ersättningen utgör efter avdrag för skatt enligt denna lag som hänför sig till ersättningen och 2.säljaren kan visa att köparen i nära anslutning till leveransen fört in varan eller varorna till eller till och därvid enligt tullräkning eller liknande handling betalat skatt motsvarande skatt enligt denna lag. En leverans av varor till fartyg på linjer mellan och eller mellan och ska anses som en omsättning utomlands endast om leveransen inte strider mot 5 och 6 §§ lagen (1999:446) om proviantering av fartyg och luftfartyg. En leverans som avses i första stycket 4 av punktskattepliktiga varor ska anses som en omsättning utomlands endast om leveransen uppfyller de villkor som gäller för proviantering i 7–9 §§ lagen om proviantering av fartyg och luftfartyg. Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1551) om frihet från skatt vid import m.m. Härigenom föreskrivs att 2 kap. 4 § lagen (1994:1551) om frihet från skatt vid import m.m. ska ha följande lydelse. Frihet från mervärdesskatt vid import ska medges för 1. varor som levereras till fartyg eller luftfartyg i utrikes trafik för sådana ändamål som medför att skatt inte ska tas ut enligt 5 kap. 3 a § första stycket 4, 4 a och 5 mervärdesskattelagen (1994:200), 2. varor av de slag som avses i 2. varor av de slag som avses i 4 § andra stycket lagen (1999:445) om exportbutiker och som för försäljning i sådan butik, levereras för försäljning i sådan 3.en försändelse från en privatperson till en annan privatperson, utom om försändelsen består av alkoholhaltiga produkter eller tobaksvaror eller har ett värde som överstiger , 4.försändelser som består av utländska periodiska publikationer, utom om försändelsernas värde överstiger , och 5.andra försändelser än sådana som avses i 4 och 3 § 6, utom om försändelsernas värde överstiger . Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2009:1337. Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1563) om tobaksskatt Härigenom föreskrivs att 32 § i lagen (1994:1563) om tobaksskatt ska ha följande lydelse. En upplagshavare som avses i 10 § får göra avdrag för skatt på varor 1.för vilka skattskyldighet enligt denna lag tidigare inträtt och som förts in i upplagshavarens skatteupplag, 2.som har tagits emot för förbrukning ombord på fartyg eller luftfartyg på resa till utländsk ort av någon som har tillstånd enligt lagen (1999:446) om proviantering av fartyg och luftfartyg, 3.som har tagits emot för försäljning ombord på fartyg eller luftfartyg på resa till tredje land av någon som har tillstånd enligt lagen om proviantering av fartyg och luftfartyg, eller 4.som har beskattats i ett annat EU-land i sådana fall som avses i 27 § under förutsättning att det andra EU-landets skatteanspråk är befogat. verksamhet i exportbutik enligt verksamhet i exportbutik enligt lagen (1999:445) lagen (1999:445) butiker, får utöver vad som anges i butiker, får utöver vad som anges i första stycket göra avdrag för skatt första stycket göra avdrag för skatt på varor som levererats till resande på varor som levererats till resande som kan uppvisa en färdhandling som kan uppvisa en färdhandling för resa till tredje land. för resa till tredje land. medges dock högst med vad som medges dock högst med vad som enligt 3 § lagen om exportbutiker enligt 4 § andra stycket lagen om får säljas till varje resande exportbutiker får säljas till varje Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2011:285. Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1564) om alkoholskatt Härigenom föreskrivs att 32 § lagen (1994:1564) ska ha följande lydelse. En upplagshavare som avses i 9 § får göra avdrag för skatt på varor 1.för vilka skattskyldighet enligt denna lag tidigare inträtt och som förts in i upplagshavarens skatteupplag, 2.som har tagits emot för förbrukning ombord på fartyg eller luftfartyg på resa till utländsk ort av någon som har tillstånd enligt lagen (1999:446) om proviantering av fartyg och luftfartyg, 3.som har tagits emot för försäljning ombord på fartyg eller luftfartyg på resa till tredje land av någon som har tillstånd enligt lagen om proviantering av fartyg och luftfartyg, a)för framställning av sådana produkter som anges i 7 § första stycket 2–6 eller 9, b)i en tillverkningsprocess förutsatt att slutprodukten inte innehåller alkohol, eller c)för vetenskapligt ändamål, 5. som har levererats till a)universitet eller högskola för vetenskapligt ändamål, eller b)sjukhus eller apotek för medicinskt ändamål, 6.som har tagits emot av en skattebefriad förbrukare i enlighet med vad som framgår av dennes godkännande, eller 7.som har beskattats i ett annat EU-land i sådana fall som avses i 26 § under förutsättning att det andra EU-landets skatteanspråk är befogat. Upplagshavare, som bedriver verksamhet i exportbutik enligt lagen (1999:445) om exportbutiker, får utöver vad som anges i första stycket göra avdrag för skatt på varor som levererats till resande som kan uppvisa en färdhandling för resa till tredje land. Avdrag medges dock högst med vad som enligt 3 § lagen om exportbutiker får säljas till varje resande. Upplagshavare, som bedriver verksamhet i exportbutik enligt lagen (1999:445) om exportbutiker, får utöver vad som anges i första stycket göra avdrag för skatt på varor som levererats till resande som kan uppvisa en färdhandling för resa till tredje land. Avdrag medges dock högst med vad som enligt 4 § andra stycket lagen om exportbutiker får säljas till varje resande 1 Senaste lydelse 2013:860. Efter remiss har följande lämnat yttrande: Kammarrätten i , Förvaltningsrätten i , Förvaltningsrätten i , , , , , , Transportstyrelsen, Sprit och (), och Bryggerier. och har avstått från att lämna yttrande. Följande remissinstanser har inte hörts av: , , , och . Lagförslaget i promemorian om Förslag till lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200) Härigenom föreskrivs att 1 kap. 10 b § och 5 kap. 3 a § mervärdesskattelagen (1994:200)1 ska ha följande lydelse. Med tredje territorium förstås: 3. de franska utomeuropeiska 3. de franska territorier som avses i artiklarna 349 och 355.1 i fördraget om Europeiska unionens 11.Campione d’Italia, 12.de italienska delarna av . Territorierna i första stycket 1–5 ingår i unionens tullområde medan de i 6–12 samma stycke angivna territorierna inte ingår i området. 1 Lagen omtryckt 2000:500. Förslag till lag om ändring i lagen (1999:445) om exportbutiker Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1999:445) om exportbutiker dels att 1 och 3 §§ ska ha följande lydelse, dels att det i lagen ska införas fyra nya paragrafer, 4–7 §§, av följande lydelse. I denna lag finns bestämmelser om exportbutiker på flygplatser. inrätta exportbutik på flygplats. I en exportbutik får obeskattade reser till en plats utanför EU:s Om alkohol- och tobaksvaror ska säljas i en exportbutik ska lagen (1994:1563) om tobaksskatt sådana fall vara ett godkänt skatteupplag enligt dessa lagar. Exportbutik får inrättas på en flygplats där flygtrafik bedrivs till som reser till en plats utanför en eller flera platser utanför EU:s EU:s skatteområde får endast avse följande varor och i angivna fall följande kvantiteter av dessa varor till varje resande: att inrätta exportbutik på flygplats. Ett sådant tillstånd ska beviljas cigariller eller 50 cigarrer eller 1Senaste lydelse 2011:291. 2Senaste lydelse 2011:291. liter starkvin, vin, 3. parfym, luktvatten och andra kosmetiska preparat samt choklad- och konfektyrvaror och andra tobaksvaror än sådana som anges ovan. Till den som avreser med bestämmelseort i får försäljning inte ske till större mängder än vad resande får införa tullfritt till det landet. Vid tillämpning av första stycket förstås med spritdryck: alkoholdryck med en alkoholhalt som överstiger 22 volymprocent, starkvin: alkoholdryck med en alkoholhalt som överstiger 15 men inte 22 volymprocent, samt mousserande vin, vin: annat vin än starkvin samt annan alkoholdryck med en alkoholhalt som överstiger 3,5 men inte 15 volymprocent och som inte är starköl, starköl: öl med en alkoholhalt som överstiger 3,5 volymprocent, cigarill: cigarrer med en högsta vikt av per styck. I en exportbutik får obeskattade unionsvaror säljas till flygpassagerare som reser till en plats utanför EU:s skatteområde. Försäljning av varor enligt första stycket får endast avse i denna bestämmelse angivna varor och i särskilt angivna fall följande eller röktobak eller en proportionell blandning av dessa tobaksvaror, 2. en liter spritdryck eller starkvin, 3. parfym, luktvatten och andra kosmetiska preparat samt choklad- tobaksvaror än sådana som anges Till den som avreser med försäljning inte ske till större mängder än vad resande får införa tullfritt till det landet. Vid tillämpning av andra stycket spritdryck: alkoholdryck med en starkvin: alkoholdryck med en alkoholhalt som överstiger 15 men vin: annat vin än starkvin samt men inte 15 volymprocent och som inte är starköl, som överstiger 3,5 volymprocent, cigarill: cigarrer med en högsta vikt av per styck. Om tobaksvaror ska säljas i en lagen (1994:1563) om tobaksskatt. Om alkoholvaror ska säljas i en lagen (1994:1564) om alkohol- Exportbutiken ska då vara ett tillstånd enligt 3 §, om 1. tillståndshavaren inte 2. det inte längre bedrivs trafik 3. tillståndshavaren begär det. , om inte annat anges i Beslut enligt denna lag får överklagande till kammarrätten. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Äldre bestämmelser gäller för ansökningar som har getts in till regeringen före ikraftträdandet. Förslag till lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200) Härigenom föreskrivs att 1 kap. 10 b § och 5 kap. 3 a § mervärdesskattelagen (1994:200)1 ska ha följande lydelse. Med tredje territorium förstås: 1. berget , 3. de franska utomeuropeiska 3. de franska territorier som avses i artiklarna 349 och 355.1 i fördraget om Europeiska unionens 11.Campione d’Italia, 12.de italienska delarna av . Territorierna i första stycket 1–5 ingår i unionens tullområde medan de i 6–12 samma stycke angivna territorierna inte ingår i området. En omsättning enligt 2, 2 a, 2 b eller 3 § av en vara anses som en omsättning utomlands, om 1.säljaren levererar varan till en plats utanför EU, 2.direkt utförsel av varan till en plats utanför EU ombesörjs av en speditör eller fraktförare, 3.en utländsk företagare förvärvar varan för sin verksamhet i utlandet och hämtar den för direkt utförsel till en plats utanför EU, 4.varan levereras till ett fartyg eller ett luftfartyg i utrikes trafik för bruk ombord på ett sådant fartyg eller luftfartyg eller för sådan omsättning som anges i 1 § tredje stycket, 4 a. varan levereras till ett fartyg eller luftfartyg i de fall som avses i 2 b § för försäljning ombord och avser sådana livsmedel som anges i artikel 2 i och rådets förordning (EG) nr 178/2002 av om allmänna principer och krav för livsmedelslagstiftning, om inrättande av Europeiska myndigheten för 1Lagen omtryckt 2000:500. 2Senaste lydelse 2011:283. 3Senaste lydelse 2013:368. 6. det är fråga om en leverans av obeskattade unionsvaror av de slag som avses i 4 § andra stycket lagen (1999:445) om exportbutiker och varorna är avsedda för försäljning i en sådan butik,6 a. det är fråga om en sådan försäljning som avses i 4 § första stycket lagen om exportbutiker, livsmedelssäkerhet och om förfaranden i frågor som gäller Prop. 2014/15:5 livsmedelssäkerhet, dock inte punktskattepliktiga varor, Bilaga 4 5. varan omsätts på fartyg eller luftfartyg i de fall som avses i 2 b § för konsumtion ombord, 6. det är fråga om en leverans av varor av de slag som avses i 3 § lagen (1999:445) om exportbutiker och varorna är avsedda för försäljning i en sådan butik, 6 a. det är fråga om en sådan försäljning som avses i 1 § andra stycket lagen om exportbutiker, 7.varan är en personbil eller motorcykel som vid leveransen är tillfälligt registrerad enligt 23 § första stycket 1 lagen (2001:558) om vägtrafikregister, under förutsättning att a. fordonet levereras till en fysisk person som är bosatt eller stadigvarande vistas i ett annat land än ett EU-land, och b. säljaren kan visa att fordonet varaktigt förts till en plats utanför EU före utgången av den sjätte månaden efter den månad då fordonet levererades, eller 8.varan levereras här i landet till en fysisk person som är bosatt eller stadigvarande vistas i ett annat land än ett EU-land, under förutsättning att a. ersättningen utgör , och b. säljaren kan visa att köparen har medfört varan vid resa till en plats utanför EU före utgången av tredje månaden efter den månad under vilken leveransen av varan gjordes. Lag (2011:283). Vid leverans av en vara inom landet till en fysisk person som är bosatt i eller på anses omsättningen som en omsättning utomlands endast om 1.leveransen avser en vara eller en grupp av varor som normalt utgör en helhet och ersättningen utgör efter avdrag för skatt enligt denna lag som hänför sig till ersättningen och 2.säljaren kan visa att köparen i nära anslutning till leveransen fört in varan eller varorna till eller till och därvid enligt tullräkning eller liknande handling betalat skatt motsvarande skatt enligt denna lag. En leverans av varor till fartyg på linjer mellan och eller mellan och ska anses som en omsättning utomlands endast om leveransen inte strider mot 5 och 6 §§ lagen (1999:446) om proviantering av fartyg och luftfartyg. En leverans som avses i första stycket 4 av punktskattepliktiga varor ska anses som en omsättning utomlands endast om leveransen uppfyller de villkor som gäller för proviantering i 7–9 §§ lagen om proviantering av fartyg och luftfartyg. Denna lag träder i kraft Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1551) om frihet från skatt vid import, m.m. Härigenom föreskrivs att 2 kap. 4 § lagen (1994:1551) om frihet från skatt vid import, m.m. ska ha följande lydelse. Frihet från mervärdesskatt vid import ska medges för 1. varor som levereras till fartyg eller luftfartyg i utrikes trafik för sådana ändamål som medför att skatt inte ska tas ut enligt 5 kap. 3 a § första stycket 4, 4 a och 5 mervärdesskattelagen (1994:200), 2. varor av de slag som avses i 3 § lagen (1999:445) om export- de slag som avses i 4 § andra butiker och som levereras för försäljning i sådan butik, exportbutiker och som levereras för försäljning i sådan butik, 3.en försändelse från en privatperson till en annan privatperson, utom om försändelsen består av alkoholhaltiga produkter eller tobaksvaror eller har ett värde som överstiger , 4.försändelser som består av utländska periodiska publikationer, utom om försändelsernas värde överstiger , och 5.andra försändelser än sådana som avses i 4 och 3 § 6, utom om försändelsernas värde överstiger . Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2009:1337. Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1563) om tobaksskatt Härigenom föreskrivs att 32 § lagen (1994:1563) om tobaksskatt ska ha följande lydelse. En upplagshavare som avses i 10 § får göra avdrag för skatt på varor 1.för vilka skattskyldighet enligt denna lag tidigare inträtt och som förts in i upplagshavarens skatteupplag, 2.som har tagits emot för förbrukning ombord på fartyg eller luftfartyg på resa till utländsk ort av någon som har tillstånd enligt lagen (1999:446) om proviantering av fartyg och luftfartyg, 3.som har tagits emot för försäljning ombord på fartyg eller luftfartyg på resa till tredje land av någon som har tillstånd enligt lagen om proviantering av fartyg och luftfartyg, eller 4.som har beskattats i ett annat EU-land i sådana fall som avses i 27 § under förutsättning att det andra EU-landets skatteanspråk är befogat. Upplagshavare, som bedriver verksamhet i exportbutik enligt lagen (1999:445) om exportbutiker, får utöver vad som anges i första stycket göra avdrag för skatt på varor som levererats till resande som kan uppvisa en färdhandling för resa till tredje land. Avdrag medges dock högst med vad som enligt 3 § lagen om exportbutiker får säljas till varje resande. Upplagshavare, som bedriver verksamhet i exportbutik enligt lagen (1999:445) om exportbutiker, får utöver vad som anges i första stycket göra avdrag för skatt på varor som levererats till resande som kan uppvisa en färdhandling för resa till tredje land. Avdrag medges dock högst med vad som enligt 4 § andra och tredje stycket lagen om exportbutiker får säljas till varje resande. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2011:285. Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1564) om alkoholskatt Härigenom föreskrivs att 32 § lagen (1994:1564) om alkoholskatt ska ha följande lydelse. En upplagshavare som avses i 9 § får göra avdrag för skatt på varor 1.för vilka skattskyldighet enligt denna lag tidigare inträtt och som förts in i upplagshavarens skatteupplag, 2.som har tagits emot för förbrukning ombord på fartyg eller luftfartyg på resa till utländsk ort av någon som har tillstånd enligt lagen (1999:446) om proviantering av fartyg och luftfartyg, 3.som har tagits emot för försäljning ombord på fartyg eller luftfartyg på resa till tredje land av någon som har tillstånd enligt lagen om proviantering av fartyg och luftfartyg, a)för framställning av sådana produkter som anges i 7 § första stycket 2–6 eller 9, b)i en tillverkningsprocess förutsatt att slutprodukten inte innehåller alkohol, eller c)för vetenskapligt ändamål, 5. som har levererats till a)universitet eller högskola för vetenskapligt ändamål, eller b)sjukhus eller apotek för medicinskt ändamål, 6.som har tagits emot av en skattebefriad förbrukare i enlighet med vad som framgår av dennes godkännande, eller 7.som har beskattats i ett annat EU-land i sådana fall som avses i 26 § under förutsättning att det andra EU-landets skatteanspråk är befogat. Upplagshavare, som bedriver verksamhet i exportbutik enligt lagen (1999:445) om exportbutiker, får utöver vad som anges i första stycket göra avdrag för skatt på varor som levererats till resande som kan uppvisa en färdhandling för resa till tredje land. Avdrag medges dock högst med vad som enligt 3 § lagen om exportbutiker får säljas till varje resande. Upplagshavare, som bedriver verksamhet i exportbutik enligt lagen (1999:445) om exportbutiker, får utöver vad som anges i första stycket göra avdrag för skatt på varor som levererats till resande som kan uppvisa en färdhandling för resa till tredje land. Avdrag medges dock högst med vad som enligt 4 § andra och tredje stycket lagen om exportbutiker får säljas till varje resande. Denna lag träder i kraft 30 Senaste lydelse 2013:860. Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: F.d. justitieråden och samt justitierådet . Ny instansordning för inrättande av exportbutik på flygplats Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1.lag om ändring i lagen (1999:445) om exportbutiker, 2.lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200), 3.lag om ändring i lagen (1994:1551) om frihet från skatt vid import, m.m., 4.lag om ändring i lagen (1994:1563) om tobaksskatt, 5.lag om ändring i lagen (1994:1564) om alkoholskatt. Förslagen har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunnige Szilárd . Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet: Förslaget till lag om ändring i lagen om exportbutiker I remissen föreslås att ärenden om tillstånd att inrätta exportbutiker på flygplatser ska flyttas från regeringen till . är ett led i begränsningen av regeringens hantering av förvaltningsärenden i enskilda fall. I materiellt hänseende föreslås inga ändringar. Av remissen framgår (s. 16) att regeringens tillståndsbeslut inte grundas på någon egentlig prövning i sak. Om sökanden är en flygplatshållare och det på flygplatsen bedrivs flygtrafik till en eller flera platser utanför EU:s skatteområde, beviljas det sökta tillståndet utan någon lämplighetsprövning. Avsikten är att handläggning ska gå till på samma sätt. Lagrådet ifrågasätter om det är motiverat att behålla ordningen med tillståndsbeslut. När ordningen inte innefattar en prövning i sak framstår den som en meningslös byråkratisk omgång, särskilt som den föreslagna ändringen medför att en rätt till domstolsprövning måste införas. Om det anses att en kontrollmöjlighet alls behövs borde det vara tillräckligt att flygplatshållaren är skyldig att till anmäla sin avsikt att inrätta en exportbutik. Lagrådet förordar en lösning i enlighet med det anförda. Vad som då behövs är att 3 § andra stycket i förslaget ändras till förslagsvis följande lydelse. En flygplatshållare som avser att inrätta en exportbutik på flygplatsen ska anmäla detta till . Vidare får 3 § tredje stycket samt 6 och 7 §§ utgå. Lagrådet lämnar förslagen utan erinran. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde S Löfven, ordförande, och K , S-E Bucht, P , H Hellmark , I , A Bah Kuhnke, A Strandhäll, G , A Hadzialic Regeringen beslutar proposition 2014/15:5 Ny instansordning för inrättande av exportbutik på flygplats