prop · H103170 · 2014-03-18 00:00:00 — Om flera åtal mot en tilltalad handläggs i en rättegång ska deldom meddelas om det är till fördel för handläggningen av målet eller det annars finns särskilda skäl för det. Bestämmelserna i 3, 34–38 och Bestämmelserna i 3, 34–38 och (2010:1932) gäller inte delgiv- (2010:1932) gäller inte delgiv- ning av stämning i brottmål. ning av allmänt åtal eller stäm- ning i brottmål. Bestämmelserna i 24 § del- Bestämmelserna i 24 § del- givningslagen hindrar inte att den givningslagen hindrar inte att den andra handlingar i ett brottmål genom förenklad delgivning om han eller hon av polisman, åklagare, tulltjänsteman eller tjänsteman vid vid ett personligt sammanträffande har delgetts information om att sådan delgivning kan komma att användas i tingsrätten och det då handlingarna skickas till den tilltalade inte har förflutit än informationen lämnades. yrkanden i samband med det genom förenklad delgivning om han eller hon av polisman, åklagare, tulltjänsteman eller tjänsteman vid vid ett personligt sammanträffande har delgetts information om att sådan delgivning kan komma att användas av åklagaren eller i tingsrätten. Vad som sägs i andra stycket ska också gälla delgivning av andra handlingar i ett brottmål. Uteblir ett vittne som kallats enligt 7 §, skall rätten förelägga nytt vite, om målet utsätts till senare dag, eller förordna att han skall hämtas till rätten antingen eller till den senare dagen. Uteblir ett vittne som kallats enligt 7 §, ska rätten, i stället för att förelägga nytt vite om målet utsätts till senare dag, förordna att han eller hon ska hämtas till rätten antingen eller till den senare dagen, om det inte finns särskilda skäl mot det. Hava åtal väckts mot någon för flera brott eller åtal mot flera för att hava tagit del i samma brott, skola åtalen handläggas i en rättegång, om ej rätten finner särskild handläggning vara lämpligare. Åtal, som väckts mot flera för skilda brott, må handläggas i en rättegång, om det är till gagn för utredningen. Ej må åtal förenas, med mindre åtalen väckts vid samma domstol och denna är behörig samt för åtalen samma rättegångsform är tillämplig. När skäl äro därtill, må åtal, som förenats, åter särskiljas. Har flera åtal väckts mot någon ska åtalen handläggas i en rättegång. Åtalen ska dock handläggas särskilt om det är till fördel för handläggningen eller annars är lämpligt. Har åtal väckts mot flera för brott som har samband med varandra får åtalen handläggas i en rättegång om det är till fördel för handläggningen och även i övrigt är lämpligt. Vid bedömningen av om åtal ska handläggas gemensamt eller särskilt enligt första och andra stycket ska rätten särskilt beakta om en gemensam handläggning riskerar att göra rättegången mer omfattande än vad som är nöd- gemensamt ska särskiljas när det finns anledning till det. Ett åtal som rätten inte är behörig att handlägga får inte för- enas med annat åtal. heller förenas om det för åtalen gäller olika rättegångsformer. I stämningen skall rätten även I samband med att åtalet väcks förelägga den tilltalade att munt- ska åklagaren upplysa den till- ligen eller skriftligen uppge vilken talade om rätten till rådgivning av bevisning han åberopar och vad advokat enligt 21 kap. 3 c § och han vill styrka med varje bevis. Detta gäller dock inte, om det på grund av den tilltalades erkän- nande eller andra omständigheter 1. uppge sin inställning till kan antas att uppgift om bevisning åtalet och de yrkanden som framställs i detta, om det inte är uppenbart att det 3. uppge de huvudsakliga skälen för sin inställning om det behövs, 4. uppge om han eller hon åbe- ropar bevisning och i så fall vilken bevisningen är och vad han eller hon vill styrka med varje bevis, 5. yttra sig över frågan om målet förhandling i de fall då det kan vara aktuellt att avgöra målet utan De skriftliga bevis som åberopas bör ges in med att Om det behövs för att huvud- förhandlingen skall kunna genom- föras på ett ändamålsenligt sätt, får rätten också förelägga den till- talade att skriftligen redovisa sin inställning till åtalet och grunden avgöras enligt 10 b § ska den till- talade föreläggas att ange om han samtycker till det. målet avgöras enligt 10 a § första stycket 3 ska åklagaren bereda den tilltalade tillfälle att slutföra talan och lämna sådan informa- tion som anges i 10 a § andra Rätten ska, allt efter målets beskaffenhet, verka för att målet förbereds så att det kan avgöras på ett ändamålsenligt sätt. ska genom frågor och påpekanden försöka avhjälpa otydligheter eller ofullständigheter i parternas yrk- anden, inställningar eller bevis- Om det behövs för målets Om det behövs för målets förberedelse eller av något annat förberedelse eller av något annat skäl, skall rätten hålla samman- skäl, ska rätten hålla sammanträde träde med parter och andra som med parter och andra som berörs. I fråga om kallelse av Om målet är eller kan förväntas parter skall 15 § tillämpas. sammanträde hållas om det inte är obehövligt eller det annars finns särskilda skäl som talar mot det. Uteblir någon som kallats till I fråga om kallelse av parter ska sammanträdet, får detta ändå 15 § tillämpas. hållas, om det främjar bered- kallats till sammanträdet, får detta ningen av målet. ändå hållas, om det främjar uteblivit förelagts vite, får rätten beredningen av målet. besluta att nytt vite skall före- som uteblivit förelagts vite, får läggas eller att han eller hon skall rätten besluta att nytt vite ska hämtas till rätten. föreläggas eller att han eller hon ska hämtas till rätten. I 24–27 kap. finns bestämmelser om sammanträde för prövning av Om det med hänsyn till ett kommande måls förväntade om- fattning eller något annat skäl finns ett särskilt behov av att rättegången förbereds innan åtalet träde enligt 13 a § hållas efter att den misstänkte och dennes för- att ange ytterligare utredning en- ligt 23 kap. 18 § . I fråga om kallelse av åklag- aren, den misstänkte och dennes försvarare tillämpas 15 §. är till fördel för handläggningen får även andra som berörs av den övrigt gäller 13 a § andra stycket åtalet har väckts. åtgärder för att huvudförhand- lingen ska kunna genomföras på ett ändamålsenligt sätt ska rätten ling om det med hänsyn till målets beskaffenhet är lämpligare än att sammanträde hålls. Förberedande åtgärder får även ske genom annan handläggning. Om det är lämpligt får olika former av förberedelse förenas. Rätten ska bestämma tid för huvudförhandling . För behandling av en rättegångsfråga eller en del av saken, som får avgöras särskilt, får huvudförhandling sättas ut, trots att målet i övrigt inte är berett till huvudförhandling. Är den tilltalade anhållen eller Är den tilltalade anhållen eller häktad, ska huvudförhandling på- häktad, ska huvudförhandling på- börjas och senast inom två börjas och senast inom två veckor från den dag, då åtalet veckor från den dag, då åtalet väcktes, om inte längre uppskov är väcktes, om annat inte följer av nödvändigt på grund av åtgärd 14 a §. Har den tilltalade häktats som avses i 11 eller 12 §, målets efter åtalet, ska tiden räknas från omfattning eller annan omständ- dagen för hans eller hennes Har den tilltalade häktats efter åtalet, ska tiden räknas från dagen för hans eller hennes Är den tilltalade ålagd reseförbud, ska huvudförhandling påbörjas och senast inom en månad från den dag då åtalet väcktes, om inte längre uppskov är nödvändigt på grund av åtgärd som avses i 11 eller 12 §, målets omfattning eller annan omständighet. Har reseförbudet meddelats efter åtalet, ska tiden räknas för delgivning av beslutet. eller häktad och det finns behov av sammanträde enligt 13 a § ska sådant sammanträde hållas senast från den dag då stället för vad som anges i 14 § från den dag då häktats efter åtalet, ska tiden räknas för hans eller Om den tilltalade är anhållen eller häktad får huvudförhandling påbörjas senare än vad som anges i första stycket eller 14 § andra stycket, om längre uppskov är nödvändigt på grund av åtgärd som avses i 11 eller 12 §, målets omfattning eller annan omständ- Om uppskov behövs för att personliga förhållanden ska kunna lingen påbörjas senare om den vända mot det och det inte heller av något annat skäl är olämpligt. Biträder målsäganden åtalet eller för han eller hon annars talan jämte åklagaren eller skall han eller hon höras i anledning av åklagarens talan, skall även målsäganden kallas. Skall målsäganden infinna sig personligen, skall rätten förelägga honom eller henne vite. För målsäganden talan jämte åklagaren eller ska han eller hon höras i anledning av åklagarens talan, ska även målsäganden kallas. Ska målsäganden infinna sig personligen, ska rätten förelägga honom eller henne vite. Den tilltalade skall kallas till huvudförhandlingen i stämningen eller genom särskild kallelse. Skall han eller hon infinna sig personligen eller krävs det att han eller hon på annat sätt är närvarande, skall rätten förelägga honom eller henne vite. Den tilltalade ska kallas till Ska han eller hon infinna sig personligen eller krävs det att han eller hon på annat sätt är närvarande, ska rätten förelägga honom eller henne vite. 2013/14:170 finns anledning att anta att den Bilaga 2 tilltalade inte skulle följa ett sådant föreläggande, får rätten besluta att han eller hon skall hämtas till huvudförhandlingen. Kan målet enligt 46 kap. 15 a § komma att avgöras trots att den tilltalade har inställt sig endast genom ombud eller har uteblivit, skall han eller hon i kallelsen erinras om detta. Rätten beslutar om inställandet av den som är anhållen eller häktad. tilltalade inte skulle följa ett sådant föreläggande, får rätten besluta att han eller hon ska hämtas till huvudförhandlingen. Kan målet enligt 46 kap. 15 a § komma att avgöras trots att den tilltalade har inställt sig endast genom ombud eller har uteblivit, ska han eller hon i kallelsen erinras om detta. Den tilltalade ska även erinras om att rätten, om han eller hon uteblir och målet inte går att avgöra, kan besluta att häkta honom eller henne om det finns förutsättningar för det. Rätten beslutar om inställandet av den som är anhållen eller häktad. Annan svarande än den tilltalade ska kallas till huvudförhandlingen och, om det finns skäl för det, erinras om att talan mot denne kan komma att avgöras trots att han eller hon endast inställer sig genom ombud eller uteblir vid huvudförhandlingen. Rätten får också förelägga vite enligt 9 kap. 7 §. Bestämmelser om kallande av vittne och sakkunnig finns i 36 och Underlåter målsägande, som skall höras i anledning av åklagarens talan, att infinna sig personligen vid rättegångstillfälle för huvudförhandling, äge rätten i stället för att förelägga nytt vite förordna, att han skall hämtas till rätten antingen eller till senare dag. Underlåter målsägande, som ska höras i anledning av åklagarens talan, att infinna sig personligen vid rättegångstillfälle för huvudförhandling, ska rätten, ta ställning till om ett förelagt vite ska dömas ut samt fatta beslut om målets fortsatta handläggning enligt andra stycket. Om det inte finns särskilda skäl mot det ska rätten, i stället för att förelägga nytt vite, förordna att målsäganden ska hämtas till rätten antingen eller till senare dag. Uteblir den tilltalade från ett rättegångstillfälle för huvudför- handling eller inställer han eller hon sig genom ombud då han eller hon har förelagts att infinna sig personligen, skall rätten i första hand pröva om målet kan avgöras enligt 15 a §. Är det inte möjligt att avgöra målet skall rätten besluta att den tilltalade skall 1.kallas på nytt vid vite, 2.hämtas till rätten antingen eller till en senare dag eller 3.häktas, om det finns förutsättningar för det. handling eller inställer han eller hon sig genom ombud då han eller hon har förelagts att infinna sig personligen, ska rätten i första hand pröva om målet kan avgöras enligt 15 a §. Är det inte möjligt att avgöra målet ska rätten ta ställning till om ett förelagt vite ska dömas ut samt fatta beslut om enligt andra stycket. Om det inte finns särskilda skäl mot det ska den tilltalade hämtas eller till en senare dag. sannolikt att hämtning inte kan ske ska den tilltalade i stället häktas, om det finns förutsättningar för det enligt 24 kap. I annat fall ska han eller hon kallas på nytt vid Kan saken utredas tillfredsställande, får målet avgöras trots att den tilltalade har inställt sig endast genom ombud eller har uteblivit, om 1.det inte finns anledning att döma till annan påföljd än böter, fängelse , villkorlig dom eller skyddstillsyn eller sådana påföljder i förening, 2.den tilltalade, sedan han eller hon har delgetts stämning, har avvikit eller håller sig undan på ett sådant sätt att han eller hon inte kan hämtas till huvudförhandlingen eller 3.den tilltalade lider av en allvarlig psykisk störning och hans eller hennes närvaro därför inte är nödvändig. Om det inte finns särskilda skäl mot det får målet avgöras utan att den tilltalade är personligen när- varande, om det inte finns anled- ning att döma till 1. fängelse i mer än sex 2. villkorlig dom i förening med samhällstjänst om det i domslutet 3. skyddstillsyn i förening med fängelse enligt 28 kap. 3 § brotts- 4. skyddstillsyn i förening med om det i domslutet ska anges ett 5. sluten ungdomsvård. Vad som anges i första stycket gäller också om det inte finns 1. förverka villkorligt medgiven frihet från fängelsestraff med mer Med de påföljder som anges i första stycket 1 skall likställas förordnande enligt 34 kap. 1 § första stycket 1 . Det gäller dock inte, om i samband med förordnandet villkorligt medgiven frihet från fängelsestraff skall förklaras förverkad i fråga om en strafftid som överstiger . 2. bestämma påföljden till fängelse och förverka villkorligt medgiven frihet från fängelsestraff med en strafftid som sammantaget överstiger . Med de påföljder som anges i första stycket 1–5 ska likställas förordnande enligt 34 kap. 1 § första stycket 1 . I de fall som avses i första stycket 2 får målet avgöras även om den tilltalade inte har delgetts kallelse till förhandlingen. Rättegångsfrågor får avgöras trots att den tilltalade har uteblivit. Om det inte finns särskilda skäl mot det får målet också avgöras utan att den tilltalade är person- 1. den tilltalade, sedan han eller hon har fått del av åtalet, har avvikit eller håller sig undan på ett sådant sätt att han eller hon inte 2. den tilltalade lider av en allvarlig psykisk störning och hans eller hennes närvaro därför inte är I de fall som avses i första stycket 1 får målet avgöras även om den tilltalade inte har fått del av kallelse till förhandlingen. Rätten ska, allt efter målets beskaffenhet, verka för att målet förbereds så att det kan avgöras på ett ändamålsenligt sätt. ska genom frågor och påpekanden försöka avhjälpa otydligheter eller anden, inställningar eller bevisuppgifter. Rätten får bestämma att olika frågor eller delar av målet ska behandlas var för sig vid för-bered- elsen. Om hovrätten anser att det behövs, skall hovrätten besluta att yttrande av sakkunnig inhämtas, skriftligt bevis läggs fram, föremål tillhandahålls för syn eller besiktning, bevis tas upp utom huvudförhandlingen eller någon annan förberedande åtgärd företas. Om en part vill att en åtgärd enligt första stycket skall företas, skall han begära det hos hovrätten. Behöver i mål om allmänt åtal åtgärd enligt 23 kap. företas, får hovrätten meddela åklagaren föreläggande om det. Om hovrätten anser att det behövs, ska hovrätten besluta att yttrande av sakkunnig inhämtas, skriftligt bevis läggs fram, föremål tillhandahålls för syn eller besiktning, bevis tas upp utom huvudförhandlingen eller någon annan förberedande åtgärd företas. Om en part vill att en åtgärd enligt första stycket ska vidtas, ska han eller hon begära det hos hovrätten. I fråga om hovrättens skyldigheter under förberedelsen ska 45 kap. 13 § tillämpas. Behöver i mål om allmänt åtal åtgärd enligt 23 kap. företas, får hovrätten meddela åklagaren föreläggande om det endast efter yrkande av part. Efter remiss har yttrande över betänkande Brottmålsprocessen (SOU 2013:17) lämnats av ombudsmän, domstolen, , , Hovrätten över och , Hovrätten för , Hovrätten för Nedre , Hovrätten för , Attunda tingsrätt, , tingsrätt, , , , , , , , , , , tings- rätt, Justitiekanslern, , , Ekobrotts- , , , Statskontoret, uni- (), (), (), , , Kommuner och Landsting, Svenskt näringsliv TCO, , , , , frivilliga samhällsarbetare och . I Samhället har inte kommit in med något remissyttrande. LO har avstått från att yttra sig. som organisation har avstått från att yttra sig. Remissyttranden har dock, som framgår ovan, inkommit från SACO-förbunden och . 1 Förslag till lag om ändring i Härigenom föreskrivs att 30 kap. 4 §, 33 kap. 6 §, 36 kap. 20 §, 45 kap. 3, 10, 13 och 14 §§ samt 46 kap. 14–15 a §§ ska ha följande lydelse. Handläggas i en rättegång flera åtal, må dom givas beträffande något av dem, ehuru handläggningen angående de övriga icke avslutats. Avse åtalen samme tilltalade, må sådan dom dock ej givas med mindre synnerliga skäl äro därtill. Om flera åtal handläggs i en rättegång får dom meddelas i fråga om något av dem trots att handläggningen av de övriga åtalen inte avslutats (deldom). Om åtalen avser samma tilltalad får deldom meddelas endast om det är till fördel för målets handläggning och det inte finns särskilda skäl mot det. Bestämmelserna i 3 § andra stycket, 34–38 och 47–51 §§ delgivningslagen (2010:1932) gäller inte delgivning av stämning i brottmål. Bestämmelserna i 24 § delgivningslagen hindrar inte att den tilltalade delges stämning och andra handlingar i ett brottmål genom förenklad delgivning om han eller hon av polisman, åklagare, tulltjänsteman eller tjänsteman vid vid ett personligt sammanträffande har delgetts information om att sådan delgivning kan komma att användas i tingsrätten och det då handlingarna skickas till den tilltalade inte har förflutit än 12Senaste lydelse 1956:587. 13Senaste lydelse 2013:876. Bestämmelserna i 24 § delgivningslagen hindrar inte att den tilltalade delges stämning och andra handlingar i ett brottmål genom förenklad delgivning om han eller hon av en polisman, åklagare, tulltjänsteman eller tjänsteman vid vid ett personligt sammanträffande har delgetts information om att sådan delgivning kan komma att användas i tingsrätten och det då handlingarna skickas till den tilltalade inte har förflutit än 2013/14:170 sedan informationen lämnades. sedan informationen lämnades. Uteblir ett vittne som kallats enligt 7 §, skall rätten förelägga nytt vite, om målet utsätts till senare dag, eller förordna att han skall hämtas till rätten antingen eller till den senare dagen. Om ett vittne som kallats enligt 7 § uteblir får rätten besluta att vittnet ska hämtas till domstolen, antingen eller till en senare dag. Som skäl för hämtning ska rätten särskilt beakta om det kan antas att vittnet inte kommer att följa en ny kallelse. Om rätten inte beslutar om hämtning ska vittnet kallas på nytt vid vite till en senare dag. Hava åtal väckts mot någon för flera brott eller åtal mot flera för att hava tagit del i samma brott, skola åtalen handläggas i en rättegång, om ej rätten finner särskild handläggning vara lämpligare. Åtal, som väckts mot flera för skilda brott, må handläggas i en rättegång, om det är till gagn för utredningen. Om åtal har väckts mot någon för flera brott ska åtalen handläggas i en rättegång. Åtalen får dock handläggas var för sig om det är till fördel för målets handläggning och det inte finns särskilda skäl mot det. Ej må åtal förenas, med mindre åtalen väckts vid samma domstol och denna är behörig samt för åtalen samma rättegångsform är tillämplig. När skäl äro därtill, må åtal, som förenats, åter särskiljas. Om åtal har väckts mot flera personer får åtalen handläggas i en rättegång om det är till fördel för målets handläggning eller det annars finns skäl för det. Åtal får inte förenas om domstolen är obehörig att handlägga något av åtalen eller om det gäller olika rättegångsformer för dem. Åtal som handläggs gemensamt får delas upp när det finns skäl för det. 14Senaste lydelse 1987:747. 15Senaste lydelse 1956:587. I stämningen skall rätten även vilken bevisning han åberopar och vilken bevisning han eller hon vad han vill styrka med varje åberopar och vad han eller hon vill Detta gäller dock inte, om styrka med varje bevis. det på grund av den tilltalades gäller dock inte om det på grund av den tilltalades erkännande eller andra omständigheter kan antas att uppgift om bevisning inte behövs. uppgift om bevisning inte behövs. De skriftliga bevis som åberopas bör ges in med att Om det behövs för att Rätten ska allt efter målets beskaffenhet verka för att målet genomföras på ett ändamålsenligt sätt, får rätten också förelägga den förhandlingen kan genomföras på ett ändamålsenligt sätt. sin inställning till åtalet och behövs får rätten förelägga den grunden för den. tilltalade att skriftligen redovisa sin inställning till åtalet och grunden för den. ske vid ett sammanträde eller Om det är lämpligt får olika former av förberedelse Om det behövs för målets Om det behövs för målets förberedelse eller av något annat förberedelse eller av något annat skäl, ska rätten hålla ett sammanträde med parter och andra sammanträde med parter och andra I fråga om kallelse av parter skall 15 § tillämpas. om ett sammanträde behövs ska rätten särskilt beakta om målets sammanträde kan antas främja att genomföras på ett ändamålsenligt I fråga om kallelse av parter ska 15 § tillämpas. Uteblir någon som kallats till Uteblir någon som kallats till hållas, om det främjar beredningen hållas om det främjar beredningen Om den som uteblivit Om den som uteblivit förelagts vite, får rätten besluta att förelagts vite, får rätten besluta att 16 Senaste lydelse 1987:747. 17 Senaste lydelse 2005:683. 2013/14:170 nytt vite skall föreläggas eller att Bilaga 4 han eller hon skall hämtas till rätten. nytt vite ska föreläggas eller att han eller hon ska hämtas till rätten. I 24–27 kap. finns bestämmelser om sammanträde för prövning av tvångsmedel. Rätten ska bestämma tid för huvudförhandling . För behandling av en rättegångsfråga eller en del av saken, som får avgöras särskilt, får huvudförhandling sättas ut, trots att målet i övrigt inte är berett till huvudförhandling. Är den tilltalade anhållen eller häktad, ska huvudförhandling påbörjas och senast från den dag, då åtalet väcktes, om inte längre uppskov är nödvändigt på grund av åtgärd som avses i 11 eller 12 §, målets omfattning eller annan omständighet. Har den tilltalade häktats efter åtalet, ska tiden räknas för hans eller hennes häktande. Är den tilltalade ålagd reseförbud, ska huvudförhandling påbörjas och senast inom en månad från den dag då åtalet väcktes, om inte längre uppskov är nödvändigt på grund av åtgärd som avses i 11 eller 12 §, målets omfattning eller annan omständighet. Har reseförbudet meddelats efter åtalet, ska tiden 18 Senaste lydelse 2010:575. Rätten ska bestämma tid för huvudförhandling . För behandling av en rättegångsfråga eller en del av saken som får avgöras särskilt får huvudförhandling sättas ut, trots att målet i övrigt inte är förberett för huvudförhandling. Om den tilltalade är anhållen eller häktad, ska huvudförhandling påbörjas och senast från den dag då åtalet väcktes om inte ett sammanträde enligt 13 § har hållits. Om ett sådant sammanträde har hållits ska huvudförhandlingen i stället påbörjas senast från den dag då åtalet väcktes. Huvudförhandlingen får påbörjas senare än vad som anges i första eller andra meningen, om ett längre uppskov är nödvändigt för att en särskild utredning om den tilltalades personliga förhållanden ska hinna färdigställas eller på grund av en åtgärd som avses i 11 eller 12 §, målets omfattning eller någon annan omständighet. Har den tilltalade häktats efter åtalet, ska tiden räknas för hans eller hennes häktande.