prop · H103164 · 2014-03-18 00:00:00 — (EEG) nr 2913/92 med stöd av riskanalyskriterier i syfte att förebygga åt- gärder som innebär en överträdelse av immaterialrättslagstiftning som är tillämplig i unionens territorium och för att samarbeta med tredjeländer när det gäller att säkerställa skyddet för immateriella rättigheter. Denna förordning ska inte tillämpas på varor som har övergått till fri omsättning enligt förfarandet för användning för särskilda ändamål. Denna förordning ska inte tillämpas på varor av icke-kommersiell karaktär som ingår i resandes personliga bagage. Denna förordning ska inte tillämpas på varor som har tillverkats med rättighetshavarens medgivande eller beträffande varor som tillverkats av en person som av rättighetshavaren fått vederbörligt tillstånd att tillverka sådana varor, de varor som tillverkats utöver de kvantiteter som den per- sonen och rättighetshavaren enats om. Denna förordning ska inte påverka nationell lagstiftning eller unions- lagstiftning om immaterialrätt eller medlemsstaternas straffrättprocess- I denna förordning avses med 1. immateriell rättighet: a) ett varumärke, b) en formgivning, c) en upphovsrätt eller närstående rättighet enligt nationell lagstiftning d) en geografisk beteckning, e) ett patent enligt nationell lagstiftning eller unionslagstiftning, f) ett tilläggsskydd för läkemedel enligt och rådets förordning (EG) nr 469/2009 av om tilläggsskydd för 11 EUT L 152, , s. 1. g) ett tilläggsskydd för växtskyddsmedel enligt och rådets förordning (EG) nr 1610/96 av om införande av tilläggsskydd för växtskyddsmedel12, h)en rättighet enligt gemenskapens växtförädlarrätt, i enlighet med rådets förordning (EG) nr 2100/94 av om gemenskapens växtförädlarrätt13, i)en växtförädlarrätt enligt nationell lagstiftning, j)ett kretsmönster i halvledarprodukter enligt nationell lagstiftning eller unionslagstiftning, k)ett bruksmönster i den utsträckning det skyddas som en immateriell rättighet i nationell lagstiftning eller unionslagstiftning, l)ett handelsnamn i den utsträckning det skyddas som en exklusiv immateriell rättighet i nationell lagstiftning eller unionslagstiftning. a)ett gemenskapsvarumärke enligt rådets förordning (EG) nr 207/2009 av om gemenskapsvarumärken14, b)ett varumärke som har registrerats i en medlemsstat eller, vad avser , eller , hos byrå för immateriell äganderätt, c)ett varumärke som är föremål för en internationell registrering med rättsverkan i en medlemsstat eller i unionen. a)en gemenskapsformgivning enligt rådets förordning (EG) nr 6/2002 av om gemenskapsformgivning15, b)en formgivning som har registrerats i en medlemsstat eller, vad avser , eller , hos byrå för immateriell äganderätt, c)en formgivning som är föremål för en internationell registrering med rättsverkan i en medlemsstat eller i unionen. a)en geografisk beteckning eller en ursprungsbeteckning som skyddats för jordbruksprodukter och livsmedel enligt och rådets förordning (EU) nr 1151/2012 av om kvalitetsordningar för jordbruksprodukter och livsmedel16, b)en ursprungsbeteckning eller geografisk beteckning för vin enligt rådets förordning (EG) nr 1234/2007 av om upprättande av en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna och om 12EGT L 198, , s. 30. 13EGT L 227, , s. 1. 14EUT L 78, 24.3.2009, s. 1. 15EGT L 3, , s. 1. 16EUT L 343, 14.12.2012, s. 1. särskilda bestämmelser för vissa jordbruksprodukter (förordningen om en samlad marknadsordning)17, c) en geografisk beteckning för aromatiserade drycker baserade på vin- produkter enligt rådets förordning (EEG) nr 1601/91 av om allmänna bestämmelser för definition, beskrivning och presentation av aromatiserade viner, aromatiserade vinbaserade drycker och aromati- serade drinkar baserade på vinprodukter18, d) en geografisk beteckning för spritdrycker enligt och rådets förordning (EG) nr 110/2008 av om de- finition, beskrivning, presentation och märkning av, samt skydd av geo- grafiska beteckningar för, spritdrycker19, e) en geografisk beteckning för produkter som inte omfattas av leden a–d i den utsträckning den fastställs som en exklusiv immateriell rättig- het i nationell lagstiftning eller unionslagstiftning, f) en geografisk beteckning enligt avtal mellan unionen och tredje- länder vilken förtecknas som sådan i dessa avtal. 5. förfalskade varor: a) varor som har utsatts för en åtgärd som innebär ett intrång i ett varu- märke i den medlemsstat där de påträffas och som utan tillstånd har för- setts med en symbol som är identisk med det giltigt registrerade varu- märket för varor av samma slag eller som i väsentliga drag inte kan skiljas från ett sådant varumärke, b) varor som har utsatts för en åtgärd som innebär ett intrång i en geo- grafisk beteckning i den medlemsstat där de påträffas och som är för- sedda med eller beskrivs med, ett namn eller uttryck som är skyddat för den geografiska beteckningen, c) varje emballage, etikett, klistermärke, broschyr, bruksanvisning, gar- antihandling eller liknande, även om den föreligger separat, som utsatts för en åtgärd som innebär ett intrång i ett varumärke eller en geografisk beteckning, som innehåller en symbol, ett namn eller uttryck som är id- entiskt med ett giltigt registrerat varumärke eller en skyddad geografisk beteckning, eller som i väsentliga drag inte kan skiljas från ett sådant varumärke eller en sådan geografisk beteckning, som kan användas för samma typ av varor som de för vilka varumärket eller den geografiska beteckningen har registrerats. 6. piratkopierade varor: varor som har utsatts för en åtgärd som innebär ett intrång i en upphovsrätt, närstående rättighet eller formgivning i den medlemsstat där varorna påträffas och som är eller innehåller kopior som tillverkats utan medgivande från innehavaren av en upphovsrätt, närstå- ende rättighet eller formgivning eller från en person som har ett tillstånd av rättighetshavaren i tillverkningslandet. 17EUT L 299, 16.11.2007, s. 1. 18EGT L 149, , s. 1. 19EUT L 39, , s. 16. 7. varor som misstänks göra intrång i en immateriell rättighet: varor av- seende vilka det vid första anblicken finns tillräckliga indikationer på att det i den medlemsstat där dessa varor påträffas rör sig om a)varor som har utsatts för en åtgärd som innebär ett intrång i en immateriell rättighet i den medlemsstaten, b)anordningar, produkter eller komponenter som huvudsakligen är utformade, konstruerade eller anpassade i syfte att möjliggöra eller underlätta kringgående av teknik, anordning eller komponent som vid normalt bruk förhindrar eller begränsar handlingar med avseende på verk som inte har tillåtits av innehavaren av en upphovsrätt eller en till upphovsrätten närstående rättighet och som hänför sig till ett intrång i dessa rättigheter i den medlemsstaten, c)en form eller matris som är särskilt utformad eller anpassad för tillverkning av varor som gör intrång i en immateriell rättighet, om denna form eller matris hänför sig till ett intrång i en immateriell rättighet i den medlemsstaten. 8.rättighetshavare: innehavaren av en immateriell rättighet. 9.ansökan: en begäran till den behöriga tullenheten om att tullmyndigheten ska ingripa i ett fall där varor misstänks göra intrång i en immateriell rättighet. 10.nationell ansökan: en ansökan om att tullmyndigheterna i en medlemsstat ska ingripa i den medlemsstaten. 11.unionsansökan: en ansökan som lämnas i en medlemsstat om att tullmyndigheterna i den medlemsstaten och i en eller flera andra medlemsstater ska ingripa i sina respektive medlemsstater. 12.sökanden: den person eller enhet i vars namn en ansökan lämnas in. 13.innehavare av ett beslut: innehavaren av ett beslut om beviljande av ansökan. 14.varuinnehavare: den person som äger varorna som misstänks göra intrång i en immateriell rättighet eller har en liknande förfoganderätt eller fysisk kontroll över dessa varor. 15.deklarant: den deklarant som avses i artikel 4.18 i förordning (EEG) nr 2913/92. 16.förstöring: fysisk förstöring, återvinning eller bortskaffande av varor från handelsflödet på ett sådant sätt att skada för innehavaren av beslutet utesluts. 17.unionens tullområde: gemenskapens tullområde som det definieras i artikel 3 i förordning (EEG) nr 2913/92. 18. frigörande av varor: frigörande av varor enligt artikel 4.20 i förord- ning (EEG) nr 2913/92. 19. småförsändelse: en postförsändelse eller kurirförsändelse som a) innehåller högst tre enheter, eller b) har en bruttovikt på mindre än . Vid tillämpning av led a ska enheter utgöras av varor som klassificeras enligt den kombinerade nomenklaturen i enlighet med bilaga I till rådets förordning (EEG) nr 2658/87 av om tulltaxe- och stati- stiknomenklaturen och om Gemensamma tulltaxan20 om de är opaketer- ade, eller paketering av sådana varor som är avsedda för återförsäljning Enligt denna definition anses separata varor som omfattas av samma KN- nummer utgöra skilda enheter, och varor som presenteras som en sats som klassificeras under ett KN-nummer anses utgöra en enhet. 20. lättförstörbara varor: varor som tullmyndigheterna anser försämras av att behållas i från och med det att varornas frigörande skjuts upp eller från och med att de kvarhålls. 21. exklusiv licens: en licens (allmän eller begränsad) som ger licenstag- aren tillstånd att, med uteslutande av alla övriga personer, inbegripet den som beviljar licensen, använda en immateriell rättighet på det sätt som följer av licensen. Rätt att lämna in en ansökan Följande personer och enheter ska, i den mån de har rätt att inleda ett för- farande i syfte att fastställa om en immateriell rättighet har utsatts för in- trång, i den eller de medlemsstater där tullmyndigheterna uppmanas att ingripa, ha rätt att lämna in: En nationell ansökan eller en unionsansökan: a) Rättighetshavare. 20 EGT L 256, , s. 1. Organisationer för kollektiv förvaltning av immateriella rättigheter avses i artikel 4.1 c i och rådets direktiv 2004/48/EG av om säkerställande av skyddet för im- c)De organ som tillvaratar branschintressen som avses i artikel 4.1 d i direktiv /48/EG. d)Grupper i den mening som avses i artikel 3.2 och artikel 49.1 i förordning (EU) nr 1151/2012, producentgrupper i den mening som avses i artikel 118e i förordning (EG) nr 1234/2007 eller liknande grupper av producenter som avses i unionsrätten om geografiska beteckningar och som företräder producenter av produkter med en geografisk beteckning eller företrädare för sådana grupper, särskilt förordningarna (EEG) nr 1601/91 och (EG) nr 110/2008 samt aktörer som har rätt att använda en geografisk beteckning och kontrollorgan eller kontrollmyndigheter som är behöriga för en sådan geografisk beteckning. 2.En nationell ansökan: a)Personer eller enheter som har tillstånd att använda immateriella rättigheter, som formellt har fått tillstånd av rättighetsinnehavaren att inleda ett förfarande i syfte att fastställa om en immateriell rättighet har utsatts för intrång. b)Grupper av producenter som fastställs i medlemsstatslagstiftningen om geografiska beteckningar och som företräder producenter av produkter med geografiska beteckningar eller företrädare för sådana grupper och aktörer som har rätt att använda en geografisk beteckning och kontrollorgan eller kontrollmyndigheter som är behöriga för en sådan geografisk beteckning. Innehavare av exklusiva licenser som omfattar hela territoriet för två eller flera medlemsstater, om innehavaren formellt har fått tillstånd av rättighetsinnehavaren att inleda ett förfarande i syfte att fastställa om en immateriell rättighet har utsatts för intrång. Immateriella rättigheter som täcks av unionsansökningar En unionsansökan får lämnas in endast när det gäller immateriella rättigheter som grundas på unionsrätten som har verkan i unionen. 21 EUT L 157, 30.4.2004, s. 45 Inlämning av en ansökan 1.Varje medlemsstat ska utse den tullenhet som är behörig att ta emot och behandla ansökningar (nedan kallad behörig tullenhet). Medlemsstaten ska informera kommissionen om detta, och kommissionen ska offentliggöra en förteckning över de behöriga tullenheter som medlemsstaterna utsett. 2.Ansökan ska lämnas in till den behöriga tullenheten. Ansökan ska upprättas på det formulär och ska innehålla den information som avses i artikel 6. 3.Om en ansökan lämnas in efter det att tullmyndigheterna lämnat underrättelse om att varors frigörande har skjutits upp eller att varor kvarhållits enligt artikel 18.3, ska denna ansökan uppfylla följande: a)Den ska lämnas in till den behöriga tullenheten efter underrättelsen om att varornas frigörande har skjutits upp eller att varor kvarhållits. b)Den ska vara en nationell ansökan. c)Den ska innehålla de uppgifter som avses i artikel 6.3. Sökanden får dock utelämna de uppgifter som avses i leden g, h eller i i den punkten. 4.Förutom i de fall som avses i artikel 3.3 får endast en nationell ansökan och en unionsansökan lämnas in per medlemsstat för samma immateriella rättighet som skyddas i den medlemsstaten. I de fall som avses i artikel 3.3 får fler än en unionsansökan lämnas in. 5.Om en unionsansökan beviljas för en medlemsstat som redan omfattas av en annan unionsansökan som beviljats samma sökande och för samma immateriella rättighet, ska den medlemsstatens tullmyndigheter ingripa på grundval av den unionsansökan som beviljades först. De ska informera den behöriga tullenheten i den medlemsstat där en efterföljande unionsansökan beviljades, vilken ska ändra eller återkalla beslutet att bevilja den efterföljande unionsansökan. 6.När det finns datorsystem för mottagande och behandling av både ansökningar och bilagor ska dessa lämnas med hjälp av elektronisk databehandlingsteknik. Medlemsstaterna och kommissionen ska utveckla, upprätthålla och använda sådana system i enlighet med den fleråriga strategiska plan som avses i artikel 8.2 i och rådets beslut nr 70/2008/EG av om en papperslös miljö för tullen och handeln22. 22 EUT L 23, 26.1.2008, s. 21. 1.Kommissionen ska fastställa ett ansökningsformulär med hjälp av genomförandeakter. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det rådgivande förfarande som avses i artikel 34.2. 2.Ansökningsformuläret ska specificera den information som ska lämnas till den registrerade enligt förordning (EG) nr 45/2001 och nationell lagstiftning genom vilken direktiv /46/EG genomförs. 3.Kommissionen ska säkerställa att det i ansökningsformuläret anges att sökanden ska lämna följande information: a)Uppgifter om sökanden. b)Sökandens status i den mening som avses i artikel 3. c)Handlingar som på ett övertygande sätt visar för den behöriga tullenheten att sökanden har rätt att lämna in en ansökan. d)Om sökanden lämnar in ansökan genom en företrädare, uppgifter om personen som företräder sökanden och bevis för att denne har behörighet att agera som företrädare, i enlighet med lagstiftningen i den medlemsstat där ansökan lämnas in. e)De immateriella rättigheter vars skydd ska kontrolleras. f)När det gäller en unionsansökan, de medlemsstater där tullens ingripande begärs. g)Specifika och tekniska uppgifter om de autentiska varorna, inklusive märkning, såsom streckkodsmärkning, och vid behov bilder. h)Uppgifter som gör att tullmyndigheterna lätt kan identifiera berörda varor. i)Uppgifter som är relevanta för tullmyndigheternas analys och bedömning av risken för att intrång görs i den eller de berörda immateriella rättigheterna, till exempel uppgifter om auktoriserade återförsäljare. j)Huruvida uppgifter som lämnas enligt leden g, h eller i i den här punkten ska märkas för begränsad behandling i enlighet med artikel 31.5. k)Uppgifter om den företrädare som utsetts av sökanden som ansvarig för juridiska och tekniska frågor. l)Ett åtagande från sökanden om att underrätta den behöriga tullenheten om någon av de situationer som anges i artikel 15 uppstår. m)Ett åtagande från sökanden om att vidarebefordra och uppdatera alla uppgifter som är relevanta för tullmyndigheternas analys och bedömning av risken för att intrång görs i berörda immateriella rättigheter. n)Ett åtagande från sökanden om att ta på sig ansvaret på de villkor som anges i artikel 28. o)Ett åtagande från sökanden om att bära de kostnader som avses i artikel 29, på de villkor som anges i den artikeln. p)Att sökanden går med på att de uppgifter som denne lämnar får behandlas av kommissionen och medlemsstaterna. q)Huruvida sökanden begär att det förfarande som avses i artikel 26 ska användas och, där tullmyndigheterna så begär, går med på att stå för kostnaderna för förstöring av varor enligt det förfarandet. Behandling av ofullständiga ansökningar När den behöriga tullenheten mottar en ansökan och finner att den an- sökan inte innehåller alla de uppgifter som föreskrivs i artikel 6.3 ska tullenheten begära att sökanden lämnar de uppgifter som saknas inom tio arbetsdagar efter underrättelsen om denna begäran. I sådana fall ska den tidsfrist som avses i artikel 9.1 skjutas upp tills de relevanta uppgifterna har mottagits. Om sökanden inte lämnar de uppgifter som saknas inom den tidsfrist som avses i punkt 1 första stycket ska den behöriga tullenheten avslå an- Sökanden ska inte krävas på någon avgift för de administrativa kostnader som behandlingen av ansökan leder till. Underrättelse om beslut om beviljande eller avslående av en Den behöriga tullenheten ska underrätta sökanden om sitt beslut om beviljande eller avslående av ansökan efter mottagandet av ansökan. Om ansökan avslås ska den behöriga tullenheten ange skälen till sitt beslut och lämna information om Om sökanden har underrättats om att tullmyndigheterna har skjutit upp varornas frigörande eller har kvarhållit varorna innan ansökan lämnades in, ska den behöriga tullenheten underrätta sökanden om sitt beslut om beviljande eller avslående av ansökan efter mottag- andet av ansökan. Beslut beträffande en ansökan Ett beslut om beviljande av en nationell ansökan och beslut om åter- kallande eller ändring av sådant beslut ska, i den medlemsstat där den na- ansökan lämnats in, börja gälla från och med dagen efter den dag då beslutet fattades. Ett beslut om förlängning av den period under vilken tullmyndigheterna ska ingripa ska, i den medlemsstat där den nationella ansökan lämnats in, börja gälla dagen efter den dag då den period som ska förlängas löper ut. Ett beslut om beviljande av en unionsansökan och om återkallande eller ändring av sådant beslut ska börja gälla enligt följande: a)I den medlemsstat där ansökan lämnats in, från och med dagen efter den dag då beslutet fattades. b)I alla andra medlemsstater där ett ingripande från tullmyndigheternas sida begärs, från och med dagen efter den dag då tullmyndigheterna underrättats i enlighet med artikel 14.2, förutsatt att innehavaren av beslutet har fullgjort sina skyldigheter enligt artikel 29.3 beträffande översättningskostnaderna. Ett beslut om förlängning av den period under vilken tullmyndigheterna ska ingripa ska, i den medlemsstat där unionsansökan lämnats in och i alla övriga medlemsstater där ingripanden från tullmyndigheterna begärs, börja gälla dagen efter den dag då den period som ska förlängas löper ut. Period under vilken tullmyndigheterna ska ingripa Vid beviljandet av en ansökan ska den behöriga tullenheten ange under vilken period tullmyndigheterna ska ingripa. Perioden ska börja löpa den dag då beslutet om beviljande av ansökan börjar gälla enligt artikel 10 och får inte överstiga från och med dagen efter den dag då beslutet fattades. 2.När en ansökan som lämnas in efter tullmyndigheternas underrättelse om att varors frigörande har skjutits upp eller att varor kvarhållits enligt artikel 18.3 inte innehåller de uppgifter som avses i artikel 6.3 leden g, h eller i, ska ansökan beviljas endast i fråga om uppskjutande av varors frigörande eller kvarhållande av varor, såvida inte dessa uppgifter lämnas efter underrättelsen om att varors frigörande har skjutits upp eller att varor kvarhållits. 3.När en immateriell rättighet upphör att gälla eller när sökanden av andra skäl upphör att ha rätt att lämna in en ansökan ska tullmyndigheterna inte längre ingripa. Den behöriga tullenhet som fattade beslutet om beviljande av ansökan ska återkalla eller ändra beslutet i enlighet härmed. Förlängning av den period under vilken tullmyndigheterna ska När den period under vilken tullmyndigheterna ska ingripa löper ut, och förutsatt att innehavaren av beslutet betalat de skulder till tullmyn- digheterna som denne ådragit sig enligt denna förordning, får den behör- iga tullenhet som fattade det ursprungliga beslutet, på begäran av inne- havaren av beslutet, förlänga . Om begäran om förlängning av den period under vilken tullmyndig- heterna ska ingripa mottas av behörig tullmyndighet mindre än 30 arbets- dagar innan perioden som ska förlängas löper ut, får den avslå begäran. Den behöriga tullenheten ska underrätta innehavaren av beslutet om sitt beslut om förlängning efter mottagandet av den begäran om förlängning som avses i punkt 1. heten ska ange under vilken period tullmyndigheterna ska ingripa. Den förlängda period under vilken tullmyndigheterna ska ingripa ska börja löpa dagen efter det att den föregående perioden löper ut och får När en immateriell rättighet upphör att gälla eller när sökanden av andra skäl upphör att ha rätt att lämna in en ansökan ska tullmyndig- heterna inte längre ingripa. Den behöriga tullenhet som fattade beslutet om förlängning ska återkalla eller ändra beslutet i enlighet härmed. Innehavaren av beslutet ska inte krävas på någon avgift för de admini- strativa kostnader som behandlingen av begäran om förlängning leder Kommissionen ska fastställa ett formulär för begäran om förlängning med hjälp av genomförandeakter. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det rådgivande förfarande som avses i artikel 34.2. Ändring av ett beslut vad gäller immateriella rättigheter Den behöriga tullenhet som har fattat ett beslut om beviljande av ansökan får på begäran av innehavaren av beslutet ändra förteckningen över de immateriella rättigheter som omfattas av beslutet. Om begäran gäller tillägg av nya immateriella rättigheter ska den inne- hålla den information som avses i artikel 6.3 c, e, g och i. När det gäller ett beslut om beviljande av en unionsansökan får en änd- ring som består i tillägg av ytterligare immateriella rättigheter bara avse immateriella rättigheter som omfattas av artikel 4. Den behöriga tullenhetens underrättelseskyldigheter 1.Den behöriga tullenhet till vilken en nationell ansökan har lämnats in ska vidarebefordra följande beslut till tullkontoren i sin medlemsstat efter det att besluten fattats: a)Beslut om beviljande av ansökningar. b)Beslut om återkallande av beslut om beviljande av ansökningar. c)Beslut om ändring av beslut om beviljande av ansökningar. d)Beslut om förlängning av den period under vilken tullmyndigheterna ska ingripa. 2.Den behöriga tullenhet till vilken en unionsansökan har lämnats in ska vidarebefordra följande beslut till den behöriga tullenheten i den eller de medlemsstater som anges i unionsansökan, efter det att besluten fattats: a)Beslut om beviljande av ansökningar. b)Beslut om återkallande av beslut om beviljande av ansökningar. c)Beslut om ändring av beslut om beviljande av ansökningar. d)Beslut om förlängning av den period under vilken tullmyndigheterna ska ingripa. Den behöriga tullenheten i den eller de medlemsstater som anges i unionsansökan ska efter mottagandet av dessa beslut vidarebefordra dem till sina tullkontor. 3.Den behöriga tullenheten i den eller de medlemsstater som anges i unionsansökan får begära att den behöriga tullenhet som fattade beslutet om beviljande av ansökan ger dem den ytterligare information som bedöms vara nödvändig för genomförandet av det beslutet. 4.Den behöriga tullenheten ska vidarebefordra sina beslut om att skjuta upp tullmyndigheternas ingripande enligt artikel 16.1 b och 16.2 till tullkontoren i sin medlemsstat efter det att besluten fattats. Underrättelseskyldigheter för innehavaren av ett beslut