prop · H103143 · 2014-03-11 00:00:00 — statssuccession, och i så fall utarbeta författningsförslag, om sådana är 2013/14:143 nödvändiga, för att ska kunna tillträda konventionen. Utred- Bilaga 1 ningen föreslår att ska tillträda konventionen. Även om det inte är sannolikt att inom överskådlig tid kommer att vara direkt berört av statssuccession, kan det inte uteslutas att så kan komma att vara fallet. Denna möjlighet, och målet att statslöshet ska undvikas, talar för att bör tillträda konventionen. Genom att tillträda konventionen signalerar även till andra europeiska stater att konventionen utgör ett viktigt verktyg för att förhindra statslöshet i samband med eventuella framtida statssuccessioner. Utredningen bedömer att ett tillträde till konventionen inte föranleder några för- Utredningen föreslår att författningsändringarna ska träda i kraft . Vissa övergångsbestämmelser bör gälla. Flera av utredningens förslag kommer om de genomförs att innebära ökade kostnader för framför allt och . Dessa kostnader bör ersättas. Vidare kommer ett genomförande av förslaget om medborgarskapsceremonier att innebära kostnader för landets kommuner. Även dessa kostnader bör ersättas. Vissa förslag kommer att innebära ökade intäkter för staten. Flera av förslagen, bl.a. förslaget om språkbonus, förutses främja möjligheterna att nå det integrationspolitiska målet. Förslagen om barn och unga innebär bl.a. att barns rätt till svenskt medborgarskap förstärks. Förslag till lag om ändring i lagen (2001:82) om svenskt medborgarskap Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2001:82) om svenskt medborgarskap dels att 4 och 5 §§1 ska upphöra att gälla, dels att punkt 4 i övergångsbestämmelserna till lagen (2001:82) om svenskt medborgarskap ska upphöra att gälla, dels att nuvarande 1–3 §§ ska betecknas 2–4 §§, dels att den nya 2 § samt 6, 7, 8, 10, 11, 12, 18, 20 och 22 §§ ska ha följande lydelse, dels att rubriken närmast före 1 § ska sättas närmast före 2 §, dels att det i lagen ska införas tre nya paragrafer, 1, 9 a och 29 §§, samt närmast före 1 och 29 §§ nya rubriker av följande lydelse. Ett barn förvärvar svenskt med- borgarskap vid födelsen, om 1.modern är svensk medborgare, 2.fadern är svensk medborgare och barnet föds i , 3.fadern är svensk medborgare och gift med barnets mor, Det svenska medborgarskapet är det viktigaste rättsliga förhållandet mellan medborgaren och staten. Medborgarskapet innebär friheter, rättigheter och skyldigheter. Det är en grund för folkstyrelsen och står för samhörighet med . I denna lag regleras hur en person blir och upphör att vara svensk medborgare. Ett barn förvärvar svenskt med- borgarskap vid födelsen, om 1.en förälder till barnet är svensk medborgare, 2.en avliden förälder till barnet var svensk medborgare vid sin död, 3.barnet föds i och en förälder till barnet dels är folkbokförd i , dels har permanent uppehålls- 1Senaste lydelse av 5 § 2005:451. 2Senaste lydelse av tidigare 1 § 2005:451. Bilaga 2 4. fadern är avliden men vid sin död var svensk medborgare och barnet föds i , eller 5. fadern är avliden men vid sin död var svensk medborgare och gift med barnets mor. Det som sägs i första stycket om fadern gäller även den som är förälder enligt 1 kap. 9 § . tillstånd här i landet, eller 4. barnet föds i och inte förvärvar något annat medborgarskap vid födelsen samt en förälder till barnet dels är folkbokförd i , dels har permanent uppehållstillstånd här i landet. Ett barn, som har fötts i och som sedan födelsen är statslöst, förvärvar svenskt medborgarskap genom anmälan av den eller dem som har vårdnaden om barnet, om barnet har permanent uppehållstillstånd och hemvist här i landet. Anmälan skall ske innan barnet Anmälan ska ske innan barnet Ett barn som inte har svenskt medborgarskap förvärvar svenskt medborgarskap genom anmälan av den eller dem som har vårdnaden om barnet, om barnet har 1. permanent uppehållstillstånd i , och 2. hemvist här i landet sedan fem 2. hemvist här i landet sedan tre år eller, om barnet är statslöst, tre år eller, om barnet är statslöst, två Anmälan skall ske innan barnet Anmälan ska ske innan barnet Om barnet har fyllt och har utländskt medborgarskap, krävs för förvärv av svenskt medborgarskap att barnet samtycker därtill. Sådant samtycke behövs dock inte om barnet är varaktigt förhindrat att lämna samtycke på grund av en psykisk störning eller på grund av något annat liknande förhållande. En utlänning som har fyllt arton men inte förvärvar svenskt medborgarskap genom anmälan, om han eller hon har En utlänning som har fyllt arton men inte tjugoett år förvärvar svenskt medborgarskap genom anmälan, om han eller hon har 1.permanent uppehållstillstånd i , och 2.hemvist här i landet sedan han eller hon fyllde eller, i fråga om den som är statslös, . Den som vid förvärv av annat medborgarskap har förlorat sitt svenska medborgarskap enligt 7 § i den upphävda lagen (1950:382) om svenskt medborgarskap återfår svenskt medborgarskap genom anmälan. Om den person som anmälan avser för anmälan står under annans vårdnad, görs anmälan i stället av den eller dem som är vårdnadshavare. Om anmälan avser ett barn som har fyllt och har utländskt medborgarskap, krävs för förvärv av svenskt medborgarskap att barnet samtycker därtill. Sådant samtycke behövs dock inte om barnet är varaktigt förhindrat att lämna samtycke på grund av psykisk störning eller på grund av något annat liknande förhållande. Om en utlänning blir svensk medborgare enligt 5, 7, 8 eller 9 §, förvärvar även hans eller hennes ogifta barn, som har hemvist här i landet och inte har fyllt , svenskt medborgarskap om utlänningen Om en utlänning blir svensk medborgare enligt 6, 7, 8, 9 eller 9 a §, förvärvar även hans eller hennes ogifta barn, som har hemvist här i landet och inte har fyllt , svenskt medborgarskap om utlänningen 1.ensam har vårdnaden om barnet, eller 2.har vårdnaden gemensamt med den andre föräldern och denne är svensk medborgare. Blir föräldrarna till ett ogift barn som har hemvist här i landet och som inte har fyllt svenska medborgare enligt 5, 7, 8 eller 9 §, förvärvar även barnet, om det står under bådas vårdnad, svenskt medborgarskap. Blir föräldrarna till ett ogift barn som har hemvist här i landet och som inte har fyllt svenska medborgare enligt 6, 7, 8, 9 eller 9 a §, förvärvar även barnet, om det står under bådas vårdnad, svenskt medborgarskap. (naturaliseras), om han eller hon har 1. styrkt sin identitet, 2. fyllt , 3. permanent uppehållstillstånd i , 4. hemvist här i landet a) i fråga om dansk, finländsk, isländsk eller norsk med- b) i fråga om den som är statslös eller att bedöma som flykting enligt 4 kap. 1 § utlänningslagen (2005:716), c) i fråga om övriga utlänningar, och 5. haft och kan förväntas komma att ha ett hederligt levnadssätt. En sökande som avses i första stycket 4 b eller c kan naturali- seras även om han eller hon haft hemvist här i landet kortare än vad som annars hade krävts, om han eller hon har 1. deltagit i utbildning i svenska för invandrare eller en mot- svarande utbildning vid folk- högskola enligt 24 kap. skollagen (2010:800) och uppnått betyg för godkänt resultat på kurs D, eller 2. deltagit i annan Om kraven i 11 § inte är upp- Om kraven för naturalisation i fyllda får, om inte annat följer av 11 § inte är uppfyllda får, om inte annat följer av andra stycket, sökanden ändå naturaliseras, om 1.sökanden har varit svensk medborgare, 2.sökanden är gift eller sambo med en svensk medborgare, eller 3.det annars finns särskilda skäl till det. En sökande som inte kan styrka En sökande som inte kan styrka sin identitet enligt 11 § 1 får naturaliseras, endast om han eller stycket 1 får naturaliseras, endast om han eller hon sedan minst åtta vist här i landet och gör sannolikt år har hemvist här i landet och gör att den uppgivna identiteten är sannolikt att den uppgivna identi- teten är riktig. uppfyller förutsättningarna i 11 § 3 Senaste lydelse 2005:722. naturaliseras även om han eller hon haft hemvist här i En medborgare i en avtalsstat förvärvar svenskt medborgarskap genom anmälan, om han eller hon 1. har förvärvat skapet i avtalsstaten på annat sätt än efter ansökan, 2. har fyllt , 1. har fyllt , 3. har hemvist här i landet sedan 2. har hemvist här i landet sedan 4. inte har dömts 3. inte har dömts till frihetsberövande påföljd. till frihetsberövande påföljd. Vid sådant förvärv av medborgarskap tillämpas 10 § när det gäller Vad som föreskrivs i denna lag om krav på permanent uppehålls- tillstånd gäller inte för den som är medborgare i , , I fråga om medborgare i övriga I fråga om medborgare i övriga länder inom Europeiska ekono- länder inom Europeiska ekono- länningslagen (2005:716) skall vid länningslagen (2005:716) tillämpningen av denna lag uppe- med ett permanent uppehålls- prövar ärenden enligt denna lag, om inte annat fram- går av andra stycket. Anmälningar enligt 7, 8, 9, 18 Anmälningar enligt 7, 8, 9, 9 a, 18 eller 19 § som gäller en med- borgare i , , borgare i , , eller prövas av länsstyrel- eller prövas av länsstyrel- Regeringen meddelar föreskrifter om vilka länsstyrelser som ansvarar för uppgifterna enligt andra stycket. 4Senaste lydelse 2006:222. 5Senaste lydelse 2012:87. markerar det svenska medborgar- omfattar personer som är folk- bokförda i kommunen och som fattar inte personer som tidigare har erbjudits att närvara vid en första stycket förmedlas till de 1.Denna lag träder i kraft . 2.De upphävda 4 och 5 §§ gäller fortfarande för barn som har fötts före . Vid förvärv av medborgarskap enligt den upphävda 5 § tillämpas 10 § när det gäller medborgarens barn. Efter remiss har yttranden inkommit från ombudsmän, i , Förvaltningsrätten i , Justitiekanslern, , , , , , , Försvarsmakten, Myndigheten för internationella adoptionsfrågor, , i , i , i , i , i , , , , Svenska , , , utvärdering, Bodens kommun, kommun, kommun, kommun, kommun, , kommun, kommun, , kommun, kommuner och landsting, , Svenskar i världen, , Diskrimineringsbyrån , Samarbetsorgan för etniska organisationer i , , internationella föreningen för invandrarkvinnor, och . Förslag till lag om ändring i lagen (2001:82) om svenskt medborgarskap Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2001:82) om svenskt medborgarskap1 dels att 4 och 5 §§ ska upphöra att gälla, dels att rubriken närmast före 4 § ska utgå, dels att nuvarande 1–3 §§ ska betecknas 2–4 §§, dels att den nya 2 § samt 6, 7, 8, 10, 18 och 20 §§ ska ha följande lydelse, dels att punkt 4 i övergångsbestämmelserna ska ha följande lydelse, dels att rubrikerna närmast före 1 och 3 §§ ska sättas närmast före nya 2 respektive nya 4 §, dels att det i lagen ska införas två nya paragrafer, 1 och 29 §§, samt närmast före 1 och 29 §§ nya rubriker av följande lydelse. Ett barn förvärvar svenskt med- borgarskap vid födelsen, om 1.modern är svensk medborgare, 2.fadern är svensk medborgare och barnet föds i , 1Senaste lydelse av 5 § 2005:451. 2Senaste lydelse av tidigare 1 § 2005:451. Det svenska medborgarskapet är ett rättsligt förhållande mellan medborgaren och staten som medför rättigheter och skyldigheter för båda parter. Medborgarskapet förenar alla medborgare och står för samhörighet med . Medborgarskapet representerar det formella medlemskapet i det svenska samhället och är en grund för folkstyrelsen. I denna lag regleras hur en person blir och upphör att vara svensk medborgare. Ett barn förvärvar svenskt med- borgarskap vid födelsen, om 1.en förälder till barnet är svensk medborgare, eller 2.en avliden förälder till barnet var svensk medborgare vid sin död. 3.fadern är svensk medborgare och gift med barnets mor, 4.fadern är avliden men vid sin död var svensk medborgare och barnet föds i , eller 5.fadern är avliden men vid sin död var svensk medborgare och gift med barnets mor. Det som sägs i första stycket om fadern gäller även den som är förälder enligt 1 kap. 9 § . Ett barn, som har fötts i och som sedan födelsen är statslöst, förvärvar svenskt medborgarskap genom anmälan av den eller dem som har vårdnaden om barnet, om barnet har permanent uppehållstillstånd och hemvist här i landet. Anmälan skall ske innan barnet har fyllt . Ett barn som har fötts i och som sedan födelsen är statslöst förvärvar svenskt medborgarskap genom anmälan av den eller dem som har vårdnaden om barnet, om barnet har permanent uppehållstillstånd och hemvist här i landet. Anmälan ska göras innan barnet har fyllt . Ett barn som inte har svenskt medborgarskap förvärvar svenskt med- borgarskap genom anmälan av den eller dem som har vårdnaden om barnet, om barnet har 1. permanent uppehållstillstånd i , och 2. hemvist här i landet sedan fem 2. hemvist här i landet sedan tre år eller, om barnet är statslöst, tre år eller, om barnet är statslöst, två Anmälan skall ske innan barnet Anmälan ska göras innan barnet Om barnet har fyllt och Om barnet har fyllt och krävs för förvärv av svenskt med- krävs för förvärv av svenskt med- dock inte om barnet är varaktigt dock inte om barnet är varaktigt förhindrat att lämna samtycke på förhindrat att lämna samtycke på grund av en psykisk störning eller grund av en psykisk störning eller på grund av något annat liknande på grund av något annat liknande En utlänning som har fyllt arton En utlänning som har fyllt arton men inte förvärvar svenskt men inte tjugoett år förvärvar om han eller hon har anmälan, om han eller hon har 2013/14:143 1. permanent uppehållstillstånd i , och Bilaga 4 2. hemvist här i landet sedan han eller hon fyllde eller, i fråga om den som är statslös, . Om en utlänning blir svensk Om en utlänning blir svensk medborgare enligt 5, 7, 8 eller 9 §, medborgare enligt 6, 7, 8 eller 9 §, förvärvar även hans eller hennes förvärvar även hans eller hennes ogifta barn, som har hemvist här i ogifta barn som har hemvist här i landet och inte har fyllt , landet och inte har fyllt arton år svenskt medborgarskap om ut- svenskt medborgarskap om ut- 1. ensam har vårdnaden om barnet, eller 2. har vårdnaden gemensamt 2. har vårdnaden gemensamt med den andre föräldern och med den andra föräldern och han denne är svensk medborgare. eller hon är svensk medborgare. Blir föräldrarna till ett ogift barn Blir föräldrarna till ett ogift barn som har hemvist här i landet och som har hemvist här i landet och som inte har fyllt sam- som inte har fyllt sam- tidigt svenska medborgare enligt tidigt svenska medborgare enligt 5, 7, 8 eller 9 §, förvärvar även 6, 7, 8 eller 9 §, förvärvar även barnet, om det står under bådas barnet svenskt medborgarskap om vårdnad, svenskt medborgarskap. han eller hon står under bådas En medborgare i en avtalsstat förvärvar svenskt medborgarskap genom anmälan, om han eller hon 1. har förvärvat medborgar- skapet i avtalsstaten på annat sätt än efter ansökan, 2. har fyllt , 1. har fyllt , 3. har hemvist här i landet sedan 2. har hemvist här i landet sedan 4. inte har dömts 3. inte har dömts till frihetsberövande påföljd. till frihetsberövande påföljd. Vid sådant förvärv av med- När en person förvärvar med- borgarskap tillämpas 10 § när det borgarskap på sådant sätt tilläm- gäller medborgarens barn. pas 10 § i fråga om medborgarens Vad som föreskrivs i denna lag Det som föreskrivs i denna lag om krav på permanent uppehålls- om krav på permanent uppehålls- tillstånd gäller inte för den som är tillstånd gäller inte för den som är medborgare i , , medborgare i , , I fråga om medborgare i övriga I fråga om medborgare i övriga 3 Senaste lydelse 2006:222. länder inom Europeiska ekono- länningslagen (2005:716) skall vid länningslagen (2005:716) tillämpningen av denna lag uppe- hållsrätt likställas med ett perma- med ett permanent uppehålls- En person som har förlorat sitt svenska medborgarskap enligt 7 § lagen (1950:382) om svenskt medborgarskap, men som skulle haft det kvar om den nya lagen gällt för förlusten, återfår svenskt medborgarskap om han eller hon före hos anmäler önskemål om det. Detta gäller dock inte personer som haft möjlighet att återfå svenskt medborgarskap redan enligt övergångsbestämmelserna till lagen (1979:139) om ändring i lagen (1950:382) om svenskt medborgarskap. Varje kommun ska minst en gång anordna en ceremoni för nya svenska medborgare för att högtidlighålla deras nya medborgarskap. Till en medborgarskapsceremoni ska kommunen bjuda in den som för inbjudan är folkbokförd i kommunen och har förvärvat svenskt medborgarskap på annat sätt än vid födelsen och inte tidigare bjudits in till en sådan ceremoni. Vid medborgarskapsceremonierna ska innehållet i 1 § första stycket förmedlas till de närvarande. Den som förlorat sitt svenska medborgarskap enligt 7 § lagen (1950:382) om svenskt medborgarskap återfår detta genom anmälan till . Om den som anmälan avser står 2013/14:143 anmälan står under annans vård- Bilaga 4 nad, görs anmälan i stället av den eller dem som är vårdnadshavare. Om anmälan avser ett barn som har fyllt och har utländskt medborgarskap, krävs för förvärv av svenskt medborgarskap att barnet samtycker därtill. Sådant samtycke behövs dock inte om barnet är varaktigt förhindrat att lämna samtycke på grund av en psykisk störning eller på grund av något annat liknande förhållande. under någon annans vårdnad för anmälan, görs denna i stället av den eller dem som är vårdnadshavare. Om anmälan avser ett barn som har fyllt och har utländskt medborgarskap, krävs för förvärv av svenskt medborgarskap att barnet samtycker till det. Sådant samtycke behövs dock inte om barnet är varaktigt förhindrat att lämna samtycke på grund av en psykisk störning eller på grund av något annat liknande förhållande. 1.Denna lag träder i kraft . 2.De upphävda 4 och 5 §§ gäller fortfarande för barn som har fötts före . När en person förvärvar medborgarskap enligt den upphävda 5 § tillämpas 10 § i fråga om medborgarens barn. 3.När en person återfår svenskt medborgarskap enligt punkt 4 i övergångsbestämmelserna till lagen (2001:82) om svenskt medborgarskap i dess nya lydelse tillämpas 10 § i fråga om medborgarens barn. Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: F.d. justitieråden och Ett medborgarskap som grundas på samhörighet Enligt en lagrådsremiss (Arbetsmarknads- departementet) har regeringen beslutat att inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i lagen (2001:82) om svenskt Förslaget har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunniga Lagrådet lämnar förslaget utan erinran. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: Statsrådet , ordförande, och statsråden , , , , , , , , , , , , , , Regeringen beslutar proposition Ett medborgarskap som grundas på samhörighet.