prop · H10394 · 2014-03-04 00:00:00 — 28 § Betalas brottsskadeersättning, inträder staten i den skadelidandes rätt till skadestånd intill det utgivna beloppet samt därpå löpande ränta Staten inträder i den skadelidandes rätt även till annan förmån till följd av skadan som inte avräknades när ersättningen bestämdes fastän så bort 29 § När brottsskadeersättning har betalats ska , om gärningsmannen är känd, från denne återkräva vad staten har rätt till enligt 28 § första stycket, i den mån det inte är olämpligt med hänsyn till gäldenärens personliga förhållanden eller möjligheten att få fordringen får träffa avtal om att ränta inte ska utgå samt avräkna inbetalningar mot kapitalbeloppet i stället för mot ränta och Om det finns synnerliga skäl, får helt eller delvis efterge ett krav på återbetalning enligt första stycket. 30 § Statens regressfordran enligt 28 § första stycket preskriberas tio år efter det att brottsskadeersättningen betalades. enligt 5 § preskriptionslagen (1981:130). 31 § Anspråk på brottsskadeersättning får inte överlåtas innan ersätt- ningen är tillgänglig för lyftning. Efter ansökan av den skadelidande får , utan hinder av första stycket, besluta att brottsskadeersättning avseende ännu inte uppkomna kostnader för nödvändig vård, ska betalas till vårdgivaren när kostnaden har uppkommit. Detsamma gäller för annan nödvändig kostnad av liknande slag. 32 § Anspråk på brottsskadeersättning med anledning av personskada får inte utmätas för den skadelidandes skuld. utmätas enligt vad som föreskrivs i 7 kap. utsökningsbalken. förbud mot utmätning sedan ersättning har betalats ut tillämpas 5 kap. 7 § andra stycket utsökningsbalken. 33 § får, i den mån det inte är oskäligt, kräva tillbaka utbetalad brottsskadeersättning, om sökanden har lämnat oriktiga upplysningar eller förtigit förhållanden av betydelse för beslutet att till- Detsamma gäller om sökanden efter utbetalningen av brottsskadeersättning får annan ersättning för skadan. Första stycket gäller också om brottsskadeersättning i annat fall har lämnats felaktigt eller med ett för högt belopp och den som har fått ersättningen har insett eller bort inse detta. 34 § Om den som har rätt till brottsskadeersättning enligt denna lag är återbetalningsskyldig enligt 28 § första stycket eller 33 §, ska ersätt- ningen minskas med ett belopp som motsvarar återbetalningsskyldig- Utan hinder av första stycket får betala ut brottsskadeersättningen i den utsträckning det är skäligt. 35 § Europeisk brottsskadeersättning är ersättning som på grund av före- skrift i annan medlemsstat i Europeiska unionen betalas av statsmedel för skada till följd av brott som begåtts i den staten. 36 § Om en ansökan om brottsskadeersättning gäller en skada till följd av ett uppsåtligt våldsbrott som har begåtts i en annan medlemsstat i Europeiska unionen, ska ansökan på sökandens begäran även behandlas som en ansökan om europeisk brottsskadeersättning. 37 § En ansökan om europeisk brottsskadeersättning ska av Brottsoffer- myndigheten överlämnas till en behörig myndighet i den andra medlems- får besluta om brottsskadeersättning även om ett överlämnande har skett enligt första stycket. Om en myndighet i en annan medlemsstat i Europeiska unionen beslutar om europeisk brottsskadeersättning efter det att Brottsoffer- myndigheten har betalat brottsskadeersättning, inträder staten intill det av betalade beloppet i den skadelidandes anspråk på ersättning från den utländska myndigheten. Denna lag träder i kraft då brottsskadelagen (1978:413) upphör att gälla. 13 § andra stycket tillämpas även i fråga om brott som har begåtts 16 § första stycket tillämpas även i fråga om brott som har begåtts före ikraftträdandet, om inte tidsfristen för att pröva ansökan har gått ut enligt äldre bestämmelser. 29 § tredje stycket tillämpas även i fråga om regressfordringar som uppkommit före ikraftträdandet. 33 § tillämpas i fråga om brottsskadeersättning som har betalats ut 34 § tillämpas även i fråga om en sådan regressfordran som har uppkommit före ikraftträdandet. 2 Förslag till lag om ändring i Härigenom föreskrivs att 16 kap. 11 § ska ha följande lydelse. När en omyndig på grund av arv eller testamente har fått pengar till ett värde överstigande ett prisbasbelopp enligt 2 kap. 6 och 7 §§ socialförsäkringsbalken eller med villkor om särskild överförmyndarkontroll, ska den som ombesörjer utbetalningen från dödsboet för den omyndiges räkning sätta in medlen hos bank eller kreditmarknadsföretag, med uppgift om att medlen inte får tas ut utan överförmyndarens tillstånd. Vad som sagts om skyldighet Vad som sagts om skyldighet att betala till bank eller kredit- att betala till bank eller kredit- marknadsföretag ska även gälla marknadsföretag ska även gälla 1. försäkringsgivare vid utbetal- 1. försäkringsgivare vid utbetal- ning av försäkringsbelopp som den ning av försäkringsbelopp som den omyndige har rätt till, omyndige har rätt till, 2. pensionssparinstitut vid 2. pensionssparinstitut vid om individuellt pensionssparande, om individuellt pensionssparande, brottsskadelagen (1978:413), brottsskadelagen (2014:000), 4. huvudman vid utbetalning av 4. huvudman vid utbetalning av skadestånd enligt 6 kap. 12 § skol- skadestånd enligt 6 kap. 12 § skol- lagen (2010:800), och lagen (2010:800), och skadeståndsanspråk mot staten. skadeståndsanspråk mot staten. Om betalningen avser en periodisk förmån, gäller skyldigheten att betala till bank eller kreditmarknadsföretag endast när den första utbetalningen görs. När utbetalning enligt första eller andra stycket görs, ska den som ombesörjer utbetalningen genast göra anmälan till förmyndaren och överförmyndaren. En sådan anmälan ska också göras om en omyndig på grund av arv eller testamente har fått värdehandlingar till ett värde som överstiger i första stycket nämnt belopp eller med villkor om att värdehandlingarna ska stå under särskild överförmyndarkontroll. Bestämmelserna i första–fjärde styckena gäller inte vid utbetalning av medel som den omyndige får förvalta själv. Andra–fjärde styckena gäller inte heller om utbetalning görs från försäkring som har tagits inom ramen för en rörelse. 1 Senaste lydelse 2010:1204. 2013/14:94 Bestämmelserna i denna paragraf gäller också vid betalning eller Bilaga 2 utgivande av värdehandlingar till någon för vilken det har förordnats god man med uppgift att förvalta egendom eller för vilken det har förordnats Denna lag träder i kraft . Förteckning över remissinstanserna (SOU 2012:26) Efter remiss har yttranden över betänkandet lämnats av ombudsmän, för , Kammarrätten i , , , , , , , , , , , , vid , , Svensk Försäkring, Barnens Rätt I Samhället, , Nationellt centrum för kvinnofrid, , bisexuellas och transpersoners rättigheter, för kvinnojourer och tjejjourer i , Stiftelsen och StödCentrum För Unga Brottsoffer. Kommuner och Landsting och har avstått från att yttra sig. Föreningen till Sexuellt Utnyttjade Barn, Kriminellas revansch i samhället (), för anhöriga till våldsdödade, Rädda Barnens centrum för barn och ungdomar i kris, och X-CONS har beretts tillfälle att yttra sig men har inte hörts av. Ett yttrande har även lämnats av . Förslag till brottsskadelag (2014:000) Härigenom föreskrivs följande. 15 § I den utsträckning en domstol har prövat ett yrkande om skadestånd för kränkning i sak får inte bestämma brottsskadeersättningen i denna del till ett lägre belopp än vad som följer av domstolens avgörande, om inte annat följer av denna lag. 1.Denna lag träder i kraft . 2.15 § tillämpas även i fråga om ansökningar som har kommit in till men inte avgjorts före ikraftträdandet. Förteckning över remissinstanserna (promemorian) Efter remiss har yttranden över promemorian lämnats av ombudsmän, för , , , , , , , , , , , vid , , , Nationellt centrum för kvinnofrid, , bisexuellas och transpersoners rättigheter och Stödcentrum För Unga Brottsoffer. Barnens Rätt I Samhället, för kvinnojourer och tjejjourer i och Stiftelsen har beretts tillfälle att lämna yttrande men har inte hörts av. 1 Förslag till brottsskadelag Härigenom föreskrivs följande. 1 § Till den som har drabbats av skada till följd av brott betalas ersättning av staten (brottsskadeersättning) enligt denna lag. 2 § Brottsskadeersättning betalas om brottet har begåtts i . Brottsskadeersättning enligt 4 och 5 §§ betalas även om brottet har begåtts utomlands, om den skadelidande för brottet hade hemvist i . Brottsskadeersättning enligt 9 § betalas även till ett barn som har bevittnat brott utomlands, om barnet för brottet hade hemvist i . 3 § Brottsskadeersättning betalas inte om brottet och den skadelidande har så ringa anknytning till att det inte är rimligt att skadan ersätts av staten. Första stycket gäller inte i fråga om uppsåtliga våldsbrott som har begåtts i , om den skadelidande för brottet var medborgare eller hade hemvist i en annan medlemsstat i Europeiska unionen. 4 § Brottsskadeersättning betalas för personskada. Som personskada ersätts även skada på kläder, glasögon och liknande föremål som den skadade bar på sig vid skadetillfället. Brottsskadeersättning för personskada bestäms enligt 5 kap. 1–3 §§ skadeståndslagen (1972:207). Ersättning för framtida inkomstförlust eller förlust av underhåll betalas med ett engångsbelopp eller i form av livränta eller med ett engångsbelopp jämte livränta. Livränta betalas dock endast när ersättningen är av väsentlig betydelse för den skadelidandes framtida vård eller försörjning. Livränta värdesäkras enligt lagen (1973:213) om ändring av skadeståndslivräntor. 5 § Brottsskadeersättning betalas för den skada det innebär att någon allvarligt kränker någon annan genom brott som innefattar ett angrepp mot dennes person, frihet eller frid (kränkning). Brottsskadeersättning för kränkning bestäms enligt 5 kap. 6 § första stycket skadeståndslagen (1972:207). I den utsträckning en domstol i sak har prövat ett yrkande om skadestånd för kränkning får brottsskadeersättningen i denna del inte bestämmas till ett lägre belopp än vad som följer av domstolens avgörande, om inte annat följer av denna lag. 6 § Brottsskadeersättning betalas för sakskada, om brottet har begåtts av –intagen i kriminalvårdsanstalt, –intagen för vård i ett hem som avses i 22 § lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall, –intagen för vård i ett hem som avses i 12 § lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga, eller –häktad enligt beslut som hade verkställts. Brottsskadeersättning för sakskada bestäms enligt 5 kap. 7 § skadeståndslagen (1972:207). 7 § Brottsskadeersättning betalas för ren förmögenhetsskada i de fall som anges i 6 §, om det finns särskilda skäl. 8 § Brottsskadeersättning betalas för sakskada och ren förmögenhetsskada även i andra fall än som anges i 6 och 7 §§ i den utsträckning den skadelidandes möjligheter att försörja sig allvarligt har försvårats genom skadan eller ersättningen annars framstår som särskilt angelägen. 9 § Brottsskadeersättning betalas till ett barn som har bevittnat ett brott som varit ägnat att skada tryggheten och tilliten hos barnet i hans eller hennes förhållande till en närstående person. Brottsskadeersättning till barn som har bevittnat brott bestäms efter vad som är skäligt med hänsyn till hur grovt brottet är. Förhållandet till annan ersättning 10 § Brottsskadeersättning betalas till den del skadan inte täcks av annan ersättning som den skadelidande har rätt till på grund av skadan. Vid bestämmande av brottsskadeersättning avräknas skadestånd dock endast till den del skadeståndet har betalats eller bedöms bli betalat. Europeisk brottsskadeersättning enligt 34 § eller annan ersättning av utländska statliga medel avräknas endast till den del den utländska ersättningen har betalats. Ersättning som motsvarar ett sparande på den skadelidandes sida ska inte avräknas från brottsskadeersättningen. 11 § Vid bestämmande av brottsskadeersättning för sakskada avseende egendom som inte var försäkrad mot skaderisken och som den skade- lidande måste antas ha avstått från att försäkra på grund av omfattningen av sina tillgångar och riskspridningen i sin verksamhet avräknas försäk- ringsersättning som skulle ha betalats om försäkring hade funnits. Vid bestämmande av brottsskadeersättning för sakskada avseende egendom som enligt vedertaget bruk borde ha hållits försäkrad mot skaderisken men som den skadelidande har försummat att försäkra av- räknas i skälig omfattning försäkringsersättning som skulle ha betalats om försäkring hade funnits. 12 § Brottsskadeersättning får jämkas om det är skäligt med hänsyn till att den skadelidande eller, om skadan har lett till döden, den avlidne 2013/14:94 genom sitt uppträdande i samband med brottet eller på annat liknande Bilaga 6 sätt uppsåtligen eller av oaktsamhet har ökat skaderisken. Brottsskadeersättning för sakskada eller ren förmögenhetsskada får även jämkas om det är skäligt med hänsyn till att den skadelidande genom att inte vidta sedvanliga försiktighetsåtgärder uppsåtligen eller av oaktsamhet har ökat skaderisken. 13 § Vid bestämmande av brottsskadeersättning ska ett grundavdrag göras. Ett avdrag ska inte göras om brottet har begåtts av någon som avses i 6 § och brottet har begåtts på eller i närheten av en anstalt eller annan plats där han eller hon var intagen eller häktad. Ett avdrag ska inte heller göras i fråga om ersättning till barn som har bevittnat brott, eller om det i övrigt finns särskilda skäl. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar närmare föreskrifter om avdragsbeloppet. 14 § Brottsskadeersättning för personskada som fastställs i form av ett engångsbelopp betalas med högst tjugo gånger det prisbasbelopp enligt 2 kap. 6 och 7 §§ socialförsäkringsbalken som gäller ersättningen bestäms. Brottsskadeersättning för personskada som fastställs i form av livränta betalas med högst det prisbasbelopp som gäller ersättningen bestäms. Brottsskadeersättning för sakskada och ren förmögenhetsskada betalas med sammanlagt högst tio gånger det prisbasbelopp som gäller ersättningen bestäms. Brottsskadeersättning betalas inte om den sammanlagda ersättningen är lägre än . Förutsättningar för att pröva en ansökan om brottsskadeersättning 15 § Om allmänt åtal har väckts, ska en ansökan om brottsskadeersättning göras från det att dom eller slutligt beslut vann laga kraft. Om allmänt åtal inte har väckts men förundersökning inletts, ska en ansökan göras från det att förundersökningen lades ned eller beslut fattades i åtalsfrågan. I övriga fall ska en ansökan göras från det att brottet begicks. Om brott har begåtts mot ett barn eller om ett barn har bevittnat brott enligt 9 §, får barnet trots första stycket göra en ansökan fram till den dag han eller hon fyller . Om det finns synnerliga skäl, får en ansökan prövas även om den har kommit in . 16 § En ansökan om brottsskadeersättning får prövas endast om 1.brottet har anmälts till en brottsutredande myndighet eller sökanden visar giltig anledning till att någon sådan anmälan inte har gjorts, samt 2.den skadelidande i skälig utsträckning har bidragit till att det anmälda brottet kan utredas. 2013/14:94 17 § Rätten till brottsskadeersättning för personskada enligt 5 kap. 1 § Bilaga 6 första stycket 3 skadeståndslagen (1972:207) och för kränkning faller bort om den skadelidande avlider innan en ansökan om brottsskadeersättning har gjorts. Detta gäller dock inte om han eller hon har framställt krav på skadestånd för sådan skada. 18 § En ansökan om brottsskadeersättning till ett barn får göras av endast en vårdnadshavare, om den andra vårdnadshavaren har begått brottet eller det annars finns särskilda skäl. Preskription av anspråk på brottsskadeersättning 19 § I fråga om preskription av ett anspråk på brottsskadeersättning gäller 2 och 3 §§ preskriptionslagen (1981:130). Ett anspråk på brottsskadeersättning ska då anses som en fordran på skadestånd i anledning av brott. Om brott har begåtts mot ett barn eller om ett barn har bevittnat brott enligt 9 §, preskriberas barnets anspråk på brottsskadeersättning tidigast den dag han eller hon fyller . 20 § Preskription av ett anspråk på brottsskadeersättning avbryts genom att den skadelidande med anledning av brottet framställer krav på skadestånd, försäkringsersättning eller brottsskadeersättning. Ett krav enligt första stycket verkar avbrytande på preskriptionen för samtliga skadeposter som kan ersättas genom brottsskadeersättning med anledning av brottet. 21 § En ansökan om brottsskadeersättning prövas av . beslut får inte överklagas. 22 § Hos Brottsoffermyndigheten finns en nämnd (som avgör ärenden om brottsskadeersättning som är av principiell betydelse eller annars av större vikt. Nämnden får avgöra även andra ärenden om brottsskadeersättning. Nämndens ordförande och vice ordförande ska vara eller ha varit ordinarie domare. Nämnden utses av regeringen. 23 § hålla muntlig förhandling, om sökanden begär det och det inte är uppenbart obehövligt. En muntlig förhandling ska vara offentlig. Om det kan antas att det vid en förhandling kommer att lämnas någon uppgift för vilken det hos gäller sekretess enligt offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), får ordföranden besluta att förhandlingen ska hållas inom stängda dörrar. Detsamma gäller om sökanden är eller lider av en psykisk störning. 24 § Om Brottsoffermyndigheten finner att ett beslut om brottsskadeersättning är oriktigt på grund av nya omständigheter eller av någon annan anledning, ska myndigheten ändra beslutet, om det kan ske utan att det blir till nackdel för sökanden. 25 § Om ett beslut i ett ärende om brottsskadeersättning har fattats av en tjänsteman vid , ska beslutet omprövas av sökanden begär det. Beslutet behöver dock inte omprövas av nämnden, om det är uppenbart att beslutet ska ändras i enlighet med sökandens begäran. 26 § får besluta om ersättning av allmänna medel för biträde och för utredning i ett ärende om brottsskadeersättning, om det finns särskilda skäl med hänsyn till sökandens ekonomiska förhållanden och övriga omständigheter. får också besluta om ersättning av allmänna medel för kostnader avseende resa och uppehälle i samband med sökandens inställelse till en muntlig förhandling, om sådana kostnader skäligen bör ersättas. Myndigheten får även bevilja förskott på sådan ersättning. Regeringen meddelar närmare föreskrifter om ersättning och förskott. 27 § Om brottsskadeersättning betalas, inträder staten i den skadelidandes rätt till skadestånd intill det betalade beloppet samt på beloppet löpande ränta från betalningsdagen. får helt eller delvis efterge statens regressfordran, om det finns synnerliga skäl. Staten inträder även i den skadelidandes rätt till annan förmån som inte avräknades när brottsskadeersättningen bestämdes fastän avräkning borde ha gjorts. 28 § ska av gärningsmannen, om denne är känd, kräva vad staten har rätt till enligt 27 § första stycket, om det inte är olämpligt med hänsyn till gärningsmannens personliga förhållanden eller till möjligheten att få fordringen betalad. får ingå avtal med gärningsmannen om räntan och om hur betalning enligt första stycket ska ske. 29 § Statens regressfordran enligt 27 § första stycket preskriberas efter det att brottsskadeersättningen betalades, om inte preskriptionen avbryts . Förbud mot överlåtelse av anspråk på brottsskadeersättning 30 § Ett anspråk på brottsskadeersättning får inte överlåtas innan ersättningen är tillgänglig för lyftning. Efter ansökan av den skadelidande får dock Prop. 2013/14:94 besluta att brottsskadeersättning avseende ännu inte uppkomna kostnader Bilaga 6 för nödvändig vård ska betalas till vårdgivaren när kostnaden har uppkommit. Detsamma gäller för andra nödvändiga kostnader av liknande slag. 31 § Ett anspråk på brottsskadeersättning enligt 4, 5 eller 9 § får inte utmätas för den skadelidandes skuld. Livräntebelopp får dock utmätas enligt 7 kap. utsökningsbalken. I fråga om förbud mot utmätning sedan brottsskadeersättning enligt 4, 5 eller 9 § har betalats ut tillämpas 5 kap. 7 § andra stycket utsöknings- 32 § ska, i den utsträckning det inte är oskäligt, kräva tillbaka utbetalad brottsskadeersättning, om sökanden har lämnat oriktiga uppgifter eller förtigit förhållanden av betydelse för beslutet att Detsamma gäller om sökanden efter utbetalningen av brottsskadeersättning får annan ersättning för skadan. Första stycket gäller också om brottsskadeersättning i annat fall har betalats felaktigt eller med ett för högt belopp och den som har fått ersättningen har insett eller borde ha insett detta. 33 § Om den som har rätt till brottsskadeersättning enligt denna lag är betalningsskyldig enligt 27 § första stycket eller 32 §, ska ersättningen minskas med ett belopp som motsvarar betalningsskyldigheten. Trots första stycket får betala ut brottsskade- ersättningen i den utsträckning det är skäligt. 34 § Europeisk brottsskadeersättning är en ersättning som på grund av föreskrift i en annan medlemsstat i Europeiska unionen betalas av den staten för skada till följd av brott som begåtts där. 35 § Om en ansökan om brottsskadeersättning gäller en skada till följd av ett uppsåtligt våldsbrott som har begåtts i en annan medlemsstat i Europeiska unionen, ska ansökan på sökandens begäran även behandlas som en ansökan om europeisk brottsskadeersättning. 36 § En ansökan om europeisk brottsskadeersättning ska av Brottsoffer- myndigheten överlämnas till en behörig myndighet i den andra medlems- får besluta om brottsskadeersättning även om ett överlämnande har skett enligt första stycket. Om en myndighet i en annan medlemsstat i Europeiska unionen beslutar om europeisk brottsskadeersättning efter det att Brottsoffer- 2013/14:94 myndigheten har betalat brottsskadeersättning, inträder staten intill det av Bilaga 6 betalade beloppet i den skadelidandes anspråk på ersättning från den utländska myndigheten. 1.Denna lag träder i kraft , då brottsskadelagen (1978:413) ska upphöra att gälla. 2.Bestämmelserna i 32 § om återbetalning av brottsskadeersättning tillämpas endast i fråga om brottsskadeersättning som har betalats ut efter ikraftträdandet. 3.Bestämmelserna i 33 § om kvittning tillämpas även i fråga om regressfordringar som har uppkommit före ikraftträdandet. Förslag till lag om ändring i Härigenom föreskrivs att 16 kap. 11 § föräldrabalken1 ska ha följande När en omyndig på grund av arv eller testamente har fått pengar till ett värde överstigande ett prisbasbelopp enligt 2 kap. 6 och 7 §§ socialförsäkringsbalken eller med villkor om särskild överförmyndarkontroll, ska den som ombesörjer utbetalningen från dödsboet för den omyndiges räkning sätta in medlen hos bank eller kreditmarknadsföretag, med uppgift om att medlen inte får tas ut utan överförmyndarens tillstånd. Vad som sagts om skyldighet att betala till bank eller kreditmarknadsföretag ska även gälla 1.försäkringsgivare vid utbetalning av försäkringsbelopp som den omyndige har rätt till, 2.pensionssparinstitut vid utbetalning enligt lagen (1993:931) om individuellt pensionssparande, brottsskadelagen (1978:413), brottsskadelagen (2014:000), 4.huvudman vid utbetalning av skadestånd enligt 6 kap. 12 § skollagen (2010:800), och 5.myndighet som betalar ut ersättning med anledning av skadeståndsanspråk mot staten. Om betalningen avser en periodisk förmån, gäller skyldigheten att betala till bank eller kreditmarknadsföretag endast när den första utbetalningen görs. När utbetalning enligt första eller andra stycket görs, ska den som ombesörjer utbetalningen genast göra anmälan till förmyndaren och överförmyndaren. En sådan anmälan ska också göras om en omyndig på grund av arv eller testamente har fått värdehandlingar till ett värde som överstiger i första stycket nämnt belopp eller med villkor om att värdehandlingarna ska stå under särskild överförmyndarkontroll. Bestämmelserna i första–fjärde styckena gäller inte vid utbetalning av medel som den omyndige får förvalta själv. Andra–fjärde styckena gäller inte heller om utbetalning görs från försäkring som har tagits inom ramen för en rörelse. 1Balken omtryckt 1995:974.