prop · H103251d2 · 2014-09-25 00:00:00 — åtar sig att gradvis närma sin lagstiftning till följande EU-lagstiftning och internationella instrument inom de fastställda tidsramarna: Konvention om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen av ; följande bestämmelser i konventionen ska tillämpas: –Artikel 1 – Allmänna bestämmelser, definitioner. –Artikel 2.1 genom att vidta de åtgärder som krävs för att sådana gärningar som avses i artikel 1, liksom medverkan, anstiftan eller försök till sådana gärningar som avses i artikel 1.1, beläggs med effektiva, proportionella och avskräckande straffrättsliga påföljder. –Artikel 3 – Straffrättsligt ansvar för företagsledare. Tidsplan: Dessa bestämmelser i konventionen ska genomföras efter detta avtals ikraftträdande. EU/GE/Bilaga XXXIV/sv 1 Protokoll till konventionen om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen; följande bestämmelser i protokollet ska tillämpas: –Artiklarna 1.1 c och 1.2 – Relevanta definitioner –Artikel 2 – Mutbrott –Artikel 3 – Bestickning –Artikel 5.1 genom att vidta de åtgärder som krävs för att sådana gärningar som avses i artiklarna 2 och 3, liksom medverkan och anstiftan till sådana gärningar, beläggs med effektiva, proportionella och avskräckande straffrättsliga påföljder; –Artikel 7 i den mån den hänvisar till artikel 3 i konventionen. Tidsplan: Dessa bestämmelser i protokollet ska genomföras efter detta avtals ikraftträdande. Andra protokollet till konventionen om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen; följande bestämmelser i protokollet ska tillämpas: –Artikel 1 – Definition –Artikel 2 – Penningtvätt –Artikel 3 – Juridiska personers ansvar –Artikel 4 – Påföljder för juridiska personer –Artikel 12 i den mån den hänvisar till artikel 3 i konventionen. Tidsplan: Dessa bestämmelser i protokollet ska genomföras efter detta avtals ikraftträdande. EU/GE/Bilaga XXXIV/sv 2 OM DEFINITION AV BEGREPPET METODER FÖR ADMINISTRATIVT SAMARBETE DEFINITION AV BEGREPPET URSPRUNGSPRODUKTER Tillräckligt bearbetade eller behandlade produkter Otillräcklig bearbetning eller behandling Tillbehör, reservdelar och verktyg EU/GE/PI/sv 1 Förbud mot restitution av eller befrielse från tullar Förfarande för utfärdande av varucertifikat EUR.1 Varucertifikat EUR.1 som utfärdas i efterhand Utfärdande av duplikat av varucertifikat EUR.1 Utfärdande av varucertifikat EUR.1 på grundval av ett tidigare utfärdat eller upprättat ursprungsintyg Villkor för upprättande av en ursprungsdeklaration Undantag från krav på ursprungsintyg Bevarande av ursprungsintyg och styrkande handlingar Avvikelser och formella fel EU/GE/PI/sv 2 Bilaga IIBilaga IIIBilaga IV BESTÄMMELSER OM ADMINISTRATIVT SAMARBETE Övergångsbestämmelser för varor under transitering eller Förteckning över bilagor till detta protokoll Bilaga I Inledande anmärkningar till förteckningen i bilaga II till protokoll I Förteckning över den bearbetning eller behandling av icke-ursprungsmaterial som krävs för att den tillverkade produkten ska få ursprungsstatus Förlagor till varucertifikat EUR.1 och till ansökan om varucertifikat EUR.1 EU/GE/PI/sv 3 Gemensam förklaring om Furstendömet Gemensam förklaring om Republiken Gemensam förklaring om översynen av ursprungsreglerna i protokoll I om definition av begreppet ursprungsprodukter och om metoder för administrativt samarbete EU/GE/PI/sv 4 I detta protokoll avses med a)tillverkning: alla slag av bearbetning eller behandling, inbegripet sammansättning eller särskilda åtgärder, b)material: alla ingredienser, råmaterial, beståndsdelar eller delar etc. som används vid tillverkningen av en produkt, c)produkt: den produkt som tillverkas, även om den är avsedd för senare användning i en annan tillverkningsprocess, d)varor: både material och produkter, e)tullvärde: det värde som fastställs i enlighet med avtalet om tillämpning av artikel VII allmänna tull- och handelsavtal (nedan kallat 1994), EU/GE/PI/sv 5 f)pris fritt fabrik: det pris som betalas för produkten fritt fabrik till den tillverkare i den part i vars företag den sista bearbetningen eller behandlingen äger rum, förutsatt att värdet av allt använt material inkluderas i priset och att avdrag gjorts för alla inhemska skatter som kommer att eller kan komma att återbetalas när den framställda produkten exporteras, g)värdet av material: tullvärdet vid importtillfället för det icke-ursprungsmaterial som använts eller, om värdet inte är känt och inte kan fastställas, det första fastställbara pris som betalats för materialet i den exporterande parten, h)värdet av ursprungsmaterial: värdet av ursprungsmaterial enligt tillämpliga delar av definitionen i led g, i)mervärde: priset fritt fabrik med avdrag för tullvärdet av allt material som ingår och som har ursprung i de andra parter med vilka kumulation tillämpas eller, om tullvärdet inte är känt och inte kan fastställas, det första fastställbara pris som betalats för materialet i den j)kapitel och HS-nummer eller nummer: de kapitel respektive nummer (med fyrställig sifferkod) som används i Systemet för harmoniserad varubeskrivning och kodifiering (i detta protokoll kallat Harmoniserade systemet eller HS), k)klassificering: klassificeringen av en produkt eller ett material enligt ett visst HS-nummer, EU/GE/PI/sv 6 l)sändning: produkter som antingen sänds från en exportör till en mottagare eller omfattas av ett enda transportdokument för hela transporten från exportören till mottagaren eller, i avsaknad av ett sådant dokument, av en enda faktura, m)territorier: territorier inbegripet territorialvatten, n)part: en eller flera av eller alla EU:s medlemsstater, EU eller , o)partens tullmyndigheter: för EU:s del vilken som helst av tullmyndigheterna i en medlemsstat i EU. DEFINITION AV BEGREPPET URSPRUNGSPRODUKTER Vid tillämpningen av avtalet ska följande produkter anses ha ursprung i en part: a)Produkter som helt framställts i en part i den mening som avses i artikel 4. EU/GE/PI/sv 7 b)Produkter som framställts i en part och som innehåller material som inte helt framställts där, om detta material har genomgått tillräcklig bearbetning eller behandling i den berörda parten i den mening som avses i artikel 5. Utan att det påverkar tillämpningen av bestämmelserna i artikel 2 i detta protokoll ska produkter anses ha ursprung i den exporterande parten om de har framställts där, innehåller material som har ursprung i den andra parten eller innehåller material med ursprung i som omfattas av beslut nr 1/95 av associeringsrådet EG–av , förutsatt att bearbetningen eller behandlingen i den exporterande parten är mer omfattande än de åtgärder som avses i artikel 6 i detta protokoll. Sådant material behöver inte ha genomgått tillräcklig bearbetning eller behandling. Beslut nr 1/95 av associeringsrådet EG–av om genomförande av den slutgiltiga fasen av tullunionen är tillämpligt på andra produkter än jordbruksprodukter enligt definitionen i avtalet om upprättande av en associering mellan Europeiska gemenskapen och och andra produkter än kol- och stålprodukter enligt definitionen i avtalet mellan Europeiska kol- och stålgemenskapen och Republiken om handel med produkter som omfattas av fördraget om upprättandet av Europeiska kol- och stålgemenskapen. EU/GE/PI/sv 8 2.Om bearbetningen eller behandlingen i den exporterande parten inte är mer omfattande än de åtgärder som anges i artikel 6 ska den framställda produkten anses ha ursprung i den exporterande parten endast om det mervärde den tillförts där överstiger värdet av använt material med ursprung i den andra parten eller i . Om så inte är fallet ska den framställda produkten anses ha ursprung i eller i den andra parten, beroende på vilken av dem det är som står för den största delen av värdet av det ursprungsmaterial som använts vid tillverkningen i den exporterande parten. 3.Produkter som har ursprung i en part eller i och som inte genomgår någon bearbetning eller behandling i den exporterande parten ska behålla sitt ursprung när de exporteras till den 4.Den kumulation som medges för material med ursprung i får tillämpas endast om a)ett avtal om förmånshandel i enlighet med artikel XXIV i gäller mellan parterna och , b)material och produkter har erhållit ursprungsstatus genom tillämpning av ursprungsregler som är identiska med reglerna i detta protokoll, och c)tillkännagivanden om uppfyllande av de nödvändiga villkoren för tillämpning av kumulation har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning (C-serien) och i enligt landets egna förfaranden. EU/GE/PI/sv 9 5.Kumulation enligt denna artikel ska tillämpas från och med den dag som anges i tillkännagivandet i Europeiska unionens officiella tidning (C-serien). 6.Parterna ska förse varandra med närmare upplysningar om de avtal, inbegripet när de träder i kraft, som de tillämpar gentemot de länder som anges i punkterna 1 och 2. 1.Följande produkter ska anses som helt framställda i en part: a)Mineraliska produkter som har utvunnits ur dess jord eller havsbotten. b)Vegetabiliska produkter som har skördats där. c)Levande djur som har fötts och uppfötts där. d)Produkter som har erhållits från levande djur som har uppfötts där. e)Produkter från jakt eller fiske som har bedrivits där. f)Produkter från havsfiske och andra produkter som hämtats ur havet utanför den exporterande partens territorialhav av dess fartyg. EU/GE/PI/sv 10 g)Produkter som har framställts ombord på dess fabriksfartyg uteslutande av produkter som avses i led f. h)Begagnade varor som har insamlats där och som endast kan användas för återvinning av råmaterial, inbegripet begagnade däck som endast kan användas för regummering eller som avfall. i)Avfall och skrot från tillverkningsprocesser som har ägt rum där. j)Produkter som har utvunnits ur havsbottnen eller dess underliggande lager utanför partens territorialhav, förutsatt att den har ensamrätt att exploatera denna havsbotten eller dess underliggande lager. k)Varor som har tillverkats där uteslutande av sådana produkter som avses i a–j. 2.Med dess fartyg och dess fabriksfartyg i punkt 1 f och g avses endast fartyg och fabriksfartyg a)som är registrerade i någon av EU:s medlemsstater eller i , b)som för en av EU:s medlemsstaters eller flagg, c)som ägs till av medborgare i en av EU:s medlemsstater eller i , eller av ett företag med huvudkontor i en EU-medlemsstat eller i , i vilket direktören eller direktörerna, ordföranden i styrelsen eller i tillsynsorganet samt majoriteten av ledamöterna istyrelsen eller tillsynsorganet är medborgare i en av EU:s medlemsstater eller i och ivilket dessutom, i fråga om handelsbolag eller aktiebolag, minst tillhör en EU-medlemsstat eller eller offentliga organ eller medborgare i parten i fråga, EU/GE/PI/sv 11 d)vars befälhavare och övriga befäl är medborgare i någon av EU:s medlemsstater eller e)vars besättning till består av medborgare i någon av EU:s medlemsstater eller Tillräckligt bearbetade eller behandlade produkter Vid tillämpningen av artikel 2 ska produkter som inte är helt framställda anses vara tillräckligt bearbetade eller behandlade om villkoren i förteckningen i bilaga II till detta protokoll är uppfyllda. I dessa villkor anges vilken bearbetning eller behandling icke-ursprungsmaterial som används vid tillverkningen ska genomgå, och villkoren gäller endast sådant material. Om en produkt, som genom att uppfylla villkoren i förteckningen har fått ursprungsstatus, används vid tillverkningen av en annan produkt, är alltså de villkor som gäller för den produkt i vilken den ingår inte tillämpliga på den, och ingen hänsyn ska tas till det icke-ursprungsmaterial som kan ha använts vid Trots vad som sägs i punkt 1 får icke-ursprungsmaterial som enligt villkoren i förteckningen i bilaga II till detta protokoll inte får användas vid tillverkningen av en produkt ändå användas, om a)dess totala värde inte överstiger av produktens pris fritt fabrik, och EU/GE/PI/sv 12 b)inget av de procenttal för icke-ursprungsmaterials högsta värde som anges i förteckningen överskrids genom tillämpning av denna punkt. Denna punkt ska inte tillämpas på de produkter som omfattas av kapitlen 50–63 i Harmoniserade systemet. 3.Punkterna 1 och 2 i denna artikel ska gälla om inte annat följer av bestämmelserna i artikel 6. Otillräcklig bearbetning eller behandling Utan att det påverkar tillämpningen av punkt 2 i denna artikel ska följande åtgärder anses utgöra otillräcklig bearbetning eller behandling för att ge en produkt ursprungsstatus, oavsett om villkoren i artikel 5 är uppfyllda: a)Åtgärder för att bevara produkten i gott skick under transport och lagring. b)Uppdelning eller sammanföring av . c)Tvättning och rengöring samt avlägsnande av damm, oxid, olja, färg eller andra beläggningar. EU/GE/PI/sv 13 d)Strykning eller pressning av textilier. e)Enklare målning eller polering. f)Skalning, partiell eller fullständig blekning, polering eller glasering av spannmål eller ris. g)Tillsats av färgämnen till socker eller formning av sockerbitar. h)Skalning eller urkärning av frukter, nötter eller grönsaker. i)Vässning, enklare slipning eller enklare tillskärning. j)Siktning, sållning, sortering, klassificering, indelning i kategorier och hoppassning (inbegripet sammanföring av artiklar i satser). k)Enklare förpackning i flaskor, burkar, säckar, fodral eller askar, uppsättning på kartor eller skivor samt alla övriga enklare förpackningsåtgärder. l)Anbringande eller tryckande av varumärken, etiketter, logotyper eller annan liknande särskiljande märkning på produkter eller på deras förpackningar. m)Enklare blandning av produkter, även av olika slag. n)Blandning av socker med något material. EU/GE/PI/sv 14 o)Enklare sammansättning av delar av artiklar i avsikt att framställa en komplett artikel eller isärtagning av produkter i delar. p)En kombination av två eller flera av de åtgärder som avses i leden a–o. q)Slakt av djur. Alla åtgärder som har vidtagits i en part i fråga om en viss produkt ska beaktas tillsammans när det fastställs om den bearbetning eller behandling som produkten har genomgått ska anses vara otillräcklig i den mening som avses i punkt 1. Bedömningsenheten för tillämpningen av bestämmelserna i detta protokoll ska vara den särskilda produkt som anses som grundenhet vid klassificeringen enligt Harmoniserade systemets nomenklatur. Av detta följer att a)när en produkt som består av en grupp eller en sammansättning av artiklar klassificeras enligt ett enda nummer i Harmoniserade systemet, ska helheten utgöra bedömningsenheten, EU/GE/PI/sv 15 b)när en sändning består av flera identiska produkter som klassificeras enligt samma nummer i Harmoniserade systemet, ska varje enskild produkt beaktas vid tillämpning av bestämmelserna i detta protokoll. Om förpackningen, enligt den allmänna tolkningsbestämmelsen 5 i Harmoniserade systemet, klassificeras tillsammans med den produkt som den innehåller, ska den vid ursprungsbestämningen anses utgöra en helhet tillsammans med produkten. Tillbehör, reservdelar och verktyg Tillbehör, reservdelar och verktyg som levereras tillsammans med en utrustning, en maskin, en apparat eller ett fordon ska tillsammans med dessa anses som en enhet när de utgör standardutrustning och ingår i priset för utrustningen, maskinen, apparaten eller fordonet eller inte faktureras separat. Satser, enligt den allmänna tolkningsbestämmelsen 3 i Harmoniserade systemet, ska anses som ursprungsprodukter när alla produkter som ingår i satsen är ursprungsprodukter. När en sats består av både ursprungsprodukter och icke-ursprungsprodukter ska dock hela satsen anses ha ursprungsstatus, om värdet av icke-ursprungsprodukterna inte överstiger av satsens pris fritt fabrik. EU/GE/PI/sv 16 För att avgöra om en produkt är en ursprungsprodukt behöver ursprunget inte fastställas för följande element som kan ingå i tillverkningsprocessen: a)Energi och bränsle. b)Anläggningar och utrustning. c)Maskiner och verktyg. d)Varor som varken ingår i eller är avsedda att ingå i den slutliga sammansättningen av produkten. Villkoren i avdelning II för erhållande av ursprungsstatus ska vara uppfyllda i en part utan avbrott, om inte annat följer av artikel 3 samt punkt 3 i den här artikeln. EU/GE/PI/sv 17 Om ursprungsvaror som exporterats från en part till ett annat land återinförs ska de, om inte annat följer av artikel 3, inte anses ha ursprungsstatus, såvida det inte på ett sätt som tillfredsställer tullmyndigheterna kan visas a) att de återinförda varorna är samma varor som de som exporterades, och b) att de återinförda varorna inte har blivit föremål för någon åtgärd som är mer omfattande än vad som krävs för att bevara dem i gott skick i det landet eller under exporten. Erhållandet av ursprungsstatus enligt villkoren i avdelning II ska inte påverkas av om material som exporterats från en part och sedan återinförts dit har bearbetats eller behandlats utanför parten, under förutsättning att a)materialet helt är framställt i parten eller före export har bearbetats eller behandlats utöver de åtgärder som avses i artikel 6, b)det på ett sätt som tillfredsställer tullmyndigheterna kan visas att i)de återinförda varorna har framställts genom bearbetning eller behandling av det exporterade materialet, och ii)det sammanlagda mervärde som har tillförts utanför parten genom tillämpning av denna artikel inte överstiger av priset fritt fabrik på den slutprodukt för vilken ursprungsstatus begärs. EU/GE/PI/sv 18 4.Vid tillämpning av punkt 3 ska de villkor för erhållande av ursprungsstatus som anges i avdelning II inte gälla bearbetning eller behandling utanför en part. I de fall då enligt förteckningen i bilaga II till detta protokoll ett högsta sammanlagt värde av alla ingående icke-ursprungsmaterial ska tillämpas för att avgöra slutproduktens ursprungsstatus, får det sammanlagda värdet av det icke-ursprungsmaterial som lagts till produkten inom den berörda partens territorium plus det sammanlagda mervärde som genom tillämpning av denna artikel erhållits utanför parten emellertid inte överstiga den angivna procentsatsen. 5.Vid tillämpning av punkterna 3 och 4 avses med sammanlagda mervärde samtliga kostnader som uppstår utanför en part, inbegripet värdet av material som lagts till där. 6.Bestämmelserna i punkterna 3 och 4 ska inte tillämpas på produkter som inte uppfyller de villkor som anges i förteckningen i bilaga II till detta protokoll eller som kan anses tillräckligt bearbetade eller behandlade endast om den allmänna toleransregeln i artikel 5.2 tillämpas. 7.Bestämmelserna i punkterna 3 och 4 i denna artikel ska inte tillämpas på produkter som omfattas av kapitlen 50–63 i Harmoniserade systemet. 8.Bearbetning eller behandling av det slag som avses i denna artikel och som utförs utanför en part ska ske enligt förfarandet för passiv förädling eller liknande förfaranden. EU/GE/PI/sv 19 Den förmånsbehandling som avses i detta avtal ska endast tillämpas på produkter som uppfyller villkoren i detta protokoll och som transporteras direkt mellan parterna eller genom territorium. Produkter som utgör en enda sändning får emellertid transporteras genom andra territorier, i förekommande fall med omlastning eller tillfällig lagring inom dessa territorier, förutsatt att produkterna övervakas av tullmyndigheterna i transit- eller lagringslandet och inte blir föremål för andra åtgärder än lossning, omlastning eller åtgärder för att bevara dem i gott skick. Ursprungsprodukter får transporteras i rörledning genom andra territorier än parter som agerar som exporterande och importerande parter. För att styrka att villkoren i punkt 1 har uppfyllts ska för tullmyndigheterna i den importerande parten uppvisas a)ett enda transportdokument som gäller transporten från den exporterande parten genom transitlandet, eller b)ett intyg som utfärdats av transitlandets tullmyndigheter och som innehåller i)en exakt beskrivning av produkterna, EU/GE/PI/sv 20 ii)datum för produkternas lossning och omlastning samt, i förekommande fall, namnen på de fartyg eller uppgift om de andra transportmedel som använts, och iii)uppgifter om under vilka förhållanden produkterna befunnit sig i transitlandet, eller c)om dokumentet eller intyget saknas, andra styrkande handlingar. Ursprungsprodukter som har sänts till en utställning i ett annat land än en part och som efter utställningen sålts för att importeras till en part ska vid importen omfattas av bestämmelserna i detta avtal, om det på ett sätt som tillfredsställer tullmyndigheterna kan visas att a)en exportör har sänt produkterna från en part till utställningslandet och ställt ut produkterna där, b)den exportören har sålt eller på annat sätt avyttrat produkterna till en person i en part, c)produkterna under utställningen eller därefter har sänts i samma skick som de hade sänts till utställningen i, och att d)produkterna, sedan de sändes till utställningen, inte har använts för något annat ändamål än visning på utställningen. EU/GE/PI/sv 21 2.Ett ursprungsintyg ska utfärdas eller upprättas i enlighet med bestämmelserna i avdelning V och på vanligt sätt uppvisas för tullmyndigheterna i den importerande parten. Utställningens namn och adress ska anges på intyget. Vid behov kan ytterligare styrkande handlingar krävas som visar under vilka förhållanden produkterna har ställts ut. 3.Bestämmelserna i punkt 1 ska tillämpas på alla handels-, industri-, jordbruks- och hantverksutställningar samt på mässor eller offentliga visningar av liknande karaktär under vilka produkterna kvarstår under tullkontroll, dock med undantag för sådana som i butiker eller affärslokaler i privat syfte anordnas för försäljning av utländska produkter. Förbud mot restitution av eller befrielse från tullar Icke-ursprungsmaterial som används vid tillverkning av produkter med ursprung i en part och för vilket ursprungsintyg utfärdas eller upprättas enligt bestämmelserna i avdelning V får inte bli föremål för restitution av eller befrielse från tullar av något slag i parten. EU/GE/PI/sv 22 2.Förbudet i punkt 1 ska gälla varje åtgärd för återbetalning eller eftergift, helt eller delvis, av tullar eller avgifter med motsvarande verkan som tillämpas i en part på material som används vid tillverkningen, om en sådan återbetalning eller eftergift uttryckligen eller faktiskt tillämpas när de produkter som framställs av detta material exporteras, men inte när de behålls för 3.Exportören av produkter som omfattas av ursprungsintyg ska vara beredd att när som helst på begäran av tullmyndigheterna uppvisa alla relevanta handlingar som visar att ingen tullrestitution har erhållits för de icke-ursprungsmaterial som använts vid tillverkningen av produkterna i fråga, och att alla tullar och avgifter med motsvarande verkan som är tillämpliga på sådant material faktiskt har betalats. 4.Bestämmelserna i punkterna 1, 2 och 3 i denna artikel ska också tillämpas på förpackningar enligt artikel 7.2, på tillbehör, reservdelar och verktyg enligt artikel 8 samt på produkter i satser enligt artikel 9, när sådana artiklar är icke-ursprungsprodukter. 5.Bestämmelserna i punkterna 1–4 ska endast tillämpas på material av sådant slag som omfattas av detta protokoll. EU/GE/PI/sv 23 Produkter med ursprung i en part och som importeras till den andra parten omfattas vid importen av bestämmelserna i detta avtal mot uppvisande av något av följande ursprungsintyg: a)Ett varucertifikat EUR.1 enligt förlagan i bilaga III till detta protokoll. b)I de fall som avses i artikel 21.1, en deklaration (nedan kallad ursprungsdeklaration) som exportören lämnar på en faktura, en följesedel eller någon annan kommersiell handling där de berörda produkterna beskrivs tillräckligt noggrant för att kunna identifieras. Ursprungsdeklarationens lydelse återges i bilaga IV till detta protokoll. Trots vad som sägs i punkt 1 i denna artikel ska ursprungsprodukter enligt detta protokoll i de fall som anges i artikel 26 omfattas av bestämmelserna i detta avtal utan att någon av de ursprungsintyg som anges i punkt 1 i denna artikel behöver uppvisas. EU/GE/PI/sv 24