prop · H103127 · 2014-03-25 00:00:00 — I ett nytt andra stycke anges att ska göra en begränsad bedömning i fråga om startbesked i vissa bygglovbefriade anmälningsärenden. De ärenden som avses är uppförande, tillbyggnad eller ändring av byggnad som avses i 9 kap. 4 a §, tillbyggnad som avses i 4 b § första stycket 1 samt att i ett enbostadshus inreda ytterligare en bostad som avses i 4 c §. Den granskning som ska göra inför beslut om startbesked är begränsad till det som anges i första stycket 1, det vill säga om den aktuella åtgärden kan antas komma att uppfylla de krav som gäller enligt lagen eller föreskrifter som, har meddelats med stöd av lagen. Att granskningen ska avse åtgärdens förenlighet med krav enligt innebär att granskning kan komma att omfatta bestämmelserna om krav på byggnaders utformning (8 kap. 1 § PBL) och om byggnadsverks tekniska egenskaper (8 kap. 4 § PBL). Den kan även komma att omfatta om byggnadens placering är lämplig med hänsyn till skydd mot uppkomst och spridning av brand och mot trafikolyckor och andra olyckshändelser (2 kap. 6 § första stycket 2) eller om byggnaden placeras så att den kan medföra en sådan påverkan som innebär fara för människors hälsa och säkerhet eller betydande olägenhet på annat sätt (2 kap. 9 §). Visserligen tillåts åtgärderna strida mot detaljplan eller områdesbestämmelser. Men en placering eller utformning av en byggnad eller åtgärd kan ändå trots allt medföra att startbesked inte meddelas. Det är naturligtvis vidare så att om i samband med sin bedömning konstaterar att aktuell anmälan rör en åtgärd som rätteligen kräver bygglov kan startbesked inte meddelas i anmälningsärendet. Överväganden finns i avsnitt 9. Ändringarna ska träda i kraft . I den första övergångsbestämmelsen anges att föreskrifterna i 2 kap. 6 § i dess äldre lydelse fortfarande ska gälla i fråga om åtgärder som har påbörjats före lagens ikraftträdande. Den andra övergångsbestämmelsen har tillkommit med anledning av synpunkter från Lagrådet. I bestämmelsen anges att om en kommun före ikraftträdandet med stöd av 9 kap. 8 § första stycket 2 a bestämt att bygglov krävs för att uppföra en s.k. friggebod ska bygglov krävas även för uppförande, tillbyggnad eller ändring som avses i 4 a §, tillbyggnad av ett en- eller tvåbostadshus eller byggandet av takkupor på ett en- eller tvåbostadshus som avses i 4 b § samt att i ett enbostadshus inreda ytterligare en bostad som avses i 4 c §, till dess att kommunen bestämmer annat, dvs. genom upphävande eller ändring av aktuell detaljplan. Överväganden finns i avsnitt 11. Lagförslag i betänkande En effektivare plan- och bygglovsprocess (SOU 2013:34) Förslag till lag om ändring i (2010:900) Härigenom föreskrivs i fråga om (2010:900) dels att 3 kap. 12–13, 25–26 §§, 4 kap. 4, 41–43 §§, 5 kap. 7, 15–16, 19–21, 39, 41 §§, 9 kap. 7, 12–13, 25 §§, 14 kap. 11 § ska upphöra att gälla, dels att rubrikerna närmast före 4 kap. 41 §, 5 kap. 39 § och 14 kap. 11 § ska utgå, dels att 1 kap. 3, 4 §§, 2 kap. 3 §, 3 kap. 1, 5, 7, 9, 11, 14–16, 17–18, 20, 23–24, 27 §§, 4 kap. 1–2, 14–15, 33 §§, 5 kap. 1–2, 5–6, 11, 17–18, 27, 29, 33–35, 38, 40 §§, 6 kap. 13 §, 7 kap. 6 §, 8 kap. 13 §, 9 kap. 2–6, 8, 10–11, 28, 30, 31, 31 a, 32, 34–36, 41, 41 a §§ 10 kap. 2 och 23 §§, 11 kap. 10–11, 15–16, 51 §§, 12 kap. 6, 9 §§, 13 kap. 1–2, 11, 16–18 §§, 14 kap. 7, 10, 12–14, 26 §§, 16 kap. 1 § ska ha följande lydelse, dels att rubrikerna på 5 kap. och 16 kap. ska ha följande lydelse, dels att rubrikerna närmast före 3 kap. 12 § och 9 kap. 41 § ska ha följande lydelse, dels att i lagen ska införas 19 nya paragrafer 3 kap. 5 a, 6 a, 16 a, 28 a §§, 4 kap. 25 a §, 9 kap. 2 a, 6 a, 22 a, 22 b, 30 a, 32 a, 37 a §§, 11 kap. 33 a, 13 kap. 11 a §, 16 kap. 1 a, 7 a, 7 b, 7 c, 7 d §§, samt närmast före 9 kap. 32 a § och 11 kap. 33 a § en rubrik av följande lydelse. Lagen innehåller bestämmelser om 1.lagens syfte, innehåll och definitioner (1 kap.), 2.allmänna och enskilda intressen (2 kap.), 3.översiktsplan (3 kap.), 4. reglering med detaljplan och områdesbestämmelser (4 kap.), (4 kap.), 5. att ta fram detaljplaner och områdesbestämmelser (5 kap.), (5 kap.), 6.genomförandet av detaljplaner (6 kap.), 7.regionplanering (7 kap.), 8.krav på byggnadsverk, byggprodukter, tomter och allmänna platser (8 kap.), 9.bygglov, rivningslov och marklov m.m. (9 kap.), 10.genomförandet av bygg-, rivnings- och markåtgärder (10 kap.), 11.tillsyn, tillträde, ingripanden och påföljder (11 kap.), 1 Senaste lydelse 2011:335. 12.byggnadsnämnden (12 kap.), 13.överklagande (13 kap.), 14.skadeersättning och inlösen (14 kap.), 15.domstolsprövning m.m. (15 kap.), och 16.bemyndiganden (16 kap.). I denna lag avses med allmän plats: en gata, en väg, en park, ett torg eller ett annat område som enligt en detaljplan är avsett för ett gemensamt behov, bebygga: att förse ett område bebygga: att förse ett område med ett eller flera byggnadsverk, med ett eller flera byggnadsverk som inte är en parkeringsplats, bebyggelse: en samling av byggnadsverk som inte enbart består av andra anläggningar än byggnader, byggherre: den som för egen räkning utför eller låter utföra projekte- rings-, byggnads-, rivnings- eller markarbeten, byggnad: en varaktig konstruktion som består av tak eller av tak och väggar och som är varaktigt placerad på mark eller helt eller delvis under mark eller är varaktigt placerad på en viss plats i vatten samt är avsedd att vara konstruerad så att människor kan uppehålla sig i den, : den eller de nämnder som fullgör kommunens uppgifter enligt denna lag, byggnadsverk: en byggnad eller annan anläggning, byggprodukt: en produkt som är avsedd att stadigvarande ingå i ett byggnadsverk, genomförandetiden: den tid för genomförandet av en detaljplan som ska bestämmas enligt 4 kap. 21–25 §§, kvartersmark: mark som enligt en detaljplan inte ska vara allmän plats eller vattenområde, miljönämnden: den eller de nämnder som fullgör kommunens uppgifter på miljö- och hälsoskyddsområdet, nybyggnad: uppförande av en ny byggnad eller flyttning av en tidigare uppförd byggnad till en ny plats, ombyggnad: ändring av en byggnad som innebär att hela byggnaden eller en betydande och avgränsbar del av byggnaden påtagligt förnyas, planläggning: arbetet med att ta planläggning: arbetet med att ta översiktsplan eller en detaljplan, sammanhållen bebyggelse: bebyggelse på tomter som gränsar till varandra eller skiljs åt endast av en väg, gata eller parkmark, tillbyggnad: ändring av en byggnad som innebär en ökning av byggnadens volym, tomt: ett område som inte är en allmän plats men som omfattar mark avsedd för en eller flera byggnader och mark som ligger i direkt anslutning till byggnaderna och behövs för att byggnaderna ska kunna användas för avsett ändamål, underhåll: en eller flera åtgärder som vidtas i syfte att bibehålla eller återställa en konstruktion, funktion, användningssätt, utseende eller kulturhistoriska värde, och 2013/14:127 ändring av en byggnad: en eller flera åtgärder som ändrar en Bilaga 1 konstruktion, funktion, användningssätt, utseende eller kulturhistoriska Planläggning enligt denna lag ska med hänsyn till natur- och kulturvärden, miljö- och klimataspekter samt mellankommunala och regionala förhållanden främja 1.en ändamålsenlig struktur och en estetiskt tilltalande utformning av bebyggelse, grönområden och kommunikationsleder, 2.en från social synpunkt god livsmiljö som är tillgänglig och användbar för alla samhällsgrupper, 3.en långsiktigt god hushållning med mark, vatten, energi och råvaror samt goda miljöförhållanden i övrigt, och 4.en god ekonomisk tillväxt och en effektiv konkurrens. 3.en långsiktigt god hushållning med mark, vatten, energi och råvaror samt goda miljöförhållanden i övrigt, 4.en god ekonomisk tillväxt och en effektiv konkurrens, och 5.bostadsbyggande och utveckling av bostadsbeståndet. Varje kommun ska ha en aktuell översiktsplan, som omfattar hela kommunen. Varje kommun får anta en eller flera områdesplaner. En områdesplan är en del av en översiktsplan och den ska uppfylla kraven i 5 a §. Av översiktsplanen ska framgå 1.grunddragen i fråga om den avsedda användningen av mark- och vattenområden, 2.kommunens syn på hur den byggda miljön ska användas, utvecklas och bevaras, 3.hur kommunen avser att tillgodose de redovisade riksintressena och följa gällande miljökvalitetsnormer, 4. hur kommunen i den fysiska planeringen avser att ta hänsyn till och samordna översiktsplanen med relevanta nationella och regionala mål, planer och program av betydelse för en hållbar utveckling inom kommunen, och 4.hur kommunen i den fysiska planeringen avser att ta hänsyn till och samordna översiktsplanen med relevanta nationella och regionala mål, planer och program av betydelse för en hållbar utveckling inom kommunen, 5.hur kommunen avser att tillgodose behovet av bostäder , och 5. sådana områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen som avses i 7 kap. 18 e § första stycket . 6. sådana områden för lands- bygdsutveckling i strandnära lägen som avses i 7 kap. 18 e § första Av en områdesplan ska framgå 1) områdets huvudsakliga indelning i allmänna platser, kvartersmark och vattenområden, 2) den huvudsakliga användningen av allmänna platser, kvartersmark och vattenområden, 3) principer för bebyggelsens utformning och trafikförsörjning, och 4) högsta totalhöjd för byggnadsverk. Innan kommunen påbörjar arbetet med att upprätta en översiktsplan eller områdesplan får kommunen begära att tillhandahåller sådant underlag som kan vara av betydelse för planeringen. ska överlämna underlaget senast efter begäran. Innan kommunen antar en översiktsplan eller en ändring i den ska kommunen 1.upprätta ett förslag till plan eller ändring som uppfyller kraven i 4– 6 §§, 2.vid upprättandet av förslaget samråda med myndigheter, kommuner och andra som är berörda enligt 9–11 §§, och 3. ställa ut förslaget och låta det 3. låta förslaget granskas enligt granskas enligt 12–18 §§. 14–18 §§. När kommunen upprättar ett förslag till översiktsplan eller ändring i planen ska kommunen samråda med samt med de berörda kommuner, regionplaneorgan och kommunala organ i övrigt som har ansvar för regionalt tillväxtarbete och ändring i planen ska kommunen organ i övrigt som har ansvar för De myndigheter som enligt 14 § vill lämna synpunkter på planförslaget ska göra det skriftligen eller inom den som kommunen bestämmer. Kommunen ska också samråda i kommunens medlemmar, de andra lämpliga former med kommunens medlemmar, de andra myndig- och enskilda i övrigt som har ett heter, sammanslutningar och en- skilda i övrigt som har ett väsent- tillfälle att delta i samrådet. ligt intresse av förslaget. Syftet med samrådet är att få Syftet med samrådet är att få fram ett så bra beslutsunderlag fram ett så bra beslutsunderlag som möjligt och att ge möjlighet som möjligt och att ge möjlighet till insyn och påverkan. till insyn och påverkan. Under samrådet ska kommunen redovisa förslagets innebörd, skälen för förslaget, förslagets konsekvenser och det planeringsunderlag som har betydelse från nationell, regional, mellankommunal eller annan Kommunen ska redovisa resul- samrådet har utförts och resultatet samrådsredogörelse som också ska innehålla de förslag som framförda samrådsredogörelse som också ska synpunkter har gett anledning till. innehålla de förslag som framförda synpunkter har gett anledning till. tillsammans med planförslaget. Granskning av kommunens för- planförslaget och kungörelsen till och till de kommuner och kommunala organ som avses i kommuner, regionplaneorgan och kommunala organ i övrigt som har ansvar för regionalt tillväxtarbete Den som vill lämna synpunkter på planförslaget ska göra det skriftligen . ska, inom den tid som anges i 15 §, Av yttrandet ska det framgå om 1.förslaget inte tillgodoser ett riksintresse enligt 3 eller 4 kap. , 2.förslaget kan medverka till att en miljökvalitetsnorm enligt 5 kap. inte följs, 3.redovisningen av områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen inte är förenlig med 7 kap. 18 e § första stycket , 4.sådana frågor rörande användningen av mark- och vattenområden som angår två eller flera kommuner inte samordnas på ett lämpligt sätt, och 5.en bebyggelse eller ett byggnadsverk blir olämpligt med hänsyn till människors hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion. Utöver vad som följer av 16 § ska av ett granskningsyttrande över ett förslag till en områdesplan framgå om 1.förslaget inte uppfyller de krav som följer av 5 a §, 2.förslaget inte uppfyller kraven på tydlighet enligt 6 §, och 3.miljökonsekvensbeskrivningen inte uppfyller de krav som följer av 6 kap. 12 § (1998:808). Om användningen av mark och vatten endast på vissa villkor kan anses vara lämplig i förhållande till de intressen som anges i 16 § andra stycket, ska villkoren framgå av yttrandet. Efter utställningstiden ska kommunen i ett särskilt utlåtande sammanställa de synpunkter som kommit fram och redovisa de förslag som synpunkterna gett anledning till. efter utställningen, ska kommunen ställa ut förslaget på förslaget på nytt. Kommunen ska redovisa läns- Kommunen ska redovisa läns- ligt 16 § tillsammans med över- och 16 a § tillsammans har godtagit planen i en viss del, relsen inte har godtagit planen i en ska det anmärkas i planen. viss del, ska det anmärkas i En översiktsplan kan ändras för En översiktsplan kan ändras för en viss del av kommunen. en viss del av kommunen. också ändras genom ett tillägg för också ändras genom ett tillägg för att tillgodose ett särskilt allmänt att tillgodose ett särskilt allmänt Om inte annat följer av 24–26 §§, ska 1–22 §§ när planen ändras. En ändring av planen för en viss del av kommunen får redovisas med en annan detaljeringsgrad än för översiktsplanen i övrigt. Om planen innebär en ändring av den gällande översiktsplanen ska sambanden med och konsekvenserna för översiktsplanen som helhet Om ett förslag till ändring avser Kommunen får i särskilt beslut endast en viss del av kommunen, förklara att delar av en befintlig får kommunen, i stället för att översiktsplan ska utgöra en områ- ställa ut det enligt 12 §, anslå en kungörelse om förslaget på kom- Innan kommunen beslutar enligt munens anslagstavla och föra in första stycket ska ges kungörelsen i en ortstidning. möjlighet att yttra sig enligt 16 Kommunen ska hålla förslaget, 16 a §§. samrådsredogörelsen och i före- enligt vad som anges i 20 §. tillgängliga för granskning. Av kungörelsen ska det framgå 1. var området som avses med 2. var förslaget finns tillgängligt 3. att den som vill granska för- slaget och lämna synpunkter får (granskningstid) som 4. till vem synpunkter på försla- get ska lämnas. om översiktsplanen är aktuell i förhållande till kraven i 5 §. förhållande till kraven i 5 och 5 a En områdesplan är aktuell om kommunen har prövat aktualiteten enligt 27 § och inte har framfört invändningar i den sammanfattande redogörelsen enligt 28 §. Inom kommunen får mark- och Inom kommunen får mark- och bebyggelse och byggnadsverk reg- leras med detaljplaner eller områ- desbestämmelser enligt detta kapi- detaljplan pröva ett mark- eller detaljplan pröva ett mark- eller bebyggelse, om det behövs med Trots första stycket behövs ingen detaljplan om åtgärden inte strider mot en aktuell områdesplan som 2. en bebyggelse som ska för- ändras eller bevaras, om regle- ringen behöver ske i ett samman- Kommunen får bestämma att en detaljplan krävs för att pröva 3. ett nytt byggnadsverk som inte är ett vindkraftverk, om som ska förändras om det behövs a) byggnadsverket är en bygg- med hänsyn till fastighetsrättsliga nad eller kräver bygglov enligt 9 2. byggnadsverk som för ett än- I en detaljplan får kommunen bestämma att lov eller startbesked till en åtgärd som innebär en väsentlig ändring av markens användning endast får ges under förutsättning att meddelats med stöd av 16 kap. 7 §, b) byggnadsverkets användning omgivningen eller om det råder stor efterfrågan på området för Trots första stycket 3 krävs det ingen detaljplan, om byggnadsver- ket kan prövas i samband med en prövning av ansökan om bygglov eller förhandsbesked och använd- ningen av byggnadsverket inte kan damålsenligt nyttjande är beroende av en allmän plats. Trots tredje stycket krävs det ingen detaljplan, om byggnadsverket kan prövas i samband med en prövning av ansökan om bygglov eller förhandsbesked. Första till fjärde styckena gäller inte för vindkraftverk. I en detaljplan får kommunen bestämma att lov till en åtgärd som innebär en väsentlig ändring av markens användning endast får ges under förutsättning att 1.en viss anläggning för trafik, energi- eller vattenförsörjning eller avlopp, som kommunen inte ska vara huvudman för, har kommit till stånd, 2.ett visst byggnadsverk på tomten har rivits, byggts om, flyttats eller fått den ändrade användning som anges i planen, 3.utfarten eller en annan utgång från fastigheten har ändrats, 4.markens lämplighet för bebyggande har säkerställts genom att en markförorening har avhjälpts eller en skydds- eller säkerhetsåtgärd har vidtagits på tomten. I en detaljplan får kommunen I en detaljplan får kommunen bestämma omfattningen av kraven bestämma att bygglov krävs för åtgärder enligt 9 kap. 2 och 8 §§. 1. bygglov enligt det som anges Kommunen får även bestämma i 9 kap. 7 och 8 §§, 2. rivningslov enligt 9 kap. 10 § första stycket 1 och andra stycket, andra stycket och marklov enligt 9 kap. 11 §. 3. marklov enligt 9 kap. 11 och endast bestämmelser som beslutats enligt 5 och 17 §§. stämmelse att bebyggelse ska anpassas till omgivningens stil, karaktär, byggnadsstruktur och mått. Planbeskrivningen ska innehålla en redovisning av 3.hur planen är avsedd att genomföras, 4.de överväganden som har legat till grund för planens utformning med hänsyn till motstående intressen och planens konsekvenser, och 5. om planen avviker från över- 5. om planen avviker från över- siktsplanen, på vilket sätt den i så siktsplanen eller en områdesplan, fall gör det och skälen för avvikel- på vilket sätt den i så fall gör det och skälen för avvikelsen. Planbeskrivningen ska innehålla det illustrationsmaterial som behövs för att förstå planen. Av redovisningen enligt första stycket 3 ska framgå de organisatoriska, tekniska, ekonomiska och fastighetsrättsliga åtgärder som behövs för att planen ska kunna genomföras på ett samordnat och ändamålsenligt sätt samt vilka konsekvenser dessa åtgärder får för fastighetsägarna och 5 kap. Att ta fram detaljplaner 5 kap. Att ta fram detaljplaner Detta kapitel innehåller bestämmelser om hur en detaljplan och områdesbestämmelser upprättas, antas, ändras och upphävs samt om besked från kommunen om att inleda en sådan planläggning. Detta kapitel innehåller bestämmelser om hur en detaljplan upprättas, antas, ändras och upphävs samt om besked från kommunen om att inleda en sådan planläggning. På begäran av någon som avser att vidta en åtgärd som kan förutsätta att en detaljplan antas, ändras eller upphävs eller att områdesbestämmelser ändras eller upphävs, ska kommunen i ett planbesked redovisa sin avsikt i frågan om att inleda en sådan planläggning. På begäran av någon som avser att vidta en åtgärd som kan förutsätta att en detaljplan antas, ändras eller upphävs, ska kommunen i ett planbesked redovisa sin avsikt i frågan om att inleda en sådan planläggning. Av planbeskedet ska det framgå om kommunen avser att inleda en Om kommunen avser att inleda Om kommunen avser att inleda en planläggning, ska kommunen i en planläggning, ska kommunen i planbeskedet ange den tidpunkt då planbeskedet ange den tidpunkt då bedömning kommer att ha lett bedömning kommer att ha lett fram till ett slutligt beslut om att fram till ett slutligt beslut om att anta, ändra eller upphäva en detalj- anta, ändra eller upphäva en de- plan eller ändra eller upphäva om- Om kommunen inte avser att inleda en planläggning, ska kommunen i planbeskedet ange skälen för det. Innan kommunen antar en de- Innan kommunen antar en de- taljplan ska kommunen ha tagit taljplan ska kommunen ha tagit fram ett planförslag, samrått om fram ett planförslag, samrått om förslaget, kungjort det och låtit det förslaget och låtit det granskas en- granskas enligt 7–37 §§. ligt 8–37 §§. I arbetet med att ta fram ett program enligt 10 § eller ett förslag till en detaljplan ska kommunen samråda med 1. , lantmäterimyn- 1. , lantmäterimyn- digheten och de kommuner som digheten och de kommuner som 2. de kända sakägarna och de kända bostadsrättshavare, hyres- gäster och boende som berörs, 3. de kända organisationer av hyresgäster som har avtal om för- handlingsordning för en berörd fastighet eller, om någon förhand- lingsordning inte gäller, som är anslutna till en riksorganisation inom vars verksamhetsområde en berörd fastighet är belägen, och 4. de myndigheter, sammanslut- 2. de myndigheter, sammanslut- ningar och enskilda i övrigt som ningar och enskilda som har ett har ett väsentligt intresse av för- väsentligt intresse av förslaget. För samråd enligt första stycket Samråd enligt första stycket 2 2–4 är det tillräckligt att kommu- ska ske i lämpliga former. nen ger tillfälle till samråd. Förslaget ska under samråds- tiden hållas tillgängligt på kom- Om genomförandet av planen kan antas medföra en betydande miljö- påverkan, ska samrådet genomföras så att det uppfyller bestämmelserna i 6 kap. 6 §, 13 § andra stycket och 15 § . Kommunen ska redovisa de syn- Kommunen ska redovisa hur punkter som kommit fram i sam- samrådet har genomförts, de syn- rådet samt de kommentarer och punkter som kommit fram i sam- som anges i 18 § ska yttra sig över planförslaget, om förslaget enligt bedömning innebär att förslag som kommunen har med rådet samt de kommentarer och anledning av synpunkterna. förslag som kommunen har med visningen ska göras samlat för alla anledning av synpunkterna. synpunkter som har kommit fram visningen ska göras samlat för alla (samrådsredogörelse). synpunkter som har kommit fram planförslag som avses i 7 § är det (samrådsredogörelse). tillräckligt att redovisningen görs i granskningsutlåtandet enligt 23 §. Om genomförandet av detaljplanen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan, ska samrådsredogörelsen utformas så att den också uppfyller kraven i 6 kap. 16 § andra stycket . När samrådet enligt 11–17 §§ är klart ska kommunen kungöra sitt förslag till detaljplan och låta det och de som haft synpunkter på för- skningstid) som ska vara minst tre De som vill yttra sig ska göra det senast efter de fått Om förslaget är ett sådant som del av förslaget eller inom den avses i 7 § 1 behöver en kungörel- se dock inte ske. I stället ska kom- munen ge dem som har under- rättats enligt 15 § tillfälle att godkänna förslaget eller att granska det och lämna synpunkter. Denna granskningstid får göras kortare, om alla berörda är överens om det. ska yttra sig över planförslaget, om förslaget enligt bedömning innebär att 1.ett riksintresse enligt 3 eller 4 kap. inte tillgodoses, 2.en miljökvalitetsnorm enligt 5 kap. inte följs, 3.strandskydd enligt 7 kap. upphävs i strid med gällande bestämmelser, 4.regleringen av sådana frågor om användningen av mark- och vattenområden som angår flera kommuner inte har samordnats på ett lämpligt sätt, eller 5.en bebyggelse eller ett byggnadsverk annars blir olämplig med hänsyn till människors hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion. En detaljplan ska antas av kom- En detaljplan får antas av bygg- munfullmäktige, men fullmäktige får uppdra åt kommunstyrelsen el- 2013/14:127 ler att anta en Bilaga 1 plan som inte är av stor vikt eller har principiell betydelse. Kommunfullmäktige ska besluta om planer som innebär betydande ekonomiska åtaganden för kommunen. En ändring av detaljplanen som innebär förlängning av genomförandetiden får delegeras till tjänsteman. När detaljplanen har antagits ska När detaljplanen har antagits ska kommunen skicka ett meddelande kommunen skicka ett meddelande 1. och lantmäteri- 1. och lantmäteri- 2. de kommuner och regionpla-