prop · H2031d99 · 2014-10-23 00:00:00 — Utbildning är också en nyckel för att bygga ett demokratiskt samhälle och främja jämlikhet och jämställdhet. I tabell 2.9 redovisas ett urval resultatindikatorer för arbetet i de multilaterala organisationerna samt exempel på resultat som har bidragit till genom det bilaterala biståndet och EU-biståndet. Tabell 2.9 Förbättrade möjligheter för fattiga människor att bidra till och dra nytta av ekonomisk tillväxt och erhålla god utbildning: Resultatindikatorer för det multilaterala biståndet samt exempel på resultat som har bidragit till genom EU-biståndet och det bilaterala biståndet Stöd till finansiering av handel1 US$ 4 000 000 000 US$ 4 000 000 000 (1,)2 Förbättrad tillgång till transport (antal människor som drar fördel av) (kumulativt) Förbättrad tillgång till elektricitet1 6 970 000 ( 9 743 000 (kvinnor) Förbättrad jordbruksproduktion (antal 19 813 000 (tbc) 18 896 000 ( människor som drar fördel av) Antal människor som fått träning i Sociala trygghetsprogram (antal kvinnor och flickor som drar nytta av) Lärare som har rekryterats och/eller genomgått kompetensutveckling (antal) 26 000 (kvinnor) 515 000 (kvinnor) Antal barn i utsatta situationer (konflikter och naturkatastrofer) som erhöll grundläggande utbildning av god kvalitet Exempel på resultat från det bilaterala biståndet generella budgetstöd till stödjer genomförandet av nationella strategi för tillväxt och Stödet har bidragit till ett flertal resultat inom området. Bl.a. har exportvärdet på jordbruksprodukter ökat från knappt 6 miljarder till knappt 7,5 miljarder . Vidare har jordbruksproduktionen främjats genom säkrare landrättigheter och markanvändningsplaner i byarna. Ytterligare resultat är att hanteringstiden för en container i Dar es Salaams hamn har minskat 2005 2013, vilket har stimulerat handeln. Budgetstödet inkluderar även stöd till En extern utvärdering av budgetstödet visar att stödet bidragit till att offentliga investeringar i utbildningssektorn ökat kraftigt och till en ökning av inskrivningstal. Svenskt stöd till tre civilsamhällesorganisationer aktiva inom utbildningsområdet har vidare starkt bidragit till att skapa opinion kring bristerna i utbildningssystemet. Svenskt stöd till universitet och ansvarigt departement i bidrog till att fyra nya lokala utbildningsprogram inom livsmedelsförädling, förädling och hantering av skogsmaterial, kemi samt geologi påbörjades i samarbete med svenska Antalet studerande inom pågående master- och PhD- program ökade med cirka 80 studenter sedan föregående år till 2014/15:1 UTGIFTSOMRÅDE 7 cirka 180 (varav cirka 60 kvinnor). Stöd till en stiftelse i som arbetar med utbildning inom produktiva sektorer bidrog till att andelen unga kvinnor och män som slutförde sina yrkesutbildningar ökade från 11 895 (2011) till 12 926 (2012), varav kvinnor och män. I bidrog stöd via till att andelen flickor som hoppar av skolan innan årskurs 6 minskade från (2009/2010) till (2011/2012). Stöd till ett pilotprojekt i har bidragit till att drygt 600 personer funnit en tryggad försörjning genom hållbart brukande och användning av allmän mark som samfällt förvaltats av byn, och cirka 2 300 män och kvinnor har skapat nya jobb genom bevattningsjordbruk samt lokala marknader för produkterna. 2 253 kvinnor har startat egna företag. Stöd till i , östra och har bidragit till att 255 kvinnliga småföretagare utvecklat affärsidéer med målsättning att bli självförsörjande och skapa lokala arbetstillfällen. I har stöd via en svensk enskild organisation bidragit till skapandet av 390 fasta anställningar samt 2 450 tillfälliga anställningar , vilket gett småbrukare ökade inkomster. Stöd till en nationell enskild organisation i har bidragit till att 1,1 miljoner människor (varav kvinnor) har fått tillgång till finansiella tjänster, en ökning med 166 000 personer. Kreditvolymen från mikrofinansiärer har ökat med , varav mellan . Stöd till landsbygdsdepartementet i har bidragit till etablerandet av 2049 spar/lån-grupper, varav 1065 I har stöd bidragit till att 92 971 personer fått tillgång till mikrokrediter. Av dessa lever i extrem fattigdom, tillhör urfolk och är kvinnor. Inkomstökningen har möjliggjort investeringar för att förbättra levnadsvillkoren inom hälsa, utbilning, kost m.m. Stöd till ett projekt i i samarbete med har bidragit till att 9 partnerorganisationer har uppnått önskade certifieringar för att få tillgång till EU-marknader. Stöd till har bidragit till etablerandet av ett oberoende irakiskt ackrediteringsorgan enligt internationell praxis för att skall kunna konkurrera i ett globalt handelssystem. Stöd till har bidragit till att hundratals hushåll har diversifierat och förbättrat sin produktion, både kvantitet och kvalitet, genom tillgång till redskap, utsäde och utbildning. Stöd till ett projekt i har bidragit till att för deltagande jordbrukare och småföretagare har avkastningen ökat jämfört med icke-deltagande jordbrukare och småföretag; för kaffe en ökning (från till /tunnland i genomsnitt), majs (från till /tunnland i genomsnitt) och sojabönor (från till /tunnland i Stöd till har bidragit till att 80 000 småskaliga bönder har fått ökad tillgång till tjänster och varor som ökar deras produktion, produktivitet och inkomst. Fler än 14 000 småbönder, varav en fjärdedel kvinnor, fick tillgång till lån för investeringar, vilket resulterade i att dessa bönder kunde utöka sina odlingar från 1,49 till . Sida har i samarbete med andra givare utvecklat ett globalt instrument för att öka förutsättningarna för näringslivet och forskarsamhället att bidra till lösningar på globala utvecklingsproblem genom innovationer. Challenges for Development och innebär ett globalt utlysningsförfarande, det vill säga att företag från hela världen kan delta i Stöd till det svenska forskningssamarbetet med har bidragit till att höja kapaciteten på i , attraherar numera internationella gästforskare för undervisning och handledning. har 101 forskare disputerat på AAU, fler än i historia. antalet kvinnliga studenter på högre nivå och kvinnliga studenter med funktionsnedsättningar getts ökade möjligheter. on () arbetar för fattigdomsminskning, säkrad livsmedelsförsörjning och hållbar utveckling. Sidas stöd om bidrog till att CGIAR kunde utföra nästan en halv miljon forskningsstudier i syfte att utveckla ny teknologi för jordbruk, förvaltning av naturresurser och anpassning till klimatförändringar. Studierna har resulterat i att nästan 16 miljoner jordbrukare och andra har tillämpat nya tekniker eller metoder på ett urval av jordbrukssystem. Stöd till FAO:s program ”Junior Farmer Field and Life Schools” i och har lett till att utbildningsdeltagarnas omsättning ökade med efter att de engagerats i kooperativ och därmed lättare fått tillgång till krediter, marknader Stöd till sociala skyddsnät har bidragit till att 78 350 individer fått förmåner inom det sociala skyddsnätet och ytterligare 10 395 hushåll får stödkuponger à . Totalt ingår nu 370 000 individer som förmånstagare. Exempel på resultat från EU-biståndet I har EU:s sektorbudgetstöd till decentraliserat jordbruk bidragit till att produktionsmålen för livsmedelstrygghetsgrödor överskreds 2011 och där till att fattigdomen minskat från till . 2014/15:1 UTGIFTSOMRÅDE 7 I har EU:s bistånd bidragit till att 40 000 studenter på grundskolenivå har utbildats och 330 klassrum återuppbyggts. I har EU:s bistånd bidragit till att inskrivningen av barn mellan i ökat med 2,32 miljoner barn och till att andelen barn som fullföljt stigit från till 2011. EU:s särskilda matfacilitet har bidragit till direkt förbättrad livsmedelstrygghet för 59 miljoner människor i 49 olika länder, indirekt för 93 miljoner människor. I har EU:s bistånd bidragit till ökad livsmedelstrygghet för två miljoner människor. 1Genom lån och garantier till banker, på kommersiella villkor, så möjliggörs export och import av varor för företag som är verksamma på svåra marknader. 2Bördeandelen gäller för svenska bidraget till institutionernas fönster för gåvomedel och utlåning på förmånliga villkor (, AsDF, AfDF). 3Mätt i antal människor som drar fördel av förbättrad tillgång till elektricitet. Resultat av det multilaterala biståndet Svenskt multilateralt stöd inom området går till , Afrikanska (AfDB), (), Asiatiska (AsDB), Internationella jordbruksutvecklingsfonden (), Europeiska (), , , , on Trade and Development (), (), (), UN Women, Food and (), (), International Trade Center (ITC), (), Global Partnership for Education (GPE), Internationella migrationsorganisationen (IOM) och on Migration and Development (GFMD). antog AfDB en ny privatsektorutvecklingsstrategi. Som ett resultat av svenskt påverkansarbete fick strategin ett tydligare fokus på jämställdhet och åtgärder för att utveckla näringslivsfrämjande regelverk stärktes. bidrog till att i sin nya strategi fokuserar på inkomsttillväxt för de fattigaste av befolkningen. Därmed betonas fattiga människors möjligheter att bidra till och dra nytta av ekonomisk tillväxt. Utvecklingsbankerna har fortsatt sitt arbete med att stödja uppbyggnaden av central infrastruktur vilket är grundläggande för utveckling av den privata sektorn och skapandet av fler och bättre jobb. Insatserna omfattar bl.a. stöd till vägbyggnation, elektricitet och informations- och kommunikationsteknologi. FN-systemet ger ett avgörande bidrag till fattiga länders arbete för ekonomisk tillväxt och grundläggande utbildning. UNDP bidrog bl.a. till resultat genom insatser för att öka kapaciteten inom det makroekonomiska området i 52 länder samt till framtagande av policyer som främjar finansiella och juridiska marknadstjänster för fattiga hushåll och småföretagare i 37 länder. UNCDF har genom småskaliga insatser i lokal förvaltning och finansiell infrastruktur bidragit till att ge människor i de 32 minst utvecklade länderna ökad förmåga att tillvarata ekonomiska möjligheter. ger också stöd till utvecklingsländers möjligheter att handla med omvärlden genom stöd till bl.a. WTO och ITC. är en central aktör på utbildningsområdet. genomfördes bl.a. insatser mot könsrelaterat våld i skolan samt insatser för att länder ska anta normer för trygg utbildning av god kvalitet. Med svenskt stöd bedriver GPE också ett viktigt arbete på utbildningsområdet vilket har lett till ett ökat antal barn i skolan, ökad andel flickor i utbildning och bättre utbildade lärare. var –ordförande i forumet för migration och utveckling (GFMD). Genom ordförandeskapet och finansiellt bidrag till processen har bidragit till stärkt kapacitet att hantera de möjligheter och utmaningar som migration och rörlighet medför. Resultat av det bilaterala biståndet Inom det tematiska området bedriver , genom Sida, biståndsverksamhet i följande länder och områden: , , , , , , , , , , , , och , , , , , , , , och liksom regionalt i samt och . Biståndsverksamheten inom området har bidragit till bättre utvecklade marknader och Forskning visar att öppna och inkluderande marknader skapar fler och bättre arbeten, högre inkomster och välstånd, vilket i sin tur leder till egenmakt och ekonomisk frihet. Biståndet inom området har också bidragit till att främja entreprenörskap, innovation och ett gynnsamt näringslivsklimat. Det handlar även om resultat kopplade till förbättrad livsmedelsförsörjning, social trygghet och tillgång till informations- och kommunikationsteknologi. Även bedriver biståndsverksamhet inom området. Bland resultaten återfinns bl.a. stärkt kompetens inom ekonomisk, social och miljömässig hållbar tillväxt genom stipendieprogram och utbildningar. Resultat av EU- biståndet EU bedriver verksamhet inom området i ett flertal länder och har ett omfattande bistånd till utbildningssektorn. uppgick det samlade utbildningsstödet till ca , vilket motsvarar av det totala EU- biståndet. EU-biståndet har i flera länder bidragit till ökad kvalitet och förbättrad tillgång till utbildning. 2013 fanns utbildning med som en fokalsektor för EU-biståndet i 45 partnerländer. Detta stöd uppgick till . EU är en viktig bidragsgivare till GPE och ett samarbetsavtal med skrevs , bl.a. för att gemensamt arbeta för ökad utbildning. 2014/15:1 UTGIFTSOMRÅDE 7 Resultat av biståndsfinansierad verksamhet som bedrivs av är ett statligt bolag vars uppdrag är att bidra till fattigdomsminskning genom hållbart företagande. Bolaget investerar i företag i utvecklingsländer med syfte att bidra till en hållbar utveckling. investeringar har direkt bidragit till mer än 104 390 arbetstillfällen varav 13 571 i deras portföljbolag. Därutöver har investeringarna indirekt bidragit till ett mångdubbelt större antal arbetstillfällen i bolagets leverantörs- och distributionsled. Investeringarna har också genererat skatteintäkter i mottagarländerna om ca , varav ca från portföljbolagen. bidrar genom sitt delägande i portföljbolagen med kompetens i frågor om miljö, mänskliga rättigheter, antikorruption, ESG-styrning (Environment, Social and Governance) och erfarenheter av hur man samverkar med civilsamhället. Utöver detta har arbetat aktivt med portföljbolagens sociala och miljömässiga hållbarhet vilket bl.a. bidragit till att: -av tillfrågade portföljbolag 2013 har en miljöpolicy till skillnad från -av tillfrågade portföljbolag uppger att de har en antikorruptionsansvarig jämfört 2012, och -av bolagen har en ESG- ansvarig person på ledningsnivå jämfört 2012. 2014/15:1 UTGIFTSOMRÅDE 7 Förbättrad miljö, begränsad klimatpåverkan och stärkt motståndskraft mot miljöpåverkan, klimatförändringar och naturkatastrofer Genom biståndet bidrar till goda miljöförhållanden, ett hållbart användande av naturresurser, begränsad klimatpåverkan och stärkt motståndskraft mot klimatförändringar och naturkatastrofer vilket ökar möjligheterna till en långsiktigt hållbar utveckling. Detta ligger i linje med de av beslutade miljökvalitetsmålen och generationsmålet. Miljö- och klimatförändringar har störst påverkan på människor som lever i fattigdom och som själva har små möjligheter att hantera konsekvenserna. Klimatförändringarnas effekter ökar fattiga människors sårbarhet och påverkar deras utvecklings- och försörjningsmöjligheter. I tabell 2.10 redovisas ett urval resultatindikatorer för arbetet i de multilaterala organisationerna samt exempel på resultat som har bidragit till genom det bilaterala biståndet och EU-biståndet. Tabell 2.10 Förbättrad miljö, begränsad klimatpåverkan och stärkt motståndskraft mot miljöpåverkan, klimatförändringar och naturkatastrofer: Resultatindikatorer för det multilaterala biståndet samt exempel på resultat från EU-biståndet och det bilaterala biståndet som har bidragit till Antalet länder som integrerar katastrofriskhantering som en nationell Antalet människor som blivit utbildade 432 (miljoner ton) 903 (miljoner ton) Minskade utsläpp av växthusgaser (CO2- 0,524 (miljoner ton) 48,8 (miljoner ton)3 64,8 (miljoner ton)4 Installerade Megawattimmar (MW) Antal nationella plattformar för arbete med katastrofriskreducering som får Disaster Reduction (ISDR) Antal länder som inkorporerat principer för hållbar urbanisering i lagstiftning, policyer eller strategier. Antalet individer med tillgång till infrastruktur (t.ex. vatten och sanitet) Effektivt bevarande och förvaltning av Exempel på resultat från det bilaterala biståndet Stöd till har bidragit till att stärka anpassningsförmågan i flera lokala samhällen och av de deltagande kommunerna har inkluderat klimatrelaterade insatser i sina utvecklingsplaner. Stöd till lantbruket i har bidragit till en ökad klimatanpassning och uthållighet vilket bidrar till säkrare livsmedelsproduktion i torra och halvtorra områden. Mer än 12 200 familjer, varav kvinnor och de flesta från urbefolkningen, använder nu någon form av modell för att bättre stå emot klimatförändringarnas påverkan. Stöd till i har bidragit till att en lag om katastrofhantering med proaktiv Stöd till det serbiska har bidragit till förstärkt kapacitet och kunnande kring planering och genomförande av miljöinvesteringar. I har stöd bidragit till att äganderätt för bostäder i städerna initierats tillsammans med socioekonomisk kartläggning, fysiska planer och uppgraderingsplaner samt aktivititeter för att uppgradera slumområden som bygger på handlingsplaner som utformats utifrån ett rättighetsperspektiv. Modeller för resursfördelning som gagnar fattiga människor i städerna har också utvecklats, vilket ger fattiga och missgynnade grupper tillgång till grundläggande sociala 2014/15:1 UTGIFTSOMRÅDE 7 tjänster såsom vatten och sanitet. Regionalt i har stöd bidragit till installationen av 100 146 sol-elsystem i 342 byar vilket har gett över en halv miljon boskapsskötare tillgång till elektricitet. Regionalt i har stöd bidragit till att 79 av 81 industrier har övergått till renare produktionsteknologier. har dessa industrier minskat resursanvändandet och utsläppen i . Stöd till via har bidragit till ökade investeringar i elproduktion från förnyelsebara energikällor genom framtagandet av ett förbättrat regelverk och kapacitetshöjande insatser både inom den privata sektorn och bland har bidragit till att utforma policyer och revidering av bl.a. skogs- och landrättighetslagstiftning, vilket lett till en minskning av illegal skogsavverkning och landgrabbing. I har stöd bidragit till utvecklandet av den nationella energistrategi som antogs av regeringen Stödet har resulterat i att handlingsplaner och tekniska normer för energieffektivisering och förnyelsebar energi Sida har tillsammans med den amerikanska biståndsmyndigheten , Afrikanska och det största amerikanska energiföretaget, Energy, utvecklat och lanserat en utlysning för innovationer inom det tvärvetenskapliga området energi och matproduktion. Det identifierade problemet är att hälften av matproduktionen i länder söder om går till spillo genom att det saknas energi för bl.a. kylning och transport. Lösningarna förväntas, genom en miljömässigt hållbar matproduktion, kunna accelerera en tillväxt som minskar fattigdomen. Stöd till civilsamhället i har bidragit till att befintlig lagstiftning för oljeindustrin reviderats så att landet kan förvalta utvinningen av olja på ett bättre sätt. Stöd regionalt i har bidragit till att ekologiskt jordbruk har vuxit i . Sida stödjer Programmet för uthålligt lantbruk i : Programa de Desarrollo Agropecuario Sustentable (PROAGRO). Programmet syftar till att stödja fattiga småskaliga lantbrukare, män och kvinnor, i tre torra och halvtorra Sidas stöd till programmet har bidragit till att regionala förvaltningar, kommuner och avrinningsorganisationer liksom enskilda familjer har kunskaper och verktyg för bättre och mer hållbar vattentillgång. Några av samarbetsorganisationer har deltagit i och påverkat processer i samband med de riktlinjer som FN:s livsmedels- och jordbruksorganisation (FAO) har utformat för att säkerställa ett hållbart småskaligt fiske och reformeringen av EU:s fiskepolitik. Exempel på resultat från EU-biståndet EU har genom sitt program , Governance and Trade (FLEGT) bidragit till att flera utvecklingsländer förändrat sin lagstiftning för avverkning och export av skogsprodukter. har EU bl.a. stött i antagandet och genomförandet av ny lagstiftning. 1Bördeandelen gäller för svenska bidraget till institutionernas fönster för gåvomedel och utlåning på förmånliga villkor (, AsDF, AfDF) 2Kumulativa resultat sedan fondens start 3Förväntade resultat för projekt beslutade 4Förväntade resultat för projekt beslutade 5Förväntade resultat för projekt beslutade . 18,8 miljoner ha nya skyddade områden + 37,8 miljoner ha existerande skyddade områden 6Förväntade resultat för projekt beslutade . 12,2 miljoner ha nya skyddade områden + 38,4 miljoner ha existerande skyddade områden Resultat av det multilaterala biståndet Även om har en lång historia av att integrera klimat i det bilaterala utvecklingssamarbetet, så är klimat ett förhållandevis nytt område inom det multilaterala utvecklingssamarbetet. Svenskt multilateralt stöd inom området går till , (), ADB, AfDB, Global Environment Facility (GEF), UNDP, , UN-Habitat, International Strategy for Disaster Reduction (ISDR), (), (), Nordiska utvecklingsfonden (NDF) m.fl. Eftersom ett flertal av de befintliga multilaterala klimatfonderna befinner sig i ett tidigt skede och de projekt som bedrivs dessutom är fleråriga går det i de flesta fall inte att rapportera relevanta resultat förrän efter . Av den anledningen är kontinuitet och långsiktighet särskilt viktigt när det gäller stöd till klimatåtgärder. Påfyllnadsförhandlingar i GEF inleddes och avslutades . Som ett resultat av svenskt påverkansarbete stärktes jämställdhetsperspektivet i avsevärt. fick även genomslag för en större allokering till förmån för de fattigaste länderna, ett ökat fokus på privatsektorssamverkan genom bl.a. utveckling av innovativa finansieringsinstrument samt ökade resurser på kemikalieområdet och för biologisk mångfald. är den åttonde största givaren. påverkansarbete bidrog till att AfDB ska öka sitt stöd till förnyelsebar energi. Med regeringens stöd beviljade AfDB 2014/15:1 UTGIFTSOMRÅDE 7 bl.a. ett lån till största vindkraftanläggning, vid i ; anläggningen ska öka tillgången på el på den kenyanska landsbygden till 2020. Vidare drev ett framgångsrikt jämställdhetsarbete i som resulterade i rekryteringen av en jämställdhetsspecialist . CIF:s verksamhet befinner sig i ett inledande skede, varför inga slutliga resultat kan rapporteras i detta läge. En av de två klimatfonderna räknar med att beslutade projekt vid färdigställande kommer åstadkomma utsläppsminskningar på totalt koldioxid, vilket motsvarar årliga utsläpp eller ungefär 30 gånger årliga utsläpp. ISDR, som är en del av , är ett centralt verktyg för det globala påverkansarbetet för katastrofriskreducering och är ansvarigt för att koordinera genomförandet av Framework for Action (HFA). HFA stödjer länder och regioner med systematiskt katastrofförebyggande genom vägledning och riktlinjer för nationell lagstiftning, varningssystem och stärkt krishanteringskapacitet. arbetade UNDP med anpassning till klimatförändringar bl.a. genom att stärka kapaciteten hos nationella och lokala förvaltningar i 62 länder och att tillhandahålla energitjänster som gynnar människor som lever i fattigdom. lanserade tillsammans med bl.a. den globala Climate and () som har arbetat med att öka kunskapen om de kortlivade klimatpåverkande luftföroreningarnas effekter och bidra till att minska emissionerna från bl.a. transport-, avfalls- och jordbrukssektorerna. är största givare till Anpassningsfonden som finansierar projekt och program i de mest sårbara länderna. Anpassningsfondens projekt ska bl.a. resultera i skydd mot erosion, att jordbruksmark skyddas mot försaltning, att information om klimatrisker och anpassningsåtgärder sprids samt att lämpliga regleringar för kusthantering implementeras. sitter i styrelsen och deltar aktivt i uppbyggnaden av den gröna klimatfonden (GCF) som förväntas bli en central kanal för klimatfinansiering framöver. Resultat av det bilaterala biståndet Inom det tematiska området bedriver , genom Sida, biståndsverksamhet i följande länder och områden: , , , , , , , , , , , , , , , , , och samt regionalt i , samt och . Biståndsverksamheten inom området består bl.a. av verksamhet som syftar till att förbättra miljö och begränsa klimatförändringar/ klimatpåverkan, stärka institutionell kapacitet inom miljöförvaltande institutioner och förbättra tillgången till hållbara energialternativ och hållbart nyttjande av ekosystemtjänster. Det svenska stödet för förbättrad miljö och minskad klimatpåverkan i ett land är ofta en kombination av stöd till den offentliga förvaltningen, till det civila samhället och olika former av samarbete med näringslivet. Den privata sektorn kan spela en viktig roll t.ex. när gäller att bidra med innovationer och nya lösningar för minskad miljö- och klimatpåverkan. stödjer () som har medverkat till att flera länder tagit fram handlingsplaner för ökad jämställdhet i klimatfrågan.