prop · H103250 · 2014-09-25 00:00:00 — Parterna ska främja samarbete på alla områden inom civil vetenskaplig forskning och teknisk utveckling och demonstration (FoTU) på grundval av principen om ömsesidig nytta och under förutsättning att immateriella rättigheter skyddas på ett lämpligt och verkningsfullt sätt. EU/MD/sv 127 a)politisk dialog och utbyte av vetenskaplig och teknisk information, b)underlättande av adekvat tillträde till parternas respektive program, c)stärkande av forskningskapaciteten och deltagandet för forskningsenheter från i EU:s ramprogram för forskning, d)främjande av gemensamma forskningsprojekt på alla FoTU-områden, e)utbildning och rörlighetsprogram för vetenskapsmän, forskare och annan personal som bedriver FoTU hos båda parterna, EU/MD/sv 128 f)underlättande, inom ramen för gällande lagstiftning, av den fria rörligheten för de forskare som deltar i den verksamhet som omfattas av detta avtal och de gränsöverskridande transporter av varor som är avsedda för användning i sådan verksamhet, och g)andra former av FoTU-samarbete (inbegripet genom regionala strategier och initiativ) på grundval av parternas ömsesidiga avtal. I FoTU-samarbetet bör man eftersträva synergieffekter med verksamhet som finansieras genom det vetenskapliga och tekniska centrumet (STCU) och annan verksamhet som bedrivs inom ramen för det finansiella samarbetet mellan och . EU/MD/sv 129 SAMARBETE OM KULTUR, AUDIOVISUELL POLITIK OCH MEDIER Parterna kommer att främja kulturellt samarbete i enlighet med principerna konvention om skydd för och främjande av mångfalden av kulturyttringar från organisation för utbildning, vetenskap och kultur (). Parterna kommer att sträva efter en regelbunden politisk dialog på områden av ömsesidigt intresse, inbegripet utveckling av kulturnäringen i EU och . Samarbetet mellan parterna kommer att främja interkulturell dialog, bland annat genom deltagande av kultursektorn och det civila samhället i EU och . EU/MD/sv 130 1.Parterna ska utveckla en regelbunden dialog och samarbeta för att främja den audiovisuella industrin i och uppmuntra till samproduktion på film- och televisionsområdet. 2.Samarbetet skulle bland annat kunna omfatta utbildning av journalister och andra yrkesverksamma på medieområdet samt stöd till media, i syfte att stärka deras oberoende, professionalism och förbindelser med medier i EU i överensstämmelse med europeiska normer, bland annat normer och konvention om skydd för och främjande av mångfalden av kulturyttringar . EU/MD/sv 131 Parterna ska inrikta sitt samarbete på en rad områden, nämligen a)kulturellt samarbete och kulturellt utbyte samt rörlighet för konst och konstnärer, b)interkulturell dialog, c)politisk dialog om kulturpolitik och audiovisuell politik, d)samarbete i internationella forum såsom och , bland annat för att utveckla kulturell mångfald samt för att bevara och tillvarata det kulturella och historiska arvet, och e)samarbete på medieområdet. EU/MD/sv 132 ska närma sin lagstiftning till de EU-rättsakter och internationella instrument som anges i bilaga XIV till detta avtal i enlighet med bestämmelserna i den bilagan. SAMARBETE MED DET CIVILA SAMHÄLLET Parterna ska inrätta en dialog om samarbete med det civila samhället i syfte att a)stärka kontakterna samt informations- och erfarenhetsutbytet mellan alla sektorer i det civila samhället i EU och , EU/MD/sv 133 b)sörja för ökad kunskap om och förståelse av , inbegripet landets historia och kultur, i EU och särskilt hos de organisationer i det civila samhället som är baserade i medlemsstaterna, och på så sätt göra det möjligt att öka medvetenheten om möjligheterna till framtida förbindelser och utmaningarna i samband med detta, och c)på motsvarande sätt sörja för ökad kunskap om och förståelse av EU i och särskilt hos det civila samhällets organisationer i , varvid inriktningen bland annat ska ligga på de värderingar som ligger till grund för EU samt EU:s politik och funktionssätt. EU/MD/sv 134 Parterna ska främja dialog och samarbete mellan berörda parter i det civila samhället från bägge sidor som en integrerad del av förbindelserna mellan och . Syftet med denna dialog och detta samarbete är att a)sörja för att det civila samhället deltar i förbindelserna mellan och , särskilt vid genomförandet av detta avtal, b)öka det civila samhällets deltagande i den offentliga beslutsprocessen, särskilt genom att inrätta en öppen, transparent och regelbunden dialog mellan de offentliga institutionerna och representativa sammanslutningar och det civila samhället, c)underlätta en process för institutionsuppbyggnad och konsolidering av det civila samhällets organisationer på olika sätt, inbegripet stöd för opinionsbildning, informella och formella nätverk, ömsesidiga besök och seminarier, särskilt i syfte att förbättra den rättsliga ramen för det civila samhället, och EU/MD/sv 135 d)göra det möjligt för företrädare för det civila samhället från vardera parten att bekanta sig med processer för samråd och dialog mellan partner i det civila samhället och arbetsmarknadens parter hos den andra parten, särskilt i syfte att ytterligare integrera det civila samhället i den politiska beslutsprocessen i . En regelbunden dialog kommer att föras mellan parterna om de frågor som omfattas av detta kapitel. EU/MD/sv 136 SAMARBETE OM ATT SKYDDA OCH FRÄMJA BARNETS RÄTTIGHETER Parterna är överens om att samarbeta för att främja barnets rättigheter i enlighet med internationella lagar och normer, särskilt konvention om barnets rättigheter , med beaktande av de prioriteringar som fastställts specifikt när det gäller , särskilt för utsatta grupper. EU/MD/sv 137 Detta samarbete ska särskilt inbegripa a)förebyggande och bekämpning av alla former av utnyttjande (inbegripet barnarbete) och missbruk av samt vårdslöshet och våld mot barn, bland annat genom att utveckla och stärka den rättsliga och institutionella ramen samt genom kampanjer för att öka medvetenheten på detta område, b)förbättring av systemet för kartläggning och stöd till barn i utsatta situationer, bland annat ökat deltagande av barn i beslutsprocesser och genomförande av effektiva mekanismer för att hantera individuella klagomål från barn, c)utbyte av information och bästa praxis i kampen mot fattigdom bland barn, bland annat om åtgärder för att inrikta socialpolitiken på barns välbefinnande och för att främja och underlätta barns tillgång till utbildning, EU/MD/sv 138 d)genomförande av åtgärder som syftar till att främja barns rättigheter inom familjen och institutioner samt stärkande av föräldrars och vårdnadshavares förmåga att sörja för barnens utveckling, och e)anslutning till samt ratificering och genomförande av relevanta internationella dokument, däribland sådana som har utarbetats inom , och för internationell privaträtt, i syfte att främja och skydda barns rättigheter i enlighet med de högsta standarderna på detta område. En regelbunden dialog kommer att föras om de frågor som omfattas av detta kapitel. EU/MD/sv 139 DELTAGANDE I UNIONENS ORGAN OCH PROGRAM ska ha rätt att delta i alla unionsorgan som är öppna för i enlighet med de relevanta bestämmelserna om inrättande av dessa organ. ska ingå separata avtal med EU för att göra det möjligt för landet att delta i varje sådant organ, bland annat avtal om storleken på landets ekonomiska bidrag. EU/MD/sv 140 ska ha rätt att delta i alla unionens pågående och framtida program som är öppna för i enlighet med de relevanta bestämmelserna om inrättande av dessa program. deltagande i unionens program ska ske i överensstämmelse med bestämmelserna i protokoll I till detta avtal om ett ramavtal mellan Europeiska unionen och Republiken om allmänna principer för Republiken deltagande i unionsprogram. Parterna kommer att föra en regelbunden dialog om deltagande i unionens program och organ. EU ska särskilt underrätta om unionen inrättar nya organ och program, samt om sådana ändringar i fråga om deltagande i unionens program och organ som avses i artiklarna 140 och 141 i detta avtal. EU/MD/sv 141 HANDEL OCH HANDELSRELATERADE FRÅGOR NATIONELL BEHANDLING OCH MARKNADSTILLTRÄDE FÖR VAROR Parterna ska gradvis upprätta ett frihandelsområde under en övergångstid på högst räknat från detta avtals ikraftträdande, i enlighet med bestämmelserna i detta avtal och i enlighet med artikel XXIV i Allmänna tull- och handelsavtalet , nedan kallat 1994. EU/MD/sv 142 1.Bestämmelserna i detta kapitel ska gälla för handeln med varor1 mellan parterna. 2.I detta kapitel avses med med ursprung i att varan uppfyller ursprungsreglerna i protokoll II till detta avtal. 1I detta avtal avses med varor, varor i den mening som avses i , om inte annat anges i detta avtal. EU/MD/sv 143 AVSKAFFANDE AV TULLAR, AVGIFTER OCH ANDRA PÅLAGOR I detta kapitel avses med tullar varje form av tull eller annan pålaga som påförs vid eller i samband med import eller export av en vara, inbegripet varje form av extraskatt eller extrapålaga som påförs vid eller i samband med sådan import eller export. En tull inbegriper inte något av följande: a)Pålagor som motsvarar en intern skatt som påförs i enlighet med artikel 152 i detta avtal. EU/MD/sv 144 b)Tullar som påförs i enlighet med kapitel 2 (Handelspolitiska skyddsåtgärder) i avdelning V (Handel och handelsrelaterade frågor) i detta avtal. c)Avgifter och andra pålagor som påförs i enlighet med artikel 151 i detta avtal. Klassificeringen av varor i handeln mellan parterna ska vara den som anges i enlighet med systemet för harmoniserad varubeskrivning och kodifiering (HS) i tulltaxenomenklatur som bygger på HS 2007 och unionens tulltaxenomenklatur som bygger på HS 2012 och senare ändringar av dessa nomenklaturer. EU/MD/sv 145 1.Vardera parten ska sänka eller avskaffa tullar på varor med ursprung i den andra parten i enlighet med bilaga XV till detta avtal. 2.För varje vara ska den bastullsats på vilken de gradvisa sänkningarna och avskaffandet ska tillämpas i enlighet med punkt 1 i denna artikel vara den som anges i bilaga XV till detta avtal. 3.Om en part efter dagen för detta avtals ikraftträdande sänker sin mest gynnad nation-tullsats (nedan kallad MGN-tullsats), ska den tullsatsen tillämpas som bastullsats om och så länge som den är lägre än den tullsats som beräknas i enlighet med bilaga XV till detta avtal. EU/MD/sv 146 4.Efter detta avtals ikraftträdande får parterna komma överens om att överväga ett påskyndande och en utvidgad omfattning av avskaffandet av tullar på handeln mellan dem. Ett beslut av associeringskommittén i dess konstellation för handelsfrågor enligt artikel 438.4 i detta avtal om påskyndande eller avskaffande av en tull på en vara ska ersätta den tullsats eller kategori som fastställs i enlighet med bilaga XV till detta avtal. 5.Under det tredje året efter detta avtals ikraftträdande ska parterna bedöma situationen med beaktande av mönstret för handeln med jordbruksprodukter mellan parterna, sådana produkters särskilda känslighet och utvecklingen av jordbrukspolitiken på båda sidor. 6.Parterna ska, i associeringskommittén i dess konstellation för handelsfrågor, på en lämplig ömsesidig grundval undersöka möjligheterna att bevilja varandra ytterligare medgivanden i syfte att utveckla liberaliseringen av handeln med jordbruksprodukter, i synnerhet dem som omfattas av tullkvoter. EU/MD/sv 147 Mekanism för att motverka kringgående i samband med jordbruksprodukter och bearbetade jordbruksprodukter 1.De produkter som förtecknas i bilaga XV-C till detta avtal omfattas av mekanismen för att motverka kringgående. Den genomsnittliga årliga importvolymen från till unionen för varje kategori av dessa produkter anges i bilaga XV-C till detta avtal. 2.När importvolymen för en eller flera av de produktkategorier som avses i punkt 1 i denna artikel uppgår till av den volym som anges i bilaga XV-C ett visst år som inleds ska unionen underrätta om importvolymen för den eller de produkter som berörs. Efter denna underrättelse och från den dag då importvolymen för en eller flera av de produktkategorier som avses i punkt 1 i denna artikel uppgår till av den volym som anges i bilaga XV-C till detta avtal ska tillhandahålla unionen en godtagbar förklaring till ökningen av importen. Om sådan import uppgår till av den volym som anges i bilaga XV-C till detta avtal, och om inte tillhandahåller en godtagbar förklaring, får unionen tillfälligt upphäva förmånsbehandlingen av de berörda produkterna. EU/MD/sv 148 Förmånsbehandlingen ska upphävas av med början den dag då beslutet om att tillfälligt upphäva förmånsbehandlingen offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning. 3.Unionen ska utan oskäligt dröjsmål underrätta om alla tillfälliga upphävanden som antas i enlighet med punkt 2. 4.Ett tillfälligt upphävande får avslutas från och med dess ikraftträdande om inom ramen för associeringskommittén i dess konstellation för handelsfrågor enligt artikel 438.4 i detta avtal tillhandahåller bevisning för att den volym av de relevanta produktkategorier som importeras utöver den volym som avses i bilaga XV-C till detta avtal är resultatet av en ändring i produktionsnivå och exportkapacitet för den eller de berörda produkterna. EU/MD/sv 149 Bilaga XV-C till detta avtal får ändras och volymen ändras i samförstånd mellan unionen och i associeringskommittén i dess konstellation för handelsfrågor på begäran av så att den återspeglar förändringar i produktionsnivå och exportkapacitet för den eller de berörda produkterna. Ingendera parten får höja en befintlig tull eller införa en ny tull på en vara med ursprung i den andra parten. Detta ska inte hindra endera parten från att a)höja en tull till den nivå som fastställs i bilaga XV efter en ensidig sänkning, eller b)bibehålla eller höja en tull efter godkännande av (nedan kallad WTO) tvistlösningsorgan. EU/MD/sv 150 Ingendera parten ska införa eller bibehålla andra tullar eller skatter än de interna avgifter som tillämpas i enlighet med artikel 152 i detta avtal på, eller i samband med, export av varor till den andra partens territorium. Avgifter och andra pålagor Vardera parten ska i enlighet med artikel VIII i med tolkningsanmärkningar se till att alla slags avgifter och pålagor, bortsett från tullar och andra åtgärder enligt artikel 147 i detta avtal, som påförs vid eller i samband med import eller export av varor till sitt belopp begränsas till den ungefärliga kostnaden för de tillhandahållna tjänsterna och inte utgör ett indirekt skydd för inhemska varor eller en import- eller exportavgift för skatteändamål. EU/MD/sv 151 Vardera parten ska medge nationell behandling för varor från den andra parten i enlighet med artikel III i med tolkningsanmärkningar. I detta syfte införlivas artikel III i med tolkningsanmärkningar i detta avtal och utgör en integrerad del av det. EU/MD/sv 152 Ingendera parten får anta eller bibehålla förbud eller restriktioner vid import av en vara från den andra parten eller vid export eller försäljning för export av en vara avsedd för den andra partens territorium, om inget annat anges i detta avtal eller i enlighet med artikel XI i med tolkningsanmärkningar. I detta syfte införlivas artikel XI i med tolkningsanmärkningar i detta avtal och utgör en integrerad del av det. EU/MD/sv 153 SÄRSKILDA BESTÄMMELSER BETRÄFFANDE VAROR 1.Inget i detta kapitel ska tolkas som ett hinder för en part att anta eller sätta i kraft åtgärder i enlighet med artiklarna XX och XXI i och relevanta tolkningsanmärkningar till dessa artiklar enligt 1994, vilka härmed införlivas med detta avtal och utgör en integrerad del av det. EU/MD/sv 154 Parterna är överens om att innan en part vidtar åtgärder som kan motiveras enligt artikel XX i och j i ska den part som avser att vidta åtgärderna förse den andra parten med alla relevanta upplysningar och försöka finna en för båda parter godtagbar lösning. Om ingen överenskommelse har nåtts efter lämnandet av sådana upplysningar, får parten vidta åtgärder enligt denna punkt beträffande varan i fråga. När särskilda och kritiska omständigheter kräver ett ingripande och medför att upplysningar eller en undersökning i förväg inte är möjliga, får den part som avser att vidta åtgärderna genast tillämpa de försiktighetsåtgärder som är nödvändiga för att hantera situationen och ska i så fall underrätta den andra parten om detta. EU/MD/sv 155 ADMINISTRATIVT SAMARBETE OCH SAMORDNING MED ANDRA LÄNDER Särskilda bestämmelser om administrativt samarbete 1.Parterna är överens om att administrativt samarbete och bistånd är av största vikt för genomförande och kontroll av den förmånliga tullbehandling som beviljas enligt detta kapitel och understryker sin beslutsamhet att bekämpa oegentligheter och bedrägeri i tullfrågor och därmed sammanhängande frågor. 2.Om en part på grundval av objektiva uppgifter konstaterar en underlåtenhet hos den andra parten att tillhandahålla administrativt samarbete eller bistånd, och/eller oegentligheter eller bedrägeri som omfattas av detta kapitel, får den berörda parten tillfälligt avbryta den relevanta förmånsbehandlingen av den eller de berörda produkterna i enlighet med denna artikel och, i synnerhet, det förfarande som anges i punkt 5. EU/MD/sv 156 I denna artikel avses med underlåtenhet att tillhandahålla administrativt samarbete eller bistånd bland annat a)att skyldigheten att kontrollera den eller de berörda varornas ursprungsstatus åsidosätts upprepade gånger, b)att utförande av kontroll i efterhand av ursprungsintyg och/eller meddelande av kontrollresultaten upprepade gånger nekas eller otillbörligen fördröjs, c)att beviljandet av tillstånd för att på plats kontrollera äktheten av handlingar eller riktigheten av uppgifter som är av betydelse för beviljandet av den berörda förmånsbehandlingen upprepade gånger nekas eller otillbörligen fördröjs. Vid tillämpning av denna artikel får det fastställas att oegentligheter eller bedrägeri föreligger bland annat om importvolymen för en vara snabbt och utan tillfredsställande förklaring ökar i sådan utsträckning att den överstiger den andra partens normala produktionsnivå och exportkapacitet och det finns objektiva uppgifter om oegentligheter eller bedrägeri i detta sammanhang. EU/MD/sv 157 5.Förmånsbehandlingen får upphävas tillfälligt under följande förutsättningar: a)Den part som på grundval av objektiva uppgifter fastställt underlåtenhet att tillhandahålla administrativt samarbete eller bistånd, och/eller oegentligheter eller bedrägeri ska utan oskäligt dröjsmål anmäla detta till associeringskommittén i dess konstellation för handelsfrågor enligt artikel 438.4 i detta avtal, tillsammans med de objektiva uppgifterna och, på grundval av alla relevanta uppgifter och objektiva fastställanden, inleda samråd i denna kommitté i syfte att finna en för båda parter godtagbar lösning. b)Om parterna har inlett ett sådant samråd i den ovannämnda kommittén och inte har kunnat enas om en godtagbar lösning efter anmälan, får den berörda parten tillfälligt upphäva förmånsbehandlingen av den eller de berörda varorna. Åtgärden ska utan oskäligt dröjsmål anmälas till associeringskommittén i dess konstellation för handelsfrågor. EU/MD/sv 158 c)Ett tillfälligt upphävande av förmånsbehandling enligt denna artikel får inte gå utöver vad som krävs för att skydda den berörda partens ekonomiska intressen. Det får gälla av högst , som dock får förlängas om det på sista giltighetsdagen inte har skett någon förändring av de förhållanden som gav upphov till det ursprungliga upphävandet. Det ska bli föremål för regelbundet samråd i associeringskommittén i dess konstellation för handelsfrågor enligt artikel 438.4 i detta avtal, särskilt för att det ska kunna upphöra så snart förutsättningarna för dess tillämpning inte längre föreligger. Vardera parten ska i enlighet med sina interna förfaranden offentliggöra alla meddelanden till importörer om anmälningar enligt punkt 5 a, beslut enligt punkt 5 b och förlängning eller upphävande enligt punkt 5 c. EU/MD/sv 159 Hantering av administrativa fel Om de behöriga myndigheterna gör ett misstag vid sin hantering av exportförmånsordningen, särskilt vid tillämpningen av bestämmelserna i protokoll II till detta avtal rörande definitionen av begreppet ursprungsprodukter och metoder för administrativt samarbete, och misstaget får konsekvenser när det gäller importtullar, får den part som drabbas av dessa konsekvenser begära att associeringskommittén i dess konstellation för handelsfrågor enligt artikel 438.4 i detta avtal undersöker möjligheten att vidta lämpliga åtgärder för att råda bot på situationen. EU/MD/sv 160 Avtal med andra länder 1.Detta avtal ska inte hindra upprätthållande eller upprättande av tullunioner, andra frihandelsområden eller ordningar för gränstrafik, förutsatt att dessa inte är oförenliga med de handelsordningar som fastställs i avtalet. 2.Parterna ska samråda i associeringskommittén i dess konstellation för handelsfrågor enligt artikel 438.4 i detta avtal, om avtal om upprättande av tullunioner, andra frihandelsområden eller ordningar för gränstrafik och, på begäran, om andra viktiga frågor rörande deras respektive handelspolitik i förhållande till tredjeländer. Samråden ska i synnerhet hållas om ett tredjeland ansluter sig till EU så att unionens och gemensamma intressen enligt detta avtal beaktas. EU/MD/sv 161 Parterna bekräftar sina rättigheter och skyldigheter enligt artikel XIX i och avtalet om skyddsåtgärder i bilaga 1A till avtalet om upprättande av (nedan kallat ) (nedan kallat avtalet om skyddsåtgärder) och enligt artikel 5 i avtalet om jordbruk i bilaga 1A till (nedan kallat jordbruksavtalet). EU/MD/sv 162 2.De preferentiella ursprungsregler som fastställs i kapitel 1 (Nationell behandling och marknadstillträde för varor) i avdelning V (Handel och handelsrelaterade frågor) i detta avtal ska inte gälla för detta avsnitt. 3.Bestämmelserna i detta avsnitt ska inte omfattas av kapitel 14 (Tvistlösning) i avdelning V (Handel och handelsrelaterade frågor) i detta avtal. Den part som inleder en skyddsåtgärdsundersökning ska underrätta den andra parten om detta, förutsatt att denne har ett väsentligt ekonomiskt intresse. EU/MD/sv 163 2.Trots vad som sägs i artikel 158 i detta avtal ska den part som inleder en skyddsåtgärdsundersökning och avser att tillämpa skyddsåtgärder, på begäran av den andra parten lämna en särskild skriftlig underrättelse till den andra parten med alla relevanta upplysningar som lett till att skyddsåtgärdsundersökningen inleds och att skyddsåtgärderna tillämpas inbegripet, om relevant, upplysningar om att skyddsåtgärdsundersökningen inleds, de preliminära och slutgiltiga undersökningsresultaten samt ett erbjudande om möjlighet till samråd. 3.Vid tillämpning av denna artikel ska en part anses ha ett väsentligt ekonomiskt intresse om den tillhör de fem största leverantörerna av den importerade produkten , mätt i absolut volym eller värde. EU/MD/sv 164 1.Om parterna inför skyddsåtgärder ska de sträva efter att införa dem på ett sådant sätt som i minsta möjliga utsträckning påverkar deras bilaterala handel. 2.Vid tillämpning av punkt 1 gäller att om en part anser att de rättsliga kraven för införande av definitiva skyddsåtgärder är uppfyllda och avser tillämpa sådana åtgärder ska den parten underrätta den andra parten och ge den möjlighet att hålla bilaterala samråd. Om ingen tillfredsställande lösning har nåtts efter underrättelsen får den importerande parten vidta lämpliga åtgärder för att avhjälpa problemet. EU/MD/sv 165 1.Parterna bekräftar sina rättigheter och skyldigheter enligt artikel VI i , avtalet om tillämpning av artikel VI i i bilaga 1A till (nedan kallat antidumpningsavtalet) och avtalet om subventioner och utjämningsåtgärder i bilaga 1A till (nedan kallat subventionsavtalet). 2.De preferentiella ursprungsregler som fastställs i kapitel 1 (Nationell behandling och marknadstillträde för varor) i avdelning V (Handel och handelsrelaterade frågor) i detta avtal ska inte gälla för detta avsnitt. EU/MD/sv 166