prop · H103137 · 2014-03-18 00:00:00 — Regeringens proposition 2013/14:137 Konvention om social trygghet mellan Regeringen överlämnar denna proposition till . I propositionen föreslås att godkänner konventionen om social trygghet av mellan och . Konventionen innehåller bestämmelser som samordnar de båda ländernas lagstiftning om ålders-, efterlevande- och invaliditetspension samt sjuk- och aktivitetsersättning. Vidare föreslås att konventionen införlivas i svensk rätt genom en särskild lag. Konventionen innebär i princip inga nya åtaganden för svenskt vidkommande. Lagen föreslås träda i kraft den dag regeringen bestämmer. Förslag till riksdagsbeslut ................................................................. Förslag till lag om konvention om social trygghet mellan Ärendet och dess beredning ............................................................ Allmänt om konventionen ................................................ tillträde till konventionen ................................................. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde ......... 1 Förslag till riksdagsbeslut 1.godkänner konventionen om social trygghet av mellan och , 2.antar regeringens förslag till lag om konvention om social trygghet mellan och . 2013/14:137 2 Förslag till lag om konvention om social Härigenom föreskrivs följande. 1 § Den konvention om social trygghet mellan och som undertecknades i ska gälla som lag här i landet. Konventionens innehåll framgår av en bilaga till denna lag. 2 § Vid tillämpning av konventionen ska avgiften för sjukersättning och aktivitetsersättning bestämmas till den procentsats av sjukförsäkringsavgiften enligt socialavgiftslagen (2000:980) som beräknas motsvara den andel av denna avgift som finansierar sjukersättning och aktivitetsersättning. Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. SOCIAL TRYGGHET MELLAN REGERING OCH REPUBLIKEN REGERING och Republiken (nedan kallade de avtalsslutande staterna), som önskar reglera de båda staternas förhållande inom området för social trygghet, har kommit överens om följande. SOCIAL SECURITY BETWEEN THE GOVERNMENT OF THE KINGDOM OF AND THE GOVERNMENT OF THE REPUBLIC OF ( ) , , . The Government of the Kingdom of and the Government of the Republic of (hereinafter referred to as the "Contracting Parties"), Being desirous of regulating the relationship between their two countries in the field of social security, agreed as follows: For the purpose of this a) medborgare: med avseende på Republiken (nedan kallad ), en sydkoreansk medborgare enligt definitionen i medborgarskapslagen och med avseende på (nedan kallat ), en person som är svensk medborgare, ( ) , ( ) . (a) "National" means, as regards the Republic of (hereinafter referred to as ""), a national of as defined in the Nationality , and as regards the Kingdom of , (hereinafter referred to as ""), a person of Swedish nationality; b)lagstiftning: de lagar och bestämmelser som anges i artikel 2 i denna konvention, c)behörig myndighet: med avseende på , ministern för hälso- och sjukvård samt välfärdsfrågor och med avseende på , regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer, d)behörig institution: med avseende på , den nationella pensionstjänsten och med avseende på , den institution som ansvarar för tillämpningen av den lagstiftning som anges i artikel 2, e)försäkringsperiod: varje avgiftsperiod enligt lagstiftningen i en avtalsslutande stat och varje annan period som beaktas för att fastställa rätten till förmåner enligt den lagstiftningen, f)förmån: varje förmån som finns i den lagstiftning som anges i artikel 2 i denna konvention. Termer och uttryck som inte definieras i denna artikel ska ges den innebörd som de har i den tillämpliga lagstiftningen. (b)"Legislation" means the laws and regulations specified in Article 2 of this Agreement; (c)"Competent Authority" means, as regards , the Minister of Health and Welfare, and as regards , the Government or the authority nominated by the Government; (d)"" means, as regards , the , and as regards , the institution responsible for the implementation of the legislation specified in Article 2; (e)Period of coverage means any period of contributions under the legislation of a Contracting Party and any other period taken into account under that legislation for establishing entitlement to benefits; (f)"Benefit" means any benefit provided for in the legislation specified in Article 2 of this Agreement. term not defined in this Article shall have the meaning assigned to it in the applicable legislation. Lagstiftning på vilken konventionen ska tillämpas Denna konvention ska tillämpas på följande lagstiftning: a)i fråga om : nationella lagen om pensioner, b)i fråga om : i)lagstiftningen om sjukersättning och aktivitetsersättning, ii)lagstiftningen om inkomstgrundade ålderspensioner och garantipensioner, samt iii)lagstiftningen om efterlevandepensioner och efterlevandestöd. 2.Denna konvention ska också tillämpas på framtida lagstiftning som ändrar, utgör tillägg till, sammanför eller ersätter den lagstiftning som anges i punkt 1 i denna artikel. 3.Oavsett vad som anges ipunkt 2 i denna artikel ska denna konvention inte tilllämpas på de lagar och andra bestämmelser som utvidgar någon av de avtalsslutande staternas gällande lagstiftning till nya kategorier av förmånstagare, om den avtalsslut- apply to the following legi- (a) as regards , the National Pension Act; 1 , , . (b) as regards , (i)the legislation on sickness compensation and activity compensation, (ii)the legislation on in- come-based old-age pensions and guarantee pensions, and (iii)the legislation on survivors pensions and surviving childrens allowance. This Agreement shall also apply to future legislation which amends, supplements, consolidates or supersedes the legislation specified in paragraph 1 of this Article. Notwithstanding paragraph 2 of this Article, this Agreement shall not apply to the laws or regulations which extend existing legislation of one Contracting Party to new categories of beneficiaries, if the Competent Authority of that Contracting Party noti- ande statens behöriga myndighet, från den dag då sådana lagar och andra bestämmelser träder i kraft, skriftligen underrättar den andra avtalsslutande statens behöriga myndighet om att en sådan utvidgning av konventionen inte är avsedd. Denna konvention ska inte tillämpas på lagstiftning som inför en ny socialförsäkringsgren, såvida inte de behöriga myndigheterna kommer överens om en sådan tillämpning. fies the Competent Authority of the other Contracting Party in writing, within six months from the date of the entry into force of such laws or regulations, that no such extension to the Agreement is intended. The Agreement shall not apply to legislation that establishes a new social security branch, unless the agree on this application. Personer som omfattas av Denna konvention ska tillämpas på varje person som omfattas av eller har omfattats av lagstiftningen i någon av de avtalsslutande staterna och andra personer i den mån de härleder rättigheter från en sådan person. This Agreement shall apply to any person who is or who has been subject to the legislation of either Contracting Party, and to other persons in regard to the rights derived from such a person. Om inte annat följer av denna konvention ska, vid tillämpning av en avtalsslutande stats lagstiftning, de personer som avses i artikel 3 likställas med den avtalsslutande statens egna medborgare. Unless otherwise provided in this Agreement, in applying the legislation of a Contracting Party, any person described in Article 3 shall receive equal treatment with nationals of that Contracting Party. 1.Om inte annat följer av denna konvention ska förmåner enligt en avtalsslutande stats lagstiftning inte minskas, ändras, dras in, återkallas eller förklaras förverkade av det skälet att förmånstagaren är bosatt eller vistas inom den andra avtalsslutande statens territorium, och förmånerna ska kunna betalas ut inom den andra avtalsslutande statens territorium. 2.En förmån som betalas ut med stöd av denna konvention ska också betalas ut utanför de avtalsslutande staternas territorier på samma villkor som gäller när den betalas ut till de avtalsslutande staternas egna medborgare när de är bosatta utanför de avtalsslutande staternas territorier. 3.Bestämmelserna i punkterna 1 och 2 i denna artikel ska inte tillämpas på följande förmåner med avseende på : 1. , , , , , . 1.Unless otherwise provided in this Agreement, benefits under the legislation of one Contracting Party shall not be subject to any reduction, modification, suspension, withdrawal or confiscation by reason of the fact that the recipient resides or stays in the territory of the other Contracting Party, and the benefits shall be payable in the territory of the other Contracting Party. 2.A benefit, payable by virtue of this Agreement, shall also be paid outside the territories of the Contracting Parties under the same conditions as it is payable to nationals of the Contracting Parties, when they reside outside the territories of the Contracting Parties. 3.The provisions of paragraphs 1 and 2 of this Article shall not apply to the following benefits as regards , a) sjukersättning i form av garantiersättning eller aktivitetsersättning i form av garantiersättning, (a) sickness compensation in the form of guarantee compensation or activity compensation in the form of guarantee compensation, and b) garantipensioner och 1.Om inte annat följer av denna avdelning ska en anställd eller en egenföretagare som arbetar inom en av de avtalsslutande staternas territorium, när det gäller det arbetet, enbart omfattas av lagstiftningen i denna avtalsslutande stat. 2.En egenföretagare som normalt är bosatt inom en avtalsslutande stats territorium och som arbetar inom båda avtalsslutande staternas territorier ska, när det gäller arbetet, enbart omfattas av lagstiftningen i den avtalsslutande stat där personen är bosatt. 1. , . 1.Unless otherwise provided in this Part, an employed person or a self-em- ployed person who works in the territory of one Contracting Party shall, with respect to that work, be subject only to the legislation of that Contracting Party. 2.A self-employed person who ordinarily resides in the territory of a Contracting Party and who works in the territory of both Contracting Parties shall, in respect of the work, be subject only to the legislation of the Contracting Party in which the person is resident. 1.När en person, som normalt arbetar inom en avtalsslutande stats territorium för en arbetsgivare som har sin verksamhet inom den avtalsslutande statens territorium, sänds ut av arbetsgivaren för att arbeta för dennes räkning inom den andra avtalsslutande statens territorium, ska denna person fortfarande omfattas enbart av den förstnämnda avtalsslutande statens lagstiftning, som om personen utförde arbete inom det territoriet, förutsatt att perioden för arbetet inom den andra avtalsslutande statens territorium inte förväntas överstiga 24 kalendermånader. 2.Om utsändningen fortsätter efter den period som anges i punkt 1 i denna artikel, ska lagstiftningen i den förstnämnda avtalsslutande stat som avses i den punkten fortsätta att gälla under ytterligare en period av 36 kalendermånader, förutsatt att de behöriga myndigheterna i båda de avtalsslutande staterna eller de behöriga institutionerna som staterna har utsett samtycker till arbetstagarens och arbetsgivarens gemensamma begäran. 1. , 24 . 1 , 36 . 1.Where a person who is normally employed in the territory of one Contracting Party, by an employer having a place of business in the territory of that Contracting Party, is sent by that employer to work on that employer's behalf in the territory of the other Contracting Party, he or she shall remain subject only to the legislation of the first Contracting Party as if the person were employed in that territory, provided that the period of employment in the territory of the other Contracting Party is not expected to exceed 24 calendar months. 2.In case the detachment continues beyond the period specified in paragraph 1 of this Article, the legislation of the first Contracting Party referred to in that paragraph shall continue to apply for an additional period of 36 calendar months, provided that the of both Contracting Parties or the Competent Institutions designated by them consent upon the joint request of the employee and the employer. Punkterna 1 och 2 i denna artikel ska även tilllämpas på en arbetstagare som är utsänd av sin arbetsgivare inom den ena avtalsslutande statens territorium till arbetsgivarens filial eller dotterbolag inom den andra avtalsslutande statens territorium. Paragraphs 1 and 2 of this Article shall also apply to a worker who is sent by his or her employer in the territory of one Contracting Party to the employer's affiliated or subsidiary company in the territory of the other Contracting Party. En person som, om det inte vore för denna konvention, skulle omfattas av båda de avtalsslutande staternas lagstiftning på grund av sin anställning som befäl eller besättningsman på ett fartyg, ska omfattas enbart av sydkoreansk lagstiftning om personen normalt är bosatt i och i övriga fall av svensk lagstiftning. Personal vid diplomatiska beskickningar och konsulära myndigheter samt statligt anställda A person who, but for this Agreement, would be subject to the legislation of both Contracting Parties with respect to employment as an officer or member of a crew on a ship shall be subject only to the legislation of if the person ordinarily resides in and to the legislation of in any other case. Mission, Employed by the Government Denna konvention ska inte påverka bestämmelserna i om diplomatiska förbindelser av Nothing in this Agreement shall affect the provisions of the Convention on Diplomatic Re- lations of , 1961, om konsulära förbindelser av . En statligt anställd person som inte omfattas av punkt 1 i denna artikel och som är utsänd för att arbeta inom den andra avtalsslutande statens territorium, ska omfattas av lagstiftningen i den förstnämnda avtalsslutande staten som om personen utför arbete inom dess territorium. or of the Convention on Consular Relations of , 1963. Subject to paragraph 1 of this Article, a person employed by the government of a Contracting Party, who is sent to work in the territory of the other Contracting Party, shall be subject to the legislation of the first Contracting Party as if he or she were employed in its territory. En medföljande make och barn till en person som arbetar inom en avtalsslutande stats territorium och som omfattas av lagstiftningen i den andra avtalsslutande staten i enlighet med artikel 7 eller artikel 9.2 ska omfattas av den sistnämnda statens lagstiftning, såvida de inte själva förvärvsarbetar inom den förstnämnda avtalsslutande statens territorium. 7 92 18 . The accompanying spouse or children under the age of 18 of a person who works in the territory of one Contracting Party and who is subject to the legislation of the other Contracting Party in accordance with Article 7 or paragraph 2 of Article 9, shall be subject to the legislation of the latter Contracting Party unless they are themselves gainfully occupied in the territory of the first Contracting Party. De avtalsslutande staternas behöriga myndigheter eller de behöriga institutioner som de har utsett får komma överens om undantag från bestämmelserna i denna avdelning för vissa personer eller grupper av personer, förutsatt att de berörda personerna omfattas av lagstiftningen i någon av de avtalsslutande staterna. of the two Contracting Parties or the Competent Institutions designated by them may agree to grant an exception to this Part with respect to particular persons or categories of persons provided that any affected person shall be subject to the legislation of one Contracting Party. Totalization of Periods of När försäkringsperioder har fullgjorts enligt lagstiftningen i de båda avtalsslutande staterna ska de behöriga institutionerna i var och en av de avtalsslutande staterna, i samband med fastställandet av rätten till en förmån enligt den lagstiftning som den tillämpar, vid behov beakta försäkringsperioder enligt 1. , , When periods of coverage have been completed under the legislation of the two Contracting Parties, the Competent In- stitutions of each Contracting Party shall, in determining eligibility for benefits under the legislation which it applies, take into account, if necessary, periods of coverage under den andra avtalsslutande statens lagstiftning, förutsatt att dessa perioder inte sammanfaller med försäkringsperioder enligt dess egen lagstiftning. 2.Om det enligt den ena avtalsslutande statens lagstiftning krävs att försäkringsperioder måste fullgöras inom en viss yrkesverksamhet för att vissa förmåner ska beviljas, ska enbart försäkringsperioder som har fullgjorts eller erkänts som likvärdiga inom samma yrkesverksamhet enligt den andra avtalsslutande statens lagstiftning sammanläggas för rätt till dessa förmåner. 3.Om en person efter sammanläggning av försäkringsperioder enligt punkterna 1 och 2 i denna artikel inte är berättigad till en förmån enligt en avtalsslutande stats lagstiftning, ska denna persons rätt till förmån bestämmas genom sammanläggning av dessa perioder och sådana försäkringsperioder som har fullgjorts enligt lagstiftningen i ett tredje land med vilket båda de avtalsslutande staterna har en gällande konvention om social trygghet, eller motsvarande samordningsinstrument för social trygghet, som medger sammanläggning av försäkringsperioder. 2. , . 1 2 , 3 . the legislation of the other Contracting Party provided that such periods of coverage do not overlap with periods of coverage under its legislation. 2.If the legislation of one Contracting Party subordinates the granting of certain benefits to the condition that the periods of coverage are to be completed in a given occupation, only periods of coverage completed or recognized as equivalent in the same occupation under the legislation of the other Contracting Party shall be totalized for admission to entitlement to these benefits. 3.If a person is not eligible for a benefit on the basis of the period of coverage under the legislation of the Contracting Party, aggregated as provided in paragraphs 1 and 2 of this Article, the eligibility of that person for that benefit shall be determined by totalizing these periods and periods of coverage completed under the legislation of a third State, with which both Contracting Parties are bound by social security agreements or equivalent coordination instruments on social security which provide for the totalization of periods of coverage. Beräkningen av förmånen ska bestämmas av tillämplig lagstiftning i respektive avtalsslutande stat om inte annat följer av denna konvention. The calculation of the benefit shall be determined by the applicable legislation of the respective Contracting Party unless otherwise provided in this Agreement. 1.För att få en invaliditetsförmån eller efterlevandeförmån ska den sydkoreanska lagstiftningens krav om att en person ska vara försäkrad när försäkringsfallet inträffar anses vara uppfyllt om personen är försäkrad för en förmån enligt svensk lagstiftning då försäkringsfallet inträffar enligt sydkoreansk lagstiftning. 2.När försäkringsperioder enligt svensk lagstiftning beaktas för att fastställa rätten till förmåner enligt sydkoreansk lagstiftning, i enlighet med artikel 12.1 och punkt 1 i denna artikel, ska förmånen bestämmas på följande sätt: a) Den behöriga institutionen i ska först räkna ut ett pensionsbelopp som motsvarar det belopp som skulle ha betalats ut 2.121 1 , . 1.To obtain a disability or survivors benefit, the requirement of the Korean legislation that a person be covered when the insured event occurs shall be considered to have been met if the person is covered for a benefit under the Swedish legislation during a period in which the insured event occurs according to the legislation of . 2.Where periods of coverage under the Swedish legislation are taken into account to establish eligibility for benefits under the legislation of in accordance with paragraph 1 of Article 12 and paragraph 1 of this Article, the benefit due shall be determined as follows: (a) shall first compute a pension amount equal to the amount that would have been payable till personen om alla försäkringsperioder som beaktas enligt lagstiftningen i de båda avtalsslutande staterna hade fullgjorts enligt sydkoreansk lagstiftning. För att bestämma pensionsbeloppet ska den behöriga institutionen i beakta personens genomsnittliga månadsinkomst då personen var försäkrad enligt sydkoreansk lagstiftning. b) Den behöriga institutionen i ska räkna ut hur stor del av förmånen som ska betalas ut i enlighet med sydkoreansk lagstiftning, grundat på det pensionsbelopp som beräknades i enlighet med a med utgångspunkt i förhållandet mellan försäkringsperiodernas längd, enligt den egna lagstiftningen, och försäkringsperiodernas totala längd enligt lagstiftningen i båda de avtalsslutande staterna. to the person if all the periods of coverage taken into account under the legislation of the two Contracting Parties had been completed under the legislation of . To determine the pension amount, the shall take into account the person's average standard monthly income while covered under the legislation of . (b) shall calculate the partial benefit to be paid in accordance with the legislation of based on the pension amount calculated according to the preceding subparagraph, in proportion to the ratio between the duration of the periods of coverage taken into consideration under its own legislation and the total duration of the periods of coverage taken into consideration under the legislation of the two Contracting Parties. Den behöriga institutionen i ska, i den mening som avses i artikel 12 och i denna artikel, enbart beakta försäkringsperioderna med undantag för bosättningsperioder enligt svensk lagstiftning, när den fastställer rätten till förmåner enligt sydkoreansk lagstiftning. 12 , , . For the purpose of Article 12 and this Article, the shall take into account only the periods of coverage except those of under the legislation of , in determining eligibility for benefits under the legislation of . 4.Oavsett vad som anges iartikel 4 ska återbetalning av engångsbelopp bestämmas i enlighet med sydkoreansk lagstiftning. 5.Bestämmelser i sydkoreansk lagstiftning som begränsar rätten till invaliditetsförmåner eller efterlevandeförmåner på grund av obetalda avgifter då personen i övrigt kvalificerade sig för förmånen, ska endast vara tillämpliga på den period som omfattas av sydkoreansk lagstiftning. Notwithstanding Ar- ticle 4 of this Agreement, payment of lump-sum refunds shall be decided in accordance with the legislation of . 5. , . Provisions of the legislation of restricting the entitlement to the disability or survivors benefit due to unpaid contributions at the time when the person has otherwise qualified for the benefit shall apply only to the period covered under the legislation of . 1.Bestämmelserna om sammanläggning i artikel 12 ska inte tillämpas på grundkravet bosättning i för rätt till garantipension, sjukersättning i form av garantiersättning eller aktivitetsersättning i form av garantiersättning. 2.Vid fastställande av rätten till sjukersättning eller aktivitetsersättning ska försäkring enligt sydkoreansk lagstiftning anses som försäkring enligt svensk lagstiftning. 1.The provisions on totalization in Article 12 shall not apply to the basic requirement of three years of in for entitlement to a guarantee pension, to a sickness compensation in the form of guarantee compensation or to an activity compensation in the form of guarantee compensation.