prop · H10389 · 2014-03-18 00:00:00 — En registrering i det europeiska patentregistret av ett skriftligt avtal om pantsättning av en europeisk patentansökan ger inte upphov till en enligt svensk rätt sakrättsligt giltig pantsättning (jfr 94 § andra stycket 3). Det automatiska byte av pantobjekt som enligt svensk rätt sker när ett europeiskt patent meddelas – från en pantsatt europeisk patentansökan till det meddelade europeiska patentet (94 § andra stycket 3 och 97 § tredje stycket) – äger inte rum i fråga om ett europeiskt patent med enhetlig verkan (94 § första stycket). Den part som vill ha en sammanhängande sakrättsligt giltig pantsättning – först i en europeisk patentansökan och sedan i det europeiska patent med enhetlig verkan som ansökan kan leda till – har två möjligheter (från utgångspunkten att sakrättslig verkan avseende ansökan uppnås endast genom registrering i det ). Ett sätt är att innan registrering av enhetlig verkan sker begära registrering i registret för enhetligt patentskydd av ett skriftligt avtal om pantsättning av ett europeiskt patent med enhetlig verkan. Ett annat sätt är att redan under ansökningsfasen i det europeiska patentregistret låta registrera ett avtal där både en europeisk patentansökan och det europeiska patent med enhetlig verkan som ansökan kan leda till utgör pantobjekt. 105 § Den som ansöker om tilläggsskydd eller förlängd giltighetstid för ett tilläggsskydd enligt och rådets förordning (EG) nr 469/2009 av om tilläggsskydd för läkemedel eller om tilläggsskydd enligt och rådets förordning (EG) nr 1610/96 av om införande av tilläggsskydd för växtskyddsmedel ska betala fastställd ansökningsavgift. För tilläggsskyddet ska det betalas årsavgift. Avgiftsåret räknas från den dag då skyddet började gälla och därefter från motsvarande dag. Paragrafen handlar om avgiftsbetalning i samband med tilläggsskydd. I paragrafens hittillsvarande lydelse anges rådets förordning (EEG) nr 1768/92 av om tilläggsskydd för läkemedel som en av två tilläggsskyddsförordningar (EUT L 182, 02.07.1992, s. 1, Celex 31992R1768). Ändringen i första stycket är en följd av att den förordningen har ersatts av Europarlamentets och rådets förordning (EG) nr 469/2009 av om tilläggsskydd för läkemedel (artiklarna 22 och 23). 1.Denna lag träder i kraft i fråga om 6 b, 90 och 91 §§ samt i övrigt den dag regeringen bestämmer. 2.I fråga om en europeisk patentansökan för vilken det europeiska patentverket har fastställt en ingivningsdag som ligger före ikraftträdandet gäller 90 § i sin äldre lydelse och den upphävda 91 §. Detsamma gäller i fråga om ett europeiskt patent för vilket det europeiska patentverket före ikraftträdandet har kungjort sitt beslut att bifalla patentansökan. Enligt punkten 1 träder den nya bestämmelsen om prioritetshandlingar (6 b §) i kraft . En följd av detta är att patentmyndigheten kan behöva underrätta sökande som före ikraftträdandet har begärt prioritet men vars bevis eller kopia inte kommer in i rätt tid. De nya bestämmelserna om översättningars rättsliga betydelse (90 §) träder också i kraft . Den dagen upphävs också bestämmelserna om rättelse av översättningar (91 §). I övrigt överlämnas det åt regeringen att bestämma när lagen ska träda i kraft. Avsikten är att detta ikraftträdande ska sammanfalla med tidpunkten då domstolsavtalet träder i kraft (artikel 89) samt patentförordningen (artikel 18.2) och översättningsförordningen (artikel 7.2) blir tillämpliga i förhållande till . Av punkten 2 framgår att den ingivningsdag som det europeiska patentverket har fastställt (se artikel 80 i den europeiska patentkonventionen och regel 40 i tillämpningsföreskrifterna till den konventionen) är den avgörande tidpunkten för vilken lydelse av bestämmelserna om översättningars rättsliga betydelse (90 §) som gäller för en europeisk patentansökan. Har patent meddelats, är det kungörelsen av det europeiska patentverkets beslut att bifalla patentansökan som är den avgörande tid- Ska äldre bestämmelser gälla, gäller även bestämmelserna i den upphävda 91 § om rättelse av översättningar. Övervägandena finns i avsnitt 10. Europeiska unionens officiella tidning L 361/1 OCH RÅDETS FÖRORDNING (EU) nr 1257/2012 av om genomförande av ett fördjupat samarbete för att skapa ett enhetligt patentskydd OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktions sätt, särskilt artikel 118 första stycket, med beaktande av rådets beslut /167/EU av om bemyndigande av ett fördjupat samarbete på området skapande av ett enhetligt patentskydd (1), med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de natio nella parlamenten, i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet (2), och av följande skäl: (1)Skapandet av de rättsliga förutsättningarna för företag att anpassa sin verksamhet i fråga om tillverkning och dis tribution av produkter över nationsgränserna och ge dem större valfrihet och fler möjligheter bidrar till att uppnå unionens mål som framgår av artikel 3.3 i fördraget om Europeiska unionen. Ett enhetligt patentskydd på den inre marknaden, eller åtminstone på en betydande del av den, bör vara ett av de rättsliga instrument som står till företagens förfogande. (1) EUT L 76, 22.3.2011, s. 53. (2) ståndpunkt av (ännu ej offentliggjord i EUT) och rådets beslut av . (2)Enligt artikel 118 första stycket i fördraget om Europe iska unionens funktionssätt (nedan kallat EUF-fördraget) ska åtgärder vidtas inom ramen för den inre marknadens upprättande eller funktion för att skapa ett enhetligt pa tentskydd i hela unionen och upprätta centraliserade sy stem för beviljande av tillstånd, samordning och kontroll på unionsnivå. (3)antog rådet beslut /167/EU om bemyndigande av ett fördjupat samarbete mellan , , , , , , , , , , , , Lux emburg, , , , , , , , , , , Sve rige och (nedan kallade de deltagande medlemsstaterna) på området för skapande av ett enhetligt patentskydd. (4)Ett enhetligt patentskydd kommer att främja vetenskap liga och tekniska framsteg och förbättra den inre mark nadens funktion genom att göra det lättare, billigare och mer rättssäkert att utnyttja patentsystemet. Det kommer även att förbättra patentskyddet, eftersom det blir möjligt att få ett enhetligt patentskydd i de deltagande medlems staterna och minska kostnaderna och underlätta för fö retagen i hela unionen. Det bör vara tillgängligt för in nehavare av europeiska patent från såväl deltagande med lemsstater som andra stater, oavsett deras nationalitet, hemvist eller säte. (5)inrättades genom kon ventionen om meddelande av europeiska patent av , reviderad och , (nedan kallad EPC), och fick däri genom i uppgift att bevilja europeiska patent. Denna uppgift utförs av Europeiska patentverket (nedan kallat EPO). Ett europeiskt patent som beviljas av EPO bör på patenthavarens begäran genom denna förordning ha en hetlig verkan i de deltagande medlemsstaterna. Ett sådant patent kallas nedan ett europeiskt patent med enhetlig verkan. L 361/2 Europeiska unionens officiella tidning (6)I enlighet med avdelning IX av EPC kan en grupp avtals slutande stater i EPC föreskriva att europeiska patent som beviljas för dessa stater ska ha en enhetlig karaktär. Denna förordning utgör ett särskilt avtal i den mening som avses i artikel 142 i EPC, ett regionalt patentfördrag i den mening som avses i artikel 45.1 i konventionen om patentsamarbete av , senast ändrad , och ett särskilt avtal i den mening som avses i artikel 19 i för skydd av den industriella äganderätten av och se nast ändrad . (7)Ett enhetligt patentskydd bör skapas genom att redan beviljade europeiska patent genom denna förordning ges enhetlig verkan i alla de deltagande medlemsstaterna. Ett europeiskt patent med enhetlig verkan bör främst kännetecknas av en enhetlig karaktär, det vill säga att det ger ett enhetligt skydd och har samma rättsverkan i alla deltagande medlemsstater. Därför bör ett europeiskt patent med enhetlig verkan endast begränsas, överlåtas, upphävas eller upphöra med avseende på alla de delta gande medlemsstaterna. Det bör vara möjligt att licen siera ett europeiskt patent med enhetlig verkan för hela territoriet eller en del av de deltagande medlemsstaternas territorier. För att säkerställa att det enhetliga patentskyd det ger ett enhetligt materiellt skyddsomfång, bör endast europeiska patent som har beviljats med samma krav uppsättning för alla deltagande medlemsstater ha enhetlig verkan. Slutligen bör ett europeiskt patents enhetliga ver kan vara underordnad själva det europeiska patentet och inte anses ha uppkommit i den utsträckning det europe iska grundpatentet upphävs eller begränsas. (8)I enlighet med allmänna patenträttsliga principer och artikel 64.1 i EPC bör det enhetliga patentskyddet få verkan retroaktivt i de deltagande medlemsstaterna från och med den dag som beslutet att bevilja det europeiska patentet offentliggörs i Europeiska patenttidningen (Eu ropean Patent Bulletin). Om ett enhetligt patentskydd får verkan bör de deltagande medlemsstaterna se till att det europeiska patentet inte anses ha fått verkan som ett nationellt patent på deras territorium, för att undvika dubbelt patenskydd. (9)Det europeiska patentet med enhetlig verkan bör ge in nehavaren rätt att förbjuda tredje part att begå handlingar som patentet skyddar mot. Detta bör säkerställas genom inrättandet av en enhetlig patentdomstol. I frågor som inte omfattas av denna förordning eller rådets förordning (EU) nr 1260/2012 av om ge nomförande av ett fördjupat samarbete för att skapa ett enhetligt patentskydd när det gäller tillämpliga översätt ningsarrangemang (1) bör bestämmelserna i , avtalet (1) Se sidan 89 i detta nummer av EUT. om en enhetlig patentdomstol, inbegripet dess bestäm melser om rättighetens omfattning och begränsningar, samt nationell lagstiftning, inbegripet internationella pri vaträttsliga regler, gälla. (10)Tvångslicenser för europeiska patent med enhetlig verkan bör regleras av de deltagande medlemsstaternas lagstift ning vad gäller deras respektive territorier. (11)I sin rapport om tillämpningen av denna förordning bör kommissionen utvärdera hur de tillämpliga begränsning arna fungerar och, när så krävs, lägga fram lämpliga förslag med beaktande av patentsystemets bidrag till in novation och teknisk utveckling, tredje parters legitima intressen samt överskuggande samhällsintressen. Avtalet om en enhetlig patentdomstol hindrar inte Europeiska unionen från att utöva sina befogenheter på området. (12)I enlighet med Europeiska unionens domstols rättspraxis bör principen om konsumtion av rättigheter tillämpas även på europeiska patent med enhetlig verkan. De rät tigheter som är knutna till ett europeiskt patent med enhetlig verkan bör därför inte omfatta handlingar som avser den patentskyddade produkten och som utförs i de deltagande medlemsstaterna efter det att patenthavaren har släppt ut produkten på unionsmarknaden. (13)Skadeståndssystemet bör regleras av lagstiftningen i de deltagande medlemsstaterna, särskilt bestämmelserna som genomför artikel 13 i och rå dets direktiv /48/EG av om säkerställande av skyddet för immateriella rättigheter (2). (14)Som förmögenhetsobjekt bör ett europeiskt patent med enhetlig verkan, i sin helhet och i alla deltagande med lemsstater, anses som ett nationellt patent i den delta gande medlemsstaten som fastställs i enlighet med sär skilda kriterier, såsom sökandens hemvist, huvudsakliga säte eller driftsställe. (15)För att främja och underlätta ekonomiskt utnyttjande av en uppfinning som skyddas av ett europeiskt patent med enhetlig verkan bör innehavaren av det patentet kunna erbjuda licens mot lämplig ersättning. Patenthavaren bör därför kunna inge en förklaring till EPO om att denne är beredd att bevilja licens mot lämplig ersättning. I så fall bör patenthavaren få en reducering av årsavgiften från det att EPO har mottagit en sådan förklaring. (2) EUT L 157, 30.4.2004, s. 45. Europeiska unionens officiella tidning L 361/3 (16)Den grupp av medlemsstater som utnyttjar bestämmel serna i avdelning IX i EPC får ge EPO i uppdrag att utföra vissa arbetsuppgifter och får inrätta ett särskilt utskott inom Europeiska patentorganisationens förvaltningsråd (nedan kallat det särskilda utskottet). (17)De deltagande medlemsstaterna bör ge EPO i uppdrag att utföra vissa administrativa uppgifter som rör europeiska patent med enhetlig verkan, särskilt administreringen av ansökningar om enhetlig verkan, registreringen av enhet lig verkan och eventuella begränsningar, licenser, över låtelser, upphävanden eller upphöranden av europeiska patent med enhetlig verkan, insamlandet och fördel ningen av årsavgifter, offentliggörandet av översättningar i informationssyfte samt ad ministreringen av ett ersättningssystem för översättnings kostnader för sökande som lämnar in ansökningar om europeiska patent på ett annat språk än något av EPO:s officiella språk. (18)Inom ramen för det särskilda utskottet bör de deltagande medlemsstaterna ansvara för förvaltning och övervakning av verksamheten med avseende på de arbetsuppgifter som EPO har anförtrotts av de deltagande medlemssta terna, se till att ansökningar om enhetlig verkan ges in till EPO inom en månad från den dag då beslutet att bevilja patentet offentliggörs i Europeiska patenttidning en, och säkerställa att sådana ansökningar lämnas på handläggningsspråket vid EPO tillsammans med den översättning som föreskrivs i förordning (EU) nr 1260/2012. De deltagande medlems staterna bör också, i överensstämmelse med de omröst ningsbestämmelser som anges i artikel 35.2 i EPC, säker ställa att nivån på årsavgifterna och årsavgifternas fördel ning fastställs enligt kriterierna i den här förordningen. (19)Patenthavaren bör betala en enda årlig avgift för ett eu ropeiskt patent med enhetlig verkan. Årsavgiften bör vara progressiv under hela patentskyddets livslängd och bör, tillsammans med de avgifter som ska betalas till Europe iska patentorganisationen innan patentet beviljas, täcka alla kostnader för att bevilja det europeiska patentet och administrera det enhetliga patentskyddet. Årsavgifternas nivå bör fastställas med målsättningen att främja innovation och de europeiska företagens kon kurrenskraft med beaktande av den situation som råder för särskilda enheter som små och medelstora företag, t.ex. i form av lägre avgifter. De bör även återspegla storleken på den marknad som patentet omfattar och ungefär motsvara de nationella årsavgifterna för ett ge nomsnittligt europeiskt patent som får verkan i de del tagande medlemsstaterna då årsavgifter nas storlek först fastställs. (20)Den lämpliga nivån på och fördelningen av årsavgifter bör fastställas för att säkerställa att alla kostnader för de uppgifter som EPO fått i uppdrag att utföra med anled ning av det enhetliga patentskyddet helt och hållet täcks av inkomsterna från europeiska patent med enhetlig ver kan, och att intäkterna från årsavgifterna, tillsammans med de avgifter som ska betalas till Europeiska patent organisationen innan patentet beviljas, säkerställer att Eu ropeiska patentorganisationens budget är balanserad. (21)Årsavgifter bör betalas till den Europeiska patentorgani sationen. EPO bör behålla ett belopp för att täcka de kostnader som uppstår när EPO utför uppgifter som rör det enhetliga patentskyddet i enlighet med artikel 146 i EPC. Det återstående beloppet bör fördelas mellan de deltagande medlemsstaterna och bör användas för pat entrelaterade ändamål. Fördelningen bör fastställas på grundval av rimliga, rättvisa och relevanta kriterier, näm ligen patentaktivitet och marknadens storlek, och bör garantera ett minimibelopp som ska fördelas mellan alla deltagande medlemsstater så att systemet kan fungera på ett välbalanserat och hållbart sätt. Fördelningen bör kompensera de deltagande medlemsstaterna om de har ett annat officiellt språk än något av EPO:s officiella språk, om de har oproportionerligt få patent enligt vad som kan fastställas utifrån den europeiska resultattavlan för innovation och/eller om de relativt har blivit medlemmar i . (22)Ett fördjupat partnerskap mellan EPO och medlemssta ternas centrala patentmyndigheter bör göra det möjligt för EPO att när så är lämpligt regelbundet använda sök resultatet av centrala patentmyndigheters nyhetspröv ningar av nationella patentansökningar när dessa åbero pas som prioritetsgrundande vid senare ansökningar om europeiska patent. Alla centrala patentmyndigheter, in klusive de som inte genomför nyhetsprövningar under ett nationellt ansökningsförfarande, kan spela en viktig roll i det fördjupade partnerskapet, bland annat genom att ge råd och stöd till potentiella patentsökande, särskilt till små och medelstora företag, genom att ta emot an sökningar, vidarebefordra dem till EPO och genom att sprida information om patent. (23)Denna förordning kompletteras av förordning (EU) nr 1260/2012 som antas av rådet i enlighet med artikel 118 andra stycket i EUF-fördraget. (24)Jurisdiktionen med avseende på europeiska patent med enhetlig verkan bör fastställas och regleras av ett instru ment som upprättar ett enhetligt system för tvistlösning avseende europeiska patent och europeiska patent med enhetlig verkan. (25)Att inrätta en enhetlig patentdomstol för att handlägga mål som rör europeiska patent med enhetlig verkan är mycket viktigt för att säkerställa att det patentet fungerar på rätt sätt, en enhetlig rättspraxis och därmed rättssäker het liksom kostnadseffektivitet för patenthavarna. L 361/4 Europeiska unionens officiella tidning därför mycket viktigt att de deltagande medlemsstaterna ratificerar avtalet om en enhetlig patentdomstol i enlighet med sina nationella konstitutionella och parlamentariska förfaranden samt vidtar de åtgärder som krävs för att denna domstol ska kunna inleda sin verksamhet . (26)Denna förordning bör inte påverka de deltagande med lemsstaternas rätt att bevilja nationella patent och bör inte ersätta de deltagande medlemsstaternas patentlags tiftning. Patentsökande bör fortfarande kunna välja att erhålla antingen ett nationellt patent, ett europeiskt pa tent med enhetlig verkan, ett europeiskt patent med ver kan i en eller flera av de avtalsslutande staterna i EPC eller ett europeiskt patent med enhetlig verkan som des sutom har validerats i en eller flera andra avtalsslutande stater i EPC som inte tillhör de deltagande medlemssta terna. (27)Eftersom målet för denna förordning, nämligen att skapa ett enhetligt patentskydd, inte i tillräcklig utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna och det därför, till följd av denna förordnings omfattning och verkan, bättre kan uppnås på unionsnivå kan unionen anta åtgärder, när så är lämpligt genom fördjupat samarbete, i enlighet med subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i fördraget om Europe iska unionen. I enlighet med proportionalitetsprincipen i samma artikel går denna förordning inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå detta mål. a)deltagande medlemsstat: en medlemsstat som deltar i ett fördjupat samarbete för att skapa ett enhetligt patentskydd enligt beslut /167/EU eller enligt ett beslut som antas i enlighet med artikel 331.1 andra eller tredje stycket i EUF- fördraget för ansökan om enhetlig verkan som avses i artikel 9. b)europeiskt patent: ett patent som beviljas av Europeiska patentverket (nedan kallat EPO) enligt de regler och förfaran den som fastställs i EPC. c)europeiskt patent med enhetlig verkan: ett europeiskt patent som genom denna förordning har enhetlig verkan i de del tagande medlemsstaterna. d)europeiska patentregistret: det register som EPO för enligt artikel 127 i EPC. e)register för enhetligt patentskydd: det register som utgör en del av det europeiska patentregistret där den enhetliga ver kan och eventuella begränsningar, licenser, överlåtelser, upp hävanden eller upphöranden av europeiska patent med en hetlig verkan registreras. f)Europeiska patenttidningen: den periodiska tidskrift som fö reskrivs i artikel 129 i EPC. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 1.Syftet med denna förordning är att genomföra ett fördju pat samarbete för att skapa ett enhetligt patentskydd som be myndigats genom beslut /167/EU. 2.Denna förordning utgör ett särskilt avtal i den mening som avses i artikel 142 i konventionen om meddelande av europeiska patent av , reviderad den 17 de cember 1991 och (nedan kallad EPC). I denna förordning gäller följande definitioner: Europeiskt patent med enhetlig verkan Ett europeiskt patent som beviljas med samma kravupp sättning avseende alla deltagande medlemsstater ska ha enhetlig verkan i alla de deltagande medlemsstaterna, förutsatt att dess enhetliga verkan har registrerats i registret för enhetligt patent skydd. Ett europeiskt patent som beviljats med olika kravuppsättningar för olika deltagande medlemsstater ska inte ha enhetlig verkan. Ett europeiskt patent med enhetlig verkan ska vara av enhetlig karaktär. Det ska ge ett enhetligt skydd och ha samma rättsverkan i alla deltagande medlemsstater. Det får endast begränsas, överlåtas eller upphävas eller upphöra med avseende på alla de deltagande medlemsstaterna. Det får licensieras för hela eller en del av de deltagande med lemsstaternas territorier. Europeiska unionens officiella tidning L 361/5 Ett europeiskt patents enhetliga verkan ska inte anses ha uppstått i den utsträckning det europeiska patentet har upphävts eller begränsats. 1.Ett europeiskt patent med enhetlig verkan ska få verkan i de deltagande medlemsstaterna som EPO i Europe iska patenttidningen offentliggör beslutet att bevilja det europe iska patentet. 2.De deltagande medlemsstaterna ska vidta de åtgärder som behövs för att se till att, när enhetlig verkan har registrerats för ett europeiskt patent och omfattar deras territorium, det euro peiska patentet inte ska anses ha fått verkan som ett nationellt patent på deras territorium den dag då beslutet att bevilja pa tentet offentliggörs i Europeiska patenttidningen. EFFEKTER AV DET EUROPEISKA PATENTET MED ENHETLIG 1.Ett europeiskt patent med enhetlig verkan ger patenthava ren rätt att förbjuda tredje part att begå handlingar som det patentet skyddar mot i hela territoriet tillhörande de deltagande medlemsstater där det har enhetlig verkan, med förbehåll för tillämpliga begränsningar. 2.Den rättighetens omfattning och begränsningar ska vara enhetliga i alla deltagande medlemsstater där patentet har en hetlig verkan. 3.De handlingar som patentet skyddar mot som avses i punkt 1 och de begränsningar som är tillämpliga är de som fastställts i den lagstiftning som tillämpas på europeiska patent med enhetlig verkan i den deltagande medlemsstat vars natio nella lagstiftning är tillämplig på det europeiska patentet med enhetlig verkan som förmögenhetsobjekt i enlighet med arti kel 7. 4.I den rapport som avses i artikel 16.1 ska kommissionen utvärdera hur de tillämpliga begränsningarna fungerar och ska när så krävs lägga fram lämpliga förslag. Konsumtion av de rättigheter som följer av det europeiska patentet med enhetlig verkan följer av ett europeiskt patent inte omfatta handlingar som avser patentskyddade produkten och som utförs i de deltagande med lemsstaterna där det patentet har enhetlig verkan efter det att produkten släppts ut på unionsmarknaden av patenthavaren eller med dennes samtycke, om inte patenthavaren har legitima skäl att motsätta sig ytterligare saluföring av produkten. ETT EUROPEISKT PATENT MED ENHETLIG VERKAN SOM Behandling av ett europeiskt patent med enhetlig verkan som ett nationellt patent Ett europeiskt patent med enhetlig verkan ska, som för mögenhetsobjekt, i sin helhet och i alla deltagande medlems stater anses som ett nationellt patent i den deltagande medlems stat där det patentet har enhetlig verkan och där sökanden enligt det europeiska patentregistret a)hade sin hemvist eller sitt huvudsakliga säte den dag då ansökan om europeiskt patent gavs in, eller