prop · H2031d16 · 2014-10-23 00:00:00 — De personuppgifter som IAF kommer att behandla med stöd av den utvidgade ändmålsbestämmelsen är 2014/15:1 UTGIFTSOMRÅDE 14 personuppgifter som förekommer i ärenden om aktivitetsstöd hos och Arbetsförmedlingen. I 28 kap. offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) finns sekretessregler som gäller i Arbetsförmedlingens respektive verksamhet. Av 11 § framgår att sekretess gäller för uppgift om en enskilds personliga förhållanden, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till denne lider men (s.k. omvänt skaderekvisit) och uppgiften förekommer i bl.a. ärende om hjälp och stöd vid arbetslöshet (punkten 5). Enligt 1 § samma kapitel gäller sekretess i verksamhet för uppgift om en enskilds hälsotillstånd eller andra personliga förhållanden, om det kan antas att den enskilde eller någon närstående till denne lider men om uppgiften röjs (s.k. rakt skaderekvisit) och uppgiften förekommer i bl.a. ärende enligt lagstiftning om annan ekonomisk förmån för enskild (punkten 9), exempelvis aktivitetsstöd. Enligt 8 kap. 1 § offentlighets- och sekretesslagen får uppgifter för vilka sekretess gäller inte röjas för bl.a. andra myndigheter, om inte annat framgår av offentlighets- och sekretesslagen eller av lag eller förordning till vilken denna lag hänvisar. När uppgifter ska lämnas mellan myndigheter måste därför hänsyn tas till sekretessregleringen. Enligt 10 kap. 28 § första stycket offentlighets- och sekretesslagen hindrar inte sekretess att uppgifter lämnas till en annan myndighet om uppgiftsskyldighet följer av lag eller förordning. Detta innebär att sekretess som gäller hos Arbetsförmedlingen respektive inte hindrar att uppgifterna lämnas ut till IAF om uppgiftsskyldigheten följer av lag eller förordning. Regeringen har för avsikt att i förordning införa en skyldighet för och Arbetsförmedlingen att lämna de uppgifter till inspektionen som den behöver för att kunna fullgöra det utökade tillsyns- och uppföljningsuppdraget. När IAF får uppgifter från respektive Arbetsförmedlingen i sin tillsynsverksamhet överförs sekretessen i enlighet med 11 kap. 1 § offentlighets- och sekretesslagen. Den överförda sekretessen enligt 11 kap. 1 § är s.k. sekundär sekretess. Det innebär bl.a. att den gäller för uppgifter som IAF får direkt från respektive Arbetsförmedlingen. Den överförda sekretessen enligt det nämnda lagrummet är däremot inte tillämplig på uppgif- ter som lämnas till tillsynsmyndigheten direkt från en enskild. Regeringen anser att vad som redogjorts för ovan innebär att skyddet för den personliga integriteten är tillfredsställande även vid en utvidgning av de primära ändamålen för behandling av personuppgifter vid IAF. En utökad möjlighet för IAF att behandla personuppgifter, inklusive känsliga sådana som exempelvis läkarintyg, måste emellertid betraktas som ett intrång i de registrerades personliga integritet. En avvägning bör därför göras av om fördelarna med förslaget står i rimlig proportion till intrånget i den personliga integriteten. Som redogjorts för ovan kommer de nya åtgärdsreglerna inom aktivitetsstödet och utvecklingsersättningen att kräva ett utökat samarbete mellan Arbetsförmedlingen, och arbetslöshetskassorna. För att säkerställa en enhetlig tillämpning och klarlägga olika konsekvenser av regelverket finns det behov av att följa upp och kontrollera tillämpningen av de nya reglerna. Regeringen anser därför att det är välmotiverat att IAF ges ett utökat tillsyns- och uppföljningsuppdrag och därmed en utvidgad möjlighet att behandla personuppgifter för detta ändamål. Mot denna bakgrund konstaterar regeringen att fördelarna med förslaget står i rimlig proportion till intrånget ur integritetssynpunkt. De primära ändamål för vilka IAF får behandla personuppgifter bör därmed utvidgas så att inspektionen även får behandla personuppgifter om det behövs för tillsyn över handläggning av och rutiner för handläggning av ärenden hos Arbetsförmedlingen och som rör åtgärder inom aktivitetsstödet och utvecklingsersättningen samt för uppföljning av sådana åtgärder. Utlämnande av uppgifter från och Arbetsförmedlingen till IAF För att IAF ska kunna fullgöra tillsyns- och uppföljningsansvaret för åtgärderna inom aktivitetsstödet och utvecklingsersättningen krävs att Arbetsförmedlingen och lämnar de uppgifter som har betydelse för inspektionens tillsyn och uppföljning. När det gäller på vilket sätt uppgifterna ska lämnas har IAF anfört att myndigheten behöver få uppgifterna från Arbetsförmedlingen och utlämnade på medium för automatiserad behandling och ges direktåtkomst till Arbets- förmedlingens och datasystem. Vid bedömningen av på vilket sätt Arbetsförmedlingen och ska lämna personuppgifterna till IAF måste hänsyn tas till de risker ur integritetshänsyn som sättet för utlämnandet medför. De närmare förutsättningarna för utlämnande kommer emellertid att regleras på förordningsnivå. Regeringen avser därför att återkomma till frågan i det fortsatta författningsarbetet. Regeringens förslag: Lagändringen ska träda i kraft . Promemorians förslag: Överensstämmer med regeringens förslag. Remissinstanserna: Ingen remissinstans yttrar sig särskilt i frågan. Skälen för regeringens förslag: Lagändringen bör träda i kraft som de nya åtgärdsreglerna inom aktivitetsstödet och utvecklingsersättningen, dvs. Paragrafen som reglerar de primära ändamål för vilka IAF får behandla personuppgifter har ändrats, vilket innebär utökade möjligheter att behandla personuppgifter i inspektionens verksamhet. Innehållet i första stycket 3 är nytt. IAF får numera behandla personuppgifter, om det behövs för tillsyn över handläggning av och rutiner för handläggning av sådana ärenden hos Arbetsförmedlingen och som rör åtgärder inom aktivitetsstödet och utvecklingsersättningen. Dessutom får inspektionen behandla personuppgifter om det behövs för uppföljning av sådana åtgärder. Med åtgärder avses varning och avstängning från aktivitetsstöd eller utvecklingsersättning. En omnumrering har skett av de efterföljande punkterna i stycket. Ändringarna i första stycket 2 och 4 är av språklig art och innebär ingen ändring i sak. 2014/15:1 UTGIFTSOMRÅDE 14 4.5.4Bemyndigande att efterge skulder Bemyndigande att efterge skulder Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att efterge och skulder avseende återbetalning av utgifter för arbetslöshetsersättning för perioden –, om högst 85 000 000 respektive . Skälen för regeringens förslag: och rådets förordning (EG) nr 883/2004 om samordning av de sociala trygghetssystemen började tillämpas . Förordningen innehåller bestämmelser om återbetalning från arbetslandet till bosättningslandet avseende arbetslöshetsersättning som betalats från bosättningslandet när en arbetslös bott i ett land men arbetat i ett annat. De nordiska länderna har kommit överens om att avstå krav på sådan återbetalning enligt den nordiska konventionen om social trygghet som undertecknades 2012 (se lagen (2013:134) om nordisk konvention om social trygghet). Avsikten var att konventionen skulle träda i kraft i samband med att förordning (EG) 883/2004 började tillämpas, och de budgetära konsekvenserna av detta har beaktats (se prop. 2009/10:1 utgiftsområde 14 avsnitt 3.7.2). Konventionen trädde dock i kraft först . har fakturerat de nordiska länderna för perioden – . skuld till för den aktuella perioden uppgår till högst och till högst . och har inte skickat fakturor för den aktuella perioden, varför storleken på skulder till de båda länderna inte kan fastställas. och har föreslagit bilaterala avtal om att länderna avstår från återbetalning . Det finns en mångårig tradition mellan de nordiska länderna att inte återbetala utgifter för förmåner som utbetalats från bosättningslandet. Den fortsatta hanteringen av de fakturor som sänts skulle även innebära en betydande administration för arbetslöshetskassorna och berörda myndigheter. Regeringen bör därför bemyndigas att efterge och skulder avseende återbetalning av utgifter för arbetslöshetsersättning för perioden – . Att skulderna efterges påverkar 2014/15:1 UTGIFTSOMRÅDE 14 inte ramen för utgiftsområdet eller de beräknade inkomsterna på budgetens inkomstsida. Regeringen avser att ingå bilaterala avtal med respektive om ömsesidigt avstående från krav på återbetalning avseende arbetslöshetsersättning för den nämnda perioden. Tabell 4.8 Anslagsutveckling 1:1 Arbetsförmedlingens förvaltningskostnader 1Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2014 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. 2Motsvarar 7 617 722 tkr prisnivå. 3Motsvarar 7 467 856 tkr prisnivå. 4Motsvarar 7 241 775 tkr prisnivå. Anslaget får användas för Arbetsförmedlingens förvaltningsutgifter. Anslaget får även användas för utgifter för viss del av den statliga nationella medfinansieringen av dels det nationella strukturfondsprogrammet för regional konkurrenskraft och sysselsättning för programperioden –2013, dels det nationella socialfondsprogrammet för investeringar för tillväxt och sysselsättning för programperioden –2020. Anslaget får därutöver användas för medfinansiering av projekt inom de regionala strukturfondsprogrammen för regional konkurrenskraft och sysselsättning för programperioden – 2013, och inom regionalfondsprogram för investeringar för tillväxt och sysselsättning för programperioden –2020, som ligger i linje med målen för den svenska arbetsmarknadspolitiken. Budget för avgiftsbelagd verksamhet Uppdragsverksamheten avser tjänsteexport som i huvudsak finansieras av (Sida) och EU. Verksamheten sker i enlighet med inriktningen för det svenska biståndet och EU:s prioriterade områden. Insatserna består i att utveckla styrning, organisation, tjänster och metoder på arbetsförmedlingar inklusive arbetslivsinriktad rehabilitering. Det ackumulerade överskottet i verksamheten uppgick till . Anslagssparandet uppgick till ca 2013. Allt anslagssparande får disponeras . Reformerna i denna budgetproposition innebär att anslaget ökas med 2015, 2016, 2017 och 2018 (se avsnitt 4.5). I detta ingår en omfördelning från myndighetens förvaltningskostnader med för finansiering av gemensam e- förvaltning –2018. Anslaget minskas med 2015 och fr.o.m. med 2016 för att bidra till att finansiera prioriterade satsningar. Övriga anslagsförändringar avser tidigare aviserade beslut som i huvudsak avser minskningar med anledning av att tidigare tillfälliga ökningar av anslaget upphör. Jämfört med ekonomiska vårproposition beräknas utgifterna sammantaget bli lägre för att därefter öka med 2015, 2016, 2017 och 2018. Regeringen föreslår att 7 anvisas under anslaget 1:1 Arbetsförmedlingens förvaltningskostnader . , 2017 och 2018 beräknas anslaget till 7 701 989 000 kronor, 7 respektive 7 . Tabell 4.10 Härledning av anslagsnivån 2015–2018, för 1:1 Arbetsförmedlingens förvaltningskostnader Förändring till följd av: 1Statens budget enligt beslut (bet. 2013/14:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel 2014. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Pris- och löneomräkningen –2018 är preliminär. 4.6.21:2 Bidrag till arbetslöshetsersättning och aktivitetsstöd Tabell 4.11 Anslagsutveckling 1:2 Bidrag till arbetslöshetsersättning och aktivitetsstöd 1 Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2014 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. Anslaget får användas för utgifter för aktivitetsstöd, utvecklingsersättning, statliga ålderspensionsavgifter samt statsbidrag till arbetslöshetskassor enligt lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor. Anslaget får användas för utgifter för vad avser aktivitetsstöd för en viss del av den statliga nationella medfinansieringen av dels det nationella strukturfondsprogrammet för regional konkurrenskraft och sysselsättning för programperioden –2013, dels det nationella socialfondsprogrammet för investeringar för tillväxt och sysselsättning för programperioden –2020. Anslaget får även användas för 2014/15:1 UTGIFTSOMRÅDE 14 utgifter för medfinansiering av sådana projekt inom de regionala strukturfondsprogrammen för regional konkurrenskraft och sysselsättning för programperioden –2013, och inom regionalfondsprogram för investeringar för tillväxt och sysselsättning för programperioden –2020, vilka ligger i linje med målen för den svenska arbetsmarknadspolitiken. Av medlen under anslaget får högst användas för utgifter enligt ändamålet för anslaget 1:3 Kostnader för arbetsmarknadspolitiska program och insatser. erhöll i genomsnitt 86 000 personer arbetslöshetsersättning vid heltidsarbetslöshet, vilket var ca 4 000 fler än 2012. Antalet personer som haft ersättning vid deltidsarbetslöshet var ca 31 000, vilket var på i stort sett samma nivå som . Som deltidsarbetslös ersättningstagare räknas den som under månaden har arbetat och erhållit arbetslöshetsersättning under en och samma vecka. Totalt uppgick utgifterna för arbetslöshetsersättning till . Det innebar en ökning med jämfört med . har regeringen, med stöd av 93 a § lagen om arbetslöshetskassor, lämnat ett bidrag om till små arbetslöshetskassor för att kompensera deras höga administrativa kostnader per medlem. Utgifterna för arbetslöshetsersättning beräknas uppgå till , vilket är mindre än beräknade medel i samband med budgetpropositionen . Jämfört med bedömningen ekonomiska vårproposition beräknas utgifterna för arbetslöshetsersättning öka med 2014, öka med 2015, 2016, 2017 och 2018. uppgick antalet deltagare i arbetsmarknadspolitiska program som berättigar till aktivitetsstöd eller utvecklingsersättning till i genomsnitt 189 000 personer , vilket var en ökning med 10 000 personer jämfört med . Av dessa var det ca 9 000 som uppbar 2014/15:1 UTGIFTSOMRÅDE 14 etableringsersättning och 6 000 som fick sin försörjning genom rehabiliteringspenning. Dessa utgifter belastade utgiftsområde 13 Integration och jämställdhet respektive utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och funktionsnedsättning. Antalet deltagare med annan ersättning än aktivitetsstöd eller utvecklingsersättning har ökat , vilket har bidragit till att kostnaderna för aktivitetsstöd inte har ökat i samma utsträckning som antalet deltagare i insatserna. Utgifterna för aktivitetsstöd, inklusive utvecklingsersättning, uppgick till 2013, vilket var en ökning med jämfört med . Utgifterna för aktivitetsstöd och utvecklingsersättning beräknas uppgå till 2014, vilket är lägre än beräknade medel i samband med budgetpropositionen . Jämfört med bedömningen ekonomiska vårproposition beräknas utgifterna för aktivitetsstöd och utvecklingsersättning minska med 2014 och öka med 2015. Därefter minskar utgifterna med 2016, 2017 och 2018. Arbetslöshetsersättning och aktivitetsstöd är belagda med statliga ålderspensionsavgifter som uppgår till av den utbetalade ersättningen. Det preliminära beloppet som beräknas , korrigeras med eftersläpning utifrån utfall genom ett s.k. regleringsbelopp. Avsatta medel för avgiften utbetalas med en tolftedel av beloppet från Arbetsförmedlingen till . utbetalades i statliga ålderspensionsavgifter. Utgifterna för statliga ålderspensionsavgifter 2014 kommer att uppgå till , vilket inkluderar regleringsbeloppet som motsvarar ett negativt saldo om . beräknas utgifterna bli , vilket inkluderar regleringsbeloppet som minskar utgifterna med . Under uppgick anslagssparandet till , vilket förts bort som en indragning av anslagsbelopp. beräknas utgifterna på anslaget uppgå till , vilket är mindre än ursprungligt anvisade medel i statens budget . Kommande år ökar utgifterna med 2015, minskar med 2016 och ökar med 2017 jämfört med beräknade utgifter i budgetpropositionen . De reformer som redovisas under avsnitt 4.5 innebär att utgifterna ökar med 2015, minskar med 2016, minskar med 2017 och ökar med 2018. Utöver ovanstående belopp redovisas effekter av tidigare beslutade reformer som beslut i tabellen nedan. Övriga makroekonomiska förutsättningar är t.ex. effekten av ändrade antaganden om antalet arbetslösa samt antalet deltagare i jobb- och utvecklingsgarantin och jobbgarantin för ungdomar. Jämfört med ekonomiska vårproposition beräknas utgifterna bli lägre 2014 för att därefter öka med 2015, 2016, 2017 och 1 145 miljoner 750 000 000 miljoner utgifter enligt ändamålet för anslaget 1:3 Kostnader för arbetsmarknadspolitiska program och insatser. Syftet är att Arbetsförmedlingen ska kunna ha en viss flexibilitet i medelsanvändningen i avvägningen mellan programplatser med aktivitetsstöd och kostnader för arbetsmarknadspolitiska program och insatser. Regeringen bedömer vidare att det inte föreligger behov av ett särskilt bemyndigande om ekonomiska åtaganden för anslaget. Regeringen föreslår att 31 anvisas under anslaget 1:2 Bidrag till arbetslöshetsersättning och aktivitetsstöd . för statliga ålderspensionsavgifter. , 2017 och 2018 beräknas anslaget till 27 , 25 respektive 25 . Tabell 4.12 Härledning av anslagsnivån 2015–2018, för 1:2 Bidrag till arbetslöshetsersättning och aktivitetsstöd Förändring till följd av: -1 996 682 -1 942 105 -2 779 887 -4 614 539 -5 707 170 1 Statens budget enligt beslut (bet. 2013/14:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. 2014/15:1 UTGIFTSOMRÅDE 14 sysselsättning för programperioden –2013, och inom regionalfondsprogram för investeringar för tillväxt och sysselsättning för programperioden –2020, vilka ligger i linje med målen för den svenska arbetsmarknadspolitiken. Vidare får anslaget användas för delfinansiering av framtagande och spridning av resultat från OECD-programmet som mäter den vuxna befolkningens kunskaper och kompetens (PIAAC). Bemyndiganden om ekonomiska åtaganden Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att 4.6.31:3 Kostnader för arbetsmarknads- för anslaget 1:3 Kostnader för politiska program och insatser Tabell 4.13 Anslagsutveckling 1:3 Kostnader för arbetsmarknadspolitiska program och insatser arbetsmarknadspolitiska program och insatser ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 7 2016–2024. 1 Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2014 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. Anslaget får användas för utgifter för arbetsmarknadspolitiska program och insatser. Av anslaget får högst användas för ändamål enligt anslaget 1:2 Bidrag till arbetslöshetsersättning och aktivitetsstöd. Anslaget får användas för utgifter för en viss del av den statliga nationella medfinansieringen av dels det nationella strukturfondsprogrammet för regional konkurrenskraft och sysselsättning för programperioden –2013, dels det nationella socialfondsprogrammet för investeringar för tillväxt och sysselsättning för programperioden –2020. Anslaget får även användas för utgifter för medfinansiering av sådana projekt inom de regionala strukturfondsprogrammen för regional konkurrenskraft och Skälen för regeringens förslag: Arbetsmarknadspolitiska program och insatser där det lämnas ersättning för kringkostnader pågår normalt cirka , men kan pågå längre, vilket medför utgifter för kommande budgetår. Regeringen bör därför bemyndigas att för anslaget 1:3 Kostnader för arbetsmarknadspolitiska program och insatser ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 7 2016–2024. 2014/15:1 UTGIFTSOMRÅDE 14 Tabell 4.14 Beställningsbemyndigande för anslaget 1:3 Kostnader för arbetsmarknadspolitiska program och insatser Erhållet/föreslaget bemyndigande Anm.: Beloppen är avrundade och överensstämmer därför inte alltid med summan. Utgifterna under anslaget ökade med 2013 jämfört med och uppgick till sammanlagt . Antalet deltagare i arbetsmarknadspolitiska program ökade med 14 000 personer jämfört med och uppgick till i genomsnitt 201 000 personer . Fler deltagare i anställningsstöd riktat mot personer i jobb- och utvecklingsgarantins sysselsättningsfas 2013 jämfört med är den främsta förklaringen till att utgifterna under anslaget har ökat. Kostnaden per deltagare i jobb- och utvecklingsgarantin samt jobbgarantin för ungdomar har ökat 2013, vilket också har bidragit till högre utgifter jämfört med . Av deltagarna i program 2013 omfattades i genomsnitt 8 500 personer av etableringsuppdraget för vissa nyanlända invandrare vilka inte belastar utgifterna under anslaget utan utgiftsområde 13 Integration och jämställdhet. Cirka 5 800 personer som deltog i program 2013 tillhörde Arbetsförmedlingens samarbete med och utgifterna för dessa deltagare belastar utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och funktionsnedsättning. utbetalades under anslaget, vilket motsvarar utgifterna som betalades ut . Omfattningen av de arbetsmarknadspolitiska programmen beräknas 2014 minska till i genomsnitt 195 000 personer . Antalet i anställningsstöd beräknas dock öka från i genomsnitt 11 100 personer 2013 till 15 000 personer 2014. Utgifterna beräknas uppgå till sammanlagt , vilket är högre än utgifterna . Utgifterna beräknas dock bli lägre än anvisade medel i statens budget Det beror på att antalet personer i anställningsstöd ökat något mindre än väntat . Jämfört med beräknade anslag i budgetpropositionen antas utgifterna öka med 2015, 2016 och 2017. beräknas i genomsnitt drygt 200 000 personer delta arbetsmarknadspolitiska program. I tabellen nedan redovisas programvolymerna och utgifterna under anslaget för perioden –2018. Tabell 4.15 Volymer och utgifter arbetsmarknadspolitiska program Volymer (tusental) Utgifter (mnkr) Anm.: Belopp och volymer är avrundade och överensstämmer därför inte alltid med summan. 1Inklusive deltagare i program där aktivitetsstöd normalt lämnas men där deltagarna i stället får etableringsersättning eller rehabiliteringsersättning som belastar anslag under utgiftsområde 13 Integration och jämställdhet respektive utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och funktionsnedsättning. 2Inklusive statliga ålderspensionsavgifter. Beloppen och volymerna ovan är beräknade och ska indikera resursutrymmet för arbetsmarknadspolitiska insatser vid Arbetsförmedlingen. Reformer som redovisas i avsnitt 4.5 innebär att utgifterna under anslaget ökar med 2015, 2016, 2017 och 2018. Utöver detta redovisas som beslut i följande tabell även effekter av tidigare beslutade reformer. Övriga makroekonomiska förändringar beror på effekter av en uppräkning av anslaget utifrån antaganden om konsumentprisindex samt volymförändringar som inte sker på grund av reformer. Utgifterna under anslaget beräknas bli lägre för att därefter öka med 2015, 2016, 2017 och 2018 jämfört med ekonomiska vårproposition. Av anslaget får högst användas för ändamål enligt anslaget 1:2 Bidrag till arbetslöshetsersättning och aktivitetsstöd för att Arbetsförmedlingen ska kunna ha en viss flexibilitet i medelsanvändningen mellan programplatser med aktivitetsstöd och andra programkostnader. Regeringen föreslår att 11 anvisas under anslaget 1:3 Kostnader för arbetsmarknadspolitiska program och insatser . , 2017 och 2018 beräknas anslaget till 17 , 17 respektive 15 . Tabell 4.16 Härledning av anslagsnivån 2015–2018, för 1:3 Kostnader för arbetsmarknadspolitiska program och insatser Förändring till följd av: 1 Statens budget enligt beslut (bet. 2013/14:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. 2014/15:1 UTGIFTSOMRÅDE 14 4.6.41:4 Lönebidrag och m.m. Tabell 4.17 Anslagsutveckling 1:4 Lönebidrag och m.m. 1 Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2014 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. Anslaget får användas för utgifter för statsbidrag för särskilda arbetsmarknadspolitiska insatser för personer med funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga.