prop · H103126 · 2014-03-18 00:00:00 — dels att rubrikerna närmast före 3 kap. 12 § och 9 kap. 41 § ska ha följande lydelse, dels att i lagen ska införas 19 nya paragrafer 3 kap. 5 a, 6 a, 16 a, 28 a §§, 4 kap. 25 a §, 9 kap. 2 a, 6 a, 22 a, 22 b, 30 a, 32 a, 37 a §§, 11 kap. 33 a, 13 kap. 11 a §, 16 kap. 1 a, 7 a, 7 b, 7 c, 7 d §§, samt närmast före 9 kap. 32 a § och 11 kap. 33 a § en rubrik av följande lydelse. Lagen innehåller bestämmelser om 1.lagens syfte, innehåll och definitioner (1 kap.), 2.allmänna och enskilda intressen (2 kap.), 3.översiktsplan (3 kap.), 4. reglering med detaljplan och 4. reglering med detaljplan (4 områdesbestämmelser (4 kap.), 5. att ta fram detaljplaner och 5. att ta fram detaljplaner (5 områdesbestämmelser (5 kap.), 6.genomförandet av detaljplaner (6 kap.), 7.regionplanering (7 kap.), 8.krav på byggnadsverk, byggprodukter, tomter och allmänna platser (8 kap.), 9.bygglov, rivningslov och marklov m.m. (9 kap.), 10.genomförandet av bygg-, rivnings- och markåtgärder (10 kap.), 11.tillsyn, tillträde, ingripanden och påföljder (11 kap.), 12.byggnadsnämnden (12 kap.), 13.överklagande (13 kap.), 14.skadeersättning och inlösen (14 kap.), 1 Senaste lydelse 2011:335. 15.domstolsprövning m.m. (15 kap.), och 16.bemyndiganden (16 kap.). I denna lag avses med allmän plats: en gata, en väg, en park, ett torg eller ett annat område som enligt en detaljplan är avsett för ett gemensamt behov, bebygga: att förse ett område bebygga: att förse ett område med ett eller flera byggnadsverk, med ett eller flera byggnadsverk som inte är en parkeringsplats, bebyggelse: en samling av byggnadsverk som inte enbart består av andra anläggningar än byggnader, byggherre: den som för egen räkning utför eller låter utföra projekte- rings-, byggnads-, rivnings- eller markarbeten, byggnad: en varaktig konstruktion som består av tak eller av tak och väggar och som är varaktigt placerad på mark eller helt eller delvis under mark eller är varaktigt placerad på en viss plats i vatten samt är avsedd att vara konstruerad så att människor kan uppehålla sig i den, : den eller de nämnder som fullgör kommunens uppgifter enligt denna lag, byggnadsverk: en byggnad eller annan anläggning, byggprodukt: en produkt som är avsedd att stadigvarande ingå i ett byggnadsverk, genomförandetiden: den tid för genomförandet av en detaljplan som ska bestämmas enligt 4 kap. 21–25 §§, kvartersmark: mark som enligt en detaljplan inte ska vara allmän plats eller vattenområde, miljönämnden: den eller de nämnder som fullgör kommunens uppgifter på miljö- och hälsoskyddsområdet, nybyggnad: uppförande av en ny byggnad eller flyttning av en tidigare uppförd byggnad till en ny plats, ombyggnad: ändring av en byggnad som innebär att hela byggnaden eller en betydande och avgränsbar del av byggnaden påtagligt förnyas, planläggning: arbetet med att ta planläggning: arbetet med att ta fram en regionplan, en översikts- fram en regionplan, en översikts- plan, en detaljplan eller områdes- plan eller en detaljplan, sammanhållen bebyggelse: bebyggelse på tomter som gränsar till varandra eller skiljs åt endast av en väg, gata eller parkmark, tillbyggnad: ändring av en byggnad som innebär en ökning av byggnadens volym, tomt: ett område som inte är en allmän plats men som omfattar mark avsedd för en eller flera byggnader och mark som ligger i direkt anslutning till byggnaderna och behövs för att byggnaderna ska kunna användas för avsett ändamål, underhåll: en eller flera åtgärder som vidtas i syfte att bibehålla eller återställa en konstruktion, funktion, användningssätt, utseende eller kulturhistoriska värde, och ändring av en byggnad: en eller flera åtgärder som ändrar en konstruktion, funktion, användningssätt, utseende eller kulturhistoriska värde. Planläggning enligt denna lag ska med hänsyn till natur- och kulturvärden, miljö- och klimataspekter samt mellankommunala och regionala förhållanden främja 1.en ändamålsenlig struktur och en estetiskt tilltalande utformning av bebyggelse, grönområden och kommunikationsleder, 2.en från social synpunkt god livsmiljö som är tillgänglig och användbar för alla samhällsgrupper, 3.en långsiktigt god hushållning med mark, vatten, energi och råvaror samt goda miljöförhållanden 4.en god ekonomisk tillväxt och en effektiv konkurrens. 3.en långsiktigt god hushållning med mark, vatten, energi och råvaror samt goda miljöförhållanden 4.en god ekonomisk tillväxt och en effektiv konkurrens, och 5.bostadsbyggande och utveckling av bostadsbeståndet. Varje kommun ska ha en aktuell översiktsplan, som omfattar hela kommunen. Varje kommun får anta en eller flera områdesplaner. En områdesplan är en del av en översiktsplan och den ska uppfylla kraven i 5 a §. Av översiktsplanen ska framgå 1.grunddragen i fråga om den avsedda användningen av mark- och vattenområden, 2.kommunens syn på hur den byggda miljön ska användas, utvecklas och bevaras, 3.hur kommunen avser att tillgodose de redovisade riksintressena och följa gällande miljökvalitetsnormer, 4. hur kommunen i den fysiska planeringen avser att ta hänsyn till och samordna översiktsplanen med relevanta nationella och regionala mål, planer och program av betydelse för en hållbar utveckling inom kommunen, och 4.hur kommunen i den fysiska planeringen avser att ta hänsyn till och samordna översiktsplanen med relevanta nationella och regionala mål, planer och program av betydelse för en hållbar utveckling inom kommunen, 5.hur kommunen avser att tillgodose behovet av bostäder , och 5. sådana områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen som avses i 7 kap. 18 e § första stycket . 6. sådana områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen som avses i 7 kap. 18 e § första stycket . Av en områdesplan ska framgå 1)områdets huvudsakliga indelning i allmänna platser, kvartersmark och vattenområden, 2)den huvudsakliga användningen av allmänna platser, kvartersmark och vattenområden, 3)principer för bebyggelsens utformning och trafikförsörjning, och 4)högsta totalhöjd för byggnadsverk. Innan kommunen påbörjar arbetet med att upprätta en översiktsplan eller områdesplan får kommunen begära att tillhandahåller sådant underlag som kan vara av betydelse för planeringen. ska överlämna underlaget senast efter begäran. Innan kommunen antar en över- siktsplan eller en ändring i den ska 1. upprätta ett förslag till plan eller ändring som uppfyller kraven i 4–6 §§, 2. vid upprättandet av förslaget samråda med myndigheter, kom- muner och andra som är berörda enligt 9–11 §§, och 3. ställa ut förslaget och låta det 3. låta förslaget granskas enligt granskas enligt 12–18 §§. 14–18 §§. När kommunen upprättar ett förslag till översiktsplan eller ändring i planen ska kommunen samråda med samt med de berörda kommuner, regionplaneorgan och kommunala organ i övrigt När kommunen upprättar ett förslag till översiktsplan eller ändring i planen ska kommunen samråda med samt med de berörda kommuner, regionplaneorgan och kommunala organ i övrigt 2013/14:126 som har ansvar för regionalt till- Bilaga 7 växtarbete och transportinfrastrukturplanering. Kommunen ska också ge kommunens medlemmar, de andra myndigheter, sammanslutningar och enskilda i övrigt som har ett väsentligt intresse av förslaget tillfälle att delta i samrådet. Syftet med samrådet är att få fram ett så bra beslutsunderlag som möjligt och att ge möjlighet till insyn och påverkan. som har ansvar för regionalt tillväxtarbete och transportinfrastrukturplanering. Kommunen ska också samråda i lämpliga former med kommunens medlemmar, de andra myndigheter, sammanslutningar och enskilda i övrigt som har ett väsentligt intresse av förslaget. Syftet med samrådet är att få fram ett så bra beslutsunderlag som möjligt och att ge möjlighet till insyn och påverkan. Förslaget ska hållas tillgängligt på kommunens webbplats. Under samrådet ska kommunen redovisa förslagets innebörd, skälen för förslaget, förslagets konsekvenser och det planeringsunderlag som har betydelse från nationell, regional, mellankommunal eller annan synpunkt. Kommunen ska redovisa resultatet av samrådet i en samrådsredogörelse som också ska innehålla de förslag som framförda synpunkter har gett anledning till. Samrådsredogörelsen ska finnas tillsammans med planförslaget. Kommunen ska redovisa hur samrådet har utförts och resultatet av samrådet i en samrådsredogörelse som också ska innehålla de förslag som framförda synpunkter har gett anledning till. Granskning av kommunens för- Innan utställningen äger rum ska kommunen skicka planförslaget och kungörelsen till och till de kommuner och kommunala organ som avses i 9 §. Efter samrådet ska kommunen skicka planförslaget och samrådsredogörelsen till och till berörda kommuner, regionplaneorgan och kommunala organ i övrigt som har ansvar för regionalt tillväxtarbete och transportinfrastrukturplanering. Den som vill lämna synpunkter på planförslaget ska göra det skriftligen . De myndigheter som enligt 14 § vill lämna synpunkter på planförslaget ska göra det skriftligen eller inom den som kommunen bestämmer. ska, inom den tid ningstiden avge ett gransknings- som anges i 15 §, avge ett gransk- yttrande över planförslaget. ningsyttrande över planförslaget. Av yttrandet ska det framgå om 1.förslaget inte tillgodoser ett riksintresse enligt 3 eller 4 kap. , 2.förslaget kan medverka till att en miljökvalitetsnorm enligt 5 kap. inte följs, 3.redovisningen av områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen inte är förenlig med 7 kap. 18 e § första stycket , 4.sådana frågor rörande användningen av mark- och vattenområden som angår två eller flera kommuner inte samordnas på ett lämpligt sätt, och 5.en bebyggelse eller ett byggnadsverk blir olämpligt med hänsyn till människors hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion. Utöver vad som följer av 16 § ska av ett granskningsyttrande över ett förslag till en områdesplan framgå om 1. förslaget inte uppfyller de krav som följer av 5 a §, 2. förslaget inte uppfyller kraven på tydlighet enligt 6 §, och 3. miljökonsekvensbeskrivningen inte uppfyller de krav som följer av 6 kap. 12 § (1998:808). Om användningen av mark och vatten endast på vissa villkor kan anses vara lämplig i förhållande till de intressen som anges i 16 § andra stycket, ska villkoren framgå av yttrandet. Efter utställningstiden ska kom- När de myndigheter som avses i munen i ett särskilt utlåtande sam- 14 § har yttrat sig ska kommunen manställa de synpunkter som kom- i ett särskilt utlåtande sammanstäl- mit fram och redovisa de förslag la de synpunkter som kommit fram som synpunkterna gett anledning och redovisa de förslag som syn- punkterna gett anledning till. Om planförslaget ändras väsent- Om planförslaget ändras väsent- ligt efter utställningen, ska kom- ligt efter granskningstiden ska munen ställa ut förslaget på nytt. kommunen låta granska förslaget Bilaga 7 Kommunen ska redovisa granskningsyttrande enligt 16 § tillsammans med översiktsplanen. Om inte har godtagit planen i en viss del, ska det anmärkas i planen. Kommunen ska redovisa granskningsyttrande enligt 16 § och 16 a § tillsammans med översiktsplanen. Om inte har godtagit planen i en viss del, ska det anmärkas i planen. En översiktsplan kan ändras för en viss del av kommunen. Den kan också ändras genom ett tillägg för att tillgodose ett särskilt allmänt intresse. Om inte annat följer av 24–26 §§, ska 1–22 §§ tillämpas när planen ändras. En översiktsplan kan ändras för en viss del av kommunen. Den kan också ändras genom ett tillägg för att tillgodose ett särskilt allmänt intresse. Bestämmelserna i 1– 22 §§ ska även tillämpas när planen ändras. En ändring av planen för en viss del av kommunen får redovisas med en annan detaljeringsgrad än för översiktsplanen i övrigt. Om planen innebär en ändring av den gällande översiktsplanen ska sambanden med och konsekvenserna för översiktsplanen som helhet redovisas. Om ett förslag till ändring avser endast en viss del av kommunen, får kommunen, i stället för att ställa ut det enligt 12 §, anslå en kungörelse om förslaget på kommunens anslagstavla och föra in kungörelsen i en ortstidning. Kommunen ska hålla förslaget, samrådsredogörelsen och i förekommande fall miljökonsekvensbeskrivningen tillgängliga för granskning. Av kungörelsen ska det framgå 1.var området som avses med ändringen ligger, 2.var förslaget finns tillgängligt för granskning, 3.att den som vill granska förslaget och lämna synpunkter får göra det inom (granskningstid) som ska vara minst , och 4.till vem synpunkter på förslaget ska lämnas. Kommunen får i särskilt beslut förklara att delar av en befintlig översiktsplan ska utgöra en områdesplan. Innan kommunen beslutar enligt första stycket ska ges möjlighet att yttra sig enligt 16 och 16 a §§. synpunkter ska bifogas planen enligt vad som anges i 20 §. om översiktsplanen är aktuell i om översiktsplanen med områdes- förhållande till kraven i 5 §. planer är aktuella i förhållande till kraven i 5 och 5 a §§. En områdesplan är aktuell om kommunen har prövat aktualiteten enligt 27 § och framfört invändningar i den sam- Inom kommunen får mark- och Inom kommunen får mark- och vattenområdens användning, be- vattenområdens användning, be- byggelse och byggnadsverk regle- byggelse och byggnadsverk regle- ras med detaljplaner eller område- ras med detaljplaner enligt detta bestämmelser enligt detta kapitel. Kommunen ska med en detalj- Kommunen ska med en detalj- plan pröva ett mark- eller vatten- plan pröva ett mark- eller vatten- områdes lämplighet för bebyggel- områdes lämplighet för bebyggel- se och byggnadsverk samt reglera se och byggnadsverk samt reglera 1. en ny sammanhållen bebyg- gelse, om det behövs med hänsyn innebär betydande miljöpåverkan. till omfattningen av bygglovsplik- Trots första stycket behövs ingen tiga byggnadsverk i bebyggelsen, detaljplan om åtgärden inte strider 2. en bebyggelse som ska för- mot en aktuell områdesplan som ändras eller bevaras, om regle- ringen behöver ske i ett samman- Kommunen får bestämma att en 3. ett nytt byggnadsverk som inte detaljplan krävs för att pröva är ett vindkraftverk, om a) byggnadsverket är en bygg- som ska förändras om det behövs nad eller kräver bygglov enligt 9 med hänsyn till fastighetsrättsliga kap. eller föreskrifter som har meddelats med stöd av 16 kap. 7 §, 2. byggnadsverk som för ett än- damålsenligt nyttjande är beroen- b) byggnadsverkets användning de av en allmän plats. får betydande inverkan på omgiv- ningen eller om det råder stor ef- terfrågan på området för bebyg- Trots första stycket 3 krävs det ingen detaljplan, om byggnadsver- ket kan prövas i samband med en prövning av ansökan om bygglov eller förhandsbesked och använd- ningen av byggnadsverket inte kan antas medföra en betydande miljö- I en detaljplan får kommunen bestämma att lov till en åtgärd som innebär en väsentlig ändring av markens användning endast får ges Trots tredje stycket krävs det ingen detaljplan, om byggnadsverket kan prövas i samband med en prövning av ansökan om bygglov eller förhandsbesked. Första till fjärde styckena gäller inte för vindkraftverk. I en detaljplan får kommunen bestämma att lov eller startbesked till en åtgärd som innebär en väsentlig ändring av markens användning endast får ges under förutsättning att 1.en viss anläggning för trafik, energi- eller vattenförsörjning eller avlopp, som kommunen inte ska vara huvudman för, har kommit till stånd, 2.ett visst byggnadsverk på tomten har rivits, byggts om, flyttats eller fått den ändrade användning som anges i planen, 3.utfarten eller en annan utgång från fastigheten har ändrats, 4.markens lämplighet för bebyggande har säkerställts genom att en markförorening har avhjälpts eller en skydds- eller säkerhetsåtgärd har vidtagits på tomten. I en detaljplan får kommunen bestämma omfattningen av kraven på 1.bygglov enligt det som anges i9 kap. 7 och 8 §§, 2.rivningslov enligt 9 kap. 10 § första stycket 1 och andra stycket, och 3.marklov enligt 9 kap. 11 och 12 §§. I en detaljplan får kommunen bestämma att bygglov krävs för åtgärder enligt 9 kap. 2 och 8 §§. Kommunen får även bestämma om krav på rivningslov enligt 9 kap. 10 § första stycket och andra stycket och marklov enligt 9 kap. 11 §. Efter genomförandetiden gäller endast bestämmelser som beslutats enligt 5 och 17 §§. Inom kvartersmark gäller efter genomförandetiden som planbestämmelse att bebyggelse ska anpassas till omgivningens stil, karaktär, byggnadsstruktur och mått. Planbeskrivningen ska innehålla en redovisning av 3.hur planen är avsedd att genomföras, 4.de överväganden som har legat till grund för planens utformning med hänsyn till motstående intressen och planens konsekvenser, och 5. om planen avviker från översiktsplanen, på vilket sätt den i så fall gör det och skälen för avvikelsen. 5. om planen avviker från översiktsplanen eller en områdesplan, på vilket sätt den i så fall gör det och skälen för avvikelsen. Planbeskrivningen ska innehålla det illustrationsmaterial som behövs för att förstå planen. Av redovisningen enligt första stycket 3 ska framgå de organisatoriska, tekniska, ekonomiska och fastighetsrättsliga åtgärder som behövs för att planen ska kunna genomföras på ett samordnat och ändamålsenligt sätt samt vilka konsekvenser dessa åtgärder får för fastighetsägarna och andra berörda. 5 kap. Att ta fram detaljplaner och områdesbestämmelser Detta kapitel innehåller bestämmelser om hur en detaljplan och områdesbestämmelser upprättas, antas, ändras och upphävs samt om besked från kommunen om att inleda en sådan planläggning. 5 kap. Att ta fram detaljplaner Detta kapitel innehåller bestämmelser om hur en detaljplan upprättas, antas, ändras och upphävs samt om besked från kommunen om att inleda en sådan planläggning. På begäran av någon som avser att vidta en åtgärd som kan förutsätta att en detaljplan antas, ändras eller upphävs eller att områdesbestämmelser ändras eller upphävs, ska kommunen i ett planbesked redovisa sin avsikt i frågan om att inleda en sådan planläggning. På begäran av någon som avser att vidta en åtgärd som kan förutsätta att en detaljplan antas, ändras eller upphävs, ska kommunen i ett planbesked redovisa sin avsikt i frågan om att inleda en sådan planläggning. Av planbeskedet ska det framgå om kommunen avser att inleda en planläggning. Om kommunen avser att inleda en planläggning, ska kommunen i planbeskedet ange den tidpunkt då planläggningen enligt kommunens bedömning kommer att ha lett fram till ett slutligt beslut om att anta, ändra eller upphäva en detalj- Om kommunen avser att inleda en planläggning, ska kommunen i planbeskedet ange den tidpunkt då bedömning kommer att ha lett fram till ett slutligt beslut om att anta, ändra eller upphäva en detalj- plan eller ändra eller upphäva om- plan. Om kommunen inte avser att inleda en planläggning, ska kommunen i planbeskedet ange skälen för det. Innan kommunen antar en detaljplan ska kommunen ha tagit fram ett planförslag, samrått om förslaget, kungjort det och låtit det granskas enligt 7–37 §§. Innan kommunen antar en detaljplan ska kommunen ha tagit fram ett planförslag, samrått om förslaget och låtit det granskas enligt 8–37 §§. I arbetet med att ta fram ett program enligt 10 § eller ett förslag till en detaljplan ska kommunen samråda med 1.länsstyrelsen, lantmäterimyndigheten och de kommuner som berörs, 2.de kända sakägarna och de kända bostadsrättshavare, hyresgäster och boende som berörs, 3.de kända organisationer av hyresgäster som har avtal om förhandlingsordning för en berörd fastighet eller, om någon förhandlingsordning inte gäller, som är anslutna till en riksorganisation inom vars verksamhetsområde en berörd fastighet är belägen, och 4.de myndigheter, sammanslutningar och enskilda i övrigt som har ett väsentligt intresse av förslaget. För samråd enligt första stycket 2–4 är det tillräckligt att kommunen ger tillfälle till samråd. 1. , lantmäterimyndigheten och de kommuner som berörs, och 2. de myndigheter, sammanslutningar och enskilda som har ett väsentligt intresse av förslaget. Samråd enligt första stycket 2 ska ske i lämpliga former. Förslaget ska hållas tillgängligt på kommunens webbplats. Om genomförandet av planen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan, ska samrådet genomföras så att det uppfyller bestämmelserna i 6 kap. 6 §, 13 § andra stycket och 15 § . Kommunen ska redovisa de syn- Kommunen ska redovisa hur punkter som kommit fram i sam- samrådet har genomförts, de syn- rådet samt de kommentarer och punkter som kommit fram i sam- förslag som kommunen har med rådet samt de kommentarer och anledning av synpunkterna. förslag som kommunen har med visningen ska göras samlat för alla anledning av synpunkterna. synpunkter som har kommit fram visningen ska göras samlat för alla (samrådsredogörelse). synpunkter som har kommit fram planförslag som avses i 7 § är det (samrådsredogörelse). tillräckligt att redovisningen görs i granskningsutlåtandet enligt 23 §. Om genomförandet av detaljplanen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan, ska samrådsredogörelsen utformas så att den också uppfyller kraven i 6 kap. 16 § andra stycket . När samrådet enligt 11–17 §§ är klart ska kommunen kungöra sitt förslag till detaljplan och låta det granskas (granskningstid) som ska vara minst . Om förslaget är ett sådant som avses i 7 § 1 behöver en kungörelse dock inte ske. I stället ska kommunen ge dem som har underrättats enligt 15 § tillfälle att godkänna förslaget eller att granska det och lämna synpunkter. Denna granskningstid får göras kortare, om alla berörda är överens om det. Efter samrådet ska kommunen skicka förslaget till och de som haft synpunkter på förslaget. De som vill yttra sig ska göra det senast efter de fått del av förslaget eller inom den som kommunen bestämmer. som anges i 18 § yttra sig över plan- ska yttra sig över förslaget, om förslaget enligt läns- styrelsens bedömning innebär att 1.ett riksintresse enligt 3 eller 4 kap. inte tillgodoses, 2.en miljökvalitetsnorm enligt 5 kap. inte följs, 3.strandskydd enligt 7 kap. upphävs i strid med gällande bestämmelser, 4.regleringen av sådana frågor om användningen av mark- och vattenområden som angår flera kommuner inte har samordnats på ett lämpligt sätt, eller 5.en bebyggelse eller ett byggnadsverk annars blir olämplig med hänsyn till människors hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion. En detaljplan ska antas av kommunfullmäktige, men fullmäktige får uppdra åt kommunstyrelsen eller att anta en plan som inte är av stor vikt eller har principiell betydelse. En detaljplan får antas av eller kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige ska besluta om planer som innebär betydande ekonomiska åtaganden för kommunen. När detaljplanen har antagits ska kommunen skicka ett meddelande om detta till 1.länsstyrelsen och lantmäterimyndigheten, 2.de kommuner och regionplaneorgan som är berörda, och 3.dem som anges i 11 § första stycket 2 och 3 och dem som får överklaga enligt 13 kap. 12 eller 13 § och a. senast har lämnat skriftliga synpunkter som inte blivit tillgodosedda, eller b. har rätt att överklaga beslutet enligt 13 kap. 11 § andra stycket 1. Meddelandet ska innehålla ett protokollsutdrag med beslutet och upplysningar om vad den som vill överklaga beslutet måste göra. Kommunen ska till skicka det granskningsutlåtande som avses i 23 § tillsammans med meddelandet om att planen har antagits, om kommunen inte redan har skickat utlåtandet enligt 24 §. En ändring av detaljplanen som innebär förlängning av genomförandetiden får delegeras till tjänsteman. När detaljplanen har antagits ska kommunen skicka ett meddelande om detta till 1.länsstyrelsen och lantmäterimyndigheten, 2.de kommuner och regionplaneorgan som är berörda, och 3.dem som anges i 11 § första stycket 2 och dem som får överklaga enligt 13 kap. 12 eller 13 § och a. senast har lämnat skriftliga synpunkter som inte blivit tillgodosedda, eller b. har rätt att överklaga beslutet enligt 13 kap. 11 § andra stycket 1.