prop · H2031d25 · 2014-10-23 00:00:00 — I rådets förordning (EG) 1234/2007 finns bestämmelser om stöd till biodling. Bemyndigande om ekonomiska åtaganden Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att för anslaget 1:18 Åtgärder för landsbygdens miljö och struktur besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 13 2016–2022. Skälen för regeringens förslag: Huvuddelen av åtgärderna som finansieras under anslaget är ersättningsformer som bygger på fleråriga åtaganden om utbetalningar. Regeringen bör därför bemyndigas att för anslaget 1:18 Åtgärder för landsbygdens miljö och struktur besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 13 2016–2022. Tabell 3.49 Beställningsbemyndigande för anslaget 1:18 Åtgärder för landsbygdens miljö och struktur -1 610 099 -2 156 895 -1 224 540 -2 261 101 -2 241 199 -8 803 815 Erhållet/föreslaget bemyndigande 2014/15:1 UTGIFTSOMRÅDE 23 har från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling tilldelats totalt ca för landsbygdsprogrammet för perioden –2013 och ca för perioden –2020. Landsbygdsprogram- men medfinansieras nationellt inom ramar som anges i EU:s landsbygdsförordningar nr 1698/2005 och nr 1305/2013 och som preciseras i respektive program. Regeringen förstärker landsbygdsprogram- mets budget för perioden –2020 med . Den nationella medfinansie- ringen uppgår därefter för programperioden –2020 till ca och redovisas på detta anslag. landsbygdsprogrammet –2013 får göras också som följer direkt på programperioden. För landsbygdsprogrammet –2020 gäller att utbetalningar får göras som följer direkt på program- perioden. har från Europeiska jordbruksfonden tilldelats totalt ca för stöd för biod- ling för perioden –2016. Programmet med- finansieras till hälften nationellt. Regeringen föreslår att 2 anvisas under anslaget 1:18 Åtgärder för landsbygdens miljö och struktur . och 2018 beräknas anslaget till 2 823 033 000 Tabell 3.50 Härledning av anslagsnivån 2015–2018, för 1:18 Åtgärder för landsbygdens miljö och struktur Förändring till följd av: till/från andra 1 Statens budget enligt beslut (bet. 2013/14:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. 3.1.191:19 Från EU-budgeten finansierade åtgärder för landsbygdens miljö och struktur Tabell 3.51 Anslagsutveckling 1:19 Från EU-budgeten finansierade åtgärder för landsbygdens miljö och struktur 1 Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2014 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. Anslaget får användas för utgifter motsvarande EU:s finansiering av åtgärder i enlighet med landsbygdsprogrammet för för perioder- na 2007–2013 och 2014–2020. Anslaget får även användas för utgifter för EU:s program för stöd till biodling för perioden –2016. I rådets förordning (EG) nr 1698/2005 finns bestämmelser om stöd för landsbygdsutveckling från Europeiska jordbruksfonden för lands- bygdsutveckling för perioden –2013. I rådets förordning (EU) 1305/2013 finns bestämmelser om stöd för landsbygdsutveckling från Europeiska jordbruksfonden för lands- bygdsutveckling för perioden –2020. I rådets förordning (EG) 1234/2007 finns bestämmelser om stöd till biodling. Bemyndigande om ekonomiska åtaganden Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att för anslaget 1:19 Från EU-budgeten finansierade åtgärder för landsbygdens miljö och struktur besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 9 2016–2022. 2014/15:1 UTGIFTSOMRÅDE 23 Skälen för regeringens förslag: Huvuddelen av åtgärderna som finansieras under anslaget är ersättningsformer som bygger på fleråriga åtaganden om utbetalningar. Regeringen bör därför bemyndigas att för anslaget 1:19 Från EU-budgeten finansierade åtgärder för landsbygdens miljö och struktur besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 9 2016–2022. Tabell 3.52 Beställningsbemyndigande för anslaget 1:19 Från EU-budgeten finansierade åtgärder för landsbygdens miljö och struktur -1 674 419 -2 050 882 -1 239 953 -1 645 819 -1 630 601 -6 405 285 Erhållet/föreslaget bemyndigande 2014/15:1 UTGIFTSOMRÅDE 23 har från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling tilldelats totalt ca för landsbygdsprogrammet för perioden –2013 och totalt ca för perioden –2020. Anslaget ökas med på grund av en förskjutning i utbetalningarna för landsbygdsprogrammet 2007–2013. Av kommissionens förslag till delegerad förordning DS/EGDP/2014/7 som ändrar bilaga 1 till förordning (EU) nr 1305/2013 och bilaga 3 till förordning (EU) nr 1007/2013 framgår överföringar från garantifonden till landsbygdsutvecklingsfonden de efterföljande på . Anslaget ökas därför med . Utbetalningar hänförliga till landsbygds- programmet –2013 får göras också som följer direkt på program- perioden. För landsbygdsprogrammet – 2020 gäller att utbetalningar får göras som följer direkt på programperioden. har från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling tilldelats totalt ca för stöd för biodling för perioden –2016. Regeringen föreslår att 2 anvisas under anslaget 1:19 Från EU-budgeten finansierade åtgärder för landsbygdens miljö och struktur . , 2017 och 2018 anslaget till 1 828 387 000 respektive 2 375 037 000 Tabell 3.53 Härledning av anslagsnivån 2015–2018, för 1:19 Från EU-budgeten finansierade åtgärder för landsbygdens miljö och struktur Förändring till följd av: till/från andra 1 Statens budget enligt beslut (bet. 2013/14:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. 3.1.201:20 Miljöförbättrande åtgärder i jordbruket Tabell 3.54 Anslagsutveckling 1:20 Miljöförbättrande åtgärder i jordbruket 1 Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2014 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. Anslaget får användas för utgifter för försöks- och utvecklingsverksamhet och andra insatser i syfte att styra utvecklingen inom jordbruket och trädgårdsnäringen mot minskat växtnärings- läckage, minskad ammoniakavgång, säkrare och minskad användning av växtskyddsmedel, bevarande av biologisk mångfald och tillvara- tagande av kulturvärden, för ekologisk produk- tion samt för klimat-och energiinsatser inom de areella näringarna. Anslaget får användas för stöd till metangasreducering. Anslaget får användas för utgifter för uppföljning och utvärdering av den gemen- samma jordbrukspolitiken liksom för effekterna av de verksamheter som finansieras under anslaget. Resultaten från verksamheten ligger bl.a. till grund för rådgivning, information och utbildning riktad till jordbrukare, lagstiftning på området samt framtagande och utveckling av insatser inom ramen för landsbygdsprogrammet. Regeringen föreslår att anvisas under anslaget 1:20 Miljöförbättrande åtgärder i jordbruket . , 2017 och 2018 beräknas , respektive . Tabell 3.55 Härledning av anslagsnivån 2015–2018, för 1:20 Miljöförbättrande åtgärder i jordbruket Förändring till följd av: till/från andra 1 Statens budget enligt beslut (bet. 2013/14:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. 3.1.211:21 Stöd till jordbrukets rationalisering m.m. Tabell 3.56 Anslagsutveckling 1:21 Stöd till jordbrukets rationalisering m.m. 1 Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2014 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. Anslaget får användas för utgifter för statsbidrag till jordbrukets yttre och inre rationalisering. disponeras anslaget helt för vissa omarronderingsprojekt i , samt delar av . I förordningen (1978:250) finns bestämmelser om statligt stöd till jordbrukets rationalisering (omtryckt 1988:999). Regeringen föreslår att anvisas under anslaget 1:21 Stöd till jordbrukets 2014/15:1 UTGIFTSOMRÅDE 23 , 2017 och 2018 beräknas anslaget till , 4 116 000 respektive . Tabell 3.57 Härledning av anslagsnivån 2015–2018, för 1:21 Stöd till jordbrukets rationalisering m.m. Förändring till följd av: till/från andra 1 Statens budget enligt beslut (bet. 2013/14:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. 3.1.221:22 Stöd till innehavare av fjällägenheter m.m. Tabell 3.58 Anslagsutveckling 1:22 Stöd till innehavare av fjällägenheter m.m. 1 Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2014 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. Anslaget får användas för utgifter för statsbidrag till underhåll, upprustning och investeringar i byggnader och andra fasta anläggningar på fjäll- lägenheter. Anslaget får även användas för utgifter för att täcka avvecklingsbidrag och avträdesersättning till arrendatorer. Regeringen föreslår att anvisas under anslaget 1:22 Stöd till innehavare av fjällägenheter . , 2017 och 2018 2014/15:1 UTGIFTSOMRÅDE 23 beräknas anslaget till , respektive . Tabell 3.59 Härledning av anslagsnivån 2015–2018, för 1:22 Stöd till innehavare av fjällägenheter m.m. Förändring till följd av: till/från andra 1 Statens budget enligt beslut (bet. 2013/14:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. 3.1.231:23 Främjande av rennäringen m.m. Tabell 3.60 Anslagsutveckling 1:23 Främjande av rennäringen m.m. 1 Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2014 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. Anslaget får användas för utgifter för statsbidrag till åtgärder för att främja rennäringen i form av: –underhåll eller rivning av vissa riksgräns- stängsel och renskötselanläggningar som staten har underhållsansvar för, –statens del av kostnaderna för redovisning av markanvändningen, riksintressen och marker som är värdefulla för renskötseln, natur- och kulturmiljövården, –utveckling av företagsregistret för ren- näringen, –bidrag enligt 35 b § rennäringsförordningen (1993:384), –prisstöd till rennäringen enligt förordning- en (1986:255) om pristillägg på renkött, –ersättning till följd av enligt förordningen (1994:246) om ersätt- ning för vissa merkostnader och förluster med anledning av , –kostnader för medling m.m. i tvister mellan samebyar och jordbrukare när det gäller konflikter på grund av renbetning på åker- mark, –katastrofskadeskydd enligt 35 a § ren- näringsförordningen, –ersättning till följd av skador orsakade av rovdjur på ren enligt 4–5 §§ viltskade- förordningen (2001:724) och –åtgärder för anpassning till ändrade klimat- förhållanden samt övriga åtgärder för främ- jande av rennäringen. Regeringen föreslår att anvisas under anslaget 1:23 Främjande av rennäringen m.m. . , 2017 och 2018 beräknas anslaget till , respektive . Tabell 3.61 Härledning av anslagsnivån 2015–2018, för 1:23 Främjande av rennäringen m.m. Förändring till följd av: till/från andra 1 Statens budget enligt beslut (bet. 2013/14:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. Tabell 3.62 Anslagsutveckling 1:24 1Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2014 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. 2Motsvarar 1 760 459 tkr prisnivå. 3Motsvarar 1 761 542 tkr prisnivå. 4Motsvarar 1 782 585 tkr prisnivå. Anslaget får användas för utgifter för högskoleutbildning på grundnivå och avancerad nivå samt för forskning och utbildning på forskarnivå inom livsmedelsproduktion, djur- hållning, djurhälsa och djurskydd, skog, skogs- bruk och förädling av skogsråvara, landsbygds- utveckling, rekreation och fritid samt land- skapsplanering och markanvändning i tätorter och tätortsnära miljöer. Anslaget får även användas för ersättning för behörighetsgivande och högskoleintroducerande utbildning inom samma områden samt för fortlöpande miljö- analys. Budget för avgiftsbelagd verksamhet (varav tjänsteexport) (41 953) (41 953) (varav tjänsteexport) (43 000) (43 000) (varav tjänsteexport) (44 000) (44 000) Avgiftsintäkterna disponeras av SLU. Avgifts¬intäkterna avser bl.a. forsknings- uppdrag samt djursjukvård. 2014/15:1 UTGIFTSOMRÅDE 23 Regeringen föreslår att anslaget ökas med för Svenska artprojektet med den tillhörande Nationalnyckeln samt de biologiska samlingarna vid svenska museer och institutioner. För byggnation av ett nytt svenskt undersöknings- och forskningsfartyg föreslås anslaget öka med 2015, ytter- ligare 6 000 000 Ökningen finansieras genom en minskning på anslag under utgifts- område 20. Regeringen föreslår att 1 anvisas under anslaget 1:24 lantbruks- universitet . , 2017 och 2018 anslaget till 1 776 513 000 respektive 1 876 921 000 Tabell 3.64 Härledning av anslagsnivån 2015–2018, för Förändring till följd av: till/från andra 1Statens budget enligt beslut (bet. 2013/14:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel 2014. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Pris- och löneomräkningen –2018 är preliminär. 3En omfördelning görs från myndighetens förvaltningskostnader för finansiering av gemensam e-förvaltning . Alla myndigheter med över 500årsarbetare samt ett antal utpekade myndigheter med färre än 500 årsarbetare, ingår. 2014/15:1 UTGIFTSOMRÅDE 23 3.1.251:25 för miljö. areella näringar och samhällsbyggande: forskning och samfinansierad forskning Tabell 3.65 Anslagsutveckling 1:25 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning och samfinansierad forskning 1Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2014 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. 2Motsvarar 564 873 tkr prisnivå. 3Motsvarar 564 907 tkr prisnivå. 4Motsvarar 564 953 tkr prisnivå. Anslaget får användas för utgifter för stöd till grundforskning och behovsmotiverad forskning för de areella näringarna. Anslaget får även användas till projektrelaterade utgifter för utvär- deringar, beredningsarbete, konferenser, resor och seminarier samt informationsinsatser inom området. Förvaltningsanslaget redovisas under utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård under anslaget 2:1 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Förvalt- ningskostnader och anslaget för forskning inom områdena miljö och samhälls-byggande redo- visas under anslaget 2:2 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning under samma utgiftsområde. Bemyndigande om ekonomiska åtaganden Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att för anslaget 1:25 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning och samfinansierad forskning besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtagan- den medför behov av framtida anslag på högst 1 2016–2021. Skälen för regeringens förslag: Fleråriga åtaganden behöver ingås för att underlätta planering, utlysning och genomförande av långsiktiga forskningsprojekt. Regeringen bör därför bemyndigas att för anslaget 1:25 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning och samfinansierad forskning besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 1 2016–2021. Tabell 3.66 Beställningsbemyndigande för anslaget 1:25 för miljö-areella näringar och samhällsbyggande: Forskning och samfinansierad forskning Erhållet/föreslaget bemyndigande I enlighet med proposition 2012/13:30 Forsk- ning och innovation, föreslår regeringen att anslaget ökar med 2015 bl.a. för en satsning på forskning om skogsråvara och biomassa. Vidare föreslås en minskning av anslaget med som överförs till utgiftsområde 20 anslaget 2:1 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Förvaltningskostnader. Regeringen föreslår att anvisas under anslaget 1:25 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning och samfinansierad forskning . , 2017 och 2018 beräknas anslaget till , respektive . Tabell 3.67 Härledning av anslagsnivån 2015–2018, för 1:25 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning och samfinansierad forskning Förändring till följd av: till/från andra 1Statens budget enligt beslut (bet. 2013/14:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel 2014. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Pris- och löneomräkningen –2018 är preliminär. 2014/15:1 UTGIFTSOMRÅDE 23 3.1.261:26 Bidrag till Skogs- och lantbruksakademien Tabell 3.68 Anslagsutveckling 1:26 Bidrag till Skogs- och lantbruksakademien 1 Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2014 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. Anslaget får användas för att finansiera verk- samheten vid Kungl. Skogs- och Lantbruks- (). Skogs- och Lantbruksakademien (KSLA) fungerar som diskussionsplattform för ledande företrädare inom den gröna sektorn. har KSLA bedrivit en omfattande konferens- och seminarieverksamhet inom områden ange- lägna för de areella näringarna. fyller en viktig funktion som länk mellan forskning, näringsliv, övriga samhällsorgan och ideella organisationer. Regeringen föreslår att anvisas under anslaget 1:26 Bidrag till Skogs- och lantbruksakademien . , 2017 och 2018 beräknas anslaget till , respektive . 2014/15:1 UTGIFTSOMRÅDE 23 Tabell 3.69 Härledning av anslagsnivån 2015–2018, för 1:26 Bidrag till Skogs- och lantbruksakademien Förändring till följd av: Överföring till/från andra anslag 1 Statens budget enligt beslut (bet. 2013/14:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. förvaltningsanslag redovisas under utgiftsområde 1 anslaget 3:1 .