prop · H20325 · 2014-12-03 00:00:00 — Prövning enligt 13 § tredje stycket av frågan om sådant beslut skall upphöra att gälla skall ske första gången för nämndens beslut. 1.att den unge ska hålla regelbunden kontakt med en särskilt kvalificerad kontaktperson som socialnämnden utsett, eller 2.att den unge ska delta i behandling i öppna former inom . När ett sådant beslut meddelas ska en särskild behandlingsplan finnas. Bestämmelserna i 13 § första och tredje styckena samt 21 § första och tredje styckena gäller i tillämpliga delar också i fråga om beslut enligt första stycket. Prövning enligt 13 § tredje stycket av frågan om sådant beslut ska upphöra att gälla ska ske första gången för nämndens beslut. Sådana insatser som avses i första stycket får också beslutas om den som dömts till sluten ungdomsvård enligt 32 kap. 11 § vid verkställighetens slut bedöms vara i uppenbart behov av fortsatta insatser för att inte hemfalla till ett sådant beteende som avses i första stycket. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse SFS 2006:896. 4Förslag till lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453) Härigenom föreskrivs i fråga om socialtjänstlagen (2001:453) dels att 5 kap. 1 och 1 b §§ ska ha följande lydelse, dels att det i 11 kap. ska införas en ny paragraf, 1 a §, av följande lydelse. - verka för att barn och ungdom - verka för att barn och ungdom växer upp under trygga och goda växer upp under trygga och goda - i nära samarbete med hemmen - i nära samarbete med hemmen främja en allsidig personlig- främja en allsidig personlig- fysisk och social utveckling hos fysisk och social utveckling hos barn och ungdom, barn och ungdom, följa utvecklingen hos barn och följa utvecklingen hos barn och ungdom som har visat tecken till en ungdom som har visat tecken till en - aktivt arbeta för att förebygga - aktivt arbeta för att förebygga och motverka missbruk bland barn och motverka missbruk bland barn - i nära samarbete med hemmen - i nära samarbete med hemmen sörja för att barn och ungdom som sörja för att barn och ungdom som riskerar att utvecklas ogynnsamt får det skydd och stöd som de behöver får det skydd och stöd som de och, om hänsynen till den unges behöver och, om hänsynen till den bästa motiverar det, vård och fost- unges bästa motiverar det, vård ran utanför det egna hemmet, och fostran utanför det egna - i sin omsorg om barn och ung- dom tillgodose det särskilda behov - i sin omsorg om barn och ung- av stöd och hjälp som kan finnas dom tillgodose det särskilda behov sedan ett mål eller ärende om vård- av stöd och hjälp som kan finnas nad, boende, umgänge eller adopt- sedan ett mål eller ärende om ion har avgjorts, - i sin omsorg om barn och ung- adoption har avgjorts, dom tillgodose det särskilda behov - i sin omsorg om barn och ung- av stöd och hjälp som kan finnas dom tillgodose det särskilda behov sedan vård och fostran utanför det av stöd och hjälp som kan finnas 1 Senaste lydelse SFS 2007:1315. egna hemmet upphört. sedan vård och fostran utanför det egna hemmet upphört, - i sin omsorg om barn och ung- dom tillgodose det särskilda behov av stöd och hjälp som kan finnas (1998:603) om sluten ungdomsvård upphört. Kommunen skall sörja för att påföljden ungdomstjänst kan verkställas så snart det kan ske. skall bestämma det närmare innehållet i en utdömd ungdomstjänst och utse en handledare för den unge. skall kontrollera att arbetsplanen följs. Kommunen ska sörja för att påföljden ungdomstjänst kan verkställas så snart det kan ske. Verkställigheten ska påbörjas senast efter det att domen vunnit laga kraft, om inte särskilda skäl talar mot det. Om det inte finns särskilda skäl mot det ska ungdomstjänst verkställas av som längst . Verkställighetstiden ska därutöver så långt möjligt anpassas till antalet utdömda timmar. ska bestämma det närmare innehållet i en utdömd ungdomstjänst och utse en handledare för den unge. ska kontrollera att arbetsplanen följs. En mindre del av ungdomstjänsten ska utgöras av annan särskild anordnad verksamhet än oavlönat arbete. Den särskilt anordnade verksamheten ska innehålla vägledande inslag som särskilt syftar till att avhålla den unge från att återfalla i brott. När det har begärts in ett yttrande enligt 11 § lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare ska social- 2 Senaste lydelse SFS 2006:901. nämnden inleda en utredning enligt 1 §. För att fullgöra skyldigheten att avge ett sådant yttrande som begärs enligt 11 § lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare, ska socialnämnden göra en bedömning av om den unge har ett särskilt behov av vård eller andra åtgärder som syftar till att motverka att han eller hon utvecklas ogynnsamt. ska även göra en bedömning av om ungdomstjänst är en lämplig påföljd med hänsyn till den unges person och övriga omständigheter. Denna lag träder i kraft . Efter remiss har yttrande över betänkandet lämnats av ombudsmän (), , Hovrätten över och , Hovrätten för , Hovrätten för Nedre , Attunda tingsrätt, , , , , , , , , , Kammarrätten i , Förvaltningsrätten i , Förvaltningsrätten i , Justitiekanslern, , , , , Säkerhetspolisen, Kriminalvården, i , i , i , , , , , , , , , , , , , , , , (Juridiska fakultetsstyrelsen), (), (), , , , kommun, kommun, kommun, kommun, , , , Kommun, , (genom och ), Kommuner och Landsting, , Föreningen och frivilliga samhällsarbetare. Svar har inte inkommit från , , kommun, kommun, , kommun, kommun, kommun, , , kommun, , , kommun, Bodens kommun, , , , , , – Barnens Rätt I Samhället, , , I Samhället, X-CONS och . , , , kommun, kommun, TCO, LO och har avstått från att yttra sig över förslagen. Yttranden har också inkommit från Nationella samordnaren mot våld i nära relationer (Ju2012:05), Föreningen i och ECPAT. Den som är under tjugoett år och som begått brott får dömas till ungdomstjänst om påföljden är lämplig med hänsyn till hans eller hennes person och övriga omständigheter. Den som döms till ungdomstjänst ska åläggas att utföra oavlönat arbete och delta i annan särskilt anordnad verksamhet i lägst tjugo och högst . 1 Förslag till lag om ändring i Härigenom föreskrivs att 32 kap. 2 § ska ha följande lydelse. Den som är under tjugoett år och som begått brott får dömas till ungdomstjänst om den unge samtycker till det och påföljden är lämplig med hänsyn till hans eller hennes person och övriga omständigheter. Den som döms till ungdomstjänst skall åläggas att utföra oavlönat arbete och delta i annan särskilt anordnad verksamhet i lägst tjugo och högst . Den som är får dömas till ungdomstjänst endast om det finns särskilda skäl för det. Rätten får döma till ungdoms- Rätten får döma till ungdoms- tjänst om påföljden kan anses tjänst om påföljden kan anses tillräckligt ingripande med hänsyn tillräckligt ingripande med hänsyn till brottslighetens straffvärde och till brottslighetens straffvärde och den unges tidigare brottslighet och den unges tidigare brottslighet och det inte finns skäl för att döma till det inte finns skäl för att döma till I valet mellan ung- I valet mellan ung- domstjänst och böter skall ung- domstjänst och böter ska ung- domstjänst väljas om den påfölj- domstjänst väljas om den påfölj- den inte är alltför ingripande. den inte är alltför ingripande. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Bestämmelsen i den nya lydelsen ska tillämpas även på gärningar som begåtts före ikraftträdandet. 1 Senaste lydelse 2006:891. 2Förslag till lag om ändring i lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare dels att 8, 11, 16–19 och 22 §§ och rubriken närmast före 16 § ska ha följande lydelse, dels att det ska införas en ny paragraf, 39 §, och närmast före 39 § en ny rubrik, av följande lydelse. Om den unge, sedan åtalsunderlåtelse har beslutats enligt 16 §, misstänks för att ha begått annat brott , får åklagare besluta att inte inleda förundersökning eller att lägga ned en påbörjad förundersökning beträffande detta brott. Detta gäller dock inte, om något väsentligt allmänt eller enskilt intresse åsidosätts genom att förundersökning inte äger rum. Om den unge, sedan straffvarning har beslutats enligt 16 §, misstänks för att ha begått annat brott , får åklagaren besluta att inte inleda förundersökning eller att lägga ned en påbörjad förundersökning beträffande detta brott. Detta gäller dock inte, om något väsentligt allmänt eller enskilt intresse åsidosätts genom att förundersökning inte äger rum. I fråga om den som misstänks för att ha begått brott innan han eller hon fyllt ska åklagaren, innan beslut fattas i åtalsfrågan, inhämta yttrande från socialnämnden i den kommun som enligt socialtjänstlagen (2001:453) har ansvaret för den unge, om denne har erkänt gärningen eller det annars finns skälig misstanke att han eller hon har begått brottet och sådant yttrande inte inhämtats under förundersökningen. Yttrande behöver inte inhämtas om brottet är ringa, om det är uppenbart att det finns förutsättningar för åtalsunderlåtelse eller om det 1Senaste lydelse 1994:1760. 2Senaste lydelse 2012:47. I fråga om den som misstänks för att ha begått brott innan han eller hon fyllt ska åklagaren, innan beslut fattas i åtalsfrågan, inhämta yttrande från socialnämnden i den kommun som enligt socialtjänstlagen (2001:453) har ansvaret för den unge, om denne har erkänt gärningen eller det annars finns skälig misstanke att han eller hon har begått brottet och sådant yttrande inte inhämtats under förundersökningen. Yttrande behöver inte inhämtas om brottet är ringa, om det är uppenbart att det finns förutsättningar för åtalsunderlåtelse eller straff- Ett yttrande ska innehålla en redogörelse för vilka åtgärder som nämnden har vidtagit i fråga om den unge samt en bedömning av om den unge har ett särskilt behov av åtgärder som syftar till att motverka att han eller hon utvecklas ogynnsamt. Vidare ska yttrandet innehålla en redovisning av de åtgärder som nämnden avser att vidta. Åtgärderna ska redovisas i ett ungdomskontrakt om de vidtas med stöd av socialtjänstlagen och i en vårdplan om de vidtas med stöd av lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga. Arten, omfattningen och varaktigheten av åtgärderna ska framgå av kontraktet eller vårdplanen. Yttrandet ska, om undersökningsledaren eller, i de fall som avses i första stycket, åklagaren begär det eller om nämnden finner det nödvändigt, även innehålla en redogörelse för den unges personliga utveckling och levnadsomständigheter i övrigt. annars är obehövligt. varning eller om det annars är Om förundersökningen gäller brott på vilket fängelse kan följa, ska, om möjligt, undersökningsledaren begära ett sådant yttrande som avses i första stycket senast i samband med delgivning av brottsmisstanke enligt 23 kap. 18 § första stycket . Ett yttrande ska innehålla en redogörelse för vilka åtgärder som nämnden har vidtagit i fråga om den unge samt en bedömning av om den unge har ett särskilt behov av åtgärder som syftar till att motverka att han eller hon utvecklas ogynnsamt. Vidare ska yttrandet innehålla en redovisning av de åtgärder som nämnden avser att vidta. Åtgärderna ska redovisas i ett ungdomskontrakt om de vidtas med stöd av socialtjänstlagen och i en vårdplan om de vidtas med stöd av lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga. Arten, omfattningen och varaktigheten av åtgärderna ska framgå av kontraktet eller vårdplanen. Yttrandet ska, om undersökningsledaren eller, i de fall som avses i första stycket, åklagaren begär det eller om nämnden finner det nödvändigt, även innehålla en redogörelse för den unges personliga utveckling och levnadsomständigheter i övrigt. Ett yttrande ska också innehålla en bedömning av om ungdomstjänst är en lämplig påföljd med hänsyn till den unges person och övriga omständigheter. Nämnden ska även utan samband med yttrande lämna den som har ansvar för att inhämta yttrande de upplysningar som denne begär i fråga om den unge. Om någon har begått ett brott innan han har fyllt , får åklagaren besluta att underlåta åtal enligt 17 § (åtalsunderlåtelse). Bestämmelser om åtalsunderlåtelse finns också i 20 kap. 7 § . I fråga om åtalsunderlåtelse sedan åtal har väckts tillämpas 20 kap. 7 a § . Om någon har begått ett brott innan han eller hon har fyllt , får åklagaren besluta att underlåta åtal enligt 17 § (straffvarning). Bestämmelser om möjligheter för åklagaren att besluta att underlåta åtal finns också i 20 kap. 7 § (åtalsunderlåtelse). I fråga om att underlåta åtal sedan åtal har väckts tillämpas 20 kap. 7 a § . Åtalsunderlåtelse får beslutas, Straffvarning får beslutas, om om den unge blir föremål för så- den unge blir föremål för sådan dan åtgärd som anges nedan och åtgärd som anges nedan och det det med skäl kan antas att därige- med skäl kan antas att därigenom nom vidtas vad som är lämpligast vidtas vad som är lämpligast för för den unge: 1.vård eller annan åtgärd enligt socialtjänstlagen (2001:453), 2.vård eller annan åtgärd enligt lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga, eller 3.annan åtgärd som innebär att den unge får hjälp eller stöd. Åtalsunderlåtelse får också beslutas, om det är uppenbart att brottet har skett av okynne eller förhastande. Vid bedömningen av om åtalsunderlåtelse skall meddelas skall åklagaren utöver vad som följer av första och andra styckena särskilt beakta den unges vilja att ersätta målsäganden för skada som uppkommit genom brottet, att avhjälpa eller begränsa skadan, att på annat sätt gottgöra målsäganden eller att medverka till att medling kommer till stånd enligt lagen (2002:445) om medling med anledning av brott. Åtalsunderlåtelse får inte beslutas, om något väsentligt allmänt eller enskilt intresse därigenom 3Senaste lydelse 1994:1760. 4Senaste lydelse 2006:894. Straffvarning får också beslutas, om det är uppenbart att brottet har skett av okynne eller förhastande. Vid bedömningen av om straffvarning ska beslutas ska åklagaren utöver vad som följer av första och andra styckena särskilt beakta den unges vilja att ersätta målsäganden för skada som uppkommit genom brottet, att avhjälpa eller begränsa skadan, att på annat sätt gottgöra målsäganden eller att medverka till att medling kommer till stånd enligt lagen (2002:445) om medling med anledning av brott. Straffvarning får inte beslutas, om något väsentligt allmänt eller enskilt intresse därigenom åsido- Vid bedömningen av om om något väsentligt allmänt in- något väsentligt allmänt intresse tresse åsidosätts skall särskilt åsidosätts ska det särskilt beaktas beaktas om den unge har om den unge har gjort sig gjort sig skyldig till brott. skyldig till brott. Den unge skall underrättas om ett beslut om åtalsunderlåtelse vid ett personligt sammanträffande med åklagaren efter det att beslutet har fattats. Den unges vårdnadshavare eller annan som svarar för den unges vård och fostran samt annan som har en fostrande roll i förhållande till den unge skall kallas till sammanträffandet, om det inte möter hinder eller annars finns särskilda skäl mot det. Även företrädare för bör ges tillfälle att närvara. Är det uppenbart att ett personligt sammanträffande inte kan genomföras inom den tid som anges i första stycket får sammanträffandet äga rum . Kan ett personligt sammanträffande inte genomföras skall den unge underrättas skriftligen om beslutet. Den unge ska underrättas om ett beslut om straffvarning vid ett personligt möte med åklagaren efter det att beslutet har fattats. Den unges vårdnadshavare eller någon annan som svarar för den unges vård och fostran samt annan som har en fostrande roll i förhållande till den unge ska kallas till mötet, om det inte möter hinder eller annars finns särskilda skäl mot det. Även företrädare för bör ges tillfälle att närvara. Är det uppenbart att ett personligt möte inte kan genomföras inom den tid som anges i första stycket, får mötet äga rum . Kan ett personligt möte inte genomföras, ska den unge underrättas skriftligen om beslutet. Vid ett sammanträffande enligt Vid ett möte enligt 18 § ska 18 § skall åklagaren särskilt för- åklagaren särskilt förklara inne- klara innebörden av beslutet om börden av beslutet om straffvar- åtalsunderlåtelse och det sköt- ning och det skötsamhetskrav som samhetskrav som detta är förenat detta är förenat med och klargöra med och klargöra vilka följderna vilka följderna kan bli av fortsatta kan bli av fortsatta lagöverträdel- Den som får åtalsunderlåtelse Den som får straffvarning enligt enligt 17 § skall iaktta skötsamhet. 17 § ska iaktta skötsamhet. Ett beslut om åtalsunderlåtelse Ett beslut om straffvarning får får återkallas, om särskilda om- återkallas, om särskilda omstän- 5 Senaste lydelse 2002:382. 6 Senaste lydelse 1994:1760. 7 Senaste lydelse 1994:1760. ständigheter föranleder det. Vid bedömningen av om återkallelse skall ske skall särskilt beaktas om den unge har återfallit i brott från beslutet om digheter föranleder det. Vid bedömningen av om återkallelse ska ske ska det särskilt beaktas om den unge har återfallit i brott från beslutet om straffvarning. Kommuner och de myndigheter som handlägger ärenden om unga lagöverträdare ska verka för att lokal samverkan mellan företrädare för kommunerna och myndigheterna regelbundet sker i övergripande frågor om unga lagöverträdare. Denna lag träder i kraft . 3Förslag till lag om ändring i lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga Härigenom föreskrivs att 22 § lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga ska ha följande lydelse. Om det kan antas att den som är till följd av ett beteende som avses i 3 § kommer att behöva beredas vård enligt denna lag om beteendet fortsätter och det stöd eller den behandling som den unge behöver inte kan ges med samtycke av den unge själv, om han eller hon har fyllt , och av den unges vårdnadshavare, får socialnämnden besluta 1.att den unge skall hålla regelbunden kontakt med en särskilt kvalificerad kontaktperson som socialnämnden utsett, eller 2.att den unge skall delta i be- handling i öppna former inom . När ett sådant beslut meddelas skall en särskild behandlingsplan finnas. Bestämmelserna i 13 § första och tredje styckena samt 21 § första och tredje styckena gäller i tillämpliga delar också i fråga om beslut enligt första stycket. Prövning enligt 13 § tredje stycket av frågan om sådant beslut skall upphöra att gälla skall ske första gången för nämndens beslut. 1.att den unge ska hålla regelbunden kontakt med en särskilt kvalificerad kontaktperson som socialnämnden utsett, eller 2.att den unge ska delta i behandling i öppna former inom . När ett sådant beslut meddelas, ska en särskild behandlingsplan finnas. Bestämmelserna i 13 § första och tredje styckena samt 21 § första och tredje styckena gäller i tillämpliga delar också i fråga om beslut enligt första stycket. Prövning enligt 13 § tredje stycket av om ett sådant beslut ska upphöra att gälla ska ske första gången för nämndens beslut. Första stycket är också tillämpligt om den som är och som dömts till sluten ungdomsvård enligt 32 kap. 5 § vid verkställighetens slut bedöms vara i uppenbart behov av fortsatta insatser för att hindra ett sådant beteende som avses i första stycket. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2006:896. 4Förslag till lag om ändring i lagen (1998:620) om belastningsregister Härigenom föreskrivs att 16 § lagen (1998:620) om belastningsregister ska ha följande lydelse. En uppgift i registret ska gallras 1. om en överrätt genom dom eller beslut frikänt den registrerade för den åtalade gärningen, 2.om en domstol efter resning har meddelat dom eller beslut som avses i 1, 3.om dom, beslut, strafföreläggande eller föreläggande av ordningsbot har undanröjts, 4.om överrätt har upphävt ett beslut om förvandlingsstraff för böter, 5. om åklagares beslut att med- 5. om åklagares beslut att med- dela åtalsunderlåtelse har återkal- dela åtalsunderlåtelse eller straff- varning har återkallats, 6.om kontaktförbud eller tillträdesförbud har upphävts, eller 7.när den registrerade har avlidit. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2011:492. 5Förslag till lag om ändring i lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål Härigenom föreskrivs att 2 kap. 14 § i lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål ska ha följande lydelse. En ansökan om rättslig hjälp En ansökan om rättslig hjälp ska skall avslås om ett bifall till ansö- avslås om ett bifall till ansökan kan skulle kränka suve- skulle kränka suveränitet, ränitet, medföra fara för rikets medföra fara för rikets säkerhet säkerhet eller strida mot svenska eller strida mot svenska allmänna allmänna rättsprinciper eller andra rättsprinciper eller andra väsent- En ansökan om rättslig hjälp får också avslås om 1.gärningen har karaktär av ett politiskt brott, 2.gärningen utgör ett militärt brott, om inte gärningen motsvarar även annat brott enligt svensk lag vilket inte är ett militärt brott, 3. det i har meddelats 3. det i har meddelats dom eller beslut om åtalsunderlå- dom eller beslut om åtalsunderlå- telse beträffande gärningen, eller telse eller straffvarning beträf- fande gärningen, eller 4. omständigheterna annars är sådana att ansökan inte bör bifallas. Andra stycket gäller inte om ett avslag skulle strida mot en internat- ionell överenskommelse som gäller mellan och den ansökande staten. Andra stycket 1 gäller inte ansökan från en stat som är medlem i Europeiska unionen eller från eller . Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i socialtjänst- lagen (2001:453) Härigenom föreskrivs att 5 kap. 1 och 1 b §§ socialtjänstlagen (2001:453) ska ha följande lydelse. -verka för att barn och ungdom växer upp under trygga och goda förhållanden, -i nära samarbete med hemmen främja en allsidig personlighetsutveckling och en gynnsam fysisk och social utveckling hos barn och ungdom, -bedriva uppsökande verksamhet och annat förebyggande arbete för att förhindra att barn och ungdom far illa, -aktivt arbeta för att förebygga och motverka missbruk bland barn och ungdom av alkoholhaltiga drycker, andra berusningsmedel eller beroendeframkallande medel samt dopningsmedel, -tillsammans med samhällsorgan, organisationer och andra som berörs, uppmärksamma och verka för att barn och ungdom inte vistas i miljöer som är skadliga för dem, -med särskild uppmärksamhet följa utvecklingen hos barn och ungdom som har visat tecken till en ogynnsam utveckling, -i nära samarbete med hemmen sörja för att barn och ungdom som riskerar att utvecklas ogynnsamt får det skydd och stöd som de behöver och, om den unges bästa motiverar det, vård och fostran utanför det egna hemmet, -i sin omsorg om barn och ungdom tillgodose det särskilda behov av stöd och hjälp som kan finnas sedan ett mål eller ärende om vårdnad, boende, umgänge eller adoption har avgjorts, - i sin omsorg om barn och ungdom tillgodose det särskilda behov av stöd och hjälp som kan finnas sedan vård och fostran utanför det egna hemmet upphört. - i sin omsorg om barn och ungdom tillgodose det särskilda behov av stöd och hjälp som kan finnas sedan vård och fostran utanför det egna hemmet upphört eller sedan verkställighet av sluten ungdomsvård enligt lagen (1998:603) om verkställighet av sluten ungdomsvård upphört. Kommunen skall sörja för att Kommunen ska sörja för att på- 1Senaste lydelse 2012:776. 2Senaste lydelse 2006:901. påföljden ungdomstjänst kan verkställas så snart det kan ske. skall bestämma det närmare innehållet i en utdömd ungdomstjänst i en arbetsplan och utse en handledare för den unge. skall kontrollera att arbetsplanen följs. följden ungdomstjänst kan verkställas så snart det kan ske. Verkställigheten ska påbörjas senast efter det att domen vunnit laga kraft, om inte särskilda skäl talar mot det. ska bestämma det närmare innehållet i en utdömd ungdomstjänst i en arbetsplan och utse en handledare för den unge. ska kontrollera att arbetsplanen följs. Denna lag träder i kraft .