prop · H2031d22 · 2014-10-23 00:00:00 — prop 2014/15 1 d22 2014/15:1 UTGIFTSOMRÅDE 20 Förslag till statens budget Allmän miljö- och naturvård Förslag till riksdagsbeslut ...................................................................................... Allmän miljö- och naturvård ............................................................................... Mål för utgiftsområdet .................................................................... Bara naturlig försurning .................................................................. Levande sjöar och vattendrag.......................................................... Grundvatten av god kvalitet............................................................ Hav i balans samt levande kust och skärgård................................. Ett rikt odlingslandskap .................................................................. God bebyggd miljö .......................................................................... Ett rikt växt- och djurliv.................................................................. Hav och vatten ................................................................................. 2014/15:1 UTGIFTSOMRÅDE 20 Annullering av överskott ................................................................. 1:2 Miljöövervakning m.m. .............................................................. 1:3 Åtgärder för värdefull natur....................................................... 1:4 Sanering och återställning av förorenade områden .................. 1:7 Avgifter till internationella organisationer ............................... 1:12 Åtgärder för havs- och vattenmiljö ....................................... 1:13 Insatser för internationella klimatinvesteringar ................... 1:14 Internationellt miljösamarbete .............................................. 1:15 Hållbara städer........................................................................ 1:16 Skydd av värdefull natur......................................................... 1:17 Havs- och vattenmyndigheten .............................................. 1:18 Klimatinvesteringar i kommuner och regioner .................... Mål för forskningspolitiken........................................................... Resultatindikatorer och andra bedömningsgrunder..................... Analys och slutsatser...................................................................... 4.6.12:1 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Förvaltningskostnader ................................... 4.6.22:2 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning........................................................ 2014/15:1 UTGIFTSOMRÅDE 20 Tabell 2.1 Utgiftsutveckling inom utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård... Tabell 2.2 Härledning av ramnivån 2015–2018. Utgiftsområde 20 Allmän miljö- och Tabell 2.3 Ramnivå 2015 realekonomiskt fördelad. Utgiftsområde 20 Allmän miljö- Tabell 3.1 Utgiftsutveckling inom område Miljöpolitik............................................... Tabell 3.2 Skatteutgifter inom utgiftsområde 20 .......................................................... Tabell 3.3 Anslagsutveckling 1:1 ..................................................... Tabell 3.4 Offentligrättslig verksamhet – ....................................... Tabell 3.5 Uppdragsverksamhet – ................................................... Tabell 3.6 Härledning av anslagsnivån 2015–2018, för 1:1 ............. Tabell 3.7 Anslagsutveckling 1:2 Miljöövervakning ..................................................... Tabell 3.8 Beställningsbemyndigande för anslaget 1:2 Miljöövervakning................... Tabell 3.9 Härledning av anslagsnivån 2015–2018, för 1:2 Miljöövervakning ............ Tabell 3.10 Anslagsutveckling 1:3 Åtgärder för värdefull natur .................................. Tabell 3.11 Beställningsbemyndigande för anslaget 1:3 Åtgärder för värdefull natur 94 Tabell 3.12 Härledning av anslagsnivån 2015–2018, för 1:3 Åtgärder för värdefull Tabell 3.13 Anslagsutveckling 1:4 Sanering och återställning av förorenade områden95 Tabell 3.14 Beställningsbemyndigande för anslaget 1:4 Sanering och återställning av Tabell 3.15 Härledning av anslagsnivån 2015–2018, för 1:4 Sanering och återställning av förorenade områden......................................................................................... Tabell 3.16 Anslagsutveckling 1:5 Miljöforskning........................................................ Tabell 3.17 Härledning av anslagsnivån 2015–2018, för 1:5 Miljöforskning............... Tabell 3.18 Beställningsbemyndigande för anslaget 1:5 Miljöforskning ..................... Tabell 3.19 Anslagsutveckling 1:6 Kemikalieinspektionen .......................................... Tabell 3.20 Offentligrättslig verksamhet – Kemikalieinspektionen ............................ Tabell 3.21 Uppdragsverksamhet – Kemikalieinspektionen ........................................ Tabell 3.22 Härledning av anslagsnivån 2015–2018, för 1:6 Kemikalieinspektionen.. Tabell 3.23 Anslagsutveckling 1:7 Avgifter till internationella organisationer ........... Tabell 3.24 Härledning av anslagsnivån 2015–2018, för 1:7 Avgifter till internationella Tabell 3.25 Anslagsutveckling 1:8 Supermiljöbilspremie ........................................... Tabell 3.26 Härledning av anslagsnivån 2015–2018, för 1:8 Supermiljöbilspremie .. Tabell 3.27 Anslagsutveckling 1:9 meteorologiska och hydrologiska ........ Tabell 3.28 Uppdragsverksamhet – meteorologiska och hydrologiska ...... Tabell 3.29 Affärsverksamhet – 101 Tabell 3.30 Härledning av anslagsnivån 2015–2018, för 1:9 meteorologiska och hydrologiska institut ................................................................................... Tabell 3.31 Anslagsutveckling 1:10 Klimatanpassning ............................................... 2014/15:1 UTGIFTSOMRÅDE 20 Tabell 3.32 Beställningsbemyndigande för anslaget 1:10 Klimatanpassning ............. Tabell 3.33 Härledning av anslagsnivån 2015–2018, för 1:10 Klimatanpassning....... Tabell 3.34 Anslagsutveckling 1:11 Inspire.................................................................. Tabell 3.35 Härledning av anslagsnivån 2015–2018, för 1:11 Inspire......................... Tabell 3.36 Anslagsutveckling 1:12 Åtgärder för havs- och vattenmiljö.................... Tabell 3.37 Beställningsbemyndigande för anslaget 1:12 Åtgärder för havs- och Tabell 3.38 Härledning av anslagsnivån 2015–2018, för 1:12 Åtgärder för havs- och Tabell 3.39 Anslagsutveckling 1:13 Insatser för internationella klimatinvesteringar105 Tabell 3.40 Härledning av anslagsnivån 2015–2018, för 1:13 Insatser för Tabell 3.41 Beställningsbemyndigande för anslaget 1:13 Insatser för internationella Tabell 3.42 Anslagsutveckling 1:14 Internationellt miljösamarbete........................... Tabell 3.43 Beställningsbemyndigande för anslaget 1:14 Internationellt Tabell 3.44 Härledning av anslagsnivån 2015–2018, för 1:14 Internationellt Tabell 3.45 Anslagsutveckling 1:15 Hållbara städer .................................................... Tabell 3.46 Härledning av anslagsnivån 2015–2018, för 1:15 Hållbara städer ........... Tabell 3.47 Anslagsutveckling 1:16 Skydd av värdefull natur ..................................... Tabell 3.48 Beställningsbemyndigande för anslaget 1:16 Skydd av värdefull natur... Tabell 3.49 Härledning av anslagsnivån 2015–2018, för 1:16 Skydd av värdefull...... Tabell 3.50 Anslagsutveckling 1:17 Havs- och vattenmyndigheten........................... Tabell 3.51 Offentligrättslig verksamhet – Havs- och vattenmyndigheten............... Tabell 3.52 Uppdragsverksamhet – Havs- och vattenmyndigheten........................... Tabell 3.53 Härledning av anslagsnivån 2015–2018, för 1:17 Havs- och Tabell 3.54 Anslagsutveckling 1:18 Klimatinvesteringar i kommuner och regioner.111 Tabell 3.55 Beställningsbemyndigande för anslaget 1:18 Klimatinvesteringar i kommuner och regioner ..................................................................................... Tabell 3.56 Härledning av anslagsnivån 2015–2018, för 1:18 Klimatinvesteringar i kommuner och regioner ..................................................................................... Tabell 4.1 Utgiftsutveckling inom område Miljöforskning ........................................ Tabell 4.2 Anslagsutveckling 2:1 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Förvaltningskostnader........................................................ Tabell 4.3 Härledning av anslagsnivån 2015–2018, för 2:1 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Förvaltningskostnader ...................... Tabell 4.4 Anslagsutveckling 2:2 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning ............................................................................ Tabell 4.5 Härledning av anslagsnivån 2015–2018, för 2:2 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning........................................... Tabell 4.6 Beställningsbemyndigande för anslaget 2:2 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning........................................... 2014/15:1 UTGIFTSOMRÅDE 20 Diagram 3.1 Etappmålen visar på de samhällsomställningar som behövs för att nå Diagram 3.2 Etappmål och de insatser som följer bidrar till flera miljökvalitetsmål . Diagram 3.3 Svenska utsläpp av medelstora partiklar PM2.5 1990–2012 ..................... Diagram 3.4 Årsmedelvärden av kvävedioxid i stadsmiljöer 2003–2012..................... Diagram 3.5 Utsläpp av försurande föroreningar inom EU 2005-2010 samt prognos Diagram 3.6 Triclosan i avloppsslam ............................................................................. Diagram 3.7 PBDE 154 i avloppsslam........................................................................... Diagram 3.8 MD2M i avloppsslam ................................................................................ Diagram 3.9 PBDE 209 i avloppsslam........................................................................... Diagram 3.10 Ozonskiktet före och efter påverkan av ozonnedbrytande ämnen 1988–2013 ............................................................................................................. Diagram 3.11 Hudcancerfall i –2012 ........................................................ Diagram 3.12 Utbredning av syrefria bottnar (svart) och bottnar påverkade av akut syrebrist (grå) i , . under karteringen visas också. Diagram 3.13 Antal vattendrag med flodpärlmussla 2006-2013.................................. Diagram 3.14 Fördelning per åtgärdsområde av beviljade LOVA-bidrag 2009–2013 53 Diagram 3.15 Myrskyddsplanens genomförande 1994-2012, ur Bevarandestatus för olika våtmarkstyper, ur rapport Andel kommuner med aktuella program och strategier inom olika Behandlat hushållsavfall och miljoner ton, total och upp delat 2014/15:1 UTGIFTSOMRÅDE 20 1 Förslag till riksdagsbeslut 1.bemyndigar regeringen att annullera det överskott av tilldelat utsläppsutrymme från Kyotoprotokollets första åtagandeperiod som förfogar över och som inte behövs för avräkning mot åtagande under Kyotoprotokollets första åtagande- period 2008–2012, (avsnitt 3.8) 2.bemyndigar regeringen att för anslaget 1:2 Miljöövervakning m.m. ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2016–2019 (avsnitt 3.9.2), 3.bemyndigar regeringen att för anslaget 1:3 Åtgärder för värdefull natur ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2016–2021 (avsnitt 3.9.3), 4.bemyndigar regeringen att för anslaget 1:4 Sanering och återställning av förorenade områden ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 1 2016–2024 (avsnitt 3.9.4), 5.bemyndigar regeringen att för anslaget 1:5 Miljöforskning ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2016–2018 (avsnitt 3.9.5), 6.bemyndigar regeringen att för anslaget 1:10 Klimatanpassning ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2016–2018 (avsnitt 3.9.10), 7.bemyndigar regeringen att för anslaget 1:12 Åtgärder för havs- och vattenmiljö ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2016 och 2017(avsnitt 3.9.12), 8.bemyndigar regeringen att för anslaget 1:13 Insatser för internationella klimatinvesteringar ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 1 2016–2022 (avsnitt 3.9.13), 9.bemyndigar regeringen att för anslaget 1:14 Internationellt miljösamarbete ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2016–2019 (avsnitt 3.9.14), 10.bemyndigar regeringen att för anslaget 1:16 Skydd av värdefull natur ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2016–2064 (avsnitt 3.9.16), 2014/15:1 UTGIFTSOMRÅDE 20 11.bemyndigar regeringen att för anslaget 1:18 Klimatinvesteringar i kommuner och regioner ingå ekonomiska åtaganden som medför behov av framtida anslag på högst 2016– 2018 (avsnitt 3.9.18), 12.bemyndigar regeringen att för anslaget 2:2 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 1 2016–2021 (avsnitt 4.6.2), 13.för anvisar ramanslagen under utgiftsområden 20 Allmän miljö- och naturvård enligt följande uppställning: Åtgärder för värdefull natur Sanering och återställning av förorenade områden Avgifter till Internationella organisationer Åtgärder för havs- och vattenmiljö Insatser för internationella klimatinvesteringar Skydd av värdefull natur Klimatinvesteringar i kommuner och regioner för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Förvaltningskostnader för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning 2014/15:1 UTGIFTSOMRÅDE 20 2Allmän miljö- och naturvård Utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård är indelat i områdena Miljöpolitik (avsnitt 3) och Miljöforskning (avsnitt 4). Tabell 2.1 Utgiftsutveckling inom utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård Totalt för utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård 1 Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2014 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. 2014/15:1 UTGIFTSOMRÅDE 20 Tabell 2.2 Härledning av ramnivån 2015–2018. Utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård Förändring till följd av: till/från andra 1Statens budget enligt beslut (bet. 2013/14:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel 2014. Övriga föränd- ringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Pris- och löneomräkningen –2018 är preliminär. Utfallet uppgick till vilket var lägre än anvisade anslag. Skillnaden mellan anslag och utfall förklaras främst av att pågående projekt försenats och utgifter för dessa flyttats framåt . beräknas utgifterna bli ca 30 miljoner högre än anvisade anslag. föreslår regeringen att an- visas inom området, vilket är en ökning med jämfört med . Ökningen hänför sig främst till regeringens förslag om en ambitionshöjning och en ökning av miljö- och klimatanslagen med totalt . Sats- ningen innebär att anslagen inom utgifts- område 20 Allmän miljö- och naturvård be- räknas ligga på en nivå som motsvarar 2016–2018. Tabell 2.3 Ramnivå 2015 realekonomiskt fördelad. Utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård Den realekonomiska fördelningen baseras på utfall samt kända föränd- ringar av anslagens användning. 1Med transfereringar avses inkomstöverföringar, dvs. utbetalningar av bidrag från staten till exempelvis hushåll, företag eller kommuner utan att staten erhåller någon direkt motprestation. 2Med verksamhetsutgifter avses resurser som statliga myndigheter använder i verksamheten, t.ex. utgifter för löner, hyror och inköp av varor och tjänster. 3Med investeringar avses utgifter för anskaffning av varaktiga tillgångar såsom byggnader, maskiner, immateriella tillgångar och finansiella tillgångar. 2014/15:1 UTGIFTSOMRÅDE 20 Miljöpolitiken utgår ifrån de nationella miljö- kvalitetsmålen och det generationsmål för miljö- arbetet som beslutats av . Målen är styrande för allt miljöarbete som bedri- ver nationellt, inom EU och internationellt. Miljömålssystemet ger också en struktur för en systematisk uppföljning av miljöpolitiken som grund för ett strategiskt åtgärdsarbete. Myndigheter som finansieras inom politik- området är –Havs- och vattenmyndigheten –(). Statligt ägda bolag och stiftelser m.m. som berörs är för Vatten och Luftvårdsforskning samt Kärnavfallsfonden. Aktiebolaget likvid- erades till följd av regeringens beslut om ett samlat upphandlingsstöd som innebar att de upphandlingsstödjande uppgifterna som tidigare fanns på överläts till staten och har placerats på . Dessutom har 26 nationella myndigheter och i sin instruktion ett utpekat ansvar i miljömålssystemet, vilket bl.a. innebär att de ska verka för att generationsmålet och miljökvali- tetsmålen nås. Ansvaret gäller följande myndig- heter: –Havs- och vattenmyndigheten –Myndigheten för samhällsskydd och bered- skap –Myndigheten för tillväxtpolitiska utvärd- eringar och analyser –samarbete (Sida) 2014/15:1 UTGIFTSOMRÅDE 20 Åtta av dessa myndigheter har även ett utpekat ansvar för att samordna uppföljning och utvär- dering av ett eller flera miljökvalitetsmål. Dessa myndigheter är: –Havs- och vattenmyndigheten –geologiska undersökning. har i uppgift att vägleda de myndigheter som har ett ansvar i miljömåls- systemet och samordna arbetet med miljömåls- uppföljningen i samråd med övriga berörda myndigheter. De ska redovisa en årlig upp- följning av arbetet med att nå miljökvalitets- målen samt en fördjupad utvärdering en gång per mandatperiod. I uppföljnings- och utvärderings- arbetet deltar även berörda bransch- och intresseorganisationer. Den förra regeringen beslutade att tillsätta en särskild utredare för att genomföra en översyn av myndigheterna inom miljöområdet. Enligt direktiven (dir. 2013:101) ska (M 2013:02) pröva förutsättningar för ett bättre resursut- nyttjande för myndigheterna under Miljöde- partementet. Kartläggningsdelen i uppdraget redovisades (SOU 2014:66). Uppdraget ska slutredovisas till . 2014/15:1 UTGIFTSOMRÅDE 20 Tabell 3.1 Utgiftsutveckling inom område Miljöpolitik 1:3 Åtgärder för värdefull natur 1:4 Sanering och återställning av förorenade områden 1:7 Avgifter till Internationella organisationer 1:12 Åtgärder för havs- och vattenmiljö 1:13 Insatser för internationella klimatinvesteringar 1:16 Skydd av värdefull natur 1:17 Havs- och vattenmyndigheten 1:18 Klimatinvesteringar i kommuner och regioner 1 Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2014 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. Samhällets stöd till företag och hushåll inom utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård redovisas normalt i huvudsak på budgetens utgiftssida. Vid sidan av dessa stöd finns det även stöd på budgetens inkomstsida i form av avvikelser från en likformig beskattning, s.k. skatteutgifter. En skatteutgift uppstår om skatteuttaget för en viss grupp eller en viss kategori av skattebetalare är lägre än vad som är förenligt med inom ett visst skatteslag. Förutom skatteutgifter redovisas i förekomm- ande fall även skattesanktioner, där skatteuttaget är högre än den angivna inom skatte- slaget. Många av skatteutgifterna har införts, mer eller mindre uttalat, som medel inom specifika områden som t.ex. konjunktur-, bostads-, miljö- eller arbetsmarknadspolitik. Dessa skatteutgifter påverkar budgetens saldo och kan därför jämställas med stöd på budgetens utgiftssida. En utförlig beskrivning av redovisningen av skatteutgifterna har redovisats i regeringens skrivelse Redovisning av skatteutgifter (skr. 2013/14:98). I det följande redovisas de skatteutgifter som är att hänföra till utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård. Tabell 3.2 Skatteutgifter inom utgiftsområde 20 Förmån av miljöanpassade bilar Totalt för utgiftsområde 20 Förmån av miljöanpassade bilar Förmånsvärdet för en bil som – helt eller delvis – är utrustad med teknik för drift med elektricitet 2014/15:1 UTGIFTSOMRÅDE 20 eller med mer miljöanpassade drivmedel än bensin eller dieselbränsle och som därför har ett nybilspris som är högre än nybilspriset för närmast jämförbara bil utan sådan teknik, sätts ned till en nivå som motsvarar förmånsvärdet för den närmast jämförbara bilen utan sådan teknik (61 kap. 8 a § IL). Vidare gäller att förmåns- värdet för förmånsbilar som drivs med elektr- icitet som tillförs genom laddning från yttre energikälla eller annan gas än gasol utgörs av av förmånsvärdet för jämförbar bil utan miljöanpassad teknik. Den maximala nedsätt- ningen får inte överstiga . Den senare nedsättningen är tidsbegränsad t.o.m. . Skatteutgiften uppstår till följd av det nedsatta förmånsvärdet och avser inkomst av tjänst och särskild löneskatt. Målen för området är strukturerat i ett mål- system som kallas för miljömålssystemet. Målen omfattar följande (prop. 2009/10:155, bet. 2009/10:MJU25, rskr. 2009/10:377): –Ett generationsmål som anger inriktningen för den samhällsomställning som behöver ske inom en generation för att nå miljö- kvalitetsmålen. –Miljökvalitetsmål, som anger det tillstånd i den svenska miljön som miljöarbetet ska leda till. –Etappmål som anger de samhällsomställ- ningar som är viktiga steg för att nå miljö- kvalitetsmålen och generationsmålet. Generationsmålet är det övergripande målet för miljöpolitiken och anger att vi till nästa genera- tion ska lämna över ett samhälle där de stora miljöproblemen är lösta, utan att orsaka ökade miljö- och hälsoproblem utanför grän- ser (prop. 2009/10:155, bet. 2009/10:MJU25, rskr. 2009/10:377). Detta förutsätter en ambitiös miljöpolitik i , inom EU och i inter- nationella sammanhang. har beslutat om sexton miljökvali- tetsmål (prop. 1997/98:145, bet. 1998/99: MJU6, rskr. 1998/99:183; prop. 2004/05:150, bet. 2005/06:MJU3, rskr. 2005/06:48; prop. 2008/09:162, bet. 2008/09:MJU28, rskr. 2008/09:300 och prop. 2009/10:155, bet. 2009/10:MJU25, rskr. 2009/10:377): –Bara naturlig försurning –Levande sjöar och vattendrag –Grundvatten av god kvalitet –Hav i balans samt levande kust och skär- gård –Ett rikt odlingslandskap –God bebyggd miljö –Ett rikt växt- och djurliv har 24 etappmål presenterats (prop. 2009/10:155, bet. 2009/10:MJU25, rskr. 2009/10:377; Ds 2012:23; dnr M2013/1740; dnr M2013/2682 och dnr M2014/593). Etappmålen är målövergripande och kan bidra såväl till flera olika miljökvalitetsmål som till generationsmålet. Etappmålen redovisas i diagram 3.1 nedan. Diagram 3.1 Etappmålen visar på de samhällsomställningar som behövs för att nå miljökvalitetsmålen …särskilt farliga ämnen … kunskap om ämnen hälso- och … information om farliga ämnen i varor … utveckling och tillämpning av EU:s … effektivare kemikalietillsyn inom EU … giftfria och resurseffektiva kretslopp … att minska barns exponering för farliga ämnen … miljöhänsyn i EU:s läkemedelslagstiftning och Biologisk mångfald och …ekosystemtjänster och resiliens ekosystemtjänster-** … den biologiska mångfaldens och ekosystemtjänsternas värden … hotade arter och naturtyper … invasiva främmande arter … kunskap om genetisk mångfald … helhetssyn på markanvändningen … skydd av landområden, sötvattensområden och … miljöhänsyn i skogsbruket … ett variationsrikt skogsbruk … en dialogprocess i ett nationellt skogsprogram … utsläpp av växthus−gaser 2020 … gränsöverskridande luftföroreningar i … luftföroreningar från sjöfarten … luftföroreningar från småskalig vedeldning … resurshushållning i livsmedelskedjan …resurshushållning i byggsektorn *Etappmålen för farliga ämnen ingår i strategin för en giftfri miljö.