prop · H103110d2 · 2014-03-17 00:00:00 — Härigenom föreskrivs att i 5 kap. 23 § skollagen (2010:800) ordet polismyndighet ska bytas ut mot ordet . Denna lag träder i kraft den lag om ändring i (2010:900) Härigenom föreskrivs att i 11 kap. 9 § (2010:900) ordet polismyndigheterna ska bytas ut mot ordet . Denna lag träder i kraft den lag om ändring i lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor Härigenom föreskrivs att punkt 3 i övergångsbestämmelserna till lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor ska ha följande lydelse. Försvarsmakten, och polismyndigheten får till och med fortsätta hantera plastiska sprängämnen som har tillverkats eller importerats före även om de inte är märkta med spårämne. Försvarsmakten, och Säkerhetspolisen får till och med fortsätta hantera plastiska sprängämnen som har tillverkats eller importerats före även om de inte är märkta med spårämne. Denna lag träder i kraft den lag om ändring i postlagen (2010:1045) Härigenom föreskrivs att i 2 kap. 15 §231 postlagen (2010:1045) ordet polismyndighet ska bytas ut mot ordet . Denna lag träder i kraft den 231 Senaste lydelse 2010:1984. lag om ändring i alkohollagen (2010:1622) Härigenom föreskrivs att 8 kap. 11 § och 9 kap. 2 och 7–9 §§, alkohollagen (2010:1622) ska ha följande lydelse. En ansökan om stadigvarande serveringstillstånd får inte bifallas serveringstillstånd får inte bifallas utan att polismyndighetens yttrande om det inte rör sig om arrange- om det inte rör sig om arrange- mang av endast obetydlig omfatt- mang av endast obetydlig omfatt- ning, tillfälligt serveringstillstånd för servering till allmänheten. för servering till allmänheten. ska i sitt yttrande redovisa samtliga omständigheter som ligger till grund för myndighetens bedömning i det enskilda fallet och särskilt yttra sig om sökandens allmänna lämplighet för verksam- Om en ansökan avser servering inom eller invid ett militärt område ska yttrande dessutom inhämtas av vederbörande militära chef innan ansökan ten har tillsyn över efterlevnaden ten har tillsyn över efterlevnaden av de bestämmelser som gäller för av de bestämmelser som gäller för servering av alkoholdrycker. servering av alkoholdrycker. ten har också tillsyn över detalj- ten har också tillsyn över detalj- handeln med folköl. handeln med folköl. Kommunen ska upprätta en tillsynsplan som ska ges in till länsstyrel- En kommun som har fattat ett En kommun som har fattat ett beslut i ett ärende enligt denna lag beslut i ett ärende enligt denna lag ska sända en kopia av beslutet till ska sända en kopia av beslutet till länsstyrelse och den polismyndig- länsstyrelse som berörs av beslutet het som berörs av beslutet. beslutet avser de särskilda bestäm- beslutet avser de särskilda be- melserna om marknadsföring ska en kopia av beslutet också sändas ska en kopia av beslutet också sän- En kommun ska utfärda bevis om tillstånd som kommunen har med- Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar närmare föreskrifter om vilka uppgifter ett sådant bevis ska innehålla. På begäran av en annan tillsynsmyndighet ska kommunen lämna de uppgifter som myndigheten behöver för sin tillsyn. på begäran av eller lämna de uppgifter som be- hövs för beskattning eller påförande av tull. ska underrätta andra tillsynsmyndigheter om förhål- landen som är av betydelse för dessa myndigheters tillsyn. ska underrätta vederbörande tillståndsmyn- dighet om en tillståndshavare brister i sina skyldigheter att erlägga skat- ter eller socialavgifter. På begäran av ska sådan underrät- telse ges till denna. På begäran av en tillsynsmyn- På begäran av en tillsynsmyn- heter som uppbär eller driver in heter som uppbär eller driver in skatter eller avgifter lämna uppgif- skatter eller avgifter lämna upp- ter som tillsynsmyndigheten be- gifter som tillsynsmyndigheten be- höver för sin tillståndsprövning ran lämna annan tillsynsmyndighet den hjälp som behövs vid tillämp- den hjälp som behövs vid tillämp- ningen av 13–15 §§. ningen av 13–15 §§. En begäran enligt första stycket får göras endast om 1.det på grund av särskilda omständigheter kan befaras att åtgärden inte kan vidtas utan att polisens särskilda befogenheter enligt 10 § polislagen (1984:387) behöver tillgripas, eller 2.det annars finns synnerliga skäl. Denna lag träder i kraft den - ,- Säkerhetspolisen lag om ändring i delgivningslagen (2010:1932) Härigenom föreskrivs att 40–42 och 46 §§ samt rubriken närmast före 42 § delgivningslagen (2010:1932) ska ha följande lydelse. Stämningsmannadelgivning får utföras av stämningsman eller av den som är anställd vid -allmän domstol, -allmän förvaltningsdomstol, -svensk utlandsmyndighet, och -auktoriserat delgivningsföretag. Stämningsmannadelgivning får utföras av personal vid respektive inrättning om delgivningsmottagaren är intagen i -sådan undersökningsenhet som avses i 5 § lagen (1991:1137) om rättspsykiatrisk undersökning, -sådan vårdinrättning som avses i 6 § första stycket lagen (1991:1129) om rättspsykiatrisk vård, -sådan sjukvårdsinrättning som avses i 15 § första stycket lagen (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård, -sådant hem som avses i 12 § lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga, eller -sådant hem som avses i 22 § lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall. stämningsmän inom sitt polis- avse ett eller flera län. En polismyndighet får öppna en försändelse som har lämnats till myndigheten för stämningsmannadelgivning, om det behövs för att innehållet ska kunna vidarebeford- ras inom myndigheten eller till en får öppna en försändelse som har lämnats till myndigheten för stämningsmannadelgivning, om det behövs för att innehållet ska kunna vidarebefordras inom myndigheten för delgiv- annan polismyndighet för delgivning. Detta gäller dock inte om uppdragsgivaren har angett att försändelsen inte får öppnas. Stämningsman och anställd vid polismyndighet, åklagarmyndighet, allmän domstol, allmän förvaltningsdomstol, , och auktoriserat delgivningsföretag har rätt att få tillträde till enskilt område som inte utgör bostad för att verkställa stämningsmannadelgivning. En polisman som vägras sådant tillträde får, efter beslut av polismyndigheten, själv bereda sig tillträde. Om någon annan person som anges i första stycket vägras tillträde, ska polismyndigheten lämna biträde om personen begär det. uppdragsgivaren har angett att för- sändelsen inte får öppnas. Stämningsman och den som är het, allmän domstol, allmän för- rätt att få tillträde till enskilt om- råde som inte utgör bostad för att En polisman som vägras sådant tillträde får, efter beslut av , själv bereda sig tillträde. Om någon annan person som anges i första stycket vägras tillträde, ska lämna biträde om personen begär det. Denna lag träder i kraft den lag om ändring i lagen (2010:1933) om auktorisation av delgivningsföretag Härigenom föreskrivs att i 2 och 13 §§ lagen (2010:1933) om auktorisation av delgivningsföretag ordet ska bytas ut mot ordet . Denna lag träder i kraft den lag om ändring i lagen (2011:111) om förstörande av vissa hälsofarliga missbrukssubstanser Härigenom föreskrivs i 7 och 14 §§ lagen (2011:111) om förstörande av vissa hälsofarliga missbrukssubstanser orden en polismyndighet ska bytas ut mot ordet . Denna lag träder i kraft den lag om ändring i lagen (2011:579) om leksakers säkerhet Härigenom föreskrivs att i 25 § och rubriken närmast före 25 § lagen (2011:579) om leksakers säkerhet ordet polismyndighet i olika böjningsformer ska bytas ut mot ordet . Denna lag träder i kraft den lag om ändring i lagen (2011:721) om märkning av energirelaterade produkter Härigenom föreskrivs att i 17 § lagen (2011:721) om märkning av energirelaterade produkter ordet polismyndighet ska bytas ut mot ordet . Denna lag träder i kraft den lag om ändring i lagen (2011:1070) om handel med sälprodukter Härigenom föreskrivs att i 7 § lagen (2011:1070) om handel med sälprodukter ordet polismyndighet ska bytas ut mot ordet . Denna lag träder i kraft den lag om ändring i lagen (2011:1165) om överlämnande från enligt en nordisk arresteringsorder Härigenom föreskrivs att i 5 kap. 4 §, 6 kap. 1 § och 7 kap. 1–2 §§ lagen (2011:1165) om överlämnande från enligt en nordisk arresteringsorder ordet polismyndigheten ska bytas ut mot ordet . Denna lag träder i kraft den lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244) Härigenom föreskrivs att i 42 kap. 4 § skatteförfarandelagen (2011:1244) ordet polismyndighet ska bytas ut mot ordet . Denna lag träder i kraft den lag om ändring i kustbevakningsdatalagen (2012:145) Härigenom föreskrivs att 3 kap. 3 och 7 §§ samt 4 kap. 7 § kustbevakningsdatalagen (2012:145) ska ha följande lydelse. enligt 2 § får även behandlas om enligt 2 § får även behandlas om det är nödvändigt för att tillhanda- det är nödvändigt för att tillhanda- hålla information som behövs i hålla information som behövs i 1. brottsbekämpande verksamhet 1. brottsbekämpande verksamhet 2.brottsbekämpande verksamhet hos en utländsk myndighet eller mellanfolklig organisation, 3.annan verksamhet hos för a)utredning och beslut i ärenden som rör vattenföroreningsavgift, eller b)tillsyn och kontroll enligt lag eller förordning, 4. en annan myndighets verksamhet a)om enligt lag eller förordning är skyldig att bistå myndigheten med viss uppgift, eller b)om informationen tillhandahålls inom ramen för myndighetsöverskridande samverkan mot brott. Personuppgifter som behandlas enligt 2 § får även behandlas om det är nödvändigt för att tillhandahålla information till och regeringen samt, i den utsträckning skyldighet att lämna uppgifter följer av lag eller förordning, till annan. I ett enskilt fall får personuppgifter som behandlas enligt 2 § även behandlas för att tillhandahålla information för något annat ändamål än de som anges i första och andra styckena, under förutsättning att ändamålet inte är oförenligt med det ändamål för vilket uppgifterna samlades in. och har, trots sekre- och har, trots sekre- (2009:400), rätt att ta del av per- (2009:400), rätt att ta del av per- sonuppgifter som har gjorts ge- tillgängliga, om den uppgifterna i sin brottsbekämpan- uppgifterna i sin brottsbekämpan- och får medges di- och får medges di- ten får endast avse personuppgifter ten får endast avse personuppgifter som har gjorts gemensamt till- som har gjorts gemensamt till- En myndighet som har medgetts direktåtkomst ansvarar för att tillgången till personuppgifter begränsas till vad varje tjänsteman behöver för att kunna fullgöra sina arbetsuppgifter. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar närmare föreskrifter om omfattningen av direktåtkomsten samt om behörighet och säkerhet. Denna lag träder i kraft den lag om ändring i yrkestrafiklagen (2012:210) Härigenom föreskrivs att 5 kap. 6 § yrkestrafiklagen (2012:210) ska ha följande lydelse. Vid förundersökning som gäller Vid förundersökning som gäller brott enligt 1 § får åklagare eller brott enligt 1 § får åklagare begära polismyndighet som leder under- hjälp av och ge en tull- sökningen begära hjälp av Tull- tjänsteman i uppdrag att genom- verket och ge en tulltjänsteman i föra en viss åtgärd under förunder- uppdrag att genomföra en viss sökningen, om det är lämpligt med åtgärd under förundersökningen, hänsyn till omständigheterna. om det är lämpligt med hänsyn till då den leder förundersökningen. Om det finns anledning att anta att brott enligt första stycket har förövats, har en tulltjänsteman samma befogenhet som tillkommer en polisman att hålla förhör och vidta andra åtgärder enligt 23 kap. 3 § tredje stycket . Denna lag träder i kraft den lag om ändring i taxitrafiklagen (2012:211) Härigenom föreskrivs i fråga om taxitrafiklagen (2012:211) dels att i 4 kap. 11 § ordet en polismyndighet ska bytas ut mot ordet , dels att 5 kap. 9 § ska ha följande lydelse. Vid förundersökning som gäller Vid förundersökning som gäller brott enligt 1 § får åklagare eller brott enligt 1 § får åklagare begära polismyndighet som leder under- hjälp av och ge en tull- sökningen begära hjälp av Tullver- tjänsteman i uppdrag att genom- ket och ge en tulltjänsteman i upp- föra en viss åtgärd under förun- drag att genomföra en viss åtgärd dersökningen, om det är lämpligt under förundersökningen, om det med hänsyn till omständigheterna. är lämpligt med hänsyn till om- ten då den leder förundersök- Om det finns anledning att anta att brott enligt första stycket har förövats, har en tulltjänsteman samma befogenhet som tillkommer en polisman att hålla förhör och vidta andra åtgärder enligt 23 kap. 3 § tredje stycket . Denna lag träder i kraft den lag om ändring i lagen (2012:278) om inhämtning av uppgifter om elektronisk kommunikation i de brottsbekämpande myndigheternas underrättelseverksamhet Härigenom föreskrivs att i 1 § lagen (2012:278) om inhämtning av uppgifter om elektronisk kommunikation i de brottsbekämpande myndigheternas underrättelseverksamhet ska ha följande lydelse. En polismyndighet eller får, under de förutsättningar som anges i denna lag, i underrättelseverksamhet i hemlighet från den som enligt lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation tillhandahåller ett elektroniskt kommunikationsnät eller en elektronisk kommunikationstjänst hämta in uppgifter om , Säkerhetspolisen eller får, under de förutsättningar som anges i denna lag, i underrättelseverksamhet i hemlighet från den som enligt lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation tillhandahåller ett elektroniskt kommunikationsnät eller en elektronisk kommunikationstjänst hämta in uppgifter om 1.meddelanden som i ett elektroniskt kommunikationsnät har överförts till eller från ett telefonnummer eller annan adress, 2.vilka elektroniska kommunikationsutrustningar som har funnits inom ett visst geografiskt område, eller 3.i vilket geografiskt område en viss elektronisk kommunikationsutrustning finns eller har funnits. Denna lag träder i kraft den lag om ändring i lagen (2012:595) om införsel av och handel med sprutor och kanyler Härigenom föreskrivs att i 8 § lagen (2012:595) om införsel av och handel med sprutor och kanyler ordet polismyndigheten ska bytas ut mot ordet . Denna lag träder i kraft den Förteckning över remissinstanserna SOU 2012:77 och 2012:78 , Hovrätten för , , , , Kammarrätten i , Kammarrätten i , Migrationsdomstolen vid Förvaltningsrätten i , Justitiekanslern, , , , , , i , i län, i , i , , , län, , i , i , , i , , i län, i , , , i , , i , i , , , , , , , , Datainspektionen, Försvarsmakten, , , Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, , , Totalförsvarets rekryteringsmyndighet, Statens inspektion för försvarsunderrättelseverksamhet, Försvarsunderrättelsedomstolen, , , , , , , , , , i , i län, i , , , , , , , , , , , , , kommun, , , Facket för Service och Kommunikation (), () – , Kommuner och Landsting, – Svenska Avdelningen, RFSL - , bisexuellas och transpersoners rättigheter, ombudsmän, , , , kommun, , , . Promemorian innehåller författningsförslag som rör personuppgiftsbehandlingen vid (). Det gäller dels personuppgiftsbehandlingen inom den forensiska verksamheten i stort, dels den personuppgiftsbehandling som sker för att stärka kvaliteten i den forensiska DNA-verksamheten. Den senare personuppgiftsbehandlingen avser den s.k. elimineringsdatabasen, som är en samling DNA-profiler från anställda vid , inom Polisen och andra personer, vars DNA riskerar att kontaminera (förorena eller sammanblandas med) material och prover som undersöks för DNA-analys. Av betydelse för författningsförslagen är den omorganisation av polisväsendet som genomförs och som avses resultera i att , de 21 polismyndigheterna och SKL slås samman till en myndighet, . Sammanslagningen ska vara fullt ut genomförd . SKL:s huvudsakliga verksamhet, att utföra forensiska (kriminaltekniska) undersökningar och därmed sammanhängande verksamhet, kommer dock att kvarstå inom den nya organisationen. regleras SKL:s personuppgiftsbehandling i stort sett av personuppgiftslagen (1998:204). Promemorian innehåller i denna del en beskrivning av den personuppgiftsbehandling som sker vid SKL och en analys av personuppgiftslagens tillämpning på denna behandling. Vidare analyseras behovet av en särreglering som skulle kunna innefatta t.ex. bestämmelser om ändamål för behandling, sökbegränsningar och gallring. Slutsatsen är att personuppgiftslagens bestämmelser i huvudsak är tillräckliga för att skydda den personliga integriteten vid behandlingen av personuppgifter inom SKL och att personuppgiftslagen också utgör en ändamålsenlig reglering för att SKL ska kunna utföra sitt myndighetsuppdrag på ett effektivt sätt. Det författningsförslag som lämnas i denna del går framför allt ut på att tydliggöra att polisdatalagen (2010:361) i princip inte ska vara tillämplig på personuppgiftsbehandlingen inom SKL, även när SKL blir en del av . Vissa bestämmelser i polisdatalagen bör dock vara tillämpliga för SKL. Det gäller föreskrifterna om tillgången till personuppgifter och om behandling av känsliga personuppgifter och sökbegränsningar beträffande sådana personuppgifter. Detta författningsförslag föreslås träda i kraft som den nya myndigheten inleder sitt arbete. En del av personuppgiftsbehandlingen vid SKL omfattas redan av en särreglering i och med att SKL hanterar personuppgiftsbehandlingen i DNA-registren, som regleras i 4 kap. polisdatalagen. SKL utför också de analyser av material och prover som resulterar i de DNA-profiler som läggs in i registren. Eftersom en persons DNA-profil är unik (utom för enäggstvillingar) är DNA-profilering ett viktigt redskap för brottsutredningar och ökad brottsuppklaring. Hanteringen av material och prover måste därför ske på ett sådant sätt att riskerna för fel i analysen minimeras. En felkälla när det gäller DNA-analyser är att material eller prover som ska undersökas och analyseras i syfte att ta fram en DNA-profil i en brottsutredning, också kan komma att innehålla ovidkommande DNA genom att biolo- giskt material oavsiktligt tillförs materialet eller provet. Bl.a. för att upptäcka och utreda sådana kontamineringar förs vid SKL en elimineringsdatabas som innehåller DNA-profiler från den egna personalen, poliser, leverantörer av materiel som används vid DNA-analys och personer som av olika anledningar vistas i utöver den egna personalen. Promemorian innehåller i denna del en närmare beskrivning av hur kontamineringar uppstår, hur de utreds och vilken effekt de kan ha för en brottsutredning. I promemorian förslås att förandet av elimineringsdatabasen ges uttryckligt stöd i lag. Det övergripande syftet med författningsförslaget är att elimineringsdatabasen ska kunna användas på ett sätt som gör den till ett effektivt kvalitetssäkringsverktyg i den forensiska DNA-verksamhe- ten, som behandlingen av personuppgifter sker på ett sätt som värnar de registrerades personliga integritet. Författningsregleringen av elimineringsdatabasen innebär i huvudsak att får en lagfäst möjlighet att föra en elimineringsdatabas och att databasen får innehålla DNA-profiler från arbetstagaren vid polismyndigheter och SKL samt vissa andra personer. Arbetstagare vid angivna myndigheter är i förekommande fall skyldiga att lämna prov för DNA-analys. För andra, utomstående personer ska provtagning m.m. baseras på samtycke. Den nya regleringen, som föreslås träda i kraft , tas in i polisdatalagen i anslutning till regleringen av de nuvarande DNA-registren. Förslag till lag om ändring i lagen (2000:343) om Härigenom föreskrivs att 16 § lagen (2000:343) om internationellt poli- siärt samarbete ska ha följande lydelse. Vid samarbete enligt Prümrådsbeslutet får ett utländskt kontaktställe medges direktåtkomst till referensuppgifter i de svenska registren över DNA-profiler. Efter överenskommelse mellan och en annan stat får kontaktstället i den andra staten göra en automatisk jämförelse mellan sina oidentifierade DNA-profiler och referensuppgifter i de svenska registren över DNA-profiler. Vad som sägs i första och andra styckena gäller inte för elimineringsdatabasen. Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i polisdatalagen (2010:361) Härigenom förskrivs i fråga om polisdatalagen (2010:361) dels att 4 kap. 6, 8 och 9 §§ ska ha följande lydelse, dels att det i lagen ska införas sju nya paragrafer, 4 kap. 1 a, 6 a – 6 d, 7 a och 10 d §§ samt närmast före 6 a § och 10 a § nya rubriker av följande lydelse. ett register över DNA-profiler i syfte att stärka kvaliteten i den forensiska DNA-verksamheten (eli- med 6–9 §§. elimineringsdatabasen får ske för Vid en överensstämmelse mellan en DNA-profil i elimineringsdatabasen och en DNA-profil som har tagits fram under utredning av brott får uppgiften om vem DNA-profilen i elimineringsdatabasen tillhör behandlas även för att utreda brott. DNA-profiler i spårregist-ret får jämföras med DNA-profiler 1.som inte kan hänföras till en identifierbar person, 2.som finns i , 3.som kan hänföras till en person som är skäligen misstänkt för brott, eller 4.som finns i elimineringsdatabasen och under de förutsättningar som anges i 6 c §. DNA-profiler i spårregistret får också jämföras i andra fall om det är nödvändigt för att fullgöra en internationell överenskommelse som efter godkännande har tillträtt eller om det följer av en EU-rättsakt. Elimineringsdatabasen 6 a § Elimineringsdatabasen får innehålla DNA-profiler från personer som i enlighet med 6 b § är skyldiga att genomgå provtagning eller som samtyckt till sådan provtagning. Det som anges i 3 § första stycket gäller också vid registrering i elimineringsdatabasen. Utöver DNA-profiler får elimineringsdatabasen innehålla uppgifter om vem DNA-profilen avser. En arbetstagare hos en polismyndighet eller är skyldig att lämna prov för DNA-analys om syftet är att arbetstagarens DNA- profil ska registreras i elimineringsdatabasen. Skyldigheten gäller under förutsättning att det finns risk för att arbetstagarens DNA kan komma att kontaminera material eller prover, som ska bli föremål för DNA-analys. Andra personer än arbetstagare som anges i första stycket får lämna prov för DNA-analys i syfte att registrera DNA-profilen i elimineringsdatabasen under samma förutsättningar som i första stycket, om de ger sitt samtycke till provtagning och registrering i databasen. En DNA-profil som har tagits fram i den forensiska DNA-verk- samheten och som inte kan hänföras till en identifierbar person får jämföras med profiler i elimineringsdatabasen. Jämförelsen ska göras innan profilen läggs in i spårregistret eller senast i samband med att så sker . Jämförelsen måste göras innan jämförelse sker med andra DNA-profiler i spårregistret, Enskilda DNA-profiler i spårregistret får jämföras med profiler i elimineringsdatabasen även i andra fall än som anges i första stycket, om det är av särskild betydelse för utredningen i det ärende i vilket DNA-pro-filen har tagits fram och DNA-profilen i spårregistret hänför sig till en utredning om brott för vilket är föreskrivet fängelse eller mer. En DNA-profil från ett prov som avses i 4 § och som inte har lagts in i utredningsregistret får jämföras med DNA-profiler i elimineringsdatabasen. Med DNA-profiler i elimi-ne- ringsdatabasen får även jämföras en DNA-profil som har tagits fram för att kvalitetssäkra den forensiska DNA-verksamheten och som inte hänför sig till brottsutredande verksamhet. Uppgifter i elimineringsdatabasen ska gallras när de inte längre behövs för att utreda om en persons DNA kan ha kontaminerat undersökningsmaterial eller prover. Uppgifter i elimineringsdatabasen som avser arbetstagare vid en polismyndighet och ska gallras senast efter det att anställningsförhållandet har upphört. Om någon som lämnat sitt samtycke till provtagning och registrering i elimineringsdatabasen inte längre samtycker till registrering ska uppgifterna gallras senast efter det att detta har meddelats . Om det i samband med utredning av ett brott har tagits ett prov för DNA-analys, får provet inte användas för något annat ändamål än det som provet togs för.