prop · H103249d3 · 2014-09-25 00:00:00 — skiljenämnd: en nämnd som tillsätts enligt artikel 307 i detta avtal, skiljeman: en ledamot av en skiljenämnd som tillsatts enligt artikel 307 i detta avtal, biträde: en person som, inom ramen för en skiljemans mandat, utför utredningsarbete eller lämnar bistånd till en skiljeman, EU/UA/Bilaga XXIV/sv 1 klagande part: den part som i enlighet med artikel 306 i detta avtal begär att en skiljenämnd ska tillsättas, svarande part: den part som påstås ha handlat i strid med detta avtal, företrädare för en part: en person som är anställd inom eller utsedd av en parts offentliga förvaltning (ministerier, myndigheter eller andra organ), och företräder denna part i tvister angående detta avtal, dag: kalenderdag. 2.Den svarande parten ska ansvara för administrationen av tvistelösningsförfarandet i organisatoriskt hänseende, särskilt anordnandet av utfrågningar, om inget annat överenskommits. Båda parter ska dock dela utgifterna för de organisatoriska aspekterna, inklusive utgifterna för skiljemännen. EU/UA/Bilaga XXIV/sv 2 3.Parterna och skiljenämnden ska överlämna alla framställningar, meddelanden, skriftliga inlagor eller andra handlingar personligen mot mottagningsbevis, per rekommenderat brev, med budtjänst, per telefax, telex eller telegram eller genom något annat telekommunikationsmedel som lämnar bevis för att de avsänts. 4.Vardera parten ska tillhandahålla den andra parten och var och en av skiljemännen en kopia av alla sina skriftliga inlagor. En kopia av handlingarna ska också tillhandahållas i elektronisk form. 5.Alla anmälningar, inklusive begäran om samråd, ska adresseras till respektive till Europeiska kommissionens generaldirektorat för handel. 6.Rättelse av mindre skrivfel i en framställan, ett meddelande, en skriftlig inlaga eller annan handling med anknytning till skiljenämndsförfarandet får ske genom att man ger in en ny handling i vilken ändringarna tydligt anges. 7.Om för ingivande av en handling infaller på en officiell helgdag i eller för Europeiska unionens institutioner får handlingen inges nästa arbetsdag. EU/UA/Bilaga XXIV/sv 3 Om parterna inte kommer överens om något annat, ska de från det att skiljenämnden tillsatts sammanträffa med besluta om sådana frågor som parterna eller skiljenämnden anser lämpliga, bland annat arvode och kostnadsersättning som ska utgå till skiljemännen och som ska överensstämma med () normer. Den klagande parten ska inge sin inledande skriftliga inlaga dagar efter det att skiljenämnden tillsatts. Den svarande parten ska inge sitt skriftliga genmäle dagar efter det att den inledande skriftliga inlagan ingivits. EU/UA/Bilaga XXIV/sv 4 10.Skiljenämndens ordförande ska leda nämndens samtliga sammanträden. får delegera rätten att fatta beslut i administrativa frågor och procedurfrågor till ordföranden. 11.Om inte annat föreskrivs i detta avtal och utan att det påverkar tillämpningen av punkt 24, får skiljenämnden använda vilka hjälpmedel den vill för fullgörandet av sin uppgift, inbegripet telefon, telefax eller dataförbindelser. 12.Endast skiljemän har rätt att delta i skiljenämndens överläggningar, men nämnden kan tillåta att dess biträden är närvarande vid överläggningarna. 13.Skiljenämnden ska ensam vara behörig att formulera sina avgöranden och får inte delegera denna uppgift. 14.Om en procedurfråga som inte behandlas i detta avtal eller dess bilagor uppkommer får skiljenämnden anta ett lämpligt förfarande förutsatt att detta förfarande garanterar att parterna behandlas lika och inte står i strid med bestämmelserna i detta avtal och dess bilagor. EU/UA/Bilaga XXIV/sv 5 Om skiljenämnden anser att en gällande tidsfrist i förfarandet behöver ändras eller att någon annan administrativ ändring eller ändring av förfarandet behöver göras, ska den skriftligen underrätta parterna om skälen till ändringen eller anpassningen och ange vilken tidsfrist eller anpassning som den anser vara nödvändig. De tidsfrister som anges i artikel 310.2 i detta avtal får inte ändras utan parternas samtycke. 16.Om en skiljeman är förhindrad att delta i förfarandet, avsäger sig sitt uppdrag eller måste ersättas, ska en ersättare utses i enlighet med artikel 307.3 och 307.4 i detta avtal. 17.Om en part anser att en skiljeman inte uppfyller kraven i uppförandekoden och därför bör ersättas, ska parten anmäla detta till den andra parten från det att parten fått kännedom om omständigheterna bakom skiljemannens överträdelse av uppförandekoden. 18.a) Om en part anser att en skiljeman, annan än ordföranden, inte uppfyller kraven iuppförandekoden, ska parterna samråda och, om de är överens om det, ersätta skiljemannen och utse en ersättare enligt förfarandet i artikel 307.3 och 307.4 i detta avtal. EU/UA/Bilaga XXIV/sv 6 b)Om parterna inte kan enas om behovet av att ersätta en skiljeman, får endera parten begära att ärendet hänskjuts till skiljenämndens ordförande, vars beslut ska vara slutgiltigt. c)Om efter en sådan begäran ordföranden konstaterar att en skiljeman inte uppfyller kraven i uppförandekoden, ska ordföranden genom lottning utse en ny skiljeman bland de personer som är upptagna i den förteckning som avses i artikel 323.1 i detta avtal och ivilken den ursprungliga skiljemannen fanns förtecknad. Om den ursprungliga skiljemannen hade valts av parterna enligt artikel 307.2 i detta avtal, ska ersättaren väljas ut genom lottning bland de personer som den klagande parten och den svarande parten har föreslagit enligt artikel 323.1 i detta avtal. Valet av den nya skiljemannen ska utföras i närvaro av båda parterna och efter den dag som en sådan begäran inlämnades till skiljenämndens ordförande. 19.a) Om en part anser att skiljenämndens ordförande inte uppfyller kraven iuppförandekoden, ska parterna samråda och, om de är överens om det, ersätta ordföranden och utse en ersättare enligt förfarandet i artikel 307.3 och 307.4 i detta avtal. EU/UA/Bilaga XXIV/sv 7 b)Om parterna inte kan enas om behovet av att ersätta ordföranden, får endera parten begära att ärendet hänskjuts till en av de återstående ledamöterna bland de personer som valts för att tjänstgöra som ordförande enligt artikel 323.1 i detta avtal. Personens namn ska i parternas närvaro fram av handelskommitténs ordförande eller dennes ställföreträdare. Denna persons beslut om behovet av att ersätta ordföranden ska vara slutligt. c)Om personen anser att den ursprungliga ordföranden inte uppfyller kraven iuppförandekoden, ska han eller hon genom lottning utse en ny ordförande bland de återstående personer som är upptagna i den förteckning som avses i artikel 232.1 i detta avtal och som kan tjänstgöra som ordförande. Valet av den nya ordföranden ska utföras inärvaro av båda parterna och efter den dag som den begäran som avses i denna punkt inlämnades. 20.Förhandlingarna i skiljenämnden ska skjutas upp som det tar att slutföra de förfaranden som fastställs i punkterna 16, 17, 18 och 19. EU/UA/Bilaga XXIV/sv 8 21.Ordföranden ska fastställa dag och tid för utfrågningen i samråd med parterna och övriga ledamöter av skiljenämnden samt skriftligen meddela parterna dessa uppgifter. Om förhandlingen är offentlig, ska den part som ansvarar för administrationen av förfarandet i organisatoriskt hänseende också offentliggöra dessa uppgifter. Förutsatt att parterna inte motsätter sig det, får skiljenämnden besluta att inte anordna någon utfrågning. 22.Om parterna inte kommer överens om något annat, ska utfrågningen äga rum i , om är klagande part, och i , om EU är klagande part. 23.Skiljenämnden får anordna ytterligare utfrågningar om parterna är överens om detta. 24.Samtliga skiljemän ska närvara under alla utfrågningars hela längd. 25.Följande personer får närvara vid en utfrågning, oavsett om den är offentlig eller inte: a)parternas företrädare, b)parternas rådgivare, EU/UA/Bilaga XXIV/sv 9 c)administrativ personal, tolkar, översättare och protokollförare, och d)skiljemännens biträden. Endast parternas företrädare och rådgivare får yttra sig inför skiljenämnden. 26.Senast före en utfrågning ska vardera parten till skiljenämnden överlämna en förteckning över namnen på de personer som på deras vägnar muntligen kommer att framföra synpunkter vid utfrågningen, liksom namnen på andra företrädare eller rådgivare som kommer att närvara. 27.Skiljenämndernas utfrågningar ska vara offentliga, såvida parterna inte beslutar att de ska vara delvis eller helt stängda för allmänheten. ska dock sammanträda bakom stängda dörrar när en parts inlagor och framställningar innehåller konfidentiella uppgifter. 28.Skiljenämnden ska leda förhandlingen på följande sätt, varvid den klagande parten och den svarande parten ska tilldelas lika : EU/UA/Bilaga XXIV/sv 10 a)Den klagande partens framställning. b)Den svarande partens framställning. a)Den klagande partens framställning. b)Den svarande partens replik på genmälet. 29.Skiljenämnden får när som helst under utfrågningen ställa frågor till parterna. 30.Skiljenämnden ska sörja för att det görs en utskrift av varje utfrågning och för att parterna möjligt får ett exemplar av denna. 31.Parterna får från det att utfrågningen ägde rum inge en kompletterande skriftlig inlaga rörande frågor som tagits upp under utfrågningen. EU/UA/Bilaga XXIV/sv 11 32.Skiljenämnden får när som helst under ett förfarande ställa skriftliga frågor till en av eller båda parterna. Vardera parten ska erhålla ett exemplar av alla frågor som ställs av skiljenämnden. 33.Vardera parten ska tillhandahålla den andra parten ett exemplar av sitt skriftliga svar till skiljenämnden. En part ska ges tillfälle att skriftligen lämna synpunkter på den andra partens svar för ingivandet. Parterna och deras rådgivare ska i enlighet med punkt 27 iaktta sekretess när det gäller de utfrågningar i skiljenämnden som hålls bakom stängda dörrar. Parterna och deras rådgivare ska iaktta sekretess beträffande alla uppgifter som den andra parten lämnar till skiljenämnden och som enligt den parten är konfidentiella. Om en av parterna till skiljenämnden inger en konfidentiell version av sin egen skriftliga inlaga, ska parten också, på begäran av den andra parten, dagar efter dagen för begäran eller dagen för ingivandet av den konfidentiella versionen, beroende på vilken som inföll senast, lämna ett icke-konfidentiellt sammandrag av uppgifterna i inlagan, vilket kan lämnas ut till allmänheten. Dessa regler ska inte hindra en part från att underrätta allmänheten om sin egen ståndpunkt så länge som denna information inte innehåller några konfidentiella uppgifter. EU/UA/Bilaga XXIV/sv 12 35.Skiljenämnden får inte sammanträffa med eller kontakta någon av parterna i den andra partens frånvaro. 36.Ingen skiljeman får diskutera en viss aspekt av det ärende förfarandet gäller med någon av eller båda parterna i de andra skiljemännens frånvaro. 37.Om parterna inte kommer överens om något annat räknat för tillsättandet av skiljenämnden, får skiljenämnden av fysiska eller juridiska personer etablerade inom parternas territorium ta emot skriftliga inlagor som den inte begärt, förutsatt att de inges räknat för tillsättandet av skiljenämnden, att de är kortfattade, eventuella bilagor inbegripna, och att de har direkt relevans för den sakliga eller rättsliga fråga som prövas av skiljenämnden. får fatta beslut om ett högsta antal tillåtna sidor för sådana inlagor. 38.Inlagan ska innehålla en beskrivning av den fysiska eller juridiska person som inger inlagan, med uppgift om personens etableringsort, art av verksamhet och finansieringskällor samt på vilket sätt personen berörs av skiljeförfarandet. EU/UA/Bilaga XXIV/sv 13 ska i sitt avgörande förteckna samtliga inlagor som den tagit emot i enlighet med ovanstående regler. ska inte vara skyldig att i sitt avgörande kommentera den sakliga eller rättsliga argumenteringen i sådana inlagor. Alla inlagor som skiljenämnden tar emot enligt denna regel ska överlämnas till parterna för synpunkter. I sådana brådskande fall som avses i artikel 310.2 i detta avtal ska skiljenämnden på lämpligt sätt anpassa de tidsfrister som anges i dessa regler. 41.Vid de samråd som avses i artikel 305 i detta avtal, och senast under det sammanträde som avses i artikel 8 b i denna arbetsordning, ska parterna sträva efter att enas om ett gemensamt arbetsspråk för förfarandena inför skiljenämnden. 42.Om parterna inte kan enas om ett gemensamt arbetsspråk, ska vardera parten utan dröjsmål ordna och bekosta översättningen av sina egna skriftliga inlagor till det språk som den andra parten valt och den svarande parten ska ordna tolkning av muntliga framställningar till det språk som parterna valt. EU/UA/Bilaga XXIV/sv 14 43.Skiljenämndens utslag ska meddelas på det eller de språk som parterna valt. 44.Kostnaderna för översättning av skiljenämndens utslag ska bäras lika av parterna. 45.Parterna får lämna synpunkter på en översatt version av en handling som upprättats i enlighet med dessa regler. Om en part till följd av tillämpningen av punkt 7 i denna arbetsordning tar emot en handling en annan dag än den dag då den andra parten tar emot samma handling, ska eventuella tidsfrister som fastställs på grundval av dagen för mottagandet av den handlingen börja löpa från och med den senare av . Denna arbetsordning är också tillämplig på förfaranden enligt artiklarna 312.2, 313.2, 315.3 och 316.2 i detta avtal. Tidsfristerna i denna arbetsordning ska dock anpassas enligt de särskilda tidsfrister som har fastställts för antagandet av skiljenämndens avgörande i de andra förfarandena. EU/UA/Bilaga XXIV/sv 15 BILAGA XXV till kapitel 15 FÖR SKILJEMÄN OCH MEDLARE 1.I denna uppförandekod avses med a)skiljeman: en ledamot av en skiljenämnd som inrättats i enlighet med artikel 307 i detta avtal, b)medlare: en person som leder ett medlingsförfarande i enlighet med kapitel 15 (Medlingsförfarande) i avdelning IV, c)kandidat: en person vars namn finns upptaget i den förteckning över skiljemän som avses i artikel 323 i detta avtal och som kan komma att utses till ledamot av en skiljenämnd enligt artikel 307 i detta avtal, EU/UA/Bilaga XXV/sv 1 d)biträde: en person som, inom ramen för en skiljemans eller en medlares mandat, utför utredningsarbete eller lämnar bistånd till skiljemannen eller medlaren, e)förfarande: ett skiljenämndsförfarande eller ett medlingsförfarande inom ramen för avtalet om inget annat anges, f)personal: i förhållande till en skiljeman eller en medlare, sådana personer, andra än biträden, som står under skiljemannens eller medlarens ledning och överinseende. Skyldigheter inom ramen för förfarandet Alla kandidater, skiljemän och medlare ska undvika oegentligheter och sådant som kan ge intryck av oegentligheter, vara oberoende och opartiska, undvika direkta och indirekta intressekonflikter och ska i sitt uppträdande iaktta stränga normer så att integriteten och objektiviteten i tvistelösningsmekanismen bibehålls. Före detta kandidater, skiljemän och medlare måste uppfylla de skyldigheter som fastställs i punkterna 15, 16, 17 och 18 i denna uppförandekod. EU/UA/Bilaga XXV/sv 2 Skyldighet att lämna uppgifter 3.En kandidat ska, före bekräftelsen av att hon eller han har utsetts till skiljeman eller medlare i enlighet med avtalet, uppge sådana intressen, förbindelser eller andra omständigheter som kan påverka hans eller hennes oberoende eller opartiskhet eller som rimligen skulle kunna ge upphov till ett intryck av oegentligheter eller partiskhet i förfarandet. Kandidaten ska i detta syfte vidta alla rimliga åtgärder för att söka utröna om sådana intressen, förbindelser eller andra omständigheter föreligger. 4.En kandidat, skiljeman eller medlare ska uteslutande lämna uppgifter som rör faktiska eller möjliga överträdelser av denna uppförandekod till handelskommittén, så att parterna kan ta ställning till dem. 5.En skiljeman eller en medlare som blivit utsedd ska även fortsättningsvis vidta alla rimliga åtgärder för att söka utröna om sådana intressen, förbindelser eller andra omständigheter som avses i punkt 3 i denna uppförandekod föreligger och i så fall uppge dessa. En skiljeman eller en medlare ska vara fortsatt bunden av denna skyldighet att uppge intressen, förbindelser eller andra omständigheter som kan uppstå under något skede i förfarandet. Ledamoten ska skriftligen uppge sådana intressen, förbindelser eller andra omständigheter till handelskommittén, så att parterna kan ta ställning till dem. EU/UA/Bilaga XXV/sv 3 Skiljemäns och medlares uppdrag 6.En utsedd skiljeman eller medlare ska under hela förfarandet utföra sitt uppdrag noggrant, rättvist, omsorgsfullt och utan dröjsmål. 7.En skiljeman eller medlare ska endast ta ställning till de frågor som uppkommer inom ramen för förfarandet och som är nödvändiga för ett avgörande och får inte delegera denna uppgift till någon annan. 8.En skiljeman eller medlare ska vidta alla lämpliga åtgärder för att säkerställa att hans eller hennes biträden och personal är medvetna om och följer bestämmelserna i punkterna 2, 3, 4, 5, 16, 17och 18 i denna uppförandekod. 9.Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 330 i detta avtal får en skiljeman eller en medlare inte ha några ensidiga kontakter angående förfarandet med någon av parterna. Skiljemäns och medlares oberoende och opartiskhet En skiljeman eller en medlare ska vara oberoende och opartisk och undvika ett beteende som kan ge intryck av oegentligheter eller partiskhet, och får inte låta sig påverkas av egna intressen, påtryckningar från utomstående, politiska överväganden, den allmänna opinionen, lojalitet i förhållande till en part eller rädsla för kritik. EU/UA/Bilaga XXV/sv 4 11.En skiljeman eller en medlare får varken direkt eller indirekt påta sig förpliktelser eller acceptera förmåner som på något sätt skulle kunna inkräkta, eller synas inkräkta, på hennes eller hans utövande av sina uppdrag. 12.En skiljeman eller en medlare får inte utnyttja sin ställning som ledamot av främja personliga eller privata intressen och ska undvika åtgärder som kan ge ett intryck av att andra skulle ha särskilda möjligheter att påverka honom eller henne. 13.En skiljeman eller en medlare får inte låta förbindelser eller skyldigheter rörande ekonomi, affärsverksamhet, yrkesliv, familj eller sociala relationer eller ansvar påverka sitt uppträdande eller omdöme. 14.En skiljeman eller en medlare ska undvika att ingå förbindelser eller förvärva ekonomiska intressen som kan påverka hans eller hennes opartiskhet eller som rimligen skulle kunna ge intryck av oegentligheter eller partiskhet. Före detta skiljemäns och medlares skyldigheter Före detta skiljemän och medlare ska undvika åtgärder som kan ge intryck av att de varit partiska när de fullgjorde sina uppgifter eller gagnades av skiljenämndens beslut, avgöranden eller rådgivande yttranden. EU/UA/Bilaga XXV/sv 5 16.En nuvarande eller före detta skiljeman eller medlare får inte , för några andra ändamål än de som rör ett förfarande, lämna ut eller använda icke-offentliga uppgifter som rör det förfarandet eller som han eller hon fått kännedom om under förfarandet och får under inga omständigheter lämna ut eller använda sådan information för att uppnå fördelar för sig själv eller andra eller för att skada andras intressen. 17.En skiljeman får inte avslöja en skiljenämnds avgörande, eller delar av det, innan det offentliggjorts i enlighet med avtalet. 18.En skiljeman eller före detta skiljeman får inte utlämna vad som framkommit vid överläggningarna i skiljenämnden eller vad någon enskild skiljeman yttrat. EU/UA/Bilaga XXV/sv 6 AVDELNING V: EKONOMISKT SAMARBETE OCH SEKTORSSAMARBETE BILAGA XXVI till kapitel 1 1.Härmed upprättar EU och en mekanism för tidig varning i syfte att fastställa praktiska åtgärder med målet att förebygga och snabbt reagera på nödsituationer eller hot om nödsituationer. Mekanismen inbegriper en tidig utvärdering av möjliga risker och problem med anknytning till utbud och efterfrågan på naturgas, olja och el samt förebyggande och snabb reaktion vid nödsituationer eller hot om nödsituationer. 2.I denna bilaga avses med en nödsituation en situation som orsakar en avsevärd störning i / ett fysiskt avbrott av leveransen av naturgas, olja eller el mellan och Europeiska unionen. I denna bilaga avses med samordnarna energiminister och den ledamot av Europeiska kommissionen som ansvarar för energifrågor. EU/UA/Bilaga XXVI/sv 1 4.En tidig utvärdering av de möjliga riskerna och problemen i samband med utbud och efterfrågan på energimaterial och energiprodukter bör genomföras gemensamt av bägge parter särskilt inom ramen för samförståndsavtalet mellan Europeiska unionen och om samarbete på energiområdet av och bör regelbundet rapporteras till samordnarna. 5.Om en av parterna i detta avtal blir medveten om en nödsituation eller om en situation som enligt dess mening skulle kunna leda till en nödsituation ska den parten utan dröjsmål underrätta den andra parten. 6.Under de omständigheter som anges i punkt 5 i denna bilaga ska samordnarna möjligt till varandra anmäla att det är nödvändigt att sätta igång mekanismen för tidig varning. I anmälan ska bland annat de personer anges som av samordnarna är bemyndigade att stå i ständig kontakt med varandra. 7.Efter anmälan i enlighet med punkt 6 i denna bilaga ska varje part ge sin egen bedömning till motparten. Bedömningen ska inbegripa en uppskattning av den tidsrymd inom vilken hotet om en nödsituation eller nödsituationen skulle kunna undanröjas. Bägge parter ska reagera snabbt på den bedömning som motparten ger och komplettera den med tillgänglig tilläggsinformation. EU/UA/Bilaga XXVI/sv 2 Om en part inte på ett lämpligt sätt kan bedöma eller godta den andra partens bedömning av situationen eller den uppskattade tidsrymd inom vilken ett hot om en nödsituation eller en nödsituation kan undanröjas, får den partens samordnare begära att samråd ska hållas. Samrådet ska inledas efter det att den anmälan som avses i punkt 6 i denna bilaga har vidarebefordrats och ska hållas i en expertgrupp som består av företrädare som godkänts av samordnarna. Samrådet ska syfta till att –utarbeta en gemensam utvärdering av situationen och av den möjliga fortsatta händelseutvecklingen, –utarbeta rekommendationer för att undanröja hotet om en nödsituation eller för att avhjälpa nödsituationen, –utarbeta rekommendationer för en gemensam handlingsplan för parterna i syfte att minimera effekterna av en nödsituation och, om möjligt, avhjälpa nödsituationen, inbegripet möjligheten att inrätta en särskild övervakningsgrupp. Samrådet, de gemensamma utvärderingarna och de föreslagna rekommendationerna ska grunda sig på principerna om öppenhet, icke-diskriminering och proportionalitet. EU/UA/Bilaga XXVI/sv 3 10.Samordnarna ska, inom ramen för sina befogenheter, arbeta för att undanröja hotet om en nödsituation eller för att avhjälpa nödsituationen med hänsyn tagen till de rekommendationer som har utarbetats som en följd av samrådet. 11.Omedelbart efter genomförandet av en eventuell handlingsplan som man enats om ska den expertgrupp som avses i punkt 8 rapportera till samordnarna om sin verksamhet. 12.Om en nödsituation uppstår får samordnarna inrätta en särskild övervakningsgrupp för att undersöka de aktuella omständigheterna och händelseutvecklingen och för att få en objektiv redogörelse av dem. Gruppen ska bestå av –företrädare för båda parterna, –företrädare för parternas energiföretag, –företrädare för internationella energiorganisationer, som parterna föreslagit och gemensamt godkänt, oberoende experter som parterna föreslagit och gemensamt godkänt. Den särskilda övervakningsgruppen ska utan dröjsmål inleda sitt arbete och vara verksam i den utsträckning som krävs till dess att nödsituationen har lösts. Ett beslut om att avsluta den särskilda övervakningsgruppens arbete ska fattas gemensamt av samordnarna. EU/UA/Bilaga XXVI/sv 4