prop · H10372 · 2014-01-28 00:00:00 — Med stöd av artikel 5.2 i roamingförordningen har kommissionen meddelat genomförandeförordning (EU) nr 1203/2012 av om separat försäljning av reglerade roamingtjänster i slutkundsledet inom unionen. Förordningen ska tillämpas till och med . Enligt artikel 16.1 i roamingförordningen ska de nationella tillsynsmyndigheterna bevaka och övervaka att förordningen följs inom deras respektive territorier. PTS är enligt 2 § förordningen (2003:396) om elektronisk kommunikation tillsynsmyndighet enligt roamingförordningen. Det finns mot denna bakgrund inget behov av ett tillägg i lagen av tillsynsmyndighetens ansvar, som Förvaltningsrätten i har varit inne på. Bestämmelser om tillsynsmyndighetens uppgifter finns i artikel 16 och 17 i roamingförordningen. Enligt artikel 18 ska medlemsstaterna fastställa regler om sanktioner för överträdelser av förordningen och vidta alla åtgärder som är nödvändiga för att se till att de tillämpas. Sanktionerna ska vara effektiva, proportionella och avskräckande. Av artikel 16–18 i roamingförordningen följer att det krävs kompletterande nationella bestämmelser när det gäller tillsynsmyndighetens behörighet att utöva tillsyn, pröva tvister och besluta om sanktioner samt få tillgång till information. När det gäller tillsyn och sanktioner enligt roamingförordningen finns det inte någon koppling till de EU-direktiv som LEK bygger på. Det har därför införts särskilda tillsynsbestämmelser i 7 kap. 3 a § LEK. Enligt den paragrafen får tillsynsmyndigheten meddela de förelägganden och förbud som behövs för att de skyldigheter som anges i roamingförordningen ska följas. Dessa förelägganden och förbud får förenas med vite. När det gäller att pröva tvister ska samma förfarande som ligger bakom bestämmelserna i 7 kap. 10 § LEK gälla även för tvister som följer av roamingförordningen. Det anges därför i den paragrafen att tillsynsmyndigheten ska pröva tvister som följer av förordningen. Bestämmelserna i 7 kap. 3 a och 10 §§ LEK bör anpassas så att de Prop. 2013/14:72 gäller även tillsyn över genomförandeakter med stöd av roamingförord- Som PTS har påpekat och som Förvaltningsrätten i har varit inne på bör det även klargöras i lagen att tillsynsmyndigheten har rätt att få upplysningar och handlingar som behövs för tillsyn över såväl genomförandeakter med stöd av roamingförordningen som roamingförordningen i sig, jfr artikel 16.4 i roamingförordningen där det anges att tillsynsmyndigheten ska ha en sådan befogenhet. Regeringens förslag: Lagändringarna ska träda i kraft . Regeringens bedömning: Det behövs inga övergångsbestämmelser. Promemorians förslag och bedömning: överensstämmer i huvudsak med regeringens förslag och bedömning. I promemorian föreslogs dock att lagändringarna ska träda i kraft . Remissinstanserna: lämnar förslaget och bedömningen utan invändning. Skälen för regeringens förslag och bedömning: Det är angeläget att de föreslagna lagändringarna träder i kraft . Detta bedöms kunna ske tidigast . Det har inte framkommit något behov av övergångsbestämmelser. Möjligheten att ålägga en skyldighet att tillämpa visst högsta eller lägsta pris Förslaget berör i första hand dem som åläggs skyldigheter som avser viss prissättning, men indirekt även de företag som köper samtrafik eller andra former av tillträde av dem som omfattas av sådana skyldigheter. Det finns endast ett företag som tillhandahåller sådana andra former av tillträde som omfattas av prisreglering i fasta nät. företag som köper sådant tillträde som omfattas av skyldighetsbeslut uppgår till ca 90 stycken. Det finns 29 företag som omfattas av prisreglering för samtrafik i fasta nät och 9 av dessa omfattas även av motsvarande reglering för mobila Ungefär 100 företag tillhandahåller fasta eller mobila samtalstjänster En del av dessa är direkt reglerade, medan andra berörs mer indirekt eftersom priserna för samtrafiken påverkar företagens Förslaget påverkar inte antalet företag som direkt eller indirekt berörs av skyldighetsbeslut som rör prissättning. Förslaget ändrar inte grunderna eller förutsättningarna för att ålägga företag skyldigheter. Inte heller ändras förutsättningarna vid valet av metod för prissättningen eller nivån för denna. Förslaget avser att öka tydligheten och minska osäkerheten när det gäller prisnivåer. Förslaget minskar risken för att en operatör ska behöva gå igenom flera rättsprocesser för att få prövat vilken prisnivå som ska gälla enligt en ålagd skyldighet. En operatör som vill ha frågan om prisnivå prövad i sin helhet kan inom dagens system först behöva överklaga skyldighetsbeslutet, därefter agera så att den får ett överklagbart tillsynsbeslut riktat mot sig och slutligen, om prisnivån ändå inte kunnat avgöras, inleda ett tvistlösningsförfarande. Därutöver kan operatören även behöva tvista i allmän domstol för att möjliggöra verkställighetsåtgärder. Om den nya möjligheten att fastställa prisnivåer från tiden från skyldighetsbeslutet används, kan således operatörerna besparas omfattande, komplexa, kostsamma och tidskrävande processer i både allmän förvaltningsdomstol och allmän domstol. Dessutom ökar förutsättningarna för att inom betydligt än få saken prövad, vilket även detta minskar operatörernas behov av avsättningar i bokföringen för att gardera sig mot framtida krav. Förslaget ger domstolarna ökade möjligheter att efter överklagande, med beaktande av parternas yrkanden, ersätta den prisnivå som PTS har fastställt med en annan prisnivå från tiden för skyldighetsbeslutet. Operatörerna får därigenom ökade möjligheter att förutse eventuella konsekvenser av prövningen i domstol. Förslaget ger () möjlighet att tydliggöra prisnivåer som ett led i arbetet med att fastställa skyldigheter, i stället för att detta sker genom, i flertalet fall årliga, tillsynsprocesser. Jämfört med den nu gällande ordningen leder det till att operatörer kan få vetskap om och möjlighet att överklaga prisnivåer utan att behöva invänta tillsynsprocesser och utan att behöva bryta mot skyldigheter eller begära tvistlösning. Det finns således förutsättningar för ett minskat antal ärenden och beslut inom ramen för tillsynen. Det förekommer att tvistlösningsärenden inleds på grund av att det pris som PTS har fastställt har upphävts av domstol. Förslaget skapar förutsättningar för att minska behovet av sådana ärenden. Beroende på hur och i vilken omfattning PTS tillämpar den nya skyldigheten, har förslaget således potential att leda till att myndighetens resursanvändning kan bli mer effektiv och till att dess administrativa kostnader minskar. Det har varit förhållandevis vanligt att PTS beslut i prisregleringsfrågor överklagas. Överklagandena har avsett såväl skyldighetsbeslut som efterföljande tillsynsförelägganden och tvistlösningsbeslut. beslut kan röra i huvudsak samma sakfrågor, som partsställ- Prop. 2013/14:72 ningen och processförutsättningarna kan skilja sig åt. Vad gäller konsekvenser för de allmänna förvaltningsdomstolarna har vissa remissinstanser uttryckt tveksamhet i fråga om huruvida förslagen kommer att leda till minskad arbetsbelastning där. och Förvaltningsrätten i har uttryckt behov av uppföljning av effekterna för domstolsresurserna, respektive ifrågasatt om ändringen medför minskad måltillströmning till domstolarna. Som framgått ovan påverkar inte förslaget skyldigheterna som sådana, utan endast formen och tidpunkten för dessa. Dessutom förbättrar förslaget förutsättningarna för att bespara operatörerna rättsprocesser i fråga om det pris som ska gälla. Eftersom förslaget även väntas innebära att antalet tillsynsförelägganden och tvistlösningsbeslut kommer att minska, är bedömningen att också antalet överklaganden av sådana beslut kommer att minska. Till skillnad från vad vissa remissinstanser har anfört, bedömer därför regeringen att förslagen ger ökade förutsättningar för färre mål enligt LEK och för en mer renodlad och koncentrerad processföring, vilket ger en effektivare handläggning som tar . Avskaffandet av föreskrifter om kostnadsorienterad prissättning Den s.k. LRIC-metoden är den enda metod för beräkning av kostnadsorienterad prissättning som PTS har utfärdat föreskrifter för. Flertalet remissinstanser har bekräftat att de befintliga föreskrifterna om kostnadsredovisningsmetod har haft liten praktisk betydelse. Förslaget innebär att den administrativa bördan minskar för såväl PTS som de företag som ska tillämpa kostnadsorienterad prissättning, eftersom processerna för att införa och ändra föreskrifter försvinner. I vilken omfattning den administrativa bördan minskar för företagen beror på i vilken omfattning de deltagit i remissförfaranden, tagit fram skrivelser till PTS eller på annat sätt involverat sig i processerna för att ta fram föreskrifterna. Deltagandet har i hög grad varierat mellan företagen. En del företag har deltagit i betydande omfattning, andra inte alls. Förslaget innebär dock inte någon ändring i sak i fråga om valet av prisregleringsmetod. En operatör kan klaga på den metod som valts. Huruvida skyldigheten tekniskt sett hänvisar till en föreskrift eller direkt anger vald metod m.m., saknar betydelse för detta. Regeringen instämmer därför inte i Förvaltningsrätten i bedömning att en ordning utan föreskrifter skapar en risk för att metoden för prisregleringen kan bli föremål för prövning i domstol i ökad omfattning och att den regulatoriska osäkerheten därigenom riskerar att bli än större. Tillsyn över kommissionens genomförandeåtgärder Förslaget medför ingen ändring av omfattningen för den tillsyn som PTS bedriver . Genomförandeåtgärderna i artikel 13a.4 i ramdirektivet, artikel 4.5 i direktivet om integritet och elektronisk kommunikation och artikel 5.2 i roamingförordningen avser informationskrav för operatörer som ersätter eller kompletterar sådant som PTS redan utövar tillsyn över. I vissa delar ersätter genomförandeåtgärderna föreskrifter som PTS meddelat på området. Detsamma gäller genomförandeåtgärder enligt 2013/14:72 artikel 26.7 och 27a.5 i direktivet om samhällsomfattande tjänster, vilka avser åtgärder för effektiv tillgång eller genomförande av vissa samhällsviktiga nummer. Förvaltningsrätten i befarar att förslaget kommer att leda till en ökad måltillströmning till domstol. Eftersom förslagen avser tillsyn som PTS bedriver, förväntas dock den föreslagna ordningen enligt regeringens bedömning inte leda till några nämnvärda kostnader för vare sig PTS, de allmänna förvaltningsdomstolarna eller de företag som berörs. I den mån genomförandeåtgärderna ersätter PTS föreskrifter och gör sådana obehövliga, minskar PTS administrativa kostnader för att ta fram föreskrifter och hålla dessa uppdaterade. Eventuella kostnader som kan uppstå för PTS och de allmänna förvaltningsdomstolarna ska sammanfattningsvis hanteras inom befintliga ekonomiska ramar. Förslagen som rör prisreglering leder till ett ökat genomslag för regleringen, vilket ger bättre förutsättningar för konkurrens, och till ökad förutsägbarhet, vilket underlättar beslut om investeringar. Detta gynnar slutanvändarnas tillgång till säkra och effektiva elektroniska kommunikationer och största möjliga utbyte när det gäller urvalet av tjänster samt deras pris och kvalitet. Förslagen i propositionen har inte några effekter för statsbudgeten, vare sig för PTS eller för domstolarna. De har inte heller några effekter för den kommunala självstyrelsen, brottsligheten och det brottsförebyggande arbetet, jämställdheten mellan kvinnor och män eller möjligheterna att uppnå de integrationspolitiska målen eller från miljösynpunkt. 4 kap. 11 § I paragrafen finns bestämmelser som gör det möjligt att ålägga operatörer med betydande inflytande på en marknad särskilda skyldigheter avseende priskontroll och kostnadsredovisning. Genom det nya andra stycket införs en möjlighet att förena en förpliktelse enligt första stycket med en skyldighet att tillämpa ett visst högsta eller lägsta pris för samtrafik och andra former av tillträde som omfattas av förpliktelsen. Ändringen behandlas i avsnitt 7.3. Beslut om särskilda skyldigheter måste alltid vara förenliga med proportionalitetsprincipen, se 1 kap. 2 § LEK. Huruvida det finns skäl att ålägga någon sådana skyldigheter bedöms alltså utifrån omständigheterna i det enskilda fallet. Tillämpning av den nya bestämmelsen torde särskilt komma i fråga när kostnadsorienterade priser ska beräknas utifrån modeller som i hög utsträckning bygger på antaganden om kostnader eller nät, vilka är frikopplade från den berörda operatören. Ett exempel på detta är den s.k. LRIC-metoden, se avsnitt 6. Omvänt kan det finnas skäl att inte tillämpa bestämmelsen om prissättningsmetoden bygger på faktorer som det är rimligt att operatören löpande ska kunna påverka, t.ex. prissättningen i slutkundsledet eller inom den egna organisationen. Bestämmelsen har utformats så att skyldigheten kan avgränsas till vissa typer av tillträde, om det bedöms lämpligt i det enskilda fallet. Allt efter omständigheterna kan beslutet gälla tills vidare eller begränsas till eller villkoras på annat sätt. Beslutet kan också gälla , eller beslutas senare, än det bakomliggande beslutet enligt första stycket. Flera beslut kan därmed komma att fattas som ett beslut enligt första stycket gäller. Så kan bli fallet om det bedöms att priset för visst tillträde bör bestämmas t.ex. i taget. På Lagrådets inrådan anges det i lagtexten att ett beslut enligt andra stycket kan meddelas efter det bakomliggande beslutet enligt första stycket. Tredje stycket motsvarar det tidigare andra stycket. Bestämmelsen justeras endast språkligt. Fjärde stycket motsvarar det tidigare tredje stycket. Ändringen innebär att bestämmelsen inte gäller när operatören har ålagts en skyldighet att tillämpa ett visst högsta eller lägsta pris. Härigenom undanröjs den oklarhet som bl.a. Lagrådet har pekat på, se vidare avsnitt 7.3. Att en operatör som har ålagts en skyldighet enligt andra stycket kan åläggas att justera sina priser följer av bestämmelserna i 7 kap. Bestämmelsen justeras härutöver språkligt. Upplysningsbestämmelsen i det tidigare fjärde stycket upphävs. Ändringen behandlas i avsnitt 7.4. 5 kap. 13 § Ändringen innebär endast att hänvisningen i första meningen till 12 §, som upphävts genom SFS 2011:590, tas bort. 7 kap. 1 § Första stycket justeras endast språkligt. Det andra stycket är nytt. Ändringen innebär att tillsynsmyndigheten får möjlighet att utöva tillsyn över efterlevnaden av genomförande- åtgärder som Europeiska kommissionen antar i form av förordningar med stöd av de angivna direktivsbestämmelserna. Paragrafen behandlas i avsnitt 8. 7 kap. 3 § Den nya bestämmelsen i första stycket 5 är en följd av att tillsynsmyndigheten enligt 1 § ska utöva tillsyn även över efterlevnaden av vissa genomförandeåtgärder som Europeiska kommissionen antar. Den nya bestämmelsen i första stycket 6 gör det möjligt för tillsynsmyndigheten att även begära in upplysningar och handlingar som behövs för kontroll av efterlevanden av de rättsakter rörande internationell roaming som anges i 3 a §. Tredje stycket justeras endast språkligt. Paragrafen behandlas i avsnitt 8. 7 kap. 3 a § Tillägget i första meningen innebär att tillsynsmyndigheten får meddela de förelägganden och förbud som behövs för efterlevnaden av sådana genomförandeakter som Europeiska kommissionen antar med stöd av förordning (EU) nr 531/2012. Paragrafen behandlas i avsnitt 8. 7 kap. 4 § Ändringen är en följd av att tillsynsmyndigheten enligt 1 § ska utöva tillsyn även över efterlevnaden av vissa genomförandeåtgärder som Europeiska kommissionen antar. Paragrafen behandlas i avsnitt 8. 7 kap. 10 § Första stycket 1 ändras så att tillsynsmyndigheten får behörighet att även pröva tvister som har samband med skyldigheter som följer av sådana genomförandeåtgärder som avses i 1 § andra stycket och sådana genomförandeakter som avses i 3 a §. Paragrafen behandlas i avsnitt 8. Förslag till lag om ändring i lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation dels att 4 kap. 11 och 12 §§, 5 kap. 13 § och 7 kap. 1, 3–4 och 10 §§ ska ha följande lydelse, dels att det i lagen ska införas en ny paragraf, 4 kap. 11 a §, av följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse En operatör som avses i 4 § får förpliktas att iaktta kostnadstäckning eller tillämpa kostnadsorienterad eller annan prissättning för specificerade typer av samtrafik och andra former av tillträde. Detta får ske om en marknadsanalys enligt 8 kap. 6 § visar att en brist på effektiv konkurrens innebär att operatören kan ta ut överpriser eller använda prispress på ett sätt som missgynnar slutanvändarna. stycket kan även avse skyldighet stycket kan även avse skyldighet för operatören att tillämpa en viss för operatören att tillämpa en viss sådan förpliktelse ska förenas med med skyldighet att göra en be- skyldighet att göra en beskrivning av metoden tillgänglig för allmän- gorier och reglerna för kostnads- fördelningen ska framgå av be- Den som har förpliktats att kost- Den som har förpliktats att kost- nadsorientera sin prissättning skall visa att priserna är rättvisa och visa att priserna är rättvisa och skäliga med hänsyn till kostnader- skäliga med hänsyn till kostnader- na och får åläggas skyldighet att na och får åläggas skyldighet att justera sina priser. justera sina priser. 1 Senaste lydelse 2006:26. Vid tillämpning av 11 och 11 a §§ ska hänsyn tas till den investering som gjorts av operatören. Sådana skyldigheter som avses i 11 och 11 a §§ ska utformas så att operatören får en rimlig avkastning på kapitalinvesteringen. 2013/14:72 Regeringen eller den myndighet 1 regeringen bestämmer meddelar föreskrifter om den metod som skall tillämpas för beräkning av kostnadsorienterade priser, om vilka faktorer som skall läggas till grund för beräkningen och på vilket sätt detta skall ske. En operatör som har ålagts en skyldighet enligt 11 § första stycket får, i fråga om samtrafik eller andra former av tillträde som omfattas av denna skyldighet, förpliktas att tillämpa ett visst högsta eller lägsta pris. 12 § Vid tillämpning av 11 § skall hänsyn tas till den investering som gjorts av operatören. En sådan skyldighet som avses i 11 § skall utformas så att operatören får en rimlig avkastning på kapitalinvesteringen. Den som enligt 8 kap. 7 § har ett Den som enligt 8 kap. 7 § har ett betydande inflytande på en viss betydande inflytande på en viss slutkundsmarknad får, om skyldig- slutkundsmarknad får, om skyldig- het enligt 12 § eller skyldigheter heter som kan åläggas enligt som kan åläggas enligt 4 kap. 3 4 kap. 3 och 4 §§ är otillräckliga, i och 4 §§ är otillräckliga, i enlighet enlighet med 8 kap. 6 § förpliktas med 8 kap. 6 § förpliktas att vidta att vidta en lämplig åtgärd. en lämplig åtgärd. sådan förpliktelse kan avse att pliktelse kan avse att 1.tillämpa ett visst högsta eller lägsta pris, 2.inte vidta konkurrenshindrande åtgärder, eller 3.inte göra en tjänst som kan tillhandahållas fristående beroende av att även någon annan tjänst tillhandahålls. tillsyn över efterlevnaden av lagen syn över efterlevnaden av lagen och de beslut om skyldigheter eller och de beslut om skyldigheter eller villkor samt de föreskrifter som villkor samt de föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen. har meddelats med stöd av lagen. ha tillsyn över efterlevnaden av genomförandeakter som har med- delats med stöd av 1.artikel 13a.4 i och rådets direktiv /21/EG av om ett gemensamt regelverk för elektroniska kommunikationsnät och kommunikationstjänster (ramdirektiv)2, senast ändrat genom och rådets direktiv /140/EG3, 2.artikel 26.7 och 27a.5 i och rådets direktiv /22/EG av om samhällsomfattande tjänster och användares rättigheter avseende elektroniska kommunikationsnät och kommunikationstjäns- ter (direktiv om samhällsomfattande tjänster)4, ändrat genom Euro- paparlamentets och rådets direktiv /136/EG5, och 3.artikel 4.5 i och rådets direktiv /58/EG av om behandling av personuppgifter och integritetsskydd inom sektorn för elektronisk kommunikation (di- rektiv om integritet och elektronisk kommunikation)6, senast ändrat genom och rådets direktiv /136/EG7. får förelägga den som bedriver verksamhet som omfattas av lagen att tillhandahålla myndigheten upplysningar och handlingar som behövs för kontroll av 1.betalning av avgift, 2.efterlevnaden av de allmänna skyldigheter som gäller enligt denna 2EGT L 108, 24.4.2002, s. 33, Celex 32002L0021. 3EUT L 337, 18.12.2009, s. 37, Celex 32009L0140. 4EGT L 108, 24.4.2002, s. 51, Celex 32002L0022. 5EUT L 337, 18.12.2009, s. 11, Celex 32009L0136. 6EGT L 201, 31.7.2002, s. 37, Celex 32002L0058. 7EUT L 337, 18.12.2009, s. 11, Celex 3002L0136. 3. efterlevnaden av villkor som meddelats med stöd av lagen, och meddelats med stöd av lagen, 4. efterlevnaden av de skyldig- 4. efterlevnaden av de skyldig- 5 kap., och förandeakt som avses i 1 § andra stycket eller 3 a §. Ett föreläggande enligt första stycket får förenas med vite. Information som skall hållas all- Information som ska hållas all- mänt tillgänglig enligt denna lag, mänt tillgänglig enligt denna lag, eller enligt de skyldigheter eller eller enligt de skyldigheter eller villkor eller de föreskrifter som villkor eller de föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen, har meddelats med stöd av lagen, skall utan anmodan tillställas till- ska utan anmodan tillställas till- dela de förelägganden och förbud dela de förelägganden och förbud som behövs för att de skyldigheter som behövs för att de skyldigheter och rådets förordning (EU) nr och rådets förordning (EU) nr 531/2012 av om 531/2012 av om roaming i allmänna mobilnät i roaming i allmänna mobilnät i unionen ska följas. unionen9 och i genomförandeakter och förbud får förenas med vite. som har meddelats med stöd av artikel 5.2 i samma förordning ska får förenas med vite. att misstänka att den som bedriver att misstänka att den som bedriver verksamhet enligt denna lag inte verksamhet enligt denna lag inte efterlever lagen eller de beslut om efterlever lagen eller de beslut om skyldigheter eller villkor eller de skyldigheter eller villkor eller de med stöd av lagen, eller inte an- med stöd av lagen, inte efterlever vänder en radiosändare i den ut- en genomförandeakt som avses i sträckning som villkoren medger, 1 § andra stycket eller inte använ- der en radiosändare i den utsträck- ning som villkoren medger, ska detta förhållande och ge denne möjlighet att yttra sig inom skälig 8Senaste lydelse 2013:47. 9EUT L 172, 30.6.2012, s. 10, Celex 32012R0531. 10Senaste lydelse 2011:590. förhållande och ge denne möjlig- het att yttra sig inom skälig tid. Uppkommer det en tvist mellan dem som tillhandahåller elektroniska kommunikationsnät eller kommunikationstjänster eller tillhörande tjäns- ter, eller mellan en sådan aktör och ett företag som drar nytta av en skyl- dighet i fråga om samtrafik eller andra former av tillträde, får en part hänskjuta tvisten för avgörande av tillsynsmyndigheten, om skyldigheter som följer av denna skyldigheter som följer av denna lag eller av föreskrifter, tillstånds- lag eller av föreskrifter, tillstånds- villkor eller beslut om förpliktelser villkor eller beslut om förpliktelser som meddelats med stöd av lagen som meddelats med stöd av lagen eller som följer av Europaparla- eller som följer av Europaparla- (EU) nr 531/2012, eller (EU) nr 531/2012 eller av en ge- nomförandeakt som avses i 1 § andra stycket eller 3 a §, eller 2. tvisten i övrigt rör villkor för samtrafik eller andra former av tillträde. Myndigheten ska besluta i de frågor som tvisten gäller. Beslutet ska meddelas senast från det att begäran kom in till myndigheten, om inte är nödvändig med hänsyn till tvistens omfattning eller andra särskilda omständigheter. Denna lag träder i kraft . 11 Senaste lydelse 2013:47.