prop · H103110d2 · 2014-03-17 00:00:00 — na ifrån sig sitt pass eller annan le- hetspolisen är handläggande myn- 1. från det att en utlänning begär att få resa in i landet och till dess att ett ärende som ska prövas av tas emot av verket eller utlänningen har lämnat landet, och 5 Senaste lydelse 2009:1542. 2. från det att myndigheten tar emot ett beslut om avvisning eller utvisning för verkställighet och till dess att verkställighet har skett, även om ärendet är föremål för prövning enligt 12 kap. 18–20 §§, dock inte då beslutet inte får verkställas på grund av ett beslut om inhibition eller ny prövning. En polismyndighet får, även om den inte är handläggande myndighet, fatta beslut om att ta en utlänning i förvar eller ställa honom eller henne under uppsikt, om det inte finns tid att avvakta den handläggande myndighetens beslut. Ett sådant beslut skall skyndsamt anmälas till den myndighet som handlägger ärendet, och denna myndighet skall därefter pröva om beslutet om förvar eller uppsikt skall fortsätta att gälla. Att en polisman i vissa fall får omhänderta en utlänning i avvaktan på polismyndighetens beslut om förvar framgår av 11 § polislagen (1984:387). Om kontroll av en utlänning sker under medverkan av , eller med hjälp av en särskilt förordnad passkontrollant, har tulltjänstemannen, tjänstemannen vid eller passkontrollanten samma rätt att omhänderta utlänningen som en polisman har enligt andra stycket. Omhändertagandet skall så skyndsamt som möjligt anmälas till en polisman för prövning av om åtgärden skall bestå. På begäran av den myndighet eller den domstol som har fattat ett beslut om förvar skall polismyndigheten lämna den hjälp som behövs för att verkställa beslutet. Om begär det, skall polismyndigheten även lämna den hjälp som behövs för att förflytta en utlänning som hålls i förvar. får, även om den inte är handläggande myndighet, fatta beslut om att ta en utlänning i förvar eller ställa honom eller henne under uppsikt, om det inte finns tid att avvakta den handläggande myndighetens beslut. Ett sådant beslut ska skyndsamt anmälas till den myndighet som handlägger ärendet, och denna myndighet ska därefter pröva om beslutet om förvar eller uppsikt ska fortsätta att gälla. Att en polisman i vissa fall får omhänderta en utlänning i avvaktan på myndighetens beslut om förvar framgår av 11 § polislagen (1984:387). Om kontroll av en utlänning sker under medverkan av , eller med hjälp av en särskilt förordnad passkontrollant, har tulltjänstemannen, tjänstemannen vid eller passkontrollanten samma rätt att omhänderta utlänningen som en polisman har enligt andra stycket. Omhändertagandet ska så skyndsamt som möjligt anmälas till en polisman för prövning av om åtgärden ska bestå. På begäran av den myndighet eller den domstol som har fattat ett beslut om förvar ska lämna den hjälp som behövs för att verkställa beslutet. Om begär det, ska även lämna den hjälp som behövs för att förflytta en utlänning som hålls i förvar. Om egendom som inte får innehas enligt 8 § eller enligt narkotikastrafflagen (1968:64) påträffas i en lokal där en utlänning hålls i förvar eller hos en utlänning som hålls i förvar, får egendomen tas om hand.Kan det antas att en utlänning genom att inneha eller ta emot sådan egendom gjort sig skyldig till brott eller om det inte finns någon känd ägare till egendomen, ska den skyndsamt överlämnas till Polismyndigheten.I annat fall ska egendomen tas om hand för utlänningens räkning. 11 § Om det inom en lokal där en ut- länning hålls i förvar eller hos en utlänning som hålls i förvar påträffas egendom som inte får innehas enligt 8 § eller enligt narkotikastrafflagen (1968:64), får egendomen tas om hand. Kan det antas att en utlänning genom att inneha eller ta emot sådan egendom gjort sig skyldig till brott eller saknas känd ägare, skall egendomen skyndsamt överlämnas till polisen. I annat fall skall egendomen tas om hand för utlänningens räkning. En utlänning som har kommit till En utlänning som har kommit till med ett fartyg eller ett med ett fartyg eller ett luftfartyg och som avvisats därför luftfartyg och som avvisats därför att han eller hon saknar pass eller att han eller hon saknar pass eller de tillstånd som krävs för att resa de tillstånd som krävs för att resa in i landet eller medel för sin hem- in i landet eller medel för sin hem- resa, får föras tillbaka till fartyget resa, får föras tillbaka till fartyget eller luftfartyget eller sättas om- eller luftfartyget eller sättas om- bord på annat sådant med samma bord på annat sådant med samma ägare eller brukare (transportören). ägare eller brukare (transportören). Om det är nödvändigt att bevak- Om det är nödvändigt att bevak- ningspersonal följer med ska även även den ges plats på fartyget eller den ges plats på fartyget eller luft- Vägrar befälhavaren på fartyget Vägrar befälhavaren på fartyget eller luftfartyget att ta emot utlän- eller luftfartyget att ta emot utlän- len, får polismyndigheten föreläg- len, får föreläg- ga befälhavaren vite. ga befälhavaren vite. Första stycket gäller inte om far- Första stycket gäller inte om far- tyget eller luftfartyget kommit till tyget eller luftfartyget kommit till direkt från en Schengen- direkt från en Schengen- stat eller skall avgå till ett land dit stat eller ska avgå till ett land dit utlänningen inte får sändas enligt utlänningen inte får sändas enligt 1, 2 eller 3 §. 1, 2 eller 3 §. Beslut om avvisning eller utvisning ska verkställas av , om inte annat föreskrivs i andra, tredje eller fjärde stycket. Säkerhetspolisen ska verkställa beslut om avvisning eller utvisning i säkerhetsärenden. eller den domstol som avgör ärendet får dock i beslutet om avvisning eller utvisning bestämma att en annan myndighet ska ombesörja verkställigheten. 1. en polismyndighets beslut om 1. myndighetens beslut om av- 2. en allmän domstols beslut om utvisning på grund av brott. ett avvisnings- eller utvisnings- ett avvisnings- eller utvisnings- ärende för verkställighet till polis- ärende för verkställighet till Polis- myndigheten, om den som ska av- myndigheten, om den som ska av- visas eller utvisas håller sig undan visas eller utvisas håller sig undan och inte kan anträffas utan polis- och inte kan anträffas utan myn- myndighetens medverkan eller om dighetens medverkan eller om det det kan antas att tvång kommer att kan antas att tvång kommer att behövas för att verkställa beslutet. behövas för att verkställa beslutet. Utlänningen och andra personer som skall höras skall kallas till den muntliga förhandlingen. Om utlänningen hålls i förvar, skall den myndighet som genomför den muntliga förhandlingen besluta om utlänningens inställelse. Om den som skall höras i ett ärende om förvar eller uppsikt har delgetts kallelsen minst före den muntliga förhandlingen och utan giltigt skäl uteblir, får myndigheten besluta att han eller hon skall hämtas genom polismyndighetens försorg. Andra personer än utlänningen får dock hämtas endast om det finns synnerliga skäl. Utlänningen och andra personer som ska höras ska kallas till den muntliga förhandlingen. Om utlänningen hålls i förvar, ska den myndighet som genomför den muntliga förhandlingen besluta om utlänningens inställelse. Om den som ska höras i ett ärende om förvar eller uppsikt har delgetts kallelsen minst före den muntliga förhandlingen och utan giltigt skäl uteblir, får myndigheten besluta att han eller hon ska hämtas genom försorg. Andra personer än utlänningen får dock hämtas endast om det finns synnerliga skäl. Beslut av en polismyndighet el- Säkerhetspolisen, eller Migrations- lag får överklagas särskilt, och då i verket enligt denna lag får över- samma ordning som det beslut klagas särskilt, och då i samma ordning som det beslut varigenom 6 Senaste lydelse 2009:1542. ärendet, när myndighetens beslut myndigheten avgör ärendet, när 1.fråga om offentligt biträde, eller 2.ersättning i ett ärende som handläggs enligt denna lag. Bestämmelserna i 9 och 12 §§ Bestämmelserna i 9 och 12 §§ förvaltningslagen (1986:223) gäl- förvaltningslagen (1986:223) gäl- ler i fråga om överklagande av en ler i fråga om överklagande av Po- verkets beslut om avvisande av ombud eller biträde eller om jäv. avvisande av ombud eller biträde eller om jäv. Beslut av i frågor enligt första och andra styckena får överklagas till en migrationsdomstol. Beslut av en polismyndighet el- Beslut av , Sä- ler av om förvar eller uppsikt får överklagas till en ket om förvar eller uppsikt får överklagas till en migrationsdom- Beslut om förvar eller uppsikt får överklagas särskilt och utan begränsning till . Nöjdförklaring får avges inför den myndighet eller domstol som har meddelat beslutet eller domen. Nöjdförklaring får också avges inför 1. en polismyndighet som inte har meddelat det avgörande som myndigheten inte har meddelat det förklaringen gäller, eller avgörande som förklaringen gäller, 2. chefen för en kriminalvårdsanstalt eller chefen för ett häkte eller någon annan tjänsteman där som har förordnats att ta emot en sådan förklaring. Om nöjdförklaringen avges inför en annan myndighet eller domstol än den som har meddelat beslutet eller domen, krävs ett vittnes närvaro. Vi- dare krävs att den som tar emot förklaringen har tillgång till en utskrift av beslutet eller domen eller ett bevis om vad avgörandet innehåller. Offentligt biträde ska förordnas för den som åtgärden avser, om det inte måste antas att behov av biträde saknas, i mål och ärenden om 1. avvisning, dock inte hos polis- 1. avvisning, dock inte hos Po- myndighet om inte utlänningen en- lismyndigheten om inte utlänning- ligt 10 kap. 1 eller 2 § hållits i för- en enligt 10 kap. 1 eller 2 § hållits 7Senaste lydelse 2013:648. 8Senaste lydelse 2009:1542. 2.utvisning enligt 8 kap. 7 eller 7 a §, 3.verkställighet av beslut om avvisning eller utvisning enligt denna lag, om beslut om inhibition meddelats av , en migrationsdomstol eller Migrationsöverdomstolen eller om ny prövning beviljats, 4. verkställighet av beslut om 4. verkställighet av beslut om avvisning eller utvisning enligt avvisning eller utvisning enligt denna lag, dock endast såvitt avser denna lag, dock endast i fråga om fråga om förvar enligt 10 kap. 1 förvar enligt 10 kap. 1 eller 2 § eller 2 § och utlänningen hållits i och utlänningen hållits i förvar 5. hemsändande enligt 23 kap. 2 §. Offentligt biträde ska alltid förordnas för barn som hålls i förvar enligt 10 kap. 2 §, om barnet saknar vårdnadshavare här i landet. Frågan om transportören ska betala en avgift enligt 5 § prövas betala en avgift enligt 5 § prövas av den myndighet som skall verk- av den myndighet som ska verk- Frågan om transportören ska be- betala en avgift enligt 5 a § prövas tala en avgift enligt 5 a § prövas av av den polismyndighet som har be- Avgiften enligt 5 § skall betalas Avgiften enligt 5 § ska betalas ligt 5 a § skall betalas till Rikspo- ligt 5 a § ska betalas till Polismyn- Mål om uttagande av avgift handläggs som allmänt mål. Bestämmelser om indrivning finns i lagen (1993:891) om indrivning av statliga ford- Regeringen får meddela före- Regeringen får meddela före- skrifter om att även annan myndig- skrifter om att även annan myndig- het än polismyndighet skall pröva het än ska pröva frågan om transportören skall be- frågan om transportören ska betala tala en avgift enligt 5 a §. en avgift enligt 5 a §. 9Senaste lydelse 2006:447. 10Senaste lydelse 2006:447. Den som har begått ett brott som Den som har begått ett brott som avses i 5 § första stycket 1 och avses i 5 § första stycket 1 och som har tagit emot offentliga stöd, som har tagit emot offentliga stöd, bidrag eller andra förmåner får, på bidrag eller andra förmåner får, på yrkande av allmän åklagare, yrkande av allmän åklagare, för- förpliktas att betala tillbaka en del pliktas att betala tillbaka en del av av eller alla sådana stöd, bidrag eller alla sådana stöd, bidrag eller eller andra förmåner som betalats andra förmåner som betalats ut ut eller annars kommit honom eller eller annars kommit honom eller henne till del upp henne till del upp innan brottet kom till polisens innan brottet kom till Polismyn- 1.omständigheterna vid gärningen är försvårande, 2.åtgärden är motiverad med hänsyn till brottets straffvärde, 3.den samlade reaktionen på brottsligheten inte blir oproportionerligt sträng, och 4.anställningen har avsett arbete för annat än arbetsgivarens privata syften. Särskild rättsverkan enligt denna paragraf får inte avse stöd, bidrag eller annan förmån som har betalats ut till en fysisk person för hans eller hennes privata behov. Denna lag träder i kraft . 11 Senaste lydelse 2013:646. 2.113 Förslag till lag om ändring i lagen (2005:754) om transitering av tredjelandsmedborgare Härigenom föreskrivs att 2–4 och 7 §§ lagen (2005:754) om transitering av tredjelandsmedborgare ska ha följande lydelse. är centralmyndighet enligt rådets direktiv /110/EG av om bistånd vid transitering i samband med återsändande med flyg. är centralmyndighet enligt rådets direktiv /110/EG av om bistånd vid transitering i samband med återsändande med flyg. en eller flera kontakt- 1. ange de polismyndigheter som skall vara kontaktorgan vid de kan kontaktas under hela den tid flygplatser i som kan bli aktuella för transitering, 2.ta emot ansökningar om ledsagad eller icke-ledsagad transitering med flyg och om bistånd i samband med transiteringen, och 3.besluta i fråga om tillstånd till och bistånd vid transitering genom . Ett beslut om transitering skall Ett beslut om transitering ska att ansökan kom in till Rikspolis- att ansökan kom in till Polismyn- Om det finns särskilda skäl får tiden i första stycket förlängas, dock Om ett beslut inte har fattats Om ett beslut inte har fattats inom de i första och andra stycke- inom de i första och andra stycke- na angivna tidsfristerna får den an- na angivna tidsfristerna, får den föra transiteringen av tredjelands- borgaren efter anmälan till Rikspo- medborgaren efter anmälan till Bistånd vid en sådan transitering behöver dock inte lämnas om sådana omständigheter som utgör skäl att återkalla ett tillstånd enligt 6 § har framkommit. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar föreskrifter om ansökningsförfarandet. Har tillstånd till transitering Har tillstånd till transitering 1. hämta tredjelandsmedborga- 1. hämta tredjelandsmedborga- ren på flygplatsområdet och ledsa- ren på flygplatsområdet och ledsa- ga denne till anslutande flyg, och ga honom eller henne till anslutan- de flyg, och 2. ta emot, förvara och vidarebefordra en tredjelandsmedborgares pass, biljett och andra resehandlingar under transiteringen. Denna lag träder i kraft . 2.114 Förslag till lag om ändring i lagen (2005:787) om behandling av uppgifter i brottsbekämpande verksamhet Härigenom föreskrivs att 8 och 26 §§ lagen (2005:787) om behandling av uppgifter i brottsbekämpande verksamhet ska ha följande lydelse. Uppgifter som behandlas i brottsbekämpande verksamhet enligt 7 § får även behandlas när det är nödvändigt för att tillhandahålla information som behövs i författningsreglerad brottsbekämpande verksamhet hos , polismyndigheterna, , , och . Regeringen får meddela föreskrifter om att , polismyndigheterna, , , och i sin brottsbekämpande verksamhet får ha direktåtkomst till uppgifter i tullbrottsdatabasen. Uppgifter som behandlas i brottsbekämpande verksamhet enligt 7 § får även behandlas när det är nödvändigt för att tillhandahålla information som behövs i författningsreglerad brottsbekämpande verksamhet hos , Säkerhetspolisen, , , och . Regeringen får meddela föreskrifter om att , , , , och i sin brottsbekämpande verksamhet får ha direktåtkomst till uppgifter i tullbrottsdatabasen. Denna lag träder i kraft . 2.115 Förslag till lag om ändring i vägtrafikskattelagen (2006:227) Härigenom föreskrivs att 6 kap. 3 § vägtrafikskattelagen (2006:227) ska ha följande lydelse. Om ett fordon används i strid mot 1 § och har gått från den dag, då den skatt som har föranlett användningsförbudet senast skulle ha betalats, skall polisen ta hand om fordonets registreringsskyltar. Polisen skall ta hand om registreringsskyltarna även på ett avställt fordon, om förutsättningarna för en sådan åtgärd skulle ha förelegat enligt första stycket, om fordonet hade varit skattepliktigt. Den polis som har tagit hand om fordonets registreringsskyltar får medge att fordonet förs till närmaste lämpliga avlastningsplats eller uppställningsplats. Om ett fordon används i strid mot 1 § och har gått från den dag, då den skatt som har föranlett användningsförbudet senast skulle ha betalats, ska en polisman ta hand om fordonets registreringsskyltar. En polisman ska ta hand om registreringsskyltarna även på ett avställt fordon, om förutsättningarna för en sådan åtgärd skulle ha förelegat enligt första stycket, om fordonet hade varit skattepliktigt. Den polisman som har tagit hand om fordonets registreringsskyltar får medge att fordonet förs till närmaste lämpliga avlastningsplats eller uppställningsplats. Denna lag träder i kraft . 2.116 Förslag till lag om ändring i lagen (2006:263) om transport av farligt gods Härigenom föreskrivs att 15 § lagen (2006:263) om transport av farligt gods ska ha följande lydelse. Om en transport sker i strid mot lagen eller mot föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen och transporten inte kan fortsätta utan på- taglig risk för skada, får – en polis hindra fortsatt tran- – en polisman hindra fortsatt sport på väg, och transport på väg, och – en tjänsteman vid den tillsynsmyndighet som avses i 13 § första stycket andra meningen inom myndighetens tillsynsområde hindra fortsatt transport från hamnar. Denna lag träder i kraft . 2.117 Förslag till lag om ändring i lagen (2006:343) om Försvarsmaktens stöd till polisen vid terrorismbekämpning Härigenom föreskrivs att 1 och 3 §§ lagen (2006:343) om Försvarsmaktens stöd till polisen vid terrorismbekämpning ska ha följande lydelse. I denna lag finns bestämmelser I denna lag finns bestämmelser om Försvarsmaktens stöd till poli- om Försvarsmaktens stöd till Po- sen vid terrorismbekämpning i form av insatser som kan innebära polisen vid terrorismbekämpning i användning av våld eller tvång form av insatser som kan innebära användning av våld eller tvång hetspolisen får begära sådant stöd 1. stödet behövs för att förhindra eller på annat sätt ingripa mot en handling som kan utgöra brott enligt lagen (2003:148) om straff för 2. ingripandet kräver resurser av 2. ingripandet kräver resurser av särskilt slag som polisen inte har särskilt slag som varken Polismyn- tillgång till, och digheten eller Säkerhetspolisen har tillgång till, och 3. regeringen har lämnat sitt medgivande. hetspolisen ska samråda med var- andra innan regeringens medgi- inte i sådana brådskande fall som inte i sådana brådskande fall som kan innebära fara för människors kan innebära fara för människors liv eller hälsa eller för omfattande liv eller hälsa eller för omfattande förstörelse av egendom. förstörelse av egendom. rätta regeringen om stöd har be- ska i ett sådant fall gärts utan regeringens medgivan- underrätta regeringen om att stöd Därefter skall regeringen prö- va huruvida beslutet att begära begärt stödet ska även underrätta stöd skall undanröjas eller bestå. den andra myndigheten om detta. Regeringen ska pröva om beslutet att begära stöd ska undanröjas eller En enhet inom Försvarsmakten som ger stöd enligt denna lag skall stå under befäl av en militär chef. När en stödinsats görs, skall enheten och dess chef stå under direkt ledning av polisen. En enhet inom Försvarsmakten som ger stöd enligt denna lag ska stå under befäl av en militär chef. När en stödinsats görs, ska enheten och dess chef stå under direkt ledning av den myndighet som har begärt stödet. Denna lag träder i kraft . 2.118 Förslag till lag om ändring i lagen (2006:444) om passagerarregister Härigenom föreskrivs att 1, 6, 8 och 9 §§ lagen (2006:444) om passagerarregister ska ha följande lydelse. hjälp av automatiserad behandling av automatiserad behandling föra ett föra ett register över sådana passa- gerare som avses i 9 kap. 3 a § ut- är personuppgiftsansvarig för be- handlingen av personuppgifter i re- handlingen av personuppgifter i re- gistret skall lämnas ut på begäran gistret ska lämnas ut på begäran av av en polismyndighet och Tullver- ket för sådan verksamhet som av- för sådan verksamhet som avses i ses i 4 §. Regeringen får meddela före- Regeringen får meddela före- skrifter om att uppgifter ur regist- skrifter om att uppgifter ur regist- ret skall lämnas ut även till annan ret ska lämnas ut även till annan myndighet än dem som anges i och för sådan verksam- första stycket för sådan verksamhet het som avses i 4 §. som avses i 4 §. Polismyndigheterna får för så- dan verksamhet som avses i 4 § ha verksamhet som avses i 4 § ha di- Regeringen får meddela föreskrifter om att även annan myndighet får ha direktåtkomst till registret för sådan verksamhet som avses i 4 §. En uppgift i passagerarregistret Om uppgifter i registret behövs Om uppgifter i registret behövs för att en polismyndighet skall för att , Säker- kunna utföra sina lagstadgade upp- 4 §, får uppgifterna i dess att polismyndighetens uppgif- registret dock stå kvar till dess att ter är slutförda. myndighetens uppgifter är slut- Regeringen får meddela föreskrifter om att uppgifter i registret får stå kvar till dess att någon annan myndighet, som behöver uppgifterna för att kunna utföra sina lagstadgade uppgifter enligt 4 §, har slutfört dessa uppgifter. Denna lag träder i kraft . 2.119 Förslag till lag om ändring i lagen (2006:496) om blodsäkerhet Härigenom föreskrivs att 14 och 28 §§ lagen (2006:496) om blodsäkerhet ska ha följande lydelse. Vid inspektion enligt denna lag Vid inspektion enligt denna lag har den som utför inspektionen rätt har den som utför inspektionen rätt att av polismyndigheten få den att av få den hjälp som behövs för att inspek- hjälp som behövs för att inspek- tionen skall kunna genomföras. tionen ska kunna genomföras. Begäran om hjälp enligt första stycket får göras endast om 1. det på grund av särskilda om- 1. det på grund av särskilda om- ständigheter kan befaras att åtgär- ständigheter kan befaras att åtgär- den inte kan utföras utan att poli- den inte kan utföras utan att en sens särskilda befogenheter enligt 10 § polislagen (1984:387) behö- enligt 10 § polislagen (1984:387) ver tillgripas, eller behöver tillgripas, eller 2. det annars finns synnerliga skäl. En tillsynsmyndighet skall anmäla överträdelser av bestämmelser i denna lag eller i föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen till en polismyndighet eller , om det finns misstanke om brott. En tillsynsmyndighet ska anmäla överträdelser av bestämmelser i denna lag eller i föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen till eller , om det finns misstanke om brott. Denna lag träder i kraft . Chefen för får meddela tillstånd till transport genom av en frihetsberövad person som för att utlämnas eller i annat syfte ska överföras mellan en annan stat och specialdomstolen. Under en sådan transport ska frihetsberövandet bestå om inte domstolen begär att den som överförs ska friges.För flygtransport utan planerad mellanlandning här i landet krävs inte något tillstånd enligt första stycket. Om en oplanerad mellanlandning sker, ska ta den som överförs i förvar till dess att en ansökan görs om tillstånd till transport enligt första stycket och genast underrätta chefen för om detta. Görs ingen ansökan från den oplanerade landningen, ska personen friges.Om tillstånd har meddelats enligt första stycket, får vid behov ta den som överförs i förvar. I fråga om tvångsmedel i ett ärende om transport gäller bestämmelserna i lagen (1957:668) om utlämning för brott. 2.120 Förslag till lag om ändring i lagen (2006:615) om samarbete med Specialdomstolen för Härigenom föreskrivs att 8 § lagen (2006:615) om samarbete med Specialdomstolen för ska ha följande lydelse. 8 § Chefen för