urf · H1A5URF1 · 2014-01-22 00:00:00 — Detta ska ske inom efter det att uppdraget har upphört. En korttidsersättare ska lämna tillbaka utrustningen som uppdraget upphör. 130 § Riksdagsledamöter som är statsråd eller statssekreterare ska lämna tillbaka den tekniska och elektroniska utrustningen . Till 7 kap. 9 § Avgifter under en ledamots tjänstledighet 131 § ska stå för abonnemangsavgifter och trafikavgifter under en ledamots tjänstledighet. 2013/14:URF1 FÖRFATTNINGSFÖRSLAG Till 7 kap. 10 § Ersättning för användning av privat teknisk eller elektronisk utrustning eller annan teknisk eller elektronisk utrustning 132 § Om en ledamot inte kan använda den tekniska och elektroniska utrustning som tillhandahåller har ledamoten rätt till ersättning för de kostnader som uppkommer av att han eller hon inom riksdagsuppdraget använder a)privat teknisk eller elektronisk utrustning, eller b)annan teknisk eller elektronisk utrustning än privat utrustning eller utrustning som tillhandahålls av . Ersättning enligt första stycket ska avse a)trafikavgifter för telefoni och datakommunikation, och b)andra kostnader som uppkommer vid användningen av den tekniska eller elektroniska utrustningen. Vid en resa utomlands bör en ledamot använda datakommunikation via ett lokalt nätverk. Till 8 kap. 1 § 133 § Barn i behov av särskilt stöd ska ges plats i barnverksamheten efter särskilt beslut av . 134 § Barnverksamheten ska bedrivas i . 135 § Barnverksamheten ska ha öppet och kl. 8.00–15.00 och till kl. 8.30–18.00. Vid behov kan öppettiderna förlängas, dock längst till . Verksamheten är öppen under de perioder då kammaren sammanträder och de dagar då interpellationsdebatter pågår. Om det finns särskilda skäl, får barn efter anmälan enligt 136 och 137 §§ tas emot när kammaren inte sammanträder. Detta gäller inte under jul- och sommaruppehåll. Bokning av plats i barnverksamheten 136 § Ett barn ska ges plats i den turordning som bokning sker och i mån av platstillgång. Personalen ska meddela ledamoten om det finns plats för barnet. FÖRFATTNINGSFÖRSLAG 2013/14:URF1 En ledamot ska boka plats för sitt barn hos personalen vid barnverksamheten minst i förväg. 137 § Om en ledamot på grund av riksdagsuppdraget behöver barntillsyn som avses i 135 § tredje stycket, ska ledamoten boka plats minst en månad i förväg. Om det finns särskilda skäl, får en ledamot boka plats med kortare varsel än som avses i första stycket. Ett barn bör skolas in före första vistelsen i barnverksamheten. Personalen bör tillsammans med ledamoten avgöra när och på vilket sätt inskolningen bör ske. 138 § En ledamot ska till personalen lämna sådana uppgifter som är nödvändiga för att barnet ska kunna garanteras en bra och säker vistelse. Sådana uppgifter kan vara upplysningar om allergier, särskild kost, mediciner, funktionsnedsättning, sjukdom och behov av särskilt stöd. 139 § För varje barn ska personalen föra en journal med uppgifter om barnets namn, ålder, föräldrars namn, andra kontaktpersoner, särskilda upplysningar enligt 138 § samt andra uppgifter av betydelse för verksamheten. Lämning och hämtning av barnet 140 § Barnet ska lämnas och hämtas av ledamoten i barnverksamhetens lokaler. Om någon annan ska lämna eller hämta barnet ska ledamoten anmäla det skriftligen till personalen när barnet första gången skrivs in vid verksamheten. Ledamoten ska anmäla ändringar skriftligen Av anmälan ska det framgå vem som ska lämna och hämta barnet och om den personen är behörig att vistas i . Saknas behörighet ska ledamoten anmäla detta till säkerhetsenheten och ordna att någon med behörighet kan följa med den person som ska lämna och hämta barnet till och från barnverksamheten. 141 § Sjuka barn får inte delta i barnverksamheten. Ledamoten, eller någon annan som ledamoten har anmält, ska hämta barnet om han eller hon blir sjuk eller av något annat skäl inte kan delta i verksamheten. 2013/14:URF1 FÖRFATTNINGSFÖRSLAG Ledamoten ska ansvara för att ge barnet medicin om det behövs under tid då han eller hon vistas i barnverksamheten. Om det finns särskilda skäl får personalen ge barnet medicin. 142 § Barnet är försäkrat mot olycksfall i barnverksamheten. ska svara för försäkringskostnaden. 143 § Allmänhet och företrädare för massmedier har inte tillträde till eller rätt att fotografera eller filma i barnverksamhetens lokaler när barn vistas där. En förälder får besöka verksamheten när hans eller hennes barn är där. Den förälder som inte är ledamot måste följa bestämmelserna i 140 §. Till 8 kap. 2 § Kostnad för måltider och mellanmål 144 § Personalen vid barnverksamheten ska svara för måltider och mellanmål till barnen. Ledamoten ska ersätta kostnaderna för måltiderna. Till 10 kap. 1 § 145 § Till en ansökan om sjukpension ska ledamoten bifoga beslut om sjukbidrag eller förtidspension. Till 12 kap. 10–12 §§ 146 § Om en före detta riksdagsledamot som också är före detta kommunalt förtroendevald eller före detta förtroendevald i har rätt till inkomstgaranti enligt pensionsbestämmelserna för riksdagsledamöter och visstidspension enligt pensionsbestämmelserna för kommunalt förtroendevalda eller för förtroendevalda i ska, för att undvika dubbelsamordning, följande gälla: a)Den huvudman (respektive kommun, landsting eller region) där inkomstgarantifallet eller pensionsfallet först inträffat utger sin förmån, varvid inkomstsamordning ska ske med sådan annan förmån till vilken rätt föreligger utan beaktande av samordningsbestämmelser (full samordning). b)Den huvudman där inkomstgarantifallet eller pensionsfallet därefter inträffar utger sin förmån, varvid inkomstsamordning ska ske med vad som eventuellt återstår efter ovan nämnda samordning (reducerad samordning). FÖRFATTNINGSFÖRSLAG 2013/14:URF1 c) Vid särskilda skäl kan , kommun, landsting eller region komma överens om annan turordning vid tillämpningen av samordningsreglerna. 147 § Vid beräkningen av inkomstgaranti för del av en kalendermånad ska en tolftedel av det prisbasbelopp som anges i 12 kap. 12 § andra stycket lagen om ersättning till ledamöter och av det inkomstgarantibelopp som framräknats enligt 12 kap. 8–11 §§ och 12 § första stycket samma lag delas med det antal dagar som månaden omfattar och fördelas på det antal dagar som inkomstgarantin avser. Till 12 kap. 15 § 148 § Om den som får inkomstgaranti blir riksdagsledamot förskjuts utbetalningen av inkomstgarantin i motsvarande mån, så att inkomstgarantin inte betalas ut som arvode och andra förmåner enligt bestämmelser i lagen (2015:xxxx) om ersättning till ledamöter. När ledamoten lämnar ska ompröva inkomstgarantins storlek med hänsyn till den sammanlagda tiden i och och arvodets storlek vid den nya avgången. Medför den nya beräkningen att inkomstgarantin försämras ska det tidigare beslutet kvarstå. I fråga om en riksdagsledamot som har beviljats inkomstgaranti före gäller punkt 2 fjärde stycket i övergångsbestämmelserna till lagen (1994:1065) om ekonomiska villkor för ledamöter. 149 § En ledamot som har varit statsråd och har avgått från denna befattning innan rätt till statsrådspension enligt tillämpliga bestämmelser om tjänstepensionsrätt för statsråd har inträtt får tillgodoräkna sig denna tjänstgöringstid. Detta ska göras så att han eller hon tillförsäkras den inkomstgaranti som skulle ha betalats ut om han eller hon i stället utövat sitt uppdrag som riksdagsledamot. Till 12 kap. 18 § 150 § Vid bedömningen av om särskilda skäl föreligger för förlängd inkomstgaranti ska hänsyn tas till garantitagarens förvärvs- och kapitalinkomster samt förmögenhetsförhållanden. 151 § En ansökan om förlängd inkomstgaranti ska lämnas in innan inkomstgarantin upphör. 2013/14:URF1 FÖRFATTNINGSFÖRSLAG Till 12 kap. 24 § 152 § En ansökan om inkomstgaranti eller efterlevandeskydd ska göras på en av fastställd blankett. Till 12 kap. 25 och 26 §§ 153 § ska besluta om preliminär utbetalning av inkomstgaranti. 154 § Den som har beviljats inkomstgaranti och ansöker om utbetalning ska lämna preliminära uppgifter om inkomster som enligt 12 kap. 10 § och 12 § första stycket lagen (2015:xxxx) om ersättning till ledamöter påverkar inkomstgarantins belopp. Sådana uppgifter för innevarande kalenderår ska lämnas i samband med ansökan om utbetalning av inkomstgaranti. Preliminära uppgifter för kommande helt kalenderår eller del av kalenderår ska lämnas året före utbetalningsåret. 155 § Den som vill få utbetalning av inkomstgaranti ska ansöka om det på av fastställd blankett. 156 § Utbetalning av inkomstgaranti kan efter skriftlig anmälan förklaras vilande genom beslut av . När garantitagaren på nytt vill få utbetalning av inkomstgaranti ska han eller hon lämna in preliminära inkomstuppgifter enligt 154 § eller årsuppgift enligt 159 och 160 §§. 157 § Garantitagaren är skyldig att lämna uppgift om ändrade inkomstförhållanden och senast efter det att förhållandet som utgör grund för uppgiftsskyldigheten har inträtt. 158 § ska besluta om slutlig utbetalning av inkomstgaranti. 159 § Garantitagare som har fått utbetalning av inkomstgaranti under ska lämna uppgifter om de inkomster som han eller hon haft . FÖRFATTNINGSFÖRSLAG 2013/14:URF1 Garantitagare som har fått utbetalning av inkomstgaranti under del av ska lämna uppgifter om de inkomster som han eller hon haft under den del av året som inkomstgarantin har varit beviljad. 160 § Garantitagare som har fått utbetalning av inkomstgaranti under ska lämna uppgifterna året efter utbetalningsåret. Garantitagare som har fått utbetalning av inkomstgaranti under del av ska lämna uppgifterna inom en månad från det att rätten till inkomstgaranti upphört att gälla. 161 § Om det föreligger särskilda skäl får bevilja anstånd med inlämnande av årsuppgift till annan tidpunkt än den som anges i 160 §. Skriftlig ansökan om anstånd ska lämnas in till senast före de i 160 § angivna tidpunkterna. Till 12 kap. 32 § 162 § Om inkomstgaranti har betalats med ett för lågt belopp ska resterande belopp betalas ut . 163 § kan besluta att återkräva ett för högt utbetalat belopp såväl i samband med årsavstämningen som när kontroll har genomförts eller uppgifter på annat sätt har framkommit. 164 § Ett belopp som ska betalas tillbaka ska i första hand minska kommande utbetalningar av inkomstgarantin. I vilken utsträckning sådana minskningar får göras framgår av reglerna för betalningsanstånd i 14 § förordningen (1993:1138) om hantering av statliga fordringar. I de fall återbetalning inte ska ske genom minskning av kommande utbetalningar ska garantitagaren faktureras beloppet. 165 § Återkrav av belopp ska inte ske om beloppet är eller mindre, och minskning inte kan göras av kommande inkomstgarantiutbetalning. Till 12 kap. 33 § 166 § I de fall garantitagaren har försummat att lämna uppgifter om väsentligt ändrade inkomstförhållanden ska ränta tas ut från respektive utbetalningsdag för de belopp som har betalats ut från och med efter det att förhållandet som ligger till grund för uppgiftsskyldigheten om ändrade förhållanden 2013/14:URF1 FÖRFATTNINGSFÖRSLAG Ränta ska utgå med den räntesats som framgår av 5 § räntelagen (1975:635). 167 § Om anstånd har beviljats med inlämnande av årsuppgift ska ränta tas ut från den dag som infaller efter den tidpunkt uppgifterna senast skulle ha lämnats in enligt 160 §. Ränta ska utgå med den räntesats som framgår av 5 § räntelagen (1975:635). 168 § I de fall ett för högt belopp ska återbetalas genom minskning av kommande utbetalningar av inkomstgarantin ska ränta utgå från den dag som infaller efter det att krav på återbetalning har framställts. Ränta ska utgå med den räntesats som framgår av 5 § räntelagen (1975:635). Till 14 kap. 1 § 169 § Avtalet om statens tjänstegrupplivförsäkring (TGL-S) som ingicks mellan och de statsanställdas huvudorganisationer ska gälla för ledamöter i tillämpliga delar i den lydelse som gäller . Till 14 kap. 2 § 170 § Företagshälsovården ska bestå av hälsokontroller och arbetsrelaterad vård. Företagshälsovården är avgiftsfri. hälsokontrollerna ska erbjudas ledamöterna och vilket antal besök i den arbetsrelaterade vården som ska erbjudas ledamöterna bestäms av . Sjukvårdstjänster ingår inte i företagshälsovården. 171 § En ledamot ska ha tillgång till läkar- och sköterskemottagning. Ledamoten ska vid besök på läkar- och sköterskemottagningen betala patientavgift. Dessa föreskrifter och allmänna råd ska träda i kraft då tillämpningsföreskrifter (2006:6) till lagen (1994:1065) om ekonomiska villkor för ledamöter ska upphöra att gälla. FÖRFATTNINGSFÖRSLAG 2013/14:URF1 15Förslag till tillämpningsföreskrifter och allmänna råd till lagen (2015:xxxx) om stöd till partigrupperna för riksdagsledamöternas arbete i Riksdagsstyrelsen föreskriver med stöd av 1 kap. 6 § lag (2015:xxxx) om stöd till partigrupperna för riksdagsledamöternas arbete i följande. Till 3 kap. 2 § Stöd till kostnader för politiska sekreterare 1 § Stödet till kostnader för politiska sekreterare är avsett att bekosta handläggarhjälp åt ledamöter. 2 § När stödet bestäms, ska ett belopp om per politisk sekreterare och månad ligga till grund för beräkningen. 3 § Partigrupperna ska besluta hur stödet för politisk sekreterare ska användas. Till 3 kap. 7 § Arbetsplatser till partigruppens kansliledning 4 § Varje partigrupp har rätt att disponera tio arbetsplatser för partigruppens kansliledning. 5 § De arbetsplatser i som har anvisats åt partigruppernas kanslier ska användas av personer som stöder riksdagsledamöter och partigrupper i det löpande riksdagsarbetet. 6 § Partigrupperna eller arbetstagare hos partigrupperna får hänga upp konst som de själva medför i det egna arbetsrummet eller på arbetsplatsen och i övriga lokaler som respektive partigrupps kansli disponerar. ska inte ansvara för skador på eller stöld av denna konst. 7 § ska se till att det i arbetsrummen finns kontorsmöbler, belysning och textilier. 2013/14:URF1 FÖRFATTNINGSFÖRSLAG ska hjälpa till vid upphängningen av den konst som partigrupperna eller arbetstagare hos partigrupperna själva medför. ska inte tillhandahålla växter till de lokaler som respektive partigrupps kansli disponerar. Teknisk och elektronisk utrustning 8 § Varje arbetsplats i partigruppernas lokaler ska vara försedd med en dator som är ansluten till nätverk och en mobiltelefon som är ansluten till växel. Om det finns särskilda skäl, får både fast telefon och mobiltelefon tillhandahållas. får tillhandahålla ytterligare teknisk och elektronisk utrustning som är ansluten till nätverk till självkostnad. 9 § ska besluta om ett basutbud med teknisk utrustning och vilka leverantörer som ska anlitas. Ett beslut enligt första stycket ska föregås av samråd enligt 3 kap. 9 § lagen om stöd till riksdagsledamöternas och partigruppernas arbete i . 10 § Installation av programvara utöver basutbudet får göras bara av men ska bekostas av partigruppen. 11 § ska besluta om det antal it-konton som varje partigrupp får till sitt förfogande. 12 § En politisk sekreterare som har sitt tjänsteställe utanför har rätt till en dator och ett it-konto i nätverk inom ramen för det antal it-konton som varje partigrupp har till sitt förfogande enligt 11 §. Kostnader för telefoni och bredband 13 § ska svara för kostnader för fasta telefoner som är anslutna till växel. 14 § Varje partigrupp ska svara för de kostnader arbetstagare på partikansliet har för a)abonnemang och trafikavgifter på tilldelade mobiltelefoner samt b)mobilt bredband i en dator som är ansluten till nätverk. 15 § ska svara för att den fysiska arbetsmiljön vid arbetsplatserna och i partigruppernas gemensamma utrymmen uppfyller kraven i arbetsmiljölagen (1977:1160). FÖRFATTNINGSFÖRSLAG 2013/14:URF1 Varje partigrupps kansli ska ansvara för att arbetsmiljöförhållandena i övrigt uppfyller kraven i arbetsmiljölagen. Till 3 kap. 8 § 16 § En partigrupp får begära att en partifunktionär som inte omfattas av bestämmelsen i 3 kap. 8 § lagen om stöd till partigrupperna för riksdagsledamöternas arbete i ska ges en begränsad rätt enligt nämnda paragraf. 17 § En partigrupp får begära att en politisk sekreterare som har sitt tjänsteställe utanför ges en begränsad rätt enligt 3 kap. 8 § lagen om stöd till partigrupperna för riksdagsledamöternas arbete i . Underrättelse om anställning och upphörande av anställning 18 § Varje partigrupps kansli ska lämna de uppgifter som behöver för sin administration i fråga om de personer som ska börja arbeta hos partigruppen. Kansliet ska också informera om när en anställning hos partigruppen upphör. 19 § När någon avslutar sin anställning hos en partigrupp eller är tjänstledig än , ska passerkort och teknisk utrustning lämnas tillbaka till . Bestämmelser om tillträdesrätten till lokaler 20 § Bestämmelser om tillträdesrätten till finns i lagen (2006:128) om säkerhetsskydd i och dess myndigheter och föreskriften (2006:2) om säkerhet och fredstida krishantering. Till 4 kap. 1 och 2 §§ Stöd till resor inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet 21 § ska lämna stöd till resor till länder inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet och till länder som har ansökt om medlemskap i unionen till varje partigrupp med för en ledamot som tillhör partigruppen. Stöd till resekostnader för deltagande i internationella konferenser utomlands och andra utrikes resor 22 § ska lämna stöd till resekostnader för deltagande i internationella konferenser utomlands och andra utrikes resor till varje partigrupp med för de första 20 mandaten som har tillfallit partiet i det senaste valet till och med för varje ytterligare mandat som tillfallit partiet i valet. 2013/14:URF1 FÖRFATTNINGSFÖRSLAG Till 5 kap. 1 § Stöd till kostnader för utbildning i språk 23 § ska lämna stöd till kostnader för riksdagsledamöternas språkutbildning till varje partigrupp med för en ledamot som tillhör partigruppen. Till 7 kap. 1 § 24 § En gång per valperiod ska genomföra en mer omfattande uppföljning av hur stödet har använts och hur de enskilda ledamöterna har uppfattat stödet. Dessa föreskrifter och allmänna råd ska träda i kraft då riksdagsstyrelsens föreskrift (2012:8) om visst stöd till riksdagsledamöternas och partigruppernas arbete i ska upphöra att gälla. FÖRFATTNINGSFÖRSLAG 2013/14:URF1 16Förslag till föreskrift om ändring i riksdagsstyrelsens föreskrift (2012:1) om utskottens utrikes resor Riksdagsstyrelsen föreskriver i fråga om riksdagsstyrelsens föreskrift (2012:1) om utskottens utrikes resor dels att 3 § ska upphöra att gälla, dels att rubriken till riksdagsstyrelsens föreskrift (2012:1) om utskottens utrikes resor samt 1 och 2 §§ ska ha följande lydelse, dels att det ska införas tre nya paragrafer, 3–5 §§ av följande lydelse. (2012:1) om utskottens utrikes resor (2012:1) om utskottens och EU- Riksdagsstyrelsen fastställer för varje valperiod de ekonomiska ramarna för utskottens utrikes resor. Inom de ekonomiska ramarna och med beaktande av skyldigheten i denna föreskrift om samråd beslutar utskotten själva om sina resor. ska för varje valperiod fastställa de ekonomiska ramarna för utskottens och EU- nämndens utrikes resor. Inom de ekonomiska ramarna ska utskotten och själva besluta om sina resor. Utskotten och ska för varje resa till lämna in en kortfattad skriftlig redovisning. Redovisningen ska lämnas efter det att resan avslutades. Den skriftliga redovisningen för en resa ska innehålla uppgifter om a)resmål, b)tidpunkt för resan, c)kostnad för resan, 2013/14:URF1 FÖRFATTNINGSFÖRSLAG d) om bonuspoäng har utnyttjats för resan, e) vilka möten och besök som har genomförts, samt f) en kort sammanfattande beskrivning av erfarenheterna av resan. En gång per valperiod ska genomföra en uppföljning av resultatet av utskottens och resor. Denna föreskrift ska träda i kraft . Utredningens uppdrag kan delas in i två delar. Utredningen ska för det första göra en regelteknisk och redaktionell översyn av de bestämmelser som reglerar riksdagsledamöternas ekonomiska villkor och för det andra göra en materiell översyn av bestämmelserna. Den andra delen innehåller ett antal materiella frågor som utredningen särskilt ska uppmärksamma. Dessa frågor gäller möjligheter till kompetensutveckling, vissa gränsdragningar mot stödet till partigruppernas kanslier och dubbelregleringar, ersättning för kostnader för resor till och från en annan bostad än tjänstestället, ersättning för privata taxiresor i vissa fall, ersättning för kostnader för telefoni och datakommunikation, ledamöternas övernattningsbostäder och vissa utrikes resor. Riksdagstyrelsen beslutade , dnr 245-3122-2012/13, att uppdraget i sin helhet ska redovisas . Utredningen påbörjade sitt arbete . Arbetet har bedrivits i samråd med sakkunniga och experter. Utredningen har haft tolv sammanträden som de sakkunniga och experterna har deltagit i. Samråd har ägt rum med beredningsgruppen för fastighetsfrågor, och . Författningsförslagen finns först i betänkandet. Kapitel 2 innehåller utredningens allmänna utgångspunkter och kapitel 3–10 bedömningar och förslag. I kapitel 11 beskrivs förslagens konsekvenser och i kapitel 12 förslag om ikraftträdande. Betänkandet avslutas i kapitel 13 med en kommentar till de föreslagna författningsändringarna. Utredningen har fått i uppdrag att göra en samlad översyn av bestämmelserna om ledamöternas ekonomiska villkor. Översynen ska omfatta såväl regeltekniska och redaktionella som materiella frågor. Riksdagsledamöternas ersättningar regleras i flera olika regelverk. Enligt utredningsdirektiven syftar översynen till att skapa ett nytt, enhetligt och tydligt regelverk på området. I uppdraget ingår även att se över de förmåner som inte är reglerade i författning och förslå en reglering där det är lämpligt. Utredningen ska i detta arbete särskilt uppmärksamma möjligheter till kompetensutveckling, vissa gränsdragningar mot stödet till partigruppernas kanslier och dubbelregleringar, ersättning för kostnader för resor till och från en annan bostad än tjänstestället, ersättning för privata taxiresor i vissa fall och ersättning för kostnader för telefoni och datakommunikation. Utredningen ska utöver dessa frågor särskilt se över villkoren för ledamöternas övernattningsbostäder och vissa utrikes resor. I det här kapitlet redogör utredningen för de allmänna utgångspunkter som bör gälla för den samlade översynen. Först berörs översynen i regeltekniskt och redaktionellt hänseende och därefter den materiella översynen. 2.1En översyn i regeltekniskt och redaktionellt hänseende 2.1.1 Modernisering av regelverken Lagen (1994:1065) om ekonomiska villkor för ledamöter (ersättningslagen) innehåller bestämmelser om bland annat arvode, resekostnadsersättning, traktamente, teknisk utrustning, ålders-, sjuk- och efterlevandepension, inkomstgaranti, omställningsstöd och efterlevandeskydd samt försäkrings- och sjukvårdsförmåner. Till ersättningslagen finns en tillämpningsföreskrift (2006:6) som utfärdats av riksdagsstyrelsen med stöd av ett bemyndigande i 1 kap. 5 § ersättningslagen. I föreskriften finns det regler som ska ge vägledning, där ersättningslagen lämnar öppet för olika bedömningar, och som ger mer detaljerade anvisningar för den praktiska handläggningen. Ersättningslagen trädde i kraft och har därefter ändrats i olika delar vid ett stort antal tillfällen. Lagen har därför förlorat i överskådlighet och konsekvens och bär spår av skilda lagtekniska metoder. I lagen finns ett stort antal bestämmelser, och det finns flera a-paragrafer samt i något fall även b- och upp till d-paragrafer. Till detta kommer att flera kapitel och paragrafer är upphävda. Sammanlagt finns det över 90 paragrafer i ersättningslagen och över 100 punkter i tillämpningsföreskrifterna. Många av paragraferna och punkterna är långa och vissa innehåller fyra eller fler stycken. 2 ALLMÄNNA UTGÅNGSPUNKTER 2013/14:URF1 Det rör sig dessutom ofta om långa stycken. Den stora mängden bestämmelser och ersättningslagens långa paragrafer aktualiserar frågor om struktur, till exempel när det gäller att införa underrubriker och uppdelning av paragrafer, samt om en bestämmelse placerats på rätt normnivå med lämplig detaljeringsgrad.