eunbil · H20N2FF01C · 2014-11-24 00:00:00 — RIF, dp. Rådets möte för rättsliga och inrikes frågor (RIF) den 4– Dagordningspunkt 12 Förslag till och rådets förordning om ändring av och rådets förordning (EG) nr 861/2007 av om inrättande av ett europeiskt småmålsförfarande och och rådets förordning (EG) nr 1896/2006 av om införande av ett europeiskt betalningsföreläggande (första behandlingen) Dokument: Det har ännu inte presenterats något dokument för behandlingen i rådet. dokument: Förslag till och rådets förordning om ändring av och rådets förordning (EG) nr 861/2007 av om inrättande av ett europeiskt småmålsförfarande och och rådets förordning (EG) nr 1896/2006 av om införande av ett europeiskt betalningsföreläggande: KOM (2013) 794 Fakta-PM 2013/14:FPM40. Ärendet har inte tidigare behandlats vid samråd med . behandlad vid överläggning med eller information till riksdagsutskott: (, information). Bakgrund tillämpas förordningen om inrättande av ett europeiskt småmålsförfarande. Syftet med småmålsförfarandet är att förenkla och påskynda handläggningen av gränsöverskridande tvister om mindre värden samt att minska kostnaderna i sådana mål. En dom i ett europeiskt småmål ska erkännas och kunna verkställas i alla medlemsstater utan några mellanliggande förfaranden. föreslog kommissionen vissa ändringar i småmålsförordningen för att öka tillämpningen. Diskussioner på rådsarbetsgruppsnivå har pågått och målsättningen är att nå en överenskommelse om en allmän inriktning vid RIF den 4–. Det italienska ordförandeskapet har presenterat ett kompromissförslag. Rättslig grund och beslutsförfarande Kommissionen har som rättslig grund angett artikel 81(2) i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (FEUF) som behandlar förutsättningarna för rättsligt samarbete i civilrättsliga frågor som har gränsöverskridande följder. Förordningen ska antas i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet, vilket innebär och rådet gemensamt på förslag av kommissionen (artikel 289 och 294 FEUF). Beslut fattas i rådet med kvalificerad majoritet (artikel 16.3 fördraget om Europeiska unionen). Svensk ståndpunkt Enligt kommissionens rapport har tillämpningen av småmålsförordningen generellt förbättrat, förenklat och påskyndat handläggningen av gränsöverskridande tvister om mindre värden. Regeringen instämmer i kommissionens bedömning men konstaterar att förfarandet används i mycket begränsad omfattning av svenska konsumenter och företagare. Regeringen ställer sig bakom förslagets övergripande målsättning, dvs. att stärka förtroendet hos konsumenter och företag, särskilt små och medelstora företag, i den gränsöverskridande handeln och möjligheterna till rättslig prövning i gränsöverskridande tvister. En av frågorna som väntas väcka diskussion är tröskelvärdet som ordförandeskapet föreslår ska uppgå till . Regeringen bör kunna vara flexibelt när det gäller tröskelvärdet. I förhandlingsarbetet har det varit viktigt för att bevaka att frågan om domstolsavgifter även fortsättningsvis inte regleras på EU-nivå. Denna fråga har fått en godtagbar lösning i det kompromissförslag som har presenterats. Regeringen kan sammantaget ställa sig bakom förslaget. inställning är generellt positivt till förslaget. Förslaget Enligt kommissionens rapport berövar den nuvarande förordningens tröskelvärde många potentiella sökande som är involverade i en gränsöverskridande tvist möjligheten till ett förenklat förfarande. Dessutom skulle flera led i förfarandet kunna förenklas ytterligare för att minska kostnader och handläggningstider. Ordförandeskapets kompromissförslag innehåller bestämmelser som bl.a. syftar till ökad användning av modern teknik, såsom videokonferens, telefonkonferens och e-post. Vidare innehåller förslaget bestämmelser som reglerar myndigheternas serviceskyldighet. Det bör observeras att tröskelvärdet enligt kommissionens förslag skulle höjas från till , dvs. betydligt mer än ordförandeskapets förslag om . Därutöver föreslår ordförandeskapet följdändringar i förordningen om införande av ett europeiskt betalningsföreläggande. Där föreslås bl.a. att en part vid ett bestridande enligt den förordningen ska kunna använda sig av det europeiska småmålsförfarandet om övriga villkor är uppfyllda. Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa Småmålsförordningen är direkt tillämplig i . Ändringar i förordningen påverkar därmed svensk rätt. Ekonomiska konsekvenser Eventuella budgetära konsekvenser till följd av förslaget bedöms kunna hanteras inom befintliga ramar för både statens budget och EU-budgeten.