eunbil · H10N2CA5FB · 2014-01-01 00:00:00 — (Offentlig överläggning i enlighet med artikel 16.8 i fördraget om Europeiska unionen) 2.(ev.) Förslag till och rådets förordning om Europeiska unionens järnvägsbyrå och om upphävande av förordning (EG) nr 881/2004; – Allmän riktlinje/lägesrapport 6412/14 TRANS 54 CODEC 385 (ORDF förslag inför möte med rådsarbetsgruppen . Rapport till rådsmötet ännu ej tillgänglig) 6012/13 TRANS 38 CODEC 225 (KOM (2013) 27 slutlig) Ärendet har behandlats i . Förslaget till ny byråförordning ingår i fjärde järnvägspaketet, aviserat genom Inremarknadsakt II. Det offentliggjordes av KOM . Tillsammans med förslaget till omarbetat driftskompatibilitetsdirektiv och omarbetat järnvägssäkerhetsdirektiv utgör förordningen en del av den tekniska pelaren i paketet. föranlett av att byrån ges nya behörigheter inom säkerhets- och driftskompatibilitetsområdet. De nya uppgifterna kommer delvis att finansieras av avgifter från marknadsaktörer som ansöker om fordonsgodkännande och säkerhetsintyg. Anledningen till att KOM föreslår en helt ny förordning och ett nytt namn på byrån är en anpassning till det gemensamma uttalandet och den gemensamma ansatsen av rådet, och kommissionen om decentraliserade organ . Behandlingen i rådsarbetsgruppen inleddes och ORDF lämnade en lägesrapport till (se dokument 16407/13). Därefter har förhandlingarna drivits intensivt av LT och EL ORDF. De viktigaste ändringarna i texten i förhållande till KOM:s förslag är föranledda av kompromisserna om driftskompatibilitets- och säkerhetsdirektiven med delat ansvar mellan nationella myndigheter och byrån när det gäller utfärdande av fordonsgodkännanden och säkerhetsintyg. har fått en tillikaroll som skiljedomare vid tvister mellan myndigheterna och byrån. De frågor som främst debatterats därutöver är fördelningen av intäkter mellan byrån och de nationella myndigheterna, ansvarsfrågor, styrelsens och direktionens sammansättning, rätten att överklaga byråns beslut, aktörernas kostnader för godkännanden och intyg samt språkfrågor i byråns kontakter med sökande och nationella myndigheter. har drivit och fått gehör för flera olika frågor i förhandlingarna, t.ex. att erfarenheterna från myndigheternas korsrevisioner av varandra tagits tillvara och att krav finns att byråns sekretariat för undersökningsorganen ska hållas åtskilt från byråns funktioner som hand har fordonsgodkännanden och säkerhetsintyg till järnvägsföretag. ORDF målsättning är att anta en allmän riktlinje vid . Förslaget kommer sedan att vara föremål för förhandlingar med EP. Förslag till svensk ståndpunkt Regeringen avser att godkänna ORDF förslag till allmän riktlinje. Se även Rådspromemoria. (Eventuellt) Förslag till och rådets beslut om införande av ett interoperabelt eCall Rådsmötesdokument ännu ej tillgängligt. Ursprungligt dokument: KOM(2013) 315 slutlig. Ärendet har inte tidigare behandlats i . KOM förslag innebär att medlemsstaterna ska införa den larminfrastruktur som krävs för att kunna ta emot och hantera automatiska nödlarmssamtal från fordon. eCall är en automatisk nödlarmstjänst för fordon vars syfte är att se till att den enskilde får snabb och lämplig hjälp i samband med ett nödläge. Förslaget är en av sex prioriterade åtgärder i ITS-direktivet som antogs 2010. Regeringen är positiv till nödlarmssystemet eCall. Under rådsarbetsgruppens behandling har tillsammans med likasinnade påverkat förslaget om larminfrastruktur i en positiv riktning bland annat ifråga om ikraftträdande. ORDF förslag innebär nu en senare, och mer rimlig, tidtabell för eCall:s ikraftträdande. Förslag till svensk ståndpunkt Regeringen avser att godkänna ORDF förslag till allmän riktlinje. (Eventuellt) Förslag till och rådets förordning om ändring av rådets förordning (EG) nr 718/1999 om en politik för gemenskapens flottkapacitet inom inlandssjöfarten för att främja transporter på de inre vattenvägarna (Första behandlingen) Rådsmötesdokument ännu ej tillgängligt. Ursprungligt dokument: KOM(2013) 621 slutlig. Ärendet har inte tidigare behandlats i . KOM meddelande NAIADES II har som mål att höja kvaliteten på inre vattenvägstrafiken. Som en av de första åtgärderna från NAIADES II föreslår kommissionen en ändring av rådets förordning (EG) 718/1999 om en politik för gemenskapens flottkapacitet inom inlandssjöfarten för att främja transporter på de inre vattenvägarna. Förordningen handlar om att motverka överkapacitet inom fartygsflottan för inre vattenvägstrafik. I pågår genomförandet av för inre vattenvägar. berörs dock inte av detta förordningsförslag. I första hand på grund av formella skäl eftersom kommande inre vattenvägar inte är förbundna med en annan medlemsstats inre vattenvägar och våra fartyg därför är undantagna från förordningen. berörs inte heller av sakliga skäl på den grunden att vi ännu inte har någon sådan flotta av inre vattenvägsfartyg som förordningen reglerar. De problem som förordningen avser att åtgärda (överkapacitet m.m.) finns inte i och kan knappast antas uppstå, åtminstone inom en överskådlig tid. Förslag till svensk ståndpunkt Regeringen avser att godkänna ORDF förslag till allmän riktlinje. berörs inte av förordningsförslaget (se ovan). 6.(ev.) Förslag till rådets förordning om bildandet av det gemensamma företaget – Antagande av rådets ståndpunkt Rådsmötesdokument ännu ej tillgängligt. Ursprungligt dokument: KOM(2013) 922 slutlig Ärendet har inte tidigare behandlats i . Förslaget innebär att järnvägsforskningen organiseras i ett gemensamt företag, , med budget från Horisont 2020:s samhällsutmaning Smarta, gröna och integrerade transporter. Tanken är att av budgeten inom Smarta, gröna och integrerade transporter går till färdmedelsspecifik forskning inom de stora initiativen och går till trafikslagsövergripande, horisontell forskning. Förslaget innehåller de administrativa förutsättningarna för att sätta upp det gemensamma företaget . Artiklarna behandlar mål, finansiellt bidrag från EU:s ramprogram för forskning och innovation, Horisont 2020, anställda, beslutsfattande, deltagarregler m.m. Förslag till svensk ståndpunkt Regeringen välkomnar förslaget och är positiva till att är med som en av grundarmedlemmarna. Se även Rådspromemoria. Meddelande från kommissionen: "Tillsammans för en konkurrenskraftig och resurseffektiv rörlighet i städer KOM(2013) 913 final Ärendet har inte tidigare behandlats i . KOM publicerade meddelandet Tillsammans för en konkurrenskraftig och resurseffektiv rörlighet i städer. Syftet med meddelandet är att ge EU:s städer ökat stöd i deras arbete med att hantera problem med avseende på rörligheten i städerna. KOM anser att strategin för rörlighet i städerna måste ändras i flera steg för att se till att tätorterna i EU utvecklas på ett mer hållbart sätt och att EU:s mål för ett konkurrenskraftigt och resurseffektivt europeiskt transportsystem uppnås. KOM menar också att det är viktigt att komma till rätta med splittrade tillvägagångssätt och att utveckla den inre marknaden för innovativa lösningar för rörlighet i städer genom att arbeta med frågor som gemensamma normer och specifikationer eller gemensam upphandling. I meddelandet anges hur KOM kommer att stärka sina insatser för en hållbar rörlighet i städerna på områden där EU tillför mervärde. KOM uppmanar även medlemsstaterna att vidta mer beslutsamma och bättre samordnade åtgärder. Meddelandet innehåller inga konkreta lagförslag. Meddelandet talar om rekommendationer till medlemstaterna Bl.a. om att se över – och om nödvändigt ändra – tekniska, politiska, rättsliga, ekonomiska och andra verktyg som står till de lokala planeringsmyndigheternas förfogande. Vidare finns bl.a. kopplingar till ITS-direktivet, strukturfonder och TEN-T nätverk. Förslag till svensk ståndpunkt Regeringen välkomnar ORDF initiativ att diskutera meddelandet om hållbara städer vid . Allmänt kan sägas att stödjer en inriktning som lyfter goda exempel och inspirerar städer till att ta fram och samordna planer för rörlighet i städer. a) Flygplatspaketet: Förslag till och rådets förordning om regler och förfaranden för att av bullerskäl införa driftsrestriktioner vid flygplatser i unionen inom en väl avvägd strategi och upphävande av direktiv /30/EG. – Information från ordförandeskapet Senaste dokument: 5787/14 Ursprungligt dokument: 18010/11 Ärendet har behandlats i . Som en del i det s.k. flygplatspaketet la KOM fram ett förslag till förordning om buller vid flygplatser. Förordningen ska ersätta nu gällande direktiv om driftsrestriktioner vid flygplatser av bullerskäl. Förordningen innebär bl.a. en förstärkt harmonisering av de nationella processer som leder fram till beslut om att införa bullerrelaterade driftsrestriktioner vid flygplatser. Det är endast processen som förordningen tar sikte på att harmonisera. Medlemsstaterna kommer även i fortsättningen att kunna besluta om vilka bullermål som ska gälla nationellt och vid enskilda flygplatser. Förordningen innehåller också regler som gör det lättare att fasa ut de mest bullriga flygplanen från en flygplats. antog rådet en politisk överenskommelse om den kompromisstext som förhandlats fram med EP. Regeringen har under förhandlingarna i rådet främst verkat för att de bullervillkor som gäller vid , och som går längre än förordningen när det gäller förbud mot de mest bullriga flygplanen, kan behållas. Den politiska överenskommelsen tillgodoser denna målsättning. b)Förslag till och rådets direktiv om utbyggnad av infrastrukturen för alternativa bränslen (första behandlingen) Senaste dokument: 6649/14 Ursprungligt dokument: 5899/13 Ärendet har behandlats i . KOM förslag till direktiv kräver att medlemsstaterna bygger upp en minimiinfrastruktur med laddningsstationer för elbilar och tankningsstationer för naturgas (LNG och CNG) och väte . Denna infrastruktur ska uppfylla gemensamma tekniska specifikationer. Direktivet ställer också krav på att medlemsstaterna ska upprätta nationella planer för utbyggnaden infrastrukturen för alternativa drivmedel. antog rådet en allmän riktlinje som innebär en betydligt större flexibilitet för medlemsstaterna när de upprättar nationella planer. I den allmänna riktlinjen är det medlemstaterna som utifrån en bedömning av efterfrågan på alternativa drivmedel bestämmer hur många tankplatser och laddstationer som bör finnas i det egna landet. Tidsfristerna för när infrastrukturen ska finnas på plats har dessutom flyttas fram. Förhandlingar med EP pågår. c) Stöd till användingen av inom civil luftfart – På begäran av den franska delegationen FR har under övriga frågor anmält en dagordningspunkt om det europeiska satellitnavigeringssystemet och dess eventuella användning inom flygnavigering. Satellitnavigeringssystemet förväntas vara i drift 2015 och ska var i full drift med 30 satelliter. FR anser att har betydande användningspotential för den civila luftfarten och kan därigenom också bidra ekonomiskt till utvecklingen av satellitnavigeringssystemet. Vid vill därför FR lyfta frågan om hur EU kan stödja användingen av inom luftfarten. FR framhåller särskilt att är kompatibelt med amerikanska GPS och kan bidra till såväl förhöjd säkerhet som ekonomi för luftfarten. Förslag till svensks ståndpunkt Regeringen kan stödja FR:s ståndpunkt om potential. c) Resultatet av (, ) – Information från kommissionen Det första hölls i . Från EU deltog kommissionär . Mötets syfte var att diskutera luftfartsrelationer mellan EU och det asiatiska frihandelsområdet ASEAN. Agendan innehöll diskussioner och erfarenhetsutbyte om bland annat marknadspotential för flygtrafiken mellan och , flygsäkerhet och flygtrafikledning. Vid kommer kommissionen att informera delegationerna om det genomförda mötet.