eunbil · H20N2EAD27 · 2014-10-07 00:00:00 — A2014/3369/IE S2014/6954/EIS Rådets möte (social-, jämställdhets- och arbetsmarknadsministrarnas möte) 1.Godkännande av den preliminära dagordningen (offentlig överläggning i enlighet med artikel 16.8 i fördraget om Europeiska unionen) 2.(ev.) 3.Förslag till och rådets beslut om att inrätta ett europeiskt forum för att förbättra samarbetet när det gäller att förebygga och bekämpa odeklarerat arbete. Interinstitutionellt ärende: 2012/0299 (COD) 13297/14 LIMITE SOC 635 EMPL 105 JAI 680 MIGR 123 ECOFIN 832 COMPET 518 CODEC 1843 + ADD 1 9008/14 SOC 297 JAI 236 MIGR 50 ECOFIN 392 COMPET243 CODEC 1120 Samråd med skedde . Överläggning med arbetsmarknadsutskottet ägde rum . Kommissionens förslag till beslut om att inrätta ett europeiskt forum syftar till att förbättra samarbetet mellan medlemsstaterna för att förebygga och bekämpa odeklarerat arbete. Forumet ska bidra till bättre efterlevnad av EU-rätt och nationell rätt, minska förekomsten av odeklarerat arbete, skapa formella arbetstillfällen och på så sätt undvika en försämring av arbetets kvalitet samt främja arbetsmarknadsintegration och social delaktighet. Enligt kommissionens ursprungliga förslagska forumets uppdrag vara att utbyta bästa praxis och information, utveckla expert- och analyskunskap samt samordna gränsöverskridande operativa insatser. Förslaget presenterades och har behandlats i rådsarbetsgruppen från till . Förslag till svensk ståndpunkt (ev) godkännande av A-punktslistan (ev.) Förslag till rådets direktiv om genomförande av det europeiska avtal som ingåtts av European Barge Union (EBU), () och Europeiska transportarbetarfederationen (ETF) om arbetstidens förläggning i vissa avseenden inom inlandssjöfarten (kommissionens förslag till rättslig grund: artikel 155.2 i EUF-fördraget) (offentlig överläggning i enlighet med artikel 8.1 i rådets arbetsordning) Slutliga dokument är ännu inte tillgängliga. dokument: 11688/14 SOC558 EMPL95 SAN282 TRANS 355 Frågan har inte behandlats i . Arbetstiden för mobila arbetstagare inom inlandssjöfarten regleras genom direktiv /88/EG (arbetstidsdirektivet). Då direktivet förhandlades kunde man inte enas om att direktivets allmänna bestämmelser om dygns- och veckovila eller begränsning av nattarbete skulle omfatta alla sådana arbetstagare pga. inlandssjöfartens särdrag. Det föreskrevs i stället att medlemsstaterna skulle vidta de åtgärder som krävdes för att säkerställa att mobila arbetstagare har rätt till ”tillräcklig vila”. Arbetsmarknadens parter på EU-nivå inom inlandssjöfarten (EBU, , ETF) anser att arbetstidsdirektivet inte uppfyller behoven i sektorn och att avsaknaden av EU-bestämmelser har gett utrymme för vitt skilda nationella bestämmelser. Parterna förhandlade därför på eget initiativ fram ett avtal om vissa aspekter av arbetstidens förläggning inom inlandssjöfarten (klart ). presenterade kommissionen förslaget till rådets direktiv om genomförande av avtalet. har ännu inte genomfört hela regelverket för inlandssjöfarten men pågår detta arbete. kommer det grundläggande regelverket för inlandssjöfarten att vara på plats. Förslag till svensk ståndpunkt 2020-strategin: halvtidsöversyn, inbegripet utvärderingen av den europeiska planeringsterminen (offentlig överläggning i enlighet med artikel 8.2 i rådets arbetsordning) Dokument inte tillgängligt. Samråd har skett med inför diskussioner om översynen av 2020-strategin inför KKR . presenterade Europeiska kommissionen en lägesrapport om 2020-strategin. 2020-strategin utgör EU:s gemensamma tillväxt- och sysselsättningsstrategi. Syftet med strategin är att förbättra förutsättningarna för full sysselsättning och hållbar tillväxt för alla . Strategin bygger på tre prioriteringar som ska förstärka varandra: smart tillväxt - utveckla en ekonomi baserad på kunskap och innovation, hållbar tillväxt - främja en resurseffektivare, grönare och konkurrenskraftigare ekonomi, samt tillväxt för alla - stimulera en ekonomi med hög sysselsättning och med social och territoriell sammanhållning. 2020-strategin utgör en integrerad del i den europeiska planeringsterminen som syftar till att öka samstämmigheten i rapporteringen och granskningen av medlemsländernas åtgärder inom ramen för EU:s tillväxt- och sysselsättningsstrategi (EU 2020), Stabilitets- och tillväxtpakten samt förfarandet för övervakning av makroekonomiska obalanser. lanserade kommissionen ett offentligt samråd om 2020-strategin. Samrådet är en del av en översyn av strategin som väntas pågå fram . Syftet med samrådet är att inhämta underlag till översynen av 2020-strategin och få synpunkter på hur strategin kan vidareutvecklas. Parallellt med kommissionens offentliga samråd har det italienska ordförandeskapet tagit initiativ till att i olika rådsformationer diskutera översynen av 2020-strategin. Syftet är att kunna leverera en sammanfattning till allmänna rådet (GAC) som ett bidrag till Europeiska rådets möte samma månad. Kommissionen väntas därefter presentera eventuella förslag för att revidera strategin . Eventuella beslut om ändringar av befintlig strategi väntas inte bli aktuellt förrän senare . Det är mot denna bakgrund som arbetsmarknads- och socialministrarna vid ska diskutera 2020-strategin. Som underlag för diskussionen finns några frågor från ordförandeskapet som bl.a. handlar om hur 2020-strategin kan genomföras mer effektivt. Den europeiska sysselsättningskommitténs (EMCO) och kommittén för social trygghets (KST) gemensamma yttrande under dagordningspunkt 6 (a) utgör ett annat viktigt underlag till diskussionen. Förslag till svensk ståndpunkt a)Gemensamt yttrande från sysselsättningskommittén och kommittén för socialt skydd 13809/14 SOC 662 EMPL 120 EDUC 297 ECOFIN 876 Frågan har inte tidigare behandlats i . De två rådgivande kommittéerna till , EMCO och KST har, med anledning av den pågående översynen av 2020-strategin, och det italienska ordförandeskapets önskemål, tagit fram ett yttrande som kan sammanfattas enligt följande: Det konstateras att de sociala konsekvenserna av den ekonomiska och finansiella krisen utgör huvudutmaningar för . Vidare betonas att den ekonomiska politiken måste vara förenlig med sysselsättnings- och socialpolitiska målsättningar. Vad gäller 2020-strategins fortsatta inriktning, är huvudbudskapet att fokus bör ligga på genomförandet av nödvändiga reformer och ett mer effektivt användande av befintliga processer. I denna del nämns också att 2020-strategin bör fortsätta att till fullo respektera de nationella parlamentens och arbetsmarknadsparternas roll. Här nämns också att jämställdhet bör få en mer framträdande plats i strategin. I yttrandets andra del ligger tyngdpunkten på förbättrade samarbetsformer mellan de båda rådskonstellationerna Ekofin och EPSCO, som utgör centrala rådskonstellationer i genomförandet av den europeiska planeringsterminen, och därmed 2020-strategin. Förbättrade samarbetsformer med andra berörda aktörer betonas också i denna del. En annan kärnfråga som yttrandet uppehåller sig vid är betydelsen av nationellt ägarskap i genomförandet av 2020-strategin. Bl.a. anses det vara viktigt att de landsspecifika rekommendationerna, som rådet utfärdar på förslag av kommissionen, är väl underbyggda som de inte är allt för föreskrivande. I yttrandets sista del betonas effektivt användande av befintliga processer och verktyg för medlemsstaternas samordning av sysselsättnings- och socialpolitik liksom behovet av att förbättra samarbetet mellan två rådgivande kommittéer, EMCO och KST. Många delar i yttrandet består i princip endast av beskrivning av befintliga processer och verktyg för 2020-strategins genomförande. Yttrandet utgör de båda kommittéernas gemensamma viljeyttring om hur den fortsatta 2020-strategin bör utformas och genomföras. Förslag till svensk ståndpunkt b)Socialpolitiska reformer för ett rättvist och konkurrenskraftigt : genomgång av de senaste socialpolitiska reformerna (rapport från kommittén för socialt skydd) - Godkännande av huvudbudskapen inför den årliga tillväxtöversynen Dokument inte tillgängligt. Frågan har inte tidigare behandlats i . skydd (KST) tar fram en rapport som sammanfattar vilka socialpolitiska reformer som är aktuella i medlemsstaterna. Rapporten kompletterar den information som presenteras i de nationella reformprogrammen. Utifrån rapport har ett antal nyckelbudskap tagits fram med syfte att fungera som kommitténs inspel till kommissionen inför den kommande årliga tillväxtrapporten. I nyckelbudskapen pekas de politikområden ut som kommittén anser bör vara i fokus under kommande europeiska termin 2015. Behovet av hållbara och långsiktiga investeringar inom det socialpolitiska området lyfts fram särskilt, liksom aspekten att jämställdhetsperspektivet behöver genomsyra såväl genomförande som uppföljning och utvärdering av åtgärder. Nyckelbudskapen är formulerade på en övergripande, inte föreskrivande, nivå. EPSCO förväntas ställa sig bakom nyckelbudskapen. Förslag till svensk ståndpunkt a)Det sociala trepartstoppmötet för tillväxt och sysselsättning -Information från ordförandeskapet Företrädare för arbetsmarknadens parter, ordförandeskapstrojkan och kommissionen möts inför Europeiska rådets möte . Ordförandeskapet avser informera om förberedelserna inför detta. b)Aktuella frågor -Information från ordförandeskapet Det italienska ordförandeskapet väntas informera om aktuella frågor. c)G20:s ministermöte om arbetsmarknad och sysselsättning (, , ) -Information från ordförandeskapet och kommissionen Ett ministermöte inom G20 för ministrar med ansvar för arbetsmarknad och sysselsättning ägde rum i . Ordförandeskapet och kommissionen väntas informera om ministermötet.