mot · H2022866 · 2014-11-10 00:00:00 — Tydliga och efterlevda regelverk Viseringsfrihet och rörlighet inom EU tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att prioritera hjälp i närområdena genom ökade anslag till UNHCR och utvalda kompletterande hjälporganisationer. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att begränsa asylinvandringen i enlighet med kriterierna i samt ett antal kvotflyktingar. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att undantagsvis utfärda tillfälliga uppehållstillstånd för personer som inte fullt ut lever upp till kraven i men som av ytterst starka humanitära skäl ändå inte kan återvända till sitt hemland, ett närliggande område eller sitt första asylland. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ska iaktta Dublinförordningen. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ska vidta åtgärder för att komma till rätta med asylmissbruket. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ett visumtvång gentemot länder som är eller misstänks vara baser för terrorism. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ett visumtvång gentemot länder som genererar omfattande illegal invandring till . tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om krav på handlingar som stärker asylsökandes identitet och nationalitet. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om asylsökandes redogörelse för flyktväg. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om åldersbestämning av asylsökande. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att de som inte följer regelverket för asylansökan genast ska avvisas till det land de senast kom ifrån. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att de som vistas i landet illegalt omgående ska avvisas utan prövning. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att en asylansökan alltid ska göras vid gränsen i samband med inresan. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att iaktta och följa de enskilda kommunernas självbestämmanderätt när det gäller flyktingmottagande genom avtal med . tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över EBO-lagen. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att samhällsorientering ska vara obligatorisk för samtliga som söker uppehållstillstånd i . tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa obligatoriska hälsoundersökningar vid ansökan om uppehållstillstånd. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att uppehållstillstånd endast bör beviljas som tillfälliga tillstånd och att permanenta uppehållstillstånd därmed avskaffas som tillståndsform. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om vikten av att stärka medborgarskapets betydelse. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att grundläggande krav för medborgarskap ska vara att man har varit bosatt i . tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att en sökande endast ska beviljas medborgarskap efter att ha godkänts i ett språktest och därmed visat sig ha anammat det svenska språket i tal och skrift. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att en sökande endast ska beviljas medborgarskap efter att ha godkänts i ett samhällskunskapstest och därmed uppvisat grundläggande kunskaper om svenskt samhällsliv. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att den sökande i samband med ansökan om medborgarskap ska uppvisa en klanderfri vandel. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att en person som ansöker om medborgarskap bör underteckna en deklaration där denna bekräftar sin lojalitet med och förbinder sig att respektera svenska lagar och övriga samhällsregler. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att personer som fått medborgarskap eller uppehållstillstånd på falska grunder ska få dessa indragna och utvisas. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om krav för att bevilja uppehållstillstånd för anhöriga. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om återkallelse av uppehållstillstånd för anhöriginvandrare. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om viseringsfrihet för EES-medborgare. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om registreringskrav för EES-medborgare vid inresa till . tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om krav på EES-medborgares identitetshandlingar. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om möjligheter att införa visumtvång gentemot EES-länder vars medborgare i högre utsträckning missbrukar den fria rörligheten. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om EES-medborgare och försörjningskrav. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om avvisning av EES-medborgare. Under har fört en extrem invandringspolitik, extrem såväl i förhållande till folkviljan som i jämförelse med våra grannländer. har beviljat över 1,7 miljoner uppehållstillstånd, enligt statistik. Få andra länder i världen har haft en lika vidlyftig invandring sett till sin folkmängd. extrema politik på området har skapat problem inom bland annat EU-samarbetet, där de svenska representanterna har haft väldigt svårt att få något gehör för sina ståndpunkter. Före detta statssekreterare kommenterade situationen på följande sätt i , Studio Ett : ”Alla politiska partier i har varit överens om att vi ska ha en mycket liberal asyl- och migrationslagstiftning. Det här skiljer ju oss från i stort sett alla andra medlemsstater i . Effekten blir då att de andra ser oss som lite tokiga extremister.” som många enskilda invandrare har bidragit positivt till det svenska samhället har den förda politiken, i form av en mycket omfattande invandring kombinerat med en samhällsupplösande mångkulturalism, skapat stora och allvarliga problem i form av segregation, utanförskap, sjunkande kunskaps- och betygsnivåer i skolan, etniska och religiösa motsättningar, ökad kriminalitet, skenande kostnader och en försämrad välfärd. Det är hög tid att byta riktning och gå från en ansvarslös till en ansvarsfull invandringspolitik som istället håller samman, stärker och utvecklar vårt samhälle. till antalet asylansökningar per capita ligger högre än alla andra länder inom gruppen EU28. I rena siffror är det i samma grupp endast och som tar emot ett högre antal asylansökande än . anser att vi i egenskap av ett jämförelsevis rikt land förvisso har en moralisk och medmänsklig skyldighet att hjälpa. Dock vill vi, till skillnad från övriga partier i riksdag, effektivisera stödet så att det når de mest utsatta, hjälper så många som möjligt och gör en långsiktigt hållbar insats, på riktigt. När stora flyktingströmmar skapas till följd av väpnade konflikter och andra katastrofer är det enligt oss självklart att prioritera stöd i form av effektivt och tillgängligt skydd samt basala livsförnödenheter för att rädda så många liv som möjligt. bör därför fokusera på att avsätta mer resurser till , så att fler individer erhåller hjälp på plats eller i sitt närområde eftersom det är där de akuta skyddsbehoven är som störst. Denna satsning kan vid behov även kompletteras med riktade stöd till andra hjälporganisationer som fokuserar på humanitära insatser. I samband med detta vill vi också se en kraftig begränsning av asylinvandringen till . Det är vår mening att asyl i endast ska beviljas åt dem som uppfyller kriterierna i () samt kvotflyktingar som erbjuds vidarebosättning enligt avtal med UNHCR. Undantagsvis kan tillfälliga uppehållstillstånd utfärdas för personer som inte fullt ut lever upp till krav, men som av ytterst starka humanitära skäl ändå inte kan återvända till sitt hemland, närliggande område eller första asylland. Tydliga och efterlevda regelverk En grundläggande princip för all form av samhällsbygge är att regelverk och avtal efterföljs samt att missbruk av dessa beivras. Svenska myndigheter i allmänhet och i synnerhet har varit alltför dåliga på att upprätthålla denna princip. I enlighet med den så kallade Dublinförordningen som har undertecknat ska asylansökningar behandlas i det första EU-land den sökande når. Vi vet dock genom siffror från att av de flyktingar som når , gör detta landvägen via ett annat EU-land. Ytterligare anländer med flyg från annat EU-land. Trots detta var det 2013 av alla asylärenden som avgjordes i enlighet med Dublinförordningen. En så självklar sak som att efterleva förordningen skulle alltså utöver att upprätthålla grundläggande principer också betydligt minska det i förhållande till folkmängd ohanterliga asyltryck utsätts för. Det är därför mening att åtgärder ska vidtas för att av andra medlemsländer utkräva ansvar, respekt för ingångna avtal och hantering av de asylärenden som faller på dem att hantera. Utöver att följa Dublinförordningen är det av stor vikt att vidtar åtgärder för att komma tillrätta med det asylmissbruk som förekommer. Undersökningar från både , och har visat att en relativt stor andel av de ensamkommande unga immigranter som påstår sig vara under i själva verket är betydligt äldre. För att värna rättsprinciper, med ansvar handha landets gemensamma resurser samt stävja en alltmer globaliserad brottslighet, omfattande bland annat människohandel, terrorism och asylfusk, menar att följande regelverk bör införas: Visumtvång vid inresa i ska gälla för medborgare i länder som är, eller misstänks vara, baser för terrorism. Visumtvång ska också gälla för medborgare i länder som genererar omfattande illegal invandring till . Asylsökande ska alltid uppvisa handlingar som styrker identitet och nationalitet. Asylsökande ska alltid redogöra för den flyktväg genom vilken ankomst till har skett. Vid misstanke om falsk utsaga ska flyktvägen kunna verifieras. Asylsökande som påstår sig vara under men som misstänks vara äldre ska åldersbestämmas genom vetenskapliga metoder. Asylsökande som inte följer utfästa regelverk ska inte få sitt ärende prövat utan avvisas till det land från vilket de anlänt. Person som vistas illegalt i ska inte kunna få sitt ärende prövat utan ska avvisas omgående. Ansökan om asyl i skall göras vid gränsen i samband med inresa. Ett ansvarsfullt flyktingmottagande måste se till möjligheterna att välkomna nya personer in i samhället. För detta krävs såväl ekonomiska som fysiska resurser, enbalanserad arbetsmarknad och ett i allmänhet välfungerande samhälle. Självfallet måste även befolkningen känna sig redo och vilja ta emot de nyanlända. Eftersom det endast är kommunerna själva som har vetskapen om såväl befolkningens vilja som kommunens möjligheter och resurser är det för en självklarhet att det också bör vara upp till kommunerna att avgöra om dessa kan och bör anordna flyktingmottagande. Därför menar vi också att deras självbestämmanderätt ska värnas och att flyktingar endast ska anvisas till kommuner som frivilligt tecknat avtal med . är det möjligt för asylsökande att själva ordna sitt boende i stället för att bosättas efter anvisning från . När denna möjlighet infördes var tanken att detta skulle underlätta etablering i det svenska samhället genom att personer antogs söka sig till orter och områden där det fanns bostäder och jobb. I stället har det visat sig att en starkare drivkraft vid val av bostadsort är önskan att bo nära tidigare landsmän och eventuella släktingar. Detta har resulterat i att många områden fått en hög koncentration av nyanlända, ofta betydligt högre än vad de mäktat med och förbundit sig till. För är det en självklarhet att kommuners förmåga att ta emot flyktingar ska vara ledande inte bara avseende av anvisade flyktingar utan samtliga asylsökande under deras etableringsperiod. Det är därför vår mening att EBO-lagen måste ses över och möjligheten till anordnandet av eget boende antingen avskaffas helt eller regleras så att redan hårt ansatta kommuner kan undantas. strävar efter att ge samtliga som anländer till goda förutsättningar att bli en del av en svenska samhället. Därför förespråkar partiet att det ska bli obligatoriskt för samtliga som söker uppehållstillstånd att delta i samhällsorientering, något som endast är ett erbjudande och endast erbjuds vissa grupper av nyanlända. Vi vill också utveckla utbildningens innehåll så att den ger en bra introduktion till som land, vad gäller livet i och praktiska kunskaper gällande skyldigheter, rättigheter och möjligheter såväl som kännedom om det svenska samhällets kultur, historia och värdegrund. Samhällsorientering ska ske parallellt med och som ett komplement till svenskundervisning. Då det finns stora globala skillnader avseende kvalitet på sjukvård och förekomst av sjukdomar anser att omgående bör införa obligatoriska hälsoundersökningar av alla individer som söker svenskt uppehållstillstånd. Detta är centralt såväl ur samhällssynpunkt som för immigranten då smittsamma sjukdomar kan upptäckas och behandlas . Det är mening att samtliga uppehållstillstånd som beviljas ska vara av tillfällig karaktär, med möjlighet till förlängning vid behov. för dessa bör vara att de vid utfärdande gäller samt att förlängningar utfärdas i taget. Detta är enligt oss en naturlig följd av det faktum att uppehållstillstånd beviljas av specifika anledningar och således också bör gälla endast så länge aktuell anledning finns kvar. Vistelse i landet ska helt enkelt betraktas som tillfällig till dess medborgarskap erhålls. För är det en grundläggande syn att medborgarskap bör höra samman med nationalitet inte bara i juridisk mening utan även avseende identitet och samhörighet. En ansökan om svenskt medborgarskap ska därför också betraktas som en ansökan om att formalisera den relation som redan finns med landet. Att erhålla svenskt medborgarskap ska ses som en bekräftelse på att är den sökandes nya, permanenta hemland. Detta menar vi bidrar till ett sammanhållet land med god samhällsgemenskap, där klyftor mellan infödda och invandrade svenskar minimeras. Alla stater ställer upp regelverk för erhållande av medborgarskap. Det är övertygelse att det för att upprätthålla en stark koppling mellan medborgarskap och nationell identitet behövs tydliga riktlinjer och minimikrav som ska uppfyllas innan medborgarskap kan erhållas. Vi menar att har ställt alltför låga sådana krav. Detta har gjort att det svenska medborgarskapets betydelse kraftigt urholkats. Tyvärr har många kunnat bli svenska medborgare utan att känna vare sig samhörighet med eller lojalitet till , och utan att ha någon ambition att bidra till samhällets bästa. , i jämförelse med andra länder, låga krav i kombination med ett starkt och väl förankrat välfärdssamhälle har gjort vårt land extra attraktivt för den som i första hand söker generösa trygghetssystem snarare än ett nytt hemland. Genom att kräva motprestation för medborgarskap ökar medborgarskapets betydelse, som risken minskar för att personer som kommer till enbart för att åtnjuta sociala förmåner eller som inte kan hålla sig inom lagens ramar tilldelas medborgarskap. föreslår ett antal åtgärder för att på nytt stärka medborgarskapets betydelse. Bland annat menar vi att medborgarskap som regel endast ska kunna sökas efter en vistelsetid i . Det är inget annat än rimliga grundkrav att svenska medborgare förstår och kan svenska i såväl tal som skrift, varför sådana kunskaper ska verifieras genom ett språktest. Det bör vara lika självklart med grundläggande förståelse för och kunskap om det svenska samhället, varför även detta ska verifieras genom ett samhällskunskapstest. i landet, och inte minst tillsammans med deltagande i den svenskundervisning och samhällsorientering som ska vara obligatorisk, bör sådana prov inte vara svåra att klara för den som på allvar blivit en del av samhället. Vidare menar att varje ansökan om svenskt medborgarskap ska kompletteras med uppvisandet av en klanderfri vandel för tiden i . Vid ansökningstillfället ska den sökande också bekräfta sin lojalitet med och förbinda sig att respektera svenska lagar och övriga samhällsregler genom att underteckna en särskild deklaration om detta. Det är slutligen också vår mening att den som erhåller medborgarskap eller uppehållstillstånd på falska grunder, genom att ljuga om sin identitet eller förutsättningar, omgående ska få dessa återkallade samt utvisas ur landet som följd. Enligt siffror beviljades totalt 116 587 uppehållstillstånd , inklusive uppehållsrätter för EES-medborgare. Av dessa beviljades 39 783, motsvarande , av anhörigskäl. beviljades totalt 21 908 uppehållstillstånd av anhörigskäl. har alltså det årliga antalet uppehållstillstånd inom denna kategori nästan fördubblats. Baserat på nuvarande regelverk och på den takt med vilken uppehållstillstånd inom andra kategorier beviljas, finns all anledning att anta att anhöriginvandringen kommer att fortsätta öka från redan rekordhöga nivåer. Precis som regelverken för förvärvande av medborgarskap är dessutom reglerna för anhöriginvandring väldigt generösa, inte minst i ett internationellt perspektiv. De har så också varit , även om de successivt blivit allt mer generösa. ser det som en självklarhet att familjer bör få leva tillsammans, men ser vi flera problem till följd av dagens generösa regler. Alltför ofta hamnar även anhöriginvandrare i utanförskap vilket belastar samhällets resurser och ytterligare spär på landets segregation. Dessutom lockar dagens regler till användandet av äktenskap som väg in till landet, vilket dels är ett förtroendemissbruk, dels bidrar till att många personer i hopp om ett bättre liv i i stället fastnar i en utsatthet och beroendeställning gentemot sin make/maka. Slutligen kan vi konstatera att det också blir allt vanligare med arrangerade tvångsäktenskap samt att risken för sådana är avsevärt högre bland de äktenskap som sker utanför landets gränser. I syfte att motverka dessa problem vill bland annat införa nedanstående regelskärpningar avseende anhöriginvandringen. Merparten av dessa regler är införda i vårt grannland . För att äkta makar och/eller registrerade partners och därmed jämställda personer skall få uppehållstillstånd som anhöriginvandrare skall följande krav vara uppfyllda: Båda parter skall vara . Den härboende personen skall påta sig fullt försörjningsansvar för den anhöriga . Den härboende personen skall inte ha mottagit försörjningsstöd som föregår tidpunkten för ansökan. Den härboende personen ska inneha en gällande sjukförsäkring som täcker alla de risker som svenska medborgare täcks av i egenskap av medborgare och som omfattar såväl anknytningspersonen som dennas familjemedlemmar. Den härboende personen får inte vara dömd för våld eller hot mot en partner . Den härboende personen ska kunna erbjuda en bostad av rimlig storlek. Parets samlade anknytning till ska vara större än till något annat land, med undantag för de fall då den härboende personen är svensk medborgare, /EES-medborgare eller har varit boende i landet . Båda parter ska underteckna en anpassningsförklaring där de förbinder sig att delta i det svenska samhällslivet efter bästa förmåga och att följa svenska lagar och regler. Samtliga villkor ska också fortsätta vara uppfyllda fram till dess att den hitflyttade själv erhåller svenskt medborgarskap. I annat fall ska uppehållstillståndet omgående återkallas. Viseringsfrihet och rörlighet inom EU är en del av EU. Detta innebär bland annat gemensamma regler för rörlighet inom unionen och EES. Tyvärr har vi sett hur den nuvarande viseringsfriheten missbrukas genom att allt fler EU-medborgare i en svag ekonomisk situation söker sig till för bättre levnadsvillkor då deras hemland inte förmår ta ansvar för sina medborgare. Detta har för del resulterat i en kraftig ökning av tiggeri i mer eller mindre organiserad form. Detta är inte och har aldrig varit syftet med den fria rörligheten inom unionen. För att komma tillrätta med missbruket av den fria rörligheten vill skärpa de villkor som gäller för dess nyttjande. Bland annat vill vi minska den vistelsetid som är tillåten i utan tillstånd från nuvarande till en månad, undantaget medborgare i de nordiska länderna. Vi vill även se ett registreringskrav för de som kommer till så att polisen har möjlighet att kontrollera vistelsetid i landet. I kombination med denna registrering ska även identitetshandlingar kunna uppvisas för att verifiera att denna person verkligen är en EES-medborgare. Det är dessutom mening att visumtvång ska kunna införas gentemot de länder som visat sig bidra till missbruket av den fria rörligheten i högre grad. Vidare anser vi att EES-medborgare som befinner sig i genom uppehållsrätt längre än den initiala månaden ska kunna uppfylla krav på arbete och försörjning så att dessa inte på något sätt blir en oskälig belastning på svenska sociala trygghets- och bidragssystem. De ska även inneha en sjukförsäkring som täcker alla de risker som normalt täcks för medborgare i . I de fall något av ovanstående villkor för att vistas i inte uppfylls, ska EES-medborgaren omgående avvisas till sitt hemland.