mot · H102Fi308 · 2014-03-01 00:00:00 — Den svaga effekten av en sänkt krogmoms beror bland annat på att jobb i andra branscher riskerar att trängas undan. Vi menar att skattesystemet bör ha relativt få undantag och särregler. Att sänka krogmomsen har gjort skattesystemet mindre likformigt som sysselsättningseffekten sannolikt är mycket svag. Vi förslår att nedsättningen av krogmomsen avskaffas; det ekonomiska utrymmet ska användas för att genomföra väsentligt mer effektiva reformer. Vi avskaffar nedsättningen av krogmomsen. Dessa 5,6 miljarder ger oss möjlighet att investera i mindre klasser, bättre villkor för lärare och högre kvalitet i skolan. Nej till nedsatta egenavgifter För att underlätta för småföretag att våga ta steget och anställa måste hela samhället vara med och dela på riskerna. Det gäller inte minst risken för att den anställda blir sjuk. tvingas företagen att bära en alltför stor del av kostnaden när en anställd blir sjuk. Det är framför allt små och medelstora företag som håller tillbaka sina anställningsplaner till följd av risken att dra på sig sjuklönekostnader. Därför föreslår vi att arbetsgivarens ansvar för den andra sjuklöneveckan i sjukförsäkringen slopas. Regeringen lägger istället stort fokus på breda ofinansierade skattesänkningar, i hopp om att dessa ska leda till nya jobb. Det är en ineffektiv politik. I budgetpropositionen fortsätter regeringen på den inslagna vägen. Egenavgifterna föreslås sänkas med . Vi avslår den sänkningen. Vi säger nej till förslaget om sänkta egenavgifter. Dessa 0,5 miljarder delfinansierar vårt förslag att slopa den andra sjuklöneveckan. Nystartszoner innebär att företag betalar lägre arbetsgivaravgift om en tillräckligt stor andel av personalen bor i ett visst område. Nystartszoner är en ineffektiv politisk reform som kan leda till en mer skiktad och segregerad arbetsmarknad. Utvärderingar från andra länder kan inte urskilja att liknande förslag genererat nya jobb – eller bara lett till omflyttning av jobb. Konkurrensen snedvrids mellan företag inom och utom zonen. Rörligheten på arbetsmarknaden riskerar att försämras när skattereduktionen är avhängig av att personalen inte byter jobb. Vi säger nej till regeringens förslag nystartszoner, vilket stärker de offentliga finanserna med . Höjd skatt för miljonärer – sänkt skatt för pensionärer Jobbskatteavdraget infördes med motiveringen att det skulle öka sysselsättningen och minska arbetslösheten. Så har inte blivit fallet. Arbetslösheten är påtagligt högre än . Jobbskatteavdraget har emellertid inneburit sänkt skatt för dem som har jobb. Vi föreslår att jobbskatteavdraget ska kvarstå fullt ut för löntagare med en lön /månaden. Jobbskatteavdraget avskaffas däremot för dem som tjänar allra bäst. Vi tar bort jobbskatteavdraget steg för steg så att det är helt borta vid miljoninkomster. Avtrappningen görs från . Det betyder att den som har en månadsinkomst med eller mindre får en oförändrad skatt, den som tjänar får en höjd skatt med och vid en månadsinkomst om får man inget jobbskatteavdrag. Denna skattehöjning i sig stärker offentliga finanser med – vilka används för att sänka skatten för pensionärer. Vi vill att pension ska beskattas som lön. Vi är kritiska till att regeringen skapat en klyfta i beskattningen mellan löntagare och pensionärer. Regeringens förslag i budgetpropositionen om en skattesänkning för pensionärer må vara ett steg i rätt riktning. Men den undandrar inte regeringen från ansvaret för att ha infört den skillnad i beskattning som etablerats. Vårt långsiktiga mål är att skatteklyftan ska slutas genom att skatten för pensionärer sänks. Vi föreslår att skatten för pensionärer ska sänkas med ett större belopp än i regeringens alternativ. Vårt förslag innebär att en garantipensionär får i sänkt skatt . Vi genomför en skatteväxling där skatten för miljoninkomster höjs – och skatten för pensionärer sänks. Skatteväxlingen omsluter 1,3 miljarder och är neutral för de offentliga finanserna. Avskaffat avdrag för gåvor Den borgerliga regeringen har infört ett skatteavdrag för de som skänker pengar till vissa ideella organisationer. Systemet med avdrag gör skattesystemet krångligt. Det är dessutom inte rimligt att staten ska subventionera enskilda individers gåvor till ideella organisationer. Förslaget stärker de offentliga finanserna med . Avskaffat avdrag för förvaltningsavgifter De privatpersoner som haft förvaltningsutgifter får göra avdrag för detta. Exempel på förvaltningsutgifter som berättigar till avdrag är följande: aviseringsavgift, depåavgift samt utgift för inkassering. Däremot är det inte tillåtet att göra avdrag för förvaltningsavgifter som man som fondsparare betalar till sitt/sina fondbolag, eller förvaltningsavgifter som betalas för pensions- eller kapitalförsäkring, eftersom dessa anses som försäkringsföretagets utgifter. Vi anser inte att det är prioriterat att de privatpersoner som har stora utgifter för kapitalförvaltning ska beviljas avdrag för detta, och föreslår därför att avdraget avskaffas. Förslaget stärker de offentliga finanserna med . RUT-avdraget behålls – med halverat tak Vi föreslår att RUT-avdraget kvarstår. Skattereduktion ska dock begränsas till . Det innebär att taket för köp ska vara , att jämföra med där taket är . Med ett halverat tak riktas avdraget mer till vanliga barnfamiljers och pensionärers behov av hushållsservice. Det är en väletablerad skattereduktion. är en stimulans för efterfrågan i byggsektorn. Taket kvarstår på dagens nivå om för ett vanligt hushåll. Förslaget att halvera taket i stärker de offentliga finanserna med . Regeringen har beslutat att privatundervisning ska skattesubventioneras genom RUT-avdraget. Vi anser inte att verksamhet som i huvudsak är privatundervisning i hemmet ska omfattas av skattereduktionen. Individuell undervisning i hemmet av kvalificerad personal är inte kostnadseffektivt och bör inte betalas av staten. Vi anser att alla barn ska erbjudas läxhjälp. Förslaget stärker de offentliga finanserna med . Punktskatter, miljöskatter m.m. Flera miljöstyrande skatter har inte höjts . Det är lämpligt att dessa skatter följer med den allmänna prisutvecklingen. Skatten på handelsgödsel avskaffades av den borgerliga regeringen – i strid med regeringens egna expertmyndigheters rekommendationer – och bör återinföras. Skatt på avfall höjs från att vara till per ton. Skatten på bekämpningsmedel höjs från att vara kronor per helt kilo verksam beståndsdel. Förslaget ger en ökad intäkt om . Skatten på naturgrus höjs från att vara till per ton. Förslaget ger en ökad intäkt om . Skatt på fluorerade växthusgaser. Ett av klimatberedningens förslag var att införa en skatt som stimulerar utbyte av stora kyl- och frysanläggningar och luftkonditioneringsanläggningars köldmedium från fluorerade gaser. Vi förslår att skatten införs. Förslaget ger en ökad intäkt om . Skatt på kreosot. Bekämpningsmedelsskatt införs på kreosot. Kreosot är uppsatt på EU:s lista över farliga kemikalier som ska förbjudas. Genom en skatt drivs ersättningsprodukter och ämnen fram snabbare. Förslaget ger en ökad intäkt om . Skatt på handelsgödsel. Jordbruket är den största källan till kväveutsläpp till haven. Det finns behov av att ha en beskattning som ger incitament till minskade utsläpp. En del av intäkterna från en återinförd skatt på handelsgödsel återförs till sektorn. Det sker dels inom ramen för landsbygdsprogrammet samt genom att vi omfördelar forskningsresurser till tillämpad forskning inom lantbruksområdet. Förslaget ger en ökad intäkt om . Vi föreslår att några befintliga utgifter för staten avskaffas som vi också avvisar några reformer som regeringen vill genomföra . Vi säger nej till regeringens stimulans av LOV. Det stärker de offentliga finanserna med 2014. Vi minskar regeringens satsningar på Matlandet och Skogsriket. Vi investerar i landsbygdsprogrammet, och genomför regeringens biogassatsning inom ramen för detta. Detta stärker de offentliga finanserna med . Vi avvecklar insatserna inom Kulturarvslyftet, vilket finansierar vår investering i Access-jobb i kultursektorn. Avvecklingen stärker de offentliga finanserna med 2014. Vi avvecklar supermiljöbilspremien till förmån för en statsfinansiellt neutral miljöbilspremie/registreringsavgift. Denna avveckling stärker de offentliga finanserna med 2014. Vi säger nej till regeringens föreslagna åtgärd Urban15, och investerar dessa medel i de skolor som har tuffast förutsättningar. Nej till Urban15 stärker de offentliga finanserna med 2014. Vi avskaffar fas 3 och investerar i extratjänster och en 90-dagarsgaranti för unga. Därmed minskar behovet av andra arbetsmarknadspolitiska insatser. Behovet av arbetsmarknadspolitiska insatser minskar med införandet av extratjänster och det första steget i 90-dagarsgarantin. Detta stärker de offentliga finanserna med 2014. APPENDIX 1 Reformer och finansiering Reformer (offentliga finanser, mnkr) En aktiv näringspolitik genom strategisk samverkan Fler och växande företag, varav Extratjänster, avskaffa fas 3 Vänd utvecklingen i skolan och höj kompetens Höj kunskapsresultaten i skolan, varav Anställ 1000 nya specialpedagoger och speciallärare Ledarskap för klimat och miljö Utveckla den svenska modellen Bättre arbetsmiljö & företagshälsovård Fler jobb i hela landet – landsbygdsprogrammet Avvikelse från regeringens bedömning (offentliga finanser, mdr) Skillnad i bedömning av reformutrymme –3,6 Summa avvikelse i bedömning av offentliga finanser –3,6 Finansiering (offentliga finanser, mnkr) Nej till att låna till skattesänkningar, varav Nej till femte jobbskatteavdraget Nej till höjd skiktgräns i statlig inkomstskatt Nej till sänkt skatt för utlandsboende Avskaffa ineffektiva skatteundantag, varav Avskaffa nedsatt arbetsgivaravgift för unga, steg 1 Nej till nedsättning av egenavgifter Rättvisare skatter, varav Höjd skatt för miljoninkomster Sänkt skatt för pensionärer Avskaffat avdrag för gåvor Avskaffat avdrag för förvaltningsavgifter Besparingar inom Skogsriket, Matlandet m.m. Minskad volym insatser till följd av extratjänster och 90-dagarsgarantin APPENDIX 2 Förslag till utgiftsramar Miljoner kronor, avvikelse från regeringen Skatt, tull och exekution Försvar och samhällets krisberedskap Hälsovård, sjukvård och social omsorg Ekonomisk trygghet vid sjukdom och funktionsnedsättning Ekonomisk trygghet vid ålderdom Ekonomisk trygghet för familjer och barn Kultur, medier, trossamfund och fritid Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande samt konsumentpolitik Allmän miljö- och naturvård Areella näringar, landsbygd och livsmedel Allmänna bidrag till kommuner Avgiften till Europeiska unionen Myndigheters m.fl. in- och utlåning i , netto APPENDIX 3 Beräkning av statsbudgetens inkomster Beräkning av statsbudgetens inkomster Avvikelse från regeringen (S) 1100 Direkta skatter på arbete 1200 Indirekta skatter på arbete 1260 Avgifter till premiepensionssystemet 1300 Skatt på kapital 1310 Skatt på kapital, hushåll 1320 Skatt på företagsvinster 1400 Skatt på konsumtion och insatsvaror 1420 Skatt på alkohol och tobak 1450 Övriga skatter på energi och miljö 1470 Skatt på vägtrafik 1500 Skatt på import 1600 Restförda och övriga skatter 1700 Avgående poster, skatter till EU Offentliga sektorns skatteintäkter (periodiserat) 1800 Avgående poster, skatter till andra sektorer Statens skatteintäkter (periodiserat) Övriga inkomster (kassamässigt) 2000 Inkomster av statens verksamhet 3000 Inkomster av försåld egendom 4000 Återbetalning av lån 6000 Bidrag m.m. från EU 7000 Avräkningar m.m. i anslutning till skattesystemet 8000 Utgifter som redovisas som krediteringar på skattekonto Statsbudgetens inkomster (kassamässigt) i (S) utelämnat av på grund av osäkerhet kring datakvalitet. SCB, Befolkningen 15–, säsongsrensade data (). , PM Elever i gymnasieskolan /2013. Undersökning av , presenterad på gymnasiepolitisk hearing, . SCB, Statistiskt meddelande UF 20 . 2011, Growing Income Inequality in Countries: What Drives it and How Can Policy Tackle it? , Hur långt från trädet faller äpplet? – Och hur länge lever den amerikanska drömmen i ?, 2009. Barnbidragshöjningen är ett hushållsanknutet bidrag. Höjningen av barnbidraget är inkluderat i Utredningstjänstens beräkning för den samlade effekten av Socialdemokraternas budgetmotion. Barnbidraget är inte inkluderat i beräkningen av hur mycket som tillfaller kvinnor respektive män. Förklaring: Ett positivt tecken innebär att nettoinkomsten ökar medan det motsatta gäller vid ett negativt tecken. Decil 1 omfattar de lägsta bruttoinkomsterna medan decil 10 omfattar de högsta bruttoinkomsterna. Varje inkomstgrupp innehåller lika många individer. Noterbart är att indelningen endast omfattar personer med en bruttoinkomst som är större än noll. Det är den direkta effekten som studeras, vilket innebär att man exempelvis bortser från eventuella beteendeeffekter som kan uppstå till följd av förändringarna. Jfr Budgetpropositionen , s. 89 f. EKN, Småföretags export till tillväxtmarknader. Se bl.a. bilaga 1 och 2011:7 av och . Arbetsförmedlingens Återrapportering Insatser för att bryta långvarig arbetslöshet, s. 42–43. T.ex. TIMSS 2011 – Svenska grundskoleelevers kunskaper i matematik och naturvetenskap i ett internationellt perspektiv (), Digital och traditionell läsning – Analys av olika elevgruppers läsning utifrån 2009 () Ten Steps to Equity in Education – . IFAU (2012): En god start – en rapport om att stötta barns utveckling . Låt lärare vara lärare (). A-kassornas : Lägesbeskrivning av arbetslöshetsförsäkringen. : Statistik över försörjningsstöd och ändamål med ekonomiskt bistånd 2011. statistikdatabas, , inkluderar arbetslösa samt ofrivilligt deltidsarbetslösa som inte når upp till riksnormen och därmed måste söka ekonomiskt bistånd. Se gärna s. 6 .