mot · H2023002 · 2014-11-11 00:00:00 — , , liberalerna och lägger gemensamt fram en budget för fler jobb, mer kunskap i skolan, högre kvalitet i välfärden och ett starkare . Alliansen har en gemensam vision för . Vi vill ha ett som håller ihop, som sätter människan i centrum. Ett där alla som vill och kan jobba har ett jobb att gå till. Där den som har en idé kan förverkliga den, våga starta företag och se det växa. Ett där vi tillsammans skapar skyddsnät som ger stöd om vi hamnar snett, om vi blir sjuka eller om vi för stunden eller inte längre orkar av egen kraft. Ett där alla har samma förutsättningar att utveckla sin förmåga och där alla kan känna sig trygga. Vårt samhälle byggs av människor i gemenskap – i familjen, bland vänner, klasskompisar och arbetskamrater och i civilsamhället i stort. Gemenskap och tillit skapar mening, delaktighet och framtidstro. Allt detta behövs för att vi ska ha en god välfärd som vi finansierar tillsammans. Vi är stolta över vad vi har åstadkommit. Men ett bra kan bli ännu bättre. I vår gemensamma budgetmotion lägger vi förslag för att fortsätta förbättra , med stora investeringar i infrastruktur och bostäder. Vi vill skapa förutsättningar för jobb och tillväxt i hela landet. Vi vill skapa ett företagsklimat i världsklass och vi vill stärka arbetskraften för att fler människor ska kunna få ett jobb. Vårt mål är att över fem miljoner människor ska ha ett jobb att gå . Vi vill fortsätta stärka skolans kunskapsuppdrag. Alla föräldrar ska känna sig trygga med att deras barn behandlas väl, lär sig mycket och rustas inför vuxenlivet. Vi vill förbättra kvaliteten och öka tillgängligheten i vården. Vi vill göra tryggare, genom att minska brottsligheten och genom att stärka vårt försvar. Vi vill att våra barn och ungdomar ska ha en bra uppväxt. Vi vill att människor ska kunna åldras tryggt och att makten att själv bestämma över sitt liv inte begränsas bara för att man blir äldre. Vi vill fortsätta kombinera en växande ekonomi med minskande klimatutsläpp. Vi lever i som präglas av oro och konflikter i vår omvärld. Allt fler människor i närhet flyr undan krig, förtryck och förföljelse. En del av dem väljer att komma till vårt land med hopp om ett bättre liv. Alliansen står upp för ett välkomnande samhälle som präglas av respekt, tolerans och öppenhet. 2 Förslag till riksdagsbeslut godkänner de riktlinjer för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken som föreslås i motionen. fastställer utgiftstaket för staten inklusive ålderspensionssystemet vid sidan av statens budget 2015–2018 enligt förslaget i tabell 4 i motionen. beslutar om fördelning av utgifter på utgiftsområden enligt förslaget i bilaga A i motionen. godkänner den preliminära fördelningen av utgifter på utgiftsområden –2018 enligt förslaget i bilaga C som riktlinje för regeringens budgetarbete. godkänner beräkningen av statsbudgetens inkomster enligt förslaget i bilaga B i motionen och tillkännager för regeringen som sin mening att regeringen ska återkomma med lagförslag i överensstämmelse med denna beräkning. godkänner den preliminära beräkningen av statsbudgetens inkomster –2018 enligt förslaget i bilaga D i motionen som riktlinje för regeringens budgetarbete. avslår regeringens förslag om avtrappning av jobbskatteavdraget, vilket beskrivs i kapitel 6.1 i budgetpropositionen. avslår regeringens förslag om skattesänkning för pensionärer, vilket beskrivs i kapitel 6.2 i budgetpropositionen. avslår regeringens förslag om förändringar av den statliga inkomstskatten, vilket beskrivs i kapitel 6.3 i budgetpropositionen. avslår regeringens förslag om förändringar av RUT-avdraget, vilket beskrivs i kapitel 6.6 i budgetpropositionen. avslår regeringens förslag om höjda socialavgifter för unga, vilket beskrivs i kapitel 6.9 i budgetpropositionen. avslår regeringens förslag om särskild löneskatt för äldre, vilket beskrivs i kapitel 6.10 i budgetpropositionen. avslår regeringens förslag om slopat avdrag för förvaltningsutgifter, vilket beskrivs i kapitel 6.12 i budgetpropositionen. avslår regeringens förslag om höjd skatt på bekämpningsmedel, vilket beskrivs i kapitel 6.23 i budgetpropositionen. avslår regeringens förslag om höjd skatt på naturgrus, vilket beskrivs i kapitel 6.24 i budgetpropositionen. avslår regeringens förslag om höjd skatt på termisk effekt i kärnkraftsreaktorer, vilket beskrivs i kapitel 6.26 i budgetpropositionen. godkänner beräkningen av utgifterna för ålderspensionssystemet vid sidan av statens budget till 2015. 4Ett bra som kan bli ännu bättre 4.1Alliansen lämnar över ett på rätt väg 5Utsikter för svensk ekonomi 5.1Förutsättningar för en återhämtning 5.2Risken för en svagare utveckling dominerar 6.1Risk för försvagad svensk ekonomi 6.2Den svenska jobbtillväxten riskerar att bromsas 7Alliansens riktlinjer för den ekonomiska politiken 7.2Jobbmålet – över 5 miljoner i arbete 2020 8Ansvarsfullt finansierade reformer för att starkare 8.1Utgiftstakets nivåer 2015 till 2018 9En politik för fler i arbete 9.1Värna arbetslinjen och drivkrafter för jobb 9.2Ett företagsklimat i världsklass 9.3Bredare vägar till jobb 9.5Fler jobb för unga 9.6Stärk förutsättningarna för att jobba längre 9.7Stärkt forskning och innovation för ökad kunskap och konkurrenskraft 9.8Trygg energiförsörjning är viktig för jobben 10.1Mer kunskap i skolan 10.2Rätt att välja skola – skärpt kvalitetskontroll 10.4Ett uppvärderat läraryrke och stärkt skolledarskap 10.5En gymnasieskola för jobben och den högre utbildningen 10.6Fritidshem för trygghet, kunskap och sammanhållning 10.7Kvalitet i förskolan och barnomsorgen 10.8Högre utbildning för kunskap och bildning 11Sverigebygget för jobb och tillväxt, infrastruktur och bostäder 12Kvalitet och tillgänglighet i en sjukvård för alla 12.1Ökad tillgänglighet och bättre kvalitet 12.2Stärk vården av äldre 12.3Utbilda fler läkare och sjuksköterskor 12.4Förebyggande arbete mot ohälsa 13Ett bra och tryggt land att åldras i 13.2Hälsosammare, tryggare och rikare vardag 13.3Ett måltidslyft för äldreomsorg och förskola 13.4Rätten att välja – och att välja bort 13.5Stärk medarbetarna och ledarskapet i äldreomsorgen 14.1Ett nytt mått på utveckling 14.2Stärkta insatser för de ekonomiskt mest utsatta hushållen 14.3Förstärkta insatser i utsatta områden 14.4Stärkt skydd för utsatta barn 14.5Satsning mot barns och ungas psykiska ohälsa 16.1Tydliga reaktioner mot brott 16.2En bra start i livet 16.4Våld i nära relationer 16.5Trygghet och jämställdhet för unga 16.7Starka och kunniga konsumenter 17Världsledande för miljö och klimat 17.1En långsiktig klimat- och energipolitik 17.5Levande vatten – renare hav 18En politik för hela 18.1De gröna näringarna som tillväxtmotor 18.2Bättre bredband och telefoni 19Ett samhälle i gemenskap 19.1Trygg familj – trygga barn 19.3Ett stärkt civilt samhälle 20En stark röst i världen 20.1Ett effektivt EU-samarbete nära medborgarna 20.2Internationellt samarbete i en globaliserad värld 20.3Effektivt bistånd i solidaritet med omvärlden 4 Ett bra som kan bli ännu bättre Alliansen sätter människan i centrum. Vår politik syftar till att bygga ett samhälle som tar tillvara varje människas förmåga. Där alla får förutsättningar att växa och skapa, och där vi gemensamt skapar trygghet och sammanhållning. Alla behövs i bygget av ett ännu bättre . 4.1 Alliansen lämnar över ett på rätt väg Tack vare som präglats av en aktiv reformpolitik så lämnar Alliansen över ett på rätt väg. Ekonomin är bland de starkaste i hela , och är det enda landet i EU där den offentliga skulden väntas minska . Vår starka ekonomi har gjort att vi har kunnat stötta ekonomin under krisåren medan andra länder tvingats till nedskärningar och försämrad välfärd. har istället haft högst tillväxt bland jämförbara EU-länder och de disponibla inkomsterna har ökat med , vilket näst efter är den starkaste utvecklingen i EU. Återupprättandet av arbetslinjen har gjort att jobben har blivit över 300 000 fler sedan alliansregeringen fick väljarnas förtroende 2006. har bland såväl högst arbetskraftsdeltagande som sysselsättningsgrad i EU. Det lönar sig även bättre att arbeta. En undersköterska har fått mer i disponibel inkomst , jämfört med . av dem är till följd av jobbskatteavdraget. Det är nu välkommet att viktiga alliansreformer, såsom stora delar av jobbskatteavdraget, blir regeringen politik. Det lägger grunden för att den breda uppgång vi nu ser på arbetsmarknaden har förutsättningar för att, med rätt politik, kunna fortsätta. präglas av en tätare sammanhållning och ökande jämställdhet. Långtidsarbetslösheten är bland den lägsta i EU. Fattigdomen har minskat och andelen barn som lever med låg materiell standard har halverats . Lönegapet, även det oförklarade, mellan män och kvinnor har minskat . Under Socialdemokraternas senaste vid makten minskade inte lönegapet. Kvinnors arbetskraftsdeltagande, sysselsättningsgrad och heltidsarbete har ökat och arbetar – – över hälften av alla kvinnor heltid. Under den senaste mandatperioden som Socialdemokraterna regerade minskade tvärtom kvinnors arbetskraftsdeltagande, sysselsättningsgrad och heltidsarbete, och mellan 2002 2006 förtidspensionerades över 180 000 kvinnor. är ett av EU:s mest jämlika länder då inkomstspridningen, när välfärdstjänster räknas med, är bland de minsta. Utvecklingen när det gäller inkomstspridningen har, trots en djup och utdragen finanskris, varit bättre under alliansregeringen än under Socialdemokraternas tid vid makten. av ökningen av inkomstspridningen skedde under socialdemokratiskt styre. Det var resultatet av en politik som beskattade arbete och kapital hårt men som skapade gräddfiler och kryphål i skattesystemet för de riktigt resursstarka. En politik som alliansregeringen bröt med. Alliansregeringen sänkte skatten för pensionärer fem gånger, vilket ger en genomsnittspensionär mer . För att stötta pensionärerna med lägre ekonomiska marginaler höjde Alliansen även bostadstillägget med . En garantipensionär har under alliansregeringens styre fått mer i disponibel inkomst . har aldrig förr investerat så mycket i välfärdstjänster som skola, sjukvård och äldreomsorg. Resurserna till skola, sjukvård och omsorg har ökat per invånare och i fasta priser och resurserna per elev har ökat , i alla skolformer och i fasta priser. Antalet sysselsatta i kommunalt finansierade verksamheter väntas öka med cirka 32 000 personer och öka med ytterligare cirka 30 000 personer . Tillgängligheten har ökat och köerna har kortats. har betydligt fler läkare, fler sjuksköterskor, fler vårdcentraler och fler apotek, jämfört med . Andelen som väntar på besök eller behandling i specialistvården har halverats . Men ett bra kan bli mycket bättre. En politik som sätter människan i centrum måste fokusera på jobben. Genom arbete får människor möjlighet att förverkliga sina drömmar och nå sina mål. Ett jobb ger trygghet och makt över vardagen, men också gemenskap och en känsla av att vara behövd. Utan fler som jobbar kan vi inte heller trygga vår gemensamma välfärd. 4.2 Vår väg framåt Stora utmaningar ligger framför . Vi ser att lågkonjunkturen håller i sig runt om i världen. har begränsad draghjälp från omvärlden. Många länders stora skulder ökar sårbarheten vid nedgångar i ekonomin eller en ny kris. Konflikterna i och orsakar svåra lidanden för befolkningen i de länderna, men riskerar också att ytterligare försvaga den internationella ekonomin. I denna omvärldsmiljö har Alliansen en väg framåt för . Vi vill fortsätta att stärka de ekonomiska skyddsvallarna och lägger förslag för att nå Alliansens jobbmål om att över fem miljoner ska ha ett jobb att gå till 2020. Vi vill rusta för att möta ett skärpt säkerhetspolitiskt läge. Alliansen prioriterar också viktiga investeringar i bland annat mer kunskap i skolan och bättre och utbyggd infrastruktur för att fortsätta knyta ihop vårt land. Då krävs en ansvarsfull politik. Alliansen står för ordning och reda och för fortsatt stabila offentliga finanser. Det är grunden för vår jobbpolitik. Om det skulle skapas oro för att statens finanser inte är i ordning finns det risk att företag inte vågar investera och anställa. Då stiger räntorna och jobben blir färre. Och det är jobben som är grunden för hela vår välfärd. Därför måste vi värna överskottsmålet, liksom det finanspolitiska ramverket i övrigt. Under kommande mandatperiod bör alla reformer finansieras krona för krona. Det kommer dessutom att krävas budgetförstärkningar, genom både skattehöjningar och utgiftsminskningar – men vi vill inte höja skatterna på arbete och företagande, och vi föreslår inte heller besparingar i välfärden. Jobben blir fler när fler människor vill arbeta, när fler företag startar och växer och när arbetsgivare vågar anställa. Utan idéer, innovationer och entreprenörer stannar . Med goda villkor för företagande och entreprenörskap kan fler människor få ett jobb att gå till och det blir mer lönsamt att driva företag. Vi vill minska krånglet för företagare och entreprenörer samt fortsätta att stärka villkoren för entreprenörskap, forskning och utveckling så att jobben fortsätter bli fler och vår starka reallöneutveckling kan fortsätta. Drivkrafter för jobb och goda villkor för företagande kan aldrig ersättas av arbetsmarknadspolitik, platser och program. Därför har Alliansen satt upp ett jobbmål om att över fem miljoner människor ska ha ett jobb att gå . Vårt mål går bara att nå genom att jobben blir fler – inte genom fler förtidspensioneringar och ökat utanförskap. Fler jobb är grunden för att vår ekonomi kan fortsätta växa och för att vi kan fortsätta ha hög kvalitet i välfärden. Fler jobb för både kvinnor och män är också grunden för ett mer jämställt . Utan fler jobb kan vi inte fortsätta investera i skolan och infrastrukturen. För att ska stå starkt krävs en fortsatt allianspolitik. Vi vill hålla kvar på arbetslinjen. Alliansen vill rivstarta Sverigebygget. Det är våra samlade förslag för att knyta ihop och göra det möjligt för människor och företag att bo och verka i hela landet. Stora satsningar på ny stambana för höghastighetståg, reformer för mindre byggkrångel, utbyggd kollektivtrafik och förbättrad infrastruktur i hela gör så att vårt land kan fortsätta växa. Tack vare alliansregeringens redan genomförda reformer har bostadsbyggandet tagit fart. Enligt gällande prognos så kommer 250 000 bostäder stå klara . Sverigebygget förstärker dock bostadsbyggandet och skapar förutsättningar för ytterligare 50 000 bostäder till 2020 och lägger grund för uppåt 20 000 nya byggjobb . Därmed beräknas 300 000 nya bostäder byggas till 2020. När det blir lättare att pendla eller flytta till ett nytt jobb kommer också arbetsmarknaden att fungera bättre. En bra utbildning, med fokus på mer kunskap och lärande, ger våra barn en bra start i livet och hjälper till att utjämna livschanser. Alliansen vill stärka skolan ytterligare. Vi vill ha mer ordning och reda, tidigare och tydligare uppföljning och mer stöd till de barn och ungdomar som inte når målen så att de får en bättre chans att komma ikapp. Alla elever ska få mer undervisningstid med sina lärare. Så får varje barn bra förutsättningar att gå ut i vuxenlivet. Vi fokuserar särskilt på de barn och ungdomar som kommit till från andra länder och som snabbt behöver lära sig svenska. Det är viktigt att utbildningssystemet är anpassat till de behov som finns på arbetsmarknaden, genom både lärlingssystem, yrkesutbildningar och en högre utbildning av bra kvalitet. Alliansens jobbmål kräver att vi fortsätter stärka arbetskraften och fortsätter hjälpa dem som står långt från arbetsmarknaden att få ett jobb. Alliansregeringen såg till att de människor som tidigare gömdes undan i utanförskap nu får hjälp och stöd för att komma tillbaka. Det arbetet måste fortsätta. Vi vill att fler som står långt från arbetsmarknaden ska få jobb, genom utbildningsinsatser, subventionerade anställningar och andra aktiva stöd. Om jobben ska fortsätta bli fler måste vi fortsätta vara öppna gentemot vår omvärld. export motsvarar nästan hälften av vår BNP. Alliansen vill underlätta för handel, riva fler handelshinder och stärka företagens exportmöjligheter. Vi ska också fortsätta hålla dörren öppen för människor som genom arbetskraftsinvandring kommer till och jobbar. Det tillför kompetens till vårt land och gör det enklare för företag att rekrytera. är och ska vara ett öppet land som tar stort humanitärt ansvar. Många människor söker skydd hos oss från krig och förföljelse. Det berikar vårt land både kulturellt och ekonomiskt. Vi står emot de krafter som förespråkar protektionism och minskad öppenhet. När fler jobbar blir det mer resurser till välfärden. Alliansregeringen kunde därför göra historiskt stora satsningar för att stärka välfärden samt öka kvaliteten och tillgängligheten. Vi kortade köerna i sjukvården, stärkte valfriheten och införde en lagstadgad värdegrund i äldreomsorgen. Med alliansregeringen fick fler människor mer makt över sin vardag. Vi vill fortsätta säkerställa att människor över hela landet möter en trygg hälso- och sjukvård som håller bra kvalitet. Vi vill stärka förutsättningarna för människor att leva ett rikt liv också . Kvinnor och män ska ha samma möjligheter och makt att forma samhället och sina egna liv. Alla barn ska ha trygga uppväxtvillkor. Vi ska ha goda förutsättningar för familjers frihet och ekonomiska trygghet. ska vara ett land som håller ihop. Hela ska växa och människor ska kunna leva och jobba i hela vårt land. Vi vill fortsätta förbättra miljön, använda våra naturresurser på ett långsiktigt hållbart sätt, skapa förutsättningar för hållbara transporter och fortsätta kombinera en växande ekonomi med minskande utsläpp. De människor som kommer hit från andra länder ska snabbt kunna hitta sin plats i vårt samhälle, genom arbete och språk. Vi vill lyfta utanförskapsområden och säkerställa att även nya svenskar har förutsättningar att växa av egen kraft. Vi motarbetar fördomar och hat. Alla människor ska kunna känna sig delaktiga i vårt samhälle, oavsett religion, etnicitet, funktionsnedsättning, sexuell läggning eller kön. I ett som håller ihop är människors ideella insatser viktiga. Vi vill skapa goda möjligheter för frivilliga gemenskaper att genom engagemang och ansvarstagande bidra till samhällsutvecklingen och välfärden. Människor i ska kunna känna sig trygga. Samhället ska reagera mot våld och kränkningar. De som begår brott ska straffas och brottsoffer ska få hjälp och stöd. Alliansen vill skärpa straffen för att markera allvaret i att skada andra människor eller annans egendom. Vi vill också stärka det brottsförebyggande arbetet bland unga i riskzonen och för dem som riskerar att återfalla i brott. Polisen ska ha rätt förutsättningar att arbeta med att skapa trygghet och bekämpa brott. I en orolig omvärld vill vi också satsa på försvaret. Tröskeln för att angripa ska vara hög och inget land ska tveka om vår förmåga. Alliansen lägger därför förslag för att stärka försvaret. Vi vill att ska ta ansvar i världen och bidra till att vända förtryck till frihet och fattigdom till framsteg. 5 Utsikter för svensk ekonomi Svensk ekonomi befinner sig sedan finanskrisen inleddes i en utdragen lågkonjunktur. Ekonomin återhämtar sig men det tar eftersom draghjälpen från omvärlden är begränsad. , efter finanskrisens utbrott, bedöms resursutnyttjandet vara balanserat. väger risken för en svagare utveckling fortsatt över. De prognoser som presenteras i regeringens budgetproposition är till största del samma prognoser som redovisades av alliansregeringen . Vi kan konstatera att stora delar av dessa prognoser utgår från att alliansregeringens reformer tillåts ligga fast. Den ekonomiska politik som regeringen föreslår i sin budgetproposition riskerar dock att till övervägande del dämpa utsikterna för svensk ekonomi. 5.1 Förutsättningar för en återhämtning Trots den utdragna lågkonjunkturen har arbetsmarknaden utvecklats förhållandevis starkt. Arbetskraftsdeltagandet har upprätthållits under lågkonjunkturen och är nu högre än under högkonjunkturåren 2001 och 2007. har exempelvis EU:s högsta arbetskraftsdeltagande och sysselsättningsgrad. Sysselsättningsgrad 15–(säsongsjusterad) i några jämförbara EU-länder . Procent av befolkningen. Vi ser nu en bred uppgång på arbetsmarknaden. I takt med att produktionen ökar bedöms företagen behöva anställa fler, vilket medför att sysselsättningen bedöms öka i god takt även framöver. Detta givet att alliansregeringens strukturella reformer tillåts ligga fast. Effekter av alliansregeringens reformer på lång sikt -0,8 Förhöjt jobbskatteavdrag för äldre -0,7 -0,2 -0,3 -0,2 -0,1 -1,8 Antal arbetade timmar omräknat till årsarbetskrafter. En årsarbetskraft motsvarar . Antal personer i åldersgruppen 15–. Förändring i procentenheter. Källa: Bilaga 4, ekonomiska vårproposition står starkare än jämförbara länder och vi ser nu en återhämtning från en djup internationell lågkonjunktur. Bostadsinvesteringarna har tagit fart och investeringarna inom både industrin och tjänstebranscherna ökar 2014 och 2015. Jämfört med tidigare återhämtningar förväntas dock exporttillväxten vara förhållandevis dämpad, främst till följd av en trög återhämtning i euroområdet. Inhemsk efterfrågan och framför allt hushållens konsumtion kommer fortsatt vara viktiga för återhämtningen. Allianspolitiken har lett till en stark ökning av hushållens reala disponibla inkomster och en växande sysselsättning. Detta betyder att hushållens konsumtion har möjlighet att öka i god takt även . 5.2 Risken för en svagare utveckling dominerar En fortsatt stark ökning av hushållens konsumtion tillsammans med en konjunkturåterhämtning i den internationella ekonomin är viktiga faktorer för en starkare svensk utveckling . För båda dessa faktorer finns det osäkerhet som innebär att tillväxten kan bli bättre eller sämre än vad som väntas. De offentliga finanserna riskerar också att sättas under tryck vid oväntade förändringar, exempelvis ökad sjukfrånvaro. Regeringens skattehöjningar på jobb och arbetsinkomster samt osäkerheten kring en rad viktiga politiska beslut gör att hushållens optimism riskerar att dämpas, vilket leder till lägre konsumtion än vad regeringen prognostiserar. konjunkturbarometer för pekar exempelvis på att hushållens konfidensindikator sjunker markant. Det är särskilt förväntningarna på den egna och den svenska ekonomin på tolv månaders sikt som är betydligt mer pessimistiska . Även företagens investeringsvilja kan dämpas av ökad osäkerhet kring vissa politiska beslut, exempelvis energiförsörjning och infrastruktur, som regeringen har skapat. Att det blir dyrare att anställa unga och äldre slår mot sysselsättningen för dessa grupper med färre jobb och minskad konsumtion som följd. Sammantaget riskerar dessa faktorer att påverka tillväxt, sysselsättning och offentliga finanser negativt i större utsträckning än vad regeringen väntar sig. Penningpolitiska beslut spelar stor roll för hur den svenska ekonomin kommer att utvecklas. fattade beslut om att sänka reporäntan till med motiveringen att inflationen fortsatt är lägre än väntat. förväntas penningpolitiken stramas åt i flera länder, exempelvis upphörde , Federal Reserve, med de kvantitativa lättnaderna vid oktobers slut. Bostadspriserna och hushållens skuldsättning har ökat kraftigt och är nu på mycket höga nivåer både i ett historiskt och internationellt perspektiv. Vid ett kraftigt prisfall kan hushållen tvingas amortera på sina lån i snabb takt, vilket minskar deras konsumtion och därmed den ekonomiska tillväxten och sysselsättningen. I förlängningen påverkas hushålls och företags betalningsförmåga och därmed kan den finansiella stabiliteten hotas. Omvärldsläget är oroligt i flera avseenden och präglas av flera svåra väpnade konflikter som skapar stort humanitärt lidande och driver allt fler människor på flykt. Enligt överstiger antalet flyktingar globalt 50 miljoner personer sedan .