frsrdg · H204JO1 · 2014-11-11 00:00:00 — •deltog i UD:s seminarium om ”Yttrandefrihet och rätten till skydd för privatliv i ljuset av om mänskliga rättigheter” •höll föredrag om ur ett svenskt perspektiv i •höll föredrag om straffrätten i ett Europeiskt perspek- tiv på Advokatdagarna •deltog i Justitiekanslerns 300-årsjubileum •tog , tillsammans med områdesansvariga föredragan- den , emot besök av generaldirektör •informerade , tillsammans med föredragandena och , om JO:s verksamhet inom ramen för det s.k. Stockholmspaketet •deltog i Conference ”Challenges for a Peaceful World: An Agenda for the XXIst Century” i •höll föredrag om JO:s verksamhet m.m. för juridikstu- denter på en arbetsmarknadsmässa, arrangerad av , i •höll föredrag om mänskliga rättigheter och Europa- domstolens praxis på Svensk Juriststämma •tilldelades juridiska fakultetens premium för sina insatser inom området för mänskliga rättigheter och höll i samband med detta en föreläsning om ”praxis och dialogen med nationella domstolar” •deltog i Dagens Juridiks tv-inslag ”Veckans Juridik” som fokuserade på förhållande till mänskliga rättigheter 2 014 /1 5:JO1 B I L A G A 4 I N S P E K T I O N E R , M Y N D I G H E T S B E S Ö K , K O N F E R E N S E R O C H S E M I N A R I E R M . • informerade , tillsammans med föredragandena och , om JO:s verksamhet för blivande asses- sorer inom ramen för det s.k. Stockholmspaketet • tog , tillsammans med JO Renfors, byråcheferna och Lagerud samt områdesansvariga föredraganden , emot besök av ordföranden och sekreteraren i • talade , inbjuden av Advokatfirman , om JO och Euro- padomstolen, för nätverket för kvinnor i affärslivet • höll ett föredrag på ett seminarium anordnat av • deltog i ett seminarium anordnat av i an- slutning till besök hos och Högsta förvaltningsdomstolen, temat var ”The interplay between Court of Human Rights and National Courts” • var moderator för seminariet ”Utvidgat skadeståndsrätts- ligt rättighetsskydd – HD bryter ny mark med regeringsformen”, arrangerat • deltog i ett möte med företrädarna för riksdagspartierna, med information om rättsläget och efterföljande frågor till JO, JK och Skol- • deltog i en debatt på temat ”Makten över domstolarna – om styrning av oberoende domstolar” anordnad av • tog , tillsammans med byråchefen och områ- desansvariga föredraganden , emot besök av två personer från Ut- redningen om tillsyn inom socialförsäkringsområdet. •höll ett föredrag för anställda och nämndemän vid At- tunda tingsrätt •föreläste på ett värdegrundsforum i , anordnat av regeringens värdegrundsdelegation. •besökte , tillsammans med byråcheferna och Forzelius, föredragandena Västberg, Sellin, , , , och samt sekreterarna och , i för att få information om de internationella samarbetsformerna inom polisen •talade den 8–bl.a. om JO:s roll som särskild åklagare på , Riksenheten för polismål, konferens i . •besökte , tillsammans med föredragandena Västberg, och , Kommuner och Landsting (SKL) för att diskutera oreglerad m.m. I N S P E K T I O N E R , M Y N D I G H E T S B E S Ö K , K O N F E R E N S E R O C H S E M I N A R I E R 2 014 /1 5:JO1 B I L A G A 4 •tog , tillsammans med föredragandena , , och , emot besök av Arbetsför- medlingen, kundrelationer •besökte , tillsammans med byråchefen och föredragandena Sellin, , Hubendick, Samnerud och •föreläste , tillsammans med föredraganden , vid Arbetslöshetskassornas seminarium. •föreläste , den 10 och 12 samt 25–, den 2, 9, 10, 23 och , , den 10 de- cember 2013, den 6, 12, 25 och , den 11 samt 25–, samt den 13, 14, 20 och vid olika vida- reutbildningar inom polis- och åklagarväsendena. Byråchefen och områdesansvariga föredraganden •tog emot besök av Inspektionen för Socialförsäkring (ISF). •höll föredrag på juriststämma om JO som nat- ionellt besöksorgan enligt Opcat •föreläste , tillsammans med föredraganden , vid . •Ett stor antal medarbetare vid JO deltog i ett utbyte med Kommuner och Landsting (SKL) i med övergripande presentationer och gruppdiskussioner. •Ombudsmännen och kanslichefen deltog i Justitie- kanslerns 300-årsjubileum. •Ombudsmännen deltog i 400-årsjubuileum den 11–. 2 014 /1 5:JO1 B I L A G A 5 I N T E R N A T I O N E L L T S A M A R B E T E 1 Deltagande i internationella konferenser och seminarier, bilaterala besök Konferenser och seminarier m.m. •ChefsJO Fura deltog den 7–i konferensen ”Strengthening fundamental rights protection together in a changing human rights lands- cape” arrangerat av bl.a. for Fundamental Rights (FRS) och i , . •ChefsJO Fura, JO och enhetschefen von der Esch, deltog i ett seminarium i samband med avtackningen av Sivilombuds- mannen i , . •ChefsJO Fura deltog den 8–i Open Government Partnership Regional Meeting for Europe i , . •JO och kanslichefen deltog den 18–i ”of Information Commissioners (ICIC)” i . •Enhetschefen von der Esch deltog i seminariet ”The Role of the Institution of Ombudsman in the context of Human Rights, Democracy and Rule of ” i , . •Enhetschefen von der Esch deltog vid firandet av den spanska ombudsmannainstitutionens (Defensor del Pueblo) 30-årsjubileum i , . •Enhetschefen von der Esch deltog , på inbjudan av Sveri- ges ambassad i och ombudsmannainstitution, vid ett semi- narium i på temat ”The Ottoman origins of the Swedish Ombuds- man system”. •Enhetschefen deltog den 21–i mötet ”Immi- gration Detention in Europé” på inbjudan av , Pace och HM Inspectorate of Prisons i , . •Enhetschefen deltog den 12–i ”” i , . •Områdesansvariga föredraganden deltog den 15–i ”IOI Anti-Corruption Training 2013” i Laxenburg, , . Utbildningen sker i samarbete med (Iaca). •ChefsJO Fura och internationella samordnaren deltog den 23–i i . •ChefsJO Fura, enhetschefen von der Esch och internationella samordnaren deltog den 21–i IOI Europe’s styrelse- möte i , . I N T E R N A T I O N E L L T S A M A R B E T E B I L A G A 5 2 014 /1 5:JO1 •ChefsJO Fura och internationella samordnaren deltog den 3–IOI Europe’s styrelsemöte i Warszava, . •Informationsansvarige deltog den 16–i en workshop för IOI’s i . European network of ombudsmen •JO och enhetschefen von der Esch deltog den 15–i ”The 9th National Seminar on Network of Ombuds- men” i , . •Enhetschefen von der Esch och internationella samordnaren deltog den 27–i ett seminarium i med Liaison Officers to Ombudsman vid nationella ombudsman- nainstitutioner inom EU. stod JO värd för ett nordiskt ombudsmannamöte. Mötet hölls i , och cirka 30 deltagare från de nordiska ombudsmannainstitution- erna i , , , , , och del- tog. Bland de ämnen som diskuterades kan nämnas ombudsmannen som nat- ionellt besöksorgan (NPM), ombudsmannen och de nationella institutionerna för mänskliga rättigheter, det internationella arbetet samt ett förslag till utbyte på tjänstemannanivå och anordnande av gemensamma seminarier för tjänste- männen vid de nordiska ombudsmannainstitutionerna. Från JO:s sida deltog chefsJO Fura, JO , JO , JO Renfors, kanslichefen , enhetschefen , internationella samordnaren och in- formationsansvarige . 3 Endagsbesök hos JO för information och diskussion ombudsmän besöktes av ambassadör , av en delegation bestående av tjäns- temän från regionen i , av en delegation från the Lokayukta organisation (Ombudsman) , , den 9 sep- tember 2013 av en delegation från i , av en delegation från the Evaluation Office of Primary Go- vernment Organisation’s Performance of , , av en delegation från Chongqing Dadukou District, , den 13 septem- ber 2013 av en delegation från Xicheng Government of Municipality, , av en delegation från för samtal om Charter of Local Self- Government, av en delegation från titions of the Lantdag (Riksdag), av en delegation med tjänstemän från , , , , , , och , av en de- legation från medier i , av en delegation från Ho Administration, , av en delegation från the Public Defender (Ombudsman) of 2 014 /1 5:JO1 B I L A G A 5 I N T E R N A T I O N E L L T S A M A R B E T E m.fl. från , av en delegation från av en delegation från i inom ramen för EU Nor- dic-Baltic mobility program, av en delegation från par- lamentet i inom ramen för en studieresa anordnad av UNDP, den 16 av en delegation från the National Diet () of , , av en grupp utländska juriststudenter som ge- nomgick kursen ”Introduction to Swedish ” vid , den 3 av en delegation från parlamentet i inom ramen för EU ”Strengthening capacities of the National Assembly of the Republic of in the EU Integration Process”, av en delegation bestående av högre seniora tjänstemän från departement och reg- ioner i inom ramen för ett bilateralt program mellan och EU (CEPA II), av en delegation från bl.a. and Communications, , av en delegation bestående av tjänstemän som deltar i ”The 5th training Course on Administrative for Executives”, anordnad av the Thai Office of the Administrative Court, Thai- land, av en delegation från the Central Commission for Internal Affairs of the Communist party of (CPV), , av en delegation från parlamentet i och slutligen av från de Gucht Kabinett i Kommission (tjänsteman L A G ( 1 9 8 6 : 7 6 5 ) M E D I N S T R U K T I O N F Ö R R I K S D A G E N S O M B U D S M Ä N 2 014 /1 5:JO1 B I L A G A 6 Lag (1986:765) med instruktion för Utfärdad , senast ändrad genom SFS 2011:340. Enligt beslut föreskrivs följande. 1 § ombudsmän är enligt 8 kap. 11 § riksdagsordningen fyra, en chefsjustitieombudsman och tre justitieombudsmän. Härutöver kan finnas en eller flera ställföreträdande ombudsmän. och justitieombudsmännen har i den omfatt- ning som anges i 2 § tillsyn över att de som utövar offentlig verksamhet efter- lever lagar och andra författningar samt i övrigt fullgör sina åligganden. 2 § Under ombudsmännens tillsyn står 1.statliga och kommunala myndigheter, 2.tjänstemän och andra befattningshavare vid dessa myndigheter, 3.annan som innehar tjänst eller uppdrag, varmed följer myndighetsutövning, såvitt avser denna hans verksamhet, 4.tjänstemän och uppdragstagare i statliga affärsverk, när de för verkens räk- ning fullgör uppdrag i sådana aktiebolag där staten genom verken utövar ett bestämmande inflytande. I fråga om befattningshavare vid försvarsmakten omfattar tillsynen dock endast befäl av lägst fänriks grad och dem som innehar motsvarande tjänsteställning. Ombudsmännens tillsyn omfattar ej 2.riksdagsstyrelsen, , eller riksdagsdirektören, 3.riksbanksfullmäktige samt ledamöter av direktionen i utom så- vitt avser deltagande i utövning av beslutanderätt enligt lagen (1992:1602) om valuta- och kreditreglering, 4.regeringen eller statsråd, 6.ledamöter av beslutande kommunala församlingar. Ombudsmännen står ej under tillsyn av varandra. Med befattningshavare förstås i denna lag, om inte annat framgår av sam- manhanget, person som står under ombudsmännens tillsyn. 3 § Ombudsmännen skall särskilt tillse att domstolar och förvaltningsmyndig- heter i sin verksamhet iakttager regeringsformens bud om saklighet och opar- tiskhet och att medborgarnas grundläggande fri- och rättigheter ej träds för när i den offentliga verksamheten. 2 014 /1 5:JO1 B I L A G A 6 L A G (19 86 :76 5 ) M E D I N S T R U K T I O N F Ö R R I K S D A G E N S O M B U D S M Ä N Vid tillsyn över kommunala myndigheter skall ombudsman beakta de for- mer i vilka den kommunala självstyrelsen utövas. 4 § Ombudsmännen skall verka för att brister i lagstiftningen avhjälps. kommer under tillsynsverksamheten anledning att väcka fråga om en författ- ningsändring eller någon annan åtgärd från statens sida, får en ombudsman göra framställning i ämnet till enligt tilläggsbestämmelsen 3.8.4 till riks- dagsordningen eller till regeringen. skall samråda med chefsjustitieombudsmannen innan han gör framställning enligt första stycket. 5 § Ombudsmännens tillsyn bedrivs genom prövning av klagomål från allmän- heten samt genom inspektioner och andra undersökningar, som ombudsmän- nen finner påkallade. skall samråda med chefsjustitieombudsmannen om in- spektioner och andra undersökningar, som han avser att genomföra. 5 a § Ombudsmännen fullgör därutöver de uppgifter som ankommer på ett nat- ionellt besöksorgan enligt det fakultativa protokollet till konvention mot tortyr och annan grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning. Lag (2011:340). 6 § Ombudsman avgör ärende genom beslut, vari han eller hon får uttala sig om huruvida åtgärd av myndighet eller befattningshavare strider mot lag eller annan författning eller annars är felaktig eller olämplig. göra sådana uttalanden som avser att främja enhetlig och ändamålsenlig rätts- Ombudsman får som särskild åklagare väcka åtal mot befattningshavare som genom att åsidosätta vad som åligger honom eller henne i tjänsten eller uppdraget har begått annan brottslig gärning än tryckfrihetsbrott eller yttrande- Ger utredningen i ärende ombudsman anledning anta att sådan brottslig gärning begåtts, tillämpas vad som föreskrivs i lag om förundersök- ning, åtal och åtalsunderlåtelse samt om allmän åklagares befogenheter i övrigt i fråga om brott under allmänt åtal. I mål som har väckts vid tingsrätt bör talan fullföljas till endast om synnerliga skäl föranleder det. Om befattningshavare genom att åsidosätta vad som åligger honom eller henne i tjänsten eller uppdraget gjort sig skyldig till fel, som kan beivras genom disciplinärt förfarande, får ombudsman göra anmälan till den som har befogen- het att besluta om disciplinpåföljd. Om det, när det gäller den som är legitime- rad eller annars behörig att utöva yrke inom hälso- och sjukvården, tandvården, detaljhandeln med läkemedel eller inom djurens hälso och sjukvård, finns skäl att besluta om återkallelse av legitimationen eller behörigheten, får ombudsman göra anmälan om detta till den som har befogenhet att besluta i frågan. svarande anmälan får göras i fråga om begränsning av sådan legitimerad yrkes- utövares behörighet, om denne har missbrukat sin behörighet på något annat Om det, när det gäller den som är legitimerad yrkesutövare inom hälso- och sjukvården, tandvården, detaljhandeln med läkemedel eller djurens hälso- och sjukvård, finns skäl att föreskriva prövotid, får ombudsman göra anmälan om detta till den som har befogenhet att besluta i frågan. L A G ( 1 9 8 6 : 7 6 5 ) M E D I N S T R U K T I O N F Ö R R I K S D A G E N S O M B U D S M Ä N 2 014 /1 5:JO1 B I L A G A 6 Anser ombudsman det vara påkallat att befattningshavare avskedas eller av- stängs från sin tjänst på grund av brottslig gärning eller grov eller upprepad tjänsteförseelse, får han eller hon göra anmälan härom till den som har befo- genhet att besluta om sådan åtgärd. När ombudsman har gjort anmälan i ett sådant ärende som avses i tredje eller fjärde stycket ska han eller hon i ärendet få tillfälle att komplettera egen utredning och att yttra sig över utredning som har tillförts ärendet av någon annan samt att närvara, om muntligt förhör hålls. Vad som har sagts gäller dock inte ärenden om avstängning. 7 § Har myndighet meddelat beslut mot befattningshavare i ärende om tillämp- ningen av särskilda bestämmelser för tjänstemän i lag eller annan författning om disciplinansvar eller om avskedande eller avstängning från tjänsten på grund av brottslig gärning eller tjänsteförseelse, får ombudsman föra talan vid domstol om ändring i beslutet. Detsamma gäller i fråga om myndighets beslut i ärende om disciplinansvar mot den som tillhör hälso- och sjukvårdspersonalen eller djurhälsopersonalen eller är krigsman eller disciplinansvarig enligt lagen (1994:1811) om disciplinansvar inom totalförsvaret, m.m. samt i fråga om myndighets beslut i ärende om prövotid eller sådan behörighetsfråga som avses i 6 § tredje stycket. Närmare bestämmelser om sådan talan meddelas i lag eller annan författning. Har befattningshavare enligt vad därom är föreskrivet sökt ändring vid dom- stol i beslut som avses i första stycket och har beslutet tillkommit efter anmälan av ombudsman, företräder ombudsmannen det allmänna som befattningshava- rens motpart i tvisten. Detsamma gäller, om ombudsmannen har sökt ändring i beslutet. Vad i lag eller annan författning är föreskrivet om arbetsgivare ska i fråga om tvister som avses i denna paragraf äga motsvarande tillämpning på ombuds- man. Bestämmelserna i 4 kap. 7 § och 5 kap. 1 § första stycket lagen (1974:371) om rättegången i arbetstvister ska dock ej tillämpas i fråga om tvist i vilken ombudsman för talan. 8 § Ombudsman bör ej ingripa mot lägre befattningshavare utan självständiga befogenheter, om det inte finns särskilda skäl för ett ingripande. 9 § I regeringsformen finns föreskrifter om ombudsmans befogenhet att väcka åtal mot ledamot av eller och väcka talan om skiljande eller avstängning av sådan ledamot från anställningen eller skyldighet för ledamot att genomgå läkarundersökning. 10 § En ombudsman är skyldig att väcka och utföra åtal som konstitutionsut- skottet enligt 13 kap. 3 § regeringsformen har beslutat mot ett statsråd samt åtal som ett riksdagsutskott enligt vad som är föreskrivet har beslutat mot en befatt- ningshavare hos eller dess organ, dock inte åtal mot en annan om- budsman. En ombudsman är även skyldig att biträda ett utskott med förundersök- ningen mot en sådan befattningshavare som nämns i första stycket. 11 § Ombudsmännen skall tillställa en tryckt ämbetsberättelse avseende tiden närmast föregående år–den 2 014 /1 5:JO1 B I L A G A 6 L A G (19 86 :76 5 ) M E D I N S T R U K T I O N F Ö R R I K S D A G E N S O M B U D S M Ä N Berättelsen skall innehålla redogörelse för de åtgärder som vidtagits med stöd av 4 § första stycket och 6 § andra–fjärde stycket och 7 § samt för andra viktigare beslut som ombudsmännen har meddelat. skall även uppta en översikt över verksamheten i övrigt. 12 § Enligt 8 kap. 11 § riksdagsordningen är chefsjustitieombudsmannen ad- ministrativ chef och bestämmer inriktningen i stort av verksamheten. stitieombudsmannen ansvarar därvid inför för verksamheten och ska se till att den bedrivs effektivt och enligt gällande rätt, att den redovisas på ett tillförlitligt och rättvisande sätt samt att ombudsmän hushållar väl med statens medel. ska, efter samråd med övriga ombudsmän, i ar- betsordning meddela bestämmelser om organisationen av verksamheten och om ansvarsområden för var och en av ombudsmännen, besluta om verksam- hetsplan för myndigheten samt besluta om årsredovisning och förslag till an- slag på statsbudgeten för ombudsmän. Bestämmelser om internrevision finns i lagen (2006:999) med ekonomiad- ministrativa bestämmelser m.m. för riksdagsförvaltningen, om- 13 § För verksamheten skall finnas en expedition (ombudsmannaexpedi- Vid denna är anställda en kanslichef samt byråchefer och övriga tjäns- temän enligt personalförteckning. I mån av behov och tillgång på medel får chefsjustitieombudsmannen anlita annan personal samt experter och sakkun- bestämmer om personalens tjänstgöring. Kanslichefen skall under chefsjustitieombudsmannen leda arbetet inom om- budsmannaexpeditionen och i övrigt lämna ombudsmännen erforderligt bi- 14 § För arbetet inom ombudsmannaexpeditionen meddelar chefsjustitieom- budsmannen de råd och anvisningar som behövs utöver denna instruktion och vad som föreskrivs i arbetsordningen. skall samråda med i or- ganisationsfrågor av större vikt. Innan justitieombudsman påkallar samråd med skall han ha samrått med chefsjustitieombudsmannen. 15 § får oberoende av vad som följer av arbets- ordning genom särskilt beslut föreskriva att visst ärende eller grupp av ärenden ska hänskjutas till honom eller någon av de andra ombudsmännen. får vidare i arbetsordning eller genom särskilt bemyndiga tjänsteman vid ombudsmannaexpeditionen att vidtaga åtgärd för ärendes beredande, samt kanslichef att besluta i administrativa frågor, dock ej om anställande av by- beslutar om ställföreträdande ombudsmans tjänstgöring som ombudsman. Ställföreträdande ombudsman får tas i anspråk L A G ( 1 9 8 6 : 7 6 5 ) M E D I N S T R U K T I O N F Ö R R I K S D A G E N S O M B U D S M Ä N 2 014 /1 5:JO1 B I L A G A 6 för tjänstgöring om någon ombudsman på grund av en längre tids sjukdom blir förhindrad att utöva sin tjänst eller det av annat särskilt skäl föreligger behov av ställföreträdande ombudsmans tjänstgöring. 16 § När chefsjustitieombudsmannen har semester eller är hindrad att utöva sin tjänst skall den av de andra ombudsmännen som varit ombudsman längst tid tjänstgöra i hans ställe. Om två eller flera varit ombudsmän , har den äldste av dem företräde. 17 § Klagomål bör anföras skriftligen. I klagoskriften bör anges den myndighet som klagomålet vänder sig mot, den åtgärd som klagomålet avser, tidpunkten för åtgärden samt klagandens namn och adress. Innehar klaganden handling, som är av betydelse för ärendets utredande och bedömande, bör den bifogas. Den som är berövad sin frihet får sända skrift till ombudsmännen utan hin- der av de inskränkningar i rätten att sända brev och andra handlingar som gäller för honom. På klagandens begäran skall på expeditionen utfärdas bevis att hans klago- skrift inkommit dit. Allmänna bestämmelser om handläggningen 18 § Om ett ärende är av sådan beskaffenhet att det lämpligen kan utredas och prövas av någon annan myndighet än ombudsmännen och om myndigheten inte har prövat saken, får ombudsman överlämna ärendet till denna myn- dighet för handläggning. Endast ärende som väckts genom klagomål får över- lämnas till Justitiekanslern och endast efter överenskommelse med denne. Om ett klagomål avser en befattningshavare som är advokat och frågan som väckts genom klagomålet är sådan att den enligt 8 kap. 7 § fjärde stycket rätte- gångsbalken kan prövas av något organ inom , får ombuds- man överlämna klagomålet till samfundet för handläggning. 19 § Ombudsman bör skyndsamt lämna klaganden besked om huruvida klago- målet avvisas, avskrivs från handläggning, överlämnas till annan enligt 18 § eller upptas till utredning. 20 § Ombudsman bör ej till utredning uppta förhållanden, som ligger , om ej särskilda skäl föreligger. 21 § Ombudsman ska verkställa de utredningsåtgärder som fordras för pröv- ning av klagomål och andra ärenden. När ombudsman enligt regeringsformens föreskrifter begär upplysningar och yttranden i andra ärenden än dem där han eller hon har beslutat att inleda förundersökning, får han eller hon förelägga vite om högst . Om- budsman får utdöma försuttet vite. Kan det misstänkas att befattningshavare som omfattas av bestämmelserna om disciplinansvar i lagen (1994:260) om offentlig anställning har gjort sig skyldig till tjänsteförseelse, för vilken disciplinpåföljd bör åläggas, och kan det befaras att en skriftlig underrättelse enligt 17 § nämnda lag inte kan tillställas 2 014 /1 5:JO1 B I L A G A 6 L A G (19 86 :76 5 ) M E D I N S T R U K T I O N F Ö R R I K S D A G E N S O M B U D S M Ä N honom eller henne efter förseelsen, får ombudsman utfärda mot- Vad som har sagts gäller även för den som omfattas av bestämmelser om disciplinansvar och om motsvarande underrättelse i någon 22 § Ombudsman får uppdra åt annan att leda förundersökning som han har beslutat och att väcka och utföra åtal som han har beslutat, om inte åtgärden avser ledamot av eller . Beslut att överklaga dom eller beslut till högre rätt får inte fattas av annan än I fall som avses i 7 § får ombudsman förordna tjänsteman vid ombudsman- naexpeditionen att föra talan på ombudsmannens vägnar. I ärende som avses i 6 § tredje eller fjärde stycket får ombudsman bemyn- diga tjänsteman vid ombudsmannaexpeditionen att vidta behövliga handlägg- Ombudsman får genom särskilt beslut bemyndiga tjänsteman vid ombuds- mannaexpeditionen att på ombudsmannens vägnar dels verkställa inspektion, dels fatta beslut i ärenden som väckts genom klagomål. får inte innefatta rätt att 1. göra framställning enligt 4 § första stycket, 2. göra uttalande enligt 6 § första stycket, 3. vidta åtgärd mot befattningshavare enligt 6 § andra, tredje eller fjärde 4. överlämna ärende till annan myndighet enligt 18 §, eller 5. fatta beslut i ärende som avgörs efter att skriftligt yttrande eller skriftliga upplysningar inhämtats från berörd myndighet eller tjänsteman.