frsrdg · H104RB2 · 2014-02-10 00:00:00 — Förslag till disposition av vinst för samt riksbanksfullmäktiges verksamhetsberättelse 2013 Enligt 10 kap. 3 § lagen (1988:1385) om riksbank ska riksbanksfullmäktige lämna förslag till och om dispositionen av vinst. Fullmäktige tillämpar en beräkningsprincip som i korthet innebär att av genomsnittliga resultat ska levereras in till statskassan. Resultatet beräknas exklusive valutakurs- och guldvärdeeffekter, men inklusive de priseffekter som redovisas på värderegleringskontot i balansräkningen. föreslår fullmäktige därmed en inleverans om . Fullmäktiges verksamhetsberättelse redovisar övergripande vilka ärenden som har behandlats vid fullmäktiges sammanträden (14 tillfällen) och vilken information som fullmäktige har fått vid sammanträdena. Verksamhetsberättelsen anger även hur fullmäktige har bedrivit sin kontrollerande funktion. 20 13/14 :RB 2 Förslag till riksdagsbeslut................................................................................ Förslag till vinstdisposition ............................................................... Beräkning av vinstdisposition ......................................... 2013 /14 :RB2 Fullmäktige föreslår att fastställer förslaget till disposition av vinst för . Resultatet före bokslutsdispositioner uppgår till -, och fullmäktige föreslår att det - till statskassan levereras in Fullmäktige föreslår även att inleveransen sker senast efter beslut, lämpligen i samband med att genomför den veckovisa öppna marknadsoperationen. (ordförande), , , , , , , , , och har deltagit i beslutet. och har varit föredragande. 20 13/14 :RB 2 godkände i anslutning till sin behandling av (bet. 2012/13:FiU23) att vinstdispositionen baserades vinstutdelningsprincip med de kompletteringar av principen som har genomförts , vilket också var fullmäktiges förslag. Principen innebär i korthet att av de fem senaste årens genomsnittliga resultat, exklusive valutakurs- och guldvärdeeffekter men inklusive de priseffekter som redovisas på värderegleringskontot i balansräkningen, ska levereras in till statskassan. Valutakurs- och guldvärdeeffekterna samt i normalfallet av det justerade genomsnittliga resultatet ska föras till eller från dispositionsfonden. Det belopp som återstår efter detta förs till eller från resultatutjämningsfonden. tillämpar fullmäktige samma beräkningsgrund. Fullmäktige har i enlighet med 10 kap. 3 § lagen (1988:1385) om riksbank fått en redovisning för från direktionen. Fullmäktige konstaterar att med tillämpning av de nuvarande redovisningsprinciperna redovisar en förlust på . I enlighet med vinstutdelningsprincip och de kompletteringar av principen som har genomförts görs följande justeringar av det redovisade resultatet vid beräkning av det inleveransgrundande resultatet: -Det redovisade resultatet har påverkats negativt av en valutakursförlust om . I enlighet med vinstutdelningsprincipen exkluderas denna förlust vid beräkningen av det inleveransgrundande resultatet. -Det redovisade resultatet har inte påverkats av någon guldvärdeeffekt och därför görs ingen justering för guldvärdeeffekt. -En prisförlust om har bokförts på värderegleringskontot i balansräkningen till följd av de redovisningsprinciper som till viss del ändrades 2004. Fullmäktige har inkluderat denna förlust vid vinstdispositionsberäkningen i enlighet med vinstutdelningsprincipen. Fullmäktige föreslår enligt redovisningen nedan en inleverans till statskassan om . Valutakursförlusten förs från dispositionsfonden. Eftersom den föreslagna inleveransen och återföringen från dispositionsfonden är högre än årets redovisade resultat föreslår fullmäktige att resterande -förs från resultatutjämningsfonden. I enlighet med vinstutdelningsprincipen föreslås ingen avsättning till dispositionsfonden motsvarande av det genomsnittliga resultatet eftersom årets resultat är negativt. Beräkningsunderlaget för vinstdispositionsförslaget framgår av bilagan. har i samband med den årliga granskningen av årsredovisning också granskat vinstdispositionsförslaget. har inte haft något att invända mot detta. FÖ R S L AG T I L L V IN ST D IS P O S IT IO N F Ö R 2013 2013 /14 :RB2 Resultatet före bokslutsdispositioner uppgår till -, och fullmäktige beslutade att lämna följande förslag till disposition av vinst: - Till statskassan levereras in Fullmäktige föreslår även att inleveransen sker senast efter beslut, lämpligen i samband med genomförande av den veckovisa öppna marknadsoperationen. 20 13/14 :RB 2 Riksbanksfullmäktige har elva ledamöter och lika många suppleanter. Ledamöterna utses av efter allmänna val för en mandatperiod . Fullmäktige väljer sedan inom sig ordförande och vice ordförande. Fullmäktige består av (ordförande), (, vice ordförande ), , , , , , , , och (). Suppleanter är , (), , , , , Per (), , , () och . Fullmäktige har till uppgift att följa och kontrollera hur bedriver sin verksamhet och hur direktionsledamöterna leder verksamheten. Fullmäktige utövar sin kontroll bland annat genom att fullmäktiges ordförande och vice ordförande närvarar vid direktionens sammanträden. Ordföranden och vice ordföranden har också rätt att yttra sig under direktionens sammanträden men de har inte förslags- och rösträtt. Fullmäktige har även en revisionsfunktion vars arbete utförs av en extern revisionsbyrå under ledning av en auktoriserad revisor. Fullmäktige utser ledamöterna i direktion och beslutar om deras löne- och anställningsvillkor. Fullmäktige fastställer också arbetsordning och beslutar om utformningen av sedlar och mynt. Vidare lämnar fullmäktige förslag till om hur resultat ska disponeras samt yttrar sig till i frågan om direktionsledamöternas ansvarsfrihet. Av yttrandet framgår fullmäktiges bedömning av direktionsledamöternas sätt att utföra sitt arbete. Fullmäktige lämnar också remissyttranden inom sitt verksamhetsområde. Direktionen samråder även med fullmäktige om förslag till och regeringen som avser ändringar i författningar eller andra åtgärder från statens sida. Ordföranden och vice ordföranden lämnar en redovisning om fullmäktiges arbete inför finansutskott. Detta sker vanligtvis . FU L LM ÄK T IG E S V E R K S AM H E T SB E R ÄT T E LSE 2013 /14 :RB2 Fullmäktige beslutade om direktionsledamöternas anställningsvillkor och tog även ställning till deras sidouppdrag. Nya ledamöter i direktionen Fullmäktige beslutade vid ett sammanträde att tillsätta och som vice riksbankschefer med en mandatperiod på sex respektive från . Beslut om löner och övriga villkor togs vid samma sammanträde. Besluten hade föregåtts av en utfrågning inom fullmäktige av de nominerade personerna. Direktionen har samrått med fullmäktige om en framställning till om Internationella valutafondens (IMF) finansieringslösning till förmån för låginkomstländer. Fullmäktige och direktionen lämnade ett gemensamt yttrande över betänkandet Att förebygga och hantera finansiella kriser (SOU 2013:6). De socialdemokratiska ledamöterna i fullmäktige antecknade till protokollet att de ansåg att fullmäktige inte skulle lämna något yttrande. Fullmäktige och direktionen lämnade dessutom var sitt yttrande över betänkandet finansiella oberoende och balansräkning (SOU 2013:9). De punkter där fullmäktiges syn skiljer sig från direktionens avser främst det egna kapitalets och valutareservens storlek. Fullmäktige ansåg i sitt yttrande att det redan från början bör fastställas ett målsatt kapital i lagstiftningen, att fullmäktige ska kunna besluta om vinstutdelning och kapitalöverföring utan direktionens medgivande så länge en sådan utbetalning inte inkräktar på det målsatta kapitalet samt att fullmäktige i brådskande situationer, där det inte går att vänta på beslut av , i samråd med direktionen ska kunna medge en höjning av det egna kapitalet. När det gäller valutareservens storlek ansåg fullmäktige att ett beslut om en höjning eller sänkning ska fattas i samråd med fullmäktige. Arbete med utformningen av sedlar och mynt Fyra ledamöter i fullmäktige och fyra utomstående experter bildar Beredningsgruppen för utformning av sedlar och mynt. Gruppen leds av fullmäktigeledamoten . De övriga ledamöterna från fullmäktige har varit , och . Experterna i gruppen är statsheraldikern, chefen för . Myntkabinettet samt en företrädare för och en för . 20 13/14 :RB2 FU L LM ÄK T IG E S V E R K S AM H E T SB E R ÄT T E L SE är att bereda frågor om grafisk och konstnärlig utformning av sedlar och mynt. Vid fyra tillfällen fattade fullmäktige beslut i frågor om utformningen av den nya sedel- och myntserien. fattade fullmäktige dessutom beslut om utformningen av en specialpräglad 1-krona med anledning av kungens 40-årsjubileum som statschef 2013. Fullmäktige fick också löpande information om det fortsatta arbetet med den nya svenska sedel- och myntserien liksom om indragningen av de gamla 50- och 1 000- kronorssedlarna utan folieband. Mer information om detta finns i rutan Ny sedel- och myntserie. Ny sedel- och myntserie Arbetet med den nya sedel- och myntserien har fortsatt . Vid sitt sammanträde beslutade fullmäktige om de texter som ska utgöra underlag för mini- och mikrotexter på de nya svenska sedlarna. Vid fullmäktiges sammanträde beslutades om utformningen av 50- och 200-kronorssedlarna. Vid novembersammanträdet beslutades om utformningen av 20- och 1 000-kronorssedlarna och slutligen vid decembersammanträdet om utformningen av 100- och 500-kronorssedlarna. Vid sitt sammanträde beslutade fullmäktige också om föreskrifter för den nya sedelserien. Vissa äldre sedlar försvinner Efter beslutet har fullmäktige löpande fått information om kampanj för indragning av den äldre versionen av 50- och 1 000- kronorssedlarna med anledning av att dessa upphör att vara lagliga betalningsmedel vid utgången av 2013. Fullmäktige beslutade vid sitt sammanträde att föreslå för valberedning att Hans Mertzig skulle utses som ledamot i styrelsen för Stiftelsen för den återstående mandatperioden för , som avsagt sig sitt uppdrag. beslutade i enlighet med fullmäktiges förslag. Uppföljning av direktionens arbete En del av fullmäktiges kontroll utövades genom att fullmäktiges ordförande och vice ordförande följde direktionens arbete . De utnyttjade bland annat sin rätt att delta i direktionens sammanträden liksom i en del informella möten. FU L LM ÄK T IG E S V E R K S AM H E T SB E R ÄT T E LSE 2013 /14 :RB2 Direktionens ledamöter deltog normalt i fullmäktiges sammanträden och lämnade då regelbundna redogörelser för viktigare beslut och händelser i verksamhet. De redogjorde exempelvis för den aktuella penningpolitiken och arbetet med att övervaka stabiliteten i det finansiella systemet. De informerade också om läget på de finansiella marknaderna, i såväl och som globalt. Vidare fick fullmäktige löpande information om budgeten och verksamhetsplanen, om uppföljningen av finansiella och operativa risker samt resultatet i kapitalförvaltningen, om utfallet i övrigt av verksamheten och om internrevisionens verksamhet. Fullmäktige fick även information om det fortsatta arbetet med att utkontraktera delar av IT-verksamhet. Fullmäktige fick dessutom information om de remissyttranden som direktionen beslutade om under året. Direktionen informerade löpande om viktiga internationella möten och om viktiga diskussioner inom olika internationella organ. Fullmäktige fick också fördjupad information om en del av de internationella uppdrag som riksbankschefen har. Vidare fick fullmäktige löpande information om åtaganden gentemot IMF. Fullmäktige fick information om regeringens förslag kring makrotillsyn i och hur förslaget påverkar . Fullmäktige fick också information om nya regler för kapitaltäckning i ett brett perspektiv liksom om hur dessa påverkar svenska banker. För att komplettera informationen vid sammanträdena bjöd direktionen in fullmäktige till frukostmöten för att ge direkt information efter de penningpolitiska beslut som inte låg i nära anslutning till fullmäktiges ordinarie sammanträden. Dessutom bjöds fullmäktige in till temaluncher med fördjupad information i olika aktuella verksamhetsfrågor i samband med flera sammanträden . Fullmäktige fick löpande information om hur byggnationen av det nya kontanthanteringskontoret i kommun fortskred. Kontoret kommer enligt planerna att tas i drift . gjorde fullmäktige tillsammans med några av direktionens ledamöter en studieresa till och . gjordes besök hos Office of the Comptroller of the Currency, , , , , samt i liksom och i . Syftet med studieresan var att fullmäktiges ledamöter skulle få fördjupad information om verksamheten vid dessa institutioner liksom om deras syn på strukturella och aktuella frågor inom den finansiella sektorn i och . Diskussionerna präglades av den senaste tidens ekonomiska 20 13/14 :RB2 FU L LM ÄK T IG E S V E R K S AM H E T SB E R ÄT T E L SE utveckling i och . Ett särskilt fokus riktades mot tillsynsfrågor då dessa är aktuella i både och . Fullmäktiges granskning av verksamhet Fullmäktige granskar verksamhet genom sin revisionsfunktion. innehar uppdraget för fullmäktiges räkning till och med . Fullmäktige fastställer en revisionsplan för revisionsfunktionen. I enlighet med planen granskades förslag till vinstdisposition, utkontrakteringen av delar av IT-verksamheten och direktionsledamöternas tjänsteutövning. Dessutom gjordes en uppföljning av vidtagna åtgärder med anledning av tidigare iakttagelser. Fullmäktige fick även information om årliga granskning av verksamhet, liksom om de åtgärder som har vidtagit med anledning av rapportering. har åtagit sig att från och med granskningen av verksamhet redovisa resultatet av sin granskning för fullmäktige dels inför och i samband med fullmäktiges beslut om förslag till vinstdisposition, dels när har överlämnat sin granskning till . Ingenting i uppföljningen av direktionsledamöternas arbete ledde till att fullmäktige riktade någon anmärkning mot deras tjänsteutövning. 2013 /14 :RB2 1 Beräkning av inleverans till staten Justering av årets resultat Tillkommer Prisförlust bokförd i balansräkningen Beräkning av genomsnittligt justerat resultat av det genomsnittliga justerade resultatet 2 Beräkning av överföringen från 20 13/14 :RB2 B E R ÄK N IN G A V R K E N S V IN ST D I SP O S IT IO N 20 13 3 Beräkning av överföringen från av det genomsnittliga justerade resultatet Prisförlust bokförd i balansräkningen Justerat resultat minskat med genomsnittligt resultat