· H101UU19 · 2014-05-09 14:16:24 — De går nämligen igenom Europeiska unionens utrikespolitik och försöker se hur pass mycket inflytande Europeiska unionen har i olika internationella frågor. De går igenom ett hundrafemtiotal olika områden, alltifrån miljö och handel till konflikthantering och annat.Förmågan från Europeiska unionens sida att ha någon som helst inverkan på konflikten i är i stort sett minimal. Här har vi en problematik. Det handlar inte minst om att länderna inom inte vill att Europeiska unionen ska börja konkurrera med deras inflytande på detta område. borde Europeiska unionen på ett tydligare sätt kunna visa sitt stöd för Minskgruppens arbete för att därigenom få en större inverkan på processen.OSSE spelar en viktig roll här. stöder givetvis detta, och det kan inte nog inskärpas hur pass viktigt det är att de tre parterna i konflikten inte dras isär och nya stridigheter uppkommer. Därtill har beslutat om det vapenembargo som råder mot både och , vilket också är en viktig del av detta. Även om de här aktörerna får sina vapen från , och andra håll som de i stället köper sina vapen från är det viktigt att signalerar detta. Därtill höll den amerikanske medordföranden i Minskgruppen ett anförande hos i där han betonade att parterna ändå inte står så enormt långt ifrån varandra, utan att det skulle kunna finnas en fredlig lösning. Men för detta krävs det nog betydligt större diplomatiska insatser framöver.Med dessa ord vill jag yrka bifall till utskottets förslag till beslut i betänkandet. , , har en historia som sträcker sig tillbaka till och är instiftad i syfte att som ett multilateralt forum bidra till dialog och bistå med förhandling mellan öst och väst.OSSE:s verksamhet handlar om alltifrån att understödja pressfrihet till valövervakning och att tillse att demokratiska principer överlag respekteras.Sverige har som medlemsland speciellt utmärkt sig för att verka för EU:s prioriteringar i , vilket bland annat handlar om att bidra till fredliga lösningar av de utdragna konflikterna i regionen, såsom , med mera.Sveriges engagemang har framför allt varit stort för den mänskliga dimensionen, det vill säga att verka för ökad yttrandefrihet, mediefrihet, demokrati och mänskliga fri- och rättigheter, och sett till att detta ges en prioriterad plats på EU:s dagordning och i arbete som helhet.Fru talman! Att stärka förmåga att bidra till lösningar av konflikter och motverka gränsöverskridande hot är viktiga arbetsområden för OSSE.I dag genomgår en del av av turbulens, och det blir viktigt att fokusera så mycket kraft vi kan på att få en positiv utveckling i främst Ukraina.Den senaste tiden har vi fått bevittna en olaglig rysk annektering av och en rysk aggression mot landet med allvarliga oroligheter i östra med hjälp av proryska aktivister. Dessa aktivister kräver självständighet, med andra ord separatism. Det fördjupar konflikten mellan olika etniciteter i landet och hotar landets suveränitet och territoriella integritet.En OSSE-övervakningsmission beslutades , vilket skulle innebära 500 observatörer på plats i . Observatörerna fick dock inte tillstånd att agera på Krim.Det är beklagligt att respekten för överenskommelser och ingångna internationella avtal är av mindre betydelse för , som medlem av , då de uppenbarligen sett mellan fingrarna på bortförandena av åtta observatörer i Slavjansk, bland dem en svensk. De behandlades som krigsfångar av proryska separatister och frigavs först . Detta är självfallet inte acceptabelt.Rysslands inblandning i och påverkan på situationen i är stor, och detta är oroande. brist på respekt för internationella överenskommelser och internationella organisationers mandat är inte acceptabel. Omvärlden behöver få en korrekt bild av vad som sker på marken i , och det enda sättet är att i egenskap av diplomatisk aktör kan och får utföra detta arbete.Ukraina har visat stor återhållsamhet då man vill undvika civila offer, bland annat för att inte ska få en ursäkt för att invadera landet eller delar av den östra delen av . Dess värre är det nu tydligt att det finns en gräns för kapacitet att hålla tillbaka. Ett upptrappat våld är att vänta om vi inte vi får till stånd en fredlig lösning.Herr talman! Vi måste stödja ekonomiskt, moraliskt och inte minst politiskt. är starkt oroliga för den senaste tidens utveckling.Det är viktigt att kan återetablera kontroll i östra så att det blir förutsättningar för lag och ordning och genomförandet av landets presidentval kan fullföljas.Mönstret i östra bär många likheter med agerande på . De ryska truppövningarna i omedelbar närhet till gräns är oroande, och att inte tagit tydlig ställning mot de proryska separatisternas blockader av byggnader och planering av olagliga folkomröstningar om självständighet utgör en eskalering av situationen.Det räcker inte att sade att den av separatister i östra utlysta folkomröstningen ska skjutas upp. Vi förväntar oss att han gör ett uttalande om att det inte är lagenligt och på det viset bidrar till stabilitet och att respektera det utlysta presidentvalet i till . bör i stället uttrycka sitt stöd till det planerade valet så att stabilitet och en långsiktig hållbar utveckling skapas i landet.Att inte upprätthållit sin del av Genèveöverenskommelsen är tydligt. Dumans mandat till president att använda rysk militär i måste dras tillbaka. Den senaste tidens utveckling innebär att utvidgade sanktioner är motiverade. Individer som bär ansvar för kidnappningarna av representanter och journalister bör komma i fråga, liksom personer på rysk sida som på olika sätt medverkat till den ryska militära eskaleringen.Kristdemokraterna anser att ett vapenembargo redan borde ha varit på plats och ytterligare utvidgade ekonomiska åtgärder för att markera för att respektera suveränitet och territoriella integritet. , EU, Nato och FN bör agera med kraft och påverka utvecklingen på ett konstruktivt sätt.Herr talman! Det oroliga läget i och illegitima inblandning i landets inre angelägenheter i syfte att splittra ett av medlemsländerna i ska inte ta all uppmärksamhet från det arbete som gjort och de uppgifter som organisationen företagit sig. Utmaningarna är långt ifrån begränsade till , och har bistått med sitt stöd till organisationen och kommer att göra det även framöver.Sverige är ett av de länder som vill se ett framgångsrikt och effektivt . Enligt regeringens skrivelse har målsättning varit att säkerställa att principer upprätthålls, åtaganden genomförs samt att stärka EU:s röst i och verka för att EU:s politiska inflytande står i paritet med dess finansiella bidrag samt utformas i enlighet med Lissabonfördraget.Herr talman! är en av EU:s största givare av frivilliga bidrag till verksamhet och bistår regelbundet med personal till organisationen. Själv var jag på ett sådant uppdrag i som valobservatör. Det var ett mycket lärorikt uppdrag där jag fick vara med och ta del av valmyndighetens väl genomförda val i det område där jag var.Herr talman! Det blev känt att kommer att bidra med ett additionellt anslag om 8 miljoner via Sida till , vilket är mycket välkommet. Dessutom ges till expertmyndigheten som får uppdraget att rekrytera svenska experter till observatörsstyrkan på ca 40 personer i Slovjansk.Sverige bör även fortsättningsvis vara inriktat på att säkerställa att principer upprätthålls och åtaganden genomförs. Vi ska fortsätta att stärka förmåga att bidra till lösningar av de utdragna konflikterna i regionen och stödja institutioner och genomförandet av åtaganden.Med detta yrkar jag bifall till utskottets förslag i betänkandet. Jag vill gärna för den samlade kammarens information och alla åhörare komplettera något om det civila samhällets betydelse för detta.Jag har varit ordförande i något som heter i . Det är en organisation för ett stort antal organisationer som arbetar med andra civila organisationer. Där finns till exempel medlemmar som , alla de politiska partierna utom och , . Moderata biståndsorganisationen är företrädd i styrelsen av en före detta albansk medborgare. i styrelsen tillkom också företrädare för romska organisationer, vilket är ganska intressant.Organisationen är ganska liten. Den har också haft utomordentliga företrädare i tidigare riksdagsledamöter som från , från , och från Socialdemokraterna, vilket visar lite av bredden. Jag kom också att efterträdas av som var den högre representanten för mänskliga rättigheter inom placerad i . är det förre ambassadören som är ordförande.Jag tror för min del att det är viktigt med den parlamentariska verksamheten. Men på något sätt känner jag också att det är väldigt viktigt att det finns verksamhet som ligger vid sidan det parlamentariska och regeringarna. På det sättet är i en bra företrädare.Det stöds av och regeringen. Det kan därigenom arbeta med andra motsvarande organisationer och inte minst kyrkliga. Även muslimska organisationer är medlemmar i den svenska organisationen och har möjlighet att arbeta konfliktförebyggande i de andra områdena.Herr talman! Jag vill sluta med att säga att just inleds någonting som heter i . För organisationens räkning var vi några stycken för i just . Presidenten var även väldigt intresserad av ishockey.Det är en god illustration att inte bara tidigare ambassadör har utvisats från på grund av för mycket tillvaratagande av mänskliga rättigheter för enskilda. När vi var där var representant i . Den stora irritation som Belarusregeringen visade över den verksamhet som bedrev på de mänskliga rättigheternas område var påtaglig.Det är en god sak att vi kan ha det civila samhällets organisationer till att hjälpa till i verksamheter som inte bara handlar om militär verksamhet.