bet · H101MJU21 · 2014-04-22 00:00:00 — Nedan listas önskemål från föreningen, vilka närmare bör analyseras i ett sådant utredningsuppdrag: – att livsmedelsbranschen, handel, industri och restaurang gemensamt deklarerar sin avsikt att successivt bidra till att mängden salt i livsmedelsprodukter minskar och utarbetar en plan för detta – att och ges möjlighet att prioritera frågan, bl.a. att kartlägga, följa upp och utvärdera insatserna samt analysera den samhällsekonomiska nyttan av ett reducerat saltintag – att aktiva informationsinsatser till hushåll, vård och omsorg, livsmedelsproducenter, restauranger och storhushåll genomförs – att saltinnehåll på förpackningar märks tydligt – att joderat salt används i högre grad än inom industrin och restaurangbranschen – att temperaturen i kylkedjan sänks till , vilket bidrar till ökad hållbarhet på kylda livsmedel och möjliggör lägre salthalt i kylda produkter. Det behövs alltså en nationell strategi med tydliga mål för att minska salthalten i maten. Detta bör ges regeringen till känna. Mål för offentlig konsumtion av ekologiska livsmedel, punkt 10 (S) av (S), (S), i (S), (S), (S) och (S). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 10 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:MJ490 av m.fl. (S) yrkande 8 och 2013/14:MJ302 av m.fl. (V) yrkande 3. Den socialdemokratiska regeringen föreslog ett mål för ekologisk produktion och konsumtion som antogs av 2006. Vi menar att målet om att av den offentliga livsmedelskonsumtionen ska vara ekologisk 2010 har haft betydelse för att stimulera den offentliga sektorns arbete med att öka andelen ekologiska livsmedel. fortsätter den offentliga sektorns inköp av ekologiska livsmedel att öka. Av kostnaderna för livsmedel i kommunerna och landstingen kom från inköp av ekologiskt . var den andelen . Bästa län i var som hade ekologiska livsmedel. konstaterar att den offentliga sektorns ökade efterfrågan på ekologiska livsmedel har bidragit till att öka volymerna på försäljningen av ekologiska livsmedel. Detta har gjort att marknadsförutsättningarna för ekologiska produkter har stabiliserats och skapat ett bredare utbud av produkter och en bättre tillgänglighet. Det finns en stark politisk vilja i många kommuner och landsting att öka den ekologiska konsumtionen. Fler och fler beslutar om egna skärpta mål för upphandling. Det finns därmed flera anledningar att fortsätta att arbeta med ett nationellt mål, men det måste paras med styrmedel, främst åtgärder inom EU:s landsbygdsprogram för att stödja ekologisk odling. Vi menar att ett nytt mål måste sättas för en offentlig konsumtion av ekologiska livsmedel. Vi vill att ska vara ekologiskt till 2020. Detta bör ges regeringen till känna. Mål för offentlig konsumtion av ekologiska livsmedel, punkt 10 (MP, V) av (MP) och (V). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 10 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:MJ302 av m.fl. (V) yrkande 3 och 2013/14:MJ490 av m.fl. (S) yrkande 8. De offentliga inköpen till storkök, hotell och restauranger ökar och utgör av den totala marknaden för ekologiska livsmedel i . Av de totala livsmedelsinköpen till den offentliga sektorn var ekologiska livsmedel , enligt Ekomatcentrum. Den offentliga sektorns konsumtion har stor betydelse för ökad hållbarhet och landsbygdens utveckling. Därför behöver ett mål fastställas om att av den offentliga livsmedelskonsumtionen ska utgöras av certifierade ekologiska produkter 2020. Detta bör ges regeringen till känna. Antibiotika i livsmedel, punkt 13 (MP, V) av (MP) och (V). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 13 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:So239 av (MP) yrkande 6. Vi anser att måste agera för ett ökat globalt samarbete för att säkerställa att försörjningen av livsmedel sker utan att antibiotika regelmässigt används i vare sig odling eller djurhållning. Det behövs alltså globala begränsningar av antibiotika i livsmedelsproduktionen. Detta bör ges regeringen till känna. Livsmedelskontroll, punkt 15 (SD) av (SD). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 15 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:MJ371 av m.fl. (SD) yrkande 1 och 2013/14:MJ352 av (M). Omfattande köttbedrägerier upptäcktes då det bl.a. visade sig att många färdigrätter innehöll hästkött och att man hade fuskat med ursprungsmärkning och märkt köttet som svenskt. Konsumenter som i god tro har litat på innehållet har tvingats att inse att de har blivit förda bakom ljuset. Köttfusket bedöms vara omfattande. Det rör sig om komplicerade led av producenter, uppfödare, förädlare och grossister som gör det så svårt att spåra upp de skyldiga när oegentligheter sker. För att konsumenterna ska kunna lita på att en produkt innehåller det som sägs behöver arbetet med kontroller intensifieras, vilket i sin tur innebär att myndigheterna måste få mer medel till ändamålet. Detta bör ges regeringen till känna. Sanktioner, punkt 16 (SD, V) av (SD) och (V). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 16 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:MJ300 av m.fl. (V) yrkande 2, 2013/14:MJ371 av m.fl. (SD) yrkande 2 och 2013/14:MJ469 av (SD). Det behöver bli svårare och mer kännbart att fuska med mat. Av de s.k. matskandaler som tidigare avslöjats är det ytterst få som har lett till åtal och fällande domar. Så gott som alla förundersökningar om brott mot livsmedelslagen läggs ned av polis och åklagare, ofta med hänvisning till att straffsatserna är för låga. finns endast bötesstraff för brott mot livsmedelslagen. Hur vi hanterar vår mat påverkar alla medborgares hälsa. Fusk måste motarbetas mycket hårdare. Sanktionsmöjligheterna mot dem som fuskar måste alltså öka eftersom straffvärdena inte är tillräckliga för att avskräcka. På så vis kan konsumenternas trygghet öka som konkurrenssituationen förbättras, då det via ett stärkt regelverk gör det ekonomiskt ofördelaktigt för en handlare eller producent att fuska med varudeklarationerna. Detta bör ges regeringen till känna. Dricksvatten, punkt 17 (MP, V) av (MP) och (V). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 17 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:N395 av m.fl. (MP) yrkande 6. Vi måste ta större hänsyn till den biologiska mångfalden och dricksvattenförsörjningen vid större ingrepp i naturen. Domstolsbehandlingen av Nordkalks omdiskuterade förslag till kalkbrott i Ojnare i Bunge på norra har aktualiserat frågan om biologisk mångfald vid stora ingrepp i naturen. Sedan regeringen slopade den s.k. stopplagen för täkter har biologisk mångfald samma skydd vid täktverksamhet som vid t.ex. gruvverksamhet. Det har visat sig att detta skydd är otillräckligt. I förslag om att ta bort stoppregeln ingick också en ny allmänhänsynsregel om biologisk mångfald (SOU 2004:37). Rätt utformad kan en sådan regel vara ett sätt att förbättra hänsynen till biologisk mångfald vid större ingrepp i naturen. Nordkalksfallet har också visat att hänsynen till vattentäkter är otillräcklig. Om det synsätt som tillämpades i Nordkalkfallet skulle tillämpas mer generellt kan det få allvarliga konsekvenser för vattenförsörjningen i landet. Ett omdiskuterat fall gäller och vad intresset att utvinna mineraler i dess närhet innebär för risker för som dricksvattentäkt. Vi anser att regeringen bör utreda och återkomma till med förslag om en förstärkning av hänsynen till biologisk mångfald och dricksvattenförsörjningen vid större ingrepp i naturen. Detta bör ges regeringen till känna. Transfetter och azofärgämnen (S, MP, V) (S), (S), i (S), (S), (S), (S), (MP) och (V) anför: beslutade en majoritet i riksdag om att i ett tillkännagivande till regeringen kräva åtgärder för att minska användningen av transfetter. beslutade samtliga partier i riksdag, via ett tillkännagivande till regeringen, att regeringen med kraft skulle verka för ett återinförande av förbudet mot användningen azofärgämnen i . I tidningen går det att läsa att regeringen mer eller mindre obstruerar dessa och andra tillkännagivanden från en samlad riksdagsmajoritet. Vi från S, V och MP vill få en förklaring till varför inget har hänt med de tillkännagivanden som avses i detta yttrande, och vi är djupt kritiska till regeringens passiva hållning inför dessa av riksdagsmajoriteten framställda krav. I den svenska demokratiska modellen är det helt självklart att regeringen ska, med rimlig skyndsamhet, leverera underlag för beslut som en majoritet i riksdag har krävt. Oviljan att följa riksdagsmajoritetens beslut är ett direkt angrepp på den författning som har arbetats fram i bred enighet i riksdag. Motioner som bereds förenklat, punkt 18 (S) (S), (S), i (S), (S), (S) och (S) anför: Utskottet har genom förenklad motionsberedning avstyrkt de motionsförslag som finns upptagna i bilaga 2. Då det gäller våra förslag hänvisar vi till våra nu aktuella motioner. Vi vidhåller de synpunkter vi har framfört i det sammanhanget men avstår från att på nytt ge uttryck för dem i en reservation. Motioner som bereds förenklat, punkt 18 (SD) (SD) anför: Utskottet har genom förenklad motionsberedning avstyrkt de motionsförslag som finns upptagna i bilaga 2. Då det gäller våra förslag hänvisar vi till våra nu aktuella motioner. Vi vidhåller de synpunkter vi har framfört i det sammanhanget men avstår från att på nytt ge uttryck för dem i en reservation. Förteckning över behandlade förslag Motion från allmänna motionstiden 2012/13:MJ207 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om azofärgämnen. Motioner från allmänna motionstiden 2013/14:So239 av (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av globala begränsningar av antibiotika i livsmedelsproduktionen i förebyggande syfte. 2013/14:MJ216 av (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om förbud mot försäljning av energidrycker som innehåller koffein och taurin till barn . 2013/14:MJ218 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av en uppföljning av och kommuners tolkning av EU-direktivet om livsmedelshantering i ideella föreningars verksamhet. 2013/14:MJ224 av (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utreda nya åtgärder för ett hälsosammare liv. 2013/14:MJ229 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om möjligheten att förenkla reglerna för hantering av vildsvinsprodukter. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om möjligheten att se över systemet för avgift vid trikinprover. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om möjligheten att öka marknadsföringen av vildsvinskött och annat viltkött inom ramen för Matlandet och att uppmana offentliga matinrättningar att servera mer viltkött. 2013/14:MJ240 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en politik för mat och märkning av livsmedel samt för tillsynen av djurskyddet. 2013/14:MJ254 av (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över uppdrag vad gäller kostråd. 2013/14:MJ256 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att verka för ökade krav på ursprungsmärkning av mat. 2013/14:MJ291 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att intensifiera arbetet vad gäller översyn av lagstiftningen om livsmedelshantering för att förenkla regelverket. 2013/14:MJ292 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att överväga att förenkla regelverket om gårdsförsäljning av livsmedel. 2013/14:MJ299 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om azofärgämnen. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om lagstiftning om transfetter. 2013/14:MJ300 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma med ett lagförslag om hårdare sanktioner för brott mot livsmedelslagen. 2013/14:MJ302 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att anta ett nationellt mål om att av den offentliga livsmedelskonsumtionen ska utgöras av certifierade ekologiska produkter 2020. 2013/14:MJ310 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att vi behöver se över datummärkningen av livsmedel. 2013/14:MJ311 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att kravet på restauranger att tillhandahålla toaletter även ska gälla livsmedelsaffärer. 2013/14:MJ312 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över ursprungsmärkning av mat som serveras på restauranger och liknande. 2013/14:MJ336 av och (båda M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att överväga en översyn inför ett borttagande av kravet på att björn- och vildsvinskött måste passera en vilthanteringsanläggning för att få säljas eller skänkas bort. 2013/14:MJ352 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om tillsynen av kosttillskott. 2013/14:MJ357 av och (båda MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen ska utreda frågan om att säkerställa identiteten på det vi äter. 2013/14:MJ360 av (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av en nationell strategi med tydliga mål för att minska salthalten i maten. 2013/14:MJ367 av och (båda SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att öka incitamenten för att jaga vildsvin genom att underlätta försäljning av vildsvinskött. 2013/14:MJ371 av m.fl. (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att intensifiera arbetet med kontroller av kött. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att öka sanktionsmöjligheterna mot dem som fuskar med livsmedel. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om obligatorisk ursprungsmärkning av animaliska produkter. 2013/14:MJ372 av m.fl. (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa importstopp av animaliska produkter där produktionsmetoderna utsätter djur för onödigt lidande och väsentligt strider mot intentionerna i svensk djurskyddslagstiftning. 2013/14:MJ374 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om obligatorisk ursprungsmärkning av alla köttprodukter. 2013/14:MJ417 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om innehållsdeklaration av salt i maten. 2013/14:MJ426 av (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att kött från djur som slaktats utan bedövning och som säljs i ska märkas med en tydlig varningstext. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att i EU ska driva frågan att kött från djur som slaktats utan bedövning ska märkas med en tydlig varningstext inom EU. 2013/14:MJ442 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om hantering av viltkött. 2013/14:MJ443 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om problemet med höga halter av transfetter i matvaror. 2013/14:MJ444 av Per (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om rökta matprodukter. 2013/14:MJ447 av och (båda SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att det ska vara tydlig märkning av mat som producerats genom tvångsmatning av djur. 2013/14:MJ451 av och (båda C): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över behovet av att obligatorisk ursprungsmärkning omfattar fler livsmedelsprodukter. 2013/14:MJ469 av (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att påtagligt stärka konsumentskyddet i fråga om märkningen av livsmedels packdatum. 2013/14:MJ479 av (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att lagstifta om märkning av salthalt i livsmedel där halten är hög. 2013/14:MJ482 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av att se över hur regleringen ursprungsmärkning av kött enligt livsmedelslagen efterföljs. 2013/14:MJ486 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tillverkningen av svenskt snus bör skärpas beträffande välkända oönskade ämnen. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att snustillverkningen i bör anta rekommendationer för högsta acceptabla nivåer av utpekade oönskade ämnen. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att alla typer av importerade rökfria produkter måste efterleva den lagstiftning som gäller i för inhemsk produktion. 2013/14:MJ490 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att branschsamtal bör initieras i syfte att komma överens om att förbättra informationen på matförpackningarna när det gäller tydlighet, läsbarhet och begriplighet. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen ska återkomma till med förslag på hur redovisningen och märkningen av salt på matvaror ska förbättras i och att i det sammanhanget ett märkningssystem liknande det i bör övervägas. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tillsätta en utredning om en förbättrad märkning som tydligare anger varans innehåll av t.ex. fett, socker och salt samt att utredningen också ska granska vilken vetenskaplig grund samhället har i rådgivningen till konsumenter. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att det inom ramen för den nya EU-lagstiftningen bör förtydligas var på förpackningen märkningen av matens näringsvärde ska finnas och hur den ska vara utformad. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att det dolda sockret (och sockerlika ersättningar) ska redovisas tydligare i snabb- och halvfabrikatmat. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ett nytt mål som innebär att av den offentliga konsumtionen av livsmedel ska bestå av ekologiska varor 2020. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att analysera möjligheten att ändra märkningen bäst före till minst hållbar till samt driva frågan i EU. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att i nära samarbete med branschen ta fram nya regelverk för vilken information, t.ex. om råvarornas ursprung, som restaurangkunder ska ha rätt att kräva. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att kontinuerligt granska omfattningen av användningen av falska beteckningar för t.ex. fiskarter eller köttprodukter på restauranger och föreslå åtgärder som skyddar konsumenterna. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att den som serveras mat på sjukhus, skolor eller äldreboende ska ha rätt till rättvisande information om maten. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att förenkla hanteringen av björnkött. 2013/14:MJ500 av och (båda SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ta fram riktlinjer för en kvalitetsmärkning av svenska matprodukter med stort kulturhistoriskt värde. 2013/14:MJ508 av (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om statlig livsmedelskontroll. 2013/14:MJ510 av (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en tvingande skyldighet att informera om innehållet i maten på restauranger. 2013/14:MJ518 av m.fl. (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om obligatorisk ursprungsmärkning av animaliska produkter. 2013/14:MJ520 av och (båda C): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om regelverken för att slakta och försälja vildsvin. 2013/14:N395 av m.fl. (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om större hänsyn till den biologiska mångfalden och dricksvattenförsörjningen vid större ingrepp i naturen. Motionsyrkanden som avstyrks av utskottet i förslagspunkt 18 Motioner som bereds förenklat m.fl. (SD) m.fl. (S) Per (M) och (båda SD) m.fl. (S) 3, 5 i denna del, 6, 11 och 13–15 och (båda SD) Vi socialdemokrater står bakom samtliga reservationer, men för tids vinnande yrkar vi bara bifall till reservation 7.Herr talman! Vi socialdemokrater föreslår en ny satsning på och kraftsamling för svensk livsmedelsproduktion. Vi vill skapa en organisation som vi har gett arbetsnamnet Svensk Mat. Vi vill bjuda in intresseorganisationer och näringslivet att delta som delägare. Syftet är en samordnad kraftsamling för att ge stöd och stimulans till effektivisering och till utveckling och lansering av varumärken som har svensk livsmedelsproduktion som råvara. Det kan handla om att utveckla pilotanläggningar för innovationer, hjälp för företag att samordna sin verksamhet, utveckling av byggtekniker som ger billigare investeringar utan att djurskyddskraven försämras och utbildning om hur nya varumärken kan lanseras.Herr talman! Det är tydligt att det finns ett samband mellan ohälsosam mat och socioekonomisk bakgrund samt utbildningsbakgrund. Lågutbildade med dålig ekonomi äter mer ohälsosam mat och lider oftare av fetma.Därför är det ett självklart politiskt uppdrag att arbeta för att medborgarna äter mer hälsosamt. Vi måste självklart arbeta med bättre information och regleringar för att nå dessa mål. Kunskapen om problemen måste också stärkas i skolan. Det handlar om att underlätta för konsumenterna att göra sunda val.Nyckelhålsmärket är en bra idé, men vi vill också utreda en märkning som tydligare anger varans innehåll av fett, socker, salt och så vidare. Vi föreslår alltså ett nytt svenskt system för tydligare märkning av matens hälsovärde. Ett alternativ är det brittiska systemet med trafikljussymboler som anger om maten är hälsosam eller inte.Vi tycker att det i lag ska bli tydligare hur och var den nuvarande märkningen av näringsvärdet sker.För mycket salt i maten kan leda till högt blodtryck. Det ökar risken för hjärtinfarkt, stroke och skador på njurarna. En anledning till det höga saltintaget är att mycket salt i maten är dolt för konsumenten eftersom det inte finns krav på just den formen av märkning.En mängd tillsatser används i maten för att den ska se bättre ut, få rätt konsistens och smaka bättre. Utvecklingen och uppfinningsrikedomen går snabbt, och vi är oroliga för att kontrollen av dessa ämnens hälso- och miljöeffekter inte hinns med.Herr talman! Vi tror att offentlig sektor måste ta ett större klimat- och miljöansvar vid upphandling. Det kan handla om att införa vegetariska måltider en eller och att utforma och servera maträtter där en mindre mängd kött används. Även staten måste ta sitt ansvar. Vi menar att den statliga upphandlingen av mat måste inriktas på minskad klimatpåverkan.Den offentliga sektorns inköp av ekologiska livsmedel har ökat, och det är positivt. Det har gjort att marknadsförutsättningarna för ekologiska produkter har stabiliserats något och skapat ett bredare utbud av dessa produkter och bättre tillgänglighet till dem.