bet · H101JuU30 · 2014-05-13 00:00:00 — m.fl. (S) konstaterar i kommittémotion 2013/14:Ju26 att regeringen föreslår ytterligare begränsningar i möjligheten att erkänna utländska barnäktenskap och tvångsäktenskap genom att den ventil i lagstiftningen som redan finns snävas in ytterligare till att gälla i verkliga undantagsfall. Motionärerna ifrågasätter om det över huvud taget ska finnas någon ventil då det finns en så stark syn på att barnäktenskap och tvångsäktenskap inte ska få förekomma, men går inte så långt. Motionärerna anser i stället att det bör göras en noggrann uppföljning och utvärdering av de föreslagna reglerna, eftersom regeringen lämnar öppet för praxis att avgöra rättstillämpningen inom ett ganska svårt område och utan någon större vägledning. m.fl. (V) anser i kommittémotion 2013/14:Ju25 att regeringen bör tillsätta en utredning som ska utvärdera konsekvenserna av de föreslagna ändringarna i propositionen, och att denna utvärdering bör ske inom rimlig tid. Särskilt bör enligt motionärerna de av regeringen föreslagna ändringarna om att det ska föreligga synnerliga skäl för erkännande av utländska barnäktenskap, tvångsäktenskap och fullmaktsäktenskap följas upp (yrkande 2). Enligt utskottets mening är det alltid angeläget att beslutad lagstiftning följs upp, och utskottet förutsätter att så kommer att ske även i detta fall. Det saknas skäl för att göra något tillkännagivande om detta. Motionerna 2013/14:Ju25 (V) yrkande 2 och 2013/14:Ju26 (S) bör därför avslås. Utskottets förslag i korthet avslår en motion om att införa en 24-årsregel för familjeåterförening. Jämför reservation 4 (SD). (SD) anser i motion 2013/14:Ju24 att det bör införas en 24-årsregel som innebär att båda parter i ett äktenskap måste ha fyllt , för att den ena parten ska kunna anhöriginvandra till den andra parten i från ett land utanför EU. Förutsättningarna för beviljande av uppehållstillstånd regleras i 5 kap. utlänningslagen (2005:716). Uppehållstillstånd kan under vissa förutsättningar beviljas en utlänning som är anhörig till en person som är bosatt i eller som har beviljats uppehållstillstånd för bosättning i . Uppehållstillstånd ska ges till en utlänning som är gift eller sambo med anknytningspersonen (3 §). Om makarna inte stadigvarande sammanbott utomlands ska uppehållstillståndet vara tidsbegränsat vid första beslutstillfället (8 § första stycket). avslog ett liknande motionsyrkande och anförde att man motsätter sig yrkanden om åtgärder för att försvåra för anhöriga att återförenas (bet. 2013/14:SfU6 s. 45 f.). har ingen annan uppfattning än den som socialförsäkringsutskottet gett uttryck för. Det nu aktuella motionsyrkandet bör därför avslås. Utskottets förslag till riksdagsbeslut och ställningstaganden har föranlett följande reservationer. I rubriken anges vilken punkt i utskottets förslag till riksdagsbeslut som behandlas i avsnittet. Erkännande av utländska barnäktenskap, tvångsäktenskap och fullmaktsäktenskap begränsas, punkt 1 (V) av (V). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse: antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1904:26 s. 1) om vissa internationella rättsförhållanden rörande äktenskap och förmynderskap med den ändringen att 1 kap. 8 a § andra stycket ska utgå. 2013/14:Ju25 av m.fl. (V) yrkande 1 och bifaller delvis proposition 2013/14:208 punkt 4. Jag anser att undantagsregeln för erkännande av utländska barnäktenskap, tvångsäktenskap och fullmaktsäktenskap i 1 kap. 8 § a andra stycket lagen (1904:26 s. 1) om vissa internationella rättsförhållanden rörande äktenskap och förmynderskap (IÄL) ska tas bort. Vår lagstiftning ska fungera dels som ett skydd för människor som riskerar att få sina mänskliga rättigheter kränkta, dels som ett normerande verktyg för att få till attitydförändringar i samhället. Det är därför av stor vikt att vara konsekvent i att inte erkänna tvångsäktenskap, utländska barnäktenskap och fullmaktsäktenskap, både för att inte underminera lagens normerande effekt och för att sådana äktenskap strider mot grundläggande värderingar om mänskliga rättigheter. I såväl utredningen som propositionen påpekas risken att unga flickor pressas till att bli gravida för att uppfylla kravet om särskilda skäl och att detta inte är särskilt ovanligt. Det är naturligtvis inte acceptabelt och ytterligare en anledning att slopa undantagsregeln. Utvärdering, punkt 4 (S, MP) av (S), (S), (S), (S), (S), Arhe Hamednaca (S) och (MP). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 4 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:Ju26 av m.fl. (S) och 2013/14:Ju25 av m.fl. (V) yrkande 2. För att stärka skyddet mot tvångsäktenskap och barnäktenskap föreslår regeringen nu bl.a. en ytterligare begränsning av möjligheten att erkänna utländska barnäktenskap och tvångsäktenskap. Det kommer därmed att krävas synnerliga skäl i stället för särskilda skäl. Det innebär att den ventil i lagstiftningen som redan finns snävas in ytterligare till att gälla i verkliga undantagsfall. Man kan naturligtvis fråga sig varför det över huvud taget ska finnas någon ventil då det finns en så stark syn på att barnäktenskap och tvångsäktenskap inte ska få förekomma. Skälet är framför allt för att personer inte ska komma i en situation som medför allvarliga och orimliga konsekvenser för dem. Vi menar att reglerna måste vara så pass tydliga att de inte ger utrymme för någon typ av kringgående eller utnyttjande. Det är naturligtvis en svår balans att gå. Tyvärr är effekterna av att ta bort alla ventiler för erkännande inte särskilt väl beskrivna. Att inte erkänna ett äktenskap kan få konsekvenser i familjerättsliga frågor, arvsfrågor och rätten till familjeåterförening enligt utlänningslagen. Med hänsyn till vad som beskrivits ovan är vi inte beredda att gå längre än vad regeringen nu föreslår. Däremot krävs det enligt vår uppfattning en noggrann uppföljning och utvärdering av de föreslagna reglerna eftersom regeringen lämnar öppet för praxis att avgöra rättstillämpningen inom ett ganska svårt område utan någon större vägledning. Utvärdering, punkt 4 (V) av (V). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 4 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:Ju25 av m.fl. (V) yrkande 2 och 2013/14:Ju26 av m.fl. (S). Jag anser att det är viktigt att de ändringar som föreslås i denna proposition, framför allt de i 1 kap. 8 a § IÄL, utvärderas inom en rimlig tid, oavsett hur bestämmelserna kommer att se ut efter att har beslutat om dem. Regeringen bör enligt min uppfattning tillsätta en utredning för att utvärdera konsekvenserna av de föreslagna lagändringarna. Detta bör som sin mening ge regeringen till känna. 24-årsregel för familjeåterförening, punkt 5 (SD) av (SD). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 5 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:Ju24 av (SD). Hedersförtryck drabbar främst personer med utländsk bakgrund och kan se olika ut från fall till fall. arrangeras äktenskap genom att en person som vuxit upp i , tvingas gifta sig med någon från hemlandet. kan det till och med ske genom att en person vilseleds till att åka på semester till hemlandet, för att sedan överraskas av ett tvångsäktenskap. För att stävja det stora mörkertalet tvångsäktenskap som sker på det ovan beskrivna sättet, och som kanske aldrig kommer till rättsväsendets kännedom, har infört en s.k. 24-årsregel. Regeln innebär att båda parter i ett äktenskap måste ha fyllt , för att den ena parten ska kunna anhöriginvandra till från ett land utanför EU. Resonemanget bakom regeln är att det generellt bör vara svårare att tvinga en 24-åring till äktenskap, som kanske hunnit utbilda sig, flyttat hemifrån och som blivit ekonomiskt självständig, jämfört med en 18-åring som helt eller delvis lever ett liv styrt av släkt och familj. Erfarenheterna från nu mer än reform visar att 24-årsregeln gav en relativt snabb effekt. Den förändrade migrationen till på så sätt att giftermål minskade som skäl till anhöriginvandring bland mycket unga. Jag anser mot denna bakgrund att en 24-årsregel även bör införas i för att stävja det stora mörkertalet tvångsäktenskap som aldrig kommer till rättsväsendets kännedom. Förteckning över behandlade förslag Proposition 2013/14:208 Stärkt skydd mot tvångsäktenskap och barnäktenskap samt tillträde till konvention om våld mot kvinnor: antar regeringens förslag till lag om ändring i . antar regeringens förslag till lag om ändring i . antar regeringens förslag till lag om ändring i . antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1904:26 s. 1) om vissa internationella rättsförhållanden rörande äktenskap och förmynderskap. antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1993:305) om rätt att förrätta vigsel inom trossamfund. antar regeringens förslag till lag om ändring i . antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i vissa fall. godkänner konvention om förebyggande och bekämpning av våld mot kvinnor och av våld i hemmet. godkänner en förklaring enligt artikel 78.2 i konventionen av innebörd att förbehåller sig rätten att inte tillämpa artikel 44.3 om undantag från kravet på dubbel straffbarhet och artikel 58 om preskriptionsregler. 2013/14:Ju24 av (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att det ska införas en 24-årsregel, likt den som finns i , för den som gifter sig med någon utanför EU och sedan vill få honom eller henne att anhöriginvandra hit. 2013/14:Ju25 av m.fl. (V): antar 1 kap. 8 a § regeringens förslag till lag om ändring i lagen om vissa internationella rättsförhållanden rörande äktenskap och förmyndarskap med den ändringen att paragrafen får den lydelse som framgår av bilaga 1. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör tillsätta en utredning som ska utvärdera konsekvenserna av de föreslagna lagändringarna. 2013/14:Ju26 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en noggrann uppföljning och utvärdering av de föreslagna reglerna. Förslag till lag om ändring i lagen (2014:000) om ändring i Härigenom föreskrivs att 4 kap. 10 § i stället för dess lydelse enligt lagen (2014:000) om ändring i nämnda balk ska ha följande lydelse. Lydelse enligt beslut , rskr. För försök, förberedelse eller stämpling till människorov, människohandel eller olaga frihetsberövande och för underlåtenhet att avslöja ett sådant brott döms det till ansvar enligt 23 kap. Detsamma gäller för försök eller förberedelse till olaga tvång som är grovt, dataintrång som om det fullbordats inte skulle ha varit att anse som ringa, eller grovt dataintrång. För försök, förberedelse eller stämpling till människorov, människohandel eller olaga frihetsberövande och för underlåtenhet att avslöja ett sådant brott döms det till ansvar enligt 23 kap. Detsamma gäller för försök eller förberedelse till olaga tvång som är grovt, äktenskapstvång, dataintrång som om det fullbordats inte skulle ha varit att anse som ringa, eller grovt dataintrång. Stärkt skydd mot tvångsäktenskap och barnäktenskap beslutade att ge civilutskottet tillfälle att yttra sig över proposition 2013/14:208 och motioner i de delar som berör civilutskottets beredningsområde. begränsar sitt yttrande till frågor om civilrättsliga åtgärder mot tvångsäktenskap och barnäktenskap och följdmotionerna 2013/14:Ju25 av m.fl. (V) och 2013/14:Ju26 av m.fl. (S). föreslår att justitieutskottet tillstyrker regeringens lagförslag i berörda delar och avstyrker motionsförslagen. I yttrandet finns en avvikande mening. För att ingå äktenskap i ska parterna som huvudregel vara eller äldre. Den som är får enligt 2 kap. 1 § inte ingå äktenskap utan tillstånd av . Tillstånd får meddelas endast om det finns särskilda skäl. Erkännande av äktenskap som har ingåtts enligt utländsk lag regleras i lagen (1904:26 s. 1) om vissa internationella rättsförhållanden rörande äktenskap och förmynderskap (IÄL). Huvudregeln är enligt 1 kap. 7 § att ett sådant äktenskap anses giltigt till formen och alltså erkänns i , om det är giltigt i den stat där det ingicks. Möjligheten att få ett utländskt äktenskap erkänt i begränsas genom en bestämmelse i 1 kap. 8 a § IÄL. Ett äktenskap som har ingåtts enligt utländsk lag erkänns inte i om det för äktenskapets ingående skulle ha funnits hinder mot äktenskapet enligt svensk lag och minst en av parterna var svensk medborgare eller hade hemvist i eller om det är sannolikt att äktenskapet har ingåtts under tvång. Enligt bestämmelsen kan undantag göras från erkännandeförbudet, om det finns särskilda skäl. Ett fullmaktsäktenskap innebär att äktenskapet ingås utan båda parters närvaro. Ett sådant äktenskap kan ingås antingen genom en vigselceremoni eller genom att ett äktenskapskontrakt eller liknande undertecknas. Det är inte möjligt att ingå ett fullmaktsäktenskap enligt svensk lag, eftersom det ställs krav på att parterna måste vara närvarande vid vigseln. En vigsel som har förrättats i strid med denna bestämmelse är ogiltig (4 kap. 2 § ). Däremot erkänns utländska fullmaktsäktenskap i , om övriga förutsättningar för erkännande är uppfyllda enligt IÄL. För att vigslar ska kunna förrättas inom ett trossamfund krävs att samfundet har getts tillstånd av Kammarkollegiet att förrätta vigsel. Det framgår av lagen (1993:305) om rätt att förrätta vigsel inom trossamfund. Tillstånd får ges om samfundets verksamhet är varaktig och samfundet har en sådan organisation att det på goda grunder kan antas att bestämmelser om vigsel och därmed sammanhängande åtgärder kommer att tillämpas (1 §). Om tillstånd har getts, kan Kammarkollegiet förordna en präst eller någon annan befattningshavare inom samfundet att vara vigselförrättare (2 §). I propositionen föreslår regeringen bl.a. civilrättsliga lagändringar för att stärka skyddet mot tvångsäktenskap och barnäktenskap. Regeringen föreslår att möjligheten för personer att få tillstånd att gifta sig ska tas bort. Det blir därmed inte i något fall tillåtet att ingå barnäktenskap i . Detta innebär att vissa följdändringar behöver göras i , och . Möjligheten att i undantagsfall erkänna utländska barnäktenskap och tvångsäktenskap ska enligt regeringen begränsas ytterligare. Sådana äktenskap ska kunna erkännas endast om det finns synnerliga skäl. Undantag ska kunna göras endast om ett nekat erkännande i det enskilda fallet medför allvarliga konsekvenser för paret eller det annars framstår som orimligt att inte erkänna äktenskapet. Regeringen föreslår också att ett utländskt fullmaktsäktenskap som huvudregel inte ska erkännas i , om minst en av parterna vid tiden för äktenskapets ingående hade anknytning till . Samma undantagsregel bör gälla för fullmaktsäktenskap som för barnäktenskap och tvångsäktenskap, dvs. det ska krävas att det finns synnerliga skäl för att ett fullmaktsäktenskap ska kunna erkännas. Vidare föreslår regeringen att ett trossamfund inte ska kunna få vigseltillstånd om det på goda grunder kan antas att befattningshavare inom samfundet kommer att genomföra ceremonier som ger upphov till äktenskapsliknande förbindelser där någon av parterna är eller inte samtycker till att ingå förbindelsen. En befattningshavare i ett trossamfund som har vigseltillstånd ska inte kunna förordnas som vigselförrättare, om det på goda grunder kan antas att personen kommer att genomföra ceremonier som ger upphov till sådana förbindelser. Regeringen gör bedömningen att en domstol bör underrätta Kammarkollegiet om en dom, genom vilken en befattningshavare inom ett trossamfund döms för äktenskapstvång eller något annat brott kopplat till vigselverksamheten. bör underrätta Kammarkollegiet när verket får kännedom om att en befattningshavare i ett trossamfund genomfört en vigselliknande ceremoni som inte är tillåten eller i övrigt när verket beslutar att inte registrera en vigsel. Kammarkollegiet bör ges i uppgift att föra register över trossamfund med vigseltillstånd och över behöriga vigselförrättare. bör åläggas att kontrollera vigselbevis mot detta register. Lagändringarna föreslås träda i kraft . I motion 2013/14:Ju25 av m.fl. (V) föreslås att antar 1 kap. 8 a § regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1904:26 s. 1) om vissa internationella rättsförhållanden rörande äktenskap och förmynderskap med den ändringen att undantagsregeln för erkännande av barnäktenskap, tvångsäktenskap och fullmaktsäktenskap ska tas bort (yrkande 1). Vidare föreslår motionärerna, oavsett om undantagsregeln i regeringens förslag tas bort eller inte, ett tillkännagivande om att regeringen bör tillsätta en utredning som ska utvärdera konsekvenserna av de föreslagna lagändringarna (yrkande 2). Även m.fl. (S) föreslår i motion 2013/14:Ju26 ett tillkännagivande om en noggrann uppföljning och utvärdering av de föreslagna reglerna. I propositionen föreslår regeringen bl.a. vissa civilrättsliga åtgärder för att stärka skyddet mot tvångsäktenskap och barnäktenskap. Regeringen föreslår att möjligheten för personer att få tillstånd att gifta sig ska tas bort. Utskottet välkomnar detta förslag. Enligt utskottet är det till barnets bästa att inte i något fall tillåta barnäktenskap i . Regeringen föreslår också vissa ändringar vad gäller möjligheten att erkänna utländska barnäktenskap, tvångsäktenskap och fullmaktsäktenskap. När det gäller äktenskap i strid med svenska äktenskapshinder och tvångsäktenskap har det varit möjligt att erkänna äktenskapet om det funnits särskilda skäl, se 1 kap. 8 a § IÄL. Nuvarande undantagsregel syftar till att upprätthålla en restriktiv syn på när barnäktenskap och tvångsäktenskap kan erkännas. I propositionen föreslår regeringen att möjligheten att i undantagsfall erkänna utländska barnäktenskap och tvångsäktenskap ska begränsas ytterligare. Sådana äktenskap ska kunna erkännas endast om det finns synnerliga skäl. Enligt utskottet är det rimligt att kräva tydliga och mycket starka skäl för att erkänna ett barnäktenskap eller annat äktenskap som har ingåtts i strid med svenska äktenskapshinder av en person som är svensk medborgare eller har hemvist i . En annorlunda hållning skulle innebära ett godtagande av att människor med anknytning till kringgår centrala bestämmelser i svensk lagstiftning. I motsats till motionärerna bakom motion 2013/14:Ju25 yrkande 1 anser utskottet att det trots allt inte kan uteslutas att det också i fortsättningen undantagsvis kan finnas skäl att erkänna ett utländskt barnäktenskap eller tvångsäktenskap. Liksom regeringen anser utskottet att den mycket restriktiva syn på möjligheten till undantag som ska gälla bör komma till klart uttryck i lagstiftningen. Utskottet anser därför att det i fortsättningen ska krävas synnerliga skäl för att kunna erkänna ett utländskt barnäktenskap eller tvångsäktenskap. Uttrycket synnerliga skäl används för att tydliggöra den betydande restriktivitet som ska gälla för att erkänna utländska barnäktenskap och tvångsäktenskap. Det ska göras en samlad bedömning i varje enskilt fall utifrån de uppgifter som finns tillgängliga. För att synnerliga skäl ska anses föreligga krävs att ett nekat erkännande i det enskilda fallet medför allvarliga konsekvenser för paret eller att det annars framstår som orimligt att inte erkänna äktenskapet. Vad därefter gäller fullmaktsäktenskap föreslår regeringen att ett utländskt fullmaktsäktenskap som huvudregel inte ska erkännas i , om minst en av parterna vid tiden för äktenskapets ingående hade anknytning till . Endast om det finns synnerliga skäl ska ett sådant äktenskap kunna godkännas. Utskottet ser positivt på regeringens förslag som syftar till att minska risken för tvångsäktenskap och till att förhindra ett kringgående av den nationella äktenskapslagstiftningen. På samma sätt som vid utländska barnäktenskap och tvångsäktenskap är det inte lämpligt att helt ta bort utrymmet för erkännande av fullmaktsäktenskap. Det framstår som rimligt att förutsättningarna för ett erkännande ska motsvara de som gäller för äktenskap som ingåtts i strid med något äktenskapshinder eller under tvång. Enligt utskottet bör därför samma ventil gälla för fullmaktsäktenskap som för barnäktenskap och tvångsäktenskap, dvs. det bör krävas att det finns synnerliga skäl för att ett fullmaktsäktenskap ska kunna erkännas. Bedömningen av när ett fullmaktsäktenskap kan erkännas bör på samma sätt som beskrivits ovan för barnäktenskap och tvångsäktenskap vara restriktiv och grundas på omständigheterna i det enskilda fallet. Med det sagda tillstyrker utskottet regeringens förslag som innebär att möjligheten att erkänna utländska barnäktenskap och tvångsäktenskap ska begränsas ytterligare samt att motsvarande begränsning ska införas när det gäller möjligheten att erkänna fullmaktsäktenskap. Utskottet har inte heller något att invända mot övriga förslag på civilrättsliga åtgärder. Sammanfattningsvis anser således civilutskottet att justitieutskottet bör tillstyrka regeringens förslag på civilrättsliga åtgärder och avstyrka motion 2013/14:Ju25 yrkande 1. Liksom motionärerna bakom motionerna 2013/14:Ju25 och 2013/14:Ju26 anser utskottet att det alltid är angeläget att beslutade lagändringar följs upp för att se att de får avsedd effekt. Utskottet förutsätter att så kommer att ske även i detta fall. bör således även avstyrka motionerna 2013/14:Ju25 yrkande 2 och 2013/14:Ju26. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (S), (M), (M), (M), (S), (M), (S), (S), (C), (S), (MP), (KD), (SD), (M), (S) och (FP). Stärkt skydd mot tvångsäktenskap och barnäktenskap (S) (S), (S), (S), (S), (S) och (S) anför: Vi välkomnar regeringens proposition om ett stärkt skydd mot tvångsäktenskap och barnäktenskap och menar att lagförslagen ska genomföras. Bland förslagen märks en ytterligare inskränkning av möjligheten att erkänna utländska barnäktenskap och tvångsäktenskap enligt undantagsregeln i 1 kap. 8 a § IÄL. Det kommer därmed att krävas synnerliga, i stället för endast särskilda, skäl för att sådana äktenskap ska kunna erkännas. Enligt vår bedömning är det viktigt att undantagsregeln blir tydlig och inte ger utrymme för någon typ av kringgående eller utnyttjande. Vi är inte beredda att gå längre än vad regeringen nu föreslår. Vi anser däremot att regeringen inom rimlig tid bör tillsätta en utredning som ska göra en noggrann uppföljning och utvärdering av den föreslagna undantagsregeln. Detta innebär att vi anser att justitieutskottet bör tillstyrka motion 2013/14:Ju26. Först vill jag yrka bifall till vår och reservation 2.I dag ska vi debattera betänkandet Stärkt skydd mot tvångsäktenskap och barnäktenskap samt tillträde till konvention om våld mot kvinnor.För oss som tror på demokrati och mänskliga rättigheter är det självklart att människor och framför allt barn inte ska tvingas till oönskat äktenskap. Men på många håll i världen lever barn och ungdomar i sociala miljöer med helt andra normer, traditioner och religiösa tolkningar. I många samhällen styr gamla traditioner som har förts vidare från generation till generation, och föräldrarna är inte alltid medvetna om de negativa konsekvenserna. Därför tvingas flera miljoner unga kvinnor och barn att ingå i ofrivilliga äktenskap i de länder där demokratin och de mänskliga rättigheterna inte respekteras.Problemet med barn- och tvångsäktenskap är högst relevant . lades det ett förslag i gällande barnäktenskap, där man argumenterade för att 9-åriga flickor är tillräckligt gamla för att gifta sig.Även i , herr talman, är denna fråga relevant. Det är en terrororganisation, Boko Haram, som har kidnappat flera hundra flickor och har hotat att sälja bort dem som fruar eller slavar. Detta fortgick utan att omvärlden reagerade. Sena reaktioner på händelser som detta är inte acceptabelt.