bet · H101JuU14 · 2014-02-04 00:00:00 — Vi vill att regeringen verkar för att dessa förslag genomförs i EU. Insamling av personuppgifter och andra data inom ramen för EU:s gränsskyddsarbete, punkt 45 (MP, V) av (V) och (MP). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 45 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:Sf392 av m.fl. (MP) yrkande 4. EU:s reglering av gränskontrollerna ökar ständigt. Man bygger upp system för att samla in och sprida uppgifter om resenärer, de som önskar resa in i unionen och irreguljära migranter. Någon samlad kunskap om hur mycket data som samlas in om resenärer och medborgare finns inte. Det finns inte heller någon tydlig kontroll över hur uppgifterna används och sprids inom medlemsländerna. Vi anser att regeringen bör arbeta för att EU upprättar tydlig statistik och tydliga regler kring vilka data som samlas in inom ramen för EU:s gränsskyddsarbete. inställning till systemet för in- och utresa (EES) och programmet för registrerade resenärer (RTP), punkt 46 (MP, V) av (V) och (MP). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 46 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:Sf392 av m.fl. (MP) yrkande 5. Inom EU håller det nu på att byggas upp ett nytt gemensamt gränsövervakningssystem. Systemet ska ge vissa resenärer ett snabbare spår in i unionen. Resenärerna från tredjeländer delas alltså upp i ett A- och ett B-lag, där vissa resenärer anses viktigare än andra. Detta uttrycker ett extremt nyttoperspektiv på migrationen som inte tar hänsyn till unionens skyldigheter att respektera de mänskliga fri- och rättigheterna. Gränsövervakningssystemet Smarta gränser, dvs. systemet för in- och utresa (EES) och programmet för registrerade resenärer (RTP), riskerar dessutom att leda till att ännu fler uppgifter om enskilda människor samlas in. Inom EES kommer varje person som inte är medborgare i ett EU-land att registreras med alla tio fingeravtryck när de ska resa in eller ut ur unionen. De insamlade uppgifterna ska sparas i databasen för fingeravtryck (Eurodac) och kunna användas av nationella polismyndigheter för att utreda brott. Resenärer inom ramen för RTP kommer att få lämna ut ett mycket stort antal personuppgifter som lagras i gemensamma EU-databaser. Denna iver att kartlägga och samla in uppgifter om enskilda är ytterst oroväckande. Vi anser att den svenska linjen i det fortsatta arbetet ska vara att EES och RTP inte ska genomföras. Skälet är att det är dyrt och saknar nytta för unionen, att personuppgifter lagras utan tillräckliga kompensatoriska säkerhetsåtgärder samt att uppgifter kommer att läcka till polismyndigheter och användas för felaktiga syften. Eurosur, punkt 47 (MP, V) av (V) och (MP). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 47 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:Sf392 av m.fl. (MP) yrkande 10. Som vi har anfört ovan i reservation 28 måste Frontex arbete reformeras och inriktas på att rädda liv och på att säkerställa att medlemsstaterna respekterar de asylsökandes mänskliga fri- och rättigheter. Detta medför ett behov av att förändra Eurosur och dess funktionssätt. Vi är kritiska till Eurosur över huvud taget, men vill åtminstone att dess övervakningssystem används till att hitta och hjälpa asylsökande eller illegala migranter i sjönöd. Regeringen bör verka för en förändrad inriktning av Eurosur i enlighet med det anförda. tvångsbeskattning av exileritreaner, punkt 49 (S, MP, V) av (S), (S), (S), (S), Arhe Hamednaca (S), (V), (S) och (MP). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 49 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2012/13:Ju340 av Arhe Hamednaca m.fl. (S) och 2013/14:Ju358 av (FP). Enligt uppgift föreskriver eritreansk lag att alla eritreaner i utlandet måste betala av sin nettoinkomst till enpartistyret i . Även svenska medborgare beskattas. Den eritreanska befolkningen i uppgår till minst 20 000 invånare, och många av dem lever alltså efter en annan skatteskala än resten av samhället. De får inte sin äganderätt respekterad, och de tvingas finansiera en skrupelfri regim som drar deras hemland allt djupare ned i fördärvet. Att en hel del av dem fortfarande stöder regimen i hemlandet betyder inte att diasporaskatten på något sätt går att försvara. Grunden för skatteindrivningen är de blå identitetskort som utfärdades i samband med folkomröstningen om självständighet 1993. Personer som inte har det blå kortet, t.ex. de som var för unga för att delta i folkomröstningen, måste betala dyrt för ett identitetskort för att t.ex. kunna få ett visum till . Den som kanske endast ville hälsa på en gammal släkting blir därefter för resten av sitt liv skattskyldig till en av världens mest brutala diktaturer. På detta sätt slussas nya generationer runt om i världen in i skatteindrivningssystem. När 1993 blev självständigt från tog partiet , med rötterna i fronten under kriget, makten. Under ledning av har detta styre med tiden utvecklats till en av världens mest hårdföra diktaturer. Regimkritiker fängslas eller dödas, och människorättsorganisationer har upprepade gånger uppmärksammat övergreppen i landet. Enligt en är regimen dessutom involverad i människosmuggling, och man profiterar alltså på eritreaner som flyr landet. Enligt kan en exileritrean som inte har betalat skatten fängslas eller hållas kvar som misstänkt för att tillhöra oppositionen vid besök i hemlandet. En annan konsekvens av att inte betala kan vara att nekas inresevisum till . Det kan även bli problem med att t.ex. förnya sitt pass eller investera i landet. Anhöriga i hemlandet som på något sätt behöver myndigheternas hjälp kan också drabbas. Även om det inte finns folkrättsliga hinder mot själva skatteuttaget kan det inte vara förenligt med en demokratisk världsordning att svenska medborgare avtvingas skatt under hot om repressalier. Diasporaskatten rimmar illa med rättsstatens principer. Den syftar till att finansiera en totalitär regim och drivs in på ett sätt som är att betrakta som utpressning. Den går inte att jämföra med den skatt som t.ex. utlandssvenskar betalar. Dessutom dubbelbeskattas tusentals eritreaner eftersom inte har något skatteavtal med . En del av pengarna slussas till terrorister i , vilket är ett sätt för regimen i att destabilisera . Efter en längre tids utredning av hur behandlar exileritreaner och tvingar dem att betala skatt har i en resolution rekommenderat medlemsstaterna att förbjuda tvångsbeskattningen av eritreanska medborgare i andra länder. Indrivningen i sköts av i . Detta har varit känt för svenska myndigheter utan att några åtgärder har vidtagits för att stoppa det. I har motsvarande indrivning lett till att ambassadör har utvisats ur landet. I , och har man vidtagit åtgärder av varierande slag mot eritreanska beskickningar. Vi menar att den eritreanska staten måste återbetala de illegitima skatter som den har drivit in under hot. De som är ansvariga för tvångsbeskattningen måste föras inför domstol. Om verksamheten anses stå i strid med svensk lagstiftning åligger det våra myndigheter att se till att verksamheten upphör. Om det saknas lagstöd för att stoppa indrivningen måste och regeringen agera. En rättslig prövning av frågan skulle kunna ge vägledning för hur lagen behöver skärpas. Oavsett en eventuell juridisk process måste emellertid regeringen redan nu agera för att ekonomiska indrivning i ska upphöra. Regeringen måste alltså sätta igång en utredning för hur svensk lagstiftning behöver ändras för att stoppa denna verksamhet. Det skulle t.ex. kunna ske genom att lagstiftningen kring utpressning skärps. kan också använda diplomatiska och politiska verktyg för att pressa regimen i , inte minst genom EU och FN. Målet måste vara att den eritreanska diktaturens ekonomiska indrivning i sin helhet upphör i . Straffskalan för vapenbrott, punkt 20 (V) (V) anför: Jag har vid upprepade tillfällen reserverat mig till förmån för motionsförslag om att höja minimistraffet för grovt vapenbrott till fängelse , vilket är det minimistraff som förordat (se res. 5 i bet. 2011/12:JuU22 och res. 6 i bet. 2012/13:JuU9). Jag vidhåller i och för sig den uppfattningen. En höjning av minimistraffen för grova vapenbrott skulle ge polisen bättre möjligheter att bekämpa vapenbrott, och det totala antalet illegala vapen skulle sannolikt minska. Mot bakgrund av att regeringen har för avsikt att lämna en proposition om skärpningar i vapenlagstiftningen avstår jag dock från att reservera mig . Jag nöjer mig med att för egen del framhålla att skärpta straff för vapenbrott inte är ett svar på huvudfrågan, dvs. frågan om varför organiserad brottslighet breder ut sig. Det är de sociala och ekonomiska orättvisorna som är grogrunden för rekrytering till kriminella gäng, och detta måste också motarbetas på helt andra sätt än genom skärpta straff. Motioner som bereds förenklat, punkt 50 (S) (S), (S), (S), (S), Arhe Hamednaca (S) och (S) anför: Utskottet har genom förenklad beredning avstyrkt de motionsförslag som finns upptagna i bilaga 2. När det gäller dessa motionsförslag hänvisar vi till tidigare ställningstaganden av Socialdemokraternas företrädare i motsvarande frågor i betänkandena /11:JuU7, 2011/12:JuU8, 2011/12:JuU15 och 2012/13:JuU22. Vi vidhåller de synpunkter som fördes fram i de sammanhangen men avstår från att nu reservera oss på nytt. Motioner som bereds förenklat, punkt 50 (MP) (MP) anför: Utskottet har genom förenklad beredning avstyrkt de motionsförslag som finns upptagna i bilaga 2. När det gäller dessa motionsförslag hänvisar jag till tidigare ställningstaganden av företrädare i motsvarande frågor i betänkandena /11:JuU7, 2011/12:JuU15, 2012/13:JuU22. Jag vidhåller de synpunkter som fördes fram i de sammanhangen men avstår från att nu reservera mig på nytt. Motioner som bereds förenklat, punkt 50 (SD) (SD) anför: Utskottet har genom förenklad beredning avstyrkt de motionsförslag som finns upptagna i bilaga 2. När det gäller dessa motionsförslag hänvisar jag till tidigare ställningstaganden av företrädare i motsvarande frågor i betänkandena /11:JuU7, 2011/12:JuU8, 2011/12:JuU15, 2012/13:JuU2, 2012/13:JuU9 och 2012/13:JuU22. Jag vidhåller de synpunkter som fördes fram i de sammanhangen men avstår från att nu reservera mig på nytt. Motioner som bereds förenklat, punkt 50 (V) (V) anför: Utskottet har genom förenklad beredning avstyrkt de motionsförslag som finns upptagna i bilaga 2. När det gäller dessa motionsförslag hänvisar jag till tidigare ställningstaganden av företrädare i motsvarande frågor i betänkandena /11:JuU7, 2011/12:JuU15, 2012/13:JuU22. Jag vidhåller de synpunkter som fördes fram i de sammanhangen men avstår från att nu reservera mig på nytt. Förteckning över behandlade förslag Motion från allmänna motionstiden 2011/12:Sf241 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om anslag av medel för FN:s flyktingkommissariats medverkan vid förvaltningen av EU:s yttergränser. Motioner från allmänna motionstiden 2012/13:Ju204 av (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att polisen ska få använda kräkmedel för att säkra bevisning. 2012/13:Ju205 av (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att polisen när de går ut till allmänheten med gärningsmannabeskrivningar inte ska få censurera information om gärningsmannens utseende eller ursprung. 2012/13:Ju206 av (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att åtgärder ska vidtas för att förhindra missbruk av och handel med svenska passhandlingar. 2012/13:Ju214 av (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att poliser inte ska tillåtas bära klart synliga religiösa attribut, exempelvis slöja eller turban. 2012/13:Ju221 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ge tillsynsmyndigheter tydligare befogenhet att göra en första bevissäkring när de upptäcker ett misstänkt miljöbrott. 2012/13:Ju224 av och (båda SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att all myndighetsutövning ska vara neutral och att uniformer därmed ska vara helt fria från såväl religiösa som politiska markörer. 2012/13:Ju230 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om utandningsprov. 2012/13:Ju237 av och (båda SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att vid utvidgat avlägsnande utöka tiden för inskränkning av rörelsefriheten. 2012/13:Ju238 av och (båda SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa slumpmässiga drogtester i trafiken. 2012/13:Ju240 av och (båda MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att inga barn i andra länder ska utsättas för sexuell exploatering av personer från . tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att inrätta direktlinjer vid svenska ambassader för anmälan om sexualbrott mot barn. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att förenklade möjligheter att anmäla misstanke om brott bör utvecklas på alla platser runt om i världen där den svenska barnsexturismen är utbredd och där den svenska polisen finns på plats i form av en s.k. sambandsman. 2012/13:Ju242 av m.fl. (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att krav på tillstånd för att anordna offentlig danstillställning bör avskaffas. 2012/13:Ju244 av (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att avskaffa svensk lagstiftning utifrån direktiv /24/EG. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att inom Europeiska unionen verka för att direktiv /24/EG avskaffas. 2012/13:Ju245 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att överväga att se över ett avskaffande av det s.k. danstillståndet. 2012/13:Ju247 av (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen ska ge polisen de möjligheter och skyldigheter som krävs för att kunna upprätta lag och ordning i oroliga områden. 2012/13:Ju248 av m.fl. (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om avskaffande av krav på danstillstånd. 2012/13:Ju261 av och (båda M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att överväga möjligheten att se över reglerna om danstillstånd. 2012/13:Ju271 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att överväga en undersökning av möjligheten att avskaffa danstillståndet. 2012/13:Ju273 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att överväga att utöka 20 a § polislagen så att den också gäller för båtar. 2012/13:Ju279 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om möjligheten att införa en nationellt reglerad utbildning och auktorisering av väktare och ordningsvakter. 2012/13:Ju281 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om nödvändiga åtgärder för att motverka barnsexturism. 2012/13:Ju282 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att öka bekämpningen av gränsöverskridande it-brottslighet. 2012/13:Ju284 av Edip Noyan (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att överväga en översyn av tillstånd för offentlig danstillställning. 2012/13:Ju288 av m.fl. (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att sekretessbestämmelser för information från andra myndigheter inte ska gälla när eftersöker information vid DIKO-brott. 2012/13:Ju298 av (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om danstillstånd. 2012/13:Ju307 av m.fl. (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att överväga att se över lagstiftningen så att polisen i rutinmässiga kontroller av bilförare även har möjlighet att utföra drogtester. 2012/13:Ju322 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att det bör göras en översyn av kravet på tillstånd för att anordna danstillställning offentligt. 2012/13:Ju323 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att överväga att se över möjligheten att göra en översyn av nuvarande lagstiftning så att det blir möjligt att göra rutinmässiga drogtester av förare för att upptäcka om en förare är påverkad av narkotiska preparat. 2012/13:Ju324 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att överväga att se över möjligheten att ge polisen rättigheter att drogtesta bilförare genom salivtest. 2012/13:Ju331 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om snatteri. 2012/13:Ju333 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att överväga möjligheterna att se över tillsynen av bevakningsföretag. 2012/13:Ju334 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheten att slå samman lagen om bevakningsföretag och larmlagen. 2012/13:Ju339 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att den personliga integriteten bör stärkas inom EU. 2012/13:Ju340 av Arhe Hamednaca m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att bör lagstifta mot den typ av tvångsbeskattning som drabbar exileritreaner. 2012/13:Ju341 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheten att använda sig av brottsprovokation när det gäller sexualbrott mot unga på internet. 2012/13:Ju348 av (C): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att krav på tillstånd för att anordna en offentlig danstillställning bör avskaffas. 2012/13:Ju367 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över passregistret. 2012/13:Ju370 av (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att det vid utlämning av abonnemangsuppgifter från operatörer till brottsbekämpande myndigheter vid misstanke om immaterialrättslig brottslighet bör finnas misstanke om brott där minst fängelsestraff är föreskrivet och det enligt myndighetens bedömning kommer att leda till strängare påföljd än bötesstraff. 2012/13:Ju371 av och (båda SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa ett offentligt register över dömda pedofiler med hög återfallsrisk. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa ett offentligt register över flerfaldigt dömda våldtäktsmän. 2012/13:Ju373 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en utredningsgaranti. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utreda krav på att registrera kontantkort till mobiltelefoner. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att lagstifta om särskilda spaningsmetoder så att polisen kan använda sig av infiltration under rättssäkra former. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av att öka antalet polisiära sambandsmän på ambassader. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om obligatoriska alkoholutandningsprov vid trafikolyckor. 2012/13:Ju375 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att förenklade möjligheter att anmäla misstanke om barnsexturism bör införas vid fler av de svenska beskickningar som har en polissambandsman stationerad. 2012/13:Ju385 av (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa utökade möjligheter för rättsväsendet att använda sig av brottsprovokation. 2012/13:Ju393 av (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att inrätta en gendarmeriorganisation inom polismyndigheterna. 2012/13:Ju396 av och (båda SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tillåta polisen att utöva brottsprovokation. 2012/13:Ju403 av m.fl. (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ändra offentlighets- och sekretesslagen så att polisen ska lämna ut uppgifter om personer som misstänks och döms för ringa narkotikabrott till , så att de kan kontakta de dömda för råd, stöd och erbjudande om behandling. 2012/13:Fö265 av m.fl. (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en genomgripande utredning av ansvarsfrågan för privata militära företag. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att siktet ska ställas in på att ta fram en grundlig nationell och internationell strategi som innehåller de regleringar som krävs. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att svenska myndigheter ska samla in information och statistik om privata säkerhetsföretag. 2012/13:Sf225 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om anslag av medel för FN:s flyktingkommissariats medverkan vid förvaltningen av EU:s yttergränser. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör verka för att Frontex avvecklas. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen måste verka för en djupgående förändring av inriktningen på Frontex verksamhet så att både asylrätten och skyldigheten att bistå skeppsbrutna respekteras. 2012/13:Sf364 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om inom EU ska verka för att Frontex utvärderas samt att UNHCR ges en mer aktiv roll i Frontex operativa arbete vid EU:s gränser. 2012/13:Sf390 av i (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheterna att begränsa polisens befogenheter att ingripa när s.k. gömda barn uppsöker vård och skola. 2012/13:Kr320 av i m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa anmälningsplikt för dömda huliganer på matchdagar. 2012/13:T459 av och (FP, C): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om obligatorisk drogtestning av förare vid olyckor. 2012/13:N225 av m.fl. (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör arbeta för att riva upp eller omförhandla datalagringsdirektivet. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att bör samarbeta med andra länder som är kritiska till EU:s övervakningspolitik i syfte att förändra denna. Motioner från allmänna motionstiden 2013/14:Ju207 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör tillsätta en parlamentarisk utredning som har till uppdrag att föreslå åtgärder för att förebygga rekryteringen av unga till kriminella nätverk och organisationer. 2013/14:Ju214 av m.fl. (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att föreskrifter och allmänna råd om inre utlänningskontroller bör ändras. 2013/14:Ju215 av m.fl. (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om avskaffande av kravet på danstillstånd. 2013/14:Ju217 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om möjligheten att korta handläggningstiderna för vapenlicenser till max om inga oklarheter finns.