bet · H101KU30 · 2014-02-19 00:00:00 — Det är till och med så att något av partierna här i riksdag har haft en syn på regionfrågan och fått backa från den lokalt i Norrbotten.Under många omgångar har olika kommuner stretat emot. ställer alla upp. Det beror väl kort och gott på att samtliga kommuner styrs av Socialdemokraterna och att beslutet inte har fattats separat i varje kommun utan att det fattades på det socialdemokratiska distriktsmötet. Det kan väl möjligen ses som ett demokratiskt underskott, eftersom det inte har kommit resten av befolkningen till del.Efter beslutet, vilket är ganska märkligt, har flera ledande politiker från Socialdemokraterna, också från mindre kommuner, bett mig att säga: måste ni stoppa detta. Vi i de små kommunerna är oroliga för vad som händer. tar ett ansvar för hela länet, men man känner en oro, kanske med tanke på att man känner sina partikamrater och vet vad som kommer att hända om tar över utvecklingsansvaret.Jag vill åter repetera att samtliga parter är nöjda med det arbete som har varit, och det är svårt att hitta någon kritik mot det.Vad som bekymrar mig nu är att tillkännagivandet är utformat på ett sätt som innebär att man ska forcera arbetet. Ska det finnas någon realism i att regeringen ska komma tillbaka med ett lagförslag måste man antingen kapa remissförfarandet ordentligt eller slarva igenom lagstiftningen. Så brukar vi väl inte arbeta normalt i riksdag, och det är inte säkert att norrbottningarna önskar få ett sådant hafsverk.Vad innebär det för om detta tillkännagivande ska dras igenom? Ska nu säga upp sin personal? Det är nämligen bråttom om det här ska genomföras . Ja, det borde väl åtminstone komma någon typ av hänvisning vad gäller budget eller annat, därför att det handlar om många olika typer av tjänster. Det handlar också om väldigt kompetenta tjänster.Jag tycker att det sätt på vilket tillkännagivandet är utformat - med respekt för att man kan ha en annan uppfattning än jag i regionfrågan - är oansvarigt. Det skapar mer röra än det faktiskt löser, inte minst inför förberedelserna inför nästa programperiod när det gäller olika typer av EU-fonder och inte minst mot bakgrund av den omställning som ska göras i Norrbotten.Som norrbottning i första hand, herr talman, är jag orolig över konsekvenserna av dessa tillkännagivanden. Jag yrkar bifall till reservationerna. Jag vill börja med att säga att föregående talare och jag - vi är båda norrbottningar - verkligen har olika verklighetsbilder av . Kristdemokraten påstår att och har bildat så kallade KSO, Kommunala samverkansorgan, som skulle hantera det regionala tillväxtansvaret. Det är felaktigt. och bildade aldrig KSO beroende på att de i samtal och diskussion med regeringen fick höra: Ni behöver inte göra det, för vi ska gå fram med en regional samverkanslösning för er.Det är alltså en helt felaktig bild som har getts tidigare här.Jag är alltså från , och vi har levt med denna fråga. Själv har jag levt med den sedan 1996.Norrbotten är faktiskt ett stort län. Det utgör 25 av landets yta men endast av landets totala befolkning. Vi har fem väl fungerande sjukhus för våra geografiskt spridda 14 kommuner som också är några av landets absolut minsta. Det är glädjande att vi nu ser ett trendbrott. Utflyttningen verkar ha stannat av, och en viss inflyttning sker till vår region. Vi är det län som toppar tillväxtligan i just . Vad vi ser när det gäller utvecklingen i norr är en historisk händelse som sker i Sverige.Herr talman! Med det sagt blir för mig den fråga vi debatterar än mer svår att förstå. Det handlar om varför regeringen av alla nio inlämnade ansökningar från olika län om att få överta det regionala utvecklingsansvaret valde att endast sex av dessa skulle få det och därmed lämnade tre län utanför.Det är många debattörer som har varit uppe i talarstolen och på ett förträffligt sätt beskrivit hur hela den processen har gått till. Jag tänker inte gå in på den. Jag kommer att tala mer utifrån ett norrbottniskt perspektiv.Länet är väldigt långt framme i planeringsprocessen för det som vi är på väg att vilja göra. Det finns en oerhört stor och bred politisk enighet att vi i regionen ska bilda detta. Vi är helt beredda att göra det.Regeringen har själv i samtal med länets regionala företrädare sagt att den regionala tillväxtpolitiken ska utgå från dem som har kännedom om regionen, det vill säga de folkvalda i de regionala församlingarna.Regeringen har dessutom gett vissa förtroenden i det hänseendet. Man har skickat över ansvar till regionen när det gäller tågtrafiken, kollektivtrafiken och den så kallade kulturportföljen. Vet ni vad? - det fungerar alldeles utmärkt i län.Varför nu detta misstroende? Varför skulle mitt hemlän och de två andra få avslag och inte få ta över detta? Vad är skillnaden jämfört med de sex län som beviljas? Jag tycker inte att jag har fått det svaret . Själva hanteringen är obegriplig, och det är ett helt ologiskt resonemang.Vad händer härefter? Det kan man fundera på efter så av utredande och processer som har skett genom alla dessa år, när vi dessutom har en stor bred majoritet bakom oss i länet.Vad händer härnäst? Är det så att vi ska se någon sorts åternationalisering av , och ? Vad har man tänkt? Frågorna har väckts. Det är många frågor som byggs på utifrån förslaget.Herr talman! Jag vill avslutningsvis här i kammaren understryka att förberedelsearbetet i har kommit långt. Min bedömning är fortfarande att vi - om det skulle visa sig att positiva besked ges och beslut fattas framöver om det regionala utvecklingsansvaret - kan gå i gång med det från den 1 januari 2015.Med det yrkar jag bifall i enlighet med anförande. Till att börja med skulle jag vilja be presidiet om ursäkt. Det gick lite fort. Det är så där när man hoppar in i andra utskotts debatter. Jag drar tillbaka mina yrkanden.Jag vill ta tillfället i akt att ställa ett par frågor till , med tanke på hennes påståenden. Den första frågan gäller att det kan gå i gång den 1 januari 2015.1.När ska säga upp sin personal?2.Har du hört något missnöje med hur har skött det regionala utvecklingsansvaret?3.Anser du - vilket du här påstod - att tjänstemän har en dålig kännedom om länet?4.Eftersom det är kort om tid: På vilket sätt har Norrtåg lyckats? Jag vill poängtera för Hammarbergh att det är en väldigt lång planeringsprocess som har legat bakom position att ta över det regionala tillväxtansvaret. Det är ingenting nytt som är påkommet . Så är det.Problematiken handlar inte alls om att vi på något sätt skulle säga att har skött det dåligt. Här handlar det om att besluten i första hand ska fattas av de folkvalda som har blivit valda i våra vanliga val.Det handlar om att få en större regional förankring ute i länets samtliga kommuner. Det kan jag tycka är en viktig poäng, eftersom det är ett så stort län. Det upptar av landets yta. Vi har stora avstånd. Från upp till rör det sig om nästan över 40 mil.Det krävs att man har ett annat sätt att jobba just när det gäller den regionala tillväxten och det ansvar som ska utövas för det. Jag känner mig väldigt trygg med att vi har tagit ställning och har en bred och stor majoritet som står bakom detta.Jag är alldeles säker på att de tjänstemän som jobbar på är väldigt duktiga. Jag är säker på att de också kommer att finna en ny plats i en ny regional ordning där de också kan ta hand om det gemensamma tillväxtansvaret. Jag är besviken över svaret. Jag fick svar på en fråga. Nej, det finns inget missnöje med hur har skött det. Då är min fråga till dig: Vad är det som är trasigt som du just nu försöker laga?Jag återgår till frågorna. Du behöver inte upplysa mig om länets storlek som ofta kör utefter länets vägar, eftersom jag bor i länet.Vi kan konstatera att vi har ett splittrat landsting och har haft det . Människor är ganska nöjda med hanteringen och hur saker och ting fungerar.Jag vill återigen veta: När ska tjänstemän sägas upp om det ska vara möjligt att göra förändringen till ?Jag repeterar också en annan fråga: Har Norrtåg börjat fungera ännu? Låt mig först kommentera att det på något sätt skulle vara ett splittrat landsting som har tagit ställning till frågan. Norrbottniska väljare har det senaste valet vi hade 2010 valt socialdemokratiska företrädare i alla våra 14 kommuner och också i . De har gjort sitt val 2010 utifrån den politik som har bedrivits bland annat i landstinget.När det gäller denna frågeställning har av sagt ja och samtliga kommuner i hela länet. Där sitter också företrädare för ditt parti med, om än ditt parti är väldigt litet till antal. De finns med i den grupperingen. Det är av som ställt sig bakom detta, och det är en ganska stor majoritet.Jag vill poängtera att vi har tyckt att det varit positivt i vårt län att regeringen har haft så stort förtroende att den skickade över det regionala ansvaret när det gäller tågtrafiken och kollektivtrafiken och att det byggs upp successivt.Jag tror att det Per som sade att det inte går fort att bygga upp och att det får ta lite tid. Men det går väldigt bra, och det går framåt. Dessutom har vi en kulturportfölj där vi lyckats oerhört bra i vårt sätt att driva fram demokratiska processer.Norrbotten är färdigt och helt redo att ta över ett ansvar . Jag vill börja med att yrka bifall till utskottets förslag i betänkandet, och jag ställer mig bakom och och anföranden.Den här frågan har dragits i långbänk. Den har rört upp många känslor på många olika håll. I startade processen att bilda region på kommunernas uppdrag via Kommunförbundet.Arbetet med förankringen inom tillsammans med kommunerna resulterade i en ansökan som alla kommuner och en stor majoritet inom ställde sig bakom hösten 2012.I början av 2013 kom en departementsskrivelse som tydligt angav att ska få bilda region 2015.Bland de landsting som ansökt var även väl förberett vad gäller samverkan med kommunerna.Eftersom , , och fick permanent ansvar för de regionala utvecklingsfrågorna, och regeringen uttalade att en ändrad ansvarsfördelning mellan staten och den kommunala nivån måste utgå från ett starkt lokalt och regionalt initiativ, måste man ända få ställa frågan: Räcker det inte med att alla kommuner och majoriteten av är positiva?Vi har två stora direktvalda regioner, och , och dessutom två mindre regioner, och . Till detta kommer enligt regeringens förslag tre nya regioner att få beslutsrätt : , och . är avsikten att även , och ska få motsvarande uppdrag. Till detta kommer ett antal län där samverkansorgan finns kvar under kommande period.Men till allas vår förvåning kom det extremt oväntade beslutet, utan rimliga sakskäl, från regeringen via en debattartikel i : Några län ska lämnas utanför.Man lämnar alltså , och med en olycklig särlösning, vilken splittrar bilden av den samlade regionala indelningen och styrningen av landet.Grundprincipen är väl ändå att det bör vara folkvalda församlingar som beslutar över den regionala utvecklingen. Riksdag och regering ska besluta över den statliga nivån, och regionfullmäktige ska besluta om frågor som rör den regionala nivån och det regionala tillväxtarbetet. De regionala förutsättningarna skiljer sig över landet - därav behovet av en regional förankring för beslutsfattarna.Regeringen har möjlighet att förtydliga sitt och ansvar för hur landet ska styras. Regeringen har ett ypperligt tillfälle att visa på vilket sätt landet ska styras. Det rimliga måste vara att eftersträva en modell som kan fungera i hela landet, inte att ytterligare splittra landet.I SKL:s styrelsebeslut kan man också läsa att de uppmanar regeringen att ompröva sitt ställningstagande och att även dessa tre landsting ska omfattas av lagen om regionalt utvecklingsansvar i vissa län.Jag anser, herr talman, att regeringen bör återkomma med en helhetslösning i denna fråga.