bet · H101UU16 · 2014-03-25 00:00:00 — 2013/14:UU16 Interparlamentariska unionen (IPU) Interparlamentariska unionen (IPU) I detta betänkande behandlas verksamheten inom Interparlamentariska unionen (IPU) och redogörelsen för den svenska IPU-delegationens arbete . Utskottet föreslår att redogörelsen läggs till handlingarna. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Riksdagsstyrelsens redogörelse till 2013/14:RS4 lägger redogörelse /14:RS4 till handlingarna. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (M), (M), (S), (M), (S), (FP), (S), (C), (FP), (MP), (KD), (SD), (V), (S), (S) och (M). Ärendet och dess beredning Enligt riksdagsordningen (1 kap. 5 § andra stycket) beslutar riksdagsstyrelsen i ärenden av större vikt som rör internationella kontakter. Enligt 10 § lagen (2011:745) med instruktion för beslutar styrelsen om framställningar och redogörelser till . Ordförandena för IPU-delegationen respektive PA-UfM-delegationen framförde i en skrivelse till riksdagsstyrelsen (dnr 049-2548-2010/11) önskemål om att den årliga redogörelsen för delegationernas verksamhet ska lämnas till kammaren i stället för som till riksdagsstyrelsen i syfte att ytterligare synliggöra verksamheten. I utredningen om internationella verksamhet (RivUt, 2010/11:URF1) framförs att det är angeläget att det internationella engagemanget i högre grad integreras med övriga verksamhet. Debatt i kammaren ger ledamöterna möjlighet att sprida kunskap och information mellan ledamöterna och till allmänheten. Riksdagsstyrelsen beslutade och 2013 att överlämna redogörelserna års verksamhet i delegationen till IPU respektive till PA-UfM till . Ärendena bereddes av utrikesutskottet, och en kammardebatt hölls. I översynen av riksdagsordningen (2012/13:URF3) föreslås att denna försöksverksamhet ska fortsätta eftersom den kan ge underlag för fortsatta överväganden. Riksdagsstyrelsen beslutade mot denna bakgrund att överlämna redogörelsen för verksamheten från delegation till Interparlamentariska unionen (IPU) till . I detta betänkande behandlas redogörelsen för verksamheten inom IPU och den svenska IPU-delegationens arbete . IPU är en internationell organisation som grundades i syfte att arbeta för fred och mellanfolkligt samarbete. Organisationen, som har sitt säte i , har 163 nationella parlament som medlemmar. IPU ska fungera som ett forum för dialog och personliga kontakter mellan representanter från parlament världen över, och ska därigenom verka för de parlamentariska institutionernas utveckling. Att hjälpa till med att bygga upp demokratiska funktioner och fungerande parlament är en grundläggande del av IPU:s verksamhet. Organisationen kan inte fatta några beslut som är bindande för dess medlemsländer eller deras parlament. IPU verkar i stället genom att lägga fram konkreta förslag och anta resolutioner i de huvudämnen som debatteras vid varje församling. IPU har närmat sig FN och har observatörsstatus i . IPU bedriver en omfattande biståndsverksamhet i frågor som representativ demokrati, mänskliga rättigheter, jämställdhet och kvinnors deltagande i politiken. Man värnar även parlamentarikers mänskliga rättigheter och främjar internationell säkerhet och hållbar utveckling. I redogörelsen behandlas verksamheten för parlamentariska delegation till Interparlamentariska unionen (IPU). permanenta IPU-delegation består sedan valet av fem ledamöter som samtliga är invalda i IPU:s kommittéer: ordförande (M), medlem av IPU:s parlamentariska styrgrupp för WTO-frågor, förste vice ordförande (S), fram medlem av samt ordförande för finanskommittén, andre vice ordförande (M), medlem av kommittén för främjande av respekten för internationell humanitär rätt och den koordinerande kommittén för kvinnliga parlamentariker, (S), vice ordförande för kommittén för Mellanösternfrågor och (FP), medlem av kommittén för parlamentarikers mänskliga rättigheter. hade delegationen flera delegationsmöten. besökte IPU:s generalsekreterare . och bjöd IPU-delegationen in till ett seminarium om användandet av sociala medier där ambassadör medverkade. Det huvudsakliga arbetet inom IPU och för den svenska delegationen utfördes under och i anslutning till de två årliga församlingsmötena. ägde rum i , Equador, där den svenska delegationen deltog under ledning av tredje vice talman (FP). Hållbar utveckling och framtagandet av FN:s nya millenniemål, sociala medier och yttrandefrihet, rättvis handel och innovativa finansmekanismer var frågor som stod i fokus. Vid höstförsamlingen i diskuterades den humanitära situationen i och dess konsekvenser för närområdet. Därtill fördes samtal om bl.a. situationen för flyktingbarn och parlamentens roll i arbetet mot en kärnvapenfri värld. Utskottets förslag i korthet lägger redogörelse /14:RS4 till handlingarna. Utskottet välkomnar redogörelsen om IPU-delegationens verksamhet och det arbete som har bedrivits . Utskottet välkomnar riksdagsstyrelsens redogörelse om IPU-delegationens verksamhet och det arbete som har bedrivits . Den svenska delegationen har aktivt deltagit i IPU:s internationella möten och stod även värd för den nordiska IPU-kretsens förberedande möten. Utskottet vill betona vikten av interparlamentariskt samarbete och det ömsesidiga utbyte som ofta följer av detta. Ledamöternas aktiva deltagande skapar förutsättningar för ökad internationell förståelse och skapar också goda möjligheter att förmedla svenska synsätt och perspektiv. Som framgår av strategin om internationella kontaktverksamhet som antagits av riksdagsstyrelsen, bör det främsta målet för en sådan verksamhet vara att verka för demokrati och mänskliga rättigheter och att arbeta för att stärka parlamentens roll. Utskottet noterar att bistånd för att bygga upp demokratiska funktioner och fungerande parlament är en ständigt växande del av IPU:s verksamhet. Då IPU välkomnar medlemmar med olika former av statsskick, och består av länder både med och utan demokratiskt valda parlament, är det naturligt att främjandet av demokratisk utveckling är centralt i organisationens interna och externa arbete. IPU har genom sin mångfald av medlemmar dessutom unika möjligheter att sprida förståelse för demokratiska värderingar och demokratiskt styrelseskick. Utskottet välkomnar därför IPU:s demokratifrämjande arbete , inte minst dess fokus på de länder på olika håll i världen som står inför stora utmaningar vid uppbyggandet av sina rättsstatsfunktioner. Utskottet anser att IPU:s svenska delegation genom sitt arbete har bidragit till att uppfylla de ovan beskrivna målen för den internationella kontaktverksamheten. Delegationen bör även i fortsättningen arbeta med dessa kärnvärden och fortsatt främja frågor som rör arbetet för en rättvis och hållbar global utveckling och globala miljö- och klimatfrågor. Utskottet vill även framhålla IPU:s viktiga roll för att främja kvinnors rättigheter och deltagande, och välkomnar de insatser som den svenska delegationen har gjort för att uppmärksamma dessa frågor. Utskottet noterar att (Sida) har lämnat bidrag till IPU:s arbete , med start . upphörde vid utgången av 2013 och bidrag för en ny period är under beredning. Anslagen inom utgiftsområde 7 behandlades senast i utskottets betänkande 2013/14:UU2 Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd. I redogörelsen framhålls att engagemang i IPU har ökat i och med att samtliga svenska ledamöter har valts in och arbetar i IPU:s olika kommittéer och arbetsgrupper. Utskottet ser positivt på den svenska delegationens deltagande i tongivande forum och uppmuntrar delegationen att fortsätta sitt aktiva arbete för svenskt inflytande. Utskottet föreslår att redogörelsen läggs till handlingarna. Förteckning över behandlade förslag Redogörelse /14:RS4 Redogörelse för verksamheten inom Interparlamentariska unionen (IPU) och den svenska delegationens arbete .