bet · H201FiU11 · 2014-11-28 00:00:00 — Utskottet behandlar propositionen Höständringsbudget (prop. 2014/15:2) samt en motion som har väckts under den allmänna motionstiden . Regeringen föreslår i propositionen ändringar av ramar för ett antal utgiftsområden och ändringar av olika anslag. Vidare föreslår regeringen att ett antal bemyndiganden att ingå ekonomiska förpliktelser ändras. Utskottet tillstyrker regeringens förslag, vilka innebär ändringar av nivån på ramarna för 12 utgiftsområden och för 41 anslag inom 15 utgiftsområden. Detta medför att 30 anslag höjs och att 11 anslag sänks. Ökningarna av anslagen uppgår till sammanlagt ca och minskningarna till ca . Utskottet tillstyrker också ett förslag om att ändra användningen av anslaget 1:18 Åtgärder för landsbygdens miljö och struktur inom utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel. Utskottet tillstyrker även förslagen i propositionen om ändrade bemyndiganden att ingå ekonomiska förpliktelser. I betänkandet finns en reservation (SD) och ett särskilt yttrande (M, C, FP, KD). Utskottets förslag till riksdagsbeslut Ärendet och dess beredning Ändringsbudget för utgiftsramar och anslag samt bemyndiganden Yttranden från andra utskott Ändringsbudget för utgiftsramar och anslag samt bemyndiganden (SD) Ändringsbudget för utgiftsramar och anslag samt bemyndiganden (M, C, FP, KD) Bilaga 1 Förteckning över behandlade förslag Bilaga 2 Utskottets förslag till ändrade ramar för utgiftsområden och ändrade anslag 2014 Bilaga 3 Sammanställning över regeringens och motionärernas förslag till ändrade ramar och anslag Bilaga 4 yttrande 2014/15:SkU4y Bilaga 5 protokollsutdrag /15:6 Bilaga 6 yttrande 2014/15:UbU3y Bilaga 7 Miljö- och jordbruksutskottets protokollsutdrag /15:9 Utskottets förslag till riksdagsbeslut Ändringsbudget för utgiftsramar och anslag samt bemyndiganden a) Godkännande av ändrade ramar för utgiftsområden och ändrade anslag godkänner ändrade ramar för utgiftsområden samt anvisar ändrade anslag enligt utskottets förslag i bilaga 2. Därmed bifaller proposition 2014/15:2 punkt 11 och avslår motion 2014/15:1080 av m.fl. (SD). b) Bemyndigande för anslaget 1:1 Biståndsverksamhet bemyndigar regeringen att för anslaget 1:1 Biståndsverksamhet inom utgiftsområde 7 Internationellt bistånd besluta om bidrag som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 69 2015–2025. Därmed bifaller proposition 2014/15:2 punkt 1. c) Bemyndigande för anslaget 1:4 Ersättning till etableringslotsar och insatser för vissa nyanlända invandrare bemyndigar regeringen att för anslaget 1:4 Ersättning till etableringslotsar och insatser för vissa nyanlända invandrare inom utgiftsområde 13 Integration och jämställdhet ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2 2015 och 2016. Därmed bifaller proposition 2014/15:2 punkt 2. d) Bemyndigande för anslaget 2:6 : Forskning och forskarutbildning bemyndigar regeringen att för anslaget 2:6 : Forskning och forskarutbildning inom utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning besluta om bidrag som medför behov av framtida anslag på högst 2015–2025. Därmed bifaller proposition 2014/15:2 punkt 3. e) Bemyndigande för anslaget 3:1 : Forskning och forskningsinformation bemyndigar regeringen att för anslaget 3:1 : Forskning och forskningsinformation inom utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning besluta om bidrag som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 19 2015–2025. Därmed bifaller proposition 2014/15:2 punkt 4. f) Bemyndigande för anslaget 3:6 Rymdstyrelsen: Avgifter till internationella organisationer bemyndigar regeringen att för anslaget 3:6 Rymdstyrelsen: Avgifter till internationella organisationer inom utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning besluta om bidrag som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2 2015–2022. Därmed bifaller proposition 2014/15:2 punkt 5. g) Bemyndigande för anslaget 1:11 Intervention för jordbruksprodukter m.m. bemyndigar regeringen att för anslaget 1:11 Intervention för jordbruksprodukter m.m. inom utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel besluta om bidrag som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2015 och 2016. Därmed bifaller proposition 2014/15:2 punkt 6. h) Bemyndigande för anslag 1:13 Strukturstöd till fisket m.m. bemyndigar regeringen att för anslaget 1:13 Strukturstöd till fisket m.m. inom utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel besluta om bidrag som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2015. Därmed bifaller proposition 2014/15:2 punkt 7. i) Bemyndigande för anslaget 1:14 Från EU-budgeten finansierade strukturstöd till fisket m.m. bemyndigar regeringen att för anslaget 1:14 Från EU-budgeten finansierade strukturstöd till fisket m.m. inom utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel besluta om bidrag som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst Därmed bifaller proposition 2014/15:2 punkt 8. j) Godkännande av anslaget 1:18 Åtgärder för landsbygdens miljö och struktur godkänner den föreslagna användningen av anslaget 1:18 Åtgärder för landsbygdens miljö och struktur inom utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel. Därmed bifaller proposition 2014/15:2 punkt 9. k) Bemyndigande för anslaget 1:20 Miljöförbättrande åtgärder i jordbruket bemyndigar regeringen att för anslaget 1:20 Miljöförbättrande åtgärder i jordbruket inom utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel besluta om bidrag som medför behov av framtida anslag på högst 2015, 2016 och 2017. Därmed bifaller proposition 2014/15:2 punkt 10. Reservation (SD) Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (S), (M), (S), (M), (SD), (M), (C), (MP), (M), (S), (SD), (FP), (V), (KD), (S), (S) och (S). Ärendet och dess beredning kan under budgetåret besluta om en ny beräkning av statens inkomster och om nya eller ändrade anslag med stöd av 9 kap. 4 § regeringsformen. I höständringsbudgeten (prop. 2014/15:2) föreslår regeringen ändringar i budgeten . De behandlade förslagen återges i bilaga 1. I bilaga 2 finns utskottets förslag till ändrade ramar för utgiftsområden samt ändrade anslag. I bilaga 3 finns en sammanställning av regeringens och motionärernas förslag till ändrade ramar och anslag . Flera av förslagen i ändringsbudgeten berör andra utskotts beredningsområden. har gett tio utskott tillfälle att yttra sig över dem. Yttranden har lämnats av • skatteutskottet (2014/15:SkU4y) • socialutskottet (prot. 2014/15:6) • utbildningsutskottet (2014/15:UbU3y) • miljö- och jordbruksutskottet (prot. 2014/15:9). Yttrandena återfinns i bilagorna 4‒7. , utrikesutskottet, försvarsutskottet, socialförsäkrings-utskottet, näringsutskottet och arbetsmarknadsutskottet har beslutat att inte lämna något yttrande över ändringsbudgeten. En motion 2014/15:1080 (SD) har väckts med anledning av propositionen. Ändringsbudget för utgiftsramar och anslag samt bemyndiganden Utskottets förslag i korthet godkänner ändrade ramar för utgiftsområden och anvisar anslag samt bemyndigar regeringen i enlighet med regeringens förslag, punkterna 1‒11. Jämför reservation (SD) och särskilt yttrande (M, C, FP, KD). Regeringen föreslår ändrade nivåer för 41 anslag (se bilaga 2). Av dessa har 36 förslag inte gett upphov till motförslag eller särskilda kommentarer under utskottets beredning. Förutom förslag till förändrade anslagsnivåer finns det i höständringsbudgeten också förslag om bl.a. ändrade bemyndiganden att ingå ekonomiska åtaganden och godkännanden om ändrad användning av ett anslag. Inga av dessa förslag har mött några alternativa förslag eller invändningar under utskottets beredning. Dessa förslag framgår av bilaga 1, propositionens förslagspunkter 1‒8 och 10. Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning Anslaget 1:17 avgifter till ökas med . Finansieringen sker genom att anslaget 1:16 Finansmarknadsforskning minskas med motsvarande belopp. Minskningen av anslaget bedöms inte nämnvärt påverka forskningen . Skälet till ökningen beror dels på att avgifterna till de tre EU-tillsynsmyndigheterna (, och ) har blivit högre än beräknat till följd av beslut inom EU, dels på kronans försvagning mot euron. Utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution Anslaget 1:3 ökas med . Anslaget 1:1 ökas med . Utgiftsprognosen för polisorganisationen visar att polisen, trots pågående effektiviseringsarbete, kommer att överskrida det tillgängliga anslaget . För att inte försämra utredningskapaciteten och möjligheterna att förebygga brott behöver ytterligare medel tillföras anslaget. Anslaget 1:13 Kostnader för vissa skaderegleringar m.m. ökas med . Finansieringen sker genom att anslaget 1:6 Kriminalvården minskas med motsvarande belopp. Utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap Anslaget 1:1 Förbandsverksamhet och beredskap ökas med till följd av den säkerhetspolitiska utvecklingen i vårt närområde. Finansieringen sker delvis genom att anslaget 1:2 Försvarsmaktens insatser internationellt minskas med och att anslaget 1:7 Officersutbildning m.m. minskas med . Minskningarna bedöms inte medföra några konsekvenser för berörda verksamheter. Anslaget 1:2 Försvarsmaktens insatser internationellt minskas med . Minskningen sker för att delvis finansiera ökningen av anslagen 1:1 Förbandsverksamhet och beredskap, 1:3 Anskaffning av materiel och anläggningar och 2:1 . Anslaget 1:3 Anskaffning av materiel och anläggningar ökas med 2 , till följd av att beslutat att inte vara med i köpet av JAS 39 E och att kostnader därmed ökar. Anslaget 2:1 ökas med . Anslaget 1:6 Totalförsvarets rekryteringsmyndighet minskas med . Anslaget 2:3 Ersättning för räddningstjänst m.m. ökas med . Ökningen beror på de insatser som genomfördes för att bekämpa skogsbranden i . Anslaget 2:4 Krisberedskap ökas med . Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd Regeringen bemyndigas att för anslaget 1:1 Biståndsverksamhet besluta om bidrag som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 69 2015‒2025. Anslaget 1:1 ökas med . Anslaget 1:2 Ersättningar och bostadskostnader ökas med 1 . Skälet till ökningarna är att regeringen bedömer att betydligt fler personer än vad som tidigare beräknats kommer att söka asyl i . Denna utveckling leder enligt regeringen till att fler personer kommer att vara inskrivna i mottagande än vad som tidigare antagits. Det innebär att såväl förvaltningskostnader för mottagande som verkets kostnader för stöd, ersättningar och boende kommer att öka och att ytterligare medel därför behöver tillföras anslagen. Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg Anslaget 4:3 Bilstöd till personer med funktionsnedsättning ökas med . Finansieringen sker genom att anslaget 4:2 Vissa statsbidrag inom funktionshindersområdet minskas med motsvarande belopp. Anslaget 7:1 för hälsa, arbetsliv och välfärd: Förvaltning ökas med . Finansieringen sker genom att anslaget 8:2 Inspektionen för vård och omsorg minskas med motsvarande belopp. Utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och funktionsnedsättning Anslaget 1:1 Sjukpenning och rehabilitering m.m. ökas med 1 . Utgifterna för framför allt sjukpenning har ökat mer än beräknat. Vidare översteg utfallet anvisade medel på anslaget, varför ett underskott fördes över till 2014. Anslaget 1:2 Aktivitets- och sjukersättningar m.m. ökas med 2 . Utgifterna för sjukersättning och aktivitetsersättning har ökat mer än beräknat. Vidare översteg utfallet anvisade medel på anslaget, varför ett underskott fördes över till 2014. Anslaget 1:3 Handikappersättningar ökas med . Anslaget 1:4 Arbetsskadeersättningar m.m. ökas med . Minskningstakten för arbetsskadeersättningarna har inte varit lika stor som förväntat och fler livräntor har tillkommit än vad som var prognostiserat. Utgiftsområde 11 Ekonomisk trygghet vid ålderdom Anslaget 1:4 Äldreförsörjningsstöd ökas med . Utgiftsområde 12 Ekonomisk trygghet för familjer och barn Anslaget 1:5 Barnpension och efterlevandestöd ökas med . Utgiftsområde 13 Integration och jämställdhet Anslaget 1:1 Integrationsåtgärder ökas med . Integrationsåtgärder används bl.a. för utbetalning av sfi-bonus enligt den numera upphävda lagen (2010:538) om prestationsbaserad stimulans-ersättning inom utbildning i svenska för invandrare och den upphävda förordningen (2010:1030) om prestationsbaserad stimulansersättning inom svenskundervisning för invandrare. Lagen och förordningen upphävdes den Det finns dock möjlighet för den som avslutar sin utbildning i svenska för invandrare att även efter få sfi-bonus med stöd av de upphävda författningarna om villkoren för detta uppfylls. Skälen till regeringens förslag är att fler studerande har ansökt om sfi-bonus än vad som beräknades i samband med budgetpropositionen , vilket innebär att anslaget behöver tillföras ytterligare medel. Anslaget 1:3 Etableringsersättning till vissa nyanlända invandrare ökas med . Skälet till regeringens förslag att öka anslaget är att antalet personer som omfattas av Arbetsförmedlingens etableringsuppdrag har ökat jämfört med beräkningarna i samband med budgetpropositionen . Regeringen bemyndigas vidare att för anslaget 1:4 Ersättning till etableringslotsar och insatser för vissa nyanlända invandrare ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2 2015 och 2016. Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning Regeringen bemyndigas att för anslaget 2:6 : Forskning och forskarutbildning besluta om bidrag som medför behov av framtida anslag på högst 2015‒2025. Regeringen bemyndigas att för anslaget 3:1 : Forskning och forskningsinformation besluta om bidrag som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 19 2015‒2025. Regeringen bemyndigas att för anslaget 3:6 Rymdstyrelsen: Avgifter till internationella organisationer besluta om bidrag som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2 2015‒2022. Utgiftsområde 19 Regional tillväxt Anslaget 1:3 Europeiska regionala utvecklingsfonden perioden 2007‒2013 minskas med . Anslaget 1:2 Vidmakthållande av statens transportinfrastruktur ökas med 1 . Ändringen är en konsekvens av att regeringen gör en ny bedömning kring infrastrukturåtgärdernas karaktär och från vilket anslag de därför lämpligen finansieras. Finansieringen sker genom att anslaget 1:1 Utveckling av statens transportinfrastruktur minskas med motsvarande belopp. Utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel Anslaget 1:1 ökas med . Anslaget 1:2 Insatser för skogsbruket ökas med . Anslaget 1:6 Bekämpande av smittsamma husdjurssjukdomar ökas med Anslaget 1:12 Finansiella korrigeringar m.m. minskas med . Regeringen bemyndigas att för anslaget 1:11 Intervention för jordbruksprodukter m.m. besluta om bidrag som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2015 och 2016. Regeringen bemyndigas att för anslaget 1:13 Strukturstöd till fisket m.m. besluta om bidrag som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2015. Regeringen bemyndigas att för anslaget 1:14 Från EU-budgeten finansierade strukturstöd till fisket m.m. besluta om bidrag som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst Anslaget 1:18 Åtgärder för landsbygdens miljö och struktur minskas med . Skälet till regeringens förslag är att minskningen av anslaget delvis ska finansiera ökningen av anslaget 1:6 Bekämpande av smittsamma husdjurssjukdomar och anslaget 1:19 Från EU-budgeten finansierade åtgärder för landsbygdens miljö och struktur. Minskningen bedöms inte påverka den verksamhet som finansieras från anslaget. Anslaget 1:18 Åtgärder för landsbygdens miljö och struktur får även användas för delar av det attesterande organets () utgifter för revision av jordbruksfonderna för programperioden 2014‒2020. Anslaget 1:19 Från EU-budgeten finansierade åtgärder för landsbygdens miljö och struktur ökas med . Ökningen beror delvis på att kommer att kunna göra en överföring från garantifonden till landsbygdsutvecklingsfonden om . För att överföringen ska kunna utnyttjas under innevarande år behöver anslaget höjas med motsvarande belopp. Dessutom ökas anslaget med som en konsekvens av att den nationella medfinansieringen till landsbygdsprogrammet för programperioden 2014‒2020 ökades med efter förslag i vårändringsbudgeten . Därmed ändrades finansieringsandelarna mellan nationella medel och EU-medel. Regeringen bemyndigas att för anslaget 1:20 Miljöförbättrande åtgärder i jordbruket besluta om bidrag som medför behov av framtida anslag på högst 2015, 2016 och 2017. Anslaget 1:2 Verket för innovationssystem: Forskning och utveckling ökas med . Anslaget 1:3 Institutens strategiska kompetensmedel m.m. ökas med . Anslaget 2:4 Investeringsfrämjande ökas med . Utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommuner Anslaget 1:2 Utjämningsbidrag för LSS-kostnader ökas med . I kommittémotion 2014/15:1080 av m.fl. (SD) anför motionärerna att utökade satsningar på både migration och integration är ett ineffektivt sätt att hjälpa flyktingar och ett inkompetent sätt att fördela statskassan. Dessutom anser motionärerna att det inte bara vore oklokt och paradoxalt utan också ett respektlöst sätt att hantera skattebetalarnas pengar att anslå ytterligare medel till sfi-bonus då sfi visat sig vara en misslyckad och därför avskaffad integrationsåtgärd. Motionärerna föreslår följande ändringar av anslagen i propositionen: Regeringens förslag att öka anslagen 1:1 och 1:2 Ersättningar och bostadskostnader avvisas. Utgiftsområde 13 Integration och jämställdhet Regeringens förslag att öka anslagen 1:1 Integrationsåtgärder och 1:3 Etableringsersättning till vissa nyanlända invandrare avvisas. Utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel Motionärerna motsätter sig regeringens nedskärning i anslag 1:18 Åtgärder för landsbygdens miljö och struktur. Motionärerna anför att de till skillnad från regeringen tror på en stark och levande svensk landsbygd. De anser att det finns näringar som kan blomstra på landsbygden och att avfolkningstrenden kan motverkas genom att det skapas optimala förutsättningar för tillväxt och sysselsättning i landsbygdsmiljöer. Yttranden från andra utskott socialutskottet, utbildningsutskottet och miljö- och jordbruksutskottet tillstyrker i var sitt yttrande regeringens förslag när det gäller deras respektive utgiftsområde, dvs. utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution, utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg, utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning samt utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel. Utskottet har vid många tillfällen vid sin behandling av regeringens förslag om ändringsbudget framhållit vikten av att processen kring ändringsbudgeten är lika stram som processen kring budgetprocessen (senast i bet. 2013/14:FiU21). Utskottet står fast vid denna uppfattning och konstaterar att utgiftstaket och överskottsmålet utgör de yttre restriktionerna för utgiftsökningar. När det gäller omfattningen av höständringsbudgeten kan utskottet konstatera att den totala omslutningen på höständringsbudgeten 2014 är relativt liten, netto. Detta ska ställas i relation till regeringens prognos för de takbegränsade utgifterna . Av sammanlagt 30 föreslagna höjningar av anslag föreslås att andra anslag minskas för att helt eller delvis finansiera 12 av dessa anslagsökningar. Regeringen anger i propositionen att anslagsminskningarna i huvudsak inte kommer att påverka den verksamhet som finansieras från anslaget i någon större utsträckning. Detta tyder enligt utskottet på att de anvisade medlen inte behövts för verksamheten eller att anslagssparanden tas i anspråk. Utskottet kan dock konstatera att det saknas redovisning om detta i propositionen. har tidigare framhållit att det är naturligt att förslag på ändringsbudget lämnas vid omfattande eller bestående och oförutsedda utgiftsökningar (se bet. 2008/09:FiU11 s. 37). Det är också naturligt att ändringsbudgetar lämnas vid tillfälliga oförutsedda utgiftsökningar som beror på en felaktig eller ändrad grund för anslagsberäkning. I sitt yttrande till med anledning av regeringens proposition 2013/14:173 En utvecklad budgetprocess (yttr. 2013/14:FiU9y) underströk utskottet att syftet med en ändringsbudget är att komplettera den budget som tidigare beslutat med anledning av förändringar som vid beslutstillfället inte var möjliga att förutse. Mot den bakgrunden kan utskottet konstatera att den beloppsmässigt största anslagsökningen på höständringsbudgeten är på ett anslag som är att betrakta som regelstyrt. När de yttre omständigheterna har förändrats, vilket är fallet, är det enligt utskottet därför nödvändigt för regeringen att begära utökade anslag. Utskottet konstaterar att betydligt fler personer än vad som tidigare beräknats kommer att söka asyl i . Denna utveckling leder till att fler personer kommer att vara inskrivna i mottagande än vad som tidigare antagits. Det innebär att såväl förvaltningskostnader för mottagande som verkets kostnader för stöd, ersättningar och boende kommer att öka och att ytterligare medel behöver tillföras anslagen. Utskottet tillstyrker därför regeringens förslag om att öka anslaget 1:1 med och anslaget 1:2 Ersättningar och bostadskostnader med 1 . Utskottet konstaterar vidare att lagen (2010:538) om prestationsbaserad stimulansersättning inom utbildning i svenska för invandrare och förordningen (2010:1030) om prestationsbaserad stimulansersättning inom svenskundervisning för invandrare har upphävts. Det finns dock möjlighet för den som avslutar sin utbildning att även efter få sfi-bonus med stöd av de upphävda författningarna om villkoren för detta uppfylls. Fler studerande har ansökt om sfi-bonus än vad som beräknats i samband med budgetpropositionen . Utskottet delar därför regeringens bedömning att anslaget behöver tillföras ytterligare medel. Antalet personer som omfattas av Arbetsförmedlingens etableringsuppdrag har ökat jämfört med budgetpropositionen , vilket gör att även anslaget 1:3 Etableringsersättning till vissa nyanlända invandrare behöver öka. Utskottet tillstyrker därmed regeringens förslag att öka anslaget 1:1 Integrationsåtgärder med och att öka anslaget 1:3 Etableringsersättning till vissa nyanlända invandrare med . Sammantaget tillstyrker utskottet att godkänner regeringens förslag till ändrade utgiftsramar för utgiftsområden och anslag samt bemyndiganden i enlighet med propositionens förslag. Därmed tillstyrker utskottet punkterna 1‒11 i propositionen och avstyrker aktuella motionsyrkanden. Ändringsbudget för utgiftsramar och anslag samt bemyndiganden (SD) av (SD) och (SD). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut borde ha följande lydelse: a) Godkännande av ändrade ramar för utgiftsområden och ändrade anslag godkänner de ändrade ramarna för utgiftsområdena och anvisar de ändrade anslagen i enlighet med vad som framgår av förslag i bilaga 3 (spalt 5) samt i övrigt enligt regeringens förslag i bilaga 3 i betänkandet. 2014/15:1080 av m.fl. (SD) och bifaller delvis proposition 2014/15:2 punkt 11. b) Bemyndigande för anslaget 1:1 Biståndsverksamhet c) Bemyndigande för anslaget 1:4 Ersättning till etableringslotsar och insatser för vissa nyanlända invandrare d) Bemyndigande för anslaget 2:6 : Forskning och forskarutbildning e) Bemyndigande för anslaget 3:1 : Forskning och forskningsinformation f) Bemyndigande för anslaget 3:6 Rymdstyrelsen: Avgifter till internationella organisationer g) Bemyndigande för anslaget 1:11 Intervention för jordbruksprodukter m.m. h) Bemyndigande för anslag 1:13 Strukturstöd till fisket m.m. i) Bemyndigande för anslaget 1:14 Från EU-budgeten finansierade strukturstöd till fisket m.m. j) Godkännande av anslaget 1:18 Åtgärder för landsbygdens miljö och struktur k) Bemyndigande för anslaget 1:20 Miljöförbättrande åtgärder i jordbruket