bet · H101JuU14 · 2014-02-04 00:00:00 — Här beklagar jag att nästan går fram med pansarvagnar. Kräkmedel och insatsstyrkor ska sättas in i det förebyggande arbetet. Det är inte brottsförebyggande, !Vi har ett pågående arbete lokalt med att ta fram en modell för hur vi bättre kan bedöma och följa upp det förebyggande arbetet. Det görs, dels i och med de sociala insatsgrupperna som har nämnts, dels i och med andra utanförskapsrelaterade satsningar som integrationsministern och justitieministern har meddelat, bland annat inom skolområdet. Det är också ett koncept som många kommuner och lokala myndigheter uppskattar.En punkt som jag särskilt vill lyfta upp är det uppdrag som har att ta fram nya rekommendationer när det gäller hämtning och avvisning av barn från skola eller sjukhus. Det tas också upp i betänkandet. Vi är angelägna om att dessa platser förblir zoner som är fredade från polisiära insatser. Dess värre har polisens rekommendationer dröjt, men jag vet att det finns ett förslag till en föreskrift som just nu granskas rättsligt av och som ska rekommendera polisen att inte gå in och hämta barn på skolor när det gäller avvisningsärenden.En annan viktig del i betänkandet, herr talman, som och regeringen nu lägger fram förslag kring är att angripa förekomsten av vapen i kriminella gäng. Det är ett problem med alltmer tillgängliga, och dessutom farliga, vapen. Vapenamnestin som vi genomfört är ett sätt att få bort detta problem, men statistiken på området är inte fullständig.Tittar man på hur det ser ut i polisens uppgifter för , och ser man att det förekom 84 skjutningar i , varav ungefär hälften var gängrelaterade, över 300 skjutningar i och 190 skjutningar i . Detta kräver att vi aktivt identifierar de kriminella gängen och underlättar polisens metoder att inhämta uppgifter så att man kan lagföra de här personerna. Alliansregeringen har också aviserat skärpta minimi- och maxstraff för grovt vapenbrott, vilket vi återkommer till.Herr talman! Jag vill också göra några kommentarer kring arbetet mot terrorism och grov organiserad brottslighet som är av gränsöverskridande karaktär. Detta kräver internationell samverkan, vilket kräver att våra underrättelsetjänster tillsammans med andra europeiska underrättelsetjänster samarbetar bland annat när det gäller insamling av passageraruppgifter.Jag hör att vill omförhandla detta, ja till och med riva upp det, som man skriver i betänkandet. Det kan vi inte ställa oss bakom, utan EU har ett avtal med , och , och vi samarbetar med våra europeiska kolleger. Det har visat sig vara ett effektivt sätt att bekämpa terrorism.Folkpartiet försvarar den är metoden, men vi har både i utskottet och i debatten sagt nej till lagring av även känsliga uppgifter, vilket bland annat har motionerat om i det här betänkandet. Lagring av känsliga uppgifter innebär att man utöver basuppgifter om personnummer, adress och till exempel om man tycker om vegetarisk mat eller inte även ska samla in uppgifter om religionstillhörighet, partitillhörighet, sexuell läggning och fackliga uppgifter. Det har vi sagt nej till. Vi har, som kollegan från tog upp här tidigare, precis haft ett uppmärksammat fall i där ett register över 4 000 personer som råkar vara romer har kritiserats mycket hårt även av . Det är en signal att vi inte kan registrera hur som helst och lagra uppgifter hur som helst. Men att helt avskaffa de här viktiga avtalen skulle nagga det här effektiva antiterrorismarbetet i kanten. Jag noterar att är relativt ensamma på den punkten.Herr talman! Alliansregeringen och har satsat på rättsväsendet. Det här är konkreta delar inom polisyrket, och det finns risk att vi går in i detaljer kring vilka vapen man ska använda och exakt vilka moment man ska ha i polisutbildningen. Det måste vi överlåta på professionen. debatterar vi polisfrågor. I betänkandet behandlas 167 motionsyrkanden. 167 yrkanden - det visar verkligen vilket intresse det finns för polisiära frågor i riksdag.Det är också intressant att vi trots 36 reservationer och fem särskilda yttranden är överens om de stora övergripande polisfrågorna. Det är viktigt. Just nu genomgår nämligen svensk polis den största förändringen , och det är bra att vi alla visar att oavsett eventuell politisk majoritet efter valet är den utpekade vägen den som har sagt och alliansregeringen senare har föreslagit. Det är den vägen svensk polis ska gå.Svensk polis är inne i processen med att ställa om till en nationell polismyndighet från . Omorganisering innebär alltid att kraft tas från den vanliga verksamheten - det är ofrånkomligt. Men visar polisen i på både goda och mindre goda resultat, som inte kan härledas till omorganiseringen.Vi börjar med det mindre bra. Det är ett misslyckande att effektiviteten minskar i utredningsverksamheten. Vi måste lyckas nå en högre utredningsprocent än dagens, inte minst för mängdbrottsligheten - den typ av brott som många av medborgarna kan råka ut för.I dag på möte, där några av oss sitter med, diskuterade vi den minskade andelen uppklarade brott. En av förklaringarna var att många av de brott som utreds i hög utsträckning minskar, till exempel snatteri och trafikbrott där man ligger på en hög utredningsprocent. Färre av den typen av brott anmäls, och det leder till att den totala andelen uppklarade brott minskar. Det är en del av förklaringen, men jag tror att det är långt ifrån hela. Det finns mycket mer att göra för att vi ska kunna klara upp en större andel av brotten som anmäls.I dag måste man också påpeka att polisens it-system, det som kallas PUST eller PUST , har varit ett misslyckande. Som vi vet har rikspolischefen meddelat att det systemet ska avvecklas och att man går tillbaka till det äldre systemet. Även om det här har kostat pengar var det nog nödvändigt att fatta det beslutet. Det är klart att det inte är enkelt när man har satsat mycket och verkligen kämpat för att det ska fungera. Det var också en god tanke i grunden, att fler av de vanliga brotten som inte är särskilt svåra att utreda ska upp direkt på plats. En god tanke låg bakom systemet. Det var den tanken som PUST byggdes för, men den tekniska plattformen har inte fungerat. Därför var rikspolischefen tvungen att fatta det beslutet i dag.Samtidigt visar svensk polis andra väldigt goda resultat. En av polisens viktigaste uppgifter är att förebygga brott och öka tryggheten i samhället.Brottsförebyggande rådets nationella trygghetsundersökning visar att polisen gör ett allt bättre jobb. Andelen vuxna som känner otrygghet när de går ut i området där de bor har minskat från 2013. Det är en fantastiskt bra utveckling på med Alliansen i regeringsställning. Mer än en halv miljon färre personer känner otrygghet när de går ut jämfört . Men är fortfarande för mycket. Det finns också vissa grupper, till exempel kvinnor, av vilka en högre andel känner sig otrygga. Vi måste fortsätta jobba med de här frågorna. Man kan titta på brottsutvecklingen på olika sätt. Ett sätt är att titta på antalet anmälda brott. kan vi se att den nästan evigt stigande kurvan för brottslighet och allt fler anmälda brott faktiskt har brutits. Det är positivt, och vi vet dessutom av Brås undersökning att anmälningsbenägenheten ökar för många av de brott som begås. Fler anmäler alltså det brott de har utsatts för. Men det är ett trubbigt sätt att mäta brottsligheten. Ett bättre sätt är att göra som i den nationella trygghetsundersökningen, nämligen fråga människor: Har du utsatts för brott? Den frågan har ställts, och även där är utvecklingen är bra. I den rapport som togs fram svarade att de hade utsatts för något brott under det föregående året. I motsvarande undersökning som kom svarar att de har utsatts för brott. Det kanske inte låter som mycket med en nedgång från till . Men i faktiska tal är det ungefär 150 000 färre personer som utsätts för brott . 150 000 färre brottsoffer är en väldigt bra utveckling och ett jobb som polisen gör på ett bra sätt.Även förtroendet för polisen och för rättsväsendet i stort utvecklas positivt. Under de här sju åren har andelen som svarar att man har stort förtroende för polisen och rättsväsendet ökat . Det kan bli bättre, men utvecklingen går åt rätt håll.Eftersom polisen ofta får mycket negativ kritik är det viktigt att lyfta upp även den här bilden av svensk polis. Om man enbart följer medierna kan man ibland få en helt annan bild. Visst finns det poliser som gör fel. Det finns poliser som inte borde vara poliser, och det finns chefer inom polisen som fattar fel beslut. Men om vi tittar på poliskåren och de civilanställda inom polisen är det nästan 28 500 väldigt duktiga, engagerade och målmedvetna anställda inom polisen. går de till sitt jobb för att göra vårt land lite tryggare att leva i. Bland de yrkanden och reservationer som finns i betänkandet kan man säga att en del av förslagen är lite sent ute. Ett exempel är straffskalan för vapenbrott där utredningen redan är klar, och proposition kommer alldeles strax. Minimistraffet för grovt vapenbrott kommer att höjas.Regeringen har lagt fram en lång rad förslag om till exempel förbud mot tvångs- och barnäktenskap, åtgärder mot id-kapningar och fakturabedrägerier, bättre utbildning för nämndemän, höjt straff för mord och mycket mer.Det händer mycket inom rättspolitiken, och det kommer att hända ännu mer . och Alliansen visar tydligt vilken rättspolitik vi står för. Det skulle vara intressant att få höra vilken rättspolitik det rödgröna regeringsalternativet står för.24 reservationer i detta betänkande är röda, gröna eller rödgröna. Men bara en enda av de 24 står Socialdemokraterna, bakom gemensamt. 23 visar alltså på splittring i den rödgröna rättspolitiken. och sitter intill varandra där borta, och de har betydligt fler reservationer gemensamt. Ska vi tolka det som att det är och rättspolitik som kommer att gälla i ett rödgrönt regeringsalternativ? Ge oss besked! Det är inte en enda dag för . Vad ska man säga om anförande? Visst finns det problem med segregation, problem med utanförskap, problem med ungdomsgäng och problem med brottslighet i förorter. Men förskräckliga generaliseringar, spridande av myter och utpekande av invandrare som grupp som ansvariga för alla problem och allt ont som finns skapar bara en enda sak. Det skapar ett ännu större utanförskap, ännu fler unga, arga människor med förlorad tro och ännu mer problem.De som begår brott ska, oavsett om de är av svensk eller någon annan etnisk härkomst, behandlas på samma sätt. De ska förhoppningsvis åtalas och dömas. Men det är generaliseringarna som blir så fel. har inte en enda lösning på de problem som finns. De skapar bara mer problem.Med det, herr talman, vill jag yrka bifall till utskottets förslag i betänkandet och avslag på samtliga reservationer. Jag skulle vilja fråga om de neddragningar som har presenterat . Har och någon specifik uppfattning om vad det kan komma att innebära för polisens verksamhet framöver?Krister Hammarbergh ville inte ge några svar på frågan vad det kan komma att betyda. Jag förutsätter att ni inom Alliansen har haft en diskussion om det, och kanske kan svara på det. Jag utgår från att det med minskade resurser inte kommer att bli en större uppklaring av brott, något som jag tror att vi är överens om är ett problem.Jag bollar helt enkelt frågan till . Vi kanske ska börja med någon sorts grundredovisning av vad pris- och löneomräkning är. fastställs den procent som ska täcka den allmänna pris- och löneomräkningen i de statliga myndigheterna. Jag tror att de flesta kommuner jobbar på samma sätt. Det skiftar såklart i de olika verksamheterna beroende på hur löneavtalen sluts. En del branscher får vissa år högre löneuppräkningar än andra. Detsamma gäller prisutvecklingen, som just nu i princip är noll eller vi kanske till och med har deflation, det vill säga priserna går ned.För 2014 har vi haft en mycket hög pris- och löneomräkning i statens verksamheter. Alliansregeringen har satt procenten väldigt högt. Till exempel hamnar polisen på plus när det gäller PLO:n. Pris- och löneökningarna har inte varit lika höga som det som man fått täckning för, och det har blivit pengar över.Om vi tittar tillbaka ser vi att det har skiftat kraftigt. Vi kan gå tillbaka till när justitieministern hette och tillhörde parti. Polisledningen gick ut och sade att med en så låg pris- och löneomräkning kommer de aldrig att klara sin verksamhet, och facket rasade. Så lågt ligger vi definitivt inte och har inte gjort under ett enda av de sju, snart åtta, år som vi lagt upp budgetar.Ja, det är sant att PLO:n kommer att bli lägre än vad den varit jämfört med den rekordhöga uppräkningen 2014, men det betyder inte att vi ligger lägre än vad ni gjorde, . Den besparing du talar om är alltså lite falsk. Du får gärna i stället återkomma till de 10 miljarderna som ni ska spara på de statliga verksamheternas administration, hur det nu ska gå till. Det är en fråga som vi ställer oss. Jag får väl repetera det som jag sade till . Socialdemokraterna har inte lagt fram något skarpt förslag gällande besparingar. Det är endast som har gjort det, vilket jag visade från talarstolen alldeles . Jag noterar att inte heller kan säga någonting om vad neddragningarna kommer att betyda för polisens verksamhet framöver. Jag noterar också att han med snygg härskarteknik antyder att jag inte förstår, men det är en annan fråga.Jag har läst en del tidningsartiklar och noterar att en partikamrat till , , beskriver utspelet enligt följande: "Det är att köra in spaden i ögat på oss." Ska jag tolka det som att ni inom Alliansen inte har förhandlat om det på ett bra sätt? säger vidare: "Det . kan inte ses som något annat än en ren provokation. "Så säger alltså om utspel . Det får mig att fundera över vilken samsyn Alliansen har i den här frågan. Jag frågar därför igen: Ställer upp på det utspel som finansministern har gjort ? Det är tydligt att Socialdemokraterna inte vill debattera polisen utan allting annat. Jag kan inte låta bli att citera då hon säger: "Socialdemokraterna har inte lagt fram något skarpt förslag gällande besparingar." Nej, och det är just det som är problemet. De berättar över huvud taget inte vilken politik de tänker föra. är extremt tydlig med att han inte tänker säga någonting om vilken politik Socialdemokraterna vill föra om de får möjlighet efter valet. Man ber väljarna att köpa grisen i säcken och chansa.Låt oss gå tillbaka till pris- och löneomräkningen. Jag tror faktiskt att vet vad pris- och löneomräkning är. Men om procenten sänks från en rekordhög nivå till ungefär det som varit tidigare, är det då en besparing? Nej, det kanske inte är en tillskjutning av pengar med lika mycket som , men det är inte en besparing som gör att polisen behöver säga upp personal eller dra in på någonting annat som är nödvändigt om man får en besparing. Hur mycket det kommer att betyda för polisen eller för andra myndigheter beror på hur löneavtalen sluts. Det beror på vilken prisutveckling vi har i samhället.Den fråga som ställer kan inte besvaras eftersom vi ännu inte vet hur prisutvecklingen ser ut . Allting tyder på att den blir betydligt mindre . Vi vet att inflationen i princip är noll, och då behövs mycket lägre pris- och löneomräkningar. Så ligger det till, herr talman. Polisväsendet som vi debatterar är grunden för samhällets möjligheter att upprätthålla lag och ordning på gator och torg, skipa rättvisa och rent allmänt stoppa nedbusningen av vårt land. Där polisväsendet brister, där brister också samhället i det ansvar vi har gentemot varandra som medborgare. Det handlar om att slå vakt om att så många som möjligt får leva sitt liv utan att drabbas av någon annans brottsliga gärningar eller på annat sätt får sina demokratiska fri- och rättigheter kränkta.Polisen har våldsmonopol. Det innebär att det endast är polisen som får använda våld om situationen så kräver. Det är ett förtroende polisen måste bära med stor respekt och vördnad. Att så inte alltid sker blir vi dess värre påminda om . I nyhetssändningarna möts vi av allt hemskare bilder från där miljontals människor utnyttjat sina demokratiska rättigheter för att protestera mot vad många anser vara ett stort politiskt svek från president när han vägrade att ratificera det framförhandlade handelsavtalet med har urartat, och kravallpolisen används nu alltmer hänsynslöst för att slå ned demonstranter. Just före lunch läste jag den senaste rapporten som indikerar att bortåt 35 människor kan ha mist livet i dagens stridigheter. Att polisen går från att skydda demonstranters rättigheter till att angripa desamma är så långt ifrån rättsstatens grundvalar man kan komma. Det kränker grundläggande medborgerliga fri- och rättigheter och visar tydligt hur den ukrainska statsledningen alltmer frikopplar sig från viljan hos dem som en gång valde dem. Mot detta har vi från riksdag återigen anledning att protestera och uppmana parterna att acceptera den vapenvila som träffats och konstruktivt arbeta för att lösa konflikten.Herr talman! Händelserna i påminner oss om att rättsstaten måste bygga på ett ömsesidigt förtroende mellan å ena sidan staten och polisens våldsmonopol, och å andra sidan de medborgare som polisen är satt att skydda. Vi som folkvalda har ansvaret för att ge polisen de allra bästa förutsättningarna för att lösa sitt uppdrag men också ställa krav på att det sker på ett effektivt sätt som inger förtroende hos allmänheten.Sedan Alliansen kom till makten har rättsväsendet i allmänhet och polisen i synnerhet stått i centrum för våra satsningar. Vår syn har varit att det svenska rättsväsendet tidigare var underdimensionerat och eftersatt, att påföljderna inte stod i rimlig proportion till allvaret i gärningarna och att förtroendet för rättsväsendet, liksom allmänhetens upplevelse av trygghet i vardagen, var på en alldeles oacceptabelt låg nivå.Det är mot denna bakgrund glädjande att Alliansens historiska satsningar på polis- och rättsväsende har lett till ett ökat förtroende hos allmänheten. och var inne på det tidigare. Den nationella trygghetsundersökningen visar att av svenskarna har stort förtroende för polisen och rättsväsendet mot . Andelen som känner otrygghet i sin närmiljö har minskat från . Även andelen som drabbas av brott har minskat.Herr talman! Man kan i denna kammare ofta förledas att tro att resurser löser allting. Bara staten satsar mer pengar så kommer situationen att bli bättre. Det är ett genomgående krav från vänsterpartierna att höjda skatter och ökade utgifter ska lösa snart sagt varje brist i den offentliga verksamheten.Detta är förstås inte sant. Resurser måste användas på ett klokt sätt. Om staten satsar på ett område men inte följer upp effekterna av satsningen riskerar satsningen att leda till lägre effektivitet och därmed bli kontraproduktiv.Här har vi fortsatt starka skäl att ställa höga krav på polis och rättsväsen att leverera förbättringar. Vi kan se vissa indikationer på att polisens effektivitet minskar, att såväl andelen som antalet personuppklarade brott minskar och att handläggningstiderna för vissa viktiga funktioner hos polisen skjuter i höjden. Detta är inte acceptabelt. Det är ett slöseri med samhällets resurser och ett tecken på att det finns systemfel i polisens arbetssätt.Mot denna bakgrund är det med stor tillförsikt vi ser fram mot att en ny sammanhållen polismyndighet bildas . Det har från många håll, från såväl brottsutsatta som polisen själv, framhållits att polisens organisation inte varit ändamålsenlig för att uppnå allmänhetens krav på en effektiv och välfungerande organisation. En sammanhållen myndighet, med en tydligare ledning och styrning, kommer att ge bättre förutsättningar för polisens medarbetare att utföra sitt uppdrag på ett sätt som kommer allmänheten bättre till del.Herr talman! Jag vill slutligen understryka att kritiken mot de brister vi ser inom polisen inte ska uppfattas som kritik mot den enskilda polismannens eller poliskvinnans arbete. Vi har fortfarande i vårt land en poliskår som i stor utsträckning agerar professionellt, med stolthet över sitt uppdrag och vördnad inför det ansvar det medför. Vi kristdemokrater kommer att fortsätta kämpa för att alla duktiga män och kvinnor inom polisen ska få bättre förutsättningar att utföra sitt uppdrag, så att de framgångsrikt kan fortsätta att förbättra såväl medborgarnas trygghet som förtroendet för det svenska rättsväsendet.Herr talman! Med detta yrkar jag bifall till förslaget i utskottets betänkande och avslag på reservationerna. Mitt anförande kommer att handla om motionerna 2012/13:Ju340 och 2013/14:Ju358. Först skulle jag vilja yrka bifall till vår gemensamma reservation nr 36 från S, V och MP under punkt 49.Herr talman! är ett land med tortyr, försvinnanden, godtyckliga gripanden och hemliga underjordiska fängelser och har bland annat världens värsta pressfrihet. Så beskrevs vid en FN-granskning när i gjorde en genomgång av landet.Många människor flyr från diktaturer och lämnar sina hemländer på grund av brist på demokrati och respekt för mänskliga rättigheter. Men diktaturernas förföljelser stannar inte i hemländerna. De fortsätter med hot, trakasserier och mord även mot dem som lever i exil. Ett av de länder som förföljer sina medborgare i exil är . I bor det ca 30 000 flyktingar från . Många av dem har kommit till på grund av den politiska situationens utveckling efter att landet blev självständigt 1992.Den eritreanska regimens påtryckningar och hot mot dem som lever i exil i har varit ett känt problem . Den som inte betalar eller som yttrar sig mot regimen till förmån för politisk frihet i riskerar repressalier mot släktingar i hemlandet eller mot egendom som familjen kan ha kvar där. är sedan ett årtionde tillbaka en av jordens mer hårdföra diktaturer. Landet betecknas som ett stort fängelse för det egna folket. Det är tusentals människor som flyr landet. Många av dem hamnar i människohandel. Katastrofen i Lampedusa är ett exempel.Den eritreanska regimen kräver att eritreaner i bland annat betalar av sin inkomst i skatt. Annars kan ens släktingar i råka illa ut. Man kan också till exempel hindras från att få ut de dokument från som behövs för att man ska kunna ansöka om att bli svensk medborgare. Dessutom kan man hindras från att resa till . En annan konsekvens av att man vägrar betala kan vara att man inte får någon hjälp med att få fram originalhandlingar vilka krävs för att ens betyg ska kunna översättas. Därför är det många eritreaner som fortsätter - och tvingas - att betala in den så kallade diasporaskatten.Att det kan finnas en liten grupp diktaturkramare som betalar frivillig skatt eller samlar in pengar på olika sätt för att stödja diktaturen är fullt möjligt, men en klar majoritet är tvingade. visade SVT i programmet med hjälp av dold kamera att diktaturens ambassad här i driver in i inkomstskatt från eritreaner som bor i . Dokumentären visar även hur en ambassadtjänsteman tvingar exileritreaner att betala diasporaskatt. Detta är väldokumenterat.Herr talman! skatteindrivning av av årsbruttoinkomsten för exileritreaner i bidrar för det första till att stärka den brutala diktaturen, för det andra till att upprätthålla väpnade grupper vid , till exempel i . Enligt FN:s rapport kan det röra sig om miljardintäkter för den eritreanska diktaturen. Bara från handlar det om . Utan dessa diasporaskatter skulle diktaturen få svårt att överleva. Det handlar om flera tusen människor i det här landet som tvingas finansiera förtrycket i genom en skatt som måste vara olaglig i Sverige.Svenska medborgare och människor som sökt skydd i förföljs och terroriseras här i . Jag tycker att det är skam att dessa människors mänskliga rättigheter inte respekteras i det fria heller. Det kan aldrig vara försvarbart att svenska medborgare ska tvingas avstå inkomst för att stödja en repressiv diktatur i Eritrea.Herr talman! Tyvärr vägrar allianspartierna med stöd av att stoppa denna olagliga skatteindrivning.