bet · H101CU19 · 2014-02-24 00:00:00 — Man bör även se över uppdraget som sådant och den gode mannens roll och ansvar i förhållande till . Det bör också finnas ett resonemang om hur många huvudmän en god man ska få ha. Alltför många uppdrag kan medföra att den gode mannen inte har möjlighet att ta till vara alla sina huvudmäns intressen. Även kraven på vilka som kan vara god man och hur verksamheten ska skötas och redovisas måste utredas. Vi anser att en översyn behöver göras av hela regelverket vad gäller gode män och förvaltare. Regeringen måste ta de initiativ som krävs. Det som anförts ovan bör som sin mening ge regeringen till känna. Detta innebär bifall till motionerna 2013/14:C233, 2013/14:C432 och 2013/14:C461 och avslag på motion 2013/14:C204 yrkande 2. män, punkt 14 (MP) av (MP). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 14 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. Därmed bifaller delvis motionerna 2013/14:C233 av (S) och 2013/14:C432 av Finn (M) samt 2013/14:C204 av m.fl. (V) yrkande 2 och 2013/14:C461 av (S). Uppdraget som god man är avgörande för att en enskild som saknar förmåga att fatta beslut ska skyddas och få sina rättigheter tillgodosedda. För att en god man ska kunna sköta sitt uppdrag på ett tillfredsställande sätt anser jag att det är viktigt att den gode mannen inte har för många huvudmän. Det måste därför finnas något som styr hur många huvudmän en god man får ha. Jag anser att en heltäckande översyn därför bör göras av hela regelverket vad gäller gode män. Det är en uppgift för regeringen att ta de initiativ som krävs. Det som anförts ovan bör som sin mening ge regeringen till känna. Detta innebär delvis bifall till motionerna 2013/14:C233 och 2013/14:C432 samt avslag på motionsförslagen i övrigt. män, punkt 14 (V) av (V). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 14 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:C204 av m.fl. (V) yrkande 2 och 2013/14:C233 av (S), 2013/14:C432 av Finn (M) och 2013/14:C461 av (S). För att stärka rättssäkerheten för såväl huvudman som gode män och förvaltare anser jag att kommunerna inom sin organisation helt bör ansvara för gode män och förvaltarskapen. Utvecklingen med privata företag som enbart försörjer sig på förvaltarskap är oroande. Regeringen bör därför ges i uppdrag att utreda frågan om att införa ett rent kommunalt ansvar för gode män och förvaltare inom den egna organisationen. Det som anförts ovan bör som sin mening ge regeringen till känna. Detta innebär bifall till motion 2013/14:C204 yrkande 2 och avslag på motionsförslagen i övrigt. God man för ensamkommande barn, punkt 15 (S) av (S), (S), (S), (S), (S) och (S). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 15 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:Sf384 av m.fl. (S) yrkande 21 och 2013/14:C213 av (KD) yrkande 1 och 2013/14:Sf220 av m.fl. (V) yrkande 16. har antalet barn som kommer till utan vårdnadshavare, s.k. ensamkommande barn, ökat markant. När barn kommer ensamma till och välkomnas till en kommun får de en god man. Då antalet ensamkommande barn stadigt ökar måste regeringen se till att kommunerna har förutsättningar att tillgodose behovet av gode män. Det som anförts ovan bör som sin mening ge regeringen till känna. Detta innebär bifall till motion 2013/14:Sf384 yrkande 21 och avslag på motionsförslagen i övrigt. God man för ensamkommande barn, punkt 15 (MP) av (MP). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 15 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:C213 av (KD) yrkande 1 och 2013/14:Sf220 av m.fl. (V) yrkande 16 och 2013/14:Sf384 av m.fl. (S) yrkande 21. Den lagstiftning som innebär att ensamkommande barn får en god man med ett vårdnadsansvar är viktig för att stärka skyddet för dessa barn. På så sätt kan vi bl.a. minska risken för att barn eller ungdomar försvinner. Det måste i lagen om god man för ensamkommande barn finnas en tidsgräns för när god man ska förordnas. tar det dock alltför från det att barnet anländer till dess en god man förordnas. En god man måste förordnas från barnets ankomst. En tidsgräns bör inarbetas i lagen om god man för ensamkommande barn. Det får bli en uppgift för regeringen att återkomma till med de lagförslag som krävs. Det som anförts ovan bör som sin mening ge regeringen till känna. Detta innebär bifall till motion 2013/14:C213 yrkande 1 och delvis bifall till motionerna 2013/14:Sf220 yrkande 16 och 2013/14:Sf384 yrkande 21. God man för ensamkommande barn, punkt 15 (V) av (V). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 15 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:Sf220 av m.fl. (V) yrkande 16 och 2013/14:C213 av (KD) yrkande 1 och 2013/14:Sf384 av m.fl. (S) yrkande 21. Regeringen bör ta initiativ till en översyn av lagen (2005:429) om god man för ensamkommande barn så att god man också ska kunna förordnas för barn som inte själva får göra en ansökan om familjeåterförening med sina i bosatta föräldrar. Det som anförts ovan bör som sin mening ge regeringen till känna. Detta innebär bifall till motion 2013/14:Sf220 yrkande 16 och avslag på motionsförslagen i övrigt. Ersättning till vigselförrättare, punkt 18 (S) av (S), (S), (S), (S), (S) och (S). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 18 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:C274 av (M), 2013/14:C446 av m.fl. (S) yrkande 6 och 2013/14:C455 av m.fl. (S) samt 2013/14:C360 av och (båda S). Ersättning för borgerliga vigselförrättare är för den första vigseln och därefter per vigsel om detta sker under . Antalet brudpar som väljer att viga sig borgerligt har ökat kraftigt. Vigselförrättarna har således fler vigslar att förrätta och fler par önskar ett större ceremoniellt innehåll för sin vigsel. En naturlig följd är då att stödet för vigselförrättarna att utföra sitt uppdrag bör öka samt att arvodet bör ses över. Det är regeringens uppgift att ta de initiativ som krävs. Det som anförts ovan bör som sin mening ge regeringen till känna. Detta innebär bifall till motionerna 2013/14:C274, 2013/14:C446 yrkande 6 och 2013/14:C455 och avslag på motion 2013/14:C360. Tvångs- och barnäktenskap, punkt 19 (SD) av (SD). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 19 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:Ju422 av m.fl. (SD) yrkandena 3 och 5 samt 2013/14:C443 av (SD) och 2013/14:C323 av (S) yrkandena 1 och 2. För att förhindra att barn- och tvångsäktenskap erkänns i ska inte få registrera äktenskap som har ingåtts utanför EU om inte Migrationsdomstolen alternativt först har godkänt äktenskapet. Jag anser vidare att äktenskap som ingås utomlands via ombud, där ingen av makarna har varit fysiskt närvarande vid vigseln, inte ska erkännas i . Därutöver anser jag att bestämmelsen om dispens för äktenskap där någon av parterna är ska tas bort. Regeringen bör utarbeta nödvändiga lagförslag och återkomma till . Det som anförts ovan bör som sin mening ge regeringen till känna. Detta innebär bifall till motionerna 2013/14:Ju422 yrkandena 3 och 5 samt 2013/14:C443 och avslag på motion 2013/14:C323 yrkandena 1 och 2. Ändringar i namnlagen, punkt 24 (S, MP, V) av (S), (S), (S), (S), (S), (MP), (V) och (S). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 24 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:C460 av m.fl. (S) yrkande 3 och 2013/14:C377 av Skånberg (KD) och 2013/14:C404 av och Skånberg (båda KD). Enligt de nuvarande reglerna kan transpersoner få nytt namn först sedan de fått en ny fastställelse av kön. Detta trots att det i de flesta fall förutsätts att man börjar leva i sitt motsatta kön långt innan man får sin fastställelse. Att använda sig av ett namn och ha ett annat i sina identitetshandlingar är besvärligt och känns ofta kränkande. har lämnat förslag som innebär att medborgarna ska få större frihet att välja sina namn. Enligt vår mening är det en självklarhet att namnlagen bör göra det möjligt för människor att fritt välja det förnamn de önskar ha, oavsett om de avser att få en ändrad könstillhörighet eller inte. Regeringen bör därför återkomma med förslag till lagändring som gör det möjligt för människor att fritt välja det förnamn de önskar ha. Det som anförts ovan bör som sin mening ge regeringen till känna. Detta innebär bifall till motion 2013/14:C460 yrkande 3 och avslag på motionsförslagen i övrigt. Retroaktiva namnbyten, punkt 25 (S, MP, V) av (S), (S), (S), (S), (S), (MP), (V) och (S). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 25 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:C460 av m.fl. (S) yrkande 1. För personer som t.ex. fått ändrad könstillhörighet är det ett problem att de inte kan få sin namnidentitet ändrad retroaktivt i vissa handlingar, t.ex. betyg och anställningsbevis. De tvingas därför att visa upp handlingar med sin gamla könsidentitet, vilket kan innebära att de hamnar i obekväma situationer och i värsta fall bemöts kränkande och diskriminerande. Vi anser att det är viktigt att skolor, högskolor och andra samhällsinstitutioner på begäran av den enskilda utfärdar nya intyg utifrån den nya könstillhörigheten. har fått i uppdrag att inleda ett myndighetsövergripande samarbete för att minska den administrativa bördan för en person som har ändrat könstillhörighet. Enligt vår mening bör regeringen så fort som möjligt återkomma till med förslag till lagstiftning eller vidta andra åtgärder för att tillgodose att en person som har bytt namnidentitet eller personnummer kan få dessa uppgifter ändrade retroaktivt. Det som anförts ovan bör som sin mening ge regeringen till känna. Detta innebär bifall till motion 2013/14:C460 yrkande 1. Särkullbarns och efterlevande makes arvsrätt, punkt 27 (S, V) av (S), (S), (S), (S), (S), (V) och (S). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 27 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:C446 av m.fl. (S) yrkande 5 och 2013/14:C281 av och (båda C), 2013/14:C288 av och (båda S) och 2013/14:C385 av (FP). De regler som gäller innebär att när en make går bort har de gemensamma barnen inte rätt till arv förrän båda föräldrarna har avlidit. För makar som har barn som inte är parets gemensamma, s.k. särkullbarn, gäller att dessa har rätt att få ut sin del av arvet efter den avlidne. Det innebär att i en familj där det finns både ett gemensamt barn och ett särkullbarn kan särkullbarnet kräva sin andel av arvet medan det andra barnet måste vänta tills båda makarna har avlidit. I de fall där arvet inkluderar en fastighet som bebos av kvarvarande make skulle en lagändring som ger den efterlevande besittningsrätt till bostaden till eget frånfälle eller försäljning skapa trygghet för den efterlevande. Frågan om en sådan lagändring måste vägas mot särkullbarns rätt att få del av sitt arv. Regeringen bör därför se över frågan om den efterlevandes intressen bättre bör tas till vara i förhållande till särkullbarns rätt att få ut sin laglott. Det som anförts ovan bör som sin mening ge regeringen till känna. Detta innebär bifall till motion 2013/14:C446 yrkande 5 och avslag på motionsförslagen i övrigt. Särkullbarns och efterlevande makes arvsrätt, punkt 27 (MP) av (MP). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 27 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. Därmed bifaller delvis motion 2013/14:C281 av och (båda C) och 2013/14:C288 av och (båda S), 2013/14:C385 av (FP) och 2013/14:C446 av m.fl. (S) yrkande 5. Moderna familjer har ofta en mycket blandad sammansättning där barn kan komma att tillhöra samma familj men ha olika föräldrar. En modern familj är oftast en familj som är sammansatt av barn från olika äktenskap respektive förhållanden, s.k. stjärnfamiljer. Efter ett dödsfall kan den omständigheten att det finns både gemensamma barn och särkullbarn påverka en efterlevande makes möjlighet att bo kvar i den gemensamma bostaden. Särkullbarn har ju rätt att få ut sitt arv efter en avliden förälder. Mot denna bakgrund anser jag att regeringen bör ta initiativ till att undersöka i vilken utsträckning detta är ett problem för efterlevande makar. Det som anförts ovan bör som sin mening ge regeringen till känna. Detta innebär delvis bifall till motion 2013/14:C281 och avslag på motionsförslagen i övrigt. Registrering av testamenten, punkt 29 (S, MP, V) av (S), (S), (S), (S), (S), (MP), (V) och (S). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 29 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:C214 av (S) och 2013/14:C237 av och (båda S) samt 2013/14:C252 av (FP). När en person avlider kan det finnas flera testamenten på olika fysiska platser, kanske ett i ett förvaringsfack på banken och ett annat i en byrålåda hemma. Risken för långa uppslitande och kostsamma arvstvister är därmed stor. har behandlat denna fråga och ansett att det finns skäl att inrätta ett nationellt register för testamenten. har genomfört en utredning som föreslagit att det ska bli möjligt att registrera ett testamente i ett nationellt testamentsregister som regeringen valt att inte gå vidare med. Det är angeläget att frågan åter aktualiseras och att regeringen återkommer med lagförslag som innebär att det blir obligatoriskt att registrera testamenten. Det som anförts ovan bör som sin mening ge regeringen till känna. Detta innebär bifall till motionerna 2013/14:C214 och 2013/14:C237 samt avslag på motion 2013/14:C252. Juridiskt biträde för barn i vårdnadsmål, punkt 10 (V) (V) anför: Regeringen har aviserat att en utvärdering av vårdnadsreform kommer att inledas och att frågan om hur barnets rätt bäst tillgodoses i mål om vårdnad, boende och umgänge kommer att övervägas ytterligare. För att skydda de barn vars föräldrar befinner sig i en vårdnadstvist med hög konfliktnivå måste ett barns rätt tas tillvara och ges möjlighet att föra fram sin vilja och önskningar. Eftersom regeringen avser att överväga frågan inom ramen för den aviserade utvärderingen har jag valt att inte avge någon reservation. Jag avser dock att noga följa frågan och återkomma med förslag om det finns skäl för det. Barnbalk, punkt 16 (SD) (SD) anför: har funnits i mer än två decennier men har fortfarande inte fått ett ordentligt genomslag i . är en lag som går före om barns rätt till en god uppväxt. Därför borde det införas en barnbalk som ska vara likställd för att på så sätt garantera att barns rättigheter respekteras. Regeringen har tillsatt en särskild utredare med uppdrag att göra en kartläggning inom särskilt angelägna områden av hur tillämpningen av lagar och andra föreskrifter överensstämmer med och de tilläggsprotokoll som tillträtt (dir. 2013:35). Utredaren ska också analysera fördelar och nackdelar med att inkorporera i svensk rätt. Uppdraget ska redovisas . Eftersom regeringen arbetar med frågan har jag valt att inte avge någon reservation. Jag avser dock att noga följa frågan och återkomma med förslag om det finns skäl för det. Förteckning över behandlade förslag Motioner från allmänna motionstiden 2013/14:Ju422 av m.fl. (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att äktenskap som ingåtts genom ombud, där båda makarna inte varit fysiskt närvarande vid vigseln, ska förklaras ogiltiga i vårt land. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ta bort möjligheten till dispens för äktenskap där barn är . 2013/14:C202 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utfärda en försöksförordning för de tingsrätter som arbetar med konflikter och försoning så att man kan ta in familjerättssekreterare som sakkunniga vid muntliga förberedelser. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att domstolar ska kunna förordna sakkunniga med särskild barnkompetens i familjemål. 2013/14:C204 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör ta initiativ till att samordna och följa upp länsstyrelsernas tillsyn över överförmyndare och återkomma till med förslag på vilken myndighet som ska ansvara för detta. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör ges i uppdrag att utreda frågan om att införa ett rent kommunalt ansvar för gode män och förvaltare inom den egna organisationen. 2013/14:C213 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att en god man ska förordnas efter barnets ankomst. 2013/14:C214 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att det bör införas ett nationellt register för testamenten. 2013/14:C216 av (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en översyn av överförmyndarorganisationen och därmed sammanhängande verksamhet. 2013/14:C231 av och (båda M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om kusiners arvsrätt. 2013/14:C232 av och (båda M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ökad jämställdhet mellan mammor och pappor vid separationer och vårdnadstvister. 2013/14:C233 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över lagen om god man. 2013/14:C234 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om umgängesrätt för mor- och farföräldrar. 2013/14:C237 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att komma med förslag till lagstiftning om obligatorisk registrering av testamenten. 2013/14:C249 av (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa en regel om att från hälftendelningen vid bodelning undanta föräktenskaplig egendom och vad som tagits emot i arv och gåva. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa en regel om rätt att avtala om att viss egendom ska vara enskild vid äktenskapsskillnad och giftorättsgods vid dödsfall. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en utvidgning av ersättningsgarantin när det gäller bodelningskostnader. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa en tidsgräns för rätten att påkalla bodelning. 2013/14:C250 av (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av en helhetsöversyn av den rättsliga regleringen av föräldraskap. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av att införa en könsneutral föräldraskapspresumtion för alla personer som är gifta med någon som fött ett barn, oavsett de inblandade parternas kön. 2013/14:C252 av (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att inrätta ett frivilligt testamentsregister hos . 2013/14:C269 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att överväga en lagändring i i vad som avser rätten att få vara vårdnadshavare. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att öka barnperspektivet vårdnadsreform. 2013/14:C271 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en lagändring om en automatisk prövning av vårdnaden av gemensamma barn vid våld mot den andra föräldern. 2013/14:C274 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en översyn av ersättningen till borgerliga vigselförrättare. 2013/14:C278 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheterna till straffsanktioner vid umgängessabotage. 2013/14:C281 av och (båda C): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att modernisera för förstärkt skydd för efterlevande make eller maka. 2013/14:C282 av (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över behovet av en förändrad lagstiftning för flersamma förhållanden. 2013/14:C284 av och (båda FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tillsätta en utredning om det framtida systemet för gode män, förvaltare och förmyndare jämte samhällets tillsyn över dessa. 2013/14:C288 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en översyn av lagtexten gällande särkullbarns arvsrätt. 2013/14:C291 av (C): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ett förenklat fastställande av föräldraskap för ogifta par. 2013/14:C293 av i och (båda M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att överväga ett införande av en barnbalk. 2013/14:C294 av Boriana (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheten att avskaffa laglotten. 2013/14:C295 av Boriana (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om adoption av vuxna. 2013/14:C301 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att en ordentlig bedömning av risken att barnen ska bortrövas bör göras i samband med vårdnadsprocesser. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att när en förälder befaras föra bort sitt barn, ska umgängesrätten inhiberas med omedelbar verkan. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om inrättande av en samordningsperson för förbättrad samordning mellan berörda myndigheter vid egenmäktighet med barn. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att aktivera och informera om larmnumret 116 000 i . tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om rätt till målsägarbiträde från svenska staten vid förhandlingar utomlands. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att förbättra de bilaterala kontakterna mellan och andra länder med särskilt syfte att effektivisera tidiga insatser i samband med bortförande. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att inom ramen för våra bilaterala relationer bör verka för ett internationellt kontrollorgan som kan övervaka efterlevnaden av . 2013/14:C307 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om bekräftelse av faderskap för ogifta under graviditeten. 2013/14:C310 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av att ta initiativ till att revidera och modernisera lagstiftningen inom överförmyndarens verksamhet för att göra systemet mer ändamålsenligt utifrån de behov som finns . 2013/14:C316 av Shadiye Heydari (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om jämställt föräldraskap. 2013/14:C318 av och i (båda C): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa en barnbalk som är likställd . 2013/14:C323 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om utökad utbildning i svensk lagstiftning för vigselförrättare. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ökade krav för vigselförrättare. 2013/14:C324 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om adoption. 2013/14:C335 av och (båda M):