bet · H101AU6 · 2014-03-20 00:00:00 — Ett krav på att kontaktpersonen ska vara behörig att förhandla och ingå kollektivavtal kräver en person som är väl insatt i arbetsgivarens verksamhet och som arbetsgivaren har ett särskilt förtroende för. Det skulle behöva vara en person i relativt högt uppsatt ställning i det utländska företagets organisation. För större utländska företag skulle det troligen inte innebära några oöverstigliga kostnader att ha en sådan person på plats. Men för mindre företag skulle det sannolikt medföra mycket stora kostnader och besvär att ha en behörig representant på plats i i samband med utstationering av arbetstagare hit. Det borde kunna vara tillräckligt att arbetsgivaren har en kontaktperson i och att en förhandlingsbehörig representant deltar om förhandlingar om ingående av kollektivavtal ska inledas. ser småföretagen som en viktig grundpelare i både och EU:s ekonomi som har en stor potential i omställningen till ett grönare samhälle med fler jobb. Det är därför viktigt att utforma regelverk som inte missgynnar småföretag. Jag anser att det finns skäl att avvakta utfallet av ovan angivna förändringar som har införts på området och därefter utvärdera detta innan eventuella ändringar av regelverket föreslås. Solidariskt entreprenörsansvar, punkt 11 (S, MP) (S), (S), (S), (S), (S), (S) och (MP) anför: Vi kan konstatera att det blir allt vanligare med olika former av entreprenadkedjor i olika branscher och att längden på kedjorna verkar öka. Med flera nivåer av underentreprenörer ökar risken för att det uppstår problem – både för de anställda och för samhället. Vi noterar att arbetstagare som befinner sig slutet av entreprenörskedjan inte sällan stöter på problem med att få sin intjänade lön utbetald. Problemet gör sig särskilt påmint för utländska arbetstagare som tillfälligt utstationerats till . För samhället kan det få följden att skatt och sociala avgifter undanhålls. För att förhindra oseriösa entreprenörer och exploatering av arbetskraften krävs ett system med solidariskt ansvar för entreprenörer. Vi anser att problemen som finns behöver åtgärdas genom lagstiftning och att regeringen inte ska vänta på att vidta åtgärder. En riksdagsmajoritet krävde att regeringen skulle återkomma till med initiativ i syfte att säkerställa ändamålsenliga regler för uppdragsgivares/huvudentreprenörers ansvar i utstationeringssituationer (bet. 2011/12:AU9, rskr. 2011/12:176). Utskottet förklarade vid behandlingen av frågan bl.a. att gällande regelverk inte säkerställer att till utstationerade arbetstagare, särskilt när flera underentreprenörer bildar entreprenadkedjor, erhåller intjänade löner m.m. Vi anser att tillkännagivande var väl avvägt. Det är beklagligt att regeringen ännu inte har återkommit till med åtgärder i linje med tillkännagivandet. Vi förväntar oss att regeringen – i enlighet med tillkännagivandet – återkommer till med initiativ i syfte att säkerställa ändamålsenliga regler för uppdragsgivares/huvudentreprenörers ansvar i utstationeringssituationer. Förteckning över behandlade förslag Motion från allmänna motionstiden 2012/13:A201 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ska ratificera konvention (nr 189) och rekommendation (201) om hushållsanställdas rättigheter. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör ge berörda myndigheter i uppdrag att utforma lättillgänglig information om hushållsanställdas rättigheter på fler språk. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att lagen om arbetstid m.m. i husligt arbete bör upphöra att gälla och att anställda i annans hushåll garanteras samma grundläggande skydd som övriga arbetstagare på svensk arbetsmarknad. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör ta initiativ till en dialog med berörda parter i syfte att finna en lösning som gör det möjligt att tillförsäkra personliga assistenter samma grundläggande skydd som andra arbetstagare som brukarnas behov tillgodoses. Motioner från allmänna motionstiden 2013/14:K363 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om lagstadgad rätt till ledighet för förtroendeuppdrag inom . 2013/14:Sk346 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheterna till ett entreprenadavdrag. 2013/14:Sk376 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att riva upp lex . tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om tilläggsdirektiv till . tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om permanent skydd för den svenska kollektivavtalsmodellen. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att det bör göras ett tillägg i utstationeringslagen om att alla utstationerande företag ska ha en förhandlingsbehörig företrädare i . tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör ta initiativ på EU-nivå för att säkerställa att fackliga organisationer har möjlighet att företräda sina medlemmar gentemot, och inhämta relevant information från, myndigheter i andra EU-länder. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att företag som är etablerade i och som anlitar underentreprenörer eller bemanningsföretag, oavsett om dessa är svenska eller utländska, bör göras solidariskt ansvariga för inbetalningar av löner, försäkringar, skatter och sociala avgifter. begär att regeringen återkommer till med förslag om ratificering av 94 om villkoren vid offentlig upphandling. 2013/14:Sk411 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att lagen om uthyrning av arbetskraft bör ändras så att det framgår att stadigvarande arbetskraftsbehov i normalfallet ska tillgodoses genom anställning av egen personal och att inhyrd arbetskraft därmed inte ska användas i sådana fall. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att lagen om anställningsskydd inte ska kunna åsidosättas genom att företaget säger upp personal för att sedan hyra in personal från bemanningsföretag för samma arbetsuppgifter. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheterna till ett entreprenadavdrag. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma till med förslag på ändamålsenliga regler för uppdragsgivares/huvudentreprenörs ansvar i utstationeringssituationer. 2013/14:Ju429 av m.fl. (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att genomföra förslag i vissa delar. 2013/14:U316 av m.fl. (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ratificera 189 om hushållsarbetares rättigheter. 2013/14:Sf201 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om möjligheten för föräldrar att ha rätt till tjänstledighet på heltid tills barnet fyller . 2013/14:Sf264 av m.fl. (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tillsätta en utredning om hur offentliga arbetsgivare kan erbjuda heltid som norm och deltid som möjlighet. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en lag som reglerar missbruket av visstidsanställningar. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tillsätta en utredning om en generell arbetstidsförkortning till 35-timmarsvecka. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tillsätta en utredning som kan utforma ett förslag på hur användandet av arbetstidsbanker kan främjas. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tillsätta en utredning som kan utforma ett förslag på hur föräldrar till barn mellan kan få större möjligheter till ledighet. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utreda hur delade turer kan begränsas. 2013/14:A201 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att lagen (1982:80) om anställningsskydd bör ändras så att allmän visstidsanställning avskaffas och det i stället införs objektiva kriterier för när det är tillåtet med visstidsanställningar. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att det ska införas en övre tidsgräns för hur länge någon kan vara tidsbegränsat anställd, oavsett anställningsform, hos samma arbetsgivare innan anställningen övergår i en tillsvidareanställning. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att förhandlingsskyldigheten bör utsträckas till att gälla även när en arbetsgivare avser att träffa avtal om tidsbegränsad anställning. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att kvalifikationstiden för företrädesrätt till återanställning bör kortas och inträda efter sammanlagt sex månaders anställning , och tiden under vilken företrädesrätten till återanställning gäller bör förlängas efter anställningens upphörande. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om arbetsgivares skyldighet att lämna information om nya arbetstillfällen till alla tjänstlediga arbetstagare oavsett i vilken anställningsform de är anställda. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regelverket kring vikariat bör förtydligas i syfte att förhindra missbruk av anställningsformen. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att rätten för arbetsgivare i företag med högst tio anställda att ensidigt undanta två personer från turordningen ska tas bort ur 22 § lagen om anställningsskydd. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att bör verka för en ändring av EU:s bemanningsdirektiv så att medlemsstaterna själva kan besluta huruvida bemanningsföretag ska vara tillåtna på den egna arbetsmarknaden. begär att regeringen återkommer med en tydlig skrivning i lagen om anställningsskydd om att det inte är tillåtet att anlita inhyrda från bemanningsföretag när det finns tidigare anställda som har företrädesrätt till återanställning. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att det bör göras ett lagtillägg om att det inte är tillåtet att använda inhyrning för att tillgodose permanenta arbetskraftsbehov. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att stärka den fackliga vetorätten i lagen om medbestämmande i arbetslivet. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att lagen om uthyrning av arbetstagare bör kompletteras med en bestämmelse som ger arbetstagare och avtalsslutande fackförbund rätt att ta del av bemanningsföretagets affärsavtal. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att den arbetsrättsliga lagstiftningen, LAS och MBL, samt lagen om offentlig upphandling bör skrivas om, så att anställda skyddas mot godtyckliga uppsägningar vid byte av entreprenör i samband med upphandlingar. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ska ratificera konvention (nr 189) och rekommendation (201) om hushållsanställdas rättigheter. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör ge berörda myndigheter i uppdrag att utforma lättillgänglig information om hushållsanställdas rättigheter på fler språk. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att lagen om arbetstid m.m. i husligt arbete bör upphöra att gälla och att anställda i annans hushåll garanteras samma grundläggande skydd som övriga arbetstagare på svensk arbetsmarknad. 2013/14:A202 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att stärka rätten till heltid genom ändringar i lagen om anställningsskydd som gör heltid till norm, medan anställningar på deltid ska kunna ingås om parterna kommer överens om detta. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tillsätta en utredning med uppdrag att se över lagstiftningen i syfte att öka arbetstagarnas inflytande över den egna arbetstidens förläggning. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att en målmedveten strategi för att stegvis förkorta arbetstiden från dagens 40 bör utarbetas. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att taket för den allmänna övertiden bör sänkas per arbetstagare och år. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att det bör införas krav på dispens från för uttag av extra övertid, inklusive extra mertid, och krav på tillstånd för nödfallsövertid än . tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att mertidsbegreppet bör tas bort ur arbetstidslagen. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att arbetstidslagens 13 § bör ändras så att perioden som ska ingå i dygnsvilan blir densamma som i definitionen av natt i 13 a §, dvs. perioden mellan och kl. 6. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att 39 § LAS ska ändras så att anställningsförhållandet bara anses upplöst om arbetstagaren accepterar detta. begär att regeringen återkommer till med förslag med utgångspunkt i utredningen i arbetslivet (SOU 2009:44). 2013/14:A207 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att arbetsgivare inte ska kunna använda sig av bemanningsföretag för att kringgå anställningstrygghet och turordningsregler. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att det inte bör vara tillåtet att säga upp anställda med hänvisning till arbetsbrist för att senare hyra in samma personal via bemanningsföretag och att de drabbade i dessa fall bör ha rätt till återanställning. 2013/14:A208 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om anställningstryggheten och uppsägningstvister. 2013/14:A210 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om villkoren för utstationerade arbetare i . 2013/14:A211 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ta bort undantaget för småföretag med högst tio anställda vid uppsägning på grund av arbetsbrist. 2013/14:A217 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om deltidsarbetslösheten. 2013/14:A220 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om utdrag ur brottsregistret vid nyanställning. 2013/14:A224 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om bemanningsföretag. 2013/14:A230 av och i (båda C): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att underlätta för anställda att starta egna företag. 2013/14:A240 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ta bort undantagen i lagen om anställningsskydd vid arbetsplatser med mindre än tio anställda. 2013/14:A242 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att huvudentreprenören ska vara ansvarig för underentreprenörer. 2013/14:A243 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att garantera de fackliga organisationernas möjligheter till stridsåtgärder i enlighet med konvention 87. 2013/14:A245 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om anställningstrygghet vid upphandlingar. 2013/14:A254 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om gränsöverskridande arbetskraft. 2013/14:A256 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa en begränsningsregel för hur länge rullande visstidsanställningar kan fortgå. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att det bör införas ett tak för den allmänna visstidsanställningen. 2013/14:A260 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att heltid ska vara norm på den svenska arbetsmarknaden. 2013/14:A265 av i (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av en vid översyn och utvärdering av lagstiftningen på arbetsmarknaden. 2013/14:A266 av (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa per barnfamilj med barn i förskolan. 2013/14:A272 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om kärnkonventioner. 2013/14:A275 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om lagen om anställningsskydd (LAS). 2013/14:A276 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av bättre konkurrensvillkor för svenska företag. 2013/14:A277 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att avskaffa undantagsregeln i turordningsreglerna i LAS. 2013/14:A278 av och i (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om företrädesrätt till återanställning enligt lagen om anställningsskydd. 2013/14:A280 av och i (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om reglerna för dispens för extra övertid. 2013/14:A281 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att undantagen i turordningsregeln inom LAS bör tas bort. 2013/14:A283 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa ett solidariskt entreprenörsansvar. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att värna den svenska modellen med svenska kollektivavtal. 2013/14:A288 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om heltid som norm på arbetsmarknaden. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om visstidsanställningar. 2013/14:A298 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över förutsättningarna för stärkt långsiktighet i TAP-avtalen. 2013/14:A303 av (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om möjligheten att undanta anställda med särskild kompetens vid uppsägning. 2013/14:A305 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av förstärkt skydd för anställda i oseriösa företag. 2013/14:A306 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av att stärka anställningstryggheten. 2013/14:A310 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att man bör begränsa inhyrningen av arbetskraft så att arbetsgivare inte kan säga upp personal för att ersätta dem med inhyrd personal vid stadigvarande arbetskraftsbehov. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att förbjuda inhyrning av arbetskraft då återanställningsrätt enligt 25 § LAS finns på arbetsstället. 2013/14:A312 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av ändring i lagen om anställningsskydd. 2013/14:A313 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om flexjobb. 2013/14:A315 av och i (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om rätten till heltid. 2013/14:A322 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ändra lex för att värna kollektivavtalsmodellen. 2013/14:A323 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att möjliggöra för fler föräldrar att ta del av barnens vardag i skolan. 2013/14:A324 av i (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en proportionalitetsprincip vid fackliga stridsåtgärder. 2013/14:A325 av och (båda FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en utredning om röddagskonto. 2013/14:A332 av och (båda KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över förutsättningarna för att göra det enklare att anställa, genom en förlängning av den längsta möjliga tiden för provanställning från nuvarande . 2013/14:A348 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att lagfästa huvudentreprenörens ansvar för arbets- och anställningsvillkoren. 2013/14:A349 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ratificera konvention 94. 2013/14:A351 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av att utreda ändringar i lagen om anställningsskydd för att möjliggöra större flexibilitet i anställningsavtalen för såväl arbetsgivare som anställda och därigenom möta Lissabonstrategins krav på att implementera flexicurity fullt ut på den svenska arbetsmarknaden. 2013/14:A361 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en översyn av turordningsreglerna. 2013/14:A363 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över återanställningsskyddet i lagen om anställningsskydd (LAS). 2013/14:A369 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om goda arbetsvillkor med sammanhållen arbetsdag. 2013/14:A376 av och (båda M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om möjligheten att se över turordningsreglerna. 2013/14:A378 av Finn och (båda M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utreda en utökad flexibilitet i det arbetsrättsliga regelverket för att gynna företagare och företagande. 2013/14:A385 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av utveckling inom industrisektorn. 2013/14:A387 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om lagen om anställningsskydd (LAS). 2013/14:A388 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om tryggare anställningar. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ökade möjligheter till heltid. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ungas möjligheter till eget boende. 2013/14:A393 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om heltid. 2013/14:A398 av m.fl. (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en lag som reglerar missbruket av visstidsanställningar. 2013/14:A399 av m.fl. (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att öka möjligheterna till heltidstjänst inom offentlig sektor. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ge rätt till utökad deltidstjänst för föräldrar med barn . tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att stärka rättigheterna för osakligt uppsagda arbetstagare. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om turordningsreglerna i LAS. 2013/14:A401 av (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att kontaktpersonen för utstationerade företag ska ha rättskapacitet att ingå kollektivavtal. 2013/14:A402 av och (båda SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att alla arbetstagare ska erbjudas fackligt skydd. 2013/14:A406 av (SD): begär att regeringen möjligt återkommer med förslag om hur systemet med ofrivilliga delade turer inom offentlig sektor ska kunna avvecklas. 2013/14:A409 av m.fl. (S):