bet · H101CU19 · 2014-02-24 00:00:00 — 2013/14:CU19 Familjerätt I betänkandet behandlar utskottet motioner som väckts under den allmänna motionstiden och som gäller utredningar om faderskap, talerätt i mål om fastställande av faderskap, föräldraskap vid assisterad befruktning, adoption, översyn av vårdnadsreglerna, vårdnaden vid våld mot den andra föräldern, riskbedömningar vid vårdnadstvister m.m., fler än två vårdnadshavare, automatisk gemensam vårdnad för ogifta föräldrar, juridiskt biträde för barn i vårdnadsmål, olovligt bortförda barn i internationella förhållanden, umgänge med annan än biologisk förälder, överförmyndare, gode män, god man för ensamkommande barn, barnbalk, formerna för ingående av äktenskap, ersättning till vigselförrättare, tvångs- och barnäktenskap, s.k. flersamma förhållanden, makars förmögenhetsförhållanden, bodelningskostnader, tidsfrist för att begära bodelning, ändringar i namnlagen, retroaktiva namnbyten, laglott, särkullbarns och efterlevande makes arvsrätt, arvsrätt för kusiner och registrering av testamenten. Utskottet föreslår att avslår motionerna. I betänkandet finns 32 reservationer och 2 särskilda yttranden. Utskottets förslag till riksdagsbeslut 2013/14:C291 av (C), 2013/14:C307 av (KD) och 2013/14:C379 av (M) yrkande 1. Reservation 1 (S, MP) Talerätt i mål om fastställande av faderskap 2013/14:C351 av (S) och 2013/14:C410 av (SD). Reservation 2 (SD) Föräldraskap vid assisterad befruktning 2013/14:C250 av (FP) yrkandena 1 och 2, 2013/14:C446 av m.fl. (S) yrkande 3, 2013/14:So301 av m.fl. (MP) yrkande 1 och 2013/14:So643 av m.fl. (S) yrkande 2. Reservation 3 (S, MP, V) 2013/14:C295 av Boriana (M) och 2013/14:C324 av (M). Reservation 4 (SD) 2013/14:C202 av m.fl. (V) yrkandena 1 och 2, 2013/14:C232 av och (båda M), 2013/14:C269 av (M) yrkande 2, 2013/14:C278 av (M), 2013/14:C316 av Shadiye Heydari (S), 2013/14:C345 av (FP), 2013/14:C347 av (FP), 2013/14:C409 av (SD), 2013/14:C446 av m.fl. (S) yrkande 1, 2013/14:C451 av (S) yrkandena 1 och 2, 2013/14:C452 av m.fl. (M) i denna del och 2013/14:C456 av m.fl. (S). Reservation 5 (S) Reservation 6 (MP) Reservation 7 (SD) Reservation 8 (V) Vårdnaden vid våld mot den andra föräldern 2013/14:C269 av (M) yrkande 1, 2013/14:C271 av (S), 2013/14:C335 av och (båda M), 2013/14:C353 av (S), 2013/14:C383 av (FP) och 2013/14:C457 av (S). Reservation 9 (S, V) Reservation 10 (SD) Riskbedömningar vid vårdnadstvister m.m. 2013/14:C301 av (KD) yrkandena 2 och 3. Reservation 11 (SD) Fler än två vårdnadshavare 2013/14:C424 av (S), 2013/14:C446 av m.fl. (S) yrkande 4, 2013/14:Sf250 av m.fl. (V) yrkande 3 och 2013/14:So301 av m.fl. (MP) yrkande 3. Reservation 12 (S, MP, V) Automatisk gemensam vårdnad för ogifta föräldrar 2013/14:C381 av (SD), 2013/14:C420 av och (båda S) yrkande 1 och 2013/14:C452 av m.fl. (M) i denna del. Reservation 13 (SD) Juridiskt biträde för barn i vårdnadsmål 2013/14:C384 av och (båda FP), 2013/14:C446 av m.fl. (S) yrkande 2 och 2013/14:So664 av m.fl. (MP) yrkande 33. Reservation 14 (S) Reservation 15 (MP) Olovligt bortförda barn i internationella förhållanden 2013/14:C301 av (KD) yrkandena 5–9. Umgänge med annan än biologisk förälder 2013/14:C234 av och (båda S) och 2013/14:So301 av m.fl. (MP) yrkande 4. Reservation 16 (MP, V) 2013/14:C204 av m.fl. (V) yrkande 1, 2013/14:C216 av (FP), 2013/14:C284 av och (båda FP), 2013/14:C310 av och (båda S), 2013/14:C365 av (S) och 2013/14:C375 av (C). Reservation 17 (S) Reservation 18 (MP) Reservation 19 (V) 2013/14:C204 av m.fl. (V) yrkande 2, 2013/14:C233 av (S), 2013/14:C432 av Finn (M) och 2013/14:C461 av (S). Reservation 20 (S) Reservation 21 (MP) Reservation 22 (V) God man för ensamkommande barn 2013/14:C213 av (KD) yrkande 1, 2013/14:Sf220 av m.fl. (V) yrkande 16 och 2013/14:Sf384 av m.fl. (S) yrkande 21. Reservation 23 (S) Reservation 24 (MP) Reservation 25 (V) 2013/14:C293 av i och (båda M) och 2013/14:C318 av och i (båda C) yrkande 1. Formerna för ingående av äktenskap 2013/14:C372 av (FP). 2013/14:C274 av (M), 2013/14:C360 av och (båda S), 2013/14:C446 av m.fl. (S) yrkande 6 och 2013/14:C455 av m.fl. (S). Reservation 26 (S) 2013/14:Ju422 av m.fl. (SD) yrkandena 3 och 5, 2013/14:C323 av (S) yrkandena 1 och 2 samt 2013/14:C443 av (SD). Reservation 27 (SD) Så kallade flersamma förhållanden 2013/14:C282 av (FP). 2013/14:C249 av (FP) yrkandena 1 och 2. 2013/14:C249 av (FP) yrkande 3. Tidsfrist för att begära bodelning 2013/14:C249 av (FP) yrkande 4. 2013/14:C377 av Skånberg (KD), 2013/14:C404 av och Skånberg (båda KD) och 2013/14:C460 av m.fl. (S) yrkande 3. Reservation 28 (S, MP, V) 2013/14:C460 av m.fl. (S) yrkande 1. Reservation 29 (S, MP, V) 2013/14:C294 av Boriana (M). Särkullbarns och efterlevande makes arvsrätt 2013/14:C281 av och (båda C), 2013/14:C288 av och (båda S), 2013/14:C385 av (FP) och 2013/14:C446 av m.fl. (S) yrkande 5. Reservation 30 (S, V) Reservation 31 (MP) 2013/14:C231 av och (båda M). 2013/14:C214 av (S), 2013/14:C237 av och (båda S) och 2013/14:C252 av (FP). Reservation 32 (S, MP, V) Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (S), (M), (M), (S), (S), (M), (S), (S), (C), (MP), (KD), (SD), (V), (M), (S), (M) och (FP). I detta betänkande behandlar utskottet motionsförslag som väckts under den allmänna motionstiden och som gäller utredningar om faderskap, talerätt i mål om fastställande av faderskap, föräldraskap vid assisterad befruktning, adoption, översyn av vårdnadsreglerna, vårdnaden vid våld mot den andra föräldern, riskbedömningar vid vårdnadstvister m.m., fler än två vårdnadshavare, automatisk gemensam vårdnad för ogifta föräldrar, juridiskt biträde för barn i vårdnadsmål, olovligt bortförda barn i internationella förhållanden, umgänge med annan än biologisk förälder, överförmyndare, gode män, god man för ensamkommande barn, barnbalk, formerna för ingående av äktenskap, ersättning till vigselförrättare, tvångs- och barnäktenskap, s.k. flersamma förhållanden, makars förmögenhetsförhållanden, bodelningskostnader, tidsfrist för att begära bodelning, ändringar i namnlagen, retroaktiva namnbyten, laglott, särkullbarns och efterlevande makes arvsrätt, arvsrätt för kusiner och registrering av testamenten. Utskottet behandlar under skilda rubriker de olika frågor som aktualiseras i motionerna. Förslagen i motionerna finns i bilagan. Utskottets förslag i korthet avslår motionsförslag om utredningar om faderskap. Utskottet hänvisar till tidigare ställningstaganden. Jämför reservation 1 (S, MP). (M) föreslår i motion 2013/14:C379 ett tillkännagivande om att regeringen ska göra en översyn av regelverket för fastställande av faderskap och se om en faderskapsbekräftelse ska kunna undertecknas redan i samband med den första kontakten med mödravårdscentralen (yrkande 1). I motion 2013/14:C307 av (KD) föreslås ett tillkännagivande om att bekräftelse av faderskap för ogifta bör ske på samma sätt som men att det bör ske redan under graviditeten. (C) föreslår i motion 2013/14:C291 ett tillkännagivande om att fastställandet av föräldraskap när föräldrarna är ogifta måste förenklas. Om modern vid barnets födelse är gift med en man ska mannen i äktenskapet, enligt 1 kap. 1 § , anses som barnets far, den s.k. faderskapspresumtionen. Om modern inte är gift fastställs faderskapet enligt 1 kap. 3 § genom dom eller bekräftelse. Bekräftelse av faderskap sker skriftligen och ska bevittnas av två personer. Den ska även godkännas av socialnämnden och av modern. är skyldig att utreda vem som är far till ett barn när faderskapet inte följer direkt av faderskapspresumtionen, och får lämna sitt godkännande endast om det kan antas att mannen är far till barnet. Nämnden ska föra protokoll över vad som förekommer vid utredningen av betydelse för faderskapsfrågan. har utfärdat föreskrifter och allmänna råd i fråga om socialnämndens utredning och fastställandet av faderskap (SOSFS 2011:2 [S]). Enligt föreskrifterna kan socialnämnden om parterna är sambor och övertygade om att barnet är deras gemensamma göra en förenklad utredning enligt ett särskilt protokoll, det s.k. S-protokollet. Om parterna samstämmigt uppger att barnet är deras gemensamma och det inte har framkommit något som kan ifrågasätta detta bör utredaren avsluta utredningen genom att ge mannen tillfälle att bekräfta faderskapet. Om utredaren har anledning att känna sig osäker, måste en mer fullständig utredning göras. Ett s.k. MF-protokoll upprättas om parterna inte bor tillsammans och i de fall då faderskapet är ifrågasatt och flera män kan komma i fråga som barnets far. Motsvarande eller i allt väsentligt motsvarande motionsförslag har behandlats av utskottet , i betänkande 2012/13:CU8. Utskottet hade inte någon annan uppfattning än den lagutskottet tidigare gett uttryck för (bet. 2005/06:LU9) om att den nuvarande ordningen ger betryggande garantier för att det verkligen är den biologiske fadern och inte någon annan som fastställs som far till ett barn. Utskottet föreslog därför att motionerna skulle avslås. Utskottet har inte heller nu någon annan uppfattning än den utskottet tidigare gett uttryck för. Utskottet föreslår därför att avslår motionsförslagen. Talerätt i mål om fastställande av faderskap Utskottets förslag i korthet avslår motionsförslag om talerätt i mål om fastställande av faderskap. Utskottet hänvisar till tidigare ställningstaganden. Jämför reservation 2 (SD). (SD) föreslår i motion 2013/14:C410 att även en man ska kunna begära att ett faderskapstest görs. Motionären begär ett tillkännagivande i enlighet med detta. I motion 2013/14:C351 av (S) föreslås ett tillkännagivande om att en man som tror sig vara far till ett barn ska ha rätt att väcka talan och begära ett faderskapstest. Om modern vid barnets födelse är gift med en man ska mannen i äktenskapet, enligt 1 kap. 1 § , anses som barnets far, den s.k. faderskapspresumtionen. Ska en viss man inte anses som far till ett barn enligt faderskapspresumtionen, är socialnämnden enligt 2 kap. 1 § skyldig att försöka utreda vem som är far till barnet och se till att faderskapet fastställs. bör enligt 2 kap. 6 § verka för att det görs en blodundersökning av modern, barnet och den som kan vara fader till barnet, om denne begär det eller det finns anledning att anta att modern haft samlag med mer än en man då barnet kan vara avlat. Talan om fastställande av faderskap väcks enligt 3 kap. 5 § första stycket av barnet. Enligt andra stycket förs barnets talan av socialnämnden i de fall som avses i 2 kap. 1 § . Vidare får modern, om hon har vårdnaden om barnet, alltid föra barnets talan. Talan får också alltid föras av en särskilt förordnad vårdnadshavare för barnet. Motsvarande motionsyrkanden har behandlats av utskottet , i betänkande 2012/13:CU8. Utskottet noterade att lagstiftningen bygger på att det rättsligt fastställda faderskapet i största möjliga utsträckning ska överensstämma med det biologiska. Av bestämmelserna i 2 kap. 6 § följer att socialnämndens representant alltid bör verka för att en rättsgenetisk utredning görs om mannen begär det. Detta gäller även om utredningen inte tyder på att mer än en man är aktuell. Utskottet har således kunnat konstatera att en man som tror sig vara far till ett barn kan vända sig till socialnämnden och begära att en rättsgenetisk utredning ska göras samt att socialnämnden i sådana fall ska verka för att en utredning kommer till stånd. Mot denna bakgrund ansåg utskottet att det som anfördes i motionerna inte utgjorde skäl att föreslå någon åtgärd från för att få till stånd en förändring av den gällande ordningen, varför motionerna avstyrktes. Utskottet anser inte heller nu att det som anförs i motionerna utgör skäl att föreslå någon åtgärd från för att få till stånd en förändring av den gällande ordningen. Motionsförslagen bör därför avslås. Föräldraskap vid assisterad befruktning Utskottets förslag i korthet avslår motionsförslag om föräldraskap vid assisterad befruktning. Utskottet hänvisar till pågående beredningsarbete. Jämför reservation 3 (S, MP, V). I motion 2013/14:C446 av m.fl. (S) föreslås ett tillkännagivande om att en könsneutral föräldraskapspresumtion bör införas. Enligt motionärerna skulle detta trygga barnets rätt till båda sina föräldrar (yrkande 3). m.fl. (S) föreslår i motion 2013/14:So643 ett tillkännagivande om att en föräldraskapspresumtion bör införas i enlighet med förslagen i utredningsbetänkandet Föräldraskap vid assisterad befruktning (SOU 2007:3). Enligt motionärerna skulle detta säkerställa alla barns rätt till båda sina föräldrar, oavsett föräldrarnas kön (yrkande 2). Även i motion 2013/14:So301 av m.fl. (MP) föreslås ett tillkännagivande om att en könsneutral föräldraskapspresumtion bör införas. Enligt motionärerna ska de personer som barnet betraktar som sina föräldrar också vara det i juridisk mening (yrkande 1). (FP) föreslår i motion 2013/14:C250 ett tillkännagivande om en helhetsöversyn av den rättsliga regleringen om föräldraskap. Enligt motionären skulle detta kunna göras genom att Utredningen om utökade möjligheter till behandling av ofrivillig barnlöshet (dir. 2013:70) får i uppdrag att även titta på denna fråga (yrkande 1). Motionären föreslår även ett tillkännagivande om att det bör införas en könsneutral föräldraskapspresumtion för alla personer, oavsett kön, som är gifta med någon som fött ett barn (yrkande 2). Assisterad befruktning med donerade spermier får enligt lagen (2006:351) om genetisk integritet m.m. utföras då en kvinna är gift, registrerad partner eller sambo med en annan kvinna. En kvinna som är gift, partner eller sambo med en annan kvinna kan alltså insemineras med donerad sperma, och hennes ägg kan befruktas utanför kroppen med donerade spermier. Behandlingen förutsätter – liksom för heterosexuella par – att maken, partnern eller sambon skriftligen har samtyckt till behandlingen. Vidare ska en läkare pröva om det med hänsyn till parets medicinska, psykologiska och sociala förhållanden är lämpligt att behandlingen äger rum. Behandlingen får utföras endast om det kan antas att barnet kommer att växa upp under goda förhållanden. Val av lämplig spermadonator görs av läkare. Hur valet ska gå till regleras närmare i föreskrifter och allmänna råd från . Enligt föreskrifterna bör läkaren, om paret önskar det, sträva efter att finna en givare som har liknande ögon-, hud- och hårfärg samt kroppsbyggnad som den i paret som inte kommer att vara genetiskt ursprung till barnet. Önskemål om att givaren ska ha särskilda egenskaper i övrigt bör inte godtas. Om en kvinna som är gift, partner eller sambo med en annan kvinna fått en behandling utförd enligt lagen om genetisk integritet m.m. ska maken, partnern eller sambon till den behandlade kvinnan enligt 1 kap. 9 § också anses som barnets förälder. Föräldraskapet förutsätter att maken, partnern eller sambon har samtyckt till behandlingen och att det är sannolikt att barnet har avlats genom den. Föräldraskapet ska i första hand fastställas genom att maken, partnern eller sambon bekräftar föräldraskapet. För bekräftelsen gäller detsamma som för en faderskapsbekräftelse. Bekräftelsen görs alltså skriftligen och ska bevittnas av två personer. Bekräftelsen ska vidare skriftligen godkännas av socialnämnden och av modern. Bekräftelsen kan göras före barnets födelse. Om föräldraskapet inte bekräftas frivilligt, kan det fastställas genom dom. Om en kvinna anses som förälder till ett barn gäller detsamma som för andra föräldrar, t.ex. i fråga om vårdnaden om barnet, underhåll, arv, namn och föräldraförmåner. Om föräldrarna är gifta eller registrerade partner, står barnet alltså från födelsen under vårdnad av dem båda. Om föräldrarna är sambor, står barnet under vårdnad endast av den kvinna som har fött barnet, men föräldrarna kan få gemensam vårdnad genom en anmälan till . Föräldraskapet gäller inte barn som kommer till genom assisterad befruktning utanför tillämpningen av lagen om genetisk integritet m.m., dvs. i utländsk sjukvård eller i egen regi. I dessa fall ska alltså faderskapet fastställas. Om det är till fördel för barnet och övriga förutsättningar finns, kan ett gemensamt föräldraskap för det lesbiska paret då åstadkommas genom adoption. Utredningen om föräldraskap vid assisterad befruktning I utredningsbetänkandet Föräldraskap vid assisterad befruktning (SOU 2007:3) föreslår utredningen att föräldraskapet vid assisterad befruktning med donerade ägg och spermier ska regleras på samma sätt för samkönade par och olikkönade par. Den kvinna som är moderns registrerade partner ska automatiskt anses vara barnets förälder, en föräldraskapspresumtion motsvarande den nuvarande faderskapspresumtionen. Bestämmelserna om föräldraskap för en kvinna föreslås också omfatta assisterad befruktning som skett utomlands och insemination i egen regi. Är modern sambo med en kvinna föreslår utredningen att föräldraskapet för moderns sambo ska fastställas genom bekräftelse eller dom på samma sätt som sker när barnet tillkommit genom assisterad befruktning som skett inom svensk hälso- och sjukvård. Förslaget innebär att det inte längre ska fastställas något faderskap i dessa fall. Utredningsbetänkandet är enligt uppgift från föremål för beredning. Enligt departementet har dock frågorna som behandlas av utredningen anknytning till de frågor som tas upp i tillkännagivanden med anledning av socialutskottets betänkande 2011/12:SoU26 om ensamstående kvinnors rätt till assisterad befruktning och surrogatmoderskap. Tillkännagivandena innebär att regeringen skyndsamt ska återkomma med lagförslag som innebär att ensamstående kvinnor ges rätt till assisterad befruktning på samma sätt som olikkönade respektive samkönade par redan har enligt gällande rätt och att det är angeläget att frågor om surrogatmoderskap utreds förutsättningslöst. Enligt bör en sådan prövning utgå från ett brett perspektiv som inkluderar juridiska och etiska frågeställningar samt ekonomiska överväganden och hänsyn till internationella förhållanden. En fråga som bör ingå i en sådan utredning är hur en reglering bör se ut för de barn i som tillkommit genom surrogatmoderskap utomlands (bet. 2011/12:SoU26, rskr. 2011/12:180). Den fortsatta beredningen av utredningsbetänkandet görs därför enligt departementet i samband med hanteringen av dessa tillkännagivanden. Utredning om utökade möjligheter till behandling av ofrivillig barnlöshet En särskild utredare fick i uppdrag (dir. 2013:70) att överväga olika sätt att utöka möjligheterna för ofrivilligt barnlösa att kunna bli föräldrar. I uppdraget ingår bl.a. att lämna förslag som ger ensamstående möjlighet till assisterad befruktning i motsvarande utsträckning som gifta par och sambor, att ta ställning till om det ska krävas en genetisk koppling mellan barnet och den eller de tilltänkta föräldrarna vid assisterad befruktning, att ta ställning till om surrogatmoderskap ska tillåtas i och att ta ställning till om det behövs särskilda regler för de barn som kommit till genom surrogatmoderskap utomlands samt att föreslå de följdändringar som behövs i den föräldraskapsrättsliga regleringen och i annan lagstiftning. Utredaren ska i ett delbetänkande redovisa den del av uppdraget som avser ensamståendes möjlighet till assisterad befruktning och nödvändiga följdändringar . Uppdraget i övrigt ska redovisas . Motsvarande eller i allt väsentligt motsvarande motionsyrkanden har behandlats av utskottet , i betänkande 2012/13:CU8. Utskottet ansåg att det inte fanns skäl att föregripa det pågående arbetet med utredningsbetänkandet inom , och motionerna avstyrktes. Utskottet anser även nu att det inte finns skäl att föregripa resultatet av det pågående arbetet. Motionsförslagen bör därför avslås. Utskottets förslag i korthet avslår motionsförslag om adoption. Utskottet hänvisar till pågående arbete. Jämför reservation 4 (SD). Boriana (M) föreslår i motion 2013/14:C295 ett tillkännagivande om en översyn av adoptionsreglerna. Motionären menar att reglerna i större utsträckning bör göra det möjligt adoptera vuxna. Motion 2013/14:C324 av (M) innehåller förslag på ett tillkännagivande om en översyn av adoptionsreglerna för att öppna för fler inhemska adoptioner. Bestämmelser om adoption finns i 4 kap. . En adoption innebär att barnet i rättsligt hänseende betraktas som adoptantens barn och inte som barn till sina biologiska föräldrar. Genom adoptionen övergår vårdnaden om barnet och skyldigheten att försörja det till adoptanten. Adoptivbarnet och dess avkomlingar tar arv och ärvs som om adoptivbarnet hade varit adoptantens eget barn. Beslut om tillstånd till adoption fattas av domstol. Domstolen får ge sitt tillstånd endast om adoptionen är till fördel för barnet. Dessutom krävs att den som vill adoptera barnet har uppfostrat det eller vill uppfostra det eller att det annars med hänsyn till det personliga förhållandet mellan sökanden och barnet finns särskild anledning till adoptionen. En man eller en kvinna som har fyllt får med rättens tillstånd adoptera ett barn. Den som är gift får adoptera endast gemensamt med sin make. Den ena maken får dock adoptera den andra makens biologiska eller adopterade barn. Efter en sådan s.k. styvbarnsadoption eller närståendeadoption anses barnet som makarnas gemensamma. Även registrerade partner enligt den numera upphävda lagen (1994:1117) om registrerat partnerskap har möjlighet att prövas som adoptivföräldrar. Härigenom kan två partner gemensamt adoptera barn, och en partner kan adoptera den andra partnerns barn. Andra än makar och registrerade partner får således inte adoptera gemensamt, inte heller sambor. lämnade adoptionsutredningen betänkandet Modernare adoptionsregler (SOU 2009:61). Utredningen hade i uppdrag att göra en allmän översyn av reglerna om adoption i 4 kap. . I betänkandet föreslår utredningen bl.a. att 4 kap. ska upphävas och ersättas av ett nytt kapitel med en annan systematik och ett modernare språk. För att tydliggöra barnperspektivet föreslår utredningen att det ska införas en grundläggande bestämmelse om att barnets bästa ska vara avgörande för alla beslut om adoption av barn . Utredningen föreslår vidare att det införs en särskild bestämmelse om adoption av den som har fyllt (vuxenadoption). Utredningen föreslår också att sambor ska kunna prövas som adoptivföräldrar på samma sätt som gifta par och registrerade partner. Enligt uppgift från är adoptionsutredningens betänkande föremål för beredning inom . Motsvarande motionsyrkanden har behandlats av utskottet , i betänkande 2012/13:CU8. Utskottet ansåg att det mot bakgrund av det pågående beredningsarbetet med adoptionsutredningens betänkande inte fanns skäl för att föreslå någon åtgärd från med anledning av motionsyrkandet, varför det avstyrktes. Mot bakgrund av det pågående beredningsarbetet anser utskottet att det inte finns skäl att föreslå någon åtgärd från med anledning av motionsförslagen, varför de bör avslås. Utskottets förslag i korthet avslår motionsförslag om en översyn av vårdnadsreglerna. Utskottet hänvisar till en aviserad utvärdering. Jämför reservationerna 5 (S), 6 (MP), 7 (SD) och 8 (V). m.fl. (S) föreslår i motion 2013/14:C446 ett tillkännagivande om en översyn av vårdnadsreglerna och att regeringen bör återkomma med förslag på hur man ska undvika att så många vårdnadstvister hamnar i domstol och hur man ska se till att öka jämställdheten mellan mammor och pappor vid vårdnadstvister (yrkande 1). Shadiye Heydari (S) föreslår i motion 2013/14:C316 ett tillkännagivande om en översyn av vårdnadsreglerna och att arbete bör bedrivas så att ett jämställt föräldraskap kan genomsyra familjelagstiftningen. Enligt motionären är det inte hållbart, om man vill bryta gamla könsmönster, att mamman tilldelas vårdnaden i vårdnadstvister. I motion 2013/14:C232 av och (båda M) föreslås ett tillkännagivande om en översyn av lagstiftningen i syfte att öka jämställdheten mellan mammor och pappor vid separationer och vårdnadstvister. (S) föreslår i motion 2013/14:C451 ett tillkännagivande om en översyn av vårdnadsreglerna som innebär att gemensam vårdnad alltid ska vara utgångspunkten (yrkande 1).