bet · H201KrU6 · 2014-12-18 00:00:00 — Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid (förnyad behandling) I betänkandet behandlar kulturutskottet regeringens förslag i budgetpropositionen inom utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid (prop. 2014/15:1) och åtta motionsyrkanden som väcktes under den allmänna motionstiden . Förslagen i propositionen avser anslagsfördelningen inom utgiftsområdet och vissa bemyndiganden för anslag. Vidare lämnas förslag om ändring av ett mål för medieområdet, om medelstilldelning från rundradiokontot till , , och Myndigheten för radio och tv samt om bidrag till kulturverksamhet från AB Svenska Spels överskott. Bland motionsyrkandena finns bl.a. dels ett gemensamt förslag om en alternativ fördelning av anslagen inom utgiftsområdet från , , och , dels ett förslag om alternativ fördelning av anslagen från . beslutade att fastställa utgiftstak, utgiftsramar och inkomster på statens budget enligt ett förslag som lagts fram i en gemensam reservation från , , och (bet. 2014/15:FiU1 res. 3, rskr. 2014/15:29). För utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid innebär det att utgiftsramen är fastställd till 12 . Utskottet tillstyrker i huvudsak det förslag till anslagsfördelning inom utgiftsområde 17 som , , och lämnar i flerpartimotion 2014/15:2358 och avstyrker budgetpropositionen i motsvarade delar. Regeringens förslag i de delar som inte mött invändningar i motionen tillstyrks av utskottet. Utskottet tillstyrker regeringens förslag i övrigt. Övriga motionsförslag som behandlas i betänkandet avstyrks. Ledamöterna från Socialdemokraterna, och respektive har avstått från att delta i beslutet som gäller utskottets förslag till riksdagsbeslut punkt 1 (Anslag inom utgiftsområde 17). De har i särskilda yttranden redovisat skälen till detta. I betänkandet finns en reservation och två särskilda yttranden. Kammaren beslutade att återförvisa ärendet till kulturutskottet för ytterligare beredning. Utskottets förnyade beredning föranleder endast omfördelning mellan två anslag, anslaget 1:6 Bidrag till regional kulturverksamhet och 3:1 Bidrag till litteratur och kulturtidskrifter. Utskottet föreslår att ärendet avgörs trots att det har varit tillgängligt än före den dag då det behandlas. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Ärendet och dess beredning Regeringens resultatredovisning för utgiftsområde 17 Anslag inom utgiftsområde 17 Allmänt om regeringens och oppositionspartiernas budgetförslag Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och samarbete (1:2) Skapande skola (1:3) Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet (1:4) Stöd till icke-statliga kulturlokaler (1:5) Bidrag till regional kulturverksamhet (1:6) Myndigheten för kulturanalys (1:7) Skapande äldreomsorg (99:3, förslag om nytt anslag) Teater, dans och musik Bidrag till Operan, , , , och (2:1) Bidrag till vissa teater-, dans- och musikändamål (2:2) Litteraturen, läsandet och språket Bidrag till litteratur och kulturtidskrifter (3:1) Myndigheten för tillgängliga medier (3:2) och folkminnen (3:4) Bildkonst, arkitektur, form och design Konstnärlig gestaltning av den gemensamma miljön (4:2) Bidrag till bild- och formområdet (4:4) Ersättningar och bidrag till konstnärer (5:2) Bidrag till kulturmiljövård (7:2) Kyrkoantikvarisk ersättning (7:3) (99:1, förslag om nytt anslag) Kulturarvsfond (99:2, förslag om nytt anslag) Centrala museer: Myndigheter (8:1) Centrala museer: Stiftelser (8:2) Bidrag till vissa museer (8:3) Riksutställningar (8:4) Forum för levande historia (8:5) Statliga utställningsgarantier och inköp av vissa kulturföremål (8:6) Öppna museer (99:5, förslag om nytt anslag) stöd till trossamfund (9:1) Stöd till trossamfund (9:2) Filmstöd (10:1) Utbyte av tv-sändningar mellan och (11:1) Forskning och dokumentation om medieutvecklingen (11:2) Avgift till Europeiska audiovisuella observatoriet (11:3) Stöd till taltidningar (11:5) Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor (12:1) Bidrag till nationell och internationell ungdomsverksamhet (12:2) Särskild satsning för funktionshindrade (99:4, förslag om nytt anslag) Politik för det civila samhället Stöd till idrotten (13:1) Bidrag till allmänna samlingslokaler (13:2) Bidrag för kvinnors organisering (13:3) Stöd till friluftsorganisationer (13:4) Bidrag till riksdagspartiers kvinnoorganisationer (13:5) Insatser för den ideella sektorn (13:6) Bidrag till folkbildningen (14:1) Bidrag till kontakttolkutbildning (14:2) Lotteriinspektionen (15:1) Utskottets samlade ställningstagande till anslagsfördelning och bemyndiganden Mål för området medier Medelstilldelning till SR, SVT och UR Medelstilldelning till Myndigheten för radio och tv Svenska Spels bidrag till kulturverksamhet Mål för kulturpolitiken, punkt 6 (SD) Anslag inom utgiftsområde 17, punkt 1 (S, MP, V) Anslag inom utgiftsområde 17, punkt 1 (SD) Bilaga 1 Förteckning över behandlade förslag Motioner från allmänna motionstiden /15 Bilaga 2 Regeringens och oppositionens anslagsförslag Bilaga 3 Utskottets anslagsförslag Tabell 1 Regeringens förslag till medelstilldelning till Centrala museer: Myndigheter Tabell 2 Regeringens förslag till medelstilldelning till Centrala museer: Stiftelser Tabell 3 Regeringens förslag till medelstilldelning för Bidrag till vissa museer Utskottets förslag till riksdagsbeslut Anslag inom utgiftsområde 17 anvisar, med de anslagsvillkor som utskottet har angett, anslagen inom utgiftsområde 17 enligt utskottets förslag i bilaga 3. 2014/15:2358 av Per m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 6, bifaller delvis proposition 2014/15:1 utgiftsområde 17 punkt 15 och motion 2014/15:2358 av Per m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 1 och 2014/15:2895 av m.fl. (SD) yrkande 1, 2014/15:2900 av m.fl. (SD), 2014/15:2944 av m.fl. (SD) yrkandena 4 och 5 samt 2014/15:2960 av Per Ramhorn m.fl. (SD) yrkande 11. b) Bemyndiganden om ekonomiska åtaganden 1. för anslaget 1:3 Skapande skola besluta om bidrag som medför behov av framtida anslag på högst 2016, 2. för anslaget 1:5 Stöd till icke-statliga kulturlokaler besluta om bidrag som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2016 och 2017, 3. för anslaget 2:2 Bidrag till vissa teater-, dans- och musikändamål besluta om bidrag som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2016 och 2017, 4. för anslaget 3:1 Bidrag till litteratur och kulturtidskrifter besluta om bidrag som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2016, 5. för anslaget 5:2 Ersättningar och bidrag till konstnärer besluta om bidrag som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2016–2025, 6. för anslaget 7:2 Bidrag till kulturmiljövård besluta om bidrag som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2016–2018, 7. för anslaget 12:2 Bidrag till nationell och internationell ungdomsverksamhet besluta om bidrag som medför behov av framtida anslag på högst 2016, 8. för anslaget 13:2 Bidrag till allmänna samlingslokaler besluta om bidrag som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2016–2019, 9. för anslaget 13:3 Bidrag för kvinnors organisering besluta om bidrag som medför behov av framtida anslag på högst 2016, 10. för anslaget 13:5 Bidrag till riksdagspartiers kvinnoorganisationer besluta om bidrag som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2016. Därmed bifaller proposition 2014/15:1 utgiftsområde 17 punkterna 1, 2, 4–7 och 11–14. Mål för området medier godkänner att ett mål för området medier ska vara att motverka skadlig mediepåverkan och att målet att motverka skadliga inslag i massmedierna ska upphöra att gälla. Övriga mål kvarstår. Därmed bifaller proposition 2014/15:1 utgiftsområde 17 punkt 8. Medelstilldelning till SR, SVT och UR godkänner regeringens förslag till medelstilldelning från rundradiokontot till med 2 , till med 4 och till med . Därmed bifaller proposition 2014/15:1 utgiftsområde 17 punkt 9. Medelstilldelning till Myndigheten för radio och tv godkänner regeringens förslag till medelstilldelning från rundradiokontot till budgetens inkomstsida med för den verksamhet som bedrivs av Myndigheten för radio och tv. Därmed bifaller proposition 2014/15:1 utgiftsområde 17 punkt 10. Svenska Spels bidrag till kulturverksamhet godkänner att regeringen på AB Svenska 2015 verkar för att bolagsstämman beslutar om ett bidrag för konst, teater och andra kulturella ändamål som motsvarar 1/26 av bolagets överskott från Nya Penninglotten 2014. Bidraget ska fördelas enligt de närmare anvisningar som beslutas av regeringen. Därmed bifaller proposition 2014/15:1 utgiftsområde 17 punkt 3. 2014/15:2895 av m.fl. (SD) yrkande 2. Reservation (SD) Utskottet föreslår att ärendet avgörs trots att det har varit tillgängligt än före den dag då det behandlas. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Per (M), (S)*, (M), (S)*, (SD)*, (M), (S)*, Per Lodenius (C), (MP)*, (M), (S)*, (SD)*, (FP), (V)*, (KD), (S)* och (S)*. * Avstår från ställningstagande under punkt 1, se särskilt yttrande. Ärendet och dess beredning I betänkandet behandlar kulturutskottet regeringens samtliga förslag i budgetpropositionen inom utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid (prop. 2014/15:1). I betänkandet behandlas också åtta motionsyrkanden från den allmänna motionstiden . De behandlade förslagen återfinns i bilaga 1. I bilaga 2 finns en sammanställning av regeringens förslag till anslag och de avvikelser från dessa som , , och samt föreslår i sina budgetmotioner. Utskottets förslag till anslagsfördelning finns i bilaga 3. Under ärendets beredning har kultur- och demokratiminister informerat om förslagen i budgetpropositionen inom sitt ansvarsområde. Vidare har information i ärendet lämnats av företrädare för , Myndigheten för tillgängliga medier, stöd till trossamfund, , , , och Svensk Scenkonst. Kammaren beslutade att återförvisa ärendet till kulturutskottet för ytterligare beredning. Budgetprocessen innebär bl.a. att i första steget i budgetprocessen fastställer en utgiftsram för varje utgiftsområde. Utgiftsramen anger det belopp som utgiftsområdets anslag högst får uppgå till (11 kap. 18 § riksdagsordningen). beslutade att fastställa utgiftstak, utgiftsramar och inkomster på statens budget enligt ett förslag som lagts fram i en gemensam reservation från , , och (bet. 2014/15:FiU1 res. 3, rskr. 2014/15:29). För utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid innebär det att utgiftsramen är fastställd till 12 . I detta ärende ska kulturutskottet föreslå för hur anslagen för utgiftsområdet ska fördelas inom utgiftsområdesramen. ställningstagande till anslag för utgiftsområdet ska göras genom ett beslut (11 kap. 18 § riksdagsordningen). Uppföljning av regeringens resultatredovisning Enligt budgetlagen (2011:203) ska regeringen i budgetpropositionen lämna en redovisning av det resultat som har uppnåtts i verksamheten i förhållande till de mål som har beslutat. I utskottens beredning av ärenden ingår uppgiften att följa upp och utvärdera riksdagsbeslut (4 kap. 8 § regeringsformen). Som en del i utskottens uppföljning ingår att behandla den resultatinformation som regeringen presenterar. har beslutat om riktlinjer för bl.a. den löpande uppföljningen av regeringens resultatredovisning (framst. 2005/06:RS3, bet. 2005/06:KU21). Av riktlinjerna framgår att beställer och tar emot information om resultatet av statens verksamhet. Utskottet har mot den bakgrunden analyserat regeringens resultatredovisning för utgiftsområde 17 i budgetpropositionen (rapport /14:RFR2). Analysen har syftat till att vara ett underlag till utskottets behandling av budgetpropositionen och till den fortsatta mål- och resultatdialogen med regeringen. Betänkandet har disponerats så att regeringens resultatredovisning behandlas först. Därefter behandlas de förslag i budgetpropositionen och motionerna som gäller anslag inom utgiftsområde 17. Dessa förslag behandlas i en och samma förslagspunkt. Efter det behandlas regeringens övriga förslag i budgetpropositionen och slutligen ett motionsförslag som väcktes under den allmänna motionstiden . Regeringens resultatredovisning för utgiftsområde 17 Utskottets bedömning i korthet Resultatredovisningen i budgetpropositionen är tydligare strukturerad och mer enhetlig än . Uppföljningsbara mål och resultatindikatorer redovisas på ett tydligare och mer konkret sätt. Sammantaget bidrar detta till att underlätta bedömningen av vilka resultat som har uppnåtts i förhållande till de beslutade målen. Det är betydelsefullt att dialogen om utveckling av regeringens resultatredovisning fortsätter som en viktig del i den årliga budgetberedningen. har beslutat om mål för 13 delområden inom utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid enligt följande: – Mål för den nationella kulturpolitiken (prop. 2009/10:3, bet. 2009/10:KrU5, rskr. 2009/10:145) – Mål för politiken för litteratur- och läsfrämjande (prop. 2013/14:3, bet. 2013/14:KrU4, rskr. 2013/14:117) – Mål för statens arbete med arkitektur, formgivning och design (prop. 1997/98:117, bet. 1997/98:KrU14, rskr. 1997/98:225) – Mål för den statliga arkivverksamheten (prop. 1989/90:72, bet. 1989/90:KrU29, rskr. 1989/90:307) – Mål för det statliga kulturmiljöarbetet (prop. 2012/13:96, bet. 2012/13:KrU9, rskr. 2012/13:273) – Mål för det statliga stödet till trossamfund (prop. 1998/99:124, bet. 1999/2000:KU5, rskr. 1999/2000:45) – Mål för medieområdet (prop. 2008/09:1 utg.omr. 17, bet. 2008/09:KrU1, rskr. 2008/09:92) – Mål för ungdomspolitiken (prop. 2013/14:191, bet. 2013/14:KrU9, rskr. 2013/14:354) – Mål för politiken för det civila samhället (prop. 2009/10:55, bet. 2009/10:KrU7, rskr. 2009/10:195) – Mål för den statliga idrottspolitiken (prop. 2008/09:126, bet. 2008/09:KrU8, rskr. 2008/09:243) – Mål för friluftslivspolitiken (prop. 2009/10:238, bet. 2010/11:KrU3, rskr. 2010/11:37 och 2010/11:38) – Mål för folkbildningspolitiken (prop. 2013/14:172, bet. 2013/14:KrU8, rskr. 2013/14:379). – Mål för tillsyn över spelmarknaden (prop. 2002/03:93, bet. 2002/03:KrU8, rskr. 2002/03:212). Regeringen har i budgetpropositionen gjort en bedömning av uppnådda resultat inom de olika delområdena i förhållande till respektive mål. beslutade att göra en kartläggning och uppföljning av resultatredovisningen för utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid (prot. 2012/13:14). Syftet med uppföljningen var att ta fram ett fördjupat kunskapsunderlag till utskottet inför beredningen av den kommande budgetpropositionen och att ge utskottet underlag för en dialog med regeringen om den fortsatta utvecklingen av mål- och resultatredovisningen. Utvärderingen baserades på en analys av budgetpropositionen för . Utvärderingsarbetet presenterades i rapporten /14:RFR2, i vilken utskottets uppföljnings- och utvärderingsgrupp redovisar sina bedömningar. I rapporten pekas bl.a. på behovet av uppföljningsbara mål med tydliga resultatindikatorer inom hela utgiftsområdet samt behovet av att tydliggöra sambandet mellan mål, insatser, uppnådda resultat och anslagsförslag. Det är vidare av värde att måluppfyllelsen för de olika delområdena redovisas samt att en samlad bedömning görs av måluppfyllelsen för hela utgiftsområdet. Vidare efterfrågas en förbättrad struktur och ökad enhetlighet på redovisningen. De ändringar som gjordes i budgetpropositionen motiverade inte några andra bedömningar från utvärderingsgruppens sida. Det pågår en dialog mellan och regeringen om hur regeringens resultatredovisning kan förbättras. Under beredningen av budgetpropositionen har utskottet analyserat regeringens resultatredovisning för utgiftsområde 17. En utgångspunkt har varit de bedömningar som gjordes av kulturutskottets uppföljnings- och utvärderingsgrupp . Utskottet noterar att redovisningen i budgetpropositionen av bl.a. mål, resultatindikatorer och andra bedömningsgrunder samt analyser och slutsatser är tydligare strukturerad än . Vidare är redovisningen mer enhetlig mellan de olika delområdena inom utgiftsområdet och avsnitten med analys och slutsatser mer koncentrerade. När det gäller uppföljningsbara mål och resultatindikatorer bedömer utskottet att dessa nu redovisas på ett tydligare och mer konkret sätt än . Sammantaget bidrar detta till att underlätta bedömningen av vilka resultat som har uppnåtts i förhållande till beslutade mål. Utskottet bedömer att det är betydelsefullt att dialogen om utveckling av regeringens resultatredovisning fortsätter som en viktig del i den årliga budgetberedningen. Anslag inom utgiftsområde 17 Utskottets förslag i korthet anvisar anslagen inom utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid enligt utskottets förslag i bilaga 3 och lämnar de bemyndiganden som regeringen har begärt. Därmed bifaller delvis det gemensamma förslaget till anslagsfördelning inom utgiftsområdet som lagts fram av , , och och bifaller delvis budgetpropositionen. Övriga här behandlade motionsyrkanden avslås. Jämför särskilda yttrandena 1 (S, MP, V) och 2 (SD). Allmänt om regeringens och oppositionspartiernas budgetförslag Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid består av 15 delområden och totalt 48 anslag. Regeringen föreslår i budgetpropositionen att utgiftsramen ska uppgå till 13 (prop. 2014/15:1). , , och föreslår i flerpartimotion 2014/15:2358 yrkande 1 av Per m.fl. en utgiftsram som är lägre än den som föreslås av regeringen. lämnar i motion 2014/15:2895 yrkande 1 av m.fl. ett budgetförslag som överstiger regeringens med . Regeringens och oppositionspartiernas budgetförslag framgår av bilaga 2. Anslaget får användas för Statens kulturråds förvaltningsutgifter. Anslaget uppgår innevarande år till . har utsetts till att vara strategisk myndighet i enlighet med regeringens strategi för lika rättigheter och möjligheter oavsett sexuell läggning, könsidentitet eller könsuttryck. Regeringen föreslår därför att anslaget tillförs från utgiftsområde 13 Integration och jämställdhet, anslaget 2:2 Åtgärder mot diskriminering och rasism m.m. Till följd av en omprioritering inom utgiftsområdet föreslår regeringen att anslaget minskas med . Vidare föreslås att anslaget minskas med för att bidra till att finansiera prioriterade satsningar. Slutligen räknas anslaget upp med i pris- och löneomräkning. Regeringen föreslår sammanfattningsvis att anvisar till anslaget . I flerpartimotion 2014/15:2358 yrkande 1 föreslår Per m.fl. (M, C, FP, KD) att ytterligare anvisas till anslaget utöver vad regeringen föreslagit. föreslår i kommittémotion 2014/15:2895 av m.fl. yrkande 1 att ytterligare anvisas till anslaget för att täcka administrationskostnader för inrättandet av en kulturarvsfond, och ytterligare för arbetet med att ta fram och marknadsföra en nationell kulturkanon, dvs. I kommittémotion 2014/15:2900 begär m.fl. (SD) ett tillkännagivande om att ta fram en svensk kulturkanon. Motionärerna anser att det finns ett behov av en breddad och fördjupad diskussion om kultur, historia och identitet. Utskottet kan inte ställa sig bakom motionsförslagen om ökning av anslaget utan föreslår en medelstilldelning på till anslaget . Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och samarbete (1:2) Anslaget får användas för utgifter för statsbidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och samarbete. Anslaget får även användas för utgifter för administration, uppföljning och genomförande av verksamheten. Anslaget uppgår innevarande år till . Regeringen föreslår att anslaget tillförs 2015–2018 för att möjliggöra sänkta taxor inom de kommunala musik- och kulturskolorna. Regeringen föreslår även att anslaget tillförs för att främja kulturverksamhet i miljonprogramsområden. Vidare föreslår regeringen att anslaget tillförs för en förstärkning av allianserna inom teater-, dans- och musikområdena (scenkonstallianserna). Anslaget föreslås därutöver tillföras 2015–2018 för framtagandet av och arbetet med en nationell biblioteksstrategi. minskas anslaget med till följd av att satsningarna på kulturhuvudstad 2014 och Bokens ställning löper ut. Anslaget föreslås vidare minskas med för att bidra till att finansiera prioriterade satsningar. Sammanfattningsvis föreslår regeringen att anvisar till anslaget . I flerpartimotion 2014/15:2358 yrkande 1 föreslår Per m.fl. (M, C, FP, KD) att anslaget minskas med . föreslår i kommittémotion 2014/15:2895 av m.fl. yrkande 1 att anslaget minskas med totalt . Genom att avsluta Kulturbryggan sparas . Vidare föreslår partiet att ska sparas på interkulturell verksamhet och på regeringens satsning på kulturverksamhet i förortsområdena. Partiet föreslår att tillförs för samisk kultur. Utskottet konstaterar att barn och unga är en prioriterad grupp inom kulturpolitiken. Utskottet har därför med tillfredsställelse välkomnat Skapande skola-verksamheten som den förra regeringen införde och som successivt har byggts ut att omfatta hela . Utskottet kan emellertid inte ställa sig bakom regeringens satsningar på musik- och , utan anser att detta i första hand är ett kommunalt ansvar. Utskottet biträder inte förslaget om främjande av kulturverksamhet i miljonprogramsområden och inte heller en satsning på en nationell biblioteksstrategi. Enligt utskottet bör vidare anslaget minskas med för att finansiera prioriterade satsningar. Utskottet delar vidare förra regeringens uppfattning att Kulturbryggans verksamhet bör permanentas och överföras till . De medel som inom ramen för anslaget 1:2 avsätts för Kulturbryggans verksamhet – – bör därmed överföras till anslaget 5:2 Ersättningar och bidrag till konstnärer . Utskottet ställer sig således bakom motionsförslaget från Per m.fl. (M, C, FP, KD) om en medelstilldelning på till anslaget . Därmed avvisas regeringens förslag till anslagsnivå och motionsförslaget från m.fl. (SD). Skapande skola (1:3) Anslaget får användas för utgifter för statsbidrag till för barn i förskoleklass, grundskola och motsvarande skolformer. Anslaget får även användas för utgifter för administration, främjande, uppföljning och genomförande av verksamheten. Anslaget uppgår innevarande år till . Regeringen föreslår att anslaget ökar med för att förstärka insatsen Skapande skola. Syftet är att bredda och fördjupa insatsen och skapa möjligheter för musik- och kulturskola att fungera som samarbetspart. Anslaget föreslås minskas med för att bidra till att finansiera prioriterade satsningar. Anslaget räknas upp med i pris- och löneomräkning. Sammanfattningsvis föreslår regeringen att anvisar till anslaget . För att ge skolhuvudmän och kulturaktörer bättre planeringsförutsättningar begär regeringen ett bemyndigande av om att för anslaget få besluta om bidrag som medför behov av framtida anslag på högst 2016. I flerpartimotion 2014/15:2358 yrkande 1 föreslår Per m.fl. (M, C, FP, KD) att anslaget minskas med . föreslår i kommittémotion 2014/15:2895 av m.fl. yrkande 1 att anslaget tillförs ytterligare utöver vad regeringen föreslagit för att utvidga Skapande skola-satsningen till att även omfatta förskolan. Utskottet vill än en gång understryka betydelsen av Skapande skola-verksamheten, som infördes av förra regeringen. Som utskottet anfört tidigare är musik- och i första hand ett kommunalt ansvar. Utskottet anser därmed inte att det finns skäl att förstärka anslaget som regeringen har föreslagit utan ställer sig bakom motionsförslaget från Per m.fl. (M, C, FP, KD) om en medelstilldelning på till anslaget . Därmed avvisas regeringens förslag till anslagsnivå och motionsförslaget från m.fl. (SD). Utskottet ansluter sig till förslaget om bemyndigande (punkt 1). Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet (1:4) Anslaget får användas för utgifter för forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet. Anslaget får även användas för utgifter för administration och genomförande av verksamheten. Anslaget uppgår innevarande år till .