bet · H101CU16 · 2014-02-20 00:00:00 — 2013/14:CU16 Moderna auktionsmetoder för utmätt lös egendom Moderna auktionsmetoder för utmätt lös egendom I betänkandet behandlar utskottet regeringens proposition 2013/14:43 Moderna auktionsmetoder för utmätt lös egendom. Propositionen innehåller förslag till åtgärder för att effektivisera försäljningen av utmätt lös egendom, t.ex. fordon och bostadsrätter, på offentlig auktion och anpassa förfarandet till den moderna tekniken. försäljning av utmätt lös egendom bör kunna ske genom budgivning på internet (e-auktion). Regeringen föreslår i propositionen ändringar i utsökningsbalken. Även kungörandet av en försäljning behöver moderniseras, för all slags egendom. Kungörelser, dvs. information och annonsering, inför en offentlig auktion bör i första hand ske på internet i Post- och och på webbplats eller på någon annan lämplig webbplats, i stället för som i tidningar. Regeringen uttalar i propositionen att den avser att göra de förordningsändringar som behövs för att åstadkomma detta. Motsvarande föreslås gälla även vid en konkursförvaltares försäljning av konkursboets egendom på auktion, vilket åstadkoms genom en ändring i konkurslagen (1987:672). Lagändringarna är avsedda att träda i kraft . Utskottet föreslår att antar regeringens lagförslag. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Moderna auktionsmetoder för utmätt lös egendom antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i utsökningsbalken, 2. lag om ändring i konkurslagen (1987:672). Därmed bifaller proposition 2013/14:43 punkterna 1 och 2. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (S), (M), (M), (S), (S), (M), (S), (S), (C), (MP), (KD), (SD), (V), (M), (S), (M) och (FP). lämnade 2010 en rapport till med förslag till ändringar i bl.a. utsökningsbalken i frågor om försäljning av utmätt egendom m.m. (Försäljning av utmätt lös egendom, KFM Rapport 2010:3). Rapporten har remissbehandlats. Rekonstruktör- & konkursförvaltarkollegiet i har beretts tillfälle att yttra sig över ett utkast till lagrådsremiss och tillstyrker förslagen. I propositionen behandlar regeringen ett antal av rapportens förslag om försäljning av utmätt egendom. Regeringen avser att komplettera lagförslagen i propositionen med ändringar i förordning. Regeringen avser inte att gå vidare med övriga lagförslag i rapporten. Regeringen har begärt in Lagrådets yttrande över lagförslagen. Regeringens förslag till riksdagsbeslut finns i bilaga 1 och lagförslagen i bilaga 2. Moderna auktionsmetoder för utmätt lös egendom Utskottets förslag i korthet antar regeringens lagförslag. I propositionen konstaterar regeringen att exekutiv försäljning av utmätt lös egendom i de flesta fall genomförs genom offentlig auktion. Utgångspunkten vid försäljningen är att ett så gott ekonomiskt resultat som möjligt ska uppnås. I allmänhet innebär detta att högsta försäljningspris ska eftersträvas. Det är dock det samlade resultatet av köpeskillingens storlek, kostnaderna för försäljningen och andra utgifter som avgör vilket försäljningssätt som är lämpligast. Även tidsfristerna för försäljningen ska beaktas. Utmätt lös egendom är av vitt skiftande slag, och värdet på objekten kan variera från för t.ex. avhysningsgods till för en bostadsrätt. Skillnaderna gör att försäljningsförfarandet behöver kunna anpassas efter vad som är lämpligt i det enskilda fallet. För att tillgodose det krav på effektivitet som med fog bör ställas på exekutiv försäljning behöver försäljningsförfarandet följa samhällsutvecklingen och kunna bedrivas med moderna metoder. De möjligheter som den moderna tekniken ger bör alltså tas till vara i syfte att uppnå bästa möjliga resultat vid en försäljning. Den tekniska utvecklingen i samhället har varit omfattande sedan utsökningsbalken trädde i kraft . Särskilt tillkomsten av internet har fört med sig möjligheter att sälja egendom på nya sätt, vilka inte kunde förutses vid regleringens tillkomst. Till följd av den allmänna samhälls- och teknikutvecklingen har regleringen för exekutiv försäljning enligt regeringen blivit föråldrad. I propositionen gör regeringen bedömningen att förfarandet för försäljning av utmätt lös egendom på offentlig auktion bör teknikanpassas och moderniseras. Exekutiv försäljning bör kunna ske genom e-auktion. Det saknas tillräckliga skäl att i övrigt göra genomgripande ändringar i förfarandet för försäljning av utmätt lös egendom. Regeringen föreslår att regleringen i utsökningsbalken ska moderniseras och anpassas så att det klargörs att budgivning kan ske även på annat sätt än muntligen, t.ex. elektroniskt via internet. Huvudregeln är att betalning av köpeskillingen för inropad egendom ska ske genast. En snabb betalning är enligt regeringen viktig för att säkerställa att försäljningen slutförs. Regeringen gör bedömningen att betalningstiden vid försäljning av utmätt lös egendom på offentlig auktion, som regleras i utsökningsbalken, bör behållas oförändrad. Frågor om beloppsgränser för anstånd med betalning av köpeskillingen och om bestämmande av handpenningens storlek regleras i utsökningsförordningen. Regeringen gör bedömningen att beloppsgränserna för anstånd och handpenning bör justeras. Bestämmelser om i vilka fall kungörande ska ske finns i utsökningsbalken, medan närmare bestämmelser om själva förfarandet finns i utsökningsförordningen. Liksom i fråga om försäljningsmetoderna är inte heller regleringen av kungörandet av en försäljning av utmätt egendom anpassad efter nutida tekniska förutsättningar och de förändringar som följt av internets utveckling. Regeringen gör bedömningen att exekutiv försäljning av utmätt egendom bör, oavsett egendomsslag, kungöras i samma fall som . Sättet för kungörandet bör moderniseras genom att det som huvudregel görs enbart på internet. Kravet på kungörandet i en ortstidning eller på andra sätt bör därför ersättas av ett krav på kungörande i Post- och och på webbplats eller på någon annan lämplig webbplats. En annan fråga gäller underrättelser om en försäljning av lös egendom i allmänhet på offentlig auktion till sökanden, gäldenären och andra kända sakägare vars rätt berörs av försäljningen. I propositionen föreslås att sökanden, gäldenären eller andra kända sakägare inte ska behöva underrättas särskilt om en försäljning på offentlig auktion, om det är uppenbart obehövligt. Regeringen föreslår vidare att kungörandet av en försäljning av ett konkursbos egendom, som ska säljas på auktion genom förvaltarens eller en borgenärs försorg, ska följa vad som ska gälla för kungörandet av en exekutiv auktion på sådan egendom som det är fråga om. Det nuvarande undantaget från krav på kungörande i Post- och ska därför tas bort. Lagändringarna föreslås träda i kraft . Regeringens lagförslag har inte mött några invändningar i någon motion. Utskottet anser att av de skäl som anförs i propositionen bör anta lagförslagen. Förteckning över behandlade förslag Proposition 2013/14:43 Moderna auktionsmetoder för utmätt lös egendom: antar regeringens förslag till lag om ändring i utsökningsbalken. antar regeringens förslag till lag om ändring i konkurslagen (1987:672).