bet · H101JuU17 · 2014-02-20 00:00:00 — I arbetet måste samverkan ske med arbetsmarknadens parter, företrädare för den ideella sektorn och olika intresseorganisationer. Även andra aktörer såsom kan beröras. Tillgänglighet till advokat och försvarare på häkten, punkt 7 (S, V) av (S), (S), (S), (S), (S), Arhe Hamednaca (S) och (V). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 7 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:Ju412 av m.fl. (S) yrkande 75. Tillgängligheten för advokater och försvarare är inte tillfredsställande, speciellt inte och . Detta bekräftas av senaste ämbetsberättelse (2013/14:JO1 s. 278). Regeringen bör därför ge Kriminalvården i uppdrag att se till att försvarare kan hålla kontakt med intagna på ett tillfredsställande sätt. Transporter för häktade, punkt 8 (S) av (S), (S), (S), (S), (S) och Arhe Hamednaca (S). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 8 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:Ju412 av m.fl. (S) yrkande 76. Vi vill framhålla att antalet häktade som transporteras runt är stort. Det är både ineffektivt och resursslukande. Regeringen bör ge Kriminalvården i uppdrag att arbeta för att minska antalet transporter av häktade. Situationen för barn och unga i arrest och häkte, punkt 9 (S, MP) av (S), (S), (S), (S), (S), Arhe Hamednaca (S) och (MP). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 9 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:Ju411 av m.fl. (S) yrkande 1 och 2013/14:Ju429 av m.fl. (MP) yrkande 3. överlämnade rapporten insidan – barn och ungdomar om tillvaron i arrest och häkte till regeringen. I rapporten uppmärksammas en rad missförhållanden som bedöms stå i strid med barnets grundläggande mänskliga rättigheter. Upplevelserna från tiden i arrest och häkte riskerar att skada unga psykiskt på både kort och lång sikt. konstaterar att den bild som framkommer i rapporten är oacceptabel och att det finns mycket långtgående brister i efterlevnaden av frihetsberövade barns grundläggande mänskliga rättigheter. Som framgått ovan framförs i rapporten också förslag till förbättringar (se ovan s. 16) Vi anser att regeringen bör ta kritik på allvar och påbörja ett arbete med att realisera de förslag som läggs fram i rapporten. Långa häktningstider, punkt 10 (S, MP, V) av (S), (S), (S), (S), (S), Arhe Hamednaca (S), (V) och (MP). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 10 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:Ju204 av m.fl. (V) yrkande 5. Riksåklagaren gav en arbetsgrupp i uppdrag att överväga bl.a. hur långa häktningstider kan undvikas. Arbetsgruppen har överlämnat sin rapport. Vissa av de föreslagna åtgärderna kan vidtas av på egen hand, medan andra kräver kontakt med andra aktörer eller förutsätter lagändring. Jag anser att regeringen bör beakta arbetsgruppens förslag och återkomma med förslag om nödvändiga åtgärder för att komma till rätta med de orimligt långa häktningstiderna. Statistik över barn och unga i arrest och häkte, punkt 11 (S, MP, V) av (S), (S), (S), (S), (S), Arhe Hamednaca (S), (V) och (MP). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 11 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:Ju411 av m.fl. (S) yrkande 2. Det framgår av insidan – barn och ungdomar om tillvaron i arrest och häkte att har begärt uppgifter om det totala antalet personer som sätts i polisarrest och den genomsnittliga tid som barnen är frihetsberövade. har emellertid inte kunnat lämna dessa uppgifter eftersom regeringen inte begärt att polismyndigheterna ska föra denna typ av statistik. För att situationen för frihetsberövade barn ska kunna följas upp krävs det ett fullgott statistiskt underlag såväl när det gäller barn i häkte som barn i arrest. Vi anser att det är anmärkningsvärt att polisen, trots påpekande, uppger att det saknas förutsättningar att ta fram ett statistikstöd för att klarlägga hur många barn som placeras i arrest. Vi anser att detta är en fråga som bör prioriteras. Regeringen bör därför ge polisen i uppdrag att ta fram ett sådant statistikstöd. Registrering av medborgarskap, punkt 12 (SD) av (SD). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 12 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:Ju323 av (SD). Det är av allra största vikt att den statistik som förs av myndigheter är relevant och inte missvisande. En person med enbart utländskt medborgarskap redovisas i Kriminalvårdens statistik som utländsk medborgare. Detsamma gäller för en person med enbart svenskt medborgarskap som registreras som svensk medborgare i statistiken. I och med att tillåter dubbla medborgarskap har det uppstått tveksamheter när det gäller Kriminalvårdens statistik över intagna. Enligt egen årsredovisning redovisas alla personer med dubbelt medborgarskap eller flerdubbla medborgarskap som svenska medborgare, trots att de i vissa fall har upp till fyra medborgarskap enligt Kriminalvården. För att lagstiftare och myndigheter ska få adekvata statistikunderlag bör därför en tredje grupp införas i Kriminalvårdens statistik, nämligen en grupp för personer med svenskt och annat medborgarskap. Barn till frihetsberövade föräldrar, punkt 13 (S, MP, V) av (S), (S), (S), (S), (S), Arhe Hamednaca (S), (V) och (MP). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 13 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:Ju429 av m.fl. (MP) yrkande 2. Det ideella arbete som bedrivs för att underlätta för barn att ha kontakt med föräldrar i fängelse är mycket positivt. Dock får inte barns rätt till umgänge med sina föräldrar vara beroende av ideellt arbetande krafter. Vi anser därför att Kriminalvården ska få ett särskilt uppdrag att tillsammans med en lämplig högskola ta fram en eller flera modeller för hur barn till intagna föräldrar ska kunna behålla kontakten med föräldern på ett så bra sätt som möjligt. I detta ska ingå att se över vilka andra behov av råd och stöd som finns för barnen. Situationen för barn och unga i arrest och häkte, punkt 9 (V) (V) anför: händer det att barn misstänks för så allvarliga brott att de måste omhändertas under utredningen och i avvaktan på en eventuell dom. I enlighet med vad som anförs i motion 2013/14:Ju204 (V) yrkande 4 anser jag att barn som misstänks för brott som kräver frihetsberövande ska placeras i en miljö som är särskilt anpassad för dem. Barn bör således inte placeras i häkte över huvud taget. Inte heller bör barn placeras i arrest. Detta motionsyrkande behandlas förenklat i detta betänkande (se förslagspunkt 14 och nedanstående särskilda yttrande). Till följd av mitt ställningstagande att barn alltså inte över huvud taget bör placeras i arrest eller häkte avstår jag från att reservera mig till förmån för motionerna 2013/14:Ju411 (S) yrkande 1 och 2013/14:Ju429 (MP) yrkande 3 Motioner som bereds förenklat, punkt 14 (S) (S), (S), (S), (S), (S) och Arhe Hamednaca (S) anför: Utskottet har genom förenklad beredning avstyrkt de motionsförslag som finns upptagna i bilaga 2. När det gäller dessa motionsförslag hänvisar vi till tidigare ställningstaganden av Socialdemokraternas företrädare i betänkandena /11:JuU10 och 2012/13:JuU12. Vi vidhåller de synpunkter som fördes fram i de sammanhangen men avstår från att nu reservera oss på nytt. Motioner som bereds förenklat, punkt 14 (MP) (MP) anför: Utskottet har genom förenklad beredning avstyrkt de motionsförslag som finns upptagna i bilaga 2. När det gäller dessa motionsförslag hänvisar vi till tidigare ställningstaganden av företrädare i betänkande 2012/13:JuU12. Jag vidhåller de synpunkter som fördes fram i de sammanhangen men avstår från att nu reservera mig på nytt. Motioner som bereds förenklat, punkt 14 (SD) (SD) anför: Utskottet har genom förenklad beredning avstyrkt de motionsförslag som finns upptagna i bilaga 2. När det gäller dessa motionsförslag hänvisar vi till tidigare ställningstaganden av företrädare i betänkandena /11:JuU10 och 2012/13:JuU12. Jag vidhåller de synpunkter som fördes fram i de sammanhangen men avstår från att nu reservera mig på nytt. Motioner som bereds förenklat, punkt 14 (V) (V) anför: Utskottet har genom förenklad beredning avstyrkt de motionsförslag som finns upptagna i bilaga 2. När det gäller dessa motionsförslag hänvisar vi till tidigare ställningstaganden av företrädare i betänkandena /11:JuU10 och 2012/13:JuU12. Jag vidhåller de synpunkter som fördes fram i de sammanhangen men avstår från att nu reservera mig på nytt. Förteckning över behandlade förslag Motioner från allmänna motionstiden 2013/14:Ju204 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma med förslag på reglering som syftar till att stärka tillgången till sjukvård för häktade och människor i arrest. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utreda om ansvaret för arrester ska överföras från polisen till kriminalvården. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma med förslag om åtgärder för att rätta till de brister som påtalats av konventionsorganen när det gäller restriktioner för häktade personer. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa ett förbud mot att placera barn i häkte. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma med förslag om nödvändiga åtgärder för att komma till rätta med de orimligt långa häktningstiderna. 2013/14:Ju254 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma till med ett förslag som innebär att alla intagna inom kriminalvården ges möjlighet till studier upp till minst gymnasienivå. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma till med förslag om att införa villkorlig halvtidsfrigivning för förstagångsdömda. 2013/14:Ju297 av Shadiye Heydari (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att förbättra och utveckla övergången mellan anstalten, frigivningen och hemmet samt se över möjligheten att utforma någon form av handlingsprogram så att man inte lämnas ensam. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att finna metoder som är möjliga att generalisera i ett fortsatt arbete med att öka möjligheten till revansch för individer som av en eller annan anledning har behov av detta. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att de elever eller personer som har avtjänat sitt fängelsestraff och som deltar i återfallsförebyggande verksamhet ska nå den nivå i utbildningshierarkin som de vid ingången hade satt som mål. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheten att samla, överföra och utbyta erfarenheter med gymnasieskolorna. 2013/14:Ju323 av (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att Kriminalvården ska förändra registreringen av medborgarskap hos intagna i sin statistik. 2013/14:Ju336 av (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att rymning från kriminalvårdsanstalt och avvikelse från permission bör kriminaliseras. 2013/14:Ju379 av m.fl. (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ta bort den automatiska frigivningen efter två tredjedelar av utdömt straff enligt 26 kap. 6 § BrB. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att upprätta avtal med andra länder för att möjliggöra att en utlänning som är dömd till fängelsestraff följt av utvisning kan avtjäna sitt straff i annat land. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa elektronisk fotboja för frisläppta brottslingar. 2013/14:Ju391 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av att se över möjligheten att kriminalisera rymningar från svenska fängelser. 2013/14:Ju411 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en översyn och förändring av regelverk och praxis för barn och ungdomar i arrest och häkte. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör uppdra åt polismyndigheterna att föra särskild statistik över barn och unga (personer ) i arrest och häkte. 2013/14:Ju412 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behandlingsinsatser i kriminalvården för sexualbrottsdömda samt uppföljning vid frisläppandet. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om tillgängligheten för advokater och försvarare på häkten. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om transporter för häktade. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behandlingsverksamhet på häkten. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om häktesrestriktioner. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att kriminalvården ska utveckla arbetet med intagna som har neuropsykiatriska diagnoser. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om halvvägshus. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om utslussningsavtal. 2013/14:Ju416 av (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen ska återkomma med ett förslag om hur nya kriminalvårdsanstalter av lägre standard men med bibehållen säkerhet ska byggas för att ta emot utländska medborgare samt de som döms till riktiga livstidsstraff. 2013/14:Ju429 av m.fl. (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att en plan ska tas fram för hur alla som dömts till anstaltsvård ska kunna försörja sig genom arbete eller motsvarande. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ett uppdrag till Kriminalvården om modeller för hur barn ska kunna upprätthålla en fungerande och positiv kontakt med intagna föräldrar. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om åtgärder för att förbättra situationen för barn i arrest och häkte. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om personliga handlingsplaner. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om uppdrag att ta fram en modell där handlingsplaner för dömdas vård och rehabilitering ska kunna tillämpas direkt efter en lagakraftvunnen dom. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en utvärdering av det ökade användandet av olika registerutdrag för dem som avtjänat sina straff och deras möjligheter att rehabiliteras. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att kriminalvårdens vårdande och rehabiliterande insatser ska vara förenliga med vetenskap och beprövad erfarenhet. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att Kriminalvården bör få i uppdrag att kvalitetssäkra det arbete som utförs av intagna, så att det fyller reella behov och upplevs som meningsfullt av inblandade aktörer. 2013/14:Ju434 av och (båda SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att upprätta avtal med andra länder för att möjliggöra att en utlänning som är dömd till fängelsestraff följt av utvisning kan avtjäna sitt straff i annat land. 2013/14:So640 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behandlingsprogram för våldsutövande män. Motionsyrkanden som avstyrks av utskottet i förslagspunkt 14 Motioner som bereds förenklat m.fl. (V) m.fl. (V) Shadiye Heydari (S) m.fl. (SD) 11, 21 och 31 m.fl. (S) 50, 77, 78, 80 och 81 m.fl. (MP) och (båda SD)