bet · H101AU4 · 2014-02-24 00:00:00 — Jämställdhetspolitiken i bygger på att ett jämställdhetsperspektiv ska finnas där beslut fattas, pengar fördelas och verksamhet genomförs. har haft jämställdhetsintegrering som strategi för att nå de jämställdhetspolitiska målen. Det betyder att jämställdhetsarbetet ska vara en integrerad del i den ordinarie verksamheten. Jämställdhetsarbetet ska inte bedrivas i projektform där resultaten är svåra att mäta och utvärdera. Vi i Socialdemokraterna och anser att jämställdhetsarbetet är långsiktigt och måste bedrivas med stadigvarande resurser. Vi anser vidare att det är dags att lyfta jämställdhetsarbetet ytterligare. Vi måste bort från den nuvarande ordningen med projekt och korta uppdrag. För att åstadkomma kontinuitet och kvalitet i det jämställdhetspolitiska arbetet krävs en tydligare samordning. Från statens sida krävs bättre förutsättningar för effektivare styrning, tydligare delegation och mer systematik i såväl insatser som uppföljning. En långsiktig samordning är också nödvändig för myndigheter, kommuner och andra organisation som bedriver jämställdhetsarbete. Detta bör som sin mening ge regeringen till känna. Nationell resurs för jämställdhetsarbete, punkt 7 (S) av (S), (S), (S), (S), (S) och (S). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 7 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:A288 av m.fl. (S) yrkande 6. Vi anser att det behövs en permanent resurs för det jämställdhetspolitiska arbetet. Verksamheten ska vara kunskapsdriven och ha potential att långsiktigt samla kompetens för att följa upp, utvärdera och analysera den generella utvecklingen likväl som insatser och effekter av dessa, utveckla metod- och processtöd anpassade för olika verksamheter samt förmedla forskning, kunskap och information till olika målgrupper och verksamheter. Det krävs en bred kompetens som säkerställer både genusvetenskaplig förankring och fördjupade kunskaper om jämställdhetens praktik, politik och organisering. Detta bör som sin mening ge regeringen till känna. Förebyggande arbete mot hedersrelaterat våld och förtryck, punkt 8 (M, FP, C, KD) av (M), (M), (M), (M), (FP), (M), (KD) och (C). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 8 borde ha följande lydelse: 2013/14:So249 av m.fl. (V) yrkande 9, 2013/14:A267 av (KD) och 2013/14:A391 av (M). Det hedersrelaterade våldet och förtrycket är ett allvarligt hinder för jämställdhet och för kvinnors och mäns fulla åtnjutande av mänskliga rättigheter. Vi i Alliansen ser därför positivt på att frågan om att förebygga och bekämpa det hedersrelaterade våldet är en prioriterad fråga för regeringen. När det gäller det förebyggande arbetet mot hedersrelaterat våld och förtryck kan vi konstatera att har haft i uppdrag att främja och lämna stöd till insatser för att motverka hedersrelaterat våld och förtryck. Det nuvarande uppdraget (2011–2014) innefattar även insatser som syftar till att motverka att unga blir gifta mot sin vilja. har fått i uppdrag att samordna redovisningen av det pågående uppdraget där både en nationell och en länsvis bild ska möjliggöras. Enligt vår mening kommer de behov och brister som länsstyrelserna identifierat i sina redovisningar att ligga till grund för det fortsatta arbetet med uppdraget. Länsstyrelserna kommer även att fokusera på kompetens- och metodutveckling samt insatser som främjar samverkan. Vi välkomnar det metodutvecklingsarbete som bedrivs av länsstyrelserna och den bredd i insatserna som stödet via har möjliggjort. Mot bakgrund av det ovan anförda bör motionsyrkandena avslås. Övriga förslag om hedersrelaterat våld och förtryck, punkt 9 (SD) av (SD). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 9 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:A297 av (FP). Vi sverigedemokrater anser att regeringen har gjort stora insatser mot diskriminering och förtryck i hederns namn men det behövs mer. Vi anser att barns och kvinnors rättigheter i ett jämställdhetsperspektiv ska vara ett prioriterat ämne i introduktionen inom flyktingmottagningen. Det är av yttersta vikt att lärare undervisar i värdegrundsfrågorna gällande demokrati och jämställdhetsarbete. Vi anser också att arbetet med normer och värderingar kring barns och kvinnors rättigheter och frågan om diskriminering och våld i hederns namn måste startas bland slutna, mansdominerade etniska organisationer och religiösa samfund. Slutna mansdominerade etniska organisationer och samfund som upprätthåller kollektivistiska normer där t.ex. föräktenskapliga kärleksrelationer förbjuds och där medlemmarna uppmuntras att inte umgås eller gifta sig utanför den egna gruppen bör erbjudas resurser för att utveckla långsiktiga samarbetsprojekt för att föra dialog om jämställdhet och mansrollens betydelse i uppfostran i relation till kultur och religion. Vi anser även att bör lyfta dessa förlagspunkter i EU och se till att kartläggningar över omfattningen av diskriminering av förtryck i hederns namn genomförs i EU-länderna. Detta bör som sin mening ge regeringen till känna. Våld mot utsatta grupper, punkt 10 (V) av (V). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 10 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:So249 av m.fl. (V) yrkande 10 och 2013/14:A290 av och (båda S). Det finns brister i arbetet med särskilt utsatta personer när det gäller kompetens, bemötande och insatser. Fokus läggs fortfarande till stor del på heterosexuella flickor och kvinnor. Detta får till följd att bl.a. pojkars och mäns dubbla utsatthet, som både offer och förövare, hamnar i skymundan. Homo-, bi- och transsexuella personer eller personer med könsöverskridande identitet och uttryck är grupper vars behov tenderar att åsidosättas. Personer med funktionsnedsättning, barn som lever med skyddad identitet och ensamkommande barn är andra grupper som ofta osynliggörs. Regeringen bör därför ge i särskilt uppdrag att lyfta fram dessa gruppers behov av insatser. Detta bör som sin mening ge regeringen till känna. Stöd till unga som lämnat sina familjer, punkt 11 (MP, SD, V) av (MP), (SD) och (V). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 11 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:So249 av m.fl. (V) yrkande 12. Kvinnor och män, flickor och pojkar som utsätts för hedersrelaterat våld och förtryck har ofta komplexa problem och behov av ett långvarigt stöd från samhället. För att komma bort från våldet och hotet tvingas de inte sällan bryta helt med sina familjer. Att flytta till en ny ort utan att kunna upprätthålla kontakten med vänner och familj kan leda till stor utsatthet och isolering. Regeringen bör därför ge i uppdrag att utreda hur samhällets stöd till personer som har brutit med sina familjer på grund av hedersrelaterat våld och förtryck kan förbättras och hur stödet till redan befintliga verksamheter kan förstärkas. Detta bör som sin mening ge regeringen till känna. Avveckling av positiv särbehandling, punkt 14 (SD) av (SD). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 14 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:A405 av m.fl. (SD) yrkande 2. Vi sverigedemokrater ställer oss kritiska till alla former av kvotering och positiv särbehandling på basis av kön. Vi anser att all sådan praxis inom ramen för offentlig verksamhet bör avvecklas. Detta bör som sin mening ge regeringen till känna. Nationella riktlinjer mot tvångsäktenskap, punkt 12 (MP) (MP) anför: Alla har rätt att välja om och med vem de ska gifta sig med. Mänskliga rättigheter är inte kompromissbara. Friheten att fritt utforma sitt liv är en mänsklig rättighet. I den friheten ingår rätten till självbestämmande och möjligheten att uttrycka sin kärlek, sexuella läggning och könsidentitet utan rädsla för diskriminering eller straff. Det är grundläggande i politik. Barn ska inte kunna ingå äktenskap. Trots det är det alltför många kvinnor och flickor som lever i äktenskap som de tvingats in i av sina föräldrar. anser att lagstiftningen ska förändras så att det blir straffbart för föräldrar att arrangera äktenskap för sina minderåriga barn samt att dispensmöjligheten i när det gäller äktenskap för barn tas bort. Den bristande lagstiftningen gör det svårt att motverka förekomsten av barn- och tvångsäktenskap. Detsamma gäller för att förhindra äktenskapsliknande förbindelser, s.k. informella äktenskap. Förutom lagstiftning finns det också ett behov av nationella riktlinjer för hur man ska agera när unga gifts bort utanför landets gränser. Regeringen bör därför ge lämplig myndighet i uppdrag att ta fram sådana riktlinjer. Nationella riktlinjer mot tvångsäktenskap, punkt 12 (V) (V) anför: Alla har rätt att välja om och med vem de ska gifta sig med. Barn ska inte kunna ingå äktenskap. Trots det är det alltför många kvinnor och flickor som lever i äktenskap som de tvingats in i av sina föräldrar. har motionerat om att förändra lagstiftningen så att det blir straffbart för föräldrar att arrangera äktenskap för sina minderåriga barn samt att dispensmöjligheten i när det gäller äktenskap för barn tas bort. Den bristande lagstiftningen gör det svårt att motverka förekomsten av barn- och tvångsäktenskap. Detsamma gäller för att förhindra äktenskapsliknande förbindelser, s.k. informella äktenskap. Förutom lagstiftning finns det också ett behov av nationella riktlinjer för hur man ska agera när unga gifts bort utanför landets gränser. Regeringen bör därför ge lämplig myndighet i uppdrag att ta fram sådana riktlinjer. Mot bakgrund av att Regeringen har aviserat att den ska lämna en proposition som innehåller förslag som ska motverka tvångsäktenskap som motsvarar krav på detta område avstår vi från att reservera oss i detta betänkande. Förteckning över behandlade förslag Motioner från allmänna motionstiden 2013/14:So249 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör komma med förslag på långsiktiga och hållbara strukturer när det gäller hedersrelaterat våld och förtryck. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ge i särskilt uppdrag att lyfta fram vissa gruppers behov av insatser. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör ge i uppdrag att utreda hur samhällets stöd till personer som har brutit med sina familjer på grund av hedersrelaterat våld och förtryck kan förbättras och hur redan befintliga verksamheter kan förstärkas. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör ge en lämplig myndighet i uppdrag att ta fram nationella riktlinjer för hur man ska agera när unga gifts bort utanför landets gränser. 2013/14:A203 av m.fl. (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om inrättande av ett nationellt jämställdhetsindex. 2013/14:A212 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att uppdrag bör förändras. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma med ett lagförslag om ändrade regler för lönekartläggning och handlingsplaner för jämställda löner. 2013/14:A218 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om jämställdhet i arbetslivet. 2013/14:A228 av (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ökade krav på arbetet med jämställdhetsintegrering. 2013/14:A267 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att använda begreppet skam i stället för heder i enlighet med vad som anförs i motionen. 2013/14:A279 av och i (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att verka för ökad jämlikhet, vad gäller löneläge, mellan mans- och kvinnodominerade yrkesområden och branscher. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tillsätta en utredning som får i uppdrag att modernisera uppdrag. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör förtydliga regleringsbrev samt förordning med instruktion. 2013/14:A288 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om kvinnors ställning på arbetsmarknaden. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om jämställdhetsarbete som en integrerad del i ordinarie verksamhet. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en nationell resurs för jämställdhetsarbete. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om jämställdhetsplaner. 2013/14:A290 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ett långsiktigt och genusmedvetet förändringsarbete kring maskulinitet och våld. 2013/14:A292 av m.fl. (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en handlingsplan för jämställda löner. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ett förtydligat uppdrag till om aktiva åtgärder för jämställda löner. 2013/14:A297 av (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att motarbeta våld och förtryck i hederns namn. 2013/14:A328 av och (båda C): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utarbeta en rapport som belyser samhällets sammanlagda kostnader för ojämställdhet i enlighet med motionens intentioner. 2013/14:A341 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att det bör ske en uppföljning av jämställdhetsutvecklingen genom en jämställdhetsrevision utifrån statliga mål. 2013/14:A367 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen skyndsamt bör utreda frågan om hot och våld mot män som arbetar inom socialt arbete. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ta fram riktlinjer kring hot och våld mot män som arbetar inom socialt arbete samt göra dem kända inom verksamheten. 2013/14:A388 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ett mer jämställt arbetsliv. 2013/14:A391 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att överväga att se över möjligheten till mer förebyggande arbete när det gäller förtryck, diskriminering och våld i hederns namn. 2013/14:A405 av m.fl. (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om kvotering och positiv särbehandling på basis av kön. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om vikten av att regeringen återkommer med besked om när de årliga lönekartläggningarna kommer att återinföras. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om vikten av att förbättra villkoren för de anställda inom offentlig sektor.