bet · H201SfU2 · 2014-12-09 00:00:00 — Utgiftsområde 11 Ekonomisk trygghet vid ålderdom Utskottet behandlar i detta betänkande regeringens förslag i budgetpropositionen (prop. 2014/15:1) inom utgiftsområde 11 Ekonomisk trygghet vid ålderdom och ett lagstiftningsförslag som rör ålderspensionssystemet. Utskottet behandlar även motioner från den allmänna motionstiden som rör pensionsfrågor. Bland motionerna finns ett gemensamt alternativt budgetförslag från , , och (allianspartierna) och ett alternativt budgetförslag från . Utskottet tillstyrker det gemensamma förslaget från allianspartierna om anslag för utgiftsområdet, som uppgår till totalt ca . Därmed avstyrker utskottet regeringens förslag om ändring i social- försäkringsbalken vad gäller förslag om bostadstillägg till pensionärer och tillstyrker delvis regeringens förslag till anslag. Regeringens förslag till dels mål för utgiftsområdet, dels bemyndigande om ekonomiska åtaganden, dels ändring i socialförsäkringsbalken vad gäller ålderspensionssystemet vid sidan av statens budget tillstyrks av utskottet. Med anledning av motion 2014/15:2644 (M, C, FP, KD) yrkande 2 föreslår ett enigt utskott att tillkännager för regeringen vad utskottet anför om vikten av att, inom ramen för pensionsöverenskommelsen, öka driv- krafterna för ett längre arbetsliv. Vidare föreslår utskottet med anledning av bl.a. motion 2014/15:2644 (M, C, FP, KD) yrkande 3 att tillkännager för regeringen att en offentlig utredning bör tillsättas med uppdrag att utreda om det, inom ramen för pensionsöverenskommelsen, går att förändra pensionssystemet så att mer av den intjänade pensionen fördelas lika mellan makar. Övriga motionsförslag som behandlas i betänkandet avstyrks. Socialdemokraterna, och respektive Sverige- demokraterna har inte deltagit i anslagsbeslutet. Dessa partier redovisar i stället sina ställningstaganden i särskilda yttranden. I ärendet finns fem reservationer (S, SD, MP, V). Utskottets förslag till riksdagsbeslut Mål för utgiftsområde 11 och regeringens resultatredovisning Anslag inom utgiftsområde 11 Beräkning av pensionsrätt vid balansering Garantipension och bostadstillägg till pensionärer Garantipension och bostadstillägg till pensionärer, punkt 4 (S, MP, V) Garantipension och bostadstillägg till pensionärer, punkt 4 (SD) Fördelning av pension mellan makar, punkt 6 (S, MP, V) Pensionssystemet i övrigt, punkt 7 (SD) Pensionssystemet i övrigt, punkt 7 (V) Anslag inom utgiftsområde 11, punkt 2 (S, MP, V) Anslag inom utgiftsområde 11, punkt 2 (SD) Bilaga 1 Förteckning över behandlade förslag Motioner från allmänna motionstiden /15 Bilaga 2 Regeringens och oppositionens anslagsförslag Bilaga 3 Utskottets anslagsförslag Bilaga 4 Regeringens lagförslag Ålderspensionssystemet vid sidan av statens budget Utskottets förslag till riksdagsbeslut Mål för utgiftsområde 11 och regeringens resultat-redovisning godkänner de mål för utgiftsområde 11 som regeringen föreslår. Därmed bifaller proposition 2014/15:1 utgiftsområde 11 punkt 2. Anslag inom utgiftsområde 11 anvisar anslagen inom utgiftsområde 11 Ekonomisk trygghet vid ålderdom enligt utskottets förslag i bilaga 3. 2014/15:2644 av m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 1 i denna del, bifaller delvis proposition 2014/15:1 utgiftsområde 11 punkt 4 och avslår motion 2014/15:2958 av m.fl. (SD). avslår regeringens förslag till lag om ändring i socialförsäkringsbalken. 2014/15:2644 av m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 1 i denna del och avslår proposition 2014/15:1 utgiftsområde 11 punkt 1. c) Bemyndigande om ekonomiska åtaganden bemyndigar regeringen att besluta om en kredit i som inklusive tidigare utnyttjad kredit uppgår till högst 8 för att tillgodose Pensionsmyndig-hetens behov av likviditet i handeln med fondandelar. Därmed bifaller proposition 2014/15:1 utgiftsområde 11 punkt 3. Beräkning av pensionsrätter vid balansering antar regeringens förslag till lag om ändring i socialförsäkringsbalken. Därmed bifaller proposition 2014/15:1 ålderspensionssystemet punkt 1. Garantipension och bostadstillägg till pensionärer 2014/15:473 av (S) och 2014/15:2925 av m.fl. (SD) yrkande 12. Reservation 1 (S, MP, V) Reservation 2 (SD) Drivkrafter för ett längre arbetsliv tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anför om vikten av att, inom ramen för pensionsöverenskommelsen, öka drivkrafterna för ett längre arbetsliv. Därmed bifaller delvis motion 2014/15:2644 av m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 2. Fördelning av pension mellan makar tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anför om att en offentlig utredning bör tillsättas med uppdrag att utreda om det, inom ramen för pensionsöverenskommelsen, går att förändra pensionssystemet så att mer av den intjänade pensionen fördelas lika mellan makar. Därmed bifaller delvis motionerna 2014/15:1902 av m.fl. (KD) yrkande 5, 2014/15:2216 av (M), 2014/15:2644 av m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 3 och 2014/15:2815 av och (SD). Reservation 3 (S, MP, V) 2014/15:65 av m.fl. (V) och 2014/15:1269 av (SD). Reservation 4 (SD) Reservation 5 (V) Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (S)*, (M), (S)*, (M), (S)*, (SD)*, (M), (S)*, (C), (M), (S)*, (SD)*, (FP), (V)*, (KD), (S)* och (MP)*. * Avstår från ställningstagande under punkt 2, se särskilt yttrande. Ärendet och dess beredning I detta ärende behandlas regeringens budgetproposition 2014/15:1 i de delar som gäller utgiftsområde 11 Ekonomisk trygghet vid ålderdom, ett lagförslag som gäller ålderspensionssystemet och motionsyrkanden väckta under den allmänna motionstiden . I bilaga 1 finns en redovisning av yrkandena i propositionen och motionerna. Bilaga 2 innehåller en sammanställning av regeringens förslag till anslag och de avvikelser från förslaget som M, C, FP och KD gemensamt respektive SD föreslår. I bilaga 3 finns utskottets förslag till anslagsfördelning. Regeringens lagförslag finns i bilaga 4. Budgetprocessen innebär bl.a. att i det första steget fastställer en utgiftsram för varje utgiftsområde. Utgiftsramen anger det belopp som summan av de utgifter som hör till utgiftsområdet högst får uppgå till (11 kap. 18 § riksdagsordningen). har i betänkande 2014/15:FiU1 tillstyrkt regeringens förslag till utgiftsram för utgiftsområde 11 och avstyrkt allianspartiernas förslag till utgiftsram. har därefter, med bifall till allianspartiernas förslag, bestämt utgiftsramen för utgiftsområde 11 Ekonomisk trygghet vid ålderdom till 38 (bet. 2014/15:FiU1, rskr. 2014/15:29). I detta ärende ska socialförsäkringsutskottet föreslå för hur anslagen ska fördelas inom utgiftsområdesramen. ställningstagande till anslag för utgiftsområdet ska göras genom ett beslut (11 kap. 18 § riksdagsordningen). Enligt budgetlagen (2011:203) ska regeringen i budgetpropositionen lämna en redovisning av de resultat som har uppnåtts i verksamheten i förhållande till de mål som har beslutat. I utskottens beredning av ärenden ingår uppgiften att följa upp och utvärdera riksdagsbeslut (4 kap. 8 § regeringsformen). Som en del i utskottens uppföljning ingår att behandla den resultatinformation som regeringen presenterar. har beslutat om riktlinjer för bl.a. den löpande uppföljningen av regeringens resultatredovisning (framst. 2005/06:RS3, bet. 2005/06:KU21). Av riktlinjerna framgår att beställer och tar emot information om resultatet av statens verksamhet. Utskottet har mot den bakgrunden gått igenom regeringens resultatredovisning för utgiftsområde 11 i budgetpropositionen och kommer att använda denna i den fortsatta mål- och resultatdialogen med regeringen. Betänkandet har disponerats så att de föreslagna nya målen för utgiftsområdet och regeringens resultatredovisning behandlas först. Därefter behandlas de förslag i budgetpropositionen och motionerna som gäller anslag , lagförslag och bemyndigande inom utgiftsområde 11. Slutligen behandlas ett lagförslag om beräkning av pensionsrätter vid balansering samt ett antal motionsförslag om pensionsfrågor som väckts under den allmänna motionstiden . Mål för utgiftsområde 11 och regeringens resultatredovisning Utskottets förslag i korthet godkänner de mål för utgiftsområde 11 Ekonomisk trygghet vid ålderdom som regeringen föreslår. Utskottets bedömning i korthet Det är viktigt att kunna följa kopplingen mellan mål, gjorda insatser, uppnådda resultat och regeringens anslagsförslag. En tydlig struktur på regeringens resultatredovisning underlättar utskottets möjlighet att bedöma de resultat av statliga insatser som regeringen redovisar. Följande mål gäller för utgiftsområde 11: ”Personer med låg eller ingen inkomstrelaterad pension ska garanteras ett värdesäkrat grundskydd. Efterlevande make ska ges ett rimligt ekonomiskt stöd för att klara omställningen efter ett dödsfall. Administration och förvaltning av ålderspensionssystemet ska bedrivas med låga kostnader och till nytta för pensionärer och pensionssparare. Informationsgivningen ska ge pensionsspararna goda möjligheter att bedöma sin framtida pension och vad som påverkar den.” I budgetpropositionen föreslår regeringen att den första meningen i målet ska inledas med ”Kvinnor och män” i stället för ”Personer”. Förändringen i den inledande meningen signalerar betydelsen av medvetenhet om de könsskillnader som finns i pensionerna. Vidare föreslås att målet kompletteras med följande avslutande mening: ”Kunskapen om livsinkomstens betydelse för den framtida pensionen ska öka för kvinnor och män.” Syftet med detta nya mål är att generellt öka kunskapen om livsinkomstens betydelse för den framtida pensionen och att särskilt öka kunskapen hos föräldrar om att varje arbetad timme får betydelse för pensionen. Målet syftar även till att öka kunskapen hos kvinnor och män om hur minskad arbetstid påverkar den framtida pensionen. Av regeringens resultatredovisning framgår bl.a. att behovet av grundskydd för pensionärer med låg eller ingen inkomstgrundad pension minskar och att den allmänna pensionen efter skatt ökat realt på alla inkomstnivåer . De med de lägsta inkomsterna har fått en real förbättring . Regeringen bedömer mot denna bakgrund att delmålet att garantera ett värdesäkrat grundskydd är uppfyllt. När det gäller ersättning vid dödsfall anser regeringen att både änkepensionen och omställningspensionen uppfyller sina syften. Änkepensionen bidrar till att änkor har en i genomsnitt något högre ekonomisk standard än ensamstående kvinnor utan änkepension. Både män och kvinnor med omställningspension har en ekonomisk standard som ligger närmare sammanboendes ekonomiska standard än ensamståendes. Omställningspensionen syftar inte till en livslång ersättning utan förutsätter att människor ställer om sitt liv efter de nya förutsättningarna. Ett av utgiftsområdets delmål är att informationsgivningen ska ge pensionsspararna goda möjligheter att bedöma sin framtida pension och vad som påverkar den. Regeringen bedömer att arbetar väl med informationsmålet. Antalet registrerade användare på webbplatsen ökar stadigt, och kvaliteten på informationen förbättras efter hand. Satsningar som Prognos för alla har haft goda resultat. Ett annat delmål är att administrationen och förvaltningen av ålderspensionssystemet ska bedrivas med låga kostnader och till nytta för pensionärer och pensionssparare. I denna del konstaterar regeringen att har lyckats åtgärda de tidigare problemen inom omprövningsverksamheten och har fått till stånd en stabil och god utveckling. Produktiviteten i handläggningen har vidare ökat. När det gäller de kvarstående problemen kommer regeringen att fortsatt följa utvecklingen av handläggningen av bostadstillägg och återkrav. Det är utskottets ståndpunkt att det är viktigt att öka insikten om hur olika livsval påverkar pensionen. Genom större kunskap kan omedvetna val som leder till en onödigt låg pension undvikas. Mot denna bakgrund ser utskottet positivt på det nya mål som föreslås för utgiftsområdet. Utskottet tillstyrker proposition 2014/15:1 punkt 2. Det pågår en dialog mellan och regeringen om hur regeringens resultatredovisning kan förbättras. Utskottet anser att det är önskvärt att regeringens resultatredovisning koncentreras till att redovisa och bedöma faktiskt uppnådda resultat av genomförda statliga insatser i förhållande till målen och att sambandet mellan mål, resultat och regeringens budgetförslag tydligt framgår. Det är betydelsefullt att regeringen gör en sammanfattande bedömning av måluppfyllelsen för de riksdagsbundna målen. Redovisningar av resultatens långsiktiga utveckling underlättar utskottets möjlighet att bedöma de redovisade resultaten. Anslag inom utgiftsområde 11 Utskottets förslag i korthet anvisar anslagen inom utgiftsområde 11 i enlighet med förslaget från allianspartierna. Regeringens förslag till anslagsfördelning avslås i de delar det avviker från allianspartiernas förslag. Förslaget om ändring i socialförsäkringsbalken avslås. lämnar det bemyndigande som regeringen begärt. Jämför de särskilda yttrandena 1 (S, MP, V) och 2 (SD). Regeringen föreslår att anslaget 1:1 Garantipension till ålderspension bestäms till 15 . Anslaget får användas för utgifter för garantipension till ålderspension och särskilt pensionstillägg enligt socialförsäkringsbalken och lagen (2010:111) om införande av socialförsäk- ringsbalken (införandelagen). Trenden är att behovet av garantipension minskar då de nya ålderspensionärerna i stor utsträckning har intjänad inkomstgrundad pension och dessutom med högre genomsnittligt belopp än de ålderspensionärer som lämnar systemet. Den automatiska balanseringen som skett har dock lett till att den nedåtgående trenden för antalet personer med garantipension har brutits. Detta bedöms vara ett tillfälligt trendbrott. Utgifterna på anslaget minskar trendmässigt både i reala och i löpande priser. Regeringen föreslår att anslaget 1:2 Efterlevandepension till vuxna bestäms till 12 . Anslaget får användas för utgifter för omställningspension, förlängd omställningspension, särskild efterlevande- pension och änkepension samt för utgifter för garantipension till dess förmåner enligt socialförsäkringsbalken och införandelagen. Kostnaderna för anslaget består till största del av kostnader för änkepension. Bedömningen är att antalet personer med änkepension kommer att minska i oförändrad takt framöver och att antalet personer med omställningspension är förhållandevis stabilt. Utgifterna på anslaget kommer följaktligen sakta att minska i såväl fasta som löpande priser. Regeringen föreslår att anslaget 1:3 Bostadstillägg till pensionärer bestäms till 8 . Anslaget får användas för utgifter för bostadstillägg till pensionärer och särskilt bostadstillägg till pensionärer enligt socialförsäkringsbalken och införandelagen. Trenden är att antalet personer som har bostadstillägg minskar mot bakgrund av att nya pensionärer har allt högre pensioner och därmed är mindre beroende av bostadstillägg. De senare årens balanseringar med minskade pensioner som följd har dock lett till att både antal och kostnader har ökat något. Regeringen aviserar att man avser att föreslå att bostadstillägg för den som fyllt fr.o.m. bör lämnas av bostadskostnaden upp till bostadskostnadstaket. För denna förändring har avsatts och beräknats . För att bidra till finansieringen av denna förändring föreslår regeringen en skärpt inkomstprövning för vissa av de förmånstagare som har förmögenhet. Enligt nuvarande regler görs ett tillägg till den bidragsgrundande inkomsten som påverkar bostadstillägget när pensionären har förmögenhet. Tillägget är av förmögenhet som överstiger för den som är ogift och för makar. Regeringen föreslår att tillägget för förmögenhet höjs till av sådan förmögenhet som överstiger dessa belopp. Förslaget, som föranleder en ändring i socialförsäkringsbalken, föreslås träda i kraft . Förändringen leder till en minskning av anslaget för bostadstillägg om ca . Regeringen föreslår att anslaget 1:4 Äldreförsörjningsstöd bestäms till . Anslaget får användas för utgifter för äldreförsörjningsstöd enligt socialförsäkringsbalken. Antalet personer som får äldreförsörjningsstöd har ökat och förväntas fortsätta att öka. Regeringen föreslår att anslaget 2:1 bestäms till . Anslaget får användas för förvaltningsutgifter. verksamhet finansieras av anslag på statens budget, av de allmänna pensionsfonderna (AP-fonderna) och av premiepensionssystemet. Den del av myndigheten som finansieras helt via anslag i statens budget är bl.a. administration av garantipension, efterlevandepensioner till vuxna, bostadstillägg till pensionärer och äldreförsörjningsstöd. Anslaget föreslås minskas 2015 och följande år för att bidra till att finansiera prioriterade satsningar. Vidare föreslås att regeringen bemyndigas att besluta om en kredit i som inklusive tidigare utnyttjad kredit uppgår till högst 8 för att tillgodose behov av likvi- ditet i handeln med fondandelar. m.fl. (M, C, FP, KD) föreslår i flerpartimotion 2014/15:2644 yrkande 1 att anslaget 1:3 minskas med och att anslaget 2:1 minskas med i förhållande till regeringens förslag. Anslaget 1:3 uppgår således enligt förslaget till och anslaget 2:1 till . Motionärerna motsätter sig regeringens förslag till ändringar i reglerna för bostadstillägg till pensionärer och gör en större avsättning till gemensam e-förvaltning. I motionen framhålls att en starkare ekonomi och fler i arbete skapar förutsättningar för en positiv utveckling av pensionerna. Inget är viktigare för pensionärernas ekonomi än att sysselsättningen och antalet arbetade timmar utvecklas väl och att reallönerna ökar. I kommittémotion 2014/15:2958 av m.fl. (SD) föreslås följande i förhållande till regeringens förslag. Anslaget 1:2 ökas med för att finansiera en förlängd grundperiod i omställningspensionen, från dagens 12 månader . Följaktligen föreslås anslaget uppgå till ca . Anslaget 1:4 minskas med enligt motionärerna till följd av partiets politik om minskad invandring, det uppgår därmed till ca . Anslaget 2:1 ökas med i förhållande till regeringens förslag och uppgår således till . tillförs för att informera om möjligheten att överföra pensionsrätter för premiepensionen. har flera åtgärder vidtagits som lett till att pensionärernas ekonomiska ställning har förbättrats. Skattesänkningar för pensionärer genomfördes –2011 och 2013–2014. Därutöver genomfördes både 2012 och 2013 ökningar av bostadstillägget till pensionärer, som sammantaget innebar en förstärkning om . Fler och fler personer väljer att arbeta, vilket är resultatet av en aktiv politik för att öka drivkrafterna för ett längre arbetsliv. Som en del av den överenskommelse som Pensionsgruppen slöt ingår en översyn av beräkningsreglerna i syfte att åstadkomma en aktuellare och jämnare utveckling av inkomstpensionerna. Utskottet föreslår inte någon höjning av bostadstillägget. Utskottet, som noga följer frågan, avstyrker således de förslag som regeringen aviserar och de förslag som lämnas i budgetpropositionen . I denna del ställer sig utskottet därmed bakom allianspartiernas förslag till anslagsfördelning inom utgiftsområdet. Utskottet gör även en större avsättning till e-förvaltning varför anslaget 2:1 minskas. Utskottet har inget att invända mot regeringens förslag om bemyndigande för . Med det sagda tillstyrker utskottet motion 2014/15:2644 (M, C, FP, KD) yrkande 1 och proposition 2014/15:1 punkt 3. Utskottet tillstyrker delvis proposition 2014/15:1 punkt 4 och avstyrker proposition 2014/15:1 punkt 1 samt motion 2014/15:2958 (SD). Beräkning av pensionsrätt vid balansering Utskottets förslag i korthet antar regeringens förslag om ändring i socialförsäkringsbalken. En av de grundläggande principerna bakom pensionssystemet är att det ska vara finansiellt hållbart. Om pensionssystemets balanstal understiger 1 har systemet en skuld som är större än tillgångarna, vilket åtgärdas genom att en balanseringsperiod inleds (pensionerna följer då ett särskilt balansindex i stället för inkomstindex). Den finansiella oron har lett till att inkomst- pensionssystemets finanser försvagats och att den framtida pensionsskulden har överstigit tillgångarna. För att undvika en skuld för framtida generationer trädde den automatiska balanseringen i kraft . En balanseringsperiod inleds alltid med minskad indexering av pensions- behållningen. Därefter följer en period då balanstalet via balansindex kommer att både höja och sänka den årliga indexeringen av pensionsbehållningen jämfört med förändringen i inkomstindex. Regeringen föreslår en justering av beräkningen av pensionsrätter vid balansering. Nyintjänade pensionsrätter ska enligt förslaget påföras hela effekten av balanseringen vid fastställelsen. Syftet med förändringen är att minska den slagighet som följer av nuvarande regler. Pensionsrätter som fastställs får ta del av den positiva indexeringen när den inträffar, men de har inte tagit del av den tidigare negativa balanseringen. Detta innebär att förvärvsaktiva personer kan tjäna på att balanseringen aktiveras. Den tydligaste effekten uppstår för personer som går i pension först efter balanseringsperiodens slut. Bristerna i den nuvarande beräkningen har varit kända även tidigare. Problemet har aktualiseras eftersom inkomstpensionssystemet befinner sig i en balanseringsperiod . finns en teknisk lösning som kan eliminera dagens felaktiga beräkning av för höga belopp. Detta sker genom att nyintjänade pensionsrätter påförs hela effekten av balanseringen vid fastställelsen. Förslaget ligger i linje med en överenskommelse inom om att se över beräkningsregler för en aktuellare och jämnare utveckling av inkomstpensionerna. Den föreslagna justeringen i beräkningen sker genom ändringar i socialförsäkringsbalken som föreslås träda i kraft . Utskottet välkomnar att det nu finns en lösning som kan rätta till bristerna i den nuvarande beräkningen av pensionsrätter vid balansering, och ställer sig bakom regeringens förslag. Proposition 2014/15:1 ålderspensionssystemet vid sidan av statens budget punkt 1 tillstyrks därmed. Garantipension och bostadstillägg till pensionärer Utskottets förslag i korthet avslår motionsyrkanden om höjd garantipension och bostadstillägg till pensionärer. Jämför reservation 1 (S, MP, V) och 2 (SD). Garantipension betalas ut som ett komplement till personer med låg inkomstrelaterad pension. Förmånen, som följer den allmänna prisutveck- lingen och finansieras med allmänna skattemedel, är bosättningsbaserad. För full pension krävs att man varit bosatt i . Förmånen kan man tidigast få . Bostadstillägg till pensionärer () är inkomstprövat och börjar reduceras vid inkomster som överstiger för ogifta och för gifta pensionärer (2,17 respektive 1,935 prisbasbelopp). BTP lämnas av bostadskostnaden upp till ett tak på för ogifta och för gifta. Det högsta BTP-beloppet för ogifta är och för gifta . Personer som har BTP kan även få särskilt bostadstillägg till pensionärer () som betalas ut automatiskt om man uppfyller villkoren. I kommittémotion 2014/15:2925 av m.fl. (SD) yrkande 12 begärs ett tillkännagivande om höjd garantipension. Enligt motionärerna bör staten prioritera att förbättra livssituationen för denna ekonomiskt utsatta grupp. I motion 2014/15:473 av (S) begärs ett tillkännagivande om BTP och SBTP. Enligt motionären finns det ett behov av att se över bostadstillägget eftersom hyrorna går upp och personer med låga pensioner och höga boendekostnader riskerar att få allt svårare att klara sina utgifter. Utöver en bostadspolitik för ökat byggande och rimliga hyror bör regeringen, enligt motionären, överväga att se över bostadstillägget. En annan viktig fråga är att informera pensionärsgruppen om att bostadstillägg finns och hur man ansöker om det. Som angetts ovan finns det enligt utskottet inte anledning att se över bostadstillägget till pensionärer . När det gäller mörkertalet avseende BTP bedriver ett aktivt informationsarbete. I ett pilotprojekt kontaktade pensionärer per telefon för att informera om möjligheten att ansöka om bostadstillägg. Utifrån erfarenheterna från pilotprojektet kommer ytterligare åtgärder att vidtas.