bet · H201UU5 · 2014-11-18 00:00:00 — EU är delvis splittrat om Kosovos självständighet, vilket har fördröjt möjligheterna till att inleda en förhandling. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Associeringsavtal mellan Europeiska unionen, Europeiska atomenergigemen-skapen och deras medlemsstater och , Republiken samt Stabiliserings- och associeringsavtalen ses som ett förstadium till fullt medlemskap i unionen. Andra europeiska länder, såsom , , och , omfattas inte av denna samarbetsform utan ingår i stället genom andra samarbeten med EU. Ratificeringsprocessen med frystes på grund av att inte ansåg att landet var tillräckligt samarbetsvilligt i spaningen efter krigsförbrytaren . upphörde med sitt veto mot ett tillfälligt avtal om handel och bistånd med . beslutade EU:s utrikesministrar att återuppta SA-process. Med detta sagt till : har makten och möjligheten att påverka processerna. Det innebär också demokratiserings- och stabilitetsprocesserna i respektive land. , Republiken och är tre olika länder med delvis lika och även olika förutsättningar. relationer med , och är goda, och det ömsesidiga besöksutbytet är intensivt. EU-närmandet har varit en viktig drivkraft för reformprocessen i de tre länderna. Unionens relationer med länderna har också fördjupats betydligt , inte minst kopplat till lanseringen av östliga partnerskap. för relationen mellan EU och de båda länderna utgörs av Partnerskaps- och samarbetsavtalen, PSA. De nu debatterade associeringsavtalen ska ersätta PSA. Associeringsavtalen innebär också att ett fördjupat frihandelsområde skapas mellan EU och de nämnda länderna. Det finns avtal om viseringsförenklingar, och en dialog förs om viseringsfrihet som långsiktigt mål. reformsamarbete med , och styrs av en resultatstrategi för reformsamarbete med , västra och för . Strategin beräknas omfatta totalt ca , och stödet till och beräknas uppgå till per land och år. Stödet till är något större, . Syftet med reformsamarbetet, herr talman, är att bidra till ländernas närmande till EU genom stöd främst inriktat på att för det första öka ländernas ekonomiska integrering med EU och deras marknadsekonomiska utveckling, för det andra att bidra till stärkt demokrati, ökad respekt för mänskliga rättigheter och en mer utvecklad rättsstat samt för det tredje förbättrad miljö och begränsad klimatpåverkan. Det svenska stödet kommer fortsätta att prioritera insatser inom jämställdhetsområdet. Stödet anpassas till respektive lands förutsättningar och utmaningar i EU-närmandet. Handelsförbindelserna mellan och ökar . Det finns ett tydligt intresse från svenskt näringsliv för , och bland annat svenska telekomföretag finns etablerade i landet. har importerat främst råvaror och bränslen från , medan export till landet huvudsakligen utgörs av verkstadsprodukter. Handeln mellan och är begränsad men långsamt ökande. Den svenska importen från utgörs till stor del av textilprodukter medan en stor del av exporten utgörs av telekommunikationsutrustning. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Associeringsavtal mellan Europeiska unionen, Europeiska atomenergigemen-skapen och deras medlemsstater och , Republiken samt utgör en växande marknad för svenskt näringsliv. Omkring 150 svenska företag är aktiva i , och tillhör de tio största investerarna i landet. Business har en utsänd handelssekreterare på plats. Problem med avfallshantering, energiförbrukning och låg vattenkvalitet bidrar till ett stort intresse för svensk energi- och miljöteknik. För oss socialdemokrater handlar associeringsavtalen om många viktiga parametrar. De tre länderna kan tack vare avtalen närma sig EU i en snabbare takt. Handelsutbytet mellan EU och länderna kan utvecklas rejält, vilket successivt skapar positiva effekter såväl inom EU som i de nämnda länderna. På samma sätt kan EU ge stöd till ökad demokratisering och jämställdhet i länderna med tydliga krav på reforminsatser innan framtida medlemskapsförhandlingar kommer igång. EU är i grunden en fredsorganisation. För varje land som ingått EU-medlemskap har risken för nya konflikter i avtagit. I mycket blodiga och krigsfyllda historia finns fruktansvärda inslag som ingen vill återskapa. Det gör att det östliga partnerskapet och närmandet till de tre omnämnda länderna inte bara är viktiga ur till exempel ett frihandelsperspektiv, utan det finns också helt klart stabiliseringsförutsättningar. Kriget i eller kriget i påminner oss skarpt och mycket tydligt om hur olika former av aggressioner uppstår ur nationalism och protektionism. På det viset är EU en garant för att minska spänningarna mellan länderna som en följd av gemensamma regler och lagar. EU-utvidgningen ökar de svenska företagens möjligheter till expansion och handelsutbyten. Vi kan också via bra och sjysta villkor skapa förutsättningar för ökad arbetskraftsmigration inom bristyrken. Ett allt öppnare och mer tolerant EU kommer att främja den hållbara tillväxten på hela den europeiska kontinenten. De goda exemplen på bra och hållbar miljöteknisk utveckling kommer att leda till nya landvinningar för länderna i EU och även för dem som har olika former av avtal med EU. Att som motsätta sig den här formen av associeringsavtal är direkt kontraproduktivt och tyvärr också väldigt protektionistiskt. Det stänger gränser, förhindrar samarbeten, missgynnar den ekonomiska utvecklingen och försätter länderna i svåra dilemman kring klimatfrågorna och demokratiutvecklingen. Varje land är unikt - ja, så är det - men inget land klarar sig utan samarbeten, handelsutbyte och kunskapsutbyte. En öppen hand bjuder in och skapar förutsättningar. En sluten näve stänger ute och bromsar utvecklingen. I detta anförande instämde (S). talar sig varm för de här associeringsavtalen, vilket för övrigt samtliga övriga partier i den här kammaren gör, förutom . Vi sverigedemokrater står däremot upp för svenska väljare och står upp för svenska skattebetalare. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Associeringsavtal mellan Europeiska unionen, Europeiska atomenergigemen-skapen och deras medlemsstater och , Republiken samt Som jag redogjorde för i mitt inledningsanförande kommer associeringsavtalen att få allvarliga konsekvenser för i förlängningen. De är endast ett embryo till att de här länderna ska beviljas kandidatstatus och i förlängningen beviljas medlemsstatus. Från samtliga övriga partier har detta förnekats , men vi har hört i och vi hör även här tala sig varm för att dessa länder ska bli en del av Europeiska unionen. Vad är det för fel med det? Ja, som jag redogjorde för kommer det att få enorma ekonomiska konsekvenser för just de skattebetalare som betalar i medlemsavgift till EU . Det kommer att få konsekvenser för vår demokrati. Om , som är ett väldigt stort land med över 40 miljoner invånare, kommer att ingå i Europeiska unionen kommer det att leda till att det inflytande som svenska väljare har över till exempel kommer att minska. De stabiliseringsförutsättningar som talar om skulle jag gärna vilja höra mer om. Vad är det för stabiliseringsförutsättningar för svenska skattebetalare och svenska väljare när ekonomin kommer att försämras och demokratin förvärras? , och är inte länder som ska knytas närmare EU. Vi kan mycket väl ha ett frihandelssamarbete med dessa länder - det är vi positiva till - men det är någonting helt annat än de här associeringsavtalen. Avtalen syftar till att i förlängningen få de här länderna som medlemsstater i EU, och det vänder vi oss starkt emot. Frågan är vilka kriterier vi över huvud taget ska ställa upp. Ta ett land som , som inte ens ligger i . Det är ju skrattretande att här står och talar sig varm för att också dessa länder ska ingå i EU i förlängningen. För mig är det ganska självklart att EU-utvidgningen är något som vi successivt kommer att fortsätta utveckla. Det tar tid. Det tar tid att reformera tilltänkta medlemsstater. Det tar tid att skapa en ökad demokratisering. Det tar också tid att skapa ekonomiska förutsättningar i tilltänkta medlemsstater. Men gör man det inte på ett positivt och konstruktivt sätt, som sker med associeringsavtalen, kommer inte förändringarna att ske i en takt som kan vara önskvärd. Jag tycker att det är ganska intressant att höra säga att om skulle gå med i EU skulle de svenska ekonomiska förutsättningarna kraftfullt försämras. Ju fler människor som finns på en marknad, desto större är väl möjligheterna att vi får en större och bättre ekonomisk utveckling. För varje ny medborgare och varje nytt medlemsland ökar handelsutbytet inom Europeiska unionen. Ni talar er varma för frihandel, så det förvånar mig att denna ingång finns hos . Jag räds inte ett dugg att EU utvidgas och att vi blir ett större frihandelsområde. Det kommer att gynna svenska företag, som jag sade i mitt inlägg. är en stark och intressant handelspartner för svenska företag och företagare, och Business har etablerat representantskap i . STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Associeringsavtal mellan Europeiska unionen, Europeiska atomenergigemen-skapen och deras medlemsstater och , Republiken samt Jag förstår över huvud taget inte koppling. Det finns tre syften med associeringsavtalen: att öka ländernas ekonomiska inriktning, att bidra till stärkt demokrati och att förbättra miljön och begränsa klimatpåverkan. Vad är det för fel med det? Det är väl fantastiskt att länder på den europeiska kontinenten får stöd och ges styrka att bli ännu bättre på dessa områden. är ett fattigt och korrupt land. Skulle detta land i förlängningen bli en del av unionen kommer det självklart att öka den redan rekordhöga svenska medlemsavgiften till unionen, vilket skulle belasta de svenska skattebetalarna. Vi är, , den största nettobidragsgivaren. betalar betydligt mer än vi får tillbaka. 29 miljarder försvinner iväg till andra EU-länder. Vi är positiva till frihandel. Just därför har vi reserverat oss mot dessa betänkanden. Vi ser hellre att regeringen driver en linje där man försöker omförhandla avtalen så att de kan fokusera på just frihandel. Det är dock inte detta som står i texterna, utan det handlar om en politisk integration där man vill ge , och kandidatstatus och i förlängningen medlemstatus. De ska bli fullvärdiga medlemsstater i Europeiska unionen. Denna utveckling vänder vi oss mot. Hur man väljer att maskera detta är en helt annan sak. Det står dock tydligt i de texter som jag har tagit del av att det handlar om att anpassa lagstiftningen i dessa länder, och vi vet vad tidigare associeringsavtal har lett till. Vi är som sagt positiva till frihandel, men vi säger nej till politisk integration av dessa länder. Vi säger nej till en utvidgning av unionen, och vi säger definitivt nej till en utvidgning av unionen med länder som inte ens ligger i , vilket faktiskt inte gör. Endast en mikroskopiskt liten del av hör till . Ska vi ha det förhållningssättet kan vi ta in betydligt fler länder, och jag vet att det finns planer på det. Det är dock en helt annan diskussion. Jag har debatterat med tidigare, och ibland funderar jag på om du inte är som ett väsen som tolkar när du läser associeringsavtalen. Det som är skrivet står där. Ni kan ha era egna konspirationsteorier hur mycket ni vill. Det kan inte vi värdera eller utvärdera. Ni utgår från att allt nytt som kommer till EU är dåligt, att alla nya kandidat- och medlemsstater är onda. Ni utgår från att allt som kan tillföras EU och komma in i EU-gemenskapen är dåligt. Det är ett ganska kontraproduktivt förhållningssätt. Ni är för frihandel men emot demokratisk utveckling, för det är det ni säger nej till. Ni är emot utveckling på klimatområdet, för det säger ni nej till eftersom ni reserverar er mot associeringsavtalen. Ni är emot att EU i samverkan ska kunna bidra till att länder som , och får bättre förutsättningar att reformera sina demokratiska system, får bättre klimatstöd och får bättre ekonomisk utveckling. Det förvånar mig, och jag är starkt kritisk mot det. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Associeringsavtal mellan Europeiska unionen, Europeiska atomenergigemen-skapen och deras medlemsstater och , Republiken samt Jag är en sann EU-vän. Jag tror på samarbete före stängda gränser. Jag tror på att människor i samverkan har bättre möjlighet att skapa något större, att skapa en bra och hållbar ekonomisk tillväxt. Jag tror på att när EU utvidgas med ytterligare medlemsländer inom kommer vi att ha ännu bättre förutsättningar för fred på den europeiska kontinenten. Det har vi inte . Men varje land som har fått EU-medlemskap har bidragit till att EU och den europeiska kontinenten har blivit en fredligare plats att vara på. borde vara väl medvetna om den europeiska kontinentens historia. Det har varit en ständig ström av krig och strider. Därför yrkar jag bifall till utskottets förslag. Jag yrkar bifall till utskottets förslag i de tre betänkandena och avslag på reservationerna. De tre associeringsavtal som vi debatterar är historiska, och det är med glädje jag välkomnar dessa avtal. , och var tidigare medlemmar i det kommunistiska . är de fria länder som arbetar för att förbättra sin ekonomi och öka sitt demokratiska inslag. Det är länder som aktivt har tagit ställning för att bli fria och utveckla sin frihet. Det är länder som frivilligt har sökt sig till och som tagit stora konflikter för sitt ställningstagande. Jag tänker på invasionen av för en del år sedan och på som vid sitt närmande till fått ett inbördeskrig på halsen. Låt mig påminna om vad som hände då Janukovytj först lovade befolkningen i ett närmande till . När inget hände och Janukovytj sa nej uppstod konflikten på Majdan där den ukrainska befolkningen aktivt tog ställning för att närma sig . Därför är dessa tre associeringsavtal viktiga. De är viktiga för ekonomin, utvecklingen och demokratin. Vad är det positiva? Jo, det är frihandeln, att handeln kan utvecklas positivt. finns en handel, men handeln kan bli bättre och ännu mer utvecklad. är det framför allt västvärlden som exporterar till , och , och det är främst verkstadsprodukter. Med ett frihandelsavtal kan exporten från , och öka, vilket ökar möjligheten till intäkter och demokrati. En annan del handlar om just den ökade demokratin. De tre länder vi debatterar är redan med i , och bidrar aktivt till ökad demokrati. går till val, och finns på plats för att övervaka valet och för att bidra till att den fredliga demokratiska utvecklingen ska öka. Med associeringsavtalen ökar förutsättningarna för att aktivt ska arbeta för ökad demokrati. Med associeringsavtalen finns också ökade förutsättningar för att de mänskliga rättigheterna ska förbättras. Jag tänker på att de minoritetsbefolkningar som finns i dessa länder ska få bättre status och möjlighet till samma rättigheter som minoriteter har i och . Jag ser det som mycket positivt. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Associeringsavtal mellan Europeiska unionen, Europeiska atomenergigemen-skapen och deras medlemsstater och , Republiken samt När det gäller rättsstatens principer tänker jag att man aktivt ska kunna minska till exempel korruptionen i dessa länder. Det vore en stor framgång för den interna statsstyrningen, ekonomin och handeln. Det finns en historia bakom associeringsavtalen. tog tidigare utrikesminister tillsammans med initiativet till östliga partnerskapet. Syftet var att knyta länderna närmare . Det handlade om sex länder: , , , , och - länder som samtliga har ett demokratiskt underskott och problem med sin demokrati. Där finns ett behov av ökad frihandel. Det är detta det handlar om - att , och ska kunna få ökade förutsättningar att utvecklas som länder. Det ser jag som positivt. från talar om att hon och välkomnar associeringsavtalen med glädje - jag betonar: med glädje. Det är alldeles uppenbart att övriga partier i den här kammaren är överens om att dessa länder ska integreras i Europeiska unionen och i förlängningen bli medlemsländer. Det är alldeles uppenbart, trots tidigare rökridåer från övriga partier, att man är väldigt uppriktig med detta faktum . Att man erkänner de ambitioner man faktiskt har men som man har förnekat tidigare är väl i sig glädjande. talade även om att associeringsavtalen är viktiga för ekonomin. Det kan uppfattas som en något luddig formulering. Viktiga för ekonomin - vad är det som är viktigt för ekonomin och för vilken ekonomi? Är det viktigt för svenska skattebetalare som kommer att se att en ännu större del av deras skattepengar kommer att gå exempelvis till , som i förlängningen kommer att bli medlemsland med denna utveckling? Är det viktigt och positivt för svensk ekonomi att svenska skattebetalares pengar ska gå till att försörja ett väldigt fattigt och korrupt land? Jag och mitt parti är väldigt tydliga på den punkten: Det är inte viktigt för svensk ekonomi. Det som är viktigt för svensk ekonomi är att vi har frihandel med dessa länder. Det är därför vi har reserverat oss. Vi vill att regeringen omförhandlar avtalen så att de inte inkluderar politisk integration utan endast de ekonomiska aspekterna vad gäller frihandel. Återigen, jag kan inte riktigt förstå varför och övriga federalistiska partier här är så angelägna om att ta till sig , vilket faktiskt är, i unionen. ligger inte ens i , , varför är du så positiv? Jag är positiv till avtalen därför att jag tror på öppenhet. Vi har alla sett vad slutenhet och diktatur leder till. Det leder till förtryck och till stagnation. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Associeringsavtal mellan Europeiska unionen, Europeiska atomenergigemen-skapen och deras medlemsstater och , Republiken samt Svenska företag exporterar till dessa länder, - svenska företag som genererar arbetstillfällen i , ekonomiska intäkter och tillväxt. Dessa företag genererar arbetstillfällen och framtidstro i , och . Är inte det något positivt? Ska vi inte aktivt stödja att länder i vår närhet har möjlighet att utvecklas på samma sätt som länder som ligger närmare oss och som har rest sig ur kommunismens förtryck har kunnat göra? Jag tänker på , och - länder som har utvecklats. Genom associeringsavtalen ger vi möjlighet också till länder som ligger nära oss geografiskt att kunna utvecklas. Är inte och positiva till det? talar om öppenhet. talar om diktatur. Åtminstone det sistnämnda ordet är ganska starkt. Menar på fullaste allvar att om vi inte godkänner associeringsavtalen kommer dessa länder att sjunka ned i diktatur och inte ha någon öppenhet och att vi kommer att få en sådan utveckling i ? Jag tycker inte att den här debatten förtjänar sådana överdrifter. Ja, det är positivt med frihandel. Jag kan inte nog betona det. Jag har sagt det upprepade gånger under debatten. Det är positivt med frihandel. ställer sig bakom ett frihandelsutbyte med , och . Men associeringsavtalen innebär något helt annat, . De innebär ett embryo till en integration med dessa länder som i förlängningen blir fullvärdiga medlemsstater. Den utvecklingen vänder vi oss emot. Vi ser inte dessa korrupta, fattiga länder som välkomna i EU. Det vill vi vara väldigt tydliga med. De kommer att belasta svensk ekonomi, undergräva den politiska legitimiteten i EU och dessutom se till att svenska väljares inflytande över EU minskar. Svenska företag har utbyte med de tre länderna. Det är positivt, men låt oss omförhandla avtalen. Varför ska vi vara positiva till en politisk integration av , och ? Jag kan inte riktigt förstå varför. Avslutningsvis, herr talman, använder orden att dessa länder ligger nära oss geografiskt. Ja, det gör de förvisso, men det finns andra länder som ligger närmare oss geografiskt och som inte är medlemmar i . Jag kan konstatera att till exempel inte ens ligger i . Att debattera med är väldigt svårt, speciellt när citat är helt ryckta ur sitt sammanhang. Lägg till "rest sig ur historien"! Där finns bakgrunden. tar ett stort ansvar för att bistå och se till att det blir en positiv utveckling i länderna när det gäller frihandel, ökad demokrati, respekt för mänskliga rättigheter och rättsstatsprincipen. Detta är något som vi alla bör bejaka - alla vi som vill se en fredlig utveckling i världen och se att människor kan resa sig ur fattigdom och få gå till val, som gör . STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Associeringsavtal mellan Europeiska unionen, Europeiska atomenergigemen-skapen och deras medlemsstater och , Republiken samt För är det entydigt så att EU handlar om öppenhet. EU som idé och tanke är en fråga om öppenhet i - att inte bygga murar runt EU eller mellan länder inom . Alla länder, herr talman, ska om de så önskar ha rätt till tillträde till EU på lika villkor. Det är en viktig utgångspunkt om vi vill bygga vårt öppna . Det här är inte en idé eller tanke mot någon, utan det är den öppna dörrens politik. Det östliga partnerskapet, herr talman, är det tydliga beviset för det. Det handlar om att visa att vi inte stänger dörren mot våra östra grannar utan att vi är öppna för dem som önskar komma med. Vi har från stött tanken och idén bakom det östliga partnerskapet, som lanserades av och , som sagts. Ända har det varit en grund i för det arbete som EU har bedrivit, men inte bara EU, herr talman, utan också . , som samlar , har bidragit för att försöka vara med och bygga demokratiska förutsättningar, rättsstaten, ökad frihet för medierna och så vidare - grunden i våra värden. gavs förhandlingsmandat när det gäller , beträffande och för . Det har inte varit en lätt resa fram tills för något av de länder som vi har förhandlat med. När vi har förhandlat har det inte varit för att EU har pressat sig på, för att vi har tyckt "ska ni komma med", vilket man kan höra i debatten här, utan det har varit för att länderna har önskat det och vi har sagt: Javisst, lika villkor ska gälla. Vi har hittat ett blandat avtal med sju punkter som vi jobbar vidare med. Det handlar om både handel och politik. Vi är, herr talman, glada att vi för nära , , kunde samlas i och parafera det avtal som hade arbetats fram. kan vi här i kammaren fatta beslut om att ratificera avtalen. Det gör vi efter det att både det ukrainska parlamentet och , , tog beslut om att godkänna avtalen. Det gäller ju både EU och medlemsländerna. Vi beklagar att vi har en fördröjning i en del, när det gäller handelsavtalet med , som skulle ha kommit igång . Men genom en överenskommelse mellan EU, och har avtalet fördröjts i handelsdelen till . Den fördröjningen har naturligtvis sina speciella skäl. Det skrivs "gas" och det ryska fingret eller Putins agerande. Men det är också tydligt att man trots det, herr talman, från den ukrainska sidan, precis som från vår sida, har varit mycket klar över att vi ska hålla samman avtalen, hålla samman helheten. Vi ska inte börja rucka i någon del, för den som börjar rucka i någon del kastar över bord. Därför, herr talman, är det viktigt att vi i nästan total enighet här i kammaren kommer att rösta ja. Om vi skulle börja förändra i någon del skulle den som vore gladast för detta vara , som med all sannolikhet skulle applådera vinst i kammaren, om så skulle bli. Om det är något som är tydligt är det ju att inte vill ha de här avtalen. Vi kunde i se det ryska agerandet: , , frusen konflikt. Vi kunde se hur Putins agerande påverkade utvecklingen i . Naturligtvis har det hänt , och vi kan alla följa hur resonemangen har gått långt . STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Associeringsavtal mellan Europeiska unionen, Europeiska atomenergigemen-skapen och deras medlemsstater och , Republiken samt var det Majdan. Ryskt agerande påverkade Janukovytj och fick honom att avbryta processen med undertecknandet i , och människor gick ut på gatorna och protesterade. har vi sett hur eller har agerat: är olagligt annekterat, med ryska gröna män närvarande. Jag har sett östra , med ryska gröna män närvarande. talas det om 7 500 ryska militärer i östra . Från vår sida, herr talman, är det viktigt att vi nu håller i. ska inte delas på nytt, även om så önskar, för så får man bilden. Han vill se de gamla lösningarna ersatta av något nytt, en ny säkerhetsstruktur, en ny fördelning, och vill bygga den euroasiatiska unionen med flera av de länder som har valt en annan lösning.