bet · H101SfU6 · 2014-04-08 00:00:00 — Papperslösa har rätt till omedelbar subventionerad vård, och papperslösa barn har rätt att gå i skola.Vi vidtar åtgärder för att motverka missbruk av reglerna för arbetskraftsinvandring så att inte oseriösa eller kriminella arbetsgivare ska utnyttja människor som kommer till och arbetar. Vi ökar rörligheten genom förslag i betänkandet om cirkulär migration. Det blir lättare att få permanent uppehållstillstånd för arbetskraftsinvandrare och lättare att byta spår för asylsökande, och internationella studenter får stanna i och söka arbete när studierna är klara.Herr talman! Dessa förändringar är viktiga, och framöver vill arbeta i samma riktning. Vi kommer alltid att arbeta för att stärka migranters rättigheter och aldrig försvåra för människor att komma till . Vi vill till exempel stärka asylrätten och göra det lättare för familjer att återförenas. Anknytning och hälsa bör väga tyngre som skäl för att få stanna. Den vars avvisning inte kunnat verkställas ska få permanent uppehållstillstånd. bör inom EU verka för att skapa lagliga vägar in i EU att söka asyl och för att öka mottagandet av kvotflyktingar.Jag vill avsluta med att yrka bifall till förslaget i betänkandet och avslag på motionerna. Jag ska börja med att yrka bifall till förslaget i betänkandet SfU6.Jag vill också inleda med att reflektera över den fruktansvärda situation som råder i . Som nämndes här har 150 000 liv gått till spillo, och därav 10 000 barn. Det är så fruktansvärda siffror att man knappt kan ta dem till sig. Att vi i då inte skulle vara med och göra allt vad vi kan för att hjälpa de människor vi kan hjälpa vore högst felaktigt och högst tragiskt. Det är en viktig humanitär insats vi vill göra och måste göra.När man dessutom tittar på kostnader för flyktinginvandring måste man ta i beaktande att är ett rikt land. bnp ökade snabbast i hela EU , och återhämtningen fortsätter . Detta visar prognos som publicerades . förstärks hushållens disponibla inkomst med . Vi är ett land som har resurser att ta oss an de utmaningar och möjligheter som invandring ger.Folkpartiet har ett starkt internationellt engagemang för flyktingar. Att ge skydd åt människor som tvingas fly för sitt liv eller undan förföljelse är en medmänsklig skyldighet. ska fortsätta att ha en human flyktingpolitik, där alla som söker asyl ska få sin sak prövad, men måste fler demokratier ta sitt ansvar. Det är därför viktigt att fördjupar sitt internationella samarbete och driver på inom EU för en flyktingpolitik som vilar på humanitetens grund.Det är också viktigt att de flyktingar som kommer hit och får uppehållstillstånd tas emot på bästa möjliga sätt - att de snabbt lär sig språket och får möjlighet att komma ut på arbetsmarknaden. Även människor som inte är flyktingar ska kunna komma till och . Som liberaler tror vi på idén om ökad arbetskraftsinvandring.Globaliseringen innebär att människor rör sig över större avstånd än någonsin . Det gäller såväl i det dagliga livet som vid större katastrofer, krig eller nödlägen.Migration är något positivt. Människor som flyttar över gränser för med sig kunskap, idéer, kultur och drivkrafter som berikar det nya värdlandet. Exempelvis har forskning visat att företag som anställer personer från andra länder, inte minst små och medelstora företag, kan öka sin export genom att man får bättre kontakter och bättre möjligheter att kommunicera med företag på andra platser i världen.Men migration innebär förstås också utmaningar. måste bli bättre på att tillvarata kraften och potentialen hos dem som söker sig hit till följd av krig eller umbäranden, på samma sätt som vi har blivit mer öppna för arbetskraftsinvandring. Arbete, egen försörjning och svenskkunskaper är nyckeln till integration i det svenska samhället.Varje nyanländ ska utifrån sina egna förutsättningar få professionellt stöd för att så snabbt som möjligt lära sig svenska, komma i arbete och klara sin egen försörjning samt ta del av de rättigheter och skyldigheter som gäller i . Passivitet och bidragsberoende är det ingen som vill leva i, och därför måste det minska.Globaliseringen innebär, som sagt var, enorma möjligheter. Miljoner människor har kunnat höja sig ur fattigdom. Global kommunikation föder nya idéer och berikar oss alla. Men globaliseringen innebär också utmaningar. Som liberaler har vi ett ansvar att tillvarata globaliseringens möjligheter och ge svar på utmaningarna.För att säkra svensk tillväxt och välfärd måste vara öppet för arbetskraftsinvandring, så som det har varit genom historien. En reglerad arbetskraftsinvandring står inte i motsats till ökad sysselsättning. Tvärtom - ska företagen kunna växa måste de kunna rekrytera nyckelpersoner också från utlandet. Det är därför som vi i Alliansen har givit den som hittat jobb i som man kan försörja sig på rätt att flytta hit.Vi har gjort arbetsgivarens behov av utländsk arbetskraft till utgångspunkt för om uppehålls- och arbetstillstånd ska godkännas. Vi har sett till att anställningsvillkoren för arbetskraftsinvandrare inte ska vara sämre än vad som gäller enligt de svenska kollektivavtalen eller vad som är praxis inom yrket eller branschen. Vi har också gjort det möjligt för den som fått avslag på asylansökan att, under vissa förutsättningar, ansöka om arbetstillstånd i Sverige.Jag kan nämna att nya siffror från , också , visar att arbetskraftsinvandringen i totalt handlar om 20 279 personer, vilket innebär av en total arbetskraft på 4,6 miljoner.I en artikel i ifrågasätts att en så liten grupp skulle kunna ha en lönedumpande effekt. På en rak fråga medger LO:s expert att så inte är fallet: "Arbetskraftsinvandringen på LO:s område rör sig om mellan 4 500 och 6 000 , och av det blir det inget lönepress. "Det är viktigt att ha med sig detta perspektiv.Migration är en positiv kraft som bidrar till ett öppnare och rikare samhälle. Svenska företag agerar i stor utsträckning på en global marknad där arbetskraftens kompetens och kunskaper avgör företagens förmåga att konkurrera. En växande del av arbetskraften blir alltmer rörlig, och förmåga att attrahera arbetskraftsinvandrare är en avgörande framtidsfråga. Behoven av vård och omsorg kommer också att öka till följd av en allt äldre befolkning. När pensionärerna blir fler måste fler arbeta för att upprätthålla välfärden.Ökade möjligheter till arbetskraftsinvandring, som ett komplement till åtgärder för att tillvarata arbetskraft, kommer att ha stor betydelse för förmåga att möta denna utmaning. är, i en alltmer globaliserad värld, migrationen en positiv kraft som även bidrar till ett öppnare och rikare samhälle. Nya idéer föds, nya företag skapas och nya jobb skapas.Redan i dag råder det brist på arbetskraft inom flera yrken och sektorer på arbetsmarknaden. Om vi ska stå oss i den internationella konkurrensen måste vi ha ett öppet och flexibelt regelverk men också kontroll av villkoren för dem som kommer hit för att arbeta.Herr talman! I Stockholmsprogrammet poängteras vikten av att etablera ett gemensamt asylförfarande och ett likvärdigt skydd i alla medlemsstater. Arbetet på EU-nivå kommer att fokusera på genomförandet av det gemensamma asylsystemet och praktiskt samarbete mellan medlemsstaterna.I ett yttrande till justitieutskottet om Stockholmsprogrammet framhöll utskottet bland annat att rätten att söka asyl är grundläggande och att en EU-gemensam asylpolitik måste garantera var och en tillgång till rättssäkra skyddssystem som grundar sig på solidaritet mellan medlemsstaterna.Det övergripande målet måste vara att öka EU:s sammantagna kapacitet att ta emot asylsökande. Det är eftersträvansvärt med ett fördjupat samarbete inom EU på asylområdet. Etableringen av ett gemensamt europeiskt asylsystem är ett viktigt grundläggande mål inom ramen för EU:s asylpolitik. Asylsökande ska behandlas på ett likvärdigt sätt oavsett vilken medlemsstat som har ansvaret för prövningen av asylansökan.Folkpartiet vill betona att alla medlemsstater måste leva upp till tidigare överenskommen EU-lagstiftning och att unionens migrationssamarbete ska ske med och de mänskliga rättigheterna som grund.Sverige är och ska vara djupt engagerat i EU:s arbete med solidaritet med utsatta tredjelandsmedborgare. Tydligast görs det genom att verkar för vidarebosättning och för att alla 28 medlemsstater ska skaffa en kvot hos UNHCR, . Förutom vikten av att samtliga EU:s medlemsstater tar emot kvotflyktingar och ökar sina kvoter kan ett väl fungerande, gemensamt europeiskt asylsystem leda till att fler personer som söker skydd i får den hjälp som de behöver.Alla medlemsstater lever dock inte upp till sina förpliktelser. I ramöverenskommelsen mellan regeringen och de gröna om migrationspolitik anges bland annat att flera av EU:s medlemsstater brister på ett oacceptabelt sätt i sin hantering av asylsökande och att verkar för att ge , , en framträdande roll.Kommissionen har mandat att ingå återtagandeavtal med tredjeländer för att effektivisera återvändandearbetet. Tanken med återtagandeavtal är att de ska bidra till en förbättrad hantering av återvändande för personer som bedömts sakna skyddsbehov och som ska avvisas eller utvisas till länder utanför EU. Återtagandeavtalen ingås för att reglera procedurer och ansvar för tredjeländer att återta sina medborgare och innebär ett utökat samarbete med ursprungsländer och transitländer.Målen med det gemensamma asylsystemet är dels att alla medlemsstater ska erbjuda ett likvärdigt skydd, dels ökad solidaritet mellan EU:s medlemsländer. Det innebär att alla asylsökande ska få lika möjligheter och garanteras tillgång till ett rättssäkert skyddssystem, oavsett i vilket EU-land de söker asyl. Som jag sade i mitt huvudanförande är problemet inte att vi har arbetskraftsinvandring. Problemet är att vi har dålig lagstiftning som och står bakom.Hans Backman måste på samma sätt som jag ha tagit del av rapporter, remisser och utredningar om den lagstiftning vi har. Redan innan lagstiftningen klubbades pekade en rad fackförbund och centralorganisationer på de risker de såg med fusk och missbruk. Utifrån att och utgör en del av regeringsunderlaget har ni säkert tagit del av än fler rapporter om det här.Man behöver bara gå till Hotell- och Restaurangfacket. Det här är ett citat från deras rapport: "Vi har mött människor som arbetar , , utan någon chans till vila. Vi har träffat människor som hankar sig fram med månadslöner på . Protesterar de förlorar de sin rätt att vistas i . "Min fundering efter att ha hört är denna: Är det liberalt att ha en lagstiftning där arbetskraftsinvandrare brutalt kan utnyttjas på svensk arbetsmarknad? Det är ingen lagstiftning som säger att arbetstagare ska misshandlas eller ha dåliga villkor på en arbetsmarknad.Lagstiftningen säger någonting helt annat. Där finns olika krav som arbetsgivaren ska uppfylla. Bland annat ska lönen uppgå till . I vissa branscher krävs det, vilket står i betänkandet, att arbetsgivaren redovisar hur företaget klarar av att garantera lönen för en person som söker arbetstillstånd.Lagstiftningen säger alltså att man ska ha goda villkor för de arbetstagare som kommer hit, precis som vi ska ha det för de arbetstagare som finns i . Det handlar i det här fallet mer om att finna vägar att stoppa missbruk och oseriösa arbetsgivare. Det är det som jag tycker att vi ska fokusera på.Jag tror ju att arbetskraftsinvandringen i sig är en bra sak. Här har vi, tycker jag, tagit steg framåt. Vi har öppnat upp och gjort det lättare att komma hit genom att arbetsgivarna får bedöma behovet av arbetskraft. De flesta arbetsgivare vi har i gör såklart detta i god dialog med fackföreningarna.Det är tillämpningen av lagstiftningen som är problemet mer än själva lagstiftningen. Detta ses också över , så jag är övertygad om att det kommer bra förslag på att täppa till de hål som gör att man tyvärr i vissa fall missbrukar arbetskraft. Det är ju ingen av oss här i kammaren som tycker att det är bra. För mig som socialdemokrat är det viktigt att slå vakt om ordning och reda på den svenska arbetsmarknaden och att det är svenska kollektivavtal som ska gälla.Hans Backman pekar på att det väl inte finns någon här i kammaren som vill att människor ska utnyttjas. Men det är ju här i kammaren vi har makten att stifta lagar som säkerställer att människor inte blir utnyttjade.I sex år har du, , stått bakom lagstiftning som bidrar till att människor utnyttjas på arbetsmarknaden i detta land. Lagstiftningen har vi både för att visa på och skapa möjligheter för människor att komma hit. Men vi behöver också säkerställa lagstiftning som gör att människor inte kan utnyttjas och att oseriösa arbetsgivare inte har de möjligheter som de har i dag.Detta är en verklighet som väldigt många har ringat in . Det är 2014 . Förhoppningsvis har vi en lagstiftning på plats innan den här mandatperioden är över. Men varför har det tagit sådan tid? Vad är det ni inte har förstått av de larmrapporter som kommer från mängder av olika håll?Man kan inte bara prata om efterkontroller och delar som handlar om att följa upp i efterhand. Det handlar också om att säkerställa att de människor som kommer hit har sjysta villkor . Lagstiftningen är byggd för att man inte ska kunna missbruka arbetstagare. Vi har satt villkoret att det ska vara samma nivå som svenska kollektivavtal eller vad som är brukligt inom branschen eller yrket.Det är klart att det finns arbetsgivare som missbrukar detta. Jag vet att LO har haft kampanjer för att man ska vara vaksam som sommarjobbare, även som svensk så att säga infödd, så att man inte blir utsatt för oseriösa arbetsgivare. Det är väl samma sak här.Vi ska försöka hitta de arbetsgivare som är oseriösa. De allra flesta är seriösa och bra och ger sjysta villkor. Men det är det som det nya lagstiftningsarbetet försöker fokusera på - att finna vägar för att täppa till de hål som tyvärr uppenbarligen finns och för att finna de oseriösa arbetsgivare som gör så här.Vi ska dock vara medvetna om att det är väldigt många som har kommit hit som arbetskraftsinvandrare som har hamnat väldigt bra till, fått en bra anställning och är nöjda med sina anställningsvillkor.Dessutom tycker jag att det är värt att notera siffrorna från som visar att arbetskraftsinvandringen i handlar om totalt 20 279 personer, alltså av en arbetskraft på totalt 4,6 miljoner.Även LO:s expert har sagt att det inte blir någon lönepress när arbetskraftsinvandringen ligger på den nivån. Det var en de saker som Socialdemokraterna tog upp bland annat här i kammaren som ett stort hot när vi ville införa reformen för att öka arbetskraftsinvandringen, Det skulle bli lönedumpning på arbetsmarknaden.Även LO:s experter säger att så inte är fallet. Det är ett gott tecken på att det ändå i många stycken fungerar väl på den svenska arbetsmarknaden. Sedan ska vi göra allt vad vi kan för att täppa till hålen och komma åt oseriösa arbetsgivare. Vi närmar oss slutet av en mandatperiod. Jag har fått förmånen att för räkning föra talan i de migrationspolitiska frågorna under två mandatperioder.Vår ambition har varit att vi ska se till att vi får en öppen, human, generös och rättssäker migrationspolitik som bygger på att den som behöver skydd från svält, krig och förföljelse ska kunna få detta i vårt land men också att människor ska kunna röra sig av andra skäl. Därför är vi väldigt stolta över den reform som vi kunde omsätta i verklighet när vi fick mest generösa arbetskraftsinvandringspolitik.Vi närmar oss en valrörelse. Det är viktigt att väljarna följer debatten i migrationspolitiskt hänseende eftersom den politiken skiljer sig otroligt mycket åt mellan de olika partierna. Det säger också en hel del om människovärde och människosyn. Tror vi att människor primärt är en belastning, eller tror vi att människor är en tillgång som har kapacitet att bidra?Ett slående uttryck för den migrationspolitiska debatten i och hur den har kantrat är att man kommit att se på människor som bara varande i stunden om de kommer från ett annat land. Min dotter som är ses som en nationalekonomisk gåva eftersom man beräknar att hon kommer att betala in mer skatt över sin livscykel än vad hon kommer att kosta. Däremot är det så att om du kommer från ett annat land och är född i ett annat land ses du bara som den kostnad du kanske är vid inträdet i landet. Man ser det inte över en livscykel den potential som varje människa besitter.Är det så att man bryr sig om migrationspolitiken och säger att det är den viktigaste frågan måste följdpolitiken här inne bli att vi skapar ett system som gör vägen till utbildning så kort som möjligt, vägen till språket så kort som möjligt och vägen till arbete så kort som möjligt.Det är en gåva att få åka runt i landet och träffa människor som jobbar med detta. De är tiotusentals som jobbar med att finna system för att få en bättre integration och ett väl fungerande mottagande. Men de jobbar i det tysta. Det är ständigt den kritiska rösten som får plats i medierna och får sätta agendan. Detta måste ändras.Vi står inför en valrörelse där vi har en stor möjlighet att lägga an en helt ny ton i detta än vad det blev efter 2010. Vi ska se människor som en tillgång och människors förmåga att bidra. Vi ska heller inte fastna i en diskussion där vi etiketterar och bedömer människor utifrån om de är en tillgång eller en ekonomisk belastning.Herr talman! Trappan är väldigt tydlig. Börjar vi se människor antingen som bidragande till samhället och systemet eller som kostnader för samhället och systemet kommer vi att få en uppdelning som är väldigt obehaglig. Den påminner om den retorik som vi har sett tidigare i historien när man gör skillnad på människor och människor.Då är vi inne på en trappa där man kommer att titta på var och en av oss. Vi kan vara fullt friska och arbetsföra och bidra med skattepengar. I nästa stund, efter en olycka, en skada eller en sjukdom, kan vi vara en kostnad. Om vi börjar utmåla människor som en belastning för systemet kommer det att vara en politik som drabbar människor som precis har kommit till landet. Det kommer att drabba våra unga som ännu inte är ute på arbetsmarknaden. Det kommer att drabba den som för tillfället eller långvarigt är utan ett arbete för att arbetsmarknaden ser sådan ut. Det kommer att drabba den som har en funktionsnedsättning. Det kommer att drabba dem som behöver samhällets stöd allra mest och har mentala eller fysiska hinder för att kunna fullt ut delta i samhället.Därför hänger den politiken otroligt mycket samman med migrationspolitiken. Tillåter vi oss att börja att på etnisk grund belägga människor med epitetet kostnad är vi snart inne på att vi börjar titta på varandra. Då börjar vi också titta på dem som är unga , dem som behöver samhällets stöd mest, dem som är sjuka och dem som inte har ett arbete och utmåla dem som en belastning för samhället. Det är inte en väg som vi i eller alliansregeringen vill gå.Vi har kunnat få en tydlig politik med en reformerad asylhantering i som i det stora hela har fått gott beröm. Men det finns en hel del saker kvar att göra. Det är därför vi fortsätter att arbeta i denna kammare. Inget system kommer någonsin att vara komplett. Vi behöver ständigt behöva göra nya reformer och förbättringar också vad gäller arbetskraftsinvandringssystemet.I den diskussion som har varit har från Socialdemokraterna redovisat siffrorna. Det finns 7 miljoner internflyktingar i och 3 miljoner externflyktingar från . Till de siffrorna måste också för att bilden ska bli mer komplett läggas 150 000 döda. Det är precis som från sade. Hur ska vi stå till svars den dagen som våra barn eller efterkommande frågar oss: Varför gjorde ni inte mer? Såg ni inte vad som skedde?I dag har rysk militär gått in i östra med ryskflaggade fordon. Vi har precis fått detta meddelat för oss. Det är en orolig tid vi lever i. Där kommer också människovärdet att spela en väldigt stor roll.Av befolkning är flyktingar från . Vi ska heller inte glömma att det i finns väldigt många palestinska flyktingar. Man är inne på tredje generationen statslösa palestinier som ännu inte har fått fullvärdigt medborgarskap eller kommit att bli en fullt integrerad del av det libanesiska samhället.Vi har också fortfarande många flyktingar från . Därför är det viktigt att vi sätter migrationspolitiken i ett helhetsperspektiv. Trycket på länderna kring är oerhört hårt sedan konflikten mellan och började. Vi har haft flyktingar från . Det som sker gör att hela området är i gungning.Det finns ett parti här i som säger: Vi ska inte låta tiotusentals människor komma hit, utan vi ska hjälpa dem där de befinner sig. Men man måste se till den situation som är i lägren som finns där. Det tryck som är på de staterna är ofantligt stort. Det skulle dessutom innebära att vi skulle neka den internationella asylrätten. Det är rätten som varje människa har att söka asyl i ett annat land. Det skulle vi åsidosätta.Det är oerhört viktigt att vi i denna kammare men också väljarna som följer debatten är tydligt medvetna om att det finns partier som vill åsidosätta den viktiga asylrätten. Det är inte bara ett perspektiv som berör den som kommer hit. Det kan vara ett perspektiv som rör oss eller våra grannländer som till exempel . Det är också dessa människors rätt att röra sig som man vill begränsa.Herr talman! I valrörelsen hoppas jag att vi får diskutera migrationspolitiken ur ett perspektiv som handlar om medmänsklighet och vårt ansvar som en rik del av världen. kommer ungefär 40 000 människor från till EU. Vi vet att det är kring tio miljoner människor på flykt. Det är oerhört få och knappt en rännil av de människor som har behövs lämna sitt hemområde för att kunna söka skydd i en annan del av världen som kommer till oss.Därför är den kommande Europavalrörelsen oerhört viktig. Där har vi under punkt 5 i det föreliggande betänkandet rubriken europeiska asylpolitiken. Den har inte fallit så otroligt väl ut av flera skäl. Om vi går tillbaka historiskt var det i den här kammaren som vi hade ganska stor påverkan på det Stockholmsprogram som antogs 2009 när var ordförandeland.Där ändrades perspektivet i migrationspolitiken från att tidigare ha varit oerhört befläckat av en ny tankekonstruktion i hela västvärlden efter attacken mot 2001. Man såg migranter och människor från andra länder primärt som problem och potentiella flyktingar som skulle kontrolleras. Det gällde inte bara dem som kom från andra länder, utan också de som fanns inom landet skulle komma att kontrolleras med övervakningsregleringar som hade varit omöjliga att införa före den 11 september 2001.I Stockholmsprogrammet började vi tala om migrationens möjligheter och behov av mer människor. Den befolkningspyramid vi ser för och övriga ger vid handen att vi inte kommer att ha tillräckligt många händer som kommer att jobba och därmed vara bidragande till att kunna se till att våra gamla och sjuka, vår infrastruktur och vår skola har tillräckliga resurser för att bibehålla eller öka sin kvalitet.Många länder har valt att inte ta sitt ansvar. Det är inte vi stod här i talarstolen och debatterade situationen i . Vid det tillfället när det var som värst i fick av dem som sökte asyl i från uppehållstillstånd av asylskäl i . var det i Grekland.Vi är alla medvetna om de två olikheterna som rör sig inom det europeiska systemet. EU är inte längre bara en handelsunion utan också i allra högsta grad en rättighetsunion som bygger på värderingar. Om ungefär 23 av 28 länder undandrar sig ansvaret får det flera konsekvenser.Herr talman! En av de konsekvenserna är att det blir ett lotteri med asylsystemet. Vilket land du hamnar i avgör om du ens kommer att få lämna in din ansökan. Den andra biten handlar om att man driver flyktingströmmar från många länder till ett antal länder som tar sitt ansvar.Det är i mångt och mycket kommunicerande kärl.