bet · H101TU9 · 2014-03-07 00:00:00 — Vi har diskuterat detta ingående 2011, 2012, 2013 och 2014, och dessutom har vi deltagit i majoriteter som har velat förändra detta men inte fått lov för regeringen, för regeringen har struntat i att ta till sig de tillkännagivanden vi har gjort. Det skulle vara märkligt om man än en gång skulle gå till väga på samma sätt. Jag vill inte tro det.Varje ledamot som går upp här säger sig givetvis värna om att minska olyckorna och dödsfallen i trafiken. Jag kan inte tänka mig att någon skulle ha en annan uppfattning, och det har inte vi heller. Sedan kan vi naturligtvis stå här och gräla år om vilken metod som är bäst för att nå dit.Jag tycker, mot bakgrund av vad som har sagts av tidigare talare som också yrkar bifall till utskottets förslag när det gäller frågan om mobilanvändning, att alla argument i den frågan har ältats i evinnerlighet. Alla argument för och emot har upprepats. Vi kan dem utantill. Vi skulle inte behöva några handlingar här.Jag tror att vi inte finner varandra här. Det verkar som om var och en i de två blocken har sin uppfattning om vad som är främjande när det gäller att minska antalet olyckor i trafiken. Vi får tydligen leva med det.I utskottets ställningstagande i frågan talar man om att man med dagens teknik kan använda handsfree när man kör. Det är snart standard i alla nya bilar. Jag har själv haft det , och i den mån jag över huvud taget behöver hålla i en mobiltelefon i bilen stannar jag någonstans eller tar inte emot samtalet. Utskottet bekräftar att detta har varit uppe i kammare ett otal gånger. Det börjar verkligen bli tjatigt. Man konstaterar att frågan har varit uppe ett otal gånger, men regeringen vill inte lagstifta. Det är där skon klämmer. Man vill inte. Varje gång det kommer ett tillkännagivande krumbuktar man sig och gör något annat i stället. Utskottsmajoriteten är inte nöjd med detta. Man vill därför åter påtala behovet av åtgärder och menar att bör rikta ett tillkännagivande till regeringen om att skyndsamt ta tag i frågan och återkomma med ett förslag till lagstiftning. Här är ingenting att ta fel på. Detta är vad utskottet vill och har velat . Jag vågar också säga att enligt de undersökningar om det som jag har läst finns det också en folkmajoritet som tycker samma sak. Jag tycker att det är rimligt att man inte ska sitta och pilla på en telefon när man kör bil. ville för övrigt gå längre. I justitieutskottet hade vi en motion om att polisen i samband med olyckor ska kunna kontrollera handhavandet av mobilanvändning i sammanhanget. Den fick vi tyvärr inte gehör för. Så gör man dock i andra länder, bland annat i . Då har det visat sig att det är ett mycket stort antal olyckor som har med just mobilanvändning att göra. Jag brukar citera skräckartiklar. Jag ska inte göra det speciellt. var det dock en artikel i om en bussförare i en långfärdsbuss som ägnade majoriteten av färden åt att prata i mobilen och fokuserade på sin telefon även i andra sammanhang. Texten slutade i stort med att det i inte finns någon lag som förbjuder att busschaufförer pratar i mobiltelefon. Passagerarna var skräckslagna. Detta är bara ett fall.Det är nog sagt. Jag har inte mycket att tillägga, för allt har redan sagts tusen gånger.Vi har de reservationer som jag nämnde. Vägräcken och mötesseparerade vägar tycker vi att det är bra om vi kan få fart på, och därför deltar vi i den reservationen tillsammans med Socialdemokraterna. En som vi själva har gäller obevakade järnvägsövergångar, och där är jag fortfarande mycket förbittrad över att vi inte har kommit längre. Det ska finnas ca 2 200 obevakade plankorsningar med järnväg i . Alla som har någon erfarenhet av det vet att det är just där som det sker riktigt trista olyckor, ofta med många dödsfall. Jag har egentligen en ganska kort fråga. Det var egentligen en bra inledning, där talade om att vi grälar om metoder men att vi ändå vill nå samma syfte. Det är någonstans där vi är.Då kan man undra vad ser för skillnad mellan lagstiftning och trafikförordningen. Är det någon gradskillnad där, så att man följer lagstiftning mer än man följer trafikförordningen? Vi har ju redovisat här att svenska domstolar tydligen inte tycker det.De fall som har beskrivit här - att man sitter och pillar på telefonen medan man kör och att en långfärdsbusschaufför sitter och pratar i telefonen - är just exempel på sådant som inte är tillåtet enligt den nya texten i trafikförordningen. Det är ganska tydligt att man kan bli fälld för detta.Det står heller ingenstans att det finns en frisedel för handsfree. Är situationen sådan att telefonanvändningen inverkar menligt på framförandet av fordonet kan man inte skylla på att man använde handsfree. Man går inte fri från ansvar. Det är däremot precis vad som inträffar när man börjar beskriva vissa tekniska saker i lagtexten. Detta har vi försökt föra fram i ett antal debatter här.Min fråga är: Anser att det är någon skillnad mellan lagstiftning och de regler som finns i trafikförordningen? Vi som sitter här är faktiskt lagstiftare. Då skulle man kunna säga att vi kan ersätta en väldig massa lagar som inte respekteras i större utsträckning med förordningar av olika slag, men det gör vi inte.Jag tycker att vi behöver en lagstiftning på det här området, och det står jag för. "Förordningar är regeringens medel att med stöd av medgivanden i gällande lag (det vill säga med stöd av bemyndigande i lag) meddela kompletterande föreskrifter." Det är vad förordningar är. Jag tror att jag har tagit detta från , så det är nog en allmän definition av vad det handlar om.Det betyder inte att en förordning är någonting som man väljer att följa eller inte. Den bygger på lagstiftning. Det som tydligen tycks vara problemet är att regeringen beslutar om förordningar och om lagstiftning. Men börjar vi studera den svenska lagstiftningen ser vi att hela systemet är uppbyggt så. Det finns grundläggande ramlagar, och sedan har regeringen via förordningar förtydligat saker och ting. Angående det här med att gräla om metoder kan jag säga att det kanske är huvudet på spiken. Låt mig avsluta replikskiftet helt kort. Jag har hört Tysklinds mycket omständliga beskrivningar av detta förhållande. Jag kan bara uttrycka att jag verkligen är och förblir förbluffad över Tysklinds fanatiska omvårdnad av regeringens nonchalans gentemot . Jag tror att den här församlingen är totalt enig om en sak: att det väder som råder här utanför är en trafikfara. Blötsnö och våt dimma - då kan det inträffa allvarliga olyckor i trafiken.Vintern är svår att undvika för oss som bor där vi bor. Men jag tänker också på alla trafikanter som åker upp till fjällen just . Jag bor intill längsta landsväg, E18, som går mellan på och . Den vägen är mycket olycksdrabbad . En period var det oproportionerligt många danska turister, ovana vid vår vinter, som råkade illa ut och utgjorde en stor trafikfara.Jag tror inte att det är någon tillfällighet att det alltid råkar vara så många värmlänningar i trafikutskottet. Vi är på något vis ett rallyland. Jag är inte helt övertygad om att rallyt alltid främjar trafiksäkerheten.Nollvisionen är en vacker dröm som det inte går att kompromissa med. Vi kan inte säga att vi tycker att det är rimligt att 193 personer omkommer i trafiken eller att 3 714 blir allvarligt skadade. Vi gör på olika sätt vårt allra bästa för att åstadkomma en trafiksäkrare miljö. Men jag tänker också på dem som drabbas av trafikolyckor och överlever. Det är viktigt att vi försöker ge dem så bra rehabilitering som möjligt. På min hemort har vi något som heter Frykcenter, där väldigt många har fått en ny start i livet efter ett ofrivilligt besök i dödens väntrum.En alltför vanlig orsak till trafikolyckor är alkohol och droger. Här kan givetvis alkolås spela en mycket viktig roll. föreslår att nytillverkade bilar, bussar och andra transportmedel ska innehålla alkolås.Fru talman! Det personliga ansvaret för trafiksäkerheten brukar betonas. Men när det gäller användandet av mobiltelefoner tycker jag att man har sett väldigt många prov på bristande ansvar. Det är också en ganska given och naturlig analys man kan göra när någon sitter och pratar med en mobil i handen som människan ska hålla i ratten med åtminstone någon av sina fem händer och dessutom ha koll på trafiken runt om. Med tanke på att man har betydligt skarpare regler för detta i 26 EU-länder, om jag har förstått det hela rätt, tangerar det hybris att tro att vi i - jag menar - skulle ha en så enorm simultanförmåga att vi kan prata i mobiltelefon och ändå vara totalt säkra i trafiken. Därför vill och utskottsmajoriteten ha tydliga bestämmelser i lag om hur man får använda en mobiltelefon i trafiken.Ett annat sätt att öka trafiksäkerheten är hastighetsbegränsningar, som är särskilt och absolut nödvändiga vid skolor och andra platser där barn finns med i gatubilden. Jag håller helt och hållet med , som sade att en ökad säkerhet för barn inte automatiskt ska innebära att de inte får röra sig i blickfånget eller gatubilden. Inom stadsområden och tätorter vilar ett stort ansvar på de kommunala beslutsfattarna att ta hänsyn till barnen, cyklisterna och gångtrafikanterna.Fru talman! Jag vill också säga några ord om vägarbetarna. De bidrar till att göra trafiken bekvämligare och förhoppningsvis säkrare. Men de själva tror jag kan uppleva att de utsätter sig för väldigt stora risker när trafiken sveper förbi och många trotsar de 30-gränser som brukar råda vid vägreparationer.Själva landskapet ska jag också kort beröra. Jag tycker att vi i vår västerländska konsumistiska kultur har anpassat väldigt mycket efter trafiken och bilismen. offrar vi till och med landskapet för att spara mellan två punkter. Jag vill i detta sammanhang kosta på mig att ha synpunkten att trafiken inte per automatik ska överordnas den övriga samhälls- och miljöplaneringen. Men där trafikens pulsådror drar fram ska högsta möjliga säkerhetsstandard vara en vinnande faktor.Vägarnas beskaffenhet påverkar trafiksäkerheten, som förutsätter ett gott vägunderhåll. Inte minst vi som bor på landsbygden upplever de här problemen mycket tydligt i vår vardag. Där finns också en större risk för älgolyckor och andra viltolyckor än vad som är vanligt på i eller i Stockholm.För många unga människor på landsbygden är körkortet en nödvändighet för arbetspendling och ett socialt liv när kollektivtrafiken inte räcker till. Körkortskostnaderna är dess värre höga, alltför höga för många som kanske dessutom är drabbade av arbetslöshet. Köerna och väntetiderna för körkortsprov är långsamt ringlande och alltför långa.Trafiksäkerheten tycker jag också kan belysas ur ett genusperspektiv. Det är mycket vanligt och förekommande att det utspelar sig väldiga tragedier när en nattlig bil åker av vägen med tre eller fyra ungdomar i. Det finns en väldigt utbredd fartkultur som stimulerar fantasin till att göra dem som finns i bilen odödliga. Jag kan själv ibland när jag åker bil slås av tanken på vilken illusorisk trygghet man känner i en varm bilkupé när man möter en ström av bilar som kommer i motsatt riktning. Jag själv kan vara en fara för dem, och de kan vara en fara för en annan.Fru talman! Jag skulle vilja avsluta genom att uttrycka min stora och varma känsla för det som man kan kalla halvljussamförståndet. Man åker en mörk kväll, kanske genom skogen. Man kommer från två håll upp mot ett backkrön. Och så bländar man av , innan man bländar varandra. Det tycker jag är vackert.Jag vill yrka bifall till reservation 8 och utskottets betänkande under punkt 3. Denna vår liksom alla andra vårar har trafikutskottet en debatt om trafiksäkerhet där ett antal motioner som väckts under den allmänna motionstiden behandlas.Det är en viktig debatt då trafiksäkerhet är en grundbult i samhället som skapar trygghet, och det är därför av intresse att debattera vad vi kan göra för att förbättra den.International Traffic Safety Data and , som tillhör , gör en internationell sammanställning av uppgifter för olika länder om antalet trafikdödade per 100 000 invånare och körda fordonskilometer. tillhör de länder som har de lägsta andelarna omkomna i vägtrafiken bland de studerade länderna. hade i genomsnitt 3,1 trafikdödade per 100 000 invånare. Motsvarande genomsnitt för EU-länderna var 5,5 trafikdödade . har denna siffra sjunkit ytterligare i och är i genomsnitt 2,7 trafikdödade per 100 000 invånare.Nollvisionen ligger fast, och ett etappmål för trafiksäkerheten är att antalet omkomna bör minska till 2020. var det 264 personer som omkom i trafiken, vilket är den lägsta siffran sedan , som ett antal redan har påpekat här från talarstolen. Dock har antalet svårt skadade stigit och uppgick till 4 691 personer.Bakom dessa kalla siffror ligger mycket tragedi och stor sorg i många familjer. Vårt arbete som politiker är att på alla sätt försöka minska denna sorg och göra vad vi kan för att få ett trafiksäkert samhälle.Vilka faktorer är det som spelar störst roll för att öka trafiksäkerheten? Det är framför allt fyra faktorer:1.Att hålla hastigheten.2.Att köra nyktert.3.Att använda bilbältena.4.Att undvika mobilprat under bilkörningen och framför allt att inte sms:a eller på annat sätt brista i uppmärksamheten från bilkörandet.Den första parametern, att hålla hastigheten, är viktig. Därför har utökat antalet fartkameror. inledde ett samarbete med polisen och tog över ansvaret för fartkamerorna som då var 700 stycken. har 1 300 fartkameror som finns över hela vårt land. Det finns även ett antal mobila fartkameror, 15 stycken. De hanterar polisen.Det är viktigt att hastighetsgränser anges med tanke på vägens standard och trafiksäkerheten. fattade beslut om en långtgående reformering av hastighetssystemet, och det infördes hastighetsgränser i 10-intervaller. Regeringen har angett att det inte är aktuellt att genom ytterligare långtgående reformer ändra på hastighetssystemet.När det gäller den andra parametern, nykterhet, är det helt enkelt som så att trafik och nykterhet hör ihop. Allt annat är orimligt, oansvarigt och även samhällsfarligt.I omkom totalt 67 personer i vägtrafikolyckor där någon av de inblandade var alkoholpåverkad. Mer än 1 000 människor skadades svårt i alkohol- och drogrelaterade vägtrafikolyckor. Enligt statistik har ungefär en femtedel av de omkomna personbilsförarna alkohol i blodet medan hälften av singelolyckorna med dödlig utgång är alkoholrelaterade. Mer än var tredje ung förare som dödas i trafiken är onykter.Enligt beräkningar görs minst 15 000 bilresor per dag av alkoholpåverkade förare. En onykter förare med i blodet löper omkring sju gånger större risk att dödas i en trafikolycka än en nykter förare.Ett sätt att stoppa bilkörandet när man har alkohol i kroppen är att använda alkolås. Regeringens ambition har varit att få många som möjligt att frivilligt anamma alkolås. Att inte höja förmånsvärdet på bilar som installerar alkolås har varit ett sätt. Vidare har regeringen infört ett permanent system som innebär att vid rattfylleribrott kan alkolås medges som alternativ till körkortsåterkallelse.Varje år ska alla myndigheter under regeringen rapportera sina bilinköp och leasing till Transportstyrelsen. Enligt Transportstyrelsen finns det stora brister när det gäller alkolås. Regeringens ambition är att av myndigheternas fordon ska vara utrustade med alkolås. Men enligt rapporteringen har alkolås, och av myndigheterna klarar målet.Enligt Transportstyrelsen kan en orsak till det dåliga resultatet vara att det har tagit tid att få ett ramavtal för upphandling av alkolås. När det gäller kommuner är dock bilden mer positiv, då allt fler kommuner har valt att ställa alkolås som krav vid upphandling, och då speciellt för skolbussar och färdtjänst. Alliansen kommer att följa denna utveckling noga för att se till att andelen alkolås i myndigheternas bilar ökar; annars får ytterligare åtgärder vidtas.Det är viktigt att andelen alkoholpåverkade förare som kör i tung trafik minskar och att de helst upphör helt att köra. Därför är trafiknykterhetskontroller i hamnar med färjor särskilt viktiga. Det har pågått en försöksverksamhet som förlängts till . Detta görs för att få fram tillräckligt med underlag för att sedan ta ställning till om denna försöksverksamhet ska permanentas eller inte.I hamn har ett intressant projekt med alkobommar prövats . Initiativtagare till försöksprojektet har varit , som har genomfört projektet i samarbete med polisen, , , , och Servotek. Ca 4 000 fordon har kontrollerats, främst lastbilar och bussar.Från MHF har man i uppföljningen av försöken konstaterat att projektet har varit framgångsrikt och att denna nya typ av passersystem kan bli ett värdefullt komplement till vanliga nykterhetskontroller i trafiken. MHF konstaterar att försöken visar att en tydlig information till resenärerna på färjorna om de förestående utandningsproven i hamnen samt effektivt genomförda automatiska kontroller sammantaget leder till en kraftigt minskad andel onyktra förare. Uppföljningen visade att andelen onyktra förare, som i kontroller var ungefär en av 93, nu är högst en av 2 000 förare. Försöket har även visat att utpasseringar från färjan och ut i vägtrafiken inte innebär någon vidare tidsmässig fördröjning.De parter som ingått i försöket hoppas på en implementering i större skala av alkobommar i våra färjehamnar för användning av behöriga myndigheter . Det är över tre miljoner fordon som passerar dessa terminaler , och det vore en klok insats att stoppa rattonyktra förare redan här.Den tredje parametern för ökad säkerhet är användandet av säkerhetsbälte. Detta är det lag på i , och bältesanvändandet skyddar vid en eventuell olycka. Trots detta är det en del som inte använder bältet och som inte inser säkerhetsvärdet i användandet. För mig är detta obegripligt men visar på det egna ansvaret och att det inte alltid är en lag som kan avhjälpa dumdristiga beteenden.Den fjärde parametern för större trafiksäkerhet på väg är att minska mobiltelefonanvändandet vid bilkörning. Det är i många stycken lika obegripligt för mig att man sms:ar när man kör som att man inte använder bilbälten vid färd. Forskning visar att när man sms:ar är det lika farligt som att köra grovt rattonyktert. Det säger sig självt att koncentrationen vid bilkörningen inte blir bra när koncentrationen ligger på att skicka eller läsa meddelanden från en mobil eller Ipad.Nu har regeringen tagit detta på allvar och ändrat i trafikförordningen. Paragrafen trädde i kraft och anger att föraren inte får ägna sig åt aktiviteter med mobilutrustningen som menligt inverkar på förandet av fordonet.Regeringen har gett Transportstyrelsen i uppdrag att till ta fram en långsiktig plan för att genomföra informationsinsatser om vad denna förordning innebär. Planen kommer även att redovisa effekterna av den genomförda förordningsändringen.Syftet med redovisningen är att få fram underlag för kommande bedömningar om huruvida den nya ändringen i trafikförordningen är tillräcklig eller om det behövs ytterligare lagstiftning för att uppnå en trafiksäker användning av kommunikationsutrustning i samband med körningen.Med dessa ord, fru talman, yrkar jag bifall till utskottets förslag i betänkandet utom i de delar där vi i Alliansen har en särskild reservation. Jag tycker nästan att du borde rodna, , när du talar om alkolås och alkobommar. Maken till slag i luften får man leta efter! Först säger du att detta är jättebra och att det är jätteviktigt att det används. Och sedan, ja vadå? Det finns ingenstans i där alkobommarna används . Du talar varmt och vitt och brett om att detta är jättebra och att man hindrar onyktra förare ute i trafiken. Men sedan vill man inte vidta några åtgärder.När det gäller alkolås pratar du som om de människor som skulle ha hamnat i fängelse i stället har valt alkolåsen och som om det skulle hindra andra människor från att köra onyktra. Vi ska inte lämna några omdömen om varandra, men jag tycker faktiskt att det är på gränsen till vad man kan påstå.Om det vore något allvar bakom alkolåsen skulle man kräva att de införs i nya bilar. skulle kunna få bli ett föregångsland, eller i varje fall ett försöksland, inom EU för att testa om det är möjligt att på detta sätt få ned alkoholanvändningen vid bilkörning. Dessutom skulle man se till att alkobommar blir verklighet i alla svenska hamnar, eller i varje fall att försöket i hade kunnat fortsätta. Men inte ens det gick det att få fram statliga pengar till, så det kunde inte genomföras. Det föll på att det inte fanns pengar. Jag vet inte vad jag ska säga, . Jag kan nästan säga att jag tycker att det är lite pinsamt att du försöker skapa en konfrontation som inte finns.Alkobommar har funnits . Jag tror att försöket började eller september. En del av oss här i utskottet har varit och sett dem på plats, och vi tycker att det var ett väldigt bra försök som gjordes. Det höll på ända . Efter försöket gör man som i all verksamhet, : Man gör en utvärdering. Man kollar vad det är man har kommit fram till. Denna utvärdering kom nu i dagarna. har vi mars månad. Du står här och orerar och säger att det är pinsamt att man inte kan fortsätta med detta. Men försöksverksamheten slutade ! Vi har precis nu fått fram ett resultat.Jag tror att vi alla här är överens om att detta är bra. Det var statliga pengar som var inblandade i försöket. Skyltfonden från fanns med, men det var också ganska många privata. ställde upp och Servotech genom . Även andra myndigheter som polisen, och så vidare fanns med.Jag tycker att det var ett fantastiskt tillfälle att visa att alkobommar är någonting som är bra. Jag tror att vi är överens om detta. Sedan är frågan om vi ska göra detta överallt. Jag tycker det - absolut. Men vi kan inte fatta ett sådant beslut innan vi har sett resultatet.Som jag nämnde var det före försöket 1 på 93 som var onykter. Efteråt var det 1 på 2 000. Det är ett superbra resultat, och det är sådant som vi politiker eftersträvar. För att kunna fatta bra beslut måste vi ha ett sådant beslutsunderlag. Det har vi fått . Jag förstår inte riktigt problematiken. Faktum kvarstår: Det finns inte en enda alkobom som fungerar på ett bra sätt i . Faktum kvarstår: infrastrukturminister har sagt att det inte är någonting som staten ska ägna sig åt. Det är fakta i frågan.Sedan kan vi vara helt överens om att resultaten är lysande, för det är de. Och inte nog med att de är lysande; de förändrar dessutom ett beteende, och det är kanske det viktigaste av allt. På samma sätt är det om vi skulle införa alkolås i bilar. Det skulle också förändra beteendet. Man skulle veta att man inte får i gång sin bil om man har druckit sprit. I de fall då man tror att man är nykter skulle det kunna förhindra framförande av fordon, vilket naturligtvis skulle vara positivt.När det gäller myndighetsbilar kan ingen vara nöjd med det resultat som har kommit fram. Sedan säger ni bara: Vi får väl se. Vad vill ni konkret göra åt den situation vi har ? Myndigheterna tar uppenbarligen inte i frågan på ett rimligt sätt. Man rycker nästan på axlarna åt den. Det kommer inte fram något vettigt resultat i frågan trots att myndigheternas bilar ska vara utrustade med alkolås.De flesta taxibilar är utrustade med alkolås, som tur är. Där har man i alla fall tagit i frågan, och det finns alltså bevisligen alkolås som fungerar. Det kan inte vara det som är problemet. När det gäller myndighetsbilar och alkolås har vi, som jag sade i mitt anförande, myndigheter som hjälper oss att ta fram fakta. Varför har man inte kommit längre? Vår strävan från regeringens och Alliansens sida är att följa det som vi har haft som ambition. Från Transportstyrelsen säger man att det dåliga resultatet beror på att det har tagit tid att få ett ramavtal för upphandling av alkolås. Okej, det kan vara så. Men då får vi titta på den delen.Vad jag sade i mitt anförande är att vi får vidta ytterligare åtgärder. Vi är inte nöjda , utan vår ambition är av myndigheternas bilar. Vi har även fått fram att det bara är av myndigheterna som har bra resultat.