bet · H101UbU13 · 2014-01-27 00:00:00 — Även meritpoängens betydelse för högre studier och olika sätt att kompensera tidigare årskullar för dessa ger systemet dålig prognoskraft och ökar orättvisorna. Vi vill se över antagningssystemet till högre studier i sin helhet för att göra det mer rättvist och transparent då det blivit alltför komplicerat och kommer att leda till ökad social snedrekrytering till högre studier. Högskolan ska vara öppen för alla oavsett social bakgrund, etnisk tillhörighet, bostadsort, könstillhörighet, funktionsnedsättning eller någon annan ovidkommande faktor. Den mångfald som finns i samhället måste också avspeglas i högskolan, både när det gäller studenter och lärare och forskare. Men benägenheten att börja studera i högskolan är tydligt socialt skiktad. Personer med högutbildade föräldrar är överrepresenterade i högskoleutbildning och personer med kortutbildade föräldrar är underrepresenterade. Den sociala snedrekryteringen har ökat . /12 hade av högskolenybörjarna under högutbildade föräldrar. Det innebär att åtminstone en av föräldrarna som lägst avslutat en treårig eftergymnasial utbildning. I befolkningen i åldrarna 19–var motsvarande andel . Den relativa chansen till högskolestudier fortsätter sedan att minska med föräldrarnas utbildningsnivå, och för gruppen som har föräldrar med förgymnasial utbildning är chansen en niondel jämfört med dem som har längre eftergymnasialt utbildade föräldrar. Nybörjarna med utländsk bakgrund har blivit fler men är fortfarande underrepresenterade i högskolan. I årskullen födda hade av ungdomarna med svensk bakgrund påbörjat högskolestudier medan motsvarande andel bland ungdomar med utländsk bakgrund var . skedde en förändring mot minskad social snedrekrytering. Bland högskolenybörjare under ökade andelen från arbetarhem från som andelen från högre tjänstemannahem minskade från . Tyvärr har de borgerliga regeringarna inga ambitioner på detta område. Det samordnande arbetet med breddad rekrytering har i stor utsträckning lagts ned. Den borgerliga regeringens stopp av högskoleutbyggnaden, nya antagningsregler, förändrad gymnasieskola och kraftiga besparingar inom vuxenutbildningen kommer ofrånkomligen att öka den sociala snedrekryteringen igen. Vi vill fortsätta arbetet mot snedrekryteringen. Det är djupt orättvist att familjebakgrunden spelar så stor roll för valet att gå vidare till högskolan. Dagens snedrekrytering innebär att personer med goda förutsättningar att klara av högskolestudier inte studerar. Samhället utnyttjar därigenom inte sina begåvningsresurser, som efterfrågan på personer med högre utbildning ökar. Social och etnisk snedrekrytering är en misshushållning med mänsklig kompetens, erfarenhet och begåvning. En breddad rekrytering och mer blandade studentgrupper ökar utbildningens kvalitet. I en grupp där studenterna har skiftande bakgrund berikas utbildningen av att olika erfarenheter, perspektiv och uppfattningar bryts mot varandra. Men nya grupper på högskolan ställer också nya krav på stöd och pedagogisk utbildning. Basår, introduktionskurser och sommarkurser som förbereder studenter för fortsatta akademiska studier är framgångsrika verktyg som lärosätena kan använda för att dra nytta av blandade studentgrupper. För ökad framgång med breddad rekrytering till högre utbildning krävs en tydligare styrning och en myndighet med uppdrag att främja breddad rekrytering och som kan stödja lärosätenas arbete. Insatser för att öka den breddade rekryteringen måste intensifieras på nationell nivå och på varje lärosäte. Liksom arbete för jämställdhet, som ofta bedrivs i korta projekt som inte leder till strukturell förändring, gäller även detta för arbete med breddad rekrytering. Arbetet med breddad rekrytering behöver integreras i lärosätenas övriga arbete och bedrivas strategiskt, och resursfördelningen och antagningssystemen får inte motverka viljan att arbeta med detta. Därtill bör kravet på högskolorna att arbeta med breddad rekrytering kompletteras med ett mål som fokuserar på breddat deltagande och fullföljande av studierna. Utbyggnaden av högskolornas distansutbildningar och deras samarbete med kommunala lärcentrum och andra institutioner har betytt mycket för människors tillgång till högre utbildning i hela landet. En allt mer professionaliserad struktur och ett utvecklat kvalitetsarbete kombinerat med ny teknik har både gett fler tillträde till högre utbildning och större valfrihet för studenter. Det minskade beroendet av geografisk närhet har inneburit en stor frihet för många människor. Då det har stärkt den pedagogiska utvecklingen och samverkan mellan olika lärosäten har distansutbildningarna stärkt utbildningskvaliteten även på de utbildningar som inte läses på distans. Det har också gjort det möjligt att bo kvar eller slippa pendla, vilket stärkt tillväxten och utvecklingen även på de orter som saknar lärosäte i sin närhet. Därför är vi oroade över de neddragningar av stödet till distansutbildning som skett . Arbetet med att utveckla och kvalitetssäkra distansutbildningen måste återupptas. Det borde finnas fantastiska möjligheter att samarbeta mer nationellt och internationellt för att skapa gemensam kvalitativ support vad gäller allt från teknisk infrastruktur och undervisningsformer till lärar- och studentstöd samt utvärdering. Det är mindre vanligt med arbetarbakgrund bland yngre än äldre högskolenybörjare. Åtgärder som syftar till att underlätta för äldre och yrkesverksamma att komma in i högskolan minskar därför också den sociala snedrekryteringen till högskolan. Arbetslivserfarenhet bör återigen vara meriterande vid tillträde till högskola och universitet. Det leder också till fler erfarenheter och perspektiv i studentgruppen, vilket höjer utbildningens kvalitet. Trenden pekar dock i helt motsatt riktning, vilket är ett resultat av en medveten politik. Andelen studerande som inte kommer direkt från gymnasieskolan minskar avsevärt. Arbetsförmedlingen ska vara ansvarig för nyanländas etablering på arbetsmarknaden. Men högskolor och universitet har en viktig roll att spela för alla invandrade akademiker när det gäller såväl validering som kompletterande utbildning. Vi vill också utveckla ett nytt och snabbt spår in på högskolan för invandrade akademiker med intensivkurser i svenska, gärna i kombination med kompletterande utbildning. Regeringen bör vidta åtgärder i enlighet med vad som här anförs. Särskilt yttrande (MP) (MP) anför: Med anledning av att utskottet i detta betänkande behandlar frågor som snarare är kopplade till principer och regelförändringar än till budgetsatsningar finner jag anledning att klargöra min ståndpunkt i frågan om studieavgifter för studenter från länder utanför EU, EES och . En öppen värld är en bättre värld. Utifrån den utgångspunkten anser jag att det bör betraktas som positivt om människor från omvärlden vill studera på svenska lärosäten. Det är en tillgång som ska tas till vara. Tyvärr går regeringens politik i motsatt riktning. Genom att införa studieavgifter har antalet studenter från länder utanför minskat. Konsekvensen blir att svenska lärosäten, och därmed våra studenter, får färre impulser från omvärlden. Om sluter sig för omvärlden är vi alla förlorare; som en konsekvens av studieavgifterna tar ett steg bort från internationellt samarbete och försämrar sina kontakter med omvärlden. Den svenska högskolan tappar därmed i kvalitet. Vi behöver öppenhet, inte avgifter. Med anledning av detta har tidigare föreslagit resurser för att finansiera studieavgifternas avskaffande. I anslagsmotionen för utgiftsområde 16 avsatte så att högskolan kan göras avgiftsfri men beslutade att avslå motionen. I och med detta bör det anses vara klarlagt att arbetar för att studieavgifter för studenter från länder utanför EU, EES och ska avskaffas. Särskilt yttrande (V) (V) anför: Med anledning av att utskottet i detta betänkande behandlar motionsyrkanden kopplade till frågan om studieavgifter för studenter från länder utanför EU, EES och vill jag klargöra att var motståndare till införandet av studieavgifter, bl.a. eftersom vi på goda grunder befarade att det skulle innebära att färre utländska studenter skulle söka sig till . Så har det också blivit. Förteckning över behandlade förslag Motioner från allmänna motionstiden 2013/14:Ju388 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utreda möjligheterna att införa obligatorisk undervisning om barns rättigheter och om barnsexhandel på samtliga grundutbildningar där studenter i sin framtida yrkesutövning möter och arbetar med barn. 2013/14:C435 av m.fl. (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om lärosätenas roll i bostadsförsörjningen. 2013/14:So291 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av en personalförsörjningsstrategi för hälso- och sjukvården. 2013/14:Kr339 av i m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att stödja en utveckling så att elitidrottare kan kombinera idrott och studier. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheten att inrätta ett samlat nationellt program för idrottsmäns möjligheter till yrkeskarriär. 2013/14:Ub206 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utreda hur möjligheter kan skapas för elitidrottare att kombinera studier med en elitidrottssatsning. 2013/14:Ub214 av m.fl. (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att öka folkhögskolekvoten vid intagning till universitet och högskola. 2013/14:Ub217 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över behovet av utbildning i demens- och äldrevård i läkarutbildningen. 2013/14:Ub219 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om kunskaper i teckenspråk hos personalen i för- och grundskola. 2013/14:Ub258 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att överväga att se över möjligheten att öka antalet sommarkurser för studenter som läser högskoleutbildningar. 2013/14:Ub267 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om nödvändiga förändringar för att göra musiklärarutbildningen på grundskolenivå mer attraktiv. 2013/14:Ub273 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att arbeta för att bredda rekryteringen till den högre utbildningen. 2013/14:Ub279 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utreda hur statens anslag till de fristående teologiska högskolorna kan beräknas mer likvärdigt och utifrån samma beräkningsgrund. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheten att öka antalet platser med ekonomisk ersättning vid Teologiska Högskola. 2013/14:Ub281 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av speciallärare. 2013/14:Ub286 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av att utveckla en samlad strategi för att vända trenden med ett minskat antal internationella studenter vid svenska lärosäten. 2013/14:Ub288 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att förbättra samverkan mellan stat, näringsliv, fackliga organisationer, universitet och högskolor. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över likvärdigheten mellan olika utbildningar. 2013/14:Ub301 av (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att inrätta en nationell pop- och rockskola i . 2013/14:Ub309 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utreda högre antagningskrav för lärarutbildningen. 2013/14:Ub319 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om Lunds universitets historiska museum. 2013/14:Ub347 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om i . 2013/14:Ub350 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att inslagen av geriatrik ska utökas i läkarutbildningen. 2013/14:Ub352 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om intagningsprov på lärarprogrammet. 2013/14:Ub361 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att de lärosäten som bedriver läkarutbildning i självklart ska ges likvärdiga ekonomiska villkor för att bedriva utbildningen. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen därför bör se över möjligheterna för full finansiering av läkarutbildningen vid . 2013/14:Ub367 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att det i uppdraget för svenska högskolor och universitet ska ingå att arbeta med breddad rekrytering. 2013/14:Ub368 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om kompetens i hbt-frågor inom utbildningssystemet. 2013/14:Ub369 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över hur de statliga medlen fördelas till de medicinska fakulteterna. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se till att det utarbetas en modell för fördelning av medel som ger ett rättvisare utfall. 2013/14:Ub378 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om möjligheten till att se över behovet av utbildning inom geriatrik. 2013/14:Ub387 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att överväga möjligheten att se över behovet av ett obligatoriskt moment i utbildningen om barn som far illa för högskolestudenter som i sin blivande yrkesroll kommer att arbeta med barn. 2013/14:Ub394 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om lärcenterverksamhet. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör ta initiativ till utveckling och kvalitetssäkring av distansutbildning inom lämpliga ämnesområden för att ytterligare sprida möjligheter till utbildning över hela landet. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utreda om det kan ställas krav på att all kurslitteratur ska göras tillgänglig digitalt via högskole- och universitetsbiblioteken. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att frågan om treterminssystem vid högskolor och universitet bör utredas. 2013/14:Ub397 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma med förslag på hur samtliga lärarutbildningar, alltså även de för arbete i förskola, förskoleklass och fritidshem, kan ge behörighet för utbildning på master- och forskarnivå. 2013/14:Ub402 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om mindfulness som ett viktigt verktyg mot ökad stress och psykisk ohälsa. 2013/14:Ub419 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om synskadades möjligheter att genomföra högskoleprovet. 2013/14:Ub420 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ge status som universitet. 2013/14:Ub439 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över antalet platser inom läkarutbildningen. 2013/14:Ub440 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att det i alla lärarutbildningar ska ingå utbildning i utomhuspedagogik. 2013/14:Ub441 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om utbildning av lekpedagoger. 2013/14:Ub442 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om avgifter för utomeuropeiska studenter. 2013/14:Ub444 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om tandläkarutbildningen. 2013/14:Ub455 av i m.fl. (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om fri tentamensrätt. 2013/14:Ub466 av m.fl. (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att sända tydliga direktiv till om att följa upp hur lärosätena klarar av att utforma utbildningarna så att högskolestudenters anställningsbarhet efter avslutad utbildning säkerställs. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att sända tydliga direktiv till om att följa upp hur lärosätena klarar av att samarbeta och föra dialog med det omgivande samhället och presumtiva arbetsgivare i syfte att öka anställningsbarheten hos studenterna efter avslutad utbildning. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att förtydliga 1 kap. 2 § högskolelagen om att lärosätena har skyldighet att fortlöpande följa upp examinerade studenter avseende hur de upplevt sin utbildning och dess lämplighet för arbetsmarknaden samt vilken framgång de rönt på arbetsmarknaden efter avslutad utbildning. 2013/14:Ub469 av m.fl. (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att öka studenternas anställningsbarhet och säkerställa relevant forskning genom en ökad skyldighet för högskolorna att samverka med det omgivande samhället. 2013/14:Ub471 av m.fl. (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ledarskapsutbildning ska vara en integrerad del av lärarutbildningen. 2013/14:Ub479 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ett samarbete mellan och ett universitet. 2013/14:Ub481 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att inkludera entreprenörskap och företagande i vårdutbildningar på högskolor och universitet. 2013/14:Ub489 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en översyn av lagstiftningen angående ledighet för förtroendeuppdrag. 2013/14:Ub493 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om fler läkare i sjukvården. 2013/14:Ub494 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att uppmärksamma genusvetenskapens betydelse i lärarutbildningen samt följa utvecklingen vad gäller lärarutbildningens genusperspektiv. 2013/14:Ub496 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om bättre arbetslivskoppling för studenter. 2013/14:Ub497 av och (båda M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om . 2013/14:Ub500 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om studieavgifter för utländska studenter. 2013/14:Ub501 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att återinföra 25:4-regeln. 2013/14:Ub503 av och (båda SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att en sex- och samlevnadsundervisning av god kvalitet som också omfattar viktiga samlevnadsfrågor ska ingå i lärarutbildningen. 2013/14:Ub512 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om möjlighet till dövtolk vid högre studier. 2013/14:Ub522 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att en validering av nyanlända invandrares och flyktingars utländska diplom bör gå fortare i syfte att underlätta inträdet i arbetslivet. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att en validering av språktester för olika yrkeskategorier såsom läkare bör ske i stället för att vara begränsad till . 2013/14:Ub529 av och (båda SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om åtgärder för att minska underskottet på läkare, civilingenjörer och andra bristyrken. 2013/14:Ub537 av i m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att lärarnas musikutbildning ska säkerställas med en hög nivå för framtiden. 2013/14:Ub546 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om lärarutbildningen. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om hbt-kompetens i yrkesexamen. 2013/14:Ub557 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa praktik på samtliga högskoleprogram. 2013/14:Ub568 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om världens bästa lärarutbildning för världens bästa skola. 2013/14:Ub570 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om parlamentarisk översyn av högskolelandskapet. 2013/14:Ub571 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att förändra meritpoängsystemet. 2013/14:Ub572 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ska vara en ledande kunskapsnation. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en översyn av högskolelandskapet. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ett kvalitetsutvärderingssystem som håller internationell standard. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om investeringar i höjd kvalitet, omfattningen av undervisningen och fler praktikplatser. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en bättre arbetslivskoppling. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att en viss andel av studieplatserna bör öppnas för utomeuropeiska studenter och att utgångspunkten ska vara att dessa studier är avgiftsfria. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en öppen utbildningskultur. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om broar mellan högskola och yrkeshögskola. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att göra en översyn av antagningssystemet till högre utbildning. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om breddad rekrytering. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att arbetslivserfarenhet ska vara meriterande vid tillträde till högskola och universitet. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ett nytt snabbspår in i högskolan för invandrade akademiker. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ge alla lärosäten i uppdrag att samverka med arbetsmarknadens parter och staten för att garantera vidareutbildning för yrkesverksamma. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om jämställdhet och kunskap om genus. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om pedagogisk utveckling. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ett starkt studentinflytande. 2013/14:Ub574 av m.fl. (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behov av utbildade lärare till kultur- och . 2013/14:Ub577 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att permanenta rätten för universitet och högskolor att tillhandahålla bostäder för sina studenter. 2013/14:Ub578 av och (båda KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att göra en översyn av behovet av en teckenspråkslärarutbildning. 2013/14:Ub583 av Per Lodenius (C): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ge i uppdrag att utveckla högskoleutbildning för studenter med intellektuell funktionsnedsättning. 2013/14:Ub584 av (KD):