bet · H201SfU3 · 2014-12-09 00:00:00 — De övriga partierna röstade ned vårt budgetförslag och stoppade de stora och fullt finansierade satsningarna på trygghet och välfärd med hänvisning till att man inte ansåg att finansieringen av dessa reformer borde ske genom minskad invandring. Enligt vår mening tydliggjorde man därmed att fortsatt massinvandring är viktigare än alla välfärdsreformer tillsammans. Efter att förslag fallit i voteringen kring statsbudgeten återstod endast regeringens och Alliansens förslag. bedömning var att nettoeffekten för samhället av de båda förslagen var likvärdig. Denna analys delas av bland andra , professor i nationalekonomi och ordförande i , som slagit fast att: "Det finns egentligen inte några fundamentala skillnader mellan alliansens och regeringens ekonomiska politik". Med utgångspunkt i vårt ansvar för det svenska samhällets långsiktiga stabilitet och välstånd och det principbeslut som fattats av den Sverigedemokratiska riksdagsgruppen om att hädanefter försöka stoppa varje budgetproposition som innebär att invandringen ökar ytterligare från nuvarande, historiskt höga, nivåer, valde vi att stödja allianspartiernas budgetmotion. Detta innebär inte att ställer sig bakom Alliansens budgetmotion i sak, utan detta var ett resultat av regeringens vilja att ytterligare förvärra en politik som i grunden skadar hela det svenska samhället. Hade vi lagt ned våra röster så hade vi med säkerhet låst fast landet vid en destruktiv politik . Vårt val och vårt agerande innebär också att om Alliansen skulle hålla fast vid sin politik utan att förändra den så kommer vi framöver att hamna i ett liknande läge där vi också är beredda att fälla en eventuell Alliansregering som lägger fram en lika samhällsskadlig invandringspolitik. Då har ställt sig bakom ett annat budgetförslag än vårt så har den också avslagit förslag till utgiftsramar och beräkningar av inkomster. Därför har vi valt att inte delta i beslutet om anslag inom utgiftsområde 12. I stället redovisas här den fördelning av anslag inom utgiftsområdet som förordas i motion 2014/15:2957 som behandlar utgiftsområde 12. I motionen presenterar vi flera satsningar för barnfamiljer. Bland annat erbjuds föräldrar till barn med funktionsnedsättning ersättning för merkostnader fram t.o.m. juni det år barnet fyller , s.k. merkostnadsvårdbidrag. I de fall man endast får ersättning för merkostnader, dvs. när barnet endast är i behov av hjälpmedel och inte vård, kan ersättning erhållas först om kostnaderna för hjälpmedlen uppgår till . I de fall barnet behöver både vård och ersättning för merkostnader, betalas dock ersättning ut redan från . Vi anser att det nuvarande systemet är ojämnt och anslår medel för att ta bort den skillnad i kostnadsgräns för ersättning som finns . Om en förälder eller ett föräldrapar har ett hemmaboende barn räknas familjen som barnfamilj och har därigenom rätt till bostadsbidrag. vill höja nivån på bostadsbidraget med motsvarande så att de barnfamiljer som har lägst disponibel inkomst får möjlighet till avlastning i en ansträngd ekonomisk situation. Många gravida nekas graviditetspenning, med följd att de tvingas fortsätta arbeta heltid, trots höggraviditet och inte sällan med fysiskt påfrestande arbetsuppgifter. ambition är att nå en högre andel, så att fler kvinnor än ges möjligheten att trappa ner eller helt ta en paus från arbetet av graviditeten. Vi föreslår därför en översyn av behovsprövningens utformning och skjuter dessutom till resurser för en omedelbar förstärkning av budget för detta ändamål. Vi vill inrätta vad vi kallar för sorgpeng. Det innebär att varje förälder erhåller en lagstadgad rätt att vid händelse av att ett barn i åldern upp t.o.m. avlider, automatiskt får vara ledig i en månad () med ersättning på sjukpenningnivå. Detta skulle inte påverka det nuvarande systemets uppbyggnad, utan erhållas enligt reglerna för tillfällig föräldrapenning. vill återinföra de s.k. kontaktdagarna. Systemet innebär att varje förälder till barn mellan bör ha rätt till en dags ledighet med ersättning på sjukpenningnivå för att besöka barnets skola eller fritidshem. Vi budgeterar för ett nyttjande per barn och år, vilket är i linje med den faktiska nyttjandegraden då systemet senast var i bruk. Vi föreslår också två nya anslag under utgiftsområde 12 Ekonomisk stimulans till familjerådgivning och Småbarnsföräldrar där bl.a. kontaktdagarna ingår. Förteckning över behandlade förslag Proposition 2014/15:1 Budgetproposition utgiftsområde 12: antar förslaget till lag om ändring i socialförsäkringsbalken (avsnitt 2.1 och 3.7). godkänner det mål som regeringen föreslår för utgiftsområde 12 Ekonomisk trygghet för familjer och barn (avsnitt 3.4). anvisar för ramanslagen under utgiftsområde 12 Ekonomisk trygghet för familjer och barn enligt följande uppställning. Motioner från allmänna motionstiden /15 2014/15:84 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör tillsätta en utredning som 2016 ska lämna förslag till förändring av föräldrapenningen så att uttaget av dagar blir jämställt och delas lika mellan föräldrarna, utan möjlighet att överlåta dagar, dvs. en individuell föräldraförsäkring. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att målet om ett jämställt uttag av föräldradagar bör återinföras i regleringsbrev. 2014/15:161 av (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att räkna på att kompensera familjer fullt ut vid tre pappamånader. 2014/15:215 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ge anhöriga möjlighet att få ersättning för vård av sjukt barn. 2014/15:381 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ändra namnet på bidraget till gymnasiesärskolans elever från förlängt barnbidrag till ett namn som lämpar sig för gymnasiesärskolans ungdomar. 2014/15:646 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om de öronmärkta dagarna i föräldraförsäkringen. 2014/15:697 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheterna att ge kommunerna större frihet att besluta om vårdnadsbidragets storlek. 2014/15:729 av och (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om se över möjligheten att införa kontaktdagar för föräldrar till yngre barn. 2014/15:783 av (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en översyn av adoptionsbidraget. 2014/15:821 av (C): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en förändring av jämställdhetsbonusen. 2014/15:883 av Skånberg (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om resurser till barnfamiljerna. 2014/15:1009 av m.fl. (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att avskaffa jämställdhetsbonusen. 2014/15:1010 av m.fl. (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utöka antalet dubbeldagar i föräldraförsäkringen . 2014/15:1012 av m.fl. (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att återinföra kontaktdagar. 2014/15:1013 av m.fl. (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att föräldraledigheten ska delas upp enligt föräldrarnas egen önskan. 2014/15:1115 av m.fl. (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa ett sörjandestöd för föräldrar som mister sitt eller sina barn. 2014/15:1200 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om barn som lever i ekonomiskt utsatta familjer. 2014/15:1519 av och (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheten att höja och indexera adoptionsbidraget. 2014/15:1599 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över regelverket för utbetalning av föräldrapenning. 2014/15:1638 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att lagstiftningen av hänsyn till det kommunala självstyret inte ska begränsa beloppet för det kommunala vårdnadsbidraget till per kalendermånad. 2014/15:1655 av och (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om möjligheten att utnyttja föräldraförsäkringen som den andra vårdnadshavaren. 2014/15:1787 av (C): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om överlåtelse av föräldrapenning. 2014/15:2004 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över antalet föräldradagar för föräldrar till dödfödda barn. 2014/15:2010 av och (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ta bort strikt betalningsansvar för underhållsstöd. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ta bort strikt betalningsansvar för bostadsbidrag. 2014/15:2223 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om adoptionsbidraget. 2014/15:2285 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om inkomstanpassat underhållsstöd. 2014/15:2367 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa en skyldighet att analysera alla politiska beslut utifrån vilka konsekvenser de får för familjer och nära relationer på samma sätt som man beaktar bl.a. miljöaspekter. 2014/15:2370 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ge föräldrar med barn möjlighet att ta ut tillfällig föräldrapenning. 2014/15:2442 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över hur föräldrapenning och RUT-avdrag ännu mer kan uppmuntra till företagande i samband med föräldraskap. 2014/15:2489 av (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att avskaffa all kvotering inom föräldraförsäkringen. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att i frågor som rör föräldraförsäkring sätta barnets välmående och familjens valfrihet i främsta rummet. 2014/15:2495 av m.fl. (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att höja nivån på föräldraförsäkringen. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att höja nivån på vårdnadsbidraget. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att höja nivån på bostadsbidraget för barnfamiljer. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utöka möjligheterna till graviditetspenning. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att höja nivån på underhållsstödet. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ta bort kvoteringen av föräldraförsäkringen. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ta bort jämställdhetsbonusen. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utöka antalet dubbeldagar i föräldraförsäkringen. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att återinföra de allmänna kontaktdagarna. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa en särskild sorgpeng. 2014/15:2517 av m.fl. (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ge kommunerna möjlighet att själva bestämma hur högt vårdnadsbidraget ska vara. 2014/15:2551 av m.fl. (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om vikten av att familjesäkra politiken. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av att prioritera familjer som lever i en ekonomiskt utsatt situation. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av att göra föräldraförsäkringen mer flexibel och ge mer tid för småbarnsåren. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att inte minska antalet överförbara dagar i föräldraförsäkringen. 2014/15:2600 av (C): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om jämställdhetsbonus. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att göra det möjligt att överlåta en del av föräldrapenningdagarna till ytterligare två närstående vuxna. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att göra en översyn av föräldraförsäkringen utifrån hur regelverket kan bli mer flexibelt och passa föräldrar som driver egna företag. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över förutsättningarna för att döpa om lägstanivådagar till garantidagar som får fördelas över hela föräldraledigheten. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att göra en översyn av underhållsstödet och underhållsbidraget. 2014/15:2643 av m.fl. (M, C, FP, KD): anvisar anslagen inom utgiftsområde 12 Ekonomisk trygghet för familjer och barn enligt förslaget i tabell 1 i motionen. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om jämställdhetsbonusen för de föräldrar som delar jämnt på föräldraledigheten. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om plikten att anmäla vård av sjukt barn som barnet insjuknar. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om möjligheten för föräldrar att få föräldrapenning för hela inskolningen i förskolan. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om den andra förälderns rätt till ersättning för att följa med till mödravården. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om anmälan för flerbarnstillägg för barn som har fyllt . tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att behålla möjligheten för kommuner att bevilja vårdnadsbidrag. 2014/15:2663 av m.fl. (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att det behövs en tydlig gräns för när föräldrarnas ansvar är förenligt med deras kapacitet. 2014/15:2671 av (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att anpassa samhällets ekonomiska stödinsatser så att de bättre motsvarar föräldrars lagstadgade försörjningsplikt. 2014/15:2752 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över reglerna för bostadsbidraget 2014/15:2814 av m.fl. (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utreda formerna för hur föräldraförsäkringen skulle kunna reformeras så att familjens sammanlagda disponibla inkomst under det att en förälder lyfter föräldrapenning blir densamma, oavsett vilken av föräldrarna som är hemma, samt om att beräkna kostnaderna för en sådan reform. 2014/15:2821 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheten att ta fram en nationell handlingsplan mot barnfattigdom. 2014/15:2845 av och (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utreda möjligheten att göra barnbidraget frivilligt så att varje förälder själv får välja om han eller hon vill fortsätta att ta emot bidraget. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utreda hur många familjer som kan antas avstå från barnbidraget efter en reform med frivilligt barnbidrag och hur stora besparingar detta skulle innebära för staten. 2014/15:2848 av och (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utreda följderna av, och lämpliga former för, att helt ta bort flerbarnstillägget fr.o.m. barn nummer fyra samt använda de frigjorda ekonomiska medlen till att öka tillägget för barn två och tre. 2014/15:2863 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om undantag i föräldraförsäkringen för föräldrar som har skolplikt. 2014/15:2925 av m.fl. (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om kvotering av föräldraförsäkringen. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa ett mer generöst regelverk vid bedömningar av ansökningar om graviditetspenning. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om höjt underhållsstöd. 2014/15:2957 av m.fl. (SD): anvisar anslagen inom utgiftsområde 12 Ekonomisk trygghet för familjer och barn enligt förslaget i tabell 1 i motionen. Regeringens och oppositionens anslagsförslag Utgiftsområde 12 Ekonomisk trygghet för familjer och barn M, C, FP, KD Vårdbidrag för funktionshindrade barn Ekonomisk stimulans till familjerådgivning Jag vill börja med att yrka bifall till reservationerna 1 och 15. Ekonomisk trygghet för familjer och barn Barnfamiljer lever i ett ständigt pusslande, inte minst för att få ekonomin att gå ihop. Över tid kan vi se trender som har påverkat barnfamiljernas ekonomiska situation. Exempelvis har etableringsåldern på arbetsmarknaden förskjutits och anställningsvillkoren för unga blivit alltmer otrygga. Detta gör att det har blivit alltmer angeläget att förstärka den ekonomiska familjepolitiken, som berör nästan 1,3 miljoner barnfamiljshushåll i . Våra trygghetssystem och socialförsäkringar finns och har formats med syftet att åstadkomma en solidarisk fördelning, en utjämning av risker och kostnader mellan generationer, mellan dem som arbetar och dem som dessvärre för tillfället inte har ett jobb att gå till, mellan oss som är friska och dem som tyvärr har haft oturen att drabbas av sjukdom, mellan kvinnor och män och mellan hushåll som har och inte har barn. Fördelningspolitiken är en central och träffsäker del av vår generella välfärdsmodell, och för barnfamiljernas inkomster spelar den en oerhört stor roll. Vi socialdemokrater röstade för en budgetproposition som skulle ha inneburit mer resurser och ökad trygghet för familjer och barn, dels genom att underhållsstödet, som legat still , skulle öka med och barn, dels genom en höjning av grundnivån i föräldrapenningen till per dag. Inte minst skulle detta gynna studenter och unga som ännu inte hunnit få en trygg etablering på arbetsmarknaden. Dessvärre var det fler som röstade emot dessa förslag. Regeringens budgetförslag hade också en tydlig jämställdhetsprofil. En viktig jämställdhetsreform som regeringen där aviserade var en tredje reserverad månad för vardera föräldern i föräldraförsäkringen. Att öka det jämställda uttaget av föräldrapenningen handlar till stor del, men inte enbart, om kvinnors deltagande, lön och villkor på arbetsmarknaden och de konsekvenser det såklart får för pensionerna. Men det handlar också om pappors rätt. Det handlar om att bryta strukturer som säger att det inte är lika självklart för pappor att vårda sina barn som för mammor. Ytterst handlar det naturligtvis om barnens bästa, om barnens rätt till sina föräldrar och att skapa jämställda förutsättningar för vår yngsta generation. Vi vet att män i regel tjänar mer än kvinnor men också att det skeva uttaget av föräldrapenningen faktiskt inte enbart beror på löneskillnaderna. I familjer där kvinnor har högre inkomst är det ändå de som är föräldralediga i störst utsträckning. Bevisligen har den första och andra reserverade månaden i föräldraförsäkringen påverkat uttagen i rätt riktning, men det är inte tillräckligt. Därför är det både rimligt och angeläget att öronmärka även en tredje månad. En annan viktig jämställdhetsreform som meddelades i budgetpropositionen är avskaffandet av vårdnadsbidraget. Vårdnadsbidraget har en direkt och negativ inverkan på jämställdheten. Det cementerar stereotypa könsroller och en skev maktfördelning mellan kvinnor och män. går barnen miste om förskolans pedagogiska verksamhet och möjligheten att utvecklas tillsammans med andra barn som den ger. Att bevarandet av vårdnadsbidraget samlar en majoritet i förvånar, förbryllar och förargar mig. Att , ett liberalt parti som ofta stått upp för jämställdheten, väljer att vandra vårdnadsbidragets väg är särskilt beklagligt. Att även , som så ofta framhåller den så kallade arbetslinjen, slåss för att behålla ett bidrag vars syfte är att uppmuntra människor att inte arbeta är uppseendeväckande. Jag hoppas ändå att vi kan hitta samsyn kring att ersätta vårdnadsbidraget med en politik som i stället främjar jämställdhet och fler i arbete. Avslutningsvis, fru talman, innehöll regeringens budgetförslag förstärkningar som skulle ha haft positivt kännbara konsekvenser för väldigt många barnfamiljer och för jämställdheten. Tyvärr blir detta inte verklighet, eftersom en majoritet bestående av de fyra borgerliga partierna och valde att rösta emot höjt underhållsstöd, emot en höjd grundnivå i föräldrapenningen och för att behålla vårdnadsbidraget. Jag undrar: Vad är ert svar till alla berörda barnfamiljer? Varför nekar ni dem dessa förbättringar? Familjen är hjärtats fosterland. Det finns rimligen ingenting som är så viktigt som en trygg familj. Det är viktigt för den enskilde och viktigt för samhället. En trygg familj, alldeles oavsett vilken sorts familj det är, är det fundament uppå vilket samhället vilar. Politiken kan inte garantera trygga familjer. Det ligger i familjens natur att denna ska vara autonom och fri från politisk klåfingrighet i så hög utsträckning som det är möjligt. De ingående vuxna i familjen har ett eget ansvar att skapa trygghet. Men det finns delar i denna viktiga trygghet som politikerna har möjlighet att påverka och i bästa fall bidra positivt till. Det handlar om ekonomi, valfrihet och stöd. När det gäller familjernas ekonomi har en rad förslag som jag skulle vilja redogöra för. Den kanske enskilt viktigaste faktorn för en hållbar privatekonomi är föräldrapenningen. I vårt budgetförslag satsar vi 442 miljoner mer än de rödgröna och 601 miljoner mer än Alliansen . Vi vill även kraftigt höja underhållsstödet och höja nivån på bostadsbidraget för barnfamiljer . Vidare är det alltför många gravida som nekas graviditetspenning med följden att de tvingas fortsätta att arbeta heltid med ibland tunga arbetsuppgifter. Vi föreslår därför en översyn av behovsprövningen, och vi vill dessutom tillskjuta resurser för en omedelbar förstärkning av budget för detta ändamål. Vad gäller familjernas valfrihet är det viktigt att familjerna ges det utrymme som behövs för att själva forma en harmonisk tillvaro. Varje familj är unik, och ingen politiker i världen kan bättre veta vad familjen behöver än familjen själv. Därför vill vi göra dagens kvoterade föräldradagar fria, och därför vill vi ta bort den indirekt styrande jämställdhetsbonusen, som i praktiken är att ta från de familjer som har mage att inte ordna sina liv efter politikernas önskemål och ge till dem som vill och kan göra det. Jag ser kvotering och styrmedel för kvotering som klåfingriga ingrepp riktade mot den i mina ögon självklart fria, självständiga och trygga familjen. Vi vill även utöka antalet dubbeldagar i föräldraförsäkringen samt återinrätta de allmänna kontaktdagarna och införa vårt eget förslag om förskoledagar. En annan viktig frihet är vårdnadsbidraget. Medan de rödgröna kallar det för kvinnofälla kallar vi det för valfrihet. Om en förälder, pappa eller mamma, vill vara hemma lite längre med sina barn ska man också få möjlighet att vara det. Därför föreslår vi en höjning av dagens nivå om till . Förutom satsningar för en hållbar privatekonomi och valfrihet för familjerna anser i alla fall jag att det också är samhällets ansvar att underlätta i de svåraste stunderna och erbjuda stöd till familjerna när så behövs. I vårt budgetförslag satsar vi betydande resurser, , för att förbättra möjligheterna till familjerådgivning. Men vad jag vill ta tillfället i akt att tala lite extra varmt för nu är vårt förslag om inrättandet av en sorgpeng.