sou · H1B363 · 2013-09-12 00:00:00 — 2.där transportavtalet ingicks, förutsatt att svaranden där har drift- ställe för sin rörelse, filial eller företrädare, genom vars förmedling avtalet har ingåtts, eller 3.där den avtalade lastningshamnen eller den avtalade eller faktiska lossningshamnen ligger. Utan hinder av vad som föreskrivs i första stycket kan talan alltid väckas vid domstol för den ort som har angetts i transportavtalet. Efter det att tvist har uppkommit får parterna fritt avtala hur en tvist ska behandlas. Om ett konossement har utfärdats enligt ett certeparti som inne- håller bestämmelser om behörig domstol eller skiljedomsförfarande utan att konossementet uttryckligen anger att dessa bestämmelser är bindande för innehavaren av konossementet, får transportören inte åberopa bestämmelserna mot en innehavare av konossementet som har förvärvat det i god tro. Första stycket gäller inte om varken den avtalade lastningshamnen eller den avtalade eller faktiska lossningshamnen ligger i , , eller eller om annat följer av de unions- rättsakter och internationella instrument som anges i 1 § 1–4 lagen (0000:00) med kompletterande bestämmelser om domstols behörighet och om erkännande och internationell verkställighet av vissa avgöranden. Paragrafen har ändrats endast på så sätt att det fjärde stycket nu hän- visar till den nya kompletteringslagen. I fråga om behörigheten för sjörättsdomstol att ta upp tvistemål som avses i 1 § första stycket ska bestämmelserna om laga domstol i tvistemål i allmänhet tillämpas. Talan får även väckas vid sjörättsdomstolen för den ort där fartyget finns. Har säkerhet för en fordran ställts hos en myndighet till befrielse från kvarstad eller annan säkerhetsåtgärd, får talan väckas även vid sjörättsdomstolen för den ort där säkerheten har ställts. Talan angåen- de en fordran som säkerheten har avsett får väckas vid sistnämnda sjörättsdomstol, även om säkerheten har upphört att gälla. Finns inte sjörättsdomstol på den ort där svaranden har kunnat sökas enligt första och andra stycket, väcks talan vid den sjörätts- domstol som är närmast den orten. Om flera är redare i ett fartyg, ska fartygets hemort anses som rederiets hemvist. Bestämmelserna i denna paragraf gäller inte om annat följer av lagen (0000:00) med kompletterande bestämmelser om domstols be- hörighet och om erkännande och internationell verkställighet av vissa avgöranden eller av de unionsrättsakter och internationella instrument som anges i 1 § 1–4 den lagen. Andra stycket i denna paragraf gäller dock om fartyget är belagt med kvarstad. Utöver att viss redaktionell justering skett har sjätte stycket i para- grafen ändrats endast på så sätt att den hänvisar till den nya komplet- teringslagen. Har en dom i ett mål om ersättning för oljeskada meddelats i en annan stat som har tillträtt den i 10 kap. angivna ansvarig- hetskonvention och var domstolarna i den staten behöriga att pröva den tvist som domen avser, gäller följande. Domen ska, när den har vunnit laga kraft och kan verkställas i den stat där den har med- delats, på ansökan verkställas i utan att en ny prövning sker av den sak som avgjorts genom domen, om inte annat följer av vad som sägs i 10 kap. 9 § eller 5 § femte stycket i detta kapitel. Detta medför inte skyldighet att verkställa en utländsk dom, om det ansvars- belopp som gäller för fartygets ägare därmed skulle överskridas. Ansökan om verkställighet görs till den tingsrätt som enligt 18 kap. 1 § utsökningsbalken prövar överklagande av beslut. För handläggningen gäller bestämmelserna i lagen (1996:242) om domstolsärenden, i tillämpliga delar. Till ansökan ska fogas 1.domen i original eller i kopia som bestyrkts av en myndighet, 2.en förklaring av en behörig myndighet i den stat där domen meddelats att domen avser ersättning enligt den i 10 kap. angivna ansvarighetskonvention samt att domen har vunnit laga kraft och kan verkställas i den staten. Handlingarna ska vara försedda med bevis om utfärdarens behörig- het. Beviset ska vara utställt av en svensk beskickning eller konsul eller av chefen för justitieförvaltningen i den stat där domen har med- delats. Är en handling i ärendet skriven på ett annat främmande språk än danska eller norska, ska handlingen åtföljas av en översättning till svenska. Översättningen ska vara bestyrkt av en diplomatisk eller konsulär tjänsteman eller av svensk publicus. En ansökan om verkställighet får inte bifallas utan att motparten haft tillfälle att yttra sig över ansökan. Bifalls ansökan, verkställs domen på samma sätt som en svensk dom som vunnit laga kraft, om inte hovrätten eller bestämmer annat sedan beslutet överklagats. Av andra stycket framgår att exekvaturprövning enligt lagen görs av den tingsrätt som enligt 18 kap. 1 § UB prövar överklagande av beslut, och inte, såsom tidigare, av . Ändringen föranleds av att exekvaturprövningen generellt flyttas från till tingsrätt. Vilken tingsrätt som är behörig i det enskilda fallet anges i 17 kap. 1 § UF, 24 tings- rätter. Se närmare om detta i författningskommentaren till 4 § lagen med kompletterande bestämmelser om domstols behörighet och om erkännande och internationell verkställighet av vissa avgöranden. Med svaranden avses den som blir motpart i ett verkställighets- ärende vid avseende det avgörande som är föremål för verkställbarhetsprövningen, dvs. den förpliktade en- ligt avgörandet. Av andra stycket framgår vidare att ärendelagen, i tillämpliga delar, gäller för domstolens handläggning av exekvaturärendet. Av ärendelagens bestämmelser följer bl.a. att prövningstillstånd krävs till såväl hovrätten som till vid överklagande av beslut i exekvaturärendet. Vid bedömningen av i vilka delar ärende- lagen kan tillämpas vid förfarandet hänvisas till förarbeten hänförliga till sjölagen (1994:1009) (prop. 1994/95:169) samt till ansvarighetskonvention som den har ändrats genom det i d. 1992 avslutade ändringsprotokollet. Mot bakgrund av att tingsrätt utgör första instans i exekvatur- ärenden har i paragrafens femte stycke även hovrätten lagts till som överklagandeinstans. I övrigt har endast mindre redaktionella ändringar skett. Utredningens överväganden finns i avsnitten 7.2.1–7.2.3, 7.2.6 1.Denna lag träder i kraft . 2.Äldre bestämmelser tillämpas på förfaranden som inletts före ikraftträdandet. 11.17Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:2087) med anledning av tillträde till den multilaterala överenskommelsen om undervägsavgifter Ansökan om verkställighet görs till den tingsrätt som enligt 18 kap. 1 § utsökningsbalken prövar överklagande av beslut. För handläggningen gäller bestämmelserna i lagen (1996:242) om domstolsärenden, i tillämpliga delar. Till ansökan ska fogas 1.original eller av myndighet bestyrkt kopia av exekutionstiteln, 2.om exekutionstiteln är en tredskodom eller liknande avgöran- de, handling i original eller bestyrkt kopia, som utvisar att stämning har delgivits gäldenären i den ordning som gäller enligt lagen i den stat där exekutionstiteln meddelats, 3.om exekutionstiteln är ett sådant avgörande av administrativ myndighet som avses i 6 §, handling som utvisar att kraven i den bestämmelsen är uppfyllda, 4.bevis att verkställighet får ske i den stat, där exekutionstiteln har upprättats, 5.bevis att gäldenären underrättats om exekutionstiteln i till- räcklig tid. Utredningens överväganden finns i avsnitten 7.2.1–7.2.3, avsnitt 7.2.6 och avsnitt 7.2.7. Av första stycket framgår att exekvaturprövning enligt lagen görs av den tingsrätt som enligt 18 kap. 1 § UB prövar överklagande av beslut, och inte, såsom tidigare, av . Ändringen föranleds av att exekvaturprövningen generellt flyttas från till tingsrätt. Vilken tingsrätt som är behörig i det enskilda fallet anges i 17 kap. 1 § UF, 24 tings- rätter. Se närmare om detta i författningskommentaren till 4 § lagen med kompletterande bestämmelser om domstols behörighet och om erkännande och internationell verkställighet av vissa avgöranden. Med svaranden avses den som blir motpart i ett verkställighets- ärende vid avseende det avgörande som är föremål för verkställbarhetsprövningen, dvs. den förpliktade enligt avgörandet. Enligt 10 § får en ansökan om verkställighet inte bifallas utan att tillfälle har lämnats motparten att yttra sig över an- sökan. Av första stycket framgår att ärendelagen, i tillämpliga delar, gäller för domstolens handläggning av exekvaturärendet. Av ärendelagens bestämmelser följer bl.a. att prövningstillstånd krävs till såväl hov- rätten som till vid överklagande av beslut i exe- kvaturärendet. Vid bedömningen av i vilka delar ärendelagen kan tillämpas vid förfarandet hänvisas till förarbeten hänförliga till lagen (1994:2087) med anledning av tillträde till den multilaterala överenskommelsen om undervägsavgifter (prop. 1993/94:104) samt till den nämnda överenskommelsen. I övrigt har endast någon mindre redaktionell ändring gjorts. Om en ansökan om verkställighet bifalls, ska det utländska avgöran- det verkställas på samma sätt som en svensk dom som vunnit laga kraft, om inte hovrätten eller förordnar annat. Förutom att viss redaktionell ändring gjorts har i paragrafen, utöver , även hovrätten lagts till som överklagandeinstans med anledning av att tingsrätt utgör första instans i exekvaturären- den. Överväganden avseende ett generellt överflyttande av exekva- turen från till tingsrätt finns i avsnitt 7.2.1. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Äldre bestämmelser tillämpas på förfaranden som inletts före ikraftträdandet. 11.18Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:358) om Brysselkonventionen Kompletterande bestämmelser finns i lagen (0000:00) med kom- pletterande bestämmelser om domstols behörighet och om erkännande och internationell verkställighet av vissa avgöranden. Paragrafen har endast ändrats på så sätt att den hänvisar till den nya kompletteringslagen. 11.19Förslaget till lag om ändring i lagen (2005:253) om ersättning från de internationella oljeskadefonderna I fråga om erkännande och verkställighet av en dom mot internationella kompletterande oljeskadefond ska bestämmelserna om erkännande och verkställighet i och rådets förordning (EU) nr 1215/2012 av om dom- stols behörighet och om erkännande och verkställighet av domar på privaträttens område (I-förordning) eller, när den är tillämplig, bestämmelserna i rådets förordning (EG) nr 44/2001 av om domstols behörighet och om erkännan- de och verkställighet av domar på privaträttens område (I-förordning) tillämpas, om domen har meddelats i en stat där dessa bestämmelser gäller. Leder en tillämpning av I-förordnings eller I-förordnings bestämmelser till att domen inte erkänns eller verkställs i , ska frågan i stället avgöras enligt artikel 8.1 fondprotokoll. Paragrafens första och andra stycke hänvisar till såväl den ursprung- liga som den nya I-förordningen. Övergångsbestämmelserna till den nya förordningen innebär att I-förordning kommer att vara tillämplig under en förhållandevis . I övrigt har endast viss redaktionell ändring skett. När en fråga uppkommer om verkställighet av en dom enligt artikel 8 fondkonvention tillämpas det förfarande som föreskrivs i 6 § sjölagen (1994:1009). Detta förfarande tillämpas också när en fråga uppkommer om verkställighet av en dom enligt artikel 8.1 fondprotokoll. Har domen meddelats av en domstol i en stat där bestämmelserna i I-förordning eller I-förordning gäller, tillämpas dock det förfarande som föreskrivs i dessa bestäm- melser och i lagen (0000:00) med kompletterande bestämmelser om domstols behörighet och om erkännande och internationell verkställig- het av vissa avgöranden. Paragrafen hänvisar till såväl den ursprungliga som den nya I- förordningen och till den nya kompletteringslagen. 11.20Förslaget till lag om ändring i lagen (2008:450) med kompletterande bestämmelser till Den tingsrätt som enligt 18 kap. 1 § utsökningsbalken prövar överkla- gande av beslut är behörig domstol vid för- faranden enligt artiklarna 29–31 och 33. Om ansökan gäller ett förordnande om ett barns person som ska verkställas enligt 21 kap. , är i stället den tingsrätt som enligt 21 kap. 1 § prövar verkställighet av en dom eller ett beslut om vårdnad, boende eller umgänge behörig domstol. Den dom- stol som prövar en sådan ansökan är också behörig i frågor som rör andra förordnanden i avgörandet. För det förfarande som avses i artikel 33, gäller bestämmelserna i lagen (1996:242) om domstolsärenden i tillämpliga delar, om inte för- ordningen föreskriver något annat. En sådan ansökan om ändring som avses i artikel 33.4 ska göras skriftligen. Den ska ha kommit in till tingsrätten från den dag då beslutet meddelades. En domare som har handlagt ett ärende enligt artiklarna 29–31 får inte delta i handläggningen av ett ärende om samma sak enligt artikel 33. En domare som handlagt ett ärende enligt artiklarna 29–31 och 33 får inte delta i handläggningen av en ansökan om verkställighet av beslutet. Utredningens överväganden finns i avsnitten 7.2.1–7.2.3, avsnitt 7.2.6 och avsnitt 7.2.7. Av första stycket framgår att exekvaturprövning enligt angivna artiklar i II-förordningen, som huvudregel, görs av den tings- rätt som enligt 18 kap. 1 § UB prövar överklagande av Kronofogde- myndighetens beslut, och inte, såsom tidigare, av . Änd- ringen föranleds av att exekvaturprövningen generellt flyttas från till tingsrätt. Vilken tingsrätt som är behörig i det en- skilda fallet anges i 17 kap. 1 § UF, 24 tingsrätter. Se närmare om detta i författningskommentaren till 4 § lagen med kom- pletterande bestämmelser om domstols behörighet och om erkän- nande och internationell verkställighet av vissa avgöranden. Med svaranden avses den som blir motpart i ett verkställighets- ärende vid avseende det avgörande som är föremål för verkställbarhetsprövningen, dvs. den förpliktade enligt avgörandet. Av andra stycket framgår att om en ansökan om verkställbarhet gäller ett avgörande som avser ett barns person, och som ska verk- ställas enligt 21 kap. FB, ska i stället den tingsrätt som enligt 21 kap. 1 § FB prövar verkställighet av en dom eller ett beslut om vårdnad, boende eller umgänge vara behörig. Vidare framgår att den domstol som prövar en sådan ansökan också är behörig i frågor som rör andra förordnanden i avgörandet, t.ex. förordnanden om ett barns egendom, vilka verkställs enligt utsökningsbalkens regler. En förut- sättning för att den domstol som är behörig enligt 21 kap. 1 § FB ska få pröva även andra förordnanden är att det finns en ansökan om verkställbarhet vid domstolen avseende ett förordnande som rör ett barns person och att de andra förordnandena finns i samma dom eller beslut. Behörig domstol enligt 21 kap. 1 § FB är, som huvudregel, tingsrätten i den ort där barnet har sitt hemvist. Om det inte finns någon annan behörig domstol, tas frågan om verk- ställighet upp av . Med denna reglering kommer exekvaturprövningen, liksom pröv- ningen av själva verkställigheten, ske vid den domstol som finns när- mast barnet och i de flesta fall att innebära att såväl verkställbar- heten som verkställigheten handläggs av samma domstol. Av tredje stycket framgår att ärendelagen, i tillämpliga delar, ska tillämpas vid förfarandet om ansökan om ändring, om inte II- förordningen föreskriver något annat. Som exempel kan nämnas att II-förordningen har egna bestämmelser om inom vilken tid en ansökan om ändring ska göras (se artikel 33.5). Vidare innehåller den kompletterande lagen till II-förordningen en särregle- ring av den tid inom vilken en ansökan om ändring ska ges in när den görs av den som ansökt om verkställbarhetsförklaring (se 2 § andra stycket lagen [2008:450] med kompletterande bestämmelser till II-förordningen). II-förordningen innehåller också t.ex. egna bestämmelser om när vilandeförklaring får ske (se artikel 35). Vid bedömningen av i vilka delar ärendelagen i övrigt kan tillämpas vid förfarandet hänvisas till II-förordningen och till förarbeten hänförliga till utarbetandet av kompletterande bestämmelser till II-förordningen (prop. 2000/01:98 och prop. 2007/08:98). Vissa följdändringar har även gjorts med anledning av att tings- rätt utgör första instans. Tingsrättens grundläggande domförhetsregel innebär att den första formella prövningen alltid sker av en lagfaren domare. Då ärende- lagen ska tillämpas på förfarandet vid ansökan om ändring kan beslut i en sådan fråga, enligt 3 § ärendelagen, avgöras av tre domare, om det finns särskilda skäl med hänsyn till ärendets beskaffenhet. I fjärde stycket första meningen har endast redaktionella ändringar gjorts. Av bestämmelsen framgår att en domare som har handlagt ett ärende enligt artiklarna 29–31 inte får delta i handläggningen av ett ärende om samma sak enligt artikel 33. Bestämmelsen i fjärde stycket andra meningen är ny och innebär att en domare som hand- lagt frågan om verkställbarhet i såväl det första som det andra skedet inte får delta i handläggningen av en ansökan om verkställighet av beslutet. Bestämmelsen har tillkommit mot bakgrund av att en an- sökan om verkställbarhet som avser ett barns person, som huvud- regel, ska göras vid den tingsrätt där barnet har sitt hemvist, vilken tingsrätt också är behörig att handlägga den efterföljande verkställig- heten enligt 21 kap. FB. Överväganden om domförhet finns i avsnitt 7.2.5. För det förfarande som avses i artikel 34 gäller bestämmelserna i lagen (1996:242) om domstolsärenden i tillämpliga delar, om inte för- ordningen föreskriver något annat. I artikel 34 i II-förordningen finns bestämmelser om instans- ordning och rättsmedel. Av paragrafen följer att ärendelagens be- stämmelser ska tillämpas, om inte förordningen föreskriver något annat (se hänvisning ovan under 2 §). Av ärendelagens bestämmel- ser följer bl.a. att prövningstillstånd krävs till såväl hovrätten som till vid överklagande av beslut i exekvaturärendet. Lagen innehåller inga särregler om den tid inom vilken ett över- klagande av en ansökan om ändring ska ges in. Inte heller II- förordningen reglerar detta särskilt. Det innebär att reglerna i bl.a. 38 § ärendelagen blir tillämpliga. Det innebär att ett överklagande ska ges in till den domstol som meddelat beslutet för beslutet. Ändringarna föranleds av att exekvaturförfarandet överflyttats från till tingsrätt. Överväganden finns i avsnitt 7.2.6 och avsnitt 7.2.7. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Äldre bestämmelser tillämpas på förfaranden som inletts före ikraftträdandet. 11.21Förslaget till lag om ändring i lagen (2010:950) om ansvar och ersättning vid radiologiska olyckor En ansökan om verkställighet enligt 60 § görs till den tingsrätt som enligt 18 kap. 1 § utsökningsbalken prövar överklagande av Krono- fogdemyndighetens beslut och ska innehålla 1.domen i original eller i en kopia som har bestyrkts av en myn- dighet, och 2.en förklaring av en behörig myndighet i den stat där domen har meddelats att domen avser ersättning enligt samt att domen har vunnit laga kraft och kan verkställas i den staten. Handlingarna ska vara försedda med bevis om utfärdarens behörig- het. Beviset ska vara utställt av en svensk beskickning eller konsul eller av chefen för justitieförvaltningen i den stat där domen har meddelats. Handlingar på andra språk än svenska, danska eller norska ska ges in också i översättning till svenska. Översättningen ska vara be- styrkt av en diplomatisk eller konsulär tjänsteman eller av en svensk publicus. Av första stycket framgår att behörig domstol att handlägga en an- sökan om verkställbarhet enligt lagen är den tingsrätt som enligt 18 kap. 1 § UB prövar överklagande av beslut. Sådana ärenden prövades tidigare av . Ändringen föranleds av att exekvaturprövningen generellt flyttas från till tingsrätt. Vilken tingsrätt som är behörig i det enskilda fallet anges i 17 kap. 1 § UF, 24 tingsrätter. Se närmare om detta i författningskommentaren till 4 § lagen med komplet- terande bestämmelser om domstols behörighet och om erkännande och internationell verkställighet av vissa avgöranden. Med svaranden avses den som blir motpart i ett verkställighets- ärende vid avseende det avgörande som är föremål för verkställbarhetsprövningen, dvs. den förpliktade en- ligt avgörandet. Överväganden finns i avsnitt 7.2.1–7.2.3, 7.2.6 och 7.2.7. Vid handläggningen tillämpas bestämmelserna i lagen (1996:242) om domstolsärenden, i tillämpliga delar. En ansökan om verkställig- het får inte bifallas utan att motparten har fått tillfälle att yttra sig över ansökan. Av paragrafen framgår att domstolarna, vid handläggningen av exe- kvaturärenden, ska tillämpa bestämmelserna i ärendelagen, i tillämp- liga delar. Av ärendelagens bestämmelser följer bl.a. att prövnings- tillstånd krävs till såväl hovrätten som till vid överklagande av beslut i exekvaturärendet. Vid bedömningen av i vilka delar ärendelagen kan tillämpas vid förfarandet hänvisas till förarbeten hänförliga till lagen (2010:950) om ansvar och ersättning vid radiologiska olyckor (prop. 2009/10:173) samt till änd- ringsprotokoll till Paris- och tilläggskonventionen om skadestånds- ansvar på atomenergins område. Ändringarna föranleds av att exe- kvaturprövningen generellt flyttas från till tingsrätt. Överväganden finns i avsnitt 7.2.6 och avsnitt 7.2.7. Om tingsrätten bifaller ansökan, verkställs domen som en svensk dom som har vunnit laga kraft. Detta gäller dock inte om hovrätten eller efter överklagande av beslutet bestämmer något annat. Mot bakgrund av att tingsrätt utgör första instans har följdändring skett samt har, utöver , även hovrätten lagts till som överklagandeinstans. Utredningens överväganden om överklagande återfinns i av- snitt 7.2.7. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Äldre bestämmelser tillämpas på förfaranden som inletts före ikraftträdandet. 11.22Förslaget till lag om ändring i lagen (2011:603) med kompletterande bestämmelser till EU:s underhållsförordning och om underhållsskyldighet Den tingsrätt som enligt 18 kap. 1 § utsökningsbalken prövar överkla- gande av beslut är behörig domstol för de förfaranden om erkännande, verkställbarhet och ändring som avses i artiklarna 23, 27 och 32 i underhållsförordningen och i artiklar- na 23 och 26 . Utredningens överväganden finns i avsnitten 7.2.1–7.2.3. Av paragrafen framgår att exekvaturprövning enligt angivna artik- lar i underhållsförordningen och görs av den tingsrätt som enligt 18 kap. 1 § UB prövar överklagande av beslut, och inte, såsom tidigare, av . Ändringen föranleds av att exekvaturprövningen generellt flyttas från till tingsrätt. Vilken tingsrätt som är behörig i det enskilda fallet anges i 17 kap. 1 § UF, 24 tings- rätter. Se närmare om detta i författningskommentaren till 4 § lagen med kompletterande bestämmelser om domstols behörighet och om erkännande och internationell verkställighet av vissa avgöranden. Med svaranden avses den som blir motpart i ett verkställighets- ärende vid avseende det avgörande som är föremål för verkställbarhetsprövningen, dvs. den förpliktade enligt avgörandet. Vid handläggningen av en ansökan om ändring av ett beslut om erkännande eller verkställbarhet tillämpas bestämmelserna i lagen (1996:242) om domstolsärenden, om inte annat följer av underhålls- förordningen eller . En ansökan om ändring enligt underhållsförordningen ska, om den görs av den som har ansökt om erkännande eller verkställbarhet, ha kommit in till tingsrätten från den dag då beslutet meddelades. I artikel 23.6 finns en be- stämmelse om inom vilken tid en ansökan om ändring ska göras. En domare som har prövat ansökningen om erkännande eller verk- ställbarhet får inte delta i prövningen av en ansökan om ändring av beslutet. Av första stycket framgår att ärendelagen, i tillämpliga delar, ska tilläm- pas vid handläggningen såvitt avser en om ansökan om ändring, om inte annat följer av underhållsförordningen eller Haag- konvention. Ändringen är föranledd av att exekvaturprövningen gene- rellt flyttas från till tingsrätt. Av ärendelagens bestäm- melser följer bl.a. att prövningstillstånd krävs till såväl hovrätten som till vid överklagande av beslut i exekvaturärendet.