sou · H1B350 · 2013-07-10 00:00:00 — När det gäller e-handel och hemleverans av alkoholdrycker kan det finnas anledning att ta del av erfarenheterna från övriga EU- och EES-länder. Utredaren ska beakta de skyldigheter som följer av medlemskap i . Utredaren ska i övrigt redovisa förslagets konsekvenser i enlig- het med vad som följer av 14, 15 och 15 a §§ kommittéförord- ningen (1998:1474). Uppdraget ska redovisas . Utredningen om tillsyn av marknadsföring av alkoholdrycker och tobak samt tillsyn och ålderskontroll vid e-handel och hemleverans av alkoholdrycker (S 2012:04) Förlängd tid för uppdraget Regeringen beslutade kommittédirektiv om tillsyn av marknadsföring av alkoholdrycker och tobak samt tillsyn och ålderskontroll vid e-handel och hemleverans av alkoholdrycker (dir. 2012:43). Uppdraget skulle redovisas . Uppdraget ska i stället redovisas . Målgrupp, urval och metod Markörs kommentarer och sammanfattning Marknadsföringen av alkoholdrycker har ökat i omfattning och blivit ett allt vanligare inslag i sociala medier och på Internet. har det framkommit att Statens folk- hälsoinstitut som är tillsynsansvarig för alkohol- och tobaks- lagstiftningen och som har tillsynsansvar över marknadsföring av alkoholdrycker och tobak har svårig- heter att bedriva tillsyn på Internet och att nya metoder delvis behövs inom området. Undersökningen syfte är därmed; -Kartlägga hur allmänheten upplever omfattningen av alkohol- reklam. -Ta reda på vilka kanaler som sprider alkoholreklamen. -Undersöka i vilken utsträckning allmänheten erbjuds att köpa alkoholdrycker på distans, exempelvis genom Internet eller postorder och se vilka företag som förmedlar dessa tjänster. -Se om det finns demografiska skillnader. Målgrupp, urval och metod Målgrupp; Undersökningens målgrupp är allmänheten i åldern 16–. Urval; Urvalet är ett slumpmässigt urval på nationell nivå med allmänheten i åldern 16–. Metod; Undersökningen har genomförts med hjälp av telefon- intervjuer. Fältarbetet har genomförts 7–10, 2013. Intervjupersonerna har haft möjlighet att boka för inter- vju då någon ur intervjuarkåren har ringt upp. Telefoninter- vjuerna har administrerats och registrerats i CATI-/WAPI-verk- tyget NEBU som i nästa steg är helt kompatibelt med statistik- bearbetningsprogrammet SPSS för att minimera handpålägg- ning. Totalt genomfördes 1 000 intervjuer. Då urvalsmetoden som använts var ett ersättningsurval har resultaten viktats utifrån ålder och kön på nationell nivå. Or- saken till att resultaten viktas är att det vanligtvis finns en högre svarsvilja hos kvinnor och äldre personer. Då tre respondenter vägrade ange ålder och en person var äldre än målgruppens eftersökta åldersspann redovisas inte dessa svar i denna rapports viktade resultat. För oviktade totalresultat hänvisas till tabellbilagan. För de frågor där respondenterna själva fått förtydliga sina svar (öppna svar) kommer endast utmärkande eller frekventa svar att redovisas i denna rapport. För fullständiga svar hän- visas till bilaga 2. För de påståenden som bedömts på en femgradig skala uti- från instämmandegrad kommer alternativ ett (1) och två (2) klassificeras som ej instämmande, alternativ (3) ses som ett neutralt svar och alternativ fyra (4) och fem (5) kommer klassi- ficeras som instämmande svar. Maskinella avrundningar förekommer. Resultatredovisning; Resultaten i denna rapport kommer redovisas på totalnivå och med brytning på åldersgrupper. För fler resultatbrytningar hänvisas till tabellbilagan samt till brytrapporterna. -Bilaga 1 – Enkäten -Bilaga 2 – Öppna svar -Bilaga 3 – Tabellbilaga med brytningar på län, inkomst, kön, ortsstorlek, ålder, utbildningsnivå samt viktade och oviktade totalresultat. -Brytrapport 1 – Brytning på utbildningsnivå -Brytrapport 2 – Brytning efter storlek på boendeort Tycker du att reklamen för alkohol har: Genom vilka kanaler har du tagit del av alkoholreklam? Sociala medier (t.ex. Facebook) Jag har inte sett någon alkoholreklam Genom vilka kanaler har du tagit del av alkoholreklam? Sociala medier (t.ex. Facebook) Jag har inte sett någon alkoholreklam Genom vilka kanaler har du tagit del av alkoholreklam? Sociala medier (t.ex. Facebook) Jag har inte sett någon alkoholreklam Genom vilka kanaler har du tagit del av alkoholreklam? Sociala medier (t.ex. Facebook) Jag har inte sett någon alkoholreklam Genom vilka kanaler har du tagit del av alkoholreklam? Sociala medier (t.ex. Facebook) Jag har inte sett någon alkoholreklam Genom vilka kanaler har du tagit del av alkoholreklam? Sociala medier (t.ex. Facebook) Jag har inte sett någon alkoholreklam Vem var avsändare för reklamen (endast de som tagit del av reklam via post, e-post eller sms)? Kryssningslinjer som , och Respondenternas upplevelse kring hur omfattningen av alko- holreklam har förändrats visar att drygt hälften anser att den har ökat och ungefär fyra av tio anser att den varit oförändrad på totalnivå. Den yngsta åldersgruppen (16–) är de som i lägst ut- sträckning har upplevt att alkoholreklamen ökat . Andelen som upplever det är drygt fyra av tio. Gällande de kommunikationskanaler som används för sprid- ning av alkoholreklam är tv och tidningar de vanligast kanalerna för samtliga åldersgrupper. Dock har annonser på Internet och reklam i sociala medier upplevts i högre ut- sträckning bland de yngre åldersgrupperna. I den yngsta åldersgruppen har nästan sju av tio tagit del av annonser på Internet och ungefär en av tre har tagit del av reklam i sociala medier. Att ta del av alkoholreklam på stan genom exempelvis affischer, skyltar och annonspelare är det vanligaste svaret för de respondenter som uppfattat alkoholreklam från andra kanaler än de förvalda svarsalternativen. De respondenter som svarat att de tagit del av alkoholreklam genom post, e-post eller sms har ombetts att ange vem som var avsändare av reklamen. De vanligaste svaren är att det är vinklubbar eller matklubbar som sänt reklamen. Flertalet kan inte definiera vilken vin- eller matklubb som sänt reklamen medan andra är mer precisa. Har du tagit del av reklam med erbjudande att köpa alkoholdrycker på distans, t.ex. via internet eller postorder? alkohol av köp avseende Reklam Genom vilka kanaler tog du del av det erbjudandet? Sociala medier (t.ex. Facebook) Genom vilka kanaler tog du del av det erbjudandet? Sociala medier (t.ex. Facebook) Genom vilka kanaler tog du del av det erbjudandet? Sociala medier (t.ex. Facebook) Genom vilka kanaler tog du del av det erbjudandet? Sociala medier (t.ex. Facebook) Genom vilka kanaler tog du del av det erbjudandet? Sociala medier (t.ex. Facebook) Genom vilka kanaler tog du del av det erbjudandet? Sociala medier (t.ex. Facebook) Upplevde du att företaget som tillhandahöll erbjudandet var svenskt? Har fått erbjudanden från både svenska och utländska företag Sammanfattning – Reklam avseende köp av alkohol På totalnivå svarar en av fyra respondenter att de blivit er- bjudna att köpa alkoholdrycker på distans. I åldersgruppen 45–är det högst andel som blivit er- bjuden att köpa alkoholdrycker på distans och i den yngsta åldersgruppen är det lägst andel. De vanligaste kanalerna för att förmedla reklam om köp av alkoholdrycker är post, annonser på Internet och genom tid- ningar. De yngre åldersgrupperna har i högre utsträckning upplevt reklamen genom annonser på Internet medan de äldre grupperna uppfattat reklamen via post i högre utsträck- ning. Det vanligaste svaret utöver de fördefinierade alternativen är att man tagit del av erbjudande om att köpa alkoholdrycker på distans via vinprovningar/vinmässa. Upplevelsen om huruvida företaget som tillhandhöll erbjud- andet var svenskt eller inte visar på stor variation. På total- nivå är det drygt en av fyra som upplever att företaget var svenskt, ungefär en av tre upplever att företaget var utländskt och ungefär en av tre vet inte. Brukar alkoholreklam ange var alkoholdrycker kan köpas? 18 17 19 16 16 17 Ja, men sällan Ge exempel på var; (endast de respondenter som i någon mån upplevt att alkoholreklam brukar ange var alkoholen kan köpas) Via olika hemsidor på Internet Uppfattar du att det är tillåtet att på internet erbjuda alkoholdrycker för försäljning? Sammanfattning – Köp av alkohol På totalnivå är det ungefär en av tre respondenter som svarar att alkoholreklam alltid, oftast eller sällan brukar ange var alkoholdrycken kan inhandlas. De respondenter som i någon mån upplever att alkohol- reklam anger var alkoholdrycken kan köpas definierar främst sina svar med; Systembolaget och gränsbutiker (framförallt i och ). Vid jämförelse mellan åldersgrupperna framkommer att de två yngsta åldersgrupperna i högst utsträckning svarar att reklamen inte anger var alkoholdrycken kan köpas. På totalnivå anser nästan hälften av respondenterna att det är tillåtet att sälja alkoholdrycker på Internet och ungefär en av tre är av uppfattningen att det inte är tillåtet. Hur väl instämmer du i följande påståenden om beställning av alkohol på internet? - Alkohol blir billigare. 1 - Instämmer inte alls 5 - Instämmer helt Internet på alkoholdrycker av Hur väl instämmer du i följande påståenden om beställning av alkohol på internet? - Det ger förmånligare erbjudanden. 1 - Instämmer inte alls 5 - Instämmer helt Hur väl instämmer du i följande påståenden om beställning av alkohol på internet? - Det ger ett rikare utbud. 1 - Instämmer inte alls 5 - Instämmer helt Hur väl instämmer du i följande påståenden om beställning av alkohol på internet? - Det gör det lättare för unga att få tag på alkohol. 1 - Instämmer inte alls 5 - Instämmer helt Hur väl instämmer du i följande påståenden om beställning av alkohol på internet? - Det ökar alkoholkonsumtionen. 1 - Instämmer inte alls 5 - Instämmer helt Har du beställt alkoholdrycker via internet? Sammanfattning – Beställning av alkoholdrycker på Det påstående om beställning av alkohol på Internet som högst andel instämmer i är att det blir lättare för unga att få tag på alkohol, vilket nästan sju av tio respondenter svarar på totalnivå. Lägst instämmandegrad visas för påståendet om att det skulle ge ett rikare utbud vilket av respondenterna instämmer i på totalnivå. Vid en jämförelse mellan de som instämmer i påståendena (svarat alternativ fyra eller fem) och de som inte instämmer (svarat alternativ ett eller två) framkommer att en högre an- del instämmer för fyra av de fem påståendena. Endast på- ståenden om att utbudet skulle bli bättre har en lägre andel instämmande. Dock uppvisar de två yngsta åldersgrupperna en högre andel instämmande på samtliga fem påståenden. På totalnivå är det av respondenterna som be- ställt alkohol på Internet och den åldersgrupp som i högst utsträckning gjort det är personer i åldern 45–där nästan en av tio beställt alkohol via Internet. Vilken är din högst avslutade utbildning? Var bor du? Vilken är din årsinkomst? Mellan 240 000 och 360 Mellan 360 001 och 500 Fyra av tio respondenter har universitet/högskola som högsta avslutande utbildning och nästan hälften har gymnasial ut- bildning som högsta avslutande. Drygt hälften av respondenterna bor i en stad/tätort med 40 000 invånare eller fler, ungefär en av tre bor i mindre tät- ort med fler än 3 000 invånare men färre än 40 000 och var femte respondent bor på landsbygd i en ort med 3 000 in- vånare eller färre. respondent har en årsinkomst under år, nästan fyra av tio tjänar mellan 000–och ungefär en av fyra tjänar Markörs kommentarer och sammanfattning Tendensen i samhället med en ökning av alkoholreklam har upplevts av ungefär hälften av respondenterna. Det fram- kommer inga större skillnader mellan åldersgrupperna gällande hur omfattningen av alkoholreklam förändrats . Dock framkommer skillnader i vilka kanaler som förmedlat reklamen. De yngre målgrupperna har i högre utsträckning tagit del av reklam via Internet eller sociala medier än de äldre ålders- grupperna. Det kan vara intressant utifrån att marknadsföring av alkoholdrycker inte får rikta sig till eller skildra barn och ung- domar som inte fyllt . Resultaten av denna undersökning visar att det är just den målgruppen som i högst utsträckning tar emot reklam via annonser på Internet och från sociala medier. Eftersom reklamen når den gruppen kan det vara intressant att utreda om det finns en inriktning i reklamerna för att attrahera en yngre målgrupp. En liknande tendens framkommer även gällande vilka kanaler som förmedlar alkoholreklam med erbjud- ande om att inhandla alkoholdrycken. Den yngsta åldersgruppen svarar att de vanligaste kanalerna för denna typ av reklam är annonser på Internet, tidningar och sociala medier. Framförallt sociala medier är en kanal som de andra åldersgrupperna inte upplever som en förmedlare av alkoholreklam som erbjuder mottagaren att köpa alkoholdrycken. Det ska dock påpekas att det endast är ett fåtal i den yngsta åldersgruppen som tagit del av reklam där de erbjuds att köpa alkoholdrycker och därmed är det endast ett fåtal som definierat genom vilka kanaler de tagit del av den typen av reklam. Utifrån de påståenden om huruvida alkoholförsäljning på Internet påverkar pris, möjligheter till bättre erbjudanden, utbud, tillgängligheten till alkohol för ungdomar och alkoholkonsumtion framkommer att en högre andel på totalnivå instämmer i fyra av de fem påståendena än andelen som inte instämmer. Endast påståendet om att utbudet skulle förbättras visar på en längre instämmandeandel. Utifrån dessa resultat kan det antas att all- mänheten har en uppfattning om att det är ekonomiskt gynn- samt att beställa alkoholdrycker på Internet men att de anser att det finns risker genom att ungdomar har lättare att få tag i alkoholdrycker samt att det kan öka alkoholkonsumtionen. Vid en skärskådning av den yngsta åldersgruppens resultat framkommer att sex av tio anser att möjligheten att beställa alkohol på Internet underlättar för ungdomar att få tag i alkohol. Det resultatet beror troligtvis inte på att de själva är beställaren då andelen från åldersgruppen som beställt alkoholdrycker via Internet uppgår till . Det kan därmed antas att orsaken till att möjligheterna anses öka för ungdomarna beror på att andra personer köper alkohol via Internet för att sedan vidareförmedla dessa varor till yngre personer. Av de respondenter som anser att omfattningen av alkohol- reklam förändrats så upplever dessa framförallt att det skett en ökning. Tv och tidningar är de vanligaste kanalerna för alkoholreklam men annonser på Internet och reklam i sociala medier upp- levs i relativt hög utsträckning i de yngsta åldersgrupperna. På totalnivå är det en av fyra respondenter som mottagit reklam om att köpa alkohol på distans. Vilka kanaler som förmedlat reklam om köp av alkoholdrycker varierar bland åldersgrupperna där post är den vanligaste kanalen för de äldre åldersgrupperna medan annonser på Internet är vanligast för de yngre. Ungefär hälften av respondenterna upplever att det är tillåtet att erbjuda alkohol till försäljning på Internet. En majoritet av respondenterna upplever att beställning av alkohol på Internet gör det lättare för ungdomar att få tag i alkoholdrycker. På totalnivå är det av respondenterna som beställt alkoholdrycker via Internet. 1.Förändrad hantering av importmoms. 3.Trängselskatt – delegation, sanktioner och utländska fordon. 4.Tillstånd och medling. – hantering av risker och möjligheter med stallgödsel. 6.Att förebygga och hantera finansiella kriser. 7.Skärpningar i vapenlagstiftningen. Statligt bidrag till frivilliga organisationer som stödjer veteransoldater och anhöriga. finansiella oberoende och balansräkning. 10.Rätta byggfelen snabbt! –med effektivare förelägganden och försäkringar. 11.Kunskapsläget på Kärnavfallsområdet 2013. Slutförvarsansökan under prövning: kompletteringskrav 12.Goda affärer – en strategi för hållbar, offentlig upphandling. –ett förtydligat ansvar för stat och kommun. 14.En översyn inom Sevesoområdet –förslag till en förstärkt organisation för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor. 15.För framtidens hälsa – en ny läkarutbildning. Del 1 och 2. 18.Regeringsbeslut av ett statsråd – SRÄ. 19.Mera glädje för pengarna. 20.Kommunal vuxenutbildning på grundläggande nivå – en översyn för ökad individanpassning och effektivitet. 22.Så enkelt som möjligt för så många som möjligt –samordning och digital samverkan. 23.Ersättning vid läkemedelsskador och miljöhänsyn i läkemedelsförmånerna. 24.E-röstning och andra valfrågor. 25.Åtgärder för ett längre arbetsliv. 26.Fri att leka och lära –ett målinriktat arbete för barns ökade säkerhet i förskolan. 27.Vissa frågor om gode män och förvaltare. 28.Försäkring på transportområdet i krig och kris. 29.Det svenska medborgarskapet. –om effekter av skolpolitiska reformer. 31.En digital agenda i människans tjänst –digitala ekosystem, dess aktörer och drivkrafter. –uppfyller det EU:s direktiv? 33.En myndighet för alarmering. 34.En effektivare plan- och bygglovsprocess. 35.En ny lag om personnamn. 36.Disciplinansvar i ett reformerat försvar. 37.Begripliga beslut på migrationsområdet. 38.Vad bör straffas? Del 1 och 2. 39.Europarådets konvention om it-relaterad brottslighet. 40.Att tänka nytt för att göra nytta –om perspektivskiften i offentlig verksamhet. 42.Tillsyn över polisen. –del 1. 44.Ansvarsfull hälso- och sjukvård. –Kvalitet och patientsäkerhet för vuxna med nedsatt beslutsförmåga. 46.Beskattning av mikroproducerad el m.m. Fi. 48.Patentlagen och det enhetliga europeiska patentsystemet. –breddad rekrytering och kvalificerad medverkan. 50.En väg till ökad tillsyn: marknadsföring av och e-handel med alkohol och tobak. Tillstånd och medling. [4] Skärpningar i vapenlagstiftningen. [7] Brottmålsprocessen. Del 1 och 2. [17] Internationell straffverkställighet. [21] E-röstning och andra valfrågor. Vissa frågor om gode män och förvaltare. [27] En ny lag om personnamn. Begripliga beslut på migrationsområdet. [37] Vad bör straffas? Del 1 och 2. konvention om it-relaterad brottslighet. Tillsyn över polisen. Patentlagen och det enhetliga europeiska patentsystemet. – breddad rekrytering och kvalificerad medverkan. Statligt bidrag till frivilliga organisationer som stödjer veteransoldater och anhöriga. En översyn inom Sevesoområdet – förslag till en förstärkt organisation för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor. Regeringsbeslut av ett statsråd – SRÄ. [18] En myndighet för alarmering. [33] Disciplinansvar i ett reformerat försvar. Rätta byggfelen snabbt! – med effektivare förelägganden och försäkringar. Ersättning vid läkemedelsskador och miljöhänsyn i läkemedelsförmånerna. Åtgärder för ett längre arbetsliv. + Lättläst + . En effektivare plan- och bygglovsprocess. Att tänka nytt för att göra nytta – om perspektivskiften i offentlig verksamhet. Ansvarsfull hälso- och sjukvård. – Kvalitet och patientsäkerhet för vuxna med nedsatt beslutsförmåga. En väg till ökad tillsyn: marknadsföring av och e-handel med alkohol och tobak. Förändrad hantering av importmoms. Trängselskatt – delegation, sanktioner och utländska fordon. Att förebygga och hantera finansiella kriser. finansiella oberoende och balansräkning. Goda affärer – en strategi för hållbar, offentlig upphandling. Försäkring på transportområdet i krig och kris. – uppfyller det EU:s direktiv? [32] Beskattning av mikroproducerad el m.m. [46] – ett förtydligat ansvar för stat och kommun. För framtidens hälsa – en ny läkarutbildning. vuxenutbildning på grundläggande nivå – en översyn för ökad individanpassning och effektivitet. Fri att leka och lära – ett målinriktat arbete för barns ökade säkerhet i förskolan. – om effekter av skolpolitiska reformer. – hantering av risker och möjligheter med stallgödsel. Kunskapsläget på Kärnavfallsområdet 2013. Slutförvarsansökan under prövning: kompletteringskrav och framtidsalternativ. – del 1. Så enkelt som möjligt för så många som möjligt –samordning och digital samverkan. [22] En digital agenda i människans tjänst –digitala ekosystem, dess aktörer och drivkrafter. Mera glädje för pengarna. Det svenska medborgarskapet.