sou · H1B380 · 2013-12-05 00:00:00 — Om autentisering sker på annat sätt än med e-legitimation är sannolikheten större att loggen är att betrakta som för- varad hos . Om logg förs (vilket inte är nödvändigt) uppstår en allmän handling. Det saknas skäl att införa sekretessbestämmelser för uppgifter i denna. Samma som för AF01: Om logg förs måste den kunna gallras. Användningsfallet handlar om att låta anställda tjänstemän komma åt interna system i syfte att utföra sitt arbete. Det måste betraktas som faktiskt handlande, inte beslutsfattande. AF03: Autentisera system-till-system-kommunikation Omfattar inte någon personuppgifts- Beslutet att autentisera bör tas av ansvariga på två myndigheter. Själva beslutet kan vara formlöst (mycket talar dock för att det bör fästas i någon form av handling), men med- för i vart fall förändringar i systemkonfigura- tion hos , exempel- vis i form av tillagda godkända certifikat I den mån besluten är upp- rättade blir de också allmänna handlingar och bör kunna vara offentliga, åtminstone så länge de inte innehåller någon form av delad hemlighet som lösenord, API-nyckel eller Dessa beslut bildar en historik över Företags- datamyndighetens systemkonfiguration, och bör inte gallras. Även om det är fråga om beslut talar mycket för att det inte ska ses som (ett överklagbart) förvaltningsbeslut. Det är framförallt inte fråga om ett beslut som riktar sig mot, eller ens har effekt för, någon enskild (jfr. 2004 ref. 8). AF04: Myndighet anmäler uppgiftsdefinition, Omfattar inte någon personuppgifts- samt AF05: Hantera uppgiftsdefinition generella och kan aldrig innehålla Databasen över uppgiftsdefinitioner är allmän handling (löpande förteckning). Databasen bör ingå i beskrivningen som myndigheten har att sätta samman enligt OSL 4:2. Varje förändring av en uppgiftsdefinition leder till en form av gallring, även om det inte är fråga om utplånande av uppgifter, jfr 2 kap. 1 § RA-FS 2009:1. Rimligen bör databasen versionshanteras så att man kan återskapa dess innehåll vid varje given tidpunkt. Bör kunna tolkas som ett förvaltningsbeslut att införa/ändra en uppgiftsdefinition då det är ägnat att påverka andras beteende. Det är i första hand som be- stämmer över uppgiftsdefinitionsdatabasen, men anslutna myndigheter kan föreslå defini- tioner. I den mån uppgiftsdefinitioner tydligt följer av lagstiftning har förstås samtliga myndigheter att följa dessa. AF06: Myndighet anmäler uppgiftskrav, samt AF07: Omfattar inte någon personuppgifts- Databasen över uppgiftskrav är allmän Varje förändring av en uppgiftsdefinition leder Innehållet i varje uppgiftskrav ansvarar in- behandling, se ovan om AF04/05. handling, se ovan om AF04/05. till gallring, se ovan om AF04/05. samlande myndighet för (jfr den föreslagna förordningen 8 §), och Företagsdatamyndig- heten har inte samma bestämmande kontroll som för uppgiftsdefinitioner. införa eller ändra ett uppgiftskrav i databasen tas av den insamlande myndigheten, dock att det görs i Företagsdatamyndightens system, där själva databasen lagras (och versions- I den mån det är fråga om förvalt- ningsbeslut bör det vara den insamlande myndigheten som fattar dessa. AF08: Fullgör aktuellt uppgiftskrav. Detta använd- ningsfall inleds när företagaren får upp Att göra- listan, och avslutas när ett uppgiftskrav plockas bort från listan. Det omfattar dock inte själva överföringen av företagsuppgifter (se AF13) eller avisering av aktuella respektive fullgjorda krav (se AF15/16). Fallet kan delas upp i skapande av Att göra-lista, länkning till insamlande myndighet, samt skapande av ny Att göra-lista. Den största mängden personuppgifts- behandling som sker i samband med detta användningsfall sker i AF13 och AF15/16, och behandlas där. Utöver detta är samman- ställningen av Att göra-listan en personupp- giftsbehandling för just enskilda firmor. I och med att behandlingen endast sker på uttrycklig begäran från den enskilde före- tagaren (eller dennes ombud) föreligger samtycke som tillåtlighetsgrund. Autentise- ring via e-legitimation samt kommunikation över HTTPS torde motsvara relevanta säker- hetskrav. De listor som skapas i stunden är visserligen upprättade allmänna handlingar, men gallras så fort de visats (omedelbar gallring). Gallring av Att-göra-listorna: i och med att dessa skapas momentant och inte lagras, be- höver gallringsbeslut finnas. Men detsamma torde gälla alla myndighetswebbtjänster med egen sökfunktion eller annan funktionalitet som dynamiskt konstruerar innehållet på en webbsida för just den aktuella användaren. Kan bedömas vara tillfälliga sammanställningar med ringa betydelse för myndighetens verksamhet och kan gallras med stöd av RA-FS 1996:7. Att konstruera Att göra-listorna bör ses som en serviceåtgärd, inte myndighetsbeslut. AF09: Ansök och anmäl. Detta användningsfall inleds när företagaren får upp listan på uppgiftskrav av typen ansökningar och anmälningar som är filtrerad efter företagets uppgivna bransch och företagsform, och avslutas därefter. Det innefattar inte överföring av företagsuppgifter (se AF13). Sammanställningen av listan är person- Bör ses som en serviceåtgärd, inte myndig- uppgiftsbehandling enbart för enskilda firmor, och tillåtlighetsgrund samt säkerhetskrav är samma som i AF08. AF10: Ladda grunduppgifter, samt AF12: Underhåll grunduppgifter. Detta användningsfall är knutet till det existerande allmänna företagsregistret (). Samma personuppgiftsbehandling som sker med stöd av förordningen (1984:692) om det allmänna företagsregistret, för vilket SCB är personuppgiftsansvarig. måste ha rätt att behandla samma uppgifter. Ingen (stor) förändring jämfört med dags- läget: Innehållet i registret är som huvud- regel publikt. Innehåll ur registret lämnas inte ut elektroniskt via API (endast exporterat i bulk), men detta krävas för att AF13 ska fungera. Sådan direktåtkomst kan ske med stöd av 16 § 2 st förordning om det allmänna företagsregistret. Inget kring detta användningsfall medför gallring. Jämför dock AF21 om gallring av inaktuella uppgifter) Det är fråga om faktiskt handlande, inget myndighetsbeslut. tillgång till det allmänna företagsregistret är att betrakta som direktåtkomst. AF11: Företag underhåller (del av) sina grundupp- gifter Att ändra uppgifter om ett företag kan i många fall utgöra personuppgiftsbehand- ling – särskilt när fråga om enskild firma. Den personuppgiftsansvariga är register- förande myndighet, inte företaget självt – det är den registerförande myndigheten som bestämmer över säkerhet, mål och medel. De nya uppgifterna ingår i det totala registret som är publikt. De äldre uppgifterna arkive- ras, antingen i samma register eller överförs till något annat system för bevaring Aktuella uppgifter gallras inte. Äldre inaktuella uppgifter bör gallras med stöd i särskild gallringsbestämmelse. Det bör inte betraktas som myndighetsbeslut att en användare ändrar i de uppgifter före- taget själv disponerar över. Ändringar bör kunna hanteras på likartat sätt som register- förande myndighet (SCB) hanterar begäran om ändring av uppgifter. AF13/14 – Automatisk inhämtning: Handläggande Det är inte alla utlämnanden som omfattar För Företagsdatamyndighetens del: Behovet att bevara inkomna begäranden och Denna mekanism – när handläggande myndig- myndighets e-tjänst begär in grundläggande upp- personuppgifter, men i den mån det är fråga Begäran från handläggande myndighet expedierade svar kan inte vara het självständigt begär in uppgifter – ligger gifter från genom syste- om personuppgifter (enskilda firmor, upp- (som i princip endast innehåller ett orga- allt för stort, och risken vad gäller integritets- närmast att betraktas som att handläggande Överföringen sker efter att gifter som styrelseordförande, m.m.) är nisationsnummer och en lista på vilka intrång i samband med uppbyggnaden av ett myndighet har direktåtkomst till informationen. e-tjänstprocessen har startat, åtminstone efter att uppgifter som begärs) är en inkommen stort datalager över vilken myndighet som begärt användaren har autentiserats hos handläggande handläggande myndighet en form av person- handling och blir allmän vid det tillfället. vad om vem när är stor. varje begäran som ett enskilt förvaltnings- Svaret blir en upprättad (expedierad) bör gallras (dvs. ärende som kan resultera i både bifall och digheten ansvarar för. efter att överföringen är slutförd) – jfr 9 § PuL. Antingen samtycke (måste ges på förhand, (För den handläggande myndigheten blir Mer relevant kan vara att föra en logg över när har reellt underlag att fatta beslut på (diarie- kan inte vara utan måste det likadant, fast omvänt). och till vilka myndigheter uppgifter skickats. nummer på ärende från handläggande myndig- kunna återkallas, och är inte alltid tillämpligt, Dessa kan dock anonymiseras. het, listor över vilka uppgiftskrav som behöver t.ex.. kan personuppgifterna röra annan vilka uppgiftsdefinitioner, etc.) kan det bli person än den fysiska person som använder fråga om en egentligt (om än automatiserad) e-tjänsten), Osäkert om 10 § e PuL tillämplig och inte fiktiv prövning. eller specialreglering i den föreslagna före- åtgärder (jfr 33 § PuL) torde kräva kryptering och ömsesidig autentisering mellan hand- läggande myndighet och Företagsdatamyn- (Att ta emot och använda uppgifter- na är i motsvarande mån personuppgifts- behandling för handläggande myndighet) AF13/14 – Inhämtning på användarens begäran: Handläggande myndighets e-tjänst begär in grund- läggande uppgifter från genom systemets API. Överföringen initieras av användaren genom en funktion i e-tjänsten (typ- fallet: en knapp märkt Hämta mina grundläggande uppgifter, varefter formulärsfält fylls i automatiskt), men användaren kan välja att inte använda sig av funktionen och istället själv mata in uppgifterna. Se ovan ang. om det är fråga om personupp- giftsbehandling. Att hämtning sker på använ- darens begäran medför inte nödvändigtvis att det blir fråga om att den registrerade läm- nat sitt samtycke (10 § PuL) – det kan ju vara fråga om personuppgifter om någon annan än den som använder e-tjänsten. Se ovan ang. tillåtlighetsgrund och säkerhets- krav. Eftersom uppgiftsöverföringen ska ske på användarens begäran vore det önskvärt om på något sätt kunde verifiera att det faktiskt är användaren, inte myndigheten, som begärt uppgifterna [oklart hur detta kan åstadkommas inom ramen för befintlig e-leg-standard] För Företagsdatamyndighetens del, samma Samma som ovan. Det spelar ingen roll att begäran initierats av en enskild person istället för handläggande myndighet. För den handläggande myndigheten kan be- gäran om uppgifter eventuellt betraktas som handling som upprättats hos myndighet endast för befordran av meddelande (TF 2:11) – men det är upp till handläggande myndighet att ta ställning till. Här har handläggande myndighet inte den faktiska eller tekniska möjligheten att komma åt uppgifter (med mindre än att de genom ett oegentligt beteende påstår att de begär in upp- gifter på användarens vägnar). Det bör därför inte kunna vara fråga om direktåtkomst för den handläggande myndigheten. Det är således inte lika angeläget att Företagsdatamyndig- heten behandlar inkommande begäran som ett förvaltningsärende. Däremot bör Företagsdata- myndigheten om möjligt verifiera att begäran härstammar från företaget, inte handläggande myndighet. AF13/14 Överföring genom länkparametrar: Över- föringen sker när användaren i Företagsdatamyn- dighetens tjänst klickar på länken till e-tjänsten hos handläggande myndighet. I det enklaste utförandet anges de grundläggande uppgifterna i själva länken: 7890&branch=M&foretagsform=AB&... vet genom upp- giftskravsregistret vilka enskilda uppgifter som ska skickas med till varje enskild tjänst. För Företagsdatamyndighetens del sker be- handlingen när länken konstrueras och visas för användaren. Efter den tidpunkten kan inte längre styra över behandlingen, utan det är användaren som initierar överföringen till handläggande myndighet genom att klicka på länken. Gränssnittet måste kanske utformas så att det tydligt framgår att det är detta som sker. Säkerhetskrav torde medföra att länken bör vara HTTPS. Eftersom det är användaren som faktiskt överför informationen är det tveksamt om det uppstår någon allmän handling hos utöver den webb- sida där länken ingår. Frågan om persona- liserade, dynamiskt konstruerade webbsidor ska betraktas som allmänna handlingar bör vara generell för stora delar av e-förvalt- ningen och bedöms inte särskilt här. Om den webbsida där länken med parametrar ingår är att betrakta som allmän handling bör den gallras (eller rent tekniskt: aldrig lagras) så fort den sänts till användarens webbläsare. Här har handläggande myndighet överhuvud- taget inte tillgång till de grundläggande upp- gifterna hos ; de blir bara tillgängliga som en del av det anrop som användaren gör till den handläggande myndig- hetens e-tjänst. handlande när länken med parametrar skapas bör ses som en serviceåtgärd, inte ärende- handläggning. Bilaga 6 SOU 2013:80 AF15/16: Avisera aktuella resp. fullgjorda Aviseringen sparas hos Företagsdata- En avisering kan inte gallras förrän den är full- Avisering från insamlande myndighet likväl behandlar, åtminstone i fallet enskild firma, myndigheten, blir allmän handling, men Efter fullgörande (se AF16) bör den kunna när de tar emot och lagrar aviseringen att bör inte bli offentlig då den, framförallt i gallras, antingen direkt eller som ett uttryck för myndighetsservice, inte myndig- myndighet X vill ha information enligt krav sammanställningar, kan vara känslig och krävs för att kunna ha tillräcklig kontroll. Y från företag Z. innehålla nyskapad information. fråga som uppstår här är om det ska föras logg krävas för enskilda firmor i och med att detta kan vissa aviseringar omgärdas av över inlämnade uppgifter (hos Företagsdata- personnummer då är den nyckel som an- statistik- eller skattesekretess och får inte myndigheten eller handläggande myndighet) vänds för avisering, jfr 22 § PUL. för att möjliggöra rättelse/komplettering av Insamlande (aviseringssändande) myndig- inte sekretess gäller för uppgifterna. nyinlämnade krav sett i förhållande till en het måste personuppgiftsbehandla för att Detta kräver ändring i OSL. sända ut aviseringen, men inte mer än vad tess kräver även diarieföring eller registre- som krävs för att skicka en blankett. ring i särskild ordning för aviseringar. AF17: Administrera användare (jfr AF02) Användarlistan är formellt allmän handling. Eventuella lösenord och kanske behörig- egna samt anslutna myndigheter). heter bör kunna sekretessklassas under Tillåtlighetsgrund följer av samtycke/an- ställningsavtal eller 10 § b eller e PuL. Alla ändringar i användarlistan bör kunna Faktiskt handlande, inga myndighetsbeslut AF19 Ta fram statistik Huruvida detta innebär personuppgifts- behandling beror på vilken statistik som ska tas fram, varför det inte i detta sam- manhang är möjligt att ange. Sammanställningar av statistik blir all- männa upprättade handlingar. Dessa sammanställningar kan gallras efter Statistiksammanställningar är faktiskt hand- allmänna regler, men som huvudregel bör de lande, inte myndighetsbeslut. bevaras så långt som möjligt. AF20: Ta del av grunduppgifter (samordnade upp- gifter). Utöver de redovisade centrala rättsområdena får även lagen (2010:566) om vidareutnyttjande av handlingar från den offentliga förvaltningen bety- delse för formerna för utlämning, specifikt avgifter (7 §) och övriga villkor (8 – 10 §§). Producera grunduppgifter till slutanvändare, han- teras under detta. Utlämning kan omfatta stora mängder per- Utlämnande av allmänna handlingar. avgränsas, eller så måste tillåtligheten reg- leras i förordningen (obs att om e-offentlig- hetskommitténs förslag blir verklighet kan elektronisk utlämning eventuellt ske med stöd av enbart TF, jfr PUL 8 §) Vid nekande att lämna ut uppgifter eller (fram- förallt) uppgiftssammanställningar kan begäras ett beslut om detta. AF21 Gallra samordnade uppgifter Gallringen av personuppgifter är i sig behandling enligt PuL. Gallringen skapar inga nya allmänna handlingar 1.Förändrad hantering av importmoms. 3.Trängselskatt – delegation, sanktioner och utländska fordon. 4.Tillstånd och medling. – hantering av risker och möjligheter med stallgödsel. 6.Att förebygga och hantera finansiella kriser. 7.Skärpningar i vapenlagstiftningen. Statligt bidrag till frivilliga organisationer som stödjer veteransoldater och anhöriga. finansiella oberoende och balansräkning. 10.Rätta byggfelen snabbt! –med effektivare förelägganden och försäkringar. 11.Kunskapsläget på Kärnavfallsområdet 2013. Slutförvarsansökan under prövning: kompletteringskrav 12.Goda affärer – en strategi för hållbar, offentlig upphandling. –ett förtydligat ansvar för stat och kommun. 14.En översyn inom Sevesoområdet –förslag till en förstärkt organisation för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor. 15.För framtidens hälsa – en ny läkarutbildning. Del 1 och 2. 18.Regeringsbeslut av ett statsråd – SRÄ. 19.Mera glädje för pengarna. 20.Kommunal vuxenutbildning på grundläggande nivå – en översyn för ökad individanpassning och effektivitet. 22.Så enkelt som möjligt för så många som möjligt –samordning och digital samverkan. 23.Ersättning vid läkemedelsskador och miljöhänsyn i läkemedelsförmånerna. 24.E-röstning och andra valfrågor. 25.Åtgärder för ett längre arbetsliv. 26.Fri att leka och lära –ett målinriktat arbete för barns ökade säkerhet i förskolan. 27.Vissa frågor om gode män och förvaltare. 28.Försäkring på transportområdet i krig och kris. 29.Det svenska medborgarskapet. –om effekter av skolpolitiska reformer. 31.En digital agenda i människans tjänst –digitala ekosystem, dess aktörer och drivkrafter. –uppfyller det EU:s direktiv? 33.En myndighet för alarmering. 34.En effektivare plan- och bygglovsprocess. 35.En ny lag om personnamn. 36.Disciplinansvar i ett reformerat försvar. 37.Begripliga beslut på migrationsområdet. 38.Vad bör straffas? Del 1 och 2. 39.Europarådets konvention om it-relaterad brottslighet. 40.Att tänka nytt för att göra nytta –om perspektivskiften i offentlig verksamhet. 42.Tillsyn över polisen. –del 1. 44.Ansvarsfull hälso- och sjukvård. –Kvalitet och patientsäkerhet för vuxna med nedsatt beslutsförmåga. 46.Beskattning av mikroproducerad el m.m. Fi. 48.Patentlagen och det enhetliga europeiska patentsystemet. –breddad rekrytering och kvalificerad medverkan. 50.En väg till ökad tillsyn: marknadsföring av och e-handel med alkohol och tobak. 51.Skydd för geografisk information. 53.Privata utförare – kontroll och insyn. 54.Tillgång till läkemedel och sjukvårdsmateriel vid allvarliga händelser och kriser. 55.Statens kulturfastigheter – urval och förvaltning för framtiden. 56.Friskolorna i samhället. 57.Samordnade bullerregler för att underlätta bostadsbyggandet. + Lättläst version + . –vilka fall omfattas av 2 kap. 15 § tredje stycket regeringsformen och när ska ersättning lämnas? 60.Åtgärder för samexistens mellan människa och varg. 62.Förbudet mot dubbla förfaranden och andra rättssäkerhetsfrågor 63.Verkställighet av utländska domar och beslut – en ny I-förordning m.m. Ju. 64.Pensionärers och förtroendevaldas ersättningsrätt i arbetslöshetsförsäkringen. 66.Översyn av det statliga stödet till dagspressen. 67.Flygbuller och bostadsbyggande. 68.Synliggöra värdet av ekosystemtjänster –Åtgärder för välfärd genom biologisk mångfald och ekosystemtjänster. 69.Ny tid ny prövning – förslag till ändrade vattenrättsliga regler. –Nationell handlingsplan för säker användning och hantering av nanomaterial. –jakt och viltförvaltning i en ny tid. 72.Ut ur skuldfällan. –ökad tydlighet och struktur. 74.Unga som varken arbetar eller studerar –statistik, stöd och samverkan. 75.Organisering av framtidens e-förvaltning. 76.Svenska för invandrare – valfrihet, flexibilitet och individanpassning. 77.Så enkelt som möjligt för så många som möjligt – IT-standardisering inom . 78.Överskuldsättning i kreditsamhället? 79.Stärkt meddelarskydd för privatanställda i offentligt finansierad verksamhet. 80.Ett minskat och förenklat uppgiftslämnande för företagen. Tillstånd och medling. [4] Skärpningar i vapenlagstiftningen. [7] Brottmålsprocessen. Del 1 och 2. [17] Internationell straffverkställighet. [21] E-röstning och andra valfrågor. Vissa frågor om gode män och förvaltare. [27] En ny lag om personnamn. Begripliga beslut på migrationsområdet. [37] Vad bör straffas? Del 1 och 2. konvention om it-relaterad brottslighet. Tillsyn över polisen. Patentlagen och det enhetliga europeiska patentsystemet. – breddad rekrytering och kvalificerad medverkan. Verkställighet av utländska domar och beslut – en ny I-förordning m.m. [63] Ut ur skuldfällan. [72] Överskuldsättning i kreditsamhället? Stärkt meddelarskydd för privatanställda i offentligt finansierad verksamhet. Statligt bidrag till frivilliga organisationer som stödjer veteransoldater och anhöriga. En översyn inom Sevesoområdet – förslag till en förstärkt organisation för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor. Regeringsbeslut av ett statsråd – SRÄ. [18] En myndighet för alarmering. [33] Disciplinansvar i ett reformerat försvar. [36] Skydd för geografisk information. Rätta byggfelen snabbt! – med effektivare förelägganden och försäkringar. Ersättning vid läkemedelsskador och miljöhänsyn i läkemedelsförmånerna. Åtgärder för ett längre arbetsliv. + Lättläst + . En effektivare plan- och bygglovsprocess. Att tänka nytt för att göra nytta – om perspektivskiften i offentlig verksamhet. Ansvarsfull hälso- och sjukvård. – Kvalitet och patientsäkerhet för vuxna med nedsatt beslutsförmåga. En väg till ökad tillsyn: marknadsföring av och e-handel med alkohol och tobak. Tillgång till läkemedel och sjukvårdsmateriel vid allvarliga händelser och kriser. Statens kulturfastigheter – urval och förvaltning för framtiden. Samordnade bullerregler för att underlätta bostadsbyggandet. Pensionärers och förtroendevaldas ersättningsrätt i arbetslöshetsförsäkringen. Flygbuller och bostadsbyggande. Förändrad hantering av importmoms. Trängselskatt – delegation, sanktioner och utländska fordon. Att förebygga och hantera finansiella kriser. finansiella oberoende och balansräkning. Goda affärer – en strategi för hållbar, offentlig upphandling. Försäkring på transportområdet i krig och kris. – uppfyller det EU:s direktiv? [32] Beskattning av mikroproducerad el m.m. [46] Privata utförare – kontroll och insyn. Förbudet mot dubbla förfaranden och andra rättssäkerhetsfrågor i skatteförfarandet. – ökad tydlighet och struktur. – ett förtydligat ansvar för stat och kommun. För framtidens hälsa – en ny läkarutbildning. vuxenutbildning på grundläggande nivå – en översyn för ökad individanpassning och effektivitet. Fri att leka och lära – ett målinriktat arbete för barns ökade säkerhet i förskolan. – om effekter av skolpolitiska reformer. [41] Moderniserad studiehjälp. [52] Friskolorna i samhället. Unga som varken arbetar eller studerar – statistik, stöd och samverkan. Svenska för invandrare – valfrihet, flexibilitet och individanpassning. – hantering av risker och möjligheter med stallgödsel. – jakt och viltförvaltning i en ny tid. Kunskapsläget på Kärnavfallsområdet 2013. Slutförvarsansökan under prövning: kompletteringskrav och framtidsalternativ. – del 1. – vilka fall omfattas av 2 kap. 15 § tredje stycket regeringsformen och när ska ersättning lämnas? Åtgärder för samexistens mellan människa och varg. Synliggöra värdet av ekosystemtjänster – Åtgärder för välfärd genom biologisk mångfald och ekosystemtjänster. Ny tid ny prövning – förslag till ändrade vattenrättsliga regler. – Nationell handlingsplan för säker användning och hantering av nanomaterial. Så enkelt som möjligt för så många som möjligt –samordning och digital samverkan. [22] En digital agenda i människans tjänst –digitala ekosystem, dess aktörer och drivkrafter. [47] Organisering av framtidens e-förvaltning. Så enkelt som möjligt för så många som möjligt