prot · H10924 · 2013-11-08 00:00:00 — Det är då lite märkligt att just Vänstern säger: Ja, men låt oss införa avgifter på dubbdäck. Det kan bli så att människor av ekonomiska orsaker avstår från det mest trafiksäkra alternativet. Jag tycker faktiskt att vi som politiker ska ge alla människor möjlighet att köra trafiksäkert i . Det tycker jag är rimligt. Står man bakom nollvisionen, vilket jag gör, och tycker att varje dödsolycka är en för mycket tycker inte jag att man ska uppmana människor att köra dubbfritt. Man ska kunna göra det om man har en sådan körstil och vill göra det. Men vi ska inte tvinga människor bort från det mest trafiksäkra alternativet. 79 Finansminister (M): Luftföroreningar är ett allvarligt samhällsproblem. lyfter nu fram sitt föregångsland , där man gör viktiga insatser för miljön. Det är en intressant slutsats. släpper ut koldioxid, 50 000. bnp är fyra gånger så stor som , så de skulle kanske kunna släppa ut koldioxid för att ha samma koldioxideffektivitet som . Koldioxidutsläppen i har ökat med . I har man alltså subventioner när det gäller bränsle. I har vi koldioxidskatter. Jag är lite tveksam till om är ett föredöme i förhållande till . Jag är relativt övertygad om att luftkvaliteten i , i , är väsentligt bättre än i eller för den delen någon annan indisk stad. Min egen erfarenhet av att vara i är att luften är väldigt dålig, inte minst på grund av att man eldar med ved när man lagar mat. har i stället låga utsläpp tack vare kärnkraft, vattenkraft och andra viktiga investeringar. Men kärnfrågan här är: Vad ska vi göra åt föroreningar som följer av de dubbdäck vi har? Jag delar naturligtvis hållning att vi måste ha dubbdäck i . Bor man på landet och kör på vintriga vägar måste man ha dubbdäck. Det måste även ha en insikt om. Men om man säger nej till de viktiga väginvesteringarna, tillsammans med och Socialdemokraterna, blir det mer trafik i . Då blir det sämre luft i . Det måste vara den uppenbara konsekvensen av den politik som står för. Han säger nej till centrala och omfattande bygginvesteringar. Han dömer inte bara byggnadsarbetare till arbetslöshet och lägger inte bara på kostnader på svensk ekonomi genom ett sämre transportsystem, utan han orsakar därmed också luftföroreningar för alla astmatiker och andra som lider av de här problemen i . Då är frågan: Ska man överväga om man kan lära något av den norska modellen och pröva om det finns förutsättningar för att införa en skatt på dubbdäck i ? Ja, vi gör en bred beredning i , där alla alternativ är på bordet. Där ingår naturligtvis att man tittar igenom erfarenheterna från och möjligheten att införa en skatt på dubbdäck. Men vi är inte framme med den beredningen, och vi måste naturligtvis ta det här på det allvar som viktiga skattefrågor kräver. Men låt mig igen understryka att har en väldigt offensiv miljöpolitik. Vi har bland de bästa luftkvaliteterna. Det är anmärkningsvärt att företräder ett parti som vill trycka in trafik i och försämra luften genom att säga nej till viktiga väginvesteringar, tillsammans med och Socialdemokraterna. 80 (V): Jag vill börja med att tacka för beskedet. Att införa dubbdäcksavgift är en tänkbar lösning. Det är ett av de alternativ som utreder. Då har vi fått det klart. Jag har inte tyckt att finansministern har varit ett under av tydlighet, om man får säga så, i tidigare sammanhang. Men detta är bra. och vänsterpartisterna i blir jätteglada över det. Nästa fråga är förstås: Hur länge till ska vi vänta, , på att den här utredningen ska bli klar? Ni skrev ju in i budgeten att ni skulle arbeta med det här. skriver ni bara att ni fortsätter att arbeta med det här. Jag tycker att du är lite löjlig när du säger att jag försöker ta som ett positivt miljöexempel. Jag pratade om huvudstad, . Och jag konstaterade det enkla faktum att de har byggt ut en tunnelbana med dubbelt så stor kapacitet som vi har här i . Här i händer det så gott som ingenting, tycker jag. Jag ställde en rak fråga, . Du kan svara på den , för du har ett inlägg kvar. Ett av skälen till att det inte händer någonting är att det inte finns någon finansiering för att bygga ut tunnelbanan i . Alla pengar slukas av ett gigantiskt projekt som heter , som kommer att gå lös på . Hur mycket av pengarna från trängselskatten har gått till kollektivtrafiken i ? När jag bad titta på detta konstaterade de att det är noll kronor. Noll kronor, borg, har gått till kollektivtrafiken i . Ni tar pengarna och pumpar in dem i Förbifart och andra motorvägar. Men jag vill ändå tacka för beskedet om att det finns en möjlighet att införa avgifter på dubbdäck för att förbättra luften i och andra drabbade städer. Jag ser fram emot den fortsatta debatten och behandlingen av det ärendet och hoppas att det går fort. 81 Finansminister (M): Det finns en stark vilja bland , och Socialdemokraternas företrädare att hävda att är ett dåligt land, ett land som inte fungerar, som är på fallrepet och som ofta framhålls som avskräckande exempel i övriga delar av världen. fick vi en ny höjdpunkt i beskrivningen, nämligen att ingenting händer i på miljöområdet. Det sade i sitt inlägg. Ingenting händer i , när koldioxidutsläppen i just nu minskar snabbast bland EU-länderna tillsammans med en handfull andra EU-länder. Det är som gör kraftfulla och långsiktiga insatser. När det gäller luftkvaliteten i är det nu som de historiska satsningarna kommer. Det är tack vare att vi kommer att gå framåt med höjda trängselavgifter som vi kan betala för en historisk utbyggnad av tunnelbanan. Det inträffade inte någon historisk utbyggnad av tunnelbanan under de år de rödgröna satt vid regeringsmakten. Då hade vi stagnation på området. görs en historisk massiv utbyggnad av tunnelbanan. Jag är glad att välkomnar att alliansregeringen tar ansvar för och sköter landet väl, men vi gör också viktiga investeringar i förbifarten. Vi vill inte klogga igen med bilar. Vi vill inte klogga igen med luftföroreningar. Men , och lämnar inget gemensamt besked. Vi får veta att det inte ska bli någon Förbifart om vi byter majoritet. Då ska projektet avbrytas, stoppas och överklagas och allt det som , och Socialdemokraterna normalt sett står för när det gäller vägbyggnation. Trängselavgift, Förbifart och tunnelbana – det är effektiva åtgärder. Är vi beredda att titta på andra åtgärder, till exempel en skattelösning på trängselsidan som påminner om den som finns i ? Ja, alla alternativ är på bordet. Vi kommer att pröva frågan noggrant. Vi gör det skyndsamt men naturligtvis på det sätt som krävs i termer av arbetsåtgång för att få ett gediget och grundligt arbete på plats. Det är därmed tydligt att regeringen tar ett stort ansvar för svensk miljöpolitik och svensk vägtrafik. Överläggningen var härmed avslutad. 12 § Svar på interpellation 2013/14:38 om månadsredovisning som metod för att stoppa skattefusk 82 Finansminister (M): har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta med anledning av tillkännagivande angående generellt införande av månadsuppgifter och om jag avser att vidta några nya åtgärder för att stoppa skattefusk. Regeringen har, bland annat mot bakgrund av remissinstansernas synpunkter, funnit att det inte är lämpligt att införa regler om månadsvisa kontrolluppgifter baserade på det föreliggande förslaget från . Regeringen avser att återkomma till med anledning av tillkännagivande. Jag vill inte föregripa den redovisningen. När det gäller frågan om skattefusk har regeringen redan genomfört ett antal åtgärder för att minska fusket. Jag kan nämna ROT- och RUT-avdragen och utökningen av reglerna om kassaregister till att avse även torg- och marknadshandeln som två exempel på vidtagna åtgärder. tar också upp byggbranschen i sin interpellation. Jag vill därför som ett exempel på pågående åtgärder mot skattefusk nämna att en utredare har fått i uppdrag att utreda hur ett kontrollsystem inom skatteförfarandet kan vara utformat för byggbranschen. Utredaren ska redovisa sitt arbete . 83 (S): Jag vill börja med att tacka för svaret. Bakgrunden till interpellationen är den vilda västern man nu kan se inom byggbranschen. Många oseriösa företag dyker upp. Vi ser hur pengar som skulle gå till det allmänna försvinner. Enligt vad Byggindustrier och fackförbundet beskriver är byggbranschen mer utsatt för fusk och svartarbete än många andra delar av svenskt näringsliv. Man anser därför att byggbranschen borde bli pilotbransch och införa en enkel månadsrapportering av löner till . Enligt kostar svartarbete i uteblivna skatteintäkter. Byggindustrierna tillsammans med konstaterar att ungefär 10 miljarder är kopplade till byggbranschen som en direkt konsekvens av att oseriösa företag finns där. Jag ställde mina frågor med utgångspunkten att det här är 60 miljarder som kan användas till massor av saker i det svenska samhället. Vi har haft en infrastrukturdebatt, och vi har pratat om skolor och välfärd. Det finns många ställen att lägga investeringarna. Jag frågade vad finansministern skulle göra med anledning av tillkännagivande och om han avser att vidta några nya åtgärder för att stoppa skattefusk. Några nya åtgärder har han inte, utan han hänvisar till gamla förslag och nämner en utredning. Finansministern hänvisade i sitt svar till remissinstansernas synpunkter. Vilka har finansministern lyssnat på? Han har uppenbarligen inte lyssnat på , inte på Byggindustrier och inte på de småföretag som finns i branschen. Varför lyssnar han inte på dem? Finansministern sade att regeringen avser att återkomma till med anledning av tillkännagivande. Varför vill han inte berätta vad som händer? Jag vet att finansministern normalt aldrig svarar på de frågor vi ställer i interpellationsdebatterna utan väljer att använda sig av redan färdigskrivna svar. Jag hoppas i alla fall att finansministern ska svara på frågorna. Jag har med mig ett medskick från och Byggindustrier som tar upp dessa frågor. Det är möjligt att finansministern inte kan ta del av allt, men han ska få dessa papper av mig och en kopia på en rapport från på , nationell samordnare, som jobbar med frågor om grov ekonomisk brottslighet, På rätt väg framåt. har också ändrat uppfattning i frågan om månadsrapportering. Varför vill inte finansministern redan nu gå vidare? Är det näringsminister som har satt stopp? Det finns vädjanden inte bara från Byggindustrier, som företräder många, och , utan också fyra småföretagare, , , och , skriver om hur viktigt detta är. De vill inte förknippas med en svart byggbransch. Man kan tycka att finansministern borde vara mer intresserad av att ta del av förslag som innebär att man kan få in mer pengar till staten. Varför vill inte finansministern svara på frågorna? 84 (M): Det har snart gått jag kom in i , men det händer fortfarande att jag får frågan om jag ångrar att jag växlade över från journalistik till politik och . På det svarar jag alltid bestämt: Nej, jag ångrar mig inte. Men det finns en situation här i kammaren som stundom drar ned lusten och gör att det blir tråkigt, nämligen att behöva förklara för det stora oppositionspartiet, med decennier av regeringserfarenhet i bagaget, att lagförslag från regeringen faktiskt måste leva upp till högt ställda kvalitetskrav när det gäller rättssäkerhet och när det gäller förutsägbarhet. Detta gäller också den fråga vi debatterar här och . Redovisning av månadsuppgifter är inget undantag för de kraven. Ingen, inte ens , kan på allvar tro att finansminister och regeringen frivilligt skulle avstå från att få in mer skatteintäkter i statskassan. Uppriktigt sagt tror jag att och hennes partikamrater anser att är imponerande nitisk när det gäller att skruva åt tumskruvarna för att komma åt aggressiv skatteplanering, skattefusk och skattebedrägerier. Alliansregeringen har genom flera olika reformer – och har varit på tapeten här – stärkt skattemoralen i landet. Den ökade skattemoralen har bidragit till att regering och riksdag har bättre råd att satsa mer resurser, inte minst på välfärden. Parallellt har tecknat över 40 nya avtal om informationsutbyte med skattemyndigheter i så kallade skatteparadis. Det har gett nästan 2 miljarder i ökade skatteintäkter . Och glöm inte solskenshistorien om självrättelse, det vill säga möjligheten att självmant rätta sina felaktiga deklarationsuppgifter. har 1 700 personer valt att göra det. Det är rekord. har självrättelse gett i ökade skatteintäkter. Fokus i skattelagstiftningen ligger på att få in de rätt redovisade skatteintäkterna till statskassan. Staten ska alltså inte dra in mer i skatt än vad lagen medger, och inte heller mindre. Regeringen ligger inte på latsidan när det handlar om att skruva åt möjligheterna att skattefuska. Men som jag sade: All lagstiftning måste vara rättssäker och förutsägbar. Det gäller också lagstiftning för redovisning av månadsuppgifter i eller utanför byggbranschen. håller nog med mig om detta, eller har hon någon annan uppfattning? Jag tror faktiskt inte det. Därmed stryker jag mig från mitt andra anförande på talarlistan. 85 (S): Den här interpellationen handlar om någonting väldigt viktigt. uppskattade 2007 att skattefelet i uppgick till 133 miljarder. Det är ju ett tag sedan, så troligtvis uppgår skattefelet till betydligt högre belopp . Den senaste uppskattningen gjordes av 2007. Totalt 66 miljarder kunde man då härleda till svartarbete. Mörkertalet är stort, så troligtvis pratar vi om betydligt mer pengar. anordnade jag ett seminarium tillsammans med Byggindustrier, och om just dessa frågor. De är helt eniga om vilka åtgärder som behöver vidtas för att man ska komma till rätta med problemet. Det handlar om månadsredovisning, personalliggare, enkla månadsrapporter och oannonserade skattekontroller. direktör har besökt skatteutskottet. Han var också tydlig med att detta var ett bra verktyg för att komma till rätta med problemen. Men bollen ligger här hos oss i som lagstiftare, inte hos . För mig är det helt obegripligt att regeringen inte vill göra någonting åt problemen. I har man månadsredovisning och personalligare för att motverka dessa problem, och det fungerar alldeles utmärkt. Det behövs inte en massa byråkratiskt krångel som det kanske hade krävts . sköts ju nästan allting med datorer. Det handlar bara om att skicka en fil en gång , en fil som ändå framställs om man är seriös. Och det är det som det handlar om, att regeringen inte vill ta tag i dessa problem för att se till att företagen blir seriösa. I grunden är det så himla enkelt. Kan man komma till rätta med dessa problem kan man få sjystare villkor i branschen. De företag som arbetar i till exempel byggbranschen utsätts för osund konkurrens. De kan missa upphandlingar på grund av att oseriösa aktörer tar hem dem. De tar inte ansvar för arbetsmiljö. När man granskar dem som jobbar på byggena är de nere i tredje eller fjärde ledet efter den som har huvudentreprenörsavtalet. De får kanske 30–svart. De får inga pensioner, de har ingen grundtrygghet och ingen sjukförsäkring om det skulle hända en olycka. Jag bor i . Just nu byggs det hur många bostäder som helst där. passerar jag ett antal byggen när jag ska lämna min dotter på dagis. verkar det hela inte sjyst. ser man hur byggnadsställningar byggs av personer helt utan skyddsutrustning, och det beror ju på att ingen tar ansvar. I grunden är det detta som det handlar om: Sjyst konkurrens och sjysta villkor för företagen ger också förutsättning för sjysta jobb. Parterna klarar inte av att själva lösa detta. Det vore jättebra om de kom fram till en överenskommelse som passar för de företag som är seriösa. Men vi måste också se till att de oseriösa aktörerna är med på banan. Annars kommer inte det här att fungera. Man kommer även i fortsättningen att ha en osund bransch som snor pengar ifrån folket. 86 (S): Först har jag bara en liten kommentar till . Hon var lite fundersam till om hon skulle satsa på politiken eller journalistiken, och det kan man ju fundera över. I någon mening kanske hennes något märkliga uppfattningar får mindre spridning här än vad de får när hon skriver i tidningar – jag vet inte. och jag är naturligtvis helt överens om att lagförslag ska vara grundligt beredda. Men att hävda att frågan om månadsredovisning inte skulle vara utredd, beredd eller genomlyst på längden och tvären är ett uttalande från den som inte har följt frågan. Tyvärr är det så att när det gäller att klämma till sjuka och arbetslösa driver den moderatledda regeringen igenom slarvigt beredda och dåliga förslag. Jag tycker inte att man ska arbeta så, oavsett vilken typ av lagstiftning som det handlar om. Det gäller också den här lagstiftningen. Men det är inte där som problemet ligger. Problemet är inte att förslaget inte är utrett. Problemet är att regeringen är djupt oenig. Det är det som är bekymret. Jag har en lite annan ingång i debatten än och , som har en självklar ingång i frågan, nämligen illojal konkurrens och svartarbete. Jag sitter med i den parlamentariska socialförsäkringsutredningen. Vi fick i uppdrag att lämna en del förslag med anledning av den utredning om månadsuppgifter som har avlämnats. Inledningsvis tyckte jag att det var lite knepigt att lägga fram förslag eftersom vi inte hade någon proposition att anpassa dem till. Men vi försökte ändå att arbeta vidare med frågan. sades det att det skulle komma en proposition. Sedan kom aldrig den utlovade propositionen. Då blir det ju väldigt knepigt. var frågan uppe i utredningen vid det senaste mötet . Då ställde jag frågan till den moderate ordföranden: Hur ska vi förhålla oss nu? Då sade han: Det är ingen fara, det kommer en proposition. Därför är fråga väsentlig både för dem som vill ha en rimlig skatteuppbörd och för dem som vill ha lojal konkurrens. Det är viktigt även för oss som vill kunna ändra i socialförsäkringssystemet så att det blir bättre och effektivare. Finansministern säger i sitt svar att regeringen avser att återkomma till med anledning av tillkännagivande. I tillkännagivande står det att man ska återkomma till i så god tid att förslagen kan träda i kraft . Den tiden har troligen runnit förbi. Det innebär att finansministern inte alls förhåller sig till tillkännagivande på det sätt som han uppger i svaret. Man kan tycka att det är lite anmärkningsvärt om en finansminister agerar på det sättet. Återigen vill jag fråga: Hur och när avser man att återkomma till med anledning av detta med att införa månadsuppgifter? Det är den fråga som finansministern måste svara på. Kan inte finansministern svara på den är det uppenbart att vi har en regering som inte kan regera eftersom man inte kan komma överens. 87 Finansminister (M): Skattesystemets legitimitet är naturligtvis central i en välfärdsnation. Det är viktigt att vi får in våra skatteintäkter. Det är viktigt att medborgarna känner förtroende för skattesystemet, och det är viktigt att medborgarna upplever att andra medborgare gör det. Därför är det naturligtvis glädjande att vi håller på att återställa förtroendet för det svenska skattesystemet, som ju har haft ett relativt lågt förtroende hos medborgarna. Vi ser vid mätningar att det är en stor andel som uppger att de tycker att det är fel att fuska eller att undvika att betala sin skatt. Vi ser att det är allt fler som anser att skattesystemet fungerar väl, och de är beredda att betala sin skatt. Det är naturligtvis positivt. Jag tror att det har att göra med att både den förra regeringen och den här regeringen har gjort viktiga insatser för att förbättra skattesystemets legitimitet. Den socialdemokratiska regeringen bidrog med att till exempel sänka inkomstskatterna och att ta bort arvs- och gåvoskatten. Det var en viktig och central insats som Socialdemokraterna gjorde. Det fanns mycket skatteplanering som drevs fram av bland annat förmögenhetsskatt och arvs- och gåvoskatt. Vi tog ansvar genom att ta bort förmögenhetsskatten. De två åtgärderna i kombination tror jag kraftigt har reducerat människors lust och vilja att undandra sig beskattning och har ökat legitimiteten för systemet. Sedan gjorde den förra regeringen en del misstag som gjort att vi har behövt städa, och det har vi gjort med stor kraft. Vi har åtgärdat räntesnurrorna, ask-lösningarna, för andelsbolagen. Det handlade om många miljarder i skatteundandragande som uppstod efter de förändringar som Socialdemokraterna gjorde i systemet när de förändrade reglerna för försäljningar av onoterade andelar. Vi går fram med viktiga förbättringar av 3:12-reglerna, som Socialdemokraterna utformade på ett sådant sätt att de skapade en väldig drivkraft till att omvandla lön till kapitalinkomst. genomför vi viktiga åtgärder för att återställa legitimiteten för systemet. Kanske ska jag säga att det vore välkommet om Socialdemokraterna inte minst i den här debatten kunde klargöra att man stöder förändringarna av 3:12-reglerna. Vi har lite grann uppfattat att oppositionen har skurit pipor i vassen, att man inte riktigt har orkat ta på allvar besvärliga diskussioner med grupper som inte har en starkare vilja att betala sin skatt. Där har regeringen varit ett föredöme. Som påpekade har vi gjort viktiga insatser med omfattande informationsutbytesavtal, nya handräckningsdirektiv och förändringar i EU-lagstiftningen som gör att det nu återkommer pengar till och att allt färre människor väljer så kallade skatteparadis. Det här är centralt och viktigt för legitimiteten. Man kan säga att vi kan behöva göra ytterligare insatser. Jag är den första att hålla med om det. Den stora och kanske mest centrala insatsen är att ytterligare förändra ränteavdragsreglerna för företagssektorn. Där tror jag att det finns en överskuldsättning som drivs av skatteplaneringsskäl. Det ska återkomma till. Det kan finnas skäl att se över på mer specifika områden, så som vi har gjort med omvänd momsföring på byggsidan och personalliggare inom delar av tjänstesektorn. Vi har en utredning som ska se över om det inte finns möjligheter att just för byggsektorn göra ytterligare insatser. Där har vi tidigare fått hård remisskritik på förslag där man gjorde bedömningen att det inte kunde ligga till grund för lagstiftning. hör vi signaler från utredningen att man förefaller vara bättre i synk med parterna på det här området och när det gäller att hitta en praktisk lösning. Det är naturligtvis positivt. Vi ska invänta den utredningen, som vi får . Sedan ska vi se om inte den kan ligga till grund för lagstiftning. Tack för materialet, ! 88 (S): Jag var nästan lite orolig för att finansministern inte skulle ta med sig materialet, för det var ett medskick från Byggindustrier, och från några småföretagare. Jag blir lite trött på att finansministern inte svarar på frågorna. Jag ska ändå citera vad de fyra småföretagarna skriver: Inför en enkel månadsrapportering till för byggbranschen. Det handlar om att skicka in några få uppgifter som ändå varje seriös företagare måste göra en gång i samband med inlämningen med kontrolluppgifter. De tycker inte att det här är en börda. De tycker att det här bidrar till seriös konkurrens, till att man får bort skattefuskarna och får bort svartarbete. Framför allt gynnar det de seriösa som vill finnas kvar inom byggbranschen och som inte vill bli utkonkurrerade av sådana som använder sig av svartarbete. Det som följer med oseriös konkurrens – och det hade jag en debatt om med finansministerns kollega – är att arbetsmiljön tar stryk. Det kan vi se. Det dör en person på arbetet; det skadas många inom byggbranschen. Det har visat sig att när huvudentreprenören har lagt ett anbud är det ofta så att underentreprenören inte betalar några skatter över huvud taget vare sig i eller i några andra länder. Det här är naturligtvis ett stort problem. Det blir lite märkligt att finansministern, och framför allt , säger att det inte finns ett tillräckligt bra underlag. Jag delar uppfattning att det ska vara ordentligt utrett. Regeringen har tagit till sig av remissinstansernas synpunkter på en utredning, och det är just remissinstanserna, oklart vem, som kommer med kritik. Det är oklart om det gäller synpunkter från näringsministern.