prot · H009104 · 2013-05-14 00:00:00 — Men skriver finansmarknadsministern att storleken på utrymmet för nya, ofinansierade reformer, det så kallade budgetutrymmet, bestäms i en sammantagen bedömning där det finansiella sparandet i hela den offentliga sektorn endast är en bestämningsfaktor av många, som exempelvis det aktuella konjunkturläget och osäkerheten i bedömningen av den framtida utvecklingen. Det är faktiskt något av en nyordning. har tidigare mycket detaljerat redogjort för en ordning där det finansiella sparandet är ett mycket centralt instrument för att fastställa reformutrymmet. Frågan är vad, utöver det finansiella sparandet, som ska bestämma reformutrymmet. Vilken metod använder regeringen? På vilket sätt påverkar bedömningarna reformutrymmet när det gäller osäkerhet i största allmänhet eller just , mer än att regeringen möjligen känner sig pressad och känner ett behov av att rädda småpartierna kvar i med pengar som man måste låna upp och att man inte klarar överskottsmålet? Men det är en annan historia än den som jag har lyft fram i min interpellation. Den handlar faktiskt om hur regeringen ser på Nuonaffärens påverkan på reformutrymmet. Det kan vara filosofiskt intressant att se hur stora affärer i statliga företag har en påverkan på reformutrymmet och statens möjligheter att finansiera andra utgifter. Det kan också, som i mitt fall, handla om en del av ansvarsutkrävandet av regeringen, som är en viktig uppgift för . Jag vill återkomma till frågorna. Påverkar inte stora nedskrivningar möjligheter att dela ut pengar till ägarna? Påverkar verkligen inte utdelningen från en kassako som det finansiella sparandet? Påverkar inte det finansiella sparandet slutligen det som kallas för reformutrymmet? Eftersom jag inte har fått något konkret svar på detta kan man anta att regeringen inte vet det. Om ni nu inte vet det är frågan om ni tänker ta reda på det eller om det är någonting som , jag och alla andra ska sväva i ovisshet om. 29 Statsrådet (M): Jag ska försöka gå igenom ett antal saker i den här repliken. Den första är regeringens ansvar för Nuonaffären. Nuonaffären är anmäld till KU. Vad jag förstår kommer den att behandlas i KU. Det är det lämpliga forumet att diskutera sådana saker. Jag tycker varken att man bör, ska eller kan föregå en sådan granskning, utan låt nu KU göra denna och komma fram till om det finns skäl att utkräva ansvar av regeringen. Sedan har vi detta med att strunta i varningar. Om diskuterar den frågan med sin kamrat , som har varit statssekreterare i , tror jag att han kommer att få höra av henne att tjänstemännen på budgetavdelningen på är notoriska nej-sägare till nya affärer för statens räkning. Det är inget unikt med detta. Det är en kultur som i huvudsak är mycket sund. Det finns ett antal tjänstemän som värnar staten, som tycker att nya risker inte är att föredra och som gärna säger nej till affärer snarare än ja. Det är ett normalläge, och det är inte något nytt som har kommit med Nuonaffären. Det är möjligt att jag uttrycker mig mycket otydligt eller läser väldigt sluddrigt, men låt mig försöka upprepa vad jag har sagt tidigare för att svara på frågor. Ett enskilt bolags årsvinst påverkar inte statens framtida reformutrymme. Så skriver jag i mitt interpellationssvar. Dessutom måste man, som själv säger, naturligtvis ta hänsyn till det aktuella konjunkturläget när man bedömer budgetutrymmet. Överskottsmålet ska ju ses över en konjunkturcykel. Då måste man ha en uppfattning om konjunkturcykeln. Därför är det inte bara statens finansiella sparande som spelar en roll. Det är ingen nyordning. Så har det alltid varit. Jag tror att det var en fråga till som jag skulle svara på, men jag får återkomma till den i min nästa replik. 30 (S): Jag tycker inte att finansmarknadsministern ska tala om för mig hur jag ska välja att utkräva ansvar från regeringen i min roll som riksdagsledamot. Det är jag själv som bestämmer om jag väljer att göra det i interpellationer, i frågor eller genom att anmäla det till . Det ankommer inte på statsrådet att bestämma det. Det gör jag själv. Jag förstår att det är en otacksam uppgift för finansmarknadsministern att vara den som får ta alla de här frågorna om Nuon även om de inte direkt har med hans ansvarsområde i regeringen att göra. Han var inte med i den affären, utan det var , och de andra borgerliga partiledarna som deltog där. Det är klart att det är otacksamt. Jag förstår också att det egentligen inte heller är statsrådets uppgift att räkna fram budgetutrymmet, utan han står här därför att inte vill riskera att få några andra frågor om Nuonaffären och sin inblandning i den. Jag förstår att det är på det viset. Men det är ändå statsrådets uppgift att svara på frågorna här, och det är inte så konstigt att en så här stor och kontroversiell fråga som har fått mycket uppmärksamhet väcker många frågor. Dessutom har regeringen levererat många olika svar på vad som egentligen har hänt. Det finns i alla fall tre versioner av hur det här egentligen har gått till. Därför är det klart att det finns många som vill veta hur det här hänger ihop och vem som har ansvaret. Jag tycker återigen att det är läge för en ansvarsfull regering och en ansvarsfull ägare att vara mycket öppen och tydlig med vad som har hänt för att man ska kunna lära sig av sina misstag. Den enda förutsättningen för att man ska kunna gå vidare och lära sig någonting av misstagen är att man är öppen med dem. Jag förstår att det inte finns några beräkningar av vilka konsekvenser Nuonaffären får för budgetutrymmet. Det är klart att det finns en sådan koppling, men finansmarknadsministern vill inte se den, och departementet vill inte räkna på den och leverera den uppgiften till . Vi får väl återkomma och ställa nya frågor i andra sammanhang eller här och se om vi kan få ett svar till slut. 31 Statsrådet (M): Det vore mig främmande att ha åsikter om hur vill diskutera regeringens ansvarsutkrävande i Nuonaffären naturligtvis avgör han själv hur han vill göra det. Jag kan bara säga att jag tycker att det är bra att får diskutera frågan och lägga sin dom över vilka statsråd, om det nu är några, som har ansvar i frågan. Det tycker jag är en rimlig ordning. Vad gäller statens budgetutrymme har Nuonaffären en roll på marginalen. Det har också enorma vinster och kärnkraftsäventyr i och så vidare. Den här totala summan av åtminstone 54 bolag går inte att prognostisera på en så detaljerad nivå att man kan säga att det blir ett utfall i budgetutrymmet. Det är min poäng. Det beror på så mycket mer än en enskild affär, låt vara att den affären är stor. Det är också så, vilket jag vill framhålla, att med ny ledning och ny styrelse är på en bra kurs med sina nya riktlinjer. gör många bra affärer, till exempel köp av tillgångar i och som också har realiserats. I mångt och mycket tycker jag att det svenska folket kan vara stolt över , som gör ett mycket fint arbete. Däremot har det under resans gång gjorts missgrepp av både en borgerlig regering och en socialdemokratisk regering. Min uppfattning är att bolagets ledning och bolagets styrelse har ansvar för bolagets affärer. Det görs dåliga och bra affärer, inte bara av statliga bolag utan även av privata bolag. Det vore konstigt om skulle vara ett undantag. Överläggningen var härmed avslutad. Anmäldes och bordlades Motioner med anledning av prop. 2012/13:141 Förbättrade möjligheter till licensiering av upphovsrätt 2012/13:N13 av m.fl. (S) 2012/13:N14 av m.fl. (MP, V) betänkanden /13:UbU13 Arbetet med legitimationsreformen avseende lärare och förskollärare 2012/13:UbU14 Skolinspektionens prövningar av ansökningar från enskilda som vill bli skolhuvudmän betänkanden /13:TU14 Intelligenta transportsystem på vägområdet 2012/13:TU15 Bosättningskravet vid biluthyrning /13:TU16 Yrkestrafik- och taxifrågor betänkande 2012/13:AU9 Anmälningsskyldighet vid utstationering 10 § Anmälan om frågor för skriftliga svar Anmäldes att följande frågor för skriftliga svar framställts 2012/13:499 Införandet av ett bonusmalussystem för miljöbilar i av (MP) till miljöminister (C) 2012/13:500 Sänkt moms för e-böcker av (MP) till finansminister (M) 2012/13:501 Hållbarhets- och ursprungsmärkning av drivmedel av (MP) till statsrådet (FP) 2012/13:502 Finansiering av livsmedelskontroll av (V) till landsbygdsminister (C) Frågorna redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 11 § Anmälan om skriftliga svar på frågor Anmäldes att skriftliga svar på följande frågor inkommit 2012/13:474 Spärrmarkering i folkbokföringsregistret av (S) till finansminister (M) 2012/13:479 Utmätningsbeslut före skattedom av (S) till finansminister (M) 2012/13:483 De kidnappade biskoparna i av (KD) till utrikesminister (M) 2012/13:485 Förlustavdrag vid handel med skulder av (S) till finansminister (M) 2012/13:489 Kidnappade ortodoxa biskopar i av (MP) till utrikesminister (M) 2012/13:490 Rösträtten i av Shadiye Heydari (S) till utrikesminister (M) 2012/13:493 Hungerstrejk på av (V) till utrikesminister (M) Svaren redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 12 § Kammaren åtskildes . Förhandlingarna leddes av förste vice talmannen.