prot · H10942 · 2013-12-09 00:00:00 — Nej, det krävs en bättre behandling av den här frågan. Vi kräver fortfarande svar av miljöministern. 93 Miljöminister (C): Allra först vill jag säga till att den här frågan följer precis samma hanteringsordning som många andra frågor. Det är inga konstigheter i det. Jag vill återigen säga att jag förstår människors oro när det gäller all sådan här verksamhet. är det viktigt att kan fungera, eftersom det handlar om försvarets incidentberedskap, transportflyg och helikopterverksamhet samt att flygplatsen ska kunna användas vid beredskapshöjning. Flygplatsen är en stödresurs till det civila samhället i form av möjlig landningsplats för ambulans- och polisflyg och bas för Akademiska sjukhusets intensivvårdshelikopter. I det sammanhanget tycker jag också att det är viktigt att flygplatsen ska kunna användas vid insatser för att skydda kritisk infrastruktur vid transporter med polisens nationella insatsstyrka, till exempel till kärnkraftsanläggningen i . Det är ett av de viktiga argument som har förts fram av Försvarsmakten och som jag upplever att många människor i regionen runt Forsmark har efterfrågat besked om. Eftersom det handlar mycket om miljödiskussioner – jag förstår människors oro – vill jag bara tala om vad som gäller i fråga om buller och andra störningar för boende. Tillståndet har villkor som innebär att buller och andra störningar inte får förekomma under vissa bestämda tider. Där finns också villkor om vilka bullerdämpande åtgärder som ska vidtas. har möjlighet att föreskriva villkor om bulleråtgärders utformning och dimensionering. När regeringen inte föreskriver nya villkor innebär det att de 19 villkor som är förelagda är de som gäller. Det förutsätter jag att interpellanterna också är medvetna om, så att de inte sprider någon annan uppfattning. När det gäller klimat och utsläpp i luft framgår det att tillståndet baseras på villkor som innebär att en handlingsplan för att minska utsläppen från de egna marktransporterna ska upprättas. Det ska vara startavgifter som gynnar flygplan som släpper ut mindre kväveoxider och kolväten, liknande de avgiftssystem som finns på civila flygplatser. När det gäller utsläpp i vatten föreskrivs att Försvarsmakten ska göra utredningar och undersöka vad som släpps ut i Fyrisån, och en bedömning ska göras av , som sedan ska föreskriva villkor så att det fungerar utan att människor ska behöva vara oroliga. Försvarsmakten ska också utreda och ta fram förslag på hur uppsamling av avisningsmedel ska gå till. har att föreskriva villkor om detta. När det gäller miljöfarliga ämnen framgår det av tillståndet att det är förenat med villkor om hur kemiska produkter ska hanteras, oljefällor anläggas och möjligheter finnas att samla upp föroreningar i samband med olycka eller annan incident så att det inte blir utsläpp till vatten. Det föreskrivs också om skyldighet att undvika kemiska produkter som kan medföra risker för människors hälsa eller miljö om det går att substituera eller ersätta med bättre produkter. Så kan man fortsätta att gå igenom de olika tillstånden. Jag vill också påpeka att den allmänna generella regeln naturligtvis gäller, att den som förorsakar skada eller har orsakat en skada på miljön också är ansvarig för att skadan avhjälps. På det viset är sammantagen miljöhänsyn tillgodosedd i detta beslut, men sammanvägt mellan miljöhänsyn, de villkor som finns och det som föreskrivs Försvarsmakten, som också ska gälla civilflyg, kommunens och regionens möjlighet att använda sina instrument i detta sammanhang och Försvarsmaktens behov av att trygga verksamheten vid . Vi vet att det vid tidigare försvarsbeslut har varit diskussion om den frågan. Jag tycker att det är viktigt med den insatsberedskap som kommer att finnas där. 94 (S): Tack, miljöministern! Jag hör att vi inte får någonting annat än uppräkningar av de villkor som har ställt för den här verksamheten. Det är självklart att det ska finnas miljövillkor. Problemet är att vi är otrygga med de här villkoren och att vi är otrygga med hela verksamheten och de risker som den innebär. Det är bra att man har en skyldighet att städa upp efter sig när man har förorsakat miljöproblem. Tyvärr är det så att när vi har giftiga ämnen i grundvattnet är det inte längre så lätt att städa upp, oavsett om vi vet vem som är ansvarig. När det gäller känner alla vi som bor i starkt för den verksamhet som finns där och har funnits där . Jag är själv till och med född under inflygningsområdet till , under de stridsflygplan som flög in där. Min familj flyttade en gång till staden just på grund av att försvaret låg där. Det har aldrig varit fråga om något annat än att det har varit en viktig verksamhet som vi alla stöttar. Det vi nu talar om är ett beslut om att femdubbla verksamheten på . Samlokalisering kan innebära olika saker. Vi har redan en samlokalisering på med till exempel helikopterflyget. Den samlokalisering det nu handlar om är att femdubbla verksamheten med kommersiellt flyg. Det är ett helt orimligt sätt att skära kostnader. Vi saknar fortfarande en redogörelse för att just detta alternativ skulle vara ett så bra sätt att samlokalisera verksamhet på – ett sätt som Uppsalaborna och kommun inte vill ha. Det här är ett olyckligt beslut på många sätt: olyckligt för , olyckligt för förtroendet för svensk miljöpolitik och olyckligt för förtroendet för regeringen. Det är inte så många miljöbeslut eller förvaltningsbeslut som går upp till regeringen , och därför är det oerhört viktigt att det finns ett förtroende. När regeringen fattar beslut ska det ske på samma sätt och med samma rättssäkerhet som i en domstol. Därför vill vi ha en motivering till att regeringen har fattat ett beslut som på detta sätt går emot miljödomstolen och har fattat det utan argument. 95 (V): Ministern säger att det är viktigt att som militärt övningsflygfält ska kunna fungera. Javisst, men det är försvarets eget ansvar. Det är inte ett godtagbart argument att ett lågprisflyg där skulle minska försvarets egna kostnader. Enligt min åsikt har regeringen just godkänt etablering av ett lågprisflyg vid för att minska försvarets kostnader och låtit detta bli överordnat miljöskäl och lokala demokratiskäl. Det är inte acceptabelt. Regeringen tar inte hänsyn vare sig till miljödomstolens yttrande, med avstyrkan på grund av risker för påtaglig påverkan och omfattande störningar, eller till att kommunstyrelsens majoritet, inklusive , motsätter sig etablering. Försvarsmakten har inte heller, som miljödomstolen påpekat, kunnat visa att det inte finns andra, bättre platser för denna etablering, till exempel eller . har ju redan en flygplats på nära håll, nämligen . har däremot väntat på en upprustning av järnvägen och ytterligare spår till . Det är satsningar som minskar miljöbelastningen och är tidsmässigt fördelaktiga, för att fler tar tåg i stället för bil och tåg i stället för flyg. Det är sådana framtidsinriktade investeringar som , miljön och klimatet behöver, inte lågprisflyg som ökar klimatutsläppen, riskerar vattenförsörjning och orsakar buller och andra miljöproblem. 96 Miljöminister (C): Jag skulle vilja sluta med att säga att jag i allra högsta grad förstår människors oro när det gäller den här typen av verksamhet. är det ju så att omfattningen, om det eventuellt skulle byggas ut civilt flyg på , inte blir större än när det var flygflottilj. Däremot är de kvarvarande verksamheterna på oerhört viktiga. Jag har nämnt dem och vill inte gärna upprepa dem, men det hänger ihop både med och dess helikopterservice och med . Det är kanske inte så konstigt att försvaret för fram samordningsfördelarna, eftersom det är oerhört dyrt med nya sådana här anläggningar. Man kan samlokalisera, som till exempel på F 17 i och F 21 i , där civil flygverksamhet bedrivs på flygplatsens ena sida medan den militära bedrivs på den andra sidan. Det visar sig att det är effektivt att samjobba när det gäller bansystem, flygledningstorn och inflygningshjälpmedel som används av båda parterna. Om man är angelägen om verksamheten på ska man nog fundera lite över argumenten fram och tillbaka i det här sammanhanget. Jag som miljöminister är naturligtvis oerhört angelägen om att de olika miljöskälen ska hanteras. Det ska vara viktigt att det följs upp, att den tillsyn som vi har i och som jag faktiskt tror att vi kan lita på följs och sköts. De 19 villkor som finns för tillståndet – de handlar om buller, om klimat, om utsläpp i luft och i yt- och grundvatten och om kontroll – och de ytterligare krav som föreskrivs försvaret hanterar sammantaget de problem som den här verksamheten ger och eventuellt kommer att ge upphov till. De minskar påverkan för både människa och miljö. Överläggningen var härmed avslutad. Följande dokument anmäldes och bordlades: EU-dokument 17043/13 Initiativ från , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , och till och rådets förordning om ändring av beslut /681/RIF om inrättande av Europeiska polisakademin (Cepol) betänkande 2013/14:AU1 Utgiftsområde 13 Integration och jämställdhet betänkanden /14:KrU1 Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid 2013/14:KrU4 Läsa för livet betänkande 2013/14:CU7 Gemensamt konsumentskydd i EU betänkande 2013/14:NU8 Frihandelsavtal mellan EU och Republiken () 18 § Anmälan om frågor för skriftliga svar Följande frågor för skriftliga svar hade framställts: 2013/14:172 Utredningen av mordet på statsminister av (MP) till justitieminister (M) 2013/14:173 Förvaltningsplaner för sill av (FP) till landsbygdsminister (C) Frågorna redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 19 § Kammaren åtskildes . Förhandlingarna leddes av andre vice talmannen från sammanträdets början till och med 10 § anf. 41 (delvis), av tredje vice talmannen därefter till och med 15 § anf. 78 (delvis) och av andre vice talmannen därefter till sammanträdets slut.