prot · H009110 · 2013-05-23 00:00:00 — Det är också viktigt för att unga människor inte ska fastna i arbetslöshet utan i stället få bra och viktig arbetslivserfarenhet. Den andra förändringen är att ta bort de hundraprocentiga marginaleffekterna. Det innebär att man ska få behålla av arbetsinkomsten, och det ska inte räknas av från stödet. Dessa förändringar är viktiga för att bryta människors utanförskap. Barn som växer upp i fattiga familjer har i stort sett alltid en eller två arbetslösa föräldrar. Vi vet att bidragsberoende riskerar att gå i arv. Har dina föräldrar levt långvarigt på försörjningsstöd och/eller varit arbetslösa finns en överrepresentation bland barn som kan hamna i samma situation. Om man verkligen menar allvar med att bekämpa barnfattigdomen måste man rikta förslag mot att fler föräldrar kommer i arbete och får riktade stödinsatser. Då är de här förändringarna nödvändiga. Ett annat steg handlar om att förbättra situationen ekonomiskt på andra sätt, exempelvis genom den höjning av flerbarnstillägget och det särskilda bidraget inom bostadsbidraget som regeringen har genomfört. Dessutom behövs självklart jobbskapande insatser. Där talar vi om ROT-avdrag, RUT-avdrag, sänkt restaurangmoms, sänkt arbetsgivaravgift och ganska mycket annat, alla åtgärder som leder till fler jobb och därmed minskad barnfattigdom. Avslutningsvis vill jag säga att de förändringar som alliansregeringen nu genomför handlar om att ge människor en verklig chans att komma tillbaka till arbete. I stället för att ge upp och stämpla ofta fullt friska människor som hopplösa fall sänder vi nu en viktig signal om att samhället ska hjälpa dessa människor från utanförskap och inlåsning till delaktighet i arbetslivet. Det är på detta sätt utanförskapet oavsett om det syns i skepnad av barnfattigdom, ungdomsarbetslöshet eller långvarigt bidragsberoende kan brytas på allvar. 31 (KD): Jag vill börja med att yrka bifall till utskottets förslag i betänkandet och avslag på reservationerna. Det är ganska förutsägbart att denna debatt svävar ut till att handla om frågor om arbetsmarknad, socialförsäkring, bostad, utbildning, ja en hel massa olika saker. Arbetslöshet är det huvudsakliga skälet till ansökan om försörjningsstöd. Därför är det viktigaste i ett större perspektiv att det görs mer för att fler ska bli delaktiga på arbetsmarknaden. Där tror jag att vi är väldigt överens. Vi har en arbetslöshet som är ett stort problem, men det finns faktiskt också bristyrken. Man måste kanske vara beredd att söka sig till de sektorer där det finns arbeten och bredda sig såväl branschmässigt som geografiskt. Mitt råd till ungdomar är att se inom vilka sektorer det finns störst möjlighet att få arbete och satsa på en utbildning där man har goda chanser att få jobb. Kunskap och kompetens är nyckelfaktorer. En obligatorisk arbetslöshetsförsäkring är något som för många skulle undanröja behovet av försörjningsstöd. Det är en fråga som vi driver och som många är överens om. Jag hoppas verkligen att vi där kan nå fram till en lösning. Jag är glad att vi har ett förslag på bord som handlar om jobbstimulans inom det ekonomiska biståndet. Det är mycket positivt att vi nu undanröjer de effekter som tidigare gjort att incitamenten att gå från försörjningsstöd till arbete varit små eller till och med obefintliga. Det har ju funnits så kallade marginaleffekter på , och det är aldrig bra. Ursäkta, , men det måste alltid löna sig att arbeta och bli självförsörjande jämfört med att bli försörjd genom olika former av bidrag. Det är viktigt att försörjningsstödet inte blir en permanent lösning. Att bryta detta och i stället uppbära lön för utfört arbete är väldigt angeläget. Det ger tillfredsställelse och inre styrka att kunna försörja sig själv. Det är därför detta förslag är så välkommet. Det är ganska kreativt, och det finns kanske lite oortodoxt tänkande i det. Vid en första anblick fanns det dock ett stänk av misstänksamhet från min sida, ska jag erkänna. Jag tänkte: Om man får ett arbete och får lön känns det lite udda att man då ska fortsätta att uppbära försörjningsstöd. Men det är under en övergångstid, och värdet av att gå från försörjningsstöd till arbete är så stort, menar jag, att vi välkomnar nästan allt som kan göras för att underlätta det. En del remissinstanser pekar just på att förslaget innebär en delvis ändrad syn på försörjningsstödet som det yttersta skyddsnätet, men det anförs också att det är av överordnad vikt att det skapas tydliga motiv för den enskilde att lämna bidragsberoendet. En viktig ingrediens i detta är den höjning av unga familjemedlemmars inkomster utan att familjens försörjningsstödsnivå påverkas. Det som kallas fribelopp fördubblas nu från ca 22 000 till . Det första steget togs . Det är demoraliserande att arbeta, få lön och uppleva att familjens sammanlagda inkomster blir oförändrade. Det är viktigt för ungdomar att få erfarenhet av arbetslivet och kunna tjäna egna pengar på samma villkor som andra trots att familjen uppbär försörjningsstöd. Jag skulle till och med vilja säga att det är extra viktigt just för dessa ungdomar så att de tidigt får uppleva tillfredsställelsen av att arbeta och få lön för det de presterat. Det här förslaget kan betraktas som ett steg i regeringens så kallade jobblinje. Det är viktigt att så många som möjligt går från det utanförskap det innebär att stå utan ett arbete till att bli delaktig i ett sammanhang. Det betyder mycket för självkänslan, och självförtroendet växer när man känner sig behövd och efterfrågad. Det som också föreslås är att socialnämnden ges möjlighet att anvisa en person att delta i praktik eller annan kompetenshöjande verksamhet oavsett ålder. Den möjligheten finns redan för yngre personer. Syftet är att utveckla den enskildes möjligheter att komma in på arbetsmarknaden. ska samråda med Arbetsförmedlingen innan beslut om anvisning fattas. I socialtjänstlagen 8 kap. står: Biståndet ska utformas så att det stärker hans eller hennes möjligheter att leva ett självständigt liv. Det är precis det som är syftet, att öka möjligheterna att ta sig ur bidragsberoende och kunna leva ett självständigt liv. Sammanfattningsvis är detta ett bra och konstruktivt förslag som jag ser fram emot att vi ska besluta om och kunna börja tillämpa . 32 (S) replik: När man får en sådan direkt apostrofering känns det nödvändigt att tillrättalägga några saker. Det gläder mig på ett sätt att i sitt anförande gjorde kopplingen till arbetsmarknad och arbetsmarknadspolitik när han konstaterade att ett av de vanligaste skälen till att människor söker försörjningsstöd är just arbetslöshet. När det sägs att det ska löna sig att arbeta tenderar det att bli lite tramsigt, eftersom det alltid lönar sig att arbeta. I det här specifika fallet justerar man de effekter, skulle jag säga, som den försämrade a-kassan bidragit till. I grunden är det av en mängd olika orsaker som det alltid lönar sig att arbeta, inte minst på grund av det som sedan kom in på, nämligen vad ett arbete betyder för oss. Det skulle man kunna ha en lång utläggning om, men då räcker inte repliktiden till. Jag skulle vilja ha reflexion kring den försämrade, förändrade a-kassan och dess betydelse för att vi står i den situation som vi gör just nu och diskuterar de förändringar som vi gör. Du får hemskt gärna också göra en reflexion över den så kallade Landskronamodellen. Även ur ett kristdemokratiskt perspektiv måste det vara intressant att fundera på uttalanden som att människor har få eller inga livsval och vilken betydelse det har för människors möjlighet att kunna växa just som människa och individ och hitta nya arbeten. 33 (KD) replik: Som jag sade har marginaleffekterna tidigare varit . Det är det vi vill undanröja. Att det alltid har lönat sig att arbeta har inte varit fallet, men de effekterna är vi i det här förslaget överens om att undanröja. Sedan finns det en mängd andra värden som du mycket riktigt påpekar, att det lönar sig på ett mänskligt plan att arbeta och bli delaktig på arbetsmarknaden. Men de rent ekonomiska incitamenten har tidigare inte funnits i lika hög grad som de kommer att göra när vi har förverkligat detta. Att det inte finns några livsval för människor som står utanför arbetsmarknaden tycker jag är väldigt anmärkningsvärt och ett uttalande som jag tar skarpt avstånd från. Människor har alltid livsval. Det är väldigt viktigt att betona att människor har val. Att man skulle betrakta människor som helt passiva och att de inte har någon möjlighet att göra val tycker jag är ett väldigt märkligt sätt att se det på. Sedan minns jag inte vad du mer frågade om. Jag kanske kan gå in mer på Landskronamodellen. Jag tror att det är viktigt att man ställer krav, att man har förväntningar på människor. Det tror jag faktiskt är viktigt. Sedan kan jag inte i detalj, trots att jag kommer från en närbelägen ort, gå in på hur Landskronamodellen fungerar, men jag vill inte säga att det är fel att vi har förväntningar och krav på människor. Jag tror tvärtom att det är ett uttryck för omtanke att vi förväntar oss att människor kan någonting. 34 (S) replik: En viktig förväntan på alla människor som har arbetsförmåga är naturligtvis att man får möjligheten att använda sig av den arbetsförmågan och att man då deltar i sin egen planering. Det finns mycket forskning som visar att om man själv är delaktig i sin egen utveckling kommer det att ge mycket bättre och mer långsiktiga resultat än om någon annan pådyvlar en olika typer av insatser. Det kan också ha en menlig inverkan på kvaliteten på de här insatserna. Så pass mycket borde ändå vara känt om Landskronamodellen, som vi också har diskuterat till och från under hela den här debatten får man väl säga, att de motprestationer som krävs för att få försörjningsstöd inte tar sikte på vad som är utvecklande för den enskilda individen och inte innebär att man är delaktig i någon individuell planering som syftar till att förbättra ens egna möjligheter att kunna komma i arbete. Av det skälet borde den modellen vara förkastlig för alla partier. Vi kan ta ett litet varv till när det gäller frågan om att det ska löna sig att arbeta. Jag hävdar fortfarande att det alltid i grunden har lönat sig att arbeta. Ett av skälen till att de här förändringarna föreslås , där det naturligtvis har funnits en hundraprocentig marginaleffekt, är den försämrade a-kassan som gör att människor som tidigare kanske fortfarande skulle ha befunnit sig i a-kassa och därför ha fått en direkt förbättring av sin ekonomi om de fick ett arbete, även om det var på deltid eller på timmar, inte får det därför att de har fallit ur a-kassan och befinner sig i försörjningsstödet. Därför är synen på a-kassan fortfarande viktig och väsentlig, även om det inte är den som vi i grunden diskuterar . Men den har betydelse för de förändringar som föreslås. 35 (KD) replik: Absolut är det så, . Det var därför som jag också i förbifarten nämnde att vi vill göra en allmän och obligatorisk a-kassa, ungefär på samma sätt som att man när man blir sjuk har en sjukförsäkring. Blir man arbetslös bör man omfattas av en arbetslöshetsförsäkring. Jag kan bara hoppas att den socialförsäkringsutredning som arbetar kan komma fram till någonting som vi kan få en bred politisk enighet om. Det skulle vara väldigt bra för väldigt många om alla omfattades av en arbetslöshetsförsäkring. Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut skulle fattas .) Kammaren beslutade på förslag av talmannen att ajournera förhandlingarna till då statsministerns frågestund skulle börja. 10 § Statsministerns frågestund 36 FÖRSTE VICE TALMANNEN: Vi övergår nu till statsministerns frågestund, och jag vill hälsa statsministern välkommen. Ansvaret för upploppen i 37 (S): Statsministern har i medierna hävdat att Husbyborna själva borde visa att de inte accepterar upploppen som har pågått . Föräldrar och företagare är två grupper han alldeles särskilt har pekat ut med ett stort ansvar. Visst kan man hålla med statsministern om att man som förälder har ett ansvar för vad ens ungdomar gör, att de inte är ute på stan, stökar till och begår brott. Men mest intressant är vad statsministern själv har för ansvar som regeringschef för ett samhälle där arbetslösheten är högst i , där arbetslösheten är högre än i alla jämförbara länder i EU och där Arbetsförmedlingen rapporterar att de ungdomar som varken arbetat eller studerat uppgår till 77 000 personer. Den politik statsministern har bedrivit har misslyckats. Ändå planerar regeringen för mer av precis samma sak. Varför framhärda med en politik som alldeles uppenbart inte fungerar? 38 Statsminister (M): Det brinner i förorterna, och här försöker Socialdemokraterna ta billiga poäng. Föräldrar, vuxna och ett helt samhälle engagerar sig för att minska våldet och ersätta det med lugn. Jag vill bara uttrycka att de har vårt stöd. De är våra hjältar. Fortsätt på det sätt som ni har inlett med, och sedan tar vi partikäbblet . Jag är nöjd med att har konstaterat att sänkta inkomstskatter ger betydande sysselsättningseffekter. Jag är övertygad om att det är en bättre metod för att få fram jobb än den som ni förespråkar med en kraftigt ökad beskattning för att anställa unga som ska finansiera en kraftig bidragsutbyggnad. 39 (S): Det är uppenbart att regeringens idé om att ökade klyftor ska leda fram till fler jobb varken skapar jobb eller trygghet i vårt land. De senaste händelserna bidrar naturligtvis till den bilden. Men det gör även de andra siffrorna jag nämnde, att arbetslösheten är högst i och växer mer än i andra europeiska länder, att 77 000 unga människor varken studerat eller arbetat . Det är inte ett uttryck för en politik som fungerar utan precis tvärtom. behöver en satsning på yrkesintroduktion för unga, en obligatorisk gymnasieutbildning för dem som inte har gymnasieexamen och saknar arbete, mindre klasser i skolan, en jobbgaranti så att ungdomar inte lämnas i långvarig passivitet. Det är verkningsfull politik som kan ge framtidstro. Statsministern kör på på den inslagna linjen. Det är uppenbarligen så att mer av ojämlikhet ska fixa jobben på mandatperioden när det inte har lyckats . Man kan undra vad som ska hända för att det ska bli fallet. 40 Statsminister (M): Det är viktigt att Arbetsförmedlingen kan ge stöd till unga som är arbetslösa från dag ett. Det kan de . De har omfattande resurser för att göra så. Det är viktigt att lägga om gymnasieutbildningar och andra utbildningar i så att fler når godkänt. Vi rättar till problemen med . Kunskaper sätts i centrum. Sysselsättningen växer i , och utanförskapet minskar. Vi påverkar den. Jo, sysselsättningen växer i , och utanförskapet minskar. Om man ska ge sig in i sifferleken ska man läsa alla siffror, , och lära sig hur det ser ut. Jag kan berätta att det naturligtvis finns mycket kvar att göra. är en liten öppen ekonomi påverkad av sin omvärld. Men vi har resurser som andra saknar, och vi ska definitivt satsa på att bland annat unga ska få jobb, till exempel med yrkesintroduktionsavtal. Jag tror att de är bra, och staten bör vara med och stödja. 41 (MP): Det är en svart vecka i förorter. Det är hemskt att se hur de som bor i och på andra ställen måste uppleva detta på sina gator. Oroligheterna visar att är ett delat land. Bakom detta finns också ett politiskt ansvar som har brustit. I politisk handling vänder vi alldeles för ofta förorterna ryggen. Det är upprustning som inte blir av, centrum som stängs och närservice som flyttar. kommer jobben till städernas centrum, men inte till förorterna. Segregationen ökar, och det är det som gör mig bekymrad som denna. Jag vill veta vad statsminister gör för att rusta miljonprogrammen runt om i förorter och vad han gör för att minska segregationen. 42 Statsminister (M): Det är farligt att skapa en bild av ett delat med centralorter skilda från sina förorter. Jag tror inte att det stämmer. Jag tror att skiljelinjen går rakt igenom , mellan den majoritetsbefolkning som vill ha lugn och ro, som vill få stopp på våldsverkarna, som vill ha respekt för egendom och att kunna röra sig fritt i sitt närsamhälle, och det lilla fåtal våldsanvändare som tror på våldet som arbetsmetod. Det är intressant att notera att i växer sysselsättningen. Det har skett betydande och stora insatser i regi eftersom mycket är fråga om kommunala verksamheter. Det råder högre lärartäthet och det finns större resurser i skolan. Jag var själv med och följde detta i Husbygårdsskolan långt före de händelser som har brutit ut. Det är vårt sätt att ta ett samlat ansvar och att inse att här finns en social tyngd. Dela inte in genom att dra linjer där stora delar av befolkningen hamnar på en annan sida än där de vill vara. De vill vara med oss, vi som tror på ett öppet, fredligt och demokratiskt samhälle där vi inte ger vika för våldet. 43 (MP): var det inte den linjen jag drog. Den linje jag drog är ungefär den tunnelbanelinje som först kommer till och därefter kommer till . Det finns en uppenbar segregation mellan förorterna och möjligheterna att integrera jobb, företag och utveckling för den unge. Det finns många områden där man klarar av att rusta miljonprogrammen. Vi vet mycket väl att förorter runt om i inte klarar att rusta, och vi hör ingenting från regeringen om hur man ska få bukt med denna upprustning av miljonprogrammen. Den är ett sätt att visa för de unga som bor där att de är ställen värda att utveckla, att få en positiv spiral, att fritis inte avvecklas utan utvecklas, att fler jobb skapas och att fler företagare kan få tillgång till små lokaler för att bedriva sina verksamheter i stället för att stänga igen och flytta bort. Det har varit den moderata ledningens politik. 44 Statsminister (M): Vi politiker ska vara försiktiga med att dra streck ovanför huvudet på folk. Det var tydligen inte mellan city och förorterna som strecket gick utan mellan olika förorter. Jag tror inte att människor vill höra att de är på ena sidan av en linje som har dragit. Jag tror att stora delar av Husbybefolkningen inte känner igen sig i beskrivningen. Sysselsättningen växer i . Där finns absolut sociala utmaningar, och de förstärks just . Här som överallt annars i är de boende i förorterna trötta på fenomenet att någon dyker upp och sätter rubriker över en förort som fungerar alldeles utmärkt och där människor kämpar på precis samma sätt för att det ska finnas jobb och bra förutsättningar. Och så dyker någon upp och börjar dra streck i tillvaron och talar om att de är på fel sida och att det är särskilt synd om dem. Jag tror inte på det. Jag kan visa att stora resurser har satts in, och det bör vi fortsätta med. Det är klart att vi ska rikta utbildningsinsatser till människor som har mer kvar att göra för att nå fullständiga betyg. Vi har gjort det, och vi ska göra det igen. Det är ett sätt att visa att resurser visst finns och används på rätt sätt. 45 (SD): Det är mycket prat om här, men det gäller inte bara . Det gäller Brandbergen, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , och . Det gäller i , delar av centrala , Skäggetorp i och Stenhagen i . Bilar och containrar brinner. Polisstationer och tågstationer brinner. Kulturarv och skolor brinner. Stenar och brandbomber kastas och rutor krossas. Poliser och brandmän misshandlas. Vanliga, hederliga medborgare misshandlas. Hur långt, , ska det behöva gå innan ni inser att er ansvarslösa, mångkulturalistiska splittringspolitik får den här sortens konsekvenser? 46 Statsminister (M): Då var det dags för , och då var det alltså invandrarnas fel. Det var ju oväntat. Har noterat att det är andra utrikes födda och med utrikesbakgrund som står sida vid sida med våldsverkarna och försöker få lugn och ro? De går ut och försöker ta ansvar i det nära lokalsamhället. Låt inte våldsverkare styra vår verklighetsbild. Det finns en kärna av unga arga män här, som vi har sett på många andra håll. Och ja, det sprider sig. Det sprider sig när våldsverkare beter sig illa. Vi ska ha ett rättssystem som visar att vi skiljer rätt från fel och att lagen gäller lika för alla över hela . Men hjältarna, , är de du försöker profitera på. Det är människorna som bor i dessa områden, och som är de största brottsoffren, som är den bäst verkande medicinen för att skapa lugn. Mina hjältar är de du vill göra till fiender. Där går skiljelinjen i svensk politik. 47 (SD): Jag skyller egentligen inte på någon annan än och hans kolleger i regeringen. Det är svårt när man lyssnar på i den här diskussionen att inte dra parallellen till den stora branden i för 2 och myten om den fiolspelande . Det finns mycket att säga om den myten, inte minst att fiolen inte uppfanns förrän många århundraden . Han kan alltså omöjligt ha spelat fiol, men fiolspelandet är bara en metafor för ineffektivitet, passivitet och usel politik. Det här duger inte, ! Det duger inte att stå och spela We shall overcome på fiol när huvudstaden i vårt rike står i brand. När kommer erkännandet, ? När tänker ni erkänna att det är er ansvarslösa splittringspolitik som ligger till grund för det kaos som vi just nu bevittnar här i och andra delar av landet? 48 Statsminister (M): Jag hoppas att ni inser att den långa uppräkning av förorter som gjorde inte gjordes av kärlek till dessa förorter, med någon egentlig önskan att det ska gå bra där eller för att visa förståelse och närhet till människor som bor där. Det är så här det låter när man försöker ta billiga partipolitiska poäng och kommer tillbaka till den tes som vaknar med , äter till lunch och går och lägger sig med : Svaret på alla frågor, varhelst de kommer ifrån, är att det är invandrarnas fel. Har man alltid svaret blir frågan och resonemanget rätt ointressanta. Vi vet var du kommer att landa, . Vi har hört detta om och om igen. Men du ser inte hur samhället ser ut. Sida vid sida med de unga våldsverkarna står de som har precis samma bakgrund som dessa våldsverkare och som, precis som du och jag, hoppas att vi ska få stopp på detta och vill att vi ska ta gemensamt ansvar. Det är det som måste ske i det nära. Sedan ska vi föra diskussioner, här och i andra sammanhang, om hur vi använder resurser för att få bra utbildning och väl fungerande integration in i det svenska samhället in i det svenska samhället, , inte ut ur . Där har vi förmodligen lite olika uppfattningar. Klassklyftor som orsak till förortsproblem 49 (V): Det är väldigt sorgligt att se det som händer i och andra delar av dessa nätter och kvällar. Framför allt är det sorgligt för de människor som bor där, som drabbas av skadegörelse och våld och känner otrygghet. Några saker är det lätt att vara överens om: Våld är fel. Skadegörelse är oförsvarligt. Det är alltid fel att kasta sten och angripa räddningstjänsten. Men sedan kommer några svårare frågor som måste besvaras. Vad gör vi nu? Finns det ett samband mellan ungdomsarbetslöshet, fattigdom, bristande framtidsutsikter, avveckling av fritidsgårdar och ett samhälle som blir alltmer uppdelat? kom med en rapport som visar att klassklyftorna i ökar mest i västvärlden. Ingenstans är ökningen av klasskillnaderna så dramatisk som här. Kan statsministern se något samband mellan ökande klassklyftor och det som tyvärr sker i delar av ? 50 Statsminister (M): Analysen visar att under 1990-talskrisen fick ökande inkomstskillnader. Det återspeglas i de mått som vi använder för att titta på detta. Man konstaterar att det gäller i högre grad 90-talet och mindre efter 2006. Jag tycker att det är viktigt att hålla ihop det svenska samhället och ge hopp för alla. Det gör man allra bäst genom en skola med kvalitet, genom att se till att alla skolor är bra där alla får möjlighet växa av egen kraft. Där ska resurserna sättas in. Jag har på plats i Husbygårdsskolan och andra skolor sett att detta görs i . Det görs över vårt land. Extra resurser går till skolor med ökad social tyngd. Jag tror att vi måste göra mer av detta, och det kommer vi att återkomma till . 51 (V): Det som statsministern säger är alldeles korrekt.