prot · H00987 · 2013-04-09 00:00:00 — Det finns en hoppfullhet i detta att man har sett att det finns brister. Statsrådet säger också att operatörernas täckningskartor uppenbarligen ger en annan bild än den som konsumenterna upplever att de har. Eftersom jag tycker att man ska vara varsam med språk och ta folk på allvar tolkar jag det som att statsrådet åtminstone har kommit så långt att hon inser att det finns väljare där ute som upplever att de har problem med mobiltelefonin. Om vi fortsätter att ställa interpellationer och driva debatten, fru talman, kanske vi kan hamna i den situationen att statsrådet inser att det faktiskt finns väljare där ute som har reella problem med mobiltelefontäckningen, att detta inte är en upplevelse utan är reella problem bland väljarna och för företagarna, för dem som tvingas lägga ned sina företag, precis som man skriver. Om denna upplevelse nu är korrekt vilket vi som träffar folk som har problem med mobiltäckning vet att den är. Men jag väljer, fru talman, att se det här hoppfullt. Vi har inte kommit ända fram när det gäller att få bort fjällen från statsrådets ögon, men vi har kommit en liten bit på vägen. Jag tror att detta kanske inte är början på slutet, men det kan vara slutet på början. 42 Statsrådet (C): säger att regeringen med i spetsen har vänt landsbygden ryggen. Tvärtom ser hela landet. Varenda dag finns centerpartister ute i den mylla där människor upplever behovet av att ha tillgång till bra mobiltelefoni, att få bra bredband, att få del av de satsningar som regeringen gör. När vi i alliansregeringen tillträdde 2006 övertog vi en politik där den lägsta garanterade nivån för funktionellt tillträde till internet låg på . Den nivån har och Alliansen höjt 50 gånger om. Tack vare att vi nu inför ett särskilt täckningsvillkor på 800-bandet inför vi också en hundraprocentig garanti för att människor ska kunna få grundläggande bredband, ett bredband som man också tack vare den tekniska utvecklingen kan ringa med. Jag sade väldigt tydligt i mitt interpellationssvar att vi generellt sett har en god mobiltäckning i jämfört med många andra länder men också att vi har problem. I delar av landet finns det vita fläckar där täckning saknas, och i delar av landet slår kapaciteten nu i taket, inte minst i våra tätorter. Därför är det väldigt viktigt att fortsätta att arbeta lika aktivt som regeringen har gjort . Först vill jag påminna om att alliansregeringen sedan vi tillträdde 2006 är den regering i som har frigjort mest utrymme i etern för att bygga ut mobil telefoni och mobilt bredband. Det arbetet kommer vi att fortsätta med. Det andra jag vill påminna om är att var ett av de första länderna i världen att ta det utrymme som vi tidigare använde för analog tv till att bygga ut den mobila telefonin. Det är alltså ett band, 800-bandet, där vi ställer särskilda täckningskrav, vilket gör det möjligt för de människor som inte har tillgång till grundläggande bredband att få det. När det nu byggs ut kommer täckningen på landsbygden att bli bättre som mottagningsmöjligheterna inomhus ökar. Det tredje jag vill erinra om handlar om kraven på operatörerna, som inte minst var inne på. Ja, vi ska ställa tydliga krav på operatörerna. Vi ska ställa krav på att de levererar vad de lovar. Har man lovat att det ska finnas täckning i ett område har man skyldighet att se till att det blir så. Har man anslutit fler konsumenter än vad näten klarar av måste man se till att bygga ut sina nät. Det var därför som PTS 2009 skärpte täckningsvillkoret i det 900-band som nämnde. Jämfört med det täckningskrav som tillkom när Socialdemokraterna hade regeringsmakten skärpte vi tydligt täckningskraven 2009 när 900-bandet, licenser och tillstånd gjordes om. Vi ska fortsätta på samma sätt och ställa krav. ska vi se till att operatörerna har möjlighet att bygga ut den nya, effektiva tekniken. Det är därför som det är viktigt att regeringen och PTS har gjort det möjligt för operatörerna att bygga ut 4G, en teknik som byggs ut väldigt snabbt och där ökningstakten just nu är allra högst på landsbygden. När mer trafik går över till 4G blir 3G-nätet avlastat, och då kommer 3G-nätet att fungera bättre. Som it-minister har jag tagit en lång rad initiativ för att stärka mobilkonsumentens makt på mobilmarknaden. Det senaste i raden av förslag är att jag har föreslagit att den konsument som är missnöjd, som upplever att operatörerna har visat förskönande täckningskartor och som vill gå till en annan operatör som kan erbjuda någonting bättre både snabbare och enklare ska kunna byta operatör. 43 (S): Jag tänkte börja med konsumenterna . säger : Vi ska göra det bättre för konsumenterna att välja, det ska vara mer information, operatörerna ska redovisa sin dåliga täckning på kartorna och det ska bli lättare för konsumenterna att se hur dåligt mobilerna fungerar, att de inte räcker till närmaste mast och så vidare. Det är ett vällovligt syfte jag förstår det. Men det är som politiker vi kan ställa krav på operatörer och på tillverkare. Vi ska alltså inte bara lägga det på konsumenterna och deras makt eller svårighet att välja, utan vi ska ställa krav på dem som tillverkar telefonerna och på dem som ska se till att vi får ett bättre nät som fungerar i hela landet. Det är där vi ska lägga störst fokus. Sedan ska man också göra det lättare för konsumenterna att välja, så att de kan välja bort dåliga saker och så vidare. Skärp i stället kraven på operatörer och tillverkare! Det är inte lätt som konsument att byta. Man kan bli inlåst med ett abonnemang där man inte kan byta operatör eller tillverkare. Det är väl bra att man stärker konsumenternas ställning, men fortsätt höja kraven på operatörer och tillverkare! Sedan vill jag återkomma till detta med täckningskartorna. säger att man nu ställer krav på att operatörerna ska redovisa på sina kartor hur dåligt det är. Jag menar att man borde göra tvärtom. Man borde kräva av operatörerna att de faktiskt lever upp till det de har sagt till PTS genom kartorna. De ska inte sudda på kartorna där täckningen är dålig, utan de ska i stället se till att de faktiskt lever upp till den täckningsgrad som de har rapporterat in till PTS. Allt annat tycker jag är otänkbart. Även om påstår att hon står i myllan ute i landet är det nog snarare i myllan vid Stureplan, mitt i , som numera har den lilla skara som röstar på dem. Därför är det kanske bra att det nu blir dålig kapacitet i storstäderna, om nu befinner sig på Stureplan. Om nu kapaciteten i storstäderna är sämre kanske också vaknar och inser att det är dåligt och att man måste göra något åt kapaciteten. Då vore det bra om man såg till så att det blev kapacitet och täckning också i landsorten. Ilskan finns ju. Jag ser hur ilskna brev och insändare det kommer till de olika tidningarna. I skriver en kvinna som är förtvivlad över att hennes mobiltelefon inte fungerar. Hon är oerhört arg på och säger i sitt öppna brev till ministern: Du skryter om att har en god mobiltäckning. Ilskan finns runt om i landet. som ni har regerat har mobiltelefonerna börjat fungera sämre och sämre. Sedan påstår att ni har gjort det bättre, men verkligheten talar sitt tydliga språk. 44 (S): It-ministern påstår att det finns särskilda täckningskrav för 800-bandet. Ja, men de gäller mobilt bredband. Det finns inga som helst täckningskrav när det gäller mobiltelefoni. Det kommer många olika bud. I frågan om 450-nätet sade it-ministern att det inte finns några mobiltelefoner för det nätet. När jag i den debatt vi hade tog med mig några sådana telefoner och visade upp dem här i talarstolen påstod ministern att 450-nätet inte är nedsläckt, vilket det dock är. För mobiltelefoner är 450-nätet nedsläckt. It-ministern sade också att det där med handburna enheter handlade om något slags mätinstrument, trots att det i PTS reglering tydligt framgår att en handburen enhet är en telefon som man ska kunna ringa med. Det är inget mätinstrument. Det kommer felaktigheter och olika bud i den här debatten. 450-nätet fick sin licens 2004, under en S-regering. Sedan släckte man ned det 2009. Vem regerade då? Reagerade regeringen ens på att man släckte ned något som det fanns tydliga krav på. Nej, it-ministern, det räcker inte med att vara i myllan och ha antagit den liberala idén. Då lämnar man folket i sticket och sjunger marknadens lov, och marknaden kommer aldrig att lösa landsbygdens problem. 45 (C): Det är uppenbart att den här debatten illustrerar en gemensam upplevelse mellan statsråd och riksdagsledamöter om varierande funktion hos den mobila telefonin över landet. Det är en gemensamt upplevd verklighet, och den delar vi med medborgare inte med väljare utan med medborgare . För och vill jag understryka att vi nog alla har den erfarenheten. Frustrationen är stor. Det finns dock skäl att upprepa att det inte har stått stilla. Det har gudskelov hänt väldigt mycket sedan fick byta sida och blev opposition . Det är inte bra och färdigt, men det är självklart mycket bättre. För oss är det också självklart att ställa mycket tydliga krav på operatörerna, . Kanske lyssnar också? Det är ju svårt när det är två som talar, även om det inte är telefoni. Ska jag tolka som att samhället ska täcka upp i alla lägen där operatörerna halvsular och fuskar? Ska jag tolka hennes förslag som att man som operatör ska kunna sälja ett dyrt abonnemang och att det alltid är staten som ska sula emellan? Är det detta som är S-linjen, och är den i så fall densamma som den idé som min bänkgranne Juholt lanserade ? Avslutningsvis: Den inlåsning i abonnemang som hänvisar är väl något som vi har tagit bort? Resten får jag ta i mitt nästa inlägg. 46 (S): Det är ju skönt att vi är överens om att detta inte bara är ett upplevt problem, , utan att det är ett verkligt problem att vi har dålig mobiltäckning i landet. Jag uppskattar att säger det och att vi är överens. Statsrådets bild är ju väldigt teoretisk. Om man inte ser problemet och erkänner verkligheten är naturligtvis möjligheten att satsa resurser på att åtgärda problem som man inte ser ganska liten. Det inser vi alla, hoppas jag. Jag vill inte förlänga den här debatten, utan jag vill bara ställa en enkel fråga till statsrådet: statsrådet ställa upp på min och bild av att problemet med mobiltäckning i hela landet inte är ett upplevt problem utan faktiskt ett reellt problem ett riktigt problem som verkliga människor upplever i hela landet? Kan statsrådet ställa upp på den bilden? 47 (S): Tack, , för en viktig interpellation! Tack också till mina meddebattörer för viktiga inlägg, och tack, statsrådet, för interpellationssvaret, som ändå andas viss insikt om att det behövs förbättringar. Teknikutvecklingen har gått våldsamt fort framåt. I det här fallet har faktiskt tekniken sprungit ifrån regeringen. Regeringen får göra några rejäla hopp för att komma i fatt, om ens det räcker, för nu börjar man halka väldigt långt efter. Statsrådet kanske känner till att det var ett stort strömavbrott i ? Alla Sorselebor blev utan ström och telefon. Det gick ganska fort att åtgärda strömfelet, men sedan visade det sig att ett automatlås hade löst ut, så det tog över att få i gång alla former av telefoni i mobiltelefoni, fastmobil och även den vanliga telefonen. Det här gjorde också att alla trygghetslarm slogs ut. Det var en man som blev liggande ett antal timmar. Eftersom han hade viss demenssjukdom råder det delade meningar om det var en halv dag eller . Men hittade honom i alla fall till slut, tack och lov. , som är räddningschef i , är mycket kritisk. Han tycker att det här är stor skam och skandal. Man har också anmält det här till , som menar att det inte får gå till så här. Det är som har ansvar för att åtgärda det här. De säger att de inte behöver åtgärda det här, för de har på sig. De åtgärdade problemet . Alltså var ingen skada skedd. Om vi har den typen av system i , där det kan få ta innan man åtgärdar all form av telefoni i en hel kommun, undrar jag: Ligger vi inte väldigt dåligt till? Ska vi ha system på det viset? Nej, naturligtvis har politiken ett syfte och ett ansvar att ställa det här till rätta. Här måste regering, riksdag och PTS skärpa kraven. Det kan inte vara möjligt att det är på det här viset. Elföretaget fixade problemet på , medan behövde över innan man fick i gång telefonin. Då hade man dessutom mage att säga: Ja, men vi klarade det inom avtalsenlig tid, som är . Det här är inte rimligt. Mina meddebattörer har lyft upp flera olika bekymmer. Vi har en relativt stor turistort i , i , som heter . Det är en liten kommun, och i fjälldal bor det mellan 70 och 100 personer. Men under påsken är det kanske över 2 500 personer där. Under hela påsksäsongen har mobiltelefonin varit utslagen, och de som är företagare i turistnäringen har inte kunnat fakturera. Man har inte kunnat tanka bilen. Man har inte kunnat köpa en öl eller mat på hotellet med ett kort, för tekniken har varit utslagen och överansträngd. När det gäller det här säger att det inte finns marknadsmässiga förutsättningar att bygga ut någonting i . Det här är ytterligare ett område där politiken har ett ansvar. Det är bara att sätta i gång och jobba. 48 Statsrådet (C): Jag brukar tycka att sådana här interpellationsdebatter är roliga och sakliga. Vi tar oss an ett problem i sak. Men jag måste säga att när motdebattörer lägger kraften på att diskutera huruvida bara finns på Stureplan eller inte faller argumenten tillbaka på dem själva. De här frågorna förtjänar mycket bättre än så. ställde frågan om jag kunde bekräfta att det finns verkliga problem med mobiltäckningen. Då kan jag väl tycka att det vore bättre om lyssnade på svaret och lyssnade på debatten än pratade med andra i kammaren . Jag sade nämligen väldigt tydligt i mitt svar och i mitt förra inlägg: Ja, det finns problem med mobiltäckningen i . Det finns problem med kapaciteten i mobilnäten i flera delar av , inte minst i tätorterna. Jag har givit all bekräftelse till den bild som rimligen kan efterfråga. Sedan säger att hon önskar att vi skulle skärpa kraven på operatörerna. I mitt förra inlägg beskrev jag att i flera av banden har täckningskraven skärpts, inte minst i 900-bandet och inte minst i 800-bandet, där vi nu inför en garanti om att man ska kunna få grundläggande bredband. beskrev jag i mitt svar att vi faktiskt också skärper tonen mot tillverkarna. Det är inte den svenska staten som utvecklar de smarta mobiler som folk vill använda. Men vi kan ställa krav på att information om hur de fungerar när operatören säljer dem faktiskt är öppnare och mer transparent gentemot konsumenterna. Dagens smarta mobiler är smarta på många sätt. Men tyvärr är de inte särskilt smarta när det gäller mottagningskapacitet. är det jättelätt att få veta hur bra en kamera i en mobiltelefon är och exakt vilken upplösning den har. Det är jättesvårt att få veta vilken mottagningskapacitet telefonen har. Och vi vet att det i ett och samma område kan vara så att en telefon inte har täckning medan en helt annan har det. Det är en jätteviktig information för konsumenten att ha. Jag vet det. Jag är född och uppvuxen i en liten by. Jag har hela min släkt på den svenska landsbygden. Jag rör mig där . Jag finns där. Jag möter de här människorna. Jag möter precis den här frustrationen och människor som står upp och som tycker att det är viktigt att ha tillgång till bra mobiltelefoni i hela landet. Det är därför som jag är väldigt tydlig med att vi i regeringen ska fortsätta att arbeta med det vi redan arbetar för, att se till att det finns utrymme att bygga ut mobiltelefoni. växer efterfrågan exponentiellt. Allt fler vill använda den här tekniken alltmer. Då måste förstås näten hänga med. Vi måste se till att konsumenterna har någonting att säga till om på marknaden gentemot de här stora operatörerna. Men måste vi se till att operatörerna gör mer. En karta som inte stämmer med verkligheten är falsk marknadsföring. Har man ritat en felaktig karta måste man se till att kartorna framöver stämmer. Har man lovat konsumenterna täckning måste man se till att bygga ut näten, så att kapaciteten klarar konsumenterna eller så att täckningen fungerar där människor rör sig eller bor. En täckningskarta som inte stämmer med verkligheten är falsk marknadsföring. Det behöver vi inte någon ny lagstiftning för att konstatera. Men det är någonting som vi behöver inskärpa gentemot operatörerna. Bra telefoni, bra mobiltelefoni och bra bredband är den moderna tidens infrastruktur. Det är extremt viktigt för att vi ska kunna leva, bo och driva företag i hela landet. Det är just därför som jag kommer att fortsätta att göra allt som jag kan för att se till att det finns bra förutsättningar för den mobila tekniken att utvecklas än mer. 49 (S): Jag förstår att man trampade på en öm tå när man kallade det för Stureplanscentern. får berätta att hon har släkt på landsbygden. Det är fint. Det är bra att vi får veta det. Och det är bra att ni slåss för landsorten också, utöver människorna på Stureplan. Men jag vill slå fast något för den här kammaren och för dem som lyssnar när det gäller det här med att ställa krav på operatörerna för att de över huvud taget ska få tillstånd. Det var någonting som vi genomförde och som vi gjorde , när vi styrde det här landet. Vi ställde krav på operatörerna att de skulle leva upp till den täckning som de sade sig ha. Det är alltså inget som har hittat på . Jag har också märkt förändringen i svar. Hon närmar sig problemet mer och mer jag uppfattade det som att menade det. har svarat: Nej, men det är täckning. Vi har 99,9 procents täckning i det här landet. Vi har inget problem. Men allteftersom de här debatterna har gått har förstått de protester som vi har kommit med. Jag förstår också att hon har mött många ilskna väljare och landsortsbor. Det är därför som det är bra att närmar sig och erkänner att det är ett problem. har slagit fast att vi ska ha tjänster och digitala möjligheter och väl fungerande telefonlösningar i hela landet. Så är det faktiskt inte . Vi har brister. Det gäller både kapacitet och mobiltäckningen. Det är så på många håll i landet, inte minst i men också i , i , på och så vidare. Överallt har vi förtvivlade människor. säger att hon gör allt och att hon ska stärka konsumenternas makt. Jag tycker att hon utöver det ska ställa betydligt hårdare krav på mobiloperatörerna. Tack för debatten! 50 (S): Ministern svarar inte någonting på mina funderingar. Därför kanske jag ställer en egen interpellation när det gäller , om det är rimligt att man ska vänta och vara nöjd med att man har vidtagit en åtgärd . Men jag tycker ändå att jag hör och ser, när jag tittar ut, en hårdnande debatt. Både och andra företag har i debatten glasklart sagt: Vi är kommersiella bolag. Finns det inte underlag bygger vi inte. Om vi vill ha nya företag och nya jobb i till exempel besöksnäringen i eller är det klart att det krävs att man har möjlighet till digital kommunikation. Det är vi ju överens om. Men säger de här bolagen att det inte finns underlag på årsbasis. Under en stor del av året när turisterna inte är på plats, kanske , är det kanske bara 70100 personer som bor där, och då väljer man att inte prioritera ett sådant område. Är man i ett sådant område kan det vara till närmaste större centralort där man har täckning. Jag vet också att det är kapacitetsproblem i och kring Friends arena och här i , men då har man betydligt närmare till en plats med täckning. Menar vi allvar med jobben ser vi till att bygga ut. Då ställer vi krav på operatörerna. Det kommer vi socialdemokrater att vara tydliga med. kommer propositionen för utbyggnaden, för krav på operatörerna och för nya jobb. 51 Statsrådet (C): Jag har förstått att och flera i den här debatten känner in behovet av att få allt bättre mobiltäckning i hela landet, och det är bra. Det är gott så. Men det räcker inte med att känna in. Vi måste också göra saker för att i praktiken se till så att vi får allt bättre mobilnät. Det är därför vi sedan vi tillträdde 2006 har frigjort mest utrymme i hela för att bygga ut mobiltelefonin. Vi kommer att fortsätta med det. Det var därför vi ställde om från den gamla analoga tv-tekniken för att kunna bygga ut mobilt bredband också i glesbygden, något som sker just . Det är därför vi ställer krav i 800-bandet på att alla de som inte har grundläggande bredband ska få tillgång till det ska ha tillgång till grundläggande bredband, ett bredband som man också kan ringa med. Det är därför det är viktigt att vi ser till så att operatörerna kan bygga ut den effektivare, moderna 4G-tekniken för att avlasta 3G-näten så att de funkar bättre och räcker för fler. Det är därför det är viktigt att vi ser till att konsumenterna blir starkare, därför att konsumenterna är små och operatörerna är stora. Om konsumenterna kan få en starkare makt och kan rösta med fötterna och uttryckligen visa att de faktiskt är beredda att ta konsekvenserna om de upplever att operatörerna fortsätter med de förskönande täckningskartorna, då kommer det också att få effekter. Det är också därför det är viktigt att vi skärper kraven på vilken information som man som konsument har rätt att få. I grund och botten handlar den här frågan om att se till att det finns bra möjligheter att växa, bo, leva och driva företag i hela landet. Lika viktigt som det var att få en enskild väg fram till gården är det att vi ser till att hela landet har tillgång till bra bredband, bra mobiltelefoni och bra telefoni så att man kan kommunicera med omvärlden på ett tryggt och säkert sätt. Överläggningen var härmed avslutad. 13 § Svar på interpellation 2012/13:249 om regeringens misslyckade ekonomiska politik 52 Arbetsmarknadsminister (M): har frågat finansministern vad han tänker göra för att arbetslösheten ska sjunka, inte öka, i . Hon har vidare frågat vad finansministern tänker göra för att stärka ersättningarna vid arbetslöshet samt hålla uppe köpkraften i massarbetslöshetstider. Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på interpellationen. Målet för regeringens politik är full sysselsättning. Arbetslinjen ska genomsyra hela arbetsmarknadspolitiken och är grundläggande för utformandet av en långsiktigt hållbar arbetslöshetsförsäkring. Tvärtemot vad hävdar finns det ett starkt stöd i forskningen för att en höjning av ersättningen påverkar de arbetslösas sökbeteende negativt och förlänger deras tid i arbetslöshet. Internationella studier visar också att detta påverkar jämviktsarbetslösheten, en slutsats som delas av oberoende instanser som bland annat , och . är ett av de länder i EU som har högst grad av automatisk anpassning i ekonomin när arbetslösheten ökar. Det innebär att statens intäkter och utgifter anpassas för att balansera konjunktursvängningar, bland annat genom att upprätthålla hushållens köpkraft. Slutligen vill jag betona att arbetslöshetsförsäkringen syftar till att ge trygghet åt de arbetssökande av omställning. Enbart genom arbete kan välstånd och varaktig ekonomisk trygghet uppnås för den enskilde. Att fler människor vill och kan arbeta är också en förutsättning för att arbetslöshetsförsäkringen ska vara långsiktigt hållbar. Regeringen satsar därför på åtgärder som skapar fler jobb. 53 (S): Jag har ställt den här interpellationen till finansministern , eftersom det är han som styr och ställer när det gäller att se till att människor har en ekonomisk trygghet vid arbetslöshet. Det är också han som styr den ekonomiska politiken och därmed arbetsmarknadspolitiken. Jag är lite förvånad över att han inte ville svara på de här frågorna, och därför passade jag på , när han ändå var här, att ställa samma frågor som jag nu har fått svar på av . Vi har ett mycket stort problem i . Vi har massarbetslöshet. Vi har en långtidsarbetslöshet som har tredubblats. Vi har även en ungdomsarbetslöshet på . Dessutom ligger på tolfte plats i EU när det gäller arbetslösheten. , , , , , , , , , och ligger före oss när det gäller arbetslösheten. har regeringen försökt skryta med att man klarar arbetslösheten bra. Det är inte sant.