prot · H10921 · 2013-11-05 00:00:00 — Vidare kan unga som har särskilda skäl få förstärkt förmedlingsstöd och programinsatser som praktik och utbildning i arbetslöshet. Unga som saknar avslutad gymnasieutbildning kan också redan från dag ett i arbetslösheten ta del av studiemotiverande utbildning. Det är möjligt för unga att utifrån individens behov ta del av aktiva insatser tidigt i arbetslösheten. Inträdet på arbetsmarknaden kan stödjas av en aktiv matchning mot lediga jobb. Arbetsförmedlingen har därför fått i uppdrag att utveckla arbetsgivarkontakterna för att stödja personer med en svag förankring på arbetsmarknaden. Detta har inneburit att fler kommit i kontakt med arbetslivet genom att de arbetsplatsförlagda aktiviteterna inom jobbgarantin för ungdomar ökar. Svaret på fråga om jag tänker ändra sättet att mäta ungdomsarbetslöshet är nej. Detta står dock inte i motsats till att belysa sammansättningen av arbetslösheten, vilket också är nödvändigt för att kunna utforma rätt insatser till rätt individer. Det faktum att unga har kortare arbetslöshetstider än vuxna och att många unga är heltidsstuderande visar att alla inte är i behov av samma stöd. Regeringen följer ungdomars situation på arbetsmarknaden mycket noga och fortsätter att aktivt arbeta för att få fler ungdomar i arbete. fråga om när arbetsförmedlarna ska få förmedla jobb i stället för att administrera arbetslösa utgår från uppgifter om brister i Arbetsförmedlingens arbete med matchning. Det finns tecken på att matchningen generellt sett har försämrats på arbetsmarknaden. Mycket tyder på att det är en tillfällig effekt av den utdragna lågkonjunkturen och det ökade arbetskraftsdeltagande bland arbetssökande som står långt från arbetsmarknaden. En väl fungerande matchning mellan arbetssökande och lediga jobb är av stor betydelse för en god utveckling på arbetsmarknaden. Arbetsförmedlingen fyller en viktig funktion, och regeringen anser att det är viktigt att Arbetsförmedlingen på bästa sätt bidrar till att förbättra arbetsmarknadens funktionssätt – bland annat genom en förbättrad matchning. Regeringen avser därför att göra en bred översyn av Arbetsförmedlingen. Administrationen på Arbetsförmedlingen ska bidra till att myndigheten effektivt förmedlar jobb och rustar de arbetssökande som en god hushållning av skattebetalarnas pengar säkerställs. I vårpropositionen angav regeringen att det är viktigt att se över Arbetsförmedlingens arbete med arbetsgivarkontakter, förenklingar och renodling av regelverken för att förbättra matchningen. 58 (S): Jag ska börja med att välkomna arbetsmarknadsministern till hennes nya uppdrag. Det är ett viktigt uppdrag. Moderata arbetsmarknadsministrar kommer och går, men massarbetslösheten består. Vi har fått ett gemensamt svar som går i den tidigare arbetsmarknadsministerns fotspår. Det kanske inte är så förvånande, eftersom den moderatledda regeringen säger att den inte tänker ändra sin politik trots att ungdomsarbetslösheten är så hög och långtidsarbetslösheten har bitit sig fast. I svaret säger ministern: ska motverka att arbetslösheten inte biter sig fast. Jag kan upplysa ministern om att den redan har gjort det. Den har bitit sig fast på väldigt höga – oacceptabla – nivåer. Ungdomar ställs vid sidan av. De hindras att få den hjälp och det stöd de faktiskt behöver. De börjar sitt yrkesverksamma liv som arbetslösa. Det är ett sorgligt öde inte bara för de själva utan också för samhället, som går miste om så mycket arbetskraft. Dessutom får vi ett oroligare samhälle i vissa områden. Unga saknar ofta kontakter för att få det första viktiga jobbet. Det finns alltså allvarliga brister. Jag vill säga att regeringen har misslyckats. Vi socialdemokrater ska se till att jobben växer till genom en aktiv näringspolitik. Vi ska skapa jobb genom investeringar och en ökad efterfrågan hos företagen. Det gör man bland annat genom trygga vuxna. Vi ska dessutom ha en aktivare arbetsmarknadspolitik med 90-dagarsgaranti för ungdomar, utbildningskontrakt, yrkesintroduktion, bristyrkesutbildning, bättre tillgång till studie- och yrkesvägledare samt bättre matchning mellan skola och arbetsliv. Därutöver ska vi införa studentmedarbetare. Vi har en rad olika saker som vi ska sätta i gång med direkt efter att vi har vunnit valet . Men till dess måste vi stå ut med denna massarbetslöshet. Ni i den borgerliga regeringen har bara en enda åtgärd, nämligen sänkta skatter. Ni sänker skatterna , och arbetslösheten ökar. Era åtgärder har nått till vägs ände. Ni smetar ut 14 miljarder på subventioner till de arbetsgivare som redan har ungdomar anställda i stället för att rikta pengarna till de arbetslösa ungdomar som behöver stödet. Det är där man ska använda sitt krut. Ministern är nöjd och räknar upp en rad åtgärder som bevisligen inte har fungerat. Om arbetsmarknadsministern tror att det ska fungera igen bara därför att hon har blivit ny arbetsmarknadsminister håller jag inte med om det. Som jag sade inledningsvis välkomnar jag arbetsmarknadsministern till det nya uppdraget. Men de moderata arbetsmarknadsministrarna kommer och går, och massarbetslösheten består. 59 (S): Jag gör väldigt många företagsbesök . Jag är lite mer inriktad på verkstadsföretag, eftersom jag själv är medlem i . Jag får många vittnesmål direkt ur livet. Jag har bland annat träffat som har tio anställda. Han har ett typiskt, vad jag kallar mysigt, litet kontor med några skitiga handskar i hörnet, en termos, lite fakturor och . Gubbarna springer in och stämplar jobb, och så vidare. Jag satt och pratade med honom hans bekymmer för sin verksamhet. Bekymret var inte att inte få sänkta arbetsgivaravgifter. Han anställer när han får fler jobb och fler order. Då anställer han. Det har inte med sänkta arbetsgivaravgifter att göra. Hans stora bekymmer är att han har svårt att hitta personal som han kan anställa. Det låter ganska fantastiskt. Han vill ha duktiga svetsare, och gärna licensierade. Han hade hittat en trevlig människa – i det här fallet var det en kille – och sade: Jag vill anställa den här killen. När han ville ha stöd från Arbetsförmedlingen för att kunna göra det fick han inte det. Han var tvungen att vänta för att grabben skulle vara arbetslös lite innan han kunde få göra det. Han kunde inte begripa det. Hur kan det vara så? Jag har besökt ett annat företag som har lite fler anställda. De sökte fyra medarbetare inom metallbranschen. De hade svårt att hitta någon. Däremot var de överösta av ansökningar om jobben. Men de som sökte hade inte en chans att komma in. De hade inte rätt utbildning och bakgrund. Det fanns någon som hade jobbat i en klädbutik, och så vidare. De frågade mig: Hur kan det vara så här? Deras förtroende för Arbetsförmedlingen var väldigt lågt. skriker rakt ut om man talar om arbetslivet, speciellt om man talar lokalt. Vi har fackföreningar som tycker att det inte fungerar. har öppnat en egen möjlighet för deras medlemmar att söka jobba via en bank. Kritiken är stor och kommer från många håll när det gäller Arbetsförmedlingen. De som jobbar på Arbetsförmedlingen tycker att den har blivit en tyst myndighet. Det är inte så roligt att jobba som arbetsförmedlare. De har inte de möjligheter de borde ha och är insnärjda i ett regelsystem. Dessutom upplever de att deras roll alltmer har blivit att disciplinera dem som är arbetslösa. Trots att det är så många som 400 000 människor som är arbetslösa är det många arbetsgivare som har svårt att hitta personal. på utskottssammanträdet sades samma sak. kom till oss och kunde konstatera att matchningen fungerar väldigt dåligt. Det i sin tur kommer att leda till flaskhalsar som kan ställa till det med inflation, och vi ser en delning i landet. Det är inte alls bra. Jag har ställt en enkel fråga: Vad gör ministern så att förmedlarna ska få göra det som de verkligen vill göra och i många fall är duktiga på att göra, nämligen att förmedla jobb? Vad gör ministern? Man säger att man ska göra en stor översyn av Arbetsförmedlingen, och det är jättebra. När , som är tillförordnad generaldirektör, kom till utskottet ställde jag frågan till honom: Vad klagar man på, och hur ser ni på bristerna? Han kunde inte svara på den frågan. Han sade rent ut att han inte vet det, men att han skulle ta reda på det. Jag ställde samma fråga till ministern på utskottssammanträdet. Vad är bristerna? Vad är det ni har gjort fel? Uppenbarligen fungerar det inte för och andra att kunna rekrytera nya medarbetare. 60 (S): Tack för svaret på interpellationen, arbetsmarknadsministern. Vi träffades arbetsmarknadsministern och jag. Vi var flera på arbetsmarknadsutskottets sammanträde. Efter att arbetsmarknadsministern hade lämnat oss efter sin information vidtog och informerade om läget. Det var deprimerande att lyssna på, fru talman. Man beskriver en situation i där arbetslösheten biter sig fast på och där långtidsarbetslösheten är flerdubblad under styre. Sist men kanske också värst är ungdomsarbetslösheten skyhög. Det var mot bakgrund av den situationen som jag skrev min interpellation till arbetsmarknadsministern. Man skulle kunna tro att det var ett prioriterat område för regeringen när situationen ser ut på det sättet och att den hade tänkt lägga fram förslag för att komma till rätta med utvecklingen. har vi kunnat se hur man i stället för att lägga fram skarpa förslag för att komma till rätta med en mycket allvarlig utveckling i det svenska samhället och på den svenska arbetsmarknaden börjar tricksa med siffrorna. Det är oroande av två skäl. Dels innebär det att man inte adresserar problemet, dels indikerar det att man inte har vare sig vilja, kompetens eller möjlighet att lägga fram förslag som skulle kunna lösa problemen. Jag ställde två frågor i min interpellation till arbetsmarknadsministern. Den första frågan var: Tänker arbetsmarknadsministern komma med nya förslag för att komma till rätta med ungdomsarbetslösheten? Det var en konkret och enkel fråga. Jag får tacka arbetsmarknadsministern. Jag fick faktiskt ett konkret och enkelt svar. Svaret var nej. Regeringen tänker inte lägga fram några nya förslag för att lösa ungdomsarbetslösheten. Den tänker visserligen, och det får man möjligen hålla som något positivt, följa utvecklingen, som det sägs i svaret. Den ska mycket noga följa ungdomarnas situation på arbetsmarknaden. Det är möjligen bra, men det räcker inte. Det tillfredsställer inte ungdomarnas behov av arbete att arbetsmarknadsministern noga följer en situation som vi vet är mycket oroväckande. Den andra frågan jag ställde i min interpellation var: Tänker arbetsmarknadsministern ändra hur vi mäter ungdomsarbetslösheten? Det har varit så mycket olika diskussioner från regeringshåll och från den moderata partisekreteraren om att det egentligen inte är ett problem. Vi har egentligen inte så hög arbetslöshet. Det är , säger man. Någon säger att det bara är . Så börjar man tricksa med siffrorna för att på något sätt förneka situationen. Frågan jag ställde om man tänker ändra på detta är också en enkel och konkret fråga. Jag fick ett enkelt och konkret svar från arbetsmarknadsministern. Jag kan tacka så mycket för det, fru talman. Svaret var nej. Man tänker inte ändra hur man mäter. Men det är intressant att se att man tänker fortsätta att siffertricksa. Det är tydligen den diskussion vi kommer att ha i svensk arbetsmarknadsdebatt i fortsättningen. Regeringen menar, som arbetsmarknadsministern säger här, att man vill belysa det och det finns olika sätt att mäta, och så vidare. Alla som kunde följa debatten i tv kunde konstatera att ministern blev svaret skyldig på frågorna. Man vill inte ta avstånd från siffertricksandet. Man vill inte klart ta ställning för hur man mäter arbetslösheten, utan man tänker fortsätta att siffertricksa. Detta är oerhört allvarligt, fru talman. Det finns anledning för ungdomar att se med stor oro på en arbetsmarknadsminister som inte lägger fram några som helst nya förslag för att hantera ungdomsarbetslösheten men som inte drar sig för att tricksa med statistiken. 61 (FP): Jag tackar arbetsmarknadsministern för svaret. Lyssnar man på de socialdemokratiska ledamöterna är Arbetsförmedlingen och allt som sker där den stora lösningen på ungdomsarbetslösheten. Ser man enbart till arbetsmarknadspolitiken och Arbetsförmedlingen kan man göra det lätt för sig och totalt strunta i vilka andra beslut som och regeringen har fattat beslut om. I statsrådets svar och i interpellation berörs utbildningsområdet och utbildningsinsatserna. Det var därför jag anmälde mig till debatten. påstår att ungdomar börjar sitt liv som arbetslösa och att ungdomar oftast saknar kontakt med arbetslivet. Hennes kollega frågar varför vi har ett matchningsproblem på arbetsmarknaden, i synnerhet när det gäller ungdomar. Låt mig komma med några reflexioner från utbildningsutskottets horisont och som före detta ordförande i i . av de elever som lämnade yrkesprogrammet i den gamla gymnasieskolan gick ut utan slutbetyg. av dem som gick studieförberedande program gick ut utan slutbetyg . Den kraftiga kritiken mot gymnasieskolan har varit just brist på kontakt med arbetslivet och för mycket teori även på de yrkesinriktade programmen, . Övergångsfrekvensen är intressant. Vart går dessa ungdomar sedan, efter gymnasiets tre eller ? 10–av dem som gick yrkesinriktade program gick vidare till högre utbildning medan siffran var 80–för dem som gått studieförberedande. Detta visar att vi kanske har haft lite felaktig syn på yrkes- och lärlingsutbildningen i . Därför har och regeringen gjort om gymnasieskolan med tydligare yrkes- och lärlingsutbildningar för att öka karaktärsämnena och tiden ute på en arbetsplats. presenterade utbildningsminister även gymnasialt lärlingsanställningsavtal för att ta ytterligare ett steg utöver och innan vi kommer till förslaget om yrkesintroduktionsavtal så att man redan under gymnasiet ska kunna anställa. Flera kommuner och gymnasieskolor satsar på lärlingar som är ute tre och inne och läser teori. Någon slutsats måste väl ändå våra socialdemokratiska kolleger dra av den gamla gymnasieskolan. Den ledde inte till bättre genomströmning eller till att alla lämnade gymnasiet med slutbetyg, och den försåg definitivt inte arbetslivet med den kompetens det behövde. Varför poppar det upp fler och fler önskemål om fler platser på ? Det poppar upp fler egna yrkesskolor på gymnasienivå. Det gäller , med flera företag. Det är ett tecken på att gymnasiet inte levererar rätt kompetens. Vi talar inte om på akademisk nivå utan på gymnasienivå eller direkt efter, på yrkeshögskolenivå. Vi satsar på . Vi reformerar gymnasieskolan. Vi satsar på vuxenutbildning, som är effektivt innan man över huvud taget ska komma till Arbetsförmedlingen. Vad gör då många kommuner oavsett partifärg? De drar ned det kommunala vuxenutbildningsanslaget när regeringen satsar på vuxenutbildning. Det är våra satsningar som förebygger ungdomsarbetslöshet, inte enkom fokus på Arbetsförmedlingen. 62 (M): Vi hade som sagt besök i utskottet . Jag vet inte om vi lyssnade på samma saker, men jag har lite annan information än den tog fram. berättade om den ökande sysselsättningsgraden i , att det är fler som arbetar. Det är positivt, och det ska vi ta till oss. har utskottet fått mycket information från SCB och Arbetsförmedlingen, och det är bra bilder. I en dyster tid med lågkonjunktur och hög arbetslöshet får vi ändå glädja oss över vissa siffror. Jag tänkte därför nyansera bilden lite grann. Jag har ett diagram som visar antalet sysselsatta och hur arbetskraften växer. Det är mycket högre tal än det var 2006 när vi tog vid. Det gäller både hur stor arbetskraften är och hur stor sysselsättningen är i . Vi har faktiskt nått ett av mål. Vi har 80-procentig sysselsättningsgrad för människor mellan , vilket är den aktiva arbetsåldern. Här är vi näst bäst i ; det är bara som är bättre. fick vi också höra att arbetslösheten minskar. Det går inte fort, men siffrorna går nedåt. Tyvärr finns det en stor, utsatt grupp som har lång väg tillbaka till jobb. Här har regeringen och Alliansen sagt att arbetsförmedling och andra krafter ska läggas på denna grupp. Vi kan också glädja oss åt att varslen i är betydligt färre än genomsnittet. Det gör att arbetslösheten minskar sakta men säkert. Något positivt som också kom fram är att den inhemska efterfrågan ökar. Det är hushållen som efterfrågar och håller uppe arbetsförmågan i . Handel och tjänster växer. Det visar att våra reformer med RUT- och ROT-avdrag har varit gynnsamma. Det gäller också jobbskatteavdraget som sägs ha gett 100 000 jobb. Det är fantastiskt bra. Vi har även sänkt kostnaderna för att anställa, för det är dyrt i . Det kostar att anställa. Vi har sänkt kostnaden för att anställa ungdomar, för vi vill göra allt som går för att få in ungdomar på arbetsmarknaden. Det är viktigt att unga människor får jobb, och därför har vi sänkt kostnaden ytterligare för unga. Det är något som Socialdemokraterna tänker ta bort. Allt som vi har gjort har gett ungefär 225 000 fler jobb i under en djup kris och en lång lågkonjunktur. Det är inget siffertricksande, och . När det gäller ungdomsarbetslösheten talar ni gärna om höga tal. Det gäller dock att inte luras eller siffertricksa. Det är inte så att var fjärde ungdom är arbetslös, och det är bra att vi kan vara överens om det. Ungdomsarbetslösheten har varit hög i , och alla här i kammaren och utanför måste fundera på varför. Vi kommer med åtgärder såsom YA-jobb, ny gymnasieskola med mera som ska ge ungdomar en direkt chans till arbete efter skolan. Så jobbar vi, och därför är vi glada över att sysselsättningsgraden ökar och arbetslösheten minskar. Kammaren beslutade på förslag av förste vice talmannen att ajournera förhandlingarna till . 12 § (forts.) Svar på interpellationerna 2013/14:42, 46 och 62 om ungdomsarbetslösheten 63 Arbetsmarknadsminister (M): Tack för interpellationerna! Hur jobben ska bli fler och komma fler till del är en fråga som jag gärna debatterar här i riksdag. Det är en av de absolut viktigaste frågorna vi har att samtala om och diskutera. Här är skiljelinjen mellan regeringens och Socialdemokraternas politik väldigt tydlig. Jag är övertygad om att det inte finns en universallösning för att se till att fler unga kommer i arbete. Vi måste jobba med flera vägar därför att ungdomar är olika. För de allra flesta är tiden i arbetslöshet kort, men det är väldigt många unga som ofta har svårt att komma in på arbetsmarknaden. Det är därför vi vill använda styrkan i vår ekonomi och stärka förutsättningarna för att fler unga ska ha ett jobb att gå till. Jag träffar många ungdomar. Det som de ofta vittnar och berättar om är att många arbetsgivare ställer höga krav – ofta på erfarenhet. Det är just här det blir så svårt för många unga. För att få det där första jobbet måste man ha erfarenhet. Men hur ska man få erfarenhet om man aldrig kommer i arbete? Så kan vi inte ha det. Jag är övertygad om att vi måste stärka övergången mellan utbildning och arbete. I länder som till exempel har man, som vi vet, gjort precis detta. Där fungerar övergången från utbildning till arbete, och man har väl utbyggda lärlingssystem. Det här är någonting som vi ska lära av och som vi lär av. tog regeringen initiativ till trepartssamtalen mellan arbetsmarknadens parter. Vi frågade: Vad kan vi göra tillsammans för att fler unga ska komma i jobb? Utifrån de samtalen har YA-jobben vuxit fram. De har funnits tidigare på svensk arbetsmarknad men i väldigt liten utsträckning. Det handlar helt enkelt om att unga personer ska lära sig jobbet på jobbet. Jag tror att det här är viktigt och ett nytt sätt för unga. Jag besökte Volvosteget i och kunde se dessa unga personer få utbildning och lära sig jobbet på jobbet. En del av dem fortsätter hos . Det handlar om kompetensförsörjning för Volvos del, men det handlar också om att de unga får erfarenhet och kan förstärka sitt cv. Jag ser – och jag är övertygad om att vi behöver – fler vägar till jobb. Socialdemokraterna säger att vi inte har någon ny politik. Det här är ett gott exempel på något väldigt nytt där vi tillsammans med parterna har satt oss ned och frågat oss: Vad kan vi göra tillsammans? Staten tar sin del av ansvaret och parterna sin del. Vi gör detta tillsammans för att öppna dörren för fler unga så att de kan få ett jobb. 64 (S): Var var vi innan uppehållet? Jo, moderata arbetsmarknadsministrar kommer och går, men massarbetslösheten består. Det var där vi var. säger att vi har en tydlig skiljelinje. Det håller jag med om. Vi har en väldigt tydlig skiljelinje där som enda medel sänker skatterna trots att det inte hjälper. Vad det än uppstår för problem på arbetsmarknaden tänker ni: Ja, vi sänker skatten. Ändå består arbetslösheten, och den till och med ökar. Vi har en mängd olika åtgärder som vi kommer att sätta i gång efter valet när vi har vunnit. Vi kan inte vänta. Vi kan inte vänta därför att ungdomar får sämre och sämre självförtroende därför att de inte har jobb att söka och inte har kontakt med arbetsmarknaden. Ungdomar i min egen närhet och anhörigas och vänners barn söker inte ens jobb därför att de inte har några jobb att söka. De får inget stöd från vare sig myndigheter eller arbetsgivare. Det är bra att regeringen inför Löfvenmodellen. Det är fantastiskt bra att de lär av den tidigare Metallordföranden och för samman parterna. Det är bra. Det uppskattar jag och Socialdemokraterna. Men vi behöver mer. Vi behöver 90-dagarsgaranti, vi behöver ett utbildningskontrakt, vi behöver en yrkesintroduktion, vi behöver satsa på bristyrkesutbildningar, vi behöver bättre tillgång till studie- och yrkesvägledningar, och vi behöver betydligt bättre matchningar mellan skola och arbetsliv. Jag hörde någon här tidigare som sade: Vi har gjort om gymnasieskolan . Det är bara det att ungdomarna är smartare än den borgerliga regeringen och till exempel eftersom de väljer bort de utbildningar som inte ger möjlighet att gå vidare till högre studier. Därför var det inte särskilt smart att göra om gymnasieutbildningen på det sättet. I stället ska man göra om gymnasieutbildningen så att ungdomar ges chansen att ha många möjligheter att välja när de väl har skaffat sig gymnasieutbildningen. Sedan kan man göra gymnasieutbildningen på olika sätt. Man kan ha en arbetsplatsförlagd utbildning. Man kan se till att skolan tar sitt kompensatoriska ansvar på allvar och ge skolan chansen. Mycket mer går att göra, men den borgerliga regeringen väljer att bara sänka skatterna och smeta ut 14 miljarder till de arbetsgivare som redan har ungdomar anställda i stället för att använda pengarna på rätt sätt och rikta dem till dem som faktiskt behöver stöd. Jag är inte nöjd med detta. Jag önskade att den nya ministern skulle kunna skaffa en ny politik, men tyvärr är hon nöjd med sakernas tillstånd. 65 (S): Först vill jag kommentera från som sade att det inte bara är en förändring av Arbetsförmedlingen som skulle lösa frågan, men jag ställde en interpellation om just Arbetsförmedlingen. Sedan stod han och sade att folkpartiledaren har kommit med ett nytt förslag igen. Man kan tycka att det är lite paniskt gjort därför att det ramlar in ungefär ett förslag från nu när det gäller skolan. Men varenda svensk vet hur det går för skolan. Det går utför. När det sedan gäller att sänka arbetslösheten har , när de varit på besök i utskottet, beskrivit en långsiktig prognos. Om man tittar på 2016 – det är eller lite kortare till dess – är vi nere på . Det är jättehögt. Om man sedan tittar på prognosen ligger vi . Är det regeringens plan att säga att arbetslösheten sjunker kanske lite sakta och så ska det vara samma arbetslöshet 2021 som när den tillträdde? Det är bara det att har arbetslösheten varit högre . Det är inte imponerande. Frågan är: Vad har ni för målsättning? Vi ska ha full sysselsättning. Men beskriv det på ett annat sätt då, statsrådet! Vad är full sysselsättning för arbetsmarknadsminister ? Är det 230 000, eller vad är det? Eller är det just full sysselsättning?