prot · H009120 · 2013-06-11 00:00:00 — Jag litar också på fackföreningsrörelsen, som är ute på många arbetsplatser i för att se till att det går sjyst och rätt till. Det är dock så att varje land har sitt eget regelverk när det gäller skatter och avgifter. Man kan enligt ha rätt att betala dem i sitt hemland. Det är ingen som bryter mot några regler. När använder ord som fusk måste hon också bevisa att fusk har skett. Det finns faktiskt väldigt få sådana exempel. Det är viktigt att det är rätt regler som gäller. Det är viktigt att det går sjyst till, men jag tycker inte att vi ska svartmåla, utan vi ska tala om att det är viktigt att människor får komma till för att få en chans till ett arbete. 80 Arbetsmarknadsminister (M): Man ska ha respekt för att det inte finns någon enkel lösning på den fråga som tar upp om man tror på den fria rörligheten i EU:s 27, snart 28, medlemsstater. Länderna har väldigt skilda arbetsmarknadsmodeller, lönebildningsmodeller, socialförsäkringsmodeller och skattemodeller. För den har det varit väldigt viktigt att värna den svenska arbetsmarknadsmodellen och den svenska lönebildningsmodellen. Vi vill inte heller harmonisera oss med de övriga medlemsstaterna som har andra skattesatser och andra förhållanden. Låt mig vara tydlig med att oavsett vilket ursprung en arbetstagare har ska man ha rimliga villkor och ett arbetsrättsligt skydd, och det ska finnas en tillsynsverksamhet i . Den svenska arbetsmarknadsmodellen vill regeringen, arbetsmarknadens parter och oppositionen ha kvar. Det innebär att huvudansvaret för löner och avtalsvillkor ligger på parterna. Däremot måste vi göra allt vi kan för att förhindra fusk, kriminalitet, utnyttjande, kringgående och oseriös verksamhet. Vi vet inte riktigt hur det här problemet ser ut eller hur omfattande det är. Därför är det viktigt att först veta vad vi pratar om. Där tror jag att den parlamentariska kommittén har en viktig roll att fylla. I EU-arbetet pågår nu förhandlingar om ett nytt tillämpningsdirektiv. Såvitt jag förstår detta kommer upp på vårt rådsmöte är det väldigt olika syn bland de olika medlemsstaterna med stora blockerande minoriteter. Den hoppas att det irländska ordförandeskapet ska kunna lösa den här frågan, och vi har välkomnat ett huvudentreprenörsansvar i byggbranschen och en möjlighet för länderna att om de så vill gå vidare med nationell lagstiftning och nationella regler, men vi är inte där . Det här är en väldigt tvistig fråga bland EU:s medlemsländer, där en del inte vill ha några regler alls medan andra vill stänga gränserna. Särskilt allvarligt blir det i en kris om många länder vill utestänga arbetskraft från andra medlemsstater och vi på något sätt säger: Svenska jobb till svenska arbetstagare! Vi välkomnar i stället en rörlighet på den svenska arbetsmarknaden, men under sjysta villkor. Det finns ingen enkel lösning. Jag ser fram emot att noga följa den här frågan och att reglerna om anmälningsskyldighet kommer på plats , liksom att tillsynen från blir bra på de arbetsplatser där utländsk arbetskraft finns. 81 (V): Jag konstaterar återigen att arbetsmarknadsministern inte vill säga att utländsk och inhemsk arbetskraft ska ha samma villkor, utan utländsk arbetskraft ska ha rimliga villkor och ha det bra och så vidare. Det är uppenbart att det är en stor skillnad mellan och regeringen i det avseendet att vi anser att alla arbetare ska ha samma villkor. Det är där regeringen kommer till korta genom att man har stiftat lex och att man faktiskt verkar helt oberörd av att har fått kritik från för att vi kränker grundläggande fackliga rättigheter med den här lagstiftningen. Det finns inget som säger att regeringen måste invänta olika initiativ från i varenda fråga som vi debatterar här. Det finns inget som hindrar den att införa ett huvudentreprenörsansvar eftersom det redan finns i flera andra EU-länder. Det är ju bara ett sätt att förhala frågan. Det visar att man inte är särskilt intresserad av att införa det här. Låt mig avslutningsvis säga att både och hänvisar till pågående processer i EU. Ja, även jag känner till att dessa processer pågår, men jag har i den här debatten inte hört ett enda konkret krav som den driver i EU för att motverka social dumpning och osund konkurrens inom EU och för att värna den svenska arbetsmarknadsmodellen i processen. Det skulle vara bra att få höra något om initiativ som regeringen har tagit i den här frågan, som enligt uppgift både arbetsmarknadsministern och tar på så stort allvar. 82 Arbetsmarknadsminister (M): Tack för debatten, som jag tycker har varit belysande! Den har varit tydlig på tjänstemannanivå i rådsarbetsgrupperna när det gäller att värna den svenska arbetsmarknadsmodellen och de regler som vi nu genomför och med att vi välkomnar initiativet med huvudentreprenörsansvar. Det finns dock en stor blockerande minoritet, så det är inte säkert att vi ens kommer så långt som till den delen. Vi får se var det hela landar. Avslutningsvis vill jag än en gång understryka att fusk, människohandel, utnyttjande, kriminell verksamhet, oseriös verksamhet och kringgående av regler ska bekämpas. har tillsyn över detta. Jag ser framför mig att vi ska bli bättre på samverkan mellan olika myndigheter. Jag tror att kan arbeta mer aktivt tillsammans med till exempel polisen, och andra myndigheter liknande det man har gjort inom . Men detta får vi återkomma till. Det är viktigt att arbetstagare oavsett nationalitet har sjysta villkor. Tack än en gång för debatten! Överläggningen var härmed avslutad. 13 § Svar på interpellation 2012/13:439 om nedläggning av fabrik i 83 Arbetsmarknadsminister (M): har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta med anledning av den höga arbetslösheten i och de senaste beskeden om varsel och nedläggning av i . Inledningsvis vill jag säga att jag har besvarat ett flertal interpellationer och riksdagsfrågor om varsel och ökad arbetslöshet generellt eller i viss del av landet. Som jag tidigare framhållit har vi sett en avmattning av konjunkturen. Positivt är dock att höstens stora varselvåg nu minskat. Men läget på arbetsmarknaden bedöms fortsatt vara osäkert. Den globala finans- och skuldkrisen är nu inne på sitt femte år. Den svaga internationella konjunkturutvecklingen påverkar genom lägre tillväxt och högre arbetslöshet. Regeringen satsade därför i budgetpropositionen i syfte att stimulera ekonomin och stärka tillväxtförutsättningarna. I paketet ingår satsningar på utbildning, infrastruktur, forskning och ungas jobbchanser. Det handlar om reformer för att öka möjligheterna att driva företag, stärka svensk konkurrenskraft och stimulera till fler jobb. I vårpropositionen presenterade regeringen ytterligare satsningar inom utbildning, praktik, infrastruktur och regional utveckling för att dämpa krisens effekter och motverka att den höga arbetslösheten biter sig fast. Det innebär bland annat 12 400 extra praktik- och utbildningsplatser . Totalt satsar regeringen ytterligare ca , varav den större delen . Det osäkra läget på arbetsmarknaden innebär självklart utmaningar för Arbetsförmedlingen på regional och lokal nivå. Det finns dock resurser, erfarenhet och rutiner för att hantera dessa situationer. Arbetsförmedlingen har också möjlighet att fördela de medel myndigheten förfogar över så effektivt och bra som möjligt utifrån det arbetsmarknadsläge som råder. I och med Arbetsförmedlingens nationella organisation finns möjlighet att omfördela från regioner och orter med ett relativt bättre arbetsmarknadsläge till delar av landet där läget är mer bekymmersamt. En god samverkan med arbetsmarknadens parter, arbetsgivare och fackliga företrädare liksom med kommunala och regionala företrädare och trygghetsorganisationer är viktig. Arbetslinjen är därmed underbyggd av en aktiv arbetsmarknadspolitik som jag vill fortsätta att utveckla. Det handlar vidare om att rusta genom investeringar i infrastruktur och forskning, förbättra företagens villkor samt ytterligare arbetsmarknadspolitiska insatser. 84 (V): Tack, arbetsmarknadsministern, för svaret! Jag är glad över att ha möjligheten att bo i . Där finns vacker natur, bra kommunikationer, rikt kultur- och idrottsliv och många bra kommunala verksamheter. Inte minst finns det många trevliga människor. Det vill säga att mycket av det som är viktigt här i livet finns där i mitt län. Men vi har ett stort problem, och det är bristen på jobb. Den höga arbetslösheten är vårt största problem. Det problemet blir än större , efter de senaste månadernas varsel i . Hela 650 personer har varslats. Det ökar länets arbetslöshet med . Arbetslösheten är skyhög i . När jag kollade senast gick det sju arbetslösa på varje ledigt jobb. Drygt 400 000 personer tas inte till vara. Det visar tydligt att arbetslösheten är strukturell och inte individuell, som regeringen vill ha det till. I landet är arbetslösa i åldrarna . Men det är i . Det är en ökning med 1 400 personer . I har vi 15 000 arbetslösa, och det finns drygt 1 000 lediga jobb på Arbetsförmedlingen. Det säger rätt mycket om läget. Nästan två tredjedelar av länets arbetslösa är långtidsarbetslösa. som de arbetslösa har blivit allt fler under den borgerliga regeringen ser vi att allt färre av de arbetslösa i länet får ersättning från arbetslöshetsförsäkringen. får mindre än hälften en ersättning, vilket är en minskning . I går det 15 arbetslösa på varje ledigt jobb, och det innan alla 650 varsel i har fallit ut. Jag kan göra en jämförelse, herr talman, när det gäller de 650 varslen i . I skulle det motsvara 50 000 personer som skulle förlora jobbet. Det skulle öka arbetslöshet med . Om det hade varit här tror jag att svaret från arbetsmarknadsministern hade sett annorlunda ut. Jag tror att man hade agerat på ett annat sätt. var arbetslösheten lägre i det var 1 500 personer färre som var arbetslösa. Då krävde de borgerliga riksdagsledamöterna i länet en kriskommission av den socialdemokratiska regeringen. Det var en stor debatt, och de drev frågan gång på gång. är det knäpptyst, trots högre arbetslöshet och trots alla dessa varsel. Vad har hänt mer ? Jo, länet har fått 13 fler högskoleplatser, trots att det är 1 500 fler arbetslösa. Vi har färre komvuxplatser och färre arbetsmarknadspolitiska insatser. Antalet personer som får en arbetsmarknadsutbildning har mer än halverats. Det här får konsekvenser och är en av orsakerna till den stora ökningen av långtidsarbetslösheten i länet. förutsättningar att rusta de arbetslösa är inte de bästa. Därför hade det behövts en insikt hos regeringen att man behöver stärka arbetsmarknadspolitiken och öka de offentliga investeringarna. Det hade varit viktigt, men jag saknar tyvärr det. Det finns ju möjligheter om den politiska viljan finns. Länet jobbar på men behöver regeringens stöd. De arbetslösa och de varslade behöver det. Får de det? Mitt svar är tyvärr nej. Men jag skulle vilja ställa några frågor till . Är det rimligt att det går 15 arbetslösa på varje ledigt jobb i innan de här varslen har fallit ut? Är det rimligt att vi har färre insatser än vi hade 2006, trots att det är fler arbetslösa? Hade du stått och sett på om 50 000 jobb hade försvunnit i ? Ska få något stöd? Eller ska det vara så att ni lyssnar, och så får vi se vad som händer? 85 Arbetsmarknadsminister (M): Jag håller med om att det är fantastiskt uppe i och i länet på många sätt. Men det finns en bekymmersam arbetsmarknadssituation. Senast hade vi ett möte inom med företrädare för , såväl oppositionsråd som kommunalråd, och för Region . Man diskuterade regionens situation. Jag har själv haft samtal med landshövdingen och Arbetsförmedlingens representanter. Jag tycker att det finns en fantastisk framåtanda och samsyn och ett fantastiskt samarbete i länet, vilket är väldigt positivt. frågar mig om det är rimligt att det finns 15 arbetssökande på varje ledigt jobb. Det är klart att jag tycker att situationen är bekymmersam. Jag tycker också att det är viktigt i sammanhanget att titta på vad vi gör för att skapa fler arbeten. Det som tar upp är de arbeten som finns anmälda hos Arbetsförmedlingen. Vi vet att Arbetsförmedlingen har en marknadsandel på kanske . Det finns alltså andra lediga jobb. Det gäller att förbättra matchningen mellan dem som söker arbeten och de lediga, ibland dolda, arbetstillfällen som finns och att titta på de möjligheter till stöd som arbetsgivare kan få när de anställer personer som har varit arbetslösa . Regeringen bedriver en aktiv politik för att stärka entreprenörskapet, innovationen och tillväxten i hela landet, inklusive , förstås. Vi har diskuterat frågan om samordnare för , som har nämnt, eller kriskommission. gav regeringen ett uppdrag till och samverkansorganet i att samordna sina insatser med anledning av varsel om uppsägningar. Regeringens generella bedömning, som gjordes , var helt enkelt att det inte behövdes ett nytt regeringsbeslut. Det finns en fungerande samordning, och det finns ett bra samarbete mellan , Region , Arbetsförmedlingen, trygghetsorganisationerna och företagen. I har man också drabbats av det som interpellationen handlar om, nedläggningen av fabrik. Det är i sammanhanget viktigt att poängtera de insatser som görs från ett så pass stort företag som , där personalen i allmänhet har goda chanser till omställning och att hitta nya arbeten. Jag är ändå förhoppningsfull inför de insatser som vi har satt in. Det handlar om de utbildningsplatser, de ytterligare praktikplatser och det samarbete som finns i regionen. Vi har också förbättrat möjligheterna till pendling och flyttningsstöd. Det gäller arbeten som kanske finns lediga på andra orter än just där man själv befinner sig. 86 (V): Visst sker det mycket bra samarbete i vår region, mellan Region , och övriga kommuner i länet. Jag är fullt medveten om att man har uppvaktat regeringen. Det bestämde man sig för på en gång när varslen i kom. Före det hade alla de varslade på Hiab fått besked om nedläggning. Den framtidsanda som nämnde finns, men man behöver hjälp. Den hjälpen får man inte riktigt . Det är den jag efterlyser. Det har varit en brist under en . Som jag sade i mitt tidigare inlägg är det färre arbetsmarknadspolitiska insatser i vårt län än vad det var 2006, då vi hade färre arbetslösa. har antalet som har varit arbetslösa eller längre ökat . Det är 2 000 fler som har varit arbetslösa eller längre i länet. Visst har de som varslats på och väldigt bra kompetens. De har troligtvis stora möjligheter på arbetsmarknaden. Men det innebär att den grupp som redan har det svårt kommer att komma allt längre bak i jobbkön, för den stora bristen handlar ändå om antalet jobb. Antalet lediga jobb i har minskat . I är det färre jobb. Det får konsekvenser. Vi har fler arbetslösa, och så blir det ännu färre jobb hos Arbetsförmedlingen. Jag är medveten om att det finns jobb på andra håll. Men det är också ett problem. Regeringen har ändrat regelverket så att inte alla lediga jobb förmedlas via Arbetsförmedlingen, vilket gör att de människor som inte har kontakter får det svårare att finna ett arbete. har lagt fram en rad förslag för att stärka möjligheterna för att minska arbetslösheten. Vi har till exempel föreslagit möjligheter för anställda att starta företag, att man får ett stöd för det. Vi har föreslagit ökade stöd för forskning och utveckling kring företag, så att de ska kunna utveckla sina produkter och tjänster. Vi har föreslagit infrastrukturinvesteringar. Till exempel skulle ett dubbelspår mellan och förbättra pendlingsmöjligheterna ytterligare. Vi har föreslagit att SJ ska få ett minskat avkastningskrav. dyraste tågsträcka är mellan och . Ett månadskort där kostar nästan lika mycket som det kostar att åka mellan och under . Ändå är det samma längd på sträckan. Vi har föreslagit ökade statsbidrag till kommunsektorn så att de kan anställa fler men också för att öka deras upphandlingar av privata företag. Vi har föreslagit ökade stöd till nybyggnation av bostäder och också upprustningsstöd för hyresrätter. Allt det här tillsammans skulle skapa ungefär 3 000 jobb i vårt län. Dessutom har vi finansierat 1 900 fler utbildningsplatser. Det skulle skapa bättre förutsättningar, dels för att arbetslösa ska kunna få ett jobb eftersom det blir fler jobb, dels för att de arbetslösa ska kunna få bättre möjligheter till omställning och utbildning. Jag konstaterar att i sitt svar hänvisar till den budget man lade fram och den budget man nu har lagt fram. Den budget som regeringen lade fram var för ungefär 140 000 färre arbetslösa än den budget man nu fick revidera upp prognosmässigt för arbetslösheten. Ändå menar att den budgeten är tillräcklig. Man räknar alltså med 140 000 fler arbetslösa , men man kommer inte med några ytterligare insatser för att förstärka möjligheterna till jobb, för att öka antalet jobb eller för att se till att det blir bättre utbildnings- och omskolningsmöjligheter. Jag tycker fortfarande inte att riktigt har svarat på mina frågor: Ska få något stöd? Det svar som jag har fått, som jag tolkar det i alla fall, är nej. Det är bra som det är, ungefär, fast man efterfrågar mer stöd. Jag tycker inte att det är rimligt. Jag tycker att regeringen har ett ansvar för arbetslösheten i hela landet och särskilt i regioner där man är extra utsatt. 87 Arbetsmarknadsminister (M): Med politik kan man i alla fall räkna med att invånarna och företagen i och får betydligt tuffare tider. föreslår ju, tror jag, så mycket som i höjda skatter. Det lär knappast leda till fler arbeten. Som jag betonade i mitt interpellationssvar är Arbetsförmedlingen numera en nationell myndighet med möjlighet att omfördela resurser till de delar av landet som behöver dem mest. I dialog med Arbetsförmedlingen har jag försäkrat mig om att det finns resurser till omställning och möjligheter till arbetsmarknadsutbildning, vilket jag såg när jag besökte ganska . Regeringen satsade utöver de i höstens budget ytterligare i vårpropositionen . Vi har också gjort en av de mest betydande satsningarna någonsin på infrastruktur , tillsammans med stora satsningar på forskning, innovationer, investeraravdrag, stöd till regional utveckling och stöd till arbetsmarknadspolitiken. Låt mig nämna några saker när det gäller arbetsmarknadspolitiken som är det område som jag ansvarar för. Vi har i budgeten förstärkt nystartsjobben för unga och förstärkt insatser för ungdomar före arbetsmarknadsgarantierna med tidiga förmedlingsstöd och insatser i arbetsmarknadspolitiken. Vi har förlängt folkhögskolesatsningen och utökat den till dem . Vi har fler platser i garantierna. Vi har möjligheter till högre studiemedel för ungdomar, där ungdomar kan få för att gå tillbaka till skolan. Vi har ändrat reglerna för flyttbidrag till långtidsarbetslösa ungdomar. Vi har ändrat och förbättrat reglerna för instegsjobb för nyanlända, förstärkt det särskilda anställningsstödet och utökat platserna i med mera. Jag tror att man ska vara lite försiktig med att, som gör, utlova jobb som man lovar enormt stora skattehöjningar på arbete, på företagande och inte minst på ungdomars jobb. Jag vill säkerställa att invånarna i såväl som i hela och kan få ett bra stöd från Arbetsförmedlingen och att Arbetsförmedlingen blir bättre på att samarbeta med omställningsorganisationer och även med företag som varslar så att alla anställda som riskerar arbetslöshet känner att de får ett individuellt stöd som hjälper dem vidare i jakten på ett nytt arbete. 88 (V): I kommer de som tjänar att betala samma skatt som de gör . I kommer bolagen att betala samma faktiska bolagsskatt som de gjorde . Men de som tjänar mycket kommer att få betala mer i skatt, och det använder vi till att investera i offentliga, gemensamma nyttigheter som skapar riktiga jobb. Regeringens linje är mer av samma politik samma politik som inte har funkat, som har lett till en ökad arbetslöshet i med 92 000 personer, en långtidsarbetslöshet som ökat med i . I det län jag kommer ifrån har långtidsarbetslösheten för dem som har varit arbetslösa eller längre ökat . Det är mer av samma politik. Det är mer av arbetsmarknadspolitiska åtgärder i form av olika stöd, medan har en politik för riktiga jobb. Vi menar nämligen att det är det som behövs. Det är inte de arbetslösas fel att det inte finns jobb. Det är ett strukturellt problem som regeringen har ansvar för att lösa. Jag finner det märkligt att man föreslår mer av samma sak. Det finns inga nya lösningar, inga visioner om hur det ska komma jobb i , utan det är arbetsmarknadspolitiska stöd. Antalet bidragsjobb ökar lavinartat i . Jag fick en kommentar en gång när det hade framkommit att städjobb som har kommit i har subventionerats av staten två gånger till . Den kommentaren var: Tänk att det fanns när arbetsgivarna faktiskt betalade den lön som den anställda skulle ha! Regeringens politik är olika former av bidrag, och det har inte lett till fler jobb. Det behöver är därför en annan regering med en annan politik som sätter jobben främst. Då behövs det samhällsnyttiga investeringar som skapar riktiga jobb. 89 Arbetsmarknadsminister (M): har en för hög arbetslöshet. Men låt oss komma ihåg att vi har den lägsta långtidsarbetslösheten i hela , vilket är någonting bra som vi ska värna om. Jag tror att man bygger starkt genom att man har ett bra företagsklimat, inte genom att man höjer skatterna och lägger dem på att ordna jobb i offentlig sektor. Vi måste ha ett ännu bättre näringslivsklimat. Vi måste göra mer på forsknings- och innovationssidan, och vi måste satsa vilket vi gör på utbildning och på välutbildad arbetskraft. Vi har förbättrat och utökat platserna inom utbildningsväsendet med yrkesvux, praktik, arbetsmarknadsutbildning och ingenjörs- och sjuksköterskeutbildning. Vi måste se till att de som riskerar arbetslöshet eller redan är arbetslösa får bra möjligheter till omställning. Det är bekymmersamt i vissa delar av landet, och där måste vi också uppmuntra till arbetspendling eller till att kanske flytta dit där de lediga arbetena finns. Det skiljer sig väldigt mycket åt. Granne med har vi län som har den lägsta arbetslösheten i hela . Vi har även . Det finns jobb, och det omsätts jobb, även när det är lågkonjunktur. Ungefär en miljon jobb omsätts i , även i svåra situationer. Låt oss inte gömma bort det. Avslutningsvis: Det är viktigt att Arbetsförmedlingen förmår ge dem som söker arbete stöd och hjälp utifrån individens särskilda egna behov. Där finns det, vill jag ändå påpeka, möjligheter till omställning och arbetsmarknadsutbildning, praktik och andra typer av insatser. Överläggningen var härmed avslutad. 14 § Svar på interpellation 2012/13:452 om resultatet av sjukförsäkringsreformen 90 Statsrådet (M): Shadiye Heydari har frågat mig vilka åtgärder jag har för avsikt att vidta för att säkerställa att de utförsäkrade kommer tillbaka i arbete. Sjukförsäkringsreformen bröt en utveckling i med ökande sjukfrånvaro och utanförskap. har antalet personer som har varit sjukskrivna minskat med ca 42 000. Antalet personer med sjuk- eller aktivitetsersättning har minskat med närmare 180 000. Tidsgränserna för prövning av arbetsförmåga och rätt till ersättning är helt avgörande för den kraftigt minskade sjukfrånvaron. avslutas sjukskrivningar i mycket större utsträckning än tidigare med återgång i arbete, bland annat eftersom berörda aktörer mer aktivt bidrar till att tillvarata sjukskrivnas arbetsförmåga. Personer som varit sjuka länge och inte kan återfå arbetsförmågan genom någon medicinsk behandling eller rehabilitering kan i stället få sjukersättning. Men så länge det finns hopp om att det ska bli möjligt att arbeta ger vi inte upp. Utöver de insatser som bör vidtas i sjukförsäkringen är det rimligt att även Arbetsförmedlingen åtminstone med mellanrum prövar om de kan göra något för personen, om det inte finns särskilda medicinska skäl. Av totalt 62 000 personer som lämnat sjukförsäkringen /10 och på grund av uppnådd maxtid har över hälften, 35 000 personer, helt och hållet lämnat sjukförsäkringen. De har påbörjat den mödosamma resan tillbaka till arbetslivet.