prot · H10945 · 2013-12-12 00:00:00 — Det är alldeles tydligt att även om det nu finns en minoritetsregering är det på bostadsområdet klart att det finns en majoritet i kammare. Det är tre oppositionspartier som begär replik och fem partier som stöder regeringen. Låt oss lämna frågan därhän. Jag vill också påminna statsrådet om att det är jag som begär replik. Det är jag som ställer frågorna, och jag önskar att statsrådet svarar på dem. Vi har ägnat övriga tiden åt att diskutera den socialdemokratiska politiken. Min fråga är enkel. Det har gått vi bytte regering, snart åtta. Statsrådet säger att han vill fortsätta på den inslagna vägen med långsiktiga stabila spelregler. Det skulle vara bra med lite ärlighet. Min ärliga fråga som jag önskar ett ärligt svar på är följande: Är statsrådet nöjd, och har statsrådet kommit så långt som man kan förvänta sig av regeringsinnehav? 43 Statsrådet (KD) replik: Nej, jag är inte nöjd eftersom jag är mitt uppe i ett reformarbete. Jag kommer inte ens att vara nöjd på valdagen eftersom vi har mycket kvar att göra, och därför behöver vi en mandatperiod till på oss för att fortsätta reformarbetet att skapa goda förutsättningar för ett långsiktigt mer omfattande bostadsbyggande i . Jag är inte heller rädd för Socialdemokraterna i opposition. Däremot är jag rädd för Socialdemokraterna i regeringsställning. Jag är också orolig för att den socialdemokrati som eventuellt skulle ta över är en socialdemokrati utan regeringserfarenhet. Det är en socialdemokrati som består av många som aldrig har suttit i regering förut. Det är därför jag undrar om ni har tänkt igenom hur era förslag fungerar i praktiken, i verkligheten. I regeringsställning måste man snabbt ha genomförbara förslag om man vill få saker och ting gjorda. Om man ska genomföra en subvention måste man ha ett regelverk som ska beredas, remitteras och EU-notifieras. Den osäkerhet det skapar är jag orolig för. Och jag är orolig för att och socialdemokratin inte har tänkt igenom detta ordentligt. Detta gör mig orolig. Ni har här visat på en ihålighet i hur ni tänker igenom er politik och om vilka problem kan hamna i om olyckan skulle vara framme. Vi måste fortsätta reformpolitiken. Jag tror att vi är på rätt väg, men det är mycket jobb kvar. Det som jag har lärt mig är att när man ska förändra regelverken måste man in i detaljerna, utreda, bereda, remittera och sedan lägga fram förslag för . Jag hoppas att vi kommer att få en bred uppslutning när de konkreta förslagen läggs fram om till exempel bostadsförsörjningslagstiftningen. Jag tror att alla vill medverka till att lösa frågor om bullerhantering och andra frågor. Men förslagen måste tas från idé till konkreta lagförslag. Den erfarenheten behöver även Socialdemokraterna lära sig. 44 (S) replik: Det är ungefär där som problemen ligger. ägnade statsrådet åt att svara på frågan innan han gick in på att diskutera huruvida jag skulle ha mindre regeringserfarenhet än vad statsrådet hade när han trädde in i . Jag tror att det socialdemokratiska partiet har en del erfarenhet som kan vara till nytta för landet. Det var inte de frågorna jag ville diskutera. Jag vill diskutera det faktum att man har gjort ingenting – ja, lite andrahandsuthyrning, lite försämringar av planprocessen och lite höjda hyror och på slutet friggebodar som lösning på bostadsbristen för ungdomar. Men det som regeringen och statsrådet säger är att det nu börjar att ticka ut. Man har filurat , så nu tänker man lägga fram lagförslag. Ja, det var väl . Man föreslår någonting som man kallar för ökat bostadsbyggande för unga och studenter. Förslaget innehåller ett undantag för hisskraven. Det är jättebra, men det kommer inte att lösa ungdomsbostadsbristen. Man föreslår ökat regionalt ansvar för att de små blå kranskommunerna runt inte bygger av politiska skäl. Det låter jättebra, men det innebär att de ska skämmas lite och tala om varför de inte bygger – inga tänder i det förslaget. Det är inte första gången som jag hör statsrådet säga att man ska fortsätta att utreda buller. Men ni kommer ju inte vidare. Det finns en utredning som föreslår att fastighetsskatten ska tas bort för att öka produktionen. Det finns ju en skattebefrielse som gäller . kan detta ge en hundralapp per lägenhet i sänkta kostnader. Det ökar inte produktionen. säger man att man ska höja de nationella kraven så att det blir lönsamt att bygga i hela landet, men ni kommer ju inte framåt. Det är det som är huvudproblemet. 45 Statsrådet (KD) replik: Jag vet hur mycket Socialdemokraterna åstadkom under sin mandatperiod innan vi tog över 2006. Jag vill återigen läsa upp vad jag sade i mitt anförande. kanske råkade somna till då. Förutom att vi har hanterat finanskrisen under den förra mandatperioden – vilket krävde mycket energi men också en del åtgärder för att stödja byggandet under den tiden – har vi slopat fastighetsavgiften . Vi har sänkt det totala skattetrycket på boendet med många miljarder. Handläggningstiderna på har blivit kortare. Vi har förändrat andrahandsuthyrningsreglerna. Vi har reformerat hyressättningssystemet. Vi har tydliggjort regelverket för kommunala bostadsföretag. Vi har förbättrat de statliga kreditgarantierna. Vi har skärpt bostadsförsörjningslagen. Vi har höjt bostadsbidragen i flera steg – för att nämna några saker. Det har redan gjorts. kommer det också en proposition som innebär en del lagförändringar som ska bidra till att underlätta byggandet av små lägenheter. Parallellt med detta pågår ett arbete inom som sammantaget innebär att vi gör det mycket enklare och billigare att bygga smålägenheter, och det kommer också ytterligare förslag. Om man summerar mandatperioden tror jag att får allt svårare att anklaga oss för att bara utreda. Men man måste utreda först innan man kan lägga fram förslag till . 46 (S): Först vill jag börja med att yrka bifall till reservation nr 26 om konsumentpolitiskt mål. Vi socialdemokrater tycker att målet bör klargöra den politiska viljeinriktningen och fungera som en utgångspunkt i arbetet med att precisera behovet av insatser, lagstiftning eller andra åtgärder. Det går inte att som låtsas att alla människor har makt och möjlighet att göra aktiva val. har vi i medierna mötts av tre exempel på brister vid köp av varor och tjänster. Det gäller alltså brister i regelverken. En av fyra leksaker innehåller förbjudna kemikalier såsom ftalater och bly – detta nu mitt i julklappstider när alla ska köpa julklappar till barn, barnbarn och andra barn som man känner. köps det leksaker till barn för ca . Vi har hört att en av tre alkomätare inte fungerar. Det tredje exemplet är behandlingar vid psykiska problem eller sjukdom. Regelverk saknas för information om vad behandlarna har för utbildning och kompetens. Det kan tydligen duga med några veckors utbildning. Hur ska de som behöver behandlingen veta vad de möts av? Att det konsumentpolitiska målet vidgas är nödvändigt, och det bör få ett hållbarhetsperspektiv. Vi tycker att målet bör lyda: Trygga konsumenter som handlar hållbart. Hänsyn bör tas till ekonomi, miljö och det sociala perspektivet. Det var därför som jag tog upp mina exempel som visade på alla dessa tre perspektiv. Det behövs också delmål som bör lyda: Konsumentskyddet är på en hög nivå och tillgängligt för alla. Medvetna och kunniga konsumenter hushållar med egna och gemensamma resurser. Producenter och övriga näringsidkare tar sitt ansvar gentemot konsumenter. Det senare ses över när det gäller leksaker. Vem är det som bär ansvaret för att ta bort dessa leksaker från marknaden? Det finns många problemområden som vi har lyft upp . Några har den borgerliga regeringen sent omsider kommit med förslag till att åtgärda. En del av de föreslagna åtgärderna är genomförda, andra inte. Men är det många människor som i stor utsträckning drabbas och har drabbats. Snabblån eller så kallade sms-lån har medfört att många ungdomar har lurats in i skuldfällan, och de har stora skulder – detta på grund av att regelverk har saknats. Antalet ärenden till kronofogden har ökat. I fråga om mobil- och internetabonnemang har ett stort antal brister uppmärksammats av – alltifrån priser och avtalsvillkor till försäljningsmetoder. När det handlar om telefonförsäljning tycker vi socialdemokrater att konsumentperspektivet bör stärkas. Till exempel bör konsumenterna erbjudas möjligheten att få skriftligt avtal som sedan ska skrivas under av konsumenten. Ett okejregister för säljsamtal till mobiltelefoner bör också kunna erbjudas. Mobilen bär man ju med sig , och man kan få väldigt många säljsamtal, så detta skulle vara ett bra sätt om man vill slippa undan sådana. Vi tycker också att konsumentbegreppet bör ses över. Det jag tänker på då är skyddet för småföretagare. är det samma regelverk oavsett om det handlar om ett enmansföretag eller ett väldigt stort företag. Många av företagen – oavsett om det är ett enmansföretag, ett stort företag eller idéburna organisationer – drabbas av oseriös telefonförsäljning och bluffakturor som man inte vet hur man ska hantera. Och det är inte alltid som man gör en anmälan på grund av oro inför kostnader för advokathjälp och så vidare. Det finns också problem med reklam riktad till barn. Det finns lagar och regler, men de kringgås ofta. Det som har uppmärksammats är reklam genom Instagram och bloggar med mera. Det finns en åldersgräns för Instagram, så det är egentligen inte tillåtet för barn och unga att ha Instagram, men de har det ändå. Då finns det inte heller något regelverk som tydligt beskriver hur man ska gå till väga för att förbjuda den typen av reklam som barn nås av . Den bästa informationen får man när man pratar med barn och ungdomar själva. De vet precis hur det fungerar. De nordiska konsumentombudsmännen har tagit upp problemet, men vad jag har förstått har regeringen inte gjort något åt detta. Men det kan jag kanske få reda på från de talare som representerar regeringspartierna. Ingenting görs heller från politiskt håll när det gäller könsdiskriminerande reklam. Man tycker att det räcker med att man lämnar över detta till marknaden för att den ska sköta detta själv. Det tycker inte vi från Socialdemokraterna. Vi socialdemokrater vill att alla konsumenter ska få tydlig, korrekt och lättillgänglig konsumentinformation och konsumentrådgivning. Vi tycker inte att det fungerar . Man måste se hela konsumentperspektivet eftersom det finns många nya sätt att nå konsumenterna jämfört . Vi tycker inte att regeringen har ställt de krav som är nödvändiga för att alla på bästa sätt ska ha möjlighet till information och rådgivning. 47 (V): Konsumentpolitik är ett stort och brett område, vilket många kanske inte direkt tänker sig att det ska vara. En del i detta område är konsumentvägledning. En väl fungerande och tillgänglig konsumentvägledning för information och råd kring varor och även tjänster tycker jag är ett bra alternativ och bra konsumentpolitik. I dagens samhälle riktar man sig verkligen direkt till oss med att vi ska köpa och handla. Reklamen som pumpas ut kring varor och tjänster ökar alltmer. Vi måste vara väldigt förtrogna med våra rättigheter och skyldigheter så att vi gör val som inte leder till sorg, bedrövelse och sömnlösa nätter. Det är svårt, för detta är en djungel. Konsumenten måste vara i centrum, men verkligheten ser inte riktigt så ut. är det inte lätt att vara konsument. Vi överöses som sagt av diverse knep för att få oss att handla mer. Många råkar ut för telefonförsäljare som rent ut sagt missleder konsumenten. Många barn utsätts för reklam riktad direkt till dem och kan gå in på olika appar och köpa saker som föräldrarna sedan får betala. Det är naturligtvis inte rätt. Bluffakturor har vi haft uppe. Det är många som råkar ut för det svåra dilemmat. Där får man råd och stöd via konsumentvägledningen, i alla fall i . Det kommer en utredning om detta som ska vara klar , och den ser jag fram emot att ta del av. Dessutom fallerar det när det gäller varudeklarationen, som ofta kan vara usel. Om det alls finns någon brukar den i regel vara väldigt svår att tyda och skriven i så liten text att man inte kan läsa den. Ska det vara så om vi värnar och ställer konsumenten i fokus? Nej, naturligtvis inte. Föregående talare tog upp leksaker och att det var med på nyheterna . har länge tagit upp detta och krävt ett totalförbud mot giftiga ämnen i leksaker men tyvärr inte fått gehör för det. hoppas jag att någonting händer. Skulle man köpa till exempel en leksak om man visste att den innehåller tungmetaller – bly och även kvicksilver – och allergiframkallade medel? Nej, jag tror inte det. Jag tror inte att någon skulle göra det. Hur kan det komma sig att vi har så många ting i samhället som innehåller dessa ämnen och att de flesta inte har någon som helst aning om det? Är det en god konsumentpolitik? Är det att värna konsumenten? Nej, definitivt inte. För många av oss är det svårt att välja, och det kan bero på många olika saker: att man har det lite svårt med språket eller att man har kommit upp i min ålder och kanske inte riktigt förstår eller kan ta till sig vissa saker och vad som gäller vid ett köp. Därför, herr talman, måste vår strävan vara att underlätta för konsumenterna att få tydlig, korrekt och lättillgänglig information och rådgivning. Det är god konsumentpolitik. De allra vanligaste frågorna till en konsumentvägledare är frågor rörande boende, bilar, telefoni, näthandel, elektronik och andra hushållsprodukter samt ekonomisk rådgivning. Eftersom verksamheten är frivillig varierar det mellan olika kommuner beträffande innehåll, omfattning och organisation. Enligt mening måste målet vara att alla konsumenter, oavsett var de bor, ska ha tillgång till en bra vägledning. Den nya satsningen från regeringen gällande webbaserad informationstjänst och upplysning via telefon är bra, men jag anser att det endast är ett komplement till den kommunala vägledningen. Vi i vill verkligen lägga fokus på direktvägledning på lokal nivå. Vi vill satsa mer på konsumentvägledning i denna form just för att stödja konsumenten, som är i behov av en fysisk kontakt. Vi får heller inte glömma att vi ofta tar för givet att alla har tillgång till en dator och kan söka sig in på informationskanaler och webbsidor. Men det är inte så. Alla har inte tillgång till det. kan det vara svårt att via telefonen reda ut och ge det stöd och de råd man är i behov av. För att garantera alla människors tillgång till en god konsumentvägledning vill att fler kommuner ska ha tillgång till det. Vi inför därför ett stimulansbidrag för detta ändamål som är riktat till kommuner och som ska administreras via . I ett första steg ska se till att de största kommunerna har tillgång till en bra, positiv och lättillgänglig vägledning. Vi förslår en ökning av anslaget med mer jämfört med regeringen . Det är en liten summa i totala budget som jag tror verkligen skulle ge en positiv effekt för oss konsumenter. Men regeringen vill inte gå med på denna satsning, vilket är sorgligt. Jag yrkar bifall till reservation 26. 48 (M): Det betänkande vi nu har debatterat ett tag handlar om bostadsfrågor och samhällsplanering – det är alldeles tydligt – men också om konsumentpolitik. Jag tänkte hålla mig enbart till just konsumentpolitiken. Att vara konsument kan vara en utmaning, men det kan också vara riktigt bra. Vi konsumenter har stora möjligheter att påverka, och vi talar om konsumentmakt. Som konsument kan jag påverka en hel del. Jag kan göra medvetna val, välja hållbara produkter, handla smart, slänga mindre, återvinna och återanvända. Vi konsumenter kan genom vårt agerande påverka producenter och leverantörer. har vi sett många exempel på det. Jag tycker att utvecklingen går åt rätt håll. Men är det också svårt att vara konsument. Utbudet är stort och frågorna många. Vilken försäkring ska jag välja? Vilken produkt är säkrast? Vilken produkt är mest hållbar? Vilket telefonabonnemang ska jag välja? Besluten blir inte lättare när man är i tidsnöd. Vårt konsumentpolitiska mål fastställdes av , och målet med politiken är att arbeta för att konsumenterna har makt och möjlighet att göra aktiva val. I det ligger ett starkt konsumentskydd och tillförlitlig och lättillgänglig information om produkters pris, egenskaper och påverkan på människor och miljö. Arbetet med detta sker på många olika nivåer. kommer vi här att besluta om ett gemensamt konsumentskydd i EU. Den har länge arbetat för att konsumentskyddslagstiftningen ska prioriteras inom EU. Skyddet för konsumenter förbättras, och i detta fall handlar det om införlivandet av ett direktiv om att förstärka skyddet för konsumenter vid distansavtal och avtal utanför affärslokaler, till exempel när vi blir uppsökta av en gatuförsäljare. Ett annat EU-ärende som regeringen är drivande i är det som gäller alternativ tvistlösning. Syftet är att säkerställa att alla konsumenter inom unionen har tillgång till alternativ tvistlösning utanför domstol som ska vara snabb och effektiv. Här i har vi . På nationell nivå har regeringen tagit ett helhetsgrepp som tidigare saknats. kom utredningen i centrum, och kom utredningen om skuldsanering samt utredningen om överskuldsättning – Överskuldsättning i kreditsamhället. De båda senare utredningarna ger oss en god grund för att arbeta vidare. Dels innehåller utredningarna flera skarpa förslag, dels innehåller de viktig information och kunskap som vi har saknat. Regeringen har också givit i uppdrag att kartlägga hur det är att vara konsument . Konsumentrapporten är en bra rapport, och rapporten kommer att återkomma . Visst finns det utmaningar med konsumentpolitiken . Det tydliggörs bland annat av . Här i kammaren har vi, som redan tagits upp, diskuterat snabblån ett flertal gånger. En proposition har alldeles lagts fram om sanktionsavgifter vid bristande kreditprövning. kommer det också att komma en proposition om tillsyn för snabblåneföretagen. En annan fråga som vi har diskuterat här i kammaren är telefonförsäljning. Precis som sade känner vi säkert alla igen oss eller känner någon som har blivit drabbad av oseriös telefonförsäljning. tillsatte regeringen en särskild utredare som ska kartlägga problemen och föreslå åtgärder. Det är, tycker jag, en komplex fråga utan självklara svar. Den behöver därför genomlysas ordentligt. Att göra aktiva val är viktigt, och man behöver information, som flera har varit inne på. Många myndigheter gör ett mycket bra jobb i de här frågorna vad gäller både information och utbildningsmaterial. För att ytterligare stärka konsumentskyddet föreslås i årets budget medel för att starta en webbinformationstjänst. Det var ett av de förslag som presenterades i utredningen i centrum – ett framtida konsumentstöd. Tjänsten ska tillhandahållas av och ska ge övergripande information men också länka vidare till olika relevanta aktörers webbsidor. Vi vet att människor tyvärr inte har så god kännedom om alla de bra aktörer som finns. Regeringen föreslår också en telefontjänst, även den i regi. Konsumenten kommer att kunna få svar på frågor om rättigheter och skyldigheter både före och efter ett köp. Det är, precis som säger, ett bra komplement till konsumentvägledarna. Jag håller med om att den kommunala konsumentvägledningen är mycket viktig. Vi vet tyvärr att över en halv miljon människor saknar konsumentvägledare . Vi vet också att det på många ställen är långa köer. Det är förstås inte bra. Det är därför särskilt viktigt att den här kompletterande tjänsten kommer till. Tjänsten kommer att byggas upp , och regeringen räknar med att den kommer att vara i gång 2015. Avslutningsvis, fru talman, tycker jag att regeringen har tagit många bra steg i rätt riktning . Den nya webbtjänsten och telefontjänsten är bara ett exempel på ett bra och viktigt steg. Jag yrkar därför bifall till utskottets förslag och avslag på reservationerna. 49 (S) replik: säger att det räcker med att man ska kunna göra aktiva val – då är det ett bra skydd för konsumenter. Jag tog upp leksaker som innehåller kemikalier. Jag är betydligt äldre än , så jag har barnbarn och ska ut och köpa leksaker. Jag kan också säga att jag är välutbildad när det handlar om kemikalier, för jag var lärare i kemi innan jag kom in i . Men även om jag har den kunskapen kan jag inte välja leksaker som inte innehåller ftalater eller bly, för det står ju inte i någon innehållsdeklaration – man skriver ju inte om leksaken innehåller bly. håller man på och utreder vem som bär ansvaret, om det är importören eller de som säljer leksakerna. Precis som anförde har det varit en diskussion, och vid det tillfället lovade regeringspartierna att det snabbt skulle åtgärdas, så att det verkligen följs upp och man kan känna sig trygg när man köper leksaker. har det gått , och så kommer den här rapporten. Det är i och för sig bra att det kommer upplysning, men det hjälper oss konsumenter föga, när vi ska ut och köpa julklappar, om vi vet att en av fyra leksaker innehåller skadliga kemikalier. Man kan inte göra ett aktivt val. Man ska ha ett skydd, och det ska finnas ett hållbarhetsperspektiv i konsumentmålen. Tycker inte att det kan vara relevant? 50 (M) replik: Jag håller med om att det ska vara lätt att göra rätt. Men det är, som jag sade, inte alltid enkelt att vara konsument. Vi ställs inför svåra val, och man ska naturligtvis inte behöva vara kemikalieutbildad för att kunna handla rätt saker. Informationen är viktig. Det finns vägledning på . De har tillsynsansvaret för detta. Vi har också en marknadsdomstol som ska se till att reglerna följs. Vårt konsumentpolitiska mål innehåller naturligtvis också att konsumtionen ska vara hållbar, alla de tre hållbarhetsmål som tog upp i sitt anförande. 51 (S) replik: är det så att även om jag har kunskap så hjälper det inte, för det går inte att utläsa. I så fall måste jag ta med mig leksaken och gå till ett labb och få den undersökt. Det hjälper inte hur aktiv och kunnig jag än är som konsument, för det måste till ett labb för att man ska kunna se om leksakerna innehåller de här ämnena. Då tycker vi att man behöver ha ett starkare skydd – inte bara aktiva val, när de valen inte är möjliga. När man ser att det inte håller behöver man utveckla det och komma med lagstiftning. Då skulle det vara bra om det i konsumentmålen fanns med att man skulle se på alla de här aspekterna. Man har ju tagit bort det miljömässiga. Det ska också vara hållbarhetskriterier. Det räcker inte med aktiva val. Det man har tagit bort är att det ska vara skyddsmekanismer, för att vi inte ska ställas inför det faktum att vi faktiskt köper sådant som vi inte vill ha, därför att vi inte har möjlighet att välja. Över lag när det handlar om borgerlig politik ser vi att man litar på marknadskrafterna. Men här kan man inte göra det, eftersom en leksak av fyra innehåller giftiga ämnen för barn. Där kan man inte säga att man litar på marknadskrafterna, utan nu måste politiken gå in. Det är det vi efterfrågar. 52 (M) replik: Det är klart att vi ska ha lagar och regler som skyddar alla konsumenter, i synnerhet barn. Men vad betyder ett starkare skydd? Den frågan borde jag naturligtvis ha frågat i mitt första anförande i det här replikskiftet. Jag menar att de konsumentpolitiska mål som vi har innehåller att våra val ska vara hållbara, så jag förstår inte riktigt problematiken och skillnaden i uppfattning. Vi har en lag som kräver att produkterna ska vara säkra. Vi ska leva i en giftfri miljö. Tillsynen över det utövas av . Jag tror inte att det kommer att bli lättare bara därför att man lägger till ordet hållbar i de konsumentpolitiska målen. 53 (C): Det kan tyckas att konsumentpolitik är ett litet område, med tanke på hur få sidor i betänkandet som berör det. Men konsumentfrågor är en del av de flesta andra politikområdena också: miljö, bostad, finans, hälsa och så vidare. tror på varje människas förmåga, och vi tror på konsumentmakt. Den produkt som inte lever upp till konsumenternas krav försvinner och ersätts av något annat.