prot · H10946 · 2013-12-13 00:00:00 — Det bör man ta i beaktande om man säger att alliansregeringen inte har genomfört några satsningar eller inte har några svar på detta viktiga område. Vi har utmaningar när det gäller jämställdhet mellan män och kvinnor. Det är vi överens om i den här kammaren. Men internationellt ligger bra till. Med det sagt har vi ändå mer att göra. Ett europeiskt jämställdhetsinstitut har framarbetat ett index, Gender Equality Index. Man bedömer kvinnors och mäns villkor i medlemsländerna utifrån kategorier som arbete, pengar, kunskap, tid, makt och hälsa. Värdet 100 i indexet innebär full jämställdhet. ligger på 74,3, följt av och . EU-snittet är 54. Vad gäller sysselsättningsgraden bland män och kvinnor ligger vi i högt. I går kom nya siffror från SCB i en som visar att fler kvinnor har ett jobb att gå till. Det tycker jag är en positiv utveckling. Som sagt har Alliansen fört en politik för fler jobb och för fler vägar till arbete. Vi har ökat och förbättrat drivkrafterna för arbete och minskat utanförskapet. Vi kollar bland annat på att motverka långvarig sjukfrånvaro. Det är viktiga insatser. Jobbskatteavdraget nämns som det onda här i världen av Socialdemokraterna, som man har accepterat de fyra första jobbskatteavdragen. Man är emot det femte jobbskatteavdraget till, men är man för även det femte. Vi har RUT-avdraget, som underlättat för familjer och individer att få livspusslet att gå ihop. Inom föräldraförsäkringen finns mer att göra. Vi har arbetat med en jämställdhetsbonus för att göra det möjligt för föräldrar att dela den lika. Jämställdhetsbonusen har förbättrats med tiden, och vi är öppna för att den ska justeras ännu mer. Det finns en ökad kunskap och efterfrågan. Uppföljning görs och ska göras av SCB. Jämställdhet är ett prioriterat område för Alliansen och kommer att fortsätta att vara det. 75 (S): Man skulle kunna säga så här: devis är att det är bättre att satsa på den som är rik och frisk än på den som är fattig och sjuk. Sjuktalen och ohälsan stiger för kvinnor. Trenden har vänt ordentligt. Mycket av detta är relaterat till arbetslivet. Det är två frågor jag tänkte att jag skulle ta upp i den här debatten med arbetsmarknadsminister . Den första handlar om den diskussion som förs mellan som nation och om tillfälliga anställningar och korta och otrygga jobb. Jag träffar massvis med ungdomar. De allra flesta som hamnar i fällan där de aldrig kan få en tillsvidareanställning utan får hoppa mellan jobben är kvinnor. Detta har kritiserats efter att TCO anmälde svenska staten till . har regeringen aviserat att man inte tänker göra någonting åt det här. Man tycker att man har en fullgod lagstiftning här i . Man säger att flexibiliteten på arbetsmarknaden kräver att speciellt kvinnor får ta korta och otrygga anställningar. Vissa är anställda på . Kontraktet säger att man är anställd . Då ingår i kontraktet att man kommer när arbetsgivaren ringer. Man vet inte riktigt när man ska jobba, hur mycket och så vidare. Det är väldigt många som sitter fast i detta. har det framkommit i medierna att för en dialog med regeringen om detta, men man häpnar när man läser om det. Detta kan naturligtvis arbetsmarknadsministern svara på. Det står att statsminister har sekretessbelagt dialogen mellan regeringen och i detta ärende. Är det sant, , att den har blivit sekretessbelagd? I så fall, varför? Jag är helt oförstående inför detta. Den andra frågan jag vill ta upp har väldigt mycket med kvinnor att göra och är dessutom kopplad till frågan om korta, tillfälliga och otrygga jobb. Det handlar om de kvinnor som arbetar i olika butiker och råkar ut för våld, hot och rån. säger man från , fru talman, att det har gått över gränsen; det är i genomsnitt mer än två butiker som rånas i , och det blir fler och fler. Bankerna hanterar inte kontanter. Man transporterar dem i säkra pansarbilar. Men ute i butikerna samlas de på hög och blir mycket eftertraktade av rånare. Det är ett jättestort arbetsmiljöproblem, speciellt för de många kvinnor som arbetar där. Det finns ett tillkännagivande om våld och hot. Vi förväntar oss att regeringen ska återkomma. Man säger att man bereder frågan, men vi hör ingenting. Vad är det som händer? Min första fråga handlar alltså om de tillfälliga anställningarna och trycket från EU. Dialogen har blivit sekretessbelagd, får vi läsa. Vad vet vi om detta, och vad kan svara? Min andra fråga är: Varför händer det ingenting när det gäller situationen för de många kvinnor som är utsatta för våld, hot och rån i butiker? 76 Arbetsmarknadsminister (M): Jag tackar för interpellationen. redogjorde för vad alliansregeringen under de här sju åren gjort för att stärka kvinnor på olika sätt. Det är en mängd saker som gjorts. Det hon också var inne på och som jag tycker är otroligt viktigt är att vi har en politik som leder till att jobben växer till, som underlättar för företag att anställa och som gör att vi sänker trösklar för dem som har svårare att komma in. Det är någonting av det allra viktigaste för att underlätta för kvinnor. Men kanske lika viktigt är det faktum att vi inte tyckte att det var en speciellt trevlig idé att så många kvinnor som blev sjukskrivna lämnades , år , och aldrig fick en chans att komma tillbaka. De fick aldrig den inplanerade träffen med Arbetsförmedlingen och eller någon rehabilitering. De lämnades, och väldigt många av dem förtidspensionerades och har en otroligt låg inkomst. Det var ett svek som jag inte någonsin tänker att vi ska se igen. ser vi att sjukpenningtalet ökar och att kvinnor i större utsträckning än män har drabbats av psykisk ohälsa . Exakt vad den sjukfrånvaron beror på vet vi inte. Det är därför som regeringen och min kollega nu har sjösatt åtta olika analysuppdrag. Även om inte finns pågår det forskning. Det finns många forskare som är duktiga på området. De har fått analysuppdrag för att ge oss en bättre förståelse för och kunskap om varför sjukfrånvaron nu ökar så att vi kan göra någonting åt den. En annan viktig fråga är frågan om deltid och heltid på arbetsmarknaden. Den är väldigt relevant. Vi vet att arbetstiden skiljer sig åt mellan män och kvinnor. Det är också en orsak till att kvinnor bland annat har en lägre inkomst. Vi vet att av männen jobbar heltid och att en tredjedel av de sysselsatta kvinnorna jobbar deltid. Vi vet att många av de kvinnorna önskar att gå upp i heltid. Här har vi och våra kolleger ute i kommunerna, både och mina kolleger, ett stort arbete att göra som arbetsgivare i kommuner och landsting att se till att människor har rätt till heltid. Till exempel har alliansstyrda infört rätt till heltid för sina 38 000 anställda. Jag tror inte att lagstiftning är rätt väg att gå. Det är en fråga för arbetsmarknadens parter. Om man värnar den svenska modellen ska man också värna den i den här frågan. När det gäller frågan om visstid återkommer jag till en lång, intensiv och intressant debatt om visstidsförhållandet . Vi vet att säger att är ett av de länder i som har det största inflödet från visstid till fastanställning. Det är väldigt viktigt att ha med sig. Vi återkommer till den diskussionen . 77 (S): Jag har en interpellationsdebatt med arbetsmarknadsministern och inte med hennes partikamrat. Jag tar inte upp någon debatt utifrån hennes inlägg. har skrivit en rapport, Visstid på livstid. Den handlar om otrygga anställningar. Där redovisar de att har antalet visstidsanställda ökat med 24 000 personer från en redan hög siffra som var 128 000 personer 2008. De var visstidsanställda bara inom avtalsområde. hade det ökat till 152 000 personer, och det fortsätter att öka också. Lägg därtill att visstidsanställda oftare arbetar deltid än tillsvidareanställda. Inom avtalsområde arbetar av de fast anställda heltid medan visstidsanställda arbetar av en heltid. Visstidsanställda är ofta kvinnor och har också lägre lön. Inom har de lägre grundlön än en tillsvidareanställd har. Summan av det blir att en visstidsanställd bara har av den faktiska arbetsinkomsten mot vad en tillsvidareanställd har. Inom dessa avtalsområden har regeringens finansminister sagt att löneläget är för högt. Även en annan minister i regeringen, , har synpunkter och tycker att ingångslönerna är för höga och ska sänkas . Regeringen och dess minister driver en politik och uttalar sig tydligt om att kvinnor borde ha än lägre löner. Det är just de personerna som tar upp i sin rapport som jobbar inom det avtalsområde där tycker att det är för högt löneläge och som vill sänka ingångslönerna för. Det är ofta de som har de låga ingångslönerna. Dem vill hon sänka med . Det är också de som har ofrivilliga deltider eller som de får arbeta per dag. Tycker ministern att de ska bli ännu fattigare, eller tycker ministern att de ska ha fler jobb och ändå bli fattiga utifrån lönen? I rapporten tar man upp: Varför ökar visstidsanställningarna? Regeringen ändrade lagstiftningen när den tog över makten så att man kan stapla fler visstidsanställningar på varandra. Det är inte så att människor har dessa låga löner, deltider eller timmar bara när de är unga, utan det har de ganska högt upp i åldrarna. I har man tittat på medlemmar. Men man vet att de som är oorganiserade har ännu sämre villkor. Om vi vill kan vi politiker påverka. Ni skriver själva i er budgetbilaga: En förutsättning för att kvinnor ska få mer nytta av jobbskatteavdraget är att kvinnor ska arbeta mer. Då behövs fler heltider, och inte lägre lön. Kvinnor måste få barnomsorg och äldreomsorg, inte sämre välfärdstjänster. Mammor och pappor måste dela mer lika vid föräldraledighet, inte att papporna ska få mer betalt. Arbetsmiljön måste bli bättre, inte sämre. Kvinnor måste få tillgång till makten både när det gäller sina egna liv och i maktens rum, inte stängda dörrar eller glastak. Men vad blev det? Det blev en tummetott. Det blev delegation och uppdrag som ska redovisas efter valet . Det duger inte att säga att det är en jämställdhetssatsning. 78 (M): Jag tycker att det är anmärkningsvärt att i sitt inlägg här står och drar exempel från en av parterna i olika rapporter med mera. Det är bra med kunskapsunderlag. Men som vi vet kännetecknas den svenska arbetsmarknaden fortfarande av en könsmässig segregering där kvinnor och män till stor del arbetar i olika yrken och sektorer. Skillnader avseende sektor, yrke, befattning och arbetad tid får konsekvenser för kvinnors och mäns löner. Tyvärr, fru talman, arbetar just kvinnor i yrken och i sektorer där lönerna är lägre. Politiker har en roll att stifta lagar och se till att ge redskap till parter, och så vidare. Men sedan är det upp till parterna att bra avtal träffas som ger förutsättningar. Här kan man se att det finns skillnader när det gäller olika yrken och sektorer. Det finns betydligt mer att göra. Som jag nämnde har Alliansen och regeringen gjort satsningar på jämställdhetsområdet. Politiken ligger fast. Målen som vi i denna kammare är överens om är att kvinnor och män ska ha samma makt att forma samhället och sina egna liv. Här för regeringen en målmedveten politik. Jämställdhet är och kommer fortsatt att vara ett prioriterat politikområde för Alliansen. Det är centralt för fortsatta utveckling och tillväxt. 79 (S): Jag ställde två konkreta frågor till arbetsmarknadsministern som har med kvinnors arbetssituation och arbetsliv här i att göra. Den första gällde att man i kan stapla otrygga visstidsanställningar på varandra. kritiserade detta och har bett göra en rättelse. Regeringen har svarat: Det behövs ingen rättelse, utan vi tycker att det fungerar bra. Det tycker inte vi socialdemokrater. Vi är mycket kritiska till detta. Det är även TCO och andra organisationer. Då har detta uppstått att dialogen mellan kommissionen och regeringen har sekretessbelagts i . Det är oerhört allvarligt. Det betyder att säger att svaret kommer att lämnas . Hon kan väl svara ! Jag förstår inte varför hon inte ens kan kommentera det. Jag tycker att det är allvarligt. Det är i alla fall riksdag vi befinner oss i, demokratins högborg. Där ska det talade ordet flöda och information utges. Då kan vi få svar på den frågan. Min andra fråga, fru talman, gällde att det finns ett tillkännagivande från som säger att regeringen ska återkomma tillsammans med parterna med ett program för att beivra och minska våld och hot i butiker. Men det kommenterade hon inte ens. Det är så många butiker som blir rånade, med hot på liv och död. Det är svåra arbetsmiljöproblem, och det vill hon inte säga någonting om. På den första frågan konstaterar jag att hon säger att hon kommer att svara . Det tycker jag är otillfredsställande. Det var en enkel, konkret fråga, som en minister borde ha kapacitet att svara på . Den andra frågan vill hon inte ens kommentera, fast det är ett uppdrag som är givet av till regeringen. Frågan är: Varför gör hon ingenting åt det? Det hoppas jag få svar på . 80 Arbetsmarknadsminister (M): interpellation är viktig. Att kvinnor och män har samma förutsättningar och möjligheter på arbetsmarknaden är en enormt viktig fråga. Det handlar om inflytande, makt och ekonomi. En del av det som nämner i sin interpellation handlar om barnomsorg och att möjliggöra för kvinnor att arbeta. Barnomsorgsfrågan är väldigt viktig runt om i våra kommuner. Jag tycker att det är glädjande att vi –2012 har sett att det är fler kommuner som erbjuder barnomsorg på obekväm arbetstid. Det har ökat från 118 till 151. Det var 4 000 barn 2010, och det var 5 000 barn 2012. Det är ett steg i rätt riktning. För perioden –2016 har regeringen också riktat ett statsbidrag om för att stimulera denna utveckling. En annan fråga som jag var inne på tidigare handlar om arbetsmiljön. Det uppdrag som fick av regeringen handlade om att utveckla och genomföra särskilda insatser för att förebygga att kvinnor slås ut från arbetslivet. Många kvinnor upplever att de inte orkar stanna kvar; man blir sjukskriven, man kanske inte har en väl fungerande arbetsmiljö och man orkar inte ens jobba tills man blir 65. Det är en otroligt viktig fråga för de enskilda kvinnorna, och för samhället i stort såklart. Det handlar om deras ekonomi, som påverkar deras framtid, men det handlar också om att kunna stanna kvar och vara behövd under hela sitt arbetsliv. Det uppdrag som har fått handlar om att inhämta kunskap, informera, utbilda inspektörer och genomföra speciella inspektionsaktiviteter. Det uppdraget ska genomföras , och sedan ska det integreras i den ordinarie verksamheten på . Jag ser fram emot det resultatet, för jag tror att det är centralt. Det är också därför som vi har gett det uppdraget. Det är tjänstemän som beslutar vad som ska vara sekretess och inte, men vi kommer in på det också , har jag en känsla av. Visstidsanställningarna är viktiga på svensk arbetsmarknad. Det är viktigt att de finns. Jag tror att också tycker att det är viktigt. Det ska inte missbrukas. Sedan kan man ha olika syn på hur direktivet tillämpas. Vi menar i grunden att vi följer EU-direktivet. Det finns inte heller någon dom från kommissionen om att man skulle ha staplat visstidsanställningar på varandra så att det är ett lagbrott. Det är en dialog som vi för. Vi har fört en dialog om detta med kommissionen . vet också att det finns två olika Ds som är skrivna i angående detta. Men dialogen fortsätter. är det så att visstidsanställning för många är en väg in. Utflödet är också stort i fram till tillsvidareanställningar. Det är viktigt för kvinnor, men det är också viktigt för män och för unga, att få en fast förankring på svensk arbetsmarknad. Men ofta är vägen dit för många en visstidsanställning. 81 (S): Det blir ännu tydligare efter dagens interpellationsdebatt att regeringen inte tycker att det är så viktigt att prata om kvinnors låga löner. Med och i regeringen riskerar kvinnor än lägre löner. Utifrån de beslut som ni har tagit i regeringsställning och som era partikamrater har röstat för i denna kammare riskerar det att bli än värre. Konsekvenserna har blivit att allt fler kvinnor får visstidsanställningar, och det får man dras med högt upp i livet. Vi vet att visstidsanställningarna påverkar inte bara den dagliga inkomsten utan också om man blir sjuk eller arbetslös. Ministern var inne på att man får låg ersättning när man blir sjuk, men vad blir följden när man ökar det här? Det går bra att prata bort saker och ting och skriva att man har gjort en satsning. Jo, man har satsat på papperet, nästan 1 miljard, som du skriver. Men det är ju en tummetott, eftersom det ska redovisas först . Det är verkligen ett bevis på att ni inte vill göra någonting åt det, för det är efter valet. Ni vet inte ens om ni har makten att förändra. Kunskap finns, och viljan är det som saknas i regeringen. För 92 miljarder, som är ungefär den skattesänkning ni har gjort, skulle man ha kunnat göra väldigt mycket för ett jämställt arbetsliv: bättre barnomsorg, bättre äldreomsorg men framför allt en bättre arbetsmiljö för många kvinnor samt heltider. Framför allt skulle kvinnor kunna få en möjlighet till egen försörjning och inte riskera sin hälsa. 82 Arbetsmarknadsminister (M): Fler kvinnor sysselsatta – det var ett tema i gårdagens . Fler kvinnor har mer i plånboken, har större egenmakt och får behålla mer av sin lön. Fler föräldrar använder sig av jämställdhetsbonus för att ha ett mer jämställt föräldrauttag. Vi undersöker vad den sämre arbetsmiljön beror på och vad vi kan göra mer. Fler kvinnor lämnas inte i åtta, tio och , till och med längre ibland, i långtidssjukskrivningar och sedan förtidspensionering, där man inte har någonting att leva av. Detta är någonting av det som vi har gjort . Men vi vill fortsätta – det finns mycket mer att göra. Jag tycker att det är viktigt att Jämställdhetsdelegationen arbetar fram sina förslag. Det kan vara efter valet, men jag tror fortfarande att det är viktigt att de förslagen kommer fram. Vi arbetar aktivt för att kvinnor ska få det bättre och för att kvinnor ska öka sin ekonomiska frihet. Vi kan göra en hel här i , men mycket kan göras ute i våra kommuner, hos våra kolleger och partikamrater runt om i landet, för rätten till heltid och för större makt över sin arbetstid. Vi tror inte på lagstadgad heltid, men vi tror att parterna har ett enormt stort ansvar för att möjliggöra för fler kvinnor att jobba heltid så att man kan försörja sig själv. Överläggningen var härmed avslutad. 17 § Svar på interpellationerna 2013/14:145 och 148 om en trygg och säker arbetsmiljö 83 Arbetsmarknadsminister (M): har frågat mig vad jag avser att göra för att säkerställa att arbetsmiljöarbetet åter får den prioritet som behövs för att ska vara ett föregångsland när det gäller arbetsmiljöarbetet så att vi kan minimera att sjukdomar och skador kommer av en sjuk eller farlig arbetsmiljö. har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att anställda inom bemanningsbranschen inte i större utsträckning än andra anställda ska drabbas av olyckor och skador i arbetslivet. Arbetsmiljöfrågorna har hög prioritet. Regeringen menar dock att det inte bara handlar om hur mycket resurser som satsas utan också om hur resurserna används. har effektiviserat sin verksamhet och sänkt sina driftskostnader väsentligt. De har också utvecklat sin information och kunskapsspridning så att fler kan nås av den kunskap som behövs för att göra rätt i arbetsmiljöarbetet. tar bland annat upp företagshälsovården. Här kan konstateras att det bidrag som var sökbart för företagshälsovården utnyttjades dåligt. Arbetsgivarna har därmed inte fått stöd för att vidta tidiga och arbetsplatsnära rehabiliteringsinsatser, vilket var syftet med bidraget. Regeringen bedömer att det finns fortsatt behov av stöd för att öka återgången i arbete och föreslår därför att bidraget i stället riktas direkt till arbetsgivarna. De anslagna medlen ökas stegvis . Vad gäller fråga vill jag understryka att alla arbetstagare ska kunna känna sig trygga på arbetsplatsen, oberoende av anställningsförhållanden. Möjligheten att hyra in arbetskraft är en viktig del av dagens arbetsliv, men det är inte acceptabelt att inhyrda från bemanningsföretag har sämre arbetsmiljöförhållanden än andra. Arbetsmiljölagen är mycket tydlig med att bemanningsföretaget har det övergripande arbetsmiljöansvaret för alla anställda. Därutöver är den som anlitar inhyrd arbetskraft för att utföra arbete i sin verksamhet skyldig att vidta de skyddsåtgärder som behövs i detta arbete. har –2013 genomfört en tillsynssatsning riktad mot bemanningsbranschen. Under satsningen gjorde över 1 000 inspektioner och uppföljningsbesök hos bemanningsföretag och kundföretag. Verket har därmed nått ut till många aktörer i branschen med information om regler och ansvarsförhållanden. Detta är mycket viktigt för att sprida kunskap och skapa ökad medvetenhet om ansvarsförhållanden och den särskilda arbetsmiljöproblematiken i bemanningsbranschen. angående tillsynssatsningen visar att det finns mycket att arbeta med såväl i de inhyrande företagen som i bemanningsföretagen. I sammanhanget måste man ändå komma ihåg att i en internationell jämförelse ligger väl till när det gäller arbetsmiljö. har ett betydligt lägre antal anmälda arbetsolyckor med sjukfrånvaro per 100 000 anställda än genomsnittet inom EU, och endast ett fåtal länder inom EU har färre dödsolyckor per 100 000 anställda. Det innebär inte att vi kan vara nöjda. Varje person som skadas eller drabbas av ohälsa på grund av arbetet är en för mycket. Fortsatta ansträngningar måste göras för att minska riskerna. Förste vice talmannen konstaterade att (S), som framställt en av interpellationerna, inte var närvarande i kammaren. 84 (S): Jag tackar arbetsmarknadsministern för svaret. Men när ministern säger att arbetsmiljöfrågorna har hög prioritet tycker jag att det klingar lite falskt. När ministern säger att det inte bara handlar om hur mycket resurser, alltså pengar, som satsas utan också om hur resurserna används håller jag med henne – men bara delvis. Det är väl självklart att varje satsad krona ska användas effektivt. Självfallet ska precis som alla andra myndigheter ständigt jobba för att bli så bra och effektiva som möjligt. Sedan hörde jag att ministern stolt sade att har effektiviserat sin verksamhet och sänkt sina driftskostnader väsentligt. Ja, men hade de något val? Mindre pengar in ger mindre pengar ut hur man än räknar. Men det finns en gräns för när de minskade anslagen får negativ effekt på verksamheterna. Den gränsen har nåtts, och värre blir det. har för små och alltmer krympande resurser. Specialistkompetens riskerar att försvinna när allt ska plattas ned och alla ska göra allt. rekommenderar att det finns en arbetsmiljöinspektör på 10 000 anställda. Vi har en på 17 000. hörde jag arbetsmiljöinspektörer be och tigga sina kolleger som var på väg att gå i pension: Stanna! måste tre pensionärer gå innan man får en ny inspektör. Det får mig att undra hur arbetsmiljöinspektörerna har det med sin egen arbetsmiljö. När ska vi börja med utbrändhet och sjukskrivningar i den gruppen? Inspektionerna har minskat, och verket har svårt att följa upp sina förelägganden och beslut. Skyddsombuden har fått ta en allt större roll, som de ofta inte är utbildade för. Vi vet också att det saknas villiga skyddsombud på många arbetsplatser. Det är inte enkelt att vara skyddsombud. Det kan få konsekvenser hos vissa arbetsgivare när man jobbar som skyddsombud eller har ett fackligt uppdrag. I tidningen , som jag har med mig här, kunde vi läsa att skyddsombuden inte får den uppbackning de behöver. Metall säger: har gått från sin tidigare tillsynsverksamhet till att bli en informationsmyndighet. säger: Det stöd som de regionala skyddsombuden har haft från verket har försämrats, och förtroendet för myndigheten har minskat. Här står också om arbetsgivare som skrattar år skyddsombuden när de hotar med . För mig handlar effektivisering inte om minskade resurser utan om hur man med befintliga resurser ska kunna göra ett ännu bättre arbetsmiljöarbete.