prot · H10919 · 2013-10-25 00:00:00 — när vi har fått en situation där en polsk ägare är intresserad av att köpa delar av kolkraft, vilka kriterier kommer att ställa på den ägaren? Kommer ägaren att tillåtas fortsätta köra kolkraftverken med lika stora klimatutsläpp? Vilket ansvar tar alliansregeringen och för den kolkraften? 9 Statsrådet (M): Jag är övertygad om engagemang och kompetens i frågan. Det gäller även Per engagemang och kompetens. Jag har inga tvivel i den frågan. Faktum kvarstår dock att det var så viktigt att få sy ihop en budget med Socialdemokraterna att man var villig att släppa i väg . Därmed har ett delansvar; det går inte att komma ifrån. Någonstans måste gränsen gå för när man bryter ett samarbete på grund av vad partierna gör på andra områden. Den gränsen var tydligen för del inte överskriden av Socialdemokraterna, utan man lät detta gå. Därmed har man ett delansvar i detta. Vårt ansvar gäller, som Per och säger, . Vad har vi gjort? Ja, det började med att satte upp ett GRI-rapporteringskrav för de statliga bolagen. Det gjorde inte ert stödparti Socialdemokraterna. Vi har fortsatt detta arbete med att sätta upp hållbarhetsmål för alla statliga bolag. Det hoppas och tror jag att ni uppskattar. Det gjorde inte era tidigare kompisar . Vi har ett mål i att gå från till 2020. Det hoppas och tror jag att ni tycker är bra. Det gjorde inte era kompisar . Vad gäller har den tyska regeringen naturligtvis rätt att fatta vilka beslut den vill. Det beslut som fattades, alltså att stänga ned kärnkraften i , innebär med matematisk nödvändighet att den fossila användningen – vi får se hur många det blir – kommer att öka med ganska stora mått i . Det tycker säkert vi allihop är dåligt. Vi får se hur lång perioden blir innan de förnybara energislagen kan ta över. Detta är dock ett beslut tar och måste ta, och det är en nödvändighet att fossil energiåtgång blir merparten av den tyska elproduktionen . Det kan man tycka är bra, eller så kan man tycka att det är dåligt – det är i alla fall konsekvenserna av det förslag hejade på. säger att resultatet av alliansregeringen är si eller så – fel, fel, fel! Det är resultatet av vad som hände 2000–2006. Då gick från utsläppt koldioxid. Under merparten av hade ni Socialdemokraterna som samarbetspartner, och ni valde att inte avbryta detta. Därmed har ni ett delansvar. Vårt ansvar är att ta tillbaka detta. Vi fick det här i knät av er samarbetspartner och med ert passiva stöd. Vi fick det i knät; vi fick att hantera. Vårt mål är att dra ned detta till till 2020, och jag både tror och hoppas att ni tycker att det är en bra väg. Hur detta ska ske är inte en fråga för ministern eller ägaren, utan det är en fråga för bolaget och dess styrelse. Det som är bra med ett kvantitativt mål är att man under resans gång kan mäta och se om det uppnås. Uppnås det inte måste vi som ägare vidta aktiva åtgärder för detta. , när det gäller fråga om krav på nya ägare: Det är som bestämmer vilken energimix de vill ha. Det är som bestämmer om de vill ha kolkraft eller annan typ av kraft. har bestämt sig för att man inte vill ha kärnkraft, och då får det bli kolkraft, gaskraft, oljekraft och ökande CO2-utsläpp – till dess att de förnybara energislagen är mer utvecklade än de är . Därför är det upp till och inte eller ägarna av att bestämma hur dessa kolkraftverk kommer att användas. 10 PER (MP): har vi haft ett antal olika meningsutbyten här. Det har funnits flera chanser för finansmarknadsministern att svara på de frågor som ställs i interpellationerna. Det har inte kommit några tydliga svar, så jag skulle gärna vilja uppmuntra finansmarknadsministern att faktiskt ge ett svar på de frågor som har ställts. Det är ja-eller-nej-frågor, och det är ganska lätt att svara antingen ja eller nej på dem. Den första frågan handlar om att man sätter upp hållbarhetsmål och en ägarpolicy samt säger att de statliga bolagen ska vara miljöföredömen. Är det i överensstämmelse med att låta ett statligt bolag öppna fem nya brunkolsgruvor som leder till i koldioxidutsläpp? Ja eller nej – har svaret, och han kan ge det till mig och till svenska folket. Den andra frågan handlar om att vår statsminister tillsammans med statsministrarna från , , och , samt i samarbete med president när han var här, skrev under en överenskommelse. Jag har den här i min hand – det kallas ett joint statement, alltså ett uttalande man gör tillsammans. Det står att alla de här länderna tillsammans med ska sluta ge offentliga medel till nya kolkraftverk i andra länder. Det är svårt att tolka på något annat sätt än att man ska sluta använda offentliga medel. är ett offentligt bolag, det vill säga det är offentliga medel. Stämmer den inriktning nu väljer – med regeringens acceptans – överens med den överenskommelse statsministern och de nordiska länderna har gjort tillsammans? Ja eller nej, ; svårare än så är det inte. Det är två frågor. Jag vill ha ett ja eller ett nej på båda två. försöker närmast desperat att utmåla det som att regeringen inte har något val och att det inte finns någon möjlighet att agera. Jag vill kraftigt protestera mot den verklighetsbilden. Man kan titta till exempel på det tyska bolaget , som har tagit ett väldigt tydligt policybeslut att sluta investera i fossilkraft och låta alla sina resurser gå till förnybar energi. Vad är det som hindrar från att se till att gör detsamma? 11 Statsrådet (M): Jag ska försöka svara på Per frågor. Jag konstaterar dock att Per inte har svarat på frågan hur han själv agerade i ledningen på då gick från . Vi kanske kan få svaret vid ett annat tillfälle. har som mål att gå ned från till 2020. Det är inte rimligt att ägaren ska besluta för hur detta ska ske. Om detta kan ske enligt plan tycker jag att det är rimligt att bolaget bestämmer hur man använder det utrymme man har för att göra utsläppsminskningen. Det betyder att om den investering som beslutades – alltså det år då fortfarande var stödparti till Socialdemokraterna i den ekonomiska politiken; det är därifrån beslutet kommer – är förenlig med målet att gå ned till har bolaget sett till att göra som ägaren säger. Om man inte lyckas med det är det ett misslyckande, och då måste vi skärpa målet ytterligare för bolaget. Det är inte upp till regeringen att berätta för bolaget vilka typer av investeringar som ska göras. Vad gäller överenskommelsen med kan jag upprepa vad regeringen har sagt i frågan: Inom en överskådlig framtid kvarstår den potentiella konflikten mellan att skapa förutsättningar för utveckling i fattiga länder och målet att minska utsläpp. Därför kan det inte uteslutas att under sällsynta omständigheter kommer att ge stöd till instruktionerna om investeringar i kolkraft. Återigen: Beslutet är – det år då hade samarbete med Socialdemokraterna. Överläggningen var härmed avslutad. 7 § Svar på interpellation 2013/14:45 om lobbning mot stöd till förnybar energi 12 Statsrådet (M): har frågat mig vilka åtgärder jag tänker vidta för att förhindra att delta i Magrittegruppens påverkansarbete för att ta bort stöden till förnybar energi inom EU. Jag vill inledningsvis säga att det inte är ägarens roll att avgöra med vilka grupperingar samverkar på energimarknaden. Låt mig dock konstatera att det initiativ som berörs i interpellationen är bredare än vad interpellanten beskriver och syftar till att skapa mer förutsägbarhet och mer långsiktighet på den europeiska energimarknaden. Ägarens roll är att fastställa tydliga mål för vad vi förväntar oss att bolaget ska uppnå. Som interpellanten påpekar har sedan 2010 uppdrag att affärsmässigt bedriva energiverksamhet så att bolaget är ett av de bolag som leder utvecklingen mot en miljömässigt hållbar energiproduktion. Marknadsförutsättningarna för europeiska energibolag har förändrats kraftigt . Utvecklingen drivs av både konjunkturella och strukturella faktorer. Även väntas energibolagen i stå inför stora utmaningar med låg efterfrågan på och högt utbud av el, vilket väntas leda till fortsatt låga elpriser. Som en konsekvens av dessa förändrade marknadsförhållanden har vi som ägare reviderat ekonomiska mål med lägre och därmed rimligare avkastningskrav för att öka möjligheterna för satsningar på hållbar energi. slog bolaget fast en ny strategi med ökat fokus på klimatutmaningar och . Det är nu angeläget att bolaget skyndsamt fullföljer sin strategi. Det är och ledning som ansvarar för att bolagets verksamhet bedrivs så att bolaget når de mål som ägaren respektive bolaget har beslutat om. Mot denna bakgrund avser jag inte att vidta ytterligare åtgärder. 13 (MP): Detta är ännu ett exempel på att alliansregeringen har tappat kontrollen över . går svenska skattemedel till att inom EU arbetar mot stöd till förnybar energi som solenergi, vindkraft, vågenergi och bioenergi. valde att ingå i en lobbygrupp, kallad Magrittegruppen, som arbetar mot att EU ger stödsystem till att bygga ut förnybar energi. Den motivering man ger är att man anser att det finns en överkapacitet av förnybar energi. Som miljöpartist kan jag inte förstå hur man kan anse att det finns för mycket förnybar energi när det fortfarande finns klimatvidrig kolkraft och fossil energi i . Bakgrunden, fru talman, är att den förnybara energin i EU har vuxit snabbt, snabbare än all annan form av energi. Det är en väldigt stor klimatvinst, och det skapar många nya gröna jobb. Men jag kan förstå att energibranschens dinosaurier, som historiskt har investerat i kolkraft och kärnkraft, känner sig stressade av att den förnybara energin är på frammarsch. När får frågan om de anser att deras agerande, att delta i en lobbygrupp mot förnybar energi i EU, strider mot de mål och det ägardirektiv de fått från regeringen säger de att de inte tycker att det finns någon konflikt. tycks kunna göra egentligen vad som helst, bygga nya kolkraftverk, utvidga sin brytning av brunkol eller arbeta mot stödsystem för förnybar energi. Allt detta tycks kunna ingå i de mål som alliansregeringen har gett . Min fråga till är om han anser att agerande i EU mot förnybar energi är i linje med de mål som regeringen har gett. Om inte, vad avser i så fall finansmarknadsminister att göra? 14 (M): får det att låta i sin interpellation som om det är frid och fröjd på energimarknaden, vilket det långt ifrån är. I den målande bild hon beskriver framställs som den stora ondskan, och det är väldigt långt från sanningen. Alla energibolag har stora bekymmer att brottas med – det har vi redan talat om i den tidigare debatten här – och vi ser en hel energimarknad som har förändrats på . Detta är en oerhört komplex situation. Vi är inne i en energiomställningsfas, men det går inte att bortse från att kolkraften är en del i denna för att säkra energiförsörjning. Det beror just på beslutet som har fattat om att avveckla kärnkraften helt till 2022. Trots stora subventioner till förnybart i landet går det inte att trygga energiförsörjningen. Därför måste man ha kolkraft för att komma framåt. Det är därför och i det sammanhanget som brunkolsbrytningen är ett sätt att skapa bränsle från de kraftverk som redan finns i landet och som utgör baskraft för ett fungerande . Med denna kunskap om hur energimarknaden hänger ihop blir det därför förvånande att ta del av interpellation, som målar upp en märklig bild av bolaget . Det är ju faktiskt så att de arbetar för att minska koldioxidutsläppen. Vi har redan tagit upp att det finns en problematik med de energislag man använder, men man arbetar med ny teknik för att göra dem bättre. Det kanske är så att är ett av de bolag som tar större ansvar för att göra dem bättre när man nu behöver dem under en övergång. Som jag tog upp tidigare i interpellationsdebatten med Per tycker jag att det är oerhört viktigt att förstå i vilket sammanhang allt det här händer. Man kan inte, som jag ser det i alla, bara rycka ut en del ur sammanhanget och från den ena dagen till den andra tala om att det här är lösningen, för så är det ju inte. Det fungerar inte så att man från den ena dagen till den andra bara kan plocka ut en del som grunden för att saker och ting ska fungera. När det uppkommer nya konsekvenser och man arbetar mot mål måste också ett bolag som kunna få fatta sina beslut för att under en övergång och i en process klara de mål som inte har förändrats på något sätt. Och styrelsen måste vara de som fattar besluten. Annars kan vi lika gärna lägga ned detta med bolag, för då är det ju någon annan som ska bestämma. Då är det kanske som vet hur det här ska vara. Vi kan inte heller som politiker och ägare i sak gå in och styra, även om verkar tycka det, i den vardagliga diskussionen om vilka diskuterar med och hur man agerar. Det finns fortfarande mål som ska uppfyllas, och man arbetar med sin hållbarhet. Och alla här inne eftersträvar ju samma mål, det vill säga att det ska bli hållbart. Det är det mål som gäller. Varken jag eller kan eller ska ha förhållningssättet att det är vi som styr vardagen i bolaget , som jag ser det. Det finns de som är proffs på att göra det. 15 PER (MP): Jag tror att de flesta som ser den här debatten noterar ett visst mönster. Det finns enskildheter, men tillsammans skapar de ett ganska tydligt mönster. I den förra debatten diskuterade vi att planerar att öppna nya brunkolsgruvor och släppa ut koldioxid, som är det som blir resultatet om man använder brunkolen. I den här debatten diskuterar vi hur lobbar i för att minska stödet till förnybar energi. Det går inte att, som regeringen försöker göra, se varje liten del som en enskildhet och inte se att det skapar ett mönster. Det är uppenbart för alla att driver en inriktning som ligger väldigt långt ifrån en linje som leder till hållbar utveckling. Det är en linje som leder till ökade utsläpp, inte minskade utsläpp som finansmarknadsministern försöker säga. Vi ser också hur har stora problem i . Det borde vara uppenbart för finansmarknadsministern när han tittar på de senaste boksluten och ser hur dåligt det går för och hur stora förluster bolaget gör. Ministern borde vara orolig över den inriktning som har just för att den varken leder till de miljömässiga målen eller till de ekonomiska målen. Då finns det väl all anledning att försöka ställa om bolagets verksamhet. Därför oroas jag mycket över den liknöjdhet som jag hör från regeringen och från finansmarknadsministern: har ställt upp mål, och bolaget har frihet att göra precis vad det vill. Det är uppenbart att dessa mål inte håller på att nås. Bolaget rör sig ju i fel riktning. Det är uppenbart, åtminstone för de hundratusentals kunder i som har lämnat därför att de är så missnöjda med bolagets verksamhet. De protesterar genom att lämna bolaget som kunder. Bolaget har fått enormt hård kritik nere i för att man just bryter mot klimatmålen och även andra miljömål. Det är någonting som också svärtar ned klimatrykte. Det borde finansmarknadsministern kunna inse. Jag vill verkligen fråga finansmarknadsministern: ministern något problem med att regeringen driver en politik, där man skriver under vackra deklarationer om hur viktigt det är med miljö och med förnybar energi, medan det statliga bolaget driver en linje som går i en annan riktning? har ställt sig bakom EU:s förnybarhetsmål. Det innebär att ska öka andelen förnybar energi. Det tycker jag är alldeles utmärkt. Jag skulle gärna vilja se att EU hade betydligt mer ambitiösa mål än vad man har, men riktningen är åtminstone åt rätt håll. När då kommer och säger att vi ska ta bort subventionerna till förnybar energi uppstår frågan: Hur hänger de vackra orden på papperet ihop med den verksamhet som det statliga bolaget bedriver? Det blir en missmatchning som borde skapa oro inom och för finansmarknadsminister . Jag ska gå tillbaka till det dokument som vi diskuterade i den tidigare debatten, den överenskommelse som gjordes mellan de nordiska ministrarna när president var här. Här står att man understryker vikten av att fortsätta uppmuntra innovativa lösningar för att öka andelen ren energi, inklusive förnybart, och för att möta klimatutmaningen. När man skriver att man ska uppmuntra innovativa lösningar för förnybar energi är det liktydigt med att man tycker att man ska stödja inriktningen på förnybar energi. säger det statliga bolaget till europeiska politiker att man ska sluta stödja investeringar i förnybar energi. Detta bekymrar mig. Det ger ett dåligt sken åt när den på toppmöten stolt deklarerar vackra ord om att stödja förnybar energi och energiomställning och låter det statliga bolaget göra något som går fullständigt stick i stäv med det man säger. Det gör att trovärdighet sjunker, och det är en utveckling som jag inte vill se. När förhoppningsvis sitter i en regering vill jag att ska ha en stark röst i klimatsammanhang, men den rösten håller tyvärr den nuvarande regeringen på att förstöra med sin politik. 16 (FP): Det pågår en energirevolution i världen. Det är en kombination av ny teknik och politiska beslut. Det som har förvånat mig är att denna revolution fullständigt har förbigått , och partiet framstår för mig som ålderdomligt i sin världsbild. Det är ett problem, för man måste välja. Att vara emot koldioxidutsläpp är inte detsamma som att vara för förnybart, men sätter ett likhetstecken mellan detta. Man får nog välja vad man är mest bekymrad för här i världen. Är det att det är för lite förnybart, eller är det att det är för mycket koldioxid? Låt oss se på utvecklingen i och kolgruvorna. Jag tror i och för sig att det av politiska skäl är svårt för svenska staten att äga kolgruvor i andra länder, men det är den politiska logiken. När det gäller den tekniska utvecklingen av fossilgas är priset på fossilgas i en fjärdedel av det i . Det pressar ut en stor export av kol från som mer eller mindre dumpas i och som givetvis driver ned lönsamheten i europeiska kolgruvor. Det minskar dock inte användningen av kol i . Det kommer att brännas kol i europeiska elverk, men produktionen i europeiska kolgruvor kommer säkert att minska kraftigt. Här har vi det första problemet med logik. De siktar in sig på gruvorna, men det är inte där koldioxidutsläppen sker utan i kraftverken. Kraftverken kommer dess värre att blomstra på grund av importen från , dock inte produktionen i gruvorna. Det andra är den geopolitiska utvecklingen i och med att ett antal länder i absolut inte vill vara beroende av import från och att genom politiska beslut lägger ned kärnkraften, vilket ökar deras beroende av fossila bränslen. Det är också ett bidragande problem. När det gäller det förnybara är det solpanelerna som är det tekniska genombrottet, framför allt för att producerar dem till kanske en femtedel av det pris som var . Det i kombination med amerikansk teknik för hur man hanterar solpaneler i stora anläggningar med de variationer som finns är ganska knepigt med baskraftsfrågan och så. Det viktigaste i för förnybar energi är sol genom solpaneler. råder en kamp för att hålla uppe priserna genom höga gränshinder medan konsumenterna vill ha låga priser. Då kliver som alltid på i ullstrumporna och säger att vi ska subventionera solkraft i . Men, kära vänner, är det inte bättre att fokusera på att få ned priserna så att konsumenterna använder mer solpaneler? Då är subventioner marginella. Det som räknas är handelspolitiska åtgärder. Det gäller att fokusera på om man vill ha mer förnybart eller om man är mer intresserad av klimatet, för i så fall ska man fokusera på mindre koldioxidutsläpp. Det är viktigt att göra den distinktionen och inte sätta likhetstecken mellan dessa två fenomen. 17 Statsrådet (M): har frågat mig vilka åtgärder jag tänker vidta för att förhindra att deltar i Magrittegruppens påverkansarbete för att ta bort stöden till förnybar energi inom EU. Jag ska svara på den frågan, men jag ska börja med att konstatera att Per vill gå tillbaka till den interpellationsdebatt vi just hade och diskutera vilken bild svenska folket har av verkligheten. För mig är det förståeligt att Per tycker att denna fråga är besvärlig. När han och hade möjlighet att stödja eller säga nej till Socialdemokraterna gick från . går man från 100 till 65. Jag tror att de flesta inser att 65 är mindre än 100. När ni hade chansen gick det från 0 till 100. går det från 100 till 65, vilket är alldeles utmärkt. Ni får ta ansvar för er period, liksom vi gör för vår. Åter till frågan. Vore det så som frågar mig skulle det inte vara lämpligt. Men så är det inte. Jag vet inte om det är avsiktligt eller oavsiktligt som har missuppfattat vad och Magrittegruppen säger. Jag ska läsa ett stycke som förhoppningsvis gör det mer klarlagt. Så här säger : Nationella stödsystem leder inte automatiskt till att ny energiproduktion byggs där den efterfrågas som mest. Att bygga mycket förnybar produktion i till exempel ger inte effekten att koldioxidutsläppen minskar på europeisk nivå, eftersom elen inte kan transporteras långa sträckor utan betydande kapacitetsförlust. Istället vill att det är prissignaler som styr var ny produktion ska byggas. I det sammanhanget kan handeln med utsläppsrätter vara den drivande faktorn. På samma sätt ser att EU ETS borde driva att vi ska uppnå lägre koldioxidutsläpp på Europanivå. Vi vill se ett ambitiöst mål på reducerade koldioxidutsläpp till 2030 och att EU ETS ska vara verktyget för att nå dit Antagligen kommer subventioner på förnybar energiproduktion behövas i ett övergångsskede för att nå målen 2020. Men på bör subventionerna förflytta sig från mogna tekniker, som t ex landbaserad vindkraft, till att stödja utbyggd överföringskapacitet, smarta elnät samt forskning och utveckling på mindre konventionella förnybara produktionsslag. Det är alltså inte så som vill ge sken av, nämligen att i ett påverkansarbete vill ta bort stödet för förnybar energi. Man vill kort och gott göra det på ett annat sätt än vad som finns . Därmed finns det inte skäl för mig att på något vis intervenera och säga åt vad man bör göra eller inte göra i frågan. 18 (MP): tycks sakna ägare sedan regeringen släppt kopplet. Vad gäller subventioner av energi i är det i detta sammanhang viktigt att påpeka att senaste siffror visar att kolkraft och kärnkraft ges så stort ekonomiskt stöd som förnybar energi. Men det alliansregeringen och tycks rikta in sig på är den mindre subvention som ges till förnybar energi, som är framtidens teknik. Det är lätt att tro att på grund av att man historiskt har investerat stort i kärnkraft och kolkraft känner sig stressat av att det är förnybar energi som byggs ut snabbast i . Vad vi ser är att , genom Magrittegruppen man har ingått i, väljer att jobba mot stöd till förnybar energi som man själv är näst största utsläppare av koldioxid. När går in i denna lobbygrupp mot förnybar energi, vilket inte förnekar, väljer att svara mig med att han inte har några åsikter om vilka grupperingar ingår i. Därmed drar jag slutsatsen att och alliansregeringen tycker att det är okej att i jobbar mot stöd till förnybar energi. Till vill jag säga att förnybar energi som vindkraft och solenergi är både det billigaste och det snabbaste sättet att fasa ut fossil energi såsom kolkraft. I det svar som jag får från säger han: Ägarens roll är att fastställa tydliga mål för vad vi förväntar oss att bolaget ska uppnå. Jag har fortfarande inte fått något svar på om detta agerande – att nu arbetar mot stöd till förnybar energi – är i linje med vad alliansregeringen förväntar sig av . 19 (M): Jag börjar där slutade. Det finns tydliga mål från ägaren till . omställning är en fråga som ledning ska svara på och arbeta med utifrån de satta politiska målen. Det blir en mycket märklig situation om politiken och ska gå in och röra i den vardagliga hanteringen och besluten om verksamheten. Det är feltänkt. tar själv upp i sin interpellation att det finns tydliga mål för vad ska uppnå: att generera marknadsmässig avkastning och att vara ett ledande bolag bland jämförbara europeiska bolag i utvecklingen till en ekologiskt hållbar energiförsörjning. Ingenting av det har förändrats. Men det finns ett sammanhang. Det händer saker och ting på energimarknaden.