prot · H10944 · 2013-12-11 00:00:00 — Utredningar har ni gjort – en som faktiskt är ganska bra är Delegation för jämställdhet i arbetslivet. Mycket av den är dock fakta som vi redan visste. Varför ska den vara färdig ? Slipper man då ta beslut utifrån det som kommer fram i utredningen och som man egentligen inte vill ta? Den borgerliga regeringen för ju en politik som gynnar och premierar män och diskriminerar kvinnor. Ska de få vänta och hoppas på en ny regering ? Jobbskatteavdraget har det redan beslutats om här i riksdag, . Vi socialdemokrater röstade emot; vi tyckte inte att man skulle genomföra det. Men och hennes partikamrater med flera har fått igenom det med stöd av . Jobbskatteavdraget gäller , eller kommer att ta upp det igen som ett nytt förslag? I en demokratisk process gäller det som är taget till dess något annat kommer upp. När det gäller jobbskatteavdraget står det tydligt i regeringens egen bilaga till budgetpropositionen, Ekonomisk jämställdhet mellan kvinnor och män, att det förstärkta jobbskatteavdraget och den höjda skiktgränsen för statlig inkomstskatt tillsammans ger en något större ökning av den disponibla inkomsten för män jämfört med för kvinnor. Det är ni själva som skriver det. Det är klart att det inte driver jämställdheten framåt. Det spelar ingen roll hur man försöker förvränga ord om sina satsningar när de politiska beslut man tar missgynnar kvinnor. Det skriver ni själva i er bilaga. 105 (M) replik: Jag hörde att kom med flera påståenden men inga direkta frågor. När det gäller jobbskatteavdraget håller jag med om att vi har drivit den politiken, och vi står för att jobbskatteavdraget har ökat drivkrafterna för både män och kvinnor att arbeta. Det har ökat arbetsutbudet. Och ja, , jag kan också konstatera att ni i oppositionen har röstat nej till jobbskatteavdragen varje gång, men i nästa budget har ni varit för det eftersom ni har tagit med det i er egen budget. Detsamma gäller nu ; ni är för det femte jobbskatteavdraget. Ni driver ingen politik för att ta bort något av de fem jobbskatteavdragen som har införts. Om man inte driver politik emot det tolkar jag det som att man är för det. får gärna säga emot mig i nästa replik. I fråga om andra reformer har vi, som jag nämnde, satsat på jämställdhet under föregående mandatperiod och 1 miljard den här perioden. Det är historiska satsningar som Socialdemokraterna aldrig lyckades med vid makten. Att det finns brister när det gäller jämställdheten är som sagt fina ord att måla upp. Det är dock vi i Alliansen som har gjort satsningarna, och det är dem vi prioriterar. Det handlar om alltifrån integrering när det gäller departementen, arbetet i styrelser i statens bolag till politik för människor i vårt fantastiska land . 106 (S) replik: Jag blir orolig när talar. Ni står inte ens upp för den politik ni för här i riksdag. Det är ju ni som har beslutat om det femte jobbskatteavdraget med stöd av , och vi socialdemokrater har röstat mot. Det gynnar fler män än kvinnor; det har ni själva skrivit i er bilaga som jag läste upp tidigare. Du sade att jag inte ställde frågor till dig. Jag kan upprepa dem. Vad har hänt med jämställdhetsarbetet? Vilka konkreta förslag som har gett resultat har lagts fram? Varför skulle utredningen vara klar efter valet? Jag tycker att det är konkreta frågor, och jag ställde upp och gav svar på fråga om jobbskatteavdraget. När man har beslutat att budgeten gäller – man har fått makten att besluta om det i riksdag – är det den budgeten man har att förhålla sig . Det politiska systemet fungerar på det sättet, och det vet precis lika bra som jag. Vi kan titta på den stora satsning som talar om. Visst ser den stor ut om man bara lägger fram en siffra, men man måste även titta på vad man har försämrat för kvinnor. I er rapport skriver ni också om både jämställdhetsbonusen som inte har gett de resultat man ville och om att de stora satsningarna inte får någon direkt effekt på mäns och kvinnors disponibla inkomster. Det står klart och tydligt här, och detta har skett trots att ni har satsat mycket pengar. Ni har dock också tagit bort mycket pengar från statsbudgeten som ni kunde ha lagt på sådant som hade gett resultat, – sådant som vi vet ger ett bra resultat ur ett jämställdhetsperspektiv för både kvinnor och män och är bra för oss alla. 107 (M) replik: När man kollar på resultaten har de kanske inte gett den effekt vi önskade; vi vill mer och är inte nöjda. Just därför fortsätter vi att göra satsningar. Vi gör förändringar. Jämställdhetsbonusen till exempel gav inte det resultat vi önskade. Den var för krånglig både för föräldrar att söka och för . Därför gjorde vi om den lite. Där har du ett konkret exempel på politik som vi har fört och på vad vi har gjort men även på vad vi inte är riktigt nöjda med. Vi är fortfarande öppna för att skruva ännu mer på just den åtgärden. Vad som har hänt nämnde jag både i mitt anförande och i tidigare replikskifte. När det gäller de satsningar vi har gjort kollar vi på siffror – jag gillar siffror. Man kan förhålla sig till dem och inte bara måla upp fina ord och fina tavlor. När vi kollar på indexet, Gender Equality Index, där man jämför olika länder i EU ligger högst. Vi ligger på 74,3. 100 är det bästa. Då är man helt jämställd. Inget land har nått upp till det, men det är ett mål att sträva efter. Efter oss ligger och . EU-snittet är 54. Nej, vi är inte nöjda, utan vi vill ännu mer. När vi tittar på sysselsättningsgraden för kvinnor – frågade vad som har hänt – visar det sig att den är högre än för män i vissa EU-länder. Vi har mer att göra. Jag nämnde i mitt anförande att det finns skillnader och brister på den svenska arbetsmarknaden. Där har vi mer att göra. Jag redovisade såväl resultat och vad vi har gjort som olika beslut som vi har fattat. 108 (FP): Låt mig inleda med att påminna om att förmiddagen användes till att oppositionen ville visa att de tog ansvar för statsbudgeten. debatterade man att man ville höja statsskatten för att öka intäkterna till staten och få ett bättre budgetsaldo. Det är viktigt att komma ihåg den debatten resten av den här dagen så att det inte bara blir fråga om att öka utgifterna och försämra statsbudgeten. Dessutom gäller det inte enbart , utan man borde kanske komma ihåg att slå vakt om statsbudgeten också resten av veckan. Vi har hört från oppositionen att man vill öka utgifterna. är ansvarstagandet borta. Man hade nog kunnat fortsätta resten av veckan, och ända fram till jul, med att vilja öka utgifterna. Kom ihåg vad ni sade om att ni vill ta ansvar för statsfinanserna. Det vore sjyst för debatten, tycker jag. ska jag tala om jämställdhet. Den generation som jag tillhör har ett särskilt stort ansvar för att flytta fram positionerna på jämställdhetsområdet. Vi har våra rötter i då det uppfattades som naturligt att det fanns olika roller för kvinnor och män. Det var naturligt med uppdelning. Det var naturligt att mor stod för söndagssteken och att fars jobb var viktigast. Det var också när man började ifrågasätta traditionerna, började ifrågasätta de traditionella rollerna, men framstegen var långsamma. Visst gjordes det en del spektakulära utspel och togs en del politiska initiativ, men värderingarna i samhället visade sig vara ganska svåra att förändra. Det gick ganska långsamt. Det var dessa strukturer som höll tillbaka kvinnorna och sorterade män och kvinnor i olika roller. Många såg dem. Många gillade dem och ville ha dem kvar. Men det fanns också de som inte gillade strukturerna utan försökte göra någonting åt dem. Det visade sig dock vara svårt. Så är det också . Det finns fortfarande strukturer i det här samhället som gör att kvinnor och män går in i olika roller. Det finns strukturer som framför allt håller tillbaka kvinnorna men även drabbar männen. En del som ser strukturerna vill göra någonting åt dem. Andra som ser dem tycker att de är bra och vill konservera dem. är mer jämställt än när jag växte upp, men är inte ett jämställt land. Vi har mer att göra. Vi som levt i båda dessa världar har ett särskilt ansvar att lära av vår bakgrund men också att se möjligheterna och göra någonting bättre framöver. Vi har ett särskilt ansvar, både som individer och som kollektiv, att skynda på jämställdhetsarbetet. Sedan alliansregeringen tillträdde, fru talman, har en del blivit bättre. Allt har inte blivit bättre. Inte tillräckligt mycket har blivit bättre, men faktiskt har en del saker blivit bättre. En av de centrala delarna i Alliansens politik driver mot jämställdhet. Jag noterade att har läst budgetpropositionens bilaga om jämställdhet mellan könen men kanske inte så noga som hon borde ha läst. Om hon hade läst den ordentligt skulle hon ha sett en hel del tecken på att Alliansens jobbpolitik driver jämställdheten framåt. En central del i jobbpolitiken handlar om att det ska löna sig att arbeta mer. En viktig faktor när det gäller skillnaden mellan kvinnors och mäns ekonomiska förutsättningar är att kvinnor arbetar mer deltid än män. Därför lönar det sig att arbeta mer. Eftersom en viktig skillnad mellan kvinnor och män är att kvinnor oftare är borta från arbetsplatsen för att de tar större ansvar hemma är det viktigt att det finns en jobblinje som driver på för att människor ska vara mer på arbetet. Bortovaron från jobbet på grund av sjukdom eller för att man tar större ansvar hemma påverkar tydligt jämställdheten på arbetsmarknaden. Att pressa ned sjukfrånvaron är därför en central del i jämställdhetspolitiken. På det sättet driver kärnan i alliansregeringens politik på för ökad jämställdhet. Den genomsnittliga arbetstiden för kvinnor har ökat . – det står i bilagan – var andelen kvinnor som arbetade heltid högre . Det gör i det långa loppet mycket för jämställdheten. Det påverkar lönen , det innebär ökad makt i näringslivet och i arbetslivet, det ger större karriärmöjligheter och bättre pension framöver. Det blir lite mer frihet, lite mer självständighet och lite mer rättvisa mellan könen. Kvinnors arbetsinkomster har ökat mer än männens . Men om vi tittar på den disponibla inkomsten ser det dock annorlunda ut. Då räknar man även in andra intäkter och ersättningar, till exempel de sociala ersättningarna. Därför är det så illa att vi nu är ungefär lika dåliga som vi var 2005. Det har alltså inte skett någon förändring alls. När det däremot gäller arbetsinkomsterna ser det bättre ut än då. Antalet kvinnor som får sjukdomsrelaterade ersättningar är betydligt färre – jag tror att det är 120 000 färre – än när vi tillträdde. Det är en viktig jämställdhetsåtgärd eftersom det gör att kvinnor får mer makt och mer pengar. Vi behöver göra mer. har över 1 miljard investerats i att få ett slut på mäns våld mot kvinnor. Det började med Sabuni och fortsätter med . Men fortfarande ser vi kvinnohatet både i hemmen och på nätet. Alliansen har, som sade tidigare, tiodubblat budgeten för jämställdhetssatsningar, men ännu är och dess statsförvaltning inte jämställt och inte heller jämställdhetsintegrerat. har kvinnors arbetstid ökat. Vi har fått fler chefer i näringslivet och vi har fler professorer i högskolevärlden, men fortfarande tjänar män mer än kvinnor över en livstid. Den fattiga pensionären är ofta en kvinna som tagit stort ansvar men fått lite betalt. Kvinnor tar ålderspension tidigare och är fortfarande oftare sjukskrivna. De är också oftare föräldralediga. Männens föräldraledighet ökar långsamt, och fortfarande tar kvinnor ut av föräldraledigheten. Det spelar roll eftersom det är just då kvinnorna tar större ansvar för hemmet som lönerna och karriärmöjligheterna börjar skilja sig åt. Av dem som jobbar deltid på grund av vård av barn är nio av tio kvinnor. Viktigt att säga är dock att den bristande jämställdheten drabbar alla. Det är inte ett problem bara för kvinnor. Det är ett problem också för män. Efter denna debatt ska, intressant nog, kulturutskottet diskutera kulturpolitik, särskilt propositionen om läsning. Vill man angripa ett av de stora jämställdhetsproblemen, att pojkar lyckas sämre i skolan, är det någonstans där i kulturpolitiken, i att främja läsandet, som en viktig kärna till lösning finns. Det vore bra om arbetsmarknadsutskottets ledamöter stannade kvar och lyssnade på den debatten. Det handlar först som sist om kvinnors och mäns lika rätt till frihet, ansvar och makt. För mig som liberal handlar det om att frigöra individen. är det staten som inskränker friheten. är det sådant som strukturer och traditioner, som gör att kvinnor har sämre möjligheter än män i det här samhället. Det är i det perspektivet, att det inte är staten som är elak utan att också strukturer håller tillbaka, som vi måste fundera på integration och jämställdhet och fatta relevanta beslut om hur man kan bekämpa de miljöer som är de kanske allra värsta för kvinnorna i . ska vara ett jämställt land, fru talman. Det är vi inte . Kvinnor och män ska ha samma förutsättningar att utbilda sig, arbeta och göra karriär. Det har de inte . För är jämställdheten en central fråga. Vi tycker att vi tillsammans med allianskollegerna gör stora framsteg, men inte tillräckligt stora. Vi ser dock till att kärnan i politiken driver åt rätt håll. Det är mycket viktigt. Jag och min generation har vuxit upp i det gamla och sett strukturerna som hållit tillbaka kvinnor och män. ser vi möjligheterna i ett samhälle som inte har de ojämställda strukturerna. Vi har ett särskilt ansvar att se till att jämställdhetsarbetet tar fart. Jag yrkar bifall till utskottets förslag i betänkandet. I detta anförande instämde , , och (alla FP). Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades under 10 §.) 8 § Kultur, medier, trossamfund och fritid betänkande 2013/14:KrU1 Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid (prop. 2013/14:1 delvis) föredrogs. 109 i (S): ska vi debattera utgiftsområde 17, som innefattar kultur, medier, trossamfund och idrott. I dagens betänkande finns regeringens förslag men också oppositionens reservationer och särskilda yttranden. Den socialdemokratiska budgeten präglas på kulturområdet av att vi vill skapa fler jobb, öka tillgängligheten till kultur och idrott samt satsa på utbildning och bildning. Det gör vi genom en stark budget. Vi satsar mer än regeringen inom kultur, idrott och folkbildning. När vi stod här och debatterade samma politikområde kunde vi konstatera att arbetslösheten var hög och att ungdomsarbetslösheten var på en oacceptabelt hög nivå. har passerat, och tyvärr är situationen densamma. Arbetslösheten har bitit sig fast, skolresultaten fortsätter att falla och de ekonomiska klyftorna ökar. Men den borgerliga regeringen fortsätter med sin skattesänkarpolitik, som har visat sig inte fungera. Utan kulturskapare ingen kultur, och utan konstnärer ingen konst. Därför är det viktigt att kulturskapare kan leva på och utvecklas inom sitt yrke. Politiken måste ta hänsyn till kulturskaparnas villkor. Vi socialdemokrater ser att arbetsmarknaden för professionella skådespelare, dansare, musiker och sångare kännetecknas av att det finns förhållandevis få tillsvidareanställningar. För att öka bland annat den sociala och ekonomiska tryggheten för frilansande scenkonstnärer, förmedlingen av arbete och möjligheten till kompetensutveckling införde den tidigare socialdemokratiska regeringen scenkonstallianserna. finns det tre scenkonstallianser: inom dans, musik och teater. Dessa har visat sig fungera bra. Därför vill vi socialdemokrater låta fler kulturarbetare få möjlighet till anställning inom allianserna. Vi ökar i vårt budgetalternativ med . Detta skulle, fru talman, innebära att ytterligare ungefär 95 personer skulle kunna få anställning inom allianserna, vilket är en höjning på . Den satsning som kulturministern med sådan stolthet talade om har förbytts till något som det verkar som att man helst inte vill bli påmind om. Jag talar naturligtvis om Kulturarvslyftet, ett av flera exempel på regeringens misslyckade jobbpolitik. Man lovade att ungefär 4 400 jobbtillfällen skulle skapas . är det lite drygt 300. Inte ens av målet har man nått upp till. föreslog vi socialdemokrater att man skulle lägga ned Kulturarvslyftet och i stället satsa på nya accessjobb. Det skulle innebära nya arbetstillfällen inom kulturområdet. Vår satsning på 74 miljoner skulle generera drygt 200 accessjobb och förstärka kultursektorn. Det tycker vi är ett bättre sätt att använda våra resurser. Det finns mycket som behöver göras i den gemensamma sektorn och i det ideella föreningslivet, som har svårt att driva sin verksamhet så som man skulle vilja. Därför föreslår vi extratjänster. Det skulle ge arbetstillfällen men också stärka det ideella föreningslivet, som vi vet har det väldigt tufft på många håll . Det är ibland svårt att hinna kombinera föräldraskap och arbete och dessutom ta på sig uppdrag inom föreningslivet. Dessa tjänster skulle innebära en stöttning i det arbetet. Jag tror att vi alla som varit eller är föreningsaktiva vet hur viktig den person är som till exempel jobbar som kanslist i en idrottsförening och är navet i hela verksamheten. Sedan kan vi föräldrar gå in och ta vårt ansvar i föreningsverksamheten. I spåren av den höga arbetslösheten och de höga avgifter som många kommuner tar ut är det många barn och unga som inte kan ta del av musik- och eller idrott och friluftsliv. Vi socialdemokrater strävar efter att alla barn och unga ska ha rätt till kultur och idrott och en aktiv fritid. Därför gör vi en satsning på i vårt budgetalternativ på ett handslag med föreningslivet. kommer senare i debatten att lyfta fram denna satsning ytterligare. Vi inför också ett stimulansbidrag till kommunerna på för att utveckla musik- och kulturskolorna och hålla nere avgifterna. Många lyfter fram musik- och som den verksamhet som gjort starkt på den internationella musik- och kulturarenan. Den har erbjudit många barn, oavsett familjens inkomst, möjlighet att utvecklas inom musik, teater och dans. Det sker en spännande utveckling, till exempel inom El Sistema, där man jobbar utifrån ett socialt perspektiv med kulturen. Men även den mer traditionella musik- och bedriver en mycket uppskattad och professionell verksamhet. Tyvärr ser vi att det är stora skillnader mellan barns möjlighet att vara med, eftersom kommunerna prioriterar så olika. Vi socialdemokrater vill stimulera kommunerna till att verkligen satsa på musik- och . Vi delar också musik- och kulturskoleråds, Smoks, uppfattning att regeringen borde ta initiativ till att i samarbete med Smok och SKL utarbeta en nationell strategi för musik- och kulturskolor. När den borgerliga regeringen avskaffade den fria entrén på de statliga museerna rasade besökssiffrorna med närmare två miljoner. Vi vill i årets budget återinföra fri entré, men också verka för fri entré på regionala museer. Detta kommer att belysa närmare under dagens debatt. Vi socialdemokrater tror på det livslånga lärandet och alla människors möjlighet till utbildning och bildning. Arbetslösheten ligger på . Bland de arbetslösa har gruppen ungdomar under 25 ökat kraftigt. En del av dessa ungdomar saknar grundskola eller gymnasieutbildning. För att stå starka måste vi i konkurrera med hög kompetens och goda arbetsvillkor, inte med låga löner. Vi socialdemokrater lägger därför sex gånger så mycket som regeringen på skolans område. Inom vårt budgetområde satsar vi socialdemokrater på ett ökat antal utbildningsplatser inom folkhögskolorna. Vi vet att deras pedagogik oftast ger bra resultat och gör att fler får möjlighet till en examen som kan leda vidare till fortsatta studier eller jobb. Detta tycker vi är en bättre prioritering och en bättre väg att gå än att placera människor i fas 3, en verklighet för allt fler unga människor i det borgerliga . För oss socialdemokrater har folkbildningen en viktig plats i ett demokratiskt samhälle. Att få mötas, ta del av andra människors erfarenheter, dela med sig av sina egna och få lära sig nya saker är en nödvändighet för att ett samhälle ska utvecklas. Vi vet också att det på många orter i är folkbildningen som står för kulturarrangemang, studiecirklar och föreläsningar i närområdet. För oss är det en viktig princip att folkbildningen ska vara fri och frivillig. Det är folkbildningen själv som bestämmer vad man ska göra utifrån de syften som beslutar om. väljer regeringen att lämna den principen genom att man öronmärker en del av folkbildningsanslaget. Detta är ett avsteg som vi socialdemokrater inte ställer oss bakom. Den här frågan kommer Per att diskutera när vi ska behandla det betänkande som är nästa punkt på dagordningen. En riktig långkörare inom vårt område är frågan om scenkonstpensionerna. har haft tillkännagivanden till regeringen om att lösa frågan, och kulturministern lovade innan hon blev minister att detta skulle lösas så fort man fick regeringsmakten. har snart två mandatperioder gått, och vi har fortfarande inte sett någon färdig lösning. I budgetpropositionen aviseras att man ska lösa problemet, men trots det finns det fortfarande en oro för hur en trygg omställning ska åstadkommas. Enligt uppgift har man ännu inte påbörjat några förhandlingar mellan arbetsmarknadens parter, detta beroende på att man saknar viktiga besked från regeringen. Det första är övergångsbestämmelserna för PISA-förordningen, där man från en berörd parts sida känner stor oro över att man inte får någon insyn i det arbete som bedriver. Det andra är besked från regeringen om att avsatta pengar för pension ska användas till kvalitetsstärkande insatser – en vedertagen princip är ju att pensioner är uppskjuten lön. Det tredje är bristen på underlag. Det underlag som ligger till grund är siffror . Därför har vi socialdemokrater tillsammans med och en reservation i dagens betänkande där vi lyfter fram denna oro och att förändringen inte får minska scenkonstnärernas möjligheter att arbeta under trygga villkor eller innebära att tryggheten riskeras vid omställning till andra yrken. kom Myndigheten för kulturanalys med sin rapport om Skapande skola. Det var i många stycken en rapport som är mycket kritisk till det som kulturministern så ofta vill lyfta fram som en stor succé. Rapporten pekar på att det är svårt att se att målen för nås, att förankringen på många ställen är dålig, att det kan finnas undanträngningseffekter, det vill säga att det i själva verket har blivit mindre kultur för många barn, att man inte anlitar professionella kulturarbetare, vilket inte minst de fackliga organisationerna har påpekat tidigare, liksom att verksamheten inte är integrerad med skolarbetet. Detta är bara några exempel. Men det kanske mest allvarliga är nog ändå det att Skapande skola når av barnen, och det är oftast de barn som redan får ta del av kultur som har fått ännu mer. Vi socialdemokrater vill ha en fördjupad utvärdering av Skapande skola, och med denna rapport som grund är jag än mer övertygad om att det behövs. Den ska ske i samarbete mellan och Myndigheten för kulturanalys. I vårt budgetalternativ finns det mer för kultur, idrott och folkbildning. Vi gör en tydlig politisk prioritering. Vi socialdemokrater ser den kraft som finns i att ge fler möjlighet att ta del av och också själva vara delaktiga i kultur och idrott, och vi vet att det också skapas arbetstillfällen. Men framför allt skulle det ge en positiv utveckling där människor kan känna hopp och framtidstro. är fortfarande ett fantastiskt land att leva i, men någonting håller på att gå sönder. Det behövs en politik som ger alla människor förutsättningar att delta i samhällsutvecklingen. Vi vill att vi ska bygga framtiden tillsammans. Jag ställer mig bakom vårt särskilda yttrande i dagens betänkande samt samtliga socialdemokratiska reservationer, men jag yrkar bifall bara till reservation 2. 110 (MP): behöver en ambitiösare kulturpolitik – en politik som är ärlig och ser kulturpolitiken som en av de mest betydelsefulla ingredienserna i ett samhällsbygge – det kloka samhällsbygget, som ger den växande människan kraft att utvecklas.