prot · H00965 · 2013-02-14 00:00:00 — Problemet uppstår när man kan använda det nuvarande regelverket så att arbetsgivarna kan anställa personer som de kan tvinga att ha låga löner och dåliga villkor, sämre än dem som normalt råder på den svenska arbetsmarknaden. Det har ert system öppnat för. Regeringen brukar, när det passar, hänvisa till den svenska modellen. I det här fallet borde man använda den svenska modellen. Vi socialdemokrater vill att parterna ska få ta ett större ansvar för att kunna göra de bedömningar som krävs för att man inte ska hamna i denna lönedumpning och i detta utnyttjande av människor. tjänar på öppenhet. Vi är och ska vara ett öppet samhälle och en öppen ekonomi. Rörlighet över gränserna är bra. Vi ska bejaka globalisering. Vi ska välkomna människor som vill komma hit till och arbeta. Men, fru talman, vi ska inte vara naiva. Det måste stoppas. Människor som kommer till måste ges anständiga arbetsvillkor. måste stoppas och bestraffas. är det inte i första hand låga trösklar för den som vill komma hit och arbeta, utan det är en frånvaro av trösklar och kontroll när det gäller oseriösa företag som vill utnyttja systemet för att utnyttja människor. Det är regeringen som är ansvarig för den nuvarande situationen. Varför säger ni nej till förslag för att förbättra läget? 20 (MP): Jag är glad över att det finns en mycket bred majoritet för arbetskraftsinvandring. Vi diskuterar alltmer sällan om människor över huvud taget ska få komma hit eller inte. Så har det inte alltid varit. Arbetskraftsinvandringsreformen mötte nämligen mycket motstånd när den infördes, från både Socialdemokraterna och . Visst tas det till brösttoner även jag blev nästan lite osäker på om det inlägg som precis gjorde innebar en tillbakagång till arbetsmarknadsprövning när det gäller arbetskraftsinvandringen. Men om vi lyssnar till de konkreta förslag som framförs i kammaren är det ändå tydligt att den stora diskussionen numera inte främst handlar om att riva upp reformen och göra det svårare för människor att komma hit. I stället handlar det till största delen om hur de som kommer hit ska få sjysta villkor och om att företagen ska kunna kontrolleras mer. Både Socialdemokraternas och omsvängning har bidragit till att vi har en mycket mer nyanserad diskussion om hur systemet kan utvecklas. Det är en positiv utveckling som vi alla tjänar på. Även de diskussioner som vi i har haft med både fackförbund och arbetsgivarorganisationer vittnar om att det råder konsensus om vissa välbehövliga åtgärder, till exempel skärpta sanktioner och efterhandskontroller. Det faktum att vi korsar en gräns säger väldigt lite om oss som människor. Därför är det inte bara ett frihetsinskränkande utan också ett oerhört trubbigt verktyg att angripa människor för att de gör just detta, det vill säga rör sig över gränser. vill i stället göra det lättare för människor att röra sig över gränser. Vi lägger vår energi på att förbättra migrationens förutsättningar och migranternas rättigheter. Med bistånd och internationellt samarbete vill vi arbeta för att migration i högre utsträckning ska bli frivillig. Med en aktiv utbildnings- och arbetsmarknadspolitik vill vi arbeta för att i högre utsträckning ska kunna ta till vara de människor som kommer hit, och med riktade förändringar av arbetskraftsinvandringsreglerna vill vi alltså se till att de som kommer hit får arbeta med sjystare villkor. 21 (FP): Låt oss ändå gå tillbaka till grundutmaningen som vi står inför. Vi är ett land som är i en utmanande situation där globaliseringen ställer stora och nya krav på oss men också skapar nya möjligheter. Jag tror att vi ska möta det här med öppenhet och inte med slutenhet, med dynamik och inte med stelhet. Det är viktigt för att vi blir bra på att locka hit kreativa och flitiga människor om vi ska klara den utmaning som kommer att stå inför och om vi ska få att bli ett land med stark tillväxt och gott välstånd. Arbetskraftsinvandring är en del i detta, även om det inte är lösningen på allting. I grunden fungerar det bra . Jag tror till och med att man kan vidga det ytterligare, men då måste det också ske på ett sätt så att vi har sjysta villkor. Jag välkomnar att nu har bättre regler och större möjligheter att bekämpa fusket, och jag är beredd att diskutera vidare om hur man kan skärpa reglerna ytterligare. Jag noterade att sade att det var oproblematiskt i stora delar. Jag tar gärna den positiva signalen från , för då är det liksom i grunden ett stöd från till den reform som gäller, även om man vill skärpa tonläget när det gäller krav på granskning. tyckte jag hade precis den motsatta infallsvinkeln i sitt sista inlägg. Hon vill ha tillbaka fackets vetorätt och arbetsmarknadsprövning och krångla till det ytterligare för det som kan skapa nytt välstånd i . pratade om undanträngningseffekter men glömde prata om dynamiska effekter. Vill man prata om det ena måste man rimligen också prata om det andra. Jag och är öppna för nya verktyg för att bekämpa missbruk och oegentligheter, men då ska det ske på sätt som inte undergräver grundtanken i arbetskraftsinvandringsreformen. 22 (C): Jag noterar att jag inte fick något svar på frågan om hur mycket vill höja pensionsåldern med, men det är en gnutta allvar i detta. Vi måste hantera demografiutmaningen på ett eller annat sätt, och arbetskraftsinvandring är ett sätt. Vill man inte ha arbetskraftsinvandring måste man säga på vilket sätt man ska hantera de här problemen. Jag vill därför också återknyta till vad jag sade i mitt förra inlägg om att vi väljer och att vi väljer bort. Utan invandrare skulle inte vara något vidare bra land att leva i. Faktum är att det inte skulle fungera över huvud taget. Var fjärde vårdanställd i är född i ett annat land än . Bland läkarna är det ännu fler. Sju av tio restauranger skulle inte finnas om det inte fanns invandrare i , vilket vore förfärligt. Jag tycker mycket om god mat. Var tredje buss- och spårvagnsförare är invandrad, eller ska man kanske säga massinvandrad, och åtta av tio av dem som tar hand om trivseln på våra arbetsplatser likaså, och arbetskraftsinvandrarna är oerhört betydelsefulla för den för mycket viktiga it-branschen. Invandrarföretagarna är många. hade invandrarföretagare 200 000 personer anställda, både utrikes födda och svenskfödda. Det är fler än vad som jobbar i hela . Inget av de företag som startas av invandrare skulle finnas om vi inte hade invandrare här. Av 1800-talsinvandrarna skapades kända varumärken: , , , , , Mazetti, , , och . var det , Findus, Marabou och . Så kan man hålla på. Invandringen till är alldeles nödvändig, och det är en god affär för alla parter. 23 (SD): Jag vill tacka samtliga för en klargörande debatt. Om jag ska göra ett försök att summera något av det som har sagts kan jag bland annat konstatera att är för fri invandring, trots utfästelser om motsatsen. , och tycks i princip inte vara beredda att vidta några åtgärder alls för att förbättra situationen vare sig för arbetskraftsinvandrare som kommer till landet eller för svenska arbetslösa eller arbetstagare. , , och Socialdemokraterna tycks vara beredda att vidta åtgärder för att förbättra situationen för arbetskraftsinvandrare som kommer till landet, men de tycks inte vara beredda att göra någonting för att skydda arbetslösa och arbetstagare i . vill vidta åtgärder för att förbättra situationen både för de arbetskraftsinvandrare som kommer till och för arbetslösa och arbetstagare här i landet. Jag gör inte alls samma tolkning som , utan det som förvånar mig mest är kanske att jag inte har fått något svar alls från Socialdemokraterna när det gäller hur man ställer sig till att återinföra någon form av central behovsprövning för arbetskraftsinvandringen. Jag fick inget svar på den frågan; i stället valde att tolka det förslaget som vi nu står för och som Socialdemokraterna har stått för som att vi vill stänga gränserna. Det tycker jag är beklagligt, men det är ändå en tydlig signal. 24 (V): Även jag vill tacka mina meddebattörer för den här debatten. Innan från utropar sig alltför mycket till löntagarnas stora beskyddare och vän här skulle jag dock vilja påminna om att hans parti faktiskt har röstat nej till de konkreta förslagen till förbättringar för arbetskraftsinvandrare som vi har röstat om här i . Lite mer konsekvens vore av nytta i det fallet. Det är uppenbart när man lyssnar på att han i huvudsak är nöjd. Det fungerar i stort sett bra. Det finns lite skönhetsfläckar här och där, men arbetskraftsinvandringen fungerar enligt en modell som är rimlig. Nej, jag är inte överens om det. Jag är helt oenig i det. När vi har ett system där människor missbrukas som de gör i , när man jobbar för en spottstyver, när man är rädd, när man bor i en skrubb, när man inte vågar säga ifrån mot sin arbetsgivare då kan vi inte vara nöjda. Det enda sättet att bemöta det är att inse att det har blivit fel och att göra om. Att göra om måste innebära att man stärker löntagarnas rättigheter. är det faktiskt så att en stor del av arbetskraftsinvandringen till bygger på att man kan exploatera de här människorna hårdare. Man kan behandla dem värre, därför att de är i underläge. Det är inte sjyst. Det är inte okej. Det är inte så vi ska ha det på svensk arbetsmarknad, och det är det som har varit den stora skiljelinjen i den här debatten mellan oss som tillhör arbetarrörelsen och de andra partierna. Vi vill inte se den här utvecklingen i också. Jag vill ha ett arbetsliv där alla får en vettig lön, där man vågar säga ifrån, där man behandlas lika oavsett var man kommer ifrån, där man vågar organisera sig fackligt och där man kan lita på att ingångna avtal håller. Så är det inte . Men dit ska vi komma, och för det krävs en ny regering och en ny politik i det här landet. 25 (KD): Ett öppet och flexibelt system för arbetskraftsinvandring behövs för att möta behov av arbetskraft. grundsyn är att det blue card som EU har infört ska ges till invandrare som kommer för att söka arbete, oavsett kvalifikation och meriter. är det bara högkvalificerade personer som kan visa upp ett anställningsbevis som kan få ett blue card. Det regelverk som finns kring arbetstillstånd ställer tydliga krav på lön och övriga anställningsvillkor. Därför vill jag återigen understryka att det är helt oacceptabelt att enskilda arbetsgivare inte följer de lagar och regler som gäller utan utnyttjar arbetstagare. Alla, oavsett ursprung, ska ha rimliga arbetsvillkor. När nu har intensifierat sitt arbete för att motverka det här missbruket är det naturligtvis så att även polisen, , och fackförbunden kan upptäcka missförhållanden på arbetsplatser. Men även vi i omgivningen kan ha ögonen öppna för människor i vår närhet som är nya i samhället där vi bor. Jag ser fram emot att regeringen kommer med en proposition med syfte att ge utökade möjligheter att återkalla arbetsgivares tillstånd när man upptäcker missförhållanden, så att det faktiskt blir någon form av sanktion också. Avslutningsvis vill jag säga att jag förstår syftet från sida med att begära en sådan här debatt. Än en gång har man velat framställa det som att arbetslösheten i det här landet beror på utlandsfödda som kommer hit och tar jobben från infödda svenskar. Men det är ett nyttoperspektiv som inte är förenligt med övriga partiers människosyn, definitivt inte med . 26 Statsrådet (M): Låt mig inleda med att tacka alla deltagarna i debatten för en intressant diskussion. Jag har under mina resor runt om i mött arbetskraftsinvandrare. Jag har pratat med fackföreningar och med arbetsgivare. Jag har mött dem som den här debatten handlar om, människor från , från och från . Det jag har sett gör mig stolt och glad. Med arbetskraftsinvandring bygger vi en bättre värld, en värld där fler människor får möjlighet att komma till vårt land och arbeta och göra rätt för sig. Men jag är ödmjuk nog att inse att inte ens mina mångahanda resor och besök runt om i alltid speglar hela sanningen eller ger hela bilden. Inget regelverk är säkerställt mot missbruk. Lagar kan missbrukas och användas på ett felaktigt sätt. Därför är regeringens ambition att alltid vara vaksam och instruera de myndigheter som vi har ansvar för på så sätt att de motverkar fusk och förhindrar att människor råkar illa ut. Som jag har sagt från talarstolen finns det en ambition från regeringens sida att återkomma till med förslag om att återkalla tillstånd som getts på felaktig grund. Detta är en del i detta. Alliansen har skapat den här reformen tillsammans med . Vi kommer också att renovera den här reformen och reformera den på nytt tillsammans med . Så kommer vi att bygga ett bra och välfungerande regelverk som kommer att tillgodose det behov av arbetskraft som kommer att ha nu och . (Applåder) Överläggningen var härmed avslutad. Förste vice talmannen meddelade att (FP) avsagt sig uppdraget som ledamot i utrikesutskottet och att (FP) avsagt sig uppdraget som suppleant i utrikesutskottet . Kammaren biföll dessa avsägelser. 3 § Anmälan om kompletteringsval Förste vice talmannen meddelade att liberalernas riksdagsgrupp på grund av uppkomna vakanser anmält som ledamot i utrikesutskottet , som suppleant i utrikesutskottet och Gulan Avci som suppleant i utrikesutskottet och arbetsmarknadsutskottet under ledighet. Förste vice talmannen meddelade att Moderata samlingspartiets riksdagsgrupp på grund av uppkomna vakanser anmält som suppleant i och som suppleant i försvarsutskottet under ledighet. Förste vice talmannen förklarade valda till ledamot i utrikesutskottet (FP) suppleant i utrikesutskottet (FP) Förste vice talmannen förklarade vald till suppleant i (M) Förste vice talmannen förklarade vald till suppleant i försvarsutskottet (M) Förste vice talmannen förklarade vald den 15 februari14 augusti till suppleant i utrikesutskottet Gulan Avci (FP) suppleant i arbetsmarknadsutskottet Gulan Avci (FP) 4 § Anmälan om inkomna faktapromemorior om förslag från Europeiska kommissionen Förste vice talmannen anmälde att följande faktapromemorior om förslag från Europeiska kommissionen inkommit och överlämnats till utskott: 2012/13:FPM58 Miljöhandlingsprogram för unionen till 2020 KOM(2012) 710 till miljö- och jordbruksutskottet /13:FPM59 Ändring av EU:s insolvensförordning KOM(2012) 744 till civilutskottet /13:FPM60 Handlingsplan för företagande, stärka företagarandan i EU KOM(2012) 795 till näringsutskottet 5 § Anmälan om fördröjt svar på interpellation Till hade inkommit följande skrivelse: Interpellation 2012/13:231 Till Interpellation 2012/13:231 Tonnageskatten och regeringens sjöfartspolitik av (S) Interpellationen kommer att besvaras . Skälet till dröjsmålet är tjänsteresor och inbokade engagemang. (M) Enligt uppdrag och rättschef 6 § Hänvisning av ärenden till utskott Föredrogs och hänvisades Propositioner 2012/13:67 till socialutskottet /13:68 och 69 till justitieutskottet Framställning 2012/13:RS3 till EU-dokument KOM(2013) 37 till näringsutskottet KOM(2013) 45 till justitieutskottet Åttaveckorsfristen för att avge ett motiverat yttrande skulle gå ut . Kammaren beslutade på förslag av förste vice talmannen att ajournera förhandlingarna till då frågestunden skulle börja. 27 TREDJE VICE TALMANNEN: Jag vill hälsa näringsminister , statsråden , , och välkomna. 28 (S): Min fråga går till . Efter att ha följt Svenska Dagbladets rapportering av turerna kring Nuonaffären blir man bekymrad. Det väcker ett flertal allvarliga frågor om hur regeringen styr våra statligt ägda företag. I medier har vi kunnat ta del av hur hanterade frågan när köpte det holländska företaget för . En affär av det här slaget är med alla mått mätt en viktig fråga, inte bara för bolagsstyrelsen utan också för ägaren, det vill säga staten. motsvarar nästan 250 000 årslöner för till exempel en sjuksköterska eller grundskollärare. Mot bakgrund av detta vill jag fråga : Har statsministern haft kännedom och godkänt affären, eller har statsministern inte haft kännedom om affären? 29 Näringsminister (C): Som frågeställaren vet var jag inte statsråd i den regering som handhade Nuonaffären. När styrelsen för skulle analysera och därefter genomföra förvärvet informerade man självklart dåvarande näringsminister och och därmed hela regeringen. , som jag då var ledamot i, granskade detta förlopp under förra mandatperioden och kom fram till att det regelverk som fanns följdes. Om statsministern har varit informerad kan han nog själv bäst svara på. 30 (S): Jag utgår från att det är en regering som uttalar sig i olika frågor. Oavsett om man var statsråd vid det aktuella tillfället eller inte är det väl det som regeringen gör som gäller. Jag kan tolka svaret som att statsministern alltså var informerad när gjorde den här affären, som är bland de allra största i vårt land. Vi kan konstatera att det handlar om att svenska skattebetalare har förlorat 15 miljarder. Ministern har vid olika tillfällen sagt att vi ska vara rädda om skattebetalarnas pengar. Det är ganska mycket pengar som vi i skulle ha kunnat använda till någonting annat, exempelvis löner för lärare i skolan och vårdpersonal på våra sjukhus. 31 Näringsminister (C): Låt mig konstatera att företagsvärderingar är oerhört komplicerade, och det kan ske både omvärdering och nedvärdering av förvärv . De investeringar som gjordes under Socialdemokraternas tid är ungefär i samma storleksklass. När det gäller investeringar i nät och kärnkraft i har nedskärningar skett med motsvarande samma summa som i Nuonaffären. Detta visar att det är komplicerade beräkningar. Den andra delen som är viktig är att regeringen alltid är fullt informerad, även om det enbart är ett statsråd som tar emot informationen, och att det är styrelsen, i det här fallet för , som bär ansvaret, gör analysen och genomför förvärvet. Vi har som alliansregering styrt upp både processen och regelverket för de statligt ägda bolagen. Det började dåvarande näringsministern med, och som ansvarig minister för det nu har fortsatt det arbetet. Utbyggnad av infrastrukturen i 32 (M): Jag vill ställa en fråga till infrastrukturminister . Alliansregeringen har som bekant beslutat göra en kraftfull satsning på utbyggnaden av infrastrukturen i vårt land. Anslaget för underhåll av järnvägsnätet har nästan fördubblats. är det , så jag tänkte passa på att beröra det område där jag speciellt har mitt hjärta, nämligen . , som ingår i , är ett område med nästan fyra miljoner invånare. Det är en tillväxtregion. är en viktig transitregion för hela och är, kan man säga, port mot kontinenten. Som gränsregion hanterar en stor del av våra företags transporter till våra viktigaste exportmarknader. Transittrafiken är betydande, och rullar drygt en miljon lastbilar genom . Detta väntas öka rejält när Fehmarn Bält-förbindelsen öppnar. Hälften av allt gods som importerar värdemässigt går genom . I finns två av de fem svenska hamnar som ingår i EU:s prioriterade nät. Min fråga till ministern är: På vilket sätt kommer regeringen att ta hänsyn till viktiga roll som transitregion då infrastrukturmedel ska fördelas? 33 Statsrådet (M): Om vi skulle ta på fullt allvar skulle vi nog avslöja allting , men det kommer jag tyvärr inte att göra. I den infrastrukturproposition som lades fram och som kammaren fattade beslut om är det väldigt tydligt uttalat att det finns några fokus vi måste bära med oss. Det gäller det gränslösa tänkandet: infrastruktur över kommungräns, länsgräns och landsgräns. Vi behöver använda alla trafikslagen. När det gäller , som tar upp, är det särskilt utpekat i direktiven i synnerhet kopplat till transporter men också det ökade behovet av arbetspendling att i åtgärdsplaneringen se roll och betydelse, inte bara för regionen utan för landet i sin helhet och för . 34 (M): Jag vill tacka för svaret. har betytt mycket för och för hela . Resandet på bron har sedan starten ökat kraftigt, och görs 90 000 resor på bron . Inom en inte alltför avlägsen framtid kommer kapaciteten på att vara fullt utnyttjad. Det kommer att kräva en satsning på en ytterligare Öresundsförbindelse. Det som diskuteras är en förbindelse mellan och . I dessa diskussioner måste involveras även representanter för den danska sidan. Min fråga är: På vilket sätt diskuteras en ny Öresundsförbindelse? 35 Statsrådet (M): Det är viktigt att ta med sig perspektivet av flera skäl. Det var en ganska svår händelse på den danska järnvägen med ett stort rälsbrott. Det var inte ett problem i första hand för ; det var ett stort problem för hela godstransporten för svensk industri. Vi ser hur viktiga förbindelserna är för människor som ska ta sig över sundet till sitt dagliga jobb. Detta innebär att vi har upprättat kontakt med . Vi hade det när vi tittade på förutsättningarna för och behovet av en ny förbindelse, HH-förbindelsen, i den tjänstemannagrupp som har arbetat med frågan. Vi arbetar fortfarande gemensamt för att se vad varje medlemsland för sin del behöver göra i sitt eget område i form av anslutningar och kringarbeten så att stråket fungerar och blir så effektivt som möjligt. Vi måste göra det tillsammans. 36 (MP): Min fråga är till . presenterade , , sin utvärdering av svensk energipolitik. Beskedet var tydligt; saknar en plan för att ersätta kärnkraften. IEA fastslår att den första svenska reaktorn av åldersskäl behöver tas ur drift 2022 och den sista 2030. På frågan om förnybar energi svarade IEA:s chef: not? står inför ett vägval att bygga ny kärnkraft eller ställa om mot förnybar energi med sol, vind och bioenergi. Min fråga till är: Avser regeringen att låta utreda ett helt förnybart energisystem? 37 Näringsminister (C): Tack för frågan. Just nu slår den förnybara energin rekord. presenterade den officiella statistiken över 2012. Man kan konstatera att vindkraften når upp till rekordnivåer på . Den el som vindkraften producerar motsvarar den årliga elförbrukningen i tio kommuner av Växjös storlek. producerades , och är det 7. Det har varit en ofantlig ökning av den förnybara energin. Det är en symbolhandling som nu efterfrågar. Vi går alltmer mot ett förnybart energisystem. gör redan i praktiken det som efterfrågar. Man har i det underlag som skickades in från presenterat olika modellräkningar för hur vi ska kunna gå till ett klimatsmart samhälle utan utsläpp. 38 (MP): Jag skulle inte säga att det handlar om en symbolhandling utan om att ge energibranschen de tydliga besked som den efterfrågar. hänvisar här till den bilaga som följde Färdplan 2050 där har gjort en datakörning som består av ett A4-ark. Det kallar inte jag en seriös utredning om hur kan nå ett helt förnybart energisystem. Det finns ett flertal oberoende studier som visar hur kan nå förnybar energi. I är det en majoritet av ledamöterna som står bakom ett mål om förnybar energi. krävde Socialdemokraterna, och att får i uppdrag att ta fram en strategi för förnybart. Även har uttryckt att hennes mål som centerledare är ett helt förnybart energisystem. Är det inte rimligt att regeringen låter titta på det mål om förnybar energi som en majoritet av ledamöterna i riksdag står bakom? 39 Näringsminister (C): är det inte symbolpolitik som vi ägnar oss åt utan reella resultat i vardagen. Vi kan konstatera att de insatser som regeringen har gjort de facto har gett resultat och att den förnybara energin har ökat markant. Jag tog tidigare upp vindkraften. En annan del är att av elproduktion är förnybar. Det är en hög siffra. Vi har minskade utsläpp av koldioxid, och vi vill fortsätta på den banan. Därför har vi ett antal myndigheter och är två av dem som arbetar intensivt och effektivt med frågan. När IEA presenterade sina resultat tillsammans med energiministern och de gemensamt beskrev den väg som regeringen framgångsrikt har slagit in på var det ett uttryck för att också vilja mer på det förnybara området. 40 (FP): Min fråga går till statsrådet . tar det för nyanlända att komma i gång och få ett arbete. Jag undrar om diskriminering kan vara en förklaring till att det tar så . Hur ser ministern på det? 41 Statsrådet (FP): Jag vill tacka frågeställaren.