prot · H00956 · 2013-01-23 00:00:00 — Vad får det för konsekvenser för de företagen? De är fortfarande beroende. Det enda som då händer är att man betalar . Det är ett problem . Jag måste ta upp något som sades om EU-direktivet. Jag uppfattade inlägg så att EU-direktivet har någon sorts maxgräns . Det stämmer inte. Det är fortfarande en avvägning mellan avtalsfrihet och snabbare betalningar. Därför förvånar det mig att man gör den tolkningen. Ja, det är klart att vi tycker att näringsliv ska utvecklas och växa, och vi tror att det förslag som nu stöder är tillväxthämmande. Vi tycker precis tvärtom. 51 (SD) replik: När talar om avtalsfriheten på det sättet och använder det i detta sammanhang kommer jag att tänka på målningen . Det är ett gäng barn som gemensamt hjälps åt att öppna en grind för att släppa fram hästskjutsen. När det sedan kommer till betalningen är det den starkes rätt som gäller. När vi stiftar lagar i det här landet liksom man gör i alla andra länder är det för att värna den svages rätt och ge rättvisa spelregler. Det är precis det vi nu sysslar med. Vi stiftar lagar för att ge rättvisa spelregler. Tillkännagivandet innebär att regeringen får tillbaka förslaget på sitt bord. Då kan regeringen komma tillbaka. Man kan förankra sina förslag i kammaren, vilket man sällan gör. har man chansen. Man kan börja med att förankra förslaget i regeringen, vilket jag förstått inte med säkerhet skett i det här fallet. Fortsätt sedan med att förankra förslaget i kammaren. Kom tillbaka med ett förslag som kammaren kan acceptera. Sedan kan vi utgå från det och vad som ska gälla beträffande avtal mellan företag. Det finns utrymme för regeringen att komma med ett förslag som kanske går utanför de men ändå har en slutpunkt, ett förslag som innebär att man som mäktig och stark inte ska kunna ställa vilka krav som helst på sina leverantörer. Kom tillbaka med ett förslag så får vi se vad vi kan göra. Vi kanske kommer överens. Det föreliggande förslaget kan vi inte ställa oss bakom. Vi kommer inte heller att ställa oss bakom vår egen reservation, för i så fall skulle Alliansens förslag gå igenom vid omröstningen . Vi ställer oss bakom Socialdemokraternas och den övriga oppositionens förslag för att ni i Alliansen ska få tillbaka det på ert bord och komma med ett bättre förslag. 52 (M) replik: Det var ju ett tydligt besked. Vi talar förbi varandra kan jag delvis tycka. Det är tråkigt att inte något av partierna som har den gemensamma reservationen tar upp de andra förslag som finns i propositionen, såsom förslag om oskäliga avtalsvillkor och dröjsmålsränta. Det här är som sagt en del av ett förslag. Det finns många andra delar. Ni i oppositionen inskränker genom ert förslag företagens rätt att kunna utvecklas och få tillväxt. Det tycker jag är tråkigt. Det saknas en konsekvensanalys, men utredningen har tidigare gjort en sådan och landat i att avtalsfriheten måste värnas. Tillsammans med de förslag som finns i propositionen är det en bra avvägning. 53 (FP): Jag vill börja med att yrka bifall till utskottets förslag i betänkandet och avslag på reservationerna. behandlar ett förslag som förbättrar villkoren för företagandet i . Regeringen föreslår i propositionen lagstiftning för att få till stånd dessa förbättringar. Det är viktigt att notera att den tvingande 30-dagarsregeln för alla företag, utan möjligheter för borgenär att godkänna undantag, saknar stöd bland företagarorganisationer som lämnat remissvar på förslagen. Som alla i utskottet vet har företagare olika uppfattningar i den här frågan. Det finns de som anser att det behövs stärkta regler, men så finns det också de företagare som anser att det inte behövs tvingande regler. De företagare som inte vill ha tvingande regler framhåller att det är viktigt att det finns en avtalsfrihet. Jag har blivit kontaktad av ett antal företagare i båda lägren och också talat med studenter som skriver uppsatser i ämnet och kan konstatera att bilden är väldigt spridd. Det finns olika uppfattningar. Dagens förslag syftar till att förstärka förutsättningarna. Jag noterar att flera av de partier som brinner för en tvingande 30-dagarsregel inte väckte några motioner när propositionen lades fram i . Jag noterar även att bytt åsikt i sak. Från att ha haft en 60-dagars stupstock förordar de nu . Uppfattningarna är som sagt olika mellan företagare om hur problemen ser ut. De som inte ser problem anser att det är viktigt med någon grad av avtalsfrihet. Som var inne på är betalningsvillkor ett av flera villkor i avtal. Också företagare som verkar exempelvis som underleverantörer av vissa varor till större företag har olika erfarenheter. Somliga av dem ser problem, andra inte. Jag gissar att de samtalen och mejlen nått oss alla i utskottet. Propositionen Snabbare betalningar innebär att vi i går längre än EU-direktivet. Lagen har redan beskrivits i debatten. Jag konstaterar att två motioner av två partier väckts med anledning av propositionen. påtalar att han har följt problematiken . Jag konstaterar att det är viktigt för oss alla att ta del av utvecklingen. hade heller inte någon motion i frågan när propositionen lades fram. Alla partier stöder lagförändringarna i sig vad gäller propositionen. Men det finns två reservationer som avser tillkännagivanden om att regeringen ska återkomma med ytterligare förslag. var inne på det nordiska samarbetet. Det finns beskrivet i betänkandet. Det har under utredningsarbetet förts överläggningar mellan företrädare för ansvariga departement i de nordiska länderna. Vid överläggningarna har man försökt enas om hur direktivet bör tolkas och i viss mån även hur det lämpligen bör genomföras. Utifrån höstens behandling av propositionen har jag antagit att det finns en ganska stor samstämmighet kring hur vi ser på lagförändringarna. Det synes även vara läget här , förutom vad gäller tillkännagivandena. De lagförslag som utskottet ställt sig bakom syftar till att förbättra främst för de mindre företagen. Utredningens kartläggning visade att den genomsnittliga betalningstiden som små och medelstora företag angav i sina fakturor till andra företag och offentlig sektor var . Den vanligaste avtalade betalningstiden i var alternativt en kalendermånad. Men i vissa branscher förekom längre avtalade betalningstider. Förslagen bör få en positiv effekt för leverantörerna genom att leda till snabbare betalningar och bättre kompensation vid sena betalningar. De förslag som lämnats innebär att särskilt de mindre företagens ställning stärks. I och med att betalningar sker snabbare och kan företagens finansierings- och administrationskostnader minska, förutsättningar för en sund konkurrens förbättras och i förlängningen samhällsekonomiska vinster uppnås. En del mindre företag har problem med finansiering av sin verksamhet, vilket bland annat hindrar dem från att växa och att anställa fler medarbetare. Det finns många orsaker till det. Ett av problemen är att de får vänta onödigt länge innan de fått betalt när de levererat tjänster och varor. Det finns också många orsaker till det. Utskottet konstaterar att regeringens förslag ligger väl i linje med den redovisade faktiska genomsnittliga betalningstiden i , som enligt senare undersökningar är . Utskottet anser liksom regeringen att betalningsperiodens längd ska vara om inte borgenären uttryckligen har godkänt . än förutsätter inte bara ett uttryckligt avtal. Den längre betalningsperioden får heller inte vara grovt oskälig mot borgenären, precis som var inne på. För myndigheter och offentliga organ är 30-dagarsregeln inte möjlig att förhandla bort. Men mellan företag är det fortsatt möjligt att avtala om längre betalningstider. I betänkandet står det väldigt tydligt angivet att regeringen kommer att följa frågan, precis som vi ledamöter i utskottet gör. Jag citerar betänkandet: Utskottet förutsätter att regeringen noga kommer att följa effekterna av den nya lagstiftningen för de mindre företagen och att regeringen vid behov återkommer till med ytterligare förslag. Sådana nya överväganden måste beredas och synpunkter måste inhämtas från berörda. Jag noterade i den tidigare debatten om skatteutskottets betänkande frågan om hur snabbt och hur fort man ska ta fram förslag kontra hur länge man ska utreda. Oppositionen riktar ibland kritik mot att frågor bereds för snabbt och att man har för bråttom. Det hade också utskottet en debatt om . Då ville man att det skulle utredas mer och längre. verkar åsikten från oppositionen vara att beredning samt att lyssna in synpunkter från dem det berör är överflödigt vad gäller flera ärenden som debatterats i kammaren. För oss i Alliansen är småföretagens villkor väldigt viktiga. I hade vi en slogan vi kallade förskola för dagis. Vi sade: behöver både företag och dagis. Småföretagens villkor är oerhört viktiga. har vi möjlighet att fatta beslut som gör att de villkoren förbättras. Men vi ska också väga in de synpunkter som har inkommit och fortsätta att följa och bereda frågan så att vi också lyssnar in de önskemål och synpunkter som finns. 54 (SD) replik: har tolkat vårt agerande som att vi går från en stupstock till en stupstock . Det är inte riktigt så. Det kammaren med all sannolikhet kommer att besluta är ett tillkännagivande till regeringen. Man lämnar bollen tillbaka till regeringen. Regeringen ska komma med ett förslag som är väl förankrat i kammaren och som den har en chans att få igenom. Anledningen till att vi ställer oss bakom oppositionens samlade förslag är inte för att det är perfekt utan för att vi anser att ert förslag är sämre. Ert förslag innebär status quo och oförändrade förutsättningar. Det är många som i samtal med i varje fall mig har vittnat om att det inte kommer att bli någon förändring. Regeringen har chansen att ta omtag, förankra sina förslag, och kanske fundera på om man till exempel ska begränsa avtalsfriheten när det gäller längden på de avtal som man kan sluta mellan företag. Vi Sverigedemokrater är fortfarande öppna för att tycka att i vissa fall kan vara rimligt. Vi hade dessa tre förslag framför oss på bordet . Hade vi ställt oss bakom vår egen reservation så hade regeringens och ert förslag gått igenom. Vi ställer oss bakom den övriga oppositionens förslag för att regeringen ska komma tillbaka till med ett väl förankrat förslag som är bra för alla företag. får vara beredd att hjälpa till i utskottet och gå tillbaka till regeringen och säga: Ni får komma med ett förslag och förankra det hos så att vi får igenom ett förslag som är bra för alla företag. Det handlar till exempel om de synpunkter som vi sverigedemokrater haft när det gäller att begränsa . 55 (FP) replik: Det är intressant vilket fokus man har på frågan. Om jag uppfattar rätt är det viktiga här att se till att vinna en votering. Jag brinner för att förbättra för alla företagare i . Jag konstaterar också att det som argumenterar för i kammaren inte var innehållet i motionen och ståndpunkt i utskottet. Man ska alltid som politiker och inte minst som lagstiftare verkligen fundera över: Kommer steget att räcka? Kommer vi att behöva göra mer? Det ansvaret bär vi alla. Jag är övertygad om att även har fått åsikterna från företagare att det finns spridda uppfattningar. Om det i remissvaren hade varit entydigt och alla företagare mangrant hade sagt att det är detta som måste till, hade alldeles säkert regeringen och likaså utskottet lyssnat. Min fråga till är: Hör inte ni de företagare som inte håller med? Håller med om att det finns olika åsikter bland företagarna? Jag personligen tycker att detta är ett väldigt bra steg att ta. Jag tycker också att vi ska följa frågan. Det är viktigt med det nordiska samarbetet, och det har varit en beredningsprocess. En nordisk marknad innebär att många av de företag som jobbar inom kommer att ha likvärdiga förutsättningar. Fokus är på att ge företagarna bästa möjliga förutsättningar. Det är det viktigaste för Alliansen. Det viktigaste för är en votering och vem som vinner den. 56 (SD) replik: Då har fullständigt missuppfattat vårt agerande. Det har ingenting att göra med att vinna voteringar. Det handlar om det faktiska förslaget. Återigen: Om vi hade gått på vårt eget förslag hade det förslag som ligger från regeringen vunnit, och det är inte ett bra förslag. Ni får chansen . Vi lämnar över bollen till er, och ni får chansen att komma tillbaka med ett nytt förslag som är väl förankrat här i riksdag. Då kan ni vinna voteringen, fast . Det är detta det handlar om. Jo, jag har lyssnat på företag, och jag har lyssnat på företagare. Jag har lyssnat på röster från båda sidor. Nästan alla invändningar jag har hört handlar om varför man ska tillåta denna avtalsfrihet fullt ut. Det gäller just detta som har anförts i kammaren: Affären kan gå förbi om andra, till exempel våra grannländer, kan erbjuda villkor som är mer fördelaktiga. Faktum är att prisbilden förändras med promillen om företagarna tvingas finansiera sin verksamhet i bank för de extra 30, 60 eller . De kan också tvingas låna av sina leverantörer, som kanske inte har råd att betala löner och skatter och sina leverantörer i sin tur. Det är inte detta som avgör om det blir en affär eller inte. Ta nu detta på rätt sätt! Kom tillbaka med ett förslag som ni har förankrat i ! Vi är beredda att ställa oss bakom ett förslag och en kompromisslösning. Det som vi lämnade fram var från grunden en kompromisslösning. Kom med en egen kompromisslösning som ni kan få majoritet för i ! Se det inte som ett nederlag, för det är det inte. Ni får chansen att komma tillbaka. 57 (FP) replik: Låt mig upprepa: Alla partier i har hitintills ställt sig bakom lagförslagen i propositionen. Det vi talar om nu är ett uppdrag och ett tillkännagivande till regeringen om att återkomma. låter det på som att de vet exakt vilken lagförändring som borde finnas. Jag noterar att det inte finns några sådana förslag i motion. Om det vore solklart att det fanns ett annat förslag skulle jag kanske lite grann förstå den argumentation som förs . Men jag noterar att så sent som vid justeringen ansåg att var en bättre modell än det förslag som fanns i det andra tillkännagivandet. Jag noterar att har ändrat uppfattning både i sak och när det gäller vilket förslag de vill lägga fram. Jag noterar också att det ändå är glädjande att så många i utskottet känner ett sådant engagemang i företagarnas villkor. Jag tycker att det är ett viktigt budskap från . Detta är ett steg som vi ska ta . Jag tycker fortfarande att det är viktigt att företagarna själva ska kunna ge synpunkter på ytterligare förslag. Vi vet hitintills att det finns olika synpunkter, som jag har redogjort för från talarstolen. Men arbetet fortsätter i den här frågan precis som i alla andra frågor. Detta är ett viktigt beslut att fatta , och om det skulle visa sig att det av någon anledning inte räcker och att småföretagare och alla företagare vill ha ytterligare ett förslag är jag helt säker på att både Alliansen och kammare kommer att ha möjlighet att ta till nya förslag. Men har vi möjlighet att fatta ett bra beslut som stöttar företagandet. Det är ett viktigt budskap från kammaren . 58 (MP) replik: Vi har hört redovisa alla de stora skillnader i åsikter som finns i frågan från företrädare för företag. Det är naturligtvis riktigt. Då tycker jag att det är svårt att förstå hur kan säga att för henne är det viktigaste att skapa de bästa förutsättningarna för företagen utan att lägga till frågan: För vem då? Hon har ju själv redovisat de stora motsättningar som finns. Från allianssidan försöker man vrida detta till någonting som inte alls är det som vi från oppositionen står för. Vi vill inte stoppa frivillig kreditgivning, utan ofrivillig kreditgivning. Om det stora företaget inte kan få banklån kan det vända sig till sina leverantörer och säga: Har ni lust att gå in med kapital i vårt företag? Vill ni vara bank åt oss? Man kan skriva låneavtal. Det är svårt att förstå vad ni har för verklighetsbild. Jag tycker att vi har fått en tydlig verklighetsbild. Många av underleverantörerna tvingas att datera sina fakturor när det passar den stora och starka kunden, och de kommer att fortsätta att tvingas till det även med denna lagstiftning. Det är därför vi har en del tillägg i vår reservation. Precis som på alla andra politikområden menar jag att politikens uppgift här är att stå för de svaga. Vi politiker ska försöka se till att förbättra förhållandena just för dem. vågar jag inte tala för alla företrädare för dem som säger sig stödja reservationen, utan jag talar för . För oss är det viktigt att se till att balansen mellan de svaga och de starka blir mer till de svagas förmån än den är . 59 (FP) replik: Jag blir genuint osäker på vad och egentligen tycker i sak. Jag noterade under behandlingen av förslaget i utskottet att det inte fanns några egna förslag från . Det fanns inte heller några förslag från allmänna motionstiden. Vad sakuppfattningen egentligen innebär har jag fått uttolka av kammarens debatt . Jag tycker även där att det är bra att vi är så många som talar väl om företagandet och vill stötta det på olika sätt. Alla partier har ställt sig bakom lagförslagen i sig. Frågan är vad mer vi tror behöver göras. Jag tror att det är viktigt att lyssna på företagarna. Jag noterar, precis som var inne på, att det finns olika uppfattningar. Därför är det också viktigt att notera att man kunde se en bild växa fram av att man kunde ha ett tuffare regelverk än rakt av. gentemot offentliga och som en generell regel men med möjlighet att avtala om någonting annat tycker jag därför är en bra kompromiss. Sedan återstår det att se hur utvecklingen ser ut framöver. Men jag tror att vi alla har lyssnat in synpunkter från företagare som upplever detta som ett problem. måste vi väga in de företagare som anser att det inte är ett problem och sedan hitta en lösning. Så är det med politik och när vi bereder förslag. Vi måste hitta förslag som försöker fånga in så mycket som möjligt av de åsikter som finns. Jag tycker att det blir intressant att följa utvecklingen. Jag tar del av och lyssnar in det som säger, och sedan får vi se hur eftermiddagens votering går. Detta är som sagt en viktig dag för företagandet. Vi förstärker företagarnas förutsättningar och villkor. Sedan finns det mycket annat som behöver göras, och detta löses inte av dagens frågeställningar eller av förslaget här. handlar det om snabbare betalningar. I de övriga företagarfrågorna har vi anledning att återkomma. 60 (MP) replik: använder sin repliktid till att ifrågasätta vad tycker i frågan eftersom vi inte hade några motioner från allmänna motionstiden i ämnet. Vi valde att inte skriva en följdmotion eftersom vi tycker att regeringen tar steg i rätt riktning. Det är bra. Vi såg inte då att det fanns förutsättningar att gå längre. Det har under resans gång visat sig att det fanns förutsättningar att göra det. Det står i betänkandet att regeringen tänker följa frågan och återkomma med ytterligare åtgärder om så behövs. Det tycker jag öppnar för möjligheter. när det finns en majoritet för att ge regeringen ett uppdrag att gå längre förstår jag inte riktigt oviljan att göra det från alliansföreträdarna här. Det som vi politiker har ansvar för är att försöka se till att den part som har den svagaste ställningen får möjlighet att hävda sina intressen. Jag tror inte att kan förneka att hon känner till att de små och medelstora företagen underleverantörerna till de större företagen i vårt land mot sin vilja i stor utsträckning får acceptera att datera sina fakturor mycket senare än vad som är rimligt. De tvingas att acceptera mycket långa kredittider. är inte alls ovanligt . Vi vet att detta kan ske utan några formella krav som går att bestrida på något sätt. Det här är en verklighet som vi lever med och som vi måste arbeta med. Det är därför som det är så viktigt att säga att den här reservationen innehåller ytterligare förslag till åtstramningar och inte . 61 (FP) replik: Det är glädjande att och också tycker att dagens förslag är ett steg i rätt riktning. Och det vi beslutar om när det gäller lagförslaget i propositionen står ett fullständigt enigt utskott bakom. Inget parti har motsatt sig lagförslaget. Sedan är frågan vilka ytterligare steg man är beredd att ta. Jag försöker verkligen lyssna in vilka ståndpunkter oppositionen har. När det väcks viktiga frågeställningar väger man in dem i beredningen i utskottet. Jag noterar att före justeringssammanträdet , när vi fastställde betänkandet, hade det inte framgått exakt vad de partier som inte väckt motioner tyckte i sak, men i de motioner som hade väckts kunde man utläsa partiståndpunkten. Detta försvårar också kommunikationen. Jag har lyssnat på här i kammaren . Låt mig ge ett exempel på något som också försvårar ett uppdrag till regeringen. I reservation står det: Enligt min mening ska näringsidkare kunna träffa avtal om en betalningsperiod om som längst . Så står det i den ena reservationen. I sista stycket i den andra reservationen formulerar man det så att det ska vara , men man ser trots det en sådan utformning av lagen som en viktig del för att skapa ett sundare förhållande mellan parterna. Man kan säga att partierna har lite olika uppfattningar i sak när det gäller vad uppdraget ska bestå i. Vi lyssnar på de synpunkter som kommer in. Vi kommer att följa detta. Budskapet från är att företagarfrågor engagerar. Sedan får vi se hur vi ska återkomma om det behövs. Jag är beredd att lyssna om det skulle behövas även efter dagens debatt. tar vi ett viktigt steg, och därför yrkar jag bifall till utskottets förslag. 62 (C): Det är lite trist att det förefaller svårt att övertyga oppositionen med argument. Jag har haft förmånen att under arbeta inom svensk fordonsindustri. Den dagen jag inte befinner mig här hoppas jag att jag kan få återkomma som säljare av tjänster och system som stöder fordonstillverkarnas verkstäder och få ge deras kunder information om hur man reparerar och underhåller deras produkter. Jag har själv upplevt hur många jobb skapas genom bemannings- och konsultföretagen. Inom tillverkningsindustrin och på storföretagens utvecklingsavdelningar gör unga yrkesutbildade och ingenjörer betydande insatser för att stärka och utveckla hållbara lösningar för transport och kommunikation hos Volvobolagen, och deras underleverantörer. Kostnaderna för att anställa unga i vårt land är låga. Tack vare att arbetsgivaravgifterna för ungdomar har halverats kan svenska ungdomar konkurrera internationellt med sin kompetens utan att behöva arbeta till avsevärt lägre löner än sina äldre arbetskamrater. Industrin är global, och många av de utvecklingsuppdrag som beställs av storföretagen utförs i , och eller närheten av anläggningar i anslutning till företagens respektive marknader och fabriker, det vill säga utanför , där villkoren för att arbeta och driva företag är annorlunda. Det brukar kallas offshoring när hela verksamheter och utvecklingsuppdrag flyttas till i , till Wrocław i eller till i . Kolleger till mig berättar nu att det just på grund av de halverade arbetsgivaravgifterna finns ett inflöde av uppdrag eftersom det finns en kostnadsmässig fördel med att lägga utvecklingsuppdrag hos unga svenska ingenjörer i stället för att beställa offshore. Storföretagens drivkrafter handlar om kvalitet, tillgänglighet och kostnad. I förhållande till leverantörer är tonen ibland hård. Det tillhör affärslivets spelregler att som köpare utnyttja konkurrensen för att skaffa sig själv egna fördelar. Kostnadseffektivitet och god totalekonomi är viktigt. Låga timpriser i kombination med längre betalningstider har blivit ett verktyg för storföretagen när det gäller att göra urvalet bland de många leverantörsföretagen i som konkurrerar om uppdragen. Leverantörsföretagen i ersätts för sitt arbete med uppemot fyra månaders eftersläpning. Likadant eller till och med värre är det i resten av . Därför är det mycket glädjande att EU genom direktiv nu vill se till att medlemsländerna reglerar det här oskicket.