prot · H10948 · 2013-12-17 00:00:00 — Det är viktigt att inse och förstå att infrastruktur i sig inte löser utmaningarna för miljö och klimat. Det är ett verktyg av många andra som måste vara med. I den plan regeringen kommer att anta gäller det att hitta bra och smarta val man kan göra. Hur ser till exempel förutsättningarna ut i storstäder och tätorter när det gäller bra bytespunkter, bra kollektivtrafik och bra infartsparkeringar så att man kan byta under hela resan? När det gäller att järnvägen är bra, fru talman, hörde jag inledningsvis när jag klev in här . Han är inte här , men apropå järnvägen, miljö och att regeringen och i synnerhet skulle ha påstått att vi har överinvesterat i järnväg blir det ganska märkligt. Det är alliansregeringen som har satt järnvägen på kartan när det gäller behovet av upprustning och underhåll men också av att bygga ut och bygga nytt. Det är regeringen som dels tar initiativ till att bygga tunnelbana i , för mer jobb och fler bostäder, dels påbörjar byggnationen av stambanan, något som inte heller har gjorts tidigare. Vårda det vi har, bygg ut och bygg nytt! Det tror jag är alldeles riktigt. 18 Statsrådet (C): träffade jag mina telekomministerkolleger i EU på vårt ministerrådsmöte i för att diskutera hur vi tillsammans i ska kunna forma en konkurrenskraftig digital och innovativ ekonomi och hur vi kan använda it så att det bidrar till att nya tjänster, jobb och företag skapas. Det jag tog med mig från det mötet är någonting som jag möter i många internationella sammanhang, nämligen att i allmänhet och i synnerhet ses som ett stort föredöme när det gäller it och telekom. Det ligger en hel del i det därför att vi i bland alla länder i världen är de som använder it och internet allra mest. Vi har jämfört med många andra länder avancerade offentliga e-tjänster. Vi har den högsta andelen snabba och framtidssäkra fiberuppkopplingar av alla EU:s medlemsstater. Att fortsätter att ligga i framkant och att vår it- och telekomutveckling verkligen går åt rätt håll bekräftas i olika internationella mätningar, där regelbundet hamnar i topp. senast placerade organisationen än en gång på första plats som det land i världen som är bäst på att dra nytta av digitaliseringens möjligheter. Det är en utveckling som vi tillsammans har all anledning att vara stolta över och som visar att regeringens it-politik fungerar bra. För lite antog regeringen den digitala agendan för , och strax därefter slog vi gemensamt här i fast nya it-politiska mål: att vi ska vara bäst i världen på att dra nytta av digitaliseringens möjligheter. har en ny, modern e-förvaltningsstrategi som ska hjälpa oss att forma en öppnare, enklare och mer effektiv offentlig förvaltning. Det är en offentlig förvaltning där vi med moderna e-tjänster kan se till att människor kan uträtta sina ärenden alldeles oavsett var de befinner sig eller vad klockan råkar vara. Det är en förvaltning där våra myndigheter, genom att dela med sig av öppna data, kan bidra till att nya användarvänliga tjänster kan utvecklas och till att fler företag kan bildas som i sin tur kan skapa nya jobb. Det är en offentlig förvaltning som sätter medborgaren i högsätet och använder skattebetalarnas pengar på ett mycket mer effektivt sätt än . Smarta användarvänliga e-tjänster hör framtiden till. För att fler ska kunna använda dem måste vi fortsätta att bygga ut it-infrastrukturen. Just nu ökar antalet svenskar som har tillgång till väldigt snabbt fast bredband mycket snabbt. För lite , , hade av alla svenska hushåll och företag tillgång till bredband med en hastighet på megabit . ökade den andelen med . Det betyder att 380 000 svenskar, lika många som i hela och hela tillsammans, bara har fått tillgång till riktigt snabbt fast bredband. Att det just nu investeras så mycket i att bygga ut bredband runt om i hela är bra. Faktum är att bredbandsutbyggnaden nu går så snabbt att operatörerna säger sig ha svårt att hinna med att bygga ut bredbandsnäten lika snabbt som människor skulle önska. Ett av de viktiga skälen till att det ser ut så är regeringens bredbandsstrategi, som pekar ut tydliga mål och ambitioner. Den strategin bidrar nu till att operatörerna investerar mångmiljardbelopp i att bygga ut bredbandsnäten. fortsätter alliansregeringen att satsa på att medfinansiera bredbandsutbyggnad på landsbygden. Bara har alliansregeringen satsat hela på att bygga ut snabbt bredband i de delar av landet där operatörernas nät helt enkelt inte räcker till. Det är pengar som gör oerhört stor nytta och som gör det möjligt för entusiaster i byalag att själva vara med och gräva ned kanalisation och fiber. är staten i sig själv en stor och viktig ägare av bredbandsinfrastruktur via , , och . Faktum är att olika statliga aktörer tillsammans förfogar fiberinfrastruktur. Tänk om vi skulle använda dem, statens egna bredbandsresurser, på ett mer effektivt sätt! Då skulle vi kunna öka tempot i vår bredbandsutbyggnad ännu mer och få ännu bättre förutsättningar att nå våra bredbandsmål. Just därför kommer jag och regeringen att tillsätta en utredning som ska få i uppdrag att se över hur vi kan samordna statens verksamheter på bredbandsområdet och statens eget innehav av bredbandsinfrastruktur så att den på ett bättre sätt används för att förverkliga de mål som vi satt upp i bredbandsstrategin. Vår ambitiösa bredbandsstrategi, operatörernas rekordinvesteringar i att bygga ut bredband, regeringens storsatsning på att medfinansiera bredbandsutbyggnaden på landsbygden – allt det gör att vi i har mycket goda förutsättningar att fortsätta att ligga i topp bland de länder som även framöver kommer att ha en väldigt välutvecklad it-infrastruktur. Ovanpå allt detta bygger vi i nu också snabbt ut 4G, den senaste generationens mobiltelefoni, den framtidssäkra mobilteknik som så många av våra smarta telefoner redan är beroende av och som framöver kommer att vara den helt dominerande mobiltekniken. Tack vare att vi i var först på bollen, tack vare att regeringen tidigt öronmärkte utrymme för att bygga ut just 4G, har mer än nio av tio svenskar tillgång till 4G när de är hemma. Och allra snabbast är utbyggnaden just nu på landsbygden. hade av dem som bor på landsbygden tillgång till 4G hemma. , hade nästan fyra av fem landsbygdsbor 4G-täckning i hemmet. Att det sker hos oss i just nu beror på att alliansregeringen, som den allra första av alla regeringar i hela världen, frigjorde det så kallade 800-bandet för mobiltelefoni. Det var ett beslut som gav marknaden en mycket tydlig signal och en ordentlig skjuts framåt för utvecklingen av den framtida mobiltekniken. Och det är inte allt. När PTS sedan auktionerade ut tillstånden försåg vi just 800-bandet med ett viktigt täckningsvillkor som leder till att hela den svenska landsbygden nu snabbt kommer att få tillgång till 4G. ligger i framkant, och många länder vill lära av oss. Men vi har också mycket att lära av andra, och vi har viktiga utmaningar kvar att ta itu med. Vi ligger internationellt sett långt fram i bredbandsutbyggnaden, men vi behöver fortsätta att bygga ut de fasta bredbandsnäten ännu mer. Vi ligger långt fram när det gäller utbyggnaden av mobiltelefonin, men det behövs mobilnät som räcker till i våra städer och som täcker vår landsbygd alltmer. Vi har många avancerade offentliga e-tjänster, men vi behöver fler som utgår från den enskilde medborgarens och den enskilde företagarens behov och verkligen sätter medborgaren i högsätet. är och ska vara en framstående it-nation med bredband i världsklass. Vi svenskar har mer än många andra tagit för oss av digitaliseringens fördelar, och många framgångsrika it-tjänster har utvecklats i vårt land. Precis så ska vi fortsätta att utvecklas. Jag och alliansregeringen kommer därför fortsatt att genomföra de reformer som krävs för att it-politiska mål om att ska vara bäst i världen på att dra nytta av digitaliseringens möjligheter uppnås. (Applåder) I detta anförande instämde (C). 19 (S) replik: När jag var liten sade man om : The sun always shines on TV. Det är väl en ganska bra beskrivning av anförande. Det var inte ett moln på himlen. Jag kommer ihåg att vi under den socialdemokratiska regeringstiden hade Kina-tv och Stjärnhovssol. Det fanns inga problem. Allt var bra. Och allt gott var regeringens förtjänst. Det är väl ungefär där vi är . Även om jag instämmer i bilden att mycket är gott tror jag att man gör sig själv en otjänst om man inte ser bristerna. Vi har nästan en miljon som fortfarande inte använder sig av internet regelbundet. Mobiltelefonitäckningen i är sämre än när regeringen tillträdde. Täckningskartorna för mobiltelefonföretag är överdrivna med mellan . I rankning av supersnabbt bredband hamnar vi på plats 19 av 27 i stället för att ligga i topp. Vi sackar efter betänkligt när det gäller it i skolan. Vi har en skolminister som gör sitt bästa för att mota ut it-hjälpmedel ur skolan i stället för att få in dem. Efter all borgerlig sol kan vi notera att bland alla de kommuner i som har snabbt bredband finns inte en enda borgerligt styrd kommun. Det kan vara värt att fundera över. Det nämndes heller ingenting om nedskärningen av landsbygdspengarna eller det faktum att det vanligaste skälet till att bredband på landsbygden faktiskt ökar är avflyttning. Men det får ministern säkert tillfälle att återkomma till. Det jag saknar är svar på min fråga, som var: Är ministern beredd att ta fram ett underlag till trafikbeslutet om en trafikplan som bidrar till att vi når klimatmålen såsom har krävt? ska ju regeringen fatta beslut. 20 Statsrådet (C) replik: Jag lyssnade noga på och övriga ledande företrädare för oppositionen när de höll sina huvudanföranden. Jag måste säga att för att vara opposition i ett land där it-utvecklingen spelat så stor roll för vår tillväxt och utveckling är det rätt anmärkningsvärt att inte en enda företrädare, inte ens , som företräder det största oppositionspartiet i den här typen av frågor, nämner it, vikten av bra bredband, bra mobiltelefoni och bra it-tjänster. Inte med ett enda ord nämns det under ett budgetanförande på hela . Att säga någonting om det, , hade väl varit på sin plats i ett land som fostrat Spotify, som fostrat , i ett land där it-utvecklingen enligt historiskt kan ha legat bakom så mycket som av den svenska tillväxten. Jag hade nog förväntat mig mer av oppositionen på den punkten. I den här debatten deltar jag som it-minister för att debattera det som utskottet har skrivit om it-politik i sitt betänkande. ställer en fråga till mig om en fossiloberoende fordonsflotta och det utredningsförslag som kom i går. Jag är inte den som är den. Självklart kan jag svara på frågan. Det som jag å regeringens vägnar tog emot i går var ett digert betänkande på 1 100 sidor från Utredningen om fossilfri fordonstrafik. Den innehåller många förslag, många analyser. Självklart kommer regeringen nu att gå igenom alla förslagen och analyserna och se vad vi kan gå vidare med för att säkerställa att vi till 2030 gör vad vi kan för att ställa om till en fossiloberoende fordonsflotta som ett steg på vägen till ett klimatneutralt samhälle 2050. väljer att lyfta upp några skrivningar i utredningen. Det finns andra förslag i utredningen som är ännu skarpare och som regeringen kommer att gå igenom och sedan återkomma med. Jag ber om ursäkt för att regeringen inte hunnit göra den analysen. 21 (S) replik: Låt mig först säga något om debatten. Jag vet att gärna hade hört mig tala om it, men det kommer att tala om senare och kommer att tala om kollektivtrafik och cykling. Vi har delat upp det mellan oss i partiet. kommer att få sitt lystmäte av it. Sedan gällde det klimatmålen. Det är inte så att det hände i går. kom med sitt remissvar . De konstaterar att förslag till plan inte klarar klimatmålen. Skälet till att jag frågar är att hon är energiminister och ansvarig för målet om en fossiloberoende fordonsflotta, en del av det klimatmål som regeringen och satt upp. Jag blir lite orolig. ska på regeringens sammanträde vara med och fatta beslut om en nationell trafikplan för tiden . Men regeringens egen utredning och fem av våra expertmyndigheter säger att det saknas underlag för att avgöra vilka åtgärder man ska vidta för att det transportbeslutet ska kunna bidra till det klimatmål som regering och riksdag satt upp. Därför tror jag inte att man kan vänta till efter helgerna, och nyårsafton. Man måste redan nu fundera ut hur man ska se till att man har det underlag som krävs när man ska fatta detta viktiga framtidsbeslut. Jag menar inte att man måste ha tagit ställning till alla delar av utredningen. Jag har med förlov sagt förståelse för att ministern vill ta sig att läsa detta och diskutera det med sina partikolleger. Men jag skulle vilja uppmana näringsministern – förlåt, energiministern; jag gick händelserna i förväg – att se till att det tas fram ett vettigt underlag inför regeringens och beslut. 22 Statsrådet (C) replik: Men nog är det en politisk markering att gruppledaren för Socialdemokraterna inte en enda gång i en enda budgetdebatt om it-frågor som jag deltagit självmant valt att prata om it-politiken. Det är en tydlig signal som står i bjärt kontrast mot Alliansen, som har valt att ge it-politiken, som är så viktig, en egen del av en tydlig ministerportfölj. Regeringen väntar inte när det gäller . Jag kan försäkra om att både jag och mina tjänstemän började gå igenom förslagen som vi tog emot betänkandet, och det ska vi göra nu utan att vila på hanen. Däremot är det viktigt att vi för dialoger, inte bara i politiken. Vi måste ha dialoger med organisationer, med de aktörer som i praktiken ska göra omställningen, med företag som och , med dem som ska producera biodrivmedlen och som har många goda möjligheter att öka produktionen just i och med dem som är duktiga på eldriften om hur vi kan se till att olika trafikslag fungerar tillsammans, som infrastrukturministern beskrev i sitt tidigare inlägg. De dialogerna ska vi se till att föra, så att vi kan ha en bred uppslutning bakom de åtgärder som regeringen sedan kommer att bestämma sig för att gå vidare med för att nå målet om en fossiloberoende fordonsflotta till 2030. är historiskt bra på komplexa omställningar av samhället. Vi har lyckats fasa ut den fossila uppvärmningen ur industrisektorn. Nyckeln till det är att vi är bra på samverkan. Då är det också viktigt att vi bjuder in alla som vill vara med och ta del av utvecklingen att också vara det. För att de ska kunna vara det och för att vi ska kunna få det bästa beslutsunderlaget behöver vi nu föra dialoger om utredningens förslag, så att regeringen sedan kan fatta ett välgrundat och välavvägt beslut för att kunna nå de målsättningar som vi gemensamt har satt upp. 23 (MP) replik: Vi i tycker att it-politiken är jätteviktig, . Därför har vi valt att kommer att prata om den senare i debatten. Hon har förberett ett långt anförande om hur vi ser på it-frågorna. Jag hoppas att det blir ett spännande meningsutbyte mellan och . Den digitala kommunikationen är viktig för att minska transportbehovet i samhället. Jag sitter mycket hellre hemma framför brasan med katten och laptoppen i knät och har styrelsemöte med över internet än ger mig ut på hala vintervägar och åker flera mil. Jag ser därför fram emot att vi kommer att få ett bra bredband i vår by. Det får vi tack vare att vi har människor som orkar engagera sig i byalaget. De har drivit den här frågan och sökt pengar överallt. Jag är väldigt glad att jag lever i en bygd som har sådana människor. Det finns bygder där den kraften och sådana drivande människor inte finns. Då kan man önska att man bodde någon annanstans, till exempel i städer, där man kan köpa sig den här tjänsten, eftersom det finns stadsnät och offentligt finansierade nät. Mer videomöten och liknande är viktigt för att uppnå målet om en fossiloberoende fordonsflotta. Jag hörde gårdagens presentation. Ministern var väl medveten om att det kommer att finnas ett motstånd mot förslagen och efterlyste stöd för utredningen. kommer att ge sitt stöd, . Vi kommer att ställa upp när ni gör utredningens förslag till verklighet. Vi stöder förslagen om höjd koldioxidskatt, kilometerskatt på tunga lastbilar och så vidare. 24 Statsrådet (C) replik: Det finns ett uttryck som lyder bättre sent än aldrig. På det temat är det välkommet att i den allra sista budgetmotionen den här mandatperioden äntligen väljer att satsa pengar på bredband i sin skuggbudget. Men medan alldeles fått upp ögonen för bredbandsfrågan har och alliansregeringen satsat mer än på att bygga ut snabbt bredband på landsbygden. Tack vare det har vi kunnat ge medfinansiering till många byprojekt, så att de snabbt och framtidssäkert kunnat dra bredband hem till sin by. Tyvärr känns det så där med trovärdighet i fråga om landsbygdens utveckling när man läser vad som i övrigt finns i er budgetmotion. Där finns fördubblad skatt på att anställa unga. Där finns tydliga neddragningar på väginvesteringar. Där finns kraftigt höjda skatter på jordbruket. Allt detta är förslag som kraftigt kommer att försämra möjligheterna att utveckla landsbygden. Det och alliansregeringen vill göra som en del i att ställa om till en fossiloberoende fordonsflotta är att ta vara på det gröna guld som finns runt om på den svenska landsbygden. Tack vare att svenska skogsbrukare skött den svenska skogen väl pekar utredningen på att det finns fantastiska möjligheter att producera mer av framtidens klimatsmarta avancerade biobränslen i den miljövänliga svenska skogen. Det ska vi ta vara på. Vad gäller stöd till regeringens politik för att ställa om till en fossiloberoende fordonsflotta välkomnar jag alla som ställer sig bakom det som vi tänker göra. Men när ni i hävdar att utredningen lägger fram förslag om kilometerskatt får ni nog läsa på lite bättre. Något sådant förslag finns inte i utredningen. 25 (MP) replik: Jag har läst utredningen rätt ordentligt. Jag har läst ett tidigare utkast, och i går satt jag och läste den senaste texten. Där finns det skrivningar om kilometerskatt för både tunga och lätta lastbilar. Vi behöver inte bråka om det, men jag tycker att det är ett bra förslag. Förslaget om stöd till förnybara drivmedel är också bra. Det har vi ett liknande förslag om i . Bonus–malus-system har vi pratat om tidigare, och jag vet att stöder dem. Men regeringen har inte fått med detta i sin budget. ställde en fråga om klimatrevidering av den nationella planen, men jag tycker inte riktigt att han fick svar på den. Jag är också väldigt nyfiken på hur man tänker jobba med den frågan , då regeringen kommer att ta sitt beslut. Hur skulle den revideringen gå till? Kommer att ta ansvar för detta? 26 Statsrådet (C) replik: På utredningens 1 100 sidor finns oändligt många förslag. Väldigt många är väl underbyggda och nästan genomförbara dag, en del behöver utredas vidare. Där finns förslag om en prispremie för att stimulera den inhemska produktionen av andra generationens biodrivmedel. Där finns förslag om att underlätta eldrift. Där finns förslag om att öka låginblandningen av förnybart i bensin och diesel. Men där finns inte något förslag som går ut på att regeringen nu borde införa en kilometerskatt. Det som finns i utredningen är ett resonemang om att långt bort i en avlägsen framtid – om regeringen lyckas med det vi har förutsatt oss, nämligen att se till så att transporterna går över till förnybart och el – kommer också skatteintäkterna från koldioxidskatten att minska. Det är precis vad vi önskar. Utredningen pekar på att om regeringen skulle vilja täcka upp för det skattebortfall på som övergången till förnybart och el står för behöver man nog titta på hur beskattningen av vägtransportsektorn i en avlägsen framtid kommer att se ut. Det är något helt annat än det som föreslår. Ni föreslår att vi här och ska använda en lastbilsskatt för att driva utvecklingen till en annan transportsektor. Det är inte den väg som utredningen har pekat på att vi ska gå. kommer regeringen att ta hand om utredningen. Vi kommer noga att gå igenom alla analyser och alla förslag. Vi kommer att föra en dialog med alla som vill vara med och föra en dialog om hur vi ska kunna ställa om till en hållbar transportsektor. Hur ska vi kunna nå ett klimatneutralt samhälle till 2050? När vi har gjort detta kommer vi att återkomma med vilka slutsatser och förslag som regeringen kommer att lämna om hur vi ska gå vidare i utvecklingen. 27 (M): Jag är nu inne på mitt som riksdagsledamot. Det har varit en intressant och spännande tid att få vara med i trafikutskottet under dessa år och se den utveckling som har skett. Det är stort. Detta är inte bara min sista budgetdebatt som riksdagsledamot utan även trafikutskottets sista före valet. Man hade förväntat sig att det skulle ha kommit några svar från oppositionen om vad ni tänker. Alliansen har lämnat besked om vad vi vill göra, hur det ska finansieras och genomföras och med vilka vi vill bilda regering. Det kallar jag att vara förberedd. Jag hoppas att Socialdemokraterna och den samlade oppositionen i debatten ger klarhet i detta i något replikskifte. Ni har inte gjort det . Jag tycker att väljarna har rättighet att få vetskap om detta. Jag ställer frågan samlat till er: Vad är det som ni vill göra tillsammans på trafikområdet, hur vill ni göra detta och med vem vill ni göra det? Det är ganska viktigt. Det är enorma skillnader mellan dessa tre partier som påstår sig vara de rödgröna, men allt är höljt i dunkel. Under hälften av min tid i har Alliansen haft regeringsmakten. Alliansen har gjort stora förbättringar inom trafikutskottets ansvarsområden. Trafiksäkerheten har blivit bättre. har fått en bättre organisation, och planeringssystemet har förändrats för att bli enklare, mer sammanhållet och mindre kostsamt. Processen från idé till färdig infrastruktur är betydligt kortare. Förutsättningarna för kollektivtrafiken har förbättrats genom marknadsöppning. Vi har i infrastrukturpropositionen tagit ett helhetsgrepp för transportsystemet och gör historiska satsningar på infrastrukturen för att åtgärda fel och brister och förnya och förbättra – allt för att göra starkare med en budget i balans. Jag riktar mig nu särskilt till : I verklighetens har aldrig fler åkt kollektivt än . I verklighetens har vi aldrig haft fler tåg än vi har . I verklighetens har våra resenärer aldrig haft fler resealternativ. I verklighetens har det aldrig satsas så mycket på infrastruktur som det görs med en alliansregering. Trots detta är vi många som ibland kommer för sent till möten eller hem långt efter det att familjen har ätit sin kvällsmat på grund av ett försenat tåg eller någon annan situation. Det finns mer kvar att göra. Men det är bara genom ordning i den svenska ekonomin och satsningar på fler i arbete som vi skapar resurser till infrastruktur. Med stärkta drivkrafter för jobb och fler i sysselsättning har vi lyckats att öka skatteintäkter och behålla den svenska konkurrenskraften trots den ekonomiska oron i världen. Därför kan vi satsa mer än dubbelt så mycket på exempelvis järnvägens drift och underhåll som det gjordes innan vi tillträdde 2006. Vi satsar på spårväxlar, mer snöröjning och kontaktledningar. Det är enormt mycket som görs, men vi vet också att det finns ett enormt behov. Underhållet i den svenska järnvägen har varit bristfälligt . Det skapades ett berg av eftersatt underhåll som vi amorterar och bygger bort. Frågan är egentligen inte ny, utan när Alliansen vann valet startades arbetet med att satsa på järnvägen. Alliansen har i två infrastrukturpropositioner kraftigt höjt anslagen jämfört med vad de rödgröna har gjort. motsvarar det dubbelt så mycket. Återigen: var det 2006, och vi har gått till dagens nivå på för den kommande planperioden. Trots att otroligt mycket har genomförts och blivit bättre ska vi vara ödmjuka när det gäller att allt ännu inte är återställt. Det tar tid att komma i kapp. Även om pengarna finns måste det finnas tid att arbeta säkert på och omkring spåren. Och det måste göras som både människor och gods ska kunna transporteras.