prot · H009112 · 2013-05-28 00:00:00 — 12 § Svar på interpellation 2012/13:424 om minskade anslag till 37 Utbildningsminister (FP): har frågat mig varför regeringen skär ned på anslagen till när söktrycket till är mycket stort som ungdomsarbetslösheten är hög. ökade antalet helårsstudenter vid med 2 500. har antalet helårsstudenter vid de svenska lärosätena varit högre . var det till och med en rekordnotering, och utbildningsvolymen ligger kvar på en historiskt sett mycket hög nivå. Jämfört med 2006 var antalet helårsstudenter i ungefär 27 000 fler 2012. och högskola ansvarar för att utbildning och forskning bedrivs med hög kvalitet och att de tillgängliga resurserna används effektivt. Det är även respektive universitets och högskolas sak att avgöra vilka utbildningar som ska erbjudas för att möta studenternas efterfrågan och arbetsmarknadens behov. Vad gäller frågan om resurser har regeringen genomfört ett antal angelägna förändringar för att öka kvaliteten i den högre utbildningen och för att möta behov på arbetsmarknaden. Bland annat har avgifter för utomeuropeiska studenter införts, ersättning för inaktiva studenter dragits in och utbyggnad av vissa utbildningar som leder till yrkesexamen genomförts. Dessa förändringar innebär en viss omfördelning, men det ska betonas att alla resurser återförs till universitet och högskolor i form av åtgärder för att höja kvaliteten i utbildningen. För att fortsätta att möta den svaga konjunkturutvecklingen vidtas en rad tillfälliga åtgärder inom arbetsmarknads- och utbildningspolitiken på initiativ av regeringen. I den senaste budgetproposition föreslås och beräknas universitet och högskolor tilldelas nya tillfälliga platser . I vårändringsbudgeten föreslår och beräknar regeringen också att antalet platser på ingenjörsutbildningar och sjuksköterskeutbildningar ökas med 1 400 platser . har fått ta del av satsningar genom medel för såväl kvalitetshöjningar som tillfälliga platser samt läkarutbildning och ingenjörsutbildning. Jämfört med lågkonjunkturens inledning 2009 har 2013 fått mer i anslag beräknat i fasta priser. Därutöver tog del av en tillfällig satsning på högskoleplatser 20102011, vilket innebar ett tillskott på . Enligt beräkningar i budgetpropositionen har även en stabil utveckling av takbeloppet . För att möta framtidens utmaningar är det viktigt att såväl som övriga lärosäten planerar verksamheten så att det ges långsiktiga förutsättningar för en hög kvalitet som möter studenternas efterfrågan och arbetsmarknadens behov. 38 (S): Tack för svaret, utbildningsminister ! Av svaret kan man utläsa att det är en nöjd minister som tycker att det görs stora satsningar. När jag tar del av andra siffror och tittar på hur läget ser ut ser jag att var fjärde ung är arbetslös. Ungdomsarbetslösheten är uppe i . De unga är vår viktigaste grupp i samhället. De är framtiden. Av dem går arbetslösa. Det fanns vallöften från den borgerliga regeringen om att man skulle bekämpa arbetslösheten. En del av det är utbildningspolitik. Det skulle jag vilja informera ministern om. I en välskriven artikel i läser jag lite grann om unga arbetslösa som frågar: Vad är viktigare än vi? Jag kan också ta del av en mängd olika siffror i den artikeln. Där kan vi se att minskade antalet platser på högskolor och universitet med 10 000. Då är antalet nere på samma nivå som . Det hänvisas här till att det är nere på samma nivå som 2000. har tvingats att minska sin utbildning med . Söktrycket är rekordstort. Man ser en ökning av antalet sökande, herr minister, med . Det är helt fantastiskt att så många unga vill utbilda sig. behöver kvalificerad arbetskraft. Dessa unga har ingen möjlighet att komma in på högskolor och universitet eftersom det inte finns tillräckligt med resurser. I den här artikeln läser jag att rektorn på , , säger att detta är ett svek mot de unga eftersom det är så många som söker som inte får möjlighet att komma in. Det brukar sägas att det går att utläsa ett lands konjunktur när man tittar på ansökningar och antagningar till högskolan. I sämre tider har statsmakten alltid utbildat fler och sett till att man har kunnat utbilda de unga för att de ska kunna ta de kvalificerade arbetena när konjunkturen vänder. I bättre tider är det fler som jobbar och färre som söker sig till högskolan. Det stämmer inte längre, ministern. Det är precis tvärtom. Regeringen har sagt att det är finanskris, och det har varit så . Regeringen skyller allting som har gått fel på finanskrisen. Varför har inte regeringen satsat på utbildning? Det är min fråga. Man har ju pekat på att arbetslösheten är så hög. Jag skulle vilja veta vad jag ska säga till rektor och till de unga arbetslösa i som inte får någon möjlighet att utbilda sig. Vad är ministerns medskick till dem? Det skulle jag vilja veta. 39 Utbildningsminister (FP): Jag delar uppfattningen att man ska satsa mer på utbildning i dåliga tider. Därför är det precis det vi gör, och därför är det intressant att jämföra med just 2006 när parti styrde. Vi har 2 500 fler studenter i än vad det var 2006. Det är fler platser i . Dem har vi inrättat. Det gjorde inte den gamla regeringen. Antalet studenter på svenska universitet och högskolor har aldrig varit så högt som som minister. Det har aldrig någonsin varit så många som har pluggat . Det beror på finanskrisen och på att vi har byggt ut . Det är riktigt att vi närmar oss slutet av finanskrisen. Det var ännu fler . var all time high. Svenskt universitetsväsen har aldrig haft så många studenter som . har antalet minskat något, men det är mycket marginellt. Och det är fortfarande många fler studenter än det var 2006. Var får det ifrån att vi skulle ha dragit ned under vår period eller att det skulle ha varit ännu fler ? Det är inte sant. Det är en ren bluff. Det har aldrig varit så många studenter på svenska högskolor som 2011, inte som utbildningsministrarna har hetat , och . Det är sanningen. Vi ska vara korrekta med siffrorna här. Ungdomsarbetslösheten är ett stort problem. Man ska dock ha klart för sig att det inte är den här gruppen som blir arbetslösa, utan det är de som hoppar av gymnasieskolan. De är inte ens behöriga till universiteten. av varje årskull fullföljer inte gymnasiet därför att gymnasiet i har haft ett krav på att alla ska bli högskolebehöriga. När de inte når det målet hoppar de av. Det är i den gruppen vi har de stora problemen med ungdomsarbetslöshet. Det problemet är mycket stort, och vi jobbar med det på olika sätt. regeringar har jobbat med det, men det är fortsatt bara att erkänna att vi inte har lyckats. Det gjorde inte tidigare regeringar heller. Men lösningen på det är inte att bygga ut platser som de här ungdomarna inte ens kan komma in på, utan det är lärlingsutbildningar och andra typer av utbildningar för den gruppen av elever som är lösningen. Bulken i ungdomsarbetslösheten är ungdomar som inte ens är behöriga till högskolan, så det är ingen lösning att bygga ut fler platser för dem, utan det är komvux och annat som behövs för dem. Staten satsar väsentligt mer på vuxenutbildning än vad staten satsade 2006 på grund av krisen. Det finns en annan aspekt av detta. Jag tar ofta den här typen av debatter med socialdemokratiska riksdagsledamöter, och jag kan säga att är den första som argumenterar för något av de stora universiteten. Jag möter den ena socialdemokratiska riksdagsledamoten efter den andra som står här och säger att de stora universiteten har för mycket resurser och att de borde spridas ut på de små högskolorna. Senast var det väl i som sade det. Jag kan namnge en lång rad socialdemokratiska riksdagsledamöter, i är ett exempel, som säger att vi ska ta pengar från och och sprida ut på de små högskolorna. Det skulle vara intressant att höra vad säger om den argumentationen. Vad de säger är att det är så det blir om Socialdemokraterna tar över. Jag skulle vilja höra kommentar till det. 40 (S): Jag läste lite grann på universitets rektorsblogg, och där står det att det har varit en myndighetsdialog mellan rektorerna och . De fick inga löften eller tydliga utfästelser för framtiden, skriver de. har antalet sökande ökat med . Det är ju helt otroligt, och det visar att det verkligen är ett tryck. Rektor skriver: är det beklagligt att vi håller på att minska antalet utbildningsplatser med . Det här är inte bara ett rekord i antalet ansökningar, utan det kommer också att bli ett rekord i antalet avslagna ansökningar. Det är mycket beklämmande, ministern, att det är på detta sätt. Vi tycker från Socialdemokraternas sida att det är oerhört viktigt att satsa på högskola och högre utbildning. Jag kan inte gå i svaromål för vad mina partikamrater har sagt, men vi har en satsning på de högre utbildningarna. Det är det som är det viktiga. Vi har haft med krav på 35 000 nya utbildningsplatser som skulle skapas. Det finns alltså en vilja från vår sida att ta med detta. Jag vill nämna för ministern, gällande artikeln som jag talade om, att journalisten hade sökt ministern för att få en kommentar. Han lyckades inte med det, utan minister avböjde och hänvisade till statssekreterare . Han intervjuades i och gav då en känga till högskolan och för bland annat bristande planering. När det gäller utbildningspengarna som försvunnit har det handlat om tillfälliga satsningar som avslutats, sade han. Men så har det ju inte låtit på ministern när man har pratat om de satsningar som har gjorts. Då har ministern framhållit vilka satsningar som har gjorts, och får vi reda på här att de här utbildningspengarna bara har varit tillfälliga satsningar som har avslutats. Först tog man bort 20 000 platser, och sedan tillförde man ett antal platser och sade: Hej och hå, vad vi satsar på utbildning och är duktiga på att ta fram detta! Men man glömde bort den stora neddragning som gjordes. Man måste också mäta det här i förhållande till befolkningsmängden. Det gör vi när det gäller arbetsmarknadssiffror och arbetade timmar, så varför inte också när det gäller utbildning? Ni har satsat på över 100 miljarder i skattesänkningar. Är det viktigare för ministern att satsa på de här skattesänkningarna än att låta unga få en utbildning så att laddar och gör sig redo för att återigen ta initiativet och få väldigt framgångsrika företag? Jag vill också, om ministern ursäktar, återge en kommentar på Twitter som jag smålog åt. Det stod så här: Om skulle vara ledare för det skulle höjdhopparna bli tvungna att gå tillbaka till saxstilen. Så vill inte de unga ha det . Jag skulle vilja ha ett svar från minister . Vilket besked ska jag lämna till de unga i ? 41 Utbildningsminister (FP): Lägg siffran 2 500 på minnet. Det är 2 500 fler platser i med mig som utbildningsminister än vad det var när Socialdemokraterna styrde. 2 500 platser. Eftersom inte alla studenter studerar på heltid motsvarar det i själva verket många fler studenter. Det är 27 000 fler platser på universitet och högskolor än vad det var när Socialdemokraterna styrde. Sifferexercisen är svår att hänga med i med 10 000 eller 5 000 platser fram och tillbaka, men när man räknar ihop allt är det 27 000 fler platser vid universitet och högskolor än när parti styrde. Det har aldrig varit så många studenter i svensk högskola som 2011 när jag var utbildningsminister, aldrig . Jag lovar att det finns 500 myndighetschefer i rektorer för högskolor och alla möjliga generaldirektörer som alla om de blir intervjuade i en tidning kommer att säga att de vill ha mer pengar. Alla 500 kommer att säga det, tro mig. Ger vi mer pengar kommer alla 500 att säga att de vill ha ännu mer pengar. Det funkar inte att hänvisa till en intervju med en myndighetschef som vill ha mer pengar och säga att det ska vara grunden för beslutet. Så funkar det inte, och så funkade det inte med tidigare regeringar heller. Jag noterar en sak, och det är att undviker frågan om hur vi ska fördela resurserna. Det är sant att många studenter söker till de stora universiteten i och på andra orter. Det system som är uppbyggt, inte av mig utan av tidigare regeringar, innebär att man begränsar platserna där för att trycka ut studenterna på regionala högskolor. Det är det system vi har, och det är tidigare regeringar som har valt det, nämligen socialdemokratiska sådana. Jag är beredd att göra så att vi tar in dem som söker till , men följden blir att man får lägga ned högskolorna runt omkring. Jag kan lova att det får inte stöd för i sitt parti, för alla andra socialdemokrater, inklusive de som sitter i utbildningsutskottet, argumenterar enbart för att vi ska satsa på de regionala högskolorna och aldrig på de stora universiteten. Där ska man skära ned. De ord som till exempel och använder i den här debatten om och är otroligt nedlåtande. Det är så tongångarna är i ditt parti, . Det är jättebra om ni nu vill prioritera de stora universiteten, men ta då strid för det i ditt parti. Jag är beredd att omfördela platser till de stora universiteten där söktrycket finns om det går att få majoritet för det i denna riksdag. Då är vi överens. Men det hjälper inte att du ensam tycker så om du inte har ditt parti med dig. Det är det som det handlar om. Jag är medveten om att vi har ett jättestort söktryck i , och några ställen till. Skulle vi släppa in alla sökande där skulle flera av de små högskolorna knappt finnas. Det är sanningen. Låt oss diskutera den förändringen om det är det du vill och om du har ditt parti med dig. I stort sett kommer alla som söker till svensk högskola in. Alla kommer inte in på sina förstahandsval, för det är så systemet är konstruerat, men alla kommer in. Så kommer det att vara nu också. Sedan står vi inför en stor demografisk nedgång då ungdomskullarna sjunker dramatiskt. Det är därför som gymnasieskolor läggs ned i just . blir det många tomma platser på våra högskolor. Det måste vi vara medvetna om. När det gäller fördelningen mellan de stora universiteten och de små högskolorna är jag helt med om hon säger att vi borde se över den. Men jag får bara skäll från parti varje gång jag tar upp frågan. 42 (S): Jag är väldigt angelägen om att totalen av antalet högskoleplatser blir högre. Det är totalen som är viktig. Jag är naturligtvis också angelägen om att vi har en fördelning över hela landet. Men för mig är det också viktigt att har möjlighet att ta in de elever som söker. En del av det här, med den spridning som ministern pratar om, är bland annat Campus , som ingår i och är en fantastisk del. Där kan vi se att det blir ett söktryck också på . Söktrycket är en del av det. Att se till att vi får den spridningen över landet är viktigt. Det behövs fler utbildningsplatser i hela landet. Det behövs fler vid och säkert också vid . Det behövs fler högskoleplatser och utbildningsmöjligheter. Det är kärnan i denna debatt. Sedan har vi synen på utbildningen att vara så nöjd med att utbildningsresultaten sjunker. Det känns som om man går tillbaka i tiden. Det är föråldrat. Det är en signal från minister sida till skolsystemet, till skolorna och utbildningen, som inte är bra. Nej, vi behöver skärpa oss. Vi behöver se till att utbildningsnivåerna blir bättre, att antalet utbildningsplatser utökas, att det blir en satsning så att vi förbereder med kvalificerad yrkesutbildning när allt vänder. På så sätt får vi högt kvalificerade och högutbildade personer som klarar framtiden. Jag är hoppfull om att vi kommer att se en sådan tendens efter nästa val. 43 Utbildningsminister (FP): Jag är glad att berömde sammanläggningen av och högskolan på . Hon skulle ha hört sina partikamrater när jag fattade det beslutet. Det var inte populärt. Det talades om nedläggning, och det var alla möjliga ord som användes i kritiken mot mig. Jag tycker att det är bra att det beslutet fattades, men det hade inte fattats med en rödgrön regering, det kan jag säga. flög debatten i väg till andra frågor. Ja, utbildningsresultaten sjunker i svensk skola. Så är det. Därför lägger vi om hela den svenska utbildningspolitiken. Det blir nya läroplaner, nytt betygssystem, ny lärarutbildning, lärarlegitimation, ny skollagstiftning, hela paketet. Socialdemokraterna har röstat nej till nästan allt. De har varit emot allt. De vill bara ha det gamla. Den politik som skapade problemen skulle fortsätta att föras. Det var ert alternativ, . Vi lägger nu om politiken. Det blir högre krav för att bli lärare, högre krav i skolan, mer utvärdering och bedömning, fler speciallärare, alltså en lång rad förändringar. Vi gör det för att den gamla politiken hade totalhavererat. Det är sanningen. När det gäller högskolan kan man inte bara räkna antalet platser. Trots det, ska jag säga, har det aldrig varit så många platser i svensk högskola som som minister, aldrig någonsin under de röda regeringarna. Det är fler platser , men jag tror inte att den enda vägen till frälsning är att tala om fler platser. Det måste också finnas kvalitet i utbildningarna. Där ligger fokus numera, att upprätthålla en mycket hög kvalitet. Det räcker inte att vi döper om gymnasierna i till högskolor och tror att vi därmed höjer utbildningsmålen. Det gör vi inte. Vi måste ha akademisk kvalitet på våra högskolor. Det är bakgrunden till våra reformer. har fler platser nu om vi enbart talar om än de hade när parti styrde. Det vet också rektor och skolledning där. Överläggningen var härmed avslutad. 13 § Svar på interpellation 2012/13:411 om jämställdheten i näringslivet 44 Statsrådet (FP): har frågat mig om jag tänker ta initiativ till konkreta förslag på ökad jämställdhet i näringslivet på såväl nationell som europeisk nivå. Han har också frågat om jag tänker ompröva regeringens negativa inställning till kommissionär initiativ att öka jämställdheten i näringslivet bland annat genom kvotering till bolagsstyrelser. Regeringens och min uppfattning om lagstiftning för att åstadkomma en jämn könsfördelning i bolagsstyrelserna är väl känd. Det är ägarna, inte politikerna, som ska ha ansvar för att se till att styrelsen präglas av en mångfald och att den samlade kompetens som finns bland både kvinnor och män tas till vara. I de företag som staten äger har vi tagit detta ansvar, och vi har åstadkommit en jämn könsfördelning. Det bör också börsbolagen kunna göra, inte minst mot bakgrund av att de genom koden för bolagsstyrning ålagt sig själva att främja jämn könsfördelning i styrelserna. Vad gäller kommissionens direktivförslag anser regeringen inte att frågan om könsfördelning i bolagsstyrelser lämpar sig för lagstiftning på EU-nivå, en bedömning som för övrigt både och flera andra medlemsländer delar. deltar aktivt och konstruktivt i de pågående förhandlingarna. handlar det främst om att räta ut en mängd frågetecken som gäller direktivförslaget i förhållande till den svenska bolagsrätten. Vi är också angelägna om att värna den undantagsregel i direktivets förslag som medger att medlemsländer med nationella system som kan bidra till målet om av vartdera könet får tillämpa dessa i stället för direktivets regler. Jag för kontinuerliga samtal med företrädare för näringslivet för att diskutera vad näringslivet kan göra, och vad politiken kan bidra med. En central fråga är varför vissa företag lyckas bättre än andra, och svaret är i korthet att företag med en jämn könsfördelning i ledningen har bestämt sig på högsta ledningsnivå att utgå från kompetens, inte manligt kön. Jag kommer att fortsätta dialogen med näringslivet och andra centrala aktörer för att diskutera strategier för hur synen på bemanningen av ledande positioner och av styrelser kan utvecklas, med en jämn könsfördelning som mål. 45 (S): Tack så mycket, ministern, för svaret på interpellationen! Jag inledde min interpellation med att hänvisa till . har tagit över ledartröjan och blivit ett föregångsland i jämställdhet. delade detta med att vara ett föregångsland med . I EU har EU-kommissionären tagit på sig ledartröjan och leder arbetet för jämställdhet, vilket normalt sett den skulle ha ställt sig bakom, stöttat och varit en del av. Från att tidigare, herr talman, ha varit ett föregångsland på jämställdhetsområdet har numera sällat sig till bakåtsträvarna. borde naturligtvis i stället ha stöttat de progressiva krafterna i EU och främjat jämställdheten på alla områden, inklusive näringslivet. Det är grunden till interpellationen, alltså det sorgliga faktum att numera tillhör bakåtsträvarna i jämställdhetsarbetet. Det är dock sorgligare än så, herr talman. I sitt svar till mig säger ministern, och det står också i det skrivna svaret, att regeringens och min, det vill säga ministerns, uppfattning om lagstiftning för att åstadkomma en jämn könsfördelning i bolagsstyrelserna är väl känd. Det är sant. består ju av en koalition av fyra partier, och jag har stor respekt, herr talman, för att man i en koalition bestående av ett antal partier ibland är tvungen att kompromissa, att kanske behöva släppa sina hjärtefrågor, att inte alltid få igenom allt vad man vill. Jag har stor respekt för det. Det sorgliga i det här fallet är att det numera är som är bromsklossen i jämställdhetsarbetet i regeringen. Det är någonting nytt. Om det varit så att ministern visat framåtanda och en progressiv inställning när det gäller jämställdhetsarbetet men blivit nedröstad av finansministern eller av statsministern, eller blivit motarbetad av det tidigare konservativa partiet, kunde man möjligen ha haft en viss förståelse för ministerns dilemma. Men vetskapen att en folkpartistisk jämställdhetsminister är den som bromsar regeringen i frågorna om jämställdhet är naturligtvis smärtsam för alla oss som tycker att jämställdhet är viktigt. Vi har alltså att hantera två stora besvikelser. Den ena besvikelsen i jämställdhetsarbetet är position. Den andra besvikelsen i jämställdhetsarbetet är position. Dessa förändringar kommer givetvis att försvåra ett fortsatt jämställdhetsarbete. Vi socialdemokrater har tidigare haft en allierad i det arbetet, men det har vi inte längre. Det innebär inte att vi socialdemokrater ger upp för det, men det är som sagt en besvikelse att som svensk se hur position har förändrats och att som socialdemokrat se att en tidigare allierad i jämställdhetsarbetet har övergett oss. 46 (M): Jag begärde ordet därför att frågan om könskvotering till bolagsstyrelser var uppe för subsidiaritetsprövning i civilutskottet . Jag tror faktiskt att ärendet debatterades före juluppehållet. I den subsidiaritetsprövning som vi gjorde då fann vi i civilutskottet att det stred mot subsidiaritetsprincipen och att vi i ser det som att det är ägarens ansvar hur styrelsen ska utses. Jag tycker att detta är en viktig fråga som vi som svenskar ska ställa oss bakom, för det är viktigt att ha en stark och tydlig styrelse som har ett uppdrag från ägarna. Som jämställdhetsministern sade finns det en kod för bolagsstyrning som näringslivet självt har arbetat fram och också ska följa. Från politiskt håll har åtskilliga initiativ tagits av . Jag tänker på mentorprogram, kvinnliga förebilder och så vidare. Det är viktigt att komma ihåg att detta arbete sker. Vad jag också vill lyfta fram är att det är väldigt lätt att fokusera på styrelsen när det handlar om jämställdhetsfrågor. Men kom ihåg att det också finns ledningsfunktioner i företagen! Det handlar om vd-poster med mera. Det måste på dessa poster finnas kvinnor som meriterar sig för styrelseuppdrag. Dessutom är det ledningsfunktionen som har det operativa ansvaret i företaget. Där behöver det också finnas fler kvinnor. Framför allt tänker jag på alla dessa unga kvinnor och män som utbildar sig och ska kunna veta att det finns en karriär på lika villkor. När står och talar om att Alliansen är en bromskloss svarar jag med ett rakt nej. Det är vi inte. Samtliga fyra partier inom Alliansen står enade. Detta gjorde vi i civilutskottet, och det gör vi nu också. Jag skulle vilja slå tillbaka mot Socialdemokraterna. Vad gjorde ni egentligen då ni befann er i majoritet, och vad gör ni nu? Ni talar om att kvinnors företagande inte ska räknas, till exempel inom hälso- och sjukvård. Det är att direkt slå ned mot kvinnors meritering för styrelseuppdrag.