prot · H009101 · 2013-05-02 00:00:00 — Alltför få väljer dock det här, men jag menar att om vi talar om det här som en framtidsbransch och om vi beskriver att det faktiskt finns utvecklingsmöjlighet inom yrket har det betydelse inte bara för dem som är i yrket utan också för dem som kan vara på väg in. Sedan tror jag att vi fortsatt behöver ha en bra vuxenutbildning på det här området. Det är många som i ett annat yrke ger sig in i den här branschen och ser vilka fantastiska möjligheter till att fylla dagen med meningsfullt arbete som finns inom den här sektorn. Många vägar in i yrket är alltså viktigt. Jag vill inte föregripa de förhandlingar som äger rum just , men jag menar att öppenheten inför att pröva olika sätt att få in människor i yrket så att de kan lära känna de fantastiska möjligheter som finns inom yrket behöver vidgas ytterligare. Det finns en hel del olika vägar att gå, men det behöver göras mer. Bevakning ombord på svenska fartyg 67 (MP): Jag har en fråga till justitieministern med anledning av det som senare kommer att rösta om, nämligen bevakning ombord på svenska fartyg. Regeringens lagförslag går ut på att svenska rederier, enligt samma princip som i exempelvis , ska få anlita privata säkerhetsföretag för att skydda fartyg mot piratangrepp. I detta ingår uppgifter av rent militär karaktär. Ekot har i en serie nyhetsinslag visat på allvarliga problem med denna verksamhet. Oskyldiga fiskare har skjutits till döds. I ett av fallen var ett norskt fartyg inblandat, men de norska myndigheterna har inte agerat. Jag undrar: Hur avser justitieministern att säkerställa att eventuella överträdelser av privata, militära säkerhetsvakter verkligen rapporteras in och hanteras på ett korrekt rättsligt sätt i om detta kommer att förekomma på svenska handelsfartyg? 68 (): Låt oss börja med den problematik som vi försöker hantera. Det är farligt att bedriva fartygsverksamhet och försöka ta sig fram i vissa delar av världen. Det finns ett otal exempel på problem med modernt sjöröveri eller piratverksamhet. Det är ett problem som gör att situationen ute på fartyg kan vara nog så illavarslande och farlig. Av det skälet har det funnits ett tryck från näringen att ha möjlighet till ett bättre skydd. Det innefattar möjligheten att anlita säkerhetspersonal. Vi har efter bästa förmåga försökt formulera en sådan möjlighet i den proposition som har att ta ställning till. Jag tror att det är alldeles nödvändigt att man har möjlighet till detta om vi vill säkerställa den här typen av transporter. är en bra väg, och den är dessutom miljövänlig, men det måste ju vara säkert för dem som bedriver verksamheten också. 69 (MP): Det återstår många problem. Transportstyrelsen ska bli tillståndsgivande och kontrollmyndighet, är det tänkt, i vissa delar i samråd med . Enligt regeringens lagförslag kommer rederierna själva att få förtroendet att utöva en långtgående egenkontroll. Ansvarig tjänsteman på Transportstyrelsen har förklarat för att myndigheten inte kommer att kunna utöva någon mer ingående kontroll till exempel av personal. Ekot har till exempel visat på bristande inrapportering av incidenter, vilket ter sig logiskt med tanke på att det finns få incitament för näringen att rapportera. Mot bakgrund av internationella erfarenheter undrar jag vad justitieministern avser att göra för att säkerställa att alla frågetecken, inte minst av juridisk art, gällande de rättsliga aspekterna är utredda till dess att lagen träder i kraft . 70 (): Jag tror inte att vi kommer att kunna reda ut varje frågetecken som kan uppstå. Det ligger i sakens natur att Transportstyrelsen och har svårt att i detalj följa verksamhet som sker långt ute på havet i andra världsdelar. Det är ju det som det handlar om. Det är synnerligen svårt, och därför måste rederierna ta ett stort eget ansvar för att rapportera incidenter och följa de regler som gäller. De myndigheter som har fått uppgifter i anslutning till den här förändringen i regelverket som vi föreslår har ett viktigt uppdrag, och vi kommer naturligtvis att följa det noga. Men det är ett gränsland som är svårhanterligt. Fokus har för oss varit att efter bästa förmåga åtminstone ge dessa svenska fartyg en möjlighet att trygga besättningens säkerhet i samband med verksamheten. Sedan måste svenska myndigheter och rederier ta ett delvis gemensamt ansvar för att få detta att fungera. Det är en liten verksamhet, och vi kommer naturligtvis att försöka att noga följa vad som händer, men det ligger i sakens natur att det innebär stora svårigheter, eftersom båtarna inte är hemmavid. 71 (S): Min fråga går till socialminister . Den svåra situationen för vården i bland annat har debatterats med ministern här i kammaren . Det råder på många håll svår brist på vårdplatser, och det är långa väntetider. Men i min hemkommun är konkurrensen stor mellan vårdcentralerna. öppnades ytterligare en vårdcentral. I hopp om att få patienter listade tog man sig för att besöka en av stadens krogar där det pågick en fest för gymnasieungdomar. De ungdomar som listade sig bjöds på entrén, vilket ju för dem innebar ytterligare en slant att spendera inne på krogen. Det har visat sig att många ungdomar inte förstod vad det handlade om. Någon har uttryckt att de kände igen logotyp men trodde att det handlade om kollektivtrafiken, för det var ju bara ett enkelt papper de skulle underteckna. Jag undrar vilka slutsatser ministern drar när vi kommit så långt i hälsovalet att man tar till sådana marknadsföringsmetoder. Det var ju inte vilken vara som helst som skulle marknadsföras. 72 Socialminister (KD): Jag har bara kunnat läsa om det i tidningarna, men om den bild som framträder är sann är det naturligtvis helt oacceptabelt. Det som förekommit, om man får tro tidningarna, är någonting som vi absolut inte vill se någonstans, varken i eller någon annanstans. Jag utgår från att regionpolitikerna i tar ett samtal med aktörerna där för att säkerställa att det inte upprepas. Så ska det nämligen inte gå till. Att bedriva vård med skattebetalarnas pengar innebär ett förtroende. Det handlar om att leva upp till vissa krav i form av kvalitet, öppenhet, omständigheterna för personalen och så vidare. Det gäller i den typen av verksamhet även marknadsföring. Det som vi kunnat läsa om, ifall det är sant, är absolut oacceptabelt. 73 (S): Jag tycker att hälsovalet har gått över gränsen när man måste ta till sådana metoder. Det finns flera orter i där vårdcentralerna gärna vill lista unga och friska patienter. oroar det mig att det på andra orter råder brist på vårdcentraler och läkare. En hel del av ungdomarna i vill nu återlista sig hos den vårdcentral som de tidigare tillhörde och som de tyckte var helt okej, men då måste de ta kontakt med den vårdcentralen för att lista sig igen. Allt detta skapar en väldig byråkrati, onödiga kostnader och onödigt arbete. Är det inte dags att börja fundera på konsekvenserna när vi omvandlar det gemensamma till en marknad? Är det inte dags att börja se över vilka risker och nackdelar det medför när vi gör patienter till kunder? 74 Socialminister (KD): I har glädjande nog införandet av hälsoval, det vi kallar vårdval i andra delar av landet, skett i bred enighet. Det är jag mycket tacksam för. Jag tror att förutsättningarna för att bli väl fungerande blir ännu bättre om politiker av alla kulörer bidrar till att hitta de bästa möjliga formerna. Jag tror att man kan komplettera varandra. Självklart ska det finnas tydliga regler för listningen och för kvalitetskraven på verksamheter som finansieras av oss gemensamt. Jag kan helt kort nämna att vi bedriver ett arbete för att åstadkomma en etisk plattform för alla aktörer på området. Det ser jag som ett ytterligare steg för att stärka förtroendet för att vi använder pengarna på ett klokt sätt och är något som ytterst bidrar till att förstärka och förbättra kvaliteten i hälso- och sjukvården. Där har vi i generellt sett goda skäl att vara riktigt stolta. 75 (M): Min fråga går till justitieministern. Personuppgifter är som huvudregel offentliga inom den statliga förvaltningen, inklusive folkbokföring. Det gör det enkelt att få reda på adresser till vänner och bekanta, men det underlättar också för illasinnade personer att leta upp adresser i syfte att förfölja och hota och i värsta fall döda någon. Ofta är det kvinnor som drabbas. Det finns regler om sekretess för personuppgifter, men myndigheternas rutiner för att hantera reglerna fungerar ibland rätt dåligt, med förödande konsekvenser. I skatteutskottet behandlar vi just nu regeringens proposition om den framtida folkbokföringen. I den del där förslaget tar sikte på skyddade personuppgifter skriver regeringen att det pågår ett arbete i med att stärka skyddet för uppgifterna. Regeringen flaggar också för att det kan finnas anledning att återkomma till myndigheters rutiner. Denna viktiga fråga om skyddade personuppgifter uppmärksammas i motioner från S och V. Partierna verkar inte helt lugna med regeringens besked. Jag vill därför passa på att fråga justitieministern om hon kan säga något mer om det arbete som pågår och när kan förvänta sig förslag. 76 (): Tack för frågan! Arbetet med att stärka skyddet för personer som utsätts för hot eller förföljelse är oerhört centralt. Det gäller inte minst personuppgifterna, som behöver skyddas. gav därför en utredare i uppdrag att se över skyddet av personuppgifter och lämna förslag. Det inkluderar naturligtvis både regelverk och rutiner. Syftet, som är mycket tydligt i uppdraget, är att höja skyddsnivån och rättssäkerheten för den som riskerar att utsättas för brott. Bakgrunden är de brister vi har stött på och som pekar på. Det händer att frågan hamnar mellan stolarna. I uppdraget ingår att överväga om , polisen eller någon annan myndighet ska göra de riskbedömningar som krävs och om beslutet om skyddsåtgärder ska fattas av samma myndighet. Uppdraget har sin utgångspunkt i den stalkningsutredning som vi gjorde . Den utredningen lade fram en rad olika förslag som rör hotade och förföljda. Vi har bett utredaren att även beakta förslag om att införa uppgifter om skyddsbehov i folkbokföringsdirektiven. Det pågår alltså en hel del arbete. 77 (M): Tack för svaret! Jag vill än en gång betona hur angeläget det är för skatteutskottet och, utgår jag från, för hela att reformarbetet inte drar ut . Det absolut bästa vore om ett säkrare regelverk för skyddade personuppgifter kunde vara på plats som huvuddelen av folkbokföringsändringarna träder i kraft, det vill säga . Bedömer justitieministern att detta skulle kunna vara en realistisk förhoppning? 78 (): Det uppdraget gav vi , så arbetet har pågått . Till utredarens försvar kan jag säga det var en enmansutredning att uppdraget även innehöll flera andra frågor, bland annat gällande tillträde till konvention om förebyggande och bekämpande av våld mot kvinnor. Det fanns alltså flera komplicerande faktorer. För att vara rak kan jag säga att det finns en någorlunda färdig departementspromemoria, som är på väg till trycket. Vi bör ha den . Det innebär att den är på gång, vilket är viktigt. Sedan handlar det om att remittera och diskutera förslagen. Jag delar uppfattningen att frågan är central och bör hanteras skyndsamt. Jag vågar inte säga när en proposition kan läggas fram, men min avsikt är inte att dra ut mer än vad som redan skett, vilket berott på att det har varit många olika frågor i utredningen. Frågan är angelägen. Om det råder nog ingen politisk oenighet. Mäns våld mot kvinnor och barn 79 (S): Min fråga anknyter till den föregående frågan. Jag vill ställa en fråga om kvinnor och barn som utsätts för mäns våld. Tyvärr är det ett stort samhällsproblem, vilket vi kan se dagligdags. går frågan till statsrådet , men den skulle egentligen kunna gå till vilken som helst av ministrarna. Det är ett samhällsproblem som berör alla närvarande ministrar. Statsrådet lade fram en proposition 2006/07 som skulle tydliggöra ansvaret för kommunerna att ge kvinnor och barn ett stöd. Tyvärr kan vi inte se det, utan det är mycket av ett geografiskt lotteri. Jag har märkt att kommunerna för att komma undan ansvaret i stället betecknar stödet som service. På det sättet behöver man inte besluta om insatser. Därmed är det inte heller möjligt att överklaga. Jag undrar vad statsrådet ämnar göra åt situationen, som både är rättsosäker och skapar otrygghet. 80 Statsrådet (KD): Det visar att det finns ett stort engagemang i regeringen. Dessa frågor har vi justitieministern, jämställdhetsministern och jag i egenskap av ansvarig för samarbetat om på ett påtagligt sätt. Om vi ska lösa den här frågan krävs ett samarbete. Det nödvändiggör ett samarbete. Den problematik som tar upp vet vi finns. Lagstiftningen är ändrad, och lagstiftningen är inte något frivilligt valt arbete. Den ska efterföljas. Därför gör vi nu en kartläggning av hur det ser ut i kommunerna och vad det är som brister där det brister. Vi har även tillsatt vår särskilda samordnare mot våld i nära relationer, . I hennes uppgifter ingår både kartläggningsarbete och att lämna förslag till hur vi kan förbättra situationen. Hennes arbete pågår, och jag vet att hon gjort ett mycket bra inventeringsarbete som jag hoppas ska leda vidare till att hon kan lämna relevanta förslag för en ytterligare förbättring. 81 TREDJE VICE TALMANNEN: Eftersom båda talare drog ut lite grann får jag därmed avsluta dagens frågestund. Vi säger tack till de närvarande statsråden och till samtliga frågeställare. 10 § (forts. från 8 §) Sjöfartsfrågor (forts. TU12) 82 (FP): Det är alltid glädjande när intresset är stort för den här typen av frågor. Jag tänkte i huvudsak tala om traditionsfartyg. Det är en del i betänkandet. När det gäller traditionsfartygen bör man gå till botten med frågan, och det gjorde 1628. Det kom upp till ytan och har blivit största turistattraktion och museum. Vi har också skeppet jag ser göteborgaren där borta som sjönk 1745 utanför . Det har åkt till och så vidare och är en viktig del av bilden av . Jag tillhör dem som under har väckt motioner om traditionsfartyg. Vi brukar säga som så att det inte är någon mening med att väcka motioner. Det här är ett ganska bra exempel på motsatsen. Det tar sin tid, men , precis , trädde en rad förändringar i kraft som föreslagits i de motioner som jag, och några andra skrivit. , som tillhört vår lilla grupp när det gäller veteranjärnvägar, har också fått till stånd ändrade förhållanden. Det är bra för , turistindustrin och så vidare. tillhör också denna lilla grupp som jag har arbetat med. Veteranfartyg, veteranbilar och veteranjärnvägar har betydelse för många orter och platser i . De är en viktig del av bilden av inte minst och skärgården utanför . Jag ska inte gå in på alla detaljer, men vill notera att det har tagits viktiga steg framåt på det här området. Vi måste värna om det flytande kulturarvet, som jag kallar det, för det är väldigt viktigt. Jag skulle vilja avsluta med två andra saker, som är lite mer polemiska. Det första gäller det anförande som från höll. Han krävde att skulle arbeta väldigt mycket mer genom Europeiska gemenskaperna. Det kan man tycka. Men företräder han ett parti som vill att vi ska lämna EU. Det är inte helt lätt att få klart för sig vad och vill i den här typen av frågor. Man står på minst två ben och vinglar fram och tillbaka. Det andra är att jag måste erinra samt de ärade åhörarna och protokollsläsarna om att det har skett en väldig utveckling när det gäller tonnageskatten. Jag är mycket glad över att Socialdemokraterna, och har ändrat åsikt i denna fråga . Jag har tillhört skatteutskottet under , herr talman. Under den tiden har vi behandlat frågan . Tyvärr gick det i början då den här frågan inte var aktualiserad på samma sätt som . Jag ska inte vara för polemisk, men det är väldigt bra att vi nu kommer att se fram emot en lösning. Jag håller med , och och många andra om att införandet av en frivillig tonnageskatt är en viktig fråga för svensk sjöfarts framtid, om än inte den enda. Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades under 13 §.) 11 § Litteratur, läsande, bibliotek och språk Föredrogs kulturutskottets betänkande 2012/13:KrU7 Litteratur, läsande, bibliotek och språk. 83 (S): Givetvis står vi socialdemokrater bakom alla våra reservationer, men för tids vinnande yrkar jag bifall bara till reservationerna 1 och 4. ska kulturutskottet åter diskutera bibliotek och läsande, ett ämne som engagerar många av oss. Vi kommer att få vårt lystmäte , då vi också ska diskutera en ny bibliotekslag och förhoppningsvis mycket konkreta förslag utifrån , som regeringen nu har i sin hand. Vi socialdemokrater hoppas på många bra förslag, inklusive en nationell biblioteksstrategi. Vi är många som älskar folkbiblioteken, inte minst i dagens samhälle där så väldigt mycket är fokuserat på kommers och business. Det finns alldeles för få platser i det offentliga rummet där man inte utsätts för reklam och påverkan. Visserligen försöker förhoppningsvis bibliotekens duktiga personal att få besökarna att ta del av det stora utbud som våra folkbibliotek erbjuder, och kanske får de mig att låna en bok. Men när väl mitt intresse är fångat kostar det inget. Jag har fått professionell vägledning, och det är gratis. Bibliotekens duktiga och välutbildade personal är en ovärderlig tillgång. Dessa demokratiska rum och mötesplatser är för de flesta av oss en självklarhet. Men ibland kan jag känna ett hot inför upphandlingar, privatiseringar, entreprenader och allt vad det kan vara som en uppfinningsrik kommunpolitiker eller rikspolitiker kan få för sig. Många bibliotek har ett stort värde. Utvecklingen med nedläggning av kommundels- och stadsdelsbibliotek är olycklig och oroar oss mycket. Visst behövs det rejäla huvudbibliotek i varje kommun, men denna verksamhet mår bra av tentakler ute i bostadsområden och på andra orter än centralorten. Även bokbussverksamhet och arbetsplatsbibliotek är viktiga företeelser. Arbetsplatsbiblioteken är en fantastisk företeelse som gjort mycket för att föra ut läsandet till människor som annars aldrig hade nåtts av god litteratur. Vi vill särskilt nämna de så kallade vägkrogsbibliotek som Hotell- och restaurangfacket och Transportarbetarfacket skapat. Folkbiblioteken hör till det fundamentala i ett demokratiskt samhälle. Genom biblioteken kan alla i samhället få ett avgiftsfritt och allsidigt utbud av böcker och andra medier och kunskapskällor. Att barn och unga har tillgång till bra och inspirerande bibliotek ökar lusten att läsa och upptäcka både sitt eget liv och världen utanför. En av de experter som ingick i var neuroforskaren . Han upprörs av att halkat ned från en topplacering på läskunnighetslistan. går var fjärde pojke ut skolan utan att klara att läsa en svårare text. Det är naturligtvis tragiskt för pojkarna, men även för hela samhället. Det moderna samhället vill inte ha 40-talsuppfostrade elever utan unga kunskapstörstande människor, säger . Men för att detta ska lyckas måste elever kunna läsa, skriva och räkna, menar han. Att locka, leka och traggla är upp till lärare, men också till föräldrar och slutligen även till de lite äldre eleverna själva. Här har inte råd att misslyckas, och förklarar varför: I en klass där kanske av eleverna missar själva poängen med undervisningen så går det sociala kontraktet som varje grupp består av sönder. De oläsande hamnar i onda cirklar. Ju mindre värme och positiv uppmärksamhet icke-läsarna får, desto sämre fungerar deras inlärning. Så långt professor . Professorn och litteraturhistorikern har i en krönika i Skolvärlden varit inne på ett liknande spår: Elever som genom att läsa skönlitteratur har lärt sig att tänka i bilder, metaforer och liknelser, uppfatta och identifiera ambivalenser, metadrag, retorik, ironier och andra stilmedel, faller inte offer för nätets skadliga påståendekultur och åsiktsterror. För dem handlar inte mänsklig kommunikation om det enkla tyckandet: för eller emot, gilla inte gilla. Så kan några kloka personer uttrycka det tragiska i att halkar efter i läsandet. Att ha tillgång till språket är en grundpelare i ett demokratiskt land. växer läsklyftan som mycket av det uppsökande, läsfrämjande arbetet rustas ned. Detta hotar som kunskapsnation. Vi måste ställa oss frågan: Vad kan stat, kommuner och folkrörelser göra för att skapa det läsande landet? Frågorna kräver snabba svar, då vi halkar efter alltmer i europeiska jämförelser. Att kunna läsa och ha en god läsförståelse stärker individen och banar väg för ett individuellt liv och möjligheter att nå livsmålen. Ett text- och informationsbaserat samhälle begränsar personer som inte kan läsa. Det finns många vägar för att öka barns och vuxnas läsande. Vi socialdemokrater anser att Statens kulturråds insatser för läsfrämjande ska stärkas ytterligare. Även biblioteken kan självfallet göra mer. En bok för alla kan lämpligen få ett förnyat och bredare uppdrag. Det gäller att ta vara på och sprida alla goda exempel. Det var väldigt roligt att läsa en artikel i med . Här har jobbat med projektet för att få ungdomarna att läsa mer, och som en bonus blir de bättre spelare. , , säger: Läsning skapar fantasi och kreativitet, något som verkligen behövs på planen. Bättre kan det ju inte bli än att förena läsning och idrottande hos unga. Vi möts av nya medier. Även om e-boken inte är helt ny är den ytterligare en resurs för läsandet. I dagens finns en artikel om 72-åriga från . lånar hon sina böcker elektroniskt. För henne innebär läsplattan ett enklare sätt att läsa. Hon slipper bära tunga böcker, plattan gör texten tydligare och det går att reglera storleken. För är texten i pocketböckerna lite för liten. lånar så mycket hon får. Problemet är att biblioteken i nordvästra bara har en budget som räcker till 2 000 e-lån , och de vill inte nå taket för snabbt. Det blir ibland ett hinder för , som kan läsa två böcker . Här krävs kreativa lösningar. Jag hoppas att de kommer fram i de diskussioner som förs inom SKL. Jag välkomnar också kulturutskottets kartläggning i e-boksfrågan inom ramen för utskottets uppföljnings- och utvärderingsarbete. har länge påpekat bristen på samordning av erfarenheter och kunskap inom bibliotekssektorn. Föreningen har också pekat på hur de andra nordiska länderna har genomfört uppmaning att fastställa en nationell bibliotekspolitik. För att nå målet att utveckla och förstärka kunskaps- och informationssamhället behövs biblioteken för att garantera allas rätt till fri tillgång till kunskap och information. Vi anser att regeringen bör ta initiativ för att ta fram en nationell biblioteksstrategi som visar alla vägen till ett starkare kunskaps- och informationssamhälle. 84 (MP): Det här betänkandet behandlar ett antal motioner. Det är på intet vis en hel politik på området, men likväl tas ett antal viktiga frågor upp. Vi i har ställt oss bakom några reservationstexter. Vi står självfallet bakom dem även , men för att vinna tid yrkar jag bifall endast till reservation 2. I den här debatten har vi hört och kommer att höra om litteraturutredning, bibliotekslag och mycket som är på gång. Vi har precis fått ett förslag på en ny bibliotekslag som jag har förstått kommer att debatteras och beslutas om . Jag och har efterlyst en ny bibliotekslag. I en interpellationsdebatt här i kammaren kom det önskade beskedet från kulturministern att ett förslag om en bibliotekslag skulle läggas fram. Hon sade också att den beräknades kunna antas . Så blev det inte, men det går att leva med om bara innehållet förväntas bli riktigt bra. är jag ganska besviken över det förslag som har landat på bordet. Det är mycket av en nulägesbeskrivning med vissa förtydliganden. Bibliotekspersonalen finns inte med vare sig i bibliotekslagen eller i den skolbibliotekslag som är antagen. På en fråga från mig i kammaren om bemanning av skolbibliotek svarade kulturministern att situationen på biblioteken skiljer sig åt. Det är annorlunda att ha ett bibliotek i en storstad jämfört med i en glesbygd.