prop · H10351 · 2013-11-25 00:00:00 — 3.uppror, väpnat hot mot laglig ordning eller brott mot medborgerlig frihet enligt 18 kap. 1, 3 eller 5 § , 4. högförräderi, 19 kap. 1, 2, 5, 6 eller 8 § eller 10 § tredje stycket , 4. högförräderi, spioneri, grov obehörig befattning med hemlig uppgift, grov olovlig underrättelseverksamhet mot , mot främmande makt eller mot person enligt 19 kap. 1, 2, 5, 5 a, 6 eller 8 § eller 10 § andra stycket, 10 a § andra stycket eller 10 b § andra stycket , 5.terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott, grovt brott enligt 3 § andra stycket lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall eller grovt brott enligt 6 § lagen (2010:299) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet, eller 6.mord, dråp, grov misshandel, människorov eller olaga frihetsberövande enligt 3 kap. 1, 2 eller 6 § eller 4 kap. 1 § eller 2 § första stycket i avsikt att påverka offentliga organ eller den som 1 Senaste lydelse 2012:286. yrkesmässigt bedriver nyhetsförmedling eller annan journalistik att vidta eller avstå från att vidta en åtgärd eller att hämnas en åtgärd. Denna lag träder i kraft den 5Förslag till lag om ändring i lagen (2008:854) om åtgärder för att utreda vissa samhällsfarliga brott Härmed föreskrivs att 1 § lagen (2008:854) om åtgärder för att utreda vissa samhällsfarliga brott ska ha följande lydelse. Denna lag gäller vid förundersökning angående 1.sabotage eller grovt sabotage enligt 13 kap. 4 eller 5 § , 2.mordbrand, grov mordbrand, allmänfarlig ödeläggelse, kapning, sjö- eller luftfartssabotage eller flygplatssabotage enligt 13 kap. 1, 2, 3, 5 a eller 5 b § , om brottet innefattar sabotage enligt 4 § samma kapitel, 3.uppror, väpnat hot mot laglig ordning, olovlig kårverksamhet eller brott mot medborgerlig frihet enligt 18 kap. 1, 3, 4 eller 5 § , 4. högförräderi, 4. högförräderi, spioneri, obehörig befattning med 19 kap. 1, 2, 5, 6, 7, 8 eller 10 § mot främmande makt eller mot person enligt 19 kap. 1, 2, 5, 5 a, 6, 7, 8, 10, 10 a eller 10 b § 5.företagsspioneri enligt 3 § lagen (1990:409) om skydd för företagshemligheter, om det finns anledning att anta att gärningen har begåtts på uppdrag av eller har understötts av en främmande makt eller av någon som har agerat för en främmande makts räkning, 6.terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott, brott enligt 3 § lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall eller brott enligt lagen (2010:299) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet, eller 7.försök, förberedelse eller stämpling till brott som avses i 1–6, om sådan gärning är belagd med straff. Denna lag träder i kraft den 1 Senaste lydelse 2010:301. Förteckning över remissinstanserna (SOU 2012:95) Efter remiss har yttrande över betänkandet avgetts av , Hovrätten för , , , , Kammarrätten i , Förvaltningsrätten i , för europapolitiska studier (Sieps), Justitiekanslern, , , , , , , , , Datainspektionen, , , , , Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, , , Statens inspektion för försvarsunderrättelseverksamheten, Försvarsunderrättelsedomstolen, , , , , , (juridiska fakultetsnämnden), (juridiska fakulteten), Försvarshögskolan, , , , , Myndigheten för radio och tv, , Svenskt näringsliv, , akademikers centralorganisation genom , , , , , och kristna råd. ombudsmän, , (), , , , medier och kommunikation vid , kommuner och landsting, , IT & Telekomföretagen, , , i , , Allmänhetens pressombudsman, , , , Tidningsutgivarna, , Muslimska Råd, Judiska i , Civil Rights Defenders, , Svenska Röda Korset, , Svenska avdelningen av och har beretts tillfälle att avge yttrande men har avstått från att yttra sig. Promemorian En komplettering av förslagen i betänkandet Spioneri och annan olovlig underrättelseverksamhet (SOU 2012:95) 1 Bakgrund och sammanfattning Utredningen om förstärkt skydd mot främmande makts underrättelseverksamhet har i betänkandet Spioneri och annan olovlig underrättelseverksamhet (SOU 2012:95) lämnat förslag till vissa ändringar i 19 kapitlet samt i bl.a. tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen. Betänkandet har tidigare remitterats och beredningen av förslagen pågår inom . Utredningen har bl.a. föreslagit att ett nytt brott ska införas, olovlig underrättelseverksamhet mot , och bedömt att det ska vara möjligt att använda hemliga tvångsmedel för att förebygga, förhindra och utreda det nya brottet i samma utsträckning som gäller för andra former av olovlig underrättelseverksamhet. Mot bakgrund av sitt ställningstagande har utredningen föreslagit vissa ändringar i lagen (2007:979) om åtgärder för att förhindra vissa särskilt allvarliga brott och i lagen (2008:854) om åtgärder för att utreda vissa samhällsfarliga brott. Av förbiseende har utredningen emellertid inte även föreslagit en ändring i lagen (2012:278) om inhämtning av uppgifter om elektronisk kommunikation i de brottsbekämpande myndigheternas underrättelseverksamhet eller av bestämmelsen i 27 kap. 33 § om undantag från det allmänna kravet på underrättelseskyldighet. I promemorian, som syftar till att komplettera beredningsunderlaget, föreslås att sådana ändringar ska ske för det fall att det nya brottet införs. Avsikten är att promemorians ändringsförslag därefter ska ingå i den fortsatta beredningen av betänkandet. Förslag till lag om ändring i Härigenom förskrivs att 27 kap. 33 § ska ha följande lydelse. Om det gäller sekretess enligt 15 kap. 1 eller 2 §, 18 kap. 1, 2 eller 3 § eller 35 kap. 1 eller 2 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) för uppgifter som avses i 32 §, ska en underrättelse enligt 31 § skjutas upp till dess att sekretess inte längre gäller. Har det på grund av sekretess enligt första stycket inte kunnat lämnas någon underrättelse från det att förundersökningen avslutades, får underrättelsen underlåtas. En underrättelse enligt 31 § ska inte lämnas, om förundersökningen angår 1.brott som avses i 13 kap. 1, 2, 3, 5 a eller 5 b § , om brottet innefattar sabotage enligt 4 § samma kapitel, 2.brott som avses i 13 kap. 4 eller 5 § , 3. brott som avses i 18 kap. 1, 3, 3. brott som avses i 18 kap. 1, 3, 4, 5 eller 6 § eller 19 kap. 1, 2, 3, 4, 4, 5 eller 6 § eller 19 kap. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12 eller 13 § 5, 6, 7, 8, 9, 10, 10 a, 10 b, 12 eller 4.brott som avses i 3 eller 4 kap. , om brottet är av det slag som anges i 18 kap. 2 § eller 19 kap. 11 § samma balk, 5.brott som avses i 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott, 3 § lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall eller lagen (2010:299) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet, eller 6.försök, förberedelse eller stämpling till brott som anges i 1–5 eller underlåtenhet att avslöja sådant brott, om gärningen är belagd med straff. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2010:300. Förslag till lag om ändring i lagen (2012:278) om inhämtning av uppgifter om elektronisk kommunikation i de brottsbekämpande myndigheternas underrättelseverksamhet Härigenom föreskrivs att 3 § lagen (2012:278) om inhämtning av uppgifter om elektronisk kommunikation i de brottsbekämpande myndigheternas underrättelseverksamhet ska ha följande lydelse. Uppgifter får också, under de förutsättningar som anges i 2 § 2, hämtas in om omständigheterna är sådana att åtgärden är av särskild vikt för att förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet som innefattar 1.sabotage enligt 13 kap. 4 § , 2.kapning, sjö- eller luftfartssabotage eller flygplatssabotage enligt 13 kap. 5 a § första eller andra stycket eller 5 b § första stycket , om brottet innefattar sabotage enligt 4 § samma kapitel, 3.brott mot medborgerlig frihet enligt 18 kap. 5 § , befattning med hemlig uppgift eller verksamhet, grovt brott, enligt 19 mot , mot främmande makt kap. 5 eller 8 § eller 10 eller mot person enligt 19 kap. 5 eller 8 §, 10 § andra stycket, 10 a § andra stycket eller 10 b § andra 5. grovt brott enligt 3 § andra stycket lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall eller grovt brott enligt 6 § lagen (2010:299) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet. Denna lag träder i kraft . 2013/14:51 3 Utredningens förslag om en straffbestämmelse för olovlig underrättelseverksamhet mot och sammanhängande möjligheter att Utredningen har föreslagit att det ska införas en särskild straffbestämmelse om olovlig underrättelseverksamhet mot i 19 kap. . Enligt förslaget ska straffansvar träffa den som, för att gå främmande makt tillhanda, hemligen eller med användande av svikliga medel bedriver verksamhet för anskaffande av sådan uppgift som avses i spioneribestämmelsen. Straffbestämmelsen ska innehålla en straffskala som föreskriver fängelse i högst . Om brottet är grovt ska det kunna dömas till fängelse i lägst och högst . Även den som lämnat mer än tillfällig medverkan till verksamheten ska kunna dömas för brott. Enligt utredningens bedömning bör det nya brottet vara förenat med samma möjligheter att använda hemliga tvångsmedel som gäller för att förebygga, förhindra och utreda andra former av olovlig underrättelseverksamhet. Utredningen har därför föreslagit vissa ändringar i lagen (2007:979) om åtgärder för att förhindra vissa särskilt allvarliga brott och i lagen (2008:854) om åtgärder för att utreda vissa samhällsfarliga brott. 4Möjligheten att använda hemliga tvångsmedel vid olovlig underrättelseverksamhet mot Förslag: Det av utredningen föreslagna brottet olovlig underrättelseverksamhet mot ska tas in även i lagen om inhämtning av uppgifter om elektronisk kommunikation i de brottsbekämpande myndigheternas underrättelseverksamhet. Paragrafen ska också anpassas till utredningens förslag om nya rubriceringar för de nuvarande formerna av olovlig underrättelseverksamhet. Skälen för promemorians förslag Användande av hemliga tvångsmedel innebär ett intrång i den grundlagsskyddade personliga integriteten och får bara vidtas när det finns stöd för det i lag. När lagstiftning som innebär ökade möjligheter att tillgripa hemliga tvångsmedel övervägs måste bl.a. bestämmelserna i 2 kap. 20 och 21 §§ regeringsformen beaktas. Där anges att en begränsning av skyddet för den personliga integriteteten endast får ske för att tillgodose ett ändamål som är godtagbart i ett demokratiskt samhälle samt att en begränsning aldrig får gå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till ändamålet. Den får heller aldrig sträcka sig så långt att den utgör ett hot mot den fria åsiktsbildningen såsom en av folkstyrelsens grundvalar. En avvägning måste alltså ske mellan å ena sidan det intresse som motiverar vidtagandet av hemliga tvångsmedel, dvs. behovet och nyttan av åtgärden, och å andra sidan det integritetsintrång som åtgärden innebär. Behov, nytta och integritetsintrång Förslaget om en ny straffbestämmelse avseende olovlig underrättelseverksamhet mot syftar till ett förstärkt skydd för säkerhet. För att den straffrättsliga regleringen ska uppfylla sitt syfte och fungera effektivt måste den få ett praktiskt genomslag genom att brott kan upptäckas och utredas samt, i bästa fall, förebyggas och förhindras. Det förutsätter i sin tur att de brottsbekämpande myndigheterna har ändamålsenliga och effektiva hjälpmedel. Vid brottslighet av nu aktuellt slag är möjligheten att vidta hemliga tvångsmedel av avgörande betydelse för de brottsbekämpande myndigheternas arbete. Säkerhetspolisen har i olika sammanhang framhållit att hemliga tvångsmedel är en nödvändig förutsättning för att utreda och förhindra brott mot säkerhet. Brottsligheten är till sin natur svår att upptäcka och utreda, både med hänsyn till dess former och till att aktörerna i regel är säkerhetsmedvetna, professionella och resursstarka. För den enskilde innebär ökade möjligheter till hemliga tvångsmedel att ett inte obetydligt integritetsintrång kan ske under vissa förutsättningar. Det bör också beaktas att olika former av hemliga tvångsmedel kan vidtas mot samma person och att den samlade mängden information om de personer som åtgärderna riktas mot kan bli omfattande. Den av utredningen föreslagna straffbestämmelsen syftar till att skydda säkerhet. Det är alltså fråga om allvarlig brottslighet som kan hota stora samhällsvärden. Skyddsintresset väger mycket tungt. Vidare är brottsligheten typiskt sett svårutredd. Behovet av att de brottsbekämpande myndigheterna ges möjlighet att använda hemliga tvångsmedel för att förebygga, förhindra och utreda brott mot den föreslagna straffbestämmelsen är därför påtagligt. Det gäller inte minst uppgifter om elektronisk kommunikation, som promemorians förslag endast tar sikte på. Som angetts ovan innebär en reglering som medger utökade möjligheter att använda hemliga tvångsmedel även att inte obetydliga integritetsintrång tillåts i vissa fall. Vid en avvägning mellan intresset av en effektiv brottsbekämpning och integritetsintresset får de brottsbekämpande myndigheternas behov i detta fall anses väga tyngre än det intrång i den personliga integriteten som en särreglering innebär. Det föreslagna brottet är på flera sätt jämförbart med olovlig underrättelseverksamhet enligt nuvarande 19 kap. 10 § men av mer allvarligt slag. Olovlig underrättelseverksamhet enligt den bestämmelsen omfattas av särregleringen för hemliga tvångsmedel. I dessa fall har lagstiftaren alltså bedömt att behovet av att använda hemliga tvångsmedel väger tyngre än integritetsintresset för dem som kan bli föremål för tvångsmedel. Det framstår därför även som logiskt och konsekvent att samma ordning ska gälla för brott mot den föreslagna straffbestämmelsen. Sammanfattningsvis finns det övervägande skäl för att låta det föreslagna brottet olovlig underrättelseverksamhet mot omfattas av bestämmelserna i lagen (2012:278) om inhämtning av uppgifter om elektronisk kommunikation i de brottsbekämpande myndigheternas underrättelseverksamhet.1 Lagen bör också anpassas till utredningens förslag om ändrade rubriceringar för de former av olovlig underrättelseverksamhet som regleras i nuvarande 19 kap. 10 § . 5Bestämmelsen i 27 kap. 33 § ; undantag från underrättelseskyldighet Förslag: Bestämmelsen i 27 kap. 33 § tredje stycket 3 ska anpassas till utredningens förslag beträffande de olika formerna av olovlig underrättelseverksamhet genom att 19 kap. 10 a § och 10 b § tillförs uppräkningen. Det innebär att även det föreslagna brottet olovlig underrättelseverksamhet mot kommer att undantas från den föreskrivna underrättelseskyldigheten. Skälen för promemorians förslag Beträffande hemliga tvångsmedel under förundersökning gäller som huvudregel att den som är eller har varit misstänkt för brott ska underrättas om hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation, hemlig övervakning av elektronisk kommunikation, hemlig kameraövervakning eller hemlig rumsavlyssning som han eller hon har utsatts för (se 27 kap. 31 § och 15 § lagen [2009:978] om hemlig rumsavlyssning). försågs den med vissa undantag. I sina motiv angav regeringen att en underrättelseskyldighet inte bör gälla för brottsutredningar inom verksamhetsområde när det gäller bl.a. brott mot rikets säkerhet eftersom en sådan skyldighet, på grund av sekretess, i stort sett alltid skulle behöva skjutas upp för att sedan underlåtas. En motsatt ordning skulle enligt regeringen knappast vara förtroendeingivande och dessutom innebära administrativt merarbete som inte skulle fylla något egentligt syfte (se prop. 2006/07:133 s 48 f.). I 27 kap. 33 § anges följaktligen bl.a. att en underrättelse inte ska 1 Det kan påpekas att den paragraf som reglerar möjligheten till inhämtning av uppgifter för nu aktuell brottslighet är tidsbegränsad och föremål för översyn. lämnas om förundersökningen angår ett brott som avses i 19 kap. 10 § Utredningen har föreslagit att en ny straffbestämmelse om olovlig underrättelseverksamhet mot ska införas i 19 kap. 10 § och att de straffbestämmelser som finns upptagna i paragrafen ska flyttas till två nya paragrafer, 10 a § och 10 b §. innebär att hänvisningen i 27 kap. 33 § till 19 kap. 10 § blir missvisande om utredningens förslag genomförs utan att en ändring även sker av bestämmelsen i . underrättelseverksamhet enligt nuvarande 19 kap. 10 § ska undantas från underrättelseskyldighet även efter ett eventuellt genomförande av utredningens förslag krävs således att 27 kap. 33 § ändras genom att de föreslagna nya paragraferna Att utredningen inte har lämnat ett sådant förslag beror uppenbart på förbiseende. Det föreslagna brottet olovlig underrättelseverksamhet mot är som angetts ovan jämförbart med andra former av olovlig underrättelseverksamhet, om än av allvarligare slag. undantag gör sig i samma utsträckning gällande också för förundersökningar som angår ett sådant brott. Det föreslås därför att det nya brottet omfattas av regleringen i 27 kap. 33 § . sådan ordning är lämplig, rimlig och konsekvent. Inga andra konsekvenser än de som redovisats i utredningens betänkande kan förutses. Förteckning över remissinstanserna (Promemorian) Efter remiss har yttrande över promemorian avgetts av , Hovrätten för , , , , , , , , , , , (juridiska fakultetsnämnden) och . Regeringen har följande förslag till lagtext. 1 Förslag till lag om ändring i Härigenom föreskrivs i fråga om dels att 19 kap. 5, 7, 9, 10, 14 och 16 §§ samt rubriken till 19 kap. ska ha följande lydelse, dels att det i 19 kap. ska införas två nya paragrafer, 10 a § och 10 b §, av följande lydelse. 19 kap. Om brott mot rikets 19 kap. Om brott mot Den som, för att gå främmande makt tillhanda, obehörigen anskaffar, befordrar, lämnar eller röjer uppgift rörande försvarsverk, vapen, förråd, import, export, tillverkningssätt, underhandlingar, beslut eller något förhållande i övrigt vars uppenbarande för främmande makt kan medföra men för totalförsvaret eller eljest för rikets säkerhet döms, vare sig uppgiften är riktig eller ej, för spioneri till fängelse i högst . Detsamma skall gälla, om någon i syfte som sagts obehörigen framställer eller tar befattning med skrift, teckning eller annat föremål som innefattar sådan uppgift. Den som, för att gå främmande makt tillhanda, obehörigen anskaffar, befordrar, lämnar eller röjer uppgift om försvarsverk, vapen, förråd, import, export, tillverkningssätt, underhandlingar, beslut eller något förhållande i övrigt vars uppenbarande för främmande makt kan medföra men för säkerhet döms, vare sig uppgiften är riktig eller inte, för spioneri till fängelse i högst . Detsamma ska gälla, om någon i samma syfte obehörigen framställer eller tar befattning med skrift, teckning eller annat föremål som innefattar sådan uppgift. Den som, utan syfte att gå främmande makt tillhanda, obehörigen anskaffar, befordrar, lämnar eller röjer uppgift rörande något förhållande av hemlig natur vars uppenbarande för främmande makt kan medföra men för rikets 1Senaste lydelse 1981:1165. 2Senaste lydelse 1981:1165. Den som, utan syfte att gå främmande makt tillhanda, begår gärning som avses i 5 § döms, om uppgiften rör något förhållande av hemlig natur, för obehörig befattning med hemlig uppgift till böter eller fängelse i högst . försvar eller för folkförsörjningen vid krig eller av krig föranledda utomordentliga förhållanden eller eljest för rikets säkerhet, döms, vare sig uppgiften är riktig eller ej, för obehörig befattning med hemlig uppgift till böter eller fängelse i högst . Den som av grov oaktsamhet befordrar, lämnar eller röjer sådan uppgift som avses i 7 § döms för vårdslöshet med hemlig uppgift till böter eller fängelse eller, om riket var i krig, till böter eller fängelse i högst . Den som av grov oaktsamhet befordrar, lämnar eller röjer sådan uppgift som avses i 7 § döms för vårdslöshet med hemlig uppgift till böter eller fängelse i högst eller, om var i krig, till böter eller fängelse i högst . Den som, för att gå främmande makt tillhanda, här i riket bedriver verksamhet för anskaffande av uppgifter rörande militära eller andra förhållanden, vilkas uppenbarande för den främmande makten kan medföra men för annan främmande makts säkerhet, eller här i riket till dylik verksamhet lämnar medverkan som ej är allenast tillfällig, döms för olovlig underrättelseverksamhet till böter eller fängelse i högst . För olovlig underrättelseverksamhet skall ock dömas, om någon, med uppsåt att gå främmande makt tillhanda, här i riket hemligen eller med användande av svikliga medel antingen bedriver verksamhet för anskaffande av uppgifter om annans personliga förhållande eller till dylik verksamhet lämnar medverkan som ej är allenast tillfällig. Är brott som i denna paragraf sägs grovt, döms till fängelse, 3Senaste lydelse 1981:1165. 4Senaste lydelse 1993:207. Den som, för att gå främmande makt tillhanda, hemligen eller med användande av svikliga medel antingen bedriver verksamhet för anskaffande av uppgifter om förhållanden vars uppenbarande för främmande makt kan medföra men för säkerhet eller medverkar till sådan verksamhet mer än tillfälligt, döms för olovlig underrättelseverksamhet mot till fängelse i högst . Är brottet grovt döms till fängelse i lägst och lägst och högst högst . Den som, för att gå främmande makt tillhanda, här i landet antingen bedriver verksamhet för anskaffande av uppgifter om förhållanden vars uppenbarande för den främmande makten kan medföra men för annan främmande makts säkerhet eller medverkar till sådan verksamhet mer än tillfälligt, döms för olovlig underrättelseverksamhet mot främmande makt till böter eller fängelse i högst . Är brottet grovt döms till fängelse i lägst och högst . Den som, med uppsåt att gå främmande makt tillhanda, här i landet hemligen eller med användande av svikliga eller otillbörliga medel antingen bedriver verksamhet för anskaffande av uppgifter om någon annans personliga förhållanden eller medverkar till sådan verksamhet mer än tillfälligt, döms för olovlig underrättelseverksamhet mot person till fängelse i högst . Är brottet grovt döms till fängelse i lägst och högst . För försök, förberedelse eller stämpling till högförräderi, trolöshet vid förhandling med främmande makt, spioneri, grovt spioneri, grov obehörig befattning med hemlig uppgift eller olovlig underrättelseverksamhet, så ock för försök eller förberedelse till obehörig befattning med hemlig För försök, förberedelse eller stämpling till högförräderi, trolöshet vid förhandling med främmande makt, spioneri, grovt spioneri, grov obehörig befattning med hemlig uppgift, olovlig underrättelseverksamhet mot främmande makt eller olovlig underrättelseverksamhet mot 5 Senaste lydelse 1976:509. uppgift dömes till ansvar enligt vad i 23 kap. stadgas. Såsom stämpling till högförräderi skall även anses att träda i förbindelse med främmande makt för att förbereda, möjliggöra eller underlätta att sådant brott må förövas. Den som underlåter att avslöja högförräderi, trolöshet vid förhandling med främmande makt, spioneri, grovt spioneri eller grov obehörig befattning med hemlig uppgift, dömes ock till ansvar enligt vad i 23 kap. sägs; och skall till sådant ansvar dömas jämväl om han icke insett men bort inse att brottet var å färde. person döms det till ansvar enligt vad som föreskrivs i 23 kap. Detsamma gäller för försök eller förberedelse till obehörig befattning med hemlig uppgift. Såsom stämpling till högförräderi ska även anses att träda i förbindelse med främmande makt för att förbereda, möjliggöra eller underlätta att sådant brott kan begås.