prop · H10353 · 2013-12-18 00:00:00 — denna, ska den godtas i dessa avseenden. Paragrafen innehåller bestämmelser om handläggningen av en internationell patentansökan som fullföljts i . Tredje stycket ändras så att bestämmelserna som det hänvisas till där blir tillämpliga oavsett om ansökan är skriven på svenska eller engelska. 4 a kap. Patentbegränsning m.m. 40 a § En patenthavare får hos patentmyndigheten begära 1. att ett eller flera patentkrav och, om det behövs, beskrivningen ändras så att patentskyddets omfattning begränsas (patentbegränsning), eller 2. att patentet upphävs. Om patentkraven är skrivna på engelska, ska patenthavaren vid en begäran enligt första stycket 1 ge in en översättning till svenska av patentkraven i den lydelse som begärs. En begäran enligt första stycket ska avslås om det för begäran pågår ett invändningsförfarande enligt 24 § eller enligt artikel 99 i den i avslutade konventionen om meddelande av europeiska patent (den europeiska patentkonventionen) eller ett mål om ogiltighet enligt 52 § som avser patentet. Om patenthavaren har begärt eller begär att patentet ska begränsas eller upphävas enligt artikel 105 a i den europeiska patentkonventionen, ska en begäran enligt första stycket förklaras vilande tills det europeiska patentverket meddelat slutligt beslut i frågan. En begäran enligt första stycket får inte utan berörda rättighetshavares samtycke bifallas så länge patentet är utmätt, belagt med kvarstad, taget i anspråk genom betalningssäkring eller en tvist om överföring av patentet pågår vid en domstol. För en begäran enligt första stycket ska patenthavaren betala en särskild avgift. Paragrafen innehåller bestämmelser om begränsning och upphävande av patent på patenthavarens begäran. Av det nya andra stycket följer att en patenthavare som begär en begränsning av patentkrav som är skrivna på engelska ska ge in en översättning av patentkraven till svenska i den nya lydelsen. Följderna av att patenthavaren inte gör det regleras i 40 b §. 40 c § Om patentmyndigheten finner att det inte finns några hinder för att bifalla en begäran enligt 40 a §, ska patentet begränsas eller upphävas i enlighet med begäran. En översättning som avses i 40 a § andra stycket ska biläggas beslutet och det ska framgå av bilagan att det är patentkravens lydelse på engelska som gäller. ska kungöra beslutet. Om patentet har begränsats, ska patentmyndigheten utfärda ett nytt patentbrev och hålla en ny patentskrift tillgänglig. beslut har verkan från ingivningsdagen för patentansökan. Paragrafen innehåller bestämmelser om handläggningen av en begäran om begränsning eller upphävande av patent. I första stycket tas in bestämmelser om att det till patentmyndighetens beslut om ändring av ett patent som gäller i engelsk lydelse ska finnas en bilaga med den översättning till svenska av patentkraven som ska ges in enligt 40 a §. På samma sätt som när översättningen biläggs patentskriften, ska det framgå av bilagan att det är patentkravens lydelse på engelska som gäller (jfr kommentaren till 21 §). 7 kap. Patents upphörande m.m. 52 § Om det yrkas ska rätten förklara patentet ogiltigt, om 1. det har meddelats trots att villkoren i 1–2 §§ inte är uppfyllda, 2. det avser en uppfinning som inte är så tydligt beskriven att en fackman med ledning av beskrivningen kan utöva uppfinningen, 3. det omfattar något som inte framgick av ansökan på ingivningsdagen, eller 4. patentskyddets omfattning har utvidgats efter det att patentet meddelats. Om patentet är ogiltigt endast till en viss del, ska patentskyddets omfattning begränsas i motsvarande utsträckning genom en ändring av patentkraven, om 1. patenthavaren yrkar det, 2. det är förenligt med första stycket 2–4, och 3. patenthavaren, när patentkraven är skrivna på engelska, har gett in en översättning till svenska av patentkraven i den ändrade lydelsen. En översättning som avses i andra stycket 3 ska biläggas domen och det ska framgå av bilagan att det är patentkravens lydelse på engelska som gäller. Ett patent får inte förklaras ogiltigt på den grunden att den som har fått patentet har haft rätt till bara en viss andel i det. Utom i fall som avses i sjätte stycket får talan föras av var och en som lider förfång av patentet och, om det är påkallat ur allmän synpunkt, av den myndighet som regeringen bestämmer. En talan, som grundas på att patentet har meddelats någon annan än den som har rätt att få patentet enligt 1 §, får föras endast av den som påstår sig ha sådan rätt. Talan ska väckas från det att den som påstår sig ha sådan rätt fick kännedom om patentets meddelande och de övriga omständigheter på vilka talan grundas. Om patenthavaren var i god tro när patentet meddelades eller när det övergick till denne, får dock talan inte väckas senare än efter patentets meddelande. Paragrafen innehåller bestämmelser om talan om ogiltighet av patent. I andra stycket, som innehåller bestämmelser om begränsning av ett patent som är ogiltigt endast till viss del, införs en ny tredje punkt. För ett sådant patent med patentkraven skrivna på engelska kan patentskyddets omfattning bara begränsas genom en ändring av patentkraven om patenthavaren ger in en översättning till svenska av patentkraven i den ändrade lydelsen. Enligt tredje stycket, som är nytt, ska översättningen finnas i en bilaga till domen. På samma sätt som när översättningen biläggs patentskriften, ska det framgå av bilagan att det är patentkravens lydelse på engelska som gäller (jfr kommentaren till 21 §). 53 § Om patent har meddelats annan än den som är berättigad till patentet enligt 1 §, ska rätten på talan av den berättigade överföra patentet på honom eller henne. Bestämmelserna i 52 § sjätte stycket ska tillämpas när det gäller tiden inom vilken talan ska väckas. Om den som frånkänns patentet i god tro har börjat utnyttja uppfinningen yrkesmässigt i eller vidtagit väsentliga åtgärder för det, får han eller hon mot skäligt vederlag och på skäliga villkor i övrigt fortsätta det påbörjade utnyttjandet eller genomföra det planerade utnyttjandet med bibehållande av dess allmänna art. En sådan rätt har under motsvarande förutsättningar även den som innehar en licens som är antecknad i patentregistret. En rätt som avses i andra stycket får överlåtas till någon annan endast tillsammans med rörelse i vilken rätten utnyttjas eller har avsetts bli utnyttjad. Paragrafen innehåller bestämmelser om talan om överföring av patent. I första stycket görs en ändring till följd av att ett nytt tredje stycke införs i 52 §. 55 § Om ett patent har förfallit eller förklarats ha upphört eller om det genom dom som vunnit laga kraft har förklarats ogiltigt, ändrats eller blivit överfört, ska patentmyndigheten utfärda kungörelse om det. Om patentet har ändrats genom en dom som vunnit laga kraft, ska en ny patentskrift finnas tillgänglig hos patentmyndigheten och ett nytt patentbrev ut- Paragrafen innehåller bestämmelser om krav på kungörelse då patent förfallit eller upphört eller då domstol ändrat, överfört eller ogiltigförklarat ett patent. I första stycket tydliggörs att patentmyndighetens skyldighet att utfärda kungörelse omfattar också det fallet att ett patent upprätthålls i ändrad lydelse. I andra stycket, som är nytt, tas det in en bestämmelse om att en ny patentskrift ska tas fram och ett nytt patentbrev utfärdas för det fall ett patent ändras genom en lagakraftvunnen dom. Om patentkraven är skrivna på engelska, gäller de allmänna reglerna om att det till patentskriften ska fogas en översättning till svenska av patentkraven (se 21 §). 56 § Om en patentsökande åberopar sin ansökan gentemot annan innan handlingarna i ärendet har blivit tillgängliga enligt 22 §, är sökanden skyldig att på begäran lämna sitt samtycke till att denne får ta del av handlingarna. patentansökan en sådan deposition av biologiskt material som avses i 8 b §, ska samtycket inbegripa också en rätt att få prov från materialet. 22 § sjunde stycket tredje och fjärde meningarna samt åttonde och nionde styckena tillämpas då någon vill få prov med stöd av sådant samtycke. Den som genom att direkt vända sig till annan, i annons, genom påskrift på en vara eller dess förpackning eller på annat sätt anger att ett patent har sökts eller meddelats utan att lämna upplysning om ansökans eller patentets nummer, ska på begäran utan dröjsmål lämna sådan upplysning. uttryckligen anges att patent har sökts eller meddelats men omständigheterna ger intryck av att så är fallet, ska på begäran utan dröjsmål lämnas upplysning om ett patent har sökts eller meddelats. I paragrafen, som innehåller bestämmelser om uppgiftsskyldighet för en patentsökande, görs i första stycket ändringar till följd av att hittillsvarande 8 a § byter beteckning till 8 b § och att ett nytt fjärde stycke införs i 22 §. 9 kap. Ansvar och ersättningsskyldighet m.m. 60 § Om någon yrkesmässigt utnyttjar en patentsökt uppfinning efter det att handlingarna i ansökningsärendet har blivit tillgängliga enligt 22 §, ska det som sägs om patentintrång tillämpas i den utsträckning som ansökan leder till patent. För tiden innan patentet har meddelats enligt 20 § omfattar patentskyddet dock endast vad som framgår såväl av patentkraven i deras lydelse när ansökan blev allmänt tillgänglig som av patentkraven enligt patentet. Straff får inte dömas ut, förverkande får inte ske och ersättning för skada på grund av utnyttjande som sker innan patentet har meddelats får bestämmas endast enligt 58 § andra stycket. Om patentkraven är skrivna på engelska, gäller första stycket endast om en översättning av patentkraven till svenska finns tillgänglig i ansökningsärendet och, om översättningen har getts in efter det att kungörelse enligt 22 § femte stycket första meningen har skett, patentmyndigheten har utfärdat en särskild kungörelse angående översättningen. Det som sägs i 58 § tredje stycket ska inte tillämpas, om ersättningstalan väcks senast efter det att tiden för invändning har gått ut eller, om invändning har gjorts, senast efter det att patentmyndigheten har beslutat att patentet ska upprätthållas. Paragrafen reglerar det s.k. provisoriska skyddet. I ett nytt andra stycke föreskrivs att det provisoriska skyddet gäller för en ansökan som är skriven på engelska, under förutsättning att en översättning av patentkraven till svenska finns tillgänglig i ansökningsärendet. Om en sådan översättning ges in först efter det att handlingarna i ansökningsärendet har blivit tillgängliga enligt 22 §, krävs dock att patentmyndigheten har utfärdat en särskild kungörelse om detta för att det provisoriska skyddet ska gälla. Bestämmelsen motsvarar i princip det som gäller för europeiska patentansökningar enligt 88 §. 68 a § I tvistemål enligt 65 § får rätten, om patentskriften i sin helhet inte finns tillgänglig på svenska hos patentmyndigheten, förelägga patenthavaren eller annan som för talan på grund av en rätt som härleds från patenthavaren att ge in en översättning till svenska av patentskriften. Om den förelagda parten är kärande i målet, ska föreläggandet ges vid påföljd att talan annars kan komma att avvisas. Är den förelagda parten svarande i målet, ska föreläggandet i stället ges vid påföljd att rätten annars kan låta översätta patentskriften på dennes bekostnad. Paragrafen innehåller en rätt för allmän domstol att i patentmål begära in fullständig översättning till svenska av en patentskrift. Enligt den hittillsvarande lydelsen av paragrafen omfattar den endast europeiska patent. Paragrafen ändras på så sätt att den nu omfattar alla patent där patentskriften inte finns tillgänglig i sin helhet på svenska hos patentmyndigheten. 93 § Om en europeisk patentansökan som getts in till en nationell patentmyndighet är att anse som återkallad därför att den inte kommit in till det europeiska patentverket inom föreskriven tid, ska patentmyndigheten på framställning av sökanden ta upp den som omvandlad till en ansökan om svenskt patent under förutsättning 1. att framställningen ges in till den nationella myndighet som tog emot patentansökan från det sökanden underrättades om att ansökan ansågs återkallad och dessutom kommer in till patentmyndigheten från den dag då ansökan gavs in eller, om prioritet yrkas, den dag från vilken prioritet begärs, samt 2. att sökanden inom den tid som regeringen bestämmer betalar fastställd ansökningsavgift och ger in översättning till svenska eller engelska av patentansökan eller, om ansökan är skriven på engelska, en kopia av ansökan. Om patentansökan uppfyller de krav på ansökans form som föreskrivs i den europeiska patentkonventionen och tillämpningsföreskrifterna till denna, ska den godtas i detta avseende. Paragrafen reglerar omvandling av en europeisk patentansökan till en ansökan om svenskt patent. Första stycket andra punkten ändras så att en europeisk patentansökan som är skriven på engelska kan omvandlas till en svensk patentansökan utan att den behöver översättas till svenska. Att ansökan omvandlas till en svensk patentansökan innebär att bestämmelserna i 8 a och 19 §§ ska tillämpas. Om ansökan är skriven på engelska, och avsikten är att patentet ska meddelas i lydelse på engelska, måste alltså en översättning till svenska av patentkraven ges in för att ansökan ska kunna bifallas. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Äldre bestämmelser gäller för svenska patentansökningar som har gjorts samt internationella patentansökningar som har fullföljts och europeiska patentansökningar som har begärts omvandlade före ikraftträdandet. Enligt punkten 1 träder de nya bestämmelserna i kraft . Enligt punkten 2 ska äldre bestämmelser tillämpas på patentansök- ningar som har gjorts före ikraftträdandet. Innebörden är att om en nationell patentansökan getts in på engelska före ikraftträdandet, ska den i enlighet med hittillsvarande bestämmelser översättas till svenska innan ansökan blir allmänt tillgänglig enligt 22 §. Ansökningar som har gjorts före ikraftträdandet kan alltså endast leda till patent där skyddsomfånget bestäms av patentkraven i svensk lydelse. Äldre bestämmelser ska även tillämpas på internationella patentansökningar som har fullföljts och för europeiska patentansökningar som begärts omvandlade före ikraftträdandet. Enligt hittillsvarande bestämmelser ska dessa ansökningar lämnas in i svensk översättning till patentmyndigheten i samband med fullföljden respektive begäran om omvandling. I enlighet härmed kan sådana ansökningar endast leda till patent där patentkraven i svensk lydelse har betydelse för skyddsomfånget. Sammanfattning av betänkandet (SOU 2012:19) Mitt uppdrag har varit att utreda och ta ställning till om det bör införas en möjlighet att ge in, behandla och bevilja nationella patentansökningar med patentbeskrivningen på engelska och endast patentkraven översatta till svenska. I uppdraget har ingått att särskilt bedöma om fördelarna med en sådan möjlighet överväger nackdelarna utifrån näringspolitiska, språkpolitiska och offentligrättsliga aspekter. I enlighet med uppdraget har jag samrått med berörda myndigheter och organisationer. Jag har vidare studerat hur frågan behandlats i andra länder som är anslutna till den s.k. Londonöverenskommelsen, och då särskilt andra anslutna nordiska länder. Slutligen har i uppdraget även ingått att lämna författningsförslag till ändringar i patentlagstiftningen och i eventuell annan lagstiftning i den mån jag finner att möjligheten bör införas. Mitt förslag är att nationella patentansökningar ska kunna behandlas helt på engelska och också kunna beviljas i engelsk språkdräkt. Detsamma föreslås för internationella patentansökningar som fullföljts i . Den del av patentet som definierar skyddsomfånget, dvs. patentkraven, ska dock alltjämt översättas till svenska. Såväl den engelska uppsättningen av patentkraven som dess svenska översättning ska ingå i patentskriften. Det är den engelska versionen av patentkraven som har rättslig verkan. Den svenska översättningen av kraven har alltså enbart en informativ funktion. Om en ansökning gjorts på engelska ska den svenska översättningen av patentkraven lämnas in till () senast när verket bedömt att ansökningen kan beviljas, dvs. strax före meddelandet av patentet. Detta innebär att den publicering av ansökningen som sker 18 månader efter att ansökan lämnats in kommer att göras helt på engelska. En sökande kan dock välja att ge in en översättning av patentkraven för att erhålla det s.k. provisoriska skadeståndsrättsliga skyddet. Om en ansökan ges in på engelska ges PRV rätt att skriva förelägganden och beslut på engelska. Sedan patentet beviljats ska handläggningen i tvåpartsförfaranden dock ske på svenska. PRV ges en fakultativ möjlighet att i invändningsärenden förelägga patenthavaren att ge in en fullständig översättning till svenska av patentskriften. Den befintliga bestämmelsen om möjlighet för domstol att vid tvist förelägga patenthavaren att ge in en fullständig översättning till svenska av en europeisk patentskrift utvidgas till att omfatta även nationella patent. Någon särreglering i fråga om sanktioner vid patentintrång föreslås inte. Om översättningen till svenska av patentkraven är felaktig eller missvisande kan detta emellertid få betydelse vid bedömningen om intrångsgöraren varit i god tro. Förslaget innebär vidare att en översättning till svenska inte behövs vid omvandling av en europeisk patentansökan som har skrivits på engelska. Slutligen föreslås även att ansökningar om tilläggsskydd ska kunna lämnas in på engelska. Patent är en nationell rättighet. Ensamrätten till ett patent gäller alltså endast i det land för vilket patentet beviljats. Innehavaren av patentet har dock ofta ett behov av att kommersialisera föremålet för patentet, dvs. uppfinningen, i mer än ett land. Patent behöver därför i de flesta fall sökas i flera länder. Patent med verkan i kan meddelas dels i form av ett nationellt patent, dels i form av ett europeiskt patent som valideras i . Det nationella patentet kan erhållas genom att en nationell patentansökan lämnas in till PRV, som granskar ansökningen och – om ansökningen uppfyller villkoren – beviljar ett nationellt patent. En sökande kan också välja att lämna in en internationell ansökan som granskas vid en myndighet som getts sådan behörighet. Ansökningen kan sedan fullföljas i , vartefter ansökningen behandlas som en nationell ansökan. Godtas ansökningen meddelar PRV ett nationellt patent. Genom den europeiska patentkonventionen (the Convention on the of European Patents, EPC) är det möjligt att lämna in en ansökan om ett europeiskt patent till det europeiska patentverket (EPO), som också beviljar patent. Sedan ett sådant europeiskt patent har validerats i har det samma rättsverkan i som ett nationellt svenskt patent. Av de patent som är i kraft i utgör den största andelen europeiska patent. Mellan av de patent som får giltighet i är europeiska patent. En patentansökan – och ett beviljat patent – består av olika delar. Beskrivningen utgör den mest omfångsrika delen av ansökningen. Denna del innehåller en detaljerad beskrivning av den bakomliggande tekniken samt uppgifter om hur uppfinningen löst ett definierat problem. Beskrivningen kan även innefatta ritningar om dessa behövs för att förklara uppfinningen. Textmassan av beskrivningen består vanligen av 10-20 sidor. De s.k. patentkraven är en volymmässigt liten men innehållsmässigt viktig del av patentet. Patentkraven innehåller en uppräkning av vad som skyddas av patentet och definierar alltså omfattningen av ensamrätten. Kraven består vanligen av 1-3 sidor. En nationell svensk patentskrift innehåller vidare ett sammandrag, som kortfattat sammanfattar vad uppfinningen avser. Sammandraget är ca en halv sida långt. De europeiska patenten som validerats i och de nationella patenten är alltså båda gällande här i landet. Språkkraven avseende dessa skiljer sig emellertid åt. Ett nationellt patent som beviljats av PRV måste meddelas i sin helhet på svenska. Ett europeiskt patent meddelas på något av EPO:s officiella språk engelska, tyska eller franska. Vid valideringen har EPC:s medlemsländer rätt att kräva att den europeiska patentskriften ska översättas till det nationella språket för att bli gällande i landet. Flertalet länder krävde tidigare sådana översättningar, vilket ledde till att användarna av det europeiska patentsystemet drabbades av betydande översättningskostnader. För att lätta på kraven på översättningar, och därigenom minska kostnaderna härför, utarbetades under Överenskommelsen, som trädde i kraft , innebär att anslutna länder under vissa förutsättningar avstår från att kräva översättning av ett europeiskt patent till det nationella språket vid valideringen. För del innebär Londonöverenskommelsen att ett europeiskt patent som meddelats på engelska inte längre behöver översättas i sin helhet till svenska. Vid valideringen räcker det i sådant fall att den del av patentet som definierar skyddsomfånget, dvs. patentkraven, översätts till svenska. Ett sådant patent blir alltså gällande här i med patentbeskrivningen på engelska och patentkraven på svenska. , , och har valt att anpassa språkkraven för nationella patent efter Londonöverenskommelsen. Dessa länder tillåter numera att nationella ansökningar handläggs och beviljas med beskrivningen på engelska. Svenska innovativa företag arbetar ofta internationellt och har därmed behov av patentskydd inte enbart i utan även på andra marknader. Det finns dock vissa fördelar med att göra den första patentansökan för en viss uppfinning nationellt och därefter successivt utöka sitt patentskydd genom patentansökningar även på andra marknader. Om sökanden önskar göra en sådan följdansökan vid t.ex. EPO eller i måste ansökningen översättas till engelska om den nationella ansökningen har skrivits på svenska. En nationell svensk patentansökan kan dock lämnas in och granskas vid PRV på engelska. En sökande som önskar ge in en på engelska skriven ansökan även i det nationella förfarandet kan därför göra det. Senast i samband med publiceringen måste ansökningen dock ha översatts i sin helhet till svenska. Båda dessa alternativ leder alltså till att sökanden drabbas av översättningskostnader. Till följd av en patentansökans komplexa tekniska natur är översättningar av dessa en kostsam process. Dagens utformning av språkkraven för de nationella patentansökningarna är därför inte tillfredställande. Svenska näringslivsorganisationer har framfört önskemål om att det ska bli möjligt att få svenska patent beviljade på engelska. En sådan möjlighet skulle medföra förenklingar och vara kostnadsbesparande. Vidare skulle språkkraven för de nationella patenten harmoniseras med vad som gäller för de europeiska patenten som validerats i . Även PRV har framfört önskemål i linje med detta. Enligt myndigheten skulle en sådan möjlighet öka det nationella patentansökningssystemets attraktivitet. Utifrån ett näringspolitiskt perspektiv får det därför ses som motiverat att godta engelska i större utsträckning också i det nationella patentansökningsförfarandet. väcks vissa frågor med anknytning till offentlighetsprincipen och språkanvändningen vid svenska myndigheter. Av 10 § språklagen (2009:600) framgår att språket i domstolar, förvaltningsmyndigheter och andra organ som fullgör uppgifter i offentlig verksamhet är svenska. Bestämmelsen är ett utlopp för språkpolitiska överväganden, dvs. att det svenska språket ska värnas och användas och att det allmänna har ett särskilt ansvar för detta. Bestämmelsen har emellertid även sin bakgrund i offentlighetsprincipen. För att denna princip ska fylla sin funktion har det ansetts väsentligt att de handlingar som blir allmänna hos en svensk myndighet ska vara skrivna på det svenska språket. I praktiken är det emellertid för förståelsen av det närmare innehållet i ett patentdokument inte i första hand av betydelse att det är skrivet på svenska. En majoritet av läsarna har möjlighet att få en generell uppfattning om en ansöknings innehåll även utifrån en engelsk lydelse.