prop · H10320 · 2013-10-16 00:00:00 — Trots vad som sägs i punkterna 1 och 2 i denna artikel är parterna eniga om att vissa varor ska anses ha ursprungsstatus även om de har undergått bearbetning eller behandling utanför , när det gäller material som exporteras från och sedan återimporterats dit, förutsatt att bearbetningen och behandlingen har gjorts inom de områden som fastställts av parterna i enlighet med bilaga IV. Den förmånsbehandling som avses i detta avtal ska endast tillämpas på produkter som uppfyller villkoren i detta protokoll och som transporteras direkt mellan Produkter som utgör en enda sändning får emellertid transporteras genom andra territorier, i förekommande fall med omlastning eller tillfällig lagring inom dessa territorier, förutsatt att produkterna inte övergår till fri omsättning i transit eller lagringslandet och inte blir föremål för andra åtgärder än lossning, omlastning eller åtgärder för att bevara dem i gott skick. För att styrka att villkoren i punkt 1 har uppfyllts ska, i enlighet med de förfaranden som gäller i den importerande parten, för tullmyndigheterna i importlandet uppvisas belägg för omständigheterna i samband med omlastning eller lagring av ursprungsprodukterna i tredjeländer, ett enda transportdokument som gäller transporten från den exporterande parten genom transitlandet, eller ett intyg som utfärdats av transitlandets tullmyndigheter och som innehåller en exakt beskrivning av produkterna, datum för produkternas lossning och omlastning samt, i förekommande fall, namnen på de fartyg eller uppgift om de andra transportmedel som uppgifter om under vilka förhållanden produkterna befunnit sig efter detta avtals ikraftträdande ska parterna, på en parts begäran, gemensamt se över sina system för tullrestitution och aktiv förädling. och därefter ska parterna ömsesidigt utbyta tillgänglig uppgifter om hur deras system för tullrestitution och aktiv förädling fungerar, samt följande detaljerade Importstatistik på 8/10 siffrig nivå efter land med början efter det att detta avtal träder i kraft ska lämnas för import av material enligt HS 2007 nummer 8407, 8408, 8522, 8527, 8529, 8706, 8707 och 8708 samt exportstatistik enligt nummer 8703, 8519, 8521 och 8525–8528. På begäran ska sådan statistik också tillhandahållas för andra material eller produkter. Man ska också regelbundet utbyta uppgifter om vilka åtgärder som vidtagits för att genomföra de begränsningar angående systemen för tullrestitution och aktiv förädling som införts mot bakgrund av punkt 3 i den här artikeln. När som helst efter det att ovannämnda översyn inletts kan en part begära ett samråd med den andra parten för att diskutera eventuella begränsningar angående systemen för tullrestitution och aktiv förädling när det gäller en särskild produkt, om det finns belägg för att försörjningsmönstren sedan detta avtals ikraftträdande har ändrats på ett sätt som kan ha negativa konsekvenser för konkurrenssituationen för inhemska producenter av likadana eller direkt konkurrerande produkter i den part som lade Ovannämnda villkor fastställs mot bakgrund av styrkande handlingar som den part som begärt samråden lägger fram och som visar att a) ökningen av den tullpliktiga importen till en part av material som används för att framställa en särskild produkt, från länder med vilka inget gällande frihandelsavtal finns, är betydligt större än ökningen av exporten till den andra parten av den produkt som innehåller sådana material, såvida inte den part som mottagit begäran om samråd bl.a. fastställer att en sådan ökning av importen av material huvudsakligen beror på att den inhemska konsumtionen av den produkt som innehåller sådana material har ökat i parten, en sådan ökning av importen av material är nödvändig på grund av användningen av importerat material i en annan produkt än den som omfattas av punkt 2, en sådan ökning av importen av material beror på att exporten till andra länder än den andra parten av den produkt som innehåller sådana material har ökat, eller en sådan ökning av importen av material är begränsad till import av högteknologiska komponenter eller komponenter med högt värde, som inte sänker priset på partens exportprodukt, och b) importen från parten till den andra parten av den produkt som innehåller sådana material har ökat markant i absoluta tal eller i förhållande till den inhemska produktionen. Hänsyn ska också tas till relevanta handlingar när det gäller konsekvenserna på konkurrenskraften för den andra partens producenter av liknande eller direkt konkurrerande produkter89. Om parterna är oense om huruvida villkoren i punkt 2 är uppfyllda ska frågan avgöras genom bindande skiljedom av en skiljenämnd som tillsatts i enlighet med artikel 14.5 (Tillsättande av skiljenämnden) i kapitel 14 (Tvistelösning)90. Om nämnden beslutar att villkoren i punkt 2 är uppfyllda ska parterna, om inte något annat överenskommits, normalt och under alla omständigheter efter avgörandet, fastställa maxtullsatsen för tull på icke ursprungsmaterial för den berörda produkten, som kan återbetalas till . Produkter med ursprung i EU parten ska vid import till , och produkter med förmånsbehandling i enlighet med detta avtal på grundval av en deklaration, nedan kallad , som exportören lämnar på en faktura, en följesedel eller någon annan kommersiell handling där de berörda produkterna beskrivs tillräckligt noggrant för att kunna identifieras. Fakturadeklarationens lydelse återges i bilaga III. Trots vad som sägs i punkt 1 ska ursprungsprodukter enligt detta protokoll i de fall som anges i artikel 21 omfattas av förmånsbehandling enligt detta avtal utan att någon av de handlingar som anges i punkt 1 behöver uppvisas. En fakturadeklaration enligt artikel 15.1 i detta protokoll får upprättas av en godkänd exportör enligt artikel 17, eller av vilken exportör som helst för sändningar som består av ett eller flera med ursprungsprodukter vars totala värde inte överstiger . Utan att det påverkar tillämpningen av punkt 3 får en fakturadeklaration upprättas om de berörda produkterna kan anses som produkter med ursprung i EU parten eller , och om de uppfyller övriga villkor i detta protokoll. Basåret för utvärdering av de statistiska uppgifterna enligt denna artikel är genomsnittet av före detta avtals ikraftträdande, närmare bestämt räkenskapsåren . De styrkande handlingarna kan baseras på en sammanslagning av alla material som används som icke ursprungsmaterial för den berörda produkten eller en delmängd av sådana material. I det sistnämnda fallet tillämpas begränsningarna angående tullrestitution och aktiv förädling endast på delmängden. För ökad tydlighet krävs inga ytterligare samråd än dem som avses i punkt 2, för vilka fristerna är desamma som i artikel 14.3.4, innan en part kan begära att en sådan nämnd inrättas. Nämndens tidsfrister för att meddela sitt avgörande anges i artikel 14.7.2. En exportör som upprättar en fakturadeklaration ska vara beredd att när som helst, på begäran av tullmyndigheterna i den exporterande parten, uppvisa alla relevanta handlingar som styrker att de berörda produkterna har ursprungsstatus, inklusive förklaringar från leverantörer eller producenter i enlighet med inhemsk lagstiftning, samt att övriga villkor i detta protokoll är uppfyllda. En fakturadeklaration ska upprättas av exportören genom att texten enligt bilaga III maskinskrivs, stämplas eller trycks på fakturan, följesedeln eller någon annan kommersiell handling, med användning av en av de språkversioner som anges i den bilagan och enligt bestämmelserna i den exporterande partens nationella lagstiftning. Om deklarationen skrivs för hand, ska den skrivas med bläck och versaler. Fakturadeklarationer ska undertecknas för hand av exportören. enligt artikel 17 behöver dock inte underteckna sådana deklarationer, om de lämnar en skriftlig försäkran till tullmyndigheterna i den exporterande parten att de påtar sig fullt ansvar för varje fakturadeklaration där de identifieras, som om den hade undertecknats av dem för hand. En fakturadeklaration får upprättas av exportören när de produkter som den avser exporteras, eller efter exporten om den uppvisas i den importerande parten senast två år, eller den tidsfrist som fastställs i den importerande partens lagstiftning, efter importen av de produkter som den avser. Tullmyndigheterna i den exporterande parten får ge en exportör (nedan kallad ) som exporterar produkter som omfattas av detta avtal tillstånd att upprätta fakturadeklarationer oberoende av de berörda produkternas värde, i enlighet med den exporterande partens lagar och andra författningar. ansöker om ett sådant tillstånd måste på ett sätt som tillfredsställer tullmyndigheterna lämna de garantier som behövs för att kontrollera att produkterna har ursprungsstatus och att övriga villkor i detta protokoll är uppfyllda. Tullmyndigheterna får bevilja tillstånd som godkänd exportör på de villkor som de Tullmyndigheterna ska tilldela den godkända exportören ett tillståndsnummer som ska anges i fakturadeklarationen. Tullmyndigheterna ska övervaka hur den godkända exportören använder sitt Tullmyndigheterna får återkalla tillståndet när som helst. De ska göra det när den godkända exportören inte längre lämnar de garantier som avses i punkt 1, inte längre uppfyller de villkor som avses i punkt 2 eller på annat sätt använder tillståndet Ett ursprungsintyg ska gälla räknat från datum för utfärdandet i den exporterande parten, och förmånsbehandling ska begäras hos tullmyndigheterna i den importerande parten inom . Ursprungsintyg som uppvisas för tullmyndigheterna i den importerande parten efter den enligt punkt 1 får godtas för förmånsbehandling i enlighet med den importerande partens lagar och andra författningar, om underlåtenhet att uppvisa I andra fall än dem som avses i punkt 2 när ursprungsintyg uppvisas , får tullmyndigheterna i den importerande parten godta ursprungsintygen i enlighet med parternas förfaranden, om produkterna har visats upp för dem före ovannämnda sista Vid begäran om förmånsbehandling ska, om så krävs i den importerande partens lagar och andra författningar, ursprungsintyg uppvisas för tullmyndigheterna i den importerande parten. Dessa myndigheter kan begära en översättning av ursprungsintyget och kan också kräva att importdeklarationen åtföljs av en förklaring från importören om att produkterna uppfyller de villkor som gäller för tillämpning av detta avtal. Om isärtagna eller icke hopsatta produkter enligt den allmänna tolkningsbestämmelsen 2 a i HS vilka klassificeras enligt avdelningarna XVI och XVII eller numren 7308 och 9406 i HS, importeras i delleveranser på begäran av importören och på de villkor som fastställts av den importerande partens tullmyndigheter, ska ett enda ursprungsintyg för dessa produkter uppvisas för tullmyndigheterna vid import av den första delleveransen. Produkter som sänds som småpaket mellan privatpersoner eller ingår i resandes personliga bagage ska godtas som ursprungsprodukter utan att ett ursprungsintyg behöver uppvisas, om importen av sådana produkter inte är av kommersiell karaktär, om produkterna har förklarats uppfylla villkoren i detta protokoll och om det inte finns något tvivel om denna förklarings riktighet. I fråga om produkter som sänds med post kan denna förklaring göras på en posttulldeklaration eller på ett papper som bifogas det dokumentet. Import av tillfällig karaktär som uteslutande består av produkter för mottagarnas, de resandes eller deras familjers personliga bruk ska inte anses vara import av kommersiell karaktär, om det på grund av produkternas art och mängd är uppenbart att syftet inte är kommersiellt. Dessutom får dessa produkters sammanlagda värde inte överstiga vid import till EU parten: för småpaket eller för produkter som ingår i resandes personliga bagage, vid import till : både för småpaket och för produkter som ingår i resandes personliga bagage. För tillämpningen av punkt 3 i fall där produkter faktureras i en annan valuta än euro US dollar, ska det fastställda belopp i parternas nationella valutor som motsvarar beloppen i euro eller US dollar beräknas i enlighet med den importerande partens gällande växelkurs. De handlingar som avses i artikel 16.3 och som används för att styrka att de produkter som omfattas av ursprungsintyg kan anses vara produkter med ursprung i EU parten eller och att de uppfyller övriga villkor i detta protokoll, kan t.ex. vara följande: a) Direkta bevis för de åtgärder som exportörerna, leverantörerna eller producenterna vidtagit för att framställa de berörda varorna, vilka framgår av exempelvis deras räkenskaper eller interna bokföring. b) Handlingar som styrker det använda materialets ursprungsstatus och som utfärdats eller upprättats i en part, där dessa handlingar används i enlighet med inhemsk lagstiftning. c) Handlingar som styrker materialens bearbetning eller behandling i en part och som utfärdats eller upprättats i en part, där dessa handlingar används i enlighet med inhemsk lagstiftning. d) Handlingar som styrker det använda materialets ursprungsstatus och som utfärdats eller upprättats i en part i enlighet med detta protokoll. e) Lämpliga bevis för bearbetning eller behandling som har skett utanför parternas territorium genom tillämpning av artikel 12, vilka styrker att villkoren i den artikeln är uppfyllda. En exportör som upprättar en fakturadeklaration ska bevara en kopia av denna fakturadeklaration och de handlingar som avses i artikel 16.3. Importören ska spara alla handlingar som rör importen i enlighet med den importerande partens lagar och andra författningar. Tullmyndigheterna i den importerande parten ska bevara de fakturadeklarationer som lämnats in hos dem. De handlingar som ska bevaras i enlighet med punkterna 1–3 får omfatta elektroniska handlingar. Om det konstateras att uppgifterna i ursprungsintyget endast obetydligt avviker från uppgifterna i de handlingar som uppvisats för tullmyndigheterna för genomförande av formaliteterna vid import av produkterna ska detta inte i sig medföra att ursprungsintyget blir ogiltigt, förutsatt att det vederbörligen fastställs att uppgifterna i intyget verkligen avser de uppvisade produkterna. Uppenbara formella fel, t.ex. skrivfel, i ett ursprungsintyg ska inte leda till att handlingen underkänns, om felen inte är av den arten att det uppstår tvivel om att uppgifterna i intyget är riktiga. För tillämpning av bestämmelserna i artikel 16.1 b, i fall där produkter faktureras i en annan valuta än euro, fastställs motvärden av belopp uttryckta i euro i EU ländernas nationella valutor av EU parten och lämnas in till . En sändning ska omfattas av bestämmelserna i artikel 16.1 b med utgångspunkt i den valuta i vilken fakturan upprättats och det belopp som fastställts av EU parten. Beloppen i en viss nationell valuta i en av EU:s medlemsstater ska utgöra motvärdet i denna valuta till beloppen i euro den första arbetsdagen . Europeiska kommissionen ska meddela dessa belopp , och de ska tillämpas följande år. EU:s medlemsstater får avrunda, uppåt eller nedåt, det belopp som blir resultatet av omräkningen till dess nationella valuta av ett belopp i euro. får inte avvika med från det belopp som omräkningen resulterar i. EU:s medlemsstater får bibehålla motvärdet i nationell valuta till ett belopp uttryckt i euro oförändrat om, för den årliga justering som avses i punkt 3, omräkningen av detta belopp före avrundning resulterar i en ökning på mindre än av motvärdet i nationell valuta. Motvärdet i nationell valuta får bibehållas oförändrat om omräkningen skulle resultera i ett lägre motvärde. De i euro uttryckta beloppen ska ses över av tullkommittén på begäran av en part. Vid denna översyn ska tullkommittén beakta det önskvärda i att bevara effekten av berörda beloppsgränser i reala tal. För detta ändamål får den besluta att ändra de i euro uttryckta beloppen. Parternas tullmyndigheter ska genom Europeiska kommissionen förse varandra med adresserna till de tullmyndigheter som ansvarar för kontrollen av ursprungsintyg. För att sörja för att detta protokoll tillämpas på ett riktigt sätt ska parterna genom tullmyndigheterna bistå varandra vid kontrollen av att ursprungsintygen är äkta och att uppgifterna i dessa handlingar är riktiga. Efterkontroll av ursprungsintyg ska göras stickprovsvis eller när den importerande partens tullmyndigheter har rimliga tvivel beträffande handlingarnas äkthet, de berörda produkternas ursprungsstatus eller uppfyllandet av övriga villkor i detta Vid tillämpning av punkt 1 ska tullmyndigheterna i den importerande parten sända ursprungsintygen, eller kopior av dessa handlingar, till den exporterande partens tullmyndigheter och vid behov ange skälen för undersökningen. Till stöd för begäran om kontroll ska de tillhandahålla alla de erhållna handlingar och upplysningar som tyder på att uppgifterna i ursprungsintyget inte är riktiga. Kontrollen ska göras av den exporterande partens tullmyndigheter. ska de ha rätt att begära alla slags underlag och att göra alla slags kontroller av exportörens räkenskaper eller varje annan kontroll som de anser lämplig. Om den importerande partens tullmyndigheter beslutar att tills vidare upphöra att bevilja förmånsbehandling för de berörda produkterna i avvaktan på resultatet av kontrollen, ska de erbjuda importören att produkterna frigörs, med förbehåll för de säkerhetsåtgärder som de finner nödvändiga. De tullmyndigheter som begärt kontrollen ska underrättas om resultaten av denna, inklusive slutsatser och fakta. Resultaten måste klart utvisa om dokumenten är äkta och om de berörda varorna kan anses vara produkter med ursprung i en part och om de uppfyller övriga villkor i detta protokoll. Om rimliga tvivel föreligger och inget svar erhålls från den dag då kontrollen begärdes, eller om svaret inte innehåller tillräckliga uppgifter för att handlingens äkthet eller produkternas verkliga ursprung ska kunna fastställas, ska de tullmyndigheter som begärt kontrollen vägra förmånsbehandling, utom under Trots vad som sägs i artikel 2 i protokollet om ömsesidigt administrativt bistånd i tullfrågor kommer parterna att tillämpa artikel 7 i det protokollet vid gemensamma undersökningar angående ursprungsintyg. Om det i samband med kontrollförfaranden enligt artikel 27 uppstår tvister som inte kan lösas mellan de tullmyndigheter som begärt en kontroll och de tullmyndigheter som ansvarar för att denna kontroll utförs, eller om frågor uppstår angående tolkningen av detta protokoll, ska tvisterna hänskjutas till tullkommittén. Alla tvister mellan importören och de behöriga tullmyndigheterna i den importerande parten ska lösas enligt den partens lagstiftning. Den som i syfte att erhålla förmånsbehandling för produkter upprättar eller låter upprätta en handling som innehåller oriktiga uppgifter ska bli föremål för sanktioner, i enlighet med parternas lagstiftning. När handel sker med en produkt på grundval av ett ursprungsintyg och produkten i fråga under transporten befinner sig i en frizon på parternas territorium, ska parterna vidta nödvändiga åtgärder för att se till att produkten inte ersätts med andra varor och inte genomgår någon annan hantering än normala åtgärder för att förhindra att den försämras. När produkter med ursprung i en av parterna importeras till en frizon på grundval av ett ursprungsintyg och där genomgår hantering eller bestämmelserna i punkt 1, ett nytt ursprungsintyg utfärdas, om den genomförda hanteringen eller behandlingen är förenlig med bestämmelserna i detta protokoll. Begreppet omfattar inte och . Produkter med ursprung i ska när de importeras till eller i alla avseenden åtnjuta samma tullbehandling som den som tillämpas på produkter med ursprung i Europeiska unionens tullområde enligt protokoll 2 i akten för anslutning av och Portugisiska republiken till Europeiska gemenskaperna. ska på import av produkter som omfattas av detta avtal och som har ursprung i och tillämpa samma tullbehandling som den som tillämpas på produkter som importeras från och har ursprung i EU parten. Vid tillämpning av punkt 2 ska för produkter med ursprung i och detta protokoll gälla i tillämpliga delar, om inte annat följer av de särskilda villkor som anges i artikel 32. förutsättning att produkterna har transporterats artikel 13, ska följande gälla: Följande ska anses vara produkter med ursprung i eller : Produkter som är helt framställda i eller . ii) Produkter som är framställda i eller och vid vilkas tillverkning andra produkter än de som avses i a i har använts, förutsatt att A) dessa produkter har genomgått tillräcklig bearbetning eller behandling enligt artikel 5, eller B) dessa produkter har ursprung i en part och har genomgått bearbetning eller behandling som är mer omfattande än de åtgärder som avses i artikel 6. b) Följande ska anses vara produkter med ursprung i : i) Produkter som är helt framställda i . ii) Produkter som är framställda i och vid vilkas tillverkning andra produkter än de som avses i b i har använts, förutsatt att A) dessa produkter har genomgått tillräcklig bearbetning eller behandling enligt artikel 5, eller B) dessa produkter har ursprung i , eller EU parten och har genomgått bearbetning eller behandling som är mer omfattande än de åtgärder som avses i artikel 6. och ska anses som ett enda territorium. Exportören eller dennes befullmäktigade ombud ska ange eller och De spanska tullmyndigheterna ska ansvara för tillämpningen av detta protokoll i och . får besluta att ändra bestämmelserna i detta protokoll. Bestämmelserna i detta avtal får tillämpas på varor som uppfyller bestämmelserna i detta protokoll och som för detta avtals ikraftträdande antingen befinner sig under transitering i parterna, i tillfällig lagring i tullager eller i frizoner, förutsatt att ett ursprungsintyg, utfärdat i efterhand, efter ovannämnda tidpunkt uppvisas för den importerande partens tullmyndigheter tillsammans med handlingar som visar att varorna har transporterats direkt i enlighet med bestämmelserna i artikel 13. I förteckningen anges de villkor som gäller för alla produkter för att de ska anses tillräckligt bearbetade eller behandlade i den mening som avses i artikel 5 i detta protokoll. 2.1 I förteckningens två första kolumner beskrivs den framställda produkten. Den första kolumnen innehåller de undernummer, nummer eller kapitelnummer som används i Harmoniserade systemet och den andra kolumnen innehåller den varubeskrivning som används i detta system för undernumret, numret eller kapitlet. För varje post i de två första kolumnerna finns en regel angiven i kolumn 3 eller 4. Om en post i den första kolumnen föregås av ordet ex, betyder detta att reglerna i kolumn 3 eller 4 endast gäller för den del av undernumret eller numret som anges i kolumn 2. 2.2 Om flera undernummer eller nummer är grupperade tillsammans i kolumn 1, eller ett kapitelnummer angetts och beskrivningen av produkterna i kolumn 2 därför gjorts i allmänna ordalag, gäller de motsvarande reglerna i kolumn 3 eller 4 för alla produkter som enligt Harmoniserade systemet klassificeras enligt de olika undernumren eller numren i kapitlet eller enligt något av de undernummer eller nummer som är grupperade i kolumn 1. 2.3 Om olika regler i förteckningen gäller för olika produkter inom samma undernummer eller nummer, innehåller varje strecksats beskrivningen av den del av undernumret eller numret för vilken motsvarande regel i kolumn 3 eller kolumn 4 gäller. 2.4 Om en regel anges i både kolumnerna 3 och 4 för en post i de två första kolumnerna, kan exportören välja mellan den regel som anges i kolumn 3 och den som anges i kolumn 4. Om inte någon ursprungsregel anges i kolumn 4 ska den regel som anges i kolumn 3 tillämpas. 3.1 Bestämmelserna i artikel 5 i detta protokoll om produkter som har erhållit ursprungsstatus och som används vid tillverkningen av andra produkter ska gälla, oavsett om denna status har erhållits i den fabrik där dessa produkter används eller i en annan fabrik hos en part.