prop · H1031d20 · 2013-09-18 00:00:00 — Kultur, medier, 2013/14:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Förslag till statens budget Kultur, medier, trossamfund och fritid Förslag till riksdagsbeslut .................................................................................... Förslag till lag om ändring i lagen (2010:1882) om åldersgränser för film som ska visas offentligt........................................................... Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid................................. Prioriteringar avseende kultur, film, medier och idrott...................... Barn- och ungdomskultur .................................................................... Kultursamverkansmodellen – kulturen närmare medborgarna.......... Kulturella och kreativa näringar........................................................... 4.4.7Myndigheten för kulturanalys omvärldsbevakning, utvärderingar och analyser av kulturområdet...................................... Forskning inom kulturområdet ........................................................... Kultur och hälsa .................................................................................... Det civila samhället ............................................................................... Nationella minoriteters kultur ............................................................. Regional fördelning av statligt stöd ..................................................... Redovisning av vissa kulturinstitutioners hyreskostnader................. 2013/14:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 4.5.21:2 Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och samarbete ......................................... 1:3 Skapande skola................................................................................. 1:4 Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet........... 1:5 Stöd till icke-statliga kulturlokaler ................................................. 1:6 Bidrag till regional kulturverksamhet............................................. 1:7 Myndigheten för kulturanalys ........................................................ Bidrag till kulturverksamhet från AB ............................. Teater, dans och musik.......................................................................................... 5.5.12:1 Bidrag till Operan, , , , 2:2 Bidrag till vissa teater-, dans- och musikändamål.......................... Litteraturen, läsandet och språket........................................................................ Litteratur, läsfrämjande och kulturtidskrifter...................................... 3:1 Bidrag till litteratur och kulturtidskrifter ...................................... 3:2 Myndigheten för tillgängliga medier .............................................. 6.5.33:3 Bidrag till nyhetsinformation och 3:4 och folkminnen............................................... Bildkonst, arkitektur, form och design................................................................ Arkitektur, form och design ................................................................. 4:2 Konstnärlig gestaltning av den gemensamma miljön .................... 4:4 Bidrag till bild- och formområdet .................................................. 2013/14:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 5:2 Ersättningar och bidrag till konstnärer........................................ 7:2 Bidrag till kulturmiljövård............................................................ 7:3 Kyrkoantikvarisk ersättning......................................................... Museer och utställningar.................................................................................... 8:1 Centrala museer: Myndigheter .................................................... 8:2 Centrala museer: Stiftelser ........................................................... 8:3 Bidrag till vissa museer ................................................................. 8:5 Forum för levande historia........................................................... 11.5.68:6 Statliga utställningsgarantier och inköp av vissa 9:1 stöd till trossamfund ................................ 9:2 Stöd till trossamfund .................................................................... 2013/14:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Radio och tv i allmänhetens tjänst Utbyte av tv - sändningar mellan och Kommersiell radio och tv Lokal icke - kommersiell radio och tv Skydd av barn och unga mot skadlig mediepåverkan Sammanställning och spridning av information om utvecklingen 11:1 Utbyte av tv - sändningar mellan och 11:2 Forskning och dokumentation om medieutvecklingen 11:3 Avgift till Europeiska audiovisuella observatoriet 11:5 Stöd till taltidningar Radio och tv i allmänhetens tjänst Sänkta avgifter för fastställande av åldersgränser för film Presstöd till dagstidningar på samiska och meänkieli 12:2 Bidrag till nationell och internationell ungdomsverksamhet Politik ............................................................................för det civila samhället Politik för det civila samhället 2013/14:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 13:1 Stöd till idrotten.......................................................................... 13:2 Bidrag till allmänna samlingslokaler .......................................... 13:3 Bidrag för kvinnors organisering ............................................... 13:4 Stöd till friluftsorganisationer.................................................... 13:5 Bidrag till riksdagspartiers kvinnoorganisationer ..................... 13:6 Insatser för den ideella sektorn.................................................. 14:1 Bidrag till folkbildningen............................................................ 14:2 Bidrag till kontakttolkutbildning............................................... Tillsyn över spelmarknaden ............................................................................... Tillsynen av spelmarknaden ............................................................... 2013/14:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Kulturbudgetens utveckling –2014................................................................... Anslagsutveckling medieområdet samt medelstilldelning till radio och tv i Utgiftsutveckling inom utgiftsområde 17 Kultur, medier trossamfund och Härledning av ramnivån 2014–2017. Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid .......................................................................................... Ramnivå 2014 realekonomiskt fördelad. Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid .......................................................................................... Utgiftsutveckling inom Kulturområdesövergripande verksamhet, Skapande skola 2011–2013........................................................................................ Fördelning av medel i kultursamverkansmodellen ......................................... Fördelning av utvecklingsbidrag .................................................................... Svenskt deltagande i projekt finansierade av EU:s kulturprogram 2010– bidrag till internationellt kulturutbyte och samarbete 2010– bidrag till internationellt litteratursamarbete .................................... Kulturinstitutioners arbete för ökad tillgänglighet 2012 (inom Statens kulturråds bidragsgivning) ................................................................................... Statliga kulturmyndigheters grundläggande tillgänglighet för personer med Kulturbryggans bidragsgivning 2011–2012........................................................... Statliga medel till kulturverksamheter, fördelat per län och per invånare 2011–2012.............................................................................................................. Hyreskostnader m.m. för vissa kulturinstitutioner –2012 ........................... Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 1:1 ....................... Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 1:2 Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 1:3 Skapande skola .......................... Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 1:4 Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet............................................................. Beställningsbemyndigande för anslaget 1:5 Stöd till icke-statliga 2013/14:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 1:5 Stöd till icke-statliga Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 1:6 Bidrag till regional Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 1:7 Myndigheten för Utgiftsutveckling inom Teater, dans och musik, utgiftsområde 17....................... Prestationer 2010–2012........................................................ Prestationer Kungliga Dramatiska teatern AB 2010–2012..................................... Prestationer 2010–2012........................................................................ Prestationer 2010–2012 .......................................... Statsbidrag till musiklivet –........................................................ Andel barn och unga i bidragsgivning 2010–2012............................ Verksamhetsbidrag till den fria scenkonsten 2010–2012........................................ Den fria scenkonstens finansiering 2011................................................................. Antal besökare och andel barn och unga 2012...................................................... Andel medverkande kvinnor i verksamheter som beviljats bidrag 2010– Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 2:1 Bidrag till Operan, , , , och Sammanställning över medelstilldelningen –2014 till Operan, , , , och Beställningsbemyndigande för anslaget 2:2 Bidrag till vissa teater-, dans-, Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 2:2 Bidrag till vissa teater-, dans- och musikändamål...................................................................................... Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 2:3 .................... Utgiftsutveckling inom Litteraturen, läsandet och språket, utgiftsområde 17 .... Prestationer talböcker 2010–2012 ........................................................................... Prestationer punktskriftsböcker 2010–2012........................................................... Bidrag till litteratur, kulturtidskrifter och läsfrämjande 2010–2012 (beviljade Beställningsbemyndigande för anslaget 3.1 Bidrag till litteratur och Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 3:1 Bidrag till litteratur och Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 3:2 Myndigheten för tillgängliga Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 3:3 Bidrag till Stiftelsen för lättläst nyhetsinformation och litteratur ............................................................ 2013/14:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 3:4 och Utgiftsutveckling Bildkonst, arkitektur, form och design, utgiftsområde 17....... Prestationer konstkollektioner 2010–2012.............................................................. Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 4:1 .......................... Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 4:2 Konstnärlig gestaltning av den gemensamma miljön ...................................................................................... Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 4:3 Nämnden för Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 4:4 Bidrag till bild- och Utgiftsutveckling inom Kulturskaparnas villkor, utgiftsområde 17 ...................... stipendie- och bidragsärenden –2012............................ – beslutade stipendier och bidrag 2010–2012 ........................ Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 5:1 ................... Beställningsbemyndigande för anslaget 5:2 Ersättningar och bidrag till Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 5:2 Ersättningar och bidrag till Utgiftsutveckling inom Arkiv, utgiftsområde 17 .................................................. Prestationer inom arkivhantering och tillsyn 2010–2012 ..................................... Prestationer inom ta emot, vårda och bevara 2010–2012 (statligt material) ....... Prestationer inom tillhandahålla och tillgängliggöra 2010–2012.......................... Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 6:1 ................................ Utgiftsutveckling inom Kulturmiljö, utgiftsområde 17...................................... 10.2 Antal besökare och 2010–2012 ......... Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 7:1 ............ Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 7:2 Bidrag till kulturmiljövård...... Beställningsbemyndigande för anslaget 7:2 Bidrag till kulturmiljövård ............ 10.10 Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 7:3 Kyrkoantikvarisk Utgiftsutveckling inom Museer och utställningar, utgiftsområde 17................ Antal besök vid centralmuseerna 2010–2012....................................................... Sammanställning över medelstilldelningen till Centrala museer: Sammanställning över avgiftsintäkterna1 till Centrala museer: Myndigheter ... 11.6 Uppdragsverksamhet Cosmonova ....................................................................... 2013/14:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 8:1 Centrala museer: Sammanställning över medelsfördelningen till Centrala museer: Stiftelser.... Sammanställning över avgiftsintäkterna 1 till Centrala museer: Stiftelser....... Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 8:2 Centrala museer: Stiftelser .. Sammanställning över medelstilldelningen för Bidrag till vissa museer1......... Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 8:3 Bidrag till vissa museer......... Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 8:4 Riksutställningar .................. Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 8:5 Forum för levande historia .. Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 8:6 Statliga utställningsgarantier och inköp av vissa kulturföremål ................................... Utgiftsutveckling inom Trossamfund, utgiftsområde 17................................... Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 9:1 stöd Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 9:2 Stöd till trossamfund.............. Utgiftsutveckling inom Film, utgiftsområde 17................................................. Premiärsatta långfilmer på biograf 2010–2012 (i procent)................................. Stöd till textning och syntolkning (antal beviljade stöd)................................... Andel kvinnor som fått produktionsstöd –20121 (procent) ............................................................................................................. Andel kvinnor bland regissörer, manusförfattare och producenter av långa spelfilmer, med eller utan stöd från (procent).......................... Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 10:1 Filmstöd................................ Utgiftsutveckling inom Medier, utgiftsområde 17............................................. med driftsstöd 2010–2012.................................................. och exemplar med distributionsstöd samt kostnader 2010–2012 ........................................................................................................... 2010–2012............................................................................... Antal taltidningsabonnenter 2010–2012 ............................................................. Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 11:1 Utbyte av tv-sändningar Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 11:2 Forskning och dokumentation om medieutvecklingen ............................................................ Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 11:3 Avgift till Europeiska Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 11:4 ................. Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 11:5 Stöd till taltidningar ........... 2013/14:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 14.17 Distributionskontots utveckling –2012 samt prognos .............. Utgiftsutveckling inom Ungdomspolitik, utgiftsområde 17 ............................. Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 12:1 ................ Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 12:2 Bidrag till nationell och Utgiftsutveckling inom Politik för det civila samhället, utgiftsområde 17 ....... Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 13:1 Stöd till idrotten.................... Beställningsbemyndigande för anslaget 13:2 Bidrag till allmänna Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 13:2 Bidrag till allmänna Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 13:3 Bidrag för kvinnors 16.10 Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 13:4 Stöd till 16.12 Beställningsbemyndigande för anslaget 13:5 Bidrag till allmänna 16.13 Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 13:5 Bidrag till 16.15 Beställningsbemyndigande för anslaget 13:6 Insatser för den ideella 16.16 Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 13:6 Insatser för den ideella Utgiftsutveckling inom Folkbildning, utgiftsområde 17.................................... Fördelning av statsbidrag till de tio studieförbunden –2012 (tkr)............. Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 14:1 Bidrag till folkbildningen ..... Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 14:2 Bidrag till Marknadsandelar av nettoomsättningen.............................................................. De omsättningsmässigt största spelformerna...................................................... Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 15:1 Lotteriinspektionen .............. 2013/14:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 1 Förslag till riksdagsbeslut 1.antar förslaget till lag om ändring i lagen (2010:1882) om åldersgränser för film som ska visas offentligt (avsnitt 2.1 och 14.7), 2.bemyndigar regeringen att för anslaget 1:5 Stöd till icke-statliga kulturlokaler besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2015 och 2016 (avsnitt 4.5.5), 3.godkänner att regeringen på AB Svenska 2014 verkar för att bolagsstämman beslutar om ett bidrag för konst, teater och andra kulturella ändamål som motsvarar 1/26 av bolagets överskott 2013 från Nya Penninglotten samt att bidraget ska fördelas enligt de närmare anvisningar som beslutas av regeringen (avsnitt 4.5.8), 4.bemyndigar regeringen att för anslaget 2:2 Bidrag till vissa teater-, dans- och musikändamål besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2015 och 2016 (avsnitt 5.5.2), 5.bemyndigar regeringen att för anslaget 3:1 Bidrag till litteratur och kulturtidskrifter besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2015 (avsnitt 6.5.1), 6.bemyndigar regeringen att för anslaget 5:2 Ersättningar och bidrag till konstnärer besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2015–2024 (avsnitt 8.5.2), 7.bemyndigar regeringen att för anslaget 7:2 Bidrag till kulturmiljövård besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2015 och 2016 (avsnitt 10.5.2), 8.godkänner förslaget till medelstilldelning från rundradiokontot till budgetens inkomstsida med för den verksamhet som bedrivs av Myndigheten för radio och tv (avsnitt 14.6), 9.godkänner förslaget om driftsstöd till dagstidningar som i huvudsak är skrivna på samiska eller meänkieli (avsnitt 14.8), 10.godkänner förslaget om begränsat driftsstöd till dagstidningar som delvis är skrivna på finska, samiska eller meänkieli (avsnitt 14.8), 11.bemyndigar regeringen att för anslaget 13:2 Bidrag till allmänna samlingslokaler besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2015–2018 (avsnitt 16.6.2), 12.bemyndigar regeringen att för anslaget 13:5 Bidrag till riksdagspartiers kvinnoorganisationer besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden 2013/14:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 medför behov av framtida anslag på högst 2015 (avsnitt 16.6.5), 13.bemyndigar regeringen att för anslaget 13:6 Insatser för den ideella sektorn besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2015– 2019 (avsnitt 16.6.6), 14.för anvisar ramanslagen under utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid enligt följande uppställning: Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet Stöd till icke-statliga kulturlokaler Bidrag till regional kulturverksamhet Bidrag till Operan, , , , och Bidrag till vissa teater-, dans- och musikändamål Bidrag till litteratur och kulturtidskrifter Myndigheten för tillgängliga medier Bidrag till nyhetsinformation och litteratur Konstnärlig gestaltning av den gemensamma miljön Bidrag till bild- och formområdet Ersättningar och bidrag till konstnärer Centrala museer: Myndigheter Centrala museer: Stiftelser Bidrag till vissa museer 8:5 Forum för levande historia Statliga utställningsgarantier och inköp av vissa kulturföremål Utbyte av tv-sändningar mellan och 2013/14:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 11:2 Forskning och dokumentation om medieutvecklingen 11:3 Avgift till Europeiska audiovisuella observatoriet 12:2 Bidrag till nationell och internationell ungdomsverksamhet 13:2 Bidrag till allmänna samlingslokaler 13:3 Bidrag för kvinnors organisering 13:5 Bidrag till riksdagspartiers kvinnoorganisationer 13:6 Insatser för den ideella sektorn 2013/14:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Regeringen har följande förslag till lagtext. 2.1Förslag till lag om ändring i lagen (2010:1882) om åldersgränser för film som ska visas offentligt Härigenom föreskrivs att 10 § lagen (2010:1882) om åldersgränser för film som ska visas offentligt ska ha följande lydelse. Avgift för fastställande av åldersgräns enligt denna lag ska tas ut med 2.tidsavgift vid normal visningshastighet, dock , och 3. avgift för varje tillståndskort 3. avgift för varje tillståndskort utöver det första med . utöver det första med . Tidsavgift tas inte ut om en framställning i en film till väsentlig del är Om en framställning i en film har Om en framställning i en film har normal visningshastighet, tas en normal visningshastighet, tas en avgift ut för varje tillståndskort avgift ut för varje tillståndskort utöver det första med utöver det första med eller, om speltiden understiger fem eller, om speltiden understiger fem minuter, med . minuter, med . Om en framställning i en film endast ska visas vid en filmfestival eller ett annat konstnärligt eller ideellt evenemang, får medge befrielse från avgift. Denna lag träder i kraft . 2013/14:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 2013/14:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 3 Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid Utgiftsområdet är underindelat i följande områden: –Teater, dans och musik –Litteraturen, läsandet och språket –Bildkonst, arkitektur, form och design –Museer och utställningar –Politik för det civila samhället –Tillsyn över spelmarknaden Utgångspunkten för regeringens kulturpolitik är de nationella kulturpolitiska målen som presenterades i propositionen Tid för kultur och som beslutades av (prop. 2009/10:3, bet. 2009/10:KrU5, rskr. 2009/10:145). Målen är att kulturen ska vara en dynamisk, utmanande och obunden kraft med yttrandefriheten som grund, att alla ska ha möjlighet att delta i kulturlivet och att kreativitet, mångfald och konstnärlig kvalitet ska prägla samhällets utveckling. För att uppnå målen ska kulturpolitiken: –främja allas möjlighet till kulturupplevelser, bildning och till att utveckla sina skapande förmågor, –främja kvalitet och konstnärlig förnyelse, –främja ett levande kulturarv som bevaras, används och utvecklas, –främja internationellt och interkulturellt utbyte och samverkan, –särskilt uppmärksamma barns och ungas rätt till kultur. 2013/14:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Tre övergripande prioriteringar vägleder regeringens kulturpolitik: Barns och ungas rätt till kultur, Kulturarv för framtiden och Förbättrade villkor för den nyskapande kulturen. Barns och ungas rätt till kultur Kultur är viktigt för barns och ungas utveckling och lärande.