prop · H00387 · 2013-03-20 00:00:00 — Regeringens proposition 2012/13:87 Regeringen överlämnar denna proposition till . I propositionen föreslås att godkänner ett avtal mellan och om utbyte av upplysningar i skatteärenden. Det föreslås även att antar en lag om detta avtal. Avtalet om utbyte av upplysningar i skatteärenden utgör ett viktigt steg i regeringens strävan att bidra till en internationell finansiell ordning som grundas på transparens och effektivt informationsutbyte i skatteärenden. Avtalet ger möjlighet att utbyta upplysningar i skatteärenden och möjlighet för representanter för myndigheter i det ena landet att närvara vid skatteutredning i det andra landet. Avtalet utgör därmed ett viktigt medel för en effektiv skattekontroll. Lagen föreslås träda i kraft den dag regeringen bestämmer. 4.2.8Förfarandet vid ömsesidig överenskommelse .23 1.godkänner avtalet mellan och om utbyte av upplysningar i skatteärenden (avsnitt 4), 2.antar regeringens förslag till lag om avtal mellan och om utbyte av upplysningar i skatteärenden. 2Förslag till lag om avtal mellan och om utbyte av upplysningar i skatteärenden Härigenom föreskrivs följande. Det avtal om utbyte av upplysningar i skatteärenden som och Republiken undertecknade ska gälla som lag här i landet. Avtalet är avfattat på engelska och framgår av bilaga till denna lag. 1.Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. 2.Denna lag ska tillämpas för beskattningsår som börjar den dag då lagen träder i kraft eller senare eller, om beskattningsår saknas, på skatt som tas ut den dag då lagen träder i kraft eller . I ärenden som utgör skattebrottsärenden enligt avtalet ska lagen dock tillämpas från och med ikraftträdandet. AGREEMENT BETWEEN THE GOVERNMENT OF THE KING- DOM OF AND THE GOVERNMENT OF THE RE- PUBLIC OF FOR THE EXCHANGE OF INFOR- MATION RELATING TO TAX MATTERS 2012/13:87 (Översättning) LERNAS REGERING OM UT- BYTE AV UPPLYSNINGAR I The Government of the King- dom of and the Govern- ment of the Republic of Sey- chelles, desiring to conclude an Agreement for the exchange of information relating to tax matters, have agreed as follows: och Republiken re- gering, som önskar ingå ett avtal om utbyte av upplysningar i skat- teärenden, har kommit överens om följande: Object and scope of the Agreement The competent authorities of the Contracting Parties shall pro- vide assistance through exchange of information that is foreseeably relevant to the administration and enforcement of the domestic laws of the Contracting Parties concern- ing taxes covered by this Agree- ment. Such information shall include information that is foresee- ably relevant to the determination, assessment and collection of such taxes, the recovery and enforce- ment of tax claims, or the inves- tigation or prosecution of tax matters. Information shall be ex- changed in accordance with the provisions of this Agreement and shall be treated as confidential in the provided in Article 8. The rights and safeguards secured to persons by the laws or adminis- trative practice of the requested Party remain applicable to the extent that they do not unduly prevent or delay effective ex- change of information. This Agreement shall not af- fect the application in the Con- tracting Parties of the rules on mutual legal assistance in criminal matters. effektivt utbyte av upplysningar. Detta avtal ska inte påverka tillämpningen i de avtalsslutande parterna av bestämmelserna om ömsesidig rättslig hjälp i brottmål. A requested Party is not obligated to provide information which is neither held by its authorities nor in the possession or control of persons who are within its territorial jurisdiction. Den anmodade parten är inte skyldig att lämna upplysningar som varken innehas av dess myn- digheter eller innehas eller kon- trolleras av personer inom dess jurisdiktion. 1.The taxes which are the sub- ject of this Agreement are taxes of every kind and description im- posed in the Contracting Parties. 2.This Agreement shall also apply to any identical or substan- tially similar taxes imposed after the date of signature of the Agree- ment in addition to or in place of the existing taxes. The competent authorities of the Contracting Parties shall notify each other of any substantial changes to the taxation and related information gathering measures covered by the Agreement. 1.De skatter som omfattas av detta avtal är skatter av varje slag och beskaffenhet som tas ut i de avtalsslutande parterna. 2.Detta avtal tillämpas även på skatter av samma eller i huvudsak likartat slag som efter underteck- nandet av avtalet tas ut vid sidan av eller i stället för de för närva- rande utgående skatterna. De be- höriga myndigheterna i de avtals- slutande parterna ska meddela varandra om de väsentliga änd- ringar som gjorts rörande den skattelagstiftning och de åtgärder för att inhämta upplysningar som omfattas av avtalet. For the purposes of this Agreement, unless otherwise de- fined: a) the term means the territory of the Republic of including its exclusive Om inte annat anges, har vid tillämpningen av detta avtal föl- jande uttryck nedan angiven bety- delse: a) avser Republi- ken territorium in- klusive dess exklusiva ekonomiska economic zone and shelf where exercises sovereign rights and jurisdiction in conformity with the provisions of the United Nations Convention on the of the Sea; b)the term means the Kingdom of and, when used in a geographical sense, includes the national territory, the territorial sea of as well as other areas over which in accordance with inter- national law exercises sovereign rights or jurisdiction; c)the term Contracting Party means or as the context requires; d)the term competent author- ity means: (i) in , the Minister of Finance or an authorised represen- tative of the Minister of Finance; (ii) in , the Minister of Finance, his authorised representa- tive or the authority which is de- signated as a competent authority for the purposes of this Agree- e)the term person includes an individual, a company and any other body of persons; f)the term company means any body corporate or any entity that is treated as a body corporate for tax purposes; g)the term publicly traded company means any company whose principal class of shares is listed on a recognised stock ex- change provided its listed shares can be readily purchased or sold by the public. Shares can be pur- chased or sold by the public if the purchase or sale of shares is not implicitly or explicitly restrict- ed to a limited group of investors; h)the term principal class of shares means the class or of shares representing a majority zon och kontinentalsockel över vilka utövar suveräna rättigheter och jurisdiktion i överensstämmelse med Havsrättskonvention, b)avser och innefattar, när uttryck- et används i geografisk betydelse, territorium, ter- ritorialvatten och andra havsområ- den över vilka , i överens- stämmelse med folkrättens regler, utövar suveräna rättigheter eller jurisdiktion, c)avtalsslutande part avser eller bero- ende på sammanhanget, d)behörig myndighet avser 1)i , finansmi- nistern eller dennes befullmäkti- gade ombud, 2)i , finansministern, dennes befullmäktigade ombud el- ler den myndighet åt vilken upp- dras att vara behörig myndighet vid tillämpningen av detta avtal, e)person inbegriper fysisk person, bolag och annan person- sammanslutning, f)bolag avser juridisk person eller annan som vid beskattningen behandlas såsom juridisk person, g)bolag vars aktier är föremål för allmän omsättning avser ett bolag vars viktigaste aktieslag är noterat på en erkänd aktiebörs under förutsättning att dess note- rade aktier fritt kan köpas eller säljas av allmänheten. Aktier kan köpas eller säljas av allmänheten om köp eller försäljning av aktier inte underförstått eller uttryckligen begränsats till en avgränsad krets av investerare, h)viktigaste aktieslag avser det eller de aktieslag som repre- senterar majoriteten av rösterna i of the voting power and value of the company; i)the term recognised stock exchange means any stock ex- change agreed upon by the compe- tent authorities of the Contracting Parties; j)the term collective investment fund or scheme means any pooled investment vehicle, irrespective of legal form. The term public collective investment fund or scheme means any collective investment fund or scheme provided the units, shares or other interests in the fund or scheme can be readily purchased, sold or redeemed by the public. Units, shares or other interests in the fund or scheme can be readily purchased, sold or redeemed by the public if the purchase, sale or redemption is not implicitly or explicitly restricted to a limited group of investors; k)the term tax means any tax to which the Agreement applies; l)the term applicant Party means the Contracting Party requesting information; m)the term requested Party means the Contracting Party requested to provide information; n)the term information gathering measures means laws and administrative or judicial procedures that enable a Contracting Party to obtain and provide the requested information; o)the term information means any fact, statement or record in any form whatever. As regards the application of this Agreement at any time by a Contracting Party, any term not defined therein shall, unless the context otherwise requires, have the meaning that it has at that time under the law of that Party, any och värdet av bolaget, i)erkänd aktiebörs avser sådan börs som de behöriga myn- digheterna i de avtalsslutande par- terna kommit överens om, j)kollektiv investeringsfond el- ler kollektivt investeringssystem avser alla åtaganden för kollektiva investeringar oavsett juridisk form. Publik kollektiv investeringsfond eller publikt kollektivt investe- ringssystem avser varje kollektiv investeringsfond eller kollektivt investeringssystem vars andelar, aktier eller andra rättigheter fritt kan köpas, säljas eller lösas in av allmänheten. Andelar, aktier eller andra rättigheter i fonden eller systemet kan fritt köpas, säljas eller lösas in av allmänheten om köp, försäljning eller inlösen inte underförstått eller uttryckligen begränsats till en avgränsad krets av investerare, k)skatt avser varje skatt som omfattas av detta avtal, l)anmodande part avser den avtalsslutande part som begär upplysningar, m)anmodad part avser den avtalsslutande part som har anmodats att lämna upplysningar, n)åtgärder för att inhämta upp- lysningar avser lagstiftning och administrativa åtgärder eller dom- stolsåtgärder vilka möjliggör för en avtalsslutande part att inhämta och lämna begärda upplysningar, o)upplysningar avser varje faktauppgift, meddelande, hand- ling eller annan dokumentation Då en avtalsslutande part tillämpar detta avtal vid någon tid- punkt anses, såvida sammanhanget inte föranleder annat, varje uttryck som inte definierats i avtalet ha den betydelse som uttrycket har enligt den par- meaning under the applicable tax laws of that Party prevailing over a meaning given to the term under other laws of that Party. tens lagstiftning och den betydelse Prop. 2012/13:87 som uttrycket har enligt tillämplig skattelagstiftning i denna part äger företräde framför den betydelse som uttrycket har enligt annan lagstiftning i denna part. Exchange of information upon re- quest 1.The competent authority of the requested Party shall provide upon request information for the purposes referred to in Article 1. Such information shall be ex- changed without regard to whether the conduct being investigated would constitute a crime under the laws of the requested Party if such conduct occurred in the requested Party. 2.If the information in the pos- session of the competent authority of the requested Party is not suffi- cient to enable it to comply with the request for information, that Party shall use all relevant infor- mation gathering measures to pro- vide the applicant Party with the information requested, notwith- standing that the requested Party may not need such information for its own tax purposes. 3.If specifically requested by the competent authority of an ap- plicant Party, the competent au- thority of the requested Party shall provide information under this Article, to the extent allowable under its domestic laws, in the form of depositions of witnesses and authenticated copies of original records. 4.Each Contracting Party shall ensure that its competent authori- ties for the purposes specified in Article 1 of the Agreement, have the authority to obtain and provide upon request: Utbyte av upplysningar på begä- ran 1.Den behöriga myndigheten i den anmodade parten ska på begä- ran lämna upplysningar för de ändamål som anges i artikel 1. Sådana upplysningar ska utbytas utan avseende på om det hand- lande som är föremål för utredning skulle ha utgjort ett brott enligt den anmodade partens lagstiftning om ett sådant handlande utförts i den anmodade parten. 2.Om de upplysningar som är tillgängliga för den behöriga myn- digheten i den anmodade parten inte räcker till för att tillmötesgå en begäran om upplysningar, ska den anmodade parten utan hin- der av att den anmodade parten kanske inte har behov av upplys- ningarna för dess egna beskatt- ningsändamål vidta alla rele- vanta åtgärder för att inhämta och lämna de begärda upplysningarna. 3.Om den behöriga myndig- heten i en anmodande part särskilt begär det, ska den behöriga myn- digheten i den anmodade parten i den utsträckning som detta är tillåtet enligt dess interna lagstift- ning lämna upplysningar enligt denna artikel i form av upptagande av vittnesberättelser och bestyrkta kopior av originalhandlingar. 4.Vardera avtalsslutande parten ska säkerställa att den har befo- genhet att genom dess behöriga myndigheter på begäran och för de ändamål som anges i artikel 1 i a)information held by banks, other financial institutions, and any person acting in an agency or fiduciary capacity including nomi- nees and trustees; b)information regarding the ownership of companies, partner- ships, trusts, foundations, Anstal- ten and other persons, including, within the constraints of Article 2, ownership information on all such persons in an ownership chain; in the case of trusts, information on settlors, trustees and beneficiaries; and in the case of foundations, information on founders, members of the foundation council and beneficiaries. Further, this Agree- ment does not create an obligation on the Contracting Parties to obtain or provide ownership infor- mation with respect to publicly traded companies or public collec- tive investment funds or schemes unless such information can be obtained without giving rise to disproportionate difficulties. The competent authority of the applicant Party shall provide the following information to the competent authority of the request- ed Party when making a request for information under the Agree- ment to demonstrate the foreseea- ble relevance of the information to the request: a)the identity of the person under examination or investigation and the period of time with respect to which the information is requested; b)a statement of the information sought including its nature and the form in which the applicant Party wishes to receive the information from the requested Party; c)the tax purpose for which the a)upplysningar som innehas av banker, andra finansiella institut- ioner och annan person som agerar iegenskap av representant eller förvaltare, däri inbegripet ombud och trustförvaltare, b)upplysningar om ägarförhål- landena i bolag, handelsbolag, truster, stiftelser, Anstalten och andra personer, däri inbegripet med de begränsningar som följer av artikel 2 upplysningar om ägarförhållandena rörande alla så- dana personer i en ägarkedja; i fråga om truster, upplysningar om stiftare, förvaltare och förmånsta- gare; i fråga om stiftelser, upplys- ningar om stiftare, ledamöter i styrelsen och destinatärer. Detta avtal medför inte skyldighet för de avtalsslutande parterna att inhämta eller lämna upplysningar om ägar- förhållanden i bolag vars aktier är föremål för allmän omsättning el- ler i publika kollektiva investe- ringsfonder eller publika kollek- tiva investeringssystem, såvida inte sådana upplysningar kan inhämtas utan att det medför oproportionerligt stora svårigheter. Vid begäran om upplysningar enligt detta avtal ska den behöriga myndigheten i den anmodande parten till den behöriga myndig- heten i den anmodade parten lämna följande upplysningar, för att visa att de efterfrågade upplys- ningarna kan antas vara relevanta: a)identiteten på den person som är föremål för utredning eller undersökning och för vilken tidsperiod upplysningar begärs, b)uppgift om de begärda upp- lysningarna, däri inbegripet deras närmare beskaffenhet och i vilken form som den anmodande parten önskar att få upplysningarna från den anmodade parten, c)det beskattningsändamål för information is sought; d)grounds for believing that the information requested is held in the requested Party or is in the possession or control of a person within the jurisdiction of the requested Party; e)to the extent known, the name and address of any person believed to be in possession of the request- ed information; f)a statement that the request is in conformity with the law and administrative practices of the ap- plicant Party, that if the requested information was within the juris- diction of the applicant Party then the competent authority of the applicant Party would be able to obtain the information under the laws of the applicant Party or in the normal course of administra- tive practice and that it is in conformity with this Agreement; g)a statement that the applicant Party has pursued all means available in its own territory to obtain the information, except those that would give rise to disproportionate difficulties. The competent authority of the requested Party shall forward the requested information as promptly as possible to the appli- cant Party. To ensure a prompt response, the competent authority of the requested Party shall: a)Confirm receipt of a request in writing to the competent author- ity of the applicant Party and shall notify the competent authority of the applicant Party of deficiencies in the request, if any, within 60 days of the receipt of the request. b)If the competent authority of the requested Party has been unable to obtain and provide the information within 90 days of receipt of the request, including if vilket upplysningarna efterfrågas, d)skälen för att anta att de begärda upplysningarna finns i den anmodade parten eller innehas eller kontrolleras av person inom den anmodade partens jurisdiktion, e)såvitt det är känt, namn och adress på person som kan antas inneha de begärda upplysningarna, f)uppgift om att begäran är i överensstämmelse med lagstift- ning och administrativ praxis i den anmodande parten och att den be- höriga myndigheten i den anmo- dande parten om de begärda upplysningarna fanns inom denna parts jurisdiktion skulle kunna inhämta upplysningarna enligt lag- stiftning eller vedertagen admi- nistrativ praxis i den anmodande parten samt att begäran är i överensstämmelse med detta avtal, g)uppgift om att den anmodan- de parten har vidtagit alla åtgärder för att inhämta upplysningarna som står till dess förfogande inom dess eget territorium, utom sådana åtgärder som skulle medföra oproportionerligt stora svårigheter. Den behöriga myndigheten i den anmodade parten ska möjligt lämna de begärda upplys- ningarna till den anmodande par- ten. För att tillgodose ett skynd- samt svar ska den behöriga myn- digheten i den anmodade parten: a)Till den behöriga myndighet- en i den anmodande parten skrift- ligen bekräfta mottagandet av be- gäran och efter mottagandet underrätta den behö- riga myndigheten i den anmodan- de parten om eventuella brister i begäran. b) Om den behöriga myndig- heten i den anmodade parten inte har kunnat inhämta och lämna de begärda upplysningarna från det att begäran togs it encounters obstacles in furnish- ing the information or it refuses to furnish the information, it shall immediately inform the applicant Party, explaining the reason for its inability, the nature of the obsta- cles or the reasons for its refusal. emot, däri inbegripet om det före- ligger förhinder att tillhandahålla upplysningarna eller om den behö- riga myndigheten vägrar att lämna upplysningarna, ska den omedel- bart underrätta den anmodande parten om detta och ange skälen för att den inte kunnat inhämta och tillhandahålla upplysningarna, vilka hinder som föreligger eller skälen för dess vägran. 1.A Contracting Party may allow representatives of the com- petent authority of the other Con- tracting Party to enter the territory of the first-mentioned Party to interview individuals and examine records with the written consent of the persons concerned. The com- petent authority of the second- mentioned Party shall notify the competent authority of the first- mentioned Party of the time and place of the meeting with the individuals concerned. 2.At the request of the compe- tent authority of one Contracting Party, the competent authority of the other Contracting Party may allow representatives of the com- petent authority of the first- mentioned Party to be present at the appropriate part of a tax examination in the second- mentioned Party. 3.If the request referred to in paragraph 2 is acceded to, the competent authority of the Con- tracting Party conducting the ex- amination shall, as soon as possi- ble, notify the competent authority of the other Party about the time and place of the examination, the authority or official designated to carry out the examination and the 1.En avtalsslutande part får tillåta att företrädare för den behöriga myndigheten i den andra avtalsslutande parten närvarar i den förstnämnda parten för att höra fysiska personer och granska handlingar efter skriftligt medgi- vande av de berörda personerna. Den behöriga myndigheten i den sistnämnda parten ska meddela den behöriga myndigheten i den förstnämnda parten om tid och plats för mötet med dessa perso- ner. 2.På begäran av den behöriga myndigheten i en avtalsslutande part får den behöriga myndigheten iden andra avtalsslutande parten tillåta att företrädare för den behö- riga myndigheten i den först- nämnda parten är närvarande vid skatteutredning i den sistnämnda parten till den del detta anses lämpligt. 3.Bifalls en begäran enligt punkt 2 ska den behöriga myndig- heten i den avtalsslutande part som utför utredningen möjligt underrätta den behöriga myndig- heten i den andra parten om tid och plats för utredningen, om den myndighet eller person som bemyndigats att utföra utredningen samt om de förfaranden och vill- procedures and conditions re- quired by the first-mentioned Party for the conduct of the examination. All decisions with respect to the conduct of the tax examination shall be made by the Party conducting the examination. fattas av den part som utför utredningen. Possibility of declining a request 1.The requested Party shall not be required to obtain or provide information that the applicant Party would not be able to obtain under its own laws for purposes of the administration or enforcement of its own tax laws. The competent authority of the requested Party may decline to assist where the request is not made in conformity with this Agreement. 2.The provisions of this Agree- ment shall not impose on a Contracting Party the obligation to supply information which would disclose any trade, business, indus- trial, commercial or professional secret or trade process. Notwith- standing the foregoing, infor- mation of the type referred to in Article 5, paragraph 4 shall not be treated as such a secret or trade process merely because it meets the criteria in that paragraph.