prop · H003169 · 2013-06-03 00:00:00 — 3.Assistansersättning när kommunen har anmält till att det kan antas att den enskilde har rätt till sådan ersättning. Om vårdbidrag eller handikappersättning har beviljats för begränsad tid får den tid för vilken förmånen ska lämnas förlängas utan att ansökan om detta har gjorts. Ytterligare bestämmelser om att förmåner lämnas utan ansökan finns beträffande 1. sjukersättning och aktivitetsersättning i 36 kap. 2527 §§, 2. tilläggspension i 56 kap. 6 §, 2. allmän ålderspension i 56 kap. 6 och 6 a §§, 3. änkepension i 77 kap. 13 §, 3. änkepension i 77 kap. 13 §, 4. premiepension till efterlevande i 92 kap. 2 § första stycket. 2012/13:169 4. premiepension till efter- Bilaga 2 levande i 92 kap. 2 § första stycket. Denna lag träder i kraft . Förteckning över remissinstanser vad avser promemorian Framställning om ändringar i vissa av socialförsäkringsbalkens bestämmelser samt i förordning (1962:521) om frivillig pensionsförsäkring hos ombudsmän i , Förvaltningsrätten i , Datainspektionen, Justitiekanslern, , Inspektionen för socialförsäkringen, , , , Sjunde AP-fonden, Statskontoret, , , , , . Sammanfattning av promemorian Framställning om ändringar i vissa av socialförsäkringsbalkens bestämmelser lämnar i promemorian tre nya förslag till regeländringar i socialförsäkringsbalken. Av dessa har ett förslag tagits upp i denna proposition. föreslår att bostadstillägg som understiger ska betalas ut (förslaget behandlas i avsnitt 4.14 i denna proposition). Den nya regeln föreslås börja gälla . Förteckning över remissinstanser vad avser promemorian Framställning om ändringar i vissa av socialförsäkringsbalkens bestämmelser Kammarrätten i , Förvaltningsrätten i , , Inspektionen för socialförsäkringen, , , , Kommuner och Landsting, , kommun, , . Sammanfattning av promemorian Vissa regelförenklingsfrågor inom socialförsäkringsområdet m.m. lämnar i promemorian tio förslag till regelförenklingar inom socialförsäkringsområdet. Förslagen syftar till att förenkla den praktiska hanteringen av ärenden, både från medborgarnas och myndigheternas perspektiv. Propositionen innehåller även vissa andra materiella förslag. I promemorian föreslås att sjukpenning ska kunna lämnas före sjukanmälan till . Vidare föreslås att dagar i sjukperioder ska läggas samman om färre än har förflutit mellan perioderna. Rehabiliteringsplanen föreslås förenklas såtillvida att beräknad kostnad för ersättning tas bort. Kravet på att skicka in anmälan om närståendepenning föreslås avskaffas. Avrundningsregler vid utbetalning av preliminär sjukersättning föreslås ändras så att de överensstämmer med reglerna för sjukersättning. I promemorian föreslås att den som fått livränta till följd av arbetsskada ska få tillbaka den sjukpenninggrundande inkomst som den försäkrade hade före det att livräntan började utbetalas. Bostadstillägg till personer med sjukersättning och aktivitetsersättning föreslås kunna lämnas retroaktivt från och med den månad som sjuk- och aktivitetsersättning har beviljats. fordringshantering föreslås även efter 2014 hanteras av . Avdrag på ersättning på grund av återkrav som beslutats av eller föreslås kunna göras även för ränta och avgifter. För lokalanställda vid svenska utlandsmyndigheter föreslås att dessa inte ska vara försäkrade enligt socialförsäkringsbalken. De nya reglerna föreslås träda i kraft , med ett par undantag. Förslaget om ändrade avrundningsregler vid utbetalning av preliminär sjukersättning föreslås träda i kraft . Förslaget om fordringshantering samt möjligheten att göra avdrag för ränta och avgifter vid återkrav föreslås träda i kraft . Lagförslagen i promemorian Vissa regelförenklingsfrågor inom socialförsäkringsområdet m.m. Härigenom föreskrivs i fråga om socialförsäkringsbalken att 26 kap. 22 a §, 27 kap. 17, 25 och 51 §§, 30 kap. 13 §, 11 §, 47 kap. 1 och 7 §§, 101 kap. 1 och 10 §§, 108 kap. 1 och 22 §§ samt rubrikerna närmast före 26 kap. 22 a § och 47 kap. 7 § ska ha följande lydelse, dels att det i balken ska införas fyra nya paragrafer, 4 kap. 5 a §, 26 kap. 22 b §, 101 kap. 10 a § och 108 kap.14 a § samt att det närmast före 108 kap. 14 a § ska införas en ny rubrik av följande lydelse. En person som är lokalanställd vid en svensk utlandsmyndighet är inte försäkrad enligt denna balk när det gäller den anställningen. En sådan person ska inte anses som offentligt anställd vid tillämp- ning av förordning (EG) nr 883/2004 om samordning av de Försäkrade som fått sjukersättning Försäkrade som fått sjukersättning livränta enligt 41, 43 eller 44 kap. Vid utgången av en period då en försäkrad helt eller delvis har fått sjukersättning eller aktivitetsersättning, ska den sjukpenninggrundande inkomsten motsvara den sjukpenninggrundande inkomst som den försäkrade skulle ha varit berättigad till före en eller flera sådana perioder. eller har förflutit från den tidpunkt när sjukersättningen eller aktivitetsersättningen började lämnas ska Vid utgången av en period då en försäkrad helt eller delvis har fått sjukersättning eller aktivitetsersättning eller livränta enligt 41, 43 eller 44 kap., ska den sjukpenninggrundande inkomsten motsvara den sjukpenning-grun- dande inkomst som den försäkrade skulle ha varit berättigad till före en eller flera sådana perioder. eller har förflutit från den tidpunkt när sjukersättningen eller aktivi- 1 EUT L 166, 30.4.2004, s. 1 (Celex 32004R0883). den sjukpenninggrundande inkomsten räknas om enligt 31 § för varje helt år som har förflutit. Första stycket gäller endast för tid . tetsersättningen eller livräntan enligt 41, 43 eller 44 kap. började lämnas ska den sjukpenninggrundande inkomsten räknas om enligt 31 § för varje helt år som har förflutit. Första stycket gäller längst till och med månaden före den när den försäkrade fyller , om inte annat anges i 22 b §. Om livränta har lämnats till följd av arbetsskada som inträffat tidigast den månad då den försäkrade fyllde , gäller det som föreskrivs i 22 a § första stycket längst till och med månaden före den när den försäkrade fyller . Sjukpenning får inte lämnas för tid innan anmälan om sjukdomsfallet har gjorts till . Detta gäller dock inte om det har funnits hinder mot att göra en sådan anmälan eller det finns särskilda skäl för att förmånen ändå bör lämnas. Sjukpenning får inte lämnas tillbaka än före den dag då anmälan om sjukdomsfallet har gjorts till . Detta gäller dock inte om det har funnits hinder mot att göra en sådan anmälan eller det finns särskilda skäl för att förmånen ändå bör lämnas. Den försäkrade ska styrka ned- Den försäkrade ska styrka ned- sättningen av arbetsförmågan på sättningen av arbetsförmågan på grund av sjukdom senast från och grund av sjukdom senast från och med den sjunde dagen efter sjuk- med den sjunde dagen efter sjuk- anmälningsdagen genom att lämna periodens första dag genom att in ett läkarintyg till Försäkrings- lämna in ett läkarintyg till Försäk- Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar föreskrifter dels om undantag från skyldigheten att lämna läkarintyg enligt första stycket när ett sådant intyg inte behövs, dels om att skyldigheten enligt första stycket ska gälla från och med en annan dag. Vid beräkningen av hur Vid beräkningen av hur den försäkrade har haft nedsatt den försäkrade har haft nedsatt arbetsförmåga enligt 4649 §§ ska arbetsförmåga enligt 4649 §§ ska dagar i sjukperioder läggas sam- dagar i sjukperioder läggas sam- man om den försäkrade 1. har förvärvsarbetat mellan sjukperioderna, eller 2. inte har förvärvsarbetat alls mellan sjukperioderna. man om färre än förflutit mellan sjukperioderna. Vid beräkning av antalet dagar ska det bortses från dagar under vilka den försäkrade har deltagit i det arbetsmarknadspolitiska programmet arbetslivsintroduktion. En rehabiliteringsplan ska ange 1.de rehabiliteringsåtgärder som ska komma i fråga, 2.vem som har ansvaret för rehabiliteringsåtgärderna, 3.en tidsplan för rehabiliteringen, 4.de uppgifter i övrigt som behövs för att genomföra rehabiliteringen, och 5.den beräknade kostnaden för ersättning . 3.en tidsplan för rehabiliteringen, och 4.de uppgifter i övrigt som behövs för att genomföra rehabiliteringen. Preliminär sjukersättning beräknas efter en uppskattad reduceringsinkomst och ska så nära som möjligt motsvara den slutliga sjukersättning som kan antas komma att bestämmas enligt bestämmelserna i detta kapitel. Preliminär sjukersättning betalas ut med ett månadsbelopp, som avrundas nedåt till närmast hela krontal. Preliminär sjukersättning betalas ut med ett månadsbelopp. När månadsbelopp för preliminär sjukersättning beräknas ska det belopp för år räknat som beräkningen utgår från avrundas till närmaste hela krontal som är jämnt delbart med tolv. Är det årliga beloppet av preliminär sjukersättning lägre än , faller ersättningen bort för den månad som beräkningen avser. Avrundning ska i första hand göras på garantiersättning enligt 35 kap. I detta kapitel finns inledande bestämmelser i 2 §. Vidare finns bestämmelser om rätten till närståendepenning i 36 §§, anmälan till Försäkrings- förlust av ersättning i 7 §, kassan i 7 §, förmånstiden i 810 §§, förmånsnivåer och förvärvsarbete i 1113 §§, beräkning av närståendepenning i 1416 §§, och samordning med andra förmåner i 17 §. Närståendepenning får inte lämnas för tid innan anmälan om vården har gjorts till . Detta gäller dock inte om det har funnits hinder för en sådan anmälan eller det finns särskilda skäl för att förmånen ändå bör lämnas. Rätten till närståendepenning går förlorad om en ansökan om denna förmån inte görs från den dag ersättningen avser. I detta kapitel finns inledande bestämmelser i 2 §. Vidare finns bestämmelser om förmåner som kan ge rätt till bostadstillägg i 35§§, undantag från rätten till bostadstillägg i 6 §, bostadskostnader i 7 och 8 §§, samordning med bostadsbidrag i 9 §, och förmånstiden i 10 och 11 §§. förmånstiden i 1011 §§. Bostadstillägg lämnas från och med den månad som anges i ansökan, dock inte tillbaka än före ansökningsmånaden. Bostadstillägg lämnas från och med den månad som anges i ansökan, dock inte tillbaka än före ansökningsmånaden, om inte annat anges i 10 a §. Bostadstillägg lämnas från och med den månad för vilken sjukersättning eller aktivitetsersättning har beviljats, om en ansökan om bostadstillägg inkommit senast under månaden efter den under vilken beslutet om sjukersättning eller aktivitetsersättning fattades. Första stycket gäller endast när sjukersättning eller aktivitetsersättning har beviljats efter ansökan. 2 Senaste lydelse 2010:1307. I detta kapitel finns bestämmelser om återbetalning av ersättning i 210 §§, eftergift i 1114 §§, verkställighet m.m. av beslut om återkrav i 14 a §, ränta i 1518 §§, dröjsmålsränta i 19 och 20 §§, eftergift av ränta och dröjsmålsränta i 21 §, och avdrag på ersättning (kvittning) i 22, 24 och 25 §§. Verkställighet m.m. av beslut om Efter det att ett beslut om återkrav har fattats av i ett ärende ska den fortsatta handläggningen på grund av beslutet handhas av , även om återkravet avser en förmån som ska administreras av . och får, i den utsträckning det är skäligt, göra avdrag på ersättning enligt denna balk om den ersättningsberättigade enligt beslut av samma myndighet är återbetalningsskyldig för en ersättning som lämnats på grund av denna balk eller någon annan författning. får, i den utsträckning det är skäligt, göra avdrag på ersättning enligt denna balk om den ersättningsberättigade enligt beslut av eller är återbetalningsskyldig för en ersättning som lämnats på grund av denna balk eller någon annan författning. Avser beslutet om återkrav ersättning som handläggs av , får avdrag dock endast göras på ersättning som administreras av den myndigheten. Avdrag får även göras för upplupen ränta och avgifter. Bestämmelserna i första stycket tillämpas inte i fråga om ersättning till vårdgivare enligt lagen (2008:145) om statligt tandvårdsstöd. 1.Denna lag träder i kraft i fråga om 37 kap. 11 §, i fråga om 108 kap. 1, 14 a och 22 §§ samt i övrigt . 2.Vid ikraftträdandet av 4 kap. 5 a § får den som är försäkrad enligt socialförsäkringsbalken vid utgången av , om han eller hon önskar det, kvarstå i svensk försäkring längst till och med . bestämmelserna i 26 kap. 22 a § första 26 kap 22 b § tillämpas första gången för försäkrade som vid utgången av december månad 2013 har fått livränta enligt 41, 43 eller 4.Vid tillämpning av bestämmelserna i 27 kap. 17 § första meningen i sin nya lydelse får även beaktas dagar som infallit före ikraftträdandet. 5.Bestämmelserna i 27 kap. 25 § första stycket i sin nya lydelse tillämpas även i de fall sjukperiodens första dag har infallit före ikraftträdandet. 6.Bestämmelserna i 27 kap. 51 § i sin nya lydelse tillämpas första gången när en sjukperiod har påbörjats efter ikraftträdandet. Vid bedömningen av om dagar i ska läggas samman med dagar i en tidigare sjukperiod, ska även beaktas sjukperioder som har infallit före ikraftträdandet. 7.Bestämmelserna i 37 kap. 11 § i sin nya lydelse tillämpas på beslut om utbetalning av preliminär sjukersättning som ska göras . 8.De nya bestämmelserna i 47 kap. 7 § tillämpas även på vård som har påbörjats före ikraftträdandet. 9.De nya bestämmelserna i 101 kap. 10 a § tillämpas första gången på beslut varigenom sjukersättning eller aktivitetsersättning beviljats för tid från och med ikraftträdandet. Förteckning över remissinstanser vad avser promemorian Vissa regelförenklingsfrågor inom socialförsäkringsområdet m.m. ombudsmän i , Förvaltningsrätten i , Förvaltningsrätten i , Arbetsförmedlingen, , , , , , Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, Inspektionen för socialförsäkringen, , , , , , kommuner och landsting, i , , akademikers centralorganisation, , Företagarna. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: Statsministern , ordförande, och statsråden , , , , , , , Adelsohn , , , , , , Elmsäter- , , , , Regeringen beslutar proposition 2012/13:169 Enklare regler i socialförsäkringen