prop · H10310 · 2013-10-01 00:00:00 — Regeringens proposition 2013/14:10 Vissa frågor om förfarandet avseende skatt på alkoholvaror, tobaksvaror och energiprodukter Regeringen överlämnar denna proposition till . I propositionen behandlas ett antal olika frågor som har att göra med hantering av varor inom det s.k. uppskovsförfarandet för punktskattepliktiga varor. Det föreslås bl.a. att det datoriserade systemet EMCS ska användas vid flyttningar av alkohol- och tobaksvaror inom landet samt vid flyttningar av bränsle i samband med import, att registrerade varumottagare ska anmäla ordinarie mottagningsplats för varor som flyttas under uppskovsförfarandet och att bestämmelserna om ställande av säkerhet för godkända upplagshavare och registrerade varumottagare ska ändras i vissa avseenden. I propositionen föreslås även att ska få vissa utökade möjligheter att genomföra kontroller av godkända upplagshavare. Detta ska ske genom att det införs en ny möjlighet till punktskattebesök i skatteupplag. Vidare föreslås vissa kompletteringar av bestämmelserna om förfarandet i samband med den beskattning som kan ske på grund av oegentligheter under en flyttning av punktskattepliktiga varor. Vissa förtydliganden förslås även av bestämmelserna om alkohol och tobak som förstörs under tillsyn av . Det föreslås vidare att det regleras hur punktskatt på alkohol, tobak och energiprodukter ska hanteras i samband med att en godkänd aktör går i konkurs. I propositionen behandlas slutligen ett förslag om att skatten ska efterges på vissa alkohol- och tobaksvaror som omhändertagits av och inte lämnats ut. Möjligheten att återutföra dessa varor föreslås tas bort. 2013/14:10 Förslagen föranleder ändringar i lagen (1994:1563) om tobaksskatt, lagen (1994:1564) om alkoholskatt, lagen (1994:1776) om skatt på energi och lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och energiprodukter. Ändringarna föreslås till viss del träda i kraft och i övrigt . Förslag till riksdagsbeslut ................................................................ Lag om ändring i lagen (1994:1563) om tobaksskatt ........ Lag om ändring i lagen (1994:1563) om tobaksskatt Lag om ändring i lagen (1994:1564) om alkoholskatt Lag om ändring i lagen (1994:1564) om alkoholskatt 2.5Lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi. 2.6Lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi. 2.7Lag om ändring i lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och 2.8Lag om ändring i lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och Ärendet och dess beredning ........................................................... EMCS vid flyttningar inom ............................................... Godkännanden inom uppskovsordningen ...................................... Tydligare krav i uppskovsförfarandet ............................................ Skyldigheter för upplagshavare och varumottagare ........ Upplagshavares skyldighet att ställa säkerhet ................. Registrerade varumottagares skyldighet att ställa säkerhet Utvidgad möjlighet till kontroll i punktskatteförfarandet .............. Vad får kontrolleras vid ett punktskattebesök? Platser där punktskattebesök får genomföras ................ Vad får göra vid ett punktskattebesök ...... Skyldighet att lämna tillträde m.m. ............................... Rättssäkerhet och personlig integritet m.m. .................. Förfarandet vid oegentlighetsbeskattning .................................... Hantering av punktskatten vid konkurs........................................ Alkohol och tobak som förstörs under tillsyn av ..... Beskattning av varor som omhändertagits av och inte Offentligfinansiella och andra effekter ........................................ Konsekvenser för myndigheter och domstolar .............. Konsekvenser för aktörerna........................................... Lag om ändring i lagen (1994:1563) tobaksskatt .......... Lag om ändring i lagen (1994:1563) om tobaksskatt .... Lag om ändring i lagen (1994:1564) om alkoholskatt.... Lag om ändring i lagen (1994:1564) om alkoholskatt.... Lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi152 Lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi153 Lag om ändring i lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och Lag om ändring i lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och Förteckning över remissinstanserna.................................... Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Regeringen föreslår att antar regeringens förslag till 1.lag om ändring i lagen (1994:1563) om tobaksskatt, 2.lag om ändring i lagen (1994:1563) om tobaksskatt, 3.lag om ändring i lagen (1994:1564) om alkoholskatt, 4.lag om ändring i lagen (1994:1564) om alkoholskatt, 5.lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi, 6.lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi, 7.lag om ändring i lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och energiprodukter, 8.lag om ändring i lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och energiprodukter. 2.1Lag om ändring i lagen (1994:1563) om tobaksskatt Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1994:1563) om tobaksskatt dels att 9, 13, 14 och 20 §§ ska ha följande lydelse, dels att det i lagen ska införas en ny paragraf, 31 §, av följande lydelse. Skattskyldig är den som 1. i egenskap av godkänd upplagshavare enligt 10 § hanterar tobaksvaror enligt uppskovsförfarandet, 2. i egenskap av godkänd 2. i egenskap av godkänd varumottagare enligt 13 eller 14 § varumottagare enligt 13 eller 14 § tar emot tobaksvaor som flyttats tar emot tobaksvaror som flyttats 3.säljer skattepliktiga varor till genom distansförsäljning enligt 16 eller 16 b §, 4.tar emot beskattade tobaksvaror enligt 16 c §, 5.för in eller tar emot beskattade tobaksvaror från ett annat EU-land till enligt 17 §, 6.i yrkesmässigt tillverkar skattepliktiga varor utanför ett skatteupplag, 7.använder varor som förvärvats skattefritt för annat ändamål än det som var förutsättningen för skattefriheten, eller 8.i annat fall än som avses i 1–7, innehar skattepliktiga tobaksvaror utanför ett uppskovsförfarande utan att skatten för varorna har redovisats här. Att varor används för annat än avsett ändamål ska i denna lag likställas med att de går förlorade. Första stycket 5 och 8 gäller inte den som för yrkesmässig försäljning ombord på ett fartyg eller luftfartyg som går mellan och ett annat EU-land förvarar tobaksvaror, för de varor som inte är till försäljning på svenskt territorium. Den som avser att i yrkesmässigt ta emot varor som flyttas enligt ett uppskovsförfarande från ett annat EU-land får godkännas som registrerad varumottagare. För godkännande krävs att den som ansöker om att bli godkänd är lämplig att vara registrerad varumottagare med hänsyn till sina ekonomiska förhållanden och omständigheterna i övrigt. En registrerad varumottagare ska till ange den 1Senaste lydelse 2012:676. 2Senaste lydelse 2012:676. kommer att ta emot varor som (ordinarie mottagningsplats). En registrerad varumottagare ska hos ställa säkerhet för betalning av skatten på de varor som tas emot. Säkerheten ska uppgå till ett belopp som motsvarar av den beräknade årliga skatten på varorna. Ställd säkerhet får tas i anspråk om skatten inte betalas i rätt tid. Bestämmelserna i 12 § första och tredje styckena om återkallelse tillämpas även på registrerad varumottagare. Den som avser att endast vid ett enstaka tillfälle i yrkesmässigt ta emot varor som flyttas enligt ett uppskovsförfarande från ett annat EU- land ska godkännas som tillfälligt registrerad varumottagare. Godkännandet ska i dessa fall begränsas till att gälla mottagande av varor vid denna särskilt angivna flyttning. En tillfälligt registrerad varumottagare ska till ange den adress där varumottagaren kommer att ta emot de varor som flyttas under uppskovsförfarandet. Ett godkännande enligt första stycket ska ges när säkerhet ställts för skatten på varorna. Säkerheten ska ställas hos innan varorna flyttas från det andra EU-landet. Ställd säkerhet får tas i anspråk om skatten inte betalas i rätt tid. Bestämmelserna i 12 § första och tredje styckena om återkallelse tillämpas även på tillfälligt registrerade varumottagare. 1. upplagshavare som är skattskyldig enligt 9 § första stycket 1 när a)skattepliktiga varor tas ut från ett skatteupplag utan att flyttas enligt 8 b och 8 c §§, b)skattepliktiga varor tas emot på en direkt leveransplats, c)skattepliktiga varor tas i anspråk i skatteupplaget eller lagerbrister uppkommer, eller d)godkännandet av skatteupplaget återkallas, 2.varumottagare som är skattskyldig enligt 9 § första stycket 2, vid mottagandet av skattepliktiga varor, 3.säljare eller mottagare vid distansförsäljning som är skattskyldig enligt 9 § första stycket 3 respektive 4, när de skattepliktiga varorna förs in till , 4.den som är skattskyldig enligt 9 § första stycket 5, när de skattepliktiga varorna förs in till , 3Senaste lydelse 2011:285. 4Senaste lydelse 2012:676. 2013/14:10 5. den som är skattskyldig enligt 9 § första stycket 6, när varorna tillverkas, 6.den som är skattskyldig enligt 9 § första stycket 7, när varorna används för annat än avsett ändamål, 7.den som är skattskyldig enligt 9 § första stycket 8, när varorna kom att innehas utanför ett uppskovsförfarande, och 8. den som är skattskyldig enligt 8. den som är skattskyldig enligt 9 c §, då 9 c §, då skyldighet att betala tull enligt skyldighet att betala tull enligt skulle ha inträtt om det funnits skulle ha inträtt om det funnits skyldighet att betala tull. skyldighet att betala tull eller, i avses i 9 c § första stycket 3 fall som avses i 9 c § första stycket inträder skattskyldigheten vid den 3, då skyldighet tidpunkt då skyldighet att betala att betala tull inträder eller skulle tull inträder eller skulle ha inträtt i ha inträtt i det andra EU-landet. det andra EU-landet. av enligt 2 kap. 9 § lagen (1998:506) om punktskatte- kontroll av transporter m.m. av därefter har beslutat att inte lämna ut varorna enligt 2 kap. 16 § andra stycket eller 16 a § samma lag, ska Andra stycket gäller endast om beslut om skatt för varorna har fattats av . Om skatt har betalats till för beskattade tobaksvaror och därefter har beslutat att inte lämna ut varorna enligt 2 kap. 16 § andra stycket eller 16 a § lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och energiprodukter, medges efter ansökan återbetalning av skatten. Denna lag träder i kraft . 5 31 § upphävd genom 2002:419. De nya bestämmelserna om eftergift i 20 § och återbetalning i 31 § tillämpas på varor som har förts in i . 2013/14:10 2.2 Lag om ändring i lagen (1994:1563) om Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1994:1563) om tobaksskatt dels att 8 c, 9 b, 11, 13, 18, 21, 22 och 34 §§ ska ha följande lydelse, dels att det i lagen ska införas sju nya paragrafer, 10 b, 12 a, 13 a, 14 a, 20 a, 34 a och 38 a §§ av följande lydelse. För flyttning under uppskovsförfarande krävs att de varor som flyttas omfattas av 1.sådant elektroniskt administrativt dokument som avses i 22 b § eller av sådant ersättningsdokument som avses i 23 a §, och 2.sådan säkerhet för skatten som avses i 11 § första och andra styckena eller 15 §. Kravet i första stycket 1 gäller inte flyttningar som sker enbart på svenskt territorium och där varornas slutdestination är belägen på svenskt territorium. Från skattskyldighet enligt 9 § Från skattskyldighet enligt 9 § första stycket 7 undantas varor första stycket 7 undantas varor 31 e § och som förstörts genom 31 e § och som blivit fullständigt händelser eller force majeure. En upplagshavare som tar emot uppskovsförfarandet ska göra det på det skatteupplag eller den direkta leveransplats som angetts i Varor som flyttas till mottagandet tas in i skatte- 1Senaste lydelse 2009:1501. Ändringen innebär att andra stycket upphävs. 2Senaste lydelse 2012:676. 11 §3En upplagshavare som avser att flytta varor enligt 8 b § ska ställa säkerhet för betalning av den skatt som kan påföras upplagshavaren i eller ett annat EU-land vid flyttningen av varorna.Säkerheten ska ställas hos innan flyttning påbörjas och uppgå till ett belopp som motsvarar den skatt som i medeltal belöper på de varor som upplagshavaren flyttar . Vid beräkningen av medeltalet ska hänsyn endast tas till de dygn då flyttningar av tobaksvaror sker enligt 8 b §. Ställd säkerhet får tas i anspråk om påförd skatt inte betalas i rätt tid. Har en upplagshavare påförts skatt i ett annat EU-land får säkerheten tas i anspråk om skattefordran är befogad och skatten inte har betalats i rätt tid.Upplagshavare ska även ställa Upplagshavare ska ställa säkerhet för betalning av skatt för säkerhet för betalning även av den sådana lagerbrister som avses i skatt som kan påföras 20 § 1 c. Säkerheten ska uppgå till upplagshavaren enligt 20 § första ett belopp som motsvarar tio stycket 1 eller 20 a §. Säkerheten procent av skatten på de varor som ska lägst uppgå till ett belopp som upplagshavaren i medeltal förvarar motsvarar av skatten på i skatteupplaget . de varor som upplagshavaren vidStälld säkerhet får tas i anspråk om varje tidpunkt förvarar i sina påförd skatt inte betalas i rätt tid. Säkerheten ska dock inte understiga ett belopp som motsvarar av det högsta belopp som en sådan beräkning medfört under de senaste tre kalendermånaderna.Ställd säkerhet får tas i anspråk om påförd skatt inte betalas i rätt tid.Säkerheten enligt tredje stycket ska kunna tas i anspråk av från den dag beslutet om återkallelse träder i kraft, om godkännandet som upplagshavare återkallas.12 a §Om en godkänd upplagshavare försätts i konkurs, övergår godkännandet till konkursboet. Konkursboet är skattskyldigt för varor för vilka skattskyldighet enligt 20 § första stycket 1 eller 20 a § inträder efter konkursbeslutet.Om sådana varor som avses i första stycket ägs av någon annan3 Senaste lydelse 2011:285. Lydelse enligt förslaget i avsnitt 2.1. än konkursgäldenären och varorna inte ingår i konkursen, är ägaren skattskyldig för varorna i stället för konkursboet. Skattskyldigheten för ägaren inträder då skattskyldighet skulle ha inträtt för upplagshavaren enligt 20 § första stycket 1 eller 20 a §. Kravet i 11 § tredje stycket gäller inte konkursboet. Den som avser att i yrkesmässigt ta emot varor som flyttas enligt ett uppskovsförfarande från ett annat EU-land får godkännas som registrerad varumottagare. För godkännande krävs att den som ansöker om att bli godkänd är lämplig att vara registrerad varumottagare med hänsyn till sina ekonomiska förhållanden och omständigheterna i övrigt. En registrerad varumottagare ska till ange den adress där varumottagaren kommer att ta emot varor som flyttas under uppskovsförfarande (ordinarie mottagningsplats). En registrerad varumottagare ska hos ställa säkerhet för säkerhet för betalning av skatten betalning av skatten på de varor på de varor som tas emot. som tas emot. Säkerheten ska uppgå till ett tas i anspråk om skatten inte betalas i rätt tid. Ställd säkerhet får tas i anspråk om skatten inte betalas i rätt tid. En registrerad varumottagare som tar emot varor som flyttas under uppskovsförfarandet ska göra det på sin ordinarie mottagningsplats eller den direkta leveransplats som angetts i det elektroniska administrativa dokumentet eller ersättningsdokumentet. Bestämmelserna i 12 § första och tredje styckena om återkallelse tillämpas även på registrerad varumottagare. Säkerheten enligt 13 § ska lägst till ett belopp som motsvarar den skatt som i medeltal 1. de tolv senaste redovisnings- perioder för vilka beslut om skatt har fattats, eller 2. det lägre antal redovisnings- perioder för vilka beslut om skatt har fattats, om det ännu inte har Vid beräkning av medeltalet ska perioderna delas med det antal av skatt har beslutats till mer än noll Om det belopp som säkerheten lägst ska uppgå till vid en sådan beräkning är noll kronor, ska säkerheten i stället lägst uppgå till motsvarar skatten på de varor som flyttning till varumottagaren under Om den registrerade varu- mottagaren har en redovisnings- period för tobaksskatt som är ett stället för vad som gäller enligt första–tredje styckena, lägst uppgå till ett belopp som motsvarar det 1. den skatt som beslutats för den senaste redovisningsperioden, 2. skatten på de varor som vid varje tidpunkt är under flyttning skattskyldigt för varor för vilka Om sådana varor som avses i första stycket ägs av någon annan varorna inte ingår i konkursen, är ägaren skattskyldig för varorna i skattskyldighet skulle ha inträtt för varumottagaren enligt 20 § första stycket 2. Tobaksskatt ska inte betalas för tobaksvaror som under ett uppskovsförfarande 1. blivit fullständigt förstörda eller oåterkalleligen gått förlorade och därigenom blivit oanvändbara som punktskattepliktiga varor på grund av a)varornas beskaffenhet, b)oförutsedda händelser eller force majeure, eller 2. blivit fullständigt förstörda under tillsyn av . Den som gör gällande att tobaksvarorna fullständigt förstörts eller oåterkalleligen gått förlorade, ska på ett tillfredsställande sätt visa detta för om förstörelsen eller förlusten 1.har skett i , eller 2.upptäckts här och det inte går att fastställa var den skett. Första och andra styckena gäller även beskattade tobaksvaror under flyttning från ett annat EU-land till mottagare i 1.under förutsättning att den som är skattskyldig enligt 9 § första stycket 5 har fullgjort de skyldigheter som föreskrivs i 17 § eller i 26 kap. 37 § skatteförfarandelagen (2011:1244), eller 2.vid distansförsäljning, under förutsättning att säljaren har ställt säkerhet för skatten enligt 16 eller 16 b § eller mottagare som avses i 16 c § fullgjort deklarationsskyldigheten enligt 26 kap. 37 § skatteförfarandelagen (2011:1244). Skattskyldighet inträder för upplagshavare som är skattskyldig enligt 9 § första stycket 1 när varor som flyttats under uppskovsförfarande tas emot av upplagshavaren, om 1. varorna tas emot på en plats i direkt anslutning till det skatteupplag som anges i det 4 Senaste lydelse 2012:676. 2.mottagande av varorna accepteras genom mottagningsrapport enligt 22 f § eller genom pappersdokument enligt 24 §, men 3.varorna inte tas in i skatteupplaget. upplagshavare enligt 20 § 1 upplagshavare enligt 20 § första stycket 1 undantas varor som 1.har återanvänts vid tillverkning, eller 2.uteslutande använts för provning av varornas kvalitet i skatteupplaget. I det datoriserade system som avses i artikel 1 i och rådets beslut nr 1152/2003/EG av om datorisering av uppgifter om förflyttningar och kontroller av punktskattepliktiga varor (det datoriserade systemet), ska följande dokument och uppgifter hanteras: 1.elektroniska administrativa dokument enligt 22 b § första stycket, 2.administrativa referenskoder enligt 22 b § andra stycket, 3.uppgifter om ändrad destination enligt 22 d §, 4.mottagningsrapporter enligt 22 f § första stycket, och 5.exportrapporter enligt 22 f § andra och tredje styckena. Bestämmelser om behandlingen av uppgifter i det datoriserade systemet finns i lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i beskattningsverksamhet. När det datoriserade systemet inte är tillgängligt gäller bestämmelserna i 23 a och 24 §§. Bestämmelserna i 22 b–22 e och 23 a §§ om avsändande av varor gäller upplagshavare och registrerade avsändare. När en flyttning under uppskovsförfarande sker enbart på svenskt territorium och varornas slutdestination är belägen på svenskt territorium gäller inte bestämmelserna i 22 b–25 §§. I fråga om förfarandet vid beskattningen gäller, utom i fall I fråga om förfarandet vid beskattningen gäller, utom i fall 5Senaste lydelse 2009:1501. 6Senaste lydelse 2011:99. Ändringen innebär att femte stycket upphävs. 7Senaste lydelse 2011:1366. Ändringen innebär bl.a. att andra – fjärde styckena upphävs. styckena, bestämmelserna i skatte- 34 a §, bestämmelserna i skatte- förfarandelagen (2011:1244). förfarandelagen (2011:1244). som avses i 27 och 28 §§. ska betalas inom den tid som ska bestämmelserna i 37 kap. 9 och 10 §§, 41 kap. 2 §, 47 kap., 57 kap. 1 §, 60 kap., 62 kap. 2 §, 63 kap. 2 §, 4–6 §§, 8–10 §§ samt 15, 16, 22 och 23 §§, 65 kap. 2– 13–15 §§, 66 kap., 67 kap., 68 kap., 70 kap. och 71 kap. 1–3 §§ skatte- förfarandelagen gälla i tillämpliga Om den som är skattskyldig enligt 27 eller 28 § har betalat in skatt och den inbetalda skatten överstiger vad som enligt beslut av överskjutande belopp enligt tredje stycket ska sådan skatt enligt denna lag för vilken den skattskyldige står i skuld räknas skattskyldige har fått anstånd med att betala ska dock inte räknas av. För skatt som ska betalas till gäller tullagen (2000:1281). som avses i 27 och 28 §§. ska betalas inom den tid som Bestämmelserna i 37 kap. 9 och 10 §§ och 41 kap. skatte- förfarandelagen (2011:1244) gälla i tillämpliga delar vid inhämtande av uppgifter som är av betydelse för beslut om skatt enligt 27 eller 28 § av någon annan än den som föreläggs eller revideras. I övrigt ska bestämmelserna i 43 kap., 45–47 kap., 57 kap. 1 §, §, 13–21 §§, 26 27 §§, 60 kap., 62 kap. 2 §, Prop. 63 kap. 2 §, 4–6 §§, 8–10 §§ samt 15, 16, 22 och 23 §§, 65 kap. 2– 4 §§, 7, 8 och 13–15 §§ och 66– gälla i tillämpliga delar. Om den som är skattskyldig enligt 27 eller 28 § har betalat in skatt och den inbetalda skatten överstiger vad som enligt beslut av eller domstol ska betalas, ska det överskjutande beloppet återbetalas till den skattskyldige. Före utbetalning av ett överskjutande belopp enligt fjärde stycket ska sådan skatt enligt denna lag för vilken den skattskyldige står i skuld räknas av. Skattebelopp som den skattskyldige har fått anstånd med att betala ska dock inte räknas av. Om en godkänd lagerhållare försätts i konkurs, övergår godkännandet till konkursboet. Konkursboet är skattskyldigt för varor för vilka skattskyldighet enligt 39 § 1 inträder efter konkursbeslutet. Denna lag träder i kraft . Äldre bestämmelser gäller fortfarande för förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet. 2013/14:10 2.3 Lag om ändring i lagen (1994:1564) om Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1994:1564) om alkoholskatt dels att 12, 13 och 19 §§ ska ha följande lydelse, dels att det i lagen ska införas en ny paragraf, 31 §, av följande lydelse. Den som avser att i yrkesmässigt ta emot varor som flyttas enligt ett uppskovsförfarande från ett annat EU-land får godkännas som registrerad varumottagare. För godkännande krävs att den som ansöker om att bli godkänd är lämplig att vara registrerad varumottagare med hänsyn till sina ekonomiska förhållanden och omständigheterna i övrigt. En registrerad varumottagare ska till ange den adress där varumottagaren kommer att ta emot varor som flyttas under uppskovsförfarande (ordinarie mottagningsplats). En registrerad varumottagare ska hos ställa säkerhet för betalning av skatten på de varor som tas emot. Säkerheten ska uppgå till ett belopp som motsvarar av den beräknade årliga skatten på varorna. Ställd säkerhet får tas i anspråk om skatten inte betalas i rätt tid. Bestämmelserna i 11 § första och tredje styckena om återkallelse tillämpas även på registrerad varumottagare. Den som avser att endast vid ett enstaka tillfälle i yrkesmässigt ta emot varor som flyttas enligt ett uppskovsförfarande från ett annat EU- land ska godkännas som tillfälligt registrerad varumottagare. Godkännandet ska i dessa fall begränsas till att gälla mottagande av varor vid denna särskilt angivna flyttning. En tillfälligt registrerad varumottagare ska till ange den adress där varumottagaren kommer att ta emot de varor som flyttas under uppskovsförfarandet. Ett godkännande enligt första stycket ska ges när säkerhet ställts för skatten på varorna. Säkerheten ska ställas hos innan varorna flyttas från det andra EU-landet.