prop · H00385 · 2013-02-26 00:00:00 — I paragrafen, som är ny, behandlas fall där tillsynsmyndigheten ska ändra fastställandebeslutet under den tillsynsperiod som intäktsramen avser utan att detta föranleds av en ansökan från naturgasföretaget. Punkterna 1 och 2 behandlar fall där fastställelsebeslutet blivit fel antingen på grund av att naturgasföretaget har lämnat oriktiga eller brist- fälliga uppgifter eller att beslutet annars har fattats på ett uppenbart fel- aktigt eller ofullständigt underlag. I båda fallen gäller att felaktigheterna i mer än ringa omfattning har inverkat på intäktsramens storlek. Vid bedömningen av om en ändring är av ringa omfattning eller inte bör man se till beloppsändringens storlek i förhållande till hur stor den tidigare beslutade intäktsramen är. Av punkten 3 framgår att ett beslut kan ändras om en tillgång som ingår i kapitalbasen överlåts . Härmed avses även delar av en anläggning. Det krävs att den aktuella dispositionen inverkar på intäktsramen i väsentlig omfattning. Av punkten 4 framgår att ett beslut även kan ändras om det föreligger särskilda skäl. Detta kan vara fallet exempelvis om en lagändring eller en ny EU-förordning gör det nödvändigt att justera intäktsramen. Bestämmelserna i första stycket har sin motsvarighet i 5 kap. 11 § el- lagen och har behandlats i avsnitt 6.3.1. Omprövning av intäktsramen efter tillsynsperioden 15 § Ett naturgasföretag får efter tillsyns- periodens slut ansöka hos tillsynsmyndigheten om att intäktsramen för perioden ska ökas. Ett ärende om ökad intäktsram ska handläggas skyndsamt. En ökning av intäktsramen bör som regel kunna ske endast på naturgas- företagets begäran. I paragrafen, som är ny, finns en bestämmelse i första stycket som gör det möjligt för naturgasföretaget att ta initiativ till en sådan omprövning. Teoretiskt sett kan en höjning av intäktsramen bli aktuell även vid en omprövning enligt 16 §, men det är tveksamt om något sådant kommer att ske i praktiken med hänsyn till att den bestäm- melsen gäller fall där tillsynsmyndigheten funnit skäl att anta att ramen är för stor. Enligt andra stycket ska ansökan handläggas skyndsamt. Bestämmelserna i paragrafen har sin motsvarighet i 5 kap. 12 § ellagen och har behandlats i avsnitt 6.3.2. 16 § ska ompröva ett beslut om intäktsram efter tillsynsperiodens slut, om det finns skäl att anta att ramen är större än vad som är motiverat av senare kända förhållanden och avvikelsen inte är ringa. Om det inte finns särskilda hinder, ska ett beslut i frågan om ändring av intäktsramen meddelas senast efter tillsynsperiodens slut. Om tillsynsmyndigheten avser att meddela beslut , ska naturgasföretaget underrättas om det inom den nämnda tiden. Har en sådan underrättelse inte skett får myndigheten inte med- dela ett omprövningsbeslut som är till nackdel för naturgasföretaget. Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om omprövning utan att ansökan krävs. Bestämmelserna tar sikte på fall där tillsynsmyndigheten vid sin granskning av den avslutade tillsynsperioden finner skäl att anta att de faktiska förhållandena varit sådana att den i förväg fastställda intäktsramen är för stor och att avvikelsen inte är ringa. Bestämmelsen innebär att tillsynsmyndigheten inledningsvis bör kon- centrera sin granskning på de fall där det kan finnas skäl att minska intäktsramen för den aktuella perioden. Av första stycket framgår att tillsynsmyndigheten ska ompröva intäkts- ramen efter tillsynsperiodens slut om det finns skäl att anta att ramen är större än vad som är motiverat av senare kända förhållanden och avvikel- sen inte är ringa. Omprövning ska ske redan när myndigheten finner skäl att granska intäktsramen närmare. I princip kan omprövning således äga rum utan att någon ändring sedan görs. En sådan situation kan emellertid antas bli ovanlig. Enligt andra stycket ska ett beslut i frågan om ändring av intäktsramen meddelas senast efter tillsynsperiodens slut om det inte finns särskilda hinder. Sådana kan föreligga t.ex. på grund av att ett naturgas- företag inte lämnat in fullständiga uppgifter . Det framgår vidare att tillsynsmyndigheten måste underrätta naturgasföretaget, om myndigheten avser att meddela beslut i frågan om ändring efter utgången av tiomåna- dersperioden. I annat fall har myndigheten inte rätt att justera intäkts- ramen till nackdel för naturgasföretaget. Något formkrav för underrättel- sen har inte ställts upp. Det är myndigheten som har att visa att naturgas- företaget har underrättats . Myndigheten får själv avgöra hur den vill underrätta ett naturgasföretag. Paragrafen har sin motsvarighet i 5 kap. 13 § ellagen och har behand- lats i avsnitt 6.3.2. 17 § Vid omprövning enligt 15 eller 16 § ska tillsynsmyndigheten kontrollera om de antaganden som legat till grund för beslutet om intäktsram överensstämmer med det faktiska utfallet . Vid bedömningen ska tillsynsmyndigheten tillämpa 1012 §§ och utgå från de uppgifter och metoder som myndigheten har använt vid pröv- ningen av intäktsramen och som angetts i beslutet om denna. I paragrafen, som är ny, finns bestämmelser om hur en omprövning enligt 15 eller 16 § ska genomföras. Bestämmelserna innebär i huvudsak att tillsynsmyndigheten ska ersätta de prognoser som har legat till grund för det tidigare beslutet med det faktiska utfallet. Med det faktiska utfallet avses de verkliga förutsättningarna och omständigheterna, t.ex. genomförda investeringar och överförd energi . Myndigheten ska tillämpa 1012 §§. Utgångspunkten för omprövningen är de uppgifter och metoder som har använts vid fastställelsebeslutet. Myndigheten ska alltså tillämpa samma metoder som vid det beslut som fattades inför tillsynsperiodens början. Det är av stor betydelse för förut- sägbarheten att naturgasföretaget vid varje givet tillfälle har möjlighet att självt kontrollera hur det ligger till i förhållande till fastställelsebeslutet. Bestämmelserna i paragrafen har sin motsvarighet i 5 kap. 14 § ellagen och har behandlats i avsnitt 6.3.2. Omprövning under eller efter tillsynsperioden 18 § ska ompröva ett beslut om intäktsramen för en tillsynsperiod, om myndigheten eller en allmän förvaltningsdomstol har beslutat om ändring i fråga om en tidigare tillsynsperiod och det avgörandet har vunnit laga kraft. Bestämmelsen i paragrafen, som är ny, avser fallet att tillsynsmyndig- heten eller en allmän förvaltningsdomstol efter ett överklagande har ändrat intäktsramen för en tidigare tillsynsperiod. ska då, när ändringen har vunnit laga kraft, göra de följdändringar som det ändrade beslutet medför när det gäller intäktsramen för den följande tillsynsperioden, oavsett om den perioden pågår eller har avslutats. Bestämmelsen har sin motsvarighet i 5 kap. 16 § ellagen och har behandlats i avsnitt 6.3.3. 19 § Om ett naturgasföretags samlade intäkter från den verksamhet som omfattas av intäktsramen har avvikit från intäktsramen, ska det belopp med vilket intäkterna överstigit eller understigit intäktsramen minska respektive öka ramen för den påföljande tillsynsperioden. I paragrafen, som är ny, finns huvudregeln för vad som ska ske när ett naturgasföretags samlade intäkter avvikit från intäktsramen. Enligt bestämmelsen ska det belopp med vilket intäkterna överstigit eller understigit intäktsramen minska respektive öka ramen för den påföljande tillsynsperioden i förhållande till den period då intäkterna överstigit eller understigit intäktsramen. Eftersom det i paragrafen anges Prop. 2012/13:85 att ett underskott ska höja intäktsramen påföljande tillsynsperiod, kan ett naturgasföretag inte samla på sig flera tillsynsperioders underskott. Om underskottet inte utnyttjas påföljande period, går det således förlorat. Bestämmelsen har sin motsvarighet i 5 kap. 20 § ellagen och har behandlats i avsnitt 6.4. 20 § Om ett naturgasföretags samlade intäkter från en verksamhet som omfattas av intäktsramen har överstigit intäktsramen med , ska ett överdebiteringstillägg beräknat enligt andra stycket minska intäktsramen för den påföljande tillsynsperioden. Beräkningen av överdebiteringstillägget ska grundas på den del av naturgasföretagets samlade intäkter enligt första stycket som överstiger intäktsramen. Överdebiteringstillägget ska beräknas efter en räntesats som motsvarar den genomsnittliga referensränta enligt 9 § räntelagen (1975:635) som fastställts av med ett tillägg av femton procentenheter. Av paragrafen, som är ny, framgår av första stycket att ett överdebite- ringstillägg ska utgå, om de samlade intäkterna överstiger intäktsramen med , och att överdebite- ringstillägget ska minska intäktsramen ytterligare för påföljande tillsyns- period på motsvarande sätt som enligt 19 §. I andra stycket anges till en början att överdebiteringstillägget ska grundas på hela det belopp som överstiger intäktsramen. Överdebite- ringstillägget ska beräknas efter en räntesats motsvarande den genom- snittliga av fastställda referensräntan enligt 9 § räntelagen (1975:635) med ett tillägg av femton procent- enheter. fastställer en sådan referensränta för varje kalender- halvår. Vid beräkningen av överdebiteringstillägget är det därför åtta sådana räntebeslut som tillämpas för att räkna fram den genomsnittliga räntan. Bestämmelserna i paragrafen har sin motsvarighet i 5 kap. 21 § ellagen och har behandlats i avsnitt 6.4. 21 § Om ett naturgasföretag överlåter en verksamhet för vilken en intäktsram har fastställts, ska den fastställda intäktsramen gälla för förvärvaren av verksamheten. Förvärvaren träder även i övrigt i över- låtarens ställe när det gäller tillämpningen av bestämmelserna i detta kapitel om intäktsramen på den överlåtna verksamheten. Paragrafen, som är ny, innebär att om ett naturgasföretag exempelvis överlåter sina lagringsanläggningar, ska intäktsramen för lagring av naturgas fortsätta att gälla hos förvärvaren. Om överlåtelsen i stället avser endast en del av de anläggningar som omfattas av en intäktsram, kan detta innebära att en ny intäktsram ska fastställas hos förvärvaren, 2012/13:85 som intäktsramen för överlåtaren kan omprövas enligt bestämmelsen i 14 § 3. Övervägandena finns i avsnitt 6.3.4. 22 § Regeringen får meddela föreskrifter om undantag från skyldigheterna enligt 1 b, 5 och 6 §§ i fråga om naturgasledning eller ledningsnät som används för överföring av naturgas uteslutande inom ett geografiskt avgränsat område som används för industriell eller kommersiell verksamhet. Paragrafen, som är ny, motsvarar den nuvarande 6 § med den ändringen att föreskrifterna om undantag även kan avse de skyldigheter som följer av de nya bestämmelserna om fastställande av intäktsram. § Ett beslut av tillsynsmyndigheten enligt 1 b, 5, 8, 1416 och I paragrafen, som är ny, finns en bestämmelse om att vissa beslut av tillsynsmyndigheten ska gälla utan hinder av att de har överklagats. Övervägandena finns i avsnitt 6.6. Skyldighet att lämna uppgifter 24 § Ett naturgasföretag ska till tillsynsmyndigheten lämna de upp- gifter som behövs för prövning enligt 14, 16 och 18 §§. Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, tillsynsmyndig- heten meddelar närmare föreskrifter om ett naturgasföretags skyldig- heter enligt första stycket. I paragrafen, som är ny, anges i första stycket att ett naturgasföretag till tillsynsmyndigheten ska lämna de uppgifter som behövs för omprövning av intäktsramen på initiativ från tillsynsmyndigheten. Den uppgifts- skyldighet som föreskrivs i paragrafen bör kompletteras genom verk- ställighetsföreskrifter som regeringen eller efter regeringens bemyndi- gande tillsynsmyndigheten meddelar. Sådana föreskrifter kan avse bland annat vilka uppgifter som ska lämnas och naturgas- företaget ska fullgöra uppgiftsskyldigheten. I andra stycket finns en upplysning om att regeringen eller tillsyns- myndigheten meddelar sådana föreskrifter. Bestämmelsen har behandlats i avsnitt 6.5. 7 kap. Systembalansansvar och balansansvar 1 § Regeringen ska ge i uppdrag åt en myndighet eller åt en juridisk person som frivilligt åtar sig det att övergripande ansvara för att balansen kortsiktigt upprätthålls mellan inmatning och uttag av naturgas i det nationella naturgassystemet (systembalansansvarig). Regeringen meddelar föreskrifter om den systembalansansvariges uppgifter. Paragrafen har ändrats på så sätt att regeringen enligt första stycket får träffa en överenskommelse med en juridisk person som innebär att denne får det övergripande ansvaret för att balansen kortsiktigt upprätthålls mellan inmatning och uttag av naturgas i det nationella naturgassystemet. Uppgiften utförs av . Termen systemansvarig myndighet har ersatts med systembalansansvarig. Med stöd av bestämmelsen kan regeringen flytta systembalansansvaret från en aktör till en annan. I det andra stycket, som är nytt, finns en upplysningsbestämmelse om regeringens rätt att meddela föreskrifter om den systembalansansvariges uppgifter. I den överenskommelse som regeringen kan träffa med en juridisk person ska ligga att denne ska ha ett ansvar enligt första stycket och utföra uppdraget i enlighet med de föreskrifter som regeringen meddelar. Övervägandena finns i avsnitt 9.2. 3 § Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, tillsynsmyn- digheten får meddela föreskrifter om skyldighet för dem som bedriver överföring av naturgas att till den systembalansansvarige lämna de uppgifter som behövs för utövandet av systembalans- ansvaret. Paragrafens nuvarande första stycke har upphävts. Paragrafen har i övrigt ändrats på så sätt att det är tillsynsmyndigheten i stället för den systemansvariga myndigheten som efter bemyndigande från regeringen kan få rätt att meddela de aktuella föreskrifterna. Vidare har den systemansvariga myndigheten ersatts med den systembalans- ansvarige. Övervägandena finns i avsnitt 9.2. 4 § En leverantör av naturgas får bara leverera naturgas i uttags- punkter för vilka leverantören eller någon annan, gentemot den systembalansansvarige, har åtagit sig det ekonomiska ansvaret för att det nationella naturgassystemet tillförs lika mycket naturgas som tas ut i uttagspunkten (balansansvar). Ett sådant åtagande ska göras genom ett avtal med den systembalansansvarige (balansavtal). Första stycket tillämpas inte under den tidsfrist som anges i 7 a § första stycket. Med uttagspunkt avses därvid den punkt där en gasförbrukare, enligt avtal med innehavaren av naturgasledning, tar ut naturgas för förbrukning. Paragrafen har ändrats i sak endast på så sätt att den systemansvariga myndigheten har ersatts med den systembalansansvarige. Ett balansavtal ska således ingås med den systembalansansvarige. Övervägandena finns i avsnitt 9.2. 5 § Villkoren i balansavtalen ska vara objektiva och icke-diskri- minerande. Den systembalansansvarige får inte ingå balansavtal förrän avtals- villkoren har godkänts av tillsynsmyndigheten. Godkännande ska lämnas om villkoren uppfyller kraven enligt första stycket. Ett beslut enligt andra stycket gäller . Tillsynsmyndig- heten ska delge beslutet enligt 49 § första stycket 1 och andra stycket delgivningslagen (2010:1932). I sak har paragrafen ändrats på så sätt att den systemansvariga myndig- heten har ersatts med den systembalansansvarige och den förhandspröv- ning som tidigare avsåg metoder för utformning av balansavtal i stället ska gälla villkoren i dem. Övervägandena finns i avsnitt 9.2. 6 § Den systembalansansvarige ska offentliggöra de villkor som tillämpas i balansavtalen samt på begäran utan dröjsmål lämna skriftlig uppgift om dessa villkor. Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, tillsynsmyndig- heten får meddela närmare föreskrifter om offentliggörande av vill- kor enligt första stycket. Paragrafen har ändrats endast på så sätt att den systemansvariga myndig- heten har ersatts med den systembalansansvarige. 7 § När den systembalansansvarige får kännedom om att ett avtal med den systembalansansvarige om balansansvar enligt 4 § första stycket ska upphöra att gälla, ska den systembalansansvarige utan dröjsmål underrätta de innehavare av naturgasledningar på vars ledningsnät de uttagspunkter är belägna där balansansvaret sålunda kommer att upphöra att gälla. Ledningshavaren ska utan dröjsmål underrätta berörda leverantörer av naturgas. När någon, som i ett avtal med en leverantör av naturgas har åtagit sig balansansvaret i de uttagspunkter där leverantören levere- rar naturgas, får kännedom om att detta avtal ska upphöra att gälla, ska den balansansvarige utan dröjsmål underrätta den system- balansansvarige och de innehavare av naturgasledningar på vars ledningsnät de uttagspunkter är belägna där balansansvaret sålunda kommer att upphöra att gälla. Innehavarna av naturgasledningar ska utan dröjsmål underrätta leverantören av naturgas. Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, tillsynsmyndig- heten meddelar närmare föreskrifter om underrättelseskyldigheten enligt första och andra styckena. Paragrafen har ändrats endast på så sätt att den systemansvariga myndig- heten har ersatts med den systembalansansvarige. 9 § Den som övertar balansansvaret i en naturgasförbrukares uttagspunkt efter en anmälan enligt 8 § första stycket får göra det från och med den dag då naturgasleverantören övertar leveranserna. I andra fall får balansansvaret bara övertas från och med i en kalendermånad. Den leverantör som enligt 7 d § är leveransskyldig i uttagspunkten ska enligt de närmare föreskrifter som regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, tillsynsmyn- digheten meddelar underrätta innehavaren av naturgasledning om övertagandet senast en månad innan det ska ske. Den systembalansansvarige får, om det finns särskilda skäl, i det enskilda fallet medge att balansansvaret i en uttagspunkt ska börja gälla tidigare än vad som följer av andra stycket. En innehavare av naturgasledning som tar emot en anmälan enligt andra stycket ska sända underrättelser i anledning därav. Regeringen, eller efter regeringens bemyndigande, tillsynsmyndig- heten får meddela föreskrifter om underrättelser enligt fjärde stycket. Paragrafen har ändrats i sak endast på så sätt att den systembalans- ansvariga myndigheten har ersatts med den systembalansansvarige. Vidare har normgivningsbemyndigandet i det nuvarande fjärde stycket flyttats till ett eget stycke. 10 § Den som bedriver överföring av naturgas ska enligt de närmare föreskrifter som meddelas av regeringen eller av den myn- dighet som regeringen bestämmer hålla den systembalansansvarige underrättad om byte av balansansvarig enligt 7 b § första och tredje styckena, 7 c § första stycket och 9 §. Den som bedriver överföring av naturgas ska dessutom hålla den systembalansansvarige under- rättad om vem som har åtagit sig balansansvaret för dennes egna inköp. Paragrafen har ändrats endast på så sätt att den systemansvariga myndig- heten har ersatts med den systembalansansvarige. 11 § Den systembalansansvarige ska svara för avräkningen mellan de balansansvariga. Regeringen, eller efter regeringens bemyndigande, tillsynsmyndig- heten får meddela föreskrifter om avräkningen enligt första stycket. Paragrafen har i sak ändrats på så sätt att den systemansvariga myndig- heten har ersatts med den systembalansansvarige och att det är tillsyns- myndigheten som efter regeringens bemyndigande får meddela aktuella föreskrifter. Vidare har normgivningsbemyndigandet placerats i ett eget stycke. Övervägandena finns i avsnitt 9.2. 12 § En leverantör av naturgas som har levererat gas till en uttags- punkt där det saknas någon som är balansansvarig ska vid den systembalansansvariges avräkning anses som balansansvarig i uttagspunkten. Ersättning ska betalas enligt de villkor som den systembalansansvarige tillämpar mot balansansvariga. Paragrafen har ändrats på så sätt att den systemansvariga myndigheten har ersatts med den systembalansansvarige. 2012/13:85 10 kap. 1 § utövar tillsyn över att 1.denna lag, föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen och villkor som har meddelats med stöd av lagen följs, och 2.Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 715/2009 av om villkor för tillträde till naturgasöverföringsnäten och om upphävande av förordning (EG) nr 1775/2005 följs. Tillsynen omfattar inte bestämmelserna i 8 kap. med undantag §§ och inte heller bestämmelserna i 5 kap. Paragrafen har ändrats på så sätt att tillsynsmyndighetens tillsyn utvidgas till att avse efterlevnaden av hela 7 kap. och inte som endast 5 och 6 §§. Övervägandena finns i avsnitt 9.3. 4 § ska fatta beslut i ett ärende från det att en anmälan kom in till myndigheten om anmälan 1.har lämnats in av någon som har ett intresse i saken, och 2.innehåller ett påstående att en innehavare av en naturgas- ledning, lagringsanläggning eller förgasningsanläggning eller den systembalansansvarige inte följer bestämmelser som omfattas av myndighetens tillsyn enligt 1 §. Om myndigheten behöver ytterligare tid för att avgöra ärendet får tillsynsmyndigheten förlänga tiden eller, om sökanden medger det, med den ytterligare tid som kan behövas för att ärendet ska kunna avgöras. Paragrafen har ändrats på två sätt. I första stycket har den systembalans- ansvarige lagts till i punkten 2 som följd av att den systembalans- ansvariges verksamhet nu omfattas av tillsynen. Vidare har paragrafens tredje stycke upphävts. Övervägandena finns i avsnitt 9.3. 4 § Beslut av tillsynsmyndigheten enligt 2 kap. 15 och 16 §§, 6 kap. 1 b, 5, 8, 1416 och 18 §§, 7 kap. 5 § andra stycket samt 10 kap. 3, 4, 7 och 10 §§ får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Pröv- ningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätt. Regeringen meddelar föreskrifter om överklagande till regeringen av andra beslut enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen. I paragrafens första stycke föreslås ändringar som innebär att en rad beslut av tillsynsmyndigheten enligt 6 kap. får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Vidare har möjligheten att överklaga beslut av den systemansvariga myndigheten utgått eftersom det inte kommer att finnas någon sådan myndighet längre. Det första stycket har även ändrats på så vis att rätten att överklaga ett Prop. 2012/13:85 beslut enligt 6 kap. 5 § inte är begränsad till beslut enligt bestämmelsens Ändringarna i paragrafen behandlas i avsnitt 6.6. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Bestämmelsen i 3 kap. 3 § tillämpas första gången för det räken- skapsår som börjar eller närmast därefter. 3.Bestämmelserna i 6 kap. 624 §§ tillämpas första gången för en tillsynsperiod som inleds . 4.Äldre föreskrifter gäller fortfarande för villkor för sådan anslutning som avses i 3 kap. 5 §, överföring och lagring av naturgas samt tillträde till en förgasningsanläggning, som avser tid före den 5.Balansavtal som har ingåtts före omfattas inte av bestämmelsen i 7 kap. 5 § i dess nya lydelse under avtalens åter- stående giltighetstid. I punkten 1 finns bestämmelser om ikraftträdande. Enligt punkten 2 ska bestämmelserna i 3 kap. 3 § i dess nya lydelse börja tillämpas för det räkenskapsår som börjar eller närmast därefter. Som framgår av punkten 3 ska den första tillsynsperioden börja löpa . Med hänsyn till att den nya ordningen kommer att kräva omfattande förberedelser för företag och myndigheter föreslås att ändringarna ska träda i kraft . Detta underlättar exempelvis för regeringen eller tillsynsmyndigheten att meddela de nöd- vändiga föreskrifterna och för tillsynsmyndigheten att samla in erforder- lig information från företagen med viss framförhållning. Av punkten 4 följer att 6 kap. 5 § i sin nuvarande lydelse ska gälla för avgifter och övriga villkor som avser tid före . Detta innebär att den nya metodprövningen enligt 6 kap. 1 b och 5 §§ i dess nya lydelse, ska tillämpas för villkor som avser tiden . I punkten 5 regleras den nya lydelsen av bestämmelsen i 7 kap. 5 § om godkännande av villkoren i balansavtalen. De balansavtal som ingåtts före omfattas inte av den nya lydelsen och fortsätter alltså att gälla oförändrade under sin återstående giltighetstid. Ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna har behandlats i avsnitt 10.