prop · H003148 · 2013-04-16 00:00:00 — Regeringens proposition 2012/13:148 Regeringen överlämnar denna proposition till . I propositionen lämnas förslag till genomförande av rådets direktiv /50/EG av om villkor för tredjelandsmedborgares inresa och vistelse för högkvalificerad anställning (blåkortsdirektivet). I propositionen föreslås att det införs ett uppehålls- och arbetstillstånd för högkvalificerad anställning som betecknas EU-blåkort. För att beviljas ett EU-blåkort ska lönen vara minst en och en halv gånger den genomsnittliga bruttoårslönen i . Beslut om avslag på en ansökan om EU-blåkort eller ett beslut om återkallelse av EU-blåkort får överklagas. Familjemedlemmar ska ha en rätt att återförenas med den som har EU-blåkort. Vidare föreslås att en utlänning som har ett EU- blåkort utfärdat av under vissa förutsättningar får tillgodoräkna sig vistelseperioder med stöd av EU-blåkort i andra medlemsstater för att därigenom uppnå kravet vistelse vid ansökan om ställning som varaktigt bosatt i . De bestämmelser som behövs för att genomföra blåkortsdirektivet i svensk rätt föreslås huvudsakligen bli införda in i ett nytt kapitel i utlänningslagen. Enligt nuvarande ordning får beslut om avslag på en ansökan om arbetstillstånd eller ett beslut om återkallelse av arbets- tillstånd överklagas endast om frågan om tillstånd har behandlats i samband med ett beslut om avvisning eller utvisning. I propositionen föreslås att sådana beslut alltid ska få överklagas. Författningsändringarna föreslås träda i kraft . Propositionen bygger på en överenskommelse mellan regeringen och 2.2Förslag till lag om ändring i lagen (1991:572) om 2.3Förslag till lag om ändring i studiestödslagen 8.12Hot mot allmän ordning, allmän säkerhet eller allmän 19.1Förslaget till lag om ändring i utlänningslagen 19.2Förslaget till lag om ändring i lagen (1991:572) om 19.3Förslaget till lag om ändring i studiestödslagen 19.4Förslaget till lag om ändring i socialförsäkringsbalken. Regeringen föreslår att antar regeringens förslag till 1.lag om ändring i utlänningslagen (2005:716), 2.lag om ändring i lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll, 3.lag om ändring i studiestödslagen (1999:1395), 4.lag om ändring i socialförsäkringsbalken. Regeringen har följande förslag till lagtext. 2.1Förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716) Härigenom föreskrivs1 i fråga om utlänningslagen (2005:716) dels att 1 kap. 1 och 7 §§, 2 kap. 3 §, 5 kap. 5 §, 5 a kap. 5 och 6 §§, 6 kap. 4 §, 13 kap. 10 § och 14 kap. 3 § ska ha följande lydelse, dels att det i lagen ska införas ett nytt kapitel, 6 a kap., och fyra nya paragrafer, 2 kap. 7 a §, 5 kap. 18 a §, 5 a kap. 1 a § och 23 kap. 2 a §, samt närmast före 2 kap. 7 a § en ny rubrik av följande lydelse. I denna lag finns föreskrifter om lagens innehåll, vissa definitioner och allmänna bestämmelser (1 kap.), villkor för att en utlänning ska få resa in i samt vistas och arbeta i (2 kap.), visering (3 kap.), flyktingar och andra skyddsbehövande (4 kap.), uppehållstillstånd (5 kap.), tredjelandsmedborgares ställning som varaktigt bosatta i (5 a kap.), arbetstillstånd (6 kap.), EU-blåkort (6 a kap.), återkallelse av tillstånd (7 kap.), avvisning och utvisning (8 kap.), kontroll- och tvångsåtgärder (9 kap.), förvar och uppsikt avseende utlänningar (10 kap.), hur en utlänning som hålls i förvar ska behandlas (11 kap.), verkställighet av beslut om avvisning och utvisning (12 kap.), handläggningen av ärenden hos förvaltningsmyndigheterna m.m. (13 kap.), överklagande av förvaltningsmyndighets beslut (14 kap.), nöjdförklaring (15 kap.), migrationsdomstolar och Migrationsöverdomstolen (16 kap.), skyldighet att lämna uppgifter (17 kap.), offentligt biträde (18 kap.), kostnadsansvar (19 kap.), 1Jfr rådets direktiv /50/EG av om villkor för tredjelandsmedborgares inresa och vistelse för högkvalificerad anställning (EUT L 155, , s. 17, Celex 32009L0050). 2Senaste lydelse 2009:1542. 2012/13:148 bestämmelser om straff m.m. (20 kap.), tillfälligt skydd (21 kap.), tribunalvittnen (22 kap.), och särskilda bemyndiganden (23 kap.). Säkerhetsärenden enligt denna lag är ärenden där Säkerhetspolisen av skäl som rör rikets säkerhet eller som annars har betydelse för allmän säkerhet förordar att en utlänning ska avvisas eller utvisas, att en utlänning inte ska beviljas statusförklaring eller att en utlännings statusförklaring ska återkallas, eller att en utlänning inte ska beviljas resedokument. En utlänning som reser in i eller vistas i ska ha Schengenvisering eller nationell visering, om han eller hon inte har uppehållstillstånd eller har ställning som varaktigt bosatt. En utlänning som reser in i eller vistas i ska ha Schengenvisering eller nationell visering, om han eller hon inte har uppehållstillstånd, har ställning som varaktigt bosatt eller återtas enligt 6 a kap. 14 §. Bestämmelser om uppehålls- och arbetstillstånd för högkvalificerad anställning (EU-blåkort) finns i 6 a kap. 3Senaste lydelse 2009:1542. 4Senaste lydelse 2011:705. Uppehållstillstånd får beviljas en utlänning som har sin försörjning ordnad på annat sätt än genom anställning. Om utlänningen ska bedriva näringsverksamhet ska han eller hon ha förmåga att bedriva den aktuella verksamheten. Det som föreskrivs i 18 § första stycket gäller inte för en utlänning som ansöker om uppehållstillstånd enligt 5 § första stycket eller uppehållstillstånd för arbete enligt 10 § om utlänningen har ett EU- blåkort utfärdat av eller har eller har haft ett EU-blåkort utfärdat av och har återtagits enligt 6 a kap. 14 §. En ansökan om uppehålls- tillstånd efter inresan i får även bifallas för en familjemedlem till en utlänning som avses i första stycket om utlänningen beviljas uppehållstillstånd enligt de bestämmelser som anges där. En ansökan från en tredjelandsmedborgare om ställning som varaktigt bosatt i ska bifallas om sökanden har vistats inom Europeiska unionens medlemsstaters territorier utan avbrott under och haft EU-blåkort i en eller flera medlemsstater. Av den angivna tiden ska sökanden räknat från tiden för ansökan ha haft EU-blåkort 5 Senaste lydelse 2008:884. enligt 6 a kap. 1 §. Vid beräkning av vistelsetiden enligt första stycket första meningen ska vistelse i en annan medlemsstat som understiger arton månader inte beaktas. Vistelse utanför Europeiska unionens medlemsstaters territorier än i följd och inte mer än arton månader sammanlagt ska vid beräkning av vistelsetiden enligt första stycket första meningen inte anses vara avbrott i vistelsen. 1.medvetet har lämnat oriktiga uppgifter eller förtigit omständigheter, som varit av betydelse för att få ställningen, 3.utgör ett hot mot allmän ordning, 4.har vistats utanför Europeiska unionens medlemsstaters territorier i följd, 5.har vistats utanför territorium i följd, eller 6.får ställning som varaktigt bosatt i en annan EU-stat. Om ställning som varaktigt bosatt i har beviljats med stöd av 1 a §, ska tidsperioden i första stycket 4 vara . Den som förlorat sin ställning som varaktigt bosatt i på grund av vistelse utanför respektive Europeiska unionens medlemsstaters territorier skall återfå denna efter ansökan, oavsett kravet på vistelsetid enligt 1 §, om Den som förlorat sin ställning som varaktigt bosatt i på grund av vistelse utanför respektive Europeiska unionens medlemsstaters territorier ska återfå denna efter ansökan, oavsett kraven på vistelsetid enligt 1 eller 1 a §, om 1.han eller hon har beviljats ett permanent uppehållstillstånd eller ett uppehållstillstånd syftande till bosättning enligt 5 kap., 2.försörjningskravet i 2 § är uppfyllt, och 6Senaste lydelse 2006:219. 7Senaste lydelse 2006:219. yrkeserfarenhet inom det yrke eller den bransch som anställningen avser. Om den högkvalificerade anställningen avser ett reglerat yrke ska utlänningen styrka behörigheten att få utöva yrket i . Ett EU-blåkort ska inte beviljas en utlänning som 1.är EES-medborgare eller medborgare i eller är familjemedlem till en sådan medborgare, 2.har beviljats uppehållstillstånd enligt 5 kap. 1 eller 15 b §, 12 kap. 18 § första stycket 1, 21 kap. eller 22 kap. eller har ansökt om sådant tillstånd och ansökan ännu inte har avgjorts slutligt, 3.har ansökt om uppehålls- tillstånd för att utföra forskning i enligt ett mottagningsavtal som har ingåtts enligt lagen (2008:290) om godkännande för forskningshuvudmän att ta emot gästforskare, 4.har ställning som varaktigt bosatt i en annan EU-stat och som utövar sin rätt att vistas i som arbetstagare eller egen företagare, 5.reser in i i enlighet med åtaganden enligt ett internationellt avtal som underlättar inresa och tillfällig vistelse för vissa kategorier av personer med anknytning till handel och investeringar, 6.har beviljats arbetstillstånd, eller är undantagen från kravet på arbetstillstånd, för säsongsarbete i , 7.har ett lagakraftvunnet avvisnings- eller utvisningsbeslut som inte kan verkställas, eller 8.är utstationerad i enligt lagen (1999:678) om Ett EU-blåkort ska inte heller beviljas en utlänning som 1.visar upp handlingar till stöd för ansökan som har förvärvats på ett bedrägligt sätt, förfalskats eller ändrats i något avseende, eller 2.utgör ett hot mot allmän ordning, allmän säkerhet eller allmän folkhälsa. När ansökan om EU-blåkort ska vara gjord En utlänning som vill ha ett EU- blåkort i ska ha ansökt om och beviljats ett sådant tillstånd före inresan i landet. En ansökan får inte bifallas efter inresan. Det som föreskrivs i första stycket gäller dock inte om utlänningen 1.ansöker om förlängning av tillståndstiden för ett EU-blåkort, 2.har ett EU-blåkort och ansöker om ett nytt sådant, 3.har ett tidsbegränsat uppehållstillstånd för studier och har slutfört studier som motsvarar 180 högskolepoäng, 4.har genomfört ett forskningsprojekt i enligt ett mottagningsavtal som har ingåtts enligt lagen (2008:290) om godkännande för forsknings- huvudmän att ta emot gästforskare, eller 5.har återtagits enligt 14 §. Det som föreskrivs i första stycket gäller inte heller om utlänningen vistats i en annan EU-stat och haft EU-blåkort utfärdat av den staten, om ansökan ges in senast efter inresan i . Ett EU-blåkort ska gälla för högst med den möjlighet till förlängning som framgår av 6 §. Om anställningstiden är kortare än ska EU-blåkortet gälla med ett tillägg av . Giltighetstiden får dock inte vara längre än . Den sammanlagda tillståndstiden för ett eller flera EU-blåkort får inte överstiga . Att den som haft EU-blåkort av kan beviljas permanent uppehålls- tillstånd framgår av 5 kap. 5 §. Tillståndstiden för ett EU-blåkort ska förlängas om förutsättningarna i 1 § är uppfyllda och den sammanlagda tillståndstiden inte överstiger den tid som anges i 5 § andra stycket. Tillståndstiden för ett EU-blåkort får inte förlängas om 1.tillståndet har förvärvats på ett bedrägligt sätt, 2.bevis om tillståndet har förfalskats eller ändrats i något avseende, 3.utlänningen vid ansöknings- tillfället avseende EU-blåkortet inte uppfyllde kraven i 1 §, 4.utlänningen vistas i av andra skäl än dem som EU- blåkortet beviljades för, 5.utlänningen har bytt till en annan anställning eller till ett annat slag av arbete än vad EU-blåkortet är knutet till, 6.utlänningen inte har fullgjort anmälningsskyldigheten enligt 9 §, eller 7.utlänningen utgör ett hot mot allmän ordning, allmän säkerhet stycket 6 hindrar inte att tillståndstiden för ett EU-blåkort förlängs om utlänningen visar att bristen att fullgöra anmälnings- skyldigheten enligt 9 § beror på orsaker som han eller hon inte råder över. Tillståndets koppling till en viss anställning och ett visst slag av arbete Ett EU-blåkort ska knytas till en viss anställning och avse ett visst slag av arbete. Därefter ska ett EU- blåkort endast knytas till ett visst slag av arbete. Vid beräkningen av den 1.anställningen upphör, eller 2.den avtalade lönen inte längre når upp till den lönetröskel som ligger till grund för EU-blåkortet. Familjemedlemmar som avses i 5 kap. 3 § första stycket 13 till den som har ett EU-blåkort, ska beviljas uppehållstillstånd. Familje- medlemmens uppehållstillstånd ska gälla som EU- blåkortet. För barn som åberopar anknytning till den som har EU- blåkort eller till hans eller hennes make eller sambo gäller 5 kap. 17 § andra stycket. Uppehållstillstånd får vägras i fall som avses i 5 kap. 17 a och 17 b §§ utom i fall som avser en familjemedlem som har beviljats uppehållstillstånd av en annan EU- stat på grund av anknytning till en utlänning som har EU-blåkort utfärdat av den staten. När ansökan om uppehållstillstånd för en familjemedlem ska vara gjord En familjemedlem som avses i 10 § ska ha ansökt om och beviljats ett uppehållstillstånd före inresan i landet. En ansökan får inte bifallas efter inresan. Det som föreskrivs i första stycket gäller dock inte om 1. ansökan om uppehållstillstånd avser förlängning av ett tidsbegränsat uppehållstillstånd som beviljats på grund av anknytning till en utlänning som har ett EU-blåkort, 2. sökanden har beviljats Prop. 2012/13:148 uppehållstillstånd av en annan EU- stat på grund av anknytning till en utlänning som avses i 4 § tredje stycket, om ansökan ges in senast efter inresan i , återtagits enligt 14 § och den person som familjemedlemmen har anknytning till ansöker om nytt EU- blåkort. Ett EU-blåkort ska återkallas om 1.tillståndet har förvärvats på ett bedrägligt sätt, 2.bevis om tillståndet har förfalskats eller ändrats i något avseende, 3.utlänningen vid ansöknings- tillfället avseende EU-blåkortet inte uppfyllde kraven i 1 §, 4.den avtalade lönen enligt 1 § första stycket 1 inte längre når upp till den lönetröskel som ligger till grund för EU-blåkortet, 5.förutsättningarna i 1 § första stycket 2 är uppfyllda, 6.utlänningen vistas i av andra skäl än dem som EU- blåkortet beviljades för, 7.utlänningen har bytt till en annan anställning eller till ett annat slag av arbete än vad EU-blåkortet är knutet till, 8.utlänningen har varit arbetslös mer än i följd, 9.utlänningen inte har fullgjort anmälningsskyldigheten enligt 9 §, eller 10.utlänningen utgör ett hot mot allmän ordning, allmän säkerhet eller allmän folkhälsa. Ett EU-blåkort ska inte återkallas enligt första stycket 9 om enligt 9 § beror på orsaker som han eller hon inte råder över. Ett uppehållstillstånd som beviljats en familjemedlem enligt 10 § får återkallas om 1. anknytningen till den som har EU-blåkort bryts eller om hans eller hennes EU-blåkort återkallas, eller 2. familjemedlemmen utgör ett hot mot allmän ordning, allmän säkerhet eller allmän folkhälsa. Återtagande av en utlänning som har EU-blåkort och hans eller hennes familjemedlemmar Om en annan EU-stat har avslagit en ansökan om EU-blåkort från en utlänning som har, eller vid tiden för ansökan i den andra EU- staten hade, ett EU-blåkort utfärdat av , och den andra EU- staten har ålagt utlänningen och medföljande familjemedlemmar att lämna den medlemsstaten, ska de återtas till . Utlänningen och hans eller hennes familjemedlemmar som har återtagits får vistas här i landet från inresan även om EU-blåkortet inte längre gäller eller har återkallats. Beslut enligt detta kapitel meddelas av . Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar föreskrifter om lönetröskeln enligt 1 § första stycket 1. Ett beslut ska vara skriftligt och innehålla de skäl som ligger till grund för beslutet om det avser tredjelandsmedborgares ställning som varaktigt bosatt i , avvisning eller utvisning, förlängning eller upphävande av tidsfrist för frivillig avresa, förvar eller uppsikt, eller Vid beslut i fråga om nationell visering eller arbetstillstånd får skälen som ligger till grund för beslutet utelämnas. En utlänning har dock alltid rätt till motivering av ett beslut i fråga om nationell visering, om beslutet går utlänningen emot och utlänningen omfattas av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) eller av avtalet mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater å ena sidan och å andra sidan om fri rörlighet för personer, utan att vara medborgare i en EES-stat eller i . Vid beslut i fråga om nationell visering får skälen som ligger till grund för beslutet utelämnas. En utlänning har dock alltid rätt till motivering av ett beslut i fråga om nationell visering, om beslutet går utlänningen emot och utlänningen omfattas av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) eller av avtalet mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater å ena sidan och å andra sidan om fri rörlighet för personer, utan att vara medborgare i en EES-stat eller i . 8 Senaste lydelse 2012:129. beslut om avslag på en ansökan om arbetstillstånd eller beslut om återkallelse av arbetstillstånd får överklagas till en migrations- domstol, om frågan om tillstånd har behandlats i samband med ett beslut om avvisning eller utvisning. personer som fått uppehållstillstånd på grund av skyddsbehov eller Denna lag träder i kraft . 9 Senaste lydelse 2011:705. Härigenom föreskrivs1 i fråga om lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll att 5 § ska ha följande lydelse. I ärenden enligt denna lag gäller följande föreskrifter i utlänningslagen (2005:716) i tillämpliga delar: 1 kap. 3 b § om EES-medborgare, 1 kap. 13 § om skyndsam handläggning, 3a kap. 2 § om familjemedlemmar till EES-medborgare, 14 §§ om flyktingar och andra skyddsbehövande, 11 c, 310, 1216 och 1719 §§ om uppehållstillstånd, 6 a kap. 111 §§ om EU-blåkort, 8 kap. 7 a § om utvisning av utlänningar med permanent uppehållsrätt, EES-medborgare som har vistats i under de tio närmast föregående åren och EES-medborgare som är barn, 8 kap. 17 a § om sådana hänsyn som ska tas till anknytningen till , om fråga uppkommit om utvisning av en EES-medborgare eller en sådan medborgares familjemedlem, 9 kap. 8 § om fotografi och fingeravtryck, 10 kap. 1, 2, 4, 510 §§, 11 § första och andra styckena och 17 § om förvar och uppsikt, 12 kap. 15, 13 a och 2123 §§ om verkställighet av beslut om utvisning, 13 kap. 17 §§ om muntlig handläggning hos förvaltningsmyndighet, 13 kap. 10 § om motivering av beslut, 13 kap. 11 § om tolkersättning, 13 kap. 12 § om rättelse av beslut på grund av oriktig uppgift, 13 kap. 15 och 16 §§ om DNA-analys, 16 kap. 1 § andra stycket om Migrationsöverdomstolen, 17 kap. 1 och 2 §§ om skyldighet att lämna uppgifter, 18 kap. 1 § andra stycket om offentligt biträde för barn, samt 19 kap. 14 §§ om kostnadsansvar. Denna lag träder i kraft . 1Jfr rådets direktiv /50/EG av om villkor för tredjelandsmedborgares inresa och vistelse för högkvalificerad anställning (EUT L 155, , s. 17, Celex 32009L0050). 2Senaste lydelse 2012:130. Härigenom föreskrivs1 i fråga om studiestödslagen (1999:1395) dels att 1 kap. 47 §§, 2 kap. 4 § och 3 kap. 4 § ska ha följande lydelse, dels att det i lagen ska införas två nya paragrafer, 1 kap. 8 och 9 §§, av Utländska medborgare ska, när det gäller rätt till studiestöd enligt denna lag, jämställas med svenska medborgare om de på grund av anställning eller etablering som egenföretagare här i landet kan härleda rättigheter i fråga om sociala förmåner från 2.avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES), eller 3.avtalet mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater å ena sidan, och å andra sidan om fri rörlighet för personer. Första stycket gäller även familjemedlemmar som avses i 3 a kap. 2 § utlänningslagen (2005:716) till sådana utländska medborgare. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar föreskrifter i anslutning till bestämmelserna i denna paragraf. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar föreskrifter i anslutning till bestämmelserna i första stycket. I 2 kap. 4 § andrafjärde styckena och 3 kap. 4 § andra fjärde styckena finns ytterligare 1Jfr rådets direktiv /50/EG av om villkor för tredjelandsmedborgares inresa och vistelse för högkvalificerad anställning (EUT L 155, , s. 17, Celex 32009L0050). 2Senaste lydelse 2010:441. 3Senaste lydelse 2010:441. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar föreskrifter i anslutning till bestämmelserna i första stycket. I 2 kap. 4 § andrafjärde styckena och 3 kap. 4 § andra fjärde styckena finns ytterligare bestämmelser om rätt till studiestöd för utländska medborgare. Utländska medborgare som kan härleda rättigheter i fråga om familjeförmåner från ska, när det gäller rätt till studiehjälp i form av studiebidrag och extra tillägg enligt denna lag, jämställas med svenska medborgare, om de är 1.gästforskare som avses i lagen (2008:290) om godkännande för forskningshuvudmän att ta emot gästforskare med uppehållstillstånd iSverige för forskning, och 2.sådana gästforskares familjemedlemmar med uppehållstillstånd i . 1.gästforskare som avses i lagen (2008:290) om godkännande för forskningshuvudmän att ta emot gästforskare med uppehållstillstånd iSverige för forskning, 2.familjemedlemmar till en gästforskare som avses i 1 och har uppehållstillstånd i , eller 3.familjemedlemmar till en utländsk medborgare som har ett EU-blåkort enligt 6 a kap. 1 § utlänningslagen (2005:716) och själva har uppehållstillstånd och ska studera i . 4Senaste lydelse 2010:441. 5Senaste lydelse 2010:441. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar föreskrifter i anslutning till bestämmelserna i första stycket. I 2 kap. 4 § andrafjärde styckena och 3 kap. 4 § andra fjärde styckena finns ytterligare bestämmelser om rätt till studiestöd för utländska medborgare. I 2 kap. 4 § andrafjärde styckena och 3 kap. 4 § andra fjärde styckena finns ytterligare bestämmelser om rätt till studiestöd för utländska medborgare. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar föreskrifter i anslutning till 47 §§. Studiehjälp får lämnas till studerande som är svenska medborgare. Studiehjälp får också lämnas till studerande som inte är svenska medborgare, om de studerande 2. har bosatt sig i huvudsakligen i annat syfte än att genomgå utbildning här. Kravet på permanent uppehållstillstånd i andra stycket 1 gäller inte för personer som har fått en varaktig anknytning till och som är 1.utländska medborgare med uppehållsrätt enligt 3 a kap. 3 eller 4 § utlänningslagen (2005:716), 2.schweiziska medborgare med uppehållstillstånd, eller Studiehjälp får lämnas även om kravet på permanent uppehållstillstånd 6 Senaste lydelse 2010:441. Studiemedel får lämnas till studerande som är svenska medborgare. Studiemedel får också lämnas till studerande som inte är svenska medborgare, om de studerande 2. har bosatt sig i huvudsakligen i annat syfte än att genomgå utbildning här. Kravet på permanent uppehållstillstånd i andra stycket 1 gäller inte för personer som har fått en varaktig anknytning till och som är 1.utländska medborgare med uppehållsrätt enligt 3 a kap. 3 eller 4 § utlänningslagen (2005:716), 2.schweiziska medborgare med uppehållstillstånd, eller Studiemedel får lämnas även om kravet på permanent uppehållstillstånd i andra stycket 1 inte är uppfyllt, om det finns särskilda Denna lag träder i kraft . 7 Senaste lydelse 2010:441. Härigenom föreskrivs19 i fråga om socialförsäkringsbalken dels att rubriken närmast före 35 kap. 17 § ska utgå, dels att 35 kap. 17 § ska ha följande lydelse. En försäkrad som inte är svensk medborgare ska, när det gäller beräkning av försäkringstid för garantiersättning enligt 15 §, likställas med en svensk medborgare, om han eller hon 1. har ställning som varaktigt bosatt i en annan EU-stat med uppehållstillstånd i , 2. är en gästforskare som avses i lagen (2008:290) om godkännande för forskningshuvudmän att ta emot gästforskare med uppehållstillstånd i för forskning, eller 3. är familjemedlem till en sådan gästforskare som avses i 2 och har uppehållstillstånd i . 2.är en gästforskare som avses i lagen (2008:290) om godkännande för forskningshuvudmän att ta emot gästforskare med uppehållstillstånd iSverige för forskning, 3.är familjemedlem till en gästforskare som avses i 2 och har uppehållstillstånd i , 4.har EU-blåkort enligt 6 a person som avses i 4 och har uppehållstillstånd i . Denna lag träder i kraft .