prop · H10353 · 2013-12-18 00:00:00 — För att förstå den närmare innebörden av ansökningen och omfattningen av det skydd denna kan föranleda behöver i stor utsträckning hjälp från en patentexpert inhämtas. Mot bakgrund av att patentskriften ska innehålla en översättning av patentkraven till svenska återfinns dessutom den centrala delen, och den som har rättsverkan, på svenska. I språklagen anges vidare att svenska är huvudspråk i . En förutsättning för detta är att svenskan är ett komplett språk, som kan användas inom alla samhällsområden. Detta kräver att det fortlöpande skapas svenska termer för den tekniska utveckling som äger rum. Att använda engelska istället för svenska kan leda till att s.k. domänförluster uppstår för det svenska tekniska språket. Det finns dock skäl att tro att det tekniska språket i första hand utvecklas utanför patentsystemet, nämligen genom forskningsrapporter, tekniska artiklar i vetenskapliga tidskrifter och det allmänna språkbruk som allmänt används i tekniska sammanhang. I förarbetena till språklagen framhålls också att behovet av att skapa ny terminologi inom vissa verksamhetsområden behöver vägas mot den egentliga nyttan och kostnaden som sådan terminologi-utveck- ling kan medföra. Att hålla kvar vid ett krav på att patentansökningar ska författas på eller översättas till svenska skulle inte heller säkerställa att svensk terminologi faktiskt skapas i denna process. Sammantaget finns det skäl att anta att kravet på svenska i det nationella patentansökningsförfarandet inte har mer än marginell betydelse för den svenska språkutvecklingen och bildandet av ny svensk terminologi. Vid en avvägning mellan de redovisade aspekterna har jag funnit att det näringspolitiska intresset i sammanhanget väger tyngst. Patentsystemet bör i första hand utformas för att tillgodose de behov som finns hos användarna. Språkkraven i patentlagstiftningen behöver därför anpassas till näringslivets och forskningens arbetssätt och förutsättningar. Det är också av vikt att tillförsäkra tillgängligheten till systemet för samtliga aktörer. Min bedömning är därför att de språkpolitiska, rättspolitiska och offentligrättsliga vinster som erhålls vid ett fortsatt krav på svenska i nationella patent inte överväger de negativa effekter detta har för svenska företag och PRV som myndighet. Lag om ändring i patentlagen (1967:837) Härigenom föreskrivs i fråga om patentlagen (1967:837) att 20, 21, 24, 27, 31, 33, 60, 68 a och 93 §§ ska ha följande lydelse. Om sökanden har fullgjort vad Om sökanden har fullgjort vad som krävs enligt 19 § fortfarande inte finns hinder mot fortfarande inte finns hinder mot är ett patent meddelat. är ett patent meddelat. meddelat patent skall antecknas i meddelat patent ska antecknas i skall också utfärdas. ska också utfärdas. Patent kan meddelas på svenska eller på engelska. Sedan patentet har meddelats får Sedan patentet har meddelats får patentkraven inte ändras så att patentkraven inte ändras så att Från och med den dag då Från och med den dag då patentskrift finnas att tillgå hos patentskrift finnas att tillgå hos patentkrav och sammandrag samt patentkrav och sammandrag samt engelska ska patentskriften inne- hålla en översättning av patent- 1Senaste lydelse 1993:1406. 2Senaste lydelse 1993:1406. Andra än patenthavaren får göra Andra än patenthavaren får göra En invändning skall göras En invändning ska göras från den dag då från den dag då underrätta patenthavaren om in- underrätta patenthavaren om in- vändningen och ge denne tillfälle vändningen och ge denne tillfälle att yttra sig. att yttra sig. Om patentet har meddelats på förelägga patenthavaren att ge in Återkallas invändningen, får invändningsförfarandet ändå fullföljas om det finns särskilda skäl. Överklagande enligt 26 § görs hos Patentbesvärsrätten från beslutets dag. Ett slutligt beslut av Patentbesvärsrätten får överklagas till från beslutets dag. Överklagandet får inte avse andra patentkrav än sådana som har prövats genom det överklagade beslutet. I övrigt tillämpas bestämmelserna i 35– 37 §§ förvaltningsprocesslagen (1971:291) om överklagande av kammarrättens beslut. Patentbesvärsrättens beslut ska innehålla uppgift om att det krävs särskilt tillstånd för prövning i och om de grunder på vilka ett sådant tillstånd meddelas. Bestämmelserna i 22 § femte stycket tillämpas på handling som kommer in till Patentbesvärsrätten eller . Bestämmelsen i 24 § tredje stycket är tillämplig vid Patentbesvärsrätten och . Om sökanden vill fullfölja en internationell patentansökan i , skall sökanden inom Om sökanden vill fullfölja en internationell patentansökan i , ska sökanden inom 3Senaste lydelse 2007:516. 4Senaste lydelse 2010:1395. 5Senaste lydelse 2007:516. om prioritet begärs, den dag från översättning till svenska av den internationella patentansökan i den eller, om ansökan är avfattad på svenska, en avskrift av ansökan. Om sökanden har betalat avgift inom den frist som föreskrivs i första stycket, får den översättning eller avskrift som krävs ges in inom en ytterligare frist , förutsatt att en tilläggsavgift betalas inom den senare fristen. Följer inte sökanden föreskrifterna i denna paragraf, skall ansökan anses återkallad såvitt avser . 31 månader från eller, om prioritet begärs, den dag från vilken prioriteten begärs till patentmyndigheten ge in en översättning till svenska eller engelska av den internationella patentansökan i den omfattning regeringen förordnar eller, om ansökan är skriven på svenska eller engelska, en kopia av ansökan. Sökanden ska betala en avgift till patentmyndigheten. Om sökanden har betalat avgift inom den frist som föreskrivs i första stycket, får den översättning eller kopia som krävs ges in inom en ytterligare frist , förutsatt att en tilläggsavgift betalas inom den senare fristen. Följer inte sökanden föreskrifterna i denna paragraf, ska ansökan anses återkallad såvitt avser . Om en internationell patentansökan har fullföljts enligt 31 §, gäller 2 kap. i fråga om ansökan och dess handläggning, om inte annat sägs i denna paragraf eller i 34–37 §§. Ansökan får endast på framställning av sökanden tas upp till prövning före utgången av den frist som gäller enligt 31 § första stycket. Ett föreläggande enligt 12 § får inte meddelas före den tidpunkt då patentmyndigheten har rätt att ta upp ansökan till prövning. Bestämmelserna i 22 § andra och tredje styckena blir tillämpliga redan innan ansökan har fullföljts så snart sökanden har fullgjort sin skyldighet enligt 31 § att inge en översättning av ansökan eller, om ansökan är skriven på svenska, så snart sökanden har ingivit en avskrift av den till patentmyndigheten. I fråga om en internationell patentansökan skall vid tillämpning av 48, 56 och 60 §§ vad som 6 Senaste lydelse 2007:516. Bestämmelserna i 22 § andra och tredje styckena blir tillämpliga redan innan ansökan har fullföljts så snart sökanden har fullgjort sin skyldighet enligt 31 § att inge en översättning av ansökan eller, om ansökan är skriven på svenska eller engelska, så snart sökanden har ingivit en kopia av den till patentmyndigheten. I fråga om en internationell patentansökan ska vid tillämpning av 48, 56 och 60 §§ vad som där där sägs om att handlingarna i sägs om att handlingarna i avse att handlingarna har blivit avse att handlingarna har blivit iakttagande av tredje stycket. iakttagande av tredje stycket. utnyttjar en patentsökt uppfinning utnyttjar en patentsökt uppfinning efter det att handlingarna i efter det att handlingarna i tillgängliga enligt 22 §, skall vad enligt 22 §, tillämpas i den mån ansökningen tillämpas i den mån ansökningen leder till patent. leder till patent. patentet har meddelats enligt 20 § patentet har meddelats enligt 20 § endast vad som framgår såväl av endast vad som framgår såväl av patentkraven i deras lydelse när patentkraven i deras lydelse när dömas ut, förverkande får inte ske dömas ut, förverkande får inte ske och ersättning för skada på grund och ersättning för skada på grund av utnyttjande som sker innan av utnyttjande som sker innan Om ansökningen är skriven på svenska samt betalat en avgift för tillgänglig för var och en. Vad som sägs i 58 § tredje stycket skall inte tillämpas, om stycket ska inte tillämpas, om ersättningstalan väcks senast ett år ersättningstalan väcks senast ett år efter det att tiden för invändning efter det att tiden för invändning har gått ut eller, om invändning har gått ut eller, om invändning har gjorts, senast efter det att har gjorts, senast ett patentmyndigheten har beslutat att år efter det att patentmyndig- patentet skall upprätthållas. heten har beslutat att patentet ska 7 Senaste lydelse 2005:289. I tvistemål enligt 65 § om ett I tvistemål enligt 65 § får rätten, europeiskt patent får rätten, om en om patentskriften i sin helhet inte svenska av patentskriften inte finns tillgänglig hos patentmyndigheten, patenthavaren eller annan som för talan på grund av en rätt som annan som för talan på grund av härleds från patenthavaren att ge en rätt som härleds från in en översättning till svenska av patenthavaren att ge in en sådan parten är kärande i målet, ska parten är kärande i målet, skall föreläggandet ges vid påföljd att föreläggandet ges vid påföljd att talan annars kan komma att talan annars kan komma att Är den förelagda parten Är den förelagda parten svarande i målet, ska före- läggandet i stället ges vid påföljd föreläggandet i stället ges vid att rätten annars kan låta översätta påföljd att rätten annars kan låta översätta patentskriften på dennes återkallad därför att den icke återkallad därför att den inte patentverket inom föreskriven tid, patentverket inom föreskriven tid, framställning av sökanden upp- framställning av sökanden ta upp taga den som omvandlad till den som omvandlad till ansökan ansökan om svenskt patent under underrättades om att ansökningen underrättades om att ansökningen då ansökningen ingavs eller, om då ansökningen ingavs eller, om prioritet yrkas, den dag från vilken prioritet yrkas, den dag från vilken prioritet begäres, samt prioritet begärs, samt 8Senaste lydelse 2006:625. 9Senaste lydelse 1978:149. inger översättning till svenska av ansökningen eller, om ansök- ningen är skriven på engelska, en kopia av ansökningen. krav rörande ansökans form som krav rörande ansökans form som denna, skall den godtagas i detta denna, ska den godtas i detta 1.Denna lag träder i kraft . 2.I fråga om patentansökningar som har gjorts före ikraftträdandet gäller äldre bestämmelser. 3.Äldre bestämmelser gäller även för internationella patentansökningar som har fullföljts samt för europeiska patentansökningar som begärts omvandlade före ikraftträdandet. Detsamma gäller för patentansökningar som före ikraftträdandet getts in i samband med prövning enligt 38 § andra stycket. 2.Förslag till förordning om ändring i patentkungörelsen (1967:838) Härigenom föreskrivs i fråga om patentkungörelsen (1967:838) dels att 3, 21, 29 a, 57 och 67 §§ ska ha följande lydelse, dels att det i kungörelsen skall införas en ny paragraf, 26 a §, av följande lydelse. sammandrag skall, om annat inte sammandrag ska, om annat inte följer av andra stycket, vara följer av andra stycket, vara skrivna på svenska eller engelska. handlingar får vara skrivna på Andra handlingar får vara skrivna svenska, danska eller norska. på svenska, danska, norska eller Om en ingiven handling är Om en ingiven handling är skriven på annat språk än som skriven på annat språk än som följer av första stycket, skall följer av första stycket, ska översättning lämnas in. översättning lämnas in. verket kan dock avstå från att verket kan dock avstå från att översättning till annat språk än översättning till annat språk än svenska, danska eller norska i fråga om andra handlingar än engelska i fråga om andra hand- sammandrag samt i fråga om och sammandrag samt i fråga om sådan text i beskrivning eller sådan text i beskrivning eller patentkrav i en svensk patent- ansökan som inte ingår i vad som patentansökan som inte ingår i vad som enligt 21 § får ta upp en får ta upp en Sökanden skall dock föreläggas att Sökanden ska dock föreläggas att tillgänglig enligt 22 § patentlagen. tillgänglig enligt 22 § patentlagen. denna kungörelse, när det gäller en denna kungörelse, när det gäller en 1Senaste lydelse 1993:1312. 2Senaste lydelse 2007:519. handläggning enligt 38 § lagen (1967:837) och en europeisk lagen (1967:837) och en europeisk eller norska, som förelåg på norska eller engelska, som förelåg ansökans ingivningsdag enligt 8 b på ansökans ingivningsdag enligt 8 eller 8 c § patentlagen. b eller 8 c § patentlagen. fanns någon sådan handling vid inte fanns någon sådan handling därefter inkomna beskrivning med därefter inkomna beskrivning med på svenska anses som grund- på svenska eller engelska anses handling, i den mån innehållet har som grundhandling, i den mån innehållet har tydlig motsvarighet i I fråga om en internationell I fråga om en internationell patentansökan som fullföljs enligt patentansökan som fullföljs enligt grundhandling anses följande. grundhandling anses följande. Om översättning krävs för att Om översättning krävs för att fullfölja ansökan, den översättning fullfölja ansökan, den översättning av beskrivningen, ritningarna av beskrivningen, ritningarna patentkraven som har getts in patentkraven som har getts in kan ha gjorts inom den frist som kan ha gjorts inom den frist som gäller enligt 58 §. gäller enligt 58 §. svenska, den avskrift av beskriv- svenska eller engelska, den av- ningen, ritningarna och patent- skrift av beskrivningen, rit- kraven på svenska som har getts in enligt 31 § patentlagen. svenska eller engelska som har Om sökanden har samtyckt till getts in enligt 31 § patentlagen. att ansökan tas upp till avgörande Om sökanden har samtyckt till innan den i 58 § angivna fristen att ansökan tas upp till avgörande löpt ut och beslut har fattats om innan den i 58 § angivna fristen löpt ut och beslut har fattats om 19 § första stycket patentlagen, ska patentkraven såsom de förelåg vid den tidpunkt något av dessa beslut patentkraven såsom de förelåg vid den tidpunkt något av dessa beslut Om ansökan är skriven på engelska har rätt att skriva förelägganden och beslut När bedömer att patent kan meddelas, skall verket, innan underrättelse enligt 19 § första stycket patentlagen utfärdas, till sökanden översända handlingar som visar i vilken lydelse verket avser att meddela patentet. kan i sådant fall med stöd av 15 § patentlagen förelägga sökanden att dels yttra sig i frågan, dels återsända handlingarna till verket . När bedömer att patent kan meddelas, ska verket, innan underrättelse enligt 19 § första stycket patentlagen utfärdas, till sökanden översända handlingar som visar i vilken lydelse verket avser att meddela patentet. kan i sådant fall med stöd av 15 § patentlagen förelägga sökanden att dels yttra sig i frågan, dels återsända handlingarna till verket . Om ansökan är skriven på engelska ska sökanden föreläggas att ge in en översättning till svenska av patentkraven. Om en internationell patentansökan har gjorts på annat språk än svenska, fordras översättning av ansökningen vid fullföjd enligt 31 § patentlagen och vid sådan begäran om prövning som avses i 38 § första stycket samma lag. I sådant fall gäller 3 § andra stycket i tillämpliga delar. får meddela bestämmelser om lättnad för sökanden i fråga om översättning i de fall en internationell patentansökan endast till viss del fullföljs såvitt avser . Om en internationell patentansökan har gjorts på annat språk än svenska eller engelska, fordras översättning av ansökningen vid fullföljd enligt 31 § patentlagen och vid sådan begäran om prövning som avses i 38 § första stycket samma lag. I sådant fall gäller 3 § andra stycket i tillämpliga delar. får meddela bestämmelser om lättnad för sökanden i fråga om översättning i de fall en internationell patentansökan endast till viss del fullföljs såvitt avser . En ansökan om tilläggsskydd eller förlängd giltighetstid för ett tillläggsskydd som avses i 105 § patentlagen (1967:837) skall vara skriven på svenska. En ansökan om tilläggsskydd eller förlängd giltighetstid för ett tilläggsskydd som avses i 105 § patentlagen (1967:837) skall vara skriven på svenska eller engelska. 3Senaste lydelse 1993:1312. 4Senaste lydelse 1978:151. 5Senaste lydelse 2007:519. får meddela ytterligare föreskrifter om innehållet i och handläggningen av en ansökan i ärenden om tilläggsskydd enligt 105 § 1.Denna förordning träder i kraft . 2.I fråga om patentansökningar som har gjorts före ikraftträdandet gäller äldre bestämmelser. 3.Äldre bestämmelser gäller även för internationella patentansökningar som har fullföljts samt för europeiska patentansökningar som begärts omvandlade före ikraftträdandet. Detsamma gäller för patentansökningar som före ikraftträdandet getts in i samband med prövning enligt 38 § andra stycket. Efter remiss har yttranden över betänkandet lämnats av ombudsmän, , , Patentbesvärsrätten, Justitiekanslern, , , , , , , , , , , , , , Verket för innovationssystem, , AB , för miljö, areella näringar och samhällsbyggnad, Föreningen i , , , och folkminnen, , , , , , , , , , , och Teknikföretagen. , Innovativa Mindre Life Science Bolag, , och SwedenBIO har beretts tillfälle att avge yttranden men har avstått från att yttra sig. Förslag till lag om ändring i patentlagen (1967:837) Härigenom föreskrivs i fråga om patentlagen (1967:837)1 dels att nuvarande 8 a8 c §§ ska betecknas 8 b8 d §§, dels att 6, 6 a och 8 §§, de nya 8 c och 8 d §§ samt 15, 19, 21, 22, 2427, 31, 33, 40 a, 40 c, 52, 53, 55, 56, 60, 68 a och 93 §§ ska ha följande lydelse, dels att det i lagen ska införas en ny paragraf, 8 a §, av följande lydelse. En ansökan om patent på en uppfinning, som före ingivningsdagen enligt 8 b eller 8 c § har angetts i en tidigare ansökan om patent i , ska vid tillämpningen av 2 § första, andra och fjärde styckena samt 4 § anses gjord med den tidigare ansökan, om sökanden begär det i enlighet med 6 a–6 e §§ (prioritet). Detsamma gäller en ansökan om patent på en uppfinning, som före ingivningsdagen har angetts i en tidigare ansökan om patent, uppfinnarcertifikat eller skydd som nyttighetsmodell antingen i en främmande stat som är ansluten till för skydd av den industriella äganderätten (SÖ 1970:60), eller i en stat som är ansluten eller ett område som är anslutet till avtalet om upprättandet av (). Sådan prioritet får åtnjutas också från en ansökan om skydd som avser någon annan stat eller något annat område, om motsvarande prioritet från en svensk 1Lagen omtryckt 1983:433. 2Senaste lydelse 2011:580. En ansökan om patent på en uppfinning, som före ingivningsdagen enligt 8 c eller 8 d § har angetts i en tidigare ansökan om patent i , ska vid tillämpningen av 2 § första, andra och fjärde styckena samt 4 § anses gjord med den tidigare ansökan, om sökanden begär det i enlighet med 6 a–6 e §§ (prioritet). Detsamma gäller en ansökan om patent på en uppfinning, som före ingivningsdagen har angetts i en tidigare ansökan om patent, uppfinnarcertifikat eller skydd som nyttighetsmodell antingen i en främmande stat som är ansluten till för skydd av den industriella äganderätten (SÖ 1970:60), eller i en stat som är ansluten eller ett område som är anslutet till avtalet om upprättandet av (). Sådan prioritet får åtnjutas också från en ansökan om skydd som avser någon annan stat eller något annat område, om motsvarande prioritet från en svensk 2013/14:53 patentansökan medges där den Bilaga 4 tidigare ansökan gjorts och om där gällande lagstiftning i huvudsak överensstämmer med för skydd av den industriella äganderätten. patentansökan medges där den tidigare ansökan gjorts och om där gällande lagstiftning i huvudsak överensstämmer med för skydd av den industriella äganderätten. Om sökanden vill begära prioritet från en tidigare ansökan, skall begäran ges in från ingivningsdagen för den ansökan som åberopas som prioritetsgrundande eller, om den tidpunkten infaller senare, från ingivningsdagen enligt 8 b eller 8 c § för den senaste ansökan. När prioritet begärs skall sökanden lämna uppgifter om var och när den åberopade ansökan gjordes samt, om denna är en internationell ansökan, vilken mottagande myndighet den gavs in till. Sökanden skall också, , uppge numret på den tidigare ansökan. Sökanden får inom den tid och under de förutsättningar som anges i första stycket göra en ändring i en begäran om prioritet genom en anmälan om detta till patentmyndigheten. Om ändringen innebär att ingivningsdagen för den ansökan som åberopas som prioritetsgrundande blir en tidigare dag än den ursprungligen åberopade ingivningsdagen, skall den nya ingivningsdagen gälla vid tillämpningen av första stycket. Om det är fråga om en internationell patentansökan enligt 3 kap., skall prioritet begäras i ansökan eller inom den tid som anges i fjärde stycket. Sökanden skall lämna uppgifter om var och när den åberopade ansökan gjordes och dess nummer samt, om denna är en internation- Om sökanden vill begära prioritet från en tidigare ansökan, ska begäran ges in från ingivningsdagen för den ansökan som åberopas som prioritetsgrundande eller, om den tidpunkten infaller senare, från ingivningsdagen enligt 8 c eller 8 d § för den senaste ansökan. När prioritet begärs ska sökanden lämna uppgifter om var och när den åberopade ansökan gjordes samt, om denna är en internationell ansökan, vilken mottagande myndighet den gavs in till. Sökanden ska också, , uppge numret på den tidigare ansökan. Sökanden får inom den tid och under de förutsättningar som anges i första stycket göra en ändring i en begäran om prioritet genom en anmälan om detta till patentmyndigheten. Om ändringen innebär att ingivningsdagen för den ansökan som åberopas som prioritetsgrundande blir en tidigare dag än den ursprungligen åberopade ingivningsdagen, ska den nya ingivningsdagen gälla vid tillämpningen av första stycket. Om det är fråga om en internationell patentansökan enligt 3 kap., ska prioritet begäras i ansökan eller inom den tid som anges i fjärde stycket. Sökanden ska lämna uppgifter om var och när den åberopade ansökan gjordes och dess nummer samt, om denna är en internation- 3 Senaste lydelse 2007:516. myndighet den gavs in till. myndighet den gavs in till. För en sådan ansökan som avses För en sådan ansökan som avses i tredje stycket gäller att sökanden i tredje stycket gäller att sökanden får göra en ändring i en begäran får göra en ändring i en begäran om prioritet genom en anmälan om prioritet genom en anmälan om detta till den mottagande om detta till den mottagande myndigheten eller den internation- myndigheten eller den internation- ella byrån som anges i 35 §. ella byrån som anges i 35 §. begär prioritet från en annan begär prioritet från en annan ansökan än den som ursprungligen ansökan än den som ursprungligen åberopats, skall sökanden i an- åberopats, ska sökanden i anmälan mälan lämna de uppgifter om an- lämna de uppgifter om ansökan sökan som anges i tredje stycket. som anges i tredje stycket. En sådan anmälan skall ges in sådan anmälan ska ges in inom 16 månader från ingivningsdagen för dagen för den ansökan som åbe- den ansökan som åberopas som Om ändringen innebär att ingiv- en innebär att ingivningsdagen blir ningsdagen blir en tidigare dag än en tidigare dag än den ursprung- ligen åberopade ingivningsdagen, ska anmälan göras inom 16 månader från den nya ingivnings- Sökanden har dock alltid har dock alltid möjlighet att göra möjlighet att göra en anmälan om en anmälan om ändring inom fyra Om flera uppfinningar är be- Om flera uppfinningar är be- som meddelats med stöd av 11 §, som meddelats med stöd av 11 §, skall en begäran om prioritet för ska en begäran om prioritet för den gälla för en ny ansökan som upp- för en ny ansökan som upp- kommer genom delningen. kommer genom delningen. En begäran eller anmälan enligt förstafjärde styckena får inte göras, om sökanden begärt tidigare offentliggörande enligt 22 § tredje stycket.