prop · H1031d8 · 2013-09-18 00:00:00 — För att undvika den av Försvarsmakten befarade ökningen av personalkostnader i har regeringen gett Försvarsmakten uppdrag att bland annat förändra sina planeringsmål för olika personalkategorier. I takt med införande av nya personalkategorier är det naturligt att arbetsfördelningen mellan personalkategorier förändras. Regeringen fattade beslut om uppdrag till Försvarsmakten angående personalförsörjning. Enligt regeringens beslut ska Försvarsmakten vidta åtgärder så att myndighetens totala årliga lönekostnader (grundlön och fasta tillägg inklusive arbetsgivaravgifter) är (prisnivå 2013) lägre , jämfört med den planering som Försvarsmakten redovisat i budgetunderlaget , samt inom ramen för beslutad struktur för insatsorganisationen. Den lägre lönekostnaden ska uppnås genom en förändring av planeringsmålen för olika kategorier av anställd personal. Lägre lönekostnader ska inte leda till att det uppstår andra personalkostnader, kostnader för tjänster eller konsulter. Den lägre årliga lönekostnaden ska uppnås successivt . Försvarsmakten ska grunda sina fortsatta planeringsmål på följande förutsättningar. Andelen tjänstgörande personal, det vill säga reservofficerare och tjänstgörande gruppbefäl, soldater och sjömän, ska öka, och andelen kontinuerligt tjänstgörande personal ska minska. En förskjutning ska ske av antalet befattningar från kategorin officerare till kategorin specialistofficerare och vidare till kategorin gruppbefäl, soldater och sjömän. Det totala antalet yrkesofficerare ska minska. Det totala antalet civilanställda ska minska. Åtgärderna syftar till att säkerställa att den av beslutade insatsorganisationen kan genomföras inom angivna ekonomiska ramar. Som skäl för beslutet anförde regeringen följande. Regeringen konstaterar att Försvarsmakten i sina budgetunderlag för åren 2010–2014 har angivit ökade långsiktiga personalbehov. Jämfört med det underlag som myndigheten lämnade till regeringen inför propositionen Ett användbart försvar har det angivna personalbehovet ökat med bland annat fler än 2 000 kontinuerligt tjänstgörande. 2013/14:1 UTGIFTSOMRÅDE 6 BILAGA 1 bakgrund av det budgetunderlag jämte kompletterande underlag om långsiktig ekonomisk balans som Försvarsmakten kommit in med, är det enligt regeringens bedömning nödvändigt att genomföra justeringar av myndighetens planering, i syfte att denna bättre ska motsvara de bedömningar som redovisades av regeringen i den av antagna propositionen Ett användbart försvar. Enligt regeringens uppfattning bör alla möjligheter att bedriva verksamheten mer effektivt och rationellt prövas före det att eventuella reduceringar av insatsorganisationen kan övervägas. Försvarsmakten redovisade till (Försvarsdepartementet) myndighetens planering för att genomföra dessa åtgärder. Resultatet av arbetet kommer att redovisas i myndighetens budgetunderlag från och med budgetunderlaget till och med budgetunderlaget . Av Försvarsmakten planerad tillväxt personalkategorierfr. planeringsunderlaget för inriktningspropositionen2009PROP. 2013/14:1t.o.UTGIFTSOMRÅDEm. 6 BILAGA 1 budgetunderlaget för 2014BU( 2014) (Kursivt = Av Fö extrapolerade värden då underlag saknas i BU 14. År 2017-2018 m. stöd av FM svar RB7 ubil. 1.1 sid 17 tab. 24) Observera att detta avser officerare placerade på officersbefattningar. Detta inbegriper inte ev. officerare placerade på befattningar för specialistofficerare. (Kursivt = Av Fö extrapolerade värden då underlag saknas i BU 14. År 2017-2018 m. stöd av FM svar RB7 ubil. 1.1 sid 17 tab. 24) (1 050) (3 950) (4 800) Observera att detta även innefattar ev. officerare placerade på befattningar för specialistofficerare. 2 Inom parantes efter överföring av officerare 2013/14:1 UTGIFTSOMRÅDE 6 BILAGA 1 (Kursivt = Extrapolerade värden då underlag saknas i BU 14. År 2017-2018 m. stöd av FM svar RB7 ubil. 1.1 sid 17 tab. 24) (Kursivt = Extrapolerade värden då underlag saknas i BU 14. År 2017-2018 m. stöd av FM svar RB7 ubil. 1.1 sid 17 tab. 24) Observera att årligt antal reservofficerare t.o.m. BU12 avsåg antal tillgängliga reservofficerare. Från och med BU13 avsågs antal reservofficerare som bedömdes svara upp mot behov i Försvarsmakten. 3 Plus överföringen av cirka 1 300 civila till FMV. 2013/14:1 UTGIFTSOMRÅDE 6 BILAGA 1 (Kursivt = Extrapolerade värden då underlag saknas i BU 14. År 2017-2018 m. stöd av FM svar RB7 ubil. 1.1 sid 17 tab. 24) (Kursivt = Extrapolerade värden då underlag saknas i BU 14. År 2017-2018 m. stöd av FM svar RB7 ubil. 1.1 sid 17 tab. 24) 4Andel i arméförbanden, 1/3-del GSS/K 5Andel i arméförbanden, 2/3-del GSS/T 2013/14:1 UTGIFTSOMRÅDE 6 BILAGA 1 (Kursivt = Extrapolerade värden då underlag saknas i BU-underlagen. År 2017-2018 m. stöd av FM svar RB7 ubil. 1.1 sid 17 tab. 24) I Försvarsmaktens underlag för regeringens försvarspolitiska proposition 2009 (09-01-30 ovan) angavs volymen hemvärn inklusive de nationella skyddsstyrkorna till cirka 22 000 militär personal (sid 6), vidare angavs att insatsorganisationen skulle innehålla 40 hemvärnsbataljoner (bil 1 sid 14). , 2014 samt 2019 angavs utveckling avseende antal gruppbefäl, soldater och sjömän i nationella skyddsstyrkor, till dessa tillkom personal rekryterad från de frivilliga försvarsorganisationerna samt personal i det övriga hemvärnet. Värden i tabellen ovan är därför bedömda. I BU10 anges värden för gruppbefäl, soldater och sjömän i nationella skyddsstyrkor, däremot anges inte tillkom personal rekryterad från de frivilliga försvarsorganisationerna samt personal i det övriga hemvärnet. I BU 11 och BU12 angavs att hemvärn med nationella skyddsstyrkor ska uppgå till 22 000 individer, men att detaljerade behov och rekryteringsmöjligheter var föremål för fortsatt analys och övervägande. 6 Inklusive cirka 250-300 reservofficerare som det saknas uppgifter om tillväxt för i Försvarsmaktens BU.