prop · H10320 · 2013-10-16 00:00:00 — de internationella organisationer som avses i artikel 13.14. sammankallas från det att en part begärt det. Den expertpanel som utses enligt förfarandena i punkt 3 ska ställa sin sakkunskap till förfogande vid tillämpningen av detta kapitel. Om parterna inte kommer överens om något annat, ska expertpanelen, från det att den sista experten utsetts, lägga fram en rapport för parterna. Parterna ska vid tillämpningen av detta kapitel göra sitt yttersta för att ta hänsyn till expertpanelens råd och rekommendationer. Införlivandet av expertpanelens rekommendationer ska övervakas av kommittén för handel och hållbar utveckling. Expertpanelens rapport ska ställas till förfogande för parternas nationella rådgivande grupper. Vad gäller konfidentiell information ska principerna i bilaga 14 B (Arbetsordning för skiljeförfaranden) tillämpas. När detta avtal träder i kraft, ska parterna komma överens om en förteckning över minst 15 personer med sakkunskap om frågorna i detta kapitel, varav minst fem ska vara icke medborgare i den part som innehar ordförandeskapet i expertpanelen. Experterna ska vara oberoende och inte ha anknytning till eller ta emot instruktioner från någondera parten eller organisationer som är företrädda i en nationell rådgivande grupp/de nationella rådgivande grupperna. Vardera parten ska utse en expert från förteckningen över experter från den dag då begäran om tillsättande av expertpanelen mottogs. Om en part inte kan utse sin expert inom utsatt tid, ska den andra parten från förteckningen över experter utse en medborgare från den part som inte kunnat utse en expert. De två utsedda experterna ska fatta beslut om ordförandeskapet, som inte får vara en medborgare från någondera parten. För alla frågor som uppkommer inom ramen för detta kapitel ska parterna endast kunna tillgripa de tvistelösningsförfaranden som föreskrivs i artiklarna 13.14 och 13.15. Syftet med detta kapitel är att förebygga och lösa eventuella tvister mellan parterna vad gäller tillämpningen av detta avtal i god tro, och att i möjligaste mån finna en ömsesidigt godtagbar lösning. Detta kapitel ska tillämpas på alla tvister rörande tolkning och tillämpning av bestämmelserna i detta avtal om inte något annat anges86. Parterna ska sträva efter att lösa alla tvister när det gäller tolkningen och tillämpningen av de bestämmelser som avses i artikel 14.2 genom att inleda samråd i en förtroendefull anda i syfte att gemensamt komma överens om en lösning. Samråd ska inledas genom att en part sänder en skriftlig begäran till den andra Av begäran ska det framgå vilken åtgärd det rör sig om och vilka bestämmelser i avtalet som parten anser är tillämpliga. En kopia av begäran om samråd ska sändas till handelskommittén. Samråden ska hållas efter det att begäran har lämnats och ska, om parterna inte kommer överens om något annat, hållas på den svarande partens Samråden ska anses ha avslutats efter det att begäran om samråd lämnades, om inte båda parterna är överens om att fortsätta samrådet. information som lämnas ut under samrådet ska förbli konfidentiell. Samråd om brådskande ärenden, bl.a. frågor som gäller lättfördärvliga varor eller säsongvaror87, ska genomföras från den dag då begäran om samråd 86 För tvister som rör protokollet om kulturellt samarbete ska alla hänvisningar i detta kapitel till handelskommittén betraktas som hänvisningar till kommittén för kulturellt samarbete. 87 Säsongvaror är varor vars import inte sprids över utan koncentreras till särskilda tider på grund av säsongsbetingade faktorer. lämnades och anses vara avslutade dagar efter det att begäran om samråd Om samråden inte genomförs inom de tidsfrister som fastställs i punkterna 3 och 4, eller om samråden har avslutats men ingen ömsesidigt godtagbar lösning har nåtts, får den klagande parten begära att en skiljenämnd tillsätts i enlighet med artikel 14.4. Om parterna inte har lyckats lösa tvisten genom samråd, i enlighet med artikel 14.3, får den klagande parten begära att det tillsätts en skiljenämnd. Begäran om tillsättande av en skiljenämnd ska lämnas in skriftligen till den svarande parten och till handelskommittén. Den klagande parten ska i sin begäran ange den särskilda åtgärd klagomålet gäller och förklara hur denna åtgärd kan anses strida mot de bestämmelser som det hänvisas till i artikel 14.2. En skiljenämnd ska bestå av tre skiljemän. efter det att begäran om tillsättande av en skiljenämnd har ingetts till handelskommittén, ska parterna samråda för att enas om nämndens sammansättning. Om parterna inte kan enas om skiljenämndens sammansättning inom den tidsfrist som fastställs i punkt 2, kan endera parten begära handelskommittén eller dennes ställföreträdare utser alla tre ledamöterna genom lottning bland de personer som är upptagna på den förteckning som avses i artikel 14.18 enligt följande: en bland de personer som föreslagit, en bland de personer som den svarande parten föreslagit och en bland de personer som av parterna valts för att fungera som ordförande. Om parterna är eniga om valet av en eller flera av ledamöterna i skiljenämnden, ska de övriga ledamöterna utses genom samma förfarande. ska anses ha tillsatts den dag då de tre skiljemännen utses. Senast efter det att skiljenämnden tillsattes ska lägga fram en interimsrapport som ska innehålla en redogörelse för sakförhållandena, tillämpligheten av de relevanta bestämmelserna samt de nämndens undersökningsresultat och rekommendationer. att denna tidsfrist inte kan hållas, ska nämndens ordförande skriftligen meddela detta till parterna och till handelskommittén och ange skälen till förseningen samt det datum då nämnden planerar att ha avslutat sitt arbete. I inget fall får interimsrapporten läggas fram senare än efter den dag då skiljenämnden Parterna får efter det att interimsrapporten lagts fram lämna in en skriftlig begäran till skiljenämnden om att den ska ompröva särskilda aspekter i I brådskande fall, inbegripet fall som gäller lättfördärvliga varor eller säsongvaror, ska skiljenämnden göra sitt yttersta för att överlämna sin interimsrapport och parterna får inom de tidsfrister som fastställs i punkterna 1 och 2 lämna in en skriftlig begäran till skiljenämnden om att den ska ompröva särskilda aspekter i rapporten. Efter att ha övervägt parternas skriftliga synpunkter på interimsrapporten, får skiljenämnden ändra sin rapport och företa ytterligare utredningar som den anser slutliga avgörande ska innehålla en redogörelse för de argument som förts fram i samband med interimsöversynen. ska överlämna sitt avgörande till parterna och till handelskommittén dagar efter den dag då nämnden tillsattes. Om skiljenämnden anser att denna tidsfrist inte kan hållas, ska nämndens ordförande skriftligen meddela detta till parterna och till handelskommittén och ange skälen till förseningen samt det datum då nämnden planerar att meddela sitt avgörande. Under inga omständigheter får avgörandet meddelas senare än efter den dag då skiljenämnden tillsattes. I brådskande fall, bl.a. fall som gäller lättfördärvliga varor och säsongvaror, ska skiljenämnden göra sitt yttersta för att lämna sitt avgörande från den dag då den tillsattes. Under inga omständigheter får avgörandet meddelas senare än efter den dag då nämnden tillsattes. den dag då den tillsattes lämna ett preliminärt avgörande i frågan om huruvida den anser att fallet är brådskande. Vardera parten ska i god tro vidta de åtgärder som är nödvändiga för att följa skiljenämndens avgörande, och parterna ska sträva efter att nå enighet om hur som krävs för att följa avgörandet. Den svarande parten ska från den dag då skiljenämndens avgörande överlämnades till parterna till den klagande parten och handelskommittén anmäla den tidsperiod som den kommer att behöva för att följa avgörandet. Om parterna inte kan enas om vilken tidsperiod som är rimlig för att följa skiljenämndens avgörande, ska den klagande parten från den svarande partens anmälan enligt punkt 1 skriftligen begära att den ursprungliga skiljenämnden fastställer den rimliga tidsperiodens längd. En sådan begäran ska anmälas till den andra parten och till handelskommittén. ska överlämna sitt avgörande till parterna och till handelskommittén dagar efter den dag då begäran Om en ledamot i den ursprungliga skiljenämnden är tillgänglig, ska förfarandena i artikel 14.5 tillämpas. Tidsfristen för att meddela avgörandet ska vara från den dag då den begäran som avses i punkt 2 ingavs. Den svarande parten ska skriftligen meddela den klagande parten om de åtgärder som har vidtagits för att följa skiljenämndens avgörande minst en månad före den rimliga tidsperioden har löpt ut. Den rimliga tidsperioden kan förlängas efter överenskommelse mellan parterna. Den svarande parten ska före utgången av den rimliga tidsperioden till den klagande parten och handelskommittén anmäla vilka åtgärder den har vidtagit för att följa skiljenämndens avgörande. Om det råder oenighet mellan parterna om huruvida en åtgärd, så som den anmälts enligt punkt 1, har vidtagits eller är förenlig med bestämmelserna som det hänvisas till i artikel 14.2, får den klagande parten skriftligen begära att frågan hänskjuts till den ursprungliga . Den klagande parten ska i sin begäran ange vilken särskild åtgärd klagomålet gäller och förklara varför denna åtgärd kan anses strida mot bestämmelserna som det hänvisas till i artikel 14.2. ska meddela sitt avgörande från den dag då begäran ingavs. Om en ledamot i den ursprungliga skiljenämnden är tillgänglig, ska förfarandena i artikel 14.5 tillämpas. Tidsfristen för att meddela avgörandet ska vara från den dag då den begäran som avses i punkt 2 ingavs. Om den svarande parten inte anmäler de åtgärder som har vidtagits för att följa skiljenämndens avgörande innan den rimliga tidsperioden har löpt ut, eller om skiljenämnden fastställer att ingen åtgärd vidtagits för att följa avgörandet eller att de åtgärder som anmälts enligt artikel 14.10.1 inte är förenliga med den partens förpliktelser enligt bestämmelserna i artikel 14.2, ska den svarande parten, om den klagande parten begär detta, erbjuda provisorisk kompensation. Om ingen överenskommelse om kompensation har kunnat träffas från utgången av den rimliga tidsperioden eller från skiljenämndens avgörande enligt artikel 14.10 att ingen åtgärd vidtagits för att följa avgörandet eller att den åtgärd som anmälts enligt artikel 14.10.1 är oförenlig med de bestämmelser som avses i artikel 14.2, ska den klagande parten ha rätt att genom anmälan till den svarande parten och till handelskommittén tillfälligt upphäva de förpliktelser som följer av bestämmelserna i artikel 14.2 i en omfattning som motsvarar de upphävda eller minskade förpliktelser som orsakats av den bristande efterlevnaden. det anges omfattningen av de förpliktelser som den klagande parten avser att Den klagande parten får börja tillämpa upphävandet efter den dag då anmälan gjordes, såvida inte den svarande parten har begärt skiljeförfarande enligt Om förpliktelser upphävs eller minskas, kan den klagande parten välja att höja sina tullsatser till samma nivå som gäller för andra WTO medlemmar på en handelsvolym som fastställs så att handelsvolymen multiplicerad med ökningen av tullsatserna motsvarar värdet på de upphävda eller minskade förpliktelser som orsakats av den Om den svarande parten anser att omfattningen av de upphävda eller minskade förpliktelserna inte motsvarar de upphävda eller minskade förpliktelser som orsakats av den bristande efterlevnaden, får parten inge en skriftlig begäran om att den ursprungliga skiljenämnden ska avgöra frågan. En sådan begäran ska anmälas till den klagande parten och till handelskommittén från utgången av den period som det hänvisas till i punkt 2. Den ursprungliga skiljenämnden ska meddela sitt avgörande till parterna och handelskommittén beträffande nivån på de upphävda skyldigheterna från den dag då begäran ingavs. inte upphävas förrän den ursprungliga skiljenämnden har meddelat sitt avgörande, och det tillfälliga upphävandet ska vara förenligt med skiljenämndens avgörande. Om en ledamot i den ursprungliga skiljenämnden är tillgänglig, ska förfarandena i artikel 14.5 tillämpas. Tidsfristen för att meddela avgörandet ska vara från den dag då den begäran som avses i punkt 4 ingavs. Upphävandet av förpliktelserna ska vara tillfälligt och tillämpas endast till dess att den åtgärd som konstaterats strida mot bestämmelserna som det hänvisas till i artikel 14.2 har undanröjts eller ändrats på ett sådant sätt att den blir förenlig med de bestämmelserna i enlighet med artikel 14.12 eller till dess att parterna har enats om en lösning av tvisten. Den svarande parten ska underrätta den klagande parten och handelskommittén om alla åtgärder som den har vidtagit för att följa skiljenämndens avgörande och om sin begäran om att det tillfälliga upphävandet av förpliktelser som tillämpas av den klagande parten ska upphöra. Om parterna inte når en överenskommelse om den anmälda åtgärdens förenlighet med bestämmelserna enligt artikel 14.2 från det att anmälan ingavs, ska den klagande parten skriftligen begära att frågan hänskjuts till den ursprungliga . En sådan begäran ska anmälas till den svarande parten och till handelskommittén. avgörande ska meddelas parterna och handelskommittén senast efter den dag då begäran ingavs. Om skiljenämnden fastställer att en vidtagen åtgärd är förenlig med de bestämmelser som det hänvisas till i artikel 14.2, ska upphävandet av förpliktelser upphöra att tillämpas. Om en ledamot i den ursprungliga skiljenämnden är tillgänglig, ska förfarandena i artikel 14.5 tillämpas. Tidsfristen för att meddela avgörandet ska vara från den dag då den begäran som avses i punkt 2 ingavs. Parterna får när som helst nå en ömsesidigt godtagbar lösning på tvister som omfattas av detta kapitel. De ska anmäla alla sådana lösningar till handelskommittén. När en ömsesidigt godtagbar lösning har anmälts, ska förfarandet avslutas. Tvistelösningsförfarandena enligt detta kapitel i denna avdelning ska styras av bilaga 14 B. Utfrågningarna i skiljenämnden ska vara öppna för allmänheten i enlighet med bilaga 14 B. På begäran av en part eller på eget initiativ får skiljenämnden inhämta upplysningar för förfarandet i skiljenämnden från alla källor som den finner lämpliga, bl.a. från de parter som deltar i tvisten. Nämnden ska också ha rätt att begära expertutlåtanden om den finner det lämpligt. Alla upplysningar som inhämtas på detta sätt ska delges båda parterna som har möjlighet att lämna synpunkter på detta. Berörda fysiska eller juridiska personer på parternas territorium har rätt att i egenskap av sakkunniga ( ) informera nämnden i enlighet med bilaga 14 B. ska tolka bestämmelserna som det hänvisas till i artikel 14.2 i enlighet med sedvanliga folkrättsliga tolkningsregler, inklusive de regler som fastställs i om traktaträtten. Om en skyldighet enligt detta avtal är identisk med en skyldighet enligt WTO avtalet, ska skiljenämnde anta en tolkning som är förenlig med relevanta beslut av (nedan kallat ). avgöranden kan inte utvidga eller begränsa de rättigheter och skyldigheter som följer av de bestämmelser som det hänvisas till i artikel 14.2. ska göra sitt yttersta för att fatta beslut enhälligt. Om det inte går att uppnå enhällighet, ska frågan avgöras genom enkel majoritet. Skiljemännens avvikande meningar ska aldrig offentliggöras. avgöranden ska vara bindande för parterna och får inte ge upphov avgörande redovisa sakförhållandena, de tillämplighet samt de viktigaste skälen skiljenämndens avgöranden i sin helhet, såvida den inte beslutat att inte offentliggöra ska senast efter det att detta avtal trätt i kraft sammanställa en förteckning över 15 personer som är villiga och har möjlighet att tjänstgöra som skiljemän. Parterna ska föreslå fem personer vardera som kan fungera som skiljemän. Parterna ska också välja fem personer som inte är medborgare i någon av parterna och som ska fungera som ordförande för skiljenämnden. ska se till att det alltid finns 15 personer i förteckningen. Skiljemännen ska ha specialkunskaper eller erfarenhet inom juridik och internationell handel. De ska vara oberoende, uppträda i egenskap av enskilda individer och inte ta emot instruktioner från någon organisation eller regering vad gäller frågor med anknytning till tvisten, eller ha anknytning till någon av parternas regeringar, samt följa bilaga 14 C. Tillämpningen av bestämmelserna i detta kapitel om tvistelösning ska inte utgöra något hinder för eventuella åtgärder inom ramen för WTO, inklusive tvistelösningsåtgärder. Om en part emellertid har inlett ett tvistelösningsförfarande avseende en viss åtgärd, antingen enligt detta kapitel eller enligt WTO avtalet, får den inte inleda ett tvistelösningsförfarande avseende samma åtgärd i något annat forum förrän det första förfarandet har avslutats. När det gäller en förpliktelse som är densamma enligt detta avtal och enligt WTO avtalet, får en part inte heller hävda sina rättigheter i båda dessa forum. När ett tvistelösningsförfarande väl har inletts, får parten inte hävda sina rättigheter i det andra forumet när det gäller samma förpliktelse enligt det andra avtalet, såvida inte det valda forumet av skäl som rör förfarandet eller juridisk behörighet misslyckas med att få fram ett undersökningsresultat för de rättigheter som hävdas enligt den förpliktelsen. För tillämpningen av punkt 2 gäller följande: Tvistelösningsförfarandet enligt WTO avtalet anses ha inletts genom att en part begär att en nämnd ska tillsättas enligt artikel 6 i WTO överenskommelsen om regler och förfaranden för tvistelösning i bilaga 2 i WTO avtalet, och anses ha avslutats när tvistelösningsorganet antar nämndens rapport eller, i vissa fall, överprövningsorganets rapport, enligt artikel 16 och 17.4 i WTO överenskommelsen om regler och förfaranden för tvistelösning. Tvistelösningsförfarandet enligt detta kapitel anses ha inletts genom att en part begär att en nämnd ska tillsättas enligt artikel 14.4.1 och anses ha avslutats när skiljenämnden enligt artikel 14.7 har meddelat parterna och handelskommittén Ingenting i detta avtal ska hindra en part från att genomföra ett sådant upphävande av skyldigheter som godkänts av . WTO avtalet får inte åberopas för att hindra en part från att upphäva sina förpliktelser enligt detta kapitel. Alla tidsfrister som fastställs i detta kapitel, inklusive skiljenämndens tidsfrister för att meddela sina avgöranden, ska räknas i kalenderdagar från och med dagen efter den dag då den åtgärd eller händelse de avser inträffade. Alla tidsfrister som anges i detta kapitel får förlängas genom överenskommelse Härmed inrättas en handelskommitté88, bestående av företrädare för parten å ena sidan, och företrädare för , å andra sidan. ska sammanträda en gång , växelvis i och i , eller om någon av parterna begär detta. Ordförandeskapet i handelskommittén ska innehas gemensamt av handelsminister och ledamoten av Europeiska kommissionen med ansvar för handel, eller deras respektive utsedda företrädare. ska komma överens om sammanträdesschemat och fastställa se till att detta avtal fungerar väl, övervaka och främja tillämpningen och genomförandet av detta avtal och främja dess allmänna syften, övervaka arbetet i samtliga specialiserade kommittéer, arbetsgrupper och andra organ som inrättas enligt detta avtal, överväga hur handelsrelationerna mellan parterna kan förbättras ytterligare, utan att påverka de rättigheter som följer av kapitel fjorton (Tvistelösning) och bilaga 14 A (Medlingsmekanism för icke tariffära åtgärder), söka efter lämpliga sätt och metoder för att avvärja sådana problem som kan uppkomma på de områden som omfattas av avtalet, eller lösa tvister som kan uppstå rörande tolkningen eller tillämpningen av detta avtal, granska utvecklingen av handeln mellan parterna, och behandla alla övriga relevanta frågor som rör ett område som omfattas av detta besluta om att inrätta och delegera uppgifter till specialiserade kommittéer, arbetsgrupper och andra organ, 88 Enligt protokollet om kulturellt samarbete är handelskommittén inte behörig i frågor som avser protokollet och kommittén för kulturellt samarbete ska utöva sina uppgifter i handelskommittén vad gäller protokollet i de fall där dessa uppgifter är av betydelse för tillämpningen av protokollet. (b) upprätthålla kontakten med alla berörda parter, inbegripet den privata sektorn och det civila samhällets organisationer, c) överväga ändringar av detta avtal eller ändra bestämmelser i detta avtal i de fall som särskilt föreskrivs i detta avtal, d) anta tolkningar av bestämmelserna i detta avtal, e) utfärda rekommendationer och anta beslut enligt detta avtal, f) fastställa sin egen arbetsordning, och g) vidta sådana andra åtgärder i samband med utövandet av sina uppgifter som parterna kommit överens om. ska rapportera till gemensamma kommittén om sin egen och de specialiserade kommittéernas, arbetsgruppernas och andra organs verksamhet vid varje regelbundet möte i gemensamma kommittén. Utan att det påverkar de rättigheter som följer av kapitel fjorton (Tvistelösning) och bilaga 14 A (Medlingsmekanism för icke tariffära åtgärder) får parterna hänskjuta alla frågor om avtalets tillämpning eller tolkning till handelskommittén. Om en part överlämnar uppgifter som betraktas som konfidentiella enligt dess lagar arbetsgrupper och andra organ, ska den andra parten iaktta sekretess beträffande dessa uppgifter. Parterna erkänner betydelsen av insyn och öppenhet och bekräftar sin respektive praxis för att ta hänsyn till allmänhetens synpunkter så att så många olika perspektiv som möjligt kan integreras vid tillämpningen av detta avtal. Följande specialiserade kommittéer inrättas härmed under ledning av handelskommittén: a) Den kommitté för varuhandel som avses i artikel 2.16 (). b) Den kommitté för sanitära och fytosanitära åtgärder som avses i artikel 5.10 (och fytosanitära åtgärder). c) Den tullkommitté som avses i artikel 6.16 (). I frågor som uteslutande omfattas av tullavtalet verkar tullkommittén som den gemensamma tullsamarbetskommitté som inrättas genom det avtalet. d) Den kommitté för handel med tjänster, etablering och elektronisk handel som avses i artikel 7.3 (med tjänster, etablering och elektronisk handel). e) Den kommitté för handel och hållbar utveckling som avses i artikel 13.12 (Institutionella mekanismer). f) Den kommitté för zoner för passiv förädling på Koreahalvön som avses i bilaga IV i protokollet om definition av begreppet och metoder för administrativt samarbete. De specialiserade kommittéernas uppdrag och uppgifter fastställs i relevanta kapitel och protokoll i detta avtal. kan besluta att inrätta andra specialiserade kommittéer som kan bistå den i dess arbete. ska fastställa sammansättningen av och uppgifterna och arbetssättet för de specialiserade kommittéer som inrättas enligt Om inte annat anges i detta avtal, ska de specialiserade kommittéerna vanligtvis sammanträda en gång , växelvis i och , eller om någon av parterna eller handelskommittén begär detta, och ha en företrädare för och en för Europeiska unionen som ordförande. De specialiserade kommittéerna ska komma överens om sammanträdesschemat och fastställa dagordningen. sammanträdesschemat och dagordningen i tillräckligt god tid före sammanträdena. De ska rapportera till handelskommittén om sin verksamhet vid varje reguljärt sammanträde i handelskommittén. Inrättandet eller förekomsten av en specialiserad kommitté ska inte utgöra ett hinder för en part att ta upp en fråga direkt med kan besluta att ändra eller åta sig den uppgift som givits till en specialiserad kommitté eller att upplösa en specialiserad kommitté. Följande arbetsgrupper inrättas härmed under ledning av handelskommittén: a) Den arbetsgrupp för motorfordon och delar som avses i artikel 9.2 (Arbetsgruppen för motorfordon och delar) i bilaga 2 C (Motorfordon och delar).