prop · H003138 · 2013-03-27 00:00:00 — the availability of the relevant data or information to be exchanged to the respective vehicle or road infra structure parties, the use of a standardised message format for the exchange of data or information between the vehicle and the infrastructure, the definition of a communication infrastructure for data or information exchange between vehicles, infra structures and between vehicle and infrastructure, the use of standardisation processes to adopt the respective architectures. PRINCIPLES FOR SPECIFICATIONS AND DEPLOYMENT OF ITS (as referred to in Articles 5, 6 and 8) The adoption of specifications, the issuing of mandates for standards and the selection and deployment of ITS appli cations and services shall be based upon an evaluation of needs involving all relevant stakeholders, and shall comply with the following principles. These measures shall: (a)Be effective make a tangible contribution towards solving the key challenges affecting road transportation in Europe (e.g. reducing congestion, lowering of emissions, improving energy efficiency, attaining higher levels of safety and security including vulnerable road users); (b)Be cost-efficient optimise the ratio of costs in relation to output with regard to meeting objectives; (c)Be proportionate provide, where appropriate, for different levels of achievable service quality and deployment, taking into account the local, regional, national and European specificities; (d)Support continuity of services ensure seamless services across the Union, in particular on the trans-European network, and where possible at its external borders, when ITS services are deployed. Continuity of services should be ensured at a level adapted to the characteristics of the transport networks linking countries with countries, and where appropriate, regions with regions and cities with rural areas; (e)Deliver interoperability ensure that systems and the underlying business processes have the capacity to exchange data and to share information and knowledge to enable effective ITS service delivery; (f)Support backward compatibility ensure, where appropriate, the capability for ITS systems to work with existing systems that share a common purpose, without hindering the development of new technologies; (g)Respect existing national infrastructure and network characteristics take into account the inherent differences in the transport network characteristics, in particular in the sizes of the traffic volumes and in road weather conditions; (h)Promote equality of access do not impede or discriminate against access to ITS applications and services by vulnerable road users; (i)Support maturity demonstrate, after appropriate risk assessment, the robustness of innovative ITS systems, through a sufficient level of technical development and operational exploitation; (j)Deliver quality of timing and positioning use of satellite-based infrastructures, or any technology providing equivalent levels of precision for the purposes of ITS applications and services that require global, continuous, accurate and guaranteed timing and positioning services; (k)Facilitate inter-modality take into account the coordination of various modes of transport, where appropriate, when deploying ITS; (l)Respect coherence take into account existing Union rules, policies and activities which are relevant in the field of ITS, in particular in the field of standardisation. Förslag till lag om intelligenta transportsystem vid vägtransporter Härigenom föreskrivs1 följande. 1 § Genom denna lag genomförs och rådets direktiv /40/EU av om ett ramverk för intelligenta transportsystem på vägtransportområdet och för gränssnitt mot andra transportslag. Lagen innehåller allmänna bestämmelser om införande och användning av intelligenta transportsystem vid transporter på väg. 2 § Denna lag syftar till att främja att information, kommunikation och infrastruktur som används samt tjänster som förmedlas genom intelligenta transportsystem för transporter på väg och för gränssnitt mot andra transportslag uppfyller uppställda krav för att systemen ska fungera inom Europeiska unionen. 3 § I denna lag avses med väg: sådan väg, gata, torg och annan led eller plats som allmänt används av trafik med motorfordon samt en led som är anordnad för cykeltrafik, intelligenta transportsystem, ITS: system med informations- och kommunikationsteknik som tillämpas för transporter på väg, inbegripet infrastruktur, fordon och användare, trafikledning och mobilitetshante- ring, samt för gränssnitt mot andra transportslag, ITS-tillämpning: operativt instrument för användningen av ITS, ITS-tjänst: tillhandahållandet av ITS-tillämpning inom ett bestämt organisatoriskt och operativt område i syfte att bidra till användarens säkerhet, effektivitet och komfort samt att underlätta eller stödja transporter och resande, vägdata: data om väginfrastruktur såsom inbegripet fasta vägmärken eller annan reglering av trafiksäkethetskaraktär, trafikdata: historiska data och data i realtid om vägtrafiken, resedata: grundläggande data, t.ex. tidtabeller för allmänna transport- medel samt tariffer, som är nödvändiga för att tillhandahålla multimodal 1 Jfr och rådets direktiv /40/ EU av om ett ramverk för intelligenta transportsystem på vägtransportområdet och för gränssnitt mot andra transportslag (EUT L 207, , s. 1, Celex 32010L0040). 2012/13:138 reseinformation före och under resan för att underlätta reseplanering, Bilaga 4 bokning och anpassning av resan, gränssnitt: en möjlighet till sammankoppling av interaktion mellan system, interoperabiltet: systemens och de underliggande affärsprocessernas kapacitet att utbyta data och dela information och kunskap, och kompatibilitet: en anordnings eller ett systems allmänna förmåga att fungera tillsammans med en annan anordning eller ett annat system. Fordonsbegreppen i denna lag har samma betydelse som i lagen (2001:559) om vägtrafikdefinitioner. 4 § Denna lag gäller ITS för transporter på väg. Lagen gäller inte fordon som har typgodkänts enligt fordonslagen (2002:574) eller tagits i bruk före . Lagen gäller inte heller verksamhet som bedrivs av Försvarsmakten, , , och Säkerhetspolisen. Även annan verksamhet som avser försvaret och den nationella säkerheten får undantas från lagens tillämp- ningsområde. 5 § Lagen ska gälla för ITS-tillämpningar och ITS-tjänster som avser: 1.användning av väg-, trafik- och resedata, 2.trafikledning och hantering av godstransporter, 3.stöd för trafiksäkerhet och skydd av transporter, och 4.samverkan mellan fordon och transportinfrastruktur. 6 § ITS-tillämpningar och ITS-tjänster ska uppfylla krav som behövs för: 1.tillhandahållande av multimodala reseinformationstjänster, 2.tillhandahållande av informationstjänster i realtid, 3.data vid kostnadsfritt tillhandahållande av vägsäkerhetsrelaterad allmän trafikinformation, 4.tillhandahållande av ett system för fordonspositionering vid trafik- olycka knutet till larmcentral inom Europeiska unionen, 5.tillhandahållande av informationstjänster för säkra och skyddade parkeringsplatser för lastbilar och andra fordon i kommersiell trafik, och 6.tillhandahållande av bokningstjänster för säkra och skyddade parke- ringsplatser för lastbilar och andra fordon i kommersiell trafik. 7 § ITS-tillämpningar och ITS-tjänster ska även uppfylla de krav som behövs för ITS kompatibilitet och interoperabilitet. 8 § I personuppgiftslagen (1998:204), lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation och lagen (2001:558) om vägtrafikregister finns bestämmelser om behandling av personuppgifter och integritetsskydd. Förslag till lag om intelligenta transportsystem vid vägtransporter Härigenom föreskrivs1 följande. 1 § Genom denna lag genomförs och rådets direktiv /40/EU av om ett ramverk för införande av intelligenta transportsystem på vägtransportområdet och för gränssnitt mot andra transportslag2. Lagen innehåller allmänna bestämmelser om införande och användning av intelligenta transportsystem vid transporter på väg. 2 § Denna lag syftar till att främja att information, kommunikation och infrastruktur som används i samt tjänster som förmedlas genom intelli- genta transportsystem för transporter på väg och deras gränssnitt mot andra transportslag uppfyller uppställda krav för att systemen ska fungera gränsöverskridande inom Europeiska unionen. 3 § I denna lag betyder väg: sådan väg, gata, torg och annan led eller plats som allmänt används för trafik med motorfordon, intelligenta transportsystem, ITS: system med informations- och kommunikationsteknik som tillämpas för transporter på väg, inbegripet infrastruktur, fordon och användare, trafikledning och mobilitetshante- ring, samt för gränssnitt mot andra transportslag, ITS-tillämpning: operativt instrument för användningen av ITS, ITS-tjänst: tillhandahållandet av ITS-tillämpning inom ett bestämt organisatoriskt och operativt område i syfte att bidra till användarens säkerhet, effektivitet och komfort samt att underlätta eller stödja transporter och resande, vägdata: data om väginfrastruktur, inbegripet fasta vägmärken eller annan reglering av trafiksäkerhetskaraktär, vägtrafikdata: historiska data och data i realtid om vägtrafiken, resedata: grundläggande data, till exempel tidtabeller för allmänna transportmedel samt tariffer, som är nödvändiga för att tillhandahålla multimodal reseinformation före och under resan för att underlätta rese- planering, bokning och anpassning av resan, gränssnitt: en möjlighet till sammankoppling av interaktion mellan system, 1Jfr och rådets direktiv /40/ EU av om ett ramverk för införande av intelligenta transportsystem på vägtransportområdet och för gränssnitt mot andra transportslag (EUT L 207, , s. 1, Celex 32010L0040). 2EUT L 207, , s. 1 (Celex 32010L0040). 2012/13:138 interoperabilitet: systemens och de underliggande affärsprocessernas Bilaga 6 kapacitet att utbyta data och dela information och kunskap, och kompatibilitet: en anordnings eller ett systems allmänna förmåga att fungera tillsammans med en annan anordning eller ett annat system. Fordonstermerna i denna lag har samma betydelse som i lagen (2001:559) om vägtrafikdefinitioner. 4 § Denna lag gäller för transporter på väg. Lagen gäller inte verksamhet som bedrivs av Försvarsmakten, , , och Säkerhetspolisen. Även annan verksamhet som avser försvaret och den nationella säkerheten får undantas från lagens tillämp- ningsområde. 5 § Lagen gäller för ITS-tillämpningar och ITS-tjänster som ska kunna fungera gränsöverskridande inom Europeiska unionen och som avser 1.användning av väg-, vägtrafik- och resedata, 2.trafikledning och hantering av godstransporter, 3.stöd för trafiksäkerhet och skydd av transporter, och 4.samverkan mellan fordon och transportinfrastruktur. 6 § ITS-tillämpningar och ITS-tjänster ska uppfylla de krav om kompatibilitet och interoperabilitet som behövs för ITS. 7 § ITS-tillämpningar och ITS-tjänster ska uppfylla de krav som behövs för 1.tillhandahållande av multimodala reseinformationstjänster, 2.tillhandahållande av informationstjänster i realtid, 3.data vid kostnadsfritt tillhandahållande av vägsäkerhetsrelaterad allmän trafikinformation, 4.tillhandahållande av ett system för fordonspositionering vid trafik- olycka knutet till larmcentral inom Europeiska unionen, 5.tillhandahållande av informationstjänster för säkra och skyddade parkeringsplatser för lastbilar och andra fordon i kommersiell trafik, och 6.tillhandahållande av bokningstjänster för säkra och skyddade parke- ringsplatser för lastbilar och andra fordon i kommersiell trafik. 8 § I personuppgiftslagen (1998:204), lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation och lagen (2001:558) om vägtrafikregister finns bestämmelser om behandling av personuppgifter och integritetsskydd. I lagen (2010:566) om vidareutnyttjande av handlingar från offentliga förvaltningen finns bestämmelser om vidareuttnyttjande av handlingar hos statliga och kommunala myndigheter. I produktansvarslagen (1992:18) finns bestämmelser om skadestånds- ansvar för produkter med säkerhetsbrister. 9 § Regeringen får meddela föreskrifter om undantag från lagens tillämpningsområde enligt 4 § andra stycket. Regeringen får också meddela föreskrifter om undantag från lagens tillämpningsområde som avser fordon. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om de krav som anges i 6 och 7 §§. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Lagen ska inte tillämpas på fordon som har typgodkänts enligt fordonslagen (2002:574) eller tagits i bruk före ikraftträdandet. Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: F.d. justitieråden och samt justitierådet . Intelligenta transportsystem på vägtransportområdet Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om intelligenta transportsystem vid vägtransporter. Förslaget har inför Lagrådet föredragits av ämnesrådet . Lagrådet lämnar förslaget utan erinran. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde . Närvarande: Statsministern , ordförande, och statsråden , , , , , , , , , , , , , Hatt, Ek, , , . Föredragande: statsrådet . Regeringen beslutar proposition 2012/13:138 Intelligenta transport- system på vägtransportområdet. 2012/13:138 Rättsdatablad