prop · H00385 · 2013-02-26 00:00:00 — Sammanfattning av av gastariffer (EI R2010:14) EI har i sitt regleringsbrev fått i uppdrag att se över hur natur- gaslagen (2005:403) kan harmoniseras med ellagen (1997:857). Av upp- draget framgårföljande. har beslutat om ändringar i ellagen (1997:857) som innebär att ska fastställa intäktsramar för elnätsföretagen med början . Bestämmelser om intäktsramar återfinns i 5 kap. ellagen. En utgångspunkt för Energi- marknadsinspektionens verksamhet bör vara att tillsynen av el och natur- gas ska bedrivas på likartat sätt så långt som det är möjligt. Energimark- nadsinspektionen ska därför utreda hur naturgaslagen (2005:403) bör ändras för att regleringen av elnätsföretagen och naturgasföretagen så långt som det är möjligt ska harmoniseras. Vid behov ska förslag till författningsändringar lämnas och till författningsförslagen ska en konse- kvensutredning bifogas. Uppdraget ska redovisas till () . Uppdraget kan enligt särskild överenskommelse mellan företrädare för () och inspektionen rapporteras än vad som här angivits.1 och EI har härefter överenskommit om att upp- draget ska avrapporteras . I denna rapport föreslår EI att naturgaslagen harmoniseras på så vis att reglerna om förhandsprövning i 5 kap. ellagen (1997:857) i allt väsentligt införs i naturgaslagen (2005:403). EI föreslår en del ytterligare ändringar av redaktionell karaktär. 1 Regeringsbeslut N2009/9672/E samt N2009/9751/E (delvis). 2 kap. 13 § En koncession får inte 2 kap. 13 § En koncession får inte överlåtas utan tillstånd. överlåtas utan tillstånd. heten prövar frågor om tillstånd. heten prövar frågor om tillstånd. Vid prövning av en ansökan om Vid prövning av en ansökan om överlåtelse av koncession skall 8 § överlåtelse av koncession ska 8 § Om en intäktsram vid överlåtelsen ska fördelas enligt 6 kap. 23 § andra stycket, får tillstånd till överlåtelse inte lämnas om inte fördelningen har godkänts enligt 24 § första stycket samma kapitel. 6 kap. 5 § Den som bedriver över- Fastställande av en intäktsram föring av naturgas får inte börja 6 kap. 5 § En intäktsram ska fast- tillämpa sin avgift och övriga villkor för sådan anslutning som ställas i förväg för varje tillsyns- avses i 3 kap. 5 § eller sin över- period för respektive naturgas- företag som bedriver överförings- som har använts för att utforma verksamhet av naturgas i enlighet avgiften eller tariffen har godkänts med 1 kap. 3 §. I 22 § finns sär- skild bestämmelse om faststäl- kännande skall lämnas, om meto- lande av intäktsramar för den som derna kan antas leda till att bedriver och har intäkter från överföring av naturgas från olika kraven på att den skall vara objek- tiv och ickediskriminerande. Om tillsynsmyndigheten inte god- känner de metoder som avses med en ansökan, skall myndigheten i beslutet ange de metoder som i stället skall tillämpas. Beslut enligt första och andra sådana beslut enligt 16 § första stycket och 17 § första stycket delgivningslagen (1970:428) 6 kap. 6 § Ett naturgasföretag som bedriver överföring av naturgas ska lämna in ett förslag till intäktsram till tillsynsmyndigheten tillsammans med de uppgifter som krävs för att pröva förslaget. 6 kap. 7 § ska senast en till- synsperiod börjar fastställa de samlade intäkter ett naturgas- företag som bedriver överföring av naturgas får ta ut från över- föringsverksamheten genom nät- tariffer och andra intäkter från överföringsverksamheten (intäktsramen). Det ska framgå av beslutet vilka uppgifter och metoder som har använts vid fastställandet av ramen. 6 kap. 8 § En tillsynsperiod ska vara fyra kalenderår, om det inte finns sär- skilda skäl för en annan tids- period. Beräkning av intäktsramens stor- lek 6 kap. 9 § Intäktsramen ska täcka skäliga kostnader för att bedriva överföringsverksamhet av natur- gas och ge en rimlig avkastning på det kapital som krävs för att bedriva verk- samheten (kapitalbas). Vid bestämmandet av intäkts- ramen ska hänsyn tas till kva- liteten i naturgasföretagets sätt att bedriva överföringsverksamheten. En sådan bedömning kan medföra en ökning eller minskning av vad som anses vara en rimlig avkast- ning på kapitalbasen. Regeringen eller, efter rege- ringens bemyndigande, tillsyns- myndigheten får meddela före- skrifter om vad som avses med kvaliteten och löpande kostnader i naturgasföretagets sätt att bedriva överföringsverksamheten. Särskilt om beräkning av skäliga kostnader i Nätverksamheten 6 kap 10 § Som skäliga kostnader för att bedriva överföringsverk- samhet ska anses kostnader för en ändamålsenlig och effektiv drift av en överföringsverksamhet med likartade objektiva förutsätt- ningar. Särskilt om beräkning av en rimlig avkastning 6 kap. 11 § Kapitalbasen ska beräknas med utgångspunkt i de tillgångar som naturgasföretaget stadigvarande använder för att bedriva överföringsverksamheten. Vidare ska hänsyn tas till investe- ringar och utrangeringar . En tillgång som inte behövs för att bedriva verksamheten ska anses ingå i kapitalbasen, om det skulle vara oskäligt mot naturgasföre- taget att bortse från tillgången. Regeringen eller, efter rege- ringens bemyndigande, tillsyns- myndigheten får meddela ytter- ligare föreskrifter om hur kapital- basen ska beräknas. 6 kap. 12 § På ansökan av ett naturgasföretag om omprövning kan tillsynsmyndigheten ändra en fastställd intäktsram under till- synsperioden, om det finns omständigheter som bedöms medföra en väsentlig ökning av intäktsramen vid en omprövning enligt 14 § eller om det annars finns särskilda skäl. En ansökan om ändring enligt första stycket ska lämnas in till tillsynsmyndigheten. Ansökan ska handläggas skynd- samt. 6 kap. 13 § ska ändra en fastställd intäktsram om 1.naturgasföretaget som beslutet gäller har lämnat felaktiga eller bristfälliga uppgifter som i mer än ringa omfattning har inverkat på intäktsramens storlek, 2.beslutet har fattats på uppen- bart felaktigt eller ofullständigt underlag och detta i mer än ringa omfattning har inverkat på intäktsramens storlek, eller 3.det annars finns särskilda skäl. Omprövning av intäktsramen efter tillsynsperioden 6 kap. 14 § Ett naturgasföretag får efter tillsyns- periodens slut ansöka om att intäktsramen för perioden ska ökas. En ansökan enligt första stycket ska lämnas in till tillsynsmyndig- heten. Ansökan ska handläggas skynd- samt. 6 kap. 15 § ska ompröva den fastställda intäktsramen efter tillsyns- periodens slut, om det finns skäl att anta att ramen är större än vad som är motiverat av senare kända förhållanden och att avvikelsen inte är ringa. Om det inte finns särskilda hinder, ska ett beslut i frågan om ändring av intäktsramen meddelas senast efter tillsynsperiodens slut. Om tillsynsmyndigheten avser att meddela beslut vid en senare tid- punkt, ska naturgasföretaget underrättas om det inom den nämnda tiden. Har en sådan underrättelse inte skett får tillsynsmyndigheten inte meddela ett omprövningsbeslut som är till nackdel för naturgas- företaget. 6 kap. 16 § Vid omprövning enligt 14 eller 15 §§ ska tillsynsmyndig- heten kontrollera om de antag- anden som legat till grund för beslutet om fastställande av intäktsram överensstämmer med det faktiska utfallet . Vid bedömningen ska tillsynsmyndigheten tillämpa 910 §§ och utgå från de uppgifter och metoder som tillsynsmyndig- heten har använt vid fastställandet av intäktsramen och som framgår av beslutet om fastställande. Omprövning under eller efter tillsynsperioden 6 kap. 17 § Om förvaltningsrätten har ändrat ett beslut om intäkts- ram för ett gasföretag och grunden för ändring av det beslutet är tillämpligt även för ett annat gasföretag, ska tillsynsmyn- digheten, efter ansökan av det senare gasföretaget, ompröva det beslut om intäktsram som gäller för denne. En ansökan om omprövning ska ha kommit in till tillsynsmyndig- heten efter det att domstolens avgörande vunnit laga kraft. 6 kap. 18 § ska ompröva ett beslut om intäkts- ram för en tillsynsperiod, om tillsynsmyndigheten eller förvalt- ningsrätten har beslutat om änd- ring i fråga om en tidigare till- synsperiod och det avgörandet har vunnit laga kraft. 6 kap. 19 § Om det finns särskilda skäl, får tillsynsmyndigheten på ansökan av ett naturgasföretag medge att delar av intäkter tas med i intäkts- redovisningen först för senare perioder. En ansökan enligt första stycket ska ha kommit in till tillsynsmyn- digheten senast efter den tillsynsperiod då intäkterna uppkommit. nättariffer och andra intäkter från tillsynsperioden har avvikit från intäktsramen, ska det belopp med respektive öka ramen för den Dock kan undantag från första stycket ges vid omfattande investe- ringar som främjar naturgas- systemet i sin helhet. 6 kap. 21 § Om ett naturgas- företags samlade intäkter genom nättariffer och andra intäkter från överföringsverksamheten har överstiget intäktsramen med , ska ett överdebiterings- tillägg beräknat enligt andra stycket minska intäktsramen för den påföljande tillsynsperioden. Beräkningen av överdebiterings- tillägget ska grundas på den del av naturgasföretagets samlade intäkter genom nättariffer och andra intäkter från överförings- verksamheten som överstiger intäktsramen. Överdebiteringstillägget ska beräknas efter en räntesats som motsvarar den genomsnittliga referensräntan enligt 9 § ränte- lagen (1975:635) som under till- synsperioden fastställts av Riks- banken med ett tillägg av femton procentenheter. Särskilt om intäkter från olika nät 6 kap. 22 § Vid fastställande av en intäktsram för ett naturgas- företags intäkter från ledningsnät varje redovisningsenhet för sig. Överlåtelse av ett gasnät 6 kap. 23 § Om ett naturgas- överlåter ett naturgasnät, ska den fastställda intäktsramen enligt 5 § fortsätta att gälla för övertagaren Övertagaren träder även i övrigt i överlåtarens ställe när det gäller i detta kapitel. Om en intäktsram har fastställts för den överlåtna redovisnings- enheten tillsammans med en annan redovisningsenhet, ska överlåtaren och övertagaren för- dela intäktsramen proportionerligt i förhållande till hur stor del av kapitalbasen som överlåtits. Motsvarande gäller för intäkter som överstiger eller understiger en intäktsram samt överdebite- ringstillägg. Om det finns sär- skilda skäl, får fördelningen göras på annat sätt. 6 kap. 24 § En fördelning enligt 23 § andra stycket ska godkännas före överlåtelsen. Fråga om god- kännande prövas av regeringen eller av tillsynsmyndigheten om den har enligt 2 kap. 13 § bemyn- digats att pröva frågan om över- låtelse av en koncession. Ett förslag till fördelning ska läm- tillsammans med de uppgifter som krävs för att pröva förslaget. Frågan om godkännande av för- slaget ska handläggas skyndsamt. 6 kap. 25 § Ett naturgasföretag ska till tillsynsmyndigheten lämna de uppgifter som behövs för att meddela beslut enligt 7, 1315 och 10 kap. 2 § 10 kap. 2 § har rätt att på begäran få de upp- har rätt att på begäran få de upp- lysningar och ta del av de hand- lysningar och ta del av de hand- lingar som behövs för tillsynen. lingar som behövs för tillsynen. En begäran får förenas med vite. Ett beslut enligt första stycket Regeringen eller, efter rege- myndigheten får meddela före- skrifter om insamling av de upp- gifter som behövs för bedömning av överföringstariffers skälighet. 11 kap. 4 § Beslut av tillsynsmyn- 11 kap. 4 § Beslut av tillsynsmyn- enligt 2 kap. 15 och 16 §§, 6 kap. 5 16 §§, 6 7 §, 13 17 19 §§, 24 §, 7 kap. 5§ andra 10 kap. 3, 4, stycket samt 10 kap. 3, 4, 7 och 10 §§ samt beslut av den system- myndigheten om ersättning enligt ansvariga myndigheten om ersätt- 7 kap. 2 § samt om åtgärder och ning enligt 7 kap. 2 § samt om 8a kap. 5 och 6 §§ får överklagas Prövningstillstånd krävs vid över- Prövningstillstånd krävs vid över- klagande till kammarrätten. klagande till kammarrätten. Regeringen får meddela före- Regeringen får meddela före- skrifter om överklagande av andra skrifter om överklagande av andra beslut enligt denna lag eller enligt beslut enligt denna lag eller enligt föreskrifter som meddelats med föreskrifter som meddelats med stöd av lagen. Lag (2006:646). stöd av lagen. Lag (2006:646). Kammarrätten i , Förvaltningsrätten i , Domstols- verket, , , , Statskontoret, i län, Läns- styrelsen i , i (KTH), (), Ekonomihögskolan vid , , , , , , , (), , Kommuner och Landsting, , Svensk Fjärrvärme, Föreningen , Föreningen , , (), , Svenska bioenergi- föreningen (SVEBIO), Energigas , , , Svenskt Vatten, Avfall , Skogen, Kemin, Gruvorna och Stålet, (SKGS), Konsumenternas Elrådgivningsbyrå, , (), Fastig- hetsägarna , , Energi- föreningars () och Konsumenter. Därutöver har Plast- och Kemiföretagen kommit in med yttrande. Sammanfattning av promemorian Förhandsprövning av naturgasföretagens intäkter I denna promemoria, som har upprättats inom , finns förslag till ändringar i naturgaslagen (2005:403). I huvudsak inne- bär ändringarna att det ska göras en förhandsprövning av naturgas- företagens intäkter från anslutning till naturgasledningar och andra anläggningar, från överföring och lagring av naturgas samt från tillträde till en förgasningsanläggning. Förhandsprövningen ska ske genom att de samlade intäkter som ett naturgasföretag högst får uppbära , en intäktsram, fastställs i förväg. Intäktsramen ska beräknas så att den täcker skäliga kostnader för att bedriva den verksamhet som omfattas av intäktsramen och ge en rimlig avkastning på det kapital som krävs för att bedriva verksamheten. Ett beslut om intäktsram ska under vissa förutsättningar kunna omprövas av tillsynsmyndigheten under eller efter tillsynsperioden. Om ett naturgasföretags intäkter avviker från intäktsramen, ska detta påverka ramen för den påföljande tillsynsperioden. Om intäkterna överstiger intäktsramen med ska vidare ett särskilt överdebite- ringstillägg tillkomma. Förslaget i promemorian innebär även att det nuvarande kravet på att avgifter och övriga villkor för överföring, lagring och förgasning ska vara skäliga tas bort och att det i stället införs ett krav på att avgifterna ska vara stabila. Vidare föreslås att tillsynsmyndighetens prövning av metoder för utformning av avgifter och övriga villkor för anslutning till naturgasledning och andra anläggningar, överföring av naturgas och tillträde till en förgasningsanläggning, begränsas till andra villkor än avgifter. Förslaget innebär slutligen att metodprövningen utvidgas till att omfatta andra villkor än avgifter för lagring av naturgas. Lagändringarna föreslås träda i kraft respektive . Förslag till lag om ändring i naturgaslagen (2005:403) Härigenom föreskrivs i fråga om naturgaslagen (2005:403) dels att 6 kap. 3 a § ska upphöra att gälla, dels att 3 kap. 3 §, 6 kap. 25 §§ och 11 kap. 4 §, samt rubrikerna närmast före 6 kap. 1, 1 b, 2 och 6 §§, ska ha följande lydelse, dels att det i lagen ska införas tjugotvå nya paragrafer, 1 kap. 6 b och 8 a §§ samt 6 kap. 1 b § och 726 §§, samt närmast före 6 kap. 1013, 15, 18, 20, 21, 24 och 25 §§ nya rubriker av följande lydelse. Med distribution avses i denna lag överföring av naturgas genom lokala eller regionala rör- ledningsnät till kunder. Med intäktsram avses i denna lag de samlade intäkter som ett naturgasföretag högst får uppbära från anslutning till naturgasledning och andra anläggningar, över- föring av naturgas, lagring av naturgas eller tillträde till förgas- ningsanläggning. Verksamhet som rör överföring Verksamhet som rör överföring av naturgas ska ekonomiskt redo- redovisas skilt från annan verk- visas skilt från annan verksamhet. Därvid skall överföring på Transmission och distribution ska då redovisas var för sig. redovisas var för sig. Regeringen eller, efter rege- Regeringen eller, efter rege- ringens bemyndigande, tillsyns- myndigheten får meddela närmare myndigheten får meddela ytter- ligare föreskrifter om redovisning verksamhet som rör överföring av av verksamhet som rör överföring naturgas samt om skyldighet att ge av naturgas samt om skyldighet att Avgifter och övriga villkor för tillträde till naturgasledningar Den som bedriver överföring av naturgas får inte ingå avtal om 3 kap. 5 § förrän de metoder som har använts för att utforma avtals- villkoren har prövats av tillsyns- ska godkänna metoderna om de kan antas leda till att avtalen uppfyller de krav som anges i 1 § dock inte omfatta metoder för att godkänner de metoder som före- slås i en ansökan, ska myndigheten i beslutet ange de metoder som i stället ska tillämpas. Beslut enligt första och andra beslutet enligt 49 § första stycket 1 och andra stycket delgivnings- lagen (2010:1932). Tariffer för överföring, lagring Avgifter och övriga villkor för överföring, lagring och förgas- Tariffer för överföring och lag- ring av naturgas samt för tillträde till en förgasningsanläggning skall vara skäliga, objektiva och icke- diskriminerande. Avgifter och övriga villkor för överföring och lagring av naturgas samt för tillträde till en förgas- ningsanläggning ska vara stabila, objektiva och icke-diskrimine- rande. Vid utformandet av tariffer för Vid utformningen av villkor för överföring av naturgas skall sär- överföring av naturgas ska särskilt läge, mängden överförd energi och abonnerad effekt, kostnaderna för abonnerad effekt, kostnaderna för överliggande ledningar, leverans- säkerhet och trycket i ledningarna. säkerhet och trycket i ledningarna. utformas så att den avgift en kund naturgas ska utformas så att den betalar för överföringen till sin avgift en kund betalar för över- för överföringen i samtliga rörled- innefattar avgift för överföringen i samtliga rörledningar genom vilka Regeringen eller, efter rege- myndigheten får meddela närmare Den som bedriver överföring av Den som bedriver överföring av naturgas eller innehar ett natur- naturgas eller innehar ett natur- gaslager eller en förgasnings- gaslager eller en förgasnings- anläggning skall offentliggöra sin tariff och på begäran utan dröjsmål avgifter och övriga villkor för lämna skriftlig uppgift om tariffen. tillträde till anläggningen och på skriftlig uppgift om villkoren. Regeringen eller, efter rege- Regeringen eller, efter rege- myndigheten får meddela närmare myndigheten får meddela ytter- ligare föreskrifter om offentlig- av sådana tariffer som avses i görande av sådana villkor som avses i första stycket. Den som bedriver överföring av Den som bedriver överföring av naturgas eller innehar en förgas- naturgas eller innehar en lagrings- anläggning eller en förgasnings- tillämpa sin avgift och övriga anläggning får inte ingå avtal om villkor för sådan anslutning som avses i 3 kap. 5 § eller sin tariff för överföring eller tillträde förrän de förrän de metoder som har använts för att utforma avtalsvillkoren har 1 Senaste lydelse 2012:336. 7 §Ett sådant naturgasföretag som avses i 6 § ska lämna in ett förslag till intäktsram till tillsynsmyndig- heten tillsammans med de upp- utforma avgiften eller tariffen har prövats av tillsynsmyndigheten. godkänts av tillsynsmyndigheten. metoderna kan antas leda till att känna metoderna om de kan antas leda till att avtalen uppfyller de kraven på att den ska vara objektiv krav som anges i 2 §. och icke- diskriminerande. ska dock inte omfatta metoder för att utforma avgifter. godkänner de metoder som avses godkänner de metoder som före- med en ansökan, ska myndigheten slås i en ansökan, ska myndig- i beslutet ange de metoder som i heten i beslutet ange de metoder stället ska tillämpas. som i stället ska tillämpas. Beslut enligt första och andra styckena gäller . myndigheten ska delge sådana beslut enligt 49 § första stycket 1 och andra stycket delgivningslagen (2010:1932). Regeringen får meddela före- En intäktsram ska beslutas i för- skrifter om undantag från de väg för varje tillsynsperiod för ett skyldigheter som följer av 5 § i överföring av naturgas eller inne- har en lagringsanläggning eller en överföring av naturgas ute- En intäktsram ska beslutas var för sig för transmission, distribu- tion, lagring i lagringsanläggning och drift av förgasningsanlägg- Ett beslut om intäktsram för transmission eller distribution ska omfatta även intäkter från anslut- omfatta även intäkt från lagring i 2 Senaste lydelse 2011:713. gifter som krävs för att pröva förslaget. ska med- dela beslut i ett ärende om intäkts- ram senast tillsynsperioden börjar. I beslutet ska det anges vilka uppgifter och metoder som har använts vid prövningen. En tillsynsperiod ska vara fyra kalenderår, om det inte finns sär- skilda skäl för en annan tids- period. Beräkning av intäktsramens stor- lek Intäktsramen ska beräknas så att den täcker skäliga kostnader för att bedriva den verksamhet som intäktsramen avser och ge en rimlig avkastning på det kapital som krävs för att bedriva verk- samheten (kapitalbas). Särskilt om beräkning av skäliga kostnader Som skäliga kostnader för att bedriva den verksamhet som intäktsramen avser ska anses kostnader för en ändamålsenlig och effektiv drift av en verksamhet med likartade objektiva förutsätt- ningar. Särskilt om beräkning av en rimlig avkastning Kapitalbasen ska beräknas med utgångspunkt i de tillgångar som naturgasföretaget använder för att hänsyn tas till investeringar och En tillgång som inte behövs för anses ingå i kapitalbasen, om det skulle vara oskäligt mot natur- gasföretaget att bortse från till- Regeringen eller, efter rege- myndigheten får meddela före- skrifter om beräkning av en rimlig får , efter ansökan av ett naturgasföretag, ändra ett beslut om intäktsram, om det 1. finns omständigheter som bedöms medföra en väsentlig ökning av intäktsramen vid en omprövning enligt 15 §, eller 2. annars finns särskilda skäl. Ett ärende om omprövning enligt första stycket ska hand- läggas skyndsamt. 1. naturgasföretaget har lämnat oriktiga eller bristfälliga uppgifter som i mer än ringa omfattning har inverkat på intäktsramens storlek, 2. beslutet har uppenbart felaktigt eller ofull- ständigt underlag och detta i mer än ringa omfattning har inverkat på intäktsramens storlek, intäktsramens storlek, eller 4. det annars finns särskilda skäl. Ett naturgasföretag ska till till- synsmyndigheten lämna de upp- gifter som behövs för prövning enligt första stycket. Omprövning av intäktsramen efter tillsynsperioden Ett naturgasföretag får efter tillsyns- periodens slut ansöka hos till- synsmyndigheten om att intäkts- ramen för perioden ska ökas. Ett ärende om ökad intäktsram ska handläggas skyndsamt. ska om- pröva ett beslut om intäktsram efter tillsynsperiodens slut, om det finns skäl att anta att ramen är större än vad som är motiverat av senare kända förhållanden och avvikelsen inte är ringa. Om det inte finns särskilda skäl, ska ett beslut i frågan om ändring av intäktsramen meddelas senast efter tillsynsperiodens slut. Om tillsynsmyndigheten avser att meddela beslut , ska naturgasföretaget underrättas om det inom den nämnda tiden. Har en sådan underrättelse inte skett får till- synsmyndigheten inte meddela ett omprövningsbeslut som är till nackdel för naturgasföretaget. Ett naturgasföretag ska till till- synsmyndigheten lämna de upp- gifter som behövs för prövning av beslut enligt första och andra stycket. Vid omprövning enligt 15 eller 16 § ska tillsynsmyndigheten kon- trollera om de antaganden som legat till grund för beslutet om 1012 §§ och utgå från de uppgifter och metoder som myn- digheten har använt vid pröv- ningen av intäktsramen och som angetts i beslutet om denna. Om en allmän förvaltnings- domstol har ändrat ett beslut om intäktsram för ett naturgasföretag och grunden för ändring av det beslutet är tillämplig även för ett annat naturgasföretag, ska till- synsmyndigheten, efter ansökan av det senare naturgasföretaget, ompröva det beslut om intäktsram som gäller för detta. En ansökan om omprövning ska ha kommit in till tillsynsmyndig- heten efter det att domstolens avgörande vunnit laga kraft. ska om- pröva ett beslut om intäktsramen för en tillsynsperiod, om myndig- heten eller en allmän förvaltnings- domstol har beslutat om ändring i fråga om en tidigare tillsynsperiod och det avgörandet har vunnit laga kraft.