prop · H10325 · 2013-10-14 00:00:00 — 17 § En betalningsförmedlare som har träffat avtal med en väganvändare om förmedling av vägtull är, i stället för väganvändaren, betalningsskyldig för en vägtull som avser ett fordon som är försett med fordonsutrustning tillhandahållen av betalningsförmedlaren. Om en färdvägsdeklaration inte har skickats, är dock betalningsförmedlaren och väganvändaren solidariskt betalningsskyldiga för vägtullen. Betalningsförmedlaren är inte betalningsskyldig enligt första stycket om fordonsutrustningen inte är godkänd och passagen sker efter det att en sådan förteckning som avses i 7 § 7 har skickats till den berörda avgiftsupptagaren. 18 § En väganvändares betalning av vägtull till sin betalningsförmedlare sker med befriande verkan. 19 § I vägtullssystem baserade på korthållskommunikation ska en avgiftsupptagare, eller den som för avgiftsupptagarens räkning tar upp vägtullar, underrätta varje betalningsförmedlare om godkända färdvägsdeklarationer för deras respektive väganvändare. 20 § Om en betalningsförmedlare får kännedom om att en godkänd färdvägsdeklaration saknas för ett fordons passage av en betalstation, ska betalningsförmedlaren informera den berörda väganvändaren om bristen och ge denne möjlighet att reglera sin skuld innan indrivning får ske. 21 § En myndighet eller en juridisk person som både är avgiftsupptagare och betalningsförmedlare ska hålla verksamheterna åtskilda och redovisa dessa separat. 22 § Ett elektroniskt vägtullssystem och den fordonsutrustning som ska användas i systemet ska uppfylla föreskrivna tekniska krav. 23 § Ett anmält organ ska bedöma om kraven i 22 § är uppfyllda. En avgiftsupptagare eller ett anmält organ ska bedöma om viss teknisk utrustning är lämplig att använda i avgiftsupptagarens elektroniska vägtullssystem. 24 § Den myndighet som regeringen bestämmer ska vara förlikningsorgan. Förlikningsorganet ska, på begäran av en betalningsförmedlare eller en avgiftsupptagare, medla mellan parterna 1.om en överenskommelse om rätt för betalningsförmedlaren att verka iavgiftsupptagarens vägtullsområde inte kan nås, eller 2.vid tvist om en sådan ingången överenskommelse som avses i 1. Medlingen ska särskilt syfta till att säkerställa att sådana villkor som avses i 11 § och eventuella särskilda villkor inte är diskriminerande och att de på ett lämpligt sätt avspeglar parternas kostnader och risker. 25 § I fråga om behandling av personuppgifter finns bestämmelser i personuppgiftslagen (1998:204). En avgiftsupptagare, eller den som för avgiftsupptagarens räkning tar upp vägtullar, är personuppgiftsansvarig enligt personuppgiftslagen för den behandling av personuppgifter som en underrättelse enligt 19 § innebär. 2013/14:25 En betalningsförmedlare är personuppgiftsansvarig enligt personupp- Bilaga 7 giftslagen för den behandling av personuppgifter som verksamheten 26 § Den myndighet som regeringen bestämmer ska föra ett register över vägtullsområden och betalningsförmedlare (vägtullsregistret). Den myndighet som avses i första stycket är personuppgiftsansvarig för registret enligt personuppgiftslagen (1998:204). 27 § ska ha till ändamål att inom ramen för det europeiska systemet för elektroniska vägtullar tillhandahålla uppgifter om vägtullsområden och betalningsförmedlare. Registret ska innehålla uppgifter om betalningsförmedlare som har registrerats enligt 5 § och för varje vägtullsområde uppgifter om 2.den teknik som används i vägtullssystemet, 3.det geografiska område som omfattas av vägtull, 4.typ av vägtull och vägtullsstruktur, 5.fordon som omfattas av vägtull och parametrar för klassificering av fordon, 6.krav på färdvägsdeklarationer, 8.de betalningsförmedlare som avgiftsupptagaren har ingått avtal om förmedling av vägtull med. 28 § Den myndighet som regeringen bestämmer, tillsynsmyndigheten, utövar tillsyn över att avgiftsupptagare på enskild väg och betalningsförmedlare följer denna lag och föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen samt över att den tekniska utrustningen i ett vägtullssystem uppfyller föreskrivna krav. Tillsyn över behandlingen av personuppgifter regleras dock i personuppgiftslagen (1998:204). 29 § har rätt att på begäran få de upplysningar och ta del av de handlingar som behövs för tillsynen. har också rätt att, i den utsträckning det behövs för tillsynen, på begäran få tillträde till anläggningar, lokaler och andra utrymmen som har anknytning till användandet av ett elektroniskt vägtullssystem. Denna rätt omfattar inte bostäder. 30 § får meddela de förelägganden och förbud som behövs för att denna lag och de föreskrifter som meddelats i anslutning till lagen ska följas. Om tillsynsmyndigheten meddelar förelägganden eller förbud enligt denna lag, får dessa förenas med vite. 31 § Om det finns skäl att tro att teknisk utrustning som är CE-märkt inte överensstämmer med de tekniska kraven enligt denna lag eller före- skrifter som har meddelats i anslutning till lagen, ska tillsynsmyndig- heten förelägga tillverkaren, en avgiftstupptagare eller en betalnings- 1. endast använda utrustningen på visst angivet sätt, 2. upphöra med användningen av utrustningen, eller 3. återkalla utrustningen. Om teknisk utrustning som är CE-märkt inte överensstämmer med de tekniska kraven enligt denna lag eller föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen ska tillsynsmyndigheten förelägga tillverkaren att återställa utrustningens överensstämmelse med kraven. Ett föreläggande gäller så länge som produkten inte överensstämmer med de tekniska kraven och får förenas med vite. 32 § Beslut enligt 5 och 9 §§, en myndighets beslut enligt 23 § andra stycket samt tillsynsmyndighetens beslut enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätt. 33 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om 1.kraven för registrering som betalningsförmedlare, 2.tekniska krav på ett elektroniskt vägtullssystem och den fordonsutrustning som ska användas i systemet, 3.parametrar för klassificering av fordon, 5.avgifter för ärendehantering, registrering och tillsyn enligt denna lag och enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen. Denna lag träder i kraft , då lagen (2007:58) om elektroniska vägavgiftssystem ska upphöra att gälla. Förslag till lag om ändring i väglagen (1971:948) Härigenom föreskrivs att 29 § väglagen ska ha följande lydelse. Regeringen kan bestämma att Regeringen får meddela före- avgift får tas ut för begagnande av skrifter om avgift för färd på en Närmare föreskrifter om sådana avgifter meddelas av regeringen. avgifter för att använda en väg finns i lagen (0000:000) om infra- strukturavgifter på väg. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 1988:413. Förslag till lag om ändring i lagen (1990:313) om Europaråds- och om ömsesidig handräckning i skatteärenden Härigenom föreskrivs att bilaga 2 till lagen (1990:313) om Europaråds- och om ömsesidig handräckning i skatteärenden ska ha följande lydelse. Förteckning över de svenska skatter och avgifter som konventionen tillämpas på Konventionen tillämpas på de skatter och avgifter som utgår enligt följande lagar. Artikel 2 punkt 1 a: i)Kupongskattelagen (1970:624), lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster, lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta, lagen (1991:591) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta artister m.fl., lagen (1991:687) om särskild löneskatt på pensionskostnader, inkomstskattelagen (1999:1229). ii)Lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel. iii)Lagen (1947:577) om statlig förmögenhetsskatt. Artikel 2 punkt 1 b: i)Begravningslagen (1990:1144), lagen (1999:291) om avgift till registrerat trossamfund. ii)Lagen (1994:1920) om allmän löneavgift, lagen (1994:1744) om allmän pensionsavgift, socialavgiftslagen (2000:980). iii)A. Lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt. B.Lagen (1984:1052) om statlig fastighetsskatt, lagen (1984:404) om stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter. C.Mervärdesskattelagen (1994:200). D.Lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam, lagen (1972:820) om skatt på spel, bilskrotningslagen (1975:343), lagen (1984:409) om skatt på gödselmedel, lagen (1984:410) om skatt på bekämpningsmedel, lagen (1990:613) om miljöavgift på utsläpp av kväveoxider vid energiproduktion, lagen (1990:1427) om särskild premieskatt för grupplivförsäkring, m.m., lagen (1991:1482) om lotteriskatt, lagen (1991:1483) om skatt på vinstsparande m.m., lagen (1994:1563) om tobaksskatt, lagen (1994:1564) om alkoholskatt, lagen (1994:1776) om skatt på energi, lagen (1995:1667) om skatt på naturgrus, lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter, lagen (1999:673) om skatt på avfall, lagen (2000:466) om skatt på termisk effekt i kärnkraftsreaktorer. Lagen (1976:339) om saluvagnsskatt, fordonsskattelagen (1988:327), lagen (1997:1137) om vägavgift för vissa tunga fordon. Lagen (1972:435) om överlastavgift. Förteckning över de svenska skatter och avgifter som konventionen Konventionen tillämpas på de skatter och avgifter som utgår enligt Artikel 2 punkt 1 a: i)Kupongskattelagen (1970:624), lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster, lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta, lagen (1991:591) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta artister m.fl., lagen (1991:687) om särskild löneskatt på pensionskostnader, inkomstskattelagen (1999:1229). ii)Lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel. iii)Lagen (1997:323) om statlig förmögenhetsskatt. Artikel 2 punkt 1 b: i ) Begravningslagen (1990:1144), lagen (1999:291) om avgift till registrerat trossamfund. ii)Lagen (1994:1920) om allmän löneavgift, lagen (1994:1744) om allmän pensionsavgift, socialavgiftslagen (2000:980). iii)A. Lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt. B.Lagen (1984:1052) om statlig fastighetsskatt, lagen (1984:404) om stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter. C.Mervärdesskattelagen (1994:200). D.Lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam, lagen (1972:820) om skatt på spel, bilskrotningslagen (1975:343), lagen (1984:409) om skatt på gödselmedel, lagen (1984:410) om skatt på bekämpningsmedel, lagen (1990:613) om miljöavgift på utsläpp av kväveoxider vid energiproduktion, lagen (1990:1427) om särskild premieskatt för grupplivförsäkring, m.m., lagen (1991:1482) om lotteriskatt, lagen (1991:1483) om skatt på vinstsparande m.m., lagen (1994:1563) om tobaksskatt, lagen (1994:1564) om alkoholskatt, lagen (1994:1776) om skatt på energi, lagen (1995:1667) om skatt på naturgrus, lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter, lagen (1999:673) om skatt på avfall, lagen (2000:466) om skatt på termisk effekt i kärnkraftsreaktorer. 1 Senaste lydelse 2003:761. Lagen (1976:339) om saluvagnsskatt, fordonsskattelagen Prop. 2013/14:25 (1988:327), lagen (1997:1137) om vägavgift för vissa tunga fordon. Lagen (1972:435) om överlastavgift, lagen (0000:00) om infrastrukturavgifter på väg, i fråga om avgifter på allmän väg. Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. Förslag till lag om ändring i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m. Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m. ska ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Under indrivningen gäller bestämmelserna i 7 kap. 14 § utsökningsbalken om företrädesrätt vid utmätning av lön för böter och viten samt för fordringar som påförts enligt bestämmelserna i 1.lagen (1972:435) om överlastavgift, 2.lagen (1976:206) om felparkeringsavgift, 3.vägtrafikskattelagen (2006:227), 4.lagen (2006:228) med särskilda bestämmelser om fordonsskatt, 5.lagen (1994:419) om brottsofferfond, 6.skatteförfarandelagen (2011:1244), 7.lagen (1997:1137) om vägavgift för vissa tunga fordon, 9. lagen (2004:629) om träng- (0000:00) om strukturavgifter på väg, i fråga om avgifter på allmän väg. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2011:1355. Förslag till lag om ändring i lagen (2001:558) om vägtrafikregister Härigenom föreskrivs att 6 § lagen (2001:558) om vägtrafikregister ska ha följande lydelse. I vägtrafikregistret förs det in uppgifter som avser 1.motordrivna fordon och släpfordon samt ägare till dessa, 2.a) behörighet enligt körkortslagen (1998:488) att föra fordon, b) förarutbildning och förarprov, c) det som i övrigt behövs för tillämpningen av körkortslagen och av föreskrifter som meddelats i anslutning till lagen, 3.a) behörighet att föra fordon i yrkesmässig trafik och rätten att bedriva yrkesmässig trafik och biluthyrning, b) det som i övrigt behövs för tillämpningen av yrkestrafiklagen (1998:490) och lagen (1998:492) om biluthyrning samt av föreskrifter som meddelats i anslutning till lagarna och för tillämpningen av bestämmelser om tillstånd till internationella person- eller godstransporter, 4.innehav av särskilda behörighetshandlingar som krävs för att föra ett visst slag av motordrivet fordon eller luftfartyg i andra fall än som avses i 2 a) och 3 a) eller för att utöva viss tjänst eller genomgå viss utbildning, 5.innehav av färdskrivarkort som avses i rådets förordning (EEG) nr 3821/85, 6.utfärdande, utbyte, förnyelse, förlustanmälan, återlämnande, giltighet och återkallelse av färdskrivarkort enligt 5, och som i övrigt behövs för tillämpningen av förordning (EEG) nr 3821/85 och av föreskrifter som meddelats i anslutning till den, 7.genomförande och utfall av fordonsbesiktningar och de uppgifter som i övrigt behövs för att Transportstyrelsen och Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll ska kunna fullgöra sina tillsynsuppgifter enligt 5 kap. 3 a § fordonslagen (2002:574), och 8.a) den som bedriver verksamhet som avses i 5 § ), och b) det som i övrigt behövs för tillämpningen av bestämmelser om kontroll av företag enligt förordningen (2004:865) om kör- och vilotider samt färdskrivare, m.m. eller av föreskrifter som meddelats i anslutning I registret förs det dessutom in I registret förs det dessutom in uppgifter som behövs för kontroll uppgifter som behövs för kontroll av att felparkeringsavgifter enligt av att felparkeringsavgifter enligt lagen (1976:206) om felparke- lagen (1976:206) om felparke- ringsavgift betalas och att influtna ringsavgift betalas och att influtna medel redovisas samt de uppgifter medel redovisas samt de uppgifter som behövs för att Transport- som behövs för att Transport- styrelsen ska kunna fullgöra sina styrelsen ska kunna fullgöra sina 1 Senaste lydelse 2010:488. (2004:629) om trängselskatt. strukturavgifter på väg eller före- skrifter som har meddelats med stöd av lagen. Personuppgifter får endast föras in för de ändamål som anges i 5 §. Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) Härigenom föreskrivs i fråga om offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) dels att 29 kap. 14 § ska ha följande lydelse, dels att det i lagen ska införas två nya paragrafer, 29 kap. 5 a och 5 b §§, samt närmast efter 29 kap. 5 § och närmast före 29 kap. 5 a och 5 b §§ nya rubriker av följande lydelse. Verksamhet som avser infrastrukturavgift Sekretess gäller i verksamhet som avser bestämmande av infrastrukturavgift på väg eller fastställande av underlag för bestämmande av sådan avgift för uppgift om en enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden. I beslut om infrastrukturavgift gäller dock sekretessen endast för uppgift om vilken betalstation bilen har passerat och tidpunkten för denna passage. För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst . Sekretessen enligt 5 a § gäller för uppgift i mål hos domstol, om det kan antas att den enskilde lider skada eller men om uppgiften röjs. Detsamma gäller uppgift som med anledning av ett överklagande hos domstol registreras hos en annan myndighet enligt 5 kap. 2 § första stycket 3 eller 4. Får en domstol i ett mål från en annan myndighet en sekretessreglerad uppgift och saknar uppgiften betydelse i målet, Den tystnadsplikt som följer av 1, 2 och 6 §§ inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 2 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter. blir dock sekretessbestämmelsen tillämplig på uppgiften även hos domstolen. Den tystnadsplikt som följer av 1, 2, 5 a och 6 §§ inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 2 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter. Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i kameraövervakningslagen (2013:460) Härigenom föreskrivs att 10 § kameraövervakningslagen (2013:460) ska ha följande lydelse. 10 § Tillstånd till kameraövervakning krävs inte 1.vid övervakning som sker med en övervakningskamera som för säkerheten i trafiken eller arbetsmiljön är uppsatt på ett fordon, en maskin eller liknande för att förbättra sikten för föraren eller användaren, 2.vid övervakning som bedrivs av a) i form av vägtrafikövervak- a) i form b) vid en betalstation som avses b) vid en betalstation som avses i bilagan till lagen (2004:629) om i bilagorna till lagen (2004:629) trängselskatt och som sker för att om trängselskatt och som sker för samla in endast uppgifter som att samla in endast uppgifter som behövs för att beslut om träng- behövs för att beslut om träng- selskatt ska kunna fattas och för att selskatt ska kunna fattas och för att kontrollera att sådan skatt betalas, kontrollera att sådan skatt betalas, c) vid en betalstation på allmän väg som används vid uttag av (0000:00) om infrastrukturavgifter på väg och som sker för att samla in endast uppgifter som behövs för ska kunna fattas och för att 3. vid sådan trafikövervakning i en vägtunnel som avses i lagen (2006:418) om säkerhet i vägtunnlar och som bedrivs av någon annan tunnelhållare än , 4. vid övervakning som en polismyndighet bedriver vid automatisk hastighetsövervakning, 5. vid övervakning som sker för att skydda en byggnad, en annan anläggning eller ett område som enligt 4 § 4, 5 § 1–4 eller 6 § första stycket skyddslagen (2010:305) har förklarats vara skyddsobjekt, om övervakningen endast omfattar skyddsobjektet eller ett område i dess omedelbara närhet, 6. vid övervakning som Försvarsmakten bedriver från fordon, fartyg eller luftfartyg som ett led i en militär insats eller militär övning eller som behövs för att prova utrustning för sådan övervakning, eller 7. vid övervakning i ett kasino som avses i kasinolagen (1999:355), om övervakningen har till syfte att förebygga, avslöja eller utreda brott eller lösa tvister om spel mellan spelare och den som anordnar spelet. 2013/14:25 Undantaget från tillståndsplikten i första stycket 5 gäller inte för Bilaga 7 sådana byggnader, andra anläggningar och områden som används för eller är avsedda för fredstida krishantering enligt 4 § 4 skyddslagen. Vid övervakning enligt första stycket 7 får inte avlyssning eller upptagning av ljud ske utan tillstånd. Denna lag träder i kraft . Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: F.d. justitierådet samt justitieråden och . Infrastrukturavgifter på väg och elektroniska vägtullssystem Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1.lag om infrastrukturavgifter på väg, 2.lag om elektroniska vägtullssystem, 3.lag om ändring i väglagen (1971:948), 4.lag om ändring i lagen (1990:313) om Europaråds- och OECD- konventionen om ömsesidig handräckning i skatteärenden, 5.lag om ändring i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m., 6.lag om ändring i lagen (2001:558) om vägtrafikregister, 7.lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), 8.lag om ändring i kameraövervakningslagen (2013:460). Förslagen har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet . Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet: Förslaget till lag om infrastrukturavgifter på väg Förslaget genomför och rådets direktiv /62/EG om avgifter på tunga godsfordon för användningen av vissa infrastrukturer, senast ändrat genom direktiv /76/EU, det s.k. Eurovinjettdirektivet, i de delar som rör vägtullar i form av infrastrukturavgifter. Lagen gäller dels sådana avgifter på allmänna vägar utom färjor, dels sådana avgifter för tunga godsfordon på enskilda vägar som ingår i TEN-T-vägnätet eller är motorvägar. Genom att äldre infrastrukturer som t.ex. Svinesundsförbindelsen och delvis utesluts blir reglerna i praktiken till en början främst tillämpliga på de nya broarna över och Sundsvallsfjärden. Första stycket i paragrafen handlar om de kostnader som ska beaktas vid beräkning av infrastrukturavgifter på allmänna vägar utom färjor. De totala avgiftsintäkterna får, enligt första meningen, inte överstiga kostnaderna för uppförande och utveckling av det vägavsnitt som avgifterna avser samt för uppförande, underhåll, drift och utveckling av tillhörande avgiftssystem. Efter vad som anges i andra meningen är det endast kostnader som har finansierats med lån som ska återbetalas med infrastrukturavgifter [som] ska ingå i kostnadsunderlaget. Ordalydelsen ger vid handen att det bara är kostnader som har finansierats med den angivna typen av lån som får tas in i kostnadsunderlaget 2013/14:25 oavsett vad kostnaden avser. Det skulle i så fall betyda att ingen annan Bilaga 8 typ av finansiering får räknas in i underlaget. Vid föredragningen inför Lagrådet har dock upplysts att det ska vara möjligt att ta hänsyn till kostnader av det slag som anges i första meningen också då de finansieras direkt med intäkter från infrastrukturavgifter. Detta bör återspeglas i lagtexten. Andra meningen bör därför ges följande lydelse: Endast kostnader som har finansierats med lån som ska återbetalas med infrastrukturavgifter och kostnader som ska finansieras direkt med intäkter från infrastrukturavgifter ska ingå i kostnadsunderlaget. 5 och 9 §§ Bestämmelserna i 5 § tredje stycket och 9 § har karaktären av övergångsbestämmelser och borde normalt ha placerats som sådana. Vid föredragningen har emellertid upplysts att bestämmelserna förutses komma att vara tillämpliga , och Lagrådet har därför ingen invändning mot att de placeras så som föreslagits. När infrastrukturavgifter ska bestämmas för en enskild väg av vägens ägare, får enligt förslaget även rimlig avkastning på kapital och en rimlig vinstmarginal ingå i kostnadsunderlaget. En motsvarande bestämmelse saknas för allmänna vägar. I direktivet anges att [d]e viktade genomsnittliga infrastrukturavgifterna får också omfatta avkastning på kapital och/eller en vinstmarginal grundad på marknadsvillkor (artikel 7b); något undantag görs inte för allmänna vägar. Vad som avses med en rimlig avkastning och vinstmarginal har inte kommenterats närmare, annat än att det i författningskommentaren sägs att avkastning och vinstmarginal ska vara rimlig mot bakgrund av marknadsförhållandena. Även om det är otillfredsställande att någon närmare anvisning inte kan ges, bl.a. med tanke på att avgifterna för vissa aktörer kan komma att uppgå till stora belopp, är det svårt att se hur någon närmare precisering ska kunna göras i föreskriftsform. Enligt förevarande paragraf ska, i anslutning till artikel i direktivet, infrastrukturavgifterna för tunga godsfordon på vägar som ingår i TEN- T-vägnätet eller är motorvägar differentieras i enlighet med fordonens EURO-utsläppsklass, så att ett fordon med miljövänligare motor påförs en lägre avgift än ett med en mindre miljövänlig. Från bestämmelsen görs vissa undantag, bl.a. för situationen att en sådan differentiering skulle leda till att de mest förorenande fordonen väljer en annan väg med negativa konsekvenser för trafiksäkerhet och folkhälsa. Regeringen gör bedömningen att detta undantag kan åberopas för den nya bron över (bron vid omfattas inte av bestämmelsen eftersom den inte ingår i TEN-T-vägnätet och inte utformas som motorväg).