prop · H003160 · 2013-05-13 00:00:00 — Regeringens proposition 2012/13:160 Nya regler för finansiella konglomerat och Regeringen överlämnar denna proposition till . Propositionen innehåller förslag till ändringar i lagen (2006:531) om särskild tillsyn över finansiella konglomerat (konglomeratlagen), lagen (2006:1371) om kapitaltäckning och stora exponeringar (kapitaltäckningslagen) och försäkringsrörelselagen (2010:2043) i syfte att genomföra och rådets direktiv (2011/89/EU) av om ändring av direktiven /78/EG, 2002/87/EG, 2006/48/EG och 2009/138/EG vad gäller extra tillsyn över finansiella enheter i ett finansiellt konglomerat (ändringsdirektivet). Ett finansiellt konglomerat är en företagsgrupp som innehåller företag som driver verksamhet inom såväl försäkringssektorn som bank- och värdepapperssektorn. Regleringen av finansiella konglomerat omfattar mer övergripande en kontroll av konglomeratets finansiella ställning. Den ska ses mot bakgrund av att det har utvecklats allt fler företagsgrupper som innehåller företag från dessa sektorer. Om ett företag i en sådan grupp skulle få finansiella problem, kan det påverka inte bara andra företag inom samma sektor utan även sprida sig till företag inom den andra sektorn. Ändringsdirektivet innehåller ett flertal mindre ändringar som syftar till att åtgärda brister som har identifierats vid tillsynen av finansiella konglomerat. Det är ett första steg i en större översyn. I avvaktan på den större översynen har de ändringar som föreslås i princip begränsats till vad som är nödvändigt för att genomföra ändringsdirektivet. Lagändringarna föreslås träda i kraft . 2012/13:160 Innehållsförteckning Förslag till riksdagsbeslut ................................................................. Förslag till lag om ändring i lagen (2006:531) om särskild tillsyn över finansiella konglomerat ...................... Förslag till lag om ändring i lagen (2006:1371) om kapitaltäckning och stora exponeringar Förslag till lag om ändring i försäkringsrörelselagen Ärendet ............................................................och dess beredning Finansiella konglomerat och nuvarande EU - Finansiella företagsgrupper eller försäkringsgrupper och nuvarande EU - reglering Holdingföretag och nuvarande EU - reglering Regleringen av finansiella konglomerat och grupper Samordning med andra förändringsarbeten Övervägande ................................................................och förslag Beakta förvaltare av alternativa investeringsfonder Beakta försumbara ägarintressen och vissa utflyttade Beakta förvaltade tillgångar vid identifieringen av ett Utökade möjligheter att undanta mindre Begränsning av metoder för beräkningen av konglomeratets kapitalkrav och kapitalbas Grupper med blandade finansiella holdingföretag i Precisering av relevanta behöriga myndigheter Utökat myndighetssamarbete vid tillsynen Vägledning från de europeiska Formerna för Europeiska kommissionens Ikraftträdande - och övergångsbestämmelser Konsekvenser ..............................................................av förslaget , grupper och konglomerat...................... 8.1Förslaget till lag om ändring i lagen (2006:531) om 8.2Förslaget till lag om ändring i lagen (2006:1371) om kapitaltäckning och stora exponeringar ........................... Förslaget till lag om ändring i försäkringsrörelselagen (2010:2043)............................... Bilaga 1 DIREKTIV OCH RÅDETS DIREKTIV 2011/89/EU av 2011 om ändring av direktiven /78/EG, 2002/87/EG, 2006/48/EG och 2009/138/EG vad gäller extra tillsyn över finansiella enheter i ett finansiellt konglomerat ........... Bilaga 3 Förteckning över remissinstanserna................................... Bilaga 4 Parallelluppställning - Förteckning över bestämmelser som genomför ändringsdirektivet i svensk rätt .................. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde .......... 2012/13:160 1 Regeringen föreslår att antar regeringens förslag till 1.lag om ändring i lagen (2006:531) om särskild tillsyn över finansiella konglomerat, 2.lag om ändring i lagen (2006:1371) om kapitaltäckning och stora exponeringar, 3.lag om ändring i försäkringsrörelselagen (2010:2043). Regeringen har följande förslag till lagtext. 2.1Förslag till lag om ändring i lagen (2006:531) om särskild tillsyn över finansiella konglomerat Härigenom föreskrivs1 att 1 kap. 3 §, 2 kap. 5 och 6 §§, 3 kap. 4 § samt 5 kap. 5 § lagen (2006:531) om särskild tillsyn över finansiella konglomerat ska ha följande lydelse. I denna lag betyder 1. anknutet företag: ett svenskt eller utländskt företag vars huvudsakliga verksamhet är att äga eller förvalta fast egendom, tillhandahålla datatjänster eller driva annan liknande verksamhet som har samband med den huvudsakliga verksamheten i ett eller flera kreditinstitut, värdepappersbolag eller motsvarande utländska företag, 2. behörig myndighet: eller någon annan myndighet inom EES som utövar tillsyn, individuellt eller på gruppnivå, över ett reglerat företag med huvudkontor inom EES, 3. blandat finansiellt holdingföretag: ett moderföretag som inte är ett reglerat företag och 2. anknutet företag: ett svenskt eller utländskt företag vars huvudsakliga verksamhet är att äga eller förvalta fast egendom, tillhandahålla datatjänster eller driva annan liknande verksamhet som har samband med den huvudsakliga verksamheten i ett eller flera kreditinstitut, värdepappersbolag eller motsvarande utländska företag, 3. behörig myndighet: eller någon annan myndighet inom EES som utövar tillsyn, individuellt eller på gruppnivå, över ett reglerat företag med huvudkontor inom EES, 4. blandat finansiellt holdingföretag: ett moderföretag som inte är ett reglerat företag och 1 Jfr och rådets direktiv /89/EU av om ändring av direktiven /78/EG, 2002/87/EG, 2006/48/EG och 2009/138/EG vad gäller extra tillsyn över finansiella enheter i ett finansiellt konglomerat (EUT L 326, 8.12.2011, s. 113, Celex 32011L0089). dotterföretag, varav minst ett är ett dotterföretag, varav minst ett är ett reglerat företag med huvudkontor reglerat företag med huvudkontor inom EES, och andra företag utgör inom EES, och andra företag utgör ett finansiellt konglomerat, ett finansiellt konglomerat, EES: Europeiska ekonomiska EES: Europeiska ekonomiska 5. finansiellt institut: ett företag 6. finansiellt institut: ett företag som inte är ett kreditinstitut, som inte är ett kreditinstitut, motsvarande utländskt företag och huvudsakliga verksamhet är att a) förvärva aktier eller andelar, a) förvärva aktier eller andelar, 1 § andra stycket 210, 12 och 15 1 § andra stycket 210, 12 och 15 lagen (2004:297) om bank- och lagen (2004:297) om bank- och samma lag, eller samma lag, eller enligt 2 kap. 1 § lagen (2007:528) enligt 2 kap. 1 § lagen (2007:528) 6. finansiell sektor: ett eller flera 7. finansiell sektor: ett eller flera a) kreditinstitut, a) kreditinstitut, bolag, fondbolag, AIF-förvaltare anknutna företag (bank- och och anknutna företag (bank- och b) försäkringsföretag, utländska (försäkringssektorn), och (försäkringssektorn), och 7. fondbolag: 8. fondbolag: aktiebolag som har fått tillstånd att aktiebolag som har fått tillstånd att driva fondverksamhet enligt lagen driva fondverksamhet enligt lagen (2004:46) om värdepappersfonder, (2004:46) om värdepappersfonder, 8. försäkringsföretag: ett 9. försäkringsföretag: ett (2010:2043), (2010:2043), 9. försäkringsholdingföretag: ett 10. försäkringsholdingföretag: moderföretag som inte är ett ett moderföretag som inte är ett försäkringsföretag eller ett mot- svarande utländskt företag eller ett och vars huvudsakliga verksamhet holdingföretag och vars huvud- är att förvärva och förvalta andelar sakliga verksamhet är att förvärva och förvalta andelar i dotterföretag eller huvudsakligen är försäkrings- som uteslutande eller huvud- företag eller motsvarande utl- 10. institut: kreditinstitut, värde- 11. institut: kreditinstitut, värde- pappersbolag och fondbolag, pappersbolag, fondbolag och AIF- 11. konglomeratdirektivet: 12. konglomeratdirektivet: 2002/87/EG 2002/87/EG företag och värdepappersföretag i ett finansiellt konglomerat och om ett finansiellt konglomerat och om 73/239/EEG, 79/267/EEG, 73/239/EEG, 79/267/EEG, 92/49/EEG, 92/96/EEG, 93/6/EEG 92/49/EEG, 92/96/EEG, 93/6/EEG och 93/22/EEG samt Europa- och 93/22/EEG samt Europa- 98/78/EG och 2000/12/EG, senast 98/78/EG och 2000/12/EG3, senast och rådets direktiv /78/EU2, och rådets direktiv /89/EU4, 12. kreditinstitut: en bank eller 13. kreditinstitut: en bank eller 13. reglerat företag: 14. reglerat företag: svarande utländskt företag, eller svarande utländskt företag, eller b) ett försäkringsföretag eller ett b) ett försäkringsföretag eller ett motsvarande utländskt företag. 14. relevant behörig myndighet: 15. relevant behörig myndighet: ansvarar för tillsynen över en ansvarar för tillsynen över en 2EUT L 331, 15.12.2010, s. 120 (Celex 32010L0078). 3EUT L 35, , s. 1 (Celex 32002L0087). 4EUT L 326, 8.12.2011, s. 113 (Celex 32011L0089). 2012/13:160 utländsk grupp som ingår i ett utländsk grupp som ingår i ett finansiellt konglomerat, särskilt över det företag som är det b)någon annan behörig myndighet än som avses i a som utsetts till samordnare för ett finansiellt konglomerat, eller c)någon annan behörig myndighet som de myndigheter som avses i a och b kommer överens om är relevant, 15. samordnare: den behöriga 16. samordnare: den behöriga ansvarar för tillsynen över ett ansvarar för tillsynen över ett 16. sektorsbestämmelser: 17. sektorsbestämmelser: bestämmelser i lag och andra bestämmelser i lag och andra författningar som gäller för den författningar som gäller för den rörelse som drivs av institut och rörelse som drivs av institut och företag: ett företag som inte är ett och vars huvudsakliga verksamhet är att försäkra risker som överlåts av försäkringsföretag, utländska 18. värdepappersbolag: ett svenskt aktiebolag som har fått tillstånd att driva värdepappersrörelse enligt lagen om värdepappersmarknaden. ska företag som avses i 5 kap. 6 § 5 kap. 6 § första stycket tas med. första stycket undantas, om inte företaget har flyttat från ett land inom EES till ett tredjeland för att som ingår i den minsta av bank- avgörande betydelse för om det är ett finansiellt konglomerat, som tillsammans är av försumbar Vid tillämpning av 2 och 3 §§ skall intäktsstrukturen eller posterna utanför balansräkningen eller båda ersätta balansomslutningen eller användas tillsammans med den, om det finns särskilda skäl och de nämnda faktorerna bedöms vara av vikt för den särskilda tillsynen över ett finansiellt konglomerat. med den särskilda tillsynen över Prop. 2012/13:160 ett finansiellt konglomerat. Vid tillämpning av 2 och 3 §§ ska intäktsstrukturen, posterna utanför balansräkningen eller förvaltade tillgångar användas som enda beräkningsgrund eller i kombination för att ersätta balansomslutningen eller användas tillsammans med den, om det finns särskilda skäl och de nämnda faktorerna bedöms vara av vikt för den särskilda tillsynen över ett finansiellt konglomerat. Om en grupps verksamhet i försäkringssektorn eller bank- och värdepapperssektorn är betydande enligt 2 kap. 4 § men gruppen inte når upp till de gränsvärden som anges i 2 kap. 3 § och det inte är nödvändigt eller lämpligt att gruppen omfattas av bestämmelser om särskild tillsyn över finansiella konglomerat, skall gruppen antingen 1.undantas helt från denna lags tillämpning, eller 2.undantas från tillämpning av en eller flera av bestämmelserna i 5 kap. 79 och 1114 §§. Under de förutsättningar som anges i andra stycket får en grupp som har verksamhet i försäkringssektorn eller bank- och värdepapperssektorn undantas 1.helt från denna lags tillämpning, eller 2.från tillämpning av en eller flera av bestämmelserna i 5 kap. 79 och 1114 §§. En sådan grupp får undantas, om 1.gruppen når upp till de gränsvärden som anges i 2 kap. 3 § men har en verksamhet som inte är betydande enligt 2 kap. 4 §, eller har en verksamhet som är betydande enligt 2 kap. 4 § men gruppen inte når upp till de gränsvärden som anges i 2 kap. 3 §, och 2. det inte är nödvändigt eller lämpligt att gruppen omfattas av bestämmelser om särskild tillsyn över finansiella konglomerat. I andra fall än som avses i 4 § skall , efter att ha hört övriga relevanta behöriga myndigheter och det finansiella konglomeratet, besluta vilken av I andra fall än som avses i 4 § ska , efter att ha hört övriga relevanta behöriga 2012/13:160 följande användas för beräkning av kapital- kapitalbasen och kapitalkravet för basen och kapitalkravet för det det finansiella konglomeratet: 1. sammanläggnings- och avräkningsmetoden, 2. konsolideringsmetoden, 2. konsolideringsmetoden, eller (metod 3 enligt bilaga I till konglomeratdirektivet), eller 1.Denna lag träder i kraft . 2.Äldre bestämmelser gäller fortfarande för den rapporteringsskyldighet som avser tiden före . Förslag till lag om ändring i lagen (2006:1371) Prop. om kapitaltäckning och stora exponeringar i fråga om lagen (2006:1371) om kapitaltäckning och stora exponeringar dels att 1 kap. 3 och 4 §§, 4 kap. 8 §, 6 kap. 7 §, 7 a kap. 4 §, 9 kap. 1 3, 6, 7 och 13 §§, 10 kap. 2, 3, 5, 6 a, 6 b, 6 d, 7 och 12 §§, 11 kap. 1 och 3 §§, 12 kap. 2 och 4 §§ samt rubriken närmast före 9 kap. 13 § ska ha att det i lagen ska införas två nya paragrafer, 1 kap. 1 a § och 9 kap. 15 §, av följande lydelse. De bestämmelser om finansiella företagsgrupper i 9 och 10 kap. som gäller för institut tillämpas också för en svensk förvaltare av (AIF-förvaltare) enligt 1 kap. 3 § lagen (2013:000) om förvaltare av Vid den tillämpningen gäller dock kapitalkraven i 7 kap. i den nämnda lagen. I denna lag betyder 1.anknutet företag: ett svenskt eller utländskt företag vars huvudsakliga verksamhet består i att äga eller förvalta fast egendom, tillhandahålla datatjänster eller driva annan liknande verksamhet som har samband med den huvudsakliga verksamheten i ett eller flera kreditinstitut, värdepappersbolag eller motsvarande utländska företag, 2.behörig myndighet: eller en annan myndighet inom EES som utövar tillsyn över institut, pengar eller motsvarande utländska företag, 3. blandat finansiellt holdingföretag: ett moderföretag som inte är ett reglerat företag och som tillsammans med sina dotterföretag, varav minst ett är ett reglerat 1Jfr och rådets direktiv /89/EU av om ändring av direktiven /78/EG, 2002/87/EG, 2006/48/EG och 2009/138/EG vad gäller extra tillsyn över finansiella enheter i ett finansiellt konglomerat (EUT L 326, 8.12.2011, s. 113, Celex 32011L0089). 2Senaste lydelse 2011:772. EES: Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, 4. exponeringar: poster som redovisas som tillgång i balansräkningen, derivatavtal som redovisas som skulder eller åtaganden utanför balansräkningen, 5. finansiellt holdingföretag: ett finansiellt institut som inte är ett blandat finansiellt holdingföretag enligt 1 kap. 3 § 3 lagen (2006:531) om särskild tillsyn över finansiella konglomerat och företag med huvudkontor inom EES, och andra företag utgör ett finansiellt konglomerat, 4.blandat finansiellt moderholdingföretag inom EES: ett inom EES etablerat blandat finansiellt holdingföretag, som inte är dotterföretag till ett institut eller ett motsvarande utländskt företag som auktoriserats inom EES eller till ett finansiellt holdingföretag eller blandat finansiellt holdingföretag som är etablerat inom EES, 5.EES: Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, 6. exponeringar: poster som redovisas som tillgång i balansräkningen, derivatavtal som redovisas som skulder eller åtaganden utanför balansräkningen, 7. finansiellt holdingföretag: ett finansiellt institut som inte är ett blandat finansiellt holdingföretag och a)som har minst ett dotterföretag som är kreditinstitut, värdepappersbolag eller motsvarande utländskt företag, och b)vars dotterföretag uteslutande eller huvudsakligen utgörs av sådana företag som avses i a eller finansiella institut, 6. finansiellt institut: ett svenskt eller utländskt företag som inte är kreditinstitut, värdepappersbolag eller motsvarande utländskt företag och vars huvudsakliga verksamhet är att 8. finansiellt institut: ett svenskt eller utländskt företag som inte är kreditinstitut, värdepappersbolag eller motsvarande utländskt företag och vars huvudsakliga verksamhet är att a)förvärva eller inneha aktier eller andelar, b)driva en eller flera av de verksamheter som anges i 7 kap. 1 § andra stycket 210, 12 och 15 lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse, utan att vara tillståndspliktigt enligt 2 kap. 1 § samma lag, eller c)driva värdepappersrörelse utan att vara tillståndspliktigt enligt 2 kap. 1 § lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden, 7. finansiellt instrument: ett avtal som ger upphov till en finansiell tillgång för en part som en annan part får en finansiell skuld eller utfärdar ett egetkapitalinstrument, 8. finansiellt moderholding- företag inom EES: ett inom EES 9. finansiellt instrument: ett avtal som ger upphov till en finansiell tillgång för en part som en annan part får en finansiell skuld eller utfärdar ett egetkapitalinstrument, 10. finansiellt moderholding- företag inom EES: ett inom EES företag, som inte är dotterföretag företag, som inte är dotterföretag till ett institut eller ett motsvarande till ett institut eller ett motsvarande utländskt företag som auktoriserats utländskt företag som auktoriserats inom EES eller till ett annat inom EES eller till ett annat etablerat inom EES, som är etablerat inom EES, 9. holdingföretag med blandad 11. holdingföretag med blandad verksamhet: ett svenskt eller verksamhet: ett svenskt eller utländskt moderföretag som inte är utländskt moderföretag som inte är dotterföretag som är kreditinstitut, konglomerat, men som har minst motsvarande utländskt företag, 10. institut: kreditinstitut och 12. institut: kreditinstitut och 11. kapitalkravsdirektivet: 13. kapitalkravsdirektivet: direktiv /49/EG av den 14 direktiv /49/EG av den 14 kreditinstitut (omarbetning), senast kreditinstitut (omarbetning), senast och rådets direktiv /78/EU3, och rådets direktiv /78/EU4, 12. kreditinstitut: 14. kreditinstitut: 13. kreditinstitutsdirektivet: 15. kreditinstitutsdirektivet: 2006/48/EG av 2006/48/EG av om rätten att starta om rätten att starta och driva verksamhet i kredit- och driva verksamhet i kredit- (omarbetning), (omarbetning), och rådets direktiv /78/EU5, och rådets direktiv /89/EU6, annat än det institut som annat än det institut som 3EUT L 331, 15.12.2010, s. 120 (Celex 32010L0078). 4EUT L 331, 15.12.2010, s. 120 (Celex 32010L0078). 5EUT L 331, 15.12.2010, s. 120 (Celex 32010L0078). 6EUT L 326, 8.12.2011, s. 113 (Celex 32011L0089). annan värdepapperisering och som annan värdepapperisering och som förvärvar exponeringar från tredje förvärvar exponeringar från tredje 15. moderinstitut inom EES: ett 17. moderinstitut inom EES: ett utländskt företag som auktoriserats utländskt företag som auktoriserats inom EES och som inom EES och som a) har ett institut, ett finansiellt institut eller ett motsvarande utländskt företag som dotterföretag eller som har ett ägarintresse i ett sådant företag, och b) inte är dotterföretag till ett annat institut eller ett motsvarande utländskt företag som auktoriserats inom EES eller till ett finansiellt holdingföretag som är etablerat inom EES, b) inte är dotterföretag till ett annat institut eller ett motsvarande utländskt företag som auktoriserats inom EES eller till ett finansiellt holdingföretag eller blandat finansiellt holdingföretag som är etablerat inom EES, 16. operativa risker: risker för förluster till följd av inte ändamålsenliga eller inte fungerande interna förfaranden eller system eller på grund av mänskliga fel eller yttre händelser, samt rättsliga risker, 18. operativa risker: risker för förluster till följd av inte ändamålsenliga eller inte fungerande interna förfaranden eller system eller på grund av mänskliga fel eller yttre händelser, samt rättsliga risker, 17. originator: ett företag som 19. originator: ett företag som a)självt eller via anknutna företag, direkt eller indirekt, var part i det ursprungliga avtal som gav upphov till de förpliktelser eller potentiella förpliktelser för gäldenären, eller den potentiella gäldenären, som ligger till grund för den exponering som värdepapperiseras, eller b)förvärvar tredje mans exponeringar, tar upp dem i sin balansräkning och därefter värdepapperiserar dem, 18. riskvikt: en procentsats som beskriver en risknivå hos en exponering, 19. värdepapperisering: en transaktion eller ett program varigenom den kreditrisk som är förenad med en exponering eller en grupp exponeringar delas upp i delar, och som har följande egenskaper: 20. riskvikt: en procentsats som beskriver en risknivå hos en exponering, 21. värdepapperisering: en transaktion eller ett program varigenom den kreditrisk som är förenad med en exponering eller en grupp exponeringar delas upp i delar, och som har följande egenskaper: a)betalningarna inom ramen för transaktionen eller programmet är beroende av utvecklingen av exponeringen eller gruppen av exponeringar, och b)prioriteringen av delarna avgör hur förluster fördelas transaktionen eller programmet pågår, 20. värdepappersbolag: 22. värdepappersbolag: ett svenskt aktiebolag som har fått tillstånd att lagen om värdepappersmarknaden, Prop. om värdepappersmarknaden, och 21. återvärdepapperisering: en 23. återvärdepapperisering: en risk som är förenad med en risk som är förenad med en exponeringar delas upp i delar och exponeringar delas upp i delar och minst en av de underliggande minst en av de underliggande exponeringarna är en värde- exponeringarna är en värde- holdingföretag eller ett holding- holdingföretag, ett blandat finan- är moderföretag och en annan en annan juridisk person är dotterföretag, om moderföretaget 1.innehar mer än hälften av rösterna för samtliga aktier eller andelar i den juridiska personen, 2.äger aktier eller andelar i den juridiska personen och på grund av avtal med andra delägare i denna förfogar över mer än hälften av rösterna för samtliga aktier eller andelar, 3.äger aktier eller andelar i den juridiska personen och har rätt att utse eller avsätta mer än hälften av ledamöterna i dess styrelse eller motsvarande ledningsorgan, eller 4.äger aktier eller andelar i den juridiska personen och har rätt att ensamt utöva ett bestämmande inflytande över denna på grund av avtal med den juridiska personen eller på grund av bestämmelse i dess bolagsordning, bolagsavtal eller därmed jämförbara stadgar. Vidare är en juridisk person dotterföretag till moderföretaget, om ett annat dotterföretag till moderföretaget eller moderföretaget tillsammans med ett eller flera andra dotterföretag eller flera andra dotterföretag tillsammans 1.innehar mer än hälften av rösterna för samtliga aktier eller andelar i den juridiska personen, 2.äger aktier eller andelar i den juridiska personen och på grund av avtal med andra delägare i denna förfogar över mer än hälften av rösterna för samtliga aktier eller andelar, eller 3.äger aktier eller andelar i den juridiska personen och har rätt att utse eller avsätta mer än hälften av ledamöterna i dess styrelse eller motsvarande ledningsorgan. Om ett dotterföretag äger aktier eller andelar i en juridisk person och på grund av avtal med den juridiska personen eller på grund av bestämmelse i dess bolagsordning, bolagsavtal eller därmed jämförbara stadgar har rätt att ensamt utöva ett bestämmande inflytande över den juridiska personen, är även denna dotterföretag till moderföretaget. Moderföretag och dotterföretag utgör tillsammans en koncern. använda en internmetod skall ges 1.institutet har ett för ändamålet lämpligt utformat riskhanteringssystem för kreditrisker som uppfyller kraven i 6 kap. 2 och 5 §§ lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse samt 8 kap. 4 och 8 §§ lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden, 2.institutets riskklassificeringssystem är tillförlitligt och tillräckligt integrerat med institutets övriga verksamhet, och