prop · H1031d20 · 2013-09-18 00:00:00 — har Lotteriinspektionen kartlagt Casino Cosmopols tekniska system i detalj, vilket har lett till en ökad kunskap om den teknik som används på kasinona och kan nyttjas som underlag för kommande tillsynsaktiviteter. Lotteriinspektionen har meddelat ATG en anvisning med anledning av att spel har kunnat fortsätta trots att loppet startat. ATG har med anledning därav ändrat sina rutiner avseende bl.a. kontrollavstängning. Tyngdpunkten för tillsynen av rikslotterierna har omfattat kontroll av ekonomi, information till spelare, vinster och eventuell teknisk utrustning för att säkra att anordnarna lever upp till sitt ansvar. Vidare har arbetet fokuserat på att öka spårbarheten i både lotterier och i tillsynen samt att standardisera rutiner och metoder för tillsyn av rikslotterierna. 2013/14:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 meddelade två domar som rörde illegala spelautomater som uppgavs vara uppkopplade mot servrar utanför landets gränser. Domstolen konstaterade att spelet var anordnat i och dömde de tilltalade för brott mot lotterilagen. Domarna har underlättat Lotteriinspektionens samverkan med polis och åklagare i arbetet mot illegala spelautomater. redovisade i rapporten och behandling av spelberoende förslag för att stärka vård och behandling av spelmissbruk och spelberoende. Bland annat framhålls att spelberoende bör inkluderas i ANDT-strategin (prop. 2010/11:47 En samlad strategi för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobakspolitik), otydligheter i lagstiftningen bör ses över och datainsamlingen för att bättre följa utvecklingen bör utvidgas. Rapporten bereds i . Inriktningen i arbetet mot spelberoende bör vara att integrera det i det ordinarie arbetet inom och hälso- och sjukvården. Spelmarknaden möter en ökad konkurrens med allt hårdare marknadsföring. En annan tendens är att allt färre spelar allt mer. Regeringens bedömning är att det finns goda nationella möjligheter att bedriva en effektiv tillsyn och omfattande kontroller. har av den tillgängliga tiden hos Lotteriinspektionen ägnats åt kontroll och tillsyn av den legala spelmarknaden, åt kontroll av den illegala spelmarknaden, åt tillstånd och normgivning samt åt information. Regeringen bedömer att Lotteriinspektionens fördelning av resurser och dess prioriteringar är rimliga med hänsyn till utvecklingen på spelmarknaden och utifrån utformningen av nuvarande spelreglering. Det samlade resultatet ger också vid handen att målen för verksamheten är uppfyllda. gör regeringen bedömningen att det finns skäl att se över lotterilagen och föra in bestämmelser om marknadsföring och spelansvar i lagen för att aktörerna ska ha enhetliga regler att förhålla sig till. Det finns i sammanhanget skäl att se över hur Lotteriinspektionens tillsynsverktyg kan göras mer effektiva. Regleringen på spelområdet ska säkerställa att avigsidorna med spel om pengar inte ökar, samt minska skadeverkningarna av överdrivet spelande. Den övervägande majoriteten av det totala spelandet sker i reglerade former hos spelaktörer som har tillstånd i , som spelandet över internet visar en något annorlunda bild. För att undvika att åtgärder vidtas som leder utvecklingen åt fel håll vill regeringen skaffa sig ytterligare beslutsunderlag gällande en eventuell större förändring av spelregleringen. När det gäller skydd och ansvar för spelarna ska ett antal länder som ändrat sin reglering studeras avseende t.ex. hur regleringen påverkat möjligheten för olika aktörer att verka på marknaden, mängden spel, marknadsföring och fördelningen mellan olika spelformer, utvecklingen av andelen farliga spel samt om regleringen haft någon effekt på antalet spelberoende personer. Fokus i denna granskning ska ligga på utvecklingen av marknaden i respektive . Förutsättningarna för de statligt kontrollerade bolagen att få tillstånd ska vara tydligt reglerade. Tillståndsprövningen bör flyttas från regeringen till Lotteriinspektionen. Regeringen avser också att ta ett mer samlat grepp över spelberoendet och vård av spelberoende. Lotterilagen bör kompletteras med regler om spelansvar och marknadsföring och det ska finnas effektiva sanktioner för att säkerställa att kraven efterlevs. Vidare bör införas obligatoriska krav på bolagen att erbjuda spelarna att sätta gränser i fråga om tid och pengar vid onlinespel. Därtill bör övervägas om det ska ställas krav på verktyg där spelarna online kan bedöma om deras spelande är i riskzonen för att vara skadligt. 1Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2013 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. 2Motsvarar 48 422 tkr prisnivå. 3Motsvarar 48 422 tkr prisnivå. 4Motsvarar 48 422 tkr prisnivå. Anslaget får användas för Lotteriinspektionens förvaltningsutgifter. Budget för avgiftsbelagd verksamhet Tabell 18.5 Offentligrättslig verksamhet (som inte får Verksamhetens kostnader täcks endast delvis med avgifter som redovisas mot inkomsttitel Lotteriavgifter. De åtgärder som närmast är av direkt rättsvårdande karaktär, och som syftar till att motarbeta illegalt spel, är anslagsfinansierade. Detsamma gäller den egeninitierade utbildnings- och informationsverksamhet som myndigheten bedriver där ett naturligt avgiftskollektiv saknas. 2013/14:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Tabell 18.6 Härledning av anslagsnivån 2014–2017, för 15:1 Lotteriinspektionen Förändring till följd av: till/från andra 1Statens budget enligt beslut (bet. 2012/13:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel 2013. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Pris- och löneomräkningen –2017 är preliminär. 3Vissa anslag minskas till följd av beräknade samordningsvinster i samband med e-förvaltningsprojekt som genomförts i statsförvaltningen. Regeringen föreslår att anvisas under anslaget 15:1 Lotteriinspektionen . , 2016 och 2017 beräknas anslaget till , respektive .