eunbil · H00N2B5F87 · 2013-01-01 00:00:00 — Rådets möte Proposal for a Regulation of Parliament and of the Council on Union Programme for Social Change and Innovation (First reading) Interinstitutional file: 2011/0270 (COD) Rubrik: Proposal for a Regulation of Parliament and of the Council on Union Programme for Social Change and Innovation (First reading) Interinstitutional file: 2011/0270 (COD) Dokument: inga dokument väntas dokument: Fakta-PM 2011/12:FPM28 behandlad vid samråd med : Förslaget har tidigare behandlats i . Kommissionen presenterade ett förslag till flerårig budgetram för EU för perioden –2020. Detta förslag har följts av lagstiftningsförslag på enskilda politikområden. presenterade kommissionen ett förslag till förordning för ett nytt Program för social förändring och social innovation (PSFSI)för . Det nya programmet bygger på och utvidgar tre befintliga instrument på det sysselsättnings- och socialpolitiska området: delar av Progressprogrammet, Eures samt EU:s instrument för mikrokrediter. Förhandlingar om kommissionens förslag inleddes och en partiell allmän inriktning antogs av rådet vid . har förhandlingar med inletts. Vid rådets möte avser ordförandeskapet muntligen presentera en lägesrapport om förhandlingarna . Rättslig grund och beslutsförfarande Kommissionen anger som rättslig grund till förslaget Fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (FEUF), särskilt artikel 46 (d), artikel 149, artikel 153.2 (a) och artikel 175 (tredje stycket). Förslaget till nytt program antas i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet, vilket innebär att är medbeslutande och i rådet beslutas med kvalificerad majoritet. kan notera informationen från ordförandeskapet. har i behandlingen av förslag ställt sig tveksam till att lägga till en särskild programdel för ungas sysselsättning av flera skäl. Vidare har anfört att skrivningar om programdelen Eures inte bör gå utöver det huvudsakliga syftet med Eures (att förmedla information om vägar till arbete och rekrytering över gränserna). har vidare motsatt sig flera av förslag vad gäller programmets styrning. introducerar flera, för förordningen, nya begrepp om vilka har bett om förklaringar och förtydliganden. har däremot ställt sig positiv till att det fokus på stärkt jämställdhetsperspektiv i programmet som EP föreslår bör omhändertas, men att EP:s ändringsförslag i sådant fall behöver omarbetas. Vidare har visat flexibilitet vad gäller programmets namn. sysselsättningsutskott röstade om sina ändringsförslag om programmet . Bland annat föreslår att ändra programmets namn, att lägga till en ny programdel vilken ska syfta till att förbättra ungdomars sysselsättnings- och utbildningssituation, att så kallade cross-border aktiviteter inom Eures i nästa budgetperiod ska finansieras via PSFSI, med komplettering från nationella budgetar samt förändringar i programmets styrning. Det nya programmet för social förändring och social innovation syftar till att öka samstämmigheten i EU:s åtgärder inom området sysselsättning och socialpolitik genom att samla och bygga vidare på genomförandet av programmen Progress, Eures och instrumentet för mikrokrediter. Dessa tre tidigare program utgör varsin programdel i PSFSI. Programmets tre kompletterande delar utgörs avs a) Progress, som dels ska stödja utveckling, genomförande, övervakning och utvärdering av unionens sysselsättnings- och socialpolitik och lagstiftning om arbetsvillkor, dels ska främja evidensbaserat beslutsfattande och innovation, i partnerskap med arbetsmarknadens parter, det civila samhällets organisationer och andra berörda parter. b) Eures, som ska främja arbetstagares rörlighet genom , dvs. den särskilda verksamhet som EES-länderna och bedriver, tillsammans med andra aktörer, för att utveckla utbyte och spridning av information om lediga platser och arbetssökande och andra former av samarbete. c) Mikrofinansiering och socialt entreprenörskap, som ska göra det lättare för entreprenörer, särskilt dem som befinner sig längst bort från arbetsmarknaden, och företag inom den sociala ekonomin att få finansiering. Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa Ingen påverkan förutses. Förslaget innebär direkt tillämpning av beslutade rättsakter. Förslaget om programmet för social förändring och social innovation utgör en av delarna i kommissionens förslag till flerårig budgetram för . Den fleråriga budgetramen förhandlas i en annan rådskonstellation och därmed kommer inte budgetnivån för detta program att behandlas inom .