eunbil · H00N2BA233 · 2013-01-01 00:00:00 — Det svenska stödet går till väletablerade humanitära partnerorganisationer på plats i området. Utöver detta är en av de största givarna av kärnstöd till de humanitära organisationer som är verksamma i och kring krisens . Exempelvis bidrog SE 2012 med till UNHCR i kärnstöd, vilket placerade oss på tredje plats storleksmässigt bland de bilaterala givarna till organisationen. har dessutom allokerat ytterligare , , för MR- och demokratiprojekt. Sett utifrån europeiskt perspektiv är och fortfarande de primära destinationsländerna för asylsökande syrier i . har fler än 11 400 syrier ansökt om asyl i , och syrier är fortsatt den enskilt största gruppen asylsökande. I takt med att situationen i har förvärrats och antalet syrier i grannländerna ökat dramatiskt, har frågan om EU:s möjligheter att ge stöd på aktualiserats. Kommissionen har därför presenterat förslag (concept note) på utformningen av ett regionalt skyddsprogram i , och . Syftet med skyddsprogrammet ska vara att förbättra skyddskapaciteten i värdländerna och stärka skyddet av människor på flykt där genom att erbjuda varaktiga lösningar (de tre varaktiga lösningarna är återvändande, integration i värdlandet eller vidarebosättning i ett tredje land). Vidare ska programmet stödja en socioekonomisk utveckling i värdländerna som gynnar både människor på flykt och landets egen befolkning. Det är angeläget att EU och medlemsländerna stöder det humanitära arbetet i regionen och visar solidaritet med de tredjeländer i närområdet som tar det största ansvaret för människor som tvingas lämna . Både kortsiktiga och långsiktiga insatser behövs. Fokus bör ligga på kapacitetsuppbyggnad. Utveckling av ett regionalt skyddsprogram skulle kunna vara en plattform för samarbete och SE välkomnar därför initiativet med ett regionalt skyddsprogram. Det är helt centralt att olika insatser i regionen koordineras med varandra, och att en nära dialog inför etablerandet av ett regionalt skyddsprogram förs med UNHCR och att denna dialog fortsatt förs med UNHCR vid ett eventuellt genomförande av programmet. Det är även viktigt att samtliga MS tillämpar det gemensamma regelverket och att de personer som kommer till EU och är i behov av internationellt skydd bereds detta. Frågor som rör den fria rörligheten för personer –Skrivelse från , , och inrikesministrar (Sr ) Syftet med behandlingen i rådet: Dokument: Joint AT-NL-UK-DE letter to the Presidency on freedom of movement in Europé. behandlad vid samråd med : - behandlad vid överläggning med eller information till riksdagsutskott: - Frågan om fri rörlighet för EU-medborgare och deras familjemedlemmar diskuteras i olika sammanhang och har, på initiativ av , , och , nu satts på dagordningen för . I ett brev hänvisar ansvariga ministrar i dessa MS till ökade kostnader för skolgång, sjukvård, boende och försörjningsstöd i de MS som tar emot EU-medborgare och påpekar att det saknas effektiva sanktioner för att motarbeta missbruk. Övriga frågor (Sr ) a)(ev.) Meddelande från kommissionen till , rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt om maximering av migrationens och rörlighetens utvecklingseffekter, EU:s bidrag till FN:s högnivådialog och nästa steg för breddande av kopplingen mellan utveckling och säkerhet Communication from the Commission to Parliament, the Council, Economic and and : Maximising the Development Impact of Migration: The EU contribution for the UN High-level Dialogue and next steps towards broadening the development-migration nexus. Syftet med behandlingen i rådet COM(2013) 292 behandlad vid samråd med : - behandlad vid överläggning med eller information till riksdagsutskott: - Kommissionens meddelande inför FN:s högnivådialog om migration och utveckling antogs . Dokumentet utgör grunden för EU:s gemensamma position under högnivådialogen. Dokumentet beskriver EU:s syn på, och erfarenheter kring, kopplingarna mellan migration och utveckling, särskilt frågan hur migrationens potential och positiva betydelse för utveckling kan maximeras. b) ordförandeskap i det globala forumet för migration och utveckling (GFMD) Syftet med behandlingen i rådet Migrationsminister kommer att göra en kort presentation för att informera om det svenska ordförandeskapet i det Globala Forumet för Migration och Utveckling (for Migration and Development - GFMD). behandlad vid samråd med : - behandlad vid överläggning med eller information till riksdagsutskott: Presentation av sr och sr till och . har ordförandeskapet i det Globala Forumet från 2014. blir särskilt viktiga för det internationella arbetet med att främja synergier mellan migration och utveckling, i ljuset av högnivådialogen om migration och utvecklings som äger rum i Generalförsamlingen samt arbetet med att en ny utvecklingsdagordning post-2015. =Uppdatering från om den senaste händelseutvecklingen Syftet med behandlingen i rådet Information från om den senaste utvecklingen i Budapestprocessen. Istanbuldeklarationen (ministerial declaration for a Silk Routes Partnership on Migration) behandlad vid samråd med : - behandlad vid överläggning med eller information till riksdagsutskott: - och (ordförande respektive med-ordförande i ) arrangerade en ministerkonferens i (den femte ) i syfte att på politisk nivå etablera ett partnerskap på migrationsområdet med de s.k. Sidenvägsländerna (, , , , samt – som observatör). Vid konferensen antogs en ministerdeklaration med prioriteringar för fördjupat samarbete (Ministerial Declaration on a Silk Routes Partnership for Migration). Deklarationen spänner över hela asyl- och migrationsområdet. Deltagande i operativt samarbete i syfte att genomföra deklarationens målsättningar sker på frivillig basis. Budapestprocessen initierades 1991, samlar 55 länder i och utanför EU och har fokuserat på Sidenvägsregionen. I anslutning till rådets möte: GEMENSAMMA KOMMITTÉNS MÖTE PÅ MINISTERNIVÅ Förvaltning av (Sr ) a)Förslag till och rådets förordning om ändring av förordning (EG) nr 562/2006 i syfte att införa gemensamma regler för tillfälligt återinförande av gränskontroller vid de inre gränserna vid exceptionella omständigheter [första behandlingen] b)Förslag till rådets förordning om inrättandet av en utvärderings- och övervakningsmekanism avsedd att kontrollera tillämpningen av Se rådets dagordning, punkterna 17 och 18. nationella handlingsplan för asylreform och migrationshantering (Sr ) Syftet med behandlingen i rådet Det har ännu inte presenterats något dokument för behandlingen i rådet. behandlad vid samråd med och information till Inför RIF-råden , , och . presenterade en nationell handlingsplan för asylreform och nationell migrationshantering vars syfte var att bygga upp en fungerande asylmyndighet, förbättra mottagningsvillkoren för asylsökande, samt implementera EU:s gemensamma regelverk på asylområdet. kom kommissionen och den grekiska regeringen överens om att den grekiska handlingsplanen skulle revideras. Den reviderade handlingsplanen presenterades . Den reviderade handlingsplanen lyfter fram följande målsättningar som prioriterade: en gränskontroll som lever upp till , ett effektivt mottagandesystem som sköts av statstjänstemän, en reformering av asylprocessen i linje med och en hantering av balansen av anhängiggjorda asylärenden . Utgångspunkten är att den reviderande handlingsplanen ska vara ett levande dokument för att kunna möta nya utmaningar inom asylområdet. Utöver finansiellt stöd från EU har det europeiska asylstödkontoret (EASO) bland annat genomfört omfattande stödinsatser i . har via EASO bidragit med experter från som fokuserat på arbetet med den grekiska ärendebalansen samt det grekiska mottagningssystemet och förvaren. har de genomförda insatserna främst riktat in sig på kapacitetsbyggande (uppbyggande av lagstiftning samt en fungerande asylmyndighet). anser att det är viktigt att fortsätter arbetet med implementering av handlingsplanen i syfte att uppfylla det gemensamma regelverket på asylområdet. anser vidare att det är av central betydelse att de olika stödinsatserna till koordineras väl och att det sker en kontinuerlig uppföljning och utvärdering av de utförda insatserna. Att alla tillgängliga EU-resurser tas tillvara och används på ett effektivt sätt är avgörande för implementering av handlingsplanen. som det är angeläget att EU gemensamt bidrar till att bygga upp kapaciteten i är det viktigt att understryka att varje enskild medlemsstat har en skyldighet att leva upp till . a)(ev.) Tredje halvårsrapporten från kommissionen till och rådet om Schengenområdets funktion (–) (Sr ) Avsikten med behandlingen i rådet Presentation av kommissionens tredje halvårsrapport om Schengenområdets funktion. Diskussion om relevanta Schengenfrågor. Som en reaktion på ett antal Schengenrelaterade incidenter under framför allt uppmanade kommissionen att presentera lagförslag om en förstärkt Schengenutvärderingsmekanism samt förordade att även styrningen (governance) av Schengenrelaterade frågor borde stärkas. För att stärka den politiska styrningen av Schengenfrågorna antogs rådsslutsatser vid rådet för rättsliga och inrikes frågor . Slutsatserna anger att rådet var sjätte månad – med början – ska föra en debatt på ministernivå om relevanta Schengenfrågor. Debatten ska grundas på en rapport som tas fram av kommissionen inför varje diskussionstillfälle. Till rådsmötet presenteras kommissionens tredje rapport. ståndpunkt är preliminär i väntan på att rapporten publiceras och innehållet blir känt. Om rapporten har samma uppbyggnad som den föregående versionen avser regeringen: välkomna rapporten eftersom den ska utgöra motor för den debatt om Schengenfrågor som ska hållas vid rådet, framhålla att den fria rörligheten är en mycket stor framgång för EU. innebär rörligheten att bl.a. våra brottsbekämpande myndigheter ställs inför nya situationer. Dessa problem ska inte sopas under mattan utan vi måste gemensamt och kontinuerligt försöka hitta verktyg för att minska möjligheten för kriminella att utnyttja den fria rörligheten. Se vidare i bifogad promemoria. b)Information från ordförandeskapet om aktuella lagstiftningsförslag (Sr , Sr ) Avsikten med behandlingen i rådet Information från ordförandeskapet om aktuella lagstiftningsförslag. Ordförandeskapet har ännu inte meddelat något om dagordningspunktens innehåll. c)Föredragning av om det tillträdande ordförandeskapets program (juli–) (Sr , Sr ) Avsikten med behandlingen i rådet Dokument: det tillträdande ordförandeskapets program har ännu inte presenterats. Det tillträdande ordförandeskapet kommer att presentera sitt program .