urf · H0A5URF3 · 2013-09-26 00:00:00 — 2 § Talmannen eller, i hans eller hennes ställe, någon av de vice talmännen leder riksdagsarbetet. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 1 kap. 5 § första stycket. Språkliga ändringar har gjorts. 3 § Varje partigrupp som avses i 3 kap. 5 § ska utse en särskild företrädare (gruppledare) som ska samråda med talmannen om arbetet i kammaren i enlighet med bestämmelser i denna lag. Partigrupperna ska utse en personlig ersättare för gruppledaren (vice gruppledare). Bestämmelsen motsvarar nuvarande 1 kap. 5 § fjärde stycket och 1.5.2 andra stycket tredje meningen. Den språkliga ändringen i bestämmelsen består i att termen gruppledare införs. Termen är etablerad i praxis och definieras i 1 kap. 3 §. Någon saklig ändring är inte avsedd. Information om beslut som fattats efter samråd Tilläggsbestämmelse 4.3.1 Beslut som fattats efter samråd ska göras tillgängliga för ledamöterna. Det ska ske enligt den ordning som talmannen bestämmer. 2012/13:URF3 8 FÖRFATTNINGSKOMMENTAR Bestämmelsen är ny och behandlas i avsnitt 3.11. Bestämmelsen är införd för att reglera att de beslut som fattas ska göras tillgängliga för ledamöterna, och att det ska ske i den ordning som talmannen bestämmer. Också andra beslut av talmannen ska naturligtvis uppfylla vedertagna krav på beredning och dokumentation. 4 § leds av en styrelse. Bestämmelser om uppgifter finns i 14 kap. Bestämmelsen är ny. Tilläggsbestämmelse 4.4.1 Riksdagsstyrelsen leder och överlägger om planeringen av riksdagsarbetet. Riksdagsstyrelsens övriga uppgifter finns i instruktionen för . Riksdagsstyrelsen består av talmannen som ordförande och tio andra ledamöter som väljer inom sig för en valperiod. väljer även tio ersättare för de valda ledamöterna av riksdagsstyrelsen. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 1 kap. 5 § andra och tredje stycket samt 1.5.2 andra stycket första meningen. Sista ledet i andra stycket om internationell kontaktverksamhet har tagits bort. Frågor om internationell kontaktverksamhet har i likhet med vad som gäller för EU-frågor blivit en integrerad del av arbete. Av samma skäl som anförs för att dela upp det nuvarande kapitlet om EU-frågor i riksdagsordningen bör inte frågor om internationell kontaktverksamhet särskilt nämnas. Sådana frågor är dessutom ofta närmare knutna till den politiska verksamheten än till förvaltningsfrågor. Upplysningen att riksdagsstyrelsens övriga uppgifter finns i instruktionen för har tillförts paragrafen. I 14 kap. 3 § anges att beslutar om instruktion för . Bestämmelsen har gjorts till en tilläggsbestämmelse för att uppgifterna som regleras är av sådan art att de bör regleras i en tilläggsbestämmelse. Tilläggsbestämmelse 4.4.2 Riksdagsstyrelsen sammanträder på kallelse av talmannen. Om talmannen är förhindrad att närvara vid ett sammanträde, inträder någon av de vice talmännen som ordförande. En frånvarande ledamots plats intas av en ersättare som tillhör samma partigrupp. Riksdagsstyrelsen sammanträder inom stängda dörrar. Om styrelsen vill inhämta upplysningar av någon som inte tillhör styrelsen, får den kalla honom eller henne till ett sammanträde. 8 FÖRFATTNINGSKOMMENTAR 2012/13:URF3 De vice talmännen, de av gruppledarna som inte är ledamöter av styrelsen och riksdagsdirektören får delta i styrelsens överläggningar. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 1.5.1 och större delen av 1.5.2. Bestämmelsen har ändrats redaktionellt och språkligt. Den språkliga ändringen består i att begreppet särskild företrädare har bytts ut mot gruppledare, som definieras i en efterföljande bestämmelse. Någon saklig ändring är inte avsedd. 5 § överlägger i frågor av gemensamt intresse för verksamheten i kammaren, utskotten och . Bestämmelsen motsvarar nuvarande 1 kap. 9 § första stycket. består av talmannen som ordförande samt utskottens och ordförande. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 1 kap. 9 § andra stycket. Bestämmelsen har gjorts till en tilläggsbestämmelse för att uppgifterna som regleras är av sådan art att de bör regleras i en tilläggsbestämmelse. I nuvarande 7 kap. 13 § anges att ett organ, vars ledamöter helt eller delvis utses av kammaren, inom sig väljer ordförande och en eller flera vice ordförande, om inte annat är föreskrivet (se 10 kap. 10 §). Regeln är inte tillämplig på ordförandekonferensen eftersom denna inte i någon del utses av kammaren (m.fl., Grundlagarna, 3 uppl., 2012, s. 680). I praktiken träder en vice talman in vid förhinder för talmannen att leda ordförandekonferensen. Vice ordförande i utskott eller kan ersätta sin ordförande vid ordförandekonferensens sammanträden. 1 § I detta kapitel finns bestämmelser om uppdraget som riksdagsledamot. Bestämmelser om uppdraget finns även i 4 kap. 10–13 §§ regeringsfor- Bestämmelsen är ny och beskriver innehållet i kapitlet. 2012/13:URF3 8 FÖRFATTNINGSKOMMENTAR 2 § En ledamot har rätt till arvode för sitt uppdrag av allmänna medel. Närmare bestämmelser om arvode och ekonomiska villkor för ledamöter och ersättare finns i lag. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 9 kap. 6 §. Språkliga ändringar har gjorts. Registrering av åtaganden och ekonomiska intressen Tilläggsbestämmelse 5.2.1 Bestämmelser om registrering av ledamöters åtaganden och ekonomiska intressen finns i lagen (1996:810) om registrering av riksdagsledamöters åtaganden och ekonomiska intressen. Bestämmelsen är ny och har införts för att upplysa om att även den lag som det hänvisas till innehåller bestämmelser som rör ledamöterna. 3 § En ledamot kan efter ansökan få ledigt från sitt uppdrag. Om en ledamot får ledigt för av minst en månad, ska ledamotens uppdrag utövas av en ersättare ledamoten är ledig. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 1 kap. 6 § första stycket. Språkliga ändringar har gjorts. 4 § Talmannen beslutar om ledighet från uppdraget som ledamot med den begränsning som framgår av andra stycket. Kammaren beslutar om ledighet för andra skäl än sjukdom eller föräldraledighet om ledigheten avser en period om en månad eller längre. Om en ansökan om ledighet ges in då kammaren inte sammanträder och som varar än en månad, får dock talmannen besluta om ledigheten ska beviljas. Bestämmelsen motsvarar till viss del nuvarande 1 kap. 6 § andra stycket och ändringarna behandlas i avsnitt 6.5. Huvudregeln är att talmannen beslutar om ledigheter. Undantag görs för ledighet än en månad och som beror på annat än sjukdom eller föräldraledighet. I de fallen är det kammaren som beslutar. 8 FÖRFATTNINGSKOMMENTAR 2012/13:URF3 Innehåll i ansökan om ledighet Tilläggsbestämmelse 5.4.1 En ansökan om ledighet ska vara skriftlig, innehålla de skäl som ansökan grundas på och avse en bestämd tid. Ansökan ska ges in till . Bestämmelsen motsvarar nuvarande 1.6.1. Bestämmelsen har kompletterats med en uppgift om att ansökan måste vara skriftlig. Någon saklig ändring är inte avsedd förutom att tydliggöra att ansökan ska avse ledighet . 5 § När en ersättare ska inträda i stället för talmannen, en ledamot som tillhör regeringen eller för en ledig ledamot, ska talmannen kalla ersättaren till tjänstgöring. Talmannen ska då följa den ordning mellan ersättarna som har fastställts enligt lag. Om det finns särskilda skäl, får talmannen frångå denna ordning. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 1 kap. 7 §. Språkliga och redaktionella ändringar har gjorts. Tilläggsbestämmelse 5.5.1 En ersättare som ska utöva uppdrag som ledamot ska få ett meddelande om vilken ledamot som han eller hon ersätter och om tiden för förordnandet. En ersättare kan få ett särskilt meddelande med besked om när uppdraget upphör. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 1.7.1 första stycket. Språkliga ändringar har gjorts för att göra bestämmelsen teknikneutral. Någon saklig ändring är inte avsedd. Ersättares ställning vid ledamots avgång 6 § Om en ledig ledamot lämnar sitt uppdrag, fortsätter den tjänstgörande ersättaren att utöva sitt uppdrag till dess att en ny ledamot har utsetts. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 1 kap. 8 §. Bestämmelsen har kompletterats med ett förtydligande om att den reglerar situationen då en ledig ledamot avgår. Ingen saklig ändring är avsedd. 7 § För att talan ska få väckas mot en ledamot eller ett ingripande ska få göras i en ledamots personliga frihet krävs i vissa fall enligt 4 kap. 12 § för- 2012/13:URF3 8 FÖRFATTNINGSKOMMENTAR sta stycket regeringsformen medgivande. Detta gäller även i fråga om tidigare ledamöter. En ansökan om medgivande ska av åklagare, eller annan som vill väcka talan, ges in till talmannen. Om ansökan är så ofullständig att den inte kan läggas till grund för prövning eller om sökanden inte har gjort troligt att han eller hon är behörig att väcka talan eller begära denna åtgärd hos en myndighet, ska talmannen avvisa ansökan. I annat fall ska talmannen anmäla den vid ett sammanträde med kammaren. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 3 kap. 16 §. Sista ledet i första stycket i nuvarande lydelse [] föra talan vid en domstol med anledning av en riksdagsledamots handlande har strukits eftersom den formuleringen inte innehåller någon begränsning av vilken sorts talan som avses och vem en sådan talan riktas mot. Enligt Grundlagberedningen var avsikten, som även framgår av 4 kap. 12 § regeringsformen, att medgivande krävs för talan mot en riksdagsledamot (jfr SOU 1972:15 s. 136 f). Den föreslagna lydelsen överensstämmer med den reglering som var avsedd. Bestämmelsen har placerats i det kapitel som rör ledamöternas ställning i stället för i det som rör ärendenas väckande eftersom den har en övergripande innebörd. En fullständig ansökan som har anmälts av talmannen i kammaren ska emellertid hänvisas till ett utskott enligt bestämmelserna i 10 kap. 2 §. Tilläggsbestämmelse 5.7.1 En ansökan som avses i 7 § ska vara skriftlig och innehålla de omständigheter som ansökan grundas på. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 3.16.1. 1 § I detta kapitel finns bestämmelser om –planering och ledning av sammanträden (2–6 §§), –sammanträden (7–14 §§), –rätten att yttra sig vid sammanträden (15–19 §§), –ärendedebatter (20–22 §§), –särskilda debatter (23 §) och –gemensamma bestämmelser (24–27 §§). Bestämmelsen är ny och beskriver innehållet i kapitlet. 8 FÖRFATTNINGSKOMMENTAR 2012/13:URF3 Planering och ledning av sammanträden 2 § Talmannen beslutar om planeringen av arbetet i kammaren och om när kammaren ska sammanträda. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 2 kap. 6 § första stycket. Ändringen behandlas i avsnitt 3.3. En språklig ändring har gjorts för att återspegla den gällande ordningen som innebär att arbetet i pågår året runt. Någon ändring i sak är inte avsedd. Talmannen ska även i fortsättningen, efter samråd med riksdagsstyrelsen (se tilläggsbestämmelse 6.2.1), planera vilka veckor kammaren ska sammanträda för arbetsplenum, interpellationsdebatter, frågestunder m.m. Tilläggsbestämmelse 6.2.1 Talmannen ska inför ett beslut enligt 2 § samråda med riksdagsstyrelsen. Bestämmelsen motsvarar del av nuvarande 2 kap. 6 § första stycket. Den har gjorts till en tilläggsbestämmelse eftersom bestämmelser om riksdagsstyrelsen uppgifter inte bör regleras i en huvudbestämmelse. 3 § Talmannen leder kammarens sammanträden. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 2 kap. 1 § första meningen. Tilläggsbestämmelse 6.3.1 Vid ledningen av kammarens sammanträden biträds talmannen av en kammarsekreterare. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 2.1.1. 4 § Talmannen får överlåta åt en vice talman att leda ett sammanträde. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 2 kap. 2 § första stycket. 2012/13:URF3 8 FÖRFATTNINGSKOMMENTAR 5 § Ålderspresidenten leder ett sammanträde om talmannen och samtliga vice talmän har förhinder. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 2 kap. 2 § andra stycket. Definitionen av vem som är ålderspresident återfinns i första kapitlet. 6 § Vid överläggning i ett ämne som är upptaget på föredragningslistan får talmannen inte yttra sig i sakfrågan. Detsamma gäller den vice talman eller ålderspresident som leder ett sammanträde. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 2 kap. 1 § andra meningen och 2 § tredje stycket. Språkliga ändringar har gjorts. 7 § Ett sammanträde i kammaren ska vara offentligt enligt bestämmelserna i 4 kap. 9 § regeringsformen. Kammaren får besluta att ett sammanträde ska hållas inom stängda dörrar, om det krävs med hänsyn till rikets säkerhet eller i övrigt till förhållandet till en annan stat eller en mellanfolklig organisation. Om regeringen vid ett sammanträde ska lämna information till , får även regeringen besluta om stängda dörrar på de grunder som anges i andra stycket. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 2 kap. 4 § första stycket och har kompletterats med ett inledande stycke med en hänvisning till regeringsformen om att kammarens sammanträden som huvudregel ska vara offentliga. Någon saklig ändring är inte avsedd. Övriga ändringar är endast språkliga. 8 § Ledamöter och tjänstemän får inte obehörigen röja vad som har förekommit vid ett sammanträde inom stängda dörrar. Kammaren får besluta att i ett särskilt fall helt eller delvis upphäva tystnadsplikten. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 2 kap. 4 § andra stycket. Den nuvarande begränsningen som innebär att tystnadsplikten endast rör tjänstemän i har ändrats eftersom tjänstemännen numera är anställda i Riksdagsför- 8 FÖRFATTNINGSKOMMENTAR 2012/13:URF3 Den nya bestämmelsen innebär dessutom att tystnadsplikt även omfattar andra tjänstemän än anställda i som närvarat under ett slutet sammanträde med kammaren. 9 § Kammaren sammanträder på kallelse av talmannen om inte annat föreskrivs i regeringsformen eller i denna lag. En kallelse ska anslås dagen före sammanträdet och minst i förväg. Om det finns synnerliga skäl, får kallelsen anslås . I så fall får sammanträdet hållas endast om mer än hälften av ledamöter medger det. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 2 kap. 5 § första och tredje stycket. Be- stämmelsen har gjorts teknikneutral genom att uppgiften om att kallelsen måste anslås i tagits bort. Därmed finns t.ex. möjligheten att anslå kallelsen på en webbplats. I övrigt har språkliga ändringar gjorts. Innehållet i en kallelse 10 § Det ska framgå av en kallelse om sammanträdet är ett arbetsplenum vid vilket betänkanden och utlåtanden från utskott får tas upp till avgörande. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 2 kap. 5 § andra stycket. Språkliga ändringar har gjorts. Övriga uppgifter i kallelsen Tilläggsbestämmelse 6.10.1 Om ett val ska genomföras vid ett sammanträde, ska det anges i kallelsen. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 2.5.2. Språkliga ändringar har gjorts. Den nuvarande tilläggsbestämmelsen 2.5.1 har tagits bort på grund av att talmannens beslut om annonsering faller inom hans eller hennes uppdrag att leda arbetet i (4 kap. 2 §). Tilläggsbestämmelsen innehåller ingen annan regel än att talmannen beslutar om annonseringen. Ett sådant beslut kan därmed lika väl vara att det inte ska ske någon annonsering. Bestämmelsen innehåller därmed ingen egentlig regel om i vilken omfattning annonsering ska ske. Något skäl att ha en särskild regel om beslut om annonsering finns därför inte. 2012/13:URF3 8 FÖRFATTNINGSKOMMENTAR Avbrott i kammarens arbete efter ett beslut om extra val 11 § Om regeringen har beslutat om extra val, får talmannen på begäran av regeringen besluta att kammaren inte ska sammanträda under återstoden av valperioden. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 2 kap. 6 § andra stycket. Språkliga ändringar har gjorts. 12 § Talmannen får besluta att kalla kammaren till sammanträde då arbete i kammaren inte pågår. Ett sådant beslut ska fattas om regeringen eller minst etthundrafemton av ledamöterna begär det. Ett sammanträde ska hållas från det att en begäran om det har framställts. Ett sammanträde får hållas först sedan ledamöterna erhållit skälig tid att inställa sig från det att de underrättats om kallelsen. Ett sammanträde för arbetsplenum då arbetsplenum inte ingår i kammarens planering får hållas än från det att ledamöterna underrättades om kallelsen endast om minst tre fjärdedelar av de röstande och mer än hälften av ledamöter röstar för att ärendet får avgöras. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 2 kap. 6 § tredje stycket. Andra stycket andra meningen och tredje stycket är nya. Bestämmelsen behandlas i avsnitt 3.2. Skälig tid ska räknas från den tidpunkt då ledamöterna underrättats om kallelsen till sammanträdet. Ledamöterna anses underrättade när har vidtagit de åtgärder som krävs för att meddelandet om kallelsen ska nå ledamoten. Den nuvarande ordningen är att skickar sms och e-post till alla ledamöter. Ledamöter som inte har beviljats ledighet utför sitt uppdrag året runt. De har tillgång till telefon och e-post från . I och med att skickar meddelande om kallelse till ledamöterna via deras telefoner och e-post ska ledamöterna anses underrättade om kallelsen. Meddelande om tid för extra sammanträde Tilläggsbestämmelse 6.12.1 Tidpunkten för det första sammanträdet som avses i 12 § ska offentliggöras. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 2.6.1. Bestämmelsen har ändrats genom att den nuvarande andra meningen om underrättelser utgått eftersom det framgår av huvudbestämmelsen att ledamöterna ska underrättas om kallelsen till sammanträdet. 8 FÖRFATTNINGSKOMMENTAR 2012/13:URF3 13 § Talmannen ska till varje sammanträde upprätta en föredragningslista över vad som ska behandlas under sammanträdet. Undantag får göras för sådant som antas bli behandlat inom stängda dörrar. Föredragningslistan ska göras tillgänglig för ledamöterna. Det ska framgå av föredragningslistan om sammanträdet är ett arbetsplenum vid vilket betänkanden och utlåtanden från utskott får tas upp till avgörande. Vid sammanträdet ska ärenden och val behandlas i den ordning som de tagits upp på föredragningslistan. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 2 kap. 7 § och 2.7.4. Uttrycket vilar på kammarens bord har ersatts med ska behandlas under sammanträdet, vilket behandlas i avsnitt 3.5. Bestämmelsen behandlas även i avsnitt 3.7. Låta upprätta är ändrat till upprätta för att göra bestämmelsen konsekvent med övriga uppgifter som talmannen beslutar om men som utför. Ändringarna är endast språkliga och redaktionella och inte avsedda att utgöra några ändringar i sak. Yrkanden som ska tas upp först på föredragningslistan Tilläggsbestämmelse 6.13.1 Yrkande om folkomröstning i en grundlagsfråga, statsministeromröstning enligt 6 kap. 3 § regeringsformen, förslag till ny statsminister eller yrkande om misstroendeförklaring, ska tas upp som första punkt på föredragningslistan. Om det finns fler än ett sådant yrkande, ska de tas upp i den ordning de nu har angetts. Talmannen får bestämma en annan ordning mellan statsministeromröstning och ett yrkande om misstroendeförklaring. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 2.7.1 första stycket. Språkliga ändringar har gjorts. Vad som ska tas upp på föredragningslistan Tilläggsbestämmelse 6.13.2 Utöver vad som framgår av 6.13.1 ska följande tas upp på föredragningslistan. 2.propositioner, skrivelser från regeringen, framställningar och redogörelser från riksdagsorgan, motioner och EU-dokument som ska hänvisas till utskott, 3.betänkanden och utlåtanden från utskott som ska bordläggas, debatteras eller avgöras och om ett utskott eller talmannen har föreslagit att ett ärende ska avgöras än som avses i 11 kap. 2 § första stycket, 4.beslut och information om att sammansättningen av ledamöter ändras, 5.andra beslut som ska fattas av kammaren och 6.övriga frågor i den omfattning som talmannen bestämmer. 2012/13:URF3 8 FÖRFATTNINGSKOMMENTAR Vidare ska meddelande om att en särskilt anordnad debatt ska äga rum tas upp på föredragningslistan. Därutöver bör ett meddelande om att ett statsråd kommer att lämna muntlig information tas upp på föredragningslistan. Om det är möjligt ska även ett yrkande om att ett lagförslag ska vila tas upp på föredragningslistan. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 1 kap. 3 § tredje stycket, 1.7.1 andra stycket, 2.7.1 andra stycket, 2.7.2, 2.10.1, 3.6.2 och 5.1.2. Bestämmelsen behandlas i avsnitt 3.8 och innebär att alla uppgifter i riksdagsordningen om vad som ska tas upp på listan har sammanförs i en bestämmelse. Uppgifterna behöver inte tas upp på föredragningslistan i den ordning som de räknas upp i bestämmelsen. Den nuvarande bestämmelsen 6.1.2 har tagits bort på grund av att den inte tillämpas på det sätt som framgår av den. Beslut om avslutning och ajournering av ett sammanträde 14 § Beslut att ett sammanträde ska avslutas eller att ett uppehåll ska göras i ett pågående sammanträde fattas av kammaren utan föregående överläggning. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 2 kap. 8 §. Språkliga ändringar har gjorts. Rätten att yttra sig vid sammanträden 15 § Varje ledamot och statsråd får, med de undantag som föreskrivs i denna lag, fritt yttra sig i alla frågor som är under behandling och om lagligheten av allt som sker vid sammanträdet. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 2 kap. 10 § första stycket. Språkliga ändringar har gjorts. 16 § Den som har ordet ska begränsa sitt anförande till det ämne som behandlas. Om någon bryter mot bestämmelsen och inte rättar sig efter talmannens påpekande, får talmannen ta ordet från honom eller henne under den pågående överläggningen. Ingen får vid ett sammanträde uttala sig nedlåtande om någon annan eller använda personligen förolämpande uttryck eller i övrigt i ord eller handling uppträda på ett sätt som strider mot god ordning. Om någon bryter mot be- 8 FÖRFATTNINGSKOMMENTAR 2012/13:URF3 stämmelsen, får talmannen ta ordet från honom eller henne under den pågående överläggningen. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 2 kap. 12 §. Att talmannen får ta ordet från någon som uttalar sig nedlåtande eller liknande först efter en erinran som han eller hon inte rättar sig efter har tagits bort. Tilläggsbestämmelse 6.16.1 Talmannen får efter samråd med gruppledarna besluta om ordningsregler för kammaren. Bestämmelsen är ny och innebär att den praxis som gäller har kodifierats. 17 § Statschefen får avge ämbetsförklaring inför kammaren. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 2 kap. 10 § andra stycket. Muntlig information från regeringen 18 § Regeringen får lämna information till muntligen genom ett statsråd vid ett sammanträde med kammaren. Bestämmelsen motsvarar den del av nuvarande 3 kap. 6 § som avser muntlig information från regeringen. Bestämmelsen om skriftlig och muntlig information från regeringen har delats upp för att klargöra att skriftlig information i form av skrivelser grundar motionsrätt, vilket muntlig information i kammaren inte gör. 19 § Ingen får delta i behandlingen av ett ärende vid ett sammanträde i kammaren, om ärendet rör honom eller henne eller någon närstående personligen. Ett statsråd får delta i överläggningen i kammaren i ett ärende som rör statsrådets tjänsteutövning. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 2 kap. 11 §. Språkliga ändringar har gjorts. 2012/13:URF3 8 FÖRFATTNINGSKOMMENTAR 20 § Talmannen ska samråda med gruppledarna om uppläggningen av kammarens överläggningar. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 2 kap. 13 §. Språkliga ändringar har gjorts. 21 § får i en tilläggsbestämmelse begränsa antalet anföranden som en talare får hålla under överläggningen i en fråga och tiden för varje anförande. I begränsningen får det göras skillnad mellan olika kategorier av talare. I samband med överläggningen i en viss fråga får kammaren på förslag av talmannen besluta om en begränsning av det slag som avses i första stycket. Beslutet fattas utan föregående överläggning. Var och en som vill yttra sig i en fråga ska dock få tala . Bestämmelsen motsvarar nuvarande 2 kap. 14 §. Språkliga ändringar har gjorts. De exempel på kategorier av talare som man får göra skillnad mellan har tagits bort eftersom de inte är uttömmande. Någon saklig ändring är inte avsedd. Tilläggsbestämmelse 6.21.1 Ett anförande av en ledamot som inte har föranmält sig får inte överstiga , om inte talmannen medger . Ett nytt anförande från någon som tidigare haft ordet för anförande vid överläggningen i en viss fråga får inte överstiga . En föranmälan ska göras till vardagen före det sammanträde då överläggningen ska inledas.