urf · H0A5URF3 · 2013-09-26 00:00:00 — Anmälan ska innehålla den beräknade tiden för anförandet. Första och andra styckena gäller inte när en interpellation eller en fråga besvaras. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 2.14.1. Bestämmelsen har kompletterats med uppgift om att anmälan måste ske vardagen före det sammanträde som överläggningen inleds. Med vardag menas dag som inte är lördag, söndag eller helgdag. Ändringen är endast språklig. 8 FÖRFATTNINGSKOMMENTAR 2012/13:URF3 22 § Talmannen bestämmer ordningen mellan dem som föranmält att de vill yttra sig under överläggningen i en viss fråga. De som begär ordet under överläggningen yttrar sig i anmälningsordning. Oberoende av talarordningen och utan föranmälan får talmannen medge 1.ett statsråd som inte har hållit ett anförande ska få ordet för ett anförande och 2.ett statsråd eller en ledamot som redan har hållit ett anförande ska få ordet för en replik med anledning av en föregående talares anförande. Talmannen får, efter samråd med gruppledarna, inför en viss överläggning besluta att ett statsråd eller en ledamot kan få ordet för replik innan han eller hon har hållit sitt anförande. I ett sådant beslut får det göras skillnad mellan olika kategorier av talare. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 2 kap. 15 §. Bestämmelsen har kompletterats med ett tredje stycke. Ändringen behandlas i avsnitt 3.10. Talmannen ska i vissa särskilt uppmärksammade ärenden kunna fatta ett beslut i förväg, och efter att ha samrått med gruppledarna, om att tillåta replik även för talare som inte hållit sitt huvudanförande. Övriga ändringar är endast språkliga. Statsråds möjlighet till anförande Tilläggsbestämmelse 6.22.1 Oberoende av talarordningen och utan föranmälan kan ett statsråd som inte har hållit ett anförande vid överläggningen i en viss fråga få ordet för ett anförande om högst . Bestämmelsen motsvarar nuvarande 2.15.1 första stycket. Tilläggsbestämmelse 6.22.2 En replik ska begäras under pågående anförande. Tiden för en replik får inte överstiga , om inte talmannen av särskilda skäl medger en utsträckning av tiden . Varje talare kan få avge två repliker på samma anförande. Har talmannen redan beviljat en talare rätt till replik, får talaren yttra sig innan ett statsråd håller ett anförande som bryter talarordningen. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 2.15.1 andra och tredje stycket. Ändringen behandlas i avsnitt 3.10. 2012/13:URF3 8 FÖRFATTNINGSKOMMENTAR Tilläggsbestämmelse 6.22.3 Under överläggningen i en fråga får en ledamot, oberoende av talarordningen, instämma med föregående talare utan att ange skäl. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 2.15.2. Språkliga ändringar har gjorts. 23 § Talmannen får efter samråd med gruppledarna besluta att en debatt utan samband med annan handläggning ska äga rum vid ett sammanträde med kammaren. En sådan debatt får begränsas till ett särskilt ämne eller delas in i avsnitt efter ämne. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 2 kap. 10 § tredje stycket. Språkliga och redaktionella ändringar har gjorts. Tid för anföranden i en särskilt anordnad debatt Tilläggsbestämmelse 6.23.1 Talmannen bestämmer efter samråd med gruppledarna om tider för anföranden i en särskilt anordnad debatt. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 2.14.2. Språkliga och redaktionella ändringar har gjorts. 24 § Vid sammanträdena ska fullständiga protokoll föras. Ingen får tala utanför protokollet. Vid justering av ett protokoll får beslut inte ändras. Kammarens protokoll och de handlingar som hör till protokollet ska göras tillgängliga i den omfattning uppgifterna inte omfattas av sekretess. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 2 kap. 16 §. Bestämmelsen har ändrats för att få en teknikneutral utformning. Övriga ändringar är språkliga och någon saklig ändring är inte avsedd. Tilläggsbestämmelse 6.24.1 Ett yttrande vid ett sammanträde ska utan dröjsmål göras tillgängligt i läsbar form (snabbprotokoll). Om talaren inte har 8 FÖRFATTNINGSKOMMENTAR 2012/13:URF3 gjort någon anmärkning mot snabbprotokollet den tredje vardagen efter sammanträdet, anses han eller hon ha godkänt det. Om talaren justerar snabbprotokollet, bör han eller hon signera det. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 2.16.1. Bestämmelsen har gjorts teknikneutral och det lagreglerade kravet på stenografisk uppteckning har tagits bort. Ändringen behandlas i avsnitt 3.9. Bestämmelsen innebär i övrigt inte några förändringar i förhållande till vad som gäller om snabbprotokollet och tiden för publicering. Utrycket oräknade har tagits bort. Någon saklig ändring i den här delen är inte avsedd (se kommentaren till 6.21.1). Tilläggsbestämmelse 6.24.2 Ett protokoll justeras av kammaren på femte vardagen efter sammanträdet, om sammanträder då, och annars vid det därefter närmast följande sammanträdet. Ett protokoll som inte kan justeras inom en månad, justeras som talmannen bestämmer. Vid justeringen får en ledamot begära ändring av protokollet i fråga om ett yttrande som en annan ledamot har godkänt enligt 6.24.1. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 2.16.2. Nuvarande andra stycket har tagits bort eftersom det får anses vara en självklarhet att protokollet justeras inför dem som är närvarande. Övriga ändringar är språkliga och inte avsedda att innebära någon saklig ändring. 25 § För varje ledamot ska det finnas en särskild plats i plenisalen. Det ska också finnas särskilda platser för talmannen, de vice talmännen och statsråd. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 2 kap. 3 § och tilläggsbestämmelse 2.3.1. Språkliga ändringar har gjorts. Tilläggsbestämmelse 6.25.1 I plenisalen placeras ledamöterna valkretsvis. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 2.3.1. Språkliga ändringar har gjorts. Plats för yttrande i plenisalen Tilläggsbestämmelse 6.25.2 Den som yttrar sig i plenisalen ska tala från någon av talarstolarna eller från en ledamotsplats. 2012/13:URF3 8 FÖRFATTNINGSKOMMENTAR Bestämmelsen motsvarar nuvarande 2.15.3. Bestämmelsen har ändrats för att överensstämma med den gällande ordningen att talare talar från någon av talarstolarna eller från någon av ledamotsplatserna. 26 § I plenisalen ska det finnas särskilda platser för åhörare. Bestämmelsen motsvarar del av nuvarande 2.4.1 första stycket. Bestämmelsen har gjorts till en huvudbestämmelse för att markera vikten av att det ska finnas möjlighet att närvara som åhörare vid kammarens sammanträden. Tilläggsbestämmelse 6.26.1 Åhörare ska på uppmaning lämna in ytterkläder och väskor samt föremål som kan användas för att störa ordningen i plenisalen. Den som inte följer en sådan uppmaning får vägras tillträde till åhörarplatserna. Under besöket i plenisalen förvaras de inlämnade tillhörigheterna i särskilda utrymmen. Bestämmelser om säkerhetskontroll finns i lagen (1988:144) om säkerhetskontroll i . Bestämmelsen motsvarar nuvarande 2.4.1 andra och tredje stycket. Hänvisningen till en åhörarläktare har tagits bort. Ingen saklig ändring är avsedd. Åhörare som stör ordningen 27 § Åhörare som uppträder störande får genast utvisas. Om oordning uppstår bland åhörarna, får talmannen utvisa samtliga åhörare. Bestämmelsen motsvarar del av nuvarande 2.4.1 första stycket. Bestämmelsen har gjorts till en huvudbestämmelse för att markera att det är en ingripande åtgärd att utvisa åhörare från ett offentligt sammanträde. 7 kap. Utskotten och 1 § I detta kapitel finns bestämmelser om –val (2–4 §§), –utskottens uppgifter och fördelningen av ärenden (5–11 §§), –EU-frågor (12 och 13 §§) och –sammanträden (14–20 §§). 8 FÖRFATTNINGSKOMMENTAR 2012/13:URF3 Bestämmelsen är ny och beskriver innehållet i kapitlet. 2 § För varje valperiod ska inom sig välja ett konstitutionsutskott, ett finansutskott och ett skatteutskott samt så många övriga utskott som behövs för riksdagsarbetet. kan även välja utskott för längst den tid som återstår av valperioden. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 4 kap. 2 §. Språkliga ändringar har gjorts. Vilka utskott som ska väljas Tilläggsbestämmelse 7.2.1 ska senast på åttonde dagen efter det första sammanträdet med kammaren välja följande femton utskott i nedan nämnd ordning: 1.konstitutionsutskott (KU) 2.finansutskott (FiU) 3.skatteutskott (SkU) 4.justitieutskott (JuU) 5.civilutskott (CU) 6.utrikesutskott (UU) 7.försvarsutskott (FöU) 8.socialförsäkringsutskott (SfU) 9.socialutskott (SoU) 10.kulturutskott (KrU) 11.utbildningsutskott (UbU) 12.trafikutskott (TU) 13.miljö- och jordbruksutskott (MJU) 14.näringsutskott (NU) 15.arbetsmarknadsutskott (AU). Bestämmelsen motsvarar nuvarande 4.2.1. Språkliga ändringar har gjorts. Val av ytterligare utskott Tilläggsbestämmelse 7.2.2 Om väljer ytterligare utskott, ska det utskottets huvudsakliga arbetsuppgifter anges. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 4.2.2. Språkliga ändringar har gjorts. 2012/13:URF3 8 FÖRFATTNINGSKOMMENTAR 3 § För varje valperiod ska inom sig välja en unionen () för samråd enligt 10 kap. 10 § regeringsformen. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 10 kap. 9 § första stycket. Språkliga ändringar har gjorts. Ledamöter i utskott och 4 § Utskotten och ska bestå av ett udda antal ledamöter, lägst femton. Vid EU-nämndens sammanträden har varje partigrupp rätt att ersätta en ledamot med en ledamot av berört utskott. Denna rätt har dock inte en partigrupp som redan har en ledamot eller suppleant i nämnden som är ledamot av det berörda utskottet. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 4 kap. 3 § och 10 kap. 9 § andra och tredje stycket. Språkliga ändringar har gjorts. Beslut om antal ledamöter Tilläggsbestämmelse 7.4.1 Antalet ledamöter i utskotten och i fastställs av på förslag av valberedningen. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 4.3.1 och 10.9.1. Utskottens uppgifter och fördelningen av ärenden 5 § föreskriver i tilläggsbestämmelse enligt vilka grunder som ärenden ska fördelas mellan utskotten, utöver vad som framgår av 8, 9 och 10 §§. Ärenden som hör till ett och samma ämnesområde ska hänvisas till samma utskott. får bestämma att det ska finnas ett utskott för beredning av ärenden om sådana lagar som avses i 8 kap. 2 § första stycket 1 regeringsformen, oberoende av ämnesområde. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 4 kap. 6 § första stycket. På grund av redaktionella ändringar i kapitlet har bestämmelsen ändrats språkligt. Ingen saklig ändring är avsedd. 8 FÖRFATTNINGSKOMMENTAR 2012/13:URF3 Tilläggsbestämmelse 7.5.1 I bilagan till denna lag anges utskottens ämnesområden, utöver vad som framgår av 8, 9 och 10 §§. Bestämmelsen är ny. I bestämmelsen anges att utskottens ämnesområden regleras i en bilaga till riksdagsordningen. I bilagan samlas de nuvarande tilläggsbestämmelserna 4.6.1–4.6.15. Delning av ärenden mellan utskott 6 § Budgetpropositionen får delas mellan två eller flera utskott. Andra ärenden får delas endast om det finns särskilda skäl. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 4 kap. 7 §. Språkliga ändringar har gjorts. 7 § Två eller flera utskott får besluta att gemensamt bereda ett ärende i ett sammansatt utskott genom deputerade. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 4 kap. 8 § andra stycket sista meningen. Språkliga ändringar har gjorts. 8 § ska bereda ärenden som rör grundlagarna och riksdagsordningen. Utskottet ska följa tillämpningen i av subsidiaritetsprincipen enligt 9 kap. 19 § andra stycket och en gång meddela kammaren sina iakttagelser. Ytterligare bestämmelser om utskottets uppgifter finns i regeringsformen och denna lag. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 4 kap. 4 § och 10 kap. 6 § sista stycket. Uppräkningen av andra bestämmelser som anger utskottets uppgifter har tagits bort för att inte tynga lagtexten med text som inte har något annat syfte än att hänvisa till andra bestämmelser. Övriga ändringar är endast språkliga och redaktionella. 9 § ska bereda ärenden om 2012/13:URF3 8 FÖRFATTNINGSKOMMENTAR 1.allmänna riktlinjer för den ekonomiska politiken och för beslut om statens budget samt Utskottet ska bereda förslagen till utgiftsramar för utgiftsområden och till beräkning av statens inkomster, om har beslutat att hänföra statsutgifterna till utgiftsområden enligt 11 kap. 18 §. Utskottet ska granska beräkningen av statens inkomster och årsredovisningen för staten. Utskottet ska sammanställa beslut om statens budget. Ytterligare bestämmelser om utskottets uppgifter finns i regeringsformen och denna lag. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 4 kap. 5 § första och andra stycket samt 4.6.2 andra stycket. Regeln i den nuvarande tilläggsbestämmelsen om finansutskottets uppgifter har flyttats till huvudbestämmelsen så att uppräkningen av utskottens ämnesområden renodlas till att avse ärenden som ska beredas. Uppräkningen av andra bestämmelser som anger utskottets uppgifter har tagits bort för att inte tynga lagtexten med text som inte har något annat syfte än att hänvisa till andra bestämmelser. Regeln i andra stycket sista meningen om finansutskottets sammanställning av beslut om statens budget behandlas i avsnitt 3.13. Övriga ändringar är endast språkliga och redaktionella. Tilläggsbestämmelsen om utskottets ämnesområden har flyttats till en bilaga till lagen. 10 § ska bereda ärenden om statliga och kommunala skatter. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 4 kap. 5 § tredje stycket. Språkliga och redaktionella ändringar har gjorts med anledning av att tilläggsbestämmelsen om utskottets ämnesområden har flyttats till en bilaga till lagen. 11 § får avvika från de grunder som har fastställts för fördelningen av ärenden mellan utskott, med undantag för 8 § första stycket, om det i ett särskilt fall är påkallat av hänsyn till sambandet mellan olika ärenden, ett ärendes särskilda beskaffenhet eller arbetsförhållandena. Under samma förutsättningar som anges i första stycket får ett utskott överlämna ett ärende till ett annat utskott, om det mottagande utskottet samtycker till det. I samband med överlämnandet får det överlämnande utskottet yttra sig över ärendet till det mottagande utskottet. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 4 kap. 6 § andra och tredje styckena. Språkliga och redaktionella ändringar har gjorts. 8 FÖRFATTNINGSKOMMENTAR 2012/13:URF3 Regeringens överläggningar med utskotten om EU-frågor 12 § Regeringen ska överlägga med utskotten i de frågor om arbetet i Europeiska unionen som utskotten bestämmer. Om minst fem av ledamöterna i ett utskott begär det, ska utskottet besluta att överlägga med regeringen enligt första stycket. Utskottet får avslå en sådan begäran om en överläggning skulle fördröja frågans behandling så att avsevärt men skulle uppkomma. Utskottet ska i så fall i sitt protokoll redovisa skälen till att begäran har avslagits. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 10 kap. 4 § andra stycket första meningen och tredje stycket. Språkliga ändringar har gjorts. Nuvarande regler i 10 kap. 4 § andra stycket sista meningen och fjärde stycket har tagits bort eftersom de upplysningarna inte tjänar något syfte när bestämmelserna om utskott och EU-frågor har sammanförts i samma kapitel. Utskottens skyldighet att följa EU-frågor Tilläggsbestämmelse 7.12.1 Utskotten ska följa arbetet i Europeiska unionen inom sina ämnesområden. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 10 kap. 4 § första stycket. Språkliga ändringar har gjorts. 13 § Regeringen ska underrätta om frågor som ska beslutas i Europeiska unionens råd. Regeringen ska också rådgöra med nämnden om hur förhandlingarna i rådet ska föras inför besluten i rådet. Regeringen ska överlägga med i andra frågor om arbetet i Europeiska unionen när nämnden av särskilda skäl begär sådan överläggning. Regeringen ska rådgöra med nämnden inför möten och beslut i . Bestämmelsen motsvarar nuvarande 10 kap. 10 §. Ändringen i tredje stycket behandlas i avsnitt 5.8. Övriga ändringar är endast språkliga. 2012/13:URF3 8 FÖRFATTNINGSKOMMENTAR När utskott och ska sammanträda 14 § Utskotten och sammanträder när riksdagsarbetet kräver det. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 4 kap. 12 §. I bestämmelsen har även sammanträden reglerats på ett sätt som motsvarar det som gäller för utskotten. Ändringen som avser utskotten är endast språklig. Tilläggsbestämmelse 7.14.1 Utskotten och sammanträder första gången på kallelse av talmannen efter valet av utskottet eller nämnden. Därefter sammanträder utskotten och på kallelse av ordföranden. Ordföranden ska kalla till sammanträde om minst fem ledamöter av utskottet eller nämnden begär det. En kallelse ska skickas till samtliga ledamöter och suppleanter. Kallelsen bör anslås dagen före sammanträdet. För ändamål som avses i 9 kap. 5 § regeringsformen ska talmannen sammankalla finansutskottet också på begäran av regeringen. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 4.12.1 och 10.11.1. Första stycket har omarbetats redaktionellt för att reglera både utskotten och . Någon saklig ändring är inte avsedd. Andra stycket har ändrats för att ges en teknikneutral utformning. Att kallelsen ska vara personlig har vidare strukits för att inte ge intryck av att det inte skulle räcka med en kallelse exempelvis per e-post. Innehållet i tredje stycket har av redaktionella skäl placerats sist för att tydliggöra dess särskilda ställning. Ledning av sammanträde innan ordförande har valts Tilläggsbestämmelse 7.14.2 Ålderspresidenten i utskottet eller i leder sammanträdet innan en ordförande har valts. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 4.12.3 och 10.11.2. Eftersom begreppet ålderspresident har definierats inledningsvis i lagen har den här bestämmelsen kunnat förenklas och justerats för att gälla såväl utskotten som . Planeringen av utskottens sammanträden Tilläggsbestämmelse 7.14.3 Ett utskott får sammanträda med kammaren bara om överläggningen i kammaren avser annat än arbetsplenum eller val. 8 FÖRFATTNINGSKOMMENTAR 2012/13:URF3 Om utskottet fattat ett enhälligt beslut i förväg, får utskottet sammanträda även under arbetsplenum eller val. Utskottet får inte hålla sådana offentliga sammanträden som avses i 16 § som kammaren sammanträder för arbetsplenum eller val. Bestämmelsens första stycke motsvarar nuvarande 4.12.2. Andra stycket som innebär att utskotten kan besluta att sammanträda även under arbetsplenum eller val är nytt och behandlas i avsnitt 3.12. Ett sådant sammanträde som sker med ett kammarsammanträde får inte vara ett offentligt sammanträde för inhämtande av upplysningar m.m. enligt 16 §, om kammarens sammanträde avser arbetsplenum eller val. Tilläggsbestämmelse 7.14.4 Protokoll ska föras vid sammanträden i utskott och i . Bestämmelsen motsvarar nuvarande 4.12.4 och 10 kap. 13 §. De nuvarande bestämmelserna har sammanförts för att gälla såväl utskotten som . Tilläggsbestämmelse 7.14.5 Vad som yttras vid överläggningar med regeringen ska nedtecknas i läsbar form. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 10 kap. 13 §. Utformningen har gjorts teknikneutral. Lagtexten anger därför inte på vilket sätt yttranden ska nedtecknas och göras läsbara. Bestämmelsen behandlas i avsnitt 3.9. Sammanträden inom stängda dörrar 15 § Utskotten och ska sammanträda inom stängda dörrar. Utskotten och får medge att även någon annan än en leda- mot, en suppleant eller en tjänsteman i utskottet eller får närvara vid ett sammanträde inom stängda dörrar. och för överläggningar i utskott i EU-frågor enligt 12 § krävs inget beslut för att ett statsråd, eller en tjänsteman som åtföljer statsrådet, ska få närvara. Bestämmelsen motsvarar de delar av nuvarande 4 kap. 13 § och 10 kap. 11 § som avser sammanträden inom stängda dörrar. Bestämmelsens första stycke har ändrats språkligt för att konsekvent använda begreppet stängda dörrar i stället för slutna sammanträden. Någon ändring i sak är inte avsedd. I andra stycket har kravet på att ska finnas särskilda skäl för att utskotten ska få medge att någon utomstående är närvarande tagits bort, för att likställa 2012/13:URF3 8 FÖRFATTNINGSKOMMENTAR reglerna med dem som gäller för . Har utskottet beslutat att ha en överläggning med regeringen följer att statsrådet med tjänstemän får närvara. Det krävs således inte något särskilt beslut om närvaron i sådana fall (jfr förs. 2002/03:RS1 s. 34 i vilken de nuvarande bestämmelserna om närvarorätt vid sammanträden föreslogs). I övrigt är inte någon saklig ändring är avsedd. 16 § Ett utskott får besluta att ett sammanträde i den del det avser inhämtande av upplysningar eller överläggning i EU-frågor enligt 12 § ska vara offentligt. får besluta att ett sammanträde, eller del av ett sammanträde, ska vara offentligt. Vid en offentlig del av ett sammanträde i ett utskott eller i är en företrädare för en statlig myndighet inte skyldig att lämna uppgifter för vilka sekretess gäller hos myndigheten. Bestämmelsen motsvarar de delar av nuvarande 4 kap. 13 § och 10 kap. 4 och 11 §§ som avser offentliga sammanträden. Språkliga ändringar har gjorts. Upptagning av ljud och bild vid sammanträden Tilläggsbestämmelse 7.16.1 Ljud- eller bildupptagning vid en offentlig del av ett sammanträde i ett utskott eller i får göras om inte utskottet eller nämnden beslutar annat. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 4.13.1 och 10.11.3. Ändringen är endast språklig för att gälla såväl utskotten som . Med ljud och bild avses ljud-, bild- och videoupptagningar. 17 § Vid en offentlig del av ett sammanträde i ett utskott eller i ska det finnas särskilda platser för åhörare. Bestämmelsen motsvarar del av nuvarande 4.13.2 första stycket första meningen och 10.11.4 första stycket första meningen. Bestämmelsen har gjorts till en huvudbestämmelse för att markera vikten av att det ska finnas möjlighet att närvara som åhörare vid en offentlig del av ett utskottssammanträde. Tilläggsbestämmelse 7.17.1 Åhörare ska på uppmaning lämna in ytterkläder och väskor samt sådana föremål som kan användas för att störa ordningen vid sammanträdet. Den som inte följer en sådan uppmaning får vägras till- 8 FÖRFATTNINGSKOMMENTAR 2012/13:URF3 träde till sammanträdet. De inlämnade tillhörigheterna förvaras under besöket i särskilda utrymmen. Bestämmelser om säkerhetskontroll finns i lagen (1988:144) om säkerhetskontroll i . Bestämmelsen motsvarar nuvarande 4.13.2 andra och tredje styckena och 10.11.4 andra och tredje styckena. Språkliga ändringar har gjorts. Åhörare som stör ordningen 18 § Åhörare som uppträder störande får genast utvisas. Om oordning uppstår bland åhörarna, får ordföranden utvisa samtliga åhörare. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 4.13.2 första stycket andra meningen och 10.11.4 första stycket andra meningen. Bestämmelsen har gjorts till en huvudbestämmelse för att markera dess ingripande innebörd i fråga om att utvisa åhörare från ett offentligt sammanträde. 19 § En ledamot, en suppleant eller en tjänsteman får inte obehörigen röja vad som enligt beslut av regeringen, ett utskott eller ska omfattas av sekretess till skydd för rikets säkerhet eller av annat synnerligen viktigt skäl som betingas av förhållandet till en främmande stat eller en mellanfolklig organisation. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 4 kap. 17 § och 10 kap. 12 §. Ett utskott eller kan besluta om tystnadsplikt för sina ledamöter och suppleanter samt tjänstemän. Bestämmelsen har ändrats språkligt utan att någon saklig ändring är avsedd. 20 § Ingen får närvara vid behandlingen av ett ärende i ett utskott, om ärendet rör honom eller henne eller någon närstående personligen. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 4 kap. 14 §. Språkliga ändringar har gjorts. 2012/13:URF3 8 FÖRFATTNINGSKOMMENTAR 8 kap. Interpellationer och frågor till statsråd 1 § I detta kapitel finns bestämmelser om –interpellationer (2–4 §§), –skriftliga frågor (5–7 §§) och –frågestund (8 §). Bestämmelsen är ny och beskriver innehållet i kapitlet. 2 § En interpellation ska vara skriftlig och ställas till ett visst statsråd. Den ska ha ett bestämt innehåll och vara försedd med en motivering. Bestämmelsen motsvarar nuvarande 6 kap. 1 § första stycket första meningen. Bestämmelsen har kompletterats med en upplysning om att en interpellation ska vara skriftlig och vara ställd till ett visst statsråd. 3 § Talmannen beslutar om en interpellation får ställas. Om talmannen finner att en interpellation strider mot grundlag eller denna lag, ska han eller hon besluta att interpellationen inte får ställas och ange skäl för detta beslut.