eunbil · H10N2C4258 · 2013-12-10 00:00:00 — Rådets möte (TTE) Förslag till och rådets förordning om flerårig finansiering av Europeiska sjösäkerhetsbyråns åtgärder i fråga om insatser vid förorening från fartyg och vid havsföroreningar från olje- och gasanläggningar (första behandlingen) Interinstitutionellt ärende: 2013/0092 (COD) 8219/13 33 FIN 173 CODEC 753 ENV 280 dokument: COM(2013) 174 final Förslag till och rådets förordning om flerårig finansiering av Europeiska sjösäkerhetsbyråns åtgärder i fråga om insatser vid förorening från fartyg och vid havsföroreningar från olje- och gasanläggningar Frågan har inte tidigare behandlats i . Europeiska sjösäkerhetsbyrån (EMSA) inrättades 2002 efter en oljetankolycka. Efter hand har byrån fått nya uppgifter bl.a. avseende insatser vid föroreningar från fartyg och senast olyckor vid olje- och gasanläggningar till havs. Dessutom ska byrån nu stödja EU:s grannländer även i fråga om insatser vid föroreningar från fartyg. 2006 fastställdes en flerårig finansiering för för byråns insatser vid föroreningar från fartyg. Summan som då öronmärktes uppgick till . Kommissionensursprungliga förslag syftar till att förnya den fleråriga finansieringen för perioden . Det föreslagna beloppet på bör omfatta de nya uppgifterna dvs. dels att insatserna även ska omfatta havsföroreningar från olje- och gasanläggningar, dels att CleanSeaNet (satellitsystem för att upptäcka föroreningar) också ska bevaka omfattningen och miljöpåverkan av oljeföroreningar till havs från olje- och gasanläggningar. När det gäller byråns nya uppgift om stöd till EU:s grannländer menar kommissionen att den bör finansieras från befintliga EU-program för länder som omfattas av utvidgningspolitiken och av europeiska grannskapspolitiken. Rättslig grund och beslutsförfarande Artikel 100(2) i fördraget om EU:s funktionssätt. Beslut tas med kvalificerad majoritet i medbestämmande med . Den stödjer att EMSA fortsatt använder sig av en flerårig finansieringsplan med öronmärkta pengar för dessa uppgifter.Regeringen är också positiv till att EMSA:s nya uppgift som omfattar EU:s grannstater föreslås finansieras via befintliga EU-program för länder som omfattas av utvidgningspolitiken och av europeiska grannskapspolitiken. I rådsarbetsgruppen har diskussionerna i huvudsak fokuserat på det föreslagna beloppet. Ordförandeskapet föreslår samma belopp som kommissionens ursprungliga dvs. 160,5 miljoner euro.Den , tillsammans med flera andra medlemsstater,harinvänt motbeloppet och efterfrågat vilka möjligheter till omprioriteringar som har undersökts inom EMSA.Regeringen har framfört att man hellre hade sett att byrån fick samma belopp som under innevarande period () då regeringen generellt sett är mycket tveksam till budgetökningar. Även om en myndighet, som i det här fallet, fått nya och viktiga uppgifter måste man först försöka effektivisera eller omprioritera för att om möjligt finansiera den nya verksamheten inom ram. Vid rådsmötet avser regeringen att inte motsätta sig ordförandeskapets förslag till allmän riktlinje. Frågan ligger i Transport and TourismCommittee (TRAN). Såväl TRAN som budgetutskottet (BUDG) har röstat för en höjning av det föreslagna beloppet till . Kommissionenföreslog ursprungligen en ny flerårig finansieringsram – 2020 avseende EMSA:s insatser vid föroreningar från fartyg och havsföroreningar från olje- och gasanläggningar. Ett belopp på föreslogsöronmärkas varav på existerande uppgifter och på nya uppgifter.Ordförandeskapet föreslår samma belopp som kommissionen. Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa Förslaget innebär att den öronmärkta finansieringsramen för 2014-20 ökar med till jämfört med 154 miljoner för innevarande period.Finansieringsnivån för EMSA:s existerande uppgifter ökar från för perioden till för den nya perioden. EMSA:s nya uppgifter föreslåstilldelas . Sammanlagt blir höjningen för den nya budgetperioden dvs.