mot · H102MJ492 · 2013-10-03 00:00:00 — Begränsad klimatpåverkan (nr 1)11 luft (nr 2)11 Bara naturlig försurning (nr 3)13 Giftfri miljö (nr 4)13 Barn och farliga ämnen18 Kadmium och andra tungmetaller18 Skyddande ozonskikt (nr 5)20 Säker strålmiljö (nr 6)20 Ingen övergödning (nr 7)21 Levande sjöar och vattendrag (nr 8)23 Biologisk mångfald i vattendrag24 Grundvatten av god kvalitet (nr 9)25 Hav i balans samt levande kust och skärgård (nr 10)27 Myllrande våtmarker (nr 11)28 Levande skogar (nr 12)29 Ett rikt odlingslandskap (nr 13)33 En storslagen fjällmiljö (nr 14)35 God bebyggd miljö (nr 15)36 Ett rikt växt och djurliv (nr 16)39 tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utforma detaljerna i ett miljömålsinvesteringsprogram. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att bör ansöka om att få stå som värdland för Future Earths internationella sekretariat.1 tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utvärdera konsekvenserna av ändringen i när stoppregeln (9 kap. 6 a §) togs bort 2009. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör analysera om det kan behövas en mer allmän avvägningsregel om biologisk mångfald i för att skydda rödlistade arter. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ta fram en sammanvägd strategi med styrmedel och åtgärder för att nå de nya åtagandena i . tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen ska återkomma till med en redovisning av vilka styrmedel som bör införas för att minska mängden förorenade partiklar i luften i städerna. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör utreda möjligheten att genomföra en breddning av kväveoxidavgiften enligt förslag och ta fram en konsekvensanalys av förslaget. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att höja den befintliga avgiften på kväveoxid till per kilo. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen, i syfte att klara miljömålet Bara naturlig försurning, bör ta fram en aktiv plan för ett strategiskt arbete inom EU för ytterligare utsläppsbegränsningar. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen ska ta fram ett färdigt lagförslag om kemikalieskatt enligt Kemikalieinspektionens förslag och göra en konsekvensanalys av ett sådant förslag.2 tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ska arbeta för att en internationell forskarpanel i FN:s regi, av samma modell som finns för klimatfrågan, utvecklas inom kemikalieområdet. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att behöver fortsätta att agera aktivt för att EU ska bli mer kraftfullt i förhandlingar om SAICM. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att förbjuda bisfenol A i samtliga material som kommer i kontakt med livsmedel och dricksvatten samt i produkter där barn kan exponeras för bisfenol A. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att driva frågan om farliga ämnen i textilier i EU genom att ta initiativ till ett direktiv för textilier liknande de som finns för leksaker och elektronik. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att undantaget för kreosot från skatten på bekämpningsmedel ska tas bort.2 tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att verka för ett förbud av neonikotiniderna i EU, avveckla undantag som finns i och stoppa införsel via betat utsäde. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör stödja forskning kring de hormonstörande ämnena. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen i EU ska driva att särskilt farliga hormonstörande ämnen, som t.ex. bisfenol A, ska förbjudas helt och att andra klassas med större försiktighet än tidigare och får tuffare gränsvärden. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om läkemedelsrester i vatten. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen i EU bör driva att en ny kemikalielagstiftning ska innefatta att farliga ämnen i vissa fall kan hanteras i grupp. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen ska arbeta för att fler farliga ämnen, även nanopartiklar, förs in på Reachs kandidatlista (SVHC), att fler ämnen ska innefattas av tillståndskrav och att kontrollen av Reachs efterlevnad utvecklas. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att verka för att EU-länder ska tillåtas att gå längre i nationell kemikalielagstiftning. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen ska arbeta för att den offentliga sektorn genom sin upphandling verkar för ett miljövänligare samhälle med en minskad mängd kemikalier i offentliga verksamheter.3 tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att Kemikalieinspektionen och ska ge sakmässigt stöd till kommuner och landsting som vill upphandla mer miljövänligt med mindre farliga ämnen.3 tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen behöver ta initiativ i EU för att skärpa den gemensamma lagstiftningen i syfte att fasa ut tungmetaller. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tillsätta en utredning om möjligheten att ta ut en avgift på miljöfarlig verksamhet vars intäkter sedan placeras i en fond vilken kan betala kostnader för marksanering i de fall där förorenaren inte kunnat ställas som ansvarig. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att även fortsättningsvis ska inta en aktiv roll i de internationella förhandlingarna om minskade ozonpåverkande utsläpp inom ramen för Montrealprotokollet. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen ska återkomma till med uppgifter om måluppfyllelsen för Helcom-åtagandet och en plan med nya åtgärder för att nå målet. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa skatt på handelsgödsel.2 tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ska få i uppdrag att utreda ett system där musselodlare och andra ersätts för sina insatser att binda näringsämnen i havet. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att arbetet med att skydda vattentäkterna måste intensifieras genom en förändrad prioritering hos de statliga myndigheter som har ansvaret. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen ska ge i uppgift att följa utvecklingen av vattenproblem i kommunerna på grund av avloppsinträngning och tidigt ge kommuner stöd och möjlighet att ta del av erfarenheter av problem med vattenförsörjning orsakade av snabb exploatering. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör arbeta för att minska den bristande tillsynen av enskilda avlopp i vissa kommuner och undersöka om högre krav kan ställas på enskilda husägare för att åtgärda bristfälliga enskilda avlopp. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om åtgärder för att säkerställa den biologiska mångfalden i vattendrag. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen ska se till att uppföljningen av insatser för restaurering av vattendrag och fiskevård blir bättre. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen ska säkerställa att ett nytt mer heltäckande övervakningsprogram för grundvatten genomförs och att regeringen bör återkomma till med lagregler om råvattenprovtagning vid allmänna vattentäkter. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tydligare ange ansvaret för miljömålet Grundvatten av god kvalitet till Havs- och vattenmyndigheten. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om åtgärder för att säkra grundvatten av god kvalitet i ett förändrat klimat. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att skatten på bekämpningsmedel ska regleras med KPI på samma sätt som skatten på koldioxid i syfte att upprätthålla skattens styrande effekt.2 tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma till med ett förslag på höjning av skatten på naturgrus som utjämnar skillnaderna i produktionskostnader mellan grus- och bergtäkter.2 tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att våra viktigaste svenska ytvattentäkter ska skyddas genom att benämnas som riksintresse i miljöbalken.4 tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tillämpningen av EU:s biociddirektiv måste förbättras när det gäller användningen av giftiga båtbottenfärger. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att fiskare bör kunna lämna det avfall de fått i sina fiskeredskap avgiftsfritt i hamn. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör arbeta fram ett program för rena kuster inom ramen för EU. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör upprätta en handlingsplan med olika steg , geografiskt läge och riskklass för att åtgärda miljöfarliga vrak i havet. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att förbudet mot att släppa ut orenat latrin- och toalettavfall bör utökas till att gälla även färjor och kryssningsfartyg för att hejda övergödningen. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma till med förslag till stimulansåtgärder och regelverk i syfte att fasa ut användningen av äldre och miljöpåverkande tvåtaktsmotorer i våra havsområden, sjöar och vattendrag. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen ska presentera åtgärder för att nå miljömålet Myllrande våtmarker. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att hänsyn måste tas till våtmarksbiotoper när regeringen bereder Miljömålsberedningens förslag om ny skogsförordning så att också träd som skyddar våtmarken sparas. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att förändringarna i skogsvårdslagen behöver utvärderas och lagen omarbetas för att säkerställa balansen mellan naturvård och skogsbruk och tydliggöra behovet av skogsvårdande insatser. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att skydd av skogens sociala värden införs i skogsvårdslagen. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen i enlighet med Miljömålsberedningens förslag ska ge i uppdrag att tillhandahålla vägledningar och underlag för att underlätta för kommunerna att skydda mer tätortsnära skog. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att de åtgärder som återstår för att uppfylla om biologisk mångfald bör fokusera på att skydda mer skog, särskilt skogsmark som inte är impediment eller skyddsskog, nedanför fjällnära områden. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att granska kvaliteten på de frivilliga avsättningarna av skog. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör avbryta processen med utbyte av ersättningsmark från mot reservatsmark och skyndsamt granska och utreda ett fortsatt system med ersättningsmark som leder till ökad uppfyllelse av miljömål Levande skogar. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen noggrant bör analysera om har resurser att hantera den nya roll för myndigheten som Miljömålsberedningen föreslår. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att det är väsentligt att en eventuellt kommande neddragning av landsbygdsprogrammet inte minskar möjligheterna att nå miljömålet Ett rikt odlingslandskap. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen behöver utarbeta förslag på hur den biologiska mångfalden i kulturlandskapet ska bevaras och miljömålet Ett rikt odlingslandskap ska nås. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om förslaget på förändringar i biotopskyddet. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en ökad tillsyn för att utföra kontroller avseende brott mot terrängkörningslagen tillsammans med riktade informationsinsatser. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ett etappmål för minskning av matavfall. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa ett krav på kommunerna om insamling av matavfall från hushållen. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att kommunerna ska ta över ansvaret för insamlingen av alla återvinningsbara förpackningar från hushållen i enlighet med förslag. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen inom EU-arbetet ska lyfta frågan om ett gemensamt pantsystem i EU för burkar och glas. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att överväga om pantavgiften ska höjas för att på så sätt öka återvinningen. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen ska utarbeta en plan att stimulera miljövänliga alternativ till plast som förvarings- och förpackningsmaterial. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa en pant på mobiltelefoner i syfte att öka återvinningen. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utreda ett införande av ett nationellt elektroniskt system för hantering av farligt avfall. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör initiera och sammanställa en handlingsplan för en kunskapssatsning om biologisk mångfald och ekosystemtjänster i . tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma till med justeringar av strandskyddet som säkrar den biologiska mångfalden och ökar tillgången till stränderna för friluftslivet i hårt exploaterade områden. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör ta fram en svensk handlingsplan för att förhindra introduktion av nya invasiva arter och för bekämpande av dem som redan finns i vår natur. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av en nationell strategi beträffande den spanska skogssnigeln. 1 Yrkande 2 hänvisat till UbU. 2 Yrkandena 10, 15, 29, 39 och 40 hänvisade till SkU. 3 Yrkandena 23 och 24 hänvisade till FiU. 4 Yrkande 41 hänvisat till CU. Ett hållbart samhälle är vårt övergripande mål. Att bygga samhället ekologiskt, ekonomiskt och socialt hållbart klarar vi bara tillsammans. betonade att hållbarhet handlar om hur vi använder jordens resurser. Utvecklingen är hållbar om den tillfredställer dagens behov utan att äventyra kommande generationers möjligheter. Vi behöver en politik som inte tär på våra begränsade resurser. Ansvaret är globalt. Vi lever på samma jord och andas samma luft och vi har därför ett gemensamt ansvar för att skapa en hållbar framtid. Den socialdemokratiska miljöpolitiken är något att vara stolt över. Vi utvecklade det som blivit en modell för många länder. En viktig del är visionen om ett grönt folkhem. Den handlar om en politik som håller ihop och som utvecklar miljöpolitiken parallellt med en politik för välfärd, utveckling och tillväxt. Vi måste ha människor med oss i omställningen. Socialdemokraterna vill använda politik, till exempel skatter, lagstiftning, samhällsplanering och andra styrmedel, för att gör det lättare för människor att välja rätt. Utmaningen handlar om att stimulera ny teknik genom att göra den gamla tekniken dyrare, att sätta ett pris på utsläppen som gör miljövänligare teknik konkurrenskraftig. Om vi sedan använder intäkten till investeringar så får vi dubbel effekt. Gränsvärden och förbud ska gälla. Ingen ska kunna köpa sig förbi miljöregleringar. Forskning om hållbarhet och våra framtida livsbetingelser ska stimuleras. Detta är vår framtidsinriktning som kan sammanfattas i begreppet hållbar frihet. unep har i rapporten of Ecosystems and Biodiversity () visat att det är möjligt för stater att värdera ekosystemtjänster i sina räkenskaper. Och att om detta inte sker så blir avvägningen mellan kostnad och nytta i människans förhållande till naturen fel. pågår arbetet med att försöka omsätta dessa idéer också lokalt och de kan vara värdefulla för regioner, landsting och kommuner att använda för att beräkna sina naturresursers ekonomiska värde. Ett verktyg som vi socialdemokrater utvecklat är systemet med de 16 miljökvalitetsmålen. Idén med miljömålen är att till nästa generation lämna över ett samhälle där de stora miljöproblemen är lösta. De är ett starkt redskap för att hantera de miljöutmaningar vi står inför. Tanken är inte att något enskilt miljömål ska överordnas, utan alla måste lösas parallellt. Tyvärr saknas fortfarande åtgärder för att nå målen och den svenska miljöpolitiken står och stampar. Det riskerar att blir ett politiskt misslyckande som kan få svåra konsekvenser för kommande generationer. Vi socialdemokrater har en hoppfull syn på miljöpolitiken men det krävs att det svenska systemet med 16 miljömål som slagit fast får en starkare ställning i svensk miljöpolitik och att ansträngningarna för att nå målen intensifieras. presenterade den årliga utvärderingen av miljömålen1 och måluppfyllelsen. Tyvärr är det en dyster läsning. Med de styrmedel och insatser som finns på plats nås endast 2 av de 16 miljömålen. Regeringen har lagt stora resurser på en omgörning av miljömålssystemet för att målen ska bli lättare att nå. Nya etappmål som skulle ersätta de tidigare delmålen har dröjt och den parlamentariska beredning som ersatt myndigheten har betydligt mindre resurser för att arbeta fram förslag till etappmål. Men egentligen behöver miljön inga etappmål. Miljön behöver åtgärder för att lösa problemen och utmaningarna. Om skälet till att regeringen inte presenterar förslag för att nå de 16 miljömålen är att den väntar på etappmålen, så har omgörningen av systemet gjort mycket mer skada än nytta. När mandatperioden är över återstår bara tills många av målen ska vara nådda. Då har lika gått åt till att formulera etappmålen som att hitta åtgärder som ger resultat. Vi menar att det lokala engagemanget för att nå miljömålen är viktigt. Det visar inte minst det lokala klimatarbetet i kommuner. Vi har därför i vår motion för utgiftsområde 20 föreslagit en miljömålsmiljard, liknade det som fanns för klimatåtgärder klimp och miljöåtgärder LIP tidigare. Det är ett miljömålsinvesteringsprogram med 250 miljoner , alltså en miljard. Med en 50-procentig egenfinansiering ska kommuner, företag och andra aktörer – ensamma eller tillsammans – kunna söka stöd för lokala projekt som svarar mot ökad måluppfyllelse för de 14 miljömål där åtgärder saknas. Främst tror vi att åtgärder för klimat och ett levande hav är viktiga. Men det kanske också handlar om skydd av tätortnära natur för att bevara biologisk mångfald, eller åtgärder som minskar barns exponering för farliga ämnen. Vi vill att regeringen uppdrar till att utforma detaljerna i ett sådant system. Future Earth lanserades vid FN:s + 20-konferens . Initiativet är en omfattande satsning på forskning inom global hållbarhet och en vetenskaplig kraftsamling för att bättre förstå och ta fram lösningar på världens stora miljöutmaningar. ska det avgöras vilket land som ska stå värd för initiativets globala sekretariat. har antagit rollen som koordinerande organisation för att ta fram en svensk ansökan om att få bli värd för det globala sekretariatet. Vi anser att det önskvärt att får ett betydande inflytande i Future Earth och att ansöker om att bli värdland. Vår miljölagstiftning är internationellt erkänd och en föregångare för andra länder. Den svenska idén handlar om att bygga en lagstiftning som sparar värdefull natur, ger oss bättre miljö, friskare människor och skapar ett försprång i ny teknik som ligger framtiden till. Den ska vi fortsätta värna om. Regeringen planerar en rad förändringar av /2014. Vi stöder förslag som förenklar och snabbar på processen – men vi vill behålla trovärdigheten och kraftfullheten i miljölagarna och för att underlätta för företag att göra rätt. Vi socialdemokrater stod bakom ändringen av täktbestämmelserna i då den så kallade stoppregeln (9 kap. 6 a §) togs bort 2009. Men vi menar att förändringen nu bör utvärderas. Vi menar också att regeringen bör analysera om det kan behövas en mer allmän avvägningsregel i om biologisk mångfald för att skydda rödlistade arter. Begränsad klimatpåverkan (nr 1) Den socialdemokratiska politiken för detta miljömål behandlas i särskild ordning i vår motion Klimatpolitik för jobb och välfärd2. luft (nr 2) Miljömålet bedöms i utvärdering som svårt att nå med nuvarande styrmedel. De största problemen finns med kväveoxider (NOx), partiklar, bens(a)pyren, bensen och marknära ozon. Hälso- och miljöeffekterna av dålig luftkvalitet är stora. Skador orsakade av partiklar (PM 10 och PM 2,5) beräknas av IVL kosta samhället 26 miljarder och stå bakom mer än 3 400 dödsfall per år.3 tecknades ett nytt avtal med , vilken brukar kallas Göteborgskonventionen efter det första undertecknandet i , som innebär att måste minska sina utsläpp av svaveldioxid (SO2) , kväveoxid (NOx) , ammoniak (NH3) , flyktiga organiska ämnen (VOC) och små partiklar (PM 2,5) till 2020 jämfört med . EU:s luftkvalitetsdirektiv nås inte i flera svenska städer. riskerar EU-böter för detta. Vi menar att det är fel av regeringen att dumpa frågan i kommunernas knä och kräva av dem att komma fram med förslag. Anledningen är att regeringen är bunden av beslut om miljökvalitetsmålet för frisk luft. Det stora problemet är partiklar orsakade av bl.a. dubbdäck. Initiativet med dubbdäcksförbud som har införts på enskilda gator i syfte att minska halten av farliga partiklar är positivt. Men det behövs mer styrmedel. Det kan handla om restriktioner av antal dubb, förkortad tid då dubbdäck är tillåtet, avgifter för dubbdäck i städer, avgift/skatt vid köp av däck. Även beläggningen på vägarna har betydelse. Satsningen på biogas, etanol och andra drivmedel för bussar och taxi i storstäderna kan också minska partikelutsläppen. Vi menar att regeringen ska återkomma till med en redovisning av vilka åtgärder som regeringen avser att införa för att minska mängden förorenade partiklar i luften i våra städer. Också ansvarsfrågan mellan stat och kommun måste tydliggöras. För att klara målet i om kväveoxider krävs nya styrmedel, anser vi. Delmålet för att minska mängden kväveoxider nåddes inte till 2010 och de långsiktiga målvärdena överskrids i stadsmiljö. Utsläppen kommer främst från dieselfordon men också från värmeproduktion. Vi menar därför att en minskning av den skillnad i skatt på diesel i förhållande till bensin som finns också skulle ha positiv inverkan på miljömålet luft och för att klara mål. I EET- strategin4 föreslog och trafikverken (och ) att avgiften på kväveoxider som är /kg ska höjas till /kg. har visat att kväveoxidavgiften är ett effektivt miljöstyrmedel.5 Vi föreslår att avgiften höjs enligt förslaget som en åtgärd för att nå målet i . Avgiften återbetalas till verksamheterna enligt ett system där en anläggning med låga utsläpp i förhållande till sin energiproduktion gynnas.