mot · H102Sf204 · 2013-09-23 00:00:00 — 4Barnkonventionen måste göras till svensk lag2 5Barnrelaterad landinformation i asylärenden3 6Särskild utredningsmetodik för barn3 8Lagkollision mellan LVU och UtlL4 9Gör skolan till en frizon4 tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen i regleringsbrev bör ålägga att i barns asylärenden använda landinformation som särskilt handlar om förföljelse av barn. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör uppdra åt att utarbeta riktlinjer för utredningen och bedömningen av barns asylskäl. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör ta initiativ för att göra det möjligt för vårdnadshavare med permanent uppehållstillstånd att i lämna in ansökan om familjeåterförening å sina i boende barns vägnar. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att en ändring av lagen om vård av unga bör genomföras så att en utvisning av den som är tvångsomhändertagen med stöd av lagen förutsätter godkännande av socialnämnden. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma med ett förslag om ändring av polislagen med innebörden att polisen inte ska få eftersöka barn som ska avvisas eller utvisas i eller på väg till och från skolan eller förskolan. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör ge i uppdrag att skriftligt redovisa hur åtta rekommendationer för åldersbedömning av barn har genomförts i verksamheten. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att en möjlighet att överklaga beslut om åldersförändring bör införas i utlänningslagen. Mottagandet av ensamkommande flyktingbarn har varit föremål för uppmärksamhet och vissa förändringar har genomförts för att förbättra mottagandet. Det finns dock ett område som inte rönt så mycket uppmärksamhet och det gäller själva bedömningen av barns asylansökningar. Vi vet dock att mycket få barn får flyktingstatus, det gäller både och . 4Barnkonventionen måste göras till svensk lag Det är av största vikt för asylsökande barn och andra barn som ansöker om uppehållstillstånd att inkorporeras och därmed görs direkt tillämplig hos svenska domstolar och myndigheter. bör en svensk ratificering av konventionens tilläggsprotokoll om individuell klagorätt för barn till påskyndas. Så länge inte gäller som svensk lag blir konsekvensen att inte får företräde vid konflikt med andra lagar. Regeringen har beslutat att låta en utredare analysera för- och nackdelar med att inkorporera med svensk rätt, men eftersom utredaren inte ska presentera sina slutsatser lär ett skarpt förslag dröja. studerade samma frågor och en kartläggning av hur svensk rätt överensstämmer med gjordes 2011. menar att detta räcker som underlag. Regeringen bör därför återkomma till med ett förslag om att göra till svensk lag. Denna fråga utvecklar vi vidare i motion 2013/14:So205 . 5Barnrelaterad landinformation i asylärenden Kunskapen om barnrelaterad förföljelse är bristfällig. använder barnspecifik landinformation i mycket begränsad omfattning. Också hos ombuden finns kunskapsbrister i detta avseende. Av central betydelse är här förutom flyktingkonventionen också . har också utfärdat riktlinjer för asylprocessen för ensamkommande barn som innehåller vägledning beträffande barnrelaterad förföljelse. Regeringen bör i regleringsbrev ålägga att i barns asylärenden använda landinformation som särskilt handlar om förföljelse av barn. Detta bör som sin mening ge regeringen till känna. 6Särskild utredningsmetodik för barn Det är väsentligt att det finns personal utbildad i utredningsmetodik för barn. Det krävs t.ex. särskilda kunskaper för att kunna bedöma barns subjektiva fruktan för förföljelse. Regeringen bör uppdra åt att utarbeta särskilda riktlinjer för utredning och bedömning av barns asylskäl. Detta bör som sin mening ge regeringen till känna. har genom ett rättsligt ställningstagande förklarat att syrier som flytt till ska få permanent uppehållstillstånd. Det är ett välkommet beslut som ger dessa flyktingar möjlighet att ansöka om familjeåterförening. För att inte denna process ska bli onödigt krånglig behöver det nu införas en möjlighet för den anhöriga i att här lämna in ansökan för sin familj. Det är inte rimligt att barn ska behöva ta sig till en ambassad i ett annat land för att kunna återförenas med föräldrar i . Regeringen bör därför ta initiativ för att göra det möjligt för vårdnadshavare med permanent uppehållstillstånd att i lämna in ansökan om familjeåterförening å sina i boende barns vägnar. Detta bör som sin mening ge regeringen till känna. 8Lagkollision mellan LVU och UtlL Genom propositionen1996/97:25 Svensk migrationspolitik i globalt perspektiv, genomfördes en förändring i lagen om vård av unga (LVU), som innebar att utlänningslagen alltid går före vid en lagkollision med LVU. I flera fall har beslut fattats om att utvisa barn som tvångsomhändertagits tillsammans med de föräldrar som förvaltningsrätten konstaterat saknar förmåga att tillgodose barnets behov. En förändring av lagen om vård av unga bör genomföras så att en utvisning av den som är tvångsomhändertagen med stöd av lagen förutsätter godkännande av socialnämnden. Detta bör som sin mening ge regeringen till känna. 9Gör skolan till en frizon I och med den ändring av skollagen som trädde i kraft har barn till papperslösa rätt att gå i skolan. Det är en välkommen förändring. finns en risk att de berörda barnen och deras föräldrar inte vågar utnyttja rätten till utbildning av rädsla för ett gripande i eller på väg till eller från skolan. Det finns också en risk att polisen skuggar barnen på väg från skolan eller förskolan för att spåra föräldrarna. För att rätten till utbildning ska gälla alla barn inte bara i teorin utan även i praktiken måste skolan bli en frizon där polisen inte griper barn till papperslösa. Regeringen bör därför återkomma till med ett förslag om en ändring av polislagen med innebörden att polisen inte ska få eftersöka barn som ska avvisas eller utvisas i eller på väg till och från skolan eller förskolan. Detta bör som sin mening ge regeringen till känna. Frågan om huruvida en asylsökande har fyllt eller ej kan få långtgående rättsverkningar i asylprocessen och för mottagandet. Asylsökande barn har t.ex. rätt till fullständig sjukvård och får inte skickas tillbaka till hemlandet utan att någon tar emot dem. För ensamkommande barn gäller bl.a. att god man ska förordnas för dem, att de placeras i familjehem eller ungdomshem med stöd av vuxna, att deras asylärenden behandlas med förtur. Dessutom har regeringen och meddelat att de kommer att presentera ett förslag om att barn ska kunna beviljas uppehållstillstånd p.g.a. särskilt ömmande omständigheter i stället för det snävare begreppet synnerligen ömmande omständigheter som gäller . Det blir då än viktigare att åldersbedömningar, som görs av myndigheterna och som avviker från vad barnet uppger, omgärdas med starka rättssäkerhetsgarantier. De åldersbedömningar av barn som görs av lider av allvarliga rättssäkerhetsbrister. Den nuvarande ordningen hos är att handläggaren noterar i journalen huruvida den asylsökande gjort sannolikt att hans/hennes ålder är . I praktiken får detta handläggningsbeslut viktiga rättsverkningar beträffande samhällets stöd i form av boende, rätt till god man osv. , barnhälsovårdsöverläkare vid uppgav följande för (): har jag samlat tjugo fall där upprörda ombud och gode män ansett att felaktigt skrivit upp åldern. Här har ofta handläggaren använt röntgen som en absolut sanning. Det är en megaskandal och djupt oetiskt. genomför medicinska åldersutredningar, men då tar man otillräcklig hänsyn till de stora felmarginaler som gäller för sådana undersökningar och att de skapats för att mäta fysisk mognad, inte för att fastställa födelsedatum, vilket är en helt annan sak. Inte heller kompletteras dessa röntgenundersökningar med en åldersutredning av barnläkare med bl.a. upptagning av uppgifter om barnets bakgrund och utveckling och värderingar av längd, vikt, psykomotorisk och somatisk utveckling. har efter diskussioner med kommit med rekommendationer avseende medicinsk åldersbedömning av barn i övre tonåren. Regeringen bör ge i uppdrag att lämna en skriftlig redovisning av hur verket omsätter dessa rekommendationer i sin verksamhet. Detta bör som sin mening ge regeringen till känna. Härutöver har framfört att beslut om förändring av ålder bör ske på ett rättssäkert sätt i form av ett formellt beslut med besvärshänvisning, något som UNHCR, och kräver. Med tanke på de utomordentligt stora rättsverkningar ett beslut om förändring av ålder medför, bör ett sådant beslut kunna överklagas särskilt och en ändring med sådan innebörd genomföras i utlänningslagen. Detta bör som sin mening ge regeringen till känna.