mot · H102Fö241 · 2013-10-04 00:00:00 — Utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap upplever den fredligaste perioden på vår kontinent . är andra delar av världen drabbade av krig och konflikter. I enlighet med principer har ett ansvar att arbeta för internationell fred och säkerhet. Konfliktförebyggande arbete ska prioriteras. Vi vill se fler svenska soldater i FN-ledda fredsbevarande operationer. de gröna anser att ska förbli militärt alliansfritt. främjar inte världsfreden genom att söka medlemskap i . En enig riksdag har fastställt att målet för vår säkerhet är att skydda befolkningens liv och hälsa, samhällets funktionalitet och vår förmåga att upprätthålla grundläggande värden som demokrati, rättssäkerhet och mänskliga fri- och rättigheter. Vi anser att säkerhet måste ses i ett bredare perspektiv än enbart som ett eventuellt militärt hot mot vårt land. De hot som och våra grannländer står inför är svåra att förutsäga, och de är gränslösa och komplexa till sin natur. Det kan handla om pandemier, miljöförstöring, direkta konsekvenser av den globala uppvärmningen, teknologiska katastrofer som härdsmältor, terrorism, organiserad brottslighet och cyberattacker. anser att måste stå bättre rustat för den typen av hotbilder. Nödvändigheten att ta sig an dessa hot understryker vikten av att omfördela kostnader från militär verksamhet till andra sektorer för att möta de verkliga hoten mot vårt samhälle samt att investera i förebyggande åtgärder och sårbarhetsreducerande verksamhet, både i och i omvärlden. Som en del i detta arbete lägger ett förslag på klimatanpassning. Det är förra årets klimatanpassningsmiljard (Klamp) som MSB ska fördela till kommuner för angelägna klimatanpassningsprojekt. satsar även stort på att skjuta till statliga medel för att delfinansiera ett antal stora angelägna projekt för att motverka skador till följd av översvämningar. , och dess flöde via samt ska prioriteras. Utöver satsningen på klimatanpassning omfördelar vi resurser till de nationella skyddsstyrkorna, vill att ökar sitt deltagande i FN-ledda internationella insatser, stärker arbetet för it-säkerhet samt avvecklar . avslår regeringens förslag till investeringsplan för Försvarsmakten –2027. begär att regeringen omgående återkommer med en ny investeringsplan för Försvarsmakten –2027. avslår regeringens förslag till bemyndigande att ingå avtal med om försäljning av JAS 39 E. avslår regeringens förslag till bemyndigande att vid statens försäljning av JAS 39 E till , inklusive tjänster förknippade med systemet, disponera intäkterna av försäljningen för att bidra till finansieringen av JAS 39 C/D till JAS 39 E. avslår regeringens förslag till bemyndigande gällande investeringsplan för anslaget 1:3 för perioden –2027. begär att regeringen omgående återkommer med ett nytt förslag på investeringsplan för anslaget 1:3 för perioden –2027. avslår regeringens förslag till bemyndigande gällande investeringsplan för anslaget 1:4 för perioden –2024. begär att regeringen omgående återkommer med ett nytt förslag på investeringsplan för anslaget 1:4 för perioden –2024. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att inte godkänna regeringens tillskott till anslaget 1:1. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att genomföra besparingskrav på militärhögkvarteret. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ge de nationella skyddsstyrkorna ökade resurser. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att döpa tillbaka anslaget 1:2 till Fredsfrämjande insatser. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att lägga ned . tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tillföra ytterligare resurser. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ge arbetet med cyberhot och it-säkerhet ytterligare resurser. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om satsningen på klimatanpassningsmiljarden, Klamp. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om klimatsatsningen på stora angelägna projekt. anvisar anslagen inom utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap med de ändringar i förhållande till regeringens förslag som framgår av tabellen under avsnitt 3. Anslagsförslag 2014 för utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap Avvikelse från regeringen (MP) -1 075 000 Anskaffning av materiel och anläggningar Vidmakthållande, avveckling m.m. av materiel och anläggningar Internationella materielsamarbeten, industrifrågor m.m. Statens inspektion för försvarsunderrättelseverksamheten Förebyggande åtgärder mot jordskred och andra naturolyckor Ersättning för räddningstjänst m.m. Gemensam radiokommunikation för skydd och säkerhet Ersättning till för alarmeringstjänst enligt avtal Myndigheten för samhällsskydd och beredskap -1 600 000 Nej till regeringens höjda anslag Förebyggande åtgärder mot jordskred och andra naturolyckor Arbete med cyberhot och it-säkerhet de gröna delar inte regeringens syn på investeringsbehoven för Försvarsmakten för perioden –2017. Vi föreslår att avslå regeringens förslag på investeringsplan och att regeringen återkommer till med ett nytt förslag. Vi anser vidare att ramarna för anskaffningen av nytt materiel 1:3 och vidmakthållande 1:4 är glädjekalkyler och alltför optimistiskt satta för händelsen att går vidare med affären och beslutar om köp JAS 39 E. är emot försäljningen eftersom vi anser att beslut kring den exportstyrda anskaffningsprocessen är fattade på fel grunder. Det är främst Försvarsmaktens behov som ska styra anskaffningen, inte om med sina motköpavtal lyckas sälja ett antal plan. anser att inte är den strategiska partner som så desperat behöver. Vi yrkar därför avslag på bemyndigandena för anslagen 1:3 och 1:4. 4.2Förbandsverksamhet och beredskap 1:1 Anslaget 1:1 omfattar och står redan för hälften av försvarsbudgeten. Vi menar att Försvarsmakten (FM) borde kunna prioritera om för att klara övningsverksamheten med befintliga medel. gör bedömningen att det även finns utrymme för effektiviseringar och omprioriteringar. Vi föreslår att röstar för avslag på regeringens förslag på att skjuta till ytterligare för till förbandsverksamheten. I budgetförslag omprioriterar vi -2014. Vi föreslår dessutom att Högkvarteret, som är alldeles för överdimensionerat, ska åläggas ett besparingskrav på . vill vi överföra medel, , till de nationella skyddsstyrkorna, som är underfinansierade med tanke på deras numerär och viktiga samhällsskyddande uppgifter. 4.3Försvarsmaktens insatser internationellt 1:2 Vi noterar att regeringen döpt om anslaget 1:2 från Fredsfrämjande insatser till Försvarsmaktens insatser internationellt. Vi menar att namnbytet ger fel signaler. menar att anslaget 1:2 inför nästa års budget åter kallas Fredsfrämjande insatser. Detta för att visa på åtagande från världssamfundet att främja internationell fred och säkerhet som vi menar har ett stort folkligt stöd i . anser att det militära försvaret ska dimensioneras utifrån operativa behov och en realistisk hotbildsanalys. För överskådlig tid är dessa operativa behov deltagande i internationella krishanteringsuppgifter. anser att det är av vikt att tar sitt internationella ansvar och ökar sin ambition att delta i fredsfrämjande verksamhet i FN:s regi. Enligt regeringen har totalt 1 566 personer tjänstgjort i internationella militära insatser . Tjänstgöringen för dessa har varit eller kortare. Det är långt ifrån ambition att hålla 2 000 soldater tillgängliga för internationella insatser i fredens tjänst. Regeringen skriver i budgetpropositionen att deltagande i stabiliseringsinsats i , Minsuma svarar mot ett tydligt efterfrågat stöd till FN:s verksamhet och är ett uttryck för det svenska stödet för FN och dess fredsbevarande verksamhet. Sanningen är den att aldrig har haft så få svenska soldater, militärobservatörer och poliser i FN-tjänst som under alliansregeringens . Det vill se en ändring på. prioriterar internationella insatser och föreslår en ökning av anslaget 1:2 med . 4.4Anskaffning av materiel och anläggningar 1:3 anser att beslut att bygga det nya stridsflygplanet 39 E är förhastat och felaktigt. Den exportstyrda anskaffningsprocessen är i grunden felaktig och tar inte främst hänsyn till och Försvarsmaktens behov av modernt stridsflyg, menar vi. Det handlar främst om industripolitik – inte försvarspolitik. Det är mycket som är märkligt med turerna kring JAS 39 E. Det kostar skattebetalarna alldeles för mycket pengar att som kanske endast ett av fem länder kunna ha en egen flygindustri som bygger så avancerade stridsflygplan. Speciellt när kunderna inte står på kö för att köpa planen på egna meriter utan om någon köper så är det för att lockats köpa planen med mycket fördelaktiga motköpsavtal eller så kallade offsetaffärer, med begränsad transparens och offentlig insyn. Detta trots att exportfrämjandet tas av offentliga medel. menar att vi under klarar oss med de befintliga JAS 39 C/D, med mindre uppgraderingar. föreslår att riva upp beslutet om satsningen på JAS Gripen E. Vi omprioriterar därför –från anslagsposten 1:3 . 4.5Vidmakthållande, avveckling m.m. av materiel och anläggningar 1:4 har länge kritiserat regeringen för att den satsar på fel saker – genom att köpa fel och för dyra försvarsmateriel. sparar på anslaget 1:4 Vidmakthållande, avveckling m.m. av materiel och anläggningar –på anslaget 1:4. är av princip emot exportstöd till företag som tillverkar krigsmateriel och vill inte se att denna verksamhet ytterligare subventioneras av skattemedel. vill därför avveckla . 4.7Förebyggande åtgärder mot jordskred och andra naturolyckor 2:2 För arbetet med att klimatsäkra krävs det att det finns statliga medel tillgängliga för kommunerna för åtgärder för att förebygga jordskred, översvämningar och andra naturolyckor. Regeringen har inte visat något större intresse för detta. har MSB att fördela till nödvändiga projekt. Behovet är långt mycket större. satsade på klimatanpassning fördelat . innebär det en satsning på . 4.8Myndigheten för samhällsskydd och beredskap 2:7 Under kommande finns ett behov av investeringar för klimatanpassningsåtgärder . föreslår att staten ska stå för hälften av finansieringen, motsvarande . Vårt förslag riktar in sig på ett antal stora angelägna projekt för att motverka skador till följd av översvämningar. , och dess flöde via samt ska prioriteras. Här ryms även satsningar för klimatanpassning av miljonprogramsområdena. Kostnaden ska delas mellan stat och kommun eller region enligt olika utredningsförslag. Pengarna tas från militär verksamhet och omfördelas inom budgetområdet till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB). MSB ska i sitt regleringsbrev få huvudansvar för klimatanpassningsarbetet. Tillsammans med länsstyrelserna och andra statliga myndigheter ska MSB, i enlighet med översvämningsdirektivet, arbeta fram underlag och planer samt medfinansiera åtgärder för att motverka översvämningar. Satsningen på klimatanpassning medför att anslaget 2:7 ökas med . Vi beräknar att anslaget de kommande tre åren ökas med motsvarande summa. Dessutom får MSB pengar att fördela till . Pengar som regeringen tidigare sparat in. MSB får även ytterligare för att stärka arbetet med cyberhot och it-säkerhet. Vi beräknar att summan blir samt de kommande två åren.