mot · H102Sf318 · 2013-10-03 00:00:00 — Utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom vill avskaffa sjukpenningens bortre tidsgräns och ersätta den med rättigheter till stöd. Man ska lämna sjukförsäkringen när man har tillräcklig arbetsförmåga, inte p.g.a. att ett visst antal dagar har förflutit. accepterar inte regeringens syn att återgång till arbete påskyndas om sjuka människors ersättning sänks, och vi höjer därför sjukpenningen så att den är även sjukskrivning. Vi höjer även sjukpenningnivån genom att avskaffa den beräkningsgrund som innebär att inte hela den sjukpenninggrundande inkomsten tas med när sjukpenningens storlek fastställs. Sjukförsäkringens tak höjs till 8 prisbasbelopp 2014 och i ett andra steg till 9 prisbasbelopp 2016. Vi inför ett högriskskydd där staten tar över sjuklöneansvaret för långtidssjukskrivna samt föreslår att småföretagare ska slippa betala sjuklön. För personer med sjuk- och aktivitetsersättning höjer vi bostadstillägget med och ersättningsnivån till . Vi tillbakavisar regeringens nedskärningar på företagshälsovården och indirekt rehabiliteringen. Vi avsätter även medel för att införa ett rehabiliteringsregister. anvisar anslagen inom utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och handikapp enligt förslaget i tabell 1 i motionen. Tabell 1 Anslagsförslag 2014 för utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och funktionsnedsättning Avvikelse från regeringen (V) Sjukpenning och rehabilitering m.m. Aktivitets- och sjukersättningar m.m. Anslag 1:1 Sjukpenning och rehabilitering m.m. vill stoppa utförsäkringarna och föreslår att 550-dagarsgränsen med sjukpenning avskaffas och ersätts med en rättighet för individen så att hon eller han senast vid denna tidsgräns får tillgång till arbetslivsintroduktionen. Så länge han eller hon inte har återfått arbetsförmågan ska den försäkrade fortfarande få sjukpenning. Vi avsätter 2014 till detta. För att sjukförsäkringen ska ge en bra ersättning för den inkomst man förlorar när man blir sjuk och för att den ska omfatta många vill vi höja ersättningsnivåerna och inkomsttaket. Den sänkning av sjukpenningen som, förutom i vissa undantagsfall, sker , från till , ska avskaffas så att ersättningen är hela sjukpenningperioden. Beräkningen av ersättningsnivån ska utgå från hela den sjukpenninggrundande inkomsten. Det gör vi genom att avskaffa den s.k. särskilda beräkningsgrunden, som gör att den sjukpenninggrundande inkomsten räknas om med en faktor 0,97. Att nästan fyra av tio löntagare har en inkomst som ligger över taket minskar intresset för att sjukförsäkringen ska vara av hög kvalitet och gynnar framväxten av privata försäkringar. Vi vill därför höja taket stegvis så att det höjs till 8 prisbasbelopp 2014 och till 9 prisbasbelopp 2016. Dessa förändringar gör att vi ökar anslaget med 2014. Ytterligare förbättringsförslag för sjukförsäkringsområdet finns i vår motion 2013/14:Sf202, Sjukförsäkringen. För att öka incitamentet att anställa människor som har varit långtidssjukskrivna inför vi ett högriskskydd i sjukförsäkringen. Det innebär att staten övertar ansvaret från arbetsgivaren för att betala sjuklön för den som varit sjukskriven längre än . Undantaget gäller under det första anställningsåret vid återgång i arbete hos samma eller en annan arbetsgivare. Vi höjer anslaget med 2014 för att genomföra reformen. Våra förslag till förändringar av arbetslöshetsförsäkringen inom utgiftsområde 14 får effekter för sjukförsäkringen och därför höjs anslaget med 2014. Sammantaget föreslår en ökning av anslaget med jämfört med regeringen . Anslag 1:2 Aktivitets- och sjukersättningar m.m. Personer med sjuk- eller aktivitetsersättning har en ekonomiskt mycket svår situation och är i stort behov av förbättringar. Regeringen låter trots detta inte denna grupp omfattas av höjningen av bostadstillägget, vilket är orimligt. Vi avsätter därför för att bostadstillägget ska höjas med för personer med sjuk- och aktivitetsersättning, vilket är den nivå som gäller för pensionärer. Vi vill även att ersättningsnivån i sjuk- och aktivitetsersättning höjs från dagens till . För detta avsätter vi . Sammantaget föreslår en ökning av anslaget med jämfört med regeringen . Anslag 1:6 Bidrag för arbetet med sjukskrivningar inom hälso- och sjukvård Regeringen har avsatt som bonus till landsting som bidrar till ett minskat ohälsotal. Vi vänder oss emot denna ordning av principiella skäl. Det är behov som ska styra sjukvårdens arbete, inte ett system som håller de sjuka borta från sjukvården och försvårar människors möjligheter att återhämta sig och tillfriskna. Med anledning av detta minskar vi anslaget för Bidrag för arbetet med sjukskrivningar inom hälso- och sjukvården med 2014. Jämfört med regeringens budget innehåller budgetalternativ som helhet betydligt mer resurser till kommuner och landsting så att vård och rehabilitering kan förbättras. Regeringen föreslår att bidraget till företagshälsovården ska ersättas med ett bidrag till arbetsgivare i syfte att underlätta deras rehabiliteringsansvar. minskas anslaget från till 2014. Vi accepterar inte den nedskärningen eftersom företagshälsovården är viktig både för att förebygga ohälsa på arbetet och för att erbjuda rehabiliteringsinsatser. I sammanhanget kan även påpekas att regeringen underlåter att följa tillkännagivande om en ordning som säkerställer att människor som behöver det får rehabiliteringsinsatser för återgång i arbete innan de har nått den bortre tidsgränsen för sjukpenning. Det innebär att vi ökar anslaget med 2014. Regeringens s.k. rehabiliteringsgaranti har enligt utvärdering inte gett den avsedda effekten. För att bygga upp kunskapen om rehabiliteringens effekter vill vi införa ett rehabiliteringsregister och avsätter 2014 för uppbyggnad av detta. föreslår en ökning av anslaget med jämfört med regeringen . Sammantaget föreslår en minskning av anslaget med jämfört med regeringen . Våra övriga förslag som rör rehabilitering återfinns i motion 2013/14:Sf219, Rehabilitering. Nytt anslag: Sjuklön för småföretag Att en person har återfått sin arbetsförmåga och är redo att börja arbeta igen innebär inte att alla problem är lösta. Arbetsgivare drar sig för att anställa den som har en historia av lång sjukskrivning och han eller hon hamnar lätt sist i kön till varje ledigt jobb. föreslår att småföretag ska slippa betala de med sjuklön som arbetsgivare betalar i början av en sjukperiod. Därigenom underlättar vi för personer med sjukdomshistoria att få anställning, eftersom det skulle minska de risker för arbetsgivaren som eventuella framtida sjukskrivningar är förenade med. Företag med upp till tio anställda ska helt slippa betala 14 dagars sjuklön och i företag med 10 till 15 anställda sker en avtrappning. Vi avsätter 2014 till ett nytt anslag för sjuklön till småföretag. För en utförligare beskrivning av förslaget hänvisas till motion 2013/14:N223, Bättre villkor för småföretag. föreslår en ökning av anslaget med jämfört med regeringen .