· H110149 · 2013-12-13 14:06:33 — har frågat mig om jag och regeringen är beredda att ändra styrningen av Arbetsförmedlingen så att personalen själv kan ta initiativ och bedöma enskilda åtgärder för att få fler ungdomar anställningsbara, och vad mitt och regeringens förslag är för att få fler ungdomar att kunna matchas mot arbetsmarknaden.Patrik har frågat mig om jag kommer att ta initiativ till att implementera en ungdomsgaranti i och om jag har agerat så att kan ta del av de medel som är avsatta för de länder som misslyckats med att bekämpa ungdomsarbetslösheten.Jag svarar på interpellationerna i ett sammanhang.Ungdomsarbetslösheten har sedan 1990-talskrisen legat på höga nivåer och är en av de stora utmaningarna på arbetsmarknaden. Regeringen har därför genomfört en rad reformer för att motverka utanförskap och sänka trösklarna för ungdomar att komma in på arbetsmarknaden.För fler unga i jobb krävs också en politik som bidrar till att det skapas jobb inom alla branscher på arbetsmarknaden. I budgetpropositionen föreslås åtgärder för för tillväxt och jobb för att motverka att arbetslösheten biter sig fast. Det handlar bland annat om åtgärder för att öka sysselsättningen, stärka företagens konkurrenskraft och förbättra elevernas kunskaper.Satsningarna inom arbetsmarknadspolitiken som berör ungdomar innebär bland annat nya och bredare vägar in i arbetslivet genom stöd till yrkesintroduktionsanställningar och ökade resurser till förmedlarstöd.Alla ungdomar kan få förmedlingsstöd i arbetslöshet i form av bland annat väglednings- och matchningsinsatser. Arbetsförmedlingen har och beräknas få extra resurser för detta ändamål . Dessutom har det varit möjligt för ungdomar som av särskilda skäl står långt från arbetsmarknaden att ta del av förstärkt förmedlingsstöd och programinsatser som praktik och utbildning i arbetslöshet. Ungdomar som saknar avslutad gymnasieutbildning kan redan från dag ett i arbetslösheten ta del av studiemotiverande utbildning. Alla individer har inte samma behov av stöd, och de insatser som ungdomar tar del av ska därför, utifrån arbetsförmedlarens bedömning, anpassas till individens behov. har en ungdomsarbetslöshet i EU som ligger nära snittet. Arbetslösheten bland unga är därför en utmaning som delar med många andra länder i EU. Mot den här bakgrunden har vi inom EU fattat beslut om en rad initiativ för att öka sysselsättningen bland unga. Rådsrekommendationen om införande av ungdomsgarantier, som vi beslutade om , är ett exempel. Regeringens politik för unga, inklusive vår ungdomsgaranti, ligger i linje med rekommendationen vi beslutat om på europeisk nivå. Jag hoppas att vi kommer att kunna bidra med våra erfarenheter till de medlemsländer som ännu inte har sådana insatser på plats som de i den europeiska ungdomsgarantin uppmanas till.Vidare är regeringens avsikt att EU:s sysselsättningsinitiativ för unga ska genomföras som en del av ett nationellt program för Europeiska socialfonden . Utarbetandet av ett sådant programförslag pågår nu inom . Då (S), som framställt en av interpellationerna, hade anmält att han var förhindrad att närvara vid sammanträdet medgav förste vice talmannen att (S) fick ta emot båda interpellationssvaren. Tack, arbetsmarknadsministern, för svaret. Jag tänker hålla mig till den interpellation som jag har framställt. Sedan kommer att ta debatten om interpellation. Jag framställde min interpellation i anledning av att situation är oerhört alarmerande när det gäller arbetsmarknaden och arbetslösheten i allmänhet och ungdomsarbetslösheten i synnerhet. har det gått så långt att man i EU varnar för en oacceptabel nivå på den svenska ungdomsarbetslösheten. Detta är bakgrunden till den här interpellationen.Sverige hör till de länder som ligger så illa till att man har rätt att ta del av de stöd som EU solidariskt ska betala ut. Det stödet betalas ut till de länder som inte klarar av att hantera sin arbetsmarknadspolitik. är ett av dessa länder.Fru talman! Svaret gör att man tyvärr blir lite bekymrad , åtminstone när det finns möjlighet att byta regering. lär det av svaret att döma inte hända så mycket.Arbetsmarknadsministern konstaterar alltså att har en ungdomsarbetslöshet som ligger nära genomsnittet i EU. Ambitionsnivån är ju extremt låg. Vi socialdemokrater har en ambitionsnivå som innebär att vi ska vara bäst på arbetslöshetsbekämpning. Vi ska ha lägst arbetslöshet i EU.Arbetsmarknadsministern och alliansregeringen tycker att det är helt rimligt att ligger på en medelgod nivå i ett krisande . Det är en märklig politisk ambitionsnivå.Svaret fortsätter med att arbetslösheten bland unga är en utmaning som delar med många andra länder i EU. Det är korrekt, vi delar problemet med en skyhög ungdomsarbetslöshet med till exempel , , , , etcetera. Det är det som är bekymret.Vi delar inte utmaningen med till exempel , , , , , etcetera. hör alltså till de länder som tillsammans med bland annat presterar så dåligt att vi får ta del av det stöd som EU solidariskt ställer i utsikt.Sedan fortsätter det märkliga svaret. Arbetsmarknadsministern ska bidra med sina erfarenheter till de medlemsländer som ännu inte har gjort några insatser. Arbetsmarknadsministern ska alltså åka ned till och föreläsa för , och andra länder om hur man misslyckas med ungdomsarbetslösheten. Det är väl den enda slutsats som man kan dra.Sanningen är ju den att det är EU som bidrar till med nästan 1 miljard för att vi ska komma till rätta med den misslyckade politik som regeringens bristande insatser har lett till.Fru talman! Inom EU är man uppenbart orolig över höga ungdomsarbetslöshet. Man varnar för att nivån är oacceptabel. Därför blir min fråga: Delar arbetsmarknadsministern EU:s oro för den svenska ungdomsarbetslösheten? När man lyssnar på arbetsmarknadsministern låter det som att hon önskade att hon var i opposition. Som hon beskriver arbetsmarknadspolitiken vore det kanske väldigt skönt om den inte behövde prövas mot verkligheten. Det som beskriver överensstämmer inte med hur det fungerar. Det kanske står så i budgetpropositioner och annat, men så ser det inte ut i praktiken.Arbetslösa ungdomar får inte stöd , tvärtom. har visat att man i genomsnitt får vänta innan man får något stöd. har kritiserat regeringen för detta.Ungdomarna får inte några individanpassade åtgärder utifrån sina behov. Också här har visat att det inte fungerar. Man får standardiserade åtgärder. Bristerna är allvarliga när det gäller individanpassningen. Man kan besöka - vilket jag hoppas att arbetsmarknadsministern gör - Arbetsförmedlingen och de olika kontoren för att träffa arbetsförmedlarna. Det som de samstämmigt efterlyser är att få möjlighet att använda sin profession, göra egna bedömningar och inte vara så hårt detaljstyrda. De vill kunna göra insatserna tidigt.I min tidigare interpellation tog jag upp problemen med det låga förtroendet för Arbetsförmedlingen. Det är i mina ögon självklart att det här finns ett samband. De som arbetar på Arbetsförmedlingen, är professionella och har förmåga att göra bedömningar tycker inte själva att de får använda sin professionella förmåga för att göra individuella bedömningar som leder till arbete för de arbetslösa.De arbetslösa upplever att de inte får något stöd , utan de förväntas att vänta väldigt länge innan de får några insatser. Då brister det förstås i förtroendet. Och ska vi inte tala om de många arbetsgivare som redan har gett upp när det gäller att få Arbetsförmedlingens hjälp med sin rekrytering.Den stelbenta styrningen av Arbetsförmedlingens insatser skapar direkta problem när det gäller att bekämpa arbetslösheten, men den påverkar också förtroendet för Arbetsförmedlingen.När regeringens vackra ord - som jag kan dela - om hur bra det borde fungera i arbetsmarknadspolitiken prövas mot verkligheten har ju resultatet blivit att långtidsarbetslösheten bland unga har tredubblats . Drygt så många unga är långtidsarbetslösa jämfört med innan regeringen började tillämpa sin politik. Det kanske vore skönt att vara i opposition, . Då slipper man nämligen att politiken prövas mot verkligheten. Mitt intryck är att verkligheten är regeringens värsta fiende. Låt mig börja med att säga att jag förstår att är bekymrad inför valet , eftersom Socialdemokraterna inte har någon arbetsmarknadspolitik att föra fram.Jag kan försäkra att företrädare inom och Alliansen är ute och träffar företag, olika verksamheter och organisationer runt om i och därmed även Arbetsförmedlingen.Det finns stora utmaningar på arbetsmarknaden, inte minst bland unga. Ungdomsarbetslösheten är ingen ny företeelse. Oavsett konjunkturläge har många unga fått betala ett högt pris genom att stå utanför arbetsmarknaden. Det borde både och ha kunskap om.Alltför höga trösklar har hållit många unga tjejer och killar utanför arbetsmarknaden. De har hindrat dem från att få ett jobb, att stå på egna ben och att ha egen inkomst. Därmed har de inte kunnat förverkliga sina egna drömmar. Sådana trösklar har alliansregeringen arbetat med att sänka och ta bort.Fru talman! Att fler unga ska få ett jobb är en av Alliansens mest angelägna frågor. Vi ser problemet som har funnits . Vi inser att utmaningarna är stora för att få fler unga i arbete. Det är ansvar.Orsakerna till hög ungdomsarbetslöshet är många. Det finns inte en enda lösning på problemet.En svag utbildningsbakgrund är gemensamt för dem som har svårt att ta sig in på arbetsmarknaden. Avsaknad av betyg från grundskola eller gymnasieskola är en gemensam nämnare. Skolan är avgörande för många ungas start i livet och möjligheter till jobb. Därför har vi byggt trösklar mellan utbildningen och arbetsmarknaden.För de unga som inte har basen i utbildningen med sig finns möjlighet att läsa upp slutbetygen från grund- och gymnasieskolan på folkhögskolorna - folkhögskolesatsningen. Alliansen har bland annat förlängt den högre bidragsnivån inom studier för arbetslösa ungdomar i åldern . Regeringen satsar på en aktiv arbetsmarknadspolitik.Tillsammans med de satsningar som vi gör på skolan gör vi även satsningar när det gäller till exempel YA-jobb. Vi har också sänkt arbetsgivaravgiften för unga för att motivera företag att anställa. Det är nämligen företagen och våra entreprenörer som skapar arbeten, inte vi politiker.Vi har även sänkt restaurangmomsen. I den branschen är det många unga som får sitt första arbete. Dessa åtgärder görs för att sänka trösklarna in på arbetsmarknaden, som jag nämnde i början.Mot detta med att sänka trösklarna in på arbetsmarknaden och mot Alliansens arbetslinje står Socialdemokraterna med skattehöjningar på totalt ca . Det är en återgång till en bidragslinje som gör det mindre lönsamt att arbeta och mindre lönsamt för företag att anställa unga i . Låt mig börja med ambitionsnivå. Här blir det intressant. Vad är regeringens ambitionsnivå? Jo, att alla som kan och vill arbeta ska ha ett arbete att gå till.Vi lägger fram en mängd förslag som underlättar för jobb att växa fram i företag för att människor ska kunna ta del av de jobben.Socialdemokraterna har också en ambitionsnivå. När de lade fram en budget för ville de ha lägst arbetslöshetsnivå 2020. Men när man läser budgeten stämmer förslagen inte riktigt med den ambitionsnivå de har. De förslag de lägger fram riskerar att slå undan väldigt många jobb från svensk arbetsmarknad.Patrik pratar om och EU som om det vore något annat än vi själva. De där nere i EU tycker ju, säger . Ja, men vi är en del av EU, och vi tycker att det är bra att 20 länder nu får ta del av våra gemensamma skattepengar till att lägga på satsningar för unga. Det är viktigt och någonting vi har stått bakom och som jag vet att också Socialdemokraterna tycker har varit bra.Självklart ska vi använda dessa medel här i , och då har vi en bred palett av insatser för unga. Det handlar såklart inte bara om Arbetsförmedlingen och jobbgaranti, utan det handlar om tidiga insatser, studiemotiverande kurser, kommunernas informationsansvar och YA-jobb. Allt detta ingår i den rådsrekommendation om ungdomsgaranti som vi gemensamt har beslutat om.Det är självklart att vi kan dela med oss av våra erfarenheter av det vi har gjort, och lika självklart är det att vi lyssnar och tar del av andras erfarenheter. Ett exempel på detta är det tyska lärlingssystemet. Även i har man lärlingssystem, men i har man ett som är utbrett. Det är just detta vi har tagit fasta på när vi tillsammans med parterna har satt oss ned och frågat oss: Vad kan vi göra tillsammans för att fler unga ska ha detta första jobb att gå till?Då är det viktigt att arbetsgivare öppnar dörren, att de fackliga organisationerna är med och bidrar i arbetet och - naturligtvis - att vi från politiken är med och stöttar. Vi ger nu ekonomiskt stöd både till anställning och till handledning.När det gäller Arbetsförmedlingen har jag ibland svårt att förstå vilket ben Socialdemokraterna står på. När vi pratade i den förra interpellationsdebatten var det att vi styr lite för dåligt, om jag uppfattade rätt. I det här fallet styr vi för hårt. Vi styr för hårt, vi styr för löst - det är lite olika i olika interpellationsdebatter.Vi har haft debatter här i kammaren om regleringsbrevet och att vi borde skriva in betydligt mer där. När det gäller just unga är det väldigt tydligt, och politiken är fast. En ung person som kommer till Arbetsförmedlingen ska få träffa en arbetsförmedlare. Sedan ska man ha olika insatser beroende på vem man är.De allra flesta unga i - och där skiljer sig faktiskt de svenska ungdomarna från det europeiska genomsnittet - är arbetslösa . Men de som riskerar arbetslöshet ska ha rätt insatser. Här är den enskilda arbetsförmedlarens bedömning viktig tillsammans med det bedömningsverktyg som finns. Arbetsförmedlingen har uppmärksammat att detta inte sker överallt.För mig är det otroligt viktigt att alla ungdomar som riskerar att hamna i långtidsarbetslöshet ska få de insatser de har rätt till. Dessa ser inte likadana ut för varje ungdom. Varje ung människa är nämligen unik, men de ska få de insatser just de behöver. Min fråga till arbetsmarknadsministern var om hon delade EU:s oro för den höga svenska ungdomsarbetslösheten. Jag blev inte riktigt klok på svaret och om det var så.Däremot vill arbetsmarknadsministern ha en diskussion om ambitionsnivån, och det tycker jag gott att vi kan ha.I arbetsmarknadsministerns interpellationssvar till mig läser jag att hon konstaterar att har en ungdomsarbetslöshet i EU som ligger nära snittet. Vi delar placeringen med dem som är på fel sida om gränsen: , , och etcetera. Det är så det ser ut, och det konstaterar arbetsmarknadsministern i sitt svar.Om vi sedan går till hur agerar i EU har arbetsmarknadsministern i samband med ett möte i , där man ska föreslå den svenska ståndpunkten inför mötet om arbetsmarknadsfrågor och ungdomsarbetslöshet i , meddelat att hon ska dela med sig av våra goda erfarenheter när det gäller den svenska jobbgarantin för ungdomar.Om vi är överens om verklighetsbeskrivningen att det går väldigt dåligt för och arbetsmarknadsministern sedan säger att hon har goda erfarenheter är hennes ambitionsnivå att det är okej att ligga på snittet i EU. Det går inte att dra någon annan slutsats. Annars hade inte arbetsmarknadsministern haft så goda erfarenheter att dela med sig av i EU. Det är så jag tolkar arbetsmarknadsministerns ambitionsnivå, och det är lite förskräckande.Vi socialdemokrater är inte nöjda med att vara nära snittet och tillsammans med , och få ta del av de pengar som EU ger på ett solidariskt och bra sätt. Jag har naturligtvis inga problem med att EU stöder de länder som inte klarar av att hantera ungdomsarbetslösheten. Men att man skulle vara nöjd och tycka sig ha goda erfarenheter av ungdomsarbetslöshetsbekämpning när man tillhör den gruppen är anmärkningsvärt.I min interpellation frågade jag arbetsmarknadsministern om hon skulle ta initiativ till att implementera en ungdomsgaranti i , och då menar jag naturligtvis en som är värd namnet och garanterar just jobb eller utbildning. Det enda dagens ungdomsgaranti garanterar ungdomar är en lägre ersättning vid arbetslöshet.Om garantin hade varit så bra och fungerat hade inte legat på den nivå vi ligger på. Därför återstår ett svar på den frågan.Jag har också frågat - och där tycker jag inte ens att det finns i närheten av ett svar - om arbetsmarknadsministern har agerat på ett sätt så att kan ta del av de medel som är avsatta för de länder som misslyckats med att bekämpa ungdomsarbetslösheten. Hur går det arbetet till, var ligger vi och när kommer vi att få ta del av detta? Det förutsätter naturligtvis att agerar för att kunna ta del av medlen. Det tycker jag att arbetsmarknadsministern skulle kunna redogöra för.Sedan är det naturligtvis viktigt att komma ihåg att uppfattningen att har goda erfarenheter av att bekämpa ungdomsarbetslöshet är en del av den brist på sjukdomsinsikt som den sittande regeringen lider av. Det tror jag tyvärr, fru talman, också är en bidragande orsak till att situationen är så allvarlig.Om vi har en ansvarig regering och ansvariga ministrar som tycker att situationen i är bra och som inte kan uttrycka sin oro över ungdomsarbetslösheten, vilket alla andra som ser på gör, är det inte så konstigt om de inte anstränger sig för att försöka göra någonting åt det. De tycker egentligen inte att det är något större problem.Där någonstans tror jag att vi har roten till det onda: regeringens brist på sjukdomsinsikt när det gäller allvarliga ungdomsarbetslöshet. Jag blir nästan full i skratt när jag lyssnar till arbetsmarknadsministern. I vår tidigare interpellationsdebatt kritiserade jag regeringen för att man styr Arbetsförmedlingen på ett sådant sätt att man tvingas dra i nödbromsen gång på gång därför att pengarna är slut för viktig utbildning för dem som är långtidsarbetslösa.Det tolkar arbetsmarknadsministern som att jag skulle vilja ha hårdare styrning av Arbetsförmedlingen. Nej, det är tvärtom! Jag vill ha större utrymme för professionella bedömningar och att man använder resurserna till det som leder till arbete i stället för stelbent styrning. diskuterar vi arbetslösa ungdomar. Det är precis samma typ av problem när det gäller myndighetens möjligheter att agera.Arbetsmarknadsministern lever kvar i sin egen värld. Problemet för hela regeringen och för arbetsmarknadsministern är att verkligheten inte stämmer med det du säger. Du står här och säger: ska det satsas på tidiga insatser. Men verkligheten är att man inte får några tidiga insatser. Arbetslösa ungdomar ska få stöd , säger du. Men de får ju inte stöd . Problemet är att det inte blir så.Det handlar om resultatet av politiken. Det kanske vore skönt att slippa få sin politik prövad mot verkligheten, för då kan man ju fortsätta att utmåla den så som man skulle önska att den vore.Regeringens politik för arbetslöshet har prövats . Resultatet är att det är över 30 000 unga som är långtidsarbetslösa, unga människor som inget hellre vill än att ta klivet ut i vuxenvärlden. Vad det gör med unga människor att tvingas hejdas i steget och stå hejdade där i över vet varken du eller jag. Men vi kan gissa vad som händer med unga människor när de hejdas att ta klivet ut i vuxenvärlden. Det är faktiskt resultatet av regeringens politik. Jag vill inte verka oförskämd. Men det verkar som om och varken ser eller hör. De verkar ha missat siffror och statistik.Ja, vi har en långtidsarbetslöshet i . Men vi har få långtidsarbetslösa i jämfört med EU. har en betydligt lägre andel långtidsarbetslösa bland unga än EU-snittet. Antalet i åldern ligger i . Det är alldeles för högt, men kollar man på EU-snittet bland unga ser man att det ligger på 51,3 procent.Jag kan bara konstatera att Socialdemokraterna saknar såväl jobbpolitik som ett regeringsalternativ. Alliansen, som består av , , har fört en politik där vi har varit ansvarstagande för svensk ekonomi, jobbskapande och fler vägar till arbete.Vi har konsekvent här i riksdag stått upp för vår politik mot dem som har velat äventyra den när det gäller ekonomin och som på punkt efter punkt har försökt riva ned arbetslinjen. Så är det även här . Vi moderater kan inte acceptera att människor, särskilt unga, långtidsparkeras i system, vilket var fallet före 2006.Det krävs en politik för lägre trösklar för unga. Alliansen har gjort det billigare att anställa unga. Socialdemokraterna vill tvärtom. De prioriterar bidrag och utbyggda transfereringssystem. Men hur leder Socialdemokraternas politik - med ökade arbetsgivaravgifter för unga, fördubblad restaurangmoms, höjda skatter på jobb och höjda bidrag - till lägre arbetslöshet eller lägre långtidsarbetslöshet? Att fler unga i och ska ha ett jobb att gå till är en av våra allra viktigaste frågor. Det är också därför det är så viktigt att vi gör saker gemensamt.Jag förstår att tycker att det är besvärligt att vi har ett erfarenhetsutbyte i EU. Det verkar som om han tycker att inte ska berätta om folkhögskolesatsning eller YA-jobb. Men jag tror att det är viktigt att vi delar våra erfarenheter, för att vi alla ska bli bättre på att sänka trösklar och se till att fler unga har ett jobb att gå till.På frågan om hur det här ska ske i tror jag att jag meddelade att det sker genom den socialfondsstruktur som vi har och kommer att arbeta med framöver.Men åter till min fundering kring detta med ambitionsnivå. Om våra svenska ungdomar ska ha ett jobb att gå till måste jobben bli fler, men vi också underlätta just för unga att ha ett jobb att gå till, att sänka trösklarna. ser vi ytterligare satsningar, inte bara YA-jobb utan också att vi sänker kostnaderna för att anställa de yngsta ungdomarna.Jag har använt till att resa ut i hela och besöka arbetsgivare och unga personer som jobbar hos de arbetsgivarna. Jag har pratat med de unga om vad de gjorde innan och hur de kom in på de här arbetsplatserna. Jag har samtalat med arbetsgivare om varför de har valt att anställa unga. I flera fall har de haft en ganska stor andel unga på sin arbetsplats.En sak som har varit väldigt tydlig är att kostnaderna för att anställa unga spelar roll. Det spelar roll att det är lägre arbetsgivaravgift att anställa en ung person. Det spelar roll att vi har lägre restaurangmoms.När jag besökte på bageri i Kumla var han tydlig med att det spelar roll att vi under de här tuffa tiderna har satsat med sänkta kostnader och sänkt restaurangmoms. Han hade aldrig kunnat växa och ge unga jobb om inte det hade varit fallet.Allt detta spelar roll. Det är realpolitik.Jag vet också att Socialdemokraterna tycker om YA-jobben. Men jag kan inte förstå - det får ni gärna förklara för mig nu eller någon annan gång - hur ni i er budget sätter upp ett ganska stort antal jobb som ett tu tre ska komma fram , och så har ni klarat av stora delar av ungdomsarbetslösheten! Det är ju inte på som YA-jobben växer fram och för den delen inte heller i . De växer fram hos företagare. De växer fram i branscher som tillsammans skriver kollektivavtal och tar fram de avtalen för de unga.Jag vet inte om ni tänker sätta blåslampa på företagen och arbetsgivarna och tvinga in YA-jobben. Hela grundtanken med YA-jobben är ju att de har vuxit fram från parterna tillsammans med regeringen.Jag tror att man ska föra en rejäl och verklig politik, en bred palett som gör att det blir lättare för unga att komma i arbete och att sänka trösklarna. Det är vad den här regeringen gör.Min ambitionsnivå är att varje ung person i som kan arbeta ska ha ett jobb att gå till. Jag tänker arbeta vidare med den frågan i EU och lyssna på mina kolleger, och de vill också lyssna på våra erfarenheter. Jag har försökt väcka arbetsmarknadsministerns engagemang för det allvarliga problem som vi drabbas av i med hög ungdomsarbetslöshet. Jag har inte lyckats den här gången, fru talman. Jag kommer att återkomma och försöka.Jag har försökt få arbetsmarknadsministern att se den oro som många här i upplever och som många som ser på oss utifrån känner.