frsrdg · H004RB2 · 2013-02-11 00:00:00 — SAMMANFATTNING 2012/13:RB2 16.42 2012/13:RB2 SAMMANFATTNING 16.42 16.42 Förslag till disposition av vinst för samt riksbanksfullmäktiges verksamhetsberättelse 2012 Sammanfattning Enligt 10 kap. 3 § lagen (1988:1385) om riksbank ska riksbanksfullmäktige lämna förslag till och om dispositionen av vinst. Fullmäktige tillämpar en beräkningsprincip som i korthet innebär att av genomsnittliga resultat ska levereras in till statskassan. Resultatet beräknas exklusive valutakurs- och guldvärdeeffekter, men inklusive de priseffekter som redovisas på värderegleringskontot i balansräkningen. föreslår fullmäktige därmed en inleverans om . Fullmäktiges verksamhetsberättelse redovisar övergripande vilka ärenden som behandlats vid fullmäktiges sammanträden (tolv tillfällen) och vilken information som fullmäktige fått vid sammanträdena. Verk-samhetsberättelsen anger även hur fullmäktige bedrivit sin kontrollerande funktion. SAMMANFATTNING 2012/13:RB2 16.42 2012/13:RB2 SAMMANFATTNING 16.42 Sammanfattning 1 Innehållsförteckning 2 Förslag till riksdagsbeslut 3 Förslag till vinstdisposition 4 Fullmäktiges verksamhetsberättelse 6 Bilaga Beräkning av vinstdisposition 11 INNEHåLLSFöRTECKNING 2012/13:RB2 16.42 2012/13:RB2 INNEHåLLSFöRTECKNING 16.42 Fullmäktige föreslår att fastställer förslaget till disposition av vinst för . Resultatet före bokslutsdispositioner uppgår till , och fullmäktige föreslår att det - till statskassan levereras in . - från förs -. - från förs -. Fullmäktige föreslår även att inleveransen sker senast efter beslut, lämpligen i samband med att genomför den vecko-visa öppna marknadsoperationen. (ordförande), (vice ordförande), , , , , , , , och har deltagit i beslutet. och har varit föredragande. FöRSLAG TILL VINSTDISPOSITION FöR 2012 2012/13:RB2 16.42 2012/13:RB2 FöRSLAG TILL RIKSDAGSBESLUT 16.42 godkände i anslutning till sin behandling av (bet. 2011/12:FiU23) att vinstdispositionen baserades vinstutdelningsprincip med de kompletteringar av principen som genomförts , vilket också var fullmäktiges förslag. Principen innebär i korthet att av de fem senaste årens genomsnittliga resultat, exklusive valutakurs- och guldvärdeeffekter men inklusive de priseffekter som redovisas på värderegleringskontot i balansräkningen, ska levereras in till statskassan. Valutakurs- och guldvärdeeffekterna samt i normalfallet av det justerade genomsnittliga resultatet ska föras till eller från disposi-tionsfonden. Det belopp som återstår efter detta förs till eller från resultatutjämningsfonden. tillämpar fullmäktige samma beräkningsgrund. Fullmäktige har i enlighet med 10 kap. 3 § lagen (1988:1385) om riksbank fått en redovisning för från direktionen. Fullmäktige konstaterar att med tillämpning av de nuvarande redovisningsprinciperna redovisar en vinst som uppgår till . I enlighet med vinstutdelningsprincip och de kompletteringar av principen som genomförts görs följande justeringar av det redovisade resultatet vid beräkning av det inleveransgrundande resultatet: - Det redovisade resultatet har påverkats negativt av en valutakursförlust om . I enlighet med vinstutdelningsprincipen exkluderas denna förlust vid beräkningen av det inleveransgrundande resultatet. - Det redovisade resultatet har inte påverkats av någon guldvärdeeffekt och av den anledningen görs ingen justering för guldvärdeeffekt. - En prisförlust om har bokförts på värderegleringskontot i balansräkningen till följd av de redovisningsprinciper som till viss del ändrades 2004. Fullmäktige har inkluderat denna förlust vid vinstdispositionsberäkningen i enlighet med vinstutdelningsprincipen. Fullmäktige föreslår enligt redovisningen nedan en inleverans till statskassan om . Valutakursförlusten samt av det justerade genomsnittliga resultatet, vilka netto motsvarar , förs från dispositionsfonden. Eftersom den föreslagna inleveransen och avsättningen till dispositionsfonden är högre än årets redovisade resultat föreslår fullmäktige i enlighet med vinstutdelningsprincipen att förs från resultatutjämningsfonden. Beräkningsunderlaget för vinstdispositionsförslaget framgår av bilagan. Fullmäktiges revisionsfunktion har granskat underlaget för beräkningen av vinstdispositionsförslaget. Revisionsfunktionen har inte haft något att anmärka på. Resultatet före bokslutsdispositioner uppgår till , och fullmäktige beslutade att lämna följande förslag till disposition av vinst: - Till statskassan levereras in - Från förs -- Från förs -. Fullmäktige föreslår även att inleveransen sker senast efter riks-dagens beslut, lämpligen i samband med genomförande av den veckovisa öppna marknadsoperationen. FULLMäKTIGES VERKSAMHETSBERäTTELSE 2012/13:RB2 16.42 2012/13:RB2 FULLMäKTIGES VERKSAMHETSBERäTTELSE 16.42 Riksbanksfullmäktige har elva ledamöter och lika många suppleanter. Ledamöterna utses av efter allmänna val för en mandatperiod . Fullmäktige väljer sedan inom sig ordförande och vice ordförande. Fullmäktige består av (ordförande), (, vice ordförande ), , , , , , , , och (). Suppleanter är , (), , , , , Per (), , , () samt . Fullmäktiges uppgifter Fullmäktige har till uppgift att följa och kontrollera hur bedriver sin verksamhet och hur direktionsledamöterna leder verksamheten. Fullmäktige utövar sin kontroll bland annat genom att fullmäktiges ordförande och vice ordförande närvarar vid direktionens sammanträden. Ordföranden och vice ordföranden har också rätt att yttra sig under direktionens sammanträden men de har inte förslags- och rösträtt. Fullmäktige har även en revisionsfunktion som bland annat granskar direktionsledamöternas tjänsteutövning och bokslutsarbete, särskilt beräkningen av det ekonomiska resultatet. Revisionsfunktionens arbete utförs av en extern revisionsbyrå under ledning av en auktoriserad revisor. Fullmäktige utser ledamöterna i direktion och beslutar om deras löne- och anställningsvillkor. Fullmäktige fastställer också arbetsordning och beslutar om utformningen av sedlar och mynt. Vidare lämnar fullmäktige förslag till om hur resultat ska disponeras samt yttrar sig till i frågan om direktionsledamöternas ansvarsfrihet. I yttrandet bedömer fullmäktige direktionsledamöternas sätt att utföra sitt arbete. Fullmäktige lämnar också remissyttranden inom sitt verksamhetsområde. Direktionen samråder även med fullmäktige om förslag till och regeringen som avser ändringar i författningar eller andra åtgärder från statens sida. Ordföranden och vice ordföranden lämnar även en redovisning om fullmäktiges arbete inför finansutskott. Detta sker vanligtvis . Fullmäktiges verksamhet 2012 sammanträdde fullmäktige vid tolv tillfällen. Fullmäktige beslutade om direktionsledamöternas anställningsvillkor och tog även ställning till deras sidouppdrag. Skrivelser till Direktionen har samrått med fullmäktige om skrivelser till om medgivande för att delta i Internationella valutafondens (IMF) finansieringslösning till förmån för fattiga länder medgivande för att ge kredit till IMF indragning av äldre 50- och 1 000-kronorssedlar vissa utredningsbehov med anledning av Panaxias konkurs. Arbete med utformningen av sedlar och mynt Fyra ledamöter i fullmäktige och fyra utomstående experter bildar Beredningsgruppen för utformning av sedlar och mynt. Gruppen leds av fullmäktigeledamoten . De övriga ledamöterna från fullmäktige har varit , och . Experterna i gruppen är statsheraldikern, chefen för . Myntkabinettet samt en före-trädare för och en för . Gruppens uppdrag är att bereda frågor om grafisk och konstnärlig utformning av sedlar och mynt. fattade fullmäktige beslut i frågor om utformningen av den nya sedel- och myntserien. Fullmäktige fick också löpande information om det fortsatta arbetet med den nya svenska sedel- och myntserien. Mer information om detta finns i rutan Ny sedel- och myntserie. Ny sedel- och myntserie Sedlar Fullmäktiges representanter i beredningsgruppen var tillsammans med konstnärerna jury i formgivningstävlingen om den nya sedelserien. Tävlingen vanns av formgivaren . Fullmäktige beslutade att hans bidrag Kulturresan skulle bli den konstnärliga utgångspunkten vid utformningen av den nya svenska sedelserien och ligga till grund för fortsatt bearbetning och slutlig framställning av sedlarna. Kriterierna som juryn bedömt är konstnärlig helhetsidé, genomförbarhet, nyskapande inom svensk sedeltradition, komposition av text, siffror och bild samt skillnader mellan valörerna inom ramen för helhetsidén. Juryns motivering till valet av Kulturresan är följande: Förslaget är en väl sammanhållen serie där de olika sedlarna har ett gemensamt formspråk och där fram- och baksidorna samspelar på ett tydligt och harmoniskt sätt. Porträtten tar upp ett välgörande stort utrymme på sedlarnas framsida och lämpar sig väl för gravyren. Baksidorna är klara och tydliga och motivvalen framstår som typiska för landskapen. Sedlarnas komposition är konsekvent och säkert genomförd och samspelet mellan valör och bild harmonierar. Helhetsintrycket är en vacker och användarvänlig sedelserie som bygger på en väl avvägd balans mellan nyskapande och svensk sedel- tradition. Färgskalan ligger väl i linje med tävlingsprogrammets inriktning mot sobra men tydliga färger. Vattenmärkets utformning och placering följer ett traditionellt mönster. Valörsiffrorna som upprepas två gånger på varje sida är tidlösa, tydliga och lätta att uppfatta. Skillnaderna mellan valörerna är tydliga. Förslaget är väl anpassat för sedelproduktion. Den slutliga formgivningen kommer att överens- stämma väl med den konstnärliga idén. Efter viss bearbetning av tävlingsbidraget beslutade fullmäktige om den principiella utformningen av de nya sedlarna vid sitt sammanträde . De nya sedlarna kommer att börja introduceras 2015. Mynt fattade fullmäktige beslut om att formgivningsförslaget med temat Sol, vind och vatten skulle vara den konstnärliga utgångspunkten för de nya 1-, 2- och 5-kronorsmynten. Förslaget är utformat av formgivaren . Motiveringen till valet är följande: Förslaget utgör en väl sammanhållen myntserie och formgivningen håller hög konstnärlig kvalitet med utpräglad grafisk karaktär. Symbolerna på mynten är föredömligt utformade. Temat Sol, vind och vatten utgör ett lämpligt och välfunnet tema som komplement till seriens huvudtema statschef. Helhetsintrycket är en vacker och användarvänlig myntserie som bygger på en väl avvägd balans mellan nyskapande och svensk mynttradition. De nya mynten kommer att börja introduceras 2016. Vissa äldre sedlar försvinner behandlade fullmäktige en framställning till om att den äldre versionen av 50- och 1 000-kronorssedlarna ska upphöra att vara lagligt betalningsmedel vid utgången av 2013. Fullmäktige beslutade vid sitt sammanträde att föreslå för valberedning att skulle utses till en ny period som ledamot i styrelsen för Stiftelsen . Uppföljning av direktionens arbete En del av fullmäktiges kontrollfunktion utövades genom att fullmäktiges ordförande och vice ordförande följde direktionens arbete . De utnyttjade bland annat sin rätt att delta i direktionens sammanträden liksom i en del informella möten. Direktionens ledamöter deltog normalt i fullmäktiges sammanträden och lämnade då regelbundna redogörelser för viktigare beslut och händelser i verksamhet. De redogjorde exempelvis för den aktuella penningpolitiken och arbetet med att övervaka stabiliteten i det finansiella systemet. De informerade också om läget på de finansiella marknaderna, i såväl och som globalt. Vidare fick fullmäktige löpande information om budgeten och verksamhetsplanen, om uppföljningen av finansiella och operativa risker samt resultat i kapitalförvaltningen, om utfallet i övrigt av verksamheten och om internrevisionens verksamhet. Fullmäktige fick även information om det fortsatta arbetet med att utkontraktera delar av IT-verksamhet. Fullmäktige fick dessutom information om de remissyttranden som direktionen beslutade om under året. Vid sitt sammanträde fattade fullmäktige beslut om ändringar i arbetsordning avseende ett förtydligande vad gäller ställföreträdare för riksbankschefen. Vid samma sammanträde informerade direktionen om beslutade ändringar i instruktion. Direktionen informerade även om viktiga internationella möten och om viktiga diskussioner inom olika internationella organ. Fullmäktige fick också fördjupad information om de internationella uppdrag som riksbankschefen har. Vidare fick fullmäktige löpande information om åtaganden gentemot IMF. Fullmäktige informerades om direktionens diskussion om en eventuell förstärkning av valutareservens storlek. Detta följdes upp av en mer djupgående information i frågan vid fullmäktiges sammanträde . Redovisningen omfattade bakgrund, storlek och orsak till behovet av en förstärkning. Fullmäktige beslutade att föredragningen inte föranledde några kommentarer i avseende på en förstärkning av valutareserven. Efter att direktionen sedan fattat beslut i frågan fick fullmäktige information om direktionens slutliga ställningstagande vid sitt decembersammanträde. För att komplettera informationen vid sammanträdena bjöd direktionen in fullmäktige till frukostmöten för att ge direkt information efter de penningpolitiska beslut som inte låg i nära anslutning till fullmäktiges ordinarie sammanträden. Dessutom bjöds fullmäktige in till temaluncher med fördjupad information i olika aktuella verksamhetsfrågor i samband med flera sammanträden . Övrigt Fullmäktige gjorde studiebesök vid bygget av det nya riksbankskontoret i . gjorde fullmäktige en studieresa till med besök på , och parlamentet. gjordes en studieresa till am och med besök på (), (), Deutsche , Authority () och . Syftet med dessa resor var att fullmäktiges ledamöter skulle få fördjupad information om aktuella frågor inom . Diskussionerna präglades av den senaste tidens ekonomiska utveckling i . En viktig fråga, som diskuterades i flera sammanhang, var införandet av en bankunion. Ett annat aktuellt område var de förestående regeländringarna för banker och konsekvenserna av dessa. Fullmäktiges granskning av verksamhet Fullmäktige granskar verksamhet genom sin revisionsfunktion. Uppdraget som fullmäktiges revisionsfunktion hade . slöts ett nytt avtal med för perioden till och med . Avtalet slöts efter avropsförfrågan enligt ramavtal om revisionstjänster. Fullmäktige fastställer en revisionsplan för revisionsfunktionen. I enlighet med planen granskade revisionsfunktionen förslag till vinstdisposition, utkontrakteringen av delar av IT-verksamheten, valutareservsförvaltningen och direktionsledamöternas utövande av tjänst. Fullmäktige fick dessutom uppföljande information om de åtgärder som vidtagit med anledning av dels en tidigare granskningsrapport om valutareservsförvaltningen, dels en granskningsrapport om sedelproduktion och registerkontroll. Fullmäktige fick även information om årliga granskning av verksamhet, liksom om de åtgärder som vidtagit med anledning av . Ingenting i uppföljningen av direktionsledamöternas arbete ledde till att fullmäktige riktade någon anmärkning mot deras tjänsteutövning. FULLMäKTIGES VERKSAMHETSBERäTTELSE 2012/13:RB2 16.42 2012/13:RB2 BERäKNING AV VINSTDISPOSITION 2012 16.42 Beräkning av vinstdisposition 1 Beräkning av inleverans till staten av årets resultat Årets resultat 2012 1 934 Avgår Valutakursförlust 3 366 Tillkommer Prisförlust bokförd i balansräkningen -2 315 Justerat resultat 2012 2 985 Beräkning av genomsnittligt justerat resultat Justerat resultat 2008 18 318 Justerat resultat 2009 4 192 Justerat resultat 2010 6 777 Justerat resultat 2011 10 356 Justerat resultat 2012 2 985 Summa justerat resultat 42 628 Genomsnittligt justerat resultat 8 526 Beräkning av inleveransbeloppet av det genomsnittliga justerade resultatet 6 820 Avrundning -20 Inleverans 2012 6 800 2 Beräkning av överföringen från Från förs Valutakursförlust -3 366 av det genomsnittliga justerade resultatet 853 Summa -2 513 3 Beräkning av överföringen från Från förs av det genomsnittliga justerade resultatet 853 Prisförlust bokförd i balansräkningen 2 315 Avrundning inleverans 20 Justerat resultat minskat med genomsnittligt resultat -5 541 Summa -2 353