bet · H001TU7 · 2013-03-18 00:00:00 — Olyckorna orsakas av att bilisterna struntar i hastighetsbegränsningarna och visar dålig hänsyn när de passerar vägarbetsplatser. Detta drabbar även trafikanterna. Den viktigaste åtgärden för att minska incidenter och olyckor vid vägarbeten är att förmå bilister att sänka hastigheten. Man har utvecklat olika metoder för att åstadkomma detta, men de används sällan. Dessutom är det ofta bara en rekommenderad fartbegränsning vid ombyggnad av vägar. Till detta kommer att vägarbetarnas säkerhet är en del av den kostnad som entreprenören ska lägga in i upphandlingen och att säkerheten för vägarbetare därmed blir en kostnadspost som ska anpassas så att den inte hotar entreprenörens möjlighet att vinna upphandlingen. Vi vill framhålla att det är angeläget att byggherren tar större ansvar för vägarbetarnas säkerhet i upphandlingarna och att det ställs större krav på entreprenörer i detta sammanhang. När det gäller ökad säkerhet vid vägarbeten vill vi peka på erfarenheter från där man har utvecklat en modell som innebär att vägarbetare inte får befinna sig på vägen förrän vägen är avstängd. I har detta inte bara lett till en hög säkerhetsnivå för vägarbetarna och trafikanterna utan även till en teknisk utveckling där vägarbetarna kan utföra märkning och utplacering av hastighetsnedsättande hinder utan att behöva beträda vägen. Vi bedömer att det skulle stimulera den tekniska utvecklingen också i om man skulle införa en liknande lagstiftning här. För att öka säkerheten för vägarbetare och bilister vid vägarbetsplatser är det också angeläget med högre straffsanktioner för trafikförseelser och att fordonsägare från andra länder ska betala det föreläggande man har fått för trafikförseelser på vägarbetsplats före fortsatt färd. Vad vi nu anfört bör tillkännage för regeringen som sin mening. Trafiksäkerhet vid vägarbeten, punkt 5 (SD) av (SD). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 5 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2011/12:Ju382 av och (båda SD) och 2012/13:T264 av och (båda S). Höga fordonshastigheter är en bidragande orsak till svåra trafikolyckor och tyvärr har alltför många svåra trafikolyckor skett i samband med vägarbeten. inträffade mer än 1 700 olyckor vid svenska vägarbeten där 31 personer fick sätta livet till, både vägarbetare och trafikanter. betraktas fortkörning vid skolor, daghem etc. som särskilt allvarliga vilket avspeglas i påföljderna. Jag anser därför att det finns skäl att fördubbla böterna för fortkörning vid vägarbeten. Vad jag nu anfört bör tillkännage för regeringen som sin mening. Mötesseparering av vägar, punkt 9 (S, V) av (S), (S), (S), (S), (S), (S) och (V). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 9 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2012/13:T477 av m.fl. (S) yrkandena 21 och 22. Det långsiktiga mål för trafiksäkerheten (nollvisionen) som har godkänt innebär att ingen ska dödas eller skadas allvarligt till följd av trafikolyckor inom vägtransportområdet samt att vägtransportsystemets utformning och funktion ska anpassas till de krav som följer av detta. Sedan beslut har många åtgärder vidtagits och utvecklingen har varit positiv. Vi kan konstatera att mycket återstår att göra för att öka trafiksäkerheten på vägarna. Till de åtgärder som ökar trafiksäkerheten hör mötesseparering av vägar. Vi kan konstatera att det fortfarande återstår av hårt trafikerade vägar som ännu inte har mötesseparerats och efterlyser därför ytterligare åtgärder i form av mötesseparering för att öka trafiksäkerheten på vägarna. Vad vi nu anfört bör tillkännage för regeringen som sin mening. Insatser mot alkohol vid bilkörning, punkt 11 (S, MP, V) av (S), (S), (S), (S), (S), (S), (MP) och (V). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 11 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2012/13:Ju373 av m.fl. (S) yrkande 67, 2012/13:So222 av m.fl. (V) yrkande 17, 2012/13:So557 av m.fl. (S) yrkande 40, 2012/13:T436 av (S) och 2012/13:T477 av m.fl. (S) yrkandena 17 och 18, 2012/13:T275 av och (båda M) och 2012/13:T459 av och (FP, C) yrkande 3 och 2012/13:So279 av (KD) yrkandena 79, 2012/13:T253 av (FP) och 2012/13:T459 av och (FP, C) yrkande 2. Alkohol ligger bakom många olyckor i trafiken. har enligt bedömningar 1 000 personer omkommit i i alkoholrelaterade trafikolyckor. Det känns heller inte tryggt att andra trafikanter ska riskera att råka ut för förare som kör onyktra. Alkolås är ett effektivt sätt att förhindra att man kör alkoholpåverkad. Vi anser att regeringen skulle kunna föra en betydligt mer aktiv politik på detta område och att regeringen omgående bör återkomma med ett förslag till som omfattar krav på alkolås som standardutrustning vid köp av alla nya personbilar, bussar och lastbilar. Därutöver ska statliga myndigheter och bolag vid alla former av upphandlingar kräva i sitt anbudsunderlag att alla fordon som används för att utföra tjänster som är sammanknutna till anbudet ska vara utrustade med alkolås. Vi anser att det finns anledning att se över förordning 2009:1 som fastställer krav på de fordon som statliga myndigheter köper. ansökte den dåvarande socialdemokratiska regeringen om ett nationellt undantag i EU för att införa en lagstiftning om obligatoriska alkolås i fordon. Även om det den gången blev det nej från har dock EU fått en mera positiv inställning till alkolås. Vi menar att det därför är hög tid att aktivt verkar i EU för att alkolås blir ett lagkrav i alla fordon som går i yrkestrafik. Vi efterlyser vidare att alkolås , när tekniken utvecklats ytterligare, bör bli lagkrav även i vanliga personbilar. Om arbetet drar ut bör åter ansöka om ett nationellt undantag i EU om att införa alkolås i alla fordon som går i yrkestrafik. Vad vi nu anfört bör tillkännage för regeringen som sin mening. Reflexvästar i fordon, punkt 12 (S, MP, V) av (S), (S), (S), (S), (S), (S), (MP) och (V). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 12 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2012/13:T263 av och (båda S), 2012/13:T282 av (S) och 2012/13:T477 av m.fl. (S) yrkande 20 och 2012/13:T232 av (M). tvingas bilar att stanna på platser där det inte är lämpligt att stanna, exempelvis på grund av punktering eller fel på bilen. Människor vid vägkanten som inte syns riskerar att bli påkörda och kan även orsaka fler och större olyckor. Faran är särskilt stor i mörker, regn, dimma och andra situationer där sikten är dålig. Att bära reflexväst är ett bra sätt att synas i trafiken och ger en billig livförsäkring. befinner sig på en breddgrad där det råder mörker under en stor del av dygnet , och med våra långa mörka årstider är det extra viktigt att man syns bra. Med en reflexväst syns man på om det kommer en bil, vilket ger en passerande bilförare god tid att sakta in. Utan reflexer syns man först på ett avstånd av för en bilförare som närmar sig. Likaväl som det finns krav på att det ska finnas en varningstriangel i bilen borde det därför finnas krav på att det även alltid ska finnas minst en reflexväst i bilen. fanns krav på att en reflexsele skulle medföras vid färd med buss eller lastbil. Detta krav har därefter tagits bort. Det finns dock flera transportföretag som har krav på att reflexvästar ska användas vid eventuellt fordonsarbete på väg. Bussbolag och trafikhuvudmän uppmanar sina resenärer på landsbygden att använda reflexväst. Vissa ger också sina trogna kunder reflexväst just för att människor som står vid vägkanten ska synas bra. Flera europeiska länder som och har infört bestämmelser om att man måste ha en reflexväst i bilen som man måste ta på sig om man tvingas stanna på vägen och gå ur bilen för att exempelvis byta däck, vid motorhaveri eller när bensinen är slut och man är tvungen att gå till närmaste bensinstation. Dåvarande ställde sig i en utredning positivt till krav på reflexvästar, men framhöll att denna fråga inte bör avgöras nationellt utan bör utredas och närmare regleras internationellt. påtalar att reflexväst sannolikt är en bra utrustning och har tidigare uttalat att det borde vara möjligt med en frivillig överenskommelse för att få en reflexväst i varje bil. En ändring av lagen skulle medföra betydligt ökad säkerhet för den som tvingas stanna och kliva ur sitt fordon och för de medtrafikanter som passerar det havererade fordonet. Vi anser att det inte finns någon anledning att vänta på internationella överenskommelser, utan att det är angeläget att redan nu besluta att reflexvästar ska ingå som säkerhetsutrustning i alla bilar. Vi anser att det är rimligt att inför krav på att alla nya bilar ska levereras med en reflexväst. Vad vi nu anfört bör tillkännage för regeringen som sin mening. Information om körkortshandledartillstånd, punkt 15 (S, SD) av (S), (S), (S), (S), (S), (S) och (SD). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 15 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2012/13:T286 av (S). Vi kan inledningsvis konstatera att dagens system med att körkortshandledare ska ha ett handledartillstånd som är kopplat till varje enskild körkortselev är utmärkt. Ofta handlar detta om föräldrar eller vänner som utför detta uppdrag för att hjälpa eleven att få kortare tider på körskola och därmed få ned kostnaderna för den enskilde. Vi vet att det finns ett antal handledare som ansöker om och beviljas ett så stort antal handledartillstånd att det finns starka skäl att anta att det rör sig om en inkomstbringande rörelse. I flera av dessa fall har de dock inte registrerade företag eller deklarerade inkomster för detta. Det rör sig om oetisk konkurrens med etablerade körskolor och troligen även om s.k. svarta inkomster. Det finns inte någon koppling mellan Transportstyrelsen och när det gäller utbyte av uppgifter om beviljade tillstånd. För att komma till rätta med detta problem anser vi att det bör göras en översyn av hur överföring av information om beviljade körkortshandledartillstånd kan ske från Transportstyrelsen till . Vad vi nu anfört bör tillkännage för regeringen som sin mening. Pricksystem för trafikförseelser, punkt 16 (SD) av (SD). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 16 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2012/13:T478 av och (båda SD) yrkande 2. Enligt vissa studier är en ökad risk för indraget körkort ett mer effektivt sätt att motivera förare att följa trafikregler. Jag anser därför att man bör införa ett pricksystem för körkortet där ett trafikbrott leder till böter och en prick i körkortet. Efter två trafikbrott skickas ett varningsbrev till körkortsinnehavaren där vederbörande informeras om att en tredje prick innebär att körkortet kommer att dras in. Jag anser att en prick i körkortsregistret bör försvinna . Det finns liknande system i flera europeiska länder och enligt utvärderingar märks en mätbar effekt i form av ett minskat antal dödsfall i trafiken. Jag anser att ett pricksystem även bör införas i . Vad jag nu anfört bör tillkännage för regeringen som sin mening. Utbyte av körkort i ett annat land, punkt 17 (S) av (S), (S), (S), (S), (S) och (S). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 17 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2012/13:T337 av (M) och 2012/13:T392 av (S). Ett körkort gäller . före tioårsperiodens slut skickas automatiskt en ansökningsblankett för förnyelse ut, men detta gäller endast vid permanent boende i . Vid s.k. permanent bosättning utomlands inom EES går det inte längre att förnya det svenska körkortet utan det ska ersättas av ett körkort i det land där personen för tillfället är bosatt. I motsats till vad som gäller vid förnyelse av ett nytt svenskt körkort skickar Transportstyrelsen inte ut någon ansökningsblankett eller någon information till den utländska adress som finns registrerad hos t.ex. . Vi har kunnat se att denna brist på information och dessa olikheter i handläggningen medför att personer som missar att ansöka om förlängning kommer att behöva ansöka om ett helt nytt körkort med teori- och uppkörningsprov i den stat (inom ESS) där personen är bosatt. Många svenska medborgare som bor utomlands för att studera eller arbeta utnyttjar inte sitt svenska körkort på grund av t.ex. storstadstrafik, att man känner osäkerhet över att köra på vänster sida eller att man inte har tillgång till bil. Det är både dyrt och svårt att ta körkort och vi anser att svenska medborgare som är bosatta utomlands just när deras körkort uppnår tioårsperioden riskerar att drabbas på ett orimligt sätt. För den som inte känner till att det inte automatiskt skickas ut någon blankett är det ganska naturligt att inte söka information om förnyelse av körkort. Av den information som ges på framgår att studier vid universitet eller annan utbildningsanstalt inte medför att den permanenta bosättningen ändras, men enligt ska anmälan om flytt till utlandet anmälas även vid studier om dessa varar och folkbokföringen i upphör. Ett komplicerat regelverk och otydliga regler som skiljer sig mellan olika myndigheter medför att svenska medborgare som studerar eller jobbar utomlands riskerar att bli tvungna att ta ett helt nytt körkort som det inte finns någon möjlighet till dispens för de berörda. Vi anser därför att regeringen bör överväga att göra en översyn av reglerna för förnyelse av körkort för svenskar som bor i en annan stat inom EES. Vi kan vidare konstatera att enligt gällande rätt kan utbyte av ett utländskt körkort mot ett svenskt endast ske för EES-körkort samt körkort utfärdade i och . Att de sistnämnda länderna jämställs med stater inom EES hänförs till de bilaterala avtal som har med dessa länder om utbyte av körkort. Att ett EES-körkort kan bytas ut mot ett svenskt körkort är i sig inget som föranleder några frågor med tanke på graden av harmonisering. Vi anser däremot att det finns anledning att diskutera tredjelandskörkort och de övriga exempel som nämns vid sidan av staterna inom EES. är en del av en globalisering som medför att gränser suddas ut och att människor söker sig från sina hemländer till andra länder. Vi anser att ett sätt att ta till vara globaliseringens positiva effekter är att utvidga de nuvarande utbytesmöjligheterna för utländska körkort till svenska körkort, så att människor från fler länder som uppfyller de svenska körkortsreglerna får möjlighet att få ett svenskt körkort. Många människor som har valt att komma till för att utbilda sig och som sedan får ett jobb skulle få en ökad frihet om möjligheterna att få ett svenskt körkort fanns. Vi vill att regeringen beaktar synpunkter från sådana remissinstanser som som har ställt sig frågande till varför just och ska ha generösare regler än andra när det gäller att få sitt körkort utbytt mot ett svenskt. Vi anser att det är angeläget att regeringen får i uppdrag att göra en översyn av reglerna i syfte att utvidga de nuvarande reglerna för körkortsvalidering från staterna inom EES, och till att också omfatta medborgare från fler länder. En lösning på problemet som vi vill peka på är att delegerar ansvaret så att detta fortsättningsvis slås fast genom förordningar. Vad vi nu anfört bör tillkännage för regeringen som sin mening. Kompetenskrav för utryckningsförare, punkt 19 (S, MP, V) av (S), (S), (S), (S), (S), (S), (MP) och (V). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 19 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2012/13:T209 av (M), 2012/13:T220 av (KD), 2012/13:T258 av och (båda M) och 2012/13:T281 av (S). Vi har återkommande kunnat se att utryckningsfordon råkar ut för olyckor i tjänsten. Kostnaderna för de olyckor som polis, brandkår, ambulans m.fl. orsakar är omfattande då människor skadas eller dödas eller att en utryckning blir försenad eller måste ställas in. Olyckor under utryckning är även ett betydande arbetsmiljöproblem för många utryckningsförare och en källa till många av de arbetsskador som de drabbas av. inträffar i snitt ca 200 trafikolyckor i där poliser är inblandade. Vi har också kunnat se att det finns en betydande oro inom polisen för att problemet kan komma att förvärras då nya elever på polishögskolorna oftast har betydligt mindre körvana än tidigare årskullar. Trafiksäkerhetsmedvetandet varierar från förare till förare och vi anser att det är positivt att det har införts en nationell förarutbildning inom polisen. kommer trafikförarutbildningen för poliser att utökas från åtta , vilket är ett steg i rätt riktning. Vi anser dock att ambitionen bör höjas ytterligare så att utbildningen ska vara i paritet med de krav som ställs på förare av buss och tung lastbil i yrkestrafik. I en studie om ambulansolyckor som genomfördes vid Katastrofmedicin vid framkom att det i av fallen var ambulansföraren som vållade olyckan. Vi kan konstatera att en liknande problematik även återfinns inom annan utryckningskörning. Även om ambulanssjukvården och räddningstjänsten inte har blivit lika drabbade av uppmärksammade trafikolyckor och skadade utryckningsfordon som polisen, inträffar olyckor som i många fall hade kunnat förebyggas om förarna hade haft mer körvana och bättre, särskilt anpassad, förarutbildning. I det nuvarande regelverket säkerställs inte de krav och den kompetens som finns för annan yrkesmässig trafik. I vissa landsting finns planer på att införskaffa fordon som väger . I den nuvarande lagstiftningen finns inte några krav på C-körkort för dessa fordon, vilket innebär att sådana ambulanser i praktiken kan framföras med ett B-körkort. Vi anser att det är angeläget att ambulansverksamheten kvalitetssäkras och att nationella regler för utbildning och förarbevis införs. När det gäller ambulansförare är det viktigt att komma ihåg att de aldrig har rätt att neka en körning, utan de måste och ska alltid rycka ut för att hjälpa nödställda. Detta innebär att kraven ökar på politiker och ledning att tillhandahålla god utbildning och säker utrustning. Rätt kompetens kan vara skillnaden mellan liv och död där såväl patientens som ambulanspersonalens egen säkerhet står på spel. Vi vill i sammanhanget peka på ett positivt exempel från där man har försett ambulanserna med särskilda mätinstrument och kameror som registrerar händelseförloppet under en utryckning. Materialet kan sedan utvärderas och användas för återkoppling till berörd personal så att deras insatser blir bättre för varje utryckning. Vi anser att för trafiksäkerhetens skull bör ett nationellt yrkeskompetensbevis för förare av utryckningsfordon införas. Trafikcenter i Kumla har i samarbete med polis, ambulans och räddningstjänst utarbetat ett utbildningsprogram för utryckningsförare som ska höja kompetensen för dem så att den motsvarar det europeiska kravet om yrkeskompetensbevis för buss och tung lastbil. Erfarenheterna vid Trafikcenter i Kumla är en resurs i arbetet med att ta fram ett nationellt yrkeskompetensbevis för förare av utryckningsfordon, med en standardiserad och återkommande utbildning. Utryckningsförare är till största delen anställda av olika regionala aktörer och dessa bör ha en god kunskap om utryckningsförarnas uppdrag. , , , och dåvarande har presenterat ett förslag till grundläggande målsättningar gällande kompetenskrav för utryckningsförare. Detta är förvisso ett steg i rätt riktning men med hänsyn till de olyckor som sker vid utryckning krävs en nationell reglering. Vi anser att en satsning på utbildning för utryckningsförare är en klok skadepreventiv investering som sparar resurser och förhindrar mänskligt lidande. Detta kräver samarbete mellan myndigheter och direktiv för en nationell förarutbildning i . Vad vi nu anfört bör tillkännage för regeringen som sin mening. Hjälmtvång för skoteråkare, punkt 21 (S, MP, V) av (S), (S), (S), (S), (S), (S), (MP) och (V). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 21 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2012/13:T238 av och (båda S). Vi kan se att det sker många olyckor med förare av snöskotrar. Enligt en rapport från hade nära hälften av de omkomna skoteråkarna varit utsatta för någon form av trubbigt våld mot huvudet, vilket innebär att de inte har använt hjälm. använder en majoritet av skoterförarna hjälm, men för att minska skaderisken för alla skoteråkare borde hjälmtvång införas. Vi anser att det är uppenbart att hjälmen på ett effektivt sätt hjälper till att skydda föraren vid en olycka. Vi menar att samhället, även om antalet döda i skoterolyckor inte är stort, bör ta sitt ansvar och utforma verkningsfulla instrument för att minimera skaderisken för skoterförarna. I sammanhanget vill vi framhålla att det är viktigt att ta hänsyn till renskötare, skogsarbetare och andra som använder skotern i sitt arbete. De kanske arbetar , kör en bit, stannar för att fortsätta arbetet och förflyttar sig sedan igen. Vi anser att man bör överväga undantag från hjälmkrav för dem på liknande sätt som gäller vid sophantering eller vissa budtransporter, där det finns undantag från tvånget att ha säkerhetsbälte på sig . Vad vi nu anfört bör tillkännage för regeringen som sin mening. Förteckning över behandlade förslag Regeringens skrivelse 2012/13:60 Kommunikationsutrustning i fordon. 2012/13:T13 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om lagstiftning med förbud mot användning av kommunikationsteknik som tar betydande uppmärksamhet från bilkörning och därmed hotar trafiksäkerheten. 2012/13:T14 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om kommunikationsutrustning i fordon. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om lagstiftning med förbud mot användning av kommunikationsteknik som tar betydande uppmärksamhet från bilkörning och därmed hotar trafiksäkerheten. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om teknikdrivande lagstiftning. 2012/13:T15 av m.fl. (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ett förbud mot mobilanvändning utan handsfree under bilkörning, vilket även inkluderar kommunikation med sms och annan trafikfarlig mobilanvändning. Motioner från allmänna motionstiden 2011/12:Ju382 av och (båda SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om fördubblade böter vid fortkörning vid vägarbeten. 2011/12:T436 av i och (båda C): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att låta också bli . Motioner från allmänna motionstiden 2012/13:Ju373 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om alkolås. 2012/13:So222 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om alkolås som standardutrustning vid köp av alla nya personbilar, bussar och lastbilar. 2012/13:So279 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att installation av alkolås i bilar för dömda personer ska åtföljas av obligatorisk trafiksäkerhetsinformation för att minimera risken för återfall. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att möjligheten till körkort villkorat med alkolås ska finnas även när en läkare anmäler att en persons körkort bör återkallas på grund av alkoholproblem. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att pröva förutsättningarna att få bli försöksland inom EU för att i alla nyförsålda bilar införa teknik som avslöjar förare som är påverkade av alkohol, andra droger, trötthet eller sjukdom så snart det är tekniskt möjligt. 2012/13:So557 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om alkolås.