bet · H001JuU10 · 2013-02-14 00:00:00 — Användning av otillåtna utredningsmetoder i vissa fall, punkt 35 (SD) av (SD). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 35 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2012/13:Ju218 av (SD). anmäldes en kvinna i försvunnen. Ett brott misstänktes ligga bakom försvinnandet, men någon kropp återfanns inte och förundersökningen lades ned. Polisen misstänkte en viss person. Denne anhölls men släpptes i avsaknad av bevis. vände sig polisen till för att få hjälp med detta s.k. cold case. Genom en framgångsrik s.k. infiltration lurades den tidigare anhållna personen att avslöja var den försvunna kvinnans kropp fanns. Samma person dömdes sedermera av tingsrätten till fängelse för mord. Domen överklagades till hovrätten, som sänkte straffet till fängelse. Skälet till straffsänkningen var att mördarens rätt till en rättvis rättegång ansågs ha kränkts genom polisens otillåtna utredningsmetoder. Jag anser inte att detta stämmer överens med den allmänna rättsuppfattningen. Att bevisning har framkommit genom otillåtna utredningsmetoder bör inte påverka påföljden. Utredningsmetoderna gör i sig inte brottet mindre svårt, och brottet ska därför rendera ett lika svårt straff oavsett hur bevisningen har framkommit. Otillåtna utredningsmetoder bör i stället behandlas och utredas som ett separat ärende. Det kan t.ex. ske i en polisiär internutredning om tjänstefel eller på annat lämpligt sätt. Begående av brott i samband med störande av allmän ordning, punkt 37 (SD) av (SD). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 37 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2012/13:Ju369 av (SD). Vi lever i en mer globaliserad värld än . Det är en värld där kontakter, hinder, restider och resekostnader mellan länder har minskat avsevärt. Vid sidan av de många fördelarna denna utveckling har medfört finns det också många nackdelar. En nackdel är att stora evenemang kan samla hitresta demonstranter från övriga och hela världen för den delen. En värld i förändring kräver också förändrad lagstiftning. ligger steget före och införde 2009 den s.k. lymmellagstiftningen inför det stora klimatmötet COP 15 i . Till skillnad från i ses det i numera som en försvårande omständighet att ha begått ett brott under eller efter en allvarlig störning av den allmänna ordningen. Det är hög tid att även uppdaterar sin lagstiftning. Urartade demonstrationer och kravaller innebär inte bara stora kostnader för privatpersoner, företag och staten i form av förstörd egendom, de innebär också fara för liv och säkerhet. Vid sådana situationer är det sällan några enstaka personer som bär ansvaret utan ett stort antal personer som genom enskilda gärningar bidrar till och bildar ett farligt kaotiskt och laglöst tillstånd. Sådana händelser då polisens resurser är upptagna är också ett ypperligt tillfälle för yrkeskriminella att passa på att begå brott på andra platser där polisens tillsyn för tillfället är försvagad. För att möta de utmaningar som redogjorts för ovan anser jag att vi bör följa exempel och tillägga en ny försvårande omständighet till 29 kap. 2 §. Med denna ska det ses som försvårande att begå ett brott under, eller efter, en allvarlig störning av den allmänna ordningen. Barnmisshandelsbrott, punkt 39 (S) av (S), (S), (S), (S), Arhe Hamednaca (S) och (S). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 39 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. Därmed bifaller delvis motionerna 2011/12:Ju330 av m.fl. (S) och 2012/13:Ju379 av m.fl. (S) yrkande 1 och 2011/12:Ju236 av m.fl. (S). För att utredningar om barnmisshandel ska bli effektivare är det viktigt att det finns riktlinjer för barns medverkan i rättsprocessen. Som det är nu efterfrågas ibland barns medverkan och ibland inte. Om så sker eller inte beror mer på juristernas inställning än barnets möjligheter. Vi anser att det är viktigt att barnet, i enlighet med bestämmelser och i en omfattning som är lämplig med hänsyn till dess ålder och mognad, får komma till tals i rättsprocesser. Stöldanmälan av uthyrda fordon, punkt 9 (S) (S), (S), (S), (S), Arhe Hamednaca (S) och (S) anför: Vi tycker att problemet med uthyrda fordon som inte lämnas tillbaka till uthyraren är allvarligt. Det är därför av intresse att undersöka i vilken omfattning det förekommer att bilar inte återlämnas efter hyrestidens utgång och om det kan finnas kopplingar till den organiserade brottsligheten. Då justitieministern uttalat att hon kommer att följa frågan noga avstår vi dock från att nu reservera oss till förmån för motion 2011/12:Ju242. Vi kommer att följa frågan och förbehåller oss rätten att återkomma. Eftersupning, punkt 23 (S, MP, V) (S), (S), (S), (S), Arhe Hamednaca (S), (MP), (V) och (S) anför: gav (prop. 2010/11:47, bet, 2010/11:SoU8, rskr. 2010/11:ö) regeringen till känna att den skulle återkomma till med ett förslag till kriminalisering av eftersupning. Justitieministern har gett en utredare i uppdrag att biträda departementet med att överväga den efterfrågade lagstiftningen. Uppdraget ska redovisas . Mot denna bakgrund avstår vi från att reservera oss till förmån för de motioner som efterfrågar en kriminalisering av eftersupning. Vi kommer dock att följa frågan noga och förbehåller oss rätten att återkomma om regeringen inte följer tillkännagivande. Avskaffa preskriptionstiden för grovt våld och övergrepp mot barn, punkt 30 (S) (S), (S), (S), (S), Arhe Hamednaca (S) och (S) anför: Vi anser att det vore önskvärt att preskriptionstiden avskaffas alternativt förlängs för såväl grövre våldsbrott som riktar sig mot barn som sexualbrott mot barn. Vi konstaterar dock att det pågår ett arbete som innebär förlängda preskriptionstider för de flesta sexualbrotten mot barn. Arbetet har inletts med anledning av förslag i SOU 2010:71 och genomförandet av och rådets direktiv /93/EU om bekämpande av sexuella övergrepp mot barn, sexuell exploatering av barn och barnpornografi. Vi avstår därför från att reservera oss till förmån för motion 2011/12:Ju225 (S). Motioner som bereds förenklat (S, MP, SD, V) (S), (S), (S), (S), Arhe Hamednaca (S), (MP), (V), (S) och (SD) anför: Utskottet har efter förenklad motionsberedning avstyrkt vissa motionsförslag. Då det gäller dessa förslag hänvisar vi till de ställningstaganden som gjorts av företrädare för våra respektive partier i motsvarande frågor i betänkandena /11:JuU8 och 2012/13:JuU2. Vi vidhåller de synpunkter som förts fram där, men avstår från att på nytt ge uttryck för avvikande uppfattningar i en reservation. Förteckning över behandlade förslag Motioner från allmänna motionstiden 2011/12:Ju205 av och (båda SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att folkvalda politiker ska omfattas av det skydd som anges i 17 kap. om brott mot allmän verksamhet. 2011/12:Ju210 av (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om direkt bötfällning vid lagöverträdelser av yrkesförare. 2011/12:Ju221 av (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa samma lagstiftning för hot och våld mot förtroendevalda politiker som för tjänstemän enligt 17 kap. 1 § . 2011/12:Ju223 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om gränsen för vilken mängd innehav av kat som ska betecknas som grovt narkotikabrott. 2011/12:Ju225 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att avskaffa preskriptionstiden för grovt våld och övergrepp mot barn. 2011/12:Ju235 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om tvångsäktenskap. 2011/12:Ju236 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att skyddstillsyn eller vård också bör kunna utdömas då ett barnmisshandelsbrott inte betraktas som grovt. 2011/12:Ju238 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa minimistraff. 2011/12:Ju240 av (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att verka för att stärka lagstiftningen vid trafikbrott i samband med olovlig körning. 2011/12:Ju242 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ändra i gällande lagstiftning för att göra det möjligt att stöldanmäla uthyrda fordon. 2011/12:Ju246 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheten att införa solidariskt straffansvar. 2011/12:Ju251 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att göra en översyn av straffskalan och tillämpningen av densamma för den typ av brott som omnämns i motionen. 2011/12:Ju256 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om högre straff samt kraftfullare brottsrubricering för utpressning. 2011/12:Ju259 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om förhindrande av räddningsinsats i syfte att stävja våldet mot räddningspersonal, t.ex. poliser, brandmän och ambulanspersonal. 2011/12:Ju284 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över straffpåföljden vid övergrepp i rättssak. 2011/12:Ju288 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheten att utvidga polisens beslagtaganderätt vid brottet olovlig körning. 2011/12:Ju289 av m.fl. (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheten att utvidga polisens beslagtaganderätt för att förhindra streetracing. 2011/12:Ju290 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att överväga att göra en översyn av straffskalan för narkotikabrott i syfte att ha möjlighet att ge de intagna vård . 2011/12:Ju291 av Per (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om effektivare medel för att stoppa rattfylleri och återfall i rattfylleri. 2011/12:Ju300 av och (båda M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om fortsatt översyn av straffmätning och straffskalor. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om strängare straff för olaga hot. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om strängare straff för utpressning. 2011/12:Ju301 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om straffrättsliga åtgärder mot identitetskapningar. 2011/12:Ju303 av och (båda M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en översyn av misshandelsbrottet, 3 kap. 5 § , och om en översyn av brottet vållande till kroppsskada eller sjukdom, 3 kap. 8 § . 2011/12:Ju311 av (C): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tvångsäktenskap och medhjälp till tvångsäktenskap ska kriminaliseras. 2011/12:Ju330 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om straffvärdet och olika straff för barnmisshandel samt praxis när det gäller barns möjlighet att medverka i rättsprocessen. 2011/12:Ju339 av m.fl. (V): begär att regeringen lägger fram förslag till lagstiftning som innebär att en särskild brottsrubricering gör det straffbart för föräldrar att gifta bort minderåriga barn. 2011/12:Ju345 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om handlares rätt att avvisa notoriska snattare. 2011/12:Ju347 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av gränsöverskridande åtgärder för att bekämpa organiserad brottslighet och människohandel. 2011/12:Ju357 av de (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över gränsen för vilken mängd innehav av kat som ska betecknas som grovt narkotikabrott. 2011/12:Ju359 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om återfall i rattfylleri. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa nya brott mot rattfylleri vållande till annans död vid fordonstrafik och vållande till kroppsskada eller sjukdom vid fordonstrafik. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa en lag mot eftersupning. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om förverkande av fordon. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att kriminalisera barn- och tvångsäktenskap. 2011/12:Ju361 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av en lagändring som innebär att en särskild brottsrubricering gör det straffbart för föräldrar att arrangera äktenskap för minderåriga barn. 2011/12:Ju365 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa en lag om skyldigheten att bistå den som är nödställd. 2011/12:Ju366 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en utvidgad hatbrottslagstiftning. 2011/12:Ju369 av Skånberg (KD): begär att regeringen lämnar förslag till skärpning av lagen om straff för vissa trafikbrott i enlighet med vad som anförs i motionen. 2011/12:Ju373 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över tillämpningen av straffskalan för vissa brott mot viss näringsverksamhet. 2011/12:Ju378 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att straffskärpningsbestämmelsen i för hbt-brott även inkluderar transpersoner. 2011/12:Ju383 av m.fl. (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om skärpt lagstiftning mot kat-smuggling. 2011/12:Ju387 av och (båda SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över bestämmelsen om hets mot folkgrupp i 16 kap. 8 § (1962:700) med syfte att säkerställa att även svenskar skyddas av lagen. 2011/12:Ju388 av och (båda SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att skärpa straffen, framför allt gällande miniminivåerna, för våldsbrott som t.ex. mord, dråp, våldtäkt, grov våldtäkt, misshandel, grov misshandel, synnerligen grov misshandel och annan jämförlig brottslighet samt rån, narkotikabrott, inbrott och stöld. 2011/12:Ju389 av m.fl. (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att i införa livstidsstraff utan möjlighet till benådning, tidsbestämning eller oövervakad permission. 2011/12:Ju391 av och (båda SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att öka tilläggsstraffskalan vid flerfaldig brottslighet. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utdöma maxstraff när en person begått tre eller fler våldsbrott, sexualbrott eller narkotikabrott eller en kombination därav. 2011/12:Ju406 av och (båda SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att bötesbeloppen för trafikförseelser delvis ska baseras på den bötfälldes inkomst. 2011/12:Ju410 av (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om gränsen för vilken mängd innehav av kat som ska betecknas som grovt narkotikabrott. 2011/12:Ju411 av m.fl. (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att i införa livstidsstraff utan möjlighet till benådning, tidsbestämning eller oövervakad permission. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa straffskärpningar, framför allt gällande miniminivåerna, för våldsbrott. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ta bort åtalspreskription, påföljdspreskription och absolut preskription för grova våldsbrott. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att öka tilläggsstraffskalan vid flerfaldig brottslighet. 2011/12:So326 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att överväga att göra det brottsligt att uppmana andra att begå självmord. 2011/12:So648 av och (båda SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utreda möjligheterna att förbjuda uppmuntran till suicid. 2011/12:Kr201 av (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om vikten av att särskilt utreda hur vållandebrottet kan prövas vid självmordshets på internet. 2011/12:Kr319 av m.fl. (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om insatser för att försvara den konstnärliga friheten. 2011/12:T429 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ökade möjligheter att hålla fordon i kvarstad. 2011/12:A378 av m.fl. (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om skärpning av straffen för dem som gör sig skyldiga till hedersrelaterad brottslighet. Motioner från allmänna motionstiden 2012/13:Sk400 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen ska återkomma med förslag till lagstiftning om effektivare penningtvättsbekämpning. 2012/13:Ju208 av (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att personer som är dömda till livstids fängelse och som återfaller i fängelsebelagd brottslighet under prövotid vid villkorlig frigivning alltid bör återgå till tidigare livstidsstraff samt att tidigare tidsbestämningar och farlighetsbedömningar som lett till frigivningen upphävs. 2012/13:Ju210 av (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att trafikbrottslagen ska ändras så att trafiksäkerheten väger mycket tyngre än vid bedömning om ett fordonsförverkande ska anses skäligt i förhållande till fordonets värde och gärningsmannens ekonomiska situation. 2012/13:Ju211 av (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att det ska utredas om bestående skador på andra människor, som har orsakats av lättburna lasrar, ska kunna klassas som synnerligen grov misshandel samt om innehav av sådana lasrar ska kunna klassas som försök till synnerligen grov misshandel. 2012/13:Ju216 av (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utvisning till men för den tilltalade inte längre ska beaktas vid straffmätning. 2012/13:Ju218 av (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att säker bevisning, där skuldfrågan står klar och som tillkommit genom otillåtna eller kränkande utredningsmetoder, ska ge samma straffpåföljd som om bevisningen tillkommit genom tillåtna utredningsmetoder. 2012/13:Ju226 av (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om gränsen för hur stort innehav av kat som ska betecknas som grovt narkotikabrott. 2012/13:Ju243 av (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att det bör bli brottsligt att låta barn bevittna våld. 2012/13:Ju258 av m.fl. (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att i införa livstidsstraff utan möjlighet till benådning, tidsbestämning eller oövervakad permission. 2012/13:Ju259 av och (båda SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att öka tilläggsstraffskalan vid flerfaldig brottslighet och i vissa fall applicera kumulationsprincipen. 2012/13:Ju264 av (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen ska återkomma med ett lagförslag som tar bort åtalspreskription, påföljdspreskription och absolut preskription för grova vålds- och sexualbrott. 2012/13:Ju265 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av ett åtgärdsprogram mot organiserad brottslighet med bred förankring i och om att utreda möjligheten till förbud mot kriminella gäng. 2012/13:Ju272 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att överväga att införa solidariskt straffansvar för firmatecknare, styrelseledamöter och verkställande ledning i de företag, organisationer och myndigheter där staten är ägare eller där andra påverkansformer är tillgängliga. 2012/13:Ju275 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att överväga att se över relevanta lagrum. 2012/13:Ju277 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att överväga möjligheten att se över straffen för utpressning. 2012/13:Ju283 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om bötfällning av utländska yrkesförare på plats. 2012/13:Ju288 av m.fl. (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa en ny lag om deltagande i kriminell organisation (DIKO). tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utreda hur en domstol vid DIKO-brott ska ha möjlighet att åtala och fälla en person utan att denna behöver bindas vid ett specifikt brott. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om utvidgat förverkande vid DIKO-brott. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om nolltolerans mot övergrepp i rättssak. 2012/13:Ju296 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör se över möjligheten att inkomma med förslag till lagändringar i enlighet med vad som anförs i utredningen skydd mot tvångsäktenskap och barnäktenskap (SOU 2012:35). tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör verka för införandet av hårdare straffskalor för alla former av våld och förtryck med hedersförtecken. 2012/13:Ju300 av och (båda M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att överväga ökade befogenher för polisen att beslagta fordon som använts vid brott. 2012/13:Ju302 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att överväga att se över straffsatserna för smuggling av cigaretter. 2012/13:Ju305 av och (båda SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att folkvalda politiker ska omfattas av det skydd som anges i 17 kap. om brott mot allmän verksamhet. 2012/13:Ju308 av och (båda SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen ska återkomma med lagförslag som ska resultera i strängare straff för vålds-, sexual- och narkotikabrott samt tillgreppsbrott. 2012/13:Ju313 av och (båda SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa en möjlighet att utdöma straff för ringa djurplågeri. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa brottet grovt djurplågeri. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa möjligheten att utdöma straff för synnerligen grovt djurplågeri. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att höja maximi- och minimistraffen för djurplågeri. 2012/13:Ju315 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att överväga att se över möjligheten till straffskärpningar vid bostadsinbrott och häleri. 2012/13:Ju316 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att överväga att införa en brottsrubricering där samtliga inblandade kan bli dömda för medhjälp, t.ex. vid mord och att överväga att införa en egen straffsats för denna typ av brott som begås kollektivt. 2012/13:Ju318 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att överväga ett tydliggörande av att med barn i mening avses verkliga barn och inte tecknade figurer. 2012/13:Ju326 av (M):