bet · H101JuU1 · 2013-11-22 00:00:00 — Visserligen ingår brott mot flyktingförläggningar i Brottsförebyggande rådets hatbrottsstatistik, men de särredovisas inte. Vi vill åtgärda bristen på statistik och föreslår att sådan samlas in kring händelser vid eller mot boenden. Egen brottskod för djurrätts- och ekoterrorism, punkt 52 (SD) av (SD). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 52 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:Ju313 av och (båda SD) yrkande 3. har ett antal tidningar, bl.a. Life Science , rapporterat om att såväl anläggningar och laboratorier som forskare drabbats av hot och skadegörelse. Forskning på primater för att bl.a. hitta vaccin mot hiv och sjukdomar i hjärnan har drabbats och forskare har varnat för att man upplever att myndigheterna tar så lätt på hoten att hela forskningen riskerar att flyttas utanför EU. Både arbetstillfällen och spetskompetens riskerar på detta sätt att försvinna. Enskilda forskare har ständigt kontakt med företagens och laboratoriers säkerhetsavdelningar och drabbas regelbundet av hot och förstörelse i sina egna hem. hade ansvar för denna brottstyp låg statistiken på cirka 300 anmälda brott . På grund av att brottstypen inte längre har en egen kod finns det ingen statistik över antalet anmälda brott. Jag anser därför att man bör upprätta en särskild brottskod för anmälningar som kan relateras till eko- och djurrättsaktivism. Brottsligheten bland personer födda i och i utlandet, punkt 53 (SD) av (SD). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 53 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:Ju324 av (SD). har tagit fram statistik över brottslighet bland svenskar och invandrare som sedan utmynnat i två rapporter. Den första rapporten publicerades och hade rubriken och invandrares barns brottslighet – en statistisk analys. Den andra rapporten publicerades med rubriken bland personer födda i och i utlandet. Då rapporten har varit mycket omdiskuterad och då man i denna inte, som man gjorde i rapporten , gör någon uppdelning i nationell tillhörighet eller regiontillhörighet har en rad ifrågasättanden av tillförlitligheten av rapporten kommit . Som motiv för studien angav Brå följande motivering. De senaste tillgängliga uppgifterna om personer som är misstänkta för brott med svensk respektive utländsk bakgrund och sträcker sig fram till och med . har närmare 300 000 flyktingar kommit till . Även antalet personer födda i med en eller två utrikes födda har ökat. har 1990-talets lågkonjunktur inneburit ökade svårigheter för dessa grupper. Andelen av dem som var arbetslösa och beroende av socialbidrag ökade liksom boendesegregationen. Med tanke på ovanstående formulering anser jag att det är av än större vikt och mer motiverat att genomföra en ny studie då antalet personer med utländsk bakgrund som fått uppehållstillstånd i är mycket stort. Detsamma gäller även antalet personer födda i med en eller två utrikes födda föräldrar. Åtgärder mot barnsexturism, punkt 54 (S, V) av (S), (S), (S), (S), Arhe Hamednaca (S), (V) och (S). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 54 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:Ju404 av (S) yrkandena 1–3. När personer åker till ett annat land för att begå övergrepp på barn kallas det ibland för barnsexturism. Den här fruktansvärda typen av övergrepp förekommer i hela världen, men företeelsen flyttar på sig i och med att förövarna flyttar runt till de länder där det är lättast att utnyttja barn och där rättsväsendet är svagast. Barnsexturismen är omfattande men finns det en stor osäkerhet kring hur stor den är, vilka som är förövare, hur återfallsfrekvensen i brott ser ut, destinationsorter, om förövarna kan kopplas till andra sexualbrott, hur internet och ny teknologi påverkar exploateringen m.m. Vi anser att det behövs initiativ både nationellt och i EU för att bekämpa förekomsten av s.k. barnsexturism i världen. En viktig början är då att också noggrant kartlägga detta problem. Trots att barnsexturismen har uppmärksammats mycket är antalet lagförda som begått brott utanför gränser relativt litet. Ytterligare informationsinsatser, inte minst mot svenska turister, om problemet och vilka insatser man kan bistå med är nödvändigt. Mot bakgrund av ovanstående bör ge regeringen till känna att skyndsamt vidta lämpliga åtgärder för att dels kartlägga förekomsten av barnsexturism, dels förbättra informationsinsatserna gentemot svenska turister. bör också ge regeringen till känna att Europol skulle kunna vara en viktig och verksam aktör när det gäller arbetet med att stävja såväl människohandel för sexuella ändamål som barnsexturismen. Därutöver bör de insatser som redan gjorts följas upp vilket bör ge regeringen till känna. Barnsexhandel m.m., punkt 55 (MP, V) av (V) och (MP). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 55 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:Ju238 av (MP) yrkande 4 och 2013/14:Ju222 av (KD) yrkande 1, 2013/14:Ju296 av (KD) yrkande 1 och 2013/14:Ju442 av (FP). De ensamkommande asylsökande barnen har uppmärksammats relativt mycket i den offentliga debatten och varit föremål för en rad förändringar som vidtagits i fråga om rutiner i asylprocessen och lagstiftning för att öka barnets skydd mot exploatering och försvinnanden. Det finns emellertid andra kategorier av utländska barn som kommer till och som löper en hög risk att exploateras av människohandlare och/eller försvinna. I och med att denna grupp barn inte uppmärksammas tillräckligt löper de en ännu större risk att exploateras. Dessa kategorier av utländska barn utgörs av barn med falska identitetshandlingar, barn som kommer efter det att familjen redan anlänt till , samt barn i eget boende. För att uppmärksamma denna grupp av barn bör framtagandet av statistik förbättras avsevärt. Det finns också ett stort behov av bättre samordning mellan myndigheter när det finns misstankar om människohandel. Barn i migration som försvinner eftersöks inte på samma villkor som svenska barn och alltför många barn faller mellan stolarna i myndigheternas hantering av ärenden. För att förhindra att barn smugglas in bör tull, gränspolis samt passkontrollanter få en bredare utbildning samt utökade resurser och möjligheter att utarbeta metoder för en utökad och förbättrad kontroll. Hatbrott, punkt 56 (S, MP, V) av (S), (S), (S), (S), Arhe Hamednaca (S), (V), (S) och (MP). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 56 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:K394 av m.fl. (MP) yrkande 8. regleringsbrev tog regeringen bort hatbrott som ett särskilt prioriterat område för och . polisanmäldes 5 900 hatbrott, en ökning med 2 350 anmälningar jämfört med året innan. Ökningen beror till stor del på den utvidgade definitionen av hatbrott. Enligt hade en femtedel av de anmälda hatbrotten homofobiska motiv. har en drastisk ökning av anmälda hatbrott skett, något som delvis förklaras genom en faktisk ökning av hatbrotten med homofobiska motiv. Hatbrotten innebär en särskild otrygghet för alla i de utsatta grupperna och drabbar således indirekt många fler än de direkta brottsoffren. regleringsbrev bör prioriteringen vara återinförd i regleringsbreven för och . bör dessutom få i uppdrag att öka samtliga polisers kompetens kring hatbrott. Nationellt centrum för , punkt 57 (S, V) av (S), (S), (S), (S), Arhe Hamednaca (S), (V) och (S). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 57 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:Ju295 av (S) yrkande 1. Vuxenvärldens oförmåga att förebygga, upptäcka och stoppa sexuella övergrepp och andra brott mot barn är allvarlig med tanke på att varje övergrepp och brott är en medveten handling som riktar sig direkt mot barnet och därför riskerar att skada barnet på en djup existentiell nivå Det finns således mycket att vinna på att öka vår förmåga att förebygga, upptäcka och hjälpa utsatta barn, både för individen och för samhället. Anledningen till vår oförmåga att hjälpa utsatta barn beror bl.a. på kunskapsbrist kring barn som utsätts för brott. Det finns även organisatoriska brister då våra befintliga system inte är anpassade för de multiprofessionella samordnade helhetsinsatser som barn som har utsatts för sexuella övergrepp och andra brott ofta är i behov av. Vidare föreligger det en resursbrist då den specialiserade verksamhet som trots allt bedrivs på området är kraftigt underdimensionerad. Vi anser därför att det behövs ökade resurser i kombination med en ny organisation med ett nationellt helhetsansvar för sexuella övergrepp och andra brott mot barn. Inom ramen för en sådan samordnande organisation skulle det kunna bedrivas ett tvärvetenskapligt rationellt utvecklingsarbete där man skulle kunna samordna och sprida befintlig kunskap. Möjligheten att skapa ett nationellt centrum för bör ses över. Handlingsplan mot grov organiserad brottslighet m.m., punkt 58 (S) av (S), (S), (S), (S), Arhe Hamednaca (S) och (S). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 58 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:Ju412 av m.fl. (S) yrkande 38 och 2013/14:Ju236 av (S). Den socialdemokratiska regeringen presenterade en handlingsplan mot den ekonomiska brottsligheten 2004. Det arbetet har den borgerliga regeringen dessvärre valt att inte fullfölja. Vi menar att det är dags att presentera en ny handlingsplan med ett bredare grepp där både grov organiserad brottslighet och ekonomisk brottslighet ingår. Vardagsbrott och mängdbrott, punkt 60 (S) av (S), (S), (S), (S), Arhe Hamednaca (S) och (S). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 60 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:Ju412 av m.fl. (S) yrkande 20 och 2013/14:Ju268 av och (båda M) yrkande 2. Vi anser att alla ska kunna känna sig trygga i vardagen. Men så är det inte alltid – inte i alla miljöer och situationer. Inbrottet i lägenheten eller i sommarstugan, misshandeln i krogkön, den stulna plånboken i gymmet, bilstölden på parkeringsplatsen eller cykelstölden vid jobbet är alla exempel på vardagsbrott som påverkar vår syn på samhället. Polisen är över lag ganska bra på att klara upp grova brott, t.ex. mord. Men när det gäller vardagsbrottsligheten är det betydligt färre brott som upp, endast några procent. Här måste polisen bli effektivare. Många blir upprörda över att de inte får den hjälp de förväntar sig, anmälningar avskrivs direkt utan åtgärd eller blir liggande. Dessutom är ofta handläggningstiderna orimligt långa. Polisen måste bli bättre på att lösa dessa brott och återkoppla vad som händer till dem som drabbas. Många brott sker , kvällar och nätter. En modern poliskår måste organisera sig på ett sätt som både främjar brottsförebyggande arbete och brottsbekämpande arbete genom att arbeta på de tider där de behövs som bäst. Vidare bör modern teknik användas så att fler poliser befinner sig i yttre tjänst. Det behövs även en bättre samverkan inom polisen så att ärenden inte faller mellan stolarna. Det är inte ovanligt att vardagsbrott är s.k. seriebrott, där de kriminella rör sig över stora landsdelar för att begå t.ex. inbrott. Vi anser dessutom att poliskåren måste gå mot en ökad professionalisering om den framgångsrikt ska kunna förebygga och klara upp dagens och framtidens brottslighet. Det innebär bl.a. att polisens arbete ska bygga på beprövad erfarenhet och vetenskaplig grund. Det behövs även större användning av moderna utredningsmetoder även när det gäller vardagsbrott, t.ex. användning av dna-tester i samband med bostadsinbrott. Brott som begåtts av djurrättsaktivister, punkt 61 (SD) av (SD). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 61 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:Ju313 av och (båda SD) yrkandena 1 och 2 samt 2013/14:Ju219 av (M) och 2013/14:Ju225 av och (båda M) yrkandena 2 och 3. Förövare inom djurrättsterrorism och ekologiskt motiverad brottslighet ingår inte sällan i välorganiserade rörelser med förgreningar både inom och utanför landet, vilket gör det nödvändigt med nationell samordning och en nationell enhet. har frågan om polisens arbete i fråga om djurrättsextremister aktualiserats och polismyndigheterna har på eget initiativ börjat se över sina rutiner. Från har man gått ut med att en kraftsamling är på gång just genom en nationell samordning. Några planer på en nationell enhet, vilket jag anser krävs, är dock inte aktuella. I våra nordiska grannländer har man visat att man med relativt små resurser kan stävja dessa kriminella organisationer genom nationell samordning och en tydlig markering från samhället. En nationell enhet som jobbar med fokus på ekologiskt motiverad brottslighet bör därför tillsättas, förslagsvis i regi. Ett av rekvisiten för att uppfylla definitionen av organiserad brottslighet är att gärningarna ska ha begåtts för att uppnå eller makt, vilket kan vara svårt att härleda till när det gäller brottslig eko- och djurrättsaktivism. I begreppet terrorism ingår däremot att systematiskt använda våld och/eller förstörelse för att med hjälp av rädsla tvinga fram politiska eller andra typer av förändringar. Den här typen av brottslighet har inslag av organiserad brottslighet och verkar genom våld och hot om våld, varför begreppet terrorism är väl valt för att beskriva fenomenet. Jag anser att individer som systematiskt bedriver terror och annan brottslighet mot näringsidkare och forskningsanläggningar ska kartläggas, bekämpas och lagföras. Illegala vapen, punkt 62 (S) av (S), (S), (S), (S), Arhe Hamednaca (S) och (S). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 62 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:Ju347 av och (båda S). Problemen kring vapenrelaterad kriminalitet har berörts i ett flertal statliga utredningar som har syftat till att minska kriminell vapenanvändning. I stort sett alla åtgärder som har förordats och vidtagits baserat på vad utredningarna kommit fram till har riktat sig mot legala vapeninnehavare. Detta trots att svensk och internationell forskning tydligt visar att denna typ av åtgärder har liten betydelse och effekt på vapenrelaterad brottslighet då legala vapen ytterst sällan används i kriminella syften. Det har inte heller gjorts någon utvärdering av vilken effekt åtgärderna med inriktning mot legala vapen har haft i praktiken. Av den senaste vapenutredningen framgår det dock tydligt att mängden beslagtagna vapen inte motsvarar de prioriteringar och de resurser som tillförts polis- och tullväsen för att motverka införsel av illegala vapen och för att hitta och konfiskera illegala vapen. Vi anser att det är uppenbart att en riktad tillförsel av resurser till tull och polis för att motverka införsel och användning av illegala vapen till bör få bra effekt. Vi ser det därför som oerhört viktigt att fokus inte riktas på de legala vapnen utan i stället på de illegala vapnen. Genom att tillföra polis och tull tillräckliga resurser förbättras dessa myndigheters möjligheter att motverka att illegala vapen förs in i landet. Vidare ökar då möjligheten att återfinna och beslagta de illegala vapen som redan har förts in landet. Dessutom ökar detta möjligheten att lagföra de skyldiga. Näthat m.m., punkt 65 (S) av (S), (S), (S), (S), Arhe Hamednaca (S) och (S). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 65 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:Ju412 av m.fl. (S) yrkande 61 och 2013/14:Ju389 av (KD) yrkande 2. Utvecklingen på internet och sociala medier är oroande. Olika typer av förtal, kränkningar, hot och ryktesspridningar mellan enskilda användare på internet har blivit allt vanligare. Denna typ av uppgifter får lätt stor spridning och är svår att få bort från nätet. För att komma åt detta problem krävs både attitydpåverkan och lagstiftning. Polisen har fått utökade möjligheter att utreda de brott som det kan röra sig om och spåra förövarna, men vi menar att det behövs mer insatser. Polisen måste få i uppdrag att prioritera de brott som kan betecknas som näthat bättre. Det är ofta fråga om olaga hot, vilket är ett brott som faller under allmänt åtal. Dessutom måste det finnas en beredskap från skola, socialtjänst och polis att agera snabbt. är det viktigt att etiska frågeställningar om internetanvändande tas upp tidigt i skolan. Kulturarvsbrott, punkt 66 (SD) av (SD). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 66 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:Kr204 av (SD) yrkande 3. Att värna om vår gemensamma historia är mycket viktigt. Vårt rika svenska kulturarv ger oss möjligheter att förstå det förflutna och därmed också vår samtid. Tyvärr sker många brott mot vårt kulturarv. Förutom de rent materiella och ekonomiska förluster som denna typ av brottslighet orsakar, berövar den också kommande generationer en del av den egna historien. har genomfört en utvärdering av länsstyrelsernas, polisens och åklagares hantering av misstänkta fornminnesbrott. –2010 gjordes 176 anmälningar om misstänkta fornminnesbrott. I 10 fall inleddes aldrig någon förundersökning, i 51 fall lades förundersökningen ned. Endast i 16 fall har fällande domar meddelats, och strafföreläggande endast i 6 fall. För att komma till rätta med problemen föreslår bl.a. att man bör bygga upp en bredare erfarenhet av denna speciella brottstyp hos ett mindre antal åklagare. Jag delar denna uppfattning och anser att det bör byggas upp en nationell enhet som ansvarar för kulturarvsbrott. Ökad kompetens gällande sexuella övergrepp mot barn, punkt 68 (S) av (S), (S), (S), (S), Arhe Hamednaca (S) och (S). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 68 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:Ju212 av (S). Antalet polisanmälningar om sexuella övergrepp mot barn har ökat sedan lagstiftningen om sexuellt våld mot barn förstärktes . Ett problem som blir ännu mer påtagligt när antalet anmälningar ökar är att det inom rättsväsendet inte finns tillräcklig kompetens för att ta emot och hantera anmälningarna. Även om kompetensen har ökat inom rättsväsendet, bl.a. genom utbildningsinsatser från och utvecklingen av s.k. barnahus, så finns det fortfarande brister. () har exempelvis påpekat att försvarsadvokater inte ingick i den utbildningssatsning som har genomfört. Brister i polisens och åklagarnas hantering av utredningar gör att många förövare sannolikt går fria och att barnen aldrig får upprättelse för de kränkningar som de utsatts för. Såväl , barnpsykiatrin som rättsväsendet måste bli mycket bättre på att möta barnens speciella behov. Utbildning i att bemöta barn som har utsatts för sexuella övergrepp bör därför bli obligatorisk för alla som har att göra med barnet genom den juridiska processen. Särskild utbildning behövs om ärendet gäller barn med funktionsnedsättning och kommunikationssvårigheter. Rättsprocessen måste barnanpassas så att hänsyn tas till barns speciella sätt att hantera och vittna om sexuella övergrepp. Utbildningsinsatser om övergrepp mot barn bör genomföras redan på , speciellt om barns utsatthet på internet. Vi anser att regeringen bör ta ett samlat grepp kring barns rättssäkerhet i samhället. Barnkompetens inom rättsväsendet, punkt 69 (S) av (S), (S), (S), (S), Arhe Hamednaca (S) och (S). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 69 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:Ju248 av och (båda S). Polis och domare som engagerar sig i brottmål och vårdnadsutredningar där barn förekommer bör få möjlighet till högskoleutbildning så att de får ytterligare kompetens. Alla frågor rörande vårdnad, boende och umgänge måste huvudsakligen fokusera på barnen och att de, om de önskar det, har en nära kontakt med båda föräldrarna. Större fokus måste vidare riktas mot det enskilda barnets vilja i förhållande till ålder och mognad. Föräldrarnas rätt bör här komma i andra hand. Barnahus växer fram i våra län, vilket är mycket lovvärt då barn slipper slussas genom många olika myndigheter under utredningsprocessen. Här kan en lugn och trygg miljö skapas i en för barnet annars kaotisk värld. har familjevåldsroteln höjt statusen för yrkeskategorier som arbetar med barn genom bl.a. utbildning. Vi anser att en handlingsplan bör upprättas med syfte att höja statusen för poliser och domare som arbetar med brott som rör barn. Kompetens inom familjerätt , punkt 70 (V) av (V). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 70 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:C202 av m.fl. (V) yrkande 3. I flera domstolar har man börjat handlägga vissa vårdnads- och umgängestvister efter en modell kallad Konflikt och försoning. Modellen kommer från . När det gäller mål om vårdnad och umgänge anser jag att det är önskvärt att det finns specialdomare (familjedomare) med erfarenhet och kompetens vid varje domstol. Barndomstolar, punkt 71 (MP) av (MP). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 71 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:Ju238 av (MP) yrkande 3. För att ytterligare tillgodose barns rättigheter och skydd i rättssystemet anser jag att specialiserade domstolar, där domare har specialkunskap på området sexuella övergrepp på barn och våld, bör inrättas. Alternativt bör specialkunskap om barns rättigheter, barnpsykologi etc. fordras för att få döma i barnmål. Övergripande kompetenshöjning inom domstolsväsendet, punkt 72 (MP) av (MP). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 72 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:So339 av och (båda MP) yrkande 5. Inom gruppen neuropsykiatriska funktionsnedsättningar finns förutom adhd också Aspergers syndrom, Tourettes syndrom och tvångssyndrom. Jag anser att det behövs en övergripande kompetenshöjning inom bl.a. domstolsväsendet för att ge rätt stöd och omhändertagande. Målet för kompetenshöjningen är att förhindra t.ex. olyckliga polisanmälningar och straffpåföljder. Bemötande av brottsoffer, punkt 74 (S, V) av (S), (S), (S), (S), Arhe Hamednaca (S), (V) och (S). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 74 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:Ju412 av m.fl. (S) yrkande 54. Rättsväsendet måste arbeta med bemötandefrågor gentemot brottsoffer. Det handlar om hur polis, åklagare och socialtjänst uppträder mot och ger stöd till brottsutsatta. En viktig del i att stärka stödet för den som har utsatts för ett brott är att ge information om vad som händer efter anmälan. Diskriminering inom rättsväsendet, punkt 75 (S, MP, V) av (S), (S), (S), (S), Arhe Hamednaca (S), (V), (S) och (MP). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 75 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2013/14:K394 av m.fl. (MP) yrkandena 5 och 6 samt 2013/14:Ju214 av m.fl. (MP) yrkande 3. I Brottsförebyggande rådets (Brå) rapport om diskriminering i rättsprocessen (2008:4) konstateras att diskriminering inom rättsväsendet i hög grad existerar.