bet · H001UU11 · 2013-05-17 00:00:00 — 2012/13:UU11 Strategisk exportkontroll 2012 krigsmateriel och produkter med dubbla användningsområden Strategisk exportkontroll 2012 krigsmateriel och produkter med dubbla användningsområden I detta betänkande behandlar utskottet regeringens skrivelse 2012/13:114 Strategisk exportkontroll 2012 krigsmateriel och produkter med dubbla användningsområden samt motioner i frågor med anknytning till skrivelsen. I betänkandet behandlas också motioner som rör nedrustning och icke-spridning. Utskottet anser att motionerna ska avstyrkas. I betänkandet finns tio reservationer (S, MP, SD och V). Utskottet föreslår att lägger skrivelsen till handlingarna. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Krigsmateriellagstiftning, de mänskliga rättigheterna, ett demokratikriterium m.m. avslår motionerna 2012/13:U18 yrkandena 29, 2012/13:U19 yrkande 1, 2012/13:U20 yrkandena 14 och 912, 2012/13:U276 yrkandena 1 och 2, 2012/13:U306 yrkande 44 och 2012/13:U338 yrkande 5. Reservation 1 (MP, V) Reservation 2 (SD) avslår motionerna 2012/13:U18 yrkande 10, 2012/13:U19 yrkande 2, 2012/13:U20 yrkandena 5, 6 och 8 samt 2012/13:U338 yrkandena 14. Reservation 3 (MP, V) Reservation 4 (SD) Enskilda länder och regioner avslår motionerna 2012/13:U18 yrkande 1 och 2012/13:U20 yrkande 7. Reservation 5 (MP, V) Små och lätta vapen avslår motionerna 2012/13:U275 yrkandena 13, 2012/13:U306 yrkande 42 och 2012/13:U312 yrkande 7. Reservation 6 (MP, V) Europeiska försvarsbyrån (), EU:s uppförandekod avslår motionerna 2012/13:U18 yrkande 11, 2012/13:U19 yrkande 3 och 2012/13:U207 yrkande 2. Reservation 7 (MP, V) Reservation 8 (SD) avslår motionerna 2012/13:U205 yrkandena 5 och 6, 2012/13:U207 yrkande 4, 2012/13:U238 yrkandena 210 och 2012/13:U306 yrkandena 40 och 41. Reservation 9 (S) Reservation 10 (MP, V) Skrivelse 2012/13:114 lägger skrivelse 2012/13:114 till handlingarna. avslår de motionsyrkanden som finns upptagna under denna punkt i utskottets förteckning över avstyrkta motionsyrkanden. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (M), (S), (S), (S), (M), (S), (FP), (S), (C), (S), (FP), (MP), (KD), (V), (M), (SD) och i (M). Ärendet och dess beredning I detta betänkande behandlar utskottet regeringens skrivelse 2012/13:114 Strategisk exportkontroll 2012 krigsmateriel och produkter med dubbla användningsområden och motioner som har väckts med anledning av skrivelsen. Utskottet behandlar även motioner som har väckts under den allmänna motionstiden /13, inklusive motioner som rör nedrustning och icke-spridning. I samband med utskottets besök hos fick utskottet en genomgång av institutets verksamhet. besökte Sipris direktör , biträdande direktör och ordförande utskottet för att bl.a. redogöra för innehållet i den senaste utgåvan av . redogjorde ambassadör bl.a. för det svenska ordförandeskapet i . har av utrikes-, säkerhets- och försvarspolitiska skäl valt att i viss utsträckning tillåta export av krigsmateriel. Det svenska regelverket består av lagen (1992:1300) om krigsmateriel och förordningen (1992:1303) om krigsmateriel samt av regeringens riktlinjer för krigsmaterielexport, vilka har godkänts av . () har som fristående myndighet till uppgift att pröva ansökningar om tillstånd i enlighet med regelverket. Krigsmateriel får endast exporteras om det finns säkerhets- eller försvarspolitiska skäl för det och det inte strider mot utrikespolitik. Tillståndsprövningen ska ske i enlighet med de svenska riktlinjerna för vapenexport, liksom kriterierna i EU:s gemensamma ståndpunkt om vapenexport. Den gemensamma ståndpunktens första del innehåller åtta kriterier som vart och ett ska beaktas i samband med nationella prövningar av och beslut om exportansökningar. Dessa kriterier handlar om situationen i mottagarlandet, situationen i mottagarlandets region samt avsändarlandets och mottagarlandets internationella åtaganden. Totalt mottog 61 länder leveranser av svensk krigsmateriel . Av dessa mottog sju länder uteslutande jakt- och sportskytteammunition. Värdet av de faktiska exportleveranserna av krigsmateriel var ca . Den totala exporten har därmed minskat med jämfört med (ca ). De största enskilda mottagarländerna för svensk krigsmateriel var (1,), följt av (), (), () och (). I utrikesutskottets betänkande 2010/11:UU3 tillkännagav sin mening att regeringen ska återkomma till med ett förslag till ny krigsmateriellagstiftning i syfte att skärpa exportkontrollen gentemot icke-demokratiska stater. fattade regeringen beslut om en parlamentarisk kommitté för översyn av exportkontrollen av krigsmateriel. Kommittén, som består av representanter från samtliga åtta riksdagspartier, har i uppgift att utreda den framtida svenska exportkontrollen av krigsmateriel och ramarna kring den. Det huvudsakliga syftet med utredningen är att lämna förslag till ny krigsmateriellagstiftning i syfte att skärpa exportkontrollen gentemot icke-demokratiska stater (dir. 2012:50). Utgångspunkten utgörs av de förutsättningar som gäller för den svenska utrikes-, försvars- och säkerhetspolitiken samt internationella åtaganden bl.a. på exportkontrollområdet och mänskliga rättighetsområdet. Uppdraget ska redovisas . Produkter med dubbla användningsområden (PDA) är sådana produkter som tillverkas för ett legitimt civilt bruk, men som kan användas militärt för exempelvis tillverkning av massförstörelsevapen eller krigsmateriel. Det internationella samfundet har under utvecklat en rad samarbetsformer för att kontrollera spridningen av dessa produkter. Inom de multilaterala exportkontrollregimerna har det utarbetats kontrollistor som fastställer vilka produkter som ska vara underställda tillståndsprövning. I skrivelsen redogör regeringen för den svenska exportkontrollpolitiken i fråga om krigsmateriel och produkter med dubbla användningsområden . Skrivelsen innehåller också en redovisning av exporten av krigsmateriel . Dessutom beskrivs samarbetet inom EU och i andra internationella forum i frågor som rör strategisk exportkontroll av såväl krigsmateriel som produkter med dubbla användningsområden. Krigsmateriellagstiftning, de mänskliga rättigheterna, ett demokratikriterium m.m. Utskottets förslag i korthet avslår motionsyrkanden om regelverket för handel med och uthyrning av krigsmateriel, inklusive tjänster, politiken för global utveckling, och arbete. Jämför reservationerna 1 (MP, V) och 2 (SD). I kommittémotion 2012/13:U306 av m.fl. yrkande 44 anser Socialdemokraterna att all handel med vapen och krigsmateriel ska kontrolleras genom strikta regler. ska vara en föregångare genom sin lagstiftning om svensk export och import av vapen och krigsmateriel. Icke-demokratier och länder som bryter mot de mänskliga rättigheterna kan inte ges samma legitimitet att få köpa vapen. I kommittémotion 2012/13:U276 av m.fl. yrkande 1 anser att måste stoppa all vapenexport till diktaturer. I yrkande 2 menar att den internationella vapenhandeln är en viktig drivkraft bakom militära rustningar och därmed bidrar till krig och väpnade konflikter. Resurser som förslösas på militär rustning bör i stället omfördelas till insatser som kan förebygga krig och konflikter. I kommittémotion 2012/13:U338 av m.fl. yrkande 5 anser att politiken för global utveckling (PGU) ska vara vägledande vid vapenexport. I kommittémotion 2012/13:U20 av m.fl. yrkande 1 vill att ett demokratikriterium införs vid krigsmaterielexport. I yrkande 2 vill att ett kriterium om respekt för mänskliga rättigheter införs vid krigsmaterielexport. I yrkande 3 anser att gällande lagstiftning för export av krigsmateriel ska efterlevas. ska inte sälja krigsmateriel till krigförande länder och länder i konflikt. I yrkande 4 förordar att den nuvarande ordningen med () som beslutande myndighet måste ändras. Ett beslutsfattande organ med direkt politiskt ansvar bör inrättas och ersätta nuvarande ordning. I yrkande 9 anser att regeringens skrivelse om strategisk exportkontroll även ska redovisa företagens inkomster för långtidsuthyrning och leasing av försvarsmateriel. I yrkande 10 vill att export av försvarsrelaterade konsulttjänster ska omfattas av samma regelverk som export av fysiska produkter. I yrkande 11 anser att industriella och näringspolitiska intressen ges allt större inflytande vad gäller utrikes-, försvars- och säkerhetspolitiken. Detta inflytande måste begränsas. Vapenexport får inte motiveras av sysselsättnings- eller arbetsmarknadsskäl eller industriella skäl. I yrkande 12 menar att svensk vapenexport bidrar till fattigdom och underutveckling. Fattigdomsbekämpning bör ha företräde vid målkonflikter inom ramen för politiken för global utveckling (PGU). I kommittémotion 2012/13:U19 av m.fl. yrkande 1 anser att det är önskvärt med en reglering av krigsmaterielexporten. menar att principerna för krigsmaterielexport innebär en ständig avvägning mellan försvarsindustriella och säkerhetspolitiska intressen å ena sidan och exempelvis hänsynstaganden till svenska utrikespolitiska mål, situationen för mänskliga rättigheter och risken att vapnen används mot den egna befolkningen i ett presumtivt köparland å den andra. I kommittémotion 2012/13:U18 av m.fl. yrkande 2 vill att regeringen ska återkomma med tilläggsdirektiv till utredningen om översyn av exportkontrollen av krigsmateriel för att ge utredningen i uppdrag att undersöka hur framtidens regelverk för svensk krigsmaterielexport kan utformas så att det utesluter möjligheten för export av krigsmateriel till länder som begår omfattande och grova brott mot de mänskliga rättigheterna. I yrkande 3 förordar att regeringen ska återkomma med tilläggsdirektiv till utredningen om översyn av exportkontrollen av krigsmateriel för att ge den i uppdrag att undersöka hur framtidens regelverk för svensk krigsmaterielexport kan utformas så att det utesluter möjligheten för export av krigsmateriel till krigförande stater. I yrkande 4 anser att en översyn bör göras av riktlinjerna för vad som räknas som krigsmateriel för strid och vad som räknas som övrig krigsmateriel. I yrkande 5 vill att den svenska krigsmaterielexporten ska stämma överens med politik för global utveckling och inte motverka en hållbar utveckling. I yrkande 6 menar att regeringen ska återkomma med tilläggsdirektiv till utredningen om översyn av exportkontroll av krigsmateriel för att ge utredningen i uppdrag att även undersöka hur ett regelverk för den svenska krigsmaterielimporten skulle kunna utformas. I yrkande 7 menar att regeringen ska återkomma med tilläggsdirektiv till utredningen om översyn av exportkontroll av krigsmateriel för att ge utredningen i uppdrag att även undersöka hur ett regelverk för uthyrning och utlåning av krigsmateriel kan utformas. I yrkande 8 vill att regeringen ska återkomma med tilläggsdirektiv till utredningen om översyn av exportkontroll av krigsmateriel för att ge utredningen i uppdrag att även undersöka hur ett regelverk för handel med tjänster kopplade till krigsmateriel kan utformas. I yrkande 9 anför att regeringen bör återkomma till med förslag på hur tillståndsgivningen för export av krigsmateriel samt arbete kan bli mer transparent. Utskottet vill ånyo erinra om tillkännagivande till regeringen i 2010/11:UU3 om att regeringen ska återkomma till med ett förslag till ny krigsmateriellagstiftning i syfte att skärpa exportkontrollen gentemot icke-demokratiska stater. Utskottet välkomnar att regeringen har tillsatt en parlamentarisk kommitté som ska utreda den framtida svenska exportkontrollen av krigsmateriel och ramarna kring den. Utskottet konstaterar att det huvudsakliga syftet med utredningen är att lämna förslag till ny krigsmateriellagstiftning i syfte att skärpa exportkontrollen gentemot icke-demokratiska stater. Vidare konstaterar utskottet att kommittén bl.a. ska föreslå de överväganden som lämpligen bör göras för att fastställa om ett land är en icke-demokrati, utreda möjligheten att öka öppenheten och transparensen inom den svenska exportkontrollen, inklusive , redovisa hur EU:s gemensamma ståndpunkt 2008/944/GUSP, de svenska riktlinjerna för krigsmaterielexport och politik för global utveckling omvandlats i praxis och om denna förändrats , utreda och bedöma om krigsmateriellagstiftningen ska förändras i klarläggande syfte. Utskottet anser att kommittédirektiven Översyn av exportkontrollen av krigsmateriel (dir. 2012:50) är heltäckande för ändamålet och finner därmed inte behov av tilläggsdirektiv. Utskottet kan därmed förutsätta att yrkandena i motionerna 2012/13:U306, 2012/13:U276, 2012/13:U338, 2012/13:U20, 2012/13:U19 och 2012/13:U18 är omhändertagna i utredningen i vilken företrädare för samtliga partier är företrädda. Utskottet emotser utredningens resultat, som ska redovisas , och finner inget skäl att föregripa dess arbete. Mot denna bakgrund föreslår utskottet att avstyrker motionerna 2012/13:U306 yrkande 44, 2012/13:U276 yrkandena 1 och 2, 2012/13:U338 yrkande 5, 2012/13:U20 yrkandena 14, 912, 2012/13:U19 yrkande 1 och 2012/13:U18 yrkandena 29. Utskottets förslag i korthet avslår motionsyrkanden om offsetaffärer, bekämpning av korruption, exportkrediter, och ägandet av krigsmaterielindustrin. Jämför reservationerna 3 (MP, V) och 4 (SD). I kommittémotion 2012/13:U338 av m.fl. yrkande 1 anser att bör avstå från användande av motköps- eller offsetaffärer vid import såväl som export. bör även driva denna fråga på EU-nivå samt på internationell nivå. I yrkande 2 anför att transparens måste råda vid all vapenexport där offsetaffärer används. I yrkande 3 menar att den måste agera och aktivt ta avstånd från vapenindustrins användande av motköps- eller offsetaffärer. I yrkande 4 anser att i alla internationella sammanhang ska driva frågan om avskaffande av undantag i WTO som tillåter offsetaffärer vid vapenaffärer. I kommittémotion 2012/13:U20 av m.fl. yrkande 5 menar att mer måste göras för att bekämpa korruption inom den internationella vapenindustrin och vapenhandeln. I yrkande 6 anser att det är orimligt med exportkrediter för krigsmaterielexport. I yrkande 8 argumenterar för att bör läggas ned. I kommittémotion 2012/13:U19 av m.fl. yrkande 2 argumenterar för behovet av en svenskägd krigsmaterielindustri. I kommittémotion 2012/13:U18 av m.fl. yrkande 10 menar att den svenska krigsmaterielexporten inte ska understödjas av exportkrediter eller andra former av statligt exportstöd. Utskottet anser att det militära försvaret behöver modern försvarsmateriel som är kostnadseffektiv ur ett livscykelperspektiv. Ett medel för detta är att fortsätta att främja export av såväl försvarsprodukter som militär teknik för civil tillämpning. Exportfrämjande verksamhet utgör därför en del av den svenska försvars- och säkerhetspolitiken. I detta sammanhang fyller en viktig funktion. Utskottet anser att ger företagen en tydlig kontaktyta genom att samla främjandet av försvarsexport till en myndighet, bidrar till en tydligare ansvarsfördelning inom staten och skapar bättre förutsättningar att överblicka exportverksamheten. Utskottet vill erinra om att enligt de principer för försvarets materielförsörjning som regeringen angav i propositionen Ett användbart försvar (prop. 2008/09:140) och som antog (rskr. 2008/09:292, bet. 2008/09:FöU10) ska vidmakthållande och uppgradering av befintligt materiel väljas före nyanskaffning om det är ekonomiskt försvarbart och operativa krav kan uppfyllas. Om nyanskaffning är nödvändig ska det i första hand gälla färdigutvecklad och beprövad materiel som redan finns på marknaden. Först när behoven varken kan tillgodoses med befintlig materiel eller med materiel tillgänglig på marknaden bör utveckling genomföras. Utskottet anser att exporten bör främjas i det fall regeringen har fattat eller kommer att fatta beslut om utveckling av försvarsmateriel. En grundläggande utgångspunkt för statens exportfrämjande är att exporten godkänns av ISP. Utskottet delar uppfattningen i utlåtandet /09:FöU3 Strategi för en konkurrenskraftig europeisk försvarsindustri. I utlåtande /09:FöU3 framhölls att s.k. offsetöverenskommelser som gäller kompensationsåtaganden i samband med försvarsmaterielaffärer kan ha en konkurrenssnedvridande effekt och att de i längden därför bör avskaffas. I detta sammanhang välkomnar utskottet att Europeiska försvarsbyrån har en uppförandekod i syfte begränsa användningen av offset. Utskottet välkomnar regeringens ansträngningar med att bekämpa korruptionen inom internationell handel med vapen och konstaterar att bestickning är förbjudet enligt svensk lag. Utskottet tar avstånd från varje form av korruption i internationella affärstransaktioner. Mot denna bakgrund föreslår utskottet att avstyrker motionerna 2012/13:U338 yrkandena 14, 2012/13:U20 yrkandena 5, 6 och 8, 2012/13:U19 yrkande 2 och 2012/13:U18 yrkande 10. Enskilda länder och regioner Utskottets förslag i korthet avslår motionsyrkanden om vapenhandel respektive samarbetsavtal med , och . Jämför reservation 5 (MP, V). I kommittémotion 2012/13:U20 av m.fl. yrkande 7 menar att bidrar till en upprustningsspiral i en av världens mest explosiva regioner. är bl.a. kritiskt till att fortsätter att leverera krigsmateriel till och . I kommittémotion 2012/13:U18 av m.fl. yrkande 1 vill att regeringen ska upphäva det militära samarbetsavtalet mellan och . Utskottet konstaterar när det gäller att den svenska krigsmaterielexporten omfattar fullföljandet av Saabs kontrakt om luftburen spaningsradar (Erieye) samt reservdelar och kompletteringsleveranser till tidigare levererad materiel. Utskottet noterar att ISP till följd av den politiska utvecklingen i inte har beviljat några nya affärer . När det gäller konstaterar utskottet att exporten domineras av följdleveranser till tidigare levererade armématerielsystem. Utskottet konstaterar att det samarbetsavtal med som beslutades förlängdes med automatik , då ingendera parten beslutade att säga upp det. Det nu gällande avtalet gäller . Det är utskottets uppfattning att utgångspunkten är att ska hålla ingångna avtal. Mot denna bakgrund föreslår utskottet att avstyrker motionerna 2012/13:U20 yrkande 7 och 2012/13:U18 yrkande 1. Små och lätta vapen Utskottets förslag i korthet avslår motionsyrkanden om arbetet med att minska antalet små och lätta vapen, öppenhet om andelen av vapenexport som utgörs av lätta vapen, upprättandet av en nationell strategi och respektive inställning till vapenhandelsfördraget. Jämför reservation 6 (MP, V). I kommittémotion 2012/13:U306 av m.fl. yrkande 42 framhåller Socialdemokraterna att arbetet för att minska antalet lätta vapen vår tids verkliga massförstörelsevapen måste fortsätta med än större kraft. I kommittémotion 2012/13:U275 av m.fl. yrkande 1 förespråkar en ökad öppenhet för att kunna urskilja hur stor andel av vapenexport som utgörs av lätta vapen. I yrkande 2 vill öka restriktiviteten i beviljandet av exporttillstånd för lätta vapen. I yrkande 3 anser att bör upprätta en nationell strategi för hantering av lätta vapen. I kommittémotion 2012/13:U312 av m.fl. yrkande 7 vill att bilateralt och genom EU ska verka för att och ska ompröva sina inställningar till vapenhandelsfördraget. Utskottet anser att hotet om en okontrollerad spridning av små och lätta vapen (Small Arms and Light Weapons, SALW) måste tas på stort allvar. Inga andra typer av vapen orsakar fler dödsoffer och mer lidande än små och lätta vapen som används i lokala och regionala konflikter, inte minst i utvecklingsländerna. Utskottet vill hänvisa till att godkände regeringens proposition 2010/11:72 Genomförande av FN:s vapenprotokoll (rskr. 2010/11:210, bet. 2010/11:JuU17). De nya bestämmelserna, som i korthet innebär att skjutvapen och vapendelar samt förpackningar med ammunition ska märkas vid tillverkningen, välkomnas. FN:s vapenprotokoll kommer att främja, underlätta och förstärka samarbetet mellan staterna för att förebygga, bekämpa och eliminera olaglig tillverkning och handel med skjutvapen m.m. Utskottet konstaterar att FN:s arbete med små och lätta vapen bl.a. syftar till att öka medvetenheten om den destabiliserande verkan som dessa vapen har i konfliktregioner. Icke-spridning är också angeläget för att förhindra brottslighet och inte minst terroristbrott. Handlingsprogrammet ligger fortfarande till grund för FN:s arbete. Utskottet välkomnar att den senaste översynskonferensen för FN:s arbete med små och lätta vapen, som hölls 2012, bekräftade att arbetet med att genomföra programmet ska fortsätta. Utskottet konstaterar att lämnade en nationell rapport om genomförandet av och rapporterade export av SALW till FN:s vapenhandelsregister. Utskottet välkomnar att regeringen numera låter skrivelsen om strategisk exportkontroll innehålla information om små och lätta vapen, som ett led i de kontinuerliga strävandena efter ökad öppenhet på exportkontrollområdet. Utskottet noterar även att export av bärbara luftförsvarssystem, Manpads (enligt definitionen i FN:s vapenregister), finns redovisade i en bilaga till skrivelsen. Utskottet vill betona betydelsen av att arbetet med att förhindra olaglig spridning av små och lätta vapen genomsyras av FN:s säkerhetsrådsresolutioner och 1889 om kvinnor, fred och säkerhet, säkerhetsresolutionerna och 1992 om barn i väpnade konflikter samt säkerhetsresolutionerna och 1888 om sexuellt våld i väpnade konflikter. Utskottet välkomnar det fortsatta arbetet inom ramen för , med tillhörande handlingsplan, för att bekämpa spridning av SALW. Utskottet vill lyfta fram det viktiga arbete avseende små och lätta vapen som utförs av det internationella i syfte att erbjuda en plattform för dialog och informationsutbyte för att därigenom begränsa spridningen av dessa vapen. Utskottet ser positivt på att har varit en stor givare till konkreta arbete för att hindra spridningen av små och lätta vapen. Inom den internationella exportkontrollregimen för konventionella vapen, det s.k. Wassenaararrangemanget, finns rapporteringsskyldighet för handel med dessa vapen. ska fortsätta verka för att varje land ska inrätta och genomföra en ansvarsfull exportpolitik med heltäckande lagar och regler. Målet är att alla länder ska ha effektiva system som kontrollerar tillverkare, säljare, köpare och förmedlare av och agenter för små och lätta vapen. Utskottet välkomnar att med en stor majoritet röstade för ett legalt bindande internationellt avtal för konventionella vapen (, ATT). Utskottet menar att avtalet, som har varit pådrivande för att upprätta, innebär ett införande av globala normer för kontroll av handeln med krigsmateriel som ger det internationella samfundet ett effektivt verktyg för att bekämpa den illegala vapenhandeln. Av betydelse är att avtalet innehåller tydliga regler för hur stater ska agera vid risken för eller förekomsten av brott mot de mänskliga rättigheterna och den internationella humanitärrätten. Utskottet beklagar att vapenhandelsavtalet inte kunde antas med konsensus vid den slutliga som hölls i och att , och röstade emot avtalet i . Utskottet betonar vikten av att samtliga FN:s medlemsstater ansluter sig till avtalet. Mot denna bakgrund föreslår utskottet att avstyrker motionerna 2012/13:U306 yrkande 42, 2012/13:U275 yrkandena 13 och 2012/13:U312 yrkande 7. Europeiska försvarsbyrån (), EU:s uppförandekod Utskottets förslag i korthet avslår motionsyrkanden om regelverk inom EU som skulle kunna påverka handlingsfrihet vad gäller vapenhandel. Jämför reservationerna 7 (MP, V) och 8 (SD). I kommittémotion 2012/13:U19 av m.fl. yrkande 3 vill att ska motsätta sig riktlinjer och regelverk inom EU som kan leda till att möjligheter att vidmakthålla en inhemsk försvarsindustri begränsas. I kommittémotion 2012/13:U18 av m.fl. yrkande 11 anser att ska motsätta sig alla riktlinjer och regelverk inom EU som kan leda till att möjligheter att reglera sin vapenhandel begränsas. I kommittémotion 2012/13:U207 av m.fl. (V) yrkande 2 anförs att bör motsätta sig alla riktlinjer eller regelverk inom EU som kan leda till att möjlighet att reglera sin vapenhandel begränsas.