bet · H001SoU11 · 2013-03-14 00:00:00 — 2011/12:So405 av och (båda M) och 2012/13:So542 av m.fl. (MP) yrkande 7. En förutsättning för att våldsutsatta kvinnor och barn ska kunna återgå till ett normalt liv är att de får en egen bostad. Av skyddsskäl är det oftast lämpligt att kvinnan inte flyttar tillbaka till sin hemkommun utan till en annan kommun i länet eller en annan del av landet. Vi anser att regeringen ska främja mellankommunala samarbeten som syftar till att ge kvinnor och barn som brutit upp från våld i nära relationer ett eget boende. Vad vi nu anfört bör som sin mening ge regeringen till känna. Nationell samverkan, punkt 14 (MP) av (MP). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 14 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2012/13:So542 av m.fl. (MP) yrkande 7 och 2011/12:So405 av och (båda M), 2011/12:So497 av och (båda M) och 2012/13:Ub474 av m.fl. (S) yrkande 3. Kommunerna bör kunna ansöka om pengar ur en särskild pott för att säkra att alla personer som behöver skydd (på grund av våld i nära relationer) får det i rätt tid. Jag anser att regeringen ska tillsätta en utredning för att klarlägga hur en sådan pott kan utformas, bl.a. för att förhindra att kommuner budgeterar för lågt redan från början. Vad jag nu anfört bör som sin mening ge regeringen till känna. Tillsyn, punkt 15 (V) av (V). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 15 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2012/13:So267 av m.fl. (V) yrkande 1. Den nya myndigheten för vård och omsorg ska vara på plats . Regeringen har dock inte gjort någon analys av hur en ny myndighetsstruktur kommer att påverka tillsynen av stödet för kvinnor som har utsatts för våld. Jag framhåller att regeringen ska se till att den särskilda utredaren som ska förbereda och genomföra bildandet av den nya tillsynsmyndigheten (dir. 2012:67) får ett tilläggsdirektiv att noga analysera hur tillsynen över kommunernas insatser för våldsutsatta kvinnor och barn som har bevittnat våld ska kunna förbättras. Vad jag nu anfört bör som sin mening ge regeringen till känna. Nationella adoptioner, punkt 16 (MP) av (MP). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 16 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2012/13:So541 av och (båda MP) och 2011/12:So300 av och (båda M), 2012/13:So369 av (M), 2012/13:So498 av (M) och 2012/13:So584 av (M). Det är viktigt att barn har trygga uppväxtförhållanden och tillgång till föräldrar som kan ge kärlek inte bara under uppväxtåren utan även fortsatt under livet. Unga som har vuxit upp i familjehem är särskilt sårbara när placeringen upphör. När beslutar om familjehemsplacering av ett barn vet man ofta om det är aktuellt med en lång placering, kallad uppväxtplacering, och kan söka familjehem utifrån den utgångspunkten. Det förekommer visserligen att barn adopteras av sina familjehemsföräldrar, men det är mycket ovanligt. Jag anser att det måste vara tydligt att barns rätt till en trygg och stabil uppväxt ska väga tyngre än en biologisk förälders rätt till sitt barn. Av dessa skäl vill jag att regeringen ska låta utreda frågan om huruvida inhemska adoptioner bör komma i fråga i större omfattning än . Vad jag nu anfört bör som sin mening ge regeringen till känna. Adoption för ensamstående, punkt 17 (MP, V) av (MP) och (V). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 17 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2012/13:So594 av m.fl. (MP) yrkande 2. Mycket få ensamstående män står i kö för att få adoptera. Ensamstående män upplever en mycket stark misstänksamhet mot sin längtan att bli förälder. Vi anser att adoptionsorganisationerna aktivt bör gå ut med information som riktar sig till ensamstående oavsett kön och tala om vilka möjligheter som finns för inhemska såväl som internationella adoptioner. ska välkomna och granska alla som vill adoptera på lika villkor. Vi anser att bör föra ett aktivt arbete gentemot adoptionsländerna att godkänna ensamstående män och kvinnor för adoption. Regeringen bör vidta åtgärder. Vad vi nu anfört bör som sin mening ge regeringen till känna. Villkor för adoptioner, punkt 18 (S, MP, V) av (S), (S), (S), (S), (S), (S), (MP) och (V). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 18 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2011/12:So471 av och (båda S) och 2012/13:So243 av och (båda S). Många lever med ofrivillig barnlöshet, och adoption kan vara den enda lösningen för dem. Kostnaden för internationell adoption är . Till det kommer eventuella anmälningsavgifter och resa samt vistelsetid i landet. Detta innebär att adoptionskostnaden kan bli eller mer. Efter adoptionen ersätter staten familjen med vilket ju motsvarar en mindre del av den verkliga kostnaden. Vi anser att regeringen bör se över villkoren för adoption och återkomma med förslag. Vad vi nu anfört bör som sin mening ge regeringen till känna. Gratis sommaraktiviteter för barn, punkt 19 (S, V) av (S), (S), (S), (S), (S), (S) och (V). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 19 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2011/12:So569 av m.fl. (V) yrkande 10 och 2012/13:Sf362 av m.fl. (V) yrkande 5. Bristen på aktiviteter för barn till fattiga föräldrar visar sig särskilt då skola, fritidsgårdar och andra verksamheter för barn håller stängt. Att kommunerna drar in på eller struntar i att erbjuda gratis aktiviteter för barn kanske på kort sikt ger ett positivt resultat i budgeten, men på lång sikt riskerar barns och ungdomars brist på meningsfull sysselsättning att leda till ökad social utslagning. Vi anser att regeringen bör låta utreda och se över kommunernas utbud av gratis sommaraktiviteter för barn i syfte att föreslå förbättringar. Vad vi nu anfört bör som sin mening ge regeringen till känna. Unga kriminella, punkt 20 (MP) av (MP). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 20 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2012/13:Ju403 av m.fl. (MP) yrkandena 4 och 14. Jag anser att unga män som lever i en miljö där det är risk för att de ska begå brott, eller komma i kontakt med dem som begår brott, ska bli ett särskilt ansvar för . Detta åtagande ska gå utöver dagens åtagande att ingripa vid misstanke om barn som far illa. Det ska för innebära en skyldighet att agera på ett tidigare stadium. Det ska inte krävas att den unge döms för brott för att ska ingripa. Regeringen bör återkomma med förslag. Personer som vill bryta med den kriminella gruppering de tillhör kan få problem dels genom repressalier från gruppen, dels med oförståelse från olika myndigheter. Jag anser därför att bör få ett särskilt ansvar att arbeta med stöd och hjälp till personer som vill hoppa av från kriminella grupper. Hur detta ska ske bör regeringen låta utreda. Vad jag nu anfört bör som sin mening ge regeringen till känna. Överklagande av vårdnadsutredningar, punkt 22 (SD) av Per Ramhorn (SD). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 22 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2011/12:So589 av (SD). Det finns skäl att ifrågasätta kvaliteten på vårdnadsutredningar. Jag anser att en felaktig vårdnadsutredning kan, för den person som inte rekommenderas, leda till ett stort ingrepp i rätten till familjeliv och till irreparabla skador. Därför ska vårdnadsutredningar anses vara myndighetsbeslut, och den enskilde ska ha rätt att begära omprövning och kunna överklaga såväl grunderna för som slutsatserna i en vårdnadsutredning. Regeringen bör vidta åtgärder. Vad jag nu anfört bör som sin mening ge regeringen till känna. Underlag för beräkningen, punkt 4 (V) (V) anför: Försörjningsstödet är samhällets yttersta skyddsnät för människor i ekonomiskt utsatta lägen. Det är tänkt som ett kortvarigt stöd, men för många människor och familjer har det inte blivit så. Enligt har andelen vuxna biståndsmottagare med långvarigt (1012 månader) eller mycket långvarigt (eller längre) ekonomiskt bistånd ökat till . Andelen långvariga biståndsmottagare är högst i storstadslänen. Det innebär att många barn som lever i familjer med försörjningsstöd gör det av sin uppväxt och riskerar på så sätt att av ekonomiska skäl stängas ute från aktiviteter som många andra barn tar för självklara. Det finns därför i och för sig all anledning att se över situationen för dem som tvingas leva länge på försörjningsstöd och särskilt betona barnets rätt till en god uppväxt. Jag anser dock att problemet med långvarigt beroende av försörjningsstöd inte får sin lösning genom att personer som får försörjningsstöd ges möjlighet att börja arbeta och under vissa förutsättningar få behålla en del av försörjningsstödet. tvingas människor leva på försörjningsstöd för att de är arbetslösa, och detta beror i sin tur på att vi har en starkt urholkad a-kassa som det är svårare att kvalificera sig till liksom en arbetsmarknadspolitik där människor placeras i fas 3 i stället för att erbjudas utbildning, praktik eller arbete. Jag anser för min del att det är i dessa delar det krävs insatser, och jag kommer att följa utvecklingen noga. Jag förbehåller mig rätten att återkomma. Ekonomiskt bistånd vid lägre studier, punkt 7 (S, MP) (S), (S), (S), (S), (S), (S) och (MP) anför: En del ungdomar hamnar lite utanför samhället, och ett antal hamnar i missbruk. När dessa kämpat för att ta sig ur sitt missbruk och är drogfria men inte färdiga för heltidsstudier eller arbete kan de inte få försörjningsstöd om de vill börja läsa något eller några ämnen på komvux. Vi anser att det är motsägelsefullt att socialtjänstlagens regler innebär att man inte får studera som man får försörjningsstöd. Det borde kunna vara möjligt att påbörja lägre studier som grundskola och gymnasieskola via t.ex. komvux och få försörjningsstöd. Vi är dock inte beredda att reservera oss men kommer att följa utvecklingen och förbehåller oss rätten att återkomma. Nationell samverkan, punkt 14 (V) (V) anför: Ett långsiktigt statligt grundstöd till kvinnojourerna bör införas. Jag påminner om att i sitt budgetförslag för utgiftsområde 9 har avsatt för det stödet. Socialtjänstfrågor förenklad behandling, punkt 23 (S) (S), (S), (S), (S), (S) och (S) anför: Utskottet har genom förenklad motionshantering avstyrkt de motionsförslag som finns upptagna i bilaga 2. Då det gäller motionsförslagen hänvisar vi till tidigare ställningstaganden i motsvarande frågor i betänkandena /11:SoU10, 2010/11:SoU16 och 2011/12:SoU1. Vi vidhåller de synpunkter som framförs i det sammanhanget men avstår från att på nytt ge uttryck för avvikande uppfattningar i en reservation. Socialtjänstfrågor förenklad behandling, punkt 23 (MP) (MP) anför: Utskottet har genom förenklad motionshantering avstyrkt de motionsförslag som finns upptagna i bilaga 2. Då det gäller motionsförslagen hänvisar vi till tidigare ställningstaganden i motsvarande frågor i betänkandena /11:SoU10 och 2010/11:SoU16. Jag vidhåller de synpunkter som framförs i det sammanhanget men avstår från att på nytt ge uttryck för avvikande uppfattningar i en reservation. Socialtjänstfrågor förenklad behandling, punkt 23 (V) (V) anför: Utskottet har genom förenklad motionshantering avstyrkt de motionsförslag som finns upptagna i bilaga 2. Då det gäller motionsförslagen hänvisar vi till tidigare ställningstaganden i motsvarande frågor i betänkandena /11:SoU10, 2010/11:SoU16 och 2011/12:SoU3. Jag vidhåller de synpunkter som framförs i det sammanhanget men avstår från att på nytt ge uttryck för avvikande uppfattningar i en reservation. Förteckning över behandlade förslag Motion väckt med anledning av proposition 2012/13:10 2012/13:So5 av m.fl. (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om förändringar i riksnormen för försörjningsstöd. Motion väckt med anledning av skrivelse 2012/13:52 2012/13:Kr4 av (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utreda landstingens övertagande av huvudansvaret för vården av spelberoende. Motioner från allmänna motionstiden 2011/12:Ju359 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utveckla stödet till närstående. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om internetbehandling i sexualbrottssammanhang. 2011/12:So218 av och (båda FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att socialtjänstlagen bör ändras så att spelmissbruk likställs med missbruk av alkohol och narkotika. 2011/12:So227 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör se över möjligheten att låta kostnader för ett internetabonnemang ingå i riksnormen för ekonomiskt bistånd enligt 4 kap. 1 § SoL, alternativt att lägga sådana kostnader utanför , såsom exempelvis kostnader för hemförsäkring. 2011/12:So282 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheterna att göra en ny parlamentarisk socialutredning. 2011/12:So286 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av att inkludera hjälp och stöd till medberoende i behandlingen av människor i missbruk. 2011/12:So289 av (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om säkerställandet av rätten till skyddat boende för pojkar och unga män som utsätts för hedersrelaterat våld. 2011/12:So300 av och (båda M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om inhemska adoptioner av familjehemsplacerade barn. 2011/12:So309 av (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att inrätta en nationell hjälptelefonlinje för personer som är i riskzonen för att begå sexuella övergrepp mot barn. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att inrätta ett nationellt med syfte att sprida och öka kunskapen om förövare av sexualbrott mot barn. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utreda möjligheten att erbjuda internetbaserad behandling för personer som är i riskzonen för att begå sexuella övergrepp mot barn. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att personer som dömts för sexualbrott mot barn och barnpornografibrott bör hindras från att utöva verksamhet som inbegriper regelbunden kontakt med barn. 2011/12:So325 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att undersöka på vilket sätt föräldraskapet kan uppvärderas. 2011/12:So341 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över rätten till offentligt biträde inför beslut i socialnämnden. 2011/12:So352 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om förebyggande och rådgivande insatser för män. 2011/12:So372 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheten att alla kommuner inrättar kvinnojourer och säkerställer att det finns skyddat boende för våldsutsatta kvinnor. Avseende skyddat boende för våldsutsatta kvinnor. 2011/12:So373 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheten att arbeta med insatser för att utveckla fler mansjourer eller andra stödinsatser för män för att förhindra våld mot kvinnor. 2011/12:So384 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om betalningsansvaret för placeringen av villkorligt frigivna missbrukare på behandlingshem. 2011/12:So397 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheten att låta socialtjänstlagen omfatta även spelmissbrukare. 2011/12:So399 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ge möjlighet till föräldrautbildning. 2011/12:So405 av och (båda M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att överväga möjligheten att genom försöksverksamhet i och ta vara på de österrikiska erfarenheterna av interventionscentrum mot våld i nära relationer. 2011/12:So427 av m.fl. (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om möjligheterna till adoption för äldre föräldrar. 2011/12:So431 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att förändra socialtjänstlagen. 2011/12:So438 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att offentligt finansierad familje- och relationsrådgivning ska verka för att fler relationer blir långsiktigt hållbara. 2011/12:So467 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att internetuppkoppling bör ingå i riksnormen för försörjningsstöd. 2011/12:So471 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över villkoren för adoptioner. 2011/12:So497 av och (båda M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en översyn av samverkan mellan myndigheter och kommuner i syfte att stävja och motverka våld i nära relationer. 2011/12:So519 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en översyn av hur kommunerna erbjuder föräldrautbildning. 2011/12:So521 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om åtagande när det gäller spelmissbruk. 2011/12:So546 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att göra en översyn av regelverket för ekonomiskt bistånd vid lägre studier. 2011/12:So556 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en särskild nämnd som behandlar brott begångna av barn . 2011/12:So566 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att en bred parlamentarisk utredning bör tillsättas med uppdrag att se över hela socialtjänstlagen. 2011/12:So569 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör tillsätta en utredning som ser över kommunernas utbud av gratis sommaraktiviteter för barn i syfte att föreslå förbättringar. 2011/12:So573 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om insatser mot spelberoende. 2011/12:So587 av (C): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att skadestånd från inte ska räknas som inkomst och därmed medföra en minskning av försörjningsstöd som erhålls genom socialtjänstlagen. 2011/12:So589 av (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om omprövning och överklagande av vårdnadsutredningar. 2011/12:So604 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om vikten av att kartlägga hur det går för dem som lämnar skyddat boende. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om flickors och unga kvinnors möjligheter och rätt till ett normalt liv efter ett liv i skyddat boende. 2011/12:So658 av m.fl. (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att datorer m.m. ska ingå i riksnormen för försörjningsstöd. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om dilemmat kring att äga en bostadsrätt och behovet av stöd från . tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om problematiken kring långvarigt beroende av försörjningsstöd. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om pilotprojekt när det gäller hemstöd för ensamstående föräldrar. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om förslaget om en fungerande familjerådgivning. 2011/12:So663 av (C): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att starta en försöksverksamhet med invånartjänst. 2011/12:Kr277 av och (båda M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om åtgärder i samband med en omreglering av spelmarknaden. 2011/12:Kr297 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om spelmissbruk. Motioner från allmänna motionstiden 2012/13:Ju249 av m.fl. (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behov av professionalisering av stödet till brottsoffer. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om kriscentrum för män. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en skärpning av 5 kap. 11 § socialtjänstlagen. 2012/13:Ju373 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att stärka frivilligorganisationernas möjligheter att stödja och hjälpa brottsutsatta. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ett utvecklat stöd till närstående. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att stödja tjejjourer på nätet. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av tillgång till skyddat boende för dem som utsätts för hedersvåld och hedersförtryck. 2012/13:Ju380 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att socialtjänstlagen bör ses över för att på ett bättre sätt inkludera hedersrelaterat våld och hot och hur de som utsätts för detta ska garanteras stöd och skydd. 2012/13:Ju403 av m.fl. (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ska få ett förtydligat uppdrag att arbeta för att förhindra unga män från att begå brott. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att kommunernas socialtjänst ska få ett särskilt ansvar för att arbeta med avhopp från organisationer som rekryterar dömda eller personer som riskerar att bli dömda för brott. 2012/13:C386 av (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att alltid ska ta beslut om bistånd utifrån barnets bästa. 2012/13:Sf362 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör tillsätta en utredning som ser över kommunernas utbud av gratis sommaraktiviteter för barn i syfte att föreslå förbättringar. 2012/13:Sf368 av Arhe Hamednaca m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheten att utöka för försörjningsstöd. 2012/13:So243 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över villkoren för adoptioner. 2012/13:So245 av Arhe Hamednaca (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av att definiera och kvalitetssäkra yrkesrollen för familjerådgivare. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att säkerställa rimliga avgifter för familjerådgivning. 2012/13:So249 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om spelberoendet. 2012/13:So251 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheterna att tillsätta en ny parlamentarisk socialtjänstutredning. 2012/13:So261 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ideellt skadestånd. 2012/13:So267 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utreda hur tillsynen över kommunernas insatser för våldsutsatta kvinnor och barn som har bevittnat våld ska kunna förbättras inom ramen för en ny myndighet.