bet · H001SkU29 · 2013-05-03 00:00:00 — 2012/13:SkU29 Ändring i skatteavtalet mellan och samt överenskommelse med om anstånd med betalning av skatter Ändring i skatteavtalet mellan och samt överenskommelse med om anstånd med betalning av skatter I betänkandet tillstyrker utskottet regeringens förslag (prop. 2012/13:89) om ändring i skatteavtalet mellan och samt överenskommelse med om anstånd med betalning av skatter. En ny lydelse av artikel 27 i skatteavtalet innebär dels att bestämmelserna om informationsutbyte uppdateras till internationell standard, dels att möjlighet ges för representanter för myndigheter i det ena landet att närvara vid skatteutredningar i det andra landet. Överenskommelsen innebär att svenska företag verksamma i ges möjlighet till anstånd med betalning av skatter under förfaranden för ömsesidig överenskommelse enligt skatteavtalet mellan och . Lagen föreslås träda i kraft den dag regeringen bestämmer. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Ändring i skatteavtalet mellan och samt överenskommelse med om anstånd med betalning av skatter a) godkänner det protokoll som undertecknades om ändring i avtalet mellan och för att undvika dubbelbeskattning och förhindra skatteflykt beträffande skatter på inkomst och på förmögenhet, b) godkänner överenskommelsen mellan om anstånd med betalning av skatter under pågående förfaranden för ömsesidig överenskommelse, vilken undertecknades , c) antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1997:918) om dubbelbeskattningsavtal mellan och . Därmed bifaller proposition 2012/13:89 punkterna 13. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (M), (S), (M), (S), (M), (S), (M), (S), (FP), (S), (C), (S), (M), (MP), (KD), (SD) och (V). Ärendet och dess beredning Regeringen föreslår att ska godkänna en ändring i skatteavtalet mellan och , en överenskommelse med om anstånd med betalning av skatter samt en ändring i den lag som införlivar avtalet med svensk rätt. Regeringens förslag till riksdagsbeslut framgår av bilaga 1. Avtalstexten och regeringens förslag till lagtext återges i bilaga 2. I fråga om lydelsen av protokollet hänvisar utskottet till propositionen. Ingen motion har väckts i ärendet. Det nuvarande skatteavtalet mellan och med tillhörande bestämmelser om informationsutbyte i skatteärenden är oförändrat sedan avtalet undertecknades 1997. Avtalets bestämmelser om informationsutbyte överensstämmer därför inte med standard. Bestämmelser om anstånd med skattebetalning under pågående förfarande för ömsesidig överenskommelse saknas i . Möjligheten till anstånd är av stor betydelse för svenska företag med verksamhet i . I propositionen föreslås att godkänner ett protokoll undertecknat om ändring i avtalet från mellan och för att undvika dubbelbeskattning och förhindra skatteflykt beträffande skatter på inkomst och på förmögenhet. Vidare föreslås att godkänner en överenskommelse mellan , undertecknad , om anstånd med betalning av skatter under förfaranden för ömsesidig överenskommelse enligt skatteavtalet mellan länderna. Det föreslås även att antar en lag om ändring i lagen (1997:918) om dubbelbeskattningsavtal mellan och . Ändringen innebär att det avtal som undertecknades , i den lydelse som det fått genom det protokoll som undertecknades , ska gälla som lag i . Detsamma gäller den överenskommelse om anstånd med betalning av skatter som undertecknades . Protokollet innebär dels att skatteavtalets bestämmelser om informationsutbyte uppdateras till internationell standard, dels att möjlighet ges för representanter för myndigheter i det ena landet att närvara vid skatteutredningar i det andra landet. Ändringarna utgör ett viktigt medel för en effektiv skattekontroll. Bestämmelsen om en ömsesidig överenskommelse innebär att en skattskyldig som anser sig ha blivit beskattad i strid med skatteavtalet kan, i allmänhet inom en viss angiven tid, vända sig till den behöriga myndigheten i en av staterna och begära hjälp. Behörig myndighet i är eller beroende på omständigheterna i det enskilda fallet. Om den behöriga myndigheten finner ansökan välgrundad ska den i första hand själv söka åstadkomma en lösning. Finner den att den andra avtalsslutande staten är orsak till den avtalsstridiga beskattningen inleder den förhandlingar om en ömsesidig överenskommelse med denna stat för att söka få till stånd en lösning. I fall av dubbelbeskattning innebär det betydande problem för den skattskyldige om skatt måste betalas innan de behöriga myndigheterna nått en överenskommelse i ärendet. Den skatt som måste betalas kan i det enskilda fallet uppgå till mycket höga belopp. På svensk sida finns internrättsliga bestämmelser om anstånd med skattebetalning under pågående förfaranden för ömsesidig överenskommelse. Sådana bestämmelser saknas i . Den förevarande överenskommelsen innebär att anstånd med betalning av skatt ska ges när ett förfarande för ömsesidig överenskommelse för att lösa ett fall av dubbelbeskattning i strid med avtalet pågår mellan de behöriga myndigheterna i och . Möjligheten att få anstånd med betalning av skatt i i denna situation är av stor betydelse för svenska företag verksamma i , vilka ansöker om ett sådant förfarande. Ändringsprotokollet till avtalet mellan och träder i kraft den trettionde dagen efter den dag då de båda avtalsslutande staterna underrättat varandra om att de konstitutionella åtgärder som krävs för att protokollet ska träda i kraft har vidtagits. Överenskommelsen träder i kraft den trettionde dagen efter den dag då skriftligen underrättar om att de konstitutionella åtgärder som krävs för att överenskommelsen ska träda i kraft har vidtagits. Det är således inte möjligt att nu avgöra protokollet respektive överenskommelsen kommer att träda i kraft. I förslaget till lag har det därför föreskrivits att lagen träder i kraft den dag regeringen bestämmer. I enlighet med ändringsprotokollets artikel 3 punkt 2 respektive överenskommelsens punkt 11 anges att lagen tillämpas från ikraftträdandet. Ändringsprotokollet och överenskommelsen kan komma att träda i kraft . I förslaget till lag föreskrivs därför att de nya bestämmelserna får sättas i kraft . Förslagen i denna proposition förväntas inte ge upphov till någon negativ offentligfinansiell effekt. Förslagen kan i stället komma att motverka ett framtida skattebortfall genom de utökade möjligheterna till informationsutbyte med . Ändring i skatteavtalet mellan och samt överenskommelse med om anstånd med betalning av skatter Utskottets förslag i korthet bifaller regeringens förslag. Utskottet har inte något att invända mot regeringens förslag och tillstyrker propositionen. Förteckning över behandlade förslag Proposition 2012/13:89 Ändring i skatteavtalet mellan och samt överenskommelse med om anstånd med betalning av skatter: godkänner protokollet undertecknat om ändring i avtalet mellan och Republiken för undvikande av dubbelbeskattning och förhindrande av skatteflykt beträffande skatter på inkomst och på förmögenhet. godkänner överenskommelsen mellan om anstånd med betalning av skatter under pågående förfarande för ömsesidig överenskommelse, vilken undertecknades . antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1997:918) om dubbelbeskattningsavtal mellan och .