bet · H101UU2 · 2013-12-04 00:00:00 — I uppdraget ingår att analysera vilka former för samordning och samverkan för PGU som finns inom och om dessa fungerar på ett ändamålsenligt sätt. Statskontoret ska lämna förslag om hur regeringens styrning och arbetsformer och uppföljning av PGU kan förbättras. Uppdraget ska redovisas . Enligt en granskning av utvecklingssamarbete som /Dac publicerade () är ledande inom Dac och i EU när det gäller främjande av samstämmighet i utvecklingspolitiken. Svenskt utvecklingsbistånd ska, som konstateras ovan och som framhålls i en motion, stå i överensstämmelse med politik för global utveckling och målen för denna. Utskottet redovisar senare i betänkandet sina överväganden med anledning av motionsförslag om styrningen av svenskt bistånd. Mot bakgrund av utskottets överväganden avstyrker utskottet motionerna 2013/14:U264 (V) yrkande 18, 2013/14:U279 (MP) yrkande 1 i denna del och 2013/14:U303 (S) yrkande 4. Biståndsramen och anslagen inom utgiftsområde 7 Utskottets förslag i korthet bifaller regeringens förslag om biståndsram på av beräknad BNI. bifaller också regeringens och förslag i budgetpropositionen om anslag inom utgiftsområde 7 och om bemyndiganden samt avslår samtliga motionsyrkanden (S, MP, SD, V). Jämför reservationerna 4 (SD), 5 (S, MP, V), 6 (S, MP), 7 (V), 8 (V), 9 (S), 10 (MP, V), 11 (S, MP, V), 12 (V), 13 (S), 14 (SD), 15 (V), 16 (S), 17 (MP, V), 18 (SD), 19 (MP, SD, V), 20 (S, MP, V), 21 (MP, V), 22 (SD), 23 (S, MP, V), 24 (SD), 25 (V), 26 (MP, V), 27 (MP, V), 28 (S, MP, V), 29 (MP) och 30 (V) samt särskilda yttrandena 2 (S), 3 (MP) och 4 (V). Utskottet har i betänkandets inledande del, under , redovisat uppgifter om regeringens bedömning och förslag vad avser biståndsramen, ramen för utgiftsområde 7 samt anslag och bemyndiganden inom utgiftsområdet. Biståndsramen, avräkningar från biståndsramen, internationella åtaganden om stöd till utveckling, internationella utvecklingsmål I kommittémotion 2013/14:U303 av m.fl. yrkande 21 konstateras att Socialdemokraterna står fast vid uppfattningen att biståndsramen ska fastställas till av budgeterad BNI. I det aktuella yrkandet och i kommittémotion 2013/14:U298 av m.fl. yrkande 5 i denna del betonar Socialdemokraterna att avräkningar från biståndsramen måste följa Dacs regelverk, göras med rimliga avvägningar och redovisas för . Det kan finnas skäl att göra avräkningar för kostnader för att hantera biståndet men statsrådslöner bör inte finansieras via biståndsramen. Partiet understryker i motion 2013/14:U303 yrkande 19 i denna del att bör vara pådrivande för att EU:s medlemsländer ska höja sina biståndsnivåer enligt gjorda åtaganden. Vikten av att motverka kapitalflykt och skatteflykt från utvecklingsländer och att stärka kapaciteten för skatteuppbörd där betonas i yrkande 14. I motionens yrkande 24 understryker Socialdemokraterna att de nuvarande millenniemålen måste förverkligas och att ambitionerna för de nya internationella utvecklingsmålen måste höjas väsentligt och gälla alla länder. I partimotion 2013/14:U316 av m.fl. yrkande 75 begär partiet att ska fortsätta att sätta av av BNI till internationellt bistånd och trycka på de länder som inte levt upp till FN:s mål om av BNI i bistånd. Partiet ifrågasätter i kommittémotion 2013/14:U279 av m.fl. yrkande 3 regeringens finansiering av en stor del av flyktingmottagandet via medel från biståndsramen och hävdar att gör en vidare tolkning än andra länder av Dacs regelverk som definierar vad som får räknas som bistånd. anser att det system som använder för avräkningar för flyktingmottagande bör ses över så att det står i bättre överensstämmelse med vad som tillämpas i andra givarländer, vilket skulle leda till betydligt lägre avräkningar. Partiet efterlyser i yrkande 5 en särskild redovisning av de avräkningar som görs för utrikesförvaltningens förvaltningskostnader. Ett transparent system som visar hur avräkningarna bidrar till fattigdomsbekämpning bör tas fram, enligt motion 2013/14:U316 yrkande 76. I motion 2013/14:U279 yrkande 4 konstaterar att regeringen har avräknat bilaterala skuldavskrivningar från biståndsramen. Ett system bör utformas som tar hänsyn till skuldens legitimitet och där man vid avskrivningar utgår från den faktiska fordran. föreslår i motion 2013/14:U316 yrkande 23 att agerar för att nya finansieringsmekanismer för hållbar utveckling tas fram. I kommittémotion 2013/14:U245 av m.fl. i denna del förordar en gradvis effektivisering av utvecklingsbiståndet så att detta 2015 kan sänkas till av BNI. Partiet vill minska avräkningarna från biståndsramen i förhållande till regeringens förslag. Regeringen bör enligt inte göra avräkningar för flyktingmottagning från biståndsramen, ett förslag som även förs fram i partimotion 2013/14:U265 av m.fl. yrkande 12. Enligt den sistnämnda motionens yrkande 18 bör löner till biståndsministern och statssekreteraren för biståndsfrågor inte få finansieras via avräkningar från biståndsramen. I yrkandena 4 och 5 förordar att ska agera för att den nya utvecklingsagendan innefattar ett mål om att alla människor ska ha tillgång till rent vatten och säker sanitet och att agendan ska ge uttryck för en medvetenhet om sambandet mellan detta mål och andra utvecklingsmål om bl.a. hälsa, jämställdhet och utbildning. bör också agera för att den nya utvecklingsagendan ska innefatta ett mål om jordbruksutveckling och säker tillgång till livsmedel (yrkande 7). Partiet anser enligt kommittémotion 2013/14:U264 av m.fl. yrkande 3 att inom EU och andra internationella forum bör verka för att förverkliga de mål för internationellt bistånd som har satts upp för att millenniemålen ska kunna nås. I yrkande 5 framhålls att behovet av bistånd i världen aldrig har varit större. Därför bör enprocentsmålet göras om till ett enprocentsgolv som utvecklingssamarbetet inte får understiga. När det gäller EU:s biståndspolitik förordar i yrkande 22 att ska verka för att unionen och medlemsländerna tar fram en färdplan för hur EU:s mål om att nå av BNI i bistånd till 2015 ska uppnås. bör också agera för åtagandet om att av BNI ska gå till bistånd till de minst utvecklade länderna och för att EU:s klimatfinansiering ska ske utöver befintliga åtaganden för biståndet. Utöver detta bör verka för en färdplan för samstämmighet i EU:s utvecklingspolitik. I partimotion 2013/14:U263 av m.fl. yrkande 1 i denna del kritiseras regeringens avräkningar för flyktingmottagande. anser att det är ohållbart att göra avräkningar från biståndet baserat på prognoser om hur många människor som kommer att söka asyl i . Dessa avräkningar bör upphöra . Avräkningar för flyktingmottagande, skuldavskrivningar, utländska studenter vid svenska högskolor och ambassadkostnader bör redovisas inom ramen för Openaid-initiativet, anser i motion 2013/14:U264 yrkande 17. Partiet föreslår i yrkandena 16 och 20 i den sistnämnda motionen att ska verka inom /Dac för att åtaganden enligt Kyotoprotokollet inte ska få räknas som utvecklingssamarbete och för att Dacs regelverk ändras så att kostnader för flyktingmottagande, skuldavskrivningar och stipendier för utländska studenter vid högskolor i givarländerna inte får räknas som bistånd. bör enligt motion 2013/14:U264 yrkande 23 tillsätta en skuldrevision enligt norsk modell för att undersöka hur stor del av fordringar som är legitima. I yrkande 24 och i motion 2013/14:U235 yrkande 3 föreslås att ska verka för att de fattigaste länderna får totala och ovillkorade skuldavskrivningar. Styrning, uppföljning och utvärdering Partiet anser enligt kommittémotionerna 2013/14:U298 av m.fl. yrkande 5 i denna del och 2013/14:U303 av m.fl. yrkande 22 att styrningen av det svenska utvecklingssamarbetet måste förbättras så att den blir tydlig och så att rätt saker mäts och utvärderas. Öppenhet bör i högre grad än prägla beslutsprocesserna och reformarbetet inom det internationella utvecklingssamarbetet. Partiet är negativt till att regeringen endast avser att informera genom en skrivelse när det gäller omläggning av biståndspolitiken genom en s.k. biståndspolitisk plattform. Det är enligt det sistnämnda yrkandet angeläget att ansträngningar görs för att den nya utvärderingsfunktion som ska bedrivas i kommittéform ska komma igång med att göra oberoende utvärderingar av utvecklingssamarbetet. Socialdemokraterna begär i den sistnämnda motionens yrkande 23 en översyn av arbetet med landkoncentrationen och av hur det svenska utvecklingssamarbetet är organiserat, vilka förändringar som har genomförts och deras effekter. I översynen bör också perspektiv från omvärldsförändringar och internationella reformprocesser beaktas. Översynen bör genomföras i en öppen process och utmynna i förslag om hur en ändamålsenlig organisering och rollfördelning inom utvecklingssamarbetet ska utformas. Enligt yrkande 19 i denna del anser Socialdemokraterna att EU:s modell för budgetstöd till samarbetsländer inom utvecklingssamarbete, som innebär större krav på samarbetsländerna när samarbetet ökar, är en bra utgångspunkt även för svenskt bilateralt utvecklingssamarbete. multilaterala utvecklingssamarbete bör följa prioriteringarna för det bilaterala samarbetet och bygga på partnerländernas ägarskap (yrkande 20). bör enligt partimotion 2013/14:U316 av m.fl. yrkande 79 tillsammans med samarbetsländerna underlätta för en förenklad och samordnad hantering av planering och resultatredovisning och ta ansvar för biståndets kvalitet. Partiet uttrycker i kommittémotion 2013/14:U279 av m.fl. yrkande 1 i denna del kritik mot att regeringen ännu inte har presenterat den biståndspolitiska plattform som ska ligga till grund för den förnyade styrningen av svenskt utvecklingssamarbete och mot bristande förankring av plattformen i och hos biståndets aktörer. Enligt borde plattformen presenteras som en proposition till . I yrkande 8 begär partiet en redogörelse av regeringen till om tillämpningen av den strategi för multilateralt utvecklingssamarbete som regeringen fattade beslut om 2007. Redogörelsen bör innefatta en övergripande analys av måluppfyllelsen för bistånd och strategin. I partimotion 2013/14:U265 av m.fl. yrkande 17 begärs agerande för att förbättra insynen i verksamheten vid för utvärdering och analys av internationella bistånd och för att expertgruppen ska publicera utvärderingar av biståndet. Budgetstödet i det bilaterala biståndet bör enligt yrkande 15 avvecklas på grund av brister i styrningen och kontrollen av biståndsformen. I kommittémotion 2013/14:U264 av m.fl. yrkande 6 föreslås att allt bistånd ska utgå från respektive mottagarlands egna behov, respekt för landets suveränitet och inte förknippas med ekonomiska villkor. Flera länder har enligt yrkande 7 beslutat att inte koppla sitt utvecklingssamarbete till Internationella valutafondens (IMF) makroekonomiska krav och bör göra detsamma. En central utgångspunkt för utvecklingssamarbete med bör enligt kommittémotion 2013/14:U235 av m.fl. yrkande 1 vara ökat politiskt och ekonomiskt självbestämmande. Prioriteringar inom biståndet, särskilda svenska insatser för att nå millenniemålen, anslagen Oppositionspartiernas förslag om förändrade anslagsbelopp i förhållande till regeringens förslag i budgetpropositionen framgår av bilaga 2. Partiets budgetförslag innebär en oförändrad ram för utgiftsområde 7 jämfört med regeringens förslag. Socialdemokraterna förordar i kommittémotion 2013/14:U298 av m.fl. yrkande 1 att ska avslå regeringens förslag om ett kapitaltillskott till på . Medlen bör tillföras anslaget 1:1 Biståndsverksamhet. Enligt partiet har regeringen och inte i tillräcklig grad återkommit till med en redovisning som visar att man fullt ut har korrigerat de brister som lett till kritik från bl.a. . Socialdemokraterna anser att kommande behov av kapitaltillskott till kan övervägas i nästa budget om den positiva utvecklingen fortsätter med bl.a. ny ledning för bolaget och förbättrade ägardirektiv för bolaget. Socialdemokraterna vill göra större satsningar än regeringen på miljö- och klimatbistånd till de länder som drabbas hårdast av klimatförändringarnas effekter. Genom att enligt partiets budgetförslag inte tillförs ett kapitaltillskott kan ytterligare frigöras för miljö- och klimatbistånd (yrkande 2). bör enligt yrkande 7 fortsätta det långsiktiga bilaterala utvecklingssamarbetet med , och Socialdemokraterna avsätter för detta ändamål av de medel som enligt partiet ska återföras till anslaget 1:1 till följd av uteblivet kapitaltillskott till . bör enligt yrkande 4 öronmärka en del av det humanitära biståndet till västsahariska flyktingläger. Medlen ska täcka upp för den medelsbrist som har uppstått till följd av minskade biståndsströmmar dit på grund av den internationella ekonomiska krisen. De medel som enligt förslag i höständringsbudgeten (prop. 2013/14:2) ska återföras till utgiftsområde 7 bör enligt Socialdemokraterna föras till de FN-organ som fick minskad medelstilldelning (yrkande 6). Utvecklingssamarbetet bör stödja barns och ungdomars, särskilt flickors, tillgång till utbildning samt bidra till kapacitet på forskningsområdet i utvecklingsländer, anser Socialdemokraterna i kommittémotion 2013/14:U303 av m.fl. yrkande 9. Vidare bör enligt yrkande 10 utvecklingssamarbetet främja uppbyggnad av hälso- och sjukvård i de fattigaste länderna och sätta barns och kvinnors hälsa i fokus. I det sammanhanget bör insatserna för sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter (SRHR) stärkas. Andra områden som bör främjas genom utvecklingssamarbete är tillgången till rent vatten och sanitet, uppbyggnad av samhällsinstitutioner och institutionella ramverk inklusive skatteuppbörd och skatteförvaltning samt korruptionsbekämpning (yrkandena 11 och 12). Det finns enligt yrkande 13 ett ökande intresse i många länder att bygga upp trygghetssystem, vilket bör främja genom utvecklingssamarbetet. Socialdemokraterna anser enligt yrkande 15 i den aktuella motionen och motion 2013/14:U298 yrkande 3 att ska fortsätta att stödja demokratirörelser och yttrandefrihet och betonar att stödet måste vara långsiktigt. I den förstnämnda motionen betonas vikten av att stärka kvinnors politiska inflytande samt demokratiarbete via det civila samhället. I motion 2013/14:U303 yrkande 18 betonas samverkan med det civila samhället i svenskt utvecklingssamarbete. Medlen till informations- och kommunikationsverksamhet bör höjas till nivån den hade innan regeringen drog ner denna och bör även kunna lämnas till opinionsbildande verksamhet. I yrkande 8 kritiserar Socialdemokraterna s.k. landgrabbing och framhåller att markinvesteringar och andra investeringar måste ske på ett sådant sätt att de bidrar till människors försörjning genom att de leder till arbetstillfällen med anständig lön och bidrar till välstånd och ekonomisk utveckling. Partiets budgetförslag i kommittémotion 2013/14:U279 av m.fl. yrkande 9 innebär en ökning av ramen för utgiftsområde 7 med jämfört med regeringens förslag; medlen förs till anslaget 1:1 Biståndsverksamhet. Ökningen av ramen för utgiftsområdet finansieras med minskade avräkningar från biståndsramen. Av de som återför till utgiftsområde 7 på grund av minskade avräkningar bör enligt yrkande 6 ett belopp på öronmärkas för informationsinsatser. Dessutom bör riktlinjerna för informationsinsatser revideras så att medlen kan användas även för en kritisk diskussion om biståndet. Motsvarande yrkande förs fram i partimotion 2013/14:U316 av m.fl. yrkande 84. konstaterar att tillsammans med ett flertal andra länder har förbundit sig att utöver utvecklingsbistånd finansiera utsläppsminskningar och anpassningsåtgärder för 2020. Inget land har levt upp till dessa åtaganden. Partiet anser enligt motion 2013/14:U279 yrkande 2 och motion 2013/14:U316 yrkandena 21 och 22 att ska finansiera klimatåtgärder med medel utöver biståndsramen och särredovisa klimatinsatser inom biståndsramen och klimatskadestånd. Vikten av särredovisning av klimatinsatser tas upp också i yrkande 77. avråder i kommittémotion 2013/14:U222 av m.fl. yrkande 1 från att fasa ut bistånd i konflikt- och postkonfliktländer där har drivit ett långsiktigt bistånd med inriktning på de mänskliga rättigheterna. På grundval av regeringens resultatagenda för biståndet bör denna form av utvecklingssamarbete fortsätta, exempelvis i länder i där man börjar uppvisa goda resultat efter många års långsiktigt arbete för att stärka respekten för mänskliga rättigheter och rättsstaten. I kommittémotion 2013/14:U221 av m.fl. yrkande 6 förespråkar vikten av internationellt stöd till västsahariska flyktingläger. I partimotion 2013/14:U316 yrkandena 1 och 2 betonar partiet vikten av långsiktigt stöd till civilsamhället och framhåller att ett livaktigt civilsamhälle och en deltagande demokrati är en för och en måttstock på hur väl demokratin fungerar. Bistånd måste enligt yrkande 78 lämnas till uppbyggnad av samarbetsländernas demokratiska system och förvaltning. Kulturens roll i svenskt utvecklingssamarbete framhålls i yrkande 82. En ökad andel av biståndet bör gå till kommunala och regionala partnerskap, anser i yrkande 85. Betydelsen av att satsa på forskning och andra åtgärder för effektivisering och en grön politik understyrks i yrkande 20. Ökat stöd till ekologisk jordbruksutveckling, i synnerhet småskaligt jordbruk i söder om , bör komma till stånd via bilateralt bistånd, EU-bistånd och multilaterala insatser (yrkande 30). I utvecklingssamarbetet bör enligt yrkandena 40 och 42 dels motverka satsningar med betydande negativa konsekvenser för biologisk mångfald, dels ge stöd till uppbyggnad av nationella institutioner och ideell miljörörelse för att värna biologisk mångfald i utvecklingsländer. Regeringen bör vidare verka för att svenska företag inte bidrar till s.k. landgrabbing (yrkande 46). En omställning till resurssnåla och hållbara städer är nödvändig (yrkande 43). bör utveckla dialogen med BRIK-länderna och andra utvecklingsaktörer om vikten av lokalt ägarskap och samordning med fokus på globala gemensamma nyttigheter (yrkande 83). Partiet föreslår som framgått ovan en sänkning av biståndsramen till av BNI, vilket innebär att ramen för utgiftsområde 7 reduceras med i förhållande till regeringens förslag. Av kommittémotion 2013/14:U245 av m.fl. i denna del framgår att av besparingar på utgiftsområdet avser anslaget 1:1 Biståndsverksamhet och anslaget 1:2 som är Sidas förvaltningsanslag. Inom anslaget 1:1 minskas medelstilldelningen för Sidas insatser i länder och regioner med och bidragen till internationella finansiella institutioner, skuldavskrivningar samt multilaterala och internationella organ med . Som framgått ovan vill föra till ett nytt anslag för insatser via . I förhållande till regeringens förslag föreslås en ökning av anslaget 1:1 med för humanitära insatser och konflikthantering och för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället. Också i partimotion 2013/14:U265 av m.fl. yrkandena 1 och 11 förespråkas ökade medel till UNHCR och humanitärt bistånd. I den sistnämnda motionen föreslår i yrkandena 2, 6 och 8 ökade biståndsinsatser för rent vatten och grundläggande sanitet, jordbruksutveckling och hållbart skogsbruk samt utbildningsinsatser främst i de minst utvecklade länderna. bör enligt yrkande 3 verka för en internationell kraftsamling för att halvera andelen människor som inte har tillgång till säker sanitet, vilket är ett delmål inom millenniemål 7. anser enligt yrkande 9 att har alltför stort fokus på medborgerliga och politiska rättigheter i biståndet och vill i stället se ökad tonvikt på sociala och ekonomiska rättigheter. Biståndsinsatserna för att främja ekonomisk utveckling bör stärkas (yrkande 10). De minst utvecklade länderna bör enligt yrkande 13 prioriteras i biståndet och utvecklingssamarbetet med medelinkomstländer avslutas. I yrkande 14 förespråkas en neddragning av reformsamarbetet med , som bör avslutas . Av motion 2013/14:U245 i denna del framgår att vill minska anslaget för reformsamarbetet med med 2014. En större del av biståndet bör enligt motion 2013/14:U265 yrkande 16 kanaliseras genom svenska organisationer i det civila samhället. anser enligt kommittémotion 2013/14:U311 yrkande 3 att ska öka biståndet till de västsahariska flyktinglägren. Enligt kommittémotion 2013/14:U309 av m.fl. yrkande 3 menar partiet att ett avståndstagande från alla former av terrorism och antisemitism ska vara en förutsättning för att ska kunna lämna bistånd till den palestinska myndigheten. I partimotion 2013/14:U263 av m.fl. yrkande 1 föreslås det att ramen för utgiftsområde 7 ska ökas med i förhållande till regeringens förslag. Partiet riktar kritik mot att regeringen finansierar flyktingmottagande i via biståndet och anser att detta strider mot grunderna för politik för global utveckling. Av det belopp som regeringens har avräknat och fört över till utgiftsområde 8 Migration bör enligt föras tillbaka till utgiftsområde 7 och anslaget 1:1 Biståndsverksamhet och öronmärkas för insatser när det gäller sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter (SRHR). Partiet förespråkar en treårig satsning på ett klimatbistånd på totalt , varav avsätts . Satsningen ligger utöver den föreslagna biståndsramen och ska gå till att förebygga klimatförändringar i syd och till att motverka klimatförändringarnas konsekvenser där. Medlen ska inte få användas till att finansiera egna åtaganden inom Kyotoprotokollet. Regeringens förslag om ett kapitaltillskott till på avvisas av (yrkande 2). I kommittémotion 2013/14:U264 av m.fl. yrkande 15 begär att regeringen ska återkomma till med en plan för inriktningen på klimatbiståndet. måste enligt yrkande 2 koppla allt bistånds- och utvecklingssamarbete till millenniemålens uppfyllande. föreslår i yrkandena 9 och 10 att ska ha som mål att av biståndet går till kvinnor och att andelen bilateralt och multilateralt bistånd till SRHR-relaterad verksamhet uppgår till av biståndsbudgeten. I yrkande 11 begärs att tillgången till sexuell och reproduktiv hälsoservice och utförandet av säkra aborter ska lyftas fram i analyser och strategier som ligger till grund för internationella utvecklingssamarbete. bör regelmässigt redovisa hur genomförs i utvecklingspolitiken (yrkande 12). Egeninsatsen för frivilligorganisationernas informationsarbete bör enligt yrkande 21 avskaffas. anser i partimotion 2013/14:U203 av m.fl. yrkande 2 att regeringen ska återkomma till med förslag på hur stödet till hbtq-organisationer i syd kan förstärkas och göras mer flexibelt. Som en förebild nämns i motionen där den norska motsvarigheten till RFSL har fått relativt stor frihet att fördela biståndsmedel till hbtq-organisationer i syd. I kommittémotion 2013/14:U208 av m.fl. yrkandena 5 och 7 begärs att inom ramen för utvecklingssamarbetet med bör utöka det politiska och ekonomiska stödet till hbtq-rörelsens arbete och till stöd för fackliga rättigheter. I yrkandena 9 och 10 föreslås det att ska fortsätta att bedriva ett långsiktigt utvecklingssamarbete med och ta initiativ till en utvecklad aktörssamverkan mellan och . Regeringen bör enligt kommittémotion 2013/14:U235 av m.fl. yrkande 4 uppdras att ta fram en strategi för aktörssamverkan mellan samt fortsätta det långsiktiga utvecklingssamarbetet med (yrkande 8). Enligt kommittémotion 2013/14:U201 av m.fl. yrkandena 1 och 2 bör regeringen återkomma med förslag om hur inom ramen för biståndet ska kunna stärka stödet till fattiga bönder och deras organisationer samt medverka till att stärka institutioner och lagstiftning i syd för att fattiga bönder ska få starkare rätt till den jord de brukar. Regeringen bör enligt yrkande 3 ta fram riktlinjer för utvecklingssamarbetet som tydliggör att svenska biståndsmedel inte får bidra till landgrabbing. I den enskilda motionen 2013/14:U202 av (SD) begärs att ska upphöra med allt bistånd till den palestinska myndigheten. Biståndsramen, avräkningar från biståndsramen, internationella åtaganden om stöd till utveckling, internationella utvecklingsmål