bet · H001SkU27 · 2013-05-03 00:00:00 — 2012/13:SkU27 Informationsutbytesavtal med I betänkandet tillstyrker utskottet regeringens förslag (prop. 2012/13:88) om ett avtal mellan och om utbyte av upplysningar i skatteärenden. Avtalet innehåller bestämmelser om utbyte av upplysningar på begäran, möjligheter att avslå en begäran, sekretess, fördelning av kostnader och förfarandet vid ömsesidiga överenskommelser. Avtalet träder i kraft efter utväxlingen av godkännanden. I skattebrottsärenden tillämpas avtalet fr.o.m. dagen för ikraftträdandet. I alla andra fall tillämpas avtalet på beskattningsår som börjar den dag då avtalet träder i kraft eller senare eller, om beskattningsår saknas, på skatteanspråk som uppkommer för avtalets ikraftträdande eller . Lagen föreslås träda i kraft den dag regeringen bestämmer. Utskottets förslag till riksdagsbeslut a) godkänner avtalet mellan och om utbyte av upplysningar i skatteärenden, b) antar regeringens förslag till lag om avtal mellan och om utbyte av upplysningar i skatteärenden. Därmed bifaller proposition 2012/13:88 punkterna 1 och 2. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (M), (S), (M), (S), (M), (S), (M), (S), (FP), (S), (C), (S), (M), (MP), (KD), (SD) och (V). Ärendet och dess beredning I proposition 2012/13:88 föreslår regeringen att godkänner avtalet mellan och om utbyte av upplysningar i skatteärenden och antar regeringens förslag till lag om avtalet. Regeringens förslag till riksdagsbeslut framgår av bilaga 1. Avtalstexterna och regeringens lagförslag återfinns i bilaga 2. Ingen motion har väckts i ärendet. I propositionen föreslår regeringen att godkänner avtalet mellan och om utbyte av upplysningar i skatteärenden och antar regeringens förslag till lag om avtalet. Avtalet ansluter nära till den modell (Agreement on Exchange of Information on Tax Matters; modellavtalet) som och utveckling () utarbetat för bilaterala avtal om informationsutbyte i skatteärenden. Avtalet om utbyte av upplysningar i skatteärenden är ett viktigt medel för en effektiv skattekontroll och utgör ett betydelsefullt steg i regeringens strävan att bidra till en internationell finansiell ordning som grundas på transparens och effektivt informationsutbyte i skatteärenden. Avtalet träder i kraft den trettionde dagen efter mottagandet av den sista av de skriftliga underrättelser som parterna ska lämna när de åtgärder vidtagits av respektive avtalsslutande part som krävs för att avtalet ska träda i kraft. I skattebrottsärenden tillämpas avtalet fr.o.m. dagen för ikraftträdandet. I alla andra ärenden som omfattas av artikel 1 tillämpas avtalet för beskattningsår som börjar för ikraftträdandet av avtalet eller senare eller, om beskattningsår saknas, på skatteanspråk som uppkommer för ikraftträdandet av avtalet eller . Förslagen i denna proposition förväntas inte ge upphov till någon negativ offentligfinansiell effekt. Förslagen kan i stället komma att motverka ett framtida skattebortfall genom möjligheten till informationsutbyte med . Utskottets förslag i korthet bifaller regeringens förslag om ett avtal mellan och om utbyte av upplysningar i skatteärenden. Utskottet har inte något att invända mot regeringens förslag och tillstyrker propositionen. Förteckning över behandlade förslag Proposition 2012/13:88 Informationsutbytesavtal med : godkänner avtalet mellan och om utbyte av upplysningar i skatteärenden. antar regeringens förslag till lag om avtal mellan och om utbyte av upplysningar i skatteärenden. Jag tänkte börja med att beskriva lite hur effekterna kan bli av informationsavtal och skatteavtal.Det här med informationsavtal och skatteavtal har ju börjat . Ca 40 olika avtal har kommit till stånd. Det är fantastiskt bra att man från sida kan börja hämta in uppgifter. Det här är ingen ekonomisk brottslighet som kommer i stundens ingivelse, utan är det en välplanerad verksamhet. Jag tycker inte att det finns det minsta försvar för det.Det man kan se som ett resultat av de här avtalen är att människor har fått samvetsbetänkligheter och kontaktat och begärt frivillig rättelse.År 2010 betalade 395 personer in 127 miljoner extra i skatt. Det blir per person och år. betalade 1 560 personer in , alltså drygt en halv miljard. var det lite per individ. Den siffran ökade till per person 2012 då 1 078 personer betalade in 401 miljoner kronor.Det här har gett totalt , men vet att det finns frivilliga rättelser som är på väg in. Siffrorna är till och med april , och man räknar med att det totalt kan bli . Det är fantastiskt bra siffror.Man kan fundera lite över varför det har blivit så här. Jag tror, herr talman, att när det gäller förmögenhetsskatten har det väl varit känt för alla att den har drivit kapital utanför landets gränser. Det har varit andra än på akuten i som har fört ut pengar, alltså de som har haft stora resurser och inte tycker att de vill betala den skatt som riksdag har beslutat om.Att förmögenhetsskatten var skadlig är forskningen tämligen överens om. Det som har hänt 2013 och som stöder min teori är att 798 personer har betalat in 78 miljoner, och då har vi plötsligt fått ett snitt på per person. Vad har hänt? Jo, man behöver inte längre betala förmögenhetsskatt, eftersom den avskaffades från 2007.Det är ganska tydligt att forskningen har haft helt rätt i att det kapital som ska vara kvar i och skapa nya företag, bättre löner och annat försvann ut . Det var helt rätt för svensk tillväxt att avskaffa förmögenhetsskatten.Herr talman! I tre liknande ärenden är det ingen debatt här . Jag hoppas att det kommer fler skatteavtal, för det finns några få länder kvar som behöver ett informationsutbytesavtal. Sedan har vi också ett arbete framför oss med att rusta upp olika skatteavtal. Det finns alltså fortfarande jobb att göra, men det här bevisar ganska tydligt att har vi fel skatter får vi inte in dem, utan pengarna försvinner någon annanstans.Jag yrkar bifall till förslagen i samtliga fyra betänkanden om avtal som skatteutskottet har lagt på kammarens bord. Jag får börja med att be om ursäkt för att jag tar upp kammarens tid med ett ärende som vi är överens om, men bäddade ju för detta. Det han sade får inte stå oemotsagt.Jag måste erkänna att när jag lyssnar på kommer jag att tänka på skrönan om kejsarens nya kläder. Jag har ingen dröm om att se på det viset, men den handlar om en illusion som byggs upp, och här får man intrycket att den borgerliga regeringen vill bygga upp en illusion om att det är tack vare den som vi har fått in mycket skattepengar till och att det är tack vare den som vi har fått de här så kallade informationsutbytesavtalen som är grunden till att vi har fått in de här pengarna till . De kommer att utvecklas också.Låt mig påminna om att de här så kallade informationsutbytesavtalen bygger på ett samarbete i där man gått samman för att förhandla fram dem. Det arbetet inleddes innan den borgerliga regeringen tillträdde. Man startade samarbetet officiellt . Alla de här informationsutbytesavtalen måste till de nationella parlamenten, för kan ju inte sluta avtal med andra länder. Därför kommer de till riksdag för att vi ska godkänna dem, och så är det i de andra parlamenten också.Det här är ett jättebra arbete. Det är oerhört viktigt. har till och med sagt att är ett bra exempel för övriga världen att ta efter när det gäller att man kan gå samman för att knyta sådana här informationsutbytesavtal.Herr talman! Rätt ska vara rätt. Det är jätteviktigt med de här informationsutbytesavtalen. De startade på den socialdemokratiska tiden, och de fullföljs nu genom det nordiska samarbetet som vi är mycket stolta över. Men det är viktigt att man i politiken liksom med allt annat i livet inte försöker ståta med lånta fjädrar. Det är intressant att så fort alliansregeringen och vi i Alliansen gör något bra är det en idé som kom på. Huruvida han har haft inflytande på och annat känner jag inte till, och jag tror kanske inte att heller gör det. Men det är helt klart att vi från Alliansens sida har prioriterat olika typer av kamp mot ekonomisk brottslighet. och är ett par exempel, liksom de här avtalen, även om vi också är överens om till exempel kassaregister och personalliggare. går vi vidare med torg- och marknadshandel.Ni har pratat om den här kampen, , men det har blivit mest prat. Vi har ju faktiskt gått till handling och skapat regler. Vi har åhörare här från , och de kan nog intyga att det har hänt saker och att har fått olika verktyg för att få bort de oseriösa, för det är klart att de finns.Men, , hade förmögenhetsskatten del i att människor, säkert med hjälp av konsulter och andra, förde ut pengar för att undvika skatt? Har förmögenhetsskatten varit skadlig eller inte? verkar inte tro på mig när det gäller de här informationsutbytesavtalen och att grunden lades på tid. Han verkar tycka att det är lite futtigt att när Alliansen för en gångs skull gör någonting bra kan vi inte låta dem få vara glada för det, och han menar att vi skulle hitta på saker. Så är det faktiskt inte.Jag skulle vilja rekommendera att gå in på . Där kan man läsa om informationsutbytesavtalen.Där står det under rubriken : "I syfte att följa upp arbete med internationell skatteflykt beslutade de nordiska länderna att också inleda förhandlingar med skatteparadis. "Det är vad man säger och alltså ingenting som vi står och hittar på.När det gäller , som nu hänvisar till, står det att har tecknat informationsutbytesavtal med totalt 41 jurisdiktioner.Det jag står och säger här är som vanligt korrekt. Det är inte så att jag vill vara ogin mot regeringen, utan så är situationen. Jag tror aldrig att jag har beskyllt för att inte vara korrekt. Däremot är vi inte alltid överens.Jag fick inte svar på min fråga om det är så att förmögenhetsskatten är skadlig för svensk tillväxt och för svenskt företagande. Jag vet inte - har jag upplevt att när det gäller de skatter vi har tagit bort så har ni kommit efter. Jag ska vara ärlig och säga att om jag nu har förstått det rätt så är ni till och med före när det gäller jobbskatteavdrag 5, att det är nog en bra idé om det blir. Det sker en utveckling i er politik; det är jag den första att erkänna.Vad säger är att vägde för lätt för att få till de här informationsavtalen själv, eftersom det var då arbetet startade. Det är klart att det här har skett i ett samarbete, och jag tror att om vi ska vara helt ärliga, , så var det nog faktiskt som tröttnade på den här penningflykten och satte ned foten. är en ganska stor spelare, och det resulterade i att det blev fart på det.Det är klart att det också finns en vilja från den lokala regeringen. Det här har ju naturligtvis varit frivilligt för . Men vi har varit med i det nordiska samarbetet, för då blir vi effektivare. Det tar nämligen tid att sätta sig ned - kan det ta år, om vi pratar om skatteavtalen - och det är klart att det är en juridisk process och inte bara informationsutbytesavtal. Det är bra, för då kommer vi åt skurkar som flyttar pengar och undkommer skatt som de rätteligen ska betala. Det är bra, men sedan måste vi också gå vidare med skatteavtal så att man inte behöver kringgå reglerna på grund av dubbelbeskattning och liknande.Det finns alltså mycket arbete kvar, men det är tryggt att höra att är med och ställer upp på det arbetet. Det var väl kanske inte världens bästa exempel av att börja prata om skatteavtalen, för är det någonting som regeringen har fått kritik för både från och från är det att man har misskött de svenska skatteavtalen väldigt mycket. Det var bara som både och var väldigt upprörda, för det är väldigt viktigt med de här skatteavtalen för svensk företagsamhet när man ska jobba med export och sådant. Det var alltså inget bra exempel.Jag tror också att är den första som har sagt att väger lätt. Det var intressant. Men faktum kvarstår, och jag är jätteglad för att vi ska jobba med de här informationsutbytesavtalen. Det ska vi fortsätta med, och vi ska även jobba med skatteavtalen, för det är viktigt för svensk export och svensk företagsamhet.Men man ska vara ärlig och säga att de här informationsutbytesavtalen kom till stånd tack vare ett nordiskt samarbete som startade innan den borgerliga regeringen tillträdde 2006. Det tycker jag gott att man kan säga. Sedan har det nordiska samarbetet fortsatt, och sedan fattade vi beslut om avtalen här. Det är jättebra. Det är en ny trend i världen att man inte accepterar skattesmitning och så vidare, så det här är någonting som vi ska vara väldigt tacksamma för.Jag tror också att alla, även ni, , vill ha in mer skatter till . Vi vill ha dem för att kunna göra landet mycket bättre; ni kanske vill ha dem för att sänka dem, vad vet jag, men skatterna ska in där de hör hemma.