· H101JuU1 · 2013-12-05 12:59:16 — Det är inte längre objektiva kvalifikationer som gäller, utan det är viktigare att man har ett visst kön eller en viss etnisk bakgrund.Vi menar dock att det är fel sätt att se på detta. Vi menar att det ska vara högsta nivå och höga fysiska krav, och de som når upp till dessa krav, oavsett kön eller bakgrund - sådant spelar väl ingen roll - kan också bli poliser. Det är det som ska vara avgörande.Positiv särbehandling är inget annat är diskriminering. Att påstå något annat är direkt löjeväckande.Föregående talare tog upp flera viktiga saker men särskilt en som jag vill ta upp här, nämligen polisens arbetsuppgifter. Det är tyvärr så att vi alltmer sällan ser poliser utomhus. Polisen får utföra en hel rad uppgifter som man skulle kunna överlåta på andra anställda. Det handlar till exempel om tillståndsgivning för fyrverkerier, tillståndsgivning för cirkustält, inspektioner av farliga istappar och omhändertagande av hittegods. Det är oerhört beklagligt om utbildade poliser som borde vara ute och synas och bekämpa brott i stället tvingas utföra den här sortens uppgifter. Men det verkar finnas en växande samsyn i den här frågan om att poliser ska jobba som just poliser.Herr talman! Vi försökte få till stånd en debatt om det ökande antalet skjutningar, vilket vi inte fick. Det beklagar jag. Därför tänker jag ägna lite tid åt detta här.Senast i går var det en skjutning i , tror jag, där man bland annat sköt rakt in i en hamburgerrestaurang. Detta visar att vi har ett oerhört stort problem. har kallat situationen för akut när man har tittat på skjutningarna, som tycks tillta i kommun efter kommun, förort efter förort.Vi förordar, precis i linje med , att minimistraffet för grovt vapenbrott ska höjas. Jag vet inte om det finns samsyn i den här frågan. Vi har åtminstone fått nej när vi lagt fram förslaget. Jag beklagar det.När vi föreslår detta har regeringen i stället valt att diskutera vapenamnestier. Vi fick ju en vapenamnesti . Vi påpekade att den skulle vara ganska verkningslös. Det visade sig också att så var det.BRÅ meddelade att 46 har förlorat livet i totalt 214 skjutningar . Enligt , chef för i , är det "en situation vad det gäller mord som vi aldrig har haft". har skjutningarna fortsatt i en rad kommuner i landet: , , och många mindre kommuner. Bara i har man tydligen haft 100 skjutningar . Det är helt sanslöst! Vi behöver inte vapenamnestier. Det är inte den här sortens vapen vi kommer åt då. Vi behöver något helt annat. Vi behöver ta itu med den här sortens människor på ett helt annat sätt än . Inte minst behöver vi ett gränsskydd som säkerställer att vi inte får in vapen. De flesta vapen som används i sådana här skjutningar och som kriminella grupper har är insmugglade vapen. Jag nämnde att vi måste höja minimistraffen, naturligtvis, men vi måste också på allvar vidta åtgärder mot den organiserade brottsligheten. Vi har lagt fram en rad förslag på området. Till exempel vill vi inrätta en nationell paraplyorganisation mot organiserad brottslighet - vi kallar det för ett svenskt FBI. Vi menar att det ska vara olagligt såväl att vara medlem i en kriminell organisation som att vara en del av den kriminella organisationens verksamhet. Vi menar att ska få sekretessbrytande befogenheter att samla den övergripande myndighetsinformationen om medlemmar i kriminella nätverk. Vi menar att polisen ska få långtgående befogenheter att använda telefonavlyssning, buggning och kameraövervakning mot den som kan betecknas som medlem i ett kriminellt nätverk.Det är en riktigt allvarlig situation vi har, och det verkar inte som om man har situationen under kontroll.Herr talman! I betänkandet stöder jag även motionsyrkande om att "åtgärda bristen på statistik (.) kring händelser vid eller mot boenden".Jag anser precis som att det är angeläget att vi politiker får tillgång till den statistik som krävs för att kunna bilda oss en uppfattning om hur brottsliga fenomen ser ut, inte minst när det gäller händelser vid eller mot boenden. Visar det sig att det begås många allvarliga brott vid eller mot dessa asylboenden kanske vi också ska ifrågasätta hur boendena är utformade.Det finns tyvärr många indicier, inte minst i medierna, som visar att en sådan kartläggning vore behövlig. Jag tänker ta några exempel.Oktober 2011: Det bedrivs omfattande narkotikaförsäljning till ungdomar i . Försäljningen bedrivs av asylsökande på ett asylboende. Det hela uppmärksammas när en narkotikauppgörelse slutar med att en ungdom blir skuren i halsen och en annan blir skjuten till döds.December 2011: En svensk tvåbarnsmamma blir utsatt för våldtäkt av åtta afghanska asylsökande som under omgångar turas om att våldföra sig på henne på ett asylboende i . Händelsen kallades senare i pressen för en av de värsta gruppvåldtäkterna i historia. Gärningsmännen blev alla gripna och dömda för handlingarna, som enligt åtalet präglades av särskild hänsynslöshet och råhet.Februari 2012: En 25-årig asylsökande på ett asylboende i bråkar med personalen och försöker sedan bränna ned asylboendet och gör sig skyldig till försök till mordbrand.Mars 2012: Sju asylsökande på ett asylboende i var missnöjda med att de inte fick gratis resa till ett disco, varför de vandaliserade boendet. Alla sju blev åtalade för skadegörelse.Juni 2012: En 13-årig flicka befinner sig av en slump i närheten av asylboendet utanför . En 27-årig asylsökande från , utan koppling till flickan, tvingar in henne i en bastu- och duschbyggnad, där han våldtar henne. Han dömdes för detta.Den här listan kan göras lång, till och med väldigt lång. Det räcker med att söka på internet för att kunna ta del av en rad liknande händelser. Det finns också händelser som är riktade mot asylboenden. Det finns några stycken.Det är som sagt viktigt att vi kartlägger de brott som begås mot och i anslutning till de svenska asylboendena, men jag tror inte att den sortens kartläggning visar den bild som och tror. Det är faktiskt ganska troligt att de flesta och hemskaste brotten i anslutning till asylboenden begås av de asylsökande själva.Jag har en rad reservationer. Jag tänker nöja mig med att yrka bifall till några stycken: 1, 2, 17, 33, 45, 57, 63 och 64. I denna debatt behandlar vi utgiftsområde 4, rättsväsendet. Vi i står förstås bakom alla våra reservationer, men för tids vinnande yrkar jag bifall endast till reservationerna 13, 18 och 55.Jag vill inledningsvis säga att jag instämmer i mycket av det som lades fram av , Socialdemokraterna, och även det som anförde i sitt inlägg.Jag instämmer i att vi har fått ett samhälle med ökade klyftor där man ger sig på fattiga människor. Sjukskrivningarna ökar och a-kassan sänks. Detta skapar naturligtvis stora ekonomiska och sociala klyftor. Det är också så, enligt all expertis och forskning, att kriminalitet gror och ökar i dessa sammanhang.Herr talman! Några enkla lösningar eller en quick fix med höjda anslag när det gäller att lösa grov organiserad brottslighet, som vi ser , eller att tro att polisen kommer att lösa många fler brott fungerar inte. Som vi från befarade blev effektiviteten inte bra. Man kan lugnt påstå att den har väntat på sig.Vi menar att vi till stora delar har bra poliser - det vill jag noga poängtera. Däremot kan man fundera på - det har även andra gjort - hur organisationen styrs. Jag har alltför träffat poliser ute i verksamheten som ifrågasätter exempelvis att de har alltför många chefer. Det är känsligt att ta upp problem och att kritisera en ledning. Detta måste det bli ändring på. Vi måste få ett polisväsen som klarar upp fler brott än och få till stånd en verksamhet som jobbar på de tider när brott faktiskt begås. Det har nyhetsrapporteringarna bevisat.Efter många års tjatande från bland annat oss i oppositionen kom det ett förslag om att omorganisera polisen till en myndighet. Det är bra. Men vi ska inte ta det som något slags försäkring om att allt därmed kommer att bli bra. Mycket jobb kommer att behöva göras utöver detta.Polisen ska lagföra brott. Man har också ett ansvar för förebyggande åtgärder. Men vi tycker inte att man kan övervältra hur mycket ansvar som helst på polisen i denna fråga. Här måste naturligtvis hela politiken gå in och ta sitt ansvar.Vi kan konstatera att det bekanta utanförskapet, som denna alliansregering gick till val på 2006, har resulterat i ett ännu större utanförskap. Här menar det som vi skriver i vårt budgetförslag. Vi vill exempelvis att fler kommer i arbete. Vi vill satsa på skola, på vård, på omsorg, på att bygga bostäder etcetera i motsats till regeringens ensidiga skattesänkarpolitik, privatiseringar, avreglering av välfärdssektorn, hårdare tag och mycket mer övervakning. Vi vill göra investeringar i det långa perspektivet. Det skulle leda till mindre kriminalitet och ett samhälle mer byggt på omtanke, medmänsklighet och solidaritet i stället för girighet.I vårt budgetförslag har vi totalt 80 miljoner mindre i ramen än regeringen - då ska vi säga att den ramen är totalt drygt 40 miljarder. Vår minskning ligger i huvudsak på vårt förslag om en villkorad halvtidsfrigivning av förstagångsdömda. Här vill jag återigen, som jag har gjort , återkomma med att det inte är stora problem att räkna ut att det frigör pengar inom som vi sedan ger tillbaka. Det kan man säga i stället för att gå ut i en massa artiklar och helt enkelt anklaga oss för att vi tar si och så mycket av Kriminalvården.På årsbasis skulle det här ge . Räknar vi på halvår blir det 290. Vi vill då att Kriminalvården behåller för att förbättra bland annat utbildning och återanpassningsverksamhet inom . Det kan också handla om personalförstärkningar. Då tänker jag framför allt på häktesverksamheten.50 miljoner ska gå till en försöksverksamhet för förbättrad samverkan kring de intagna vid frigivningen och underlätta en anpassning till ett liv utanför kriminaliteten. Vi från avvisar att Kriminalvården ska betala för polisens ordningshållning vid idrottsarrangemang. De pengarna kan ni ta från något annat ställe.Vi menar att brottsanklagelser mot polis och åklagare ska utredas av en helt fristående myndighet. Därför minskar vi polisanslaget med 10 miljoner, när det gäller det som redan görs inom polisen, som ska gå till denna nya myndighet. Att den är helt fristående är viktigt för att medborgarna ska känna sig trygga med att dessa yrkesgrupper inte håller varandra om ryggen. Vi har stöd av i frågan. Jag vill också framföra att jag inte har stött på en polis som tycker något annat än vi i denna fråga.Säpo har fått utökade ramar . Vi föreslår en minskning av detta anslag med 10 miljoner. Vi har önskat en större insyn i fråga om hur man använder sina resurser. Vi bedömer att har möjligheter att effektivisera, som nämns i andra sammanhang, på andra områden.Vi ökar anslaget till domstolar med , detta för att nämndemän ska kunna fullgöra sitt uppdrag på bästa sätt, med en obligatorisk introduktionsutbildning om vad uppdraget innebär. I det sammanhanget vill jag tillägga att inte vill göra de neddragningar på nämndemän som de två senaste utredningarna föreslår.Vi vill främja brottsoffers rättigheter, intressen och behov. Vi anslår mer än regeringen till . Dessa medel får myndigheten dela ut till brottsofferjourer efter ansökan. Ökade möjligheter för brottsofferjourer är viktigt för att brottsdrabbade ska få hjälp och stöd i en situation som är kritisk för dem. Och vi vet att brottsofferjourerna har ekonomiska problem i dagsläget.Vänsterpartiet vill också öka förutsättningarna för ett bra lokalt brottsförebyggande arbete och därmed bland annat förebygga rekrytering av unga till kriminella nätverk och organisationer. Vi föreslår därför en ökning av anslaget med 10 miljoner. Vi anser att det är av stor vikt att prioritera denna fråga. Vi ska jobba mycket med att förhindra rekrytering till kriminella gäng. Vi vet att det kostar samhället mångmiljardbelopp att unga bara anser sig ha en plats och får bekräftelse i dessa sammanhang. Därför måste vi sätta stopp för detta och använda pengar för att förebygga i stället. Vi har föreslagit åtgärder, och vi kommer att återkomma med åtgärder i denna fråga i motioner som behandlas under 2014.Vi anslår medel till en fångombudsman som ska bevaka och ta till vara människors rättigheter när de är frihetsberövade. Vi anser att det borde finnas en kontinuerlig tillsyn över människor som är frihetsberövade. Det är inte rimligt, som det är , att enbart förlita sig på JO, eftersom dess resurser inte räcker till för alla dessa stora och små frågor.Integritetsfrågorna är viktiga för . Vi anser att de förlorar mark. Vi menar att vi måste värna integriteten på ett bättre sätt. ska man i samband med ett lagstiftningsförslag ställa frågan: Vad innebär just detta lagstiftningsärende, och vilka ingrepp gör vi i människors privatliv? Står de i proportion till hur stor nyttan är av det intrång som görs? Vi menar också att all ny teknik inte bara är av godo utan även kan användas till att skada andra. Detta är bara några exempel på varför vi bör inrätta en integritetsskyddsmyndighet. För detta ändamål avsätter vi 20 miljoner kronor.Herr talman! Vad gäller reservationerna har flera redan berört frågan om en ny högskolebaserad polisutbildning. tog upp frågan. Jag går inte närmare in på den frågan, men det är en angelägen fråga. Vi har ännu inte fått något förslag att ta ställning till.Jag vill säga något om vår reservation nr 55, som handlar om arbetsmiljörelaterade brott. Regeringen har nedmonterat arbetsmiljötillsynen som arbetsmarknadens villkor har försämrats och antalet olyckor ökat. Detta har debatterats i en aktuell debatt här i . Där utlovades att alla ska ha en säker och bra arbetsmiljö. Först och främst vill vi från vänsterhåll se en upprustning av den nedmonterade arbetsmiljötillsynen, vilket vi kan konstatera inte kommer att ske med denna regering. Men något skulle ni kunna göra här om ni nu tycker, som er arbetsmarknadsminister gjorde under den debatten, att om det finns misstankar om att brott har begåtts på en arbetsplats ska de utredas på ett adekvat sätt. Därför behöver poliser ha specialkompetens. Kompetensen på området är eftersatt, och därför bör ni åtminstone se till att denna specialkompetens inrättas så att misstänkta brott på arbetsplatser kan upp.Herr talman! Jag skulle ha sagt några ord om vår reservation nr 13 om tillgänglig polis i hela landet. Jag hoppar över den frågan eftersom frågan utreds just , men för vår del är det viktigt att det finns en jämn fördelning av poliser även på landsbygden. börjar vi om igen, känns det som.Det här är alltså debatten om budgetpropositionen och rättsväsendets pengar, hur mycket pengar som ska gå till varje myndighet . Vi behandlar ca 170 motionsyrkanden. I betänkandet finns också 65 reservationer, men inte på en enda punkt finns det en majoritet mot regeringens politik.Före frågestunden fick vi höra oppositionens svartmålning av , av svenskt rättsväsen och också av enskilda personer som bor i . hoppas jag att vi kan ha en mer balanserad debatt och en mer nyanserad bild av svenskt rättsväsen.I budgeten anslås som fördelas mellan polis, åklagare, domstolar, kriminalvård och alla de andra myndigheterna inom rättsväsendet. Det är mer än mer än när Alliansen tog ansvar för det här landet 2006. Vi har alltså ökat rättsväsendets resurser med över 10 miljarder . Och många andra politikområden har fått den typen av tillskott . Det visar hur högt vi prioriterar medborgarnas trygghet.Resurserna har i stor utsträckning gått till att förstärka polisen, eftersom vi 2006 tog över med en klart eftersatt polis. Trots att det varit en stor befolkningsökning och en kraftig ökning av antalet anmälda brott hade inte antalet poliser ökat. Tvärtom hade antalet poliser och civilanställda inom polisen minskat med socialdemokratisk regering.Nu har vi ökat antalet poliser med ungefär 2 500, och vi har ökat antalet civilanställda inom svensk polis med ungefär 1 300. Det har varit en oerhört viktig faktor för att kunna minska brottsligheten och öka tryggheten i samhället.Har vi då lyckats med detta? Ja, det skulle jag vilja säga att vi till största delen har gjort. Vi är absolut inte nöjda med allting. Det finns fortfarande stor förbättringspotential, inte minst inom polisens utredningsverksamhet. Jag tycker ändå att det är viktigt att betona att den faktiska brottsligheten i minskar, enligt de undersökningar som görs av bland annat , Brå. Färre människor i utsätts för brott. Det är en mycket positiv utveckling.I den stora nationella trygghetsundersökning som Brå också genomför svarar befolkningen att man känner större trygghet nu än vad man gjorde 2006. Det är också en mycket viktig utveckling, rent av central, för vår rättspolitik.Rättspolitiken går inte ut på att vi ska ha ett visst antal poliser. Rättspolitiken går ut på att skapa ett samhälle där medborgarna kan känna trygghet, där man kan gå ut och inte behöva känna sig rädd. Det är det vi vill uppnå.Har vi då enbart satsat på polisen? Nej, inte alls. När det gäller de procentuella anslagsökningarna ligger polisen faktiskt ganska långt ned, detta även om polisen har fått nästan 5 miljarder av de 10 nya miljarderna som vi har tillskjutit.Allra störst procentuellt tillskott av de budgetposter som vi behandlar, alltså inom rättsväsendets utgiftsområde, har rättsliga biträden fått. Det ska man komma ihåg när man hör påstående att regeringen inte skulle ha satsat på rättsliga biträden, rättssäkerhet och rättstrygghet.Därefter kommer , vars anslag har ökat med . Då ska man också komma ihåg att de har fått ett större ansvarsområde.Vidare har och Säkerhetspolisen fått i anslagsökningar. Kriminalvården och har fått i anslagsökningar. Även , och har faktiskt fått större procentuella ökningar av sina anslag än vad polisen har fått.Detta visar mycket tydligt hur vi har satsat på hela rättskedjan. Även om det är polisen som får mycket uppmärksamhet har vi satsat på hela rättskedjan. Det har vi helt enkelt gjort därför att rättskedjan inte är starkare än sin svagaste länk.Fru talman! I förra årets budget fattade vi ett historiskt beslut, nämligen att skapa en nationell polismyndighet i stället för dagens 21 länspolismyndigheter - en enormt stor omorganisation, förmodligen den största i Myndighetssverige . Och arbetet fortskrider. ska den nya organisationen i kraft.Med anledning av den nya organisationen för polisen fattar vi genom den här budgeten ytterligare två beslut som behöver fattas. Det handlar om att Säkerhetspolisen ska ombildas till en egen fristående myndighet, medan , , ska ingå i den nya nationella polismyndigheten. Bakgrunden är att och ligger under . Med den nya polismyndigheten kommer det inte att finnas någon rikspolisstyrelse, alltså måste de få en ny myndighetstillhörighet.Polisorganisationskommittén har diskuterat frågan ingående och enigt kommit fram till att Säkerhetspolisen bör bli en egen fristående myndighet. fungerar i princip som en egen myndighet. Den allra minst ingripande förändringen är att göra den till en egen myndighet. Men även fortsättningsvis kommer det att krävas ett nära samarbete med den öppna polisen.Vad gäller diskuterades även om detta skulle bli en egen myndighet. Men en enig polisorganisationskommitté kom fram till att en sammanhållen process, från brottsplatsen till laboratoriet, fungerar bäst om SKL blir en del av den nya polismyndigheten.Utöver dessa två förslag finns det ytterligare två förslag i budgeten som berör rättsväsendet men som inte har med själva pengarna att göra.Det ena är en ändring i ordningslagen. Det andra, som jag tänkte börja med, är att ansökningsavgifterna i domstol bör höjas. Förslaget kom från början från som menar att avgiftsnivåerna inte har räknats upp på väldigt . Vi i har låga avgifter i ett europeiskt perspektiv, och det finns givetvis en tanke med det. Vi ska inte ha höga ansökningsavgifter som gör att medborgarnas faktiska möjligheter att gå till domstol försvinner.Det andra förslaget handlar alltså om en ändring i ordningslagen. Det innebär att den som anordnar en offentlig tillställning eller allmän sammankomst, till exempel en fotbollsmatch, inte ska vara ersättningsskyldig för polisens kostnader. Det är en fråga som har diskuterats väldigt mycket . Det började med att polisen började ta betalt, efter påtryckningar från . Egentligen har reglerna funnits länge, men polisen hade valt att inte fakturera sina kostnader. Man började fakturera för framför allt fotbolls- och ishockeymatcher som anordnades av idrottsaktiebolag.Vi har låtit två olika utredningar titta på frågan, och svaret var att det inte är alldeles enkelt att göra de här gränsdragningarna. För att komma ifrån det föreslås nu i budgeten att polisen får extra och att ersättningsskyldigheten tas bort helt. Det ska dock betonas att arrangörernas ansvar för att skapa trygga och säkra arrangemang inte försvinner. Man kan inte strunta i att ta eget ansvar och lita på att poliserna ordnar allt. Tvärtom kan klubbarna då även fortsättningsvis bli ersättningsskyldiga. Men utgångspunkten är alltså att polisen inte ska fakturera sina kostnader i samband med ordningshållandet.Lagändringen föreslås träda i kraft . Det är mycket snart.Fru talman! Jag vill slutligen säga något om de reservationer som finns i betänkandet. Det är intressant att se vem som skriver reservationer tillsammans. Det finns 65 reservationer.Tar vi bort de tolv som står för finns det 53 på olika sätt rödgröna reservationer. Fast de är inte så rödgröna som man skulle kunna tro. Endast åtta reservationer av de 65 står Socialdemokraterna, och bakom tillsammans. Det är dessutom tämligen harmlösa reservationer.Det är 47 andra som har helt andra konstellationer. Det är ganska vanligt med att S och V skriver reservationer. och tillsammans är också mycket vanligt. Det är värt att notera att Socialdemokraterna och inte är en enda reservation tillsammans. Det är två partier som i andra sammanhang numera försöker gå armkrok. Men just på det här politikområdet tycks det inte vara så.Det bekräftar också den verklighet som finns. Vi ser många reservationer från MP och V. och tycker ofta lika inom de områden som vi hanterar inom justitieutskottet medan Socialdemokraterna står ganska långt ifrån.Frågan som jag och väldigt många väljare ställer sig är: Vilken politik på rättsområdet kommer ni att driva om ni vinner valet ? Vi redogör gärna och tydligt för vad vi vill driva för politik på rättsområdet. Men det tycks vara så att de rödgröna hoppas och önskar att väljarna ska köpa grisen i säcken och chansa.Detta är en för viktig fråga för att chansa. Ska vi gå tillbaka till en politik där polisstationer läggs ned och polisen centraliseras som vi såg under förra justitieministern tid? Är det vad vi kommer att få om det skulle bli en rödgrön regering?Vi har snart kämpat . Vi har lyckats vända trenden. Brottsligheten går ned, och medborgarna känner sig tryggare. Tänker ni ändra inriktningen på svenskt rättsväsen är jag övertygad om att väljarna vill veta det före valet.Fru talman! Med det yrkar jag bifall till utskottets förslag i betänkandet och avslag på samtliga reservationer. säger att han har lyckats vända trenden. Vilken trend menar han då? Det anmäls 200 000 fler brott än vad var som fallet 2006. Är det vad han menar med en trendförändring, från 1,2 miljoner anmälda brott till ungefär 1,4 miljoner anmälda brott ?Andelen uppklarade brott faller från 2006, till 2012 och till . Var det att vända trenden, att ni skulle fånga färre bovar? Om det var att vända trenden får vi nog försöka åstadkomma ytterligare en vändning för att få upp andelen uppklarade brott och bli bättre på att förebygga brott. Han säger att ni har lyckats. Om det är att lyckas, fru talman, vill jag inte vara med när ni misslyckas.Sedan kommenterar han detta med de rättsliga biträdena och den kritik som jag hade. Grundproblemet är att ni har lagt fram ett utredningsdirektiv som andas neddragningar för de rättsliga biträdena, försvarsadvokater och målsägandebiträden.