bet · H001KU8 · 2013-01-08 00:00:00 — Förslag till och rådets förordning om ändring av beslut nr 1639/2006/EG om att upprätta ett ramprogram för konkurrenskraft och innovation (20072013) och av förordning (EG) nr 680/2007 om allmänna regler för gemenskapens finansiella stöd på området transeuropeiska nät på transportområdet och energiområdet KOM(2011) 665 Förslag till och rådets förordning om inrättande av Fonden för ett sammanlänkat KOM(2011) 710 Förslag till och rådets direktiv om ändring av och rådets direktiv /126/EG vad gäller körkort som innehåller ett förarkorts funktioner KOM(2010) 733 Förslag till och rådets förordning om kvalitetsordningar för jordbruksprodukter KOM(2010) 767 Förslag till Europarlamentets och rådets förordning om särskilda åtgärder inom jordbruket till förmån för de mindre Egeiska öarna KOM(2010) 738 Förslag till och rådets förordning om ändring av rådets förordning (EG) nr 1234/2007 vad gäller handelsnormer KOM(2010) 761 Förslag till och rådets förordning om ändring av rådets förordning (EG) nr 485/2008 om medlemsstaternas granskning av de transaktioner som utgör en del av systemet för finansiering genom Europeiska garantifonden för jordbruket KOM(2010) 745 Förslag till och rådets förordning om ändring av rådets förordning (EG) nr 1290/2005 om finansieringen av den gemensamma jordbrukspolitiken och om upphävande av rådets förordningar (EG) nr 165/94 och 78/2008 KOM(2010) 759 Förslag till och rådets förordning om ändring av rådets förordning (EG) nr 834/2007 om ekologisk produktion och märkning av ekologiska produkter KOM(2010) 764 Förslag till och rådets förordning om upphävande av vissa obsoleta rådsrättsakter inom området för den gemensamma jordbrukspolitiken KOM(2010) 772 Förslag till och rådets förordning om ändring av rådets förordning (EG) nr 378/2007 när det gäller reglerna för frivillig modulering av direktstöd inom den gemensamma jordbrukspolitiken KOM(2010) 799 Förslag till och rådets förordning om upprättande av en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna och om särskilda bestämmelser för vissa jordbruksprodukter (förordningen om en samlad marknadsordning) 2010/11:MJU21) KOM(2011) 1 Förslag till och rådets direktiv om ändring av och rådets direktiv /25/EG vad gäller tillämpningen av utsläppssteg på smalspåriga traktorer Förslag till rådets direktiv om ändring av direktiv /75/EG vad gäller vaccinering mot bluetongue KOM(2011) 245 Förslag till och rådets förordning om export och import av farliga kemikalier KOM(2011) 353 Förslag till och rådets förordning om livsmedel avsedda för spädbarn och småbarn och om livsmedel för speciella medicinska ändamål KOM(2011) 416 Förslag till och rådets förordning om den gemensamma marknadsordningen för fiskeri- och vattenbruksprodukter KOM(2011) 425 Förslag till och rådets förordning om den gemensamma fiskeripolitiken KOM(2011) 481 Förslag till och rådets förordning om ändring av rådets förordning (EG) nr 1698/2005 när det gäller vissa bestämmelser om den ekonomiska förvaltningen för vissa medlemsstater som drabbats av eller hotas av allvarliga svårigheter med avseende på deras finansiella stabilitet KOM(2011) 484 Förslag till och rådets förordning om ändring av rådets förordning (EG) nr 1198/2006 om Europeiska fiskerifonden vad gäller vissa bestämmelser om den ekonomiska förvaltningen för vissa medlemsstater som genomgår eller hotas av allvarliga svårigheter med avseende på deras ekonomiska stabilitet KOM(2011) 530 Förslag till och rådets förordning om definition, beskrivning, presentation och märkning av, samt skydd av geografiska beteckningar för, aromatiserade vinprodukter KOM(2011) 525 Förslag till och rådets förordning om ändring av förordning (EG) nr 1760/2000 vad gäller elektronisk identifiering av nötkreatur och avskaffande av bestämmelserna om frivillig märkning av nötkött KOM(2011) 625 Förslag till och rådets förordning om regler för direktstöd för jordbrukare inom de stödordningar som ingår i den gemensamma jordbrukspolitiken KOM(2011) 626 Förslag till och rådets förordning om upprättande av en samlad marknadsordning för jordbruksprodukter (förordningen om en samlad marknadsordning) KOM(2011) 627 Förslag till och rådets förordning om stöd till landsbygdsutveckling från europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) KOM(2011) 628 Förslag till och rådets förordning om finansiering, förvaltning och övervakning av den gemensamma jordbrukspolitiken KOM(2011) 630 Förslag till och rådets förordning om ändring av rådets förordning (EG) nr 73/2009 vad gäller tillämpningen av direktstöd till jordbrukare avseende KOM(2011) 631 Förslag till och rådets förordning om ändring av rådets förordning (EG) nr 1234/2007 vad gäller systemet med samlat gårdsstöd och stödet till vinodlare KOM(2011) 634 Ändrat förslag till och rådets förordning om ändring av rådets förordning (EG) nr 1290/2005 och rådets förordning (EG) nr 1234/2007 vad gäller utdelning av livsmedel till de sämst ställda i unionen 2011/12:MJU8) KOM(2011) 663 Förslag till och rådets förordning om ändring av rådets förordning (EG) nr 3/2008 om informationskampanjer och säljfrämjande åtgärder för jordbruksprodukter på den inre marknaden och i tredjeland KOM(2011) 789 Förslag till och rådets förordning om en mekanism för att övervaka och rapportera utsläpp av växthusgaser och för att rapportera annan information på nationell och unionsnivå som är relevant för klimatförändringen KOM(2010) 726 Förslag till och rådets förordning om integritet och öppenhet på energimarknaderna KOM(2011) 215 Förslag till och rådets förordning om genomförande av ett fördjupat samarbete för att skapa ett enhetligt patentskydd KOM(2011) 216 Förslag till rådets förordning om genomförande av ett fördjupat samarbete för att skapa ett enhetligt patentskydd när det gäller tillämpliga översättningsarrangemang KOM(2011) 288 Förslag till och rådets förordning om att tilldela byrån för harmonisering inom den inre marknaden (varumärken och formgivning) vissa uppgifter i samband med skyddet av immateriella äganderätter, bl.a. att samla företrädare för offentlig och privat sektor i ett europeiskt observationscentrum mot varumärkesförfalskning och pirattillverkning KOM(2011) 289 Förslag till och rådets direktiv om viss tillåten användning av anonyma verk KOM(2011) 315 Förslag till och rådets förordning om europeisk standardisering och om ändring av rådets direktiv /686/EEG och 93/15/EEG samt av och rådets direktiv /9/EG, 94/25/EG, 95/16/EG, 97/23/EG, 98/34/EG, 2004/22/EG, 2007/23/EG, 2009/105/EG och 2009/23/EG KOM(2011) 370 Förslag till och rådets direktiv om energieffektivitet och om upphävande av direktiven /8/EG och 2006/32/EG 2011/12:NU8) KOM(2011) 482 Förslag till och rådets förordning om ändring av rådets förordning (EG) nr 1083/2006 vad gäller vissa bestämmelser om den ekonomiska förvaltningen för vissa medlemsstater som drabbats eller hotas av stora svårigheter med avseende på deras finansiella stabilitet KOM(2011) 483 Förslag till och rådets förordning om ändring av rådets förordning (EG) nr 1083/2006 vad gäller återbetalningspliktigt stöd och finansieringstekniska instrument KOM(2011) 522 Förslag till och rådets förordning om administrativt samarbete genom informationssystemet för den inre marknaden (IMI-förordningen) KOM(2011) 540 Förslag till och rådets beslut om inrättandet av en mekanism för informationsutbyte om mellanstatliga avtal mellan medlemsstaterna och tredjeländer på energiområdet KOM(2011) 577 Förslag till rådets beslut om ändring av beslut /659/EG när det gäller dess tillämpningstid och den årliga kvot som får omfattas av nedsatt punktskattesats KOM(2011) 610 Förslag till och rådets förordning om ändring av förordning (EG) nr 1082/2006 om en europeisk gruppering för territoriellt samarbete (EGTS) för att förtydliga, förenkla och förbättra bildandet och genomförandet av sådana grupperingar KOM(2011) 611 Förslag till och rådets förordning om särskilda bestämmelser för stöd från Europeiska regionala utvecklingsfonden till målet Europeiskt territoriellt samarbete KOM(2011) 612 Förslag till och rådet förordning om Sammanhållningsfonden och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 1084/2006 KOM(2011) 614 Förslag till och rådets förordning om särskilda bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden och målet Investering för tillväxt och sysselsättning samt om upphävande av förordning (EG) nr 1080/2006 KOM(2011) 615 Förslag till och rådets förordning om gemensamma bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden, Sammanhållningsfonden, Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling och Europeiska havs- och fiskerifonden som omfattas av den gemensamma strategiska ramen, om allmänna bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden och Sammanhållningsfonden samt om upphävande av förordning (EG) nr 1083/2006 KOM(2011) 655 Förslag till och rådets förordning om ändring av rådets förordning (EG) nr 1083/2006 vad gäller vissa bestämmelser om riskdelningsinstrument för medlemsstater som drabbats eller hotas av stora svårigheter med avseende på deras finansiella stabilitet KOM(2011) 658 Förslag till och rådets förordning om riktlinjer för transeuropeiska energiinfrastrukturer och om upphävande av beslut nr 1364/2006/EG 2011/12:NU15) KOM(2011) 766 Anpassning till den nya lagstiftningsramen (Genomförande av varupaketet) Förslag till och rådets direktiv om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning om tillhandahållande på marknaden av icke-automatiska vågar KOM(2011) 768 Anpassning till den nya lagstiftningsramen (Genomförande av varupaketet) Förslag till och rådets direktiv om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning om tillhandahållande på marknaden av enkla tryckkärl KOM(2011) 769 Anpassning till den nya lagstiftningsramen (Genomförande av varupaketet) Förslag till och rådets direktiv om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning om tillhandahållande på marknaden av mätinstrument KOM(2011) 773 Anpassning till den nya lagstiftningsramen (Genomförande av varupaketet) Förslag till och rådets direktiv om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning om tillhandahållande på marknaden av elektrisk utrustning avsedd för användning inom vissa spänningsgränser KOM(2011) 336 Förslag till och rådets förordning om ändring av förordning (EG) nr 1927/2006 om upprättande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter KOM(2011) 348 Förslag till och rådets direktiv om minimikrav för arbetstagares hälsa och säkerhet vid exponering för risker som har samband med fysikaliska agens (elektromagnetiska fält) i arbetet KOM(2011) 607 Förslag till och rådets förordning om Europeiska socialfonden och om upphävande av förordning (EG) nr 1081/2006 KOM(2011) 608 Förslag till och rådets förordning om Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter (20142020) 2011/12:AU3) KOM(2011) 609 Förslag till och rådets förordning om Europeiska unionens program för social förändring och social innovation 2011/12:AU4) KOM(2011) 772 Anpassning till den nya lagstiftningsramen (Genomförande av varupaketet) Förslag till och rådets direktiv om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning om utrustning och säkerhetssystem som är avsedda för användning i explosionsfarliga omgivningar Förteckning över avgjorda subsidiaritetsärenden per politikområde Uppdelning på utskott, kalenderår, utkast, rättslig grund och politikområde Rättslig grund i EUF-fördraget KOM(2011) 137 KOM(2011) 489 Fri rörlighet för unionsmedborgare KOM(2010) 12 art. 175, 352.1 Ekonomisk, social och territoriell sammanhållning (strukturfonder), flexibilitetsklausulen KOM(2010) 132 KOM(2010) 289 KOM(2010) 368 KOM(2010) 371 KOM(2010) 433 KOM(2010) 482 KOM(2010) 484 KOM(2010) 522 Ekonomisk och monetär politik KOM(2010) 524 art. 121.6, 136 Ekonomisk och monetär politik KOM(2010) 525 art. 121.6, 136 Ekonomisk och monetär politik KOM(2010) 526 Ekonomisk och monetär politik KOM(2010) 527 Ekonomisk och monetär politik KOM(2010) 775 KOM(2010) 774 KOM(2011) 8 art. 52, 53, 62, 114 Etableringsrätt, fri rörlighet för tjänster, tillnärmning av lagstiftning KOM(2011) 142 KOM(2011) 453 KOM(2011) 651 KOM(2011) 652 KOM(2011) 654 KOM(2011) 656 KOM(2011) 683 art. 50, 114 Etableringsrätt, tillnärmning av lagstiftning KOM(2011) 452 KOM(2010) 331 Skatter och avgifter (harmonisering av indirekta skatter) KOM(2010) 749 Särskilda åtgärder till förmån för de yttersta randområdena KOM(2010) 784 KOM(2011) 121 KOM(2011) 169 Skatter och avgifter (harmonisering av indirekta skatter) KOM(2011) 443 Särskilda åtgärder till förmån för de yttersta randområdena KOM(2011) 594 Skatter och avgifter (harmonisering av indirekta skatter) KOM(2011) 714 KOM(2011) 730 Skatter och avgifter (harmonisering av indirekta skatter) KOM(2011) 706 art. (33*), 114 KOM(2010) 61 art. 74, 77.1 bc Administrativt samarbete, gränskontroll KOM(2010) 82 KOM(2010) 93 art. 77.2 ab, 78.2 e, 79.2 c, 74, 82.1 d, 87.2 a Gränskontroll, asyl- och invandringspolitik, polissamarbete, straffrättsligt samarbete, administrativt samarbete KOM(2010) 94 art. 82.2, 83.1 KOM(2010) 95 art. 82.2, 83.1 Initiativ från MS 9288/10 KOM(2010) 376 KOM(2010) 392 KOM(2010) 517 KOM(2010) 624 KOM(2010) 708 KOM(2011) 32 art. 82.1 d, 87.2 a Straffrättsligt samarbete, polissamarbete KOM(2011) 118 art. 77.1, 77.2 KOM(2011) 135 KOM(2011) 275 KOM(2011) 276 art. 81.2 a, 81.2 ef KOM(2011) 335 KOM(2011) 326 KOM(2011) 559 KOM(2011) 560 art. 77.1, 77.2 KOM(2010) 105 KOM(2010) 748 art. 67.4, 81.2 a, c, e Ömsesidigt erkännande av rättsliga avgöranden, civilrättsligt samarbete KOM(2011) 79 KOM(2011) 126 KOM(2011) 127 KOM(2011) 445 KOM(2011) 635 KOM(2011) 684 KOM(2011) 707 KOM(2011) 770 KOM(2010) 102 KOM(2010) 302 Ekonomiskt, finansiellt och tekniskt samarbete med tredjeländer KOM(2010) 804 Ekonomiskt, finansiellt och tekniskt samarbete med tredjeländer KOM(2011) 396 Ekonomiskt, finansiellt och tekniskt samarbete med tredjeländer KOM(2011) 446 Ekonomiskt, finansiellt och tekniskt samarbete med tredjeländer KOM(2010) 473 KOM(2010) 781 KOM(2011) 688 KOM(2011) 764 KOM(2011) 765 KOM(2011) 771 KOM(2010) 256 KOM(2010) 378 KOM(2010) 379 KOM(2010) 555 KOM(2010) 662 KOM(2010) 794 Fri rörlighet för arbetstagare (social trygghet) KOM(2011) 290 KOM(2011) 461 KOM(2010) 462 KOM(2011) 709 KOM(2010) 76 KOM(2011) 810 art. 173, 183, 188 Industri, forskning och teknisk utveckling KOM(2011) 811 Forskning och teknisk utveckling KOM(2011) 817 KOM(2011) 822 KOM(2010) 65 KOM(2010) 395 KOM(2010) 475 KOM(2010) 471 KOM(2010) 494 art. 43, 74, 77, 91, 100, 173, 175, 188, 192, 194, 195 Ingen uttrycklig rättslig grund. Omfattar dock följande områden: jordbruk och fiskeri, administrativt samarbete, gränskontroll, transportpolitik, industri, ekonomisk, social och territoriell sammanhållning, forskning och teknisk utveckling, miljöpolitik, energipolitik, turism KOM(2010) 520 KOM(2010) 521 KOM(2010) 542 KOM(2010) 550 KOM(2010) 505 KOM(2010) 611 KOM(2011) 402 KOM(2011) 439 KOM(2011) 451 KOM(2011) 456 KOM(2011) 555 KOM(2011) 566 KOM(2011) 657 KOM(2011) 659 art. 172, 173.3 Transeuropeiska nät, industri KOM(2011) 665 KOM(2011) 710 KOM(2010) 145 KOM(2010) 176 Associering av och territorier KOM(2010) 249 KOM(2010) 336 art. 42, 43 KOM(2010) 325 KOM(2010) 362 KOM(2010) 393 KOM(2010) 359 KOM(2010) 375 KOM(2010) 486 art. 42, 43 KOM(2010) 490 KOM(2010) 498 art. 42, 43 KOM(2010) 506 KOM(2010) 537 art. 42, 43 KOM(2010) 539 art. 42, 43 KOM(2010) 607 KOM(2010) 597 KOM(2010) 728 art. 42, 43 KOM(2010) 733 art. 43, 118.1 Jordbruk och fiskeri, tillnärmning av lagstiftning (immateriella rättigheter) KOM(2010) 767 art. 42, 43 KOM(2010) 738 KOM(2010) 761 art. 42, 43.2 KOM(2010) 745 art. 42, 43 KOM(2010) 759 art. 42, 43 KOM(2010) 764 art. 42, 43 KOM(2010) 772 KOM(2010) 799 art. 42, 43.2 KOM(2011) 1 Rådsdok 5499/11 KOM(2011) 245 art. 192.1, 207 Miljöpolitik, gemensam handelspolitik KOM(2011) 353 KOM(2011) 416 KOM(2011) 425 KOM(2011) 481 art. 42, 43 KOM(2011) 484 KOM(2011) 530 art. 43, 114 Jordbruk och fiskeri, tillnärmning av lagstiftning KOM(2011) 525 art. 43, 168.4 b Jordbruk och fiskeri, folkhälsa KOM(2011) 625 art. 42, 43.2 KOM(2011) 626 art. 42, 43.2 KOM(2011) 627 art. 42, 43 KOM(2011) 628 KOM(2011) 630 KOM(2011) 631 KOM(2011) 634 art. 42, 43, 175.3 Jordbruk och fiskeri, ekonomisk, social och territoriell sammanhållning KOM(2011) 663 art. 42, 43 KOM(2011) 789 KOM(2010) 117 KOM(2010) 179 art 114, 337, 43 Tillnärmning av lagstiftning, inhämtande av information, jordbruk och fiskeri KOM(2010) 283 KOM(2010) 350 Tillnärmning av lagstiftning (immateriella rättigheter) KOM(2010) 726 KOM(2011) 215 Tillnärmning av lagstiftning (immateriella rättigheter) KOM(2011) 216 Tillnärmning av lagstiftning (immateriella rättigheter) KOM(2011) 288 art. 114, 118 Tillnärmning av lagstiftning, tillnärmning av lagstiftning (immateriella rättigheter) KOM(2011) 289 art. 49, 56, 114 Etableringsrätt, fri rörlighet för tjänster, tillnärmning av lagstiftning KOM(2011) 315 KOM(2011) 370 KOM(2011) 482 Ekonomisk, social och territoriell sammanhållning KOM(2011) 483 Ekonomisk, social och territoriell sammanhållning KOM(2011) 522 KOM(2011) 540 KOM(2011) 577 Särskilda åtgärder till förmån för de yttersta randområdena KOM(2011) 610 art. 175, 209, 212 Ekonomisk, social och territoriell sammanhållning, utvecklingssamarbete, ekonomiskt, finansiellt och tekniskt samarbete med tredje länder KOM(2011) 611 Ekonomisk, social och territoriell sammanhållning KOM(2011) 612 Ekonomisk, social och territoriell sammanhållning KOM(2011) 614 art. 178, 349 Ekonomisk, social och territoriell sammanhållning, särskilda åtgärder till förmån för de yttersta randområdena KOM(2011) 615 Ekonomisk, social och territoriell sammanhållning KOM(2011) 655 Ekonomisk, social och territoriell sammanhållning KOM(2011) 658 KOM(2011) 766 KOM(2011) 768 KOM(2011) 769 KOM(2011) 773 KOM(2010) 204 art. 45, 46 Fri rörlighet för arbetstagare KOM(2011) 336 Ekonomisk, social och territoriell sammanhållning (strukturfonder) KOM(2011) 348 KOM(2011) 607 KOM(2011) 608 art. 42, 43, 175 Jordbruk och fiskeri, ekonomisk, social och territoriell sammanhållning (strukturfonder) KOM(2011) 609 art. 46 d, 149, 153.2 a, 175 Fri rörlighet för arbetstagare, sysselsättning, socialpolitik, ekonomisk, social och territoriell sammanhållning (strukturfonder) KOM(2011) 772 *Enligt artikel 33 i EUF-fördraget ska EU vidta åtgärder för att förstärka tullsamarbetet mellan medlemsstaterna. Inom detta område har EU exklusiv befogenhet. Enligt riksdagsordningen ska följa tillämpningen av subsidiaritetsprincipens tillämpning inom . Vi ska också i ett betänkande meddela kammaren vilka iakttagelser vi har gjort och vilka slutsatser vi har dragit.Vi har redovisat de här iakttagelserna under ett par års tid men kanske inte riktigt fått den uppmärksamhet som jag tycker att frågan faktiskt förtjänar. Det är lite otacksamt att försöka få uppmärksamhet direkt efter debatten mellan de ledande politikerna, men icke förty tycker jag att det här är en viktig fråga. I grund och botten handlar det om kompetensfördelning, eller med andra ord handlar det om makt. Det är väl för att vi vill få makt att kunna påverka samhället som vi ställer upp i allmänna val.Det här handlar om en fördelning av makt mellan nationella parlament och den europeiska unionen. I samband med ratificeringen av Lissabonfördraget framhölls ofta att det skulle stärka de nationella parlamentens makt och möjligheter. Bland annat skulle det ske genom de möjligheter som de nationella parlamenten gavs via en granskning ur subsidiaritetshänseende. Därför tycker jag att det är viktigt att vi, det vill säga , använder den möjlighet som Lissabonfördraget ger att tillsammans med ett antal andra parlament antingen påverka innehållet i ett förslag eller till och med förhindra att förslaget behandlas vidare.Med andra ord finns det i fördraget ett verktyg eller ett medel för vår riksdag, vårt parlament, att tillsammans med andra agera så att beslut tas så nära medborgarna som det är ändamålsenligt möjligt.Herr ålderspresident! Jag tycker att det här är en viktig aspekt både sakligt sett och för unionens legitimitet hos de svenska medborgarna. Jag tänker ta tillfället i akt och kommentera valda delar av betänkandet.Det synes som att utskotten i vår riksdag har använt den i förarbetena till riksdagsordningen beskrivna så kallade tvåstegsmodellen i större utsträckning än vad man har gjort tidigare. Det är en positiv utveckling. Jag vill för min del slå fast att jag tror att det är både nödvändigt och önskvärt att själva prövningen formmässigt i utskotten går så lika till som det är möjligt så att vi har ett någorlunda enhetligt sätt att granska lagförslagen ur subsidiaritetssynpunkt.Det har kommit upp en diskussion , och på förekommen anledning vill jag återigen fästa kammarens uppmärksamhet - det gäller även dem som inte finns i kammaren - på att en prövning av ett lagförslag ur subsidiaritetssynpunkt inte måste ske i dess helhet utan kan också avse delar av ett lagförslag om det strider mot subsidiaritetsprincipen. Det har varit föremål för funderingar, och därför vill jag göra den markeringen.Låt mig göra en reflexion om när man ska granska utfallet av hur vi skött granskningarna ur subsidiaritetssynpunkt. Det innehåller åtminstone två dimensioner, dels en kvantitativ del, dels en kvalitativ del. Att redovisa den kvantitativa delen är förhållandevis enkelt medan den kvalitativa delen är betydligt mer grannlaga. Därför tror jag att det är viktigt att vi i den svenska gör ett arbete som syftar till att utveckla arbetssätt och metoder.Jag har satt upp två mål för vad jag tycker att arbetssätten och metoderna i första hand ska ha som inriktning. Jag tror att det är viktigt att vi får metoder, system och arbetssätt som gör att vi kan fånga upp hur kompetensfördelningen mellan de nationella parlamenten och Europeiska unionen utvecklas. Därmed, kolleger, har jag inte sagt att utvecklingen är fel, men det vore fel att inte ha kunskap om på vilket sätt den framskrider.Det finns ytterligare ett mål för utvecklandet av arbetsmetoder, arbetssätt. Jag tror att vi har ett behov av att kunna sätta in olika delar av de lagförslag vi får från unionen i en helhet. Det är nämligen lätt att hamna i situationen att ett enskilt förslag ur subsidiaritetssynpunkt är ganska harmlöst, men om du har tio harmlösa förslag kanske bilden blir en annan. Jag vet inte om bildspråket är tillämpligt, men det finns risk för att vi inte ser skogen för alla träd om vi bara tittar på dem ett och ett.Jag vill lite grann kommentera en brist som vi tidigare tagit upp och som, glädjande nog, blivit något bättre. Enligt fördraget är kommissionen skyldig att motivera varför ett visst lagförslag passar bäst att beslutas på unionsnivå. Detta har blivit bättre jämfört , men fortfarande återstår en hel del. Det är faktiskt enligt fördraget en absolut skyldighet för kommissionen att motivera sina förslag.Ska jag vara ärlig kan jag säga att jag för egen del har lite svårt att förstå hur vi ska kunna göra subsidiaritetsprövningen när motiveringarna är undermåliga, eller rentav saknas helt. Det är ju i förhållande till mål och motiv som vi ska göra prövningen. Avsaknaden av det ena borde göra det ganska svårt att göra prövningen. Här tror jag alltså att vi har anledning att fundera lite grann.Jag kan konstatera att det fortfarande inför granskningen av subsidiaritetsfrågorna är väldigt lite kontakt mellan den svenska och andra parlament i EU. Jag kan förstå varför. Det finns en tidsaspekt, de , och så vidare, men det vore viktigt att utveckla ett bättre samarbete med de andra parlamenten. Även här ser jag två skäl för det. Det ena är att vi kanske går miste om värdefull information om vi inte kan kommunicera med andra parlament.