bet · H101FiU1 · 2013-11-14 00:00:00 — För att ytterligare förbättra de mindre företagens förutsättningar för utveckling och tillväxt har regeringen i proposition 2013/14:14 Förstärkt nedsättning av egenavgifter föreslagit att avdraget vid beräkningen av egen- avgifter höjs till och att det maximala avdragsbeloppet höjs med till . Avdra- get får inte medföra att egenavgifterna understiger ålderspensionsavgiften. Förslaget föreslås träda i kraft och beräknas minska statens inkomster med 2014 och därefter med 450 mil- joner kronor . Den allmänna löneavgiften i egenavgifterna är progno- stiserad till ca och egenavgifterna till ca efter nedsättningar varav ålderspensionsavgiften uppgår till ca . Det innebär att det, enligt utskottets mening, finns utrymme att genomföra den föreslagna nedsättningen av egenavgif- terna. Utskottet är inte berett att ställa sig bakom förslagen i motionerna om ett höjt generellt avgiftsuttag, slopad egenavgift för unga som startar enmansföretag, sänkta arbetsgivaravgifter för företag eller att lärlingsjobb ska befrias från arbetsgivaravgifter. Med det anförda anser utskottet att regeringens beräkning av statsbudge- tens inkomster när det gäller socialavgifterna , liksom förslagen om nedsättning av arbetsgivaravgifterna för personer som arbetar med forsk- ning och utveckling, bör tillstyrkas. bör därmed avstyrka motionerna 2013/14:Fi308 (S) yrkande 3, 9 och 10, 2013/14:A288 (S) BILAGA 10 SOCIALFÖRSÄKRINGSUTSKOTTETS YTTRANDE yrkande 17, 2013/14:Fi317 (S), 2013/14:Fi319 (MP) yrkandena 3 och 7, 2013/14:A398 (MP) yrkande 4, 2013/14:Fi282 (SD) yrkande 3, 2013/14: A399 (SD) yrkande 11 samt 2013/14:Fi254 (V) yrkandena 3 och 14 i berörda delar. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (M), (S), (M), (S), Finn (M), (S), (FP), Shadiye Heydari (S), (C), (S), (M), (MP), (KD), (SD), (V), (M) och (S). SOCIALFÖRSÄKRINGSUTSKOTTETS YTTRANDE BILAGA 10 1.Avvikande mening (S) (S), (S), (S), Sha- diye Heydari (S), (S) och (S) anför: I syfte att förbättra för företagen att växa och för småföretag att våga anställa bör arbetsgivarens kostnadsansvar för den andra sjuklöneveckan slopas och ett nytt anslag, Slopad andra sjuklönevecka, inrättas. Sjukförsäkringen måste utformas så att den ger både ekonomisk trygg- het och erbjuder rehabilitering så att människor kan komma tillbaka i arbete. Taket i sjukförsäkringen bör därför höjas till tio prisbasbe- lopp. Som ett första steg föreslår vi att taket höjs till åtta prisbasbelopp 2014. Vidare bör sjukpenning utges av den sjukpenning- grundande inkomsten under hela sjukperioden och den bortre tidsgränsen för sjukpenning tas bort. Dessutom bör rehabiliteringen stärkas. Företagshälsovården är en viktig beståndsdel för att minska och före- bygga ohälsa i arbetslivet. Regeringen tar nu bort bidraget till företagshäl- sovården. avsätts ett betydligt mindre belopp, , i en ny insats som riktas till arbetsgivare. Detta är inte acceptabelt. Vi anser att ska gå direkt på företagshäl- sovården, vilket motsvarar använda medel . Vi anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2013/14:Fi308 (S) yrkande 4 i berörd del. Barnbidraget är en av de bärande byggstenarna i familjepolitiken och en viktig del av den generella välfärden. Det ger föräldrar och barn ett välbe- hövligt ekonomiskt tillskott. Barnbidraget har inte höjts . Barn- bidraget bör därför höjas med per barn och månad. I ekonomiskt oroliga tider är det dessutom viktigt att barnfamiljerna får förstärkt köpkraft. Att taket i den tillfälliga föräldrapenningen är lågt, 7,5 prisbasbelopp, försvårar för familjer som vill men inte har råd att dela på vården av ett sjukt barn. Taket i den tillfälliga föräldrapenningen liksom i graviditetspen- ningen bör därför höjas till tio prisbasbelopp, dvs. som i föräldra- penningen. I ett första steg bör taket höjas till åtta prisbasbelopp 2014. Vidare bör underhållsstödet, som inte har höjts , höjas med per barn och månad. Som en följd av förslaget om höjd arbetslöshetsersättning inom utgifts- område 14 bör anslaget Bostadsbidrag minskas. Vi anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2013/14:Fi308 (S) yrkande 4 i berörd del. BILAGA 10 SOCIALFÖRSÄKRINGSUTSKOTTETS YTTRANDE Regeringens huvudsakliga lösning på den höga ungdomsarbetslösheten har varit att halvera socialavgifterna för unga som redan har arbete. Reformen har dock inte fungerat utan arbetslösheten bland unga har fortsatt att stiga. Enligt vår uppfattning bör nedsättningen av arbetsgivaravgiften för unga slopas. Som ett första steg föreslår vi att halva nedsättningen tas bort 2014. Vi motsätter oss att nystartszoner inrättas. Det är en ineffektiv åtgärd som bl.a. kan leda till en mer skiktad och segregerad arbetsmarknad. Vi motsätter oss även att en ytterligare nedsättning av egenavgifterna genom- förs som även den är en ineffektiv åtgärd. Vi anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2013/14:Fi308 (S) yrkandena 3 i berörd del, 9 och 10 samt kommittémotion 2013/14:A288 yrkande 17 och motion 2013/14:Fi317. 2.Avvikande mening (MP) (MP) anför: För att underlätta för småföretag bör sjuklöneansvaret för företag upp till tio anställda slopas. En sådan åtgärd ökar företagens möjligheter att utveck- las och nyanställa som företagens administrativa börda minskar. För företag med 11–49 anställda föreslås att en schablonersättning ska utgå motsvarande den ersättning företag med tio anställda får. Därmed mot- verkas tröskeleffekten när företag övergår från tio till elva anställda. När det gäller sjukförsäkringen bör sjukpenning utges av den sjukpenninggrundande inkomsten under hela sjukperioden och den bortre tidsgränsen i sjukpenningen slopas helt. För att nå dem med lägst inkomster eller dem som helt saknar inkomster bör en grundersättning eller ett golv införas i sjukförsäkringen motsvarande golvet i arbetslöshets- försäkringen, dvs. Som en följd av partiets förslag om höjt tak i arbetslöshetsersättningen bör anslaget Sjukpenning och rehabili- tering m.m. ökas med . Regeringens satsningar på den s.k. sjukskrivningsmiljarden och rehabili- teringsgarantin fungerar inte. De bör därför avskaffas. bör få medel () för att kassan ska administrera ett av partiet aviserat förslag om en förskolegaranti, s.k. vän- tepeng. Jag anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2013/14:Fi319 (MP) yrkandena 4 och 5 i berörda delar. Jämställdhetsbonusen bör slopas. Det finns bättre sätt att åstadkomma ett jämställt uttag av föräldrapenning, t.ex. en tredelning av föräldraförsäk- ringen. SOCIALFÖRSÄKRINGSUTSKOTTETS YTTRANDE BILAGA 10 Underhållsstödet har bara höjts med , vilket kraftigt urholkat dess värde. Detta har främst drabbat ensamstående kvinnor med barn. Underhållsstödet bör därför höjas med . Vidare bör den övre gränsen för bostadskostnad i bostadsbidraget höjas med . Med en sådan höjning kommer ca 4 000 fler att få bostadsbidrag jämfört med . Jag anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2013/14:Fi319 (MP) yrkandena 4 och 5 i berörda delar. företagare anser att den höga arbetsgivaravgiften är ett av de två största hindren för att nyanställa. Därför föreslås att arbetsgivaravgiften sänks på en lönesumma upp till maximalt . En motsvarande nedsättning av egenavgiften görs för egenföreta- gare. Förslaget gynnar alla företag, oavsett storlek, men har en utformning som särskilt underlättar för de mindre företagen. Regeringens förslag om en ytterligare nedsättning av egenavgifterna bör inte genomföras. Däremot bör alla unga som startar enmansföretag befrias från egenavgifter . Skillnaden mellan viljan att vara företagare och det faktiska företagandet är som störst bland unga personer. Potentia- len bland de unga är dock mycket stor och måste tas till vara på ett bättre sätt. Regeringens nedsättning av arbetsgivaravgifter för unga fun- gerar inte. Den är dyr, har dålig träffsäkerhet och höga dödviktseffekter. är det viktigt att inte göra för snabba förändringar för näringsli- vet. Därför föreslås att de nedsatta arbetsgivaravgifterna för unga tas bort i två lika stora steg 2014 och 2015. Regeringens aviserade förslag om ytter- ligare nedsättning av arbetsgivaravgifter för unga avvisas. Vidare bör det aviserade förslaget om inrättande av nystartszoner inte genomföras. Geogra- fiska differentieringar av socialavgifter har visat sig inte fungera. Jag anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotionerna 2013/14:Fi319 (MP) yrkandena 3 i berörd del och 7 samt 2013/14:A398 (MP) yrkande 4. 3.Avvikande mening (SD) (SD) anför: En mer ansvarsfull invandringspolitik måste bedrivas med ambitionen att minska asyl- och anhöriginvandringen och därmed kraftigt minska samhällskostnaderna. Ett kraftigt fallande asyltryck beräknas leda till stora besparingar inom de flesta anslagen, med partiell effekt under det första budgetåret och full effekt . BILAGA 10 SOCIALFÖRSÄKRINGSUTSKOTTETS YTTRANDE Jag anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2013/14:Fi282 (SD) yrkandena 4 och 5 i berörda delar. För att göra det både billigare och enklare för företagen att anställa bör varje företag få göra avdrag för sina sjuklönekostnader motsvarande sjuklö- nekostnaden för en genomsnittlig anställd. Detta ska gälla upp till ett maxtak på tio anställda. Ett genomsnittligt småföretag skulle därmed få dra av sjuklönekostnader . Ett nytt anslag,Sjuk- lön för små företag, bör inrättas. Med anledning av partiets förslag om höjt tak i arbetslöshetsersättningen bör även det sjukpenningbelopp som kan utges till en arbetslös höjas per dag. politik om minskad invandring medför minskade utgifter i anslagen Aktivitets- och sjukersättningar m.m. med och Handikappersättningar med . Jag anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2013/14:Fi282 (SD) yrkandena 4 och 5 i berörda delar. För att säkerställa att de som har de lägsta inkomsterna får en förbättrad ekonomi bör garantipensionerna höjas med motsvarande . En ogift garantipensionär med full garantipension får därmed en ökad pension med och gifta får en ökning med . Jag anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2013/14:Fi282 (SD) yrkandena 4 och 5 i berörda delar. För att underlätta för föräldrarna att engagera sig i barnens skolgång bör varje förälder få rätt till en kontaktdag per barn och år för barn i åldern med en ersättning på sjukpenningnivå. Vidare bör nivån för föräldrapenningen höjas stegvis. Som ett första steg bör en höjning göras 2014. För att öka föräldrarnas handlingsfrihet bör jäm- ställdhetsbonusen avskaffas. En satsning bör också göras på graviditetspenningen så att andelen gra- vida som beviljas förmånen uppgår till ca en tredjedel. Därtill bör den sorgepeng som kan utges i samband med att barn avlider utökas till en månad. Dessutom bör underhållsstödet höjas med och bostadsbidraget med . Detta framför allt att för att stärka barnhushåll med ensamstående föräldrar. Jag anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2013/14:Fi282 (SD) yrkandena 4 och 5 i berörda delar. SOCIALFÖRSÄKRINGSUTSKOTTETS YTTRANDE BILAGA 10 Den tidigare genomförda generella sänkningen av arbetsgivaravgifterna på är alltför dyr mätt i antal jobb som skapas av denna. Den bör därför slopas. Vidare är nedsättningen av socialavgifter för unga en alltför bred, dyr och ineffektiv åtgärd och bör också slopas. I stället bör satsningarna riktas mot småföretag genom att det införs ett arbetsgivarav- drag motsvarande av arbetsgivaravgifterna. Det ska gälla lika för alla företag och oberoende av antalet anställda. Därtill bör lärlings- jobb befrias från socialavgifter , vilket syftar till att bryta ungdomsarbetslösheten och stärka ungdomars konkurrenskraft på arbets- marknaden. Jag anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotionerna 2013/14:Fi282 (SD) yrkande 3 i berörd del och 2013/14:A399 (SD) yrkande 11. 4.Avvikande mening (V) (V) anför: Det är nödvändigt att höja och värdesäkra dagersättningen för asylsökande och att införa en bostadsersättning för asylsökande vid eget boende. Ansla- get för offentliga biträden bör ökas för att på så sätt uppnå rättssäkerhets- kraven inom asylprocessen. Jag anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2013/2014:Fi254 (V) yrkandena 4 och 5 i berörda delar. För mindre företag kan sjuklöneansvaret ofta vara betungande. Mindre före- tag med upp till tio anställda bör därför helt slippa betala sjuklön. En avtrappning bör ske i företag med 11–15 anställda. Ett nytt anslag, Sjuk- lön för småföretag, bör därför inrättas. Vidare bör staten överta ansvaret för sjuklön för den som varit sjukskri- ven längre än och därefter har återgått i arbete. Detta bör gälla under det första anställningsåret. Eftersom man inte ska behöva lämna sjukförsäkringen av det enda skä- let att ett visst antal dagar har förflutit bör den bortre tidsgränsen i sjukförsäkringen avskaffas. Vidare bör taket i sjukpenningen höjas till nio prisbasbelopp 2016. Som ett första steg bör taket höjas till åtta prisbasbe- lopp 2014. Sjukpenning bör utges av den sjukpenninggrun- dande inkomsten under hela sjukperioden, och minskningen med faktorn 0,97 vid utbetalning av sjukpenning bör avskaffas. Eftersom partiets för- slag om förändring av arbetslöshetsersättningen får effekter för sjukförsäk- ringen föreslås att anslaget Sjukpenning och rehabilitering m.m. ökas med 2014. BILAGA 10 SOCIALFÖRSÄKRINGSUTSKOTTETS YTTRANDE Bidraget till företagshälsovården bör inte skäras ned och ersättas med ett bidrag till arbetsgivare. Sjuktalen ökar igen och företagshälsovården är viktig både för att förebygga ohälsa på arbetet och för att erbjuda rehabili- teringsinsatser. Sjukvårdens arbete bör styras av människors behov, inte av ett system som håller sjuka borta från sjukvården och försvårar människors möjlighe- ter att återhämta sig och tillfriskna. Den s.k. sjukskrivningsmiljarden som går till landstingen bör därför avskaffas. Vidare bör ett rehabiliteringsregis- ter införas för att bygga upp kunskapen om rehabiliteringens effekter. De som får sjuk- eller aktivitetsersättning har en ekonomiskt mycket svår situation Därför bör ersättningsnivån i sjuk- och aktivitetsersättningen höjas från av antagandeinkomsten till och bostads- tillägget till sjuk- och aktivitetsersättning höjas med . Jag anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2012/13:Fi254 (V) yrkandena 4 och 5 i berörda delar. För att höja den ekonomiska standarden för de pensionärer som har det sämst ställt föreslås en ökning av garantipensionen med . Det av regeringen föreslagna högre fribeloppet bör avstyrkas. Det är en godtycklig förmån som rör ett mycket litet antal personer. Jag anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2013/14:Fi254 (V) yrkandena 4 och 5 i berörda delar. Ersättningsnivåerna i föräldraförsäkringen bör återställas till av den sjukpenninggrundande inkomsten (SGI), dvs. utan att SGI multiplice- ras med beräkningsfaktorn 0,97. Även grundnivån i föräldraförsäkringen bör höjas med till per dag samt jämställdhetsbonu- sen avskaffas. Vidare bör taket i den tillfälliga föräldrapenningen höjas stegvis, inklu- sive pappans , och i graviditetspenningen. Som ett första steg bör taket höjas till åtta prisbasbelopp. Dessutom bör underhållsstödet, som urholkats kraftigt, höjas med per barn för barn 0–och med ytterligare per barn för barn 13–samt en värdesäkring av underhållsstödet ske. Jag anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2013/14:Fi254 (V) yrkandena 4 och 5 i berörda delar. Nedsättningen av socialavgifter för personer bör slopas. Utvär- deringar har visat att den är ineffektiv och har haft en mycket begränsad effekt på sysselsättningen. Vidare avvisas regeringens förslag om avdrag SOCIALFÖRSÄKRINGSUTSKOTTETS YTTRANDE BILAGA 10 på arbetsgivaravgifterna för personer som arbetar med forskning eller utveckling. har ett generösare förslag som omfattar inte bara kostnader för personal. Slutligen avvisas det aviserade förslaget om nystarts- zoner. Att sänka socialavgifterna inom ett visst geografiskt område har visat sig vara ett ineffektivt verktyg för att skapa jobb. Jag anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2013/14:Fi254 (V) yrkande 3 i berörd del och yrkande 14. yttrande 2013/14:SoU1y Ramen för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg beslutade att ge bl.a. socialutskottet tillfälle att lämna yttrande över proposition 2013/14:1 Budgetpropositionen om den ekonomiska politiken och förslag till statens budget , finansplan och skattefrågor m.m. samt de motioner som väckts med anledning av propositionen i de delar de berör respektive utskotts bered- ningsområde. begränsar sitt yttrande till förslagen rörande utgiftsom- råde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg i propositionen samt parti- motionerna 2013/14:Fi308 av m.fl. (S) yrkande 4 (delvis), 2013/14:Fi319 av m.fl. (MP) yrkande 4 (delvis), 2013/14:Fi282 av m.fl. (SD) yrkande 4 (delvis) och 2013/14:Fi254 av m.fl. (V) yrkande 4 (delvis) i de delar motionerna rör detta utgiftsområde. I propositionen lämnar regeringen sitt förslag till statens budget och föreslår att beräknar inkomster och beslutar om utgif- ter för staten i enlighet med de specifikationer som fogats till förslaget. Vidare presenteras förslag till riktlinjer för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken, förslag till utgiftstak och förslag till hur utgifterna ska för- delas på utgiftsområden. Utskottet föreslår att finansutskottet tillstyrker regeringens proposition i nu berörda delar och avstyrker motionerna. I ärendet finns fyra avvikande meningar. SOCIALUTSKOTTETS YTTRANDE BILAGA 11 Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg Regeringen föreslår att ramen för utgiftsområde 9 ska uppgå till 62 2014 (tabell 8.2). beräknas utgiftsramen till , till och till (tabell 8.3 i propositionen). I propositionen presenterar regeringen olika reformer –2017 inom utgiftsområde 9 (s. 575–577). Reformerna innebär till viss del bespar- ingar och att medel flyttas till andra utgiftsområden, vilket innebär att utgifterna totalt sett minskar i omfattning. Regeringen föreslår bl.a. att anslaget Bidrag till folkhälsa och sjukvård ökas med 2014 i syfte att förbättra vården för personer med långvarig eller kronisk sjukdom. För att säkerställa en långsiktig kostnadskontroll och fortsatt god till- gång till kostnadseffektiva läkemedel har och kommit överens om att utveckla den svenska takprismodellen för äldre läkemedel och om att Tandvårds- och läkemedels- förmånsverket ska utveckla den värdebaserade prissättningen. Mot denna bakgrund gör regeringen bedömningen att anslaget Bidrag för läkemedels- förmånerna ska minskas med 2014. anser regeringen att det behövs åtgärder som syftar dels till att främja god till- gång till kostnadseffektiva läkemedel, dels till att stimulera forskning och innovation. Med anledning av detta föreslår regeringen ett tillskott på 2014, varav en stor del går till anslaget . Regeringen föreslår att en ny myndighet – – ska inrättas . Den verksamhet som det statliga bolaget tekets bedriver gentemot apoteksaktörerna kommer fortsätt- ningsvis att bedrivas av den nya myndigheten. Myndigheten ska få ett förvaltningsanslag för framför allt sådan verksamhet som bolaget dri- ver med medel från statens budget. Mot denna bakgrund föreslår reger- ingen att anslaget Bidrag till folkhälsa och sjukvård minskas med 2014 och det nya anslaget , som föreslås föras upp på budgeten 2014, ökas med motsvarande belopp. En annan ny myndighet – – ska inrättas . Myndigheten tar över de verksamheter som utförs av och samt vissa verksamheter vid . I samband med detta avvecklas och BILAGA 11 SOCIALUTSKOTTETS YTTRANDE Regeringen föreslår att dessa myndigheters anslags- medel, motsvarande , förs till det nya anslaget . I propositionen anförs att kostnaden för att anpassa bilar för personer med funktionsnedsättning har ökat. För att kunna möta den väntade efter- frågan på bilstöd 2014 behöver ytterligare medel tillföras anslaget Bilstöd till personer med funktionsnedsättning. Regeringen föreslår därför att ansla- get ökas med 2014. Regeringen har beslutat att räkna upp schablonbeloppet för assistanser- sättningen med års belopp. Uppräkningen är lägre än vad som tidigare prognostiserats. Regeringen föreslår därför att anslaget Kostnader för statlig assistansersättning minskas med . I syfte att förbättra möjligheterna för barn i ekonomiskt utsatta hushåll att delta i fritidsaktiviteter avser regeringen vidare att införa en fritidspeng. Regeringen föreslår därför att anslaget Bidrag till utveckling av socialt arbete m.m. ökas med 2014 och med 81 mil- joner kronor . Reformen finansieras genom att anslaget Stimu- lansbidrag och åtgärder inom äldrepolitiken minskas med 2014. Slutligen föreslår regeringen en förstärkning av av den sam- lade ANDT-strategin –2015. Till följd av detta beräknas anslaget Åtgärder avseende alkohol, narkotika, dopning, tobak, samt spel ökas med 2015, som anslaget Stimulansbidrag och åtgärder inom äldrepolitiken minskas med 2015. Regeringens och oppositionspartiernas förslag till ramar för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg 2014–2017 I partimotion 2013/14:Fi308 av m.fl. (S) yrkande 4 (del- vis) anvisas mer än regeringen föreslagit inom utgiftsområde 9 . Motionärerna avsätter till sjuk- vården i en riktad satsning för att ge mer tid för vård och höja kvaliteten genom att öka personalstyrkan. Särskilt fokus ska ligga på en sjukvård som utformas efter de äldres behov. Det inbegriper en särskild satsning på att systematiskt samordna äldresjukvården. SOCIALUTSKOTTETS YTTRANDE BILAGA 11 Motionärerna föreslår vidare patientkontrakt som omfattar alla delar i hälso- och sjukvården. Patientkontraktet ska fungera som en vårdgaranti som säkerställer att patientens sammanlagda tid för undersökning och behandling blir kort. Motionärerna vill återinföra den statliga satsningen Ett kontrakt för livet och avsätter för detta ändamål. Syftet är att stärka vård- kedjorna kring den som behöver vård och behandling mot sitt missbruk. I syfte att minska antalet nysmittade av hiv/aids föreslår motionärerna en satsning på på en särskild informationskampanj om hiv. Vidare avsätter motionärerna medel för att stärka handikapporganisatio- nerna samt till Ågrenska stiftelsens veckovistelser för familjer som har barn med sällsynta diagnoser och syndrom. Motionärerna avvisar regeringens stimulansbidrag till landstingen som syftar till att öka användningen av LOV. I partimotion 2013/14:Fi319 av m.fl. (MP) yrkande 4 (delvis) anvisas mer än regeringen föreslagit inom utgiftsområde 9 . Motionärerna fokuserar på förebyggande åtgär- der för ökad folkhälsa och på vård och hjälp till de människor som är i behov av det. I stället för den s.k. kömiljarden föreslår motionä- rerna en prestationsbunden hälsomiljard där landsting som arbetar hälso- främjande och långsiktigt för att minska köer och öka tillgänglighet i vården kan söka anslag. Motionärerna avsätter även medel till en folkhäl- sokommission för mer hållbara och jämlika levnadsvillkor. Vidare avsätter motionärerna medel till ett pilotprojekt med s.k. utbild- ningsanställningar för sjuksköterskor som utbildar sig till specialistsjukskö- terskor. bör prövas och utvärderas inom äldreomsorg, psykiatri och glesbygdsmedicin. Motionärerna avsätter även medel för att utveckla Glesbygdscentrum i till ett s.k. i glesbygdsmedicin och vård på distans. För att öka bemanningen inom äld- reomsorgen föreslår motionärerna en satsning på . Motionärerna avsätter vidare till ersättningar för de transsexuella som genomgått steriliseringar mot sin vilja vid könsbyte. Motionärerna vill även införa en möjlighet för unga att anmäla missförhål- landen inom psykiatrin till Inspektionen för vård och omsorg (), en lex . I partimotion 2013/14:Fi282 av m.fl. (SD) yrkande 4 (delvis) anvisas mer än regeringen föreslagit inom utgiftsområde 9 . Motionärerna föreslår satsningar på 2 976 miljo- ner kronor på en förstärkt sjukvård.