· H101JuU1 · 2013-12-05 12:59:16 — I reservation 28 är man inte mer blyg än att man föreslår att vi ska ha mer personal trots att man ska skära ned på pengarna. Men så kan det vara i opposition; det gäller att lova allt till alla.Jag blir lite bekymrad när Socialdemokraterna inte uppdaterar sin gamla politik och fortfarande lägger skarpa förslag som innebär att skulle börja inrätta nya organisationer , organisationer som sedan ska läggas ned . Det verkar som att man inte riktigt följer utvecklingen och inser att vi kommer att ha en ny polisorganisation 2015.Vi skulle kunna gå igenom område efter område, men klockan lider mot votering. Jag vill yrka bifall till utskottets förslag. (Applåder)I detta anförande instämde , , , , och (alla M). Det fanns mycket man skulle vilja reagera på, men när det gäller det allra sista är det klart att vi inte lägger några förslag som skulle ändra polisorganisationen och som sedan måste läggas ned . Om det är vad du syftar på när det gäller den särskilda satsningen mot den organiserade kriminaliteten kan jag försäkra dig om att vi, om vi får regeringsmakten, kommer att göra en sådan omstrukturering att man skapar en bra organisation på central nivå så att vi klarar av att bekämpa organiserad kriminalitet på ett mycket bättre sätt än vad man har gjort . När Hammarbergh står här och säger att han är nöjd med tillvaron har han inte lyckats öka andelen uppklarade brott. Tvärtom, de minskar. Andelen uppklarade brott var 2006, 2012 och av 2013 var de nere i . Ju längre ni sitter desto färre bovar fångar ni, trots att ni är beredda att skicka in alltmer pengar.Som jag sade tidigare, om det där är att lyckas och om man är nöjd med detta, vill jag inte vara med när ni misslyckas.I mitt anförande tog jag upp risken för att ni, om ni får fortsätta, också kommer att göra rättssäkerheten till en klassfråga. Ni går fram med utredningsdirektiv där ni ska minska möjligheterna för den som har utsatts för brott att få målsägandebiträde och att få hjälp och stöd fram till och under domstolsbehandlingen. Ni är också beredda att gå fram med inskränkningar när det gäller att få rätt till försvarsadvokat. Jag menar att ni då inte bara, som ni har gjort tidigare , gör skolan till en klassfråga, gör arbetsmarknaden till en klassfråga och gör bostaden till en klassfråga utan också gör rättssäkerheten till en klassfråga. Min skarpa fråga till är: Tänker du medverka till att villkoren försämras för målsägandebiträden som stöder brottsoffren eller för försvarsadvokater som arbetar i domstolarna? Min uppfattning är att rättssäkerheten i är hög. Min uppfattning är också att vi ska fortsätta värna och stärka den.Det innebär bland annat att vi som politiker ska hålla oss till rollen vad gäller lagstiftande; vi varken tillsätter eller avsätter domare, med tanke på debatten . Sådant hotar rättssäkerheten på sikt.Det är fullständigt naturligt att vi ser över kostnader. Vilka slutsatser vi sedan drar är något helt annat. Jag kan inte låta bli att kommentera en del saker som har sagts tidigare. Jag kommenterar det som står i Socialdemokraternas kommittémotion och även det som har följts upp i vissa reservationer. Vi har de facto hjälpt er, , att inte väcka allt som står i motionen. Det är nämligen inaktuellt, passerat, redan levererat. Men fortfarande hävdar ni att just befintlig organisation, som nämns extensivt i texten, ska bygga upp en ny organisation. Den organisationen kommer att finnas kvar . Därefter upphör den. Min uppmaning till Socialdemokraterna är: Ta och uppdatera era kommittémotioner, och kör inte copy and paste år , för de blir snabbt inaktuella.Låt mig sedan ta upp frågan om statistik. Min son läser natur med matte spets, vilket jag är glad för, och jag får hjälpa honom lite grann med matematiken. Vi har ju diskuterat statistik, inte minst i den förra budgetdebatten. Det är lätt att snubbla, men man måste försöka skilja på vad som är andel och vad som är antal. tar vi det igen. Nej, vi är inte riktigt nöjda med att andelen personuppklaringar har sjunkit, men det totala antalet har ökat. Det är alltså fler brottslingar som åker fast, inte färre. Om hade lyssnat på mitt anförande skulle han ha hört att jag sade att nu är det till och med så illa att antalet uppklarade brott, personbrott, minskade i förhållande till 2012. Det är alltså inte bara i andelen som vi ser en minskning utan också i antalet. kan hälsa sin son som läser natur att jag också kan matematik, om man säger så.Jag fick inget svar på frågan om rättssäkerhet. Tänker och medverka till att försämra villkoren för målsägandebiträden som stöder brottsoffer och för försvarsadvokater som arbetar i domstolarna? Jag måste ställa frågan, för i min hand har jag det kommittédirektiv som ni, , har satt ihop och där ni skriver att syftet med utredningen är att begränsa tillgången till offentlig försvarare och målsägandebiträde. Enligt direktivet ska utredningen också föreslå begränsningar av möjligheten till byte av offentlig försvarare och eventuellt föreslå höjning av avgifterna till rättshjälp.Jag är rädd för en utveckling där rättssäkerheten, precis som så mycket annat, blir en klassfråga. Området rättsliga biträden måste få kosta pengar. Det kan inte vara så att ni, för att få pengar över till era stora skattesänkningar, gör neddragningar på områden där människor befinner sig i mycket utsatta situationer.Min fråga är återigen skarp: Tänker medverka till att försämra villkoren för försvarsadvokater och målsägandebiträden som arbetar i våra domstolar? Jag har svarat i den förra repliken. Det är fullständigt naturligt att en ansvarig regering ser över kostnader som skenar och tittar på varför det sker. Vad slutsatsen sedan blir är någonting annat. Jag värnar rättssäkerheten. Den är viktig. Det är viktigt att vi som politiker håller oss på vår del av halvan och låter domstolarna vara självständiga och oberoende. Sedan tänker jag inte ta ställning i arvodesnivåer för advokater. Jag tycker att det tillhör en annan diskussion.Låt mig säga följande vad gäller skattesänkningar och satsningar på välfärden. Ja, vi har sänkt skatterna för normal- och låginkomsttagare. Det innebär att vi har mer skatteintäkter än vi hade tidigare. Det har inneburit att vi kunnat satsa mer pengar på rättsväsendet, för att skydda de människor som är mest utsatta. satsas 10 miljarder mer på rättsväsendet än under tid vid makten. Vill gå tillbaka? Ja, och , det var riktiga rallarsvingar du gav i ditt anförande, så det finns stort behov av att svara på dem.Det är klart att vi från oppositionen vill ha så mycket verkstad som möjligt för pengarna. Vi vill till exempel ha en effektiv polis och en polisverksamhet som jobbar mer på tider när brott begås för att få en högre uppklaring.Men du bekymrar dig mycket, , för att vill att polisen ska göra mer, att den ska få mer uppgifter, som man ska dra in pengar.Polisorganisationen har ett anslag på , och vi tar 10 miljoner från den verksamheten för ett jobb som man har anslagit pengar till - för att utreda misstänkta brott som begåtts av polis i tjänst. Det är 10 miljoner på 21 miljarder. Dessutom har vi anfört hur vi ska få en mer effektiv polis. Det hoppas och tror jag att också vill ha - kanske en polis som jobbar mer på tider när brott begås.När det gäller halvtidsfrigivning på helårsbasis ger det mer till Kriminalvården. De får alltså mer pengar, 150 miljoner, som vi kan dra ned på totalen med 80 miljoner på drygt 40 miljarder. Det är riktigt: Det finns de som vill skära ännu mer på polisen än . Men min poäng är att man gentemot väljarna kanske inte ska lova att man ska åstadkomma bra mycket mer som man sparar på resurserna.Lite mer allvarligt är det med Kriminalvården. pratar om 580 miljoner mer, men det står de facto i motionen att ni ska ta bort 120 miljoner redan nästa år.Låt mig då berätta att av kostnaderna inom är personalkostnader, och nästan allt övrigt är kapitalkostnader för byggnader.Konsekvensen skulle bli ganska dramatisk. Det skulle innebära att samtliga specialplatser för dömda för våld i nära relationer skulle vara tvungna att lägga ned, vilket är , eller att samtliga specialplatser för unga dömda skulle läggas ned, till exempel anstalten i , eller att tre av fem kvinnoanstalter skulle läggas ned, eller att , , och skulle läggas ned, eller att anstalterna i sydöstra , och skulle läggas ned.Det är konsekvensen av att spara . Då tycker jag att det blir fel när ni i er reservation säger att man ska ha mer personal. Hur går detta ihop? Ja, , du må måla upp vilken skräckpropaganda du vill, och jag vill påstå att du lever i fablernas värld. Det här är samma bekymmer.Kriminalvården får 150 miljoner till, utöver ert anslag, tack vare att pengar från halvtidsfrigivningen frigörs. Därför kan jag lugna alla som lyssnar på debatten och hörde allt det som rabblade upp. Så är det inte. Här är det resurser som frigörs, och dem använder vi för att plussa på ert anslag.Nog för att svenska elever har svårt att lära sig räkna - det har vi sett i PISA-undersökningen - men att det var så illa ställt med matematik trodde jag inte. Det är rent nonsens att tricksa till det så där. Det är bättre att du kritiserar för att vi vill införa halvtidsfrigivning för förstagångsdömda. Det finns all anledning att kritisera för det också. Men vi måste nog ha en lite längre sittning, , just när det gäller siffror och matematik.Om man i sin motion skriver att Kriminalvården ska ha mindre blir det mindre - det blir faktiskt inte mer. Svårare än så är det inte. Man kan inte arbeta med teckenbyten. är minus - det blir aldrig plus.Ska man ta bort får det konsekvenser för verksamheten, särskilt som den är personalintensiv. Det innebär att Kriminalvården ska ta bort , vilket är ert förslag, och då måste personal sägas upp väldigt snabbt. Det är konsekvensen. Jag har beskrivit exakt vilka anstalter som skulle kunna tänkas bli drabbade, till exempel samtliga anstalter i , i princip: , , och Sundsvall.Det är konsekvensen av er politik. Och tycker inte om det föreslår jag att hon tänker om. Detta betänkande lyfter fram Alliansens prioriteringar inom rättsväsendet motsvarande . Målet är att minska brottsligheten och öka tryggheten i samhället. Även om människors upplevelse av trygghet ökat krävs fortsatt aktivt arbete. Merparten av anslaget, 21 miljarder, avsätts till att fortsatt säkra och upprätthålla en bra verksamhet som resulterar i ökad synlighet och trygghet, bland annat med poliser i yttre tjänst.Fortfarande finns ett stort behov av att få ut mer av de skattemedel som går till landets polismyndigheter. Det är också vår uppfattning, och inte bara de rödgrönas. En central del är därför reformeringsarbetet inför den nya polisorganisationen. En annan är att säkra kompetensförsörjningen. Här visar behov av både specialister och andra viktiga baskompetenser. Jag välkomnar därför regeringens beslut kring den nya polisutbildningen, som blir i form av en uppdragsutbildning som kommer att bedrivas i samarbete med högskola.Herr talman! vill utrycka sitt stöd för regeringens förslag att bilda en egen myndighet när det gäller säkerhetspolisen. Den demokratiska insynen måste liksom säkerställas. Myndigheten har en central funktion att förebygga terrorism riktad mot svenska intressen. Dess beredskap och kapacitet måste bli bättre och effektivare för att motverka den tilltagande underrättelseverksamhet i form av ett ökat antal underrättelseofficerare från andra länder som vi noterar här i Sverige.Hela rättskedjan måste fungera effektivt. Domstolarna får drygt 5 miljarder. Vi ser ett fortsatt tryck på landets domstolar, men glädjande nog ser vi att de i huvudsak uppnår sina verksamhetsmål när det gäller ärendehanteringen. överlämnades till regeringen betänkande kring brottmålsprocessen, som syftar till att kvalitetssäkra stödet till målsägande men också förebygga inställda domstolsförhandlingar.Åklagarverksamheten får resursförstärkning för att agera snabbare och prioritera insatser mot ungdomars brottslighet. Ett område som bekymrar är det ökade antalet fakturabedrägerier. Här finns mycket mer att göra för att bekämpa detta brott. Generellt sett måste antalet uppklarade och lagförda brott bli mycket bättre. De mål som vi har ställt upp har tyvärr inte uppfyllts i alla delar, och därför krävs det omedelbara åtgärder genom ett mer systematiskt samarbete mellan polis och åklagare. En viktig del i detta är utredningsverksamheten, som mina kolleger har nämnt.Herr talman! har också fått regeringens uppdrag att genomföra organisationsförändringar för att utveckla verksamheten, och detta ska vara genomfört till . När det gäller ungdomsärenden är det positivt att myndigheten antagit en strategi för detta samt utökat antalet åklagare för just målgruppen ungdomar.Domstolarna behöver förstärkning i budgeten för att fortsätta hantera mål och ärenden på ett effektivt sätt utan att riskera kvaliteten. Mer resurser bidrar till en ökad bemanning och snabbare handläggning. När det gäller domstolsorganisationen ställer vi oss dock inte bakom de motioner som vill förändra dagens domstolsorganisation, inte heller förslag på att inrätta fler specialdomstolar.Anslaget till kriminalvården ligger i förslaget på 8 miljarder. En central uppgift här är att förbereda intagna för ett liv i frihet efter avtjänat straff.Antalet intagna på anstalter fortsätter att minska, och beläggningen visar en minskning . Däremot döms fler till andra påföljder än fängelse.Vi ser flera positiva saker inom kriminalvården, inte minst arbetet med ungdomar men också myndighetens insatser för att förebygga återfall hos dem som avtjänat sitt fängelsestraff. Trenden är fortsatt positiv.Men det finns delar som kriminalvården måste bli bättre på, bland annat verkställighetsplaner. Här kan vi också notera att arbetet med barnperspektivet när kriminalvården skriver in sina klienter har blivit bättre.När det gäller rymningar är bilden i huvudsak positiv, det vill säga vi befinner oss fortfarande på en mycket låg nivå.En viktig utmaning inom kriminalvården är att fortsatt vidta åtgärder för att förhindra allvarliga incidenter inne på anstalterna. redovisades 420 våldsincidenter inom kriminalvården. Av dessa bedömde myndigheten att antalet allvarliga våldsincidenter uppgick till fyra fall. Oavsett detta måste säkerheten på våra anstalter bli bättre.Herr talman! och Alliansen prioriterar i nästa års budget rättsväsendets hela kedja. Det är viktigt för att öka förtroendet för de brottsbekämpande myndigheterna, för att förebygga och förhindra brott och för att i högre grad än lagföra dem som begår brott. Två saker slås jag av när jag lyssnar på ena är att han förefaller ganska nöjd med läget trots att antalet anmälda brott har ökat med 200 000 och trots att andelen brott som upp fortsätter att minska.Även om man skjuter till mer pengar är det uppenbart att det inte räcker att bara ha fler poliser. Man måste också se till att ge polisen och övriga rättsväsendet rätt instrument för att verka. Det har man uppenbarligen inte lyckats med.Den andra är att förefaller ganska nöjd trots att nyrekryteringen till de kriminella gängen fortsätter att öka. Där har vi i botten en mycket allvarlig social utveckling - hög arbetslöshet, ökad fattigdom, ökade klyftor - som gör att en del som inte ser någon annan framtid dras in i dessa kriminella gäng. Vi ser en mycket allvarlig tendens: De etablerade kriminella gängen ser ut att växa.Ändå är ganska nöjd med läget. Jag skulle gärna vilja höra en kommentar till det.Jag lyssnade mycket länge på . Han säger att han satsar på rättsväsendets hela kedja. Men vad jag hörde sade han inte ett ord om brottsofferfrågorna - inte ett ord. Det är kanske inte så konstigt, för brottsofferperspektivet har ni ju glömt i er budget.Vi lägger in pengar - 10 miljoner till - till brottsofferjourerna, och vi varnar i dagens debatt för de neddragningar som kan komma på både målsägandebiträden och andra rättsliga biträden i domstolarna.Jag ska ställa samma fråga som jag redan har ställt till Hammarbergh och till . Tänker medverka till att villkoren för målsägandebiträden och försvarsadvokater försämras? Det var många frågor från justitieutskottets ordförande.När man tittar fram till ser man en positiv utveckling både när det gäller antalet brott och andelen brott som har uppklarats.Men om hade lyssnat på mitt anförande - det har han uppenbarligen inte gjort - hade han hört att jag var självkritisk i avsnitt efter avsnitt. Vi anser inte att polisen levererar tillräckligt bra, vi anser inte att åklagarna har uppfyllt alla sina verksamhetsmål och vi anser inte att kriminalvården har uppnått alla sina mål. Det var precis det jag sade för några minuter sedan.Att stå här och påstå att jag är nöjd och tycker att allting är klockrent är en feltolkning - eller också har tyvärr inte lyssnat.När det gäller utanförskapet och de insatser som görs är det viktigt - och det visar vi ekonomiskt, inte bara genom att stå här och prata - att samtliga områden får förstärkningar.Företrädare för de rödgröna hade synpunkter på att vi tar bort lite grann från kriminalvården och lägger det på polisen. Det beror ju på att kriminalvården har färre intagna medan polisen har underskott, kommer att gå in i en ny organisation och behöver förstärka kompetensen och effektiviteten.Det är självklart att politiker prioriterar om, men totalt sett är det förstärkningar. Sociala insatsgrupper och mer polisverksamhet i yttre tjänst tillsammans med socialtjänst och kommuner är någonting som vi har satt i gång.När det gäller den dramatiska bilden av svensk ekonomi kan vi säga som i tidigare debatter i kammaren : Det är fler personer som arbetar och bidrar. Därför har alliansregeringen kunnat både sänka skatten och få in skatteintäkter från dem som jobbar. Det är fakta, . Statistik och matematik är nog inte starka sida heller.Arbetslösheten har ökat . Den ligger på . 400 000 är arbetslösa. Ungdomsarbetslösheten är nu så hög att till och med EU får gå in och skjuta till pengar till särskilt utsatta områden i . Och så säger ni här att ni har ordning på arbetsmarknaden.Det här är en väsentlig del i att problemen ser ut att växa när det gäller gängkriminaliteten. Ni klarar inte av att föra en politik som gör att människor kan känna framtidstro och se framåt. I stället finns det en del som dras till organiserad kriminalitet.Ni anser inte att rättväsendet har levererat som ni velat. Då är min motfråga: Vem bär ansvaret för det? Är det som vanligt polisens eller någons annans fel, eller bär regeringen ett grundläggande ansvar för det? Man har inte klarat av att ge rättsväsendet rätt instrument och befogenheter för att klara av det.Vi har motionerat om ett antal sådana förslag tidigare - förslag som vid varje enskilt tillfälle har röstat nej till.Sedan höll ett helt anförande till - till - utan att med ett ord nämna brottsofferfrågorna. Ni har hört vad jag sagt i debatten och de andra replikskiftena som jag har haft med och . Om jag ska tolka och svar till mig i de replikerna var svaret på om de tänker medverka till att försämra villkoren att de mycket väl kan tänka sig att göra det.Då är min fråga till återigen: Ställer du upp på inriktningen att försämra villkoren för målsägandebiträden och försvarsadvokater? Eller skulle du hellre vilja gå den socialdemokratiska vägen, det vill säga koppla in målsägandebiträden tidigare i rättsprocessen?Svara nu på den frågan! Jag tror att hela Advokatsverige och alla som jobbar med brottsofferfrågor lyssnar , så tänk dig för innan du svarar. Tänker du medverka till att villkoren för målsägandebiträden och försvarsadvokater försämras? Det här är ju ingen arbetsmarknadspolitisk debatt, men hur som helst är utanförskapet ett stort bekymmer som leder till kriminalitet. Därför är förstärkningar - till polisen, sociala insatsgrupper kopplade till , operativa insatser, skärpta straff, skärpningar både när det gäller vapenamnestier och andra insatser och inte minst ungdomsperspektivet och det förebyggande perspektivet rakt igenom hela rättskedjan - de viktigaste insatserna för att förebygga utanförskapet och den ökade brottsligheten och gängkriminaliteten så att man inte öppnar slussarna in till gängkriminaliteten.Mina allianskolleger har kommenterat målsägandebiträdesfrågan. Brottsofferfrågan finns med i betänkandet - vi har bara valt att lyfta fram andra delar av rättskedjan. Jag tycker att om man förstärker domstolarna, bemanningen hos åklagarna och arbetet med ungdomarna är det stöd till brottsoffer också. Vi kanske bara har lite olika tolkningar av hur mycket vi ska lägga på brottsoffer. Men vi tar vårt ansvar; det lovar jag. Jag vill börja med att instämma i vad mina allianskolleger tidigare i debatten har anfört om vikten av att polisen och rättsväsendet har de resurser som krävs och att de används effektivt till att göra det som är statens och rättssamhällets osvikliga roll i detta: att upprätthålla lagar som bygger på moraliskt hävdvunna principer om rätt och fel, att förebygga och beivra brott, att lagföra och straffa dem som gjort sig skyldiga till brott och att återupprätta de drabbade brottsoffren. För oss kristdemokrater är detta om inte statens viktigaste så åtminstone en av de mest grundläggande funktionerna.Rättsväsendet har att bevaka våra mest grundläggande rättigheter och friheter som människor. När rättsstaten fallerar minskar tilltron till samhällsbygget, och det blir svårare att uppnå ett samhälle där människor ges förutsättningar att förverkliga sina drömmar och mål. Man skulle självklart önska att rättsväsendet var överflödigt, att vi alla kunde vara så trogna våra medmänniskor att vi aldrig gjorde någon en orätt. Men människan är ofullkomlig till sin natur, född med fel och brister som ibland leder oss fel. När så sker måste rättsstaten kunna ingripa - för de oskyldigt anklagade och för de drabbades upprättelse, men också för att ge dem som gjort sig skyldiga till brott en väg tillbaka till samhällsgemenskapen. Genom att utmäta straff kan staten nämligen också bidra till försoning och förlåtelse. Den som begått ett brott, oavsett hur vedervärdigt, ska alltid vara välkommen tillbaka till samhällsgemenskapen efter avtjänat straff.Dessa principer, om retribution för såväl brottsoffer som gärningsman, är grundläggande för det goda rättssamhälle vi kristdemokrater vill skapa.Herr talman! Den budget vi nu debatterar innebär att ytterligare tillförs rättsväsendet . Ser man till perioden kommer den samlade budgeten för rättsväsendet att ha ökat från 29 till . Borträknat inflationen är det en resursförstärkning på , eller i fasta priser.Mycket har här sagts om polisen, domstolarna och kriminalvården. Jag vill sätta fokus på det mycket målmedvetna arbete som regeringen gjort för att bekämpa särskilt allvarliga brott. Det är brott som är allvarliga så till vida att de antingen är av särskilt grov art, är samhällsomstörtande eller innebär en grov kränkning av någons personliga friheter. Låt mig börja med det brottskomplex som kanske är det största och mest påtagliga i vårt samhälle , nämligen den grova brottsligheten och då inte minst den grova organiserade brottsligheten. har vi fått rapporter om upptrappade stridigheter mellan olika kriminella gäng runt våra storstäder. Det har varit skjutningar i , och , lite drygt, var det mycket skjutningar i som var i fokus. Vissa har haft dödlig utgång, och det har beklagansvärt nog också varit tillfällen då allmänheten kommit till skada.Men även i de andra storstadsområdena liksom i flera mellanstora städer i landet finns en grov organiserad brottslighet som tar ett allt fastare grepp om samhällskroppen. Det handlar om en brottslighet som rört sig från narkotikabrott via utpressning och beskyddarverksamhet till olika typer av grov ekonomisk brottslighet inom till exempel tjänstebranscher.