sou · H0B320 · 2012-04-10 00:00:00 — Jag är av den meningen att hithöra nde frågor är av stor vi kt för att befästa och ö ka allmänhetens för troende för forskning, och myndigheterna har här ett stort ansvar. 5.9S ammanfattning av mina försl ag Enligt kom mittéföror dningen ska konsekven sbeskrivnin gar redovisas vid u tredningsfö rslag som förväntas p åverka vissa angivna faktorer. De förslag som lämnas i betänkandet föranleder inte någon sådan beskrivni ng. 1.Seminarier för handläggare i ska regelmässigt anordna seminarier för handläggare i som bereder frågorna om myndigheternas forskningsverksamhet. Syftet är att vidmakthålla och utveckla kompetensen hos berörda liksom att främja ett koordinerat synsätt mellan departementen i t.ex. styrningsfrågor. En myndighet, förslagsvis VR, ska bygga upp och löpande administrera ett nätverk mellan FoU- myndigheterna. Nätverket bör vara ett forum för kunskaps- och erfarenhetsutbyte när det gäller utveckling av kvalitetssäkringsmetoder och andra gemensamma FoU-frågor. 3.Övervägande av styrningsformerna för forskningsverksamheten hos vissa FoU-myndigheter De departement som genom regleringsbreven till berörda FoU- myndigheter har en långtgående styrning av deras forskningsverksamhet, bl.a. genom en hög detaljeringsgrad, bör överväga sina styrningsformer. 4.Ett vetenskapligt råd vid varje Vid varje myndighet som bedriver egen forskning eller finansierar extern forskning bör det finnas ett vetenskapligt råd eller motsvarande med företrädesvis externa experter. 5.Snara åtgärder för höjd nivå på vissa myndigheters kvalitetssäkring Dessa myndigheter bör åläggas att avhjälpa de brister som utredningen pekat på. 6.Regelbunden utvärdering av myndigheternas forskningsverksamhet Utvärdering av myndigheternas FoU-verksamhet bör utföras av externa experter. Utvärderingarna ska göras med utgångspunkt i såväl vetenskaplig kvalitet som relevans. 7.Utvärdering av överföringarna av FoU från myndighet till UH De överföringar av FoU-verksamhet från myndigheter till universitet och högskolor som genomförts bör utvärderas med avseende på de långsiktiga effekterna. Kvalitetssäkring av forskning och utveckling Beslut vid r egeringssam manträde d en utredare ska kartlägg a omfattning och och utveckling (FoU) som bedrivs vid statlig a myndig- Upp draget omfattar dock inte FoU som bedriv s vid uni- versitet och högskolor, myndigheter under ut giftsområde 6 Försvar och samhällets krisbe redskap och industriforskningsinstitut samt FoU som finansieras av forskningsråden och vissa andra berörda myndigheter. Utredare n ska bl.a. ämföra my ndigheternas metoder för kvalitet ssäkring av FoU med den kvalitetssäkring som görs av forsknings råden och vissa andra behov föreslå förbättrade metoder. Uppdrag et ska redo visas senast den uari 2012. Staten investerar 201 1 närmare Huvuddelen av dessa medel används för fin ansiering av FoU vid universitet och högsko lor. Fördelningen av de direkta anslagen för forskning och forskarutbildning vid universitet och högskolor kvalitetssäk ras när de t gäller ve tenskaplig kvalitet. D etta görs genom omfördelning av delar av a nslagen bas erat på kvalitetsmått, såsom ande len externa bidrag och antal publikationer och citeringar i internati onella tidskrifter. Övriga statliga medel för FoU vid universitet och högskolor fördela s huvudsak ligen via fo rskningsråden , för arbetsliv och socialvetenskap (FAS) och för miljö, areell a näringar och samhällsbyggande (Formas) samt finansi ärerna Statens energi- myndighet, Rymdstyrelsen och Verket för innovationssystem (). och Rymdstyrelsen fördelar bidrag för forskningsprojekt efter kvalitetsbedömningar utförda av aktiva forskare. , , FAS och Formas använder både vetenskapliga kvalitetsbedömningar och bedömningar av forskningens relevans för de områden som finansiärerna verkar för. Övriga statliga investeringar i FoU finansieras via anslag till myndigheter som i huvudsak har andra uppdrag än att finansiera eller bedriva FoU och högre utbildning. Den FoU som bedrivs vid dessa myndigheter, eller på uppdrag av dessa, innehåller en stor spännvidd i fråga om ämnesinriktning och vetenskaplig kvalitet. Vid de aktuella bedömningarna är relevans för myndighetens samhällsuppgift en viktig faktor och en kvalitetsindikator i sig själv. Men även forskningens vetenskapliga kvalitet behöver bedömas. Det är oklart hur bedömningarna av vetenskaplig kvalitet görs när det gäller FoU som bedrivs vid olika myndigheter. Det finns i många av de aktuella fallen inte heller något samarbete mellan olika aktörer. Ett förbättrat samarbete kan vara ett sätt att bidra till att säkra även den vetenskapliga kvaliteten när det gäller den FoU som bedrivs av olika myndigheter. Det skulle också kunna ge forskarna vid exempelvis universitet och högskolor en ökad förståelse av och kunskap om de samhälleliga problemställningar och den behovsmotiverade forskning som efterfrågas av andra myndigheter som bedriver FoU. FoU är ofta viktig för en myndighets kvalitetsdrivande arbete. Eftersom många myndigheter bedriver FoU men ofta i kostnadsmässig liten omfattning, är det dock svårt att överblicka den FoU som bedrivs. Därmed är möjligheterna små att följa upp resultaten så att dessa kan användas av andra myndigheter än de som producerat dem. Det kan därför vara önskvärt med ett nära samarbete dels mellan forskare vid vissa myndigheter som bedriver FoU, dels mellan forskare vid dessa myndigheter och de som är aktiva vid universitet och högskolor. Detta kan ge forskarna större kunskapsunderlag för forskarna, motverka dubblering av verksamheter och bidra till forskningens ökade vetenskapliga kvalitet och relevans vid såväl universitet och högskolor som andra myndigheter. En särskild utredare ska kartlägga omfattning och inriktning av FoU som bedrivs vid eller på uppdrag av andra statliga myndigheter än universitet och högskolor och myndigheter under utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap. Kartläggningen ska inte heller omfatta den FoU som bedrivs av industriforskningsinstitut eller som finansieras av , för arbetsliv och socialvetenskap, för miljö, areella näringar och samhällsbyggande, Rymdstyrelsen, och Verket för innovationssystem. Utifrån denna kartläggning ska utredaren översiktligt jämföra metoderna för kvalitetssäkring med den kvalitetssäkring som görs av forskningsråden och andra relevanta myndigheter. Inom rättsväsendets område har en kartläggning av FoU-verksamheten genomförts. I den del som avser rättsväsendet ska kartläggningen därför så långt som möjligt bygga på befintligt material. kartlägga omfattning och inriktning av FoU som bedrivs inom eller finansieras av aktuella myndigheter samt utifrån en sådan kartläggning översiktligt jämföra metoder för kvalitetssäkring med den som görs av forskningsråden och andra relevanta myndigheter, vid behov föreslå förbättrade metoder för kvalitetssäkring, undersöka i vilken utsträckning frågeställningar som behandlas i FoU vid aktuella myndigheter också behandlas vid universitet och högskolor och industriforskningsinstitut, och bedöma om närmare forskningssamarbeten är möjliga mellan aktuella myndigheter samt mellan dessa och universitet och högskolor, andra statliga myndigheter och industriforskningsinstitut. Samråd och redovisning av uppdraget Utredaren ska samråda med andra pågående utredningar som berör statligt finansierad FoU. Samråd ska även ske med , för arbetsliv och socialvetenskap, för miljö, areella näringar och samhällsbyggande, Rymdstyrelsen, , Verket för innovationssystem och universitet och högskolor samt andra berörda myndigheter. Uppdraget ska redovisas . Enkät till vissa statliga myndigheter som bedriver och/eller finansierar forskning och utveckling Svaret skall skickas till: Utredningen av forskning och utveckling vid statliga myndigheter (U 2011:06) Kvarteret Garnisonen 103 33 eller digitalt till: så fort som möjligt, dock . Frågor kan ställas till den särskilde utredaren (08/ 4054311) eller sekreteraren (08/4051856) 2.Namn på kontaktperson med vilken vi kan ha fortsatt dialog i frågorna. 3.Bedriver myndigheten egen forskning och utveckling (FoU) eller finansierar sådan hos annan utförare? Om svaret är nej på denna fråga så kan enkäten avslutas här, men berätta gärna då om ni tar del av forskningsresultat eller planerar att initierar forskning. 4.Hur stort anslag har myndigheten? Om ni har flera anslag välj då de eller de anslag från viket FoU finansieras. 5.Finns FoU nämnt som ett uppdrag i ert regleringsbrev? 6.Finns FoU nämnt på annat sätt i de olika uppdrag ni fått av regeringen? Diskuteras FoU frågor vid kontakterna mellan myndigheten och det departement ni tillhör? 7.Hur definierar myndigheten ? Vad ingår i det begreppet i er myndighet? Beskriv syftet med myndighetens FoU insats som beställare eller utförare. 8.Hur mycket medel lägger myndigheten på FoU , 2010, 2011 och beräknas och beräknas göra ? 9.Hur ser beslutsgången ut i er myndighet när det gäller att besluta om vilka FoU projekt som skall utföras eller finansieras? 10.Finns det någon FoU plan för myndigheten? I så fall beskriv den i korta drag. Om myndigheten forskar i egen regi hur bestäms fördelningen mellan interna och externa FoU projekt? 11.Behandlas forskningsplan eller FoU frågor för myndigheten i styrelse/insynsråd? Beskriv i så fall hur. 12.Har myndigheten något vetenskapligt råd eller motsvarande? Hur är det sammansatt? 13.Beskriv i korta drag vem som utför den FoU som beslutas, Gärna i form av en uppräkning av åtminstone de större utförarna. 14.Hur stor del av forskningen sker i egen regi , 2010, 2011 och 2012? 15.Hur stor del av de externa forskningsuppdragen utförs vid universitet och högskolor? 16.Hur kvalitetssäkras de FoU projekt myndigheten initierar? 17.Hur sker samarbetet mellan myndigheten och de externa utförarna? 18.Hur balanseras behovet av FoU för myndigheten mot forskningens vetenskapliga kvalitet? 19.Hur försäkrar sig myndigheten om att inte de FoU projekt man initierar sker på annat håll? Deltar myndigheten i några EU-projekt eller andra internationella nätverk? 20.Genomför myndigheten projekt som finansieras av andra departement (eller myndigheter under dessa) än det ni tillhör? Till vilka belopp? 21.Har myndigheten disputerade forskare, som utför FoU arbete och i så fall hur många? 22.Hur använder myndigheten de resultat som kommer fram genom FoU projekten? Hur sprids resultaten utanför myndigheten? Stort tack för er medverkan. Myndigheter som tillfrågats av utredningen (U 2011:06) Institutet får språk- och folkminnen Sieps, för europapolitiska studier 1.Tre blir två! Två nya myndigheter inom utbildningsområdet. 2.Framtidens högkostnadsskydd i vården. 3.Skatteincitament för riskkapital. 4.Kompletterande regler om personuppgiftsbehandling på det arbetsmarknadspolitiska området. 6.Åtgärder mot fusk och felaktigheter med assistansersättning. 7.Kunskapsläget på kärnavfallsområdet 2012 – långsiktig säkerhet, haverier och global utblick. 8.Skadeståndsansvar och försäkringsplikt vid sjötransporter – Atenförordningen och försäkringsdirektivet i svensk rätt. 9.Förmån och fälla – nyanländas uttag av föräldrapenning. 10.Läsarnas marknad, marknadens läsare –en forskningsantologi. 12.Penningtvätt – kriminalisering, förverkande och dispositionsförbud. 13.En sammanhållen svensk polis. 14.Ekonomisk värde och samhällsnytta –förslag till en ny statlig ägarförvaltning. 15.Plan för framtagandet av en strategi för långsiktigt hållbar markanvändning. 16.Att angöra en kulturbrygga – för stöd till nyskapande kultur. 17.Psykiatrin och lagen – tvångsvård, straffansvar och samhällsskydd. 18.Så enkel som möjligt för så många som möjligt. –den mjuka infrastrukturen på väg. 19.Nationella patent på engelska? 20.Kvalitetssäkring av forskning och utveckling vid statliga myndigheter. vid sjötransporter – Atenförordningen och försäkringsdirektivet i svensk rätt. Penningtvätt – kriminalisering, förverkande och dispositionsförbud. En sammanhållen svensk polis. Framtidens högkostnadsskydd i vården. Åtgärder mot fusk och felaktigheter med assistansersättning. Psykiatrin och lagen – tvångsvård, straffansvar och samhällsskydd. Skatteincitament för riskkapital. Ekonomisk värde och samhällsnytta – förslag till en ny statlig ägarförvaltning. Tre blir två! Två nya myndigheter inom utbildningsområdet. Kvalitetssäkring av forskning och utveckling vid statliga myndigheter. Kunskapsläget på kärnavfallsområdet 2012 – långsiktig säkerhet, haverier och global utblick. Plan för framtagandet av en strategi för långsiktigt hållbar markanvändning. Så enkel som möjligt för så många som möjligt – den mjuka infrastrukturen på väg. [18] Nationella patent på engelska? Läsarnas marknad, marknadens läsare –en forskningsantologi. [10] Att angöra en kulturbrygga –för stöd till nyskapande kultur. Kompletterande regler om personuppgiftsbehandling på det arbetsmarknadspolitiska området [4] Förmån och fälla – nyanländas uttag av föräldrapenning.