sou · GZB335 · 2012-01-01 00:00:00 — 12. beslut om besöksförbud gallras efter beslutet, och 13. beslut om tillträdesförbud gallras efter beslutet. Denna lag träder i kraft . Följdändringar i andra författningar lag om ändring i lagen (2001:454) om behandling av personuppgifter inom Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (2001:454) om behandling av personuppgifter inom ska ha följande lydelse. I denna lag avses med socialtjänst 1. verksamhet enligt lagstift- 1. verksamhet enligt lagstift- ningen om socialtjänst och den ningen om socialtjänst och den särskilda lagstiftningen om vård särskilda lagstiftningen om vård utan samtycke av unga eller av utan samtycke av unga, 2.verksamhet som i annat fall enligt lag handhas av social- nämnd, 3.verksamhet som i övrigt bedrivs av Statens institutions- styrelse, 4.verksamhet hos invandrarbyrå, 5.verksamhet enligt lagstiftningen om stöd och service till vissa funktionshindrade, 6.handläggning av ärenden om bistånd som lämnas av social- nämnd enligt lagstiftning om mottagande av asylsökande m.fl., 8.handläggning av ärenden om tillstånd till parkering för rörelsehindrade, och 9.verksamhet enligt lagen (2007:606) om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m. Med socialtjänst avses även tillsyn, uppföljning, utvärdering, kvalitetssäkring och administration av verksamhet som avses i första stycket 1–9. Denna lag träder i kraft . 9 Senaste lydelse 2010:205. Följdändringar i andra författningar lag om ändring i lagen (2003:192) om gemensam nämnd inom vård- och omsorgsområdet Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (m 2003:192) om gemensam nämnd inom vård- och omsorgsområdet ska ha följande lydelse. Ett landsting och en eller flera kommuner som ingår i lands- tinget får genom samverkan i en gemensam nämnd gemensamt fullgöra -enligt hälso- och sjukvårdslagen (1982:763), -enligt tandvårdslagen (1985:125), -enligt lagen (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård, -enligt lagen (1991:1129) om rättspsykiatrisk vård, -enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funk- tionshindrade, -enligt lagen (1998:1656) om patientnämndsverksamhet m.m., -enligt smittskyddslagen (2004:168), eller - som i annat fall enligt lag - som i annat fall enligt lag skall handhas av en sådan nämnd ska handhas av en sådan nämnd som avses i 10 § hälso- och sjuk- som avses i 10 § hälso- och sjuk- 2. kommunens uppgifter - enligt socialtjänstlagen (2001:453), -enligt hälso- och sjukvårdslagen, -enligt lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall, -enligt lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga, -enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, -enligt lagen om patientnämndsverksamhet m.m., eller - som i annat fall enligt lag skall handhas av socialnämnd. - som i annat fall enligt lag ska handhas av socialnämnd. Denna lag träder i kraft . 10 Senaste lydelse 2004:190. Följdändringar i andra författningar förordning om ändring i förordningen (1977:284) om arbetsskadeförsäkring och statligt personskadeskydd Härigenom föreskrivs att 16 § förordningen (1977:284) ska ha följande lydelse. Underrättelse om skada som omfattas av statligt person- skadeskydd och som visar sig ska lämnas 1.beträffande tjänstgöring i Försvarsmakten enligt lagen (1994:1809) om totalförsvarsplikt: till kompanichefen eller motsva- rande chef eller befäl, 2.beträffande mönstring eller annan utredning enligt lagen om totalförsvarsplikt eller under antagningsprövning enligt lagen (1994:1810) om möjlighet för kvinnor att fullgöra värnplikt eller civilplikt med längre grundutbildning: till den som ansvarar för utredningen, 3.beträffande tjänstgöring enligt lagen om totalförsvarsplikt i annat fall än under 1: till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap eller myndighet som Myndigheten för samhällsskydd och beredskap bestämmer, 4.beträffande räddningstjänst eller övning med orga- nisation för räddningstjänst: till räddningschefen, räddningsledaren eller , 5.beträffande hemvärnstjänstgöring: till hemvärnskompani- chefen, 6.beträffande verksamhet som någon som avses i 6 § 2–6 deltar i:till kompanichefen eller motsvarande befäl i fråga om verksamhet i Försvarsmakten, och i fråga om övrig verksamhet till Arbetsför- medlingen såvitt avser frivillig försvarsverksamhet och till Myndig- heten för samhällsskydd och beredskap såvitt avser medinflytande- verksamhet, 7. beträffande intagning i anstalt, hem som avses i 12 § lagen (1990:52) med särskilda 7. beträffande intagning i anstalt, hem som avses i 12 § lagen (1990:52) med särskilda 11 Senaste lydelse 2008:1209. Följdändringar i andra författningar bestämmelser om vård av unga, bestämmelser om vård av unga, hem som avses i 22 § lagen häkte eller polisarrest: till före- (1988:870) om vård av missbru- ståndaren. kare i vissa fall, häkte eller polis- arrest: till föreståndaren. Kompanichef eller motsvarande befäl inom Försvarsmakten ska underrätta regementschefen eller motsvarande chef om skada som han blivit underrättad om eller på annat sätt har fått kännedom om. Denna förordning träder i kraft . - en sådan enhet som avses i 6 § första stycket lagen (1991:1129) om rättspsykiatrisk vård och i 5 § lagen (1991:1137) om rättspsykiatrisk undersök- ning, eller- ett sådant hem som avses i 12 § lagen (1990:52) med sär- skilda bestämmelser om vård av unga bör ske genom en tjänste- man vid anstalten. Bestämmel- serna i 6 § gäller i tillämpliga delar. Delgivningshandlingarna ska sändas till anstalten. Följdändringar i andra författningar förordning om ändring i delgivningsförordningen (1979:101) Härigenom föreskrivs att 8 § delgivningsförordningen (199:101) ska ha följande lydelse. 8 §12 Stämningsmannadelgivning med den som är intagen i -en kriminalvårdsanstalt, -ett häkte, - en sådan enhet som avses i 6 § första stycket lagen (1991:1129) om rättspsykiatrisk vård och i 5 § lagen (1991:1137) om rättspsykiatrisk undersök- ning, - ett sådant hem som avses i 12 § lagen (1990:52) med sär- skilda bestämmelser om vård av unga eller ett sådant hem som avses i 22 § lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall bör ske genom en tjänsteman vid anstalten. Bestämmelserna i 6 § gäller i tillämpliga delar. Del- givningshandlingarna skall sän- das till anstalten. Denna förordning träder i kraft . 12 Senaste lydelse 2006:668. Följdändringar i andra författningar förordning om ändring i förordningen (1981:1370) om skyldighet för socialnämnderna att lämna statistiska uppgifter Härigenom föreskrivs att 2 § förordningen (1981:1370) om skyldighet för socialnämnderna att lämna statistiska uppgifter ska ha följande lydelse. Varje socialnämnd skall lämna uppgifter till Socialsty- relsen om enskilda som varit föremål för nämndens åtgärder i fråga om Varje socialnämnd ska lämna uppgifter till om enskilda som varit föremål för nämndens åtgärder i fråga om a)ekonomiskt bistånd som lämnats enligt 4 kap. 1 § första stycket socialtjänstlagen (2001:453) och ekonomisk hjälp i annat fall, b)annat bistånd enligt 4 kap. 1 § första stycket socialtjänstlagen som avser insatser till äldre och personer med funktionshinder samt de avgifter som debiterats för sådana insatser, c)förordnande av kontaktperson enligt 3 kap. 6 § tredje stycket socialtjänstlagen, d)vistelse i familjehem och i hem för vård eller boende samt den ersättning som utgivits av kommunen för vård och fostran av barn i familjehem, e)åtgärder enligt lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga, f)åtgärder enligt lagen (1988:870) om vård av missbru- kare i vissa fall, g) introduktionsersättning enligt lagen (1992:1068) om intro- duktionsersättning för flyktingar och vissa andra utlänningar. Denna förordning träder i kraft . 13 Senaste lydelse 2006:95. Följdändringar i andra författningar förordning om ändring i förordningen (1990:893) om underrättelse om dom i vissa brottmål, m.m. Härigenom föreskrivs att 20 §14 förordningen (1990:893) om underrättelse om dom i visa brottmål ska upphöra att gälla vid utgången av . 14 Senaste lydelse 1995:978. Följdändringar i andra författningar förordning om ändring i förordningen (1999:1134) om belastningsregister Härigenom föreskrivs att 11 § förordningen (1999:1134) om belastningsregister ska ha följande lydelse. Uppgifter ur belastningsregistret om brott som föranlett någon annan påföljd än penningböter ska lämnas ut om det begärs av 1.Justitiekanslern, i fråga om den som ansöker om ersättning enligt lagen (1998:714) om ersättning vid frihetsberövanden och andra tvångsåtgärder, 2.Högskolans avskiljandenämnd, i fråga om den som nämnden vid prövning enligt högskolelagen (1992:1434) överväger att avskilja från utbildningen, 3.Arbetsförmedlingen, för utredning i ärenden om kallelse till ny tjänstgöring av vapenfri tjänst, i fråga om den som ärendet gäller, 4.Riksbanken, i fråga om den som banken avser att anställa som bevaknings- eller transportpersonal, 5. en statlig, eller 5. en statlig, eller som beslutar om anställning av som beslutar om anställning av personal inom psykiatrisk sjuk- personal inom psykiatrisk sjuk- vård, vård av utvecklingsstörda, vård, vård av utvecklingsstörda vård av barn och ungdom eller eller vård av barn och ungdom, i tvångsvård av missbrukare, i fråga om den som myndigheten fråga om den som myndigheten avser att anställa eller anlita som avser att anställa eller anlita som Lotteriinspektionen, i fråga om den som myndigheten a)vid prövning enligt lotterilagen (1994:1000) överväger att ge tillstånd att få anordna roulettspel, tärningsspel och kortspel, eller b)vid prövning enligt lagen (1982:636) om anordnande av visst automatspel överväger att ge tillstånd, 15 Senaste lydelse 2010:1637. Följdändringar i andra författningar Myndigheten för samhällsskydd och beredskap eller en kommun, i fråga om den som myndigheten eller kommunen enligt lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor vid lämplighetsprövning överväger att ge tillstånd eller godkänna som 8. en socialnämnd, i ärenden 8. en socialnämnd, i ärenden om adoption, vårdnad om barn, om adoption, vårdnad om barn, barn, medgivande att ta emot barn, medgivande att ta emot barn m.m. enligt 5 kap. 2 § och barn m.m. enligt 5 kap. 2 § och 6 kap. 6–10 och 12–16 §§ social- 6 kap. 6–10 och 12–16 §§ social- tjänstlagen (2001:453) tjänstlagen (2001:453) samt åt- lagen (1990:52) lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om med särskilda bestämmelser om vård av unga eller lagen (1988:870) vård av unga, om vård av missbrukare i vissa Transportstyrelsen, i fråga om den som myndigheten vid lämplighetsprövning a)enligt luftfartslagen (2010:500) och luftfartsförordningen (2010:770) överväger att ge certifikat eller tillstånd, eller b)enligt 4 § lagen (1990:1157) om säkerhet vid tunnelbana och spårväg eller 3 kap. 2–4, 6 och 8 §§ järnvägslagen (2004:519) över- väger att ge tillstånd, 11. en myndighet, i ärenden om serveringstillstånd enligt alkohollagen (2010:1622), i fråga om den som ärendet gäller, 12. , i fråga om den som myndigheten över- väger att ge tillstånd enligt 2 kap. 1 § lagen (2009:366) om handel med läkemedel, lagen (1992:860) om kontroll av narkotika eller förordningen (1968:70) med vissa bestämmelser om injektions- sprutor och kanyler, , för utredning i ärenden enligt skuldsaneringslagen (1994:334), i fråga om den som ärendet gäller, 14. , för utredning i ärenden enligt brottsskadelagen (1978:413), samt 15. en överförmyndare eller överförmyndarnämnd, i ärenden om förmynderskap, godmanskap eller förvaltarskap, i fråga om den som överförmyndaren eller nämnden avser att utse eller avser att föreslå att rätten utser till förmyndare, god man eller förvaltare. Följdändringar i andra författningar Sådana uppgifter som avses i 3 § 3–5 lagen (1998:620) om belastningsregister får inte lämnas till en myndighet som har rätt att få uppgifter enligt denna paragraf. En socialnämnd har dock rätt till uppgift om åklagares beslut om åtalsunderlåtelse samt om besöksförbud. Denna förordning träder i kraft . Följdändringar i andra författningar förordning om ändring i förordningen (1999:1135) om misstankeregister Härigenom föreskrivs att 4 § förordningen(1999:1135) om misstankeregister ska ha följande lydelse. Uppgift om misstanke om brott för vilket åtal har väckts, ska lämnas om det begärs av 1.Justitiekanslern, i fråga om den som ansöker om ersättning enligt lagen (1998:714) om ersättning vid frihetsberövanden och andra tvångsåtgärder, 2.Kriminalvården, i fråga om den som myndigheten avser att anställa eller anlita som a) övervakare, b) förtroendeman enligt lagen (1991:2041) om särskild person- utredning i brottmål, m.m. eller förordningen (1974:248) om kriminalvård i anstalt, c) personutredare enligt lagen om särskild personutredning i brottmål, m.m., d) biträde enligt 6 § andra stycket lagen (1994:451) om intensiv- övervakning med elektronisk kontroll, eller e) kontrollör enligt 3 kap. 4 § förordningen (1998:642) om verkställighet av frivårdspåföljder, 3.Kriminalvården, när uppgiften behövs för prövning av en fråga enligt lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt, lagen (1976:371) om behandlingen av häktade och anhållna m.fl., lagen om intensivövervakning med elektronisk kontroll eller lagen om särskild personutredning i brottmål, 4.Kriminalvårdsnämnden, när uppgiften behövs för prövning av en fråga om villkorlig frigivning, 5.en övervakningsnämnd eller Kriminalvården, i ärenden om övervakning, i fråga om den som ärendet gäller, 6.Riksbanken, i fråga om den som banken avser att anställa som bevaknings- eller transportpersonal, 16 Senaste lydelse 2010:1639. 10. en socialnämnd, i ärenden om adoption, vårdnad om barn, barns boende, umgänge med barn, medgivande att ta emot barn m.m. enligt 5 kap. 2 § och 6 kap. 6–10 och 12–16 §§ social- tjänstlagen (2001:453) samt åtgärder enligt lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga, SOU 2011:35 Följdändringar i andra författningar 7. en sådan statlig, kommu- 7. en sådan statlig, kommu- utvecklingsstörda, vård av barn och ungdom eller tvångsvård av barn och ungdom, i fråga om missbrukare, i fråga om den som den som myndigheten avser att anställa eller anlita som upp- eller anlita som uppdragstagare, Lotteriinspektionen, i fråga om den som myndigheten a)vid prövning enligt lotterilagen (1994:1000) överväger att ge tillstånd att få anordna roulettspel, tärningsspel och kortspel, eller b)vid prövning enligt lagen (1982:636) om anordnande av visst automatspel överväger att ge tillstånd, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap eller en kommun, i fråga om den som myndigheten eller kommunen enligt lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor vid lämplig- hetsprövning överväger att ge tillstånd eller godkänna som före- ståndare, 10. en socialnämnd, i ärenden om adoption, vårdnad om barn, barns boende, umgänge med barn, medgivande att ta emot barn m.m. enligt 5 kap. 2 § och 6 kap. 6–10 och 12–16 §§ social- tjänstlagen (2001:453) samt åtgärder enligt lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga eller lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall, Transportstyrelsen, i fråga om den som myndigheten vid lämplighetsprövning a)enligt luftfartslagen (2010:500) och luftfartsförordningen (2010:770) överväger att ge certifikat eller tillstånd, eller b)enligt 4 § lagen (1990:1157) om säkerhet vid tunnelbana och spårväg eller 3 kap. 2–4, 6 och 8 §§ järnvägslagen (2004:519) över- väger att ge tillstånd, Följdändringar i andra författningar 12.Finansinspektionen, i fråga om den som myndigheten vid lämplighetsprövning av större ägare enligt försäkringsrörelselagen (1982:713), lagen (2002:149) om utgivning av elektroniska pengar, lagen (2004:46) om investeringsfonder, lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse eller lagen (2007:528) om värdepappers- marknaden överväger att ge tillstånd, 13.chefen för eller den han eller hon bemyndigar, för utredning i ärenden om sådan lämplighetsprövning som avses i 12 i fråga om den som ärendet gäller såvitt avser banker och försäkringsbolag, 14.Fastighetsmäklarnämnden, i fråga om den som myndigheten vid lämplighetsprövning enligt fastighetsmäklarlagen (1995:400) överväger att registrera som fastighetsmäklare, 15.Kammarkollegiet, i fråga om den som myndigheten vid prövning enligt förordningen (1985:613) om auktorisation av tol- kar och översättare avser att auktorisera, 16.Revisorsnämnden, i fråga om den som myndigheten vid lämplighetsprövning enligt revisorslagen (2001:883) överväger att godkänna eller auktorisera, 17.Skatteverket, för prövning av upplagshavare, skatteupplag och registrerade varumottagare enligt lagen (1994:1563) om tobaksskatt, lagen (1994:1564) om alkoholskatt eller lagen (1994:1776) om skatt på energi, skattebefriade förbrukare enligt lagen om alkoholskatt eller lagen om skatt på energi samt lager- hållare enligt lagen om tobaksskatt, lagen om skatt på energi eller lagen (1984:409) om gödselmedel, 18.Totalförsvarets rekryteringsmyndighet och Försvarsmakten, ifråga om dels totalförsvarspliktiga som skrivs in eller är inskrivna för värnplikt enligt lagen (1994:1809) om totalförsvarsplikt, dels de som Försvarsmakten avser att anta eller som är antagna till militär utbildning inom myndigheten, 19.Försvarsmakten, i fråga om den som myndigheten avser att anställa för tjänstgöring i internationella militära insatser, 20.Läkemedelsverket, i fråga om den som myndigheten överväger att ge tillstånd enligt 2 kap. 1 § lagen (2009:366) om handel med läkemedel, lagen (1992:860) om kontroll av narkotika eller förordningen (1968:70) med vissa bestämmelser om injektionssprutor och kanyler, 21.Kronofogdemyndigheten, för utredning i ärenden enligt skuldsaneringslagen (1994:334), i fråga om den som ärendet gäller, samt Följdändringar i andra författningar , i fråga om den som myndigheten överväger att betala ut ersättning till enligt lagen (1999:158) om investerarskydd. Denna lag träder i kraft . Följdändringar i andra författningar förordning om ändring i förordningen (2000:836) om Schengens informationssystem Härigenom föreskrivs att 5 § förordningen (2000:836) om Schengens informationssystem ska ha följande lydelse. En framställning enligt 3 § 4 lagen (2000:344) om Schengens informationssystem om tillfäl- ligt omhändertagande av en per- son med hänsyn till dennes eller någon annans säkerhet får registreras i SIS, om det finns ett beslut om omhändertagande enligt lagen (1990:52) med sär- skilda bestämmelser om vård av unga, lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall eller lagen (1991:1128) om psykiat- risk tvångsvård. En framställning enligt 3 § 4 lagen (2000:344) om Schengens informationssystem om tillfäl- ligt omhändertagande av en person med hänsyn till dennes eller någon annans säkerhet får registreras i SIS, om det finns ett beslut om omhändertagande enligt lagen (1990:52) med sär- skilda bestämmelser om vård av unga eller lagen (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård. Denna förordning träder i kraft . Översyn av missbruks- och beroendevården Utredaren ska se över bestämmelserna i socialtjänstlagen (2001:453), lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall, hälso- och sjuk- vårdslagen (1982:763) och lagen (1991:1128) om psykiatrisk tvångs- vård när det gäller missbruks- och beroendevård samt lämna förslag till de förändringar som bedöms nödvändiga för att anpassa lag- stiftningen till utvecklingen inom området. Målet ska vara en kun- skapsbaserad missbruks- och beroendevård utifrån den enskildes behov. I uppdraget ingår att ta ställning till hur kommunernas och landstingens ansvar för missbruks- och beroendevården kan tydlig- göras. Utredaren ska även överväga eventuella behov av förändringar i lagstiftningen och ansvarsfördelningen mellan de båda huvudmännen för att säkerställa att personer med missbruk eller beroende får de insatser som de behöver. Utredaren ska även se över hur ansvaret för tillnyktringsverksamheter enligt lagen (1976:516) om omhänder- tagande av berusade personer m.m. bör organiseras för att säkerställa att den som omhändertagits får en adekvat tillsyn och omvårdnad. Uppdraget ska redovisas . Ansvaret för missbruks- och beroendevården vilar på flera huvud- män. Socialtjänstlagen (2001:453) ger kommunerna huvudansvaret när det gäller missbruks- och beroendevård genom att ange att socialnämnden aktivt ska verka för att den enskilde missbrukaren får den hjälp och vård som han eller hon behöver för att komma ifrån missbruket. ger också stöd till bl.a. boende, sysselsättning och försörjning. Landstingen har skyldighet att tillgodose behovet av medicinska och psykiatriska insatser så som bl.a. abstinensbehandling och läkemedelsassisterad behandling vid alkohol- och narkotikamissbruk. Detta sker vanligen vid beroende- kliniker eller psykiatriska kliniker i enlighet med hälso- och sjuk- vårdslagen (1982:763). (SiS) ansvarar för den vård som ges utan den enskildes samtycke enligt lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall samt vård av unga enligt lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga. Även kriminalvården har en viktig uppgift då en stor del av de intagna har missbruksproblem. Länsstyrelserna utövar tillsyn och stödjer utvecklingsarbete när det gäller kommunernas missbruks- vård. ansvarar för tillsynen över hälso- och sjukvården och har även ett övergripande ansvar för tillsyn av och för den generella kunskapsutvecklingen inom området. Missbruks- och beroendevårdens utveckling Antalet personer med tungt alkohol- eller narkotikamissbruk i beräknas uppgå till cirka 100 000. Alkoholmissbruket dominerar och bland dem med tungt missbruk utgör män. Det beräknade antalet personer med tungt narkotikamissbruk uppgår till drygt 25 000. Bland personer med narkotikamissbruk är medelåldern lägre, jämfört med bland personer med alkoholmissbruk. Andelen kvinnor är högre bland personer med narkotikamissbruk och uppgår till . En trend som kan ses i såväl som internationellt är att bland- missbruket ökar. Det finns samband mellan tungt missbruk och social utslagning såsom hemlöshet, arbetslöshet och skuldsättning samt både fysisk och psykisk sjukdom. Personer som har alkohol- eller narkotikaproblem har en klart ökad risk för psykiska sjukdomar. Bruket av alkohol har ökat i och enligt har årskonsumtionen uppgått till ren alkohol per person , vilket historiskt sett är en mycket hög nivå. Enligt den nationella folkhälsoenkäten hade av kvinnorna och av männen riskabla alkoholvanor. Missbruk är ett folkhälsoproblem som inte bara drabbar den missbrukande personen utan i hög grad även hans eller hennes familj. Barnen är särskilt utsatta. Att inte bara fokusera på den miss- brukande personen, utan att även se och möta hans eller hennes barns och andra närståendes behov har stor betydelse för att skapa en helhetssyn på missbrukets konsekvenser. Missbruket har även sam- hälleliga konsekvenser i form av bland annat våld, brottslighet och sjukskrivningar. Missbruks- och beroendevård i förändring har antalet personer i den fri- villiga dygnsvården minskat och antalet personer med öppenvårds- insatser ökat. Kunskapen om läkemedelsassisterad behandling har ökat, men tillgången till sådan behandling är begränsad i vissa delar av landet. Många kommuner arbetar för att skapa en sammanhållen vårdkedja och insatserna utformas i högre utsträckning för att möta olika gruppers specifika behov. har personer med både missbruksproblem och psykisk sjukdom svårt att få sina vårdbehov tillgodosedda. Detsamma gäller våldsutsatta kvinnor med missbruk, unga personer med missbruk samt äldre personer med tungt miss- bruk. Aktuell forskning visar att socialt väletablerade personer med lindrigare missbruksproblem inte alltid nås av stöd- och vård- insatser eller är tveksamma till att söka vård och att få av dem vänder sig till för att få stöd. Stora resurser läggs däremot på en relativt liten grupp personer med omfattande sociala och psykiska problem, som återkommer gång på gång.