sou · H0B378 · 2012-11-29 00:00:00 — Ärende som enligt lag eller annan författning eller enligt beslut av regeringen handläggs av en polismyndighet eller ska fr.o.m. handläggas av . Paragrafen reglerar, tillsammans med 8 §, vad som ska gälla för handläggningen av oavslutade ärenden som före omorganisationen av polisen handlagts av en polismyndighet eller . Dessa ärenden ska överlämnas till , som övertar handläggningen. Med ärenden avses inte bara sådana som rör den operativa polisverksamheten, utan även exempelvis förvaltningsärenden och administrativa ärenden rörande arbetsmiljö eller annat. Övervägandena finns i avsnitt 5.1. En ansökan, anmälan eller annan handling eller uppgift som har lämnats till en polismyndighet eller ska anses ha kommit in till den dag som den kom in till polismyndigheten eller . Paragrafen reglerar, tillsammans med 7 §, vad som ska gälla för handläggningen av oavslutade ärenden när polismyndigheterna och upphör till följd av polisens omorganisation. Ansökningar, handlingar och andra uppgifter i sådana ärenden ska anses ha kommit in till som dessa inkom till polismyndigheterna eller . Det innebär att de bestämmelser om ansökningstider, frister m.m. som finns i lagstiftningen ska tillämpas som om ingen organisationsförändring genomförts. Övervägandena finns i avsnitt 5.1. Förvaltningsbeslut som fattats av en polismyndighet eller före utgången av gäller till den tidpunkt som anges i beslutet eller till dess med stöd av lag eller annan författning beslutar annat. Paragrafen reglerar i vilken utsträckning beslut som har fattats av en polismyndighet eller fortsätter att gälla sedan myndigheten upphört. Till de beslut av polismyndighet som till följd av bestämmelsen fortsätter att gälla hör de stora ärendegrupperna pass och andra tillståndsärenden. Med beslut avses här, till skillnad mot i 5 §, endast förvaltningsbeslut. Övervägandena finns i avsnitt 5.1. till och med ska föreskriften i 6 § förordningen (1958:272) om tjänstekort inte tillämpas beträffande tjänstekort som utfärdats av , en polismyndighet eller om den ändrade uppgiften endast beror på att den utfärdande myndigheten har upphört. Bestämmelsen möjliggör att tjänstekort kan brukas under en övergångstid trots att uppgift om utfärdande myndighet ändrats till följd av den nya organisationen. Om en uppgift i ett tjänstekort ändras av en annan anledning än att myndigheten upphör, exempelvis därför att tjänstemannen byter namn, gäller naturligtvis regeln i 6 § förordningen (1958:272) om tjänstekort. Övervägandena finns i avsnitt 5.1. lag om ändring i tryckfrihetsförordningen I paragrafen anges vilken myndighet som ska verkställa beslag. Ändringen innebär att ordet polismyndighet bytts ut mot ordet . Med hänsyn till att även Säkerhetspolisen verkställer beslag i ärenden som handläggs av dem, anges , utöver , även Säkerhetspolisen här. Paragrafen har även moderniserats språkligt. Övervägandena finns i avsnitt 4.11.5. lag om ändring i lagen (1918:163) med vissa bestämmelser om sjöfynd Paragrafen reglerar en befälhavares skyldighet då ett fartyg har bärgat sjöfynd. Ändringen i första stycket, som är en konsekvens av att polismyndigheterna upphör, innebär att befälhavaren ska fullgöra sina skyldigheter hos och detta i det län dit fartyget först anländer. I övrigt har bestämmelsen moderniserats språkligt. Det andra stycket har endast moderniserats språkligt. Övervägandena finns i avsnitt 2.3.2. lag om ändring i växellagen (1932:130) Paragrafen reglerar förfarandet vid växelprotest. Ändringen i första stycket innebär att förrättningsmannen kan vända sig till på valfri ort. Ändringen är en konsekvens av att polismyndigheterna upphör I övrigt har bestämmelsen moderniserats språkligt. Det andra stycket har endast moderniserats språkligt. Övervägandena finns i avsnitt 2.3.2. lag om ändring i lagen (1933:269) om ägofred Paragrafen reglerar var anmälan om ett intaget hemdjur ska göras. Ändringen i första stycket innebär att anmälan ska göras hos och att en sådan anmälan ska göras i det län där hemdjuret tagits om hand. Ändringen är en konsekvens av att polismyndigheterna upphör. I övrigt har bestämmelsen moderniserats språkligt. Det andra och tredje stycket har endast moderniserats språkligt. Övervägandena finns i avsnitt 2.3.2. lag om ändring i Paragrafen innehåller bestämmelser om anmälningsskyldighet i brottmål. anges i ett beslut om anmälningsskyldighet var skyldigheten ska fullgöras, för att beslutet ska vara verkställbart. Denna ordning lagfästs . Ändringen i första stycket innebär att anmälningsskyldigheten ska fullgöras hos och att anmälan ska göras på den ort som anges i beslutet. Ändringen är inte avsedd att innebära någon saklig förändring. Stycket har också moderniserats språkligt. Det andra stycket har endast moderniserats språkligt. Tredje stycket är oförändrat. Övervägandena finns i avsnitt 2.3.2. Paragrafen innehåller regler om för vilka brott ordningsbot får meddelas och om ordningsbotens storlek. Första stycket är oförändrat. Ändringen i andra stycket, som är en konsekvens av den nya polisorganisationen, innebär att Riksåklagaren i samråd med väljer ut de brott för vilka ordningsbot ska bestämmas. Ändringen i tredje stycket innebär att riksåklagaren, om det finns särskilda skäl, får uppdra åt överåklagare inom åklagarväsendet att i fråga om vissa brott bestämma ordningsbotens belopp. Det tidigare villkoret att överåklagaren ska vara myndighetschef har utmönstrats. Övervägandena finns i avsnitt 4.11.5. lag om ändring i lagen (1957:668) om utlämning för brott Paragrafen innehåller regler om återförande av den som utlämnats till för rättegång här. Ändringen i första stycket innebär att det är som ska återföra den som utlämnats. Den tidigare formuleringen om viss ansvarig polismyndighet har utgått till följd av organisationen med den nya . kan i interna föreskrifter reglera vilken enhet som ska hantera dessa ärenden. Det andra stycket, som anger vilken myndighet som beslutar om förvar av den som ska återföras, har ändrats så att det anges att får meddela sådana beslut. Övervägandena finns i avsnitt 2.3.1. lag om ändring i lagen (1963:193) om samarbete med , , och angående verkställighet av straff m.m. Paragrafen innehåller regler om verkställighet i annat nordiskt land av en i meddelad dom som avser fängelse. Bestämmelsen i det första stycket har moderniserats språkligt. Ändringen i andra stycket innebär att det är som ska biträda Kriminalvården vid verkställighet av dom. Den tidigare formuleringen om viss ansvarig polismyndighet har utgått till följd av organisationen med den nya . kan i interna föreskrifter reglera vilken enhet som ska hantera dessa ärenden. I bestämmelsen i tredje stycket, som innehåller regler om förfarandet då den dömde påträffas i före frigivningen, har endast ordet polismyndighet bytts ut mot . I fjärde stycket har endast en språklig justering gjorts. Övervägandena finns i avsnitt 2.3.1. till lag om ändring i lagen (1966:742) om hotell- och pensionatrörelse Paragrafen innehåller regler om tillstånd för hotell- och pensionatrörelse. Ändringen i första stycket innebär att en sådan rörelse kräver tillstånd av och att ansökan om tillstånd ska göras i det län där verksamheten ska bedrivas. Övervägandena finns i avsnitt 2.3.2. Det andra stycket har moderniserats språkligt. lag om ändring i lagen (1970:375) om utlämning till , , eller för verkställighet av beslut om vård eller behandling Paragrafen reglerar hos vilken myndighet en ansökan om utlämning ska göras. Ändringen innebär att framställningen ska göras hos . Den tidigare formuleringen om viss ansvarig polismyndighet har utgått till följd av organisationen med den nya . Myndigheten kan i interna föreskrifter reglera vilken enhet som ska hantera dessa ärenden. Övervägandena finns i avsnitt 4.11.5. Paragrafen innehåller regler om vissa tvångsmedel i samband med utlämning. Ändringen i första stycket innebär att det är som ska besluta om dessa. Den tidigare formuleringen om viss ansvarig polismyndighet har utgått till följd av organisationen med den nya . kan i interna föreskrifter reglera vilken enhet som ska hantera dessa ärenden. Andra stycket har endast moderniserats språkligt. Övervägandena finns i avsnitt 4.11.5. Paragrafen innehåller regler om överklagande. I första stycket har terminologin anpassats till vad som gäller för utformning av överklagandebestämmelser. Vidare har språket moderniserats. Någon saklig ändring är inte avsedd. Motsvarande ändringar har gjorts i det andra stycket. Övervägandena finns i avsnitt 4.11.5. lag om ändring i lagen (1974:202) om beräkning av strafftid m.m. I 10 § finns bestämmelser om verkställighet av fängelsestraff. Första stycket har endast moderniserats språkligt. Bestämmelsen i det andra stycket, som avser förpassning, har ändrats så att det är som ska verkställa förpassningen. Den tidigare formuleringen om viss ansvarig polismyndighet har utgått till följd av organisationen med den nya . Myndigheten kan i interna föreskrifter reglera vilken enhet som ska hantera dessa ärenden. Kriminalvårdens begäran om förpassning ska, för att underlätta verkställigheten, innehålla uppgift om i vilken ort den som ska förpassas vistas. Stycket har också moderniserats språkligt. I tredje-femte styckena, som reglerar nöjdförklaring, återförande och föreläggande, har ordet polismyndighet i olika böjningsformer bytts ut mot ordet . Vidare har vissa redaktionella ändringar gjorts. Övervägandena finns i avsnitt 2.3.1. lag om ändring i lagen (1974:1065) om visst stöldgods m.m. Paragrafen innehåller regler om missnöjesanmälan och om särskild talan om att egendom ska tas i förvar enligt lagen. Första och andra stycket har endast moderniserats språkligt. Enligt ändringen i tredje stycket, som är en konsekvens av omorganisationen av polisen, ska åklagaren underrätta om att missnöjesanmälan gjorts. Känner åklagaren till att egendomen förvaras av en viss polisenhet kan anmälan lämpligen göras dit, men annars kan anmälan ställas till . kan i interna föreskrifter reglera vilken enhet inom myndigheten som ska hantera de anmälningar som görs. När Säkerhetspolisen leder den polisverksamhet i vilken bestämmelsen aktualiseras ska vad som sägs om i stället tillämpas på Säkerhetspolisen. Detta följer av kommitténs förslag till ändring i 7 § andra stycket polislagen (1984:387). Övervägandena finns i avsnitt 4.4. lag om ändring i lagen (1974:1066) om förfarande med förverkad egendom och hittegods m.m. Paragrafen innehåller regler om försäljning av egendom och om ägarens rätt till ersättning då egendom sålts. Första och andra stycket är oförändrade. Ändringen i tredje stycket innebär att särregleringen för polismyndigheterna upphör. Fortsättningsvis prövar själv frågan om ersättning i de fall myndigheten också beslutat om försäljningen. Det sagda gäller enligt 7 § andra stycket kommitténs förslag till ändring i polislagen (1984:387) även för Säkerhetspolisen när den leder den polisverksamhet i vilken bestämmelsen aktualiseras. Övervägandena finns i avsnitt 2.3.5. lag om ändring i lagen (1976:206) om felparkeringsavgift Paragrafen reglerar rättelse i ärenden om felparkeringsavgift. Av ändringen i första stycket framgår att ansökan om rättelse ska göras hos . Var en sådan ansökan ska göras regleras i fortsättningen av 4 § förordningen (1976:1128) om felparkeringsavgift. I andra och tredje stycket har endast några språkliga justeringar gjorts. Övervägandena finns i avsnitt 2.3.2. Paragrafen reglerar förfarandet när en parkeringsanmärkning bestrids. Av ändringen i första stycket framgår att anmälan om detta ska göras hos . Var en sådan anmälan ska göras regleras fortsättningsvis i 4 § förordningen (1976:1128) om felparke- I andra stycket har ordet polismyndigheten ersatts med . Dessutom har, liksom i tredje stycket, några språkliga justeringar gjorts. Övervägandena finns i avsnitt 2.3.2. lag om ändring i lagen (1979:357) om yrkesmässig försäljning av dyrkverktyg Paragrafen reglerar vem som ger tillstånd till yrkesmässig försäljning av dyrkverktyg. Av ändringen i 3 § framgår att fråga om tillstånd prövas av . Var en ansökan om tillstånd ska göras regleras fortsättningsvis i 1 § förordningen (1979:358) om yrkesmässig försäljning av dyrkverktyg. Övervägandena finns i avsnitt 2.3.2. lag om ändring i lagen (1980:578) om ordningsvakter Paragrafen innehåller regler om förordnande av ordningsvakt. Ändringen i första stycket innebär att förordnanden av ordnings- vakter i samtliga fall meddelas av . I ett förordnande ska, precis som tidigare, anges bl.a. inom vilket område det gäller. Av 1 § ordningsvaktsförordningen (1980:589) framgår att en ansökan ska ges in i det län där tjänstgöringsområdet är beläget. Omfattar tjänstgöringsområdet flera län ska ansökan ges in i något av dessa län. Andra stycket har endast justerats språkligt. Övervägandena finns i avsnitt 2.3.2. I paragrafen regleras lydnadsförhållandena för en ordningsvakt. Ändringen, som är en följd av den nya polisorganisationen, innebär att ordningsvakten lyder under . Med stöd av 10 § ordningsvaktsförordningen (1980:589) får meddela föreskrifter om ordningsvaktens lydnadsplikt i förhållande till lokala polisenheter. Övervägandena finns i avsnitt 4.2.3. lag om ändring i lagen (1981:324) om medborgarvittnen Paragrafen anger bl.a. det geografiska verksamhetsområdet för medborgarvittnen. Ändringen innebär att medborgarvittnen nu får följa polisverksamheten i det län till vilket kommunen hör. Eftersom indelningen i polisdistrikt har överensstämt med indelningen i län innebär den nya lydelsen ingen ändring i sak sett från kommunernas sida. Övervägandena finns i avsnitt 4.6. I paragrafen regleras vem som meddelar bestämmelser om medborgarvittnens tjänstgöring. Ändringen innebär att ordet polisstyrelsen ersätts med och att ordet polisdistriktet ersätts med länet. Eftersom indelningen i polisdistrikt har överensstämt med indelningen i län innebär den nya lydelsen ingen ändring i sak sett från kommunernas sida. Övervägandena finns i avsnitt 4.4 och 4.6. lag om ändring i lagen (1983:1097) med vissa bestämmelser om larmanläggningar m.m. Paragrafen anger vem som prövar frågor om tillstånd. Ändringen innebär att fråga om tillstånd prövas av och att ansökan om tillstånd ska ges in i det län där verksamhetens ledning utövas. Övervägandena finns i avsnitt 2.3.2. lag om ändring i polislagen (1984:387) Paragrafen innehåller regler om husrannsakan i annan polisverksamhet än den brottsbekämpande. I första och tredje stycket har endast språkliga justeringar gjorts. Andra stycket är oförändrat. I fjärde stycket har ordet förvar lagts till. Det innebär att hänvisningen till reglerna i nu avser även reglerna om förvar. Övervägandena finns i avsnitt 4.11.5. lag om ändring i förvaltningslagen (1986:223) I paragrafen regleras undantag från tillämpningen av förvaltningslagen. De myndigheter i vars brottsbekämpande verksamhet vissa bestämmelser i förvaltningslagen inte ska tillämpas anges genom en uppräkning. Ändringen innebär att bestämmelsen uttryckligen görs tillämplig även på Säkerhetspolisens brottsbekämpande verksamhet. Övervägandena finns i avsnitt 4.11.5. lag om ändring i jaktlagen (1987:259) I paragrafen finns regler om de åtgärder en jägare ska vidta då vilt skadats vid jakt. I första och andra stycket har endast språkliga justeringar gjort. Ändringen i tredje stycket innebär att ska underrättas i de fall då vilt har skadats vid jakt och att en sådan anmälan ska göras i det län där jaktområdet är beläget. Övervägandena finns i avsnitt 2.3.2. lag om ändring i lagen (1988:688) om kontaktförbud I paragrafen anges vilka uppgifter ett beslut om särskilt utvidgat kontaktförbud med villkor om elektronisk övervakning ska innehålla. I den nya polisorganisationen finns det inte behov av att ange ansvarig polisenhet. Kravet på att en sådan ska anges har därför utmönstrats och punkterna numrerats om. Övervägandena finns i avsnitt 4.2.3. Paragrafen innehåller regler om verkställighet av beslut om särskilt utvidgat kontaktförbud med villkor om elektronisk övervakning. I första stycket har inga ändringar gjorts. Enligt andra stycket är ansvarig för verkställigheten av den elektroniska övervakningen. I den nya polisorganisationen finns det inte behov av att ange ansvarig polisenhet. Den tidigare knytningen till en viss polismyndighet har därför utmönstrats. kan i interna föreskrifter reglera vilken enhet som ska hantera dessa ärenden. Tredje stycket, som innehöll regler om överlämnande av ärenden mellan polismyndigheter för verkställighet, har upphävts. Övervägandena finns i avsnitt 4.2.3. lag om ändring i begravningslagen (1990:1144) Paragrafen innehåller regler om förfarandet då förhållandena vid ett dödsfall är sådana att det kan finnas skäl att göra en rättsmedicinsk undersökning. Enligt ändringen i första stycket ska en läkare i ett sådant fall anmäla dödsfallet till . Anmälan ska som huvudregel göras i det län där dödsfallet inträffat eller, om detta inte är känt, det län där den döda kroppen anträffades. kan i interna föreskrifter reglera vilken enhet som ska hantera dessa ärenden. I andra och tredje stycket har ordet polismyndigheten ersatts med . Övervägandena finns i avsnitt 2.3.2. I paragrafen finns regler om gravsättning och kremering av den som avlidit utomlands. I första stycket har endast en mindre språklig justering gjorts. Ändringen i andra stycket innebär att frågor om tillstånd till gravsättning och kremering ska prövas av . Ansökan ska göras i det län där stoftet ska gravsättas eller kremeras. kan i interna föreskrifter reglera vilken enhet som ska hantera dessa ärenden. Övervägandena finns i avsnitt 2.3.2. lag om ändring i lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll Paragrafen innehåller bestämmelser om anmälningsplikt. Ändringen innebär att anmälningsplikten ska fullgöras hos och att anmälan ska göras på den ort som anges i beslutet. Bestämmelsen har utformats efter mönster av 25 kap. 1 § och 10 kap. 8 § utlänningslagen (2005:716). Ändringen är inte avsedd att innebära någon saklig förändring av anmälningspliktens innehåll, eftersom bestämmelsen tidigare tillämpats så att viss ort där polis är stationerad anges i beslutet. Övervägandena finns i avsnitt 4.11.5. lag om ändring i ordningslagen (1993:1617) Paragrafen innehåller regler om ansökan om tillstånd att anordna och anmälan om en allmän sammankomst eller offentlig tillställning. Ändringen i första stycket innebär att ansökan och anmälan ska göras hos . Ansökan respektive anmälan ska göras i det län där sammankomsten eller tillställningen ska anordnas. Någon ändring i sak är inte avsedd, eftersom bestämmelsen kodifierar den praxis som redan tillämpas och som innebär att ansökan ska göras hos den polismyndighet där sammankomsten eller tillställningen ska anordnas. I de fall där fler än ett län berörs av en och samma sammankomst eller tillställning får det anses vara tillräckligt att ansökan/anmälan görs i ett av de berörda länen. Det är sedan en fråga för att samordna handläggningen. I andra och tredje stycket har endast vissa språkliga justeringar gjorts. Övervägandena finns i avsnitt 2.3.2. I paragrafen finns bestämmelser om att polisen får utse företrädare som ska ges fritt tillträde till en offentlig tillställning eller en allmän sammankomst. Ändringen innebär att de personer som utsett att närvara har rätt till fritt tillträde. Bestämmelsen kan tillämpas på såväl anställda vid som andra, exempelvis personal från eller s.k. vuxenvandrare. Övervägandena finns i avsnitt 4.5.1. I paragrafen finns regler om tillståndsplikt för att använda en offentlig plats inom detaljplanelagt område. Ändringen i första stycket innebär att ansökan ska göras hos . Ansökan ska göras i det län där den plats som ska användas är belägen. Någon ändring i sak är inte avsedd, eftersom bestämmelsen kodifierar den praxis som redan tillämpas, nämligen att ansökan ska göras hos den polismyndighet där den plats som ska användas är belägen. I andra stycket har ordet polismyndighetens bytts mot . Övervägandena finns i avsnitt 2.3.2. Paragrafen reglerar frågor om tillstånd till sprängning och skjutning. Första stycket innehåller regler om tillståndsplikt för sprängning och skjutning med eldvapen inom detaljplanelagt område. ringen innebär att ansökan om tillstånd ska göras hos . Ansökan ska göras i det län där sprängningen eller skjutningen ska äga rum. Andra stycket innehåller regler om krav på tillstånd för den som är under arton att använda vissa vapen, bl.a. utomhus inom detaljplanelagt område. Ändringen innebär att ansökan om tillstånd ska göras hos . Ansökan ska göras i det län där vapnet ska användas. Tredje stycket innehåller regler om tillståndsplikt för att använda vissa skjutbanor. Ändringen innebär att ansökan ska göras hos . Ansökan ska göras i det län där skjutbanan är belägen. Bestämmelserna i denna paragraf har utformats med 2 kap. 6 § som förebild. Vad som sägs i kommentaren till den bestämmelsen är därför tillämpligt även här. Övervägandena finns i avsnitt 2.3.2. Paragrafen innehåller regler om krav på tillstånd i vissa fall för att använda pyrotekniska varor. Ändringen i första stycket innebär att ansökan om tillstånd ska göras hos . Ansökan ska göras i det län där de pyrotekniska varorna ska användas. Denna bestämmelse har utformats med 2 kap. 6 § som förebild. Vad som sägs i kommentaren till den bestämmelsen är därför tillämpligt även här. Det andra stycket är oförändrat. Övervägandena finns i avsnitt 2.3.2. Paragrafen innehåller bestämmelser om krav på tillstånd för att använda pyrotekniska varor på en idrottsanläggning. Ändringen i första stycket innebär att ansökan om tillstånd ska göras hos . Ansökan ska göras i det län där idrottsanläggningen är belägen. Bestämmelsen har utformats med 2 kap. 6 § som förebild. Vad som sägs i kommentaren till den bestämmelsen är därför tillämpligt även här. I andra stycket har ordet polismyndighetens bytts ut mot . Övervägandena finns i avsnitt 2.3.2. lag om ändring i lagen (1994:451) om intensivövervakning med elektronisk kontroll Paragrafen innehåller regler om förfarandet då en övervakningsnämnds beslut om verkställighet av fängelsestraff utanför anstalt ändras. Enligt ändringen i första stycket ska förpassa den dömde till en kriminalvårdsanstalt. Den tidigare knytningen till en viss polismyndighet har utmönstrats till följd av organisationen av polisen. kan i interna föreskrifter reglera vilken enhet som ska hantera dessa ärenden. I andra stycket har ordet polismyndigheten bytts ut mot och en viss språklig modernisering gjorts. Övervägandena finns i avsnitt 2.3.1. lag om ändring i vapenlagen (1996:67) I paragrafen finns regler om lokala vapenregister. Ändringen i första stycket innebär att fortsättningsvis ska föra de lokala vapenregistren. Någon ändring är inte avsedd när det gäller registrens geografiska omfattning. Ett lokalt vapenregister ska således även i fortsättningen avse ett län. I andra stycket har endast några språkliga justeringar gjorts. Det tredje stycket är oförändrat. Övervägandena finns i avsnitt 4.11.5. Paragrafen reglerar det centrala vapenregistret. Ändringen, som är en konsekvens av omorganisationen av polisen, innebär att fortsättningsvis ska föra även det centrala vapenregistret. Övervägandena finns i avsnitt 4.11.5. Paragrafen reglerar läkares anmälningsskyldighet i vissa fall. Ändringen innebär att anmälan ska göras till . Anmälan ska göras i det län där patienten är folkbokförd. kan i interna föreskrifter reglera vilken enhet som ska hantera dessa ärenden. Övervägandena finns i avsnitt 4.11.5. lag om ändring i säkerhetsskyddslagen (1996:627) Paragrafen innehåller regler om återsändande av handlingar i ärenden om säkerhetsprövning. Ändringen innebär att det organisatoriska begreppet byts ut mot Säkerhetspolisen. Säkerhetspolisen, som före omorganisationen av polisen, var en del av , utför de arbetsuppgifter inom säkerhetsskyddsområdet som tidigare ålåg . kommer inte längre att finnas kvar när och Säkerhetspolisen bildas.