sou · H0B365 · 2012-09-27 00:00:00 — Det är även en viktig effekt av omprioriteringen att flera kulturtidskrifter kan få ökat stöd och t.ex. bättre förutsättningar att betala sina skribenter. 15.2Konsekvenser enligt 15 § kommittéförordningen Konsekvenser enligt 15 § kommittéförordningen behandlas nedan. De förslag vi presenterat i föregående kapitel har inte någon inverkan på brottsligheten eller det brottsförebyggande arbetet och detta kommenteras därför inte närmare. Det förslag vi lämnar om litteratur- och läsfrämjande i kultur- samverkansmodellen ger större utrymme för lokala och regionala prioriteringar och stärker på så sätt det kommunala självstyret. I övrigt bedömer vi inte att våra förslag har betydelse för principen om kommunalt självstyre. Sysselsättning och offentlig service i olika delar av landet Syftet med flera av de förslag vi lämnar om läsning och läs- främjande är att de ska bidra till en bättre geografisk spridning av olika insatser. Bedömningen är att förslagen om läsombud i för- skolan och bättre tillgång till skolbibliotekarier kan bidra till att utjämna skillnader mellan olika förskolor och skolor i landet. Bedömningen är vidare att tillgången till kultur i olika delar av landet främjas av att litteratur och läsfrämjande behandlas inom ramen för i kultursamverkansmodellen samt att förbättrad sam- ordning nationellt vad gäller läsfrämjandeprojekt kommer att påverka utbudet positivt i delar av landet där sådana projekt är mindre vanliga. Det förslag vi lämnar om utökat stöd till litterära evenemang i bokhandeln bedöms kunna bidra till bättre förut- sättningar att bedriva bokhandel på mindre orter. Små företags konkurrensförmåga och villkor i övrigt Det förslag vi lämnat rörande utgivningsstödet syftar till att ge större utrymme att stödja små företag (förlag) på bokmarknaden för att på så sätt bl.a. väga upp för de skalfördelar större företag har och för att underlätta finansieringen av mindre verksamheter. Bedömningen är att de föreslagna förändringarna av bidrags- systemet indirekt även kan motverka de koncentrationstendenser som finns på marknaden. Samma sak gäller förslaget om förstärkt stöd till utgivare av kulturtidskrifter. De förslag vi lämnar innefattar ingen ökad regelbörda för mindre eller större företag. Jämställdheten mellan kvinnor och män En central fråga vad gäller läsfärdighet och läsvanor är de skillnader som finns mellan pojkar och flickor. För att främja jämställdhet är det viktigt att insatser görs för att komma tillrätta med den minskning i läsfärdighet som framförallt kan noteras bland pojkar. Flera av de förslag som vi lämnar bör kunna bidra till detta även om ytterligare initiativ också behöver tas. Förslagen om läsombud i förskolan, kompetensutveckling för lärare samt skolbibliotekarier bör främja en utveckling i önskvärd riktning. I övrigt är bedöm- ningen att våra förslag inte har några direkta konsekvenser på jämställdheten mellan kvinnor och män. Möjligheterna att nå de integrationspolitiska målen Av stor betydelse för att nå de integrationspolitiska målen är att alla i samhället ges möjlighet att utveckla en god läsfärdighet, men även att det finns god tillgång på litteratur på olika språk och från olika språkområden. Våra förslag i syfte att främja läsfärdighet och läsning bland barn och unga bedöms ha positiva konsekvenser för att nå de integrationspolitiska målen då de bl.a. syftar till att stärka stödet till gruppen barn vars föräldrar talar ett annat språk hemma eller vars föräldrar inte själva har en stark relation till läsning. Vidare bör de förslag vi lämnar om att stödja översättningar och internationellt utbyte ha positiva effekter i denna del. A Creative Economy: for the Nordic Region (, 2007). , , red., Être traduit ou ne pas être – rapport /IRL sur la situation de la traduction littéraire (Institut , 2007). , , & , – en introduktion (, 2006). , , och , Cirkeldeltagare 2008 – en studie om deltagare i studieförbundens studiecirkelverksamhet (, 2009). Arbete åt konstnärer (1997:183). Arnbak, , To what extent do basic skills predict students reading score?, i , red., Lights on 2009 – focus on reading (, 2012). Avtalad upphovsrätt (SOU 2010:24). , , Bästsäljare slukar marknaden, , . , , , , Sagostunden som försvann, , . , Li, Statsstödda samhällskritiker: och statsstyrning i (, 1991). , , & , Det romska språket och romsk språkvård i (och folkminnen, 2008). Biståndets resultat – tema demokrati och mänskliga rättigheter (skr. 2011/12:164). Bohlund, , Bokmarknaden (, 2010). Boken: huvudbetänkande (SOU 1974:5). Boken i tiden: Betänkande från Utredningen om boken och kulturtidskriften (SOU 1997:141). (SOU 1952:23). 1 Referenslistan innefattar enbart utgivna publikationer. Internetsidor, beslut och handlingar hos myndigheter samt opublicerade promemorior förtecknas inte. Regeringens budget- propositioner och återkommande skrivelser från statliga myndigheter, som budgetunderlag och årsredovisningar, tas inte heller upp i referenslistan. Bäst i klassen – en ny lärarutbildning (prop. 2009/10:89). , , & , red., Mediesverige 2010: Statistik och analys (, 2010). , , Några inledande ord i spåren av tidigare utredningar, i Läsarnas marknad, marknadens läsare (SOU 2012:10). Den nya skollagen – för kunskap, valfrihet och trygghet (prop. 2009/10:165). , , Utvärdering och förslag till revidering, promemoria publicerad av (Ku2009/1518/KV). , , Med näsa för storsäljare, , . , , Litteraturens hus: Plats för författare, rum för läsare (2012). , , Dramatiken och läsaren – en undersökning av dramatikens tillgänglighet på bibliotek, i bokhandeln och på Internet, Uppsatser inom biblioteks- och informationsvetenskap, nr 366 (, 2007). Elmerud, , Ökad titelbredd: En rapport om bokhandeln och distributionsstödet (, 2001:7). En bok om böcker: branschstudier (SOU 1972:80). En ny svensk politik för global utveckling (SOU 2001:96). Ett utvecklat litteraturcentrum och statens stöd till En bok för alla AB, promemoria publicerad av (Ku2007/2493/Kr). Facht, , Aktuell statistik om e-böcker, i , red., Läsarnas marknad, marknadens läsare (Nordicom- , 2012). Findahl, , Barn och ungas medieanvändning i Internet-världen (, 2012). Fjellgren, , Den inbyggda osäkerheten, i Tack för lånet: Om boken, biblioteken och den svenska litteraturens villkor (, 2004). , , Boken och (, 2011). , , Konstnärernas inkomster ur ett jämställdhetsperspektiv: Ekonomi, arbete och familjeliv (, 2010). , , Konstnärernas inkomster, arbetsmarknad och försörjnings- mönster (, 2011). , Fakta om folkbildning (2011). , Kommunernas och landsting/regionernas bidrag till studieförbund och folkhögskolor 2011 (2011). , Statsbidrag till studieförbund – Kriterier och fördelningsprinciper (2009). , Statsbidrag till studieförbund – Kriterier och fördelningsprinciper (2010). , Studieförbundens ekonomi 2010 (2011). , , Hur 15-åringars läsning förändrats mellan 2000 och 2009, i Läsarnas marknad, marknadens läsare (SOU 2012:10). Förlagsspecial, Svensk bokhandel, nr 19 2011. Förslag till fördelning av medel för , promemoria publicerad av (Ku2011:04/2011/19). , Per, En fartblind bokbransch, , . , Per, Litteratur på utförsäljning, Axess Magasin, nr 7 2011. Gehlin, , Floden och virvlarna: Linjer och episoder ur författarfacklig historia (, 1993). Gemensam organisation för export- och investeringsfrämjande (prop. 2011/12:92). Generella konstnärsstöd (SOU 1997:184). , , Kartläggning och förslag till en mer effektiv försäljningsprocess mellan förlag och bokhandel (& , 2007). , , Garanterade författare: Om biblioteksersättningen och den garanterade författarpenningen 1972-2010 (, 2012). , , Läs- och skrivstrategier, i Granstöm, red., Forskning om lärares arbete i klassrummet, (Myndig- heten för skolutveckling, 2007). , , Evaluation of the Programme to Official Development Assistance Recipient Countries (, 2009). , , World Literature – for Literary Diversity (Sida, 2001). Gärdemalm, , & , Litteraturens villkor i – en kartläggning (, 2012). Handlingsplan för kulturella och kreativa näringar, promemoria publicerad av och (2009). , , Visible learning (Routledge, 2009). , , L som i läsa, M som i metod – om läsinlärning i förskole- klass och skola (förlag, 2009). , , & , red., Traduction: les échanges littéraires internationaux, Actes de la recherche en sciences sociales, nr 144 (2002). Hemmungs , , The Global Market 1970-2000: Producers, i , red., A Companion to the History of the Book (, 2009). , Hans, 500.000 £ er prisen: Bogen i mediesymbiosens tid, (Museum Tusculanums forl., 1995). , , Centraler i ett nytt bibliotekslandskap: Lånecentraler, depå- bibliotek och Internationella – översyn och förslag (Kungl. , 2011). Hovendick , , , School Librarians Continue to Help Students Achieve Standards: The Third Study (, 2010). , , & , i – 2011, 2012:17 (). Hägnesten, Toura, Lärarna, eleverna och deras läsning En läs- och språk- satsning i grundskolor (, 2011). , , Bokläsning i skiftet mellan traditionella och digitala medier, i Läsarnas marknad, marknadens läsare (SOU 2012:10). , , Vad tjänar en poet?, dagblad, . Internationella kulturutredningen (SOU 2003:121). , , En kulturutredning: Pengar, konst och politik (, 2010). , Konkurrens och samarbete inom medierna (2003). Konstnärerna och trygghetssystemen (SOU 2003:21). Konstnärernas verksamhetsinriktning och ekonomiska förhållanden (SOU 1997:190). Konstnärernas villkor (prop. 1997/98). , Konstnärernas inkomster – en statistisk undersökning av SCB inom alla konstområden –2005 (2009). Kovač, Miha, & , Diversity Report 2010: Literary Translation in Current European Book Markets – An analysis of authors, languages, and flows (2011). Kulturpolitikens arkitektur (SOU 2009:16). , När kommer boomen? En kartläggning av e-boken i ur ett biblioteksperspektiv (2011). , Bibliotek 2010: Folkbibliotek, forskningsbibliotek, sjukhusbibliotek (2011). , Bibliotek 2011: Folkbibliotek, forskningsbibliotek, sjukhusbibliotek (2012). , Skolbibliotek 2012: Grundskolor, ungdomsgymnasier (2012). Lepape, , "Hyperconcentration chez les éditeurs, la dictature de la World Literature", Le Monde diplomatique, . Liberg, , Hur barn lär sig läsa och skriva (, 2006). , , Det globala översättningsfältet och den svenska översättningsmarknaden, i Läsarnas marknad, marknadens läsare (SOU 2012:10). , , & , God läsutveckling: Kartläggning och övningar (Natur & Kultur, 2009). , , Bornholmsmodellen: Vägen till läsning – Språklekar i förskoleklass (Natur & Kultur, 2007). Lära, växa, förändra (prop. 2005/06:192). Läsarnas marknad, marknadens läsare – en forskningsantologi (SOU 2012:10) Slutbetänkande av bokutredning (SOU 1984:30). , , & , Evaluation of (U.S. , 2005). , , red., Att skapa konsensus om skolans insatser för att motverka läs- och skrivsvårigheter (, 2003). Määttä, , Pengar, prestige, publicitet: Litterära priser och utmärkelser i –2009, Samlaren: för litteratur- vetenskaplig forskning, årgång 131 (2010). , , Kulturvanor i 1987-2010, 2011:23 (). internetbarometer 2010, MedieNotiser nr 2 2011 (). Nya villkor för statligt stöd till kulturtidskrifter, promemoria publicerad av (Ku2009/2215/KV). Nätverkstan, Syns inte, finns inte: och distributionen (2010). , 2009 Results: What Makes a School Successful? Resources, Policies and Practices, vol. IV (2010). , 2009 Results: What Students Know and can do – Students Performance in Reading, Mathematics and Science, vol. I (2010). , Writers in , Half-yearly Caselist: To (2011). , Bo, Välja och sälja om bokförläggarens nya roll under 1800- talet, då landet industrialiserades, tågen började rulla, elektriciteten förändrade läsvanorna, skolan byggdes ut och bokläsarna blev allt fler (, 2003). , , Vad gör de på bokförlagen? (, 2011). Peurell, , En författares väg: i det litterära fältet (Gidlund, 1998). Peurell, , Till låns och till salu: Den sköna skönlitteraturen 2 (BTJ förlag, 2008). Promemoria angående grunderna för en reform av lagstiftningen om rätt till litterära och musikaliska verk (SOU 1937:18). , , Att läsa mellan och bortom raderna (Student- litteratur, 2006). Renman , , Boken, författaren och läsaren – en upphovsrättslig reflektion, i Läsarnas marknad, marknadens läsare (SOU 2012:10). Report of the National Reading Panel: Teaching Children to – An Evidence-Based Assessment of the Literature on Reading and its Implications for Reading Instruction (, 2000). , Kulturmyndigheternas arbete med kulturella och kreativa näringar (2012). , , Förändringar i läsvanor och läsförmåga bland 9- och 10- åringar, i Läsarnas marknad, marknadens läsare (SOU 2012:10). Rønning, , & , A ? Or Just Like Other Media? Characteristics of Industry, i Läsarnas marknad, marknadens läsare (SOU 2012:10). Samverkan i bokbranschen (Ds U 1980:11). Schiffrin, , Förlag utan förläggare (, 2001). Schiffrin, , Largent et les mots (La Fabrique, 2010). Schiffrin, , Le contrôle de la parole (La Fabrique, 2005). , , Bokklubbarna minskar, , . Sida, Facts & Figures 2005: Culture and Media (2006). , P. , Från branschavtal till fri marknad, i Bokbranschen i : Utvecklingen (, 2003). , Boken – en översikt III, skriftserie 1989:2. , Böcker och kulturtidskrifter 2000, Kulturen i siffror 2001:9. , Främjande av ansökningar till EU:s kulturprogram (2011). , Kulturens finansiering 2008-2009, Kulturen i siffror 2010: 7. , strategi för internationell verksamhet 2011- 2013 (2010). , Kulturtidskrifter – Skrifter i tiden, skrift- serie 1986:5. , Skapande skola – en nulägesanalys, skrift- serie 2012:2. , Statligt stöd till kulturtidskrifter: Förslag, skriftserie 1989:6. , Strategi för det internationella litteratursamarbetets utformning och synlighet (2008). , Utfallet av Skapande skola (2010). , Förskola, före skola – lärande och bärande: Kvalitetsgranskningsrapport om förskolans arbete med det förstärkta pedagogiska uppdraget, rapport nr 2012:7. , Förskolans pedagogiska uppdrag, rapport 2011:10. , Läsprocessen i svenska och naturorienterade ämnen, årskurs 4-6, rapport 2010:5. , Skolbibliotek, informationsblad utgivet . , Eleverna och nätet – 2009 om 15-åringars förmåga att söka, läsa och värdera digital information, rapport nr 361 (2011). , Handledning för jämställdhet och kunskap – ökad mål- uppfyllelse i skolan (2012). , Likvärdig utbildning i svensk grundskola? En kvantitativ analys av likvärdigheten , rapport nr 374 (2012). , Läroplan för förskolan 98, reviderad 2010. , Läroplan för , förskoleklassen och fritids- hemmet 2011. , Läroplan, examensmål och gymnasiegemensamma ämnen för gymnasieskola 2011. , Nya språket lyfter! Bedömningsstöd i svenska och svenska som andraspråk för årskurs 1-4, reviderad upplaga enligt Lgr 11. , att möta framtiden: 2009 om 15-åringars läsförståelse och kunskaper i matematik och naturvetenskap, rapport nr 352 (2010). , Vad händer med läsningen? En kunskapsöversikt om läsundervisningen i –2007, rapport nr 302 (2007). , Vad påverkar resultaten i svensk grundskola: Kunskaps- översikt om betydelsen av olika faktorer (2009). Statligt litteraturstöd (Ds U 1977:14). Statligt stöd till kulturtidskrifter (Ds U 1976:16). Statligt tidskriftsstöd (Ds U 1970: 17) Statskontoret, Styrning av svensk biståndspolitik – en utvärdering (2011). Statskontoret, Svenska institutets förvaltningskostnader (2011). , , Läsarnas marknad, marknadens läsare, i Läsarnas marknad, marknadens läsare (SOU 20120:10). , , I litteraturens mittfåra: Månadens bok och svensk bokmarknad (Makadam förlag, 2006). Stöd till bokhandeln (Ds U 1976:16). Stöd till bokutgivning och bokförlag (Ds U 1981:5). Stöd till organisationstidskrifter (Ds Fi 1976:7). , , Att hantera kunskap och information i den digitala samtiden, i Läsarnas marknad, marknadens läsare (SOU 2012:10). , , Den svenska mediemarknaden , MedieNotiser nr 3 2006 (). , , Den svenska mediemarknaden , MedieNotiser nr 3 2009 (). , , Den svenska mediemarknaden , MedieNotiser nr 3 2011 (). , , Tidskriftsmarknaden, i Medieutveckling (Radio- och , 2010). , , Ökad integration och koncentration: Den svenska bok- marknaden i förändring, i Läsarnas marknad, marknadens läsare (SOU 2012:10). , , Svensk skönlitteratur i världsperspektiv, i Läsarnas marknad, marknadens läsare (SOU 2012:10). , Biblioteken behöver kärlek: behöver en nationell bibliotekspolitik! (2008). , Läsfrämjande – förnyelse behövs! (2008). Svensk export och internationalisering – utveckling, utmaningar, företags- klimat och främjande (SOU 2008:90). , Branschstatistik 2011 (2012). Svenskan i världen (SOU 2007:9). , Författarnas inkomster (1994). , Författarnas inkomster (2007). politik för global utveckling (skr. 2007/08:89). Tidskrifter, Tidskriftsfakta 2011(2011). , , Nytt skolbibliotek – påverkades elevernas läsning? En undersökning av två åttondeklasser i , i , red., Spelar Skolbiblioteken någon roll? (, 2009). , , Biblioteksersättningen och den inre marknaden, i Tack för lånet: Om boken, biblioteken och den svenska litteraturens villkor (, 2004). , , Barns tidiga läsning (akademiska förlag, 2007). Tenberg, , Samtalets möjligheter: Om litteratursamtal och litteratur- reception i skolan (Symposion, 2011). , ., Merchants of Culture: Business in the Twenty-First Century (, 2010). Tid för kultur (prop. 2009/10:3). , nr 1 2012. Tänka framåt, men göra nu (SOU 2006:45). Upphovsmannarätt till litterära och konstnärliga verk: lagförslag (SOU 1956:25). Utredning och förslag rörande frågan om avgift för hemlån av böcker från bibliotek (SOU 1935:22). i världsklass (SOU 2011:21). Utvärdering av Nationellt centrum för språk-, läs- och skrivutveckling (, 2008). Warnqvist, , Dragonball, LasseMaja och Twilight: Utgivningen av barn- och ungdomslitteratur i –2010, i Läsarnas marknad, marknadens läsare (SOU 2012:10). Warnqvist, , Poesifloden: Utgivningen av diktsamlingar i 1976- 1995 (Ellerströms förlag, 2007). , , Författarstödet måste utvecklas, , . , , Att undervisa i läsförståelse (Natur & Kultur, 2009). Widengren , , & , (förlag, 2001). , , & , Den vältempererade kritiken (tidskriften 10TAL/föreningen , 2009). , , Att lära av de bästa – en om svensk skola i ett internationellt perspektiv (Expertgruppen för studier i offentlig ekonomi, 2011:8). Översyn av myndighetsstrukturen för Sverige-, handels- och investerings- främjande (Ds 2011:29). En kommitté ska analysera litteraturens ställning och identifi- era utvecklingstendenser som förväntas kunna påverka litteratur- området framöver. litteraturens ställning i skolan, de litterära upphovsmännens villkor, det internationella utbytet på litteraturområdet. Kommittén ska lämna förslag på hur litteraturens ställning kan stärkas samt bl.a. bedöma och föreslå vilka statliga insatser som bör göras för att möta de utmaningar som teknikutvecklingen för med sig. En målsättning med förslagen ska vara att de leder till ett ökat läsande och ett rikt utbud av kvalitetslitteratur. Uppdraget ska redovisas . Sedan den senaste breda översynen av litteraturområdet har det skett stora förändringar, både vad gäller läsvanor och utgivningen av böcker och tidskrifter. Dessa förändringar är bl.a. en följd av en snabb teknisk utveckling och nya sätt att köpa och distribuera litteratur som påverkat alla delar av det litterära systemet, allt från produktion och distribution till litteraturkritik och läsande. Undersökningar visar också att det finns tendenser till en negativ utveckling vad gäller läsförståelse, läsning och intresse för litteratur bland barn och unga. Regeringen aviserade i budgetpropositionen (prop. 2010/11:1, utg.omr. 17) mot denna bakgrund att en litteratur- utredning skulle tillsättas för att bl.a. kartlägga villkoren för kvali- tetslitteraturen och hur den når ut till publiken samt för att se över hur de läsfrämjande insatserna kan utvecklas. Regeringen bedömde också att ska avsättas –2014 för insatser som syftar till att stärka bokens ställning och mångfalden på bokmarknaden, t.ex. vad gäller kvalitetslittera- tur i översättning från andra språk, samt för att stödja insatser för fristadsförfattare. har litte- raturområdet behandlats i ett flertal statliga utredningar. Det gemensamma uppdraget för dessa utredningar var att hitta former för hur en bokutgivning präglad av mångfald och kvalitet skulle främjas samt hur tillgängligheten i hela landet skulle förbättras. Den senaste breda översynen av litteraturområdet presenterades i betänkandet Boken i tiden (SOU 1997:141). Utredningen behand- lade ett flertal områden, bl.a. läsningen, författarnas villkor, för- lagsbranschen, handeln med böcker, biblioteken, litteraturen i för- skolan och skolan, kulturtidskrifterna samt de statliga stödord- ningarna på litteraturområdet. Utredningen ledde bl.a. till att det infördes ett stöd för distribution till folkbiblioteken av titlar som fått litteraturstöd. sänktes mervärdesskatten på omsättning av böcker, tidskrifter m.m. från till . Föränd- ringen skedde bl.a. mot bakgrund av uppgifter om minskat läsande i befolkningen. För att följa upp att den sänkta mervärdesskatten fått genomslag i det pris som konsumenterna betalade tillsattes en kommitté med uppdrag att följa och granska prisutvecklingen på böcker, tidskrifter m.m. lämnade 2005 sin slutrapport (SOU 2005:12). Litteraturfrågorna behandlades även av den senaste kulturutred- ningen. I betänkandet Kulturpolitikens arkitektur (SOU 2009:16, kap. 17) föreslogs bl.a. att litteraturstödet skulle göras om till ett allmänt stöd för kulturpolitiska insatser inom hela litteratur- och biblioteksområdet. Det nya stödet skulle fördelas av en särskild myndighet för konstarterna som skulle skapas genom en samman- slagning av , och delar av . I propositionen Tid för kultur (prop. 2009/10:3) föreslog reger- ingen bl.a. att de detaljerade bidragsförordningarna på litteratur- och tidskriftsområdet skulle ersättas av en generell förordning. Denna förändring har genomförts genom en ny förordning som trädde i kraft (SFS 2010:1058). Regeringen gjorde bedömningen att förslag om en sam- manslagning av , och delar av inte borde genomföras. Däremot skulle dessa myndigheter samarbeta närmare kring gemensamma uppgifter. Mot bakgrund av de förändringar som skett bl.a. när det gäller läsvanor och teknisk utveckling ska kommittén analysera litteratu- rens ställning och identifiera utvecklingstendenser som för- väntas kunna påverka litteraturområdet framöver. Kommittén ska lämna förslag på hur litteraturens ställning kan stärkas samt bl.a. bedöma och föreslå vilka statliga insatser som bör göras för att möta de utmaningar som teknikutvecklingen för med sig. En mål- sättning med förslagen ska vara att de leder till ett ökat läsande och ett rikt utbud av kvalitetslitteratur. Kommittén ska genomföra uppdraget genom att belysa de frågor som anges under respektive rubrik nedan. När det bedöms relevant ska kommittén göra internationella jämförelser. Om kommittén lämnar förslag som medför kostnader, ska förslag till finansiering redovisas. Kommittén ska vid analysen av bidragsordningar beakta EU:s konkurrens- och statsstödsregler. Det ingår inte i kommit- téns uppdrag att föreslå förändringar som rör upphovsrätt eller mer- värdesskatt. I det följande preciseras uppdragets olika delar. Litteraturens ställning i skolan och läsfrämjande insatser Litteraturen tillhandahåller ett språk för att uttrycka mänskliga erfarenheter och värderingar som är betydelsefullt både för den enskilde och för samhället i stort. En vana vid att läsa och förstå längre sammanhängande texter av litterär eller resonerande art är en väsentlig förutsättning för att som medborgare fullt ut kunna delta i det offentliga samtalet. En av skolans viktigaste uppgifter är att arbeta för att barn och unga utvecklar sitt språk, bl.a. genom att upptäcka böcker och bli goda läsare. Även det allmänna biblioteksväsendet spelar en avgö- rande roll för att främja läsning och intresset för litteratur. Studier pekar också på att det finns ett starkt samband mellan läsförmågan och övriga skolresultat, se t.ex. Resultatuppföljning, läskvalitet och skolutveckling (SOU 2010:97).