sou · GZB386 · 2012-01-01 00:00:00 — Om en överträdelse av tillståndsvillkoren innebär en omedelbar faraförmänniskorshälsaellerhotarattomedelbartmedförabety dande skadeverkningar för miljön och fram till dess att villkoren åter följs i enlighet med första stycket b och c, ska driften av anläggningen, förbränningsanläggningen, avfallsförbränningsan läggningen,samförbränningsanläggningen ellerenrelevantdelav denna upphöra. Om utsläppen av växthusgaser från en anläggning fastställs i bilaga I till direktiv /87/EG för en verksamhet som bedrivs viddennaanläggning,skatillståndetinteomfattagränsvärdenför utsläpp för direkta utsläpp av denna gas, såvida inte det är nöd vändigt för att förhindra betydande lokala föroreningar. För verksamheter som förtecknas i bilaga I till direktiv /87/EG får medlemsstaterna välja att inte införa krav på effektiv energianvändning för förbränningsanläggningar eller andra enheter som avger koldioxid på platsen. Europeiska unionens officiella tidning L 334/27 Vid behov ska de behöriga myndigheterna ändra tillståndet enligt vad som är lämpligt. Punkterna 1–3 ska inte tillämpas på anläggningar som är tillfälligt undantagna från systemet för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom unionen i enlighet med artikel 27 i direk tiv 2003/87/EG. BESTÄMMELSER FÖR VERKSAMHETER SOM DettakapitelgällerdeverksamhetersomangesibilagaIochsom, i tillämpligafall, uppnår de tröskelvärden för kapacitet somanges i den bilagan. Medlemsstaterna ska vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att en tillståndsansökan innehåller uppgifter om följande: a)Anläggningen och verksamheterna där. b)De råvaror och övriga insatsvaror, andra ämnen samt den energi som används eller genereras i anläggningen. c)Anläggningens utsläppskällor. d)Förhållandena inom anläggningens område. e)I tillämpliga fall en statusrapport i enlighet med artikel 22.2. f)Art och mängd av varje utsläpp till olika delar av miljön som kan förutses från anläggningen samt en redogörelse för vilka betydande effekter på miljön som utsläppen kan orsaka. Allmänna principer för verksamhetsutövarens grundläggande skyldigheter Medlemsstaterna ska vidta nödvändiga åtgärder för att se till att anläggningen drivs enligt principerna om att a)alla lämpliga förebyggande åtgärder vidtas för att undvika föroreningar, b)bästa tillgängliga teknik används, c)ingen betydande förorening förorsakas, d)generering av avfall förhindras i enlighet med direktiv /98/EG, e)avfall som ändå genereras, i prioritetsordning och i enlighet med direktiv /98/EG, förbereds för återanvändning, materialåtervinns, återvinns eller, när detta inte är tekniskt och ekonomiskt möjligt, bortskaffas på ett sådant sätt att påverkan på miljön undviks eller minskas, f)energianvändningen är effektiv, g)nödvändiga åtgärder vidtas för att förebygga olyckor och begränsa deras följder, h)nödvändiga åtgärder vidtas när verksamheten definitivt har upphört, så att det inte uppstår några risker för förorening och för att återställa platsen i det tillfredsställande skick som fastställts i enlighet med artikel 22. g)Dentekniksomföreslåsochövrigametoderförattförebygga utsläpp från anläggningen eller, om detta inte är möjligt, för att minska utsläppen. h)Åtgärder för förebyggande, förberedelse för återanvändning, materialåtervinning och återvinning av avfall som anlägg ningen ger upphov till. i)Andra åtgärder för att följa de allmänna principer för verk samhetsutövarens grundläggande skyldigheter som avses i artikel 11. j)Planerade åtgärder för kontroll av utsläpp i miljön. k)De huvudalternativ till teknik, metoder och åtgärder som sökanden övervägt, i form av en översikt. Tillståndsansökan ska även omfatta en icke-teknisk sammanfatt ning av uppgifterna i första stycket. Om uppgifter som lämnats enligt kraven i direktiv /337/EEG, eller en säkerhetsrapport som utarbetats enligt direktiv /82/EG eller andra upplysningar som har lämnats på grund av annan lagstiftning gör det möjligt att uppfylla något av kraven i punkt 1, får dessa upplysningar ingå i tillståndsansökan eller bifogas den. För att utarbeta, revidera och vid behov uppdatera BAT- referensdokument ska kommissionen anordna ett informations utbyte mellan medlemsstaterna, de berörda industrierna, icke- statliga miljöskyddsorganisationer och kommissionen. L 334/28 Europeiska unionens officiella tidning Informationsutbytet ska särskilt omfatta följande: a)Anläggningars och tekniks prestanda i fråga om utsläpp, uttryckt som genomsnitt , när så är lämpligt,ochdedärmedsammanhängandereferensvillkoren, förbrukning och typ av råvaror, vattenförbrukning, energi förbrukning och generering av avfall. b)Använd teknik, kontroll som hänger samman med denna, tvärmediaeffekter, ekonomisk och teknisk bärkraft samt utveckling av tekniken. c)Bästa tillgängliga teknik och ny teknik som fastställts efter beaktande av de frågor som nämns i leden a och b. Kommissionen skainrättaochregelbundetsammankallaett forum bestående av företrädare för medlemsstaterna, de berörda industrierna och icke-statliga miljöskyddsorganisationer. Kommissionen ska inhämta yttrande från forumet om de prak tiska arrangemangen för informationsutbytet, särskilt om följande: a)Forumets arbetsordning. b)Arbetsprogrammet för informationsutbyte. c)Riktlinjer för insamlingen av uppgifter. d)RiktlinjeromutarbetandeavBAT-referensdokumentochom deras kvalitetssäkring inbegripet innehållets och formatets lämplighet. De riktlinjer som avses i andra stycket leden c och d ska beakta forumets yttrande och ska antas i enlighet med det föreskrivande förfarande som avses i artikel 75.2. Kommissionen ska inhämta och offentliggöra forumets ytt rande om det föreslagna innehållet i BAT-referensdokumenten och ska beakta detta yttrande vid de förfaranden som anges i punkt 5. Beslut om BAT-slutsatserna ska antas i enlighet med det föreskrivande förfarande som avses i artikel 75.2. Efter det att ett beslut antagits i enlighet med punkt 5 ska kommissionen möjligt offentliggöra BAT- referensdokumentet och se till att BAT-slutsatserna blir tillgäng liga på unionens alla officiella språk. I avvaktan på att ett relevant beslut antas i enlighet med punkt 5 ska slutsatserna om bästa tillgängliga teknik i BAT- referensdokument som antagits av kommissionen före den dag somavsesiartikel83tillämpassomBAT-slutsatsermedavseende på detta kapitel, med undantag av artikel 15.3 och 15.4. Medlemsstaterna ska säkerställa att tillståndet omfattar alla åtgärdersomärnödvändigaförattuppfyllakraveniartiklarna11 och 18. Dessa åtgärder ska minst omfatta följande: a)Gränsvärden för utsläpp för de förorenande ämnen som anges i bilaga II och för andra förorenande ämnen som den berörda anläggningen kan antas släppa ut i betydande mäng der, med beaktande av ämnenas beskaffenhet och förmåga att överföra föroreningar från ett medium till ett annat. b)Lämpliga föreskrifter som säkerställer skydd av mark och grundvatten samt åtgärder för kontroll och hantering av avfall som genereras vid anläggningen. c)Lämpliga krav för utsläppskontroll som anger i)mätmetod, mätfrekvens och utvärderingsmetod, och ii)när artikel 15.3 b tillämpas, att resultaten från utsläpp skontrollen är tillgängliga för samma tidsperioder och referensförhållanden som för de utsläppsnivåer som motsvarar bästa tillgängliga teknik. d)En skyldighet att regelbundet och åtminstone en gång förse den behöriga myndigheten med i)information på grundval av resultaten från de utsläpps kontroller som avses i led c och övriga erforderliga upp giftersomgördetmöjligtfördenbehörigamyndigheten att kontrollera att tillståndsvillkoren följs, och ii)närartikel15.3btillämpas,ensammanfattningavresul tatenavutsläppskontrollensommöjliggörenjämförelse med de utsläppsnivåer som motsvarar bästa tillgängliga teknik. e)Lämpliga krav för regelbundet underhåll och regelbunden övervakning av de åtgärder som vidtagits för att förhindra utsläpp till mark och grundvatten i enlighet med led b och lämpliga krav avseende periodisk kontroll av mark och grundvatten vad avser farliga ämnen som kan påträffas på platsen,ochmedbeaktandeavrisken förföroreningavmark och grundvatten inom anläggningens område. f)Åtgärder som rör andra förhållanden än normala driftsför hållanden, t.ex. arbete med igångsättande och urdrifttagning, läckor, störningar i driften, tillfälliga avbrott och den slutliga nedläggningen av verksamheten. Europeiska unionens officiella tidning L 334/29 g)Bestämmelser som syftar till att minimera långväga eller gränsöverskridande föroreningar. h)Villkor för bedömning av efterlevnaden av gränsvärdena för utsläpp eller en hänvisning till de tillämpliga krav som anges på annat ställe. För tillämpning av punkt 1 a får gränsvärdena för utsläpp kompletteras eller ersättas av likvärdiga parametrar eller tekniska åtgärder som säkerställer en likvärdig miljöskyddsnivå. BAT-slutsatserna ska ligga till grund för fastställande av tillståndsvillkoren. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 18 får den behöriga myndigheten fastställa strängare tillståndsvillkor än de som går att uppnå genom användning av bästa tillgängliga teknik enligtBAT-slutsatserna.Medlemsstaternafårfastställabestämmel ser enligt vilka den behöriga myndigheten får fastställa sådana strängare villkor. Närdenbehörigamyndighetenfastställertillståndsvillkorpå grundval av en bästa tillgänglig teknik som inte beskrivs i någon av de relevanta BAT-slutsatserna ska den säkerställa att a)den tekniken fastställs med särskilt beaktande av de kriterier som anges i bilaga III, och b)att kraven i artikel 15 är uppfyllda. Om de BAT-slutsatser som avses i första stycket inte innehåller utsläppsgränser som motsvarar bästa tillgängliga teknik, ska den behöriga myndigheten säkerställa att den teknik som avses i för sta stycket säkerställer en miljöskyddsnivå som motsvarar den bästa tillgängliga teknik som beskrivs i BAT-slutsatserna. Om en verksamhet eller en typ av produktionsprocess som bedrivs i en anläggning inte omfattas av någon av BAT- slutsatserna eller om dessa slutsatser inte behandlar alla potenti ella miljöeffekter av verksamheten eller processen, ska den behöriga myndigheten, efter att först ha samrått med verksam hetsutövaren, fastställa tillståndsvillkoren på grundval av bästa tillgängliga teknik som myndigheten, med särskilt beaktande av kriteriernaibilagaIII,harfastställtfördeaktuellaverksamheterna och processerna. För de anläggningar som avses i punkt 6.6 i bilaga I gäller punkterna1–6idennaartikelutanattdetpåverkartillämpningen av lagstiftningen om djurskydd. Gränsvärden för utsläpp, likvärdiga parametraroch tekniska åtgärder Gränsvärdenaförutsläppförförorenandeämnengällerden punkt där utsläppet lämnar anläggningen, och när värdena bestäms ska man bortse från en eventuell utspädning som gjorts före den punkten. För indirekta utsläpp av förorenande ämnen till vatten får resul tatet av rening i ett reningsverk beaktas när gränsvärden för utsläpp fastställs för anläggningen i fråga, under förutsättning att en likvärdig nivå för miljöskyddet i dess helhet garanteras och att detta inte leder till en högre föroreningsbelastning på miljön. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 18 ska de gränsvärden för utsläpp och likvärdiga parametrar eller tekniska åtgärdersomavsesiartikel14.1och14.2byggapåbästatillgäng liga teknik, utan att användning av en specifik teknik eller tekno logi föreskrivs. Den behöriga myndigheten ska fastställa gränsvärden för utsläppsomsäkerställerattutsläppenundernormaladriftsförhål landen inte är högre än de utsläppsnivåer som motsvarar bästa tillgängligateknikenligtdebeslutomBAT-slutsatsernasomavses i artikel 13.5 genom något av följande: a)Fastställa gränsvärden för utsläpp som inte är högre än de utsläppsnivåersommotsvararbästatillgängligateknik.Dessa gränsvärden ska uttryckas för samma eller kortare tidsperio der och samma referensförhållanden som de utsläppsnivåer som motsvarar bästa tillgängliga teknik, b)fastställa andra gränsvärden för utsläpp än de som anges under led a, vad beträffar värden, tidsperioder och referensvillkor. När punkt b tillämpas ska den behöriga myndigheten åtminstone en gång bedöma resultaten av utsläppskontrollen för att säkerställa att utsläppen under normala driftsförhållanden inte är högre än de utsläppsnivåer som motsvarar bästa tillgängliga teknik. Genomundantagfrån punkt3ochutanattdetpåverkartil lämpningen av artikel 18 får den behöriga myndigheten i speci fika fall fastställa mindre stränga gränsvärden för utsläpp. Ett sådant undantag får tillämpas endast om en bedömning visar att uppnående av utsläppsgränser som motsvarar bästa tillgängliga teknik enligt BAT-slutsatserna skulle leda till oproportionerligt höga kostnader jämfört med miljövinsterna till följd av: a)den aktuella anläggningens geografiska belägenhet eller de lokala miljöförhållandena vid den, eller b)den aktuella anläggningens tekniska egenskaper. Den behöriga myndigheten ska i en bilaga till tillståndsvillkoren dokumentera skälen för tillämpningen av första stycket, inklusive resultatet av bedömningen och en motivering till de villkor som åläggs. De gränsvärden för utsläpp som fastställts i enlighet med första stycket får dock inte vara högre än de som anges i bilagorna till detta direktiv, i tillämpliga fall. Den behöriga myndigheten ska under alla omständigheter se till ingen betydande förorening förorsakas och att en hög nivå för miljöskyddet i dess helhet uppnås. L 334/30 Europeiska unionens officiella tidning Kommissionen får, om det behövs, bedöma och genom riktlinjer ytterligareklargöradekriteriersomskabeaktasvidtillämpningen av denna punkt, på grundval av information som tillhandahållits av medlemsstater i enlighet med artikel 72.1, särskilt om tillämp ningen av denna punkt. Denbehörigamyndighetenskagöraenförnyadbedömningavtil lämpningen av det första stycket som en del av omprövningen av tillståndsvillkoren enligt artikel 21. Den behöriga myndigheten får medge tillfälliga undantag frånkravenipunkterna2och3idennaartikelochfrån artikel11 a och 11 b för utprovning och användning av ny teknik för en periodpåtotalthögstniomånader,förutsattattefterdenangivna perioden antingen tekniken upphör eller verksamheten åtmins tone klarar de utsläppsnivåer som motsvarar bästa tillgängliga teknik. De krav på kontroll som avses i artikel 14.1 c ska i tillämp liga fall vara grundade på slutsatserna om kontroll enligt BAT-slutsatserna. Frekvensen av de periodiska kontroller som avses i arti kel 14.1 e ska fastställas av den behöriga myndigheten i ett till ståndförvarjeenskildanläggningellerigenerellabindanderegler. Utan att det påverkar tillämpningen av första stycket ska perio diskakontrollergenomförasåtminstoneen gångvartfemteårför grundvatten och för mark, om inte en sådan kon troll baseras på en systematisk bedömning av föroreningsrisken. Generella bindande regler för de verksamheter som förtecknas i bilaga I När medlemsstaterna antar generella bindande regler ska de säkerställa ett samordnat förfarande och en hög skyddsnivå för miljön motsvarande den som kan uppnås med enskilda tillståndsvillkor. Generella bindande regler ska baseras på bästa tillgängliga teknik, utan att föreskriva användning av en viss teknik eller sär skild teknologi, för att säkerställa att artiklarna 14 och 15 följs. Medlemsstaterna ska se till att generella bindande regler uppdaterasförattbeaktautvecklingen avbästatillgängligateknik och för att säkerställa att artikel 21 följs. Generella bindande regler som antas enligt punkterna 1–3 ska innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när de offentliggörs. Om en miljökvalitetsnorm ställer högre krav än vad som kan uppnås genom användning av bästa tillgängliga teknik ska ytter ligareåtgärderangesitillståndet,utanattdettapåverkarvidtagan det av andra åtgärder som kan behövas för att iaktta miljökvalitetsnormerna. Utvecklingen av bästa tillgängliga teknik Medlemsländernaskaövervakaattdenbehörigamyndighetenföl jer eller hålls underrättad om utvecklingen av bästa tillgängliga teknik och om offentliggörande av nya eller uppdaterade BAT- slutsatsersamtgöradennainformationtillgängligfördenberörda allmänheten. Verksamhetsutövarens ändring av anläggningen Medlemsstaterna ska vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att verksamhetsutövaren underrättar den behöriga myndigheten om alla planerade ändringar av anläggningens art eller funktion, eller en utvidgning av anläggningen, som kan få konsekvenser för miljön. I förekommande fall ska den behöriga myndigheten uppdatera tillståndet. Medlemsstaterna ska vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att ingen väsentlig ändring som planeras av verksam hetsutövaren genomförs utan att tillstånd beviljats i enlighet med detta direktiv. Ansökan om tillstånd och de behöriga myndigheternas beslut ska avse de delar av anläggningen och de uppgifter som räknas upp i artikel 12 och som kan komma att beröras av den väsentliga ändringen. En ändring av anläggningens art eller funktion eller en utvidgning av anläggningen ska anses vara väsentlig om änd ringen eller utvidgningen i sig själv uppnår de tröskelvärden för kapacitet som anges i bilaga I. Den behöriga myndighetens omprövning och uppdatering av villkoren i tillstånd Medlemsstaterna ska vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att den behöriga myndigheten regelbundet gör en omprövning i enlighet med punkterna 2–5 av tillståndsvillkoren och, om nödvändigt för att säkerställa efterlevnaden av detta direktiv, uppdaterar villkoren. Europeiska unionens officiella tidning L 334/31 På begäran av den behöriga myndigheten ska verksamhets utövaren överlämna alla uppgifter som är nödvändiga för en omprövning av tillståndsvillkoren, inklusive särskilt resultaten av utsläppskontroller och andra uppgifter som möjliggör en jämfö relse av driften av anläggningen med bästa tillgängliga teknik enligt de tillämpliga BAT-slutsatserna och med de utsläppsnivåer som motsvarar bästa tillgängliga teknik. Vid omprövning av tillståndsvillkoren ska den behöriga myndig hetenanvändaallinformation somframkommitvidkontrolleller tillsyn. efter offentliggörandet av besluten om BAT- slutsatserna i enlighet med artikel 13.5 avseende en anläggnings huvudsakliga verksamhet ska den behöriga myndigheten säker ställa att a)alla tillståndsvillkor för den berörda anläggningen omprövas och vid behov uppdateras för att säkerställa att detta direk tiv, särskilt artikel 15.3 och 15.4, följs, b)anläggningen uppfyller dessa tillståndsvillkor. Omprövningen ska ske med beaktande av alla nya eller uppdate rade BAT-slutsatser som är tillämpliga på anläggningen och som har antagits i enlighet med artikel 13.5 sedan tillståndet utfärda des eller senast omprövades. Om en anläggning inte omfattas av någon av BAT- slutsatserna ska tillståndsvillkoren omprövas och vid behov upp dateras om utvecklingen av bästa tillgängliga teknik möjliggör en betydande minskning av utsläppen. Tillståndsvillkoren ska omprövas och vid behov uppdateras åtminstone i de fall då a)anläggningen orsakar förorening av sådan betydelse att nya eller reviderade gränsvärden för utsläpp behöver införas i tillståndet, b)driftssäkerheten nödvändiggör att annan teknik används, c)det är nödvändigt för att uppfylla en ny eller reviderad mil jökvalitetsnorm enligt artikel 18. Denbehörigamyndighetenskafastställatillståndsvillkorför att säkra efterlevnaden av punkterna 3 och 4 i denna artikel efter det att verksamheten definitivt har upphört, utan att det påverkar tillämpningen av direktiv /60/EG, direktiv /35/EG, och rådets direktiv /118/EG av om skydd för grundvatten mot föroreningar och försämring (1) och relevant unionslagstiftning om markskydd. (1) EUT L 372, 27.12.2006, s. 19. Om verksamheten innefattar användning, produktion eller utsläpp av relevanta farliga ämnen, och med beaktande av risken för förorening av mark och grundvatten inom anläggningens område, ska verksamhetsutövaren utarbeta och till den behöriga myndighetenöverlämnaenstatusrapportinnanenanläggningtas i drift eller ett tillstånd för en anläggning uppdateras efter . Statusrapporten ska innehålla den information som är nödvändig förattfastställaföroreningsstatusenimarkochgrundvattensåatt en kvantifierad jämförelse kan göras med statusen efter det att verksamheten definitivt har upphört i enlighet med punkt 3. Statusrapporten ska åtminstone innehålla följande information: a)Information om nuvarande användning och, om sådan finns tillgänglig, information om tidigare användning av området. b)Befintlig information, om sådan finns tillgänglig, om mark- och grundvattenmätningar som avspeglar tillståndet när rap porten utarbetades eller alternativt nya mark- och grundvat tenmätningar med beaktande av risken för förorening av mark och grundvatten med de farliga ämnen som ska använ das,producerasellersläppasutavden berördaanläggningen. Om information som lämnats i enlighet med annan nationell lag stiftning eller unionslagstiftning uppfyller kraven i denna punkt kan den informationen inkluderas i eller bifogas den inlämnade statusrapporten. Kommissionen ska upprätta riktlinjer om innehållet i statusrapporten. Efter det att verksamheten definitivt har upphört ska verk samhetsutövaren bedöma föroreningsstatusen i mark och grund vatten med avseende på förorening med relevanta farliga ämnen som använts, producerats eller släppts ut av anläggningen. Om anläggningen har orsakat en betydande förorening med relevanta farligaämnenimarkochgrundvattenjämförtmedstatusenenligt den statusrapport som avses i punkt 2, ska verksamhetsutövaren vidta nödvändiga åtgärder för att komma till rätta med förore ningen så att området återställs till den statusen. För detta ända mål får hänsyn tas till sådana åtgärders tekniska genomförbarhet. Efter det att verksamheten definitivt har upphört och när förore ningen av mark och grundvatten på området utgör en betydande risk för människors hälsa eller för miljön som ett resultat av den tillåtna verksamhet som bedrivits av verksamhetsutövaren innan tillståndet för anläggningen uppdaterades efter och med beaktande av de villkor för anlägg ningens område som fastställts i enlighet med artikel 12.1 d, ska verksamhetsutövaren utan att det påverkar tillämpningen av för stastycketvidtanödvändiga åtgärderförattavlägsna,kontrollera, inneslutaellerminskarelevantafarligaämnensåattområdet,med beaktande av dess nuvarande eller godkända framtida använd ning, upphör att utgöra en sådan risk. L 334/32 Europeiska unionens officiella tidning Omverksamhetsutövarenintebehöverutarbetaenstatusrap portenligtpunkt2,skaverksamhetsutövarenefterdetattverksam heten definitivt har upphört vidta nödvändiga åtgärder för att avlägsna, kontrollera, innesluta eller minska relevanta farliga ämnensåattområdet,medbeaktandeavdessnuvarandeellergod kända framtida användning, upphör att utgöra en betydande risk för människors hälsa eller för miljön på grund av föroreningen av mark och grundvatten som ett resultat av den tillåtna verksamhe ten och med beaktande av de förhållanden inom anläggningens område som fastställts i enlighet med artikel 12.1 d. Medlemsstaterna ska inrätta ett system för miljötillsyn av anläggningarsomskaomfattaundersökningavallaolikatyperav relevanta miljöeffekter från de berörda anläggningarna. Medlemsstaterna ska säkerställa att verksamhetsutövarna ger de behörigamyndigheternaalltnödvändigtbiståndsåattmyndighe terna kan genomföra besök på plats, ta prover och samla in all nödvändig information för att de ska kunna fullgöra sina uppgif ter enligt detta direktiv. Medlemsstaterna ska se till att alla anläggningar omfattas av en miljötillsynsplan på nationell, regional eller lokal nivå samt att denna plan regelbundet ses över och vid behov uppdateras. Varje miljötillsynsplan ska omfatta följande: a)En allmän bedömning av relevanta miljöproblem. b)Geografiskt område som omfattas av tillsynsplanen. c)Ett register över de anläggningar som omfattas av planen. d)Förfaranden för upprättande av programmen för rutinmäs sig miljötillsyn enligt punkt 4.