sou · H0B360 · 2012-09-28 00:00:00 — Idettadirektivfastställsde villkorsomär nödvändigaföratt säkerställa driftskompatibilitet mellan elektroniska vägtullsystem igemenskapen.Dettadirektivskalltillämpaspåelektroniskinkas- sering av alla slags vägavgifter på hela gemenskapens vägnät, inklusive vägar i och utanför städer, motorvägar, större och min- dre vägar, samt olika anläggningar som tunnlar, broar och färjor. (3) EGT L 184, , s. 23. Europeiska unionens officiella tidning L 200/53 2.Detta direktiv skall inte tillämpas på a)vägtullsystem som saknar system för elektronisk inkassering av vägtullar, b)elektroniskavägtullsystemdärutrustningintebehöverinstal- leras i fordon, c)små, rent lokala vägtullsystem för vilka kostnaderna för att uppfylla kraven i detta direktiv inte står i proportion till fördelarna. För att uppnå det mål som fastställs i punkt 1 skall ett euro- peiskt system för elektroniska vägtullar inrättas. Systemet, som skall vara ett komplement till medlemsstaternas nationella system för elektroniska vägtullar, skall säkerställa driftskompatibilitet i hela gemenskapen för användarna mellan de elektroniska vägtull- system som medlemsstaterna redan har inrättat och de system somiframtidenkommerattinförasinomramenfördettadirektiv. I alla nya elektroniska vägtullsystem som tas i drift skall en eller flera av följande tekniska lösningar tillämpas för vägtullstransaktionerna: a)Satellitbaserad positionsbestämning. b)MobilkommunikationenligtGSM/GPRS-standarden(referens GSM TS 03.60/23.060). c)5,8 GHz mikrovågor. Det europeiska systemet för elektroniska vägtullar skall inrättas enligt artikel 3.1. Operatörerna skall enligt tidsplanen i artikel 3.4 ge intresserade användare tillgång till fordonsutrust- ning som är anpassad till alla elektroniska vägtullsystem som är i brukimedlemsstaterna,medanvändningavdetekniskalösningar som avses i punkt 1, och som lämpar sig för alla fordonstyper. Denna utrustning skall åtminstone vara driftskompatibel och kunna kommunicera med alla system som används i medlems- staterna genom att en eller flera av de tekniker som anges i punkt 1 används. Närmare bestämmelser i detta avseende skall fastställas av den kommitté som avses i artikel 5.1, inbegripet arrangemangföratttillmötesgåintresseradeanvändaresombegär tillgång till fordonsutrustning. 3.Nya elektroniska vägtullsystem som tas i drift efter antagan- det av detta direktiv rekommenderas att använda sådan teknik med satellitbaserad positionsbestämning och mobilkommunika- tion som avses i punkt 1. Med avseende på eventuell omställning av system som använder annan teknik till system som använder ovan angiven teknik skall kommissionen i samverkan med den kommitté som avses i artikel 5.1 utarbeta en rapport . Rapporten skall innehålla en studie av användningen av varje typ av teknik som anges i punkt 1 samt en kostnads- och intäktsanalys. Kommissionen skall vid behov låta rapporten åtföljas av ett förslag till och rådet om en strategi för omställning av systemen. 4.Utan att det påverkar bestämmelserna i punkt 1 kan for- donsburenutrustningocksåvaralämpligförannanteknik,påvill- kor att detta inte leder till ytterligare bördor för användarna eller skapar diskriminering mellan dem. Fordonsutrustningen kan också när så är lämpligt kopplas till fordonets elektroniska färdskrivare. 5.Medlemsstater som har vägtullsystem skall vidta de åtgär- der som krävs för att öka användningen av elektroniska vägtull- system. De skall sträva efter att säkerställa att av tra- fikflödet genom varje tullstation kan använda elektroniska vägtullsystemsenastden1januari2007.Devägfilersomanvänds för inkassering av vägtull på elektronisk väg får också användas för inkassering av vägtull på annat sätt med vederbörlig hänsyn till säkerheten. 6.Det arbete med driftskompatibilitet för befintlig vägtullstek- nik som utförs i samband med det europeiska systemet för elek- troniska vägtullar skall säkerställa fullständig kompatibilitet och gränssnittsöverensstämmelse mellan denna teknik och den teknik som avses i punkt 1 samt mellan tillhörande utrustning. 7.Medlemsstaterna skall se till att den behandling av person- uppgifter som krävs för driften av det europeiska systemet för elektroniska vägtullar sker i enlighet med gemenskapens bestäm- melser om skydd av fysiska personers fri- och rättigheter, inklu- sive rätten till privatliv, och att särskilt bestämmelserna i direkti- ven 95/46/EG och 2002/58/EG uppfylls. Inrättande av ett europeiskt system för elektroniska vägtullar Ett europeiskt system för elektroniska vägtullar skall inrät- tas för allt vägnät i gemenskapen där det på elektronisk väg tas ut vägtullar eller avgifter för användning. Detta elektroniska vägtull- system kommer att definieras genom kontraktsregler som ger alla operatörer och/eller utfärdande organ möjlighet att tillhandahålla tjänsten, tekniska standarder och krav samt ett enda abonne- mangskontrakt mellan kunderna och de operatörer och/eller utfärdande organ som tillhandahåller tjänsten. Kontraktet skall ge tillgång till tjänsten i hela infrastrukturnätet och skall kunna teck- nas hos varje operatör som förvaltar någon del av nätet och/eller hos utfärdande organ. L 200/54 Europeiska unionens officiella tidning 2.Det europeiska systemet för elektroniska vägtullar får var- ken påverka medlemsstaternas principbeslut att ta ut vägtullar för särskilda typer av fordon eller nivån på och ändamålet med de avgiftersomtasut.Detskallendastavsemetodenföratttautväg- tullar eller avgifter. Systemet skall göra det möjligt att ingå kon- trakt oavsett var fordonet är registrerat, vilken nationalitet par- terna i kontraktet har och vilket område eller vilken punkt på vägnätet vägtullen gäller. 3.Systemet skall medge att intermodalitet utvecklas utan att detta skapar nackdelar för andra transportmetoder. 4.Demedlemsstatersomharnationellasystemförinkassering av vägtull på elektronisk väg skall se till att operatörerna och/eller de utfärdande organen ger sina kunder tillgång till det europeiska systemet för elektroniska vägtullar enligt följande tidsplan: a)För alla fordon som väger över och för alla fordon som får transportera fler än 9 passagerare (förare + 8) senast efter det att besluten om definitionen av det europe- iska systemet för elektroniska vägtullar enligt artikel 4.4 har fattats. b)För alla andra typer av fordon senast efter det att beslutenomdefinitionenavdeteuropeiskasystemetförelek- troniska vägtullar enligt artikel 4.4 har fattats. Om besluten enligt punkt 4 inte har fattats före , skall kommissionen i enlighet med förfarandet i arti- kel 5.2 fastställa ett nytt datum när besluten senast skall fattas. 6.Kommissionen skall fatta tekniska beslut om upprättandet av det europeiska systemet för elektroniska vägtullar i enlighet med förfarandet i artikel 5.2. 7.I enlighet med förfarandet i och rådets direktiv /34/EG av om ett informationsför- farande beträffande tekniska standarder och föreskrifter (1) skall kommissionen uppmana de relevanta standardiseringsorganen, särskilt , att göra alla de ansträngningar som krävs för ett snabbt antagande av standar- der för elektroniska vägtullsystem, vad gäller de tekniker som för- tecknas i artikel 2.1. 8.Utrustningfördet europeiskasystemetförelektroniskaväg- tullar skall särskilt uppfylla kraven i och rådets direktiv /5/EG av om radioutrust- ning och teleterminalutrustning och om ömsesidigt erkännande av utrustningens överensstämmelse (2) samt rådets direktiv89/336/EEGavden3maj1989omtillnärmningavmed- lemsstaternas lagstiftning om elektromagnetisk kompatibilitet (3). Grunddrag i det europeiska systemet för elektroniska vägtullar 1.Det europeiska systemet för elektroniska vägtullar skall bygga på de element som förtecknas i bilagan till detta direktiv. 2.Vid behov kan denna bilaga av tekniska skäl ändras i enlig- het med förfarandet i artikel 5.2. 3.Det europeiska systemet för elektroniska vägtullar skall bygga på de tekniska lösningar som avses i artikel 2, med speci- fikationer som skall vara allmänt tillgängliga. 4.Beslut om definitionen av det europeiska systemet för elek- troniska vägtullar skall fattas av kommis- sionen i enlighet med förfarandet i artikel 5.2. Sådana beslut skall endast fattas om samtliga villkor, utvärderade enligt lämpliga undersökningar, föreligger för att möjliggöra driftskompatibilitet i alla avseenden, inbegripet ur teknisk, rättslig och handelsmässig synvinkel. 1.Kommissionen skall biträdas av en kommitté för elektro- niska vägtullar, nedan kallad kommittén. 2.När det hänvisas till denna punkt skall artiklarna 5 och 7 i beslut /468/EG tillämpas, med beaktande av bestämmel- serna i artikel 8 i det beslutet. Den tid som avses i artikel 5.6 i beslut /468/EG skall vara . (1) EGT L 204, 21.7.1998, s. 37. Direktivet senast ändrat genom anslutningsakt. (2) EGT L 91, , s. 10. Direktivet ändrat genom förordning (EG) nr 1882/2003. (3) EGT L 139, 23.5.1989, s. 19. Direktivet senast ändrat genom direk- tiv 93/68/EEG (EGT L 220, 30.8.1993, s. 1). Europeiska unionens officiella tidning L 200/55 3.Kommittén skall själv anta sin arbetsordning. Medlemsstaterna skall sätta i kraft de bestämmelser i lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv före . De skall genast till kommissionen översända texten till dessa bestämmelser samt en tabell med en jämförelse mellan dem och bestämmelserna i detta direktiv. När en medlemsstat antar dessa bestämmelser skall de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvis- ning när de offentliggörs. Närmare föreskrifter om hur hänvis- ningen skall göras skall varje medlemsstat själv utfärda. Detta direktiv träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna. L 200/56 Europeiska unionens officiella tidning Nödvändiga element för utformning och införande av det europeiska systemet för elektroniska vägtullar Nedanstående frågor är väsentliga för utformning och införande av det europeiska system för elektroniska vägtullar som inrättas enligt detta direktiv. Man skiljer mellan tekniska, förfarandemässiga och rättsliga frågor. a)Operativa förfaranden för systemet: tecknande av abonnemang, bruksanvisning, installation av fordonsutrustning, behandling av transaktioner vid vägtullstationer eller vid löpande avgift, förfaranden för återhämtning av transaktions- data i händelse av avbrott eller störningar i utrustningens drift, kontrollsystem, fakturering och indrivning av förfallna belopp, kundtjänst, kundsupport, fastställande av servicenivån till kunder. När sådana operativa förfaranden fastställs skall befintliga förfaranden i medlemsstaterna beaktas. b)Funktionsmässiga specifikationer för systemet: beskrivning av hur fordonsburen utrustning och markutrustning fungerar. c)Tekniska specifikationer för mark- och fordonsutrustning till stöd för systemet och standarder, certifieringsförfaranden och restriktioner som skall iakttas. d)Inledande och uppföljning av arbetet i relevanta standardiseringsorgan och eventuella tekniska kompletteringar av till- ämpade standarder eller förstandarder i syfte att garantera driftskompatibiliteten. e)Specifikationer för installation av fordonsburen utrustning. f)Transaktionsmodeller: exakt fastställande av beräkningsmetoder för transaktionerna för varje särskild typ av vägtull (fasta tullportar eller löpande avgift), fastställande av vilka data somutväxlas mellan fordons- och markutrustning samt dataformat. g)Arrangemang för att tillmötesgå alla intresserade användare som begär tillgång till fordonsutrustning. h)Förfaranden för kontroll av tekniska prestanda hos fordonsutrustning, utrustning vid vägen samt hur utrustningen installerats i fordonen. i)Parametrar för klassificering av fordon: validering av en gemenskapsförteckning över tekniska parametrar, där varje medlemsstat kommer att välja de parametrar den vill använda för sin avgiftspolitik. Dessa parametrar kommer att avse fordonens fysiska egenskaper, motoregenskaper och miljöpåverkan. Det blir medlemsstaternas sak att fastställa for- donsklasser på grundval av dessa parametrar. j)Inrättande av förfaranden för hantering av särskilda fall, som alla slags driftsstörningar. Detta gäller särskilt i sådana fall där vägtullsoperatörerna och kunden inte är från samma land. Europeiska unionens officiella tidning L 200/57 k)Validering av de valda tekniska lösningarnas överensstämmelse med gemenskapens bestämmelser om skydd av fysiska personers fri- och rättigheter, särskilt rätten tillprivatliv. Överensstämmelse meddirektiven /46/EG och 2002/58/EG kommer särskilt att behöva säkerställas. l)Fastställande av icke-diskriminerande gemensamma bestämmelser och minimikrav som bör iakttas av potentiella tjäns- televerantörer vid tillhandahållande av tjänsten. m)Bedömning av möjligheten att harmonisera bestämmelserna om indrivning av elektroniska vägtullar. n)Utkast till ett samförståndsavtal mellan vägtullsoperatörerna som möjliggör införande av det europeiska systemet för elektroniska vägtullar, inbegripet tvistlösningsförfaranden. Europeiska unionens officiella tidning L 268/11 om definitionen av det europeiska systemet för elektroniska vägtullar och tekniska uppgifter för detta [delgivet med nr K(2009) 7547] (Text av betydelse för EES) (2009/750/EG) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av och rådets direktiv /52/EG av om driftskompatibilitet mel lan elektroniska vägtullsystem i gemenskapen (1), särskilt artikel 4, och av följande skäl: (1)Enligt direktiv /52/EG ska kommissionen definiera det europeiska systemet för elektroniska vägtullar (EETS, ) enligt det förfarande som avses i artikel 5.2 i direktivet. (2)Ett enda kontrakt med en betalningsförmedlare i EETS bör göra det möjligt för EETS-användarna att betala sina vägtullar inom det europeiska vägnätets alla EETS-områ den, i enlighet med artikel 3.1 i direktiv /52/EG, bl.a. genom en enda fordonsutrustning (OBE, on-board equipment) som kan användas i alla EETS-områden. (3)Detta beslut omfattar informationsutbyte mellan med lemsstaterna, avgiftsupptagare, tjänsteleverantörer och väganvändare för att säkerställa korrekt deklaration av de tullar som ska betalas inom ramen för EETS. (4)Införandet av EETS medför behandling av personuppgif ter, vilket ska ske i strikt överensstämmelse med berörda gemenskapsbestämmelser, bl.a. och rådets direktiv /46/EG (2) och och rådets direktiv /58/EG (3). (1) EUT L 166, 30.4.2004, s. 124. (2) och rådets direktiv /46/EG av om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter (EGT L 281, 23.11.1995, s. 31). (3) och rådets direktiv /58/EG av om behandling av personuppgifter och integritetsskydd inom sektorn för elektronisk kommunikation (EGT L 201, 31.7.2002, s. 37). (5)Avgiftsupptagarna måste ge EETS betalningsförmedlare tillträde till sitt EETS-område på icke-diskriminerande grund. (6)För att säkerställa öppenhet och icke-diskriminerande till gång till EETS-områdena för alla EETS betalningsförmed lare ska avgiftsupptagarna publicera all nödvändig infor mation om åtkomsträttigheter i en områdesdeklaration i EETS. (7)EETS bygger på principerna om öppenhet och effektiv och rättvis prissättning. (8)Ett förlikningsförfarande måste finnas för lösning av tvis ter mellan avgiftsupptagare och EETS betalningsförmed lare under kontraktsförhandlingar och i kontraktsförhål landena mellan dessa. Avgiftsupptagarna och EETS betal ningsförmedlare bör samråda med de nationella förlik ningsorganen när de söker tvistlösning beträffande icke- diskriminerade tillgång till EETS-områden. (9)Effektiv hantering av rättvis och icke-diskriminerande till gång till EETS, vilket även innebär att den administrativa bördan undviks, kräver ett nära samarbete mellan med lemsstaternas förlikningsorgan (4) när det gäller tillämp ningen av dessa gemenskapsbestämmelser, och när det gäller behandlingen av eventuella överklaganden, trots möjligheten till rättslig prövning. (10)Avgiftsupptagare får ha olika avgiftssystem för olika an vändar- eller fordonskategorier men ska inte göra skillnad mellan olika EETS-användare, i enlighet med Europapar lamentets och rådets direktiv /123/EG av om tjänster på den inre mark naden (5) (det allmänna tjänstedirektivet). (4) Det är medlemsstaternas sak att själva besluta om det praktiska införandet av ett förlikningsorgan med ansvar för medlingsfunktio nen, förutsatt att kraven i kapitel IV, som garanterar alla EETS betal ningsförmedlare rättvis åtkomst till de nationella EETS-områdena, är uppfyllda. (5) EUT L 376, 27.12.2006, s. 36. L 268/12 Europeiska unionens officiella tidning (11)EETS-användarna betalar inte mer vägtull än de skulle göra för motsvarande nationella/lokala vägtull. (12)Avgiftsupptagarna kan för nationella eller lokala ändamål ha eller inrätta egna särskilda nationella eller lokala tjäns ter, med , automatiska eller elektroniska system. EETS är en tjänst som kompletterar de nationella eller lokala systemen för elektroniska vägtullar i medlemssta terna för betalning av vägtullar, men om medlemssta terna har vägtullsystem ska de vidta nödvändiga åtgärder för att öka användningen av elektroniska vägtullsystem och sträva efter att säkerställa att av trafikflö det vid varje vägtullstation kan använda elektroniska väg tullsystem. (13)Vägtullspolitiken bygger på EU:s lagstiftning eller natio nell eller lokal lagstiftning, men tillämpningen av denna är avgiftsupptagarnas ansvar. Varje medlemsstat beslutar på ett icke-diskriminerande sätt om övervakning av färd vägsdeklarationer, i förekommande fall i enlighet med EU:s lagstiftning. EETS bör ge driftskompatibla möjlighe ter till övervakning av att en vägtull deklareras korrekt för fordon som uppges använda EETS. (14)Tekniken för uttag av vägtullar möjliggör inkassering av vägtullar utan användning av fysiska barriärer för att garantera inkassering, vilket gagnar trafiksäkerheten och minskar trafikstockningarna. (15)Inkomsterna av vägtullarna bidrar generellt till att finan siera kostnaderna för anläggning och underhåll av trans portinfrastruktur. Åkerier som inte betalar vägtullarna skulle beröva medlemsstaterna och gemenskapen finansi ella resurser för detta ändamål och vinna orättvisa kon kurrensfördelar jämfört med åkerier som betalar. Und andragande från vägtullar skulle kunna underminera de transportpolitiska målen när det gäller trafik, trafikstock ningar och utsläppshantering. (16)Det är lämpligt att definiera grundläggande krav som ska gälla för EETS-systemet i hela gemenskapen. (17)EETS har tekniska och organisatoriska aspekter. läggande krav måste anges för båda aspekterna för att EETS driftskompatibilitet ska kunna fungera i alla avse enden. Tekniska specifikationer behövs för hela gemen skapen för att uppfylla dessa krav, särskilt när det gäller komponenter och gränssnitt. (18)För att iaktta tillämpliga bestämmelser om upphandlings förfaranden inom vägtrafiksektorn och särskilt parlamentets och rådets direktiv /18/EG (1), bör de upphandlande myndigheterna inkludera de tekniska spe (1) och rådets direktiv /18/EG av om samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster (EUT L 134, 30.4.2004, s. 114). cifikationerna i meddelandena om upphandling eller i andra dokument, t.ex. de allmänna dokumenten eller i de kontraktsbestämmelser som hänför sig till varje kont rakt. Tekniska specifikationer kan fastställas genom hän visning till vissa dokument. Det är därför nödvändigt att utarbeta en uppsättning tekniska specifikationer som kan tjäna som referenser. (19)Enligt direktiv /18/EG kan en teknisk specifikation fastställas bl.a. genom hänvisning till en europeisk eller harmoniserad standard, ett europeiskt tekniskt godkän nande eller en gemensam teknisk specifikation. En har moniserad europeisk standard utarbetas på uppdrag av kommissionen av ett europeiskt standardiseringsorgan, (), för elektroteknisk standardisering (Cenelec) eller för telekom munikation (Etsi). En hänvisning till den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning (2). (20)Det ligger i gemenskapens intresse att det finns ett in ternationellt standardiseringssystem, inom vilket standar der utformas som verkligen används av internationella handelsparter och som uppfyller de gemenskapspolitiska kraven. De europeiska standardiseringsorganen måste följaktligen fortsätta sitt samarbete med de internationella standardiseringsorganen. (21)Kompletterande tekniska specifikationer eller andra stan darder kan behöva fastställas . Dessa specifikationer bör bidra till att komplettera de EETS-krav som har harmoniserats på gemenskapsnivå. (22)Förfarandena för bedömning av EETS-driftskompatibi litetskomponenternas överensstämmelse med specifika tionerna och lämplighet för användning bör grunda sig på utnyttjandet av de moduler som omfattas av parlamentets och rådets beslut nr 768/2008/EG (3). För att främja industrins utveckling är det lämpligt att i största möjliga utsträckning utarbeta förfaranden för kva litetssäkring. Dessa förfaranden måste ge anmälda organ som har till uppgift att bedöma EETS-driftskompatibi litetskomponenternas överensstämmelse med specifika tionerna och lämplighet för användning möjlighet att försäkra sig om att resultatet i projekterings-, uppbygg nads- och ibruktagandestadierna och under drift överens stämmer med gällande regler och tekniska och driftsmäs siga föreskrifter. Kontrollförfarandet bör även göra det möjligt för tillverkarna att kunna räkna med likabehand ling oavsett vilket land det rör sig om. (2) Huvuddragen i den nya metoden har fastställts i rådets resolution av om en ny metod för teknisk harmonisering och standarder (EGT C 136, , s. 1). (3) och rådets beslut nr 768/2008/EG av om en gemensam ram för saluföring av produkter och upp hävande av rådets beslut 93/465/EEG (EUT L 218, , s. 82). Europeiska unionens officiella tidning L 268/13 (23)Dessa anmälda organ måste samordna sina beslut så mycket som möjligt. (24)Överensstämmelsen med specifikationerna kan visa sig otillräcklig för bedömning av driftskompatibiliteten på fältet; en CE-märkning avseende lämpligheten för an vändning är därför nödvändig. (25)Enligt artikel 4.4 i direktiv /52/EG ska kommissio nen fatta beslut om definitionen av EETS i enlighet med rådets beslut /468/EG av om de förfaranden som ska tillämpas vid utövandet av kommis sionens genomförandebefogenheter (1). I lämpliga fall kan bilagan till direktiv /52/EG av tekniska skäl ändras i enlighet med förfarandet i artikel 5.2 i det direktivet. (26)Det här beslutet bygger på det arbete som utförts inom alleuropeiska forskningsprojekt (2) som stötts av kommis sionen och involverat viktiga intressenter, och inom de expertgrupper som inrättats av Europeiska kommissio nen, i syfte att exakt definiera innehållet i EETS och den organisatoriska uppbyggnaden. (27)Med tanke på hur viktigt det är att införa EETS är det lämpligt att kommissionen gör en översyn 18 månader efter det att detta beslut har trätt i kraft. Med hänsyn till slutsatserna från halvtidsutvärderingen av de framsteg som gjorts med införandet av EETS ska kommissionen, med stöd av kommittén för elektroniska vägtullar, föreslå alla nödvändiga åtgärder. (28)De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från kommittén för elektroniska vägtullar, som inrättats genom artikel 5.1 i direktiv /52/EG. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. I detta beslut definieras det europeiska systemet för elek troniska vägtullar (nedan kallat EETS). I beslutet fastställs nödvändiga tekniska specifikationer och krav för det ändamålet samt kontraktsregler för tillhandahållande av EETS. (1) EGT L 184, , s. 23. (2) Projekten . Genom detta beslut fastställs vissa rättigheter och skyldig heter för EETS betalningsförmedlare, avgiftsupptagare och EETS- användare. I detta beslut avses med