sou · GZB35 · 2012-01-01 00:00:00 — Detta direktiv syftar till att skydda arbetstagare som hyrs ut av bemanningsföretag och förbättra kvaliteten i det arbete som utförs av dem genom att garantera att principen om likabehand ling enligt artikel 5 tillämpas på dem och genom att erkänna bemanningsföretag som arbetsgivare, med beaktande av behovet att fastställa en lämplig ram för anlitande av arbetskraft som hyrs ut av bemanningsföretag för att effektivt bidra till att skapa arbetstillfällen och till att utveckla flexibla arbetsformer. 1.I detta direktiv avses med a)arbetstagare: en person som i den berörda medlemsstaten i egenskap av arbetstagare är skyddad enligt nationell arbets rätt, b)bemanningsföretag: varje fysisk eller juridisk person som i enlighet med nationell lagstiftning ingår anställningskontrakt eller inleder anställningsförhållanden med arbetstagare i syfte att hyra ut dessa till kundföretag för tillfälligt arbete i dessa företag under deras kontroll och ledning, c)arbetstagare som hyrs ut av bemanningsföretag: en arbetstagare som har ett anställningskontrakt med eller anställningsför hållande hos ett bemanningsföretag, i syfte att hyras ut till ett kundföretag för att tillfälligt arbeta under dess kontroll och ledning, d)kundföretag: varje fysisk eller juridisk person för vilken och under vars kontroll och ledning arbetstagare som hyrs ut av bemanningsföretag tillfälligt arbetar, e)uppdrag: den period då en arbetstagare från ett bemanni ngsföretag är uthyrd till kundföretaget för att tillfälligt arbeta under dess kontroll och ledning, f)grundläggande arbets- och anställningsvillkor: arbets- och an ställningsvillkor som fastställs i lagar och andra författningar, kollektivavtal och/eller andra bindande generella bestämmel ser som gäller i kundföretaget och som avser i)arbetstidens längd, övertid, raster, vilotid, nattarbete, se mester och helgdagar, ii)lön. Detta direktiv ska inte påverka tillämpningen av nationell lagstiftning när det gäller definitionerna av lön, anställningskon trakt, anställningsförhållande eller arbetstagare. Medlemsstaterna får inte undanta arbetstagare, anställningskon trakt eller anställningsförhållanden från tillämpningsområdet för detta direktiv enbart därför att det rör sig om deltidsarbetande arbetstagare, arbetstagare med tidsbegränsad anställning eller arbetstagare med ett anställningskontrakt med eller anställnings förhållande hos ett bemanningsföretag. L 327/12 Europeiska unionens officiella tidning Översyn av begränsningar eller förbud 1.Begränsningar eller förbud mot anlitande av arbetskraft som hyrs ut av bemanningsföretag får endast motiveras av all mänintresset, särskilt arbetstagarnas skydd, kraven på hälsa och säkerhet i arbetet eller behovet av att garantera att arbetsmark naden fungerar väl och att missbruk förhindras. 2.Senast den 5 december 2011 ska medlemsstaterna, efter samråd med arbetsmarknadens parter i enlighet med nationell lagstiftning, kollektivavtal och praxis, göra en översyn av even tuella begränsningar eller förbud mot arbete som utförs av personal som hyrs ut av bemanningsföretag för att kontrollera om de är motiverade av de skäl som anges i punkt 1. 3.Om sådana begränsningar eller förbud föreskrivs i kollek tivavtal, får den översyn som avses i punkt 2 utföras av de parter på arbetsmarknaden som har förhandlat fram det berörda avtalet. 4.Punkterna 1, 2 och 3 ska inte påverka tillämpningen av nationella krav i fråga om registrering, tillstånd, certifiering, finansiella garantier eller kontroll av bemanningsföretag. 5.Medlemsstaterna ska informera kommissionen om resulta ten av den översyn som avses i punkterna 2 och 3 . De grundläggande arbets- och anställningsvillkoren för ar betstagare som hyrs ut av bemanningsföretag ska, uppdraget i kundföretaget varar, minst vara de villkor som skulle gälla för dem om de hade anställts direkt av företaget i fråga för att inneha samma tjänst. Vid tillämpningen av bestämmelserna i första stycket ska de befintliga reglerna i kundföretaget för a)skydd av gravida och ammande kvinnor och skydd av barn och ungdomar, och b)likabehandling av kvinnor och män samt åtgärder för att motverka all diskriminering på grund av kön, ras eller etniskt ursprung, religion eller övertygelse, funktionshinder, ålder eller sexuell läggning, följas på det sätt som har fastställts i lagar och andra författ ningar, kollektivavtal och/eller i andra generella bestämmelser. 2.När det gäller lön får medlemsstaterna, efter att ha samrått med arbetsmarknadens parter, föreskriva att undantag kan göras från de principer som fastställs i punkt 1, när arbetstagare som hyrs ut av bemanningsföretag och som har ingått ett kontrakt om tillsvidareanställning hos ett sådant företag fortsätter att uppbära lön mellan två uppdrag. 3.Medlemsstaterna får efter att ha samrått med arbetsmark nadens parter ge dessa möjlighet att, på lämplig nivå och i enlighet med de villkor som medlemsstaterna fastställer, bibe hålla eller ingå kollektivavtal i vilka det, som det över gripande skyddet av arbetstagare som hyrs ut av bemanningsfö retag respekteras, får fastställas överenskommelser om arbets- och anställningsvillkor för arbetstagare som hyrs ut av beman ningsföretag som avviker från de villkor som anges i punkt 1. 4.Förutsatt att en tillräcklig skyddsnivå fastställs för arbets tagare som hyrs ut av bemanningsföretag, får medlemsstater som antingen inte har något system för att i lag fastslå all mängiltig tillämpning av kollektivavtal eller inte har något sy stem för att i lag eller i praktiken låta bestämmelser i kollektiv avtal omfatta alla företag av liknande slag inom en viss sektor eller ett visst geografiskt område, efter samråd med arbetsmark nadens parter på nationell nivå och på grundval av ett avtal som ingåtts av dessa, fastställa en ordning för grundläggande arbets- och anställningsvillkor som avviker från de principer som fast ställs i punkt 1. En sådan ordning får inkludera en kvalifice ringsperiod för likabehandling. En ordning som avses i denna punkt ska vara förenlig med gemenskapslagstiftningen och vara tillräckligt detaljerad och till gänglig så att de berörda sektorerna och företagen kan identifi era och fullgöra sina skyldigheter. Särskilt ska medlemsstaterna genom tillämpning av artikel 3.2 ange om de yrkesbaserade systemen för social trygghet, inklusive pensionssystem, sjuklöne system och system för arbetstagarnas ekonomiska delaktighet ingår i de grundläggande arbets- och anställningsvillkoren enligt punkt 1. En sådan ordning ska inte påverka tillämpningen av avtal på nationell, regional, lokal eller sektoriell nivå som inte är mindre fördelaktiga för arbetstagarna. Medlemsstaterna ska vidta lämpliga åtgärder i enlighet med nationell lagstiftning och/eller praxis för att undvika miss bruk vid tillämpningen av denna artikel och särskilt för att förhindra flera på varandra följande uppdrag som syftar till att kringgå bestämmelserna i detta direktiv. De ska underrätta kom missionen om sådana åtgärder. Europeiska unionens officiella tidning L 327/13 Tillgång till anställning, gemensamma inrättningar och yrkesutbildning 1.Arbetstagare som hyrs ut av bemanningsföretag ska infor meras om lediga platser i kundföretaget för att få samma möj ligheter att hitta tillsvidareanställning som övriga arbetstagare i det företaget. Denna information får lämnas genom ett allmänt meddelande som anslås på lämplig plats i det företag för vilket och under vars kontroll arbetstagare som hyrs ut av beman ningsföretag arbetar. 2.Medlemsstaterna ska vidta alla nödvändiga åtgärder för att se till att bestämmelser som förbjuder eller medför hinder för ingående av ett anställningskontrakt eller ett anställningsförhål lande mellan kundföretaget och en arbetstagare som hyrs ut av ett bemanningsföretag efter det att uppdraget har avlutats, ska vara ogiltiga eller kunna ogiltigförklaras. Denna punkt påverkar inte tillämpningen av bestämmelser en ligt vilka bemanningsföretag erhåller skälig ersättning för tjäns ter till kundföretagen för uppdrag, rekrytering och utbildning av arbetstagare som hyrs ut av bemanningsföretag. 3.Bemanningsföretagen får inte kräva någon ersättning från arbetstagarna för en placering i ett kundföretag eller för att dessa ingår ett anställningskontrakt med eller ett anställnings förhållande hos ett kundföretag efter det att de har utfört ett uppdrag i det kundföretaget. 4.Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 5.1 ska arbetstagare som hyrs ut av bemanningsföretag ges tillgång till förmåner eller gemensamma inrättningar inom kundföretaget, särskilt personalmatsalar, barnomsorg och transporter, på samma villkor som arbetstagare som är direkt anställda i detta företag, såvida inte skillnaden i behandling motiveras av objek tiva skäl. 5.Medlemsstaterna ska vidta lämpliga åtgärder eller främja dialogen mellan arbetsmarknadens parter, i enlighet med natio nell sedvänja eller praxis, för att a)förbättra tillgången till utbildning och till barnomsorg i be manningsföretagen för de arbetstagare som hyrs ut, även mellan uppdragen, för att främja deras kar riärutveckling och anställbarhet, b)förbättra de inhyrda arbetstagarnas tillgång till kundföreta gens personalutbildning. Representation för arbetstagare som hyrs ut av bemanningsföretag De arbetstagare som hyrs ut av bemanningsföretag ska, enligt villkor som medlemsstaterna har fastställt, tas med vid beräkning av den tröskel över vilken organ för arbetstagarrepre sentation ska inrättas i bemanningsföretaget enligt gemenskaps lagstiftningen, nationell lagstiftning och kollektivavtal. 2.Medlemsstaterna får, enligt villkor de själva fastställer, fö reskriva att de arbetstagare som hyrs ut av bemanningsföretag ska tas med vid beräkning av den tröskel över vilken organ för arbetstagarrepresentation ska inrättas i kundföretaget enligt gemenskapslagstiftningen, nationell lagstiftning och kollektivav tal på samma sätt som om de vore direkt anställda arbetstagare i kundföretaget . 3.De medlemsstater som utnyttjar alternativet i punkt 2 ska inte vara skyldiga att tillämpa bestämmelserna i punkt 1. Utan att det påverkar tillämpningen av sådana nationella be stämmelser eller gemenskapsbestämmelser om information och samråd som är strängare och/eller mer detaljerade, särskilt och rådets direktiv /14/EG av om inrättande av en allmän ram för information till och samråd med arbetstagare i Europeiska gemenskapen (1), ska kundföretaget lämna lämplig information om anlitande av arbetstagare som hyrs ut av bemanningsföretag, när information lämnas om sysselsättningsläget i företaget till de organ för ar betstagarrepresentation som inrättats enligt nationell lagstiftning och gemenskapslagstiftning. 1.Detta direktiv påverkar inte medlemsstaternas rätt att till ämpa eller införa bestämmelser i lagar eller andra författningar som är förmånligare för arbetstagarna eller att främja eller tillåta att kollektivavtal som är förmånligare för arbetstagarna ingås mellan arbetsmarknadens parter. 2.Genomförandet av detta direktiv ska inte under några omständigheter vara tillräckligt skäl för att motivera en sänk ning av den allmänna skyddsnivån för arbetstagarna på de om råden som omfattas av detta direktiv. Detta påverkar inte rätten för medlemsstaterna och/eller arbetsmarknadens parter att, med hänsyn till hur förhållandena utvecklas, besluta om andra lagar, författningar eller avtalsbestämmelser än de som gäller när detta direktiv antas, förutsatt att minimikraven i detta direktiv respek teras. (1) EGT L 80, 23.3.2002, s. 29. L 327/14 Europeiska unionens officiella tidning 1.Medlemsstaterna ska föreskriva lämpliga åtgärder för de fall då bemanningsföretag eller kundföretag inte följer detta direktiv. De ska särskilt se till att det finns lämpliga administ rativa eller rättsliga förfaranden för att se till att de skyldigheter som följer av detta direktiv fullgörs. 2.Medlemsstaterna ska fastställa bestämmelser om de sank tioner som ska tillämpas vid överträdelse av nationella bestäm melser om genomförande av detta direktiv samt vidta alla de åtgärder som är nödvändiga för att se till att de tillämpas. De sanktioner som fastställs ska vara effektiva, proportionella och avskräckande. Medlemsstaterna ska anmäla dessa bestämmelser till kommissionen . Medlemssta terna ska till kommissionen anmäla eventuella ändringar av dessa bestämmelser . De ska särskilt se till att arbets tagarna och/eller deras företrädare på ett lämpligt sätt kan se till att de skyldigheter som föreskrivs i detta direktiv fullgörs. Medlemsstaterna ska anta och offentliggöra de bestämmel ser i lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv , eller se till att arbetsmarknadens parter inför nödvändiga bestämmelser genom avtal, varvid medlemsstaterna ska vidta alla åtgärder som är nödvändiga för att alltid kunna garantera att målen i detta direktiv uppnås. De ska genast underrätta kommissionen om detta. När en medlemsstat beslutar om dessa åtgärder ska de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när de offentliggörs. Närmare föreskrifter om hur hänvisningen ska göras ska varje medlemsstat själv utfärda. ska kommissionen i samråd med medlemsstaterna och arbetsmarknadens parter på gemenskaps nivå se över tillämpningen av detta direktiv för att vid behov föreslå nödvändiga ändringar. Detta direktiv träder i kraft som det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning. Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna. 1.Svart på vitt – om jämställdhet i akademin. 2.Välfärdsstaten i arbete. Inkomsttrygghet och omfördelning med incitament till arbete. 3.Sanktionsavgifter på trygghetsområdet. 4.Genomförande av om inre vattenvägar i svensk rätt. 5.Bemanningsdirektivets genomförande i . Sanktionsavgifter på trygghetsområdet. Välfärdsstaten i arbete. Inkomsttrygghet och omfördelning med incitament till arbete. Svart på vitt – om jämställdhet i akademin. Genomförande av om inre vattenvägar i svensk rätt.