prot · GZ0999 · 2012-04-18 00:00:00 — Vi hoppas att även de länder som är de största bovarna i fråga om miljöutsläpp ansluter sig så att det går att få ett mätbart resultat. Vi måste sätta mål där det går att se hur mycket som kan åstadkommas på 10, 15, 20 och så att vi kan komma till rätta med problemen. Det handlar om att förvalta, inte förbruka, våra naturresurser. tog upp frågan om arter och biologisk mångfald. Självklart ska vi skydda de arter som finns, växter, djur, vad det än är fråga om. En biologisk mångfald är viktig för att få balansen för överlevnaden för växter, djur och mänskligheten. har ställt krav utan att själv prestera någonting. Jag har inte hört några konkreta förslag från på hur man ska komma till rätta med miljöproblemen. När regeringen, FN eller EU säger att de ska försöka åstadkomma något på fem säger att det inte räcker utan sätter ribban högre utan att det finns resurser eller en praktisk plan. Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades under 17 §.) 11 § Mänskliga rättigheter i svensk utrikespolitik Föredrogs utrikesutskottets betänkande 2011/12:UU8 Mänskliga rättigheter i svensk utrikespolitik. 29 (S): Med risk att något överskrida min anmälda talartid vill jag ändå konstatera att vi förmodligen kommer att minnas dagens debatter i utrikesutskottet och i kammaren särskilt väl. Det är med anledning av att medan vi har debatterat här har vi helt plötsligt blivit utan ordförande i utrikesutskottet. Anledningen därtill är att vår ordförande , medan vi har suttit här, har utsetts till landets nya försvarsminister. Då vill jag ta tillfället i akt att här från talarstolen önska henne lycka till med nya uppdraget och tacka henne för gott ledarskap och ordförandeskap i utrikesutskottet. Vi kommer att sakna henne i utrikesutskottet, men vi är övertygade om att hon kommer att göra ett utmärkt jobb som försvarsminister. (Applåder) Så till dagens MR-betänkande! Dagens betänkande om mänskliga rättigheter i svensk utrikespolitik behandlar ett antal motioner från de allmänna motionstiderna 2010 och 2011. Det är motioner som tar upp MR-frågor i vissa regioner i världen. Det handlar framför allt om ett antal länder i och i , och för del behandlas motioner som rör och . Det finns även ett avsnitt om en ny EU-strategi för främjande av mänskliga rättigheter i världen. Vi socialdemokrater har två reservationer tillsammans med och , reservation 6, som rör framför allt kvinnors situation i , och reservation 8, som handlar om arbetsförhållandena i , och jag vill yrka bifall till båda reservationerna. Som en följd av detta kommer jag i huvudsak att ägna min talartid åt , framför allt , och åt , och jag börjar med det sistnämnda. Vi socialdemokrater ser det som en absolut nödvändighet att de grundläggande mänskliga rättigheterna i arbetslivet stärks och respekteras överallt i världen. Den fria förenings- och förhandlingsrätten måste garanteras, och slavarbete, barnarbete och diskriminering ska bort. Det är inte acceptabelt att mer än 200 miljoner barn arbetar och att 12 miljoner människor arbetar under tvång, vilket i praktiken inte är någonting annat än ett modernt slaveri. Det är också välkänt och helt förkastligt att fackligt aktiva i många länder förföljs, fängslas och till och med mördas för sitt engagemangs skull. Arbetet inom Internationella arbetsorganisationen, , måste därför få ökad tyngd och fler länder måste förmås att ratificera konventioner. Vi socialdemokrater vill också stärka internationell facklig-politisk samverkan, och i det sammanhanget, fru talman, vill vi även se ett engagemang från den borgerliga regeringens sida. När det gäller har man sedan de ekonomiska reformerna startade lyft något hundratal miljoner människor ur fattigdom, och den personliga friheten har ökat för många inom vissa områden. Det är bra. Men, fru talman, vi vet alla att det råder stor brist på och avsaknad av respekt för de mänskliga rättigheterna i . Tvångsförflyttningar, fängslande av oliktänkande, stora brister i yttrandefriheten, om den alls finns, och en negativ särbehandling av minoriteter är några exempel på sådant som över huvud taget inte borde förekomma vare sig i eller i något land. Antalet länder som tillämpar dödsstraff fortsätter att minska, men enligt Amnestys årsrapport avrättar ensamt fler personer än resten av världen tillsammans, vilket vi socialdemokrater helt fördömer. Det är viktigt att vi inte enbart ser som en gigantisk marknad för svenska produkter. Vi måste i alla våra kontakter med föra fram vår ståndpunkt om mänskliga rättigheter och demokrati och fortsätta arbetet för att företag ska ta ett större socialt ansvar och för att fackliga rättigheter ska utvecklas. Den fria förenings- och förhandlingsrätten ska garanteras liksom rätten till internationella sympatiåtgärder, vilket, fru talman, skulle kunna leda till politiska förändringar. Utöver att värna arbetstagarnas rätt bidrar fria och demokratiska fackföreningar dessutom till ökad social rättvisa. Vi socialdemokrater kräver också att grundläggande mänskliga rättigheter i arbetslivet förs in i internationella handelsavtal. ska hävda arbetstagarnas rätt i internationella organisationer, exempelvis IMF och , genom bilaterala kontakter och med upphandlingsregler på alla samhällsnivåer. Därför bör ratificera konvention 94 om offentlig upphandling. Det är nödvändigt, fru talman, att vi alla bidrar till att skapa opinion mot urusla arbetsförhållanden i och i hela världen i övrigt. Även om regeringen uttalat att efterlevnaden av och respekten för de mänskliga rättigheterna för arbetstagare ska stärkas globalt verkar detta ha försvunnit helt i regeringens fokusering av målen i utvecklingspolitiken. Det ideologiska skiftet märks väl genom att fokus alltmer läggs på marknaden och inte på människan. Regeringen lägger helt enkelt ingen större vikt vid mänskliga rättigheter i arbetslivet eller vid den fackliga organiseringens betydelse för ett samhälles utveckling, vilket vi socialdemokrater beklagar. tänker jag bege mig till andra sidan jordklotet och till , där utrikesutskottet uppdelat i tre delegationer varit på besök för att se, lära och fördjupa kunskaperna. Jag hade själv förmånen att leda den delegation som besökte och , två länder som betraktas som demokratier men där dess värre narkotikahandel, våld och kriminalitet är utbrett och där många, många människor lever i stor fattigdom. I pågår dessutom en intern väpnad konflikt med framför allt Farcgerillan och paramilitären som huvudrollsinnehavare. Konflikten har inneburit grava brott mot internationell humanitär rätt. Jag kan som exempel nämna tvångsrekrytering av barn och ungdomar, urskillningslösa attacker mot civilbefolkningen, tvångsförflyttningar, kidnappningar, sexuellt våld samt mord på och hot mot folkvalda, mot studenter, mot journalister ja, listan kan göras lång. har man dock kunnat se en viss ljusning när det gäller att få till stånd en lösning på konflikten, och därvidlag är det bara att önska det colombianska folket en tillvaro utan våld och hot och en bättre tingens ordning än vad som varit fallet . För de fyra fem miljoner internflyktingar som drivits från hus och hem finns nu också ett hopp om att kunna få tillbaka det stycke mark där de en gång bott och verkat, mark som innebär en möjlighet och en väg ut ur extrem fattigdom. En stor och viktig fråga i är kvinnors och barns situation. I det här sammanhanget är det ofrånkomligt att inte beröra abortfrågan. Inget av länderna i har en lagstiftning som ger kvinnan rätt till fri abort, vilket vi socialdemokrater ser som ett brott mot mänskliga rättigheter och ett förmyndarskap som berövar kvinnan möjligheten och rättigheten att själv få bestämma över sin egen kropp. Allra längst har man gått i , där abort inte ens är tillåten om en kvinna eller flicka blivit gravid på grund av våldtäkt eller incest det händer tyvärr ofta eller om det är fara för kvinnans liv. En illegal abort det förekommer naturligtvis många, med stor fara för kvinnans liv är i lagens mening dessutom en kriminell handling som ger såväl kvinnan som den läkare som utfört aborten två respektive fängelsestraff. Detta, fru talman, är inhumant. är näst fattigaste land efter , och som i så många andra fattiga länder är det kvinnorna och barnen på landsbygden som är de värst utsatta. Eftersom är ett starkt mansdominerat samhälle är kvinnan i många fall ensam ansvarig för familjens försörjning. Till detta ska läggas att hon tvingas föda fem, sex, sju, åtta och kanske ännu fler barn. Det är heller inte ovanligt att kvinnor blir mormödrar redan . Tillsammans med har högsta barna- och mödradödlighet. Hälsovården är bristfällig, och på de statliga sjukhusen, dit de flesta och framför allt den fattiga befolkningen får vända sig, råder brist på mediciner och utrustning. Och som om inte detta räckte visar rapporter från Sida att är det land i där kvinnomisshandel inklusive sexuellt våld är mest vanligt förekommande. I det svenska utvecklingsarbetet med bidrog till flera insatser för att öka jämställdheten, men oändligt mycket återstår att göra. Men tyvärr, fru talman, kan vi konstatera att den borgerliga regeringens beslut om att fasa ut utvecklingssamarbetet bidragit till att mycket av det svenska stödet till kvinnorörelsen i avvecklats. Jag vill därför markera att vi socialdemokrater anser att det är oerhört viktigt med ett fortsatt engagemang för utvecklingen i och inte minst när det gäller kvinnors situation, och det är angeläget att fortsätter att lämna stöd till organisationer i det civila samhället i , och även i andra länder, organisationer som arbetar för att stärka de mänskliga rättigheterna inklusive kvinnors rättigheter. Avslutningsvis, fru talman, vill jag ge ytterligare ett exempel på att orättvisorna i världen kan ta sig många uttryck och att det vi betraktar som rättigheter och självklarheter långt ifrån är det för alla. Vet ni att det finns fler hungriga människor i världen än den sammanlagda befolkningen i , och hela EU och att mer än en miljard människor lever under den absoluta fattigdomsgränsen, som är lite drygt per dag? Och detta sker, fru talman, medan vi mer välbeställda betalar stora summor för att bli av med övervikt, högt blodtryck och andra välfärdssjukdomar. Jag tror, fru talman, att vi har råd att bättre stå upp för de utsatta i världen. Jag är övertygad om det. 30 (MP): Jag tänker börja med ett citat från betänkandet: Arbetet med att främja demokrati, mänskliga rättigheter och hållbar utveckling genomsyrar den svenska utrikespolitiken. ska vara en tydlig röst i världen för de mänskliga rättigheterna och ska agera bilateralt, genom Europeiska unionen (EU) och multilateralt för att de mänskliga rättigheterna ska genomföras och efterlevas fullt ut i alla världens länder. Svensk utrikespolitik ska främja respekten för de mänskliga rättigheterna. Omsorgen om och försvaret av de mänskliga rättigheterna är en integrerad och central del av den svenska utrikespolitiken. Den präglar agerande i globala och regionala forum och genomsyrar de bilaterala kontakterna med andra länder. stora engagemang för de mänskliga rättigheterna, vår utrikespolitik och vårt utvecklingssamarbete speglar våra förhoppningar om en värld där människor kan leva fria, utan fruktan och nöd. De mänskliga rättigheterna värnar individens grundläggande behov och syftar till att garantera friheter och ge förutsättningar för ett drägligt liv för alla. Det är legitimt att reagera och påtala kränkningar av dessa rättigheter då förtryckta människor just därför att de är förtryckta sällan har möjlighet att själva hävda sina intressen. Så inleds betänkandet om mänskliga rättigheter i svensk utrikespolitik. Det är riksdagsledamöternas text inte regeringens. Det är inte utan att man undrar om alliansledamöterna och regeringen har samma uppfattning. Det verkar inte så om man tänker på alla de skandaler som omgärdar regeringens utrikespolitik. Och det är ju regeringen, inte , som ansvarar för utrikespolitiken. Vi har en utrikesminister med kopplingar till ett oljebolag som utreds för folkrättsbrott, brott mot mänskligheten, begångna i han själv var ledamot i bolagets styrelse. Själv har han slingrat sig som en ål och ägnat sig åt desinformation som svar på frågor från oss och från medier. Vi har också en utrikesminister som satt stopp för sanktioner mot telekombolag vars utrustning kan användas för att punktmarkera oppositionella i . Vi har en försvarsminister som precis avgått för att vi säljer vapen, eller tjänster, som kan hjälpa regimer att förtrycka sin egen befolkning och som sålts genom att fuska sig runt de svenska reglerna för vapenexport. Vi har en statsminister som inte kommer att darra på manschetten när det gäller att värna svenska jobb även om det innebär att kringgå vapenexportlagstiftningen och därmed kränka mänskliga rättigheter i något annat land. Vi har en handelsminister som mycket aktivt rest runt i olika diktaturer för att hjälpa till att sälja svensk övervakningsutrustning för att stoppa flyktingar men också oppositionella. Vi har en biståndsminister som ändrar riktlinjer och förutsättningar för biståndets aktörer lika ofta som andra byter skjortor och som på så sätt omöjliggör ett långsiktigt arbete för mänskliga rättigheter och demokrati. Vi har också fått höra att samtliga av Soneras bolag i östdiktaturer samarbetar med säkerhetstjänsterna i regimernas jakt på kritiker och oliktänkande. Om handelsministern varit inblandad i säljfrämjandet även i de fallen har jag inga uppgifter om , men det är väl inte helt omöjligt med tanke på alla hennes resor till diktaturer och vurm för att sälja in svensk telekomteknik. Min första reaktion på det avslöjandet är för övrigt att jag skulle vilja att väljer en annan teleleverantör till oss ledamöter. Jag vill inte att vi ledamöter ska stötta ett bolag som deltar i att hjälpa diktaturer spana efter regimkritiker. Regeringens ledstjärna för utrikespolitiken är inte mänskliga rättigheter och demokrati. Ledstjärnan är handel och business. Jag vill därför åter upprepa att den svenska utrikespolitiken stavas dubbelmoral inte mänskliga rättigheter. Och den är i gott sällskap med ett antal andra europeiska makthavare, tyvärr. Jag skrev under allmänna motionstiden en motion som jag har valt att inte lyfta fram, eftersom den redan är överspelad. Den handlar om de två så kallade Etiopiensvenskarna. Jag och mina kolleger ville att mer skulle göras redan innan det kom så långt som till rättegång. Vi menade att det var större chans att prata ut dem på diplomatisk väg innan rättegången inleddes. vet vi hur det gick, och vi kan bara vänta. Det betyder inte att vi har glömt och eller att vi inte kommer att fortsätta att engagera oss i deras öde jag tror att jag kan tala för alla partier i den frågan. Både de och deras familjer kan känna sig förvissade om att vi inte kommer att sluta följa upp vad som händer dem och att vi kommer att göra vad vi kan för att hjälpa dem. Hur vi bäst agerar för att få dem att komma hem igen vet jag inte. Risken är att alltför högljudda protester får motsatt verkan. Detsamma gäller naturligtvis . Han är självklart inte glömd. Det är inte bara svenska journalister som lever farligt. dödades sammanlagt 67 journalister och 2 medieassistenter. har 23 journalister dödats, 162 journalister fängslats och 121 nätskribenter fängslats. Pressfrihet och yttrandefrihet är grundläggande element i det demokratiska samhället. I är därtill meddelarfriheten en självklarhet, om än ibland ifrågasatt. En meddelarfrihet kombinerad med efterforskningsförbud är vad som har skyddat oss mot många former av korruption och maktmissbruk. Det som för oss är självklart är brott i andra länder. Bland annat sitter nu fängslad i för att han har använt sig av det som i skulle vara en rättighet, det vill säga rätten att informera om missförhållanden i offentliga myndigheter. Att läckte uppgifter till omvärlden om vad som faktiskt hände i under ledning av amerikanska soldater är viktigt både för historieskrivningen och för att medborgare runt om i världen ska få veta sanningen om det krig som så många var indragna i. Han betalar dock ett mycket högt pris ett alldeles för högt pris. Jag kommer inte att prata mer om i det här anförandet, eftersom min kollega kommer att ta upp vår motion i sitt anförande i debatten. Jag nöjer mig därför nu med att yrka bifall till reservation 1. Världens inställning till landet har ändrats i takt med att alltmer blir en viktig ekonomisk partner på många områden. räddar våra arbetstillfällen när de köper svenska fabriker som går i konkurs, kinesiska företag etablerar sig på många håll i , svenska kommuner har samarbeten med kinesiska kommuner etcetera. Det leder till att vi gärna blundar för situationen för de mänskliga rättigheterna. Ändå har inte mycket förändrats. Lika många avrättas , och yttrandefrihet existerar inte. Vi beter oss mot ungefär som vi har betett oss mot länderna i och , det vill säga vi låter ekonomiska relationer gå före respekten för mänskliga rättigheter. Det är inte acceptabelt. Vi måste fortsätta att föra fram vår ståndpunkt om mänskliga rättigheter och demokrati som grund för våra relationer. På E4:an vid ligger Dragon . Det är ett kinesiskt bygge som har varit under uppförande i . I början, när det byggdes av arbetstagare som hade kommit hit från , följdes vare sig byggnormer, miljölagstiftning eller kollektivavtal. När sopor, bland annat bildäck, eldades upp på gårdsplanen och vi protesterade i bygg- och miljönämnden fick vi höra att man måste ha överseende eftersom de var utlänningar. Lite mindre förståelse fanns det för de byggställningar i bambu som restes upp och för de dåliga arbetsvillkoren för arbetstagarna. Efter en hel del om och men tvingades företaget följa de svenska reglerna. Jag brukar tala om vikten av att svenska och europeiska företag följer miljölagstiftningen och respekterar de mänskliga rättigheterna och sociala rättigheter när de är verksamma i andra länder. Jag lägger då ribban mycket högre än vad som var fallet i början vid Dragon , där man följde det som var brukligt i . Det räcker inte för mig att företag följer den lagstiftning som finns i landet i fråga. Det är ju väldigt beroende av var nivån på den lagstiftningen ligger, och det är inte okej att vi av ekonomiska eller andra skäl exporterar miljöstörande verksamhet till ett land där miljölagstiftningen är obefintlig eller dålig. Det är inte heller okej att exportera verksamhet till ett land därför att det finns arbetskraft där vars mänskliga rättigheter inte respekteras och som därmed är billigare. Det är därför det behövs bindande regelverk för vad som är acceptabelt, både när det gäller miljö, arbetsmiljö och respekt för olika rättigheter, inte minst fackliga rättigheter. Det gäller både när företag kommer hit till och när svenska företag är verksamma i andra länder. Jag yrkar därför bifall till reservation 8. 31 (SD): Jag vill börja med att yrka bifall till vår motivreservation 3 och vår reservation 7. I detta betänkande har vi även två särskilda yttranden. I betänkandet behandlar vi mänskliga rättigheter i ett antal länder utifrån enskilda motioner. Mänskliga rättigheter i svensk utrikespolitik är ett stort, omfattande och mycket viktigt arbete. FN:s deklaration om mänskliga rättigheter är här ett grundläggande rättesnöre. Det är ett stort antal länder som berörs i detta betänkande, men jag väljer att främst uppehålla mig vid våra reservationer och särskilda yttranden. I betänkandet behandlas bland annat motion om karenfolkets situation i . Karenfolket är en buddhistisk och minoritet med hemvist i sydöstra . Karenerna är i huvudsak jordbrukare och skickliga hantverkare. Deras enda önskan är att få leva i fred i områden som de har bebott i många . Karenerna har vägrat att ge upp sitt språk, sin kultur och sina religiösa traditioner. Ända sedan blev självständigt från den brittiska kolonialmakten har karenerna förföljts av ledare för landets majoritetsfolk. Värst drabbad har den kristna minoriteten varit. försiggår en väpnad motståndskamp mot den burmesiska diktaturen, med syftet att skydda civila och vinna ökad autonomi för karenfolket inom den burmesiska statens ramar. I syfte att demoralisera den karenska gerillan har regeringstrupperna inriktat sig på att attackera civila mål. Under regeringsoffensiverna, som ofta har tagit formen av etnisk rensning, har tortyr och våldtäkter riktade mot karenfolket varit vanligt förekommande. Karener har därför sökt en i djungler och oländiga bergstrakter nära gränsen till . Resten har tvingats underkasta sig militärens förtryck inne i landet. En del har ibland till och med tvingats gå före genom minfält, och många karener saknar därför både ett och två ben. Cirka en miljon karener beräknas leva som internflyktingar inom gränser, och mer än 100 000 karener har tagit sin tillflykt till flyktingläger i . Trots att övergreppen mot karenfolket ännu är pågående och trots att inbördeskriget mellan karenerna och den burmesiska regimen är en av världens äldsta pågående konflikter har frågan rönt förhållandevis liten internationell och medial uppmärksamhet. Vi menar därför att det är av stor vikt att regeringen intensifierar sina ansträngningar i syfte att fästa uppmärksamhet på karenfolkets utsatta situation samt intensifierar stödet för karenfolkets strävanden efter ökad autonomi, demokrati och mänskliga rättigheter. I detta betänkande redovisas även uppgifter om de rådsslutsatser som antogs om . Rådet välkomnar där den pågående reformprocessen i , med frigivande av ett stort antal politiska fångar, dialog mellan regeringsföreträdare och den politiska oppositionen, ändring av vallagen och beslut om att inleda dialog med etniska grupper för att få ett slut på de väpnade konflikterna i landet. Mot bakgrund av nämnda reformer beslutades det i rådsslutsatserna om suspendering av gällande reserestriktioner för vissa personer. ser naturligtvis också positivt på de reformer som har genomförts i . Men situationen i detta avseende har inte förändrats så mycket att det kan anses vara befogat att reserestriktionerna ska hävas. Precis som biståndsministern har påpekat i olika sammanhang finns det fortfarande stora brister i respekten för mänskliga rättigheter i landet. Man bör kräva ytterligare förbättringar och reformer, framför allt vad gäller minoritetsbefolkningarnas utsatta situation, någon form av upprättelse för personer som har utsatts för allvarliga övergrepp från regimen samt frigivning av politiska fångar innan en förändring rörande reserestriktionerna kan ses som aktuell. Detta har vi framfört i ett särskilt yttrande. lyfter i kommittémotion 226 yrkande 6 fram att i EU och FN bör agera för att kvinnor får rätt till fria och säkra aborter. I utskottets motivering till att avstyrka motionen konstateras att stöder insatser som syftar till att göra aborter fria, säkra och lagliga för alla kvinnor. kan inte ställa sig bakom vare sig motionens eller utskottets ställningstagande i detta avseende. Att verka för just fria aborter är ett vidlyftigt mål som är svårt att tolka, och de etiska aspekterna av abortfrågan anser vi att man här bortser helt ifrån. Ska verka för fri abort fram till födelseögonblicket, eller finns det en övre gräns? Alla oppositionspartierna har i en reservation tydligt uttryckt att rätten till sin egen kropp, inkluderat abort, är en mänsklig rättighet. Då kan man ju fråga sig om detta ska gälla i alla lägen och i graviditeten. Något annat vore väl ett brott emot mänskliga rättigheter med dessa mått mätt? Internationellt sett, enligt FN:s deklaration om mänskliga rättigheter, är däremot abort ingen erkänd mänsklig rättighet. Eftersom en av de mest grundläggande mänskliga rättigheterna är rätten till liv blir det naturligtvis komplicerat om det ska bli en allmängiltig mänsklig rättighet att släcka ett liv. Därför ställer sig kritiska till att ska ha den aktiva roll som vi har och bedriva påverkansarbete i andra länder för att förändra deras inställning till abort.