prot · GZ0993 · 2012-04-10 00:00:00 — Vi har gjort det . För att komma till fråga om det initiativ som väcktes här och tillkännagivandet i , är det anmärkningsvärt att Socialdemokraterna i den motionen vill hoppa över den breda dialogen och processen som vi nu är mitt uppe i. Det var av den anledningen som allianspartierna i utskottet lämnade en reservation. Man ville inte föregå den intensiva och djupa dialog som branschen har efterfrågat och som vi nu är mitt uppe i. De inspel som branschföreträdare, organisationer, myndigheter och länsstyrelser hade att lämna till mig , , var angelägna. Vi tittar nu på vilka områden som är angelägna att åtgärda. Vilka områden behöver vi arbeta intensivt med? Det är inte bara mineralstrategin som är angelägen för framtiden i gruv- och mineralindustrin, utan det är också innovationsstrategin, infrastrukturpropositionen, forsknings- och innovationspropositionen, och det är också de andra delarna som vi arbetar med, till exempel översynen av minerallagen som min företrädare satte i gång . Vi ser nu också över handläggningstider. De är en viktig del i detta. Det är lite småfyndigt av Socialdemokraterna att väcka en motion i och nå fram till ett tillkännagivande till regeringen i en fråga som vi redan arbetar med. Regeringen informerade i budgetpropositionen om att ett sådant arbete påbörjats. vill man att ska göra ett tillkännagivande till regeringen. Bättre sent än aldrig är väl min kommentar till oppositionens nyvakna intresse till att arbeta med dessa frågor. har sagt att man inte ska sitta på läktaren. Då kan vi fundera över var de tidigare regeringarna har varit när mineralstrategi och annat skulle utarbetas. För mig är det angeläget. Jag har varit näringsminister , och jag har haft en idog dialog med branscherna för att få fram en strategi och en färdriktning framåt för att stärka gruv- och mineralindustrin. Det gäller alla dess delar, som Socialdemokraterna lyfter fram. Det gäller från kompetensförsörjning och bostäder till jämställdhet och liknande. Jag ber att få återkomma i nästkommande inlägg om jämställdhetsaspekterna, som tar upp, och ta upp mer om regionernas arbete på området. 80 (S): Det kommer lite kritik mot oppositionen från näringsministerns sida. Vi socialdemokrater har jobbat med frågan . hade vi direkta diskussioner med generaldirektör på SGU om mineralletandet i . Den socialdemokratiska regeringen tog 2005 fram en ny minerallag som skapade förutsättningar för den prospektering som vi sedermera har sett. Vi har haft en lång historia i fråga om gruvnäringens möjligheter att utvecklas i . Men vi blev lite oroliga för den passivitet vi kunde se. Det var därför som vi tyckte att det var viktigt att knyta an till den motion som väckte i näringsutskottet. Vi tycker att det är viktigt att det finns en samlad opinion i för att utveckla gruvnäringen i . Det handlar om många saker. Det handlar bland annat om det vi tydligen inte är överens om, nämligen att det behöver göras kraftfulla investeringar i infrastruktur. Det handlar också om, vilket ministern inte svarade på, frågan om bostäder. Det är en central fråga. Jag tror i och för sig att det kommunala skatteutjämningssystemet kan lösa en del frågor som handlar om infrastrukturen i kommunerna, till exempel näraliggande service av olika slag. Men i bostadsfrågan är kommunerna just nu nakna, bortsett från . Där handlar det mer om att som statligt bolag kommer att hjälpa till. Det är inte så i de andra kommunerna, såvitt jag har sett. Här handlar det om att göra precis som har gjort tidigare, nämligen att från statens sida medverka till att skapa förutsättningar för bostadsbyggande i den typen av orter. I annat fall är det risk för att det skapas en situation med mycket pendling. Jag tror att dessa samhällen skulle må väl av att bestå av familjer, inte bara av människor som pendlar till gruvnäringen. Det handlar dessutom om mycket annan verksamhet runt omkring själva gruvan som måste fungera, service, tekniskt kunnande etcetera. Det är brett i det avseendet. Vi vill också peka på ett annat område som vi tycker är centralt i sammanhanget, nämligen frågan om vidareförädlingen. Det ska inte bli så att gräver upp mineraler och sedan exporterar, utan vi ska ta fasta på möjligheterna att vidareutveckla den svenska industrin. Då är naturligtvis innovationsprogram centrala i sammanhanget. Det handlar också om att knyta an till teknikföretag och andra som är aktiva på området. De måste investera. Man blir lite orolig när man ser hur svenska banker och investerare av olika slag gör. De är sparsamma med investeringar i gruvnäringen. I fråga om Pajalagruvan framgick det att när gruvan sökte resurser, kapital, till kommande investeringar kom investeringskapitalet främst från och , ytterst lite från , några enstaka procent. Det finns en uppförsbacke i fråga om att diskutera investeringskapital med näringar i . Det handlar om att få förståelse för att det här är en stor sak som har framför sig just . Här finns stora möjligheter om vi tar fasta på dem. Därför tror jag att ett mer omfattande och övergripande program är betydelsefullt för branschens möjligheter att utvecklas i . 81 (S): Vi socialdemokrater har, statsrådet, en lång historia bakåt när det gäller utvecklande av gruv- och mineralnäringarna. Det gäller inte minst vad tog upp om minerallagen . Sedan hade vi alla branschprogram, bland annat ett som handlade om gruv- och stålbranschen. Vi ville fortsätta utvecklingen , 2006 och vidare. Bland det första ni gjorde när ni kom till makten var att lägga ned den typen av branschprogram. Vi såg en möjlighet att fortsätta att utveckla dem, i samma anda som i den motion som har väckts och som regeringen har att fullfölja. Jag vill se framåt. Det är oerhört positivt för en liten glesbygdskommun som . möts man där av större optimism och framtidstro än . Men statsrådet måste veta att det är fråga om oerhört stora utmaningar för en liten glesbygdskommun med omkring 6 500 invånare. För att detta ska gå vägen måste statsrådet tillsammans med regeringen ta ett betydligt större ansvar än och framför allt visa ansvaret. Det var intressant att notera att den svenska statliga för sedan tackade nej till att investera i . Norska och finska pensionsfonder sade ja till att vara med och investera. Visa , statsrådet och regeringen, vägen framåt och att ni tror på framtid och gruvnäringens tillväxt. Då öppnas givetvis också andra samverkans- och finansieringsmöjligheter i . Det gäller att regeringen och statsrådet visar vägen. Det behövs mer verkstad från statsrådets och regeringens sida. Det går inte för sig att sitta och vänta på läktaren, som vi har sagt tidigare. Det går inte för sig att vänta på det gruvnäringsprogram som regeringen nu ska ta fram. Tiden är mycket knapp för del. har inte råd med den process som statsrådet tar upp. Det gäller här och för . Brytningen börjar snart. Jag tycker att statsrådet ska ta det här politiska initiativet. Det är oerhört viktigt att komma ihåg att gruvorna är där de är och skogen är där den är. Det går inte att flytta på dem. Runt gruvorna i , och Bergslagen växer samhällena upp. Om vi menar allvar med att vi i vill ha de här hållbara, klimatsmarta samhällena där människor dessutom har bra levnadsvillkor måste vi ha kommuner som möter den ökande efterfrågan som finns just nu inom gruvnäringen. Gruvorter har ett helt annat mönster än andra kommuner med andra näringar. Det är viktigt att statsrådet tar till sig den lärdomen. hörde vi av att hade en investeringsbudget på 117 miljoner, och det säger sig självt att det inte räcker långt för att göra investeringarna. Frågorna är många som kommun och gruvnäringen nu brottas med, och statsrådet är skyldig ett svar. 82 (S): Jag blir återigen lite orolig när vi inte får något svar på en så viktig fråga som jämställdhet. Näringsministern säger att det finns ett delat ansvar för att skapa goda och attraktiva villkor för kvinnor, och det håller jag med om. Men vad är regeringens ansvar? Många ministrar från alliansregeringen har besökt Malmfälten och . Dialogen har i regel skett med näringslivet. Och visst är det bra att man lyssnar till företagens krav på åtgärder för att växa, men det som är anmärkningsvärt är att regeringen inte ger kommunerna samma möjligheter. Kommunalråden är inte ens inbjudna till några diskussioner trots de stora utmaningar som gruvkommunerna står inför. Då kan man fråga sig vilket ansvar regeringen tar i dessa frågor. Vi socialdemokrater är övertygade om att bästa sättet att ta till vara de tillväxtmöjligheter vi nu har är att ledstjärnan är en dialog med alla berörda aktörer om det ska leda till goda samhällen för oss människor. Hållbara och jämställda samhällen kan inte byggas om kommuner som möter den ökade efterfrågan inte får förutsättningar att lösa problemen med bostäder, skolor, barnomsorg samt övrig offentlig service som följer om näringen expanderar. Lyckas vi inte med detta riskerar vi att kvinnor och familjer fortsätter att flytta ut i samma utsträckning som tidigare, och då blir inte de nya gruvorna den framgång som så många hoppas på. Vi får kommuner med så kallade fly-in/fly-out-arbetare, likt en oljerigg med arbetande som bor någon annanstans och flyger till jobbet . Företagen och kommunerna har tydligt signalerat att de inte vill hamna i en sådan situation. För och övriga gruvkommuner skulle det innebära stora problem eftersom det är stora skatteintäkter som går förlorade. Metall Malmfältens nettoökning på 581 medlemmar är 297 så kallade fly-in/fly-out-arbetare, och totalt i avdelningen är det ca 1 000 av ca 7 200 medlemmar som arbetspendlar. Det visar att det är av största vikt att skapa attraktiva kommuner och jobba med jämställdhetsfrågorna för att undvika att det blir endast en servicesektor kvar som omfattas av lågt betalda kvinnor som servar en gruvindustri i kommuner som befolkas av välavlönade veckopendlare. Det är därför glädjande för oss socialdemokrater att har beslutat att ge regeringen i uppdrag att ta fram det breda programmet för en sammanhållen gruv- och mineralindustri enligt en socialdemokratisk motion. I detta är tanken att även frågeställningar om samhällenas utveckling ska lyftas fram. Jämställdheten är, som vi har beskrivit, ett strategiskt område i programmet för att klara rekryteringen till gruvnäringen i allmänhet och den nya gruvan i synnerhet. Det är ett mer ambitiöst och offensivt program för gruvnäringen och omgivande samhällen än vad de borgerliga partierna ville ha från början. Mina frågeställningar är: Hur kommer ministern att se till att jämställdhetsarbetet finns med som ett strategiskt viktigt område i det program som beslutat att ta fram för gruv- och mineralindustrin? Vad kommer ministern aktivt att göra för att minska risken att och övriga gruvsamhällen bara blir en fly-in/fly-out-kommun som varken företagen eller kommunerna vill ha? 83 (S): Jag hade inte tänkt ta denna andra omgång då jag kände att jag fick säga allt i den första. Men när statsrådet lite spydigt och ironiskt säger att det var småfyndigt av oppositionen att väcka en sådan motion måste jag gå upp och påminna om att det finns en historia. Jag har interpellerat tidigare näringsminister i denna fråga. Jag har interpellerat till och med statsministern, som överlämnade svaret till tidigare miljöministern . I båda interpellationerna pekade jag på den finska modellen om en sammanhållen gruv- och mineralpolitik. Men båda gångerna har ministern lite överlägset avvisat det. Jag var på Västerbottensdagarnas gruvdagar 2011, . handlade det om gruvindustrin, och då lyfte näringen, och Metall, upp frågan om att vi behöver en sammanhållen politik för gruv- och mineralindustrin i samklang med politik, näring och akademi. Det diskuterades mycket om det här. Vi var minst 200 i salen, och då reste sig en man som var från SGU och sade: Vi har fått ett sådant uppdrag, och vi håller på med det. Och här sitter näringen och vet ingenting om det. Det är inte småfyndigt. Nej, det var nog prestige från tidigare ministrar. Det var välbehövligt med den här motionen, och det var ett välbehövligt och tydligt ställningstagande från sedan. Jag hoppas att nuvarande näringsminister inte bygger in politisk prestige i frågan, för den är alldeles för viktig för . 84 Näringsminister (C): Jag kan konstatera att det finns en välbehövlig och bra samsyn kring dessa angelägna frågor, inte minst för utveckling, för och men också för utveckling. Gruv- och mineralindustrin är viktig för jobb och tillväxt runt om i landet. Däremot kan jag konstatera att oavsett om vi har socialdemokratiska branschprogram eller inte ser vi en tillväxt i de här områdena, och det är oerhört glädjande, inte minst för de människor som bor i dessa områden. Jag kan också konstatera att Socialdemokraterna ställer sig bakom det aktiva arbete som regeringen nu bedriver med dialog och bred förankring och arbetet med att ta fram en mineralstrategi som ska presenteras i slutet av detta år. Jag skulle vilja besvara de frågor som har ställts tidigare i debatten. frågade vilka initiativ ministern avser att ta vad gäller utvecklingen av . kommer jag att träffa kommunalrådet från . Jag kommer att träffa gruvföretaget, . Jag kommer också att träffa för att diskutera de utmaningar och möjligheter som står inför vad gäller infrastruktur, bostadsbyggande och gruv- och mineralnäringen i stort. Det är en väldigt viktig del, och det är angeläget för oss att ha en dialog inte bara med näringen och akademin utan också med de kommunala företrädarna och arbetstagarrepresentanterna. Jag har tidigare haft möten med Malmfältsgruppen, som jag är ordförande i, där jag har träffat kommunalråden i och . Det är viktigt att regeringen har dessa angelägna forum, menar jag som näringsminister. Olika statsråd har också besökt denna näring. Såväl arbetsmarknadsministern som statsministern och infrastrukturministern har på varit och tittat på vilka möjligheter och utmaningar står inför. Jag vill också lyfta fram det arbete som bedrivs i och . Ni och de företrädare som bor och verkar i är väl medvetna om att det arbetas med en regional mineralstrategi från sida som ska presenteras . Den har arbetats fram och fått ett initiativ efter det arbete som regeringen och har diskuterat, med vikten av att arbeta med regionala strategier. För att dyka in på ett viktigt fokusområde för mineralstrategin, nämligen jämställdheten: Vi arbetar nu med att inte peka ut givna fokusområden. Det vi gör nu är att de som verkar inom området ska peka ut vilka områden som regeringen ska arbeta inom. Där är förmodligen jämställdhet ett viktigt område. Jag lanserade en handlingsplan för regional jämställd tillväxt. Det är viktigt, när man pratar regional tillväxt, att ha med just jämställdhetsaspekten. Vi uppmanade då regioner och län runt om i landet att arbeta fram regionala handlingsplaner för att stärka jämställdheten. Förra mandatperioden gav regeringen 145 miljoner till projektet jämställdhet, som SKL hanterar. kommer ytterligare 80 miljoner till detta. Det är den största svenska satsningen i sitt slag för att stödja jämställdhet och integrering inom den offentliga verksamheten. Jag kan tyvärr konstatera att av de 220 miljonerna har kommun inte ansökt om en enda krona. Här handlar det verkligen om en gemensam samverkan och ett gemensamt krafttag för att stärka olika perspektiv inom gruv- och mineralområdet, från lokal nivå till regional nivå men givetvis också på nationell nivå här i och regeringen. 85 (S): I det avslutande inlägget får jag väl tacka för debatten. Jag tror att det är viktigt att för den här typen av diskussioner. Gruvnäringen har ändå varit i situationen att den inte har varit särskilt uppmärksammad. Vi har ett antal frågor som måste tas igen. Utbildningsfrågan är en sådan. Satsningar på är en jätteviktig insats för att få fram yrkesarbetare, både män och kvinnor, som kan verka inom gruvnäringen. Vi har satsningar som förmodligen måste göras på i , som ligger under , som har en lång tradition men där det krävs ökade insatser. Jag uppfattar det så att det finns ett intresse från näringsministern att jobba vidare med ett program för hela området. Från Socialdemokraternas sida kommer vi att följa frågan noga. Vi har själva en egen arbetsgrupp som jobbar med gruvnäringsfrågorna i . Vi kommer naturligtvis att förvänta oss att det avsätts ekonomiska resurser, så att det inte bara blir programprat utan att det också kommer konkreta exempel på vad man måste göra från samhällets och inte minst från statens sida för att bygga upp den här industrins möjligheter i . Organisationer på arbetsmarknaden som och Unionen, som har väldigt mycket erfarenheter av att organisera en stor del av den arbetskraft som är aktuell, måste också få medverka i utarbetandet av ett omfattande program för hela gruvnäringen. Vi ska komma ihåg att det rör sig om investeringar på ungefär 50 miljarder från gruvföretagens sida. Då talar jag om hela . Vi har inte pratat så mycket om Bergslagen, men de är också med. Det handlar om ganska stora investeringar, och det är klart att vi måste göra vad vi kan från statens och kommunernas sida för att se till att det landar rätt. 86 (S): Så sade statsministern när han var på besök för att få mer information om gruvetableringen. Men några svar till kom aldrig från regeringen om på vilket sätt man är beredd att gå in eller samverka, så det gläder mig faktiskt att höra att statsrådet tar emot kommun och näringen . Jag hoppas verkligen att statsrådet är beredd att lämna konkreta, positiva besked. Det är oerhört viktigt för en kommun som att få sådana konkreta besked, för att kunna fortsätta med den goda, optimistiska framtidstro som finns i . Men det vi har sett räcker inte. Det duger inte. Vi tycker att statsrådet behöver göra en mycket mer ambitiös insats och framför allt visa på ett engagemang. Förutom infrastruktur och finansiering gäller det statliga garantier för bostadsbyggandet. Hur skulle en sådan fråga kunna vara aktuell? Vilka initiativ tänker statsrådet ta för att understödja att det finns rätt utbildad arbetskraft i , inte bara inom gruvnäringen? Det finns också mängder med småföretag. Det finns också kvinnliga företagare som vill anställa fler men som tyvärr inte kan få tag på rätt utbildad arbetskraft. Det är den typen av frågor som ingår i det vi menar med ett bredare samhällsengagemang. Det är verkligen hett i , som sagt, och jag hoppas verkligen att ministern gör som sade till dig på Iva: Mineralnäringen kräver ett brett samhällsengagemang. Jag skulle vilja lämna över det här lilla dokumentet till statsrådet. 87 (S): Det var inte mycket i ministerns svar och av svarstiden som ägnades åt jämställdheten. Det oroar mig. Slaget om gruvorna och gruvkommunernas framtida möjligheter kommer att handla om jämställdhet. För mig innebär det självklart: När du vaknar ska du ha ett jobb att gå till. På jobbet ska du ha anställningstrygghet, vettiga arbetstider och en bra arbetsmiljö. Om du vill jobba heltid ska du få det. Dina barn ska ha rätt till bra barnomsorg, även om du jobbar på obekväma tider. Om du blir sjuk eller arbetslös ska du ha en trygg ersättning och det stöd du behöver för att kunna börja arbeta igen. Du ska känna trygghet i att våra skattemedel går till skola, vård och omsorg för alla, och den ska vara av hög kvalitet, oavsett om man bor i eller i . I säger finansminister att kvinnorna skulle kunna lyfta ur krisen. Enbart i skulle bnp kunna öka om kvinnorna lönearbetade lika mycket som männen. Så vad väntar vi på? Politikens uppgifter är just att medverka till att kvinnor och män har samma möjligheter till ett brett och jämlikt deltagande på alla samhällsområden. Det är bra för kvinnorna, det är bra för männen, och det är definitivt bra för . Det betyder stora intäkter för statskassan och fler jobb. Vi socialdemokrater är beredda att använda politiken för att möjliggöra detta. Det är först i ett jämställt samhälle alla människor är fria att utvecklas så som de själva vill. Det finns mycket kvar att göra, så regeringen måste ha högre ambitioner för jämställdhetsfrågorna än vad man har . 88 Näringsminister (C): Jag vill inledningsvis tacka för debatten. Jag tycker att det är viktigt att vi den här har haft möjligheten att lyfta fram olika perspektiv i en så viktig näring som gruv- och mineralnäringen. För mig är det också angeläget att peka på just hållbar tillväxt i alla delar av för att stärka den svenska konkurrenskraften. Det är ju summan av alla regioners tillväxt som bidrar till den nationella tillväxten, och här spelar gruv- och mineralnäringen en ofantligt viktig roll för att stärka inte minst tillväxt. Det är också viktigt att ha en bredd i den strategi som arbetas fram just , där jämställdhetsområdet som så förtjänstfullt har lyfts fram i debatten är en angelägen del att både diskutera och återkomma till. Jag kan nämna den handlingsplan för jämställd regional tillväxt som jag lanserade och som kommer att intensifieras i arbete runt om i regionerna i . Det är en viktig del för att få i gång just perspektivet kring jämställdhet när man arbetar med tillväxt runt om i . Det finns ett väldigt djupt intresse från regeringens sida att arbeta med en bred mineralstrategi. Strategin ska ha till syfte att föra en dialog med och få till stånd en förankring hos akademin, näringslivet och medborgarna i stort. Men det är också viktigt att lyfta fram de parallella processer som pågår med infrastrukturproposition, med forsknings- och innovationsproposition, med de insatser som görs för att förstärka utbildningen liksom med bostäderna. Vi kommer att fortsätta ha en dialog på det här området precis som vi har haft de tidigare åren. kommer jag att samla just företrädare. För sedan mötte jag andra kommunala företrädare från . Detta är viktiga frågor, och regeringen är angelägen om att lyssna in och om att leverera tydliga och konkreta åtgärder. Jag instämmer med det som statsministern tydligen uttryckte i : är hett. Överläggningen var härmed avslutad. Anmäldes och bordlades Propositioner 2011/12:132 rätt till ersättning för viss mervärdesskatt 2011/12:137 Införande av ett pricksystem på fiskets område 2011/12:138 Skydd av djur som används för vetenskapliga ändamål Skrivelser 2011/12:124 Miljö-, klimat- och energiinsatser inom jordbruket 2011/12:135 om att hantera brottmål effektivt en utmaning för regeringen och rättsväsendet 2011/12:141 Kärnkraft utan statliga subventioner Framställning 2011/12:RS1 Ändringar i riksdagsordningen om replikrätten m.m. EU-dokument KOM(2012)150 Förslag till och rådets förordning om ändring av direktiven /4/EG, 2000/36/EG, 2001/111/EG, 2001/113/EG och 2001/114/EG vad gäller de befogenheter som ska tilldelas kommissionen Motioner med anledning av skr. 2011/12:93 2011/12:T8 av m.fl. (S) med anledning av skr. 2011/12:105 Berättelse om verksamheten i Europeiska unionen 2011/12:U17 av m.fl. (S) 2011/12:U18 av m.fl. (SD) 2011/12:U19 av m.fl. (MP) med anledning av redog. 2011/12:ER1 Från delegation vid 2011/12:U16 av m.fl. (SD) betänkanden /12:SfU10 Migration och asylpolitik 2011/12:SfU9 Socialavgifter betänkande 2011/12:CU22 Upphävande av lagen om exploateringssamverkan betänkande 2011/12:TU9 Sjöfart betänkanden /12:KU13 Tryck- och yttrandefrihetsfrågor 2011/12:KU14 Fri- och rättigheter 2011/12:KU15 Författningsfrågor betänkanden /12:SkU10 Ändring i skatteavtalet mellan och 2011/12:SkU14 Allmänna motioner om beskattning av företag, kapital och fastighet betänkande 2011/12:KrU5 Spelfrågor betänkanden /12:FiU26 Bredare mått på samhällsutvecklingen /12:FiU32 Offentlig upphandling /12:FiU35 om statliga myndigheters tjänsteexport 21 § Anmälan om interpellationer Anmäldes att följande interpellationer framställts 2011/12:311 Långsiktig hållbarhet i tillväxten av (S) till näringsminister (C) 2011/12:312 Bostadsbyggande i kommun av (S) till statsrådet (KD) 2011/12:313 stöd till storskaligt vattenkraftsprojekt i av (V) till miljöminister (C) 2011/12:314 Jämställdheten inom gruvnäringen av (S) till statsrådet (FP)