prot · GZ0999 · 2012-04-18 00:00:00 — Även om inte heller detta berörs i betänkandet kan jag inte låta bli att peka på de erfarenheter vi har på den europeiska kontinenten och som vi ofta lyfter fram, nämligen den gemensamma konventionstext som vi alla verkar under, för mänskliga rättigheter. Den ger en standard för alla länder som anslutit sig, och den har varit viktig för oss när det gäller att utveckla någon form av samsyn i fråga om mänskliga rättigheter på vår kontinent. Det är en modell som även andra tittar på och som det vore värdefullt om andra också följde. Jag ska också beröra frågan om dödsstraff. Här har vi en stark samsyn i kammaren. Att dödsstraff ska upphöra är också basen i . genomförde 20 länder dödsstraff. är hemligast när det gäller dödsstraff och visar inte hur många som dödats på det sättet. Enligt rapporter från Amnesty vet vi dock att 676 personer i övriga världen miste livet genom dödsstraff . I och har vi alltjämt våra egna problem. Det handlar om romers och hbtq-personers rättigheter, och vi ser att kvinnors sexuella och reproduktiva hälsa och rättigheter är en fråga som inte alla alltid är eniga om. Här har vi mycket att göra. Det är viktigt att vi tittar på dessa frågor också om vi ska få respekt i andra länder när vi argumenterar för mänskliga rättigheter. är en av de regioner som lyfts fram i betänkandet, fru talman. Det är en stor kontinent där det händer mycket, också mycket spännande. Här har vi valt att utifrån motionerna fokusera på några delar och områden. är en sorg. Talar vi om och mänskliga rättigheter tror jag att vi alla känner upprördhet. Det handlar om svält, flyktingar, piratverksamhet och terrorism. Förutsättningarna för mänskliga rättigheter är hårt utmanade i och hela . Jag hoppas att den samsyn som nåddes på kan bli en bas för en fortsatt lugnare utveckling som ger förutsättningar för att bygga respekt för mänskliga rättigheter också i . Jag vill understryka det som har sagts tidigare i debatten när det gäller , och . Att de tre personerna inte står i fokus för den här debatten får inte tolkas som att vi har minskat vårt engagemang. Det finns där. Jag ska också säga något om den oro som jag känner för utvecklingen av mänskliga rättigheter i och Sydsudan. Det är ett område som har haft stora utmaningar. Sydsudan är den senaste afrikanska staten. Där ser vi nu betydande oroligheter växa. Risken för nya kränkningar och nya urladdningar med brott mot mänskliga rättigheter som följd är överhängande. Det gäller att vi har stor vaksamhet . är också föremål för motioner. Här uppfattar jag att det i grunden finns en stor samsyn. Vi försökte hitta gemensamma skrivningar i utskottet. Det kan låta som om det vore stora avstånd mellan majoriteten i utskottet och reservanterna, men så är det inte. Det finns en mening som handlar om att man behöver fackföreningar och progressiva politiska rörelser som samverkar; där skiljer sig möjligen reservanterna från majoriteten i utskottet. Det finns en glädjande samsyn när det gäller dödsstraff och mänskliga rättigheter. Vi lyfter upp frågan om . Vi lyfter upp frågan om de fackliga rättigheterna; det är viktigt att de finns. Det är helt klart en fråga som lyfts upp i de återkommande MR-dialoger som både och EU har, inte bara med utan också med . Jag har uppfattat, inte minst genom egna kontrollfrågor, att den kinesiska regimen är klar över vår uppfattning. Däremot utmanar de genom sitt sätt att agera, inte minst i , vår syn på mänskliga rättigheter. Det är något som vi får jobba med. Det är en diskussion där ute som försöker bryta upp mänskliga rättigheter som en gemensam ömsesidig förstärkande bas. Det kommer en kinesisk delegation till . Då får vi möjlighet att på olika sätt lyfta upp de här frågorna på nytt, även om man då deltar i + 40-konferensen. I övrigt vill jag understryka det som har framkommit när det gäller intryck från våra resor i . Det är våndan över utvecklingen i och flera andra stater i när det gäller mänskliga rättigheter. Det är också våndan över straffriheten. Det rör inte bara utan är ett globalt problem. tycker att det är viktigt att komma till rätta med straffrihet mot brott mot mänskliga rättigheter, inte minst när det gäller folkmord. Vi vill gärna se ett stärkt ICC. Det är förödande för utvecklingen av mänskliga rättigheter i världen att så många vitala länder ännu inte har anslutit sig till Romstadgan och ställt sig bakom ICC. Det är ett bekymmer när det handlar om att kunna bygga en rättsstatlighet på den internationella arenan. En stärkt rättsstatlighet globalt är något som vi skulle välkomna. Jag yrkar bifall till förslaget i betänkandet och avslag på reservationerna. 52 (KD): Det här betänkandet tar upp det område som har prioriterat i den utrikespolitiska deklarationen, nämligen vikten av att värna grundläggande mänskliga rättigheter. Som flera talare har sagt tar betänkandet inte upp alla länder i världen utan fokuserar på de motioner som har kommit in på det här området. Människovärdet är okränkbart. De mänskliga rättigheterna kom till för att försvara respekten för människovärdet. De ger fria och ofria människor möjlighet till ett liv i frihet, fritt från fruktan och nöd. Det är det som är målet. utgör främjandet av mänskliga rättigheter och demokrati ett av tre prioriterade områden i politik för global utveckling, syftandes till att halvera världsfattigdomen. Mänskliga rättigheter har satts i centrum för EU:s externa agerande. FN förblir de mänskliga rättigheternas förkämpe. De mänskliga rättigheterna är odelbara och universellt giltiga. Det är alla staters skyldighet att se till att de efterlevs. De mänskliga rättigheterna omfattar flera olika områden, som politiska och demokratiska rättigheter. Vi kristdemokrater vill också lyfta fram betydelsen av minoriteters rättigheter och religionsfrihet. Utan dessa rättigheter finns det stora risker för konflikter och våld, och en risk för att demokratisk utveckling motverkas. För oss kristdemokrater är mänskliga rättigheter en grundförutsättning för utveckling. Särskilt stort är behovet av utveckling i . Därför är det A och 0 att både och EU även framöver satsar på att främja mänskliga rättigheter på den afrikanska kontinenten. På är brotten mot mänskliga rättigheter många. blöder och står i all egentlig mening fortfarande utan en fungerande centralregering. Kvinnor könsstympas alltjämt, och väpnade strider och sjöröveri fortsätter att sprida blodsutgjutelse. , EU och det internationella samfundet måste fortsätta sina ansträngningar för att förbättra säkerhetssituationen i . För detta ändamål är det glädjande att EU nu utsett en särskild representant för . Delningen till trots pågår våldet och övergreppen inom och mellan och Sydsudan. president är efterlyst av ICC för människorättsbrott i , och Sharialagstiftningens giltighet återspeglas på . I Sydsudan hotar klanrelaterat våld att slita isär världens yngsta land. Båda staterna måste visa allvar med kvarvarande åtaganden i det så kallade Comprehensive Peace Agreement, CPA, och al-Bashir måste gripas för att skydda sudaneserna mot fortsatta kränkningar av de mänskliga rättigheterna. Oljebolagens ansvar i regionen måste också uppmärksammas, och de måste kunna ställas till ansvar om de inte bidrar till grundläggande mänskliga rättigheter i sitt arbete. De bör ta ansvar där de har bidragit till folkfördrivning och övergrepp på civilbefolkningen. I och oroar vi oss för brottet omfattande pressfrihetskränkningar. I båda dessa enpartistater sitter journalister fängslade för att i skrift ha uttryckt sin åsikt. Däribland finns tre svenskar: i och och i . Journalister som bara utför sitt journalistiska uppdrag ska naturligtvis inte fängslas. I allt fler länder används nu olika antiterroristlagar för att sätta journalister i fängelse. Detta är helt oacceptabelt. och EU:s ansträngningar för att värna mediefrihet måste intensifieras. Fattigdomsbekämpningen har varit mer framgångsrik i än på många andra håll. Inkomstskillnaderna måste dock ytterligare jämnas ut. Betydelsen av EU:s strategiska partnerskap med kontinenten är stor. Ett associeringsavtal med de centralamerikanska staterna liksom frihandelsavtal med och har ingåtts. Ett associeringsavtal med förväntas slutas . Den ekonomiskt gynnsamma utvecklingen till trots är situationen när det gäller mänskliga rättigheter i många stater fortfarande oroväckande i . Därför stipulerar frihandelsavtalen med och att dessa kan dras tillbaka vid brott mot mänskliga rättigheter. Det är viktigt att EU driver på för att få till stånd stora förändringar på området mänskliga rättigheter. Situationen när det gäller de mänskliga rättigheterna i framför allt är långt ifrån idealisk. Samtliga stridande parter har under det 45-åriga inbördeskriget gjort sig skyldiga till omfattande kränkningar av mänskliga rättigheter. Andelen internflyktingar är en av de största i världen. Barn militariseras, kvinnor utsätts för urskillningslösa övergrepp, och försvarare av de mänskliga rättigheterna förföljs och mördas. Både gerillagruppernas, paramilitärernas och säkerhetsstyrkornas övergrepp måste noggrant granskas av den nuvarande presidenten regering. Genom fokus på försvarare av mänskliga rättigheter och efterlevande av FN:s resolution bör fortsätta stödja civilsamhälle. Flera karibiska länders övervägande att återinföra dödsstraffet är beklagligt. För oss kristdemokrater strider dödsstraffet mot de mänskliga rättigheterna, då det kränker rätten till liv. När vi med utrikesutskottet besökte mötte vi olika kvinnoorganisationer som berättade om att det råder totalförbud mot aborter i . Om en kvinna till exempel har ett utomkvedshavandeskap, där man vet utgången, väntar man tills kvinnan i princip är på väg att dö innan man räddar henne. Att inte ens vid våldtäkt och incest tillåta abort är inhumant. Det har i stället lett till ett stort antal illegala och osäkra aborter, vilket gör att kvinnor dör helt i onödan. När i sin reservation ifrågasätter utskottets text angående fria aborter står det faktiskt också att de ska vara lagliga. Abortlagarna är en nationell fråga, men vi anser att de kvinnor som inte på något sätt kan få en laglig abort ens vid risk för sin hälsa är i en mycket utsatt situation. Om man ska betala för aborten kan det också slå hårt mot fattiga kvinnor vars hälsa står på spel. Vi måste därför ta vårt ansvar att ha en abortpolitik som är human och som ser till både kvinnan och barnet. Vi vill självklart se det förebyggande arbetet utvecklas, och det är just det som vi ger mycket av våra biståndspengar till. Vi vill se till att det ges sexualupplysning, att föräldrar hittar alternativ till att gifta bort sina tolvåriga döttrar och att flickor kan skydda sig mot smittsamma sjukdomar och oönskade graviditeter. Allt detta är oerhört viktigt för att se till att lyfta fram dessa flickors och kvinnors rättigheter. måste nu tydligare visa stöd för den demokratiska oppositionen på . Under tillåts kränkningar mot mänskliga rättigheter fortsätta. Trycket på regimen måste intensifieras. klargjorde att ett fullständigt samarbete med är beroende av förbättringar avseende de mänskliga rättigheterna och rätten till politisk frihet. Tyvärr kan vi se att inga förbättringar har skett. Det är därför beklagligt att EU , med som pådrivare, tycks ha öppnat upp för fördjupade handelsrelationer med kommunistregimen innan man sett några som helst demokratiska reformer. I stället har ett stort antal kubaner fängslats i samband med påvens besök på . Telefoner har stängts ned. Den kristdemokratiska människorättskämpen på , , tillika mottagare av Sacharovpriset, har drivit några enkla och grundläggande krav på frihet för medborgarna på som att kunna starta partier, fackföreningar, företag och så vidare. Hans hus omringades av säkerhetstjänsten när påven hade sin mässa, så att han inte skulle kunna delta. Flertalet som deltog i mässan, både i och i , var i stället utskickade av regimen. De som gick dit var inte vanliga katoliker, utan det var regimtrogna. Mässan blev därför någonting helt annat än vad den har varit tidigare. Rödakors-personal var utklädd, och säkerhetstjänsten slog ned folk på gator. Sådan är tyvärr regimen på . måste fortsätta att hålla fast vid att EU inte bör ingå avtal utan att påbörjar steg mot demokrati och öppenhet. är nu den nya ekonomiska jätten. övertog andraplatsen från som nummer två på listan över världens ekonomiska supermakter. Ett ekonomiskt under tycks ha flyttat uppmärksamheten från de brott mot mänskliga rättigheter som gör sig skyldig till. Det enväldiga inskränker systematiskt invånarnas fri- och rättigheter. I det land som avrättar flest brottsanklagade är oppositionspartier olagliga. Yttrande-, förenings- och religionsfrihet existerar inte, och rättssäkerhet saknas. Ettbarnspolitiken lever vidare, och nationella minoriteter förtrycks. Genom EU:s människorättsdialoger och selektiva samarbete med måste pressas att respektera mänskliga rättigheter. De senaste årens framsteg i inger dock framtidshopp. har gått sedan oppositionsledaren frigavs efter årtionden i husarrest. Alldeles tog hon och 42 partikolleger plats i parlamentets underhus. EU har lättat på sanktionerna mot militärregim. Med försiktig optimism hoppas vi kristdemokrater att detta är början på en omfattande demokratiseringsprocess i . Avslutningsvis: Respekten för de mänskliga rättigheterna är inte given. begås MR-brott världen över i betydligt fler länder än som har tagits upp i detta anförande. Varje brott mot mänskliga rättigheter är en kränkning av människovärdet, en kränkning som också hindrar fattigdomsbekämpning. Vi kristdemokrater vill att främjande av mänskliga rättigheter förblir centralt inom svenska och europeiska utvecklingsinsatser. Jag yrkar bifall till förslaget i betänkandet. 53 (MP): Whistleblowers, personer som avslöjar missförhållanden och korruption, spelar en ovärderlig roll i öppna och demokratiska rättssamhällen. Det är viktigt att de som har mod och integritet att slå larm när något gått fel inte själva råkar illa ut. president slår fast detta i sin Open Government Plan. På förkunnade hand stolt att vi ska arbeta för att reformera och utöka skyddet för whistleblowers som avslöjar statligt slöseri, bedrägeri och statliga övergrepp. Men de amerikanska myndigheterna talar med kluven tunga. Ord och handling ger helt olika signaler. Det visar sig med smärtsam tydlighet genom behandlingen av . Den unge amerikanen tjänstgjorde som menig underrättelseanalytiker i . Han greps efter att Wikileaks hade publicerat videon murder. Filmen visar hur amerikanska helikopterburna soldater sköt ihjäl en grupp oskyldiga civila i en förort till 2007. Manning åtalades för att ha laddat ned och vidarebefordrat denna sekretessbelagda video och annan dokumentation av övergrepp i och till Wikileaks. Han misstänks utöver detta ha läckt hundratusentals diplomatrapporter. Åtalet mot honom har utökats med 22 nya punkter, däribland medhjälp till fienden, ett brott som kan ge livstids fängelse och till och med dödsstraff. Manning hölls fängslad i en isoleringscell i ett militärfängelse på marinkårsbasen i , enligt flerstämmiga uppgifter under tortyrliknande omständigheter. Efter omfattande protester från många organisationer och enskilda flyttades han till en mindre hårdbevakad militärbas i . Enligt bland andra är den behandling som Manning utsatts för på Quantico ett brott mot internationella konventioner om human behandling av icke dömda fångar. Att Wikileaks försetts med material till deras största och mest uppskakande avslöjanden om amerikanska soldaters dödande av oskyldiga människor i och om USA-ambassadernas internationella dubbelspel har enorm betydelse. Det underlättar och möjliggör utredningar av krigsförbrytelser så att de ansvariga kan ställas till svars. Ökad öppenhet kan också hjälpa till att förebygga brott. lyfte i ett resolutionsutkast fram betydelsen av whistleblowers för ett öppet och transparent samhälle. Man menar bland annat att sekretessbeläggningen av videofilmen från dödsskjutningarna i , som anklagas för att ha läckt, är ett exempel på en illegitim sekretessbeläggning. skriver att enligt de anklagelser som riktas mot Manning står vi i tacksamhetsskuld till honom för att ha publicerat denna videofilm, liksom många ambassadrapporter som har stort allmänintresse. Manning har även nominerats till . har redan innan hans sak prövats i rättegång fått betala ett mycket högt pris och riskerar sin framtid, sin frihet och till och med sitt liv. Den amerikanska statens hårda agerande mot honom står i skriande kontrast till president Government Plan. Hur behandlas av de amerikanska myndigheterna framöver har stor betydelse, inte bara för honom själv utan för oss alla som värnar ett öppet och transparent samhälle. Hans öde är en fråga som angår oss alla som värnar öppenhet, demokrati och rättssamhälle. De nationella och internationella protesterna mot hur de amerikanska myndigheterna behandlar Manning har växt sig allt starkare. Det är väldigt viktigt att även och riksdag står upp för att stärka rätten att slå larm om missförhållanden. Efter attacken har börjat tänja folkrätten till oigenkännlighet i kampen mot terrorismen. Att en demokratisk stat som avlägsnar sig från de gemensamma regelverk vi alla åtagit oss att försvara försvagar folkrätten. Det är farligt och oacceptabelt och leder till en försämrad säkerhet i hela världen. agerande är därför inte en intern angelägenhet. Därför är det så viktigt att talar tydligt om detta med . I betänkandet hänvisar man till den dialog som och samt EU och för om mänskliga rättigheter. Man talar inte om vad som faktiskt sägs, men förhoppningsvis är de svenska representanterna tydliga i dialogen med och framför med kraft att vi som nation anser att det är av yttersta vikt att följer folkrätten och respekterar även whistleblowers mänskliga rättigheter. Var hamnar vi annars i världen, om ingen vågar slå larm när det har gått fel? Men vad som egentligen sägs av de svenska representanterna vet jag inte. Jag skulle väldigt gärna vilja veta mer om det och hoppas att få mer förklarat framöver. I detta anförande instämde (MP). 54 (FP) replik: Vi har diskuterat denna fråga i några tidigare replikskiften, och det är bra att den diskuteras. Det är väldigt viktigt att på samma sätt som alla andra stater ska behandla människor som sitter häktade enligt vissa gällande rättsprinciper. Det ska självklart också gälla . Vad jag inte kan förstå är hur kan vara så svajigt på en avgörande punkt, nämligen att inte anklagas allena för att ha läckt en video om ett amerikanskt övergrepp i , utan för att mer eller mindre likt en elektronisk dammsugare ha tagit ut en kvarts miljon hemligstämplade dokument ur amerikanska databaser samt därtill en halv miljon amerikanska armérapporter. Jag utgår från att själv inte har kunnat läsa och analysera innehållet i alla dessa dokument. Därefter ger han dem till som lägger fram dem på internet. Är han då en whistleblower? Jag tror, om jag får säga det, fru talman, att det finns vissa saker som kommit fram genom Wikileaks läckor tack vare Manning som är viktiga saker att få veta. Det finns säkerligen saker till exempel i Irakvideon som det kan finnas legitima skäl att röja och som också ur den amerikanska lagstiftningens synpunkt definitivt skulle klara en domstolsprövning. Men om man tar en kvarts miljon dokument som kan utsätta väldigt många människor för fara och ger dem till någon som lägger upp alla grejerna på internet vind för våg, då är man inte en whistleblower. Det är viktigt att nyansera debatten på den punkten och klargöra att detta inte kan vara lagligt. I så fall skulle vi alla här kunna gå in i olika databaser, ta hem hemligstämplade dokument, ge dem till en blogg och hävda att vi är whistleblowers. Det tror jag inte att någon av oss vill. 55 (MP) replik: Det är naturligtvis en viktig poäng har. Detta är en rättssak som pågår i och som vi givetvis inte ska yttra oss om. Men säger att om Manning har gjort det han anklagas för är vi honom tack skyldig. Dessutom har till exempel , den tidigare amerikanske försvarsministern, bedömt effekterna av Wikileaks avslöjanden som ganska måttliga. Det viktiga i den principiella frågan handlar naturligtvis om mer än en person. Det är viktigt att människor får en rättvis rättegång och inte hålls fängslade på sätt som står i strid med både nationell lag och internationell rätt samt att människor behandlas korrekt och väl. Man får också se till hur viktigt det är att svåra brott kommer till allmänhetens kännedom. Det är det som detta handlar om, och whistleblowers är en generell fråga som det är oerhört viktigt att talar med om. Oavsett om gjort rätt eller fel är den principiella frågan hur det går ihop med Open Government Plan, med öppenhet och transparens, om det är riskabelt att avslöja brott som begåtts. 56 (FP) replik: Jag tycker att debatten är principiellt viktig och att det är bra att den förs. Ett skäl till detta är att vi har en utveckling i världen där vi säkert kommer att få se många sådana här exempel framöver, givet den tekniska utveckling vi har och den transparens och de ökade krav på transparens som finns hos många. Jag vill också tydliggöra att jag tycker att behandlingen av Manning i amerikanskt häkte, enligt vad jag har läst om det, uppenbart står i strid med hur man ska behandla en person. Det är uppenbart att han behandlas på ett mer negativt sätt än många andra fångar. Dessutom vill jag för att ytterligare understryka min stora sans och balans i denna diskussion betona att det finns vissa saker av det som röjts i Wikileaks som jag tycker att det finns ett allmänintresse av, som jag sagt tidigare. Det finns också information som jag tycker att det kan finnas legitima skäl att röja. Men jag måste ändå tillstå att det tycks som att i någon mån förbiser den ändå ganska centrala frågan att Manning är anklagad för att ha gjort sig skyldig till att mer eller mindre dammsuga amerikanska databaser på hemligstämplad information. Det är fråga om en kvarts miljon dokument och en halv miljon armérapporter, och det är inte lite! Det är orimligt att i det sammanhanget hävda att allt detta har analyserats och att allt detta är information som röjer olika typer av brott som begåtts. Nej, de kan röja en hel del iranska dissidenter, en hel del pakistanska kvinnorättsaktivister och en hel del människor som kämpar för demokrati och yttrandefrihet och som anförtrott saker och ting åt diplomater eller åt en historiker som talar med en statsvetare som därefter talar med en andresekreterare på en amerikansk beskickning någonstans. 57 (MP) replik: Självklart är detta en komplex fråga, och det är inte bara svart och vitt. Men det stora problemet är att vi har för få whistleblowers i världen, inte för många. Vi behöver dem här i också, så att det inte byggs upp vapenfabriker i när transparensen är för dålig och det kan ske saker i skymundan. Det är det som är det allra största problemet, vill jag ändå påstå. Därför är det så allvarligt om människor som slår larm riskerar att råka illa ut. Det är väldigt viktigt att vi uppmärksammar detta och har en dialog. Vad vet jag regeringen kanske har en jättebra dialog med om detta, men det framgår inte i betänkandet. Därför måste vi hålla ögonen på detta och göra vad vi kan för att whistleblowers ska kunna slå larm utan att råka illa ut. Givetvis ska man få en rättvis rättegång om man har gjort något som kan vara fel. Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades under 17 §.) 12 § Alkoholservering på särskilda boenden Föredrogs socialutskottets betänkande 2011/12:SoU15 Alkoholservering på särskilda boenden (prop. 2011/12:61). 58 (S): Tänk ska vi ta ett steg i rätt riktning, och människor ska få börja bestämma lite mer själva när kroppen har blivit lite skröplig eller man av annan anledning behöver bo på ett särskilt boende!