prot · GZ0991 · 2012-03-29 00:00:00 — Det vore hemskt intressant att se direktiven för utredningen. Ett kunskapsunderlag kan tas fram på många andra sätt än genom att tillsätta en förutsättningslös utredning. Vi kan konstatera att , , håller på med detta kunskapsunderlag och håller på att plocka fram många frågor när det gäller etik och annat. Man hade kunnat vänta tills de var färdiga. De har kommit en bit på väg, har jag hört. Vi har tagit ställning utifrån en feministisk syn på kvinnors rätt till sina egna kroppar och till reproduktion av barn. Vi kan inte se att vare sig ett icke-kommersiellt surrogatmoderskap eller ett kommersiellt surrogatmoderskap kan leva upp till kvinnors rätt till sina egna kroppar. pratade om , och tjänstekvinnan , som fick föda barn till kanske mest det är inte säkert att var så förtjust i det. Så ser det ut i världen på många håll. Vi kan väl säga att de indiska kvinnorna och många andra kvinnor som är fattiga och ställer upp som surrogatmamma av de skälen är . Det finns också en organisation, Feministiskt nej till surrogatmödraskap, som innehåller bland annat S-kvinnor i , Gröna kvinnor, Ung Vänster, , Kvinnolobby, ROKS, Kvinnojourerna och en rad andra organisationer. De har samma utgångspunkt för sitt nej som har. 25 (M) replik: Det är sant att tittar på frågan. Men det är inte utifrån det mycket breda perspektiv som vi ser framför oss i utredningen. Jag tror inte att de tittar så mycket på juridik och ekonomi och vad som händer i omvärlden utan mer på de medicinsk-etiska aspekterna, vilket ju är deras uppdrag att göra. Vi vill bredda detta och ha en förutsättningslös översyn. Jag förstår fortfarande inte vad ni i är rädda för. Vad är det som ny kunskap och nytt underlag kan förstöra i världsbild? Vi vill ha kunskap. Sedan fattar vi beslut utifrån de värderingar vi har och som bygger på mänskliga rättigheter, individuell frihet och sådant. För är det tydligen farligt med kunskap. Jag kan inte riktigt förstå det. Det var synd att inte tog tillfället i akt att svara på den frågan. 26 (FP): avslog ett motionsyrkande med följande lydelse: att som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av en översyn av inseminationslagen med hänsyn till att insemination av ensamstående och lesbiska kvinnor förekommer. Under den tiden har det fötts väldigt många barn till ensamstående kvinnor. De har kommit till världen på lite olika sätt, bland annat genom insemination i våra grannländer. Detta handlar om barn som är planerade och efterlängtade, inte bara av sina mödrar utan också av morföräldrar, mostrar, morbröder och andra i det sociala nätverk som deras mamma har omkring sig. Om de hade fötts i hade de också haft möjlighet att efterforska sitt biologisk-genetiska ursprung. Jag är väldigt glad över att vi tillkännager för regeringen att detta nu ska bli lovligt också i . Den andra frågan är komplicerad och svår och har många olika frågor i sig. Det är frågor vi inte får blunda för. Vi får inte göra som de där små aporna ni har sett statyetter av: De blundar, håller för öronen, knäpper till munnen och låtsas som om verkligheten inte fanns. Kvinnorna finns och föräldrarna finns. Det är lite olika problem i det här. Det finns olika skäl bakom surrogatmoderskap. Jag vill egentligen kalla det för värdmoderskap, för surrogat är i mina ögon ett negativt laddat ord. Det handlar om par där kvinnan inte har någon livmoder den kanske är skadad eller hon har inte haft någon sedan födseln och som har en stark barnönskan. Paret vill ha biologiska barn. Det kanske finns en annan lösning för de paren, nämligen livmodertransplantation. Den första lär äga rum någonstans i världen. Men det för också etiska problem med sig. Sedan har vi de homosexuella paren. De har rätt att adoptera men hittar inga adoptivbarn. I har det inte ens visat sig möjligt att bli fosterföräldrar om man är ett homosexuellt par och vill ta hand om fosterbarn. När det gäller de barn som finns är det krångel med juridik, försäkringar och annat. När det gäller mödrarna har vi ett problem eftersom de finns utomlands. Det har skrivits en hel del om tvång. Det har likställts med prostitution, vilket jag tycker är förfärligt. Vi vet inte tillräckligt. Vi har inte tillräckligt kunskapsunderlag om situationen för de här kvinnorna. Det här får ju inte ske under tvång. Det är ekonomi i det hela. Det får inte bli någon handel med barn, känner jag, även om vi inte har diskuterat den frågan. Vårt parti har tagit ställning för en förutsättningslös utredning och därför inte satt ned foten på några punkter. Det handlar om säkerheten för dessa kvinnor. Graviditet är inte ofarligt. Vad gör man vid ånger? Vad gör man vid fosterskada kan man behålla barnet? Det här är också en global fråga. Vår lagstiftning når ju inte in i andra länder. Detta är en fråga som vi också måste få upp i den internationella debatten, i en som WHO. SMER:s arbete har nämnts här. Precis som säger har vi den medicinsk-etiska utgångspunkten. Vad jag kan se är att man måste göra en förutsättningslös utredning där man tar upp alla dessa aspekter etiska, medicinska, säkerhetsmässiga, ekonomiska, juridiska och globala aspekter. Jag ser SMER:s arbete som underlag för ett direktiv som regeringen sedan kan formulera. Därför är det helt klart att vi står bakom just en utredning där vi inte har satt ned fötterna på någon enda punkt. Så kommer jag till det sista jag vill säga: Kalla inte de här barnen för surrogatbarn! Jag såg en löpsedel där ordet surrogatbarn stod med stora bokstäver. Tala om att stämpla barn! Det här handlar om barn. Det är älskade barn barn som ska få växa upp på precis samma sätt som alla andra barn som vi skapar goda förutsättningar för i . De är barn, och det är oetiskt och oförsvarligt att kalla dem för något annat. Jag hoppas att medier och andra slutar med det. I detta anförande instämde (FP) och (S). 27 (C): Det är en glädjens dag för mig och för . Äntligen ska göra ett tydligt ställningstagande att alla barn ska vara välkomna, även de som föds av en ensamstående mamma och som resultatet av en assisterad befruktning. Det har varit en självklarhet att en ensamstående kvinna ska kunna adoptera. Det har också varit tillåtet för ett lesbiskt par att bli föräldrar genom insemination. Jag och har drivit frågan att det även ska vara tillåtet för en ensamstående kvinna att bli mamma genom insemination. Vi har drivit den här frågan framför allt ur ett barnperspektiv. Det finns nämligen redan ett stort antal barn i som har blivit till genom insemination av en ensamstående mamma. De har kunnat bli till genom att inseminationen har utförts i ett annat land, oftast eller . De här barnen finns. De är älskade barn älskade av sina mammor, mormödrar och morfäder. De är älskade av det nätverk som oftast finns runt den ensamstående mamman. De har varit älskade av alla utom av det officiella , för i juridisk mening har de tillkommit på ett i olagligt sätt, genom insemination av en ensamstående kvinna. De har varit illegala barn. Med dagens beslut blir det klart att även det officiella , nu företrätt av riksdag, anser att dessa barn är lika älskade som andra. De är inte illegala. De har tillkommit som ett resultat av en kvinnas starka önskan att bli mamma och genom en metod som snart kommer att vara laglig i . Enligt har alla barn rätt att få veta sitt ursprung, att få veta vem mamma och vem pappa är. Alla svenska barn som tillkommer genom insemination har den rätten. Ingen spermadonator får vara anonym. har barnet rätt att efterforska vem den biologiska pappan är. Så är inte fallet i . Det leder till att de barn som har tillkommit genom insemination i sannolikt aldrig kommer att få vad slår fast, nämligen rätten att veta sitt ursprung. Bristerna i den svenska lagen leder de facto till brott mot . Genom dagens riksdagsbeslut blir det tydligt att detta fortsättningsvis inte kommer att vara fallet. Det hårda motståndet mot att tillåta insemination av ensamstående kvinnor har också bottnat i den egentliga åsikten att barn till ensamstående kvinnor har det svårt. Visst kan det vara så! Mer än hälften av de barn som lever med en ensamstående mamma har det ekonomiskt svårt. Ensamstående mammor lever oftare än andra med små ekonomiska marginaler men har oftast möjligheter att kompensera det genom kärlek. Den här stora gruppen, som vi ser i , med ensamstående mammor har mycket lite eller rent av ingenting med den grupp som dagens diskussion rör. De kvinnor som är ensamstående och vill ha barn genom insemination är oftast i övre medelåldern. De har oftast ett gott socialt kontaktnät och oftast välordnade ekonomiska förhållanden. Det finns över huvud taget ingen forskning som visar att de barn som föds av en ensamstående mamma efter en insemination på något vis skulle ha det svårare än alla andra barn. Dagens debatt handlar också om en annan grupp barn, barn som föds av en surrogatmamma. Det handlar om kvinnor som saknar livmoder eller som exempelvis efter en genomgången cancerbehandling inte själva kan bära fram sitt barn. Men det handlar också om män som lever i parförhållanden och vill ha barn. Det här, fru talman, är också barn som finns mitt ibland oss i dagens . Frågeställningarna är många. Vissa är mer komplicerade än andra. Men från sida tycker vi att det är väldigt bra att kan ta ställning för en förutsättningslös utredning av den här frågan. Jag vill därmed yrka bifall till förslaget i utskottets betänkande. (forts. 13 §) Kammaren beslutade på förslag av förste vice talmannen att ajournera förhandlingarna till då frågestunden skulle börja. 12 § Statsministerns frågestund Jag hälsar statsministern välkommen till dagens frågestund. Statsministern har ett meddelande att lämna innan vi övergår till frågestunden. 29 Statsminister (M): Jag vill till meddela följande förändring i regeringens sammansättning: Jag har entledigat statsrådet och chefen för , och jag har förordnat statsrådet att vara chef för . 30 (S): Det är frestande att som denna ställa frågor om regeringens samlade kunskap och ansvar för nu när försvarsministern tvingats avgå. Jag kan försäkra statsministern att granskningen av affären kommer att fortgå oavsett vad försvarsministern i den borgerliga regeringen heter. Svenska folkets största oro och bekymmer kretsar kring frågor som rör deras vardag. Det är frågor om den höga ungdomsarbetslösheten. Jag håller med vice statsministern och näringsministern när de säger att regeringen har misslyckats med ungdomsarbetslösheten. Kritiken är stor också från oberoende experter. , och säger att era insatser har varit dyra och ganska verkningslösa. Det ni säger till en ung person utan arbete är: Vi tror inte på dig och din förmåga, därför sänker vi kraven. Vi sänker din kompetens, och därför kan vi sänka din lön. Vi ska göra dig så billig som möjligt. Jag tror inte att det fungerar. Vi har sett att det inte fungerar. Jag är övertygad om motsatsen. Ungdomar är smarta och kreativa och vill inget annat än att gå till ett riktigt jobb. Min fråga till statsministern är: Är du redo att ompröva regeringens misslyckade politik när det gäller ungdomsarbetslösheten? 31 Statsminister (M): Det är på sin plats att hälsa välkommen i hans nya roll. Jag tycker att det är bra att tar upp frågan om ungdomsarbetslösheten. Det är ett problem som har haft och som vi delar med andra länder. Det finns flera grunder för det. Jag tror att det handlar om brister i vårt utbildningssystem. Vi är i färd med att rätta till en hel del av det. Det handlar också om kostnadsbilden för att anställa unga. Regeringen har vinnlagt sig om att kostnaderna ska kunna sjunka, men inte på ett sätt som leder till lägre lön. Jag tror att det handlar om att Arbetsförmedlingen finns som stöd och om andra insatser som höjer ungdomars självförtroende och skapar bättre vägar in i det moderna arbetslivet. Det finns en metod som jag inte tror fungerar, nämligen att, som Socialdemokraterna föreslår, lägga 25 miljarder i ökad skatt på produktion med särskild inriktning på att göra det dyrare att anställa unga. Jag tar gärna en debatt med och andra socialdemokrater om det. 32 (S): Tack, statsministern för välkomnandet. Jag noterar att statsministern inte svarar på min fråga om han är beredd att ompröva sin politik eftersom den inte har gett resultat. Statsministern talar hellre om annat. Han upprepar gårdagens politik som redan har visat sig vara verkningslös. Det är lägre krav, kanske lägre lön för vissa eller för alla, och det är lägre kompetens. Är det inte dags att tänka nytt när det gäller jobbpolitiken? Vi har presenterat en arsenal av åtgärder för att bekämpa ungdomsarbetslösheten och sätta ungdomar i arbete. Se till att uppdatera kompetensen så att arbetslösa ungdomar blir attraktiva för företagen. Dra tillbaka besparingen på gymnasieskolan och bygg ut den kvalificerade yrkesutbildningen. Vi vet att det ger jobb. Öppna möjligheten för ungdomar att få in en fot på arbetsmarknaden. Skapa traineeplatser och utbildningsvikariat så att de får erfarenhet och kan få ett nytt jobb. Viktigast av allt: Bedriv en aktiv näringspolitik så att de nya jobben kan skapas och växa fram. har regeringen kört på i samma hjulspår . är ungdomsarbetslösheten i en av de högre i . Är det inte dags att tänka nytt, statsministern, eller har ni slut på idéer? 33 Statsminister (M): Vi har sett en växande sysselsättning i gruppen unga. Det behöver göras mer. Jag nämnde att vi är i färd med att förändra utbildningssystemet. Det är en förändring som möter de barn som började skolan och som ännu inte är helt genomförd. Vi har byggt ut resurserna till Arbetsförmedlingen och arbetsmarknadspolitiken just denna vår. Jag har själv suttit med arbetsförmedlare bland annat i som säger att man nu har mer resurser och mer tid för att göra ett kvalitativt bra arbete. Jag vill göra mer. Jag vill att vi ska ha fungerande lärlingsplatser i som blir en länk in i arbetslivet. Jag är beredd att pröva ytterligare åtgärder för att sänka kostnaden för att anställa unga. Om lönen är 18 000 ska man med normal skatt betala 23 000 för att anställa en ung människa. Med halverad arbetsgivaravgift och med de sänkta arbetsgivaravgifter därutöver som nystartsjobben innebär kan en arbetsgivare komma undan med som den unga människan får samma lön. Det mesta av det vill ni ta bort; ni hävdar att det inte har någon effekt. Jag tror inte att det stämmer, och det tror nog inte svenska folket heller. 34 (MP): Det har sannolikt aldrig funnits ett bättre tillfälle för och Socialdemokraterna de två partier som har understött svensk vapenexport också till diktaturer att dra nya slutsatser. Den arabiska våren påminner oss om att ingen diktatur varar för evigt. Den skandal med svenskt stöd till planerandet av en vapenfabrik i som fortfarande briserar påminner oss om att vapenhandeln hotar viktigaste tillgång i alla internationella sammanhang, inklusive den internationella handeln, nämligen vårt rykte. Ingen enskild vapenaffär, tvivelaktig eller inte, är värd mer än vårt rykte i internationella handelssammanhang. har därför krävt en nyordning för den svenska vapenexporten. ska stå sida vid sida med modiga människor som kräver demokrati och mänskliga rättigheter. Vi ska inte beväpna deras förtryckare. Därför vill jag fråga statsministern när kan förvänta sig att på sitt bord få ett lagförslag om en nyordning för den svenska vapenexporten. 35 Statsminister (M): Det som har sagts är att det ska utredas hur grunderna för svensk vapenexport ska se ut. Vi tycker att ett land som säger sig vilja hävda sin frihet, i sista hand med vapen i hand, också ska tillerkänna andra den rätten. Vi har byggt en svensk vapenindustri på att vi på det sättet ska kunna försörja vår egen möjlighet att hävda vår frihet. När beställningarna inte blir lika stora behövs för dess överlevnad att man kan handla också med andra inom strikta regler och med tydliga lagar till stöd. Det ger jobb och finansierar välfärd i . Ni kommer aldrig att få mig att säga att jobb kan försvinna och att det inte gör något. Det är lätt för andra att säga det. Jag kommer aldrig att säga det. Så länge man följer lagar och regler kommer jag att stå upp och försvara jobb. Metallarbetare får på det här sättet bra lön för utfört arbete. Vi kan ta en diskussion om hur många av de jobben som lättvindigt tycker kan försvinna. Vi ska titta på det i den särskilda utredningen. Jag står upp för de regler som finns och är beredd att ta en diskussion om huruvida vi ska göra smärre justeringar. 36 (MP): En av regeringens ledamöter har lämnat in sin avskedsansökan. Det låter på svaret som om statsministern tror att frågan om den svenska vapenhandeln därigenom är avslutad. Jag vet att svenska folket och rikets valda företrädare i denna kammare förväntar sig annat. Vi har krävt en ny lagstiftning och en ny ordning för den svenska vapenexporten, och jag förväntar mig att ett sådant förslag kommer på bord. Statsministern talar om länder som ska ha rätt att försvara sig själva. Jag vill påminna statsministern om att den skandal som briserar handlar om regeringens myndigheters stöd till att uppföra en vapenfabrik. är ett land som använder sin krigsmakt till att slå ned krav på mänskliga rättigheter och demokrati i sitt eget land och som inte heller drar sig för att gå in i grannländerna och kväsa den arabiska våren där. Ska ett land som någonsin kunna beväpnas med svenska vapen? 37 Statsminister (M): Jag hedrar ett avtal som ingicks 2005. Jag tycker att vi ska göra det. Om vi berättar för ett annat land att vi avser att bedriva handel och utbyte med det tycker jag att det ska gälla även över regimskiften. Jag tror på en värld där vi handlar även med den som har system med vilka vi inte känner nära släktskap av det enkla skälet att jag tror att det öppnar upp vår värld. Men man ska vara särskilt försiktig när det gäller vapen. Jag vill dock bara påpeka att vad som är vapen kan man också diskutera . Är alla produkter också vapennära och någonting som man snabbt bör stänga ned? Det finns inget enklare än att i opposition börja stryka länderna, stryka varorna och stryka företagen som ingenting ska få sälja, och jobben bara försvinner. Men det är inget problem för . Han har inget ansvar för det. Det är ingen som kan följa upp huruvida det får den effekten. Men jag kan berätta för er att detta land har blivit rikt på att handla med andra. Det har byggt vårt välstånd, och det har skapat våra jobb. Jag kommer att vara den sista i som ger efter när det gäller den typen av kritik som nu framförde. (TALMANNEN: anmäler till protokollet att han inte har rätt till ytterligare inlägg.) 38 (SD): Ensamkommande barn och ungdomar som söker asyl i är återigen ett aktuellt ämne och en omdebatterad fråga. Antalet ensamkommande barn och ungdomar har enligt statistik ökat kraftigt från 2004 till 2 2011. är prognosen 3 100 och 3 300. Denna utveckling innebär att vårt mottagandesystem utsätts för ett hårt tryck. Det talas till och med om en förestående kollaps. som vi har denna situation i ser vi motsatt utveckling i våra nordiska grannländer. I , i och i har denna typ av invandring minskat kraftigt . Detta föranleder förstås frågor om varför vi här i avviker så kraftigt från våra grannländer. Jag undrar helt enkelt vad statsministern har för syn och uppfattning om detta. 39 Statsminister (M): Ensamkommande flyktingbarn, vilket ofta är barn i övre tonåren, kommer i stor utsträckning till från framför allt men även från andra länder. Det är en återspegling av en trasig värld. Det är en återspegling av brist på egna förutsättningar att växa upp och möta skolgång och att skapa ett bra liv. De söker sig till en bättre tillvaro, ofta bort från risk för våld och tortyr och från risk att ofrivilligt dras in i en försvarsmakt och krig som de önskar stå utanför. Det är lite oklart för mig vad menar är alternativet. Sedan är det naturligtvis sant att det innebär en prövning att ta emot väldigt många ungdomar. Jag träffade en av dessa ungdomar i för bara någon vecka sedan. Han var och kom från och hade utbildning. Det är en tuff väg för honom att komma in i . Det är en tuff väg att finna ett arbete till honom. Det tycker jag att vi ska vara ärliga att säga. Men jag tror inte på alternativet, att stänga in människor i deras länder och att döma dem till en sämre framtid. Det tycker inte jag är det mänskliga och humana svaret. 40 (SD): undrade jag varför vi avviker så kraftigt från våra nordiska grannländer som har en väsentligt lägre invandring. Jag menar att det naturligtvis hänger ihop med regelverket och att vårt regelverk är avsevärt mer generöst, eller mer slappt som jag skulle vilja uttrycka det, än vad regelverket är i övriga . Det är knappast en slump att denna kategori av asylsökande till minskade kraftigt. Antalet minskade med över hälften sedan man kraftigt sänkt månadspengen. En annan avgörande sak är naturligtvis åldersbestämningen, där man i våra nordiska grannländer har mycket noggranna kontroller, medan vi här i i princip helt saknar regler för hur vi ska bestämma ålder på dem som kommer. Av dem som 2010 genomgick åldersundersökning i var det nästan hälften som bedömdes vara eller äldre. Motsvarande siffra i var , det vill säga nästan tre fjärdedelar. Jag har hört att migrationsministern har sagt att man vill harmonisera regler med reglerna i övriga . Då är min fråga: När kommer denna harmonisering att ske? Vad är det som hindrar regeringen från att agera skyndsamt i det akuta läge som vi befinner oss i? 41 Statsminister (M): En harmonisering bygger på en politisk vilja från flera parter att närma systemen till varandra. Det finns för övrigt även EU-överenskommelser om detta när det gäller hela asylpolitiken i . Vi agerar för att det ska vara möjligt av det enkla skälet att det också blir ett sätt att säkerställa att själva asylmottagandet sker med större kvalitet och inte med det godtycke som uppträder gentemot olika individer. Jag vill också påpeka en annan sak. Vi talar om vägar till integration, och jag nämnde de problem och utmaningar som kan finnas kopplade till en del av de tonåringar som kommer. Men jag vill säga att många av dem har ett helt liv framför sig och en stor vilja att komma in i sitt nya samhälle och få ett arbete. är det kanske enklare att uppmuntra dem att komma in på arbetsmarknaden än en del andra grupper som kommer till . Jag såg att sysselsättningen för dem som är utrikes födda nu har passerat över 700 000. Detta är alltså en viktig sysselsättningsbas för att möta framtida utmaningar i ett åldrande . Det är en del av en ansträngning att få fler in i arbete snarare än att stänga en dörr och få dem att gå någon annanstans. 42 (V): Även jag kommer att uppehålla mig vid affären med vapenfabriken i . Under tid som statsminister har den svenska vapenexporten till icke-demokratier nästan fyrdubblats. Diktaturen , som är ökänd för systematiska kränkningar av mänskliga rättigheter och för ett extremt kvinnoförtryck, hör till de verkligt stora importörerna. sålde vapen för till , under som satte in trupper för att slå ned demokratiupproret i . hör vi statsministern upprepa här att denna fråga för regeringen i första hand är en fråga om jobb, sysselsättning och tillväxt i . Jag undrar: Menar statsministern verkligen att tillväxt och välstånd ska bygga på vapenexport och militärt samarbete med diktaturstater som ? 43 Statsminister (M): Ja, jag menar att svenskt välstånd bygger på handel med andra länder. Ungefär hälften av den svenska ekonomin är kopplad till export. Då säger kanske någon att det inte är det som säger. Vi stryker alla som är diktaturer. Den listan kommer att visa sig bli rätt lång och säkert leda till en diskussion om vad som är skillnad mellan demokrati och diktatur. Ska vi helt sluta handla med länder som ? Listan kommer att visa sig bli längre än vad man först tänker sig. Vad man till slut har åstadkommit är en nedsläckning av en stor del av de framväxande framtidsmarknader som finns i vår värld.