prot · GZ09120 · 2012-05-30 00:00:00 — I valobservationsinsatser ska ingå att djupgående studera alla element som behövs för att få till stånd en demokratisk valprocess inklusive det formella ramverket, valadministrationen, valkampanjen med förutsättningarna för mediebevakning, klagomåls- och överklagandeprocessen, röstning, rösträkning, sammanställning av röstresultat och inte minst tillkännagivandet av resultatet. Här är min personliga erfarenhet att Odihr följer Köpenhamnkriterierna väl och inte går i något lands ledband. Jag anser att de i många valövervakningar till och med kan vara kraftfullare i sin kritik mot hur en del val utförs. särskilda representant för mediefrihet, , hade anledning att intervenera i inte mindre än 32 av 56 medlemsländer rörande fall av våld och övergrepp mot journalister och för juridisk rådgivning i samband med medielagstiftning. mördades två journalister i OSSE-området, och många fler fängslades. Särskild uppmärksamhet har ägnats försämringen av medieläget i och . I en skriftlig fråga till från ledamoten uppmärksammades just de fängslade journalisterna i . I frågan nämns bland annat följande. I ett pressmeddelande som kom från framhålls att är det land som har störst antal fängslade journalister, så många som 57 stycken. Antalet gripanden överskrider dem i och , länder där pressfriheten inte garanteras av regimerna. Situationen förvärras av antalet pågående processer som kan sluta med fängelsedomar för yrkesutövare inom medierna, vilket i detta fall rör sig om mellan 700 och 1 000 stycken. Den nuvarande situationen har mobiliserat tusentals journalister som organiserar motdemonstrationer i och . Vidare nämner ledamoten de begränsningar som finns i den omdiskuterade turkiska lagen nr 301 där allt som kan anses vara förtal av turkiskheten straffas. Jag vill som sista punkt i mitt anförande nämna kamp mot människohandeln. Det finns en särskild representant som arbetar med dessa frågor. Människohandeln påverkar praktiskt taget alla 56 medlemsländerna i någon form, antingen som ursprungsländer eller som mottagarländer. Det är vi i väst som är mottagarländer, och vi länder väster om måste bli mera aktiva i att motverka att människors säljs som slavar till oss för att antingen arbeta som svart arbetskraft eller ännu värre som sexslavar. En deklaration om att bekämpa alla former av människohandel antogs vid ministerrådsmötet i . måste nu gå från ord till handling och se till att denna handlingsplan genomförs. var en brittisk parlamentsledamot som aktivt under hela sitt liv arbetade för att den brittiska slavhandeln skulle upphöra. Detta skedde också . Därefter blev Wilberforces nästa uppgift att förmå brittiska regeringen att ingripa mot andra nationers slavhandel. Själv bemödade han sig att överflytta agitationen han inlett även till andra länder. Hans arbete var inte utan framgång. avskaffade den afrikanska slavhandeln. följde och , 1814 och 1815 . Tänk om hade anat att vi efter hans död fortfarande skulle debattera människohandel i våra nationella parlament. Detta är en av viktigaste uppgifter enligt mitt sätt att se på saken. Med detta vill jag avsluta mitt inlägg, tacka för att ni lyssnat och önska framgång i sitt viktiga arbete. 189 (S) replik: Det här är en ovanlig replik, för den handlar inte om meningsskiljaktigheter utan om ett behov av ett förtydligande. Det var bra att tog upp Odihr, för åhörarna har kanske inte riktigt klart för sig skillnaden mellan och Odihr. Odihr är ett viktigt redskap. De är långtidsövervakarna. När vi kommer till olika platser i världen för valövervakning har Odihr gjort ett viktigt grundarbete, ibland före ett val. Det här är en viktig och aktuell fråga eftersom vi har sett exempel på där har valt att övervaka men inte haft hjälp av Odihr, och då blev det faktiskt ingen riktigt bra valövervakning. Det är därför på sin plats att ha ett meningsutbyte i denna fråga och förtydliga detta. Vi kan ställa högre krav på valövervakning än dem där vi gör nedslag strax före valdagen. Det är en symbios som gör skillnad när det gäller valövervakningar. Vad har för erfarenhet och syn på detta? 190 (KD) replik: Tack för att jag får möjlighet till det här meningsutbytet. Det gläder mig verkligen att detta kommer till protokollet så att folk förstår skillnaden. Odihr gör ett oerhört professionellt arbete. Man har long term . Man är där två i förväg. Man gör all research. Man kollar medierna och man kollar att oppositionen har möjlighet att vara med i tv. Man gör allt det grundläggande. Vår uppgift i parlamentariska församling är att vara med på själva valdagen. Vi kommer dit till exempel. Vi träffar de olika partierna , genomför valet, har presskonferens och åker sedan hem. Vi är där fyra . Vi hade inte klarat det om inte Odihr hade lagt grunden och talat om vilka stationer vi skulle vara på, vad vi skulle titta på och vara särskilt uppmärksamma på. Min man är long term . Han är uppe i 25 eller 30 missioner. Han började med sitt första val i . Valobservationer är alltså något som ligger i familjen. Det är ett stort intresse. Demokratin börjar med valen. Det handlar också om hur man följer upp det och vad som händer under själva valet. Jag vill poängtera att det inte är någon endagsföreteelse, utan det börjar långt innan. Det handlar om vilka möjligheter man har att vara med och om hur resultatet presenteras. Du nämnde vad som hände i som ett exempel på vad som inte får ske. 191 (S) replik: Jag har en fråga till i bakfickan. har vi talat mycket om parlamentariska församlings förträfflighet, men det finns åtminstone en plump i protokollet när man tittar tillbaka på det senaste verksamhetsåret. Det är det faktum att man inte valde att övervaka presidentvalet i . Jag tror att vi var många som blev upprörda över det. parlamentariska församling väljer inte att övervaka alla presidentval; det är tvärtom. När man just hade upplevt dumavalet som varken var fritt eller rättvist och som innehöll många betänkligheter och gjorde många ryssar berättigat upprörda, och när det fanns en tremånadersperiod av en politisk möjlighet tycker jag att det var märkligt att parlamentariska församling blev inbjuden att övervaka presidentvalet men tackade nej. Det togs upp till hård debatt i parlamentariska församling och kritik framfördes. valde man att skicka en liten delegation till , men det var inte någon omfattande seriös valövervakning från sida. Här finns något att ta vara på när det gäller misslyckanden och tillkortakommanden. Jag tycker att har ett särskilt ansvar. Om jag har räknat rätt står för av parlamentariska församlings budget. Här finns en uppgift både för oss och för regeringen att sätta tryck och uppmuntra till förbättringar. 192 (KD) replik: Jag delar den upprördhet som du känner. Jag tror att vi skulle ha varit i , inte minst för att de kanske har obstruerat en del när det gäller Odihrs verksamhet och har egna kriterier när det gäller hur ett val ska gå till. Vi har andra åsikter. Därför tror jag att det är bra att vi är med och kan tala om vad vi tycker, inte för att säga att vi är bättre utan för att försöka införa en annan dimension när det gäller hur man ska övervaka val. Vi är många som träffas när vi är ute på valobservationer Odihr, och EU. Vi kan se om vi har en gemensam synpunkt och hur vi har upplevt det. Det är inte bara Odihr som kommer; det är andra aktörer också. Vi som parlamentariker har i blodet att det ska vara ett rättvist val. Vi själva hoppas att de val där vi blir valda är rättvisa och transparenta. Jag tror att vi fyller en viktig uppgift. Många av dem som är long term är väldigt duktiga. De är oklanderliga, men de har inte den dimensionen som vi politiker för med oss. När vi pratar med oppositionspartierna eller andra partier har vi ofta möjlighet att föra in andra synpunkter. Jag är glad att vi får möjlighet att åka ut. Ju fler val man är med på desto duktigare blir man på att se vad som är snett. Jag vill också tacka talmannen för den möjligheten. Det är viktigt att vi som är med i ges en speciell dignitet. Det är vi som blir professionella på detta. Om man har varit ute på tio valövervakningar som jag har varit vet man vad man ska titta efter på den elfte. 193 (S): Jag kan instämma i kören av tack, först till utrikesutskottet som ger oss möjlighet att prata om det här för oss så viktiga ämnet, vi som känner att vi är hårt inblandade och tycker att detta är oerhört intressant. Jag vill också tacka kansliet som på ett alldeles ypperligt sätt stöder oss i vårt svåra arbete. Det har varit intressant att lyssna på vad ni säger i detta viktiga ärende. Jag känner mig stärkt i det som jag tänker berätta. Jag ska börja med kap. 9 i redogörelsen och prata lite om valövervakningar och om att man måste stå stark för att åka på valövervakning, vilket vi också har hört här. Jag tror inte att alla är ämnade att göra det. Jag ska berätta om den senaste valövervakningen som jag var på i . Jag kom tillsammans med min kollega, också en erfaren kvinna. Jag har varit på många valövervakningar och det hade hon också. Vi kom in i vallokalen och blev mycket väl mottagna. Vi fick titta överallt. Vi fick röra oss fritt och det var väldigt glatt och trevligt. Sedan gjorde vi det vi skulle. Vi prickade av på de listor vi skulle och lämnade lokalen. Men det kändes konstigt, så vi bestämde att den här vallokalen skulle bli den som vi avslutade valet i. Vi kom dit , men i så pass god tid innan den stängde att de inte kunde neka oss att komma in. Då var det minsann inga rara kvinnor som satt där det var bara kvinnor i lokalen då. De blev lite ilskna på oss för att vi dök upp igen. Vi brydde oss inte om det eftersom vi visste att vi hade den rättigheten. Vi slog oss ned på de stolar där vi hade suttit och började iaktta, men vi kände oss inte välkomna. När vi hade suttit stängde man vallokalen. Ingenting hände på . De satt och pratade med varandra. Ingen öppnade urnan, ingen kollade av något, ingen räknade, ingen gjorde någonting. De bara satt och fnyste; någon ringde hit och dit. Sedan startade ett bråk inne i lokalen. Det kom två poliser. Man skrek åt varandra och pekade på oss. Men de skrek inte på ett sådant sätt att vi uppfattade att de bråkade med varandra. Vi uppfattade att de skrek för att vi skulle höra. Det fanns inte en människa i lokalen som kunde prata engelska mer än min kollega. Vi hade en tolk med oss. Hon försökte översätta vad bråket handlade om. Det handlade om hur man skulle räkna rösterna. Det var två poliser i lokalen då. Det kom ytterligare fyra poliser, så det var sex poliser i vallokalen. Det var ett rejält bråk. De höll i dem som skulle räkna rösterna som skrek åt varandra. Till slut avlägsnade sig fyra poliser och läget blev lite lugnare. Då gick brandlarmet på engelska. Brandlarmet var anslutet till en engelsktalande röst som ropade åt oss att det brann i lokalen och att vi skyndsamt måste lämna den. Ingen hade ännu börjat räkna något. Vi låtsades att vi inte förstod. Vi visste vad det betydde: De ville ju bara bli av med oss. suckade en tjej vid bordet där man räknade. Vad jag förstod var hon den enda som hade varit med på ett val tidigare. Hon sade att de var tvungna att börja räkna. Okej, de satte fart och började räkna. Jag fick röra mig i lokalen och kunde se att högarna växte. Det var sju partier, har jag för mig, och högarnas storlek varierade väldigt. En var , och i en låg det bara ett par röster. Jag kunde inte läsa de olika namnen, men jag kunde se att man lade samma namn i samma hög. Jag kunde däremot se att de var försedda med siffror, och det var våra siffror. Det första partiet hade en etta och det andra en tvåa. På så vis kunde jag följa med. Det hela avslutades mitt när vi var rätt trötta. Då hade man ett stort skynke uppsatt på väggen där man skulle skriva röstsiffrorna. När kvinnan som befallde i lokalen hade gått fram till det här stora lakanet och skrivit upp siffrorna rusade alla andra fram. De skrev av siffrorna och kastade sig över sina mobiltelefoner och meddelade förmodligen sina partier hur det hade gått. När jag tittade såg jag dock att rösterna för det parti som hade siffran fyra hade man skrivit upp på parti nummer två och vice versa. Man hade alltså inte skrivit det rätta röstantalet på ett enda parti. Egentligen fick jag väl inte påpeka att jag såg att det var fel, men den gången kunde jag inte låta bli. Jag sade till kvinnan som bestämde i lokalen att det här blev nog lite fel, eller hur. Då tittade hon på mig och sade: Ojsan kanske det. Och så gick hon fram och flyttade alla siffrorna. Jag vet inte om det blev rätt då heller, men jag hoppas det. Det här är alltså saker som kan hända i en lokal när vi är ute och valövervakar. Det gäller att veta vad som händer. Det gäller att förstå att den röra som det kan bli ibland betyder att man fuskar. Vi som har varit ute i olika länder har ju sett hur man har gjort, till exempel när man har fört röstsedlarna ut i skogen på slutet, bytt paket och kommit med ett nytt paket och vips är det någon som har vunnit som vi inte alls hade sett i lokalen. Vi förbereder oss mycket på hemmaplan, vi som har varit med . Vi läser en hel del om landet, och vi försöker förstå. har vi också kontakter i många länder, kamrater som kommer därifrån och kan berätta vad som det fuskas med. De som inte har varit ute så ofta försöker vi ta hand om, men jag tror att alla vi som är ute ofta väljer en kamrat från ett annat land. Jag skulle gärna valövervaka med en rysk person . Jag tror inte att de ryska personerna vill valövervaka med mig, men man får väl inte ge upp. Jag brukar välja någon från ett annat land, kanske , eller . Det är mycket spännande, och det blir mycket kulturellt utbyte på det viset. Vi ska alltså inte ingripa i vallokalen, utan vi ska rapportera avvikelser. Ser vi att avvikelserna blir många och att de kommer från varenda vallokal, överallt där vi är, och det här sedan samlas på rum där de kan se att detta händer överallt, ja, då är det nog valfusk. Men om det bara händer mig, om jag är den enda som ser det, då är det nog inte så farligt. Sedan förstår jag också att det är en politisk uppskattning vad man säger efteråt. Att gå ut efteråt och säga att ett val är free and fair och att det inte har hänt någonting tror jag kan betyda väldigt mycket gott för ett land. Men det kan också betyda att vi skriver under på ett fuskande i valet som gör att vi kanske inte står upp för de mänskliga rättigheter och den demokrati som vi önskar. Jag vet att vi gör ett gott jobb. Vi ska ha respekt för vår organisation och det har vi och vi ska också ha respekt för det land vi kommer till. Men det är ingen enkel uppgift att göra en valövervakning. Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut skulle fattas .) Anmäldes och bordlades Proposition 2011/12:156 Resningsförfarandet i brottmål återupptagande av förundersökning och rätt till biträde 27 § Anmälan om interpellationer Anmäldes att följande interpellationer framställts 2011/12:385 bosättningar av (MP) till utrikesminister (M) 2011/12:386 Export av övervakningssystem till av (MP) till statsrådet (M) 2011/12:387 Kommunala energibolag av (V) till statsrådet (C) 2011/12:388 ockupation av och konsekvenserna därav av (S) till utrikesminister (M) 2011/12:389 agerande mot av (V) till utrikesminister (M) Interpellationerna redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 28 § Anmälan om frågor för skriftliga svar Anmäldes att följande frågor för skriftliga svar framställts 2011/12:606 Utredning om meddelarskydd för anställda hos privata utförare i offentlig sektor av (S) till justitieminister (M) 2011/12:607 Tandvårdsförsäkringen av (S) till socialminister (KD) 2011/12:608 Insatser för att stödja forskningen i av (S) till näringsminister (C) 2011/12:609 Utbildningen av svenska Waldorflärare av (MP) till utbildningsminister (FP) 2011/12:610 Oskäliga avgifter för elöverföring av (S) till statsrådet (C) Frågorna redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 29 § Anmälan om skriftliga svar på frågor Anmäldes att skriftliga svar på följande frågor inkommit 2011/12:586 Bonusar i av (S) till statsrådet (M) 2011/12:587 Hot och attacker mot hbt-personer i av (V) till utrikesminister (M) 2011/12:589 Statsbidrag till moskéer av (FP) till statsrådet (KD) 2011/12:590 Förrehabilitering vid folkhögskolor av (MP) till arbetsmarknadsminister (M) 2011/12:591 Kompensation för svenskt stöd till vattenkraftsprojekt i av (V) till miljöminister (C) 2011/12:592 Diskriminering av funktionshindrade av (S) till arbetsmarknadsminister (M) 2011/12:593 Nationella riktlinjer för spillskydd av (S) till miljöminister (C) 2011/12:594 Fallet av (S) till utrikesminister (M) 2011/12:595 Öronmärkta anslag till skolor i segregerade kommuner av (KD) till utbildningsminister (FP) 2011/12:596 Anslagen till högskolor och universitet av (S) till utbildningsminister (FP) 2011/12:597 Möjlighet för unga arbetslösa att fullfölja sina studier av (S) till arbetsmarknadsminister (M) 2011/12:598 Ekonomiska hinder för ungdomars rörlighet på arbetsmarknaden av (S) till arbetsmarknadsminister (M) 2011/12:599 Användandet av pepparsprej av (V) till justitieminister (M) 2011/12:600 Allmän och lika rösträtt i av Shadiye Heydari (S) till utrikesminister (M) Svaren redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 30 § Kammaren åtskildes . Förhandlingarna leddes av talmannen från sammanträdets början till och med 9 § anf. 29 (delvis), av förste vice talmannen därefter till och med 16 § anf. 57, av talmannen därefter till och med 17 § anf. 92 (delvis), av förste vice talmannen därefter till och med 20 § anf. 118 (delvis), av talmannen därefter till och med 21 § anf. 150, av förste vice talmannen därefter till och med 23 § anf. 176 (delvis) och av talmannen därefter till sammanträdets slut.