prot · GZ0995 · 2012-04-12 00:00:00 — I borgerligt styrda fattade kommunfullmäktige beslut om att göra ett tillägg till sin kommunala upphandlingspolicy med anledning av en motion om att inte ingå avtal med företag som har kopplingar till skatteparadis. Jag vill läsa upp den. Den lyder: Kommun förväntar sig att anbudsgivaren har ett affärsmässigt etiskt förhållningssätt där vinster från verksamheter baserade i också beskattas i och att överföringar av kraftigt nedskrivna beskattningsbara vinster inom en eventuell koncern ej tillämpas, till exempel förs till så kallade skatteparadis. I synnerhet gäller detta vid anbud på tjänster. Anbudsgivare är beredd att på upphandlande myndighets anmodan redovisa omsättning, vinst och hur mycket skatt som betalas i varje land där man har verksamhet. Genom inlämnande av anbud anses anbudsgivaren vara införstådd med ovannämnda etiska krav. I är 17 regioner nu inne på att kräva information vad gäller omsättning, vinst och hur mycket skatt de betalar per land där de har verksamhet, detta av bankerna de samarbetar med. Nästa steg är att samma krav ska ställas i lokala upphandlingar av varor och tjänster. Man följer därför intresserat arbetet och utvecklingen i . Arbetet i svenska kommuner uppmärksammas även av lokalpolitiker i exempelvis . Där arbetar stadsstyrelsen med frågan utifrån en motion om att ska bli skatteparadisfritt och söka internationellt samarbete med andra städer och regioner som arbetar åt samma håll. Det ska bli intressant att se vad det blir av det . Det är uppenbart att gällande lagstiftning inte längre rimmar med folkviljan i denna fråga. Ju fler som drar åt samma håll, desto snabbare går det att förändra. Jag tycker att staten bör solidarisera sig med de progressiva krafterna i kommunerna för att, om så behövs, hjälpa till att undanröja eventuella hinder att ställa krav på god skattemoral i upphandling. Det är alltså viktigt att riksdag och regering noga följer det pågående arbetet med att ta fram nya direktiv på EU-nivå. Om det behövs måste driva på för att direktiven ska bli tillräckligt skarpa. Ambitionsnivån ska vara hög. Enligt min mening bör man i offentlig upphandling självklart ha rätt att ställa krav på god skattemoral av de företag man handlar av, lika väl som etiska och sociala krav. Om det krävs en lagändring för att underlätta detta tycker jag att det är angeläget att en sådan genomförs så att kommuner och andra offentliga upphandlare som vill ta ansvar för att skattepengarna används som det var tänkt kan göra det. Pengarna ska gå till vård, skola och omsorg åt medborgarna, inte till någonting annat. 187 (M): Jag ska lyfta fram ett perspektiv som jag inte har hört nämnas i debatten. Jag ska börja med att precis som tidigare talare säga att offentlig upphandling är ett utmärkt system, en utmärkt metod att förena pris, kvalitet och utveckling. Men när vi nu kommer till utveckling, fru talman, vill jag lyfta fram uppfinnande, innovationer och de små nystartade företagen. Precis som utskottet skriver i sitt ställningstagande är det färre små företag än stora företag som deltar i offentliga upphandlingar. Detta är naturligtvis ett problem. Det innebär att de idéer som finns i nystartade företag har svårigheter att nå marknaden. Det innebär att vi i värsta fall går miste om företagsidéer och företag som kan växa och blomstra. Därför är det så oerhört angeläget att den offentliga upphandlingen tar hänsyn till att det finns små nystartade idéburna företag. Låt mig ge ett exempel! Det finns inom hälso- och sjukvården företag som kommer ur idéer som medarbetarna utvecklar. Jag tänker till exempel på sjuksköterskan som utvecklade ett nytt rörsystem för provtagning. När skulle upphandla utrustning för provtagning, fru talman, gick man på en bred standardiserad upphandling. Sjuksköterskan som hade tagit fram två specifika rör kunde inte lägga något anbud därför att hennes produkt inte fanns med, inte fanns beskriven. Hon tyckte inte att det var någon idé att skriva ett anbud; det skulle bara ta tid och resurser från henne. Upphandlaren å sin sida tyckte inte att det var någon idé att utforma ett anbudsunderlag som skulle göra det möjligt för denna lilla idé att få plats. Detta är något som vi som politiker har ett stort ansvar för att driva vidare, så att det blir möjligt för små nya företag att delta i upphandlingen. Därför välkomnar jag verkligen det direktiv som finns inom EU för att ta till vara de små företagen. Men gäller det att vi som politiker ser till att följa upp att så blir fallet. Annars måste vi vara beredda att gå vidare, så att vi kan få ett än mer levande företagarklimat. Med detta yrkar jag bifall till utskottets förslag till beslut. Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut skulle fattas .) 19 § om statliga myndigheters tjänsteexport Föredrogs finansutskottets betänkande 2011/12:FiU35 om statliga myndigheters tjänsteexport (skr. 2011/12:52). Tredje vice talmannen konstaterade att ingen talare var anmäld. (Beslut skulle fattas .) Anmäldes och bordlades Proposition 2011/12:86 En effektivare försvarslogistik Skrivelse 2011/12:139 om medfinansiering av statlig infrastruktur Motioner med anledning av prop. 2011/12:84 Den nordiska stridsgruppen 2015 2011/12:Fö8 av m.fl. (V) med anledning av prop. 2011/12:85 Stärkt skydd för barn i internationella situationer 2011/12:C9 av (MP) med anledning av prop. 2011/12:92 Gemensam organisation för export- och investeringsfrämjande 2011/12:N6 av m.fl. (S) med anledning av prop. 2011/12:98 Timmätning för aktiva elkonsumenter 2011/12:N7 av m.fl. (S) med anledning av prop. 2011/12:106 Offentlig upphandling från eget företag och vissa andra frågor 2011/12:Fi12 av m.fl. (S) med anledning av prop. 2011/12:108 Specialist i allmänmedicin en yrkeskvalifikation för läkare i allmänpraktik 2011/12:So8 av Per Ramhorn (SD) med anledning av prop. 2011/12:109 Vissa åtgärder mot illegala vapen 2011/12:Ju12 av (SD) 2011/12:Ju13 av och (MP) 2011/12:Ju14 av m.fl. (V) 2011/12:Ju15 av m.fl. (S) med anledning av prop. 2011/12:111 Ansvarsförsäkring vid sjötransporter 2011/12:C10 av (SD) med anledning av prop. 2011/12:112 En EU-rättslig anpassning av regelverket för sprutor och kanyler 2011/12:So6 av (SD) med anledning av prop. 2011/12:115 Soldatanställningar i Försvarsmakten /12:Fö7 av m.fl. (V) med anledning av prop. 2011/12:119 Utlåning till 2011/12:Fi13 av och (SD) 2011/12:Fi14 av m.fl. (V) med anledning av prop. 2011/12:120 Vägen till mer effektiva energideklarationer /12:C8 av och (MP) med anledning av prop. 2011/12:122 Diskriminering som har samband med kön i fråga om försäkringstjänster 2011/12:A4 av (SD) med anledning av prop. 2011/12:123 Ny ordning för nationella vaccinationsprogram 2011/12:So7 av och (SD) med anledning av prop. 2011/12:125 Geologisk lagring av koldioxid 2011/12:MJ6 av m.fl. (S) 2011/12:MJ7 av och (SD) 2011/12:MJ8 av m.fl. (V) med anledning av skr. 2011/12:75 Redogörelse för behandlingen av skrivelser till regeringen /12:K10 av m.fl. (S) med anledning av skr. 2011/12:82 Redogörelse för verksamheten inom m.m. och 2011/12:U20 av m.fl. (S) med anledning av skr. 2011/12:90 Nordiskt samarbete 2011 2011/12:U21 av m.fl. (SD) 2011/12:U22 av m.fl. (S) 21 § Anmälan om interpellationer Anmäldes att följande interpellationer framställts 2011/12:323 Fördelningen av statliga forskningsmedel mellan lärosäten av (S) till utbildningsminister (FP) 2011/12:324 Personal- och närvaroliggare av (S) till finansminister (M) 2011/12:325 Gymnasieskolan av (S) till utbildningsminister (FP) Interpellationerna redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 22 § Anmälan om fråga för skriftligt svar Anmäldes att följande fråga för skriftligt svar framställts 2011/12:520 Självmord i häkten av Amineh Kakabaveh (V) till justitieminister (M) Frågan redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 23 § Anmälan om skriftliga svar på frågor Anmäldes att skriftliga svar på följande frågor inkommit 2011/12:499 Utvisning av romer till Kosovo av (MP) till statsrådet (M) 2011/12:502 Möjligheter för sparbanker att öka sin kapitalbas genom att ge ut sparbanksbevis av (C) till statsrådet (M) 2011/12:503 Bristande skydd av 2000-områden av (MP) till miljöminister (C) 2011/12:505 Svarttaxi av (S) till justitieminister (M) 2011/12:506 Månadsuppgifter av (S) till finansminister (M) 2011/12:507 Personal- eller närvaroliggare i tvätteribranschen av (S) till finansminister (M) 2011/12:508 Möjlighet att placera PPM-medel direkt i onoterade företag av (FP) till statsrådet (M) 2011/12:509 Översyn av beskattningen av personaloptioner av (FP) till finansminister (M) Svaren redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 24 § Kammaren åtskildes . Förhandlingarna leddes av tredje vice talmannen från sammanträdets början till ajourneringen , av talmannen därefter till ajourneringen , av tredje vice talmannen därefter till och med 15 § anf. 135, av talmannen därefter till och med 18 § anf. 172 (delvis) och av tredje vice talmannen därefter till sammanträdets slut.