prot · H00931 · 2012-11-27 00:00:00 — Jag hoppas att parterna och regeringen i vår jobbpakt hittar ytterligare steg framåt för att sänka trösklarna för dem som står utanför både a-kassa och lön så att de kan komma in i värmen och tryggheten och få vara med och konkurrera med övriga världen genom högre löner och högre kvalitet i våra tjänster och produkter. Matchningen är en viktig fråga som lyfte upp. Där jobbar vi bland annat med kompetensplattformar. När jag satt en heldag med regionförbundsordförandena i diverse kulörer, inklusive Socialdemokraterna, lyfte de fram betydelsen av kompetensplattformarna som vi införde 2010 och även vikten av att förstärka dem. Vi kommer från regeringens sida att meddela exakt hur vi kommer att förstärka kompetensplattformarna. Det handlar om hur vi ska matcha kompetensförsörjningen i , i och även här i . Där har man lite olika profiler beroende på vilka prioriteringar länen gör. säger: Vi använder våra resurser smartare. Jag vet inte om dubblerade arbetsgivaravgifter, dubblerad restaurangmoms, lastbilsskatt och annat är den väg som man ska gå för att se till att unga får jobb och att företag i glesbygden överlever. Jag tror nämligen att det är helt fel väg. Däremot tror jag att vi måste satsa på en aktiv arbetsmarknadspolitik, fler utbildningsplatser i hela landet, infrastruktur, forskning, innovation och att fler ska få chansen till en lön och därmed kunna klättra i karriären. Det är saker som vi behöver se till. Det är det som ligger i den investeringsbudget som vi lade fram och som förhoppningsvis kommer att klubbas igenom i och träda i kraft . 146 (S): Jag tackar för försök till svar. Jag tycker fortfarande att vi lägger fram en mycket smartare budget. Sedan ska jag kanske påminna näringsministern om att vi inte har delat upp det. Vi har inte investeringsbudgetar, utan vi har en budget . Vi antar här i en årlig budget. Vi socialdemokrater vill satsa på investeringar. Vi vill bygga om till exempel allmännyttan och se till att vi får miljösmartare bostäder, och vi vill investera i miljöteknik och se till att vi får fram jobb på det sättet. Jag blir inte riktigt klok på det som säger eftersom hon säger att vi ska konkurrera med högre löner. Men är hon den i regeringen som har varit tuffast och sagt att man gott kan acceptera ingångslöner och därmed lägre löner, vilket är det som hon menar. Ni har försämrat tryggheten på arbetsmarknaden. Ni har slagit sönder arbetsmarknadspolitiken, slagit sönder omskolningsmöjligheterna och slagit sönder tryggheten. Ni har ångrat er lite grann och försöker rätta till det som ni har gjort. Det som ni nu lappar och lagar kallar ni för stora satsningar. Men i själva verket försöker ni rätta till det som ni har förstört när det gäller arbetsmarknadspolitiken. Även inom näringspolitiken saknar jag väldigt mycket satsningar på till exempel den digitala tillväxten och satsningar på SLU i som borde ha möjligheter till forskning inom de areella näringarna. Jag skulle också vilja se satsningar på högskolan i . Men naturligtvis vill jag ha en satsning på en bra näringspolitik värd namnet i hela landet. Det ser jag inte . 147 HANS (S): Jag delar uppfattning om att det är viktigt med infrastrukturinvesteringar. Problemet är att ledtiden för infrastrukturinvesteringar, som långsiktigt är mycket viktiga för landets näringsliv, är mycket lång med planprocesser och annat. Det gör att om man startar en process och skickar ut en signal nu har det ingen effekt på den rådande konjunkturen. Det har långsiktiga strukturella effekter. Här har vi ett problem. Våra myndigheter har inte planer i byrålådan som de hade . Det gör att det inte längre går att bara skicka ut pengar och man sedan börjar bygga, utan planprocesserna gör att det är väldigt lång ledtid för detta. Därför kan jag dela uppfattning att detta långsiktigt är viktigt, men det har inte en stimulanseffekt i detta akuta läge. Det är det som jag frågar efter. Var är finansieringsmöjligheterna för småföretag? Vilka åtgärder vill man vidta för att få i gång byggandet? Det kan man få i gång snabbare, kanske genom att skicka ut pengar till kommunerna för att de ska göra investeringar. Det har snabba effekter. Men att skicka pengar till för att de ska börja bygga något om tre, fyra, fem eller har ingen effekt i det rådande konjunkturläget. Det är dessa snabba åtgärder som behövs för att landets arbetslösa ska få hjälp . 148 (S): Det återstår fortfarande ett antal minuters talartid, näringsministern. Skulle inte näringsministern åtminstone kunna lätta lite på förlåten när det gäller vilken analys hon gör av den strukturomvandling som sker på arbetsmarknaden också i där utgångsläget är 6,7 procents arbetslöshet, det som statsministern 2006 kallade för massarbetslöshet? Det var hela poängen med min interpellation. Jag har läst regeringens budgetförslag. Jag ser vad som står där. Jag delar inte uppfattningen att allt är bra. Jag tycker att en del är riktigt dåligt. Men för att föra en debatt om hur vi ska ta oss ur detta besvärliga läge hade det varit intellektuellt befriande om näringsministern hade gjort åtminstone en liten ansträngning att analysera det som händer också på arbetsmarknad därför att det har så stor betydelse för hela landets utveckling. Enligt min uppfattning är det som sker nu ett första tydligt tecken på att hela hänger ihop. Det som sker i tjänstesektorn , med kraftiga neddragningar inom inte minst it i , är direkt beroende av de förändringar som vi ser för exportindustrin och våra basnäringar. Sedan kan jag inte heller låta bli att avsluta med att jag tycker att det hade varit en fördel för som nation om näringsministern hade orkat med att komma till med den innovationsstrategi som hon talar sig så varm för. Det är till förfång för som nation att riksdag inte har kunnat få behandla, stå bakom och enas kring en innovationsstrategi som skulle kunna göra att vi står starka i den globala konkurrensen . Det är dåligt. 149 Näringsminister (C): har stora utmaningar. Vi har en hårdnande global konkurrens, och vi ser strukturomvandlingar inom vissa branscher. Men vi har också ett starkt utgångsläge. Vi har till exempel en fantastisk fordonsindustri, och vi har en fantastisk tjänstesektor. Vi har öppnat upp nya marknader inom exempelvis hemtjänst och andra RUT-företag. Delar av detta gillar faktiskt inte Socialdemokraterna. Däremot tror jag att vi måste hålla oss till sanningen. I detta läge är det nämligen utbildning, infrastruktur, forskning och konkreta insatser såväl i , vilket gärna vill ha, som i som behövs. Men detta behövs också hemma i , i i och i . Det är nämligen viktigt att inte glömma bort att finns också utanför . Det är ofantligt viktigt att växer sig starkt och är en tillväxtmotor. Men låt oss inte glömma bort de många småorter i landet som drabbas mycket hårt av exportberoende företag. Återigen tycker jag att det är intressant när säger att man använder pengarna smartare i Socialdemokraternas budget. Jag har så svårt att i detta läge förstå varför man då vill höja bolagsskatten med 7,6 miljarder, varför man ska dubblera arbetsgivaravgiften för unga, varför man ska dubblera restaurangmomsen och varför man väljer att bara lägga några miljoner på exportfrämjande medan man lägger miljarder på kostnadstryck på de svenska företagen. Det tror jag inte att vare sig tjänsteföretag i , forskningsföretag i eller gröna näringar i gillar. Jag tror att det är helt fel väg som Socialdemokraterna har valt att gå. Vi behöver investera framåt och satsa på det som gör starkt. Överläggningen var härmed avslutad. 23 § Svar på interpellation 2012/13:103 om nationell strategi för besöksnäringen 150 Näringsminister (C): har frågat mig vilka insatser jag avser att vidta för att ytterligare stimulera besöksnäringen ur en växande internationell efterfrågan på vår nordliga dimension och på vilket sätt jag avser att nå målet i den nationella strategin för besöksnäringen. Regeringen har arbetat med att förbättra förutsättningarna för besöksnäringen genom både förbättrade ramvillkor och särskilda insatser. Bland annat har momsen på restaurang- och cateringtjänster och momsen på transport med skidliftar sänkts. Även halveringen av socialavgifter för ungdomar gynnar besöksnäringen, liksom den nya tidsbegränsade anställningsform som innebär att arbetsgivare, oavsett skäl, kan anställa en person . Detta gynnar särskilt små företag inom besöksnäringen. Utöver detta har regeringen initierat en rad olika insatser för att den svenska besöksnäringen ska utvecklas. satsar regeringen bland annat på att stärka och utveckla fler hållbara destinationer samt öka innovationsförmåga, kvalitet och konkurrenskraft i små och medelstora turist- och upplevelseföretag. Detta uppdrag genomförs av i nära samarbete med för att säkerställa att kompetens om de utländska marknaderna kombineras med kunskap om lokala förutsättningar för turism. Statens aktieägartillskott till på har vid ett flertal tillfällen ökats. I budgetpropositionen föreslår regeringen en tillfällig ökning om . Totalt föreslår regeringen därmed ett aktieägartillskott på 2013 och 2014. För att möta besöksnäringens strategi satsar regeringen också på att koordinera de offentliga insatserna genom en samverkansgrupp för svensk besöksnäring. Där ingår flera nationella myndigheter inom trafik, infrastruktur, kultur, landsbygd, skog och naturvård. Gruppens uppgift är att samordna och effektivisera insatser så att de bidrar till en långsiktigt hållbar utveckling av svensk turism. Regeringen gör även andra satsningar där utvecklingen av besöksnäringen är en viktig del av strategierna för att nå målen, till exempel inom det nya matlandet, Skogsriket och Attraktionskraft . 151 (S): Jag tackar för svaret, ministern, men naturligtvis är jag inte nöjd. Min fråga handlar om hur kan bli mer känt internationellt som turistland samt hur och på vilket sätt man ska uppnå det mål som är uppsatt i den nationella strategin. Målet är att vi 2020 ska ha 20 nya exportmogna destinationer samt ha ökat antalet anställda från 160 000 till 260 000. Det är en oerhört stor basindustri som är på väg att växa fram, och det ska alltså ske inom loppet av . Det är målsättningen. Då tycker jag att det är lite märkligt att ministern i svaret tar upp den sänkta krogmomsen och de sänkta sociala avgifterna till unga och hänvisar till att detta ska vara förutsättningarna för att man ska öka internationell turism. Så är ju inte fallet. Jag har suttit och kvällen och lyssnat på oerhört intressanta debattinlägg när det gäller varselsituationen i hela och på vilket sätt regeringen tänker sig att investera. Det är inte riktigt så att man har nått målen där heller. Regeringens mål med dessa insatser går helt åt ett motsatt håll, även då det gäller satsningar på internationell turism. Däremot måste jag säga att Visit har gjort ett oerhört framgångsrikt jobb med att marknadsföra och målmedvetet satsa just på att definiera var de internationella exportmarknaderna finns för vår del. Man har visat väldigt goda resultat. I kan vi notera att det redan har burit väldigt god frukt. Swedish Lapland, en turistorganisation som finns i norra , har nämligen börjat bygga upp ett väl fungerande partnerskap med . Avsikten är att fortsätta med som destination. får man dock lägga detta i malpåse helt och hållet, eftersom ni som regering har skurit bort ynka 20 miljoner från budgeten. Det har gjort att man har fått lägga bort segmentet av satsningar när det gäller gruppresor från och företagsbesök som kommer upp till våra norrbottniska turistområden. Detta segment har man helt fått lägga ned. Man är på väg att säga upp den personal som har jobbat specifikt med detta segment. Det tråkiga i den här historien och de futtiga, ynka 20 miljoner det handlar om är att det drabbar just de småföretag talar och månar så mycket om. De har byggt upp sin verksamhet på satsningar på företagsgrupper, affärsresenärer och gruppresor som kommer upp. Så ser det ut. Så ser det också ut när vi tittar i alla de mindre kommunerna, där man har byggt upp hotellverksamheter som , vilket säkert förstår, håller näsan ovanför vattenytan. Detta segment, som man har jobbat med under på turistnäringen via Visit och som man plockar bort, har haft oerhört stor betydelse för just dessa små orter. 152 Näringsminister (C): Ja, besöksnäringen är verkligen en av våra basnäringar, och jag är väldigt glad att besöksnäringen växer så det knakar. Tittar man på de fakta som beskriver utvecklingen av besöksnäringen ser man att den är fantastisk. Den utländska turismen, som har tagit upp, slog 2011 rekord . Exportvärdet, det vill säga de utländska besökarnas konsumtion i , ökade 2011 och uppgick till . Antalet utländska besökare i växer alltså så det knakar, och intresset för som turistland är en fantastisk möjlighet för dessa små företagare ibland är de enmansföretagare, och ibland har de några anställda inte minst i den svenska glesbygden. Denna starka tillväxt gynnar också sysselsättningen, och det är anledningen till att vi kan säga att besöksnäringen är en av våra basnäringar. Det jobbar nämligen ungefär 163 000 personer inom besöksnäringen på helårsbasis. Det är en ökning med . Säg den bransch som har haft den utvecklingen ! Den totala omsättningen ligger på ungefär 260 miljarder , och det ökade också med ett antal procent. Det växer alltså verkligen så det knakar, och det finns en otrolig framtidstro. Jag var på och besökte då ett antal turistföretag. De sade att A och O för deras överlevnad under dessa tuffa tider har varit just sänkningen av arbetsgivaravgifter och halveringen av restaurangmomsen. Det har gjort att de har fått marginaler att investera i en ny spis, anställa en till eller över huvud taget ha möjlighet att få plus och minus att gå ihop och fortsätta sin verksamhet. Vi har under detta år förstärkt besöksnäringen med , fördelat , med destinationsuppdraget. Där är och en av de fem prioriterade destinationer som ska bli exportmogna. Jag är glad att är en av de delar har pekat ut, tillsammans med till exempel värld, och . Sedan vill jag understryka att Visit gör ett fantastiskt arbete, inte bara här i utan även med att marknadsföra i andra länder. Det är av den anledningen vi fortsätter med en förstärkning. Grunden för Visit anslag ligger på 90 miljoner, och vi fortsätter nu ökningen med 30 miljoner . Det är alltså 120 miljoner i statliga pengar in i Visit för att man ska fortsätta sin fantastiska verksamhet med att stärka små och medelstora företag och låta dem vara skyltfönster ut mot andra länder. Den tillfälliga ökningen på 30 miljoner är fortfarande så mycket i tillfälliga satsningar som vad Socialdemokraterna satsade när de hade chansen att säga någonting om detta i regeringsställning. Jag skulle vilja ställa en fråga till . Låt oss titta på betydelsen av halveringen av arbetsgivaravgifterna för en genomsnittlig hotellägare med sju sysselsatta, varav två unga. Vid en dubblering av arbetsgivaravgifterna för unga kommer kostnaderna att öka med 75 000 för ett hotell, och då har jag inte ens räknat in restaurangmomsen. Förklara för mig hur det stärker besöksnäringen, ! 153 (S): Om ministern har läst vår budget vet hon att de 50 miljonerna de ynka, små resurserna för Visit där ni nu har dragit bort 20 miljoner vill vi permanenta. Vi tycker att verksamheten har varit oerhört framgångsrik. Särskilt uppe i har vi varit väldigt glada för att man har valt att satsa på segmentet gruppresor från , segmentet affärsresande som kommer som grupper till och besöker olika kommuner, exempelvis , där vi har det fantastiska Treehotel. Man inte bara bor i , utan man far dit på studiebesök för att få se hur det lilla företaget har byggt upp sin verksamhet. Det är alltså affärsresenärer som kommet dit på besök. Det segmentet är bortplockat . Det tycker jag är väldigt olyckligt. Jag måste säga att det är småaktigt på något sätt. Inom det här segmentet har flera av de små företagen byggt upp sin verksamhet på olika event. Då har man också investerat utifrån dessa event. Det är inte så himla lätt i en mindre bygd att plötsligt svänga om. sitter man i en lånesituation som inte är så bra. Även om de sociala avgifterna för de unga är sänkta har man inte lyckats med att anställa någon ung person. Det handlar om att försöka bevara. Man har byggt upp ett litet embryo av ett segment som håller på att växa sig ganska starkt i vårt län. Det tycker jag känns viktigt att få säga. Vi gillar de stora internationella sportevenemangen, som då och då förläggs i . Vi socialdemokrater tycker att det är ett oerhört spännande segment att utveckla. I har vi haft världscupstävlingar på skidor , och ett stort evenemang går av stapeln i som heter och som är en gigantisk orienteringstävling. För att allt detta ska kunna fungera bra och utvecklas positivt med bra kvalitet, kunskaper etcetera inom turistnäringarna måste det finnas ett segment som tar hand om marknadsföringen i ett internationellt perspektiv. Den delen klarar man inte av att sköta från regionen som sådan. Det har varit värdefullt med de extra 50 miljoner som Visit har kunnat lägga på marknadsföringen av internationell turism. Jag tycker att näringsministern helt och hållet har tappat bort de regionalpolitiska verktyg som vi har haft och som vi tänkt ska verka stimulerande ute i regionerna. Jag tycker att det här är ett så fnuttigt regionalpolitiskt verktyg, och jag vill adressera till ministern: om! 154 (M): Innan jag kom in i hade jag förmånen att jobba på . gjorde jag studier där jag jämförde besöksnäringen och it-branschen i norra och i norra . Ett av de resultat jag kunde se var att besöksnäringen hade nära dubbelt så stor lönsamhet som it-branschen. Det säger egentligen, herr talman, att it-branschen i norra och norra har en väldigt liten lönsamhet och att den var något bättre i besöksnäringen. beskrev det som småaktigt att låta de tillfälliga pengarna försvinna . Jag tycker att regeringen ändå har gjort ganska mycket här med halveringen av arbetsgivaravgiften för ungdomar som ju direkt gynnar besöksnäringen. Pengarna till destinationsutveckling som bland annat hamnar i gynnar mitt hemlän ganska mycket. Jag vill ändå betona samverkan inom besöksnäringen. I finns det lokala organisationer, till exempel Visit , och vi har även Swedish Lapland. Swedish Lapland har gjort ett väldigt framgångsrikt arbete och har fått ihop besöksnäringen. De har gjort en hel del produkter av de erbjudanden som finns. I stället för att marknadsföra kommuner marknadsför man aktiviteter och produkter på ett helt annat sätt, och det är fantastiskt. Det har varit en del i framgången för besöksnäringen i . har besöksnäringsföretagen lite mer resurser än vad de hade tidigare att genomföra marknadsföringssatsningar, utveckla företagen och utveckla destinationerna. Min erfarenhet när jag besökt företagen är att väldigt många inte anställer just nu utan utvecklar sina företag för att de ska få fler besökare som i sin tur ska ge flera anställda i nästa steg. Jag tror att vi kommer att komma dit. De sänkta kostnaderna ger fördelar i och med att man kan utveckla företagen. Jag tror att det är farligt om en näring ska tro att någon annan ska komma och fixa saker åt dem. Varför ska någon komma och fixa marknadsföringen åt dem genom särskilda medel? har de en intresseorganisation i näringen, och då måste man även ha en självfinansiering. Jag säger inte att man ska finansiera allting själv, men en större del än vad man kanske har varit van vid. Det finns faktiskt resurser för att göra det. Kraften måste komma underifrån, att det är besöksnäringsföretagen som tar initiativen och bestämmer vilka marknader de ska gå ut på. Sedan kan man haka på Visit och så vidare för att nå vidare framgångar. 155 Näringsminister (C): Turismen och besöksnäringen är en mycket viktig del av den regionala tillväxtpolitiken. Det är av den anledningen som jag startade en plattform och ett projekt som heter . ska bli världens bästa land att vistas, verka och växa i där besökningsnäringen tillsammans med bland annat grundläggande servicefrågor, bostadsfrågor och liknande är viktiga delar i att skapa ett starkt jobb- och näringslivsklimat i såväl som i . Det vi satsar rent regionalpolitiskt på turism från den regionala utvecklingsfonden, det vill säga EU:s regionala utvecklingsfond, är 580 miljoner, alltså 580 miljoner i beviljade pengar på projekt kopplade till turism. Lägger man därtill den nationella medfinansieringen kan vi säga att 1,2 miljarder av de regionala pengarna går till projekt kopplade till turism, därför att det är viktigt ur ett jobb- och småföretagarperspektiv. Besöksnäringen är ett myller av olika sorters företag. Det är alltifrån kulturella och kreativa näringar till restauranger, kaféer, nöjesparker och olika vildmarksupplevelser många olika delar som rymmer besöksnäringen och som kräver lite olika verktyg. Ett av dem är Visit fantastiska arbete med marknadsföring. Det är av den anledningen som vi fortsätter att stärka Visit budget. Sedan är det bolagets eget ansvar hur man väljer att fördela pengarna inom sig, och jag har full respekt för den fördelning som Visit ledning själv har valt. sade att det inte skapar några jobb. Restaurangmomssänkningen är lite för tidig att utvärdera, men vi kan se indikationer på att den de facto har lett till fler jobb, inte minst för unga, i den här sektorn. Men vad vi vet är vad den sänkta liftmomsen gav för jobbmöjligheter, och den har varit viktig för den svenska fjällvärlden. Enligt de svenska liftanläggarnas organisation sysselsätter svenska liftanläggningar över 13 000 fast anställda och säsongsanställda. Sedan vi sänkte momsen 2007 har antalet anställningar ökat , och branschen själv säger att ungefär tre fjärdedelar av branschens anställda är . Då kan man räkna ut hur många nya jobb det har lett till för unga människor. Visit anslag är en viktig del. Destinationsuppdrag, där i tillsammans med fyra andra får 60 miljoner , är en annan viktig del. Sedan är sänkta kostnader genom halverad restaurangmoms och halverade arbetsgivaravgifter i en bransch där unga människor står för av arbetskraften så klart viktigt för att skapa konkurrensmässighet och konkurrenskraft för dessa företag som lever på marginalen. Besöksnäringen är, som jag sade inledningsvis, en av våra basnäringar. Vi ska fortsätta att stärka den, precis som vi stärker svensk fordonsindustri, tjänstesektorn och it-sektorn. Besöksnäringen kommer vi att arbeta med på många olika sätt framöver. Sänkta kostnader och främjandeåtgärder som Visit men också innovationsstrategin och innovationer är en väldigt viktig del i besöksnäringen framöver. Vi har ett väldigt gott samarbete och samarbetsklimat mellan de aktörer som verkar inom besöksnäringens område och regeringen. 156 (S): Det som det satsas på , det nya matlandet, Skogsriket och Attraktionskraft som ministern tar upp, är väl bra. Men det som krävs är marknadsföring på det internationella området, för det är ju de internationella gästerna som vi vill ha in till . talar jag bara ur ett norrbottniskt perspektiv, och där vill vi gärna ha in de internationella gästerna. Många företag som finns däruppe i hotellbranschen har valt att satsa just på företag och turistgrupper som kommer. Det är det segmentet som Visit nu nödgas plocka bort beroende på att ni har skurit bort 20 miljoner i budgeten. Och vi säger: Tänk om! Gör som vi socialdemokrater föreslår och permanenta stödet! Låt den här näringen med en väldigt kompetent marknadsföring internationellt få fortsätta! Som sagt har besöksnäringen tuffa mål att nå. Man ska öka omsättningen till 200 miljarder och öka antalet sysselsatta med 100 000. Dessutom vet vi att och särskilt är väldigt okänt utanför och gränser. Det finns alltså enormt mycket jobb att göra när det gäller marknadsföringsbiten. Och jag vill hävda att Swedish Lapland jobbar föredömligt, men de har inte den organisation, den kompetens eller det nätverk som redan finns uppbyggt via Visit på internationell marknad och som de så väl behöver.