prot · GZ0972 · 2012-02-17 00:00:00 — Därför kan det också vara relevant med straffskärpningar här och där, inte minst för de människor som är livstidskriminella och gång på gång förstör livet för andra. Ursäkta mig, men vi måste få säga det här utan att ramla ned och få ångest: Det är dags för lite längre tids inlåsning av dessa personer. Det mår de bättre av, de kan rehabiliteras och andra personer slipper drabbas av deras våldsamma verksamhet. Jag hörde om utslussningspengen, som jag inte kan hitta på något argument för att vara emot, så jag får väl vara för den. i svensk kriminalvård slår vi rekord i arbete, behandling och utbildning för att de personer som finns där ska kunna få en bättre väg ut och en bättre framtid. Jag vill understryka att det är en riktig utslussningspeng. Avslutningsvis, fru talman, vill jag ha ett löfte om att vi här inne kommer att se till att vi inte släpper den grova organiserade brottsligheten. Dessa brottslingar ska jagas. Jag har en uppmaning om att vi är många som hjälper till i detta arbete. 22 (C): Efter en sådan här debatt tycker jag att man ska hålla i minnet att är en underbar stad. Det är en stad som har fostrat storheter som , , , Per och . Vi kan promenera i , njuta i eller uppleva den fantastiska mångfald som finns i och se bästa fotbollslag spela på . är på de allra flesta sätt en underbar stad. Tyvärr solkas stadens rykte ned. Tyvärr finns det personer och gäng som hellre ser att delar av staden hamnar i förfall delar som de sedan kan styra och begå brott i. Men vi från samhällets sida får aldrig låta det hända. Polisens insats ska vara och kommer att vara långsiktig. Morden ska lösas, och skyldiga ska dömas och låsas in . Men även andra inom Malmös kriminella värld ska känna sig jagade. Precis som vi har varit inne på tidigare måste ta sitt ansvar och satsa på skolorna i de utsatta områdena, hjälpa unga på glid att navigera rätt i livet och hjälpa engagerade medborgare att förbättra den sociala situationen inom sina bostadsområden. Jag menar att det vid sidan av statens insatser för trygghet och jobb och vid sidan av kommunens insatser för skolan och den sociala situationen är avgörande att fler engagerar sig för att lyfta det område där de bor. Föräldraansvaret är viktigt, och det är viktigt att vi alla ställer oss upp och säger att vi inte accepterar våld, skadegörelse, stölder och andra brott. Jag tror på . Alla förutsättningar finns, i och med närheten till och kontinenten och med den mångfald av kunskap och erfarenheter man har, för att och ska vara en motor för hela . Vi måste alla hjälpas åt. 23 (SD): Socialdemokraterna med Reepalu i spetsen skyller på alliansregeringen. Alliansregeringen å sin sida skyller på Socialdemokraterna och Reepalu. Båda har rätt. Både de rödgröna och Alliansen bär ansvaret. Sjuklöverns partier är nämligen ett eko av varandra. Det kan ni se av deras egna förslag, som jag redogjorde för i mitt förra anförande. Ett par månaders ökning av straffet för vapenbrott, vapenamnesti eller att slänga bra pengar efter dåliga verkar vara huvudförslagen. Men detta är de sju partier som har suttit vid maktens grytor och sett på medan har förfallit. Om de nu tror att inte samma sak kommer att hända i stad efter stad när de fortsätter med samma politik är de naiva. Brottsligheten beror på ett systemfel; det handlar om fel arbetsmarknadspolitik, fel invandringspolitik och såklart fel kriminalpolitik, som vi diskuterar här . presenterar här ett helt program med ett nydanande sätt att bekämpa den organiserade brottsligheten. Vi står som parti hela partiet bakom förslagen. talar om återanvända förslag. Ni har suttit i regeringen . Varför händer det då ingenting? Ni vill inte. Ni vågar inte. Det är tomt prat. Men vet ni vad? vågar och vill. Om vi hade suttit i regeringen och bestämt skulle vi också ha gjort detta, i motsats till bland andra centerparti. Dessa konkreta, djuplodande och nydanande åtgärder presenterar vi som de andra sju partierna, som ett eko av varandra, endast krafsar på ytan. Jag ska också ta tillfället i akt att gå justitieministern till mötes. Hon efterfrågar några bra förslag, och jag vill härmed överlämna de förslag som vi har presenterat här . (Applåder) I detta anförande instämde (SD). 24 (V): Jag vill tacka för den här debatten. Det är oerhört angeläget att vi kommer åt den grova organiserade brottsligheten. Det är många bra förslag som har kommit fram här . Det verkar som om de flesta av oss är överens om att vi på kort sikt behöver en lagstiftning där vi skärper straffet för grovt vapenbrott. Det ska komma ett förslag, och vi får se om detta är med. Det som Brå säger är också viktigt. Det handlar om att förstöra marknaden, slå ut nätverk och nyckelpersoner, minska drivkraften för den organiserade brottslighetens aktörer genom att gå på de kriminella pengarna, förankra lokalt och slå ut de illegala och lokala marknaderna genom samverkande insatser mellan polis, sociala myndigheter, tillståndsgivande myndigheter och aktörer från näringslivet och frivilligsektorn på orten. Det handlar också om att motverka otillåten påverkan, trakasserier, hot, våld och korruption riktad mot myndighetspersoner, vittnen och brottsoffer. Dessutom är det viktigt att på verkligt allvar driva en arbetslinje. Vi har en skyhög arbetslöshet här i . Det är framför allt väldigt allvarligt att så många unga är arbetslösa. Vi måste se till att våra ungar klarar sin utbildning, annars är de en potentiell rekryteringsbas för ytterligare kriminalitet. 25 (KD): Det gäller att strypa inflödet till kriminella gäng, förebygga brott, bryta banan för dem som påbörjat en kriminell bana, bekämpa brottsligheten, ge polisen rätt verktyg samt ge stöd till brottsoffer och vittnen. Vi måste visa att kriminalitet inte lönar sig. Man kan inte nolltaxera och köra runt i en fin bil. Vi måste på alla sätt markera att kriminalitet inte lönar sig. Grunden till mycket ligger i det uttalande som jag tog upp i mitt inledningsanförande. Det är lättare att gå med i ett kriminellt gäng än att få ett jobb. Det är ett uttalande som måste tas på största allvar. Vi vet att det på sina håll råder en stor arbetslöshet och den måste bekämpas. Det handlar naturligtvis om ekonomi för den enskilda och för samhället i stort, men det handlar också om så mycket mer. Det handlar om att alla ska få vara med och arbeta och bidra efter egen förmåga. Det ska inte heller underskattas att arbetet ger oss en social tillvaro och en gemenskap som jag tror att vi mår väldigt bra av. Att bekämpa arbetslösheten är därför viktigt eftersom det är en grogrund för kriminalitet. Det behövs fler satsningar för att få in ännu fler på arbetsmarknaden. Fokus bör läggas speciellt på de unga. Det handlar om satsningar som kommer att leda till att fler känner förtroende och framtidstro och satsningar som gör att fler blir en del av samhällsgemenskapen. 26 (): Först vill jag tacka alla för en bra debatt och många intressanta förslag. Jag tror att vi alla inser att det är allvar när en 15-åring skjuts till döds . Det är då man måste skaffa sig ett fokus och se till att man gör rätt saker. Ni i oppositionen må säga att allt borde ha gjorts tidigare, men ni har ingen samlad politik. Alliansen har tagit initiativ till en kraftfull mobilisering mot grov organiserad brottslighet. Vi har genomfört den största satsningen på polisen och rättsväsendet i övrigt i modern tid och vi har skärpt straffen för grova våldsbrott, för att ta några exempel. Det är min bestämda uppfattning att den grova organiserade brottsligheten ska bekämpas uthålligt och med kraft. Man ska veta vad det är man gör. är en del av världen. Medelåldern hos dem som är mest ansvariga och som vi arbetar med just nu är . De infiltrerar i alla typer av verksamheter. Vi måste använda hela samhällets arsenal för att bekämpa och få stopp på detta. Vi måste arbeta lokalt, regionalt och nationellt med insatser och uthållighet. Det är otroligt viktigt. Framgången när det gäller att säkerställa ett fritt, öppet och demokratiskt samhälle ligger i att hela samhället ställer upp. Vi har inte haft så mycket tid att diskutera det . Det är ett stort problem att många känner rädsla och oro för att berätta och anmäla. Jag är glad att någon nämnde att vi har ökat säkerheten i domstolarna. Det personsäkerhetsarbete, vittnesstöd och mycket annat som finns är oerhört centralt för att de som begår de här brotten och urgröper samhället ska stå till svars och lagföras. Det är vår ambition, det är vårt mål och där måste vi vara enade. Överläggningen var härmed avslutad. 2 § Anmälan om inkomna protokollsutdrag från utskott Förste vice talmannen anmälde att utdrag ur följande protokoll i ärenden om subsidiaritetsprövning av EU-förslag inkommit: prot. 2011/12:26 för från finansutskottet prot. 2011/12:22 för från socialutskottet 3 § Anmälan om inkommen faktapromemoria om förslag från Europeiska kommissionen Förste vice talmannen anmälde att följande faktapromemoria om förslag från Europeiska kommissionen inkommit och överlämnats till utskott: 2011/12:FPM110 Den digitala inre marknaden, e-handel och onlinetjänster KOM(2011)942 till näringsutskottet 4 § Anmälan om fördröjt svar på interpellation Till hade inkommit följande skrivelse: Interpellation 2011/12:236 Till Interpellation 2011/12:236 Krafttag mot oseriös åkerinäring som slår ut den seriösa åkerinäringen av (S) Interpellationen kommer att besvaras . Skälet till dröjsmålet är tjänsteresa. 5 § Hänvisning av ärenden till utskott Föredrogs och hänvisades Framställningar 2011/12:RB1 och RB2 till finansutskottet 6 § Svar på interpellation 2011/12:219 om ACTA 27 (): har frågat mig när kommer att få möjlighet att behandla ACTA. Han har även frågat hur jag och kommer att agera för att friheten på internet inte ska påverkas av ACTA. Han har dessutom frågat hur ett eventuellt tillträde till ACTA kommer att påverka möjligheterna att förändra eller upphäva de lagändringar som gjordes i samband med genomförandet av det så kallade Ipreddirektivet. Slutligen har han frågat hur jag och har agerat inom ramen för ACTA för att underlätta spridandet av billiga och bra läkemedel till utvecklingsländerna samt varför ACTA inte behandlas inom ramen för exempelvis FN, WTO eller . Jag vill inledningsvis betona att piratkopiering och varumärkesförfalskning är ett stort problem för många företag och i vissa fall även för konsumenter. Det är dessutom ett globalt problem. Jag håller därför med om att det bästa hade varit om vi hade kunnat föra dessa förhandlingar inom ramen för exempelvis WTO eller . På det sättet hade vi också haft offentliga förslag som alla hade kunnat ta del av och diskutera under förhandlingarnas gång. Tyvärr är dock inte alla länder intresserade av att diskutera de frågorna på det sättet. Valet stod därför mellan att föra dessa diskussioner i en mindre grupp intresserade länder eller att inte göra något alls. I den situationen ansåg vi att ett begränsat samarbete är bättre än inget samarbete alls. Redan när förhandlingarna inleddes var alla inblandade överens om att ACTA skulle utformas på ett sätt som inte försvårade laglig spridning av billiga och bra läkemedel till fattiga länder. I den delen har vi därför arbetat med de andra förhandlingsparterna för att se till att avtalet inte får några oönskade konsekvenser. Det tycker jag att vi har lyckats med. Även i övriga delar har eftersträvat balanserade regler, och det tycker jag att avtalet nu innehåller. Vår bedömning är att ett tillträde till ACTA för svensk del endast kommer att kräva en mindre ändring i varumärkeslagen. Det innebär bland annat att vi redan under förhandlingarna har säkerställt att om upphovsrättsintrång på internet är balanserade. ACTA möjliggör att vi kan fortsätta att ha regler som skyddar upphovsrätten även i den digitala miljön som friheten på internet och den personliga integriteten värnas. Faktum är att just den delen av avtalet i stor utsträckning överlämnar till respektive land att själv välja lämpliga åtgärder. För svensk del innebär ACTA alltså inte några förändringar på det området. När det gäller Ipred innebar det svenska genomförandet framför allt att det skapades vissa möjligheter för rättighetsinnehavare att få ut uppgifter om vem som haft en viss IP-adress vid ett visst tillfälle. ACTA innehåller på den punkten endast en bestämmelse om att de stater som så önskar får ha sådana bestämmelser. Ett tillträde till ACTA påverkar alltså inte handlingsutrymme när det gäller denna lagstiftning. Under förhandlingarna har näringsutskott löpande informerats om hur förhandlingarna fortskrider och överlagt om svenska ståndpunkter. går den demokratiska processen om ACTA in i sin mest intensiva fas. Från kommer en departementspromemoria om avtalet att tas fram. Den kommer bland annat att innehålla ett förslag till den lagändring som behövs för att kunna tillträda avtalet. I samband med att promemorian remitteras kan var och en som så önskar kommentera promemorians bedömningar och förslag. Först därefter är det tid att skriva en proposition. Den beräknas vara klar . Det innebär att det sannolikt kommer att dröja ungefär innan det är dags för att ta ställning till avtalet. Det finns alltså gott om tid för fortsatt analys och diskussion innan det är dags att slutligt ta ställning till detta avtal. Jag vill understryka att för regeringen är det en utgångspunkt att arbetet mot varumärkesförfalskning och piratkopiering är viktigt. måste frihet och öppenhet på internet tillgodoses. Intrång i immateriella rättigheter stoppas inte av nationsgränser. Vill vi nå framgång i detta arbete är det nödvändigt med internationellt samarbete. ACTA kommer att öka det internationella samarbetet på området, vilket vi ser positivt på. Vi anser att det är av stor vikt att och EU deltar i detta arbete. 28 (V): Tack, , för svaret på min interpellation om ACTA! Det är vi debatterar den här frågan, åtminstone som svar på en interpellation från mig. Jag tycker att det här är en oerhört viktig fråga. Man brukar säga att vi lever i informationssamhällets tidevarv. Frågorna om det som skrivs, det som registreras, källkoder på nätet, patent och immaterialrätt blir allt viktigare. Många människor spenderar en stor del av sin tid ute på internet, och då är det väldigt viktigt att vi ser till att internet är en neutral spelplan, att alla har tillgång till internet och att alla kan känna sig trygga på internet. Man ska inte känna att det man gör på nätet lagras någonstans, att det kontrolleras och att det byggs upp någon form av övervakningssamhälle. Jag tror att jag och är ganska överens om den saken. klubbar den här regeringen och regeringar runt om i världen nya lagar som strävar efter att kontrollera människor alltmer. Här i har vi numera FRA-lagen och Ipred som klubbades , och förbereder nu för fullt implementeringen av det så kallade datalagringsdirektivet. Det internationella avtalet ACTA har till exempel som en av de bärande principerna en uppmaning till internetleverantörer att de ska samarbeta med rättighetsinnehavare. Rättighetsinnehavare låter kanske komplicerat, men det är ofta de stora multinationella företagen inom medieindustrin. Det kan vara Time , det kan vara , det kan vara och så vidare. Just de företagen har spelat en väldigt aktiv roll också i framtagandet av ACTA, och det vet jag att justitieministern tillstod när vi debatterade den här saken förra gången. Jag frågar mig: Varför ska vi ansluta oss till ett internationellt avtal som bara ytterligare förstärker den här principen som gör att de kommersiella rättighetsinnehavarna får ännu mer makt över det som människor gör på internet? Vi ska komma ihåg att internetleverantörerna är kommersiella företag. De vill minimera sina risker. Om de vet att det kommer starka påtryckningar från multinationella företag om att en person kan vara fildelare eller att en person gör saker som kan kränka varumärket, immaterialrätten, tror jag att risken är väldigt stor att de personerna kan bli avstängda från internet. Jag tycker inte att vi ska ha ett avtal som tydligare gör att vi får en sådan princip. Det är precis det som Ipred handlar om, just att man ska kunna spåra människor och kunna lämna ut IP-adresser. Med ACTA får vi Ipred i global skala, kan man säga. Det kommer att bli ännu svårare för oss som vill avskaffa Ipred att göra det om vi har anslutit oss till ACTA. Frågan om kommersiella läkemedel svarade mig på. Jag är inte alls nöjd med det svaret, så jag kommer att återkomma till det i mitt nästa anförande. 29 (): Om vi ska försöka hålla oss till , vilket kan vara viktigt, vill jag säga att jag delar uppfattning att man ska känna sig trygg på nätet. Vi vill inte ha ett övervakningssamhälle som bevakar oss . Så är det naturligtvis. Friheten på nätet är ju dess stora fördel den ger oändliga möjligheter. är det så att det också begås brott på nätet, och nätet används för att begå brott. Jag tror inte att tycker att det är helt okej att inte försöka göra något för att förhindra barnpornografi och annat. Sedan har vi frågan om upphovsrätten och alla de typer av produkter som tas fram. Vi har haft många diskussioner om hur den rätten ska säkras. Den som exempelvis spelar in en dyrbar film för vill naturligtvis få betalt för det arbete som man har lagt ned. Därför har vi diskussionen om hur brott mot upphovsrätten ska bekämpas och annat. Låt oss titta på vad ACTA säger om detta. Man kan fråga sig: Innehåller ACTA krav på skärpta åtgärder mot upphovsrättsintrång, till exempel avstängning från internet eller sådant som togs upp i den här diskussionen? Nej, svaret är att vad gäller intrång via internet är allmänt formulerade och överlåter i stor utsträckning till varje part att själv bestämma detaljerna. För svensk del ändrar det här ingenting. Även den uppmärksammade bestämmelsen om att parterna ska uppmuntra frivilligt samarbete har sin motsvarighet i , i till exempel e-handelsdirektivet och även i viss mån i Ipred. Det är inte heller så att bestämmelsen om att frivilliga överenskommelser ska uppmuntras innebär någon stor risk vad jag kan se. Det är en bestämmelse där staterna har stort utrymme att avgöra om och hur sådana här frivilliga överenskommelser ska uppmuntras. Det är också upp till varje stat att själv avgöra vilka överenskommelser som i så fall ska uppmuntras. Även det finns med i e-handelsdirektiv och i direktivet. Det är inte så märkligt. Jag tror ju att det är viktigt med ett samarbete för att åtminstone få viss ordning på en del av de problem som finns. Jag vill gärna säga att det är viktigt med det här avtalet därför att det inte bara, vilket det låter som i debatten, handlar om upphovsrätten. tog man vid yttre gräns mot EU varor för 100 miljoner vad gäller förfalskade produkter. Och det är förstås bara en bråkdel av allt som kommer hit. Handeln med illegala varor är ju inte begränsad till bara film, musik och kläder, utan det handlar om storskalig industriell verksamhet som innefattar livsmedel, tvål, läkemedel, reservdelar till fordon och mycket annat. Det finns skäl att internationellt säkerställa att den internationella handeln inte blir totalt nedsmittad med förfalskningar och piratvarianter, för det undergräver ekonomin. Det måste vi förstås försöka hantera. Därför är , som är omfattande och komplicerat, inte bara en fråga om Ipred och detta. Det är viktigt att säga att vi nu har på oss att analysera och diskutera detta, och den promemoria som departementet kommer att skicka ut är ett viktigt underlag för att ta de diskussioner som finns. Men vår bedömning är att det är en smärre förändring i varumärkeslagen som är den enda konsekvensen för svenskt vidkommande. 30 (V): Till att börja med undrar jag varför man över huvud taget har förhandlat fram ACTA på det sätt som man har gjort. Det finns ju globala organ där dessa frågor ska hanteras, till exempel eller , där immaterialrättsliga och patenträttsliga frågor hanteras. Detta har man försökt, men det gick inte för det blev mycket stora protester. Många stora länder, främst utvecklingsländer, ville inte ansluta sig till ACTA. Då tycker jag att har ett ansvar. Vi tycker alltså att det är okej att kringgå , , och så vidare. Varför ska vi ställa de länderna inför fullbordat faktum? Problemen med immaterialrättsliga överträdelser handlar det vet också i väldigt stor utsträckning om schismer mellan å enda sidan , och EU och utvecklingsländerna å den andra. Vill man lösa de här frågorna kan man inte kringgå dessa länder, utan då får man sätta sig ned och förhandla med dem och försöka hitta en lösning. Man ställer inte de här länderna inför fullbordat faktum! Låt mig ta upp vad som kommer att hända med försändelser av exempelvis generiska läkemedel. tycker inte att detta är något problem alls. Jag var i . Jag besökte flera läkemedelsindustrier, till exempel . Jag träffade representanter från deras generikaproduktion. Generika är ju mediciner som man producerar i stor skala och där patenten har löpt ut. Jag frågade dem vad de tycker om ACTA. De sade: Vi brukar kalla det nolltoleransavtalet. vet jag att det finns ett undantag för patent i ACTA, men ACTA handlar ju om varumärken. Det handlar om immaterialrättsliga intrång. Det innebär att ett europeiskt eller amerikanskt läkemedelsbolag kan säga att en viss försändelse med bromsmediciner från till som måste passera via flygplatsen i innebär ett intrång på deras varumärke det kan vara att medicinen har ett namn som låter nästan likadant som företagets medicin och måste stoppas. Det kan man göra med hänvisning till ACTA. Det är just därför som , ja, en stor del av de ledande akademikerna på området säger att det här kommer att försvåra spridningen av just generiska läkemedel. står för av världens produktion av bromsmediciner mot hiv. Just nu finns ett undantag i som handlar om livsbevarande mediciner. Det underlättar för att exportera sådana mediciner till andra utvecklingsländer. , ledande akademiker och frivilligorganisationer säger att ACTA hotar just den verksamheten. Det tycker jag att skulle lyssna lite extra på. Det finns faktiskt en hel rad europeiska länder , , , , , och som har stoppat ratificeringen av ACTA. De tycker att det finns så många oklarheter med ACTA att de inte vill gå vidare med en implementering av det . Det tycker jag att också skulle göra. 31 (): Naturligtvis är det en viktig diskussion med den del som handlar om läkemedelsindustrin och möjligheterna för människor att få de mediciner de behöver. Det är en diskussion där man naturligtvis måste lyssna på de invändningar som finns och se hur de ser ut. I debatten när det gäller fattiga länders tillgång till billiga läkemedel har man framför allt varit rädd för att ACTA-länderna ska tvingas ingripa mot läkemedel som befinner sig i transit på väg till tredjeland, precis som nämnde. Man har också uttryckt en allmän oro för att tullen ska få större möjligheter att ingripa mot misstänkta patentintrång. Men ACTA kräver inte att det ska vara möjligt att ingripa i transitsituationer, och tullavsnittet omfattar över huvud taget inte patent. Jämfört med svensk rätt innehåller ACTA inga bestämmelser som utvidgar den krets som kan hållas ansvarig för intrång. Det finns självklart anledning att borra i detta, och det är väl inga märkvärdigheter att man gör det. Det är viktigt att man gör det. ACTA är ju och det visar också vår diskussion väldigt många olika frågor. På många områden finns det inte alls någon stor diskussion om att avtalet skulle vara dåligt. Man kan däremot undra varför ACTA-förhandlingarna inte har förts inom något befintligt organ, till exempel WTO eller . hade föredragit att de här förhandlingarna hade förts i någon av de internationella organisationer som arbetar med just immaterialrätt. De ansatser som har gjorts för att få diskussionen att föras där har dock misslyckats. har det visat sig omöjligt, och anledningen är att en del länder inte vill diskutera behov av ytterligare åtgärder mot immaterialrättsintrång.