prot · GZ0972 · 2012-02-17 00:00:00 — Och det är väl inte svårt att gissa att det beror på att Socialdemokraterna har haft ansvar för i snart två decennier, ett ansvar som Socialdemokraterna tillsammans med sina samarbetspartner i och inte har klarat av att ta. Man måste tyvärr säga att den sociala situationen i delar av är katastrofalt dålig. Få vuxna har jobb att gå till. Det är usla skolresultat. Färre än hälften som lämnar har godkända betyg i vissa skolor. Det är ett mycket stort utanförskap och i delar också en hemsk boendesituation. Det är svårt att jämföra storstäderna med mindre städer eller landsbygdskommuner, men hur man än tittar på statistiken har ansvariga i misslyckats på ett sätt som man inte har gjort i till exempel eller . Det är ju olika politiska majoriteter i de här städerna. Jag tror inte att det beror på vilken politisk majoritet det är, men i hade behörighet till gymnasiet, i men i lägre. Varför är det så? Denna statistik kommer från Kommuner och Landsting. Att inte vara behörig till gymnasiet är ingen ursäkt och inget försvar för att begå brott. Men vi vet att ungas utanförskap är en stor riskfaktor för ökad brottslighet. När det gäller kvittar det egentligen vad man jämför. Om man jämför andelen förvärvsarbetande, skattekraften, andel med försörjningsstöd, skolresultat och andel som fullföljer gymnasieskolan hamnar tyvärr i bottenskiktet i landet. och ansvariga politiker där måste klara sitt ansvar för den sociala situationen för att på det sättet få bort grogrunden för rekrytering till kriminella gäng. Annars riskerar polisens insatser och lagändringarna att endast få en tillfällig effekt tills de här gängen åter har byggt upp sina styrkor. Jag återkommer till Socialdemokraternas sjupunktsprogram i nästa inlägg. Jag tycker att det där finns en del intressant att kommentera. 7 (SD): presenterar en nytänkande politik för att bekämpa organiserad brottslighet. Vi har en debattartikel i om detta och har även presenterat en handlingsplan som jag också presenterar här. Jag ska prata om de viktigaste delarna här . Vi behöver införa nya möjligheter att komma åt ledande personer i den kriminella världen. Det mest centrala för att kunna göra så handlar om vårt förslag att införa möjligheten att åtala och fälla en person utan att personen behöver bindas vid ett specifikt brott genom att denne uppvisar ett mönster av deltagande i organiserad kriminalitet. Ett nytt brott införs därmed i lagen. Det blir således olagligt såväl att vara medlem som att vara del av eller verka i ett kriminellt nätverk eller organisation. Denna typ av lagstiftning finns redan i och går där under beteckningen Racketeer Influenced and , . RICO-lagarna har bland annat använts effektivt för att bekämpa de kriminella nätverken som tidigare härjade i . Vi föreslår att man med inspiration av ska införa en lagstiftning under beteckningen Särskilda metoder mot organiserad kriminalitet. Förslaget måste utredas, och hur mönstret av deltagande i organiserad kriminalitet ska definieras måste noga framgå av lagstiftningen. får fortsatt ansvar för att bekämpa den organiserade brottsligheten nationellt, och de får utvidgade befogenheter och resurser. Vi vill även att de får ett särskilt anslag i budgeten för att tydliggöra deras särställning. Alla tvångsmedel ska bli direkt tillgängliga för . Begränsningar av hemliga tvångsmedel såsom straffvärde, misstankegrad och vikt vid utredningen minskas eller tas bort helt, och tidsbegränsningen ses över. Rättsväsendet får därmed fria händer att nyttja hemliga tvångsmedel såsom teleavlyssning och buggning när det gäller att bekämpa organiserad brottslighet, något som de själva efterfrågat. Beslut om användande av dessa hemliga tvångsmedel ska fattas brådskande av domstol, och ska kunna fatta interimistiska beslut. Vid fällande dom i ett sådant mål ska straffvärdet vara högt och villkorlig frigivning inte appliceras beroende på hur grovt brottet är, utan det ska kunna ge riktigt livstidsstraff. Dessutom utvidgas möjligheten att beslagta den dömdes tillgångar, även de som nyttjas genom så kallade målvakter eller som i andra fall kan anses vara för långtgående. Såvida inte en legal förklaring styrkt bortom rimligt tvivel läggs fram kommer de beslagtagna tillgångarna att förverkas. Det ska bli ett hårt slag mot de kriminellas ekonomi. Utöver detta vill vi förenkla för polisen generellt sett att beslagta tillgångar. krävs att polisen har tillgång till besittning för att kunna beslagta tillgångar på uppdrag av kronofogden, vilket betyder att det måste vara i samband med att en person grips eller på annat sätt frihetsberövas. Det innebär att om man stoppar en gängkriminell i en vanlig kontroll och denne har till exempel en Rolexklocka värd 100 000 kan polisen inte ta den även om personen har skulder på säg en halv miljon. Vi vill ändra på detta så att polisen ska kunna ta tillgångar från en kriminell även om den kriminella inte frihetsberövas vid tillfället. Utöver detta ska tillgångar kunna beslagtas även om personen i fråga ej har några skulder om tillgångarna sett till dennes legala inkomst är orimliga. Vi kommer med andra ord att på bred front gå efter de kriminellas ekonomi med utvidgad befogenhet. Vi vill även förbättra omhändertagandet av vittnen, offer, åklagare och domare. Detta är av särskild vikt i fall där man ska bekämpa organiserad brottslighet eftersom till exempel ett vittne i sådana fall är ännu mer utsatt. ska ansvara för uppgiften att ta hand om vittnet under hela processen och även i det fall det behövs efter avslutad rättegång. Detta ska innefatta personskydd, transport till och från rättegång, vittnesskyddsprogram och bemötande i allmänhet. Övergrepp i rättssak när det handlar om organiserad brottslighet bör klassas som mer allvarligt än övergrepp i rättssak i andra fall detta eftersom ett kriminellt nätverk har och av vittnen kan uppfattas ha större möjligheter att sätta sina hot i verket. Vi vill bland annat införa en miniminivå för övergrepp i rättssak i dessa fall som resulterar i att fängelsestraff utdöms även i ringa fall. Även ett kronvittnessystem bör upprättas för användning vid misstanke om organiserad brottslighet och inom ramen för dessa åtal. Det finns såväl fördelar som nackdelar med införandet av kronvittnen. Nackdelen är att vittnesmålen kan bli mindre trovärdiga. Men vad gäller brott som berör organiserad kriminalitet menar vi att denna problematik är betydigt mindre, då den som vittnat får betala ett mycket högt pris i form av en påtaglig hotbild från den kriminella organisationen. Vi anser därför att fördelarna kraftigt överväger nackdelarna för införande av kronvittnen i brottsfall kopplade till dessa åtal. Vi kommer att lämna in en motion med dessa nyskapande förslag, även om det ligger utanför den allmänna motionsperioden, eftersom man kan göra så vid händelser av större vikt, vilket är fallet nu vilket också bekräftas av . I stället för att krafsa på ytan med förslag om vapenamnesti eller med alltför stort fokus på skärpta vapenlagar går vi på djupet och ger nya lagmöjligheter att komma åt den organiserade brottsligheten. I detta anförande instämde (SD). 8 (V): Den organiserade brottsligheten breder ut sig och hotar det öppna och demokratiska samhälle som vi alla vill ha. beklagar djupt de senaste händelserna och det tragiska i att denna brottslighet ökar. Den kostar också samhället stora pengar. vill i denna debatt ta upp åtgärder som kan göras på kort sikt, på medellång sikt och på lång sikt. Vi behöver fokusera på varför organiserad brottslighet breder ut sig. ser vi en politik för att lindra när problemen uppstått i stället för att se till hur själva grogrunden för den ökade kriminaliteten ska motverkas. Vi måste göra en samhällsanalys av grunden till orsakerna, och vi kan konstatera att med den politik som förs har de sociala och ekonomiska klyftorna ökat. Många av våra ungdomar går ut skolan utan godkända betyg. Nedmonteringen av sociala skyddsnät slår direkt mot dem som har låg utbildningsnivå eller är arbetslösa. Vi ser också ökad segregation, inte minst i boendet, och sist men inte minst en hög arbetslöshet bland våra unga, som ju är vår framtid. Detta leder till att fler känner sig övergivna. Man hör inte till och får ingen bekräftelse. Man är inte en kugge i samhällsbygget. Denna utveckling leder till en ökad rekryteringsbas för all sorts kriminalitet. Det här är ingen nyhet för någon, och många håller med oss. Det är inte heller någon nyhet för regeringen. I en artikel i menar på , som hjälper kriminella att hoppa av, att så många som tre fyra kriminella nätverk i värvar allt yngre medlemmar. Enligt en uträkning av nationalekonom beräknas kriminellt gängliv kosta samhället . Det är ingen vild gissning att tidiga förebyggande åtgärder skulle spara väldigt mycket pengar. Vikten av förebyggande åtgärder vill jag påminna föregående talare om, och jag hoppas verkligen att justitieministern och finansministern också hörde. Fokus och hög prioritet måste alltså ges åtgärder mot nyrekrytering till de kriminella gängen. Det har visat sig ekonomiskt lönsamt, och ekonomi smäller högt. Jag ska också ta upp vilka åtgärder anser vara nödvändiga på kort sikt. Vapenamnestin har tagits upp. Vi tycker att straffet för grovt vapenbrott ska höjas. Fokus ska ligga på illegala vapen. Det är också viktigt att man reglerar vapenmagasinens kapacitet. Vapenlicens och tillståndsprövning bör ligga på lokal nivå, för där är personkännedomen störst. Jag vill också flagga för ett kommande problem, nämligen att vapen inte längre hålls intakta. I stället har man en stomme och kan byta ut delar. Man kan då lånbyta med varandra, vilket ger sämre möjligheter att spåra vapnet. På medellång sikt föreslår vi bättre myndighetssamverkan för att komma åt den organiserade brottslighetens ekonomiska intressen. Här har Brå en del tips. Jag vet att det görs mycket som har varit framgångsrikt, men det kan bli bättre. Att rättsväsendet blir effektivare är nödvändigt. Man har fått många påpekanden av . Polisen bör bli en myndighet i stället för 21. Polisen måste bli mer resurseffektiv och klara upp fler brott. Det har medborgarna rätt att kräva. Vi behöver en ny polisutbildning som också fokuserar på forskning så att polisen kan ta fram bättre metoder för att förebygga och bekämpa brott. Att bekämpa skattefusk och svartjobb är en självklarhet. Detsamma gäller oseriösa företag. 9 (KD): Vi kristdemokrater talar ofta om vikten av det brottsförebyggande arbetet. Det är också det jag tar med mig mest efter att ha varit i . Under ett besök i sade en kille: Det är lättare att gå in i ett kriminellt gäng än att hitta ett arbete. Det uttalandet tog jag med mig och har tänkt mycket på. Jag sade redan innan jag åkte till att vi måste fokusera på rekryteringen till de kriminella gängen. Blir man inte sedd och inte hörd och är det ingen som bryr sig blir det en självuppfyllande profetia, och då vill man inte vara en del av samhället. Jag tror att vi behöver tala mer om samhällsgemenskap. Det är otroligt allvarligt när det skapas parallella samhällen, och dörren till det gemensamma stängs. Det absolut farligaste är om människor känner att de inte är något att räkna med, att det gått så långt att de tror att ingen bryr sig och att de enda förväntningarna som finns på dem är att det ska gå dåligt. Känner man inget hopp om att få ett arbete och kunna delta i det civila samhället eller att människor runt omkring inte bryr sig på riktigt är risken stor att man hamnar vid sidan om. Jag har träffat ungdomar som upplever att det gemensamma samhället behandlar dem som att det är kört. De upplever att alla ändå tror att det ska gå dåligt för dem, så varför kämpa för att bryta denna bild? Jag blir så otroligt ledsen när jag hör dessa berättelser. Det är ett misslyckande för oss alla om de inte vill vara en del av det samhälle vi lever i. Det gäller att ge dessa ungdomar tilltron tillbaka. Det finns ingen anledning att spekulera i vad som ligger bakom enskilda brott. Vad man dock med all säkerhet kan säga är att den som begår ett brott vänt laglydigheten ryggen. Att förhindra nyrekrytering av unga till ett liv och en identitet präglad av kriminalitet måste prioriteras högre. Som ung är det naturligt att testa gränser. Man vill se hur långt man kan gå innan någon säger till och sätter stopp. Hur polis, lärare och andra vuxna agerar är viktigt. Hur föräldrarna agerar är ännu viktigare. Alla vi vuxna måste reagera. Vi har alla ett ansvar. Ungdomar behöver lära sig vikten av att ta eget ansvar, både för sina handlingar och för de eventuella konsekvenser som följer av dem. Vuxenvärldens representanter i ungdomarnas vardag behöver bemyndiga dem med detta ansvar, inte frånta dem det. Det första brott en människa begår är sällan ett mord eller ett tungt narkotikabrott. Därför är det av största vikt att unga som begår brott möter en snabb och tydlig reaktion. Ska vi komma till rätta med gängproblematiken går det inte att välja en väg. Det går inte enbart att satsa på polisen eller att skärpa straff. Vi behöver flera ben och ett strategiskt arbete. tror att man behöver ställa högre krav på kommunerna för att säkerställa att den som dömts till ungdomstjänst kan påbörja den omgående utförandes relevanta uppgifter. Särskilt behöver man hitta en lämplig verkställighet för de ringaste brotten där det måste finnas en tydlig koppling mellan brottet och straffets art. Den som exempelvis har förstört något ska vara med och återställa det. Har man klottrat på en vägg kan man vara med och sanera den. Har man vandaliserat och förstört en lekplats kan man vara med och reparera den. anser att de organisationer och ideella krafter som arbetar med unga kriminella som målgrupp är värda ett starkare stöd. Samarbetet mellan det civila samhället och polisen i syfte att minimera förstagångskriminalitet behöver också utökas. För att detta ska kunna ske på bästa sätt vore det önskvärt om landets alla kommuner kunde ta initiativ till rundabordssamtal med socialtjänst, polis och berörda delar av det civila samhället. Det handlar om att arbeta med motivation. De som vill lämna en kriminell livsstil ska kunna se att någon står på deras sida. Vi måste ge dessa ungdomar tilltron tillbaka. För den som inte har trygghet hemma kan en förening spela en helt avgörande roll. Det kan vara ett förebyggande arbete men det kan också vara en hjälp för en person som är på glid, och det kan vara en hjälp att bryta en destruktiv livsstil. Det finns naturligtvis otaliga exempel på fantastiska arbeten och människor som ger av sin tid. En typ av arbete som jag vill lyfta fram är det som görs för personer som har bestämt sig för att lämna den kriminella livsstilen. är i princip alla i ens nätverk också belastade. För att bryta sin kriminella livsstil behöver man naturligtvis ett särskilt stöd. , Exit och Cides på är tre bra exempel på verksamheter som arbetar just med att på olika sätt stödja dem som vill lämna destruktiva miljöer och med att öka kunskapen. De kriminella gängen växer när samhällsgemenskapen krackelerar. Då får den organiserade brottsligheten det utrymme och den näring den behöver för sin existens. Kriminella nätverk, kriminella gäng kalla det vad ni vill är basen för den grova organiserade brottslighet som vi diskuterar här . 10 (): Det är många intressanta förslag. Jag försäkrar att jag kommer att titta noga på varje förslag. Det är naturligtvis mycket mer som behöver göras. Det är bra att det kommer fler idéer från . Flera har varit inne på orsakerna till kriminalitet, som utanförskap, social misär, dåliga skolresultat och så vidare. Myllan för nyrekrytering ligger naturligtvis där, men vi pratar om grov organiserad brottslighet. Den drivs av vinsterna av brott. Vi har internationella förgreningar och kopplingar. Medelåldern hos dem som vi arbetar med i GOB-satsningen är ; vi pratar inte om 15-åringar. 15-åringarna används så som stökiga ungdomar alltid har använts av vuxna. Om man ska komma åt den här typen av kriminalitet får man baske mig ha fokus på vad som är viktigt. Det handlar om människosmuggling, vapensmuggling och den typen av verksamhet. Det är ingen lekstuga. Det är inte allmänt stök och klotter. Det är välorganiserad företagsamhet, kreativitet och nätverk av specialister på sattyg i samhället. Det är det vi pratar om. Därför måste man samla kompetens och arbeta med hela samhällets samlade arsenal. Någon nämnde svårigheterna med förverkande. Jag tror att vi måste göra mer vad gäller förverkande. Vi har skärpt reglerna. Det finns mer att göra. Utan det nära samarbete som vi har med och hade vi inte fått in de miljarder som vi redan har fått från den här verksamheten. De pengarna kan vi naturligtvis använda till att se till att barn lär sig läsa och skriva, men vi måste ha rätt fokus. och andra pekar på behovet av nationell styrning. Det är alldeles riktigt. Ett av de viktiga uppdrag som den som ska lägga fram förslag har att arbeta med är att öka den nationella styrningen av polisverksamheten. Låt mig i den här församlingen få berätta hur arbetet ser ut. Det låter som om det far åt alla håll. Så är det inte. Vi har ett nationellt operativt råd som prioriterar den operativa inriktningen av insatserna mot organiserad brottslighet. Det finns ett samverkansråd för de 23 myndigheterna som träffas lite av och till och gör de strategiska långsiktiga bedömningarna, men vi har ett nationellt operativt råd. Vi har byggt ut så att vi har regionala underrättelsecentrum och ett nationellt. Samordningen är väldigt tydlig. Av kan vi lära att vi snabbt går in i en särskild organisation och snabbt tillför de nationella resurser och den nationella styrning som behövs av resurserna. I arbetar poliser från tio polismyndigheter , och så vidare. Tror ni att de bara åker dit och jobbar? Det finns naturligtvis en organisation för detta. De som jobbar där nere har bekräftat att det går eller dag. Man ligger i framkant. Tro inte att detta är över. Ett skäl till att vi får läsa om detta är att vi med kraft angriper kriminaliteten. De tycker inte att det är kul. De tycker att det är jättejobbigt, men det är nödvändigt. Jag menar att det inte är projekt vi ska ha. Det är kraft, samverkan och uthållighet. Det är också det som ligger i Fokus som är ett lokalt projekt för att komma åt smuggelverksamhet, svarthandel och annat. Det är det som är viktigt. Håll fokus i det här arbetet! 11 (S): Vi vet att det finns ett operativt råd, justitieministern. Det var nämligen den socialdemokratiska regeringen som startade det 2006. Vi är ganska väl förtrogna med utvecklingen både då, när vi drog i gång arbetet, och . Det vi har kritiserat nu är att den nationella styrningen inte fungerar tillfredsställande. Det är inte bara vi som gör det, utan också Brottsförebyggande rådets utvärdering av hur polis- och åklagarresurserna har använts. En av punkterna på min lista handlar just om en ökad nationell styrning. Det är ingen regional eller lokal fråga utan en nationell. Det är inte bra när man får ägna sig åt brandkårsutryckningar. När man ser att något händer på en plats får man omlokalisera dit och plocka från olika håll. Det borde finnas en bättre central organisation och centrala resurser. Det är de förslag vi har lagt fram. Jag har presenterat ett antal åtgärder. När kan vi se konkreta förslag från regeringen när det gäller de grova vapenbrotten? När kan vi se konkreta förslag från regeringen när det gäller möjligheten till telefonavlyssning? När kan vi se konkreta förslag från regeringen när det gäller förstärkta tullinsatser, som till exempel ID-kontroll som jag talade om? När kan vi se förslag från regeringen om bättre brottsförebyggande arbete, till exempel när det gäller inrättandet av en nationell samordnare för det brottsförebyggande arbetet? Jag skulle vilja att justitieministern svarar på de frågorna. Det gäller att inte bara tillsätta nya utredningar, utan binda sig för konkreta förslag. Jag vill också säga något om det förebyggande arbetet och de sociala insatserna. Alla är nog överens om att man måste både förebygga brott och bekämpa brott. Jag tror att det är helt avgörande att man förstår vilken social situation nu befinner sig i. talar om en social kollaps. säger att de sociala nätverken håller på att lösas upp. Vi har en mycket stor utmaning framför oss eftersom hela samhället håller på att falla isär. Vi har 400 000 arbetslösa. Vi har en ungdomsarbetslöshet som ökar och ökar. Det finns inga tecken på att den kommer att minska. försöker lägga skulden på kommunpolitikerna i . Jag hade hoppats slippa den typen av pajkastning. Vi förstår nog alla att detta i grund och botten handlar om sociala klyftor och ungdomsarbetslöshet. Det är faktiskt ett nationellt ansvar. När man från statens sida inte klarar av att föra en ekonomisk politik som innebär att människor får jobb utan vi ser arbetslösheten stiga till 7, 8 och kanske kommer kommunerna, oavsett hur goda insatser i form av brottsförebyggande åtgärder de än gör, att arbeta i motvind. Man har dessutom en politik som handlar om att systematiskt skilja grupper åt, att trycka ned fler och fler under fattigdomsstrecket. Alliansen kallar det för arbetslinjen, det vill säga att trycka människor som inte har jobb ned i fattigdom och ställa dem utanför samhället. När hela politiken varit inriktad på att öka klyftorna i samhället är det inte konstigt att vi får så stora sociala effekter som dem vi nu ser. Min uppmaning till regeringen i den delen är: Börja föra en annan politik! Se till att i stället hålla samman och sluta föra en politik som skiljer människor åt och ökar klyftorna mer och mer! Då tror jag att vi också kommer att klara problemen med kriminaliteten på ett bättre sätt . 12 (MP): Som justitieministern tidigare sade präglas den här debatten inte av krav på fler poliser. Det har nämligen gjorts en historiskt stor satsning på just fler poliser. Trots det går utvecklingen åt fel håll. Polisen kan göra mycket när det gäller att förebygga brottslighet. De kan visa på närvaro och ha en aktiv dialog med lokalsamhället. Men det finns en gräns för hur mycket polisen kan göra. Polisen kan inte skapa jobb åt unga arbetslösa. De kan inte heller ge dem högskolebehörighet eller gymnasieexamen. Polisen kan inte skapa framtidstro. Lika viktigt som det är att se till att polisen har de resurser som behövs här och , lika viktigt är det att motverka kriminalitet genom att sjösätta det brottsförebyggande arbete som behövs med att leverera jobb, utbildning och framtidstro åt unga. går ungefär var fjärde gymnasieelev ut gymnasiet utan en gymnasieexamen. Det är ett slöseri med människors kompetens. Vårt svar på detta problem är inte att, som utbildningsminister , vilja sänka kunskapskraven och förkorta vissa utbildningar helt i strid med vilken kompetens som behövs och krävs på arbetsmarknaden. Utvecklingen på arbetsmarknaden har förändrat kraven på utbildning. Gymnasiekompetensen har blivit alltmer avgörande för möjligheten att få ett jobb. Det ställer krav på samhället att skapa fler och mer flexibla vägar till gymnasiekompetens. vill ge alla unga en ärlig chans, även om man misslyckats på första försöket. Tröskeln för att komma tillbaka till skolan måste bli lägre för den grupp som står utan gymnasiekompetens. Vi föreslår därför att arbetslösa unga mellan , som saknar fullgod gymnasieutbildning, ska kunna få studiemedel utan återbetalningskrav när man läser in gymnasiet på folkhögskola eller på komvux. Det utvidgade stödet ska fungera som en extra knuff över tröskeln och ges i maximalt . Arbetslöshet innebär inte bara ett ekonomiskt bortfall och minskad livskvalitet för den drabbade, utan också en samhällsekonomisk kostnad. De samhällsekonomiska kostnaderna för arbetslöshet handlar om minskad produktion och lägre skatteintäkter men också om indirekta kostnader till följd av försämrad folkhälsa och ökad brottslighet. Tyvärr går utvecklingen på det här området åt helt fel håll .