prot · GZ09110 · 2012-05-08 00:00:00 — Vad vill ni göra med apoteksmarknaden? Kan ni konstatera att en framgångsrik omreglering har skett som innebär att vi har ökat tillgången på läkemedel för många människor och gjort det lättare att få tag i nödvändiga mediciner och att ni därför vill medverka till att hitta praktiska och bra lösningar på problem som inte alltid är enkla? Eller tänker Socialdemokraterna fortsätta ägna sig åt det krypskytte som man gör, nämligen att hitta problem i stället för att bidra till att lösa dem? I glesbygd i stora delar av har vi ett vikande befolkningsunderlag. Det har lett till att vi oavsett regering har haft svårt att upprätthålla servicen överallt. Vi har haft tuffa debatter om nedläggning av tingsrätter och diskussioner om närvaro och om Posten . Många servicefunktioner har fått det allt svårare att upprätthålla sin servicenivå runt om i landet, och enheter har försvunnit. Här har vi hittat ett sätt att skapa fler. Vi vet dock att i takt med en krympande befolkning blir det allt svårare att upprätthålla verksamhet. Jag sade att det numera är betydligt färre personer som har riktigt långt till ett apotek. En delförklaring är att man har flyttat eller avlidit, för vi har en åldrande befolkning. Vi står inför en jättelik utmaning. Vi försöker möta det i olika sammanhang genom att till exempel låta handlare erbjuda service åt Systembolaget, och någon mer verksamhet. Det försöker vi möta genom att poola resurser när det gäller samhällsservice. Vi har dock ett problem i vissa avseenden här. Det underströks också av den tidigare apoteksledningen när det var monopol att det blev allt svårare att upprätthålla servicen, och precis som Finn påpekade lades det ned apotek . Glädjande nog har det tillkommit nya apotek, men ser vi framåt kommer vi att möta utmaningar. Bara för att ett apotek finns på en mindre ort betyder det inte att det har ekonomiska problem. En del av de apotek som finns i köpcentrum där det finns flera apotek kan få svårt att klara sig. Där blir det en hård konkurrenssituation. Många av glesbygdsapoteken går bra och har god lönsamhet, men alla har det inte. Här har vi en gemensam utmaning. I interpellationen försöker framställa det som att det inte finns någon som har ansvar. Inga apotek eller apoteksanställda har något specifikt samhällsansvar. Nej, det specifika samhällsansvaret ligger på oss politiker att ta. Vi måste säkerställa en rimlig nivå när det gäller apotekstäckning för alla personer, var de än bor i vårt avlånga land. 72 (S): Jag konstaterar att ministern inte gav något svar på när vi kan vänta ett besked om hur det blir även om ministern inte är beredd att redogöra för det. Att säkerställa en trygg läkemedelsförsörjning nämndes i det allra sista som ministern sade. Det var bra att det omnämndes över huvud taget. Det är nämligen det som den här interpellationen handlar om. Det känns viktigt att i den här interpellationsdebatten peka på att det krävs två representanter för Alliansen för en debatt med en från oppositionen. Ministern frågar vilka idéer Socialdemokraterna har när det gäller apoteken. Vi har idéer, men det är inte vi som har ansvaret. Det är tyvärr och som har ansvaret i samhället . Det är ni som inte kan redogöra för hur det blir med att säkerställa läkemedel och apotek i glesbygd . Ni vill inte ens prata om det utan gömmer er bakom en annan debatt, nämligen det som är övergripande för apoteken. Min interpellation handlar om hur det blir i glesbygd. Precis som ministern skriver i sitt svar är det endast tre apotek som har tillkommit i glesbygd. Det är inte särskilt revolutionerande. Det är säkert så att många av apoteken i glesbygd går bra och att vi inte behöver oroa oss för ekonomin. Men några kommer att gå i konkurs. Vad ska vi göra med dem? 73 Socialminister (KD): Vi har genomfört en betydelsefull omreglering som innebär att tillgången på läkemedel är fantastiskt mycket större . Det är enklare för människor att få tag i livsviktiga mediciner nu än . Vi har haft en bestämd plan som vi har genomfört steg för steg. Vi har sett till att det gjorts utvärderingar och uppföljningar av , och Statskontoret. har också gjort ett arbete. Det finns mycket uppföljning. Det finns mycket att följa upp och vårda och kanske justera så att vi får den utveckling vi vill ha. Vi har gett tydliga besked till och till om att vi ska komma tillbaka med förslag. Det är naturligtvis oppositionens privilegium att säga: Vi får inga svar. Vi har sagt att vi ska komma med svar. kommer att få besked. Vi tycker att det är viktigt att alla människor, oavsett var de bor, har en rimlig tillgång till läkemedel. Alla vet att det är en avvägning mellan ekonomiska resurser, oavsett om vi har monopol eller en mer öppen marknad, och att säkerställa att apotek finns nära människor. Den avvägningen kommer vi alltid att behöva göra. Vi kommer inte att lägga fram några hafsiga förslag. Vi kommer att tänka igenom detta mycket noga. Det arbetet pågår. När tiden är inne och vi är färdiga kommer vi att presentera förslagen för som då får möjlighet att fatta beslut med inriktning på att säkerställa en god läkemedelstillgång över hela landet. Överläggningen var härmed avslutad. 17 § Svar på interpellation 2011/12:335 om ny start- och landningsbana på F 17 i 74 Statsrådet (KD): har frågat mig när ett beslut kommer när det gäller ny start- och landningsbana på F 17 i . Frågan är, som påtalar, mycket omfattande och rymmer ett antal komplexa frågeställningar. Det är enligt min mening därför viktigt att en ordentlig och noggrann beredning görs innan regeringen fattar beslut. Frågan bereds och jag kan inte föregå den gemensamma beredning som sker inom . 75 (S): Jag tackar statsrådet för svaret, men jag konstaterar att en oro sprider sig inom Försvarsmakten över att regeringsbeslutet om nya helikopterhangarer och ny start- och landningsbana på F 17 i uteblir. Utbyggnaden av helikopterverksamheten i är viktig för försvarets hela helikopterverksamhet eftersom det innebär att Försvarsmakten får de nya helikoptrarna på plats och därmed kan verka i ett nytt område så att hänsyn kan tas till gällande bullerregler som verksamheten kan verka mer flexibelt under dygnets timmar. Med tanke på att det är en omfattande byggnation med nytt flygledartorn, vägar, maskinbyggnader och pipeliner för bränsle kommer projektet att ta att bygga. Detta innebär att ett beslut borde ha tagits senast års utgång, vilket bevisligen inte skedde. Detta sammantaget innebär att en utbyggnad i inte enbart är en lokal och regional fråga utan en fråga som har stor betydelse för hela försvarsförmåga. Vid tidigare frågeställningar har regeringen sagt att man arbetar med frågan, men har inget konkret besked inkommit. Med anledning av det vill jag fråga statsrådet när ett beslut i frågan kommer från regeringen. Så löd min fråga. Vad svarar då statsrådet på detta? Samma sak som vid tidigare svar från regeringen då jag har ställt skriftliga frågor i ärendet, nämligen att frågan bereds inom . fick jag svar från förre försvarsministern i samma ärende. Svaret var att hanterar byggnationen vid F 17 det är riktigt och att ärendet är under beredning inom . fick jag svar från statsrådet på en skriftlig fråga som handlade om samma hangarer och samma start- och landningsbana. Svaret löd så här: hemställan bereds inom . Inte nog med det. På denna interpellation svarar statsrådet på samma sätt. När ska då statsrådet och regeringen komma med ett konkret svar, inom en månad, eller ? Jag funderar på hur frågan ska ställas för att jag ska få ett konkret och tydligt svar. Jag vill påminna om att ett beslut togs i för . Därför är frågan: Vad är det som behöver beredas ytterligare och på vilka grunder? Jag vill ge en bakgrundsbeskrivning av ärendet för att på så sätt visa allvaret i frågan. beställdes 15 stycken , så kallade . kommer samtliga att vara levererade. Beslutet är att alla baseras på Malmen i och att de planerade 18 stycken fördelas mellan och . På flera håll har man insett att det är bråttom med en ny hangar i i . Det finns nämligen inte plats för på Malmen. Är avsikten att helikoptrarna ska stå under bar himmel eller under presenningar? Det är det som återstår om inte statsrådet kan förklara hur regeringen har tänkt. beslutade att helikopterverksamheten skulle gå in i den nya organisationen. Med det kom beslutet om de satsningar som ansågs nödvändiga för detta. Med anledning av att det inte går att planera en verksamhet utifrån oklarheter eller antaganden vill jag ställa följande frågor: När kan det förväntas komma ett besked? Vad är anledningen till att det dröjer med besked? Varför har beskedet inte kommit ännu? Hur kan statsrådet försvara de gigantiska kapitalförstöringar som riskerar att uppstå? 76 (M): Jag ska ge lite historik om helikopterverksamheten i Försvarsmakten som har bäring på ärendet ända till . Helikopterverksamheten fick en ganska stor del av neddragningarna i försvarsbeslutet där man lade samman marinens och flygvapnets helikopterverksamhet till en. I och med omlokaliseringen och neddragningarna förlorade man också mycket både när det gäller kapacitet och när det gäller personal, bland annat tekniker. Detta är under uppbyggnad. Detta ärende har bäring till tiden innan alliansregeringen tillträdde. En stor del av ärendet har hanterats av den förra regeringen. Det är nu glädjande att alliansregeringen åter satsar på verksamheten. Helikopterverksamheten är en viktig och omistlig del, inte bara av det militära försvaret av utan även av den civila delen. Äntligen efter en lång försening blir det nu fler helikoptrar. Med de tunga och de lättare som är på ingång och med inköp av får vi nu det komplement och det lyft inom helikopterverksamheten som är så efterfrågat. Ärendet i fråga har också omarbetats mycket . Det handlar inte bara om förseningar av de olika helikoptertyperna utan också om införandet av en ny. Det har också varit miljöprövningar och finansiell oro då många satsningar har fått stå tillbaka. Detta har inverkat på att detta har dragit ut . Men med det sagt är jag också bekymrad över att det har dragit ut eftersom vi nu börjar närma oss vägs ände för att tajma in dessa byggnationer med byggnation framför allt av det nya flygledartornet på som är en civil flygplats av nationell betydelse. Det finns alltså inte bara försvarsimplikationer på detta, utan det får också effekter på den civila flygfarten i sydöstra som är omfattande. Detta ska också tajmas in med markarbeten och så vidare. Interpellanten har också beskrivit dessa insatser, dock inte start- och landningsbana men däremot helikopterplatta, som jag förmodar att interpellanten avser. Däremot är det väl inte fråga om en ny start- och landningsbana för hela flygplatsen. Det är en lite oklar rubrik på denna interpellation. Vi ska ha respekt för att ett ärende av denna omfattning har dragit ut , med de nya ärendeformer som har kommit in . Men för att detta inte ska sätta krokben även för utvecklingen av den civila flygverksamheten i sydöstra , som är viktig för hela denna landsdel, hoppas jag nu att beredningen inom hastar och att vi kan gå till semestervila med ett besked från statsrådet och hans kolleger. 77 Statsrådet (KD): Jag är civil- och bostadsminister och kanske inte den bäste att diskutera stora försvarspolitiska frågeställningar. Jag är i stället hyresvärd. Jag är ansvarig för som alltså levererar och underhåller byggnader för försvarsändamål. Vi har ett sådant ärende på vårt bord där vi ska göra en mycket stor investering som berör komplexa försvarssystem och som berör många statliga myndigheter och olika delar av . Det är för att säkerställa att man verkligen gör en riktig och effektiv investering på rätt sätt, som är både ekonomiskt rimlig och försvarspolitiskt rimlig, som denna beredningsprocess har tagit sin tid. Vi är i den fasen att vi försöker komma till beslut så snart vi bara kan. Jag kan försäkra att jag också ligger på för att denna beredningsprocess ska avslutas . kan jag inte ge ett exakt datum för detta, men arbetet pågår. Jag vill betona att vi talar om i investeringar, att vi talar om ett nytt helikoptersystem och att vi talar om många svåra frågor som berör flera statliga myndigheter. Därför krävs det en mycket grundlig beredning av frågorna, och ett antal frågor som väcks under beredningsprocessen måste också besvaras innan man kan gå vidare med nästa frågeställning. Detta har tagit sin tid. Jag kan förstå att det kan väcka oro och osäkerhet och kanske frustration ibland när man inte tycker att beslut kommer tillräckligt snabbt. Men det är en grundlig process som pågår där man vänder och vrider på alla stenar för att kunna ha ett väl underbyggt beslut när den dagen kommer. Jag hoppas att den dagen kommer , men jag kan, som sagt, inte ge en exakt tidsplan för detta. 78 (S): Jag ska börja med att förtydliga en sak. Detta handlar om en hangar men också om en start- och landningsbana. Man kanske ska kalla det för platta för helikopter. Men det är detta det gäller, och det står i min interpellation. Jag har stor respekt för statsrådets område och att allt inte kan finnas på plats. Detta är en fråga som kanske skulle ligga inom Försvarsdepartementet, men är det inte så. Jag ska ta upp tråden där jag slutade i mitt förra inlägg. fanns det en hemställan från och från Försvarsmakten om att få bygga en ny hangar på F 17 i för helikopter. Hemställan togs tillbaka på grund av den omfattande ekonomiska krisen . En ny hemställan lämnades in om att få påbörja omprojekteringen och därefter byggnation. Hur ser det ut framöver? Jo, disponeras 33 medeltunga helikoptrar i , och utan åtgärder finns det hangarplats till endast 13 av dem. Det finns ett stort antal argument utan inbördes ordning för ett snabbt beslut angående byggnation av helikopterhangar med mera i . När det gäller riksdagsbeslutet vill jag vända mig till lika mycket som till statsrådet. Beslutet att investera i för utökad helikopterverksamhet togs i samband med att försvarsbeslutet klubbades igenom. Inget har hänt. Mot bakgrund av detta beslut är ett miljötillstånd för verksamheten utarbetat och beviljat, helikoptrar anskaffade och under leverans samt personal utbildad. Beträffande samförstånd är både ÖB och generaldirektören för överens om behovet och nödvändigheten av investeringarna i och även i för den delen. I fråga om den platsbrist som har redovisats är 13 hangarplatser för 33 medeltunga helikoptrar tillgängliga. Det tog att erhålla miljötillstånd för den utökade verksamheten i och för verksamheten i . Det kommer att ta lika om tillstånd ska inhämtas på annan plats av någon anledning. Det som gör det ytterligare besvärande är att tillståndet erhölls , och i förbehållen sägs det att verksamheten måste påbörjas senast efter beslutet annars ska nytt tillstånd sökas med allt vad det innebär . Projektering och tillfälliga åtgärder i är i princip helt klara och har kostat . Byggtiden för hangar i , från spadtag till att verksamheten kan påbörjas, är två och ett halvt till . Påbörjas denna byggnation är hangaren tillgänglig tidigast /15 eller mer troligt något . Enligt krävs det minst tre månaders upphandling för ett så omfattande projekt. Om ordinarie basering ska ske på ytterligare en ny plats krävs det miljötillstånd tre till , projektering 18 månader, upphandling , byggtid två till samt personal fem till . Följaktligen talar vi innan ny verksamhetsort kan börja verka optimalt. De nuvarande hangarerna byggdes och fyller följaktligen . De är visserligen renoverade i flera etapper, men de tillåter endast helikopter 14-flygning i begränsad omfattning i ungefär . Detta är alltså mycket allvarligt. Jag tror att det viktigaste egentligen är kombinationen med den sjöoperativa delen. Den ska levereras 2014 och kunna samverka med enheter till havs. Helikopterpersonalen finns på plats i . Vi eftersträvar verkligen ett besked , statsrådet. 79 (M): Ja, det är helt riktigt att statsrådet som sagt är hyresvärd i detta fall. Han är det inte personligen, men han basar över den myndighet som har ansvaret. Jag skulle kunna stå här och använda mina åt att säga att mitt hjärta, som finns i försvarsfrågorna, delar den beskrivning som interpellanten har haft innan vad gäller själva verksamheten. Den delar jag till fullo. Men för att rikta sig till statsrådet jurisdiktion vill jag lägga till den byggkloss som gäller den civila delen av flygplatsen i . Det är en blomstrande verksamhet. Den är en av få flygplatser som inte tillhör de stora orterna som växer. Jag pendlar därifrån, fram och tillbaka och torsdag till mitt uppdrag här i . Vi har två civila flyglinjer som trafikerar flygplatsen både SAS och Blekingeflyg, som tillhör Sverigeflyg. Det är fulla plan som går fram och tillbaka . Det är en verksamhet som är oerhört viktig för den sydöstra delen av . Det är ett hjärta som pumpar i hela näringslivet i sydöstra . Därav kommer min inriktning i detta, nämligen att understryka vikten av att inte bara den militära delen självklart ska fungera utan även den civila delen. Där är huvudsaken flygtornet, som enligt uppgift faller för åldersstrecket . Det är jag lite fundersam över. 80 Statsrådet (KD): Både och radade upp en rad olika argument för varför det måste bli ett besked , och jag kan dela detta. Jag lovar att jobba vidare för att vi snabbt ska kunna komma till beslut. Men, återigen: Jag har två myndigheter under mig. Det är två statliga fastighetsmyndigheter, och . I båda fallen gör vi de investeringar våra hyresgäster vill ha, och vi gör dem efter noggrann prövning. På samma sätt sker också detta. Innan man drar i gång en sådan stor och komplex fråga, med stora och omfattande investeringar som också är kopplade till stora försvarspolitiska överväganden, måste man veta att man har alla frågetecken uträtade, alla papper på bordet och okej från alla berörda instanser. Då går man till beslut och börjar en investering. Så fungerar det i många ärenden, och så fungerar det självklart även i dessa frågor. Det är komplexa frågor som innehåller många olika aspekter. Beredningsarbetet fortgår som sagt, och jag har så sent som försökt att efterhöra hur läget ser ut. Jag märker att frågan går framåt, men jag kan alltså inte ge en exakt tidsplan för när vi kan ge ett tydligt besked. Strävan är dock självklart att vi ska kunna reda ut frågan, ta ett beslut och ge ett tydligt besked så snart det bara går. De mer försvarspolitiska aspekterna i detta kan jag inte och bör jag inte heller ge mig in på och diskutera, eftersom de inte ligger på mitt bord. Jag kan ta ansvar för att vi så snabbt som möjligt ger ett besked och utifrån mandat gör de uppgifter vi får i uppdrag att göra som hyresvärd i denna typ av frågor. Jag lovar att ta med mig era synpunkter och självklart att bidra till att beredningsprocessen går så skyndsamt som möjligt. 81 (S): Jag är självfallet glad över att statsrådet lovar att jobba för detta. Det är jag tacksam för. Jag hoppas också självfallet att det finns en dialog mellan statsrådet och försvarsministern. Jag funderar dock lite grann över dröjsmålet. Beror det på ekonomiska skäl, eller finns det andra orsaker? Skulle det vara andra orsaker, som annan stationeringsort, vill jag bara säga att det för att bedriva flygverksamhet med helikopter krävs ett omfattande stöd. Det handlar om vädertjänst, flygtrafikledning, fälthållning, basräddning, bevakning med mera. I , och delas dessa kostnader mellan Försvarsmakten och Swedavia, och inom Försvarsmakten mellan JAS 39 och helikoptersystemet. Ett beslut att inte bygga en ny hangar för helikopterflottiljen inom garnison skulle uppenbarligen få mycket omfattande konsekvenser, inte bara för helikopterflottiljen utan även för F 17 och hela garnison. Det tidigare beslutade Ronnebypaketet är en helhet där flera av de ingående delprojekten hänger intimt samman. Det har med kostnadseffektivitet att göra också. Jag kan bara konstatera att jag inte fick de svar jag önskade. När kommer ett besked? Jag har full respekt för statsrådets situation. Det är som jag sade; egentligen tycker jag själv att frågan kanske borde höra hemma inom Försvarsdepartementet som en helhetssak med rikets säkerhet och allt vad det innebär. Därför återstår för mig att helt enkelt återkomma till försvarsministern med en interpellation om särfrågorna vad gäller helikopter. 82 Statsrådet (KD): Jag tror att det är viktigt att reda ut ansvarsförhållandet på de olika myndigheterna. Jag tror att det är viktigt att slå vakt om att vi har en ordning där vi i detta fall har två myndigheter som har betydande fastighetsinnehav och är hyresvärdar för en rad andra statliga myndigheter. Vi är exempelvis inom ram hyresvärd för hovet, men vi har inte ansvar för hovets apanage. Vi är hyresvärd för , men det är inom egen budget tjänsterna köps och hyran betalas till . Detta är för att vi ska få en professionell och strukturerad fastighetsförvaltning som är effektiv ur olika aspekter. I annat fall skulle vi lägga ut fastigheterna på alla olika myndigheter, och de skulle själva både bedriva verksamheter och vara professionella fastighetsförvaltare. Vi vet av erfarenhet att det är svårt att klara av många olika uppgifter. Därför blir det denna rollfördelning, och därför blir också dessa frågor uppdelade på olika departement. I detta fall är det en rad olika myndigheter och en rad olika delar av som är inblandade i processen och bereder frågorna. Som sagt: Så fort vi är klara med beredningsprocessen kan vi också ge ett tydligt besked även om hur denna investering kan dras i gång och exakt när. Jag lovar att ta med mig synpunkterna och det engagemang interpellanten och meddebattören visar upp och helt enkelt se till att vi så skyndsamt som möjligt kan komma till ett beslut och därmed också ge besked i frågan. Överläggningen var härmed avslutad. Anmäldes och bordlades Motioner med anledning av prop. 2011/12:100 ekonomiska vårproposition 2011/12:Fi15 av m.fl. (SD) 2011/12:Fi16 av m.fl. (MP) 2011/12:Fi17 av m.fl. (V) 2011/12:Fi18 av m.fl. (S) med anledning av prop. 2011/12:142 Ändrad könstillhörighet 2011/12:So9 av m.fl. (S, V) med anledning av prop. 2011/12:143 Auktionering av utsläppsrätter /12:Fi20 av m.fl. (V) betänkande 2011/12:JuU8 De brottsbekämpande myndigheternas tillgång till uppgifter om elektronisk kommunikation utlåtande /12:AU14 Subsidiaritetsprövning av förslag till betänkanden /12:UbU13 Förskolan 2011/12:UbU14 betänkande 2011/12:KrU9 Kulturarvsfrågor 19 § Anmälan om interpellationer Anmäldes att följande interpellationer framställts 2011/12:351 Statligt kontrollerbar kommunikationsinfrastruktur av (MP) till försvarsminister (M) 2011/12:352 Det folkliga upproret i av (V) till utrikesminister (M) 2011/12:353 Näringslivets utveckling i av (S) till näringsminister (C) 2011/12:354 Socialt entreprenörskap av (S) till näringsminister (C) 2011/12:355 Effekter av peak oil på svensk ekonomi av Per (MP) till finansminister (M) Interpellationerna redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 20 § Anmälan om frågor för skriftliga svar Anmäldes att följande frågor för skriftliga svar framställts 2011/12:565 FN-förhandlingar i av Amineh Kakabaveh (V) till utrikesminister (M) 2011/12:566 Hbt-personers yttrandefrihet i av (FP) till utrikesminister (M) 2011/12:567 Kameraövervakning av (FP) till justitieminister (M) 2011/12:568 Fri fondering för företagare av (FP) till finansminister (M) 2011/12:569 Det kommunala utjämningssystemet av (S) till statsrådet (M) Frågorna redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 21 § Anmälan om skriftliga svar på frågor Anmäldes att skriftliga svar på följande frågor inkommit 2011/12:550 Pendlingsmöjligheter i södra av (S) till statsrådet (M) 2011/12:557 Ensamkommande barn av (SD) till statsrådet (M) 2011/12:535 Situationen för politiska fångar i av Shadiye Heydari (S) till utrikesminister (M) Svar 2011/12:550 redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . Övriga svar redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 22 § Kammaren åtskildes .