prot · GZ09109 · 2012-05-04 00:00:00 — Avsikten, fru talman, med min interpellation är att ytterligare synliggöra friluftslivets enorma samhällsinsats men också att peka på behovet av tydliga politiska signaler om bland annat samordning på regional nivå, stöd från regionala och nationella myndigheter samt fortsatt kunskapsinhämtning. Där har inte minst den forskning som bedrivits haft enormt stor betydelse. Det systematiska arbetet är viktigt för att genomföra intentionerna i propositionen, precis som miljöministern beskriver i sitt svar. Jag är väl medveten om att ministern mycket väl känner till friluftsrörelsens samhällsinsatser, men jag vill ändå passa på att nämna några uppgifter för övriga lyssnare. Rörelsen anordnar ca för sina 2 miljoner medlemmar . Det motsvarar 28 000 årsarbeten. Man anordnar också för allmänheten. 23 friluftsorganisationer inryms under paraplyet Svenskt Friluftsliv. Det togs ett enormt stort steg det var ett genombrott när alliansregeringen, precis som ministern nämnde i sitt svar, presenterade första friluftspolitiska proposition Framtidens friluftsliv. Där slås det fast att allemansrätten är grundläggande för att möjliggöra för människor att vistas i naturen och utöva friluftsliv. Det förs också fram tio mål för att uppnå detta. Det handlar om att naturen ska vara tillgänglig för alla, att personligt och ideellt engagemang ska stå i centrum, att allemansrätten ska värnas och att kommunerna har ett ansvar för den tätortsnära naturen. Här nämns landsbygdsutveckling och de skyddade områdena som en tillgång. Man lyfter också upp folkhälsan och god kunskap som grund för beslut. Utöver den här friluftspropositionen fattades det också ett efterlängtat beslut, och det var att Svenskt Friluftsliv själva skulle få möjlighet att fördela de statliga medlen till de ideella friluftsorganisationerna. Sedan har arbetet med att mejsla fram mätbara mål fortsatt . Där har 20 myndigheter engagerat sig, och är samordnande. Rapporten överlämnades till ministern och departementet . 24 Miljöminister (C): Jag vill tacka som lyfter upp de här frågorna. Det är otroligt viktigt att vi diskuterar hur friluftslivet ska kunna utvecklas. Det är en ovärderlig resurs för människors livskvalitet att kunna röra sig i gröna områden. Vi har diskuterat skotertrafiken i kammare. Det är viktigt att man har en tät dialog här, precis som på andra områden. Det är viktigt att den här, som jag ser det, individuellt grundade allemansrätten respekteras. Vi får ganska många rapporter om informationsproblem och om att kunskapen inte alltid finns. När människor har tillgång till, vistas i och njuter av naturreservat och njuter av skogspromenader eller svampplockning är det oerhört viktigt att de visar respekt och inte skräpar ned eller förstör känsliga områden. Mycket av detta handlar om information och diskussion, inte minst i skolorna. Jag tycker också att tankesmedjan för friluftsliv har en otroligt värdefull funktion. Där samlas alla intressen. Vi ser redan resultat av deras arbete med den här samordningen där man försöker hantera konflikter mellan olika intressen. Man försöker också hitta en balans mellan tillgänglighet och skydd av känsliga områden. Jag skulle vilja lyfta fram nationalstadsparker. När vi pratar om friluftsliv handlar det inte alltid om att man ska vara längst bort i fjällområdena. Det är en diskussion, men den dagliga tillgången till grönområden och friluftsliv är mycket viktig för hälsa och välbefinnande. Det var , som var minister i en borgerlig regering, som tog initiativ till i . Vi kan se vad betyder för medborgarna och människorna i och för tillresande. Det är en unik skapelse vi har i där de här naturområdena och de här naturvärdena är tillgängliga för alla. Oavsett om man har en hög eller låg inkomst och oavsett hur länge man har bott i finns till nytta och glädje för alla medborgare. Jag skulle gärna se att vi hade flera nationalstadsparker. Vi har värdefulla naturområden runt om i som ligger tätt intill, och till och med ibland i, städer. Det är någonting unikt för . Jag skulle gärna vilja att vi diskuterade hur vi får fler nationalstadsparker i . 25 (FP): Jag uppskattar den här interpellationsdebatten där vi kan samtala om allemansrättens betydelse. Friluftsrörelsen har ett stort uppdrag att informera om allemansrätten. Det ligger i själva uppdraget. Dialog är A och O. Jag håller med om att tankesmedjan har en stor betydelse. Jag tyckte att det var spännande att ministern lyfte upp nationalstadsparker. Det är viktigt att vi arbetar vidare med det konceptet. Det är viktigt att vi också gör andra skyddade områden tillgängliga för allt fler människor. Jag uppskattade att ministern i svaret tog upp behovet av att stötta ideella organisationer och stimulera dem. Det är oerhört betydelsefullt. Den insats som görs på ideell basis inom den här sektorn är fundamental. Det finns 9 500 lokala eller regionala friluftsföreningar med styrelser, och 45 000 personer tränas regelbundet i demokrati. Det hålls över 200 000 sammankomster och aktivitetstillfällen . Och detta sker till den allra största delen på ideell basis. Vi vet att det har stor betydelse för barn och ungdomar att få ta del av detta. Vi kan stärka integrationen genom att vi möts över gränserna. Vi ser också betydelsen av att personer med funktionsnedsättning får möjlighet att utöva friluftsaktiviteter på olika sätt. Det har forskats en del på vilken kostnad, om vi bortser från det mänskliga lidandet, stillasittandet innebär för samhället. Den beräkning man har gjort visar att de insatser som krävs på grund av ohälsa kostar samhället 6 miljarder . Vi är båda djupt engagerade i landsbygdsutveckling och turism. Här finns en otrolig potential. Inte minst ekoturism och naturturism efterfrågas. Det har gjorts beräkningar som visar att omsättningen när det gäller turistsatsningar ligger på . Det finns en otrolig potential. Jag tycker att det är så värdefullt att vi får den här chansen att lyfta upp detta. Jag vill tacka för den här diskussionen, och jag kommer att ta upp ytterligare några saker i mitt avslutande inlägg. 26 Miljöminister (C): Vi är väl många i som har haft våra barn i Mulleskolan och tyckt att det varit fantastiskt roligt. Det är ett imponerande engagemang som finns i Föreningssverige för friluftslivet. Det är också kanske där en av de viktigaste kanalerna för kunskap och information finns, och det är naturligtvis oerhört viktigt. lyfte upp frågan om tillgänglighet, och jag skulle vilja bygga vidare lite grann på den delen av diskussionen. Vi har tittat på sådana saker som skyltningsfrågan, vilket ju också handlar om information, och hur man ska kunna se till att olika turistföretag kan skylta om sin verksamhet så att genomresande och bofasta ser vad som finns och hittar fram till aktiviteterna. Det tycker jag är viktigt. Vi ser över föreskrifterna för skyddade områden, naturreservat, för att kunna informera både om tillgängligheten och om vikten av att man följer reglerna inom allemansrätten och att man lär sig vad som gäller. har länsstyrelserna fått i uppdrag att se över, och det är också en del i arbetet med att öka tillgängligheten och se till att områden skyddas och att allemansrätten och markägarens rättigheter inte kränks. Föreskrifterna för landets nationalparker är en annan sådan sak. Naturguidning och naturvägledning är en viktig del av friluftsturismen, och det är klart att när vi har regler som i vissa sammanhang gör det svårt för naturguider att hjälpa människor att hitta de värden som finns i naturreservat och nationalparker är det inte bra. Det är därför som gör en översyn av nationalparksföreskrifterna så att de inte ska missgynna naturturismföretag. Nationalstadsparker och tätortsnära områden har jag redan nämnt. Någonting som jag skulle vilja lyfta upp i det här sammanhanget är att våra myndigheter vid tillsynen och översynen av olika former av ordningsföreskrifter funderar över tillgängligheten för handikappade i de här områdena. Det gäller såväl skärgårdsområden som fjällområden och skogar. är det faktiskt så att ordningsföreskrifter gör det svårt för handikappade att komma in och njuta av de här värdena som är våra gemensamma. Det finns flera syften med naturreservat och nationalparker. Ett är att skydda speciell natur för framtida generationer. Ett annat är att ge människor möjlighet att se de här områdena och uppleva de naturvärden som finns. Jag själv känner extra stort ansvar för att se till att vi underlättar för handikappade att få tillgång till friluftsliv. 27 (FP): Man kan inte nog understryka vikten av tillgänglighetsfrågorna där personer med funktionsnedsättning på olika sätt måste ges en ökad möjlighet att komma ut i naturen. Jag vet att många kommuner nu arbetar med att göra det möjligt för alla människor att få den tillgången. Det är ett uppdrag och en uppgift som vi verkligen ska ta på största allvar. Vi talade om naturturismens betydelse, och jag nämnde en studie. Friluftsaktiviteter omsätter, som jag nämnde, . Man har kunnat konstatera att förädlingsvärdet i den svenska ekonomin uppgår till och bidrar till 75 600 arbetstillfällen. Det är en sida av myntet, men den allra viktigaste sidan av myntet är ändå att människor ges en hög livskvalitet, får möjlighet till kontakt, sunda levnadsvanor och möten med varandra med stöd och hjälp av ledare. Jag vill tacka ministern än en gång för ett positivt svar, för ett stort engagemang och för en vilja att utveckla friluftslivet. Jag utgår från att vi på ett bättre sätt ska kunna medverka till en ökad samverkan mellan idrottsrörelsen och friluftsrörelsen där vi kan optimera de medel som tillskjuts, att vi kan fortsätta den samverkan mellan myndigheter och departement som finns och sist men inte minst att vi kan fortsätta att forska och skaffa mer kunskap. 28 Miljöminister (C): Här finns i det svenska friluftslivet en väldig potential för att öka människors livskvalitet, också de funktionshindrades, och det återstår mycket att göra när det gäller tillgänglighetsfrågor. Här finns också en väldig potential när det gäller utveckling av olika delar av . Det är fantastiskt med fågelskådning i i , men det är lika fantastiskt att se ripor i fjällen eller, hoppas jag även i fortsättningen, ejdern i skärgården. Ejderpopulationen går ju tyvärr ned väldigt mycket. Arbetstillfällen, ekonomi, potential och förädlingsvärde är viktiga saker, och den årliga tankesmedjan för friluftslivet är ett oumbärligt forum för att se vad som kan göras men också lösa upp diskussioner mellan olika intressen. Jag hoppas att den plattformen ska utvecklas. När man reser i andra länder kan man förundras över hur mycket vi har i och hur stora möjligheter som finns. En av dem som jobbar med turistverksamhet i Gryts skärgård, som är en fantastisk skärgård, guidade ett gäng japaner genom övärlden de åkte båt upp mot och en av turisterna sade: Det här måste vara världens bäst bevarade turisthemlighet. Så är det i . Här finns mycket kvar att göra. Jag ser fram emot att utveckla friluftslivspolitiken med den skrivelse som regeringen avser att lämna till och att fortsätta den här diskussionen. Överläggningen var härmed avslutad. 8 § Svar på interpellationerna 2011/12:329 och 341 om näringspolitiken 29 Näringsminister (C): har frågat mig på vilket sätt regeringen avser att främja den strategiska samverkan mellan näringslivet, staten, akademin och fackförbunden i syfte att stärka näringslivets konkurrenskraft. har frågat mig om det kommer några fler propositioner som innehåller en samlad och aktiv näringspolitik eller om de två redan lämnade är att betrakta som regeringens svar på behovet. En aktiv näringspolitik handlar inte bara, som antyder, om att lägga propositioner inom näringspolitikens område. Jag instämmer med när det gäller att vi som ett litet, exportberoende land är beroende av ett väl utvecklat samarbete för att ska bli framgångsrikt i den globala konkurrensen. Det gäller aktörer inom såväl politik, näringsliv och fack som akademi. Det är ett avgörande skäl till varför vi nu formar en innovationsstrategi för , ett arbete som jag som näringsminister leder. Strategin som regeringen planerar att ta beslut om ska vara en plattform för det långsiktiga arbetet med att förbättra förutsättningarna i för innovation nya och bredare sätt att skapa värden och nya lösningar på behov, utmaningar eller efterfrågan. Strategin tas fram i bred dialog med många samhällsaktörer och syftar till sådan strategisk samverkan som efterfrågar. Det är också ett uttryck för regeringens ambition att sjösätta ett nytt och mer samlat sätt att arbeta tillsammans för en långsiktig kompetens och kreativitet som kan bidra till innovation för framgångsrika företag, nya jobb och ett mer hållbart samhälle med bättre livskvalitet för alla invånare. För de företag som är verksamma i vårt land är innovation avgörande för konkurrenskraft på alltmer globala marknader. Studier visar att företag som arbetar systematiskt och uthålligt med innovation har högre omsättning, lön, vinst och förädlingsvärde. Regeringen fattar kontinuerligt beslut för att stärka företags- och innovationsklimatet i i linje med ambitionerna i arbetet med innovationsstrategin. De propositioner som pekar på berör små men viktiga frågor som förenklar och förbättrar för företag och medborgare. Som näringsminister är min tydliga ambition med innovationsstrategin att ytterligare stärka förutsättningarna för företagen att bli framgångsrika och skapa jobb och ge exportintäkter. För att ta några exempel: Vi har beslutat om förstärkningar av det nationella inkubatorsystemet, vi genomför förändringar inom kapitalförsörjningsområdet för att stärka finansieringen i tidiga skeden och vi utreder företagsbeskattningen i syfte att utforma beskattningen så att företagande, investeringar och sysselsättning gynnas. tog regeringen ett historiskt beslut för att genom offentlig innovationsupphandling stärka efterfrågan på nya lösningar på trafik-, energi- och miljöområdet. Regeringen arbetar nu med en forsknings- och innovationsproposition som är planerad att komma . Samverkan mellan näringslivet och universitet och högskolor är en viktig uppgift. Regeringen avser därför att återkomma i denna fråga i propositionen. Samhällsutmaningar som grund för nya samarbeten mellan branscher och kunskapsområden är en grundbult i den näringspolitik jag vill driva för att främja innovation och konkurrenskraft i företagen och driva samhällsutvecklingen framåt. Det bidrar till att forma strategiska samarbeten som efterfrågar. Framgångsrika lösningar på angelägna samhällsutmaningar ger globala affärsmöjligheter för företag. Det kan röra allt från ett aktivt och hälsosamt åldrande till nya och mer hållbara sätt att bruka jorden utan att förbruka den. Jag vill avsluta med att understryka att en aktiv näringspolitik för mig handlar om ett gott samspel mellan insatser på olika politikområden som påverkar företags- och innovationsklimatet, inte om att lägga fram många propositioner. Jag är också, liksom , övertygad om vikten av ett gott samarbete mellan olika aktörer i samhället. 30 (S): Jag ber att få tacka statsrådet för svaret, men jag kan också konstatera att det blir mer och mer pinsamt för den regering som gick till val på att minska arbetslösheten och utanförskapet. Vi kan med facit i hand konstatera att arbetslösheten nu är och ungdomsarbetslösheten . Det kan man inte kalla en framgångsrik politik. Tvärtom är det ett stort bakslag. En av orsakerna är enligt min mening att regeringen har trott mest på att öka på efterfrågesidan, men fullständigt missat eller struntat i utbudssidan. Den nyliberala idén om att företagen kommer att anställa om man minskar skatterna har visat sig slå fullständigt fel, och den har inte gett fler ungdomar eller långtidsarbetslösa jobb. Avsaknaden av en aktiv näringspolitik har också bidragit till att vi har den arbetsmarknad vi har . Jag har gått igenom alla propositioner som har lagts fram av denna regering när det gäller näringspolitik. Förutom sex budgetpropositioner har man presterat mindre än tio propositioner. Då ska man komma ihåg att ett par av dem har varit formaliapropositioner. Utöver detta har det kommit några skrivelser. Jag är medveten om att näringspolitiken inte enbart produceras på . Det gäller till exempel vissa insatser vad gäller skatter och forskning. Men var är de skarpa förslagen när det gäller den statliga riskkapitallagstiftningen? Vi är alla överens om att vi måste gå igenom den. Det saknas i och för sig inte pengar, men vi har ett regelverk som gör att man inte sätter in dem vid rätt tillfälle. Jag skulle kunna ställa en särskild interpellation om detta. En av de åtgärder regeringen avskaffade när den tillträdde var de så kallade branschprogrammen. Vi har fortsatt att tjata om denna fråga. har det nästan känts hopplöst, men vi har fortsatt att tjata om dem, helt enkelt därför att de är efterfrågade. De är efterfrågade av branscherna, företagen och akademin. Det kan säkert ha funnits befogad kritik mot de branschprogram som vi utformade. Men principen om samverkan mellan företag, akademi och politik är en angelägen fråga, inte något gammalt sossepåhitt. I näringsutskottet hade vi en föredragning där förklarade hur samverkan mellan forskning och företag fungerar . Företagen bjuds in, man diskuterar vad man vill ha ut av forskningen och tackar för besöken. Sedan beslutar hur det ska bli. Det kan man inte kalla en ordentlig samverkan. Man blir inbjuden men får sedan inte vara med och formulera hur forskningen ska gå till. Så kan det inte fortsätta. Det är dags för regeringen att krypa till korset och erkänna att det var ett misstag att med ett penseldrag slopa branschprogrammen. Vi har som litet, exportberoende land inte råd att ha ideologiska skygglappar när det gäller att stärka företagens konkurrenskraft. Vi socialdemokrater har en rad förslag för att stärka det svenska näringslivet. Framför allt betraktar vi det inte som ett särintresse. Jag vill därför slutligen fråga näringsministern: den utlovade innovationsstrategin, vilka förslag som kan stärka det svenska näringslivet kommer under nästa ? 31 (S): Även jag vill tacka näringsministern för svaret på min interpellation. Vårt lands stora problem och den moderatledda regeringens gigantiska misslyckande är 400 000 arbetslösa, en långtidsarbetslöshet som biter sig fast och en ungdomsarbetslöshet på . Massarbetslösheten är slöseri med människor och samhällsresurser. Det är regeringens gigantiska misslyckande. Det var därför med stort intresse jag studerade vad uträttat på sitt viktiga område som näringsminister. Jag vill be henne om överseende; jag var inte detaljrik nog i mina studier. Jag skrev i min interpellation att hon presterat två propositioner . Det var en kraftig överdrift. Det har kommit en proposition, Några frågor om Patentbesvärsrätten. Det är vad näringsministern har presterat . anför helt korrekt i sitt interpellationssvar att det inte ensidigt är hennes ansvarsområde. Näringspolitiken samverkar också med andra politikområden för att åstadkomma en utveckling som ger tillväxt i landet och arbete åt människor. Jag vill fråga : Är du nöjd med denna samverkan och den kraft inom andra politikområden som ska skapa det ni säger är ett viktigt löfte: full sysselsättning? Det vill jag gärna ha ett svar på. Jag tror i likhet med att och regeringens stora problem är nyliberalismen. Man klarar inte att formulera en samhällelig politik, utan tror att marknaden ska lösa allting. Man förstår inte politikens vikt och kraft när det gäller näringspolitiken, politikens förmåga att skapa samverkan mellan skilda områden, inte minst mellan näringsliv, fackliga organisationer och högskolor ute i landet. Den kraften förstår man inte utan man har avvecklat de program som tidigare socialdemokratiska regeringar har haft för att utveckla enskilda näringar. Det som är stora bidrag i agitationen för att skapa fler jobb är att sänka människors löner. Har sänkta löner bidragit till fler jobb, ? vill du gå vidare som partiordförande i , som du kombinerar ditt ministeruppdrag med, med att sänka alla ingångslöner till . Tror du att man åstadkommer en bättre utveckling i landet genom att försämra för människor? 32 (FP): Det som slår mig i Socialdemokraternas argumentation är det kanske inte höga men något magstarka framförandet. Vi kan konstatera att Socialdemokraterna haft en chans så sent som i förrgår att lägga fram förslag som på något sätt dramatiskt skulle gå i den riktning som och talar om. Det är ett förslag till vårproposition som är helt befriad från skattefrågorna, som är helt avgörande för näringspolitiken. Som antydde tidigare är det inte enbart hennes ansvar, utan även har ansvar för den här typen av frågor. Jag har berättat för att hans eget parti, trots att han själv inte riktigt förefaller medveten om det, föreslår en fördubbling av den avgift som arbetsgivarna ska betala för att ha dem som är anställda. Om nu olyckan skulle vara framme och ni kommer till makten och inför det, , kommer det att leda till en ökad ungdomsarbetslöshet. Det gäller även den höjda restaurangmomsen. Det är 20 miljarder som ni vill ha i skattehöjningar. Det skulle minska möjligheterna för ungdomar att få arbete. Vad man också kan lägga märke till i ert förslag till vårproposition är att det är rätt mycket fokus på ungdomsarbetslöshet och diskussioner om ungdomsarbetslöshet. Däremot tar man inte upp dessa skattefrågor och inte heller frågan om integration. Den hårda kärnan som verkligen är svår att komma åt i fråga om ungdomsarbetslöshet är invandrarungdomarna i de utsatta områdena. Socialdemokraterna har inte en stavelse, fru talman, om integrationsproblemen i detta förslag till vårproposition. Ni ignorerar dem och struntar i dessa ungdomar som verkligen har det svårt att komma in på arbetsmarknaden. De har inte bara droppat ur gymnasiet utan har också en annan bakgrund än de svenska ungdomarna. Det står inte ett ord om detta. Ni har i ert program att ta bort skatterabatterna som jag nämnde. Det är ungefär 20 miljarder, eller 16. Men det finns också andra skatter som ni vill höja. Om man nu är intresserad av näringspolitik och riskkapitalförsörjning, hur kan man då föreslå att man ska höja marginalskatterna kraftigt? Om Socialdemokraterna kommer till makten så kommer innovatörerna, de som ska göra innovationerna, att möta väsentligt höjda marginalskatter. Vi har redan tyvärr världens högsta marginalskatter. Socialdemokraterna talar om innovationer, nyskapande och entreprenörer. Men de vill beskatta dessa hårdare än i något annat OECD-land. Vad är egentligen er position beträffande förmögenhetsskatten och dem som skulle kunna ställa upp med riskvilligt kapital? Där är ni inte klara på huruvida ni ska återinföra förmögenhetsskatten eller inte. Det räcker inte att bara snacka. Vi måste också i verkstaden se resultaten av de förslag som ni har lagt fram eller ännu oftare bara antyder. 33 (S): Jag vill till säga att det var flera intressanta antaganden och påståenden om socialdemokratisk näringspolitik som interpellationsdebatten egentligen inte alls handlar om. Här handlar det om att oppositionen försöker att få svar från näringsministern om på vilket sätt näringsministern ser på sin egen roll när det handlar om att utveckla näringspolitiken i . Det gäller också de faktorer som andra statsråd i regeringen ansvarar för och på vilket sätt de kan samverka för att skapa mer sysselsättning i . Det är i och för sig intressant att på sitt vis försöker flytta ansvaret från den som faktiskt har ansvaret i för den nuvarande politiken, nämligen regeringen. Den har inte heller, enligt de bedömare som jag har kunnat ta del av, lämnat särskilt mycket förslag i vårpropositionen. Han anstränger sig för att flytta fokus till Socialdemokraterna. Vi kommer före valet att presentera förslag på alla de områden där efterlyser förslag. Skillnaden just nu är att Socialdemokraterna inte regerar landet och har de verktyg som besitter.