prot · GZ0983 · 2012-03-15 00:00:00 — utsattes för en allvarlig misshandel, varpå hennes son dog. Det ofattbara i händelsen var att enligt lag hade ingen dött den natt hon blev misshandlad. Min fråga till socialminister är: Om en kvinna är med om ett liknande fall i anser då socialministern att det är moraliskt riktigt gentemot kvinnan att hennes barn inte räknas som ett brottsoffer eller att det inte ens räknas som att barnet har existerat? 45 Socialminister (KD): Den fråga som tar upp tas från en lite knepig utgångspunkt när man börjar ägna sig åt hur straff ska utmätas. Det som måste vara det centrala för oss som beslutsfattare och för våra myndigheter är att undvika att sådana här situationer uppkommer. Därför arbetar regeringen intensivt, naturligtvis med polisiära resurser men också när det gäller särskilda insatser för våld inom parrelationer, för att sådant så långt som möjligt inte ska ske. Det måste väl vara det som är det primära också ur synvinkel att vi arbetar på olika sätt för att förebygga att sådan här händelser över huvud taget uppkommer. 46 (SD): Jag tackar socialminister för svaret. Jag tror att vi alla är överens om det som ministern sade . Men faktum är att sådant här ändå sker. När det sker måste vi se kvinnans situation och det som hon har varit med om. kamp lyckade få till en sådan här lagändring i . Det finns en liknande lagstiftning i 35 av delstater. Även i finns en sådan lagstiftning. I inget av fallen har det lett till någon skärpning av abortlagstiftningen, till exempel. Vi i anser det inte vara tillräckligt att våld mot gravida räknas som en försvårande omständighet och att det kan räknas som grov misshandel. Vi vill öka ofödda barns rättsskydd. Om ett ofött barn i juridisk mening räknas som ett barn undrar vi varför det inte kan tillmätas betydelse även när det blir misshandlat i magen. Anser inte socialminister att kvinnor och deras ofödda barn som blir utsatta för denna grova kränkning behöver en större upprättelse? Ska det verkligen kunna likställas med en svår kroppsskada när ett barn i magen blir dödat? 47 Socialminister (KD): Jag måste bekänna att det är lite svårt att hänga med i alla turer. Vi i diskuterar den svenska lagstiftningen. Vad som händer i och vad som händer i är rimligen en fråga för just dessa länder. I arbetar vi hårt för att förebygga fall som handlar om misshandel i största allmänhet. Men det är särskilt förfärligt när det handlar om kvinnor och kvinnor som är gravida. Därför finns det all anledning att vi ska ha ett bättre förebyggande men också tydliga straff för de personer som gör sig skyldiga till misshandel av människor i allmänhet och i synnerhet när det gäller gravida kvinnor. 48 (M): Mineraler påverkar vår vardag och levnadsstandard. Behovet av mineraler är växande, och näringen svarar för en femtedel av vår nettoexport. Genom att släppa det statliga monopolet på prospektering öppnade Bildtregeringen för en del av den utveckling vi ser . Jag vill ställa en fråga till näringsminister om hur hon ser på regeringens satsning på en mineralstrategi som ska ske i nära samverkan med näringens aktörer och hur det kan leda till fler jobb och ökade exportintäkter. 49 Näringsminister (C): Jag tackar för frågan. Det är helt korrekt; gruvnäringen står inför en enorm boom vad gäller både tillväxt och sysselsättning. Som regeringen aviserade redan i budgetpropositionen arbetar vi intensivt med att ta fram en mineralstrategi. Denna strategi ska knyta samman samtliga frågor som branschen har belyst som angelägna för gruvnäringen. Det är infrastruktur, kompetensförsörjning, attraktiva och fyllda utbildningsplatser, snabbare hantering av tillståndsprocesser, internationellt samarbete, forskning och utveckling och kapitalförsörjning alltså många av dessa frågor. Vi vill inte göra detta i stängda rum på , utan vi vill ha en öppen och god dialog med näringen. Dialogen har redan påbörjats, och den är intensiv nu . Vi har också planerat för tre dialogmöten i området där gruvnäringen nu växer för att få in ytterligare synpunkter. Att kräva en mineralstrategi , som oppositionen gör, skulle medföra att dialogen inte äger rum. 50 (M): Jag tackar näringsministern för svaret. Det är klokt och riktigt att satsa på en mineralstrategi. Det visar att regeringen prioriterar både malmtransporter och mineralfrågor i stort. Jag är särskilt glad över de satsningar som näringens aktörer gör själva. Ett bra exempel är den gruv- och metallurgiforskning som sker i där forskningsmasugn, Swerea Mefos och är viktiga pusselbitar. Det är jätteviktigt att näringens aktörer själva tar initiativ till forskning och kompetensutvecklingsfrågor dels för att de har de ekonomiska resurserna, dels för att de vet vilka problemställningar som är riktiga. Detta kommer att stärka konkurrenskraften. 51 Näringsminister (C): Gruv- och mineralnäringen i är angelägen för regeringen. Det är därför det inte bara är jag som näringsminister och ansvarig för gruv- och mineralfrågor har varit på besök och arbetar med frågan. Ett flertal andra ministrar har också varit där uppe och belyst sina aspekter av hur vi ska stärka denna näring. Mineralstrategins syfte handlar om att dels få fram ett resultat i fråga om en strategi, dels om processen att ha en dialog. Om vi nu skulle fatta beslut och skriva fram en mineralstrategi omkullkastar vi och föregriper vi det pågående arbete som sker med branschen. Det är en dialog som vi har byggt upp och som jag tycker är viktig. Vi försöker få med så mycket som möjligt i den strategi som branschen lyfte fram som angelägna frågor. Strategin kommer att presenteras före detta års slut. Jag skulle beräkna det till december. 52 (S): Min fråga går till statsrådet . lämnade en parlamentariskt tillsatt kommitté det slutbetänkande jag visar upp här, Cirkulär migration och utveckling, till statsrådet. Jag var medlem i kommittén. Den hade till uppdrag att både identifiera och lägga fram nya förslag till hur man ska kunna utveckla den cirkulära migrationen. Som nordbor är vi vana vid att människor flyttar och arbetar mellan gränserna, men kommittén hade till uppdrag att se hur vi kan möjliggöra en cirkulär migration. för människor som bor längre bort från . Många saker kom fram i betänkandet. Men en sak som jag vill fråga statsrådet om är ganska väsentlig. börjar det närma sig terminsslut. Utländska studenter har inte möjlighet att söka jobb på en gång efter sina avslutade studier. Kommittén lade fram ett förslag om att man skulle förlänga uppehållstillståndet . Hur går det med förslagen? 53 Statsrådet (M): Jag tackar för att hon lyfter fram frågan. Det är helt riktigt att cirkulär migration har varit en prioriterad fråga för regeringen. Detta betänkande var också ett betänkande där det fanns en bred politisk enighet i de slutsatser som överlämnades till regeringen. Detta är naturligtvis någonting som regeringen har tagit fasta på. Arbetet med att analysera hur vi ska kunna ta hand om de förslag som lades fram i slutbetänkandet pågår just nu på . Det är helt riktigt att ett av de förslag som fördes fram var att förlänga den period som studenter som har tagit ut sin examen i kan vistas i vårt land för att söka arbete. Detta är ett av de förslag som vi tittar på. Jag kan inte riktigt precisera när vi kommer med en proposition i dessa ärenden. Men vi kommer att göra det eftersom vi tycker att det är angelägna och viktiga frågor. 54 (S): Jag får tacka statsrådet för svaret. Jag tror att det är rätt väsentligt att man kommer fram med en proposition. Det är klart att om vill utvecklas och om man dessutom vill ge utländska studenter möjlighet att skaffa sig arbetslivserfarenhet eller att bidra till innovationer på svensk arbetsmarknad är det viktigt att man underlättar. är inte en alltför . Jag ser fram emot att statsrådet kommer fram med en proposition som underlättar cirkulär migration. 55 Statsrådet (M): Jag kan inte annat än att dela denna slutsats. Jag tycker dessutom att det är viktigt att slå ett slag för den stora analys som görs i slutbetänkandet. har internationellt allt att vinna på att försöka få fler stater att uppmärksamma betydelsen och vikten av att vi står upp för möjligheten att lite friare röra sig över gränser för att till exempel söka arbete, bilda familj eller motsvarande. Det gäller både som arbetskraftsmigrant och som student. Det är den anda som präglar det här betänkandet, och det är också den anda som jag som migrationsminister använder mig av när jag visar upp för övriga EU och övriga världen den mycket stora enighet som finns i den här kammaren om att det är angeläget, viktigt och betydelsefullt att människor migrerar. Det blir nämligen en ganska stor ekonomisk vinst av detta i slutändan för alla inblandade parter. 56 (S): Jag har en fråga till jämställdhetsministern angående att jämställdheten går bakåt i . är inte längre det framgångsrika jämställdhetsland som vi har varit. Vi tappar positioner i mätningarna jämfört med andra länder. De andra nordiska länderna har gått förbi oss därför att de har antagit den svenska modellen som är en nordisk modell. Vi har flyttat fram positionerna, byggt ut barnomsorgen, och haft mer jämställdhetsarbete och så vidare, men tappar vi. Kvinnor tjänar mindre. De jobbar mycket mer deltid, de har mycket fler osäkra anställningar och de måste jobba på inringning och vara ständigt standby. Många kvinnor får leva med att sitta med mobiltelefonen och vara beredda att ta ett jobb . Säger de nej blir de kanske inte uppringda nästa gång. Det är mycket osäkra anställningar. Dessutom gör de ett betydligt större oavlönat arbete i sitt eget hem, i sina föräldrars hem och i sina svärföräldrars hem. Även när det gäller makten har tappat i anseende när det gäller kvinnors möjligheter till inflytande och reell makt. Vad tänker jämställdhetsministern göra åt det? 57 Statsrådet (FP): Jämställdhetsfrågor har varit prioriterade för den här regeringen , 2006, när vi tog över makten. Anslaget till dessa frågor tiodubblades jämfört med Socialdemokraternas regeringstid. Ni anslog varav bara 20 användes. 20 miljoner blev kvar därför att det tydligen inte fanns några idéer att använda dessa pengar till. Så har det inte varit för den här regeringen. Jag skulle också vilja påpeka att det är väldigt lätt för och andra att säga att har tappat i rankning. När man tittar närmare på detta kan man se att det beror på att saknar kvinnlig statschef och kvinnlig regeringschef. Jag är väldigt nöjd med den statsminister vi har just . Jag behöver inte nödvändigtvis toppa rankningen på grund av det. I övrigt vill jag säga att vi har satsat väldigt mycket. Det handlar om kampen mot våld, jämställd arbetsmarknad, jämställt familjeliv och möjligheter för människor att komma ut i arbete. Vi har infört jobbskatteavdrag och avskaffat förmögenhetsskatten för att kunna få mer pengar till tillväxt och skapande av fler jobb. Det är framför allt kvinnor som har tjänat på dessa reformer. 58 (S): Det är många tjusiga ord. Det låter väldigt bra. Grejen är att kvinnor inte upplever detta. Kvinnor får fler osäkra anställningar. Kvinnors arbetslöshet är lika hög som mäns trots att de tjänar mycket mindre. En del i regeringen tror ju att det är bättre att sänka lönerna för vissa åldersgrupper. Det visar tydligt att det inte hjälper eftersom kvinnor tjänar mindre, och det har bara en marginell effekt på arbetsmarknaden. Det hjälper inte att sänka löner till exempel. Det borde vara lika lön för lika arbete. Så är det inte . De osäkra anställningarna har blivit fler. Kvinnor upplever att de får ta ett större ansvar i hemmet därför att de numera tvingas till ofrivillig deltid. De vill jobba mer, tjäna sina egna pengar och bestämma över sina egna liv. Jämställdheten har gått bakåt, oavsett om regeringen har tjusiga visioner som den inte lever upp till. 59 Statsrådet (FP): Jag vet inte om är orolig för kvinnor som inte känner av de framgångar som regeringens politik ändå har åstadkommit eller om är mest orolig för själv och sina möjligheter att konkurrera med den politik som bedrivits. Lönegapet mellan kvinnor och män har faktiskt minskat. Det är någonting som den socialdemokratiska regeringen inte kunde åstadkomma eftersom man förlitade sig på att facket, LO och andra fack, skulle lyckas få kvinnopotter i löneavtalen, vilket man aldrig lyckats med. Jobbskatteavdragets konstruktion, där man sänker mer för dem med låga löner och medellöner och mindre för dem med höga inkomster har lett till att löneskillnaderna mellan män och kvinnor har minskat. Sedan vill jag upplysa om att den senaste statistiken visar att jämfört med arbetar kvinnor mindre med det obetalda hemarbetet. Denna timme motsvarar . De timmarna läggs nu på lönearbete det är så man kan tjäna mer eller på att ta hand om sig själv. Det är viktigt. Jag vill gärna se den utvecklingen. Därför är hushållsnära tjänster en mycket viktig reform för alla dessa kvinnor som ska lyckas kombinera yrkesliv och familjeliv. 60 (FP): Min fråga går till infrastrukturministern. Det var med glädje som jag läste de båda artiklar som ministern skrev tillsammans med min kollega moderaten i och där ni lyfter upp vikten av sträckan StockholmOslo. Det gjorde mig särskilt glad, för det är inte alla som uppmärksammar att vi har infrastruktur som rör sig gränsöverskridande. Det behöver vi ytterligare belysa. är vår näst största exportmarknad. Både import- och exportsiffrorna rör sig i rätt riktning, vilket är mycket lovvärt. av större företag ligger dessutom i den nog så viktiga . Det finns enorma möjligheter att utveckla och ta till vara den potential som det faktum att vi ligger nära ett extremt rikt oljeland medför. Med anledning av den kommande infrastrukturproposition är min fråga: Vad tänker infrastrukturministern göra för att ytterligare stärka den gränsöverskridande infrastrukturen, och i synnerhet när det gäller sträckan OsloStockholm? 61 Statsrådet (M): Vi har för avsikt att lägga fram infrastrukturpropositionen som ett komplement till det tidigare beslutet. Där ligger fokus på att se till att den järnväg som vi har återigen blir mer robust och pålitlig. I detta ingår också att titta på flaskhalsar och kapacitetsbrister. Vi för självfallet också en dialog med grannländerna, till exempel . gör just nu själva en liknande kapacitetsutredning. De tittar också på sina höghastighetståg. Här behöver vi ha ett samarbete precis på samma sätt som vi har när det gäller och Ofotendelen mellan och . Vi tittar också på Meråker för att sedan komma vidare på mot . Det pågår en diskussion oss kolleger emellan. Vi försöker gemensamt att få de här utredningarna att hänga ihop. 62 (FP): Tack, statsrådet, för detta positiva svar! Det finns ett positivt exempel när man tittar på gränsöverskridande infrastruktur, och det är . Den har lett till en enormt positiv utveckling och en ökad integration. Den ökade integrationen är verkligen någonting som vi nordiska länder behöver. Inte minst om vi ska kunna stå starka i den stenhårda internationella konkurrens som vi i och våra nordiska grannländer utsätts för behöver vi nyttja varandras positiva sidor. Därför kan jag inte nog trycka på vikten av att vi förbättrar infrastrukturstråken, såväl när det gäller väg och järnväg som andra transportslag, över landsgränserna. 63 Statsrådet (M): Det som tar upp när det gäller gränsöverskridande, framför allt infrastruktur och transporter, leder verkligen till alla länders tillväxt men också till människors möjlighet att utvecklas. Det ser vi inte bara i utan även väldigt påtagligt i och där vi använder som en viktig handelsled. Men det allra enklaste är naturligtvis att börja där landsgränserna ligger tajt ihop som till exempel mellan och . 64 (C): Min fråga går till infrastrukturminister . I norra återfinns en betydande del av landets skogs-, järn- och stålproduktion. Dess värre riskerar den här produktionen och förädlingen att försvagas då järnvägssystemet i norra inte är rationellt. Stora värden riskerar att gå förlorade då godstransporterna till och från norra inte kan hålla den standard som krävs. fattas järnväg mellan och för att Botniska korridorens del genom ska vara komplett. kommer den nya nationella infrastrukturplanen att fastställas, och jag hoppas att infrastrukturministern kommer att jobba för att införliva Norrbotniabanan i planen. Men för att få ett förtydligande måste jag ändå ställa frågan: Kommer så att bli fallet? 65 Statsrådet (M): Jag kan inte säga vilka objekt som kommer att vara med i en infrastrukturplan som ska kompletteras. Det arbete som pågår just nu tillsammans med , som har gjort en kapacitetsutredning, har fokus på hur våra godsstråk går genom landet och in och ut ur landet. Det är väldigt mycket som börjar norrifrån och ska vidare ut. Skogsindustrin är en väsentlig del. En annan handlar om arbetspendlingen. Med tanke på att en mil järnväg i runda slängar kostar 1 miljard använder vi oss av fyrstegsprincipen: Var får vi ut mest infrastruktur för minst pengar och ? Vi hade diskussioner tidigare om som är ett hyfsat billigt komplement till nuvarande infrastruktur, men det handlar också om mötesplatser på nuvarande infrastruktur. När det gäller den delen av Botniska korridoren som är den felande eller snarare saknade länken, alltså Norrbotniabanan, pågår det parallellt ett arbete i EU med de nya . Vi vet ännu inte vilka pengar som finns till vårt förfogande, utan det kommer kanske fram först . Men vi följer detta parallellt. 66 (C): Tack för svaret, infrastrukturministern! Ministern var inne på precis det som jag skulle vilja ta upp, nämligen att under förra mandatperioden gjorde och precis det som infrastrukturministern talade om. De skickade in en TEN-ansökan till EU, och den har beviljats. Det betyder att EU tycker att banan är ett viktigt infrastrukturstråk i . Det innebär också, som infrastrukturministern påpekade, att vi kan få medfinansiering för att färdigställa banan. Men enligt min vetskap betyder det här också att banan måste vara byggd , för annars utgår eventuellt vite, en straffavgift, från EU. Jag hoppas och tror att infrastrukturministern håller med EU om att Norrbotniabanan är strategiskt viktig i och att banan nu ska prioriteras i den nationella infrastrukturplanen. Jag skulle gärna vilja höra lite mer om hur ministern ser på medfinansieringen från EU och tidsgränsen som går vid 2030. 67 Statsrådet (M): , , har vi nästa transportministerråd i . Då kommer vi bland annat att ta upp en allmän inriktning när det gäller TEN-T, bland annat utifrån de mycket tuffare krav som man har om man ingår i stomnätverket där den här delen skulle finnas med. Det finns ganska tuffa krav både på vägsidan och på järnvägssidan, och vi måste förhålla oss till vad det innebär kostnadsmässigt. Som det har varit får man använda medfinansieringen till studier och projektering. Det är så att den största delen, , står medlemsstaten, i det här fallet , nästan ensamt för. finns inte den här sträckningen med i infrastrukturplanen, och det stämmer att ska man få ta del av eventuella pengar ska det vara klart till 2030. Det är därför vi måste ha parallella diskussioner här i och i EU. 68 (S): Regeringen har ett välfärdsutvecklingsråd som ska ge stöd i frågor som rör kvalitet och utveckling inom vård- och omsorgssektorn. En av medlemmarna i rådet är som är vd för vårdbolaget som är en stor, privat utförare inom bland annat äldreomsorgen. som har suttit i rådet har en delrapport lämnats till regeringen. I rapporten föreslås att kommunerna bör tvingas att betala ut högre bidrag till privata vård- och omsorgsföretag. Detta kan driva upp värdet på Attendo och därmed också värdet på de aktier som äger. Attendo är nu till salu, och kommer med största sannolikhet att personligen erhålla en del av vinsten när bolaget säljs. Risken är överhängande att egenintresset har inflytande på de råd han ger i egenskap av ledamot i . Mot bakgrund av detta vill jag fråga socialministern om han anser att det är lämpligt att sitter kvar i rådet. 69 Socialminister (KD): Svaret är ja. 70 (S): Socialministern verkar ta mycket lätt på frågan. De affärer som görs när riskkapitalbolag köper och säljer vårdbolag av och till varandra är i miljardklassen. Mer än hälften av ledamöterna i kommer från ett privat vårdföretag eller liknande. Risken är överhängande att ledamöternas egna ekonomiska intressen direkt påverkar de råd som de ger i . Hur säkerställer socialministern att ledamöterna i inte använder rådet för att främja sina egna intressen? 71 Socialminister (KD): Jag tar verkligen inte lätt på de här frågorna. Vi har tillsatt ett råd som innehåller personer som representerar handikapporganisationer, vårdpersonal, läkare och Kommuner och Landsting. Där sitter också representanter från , i , och flera andra kommuner. Det är personer som har olika ingångar när det handlar om vård- och omsorgsfrågor. Det är en krets av personer som är engagerade i vård- och omsorgsfrågor, och de har lite olika perspektiv. Jag tar däremot lätt på den här typen av kritik som jag tycker är låg, billig och populistisk. Vi jobbar intensivt med att förbättra vård och omsorg, och jag tycker att det är alldeles fel att dra ned diskussionen till att handla om någonting helt annat än just det som är avsikten med den politik som vi för. 72 EDIP NOYAN (M): Min fråga går till statsrådet . är ett bra land att leva och arbeta i. Det är också ett land som tagit stort ansvar för migrations- och asylpolitiken, vilket jag tycker är bra. Vissa saker kan dock förbättras. Många hittar till exempel kärleken i ett annat land, liksom många hittar den i . Att börja om i ett nytt land är en stor omställning, och kan mycket hända. Sjukdom och till och med dödsfall kan slå sönder familjelyckan. Om en utländsk medborgare är gift eller sambo med en svensk och anknytningen upphör får han eller hon sannolikt sitt uppehållstillstånd återkallat. Detta gäller även vid dödsfall. Sådana tragiska omständigheter är oftast omöjliga att förutse. Möjligheten för den efterlevande att kunna stanna kvar borde därför ses över. Jag skulle vilja fråga statsrådet om det inte vore lämpligt att se över nuvarande regler för att få större flexibilitet så att efterlevande kan stanna kvar i landet om partnern avlider innan passerat. 73 Statsrådet (M): För att förstå frågeställningen måste man kanske också förstå förutsättningarna för den svenska migrationspolitiken. Vi har reglerad invandring till . Vi har inte fri invandring. Av det följer att man får uppehållstillstånd för vistelse i för att man uppfyller vissa av beslutade kriterier. Man får asyl för att man uppfyller någon av skyddsgrunderna i vår lagstiftning. Man får uppehållstillstånd som anhöriginvandrare om man kan visa tillräckligt stark anknytning till och som arbetskraftsinvandrare om man får ett jobb inom ramen för lönevillkoren och socialförsäkringsvillkoren. Faller någon av dessa grunder, någon av dessa förutsättningar, faller också per definition den lagliga grunden för vistelse i vårt land och i förekommande fall även i Europeiska unionen. Jag tycker att det är bra att vi har en tvåårsregel. Det innebär att man har möjlighet att etablera sig i , men det innebär också att vi undviker till exempel skenförhållanden, sådana som ingås enbart för att man vill komma till och vistas här men egentligen inte har en ärlig avsikt med det äktenskap som man ingår. Därför tycker jag att den nuvarande ordningen är bra. 74 EDIP NOYAN (M): Min fråga var om man kunde titta på omständigheterna ifall personen dör . Man har ju ingen vetskap om framtiden och vad som kan hända. Det är inget man själv kan avgöra. Det är makt som gäller. 75 Statsrådet (M): Jag kan ha förståelse för Edip Noyans synpunkter, men det är inte helt lätt att förena dem med krav, med hur regelverket är konstruerat, vad gäller migration till . Det är viktigt att understryka att tvåårsregeln bör vara absolut och gälla alla omständligheter. Faller någon av grunderna för vistelse i faller hela den lagliga grunden för vistelsen.