prop · GZ03132 · 2012-04-10 00:00:00 — Lag om ersättning för viss Lag om ersättning för viss mervärdesskatt för kommuner mervärdesskatt för kommuner, och landsting landsting, kommunalförbund och bestämmelser om kommuners och landstings rätt till ersättning för och skyldighet att i vissa fall och skyldighet att i vissa fall justera en sådan ersättning. justera en sådan ersättning. Det som sägs om kommun i denna lag gäller även landsting, (2003:1210) om finansiell sam- ordning av rehabiliteringsinsatser. ersättning för ingående skatt ersättning för ingående skatt 1.som inte får dras av enligt mervärdesskattelagen (1994:200), eller 2.för vilken de inte har rätt till återbetalning enligt mervärdesskattelagen. Kommuner och landsting har rätt till ersättning för de ökade kostnader som till följd av bestämmelserna om mervärdesskatt uppkommer vid upphandling av verksamhet inom sjukvård, Kommuner har rätt till ersättning för de ökade kostnader som till följd av bestämmelserna om mervärdesskatt uppkommer vid upphandling av verksamhet inom sjukvård, tandvård, social 1Lagen omtryckt 2008:909. 2Ändringen innebär bl.a. att andra stycket upphävs. tandvård, social omsorg och utbildning samt vid hyra av lokal för sådana boendeformer som avses i 4 §. Rätt till ersättning har kommunen och också när de lämnar bidrag till näringsidkare för dennes verksamhet inom nämnda områden. Rätt till ersättning enligt första stycket har även 2.sådant beställarförbund som bedriver försöksverksamhet som avses i lagen (1994:566) om lokal försöksverksamhet med finansiell samordning mellan socialförsäkring, hälso- och sjukvård och socialtjänst, samt 3.sådant samordningsförbund som bedriver verksamhet enligt lagen (2003:1210) om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser. Storleken av ersättningar som avses i denna paragraf beräknas enligt schablon. Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer meddelar föreskrifter om schablonberäkningen. omsorg och utbildning samt vid hyra av lokal för sådana boendeformer som avses i 4 §. Rätt till ersättning har kommunen också när den lämnar bidrag till näringsidkare för dennes verksam- het inom nämnda områden. Storleken av ersättningar som avses i denna paragraf beräknas enligt schablon. Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer meddelar föreskrifter om schablonberäkningen. I 6 b § finns bestämmelser om justering i vissa fall av ersättning enligt denna lag när en kommun överlåter en investeringsvara. I 6 c § finns bestämmelser om justering i vissa fall när användningen av en investeringsvara ändras. Bestämmelserna i 6 b och 6 c §§ om justering gäller endast om kommunen har haft rätt till ersättning för ingående skatt hänförlig till anskaffningen av investeringsvaran. Med anskaffning av en investeringsvara avses även förvärv för ny-, till- eller ombyggnad av fastighet. Det som i 6 a6 c §§ sägs om kommun gäller också landsting och kommunalförbund. Denna lag träder i kraft . 3 Ändringen innebär att tredje stycket upphävs. Bestämmelsen i 2 § i sin nya lydelse tillämpas dock för tid i fråga om sådant samordningsförbund som avses i 1 § andra stycket. Förslag till lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244) Prop. att 62 kap. 10 § och 66 kap. 27 § skatteförfarandelagen (2011:1244) ska ha följande lydelse. Betalning av skatt och avgift enligt denna lag från kommuner och landsting ska göras genom avräkning från fordran enligt 4 § lagen (1965:269) med särskilda bestämmelser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt, m.m. Detsamma gäller sådan ersättning eller sådant justeringsbelopp som har debiterats enligt 17 b § lagen (2005:807) om ersättning för viss mervärdesskatt för kommuner och landsting. Betalning av skatt och avgift enligt denna lag från kommuner och landsting ska göras genom avräkning från fordran enligt 4 § lagen (1965:269) med särskilda bestämmelser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt, m.m. Detsamma gäller sådan ersättning eller sådant justeringsbelopp som har debiterats enligt 17 b § lagen (2005:807) om ersättning för viss mervärdesskatt för kommuner, landsting, kommunalförbund och samordningsförbund. Ett beslut om omprövning till nackdel för den som beslutet gäller av ett beslut om skatt eller avgift som avses i 2 kap. 2 § får meddelas från utgången av det kalenderår då beskattningsåret har gått ut (efterbeskattning) om 1.ett beslut har blivit felaktigt eller inte fattats på grund av att den uppgiftsskyldige a) under förfarandet har lämnat oriktig uppgift till ledning för egen beskattning, b) har lämnat oriktig uppgift i ett mål om egen beskattning, c) inte har lämnat en deklaration eller låtit bli att lämna en begärd uppgift, eller d) inte har lämnat begärt varuprov, 2.en felräkning, felskrivning eller något annat uppenbart förbiseende ska rättas, 3.kontrolluppgift som ska lämnas utan föreläggande har saknats eller varit felaktig och den som uppgiften ska lämnas för inte har varit skyldig att lämna inkomstdeklaration, 4.det föranleds av ett beslut i ett ärende eller mål a)om en annan skatt eller avgift som avses i 2 kap. 2 §, eller samma skatt eller avgift som avses i 2 kap. 2 §, men för en annan redovisningsperiod, ett annat beskattningsår eller en annan person, b)om fastighetstaxering, d) enligt lagen (2005:807) om ersättning för viss mervärdesskatt för kommuner, landsting, kommunalförbund och samordningsförbund, c)om utländsk skatt eller om obligatoriska utländska Prop. socialförsäkringsavgifter som avses i 62 kap. 6 § inkomstskattelagen Bilaga 4 (1999:1229), d) enligt lagen (2005:807) om ersättning för viss mervärdesskatt för kommuner och landsting, e)om huruvida en inkomst ska beskattas enligt inkomstskattelagen eller enligt lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta eller lagen (1991:591) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta artister m.fl., eller f)om Skatteverkets prissättningsbesked enligt lagen (2009:1289) om prissättningsbesked vid internationella transaktioner eller beslut om ändring av sådant prissättningsbesked, 5. en förening eller ett registrerat trossamfund inte har genomfört en investering inom den tid som föreskrivs i ett sådant beslut som avses i 7 kap. 12 § inkomstskattelagen eller inte har följt ett annat villkor i beslutet, eller 6. det föranleds av en uppgift om skalbolag enligt 31 kap. 14 §. Denna lag träder i kraft . Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: F.d. justitierådet samt justitieråden och . rätt till ersättning för viss mervärdesskatt Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat att inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1.lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200), 2.lag om ändring i lagen (2005:807) om ersättning för viss mervärdesskatt för kommuner och landsting, 3.lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244). Förslagen har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet , biträdd av kanslirådet . Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet: Förslaget till lag om ändring i mervärdesskattelagen 3 kap. 3 § Enligt förslaget ska sådana samordningsförbund som bedriver verksamhet enligt lagen (2003:1210) om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser i andra stycket läggas till bland de objekt till vilka uthyrning kan ske med möjlighet att bli frivilligt skattskyldig enligt 9 kap. 1 § mervärdesskattelagen. I stycket hänvisas fyra gånger till sådana samordningsförbund på olika sätt. Stycket skulle enligt Lagrådet bli mer lättläst om det formulerades på följande sätt: Undantaget enligt 2 § . Uthyrning till staten, en kommun, ett kommunalförbund eller ett samordningsförbund som avses i 4 § lagen (2003:1210) om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser är skattepliktig dock inte för uthyrning till en kommun, ett kommunalförbund eller ett samordningsförbund, om fastigheten vidareuthyrs av kommunen, kommunalförbundet eller än staten, en kommun, ett kommunalförbund eller ett samordningsförbund och som inte medför av bostadsrätt. Förslaget till lag om ändring i lagen om ersättning för viss mervärdesskatt för kommuner och landsting Lagrådet föreslår att det nya andra stycket formuleras på följande sätt (jfr ovan): Det som sägs om kommun i denna lag gäller även landsting och kommunalförbund samt samordningsförbund som avses i 4 § lagen (2003:1210) om finansiell samordning av rehabiliterings- Enligt övergångsbestämmelserna ska ersättning enligt 2 § lagen kunna Det framgår av lagrådsremissen att avslagit vissa ansökningar avseende ersättning , och det får också anses framgå att avsikten med de nya reglerna är att samordningsförbunden nu ska få rätt till ersättning när avslag skett på den grunden att de äldre bestämmelserna inte ansetts medge att ersättning utbetalas. I den promemoria som föregått lagrådsremissen föreslogs en särskild övergångsbestämmelse som innebar att ansökan om ersättning enligt de nya reglerna skulle kunna hänföras till den första redovisningsperioden Enligt lagrådsremissen saknas det behov av en Av lagen framgår också att reglerna om ansökningstider (7 §) och omprövning (1819 §§) är utformade så att det i många fall torde vara möjligt för att se till att ersättningar kan utbetalas Det har emellertid vid föredragningen av lagrådsremissen framkommit att ett antal av de tidigare nämnda avslagsbesluten har överklagats till Det framgår inte av remissen hur den föreslagna övergångsregleringen är avsedd att tillämpas i dessa fall. rådets mening bör frågan belysas i propositionen. Förslaget till lag om ändring i skatteförfarandelagen Lagrådet lämnar förslaget utan erinran. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsministern , ordförande, och statsråden , , , , , , Adelsohn , , , , , , , , , Regeringen beslutar proposition 2011/12:132 rätt till ersättning för viss mervärdesskatt