prop · H00361 · 2012-12-28 00:00:00 — ersättning för skadan först föras gifter som revisorn eller revisorns mot de sistnämnda organledamö- Frågan om revisorns skade- anledning att anta var oriktiga. på talan av styrelseledamot eller en person i företagets ledning som är svarande i ett sådant skade- ståndsmål eller som genom dom har ålagts att ersätta skadan. I fall som avses i 9 § lagen endast för skada på grund av orik- tiga uppgifter som revisorn eller skälig anledning att anta var orik- Om ett registrerat revisionsbolag är revisor, är det detta bolag och den för revisionen huvudansvarige som är ersättningsskyldiga. styckena är för varje uppdrag begränsat till ett belopp som mot- basbelopp enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring. Vad som sägs i andra och femte 2 Senaste lydelse 2004:1189. styckena gäller inte skada som revisorn vållat uppsåtligen eller genom brott. Denna lag träder i kraft och tillämpas första gången för det räkenskapsår som inleds närmast efter . Förslag till lag om ändring i årsredovisningslagen (1995:1554) Härigenom föreskrivs att 5 kap. 21 § årsredovisningslagen (1995:1554) ska ha följande lydelse. I aktiebolag skall upplysning lämnas om den sammanlagda på räkenskapsåret belöpande ersättningen till var och en av bolagets revisorer och de revisionsföretag där revisorerna verkar. Särskild uppgift skall lämnas om hur stor del av ersättningen som avser andra uppdrag än revisionsuppdraget. I aktiebolag som är större företag ska upplysning lämnas om den sammanlagda på räkenskapsåret belöpande ersättningen till var och en av bolagets revisorer och de revisionsföretag där revisorerna verkar. Särskild uppgift ska lämnas om hur stor del av ersättningen som avser revisionsuppdraget, andra kvalitetssäkringstjänster och skatterådgivning. Denna lag träder i kraft och tillämpas första gången för det räkenskapsår som inleds närmast efter . 1 Senaste lydelse 1999:1112. Förslag till lag om ändring i revisorslagen (2001:883) Härigenom föreskrivs i fråga om revisorslagen (2001:883) dels att 5, 7 och 16 §§ ska upphöra att gälla, dels att 14, 6, 1012, 1415, 17, 18, 21, 25, 27, 3235, 3738 och 41 §§ samt att rubriken närmast före 4 och 18 §§ ska ha följande lydelse, och dels att det i lagen ska införas en ny paragraf, 42 §, av följande lydelse. Denna lag innehåller bestäm- Denna lag innehåller bestäm- (3 §), (3 §), tion av revisorer (47 §§), och 6 §§), 3. revisionsföretag (812 §§), 3. revisionsföretag (812 §§), 4. registrering av revisionsbolag (1316 §§), samt revisorer och revisionsföre- tag från tredjeland (1316 a §§), 5. huvudansvarig i verksamhet (17 §), verksamhet (17 §), 6. giltighetstid för godkännande, auktorisation och registrering (18 §), och registrering (18 §), 27 §§), 27 §§), 8. uppgiftsskyldighet m.m. (28 8. uppgiftsskyldighet m.m. (28 31 §§), 31 §§), (3235 §§), samt (3235 §§), samt 10. överklagande, 10. överklagande, m.m. (3641 §§). m.m. (3641 §§). I denna lag avses med I denna lag avses med 1. revisor: 2. revisor: en auktoriserad revi- som har godkänts enligt 4 §, 3. auktoriserad revisor: en revi- 3. auktoriserad revisor: en revi- 4. revisionsföretag: 4. revisionsföretag: näringsidkare som utövar revi- näringsidkare som utövar revi- bolag, handelsbolag eller aktie- bolag, handelsbolag eller aktie- bolag som en revisor utövar sådan bolag som en revisor utövar sådan 5. registrerat revisionsbolag: ett revisionsföretag som har registrerats enligt 13 eller 14 §, 6. revisionsgrupp: en grupp av företag i vilken minst ett revisionsföretag ingår och som på grund av ägarförhållanden, avtal eller administrativt samarbete eller av annan anledning får anses ingå i samma affärsmässiga gemenskap, 7. revisionsverksamhet: a)verksamhet som består i sådan granskning av förvaltning eller ekonomisk information som följer av författning, bolagsordning, stadgar eller avtal och som utmynnar i en rapport eller någon annan handling som är avsedd att utgöra bedömningsunderlag även för någon annan än uppdragsgivaren, samt b)rådgivning eller annat biträde som föranleds av iakttagelser vid granskning enligt a. revisionsföretag som har registrerats enligt 13 eller 14 §, 6. nätverk: en större enhet för samarbete i vilken minst ett revisionsföretag ingår och som klart syftar till vinst- och kostnadsdelning eller har gemensamt ägande, gemensam kontroll eller ledning, gemensamma strategier och förfaranden för kvalitetskontroll, gemensam affärsstrategi, använder ett gemensamt namn eller har en betydande del av gemensamma personalresurser, 7. revisionsverksamhet: a)verksamhet som består i sådan granskning av förvaltning eller ekonomisk information som följer av författning, bolagsordning, stadgar eller avtal och som utmynnar i en rapport eller någon annan handling som är avsedd att utgöra bedömningsunderlag även för någon annan än uppdragsgivaren, samt b)rådgivning eller annat biträde som föranleds av iakttagelser vid granskning enligt a. 8. företag av allmänt intresse: a)företag vars överlåtbara värdepapper är upptagna till handel på en reglerad marknad, b)företag som har tillstånd att bedriva rörelse enligt lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse, c)värdepappersbolag som har tillstånd enligt 3 kap. 4 § första stycket 4 och 5 lagen (1991:981) om värdepappersrörelse, d)företag som har tillstånd att bedriva rörelse enligt försäkringsrörelselagen (1982:713) med undantag för sådana företag som avses i 1 kap. 10 § 1 nämnda lag, e)företag som omfattas av lagen (1972:262) om understödsföreningar och vars verksamhet avser tjänstepensionsförsäkring, samt f)företag som har tillstånd att ge ut elektroniska pengar enligt lagen (2002:149) om utgivning av 1. pröva frågor om godkännan- 1. pröva frågor om auktorisation och registrering enligt denna lag, enligt denna lag, och registrerade revisionsbolag, och registrerade revisionsbolag, 3. pröva frågor om disciplinära 3. pröva frågor om disciplinära och andra åtgärder mot revisorer och andra åtgärder mot revisorer 4. ansvara för att god revisors- 4. ansvara för att god revisors- sed och god revisionssed utvecklas sed och god revisionssed utvecklas på ett ändamålsenligt sätt. på ett ändamålsenligt sätt. Närmare bestämmelser om meddelas av regeringen. En godkänd revisor skall En auktoriserad revisor ska 1. yrkesmässigt utöva revisions- 1. yrkesmässigt utöva revisions- 2. vara bosatt i eller i en annan stat inom Europeiska eko- annan stat inom EES, nomiska samarbetsområdet eller i näringsförbud, ha förvaltare enligt näringsförbud, ha förvaltare enligt förbjuden att lämna juridiskt eller förbjuden att lämna juridiskt eller ekonomiskt biträde enligt 3 § la- ekonomiskt biträde enligt 3 § la- gen (1985:354) om förbud mot gen (1985:354) om förbud mot juridiskt eller ekonomiskt biträde i juridiskt eller ekonomiskt biträde i vissa fall eller vara föremål för vissa fall eller vara föremål för skränkning i en annan stat, skränkning i en annan stat, 4. ha den utbildning och erfaren- 4. ha den utbildning och erfaren- het som behövs för revisions- het som behövs för revisions- 5. hos ha av- 5. hos ha av- lagt revisorsexamen, och lagt revisorsexamen, och 6. vara redbar lämplig att utöva revisionsverk- lämplig att utöva revisionsverk- 1 Senaste lydelse 2001:884. Om det finns särskilda skäl, får bevilja undantag från kraven i första stycket 1 och 2. Det krav på revisorsexamen som Det krav på revisorsexamen som ställs upp i 4 § första stycket 5 ställs upp i 4 § första stycket 5 ska skall anses uppfyllt också av den anses uppfyllt också av den som 1. innehar ett sådant utländskt 1. innehar ett sådant utländskt examensbevis som krävs för att få examensbevis som krävs för att få utföra lagstadgad revision i någon utföra lagstadgad revision i någon stat inom Europeiska ekonomiska stat inom EES, och samarbetsområdet eller i , 2. hos har genomgått ett särskilt lämplighets- genomgått ett särskilt lämplighets- kan få utöva revisions- verksamhet i en stat utanför EES, ska kravet i 4 § första stycket 5 på revisorsexamen anses uppfyllt av den som 1.innehar ett sådant utländskt examensbevis som krävs för att få utföra revisionsverksamhet i samma land, och 2.hos avlagt ett särskilt lämplighetsprov. övas i ett handelsbolag eller ett övas i ett handelsbolag eller ett aktiebolag, får ingen annan verk- samhet utövas i bolaget än sådan saknar ett naturligt samband med som har ett naturligt samband med i bolaget, om utövandet inte heller inneha andelar i andra 1. är av sådan art och omfatt- ning att det rubbar förtroendet för sådana företag som avses i 11 § på ett opartiskt och självständigt 2. på annat med den ställning som följer av behörigheten att utföra lagstadgad får inte äga andelar i 2 Senaste lydelse 2001:884. 1. sådana företag som utövar verksamhet som är tillåten enligt första stycket och som uppfyller villkoren i 11 § andra stycket 1 och 3, och 2. sådana företag som avses i 11 § andra stycket. En revisor får utöva revisionsverksamhet i ett handelsbolag eller i ett aktiebolag endast om följande tre villkor är uppfyllda: 1.Bolaget är inte i konkurs eller likvidation. 2.Bolaget ägs av revisorer. 3.Bolagets styrelseledamöter, styrelsesuppleanter, verkställande direktör, vice verkställande direktör, firmatecknare och prokurister är revisorer. stycket 2 skall med en revisors stycket 2 ska med en revisors direkta ägande jämställas indirekt direkta ägande jämställas indirekt ägande genom ett eller flera hand- ägande genom ett eller flera hand- elsbolag eller aktiebolag som upp- elsbolag eller aktiebolag som upp- fyller följande tre villkor (ägar- fyller följande tre villkor (ägar- Bolaget ägs av revisorer eller Bolaget ägs av revisorer eller av andra ägarbolag. av andra ägarbolag. a) revisionsverksamhet, a) revisionsverksamhet, naturligt samband med revisions- enligt 10 § eller eller annat ägarbolag. eller annat ägarbolag. direktör, vice verkställande direk- direktör, vice verkställande direk- tör, firmatecknare och prokurister tör, firmatecknare och prokurister Trots vad som sägs i första och andra styckena får revisionsverksamhet också bedrivas enligt de villkor för registrerade revisionsbolag som föreskrivs i 13 och 14 §§. Vad som sägs i första stycket 3 och andra stycket 3 avser inte styrelseledamöter och styrelsesuppleanter som är utsedda enligt lagen (1987:1245) om styrelserepresentation för de privatanställda. En revisor får vara anställd en- En revisor får vara anställd hos dast hos ett revisionsföretag eller ett revisionsföretag eller ett sådant ett sådant bolag som avses i 11 § ställd även i ett annat företag, om 1. anställningen inte rubbar förtroendet för att revisionsverksamheten bedrivs på ett opartiskt och självständigt sätt, och 2. anställningen även i övrigt är förenlig med den ställning som följer av behörigheten att utföra lagstadgad revision. Om det finns särskilda skäl, får bevilja undantag från föreskriften i första stycket. Ett aktiebolag som utövar revisionsverksamhet får registreras som revisionsbolag, om det uppfyller villkoren i 10 och 11 §§. Om följande fyra förutsättningar är uppfyllda, får ett aktiebolag registreras som revisionsbolag, trots att villkoren i 11 § första stycket 2 och 3 inte är uppfyllda: 1.Minst tre fjärdedelar av aktierna med minst tre fjärdedelar av röstetalet ägs av revisorer. 2.Övriga aktier i bolaget ägs av personer som är yrkesverksamma i bolaget eller i ett företag som på grund av ägarförhållanden ingår i samma revisionsgrupp som bolaget. 3.Minst tre fjärdedelar av styrelseledamöterna och minst tre fjärdedelar av styrelsesuppleanterna samt den verkställande direktören är revisorer. 4.I bolagsordningen föreskrivs att styrelsen är beslutför endast om mer än hälften av de närvarande ledamöterna är revisorer. Ett aktiebolag som utövar revisionsverksamhet får registreras som revisionsbolag, om följande villkor är uppfyllda. 1.Bolaget är inte i konkurs eller likvidation. 2.Mer än i bolaget innehas av revisorer eller av fysiska personer eller företag som av behörig myndighet inom EES godkänts att utföra lagstadgad revision. 3.Mer än hälften av styrelseledamöterna och minst hälften av styrelsesuppleanterna är revisorer eller fysiska personer som av behörig myndighet inom EES godkänts att utföra lagstadgad revision. 4.I bolagsordningen är föreskrivet att styrelsen är beslutför endast om mer än hälften av de närvarande ledamöterna är revisorer eller fysiska personer som av behörig myndighet inom EES godkänts att utföra lagstadgad revision. 5.Bolaget utövar inte annan verksamhet än sådan som är tillåten enligt 10 §. 6.Bolaget innehar inte andelar i andra företag än revisionsföretag och sådana företag som avses i 10 § andra stycket. Bolaget är i övrigt lämpat att Vid tillämpningen av 14 § andra Vid tillämpningen av 14 § 2 ska stycket 1 skall med revisors direkta med revisors direkta ägande jäm- ägande jämställas indirekt ägande ställas indirekt ägande genom ett genom ett eller flera ägarbolag ägarbolaget är ett aktiebolag, be- ett aktiebolag, behöver dock en- höver dock endast tre fjärdedelar av aktierna med minst tre fjärde- innehas av revisorer eller av andra delar av röstetalet ägas av reviso- ägarbolag och endast mer än hälf- rer eller av andra ägarbolag och endast tre fjärdedelar av styrelse- mer än hälften av styrelsesupple- ledamöterna och tre fjärdedelar av anterna vara revisorer. Fysiska personer som av be- hörig myndighet inom EES god- känts att utföra lagstadgad revi- sion ska vid tillämpningen av första stycket jämställas med revi- Vid tillämpningen av 14 § andra Vid tillämpningen av 14 § 2 ska stycket 2 skall med direkt ägande med direkt ägande jämställas in- direkt ägande genom ett eller flera ett eller flera bolag som inte utövar bolag som inte utövar någon annan någon annan verksamhet än revi- sionsverksamhet, verksamhet som samhet, verksamhet som är tillå- har ett naturligt samband med ten enligt 10 §, ägande av revi- sionsföretag eller ägande av bolag av samma slag. bolag av samma slag. och andra styckena får ett aktie- och andra styckena får ett aktie- bolag registreras som revisions- bolag registreras som revisions- direkta eller indirekta ägande i direkta eller indirekta ägande i bolaget motsvarar minst tre fjärde- bolaget motsvarar mer än hälften delar av aktierna i bolaget. av röstetalet i bolaget. Ett handelsbolag eller aktiebolag Ett handelsbolag eller aktiebolag utövas skall för varje uppdrag som utövas ska för varje uppdrag som det åtar sig och som utgör revi- det åtar sig och som utgör revi- sionsverksamhet utse en av de i sionsverksamhet utse en av de i rerna att vara huvudansvarig. rerna att vara huvudansvarig. huvudansvarige skall vara aukto- riserad revisor eller godkänd revis- or som avlagt revisorsexamen, om det behövs för att uppfylla föreskrifter i lag eller annan författning. Bolaget skall utan dröjsmål underrätta uppdragsgivaren om vem som är huvudansvarig. Den huvudansvarige skall underteckna revisionsberättelser och andra utlåtanden. Om en berättelse eller ett utlåtande undertecknas av flera revisorer, skall det anges vem som är huvudansvarig. hövs för att uppfylla föreskrifter i lag eller annan författning. Bolaget ska utan dröjsmål underrätta uppdragsgivaren om vem som är huvudansvarig. Den huvudansvarige ska underteckna revisionsberättelser och andra utlåtanden. Om en berättelse eller ett utlåtande undertecknas av flera revisorer, ska det anges vem som är huvudansvarig. Giltighetstid för godkännande, Godkännande, auktorisation och registrering gäller . Har en ansökan om fortsatt godkännande, auktorisation eller registrering gjorts före giltighetstidens utgång fortsätter godkännandet, auktorisationen eller registreringen att gälla till dess att beslut i saken har vunnit laga kraft. Auktorisation och registrering gäller . Har en ansökan om fortsatt auktorisation eller registrering gjorts före giltighetstidens utgång fortsätter auktorisationen eller registreringen att gälla till dess att beslut i saken har vunnit laga kraft. eller, efter överklagande, en domstol får bestämma att ett beslut om avslag på en ansökan som avses i första stycket skall gälla . En revisor skall för varje uppdrag i revisionsverksamheten pröva om det finns omständigheter som kan rubba förtroendet för hans eller hennes opartiskhet eller självständighet. Revisorn skall avböja eller avsäga sig ett sådant uppdrag, 1. om han eller hon eller någon annan i den revisionsgrupp där han eller hon är verksam a)har ett direkt eller indirekt ekonomiskt intresse i uppdragsgivarens verksamhet, b)vid rådgivning som inte utgör revisionsverksamhet har lämnat En revisor ska för varje uppdrag i revisionsverksamheten pröva om han eller hon är förhindrad enligt 9 kap. 17 § aktiebolagslagen eller annan lag att vara revisor. En revisor ska vidare pröva om det finns andra omständigheter som kan rubba förtroendet för hans eller hennes opartiskhet eller självständighet. Revisorn skall avböja eller avsäga sig ett sådant uppdrag, 1. om han eller hon eller någon annan i det nätverk där han eller hon är verksam a)har ett direkt eller indirekt ekonomiskt intresse i uppdragsgivarens verksamhet, b)vid rådgivning som inte utgör revisionsverksamhet har lämnat råd i en fråga som till någon del råd i en fråga som till någon del omfattas av granskningsuppdraget, omfattas av granskningsuppdraget, c) uppträder eller har uppträtt till c) uppträder eller har uppträtt till stöd för eller mot uppdragsgiva- stöd för eller mot uppdragsgiva- rens ståndpunkt i någon rättslig rens ståndpunkt i någon rättslig eller ekonomisk angelägenhet, eller ekonomisk angelägenhet, d) har nära personliga relationer d) har nära personliga relationer till uppdragsgivaren eller till någon till uppdragsgivaren eller till någon person i dennes ledning, person i dennes ledning, e) utsätts för hot annan påtryckning som är ägnad annan påtryckning som är ägnad att inge obehag, eller att inge obehag, eller 2. om det föreligger något annat 2. om det föreligger något annat förhållande av sådan art att det kan förhållande av sådan art att det kan opartiskhet eller självständighet. opartiskhet eller självständighet. Revisorn behöver dock inte av- böja eller avsäga sig uppdraget, eller avsäga sig uppdraget enligt om det i det enskilda fallet fram- andra stycket, om det i det enskil- kommer sådana särskilda omstän- digheter eller har vidtagits sådana särskilda omständigheter eller har åtgärder som medför att det inte finns anledning att ifrågasätta hans medför att det inte finns anledning eller hennes opartiskhet eller själv- att ifrågasätta hans eller hennes opartiskhet eller självständighet. För uppdrag som rör företag av avses i andra stycket 1 a) eller 1 b) och i förekommande fall vidta åtgärder som avses i tredje stycket. En revisor får inte utöva annan verksamhet än revisionsverksamhet eller verksamhet som har ett naturligt samband därmed, om 1.utövandet är av sådan art eller omfattning att det kan rubba förtroendet för revisorns opartiskhet eller självständighet, eller 2.utövandet på annat sätt är oförenligt med den ställning som följer av behörigheten att utföra lagstadgad revision. skall på ansökan av en revisor meddela förhandsbesked om huruvida en viss verksamhet är förenlig med kravet i första stycket. För ett sådant förhandsbesked gäller bestämmelserna i 22 § andra stycket. ska på ansökan av en revisor meddela förhandsbesked om huruvida en viss verksamhet är förenlig med kravet i första stycket. På ansökan av en revisor eller ett registrerat revisionsbolag ska nämnden även meddela förhandsbesked om huruvida viss anställning eller verksamhet är förenlig med 10 och 12 §§. För ett sådant förhandsbesked gäller bestämmelserna i 22 § andra Revisorer och registrerade revi- Revisorer och registrerade revi- sionsbolag skall teckna försäkring sionsbolag ska teckna försäkring för den ersättningsskyldighet som säkerhet för den ersättningsskyl- revisorn eller bolaget kan ådra sig dighet som revisorn eller bolaget i sin revisionsverksamhet. kan ådra sig i sin revisionsverk- Om det finns särskilda skäl, får Om det finns särskilda skäl, får från kravet på försäkring eller från kravet på försäkring. Om en revisor uppsåtligen gör orätt i sin revisionsverksamhet eller på annat sätt förfar oredligt eller om en revisor inte betalar sådan avgift som avses i 39 §, skall godkännandet eller auktorisationen upphävas. Om det finns förmildrande omständigheter, får i stället varning meddelas. Om en revisor på annat sätt åsidosätter sina skyldigheter som revisor eller som ställföreträdare för revisionsföretag, får varning meddelas. Om det är tillräckligt, får i stället meddela en erinran. Är omständigheterna synnerligen försvårande, får godkännandet eller auktorisationen upphävas. Om det uppkommer en fråga om upphävande, varning eller erinran, skall revisorn genom skriftlig underrättelse ges tillfälle att yttra sig om vad som anförs i ärendet. En revisor som tilldelas varning får, om det finns särskilda skäl, även åläggas att betala en straffavgift till staten med lägst ettusen och högst . Om en revisor uppsåtligen gör orätt i sin revisionsverksamhet eller på annat sätt förfar oredligt eller om en revisor inte betalar sådan avgift som avses i 39 §, ska auktorisationen upphävas. Om det finns förmildrande omständigheter, får i stället varning meddelas. Om en revisor på annat sätt åsidosätter sina skyldigheter som revisor eller som ställföreträdare för revisionsföretag, får varning meddelas. Om det är tillräckligt, får i stället meddela en erinran. Är omständigheterna synnerligen försvårande, får auktorisationen upphävas. Om det finns särskilda skäl får nämnden underlåta att vidta någon åtgärd. Om det uppkommer en fråga om upphävande, varning eller erinran, ska revisorn genom skriftlig underrättelse ges tillfälle att yttra sig om vad som anförs i ärendet. Varning eller erinran får inte meddelas om det som läggs revisorn till last har inträffat innan revisorn fick underrättelse i ärendet. Om en godkänd revisor inte Om en auktoriserad revisor inte längre uppfyller kraven i 4 § eller längre uppfyller kraven i 4 § ska en auktoriserad revisor inte längre uppfyller kraven i 5 §, skall god- Om det för en revisor inträder Om det för en revisor inträder hinder för auktorisation, ska revi- auktorisation, skall revisorn genast sorn genast anmäla detta till anmäla detta till Revisorsnämn- Föreskrifterna i 32 § gäller även Föreskrifterna i 32 § gäller även Vad som sägs där om upphävande Vad som sägs där om upphävande av godkännande eller auktorisa- av auktorisation ska i stället avse tion skall i stället avse upphävande upphävande av registrering. Om ett registrerat revisionsbolag Om ett registrerat revisionsbolag inte längre uppfyller de för bolaget inte längre uppfyller de för bolaget gällande kraven i 10, 11, 13 och gällande kraven i 10, 11, 13 och 14 §§, skall registreringen upphä- Om det för ett registrerat revi- Om det för ett registrerat revi- sionsbolag inträder någon om- sionsbolag inträder någon om- ständighet som innebär hinder för ständighet som innebär hinder för anmäla detta till Revisorsnämn- anmäla detta till Revisorsnämn- I stället för åtgärd enligt 32 tid att vidta rättelse. överklagande, en domstol får vid överklagande, en domstol får vid sin prövning av frågor om åtgärder sin prövning av frågor om åtgärder enligt 3234 §§ bestämma att ett enligt 3234 §§ bestämma att ett eller registrering ska gälla ome- Nämndens beslut om straffavgift verkställs, sedan det har vunnit laga kraft, som domstols dom. de om ansökan om godkännande, auktorisation eller registrering inte meddelat beslut efter det att ansökan gavs in, får sökanden begära förklaring av kammarrätten att ärendet onödigt uppehålls. Om nämnden inte meddelat beslut inom efter det att en sådan förklaring avgetts, skall det anses som om ansökan har avslagits. de om ansökan om auktorisation eller registrering inte meddelat beslut efter det att ansökan gavs in, får sökanden begära förklaring av kammarrätten att ärendet onödigt uppehålls.