prop · H0036d2 · 2012-09-20 00:00:00 — Utan att det påverkar artikel 32 får de medlemsstater som inte avses i artikel 2.2 tredje och fjärde styckena i direktiv /79/EEG i fråga om cigaretter som förs in på deras territorium utan ytterligare betalning av punktskatter tillämpa en kvantitativ begränsning på lägst 300 i fråga om cigaretter som förs in från en medlemsstat som i enlighet med artikel 2.2 tredje och fjärde styckena i det direktivet tillämpar lägre punktskatter än de som följer av artikel 2.2 första stycket. De medlemsstater som avses i artikel 2.2 tredje och fjärde styckena i direktiv /79/EEG som tar ut en punktskatt på minst per 1 000 cigaretter får oberoende av det vägda 2012/13:6 Bilaga 4 genomsnittliga detaljhandelspriset från och med tillämpa en kvantitativ begränsning på lägst 300 i fråga om cigaretter som utan ytterligare betalning av punktskatter förs in på deras territorium från en medlemsstat som tillämpar en lägre punktskatt i enlighet med artikel 2.2 tredje stycket i det direktivet. Medlemsstater som tillämpar en kvantitativ begränsning i enlighet med första och andra styckena i denna punkt ska informera kommissionen om detta. De får utföra nödvändiga kontroller under förutsättning att dessa inte påverkar den inre marknadens sätt att fungera. 7.REGIONALPOLITIK OCH SAMORDNING AV STRUKTURINSTRUMENT 1.32006 R 1083: Rådets förordning (EG) nr 1083/2006 av om allmänna bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden och Sammanhållningsfonden samt om upphävande av förordning (EG) nr 1260/1999 (EUT L 210, 31.7.2006, s. 25). a)I artikel 15.4 ska följande mening läggas till i andra stycket: När det gäller ska dagen för denna kontroll vara . b)I artikel 18.1 ska första stycket ersättas med följande: De medel som är tillgängliga för åtaganden från fonderna 2013 ska uppgå till 308 priser med en fördelning enligt bilaga c)Artikel 19 ska ersättas med följande: De totala medlen för konvergensmålet ska uppgå till 81,56 % av de medel som avses i artikel 18.1 (dvs. totalt 251 ) och fördelas enligt följande: a)70,(dvs. totalt 177 ) till den finansiering som avses i artikel 5.1, varvid stödberättigande befolkning, regionalt respektive nationellt välstånd samt arbetslöshetsnivå ska utgöra 2012/13:6 Bilaga 4 kriterier vid beräkningen av den preliminära fördelningen per medlemsstat. b)4,(dvs. totalt 12 ) till det särskilda stöd som avses i artikel 8.1, varvid stödberättigande befolkning, regionalt respektive nationellt välstånd samt arbetslöshetsnivå ska utgöra kriterier vid beräkningen av den preliminära fördelningen per medlemsstat. c)23,(dvs. totalt 58 ) till den finansiering som avses i artikel 5.2, varvid befolkning, nationellt välstånd samt areal ska utgöra kriterier vid beräkningen av den preliminära fördelningen per medlemsstat. d)1,(dvs. totalt 3 ) till det särskilda stöd som avses i artikel 8.3. d)I artikel 20 ska den inledande delen ersättas med följande: De totala medlen för målet regional konkurrenskraft och sysselsättning ska uppgå till av de medel som avses i artikel 18.1 (dvs. totalt 49 ) och fördelas enligt följande: e)21.1 och 21.2 ska ersättas med följande: De totala medlen för målet europeiskt territoriellt samarbete ska uppgå till av de medel som avses i artikel 18.1 (dvs. totalt 7 ) och ska, med undantag för det belopp som avses i punkt 22 i bilaga II, fördelas enligt följande: a)73,(dvs. totalt 5 ) till den finansiering av gränsöverskridande samarbete som avses i artikel 7.1, varvid stödberättigande befolkning ska utgöra kriteriet vid beräkningen av den preliminära fördelningen per medlemsstat. b)b) (dvs. totalt 1 ) till den finansiering av transnationellt samarbete som avses i artikel 7.2, varvid stödberättigande befolkning ska utgöra kriteriet vid beräkningen av den preliminära fördelningen per medlemsstat. c)5,(dvs. totalt 392 471 574) till finansieringen av interregionalt samarbete, samarbetsnätverk och erfarenhetsutbyte enligt artikel 7.3. Erufs bidrag till de gränsöverskridande programmen och havsområdesprogrammen enligt det europeiska grannskaps- och partnerskapsinstrumentet och till de gränsöverskridande programmen enligt instrumentet för föranslutningsstöd enligt rådets förordning (EG) nr 1085/2006 ska uppgå till efter uppgift från varje berörd medlemsstat, med avdrag från deras anslag enligt punkt 1 a. Dessa bidrag från Eruf får inte omfördelas mellan de berörda medlemsstaterna. f)I artikel 22 ska följande stycke läggas till: Med avvikelse från första stycket får fördela anslaget från målet europeiskt territoriellt samarbete bland de tre komponenter som avses i artikel 21.1 ac i syfte att uppnå en hög nivå av effektivitet och förenkling. g)Artikel 23 ska ersättas med följande: Av de medel som avses i artikel 19 a och b och i artikel 20 får medlemsstaterna med undantag för fördela i enlighet med artikel 50. h)Artikel 28 ska ändras på följande sätt: i)I punkt 1 ska följande stycke införas efter det första stycket: När det gäller ska den nationella strategiska referensramen omfatta perioden från och med anslutningsdagen till och med . ii)I punkt 2 ska följande stycke införas efter det första stycket: ska överlämna sin nationella strategiska referensram till kommissionen från anslutningsdagen. i)I artikel 29 ska följande punkt läggas till: Punkterna 14 ska inte gälla . j)I artikel 32.3 ska följande stycke läggas till: 2012/13:6 Bilaga 4 När det gäller ska kommissionen anta beslutet om godkännandet av ett operativt program som ska finansieras . ska i detta operativa program beakta eventuella anmärkningar som framförts av kommissionen senast från anslutningsdagen. k)I artikel 33.1 ska följande stycke läggas till: När det gäller får operativa program som antagits före anslutningsdagen endast revideras i syfte att bättre anpassa dem till denna förordning. l)I artikel 49.3 ska följande stycke läggas till: När det gäller operativa program ska efterhandsutvärderingen vara slutförd . m)Följande artikel ska läggas till: Artiklarna 50 och 51 ska inte gälla . n)Artikel 53.3 ska ersättas med följande: För operativa program under målet europeiskt territoriellt samarbete där minst en deltagare tillhör en medlemsstat vars BNP-genomsnitt per capita 2003 understeg av genomsnittet för EU-25 , eller för sådana program där deltar, får stödet från Eruf inte överstiga av de totala stödberättigande utgifterna. Stödet från Eruf till samtliga övriga operativa program får inte överstiga av de offentliga stödberättigande utgifter som medfinansieras av o)I artikel 56.1 ska följande stycke läggas till: När det gäller ska utgifter berättiga till bidrag från fonderna från för stödberättigande utgifter som fastställts i enlighet med de instrument som antagits enligt förordning (EG) nr 1085/2006 och . När det gäller operativa program som antagits efter anslutningen ska utgifter dock berättiga till bidrag från fonderna från och med anslutningsdagen utom i de fall ett senare datum har fastställts i det beslut som avser det aktuella operativa programmet. p)I artikel 56.3 ska följande stycke läggas till: Utan hinder av specifika föreskrifter om stödberättigande enligt artikel 105a, ska de kriterier som fastställs av övervakningskommittén för operativa program i inte tillämpas med avseende på insatser som det fattats godkännandebeslut om före anslutningsdagen och som återfinns bland de instrument som antagits med stöd av förordning (EG) nr 1085/2006. q)Artikel 62.1 ska ändras på följande sätt: i)I led c ska följande stycke införas efter det första stycket: När det gäller ska revisionsmyndigheten för ett operativt program från anslutningsdagen förelägga kommissionen en uppdatering av den årliga revisionsplan som avses i artikel 29.2 a i kommissionens förordning (EG) nr 718/2007 av om tillämpning av rådets förordning (EG) nr 1085/2006 om upprättande av ett instrument för stöd inför anslutningen (IPA)*. *EUT L 170, 29.6.2007, s. 1. ii)I led d i ska följande stycke läggas till: När det gäller ska den första årliga kontrollrapporten läggas fram och omfatta perioden . De följande rapporterna, som ska omfatta perioderna , och , ska läggas fram för kommissionen , respektive . Informationen om de revisioner som utförts efter ska ingå i den slutliga kontrollrapport som ska vara till stöd för det slutliga utlåtande som avses i led e, iii)I led e ska följande stycke läggas till: När det gäller ska ett slutligt utlåtande med stöd av den slutliga kontrollrapporten läggas fram för kommissionen . r)I artikel 67.1 ska följande stycke läggas till: 2012/13:6 Bilaga 4 När det gäller ska förvaltningsmyndigheten skicka en slutrapport om genomförandet av det operativa programmet . s)Artikel 71 ska ändras på följande sätt: i)Följande punkt ska införas: Utan hinder av punkt 1 ska möjligt efter anslutningsdagen eller senast innan några utbetalningar har gjorts av kommissionen förelägga kommissionen en beskrivning av systemen som ska omfatta de moment som fastställs i leden a och b i det stycket. ii)Följande punkt ska införas: Punkt 2 ska i tillämpliga delar gälla för . Den rapport som avses i det första stycket i punkt 2 ska anses godkänd på samma villkor som i det andra stycket i punkt 2. Ett sådant godkännande ska dock utgöra en förutsättning för det förhandsbelopp som avses i artikel 82. t)I artikel 75 ska följande punkt införas: När det gäller ska budgetåtagandena från Eruf, Sammanhållningsfonden respektive Europeiska socialfonden (ESF) göras på grundval av det beslut som avses i artikel 28.3 innan ett beslut av kommissionen om översyn av det antagna operativa programmet har fattats. Det beslut som avses i artikel 28.3 ska utgöra ett finansieringsbeslut i den mening som avses i artikel 75 i förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 för varje budgetåtagande till förmån för u)I artikel 78.2 c ska följande mening läggas till: När det gäller ska förskotten avse stödmottagarnas utgifter vid genomförande av projektet och styrkas med betalda fakturor eller motsvarande handlingar senast förskottet betalats ut eller , beroende på vilket som infaller först. Om så inte sker ska nästa utgiftsdeklaration korrigeras i enlighet därmed. v)I artikel 82 ska följande punkt införas: När det gäller ska, efter det att den rapport som avses i artikel 71.2 a godkänts och efter det att de budgetåtaganden som avses i artikel 75.1 a har gjorts, ett 2012/13:6 Bilaga 4 förhandsbelopp för återstoden av perioden 20072013 betalas ut som ett engångsbelopp som omfattar av bidraget från strukturfonderna och av bidraget från Sammanhållningsfonden till det operativa programmet. w)I artikel 89.1 ska följande stycke läggas till: När det gäller ska en ansökan om utbetalning som innehåller de handlingar som förtecknas i leden a iiii x)I artikel 93 ska följande punkt införas: Med avvikelse från punkterna 13 ska kommissionen när det gäller tillämpa återtagandemekanismen i punkt 1 enligt följande: i)tidsfristen för eventuella tillgängliga delar åtagande ska vara , ii)tidsfristen för eventuella tillgängliga delar åtagande ska vara , iii)tidsfristen för eventuella tillgängliga delar åtagande ska vara , iv)eventuella delar åtaganden som är tillgängliga ska automatiskt återtas, om kommissionen inte har mottagit någon godtagbar ansökan om utbetalning y)I artikel 95 ska följande stycke införas efter andra stycket: Genom undantag från första och andra styckena ska de tidsfrister som avses i artikel 93.3a för del avbrytas enligt de villkor som föreskrivs enligt första stycket i denna artikel för det belopp som har anknytning till de berörda insatserna. z)I artikel 98.2 ska följande stycke läggas till: När det gäller får de medel från fonderna som på detta sätt frigörs användas på nytt av till och med . za) Följande artikel ska införas: 2012/13:6 Bilaga 4 Särskilda bestämmelser med anledning av anslutning Program och större projekt som för anslutning har godkänts enligt förordning (EG) nr 1085/2006 och vars genomförande inte har slutförts senast ska anses ha godkänts av kommissionen enligt denna förordning, med undantag av program som godkänts i enlighet med de delar som avses i artikel 3.1 a och e i förordning (EG) nr 1085/2006. Dessutom ska följande program, som omfattas av den del som avses i artikel 3.1 b i förordning (EG) nr 1085/2006, även vara uteslutna från stöd: a) Det gränsöverskridande samarbetsprogrammet inom ramen för IPA. b) Det gränsöverskridande programmet KroatienBosnien c) Det gränsöverskridande programmet d) Det gränsöverskridande programmet KroatienSerbien. Utan att det påverkar tillämpningen av punkterna 27 ska bestämmelserna för genomförandet av insatser och större projekt som godkänts enligt denna förordning tillämpas på dessa insatser och dessa större projekt. Varje anbudsförfarande i samband med en insats inom de program eller större projekt som avses i punkt 1 för vilket en anbudsinfordran redan har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning på anslutningsdagen ska genomföras i enlighet med de regler som fastställs i denna Artikel 165 i förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 ska inte tillämpas. Varje anbudsförfarande i samband med en insats inom de program eller större projekt som avses i punkt 1 för vilket en anbudsinfordran inte redan har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning på anslutningsdagen ska genomföras i överensstämmelse med fördragen eller de akter som antagits i enlighet med dessa samt med artikel 9 i denna Andra insatser än de som avses i första och andra styckena och för vilka en anbudsinfordran offentliggjorts enligt artikel 158 i kommissionens förordning (EG) nr 718/2007eller 2012/13:6 Bilaga 4 ansökan lämnats till de behöriga myndigheterna före anslutningsdagen och för vilka kontraktstilldelningen slutförts först efter denna tidpunkt ska genomföras i enlighet med de förutsättningar och de bestämmelser för stödberättigande som offentliggjorts i relevant förslagsinfordran eller de som i förväg meddelats potentiella stödberättigade. Utbetalningar som görs av kommissionen enligt program som avses i punkt 1 ska ses som stöd från fonderna i enlighet med denna förordning och ska överföras till det tidigaste öppna åtagandet, inbegripet IPA-åtaganden. Alla delar i åtaganden som görs av kommissionen enligt program som avses i punkt 1 och som är tillgängliga på anslutningsdagen ska regleras enligt denna förordning från och med anslutningsdagen. När det gäller insatser som har godkänts med stöd av förordning (EG) nr 1085/2006 och vars godkännande eller tillämpliga bidragsöverenskommelse med slutliga stödmottagare ingåtts före anslutningsdagen ska reglerna för stödberättigande i kommissionens förordning (EG) nr 718/2007 eller regler som fastställts på grundval av denna fortsätta att gälla, utom i välgrundade fall som kommissionen ska besluta om på begäran. Regeln i punkt 1 för stödberättigande är också tillämplig på större projekt som avses i punkt 1 för vilka bilaterala projektöverenskommelser undertecknats före anslutningsdagen. 5.När det gäller ska alla hänvisningar till fonderna enligt definitionen i artikel 1 andra stycket anses omfatta även instrumentet för föranslutningsstöd som inrättats genom förordning (EG) nr 1085/2006. 6.Särskilda tidsfrister för ska också tillämpas på följande gränsöverskridande program enligt den komponent som avses i artikel 3.1 b i förordning (EG) nr 1085/2006, där deltar: a)Det gränsöverskridande programmet UngernKroatien. b)Det gränsöverskridande programmet SlovenienKroatien. Särskilda tidsfrister för enligt denna förordning gäller inte för operativa program enligt de transnationella och interregionala komponenterna enligt målet europeiskt territoriellt samarbete, där deltar. Om det krävs åtgärder för att underlätta övergång från föranslutningsordningen till den ordning som följer av tillämpningen av denna artikel, ska kommissionen anta de åtgärder som behövs. zb) Bilaga I ska ersättas med följande: Årlig fördelning av åtagandebemyndiganden 20072013 (euro, priser) zc) Bilaga II ska ändras på följande sätt: i)I punkt 5 ska följande led läggas till: c) För kommer resurserna för finansieringen av gränsöverskridande samarbete att vara , priser. d) För kommer resurserna för finansieringen av transnationellt samarbete att vara , i 2004 ii)Följande punkt ska införas: För kommer den maximala nivån på överföringar från fonderna att uppgå till av iii)Följande punkt ska införas: För kommer kommissionens beräkningar av BNP att grunda sig på den statistik och de prognoser som offentliggjordes . zd) Bilaga III ska ersättas med följande: än de som avses i punkt 1 och som är berättigade inom ramen för målet än de som avses i punkterna 1 och 2 än de som avses i punkterna 1 och 2 i EUF-fördraget och som omfattas av de extra områden enligt punkt 20 2.32006 R 1084: Rådets förordning (EG) nr 1084/2006 av om inrättande av Sammanhållningsfonden och om upphävande av förordning (EG) nr 1164/94 (EUT L 210, 31.7.2006, s. 79). Följande artikel ska införas: Särskilda bestämmelser med anledning av anslutning Åtgärder som för anslutning har omfattats av kommissionens beslut om stöd enligt rådets förordning (EG) nr 1267/1999 av om upprättande av ett strukturpolitiskt föranslutningsinstrument* och vars genomförande inte har slutförts senast ska anses ha godkänts av kommissionen enligt denna förordning. 2012/13:6 Bilaga 4 Utan att det påverkar tillämpningen av punkterna 25 ska bestämmelserna för genomförandet av åtgärder som godkänts enligt denna förordning och förordning (EG) nr 1083/2006 tillämpas på dessa åtgärder som avses i första stycket i denna punkt. Varje upphandlingsförfarande i samband med åtgärder som avses i punkt 1 för vilket det på anslutningsdagen redan har offentliggjorts en anbudsinfordran i Europeiska unionens officiella tidning, ska genomföras i enlighet med de regler som fastställs i denna anbudsinfordran. Artikel 165 i rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget** ska inte tillämpas. Varje upphandlingsförfarande som gäller en åtgärd som avses i punkt 1 och för vilket det på anslutningsdagen inte redan har offentliggjorts en anbudsinfordran i Europeiska unionens officiella tidning, ska genomföras i enlighet med fördragen eller med de akter som antagits i enlighet med fördragen och artikel 9 i förordning (EG) nr 1083/2006. Utbetalningar som görs av kommissionen enligt en åtgärd som avses i punkt 1 ska ses som stöd från fonden i enlighet med denna förordning. Utbetalningar som görs av kommissionen enligt en åtgärd som avses i punkt 1 ska överföras till det tidigaste öppna åtagandet, i första hand enligt förordning (EG) nr 1267/1999 och därefter enligt denna förordning och förordning (EG) nr 1083/2006. Villkoren för löpande betalningar och slutbetalningar anges i punkt 2 bd och punkterna 35 i artikel D i bilaga II till förordning (EG) nr 1164/94. 4.För de åtgärder som avses i punkt 1 ska reglerna för fördelning av stöd enligt förordning (EG) nr 1267/1999 eller de regler som särskilt fastställts i de relevanta finansieringsöverenskommelserna fortsätta att gälla, utom i välgrundade fall som kommissionen ska besluta om på begäran. 5.Om det krävs åtgärder för att underlätta övergång från föranslutningsordningen till den ordning som följer av tillämpningen av denna artikel, ska kommissionen anta de åtgärder som behövs. * EGT L 161, 26.6.1999, s. 73. ** EGT L 248, , s. 1. 1.32003 L 0087: och rådets direktiv /87/EG av om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom gemenskapen och om ändring av rådets direktiv /61/EG (EUT L 275, 25.10.2003, s. 32). a)I artikel 9 ska följande mening läggas till i första stycket: Den sammanlagda kvantiteten utsläppsrätter för gemenskapen kommer till följd av anslutning endast att ökas med den kvantitet utsläppsrätter som ska auktionera ut i enlighet med artikel 10.1. b)I bilaga IIa ska följande införas efter den uppgift som avser : 2.32009 D 0406: och rådets beslut nr 406/2009/EG av om medlemsstaternas insatser för att minska sina växthusgasutsläpp i enlighet med gemenskapens åtaganden om minskning av växthusgasutsläppen till 2020 (EUT L 140, , s. 136). I bilaga II ska följande införas efter den uppgift som avser : Förteckning enligt artikel 16 i anslutningsakten: andra permanenta bestämmelser 1.LAGSTIFTNING OM IMMATERIELLLA RÄTTIGHETER Fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, tredje delen avdelning II, Fri rörlighet för varor När det gäller får innehavaren, eller innehavarens förmånstagare, av ett patent eller tilläggsskydd för ett läkemedel, för vilken ansökan om sådant skydd lämnades in i en medlemsstat då ett sådant skydd inte kunde erhållas i för produkten, åberopa de rättigheter som ges genom detta patent eller tilläggsskydd för att förhindra import och marknadsföring av produkten i den eller de medlemsstater där produkten i fråga har patentskydd eller tilläggsskydd, även om produkten fördes ut på marknaden i av innehavaren själv eller med innehavarens samtycke. Varje person som avser att importera eller marknadsföra ett läkemedel som avses i första stycket i en medlemsstat där produkten har patentskydd eller tilläggsskydd ska i ansökan angående importen visa för de behöriga myndigheterna att innehavaren av ett sådant skydd eller dennes förmånstagare har underrättats en månad i förväg. Fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, tredje delen avdelning VII kapitel 1, Konkurrensregler 1.Följande stödordningar och individuellt stöd som satts i kraft i före anslutningsdagen och fortfarande tillämpas efter denna dag ska vid anslutningen betraktas som befintligt stöd enligt artikel 108.1 i EUF-fördraget: a)Stödåtgärder som genomförts före . b)Stödåtgärder som förtecknas i tillägget till denna bilaga. c)Stödåtgärder som före anslutningsdagen utvärderats av det kroatiska konkurrensorganet och befunnits vara förenliga med unionens regelverk och som kommissionen inte 2012/13:6 Bilaga 4 har gjort några invändningar emot på grundval av allvarliga tvivel om åtgärdens förenlighet med den inre marknaden, i enlighet med förfarandet i punkt 2. Samtliga åtgärder som fortfarande tillämpas efter anslutningsdagen och som utgör statligt stöd och som inte uppfyller villkoren ovan ska vid tillämpningen av artikel 108.3 i EUF-fördraget anses vara nytt stöd vid anslutningen. Bestämmelserna ovan gäller inte stöd till åtgärder som hänger samman med produktion, bearbetning och saluföring av de produkter som förtecknas i bilaga I till och EUF- fördraget. 2.Om en ny medlemsstat önskar att kommissionen ska granska en stödåtgärd enligt det förfarande som beskrivs i punkt 1 c ska den regelbundet förse kommissionen med a)en förteckning över befintliga stödåtgärder som har utvärderats av det kroatiska konkurrensorganet och som denna myndighet har ansett vara förenliga med unionens regelverk, och b)all annan information som är väsentlig för bedömningen av huruvida den stödåtgärd som ska granskas är förenlig med regelverket, i enlighet med den konkreta utformning av denna rapportering som tillhandahålls av kommissionen. Om kommissionen inte motsätter sig den befintliga stödåtgärden på grundval av allvarliga tvivel om åtgärdens förenlighet med den inre marknaden efter att ha erhållit uttömmande information om åtgärden eller efter att ha erhållit ett uttalande från i vilket landet underrättar kommissionen om att den anser att den information som lämnats är uttömmande eftersom begärd ytterligare information inte är tillgänglig eller redan har lämnats, ska kommissionen anses ha avstått från att göra några invändningar. Alla stödåtgärder som före anslutningsdagen har lagts fram för kommissionen enligt förfarandet i punkt 1 c ska omfattas av det förfarandet, oberoende av att redan har blivit medlem i unionen . 3.Ett beslut av kommissionen om att motsätta sig en åtgärd enligt punkt 1 c ska anses som ett beslut att inleda det formella undersökningsförfarandet enligt rådets förordning (EG) nr 2012/13:6 Bilaga 4 659/1999 av om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i EG-fördraget1 (nu artikel 108 i EUF-fördraget).