prop · H0031d32 · 2012-09-20 00:00:00 — I denna proposition föreslår regeringen en förlängning och förstärkning av stödet för utökad produktion, distribution och användning biogas och andra förnybara gaser genom att ytterligare 280 miljoner avsättts för detta ändamål . Solceller är en annan förnybar energiteknik som är gynnsam i ett klimatperspektiv, men som ännu inte är kommersiellt konkurrenskraftig i jämförelse med på marknaden redan etablerade tekniker. I syfte att skapa gynnsamma förutsättningar för utvecklingen och etableringen av denna teknik förlängs stödet för installation av solceller tom 2016, genom att ytterligare tillförs detta ändamål. Internationellt har etablerats som en ny permanent mellanstatlig organisation för att främja förnybar energi. har tillsammans med ytterligare ca 150 länder beslutat sig för att delta och därmed stärka arbetet globalt för att öka användningen av förnybara energikällor. beslutade regeringen (dnr M2012/1171/Ma) om ett etappmål om ökad resurshushållning i livsmedelskedjan som innebär att insatser ska vidtas genom att av matavfallet från hushåll, storkök, butiker och restauranger sorteras ut och behandlas biologiskt så att växtnäring tas tillvara, där behandlas så att även energi tas tillvara . Med formuleringen tydliggörs att det, med dagens teknik, framför allt är omhändertagande genom rötning med biogasproduktion som avses. Även främjandet av att återföra rötresten utan att skada människors hälsa eller miljön är viktig. Kärnkraften står för närmare hälften av den svenska årliga elproduktionen. Kärnkraften kommer att vara en viktig del av svensk elproduktion . Med ett ökande fokus på klimatförändringarna uppfyller kärnkraften ett av de viktigaste kraven som ställs på dagens energikällor, nämligen att den endast innebär låga utsläpp av växthusgaser. 2012/13:1 UTGIFTSOMRÅDE 21 biföll regeringens proposition Kärnkraften förutsättningar för generationsskifte (prop. 2009/10:172, bet. 2009/10:NU26, rskr. 2009/10:359). Beslutet innebär att ett tillstånd till uppförande och drift av en ny kärnkraftsreaktor förutsätter att den nya reaktorn ersätter en av de befintliga reaktorerna, att den äldre reaktorn är permanent avstängd när den nya reaktorn tas i drift och att den nya reaktorn uppförs på en plats där någon av de befintliga reaktorerna är lokaliserad. Beslutet innebär också att lagen (1997:1320)om kärnkraftens avveckling upphävs och att industrin inte kan påräkna något statligt stöd i form av direkta eller indirekta subventioner. Kärnkraft utan statliga subventioner (skr. 2011/12:141). I skrivelsen redovisades en genomgång av relevanta regelverk i syfte att säkerställa att kärnkraften inte mottar vare sig direkta eller indirekta statliga subventioner. Regeringen bedömer att lagstiftning som förbjuder att fatta beslut om subventionering av kärnkraften är principiellt tveksamt och kan ifrågasättas på konstitutionell grund. På skatteområdet föranledde genomgången inte några lagändringar men det konstaterades att nya s.k. koncernbidragsdispenser inte ska lämnas om de innebär att kärnkraft subventioneras, vilket särskilt skulle bli fallet vid investeringar i ny kärnkraft. biföll också regeringens proposition Kärnkraften ökat skadeståndsansvar 2009/10:173, bet. 2009/10:CU29, rskr. 2009/10:360). Beslutet innebär bl.a. att atomansvarighetslagen (1968:45) ersattes av en ny lag som reglerar ansvar och ersättning vid radiologiska olyckor, lagen (2010:950) om ansvar och ersättning vid radiologiska olyckor. Beslutet innebär också att det infördes ett obegränsat ansvar för innehavare av kärntekniska anläggningar och att innehavare av kärnkraftsreaktorer ska finansiera ansvaret . Följderna av jordbävningen utanför och effekterna av den efterföljande vid kärnkraftverket vid i visade på nödvändigheten av att kärnsäkerheten ständigt står i fokus och utvecklas i takt med ny kunskap. har beslutat att s.k. stresstester ska genomföras vid alla kärnkraftverk inom unionen. EU uppmuntrade också grannstater att göra samma sak. Regeringen gav i uppdrag att genomföra stresstester i . Uppdraget redovisades (M2011/4006/Ke). För vidare läsning om regeringens inriktning för kärnenergiberedskap se Utgiftsområde 6 Samhällets krisberedskap. ingår det också i uppdrag att inom sitt verksamhetsområde bidra i det arbete som föranleds av att fattat beslut om att möjliggöra kontrollerade generationsskiften i den svenska kärnkraften genom bl.a. omvärldsbevakning och genom att belysa förutsättningarna i övrigt. Stöd till forskning och innovation inom energiområdet är en viktig och integrerad del av energipolitiken. Utveckling av ny teknik och nya tjänster ökar väsentligt den portfölj av möjligheter som med tiden minskar kostnaderna för att uppnå klimat-, energi- och miljöpolitiska mål. Insatserna bidrar till uppfyllandet av nationella och internationella energi- och klimatpolitiska mål. Insatserna fokuseras på områden inom vilka har en nationell styrkeposition i form av naturresurser eller kompetens samt goda förutsättningar för export av teknik eller kunnande. Energiutmaningen är en av våra stora samhällsutmaningar. Analyser från Europeiska kommissionen, och andra pekar på det utökade behovet av investeringar i ny teknik för att möta utmaningen. Forskning och innovation på energiområdet ska utformas och genomföras så att dess resultat bidrar till uppfyllandet av uppställda energi- och klimatpolitiska mål, samt energirelaterade miljöpolitiska mål. Regeringens satsningar på forskning och innovation, i kombination med ett positivt företagsklimat som uppmuntrar till nytänkande och satsningar inom energi- och miljöområdet, skapar tillväxt, nya jobb, och goda exportmöjligheter inom energi- och miljösektorn som resultaten bidrar till en bättre miljö. Det är regeringens uppfattning att insatserna för forskning, utveckling, demonstration, 2012/13:1 UTGIFTSOMRÅDE 21 innovation och kommersialisering på energiområdet bör förstärkas. Området föreslås därför i denna proposition tillföras ytterligare för perioden 20132016. Ambitionerna bör höjas avseende teknikverifiering och demonstration på energiområdet, samfinansiering inom plan och i samband med EU-initiativet NER300 för storskalig demonstration och kommersialisering av ny teknik. Vidare bör aktiviteten ökas inom ingångna bilaterala avtal. Insatserna för forskning och utveckling för långsiktig kompetensuppbyggnad bör ökas och ambitionen höjas vad gäller forskningens kvalitet och aktivitet med avseende på antal publikationer, citeringsgrad och antal forskarutbildade. Insatser kring strategiska innovationsområden kring energi kan skapa starka tvärvetenskapliga och tvärsektoriella samverkansstrukturer. 2012/13:1 UTGIFTSOMRÅDE 21 Tabell 3.1 Anslagsutveckling 1:1 : Förvaltningskostnader 1Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2012 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. 2Motsvarar 265 684 tkr prisnivå. 3Motsvarar 235 512 tkr prisnivå. 4Motsvarar 235 512 tkr prisnivå. Anslaget finansierar förvaltningskostnader, samt provning och märkning av energirelaterad utrustning. Därtill finansierar sina kostnader för planering, uppföljning och utvärdering av de energipolitiska programmen genom de s.k. programanknutna kostnaderna som belastar anslagen för de olika åtgärderna inom de energipolitiska programmen, vilka redovisas i tabell 3.2. Tabell 3.2 Samlade förvaltningskostnader vid Budget för avgiftsbelagd verksamhet Tabell 3.3 Offentligrättslig verksamhet vid (som inte får disponerar avgifter enligt lagen (2004:1199) om handel med utsläppsrätter avseende kontoföring för de som frivilligt ansluter sig till handelssystemet. disponerar myndigheten även ansökningsavgifter som tas ut enligt 12 § fjärrvärmelagen (2008:263). Ansökningsavgifterna ska bidra till finansieringen av verksamhet vid . får myndigheten även avgiftsintäkter från den försörjningstrygghetsavgift för naturgas som införts. De offentligrättsliga avgiftsintäkterna som inte får disponeras avser främst kvotpliktsavgifter enligt lagen (2003:113) om elcertifikat samt lagringsavgifter enligt lagen 2012/13:1 UTGIFTSOMRÅDE 21 (1984:1049) om beredskapslagring av olja och kol. Det negativa resultatet för den offentligrättsliga verksamheten förklaras av att de avgifter som tas ut enligt fjärrvärmelagen inte täcker kostnaderna för fjärrvärmenämnden. Tabell 3.4 Uppdragsverksamhet vid (varav tjänsteexport) (varav tjänsteexport) (varav tjänsteexport) uppdragsverksamhet avser viss test- och provningsverksamhet samt administrativa tjänster på uppdrag från andra myndigheter. Nya redovisningsregler innebär att myndighetens samarbete med SIDA kommer att redovisas som uppdragsverksamhet och tjänsteexport . förvaltningsanslag har tillförts ytterligare medel. I budgetpropositionen ökades anslaget med för att finansiera bl.a. nya uppgifter vid myndigheten som följer av genomförandet av EU:s förnybartdirektiv, inklusive hållbarhetskriterier, samt utökade arbetsuppgifter inom området för internationella klimatinsatser. Att beräknade anslag minskar förklaras av att anslaget i samband med budgetpropositionen tillfördes 30 miljoner för perioden 20102014, som finansiering av myndighetens eget arbete med det energieffektiviseringsprogram som aviserades . Regeringen föreslår att anvisas . , 2015 och 2016 beräknas anslaget till 271 463 000, 244 956 000 respektive . Tabell 3.5 Härledning av anslagsnivån 20132016, för 1:1 : Förvaltningskostnader Förändring till följd av: till/från andra 1Statens budget enligt beslut (bet. 2011/12:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel 2012. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Pris- och löneomräkningen för 20142016 är preliminär. 3.1.21:2 Regionala och lokala insatser för energieffektivisering m.m. Tabell 3.6 Anslagsutveckling 1:2 Regionala och lokala insatser för energieffektivisering m.m. 1 Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2012 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. Anslaget avser bidrag för energi- och klimatrådgivning, utbildning av och information till energi- och klimatrådgivare samt stöd till regionala energikontor och utvecklingsinsatser för länsstyrelsernas energiomställningsarbete. Anslaget avser även insatser för informationsspridning, utveckling och spridning av verktyg och metoder, vissa utredningsinsatser samt utbildning om energieffektiv teknik. Insatserna bygger på en fortsatt utveckling av den kommunala energi- och klimatrådgivningen och de regionala energikontorens arbete. De utgör en del av regeringens arbete med att minska klimateffekterna vid slutanvändningen av energi genom att sprida kunskap om en effektivare energianvändning som kan minska klimatpåverkan. Att resurshushålla med energi är lönsamt för den enskilde och innebär minskad belastning på energisystemet. För att nå ut till alla beslutsfattare i deras olika roller är det motiverat med ett brett spektrum av insatser. I budgetpropositionen förlängdes dessa insatser . Regeringen föreslår att anvisas . beräknas anslaget till . Tabell 3.7 Härledning av anslagsnivån 20132016, för 1:2 Regionala och lokala insatser för energieffektivisering m.m. Förändring till följd av: till/från andra 2012/13:1 UTGIFTSOMRÅDE 21 Bemyndigande om ekonomiska åtaganden Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att för anslaget 1:2 Regionala och lokala insatser för energieffektivisering, m.m. besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2014. Skälen för regeringens förslag: För att underlätta planering och teckna avtal om fleråriga projekt är det nödvändigt att kunna fatta beslut som medför utfästelser . 1 Statens budget enligt beslut (bet. 2011/12:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. Erhållet/föreslaget bemyndigande 2012/13:1 UTGIFTSOMRÅDE 21 3.1.31:3 Insatser för uthållig energianvändning Tabell 3.9 Anslagsutveckling 1:3 Insatser för uthållig energianvändning 1 Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2012 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. Anslaget avser bidrag till teknikupphandling för att utveckla, demonstrera och introducera ny energieffektiv teknik på marknaden samt kompletterande stöd till marknadsintroduktion av energieffektiv teknik. Anslaget får även användas för informations-, utvecklings- och demonstrationsinsatser avseende konvertering mellan olika system för uppvärmning. Vidare får anslaget användas för genomförandet av EU- rättsakter samt annat internationellt samarbete inom energieffektiviseringsområdet och därtill hörande metod-, utvecklings- och utredningsarbete. Anslaget får användas till utveckling av styrmedel för energieffektivisering. Anslaget finansierar även arbetsuppgifter som följer av genomförandet av EG-direktivet om byggnaders energiprestanda. Spridning och användande av ny teknik är en förutsättning för att de högt ställda målen för energieffektivisering ska vara möjliga att uppnå. Ny teknik kan också bidra till bättre förutsättningar för hållbar utveckling och minskat beroende av fossil energi. I budgetpropositionen avsatte regeringen medel . I denna budgetproposition föreslår regeringen att totalt beräknas för en satsning på näranollenergibyggnader. Beräknade medel avser demonstration av nybyggnation, ombyggnation och renovering. Regeringen föreslår att anvisas . , 2015 och 2016 beräknas anslaget till 110 000 000, 45 000 000 respektive . Tabell 3.10 Härledning av anslagsnivån 20132016, för 1:3 Insatser för uthållig energianvändning Förändring till följd av: till/från andra 1 Statens budget enligt beslut (bet. 2011/12:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. Bemyndiganden om ekonomiska åtaganden Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att för anslaget 1:3 Insatser för uthållig energianvändning besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2014, 2015 och 2016. Skälen för regeringens förslag: För att underlätta planering och teckna avtal om fleråriga projekt är det nödvändigt att kunna fatta beslut som medför utfästelser . 2012/13:1 UTGIFTSOMRÅDE 21 Erhållet/föreslaget bemyndigande 3.1.41:4 Stöd för marknadsintroduktion av vindkraft Tabell 3.12 Anslagsutveckling 1:4 Stöd för marknadsintroduktion av vindkraft 1 Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2012 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. Anslaget får användas för bidrag till teknikutveckling och marknadsintroduktion av storskaliga vindkraftstillämpningar, främjandeåtgärder samt till olika studier av miljöeffekter av vindkraftsetableringar, samt kostnader för webbportalen . Vindval är ett forskningsprogram om vindkraftens påverkan på människor, natur och miljö. Forskningen bedrivs inom fyra områden: människors intressen, fåglar och fladdermöss, marint liv och däggdjur på land. Programmet omfattar ett 30-tal forskningsprojekt och fyra syntesprojekt. Resultaten kan användas som underlag för miljökonsekvensbeskrivningar liksom i planerings- och tillståndsprocesser inför vindkraftsetableringar och syftet är att bidra till en hållbar och mer effektiv etablering av vindkraft. Etablering av vindkraft i större skala är en relativ ny företeelse i . Det innebär att det finns en del frågor som behöver följas upp när det gäller vindkraftens effekter på natur, miljö Det är enligt regeringens bedömning angeläget att denna verksamhet kan bedrivas även fortsättningsvis. Regeringen föreslår att anvisas . , 2015 och 2016 beräknas anslaget till . Tabell 3.13 Härledning av anslagsnivån 20132016, för 1:4 Stöd för marknadsintroduktion av vindkraft Förändring till följd av: till/från andra 1 Statens budget enligt beslut (bet. 2011/12:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. Bemyndiganden om ekonomiska åtaganden Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att för anslaget 1:4 Stöd för marknadsintroduktion av vindkraft besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst . Skälen för regeringens förslag: För att underlätta planering och teckna avtal om fleråriga projekt är det nödvändigt att kunna fatta beslut som medför utfästelser . 2012/13:1 UTGIFTSOMRÅDE 21 Erhållet/föreslaget bemyndigande Tabell 3.15 Anslagsutveckling 1:5 Energiforskning 1Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2012 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. 2Motsvarar 1 291 565 tkr prisnivå. 3Motsvarar 1 219 598 tkr prisnivå. 4Motsvarar 1 340 554 tkr prisnivå Anslaget får användas för att finansiera forsknings-, utvecklings-, demonstrations- och kommersialiseringsinsatser inom energiområdet. Anslaget får även användas för bidrag för att främja utvecklingen av teknik som baserar sig på förnybara energislag och effektiv energianvändning i industriella processer i försöks- eller fullskaleanläggningar. Anslaget får även användas för vissa utrednings-, utvärderings- och samordningsinsatser inom energiområdet, svenskt och internationellt forsknings- och utvecklingssamarbete samt för att uppfylla åtaganden inom ramen för ingångna bilaterala energiforskningssamarbeten. Stöd till forskning och innovation inom energiområdet är en viktig och integrerad del av energipolitiken. Utveckling av ny teknik och nya tjänster ökar väsentligt den portfölj av möjligheter som med tiden minskar kostnaderna för att uppnå klimat-, energi- och miljöpolitiska mål. Insatserna bidrar till uppfyllandet av nationella och internationella energi- och klimatpolitiska mål och fokuseras på områden inom vilka har en nationell styrkeposition i form av naturresurser eller kompetens samt goda förutsättningar för export av teknik eller kunnande. Det är regeringens uppfattning att insatserna för forskning, utveckling, demonstration, innovation och kommersialisering på energiområdet bör förstärkas. Området föreslås därför i denna proposition tillföras ytterligare för perioden 20132016. plan och i samband med EU-initiativet NER300 för storskalig demonstration och kommersialisering av ny teknik. Vidare bör aktiviteten ökas inom ingångna bilaterala avtal. Insatserna för forskning och utveckling för långsiktig kompetensuppbyggnad bör öka och ambitionen bör höjas vad gäller forskningens kvalitet och aktivitet med avseende på antal publikationer, citeringsgrad och antal forskarutbildade. Insatser kring strategiska innovationsområden kring energi kan skapa starka tvärvetenskapliga och tvärsektoriella samverkansstrukturer. Regeringens satsningar på forskning och innovation, i kombination med ett positivt företagsklimat som uppmuntrar till nytänkande och satsningar inom energi- och miljöområdet, skapar tillväxt, nya jobb, och goda exportmöjligheter inom energi- och miljösektorn som resultaten bidrar till en bättre miljö. Regeringen föreslår att 1 anvisas . , 2015 och 2016 beräknas anslaget till 1 309 024 000, 1 254 919 000, respektive 1 . 2012/13:1 UTGIFTSOMRÅDE 21 Tabell 3.16 Härledning av anslagsnivån 20132016, för 1:5 Energiforskning Förändring till följd av: till/från andra Bemyndiganden om ekonomiska åtaganden Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att för anslaget 1:5 Energiforskning besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 5 20142017. Skälen för regeringens förslag: För att underlätta planering och teckna avtal om fleråriga projekt är det nödvändigt att kunna fatta beslut som medför utfästelser . 1Statens budget enligt beslut (bet. 2011/12:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel 2012. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Pris- och löneomräkningen för 20142016 är preliminär. Erhållet/föreslaget bemyndigande 3.1.61:6 Ersättning för vissa kostnader vid avveckling av Tabell 3.18 Anslagsutveckling 1:6 Ersättning för vissa kostnader vid avveckling av 1 Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2012 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. Anslaget avser statens åtaganden om ersättning av vissa merkostnader som uppstår till följd av att driften av de två kärnkraftsreaktorerna vid upphört. Driften av den första reaktorn i Barsebäcksverken upphörde . Enligt det avtal som träffats mellan staten, och utgår ersättning för merkostnader för avställnings- och servicedrift av de två reaktorerna. Avtalet framgår av propositionen Godkännande av avtal om ersättning i samband med stängning av , m.m. (prop. 1999/2000:63). Den tidigare regeringen beslutade att godkänna ett tillämpningsavtal till ramavtalet av , med anledning av att stängdes i och med utgången av . mellan staten, och reglerar kompensationen till reaktorägarna för den förtida stängningen av . Regeringen föreslår att anvisas . , 2015 och 2016 beräknas anslaget till 192 00 000, 146 000 000, respektive . 2012/13:1 UTGIFTSOMRÅDE 21 Tabell 3.19 Härledning av anslagsnivån 20132016, för 1:6 Ersättning för vissa kostnader vid avveckling av Förändring till följd av: till/från andra 1 Statens budget enligt beslut (bet. 2011/12:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. arbetar med informationsspridning och kunskapsuppbyggnad om vindkraft. Regeringen föreslår att anvisas . beräknas anslaget till . Tabell 3.21 Härledning av anslagsnivån 20132016, för 1:7 Planeringsstöd för vindkraft m.m. Förändring till följd av: till/från andra 1 Statens budget enligt beslut (bet. 2011/12:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. 3.1.71:7 Planeringsstöd för vindkraft m.m. Tabell 3.20 Anslagsutveckling 1:7 Planeringsstöd för vindkraft m.m. 1 Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2012 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. Anslaget avser ekonomiskt stöd till kommuner, kommunala och regionala samverkansorgan samt länsstyrelser i syfte att genomföra planeringsinsatser för vindkraft och underlätta för vindkraftens utveckling. Anslaget används även för samordnings- och informationsinsatser för att främja vindkraftsutbyggnad. I budgetpropositionen föreslog regeringen en förlängning av insatserna för nätverket för vindbruk som Bemyndigande om ekonomiska åtaganden Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att för anslaget 1:7 Planeringsstöd för vindkraft, m.m. besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst . Skälen för regeringens förslag: För att underlätta planering och teckna avtal om fleråriga projekt är det nödvändigt att kunna fatta beslut som medför utfästelser . 2012/13:1 UTGIFTSOMRÅDE 21 Erhållet/föreslaget bemyndigande Tabell 3.23 Anslagsutveckling 1:8 1Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2012 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. 2Motsvarar 100 615 tkr prisnivå. 3Motsvarar 100 615 tkr prisnivå. 4Motsvarar 100 615 tkr prisnivå. Anslaget är avsett att finansiera förvaltningskostnader. Som en följd av ikraftträdandet av EU- förordningen om integritet och öppenhet på grossistmarknaderna för energi samt det s.k. tredje inremarknadspaket för el- och gasmarknaderna har tillförts nya arbetsuppgifter. Regeringen föreslår i denna proposition att förvaltningsanslag ökas med . Av tillförda medel avser finansiering av kommande proposition om nätkoncessioner. Regeringen föreslår att anvisas . , 2015 och 2016 beräknas anslaget till 102 712 000, 104 534 000 respektive . Tabell 3.25 Härledning av anslagsnivån 20132016, för 1:8 : Förvaltningskostnader Budget för avgiftsbelagd verksamhet Tabell 3.24 Offentligrättslig verksamhet (som inte får disponerar avgifter för tillsyn enligt naturgaslagen (2005:403). Förändring till följd av: till/från andra 1Statens budget enligt beslut (bet. 2011/12:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel 2012.