prop · H0031d16 · 2012-09-20 00:00:00 — Den ansökan som lämnats in om att få uppföra en till två nya kärnkraftsreaktorer är förknippad med en ansökningsavgift som disponeras direkt av SSM. Avgiften finansierar myndighetens kommande arbete som är förknippat med ansökan. 2010 gav regeringen i uppdrag att i samråd med , och Myndigheten för samhällsskydd och beredskap genomföra en översyn av tillståndshavarnas och samhällets förmåga att skydda kärntekniska anläggningar och transporter av kärnämnen mot antagonistiska hot. Säkerheten inom strålsäkerhetsområdet är avgörande för tilltron till verksamheten. Regeringen bereder förslagen och avser att återkomma med förslag på åtgärder. lämnade kärnkraftsindustrin in ansökan enligt kärntekniklagen om att få uppföra slutförvaret för det använda kärnbränslet i . Ansökan granskas först av SSM som tillsammans med ett yttrande lämnar över ärendet till regeringen för prövning. En ansökan enligt är inlämnad till mark- och miljödomstolen. Regeringen anser att det är av yttersta vikt att granskningen genomförs på ett systematiskt och heltäckande sätt. Som en del i granskningen har regeringen bjudit in till en internationell granskning ledd av . presenterade regeringen skrivelsen Kärnkraft utan statliga subventioner 2011/12:141). Skrivelsen redovisade en genomgång av relevanta regelverk i syfte att säkerställa att kärnkraften inte mottar vare sig direkta eller indirekta statliga subventioner. Följderna av naturkatastrofen i och de efterföljande haverierna i kärnkraftsreaktorerna i fortsätter att sätta prägel på det internationella kärnsäkerhetsarbetet. har en lång historia av starkt engagemang i internationella säkerhetsfrågor och kommer även i fortsättningen att ha en framskjuten position i dessa frågor. 2012/13:1 UTGIFTSOMRÅDE 6 av SSM:s budget har haft särskilt fokus på detta område. Tabell 5.2 Anslagsutveckling 3:1 1Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2012 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. 2Motsvarar 351 430 tkr prisnivå. 3Motsvarar 351 430 tkr prisnivå. 4Motsvarar 351 430 tkr prisnivå. Anslaget används för förvaltningskostnader samt för att finansiera kostnader för forskning. Budget för avgiftsbelagd verksamhet Tabell 5.3 Offentligrättslig verksamhet (som inte får SSM:s verksamhet finansieras delvis via avgifter enligt förordningen (2008:463) om vissa avgifter till . De avgifter som tas ut för att finansiera SSM:s kostnader för granskning av eventuella ansökningar om att få uppföra nya kärnkraftverk disponeras av myndigheten. Ansökningsavgifter som berör kärnteknisk verksamhet enligt 3 och 4 §§ disponeras även de av myndigheten. Avgifter som berör icke-kärnteknisk verksamhet enligt 3 och 4 §§ disponeras inte av myndigheten. Övriga avgifter förs till inkomsttitel Avgifter från kärnkraftverken. Av de avgifter som tas ut med stöd av förordningen används en del för beredskapsverksamhet vid länsstyrelser och Myndigheten för samhällsskydd och beredskap. I denna proposition föreslås att anslaget 3:1 ökas med för att finansiera myndighetens tillsyn av det centrala mellanlagret av använt kärnbränsle, Clab. Ökningen finansieras genom avgifter från kärnkraftverken. 2012/13:1 UTGIFTSOMRÅDE 6 (varav tjänsteexport) (varav tjänsteexport) (varav tjänsteexport) Uppdragsverksamheten avser utbildning, riksmätplatsen för joniserande strålning samt radonmätningslaboratoriet. Bemyndigande om ekonomiska åtaganden Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att för ramanslaget 3:1 ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 20142018. Skälen för regeringens förslag: Behovet av bemyndigande på anslaget 3:1 uppstår genom myndighetens beställningar av forskning inom ansvarsområdet. Bemyndiganderamen föreslås vara oförändrad jämfört med . Regeringen bör därför bemyndigas att för anslaget 3:1 ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 20142018. Tabell 5.5 Beställningsbemyndigande anslaget 3:1 Erhållet/föreslaget bemyndigande Regeringen har tidigare aviserat sin avsikt att få en tydlighet i finansieringen av verksamhet som avser granskning av slutförvar av kärnavfall. Regeringen har därför minskat myndighetens förvaltningsanslag och överfört dessa delar att finansieras via kärnavfallsfonden. Det saknas däremot lagstöd att finansiera tillsynen av det centrala mellanlagret för använt kärnbränsle, Clab, via kärnavfallsfonden. Regeringen föreslår därför att anslaget ökas med . Beräkningar i tidigare budgetpropositioner påverkar beräknade anslagsramar 20132016. Regeringen föreslår att anvisas under anslaget 3:1 . , 2015 och 2016 respektive 372 471 000 Anslaget har för perioden 20132016 beräknats enligt följande: 2012/13:1 UTGIFTSOMRÅDE 6 Tabell 5.6 Härledning av anslagsnivån 20132016, för 3:1 Förändring till följd av:1 till/från andra 1Statens budget enligt beslut (bet. 2011/12:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel 2012. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Pris- och löneomräkningen för 20142016 är preliminär. 2012/13:1 UTGIFTSOMRÅDE 6 1Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2012 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. 2Motsvarar 51 310 tkr prisnivå. 3Motsvarar 51 310 tkr prisnivå. 4Motsvarar 51 309 tkr prisnivå. Under anslaget anvisas medel till förvaltningskostnader vid . Inkomster hos som myndigheten inte får disponera redovisas på statsbudgetens inkomstsida under inkomsttiteln 2552 Övriga offentligrättsliga avgifter. Budget för avgiftsbelagd verksamhet Regeringen föreslår att anvisas . beräknas anslagen till 52 381 000, 53 312 000 respektive . Tabell 6.3 Härledning av anslagsnivån 20132016, 4:1 Elsäkerhet Förändring till följd av: till/från andra 1Statens budget enligt beslut (bet. 2011/12:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel 2012. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Pris- och löneomräkningen för 20142016 är preliminär. Tabell 6.2 Offentligrättslig verksamhet (som inte får