prop · GZ03103 · 2012-02-29 00:00:00 — Regeringens skrivelse 2011/12:103 Regeringen överlämnar denna skrivelse till . I skrivelsen lämnar regeringen en redogörelse för verksamheten i de kommittéer som har tillsatts efter beslut i regeringen. Regeringen ska lämna en redogörelse för verksamheten inom de kommittéer som har tillsatts på grund av regeringens beslut (kommittéberättelsen). Detta framgår av tilläggsbestämmelsen 3.6.3 till riksdagsordningen. I årets kommittéberättelse används samma principer för redovisningen som i de senaste årens kommittéberättelser (se skr. 1997/98:103 s. 3). Alla tillfälliga organ tillsatta på grund av regeringens beslut redovisas i kommittéberättelsen, såväl traditionella kommittéer med uppgift att utreda en viss fråga som andra organ, oavsett om de är fristående myndigheter eller inte. De som inte är fristående myndigheter anges i kommittéberättelsen som organ inom . En särskild redovisning av antalet tillsatta respektive avslutade kommittéer finns också. I denna redovisning finns även de övriga organ inom som tillsatts av regeringen. En kommitté är alltid knuten till ett departement (eller till Statsråds- beredningen). Detta återspeglas i kommittéberättelsen genom att kommittéerna redovisas departementsvis. -uppgifter om kommittéernas sammansättning samt om adresser och telefonnummer, -redogörelser för kommittéernas arbete berättelsen avser, -uppgifter om kostnaderna för kommittéarbetet, fördelningen mellan kvinnor och män och ålderssammansättningen i kommittéerna, samt När en kommitté tillsätts får den en beteckning. Denna består i regel av -förkortning för departementets namn, -årtal som visar när kommittén tillsatts, -kolon och två siffror eller en bokstav som ingår i en årsvis löpande serie för varje departement. Exempelvis avser beteckningen Ju 2011:01 den första kommitté som 2011 tillsattes inom verksamhetsområde. Kommittén behåller beteckningen under hela sin verksamhetstid, även om den flyttas till ett annat departements verksamhetsområde. En kommitté som har ett utredningsuppdrag består enligt 2 § kommittéförordningen (1998:1474) av en ordförande och en eller flera Kommittén kan biträdas av bl.a. sakkunniga, experter Kommittéförordningen innehåller föreskrifter om de medverkandes uppgifter och befogenheter. Uppgifter om kommittéer i berättelsen I kommittéberättelsen 2012 redovisas uppgifter som har rapporterats till kommittéerna avser 2011. Uppgifter om kommittéer under löpande år Uppgifter som ingår i berättelsen registreras fortlöpande i Regerings- kansliets databas över kommittéerna (databasen ). om databasen finns i rättsinformationsförordningen (1999:175). Databasen finns tillgänglig via Internet på adressen . Databasen utgör en del av det offentliga rättsinformationssystemet Uppgifter om vissa andra organ Utöver de utredningar som redovisas i kommittéberättelsen finns ett antal mindre, eller verksamma, utredningar och andra organ som tillsatts på grund av ett beslut i och som betalas från anslaget m.m. (utgiftsområde 1, anslag 90:5, Dessa utredningar och organ fanns års berättelse med bland de organ som redovisades i dåvarande bilaga 4. De är enbart registrerade i kommittéregistret i databas , som finns tillgänglig via och Dessa organ finns inte heller med i redogörelsen för antalet tillsatta respektive avslutade kommittéer . Kommittékostnaderna redovisas i bilaga 1. redovisas i form av två diagram i bilaga 2. Det första visar hur kostnaderna för samtliga kommittéer har utvecklats under de sex senaste Det andra diagrammet åskådliggör konsultkostnadernas del Kostnaderna för kommittéservice redovisas separat under rubriken . Fördelningen mellan kvinnor och män Fördelningen mellan kvinnor och män i kommittéerna redovisas i bilaga 3. Uppgifterna lämnas för varje departements område och totalt för kommittéväsendet. Uppgifterna avser fyra grupper, nämligen ordförande och särskilda utredare m.m., ledamöter, sakkunniga m.m. samt sekreterare och övriga. Syftet är att denna redovisning ska kunna jämföras med den årliga sammanställning av könsfördelningen i statliga myndigheters styrelser som lämnas till i annat sammanhang. Som framgår av bilagan är andelen kvinnor och män bland kommittéordförandena samt bland kommittéernas ledamöter . Det tidigare generella direktivet om att kommittéerna skulle redovisa jämställdhetspolitiska konsekvenser av sina förslag upphävdes genom kommittéförordningen (1998:1474), som trädde i kraft . I stället ska enligt 15 § kommittéförordningen konsekvenserna av sådana förslag som har betydelse bl.a. för jämställdheten mellan kvinnor och män anges i varje betänkande. Enligt 15 a § kommittéförordningen ska konsekvensutredningen utformas på ett sätt som framgår av 6 och 7 §§ förordningen (2007:1244) om konsekvensutredning vid regelgivning. De uppföljningar och utvärderingar som gjorts redovisades senast i kommittéberättelserna 2007 och 2008. har följt upp utvecklingen av ålderssammansättningen i de statliga kommittéerna. har ingen sådan upföljning gjorts. Det är små förändringar över tiden när det gäller ålderssammansättningen, i synnerhet när det gäller andelen yngre ledamöter i kommittéerna. Uppföljningen kommer därför i fortsättningen att ske . Av den senast redovisade sammanställningen framgår att åldergruppen är kraftigt överrepresenterad i förhållande till sin befolkningsandel. Andelen ledamöter under var . Tre huvudskäl brukar anföras för en breddad ålderssammansättning i kommittéer och myndighetsstyrelser: demokrati och aktivt deltagande, kvalitet i besluten samt säkerställande av framtida kompetensförsörjning inom statsförvaltningen. Kommittédirektiven ges ut löpande i en särskild serie (dir.). gavs också en särskild årsbok med direktiven ut. Kommittédirektiv finns tillgängliga i pdf-format via och . Därför publiceras direktiven inte längre i en särskild årsbok. Antalet tillsatta respektive avslutade kommittéer Statsrådsberedningen har inga kommittéer 2011............. Ekobrottsberedningen (Ju 1995:A).................................. (Ju 2003:04) .......................... 2.3Råd för migrations- och asylpolitiska barnfrågor (UD 2003:B).................................................................... (Ju 2008:07)............................ (Ju 2009:03)..................................... 2.6Utredningen om transporter av frihetsberövade personer (Ju 2009:04) ...................................................... 2.7Utredningen om internationellt polisiärt samarbete (Ju 2009:06)..................................................................... (Ju 2009:07) .................... (Ju 2009:11)................................... 2.10Kommittén om cirkulär migration och utveckling (Ju 2009:13)..................................................................... 2.11Utredningen om utvärdering av vissa lagändringar angående skyddet av immateriella rättigheter på Internet (Ju 2009:14) ....................................................... (Ju 2009:15) ......................... (Ju 2009:16) .............................. (Ju 2009:17) .................................. (Ju 2010:01) ............................... 2.16Utredningen om informationsutbyte vid brottsbekämpning m.m. (Ju 2010:02).............................. 2.17Utredningen om förstärkt skydd mot främmande makts underrättelseverksamhet (Ju 2010:03) .................. 2.18Utredningen om en samlad ekobrottsbekämpning (Ju 2010:04)..................................................................... (Ju 2010:05) ....................... 2.20Utredningen om stärkt skydd mot tvångsäktenskap och barnäktenskap (Ju 2010:06) ...................................... 2.21Utredningen om ombildning av (Ju 2010:07)..................................................................... 2.22Utredningen om vissa hemliga tvångsmedel (Ju 2010:08)..................................................................... (Ju 2010:09) ..................... (Ju 2010:10)............................ penningtvättsutredning (Ju 2010:11) ................ (Ju 2010:12)........................ Utredningen om skadeståndsansvar och försäkringsplikt vid sjötransporter (Ju 2010:13).............. 2.28Utredningen om en översyn av mottagandet av asylsökande ensamkommande barn (Ju 2011:01) ........... (Ju 2011:02) ...................... Utredningen om internationell straffverkställighet (Ju 2011:03) ..................................................................... 2.31Utredningen om genomförande av EU-direktiv om sena betalningar (Ju 2011:04) .......................................... (Ju 2011:05) ............. 2.33Utredningen om framtidens stöd till konsumenter (Ju 2011:06) ..................................................................... 2.34Utredningen om utlänningslagen och EES- medborgare (2011:07) ................................................. Tomträtts- och arrendeutredningen (Ju 2011:08) ............. 2.36Utredningen om den framtida organisationen för prövning av hyres- och arrendetvister (Ju 2011:09)......... Utredningen om utvärdering av reformen En modernare rättegång (Ju 2011:10).................................... 2.38Utredningen om integritet, effektivitet och öppenhet i en modern e-förvaltning (Ju 2011:11)............................ 2.39Utredningen om tillträde till konvention om it-relaterad brottslighet med tilläggsprotokoll (Ju 2011:12) .......................................... Kommittén om översyn av valsystemet (Ju 2011:13) ...... 2.41Utredningen om en modern säkerhetsskyddslag (Ju 2011:14) ..................................................................... 2.42Utredningen om vissa civilrättsliga förvaltningsärenden (Ju 2011:15)..................................... 2.43Utredningen om genomförande av EU-direktivet om rätt till tolkning och översättning vid straffrättsliga förfaranden (Ju 2011:16).................................................. 3.1Arbetsgrupp för efterforskning av i förlista och försvunna fartyg och deras besättningar (UD 1993:E)..................................................................... 3.2Rådet för freds- och säkerhetsfrämjande insatser (UD 1995:C) .................................................................... 3.3Referensgrupp för oberoende forskningsprojekt om (UD 2002:A) ...................................... Folkrättsdelegationen (UD 2002:B) ................................. 3.5Arbetsgrupp med uppgift att bevaka, identifiera och rapportera faktorer som kan hämma utländska investeringar i (UD 2003:A) ............................... 3.6Kommittén för deltagande i (UD 2007:04) ................................................................... (UD 2009:01) ..... 3.8Kommittén för Översyn av havsgränser (UD 2011:01) ................................................................... (Fö 1991:A) ......................... Försvarsberedningen (Fö 1992:B).................................... (Fö 2001:B) under ramavtalet mellan , , , , (Fö 2009:01).......................... 4.5Utredning om ny organisationsstruktur för stödet till Försvarsmakten () (Fö 2010:01) .................................................................... (Fö 2010:02) .............................. 4.7Utredningen (Fö 2010:03) Internationellt stöd vid 4.8Utredningen (Fö 2011:01) om utökad samverkan och samordning av maritima resurser ............... Utredningen (Fö 2011:02) En effektiv Utredningen (Fö 2011:03) Utvidgad frivillig försvarsverksamhet som även omfattar stöd till anhöriga och veteransoldater ........................................... 4.11Utredningen (Fö 2011:04) Översyn av samhällets (S 1991:08)................................... Handikappdelegationen (S 1998:B)................................. 5.3Delegationen för brukarinflytande i sociala utvecklingsfrågor (S 2003:C) .......................................... 5.4Nationella ledningsgruppen för folkhälsofrågor (S 2003:D) ....................................................................... Barnrättsforum (S 2005:E) .............................................. 5.6Utredningen om ett register för utövare av alternativ- eller komplementärmedicin (S 2006:04) ......................... 5.7Utredningen om vanvård i den sociala barnavården (S 2006:05) ...................................................................... 5.8Samordningsfunktion för regeringens alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobaksförebyggande politik (SAMANT) (S 2007:E)........................................ 5.9Arbetsgrupp för vårdande av pensionsöverenskommelsen (Pensionsgruppen) (S 2007:F)........................................................................ (S 2008:04) ................................. (S 2008:09).............................. företagshälsovård (S 2009:01)......................................... 5.13Utredningen om ekonomi och föräldrasamarbete vid särlevnad (S 2009:04)...................................................... 5.14Utredningen om översyn av statens fastighetsförvaltning (Fi 2009:04) ................................... 5.15Utredningen om administrativt sanktionssystem inom trygghetssystemen (S 2009:05) .............................. 5.16Utredningen om avveckling av och delar av (S 2009:07)........................................ 5.17Utredningen om översyn av statlig regional förvaltning m.m. (Fi 2009:07).......................................... (S 2009:08) ......................... (S 2009:09) ..................................... 5.20Utredningsuppdrag att göra en lagteknisk översyn av läkemedelslagstiftningen (S 2009:A) ............................... 5.21Utredningen om hälso- och sjukvård åt asylsökande, personer som håller sig undan verkställighet av ett beslut om avvisning eller utvisning samt personer som befinner sig i utan att ha ansökt om nödvändiga tillstånd för att vistas i landet (S 2010:01)....................................................................... 5.22Utredningen kompetensinsatser gällande ny plan- och bygglag (M 2010:01)............................................... (S 2010:02) .............................. Utredningen om alkoholfrågor (S 2010:03) ................... (S 2010:04)..................................................................... 5.26Organisationskommittén för inrättande av Myndigheten för vårdanalys (S 2010:05)....................... 5.27En nationell samordnare för hemsjukvård (S 2010:06)..................................................................... (Fi 2010:06) ............... 5.29Utredningen om förberedelser inför ett överförande av Lantmäteriets division Metria till ett av staten helägt aktiebolag (M 2010:06) ....................................... engagemang på narkotikaområdet (S 2010:07).............. 5.31Utredningen om översyn av anställningsvillkoren för myndighetschefer (2010:07) ...................................... (S 2010:08)................................. (Fi 2010:08) .......................... (M 2010:08) ............................. 5.35Utredningen om översyn av de statliga verksamheterna inom vård- och omsorgssystemet (S 2011:01)..................................................................... Utredningen om fritt val av hjälpmedel (S 2011:02)...... 5.37Utredningen om stärkt ställning för patienten genom en ny patientlagstiftning (S 2011:03) ............................. 5.38Utredningen om åtgärder mot fusk, oegentligheter och överutnyttjande av den statliga assistansersättningen (S 2011:04) .................................. 5.39Utredningen om översyn av pensionsrelaterade åldersgränser och möjligheter för ett längre arbetsliv (S 2011:05)..................................................................... 5.40Kommittén om ett nationellt råd för innovation och kvalitet i offentlig verksamhet (S 2011:06).................... Läkemedels- och apoteksutredningen (S 2011:07) ........ (S 2011:08).............................. 5.43Utredningen om ett samordnat och effektivare statligt upphandlingsstöd (S 2011:09)............................ 5.44Utredningen om översyn av vissa byggfrågor (S 2011:10) .................................................................... 5.45Utredningen om översyn av bestämmelserna om genomförande av detaljplan (S 2011:11)....................... 5.46Utredningen om att utveckla hyresrättens förutsättningar (S 2011:12)............................................ Utredningen om förbättrad tillgång till personuppgifter inom och mellan hälso-och sjukvården och (S 2011:13) .................... 5.48Utredningen om tillgång till läkemedel och annan hälso- och sjukvårdsmateriel vid allvarliga händelser och kriser m.m. (S 2011:14) .......................................... Uppdrag som hemlöshetssamordnare (2011:I)........... Expertgruppen för miljöstudier (EMS) (Fi 2004:18)..... 6.2Expertgruppen för studier i offentlig ekonomi, (Fi 2007:03)................................................................... (Fi 2008:07)......................... (Fi 2009:03)....................... 6.5Utredningen om offentliga företag - upphandling, kontroll, insyn (Fi 2009:08) ()....... Solvens II utredningen (Fi 2010:01).............................. 6.7Utredningen (Fi 2010:02) om kommunsektorn och (Fi 2010:03)........................ 6.9Kommittén för förstärkning av den kommunala demokratins funktionssätt (Fi 2010:04)......................... 6.10Utredningen om sänkt moms på vissa tjänster (Fi 2010:09)................................................................... (Fi 2011:01).......................... (Fi 2011:02) ................................ (Fi 2011:03).................... Utredningen om nystartzoner (Fi 2011:04) ................... (Fi 2011:05) ......................... (Fi 2011:06) ....................................... 6.172011 års utredning om finansmarknadsstatistiken (Fi 2011:07)................................................................... vägtullsutredning (Fi 2011:08)........................ 6.19Utredningen om stärkt krisberedskap i det centrala betalningssystemet (Fi 2011:09).................................... (Fi 2011:10)......................... (Fi 2011:11) ....................... 6.22Utredningen om finansiella oberoende och balansräkning översyn efter erfarenheter från den finansiella krisen (Fi 2011:12) ................................ (Fi 2011:13) .......................... 7.1Svenska delegationen av finsk-svenska utbildningsrådet (U 1976:11)......................................... Forskningsberedningen (Ju 1983:B).............................. (U 2008:09) ........................ 7.4Delegationen om jämställdhet i högskolan (U 2009:01).................................................................... (U 2009:04)................... 7.6Utredningen om ett rättvisare och enklare studiemedelssystem för utlandsstudier i en globaliserad värld (U 2009:08) ...................................... Utredningen om tidsbegränsning i svenskundervisning för invandrare (U 2009:09)............ 7.8Organisationskommittén för inrättandet av en ny högskola som omfattar verksamheterna vid och i (U 2010:01).................................................. 7.9Utredningen om sekretess för uppgifter i skolväsendet och vissa andra utbildningsformer och verksamheter (U 2010:02).............................................. Utredningen om skyldighet att anmäla missförhållanden inom skolväsendet, (U 2010:03).................................................................... 7.11Utredningen om flexibel utbildning för elever som tillhör specialskolans målgrupp (U 2010:04) ................. Utredningen om högskolors föreskrifter (U 2011:01).... 7.13Utredningen om kvinnor som utsätts för våld efter att ha beviljats uppehållstillstånd i på grund av anknytning (U 2011:02) ............................................ Utredningen om en effektiv myndighetsstruktur i fråga om , Verket för högskoleservice och Internationella programkontoret för utbildningsområdet (U 2011:03) .............................. 7.15Kommittén om regler och villkor för fristående skolor m.m. (U 2011:04)................................................ 7.16Utredningen om ökad valfrihet och individuell anpassning av utbildning i svenska för invandrare (U 2011:05).................................................................... 7.17Utredningen om kvalitetssäkring av forskning och utveckling vid statliga myndigheter (U 2011:06)........... Utredningen om översyn av den kommunala vuxenutbildningen på grundläggande nivå (U 2011:07).................................................................... 7.19Utredningen om utbildning för barn och ungdomar i samhällsvård samt distansundervisning (U 2011:08).....155 7.20Utredningen om utvärdering av det statliga stödet till folkbildningen (U 2011:09)............................................ 7.21Utredningen om en förändrad läkarutbildning (U 2011:10).................................................................... 7.22Utredningen om stödsystem för hantering av innovationer och immateriella tillgångar vid universitet och högskolor (U 2011:11)........................... 8.1Utredningen (Jo 2009:02) om översyn av djurskyddslagstiftningens utformning och innehåll....... Utredningen (Jo 2010:01) Revision av 8.3Utredningen om underhållsansvaret för vissa renskötselanläggningar (Jo 2010:02)............................. (L 2011:01).................................................................... 8.5Utredningen om miljöbestämmelser för jordbruksföretag och djurhållning (L 2011:02) ............. Miljövårdsberedningen (Jo 1968:A).............................. 9.2Statens råd för kärnavfallsfrågor - (M 1992:A).................................................................... Strålsäkerhetsutredning (M 2008:05) ............................ (M 2009:03) ...................... (M 2010:02) ................................ 9.6Utredningen om inrättandet av en ny myndighet för Havs- och vattenmiljö (M 2010:03) .............................. Miljömålsberedningen (M 2010:04).............................. 9.8Utredningen om avveckling och utveckling av finsk- svenska gränsälvskommissionen (M 2010:05) .............. Utredningen om reglering av industriutsläpp (M 2010:07)................................................................... Delegationen för hållbara städer (M 2011:01)............... (M 2011:02) ................................... 9.12Nationella kommittén för hållbar rovdjurspolitik för varg (M 2011:03)........................................................... 10.1Utredningen (K 1994:02) med uppdrag att ansvara för vissa personalfrågor m.m.vid avvecklingen av (N 2008:05) ................................................. (N 2008:13) ................................................................... E-delegationen (Fi 2009:01).......................................... (N 2009:02)....................................... 10.6Utredningen avseende uppföljning och analys av de statliga upphandlarnas åtgärder för att förbättra produktiviteten och innovationsgraden inom anläggningsbranschen (N 2009:10) ............................... Inre vattenvägsutredningen (N 2009:15) ....................... (N 2010:02) ............................... Utredningen om framtida hantering av systemansvaret för gas m.m. (N 2010:05) ..................... (N 2010:06) ................................................... 10.11Utredningen om översyn av lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg (N 2010:07)........... 10.12 Utredningen om översyn av regler ur ett cyklingsperspektiv (N 2010:08) .................................... Medfinansieringstredningen (N 2010:09) ...................... (N 2011:01) ...................................... Utredningen om ratificering av den internationella om säker och miljöriktig fartygsåtervinning (N 2011:02)...................................... Utredningen om ökad IT-användning i småföretag (N 2011:03).................................................................... 10.17Utredningen om översyn av möjligheten att ge in nationella patentansökningar på engelska (N 2011:04)....................................................................