prop · H00312 · 2012-10-03 00:00:00 — Regeringens proposition 2012/13:12 Åtgärder inom arbetslöshetsförsäkringen m.m. Prop. Regeringen överlämnar denna proposition till . Propositionen omfattar ändringar och förtydliganden i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring, lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor och lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten. I lagen om arbetslöshetsförsäkring föreslås ändringar i de allmänna villkoren. Det föreslås även genomgripande förändringar av systemet för åtgärder. Förändringarna innebär att bestämmelserna om nedsättning av dagpenning upphävs och att avstängning från rätten till ersättning ska utgöra den enda åtgärden för handlingar som inte stämmer överens med villkoren i försäkringen. Förändringarna innebär också att fler åtgärdsgrunder införs, men att åtgärderna över lag mildras. Det föreslås vidare att arbetslöshetskassorna ska få utökade möjligheter att hålla inne ersättning under tid då rätten till ersättning utreds. Slutligen föreslås att en sökande i ett ärende om ersättning ska intyga att lämnade uppgifter är riktiga och meddela ändrade förhållanden. I lagen om arbetslöshetskassor föreslås att en enskild som låtit bli att anmäla ändrade förhållanden av betydelse för rätten till ersättning ska uteslutas som medlem ur en arbetslöshetskassa eller frånkännas rätt till ersättning. Övriga förslag om uteslutning och frånkännande samt förslag om återbetalning av statsbidrag syftar till att göra reglerna mer enhetliga. I lagen om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten föreslås att alla känsliga personuppgifter som avses i personuppgiftslagen (1998:204) ska få behandlas i en databas, om de har lämnats i ett ärende. Lagändringarna föreslås träda i kraft . Förslag till riksdagsbeslut ................................................................. Förslag till lag om ändring i lagen (1997:238) om 2.2Förslag till lag om ändring i lagen (1997:239) om 2.3Förslag till lag om ändring i lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den Ärendet och dess beredning ............................................................ Ett mer förutsebart regelverk .......................................................... Tydligare allmänna villkor för rätt till ersättning ............. Åtgärden nedsättning av dagpenning Åtgärder då den sökande missköter Åtgärder då den sökande förlänger tiden i Åtgärder då den sökande orsakar Intygande ...............................och anmälningsskyldighet Uteslutning ..........................................och frånkännande Bakgrund och behovet av förtydliganden Uteslutning eller frånkännande när en enskild låtit bli att anmäla ändrade Uteslutning av medlem som inte arbetar Tidpunkten för när en åtgärd ska gälla Beslut om åtgärd när den enskilde utträtt Omfattningen av ett frånkännande Utökade möjligheter ...................att hålla inne ersättning Samordning ..........................mellan olika åtgärdssystem Återbetalning av statsbidrag............................................................ En tydligare ...........................................reglering behövs Felaktig utbetalning ...................orsakad av den enskilde Felaktig utbetalning ........orsakad av arbetslöshetskassan 5.5Felaktig utbetalning orsakad av annan än den enskilde eller arbetslöshetskassan .................................... Återbetalning av statsbidrag i andra fall........................... Befrielse från återbetalningsskyldighet ........................... Ändring i Arbetsförmedlingens registerlag.................................... Bakgrund och gällande rätt.............................................. Bestämmelser till skydd för den Behandling av känsliga personuppgifter Behandling av känsliga personuppgifter i 6.2Behovet av ändring i Arbetsförmedlingens 6.3Databasbehandling av känsliga personuppgifter som lämnas i ett ärende ................................................... Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser.................................. Allmänna villkor och åtgärder Anmälningsplikt och innehållande av 8.4Särskilt om ändringen i Arbetsförmedlingens Konsekvenser ur ILO-perspektiv..................................... 9.1Förslaget till lag om ändring i lagen (1997:238) om 9.2Förslaget till lag om ändring i lagen (1997:239) om 9.3Förslaget till lag om ändring i lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den Bilaga 1 Sammanfattning av promemorian (Ds 2012:3).................. Promemorians lagförslag (Ds 2012:3) ............................... Förteckning över remissinstanser....................................... Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde 2012/13:12 1 Regeringen föreslår att antar regeringens förslag till 1.lag om ändring i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring, 2.lag om ändring i lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor, 3.lag om ändring i lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten. Regeringen har följande förslag till lagtext. 2.1Förslag till lag om ändring i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring1 dels att 44, 45 a och 66 §§ ska upphöra att gälla, dels att rubrikerna närmast före 45 a och 66 §§ ska utgå, dels att nuvarande 11 och 70 §§ ska betecknas 44 och 66 §§, dels att 9, 10, 43, 45, 46, 47, nya 44 och 66 §§ samt rubrikerna närmast före 43, 46 och 47 §§ ska ha följande lydelse, dels att det i lagen ska införas nio nya paragrafer, 9 a, 11, 43 a, 43 b, 44 a, 46 a, 46 b, 47 b och 47 c §§, samt närmast före nya 66 § en ny rubrik av följande lydelse, dels att det i lagen ska införas nya rubriker närmast före 48 § som ska lyda Utfärdande av intyg och närmast före 67 § som ska lyda Särskilda bestämmelser. Rätt till ersättning vid arbetslöshet har sökande som 1. är arbetsföra och oförhindrade att åta sig arbete för en arbetsgivares räkning minst varje arbetsdag och i genomsnitt minst , 2.är beredda att anta erbjudet lämpligt arbete under tid för vilken de inte anmält hinder som kan godtas av arbetslöshetskassan, 3.är anmälda som arbetssökande hos den offentliga arbetsförmedlingen i den ordning som föreskrivs av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer, 1 Senaste lydelse av 45 a § 2000:1460 rubriken närmast före 45 a § 2000:1460. 2 Senaste lydelse 2007:810. Rätt till ersättning vid arbetslöshet har en sökande som 1.är arbetsför och oförhindrad att åta sig arbete för en arbetsgivares räkning minst varje arbetsdag och i genomsnitt minst , 2.är anmäld som arbetssökande hos den offentliga arbetsförmedlingen, och 3.även i övrigt står till arbetsmarknadens förfogande. upprättas i samråd med den offentliga arbetsförmedlingen, och 5. aktivt söker arbete men inte kan få ett sådant arbete. Den som avvisar en anvisning till jobbgarantin för ungdomar har inte rätt till ersättning vid fortsatt arbetslöshet. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar föreskrifter om 1. sättet en sökande ska vara anmäld hos den offentliga arbetsförmedlingen på, och 2. villkoren för att en sökande ska anses stå till arbetsmarknadens förfogande. Ersättning enligt denna lag lämnas inte till en sökande som 1.deltar i utbildning, 2.är permitterad utan lön, 3.är tjänstledig utan lön, eller 4.har rätt till etableringsersättning enligt lagen (2010:197) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare. ringen lämnas inte till personer ringen lämnas inte till personer som enligt 37 § första stycket 2 lagen (1997:239) om arbetslös- lagen (1997:239) om arbetslös- medlemskap av ett år medlemskap av ett år Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar föreskrifter om undantag från första stycket samt om de villkor för rätt till ersättning som i sådana fall ska gälla. En sökande som avvisar en anvisning till jobbgarantin för ungdomar har inte rätt till ersättning. 3 Senaste lydelse 2010:2030. Avstängning från rätt till Varning och avstängning från Den sökande skall stängas av En sökande ska varnas om han från rätt till ersättning under tid som anges i 44 §, om den sökande 1. lämnat sitt arbete utan giltig medverkat till att upprätta en 2. skilts från arbetet på grund av lämnat en aktivitetsrapport till den inom utsatt tid, besökt eller tagit kontakt med den överenskommen eller på annat sätt 4.utan godtagbart skäl inte sökt anvisat lämpligt arbete, eller 5.inte aktivt sökt lämpliga arbeten. Om sökanden missköter arbetssökandet enligt första stycket vid upprepade tillfällen inom samma ersättningsperiod, ska han eller hon stängas av från rätt till ersättning. Avstängningstiden ska vara vid det andra tillfället, vid det tredje tillfället och vid det fjärde tillfället. Vid ett femte fall av misskötsamhet , har sökanden inte rätt till ersättning förrän han eller hon på nytt uppfyllt ett arbetsvillkor. En sökande ska stängas av från rätt till ersättning i , om han eller hon utan godtagbart skäl 1.avvisat ett erbjudet lämpligt arbete, 4 Senaste lydelse 2000:1460. uppenbarligen vållat att en anställning inte kommit till stånd, eller 3. avvisat en anvisning till ett arbetsmarknadspolitiskt program för vilket aktivitetsstöd lämnas. Om sökanden förlänger tid i arbetslöshet enligt första stycket i anslutning till eller inom samma ersättningsperiod, ska han eller hon stängas av från rätt till ersättning i vid det andra tillfället och i vid det tredje tillfället. Om något sådant förhållande upprepas en fjärde gång under samma ersättningsperiod, har sökanden inte rätt till ersättning förrän han eller hon på nytt uppfyllt ett arbetsvillkor. En sökande ska stängas av från rätt till ersättning i , om han eller hon 1.utan giltig anledning lämnat sitt arbete, 2.på grund av otillbörligt uppförande skilts från sitt arbete, 3.utan giltig anledning lämnat ett arbetsmarknadspolitiskt program för vilket aktivitetsstöd lämnas, eller 4.uppträtt på ett sådant sätt att den offentliga arbetsförmedlingen återkallat en anvisning till ett arbetsmarknadspolitiskt program för vilket aktivitetsstöd lämnas. Den sökande ska dock stängas av i om det är sannolikt att arbetet skulle ha varat eller om programmet skulle ha pågått i . Om sökanden orsakar sin arbetslöshet enligt första stycket en andra gång i anslutning till eller inom samma ersättningsperiod, ska han eller hon på nytt stängas av från rätt till ersättning enligt första eller andra stycket. Erbjudet arbete skall anses lämpligt, om 1.det inom ramen för tillgången på arbetstillfällen tagits skälig hänsyn till den sökandes förutsättningar för arbetet samt andra personliga förhållanden, 2.anställningsförmånerna är förenliga med de förmåner som arbetstagare får som är anställda enligt kollektivavtal eller, om kollektivavtal inte finns, är skäliga iförhållande till de förmåner arbetstagare med likvärdiga arbetsuppgifter och kvalifikationer får vid jämförliga företag, 3.arbetet inte hänför sig till en arbetsplats där arbetskonflikt råder till följd av stridsåtgärder som är lovliga enligt lag och kollektivavtal, och 4.förhållandena på arbetsplatsen motsvarar vad som anges i författning eller myndighets föreskrifter om åtgärder till förebyggande av ohälsa eller olycksfall. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om lämpligt arbete. Om något sådant förhållande Prop. 2012/13:12 upprepas en tredje gång under samma ersättningsperiod, har sökanden inte rätt till ersättning förrän han eller hon på nytt uppfyllt ett arbetsvillkor. Ett arbete ska anses lämpligt, om 1.det inom ramen för tillgången på arbetstillfällen tagits skälig hänsyn till den sökandes förutsättningar för arbetet och andra personliga förhållanden, 2.anställningsförmånerna är förenliga med de förmåner som arbetstagare får som är anställda enligt kollektivavtal eller, om kollektivavtal inte finns, är skäliga iförhållande till de förmåner arbetstagare med likvärdiga arbetsuppgifter och kvalifikationer får vid jämförliga företag, 3.arbetet inte hänför sig till en arbetsplats där arbetskonflikt råder till följd av stridsåtgärder som är lovliga enligt lag och kollektivavtal, och 4.förhållandena på arbetsplatsen motsvarar vad som anges i författning eller myndighets föreskrifter om åtgärder till förebyggande av ohälsa eller olycksfall. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar ytterligare föreskrifter om lämpligt arbete. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar föreskrifter om vad som ska anses utgöra godtagbart skäl och giltig anledning enligt 43 43 b §§. 5 Senaste lydelse av tidigare 11 § 2000:627. I avstängningstiden ingår dagar för vilka karenstid skulle ha skulle ha lämnats, om avstäng- ningen inte hade skett. den nya avstängningstiden ryms gäller dagar när den sökande inom den löpande avstängnings- En sökande som har stängts av från ersättning två gånger inom från och med den dag då det samma ersättningsperiod på grund av att han eller hon har lämnat sitt 43 b §§ inträffat. arbete utan giltig anledning eller skilts från arbetet på grund av förhållande som medför avstäng- ning på nytt, ska den nya ersättning förrän han eller hon därefter på nytt uppfyllt ett En avstängning får inte pågå från den dag då det förhållande som anges i 43 § inträffat. räknat från det avstängnings- får avstängningen med anledning av det nya avstängningsgrundande förhållandet inte pågå längre än Frånkännande av rätt till Bestämmelserna i 43 § och 45 a § första stycket 1 om arbete ska tillämpas i fråga om Bestämmelserna i 44, 45 a §§ ska då gälla i tillämpliga Den som medvetet eller av grov vårdslöshet har lämnat oriktiga eller vilseledande uppgifter eller låtit bli att anmäla ändrade uppgifter till en arbetslöshetskassa om förhållanden av betydelse för hans eller hennes rätt till 6Senaste lydelse 2000:1460. 7Senaste lydelse 2000:1460. 8Senaste lydelse 2012:413. ersättning, ska frånkännas rätt till Prop. Den som är medlem i kassan får dock frånkännas rätt till ersättning endast om kassan arbetslöshetskassor har funnit att han eller hon inte ska uteslutas stycket har lämnats eller skulle ha lämnats ska besluta om frånkännande, även om den som berörs har utträtt ur kassan. Ett beslut om frånkännande av rätt till ersättning ska avse minst 45 och högst . Ett beslut om frånkännande av rätt till ersättning gäller från och med den dag då arbetslöshetskassan inledde utredning av det förhållande som ligger till grund för beslutet. I beslutet ska denna tidpunkt anges. Ersättning får betalas ut på nytt först sedan den sökande har utfört förvärvsarbete som avses i 12 och 13 §§ från den tidpunkt som avses i första stycket. Ansökan om ersättning och Ansökan om ersättning görs hos En ansökan om ersättning ges in till och prövas av arbetslös- skall fogas intyg av arbetsgivaren om den sökandes arbetsför- lämna de uppgifter som behövs för hållanden samt de uppgifter i bedömningen av hans eller hennes övrigt som behövs för bedömande rätt till ersättning. av den sökandes ersättningsrätt. intyga på heder och samvete att Kan ett sådant intyg bara skaffas 9 Senaste lydelse 2002:545. 2012/13:12 med stora svårigheter, får arbetsförhållandena och övriga uppgifter styrkas på annat sätt. Arbetsgivare skall på begäran utfärda intyget enligt formulär som fastställts av Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen. Intyg och övriga uppgifter skall förvaras bland kassans handlingar. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar föreskrifter om ansökan om ersättning hos arbetslöshetskassan. Om det finns sannolika skäl att anta att den sökande kommer att stängas av från rätten till ersättning eller att ersättningen kommer att sättas ned, får en 10 Senaste lydelse av tidigare 70 § 2009:11. fullständiga samt anmäla ändrade förhållanden av betydelse för hans eller hennes rätt till ersättning. Till ansökan ska bifogas ett intyg av arbetsgivaren om den sökandes arbetsförhållanden och de uppgifter i övrigt som behövs för att bedöma hans eller hennes rätt till ersättning. Om det medför stora svårigheter för sökanden att skaffa ett intyg, får han eller hon styrka uppgifterna på något annat sätt. Arbetsgivaren ska på begäran utfärda intyget på en särskild blankett. Intyg och övriga uppgifter ska förvaras bland kassans handlingar. En anmälan om ändrade förhållanden enligt 47 § första stycket ska göras och dagar efter det att den sökande fick kännedom om förändringen. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar föreskrifter om den ansökan och särskilda blankett som avses i 47 §. En arbetslöshetskassa får besluta att tills vidare hålla inne ersättning till en sökande, om det finns sannolika skäl att anta att han eller hon arbetslöshetskassa besluta att ersättningen ska hållas inne eller lämnas med ett lägre belopp till dess beslut i ärendet om avstängning eller nedsättning fattas. 1.inte uppfyller de allmänna villkoren för rätt till ersättning enligt 9 §, 2.inte har rätt till ersättning enligt 11 §, 3.kommer att stängas av från 43 b §§, eller 4. kommer att frånkännas uteslutas som medlem enligt 37 § första stycket lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor. Ersättning får hållas inne till dess arbetslöshetskassan slutligt prövat frågan om sökandens rätt till ersättning och med högst det belopp som kan komma i fråga i det slutliga beslutet. 1.Denna lag träder i kraft . 2.För sådant förhållande som har betydelse för fråga om ersättning från en arbetslöshetskassa och som har inträffat före gäller 9, 11, 4346 §§ och 66 § första stycket i sin äldre lydelse. 3.För sådant förhållande som föranleder avstängning enligt de nya bestämmelserna i 4343 b §§, räknas avstängningstiden i förekommande fall från utgången av tiden för sådan nedsättning eller avstängning som har beslutats enligt äldre föreskrifter. 2.2Förslag till lag om ändring i lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor dels att nuvarande 94 a och 94 b §§ ska betecknas 94 f och §§, dels att 37, 37 a, 39, 87, 94, 100 och 104 §§ ska ha följande lydelse, dels att rubriken närmast före 94 a § ska sättas närmast före 94 f §, dels att det i lagen ska införas sju nya paragrafer, 37 b, 37 c och 94 a 94 e §§ samt närmast före 94 § ny rubrik av följande lydelse. ska, om inte särskilda skäl talar mot det, utesluta en medlem som 1.inte uppfyller och inte heller har uppfyllt bestämmelsen i kassans stadgar om arbete inom kassans verksamhetsområde, eller 2.medvetet eller av grov vårdslöshet har lämnat oriktig eller vilseledande uppgift om något förhållande av betydelse för hans eller hennes rätt till medlemskap eller ersättning. Om det finns särskilda skäl ska styrelsen, i stället för att utesluta medlemmen, frånkänna honom eller henne rätten till ersättning enligt bestämmelser om detta i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring. En medlem i en arbetslöshetskassa som medvetet eller av grov vårdslöshet har lämnat oriktiga eller vilseledande uppgifter om förhållanden av betydelse för hans eller hennes rätt till medlemskap eller ersättning, ska uteslutas som medlem om inte särskilda skäl talar mot det. Detsamma gäller en medlem som medvetet eller av grov vårdslöshet har låtit bli att anmäla ändrade uppgifter till kassan om förhållanden av betydelse för hans eller hennes rätt till ersättning. I 4646 b §§ lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring finns bestämmelser om frånkännande av rätt till ersättning när arbetslöshetskassan beslutar att medlemmen inte ska uteslutas. Styrelsen får uppdra åt kassaföreståndaren att fatta beslut i ärenden om uteslutning av en medlem och om frånkännande av rätt till ersättning. Styrelsen får dock inte uppdra åt kassaföreståndaren att fatta beslut i ärenden om omprövning av sådana beslut. 1Senaste lydelse 2009:665. 2Senaste lydelse 2009:1438. En medlem får uteslutas om han eller hon inte uppfyller och inte heller har uppfyllt bestämmelsen i en arbetslöshetskassas stadgar om arbete inom kassans verksamhetsområde. Ett beslut varigenom en medlem uteslutits skall innehålla de skäl som bestämt utgången, om det inte är uppenbart obehövligt. I beslutet skall även anges från och med vilken dag uteslutningen gäller. Om ett beslut om uteslutning fattas med stöd av 37 § 1 under tid då medlemmen har rätt till ersättning, gäller uteslutningen från och med dagen efter det att medlemmens rätt till ersättning upphör. Ett beslut om uteslutning av en medlem enligt 37 § gäller från och med den dag då arbetslöshetskassan inledde utredning av det förhållande som ligger till grund för beslutet. Ett beslut om uteslutning av en medlem enligt 37 a § gäller i den kalendermånad som följer på beslutet. Om medlemmen har rätt till ersättning för beslutet om uteslutning, gäller dock uteslutningen i den kalendermånad som följer efter den dag då rätten till ersättning upphör. prövar frågor om uteslutning av en medlem och om frånkännande av rätt till ersättning enligt bestämmelser om detta i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring. En kassaföreståndare får dock efter uppdrag från styrelsen fatta beslut i sådana ärenden, utom när det gäller omprövning. Ett beslut om att utesluta en medlem ska innehålla de skäl som har bestämt utgången, om det inte är uppenbart obehövligt. I beslutet ska det även anges från och med vilken dag uteslutningen gäller. För den kompletterande kassan gäller i övrigt bestämmelserna i denna lag med följande undantag. Bestämmelserna i 1 § andra stycket och 5 § första stycket 2 om kassans verksamhetsområde, bestämmelsen i 3 § om minsta antal medlemmar, bestämmelsen i 8 § om att registrering i vissa fall får vägras samt bestämmelserna i 8284 §§ om fusion gäller inte. Bestämmelserna i 3 §, 5 § första Bestämmelserna i 3 §, 5 § första 12, 3447 a §§ 12, 3447 a §§ förteckning, medlemsavgift m.m., i förteckning, medlemsavgift m.m., i 4848 b §§ om 4848 b §§ om och arbetslöshetsavgift, i 94 a och och arbetslöshetsavgift, i 94 f och om överklagande, omprövning och om överklagande, omprövning och ändring gäller för de anslutna i ändring gäller för de anslutna i stället för medlemmarna. stället för medlemmarna. sägs om medlem i 31 och 61 §§ sägs om medlem i 31 och 61 §§ gäller även den som är ansluten till gäller även den som är ansluten till I stället för det som sägs i 17 § tredje stycket gäller för den kompletterande arbetslöshetskassan följande. Till styrelseledamot får utses medlemmar, förtroendevalda eller anställda i de organisationer som är medlemmar i föreningen. Styrelseledamöterna får inte vara styrelseledamöter, kassaföreståndare eller ombud vid föreningsstämma i en annan arbetslöshetskassa. Bestämmelserna i 5154 §§ om val av ombud och valda ombud gäller i den kompletterande arbetslöshetskassan på motsvarande sätt ombud som utses av medlemsorganisationerna. För sådana ombud gäller det som sägs i fjärde stycket om styrelseledamot i den kompletterande kassan. Om en arbetslöshetskassa har fått statsbidrag utan att vara berättigad till det eller har fått för stort bidrag, skall kassan betala tillbaka bidraget. 3Senaste lydelse 2009:1438. 4Senaste lydelse 2002:543. Om någon som har fått arbetslöshetsersättning har orsakat att ersättningen betalats ut i strid med denna lag, lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring eller föreskrifter som har meddelats i anslutning till någon av dessa lagar, ska arbetslöshetskassan betala tillbaka statsbidrag som har betalats ut felaktigt. Detsamma gäller när den I frågor om återkrav beslutar Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen. Grundas återkravet på att beslut om ersättning enligt lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring är felaktigt, får dock statsbidraget återkrävas endast om beslutet om utbetalning av ersättning strider mot den lagen, denna lag eller med stöd av dessa lagar meddelade föreskrifter. Vid återkrav får beloppet jämkas eller, om det finns synnerliga skäl, helt efterges. som har fått ersättning från en kassa senare har fått lön eller ekonomiskt skadestånd som motsvarar lön .