prop · GZ0394 · 2012-03-16 00:00:00 — Med bevarande av fakturor på elektronisk väg avses att data bevaras med användning av utrustning för elektronisk behandling (inbegripet digital signalkomprimering) och med användning av kabel, radio, optisk teknik eller andra elektromag- netiska hjälpmedel. Utgående skatt som hänför sig Utgående skatt som hänför sig redovisas för den redovisnings- redovisas för den redovisnings- period som omfattar den femtonde period under vilken fakturan har dagen i den månad som följer på ska dock redovisas senast för den skattskyldigheten för förvärvet har 4 a §. den femtonde dagen i den månad som följer på den månad under redovisas för den redovisnings- förvärvet har inträtt enligt 1 kap. 4 a §, om före denna redovisningstidpunkt. 20 Senaste lydelse 2011:283. Om skattens belopp enligt 11 kap. 11 § första och andra styckena angetts i flera valutor i en faktura, ska vid redovisningen av den ingående skatten det skatte- belopp användas som angetts i svenska kronor eller, om den egna redovisningsvalutan är euro, i euro. Om beloppet inte angetts i svenska kronor eller, om den egna redovisningsvalutan är euro, iOm den utgående skattens belopp enligt 11 kap. 11 § första och andra styckena angetts i flera valutor i en faktura, ska den skattskyldige vid redovisning av skatten utgå från det skattebelopp som angetts i svenska kronor eller, om den egna redovisningsvalutan är euro, i euro.I 15 och 17 §§ lagen (2000:46) om omräkningsförfarande vid beskattning för företag som har sin redovisning i euro, m.m. finns regler om omräkning från euro till svenska kronor i de fall den egna redovisningsvalutan är euro. Dessa regler ska tillämpas även av en utländsk företagare som har euro som redovisningsvaluta. undantas från skatteplikt enligt 3 kap. 30 a § ska redovisas för den redovisningsperiod som omfattar den femtonde dagen i den månad som följer på den månad under vilken skattskyldigheten för förvärvet har inträtt enligt 1 kap. 4 a §. Om faktura är utfärdad , skall omsättningen redovisas för den redovisnings- period under vilken fakturan utfärdas. 3 kap. 30 a § ska redovisas för den Omsättningen ska dock redovisas senast för den redovisningsperiod under vilken fakturan senast ska utfärdas enligt 11 kap. 3 a § andra stycket, om inte fakturan utfärdats före denna redovisningstidpunkt. 15 a §21 Om den utgående skattens belopp enligt 11 kap. 11 § första stycket angetts i flera valutor i en faktura ska den skattskyldige vid redovisning av skatten utgå från det skattebelopp som angetts i den egna redovisningsvalutan. I 15 och 17 §§ lagen (2000:46) om omräkningsförfarande vid beskattningen för företag som har sin redovisning i euro, m.m. finns regler om omräkning till svenska kronor i fall som avses i första stycket eller 11 kap. 11 § tredje stycket. Vad som sägs i dessa paragrafer ska tillämpas även av en utländsk företagare med redovisningsvaluta i euro. 23 a §22 Om skattens belopp enligt 11 kap. 11 § första stycket angetts i flera valutor i en faktura ska vid redovisningen av den ingående skatten det skattebelopp användas som angetts i den skattskyldiges egen redovisningsvaluta. Om beloppet inte angetts i denna valuta, ska det skattebelopp användas som angetts i den valuta i vilken fakturan är utställd. 21Senaste lydelse 2003:1134. 22Senaste lydelse 2003:1134. I 15 och 17 §§ lagen (2000:46) om omräkningsförfarande vid beskattningen för företag som har sin redovisning i euro, m.m. finns regler om omräkning till svenska kronor i fall som avses i första stycket eller 11 kap. 11 § tredje stycket. Vad som sägs i dessa paragrafer skall tillämpas även av en utländsk företagare med redovisningsvaluta i euro. euro, ska det skattebelopp använd- as som angetts i den valuta i vilken fakturan är utställd. Om skattebeloppet måste räknas om till svenska kronor ska omräkningen göras på det sätt följer av 7 kap. 7 b §§. Andra stycket gäller även i de endast angetts i en valuta. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Bestämmelserna i 1 kap. 17 och 17 a §, 11 kap. 4, 5 a5 c, 610 och 1214 §§ tillämpas på fakturor som utfärdas från och med ikraft- trädandet. 3.I övrigt gäller äldre bestämmelser i fråga om mervärdesskatt för vilken skattskyldighet inträtt före ikraftträdandet. Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: F.d. justitieråden och samt justitierådet . Nya faktureringsregler för mervärdesskatt Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat att inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200). Förslaget har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunnige . Förslaget föranleder följande yttrande av Lagrådet: 1 kap. 17 § I paragrafen anges vad som i lagen avses med faktura. Liksom avses därmed dokument eller meddelande som uppfyller villkoren för fakturor i 11 kap. i lagen. Enligt förslaget ska med faktura dessutom avses dokument eller meddelande som uppfyller villkoren för fakturor i ett annat EU-land, om detta lands faktureringsregler är tillämpliga enligt den nya artikeln 219a i rådets direktiv /112/EG. Enligt Lagrådets mening skulle det senare fallet komma till tydligare uttryck om paragrafen gavs följande lydelse: Med faktura avses dokument eller meddelanden i pappersform eller i elektronisk form som uppfyller villkoren för fakturor i 11 kap. eller, om faktureringsreglerna i ett annat EU-land är tillämpliga enligt vad som följer av artikel 219a i rådets direktiv /112/EG av om ett gemensamt system för mervärdesskatt, som uppfyller villkoren för fakturor i det landet. 7 kap. 7 b § Den inledande formuleringen av första stycket bör anpassas efter det uttryckssätt som används i den lag som det hänvisas till i andra stycket. Detsamma gäller det avslutande ledet i andra stycket (och i 13 kap. 15 a § och 23 a §). 11 kap. 5 a 5 c §§ Enligt förslaget ska i 11 kap., som har rubriken , föras in tre nya paragrafer, 5 a5 c §§, med underrubriken för bestämmelserna om fakturering. Lagrådet noterar att kapitlet, utöver paragraferna 111 som reglerar utfärdandet av fakturor och innehållet i dessa, efter underrubriken regler om bevarande av fakturor innehåller bestämmelser, 1213 §§, som inte avser fakturering utan i stället bevarandet av fakturor. Enligt Lagrådets mening finns det skäl att överväga en flyttning av dessa senare bestämmelser till ett nytt särskilt kapitel, förslagsvis 11 a kap. Den i 11 kap. föreslagna nya 14 § bör då också hänföras till detta nya kapitel. En sådan ändring i kapitelindelningen möjliggör att de föreslagna 5 a5 c §§ placeras sist i kap. 11, vilket är att föredra då dessa nya bestämmelser är avsedda att reglera räckvidden av 111 §§. Om Lagrådets förslag följs bör således de föreslagna 5 a5 c §§ betecknas 1214 §§. Paragraferna bör föregås av rubriken och skulle kunna utformas enligt följande: Bestämmelserna i detta kapitel ska tillämpas på omsättningar av varor eller tjänster utfärdas av köparen. Bestämmelserna ska också tillämpas på omsättningar av varor eller tjänster som enligt rådets direktiv /112/EG anses ha gjorts i ett annat EU-land, om a)har sätet för sin ekonomiska verksamhet i och leveransen av varan eller tillhandahållandet av tjänsten inte görs från ett fast etableringsställe i ett annat land, Första stycket utfärdas av köparen. Bestämmelserna ska också tillämpas på omsättningar stadigvarande vistas här. Om Lagrådets förslag i dessa delar följs måste vidare ingressen till förslaget till lag om ändring i mervärdesskattelagen följdändras. 11 kap. 9 § I bestämmelsen ges regler för vad som i artikel 220a i direktiv /112/EG benämns förenklade fakturor, dvs. fakturor som inte behöver innehålla alla de uppgifter som en faktura ska innehålla enligt föreslagna 8 §. Bestämmelsens läsbarhet skulle öka om begreppet förenklad faktura används också i lagtexten. Inledningen på paragrafens tre stycken skulle kunna utformas enligt följande: Bestämmelserna i 8 § om fakturors innehåll får frångås och en förenklad faktura utfärdas, om Första stycket gäller inte En förenklad faktura ska alltid innehålla följande uppgifter: 5. om fakturan är en sådan kreditnota som avses i första stycket 3, en särskild och otvetydig hänvisning till den ursprungliga fakturan samt till de uppgifter i denna som ändras. 11 kap. 11 § Enligt första stycket i förslaget får beloppen i en faktura uttryckas i vilken valuta som helst. Detta betyder inte mer än att det inte finns något förbud mot att utfärda en faktura i viss valuta. Bestämmelser av sådant innehåll bör undvikas i svensk lagtext då de saknar eget materiellt innehåll och därigenom innebär risker för osäkerhet om innebörden av en reglering. Den materiella regleringen finns i andra stycket och innebär att oavsett i vilken valuta beloppen i en faktura anges måste de i vissa fall anges också i svenska kronor eller euro. Detta kan förslagsvis uttryckas på följande sätt: Oavsett i vilken valuta beloppen i en faktura anges ska mervärdes- skattebeloppet anges också i svenska kronor om detta ska betalas till staten enligt 1 kap. 1 §. Om den som ska säkerställa att faktura utfärdas har sin redovisning i euro ska dock mervärdesskattebeloppet i stället anges också i euro. 11 kap. 12 - 14 §§ I enlighet med vad Lagrådet anfört ovan kan övervägas att hänföra dessa paragrafer till ett nytt kapitel, 11 a kap. Det kapitlet kan då förslagsvis få rubriken fakturor m.m. Underrubriken före nuvarande 11 kap. 12 § bortfaller då och ersätts av en ny rubrik enligt vad som anförts ovan. I 12 § första stycket anges vem som är skyldig att säkerställa att ett exemplar av fakturan bevaras, nämligen den som ska säkerställa att faktura utfärdas och den näringsidkare som tagit emot fakturan. 13 och 14 §§ hänvisar båda i sin inledning till den som avses i 12 § första stycket. Av 12 § första stycket framgår att den som avses därmed är den som ska säkerställa att ett exemplar av fakturan bevaras. 13 och 14 §§ blir enligt Lagrådet tydligare och mer lättlästa om detta kommer till direkt uttryck i paragraferna och att paragraferna i sina första stycken alltså ges följande lydelse: Den som ska säkerställa att ett exemplar av fakturan bevaras ska också från tidpunkten för är läsbara. När en behörig myndighet i ett annat EU-land begär det ska den som ska säkerställa att ett exemplar av fakturan bevaras medge denna myndighet omedelbar elektronisk åtkomst till en faktura som bevaras skatteförfarandelagen (2011:1244). 13 kap. 8 b § Första stycket första meningen innebär en skyldighet att redovisa utgående skatt för den redovisningsperiod under vilken fakturan utfärdats. Enligt andra meningen ska dock redovisning i vissa fall göras för tidigare redovisningsperiod. De avslutande orden om inte fakturan utfärdats före denna redovisningstidpunkt förefaller alltså onödiga och bör i så fall utgå. Motsvarande gäller de likalydande avslutande orden i andra stycket andra meningen. 13 kap. 15 a § Se vad som anförts under 7 kap. 7 b § 13 kap. 23 a § Se vad som anförts under 7 kap. 7 b § Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: Statsministern , ordförande, och statsråden , , , , , , , , Adelsohn , , , , , Attefall, , , , , Hatt, Ek, Regeringen beslutar proposition Nya faktureringsregler för mervärdesskatt m.m. inför, ändrar, upp-