prop · H0031d28 · 2012-09-20 00:00:00 — Kultur, medier, 2012/13:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Förslag till statens budget Kultur, medier, trossamfund och fritid Förslag till riksdagsbeslut .................................................................................... Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid................................. Prioriteringar avseende kultur, film, medier och idrott...................... Barn- och ungdomskultur .................................................................... Kultursamverkansmodellen kulturen närmare medborgarna.......... 3.4.4Kulturella och kreativa näringar i ett nationellt och internationellt Myndigheten för kulturanalys.............................................................. Forskning inom kulturområdet ........................................................... Kultur och hälsa .................................................................................... Det civila samhället............................................................................... Regional fördelning av Statens kulturråds bidragsgivning ................. Redovisning av vissa kulturinstitutioners hyror ................................. 3.5.21:2 Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och samarbete......................................... 1:3 Skapande skola ................................................................................ 1:4 Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet .......... 1:5 Stöd till icke-statliga kulturlokaler ................................................ 2012/13:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 1:6 Bidrag till regional kulturverksamhet............................................. 1:7 Myndigheten för kulturanalys ........................................................ Bidrag till kulturverksamhet från AB ............................. Teater, dans och musik.......................................................................................... 4.5.12:1 Bidrag till Operan, , , , 2:2 Bidrag till vissa teater-, dans- och musikändamål.......................... Litteraturen, läsandet och språket........................................................................ Litteratur, läsfrämjande och tidskrifter................................................ 3:1 Bidrag till litteratur och kulturtidskrifter ...................................... 3:2 Talboks- och ............................................ 5.5.33:3 Bidrag till nyhetsinformation och litteratur86 3:4 och folkminnen............................................... Bildkonst, arkitektur, form och design................................................................ Arkitektur, form och design................................................................. 4:2 Konstnärlig gestaltning av den gemensamma miljön.................... 4:4 Bidrag till bild- och formområdet .................................................. Överlåtelse av grafiska verk .................................................................. 5:2 Ersättningar och bidrag till konstnärer ........................................ 2012/13:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 7:2 Bidrag till kulturmiljövård............................................................ 7:3 Kyrkoantikvarisk ersättning......................................................... Museer och utställningar.................................................................................... 8:1 Centrala museer: Myndigheter .................................................... 8:2 Centrala museer: Stiftelser ........................................................... 8:3 Bidrag till vissa museer ................................................................. 8:5 Forum för levande historia........................................................... 10.5.68:6 Statliga utställningsgarantier och inköp av vissa kulturföremål. 9:1 stöd till trossamfund ................................ 9:2 Stöd till trossamfund .................................................................... 2012/13:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Radio och tv i allmänhetens tjänst...................................................... Utbyte av tv-sändningar mellan och ........................ Kommersiell radio och tv.................................................................... Lokal icke-kommersiell radio och tv.................................................. 13.4.7 Skydd av barn och unga mot skadligt medieinnehåll ........................ 13.4.8Sammanställning och spridning av information om utvecklingen inom 11:1 Utbyte av tv-sändningar mellan och ................ 11:2 Forskning och dokumentation om medieutvecklingen............ 11:3 Avgift till Europeiska audiovisuella observatoriet..................... 11:5 Stöd till taltidningar..................................................................... En ny taltidningsverksamhet .............................................................. Radio och tv i allmänhetens tjänst...................................................... 12:2 Bidrag till nationell och internationell ungdomsverksamhet.... Politik för det civila samhället............................................................................ Politik för det civila samhället ............................................................ 13:1 Stöd till idrotten .......................................................................... 13:2 Bidrag till allmänna samlingslokaler........................................... 13:3 Bidrag för kvinnors organisering................................................ 13:4 Stöd till friluftsorganisationer .................................................... 13:5 Bidrag till riksdagspartiers kvinnoorganisationer...................... 13:6 Insatser för den ideella sektorn .................................................. 2012/13:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Bidrag till folkbildningen.................................................................... Bidrag till kontakttolkutbildning....................................................... Tillsyn över spelmarknaden ............................................................................... Tillsynen över spelmarknaden............................................................ Analys och slutsatser .......................................................................... 2012/13:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Kulturbudgetens utveckling 20062013................................................................... Utgiftsutveckling inom utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund Härledning av ramnivån 20132016. Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid.......................................................................................... Ramnivå 2013 realekonomiskt fördelad. Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid.......................................................................................... Skatteutgifter inom utgiftsområde 17, netto1.......................................................... Utgiftsutveckling inom Kulturområdesövergripande verksamhet, Skapande skola 20082012........................................................................................ bidrag till barn och unga ..................................................................... Landstingens fördelning av kultursamverkansmodellens medel 2011................... Kulturbryggans ansökningar 2011............................................................................ Kulturbryggans bidragsfördelning, andel bifall per konstområde.......................... Regional fördelning av Statens kulturråds bidragsgivning 20102011................... Hyreskostnader m.m. för vissa kulturinstitutioner under 20092011................... Härledning av anslagsnivån 20132016, för 1:1 ....................... Härledning av anslagsnivån 20132016, för 1:2 Bidrag till allmän kultur- verksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och samarbete........ Härledning av anslagsnivån 20132016, för 1:3 Skapande skola.......................... Härledning av anslagsnivån 20132016, för 1:4 Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet............................................................. Härledning av anslagsnivån 20132016, för 1:5 Stöd till icke-statliga Härledning av anslagsnivån 20132016, för 1:6 Bidrag till regional Härledning av anslagsnivån 20132016, för 1:7 Myndigheten för kulturanalys .67 Utgiftsutveckling inom Teater, dans och musik, utgiftsområde 17 ....................... Prestationer Operan 20092011............................................................................... 2012/13:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Statlig bidragsgivning till regionala scenkonstinstitutioner 20092011................ Statlig finansieringsandel av de regionala scenkonstinstitutionernas offentliga Den fria scenkonsten; andel av bidrag till barn och unga samt samverkan 2011.. Bidrag till den fria scenkonsten 20092011............................................................. Jämställhet inom det fria musikområdet 2011...................................................... Härledning av anslagsnivån 20132016, för 2:1 Bidrag till Operan, , , , och ...... Sammanställning över medelstilldelningen 20122013 till Operan, , , , och ...... Härledning av anslagsnivån 20132016, för 2:2 Bidrag till vissa teater-, dans- Härledning av anslagsnivån 20132016, för 2:3 .................... Utgiftsutveckling inom Litteraturen, läsandet och språket, utgiftsområde 17 .... Prestationer talböcker 20092011 ........................................................................... Prestationer punktskriftsböcker 20092011........................................................... Stöd till litteratur och läsfrämjande 20092011 ...................................................... Härledning av anslagsnivån 20132016, för 3:1 Bidrag till litteratur och Härledning av anslagsnivån 20132016, för 3:2 Talboks- och Härledning av anslagsnivån 20132016, för 3:3 Bidrag till nyhetsinformation och litteratur......................................................................... Härledning av anslagsnivån 20132016, för 3:4 och Utgiftsutveckling Bildkonst, arkitektur, form och design, utgiftsområde 17 ...... Antal avslutade konstprojekt 20102011................................................................ Prestationer konstprojekt 20102011 ..................................................................... Konstnärernas fördelning på kön 2011 ................................................................... beviljade bidrag till Bild och form, museer och Härledning av anslagsnivån 20132016, för 4:1 ......................... Härledning av anslagsnivån 20132016, för 4:2 Konstnärlig gestaltning av den Härledning av anslagsnivån 20132016, för 4:3 96 2012/13:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Härledning av anslagsnivån 20132016, för 4:4 Bidrag till bild- Utgiftsutveckling inom Kulturskaparnas villkor, utgiftsområde 17 ...................... Stipendie- och bidragsärenden 20092011............................................................. Beslutade bidrag 20092011.................................................................................... Härledning av anslagsnivån 20132016, för 5:1 ................... Härledning av anslagsnivån 20132016, för 5:2 Ersättningar och bidrag till Utgiftsutveckling inom Arkiv, utgiftsområde 17.................................................. Prestationer inom arkivhantering och tillsyn 20092011 ..................................... Prestationer inom ta emot, vårda och bevara 20092011...................................... Prestationer inom tillhandahålla och tillgängliggöra 20092011.......................... Härledning av anslagsnivån 20132016, 6:1 ....................................... Utgiftsutveckling inom Kulturmiljö, utgiftsområde 17........................................ Prestationer uppdragsarkeologi 20092011........................................................... 9.3 Antal besökare och 20102011 ........... Härledning av anslagsnivån 20132016, för 7:1 .............. Härledning av anslagsnivån 20132016, för 7:2 Bidrag till kulturmiljövård........ Härledning av anslagsnivån 20132016, för 7:3 Kyrkoantikvarisk ersättning... Utgiftsutveckling inom Museer och utställningar utgiftsområde 17................. Antal besökare vid de centrala museerna 200920111......................................... Sammanställning över medelsfördelningen till Centrala museer: Myndigheter .......................................................................... Sammanställning över avgiftsinkomsterna1 till Centrala museer: Myndigheter .......................................................................... 10.6 Uppdragsverksamhet Cosmonova....................................................................... Härledning av anslagsnivån 20132016, för 8:1 Centrala museer: Myndigheter .......................................................................... 10.10 Sammanställning över medelsfördelningen till Centrala museer: Stiftelser .... 10.11 Sammanställning över avgiftsinkomsterna till Centrala museer: Stiftelser ..... 10.12 Härledning av anslagsnivån 20132016, för 8:2 Centrala museer: Stiftelser... 10.14 Sammanställning över medelstilldelningen1....................................................... 10.15 Härledning av anslagsnivån 20132016, för 8:3 Bidrag till vissa museer ......... 10.17 Härledning av anslagsnivån 20132016, för 8:4 Riksutställningar................... 10.19 Härledning av anslagsnivån 20132016, för 8:5 Forum för levande historia... 2012/13:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Härledning av anslagsnivån 20132016, för 8:6 Statliga utställningsgarantier och inköp av vissa kulturföremål....................................................................... Utgiftsutveckling inom Trossamfund, utgiftsområde 17................................... Härledning av anslagsnivån 20132016, för 9:1 stöd till Härledning av anslagsnivån 20132016, för 9:2 Stöd till trossamfund.............. Utgiftsutveckling inom Film, utgiftsområde 17................................................. Andel kvinnor som regisserat, manusförfattat och producerat långa spelfilmer, med eller utan stöd från (i procent)............................ Härledning av anslagsnivån 20132016, för 10:1 Filmstöd................................ Utgiftsutveckling inom Medier utgiftsområde 17.............................................. radios programutbud i , fördelat på programområden ........ programutbud, fördelat på utbudskategorier.................... med driftsstöd 20092011.................................................. och exemplar med distributionsstöd samt Antal taltidningsabonnenter 20092011 ............................................................. Härledning av anslagsnivån 20132016, för 11:1 Utbyte av tv-sändningar Härledning av anslagsnivån 20132016, för 11:2 Forskning och dokumentation om medieutvecklingen ............................................................ Härledning av anslagsnivån 20132016, för 11:3 Avgift till Europeiska 13.15 Offentligrättslig verksamhet.............................................................................. Härledning av anslagsnivån 20132016, för 11:4 ................. Härledning av anslagsnivån 20132016, för 11:5 Stöd till taltidningar ........... Distributionskontots utveckling 20092011 samt prognos för 20122013.... Utgiftsutveckling inom Ungdomspolitik, utgiftsområde 17............................. Härledning av anslagsnivån 20132016, för 12:1 ............... Härledning av anslagsnivån 20132016, för 12:2 Bidrag till nationell och Utgiftsutveckling inom Politik för det civila samhället, utgiftsområde 17....... Härledning av anslagsnivån 20132016, för 13:1 Stöd till idrotten................... Härledning av anslagsnivån 20132016, för 13:2 Bidrag till allmänna 2012/13:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Härledning av anslagsnivån 20132016, för 13:3 Bidrag för kvinnors organisering ............................................................... Härledning av anslagsnivån 20132016, för 13:4 Stöd till friluftsorganisationer.................................................................... Härledning av anslagsnivån 20132016, för 13:5 Bidrag till riksdagspartiers kvinnoorganisationer ..................................... Härledning av anslagsnivån 20132016, för 13:6 Insatser för den ideella sektorn.................................................................. Utgiftsutveckling inom Folkbildning, utgiftsområde 17.................................... Fördelning av statsbidrag till de tio studieförbunden 20082010 (tkr)............. Härledning av anslagsnivån 20132016, för 14:1 Bidrag till folkbildningen ..... Härledning av anslagsnivån 20132016, för 14:2 Bidrag till Marknadsandelar av bruttoomsättningen ............................................................ De omsättningsmässigt största spelformerna...................................................... Härledning av anslagsnivån 20132016, för 15:1 Lotteriinspektionen.............. 2012/13:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Länsvis regional bidragsfördelning (kr/inv) ........................................................... Länsvis regional bidragsfördelning (tkr)................................................................. 2012/13:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 1 Förslag till riksdagsbeslut 1.bemyndigar regeringen att för anslaget 1:5 Stöd till icke-statliga kulturlokaler besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2014 och 2015 (avsnitt 3.5.5), 2.godkänner att regeringen på AB Svenska 2013 verkar för att bolagsstämman beslutar om ett bidrag för konst, teater och andra kulturella ändamål som motsvarar 1/26 av bolagets överskott 2012 från Nya Penninglotten samt att bidraget ska fördelas enligt de närmare anvisningar som beslutas av regeringen (avsnitt 3.5.8), 3.bemyndigar regeringen att för anslaget 2:2 Bidrag till vissa teater-, dans- och musikändamål besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2014 och 2015 (avsnitt 4.5.2), 4.bemyndigar regeringen att för anslaget 3:1 Bidrag till litteratur och kulturtidskrifter besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2014 (avsnitt 5.5.1), 5.bemyndigar regeringen att för anslaget 4:2 Konstnärlig gestaltning av den gemensamma miljön besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2014 och 2015 (avsnitt 6.5.2), 6.bemyndigar regeringen att utan ersättning överlåta en samling grafiska verk till kommunala och fristående skolor (avsnitt 6.6), 7.bemyndigar regeringen att för anslaget 5:2 Ersättningar och bidrag till konstnärer besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 20142023 (avsnitt 7.5.2), 8.bemyndigar regeringen att för anslaget 7:2 Bidrag till kulturmiljövård besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2014 2016 (avsnitt 9.5.2), 9.godkänner förslaget att tidigare ställningstaganden i frågor om taltidningsverksamhetens utformning inte längre ska gälla samt förslaget om taltidningsverksamhetens framtida inriktning (avsnitt 13.6), 10.godkänner förslaget till medelstilldelning från rundradiokontot till med 2 , till med 4 och till med (avsnitt 13.7), 11.godkänner förslaget till medelstilldelning från rundradiokontot till budgetens inkomstsida med 2012/13:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 för den verksamhet som bedrivs av Myndigheten för radio och tv (avsnitt 13.7), 12.bemyndigar regeringen att besluta om lån i för att täcka underskott på distributionskontot för tvdistribution som inklusive tidigare gjord upplåning uppgår till högst (avsnitt 13.7), 13.bemyndigar regeringen att i samband med beslut om anslagsvillkor besluta om överföring av medel från rundradiokontot till distributionskontot med ett belopp som möjliggör att skulden på distributionskontot slutregleras (avsnitt 13.7), 14.godkänner förslaget om överföring av medel från distributionskontot avseende distributionskostnader med till och med till (avsnitt 13.7), 15.bemyndigar regeringen att för anslaget 13:2 Bidrag till allmänna samlingslokaler besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 20142017 (avsnitt 15.6.2), 16.bemyndigar regeringen att för anslaget 13:5 Bidrag till riksdagspartiers kvinnoorganisationer besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2014 (avsnitt 15.6.5), 17.bemyndigar regeringen att för anslaget 13:6 Insatser för den ideella sektorn besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2014 2018 (avsnitt 15.6.6), 18.för anvisar ramanslagen under utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid enligt följande uppställning: Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kultur- 1:4 Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet 1:5 Stöd till icke-statliga kulturlokaler 1:6 Bidrag till regional kulturverksamhet Bidrag till Operan, , , , 2:2 Bidrag till vissa teater-, dans- och musikändamål 3:1 Bidrag till litteratur och kulturtidskrifter 3:3 Bidrag till nyhetsinformation och litteratur 4:2 Konstnärlig gestaltning av den gemensamma miljön 4:4 Bidrag till bild- och formområdet 5:2 Ersättningar och bidrag till konstnärer 2012/13:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Centrala museer: Myndigheter Centrala museer: Stiftelser Bidrag till vissa museer Forum för levande historia Statliga utställningsgarantier och inköp av vissa kulturföremål Utbyte av tv-sändningar mellan och Forskning och dokumentation om medieutvecklingen Avgift till Europeiska audiovisuella observatoriet Bidrag till nationell och internationell ungdomsverksamhet Bidrag till allmänna samlingslokaler Bidrag för kvinnors organisering Bidrag till riksdagspartiers kvinnoorganisationer Insatser för den ideella sektorn 2012/13:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 2 Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid Utgiftsområdet är underindelat i följande områden: -Teater, dans och musik -Litteraturen, läsandet och språket -Bildkonst, arkitektur, form och design -Museer och utställningar -Politik för det civila samhället -Tillsyn över spelmarknaden Utgångspunkten för regeringens kulturpolitik är de nationella kulturpolitiska målen som presenterades i propositionen Tid för kultur och som beslutades av (prop. 2009/10:3, bet. 2009/10:KrU5, rskr. 2009/10:145). Målen är att kulturen ska vara en dynamisk, utmanande och obunden kraft med yttrandefriheten som grund, att alla ska ha möjlighet att delta i kulturlivet och att kreativitet, mångfald och konstnärlig kvalitet ska prägla samhällets utveckling. För att uppnå målen ska kulturpolitiken: -främja allas möjlighet till kulturupplevelser, bildning och till att utveckla sina skapande förmågor, -främja kvalitet och konstnärlig förnyelse, -främja ett levande kulturarv som bevaras, används och utvecklas, -främja internationellt och interkulturellt utbyte och samverkan, -särskilt uppmärksamma barns och ungas rätt till kultur. 2012/13:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Tre övergripande prioriteringar vägleder regeringens kulturpolitik: -Barns och ungas rätt till kultur. Kultur är viktigt för barns och ungas utveckling och lärande. Kunskap och insikt om den egna kulturen är också en förutsättning för att bättre förstå och leva sig in i andras villkor och värderingar. -Kulturarv för framtiden. Såväl det historiska som det moderna kulturarvet måste värnas som en tillgång för dagens och kommande generationer. Utnyttjande av ny teknik och en ökad samverkan kan bidra till att kulturarvet blir mer synligt och tillgängligt. -Förbättrade villkor för den nyskapande kulturen. Kulturskapare ska ha goda möjligheter att fritt utveckla sitt konstnärliga skapande. Nyskapande ska gynnas och det ska finnas bra förutsättningar för att göra konsten tillgänglig för fler. Med utgångspunkt i ovanstående prioriteringar har regeringen inlett mandatperioden med satsningar på bl.a.