prop · GZ0385 · 2012-03-19 00:00:00 — 2.om avgörandet i strid med grundläggande svenska förfaranderegler har meddelats inom ramen för ett rättsligt eller administrativt förfarande utan att barnet har fått möjlighet att komma till tals, såvida det inte är fråga om ett brådskande fall, 3.om en person begär det och hävdar att avgörandet hindrar honom eller henne att utöva sitt föräldraansvar, om avgörandet har meddelats utan att personen i fråga har fått möjlighet att yttra sig, såvida det inte är fråga om ett brådskande fall, 4.om avgörandet är oförenligt med ett senare avgörande om föräldra- ansvar som har meddelats i , eller 5.om avgörandet är oförenligt med ett avgörande som senare har meddelats i en annan stat och som uppfyller kraven för erkännande i . Beslut i fråga om erkännande 9 § Utan hinder av 6 § får en berörd part begära att beslutar om erkännande eller icke-erkännande av ett lagakraftvunnet avgörande som har meddelats i en annan stat. Vid hovrättens prövning tillämpas 13 17 §§ på förfarandet. 10 § Begärs ett avgörande angående en fråga om föräldraansvar vid en svensk myndighet, när det redan pågår ett förfarande utomlands som kan leda till ett motstridigt avgörande, skall begäran avvisas om det kan antas att avgörandet i det utländska förfarandet blir gällande här i landet. Målet eller ärendet vid den svenska myndigheten får i stället förklaras vilande i avvaktan på att ett lagakraftvunnet avgörande föreligger i det utländska förfarandet. Utan hinder av första stycket får begäran prövas om det finns särskilda skäl och det är till barnets bästa. Verkställighet av utländska avgöranden 11 § Ett utländskt avgörande som är verkställbart i den stat där det har meddelats och som gäller i får verkställas, om avgörandet har förklarats verkställbart här. 12 § prövar en ansökan om verkställbarhetsförklaring från en berörd part. 13 § Till ansökan skall bifogas avgörandet i original eller av myndighet bestyrkt kopia och bevis om att avgörandet har vunnit laga kraft. Hovrätten får förelägga sökanden att inkomma med ytterligare hand- lingar. 14 § De handlingar som ges in till hovrätten skall vara översatta till svenska språket om inte hovrätten finner att det är obehövligt. 15 § En ansökan om verkställbarhet får inte bifallas utan att tillfälle har lämnats motpart att yttra sig. 16 § Hovrätten får förklara avgörandet helt eller delvis verkställbart. 17 § Hovrätten är bunden av de faktiska omständigheter på vilka myn- digheten i den stat där avgörandet meddelades grundade sin behörighet. Avgörandet får inte omprövas i sak. Första stycket gäller med förbehåll för den omprövning som är nöd- vändig för att avgöra om förutsättningar för verkställbarhet föreligger. 18 § Bifalls en ansökan om verkställbarhet, sker verkställighet enligt de regler som gäller för verkställighet av ett svenskt avgörande i en motsva- rande fråga. En föreskrift om tvångsmedel i det utländska avgörandet skall inte tillämpas. 19 § Vid tillämpningen av denna lag skall ett barn anses ha hemvist i den stat där det är bosatt, om bosättningen med hänsyn till vistelsens varaktighet och omständigheterna i övrigt får anses stadigvarande. 20 § En bestämmelse i en utländsk lag får inte tillämpas och ett ut- ländskt avgörande gäller inte i , om det med hänsyn tagen till barnets bästa skulle vara uppenbart oförenligt med grunderna för den svenska rättsordningen att tillämpa bestämmelsen eller att erkänna av- görandet. 1.Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. 2.Bestämmelserna i 3 och 4 §§ medför inte att svensk myndighets behörighet i en fråga som anhängiggjorts hos myndigheten före ikraft- trädandet går förlorad. 3.Har ett mål eller ärende om föräldraansvar anhängiggjorts vid en myndighet före ikraftträdandet, tillämpas äldre bestämmelser. 4.Bestämmelserna i 69 §§ och 1118 §§ tillämpas inte på utländska avgöranden som har meddelats före lagens ikraftträdande. 3Förslag till lag om ändring i lagen (1904:26 s.1) om vissa internationella rättsförhållanden rörande äktenskap och förmynderskap Härigenom föreslås i fråga om lagen (1904:26 s. 1) om vissa inter- nationella rättsförhållanden rörande äktenskap och förmynderskap dels att 4 kap. skall upphöra att gälla, dels att 3 kap. 6 och 12 §§ skall ha följande lydelse. Frågor angående vårdnaden om Frågor om underhåll till barn får och underhåll till barn få upptagas tas upp i äktenskapsmål. net vistas här i riket skall sådana här i riket skola sådana frågor frågor alltid prövas enligt svensk alltid prövas enligt svensk lag. Är äktenskapsmål anhängigt i främmande stat, får här i riket efter vad som finnes skäligt meddelas beslut som avses i 14 kap. 7 och 8 §§ samt 6 kap. 20 § och 7 kap. 15 § föräldrabal- ken. Sådant beslut kan när som helst återkallas. Är äktenskapsmål anhängigt i främmande stat, får här i riket efter vad som finnes skäligt meddelas beslut som avses i 14 kap. 7 och 8 §§ samt 7 kap. 15 § . Sådant beslut kan när som helst återkallas. Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. 2Senaste lydelse 1973:942. 3Senaste lydelse 1987:795. Förslag till lag om ändring i Härigenom föreslås att 6 kap. 4 §, 11 kap. 1 och 25 §§ samt 16 kap. 2 § skall ha följande lydelse. Står barnet under vårdnad av endast en av föräldrarna och vill föräld- rarna gemensamt utöva vårdnaden, skall rätten på talan av dem båda förordna i enlighet med deras begäran, om inte gemensam vårdnad är uppenbart oförenlig med barnets bästa. Om barnet är folkbokfört här i Om barnet har hemvist här i landet kan föräldrarna få gemen- landet kan föräldrarna få gemen- sam vårdnad också genom regist- sam vårdnad också genom regist- rering hos efter an- rering hos efter an- mälan av dem båda mälan av dem båda 1. till socialnämnden i samband 1. till socialnämnden i samband med att nämnden skall godkänna med att nämnden skall godkänna en faderskapsbekräftelse eller en en faderskapsbekräftelse eller en 1 kap. 9 §, eller 1 kap. 9 §, eller 2. till under 2. till under sättning att förordnande om vård- sättning att förordnande om vård- naden inte har meddelats tidigare naden inte har meddelats tidigare. och att föräldrarna och barnet är Kan en förmyndare på grund av sjukdom eller av någon annan orsak inte utöva förmynderskapet eller blir förmyndaren enligt 10 kap. 17 § skild från utövningen av det, skall överförmyndaren förordna god man att i förmyndarens ställe vårda den underåriges angelägenheter. När rätten enligt 10 kap. 17 § skiljer en förmyndare från utövningen av förmynderskapet får rätten förordna god man enligt första stycket. Om god man för underåriga ut- ländska medborgare och under- åriga statslösa personer finns be- stämmelser i 4 kap. 3 § lagen (1904:26 s. 1) om vissa internatio- nella rättsförhållanden rörande äktenskap och förmynderskap 4Senaste lydelse 2005:434. 5Senaste lydelse 2005:430. samt i lagen (2005:429) om god man för ensamkommande barn. Behörig domstol i frågor som gäller godmanskap enligt 4 § eller för- valtarskap är tingsrätten i den ort där den enskilde har sitt hemvist eller, om han eller hon inte har hemvist i , . Behörig överförmyndare i frågor om godmanskap enligt 1, 2 och 4 §§ samt förvaltarskap är överförmyndaren för den kommun där den enskilde har sitt hemvist. Har den enskilde inte hemvist i Har den enskilde inte hemvist i den kommun där den enskilde vis- den kommun där den enskilde vis- tas behörig överförmyndare i frå- tas behörig överförmyndare i frå- gor om godmanskap som tas upp gor om godmanskap som tas upp med stöd av 4 kap. 3 § andra med stöd av rådets förordning stycket lagen (1904:26 s. 1) om (EG) nr 2201/2003 av den 27 landen rörande äktenskap och för- righet och om erkännande och verkställighet av domar i äkten- gor om godmanskap som tas upp skapsmål och mål om föräldra- med stöd av lagen (2005:429) om ansvar samt om upphävande av I andra fall då den enskilde eller konventionen i bilagan till inte har hemvist i är över- lagen (2006:000) om 1996 års mun behörig överförmyndare. tillämplig lag, erkännande, verk- ställighet och samarbete i frågor till skydd för barn. godmanskap tas upp i andra fall då den enskilde inte har hemvist i Tillsynen utövas av överförmyndaren för den kommun där den som har förmyndare, god man eller förvaltare har sitt hemvist. Om god man har förordnats enligt 11 kap. 3 § vid utredning av ett dödsbo, utövas tillsynen av överförmyndaren för den kommun där den avlidne hade sitt hemvist. Är det i övrigt fråga om godmanskap enligt 11 kap. 3 §, utövas tillsynen av överförmyndaren för den kommun där den gode mannen har sitt hemvist. Om en underårig inte har Om en underårig inte har 6Senaste lydelse 2005:430. 7Senaste lydelse 2005:430. hemvist i och en god man hemvist i och en god man har förordnats för den underårige har förordnats för den underårige med stöd av 4 kap. 3 § andra med stöd av rådets förordning stycket lagen (1904:26 s. 1) om (EG) nr 2201/2003 av den 27 landen rörande äktenskap och för- righet och om erkännande och mynderskap, utövas tillsynen av verkställighet av domar i äkten- överförmyndaren för den kommun skapsmål och mål om föräldra- där den underårige vistas. ansvar samt om upphävande av samma gäller om en god man har förordning (EG) förordnats enligt lagen (2005:429) eller konventionen i bilagan till om god man för ensamkommande lagen (2006:000) om 1996 års tillämplig lag, erkännande, verk- ställighet och samarbete i frågor om föräldraansvar och åtgärder till skydd för barn, utövas tillsynen av överförmyndaren för den kom- mun där den underårige vistas. Om behörig överförmyndare enligt förstatredje styckena inte finns, utövas tillsynen av överförmyndaren för . Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. 5Förslag till lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar Härigenom föreslås att 18 § lagen (1971:289) om allmänna förvalt- ningsdomstolar skall ha följande lydelse. Lydelse enligt SFS 2005:719 Länsrätt är domför med en lagfaren domare ensam 1.när åtgärd som avser endast måls beredande vidtages, 2.vid sådant förhör med vittne eller sakkunnig som begärts av annan länsrätt, 3.vid beslut som avser endast rättelse av felräkning, felskrivning eller annat uppenbart förbiseende, 4.vid annat beslut som inte innefattar slutligt avgörande av mål. Om det inte är påkallat av särskild anledning att målet prövas av full- sutten rätt, är länsrätt domför med en lagfaren domare ensam vid beslut som inte innefattar prövning av målet i sak. Åtgärder som avser endast beredandet av ett mål och som inte är av sådant slag att de bör förbehållas lagfarna domare får utföras av en annan tjänsteman som har tillräcklig kunskap och erfarenhet och som är anställd vid länsrätten eller vid en tingsrätt på samma ort som länsrätten. Närmare bestämmelser om detta meddelas av regeringen. Vad som sägs i andra stycket Vad som sägs i andra stycket gäller även vid avgörande i sak av gäller även vid avgörande i sak av 1. mål av enkel beskaffenhet, 1. mål av enkel beskaffenhet, enligt lagen (1994:466) enligt lagen (1994:466) om särskilda tvångsåtgärder i be- om särskilda tvångsåtgärder i be- skattningsförfarandet, enligt lagen skattningsförfarandet, enligt lagen för skatter, tullar och avgifter, om för skatter, tullar och avgifter, om ringslagen (1979:1152), om hand- ringslagen (1979:1152), om hand- lings undantagande från taxerings- lings undantagande från taxerings- revision, skatterevision eller annan revision, skatterevision eller annan granskning och om befrielse från granskning och om befrielse från skyldighet att lämna upplysningar, skyldighet att lämna upplysningar, visa upp handling eller lämna kon- visa upp handling eller lämna kon- dertagande enligt 6 § lagen dertagande enligt 6 § lagen (1990:52) med särskilda bestäm- (1990:52) med särskilda bestäm- melser om vård av unga, mål om melser om vård av unga, mål om 8 Senaste lydelse 2004:630, upphör att gälla . enligt 15 c § samma lag, mål om tillfälligt flyttningsförbud enligt 27 § samma lag, mål om omedel- bart omhändertagande enligt 13 § lagen (1988:870) om vård av miss- brukare i vissa fall, mål om vård i enskildhet eller avskildhet enligt 34 § samma lag, mål om vård i en- skildhet enligt 14 § lagen (1998:603) om verkställighet av sluten ung- domsvård, mål om avskildhet en- ligt 17 § samma lag, mål om till- fällig isolering enligt 5 kap. 3 § smittskyddslagen (2004:168), mål enligt 12 § första stycket och 33 § lagen (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård, mål enligt 18 § första stycket 24 såvitt avser de fall då vården inte har förenats med särskild utskrivningsprövning eller 5 lagen (1991:1129) om rättspsy- kiatrisk vård, mål om förvar och uppsikt enligt utlänningslagen (1989:529), mål enligt lagen (1974:202) om beräkning av strafftid m.m., mål enligt lagen (1974:203) om kriminalvård i an- stalt samt mål enligt lagen (1963:193) om samarbete med , , och angående verkställighet av straff m.m., 4.mål enligt folkbokföringsför- fattningarna, mål rörande prelimi- när skatt eller om anstånd med att betala skatt eller avgifter enligt skatteförfattningarna, 5.mål enligt lagen (1992:1528) om offentlig upphandling, 6.mål som avser en fråga av betydelse för inkomstbeskattning- en, dock endast om värdet av vad som yrkas i målet uppenbart inte överstiger hälften av prisbasbe- loppet enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring, 7.mål enligt lagen (2004:629) om trängselskatt. enligt 15 c § samma lag, mål om tillfälligt flyttningsförbud enligt 27 § samma lag, mål om omedel- bart omhändertagande enligt 13 § lagen (1988:870) om vård av miss- brukare i vissa fall, mål om vård i enskildhet eller avskildhet enligt 34 § samma lag, mål om vård i en- skildhet enligt 14 § lagen (1998:603) om verkställighet av sluten ung- domsvård, mål om avskildhet en- ligt 17 § samma lag, mål om till- fällig isolering enligt 5 kap. 3 § smittskyddslagen (2004:168), mål enligt 12 § första stycket och 33 § lagen (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård, mål enligt 18 § första stycket 24 såvitt avser de fall då vården inte har förenats med sär- skild utskrivningsprövning eller 5 lagen (1991:1129) om rättspsykia- trisk vård, mål om förvar och upp- sikt enligt utlänningslagen (1989:529), mål enligt lagen (1974:202) om beräkning av strafftid m.m., mål enligt lagen (1974:203) om krimi- nalvård i anstalt samt mål enligt lagen (1963:193) om samarbete med , , och angående verkställighet av straff m.m., 4.mål enligt folkbokföringsför- fattningarna, mål rörande prelimi- när skatt eller om anstånd med att betala skatt eller avgifter enligt skatteförfattningarna, 5.mål enligt lagen (1992:1528) om offentlig upphandling, 6.mål som avser en fråga av betydelse för inkomstbeskattning- en, dock endast om värdet av vad som yrkas i målet uppenbart inte överstiger hälften av prisbasbe- loppet enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring, 7.mål enligt lagen (2004:629) om trängselskatt, 8.mål som avser artikel 15 i rådets förordning (EG) nr 2201/2003 av 2003 om domstols behörighet och om erkännande och verkställighet av domar i äktenskapsmål och mål om föräldraansvar samt om upp- hävande av förordning (EG) nr 1347/2000, 9. mål som avser artiklarna 8 och 9 i konventionen i bilagan till lagen (2006:000) om 1996 års om behörighet, tillämplig lag, erkännande, verk- ställighet och samarbete i frågor om föräldraansvar och åtgärder till skydd för barn. Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. 6Förslag till lag om ändring i sekretesslagen (1980:100) Härigenom föreslås att 9 kap. 15 § sekretesslagen (1980:100) skall ha följande lydelse. Sekretess gäller hos domstol i äktenskapsmål samt mål och ären- den enligt , liksom i ärenden enligt lagen (1999:997) om särskild företrädare för barn och mål enligt lagen (1989:14) om erkännande och verkställighet av utländska vårdnadsavgöranden m.m. och om överflyttning av barn, för uppgift om enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden, om part begär det och det kan antas att den enskilde eller någon honom närstående lider skada eller men om uppgiften röjs. I ärenden enligt lagen (1999:997) om särskild företrädare för barn Sekretess gäller hos domstol för uppgift om enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden, om part begär det och det kan antas att den enskilde eller någon honom närstående lider skada eller men om uppgiften röjs, i 1. äktenskapsmål, 2.mål och ärenden enligt för- äldrabalken, 3.ärenden enligt lagen (1999:997) om särskild företrädare för barn, 4.mål enligt lagen (1989:14) om erkännande och verkställighet av utländska vårdnadsavgöranden m.m. och om överflyttning av barn, 5.mål och ärenden enligt rådets förordning (EG) nr 2201/2003 av om dom- stols behörighet och om erkän- nande och verkställighet av domar iäktenskapsmål och mål om för- äldraansvar samt om upphävande av förordning (EG) nr 1347/2000 (II-förordningen), samt 6.mål och ärenden enligt kon- ventionen i bilagan till lagen (2006:000) om 1996 års Haagkon- vention om behörighet, tillämplig lag, erkännande, verkställighet och samarbete i frågor om för- äldraansvar och åtgärder till skydd för barn (lagen om 1996 års ). I ärenden enligt lagen (1999:997) om särskild företrädare för barn 9 Senaste lydelse 1999:1045. och om adoption enligt 4 kap. för- äldrabalken, anordnande av god- manskap enligt 11 kap. 4 § för- behövs dock inte begäran av part. samt för handlingar som ges in från en utländsk myndighet med bilagan till lagen om 1996 års begäran av part. I fråga om uppgift i allmän handling gäller sekretess i högst . Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. 7Förslag till lag om ändring i lagen (2001:394) med kompletterande bestämmelser till II- förordningen Härigenom föreslås i fråga om lagen (2001:394) med kompletterande bestämmelser till II-förordningen att det i lagen skall införas en ny paragraf av följande lydelse. Beslut som avses i 6 kap. 20 § och 10 kap. 16 § får meddelas när behörighet före- ligger för svensk domstol i enlig- het med artikel 20 II- när som helst återkallas. Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. 10 Paragrafens numrering följer utredningens förslag i delbetänkandet Kompletterande bestämmelser till den nya II-förordningen (SOU 2004:80). Om ett barn, som inte har hemvist i vid ankomsten hit till landet är skilt från båda sina föräldrar eller från någon annan vuxen person som får anses ha trätt i föräldrarnas ställe, skall överförmyndaren förordna en god man att i vårdnadshavares och för- myndares ställe ansvara för bar- nets personliga förhållanden och sköta dess angelägenheter.God man skall också förordnas, om barnets föräldrar eller en annan vuxen person, som får anses ha trätt i föräldrarnas ställe, efter bar- nets ankomst till men innan barnet har fått hemvist här, på grund av dödsfall, sjukdom eller någon annan orsak upphör att kunna utöva förmynderskapet eller vårdnaden. 8Förslag till lag om ändring i lagen (2005:429) om god man för ensamkommande barn Härigenom föreslås att 1, 2 och 10 §§ lagen (2005:429) om god man för ensamkommande barn skall ha följande lydelse. Denna lag innehåller bestäm- melser om god man i vissa fall för den som är och som är utländsk medborgare eller stats- lös. Om företrädare i andra fall för underåriga utländska medborgare finns bestämmelser i 4 kap. 3 § lagen (1904:26 s. 1) om vissa internationella rättsförhållanden rörande äktenskap och förmyn- derskap. Denna lag innehåller bestäm- melser om god man i vissa fall för den som är . Om barnet vid ankomsten till är skilt från båda sina föräldrar eller från någon annan vuxen person som får anses ha trätt i föräldrarnas ställe, skall överförmyndaren förordna en god man att i vårdnadshavares och för- myndares ställe ansvara för bar- nets personliga förhållanden och sköta dess angelägenheter. God man skall också förordnas, om barnets föräldrar eller en annan vuxen person, som får anses ha trätt i föräldrarnas ställe, efter bar- nets ankomst till men innan barnet har fått uppehålls- tillstånd här på grund av dödsfall eller sjukdom eller av någon annan orsak upphör att kunna ut- öva förmynderskapet eller vårdna- den. God man skall inte förordnas, om det är uppenbart obehövligt. När barnet får hemvist här, skall socialnämnden i barnets hemvist- kommun där barnet vistas hos kommun hos rätten väcka talan om rätten väcka talan om eller anmäla eller anmäla behov av en särskilt behov av en särskilt förordnad , om inte särskilda ken, om inte särskilda skäl talar skäl talar emot det. Överförmyndaren skall underrätta socialnämnden om att förutsätt- ningar för en sådan talan eller anmälan föreligger. Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. Förteckning över remissinstanserna (SOU 2005:111) Efter remiss har yttranden över betänkandet avgetts av ombudsmän (), , , tings- rätt, Kammarrätten i , Länsrätten i , Länsrätten i län, , , , Data- inspektionen, , , , Myndigheten för internationella adoptionsfrågor, i , i län, , Juri- diska fakultetsstyrelsen vid , Juridiska fakultets- nämnden vid , , kommun, kommun, kommun, kommun, kommun, kommun, Kommuner och Landsting, , Föreningen , män och Förvaltare, och Familjerätts- socionomernas . , , kommun, kommun, kommun, , kommun, Ale kommun, kommun, kommun, kommun, Åre kommun, kommun, i Samhället () och Föreningen familjerådgivare har avstått från att yttra sig. Sammanfattning av departementspromemorian Placering av barn över nationsgränser med stöd av II-förordningen och m.m. (Ds 2009:62) har svenska kommuner kunnat placera barn för stadig- varande vård och fostran i andra kommuner inom landet. Det har däremot ansetts i de närmaste uteslutet att placera barn och ungdomar i utlandet. På motsvarande sätt har utländska placeringar i varit en helt marginell företeelse. har dock två internationella instrument tillkommit med bestämmelser bl.a. om tillvägagångssätt då en myndighet i en stat överväger en placering av ett barn på en institution eller i ett familjehem i en annan stat. Instrumenten som innefattar artiklar om placering av barn och unga över nationsgränserna, är den nya II-förordningen, vars bestämmelser är direkt tillämpliga och till alla delar bindande för alla EU:s medlemsstater utom , och , vil- ken konvention undertecknat men ännu inte tillträtt. Gemensamt för de båda instrumenten är att varje initiativ från en utländsk myndighet om att placera ett barn i kommer att förut- sätta ett godkännande av en s.k. behörig myndighet här, eftersom svensk rätt föreskriver myndighetsbeslut vid placeringar av barn utanför det egna hemmet. De aktuella bestämmelserna som uppvisar stora likheter är artikel 56 i II-förordningen resp. artikel 33 . Utredningen har haft i uppdrag att se över den nationella regleringen av förfarandet och förutsättningarna för placeringar av barn utanför det egna hemmet över gränserna inom tillämpningsområdet för II-förord- ningen och . Huvudsyftet med denna översyn har varit att analysera vilka förutsätt- ningar som bör vara uppfyllda för att en socialnämnd ska kunna god- känna en placering i på anmodan av en annan medlemsstat. I arbetet har också ingått att analysera vilka förutsättningar som bör vara uppfyllda för att en svensk socialnämnd ska kunna placera ett barn i en annan medlemsstat inom EU eller i en annan stat som har tillträtt . I övrigt har utredningen bl.a. haft i uppdrag att inhämta synpunkter från berörda myndigheter. För att få belyst i vad mån gränsöverskridande placeringar av barn och unga förekommer har utredningen med biträde av genomfört en rundfråga till kommunala socialtjänstchefer. har också i samtal med befattningshavare inom kommuner, länsstyrelser och sonderat erfarenheter och synpunkter på gränsöver- Allmänt sett kan sägas att placeringar över nationsgränser, oavsett om de handlar om svenska placeringar i utlandet eller utländska placeringar i , är en helt perifer företeelse. Ingen av de som utredningen varit i kontakt med har önskat se en ordning där placeringar över nationsgränser skulle kunna ske med inslag av tvång enligt LVU.