prop · H0034 · 2012-09-19 00:00:00 — Förslag till lag om administrativt samarbete inom Europeiska unionen i fråga om beskattning Härigenom föreskrivs1 följande. 1 § Denna lag gäller för sådant samarbete mellan och en annan medlemsstat i Europeiska unionen som avses i rådets direktiv /16/EU av om administrativt samarbete i fråga om beskattning2. 2 § Denna lag gäller för alla typer av skatter som tas ut på de territorier där fördraget om Europeiska unionen och fördraget om Europeiska unionens funktionssätt är tillämpliga enligt artikel 52 i fördraget om Europeiska unionen. Lagen gäller dock inte för sådana punktskatter som omfattas av annan unionslagstiftning om administrativt samarbete mellan medlemsstaterna och inte heller för mervärdesskatt. Lagen gäller inte heller för obligatoriska sociala avgifter eller tullar. 3 § De skatter som avses i 2 § omfattar inte 1.avgifter för intyg och andra handlingar som utfärdas av myndigheter, 2.avgifter av avtalsmässig karaktär såsom ersättning för allmännyttiga tjänster, eller 3.andra liknande avgifter. 4 § är behörig myndighet i vid samarbete enligt denna lag. 5 § ska, i enlighet med vad som föreskrivs i denna lag, vidta åtgärder på begäran av en behörig myndighet i en annan medlemsstat, i form av utbyte av upplysningar (811 §§), närvaro vid administrativa myndigheter och medverkan i utredningar (17 §), och delgivning (18 och 19 §§). ska även, i enlighet med vad som föreskrivs i denna lag, vidta åtgärder i form av automatiskt utbyte av upplysningar (12 och 13 §§), och 1Jfr rådets direktiv /16/EU av om administrativt samarbete i fråga om beskattning (EUT L 64, , s. 1, Celex 32011L0016). 2EUT L 64, , s. 1, Celex 32011L0016. 2012/13:4 utbyte av upplysningar utan föregående begäran (14 §). 6 § får, med den begränsning som anges i 19 § andra stycket, begära att åtgärder enligt 5 § första stycket vidtas av en behörig myndighet i en annan medlemsstat om det kan göras utan att det skulle leda till att en affärshemlighet, företagshemlighet, yrkeshemlighet eller ett i näringsverksamhet använt förfaringssätt röjs och utan att det medför utlämnande av upplysningar som det skulle strida mot allmänna hänsyn att lämna. 7 § I denna lag avses med behörig myndighet: den myndighet i en medlemsstat som har utsetts som sådan av medlemsstaten eller ett centralt kontaktkontor, ett kontaktorgan eller en behörig tjänsteman som agerar på det sätt som avses i direktiv /16/EU, centralt kontaktkontor: det kontor som har utsetts som sådant och som har huvudansvaret för kontakterna med andra medlemsstater när det gäller administrativt samarbete, kontaktorgan: varje annat kontor än det centrala kontaktkontoret som har utsetts som sådant för att direkt utbyta upplysningar enligt denna lag, behörig tjänsteman: varje tjänsteman som har fått behörighet att direkt utbyta upplysningar enligt direktivet, begärande myndighet: det centrala kontaktkontoret, ett kontaktorgan eller en behörig tjänsteman i en medlemsstat som begär bistånd på den behöriga myndighetens vägnar, utredning: varje kontroll, utredning och annan åtgärd som medlemsstaterna genomför för att fullgöra sina skyldigheter att sörja för en korrekt tillämpning av skattelagstiftningen, utbyte av upplysningar på begäran: utbyte av upplysningar baserat på en begäran som en begärande medlemsstat lämnar till en anmodad medlemsstat avseende ett specifikt fall, automatiskt utbyte: systematisk överföring av på förhand bestämda upplysningar till en annan medlemsstat, utan föregående begäran, med i förväg fastställda regelbundna intervaller, utbyte utan föregående begäran: lämnande av upplysningar till en annan medlemsstat, som helst och utan föregående begäran, om gällande lagstiftning medger det, en sammanslutning av personer som har befogenhet att utföra rättshandlingar men som inte har en juridisk persons rättsliga ställning, eller varje annan juridisk konstruktion, oavsett slag eller form, och oberoende av om den har status som juridisk person, som äger eller förvaltar tillgångar, inklusive inkomster som härrör därifrån, som omfattas av en skatt som denna lag gäller för. Utbyte av upplysningar på begäran 8 § ska på begäran av en behörig myndighet i en annan medlemsstat lämna alla sådana upplysningar som 1.kan antas vara relevanta för administration och verkställighet av den andra medlemsstatens lagstiftning i fråga om de skatter som denna lag gäller för, och 2.Skatteverket har tillgång till eller inhämtar genom utredningar. 9 § ska utföra de utredningar som krävs för att få fram de upplysningar som avses i 8 § och tillämpa samma förfarande som om det hade gällt ett eget skatteärende. är inte skyldigt att utföra utredningar som det skulle strida mot lag att utföra för svenska beskattningsändamål. 10 § är inte skyldigt att lämna upplysningar om 1.det framgår att den begärande myndigheten inte har uttömt sina vanliga informationskällor för att inhämta de begärda upplysningarna, trots att myndigheten därigenom inte skulle riskera det önskade resultatet, 2.det skulle strida mot lag att för svenska beskattningsändamål inhämta de begärda upplysningarna, 3.det framgår att den begärande myndigheten av rättsliga skäl inte får lämna liknande upplysningar, eller 4.det skulle leda till att en affärshemlighet, företagshemlighet, yrkeshemlighet eller ett i näringsverksamhet använt förfaringssätt röjs, eller om det gäller upplysningar som det skulle strida mot allmänna hänsyn att lämna. 11 § Bestämmelserna i 9 § andra stycket och 10 § 24 medför inte rätt för att vägra lämna upplysningar eller utföra utredningar enbart därför att svenska myndigheter inte har något eget intresse av informationen. Bestämmelserna i 10 § 2 och 4 medför inte heller rätt för att vägra lämna upplysningar uteslutande därför att upplysningarna 1.innehas av en bank, en annan finansiell institution, ett ombud, en representant eller en förvaltare, eller 2.rör ägarintressen i en person. Automatiskt utbyte av upplysningar 12 § ska till varje annan medlemsstats behöriga myndighet genom automatiskt utbyte överföra upplysningar som verket tagit emot i form av kontrolluppgifter eller motsvarande uppgifter och uppgifter i inkomstdeklarationer och som avser personer hemmahörande i den andra medlemsstaten när det gäller 1.inkomster från anställning, 2012/13:4 3. livförsäkringsprodukter som inte omfattas av andra unionsrättsakter, Bilaga 4 om utbyte av upplysningar och andra liknande åtgärder, än rådets direktiv /16/EU, 5.ägande av och inkomster från fastighet. Upplysningarna ska överföras minst en gång . 13 § ska överföra upplysningar enligt 12 § till en medlemsstat endast om den har meddelat Europeiska kommissionen att den har upplysningar tillgängliga beträffande minst en av de inkomster och tillgångar som avses i 12 §. Om en behörig myndighet i en annan medlemsstat har meddelat att den inte önskar få vissa upplysningar enligt 12 § första stycket, ska inte överföra sådana upplysningar till den medlemsstaten. Utbyte av upplysningar utan föregående begäran 14 § ska lämna sådana upplysningar som kan antas vara relevanta för administration och verkställighet av medlemsstaternas nationella lagstiftningar i fråga om de skatter som denna lag gäller för till den behöriga myndigheten i varje annan berörd medlemsstat i följande fall: 1.Skatteverket har skäl att anta att det kan uppstå ett skattebortfall i en annan medlemsstat, 2.en skattskyldig får en skattenedsättning eller skattebefrielse i som kan föranleda en ökning av skatten eller leda till skattskyldighet i en annan medlemsstat, 3.affärstransaktioner mellan en skattskyldig i och en skattskyldig i en annan medlemsstat genomförs genom ett eller flera länder på ett sådant sätt att det kan leda till skattebortfall i eller den andra medlemsstaten eller i båda, 4.Skatteverket har skäl att anta att ett skattebortfall kan bli följden av artificiella överföringar av vinster inom koncerner, eller 5.upplysningar som har lämnats till av en annan medlemsstats behöriga myndighet har gjort det möjligt att få upplysningar som kan vara relevanta för fastställande av skattskyldighet i den andra medlemsstaten. Utan föregående begäran får till de behöriga myndigheterna i de övriga medlemsstaterna även lämna alla upplysningar som kan vara användbara för dem och som verket har kännedom om. Upplysningar som härrör från ett land utanför Europeiska unionen 15 § Vid tillämpning av 8, 12 och 14 §§ får lämna upplysningar som härrör från ett land utanför Europeiska unionen endast om det enligt ett avtal med det landet är tillåtet att vidarebefordra upplysningarna. Underrättelse till den enskilde 16 § Om lämnar upplysningar till en myndighet i en annan medlemsstat enligt 8 eller 14 § ska den som upplysningarna avser underrättas om detta. I underrättelsen ska det anges till vilken myndighet upplysningarna översänts. Underrättelse enligt första stycket behöver inte lämnas om den är uppenbart obehövlig eller om det kan befaras att en underrättelse skulle försvåra genomförandet av den andra myndighetens utredning eller beslut i skatteärende. Vissa andra former av administrativt samarbete Närvaro av en tjänsteman från annan medlemsstat 17 § Efter överenskommelse mellan och den begärande myndigheten får tjänstemän som bemyndigats av den begärande myndigheten, i enlighet med de villkor som bestämmer, närvara vid kontor och vid sådana utredningar som verket utför enligt 9 §. 18 § Delgivning på begäran av en annan medlemsstat sker enligt delgivningslagen (2010:1932). 19 § får delge en person i en annan medlemsstat i enlighet med 1618 §§ delgivningslagen (2010:1932). får begära bistånd med delgivning i en annan medlemsstat om det inte är möjligt eller medför orimliga svårigheter att delge personen i . Användning och vidarebefordran av upplysningar m.m. 20 § Upplysningar som tar emot från en myndighet i en annan medlemsstat får användas för beskattningsändamål i fråga om de skatter som denna lag gäller för. De får också användas för fastställande och uppbörd av andra skatter och avgifter som omfattas av lagen (2011:1537) om bistånd med indrivning av skatter och avgifter inom Europeiska unionen eller för fastställande och uppbörd av socialavgifter. De får dessutom användas i samband med rättsliga och administrativa förfaranden som kan leda till påföljd och som inletts på grund av överträdelse av skattelagstiftningen. Upplysningarna får inte användas för andra ändamål än de som anges i första stycket utan att den myndighet som tillhandahåller upplysningarna tillåter det. Om upplysningarna ursprungligen härrör från en myndighet i en tredje medlemsstat, kan sådant tillstånd endast beviljas av den myndigheten. Tillstånd krävs dock inte för att upplysningar, rapporter, redogörelser och andra dokument eller vidimerade kopior av eller utdrag ur sådana ska få åberopas eller användas som bevisning. 2012/13:4 En svensk myndighet ska följa de villkor som gäller för användningen Bilaga 4 av upplysningarna enligt denna paragraf, oavsett vad som annars är före- skrivet i lag eller annan författning. 21 § ska tillåta att upplysningar som den tillhandahåller en myndighet i en annan medlemsstat får användas i den andra medlemsstaten för andra ändamål än sådana som avses i 20 § första stycket, om de får användas för liknande ändamål enligt svensk lag. Om anser att upplysningar som verket har tagit emot från en myndighet i en annan medlemsstat sannolikt kan vara till nytta för en tredje medlemsstat för de ändamål som avses i 20 § första stycket, får verket vidarebefordra dessa upplysningar till den medlemsstaten, under de villkor som i övrigt gäller enligt denna lag. ska underrätta den medlemsstat som upplysningarna härrör från om sin avsikt att vidarebefordra uppgifterna till en tredje medlemsstat. Den medlemsstat som upplysningarna härrör från kan motsätta sig ett sådant utbyte av uppgifter från den dag då den tog emot underrättelsen. 22 § Upplysningar som tagit emot vid samarbete enligt denna lag får lämnas till länder utanför Europeiska unionen endast om 1.den behöriga myndigheten i den medlemsstat som upplysningarna härrör från har samtyckt till att de vidarebefordras, och 2.det berörda landet utanför Europeiska unionen har åtagit sig att samarbeta för insamling av bevisning avseende transaktioner som verkar strida mot eller utgöra en överträdelse av skattelagstiftningen. 23 § Sådana rapporter och dokument som utarbetats av Europeiska kommissionen och som avses i artikel 23.6 i direktiv /16/EU får användas endast för analysändamål. 24 § Beslut enligt denna lag får inte överklagas. 25 § Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer meddelar ytterligare föreskrifter om uppgifter enligt denna lag. 1.Denna lag träder i kraft i fråga om 12 och 13 §§ samt i övrigt . 2.Bestämmelserna i 12 och 13 §§ tillämpas första gången i fråga om upplysningar som avser , när de erhållits i form av kontrolluppgifter eller motsvarande uppgifter, och beskattningsår som avslutas efter , när de erhållits i form av uppgifter i inkomstdeklarationer. Förslag till lag om ändring i lagen (1990:314) om ömsesidig handräckning i skatteärenden Härigenom föreskrivs1 att 21 § lagen (1990:314) om ömsesidig handräckning i skatteärenden ska ha följande lydelse. Myndighet inom Europeiska unionen ska lämnas biträde med sådan handräckning i skatteärende som avses i 3 § första stycket 1. Därvid ska bestämmelserna i tillämpliga delar i 3 § andra stycket 2, 4 § andra stycket, 59, 1317, 20 och 2224 §§ tillämpas. Bestämmelserna i denna paragraf ska tillämpas på inkomstskatt, förmögenhetsskatt och skatt på försäkringspremier. Bestämmelser om sådan handräckning i skatteärende som avses i 3 § första stycket 1 och 3 finns såvitt avser mervärdesskatt, i rådets förordning (EU) nr 904/2010 av om administrativt samarbete och kampen mot mervärdesskattebedrägeri, och såvitt avser punktskatter, i rådets förordning (EG) nr 2073/2004 av om administrativt samarbete i fråga om punktskatter. Bestämmelser om handräckning som avses i rådets direktiv /24/EU av om ömsesidigt bistånd för indrivning av fordringar som avser skatter, avgifter och andra åtgärder finns i lagen (2011:1537) om bistånd med indrivning av skatter och avgifter inom Europeiska unionen. Bestämmelser om handräckning som avses i rådets direktiv /16/EU av om administrativt samarbete i fråga om beskattning3 finns i lagen (2012:000) om administrativt samarbete inom Europeiska unionen i fråga om beskattning. Denna lag träder i kraft . 1Jfr rådets direktiv /16/EU av om administrativt samarbete i fråga om beskattning (EUT L 64, , s. 1, Celex 32011L0016). 2Senaste lydelse 2011:1538. 3EUT L 64, , s. 1, Celex 32011L0016. 2012/13:4 2. Äldre föreskrifter gäller fortfarande för sådana ärenden om hand- Bilaga 4 räckning som har inletts före ikraftträdandet. Äldre föreskrifter gäller fortfarande till och med utgången av 2014 för automatiskt informationsutbyte som avses i artikel 3 i rådets direktiv /799/EEG av om ömsesidigt bistånd mellan medlemsstaternas behöriga myndigheter i fråga om direkt beskattning och skatter på försäkringspremier. Förslag till lag om ändring i lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i beskattningsverksamhet Härigenom föreskrivs1 i fråga om lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i beskattningsverksamhet2 dels att 1 kap. 3 § och 3 kap. 1 och 3 §§ samt rubriken närmast före 3 kap. 1 § ska ha följande lydelse, dels att det i lagen ska införas en ny paragraf, 3 kap. 2 a §, av följande lydelse. När personuppgifter behandlas enligt denna lag eller enligt andra föreskrifter i det ämne som regleras i lagen gäller personuppgiftslagens (1998:204) bestämmelser om 1.definitioner i 3 §, 2.förhållandet till offentlighetsprincipen m.m. i 8 §, 3.grundläggande krav på behandling i 9 § med undantag för vad som sägs i första stycket i och tredje stycket, 4.säkerheten vid behandling i 30-32 §§, 5.överföring av personuppgifter till tredje land i 33-35 §§, 6.personuppgiftsombud, m.m. i 36 § andra stycket och 38-41 §§, 7. upplysningar till allmänheten 7. upplysningar till allmänheten om vissa behandlingar i 42 §, om vissa behandlingar i 42 § med den begränsning som anges i 3 kap. 2 a § i denna lag, 8.tillsynsmyndighetens befogenheter i 43 och 47 §§, och 9.straff i 49 §. Vid behandling av personuppgifter som inte sker i databaser gäller även 22 § personuppgiftslagen. Information till den registrerade Information till den registrerade m.fl. Vid tillämpningen av denna lag gäller bestämmelserna om information till den registrerade i 23 och 2527 §§ personuppgiftslagen (1998:204), med den begränsning som anges i 2 §. Vid tillämpningen av denna lag gäller bestämmelserna om information till den registrerade i 23 och 2527 §§ personuppgiftslagen (1998:204), med de begränsningar som anges i 2 och 1Jfr rådets direktiv /16/EU av om administrativt samarbete i fråga om beskattning (EUT L 64, , s. 1, Celex 32011L0016). 2Senaste lydelse av lagens rubrik 2003:670. 2 a §§. Vid behandling av personupp- gifter på grund av samarbete enligt lagen (2012:000) om admi- nistrativt samarbete inom Euro- peiska unionen i fråga om beskatt- ning tillämpas inte 23, 25, 26, 28 (1998:204) om sådana be- hänsyn till ett intresse som anges i 8 a § f personuppgiftslagen. giftslagen (1998:204) giftslagen (1998:204) om och skadestånd gäller vid behand- och skadestånd gäller vid behand- ling av personuppgifter enligt denna lag eller anslutande författ- denna lag eller anslutande författ- ningar, med den begränsning som anges i 2 a § i fråga om rättelse. Vid behandling av personupp- gifter på grund av samarbete enligt lagen (2012:000) om admi- nistrativt samarbete inom Euro- peiska unionen i fråga om beskatt- ning ska 23, 25, 26, 28 och 42 §§ inte tillämpas om sådana be- hänsyn till ett intresse som anges i 8 a § f personuppgiftslagen. och skadestånd gäller vid behand- och skadestånd gäller vid behand- denna lag eller anslutande författ- denna lag eller anslutande författ- ningar, med den begränsning som anges i 2 a § i detta kapitel. Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) Härigenom föreskrivs1 i fråga om offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) dels att 9 kap. 2 § och 17 kap. 8 § ska ha följande lydelse, dels att det i lagen ska införas en ny paragraf, 17 kap. 7 b §, och närmast före 17 kap. 7 b § en ny rubrik av följande lydelse. Bestämmelser som begränsar möjligheten att använda vissa uppgifter som en svensk myndighet har fått från en myndighet i en annan stat finns i 1.lagen (1990:314) om ömsesidig handräckning i skatteärenden, 2.lagen (2000:343) om internationellt polisiärt samarbete, 3.lagen (2000:344) om Schengens informationssystem, 4.lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål, 5.lagen (2000:1219) om internationellt tullsamarbete, 6. lagen (2003:1174) om vissa 6. lagen (2003:1174) om vissa former av internationellt samar- former av internationellt samar- bete i brottsutredningar, och bete i brottsutredningar, 7. lagen (2011:1537) om bistånd 7. lagen (2011:1537) om bistånd med indrivning av skatter och med indrivning av skatter och avgifter inom Europeiska unionen. avgifter inom Europeiska unionen, 8. lagen (2012:000) om admi- nistrativt samarbete inom Euro- peiska unionen i fråga om beskatt- Samarbete inom Europeiska unionen avseende beskattning Sekretess gäller i en myndighets verksamhet som avses i lagen (2012:000) om administrativt samarbete inom Europeiska unionen i fråga om beskattning, för uppgift i sådana upplysningar 1Jfr rådets direktiv /16/EU av om administrativt samarbete i fråga om beskattning (EUT L 64, , s. 1, Celex 32011L0016). 2Senaste lydelse 2011:1544. för utvärdering av samarbetet från befordrats till , om det kan Sekretess gäller vidare i sådan verksamhet för uppgift i en rapport eller ett annat dokument sådana upplysningar, om kom- missionen inte samtyckt till att För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst . Den tystnadsplikt som följer av Den tystnadsplikt som följer av 7 § andra stycket inskränker rätten 7 § andra stycket och 7 b § första enligt 1 kap. 1 § tryckfrihetsförord- stycket andra meningen inskränker ningen och 1 kap. 1 och 2 §§ ytt- rätten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihets- förordningen och 1 kap. 1 och 2 §§ och offentliggöra uppgifter. dela och offentliggöra uppgifter. Denna lag träder i kraft . 3 Senaste lydelse 2010:1361. Förslag till lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244) Härigenom föreskrivs1 i fråga om skatteförfarandelagen (2011:1244) dels att 37 kap. 1 §, 41 kap. 1 och 4 §§, 43 kap. 1 § och 47 kap. 1 § ska ha följande lydelse, dels att det i lagen ska införas två nya paragrafer, 37 kap. 11 § och 41 kap. 2 a §, samt närmast före 37 kap. 11 § en ny rubrik av följande lydelse. I detta kapitel finns bestämmelser om föreläggande att fullgöra uppgiftsskyldighet (2 §), medverka personligen (3 §), och lämna uppgift (410 §§). lämna uppgift (411 §§). Utbyte av upplysningar med en annan stat eller utländsk jurisdiktion Om har tagit emot en begäran om upplysningar och verket behöver uppgift för att kunna fullgöra sina skyldigheter enligt lagen (2012:000) om administrativt samarbete inom Europeiska unionen i fråga om beskattning eller ett avtal som medför skyldighet att utbyta upplysningar i skatteärenden, gäller följande. får förelägga den som 1.de begärda upplysningarna avser, att lämna uppgift som verket behöver, eller 2.är eller kan antas vara bokföringsskyldig enligt bokföringslagen (1999:1078) eller som är en annan juridisk person än ett dödsbo, att lämna uppgift som verket behöver om en rättshandling med någon annan. 1 Jfr rådets direktiv /16/EU av om administrativt samarbete i fråga om beskattning (EUT L 64, , s. 1, Celex 32011L0016). Om det finns särskilda skäl får även någon annan person än som avses i första stycket 2 föreläggas att lämna sådan uppgift som avses 1 § I detta kapitel finns bestämmelser om syftet med en revision (2 §), syftet med en revision (2 och 2 a §§), vem som får revideras (3 §), beslut om revision (4 och 5 §§), samverkan (6 §), revisorns befogenheter (7 §), den reviderades skyldigheter (811 §§), föreläggande (12 §), och revisionens avslutande (13 och 14 §§). Om har tagit emot en begäran om upplysningar och verket behöver uppgifter för att kunna fullgöra sina skyldigheter enligt lagen (2012:000) om administrativt samarbete inom Europeiska unionen i fråga om beskattning eller ett avtal som medför skyldighet att utbyta upplysningar i skatteärenden, gäller följande. får besluta om revision för att inhämta uppgifter som verket behöver från den som de begärda upplysningarna avser. får besluta om revision också för att inhämta sådana uppgifter från någon annan än den som de begärda upplysningarna avser. 4 § Ett beslut om revision ska innehålla 1.uppgift om syftet med revisionen, 2.uppgift om möjligheten att undanta uppgifter och handlingar från kontroll, och 3.förordnande av de tjänstemän som ska verkställa revisionen (revisorer). Av uppgift som avses i första Av uppgift som avses i första stycket 1 behöver det inte framgå stycket 1 behöver det inte framgå vilken person eller rättshandling som kontrollen avser om 1. beslutet om revision gäller en 1. beslutet om revision gäller en sådan revision som avses i 2 § sådan revision som avses i 2 § andra stycket, och andra stycket eller 2 a § andra 2. det finns särskilda skäl för att inte nämna personen eller rättshandlingen. Den som i ett ärende eller mål har haft kostnader för ombud, biträde, utredning eller annat som denne skäligen har behövt för att ta till vara sin rätt har, efter ansökan, rätt till ersättning om 1.den sökandes yrkanden i ärendet eller målet bifalls helt eller delvis, 2.ärendet eller målet avser en fråga som är av betydelse för rättstillämpningen, eller 3.det finns synnerliga skäl för ersättning. Rätt till ersättning finns dock Rätt till ersättning finns dock inte i ärenden som ska handläggas inte i ärenden som ska handläggas av behörig myndighet enligt skatteavtal eller enligt det avtal 1. lagen (2012:000) om admini-