prop · H0031d14 · 2012-09-20 00:00:00 — 1Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2012 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. 2Motsvarar 87 443 tkr prisnivå. 3Motsvarar 94 185 tkr prisnivå. 4Motsvarar 94 184 tkr prisnivå. är ett centrum för forsknings- och utvecklingsverksamhet inom rättsväsendet och ska bidra till kunskapsutveckling inom det kriminalpolitiska området och främja brottsförebyggande arbete. Anslaget används för Brottsförebyggande rådets förvaltningskostnader. För att effektivisera rättsväsendet ser regeringen ett behov av att stärka det kunskapsbaserade stödet. Syftet med en sådan förstärkning är att möta det ökade behovet av såväl uppföljning och utvärdering som stöd till olika former av verksamhetsutveckling. För att säkerställa att ska kunna utveckla och stärka sin verksamhet föreslår regeringen att anslaget ökas med . Därefter beräknas anslaget öka med ytterligare samt ytterligare . Mot bakgrund av ovanstående föreslår regeringen att anvisas under anslaget 1:7 . , 2015 och 2016 beräknas anslaget till , respektive . Tabell 2.38 Härledning av anslagsnivån 20132016, för 1:7 Förändring till följd av: till/från andra 1Statens budget enligt beslut (bet. 2011/12:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel 2012. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Pris- och löneomräkningen för 20142016 är preliminär. 2012/13:1 UTGIFTSOMRÅDE 4 Tabell 2.39 Anslagsutveckling 1:8 1Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2012 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. 2Motsvarar 339 362 tkr prisnivå. 3Motsvarar 358 576 tkr prisnivå. 4Motsvarar 382 079 tkr prisnivå. Anslaget används för förvaltningskostnader. bedriver verksamhet inom rättspsykiatri, rättsmedicin, rättskemi och rättsgenetik. huvuduppgift är att avge sakkunnigutlåtanden till polis, åklagare och domstol. Budget för avgiftsbelagd verksamhet bedriver avgiftsbelagd verksamhet inom rättsgenetik, delar av rättskemin samt inom rättsmedicin vad gäller utfärdande av rättsintyg. (som inte får 2012/13:1 UTGIFTSOMRÅDE 4 Den rättsgenetiska verksamheten resulterade i ett litet överskott 2011, vilket bidrog till ett högre ackumulerat balanserat överskott för denna verksamhet. Den rättskemiska verksamheten resulterade i ett underskott, vilket bidrog till ett betydligt lägre ackumulerat balanserat överskott. Även rättsintygsverksamheten resulterade i ett underskott 2011 vilket bidrog till att verksamheten har ett ackumulerat underskott på . För att upprätthålla kvalitet och effektivitet i verksamheten ökas anslag med . An- slaget beräknas öka med ytterligare 2015 och 2016. Mot bakgrund av ovanstående föreslår regeringen att anvisas under anslaget 1:8 . , 2015 och 2016 beräknas anslaget till , respektive . Tabell 2.43 Härledning av anslagsnivån 20132016, för 1:8 Förändring till följd av: till/från andra 1Statens budget enligt beslut (bet. 2011/12:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel 2012. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Pris- och löneomräkningen för 20142016 är preliminär. Tabell 2.44 Anslagsutveckling 1:9 1Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2012 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. 2Motsvarar 5 077 tkr prisnivå. 3Motsvarar 5 078 tkr prisnivå. 4Motsvarar 5 077 tkr prisnivå. Anslaget används för förvaltningskostnader. Nämnden har två övergripande uppgifter. Den ena är att genom rådgivande verksamhet främja en etiskt försvarbar och säker användning av gentekniken till skydd för människors och djurs hälsa samt miljön. Den andra uppgiften är att sprida kunskap om den gentekniska utvecklingen. Utvecklingen inom genteknikområdet går snabbt och den gentekniska forskningen har gjort viktiga framsteg. Det finns en risk för att gentekniken för med sig negativa konsekvenser, till exempel inom miljöområdet. Det är mot den bakgrunden viktigt att bedriver sin verksamhet på ett ändamålsenligt och noggrant sätt. Regeringen anser att behöver förstärkas i syfte att bland annat genomföra ytterligare informationsinsatser. Regeringen föreslår därför att anslaget ökas med 2013. beräknas anslaget öka med . Regeringen föreslår att anvisas under anslaget 1:9 . , 2015 och 2016 beräknas anslaget till , respektive . Tabell 2.45 Härledning av anslagsnivån 20132016, för 1:9 Förändring till följd av: till/från andra 1Statens budget enligt beslut (bet. 2011/12:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel 2012. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Pris- och löneomräkningen för 20142016 är preliminär. Tabell 2.46 Anslagsutveckling 1:10 1Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2012 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. 2Motsvarar 36 148 tkr prisnivå. 3Motsvarar 36 148 tkr prisnivå. 4Motsvarar 38 028 tkr prisnivå. arbetar för att främja brottsoffers rättigheter, intressen och behov. Myndighetens huvuduppgift är att pröva ansökningar om ersättning enligt brottsskadelagen, så kallad brottsskadeersättning. Anslaget används för förvaltningskostnader. För att ska kunna bibehålla kvaliteten och effektiviteten i verksamheten föreslår regeringen att anslaget ökas med . Därutöver beräknas anslaget öka med ytterligare . 2012/13:1 UTGIFTSOMRÅDE 4 Mot bakgrund av ovanstående föreslår regeringen att anvisas under anslaget 1:10 . , 2015 och 2016 beräknas anslaget till , respektive . Tabell 2.47 Härledning av anslagsnivån 20132016, för 1:10 Förändring till följd av: till/från andra 1Statens budget enligt beslut (bet. 2011/12:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel 2012. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Pris- och löneomräkningen för 20142016 är preliminär. 1:11 Ersättning för skador på grund av brott Tabell 2.48 Anslagsutveckling 1:11 Ersättning för skador på grund av brott 1 Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2012 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. Från anslaget betalas ersättning av statsmedel enligt brottsskadelagen (1978:413) för skador på grund av brott. Utgifterna på anslaget styrs av antalet beviljade ansökningar och brottsskadeersättningens storlek. 2012/13:1 UTGIFTSOMRÅDE 4 Regeringen föreslår att intäkter från regressverksamheten, som redovisas mot anslagets utgifter, ska redovisas mot inkomsttitel Övriga inkomster av statens verksamhet. Med anledning av den nya hanteringen ökas anslaget med , vilket motsvarar prognostiserade intäkter från regressverksamheten. Mot bakgrund av ovanstående föreslår regeringen att anvisas under anslaget 1:11 Ersättning för skador på grund av brott . , 2015 och 2016 beräknas anslaget till 122 349 000. Tabell 2.49 Härledning av anslagsnivån 20132016, för 1:11 Ersättning för skador på grund av brott Förändring till följd av: till/från andra 1 Statens budget enligt beslut (bet. 2011/12:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. 1:12 Rättsliga biträden m.m. Tabell 2.50 Anslagsutveckling 1:12 Rättsliga biträden m.m. 1 Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2012 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. Från anslaget ska betalas de kostnader som enligt 21 kap. 10 § , lagen (1988:609) om målsägandebiträde och rättshjälpslagen (1996:1619) ska betalas av allmänna medel. Därutöver ska från anslaget betalas de kostnader som enligt lagen (1996:1620) om offentligt bi- träde ska betalas av allmänna medel, dock inte sådana kostnader som avser offentligt biträde i ärenden enligt utlänningslagen (2005:716) och lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll. Anslaget finansierar också utgifter för särskilda företrädare för barn enligt 12 § lagen (1999:997) om särskild företrädare för barn, samt utgifter för bevisning, parter, tolk och god man, förvaltararvoden m.m. i konkurser, ersättning till likvidatorer och bouppteckningsförrättare. Vidare betalas från anslaget kostnader som hänför sig till internationellt straff- och civilrättsligt samarbete och som inte ska bäras av annan myndighet. De faktorer som styr utgifterna är framför allt antalet mål och ärenden, målens och ärendenas svårighetsgrad, ersättningsnivån till biträden och offentliga försvarare samt den andel av rättshjälpskostnaderna som betalas av den rättssökande. Enligt 21 kap. 10 § , 27 § rättshjälpslagen, 5 § lagen om målsägandebiträde och 5 § lagen om offentligt biträde bestämmer regeringen den timkostnadsnorm som ligger till grund för ersättning för arbete på rättshjälpsområdet. Timkostnadsnormen är , exklusive mervärdesskatt, för den som är godkänd för F-skatt. Det finns taxor för ersättning till offentliga försvarare och målsägandebiträden i vissa brottmål i tingsrätt och hovrätt (DVFS 2010:14 och 2010:16). Taxorna beslutas av på grundval av timkostnadsnormen. Utgifterna på anslaget har ökat. Detta beror i huvudsak på en ökning av antalet brottmål för vilka det förordnas offentliga försvarare, och omfattningen av dessa. Mot bakgrund av detta ökas anslaget med . 2015 beräknas ytterligare tillföras anslaget vilket motsvarar en nivåhöjning med . beräknas ökningen till . Mot bakgrund av ovanstående föreslår regeringen att 2 anvisas under anslaget 1:12 Rättsliga biträden m.m. . , 2015 och 2016 beräknas anslaget till 2 , 2 respektive 2 . Tabell 2.51 Härledning av anslagsnivån 20132016, för 1:12 Rättsliga biträden m.m. Förändring till följd av: till/från andra 1 Statens budget enligt beslut (bet. 2011/12:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. 1:13 Kostnader för vissa skaderegleringar m.m. Tabell 2.52 Anslagsutveckling 1:13 Kostnader för vissa skaderegleringar m.m. 1 Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2012 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. Anslaget används för kostnader som uppkommer för staten i samband med vissa skaderegleringar m.m. Dessa kan till exempel röra ersättning enligt lagen (1998:714) om ersättning vid frihetsberövanden och andra tvångsåtgärder eller skadestånd enligt bestämmelserna om fel och försummelse vid myndighetsutövning i skadeståndslagen (1972:207). I anslutning till att sådan ersättning utbetalas kan ersättning även utgå för ombuds- och rättegångskostnader. Ersättning till staten för sådana kostnader tillgodoräknas anslaget. Justitiekanslern betalar ut ersättning och skadestånd från anslaget. Utgifterna för anslaget har ökat då antalet ärenden som resulterat i höga ersättningsbelopp har ökat . Dessutom har antalet ären- 2012/13:1 UTGIFTSOMRÅDE 4 den som innefattar frihetsberövade blivit fler . Anslaget ökas därför med . Mot bakgrund av ovanstående föreslår regeringen att anvisas under anslaget 1:13 Kostnader för vissa skaderegleringar m.m. . , 2015 och 2016 beräknas anslaget till . Tabell 2.53 Härledning av anslagsnivån 20132016, för 1:13 Kostnader för vissa skaderegleringar m.m. Förändring till följd av: till/från andra 1 Statens budget enligt beslut (bet. 2011/12:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. 1:14 Avgifter till vissa internationella sammanslutningar Tabell 2.54 Anslagsutveckling 1:14 Avgifter till vissa internationella sammanslutningar 1 Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2012 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. Från anslaget får betalas årsavgifter till för internationell privaträtt, i för unifiering av privaträtten (UNIDROIT), Association Internationale des Hautes Jurisdictions Administratives, för den intellektuella äganderätten (), och Schengen In- formation System. Dessutom får bidrag till vissa andra internationella sammanslutningar samt internationellt samarbete och forskning med anknytning till Ju- 2012/13:1 UTGIFTSOMRÅDE 4 stitiedepartementets område betalas från anslaget. I en dom fastställde EU- domstolen att inte i rätt tid hade genomfört Datalagringsdirektivet (2006/24/EG). Skadeståndsprocessen med anledning av förseningen av Datalagringsdirektivet är ännu inte avslutad. För detta ändamål ökas anslaget med . Mot bakgrund av ovanstående föreslår regeringen att anvisas under anslaget 1:14 Avgifter till vissa internationella sammanslutningar . , 2015 och 2016 beräknas anslaget till 18 674 000. Tabell 2.55 Härledning av anslagsnivån 20132016, för 1:14 Avgifter till vissa internationella sammanslutningar Förändring till följd av: till/från andra 1 Statens budget enligt beslut (bet. 2011/12:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. 1:15 Bidrag till lokalt brottsförebyggande arbete Tabell 2.56 Anslagsutveckling 1:15 Bidrag till lokalt brottsförebyggande arbete 1 Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2012 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. Anslaget används för att stimulera lokalt brottsförebyggande arbete. har till uppgift att fördela medel till lokala brottsförebyggande projekt. I detta ingår att samla och sprida kunskap om framgångsrika projekt, följa upp och utveckla projekt samt bidra till att behovet av utbildning tillgodoses. belastar anslaget med vissa egna kostnader direkt kopplade till denna verksamhet. Regeringen föreslår att anvisas under anslaget 1:15 Bidrag till lokalt brottsförebyggande arbete . , 2015 och 2016 beräknas anslaget till 7 157 000. Tabell 2.57 Härledning av anslagsnivån 20132016, för 1:15 Bidrag till lokalt brottsförebyggande arbete Förändring till följd av: till/från andra 1 Statens budget enligt beslut (bet. 2011/12:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. Tabell 2.58 Anslagsutveckling 1:16 1Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2012 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. 2Motsvarar 17 870 tkr prisnivå. 3Motsvarar 17 870 tkr prisnivå. 4Motsvarar 17 870 tkr prisnivå. Anslaget används för Säkerhets- och integritetsskyddsnämndens förvaltningskostnader. Myndighetens huvudsakliga uppgifter är bland annat att utöva tillsyn över de brottsbekämpande myndigheternas användning av hemliga tvångsmedel och kvalificerade skyddsidentiteter och därmed sammanhängande verksamhet. Nämnden utövar också tillsyn över polisens behandling av personuppgifter. Inom myndigheten finns även de särskilda beslutsorganen, Registerkontrolldelegationen (som i ärenden om registerkontroll enligt säkerhetsskyddslagen [1996:627] prövar frågor om utlämnande av uppgifter från vissa register) och Skyddsregistreringsdelegationen (som fattar beslut om kvalificerad skyddsidentitet enligt lagen [2006:939] om kvalificerade skyddsidentiteter). Det är av stor vikt att Säkerhets- och integritetsskyddsnämndens tillsyn är effektiv och kontinuerlig. För att kunna hantera sitt uppdrag enligt de krav som ställs på myndigheten ökas anslaget med . Mot bakgrund av ovanstående föreslår regeringen att anvisas under anslag 1:16 . , 2015 och 2016 beräknas anslaget till , respektive . 2012/13:1 UTGIFTSOMRÅDE 4 Tabell 2.59 Härledning av anslagsnivån 20132016, för 1:16 Förändring till följd av: till/från andra 1Statens budget enligt beslut (bet. 2011/12:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel 2012. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Pris- och löneomräkningen för 20142016 är preliminär. Tabell 2.60 Anslagsutveckling 1:17 1Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2012 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. 2Motsvarar 7 536 tkr prisnivå. 3Motsvarar 7 536 tkr prisnivå. 4Motsvarar 7 535 tkr prisnivå. Anslaget används för förvaltningskostnader. ska lämna förslag till regeringen i ärenden om utnämning av ordinarie domare. Nämnden ska även bedriva ett aktivt och långsiktigt arbete för att tillgodose rekryteringsbehovet av ordinarie domare. Anslaget för har i budgetpropositionen beräknats till . har bedrivit verksamhet i sin nya form under . Årsredovisningen för visar att fullgöra sin uppgift med att 2012/13:1 UTGIFTSOMRÅDE 4 främja rekryteringen till Domstolar behöver ytterligare medel. Anslaget ökas därför med . Mot bakgrund av ovanstående föreslår regeringen att anvisas under anslag 1:17 . , 2015 och 2016 beräknas anslaget till , respektive . Tabell 2.61 Härledning av anslagsnivån 20132016, för 1:17 Förändring till följd av: till/från andra 1Statens budget enligt beslut (bet. 2011/12:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel 2012. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Pris- och löneomräkningen för 20142016 är preliminär.