prop · GZ03112 · 2012-03-19 00:00:00 — 2.kanyl: injektionsnål, som kan användas för insprutning genom hud, 3.familjemedlem: make, sambo och barn . Enligt den föreslagna lydelsen av paragrafen får en enskild inte föra in sprutor eller kanyler till . Förbudet ska dock inte gälla om den enskilde för in produkterna för sitt eget eller familjemedlems medicinska bruk eller om införseln annars visas vara lovlig. Det införselförbud som finns i 2 § förordningen med vissa bestämmelser om injektionssprutor och kanyler omfattar bl.a. personer som i sin yrkes- utövning har behov av produkterna. Som exempel på sådana personer nämns i författningskommentaren veterinärer, läkare, tandläkare, lant- brukare, professionella idrottsutövare och personer som tillhör id- rottstrupper. Detta förbud föreslås nu upphävt. Det framgår varken av den allmänna motiveringen eller av författningskommentaren om upp- hävandet av detta införselförbud är avsett att uppnås genom användandet av uttrycket enskild person eller genom att införseln annars visas vara lovlig. Lagrådet konstaterar att även enligt 2 § andra stycket förord- ningen med vissa bestämmelser om injektionssprutor och kanyler får sprutor och kanyler medföras av resande för personligt bruk som grundas på föreskrift av läkare eller annars visas vara lovligt. Det får därför antas att den avsedda effekten ska uppnås genom användandet av ut- trycket enskild person. Enligt Lagrådets uppfattning kan uttrycket enskild person inte anses utesluta personer som i sin yrkesutövning har behov av produkterna. Sådana personer kan t.ex. driva sin verksamhet under enskild firma och får då anses vara enskilda personer. Syftet att tillåta personer som i sin yrkesutövning har behov av sprutor och kanyler att föra in sådana varor till landet bör därför enligt Lagrådets mening uppnås på annat sätt. Om det kan ske genom användande av ett annat uttryck än enskild person (jfr t.ex. 2 § tredje stycket lagen [1999:271] om begagnade varor och 2 kap. 4 § 3 lagen [1994:1551] om frihet från skatt vid import, m.m. där ordet privatperson används), genom en uttrycklig bestämmelse i lagen eller på annat sätt bör bli föremål för ytterligare överväganden i den fortsatta bered-ningen. Bestämmelsen om införsel av sprutor och kanyler för personligt bruk i den nuvarande förordningen skiljer sig från motsvarande föreslagen bestämmelse genom att det i förordningen synes vara det personliga bruket som ska visas vara lovligt medan det i den föreslagna bestäm- melsen är införseln som ska visas vara lovlig. Enligt Lagrådets uppfatt- ning har bestämmelserna olika sakligt innehåll. Om avsikten är att inför- seln ska visas vara lovlig bör den sakliga ändringen kommenteras. I författningskommentaren anges att det precis som i den gamla bestäm- melsen även fortsättningsvis finns möjlighet för införsel för annat lovligt syfte t.ex. genom föreskrifter i annan författning. Om det finns sådana föreskrifter menar att något eller några exempel på sådana föreskrifter bör anges. Lagrådet föreslår att paragrafen förtydligas genom att ges följande ly- delse: Försäljning av sprutor eller kanyler till den som inte har fyllt får ske endast om köparen kan styrka att produkterna behövs för köpa-rens eget eller för en familjemedlems medicinska bruk. En enskild person har, efter anmälan enligt 3 § 3 den föreslagna lagen, rätt att bedriva handel enligt lagen med sprutor och kanyler. Utöver an- mälan har några krav inte ställts upp för att handeln ska få bedrivas. Enligt andra stycket i förevarande paragraf har tillsynsmyndigheten rätt att på begäran få tillträde till bl.a. lokaler där sprutor och kanyler hante- ras. Rätten omfattar inte bostäder. Lagrådet konstaterar att någon tillsyn därför knappast kan komma till stånd i det fall en enskild person bedriver handel med sprutor och kanyler i sin bostad. Detta förhållande bör kom- menteras. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: Statsministern , ordförande, och statsråden , , , , , , , , Adelsohn , , , , , Attefall, , , , , Hatt, Ek, Regeringen beslutar proposition 2011/12:112 En EU-rättslig anpassning av regelverk för sprutor och kanyler inför, ändrar, upp- Lag om införsel av