prop · H00345 · 2012-11-15 00:00:00 — der från det att en sådan förklaring avgetts, skall beslut enligt 5 kap. 2 § tredje stycket anses ha meddelats. En begäran om en förklaring som avses i första eller andra stycket ska göras hos allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Om begäran avser handläggning av ett rege- ringsärende ska den göras hos Om myndigheten inte har meddelat ett beslut som avses i första stycket från det att en förklaring har lämnats, ska ansökan anses ha avslagits. Om en underrättelse som avses i andra stycket inte har lämnats över från det att en förklaring har lämnats, ska beslut enligt 5 kap. 2 § tredje stycket anses ha meddelats. Denna lag träder i kraft . 27Förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716) Härigenom föreskrivs i fråga om utlänningslagen (2005:716) dels att 16 kap. 10 § ska ha följande lydelse, dels att det i lagen ska införas två nya paragrafer 16 kap. 12 a och 12 b §§, av följande lydelse. Ett överklagande av en migrationsdomstols beslut skall ha kommit in från den dag beslutet meddelades. Om beslutet inte har meddelats vid muntlig förhandling och det inte heller vid en sådan förhandling har tillkännagetts när beslutet kommer att meddelas, skall dock överklagandetiden för utlänningen räknas från den dag då han eller hon fick del av beslutet. En migrationsdomstols beslut om förvar får överklagas utan begränsning till . Prövningstillstånd får begränsas till att gälla en viss fråga i målet, vars prövning är av vikt för ledning av rättstillämpningen (prejudikatfråga) eller en viss del av målet. I avvaktan på att prövning sker i enlighet med ett prövningstillstånd som har begränsats enligt första stycket får Migrationsöverdomstolen förklara frågan om meddelande av prövningstillstånd rörande målet i övrigt helt eller delvis vilande. I den utsträckning prövningstillstånd inte meddelas och frågan om prövningstillstånd inte heller förklaras vilande, ska det överklagade beslutet stå fast. En upplysning om detta ska tas in i Migrationsöverdomstolens beslut. Om Migrationsöverdomstolen med tillämpning av 12 a § har prövat en prejudikatfråga får domstolen, om ytterligare prövning krävs, helt eller delvis grunda sitt avgörande av målet i övrigt på migrationsdomstolens bedömning eller, med undanröjande av lägre rätts eller myndighets avgörande, besluta om återförvisning av målet för fortsatt behandling. 1.Denna lag träder i kraft . 2.De nya bestämmelserna i 16 kap. 12 a och 12 b §§ gäller inte i fråga om beslut som en migrationsdomstol har meddelat före ikraftträdandet. 28Förslag till lag om ändring i vägtrafikskattelagen (2006:227) Härigenom föreskrivs att 7 kap. 6 § vägtrafikskattelagen (2006:227) ska ha följande lydelse. Vid överklagande av förvaltningsrättens och kammarrättens beslut gäller 67 kap. 26 § 1, 29 och 30 §§ skatteförfarandelagen (2011:1244). Vid överklagande av förvaltningsrättens och kammarrättens beslut tillämpas 67 kap. 29 och 30 §§ skatteförfarandelagen (2011:1244). 1.Denna lag träder i kraft . 2.Äldre föreskrifter gäller för beslut som har meddelats före ikraftträdandet. 1 Senaste lydelse 2011:1260. 29Förslag till lag om ändring i lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden Härigenom föreskrivs att 26 kap. 2 § lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden ska ha följande lydelse. 1 § första stycket eller 12 kap. 2 § 1 § första stycket eller 12 kap. 2 § inte meddelar beslut inom sex inte meddelar beslut inom sex månader från det att ansökan gavs månader från det att ansökan gavs sökanden om skälen för detta. sökanden om skälen för detta. förklaring av domstol att ärendet att en sådan förklaring avgetts, skall ansökan anses ha avslagits. Om inte vidarebefordrar en underrättelse som avses i 5 kap. 2 § första stycket till behörig myndighet från det att underrättelsen togs emot och inte heller meddelar beslut enligt tredje stycket samma paragraf, skall inspektionen underrätta sökanden om skälen för detta. Sökanden får därefter begära förklaring av kammarrätten att ärendet onödigt uppehålls. Om underrättelsen inte har vidarebefordrats från det att en sådan förklaring avgetts, skall beslut enligt 5 kap. 2 § tredje stycket anses ha meddelats. Om inte lämnar över en underrättelse som avses i 5 kap. 2 § första stycket till behörig myndighet från det att underrättelsen togs emot och inte heller meddelar beslut enligt tredje stycket samma paragraf, ska inspektionen underrätta sökanden om skälen för detta. Sökanden får därefter begära förklaring av domstol att ärendet onödigt uppehålls. En begäran om en förklaring som avses i första eller andra stycket ska göras hos allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Om inte har meddelat ett beslut som avses i första stycket från det att en förklaring har lämnats, ska ansökan anses ha avslagits. Om en underrättelse som avses i andra stycket inte har lämnats över från det att en förklaring har lämnats, ska beslut enligt 5 kap. 2 § tredje stycket anses ha meddelats. Denna lag träder i kraft . 30Förslag till lag om ändring i lagen (2008:145) om statligt tandvårdsstöd Härigenom föreskrivs att 4 kap. 9 § lagen (2008:145) om statligt tandvårdsstöd ska ha följande lydelse. Om inte annat följer av denna lag, gäller i tillämpliga delar följande bestämmelser i socialförsäkringsbalken för ärenden om statligt tandvårdsstöd: 107 kap. 9, 10, 12, 17 och 18 §§ om utmätning, preskription och skadestånd m.m., 108 kap. 2, 11, 15, 16, 19 och 21 §§ samt 22 § första stycket om återbetalningsskyldighet och ränta m.m., 110 kap. 13 §, 14 § 1 och 2 samt 31 § och 115 kap. 4 § om uppgiftsskyldighet m.m., 113 kap. 220 och 21 §§ om 113 kap. 217, 19, 20 och ändring, omprövning och över- 21 §§ om ändring, Bestämmelserna i 108 kap. 2, 11, 15, 16, 19 och 21 §§ samt 22 § första stycket socialförsäkringsbalken gäller dock inte i förhållande till vårdgivare. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Äldre föreskrifter gäller för beslut som har meddelats före ikraftträdandet. 1 Senaste lydelse 2010:1299. 31Förslag till lag om ändring i lagen (2008:313) om jämställdhetsbonus Härigenom föreskrivs att 17 § lagen (2008:313) om jämställdhetsbonus ska ha följande lydelse. För jämställdhetsbonus gäller följande bestämmelser i socialförsäkringsbalken 110 kap. 31 § och 115 kap. 4 § om uppgiftsskyldighet, 113 kap. 39 §§ om ändring och omprövning, och 113 kap. 1020 och 21 §§ om 113 kap. 1017, 19, 20 och 21 §§ om överklagande. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Äldre föreskrifter gäller för beslut som har meddelats före ikraftträdandet. 1 Senaste lydelse 2010:1302. 32Förslag till lag om ändring i marknadsföringslagen (2008:486) Härigenom föreskrivs att 58 § marknadsföringslagen (2008:486) ska ha följande lydelse. Regeringen förordnar dem som ska tjänstgöra som ekonomiska experter enligt 54 §. Om det medan en ekonomisk expert deltar i behandlingen av ett mål eller ärende inträffar en omständighet som medför att förordnandet ska upphöra att gälla, ska förordnandet oberoende därav anses ha fortsatt giltighet för det pågående målet eller ärendet. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer förordnar dem som ska tjänstgöra som ekonomiska experter enligt 54 §. Om det medan en ekonomisk expert deltar i behandlingen av ett mål eller ärende inträffar en omständighet som medför att förordnandet ska upphöra att gälla, ska förordnandet ändå anses gälla i det pågående målet eller ärendet. Den som ska tjänstgöra som ekonomisk expert ska vara svensk medborgare och får inte vara underårig eller i konkurstillstånd eller ha förvaltare enligt 11 kap. 7 § . Denna lag träder i kraft . 33Förslag till lag om ändring i konkurrenslagen (2008:579) Härigenom föreskrivs att 8 kap. 11 § konkurrenslagen (2008:579) ska ha följande lydelse. Regeringen förordnar dem som ska tjänstgöra som ekonomiska experter i . Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer förordnar dem som ska tjänstgöra som ekonomiska experter i . Om det deltar en ekonomisk Om det medan en ekonomisk expert i behandlingen av ett mål expert deltar i behandlingen av ett eller ärende och det då inträffar mål eller ärende inträffar en något som medför att förordnandet omständighet som medför att för- ska upphöra att gälla, ska ordnandet ska upphöra att gälla, förordnandet trots detta anses ha ska förordnandet ändå anses gälla fortsatt giltighet i fråga om det i det pågående målet eller ärendet. pågående målet eller ärendet. Den som ska tjänstgöra som ekonomisk expert ska vara svensk medborgare och får inte vara underårig eller i konkurstillstånd eller ha förvaltare enligt 11 kap. 7 § . Denna lag träder i kraft . 34Förslag till lag om ändring i lagen (2010:1882) om åldersgränser för film som ska visas offentligt Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2010:1882) om åldersgränser för film som ska visas offentligt dels att 1214 §§ ska ha följande lydelse, dels att det i lagen ska införas en ny paragraf, 12 a §, av följande lydelse. Statens medieråds beslut om åldersgränser och avgifter får överklagas hos kammarrätten. I övrigt får myndighetens beslut enligt denna lag inte överklagas. Statens medieråds beslut om åldersgränser och avgifter får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. I övrigt får beslut enligt denna lag inte överklagas. överklagande till kammarrätten. Vid prövning av mål enligt bestå av en lagfaren ledamot och två särskilda ledamöter. skilda ledamöterna ska en ha sär- skilda kunskaper om film och en ha särskilda kunskaper i beteende- Första stycket gäller inte om något annat följer av 18 § lagen (1971:289) om allmänna förvalt- Vid prövning av mål enligt Vid prövning av mål enligt denna lag består kammarrätten av denna lag ska kammarrätten bestå tre lagfarna ledamöter och två av tre lagfarna ledamöter och två skilda ledamöterna ska en ha da ledamöterna ska en ha särskilda särskilda kunskaper om film och kunskaper om film och en ha sär- en i beteendevetenskap. skilda kunskaper i beteendeveten- en av de särskilda ledamöterna är Även om en av de särskilda frånvarande, får målet avgöras om tre av kammarrättens övriga leda- målet avgöras om tre av kammar- möter är ense om slutet. rättens övriga ledamöter är ense Kammarrätten är domför utan de Kammarrätten är domför utan de särskilda ledamöterna i sådana fall särskilda ledamöterna i sådana fall som anges i 12 § andra stycket 1 som anges i 12 § fjärde stycket 3 lagen (1971:289) om allmänna lagen (1971:289) om allmänna Regeringen förordnar för högst i sänder minst sex och högst tio personer att efter kallelse inträda som särskilda ledamöter i kammarrätten vid handläggning av mål enligt denna lag. Av dessa personer ska hälften ha särskilda kunskaper om film och hälften ha särskilda kunskaper i beteendevetenskapliga ämnen. Avgår en sådan person som han eller hon har blivit utsedd för, förordnar regeringen en annan person i hans eller hennes ställe. De särskilda ledamöterna ska vara svenska medborgare. De får inte vara underåriga, i konkurs eller ha förvaltare enligt 11 kap. 7 § . Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer förordnar dem som ska tjänstgöra som särskilda ledamöter i förvaltningsrätten och kammarrätten vid handläggning av mål enligt denna lag. Av dessa personer ska i vardera domstolen hälften ha särskilda kunskaper om film och hälften ha särskilda kunskaper i beteendevetenskapliga ämnen. Om det medan en särskild ledamot deltar i behandlingen av ett mål inträffar en omständighet som medför att förordnandet ska upphöra att gälla, ska förordnandet ändå anses gälla i det pågående målet. Den som ska tjänstgöra som särskild ledamot ska vara svensk medborgare och får inte vara underårig, i konkurstillstånd eller ha förvaltare enligt 11 kap. 7 § . 1.Denna lag träder i kraft . 2.Äldre föreskrifter gäller för beslut som har meddelats före ikraftträdandet. 35Förslag till lag om ändring i försäkringsrörelselagen (2010:2043) Härigenom föreskrivs att 17 kap. 5 § försäkringsrörelselagen (2010:2043) ska ha följande lydelse. Kammarrätten får, på begäran av sökanden, förklara att ett ärende onödigt uppehålls, om från det att ansökan gavs in inte har meddelat beslut 1.inom sex månader i ett ärende om tillstånd enligt 2 kap. 4 §, 2.inom tre månader i ett ärende enligt 3 kap. 2, 9, 13 eller 22 §, eller 3.inom en månad i ett ärende enligt 3 kap. 7 eller 17 §. Om beslut i ett ärende om tillstånd enligt 2 kap. 4 § inte har meddelats från det att ansökan gavs in, eller i ett ärende enligt 3 kap. 2, 9, 13 eller 22 § eller i ett ärende enligt 3 kap. 7 eller 17 § inom en månad, får sökanden begära förklaring av domstol att ärendet onödigt uppehålls. En begäran om en sådan förklaring som avses i första stycket ska göras hos allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Om begäran avser handläggning av ett regeringsärende ska den göras hos . Lämnar kammarrätten en sådan förklaring ska ansökan anses ha avslagits av regeringen eller om beslut därefter inte har meddelats inom motsvarande tidsfrister som anges i första stycket för respektive ärende. Om rätten lämnar en förklaring ska ansökan anses ha avslagits av regeringen eller om beslut därefter inte har meddelats inom motsvarande tidsfrister som anges i första stycket för respektive ärende. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Äldre föreskrifter gäller för beslut som har meddelats före ikraftträdandet. 36Förslag till lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244) Härigenom föreskrivs att 67 kap. 26 § skatteförfarandelagen (2011:1244) ska ha följande lydelse, Följande beslut av förvaltnings- rätten får inte överklagas: 1. beslut som avser beslut att avvisa en begäran om 38 § får inte överklagas. omprövning som har kommit in för 2. beslut som avser särskild redovisning av arbetsgivaravgifter enligt 26 kap. 38 §. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Äldre föreskrifter gäller för beslut som har meddelats före ikraft- 37Förslag till lag om ändring i lagen (2011:1245) om redovisning, betalning och kontroll av mervärdesskatt för elektroniska tjänster Härigenom föreskrivs att 20 och 21 §§ lagen (2011:1245) om redovisning, betalning och kontroll av mervärdesskatt för elektroniska tjänster ska ha följande lydelse. Beslut om identifiering eller återkallelse får överklagas till allmän förvaltningsdomstol av den som beslutet gäller eller av det allmänna ombudet hos . Överklagandet ska ha kommit in från den dag då beslutet meddelades. I fråga om överklagandet tilläm- I fråga om överklagandet tilläm- pas bestämmelserna i 67 kap. 5 § pas bestämmelserna i 67 kap. 5 § första stycket 3, 1922 §§, 26 § 1 stycket 3, 1922 och 28 och 2837 §§ skatteförfarande- lagen (2011:1244). (2011:1244). Beslut om mervärdesskatt som redovisas enligt denna lag eller enligt motsvarande bestämmelser i ett annat EU-land får överklagas till allmän förvaltningsdomstol av den som beslutet gäller eller av det allmänna ombudet hos . I fråga om överklagandet tillämpas bestämmelserna i 67 kap. 2 § andra stycket, 5 §, 6 § andra meningen, 12, 13 och 1925 §§, 26 § 1, 2737 §§ samt 39 § skatteförfarandelagen (2011:1244). I fråga om överklagandet tillämpas bestämmelserna i 67 kap. 2 § andra stycket, 5 §, 6 § andra meningen, 12, 13, 1925, 2737 och 39 §§ skatteförfarandelagen (2011:1244). 1.Denna lag träder i kraft . 2.Äldre föreskrifter gäller för beslut som har meddelats före ikraftträdandet. Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: F.d. justitierådet samt justitieråden Per Virdesten och . En mer ändamålsenlig förvaltningsprocess Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat att inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1.lag om ändring i , 2.lag om ändring i socialförsäkringsbalken, 3.lag om ändring i lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m., 4.lag om ändring i patentlagen (1967:837), 5.lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar, 6.lag om ändring i förvaltningsprocesslagen (1971:291), 7.lag om ändring i oljekrislagen (1975:197), 8.lag om ändring i lagen (1975:1083) om uppgiftsskyldighet rörande mottagande av olja, 9.lag om ändring i lagen (1977:729) om Patentbesvärsrätten, 10.lag om ändring i förfogandelagen (1978:262), 11.lag om ändring i fastighetstaxeringslagen (1979:1152), 12.lag om ändring i lagen (1990:613) om miljöavgift på utsläpp av kväveoxider vid energiproduktion, 13.lag om ändring i lagen (1991:1047) om sjuklön, 14.lag om ändring i lagen (1991:1488) om handläggning av vissa ersättningar till den som tjänstgör inom totalförsvaret, 15.lag om ändring i lagen (1992:1602) om valuta- och kreditreglering, 16.lag om ändring i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring, 17.lag om ändring i lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor, 18.lag om ändring i lagen (1998:293) om utländska försäkringsgivares och tjänstepensionsinstituts verksamhet i , 19.lag om ändring i lagen (1999:890) om försäkringsverksamhet under krig eller krigsfara m.m., 20.lag om ändring i lagen (1999:1309) om system för avveckling av förpliktelser på finansmarknaden, 21.lag om ändring i tullagen (2000:1281), 22.lag om ändring i revisorslagen (2001:883), 23.lag om ändring i lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation, 24.lag om ändring i lagen (2003:1223) om utgivning av säkerställda obligationer, 25.lag om ändring i lagen (2004:46) om investeringsfonder, 26.lag om ändring i lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse, 27.lag om ändring i utlänningslagen (2005:716), 28.lag om ändring i vägtrafikskattelagen (2006:227), 29. lag om ändring i lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden, 30. lag om ändring i lagen (2008:145) om statligt tandvårdsstöd, 31. lag om ändring i lagen (2008:313) om jämställdhetsbonus, 32.lag om ändring i marknadsföringslagen (2008:486), 33.lag om ändring i konkurrenslagen (2008:579), 34.lag om ändring i lagen (2010:1882) om åldersgränser för film som ska visas offentligt, 35.lag om ändring i försäkringsrörelselagen (2010:2043), 36.lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244), 37.lag om ändring i lagen (2011:1245) om redovisning, betalning och kontroll av mervärdesskatt för elektroniska tjänster. Förslagen har inför Lagrådet föredragits av departementsrådet . Lagrådet lämnar förslagen utan erinran. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: Statsrådet , ordförande, och statsråden , , , , , , Adelsohn , , , , , , , , , , , Regeringen beslutar proposition 2012/13:45 En mer ändamålsenlig förvaltningsprocess