prop · H0031d17 · 2012-09-20 00:00:00 — Som framgår av bolagsordningen kan dock pågående eller till styrelsen anmälda åtaganden fullföljas. När det gäller krav på transparens anges att ska medverka i genomförandet av regeringens transparens garanti i biståndet. I den nya ägaranvisningen har därtill förtydligats att ska rapportera sin verksamhet till bl.a. International Aid Transparency Initiative (IATI) och informationstjänsten . När det gäller tidigare fondrestriktion har en översyn genomförts inom . Översynen har bl.a. bidragit till nya riktlinjer i ägaranvisning vad gäller investeringar via tredje land samt krav på att bolaget ska tillse att verksamheten sker inom sunda och tydliga bolagsstrukturer som inte bidrar till bl.a. skatteundandragande. En liknande anvisning gäller även för Sida. Därmed är det återigen möjligt för att göra fondinvesteringar via tredje land under förutsättning att ägaranvisningens krav uppfylls. Fondinvesteringar kan utgöra ett värdefullt bidrag till utveckling, inte minst genom geografisk närhet till verksamhetslandet. har löpande utvecklat sin verksamhet, t.ex. vad gäller strategisk inriktning, investeringsprocess och resultatredovisning. En extern översyn av investeringsprocessen har genomförts och bolaget håller nu på att ta om hand de rekommendationer som lämnats. Bland annat pågår ett arbete med att utveckla bolagets insatser och uppföljning av ansvarsfullt företagande i investeringarna (Environmental, Social and Governance, ESG). 2012/13:1 UTGIFTSOMRÅDE 7 redovisas verksamhetens resultat även i bolagets hållbarhetsredovisning. består portfölj av direkta aktieinvesteringar i företag, lån till företag och aktieinvesteringar i fonder som i sin tur investerar i företag. av portföljen avser investeringar i de minst utvecklade länderna, avser andra låginkomstländer, avser lägre medelinkomstländer och avser övre medelinkomstländer enligt /DAC:s definition. Återstående avser tidigare ingångna investeringsåtaganden i s.k. icke DAC- länder, t.ex. och , som tidigare ingått i landkrets. av investeringarna finns i . gjorde investeringar i totalt 7 nya verksamheter. Utbetalt belopp uppgick till . /12 uppgick bolagets investeringsportfölj inklusive kontrakterade investeringar till ca . Det är regeringens mening att verksamhet utgör ett viktigt bidrag till ekonomisk tillväxt i låg- och medelinkomstländer och till att lyfta människor ur fattigdom. Regeringen har i budget propositionen redogjort för den övergripande inriktningen för verksamhet. Bolaget bör alltjämt prioritera investeringar i de fattigaste och mest utsatta länderna, inklusive postkonfliktländer, med insikt om de särskilda utmaningar som följer av en sådan inriktning. är en prioriterad kontinent och fokus ska vara att bidra till ett starkt, växande och inkluderande privat näringsliv för en hållbar fattigdomsminskning. Små och medelstora företag (SME) är en viktig drivkraft för utveckling och hör därför till bolagets målgrupp. har bolaget fått totalt i kapitaltillskott, med justering för utdelningar till staten (). utbetalas ytterligare i enlighet med godkännande. /12 uppgick bolagets eget kapital till , varav utgjorde den ackumulerade vinsten. Mot bakgrund av att försäljnings intäkterna av tidigare investeringar kan återanvändas, har sedan starten kunnat bedriva verksamhet för totalt ca 5 2012/13:1 UTGIFTSOMRÅDE 7 Administrationskostnaderna uppgick till av förvaltat kapital 2011. Regeringen har i budgetpropositionen redogjort för behovet av att verksamhet uppnår en större volym för att bolaget ska kunna fylla sin roll som utvecklingsaktör samt vara långsiktigt uthållig. Med en större portfölj och en bredare riskspridning, förstärks förutsättningar att verka i särskilt utsatta länder med högre risk och genom direkta aktie investeringar i SME:s. förväntas möjligheter till avyttringar av pågående investeringar vara begränsade, framför allt på grund av att de investeringar som möjliggjorts genom de senaste årens kapital tillskott befinner sig i en tillväxtfas och därför ännu inte kan avyttras. Mot bakgrund av ovanstående föreslår därför regeringen att bemyndigar regeringen att för anslaget 1:1 Biståndsverksamhet besluta om kapitaltillskott till om . För att ska kunna planera sin verksamhet på ett strategiskt och hållbart sätt krävs en förutsägbarhet vad gäller de resurser långsiktigt förväntas disponera. Som framgår av budgetpropositionen avser regeringen därför att återkomma till även i budgetpropositionen med förslag om ytterligare kapitaltillskott till om . Givet förslaget till kapitaltillskott om sammanlagt beräknas uthålliga investeringsvolym uppgå till ca . föreslår regeringen att anslaget 1:1 medel (inklusive tilläggsbudgetar till statens budget 2012). , 2015 och 2016 beräknas anslaget till 30 , 32 respektive 34 . Regeringen föreslår att bemyndiganderamen för anslaget 1:1 Biståndsverksamhet uppgår till 52 . Regeringen bedömer att viss verksamhet som belastar biståndsverksamheten är av sådan karaktär att den bör föras över till . Med anledning av detta föreslår regeringen att anslaget 1:1 Biståndsverksamhet minskas med som det under utgiftsområde 1 upptagna anslaget 4:1 m.m. ökas med motsvarande belopp. Dessutom tillförs anslaget för kostnader som inte kan definieras som bistånd enligt /DAC:s klassificering avseende garantiavgifter för Nordiska investeringsbankens miljöinvesteringslån. Tabell 3.7 Härledning av anslagsnivån 20132016, för 1:1 Biståndsverksamhet Förändring till följd av: till/från andra -1 428 465 -1 567 613 -1 607 899 -1 688 874 1 Statens budget enligt beslut (bet. 2011/12:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. 2012/13:1 UTGIFTSOMRÅDE 7 3.7.21:2 , riskanalyser, kontrollåtgärder, Tabell 3.8 Anslagsutveckling för 1:2 1Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2012 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. 2Motsvarar 971 007 tkr prisnivå. 3Motsvarar 971 006 tkr prisnivå. 4Motsvarar 971 007 tkr prisnivå. (Sida) är, enligt förordningen SFS 2010:1080 med instruktion för samarbete, en myndighet med ansvar för att hantera bidrag eller annan finansiering till stöd för insatser som kostnadseffektivt bidrar till att uppfylla målen för det internationella utvecklingssamarbetet, inklusive det humanitära biståndet, och reformsamarbetet i , som en del i genomförandet av politik för global utveckling. Sida har en central roll i genomförandet av internationella utvecklingssamarbete. Sida har fortsatt det viktiga förändrings- och omställningsarbetet inom myndigheten. Regeringen bedömer att myndigheten härigenom fortsatt att utveckla förutsättningarna för en effektiv insatshantering och ett kompetent genomförande av den svenska biståndspolitiken. av ekonomiskt underskott kan regeringen konstatera att Sida vid ingången av 2012 åter har ett förvaltningsanslag i balans. Omställnings- och förändringsarbetet på myndigheten har bidragit till detta. med denna positiva utveckling noteras kvarvarande utmaningar i arbetet med att komma tillrätta med brister avseende intern styrning och kontroll inom myndigheten. Bristerna rör bl.a. Sidas insatshantering och användning av revision som uppföljning samt dokumentation. Flera av bristerna i den interna styrningen och kontrollen har också noterats i tidigare årliga genomgångar som gjort. Regeringen ser allvarligt på de iakttagna bristerna och är mycket angelägen om att de beslut, system och rutiner som myndigheten etablerat för att komma tillrätta med bristerna får genomslag. Regeringen kommer att noga följa Sidas arbete med att komma tillrätta med de brister som föreligger. Regeringen bedömer att anslag 1:2 bör ökas med för att säkerställa myndighetens kapacitet att hantera ökningen av biståndsanslaget, samt för att stärka Sidas arbete med kvalitetssäkring och förmåga att genomföra fortsatta åtgärder inom intern styrning och kontroll. Transparens och tillgång till information är en prioriterad fråga i strävan mot ett effektivt utvecklingssamarbete. fick Sida i uppdrag av regeringen att bl.a. samordna genomförandet av transparensgarantin samt att ansvara för och utveckla informationstjänsten . Utvecklingsarbetet har finansierats från anslag 1:1 Biståndsverksamhet, anslagsposten 2 Informations- och kommunikationsverksamhet. I genomförandet av uppdraget etableras nu varaktiga förvaltningskostnader som bör finansieras över förvaltningsanslaget. Regeringen föreslår därför att anslag 1:1 Biståndsverksamhet minskas med och anslag 1:2 ökas med motsvarande belopp. Vidare ökas anslaget 1:2 Styrelsen för föreslår regeringen att anslaget 1:2 anvisas , varav ej är klassificerat som utvecklingsbistånd enligt /DAC:s definition. och 2016 beräknas anslaget till 2012/13:1 UTGIFTSOMRÅDE 7 Tabell 3.9 Härledning av anslagsnivån 20132016, för 1:2 Förändring till följd av: till/från andra 1Statens budget enligt beslut (bet. 2011/12:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel 2012. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Pris- och löneomräkningen för 20142016 är preliminär. Tabell 3.10 Anslagsutveckling för 1:3 1Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2012 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. 2Motsvarar 14 134 tkr prisnivå. 3Motsvarar 14 135 tkr prisnivå. 4Motsvarar 14 134 tkr prisnivå. Statskontoret har fått i uppdrag att göra en översyn av myndighetens roll och funktion som svensk myndighet (UF/2012/40430/UD/AF). Statskontoret ska pröva om verksamheten ska ha en annan organisationsform, styrning och ledning. I översynen ingår en vetenskaplig kvalitetsgranskning av Nordiska institutets forskning som görs på uppdrag av de nordiska samarbetsländerna. föreslår regeringen att anslaget 1:3 , 2015 och 2016 beräknas anslaget till , respektive . Tabell 3.11 Härledning av anslagsnivån 20132016, för 1:3 Förändring till följd av: till/från andra 1Statens budget enligt beslut (bet. 2011/12:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel 2012. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Pris- och löneomräkningen för 20142016 är preliminär. () är, enligt förordningen (2007:1222) med instruktion för , ett nordiskt centrum vars uppgift är att främja och driva vetenskaplig forskning om , främja samarbete mellan nordiska och afrikanska forskare, vara ett dokumentationscentrum för forskning och studier om samt informera om sådan forskning. Arbete utförs inom tre verksamhetsområden: forskning, kommunikation och bibliotek. Tabell 3.12 Anslagsutveckling för 1:4 1Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2012 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. 2Motsvarar 62 486 tkr prisnivå. 3Motsvarar 62 486 tkr prisnivå. 4Motsvarar 62 485 tkr prisnivå. (FBA) är, enligt förordningen (2007:1218) med instruktion för , en central myndighet för att stärka den svenska och internationella förmågan inom området konflikt- och krishantering, med särskild inriktning på fredsinsatser. har bedrivit ett värdefullt arbete på en rad områden, bl.a. skickat ut specialistkompetens till civila krishanteringsinsatser, bedrivit utbildning i såväl svensk som internationell kontext och bidragit till metod- och policyutveckling inom fredsfrämjande. Regeringen delar dock Statskontorets uppfattning att det i flera fall är svårt att mäta myndighetens resultat. Regeringen arbetar med att förtydliga sitt uppdrag till myndigheten och det kommer att åligga myndigheten själv att bryta ner de övergripande målen till mätbara deluppgifter. Det från Sida delvis övertagna ansvaret för personalförsörjning till internationella civila freds- och säkerhetsfrämjande insatser har utvecklats och är fullt etablerat i myndighetens övriga verksamhet. FBA har även fortsatt att utveckla och konsolidera övriga instrument och verktyg inom det civila området såsom bl.a. fredsbyggande, civil-militär samverkan, säkerhetssektorreform (SSR), avväpning, demobilisering och återanpassning av f.d. kombattanter (), rättsstatsuppbyggnad, konflikthantering och konfliktförebyggande. FBA har fortsatt att tillhandahålla utbildningar, övningar och forskningsrelaterade projekt av god internationell standard. Regeringen ser över styrningen av FBA inom ramen för regeringens arbete med att förbättra och effektivisera styrningen av den samlade biståndsverksamheten. Regeringens målsättning är att myndighetens verksamhet ska konsolideras. Personalförsörjningsuppdraget har till stor del finansierats med bidrag. Med anledning av att regeringen flyttar finansieringen av detta uppdrag till anslagspost som disponeras av myndigheten föreslår regeringen att anslaget 1:4 ökas med för att täcka förvaltnings kostnader som är förknippade med denna verksamhet. 2012/13:1 UTGIFTSOMRÅDE 7 fortsatt det uppdrag som myndigheten främst utökat sin verksamhet inom. Det har skett mot bakgrund av ökad efterfrågan på svensk civil personal till internationella insatser. Regeringen bedömer att FBA är i behov av den föreslagna höjningen av förvaltningsanslaget för att även efter förändringen av finansieringsstruktur säkerställa fortsatt god administration av utsända före, under och efter stationering utomlands. föreslår regeringen att anslaget 1:4 , 2015 och 2016 beräknas anslaget till , respektive . Tabell 3.13 Härledning av anslagsnivån 20132016, för 1:4 Förändring till följd av: till/från andra 1Statens budget enligt beslut (bet. 2011/12:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel 2012. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Pris- och löneomräkningen för 20142016 är preliminär. 2012/13:1 UTGIFTSOMRÅDE 7 3.7.51:5 : Internationellt utvecklingssamarbete Tabell 3.14 Anslagsutveckling för 1:5 : Internationellt utvecklingssamarbete 1 Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2012 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. Enligt lagen (2002:1023) med instruktion för ska bedriva internationellt utvecklingssamarbete i enlighet med vad beslutat. Under anslaget anvisas medel för internationella utvecklingssamarbete. Medlen används i överensstämmelse med /DAC:s definition av bistånd och inom ramen för målen för svensk biståndspolitik. internationella utvecklingssamarbete utgör en egen verksamhetsgren. Verksamheten redovisas under avsnittet under utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning. har vidare publicerat en uppföljningsrapport som beskriver inriktningen, resultat och effekter av myndighetens internationella utvecklings samarbete. 2012/13:1 UTGIFTSOMRÅDE 7 Tabell 3.15 Särskilt bemyndigande om ekonomiska åtaganden 1:5 : Internationellt utvecklingssamarbete Erhållet/föreslaget bemyndigande internationella utvecklingssamarbete utgör en viktig del av internationella utvecklingssamarbete. Målet är att inom ramen för svensk biståndspolitik stärka de nationella revisionsorganens kapacitet och förmåga att bedriva offentlig revision, stärka parlamentens kontrollmakt och bidra till uppbyggnaden av god förvaltning och korruptionsbekämpning i samarbetsländer. Huvudinriktningen bör vara långsiktigt institutionellt samarbete. Utvecklingssamarbetet initieras, planeras och genomförs i direkt samverkan med samarbetslandets nationella revisionsmyndighet. Det internationella samarbetet har kännetecknats av en hög aktivitetsnivå. Arbetet med att förnya projektportföljen, till följd av att vissa projekt fullföljts och avslutas, har resulterat i tre nya samarbeten med revisions myndigheterna i , och Kosovo. Vidare har utvecklingssamarbetet med Bosnien och , , (fastlandet) och den regionala organisationen (AFROSAI-E) fortsatt i huvudsak som planerat och uppfyllt målen enligt de årliga aktivitetsplanerna. motsvarade verksamhetsvolymen något av anvisat anslag. bedömer att verksamheten fortsatt bör bedrivas på en nominellt oförändrad nivå. bedömer således att en anslagstilldelning om och är en lämplig nivå för anslaget 1:5 : Internationellt utvecklingssamarbete. De samarbetsavtal om internationellt utvecklingssamarbete som ingår förutsätter fleråriga åtaganden. bedömer således att behöver göra åtaganden inom ramen för anslaget 1:5 : Internationellt utvecklings samarbete som medför behov av anslagsmedel efter . beräknar att myndigheten kommer att ingå fleråriga avtal om samarbetsprojekt som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst under 20142016. har uppdragit åt en revisionsbyrå att utföra extern revision av . Revisionen har i sin revisionsberättelse bedömt årsredovisning som i allt väsentligt rättvisande. 2012/13:1 UTGIFTSOMRÅDE 7 Tabell 3.16 Härledning av anslagsnivån 20132016, för 1:5 : Internationellt utvecklingssamarbete Förändring till följd av: Överföring till/från andra anslag 1 Statens budget enligt beslut (bet. 2011/12:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. föreslår att anslag 1:5 : Internationellt utvecklingssamarbete för ska anvisas med . bemyndigar att för anslaget 1:5 : Internationellt utvecklingssamarbete ingå avtal om samarbets projekt som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst under 20142016. 3.7.61:6 Avveckling av internationellt utvecklingssamarbete Tabell 3.17 Anslagsutveckling för 1:6 Avveckling av internationellt utvecklingssamarbete 1Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2012 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. 2Motsvarar 0 tkr prisnivå. 3Motsvarar 0 tkr prisnivå. 4Motsvarar 0 tkr prisnivå. Anslaget ska användas för att finansiera kostnader för avveckling av Institutet för utvärdering av internationellt utvecklingssamarbete (SADEV). Regeringen anser, mot den bakgrund som anges i avsnitt 3.5.6, att SADEV ska avvecklas . En särskild utredare kommer att få i uppdrag att ansvara för avvecklingen fr.o.m. . Regeringen föreslår att anslaget 1:6 Avveckling av internationellt utvecklingssamarbete anvisas . Tabell 3.18 Härledning av anslagsnivån 20132016, för 1:6 Avveckling av internationellt utvecklingssamarbete Förändring till följd av: till/från andra 1Statens budget enligt beslut (bet. 2011/12:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel 2012. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Pris- och löneomräkningen för 20142016 är preliminär. 2012/13:1 UTGIFTSOMRÅDE 7 Reformsamarbete i består av ett anslag och omfattar utvecklingssamarbete genom Sida, , Strålsäkerhets myndigheten, samt . Verksamheten finansieras från biståndsramen och bedrivs i , och . Tabell 4.1 Utgiftsutveckling inom område Reformsamarbete i 1 Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2012 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. Målen för Reformsamarbete i är: Stärkt demokrati, rättvis och hållbar utveckling samt närmande till Europeiska unionen och dess värdegrunder. Regeringen lämnade en skrivelse till om biståndets resultat tema demokrati och mänskliga rättigheter (skr. 2011/2012:164). För en sammanfattning se kapitel 3 Internationellt utvecklingssamarbete. 2012/13:1 UTGIFTSOMRÅDE 7 Osäkerheten i den globala ekonomin och inom eurozonen påverkar i hög grad samarbets länderna i och på . Dessa länder drabbades hårt av den finansiella och ekonomiska krisen och återhämtningen har överlag varit långsam. Innan krisen i eurozonen förvärrades såg tillväxtmöjligheterna överlag uppmuntrande ut. är situationen mer oviss. EU-närmandet är den starkaste drivkraften för reformer i samarbetsländerna, såväl i som på och i . Anpassningen till och kraven på att uppfylla de politiska och ekonomiska s.k. Köpenhamnskriterierna innebär omfattande krav på reformer i samarbetsländerna inom en lång rad samarbetsområden. Förhandlingarna om associerings- och frihandelsavtal med EU ställer höga krav på ländernas förmåga att effektivisera, reformera och implementera nationella regelverk. Kapaciteten i statsförvaltningen behöver fortsatt stärkas för att understödja detta. För länderna i har tillskapandet av Östliga partnerskapet 2009 inneburit ökat fokus från EU:s sida på dessa länders EU- närmande, både i ett bilateralt och multilateralt perspektiv. Det nya partnerskapet skapar bl.a. ett tydligare ramverk och incitament för länderna att närma sig EU på olika områden. För länderna på samt för finns ett konkret medlemskapsperspektiv och en tydlig EU-process (Stabiliserings- och associeringsavtal och medlemskapsförhandlingar). Situationen för demokrati och mänskliga rättigheter uppvisar allvarliga brister i och har försämrats i . På finns brister inom rättsstaten. Utvecklingen inom press- och mediefrihet har i vissa länder varit negativ. Fortsatt finns brister när det gäller diskriminering mot religiösa och etniska minoriteter (bl.a. romer). Situationen för HBT-personer i och på är överlag svår. Situationen är också problematisk vad gäller jämställdhet och våld i nära relationer. En tydligare biståndspolitisk inriktning Regeringens gällande tematiska prioriteringar i utvecklingssamarbetet (demokrati och mänskliga rättigheter, miljö och klimat, jämställdhet och kvinnors roll i utveckling) är fortsatt högst relevanta för inriktningen av det svenska stödet till samarbetsländerna i , och . Samarbetet har ett tydligt reformperspektiv och inriktas på att stödja ett närmande till EU:s grundläggande värden, principer och normer. Stödet omfattar både policyfrågor och kapacitetsutveckling. insatser fokuserar på att stärka ett livskraftigt och pluralistiskt samhälle, vilket är en förutsättning för en fortsatt demokratisk utveckling. Inriktningen skapar också större möjligheter för tydligare ansvarsutkrävande och politisk delaktighet, vilket är särskilt angeläget i de fall där den demokratiska utvecklingen riskerar att försämras. är en av de största givarna till länderna i regionen och har därmed goda förutsättningar att fortsatt bidra till denna utveckling. Aktiv samordning med EU:s bistånd, grannskapsstödet (ENPI) och förmedlemskaps stödet (IPA) är centralt för att få genomslag samt främja effektivitet och resultat. Som exempel på planerat stöd kan nämnas utökad finansiering till i syfte att på olika sätt stärka det civila samhället, bl.a. genom att främja pluralism, yttrandefrihet och jämställdhet. En halvtidsöversyn av samarbetet med påbörjades . Med anledning av bl.a. översynen ser regeringen delvis över inriktningen av bistånd till . I biståndet till finns ett tydligt fokus på att öka medvetenheten om och respekten för demokratiska värderingar och mänskliga rättigheter. Detta sker bl.a. genom stöd till olika oberoende aktörer. Det svenska biståndsengagemanget är fortsatt starkt för . Samarbetet med syftar bl.a. till att öka förutsättningarna för fria och rättvisa val och till att förbättra situationen för landets internflyktingar. Situationen för HBT- personer i och på är överlag svår och kommer framöver att ges ökad prioritet. Samarbetet med inriktar sig på administrativa reformer samt reformstöd på regional och lokal nivå, liksom till att stärka det civila samhällets oberoende. Särskild uppmärksamhet ska ägnas utvecklingen i Transnistrien och stöd ges till att främja integrationen mellan Transnistrien och övriga delar av . Både och har påbörjat förhandlingar om fördjupade frihandelsområden (DCFTA) med EU. Stöd från till marknadsutveckling kommer att ges prioritet. Även på prioriterar förvaltningsreformer. Insatserna syftar till att stärka och effektivisera central och lokal förvaltning, bl.a. genom insatser på lantmäteri- och statistikområdet. Insatser för stärkt medie- och yttrandefrihet och integration av minoriteter, däribland romer, pågår redan, men kommer att kräva ytterligare uppmärksamhet framöver.