prop · GZ0363 · 2012-02-09 00:00:00 — Kontrollen avser dock inte rättens ledamöter och andra som skall närvara vid förhandlingen på grund av utövning av allmän tjänst eller offentligt uppdrag och inte heller advokater. Domstolen får, om särskilda skäl talar för det, undanta andra personer från kontrollen. Säkerhetskontroll omfattar besökare till domstolens lokaler. Kontrollen avser dock inte domstolens anställda eller nämndemän och andra som infinner sig i domstolens lokaler på grund av utövning av allmän tjänst eller offentligt uppdrag och inte heller advokater. Om en säkerhetskontroll endast avser del av domstolen i anslutning till viss förhandling omfattar den åhörare och dem som har kallats att närvara vid förhandlingen. Kontrollen avser dock inte rättens ledamöter och andra som ska närvara vid förhandlingen på grund av utövning av allmän tjänst eller offentligt uppdrag och inte heller advokater. Domstolen får, om särskilda skäl talar för det, undanta andra personer från säkerhetskontrollen än som avses i första och andra styckena och besluta att personer som annars skulle vara undantagna ska omfattas av kontrollen. 7 Senaste lydelse av tidigare 5 § 2001:180. Vid säkerhetskontroll skall vapen och andra föremål som är ägnade att komma till användning vid brott som avses i 1 § eftersökas. För detta ändamål får kroppsvisitation utföras. Väskor och andra föremål som medförs till eller påträffas i domstolens lokaler får undersökas. Väskor och andra föremål som lämnats till sådan förvaring som avses i 6 § får dock undersökas endast om det finns särskilda skäl. Vid allmän säkerhetskontroll skall kroppsvisitation och undersökning av väskor och andra föremål ske genom användande av metalldetektor eller liknande anordning eller, om det finns särskilda skäl, på annat sätt. Kroppsvisitation och undersökning av väskor och andra föremål som sker på annat sätt än genom användande av metalldetektor eller liknande anordning får utföras av polisman eller av ordningsvakt som polismyndigheten har godkänt för uppgiften. Identitetskontroll får genomföras endast för att fastställa om en person, som uppger sig inte omfattas av säkerhetskontroll, skall undantas från kontrollen. 2011/12:63 6 §8 Bilaga 2 Vid säkerhetskontroll ska vapen och andra föremål som är ägnade att komma till användning vid brott som avses i 1 § eftersökas. För detta ändamål får kroppsvisitation utföras. Väskor och andra föremål som medförs till eller påträffas i domstolens lokaler får undersökas. Vid säkerhetskontroll ska kroppsvisitation och undersökning av väskor och andra föremål ske genom användande av metalldetektor eller liknande anordning. Kroppsvisitation och undersökning av väskor på annat sätt än genom användande av metalldetektor eller liknande anordning får ske, om det finns anledning att befara att det i en domstols lokaler kan komma att förövas brott som innebär en allvarlig fara för någons liv, hälsa eller frihet eller för omfattande förstörelse av egendom eller om det annars finns särskilda skäl. Kroppsvisitation och undersökning av väskor och andra föremål som sker i enlighet med vad som sägs i andra stycket andra meningen får utföras av polisman eller av ordningsvakt som polismyndigheten har godkänt för uppgiften. Identitetskontroll får genomföras endast för att fastställa om en person, som uppger sig inte omfattas av säkerhetskontroll, ska undantas från kontrollen. 8 Senaste lydelse av tidigare 6 § 2001:180. Den som inte underkastar sig allmän säkerhetskontroll skall vägras tillträde till domstolens lokaler. Den som inte underkastar sig särskild säkerhetskontroll skall vägras tillträde till förhandlingen. Om någon som är kallad till en förhandling vid domstolen vägrar att underkasta sig säkerhetskontroll, skall detta anmälas till domstolen. Den som enligt 2 § skall besluta om kontroll, skall då avgöra om den som har vägrat att underkasta sig säkerhetskontroll skall undantas från denna. Får den som vägrar att underkasta sig säkerhetskontroll hämtas till domstolen, om han eller hon uteblir, får den som skall besluta om kontrollen förordna att personen trots sin vägran skall undergå säkerhetskontroll. Vid prövning enligt andra stycket skall, såvitt avser allmän säkerhetskontroll, om möjligt rätten vid den förhandling till vilken personen har kallats eller, om förhandlingen ännu inte har inletts, den som skall vara rättens ordförande vid förhandlingen, höras. Den som inte tillåter undersökning av väska eller annat föremål skall, om det anses lämpligt, ges tillfälle att lämna föremålet till förvaring. Lämnas föremålet till förvaring, får tillträde inte vägras. 2011/12:63 7 §9 Bilaga 2 Den som inte underkastar sig säkerhetskontroll ska vägras tillträde till de lokaler som kontrollen avser. Om någon som är kallad till en förhandling vid domstolen vägrar att underkasta sig säkerhetskontroll, ska detta anmälas till domstolen. Den som enligt 2 § ska besluta om kontroll, ska då avgöra om den som har vägrat att underkasta sig säkerhetskontroll ska undantas från denna. Får den som vägrar att underkasta sig säkerhetskontroll hämtas till domstolen, om han eller hon uteblir, får den som ska besluta om kontrollen förordna att personen trots sin vägran ska undergå säkerhetskontroll. Vid prövning enligt andra stycket ska ordföranden vid den förhandling till vilken personen har kallats höras, även om denne inte har beslutat om säkerhetskontrollen. Påträffas vid säkerhetskontroll något sådant föremål som avses i 5 § första stycket första meningen och tas det inte i beslag enligt bestämmelserna i rättegångsbalk- Påträffas vid säkerhetskontroll något sådant föremål som avses i 6 § första stycket första meningen och tas det inte i beslag enligt bestämmelserna i rättegångsbalk- 9Senaste lydelse av tidigare 7 § 2001:180. Ändringen innebär bl.a. att fjärde stycket upphävs. 10Senaste lydelse av tidigare 8 § 2001:180. en, skall den hos vilken föremålet en, ska den hos vilken föremålet påträffas uppmanas att lämna det påträffas uppmanas att lämna det ifrån sig för förvaring. ifrån sig för förvaring. havaren till ett påträffat föremål havaren till ett påträffat föremål okänd, får det omhändertas. okänd, får det omhändertas. Den som inte efterkommer uppmaningen får avlägsnas från domstolens lokaler, om inte annat följer av tredje stycket. Om någon som är kallad till en Om någon som är kallad till en följer en uppmaning som avses i följer en uppmaning som avses i anmälas till domstolen. anmälas till domstolen. Den som enligt 2 § skall besluta Den som enligt 2 § ska besluta om om kontroll, skall då avgöra om kontroll, ska då avgöra om den den som har vägrat att lämna som har vägrat att lämna föremålet föremålet ifrån sig skall få tillträde ifrån sig ska få tillträde utan att utan att lämna det ifrån sig. lämna det ifrån sig. den som vägrat att lämna ifrån sig vägrat att lämna ifrån sig om han eller hon uteblir, får den om han eller hon uteblir, får den som skall besluta om kontrollen som ska besluta om kontrollen personens vägran ska omhändertas omhändertas för förvaring. stycket skall, såvitt avser allmän stycket ska ordföranden vid den rätten vid den förhandling till har kallats höras, även om denne vilken personen har kallats eller, inte har beslutat om säkerhets- om förhandlingen ännu inte har inletts, den som skall vara rättens Föremål som har lämnats till förvaring eller omhändertagits enligt denna lag skall förvaras på betryggande sätt. Om det begärs, skall bevis om att ett föremål har lämnats till förvaring eller omhändertagits utfärdas. Föremålet skall återlämnas till den som har lämnat det till förvaring eller från vilken det omhändertagits när denne lämnar domstolens lokaler eller, vid särskild säkerhetskontroll, rättssalen eller lokaler som 11 Senaste lydelse av tidigare 9 § 2001:180. Föremål som har lämnats till förvaring eller omhändertagits enligt denna lag ska förvaras på betryggande sätt. Om det begärs, ska bevis om att ett föremål har lämnats till förvaring eller omhändertagits utfärdas. Föremålet ska återlämnas till den som har lämnat det till förvaring eller från vilken det omhändertagits när denne lämnar de lokaler som kontrollen avser. hör till denna. Kroppsvisitation som är av mera Kroppsvisitation som är av mera verkställas i enskilt rum och om verkställas i enskilt rum och om möjligt i vittnes närvaro. visitation får verkställas eller be- vittnas endast av person, som är av eller bevittnas endast av person, samma kön som den som visi- som är av samma kön som den teras, om undersökningen inte sker som visiteras, om undersökningen eller liknande anordning. Domstolens beslut enligt denna lag får inte överklagas. Denna lag träder i kraft . 12 Senaste lydelse av tidigare 10 § 2001:180. Yttrande över betänkandet har avgetts av ombudsmän, , Hovrätten över och , Hovrätten för Nedre , , , , , , , , , , , , , Kammarrätten i , Kammarrätten i , Länsrätten i , Länsrätten i län, Länsrätten i , Länsrätten i , Justitiekanslern, i , , , , , , , , , vid , vid , , , , , , ST-Domstol, förenade ordningsvakter, , , , , Tidningsutgivarna och Sweguard. Yttrande har också inkommit från Hovrätten för . Svar har inte inkommit från Länsrätten i , Kriminalvården, , eller . Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: F.d. justitieråden och samt justitierådet . Ökad säkerhet i domstol Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat att inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i lagen (1981:1064) om säkerhetskontroll i domstol. Förslaget har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunnige . Förslaget föranleder följande yttrande av Lagrådet: Lagrådsremissens förslag innebär bl.a. att möjligheterna att besluta om säkerhetskontroll i domstol ska utökas. Det är således fråga om begränsningar av i regeringsformen och tillförsäkrade fri- och rättigheter, informationsfriheten, skyddet mot kroppsvisitation och förhandlingsfriheten. Det krävs därför starka skäl för att införa sådan lagstiftning och proportionalitetsprincipen måste beaktas. Ett antal händelser , de rapporter som utredningen hänvisar till om inträffade incidenter samt domstolarnas och tydligt uttalade önskemål om behovet av ökad säkerhet innebär dock att det enligt Lagrådet måste anses finnas fog för en utvidgning av möjligheterna till säkerhetskontroll. Såväl utredningens som remissens förslag innebär att den nuvarande uppdelningen mellan allmän och särskild säkerhetskontroll tas bort. Detta förslag har samtliga remissinstanser som uttalat sig i frågan tillstyrkt. Flera remissinstanser har haft invändningar av principiell karaktär mot utredningens övriga förslag. Regeringen föreslår därför på några punkter ändringar som är avsedda att tillgodose dessa synpunkter. Enligt remissens förslag ska det nuvarande rekvisitet för allmän säkerhetskontroll det finns anledning att befara att det kan komma att förövas brott... bytas ut mot om en sådan kontroll behövs för att begränsa risken för att det begås brott. I motiven framhålls att det måste kunna konstateras att en risk föreligger även om det inte ställs krav på att risken nått någon viss nivå och att en säkerhetskontroll krävs för att begränsa den aktuella risken (s. 29). Lagrådet finner att förslaget får anses utgöra en acceptabel avvägning mellan de olika intressen som gör sig gällande och att det med tillräcklig tydlighet framgår att en proportionalitetsbedömning ska göras i det enskilda fallet. I remissen anges vidare (s. 30) att domstolen under ett besluts giltighetstid löpande ska ompröva förutsättningarna för kontroll. Någon särskild bestämmelse om detta har dock inte införts. Lagrådet anser detta ställningstagande godtagbart med hänsyn till att det i 1 § föreslås att en säkerhetskontroll får genomföras om det behövs för att begränsa risken för brott. I detta uttryckssätt får anses ligga att behovet kontinuerligt ska omprövas. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde . Närvarande: Statsministern , ordförande, och statsråden , , , , , , , , Adelsohn , , , , , Elmsäter- , , Hatt, Ek, Regeringen beslutar proposition 2011/12:63 Ökad säkerhet i domstol