eunbil · H00N2B00CC · 2012-11-13 00:00:00 — Kommenterad dagordning för utrikesrådet Godkännande av den preliminära dagordningen Diskussions- och ev. beslutspunkt Rådet väntas diskutera situationen i och möjliga åtgärder från EU:s sida till stöd för hantering av krisen i landet. Vid sitt möte inbjöd rådet EU:s Höga representant för utrikesfrågor och säkerhetspolitik att till mötet utarbeta och presentera ett krishanteringskoncept för en möjlig militär EU-insats med fokus på reform och utbildning av armé samt stöd till Ecowas planerade insats i under FN-mandat. En kort presentation av krishanteringskonceptet väntas. kommer att diskuteras av utrikes- och försvarsministrarna gemensamt. Eventuellt kommer rådet att anta processuella slutsatser. Regeringens ståndpunkt: Regeringen förespråkar att EU tar på sig en framträdande roll i i nära samverkan med FN, AU och Ecowas. EU bör eftersträva att tillmötesgå den begäran som och har riktat om att stödja egen förmåga att hantera säkerhetsläget. Framtagandet av ett krishanteringskoncept är ett viktigt steg på vägen. Det är i detta sammanhang viktigt att EU fortsätter att arbeta enlighet med där demokrati, mänskilga rättigheter och utveckling är viktiga element. EU:s engagemang i bör tydligt kopplas till regeringens i förmåga att presentera och genomföra en vägkarta för att återställa den konstitutionella ordningen, liksom betona vikten av att prioritera en politisk lösning på krisen i norr, som planering fortgår för en militär insats att återta norra . DRK Diskussions- och beslutspunkt Rådet väntas diskutera utvecklingen i östra . En expertgrupp under FN:s säkerhetsråds utskott för övervakning av vapenhandelsförbudet och sanktionerna mot DR , delade en slutgiltig rapport till medlemmar. Rapporten, som ännu inte offentliggjorts men som läckt till media, belyser inblandningen av och i stödet till M23. och förnekar inblandning. Det är ännu oklart hur kommer att ta ställning till rapporten. Rådet väntas anta rådsslutsatser avseende DR . Våldet i DR förskräcker och drabbar en stor mängd människor, med internflyktingar och en svår humanitär situation i landet som följd. Även riktade attentat mot enskilda personer, såsom i fallet med , är mycket allvarligt. Regeringens ståndpunkt: DR territoriella integritet måste respekteras. Vikten av en hållbar politisk lösning bör understrykas. och måste upphöra att stödja M23 och ta offentligt avstånd från densamma och samarbeta med för DRK . Det är viktigt att EU fortsätter sätta press på DRK att genomföra en önskad säkerhetssektorreform, anta lagförslag om implementering av Romstadgan och ett lagförslag om hybriddomstolar samt att öka reformtakten, inte minst när det gäller god samhällsstyrning, statsbyggande och transparens inom gruv- och oljenäringarna. Det är också angeläget att världssamfundet och EU bidrar med humanitärt stöd till utsatta i området. Diskussions- och ev. beslutspunkt Rådet kommer diskutera situationen i och hur EU bör agera framöver. Formellt beslut om förlängning av existerande sanktioner kommer att fattas. Eventuellt kommer rådsslutsatser att antas. Regeringens ståndpunkt: Regeringen stödjer det arbete som FN:s och särskilde representant genomför för att söka få ett stopp på våldet så att en politisk och ordnad transition kan genomföras. måste ta sitt ansvar och enas. President måste stiga åt sidan och en samlad opposition ställa sig bakom en gemensam utgångspunkt. Regeringen betonar vikten av fortsatt humanitärt bistånd. är den femte största humanitära givaren. Rådet förväntas diskutera genomförandet och uppföljningen av mötet mellan och på hög nivå i (Task Force). Regeringens ståndpunkt: Regeringen välkomnar mötet mellan och (Task Force) . Mötet utgör en viktig anhalt för att stärka samarbetet och dialogen mellan och i syfte att främja övergången till ett demokratiskt styrelseskick där mänskliga rättigheter, inklusive religionsfriheten, och rättsstatens principer respekteras. Rådet kommer eventuellt att diskutera transitionsprocessen i mot bakgrund av att en ny libysk regering godkänts av parlamentet. Regeringens ståndpunkt: Regeringen välkomnar att en ny och inklusiv regering har utsetts i . Den nya regeringen står inför stora utmaningar. Säkerhetssituationen måste förbättras och arbetet med att bygga det nya demokratiska måste fortgå. Stödet från EU är viktigt för den libyska transitionsprocessen. Rådet kommer diskutera situationen i och hur EU bör agera framöver. Beslut om rådsslutsatser väntas. Regeringens ståndpunkt: Regeringen känner oro för att utvecklingen i kan ha en ökande destabiliserande effekt på och värnar om landets suveränitet och territoriella integritet. Välkomnar hantering av de stora syriska flyktingströmmarna och uppmanar till ökat internationellt humanitärt bistånd. Rådet kommer sannolikt att diskutera vikten av återupptagna fredsförhandlingar samt en förväntad resolution i om en uppgradering av PalestinasFN-status till icke-medlemsstat. Regeringens ståndpunkt: Regeringen anser att diskussionen bör fokusera på hur EU konkret kan bidra till återupptagna och resultatinriktade fredsförhandlingar. Ett aktivt engagemang av och Kvartetten måste säkras. EU bör eftersträva enighet vid en eventuell resolution i generalförsamlingen. Rådet väntas diskutera EU:s relationer med i ljuset av det genomförda parlamentsvalet, situationen avseende selektiv rättsskipning, mänskliga rättigheter och reformagendan i landet i stort. Regeringens ståndpunkt: Regeringen stödjer en utveckling i mot fördjupad demokrati och förstärkt europeisk värdegemenskap. Regeringen delar de internationella valobservatörernas bedömning av genomförandet av parlamentsvalet och beklagar att detta får betraktas som ett steg bakåt för demokratin. EU bör analysera hur unionen på bästa sätt kan verka för fortsatt Europaintegration, som den är tydlig med att respekten för demokratiska principer och mänskliga rättigheter måste upprätthållas. Rådet kommer att diskutera EU:s relation till . Avsikten är att följa upp den reflektionsprocess som inleddes av rådet . Regeringens ståndpunkt: Centralt att EU:s agerande i relation till bidrar till en full respekt för mänskliga rättigheter och till framsteg mot demokrati samt att den gemensamma ståndpunkten fortsätter att gälla. Ett första åsiktsutbyte om resultatet av presidentvalet i , inklusive konsekvenserna av valresultatet för det transatlantiska samarbetet. En ev fördjupad diskussion om relationerna mellan och är preliminärt planerad för . Regeringens ståndpunkt: Omvalet av till president utgör ett tillfälle att ytterligare stärka det nära samarbetet mellan och och skapar goda förutsättningar för kontinuitet i relationerna.