rfr · GZ0WRFR8 · 2012-03-01 00:00:00 — I förslaget pekar kommissionen bl.a. på att en betydande andel av de fordon som kontrolleras av polis eller personal inom brottsbekämpande myndigheter bryter mot sociallagstiftningen, bl.a. när det gäller bestämmelserna om färdskrivare. Enligt kommissionen syftar förslaget till en bättre efterlevnad av de sociala bestämmelserna och till att minska onödiga administrativa bördor genom att utveckla färdskrivarnas teknik och öka effektiviteten. De förslag som lämnas rör bl.a. att färdskrivare som tas i bruk ska kunna kommunicera med behöriga kontrollmyndigheter medan fordonet är i rörelse, att förarkortet ska integreras med körkortet, att automatisk registrering av lokaliseringsuppgifter ska ske genom System (GNSS) och minimiharmonisering av påföljder samt adekvat utbildning till tjänstemän som ansvarar för kontroll av färdskrivare.104 diskuterades förslaget vid ett möte mellan EU:s transportministrar i . Inför mötet pekade den svenska infrastrukturministern på att de förslag som fanns var alltför långtgående vad avser kostnad i förhållande till nytta samt att den föreslagna satellitpositioneringen är integritetskränkande.105 deltog infrastrukturministern i ett ministerrådsmöte med EU:s transportministrar där en av de frågor som återkom på dagordningen rörde färdskrivare vid vägtransporter. och Europeiska unionens råd antog 2006 ett direktiv om minimivillkor för genomförandet av rådets förordningar106 om sociallagstift- som kör yrkesmässigt (tillståndspliktigt), i sin förvärvsverksamhet (annan trafik än tillståndspliktig) eller privat. 102I enlighet med EG-förordning nr 561/2006) har medlemsstaterna möjlighet att göra vissa nationella undantag. har gjort 11 undantag. Dessa undantag gäller transporter som utförs på svenskt territorium av svenska eller utländska förare/fordon och finns reglerade i förordning (2004:865) om kör- och vilotider samt färdskrivare. 103Förordning (EEG) nr 3821/85 av . Förslag till och rådets förordning om ändring av rådets förordning (EEG) nr 3821/85 om färdskrivare vid vägtransporter och om ändring av och rådets förordning (EG) nr 561/2006. , KOM(2011) 451 slutlig. 105http:///sida/artikel.aspx?programid=83&artikel=4724799. 106Förordning (EEG) nr 3820/85 och förordning (EEG) nr 3821/85. 2011/12:RFR8 4 KÖR- OCH VILOTIDER ning på vägtransportområdet, det s.k. kontrolldirektivet.107 Kontrolldirektivet innefattar artiklar om bl.a. kontrollsystem, statistik, vägkontroller, samordnade kontroller, kontroller i företagens lokaler, samverkan inom gemenskapen, informationsutbyte, riskvärderingssystem, rapport till kommissionen, bästa metoder, kommittéförfarande, genomförandebestämmelser, förhandlingar med tredjeländer, uppdatering och införlivande. I kontrolldirektivet anges också en gradering av överträdelser som innebär en uppdelning mellan mycket allvarlig överträdelse, allvarlig överträdelse och mindre allvarlig överträdelse. Medlemsstaterna skulle låta de bestämmelser i lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa kontrolldirektivet träda i kraft . I har direktivet införlivats i det nationella regelverket genom bl.a. förordning 2004:865 om kör- och vilotider samt färdskrivare m.m. Transportstyrelsen har gett ut en regelsamling med EU- förordningar, EU-direktiv och EG-domar m.m.108 4.2.2 Svenska kompletterande bestämmelser om kör- och vilotider Förordning om kör- och vilotider samt färdskrivare mm. Kompletterande bestämmelser finns i den svenska förordningen om kör- och vilotider samt färdskrivare m.m. I denna förordning anges de myndigheter som ska pröva frågor och fullgöra de olika uppgifter som en medlemsstat har enligt EU-förordningarna.109 I förordningen föreskrivs bl.a. att fordon som registrerats före får vara utrustat med en analog färdskrivare. Det anges också bl.a. vilka undantag som gäller i från förordningen.110 Den svenska kör- och vilotidsförordningen innehåller bl.a. bestämmelser om förfarandet för kontroll av kör- och vilotider samt av färdskrivare på väg och i företags lokaler. Enligt förordningen ska kontroller av hur företagen följer kör- och vilotidsreglerna genomföras regelbundet i företagens lokaler eller hos myndigheten utifrån dokument eller uppgifter som har hämtats eller begärts in från företagen. Transportstyrelsen är behörig kontrollmyndighet vid företagskontroller. Enligt förordningen är behörig kontrollmyndighet i fråga om kontroller på väg liksom tidigare polismyndigheterna. Behörig kontrolltjänsteman är poliser och bilinspektörer.111 Bilinspek- 107Med kontrolldirektivet avses direktiv (2006/22/EG). Då förordning 3820/85 har upphört att gälla tillämpas kontrolldirektivet numera på förordning 561/2006. Regelsamling Kör- och vilotider 2011. 109EG-förordning nr 561/2006 samt rådets förordning (EEG) nr 3821/85 av om färdskrivare vid vägtransporter. 110Till undantagen hör bl.a. jordbruks- och skogsbrukstraktorer som inom en radie av högst från företaget som använder dem, fordon med mellan 10 och 17 sittplatser vilka uteslutande används för icke-kommersiell persontransport, cirkusfordon m.m. (jfr artiklarna i förordning (EG) nr 561/2006.) 111Riksdagen beslutade om att anta regeringens förslag till lag om ändring i fordonslagen. Beslutet innebär bl.a. att det av fordonslagen (13 § 2 kap.) framgår att en tjänsteman vid Transportstyrelsen med särskilt förordnande får genomföra kontroll i företagets lokaler eller liknande eller på ett område i anslutning till dessa. 4 KÖR- OCH VILOTIDER 2011/12:RFR8 törerna är civila medarbetare och har därmed inte samma befogenheter som poliserna.112 Lag om arbetstid vid visst vägtransportarbete Det s.k. vägarbetsdirektivet113 är införlivat i den svenska lagstiftningen genom införande i lagen (2005:395) om arbetstid vid visst vägtransportarbete.114 Lagen är dispositiv i vissa delar genom att den tillåter att avvikelser får göras genom kollektivavtal. I lagen definieras vad som avses med ordinarie arbetstid, övertid och mertid. Vidare finns bl.a. regler om begränsningar av den sammanlagda arbetstiden, nattarbete, information om arbetstidens förläggning, raster och pauser. Arbetsgivaren ska registrera all arbetstid som omfattas av denna lag. Registren ska bevaras hos arbetsgivaren efter den tidsperiod som arbetet omfattar. Transportstyrelsen ska se till att lagen följs och har rätt att på begäran få de upplysningar och handlingar som behövs för tillsynen av arbetsgivaren. För att kunna utöva tillsynen har Transportstyrelsen rätt att få tillträde till arbetsställena. En arbetsgivare som bryter mot reglerna i lagen ska dömas till böter. Om arbetsgivaren bryter mot ett föreläggande eller förbud från Transportstyrelsen ska denne dömas till böter eller fängelse i högst . Om en arbetsgivare har överträtt bestämmelserna om övertid utan att ha stöd i kollektivavtal eller att ha fått dispens utgår en särskild avgift (övertidsavgift). röstade mot ett förslag från kommissionen om att egenföretagare inte längre ska vara undantagna från direktiv /15/EG. Det innebär att egenföretagare enligt direktivet nu omfattas av samma arbetstidsregler som anställda förare. Med anledning av detta pågår ett beredningsarbete inom avseende författningsändringar som behöver göras i lagen om arbetstid vid visst vägtransportarbete. har påtalat i uppföljningen att de i sitt remissvar har uppmärksammat att förordningen om kör- och vilotider samt färdskrivare m.m.115 i vissa fall reglerar samma förseelse som lagen om arbetstid vid visst vägtransportarbete116. har även påpekat att enligt förordningen är påföljderna för dessa förseelser penningböter medan den enligt lagen är dagsböter. Av EU-direktivet om arbetstidens förläggning för personer som utför mobilt arbete avseende vägtransporter117 framgår att reglerna 112Bilinspektörerna har inte en polis befogenhet att ingripa vid misstanke om brott. Enligt fordonslagen har bilinspektörer möjlighet att stoppa fordon för att genomföra kontroll på väg och de har tillträde till slutna utrymmen i ett fordon för att kontrollera att fordonet är rätt lastat. Bilinspektörerna vid dåvarande överfördes till polisen 1995. 113Europaparlamentets och rådets direktiv /15/EG om arbetstidens förläggning för personer som utför mobilt arbete avseende vägtransporter. 114Lagen gäller för mobila arbetstagare som är anställda av företag etablerade i en medlemsstat och som deltar i sådana vägtransporter för vilka förordning (EG) nr 561/2006 och AETR-reglerna ska tillämpas. 115Förordning 2004:865 om kör- och vilotider samt färdskrivare m.m. 116Lag (2005:395) om arbetstid vid visst vägtransportarbete. 117Europaparlamentets och rådets direktiv /15/EG av om arbetstidens förläggning för personer som utför mobilt arbete avseende vägtransporter. 2011/12:RFR8 4 KÖR- OCH VILOTIDER om kör- och vilotider som implementeras genom förordningen ska vara överordnade de regler som i implementeras genom lagen. har påpekat att detta inte framgår av de svenska författningarna samt att det är en mycket underlig situation när en förordning egentligen, enligt , är överordnad en lag. Samma myndighet pekar vidare på att även påföljderna gör att det blir en konflikt då dagsböter egentligen är överordnat penningböter. I samband med den senaste föreslagna ändringen av lagen om arbetstid vid visst vägtransportarbete uttalades i lagrådsremissen att denna konflikt bör lösas inom ramen för den tänkta avkriminaliseringen av yrkestrafikområdet.118 tillsatte en utredning om användningen av straffrätt som ska avrapporteras senast i april 2013.119 internationella överenskommelser efter genomförda ändringar i AETR Det kan noteras att det ännu inte finns någon svensk internationell överenskommelse som täcker in de senaste ändringarna av AETR- överenskommelsen. Den senast giltiga svenska internationella överenskommelsen är , och av förordning (1993:185) om arbetsförhållanden vid vissa internationella vägtransporter framgår vilka överenskommelser som gäller. Förordningen innehåller en gammal version av AETR och det har gjorts ändringar efter detta. Inom håller man på att ta fram en svensk internationell överenskommelse för de senaste ändringarna i AETR, och inom pågår det ett beredningsarbete för att ersätta den nuvarande förordningen om arbetsförhållanden vid vissa internationella vägtransporter.120 Hänvisningar till översikt för kör- och vilotidsregler samt färdskrivare Transportstyrelsen har på webbplatsen samlat länkar till de regler som finns om kör- och vilotider samt färdskrivare. Informationen riktas i första hand till förare och arbetsgivare inom transportbranschen. 4.3 Ökade krav på kontroller av kör- och vilotider 4.3.1 Kör- och vilotidskontroller inom EU Kommissionen pekade på behovet av skärpta kontroller och sanktioner, särskilt när det gäller sociallagstiftning inom vägtransportområdet.121 Kommissionen framhöll nödvändigheten av att öka antalet kontroller, uppmuntra ett systematiskt informationsutbyte mellan medlemsstaterna och sam- 118Åklagarmyndigheten, e-brev . 119Justitiedepartementet, dir. 2011:31. 120Åklagarmyndigheten, e-brev . 4 KÖR- OCH VILOTIDER 2011/12:RFR8 ordna kontrollverksamheten för att motverka osund och illojal konkurrens inom sektorn. Kommissionen pekade på att effektiviteten hos gemenskapslagstiftningen och den nationella lagstiftningen beror på en korrekt tillämpning av bestämmelserna inom samtliga delar av gemenskapen.122 I kontrolldirektivet123 anges att det är nödvändigt att se till att de sociala reglerna tillämpas korrekt och att de tolkas på ett enhetligt sätt inom vägtransportområdet genom att fastställa minimikrav för medlemsstaternas enhetliga och effektiva kontroller av att de tillämpliga bestämmelserna följs. Kontrollerna bör syfta till att förebygga och minska antalet överträdelser. Enligt kontrolldirektivet skulle varje medlemsstat organisera kontrollerna på ett sådant sätt att av arbetsdagarna för förare som omfattas av kör- och vilotidsbestämmelserna inklusive bestämmelserna om färdskrivare kontrolleras . Denna procentandel skulle ökas till och till fr.o.m. . Kommissionen får enligt kontrolldirektivet öka denna lägsta procentandel till under förutsättning att i genomsnitt av alla kontrollerade fordon är utrustade med digital färdskrivare. När kommissionen fattar sitt beslut ska den även ta hänsyn till de befintliga tillsynsåtgärdernas effektivitet, särskilt i fråga om huruvida digitala färdskrivaruppgifter finns att tillgå i företagens lokaler.124 Övergången till digitala färdskrivare sker bl.a. mot bakgrund av att man inom EU vill få till stånd en modernisering av det gamla systemet, ge säkerhet mot manipulation och förbättra konkurrensen bland tillverkarna av utrustning. Då förutsättningarna ännu inte har uppfyllts är det som gäller att av arbetsdagarna ska kontrolleras. Enligt kontrolldirektivet ska kontroller ske regelbundet, både på vägarna och i företagens lokaler, på sådant sätt att de täcker av arbetsdagarna för förare av fordon som omfattas av förordningarna (EG) nr 561/2006 och (EEG) nr 3821/85. Enligt kontrolldirektivet skulle av det sammanlagda antalet arbetsdagar som kontrolleras ske ute på vägarna och i företagens lokaler . ska av det sammanlagda antalet kontrollerade arbetsdagar kontrolleras ute på vägarna och i företagens lokaler. Den gemensamma transportpolitiken : Vägval (KOM(2001) 370). 123Europaparlamentets och rådets direktiv /22/EG av om minimivillkor för genomförande av rådets förordningar (EEG) nr 3820 och (EEG) nr 3821/85 om sociallagstiftning på vägtransportområdet samt om upphävande av rådets direktiv /599/EEG. 124Enligt Transportstyrelsen innebär detta att ca 1 000 000 dagsverken skulle kontrolleras 2010 och om förutsättningarna hade uppfyllts, att mer än 1 500 000 dagsverken skulle ha kommit att kontrolleras . 2011/12:RFR8 4 KÖR- OCH VILOTIDER Kommissionens uppföljning för perioden 20052006 Enligt kontrolldirektivet ska medlemsländerna lämna information till kommissionen med uppgifter om bl.a. antalet förare som kontrollerats på vägarna, antalet kontroller i företagens lokaler, antalet kontrollerade arbetsdagar och antalet rapporterade överträdelser samt antalet och typen av rapporterade överträdelser med uppgift om huruvida det rört sig om gods- eller persontransport. I en uppföljningsrapport som kommissionen redovisat om tillämpningen av social lagstiftning om vägtransporter under 20052006 uppmärksammas att tillsammans med , , , och inte uppfyllde minimikraven om en obligatorisk kontrollandel om av alla arbetsdagar.125 I samma rapport konstaterades vidare att effekterna av den nya förordningen126 ännu inte kunde mätas . Enligt rapporten förväntades dock de nya reglerna underlätta kontrollen av att sociallagstiftningen efterlevs då de tillhandahåller en riktad modell, baserad på riskbedömningar, stärker samarbetet mellan medlemsstaterna och ger kommissionen genomförandebefogenheter, särskilt med hänsyn till minimikrav för kontroller på vägarna och i företagslokaler, standardutrustning för tillsynsenheter och vilka sakförhållanden som ska betraktas som överträdelser. Det konstateras även att större vikt måste nu läggas vid en effektiv och harmoniserad tillämpning av de förbättrade reglerna.127 Perioden 20072008 är som kommissionen följt upp och sammanställt resultat för. Kommissionens uppföljning visar att vid vägkontroller som genomförts 20072008 hade fordon från () och () högst andel digitala färdskrivare medan () och () var de länder som hade lägst andel. Från hade inga uppgifter redovisats för andelen digitala färdskrivare, se vidare bilaga 7.128 125Europeiska gemenskapernas kommission. Rapport från kommissionen om tillämpningen under 20052006 av förordning (EEG) nr 3820/85 om harmonisering av viss social lagstiftning om vägtransporter. den KOM(2009) 416 slutlig. 126Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 561/2006 om körtider och viloperioder och dess genomförandedirektiv /22/EG5 om minimivillkor för genomförande av rådets förordningar (EEG) nr 3820/85 och (EEG) nr 3821/85, 127Europeiska gemenskapernas kommission. Rapport från kommissionen om tillämpningen under 20052006 av förordning (EEG) nr 3820/85 om harmonisering av viss social lagstiftning om vägtransporter. KOM(2009) 416 slutlig. 128European commission, Commission staff working document, , SEC(2011) 52 final. 4 KÖR- OCH VILOTIDER 2011/12:RFR8 TABELL 10 ANTAL ARBETSDAGAR KONTROLLERADE I FÖRHÅLLANDE TILL MINIMIANTAL ARBETSDAGAR SOM SKA KONTROLLERAS UNDER PERIODEN 20072008 Källa: Europeiska gemenskapernas kommission. Commission staff working document Report on the implementation in 20072008 of Regulation (EC) No 561/2006 on the harmonization of certain social legislation relating to road transport and of Directive 2002/15/EC on the organization of the working time of persons performing mobile road transport activities. 25th report from the Commission on the implementation of the social legislation relating to road transport). , SEC(2011) 52 final. Enligt de uppgifter som kommissionen sammanställt ökade antalet kontrollerade dagar mellan perioden 20052006 och den senast redovisade mätperioden 20072008. Som sagts ska enligt direktivet minst 2011/12:RFR8 4 KÖR- OCH VILOTIDER av kör- och vilotidskontrollerna genomföras i form av vägkontroller och som företagskontroller . Som framgår av ovanstående tabell genomfördes huvuddelen () av kör- och vilotidskontrollerna i form av vägkontroller under 20072008.129 I kör- och vilotidsförordningen130 anges att om det vid en vägkontroll av ett i registrerat fordon i en annan stat inom EES framkommer omständigheter som ger anledning att anta att föraren har begått en överträdelse som inte kan styrkas under kontrollförfarandet på grund av att nödvändiga uppgifter saknas, ska Transportstyrelsen på begäran bistå den behöriga myndigheten i den berörda staten vid utredningen av ärendet. Enligt uppgift från Transportstyrelsen har de inte kontaktats av några andra länders myndighet för att bistå dem vid utredning av överträdelser inom kör- och vilotidsområdet . Däremot har Transportstyrelsen haft kontakt med andra stater inom EES för att få hjälp med utredning.131 4.3.2 Kör- och vilotidskontroller i Enligt Transportstyrelsens beräkningar berörs ca 700 000 personer i direkt i sin yrkesroll av reglerna om kör- och vilotider.132 I nedanstående tabell redovisas de prognostiserade antalen arbetsdagar som i enlighet med EU-kraven ska kontrolleras under 20072012. Beräkningarna bygger på en uppskattad trafikutveckling med nolltillväxt och en successiv ökning till . När det gäller den kontrollandel om som angetts , kvarstår dock fortfarande nivån om då kommissionen har angett som en förutsättning för höjning till att det ska ske först då det finns digitala färdskrivare installerade i av de fordon som omfattas av kör- och vilotidsreglerna. Enligt tidigare gjorda beräkningar från Transportstyrelsen uppgick fordonsbeståndet i trafik där färdskrivare krävdes till 147 500 i Sverige.133 Av dessa hade 39 800 () digital färdskrivare.134 Utifrån detta har Transportstyrelsen pekat på att en rimlig prognos är att andelen digitala färdskrivare kan 129Europeiska gemenskapernas kommission. Commission staff working document Report on the implementation in 20072008 of Regulation (EC) No 561/2006 on the harmonization of certain social legislation relating to road transport and of Directive 2002/15/EC on the organization of the working time of persons performing mobile road transport activities. 25th report from the Commission on the implementation of the social legislation relating to road transport). , SEC(2011) 52 final. 130Förordning (2004:865) om kör- och vilotider samt färdskrivare m.m. (10 § 7 kap.) 131Transportstyrelsen, e-brev . 132Transportstyrelsen, möte . 133Här kan observeras att det antal fordon som anges avser samtliga fordon som omfattas av kör- och vilotidsreglerna, dvs. inte bara tunga lastbilar. 134Enligt Transportstyrelsen har de redovisade uppgifterna om antalet fordon där färdskrivare krävs därefter reviderats utifrån att kommissionen ändrat modeller för beräkningsförfarandet. Detta innebär att de uppgifter som redovisas i denna rapport om antalet fordon där färdskrivare krävs kan skilja sig åt beroende på tidpunkten då dåvarande eller Transportstyrelsen tagit fram de redovisade uppgifterna. 4 KÖR- OCH VILOTIDER 2011/12:RFR8 uppgå till närmare 100 procent.135 Som jämförelse kan nämnas att enligt Rigspolitiet uppgår andelen digitala färdskrivare till i Danmark.136 Det totala antalet arbetsdagar som ska kontrolleras beräknas genom att antalet arbetsdagar per förare multipliceras med det totala antalet fordon som omfattas av reglerna om kör- och vilotider. När man på detta sätt har beräknat det totala antalet arbetsdagar så multipliceras detta med den nivå som EU fastställt för den andel som ska kontrolleras de olika åren. Som framgår av tabellen nedan var prognoserna över antalet arbetsdagar som dåvarande tog fram och som Transportstyrelsen därefter uppdaterat mycket högre än de prognoser som senare har beräknats av Transportstyrelsen. Den förklaring som Transportstyrelsen har lämnat till detta i uppföljningen är att beräkningsgrunden har ändrats genom att s.k. skiftgång m.m. inte längre ska räknas in.137 TABELL 11 KRAV PÅ KÖR- OCH VILOTIDSKONTROLLER ENLIGT KONTROLLDI- REKTIVET (2006/22/EG) Antal arbetsdagar i som ska kontrolleras, enligt prognos (tusental) Källa: Uppgifter om antalet arbetsdagar som ska kontrolleras har hämtats från Transportstyrelsens promemoria från med framställning till regeringen om kontroll av kör- och vilotider i företag samt där ett regeringsuppdrag redovisas om uppdrag att se över kontrollen av kör- och vilotidsreglerna m.m. Som framgår av polisens uppgifter har , förutom och 2011, uppfyllt EU:s krav om kontroller av kör- och vilotider, se tabell nedan. Regeringsuppdrag Uppdrag till Transportstyrelsen med anledning av vissa frågor gällande yrkestrafiken inom vägområdet. Lägesrapport om ett övertagande av kontroller av kör- och vilotider i företag. 136Rigspolitiet, möte . 137Transportstyrelsen, e-brev . 2011/12:RFR8 4 KÖR- OCH VILOTIDER emot har andelen kontrollerade arbetsdagar som skulle ske som företagskontroller inte uppfyllts något av åren . Då Transportstyrelsen efter att ha övertagit ansvaret för företagskontroller bara har genomfört enstaka företagskontroller har det totala antalet kontrollerade arbetsdagar på väg och i företag nära nog halverats jämfört med . Eftersom EU-kravet är att hälften av kör- och vilotidskontrollerna ska genomföras som företagskontroller innebär detta att inte kommer att uppfylla EU-kraven . I uppföljningen har framkommit att och Transportstyrelsen har utgått från olika underlag om antalet arbetsdagar som ska kontrolleras , se vidare bilaga 9. Enligt har de utgått från ett tidigare fördelningsunderlag i enlighet med förordning (EG) nr 561/2006 eftersom de inte säger sig ha fått någon uppgift från Transportstyrelsen om att en ny beräkningsmodell gäller. I polisens planeringsförutsättningar har man utgått från att antalet arbetsdagar som polisen skulle kontrollera uppgick till 1 112 000. I planeringen har polisen utgått från att 1 ska kontrolleras och att polisen ska genomföra hälften av dessa (579 000) som vägkontroller.138 I uppföljningen har Transportstyrelsen uppgett att nya beräkningar av antalet arbetsdagar som ska kontrolleras har gjorts efter att kommissionen kom med nya direktiv . Transportstyrelsen har gjort de nya beräkningarna enligt följande. 1.Antalet arbetsdagar per förare = 220. 2.Totala antalet fordon som omfattas av KoV = 85 000. 3.Totala antalet arbetsdagar (220 x 85 000) = 18 700 000. 4.Minimikontroller (0,03 x 18 700 000) = 561 000. Enligt Transportstyrelsen skulle det totala antalet arbetsdagar som skulle kontrolleras 2011 och som ska kontrolleras 2012 därmed uppgå till 561 000 och dessa ska fördelas på hälften () mellan Transportstyrelsens företagskontroller och polisens vägkontroller av kör- och vilotider.139 138Rikspolisstyrelsen, e-brev . 139Transportstyrelsen, e-brev . 4 KÖR- OCH VILOTIDER