eunbil · GZ0N2A92BF · 2012-01-01 00:00:00 — möte (rättsliga och inrikes frågor) i Rubrik: Den fleråriga ramen 20142020 (rättsliga frågor) a) Förslag till och rådets förordning om inrättande av programmet Rättsliga frågor för perioden 20142020 [första behandlingen] Partiell allmän riktlinje Dokument: 9982/12 dokument: Fakta-PM 2011/12:FPM60 behandlad vid samråd med : Förslaget har inte tidigare behandlats. behandlad vid överläggning med eller information till riksdagsutskott: Förslaget har inte tidigare behandlats. Bakgrund Kommissionen presenterade ett förslag till EU:s nästa fleråriga budgetram för perioden 20142020. Detta förslag har följts av lagstiftningsförslag på enskilda politikområden. Förhandlingarna om sektorsförslagen sker i respektive rådskonstellation. presenterade kommissionen sina sektorsförslag för området rättsliga och inrikes frågor, däribland en förordning för Rättviseprogrammet. Kommissionens förslag innebar att de nuvarande Straffrätts- och Civilrättsprogrammen samt programmet Förebyggande av och information om narkotika slås samman. Efter förhandling i rådsarbetsgrupp presenterade ordförandeskapet en kompromiss där narkotikafrågorna föreslås lyftas ut ur rättviseprogrammet och att tillgångsreduktionen flyttas till Fonden för inre säkerhet (polisdelen) och efterfrågereduktionen till programmet för hälsa och tillväxt. Rättslig grund och beslutsförfarande Rättslig grund för programmet är artiklarna 81(1 och 2), 82(1) och 84 FEUF. Beslut fattas enligt det ordinarie lagstiftningsförfarandet, artikel 294 FEUF. Förfarandet innebär att både rådets och godkännande krävs för att förslaget till förordning ska kunna antas. Rådet fattar beslut med kvalificerad majoritet. Svensk ståndpunkt stödjer ordförandens förslag och den partiella allmänna inriktningen. välkomnar inriktningen i kommissionens förslag och att de nuvarande programmen Civilrätt, Straffrätt och Förebyggande av och information om narkotika slås samman. Detta kommer att förenkla administration och förvaltning och främja ett effektivt och resultatinriktat genomförande av programmet. Regeringen delar ordförandeskapets bedömning att narkotikafrågorna har mer gemensamt med åtgärder inom Fonden för inre säkerhet (polisdelen) och programmet för hälsa och tillväxt. Således stödjer regeringen förslaget att dessa frågor lyfts ut ur rättviseprogrammet. SE instämmer med ordförandeskapet att denna åtgärd också måste reflekteras i budgettilldelningen till respektive program och att en viss omallokering av medel därför är nödvändig. inställning - Förslaget Kommissionens allmänna syfte med det nya programmet är att bidra till att skapa ett genuint område av rättvisa genom att främja straffrättsligt och civilrättsligt samarbete. Kommissionen vill se en mer effektiv och samordnad tillämpning av unionslagstiftningen i det rättsliga samarbetet och öka tillgången till rättvisa. För att åstadkomma detta föreslår kommissionen resurser till att främst öka allmänhetens medvetenhet och kunskaper om EU och dess politik, stödja utbildning och informationsåtgärder, stärka nätverk samt underlätta gränsöverskridande samarbete. Kommissionen betonar vikten av rättslig utbildning som ett led i att öka det ömsesidiga förtroendet för medlemsstaternas rättssystem. Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa Ingen påverkan förutses. Förslaget innebär direkt tillämpning av beslutade rättsakter. Ekonomiska konsekvenser Rättviseprogrammet utgör en av delarna i kommissionens förslag till flerårig budgetram för perioden 20142020. Den fleråriga budgetramen förhandlas i en annan rådskonstellation och därmed kommer inte budgetnivån för detta program att behandlas vid . Kommissionens föreslår att budgeten för rättviseprogrammet för ska uppgå till .