rfr · GZ0WRFR13 · 2012-05-28 00:00:00 — SFS 2005:807, Lag om ersättning för viss mervärdesskatt för kommuner och landsting SFS 2011:203, Budgetlag (2006). ställningstaganden Vissa frågor om mervärdesskatt i museiverksamhet, dnr/målnr/löpnr: 131 483423-05/111 (2010a). Skatter i Skattestatistisk årsbok 2010 (2010b). Moms inom kulturområdet, SKV 562 utgåva 4, (2011a) Skatter i Skattestatistisk årsbok 2011 (2011b) Remiss av om mervärdesskattens framtid Ett enklare, stabilare och mera effektivt mervärdesskattesystem KOM (2010) 695 slutlig, Dnr/målnr/löpnr: 131 838857-10/112 (2011c) Sänkt restaurang- och cateringmoms Delbetänkande av utredningen om sänkt moms på vissa tjänster (SOU 2011:24), dnr/målnr/löpnr: 131 218580-11/112 2011/12:RFR13 REFERENSER Skrivelse 2007/08:123 Redovisning av skatteutgifter Skrivelse 2008/09:183 Redovisning av skatteutgifter Skrivelse 2009/10:195 Redovisning av skatteutgifter Skrivelse 2010/11:108 Redovisning av skatteutgifter SOU 1994:31 Vissa mervärdeskattefrågor III kultur m.m. SOU 1995:104 Skattereformen 19901991 En utvärdering, av skattereformen SOU 2001:50 Kontroll i kommunkontosystemet SOU 2002:47 Våra skatter?, betänkande från 2005:12 , slutrapport SOU 2005:57 Enhetlig eller differentierad mervärdesskatt?, delbetänkande från SOU 2005:57 Enhetlig eller differentierad mervärdesskatt?, delbetänkande från , bilagedel SOU 2006:90 På väg mot en enhetlig mervärdesskatt, slutbetänkande av SOU 2011:24 Sänkt restaurang- och cateringmoms, delbetänkande av utredningen om sänkt moms på vissa tjänster SOU 2011:70 Sänkt moms på vissa tjänster?, slutbetänkande av utredningen om sänkt moms på vissa tjänster Kommuner och Landsting (2010). Kommunernas moms ett häfte om kommunkontosystemet Utlåtande 2010/11:SkU25 om mervärdesskattens framtid Yttrande 2010/11:SkU1y Skattefrågor i budgetpropositionen Yttrande 2011/12:SkU1y Skattefrågor i budgetpropositionen IAAPA (2009). Parks and Attractions, Europe: European Legislative Issues of Importance to the , IAAPA (2011). Parks and Attractions, Europe: Visitor Attractions: A driving force in tourism industry A European Manifesto, (2005). Remissvar på Betänkande av (SOU 2005:57) , SLAO (2007): Skiddata 20062007 , SLAO (2008). , SLAO (2009). , SLAO (2010). , SLAO (2011). (2007), Dagskortet blev billigare, Information, intervjuer, studiebesök m.m. i , underlag från organisationen samt telefonsamtal och trädgårdar i , telefonsamtal Frösö Djurpark, telefonsamtal Föreningen (), underlag från organisationen samt telefonsamtal och , telefonsamtal , telefonsamtal i , intervju , intervju , underlag från organisationen, telefonsamtal samt intervju () underlag från organisationen, branschmöte , telefonsamtal samt intervjuer , , underlag från organisationen samt telefonsamtal linneanska trädgårdar, telefonsamtal , , Billigare liftkort efter momssänkning Europeiska kommissionen, pressmeddelande, Moms på posttjänster: Kommissionen inleder andra skedet i förfarandet om fördragsbrott mot , och , IP/07/1164 2011/12:RFR13 REFERENSER , pressmeddelande, Finansministern välkomnar förslag om halverad moms på restaurang- och cateringtjänster , debattartikel av , finansminister och , näringsminister i Brännpunkt dem : Restaurangmomsen ska noga följas upp , debattartikel, Sänk momsen för nöjesparker rättsfall från Regeringsrätten 006/6075607604.5.2132aba31199fa6713e800013093.html Skistars verksamhetsberättelse 20092010 rksamhetsber%c3%a4ttelse_2009-2010.pdf , Galen turismmoms i Bilaga 1: Skattesatser enligt mervärdesskattelagen (1994:200) 7 kap. 1 § Skatt enligt denna lag tas ut av beskattningsunderlaget om inte annat följer av andra eller tredje stycket. Skatten tas ut av beskattningsunderlaget för 1.rumsuthyrning i hotellrörelse eller liknande verksamhet samt upplåtelse av campingplatser och motsvarande i campingverksamhet, 2.omsättning av sådana konstverk som avses i 9 a kap. 5 §, och som ägs av upphovsmannen eller dennes dödsbo, 3.import av sådana konstverk, samlarföremål och antikviteter som avses i 9a kap. 5-7 §§, 4.omsättning, unionsinternt förvärv och import av sådana livsmedel som avses i artikel 2 i och rådets förordning (EG) nr 178/2002 av om allmänna principer och krav för livsmedelslagstiftning, om inrättande av Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet och om förfaranden i frågor som gäller livsmedelssäkerhet, med undantag för a)annat vatten som avses i artikel 6 i rådets direktiv /83/EG av om kvaliteten på dricksvatten, ändrat genom och rådets förordning (EG) nr 1882/2003, än sådant vatten som tappas på flaskor eller i behållare som är avsedda för försäljning, och b)spritdrycker, vin och starköl. Skatten tas ut av beskattningsunderlaget för 1.omsättning, unionsinternt förvärv och import av följande varor, om inte annat följer av 3 kap. 13 och 14 §§, under förutsättning att varorna inte helt eller huvudsakligen är ägnade åt reklam: böcker, broschyrer, häften och liknande alster, även i form av enstaka blad, tidningar och tidskrifter, bilderböcker, ritböcker och målarböcker för barn, kartor, inbegripet atlaser, väggkartor och topografiska kartor, 2.omsättning, unionsinternt förvärv och import av program och kataloger för verksamhet som avses i 5, 6, 7 eller 10 samt annan omsättning än för egen verksamhet, unionsinternt förvärv och import av program och kataloger för verksamhet som avses i 3 kap. 18 §, allt under förutsättning att programmen och katalogerna inte helt eller huvudsakligen är ägnade åt reklam, 2011/12:RFR13 BILAGA 1 BILAGA 1: SKATTESATSER ENLIGT MERVÄRDESSKATTELAGEN (1994:200) 3.omsättning av radiotidningar samt omsättning, unionsinternt förvärv och import av kassettidningar, om inte annat följer av 3 kap. 17 §, och av kassetter eller något annat tekniskt medium som återger en uppläsning av innehållet i en vara som omfattas av 1, 4.omsättning, unionsinternt förvärv och import av en vara som genom teckenspråk, punktskrift eller annan sådan särskild metod gör skrift eller annan information tillgänglig särskilt för läshandikappade, om inte annat följer av 3 kap. 4 §, 5.tillträde till konserter, cirkus-, biograf-, teater-, opera- eller balettföreställningar eller andra jämförliga föreställningar, 6.tjänster som avses i 3 kap. 11 § 2 och 4 om verksamheten inte bedrivs av och inte heller fortlöpande i mer än ringa omfattning understöds av det allmänna, 7.tillträde till och förevisning av djurparker, 8.upplåtelse eller överlåtelse av rättigheter som omfattas av 1, 4 eller 5 § lagen (1960:729) om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk, dock inte när det är fråga om fotografier, reklamalster, system och program för automatisk databehandling eller film, videogram eller annan jämförlig upptagning som avser information, 9.upplåtelse eller överlåtelse av rättighet till ljud- eller bildupptagning av en utövande konstnärs framförande av ett litterärt eller konstnärligt verk, 10.omsättning av tjänster inom idrottsområdet som anges i 3 kap. 11 a § första stycket och som inte undantas från skatteplikt enligt andra stycket samma paragraf, och 11.personbefordran utom sådan befordran där resemomentet är av underordnad betydelse. Lag (2011:283). Bilaga 2: Konsumentprisindex (KPI) årsmedeltal totalt, 1980=100 efter tid Källa: SCB. Bilaga 3: Entrépriser för vuxna (och högsäsong) vid olika djurparker säsongerna 2000 till 2010 (kronor) park*** *Priserna avser högsäsong. *tillkom utställning om stora rovdjur i anslutning till entré och i samband med detta justerades priserna. **startade sin verksamhet först . ***Entrékortet innefattar fria återbesök . Källa:SDF/information från olika djurparker. Bilaga 4: Entrépriser för barn och ungdomar (och högsäsong) vid olika djurparker säsongerna 2000 till 2010 (kronor) * startade sin verksamhet först . Källa: SDF/information från olika djurparker. Bilaga 5: Branschmått vid olika djurparker säsongerna 2001 till 2010 Bilaga 6: Förändrade myndighetskrav och branschnormer som komplicerar och fördyrar djurparkernas verksamhet () menar att de väsentligaste tillkommande kraven i form av nya eller reviderade regelverk, från nationellt implementerade EU-direktiv och förordningar till ämnesrelaterade föreskrifter sedan momsskattesatsen sänktes rör följande områden: djurskydd, smittskydd, artskydd och arbetsmiljö. Implementerandet av EU:s zoodirektiv genom artskyddsförordningen innebär krav på forskning, folkbildning och naturvård för att få verksamhetstillstånd från . Detta godkännande förutsätter i sin tur särskilda tillstånd för att utföra forskning, i form av t.ex. försöksdjurstillstånd och tillstånd från djuretisk nämnd. För att offentligt förevisa djuren i fråga krävs ytterligare ett tillstånd enligt djurskyddslagen (se Djurskydd). För att uppfylla kraven på utbildningsverksamhet har SDF:s medlemsparker investerat åtskilligt i byggnation och personalresurser för olika former av skolverksamhet, inte sällan i kombination med logimöjligheter för lägerskolor och kurser. Konventionen om handel med hotade arter (Cites) tillämpas genom en egen EU-förordning och innebär kostnader för tillstånd för export och import av djurindivider (mot tredje land även för produkter såsom ägg, sperma, blod, etc.) samt för godkännande av anläggning, beroende på i vilken Cites-bilaga arten i fråga återfinns. krävs även en tidskrävande obligatorisk djurregisterhantering (enligt djurparkstillståndet), med rapportering om alla förändringar i djurbeståndet till . Rapportering till krävs vid omhändertagande av statens vilt i samband med t.ex. skyddsjakt eller rehabilitering samt vid tullbeslag och när djurindivider konfiskeras i samband med djurskyddsärenden. Här inverkar även jaktlagstiftningen, liksom vid ansökningar om dispenser för insamling av vilda djur. Tillstånd för offentlig förevisning av djur innebär merkostnader i form av tillståndsprövning och inspektion samt kostnader för själva hägnet, för varje ny eller ombyggd anläggning i enlighet med föreskrifter (L 108). En revision av denna föreskrift har aviserats, vilket kan komma att innebära förändrade krav på anläggningar och djurhållning. Godkännande för offentlig förevisning vid nybyggnation måste ofta kompletteras med flera andra tillstånd såsom bygglov, tillstånd till lokala avloppsanläggningar och förprövning av djurstallar. 2011/12:RFR13 BILAGA 6: FÖRÄNDRADE MYNDIGHETSKRAV OCH BRANSCHNORMER SOM KOMPLICERAR OCH FÖRDYRAR DJURPARKERNAS VERKSAMHET Den nya transportförordningen innebär krav på utbildning och registrering för godkännande som transportör av djur inom ekonomisk verksamhet, vilket också medför investeringar och driftskostnader för godkända fordon. Såväl djurskyddslagen som branschens normer ställer också krav på systematiskt arbete och dokumentation av miljö- och beteendeberikning, vilket inte sällan innebär tillstånd att hålla försöksdjur samt tillstånd från en etisk nämnd. Förslaget till ny djurskyddslag (SOU 2011:75) är nu ute på remiss och kan komma att medföra ytterligare kostnadskrävande åtgärder för djurparkerna. Hit hör EU:s direktiv om animaliska biprodukter som tills alldeles inneburit att djurparker inte tillåts utfodra rovdjur med idisslare (ur djurparkens besättning) som slaktats i parken. Detta möjliggörs nu genom en dispens från direktivet, men har under det gångna decenniet inneburit avsevärt ökade kostnader för externt inköp av foderkött. Som en följd har flera parker investerat i en egen anläggning för slakt av hästar. Epizootilagen reglerar även övrig hantering, transport och destruktion av döda djur, vilket ställer ökade krav med tillhörande merkostnader för denna verksamhet. De s.k. zoonosföreskrifterna avser att förebygga smitta mellan människor och djur och förutsätter ett godkänt hygienprogram med förebyggande åtgärder. Generellt ökade smittskyddskrav inom EU och nationellt innebär restriktioner för angelägna djurtransaktioner och avelsutbyten, samt avsevärt ökade administrativa kostnader. Detta har lett till att många av SDF:s medlemsparker har investerat i egna karantänsanläggningar. Detta i kombination med investeringar i utökade veterinära resurser förutsätts också för att uppnå s.k. Balaistatus i enlighet med ett relativt nytt smittskyddsdirektiv inom EU. Beträffande lantbrukets djur och andra domesticerade former påverkas djurparksbranschen lika mycket som det produktionsinriktade lantbruket av ett stort antal specifika regelverk, med tillhörande registreringskrav, smittskyddsprogram, transportdokument m.m. Djurparker är en oerhört bred och varierad verksamhet. I princip påverkas branschen av alla delar i arbetsmiljölagen. reviderade föreskrifter om arbete med djur (AFS 2008:17) innebär omfattande allmänna råd och krav på införande av nya säkerhetsrutiner, smittförebyggande åtgärder, skyddsutrustning, utbildad personal, dokumentation och ergonomi, det senare ofta i form av dyr maskinell utrustning. Begränsningen av ensamarbete innebär också utökade personalkostnader för att uppfylla de nya föreskrifterna. De flesta av SDF:s medlemmar tillhör den europeiska djurparksorganisationen och flera svenska parker som ännu inte är anslutna aspirerar på medlemskap. Inom Eaza bedrivs bl.a. ett samordnat arbete med noggrant BILAGA 6: FÖRÄNDRADE MYNDIGHETSKRAV OCH BRANSCHNORMER SOM KOMPLICERAR OCH FÖRDYRAR DJURPARKERNAS VERKSAMHET 2011/12:RFR13 koordinerade avelsprojekt och stambokföring för ett stort antal arter, dvs. branschens gemensamma kapital i form av genetiskt och demografiskt livskraftiga populationer. Utbytet av djur mellan parker är icke-kommersiell och ett framgångsrikt samarbete är en given förutsättning för branschens långsiktiga utveckling, affärsmässighet och existensberättigande. Branschens målsättning är att bli självförsörjande, eftersom djur av uppenbara orsaker inte längre rutinmässigt hämtas från sina naturliga livsmiljöer. Medlemskap i förutsätter medlemskap i , ett nytt globalt informationssystem i form av en databas för djurparksdjur. De obligatoriska inträdesavgifterna och de årliga medlemsavgifterna är höga; speciellt gäller det mindre parker med begränsad omsättning. Bilaga 7: Liftomsättning i de 15 största skidanläggningarna Källa: SLAO, Skiddata 2010-11, s. 6. Bilaga 8: Liftkortspriser vid olika skidanläggningar säsongenerna 2005/06 till 2010/11 (kronor) 2011/12:RFR13 BILAGA 8: LIFTKORTSPRISER VID OLIKA SKIDANLÄGGNINGAR SÄSONGENERNA 2005/06 TILL 2010/11 (KRONOR) Bilaga 9: Resultat efter avskrivningar vid olika skidanläggningar säsongerna 2005/06 till 2010/11 (mnkr) Källa: SLAO/information från olika skidanläggningar. Bilaga 10: Antalet anställda vid olika skidanläggningar säsongerna 2005/06 till 2010/11 Uppföljning av statens insatser för småskalig livsmedelsproduktion Svenska fiskbestånd med framtidsfokus Forskning som berör socialtjänstlagen och kompletterande regelverk seminarium om en ny fosterdiagnostisk metod öppna seminarium om äldrefrågor Pumplagen uppföljning av lagen om skyldighet att tillhandahålla offentliga utfrågning om funktionshindrade och öppna seminarium om socialtjänstlagen med fokus på dess utformning och tillämpning inom den 28 offentliga utfrågning om den senaste tidens stora offentliga utfrågning om jämställdhet och makt- strukturer inom kulturens område Samhällsekonomisk kalkylering referat från trafikutskottets Uppföljning av ekologisk produktion och offentlig 2010/11 RFR2 Uppföljning av statens satsning på hållbara städer 2010/11 RFR3 CIVILUTSKOTTET, TRAFIKUTSKOTTET, MILJÖ- OCH Hållbara städer med fokus på transporter, boende och Offentlig utfrågning om vinterberedskapen inom järn- Utvärdering av penningpolitik och arbete med finansiell stabilitet 20052010 Evaluation of the Riksbanks monetary policy and work with financial stability 200510 offentliga utfrågning om barns och ung- as rätt till kultur Biologisk mångfald i rinnande vatten och vattenkraft offentliga utfrågning om forsk- Offentlig utfrågning om biologisk mångfald i rinnande seminarium om en nordisk same- eHälsa nytta och näring Frågeinstituten som kontrollinstrument Volym 1 och 2 öppna utfrågning på temat Missbruks- och beroendevård vem ska ansvara för vad? Tillsynen av yrkesmässiga godstransporter på väg En 2011 om järnvägens vinterberedskap Verksamheten vid scenkonstallianserna En utvärdering Kunskapsöversikt om nationella minoriteter Breddad rekrytering till högskolan