mot · H002Fi302 · 2012-10-05 00:00:00 — När föräldrar börjar jobba går de inte miste om bidraget. På detta sätt sänker barnbidraget trösklarna till arbetsmarknaden. Vi föreslår att barnbidraget höjs med per barn och månad. Därmed blir barnbidraget . Studiebidraget för gymnasieungdomar höjs på samma sätt. Detta försvagar de offentliga finanserna med 2013. Ensamstående föräldrar, oftast mammor, har oftare en knapp ekonomi än andra föräldrar. Det drabbar direkt barnen, det finns inte pengar till en ny cykel, till att följa med på skolutflykten eller till att ta hem kompisar och bjuda på mellanmål. Vi vill därför höja underhållsstödet. Tillsammans med höjningen av barnbidraget blir det ett välkommet tillskott för familjer som lever på mycket knappa resurser. Vi föreslår att underhållsstödet höjs med per barn och månad, till en kostnad av 2013. Att arbeta kvällar, eller delade turer blir allt vanligare. Många på dagens arbetsmarknad, inte minst tjänstemän, arbetar mycket övertid i långa perioder. Också inom servicesektorn är arbete , nätter och alltmer vanligt förekommande. För många kan det vara svårt att förena arbetsliv med föräldraskap. Samhället har en viktig roll i att tillhandahålla en välfärd som möter dagens behov på välfärdstjänster. En utbyggd barnomsorg , nätter och är en naturlig del av en modern välfärd. Det stärker både kvinnors och mäns möjligheter att jobba som barnen får trygghet och kontinuitet. Den borgerliga regeringen avsätter i sin budget för att stimulera barnomsorg på obekväm arbetstid. Det är välkommet att de borgerliga partierna uppmärksammat behovet av barnomsorg på obekväm arbetstid. Men summan är orimligt liten för att få någon egentlig effekt. Allt fler kommuner tillhandahåller barnomsorg . Vi vill att än fler tillhandahåller denna viktiga del i välfärden. Vi avsätter 2013 för detta syfte. Äldresatsning i vård och omsorg Kvaliteten i äldres vård och omsorg behöver stärkas. Vi vill stärka omsorgspersonalens kompetens, vi vill stimulera ökat inflytande inom och vi föreslår ett stimulansbidrag som stärker omhändertagandet av svårt sjuka äldre. Personalens kompetensnivå är en av de viktigaste nycklarna för att höja kvaliteten inom äldreomsorgen. Vi föreslår ett stimulansbidrag på till kommunerna för intern fortbildning för personalen i äldreomsorgen som ett komplement till den tidsbegränsade statliga satsningen på kompetensutveckling som gäller . Vi föreslår också ett stimulansbidrag på 100 miljoner för de kommuner som gör det möjligt för äldre att i större utsträckning få styra innehållet i den biståndsbedömda eller gör det möjligt att få hjälp även om behoven inte är så stora. Syftet är att öka äldres oberoende och trygghet. Flera kommuner har redan infört så kallad förenklad biståndsbedömning som gör att alla äldre över en viss ålder får ett antal hemtjänsttimmar bara genom att anmäla sig. Vi vill att fler äldre skall ha denna möjlighet. Vi föreslår ett stimulansbidrag på 100 miljoner till landstingen för att utveckla modeller och system som förbättrar omhändertagandet av svårt sjuka äldre patienter. För många äldre är det en stor och omständlig apparat att ta sig till sjukvården när man blivit sjuk och svag. Vi vill därför förbättra hemsjukvården, till exempel med hemläkarbilar så att vården enkelt kan komma hem till sjuka äldre. Vi vill även förbättra möjligheterna för direktinläggning och olika slags mellanvårdformer så att så få som möjligt tvingas vänta på akuten. Vi föreslår en särskild riktad äldresatsning på totalt 2013. Pension är uppskjuten lön För oss är skattemässig likabehandling av lön och pension en rimlig princip. Pension är uppskjuten lön. Vi vill därför ta ett steg mot att minska skatteklyftan mellan löntagare och pensionärer genom en förstärkning av det förhöjda grundavdraget för personer . Reformen10 innebär att garantipensionärer, inklusive regeringens förslag, får sänkt skatt med . Vårt långsiktiga mål är att skatteklyftan ska slutas genom att skatten för pensionärer sänks. Förändringen försvagar offentliga finanser med . Nya insatser i vården Vi vill stärka tillgängligheten i vården. God tillgänglighet i hälso- och sjukvården är en prioriterad fråga. Köer och väntetider är besvärande för patienten och dyrt för samhället. Vi vill också stärka missbruksvården och ta initiativ för att motverka spridingen av hiv. Ett problem med dagens vårdgaranti är att det är väntetiden vid varje besök som regleras och inte patientens sammanlagda väntetid. För individen är det viktigt att den sammanlagda väntetiden i vården blir kort och att man får veta när behandling ska genomföras. Bristen på besked är ofta frustrerande och skapar missnöje med vården. Vi föreslår patientkontrakt som omfattar alla delar i hälso- och sjukvården: besök, undersökningar, röntgen, remisser. I kontraktet ska det finnas en tidsplan för remisser och eventuella behandlingar och det ska framgå vem som ska utföra behandlingarna. När vården och patienten har kommit överens om vad som ska göras och när, ska kontraktet fungera som en vårdgaranti som säkerställer att patientens sammanlagda tid för undersökning och behandling blir kort. Vi vill satsa på ett stimulansbidrag till landsting som inför patientkontrakt. Ett kontrakt för livet startades . Den enskilde erbjöds avgiftning, utredning, motiverande och behandlande insatser och en planering som omfattar både LVM-tiden och tiden efter utskrivning. En gemensam överenskommelse mellan den enskilde, och (Sis) låg till grund för en långsiktig vård som omfattade LVM-tiden och halvåret därefter. Arbetet var mycket framgångsrikt, men trots de goda resultaten har inte den borgerliga regeringen fortsatt satsningen. Vi vill återinföra den statliga satsningen Ett kontrakt för livet. Syftet är att stärka vårdkedjorna kring den som behöver vård och behandling mot sitt missbruk. Vi satsar på att återinföra Ett kontrakt för livet. antog på förslag från den socialdemokratiska regeringen en nationell strategi mot hiv/aids. Målet var att halvera antalet nysmittade i vårt land . För att nå målet krävs dock ett intensifierat arbete bestående av särskilda informationsinsatser kring smittskydd och hiv. Under har regeringens anslag legat still på en miniminivå och inga särskilda initiativ har tagits trots att problemen inte på något sätt minskat. Vi vill därför satsa på en särskild informationskampanj angående hiv. I ett exportberoende land som med långa avstånd är väl fungerande transporter en förutsättning för jobb och välfärd. Därför är det oroväckande att transportsystemet i delar av landet slagit i kapacitetstaket. Mot kommer, enligt , läget att förvärras ytterligare. Särskilt allvarlig är situationen för järnvägen. Det är tydligt att transportsystemet i är i behov av såväl ökad kapacitet som ökad kvalitet. Genomförs inte stora nyinvesteringar kommer situationen att bli än allvarligare kring . Därutöver finns stråk och flaskhalsar med stora problem där exportindustrin måste säkras tillgång till ett fungerande järnvägssystem. Såväl godstransporter som arbetspendling kommer att öka. Särskilt allvarlig är situationen för järnvägen men även på vägsidan kommer kapacitetsbrister att uppstå. Det är tydligt att järnvägssystemet har stora behov av nyinvesteringar. Detta upplever arbetspendlare och godstransportörer . Även klimatutmaningen ställer krav på transportsystemet. Ska klimatutsläppen och oljeberoendet minska krävs kommersialisering av ny teknik för ökad energieffektivitet och alternativa bränslen i alla typer av fordon. måste andelen kollektivtrafikresenärer öka. Även åtgärder som minskar luftföroreningar och buller är angelägna. På vägsidan behövs främst åtgärder som ökar trafiksäkerheten. återstår att mötesseparera hårt trafikerad väg. Vi socialdemokrater vill se en nystart för nollvisionen. Även åtgärder för en sund konkurrenssituation för åkerinäringen är viktiga. Vi vill lösa detta genom att en nationell samordnare inrättas för att koordinera ansvariga myndigheters arbete på området. En väl fungerande politik för hållbara transporter och infrastruktur är viktig för att nå våra höga målsättningar när det gäller sysselsättning, välfärd, minskade klimatutsläpp och ett minskat oljeberoende. Vi har högre ambitioner än regeringen. noterar vi att regeringen vill göra verklighet av flera av de förslag vi lade fram . Vi kommer i infrastrukturmotionen att redovisa våra investeringar för kommande planperiod och också redogöra för våra investeringar och framåt. Dessa förslag finansieras också med en vägslitageavgift. Vid införandet av avgiften ska hänsyn tas till skogsindustrin som saknar alternativ till transport på väg. Det är också viktigt att har en infrastruktur för digital kommunikation bredband som fungerar. Därför bevakar vi noga att den föreslagna bredbandssatsningen håller måttet. Infrastrukturinvesteringar ska huvudsakligen finansieras via anslag i statsbudgeten, men som regeringen kan vi tänka oss att lånefinansiera väl definierade objekt med säker intäktskälla. punktlighet kan delvis förbättras med snabba åtgärder i det befintliga systemet. På kort sikt behövs en kvalitetshöjning i järnvägssystemet. Det är rimligt att ytterligare öka anslaget för drift och underhåll. Detta stärker järnvägens driftsäkerhet . Vi har inte råd med en vinter till där folk blir försenade på resor till och från arbetet och där brådskande gods blir stående på insnöade bangårdar. Vi investerar, i syfte att stärka driftsäkerheten, i drift och underhåll av järnvägen 2013. Stöd till kommersiell service i gles- och landsbygd Avstånden till närmaste butik eller serviceställe ökar på många håll i , bland annat på grund av att drivmedelsstationerna blir färre. På många orter försvinner nödvändig infrastruktur, det är ett hot mot inte minst de små företagens möjligheter att klara sin vardag och utvecklas. Vi föreslår ett särskilt stöd om för att trygga tillgängligheten till viss grundläggande kommersiell service i gles- och landsbygd. Fler bostäder för jobb och tillväxt Nyproduktionen av bostäder är mycket låg. Bristen på tillgängliga bostäder och det knappa bostadsbyggandet är ett allvarligt hinder för tillväxt i många av landets tillväxtorter. SCB:s statistik visar att antalet nyproducerade bostäder fortsätter att minska trots rekordstor efterfrågan. har det rapporterats att nyproduktionen av studentbostäder i princip avstannat. Det finns ett samband mellan bostadsmarknadens funktionssätt och ekonomins tillväxt. En väl fungerande arbetsmarknad förutsätter att människor kan flytta till arbetstillfällen. Ökad rörlighet bidrar till högre produktivitet och fler jobb. Det håller inte att studenter vid våra universitet avbryter sin utbildning för att de inte hittar någonstans att bo. Byggbonus för studentlägenheter och lägenheter för unga Enligt statistik från färdigställdes det i hela 134 bostäder för studenter . Bristen på bostäder för studenter är särskilt svår i , , och . Enligt regeringens egen utredare finns ett samlat behov av 20 000 studentbostäder. Det behöver investeras mer i nya svenska bostadsfastigheter. Bostadssektorn i måste bli bättre på att locka investerare och riskkapital. tillhör de länder i västvärlden som haft lägst investeringar i bostadssektorn sett över . För att få investeringar till bostadsbyggande måste varje sten vändas utan ideologiska låsningar. Staten har ett ansvar för att skapa stabila förutsättningar för bostadsmarknaden att utvecklas och för bostäder att byggas. Den akuta bristen på bostäder gör att staten bör vidga insatserna för att stärka incitamenten för bostadsbyggande. Det mest effektiva sättet, , är att införa en byggbonus ett investeringsstöd riktat till studentlägenheter och små lägenheter. Vi måste komma igång med byggandet av fler bostäder. När unga människor kan flytta till jobb och utbildning kan vi sluta rekryteringsgapet. Vi föreslår vi en byggbonus på 2013. Snabba upp processen för bostadsbyggande En ny plan- och bygglag trädde ikraft . Redan syns brister. tar det från idé till färdig bostad. Processen är omgärdad av osäkerhet och dyra kostnader. Lagen behöver moderniseras, förenklas och förtydligas som plan- och byggprocessen behöver effektiviseras och byråkratin minska. Det handlar om att utveckla kommunernas verktyg för att påverka bebyggelseutvecklingen, begränsa administrationen, utveckla detaljplaneinstitutet. Översiktsplanering bör bli enklare och mer strategisk och hänsyn tas till kommunala, mellankommunala och statliga intressen. Ett effektivt sätt att få till stånd nödvändiga förändringar snabbt är att kalla ihop en partsammansatt och parlamentarisk kommitté med tydligt uppdrag att snabbt föreslå nödvändiga förändringar. Vi föreslår att en parlamentarisk kommitté tillsätts med uppdrag att snabbt föreslå nödvändiga förändringar i . Så mycket som cirka 650 000 lägenheter i miljonprogrammen står orenoverade. utvärderingar av större upprustningar som gjorts av bostadsområden byggda visar att investeringarna inte alltid är företagsekonomiskt lönsamma. Renoveringarna och upprustningarna är både dyra och omfattande. Enligt olika beräkningar uppgår renoveringsbehovet till . Det kan vara svårt för enskilda fastighetsägare att räkna hem investeringen . Betalningsförmågan hos hyresgästerna kan också vara begränsad. Investeringar i upprustning är däremot samhällsekonomiskt lönsamma. Vi föreslår inrättande av kreditgarantier för renovering av hyresfastigheter från rekordåren på en ram på totalt . Insatser för stärkt integration Arbete, utbildning och bra boende är de allra viktigaste faktorerna för att möjliggöra ett gott liv för alla. Fördomar, diskriminering, omfördelning av samhällets resurser från fattiga till rika hotar vår vision om ett i solidaritet och sammanhållning. I budgetmotionen investerar vi i att fler barn ska gå i förskolan. Det ger möjligheter för barn med ett annat modersmål än svenska att stå bättre rustade inför . Genom våra investeringar i läxhjälp och mindre klasser ger vi alla barn mer undervisningstid och stöd. Extra hjälp i skolan ska inte vara avhängigt föräldrarnas ekonomiska situation. Socialdemokraterna vill också satsa resurser för att lyfta skolresultaten i de 50 grundskolor som har allra tuffast förutsättningar och där resultaten är låga. Alla elever har rätt att få en undervisning som gör att de når målen i skolan. En framgångsrik jobbpolitik är centralt för att bryta segregationen. Våra insatser för att knäcka ungdomsarbetslösheten och att avskaffa fas 3 bidrar till att fler får jobb och möjligheter till utbildning. Med en nyföretagargaranti vill vi också göra det möjligt för de entreprenörer som har goda idéer, men som saknar säkerheter, att kunna starta företag. En kulturpolitik för ett kreativt Fri entré på statliga museer En viktig ambition i socialdemokratisk kulturpolitik är att det svenska kulturarvet ska vara tillgängligt för så många som möjligt. Det är en god investering i kunskap, det ökar tillgängligheten och ger ytterligare värde genom att främja integration och förståelse människor emellan. Reformen med fri entré på de statliga museerna som pågick möjliggjorde för många fler grupper att ta del av vårt gemensamma kulturarv . När fri entré upphörde förlorade de 19 statliga museerna cirka 2 miljoner besök. Vi satsar för att återinföra fri entré på de statliga museerna. Access ett kulturarvs- och jobbprojekt Access var en framgångsrik kulturinsats som lades ner 2009. Projektet tjänade många syften. Det skulle bevara kulturarvet genom att vårda det i form av konserveringsarbeten, restaureringar, reparationer, katalogisering, digitalisering med mera, gav Access viktiga arbetstillfällen till människor inom kulturbranschen. När den nuvarande regeringen avvecklade Access infördes Kulturarvslyftet. Kulturarvslyftets målsättning är att skapa 4 400 arbetstillfällen varav 1 200 . Resultatet är 57 jobb. Inget talar för att utfallet av Kulturarvslyftet kommer att förbättras. Vi socialdemokrater föreslår därför att Kulturarvslyftet läggs ner. Istället inför vi ett nytt Accessprojekt som, till skillnad från det tidigare, även ger möjlighet för andra institutioner än museer och arkiv att ta del av satsningen. Utvidgningen kan exempelvis innefatta scenkonstinstitutioner och riksorganisationer inom kulturområdet som har behov av särskilda insatser. Vi inför ett nytt Accessprojekt och anslår . Det är med oro vi ser att läsandet och bibliotekslånen minskar. Ett minskat läsande bland barn och unga bidrar till sämre skolresultat. Trots att bibliotekslagen ska garantera en miniminivå av biblioteksverksamhet i varje kommun, ser vi att bibliotekens resurser minskar med mindre personal och färre bokinköp som följd. För att stävja den negativa utvecklingen vill vi genomföra ett läslyft med inriktning på läsovana grupper. ges i uppdrag att prioritera läsfrämjande insatser som har dokumenterat goda resultat. Vi satsar och genomför ett läslyft med inriktning på läsovana grupper. Internationalisering och mångfald är viktigt för den kreativa utvecklingen. Vi vill stärka möjligheterna för svensk kultur att presenteras utomlands och för svenska kulturinstitutioner att ta emot gästspel. Vi ökar stödet till internationalisering och mångfald med . De fria grupperna fyller en mycket viktig roll i att utveckla och bredda konsten sett till innehåll, form, målgrupper och geografisk spridning. Stödet är också en stark och viktig signal till kulturskaparna att de fritt och självständigt har möjlighet att utveckla sin konstform. Vi höjer anslaget till de fria grupperna med . De ideella arrangörerna utgör ofta motorn i det lokala kulturlivet och engagerar många människor som brinner för att arrangera teaterföreställningar, konserter, festivaler m.m. En satsning på arrangörsstödet ger mångdubbelt tillbaka. Vi vill öka stödet till de ideella arrangörerna med . arbetar med att förvärva samtidskonst till statens byggnader och andra lokaler för statlig verksamhet. Regeringen sänkte anslaget 2007 från till ; har anslaget legat på samma nivå och därmed urholkats. Genom en ökning av detta anslag berikar vi de offentliga miljöerna och skapar fler arbetstillfällen för konstnärer. Vi föreslår att anslaget till ökas med . Vi höjer ambitionen avseende utvecklingen av digitalbio och fokuserar satsningen på att biografer i framför allt mindre orter ska kunna genomföra ett teknikskifte. Vi anslår för digitalisering av biografer. Det är av stor betydelse att stärka det demokratiska medvetandet bland unga. Vi vill stödja projekt som arbetar för att motverka främlingsfientlighet och rasism samt projekt som stärker demokratisering i skolan, på fritidsgårdar och i andra miljöer där ungdomar vistas i sin vardag. Vi förstärker dessa insatser med , medlen fördelas av . Nya insatser mot brottsligheten Åtgärder mot den organiserade brottsligheten Kampen mot den organiserade brottsligheten måste prioriteras. ligger ansvaret för detta arbete på , även om polismyndigheterna ute i landet också arbetar inom detta område. Arbetet mot den grova organiserade brottsligheten behöver förstärkas centralt. Vi vill se en nationell spjutspetsorganisation inom . Genom att tillföra resurser till ökar antalet specialister, vilket skapar bättre förutsättningar för ett effektivt och uthålligt arbete mot den organiserade brottsligheten. Rättsväsendet måste ha de resurser som krävs för att bekämpa den här sortens brottslighet. Den satsning mot den organiserade brottsligheten som de borgerliga startade har inte fått förväntat resultat. Vi satsar 2013 i kampen mot den organiserade brottsligheten. Ekonomisk brottslighet kostar samhället stora summor, långt mer än den traditionella brottsligheten. Den skadar konkurrensen i de branscher där den uppträder, göder svartjobb och drabbar hederliga företagare hårt. bedömde att summan av uteblivna skatter på grund av fel och brott uppgick till , varav 100 miljarder kunde kopplas till företagssektorn. Förtroendet för vårt skattesystem bygger på att människor uppfattar att det fungerar och att alla gör rätt för sig. Därför är det viktigt att förstärka ansträngningarna för att bekämpa ekonomisk brottslighet. Kopplingen mellan den organiserade brottsligheten och allvarlig ekonomisk brottslighet växer. gör bedömningen att den behöver mer resurser för att förbättra möjligheten att återföra brottsvinster, förstärka it-stödet och arbetet mot den allra grövsta ekonomiska brottsligheten. Vi ökar resurserna till med 2013. För att främja samverkan inom det brottsförebyggande arbetet behövs bättre samordning. Vi vill därför tillsätta en nationell samordnare för det brottsförebyggande arbetet. Denne skulle bland annat få i uppdrag att driva på och koordinera det brottsförebyggande arbetet lokalt, regionalt och nationellt. Det finns stor kunskap om vilka insatser som krävs för detta, både i kommuner och hos många myndigheter, inte minst hos (Brå). Men det behövs någon som kan se över myndighetsgränserna, utvärdera och föreslå förbättringar i hur det brottsförebyggande arbetet genomförs. Vi föreslår att en nationell samordnare för det brottsförebyggande arbetet tillsätts och avsätter 2013 för detta syfte. Vi socialdemokrater vill att svenska företag ska ligga i framkant med att utveckla den fossilfria och energieffektiva teknik som hela världen efterfrågar. Många av framtidens jobb finns där lösningarna på klimatkrisen utvecklas. ska vara med och leda utvecklingen för ett mer aktivt klimatarbete inte ställa sig vid sidan av. Regeringens sänkta ambitioner och ovilja att ta ledningen både nationellt och internationellt har inneburit försuttna chanser på klimatområdet. och socialdemokratin ska vara en drivande kraft, inte minst inom EU, för en ambitiös klimatpolitik. Med investeringar i ny miljövänlig teknik skapas nya gröna jobb. Genom att minska vår förbrukning eller återvinna det vi förbrukar kan vi minska belastningen på jordens gemensamma resurser och ta vårt ansvar för den jord vi ska lämna över till kommande generationer. I vårt budgetalternativ genomförs ett flertal insatser som stärker klimat- och miljöarbete: Vi vill införa ett nytt program för klimatinnovationer, med bland annat satsningar på pilotprojekt. På så sätt ges svenska företag möjlighet att pröva ny teknik i full skala, vilket kan stimulera framtida svensk export. Vi vill också införa ett stöd till lokala klimatinvesteringar som stödjer det lokala klimatarbetet. Stöd till lokala klimatinvesteringar ska kunna sökas av bland annat kommuner. Huvudinriktning ska vara åtgärder för minskade utsläpp, förnybar energi och energieffektivisering. Det viktiga med klimatinvesteringarna är att de driver fram investeringar från andra intressenter. Vi vill tillsammans med energi- och miljöbranschen utveckla ett särskilt samverkansprogram. För ett litet exportberoende land som är det nödvändigt att det finns ett fungerande och väl utvecklat samarbete mellan politik, näringsliv, fack och akademi. Priset på solceller har halverats . Men i har installationerna växt i måttlig omfattning. Vi vill öka stödet till installation av solceller. Ambitionerna att skydda värdefull natur har sänkts under den borgerliga regeringsperioden. I vårt budgetalternativ avsätter vi resurser för skydd av värdefull natur. Biologisk mångfald är centralt för att upprätthålla ett hållbart ekosystem. Omställningen till ekologisk produktion är viktig. Den ekologiska odlingen behöver stöd för att växa. Vi föreslår en satsning inom ramen för EU:s landsbygdsprogram för att främja produktion och konsumtion av och handel med ekologiska produkter. Efterfrågan på biogas är stor. Det behövs stabila och långsiktiga incitament som underlättar och stimulerar investeringar i biogasproduktion. Vi föreslår en satsning inom ramen för EU:s landsbygdsprogram för att öka biogasproduktionen inom lantbruket. Vi föreslår att ett system med miljöbilsbonus införs. Den som köper en bil med lägre utsläpp ska få en premie. Bonusen betalas ut när bilen registreras första gången.