mot · H002N371 · 2012-10-04 00:00:00 — Kunskap och arbete bygger tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av en urban tillväxtpolitik. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om inriktningen på jobbfrämjande insatser för en växande . tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av breda satsningar på utbildning för en växande Stockholmsregion.1 tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om inriktningen på bostadspolitiken för en växande Stockholmsregion.2 tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av investeringar i kommunikationer och infrastruktur.3 tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av ökad tillgänglighet och kapacitet i välfärden i en växande Stockholmsregion.1 tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av en politik som stärker den sociala sammanhållningen i Stockholmsregionen.4 1 Yrkandena 3 och 6 hänvisade till UbU. 2 Yrkande 4 hänvisat till CU. 3 Yrkande 5 hänvisat till TU. 4 Yrkande 7 hänvisat till AU. behöver en urban tillväxtpolitik En väl fungerande är en central hörnsten i bygget av ett modernt och konkurrenskraftigt . Med en ökad inflyttning, en stark arbetsmarknad och höga söktryck till utbildningsplatser finns det enorma utvecklingsmöjligheter för regionen. Befolkningsutvecklingen i talar sitt tydliga språk. bor av befolkning i som av landets totala ekonomiska tillväxt skapas här. Statistik från visar att är det EU-land som just nu upplever den snabbaste urbaniseringen. Av totala befolkningsökning står för nära hälften. Det finns dock flera faktorer som hämmar fortsatta utveckling som kunskaps- och arbetsmarknadsregion. ser vi hur bostadsbristen ökar och hur kollektivtrafiken blir allt mer överbelastad. Den växande befolkningen skapar också ett efterfrågetryck på skola, barnomsorg, sjukvård och äldreomsorg som måste hanteras. Även den sociala sammanhållningen är en viktig framtidsfråga. växer de sociala klyftorna i , vilket är ett allvarligt hot mot regionens utveckling. Vi menar att de utmaningar som står inför måste tas på största allvar. har enorma möjligheter, men om den ska kunna stärka sin attraktionskraft som kunskaps- och arbetsmarknadsregion krävs politiska beslut och investeringar. Vår övertygelse är att behöver en urban tillväxtpolitik som gör det möjligt för företag och människor att utvecklas i regionen. Det förutsätter ett aktivt politiskt ledarskap och ett gemensamt ansvarstagande från stat, kommuner och landsting. Vad som ovan anförs om behovet av en urban tillväxtpolitik bör som sin mening ge regeringen till känna. Fler och bättre jobb i fokus arbetsmarknad har länge tillhört de starkaste i landet, men den positionen bör långt ifrån tas för given. I den hårda globala konkurrensen kan och ska aldrig hävda sig med låga löner, lägre kompetens eller gårdagens teknik. I stället bör fokus riktas mot hur regionen kan fortsätta att ligga i framkant med nya affärsidéer, ökad produktivitet, höjd kompetens och goda arbetsvillkor. En viktig del i en aktiv jobbpolitik är att identifiera och stimulera framtidsbranscher. skapas de flesta av jobben i den privata tjänstesektorn. I uppgår den privata sektorns andel av bruttoregionalprodukten (BRP) till , vilket är betydligt högre jämfört med övriga län i . Här finns ett viktigt politiskt vägval att göra framöver. Medan den borgerliga regeringens näringspolitik inskränker sig till dyra och ineffektiva subventioner av en lågproduktiv tjänstesektor, vill vi se investeringar som ökar förädlingsvärdet inom de växande tjänstebranscherna. En prioriterad del handlar om att skapa plattformar för samverkan mellan akademi och näringsliv. Stora städer är viktiga kunskapscentra, vilket måste tillvaratas. Genom att skapa kontaktytor mellan olika sfärer kan politiken bidra till en snabbare ackumulation av humankapital. Ju enklare och snabbare kunskapsutbyte kan ske, desto bättre förutsättningar för innovation, nytänkande och fler kunskapsintensiva tjänster. Ett område som särskilt bör lyftas är möjligheterna att skapa fler jobb inom sjukvårds- och läkemedelsområdet, det som brukar kallas Life science. Hälsa blir allt viktigare och allt fler efterfrågar vård, produkter och tjänster för ett friskare liv, både i och globalt. I det ligger stora möjligheter för , vilken har stolta traditioner när det gäller forskning och utveckling av sjukvård, läkemedel och medicinteknik. Tyvärr går utvecklingen åt fel håll. Nedläggningen av i är ett stort bakslag för Life science-branschen i regionen och riskerar att göra cirka 1 100 personer arbetslösa. Vi socialdemokrater i är kritiska till regeringens passivitet inför denna utveckling och vill i stället se en tydlig satsning på Life science. Ett samlat nationellt program för Life science skulle både höja kvaliteten i denna viktiga näringsgren och skapa fler jobb i vår region. En viktig förutsättning för fler jobb och ökad tillväxt är också ordning och reda på arbetsmarknaden. Utnyttjande av illegal arbetskraft, oseriösa entreprenörer, tveksamt användande av F-skattsedlar och skattefiffel drabbar i hög grad de anställda, men har också stor betydelse för företagens konkurrensmöjligheter. Enligt en rapport från i saknar sex av tio kommuner i rutiner för att säkerställa kraven vid upphandling, vilket bidrar till oseriös företagsamhet. Om arbetsmarknad ska kunna utvecklas till det bättre behövs en politik för bättre upphandlingar. Vi anser att det måste bli ordning och reda på regionens arbetsplatser. Offentlig upphandling kan också användas som ett politiskt instrument för att stimulera innovationer. Genom så kallad innovationsupphandling skulle man kunna upphandla okända lösningar på ett problem eller ett behov, för vilka det ännu inte har etablerats någon marknad. För del vore det önskvärt med förkommersiella upphandlingar kring områden som smarta elnät, transporter, infrastruktur och hållbara städer. Sådana upphandlingar skulle inte bara kunna generera nya produkter och ekologiskt hållbara systemlösningar för , utan också fler arbetstillfällen. Vad som ovan anförs om inriktningen på jobbfrämjande insatser för en växande bör som sin mening ge regeringen till känna. Utbildning är nyckeln till framtidens jobb Utbildning rustar människor för framtidens jobb och ger oss möjlighet att forma våra liv. En av främsta tillgångar är att befolkningen i regionen har landets högsta utbildningsnivå. Trots det kvarstår stora utmaningar på utbildningsområdet i . I ett globalt perspektiv är det tydligt att storstadsregioner i allt större utsträckning blir nationella motorer för tillväxt och utveckling. blir den sociala polariseringen, alltså klyftan mellan människors livsvillkor, allt större i storstäderna. Den tydligaste markören för polariseringen är utbildningsnivå. För dem som besitter efterfrågade kunskaper och kompetenser finns det goda möjligheter till ökade löner och karriärmöjligheter i storstaden. För dem med lägre utbildningsnivå är livschanserna betydligt mer begränsade. Inom sektorer för enkla servicetjänster, vilka har störst utbredning i de största städerna, är lönerna låga och anställningsvillkoren osäkra. Många lågutbildade står helt utanför arbetsmarknaden. arbetsmarknad är i hög grad segregerad efter utbildningsnivå, vilket har blivit särskilt tydligt under senare års ekonomiska kriser. Arbetslösheten för personer som saknar gymnasieutbildning ökade kraftigt i . När arbetsmarknaden sedan återhämtade sig hade denna grupp svårt att komma tillbaka. Antalet arbetslösa med i arbetslöshet har ökat . En grupp med förhållandevis svag ställning på arbetsmarknad är unga människor. En studie av i visar att antalet unga i åldrarna som varken arbetar eller studerar har ökat i . har en högre andel avhoppare i gymnasieskolan som har svårare att etablera sig på arbetsmarknaden än i övriga landet. Det är också en högre andel unga som saknar känd aktivitet i än i riket som helhet. Även utrikes födda har en klart lägre sysselsättningsgrad än genomsnittet i , vilket har sin främsta förklaring i utbildningsnivån. En stor förbättringspotential finns särskilt bland utrikes födda kvinnor. som många lågutbildade saknar arbete karakteriseras svensk arbetsmarknad av att många företag inte kan rekrytera den kompetens som de behöver. Den regionala yrkesbarometern för pekar på flera yrkesgrupper där företagens efterfrågan är större än tillgången. Störst är bristen på byggpersonal, men även inom industrin, offentlig verksamhet och privata tjänstenäringar finns ett ansenligt behov av personal med rätt kompetens. När företag inte kan rekrytera den kompetens de behöver kan vi inte stå och se på. En grundförutsättning för tillväxt är att nya och etablerade företag hittar rätt kompetens för att kunna växa och utvecklas. En god kompetensförsörjning bygger på effektiva matchningsprocesser, tillvaratagande av allas kompetenser på arbetsmarknaden och breda investeringar i utbildning. De flesta yrken där det är brist på arbetskraft kräver lång utbildning och de utbildningarna ryms inte inom nuvarande arbetsmarknadspolitik. Vi accepterar inte regeringens neddragningar inom vuxenutbildningen och utan vill investera i fler studieplatser inom såväl den kommunala vuxenutbildningen, folkhögskolan som . Det behövs också satsningar på den högre utbildningen. När regeringen skär ner på högskolor och universitet vill vi satsa. Enligt landstings beräkningar kommer det att saknas 70 000 högutbildade i . Att möta den förutspådda bristen är angeläget, inte bara för regionens utan hela landets framtida tillväxt och välstånd. Flera indikatorer pekar på att högskoleresurser är underdimensionerade. En jämförelse mellan landets tre storstadsregioner visar att antalet högre utbildningsplatser i förhållande till befolkningen, är betydligt fler i både och än i . Vi anser att bör få ett tillskott av högskoleplatser så att den relativa tillgången till platser är minst lika stor som i konkurrerande regioner. Även kvaliteten på flera högskoleutbildningar måste förbättras. En granskning gjord av anmärker på att flera utbildningar i har bristande kvalitet, däribland högre kurser i nationalekonomi, statsvetenskap och data- och systemvetenskap. Vad som ovan anförs om behovet av breda satsningar på utbildning för en växande bör som sin mening ge regeringen till känna. Allvarlig bostadsbrist hotar jobbtillväxten En central förutsättning för att ska kunna stärka sin attraktionskraft som kunskaps- och arbetsmarknadsregion är att det finns bostäder. Det måste finnas en fungerande koppling mellan arbetsmarknaden och bostadsmarknaden. har bostadsmarknad stora problem. Den är trögrörlig och det finns en stor och allvarlig bostadsbrist som utgör ett problem för regionens utveckling och tillväxt. Det beror framför allt på att befolkning växer rekordsnabbt som bostadsbyggandet släpar efter kraftigt. i pekar på att efterfrågan på bostäder från de redan boende och från en årlig befolkningsökning på 35 000 personer kräver ett tillskott på 15 000 till 20 000 nya bostäder . Det innebär en fördubbling av bostadsbyggandet jämfört med . påbörjades endast 8 000 bostäder i länet och prognosen för ligger på samma låga nivå. I stort sett alla kommuner i länet uppger att det är brist på bostäder och störst är bristen på hyresrätter. Den allt hårdare konkurrensen om bostäderna påverkar särskilt unga och studenter. Detta är allvarligt eftersom har en ung befolkning jämfört med landet i övrigt. Av landets större högskoleorter har det lägsta antalet studentbostäder i relation till antalet utbildningsplatser, . Den bristande bostadspolitiken sätter hinder för människor att flytta för att påbörja en utbildning eller pröva ett nytt arbete. Problemen kommer att växa i samma takt som människor flyttar till . Flaskhalsar uppstår och tillväxten bli lägre än vad den annars skulle vara. Även bostadssegregationen mellan nyanlända och övrig befolkning hämmar tillväxten i regionen. När människor utan erfarenhet av den svenska bostadsmarknaden, och med litet inflytande över sitt eget boende, begränsas till vissa utsatta områden skapas negativa utvecklingstrender. Alla kommuner bör ta ansvar för att alla människor ska få likartade förutsättningar på bostadsmarknaden i . Vidare fördjupas bostadsproblematiken av den omfattande utförsäljningen av allmännyttiga bostäder i flera av kommuner. En väl fungerande bostadsmarknad kännetecknas av rörlighet och tillgänglighet människor ska enkelt kunna komma in på bostadsmarknaden och utvecklas i sitt boende när livet förändras. riskerar att bli en region främst för den som har råd att köpa sin egen bostad och boendesegregationen tilltar. Att ha någonstans att bo är också en grundläggande välfärdsfråga. Hemlöshet är ett yttersta uttryck för social utsatthet och tyvärr ett problem som växer i . Vi vill förbättra missbrukarvården, stärka psykiatrin och gemensamt mellan stat och kommuner formulera ett tydligt uppdrag: Ingen människa ska behöva vara hemlös. Det kan inte ske utan att fler bostäder med socialt stöd byggs i kommuner. Vi socialdemokrater kräver att takten på bostadsbyggandet ökar och att alla människor ska ha möjlighet att leva i bra bostäder till rimliga kostnader. Vad som ovan anförs om inriktningen på bostadspolitiken för en växande bör som sin mening ge regeringen till känna. En central förutsättning för att ska kunna behålla sin attraktionskraft som kunskaps- och arbetsmarknadsregion är att det finns fungerande kommunikationer och infrastruktur. När kommunikationerna är snabba och pålitliga vågar fler människor söka jobb i andra delar av länet och företag kan rekrytera personal från ett större upptagningsområde. ägnar tyvärr stockholmarna mer tid åt pendling än de har semester. En rapport från visar att i snitt går åt till arbetspendling i . En förklaring till den långa restiden i är kollektivtrafikens låga medelhastighet. En bilresa i rusningstid går betydligt fortare än en genomsnittlig kollektivresa. Kollektivresornas hastighet i ligger , medan bilen rullar fram i . har kollektivtrafiken förlorat andelar till bilismen i regionen. Detta förhållande är inte ekologiskt hållbart. En modern tillväxtorienterad politik som tar hänsyn till klimatet och kommande generationer kräver att fler väljer att resa kollektivt och färre väljer bilen. Då måste kollektivresandet göras så attraktivt som möjligt. är inte längre bilen den statushöjare den en gång var, och många arbetsplatser har flyttats från parkeringsnära adresser till mer kollektivtrafiknära lägen. Denna utveckling bör uppmuntras inte motarbetas. Den långsamma arbetspendlingen är också samhällsekonomiskt kostsam. Enligt myndigheten uppgår kostnaden för trängsel och förseningar för arbetspendlingen i till . Om ska kunna växa på ett hållbart sätt behövs breda överenskommelser om kollektivtrafikens utbyggnad och infrastruktur. Överbelastade transportnät och framkomlighetsproblem är resultatet av decennier av eftersatta investeringar i infrastrukturen. Även underhållet av infrastruktur har varit dåligt. En central framtidsfråga rör tunnelbanan, som med sin enorma kapacitet i hög grad utgör basen i kollektivtrafiksystem. I takt med att regionens befolkning växer blir dagens tunnelbanenät allt mer överbelastat och trängseln ökar. Vi anser att tunnelbanan behöver byggas ut, såväl till som mot Hagastaden och Nya . Även möjligheterna till nya tvärförbindelser bör ses över, utifrån en helhetssyn kring hur regionens kommunikationer ska utvecklas. För att tunnelbanan ska kunna byggas ut krävs statlig medfinansiering. Det behövs också investeringar i vägnät. Vi socialdemokrater vill bygga Förbifart . Den knyter samman norra och södra och ger bättre möjligheter att skapa en gemensam arbetsmarknad för hela regionen. Förbifart minskar trängseln i trafiken och skapar förutsättningar för regionen att växa miljömässigt klokt. Vad som ovan anförs om behovet av investeringar i kommunikationer och infrastruktur bör som sin mening ge regeringen till känna. En väl fungerande kunskaps- och arbetsmarknadsregion förutsätter en modern välfärd för växande storstäder. arbetsmarknad är igång , . Om människors vilja till arbete ska kunna tillvaratas fullt ut behövs det en fungerande välfärd med anpassade öppettider och god bemanning. Den höga befolkningstillväxten innebär också att utbudet successivt måste öka. En rapport från fackförbundet visar att de resurser som läggs på äldreomsorgen har minskat rejält trots att de äldre blir allt fler. ökar anhörigomsorgen dramatiskt. Ungefär 100 000 personer har gått ner i arbetstid eller helt slutat arbeta för att vårda en anhörig. Denna utveckling är oacceptabel och strider mot en modern arbetslinje. Behovet av satsningar på äldreomsorgen förstärks av demografiska utveckling. minskar antalet stockholmare som är , men därefter blir de fler. En modern arbetslinje kräver också bra barnomsorg. tvingas människor tacka nej till arbete på grund av att det inte finns barnomsorg på de tider som arbetet kräver. Endast åtta av 26 kommuner erbjöd 2011 barnomsorg på obekväm arbetstid. Det är inte godtagbart. Det borde vara självklart att barn erbjuds barnomsorg i den omfattning det behövs med hänsyn till föräldrarnas förvärvsarbete eller studier så även under tidiga morgnar, kvällar, nätter, och sommartider. Utökade öppettider är ett viktigt smörjmedel för näringslivet, för arbetslinjen och en viktig förutsättning för att såväl kvinnor som män ska kunna försörja sig. Den höga befolkningstillväxten i och en växande andel äldre innebär ett växande behov av personal inom välfärdstjänsterna. En framtidsstudie som i har gjort pekar på en arbetskraftsbrist inom vård och omsorg. Inom hälso- och sjukvård samt social omsorg väntas efterfrågan inom samtliga utbildningsgrupper öka kraftigt. Det gäller såväl gymnasieutbildade som eftergymnasialt utbildade. I väntas efterfrågeökningen bli , vilket kan jämföras med en motsvarande uppskattad ökning på i och . Ett annat yrkesområde där en relativt kraftig bristsituation förväntas uppstå är inom pedagogik- och lärarutbildade. Även här utmärker sig i förhållande till landets övriga två storstadsregioner. I beräknas efterfrågan inom detta område öka fram , medan motsvarande ökning i och ligger på . Ett oroande exempel som tar upp är en ökande brist på förskollärare i . Det beror både på större barngrupper och på ökade krav på adekvat utbildning. Fram kan gapet mellan tillgång och efterfrågan på utbildade förskolelärare uppgå till mer än 4 000 personer. En urban tillväxtpolitik för bör se över möjligheterna till satsningar på att öka utbudet av utbildad personal inom välfärden. Det är också viktigt att framtidens välfärdsarbetare erbjuds attraktiva arbetsvillkor. Vad som ovan anförs i motionen om behovet av ökad tillgänglighet och kapacitet i välfärden i en växande bör som sin mening ge regeringen till känna. Vikten av social sammanhållning En väl fungerande kunskaps- och arbetsmarknadsregion förutsätter social sammanhållning. Människor som känner delaktighet och trygghet har bättre möjligheter att ta risker och utvecklas än människor som lever i utanförskap och otrygghet. Samhällsgemenskap och individuellt självförverkligande är helt enkelt en förutsättning för varandra, inte en motsättning. ser vi en växande social polarisering i . Livschanserna är mer varierande i regionen än på många andra håll i landet. En oroande omständighet är de växande inkomstskillnaderna. Ett etablerat mått på inkomstspridning är ginikoefficienten, som kan variera från noll till ett. Ju större ginikoefficienten är, desto ojämnare är inkomstfördelningen. Beräknad på nettoinkomsterna för dem som är är ginikoefficienten 0,335 för hela riket (SCB 2009). Det högsta värdet finns i där ginikoefficienten är 0,406. I verkligheten är skillnaden mellan och övriga landet ännu större, då ingår i riksgenomsnittet och drar upp detta. Särskilt bekymmersamt är att klyftorna i barns ekonomiska uppväxtvillkor har blivit större . Enligt ökade andelen fattiga barn i från . En tydlig trend är att skillnaderna mellan rikare och fattigare stadsdelar har ökat. I stadsdelen i är av barnen fattiga, enligt Rädda Barnens definition. har också antalet anmälda brott ökat kraftigt. Den grova organiserade brottsligheten har fått fäste i , framför allt i våra storstäder. Detta skapar en otrygghet bland människor, vilket hämmar en ljus framtidsutveckling för vår region. Länge dominerade uppfattningen att ekonomiska klyftor är bra för tillväxten den ekonomiska och politiska diskussionen. Denna uppfattning har dock allt mer börjat ifrågasättas. framhåller flera internationella organisationer, däribland och , att sociala motsättningar kan hota stabiliteten i hela samhället. Åtskilliga internationella studier visar till exempel ett entydigt samband mellan ojämlikhet och våldskriminalitet. Den som befinner sig i långvarig arbetslöshet, fattigdom, missbruk eller segregation, riskerar i större utsträckning att komma i kontakt med kriminalitet. Forskning visar också att den sociala rörligheten är större i länder med förhållandevis jämn inkomstfördelning än i länder med stora inkomstskillnader. En central utmaning för är att överbrygga skillnaderna i livschanser mellan utrikes födda och inrikes födda. I är av befolkningen född utomlands, en betydligt större andel än rikets . Detta är en tillgång för vår region som måste tillvaratas. När människor flyttar sprids arbetskraft, kunskap och idéer, och nya möjligheter uppstår. Utrikes födda i är dessutom högre utbildade än genomsnittet bland utrikes födda i landet. tar det för många nyanlända flyktingar och invandrade att etablera sig på arbetsmarknad. Vi socialdemokrater anser att alla i vår region måste få möjlighet att försörja sig själva. En framgångsrik utbildnings- och jobbpolitik är grundläggande för att bryta segregationen. Att verka för minskade sociala klyftor är en viktig del i en urban tillväxtpolitik. I grund och botten handlar frågan om alla människors rätt till utbildning och arbete. Vad som ovan anförs om behovet av en politik som stärker den sociala sammanhållningen i bör som sin mening ge regeringen tillkänna. Arhe Hamednaca (S)