mot · H002Fö204 · 2012-09-26 00:00:00 — De frivilliga försvarsorganisationerna och civilplikten 4Hemvärnet de nationella skyddsstyrkorna3 tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om obundet organisationsstöd. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma till med ett förslag på hur direktutbildningarna inom hemvärnet ska kunna utökas till att omfatta fler utbildningsplatser än . tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att hemvärnets övningar och utbildningar mer än ska inriktas på civila hjälpinsatser. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen ska återkomma till med ett förslag på hur hemvärnet kan finansieras oberoende av den övriga Försvarsmakten. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör uppdra åt hemvärnet att upprätta en handlingsplan med delmål och mål för att av hemvärnets personal ska bestå av kvinnor. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör ge hemvärnet i uppdrag att genomföra kvalificerad genusutbildning vid samtliga utbildningar samt med organisationens anställda. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör undersöka möjligheten att utvidga Svenska uppdrag. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma till med ett förslag på hur en återinförd utbildning av civilpliktiga kan se ut. I finns ett 20-tal frivilliga försvarsorganisationer som bidrar till landets civila och militära försvar. De rekryterar och utbildar frivilliga personer för uppgifter inom försvaret och bidrar på ett mycket kostnadseffektivt sätt till att höja beredskap i såväl kris som krig inom en mängd olika områden. Organisationerna har stor betydelse för försvaret, försvarsviljan och totalförsvarets samhällsförankring. Genom avtal tillför organisationerna utbildad personal för Försvarsmakten och andra myndigheter och vidmakthåller och höjer kompetensen hos redan krigsplacerade. Vidare säkerställer de att särskild specialistkompetens tillvaratas och placerar även ett stort antal personer på specialistbefattningar inom försvaret. De frivilliga försvarsorganisationerna är självständiga föreningar och har tillkommit på medborgarnas egna initiativ. De är ideella och fristående i förhållande till varandra och i förhållande till Försvarsmakten och Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB). Totalt har organisationerna ca 580 000 medlemmar. vill även se självständiga ideella frivilligorganisationer som tillför samhället viktiga värden. Vi anser att de organisationer som varaktigt och med kvalitet kan bidra till Försvarsmaktens verksamhet eller till samhällets krishanteringsförmåga också bör kunna få samhällsstöd för t.ex. demokratiarbete och organisationsutveckling. anser därför att det är av stor vikt att det finns ett grundorganisationsstöd till dessa organisationer. Utan detta blir det svårt att ha anställd personal som kan organisera de frivilliga resurserna. Den förändrade bidragsstruktur som regeringen genomfört skapar inte förutsättningar för organisationerna att åta sig uppdrag och utgöra en långsiktig resurs inom svensk krishantering. Det är av stor vikt för vår samlade krishanteringsförmåga att de organisationer som uppfyller regeringens fastställda krav på kvalitet, uthållighet och samverkansförmåga kan komma i fråga för ett obundet organisationsstöd som inte baseras på de uppdrag som organisationen åtagit sig att genomföra. Vad som ovan anförs om obundet organisationsstöd bör som sin mening ge regeringen till känna. 4Hemvärnet de nationella skyddsstyrkorna Hemvärnet skapades genom ett riksdagsbeslut . pågick och behovet av att skydda hembygd och hemmavarande var påtagligt. Den nya typen av krigsförband skulle bestå av frivilliga yngre och äldre män som inte tjänstgjorde som värnpliktiga i beredskapsförbanden. Utredarna hade räknat med att ett färdigt hemvärn skulle omfatta ca 50 000 man men intresset var stort och hade 90 000 män anslutit sig. Under och efter expanderar hemvärnet ytterligare och kan även kvinnor som genomgått militär grundutbildning antas som hemvärnssoldater. har antalet soldater i hemvärnet minskat som en följd av olika försvarsbeslut och organisationsförändringar i Försvarsmakten. var man 70 000 personer och bara runt 40 000. omfattar hemvärnsförbanden ca 22 000 män och kvinnor. Hemvärnets grundläggande uppgifter är att bevaka, skydda och stödja det civila samhället. Man är en mycket stor och viktig del av Försvarsmakten. 2011 stod hemvärnet för av hela den totala insatsorganisationen, 1990 var det . Oavsett hur försvaret kommer att se ut så kommer det vara beroende av understöd av hemvärnet, något som även Natos utvärdering av det nya svenska försvaret konstaterade . För att motverka trenden med ett minskat antal hemvärnssoldater har organisationen på försök haft ett antal direktutbildningar, Grundläggande soldatutbildning hemvärn, utan krav på militär grundutbildning. Dessa var mycket lyckade och fortsatte därför efter första försöket. utbildades drygt 500 personer på detta sätt. I stort sett samtliga personer valde efter direktutbildningen att tjänstgöra i hemvärnet. De har bidragit till en jämnare könsfördelning samt till att hemvärnet kan bestå i alla delar av landet. Även på platser där det inte finns traditionella regementen. Behovet av nyrekrytering inom hemvärnet är dock fortsatt stort och med anledning av detta bör regeringen återkomma till med ett förslag på hur verksamheten med Grundläggande soldatutbildning hemvärn ska kunna utökas till att omfatta fler utbildningsplatser än . Detta bör som sin mening ge regeringen till känna. En stor fördel med hemvärnet är att man har egna resurser för ledning, samband, sjukvård och transporter. Hemvärnet har fortfarande stor folklig förankring och skapar därmed trygghet och tilltro till förmågan att skydda och hjälpa befolkningen vid såväl stora som små kriser och katastrofer. Det utgör ett mycket viktigt komplement till samhällets krisberedskap. Väpnad strid är förvisso ett grundfundament i hemvärnet, men den civila krisberedskapens betydelse har ökat alltmer. Vid Försvarsmaktens insatser i samband med skogsbränder, översvämningar och dylikt är det exempelvis ofta hemvärnssoldater som gör jobbet. Det moderna hemvärnet ska vara en nationell skyddsstyrka som möter de behov som finns inom flera samhällssektorer. Därför bör de övningar och utbildningar som hemvärnet genomför i mycket högre grad än vara inriktade på civila hjälpinsatser. Detta bör som sin mening ge regeringen till känna. De nationella skyddsstyrkorna, hemvärnet, stod 2009 för av försvarsbudgeten. Hemvärnet är kostnadseffektivt eftersom det bygger på en ideell och frivillig grund. Det tillvaratar även den ovärderliga kompetens som finns hos dem som genomgått värnpliktsutbildningen samt de som tjänstgjort inom Försvarsmakten. I allt större utsträckning har Försvarsmakten valt att spara in på hemvärnets verksamhet när det kommer sparkrav från regeringen. Detta är en lätt men kortsiktig lösning för de ekonomiskt ansvariga. Hemvärnet blir genom detta förfarande ett dragspel eller budgetregulator i Försvarsmaktens driftbudget. Detta ger hemvärnsorganisationen dåliga förutsättningar att planera och ansvara för sin verksamhet i landet. Att exempelvis ge hemvärnet ett eget budgetanslag via statsbudgeten skulle ge organisationen möjlighet att bygga upp en stabil och långvarig verksamhet, oberoende av den övriga Försvarsmaktens ekonomiska prioriteringar. Det skulle också ge regeringen och större möjlighet att styra storleken och utvecklingen av de nationella skyddsstyrkorna . Regeringen bör därför återkomma till med ett förslag på hur hemvärnet kan finansieras oberoende av den övriga Försvarsmakten. Detta bör som sin mening ge regeringen till känna. Eftersom Försvarsmakten är och alltid har varit mansdominerad är den manlige soldaten den norm som präglar hela verksamheten. Om fler kvinnor ska bli intresserade av att söka sig till Försvarsmakten och de nationella skyddsstyrkorna måste de veta att tjänstgöringen är anpassad även till deras behov och att de får möjlighet att genomföra sin utbildning på samma premisser som männen. För att kunna uppnå ett mer jämställt svenskt försvar krävs det bl.a. en ökad kvinnlig representation. Hemvärnet självt har ett uttalat mål om att det ska vara 50/50-representation inom organisationen. var av personalen i hemvärnet kvinnor, vilket kan jämföras med övriga Försvarsmakten där motsvarande siffra är . anser att ett rimligt mål är att av hemvärnets personalstyrka ska bestå av kvinnor. Regeringen bör ge hemvärnet i uppdrag att upprätta en handlingsplan med delmål och mål för att av hemvärnets personal ska bestå av kvinnor. Detta bör som sin mening ge regeringen till känna. För att försvaret ska bli mer jämställt räcker inte enbart en ökad kvinnlig representation, även utbildning är nödvändigt. anser att ett obligatoriskt genusperspektiv i utbildningssystemet på alla nivåer inom Försvarsmakten, hemvärn och frivilligorganisationer är helt avgörande för att på allvar skapa en jämställd organisation och verksamhet. Jämställdhetsarbetet inom Försvarsmakten är oerhört viktigt då myndigheten bedriver en omfattande utbildningsverksamhet, där attityder i frågor om hur människor ska förhålla sig till varandra både skapas och förmedlas. Av denna anledning bör regeringen ge hemvärnet i uppdrag att genomföra kvalificerad genusutbildning vid samtliga utbildningar och med organisationens anställda. Detta bör som sin mening ge regeringen till känna. Ända har verkat för kvinnors engagemang i försvars- och säkerhetsfrågor. Vid grundandet var det först som stöd till svenska landstormen (nuvarande hemvärnet) men under beredskapsåren växte organisationen och allt fler kvinnor engagerade sig för att få göra en insats. Flest lottor hade 1943 då 110 813 kvinnor var medlemmar. andra hälft stärktes och förändrades Svenska uppdrag. Kåren fortsatte att vara kvinnans möjlighet att ta en aktiv roll i försvaret av vårt land men allteftersom höjdes rösterna om kvinnliga officerare på lika villkor som män. Detta realiserades först . har världen förändrats och så även hotbilden mot . Vi talar i högre utsträckning om en allmän beredskap som ska fungera mot såväl naturkatastrofer som terroristhot. ger kvinnor en aktiv möjlighet att göra en insats för både och för krigsdrabbade människor världen över. Som största kvinnliga frivilliga försvarsorganisation är den kanske främsta rekryteringsbasen för kvinnor till frivilligengagemang inom försvaret. borde vidare ges möjlighet att rekrytera fler kvinnor till utbildning och därmed öka rekryteringsunderlaget till frivilligengagemang. anser att det är grundläggande att öka antalet kvinnor inom hela det svenska försvaret och vi tror att Svenska roll i detta kan bli ännu större än den är . Regeringen bör undersöka möjligheten att utvidga uppdrag till att omfatta mer än den personalförsörjning för avtalsbefattningar, främst i Hemvärnet, som man har . En utvidgning av uppdrag kan vara ett angeläget led i att rekrytera fler kvinnor till försvaret och i förlängningen också till utlandstjänstgöring. Detta bör som sin mening ge regeringen till känna. utbildas inga civilpliktiga med lång grundutbildning i . Den sista civilpliktsutbildningen genomfördes och anordnades då inom elberedskapen. genomfördes civilpliktiga utbildningar bl.a. som banverksreparatör, flygplatsbrandman och räddningspersonal. Regeringen har gjort bedömningen att utbildningen av civilpliktig inte längre behövs för att säkerställa förmågan inom det civila försvaret. delar inte regeringens bedömning. Om försvar ska kunna hålla en hög kvalitet menar att antalet civilpliktiga ska öka och utbildningen kvalitetsutvecklas. Vårt moderna samhälle blir alltmer sårbart och störningar kan snabbt få förödande konsekvenser för människor, miljö och egendom. Inom en rad områden behöver samhällets resurser förstärkas för att förebygga kriser och åtgärda brister för att garantera att vitala funktioner kan upprätthållas. Inte minst gäller det el-, vatten- och it-säkerhet. Kunskapen om hur man snabbt och uthålligt säkrar människors liv och hälsa måste ständigt analyseras, utvecklas och underhållas genom övning. Kunskapen hos allmänheten måste förstärkas. En viktig resurs i detta sammanhang utgör den verksamhet som civilförsvaret omfattade. Unga kvinnor och män från olika delar av samhället bör även delta i denna viktiga samhällsfunktion. Därför anser att utbildningen av civilpliktiga ska återinföras och då inte bara omfatta elsäkerhetsområdet utan även exempelvis vatten- och it-säkerhet. I det sammanhanget kan vara en mycket viktig aktör. Att utbilda till samhällsviktiga funktioner i kriser kan också vara en bra rekryteringsgrund till . Det ger ett mervärde till de samhällsfunktioner som måste fungera i händelse av en kris eller en katastrof av något slag. Regeringen bör återkomma till med ett förslag på hur en återinförd utbildning av civilpliktiga kan se ut. Detta bör som sin mening ge regeringen till känna.