ChangeIsKey/open-riksdag huggingface dataset:
mot · H002Sf363 · 2012-10-04 00:00:00 — Uppehållstillstånd på grund av anknytning och tvåårsregeln tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om uppehållstillstånd på grund av anknytning och tvåårsregeln. Både media och flera kvinnoorganisationer har vittnat om hur många kvinnor och barn som kommit till i tron om att möta kärlek och ett bättre liv istället har blivit utsatta för våld, hot och förtryck. Eftersom de beviljats uppehållstillstånd på grund av anknytning så medför detta att de befinner sig i en särskilt svår situation. I ett demokratiskt samhälle i en global värld är det en självklar rättighet att inleda relationer och bosätta sig med vem och var man vill. Lagstiftning och praxis ska, vilket fallet är , utgå från att människor har ärliga avsikter och inte är ute efter att skada varandra. Men det är nödvändigt att inse att det finns undantag, något som påvisats när män i samvetslöst har utnyttjat det maktöverläge de har i förhållanden med utländska kvinnor som är nya i landet och som saknar resurser att hävda sina rättigheter. Lagar och regler behöver ta hänsyn till dessa fall, vilket sällan sker . Kriterierna för att bevilja uppehållstillstånd behöver lättas upp. Bedömningen måste dels bygga på generell kunskap om hur människor påverkas av att utsättas för våld i nära relationer, dels ta hänsyn till vilka möjligheter kvinnan har att agera när hon utsatts för våld och när det gäller att skaffa sig annan anknytning till . Det har visat sig att tvåårsregeln kan förvärra det våld kvinnorna utsätts för, genom att männen hotar med den. Detta är ett skäl för att ta bort den och istället hitta andra bättre fungerande metoder för att kontrollera att anknytningsrelationen är seriös och att en relation ingåtts av fri vilja och att ingen av parterna utsätts för övergrepp. En utredning, SOU 2012:45 Kvinnor och barn i rättens gränsland, har kommit som kartlagt förekomsten av våld, hot och kränkningar som drabbar utländska kvinnor och deras barn som har beviljats uppehållstillstånd på grund av anknytning. Den har identifierat de utsatta kvinnornas behov av insatser samt lämnat förslag på lagstiftning och på hur insatserna kan förbättras. Fokus i utredningen har varit på kvinnorna och betänkandet handlar därför mycket om kvinnorna och tar sin utgångspunkt i att det våld och den kontroll som män utövar mot kvinnor med tidsbegränsat uppehållstillstånd liksom allt annat våld mot kvinnor är en fråga om kvinnors mänskliga rättigheter och ett svenskt jämställdhetsproblem. Även de medföljande barnens situation är komplex och särskilt problematisk. Från barnorganisationer framhävs ofta att barn är osynliga hos myndigheter och i lagstiftningsprocessen. Detta gäller även i migrationsprocessen med uppskjuten invandringsprövning. Det finns mycket starka skäl för att i särskild ordning även se över barnens situation med hänsyn till tvåårsregeln.
mot · H002Sf365 · 2012-10-04 00:00:00 — Åtgärder mot tiggeri och prostitution tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tiggeri och prostitution ska betraktas som oärlig försörjning och därmed vara skäl för att avvisa respektive utvisa utländska medborgare enligt den svenska utlänningslagen. Olika polismyndigheter i landet har valt att sända hem utländska tiggare och prostituerade med hänvisning till att deras försörjning är oärlig. I förarbetena till den svenska utlänningslagen nämns bland annat prostitution som en oärlig försörjning och innebär att den som gör sig skyldig till detta kan sändas hem. Beslutet att avvisa respektive utvisa utländska tiggare kritiserades i ett beslut av (), som menar att tiggeri inte är att betrakta som oärlig försörjning då det inte är kriminellt att vara tiggare i . JO menar att endast kriminell verksamhet är oärlig försörjning. avslöjades också att Göteborgspolisen avvisat respektive utvisat rumänska prostituerade med hänvisning till att de bedriver oärlig försörjning och att den verksamhet de bedriver möjliggör annan kriminell verksamhet genom koppleri och brott mot sexköpslagen. En av de avvisade kvinnorna har fått hjälp att JO-anmäla polisen med hänvisning till att prostitution inte är ett brott i . menar att den svenska utlänningslagen är tydlig på området och att tiggeri och prostitution inte är att betrakta som ärlig försörjning. JO:s beslut är oroväckande och öppnar upp för ett inflöde av tiggare och prostituerade som med hänvisning till EU:s fria rörlighet kan bedriva sin verksamhet såväl före som efter tre månaders vistelsetid i landet. Reglerna säger nämligen att man har rätt att vistas i ett EU-land utan att ha ett arbete eller studera. ställs krav på att individen arbetar eller studerar, och genom att tiggeri eller prostitution inte är olagligt i kan således individen hänvisa till att den har en tryggad försörjning trots detta i vår uppfattning synnerligen oärliga försörjningssätt. JO:s beslut ställer krav på regeringen att förtydliga utlänningslagen, precis så som nämns i dess förarbeten, så att både tiggeri och prostitution betraktas som oärlig försörjning och därmed blir skäl för av- respektive utvisning från . Det ovan anförda bör ges regeringen tillkänna.
mot · H002Sf366 · 2012-10-04 00:00:00 — tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av insatser mot barnfattigdomen. Klyftorna har ökat mellan barn i , mellan rikare och fattigare barnhushåll, mellan barn med sammanboende och barn med ensamstående föräldrar, mellan kommuner samt mellan storstädernas kommundelar. Även de relativa skillnaderna mellan barn med svensk respektive utländsk bakgrund har ökat. Värst är det för de barn vars föräldrar är utan arbete. Med den massarbetslöshet lider av ökar också kostnaderna för försörjningsstöd i kommunerna. Den borgerliga regeringen har övervältrat kostnaderna på kommunerna eftersom de ökat den ekonomiska otryggheten med försämringarna i arbetslöshetsförsäkringen och sjukförsäkringen. En del föräldrar tvingas också säga nej till erbjudet arbete på grund av att det inte finns barnomsorg och nätter. Alla barn har rätt att växa upp i trygghet, såväl ekonomisk som emotionell. Alla borde få möjlighet till en bra sommar med aktiviteter och möjlighet att resa bort. Därför behövs förskoleplatser och fritidshemsplatser till arbetslösas barn, det behövs läxläsningshjälp, det behövs ett rikt föreningsliv och det behövs stopp för oskäliga avgifter i skolan och förskola eller fritidshem med flexibla öppettider. Barn i ekonomiskt utsatta familjer lever i ett utanförskap. De har inte råd att vara med i föreningar. De har inte cyklar och skridskor eller annan fritidsutrustning. De kan inte dela upplevelser med andra barn som t.ex. har råd att gå på bio eller att köpa ungdomstidningar eller att kunna delta i föreningsliv. Barn går till skolan utan att kunna läsa på grund av att de saknar glasögon. Språkinlärning och kunskapsinhämtning blir sämre eftersom de ofta saknar datorer och internet i hemmet eller har många syskon så att familjens dator har en lång kö när läxor ska göras. Barn i ekonomiskt utsatta familjer kan ha mycket bra föräldrar, men det uppväger inte utanförskapet och den segregation som ekonomisk utsatthet leder till. Därför behöver samhället på alla sätt arbeta för att utjämna klyftorna i samhället och utplåna barnfattigdomen.
mot · H002Sf367 · 2012-10-05 00:00:00 — tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att personer som inte är svenska medborgare ska utvisas till sina ursprungsländer om de befinner sig i hemlöst tillstånd i . tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att alla härbärgen som tar emot hemlösa ska kontrollera och registrera de hemlösas medborgarskaps- eller uppehållstillståndsstatus och meddela utlänningar till polisen. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att polisen, vid kännedom om utländska hemlösa, ska ta dessa i förvar till dess att de utvisats. Antalet hemlösa har ökat kraftfullt i enligt . I deras rapport och utestängning från bostadsmarknaden kan utläsas att antalet ökat från 17 000 till 32 500 mellan åren 2005 och 2011.1 befinner sig i en situation där hemlösheten också har förändrat karaktär. präglas gatubilden inte bara av svenska hemlösa utan även av utländska medborgare ifrån många andra länder. Den nya situationen är problematisk av flera orsaker. För det första bidrar den till att resurser som annars gått till svenska hemlösa går till utländska medborgare. För det andra förändrar den gatubilden till det sämre. Slutligen är det inte värdigt för utlänningar i att fastna i liv av hemlöshet och kanske även missbruk, prostitution och annan kriminalitet. Detta är en utsatt situation av rotlöshet och förnedring som kan vara svår att ta sig ur i ett hemland men som är mångfaldigt svårare att ta sig ur i ett främmande land där man saknar förutsättningar för etablering i det välordnade samhället. Sådana förutsättningar som saknas kan t.ex. vara sociala kontaktnät, språkförståelse och utbildning. Jag anser att den bästa hjälpen mot hemlöshet ges utifrån en kontext av kulturell förståelse där den hemlöse också har bättre chans till dessa förutsättningar. Det är därför bättre om utländska medborgare som hamnat i en situation av hemlöshet i återvänder till sina ursprungsländer där denna kontext återfinns. Jag vill därför att personer som ej har svenskt medborgarskap ska utvisas till sina ursprungsländer om de befinner sig i hemlöst tillstånd i . Vidare bör alla härbärgen som tar emot hemlösa kontrollera och registrera de hemlösas medborgarskaps- eller uppehållstillståndsstatus och meddela utlänningar till polisen. Slutligen bör polisen, vid kännedom om utländska hemlösa, ta dessa i förvar till dess att dessa utvisats. Detta handlar alltså inte om utländska studenter som för tillfället inte har fast folkbokföringsadress eller turister som tältar i skogen, utan personer som långvarigt saknar boende, uppehåller sig på härbärgen eller sover utomhus, saknar riktigt jobb och dylikt. Hemlöshet och utestängning från bostadsmarknaden , s. 56.
mot · H002Sf369 · 2012-10-04 00:00:00 — Modernare system och lagstiftning för ett jämställt föräldraskap tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över system som rör föräldraförsäkringen samt lagstiftningen i syfte att modernisera och underlätta jämställt föräldraskap. Alla barn har rätt till båda sina föräldrar, det fastställs av både och av svensk lag. Ändå finns det en del i övrigt att önska när det gäller efterlevnaden av detta. Ett exempel är skillnaderna i uttag av föräldraförsäkringen. Här tar papporna ut betydligt mindre än mammorna, vilket naturligtvis påverkar barnens rätt till umgänge med båda sina föräldrar. Målet är en helt individuell föräldraförsäkring, men ett första steg dit är att införa en tredelad föräldraförsäkring. Ett annat sätt att arbeta för ett jämställt samhälle där barn får tillgång till båda sina föräldrar är att redan innan barnets födelse arbeta med jämställda föräldrasamtal. Blivande och nyblivna föräldrar får föräldrautbildning och där skulle man också tydligare kunna fokusera på hur man i vardagen delar lika på ansvaret att fostra ett barn. När det gäller barn som hamnar i en situation där föräldrarna skiljer sig är det ofta än mer komplicerat. När föräldrarna har olika åsikter om vad som är bäst för barnet och har svårt att samarbeta riskerar barnens rätt till båda föräldrarna också att åsidosättas. Där är det nödvändigt med samarbetssamtal mellan föräldrarna för att resultatet ska bli så bra som möjligt. Det är inte föräldrarnas rättigheter som ska stå i fokus, utan barnets. Ingen förälder ska med självklarhet, utan att en ordentlig utredning gjorts, anses vara mer eller mindre lämplig än den andra föräldern när det gäller att ta hand om sina barn. Det finns flera områden där vi måste tänka om och förnya lagstiftningen så den passar in i ett modernt . Vi kan inte bygga vår familjelagstiftning på att alla är heterosexuella, aldrig skiljer sig, alltid är sams och alltid följer . Inte minst med tanke på barns rätt till båda sina föräldrar bör vi se över våra rådande lagar och praxis i syfte att modernisera.
mot · H002Sf373 · 2012-10-04 00:00:00 — tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om arbetsmarknadsprövning. Arbetsmarknadsprövningen är den ordning som säger att arbetstillstånd endast ska beviljas när det är klarlagt att det råder brist på arbetskraft inom yrket. Alltså att arbetsgivaren inte kan fylla platsen på annat sätt än med arbetskraft från tredjeland. För den svenska arbetsmarknaden handlar det om att upprätthålla konkurrensneutralitet mellan arbetstagare. Det gör man genom kollektivavtalet. Den så kallade gav 4 övergripande skäl till varför arbetsmarknadsprövningen behövs: Genom den reglerade arbetskraftsinvandringen ställs behovet av arbetskraft i form av brist på arbetskraft i fokus. Inom EU råder gemenskapsföreträde eller unionsföreträde. Det innebär att alla EU-länder genom politisk överenskommelse är bundna att först försöka lösa eventuella arbetskraftsbrister eller rekryteringssvårigheter genom den gemensamma europeiska arbetsmarknaden. EU-medborgare och andra varaktigt bosatta ska ha förtur till lediga tjänster. Det är något som knappast lever upp till . Arbetskraftsinvandring ska inte tränga undan vare sig arbetskraft som redan finns i landet eller inom unionen. Ett annat syfte med arbetsmarknadsprövningen är att säkerställa att löner, försäkringsskydd, och övriga anställningsvillkor för personer som invandrar för att arbeta skall vara i nivå med dem som gäller för arbetskraft som redan finns i . Arbetsmarknadsprövningen är att betrakta som en seriositetsgallring. är det andra skäl än arbetsbrist som dominerar bland de olika skäl som arbetsgivare kan tänkas ha för att rekrytera från tredjeland. Genom arbetsmarknadsprövningen utgör arbetsgivarens önskan om att förse sig med billig arbetskraft inte längre ett giltigt skäl för arbetstillstånd. Allmänt gäller att myndigheterna genom den reglerade arbetskraftsinvandringen skall verka för att den svenska arbetsmarknaden och ekonomin påverkas positivt. Detta synsätt kan inte en enskild arbetsgivare förväntas ha eftersom denne kan antas i första hand se till den egna verksamhetens behov. Med arbetstillståndet följer ett ansvar för det offentliga att tillhandahålla service och välfärd. Eftersom det är ett ansvar som faller på det offentliga stat eller kommun, är det rimligt att också staten har rätt att bestämma hur och till vem arbetstillstånd beviljas. Det svenska samhället ikläder sig ett ansvar och tillhandahåller offentlig service och, om så behövs, ett stöd till dem som behöver det. Detta gäller naturligtvis också dem som invandrar för att arbeta och deras familjer. När de är folkbokförda här har de i stort sett samma rättigheter och skyldigheter i samhället som andra som bor här.
mot · H002Sf374 · 2012-10-04 00:00:00 — Seriositetsgranskning av arbetsgivaren och arbetserbjudandet tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att bör ha en lagfäst skyldighet att göra en seriositetsgranskning av arbetsgivaren och arbetserbjudandet. införde så kallade hårdare beviskrav. Det innebär att nu gör vissa granskningar av arbetsgivaren. De nya reglerna innebär att företag inom branscherna städ, hotell- och restaurang, service, bygg, bemanning, handel, jord- och skogsbruk, bilverkstad samt alla nystartade verksamheter i samband med ansökan om arbetstillstånd ska visa att lön kan garanteras för den tid som ett anställningserbjudande gäller. Företag inom dessa branscher som tidigare anställt personer från länder utanför EU ska redovisa dokumentation av utbetalda löner. I de fall arbetstagare anställs av ett utländskt företag (utanför EU) som bedriver verksamhet i måste företaget ha en filial registrerad i . Vidare ska företagen visa att arbetstagaren har fått information om de erbjudna anställningsvillkoren. kan inom gällande lagstiftning inte göra efterhandskontroller av hur arbetsgivare lever upp till sina åtaganden. I en skrivelse till regeringen skriver bland annat följande : Det finns inget krav i lagstiftning eller förarbeten att ska kontrollera att arbetsgivaren sköter skatter, avgifter och andra åligganden som ankommer på en arbetsgivare. Inte heller finns några krav på att kontrollera lönsamheten eller att företaget har tillräckliga ekonomiska resurser för att anställa ytterligare personal. Däremot ska vara observant på att det inte handlar om skenanställningar (prop. 2007/08:147 s. 37). Det kan även uttryckas som att det ska vara en riktig anställning. Varken i författning eller förarbeten anges närmare vad som avses eller på vilket sätt ska kunna kontrollera eller bedöma om en anställning tillkommit för skens skull. Mina slutsatser av detta är två. Dels att seriositetsprövningen inte är tillräcklig. Dels har dåligt lagstöd för denna granskning. I lag bör därför anges att ska kontrollera arbetsgivarens seriositet genom att kontrollera om det finns obetalda skatter eller avgifter. Att företagets ekonomiska omsättning och resultat rymmer de anställda som arbetstillståndet avser. Om det t ex är frågan om att arbetsgivare utökar sin verksamhet och därför behöver extra anställda så bör det åligga arbetsgivaren att för kunna visa detta. T ex genom kontrakt på nya kunder eller hyreskontrakt.
mot · H002Sf375 · 2012-10-04 00:00:00 — tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att arbetstillstånd endast ska kunna beviljas för juridiskt bindande anställningserbjudanden. Övergripande när det gäller arbetstillstånden är att det behövs en rättvisare fördelning av riskerna. Alla migrationsbeslut är förknippade med risker. En viss del av risken kommer alltid att ligga på arbetstagaren. Det är den personen som lämnar hemlandet för det okända lämnar familj, vänner, bostad, säljer ägodelar, lånar pengar till resa och kanske lämnar en redan existerande anställning. Allt för att skapa en bättre situation för sig och sina anhöriga. Men ligger en alltför stor del av risken på arbetstagaren. Han eller hon har inget bindande anställningskontrakt i . ligger ett arbetserbjudande från arbetsgivaren till grund för arbetstillståndet. Det är ett erbjudande och inget annat. När arbetskraften väl är på plats i kan arbetsgivaren efter eget godtycke omförhandla arbetsvillkoren. Eftersom arbetstillståndet och rätten för arbetstagaren att vistas i landet baseras på anställningen kommer arbetstagaren i en mycket svag förhandlingsposition. Han eller hon har att välja på att acceptera de nya sämre villkoren eller att hitta en ny anställning annars åker personen ut ur . Detta förhållande är inte värdigt en rättsstat som . För att rätta till situationen så anser vi att arbetstillstånd endast ska kunna beviljas på juridiskt bindande anställningserbjudande.
mot · H002Sf376 · 2012-10-04 00:00:00 — Risken för arbetstagare som berättar om missförhållanden att utvisas tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att arbetstagare som träder fram och berättar om missförhållanden inte ska riskera utvisning. I svenska medier kan vi alltför ofta ta del av information som visar problem på den svenska arbetsmarknaden. Vi tänker just nu på arbetskraftinvandringen från tredjeland. Exemplen är många alltför många och visar på en situation som råder när människor blir utnyttjade i 2012. Tyvärr så ser vi ingen ljusning i sikte. Vi behöver därför vidta åtgärder som underlättar situationen för de som utnyttjas och försvårar för dem som utnyttjar arbetstagare som är i beroendeställning till oseriösa arbetsgivare. Vi tycker därför att dagens ordning är orimlig, då den arbetstagare som träder fram och berättar om missförhållanden gällande den egna anställningen riskerar utvisning. borde istället som den rättsstat vi är uppmuntra flera att göra det så att missförhållandena kan åtgärdas. Vi måste bort från dagens ordning med korta osäkra arbetstillstånd. Om förslagen med arbetsmarknadsprövning, bindande anställningskontrakt och fördjupad seriositetsprövning genomförs, så borde huvuddelen av arbetstillstånden kunna ligga till grund för permanent uppehållstillstånd redan från start. Då skulle perioder av arbetslöshet inte innebära att arbetstagaren riskerar att utvisas.
mot · H002Sf378 · 2012-10-04 00:00:00 — Rättvisa villkor för migrantarbetare tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ska ha en efterkontroll av att de villkor som uppgetts i arbetskraftsinvandringsbeslutet också har uppfyllts. Migrerad arbetskraft står tillsammans med papperslösa lägst på stegen avseende rätt till kollektivavtal och möjlighet att leva ett liv där allas lika värde ligger till grund för lön och anställningstrygghet. Anledningen är att inte har någon uppföljning i hur de migrerade lever och verkar på den svenska arbetsmarknaden. Lagstiftaren har inte gett vare sig fackliga organisationer eller individerna själva förutsättningar att bevaka fackliga rättigheter. kan vi läsa om de dåliga arbetsförhållanden som finns exempelvis inom Transport, Hotell o Restaurang, m.fl. Förhållanden som inte kan bevakas av facken själva utan konkret stöd från myndigheterna. med att migrerad arbetskraft får usla förutsättningar att få sina rättigheter tillgodosedda beroende på myndighetens oförmåga, ovilja eller bristande kompetens har facken ingen möjlighet att följa upp de villkor den migrerade gavs löfte om när han eller hon sökte sig till . Facket följer, bevakar och förhandlar i en fungerande arbetsmarknad. När det inte fungerar åligger det samhället att ta sitt ansvar. Regeringens ovilja eller förmåga att förstå detta samband kan mycket väl skapa motsättning mellan att anställa en ung arbetslös med större oberoende och förmåga att med fackets hjälp kräva sin rätt, eller en migrerad person med hans eller hennes oförmåga att kräva sin fackliga och mänskliga rätt. Vi får inte blunda för alla rädda människor på våra arbetsplatser som springer sin väg när facket anmäler sig. Inte heller för arbetsgivare som desinformerar den värnlöse emigranten om hans eller hennes fackliga/lagliga rätt och hur det motverkar den s.k. svenska modellen. Regeringens öppenhet att verka i emigranters intresse, har endast räckt till att forma en ansökningsblankett, vilket är detsamma som att släppa ut barnet med badvattnet. Den utsatta emigranten står oskyddad mot många arbetsgivares usla moral, varför det i ett värsta scenario kan vara ett embryo till ökad motsättning och rasism på arbetsmarknaden, liksom ett hot mot den svenska modellen och andra svaga gruppers möjlighet att få tillträde till arbete, t ex ungdomar. Arhe Hamednaca (S)