ChangeIsKey/open-riksdag huggingface dataset:
mot · H002MJ379 · 2012-09-22 00:00:00 — tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om situationen för svenska ålfiskare. Lika villkor för olika näringsverksamheter inom EU är en viktig princip att efterleva och en viktig konkurrensfråga. Då det gäller näringar som lantbruk och fiske måste självklart lokala miljöhänsyn väga tungt men likafullt är det ohållbart om svenska myndigheter försvårar för svenska näringsidkare att idka verksamhet, jämfört deras kollegor i andra EU-länder. Den förvaltningsplan som har utarbetats för bland annat ål är av stor vikt för ett framtida hållbart fiske. Men om svenska fiskare på goda grunder känner sig förfördelade i dessa sammanhang riskerar tilltron till dylika överenskommelser att undermineras. Då det gäller just fiske av ål blir det uppenbart då svenska ålfiskare har ett mer restriktivt regelverk att förhålla sig till än sina danska kollegor. Till exempel måste de ålar som en svensk fiskare fångar vara medan de danska fiskarna kan ta upp ålar som är . Detta trots att såväl in- som utlopp är gemensamt mellan länderna för innanhavet . I den östgötska skärgården finns fortfarande en fast boende befolkning som för sin försörjning är beroende av fiske och inte minst yrkesfiske av ål. Havs- och vattenmyndigheten har dock varit mycket restriktiv med att tillåta ålfisket och har i praktiken totalfredat ålen. Därför är det bara ett fåtal fiskare som har personligt tillstånd att bedriva kommersiellt fiske. Eftersom inga nya tillstånd beviljas innebär det stora problem vid till exempel generationsskiften. Åldriga pensionärer tvingas nu att närvara i båtarna vid själva fiskafänget så att inga olagligheter begås medan deras barn som tagit över övriga delar av näringsverksamheten får sköta själva fiskandet. En absurd situation har uppstått, något som dessutom lägger krokben för den levande skärgård och landsbygd som alla säger sig vilja värna. har ett ansvar att tillvarata sina yrkesfiskares och skärgårdsbors intressen, och lika villkor som fiskarna har i angränsande länder borde därför vara en självklarhet. Utifrån ovan anser jag det nödvändigt att ger regeringen i uppdrag att se över reglerna för ålfisket så att åtminstone samma regler gäller för svenska fiskare som i övriga EU men även se över hur man kan säkerställa att det finns möjligheter för en yngre generation att förvalta yrket som ålfiskare.
mot · H002MJ380 · 2012-09-26 00:00:00 — tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en översyn av avgifter vid tillsyn på livsmedelsområdet. Myndigheters tillsyn är ett viktigt instrument för att kontrollera att lagar och regler efterlevs. Konsumenter ska till exempel ha tillgång till säkra och pålitliga livsmedel som är rätt märkta. Därför är arbete med att kontrollera livsmedelshygien och tillsyn av livsmedelsanläggningar en viktig verksamhet. finns signaler om att myndigheternas kontrollfrenesi på området har eskalerat. Det finns bland annat exempel på småskaliga slakterier som från till ett annat har debiterats för fler kontrolltimmar än föregående år trots att den kontrollerade verksamheten i sig bedrivs i samma omfattning och utan krav om extrakontroller. Vad som föranleder den intensifierade kontrollverksamheten är oklart. Men läser man i föreskrifter om avgifter för offentlig kontroll, prövning och registrering (LIVSFS 2006:21) framgår det att myndigheten själv kan fastställa kontrolltid, vilken tillsammans med en fastställd timtaxa ska motsvara myndighetens faktiska kostnader för kontrollen. Denna typ av fasta avgifter kan få mycket märkliga effekter, vilket naturligtvis blir extra tydligt för mindre företag. Självklart ska kraven på livsmedelshygien vara högt ställda i alla livsmedelsanläggningar. Men lika självklart torde det vara att företagen inte ska betala för mer kontrolltid än som faktiskt genomförs på företaget ifråga. Avgifterna bör baseras på myndighetens nedlagda tid för kontrollverksamheten ifråga och inte vara fasta. bör utifrån ovan ge regeringen i uppdrag att skyndsamt se över regelverket för beräkning av kontrolltider och avgifter när det gäller bland annat småskaliga slakterier.
mot · H002MJ381 · 2012-09-26 00:00:00 — tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om organisationen av tillsyn på livsmedelsområdet. Ett problem som berör tillsynsverksamhet på livsmedelsområdet är att den kommunala tillsynen varierar stort över landet. Detta är inte bra och ger upphov till misstro och tvivel hos företagarna då tolkningen och tillämpningen av lagstiftningen kan skilja mellan olika kommuner och till och med mellan olika inspektörer i samma kommun. förklaras detta med bristande kompetens och erfarenhet. Men det är inte en godtagbar motivering. För innebär dylika tillkortakommanden att företagare och enskilda kan drabbas på ett oacceptabelt sätt. Tidskriften gjorde en undersökning bland 1 120 ledande personer inom privat och offentlig restaurangnäring. Undersökningen gällde bland annat olikheter i kommunernas sätt att tolka lagen. av de tillfrågade ansåg att tillsynen sker på lika villkor. Det är inte rimligt. Regeringen har tidigare med lyckat resultat fört över ansvaret för djurskydd och djurskyddsinspektörernas arbete till länsstyrelserna. Syftet var bland annat att göra arbetet mer likvärdigt över hela landet. Genom att införa färre men större kontrollmyndigheter, det vill säga 21 länsstyrelser istället för 290 kommuner, har också arbetet kunnat samordnas bättre och följas upp så att det blir mer effektivt. Detta har möjliggjort en högre rättssäkerhet för den enskilde djurägaren men har också ökat kunskapsnivån inom tillsynsverksamheten, genom att fler djurskyddsinspektörer fått möjlighet till heltidsanställning och därmed att i högre grad kunna fokusera på ett ansvarsområde. Genom att många djurskyddsinspektörer därmed har fått kollegor på sin arbetsplats har de dessutom fått större möjligheter att utbyta information och erfarenheter med varandra, vilket också gynnar kvaliteten i yrkesutövandet. Av samma anledning och gynnsamma skäl borde motsvarande ansvarsförflyttning göras då det gäller tillsynsverksamheten på livsmedelsområdet. Det vill säga från kommun till länsstyrelsenivå. Det skulle gynna såväl konsumenter som företag.
mot · H002MJ385 · 2012-09-19 00:00:00 — Proportionalitetsprincipens tillämpning i fråga om strandskyddet tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över förutsättningarna för att bättre infoga proportionalitetsprincipens tillämpning i fråga om strandskyddet. Utgångspunkten för självbestämmande i en rättsstat är enskild äganderätt. Denna skyddas i den svenska regeringsformen och av den europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna. Denna konvention hindrar dock inte en stat från att inskränka äganderätten till viss egendom för det allmännas bästa. I denna avvägning tillämpas en proportionalitetsprincip som utgår ifrån att en inskränkning inte får vara större än vad som är nödvändigt för att nå syftet med inskränkningen. Bevisbördan på att inskränkningen är proportionell ligger hos det allmänna. har strandskydd för stränder till en längd av , vilket motsvarar avståndet mellan jorden och månen. Dessa stränder är skyddade , vilket innebär att inskränkningarna avser nära en tiondel av den svenska landytan eller ett område större än hela . Mot bakgrund av den enormt stora tillgången på stränder i måste det ifrågasättas om ett generellt strandskydd över huvud taget kan anses vara proportionerligt. regler kring det svenska strandskyddet är omdiskuterade. I enskilda fall finns det åtskilliga exempel på fastighetsägare som hindras att nyttja sin strandfastighet utan att det allmänna redovisat något rimligt skäl för inskränkningen. En starkt bidragande anledning till detta är att strandskyddet är uppbyggt generellt. När en generell norm gäller medför det att den beslutande myndigheten inte behöver motivera sitt beslut. Det är i stor kontrast mot proportionalitetsprincipens utgångspunkt. Proportionalitetskravet från består i att ägaren ska kompenseras om intrånget är påtagligt (översatt från engelskans significant). Om staten eller kommunen kompenserar ägaren för förlusten, som följer av det påtagliga intrånget som strandskyddet kan innebära, går det att sammanfoga det allmänna intresset som följer av allemansrätten, som egendomsskyddet tillgodoses. Lagändringen SFS 2010:902, som trädde i kraft , ger kommunen befogenhet att upphäva strandskyddet i ett område om det är uppenbart att området saknar betydelse för att tillgodose strandskyddets syften. Det är en positiv åtgärd, men förstärker även bilden av att krav på proportionalitet inte fullt ut tillgodoses i varje enskilt fall. Bevisbördan på att inskränkningen är proportionerlig bör ligga hos det allmänna. För att säkerställa att strandskyddet i enskilda fall till fullo är förenligt med egendomsskydd och dess proportionalitetsprincip bör regeringen om möjligt se över den rättspraxis som följer av det nya regelverket. de (M)
mot · H002MJ386 · 2012-09-26 00:00:00 — tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om global djurvälfärd. är ett av de länder i världen som värnar starkast om djurens välfärd. redovisade flera förslag på hur djurskyddet ska stärkas ytterligare. Bland förslagen återfinns bland annat att sexuella övergrepp på djur ska förbjudas och att djur inte ska hållas uppbundna. Utredningsbetänkandet innehåller också många viktiga diskussioner om de djurvälfärdsfrågor som måste hanteras på mellanstatlig nivå. Dit hörs till exempel viss avel av djur. Frågan om djurs välfärd ses som en viktig global fråga. Om detta vittnar inte minst det beslut som togs under årets , där djurs välfärd skrevs in bland hållbarhetsfrågorna. Mycket viktigt arbete sker också till exempel inom FN och EU. OIE () arbetar till exempel med att ta fram standarder för djurhållning. På dagordningen står bland annat att ta fram en standard för hur mjölkkor ska hållas. Inom EU har man tagit fram en handlingsplan för djurvälfärdsfrågorna, där det till exempel ingår att ett gemensamt ramverk för djurvälfärdsfrågorna ska införas. agerar mycket förtjänstfullt på den globala arenan för att stärka djurens välfärd. Den har bland annat ställt sig bakom att FN ska införa en deklaration om djurens välfärd. Regeringen är också mycket pådrivande inom EU för djurs välfärd, inte minst då det gäller transporter av djur till slakt. Enligt min mening är det viktigt att det svenska arbetet på global och på mellanstatlig nivå stärks ytterligare. Det kan till exempel ske genom ett ökat samarbete med näringen, veterinär- och djurskyddsorganisationerna m fl. Enligt min mening bör regeringen därför överväga att se över arbetet på global och mellanstatlig nivå. Detta skulle kunna komplettera arbete. de (M)
mot · H002MJ389 · 2012-09-24 00:00:00 — tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om strandskydd. Syftet med strandskyddet är att säkerställa förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv och att bibehålla goda livsvillkor för djur och växtliv. Att ha tydliga regler som begränsar utbyggandet i tätbefolkade områden är viktigt för att trygga att landets strandnära miljöer inte överexploateras. av stränder är dock påverkade av bebyggelse. I landsbygdsområden, såsom till exempel stora delar av , ter sig ett landsomfattande och strikt strandskydd som ett bekymmer. Att kunna bebygga stränder i landsbygdsområden är viktigt för att främja utvecklingen, turistnäringen och inte minst för att öka attraktionen för nyinflyttning. Alliansregeringen har sett till att länsstyrelserna fått uppgiften att granska kommunala dispenser och de kommunala planer som behandlar strandskyddet och vid behov överpröva. har kommunerna fått större makt över beslutsprocessen genom att kunna medge undantag från strandskyddet för åtgärder för landsbygdsutveckling. Länsstyrelserna har fått makten över områden där dispensplikten inte gäller för komplementåtgärder i anslutning till befintlig bebyggelse. Alla dessa åtgärder är viktiga och utgör relevanta steg i rätt riktning. Emellertid bör lagstiftningen om möjligt ses över ytterligare i syfte att medge större frihet till kommunerna. Kommunledningarna har unik kunskap om just sin kommun men alltför ofta överprövas kommunernas beslut med motiveringar som är helt adekvata i kraftigt exploaterade skärgårdsområden men som i inlandskommuner framstår som irrelevanta. Med anledning av ovanstående bör det ske en översyn av strandskyddet.
mot · H002MJ390 · 2012-09-27 00:00:00 — tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om införande av en djurbalk. Djur ses i första hand som ting och egendom i den svenska lagstiftningen. Djur är inte egna rättssubjekt men har ändå ett visst skydd mot att utsättas för onödigt lidande genom bestämmelser i djurskyddslagen och samt bestämmelsen om djurplågeri som finns i . Utöver dessa så finns det ytterligare några exempel på bestämmelser om hur djur ska behandlas och hållas. Djurskyddslagen är en ramlag, vilket innebär att den fylls med innehåll genom föreskrifter och förordningar som går att hitta hos . Lagstiftningen kring djurs skydd är splittrad, bland annat beroende på att djuren juridiskt sett ses både som egendom och som varelser som behöver skydd. En risk med den splittrade lagstiftningen är att djuren blir lidande och att ärenden hamnar mellan stolarna. En lösning på detta är att skapa en tydlig och sammanhängande lagstiftning genom en djurbalk. Dagens spretiga och svårtillämpade lagstiftning leder till rättsosäkerhet. Den drabbar inte bara djuren utan också djurägarna. En tydligare, och mer samlad, lagstiftning skulle ge djurägarna bättre förutsättningar att sätta sig in i regelverket och undvika att göra onödiga misstag i djurhållningen. Ramlagstiftningen i djurskyddslagen gör, som nämnt ovan, att lagen laddas med förordningar, och många djurägare uppfattar inte förordningarna som juridiskt bindande utan som rekommendationer. Som djurägare är du skyldig att känna till och tillämpa en stor mängd bestämmelser och lagar som finns på olika ställen. och i vårt rättsmedvetande finns det ett offer och en förövare när ett brott begås. I praktisk handling blir detta väldigt uppenbart när det handlar om människor som behandlar djur illa eller till och med avsiktligt plågar dem. I juridisk mening är i detta inte lika tydligt. Djur är, juridiskt sett, ting och kommer till exempel inte åtnjutande av ersättning från brottsofferfonden, trots att en fälld gärningsman betalar in pengar dit. Detsamma gäller djurägarna. De får inte heller någon ekonomisk kompensation, med vissa undantag. En fungerande djurbalk skulle kunna ändra på detta. Jämför gärna med . Där finns miljölagstiftningen samlad. Även i miljöfrågor finns ett, i någon mening, abstrakt brottsoffer vår miljö men där det ändå utdöms olika typer av påföljder. Att samla all lagstiftning i en djurbalk skulle underlätta hanteringen av djurrättsfrågorna på ett liknade sätt som är gjort med miljöfrågorna i . Jag hemställer att regeringen ser över möjligheten att införa en sammanhållen djurbalk. de (M)
mot · H002MJ391 · 2012-09-30 00:00:00 — Avskaffad anmälan av kompostering, återvinning eller bortskaffande av hushållsavfall tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheten att avskaffa anmälningsplikten för kompostering, återvinning eller bortskaffande av hushållsavfall för fastighetsinnehavare eller nyttjanderättshavare. Ett ekologiskt hushållande av resurser är centralt för att klara de klimat- och miljömässiga utmaningar vi står inför och . För att öka miljöhänsynen, bättre hushålla med resurser och klara miljömålen så är källsortering, kompostering och återvinning centrala inslag. Det är också angeläget att fler människor börjar ta hand om sitt avfall på ett ansvarsfullt sätt. Den som vill leva ekologiskt och ta sitt miljöansvar och kompostera eller på annat sätt återvinna annat hushållsavfall än trädgårdsavfall måste anmäla detta till kommunen enligt avfallsförordningen (2011:927 ) § 45 1 st. För att få fler att börja ta hand om sitt avfall på ett mer miljövänligt sätt så måste det vara enkelt. En anmälningsplikt ökar istället byråkrati och kostnader och bidrar således inte till att fler börjar källsortera och kompostera. Det är naturligtvis nödvändigt att den hantering av avfall som inte sker genom kommunens eller en producents försorg sker på rätt sätt så att risker som att sprida sjukdomar eller parasiter med komposten elimineras. Annat obehag som till exempel stark lukt bör också undvikas. Regeln i avfallsförordningen bidrar emellertid inte till detta då det redan i 15 kap. 18 § slås fast att avfall inte får komposteras eller på annat sätt återvinnas eller bortskaffas av fastighetsinnehavaren eller nyttjanderättshavaren om det riskerar att skapa olägenheter för människans hälsa eller för miljön. Där står det också angivet att avfallshanteringen måste ske på ett sätt som är betryggande för människors hälsa och miljön. Utifrån det ovan angivna är anmälningsplikten överflödig och därför bör avfallsförordningen (2011:927 ) § 45 1 st avskaffas för att få fler människor att anamma en miljövänlig avfallshantering.
mot · H002MJ393 · 2012-09-27 00:00:00 — tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att analysera förutsättningarna för införandet av ett metanreduceringsstöd för biogasens utveckling. har ett av världens mest klimatsmarta jordbruk från jord till bord. Men den stora potential som sektorn har att sluta kretsloppet genom att återföra rötrester till marken och producera grön energi nyttjas inte alls till sin fulla potential. stod biogasen för av all energi i . Från dagens produktion på /år kan vi genom rätt insatser, riktade mot ökad insamling av matavfall och lokalproducerad biogas nå /år. Härav kan lantbruket svara för upp till genom rötning av främst stallgödsel. Vid rötning till biogas skapas metan och koldioxid. Genom att uppgradera biogasen till högre halt metangas och avlägsna koldioxid skapas en tillräckligt ren produkt som går att använda som fordonsgas. Trots det investeringsstöd som finns är marginalerna ofta alltför riskabla för att biogasanläggningar ska komma till stånd. har därför föreslagit ett stöd på /kWh producerad energi från biogasrötning ur stallgödsel, vilket överensstämmer med den beräknade klimat- och miljönyttan. Regeringen bör noga pröva detta förslag som skulle betyda mycket för biogasens expansion!
mot · H002MJ403 · 2012-09-28 00:00:00 — tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att jakt på säl ska tillåtas. För fiskare som använder krok och nät, vilket är vanligt i det kustnära fisket, är den nu stora förekomsten av säl ett stort bekymmer. I rapporterar fiskare att det är vanligt att stora delar av fångsten på krokarna och i näten är uppäten så att endast fiskhuvudena finns kvar. Skyddsjakt av säl är tillåten. Men det är få fiskare som vill ägna sig åt skyddsjakt, eftersom den ofta är både tidsödande och svår. Förekomsten av säl uppvisar stora variationer över tiden, vanligen beroende på att när de blivit för många i ett område drabbas de av smittsamma sjukdomar och nästan alla dör. Det framstår som att det skulle vara bättre ur flera aspekter med ett jämnare och bättre kontrollerat bestånd av säl. För att detta ska kunna uppnås måste även, som vi ser det, en mer organiserad och kontrollerad säljakt än skyddsjakt tillåtas. Vi anser att jakt på säl även i annan form än skyddsjakt ska tillåtas för att få ett sälbestånd som gör mindre skada för det kustnära fisket och som gör att smittsamma sjukdomar bland sälarna kan minskas.
mot · H002MJ407 · 2012-09-23 00:00:00 — Fiskevårdsavgift för kräftfiske i tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa en fiskevårdsavgift på allmänt vatten och begränsad fisketid för kräftfisket i . har blivit känd för ett mycket rikt bestånd av signalkräftor. Stora bestånd kräftor trivdes och bredde ut sig över stora delar av sjön, och därför gavs allmänheten fritt tillträde att gratis fiska kräftor på allmänt vatten i . får vem som helst under fem och med sex burar per person ta upp kräftor som är större än . Burarna ska vara försedda med flyktöppning för mindre kräftor. Under en rad år registrerades mycket goda förekomster av kräftor. nåddes den största omfattningen då yrkesfisket fångade , allmänheten och fiskevattenägarna ca på sina enskilda vatten. har populationen minskat. Enligt kräftforskaren (Våra Fiskevatten, nr 2 2012, Sjön är färdigkoloniserad) beror nedgången på en expansionsmättnad där signalkräftorna brett ut sig mot nya områden i sjön. Under denna koloniseringsfas gynnas kräftorna av rik tillgång på föda och gott om utrymme att växa. Efter koloniseringen utbryter konkurrens om föda och utrymme. Bestånden blir då också känsliga för olika klimat- och miljöfaktorer. Ett hårt och oreglerat fisketryck blir därmed en hög stressfaktor för populationens långsiktiga utveckling. Den samförvaltningsgrupp som finns för bestående av yrkesfiskare, fritidsfiskare och fiskevattenägare tillsammans med forskare och myndigheter har enats om behovet av en fiskevårdsavgift på allmänt vatten och en begränsad fisketid för allmänhetens fiske av kräftor i . En fiskevårdsavgift och begränsad fisketid kan bidra till ett stabilare fiske på en lägre nivå där kräftpopulationen ges långsiktiga förutsättningar för en gynnsam och uthållig utveckling. Genom avgiften frigörs dessutom ekonomiska medel som kan användas till lokal fisketillsyn, fångstrapportering och fiskevård.
mot · H002MJ416 · 2012-09-20 00:00:00 — Koppel på hund inom tätbebyggt område tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att hundar ska hållas kopplade inom tätbebyggt område. Problemen kring hundar med stor kamplust som går till angrepp mot människor och orsakar svåra skador ökar. Att i denna situation ropa på nya förbud är inte rätt väg, men däremot måste svensk lag efterföljas. förbjuder 19 a § djurskyddsförordningen (1988:539) hundar med extremt stor kamplust. Däremot har denna bestämmelse, enligt utredningen i rätta händer, aldrig kommit till praktisk användning. Det är viktigt att polis och rättsväsen nyttjar de möjligheter som lagstiftningen ger. har som parti tydligt uttryckt att ingen ska behöva möta hotfulla och aggressiva hundar i sin närmiljö. Jag menar också att det bör införas en bestämmelse om att hundar ska hållas kopplade inom tätbebyggt område. har lantbruksdjur samt vilda djur och deras avkomma bättre skydd mot aggressiva hundar än människor och våra barn har. I naturen rådet det, enligt 16 § lagen (2007:1150) om tillsyn över hundar och katter, kopplingstvång till . kan barn i stadsmiljö mycket väl utsättas för lösspringande hundar, utan att hundägaren med tydlighet kan sägas bryta emot lagen. För att förhindra en hund från att skada lantbruksdjur får ägaren till djuren till och med skjuta hunden (enligt 14 § samma lag). Att i lag tydliggöra att kopplingstvång gäller inom tätbebyggt område skulle ge polisen ett lagrum att ingripa utifrån, när hundägare inte klarar av uppsikten av sin hund. Polisen behöver bestämmelser så att de kan ingripa, och det är hög tid att införa kopplingstvång också i tätbebyggda områden. ger lagen en tydlig signal att den alltmer allvarliga situationen kring aggressiva och lösspringande hundar inte accepteras av samhället. Antalet personer som tvingats uppsöka vård på sjukhus för hundattacker har ökat . Enligt fick 218 personer sjukhusvård för hundbett 2001. hade siffran ökat till 326, vilket är en 50-procentig ökning. Nyheter om angrepp är så vanliga att det inte längre finns anledning att räkna upp några enstaka exempel. torde alla ha bilder på sin näthinna av barn och vuxna som angripits av hundar. Frågan är inte längre om, utan när, ett hundangrepp får dödlig utgång. De allra flesta vill självklart inte att deras hund ska skada någon, och det stora flertalet som är ansvarsfulla ska inte heller straffas för det andra gör. tror jag att de hundägare som har en god relation till sin hund upplever det som ett allvarligt problem att det finns de som inte har pli på sin hund, eller till och med ser den som ett vapen. Hunden kallas med rätta människans bäste vän, och därför är jag också övertygad om att många är beredda till vissa förändringar för att det epitetet ska bevaras.