mot · H002Fi252 · 2012-10-02 00:00:00 — Utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommuner tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om anslagen inom utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommuner enligt förslaget i tabell 1 i motionen. Tabell 1 Anslagsförslag 2013 för utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommuner Avvikelse från regeringen (V) I ett rikt land som bör alla invånare garanteras en likvärdig och hög kvalitet på ett antal sociala tjänster som sjukvård, skola, barn- och äldreomsorg m.m. Dessa tjänster ska fördelas efter behov och finansieras solidariskt via skattsedeln. Då det mesta av den offentliga välfärden sker inom kommunsektorn är resurserna till denna helt avgörande för kvaliteten på den offentliga servicen. Sammantaget tillför netto till kommunsektorn . Satsningarna sker såväl på statsbudgetens utgiftssida (dels under utgiftsområde 25, dels på andra utgiftsområden) som på inkomstsidan. En sammanställning av dessa satsningar återfinns i vår budgetmotion (2012/13:C400). Anslag 1:1 Kommunalekonomisk utjämning I statsbudgeten är de generella statsbidragen till kommunerna nominellt oförändrade om inte regeringen fattar beslut om något annat. Detta innebär att värdet av statsbidragen urholkas i takt med kommunernas pris- och löneökningar. Det nuvarande systemet försvårar också kommunernas långsiktiga planering. föreslår därför att de generella statsbidragen till kommunerna värdesäkras genom att de automatiskt räknas upp för pris- och löneförändringar. Vi menar att det behövs för att värdesäkra statsbidragen . I samband med budgetpropositionen tillförde regeringen kommunsektorn som ett permanent tillskott. Denna post räknar vi av från vår reform avseende värdesäkringen av de generella statsbidragen. Skolan ska vara likvärdig. De senaste decenniernas skolreformer har fört oss allt längre bort från målet en likvärdig skola. Kunskapsskillnaderna och segregationen har ökat. Alltför många elever lämnar respektive gymnasiet utan fullständiga betyg. Antalet lärare behöver öka. satsar därför på riktade statsbidrag för ökad lärartäthet. Det finns ett behov av utökad daglig verksamhet för personer med funktionsnedsättningar. Vi föreslår därför att personer med psykiska funktionsnedsättningar inom LSS (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade), personkrets 3, ska få rätt till daglig verksamhet. Vi ersätter därför kommunerna för deras ökande kostnader med . Tvångsomhändertagna personer inom psykiatrin har ofta en raserad ekonomi med stora skulder p.g.a. sin sjukdom. Vi föreslår därför att man slopar vårdavgifterna i den psykiatriska tvångsvården. Landstingen bör då ersättas med . varierar taxan för hemtjänst stort mellan olika kommuner. För många äldre blir höga hemtjänsttaxor ett hinder. Men huruvida man får omsorg och stöd ska inte komma an på den enskildes ekonomiska situation. vill därför införa ett tak på för . För detta avsätter vi . Glasögon till barn är dyrt. tvingas många fattiga föräldrar att avstå från att köpa glasögon, trots att de är nödvändiga för barnen. Inget barn med synfel ska behöva vara utan glasögon p.g.a. föräldrarnas dåliga ekonomi. Vi vill subventionera glasögon för barn i åldern med för ett par glasögon (standardglas och bågar). Vi avsätter därför för en glasögonreform. Avgifterna till (tidigare känd som kommunala ) är för många familjer ett stort problem. Den genomsnittliga avgiften för en termin är , men den varierar stort så att den i vissa kommuner är mer än dubbelt så hög. Barn från alla familjer ska ha möjlighet att delta i verksamhet och vi menar att det är en viktig fråga att dessa avgifter minimeras. Vi avsätter därför för att införa en maxtaxa på per termin på kulturskolorna. Ensamstående föräldrar kan ha svårt att få avlastning när barnen är sjuka. Att inte ha en partner som delar ansvaret för vård av sjuka barn kan leda till att föräldern inte kan sköta sitt arbete. Långa eller upprepade perioder med sjuka barn innebär även ett inkomstbortfall som blir extra kännbart för den förälder som är ensamstående. Ensamstående föräldrar har sällan råd att anlita privat barnvakt, inte ens med den skattelättnad för hushållsnära tjänster () som regeringen infört. Barnomsorgsstöd i hemmet är däremot ett alternativ som skulle underlätta vardagen för ensamstående föräldrar på riktigt. Vi avsätter därför i syfte att inleda försöksverksamhet med barnomsorgsstöd i hemmet. Forskning har visat att ungdomar som haft sommarjobb efter slutförda studier har lättare att få en förankring på arbetsmarknaden. är det dock mycket få arbetsgivare som efterfrågar personer som inte fyllt ens för sommarjobb. I syfte att ge ungdomar en meningsfull sysselsättning och en första kontakt med arbetslivet vill vi därför ge stimulansbidrag så att fler kommuner, landsting och ideella föreningar kan anordna sommarjobb för skolelever. Vi avsätter för detta ändamål. avvisar regeringens höjning av taket för högkostnadskort avseende läkarbesök och som en konsekvens av detta kompenserar vi kommunerna med . I enlighet med den kommunala finansieringsprincipen görs ett antal regleringar. Dessa summeras till . Sammantaget ökar vi anslaget med i förhållande till budgetpropositionen. Nytt anslag: Lokala servicekontor vill att det ska finnas lokala servicekontor i varje kommun. Där vill vi samla Arbetsförmedlingens, och delar av kommunernas service i en enda organisation på lokal nivå. Resurserna ska kunna användas gemensamt. Vi menar att det behöver byggas upp kompletta servicekontor i varje kommun för att samordna statlig, och privat service. De kan kompletteras med servicepunkter i vissa orter utanför centralorten. Vi anslår därför till kommunerna för försöksverksamhet beträffande lokala servicekontor. anslår vi under ett nytt anslag för ovan nämnda ändamål.