kam-fs · GZC120120607fs · 2012-06-07 14:00:00 — Vid frågestunden svarar följande ministrar i regeringen direkt på frågor från riksdagsledamöterna i kammaren: Statsrådet (M) Landsbygdsminister (C) Kultur- och idrottsminister (M) Försvarsminister (M) Statsrådet (M)svarar på både allmänpolitiska frågor och frågor inom sitt eget ansvarsområde. Min fråga går till massarbetslöshet lämnar Arbetsförmedlingen tillbaka många miljarder till regeringen . Det är pengar som hade kunnat användas för att få människor i arbete.Fackförbundet har frågat 2 300 arbetsförmedlare hur arbetsmarknadspolitiken fungerar, och kritiken är förödande. Man efterlyser insatser för att kunna rusta de arbetslösa till exempel genom utbildning så att de kan ta de lediga jobb som finns.Min fråga till statsrådet är: På vilket sätt avser regeringen att ändra sin arbetsmarknadspolitik som måste betraktas som misslyckad? Det talas om att politiken är misslyckad och används olika uttryck som massarbetslöshet och så vidare. Den undersökning som ST har presenterat visar på att den arbetsmarknadspolitik som regeringen arbetar med för att hjälpa de människor som står allra längst bort från arbetsmarknaden kräver mycket arbetsinsatser.Men det handlar också om att vi har förmåga att ta tag i det som är Arbetsförmedlingens viktigaste uppgift, nämligen att förmedla arbete. Vi har skärpt kraven på vad Arbetsförmedlingen ska ägna sig åt. Vi har tillfört väsentligt mycket mer resurser än för att just kunna se till att bättre rusta människor för att få ett arbete.Det sker naturligtvis under min kollega ett fortsatt seriöst arbete med att reformera den svenska arbetsmarknadspolitiken för att den ska kunna matcha människor till jobb. Man kan diskutera vad som är misslyckat eller inte. Vi kan konstatera att den grupp människor som står väldigt långt från arbetsmarknaden och som har varit arbetslösa har ökat med sedan regeringen började med sin arbetsmarknadspolitik. Den totala arbetslösheten har ökat. Ungdomsarbetslösheten har ökat kraftigt. svarar statsrådet att man ska fortsätta ungefär som man redan gör.Samtidigt visar rapporten att arbetsförmedlarna kritiserar att de måste ägna orimligt stor andel av sin tid åt att kontrollera de arbetslösa. De hinner inte ta kontakt med arbetsplatser för att söka jobb och har inte möjlighet att rusta de arbetslösa så att de blir beredda att ta jobben. Det är framför allt utbildning de efterlyser.Regeringens flaggskepp i arbetsmarknadspolitiken, jobb- och utvecklingsgarantin och fas 3, får hård kritik för att de inte håller tillträcklig kvalitet. Det finns olika sätt för hur man ska mäta arbetslöshet. Sysselsättningsgraden har ökat. Det vi nu ser är en internationell konjunktur som ställer ökade krav på att matcha människor till de nya jobben.Jag är glad över att arbetsförmedlare nu visar på att de vill göra precis det som regeringen säger och ytterligare hjälpa till att matcha de arbetssökande med dem som vill erbjuda ett arbete, praktikplats eller sysselsättning på annat sätt.Det är därför bra. Vi tar detta på allvar, och vi lyssnar. Det pågår ett genuint arbete just för att komma bort från en gammal arbetsmarknadspolitik och se till att människor kan komma i arbete.Vi klarar detta förhållandevis väl givet den konjunktur och framför allt världen befinner sig i. hade en grupp forskare från en debattartikel i där de argumenterade för att den svenska skogsbruksmodellen gav onödigt höga koldioxidutsläpp.På plussidan har vi att skogen fungerar som kolsänka och suger upp koldioxid när den växer. Det ska kompensera för de utsläpp som blir när man sedan eldar träden i stället för fossila bränslen. På minussidan har vi att kalhyggen, argumenterar dessa forskare, under kanske ger upphov till stora koldioxidutsläpp.I stället argumenterar dessa forskare för kontinuitetsskogsbruk, eller hyggesfritt skogsbruk som det också kallas. Där hugger man inte ned all skog på en gång utan tar träden några i taget i takt med att de är mogna. Det ger lägre utsläpp vid avverkningen samtidigt som man behåller den positiva rollen som skogen har som kolsänka. Dessutom är det positivt för den biologiska mångfalden, marknäringsläckaget, rennäringen och oss som vistas i och kring skogen.Är detta någonting som landsbygdsministern vill stödja, och i så fall hur? Låt mig först konstatera att vi i grunden har en bra skogspolitik i . Det ger oss förutom biologisk mångfald också hållbara material att använda i olika typer av processer som dessutom är förnybara. Vår svenska skog ger oss en stor del av den förnybara energi som vi behöver för att värma våra byggnader och också använda oss av förnybara drivmedel.Det är enligt den lagstiftning som är tillåtet att bruka skogen på lite olika sätt. Ett sätt är att använda sig av kontinuitetsskogsbruket. Det är upp till förvaltaren och ägaren av den skog som är i fråga att välja den brukningsmetod som ägaren anser bäst. Den svenska skogen ger onekligen väldigt många värden både när den används som produkter och när den står kvar. Frågan är inte om vi ska bruka skogen utan hur.Om man genom kontinuitetsskogsbruk kan uppnå större fördelar för både klimatet, den biologiska mångfalden och andra värden borde det vara någonting som inte bara ska tillåtas utan också aktivt uppmuntras.Skogsvårdslagen som den är skriven är skriven utifrån ett konventionellt trakthyggesbruk. Det har skapat osäkerhet om vad man får och inte får göra som skogsägare. Människor som funderar på att bruka sin skog med mer kontinuerliga metoder har känt en osäkerhet.Här skulle behövas en tydligare lag som är skriven även utifrån kontinuitetsskogsbruk. Vi kan heller inte slå oss till ro med att det inte är förbjudet att bruka skogen mer miljövänligt. Det är något vi aktivt borde uppmuntra genom till exempel rådgivning.Tycker landsbygdsministern verkligen inte att vi behöver göra någonting mer än att konstatera att det är tillåtet? Det behöver göras mycket i och runt den svenska skogen. Det är ett av skälen till att regeringen har satsat på projektet . Det är en vision om att vi ska utnyttja alla skogens möjligheter mer och på ett bättre sätt i framtiden.Ett av de sätt som vi kan utnyttja den svenska skogen ytterligare är genom att öka tillväxten, det vill säga att få ut mer biomassa från den svenska skogen. Det kommer att ge oss förnybara resurser men också fler jobb i skilda delar av landet, vilket jag är mycket angelägen om att framhålla i sammanhanget.Det utgår också lite bidrag för att vi ytterligare ska kunna öka insatserna för att använda olika brukningsmetoder. I de fall där det är lämpligt är det kanske på det sättet att någon annan brukningsmetod än den konventionella ska användas, men alla brukningsmetoder i stort är tillåtna enligt den lagstiftning vi har. Vi har pengar avsatta i budgeten till det ändamålet. Vi går från skogen till storstaden, kan man väl säga. Min fråga går till kultur- och idrottsminister dagarna startar i fotboll. Många svenskar förbereder sig på en fotbollsfest, eftersom vi har kvalificerat oss till att spela med i turneringen. Det kommer att vara en fantastisk upplevelse för många. Supporterkulturen är väldigt stark i vårt land. Unga och gamla kan träffas på arenorna och se och uppleva fantastiska sportupplevelser.Tyvärr finns huliganismen och våldsverkare som förstör mycket av upplevelsen. Regeringen har tillsatt som utredare för att stävja fotbollsvåldet i och kring arenorna. Skulle ministern kunna berätta lite om hur arbetet fortskrider, för det är ett viktigt arbete? samlade justitieminister och jag företrädare för hela idrottsvärlden - både fotboll och hockey - men också polis, åklagare och det civila samhället. Det fanns krav på att man skulle skärpa den tillträdeslag som hade kommit till 2005, tror jag att det var. Detta resulterade i en skärpning av lagen men också i att man kunde notera att det behövdes mer forskning och att lagen tolkades olika redan då i olika delar av landet.Det var därför ursprungligen Per fick i uppdrag att bli regeringens nationella samordnare. När han tragiskt avled tog vid. har lagt fram ett delbetänkande som är ute på remiss. Det handlar bland annat om en ytterligare skärpning av lagen. Det handlar om hur nära man får komma en arena, om maskeringsförbud och om hur länge våldsverkare ska vara avstängda. är , och det kan bli . kommer att lägga fram ett slutbetänkande om ungefär . Jag tackar ministern för svaret. Jag skulle vilja kompletteringsställa en fråga som rör integritetsaspekten. Det är meningen att man ska kunna stänga av våldsverkare över hela landet när de har blivit dömda. Hur har man tänkt sig att detta ska kunna fungera med bibehållande av integriteten för den enskilde? Det som jag tror att frågar efter är det nationella registret. Det visade sig redan tidigare vara problem med detta; när man med lagens hjälp hade stängt av supportrar gick det inte att identifiera dem. Det var därför frågan kom upp på Datainspektionen, som har gått bland annat Fotboll till mötes. säger att det behövs ett sådant nationellt register, och frågan är ute på remiss.När det gäller supporterkulturen vill jag säga att supportrar är bra och viktiga för att det ska bli en bra och kul match. De spelar absolut roll. Men detta är också något av en ödesfråga för fotbollen. Om vi vill att fotbollen ska vara en folkfest och en familjefest måste man komma till rätta med det här tillsammans med supporterklubbarna.Jag har stor tilltro till det arbete som och hans medhjälpare gör. Jag ser fram emot remissrundan men också mot det slutbetänkande som kommer . Jag har en fråga till statsrådet som handlar om fas 3. har det varit en hel del tidningsrubriker om anordnare av fas 3 som har varit oseriösa och som har tagit ut höga vinster från anordnarbidraget i denna del.Min fråga till statsrådet är enkel: Har regeringen för avsikt att vidta några åtgärder för fas 3 när det gäller utvecklingsstödet kopplat därtill? Det handlar om fas 3, och de erfarenheter som finns av att det är ett antal personer som kanske kommer att återgå till andra system givet att man har prövat arbetsförmågan. Vi har haft ett antal utförare som har försökt matcha och hjälpa till på detta område. Det sker en kontinuerlig uppföljning av detta, vi drar lärdomar och vi ställer kvalitetskrav på dem som är utförare för att hjälpa människor tillbaka från, , långtidsarbetslöshet. Man ska se till att de matchas på rätt sätt med kunskap och färdigheter för att möta de ökade kraven på den svenska arbetsmarknaden. Varje möjlighet till arbetsförmåga ska kunna utprövas. Jag har en följdfråga i anslutning till detta. Den handlar också om fas 3. pekar de prognoser som Arbetsförmedlingen själv har redovisat på att det kommer att bli en ganska stor ökning framöver. Detta är naturligtvis kopplat till långtidsarbetslösheten, som just nu växer i landet.Vi kan konstatera så här nu efter med fas 3 att denna åtgärd inte biter tillräckligt. Vi har från Socialdemokraternas sida lagt fram en lång rad andra förslag för att få bukt med långtidsarbetslösheten. Vi kommer säkert att placera ännu fler förslag framöver.Min fråga till statsrådet är enkel: Vad har regeringen för recept för att möta den utveckling som sker bland andelen långtidsarbetslösa? De riskerar att slås ut helt och hållet från arbetsmarknaden om de inte kommer in i någon form av stödåtgärder. Detta syftar just till att människor inte ska vara kvar i stödåtgärder utan att de ska ha en möjlighet att få anknytning till arbetsmarknaden. Det är det som är det nya; vi försöker verkligen se till att kunna matcha människor till arbete. Det är klädsamt att Socialdemokraterna nu erkänner att när långtidsarbetslösheten ökar måste man pröva alla typer av åtgärder och inte bara fortsatta bidragssystem.För vår del handlar det om att välkomna att fler utrikesfödda och fler sjukskrivna söker sig till Arbetsförmedlingen för att få stöd och hjälp. Vi satsar för att komma till rätta med detta, för att utöka kvaliteten och utöka antalet förmedlare och för att se till att Arbetsförmedlingen är för att kunna matcha och se till att det blir arbete. Det handlar också om att använda utförare på marknaden för att ge kunskaper, utbildning och färdigheter så att man ska kunna komma till sin rätt.I detta arbete behöver vi alla samverka, även arbetsmarknadens parter. Oppositionen skulle gärna få vara mer intresserad av att hjälpa till för att se till att vi får bättre lösningar för människor som står långt borta från arbetsmarknaden och som måste kunna få vara med även framöver. Förutom massarbetslöshet och det faktum att sysselsättningsgraden minskar och inte ökar, som vissa ministrar tydligen inte har en aning om . (TALMANNEN: Det är ingen debatt , utan det är en fråga som ska ställas. )Jag tänker ställa en fråga just om centraliseringen. Man talar om massarbetslöshet, men det pågår också en centralisering i samhället.Jag vill ställa min fråga till . Vi har tidigare diskuterat SLU, , som drar ned och minskar sin verksamhet för att man ska ha råd med en större enhet. Jag talar om centraliseringsvågen. Detta gäller även de små högskolorna och som sagt också SLU i . Sedan och jag diskuterade frågan förra gången har en chef på avgått i protest.Vad tänker göra för att vända centraliseringsvågen? Låt mig först konstatera att SLU har tillförts betydande ytterligare medel, vilket har möjliggjort en utökad verksamhet. Det tror jag är bra för de gröna näringarna och verksamheterna i vårt land och därtill för den klimatforskning och liknande som vi är beroende av för att i andra sammanhang kunna fatta bra beslut.Några beslut om lokaliseringar av SLU:s verksamhet är såvitt jag känner till ej fattade. De kommer därtill ej att fattas av regeringen. Som och jag har diskuterat i en interpellationsdebatt fattas sådana beslut autonomt av styrelse, och ingen annan. Detta är också en övergripande fråga, för den handlar om centralisering över huvud taget. Det får förhoppningsvis svara på, enligt talmannen. Annars har jag ingenting emot att någon annan svarar på det också.Eftersom det pågår en centraliseringsvåg, bland annat inom SLU men också inom högskolorna, tror jag att regeringen som sådan på något sätt tillåter att det blir allt större enheter på vissa ställen och att landsbygden tyvärr förblöder. är ett sådant exempel, där ni har lagt ned och där SLU och även nu är hotade.Jag undrar om tänker jobba för att motverka centraliseringen. Jag tackar så alldeles väldigt för frågan, för den ger mig anledning att igen påpeka att regeringen har satsat på mina två visioner - Matlandet och Skogsriket - med värden för världen. Detta är ämnat att ge jobb och utveckling i alla delar av vårt land. Jag hoppas att Socialdemokraterna bidrar till att vi får fart i de här visionerna och projekten så att vi får jobb och utveckling bland de gröna näringarna inkluderande i alla delar. Jag har en fråga till landsbygdsminister sedan gav ministern svar på en fråga om Lappkodicillen. Det var min partivän som var frågeställare. Ministern hänvisade då till att Lappkodicillen gäller till dess att en ny konvention träder i kraft. Faktum är att de tidigare konventionerna står i strid med Lappkodicillen, och det kommer även den konvention som ministern undertecknade 2009 att göra.Den 28 april blev fyra svenska samer stoppade från att föra in sina renar till sedvanerättsliga områden i . Norska myndigheter använde sig av polis och tull och hänvisade till norsk lagstiftning. Detta står alltså i strid med Lappkodicillen från 1751.Vilka åtgärder avser att vidta för att ska leva upp till innehållet i Lappkodicillen och för att tillse att saken får en rättslig prövning? Svaret är förhållandevis enkelt. Norsk lag tillämpas på norskt territorium, och eventuella rättsprocesser måste drivas enligt norsk lag och i . Det var inte ett så himla bra och fylligt svar som vi skulle vilja ha. Den nya konventionen skulle upphäva Lappkodicillen som har gällt . Den står alltså i strid med den. Det kan väl inte vara okej att våra samer inte får föra in sina renar på områden där de alltid har fått göra det, ? Det är rätt att ett nytt avtal är framförhandlat, men så länge det inte är ratificerat vare sig i eller i gäller det gamla avtalet enligt min uppfattning. Eventuella tvister om ett avtal, även om det är gammalt och , måste prövas enligt lagen och i det land där eventuella överträdelser sker. är det inte bara anställda på Arbetsförmedlingen, och som har varit kritiska till regeringens arbetsmarknadspolitik. har också två tunga omställningsorganisationer sagt upp sina samarbetsavtal med Arbetsförmedlingen. Avtalen som skulle underlätta för uppsagda att få jobb eller utbildning har inte fungerat enligt TSL, Trygghetsfonden, och TRR, . Avtalen har i praktiken inte visat sig betyda någonting alls. Arbetsförmedlingens ledning har fått svidande kritik. Man har bland annat lyft upp agerandet vid Saabs konkurs som ett exempel.De här trygghetsfonderna, TSL och TRR, har tillsammans omställningsavtal för 1,6 miljoner anställda och samarbetsavtalet slöts 2008. Syftet var att de här insatserna från båda håll skulle komplettera varandra, men väldigt lite har uppnåtts.Den här kritiken från viktiga aktörer på arbetsmarknaden är mycket allvarlig. Frågan går till . Ser regeringen allvaret i den här kritiken från två tunga aktörer på svensk arbetsmarknad? Vilka konkreta åtgärder tänker regeringen vidta för att rätta till det misslyckandet? Det här är en fråga som jag vet att har fått ta sig an . Jag tycker att vi hade bra frågor om långtidsarbetslösheten. tror jag att nämndes. Vi kan konstatera att hälften av dem som har förlorat sina arbeten på grund av att läggs ned har fått nya arbeten. De har närmare till arbetsmarknaden och lättare till omställning.Därför tycker jag att det är lite synd att de olika aktörerna och parterna på marknaden nästan bara attackerar Arbetsförmedlingen i stället för att säga att detta inte fungerar tillräckligt bra. Det är självfallet något som vi tittar på. Jag tycker också att det är viktigt att se hur alla kan bidra till att rustar sig starkare och bättre i tider av stark omställning för hela vårt samhälle.De satsningar som vi gör nu vad gäller Arbetsförmedlingens viktigaste uppgifter, att förmedla arbete och att matcha arbetsgivare och arbetstagare, handlar om att se till att de som står allra längst bort ska ha det allra mesta stödet.Jag kan personligen tillägga att jag är lite förvånad över den rätt kraftiga kritiken. Jag hoppas att den kan sorteras ut under kloka ledarskap. Det är ändå viktigt att konstatera att detta är ett bevis på att den här kritiken mot regeringens förda arbetsmarknadspolitik är bred. Den kommer från de anställda på Arbetsförmedlingen, från , från bemanningsföretag som , som jobbar väldigt mycket med de här frågorna, och från de två tunga omställningsorganisationerna TSL och TRR. Det innebär att regeringen i så fall har misslyckats med att hantera både långtidsarbetslösheten och den normala matchningen på arbetsmarknaden. Ingenstans verkar någon tycka att regeringen har lyckats.Då skulle det vara klädsamt om regeringen tar till sig av den kritiken. Det är inte bara oppositionen, utan det är parterna på arbetsmarknaden och de som arbetar professionellt med det här, som ser de stora, allvarliga problemen. Men regeringens svar är att man ska fortsätta med samma politik. Skulle inte regeringen kunna ta åt sig den här kritiken, som är så bred, och lägga fram nya förslag på åtgärder? Jag har precis medgett härifrån talarstolen att vi har problem på svensk arbetsmarknad. I de tider som råder nu i och i blir det naturligtvis ansträngt på arbetsmarknaden. Jag har också sagt att jag skulle välkomna om Socialdemokraterna vill jobba tillsammans med oss i de här frågorna.Nu tar man stöd från och en del omställningsföretag för att återigen säga att regeringens politik har misslyckats. Jag svarar att vi gör allt vi kan för att rusta Arbetsförmedlingen till att vara ett verktyg. De får fler förmedlare och fler möjligheter att ta kontakt med arbetssökande för att kunna matcha bättre, erbjuda utbildningar och se till att det blir fler professionella och täta kontakter för att de arbetssökande ska känna att de har stöd i tider av omställning.Vi gör allt vi kan. Vi har tillfört 8 nya, friska miljarder till detta. Vi gör allt vi kan och tar den här frågan på allra största allvar, framför allt för att de nya jobben ska kunna växa fram. Ja, vi sätter stor tilltro till Arbetsförmedlingen. Vi tror att det är ett bra verktyg. Vi kan lyssna på ST och diverse andra företag, och vi lyssnar också på oppositionen. Kom fram med era förslag!Vi gör väldigt mycket på det här området. Vi tar det på allra största allvar. Vi medger också att i de tider som råder kommer det att märkas i vår statistik. Vi kan konstatera att givet de demografiska förändringarna har sysselsättningsgraden ökat och utanförskapet minskat. Det i var kanske ett av de blodigaste . Det var hänsynslöst både i omfattning och när det gäller åtgärder som utfördes. Den ryska militären begick övergrepp, vilket också har konstaterats av människorättsdomar i den europeiska domstolen för mänskliga rättigheter.Nu har vi ett besök i av en rysk general, . Han var , och , befälhavare för militärområde som var ansvarigt för flera av de massakrer som genomfördes, bland annat som den ryska statsmakten har fällts för när det gäller övergrepp och krigsförbrytelser.Försvarsministern ska tydligen träffa denne Makarov . Har ni någon som helst bakgrundskoll på vem det är ni träffar? Krigsförbrytare ska behandlas som krigsförbrytare, inte som gäster. Jag uppfattar det så att ställer en fråga som handlar om chefen för den ryska generalstaben, nämligen general , som är på besök i och just . Det stämmer att jag kommer att ta emot honom på en artighetsvisit, som det kallas i de här sammanhangen.Ryssland är ett land i vår närhet och en stor och viktig granne. Den gemensamma säkerheten i är en utgångspunkt för vårt samarbete. Vi tror inte att vi inte kan ha en dialog med . Vi behöver ha dialog och samarbete, inte minst om säkerheten. Vårt utbyte omfattar flera områden, alltifrån handel till sjösäkerhet och, till en del, militärt samarbete.Det stämmer att jag kommer att ta emot honom . De anklagelser som kommer fram här är ingenting som vi har kunnat se. Detta är ganska förfärande. Det är inte okänt att anklagelserna för krigsförbrytelser har riktat sig högt upp i den ryska militärledningen. Flera av dem som har varit anklagade har också befordrats i efterhand. General är anklagad. Hans krigsförbrytelser borde utredas av domstol. Han borde fängslas. I stället tar man emot honom som en välkommen gäst.Jag ifrågasätter inte att man samarbetar med . Jag ifrågasätter att man på det här sättet legitimerar några av de värsta massakrer som vi har sett . I en av de massakrer som har fällts för i domstolen i dödades åtta personer, varav två gravida kvinnor och två barn. Makarov var ytterst ansvarig för de ryska styrkornas agerande. Detta borde försvarsministern och Försvarsdepartementet ha tagit reda på. Ni borde inte träffa honom. Vi tar emot besök från många länder. Sådana anklagelser som för fram här ska självfallet utredas. Det är ingen som ska låta den typen av händelser gå förbi.I det här fallet är det fråga om ett artighetsbesök. Vi kommer att ta emot honom, och vi tror att det är bra att ha en dialog även på försvarssamarbetsnivå med . Jag vill ställa min fråga till kulturminister konstnärer och kulturskapare är ofta mycket välutbildade men har bland de allra lägsta lönerna hos yrkesverksamma personer i vårt land. Alliansen har genomfört många åtgärder för att göra det möjligt för konstnärer att leva på och också kunna utveckla sitt konstnärskap, men mer finns självklart att göra.En del som jag har funderat på är avdragsrätt för företag för förstahandsinköp av konst. har det, inte bara under den här regeringen utan också under tidigare regeringar, diskuterats avdragsrätt för företags inköp av nutida konst.