· GZ10229 · 2012-03-13 14:21:31 — har frågat mig vilka åtgärder som jag planerar att vidta för att stoppa vapensmugglingen, för att minska mängden illegala vapen i och för att skärpa vapenlagstiftningen.Regeringen ser mycket allvarligt på förekomsten av illegala vapen i samhället eftersom det ökar risken för brottslig användning av skjutvapen. Regeringen genomförde under förra mandatperioden en av de största straffskärpningsreformerna någonsin när straffen för allvarliga våldsbrott skärptes. Ändringarna får betydelse även för bedömningen av allvarliga våldsbrott där vapen har använts. har fått i uppdrag att utvärdera om straffskärpningsreformen har fått avsedd effekt.Ska vi få ned antalet skottlossningar och användningen av skjutvapen vid allvarlig brottslighet är det också nödvändigt att stoppa införsel av illegala vapen till . Ett viktigt steg för att finna mer effektiva metoder mot illegal vapeninförsel är regeringens uppdrag till och att kartlägga omfattningen av den illegala införseln och tillvägagångssätten. I uppdraget ingår att effektivisera kontrollverksamheten genom fler gemensamma operativa insatser. Uppdraget ska redovisas i september i år.Regeringen har vidare genomfört ett antal ändringar i vapenlagstiftningen som syftar till att förbättra kontrollen av vapen som förs över gränsen. infördes krav på att vapen ska märkas vid tillverkningen och vid varaktig införsel till . Märkningskravet skapar bland annat förutsättningar att spåra vapen och syftar ytterst till att motverka illegal tillverkning av vapen och handel med illegala vapen.Tullverket fick utökade befogenheter att göra kontrollbesök och revisioner hos dem som för in vapen.Regeringen har också , i den lagrådsremiss som nämner, föreslagit att det ska bli straffbart att låta bli att till anmäla införsel av vapen från en annan EU-stat. Det föreslås vidare vissa skärpningar av reglerna för vapenhandlare.I remissen föreslår regeringen dessutom ett förtydligande av under vilka omständigheter ett vapenbrott kan anses vara grovt. En sådan omständighet är om vapnet har varit av särskilt farlig beskaffenhet, en annan är om gärningen har avsett flera vapen. Detta förtydligande innebär att fler brott än kan komma att bedömas som grova, vilket innebär att påföljden blir minst sex månaders fängelse.Jag anser att man behöver överväga ytterligare straffskärpningar för den här typen av brott. Regeringen avser att ge en särskild utredare i uppdrag att bland annat se över hur regleringen om grova vapenbrott ytterligare kan förändras för att en skärpt syn på vapenbrottsligheten ska få genomslag. Uppdraget ska redovisas . En annan viktig åtgärd som planeras är en ny, tillfällig vapenamnesti. En sådan amnesti är ett sätt att minska den totala mängden illegala vapen, särskilt om den kombineras med signaler om skärpta straff för olaga vapeninnehav. Jag har tidigare meddelat att en ny vapenamnesti bör genomföras senast under nästa år.Regeringen vidtar således en mängd åtgärder för att komma till rätta med de problem som tar upp. Några har vi redan genomfört, men flera viktiga initiativ pågår eller ska genomföras . Tillsammans utgör åtgärderna en verksam och kraftfull politik för att skärpa vapenlagstiftningen och bekämpa förekomsten av illegala vapen i . Bakgrunden till den här interpellationen är de många mord som vi har sett i på väldigt . Det är en alarmerande utveckling, och vi är överens i om att någonting måste göras. vill jag betona att detta är en riksfråga. Den grova organiserade brottslighet som finns i finns också i övriga landet, och den sprider sig. Det är alltså viktigt att poängtera att detta inte enbart är ett Malmöproblem.När det gäller vapensmugglingen är det som jag har hängt upp mig på och som jag också tar upp i min interpellation att tullen inte har haft ett speciellt uppdrag att just leta efter vapen, utan huvudprioriteringarna har varit smuggling av knark, cigaretter och sprit och ekobrottslighet för att på så sätt komma åt organiserad brottslighet. Det är absolut inget fel med det. Det är väldigt bra att man angriper problemet från alla håll och kanter, men det är väldigt viktigt att komma åt vapnen om man vill komma åt den organiserade brottsligheten och framför allt det grova våldet och morden.Min önskan är att får ett tydligt direktiv att prioritera vapensmuggling. Det räcker inte att kartlägga verksamheten, utan det handlar om att prioritera att jaga rätt på så många vapen som möjligt vid gränsen och även förbättra samarbetet med tull och polis i andra länder för att man ska kunna veta när vapentransporter är på väg.Det är så bistert att de få vapenbeslag som tullen har gjort har gjorts vid rena rutinkontroller, och det är alltså en slump att man har fått tag i de här vapnen. vet vi att det finns omkring 30 000-40 000 illegala vapen i omlopp i varav många finns i kriminella kretsar. Trots detta lyckades man bara beslagta 689 olagliga vapen varav 209 togs i . I tullen gjordes 38 vapenbeslag , och bara sju av dem gjordes vid där väldigt mycket kommer in. Det här är alltså ett enormt problem.Jag vill att tullen ska få resurser att jobba med det här och få verktyg och framför allt att problemet ska ges en tydlig prioritering.När det gäller olaga vapeninnehav verkar det som att vi är överens. säger att det ska tillsättas en särskild utredare som ska komma med förslag om straffskärpningar just när det gäller olaga vapeninnehav.De här andra delarna som tas upp om att märkning av vapen ska införas och att man ska tvingas anmäla om man för in vapen från EU till är bra, men vapnen vi talar om går utanför alla regelverk. Ligorna, den organiserade brottsligheten, kommer inte att anmäla vapeninnehav, och jag tror att de har andra vägar för att komma över vapen och därför inte behöver använda sig av märkta vapen.A och O är att vi kan skärpa straffsatserna för innehav av de här vapnen. Det har funnits löjliga påföljder för grovt kriminella med böter eller fängelse på någon enstaka månad. Det är ingen bra signal att sända ut. Har någon ett dödligt vapen i sin ägo får man förutsätta att det finns en risk för att det kommer att användas, och det ska självklart anses som ett grovt brott.Jag vill att vi ska skynda på processen så att vi äntligen kan få en skärpning av det här. Jag delar helt bedömning att skjutningarna i är allvarliga, men illegala vapen är inte enbart ett Malmöproblem. Däremot har belyst hur grov kriminalitet använder sig av illegala vapen, och att det förvärrar situationen och riskerar att drabba många. Därför finns det anledning att diskutera vad vi kan göra åt det.Den första fråga har är varför det inte är prioriterat inom tullen. Det är det naturligtvis. I och för sig anges inte vapen specifikt i regleringsbrev, men har i uppdrag att kontrollera och beslagta illegala vapen vid den svenska gränsen. I regleringsbrevet står bland annat att kontroller av in- och utförselrestriktioner särskilt ska inriktas på hot mot hälsa, miljö och säkerhet. I det ligger förstås även kontroll av illegal införsel av vapen.Sedan säger att man inte beslagtagit så många vapen, inte ens vid över vilken många av vapnen förs in. Det stora problemet har visat sig vara att man har en ganska dålig bild av vilka vägar vapen kommer in och vilka metoder som används för den mängd vapen som strömmar in i landet. Det är skälet till att ett av uppdragen till och tullen är att kartlägga det. Vi har mycket bättre kontroll och kunskap om vägarna när det gäller till exempel narkotika än när det gäller vapen. Om man vill ingripa måste man veta var och mot vad man ska ingripa.En sak vet vi emellertid, och det är att det inte är alldeles ovanligt att viss illegal vapeninförsel sker i närheten av den vanliga vapenhandeln och vapeninförseln. Det finns dock gråzoner, och dem täcker vi in och försöker hantera med en del av de regler som riktar sig mot den legala vapenhandeln. Krav på märkning och krav på vem som ska ha tillstånd och hur det ska se ut är oerhört viktigt för att inte ge utrymme eller möjligheter för illegal hantering vid sidan av. Tyvärr finns det exempel på att en del vapen kommer in den vägen. Det är därför inte oviktigt att även arbeta med den sidan.Det finns mer att göra när det gäller de här frågorna, och därför aviserar vi ytterligare uppdrag. När det gäller skärpningar av straffen för dessa brott verkar de förstås inte ensamma, men de är viktiga.Den utredning som gjordes om vapenfrågorna och påföljderna föreslog ingen skärpning av påföljderna, vilket jag tyckte var lite olyckligt. Det är skälet till att vi nu tittar på vad man ska göra för att snabbt kunna skärpa eller tydliggöra vad som krävs för att ett brott ska anges som grovt. Då har vi nämligen fängelse som miniminivå i straffskalan. Därutöver behöver vi titta på frågorna för att få det underlag som krävs för att kunna göra ytterligare skärpningar.Det andra som vi lyfter in i det uppdraget, och som en del lite grann gör sig lustiga över, är ett problem som är rätt allvarligt. Man köper delar och bygger, bygger om och förstärker vapen. Det finns en mängd attiraljer som man kan använda sig av. Där finns ingen prövning, och inte heller finns det några regelverk som är användbara. Vi behöver titta på de frågorna, för de ligger lite grann om hörnet. När det gäller tullen och det uppdrag tullen fått beträffande vapen säger ministern att ordet vapen inte ens nämns. Sedan kan det förutsättas ingå i begreppet säkerhet, det som är ett hot. Om man vill prioritera något tycker jag att det ska nämnas vid namn; det ska tydligt sägas vad som är prioriterat. Tullen har begränsade resurser och om man inte säger att något är prioriterat är risken att det hamnar längst ned på agendan för att de ska hinna med de andra uppdrag som är tydligt prioriterade, exempelvis knarksmuggling. Jag anser därför fortfarande att det behöver slås fast att detta är prioriterat och ska komma högt på dagordningen.Man kan självklart även göra kartläggningar, men det får inte innebära att man enbart kartlägger, utan man måste prioritera att faktiskt ta vapen vid gränsen.Låt mig ge ett konkret exempel. Det finns 54 så kallade hundekipage, alltså hund med förare, som alla är tränade för att leta efter knark. Det är såklart både bra och effektivt. Däremot finns inte ett enda hundekipage som letar efter vapen. Det kunde vara en tydlig signal att åtminstone ha ett hundekipage - jag skulle önska fler - med specifik uppgift att leta efter vapen. Siffrorna talar sitt tydliga språk. Det är ingen prioritering på vapen, och väldigt få vapen beslagtas. När det gäller tullen har samtliga vapen beslagtagits vid rutinkontroll där man inte specifikt letat efter vapen.Här krävs alltså en rejäl uppryckning, och första steget är att regeringen ger att prioritera det och även satsar resurser så att tullen hinner med det.När det gäller de andra frågorna finns det naturligtvis en gråzon kring den legala handeln, och om det finns luckor i lagen utnyttjas dessa. Men när man täpper till en lucka i lagen finner de kriminella ligorna andra vägar. Man ska inte tro att man kan stänga ute dem så lätt. Därför måste man fortsätta att jaga dem på den arena där de verkar. Då handlar det om tullens verksamhet, som jag var inne på, men också om straffskärpningar. Det ska inte löna sig att handla med vapen, varken för dem som säljer eller för dem som köper vapnen.I , som jag kommer från, finns några konstiga domar. Jag vet att ministern inte får uttala sig i enskilda fall, så jag begär inget svar på detta. Jag vill dock nämna att man i domarna sagt rent ut att man ger mildare domar till brottslingar i då det är en så farlig miljö, att eftersom det florerar så mycket vapen där måste man kunna försvara sig. Att man resonerar på det sättet tycker jag är ytterligare skäl till straffskärpning. Givetvis blir miljön farlig av att fler och fler beväpnar sig, och därför finns det dubbel anledning att rensa upp.I har de genomfört straffskärpningar för just olaga vapeninnehav, och de har på ett rätt så bra sätt lyckats rensa upp där. Den danska polisen kommer till för att träffa kommunledningen och polisen och diskutera dessa frågor. Jag vet att justitieminister redan är inbjuden, men jag sänder en extra inbjudan från talarstolen. Ministern är mycket välkommen till det mötet, för jag tror att vi måste ta till oss erfarenheter från andra håll för att lyckas bekämpa den grova brottsligheten. Ja, jag är redan inbokad på mötet i . Jag tycker att det är ett mycket bra initiativ. Jag besökte för sedan den danska polisen just för att studera deras åtgärder mot gängkriminalitet och illegala vapen.Malmö och skiljer sig dock något i strukturen beträffande hur kriminaliteten ser ut. Det man framför allt gjort i är att man fokuserat på medlemmar i kriminella gäng. Jag tror att är väl medveten om att vi i har rätt svårt att se hur vi kan kriminalisera medlemskap eller att man är med i vissa nätverk. Vi har en annan tradition på det området. Men jag delar uppfattningen att vi absolut ska se om vi kan lära och dra nytta av slutsatser som dragits på andra håll.Hillevi tycker att vapen borde nämnas tydligare i regleringsbrevet till . Det är inte jag som skriver regleringsbrev, men jag förstår vad som avses. När jag tittar på deras regleringsbrev och regler menar jag att de har ett uppenbart uppdrag.Vi har emellertid varit noga med att fatta beslut om att tillsammans med polisen ska göra fler operativa insatser, vilket de också gör. Det ligger i uppdraget att kartlägga införselvägar och utveckla metodik. Man kan förstås säga att det borde ha skett tidigare, men pågår utbildning av vapenhundar för . Man håller på att "omskola" ett gäng narkotikahundar för att de även ska kunna söka vapen. har tullen vid vissa insatser lånat just vapenhundar av polisen, och det är uppenbart att man behöver dessa.Jag tror, om jag får säga det i denna kammare, att har uppenbara uppgifter när det gäller brottsbekämpningen. Det finns mycket att vinna på att se till att tull och polis samverkar i mer än ett avseende. Detta är bara ett exempel. Vi har gett dem ett tydligt uppdrag att arbeta mer med gemensamma insatser för att bättre komma åt vapeninförseln.Jag tror ändå att vi behöver skaffa oss bättre kunskap och en bättre bild av de olika vägar vapen kommer in på. Det är inte heller bara och vi pratar om, utan landet är större, och det kommer in vapen.Det andra är de nya möjligheter som internet och internationell hantering erbjuder. Vi saknar regelverk för detta. Man bygger om befintliga vapen och gör dem farligare. Vi har en hel del utmaningar framför oss.Jag delar det engagemang som har för att bättre komma till rätta med detta. Jag tror att det finns mycket vi kan lära varandra och att det finns mycket vi kan lära av andra länder. Man ska dock ha klart för sig att har en restriktiv vapenlagstiftning, och det ska vi fortsätta att ha. Vapen kan i orätta händer användas på ett sätt som ingen av oss vill se. Det är därför vi har anledning att ta itu med dessa frågor ordentligt. Det är väldigt glädjande att det nu finns ett par narkotikahundar som tränas för vapensökning. Det var verkligen , och jag tror att det kan bli ett väldigt effektivt verktyg för att hitta vapen. Det räcker självklart inte, men det är ett första steg.Jag tycker fortfarande att det inte skulle skada om man skrev in i regleringsbrevet till tullen att vapensmuggling är prioriterat. Det är ganska enkelt att skriva in det, så att det inte blir några tvivel om saken. Tullen efterlyser både resurser och verktyg för att jobba med det här och inte minst en tydlig prioritering.Den stora frågan förutom tullen är de milda domarna för vapeninnehav. Det kan handla om skjutvapen som man mycket enkelt kan döda en människa med. Där förekommer det böter som straff. Det förekommer även väldigt korta fängelsestraff på någon enstaka månad. Att brottslingar släpps på fri fot precis efter att de blivit dömda är också ett problem.Det finns vapen gömda överallt. Polisen hittar en hel del, men det finns inte så mycket man kan göra åt detta med tanke på hur straffsatserna ser ut. Det här är ett budskap som jag vill skicka från , där vi är väldigt överens i den här frågan. Jag tror säkert att det också finns ett tryck från andra platser i landet som upplever organiserad kriminalitet. Skynda på den snabbutredning som ska komma till stånd och som skulle vara färdig , så att vi möjligt kan genomföra en straffskärpning för olaga vapeninnehav! Det gäller framför allt de lindriga domarna. Det finns också grovt olaga vapeninnehav, där man kan ha lite högre straffsatser.Det viktigaste är alltså tullen, domarna och straffskärpningar för vapeninnehav. Det krävs väldigt många olika insatser på det här området. Jag tycker att vi i interpellationsdebatten har kunnat belysa en del av dem.Vad gäller skälen är det naturligtvis som påpekar: Jag får inte ha synpunkter på det. Dock kan man säga att det alltid finns skäl att noga betrakta vilka domslut som kommer för att utröna huruvida de stämmer överens med den lagstiftning som har fattat beslut om. Det händer, fru talman, att man inte är helt klar över att lagstiftningen har fått det genomslag som man kan tänka sig att hade önskat.Det vi nu föreslår och som finns att hantera är ändringar som innebär att vi tydliggör när vapenbrott ska bedömas som grova: när det rör sig om flera vapen, vapen av särskilt farlig beskaffenhet, vissa miljöer och så vidare. Det handlar om att ytterligare tydliggöra när det minsta man kan kräva är att det ska bli fängelse.Sedan har vi diskussionen som vi har haft i andra ärenden också om att vi har försökt att få till stånd en tydlighet om att domstolarna ska arbeta med förmildrande och försvårande omständigheter när det gäller bland annat våldsbrott. Detta är oerhört viktigt. Det kommer att bli väldigt intressant att följa upp hur det har använts. Det är klart att man kan ha lite olika uppfattningar om vad som är en förmildrande omständighet som ska vara ett skäl för att sätta ned straffet. Där får vi väl se var vi hamnar . Men det låter som att vi har en ganska samstämmig uppfattning om att mer behöver göras och om den riktning som vi måste ha när det gäller frågor som rör vapenlagstiftningen.