bet · H001FiU1 · 2012-11-13 00:00:00 — Skattefrågor i budgetpropositionen (S) (S), (S), (S), (S), (S) och (S) anför: Svenska hushåll ska ha stabila planeringsförutsättningar och skatter, om de ska sänkas, kan bara sänkas i den takt ekonomin tillåter. Utrymme för reformer skapas genom tillväxt och fler i arbete och en kombination av förändrade skatter och besparingar. Skatt ska betalas efter bärkraft och välfärd fördelas efter behov. Den som har högre inkomster ska bidra med mer än den som har lägre. Men alla ska få del av välfärden oavsett inkomst, och detta minskar klyftorna vilket är viktigt för sammanhållningen av samhället. Skatten ska således höjas för dem som tjänar allra mest och sänkas för pensionärer. Skattesystemet ska inte användas för att styra människors och företags beteende. Två undantag är miljöområdet och folkhälsan där det kan vara klokt att använda skatterna för att styra beteenden. Hjälp med läxorna ska inte vara förunnat bara några barn, utan alla barn ska erbjudas läxhjälp. Elevers möjlighet att få hjälp med läxorna ska inte avgöras av om de har föräldrar som kan eller alltid har tid att hjälpa dem. Det ska vara upp till skolan att organisera läxhjälpen på det sätt som skolan ser fungerar bäst. För de yngre barnen ser vi att läxhjälpen företrädesvis kommer att bedrivas inom ramen för fritidshemmen eftersom drygt åtta av tio elever på lågstadiet går på fritids . Jobbskatteavdraget infördes med motiveringen att det skulle öka sysselsättningen och minska arbetslösheten. Så har inte blivit fallet. Arbetslösheten är påtagligt högre än . Jobbskatteavdraget har emellertid inneburit sänkt skatt för dem som har jobb. Vi föreslår att jobbskatteavdraget ska vara kvar fullt ut för löntagare med en lön /månaden. Vi vill att pension ska beskattas som lön. Vi är kritiska till att regeringen har skapat en klyfta i beskattningen mellan löntagare och pensionärer. Regeringens förslag i budgetpropositionen om en skattesänkning för pensionärer må vara ett steg i rätt riktning. Men den befriar inte regeringen från ansvaret att ha infört den skillnad i beskattning som etablerats. Vårt långsiktiga mål är att skatteklyftan ska slutas. Vi föreslår att skatten för pensionärer ska sänkas med ett dubbelt så stort belopp som i regeringens alternativ. Det betyder att en garantipensionär får i sänkt skatt vilket är dubbelt så mycket som med regeringens förslag. Det s.k. RUT-avdraget, som är en del av HUS-avdraget, innebär att man kan få en skattereduktion på av kostnaden för köp av hushållsnära tjänster, såsom städning i hemmet. används avdraget av hundratusentals personer, dock är höginkomsttagarna överrepresenterade bland användarna. Vi föreslår att RUT-avdraget ska finnas kvar. Skattereduktionen ska dock begränsas till . Det innebär att taket för köp ska vara , att jämföra med där taket är . Med ett halverat tak riktas avdraget mer till vanliga barnfamiljers och pensionärers behov av hushållsservice. ROT-avdraget är en väletablerad skattereduktion som därtill är extra viktig nu när arbetslösheten ökar. är ROT-avdraget en stimulans för efterfrågan i byggsektorn. Taket behålls på dagens nivå på för ett vanligt hushåll. vill vi se över möjligheten att utöka ROT-avdraget med inriktning mot energieffektivisering. Efterfrågan i byggnadsbranschen bedöms vara mer konjunkturkänslig än efterfrågan i hushållstjänstenäringen. Den borgerliga regeringen har infört ett skatteavdrag för de som skänker pengar till vissa ideella organisationer. Systemet med avdrag gör skattesystemet krångligt. Det är dessutom inte rimligt att staten ska subventionera enskilda individers gåvor till ideella organisationer. Vi anser att ska ha en konkurrenskraftig bolagsskatt. har en bolagsskattesats på . Den är något högre än i många jämförbara länder i vår närhet. Vi anser därför att det är motiverat att sänka den svenska bolagsskattesatsen. Regeringen har föreslagit en sänkning av bolagsskatten till som kommer att kosta totalt . Lite mer än hälften av regeringens sänkning är en kompensation för den ökade beskattning som följer av ändrade regler för beräkningen av underlaget till bolagsskatt. Ungefär hälften av regeringens bolagsskattesänkning är helt ofinansierad och kräver statlig upplåning för att finansiera. Vi stödjer förslaget att kompensera bolagssektorn för den ökade beskattning som följer av ändrade regler för beräkningen av underlaget till bolagsskatt. Vi stödjer således inriktningen mot sänkt bolagsskatt och ser gärna att skatten sänks när det finns ett ekonomiskt utrymme. En sådan sänkning ska vägas mot andra angelägna reformer. Om den svenska bolagsskattesatsen sänks till kommer att ha en av de lägsta skattesatserna i . Vi föreslår därför att bolagsskattesatsen sänks till 2013. Om ekonomin utvecklas på ett sådant sätt att ett varaktigt reformutrymme uppstår och den genomsnittliga bolagsskattenivån i och motiverar det kan vi ta ytterligare steg för en sänkt bolagsskattesats. När det gäller sänkningen av expansionsfondsskatten anser vi att det är ett strukturellt riktigt förslag men bedömer att ekonomin inte tillåter en fullt så stor skattesänkning som regeringen föreslår. Det finansiella sparandet befinner sig på en alltför låg bana för att vara förenligt med överskottsmålet. Vi föreslår att expansionsfondsskatten sänks till . När det gäller regeringens aviserade utredning om tonnageskatten vill vi påminna om att vi i ett annat sammanhang framfört farhågor om att detta ytterligare kommer att försena införandet av en tonnageskatt. I vårt budgetalternativ genomförs ett flertal insatser som stärker klimat och miljöarbete. Vi prioriterar problemet med övergödningen i och och vi avser att genomföra ett program för att minska övergödningen. Läckaget från jordbruket minskas genom en skatt på handelsgödsel och genom investeringar som minskar utsläppen. Utsläppen från trafiken ökar och om inte något görs kommer inte att nå klimatmålen. Vi avvecklar supermiljöbilspremien till förmån för ett statsfinansiellt neutralt system med miljöbilsbonus och registreringsavgift för nyregistrerade bilar. Systemet främjar utvecklingen av en bilpark med låga koldioxidutsläpp. För att få bonus måste bilen uppfylla den högsta säkerhetsklassningen. Avvecklingen av supermiljöbilspremien stärker de offentliga finanserna med 2013. Flera miljöstyrande skatter har inte höjts och bör följa den allmänna prisutvecklingen. Vi föreslår följande: Avfallsskatten höjs från till per ton. Skatten på bekämpningsmedel höjs från kronor per helt kilo verksam beståndsdel. Förslaget ger en ökad intäkt på . Skatten på naturgrus höjs från till per ton. Förslaget ger en ökad intäkt på . Skatt på fluorerade växthusgaser införs i enlighet med klimatberedningens förslag om att stimulera byte av köldmedium i stora kyl- och frysanläggningar och luftkonditioneringsanläggningar. Förslaget ger en intäkt på . Skatten på handelsgödsel återinförs. Skatten avskaffades i strid med regeringens egna expertmyndigheters rekommendationer. Jordbruket är den största källan till kväveutsläpp till haven. En del av intäkterna återförs till sektorn. Det sker dels inom ramen för miljö- och klimatinvesteringar, dels genom en omfördelning av forskningsresurser till tillämpad forskning inom lantbruksområdet. Förslaget ger intäkter på . Förslaget innebär att en flaska vin kostar ca mer i konsumentledet, en flaska sprit ca mer och att priset på en burk starköl höjs med ca . Förslaget stärker de offentliga finanserna med 2013. Den borgerliga regeringen har sänkt momsen på restaurang- och cateringtjänster till . Föreslaget har motiverats från regeringen som ett sätt att öka sysselsättningen. Flertalet bedömare, såsom , anser dock att regeringens bedömningar av effekten av den sänka krogmomsen överskattar effekten. Den svaga effekten av en sänkt krogmoms beror bl.a. på att jobb i andra branscher riskerar att trängas undan. Vi menar att skattesystemet bör ha relativt få undantag och särregler. Att sänka krogmomsen har gjort skattesystemet mindre likformigt som sysselsättningseffekten sannolikt är mycket svag. Vi förslår att nedsättningen av krogmomsen avskaffas, och att det ekonomiska utrymmet ska användas för att genomföra väsentligt mer effektiva reformer. Förslaget stärker de offentliga finanserna med 2013. Med detta föreslår vi att fattar beslut om en inriktning av skattepolitiken som överensstämmer med Socialdemokraternas förslag. Vi tillstyrker partimotion 2012/13:Fi302 (S) yrkandena 1, 3, 69, 1116 och 1822. Vi står bakom den inkomstberäkning som redovisas i motion Fi302. Skattefrågor i budgetpropositionen (MP) (MP) anför: Målet för skattepolitiken är att de skatter som behövs för att finansiera den gemensamma välfärden ska tas in på ett rättvist och rättssäkert sätt. Skatten ska beräknas utifrån bärkraft och på ett sätt som så långt möjligt undviker oönskade snedvridningar av ekonomin. Genom skatter på miljö- och hälsoskadliga varor och beteenden ska samhällskostnader som annars inte syns i priset synliggöras, för att styra konsumtion och investeringar i en mer hållbar riktning. Grön skatteväxling, dvs. ökad beskattning av miljöresurser och utsläpp, i kombination med stimulanser som sänkt skatt på arbete gynnar både klimatet, jobben och ekonomin och är ett viktigt långsiktigt mål för skattepolitik. Skattepolitiken ska vara omfördelande. Omfördelningen i samhället sker genom de allmänna socialförsäkringarna och skattesystemet tillsammans. anser att det är rimligt med en progressivitet i skattesystemet så att de som tjänar mest också betalar en större andel av sin inkomst i skatt. är det viktigt att systemet bidrar till incitament för egen försörjning. Vi anser att det är viktigt att människor har goda och stabila förutsättningar för att kunna planera sin privatekonomi. Det är också positivt att göra det lönsammare att arbeta och att skapa goda villkor för löntagare. anser i linje med detta att de senaste årens sänkningar av inkomstskatten för vanliga löntagare ska ligga kvar. Vi föreslår däremot en avtrappning av jobbskatteavdraget på månadsinkomster från . De med en månadslön på behåller alltså hela jobbskatteavdraget och berörs inte av detta förslag. Vid en månadslön på minskas jobbskatteavdraget med . Jobbskatteavdraget är helt avtrappat vid en månadslön på . Ensamstående föräldrar med barn lever ofta i en ansträngd ekonomisk situation vilket inte minst drabbar barnen. föreslår en ny skattereduktion för att underlätta den ekonomiska situationen för ensamstående föräldrar med barn. Skattereduktionen är och betalas ut till alla föräldrar som i sin skattedeklaration ansöker om skattereduktionen och kan styrka att deras barn bor hos dem hela eller delar av året. En skattreduktion enligt denna modell är ett träffsäkert sätt att förbättra för ensamstående som man undviker att skapa negativa marginaleffekter. motsätter sig RUT-avdrag för läxhjälp och föreslår i stället att avsätts för stöd till ideella organisationers arbete med läxhjälp. På så sätt får alla barn tillgång till läxhjälp oavsett föräldrarnas inkomst. Vidare föreslår att det befintliga ROT-avdraget utvidgas och energianpassas. Vi föreslår även att ett energismart ROT-avdrag införs för ägare av flerfamiljshus. Det nya ROT-avdraget ska också kunna gå till skollokaler. Vi vill även att fastighetsskatten på studentkorridorer avskaffas helt. Ett rum i en studentkorridor beskattas med samma avgift, ca , som en stor lägenhet. Det är inte rimligt utifrån studenternas ekonomiska villkor. Denna skattelättnad stimulerar till byggande av moderna korridorer där ett färre antal studentrum delar på kök, badrum och balkong. avvisar fortsatt avdragsrätten för gåvor till ideella organisationer som bedriver hjälpverksamhet. Vi anser att regeringens förslag är olyckligt utformat eftersom avdragsrätten är begränsad till de organisationer som bedriver hjälpverksamhet och därmed inte gäller andra organisationer, såsom idrottsföreningar, rättighets- eller miljöorganisationer. Vi är också oroliga för att förslaget kan få till följd att föreningsstödet dras ner. Eftersom vi inför ett annat system för att stimulera bränslesnåla bilar fasas regeringens fordonsskattebefrielse ut. Reformen fasas ut på ett sådant sätt att det inte drabbar dem som redan köpt bil under det nuvarande regelverket. Vi vill anpassa förmånsbeskattningen till vårt förslag om snålbilstrappa. Därför vill vi avskaffa det nuvarande systemet, och i stället koldioxidrelatera förmånsbeskattningen så att den som väljer en förmånsbil med låga koldioxidutsläpp premieras. En komponent som styr mot förnybara bränslen, likt dagens nedsättning för gas- och elbilar, kommer att finnas kvar i vårt system. Bolagsskattesatsen har betydelse för multinationella företags investerings- och lokaliseringsbeslut och för var företagen väljer att redovisa och beskatta vinst. Skattenivåns relation till övriga och har därmed betydelse för produktion och sysselsättning i . Vi behöver inte ha lägsta bolagsskatt men dagens nivå kan vara skadlig för industrins konkurrenskraft. föreslår därför att bolagsskatten sänks . En generell sänkning av arbetsgivaravgifterna genomförs och de mindre företagen får en riktad sänkning på . Klokt utformade ekonomiska styrmedel där förorenaren betalar är kostnadseffektiva verktyg i klimatpolitiken. Det samhällsekonomiskt mest effektiva styrmedlet är koldioxidskatten som vi anser bör användas mer aktivt för att minska utsläppen av koldioxid. tar på så sätt klimatansvar, når klimatmålen och bidrar till att begränsa den globala uppvärmningen. Vi motsätter oss regeringens förslag om att avskaffa koldioxidskatten på kraftvärme. För att hålla uppe omvandlingstrycket och ge tydliga signaler om att klimatomställningen är prioriterad föreslår vi att koldioxidskatten höjs med 2013. Det motsvarar ca per liter för bensin. Vi vill också räkna upp koldioxidskatten med BNP-utvecklingen för att styreffekten inte ska minska. är undantagen koldioxidskatt trots att det är ett fossilt bränsle. Vi föreslår att undantaget från koldioxidskatt slopas och att torv beskattas på samma vis som andra fossila bränslen. Energiskatten på diesel är lägre än energiskatten på bensin. Utfasningen av subventionen inleddes och bör fortsätta 2015. Vi föreslår att energiskatten på diesel höjs med per liter 2015 och att fordonskatten sänks för dieselbilar. Vattenkraftsbolagen gör stora vinster på el från vattenkraft eftersom priset vida överstiger produktionskostnaderna. Handeln med utsläppsrätter pressar upp elpriset som vatten- och kärnkraftsproducenter inte behöver betala för några utsläppsrätter. Vi föreslår därför att effektskatten på kärnkraft höjs motsvarande en nettointäkt på . Vi föreslår också att fastighetsskatten på vattenkraftverk höjs motsvarande en nettointäkt på . Flygresandet står för av svenskars totala klimatpåverkande utsläpp. Flyget har visserligen införlivats i EU:s handel med utsläppsrätter, men som systemet är utformat kommer det att ha en marginell påverkan på flygets klimatpåverkan och totala kostnader. bör verka för att flyget ges en särskild utsläppsbubbla vid sidan av industrin inom handelssystemet. I avvaktan på en sådan lösning bör en flygskatt införas som kompenserar för den del av flygets klimatpåverkan som inte täcks av utsläppshandeln. Skatten ska motsvara den koldioxidskatt som biltrafiken betalar. Vi föreslår att en miljöskatt för fluorerade växthusgaser införs för att stimulera byte av stora kyl- och frysanläggningars och luftkonditioneringsanläggningars köldmedium. Syftet är att få bort de fluorerade gaserna. Skattesatsen bör motsvara den koldioxidskatt som industrin utanför handelssystemet betalar. Konstgödselskatten bör återinföras som den var innan den avskaffades. En skatt på handelsgödsel behövs för att minska utsläppen av näringsämnen och miljögifter från jordbruket. Medlen ska återföras till näringen i form av ersättning för miljöåtgärder. Användningen av bekämpningsmedel är fortsatt för hög i jordbruket. För att bryta utvecklingen vill vi dubblera skattesatsen. Näringen får därmed betala kostnaden för sin miljöpåverkan som övergången till ekologiskt lantbruk stimuleras. Återvinning och återanvändning av material är mycket mer energibesparande än att elda upp materialet. Vi vill införa en skatt på förbränning av avfall för att stimulera källsortering och materialåtervinning. Vi återinför den gamla skattemodellen i avvaktan på en förutsättningslös och grundlig utredning om nya styrmedel i avfallspolitiken. Lastbilstrafikens miljökostnader bör synas i priset på transporter. En differentierad lastbilsskatt innebär att den tunga vägtrafiken får betala för kostnader som inte täcks in av koldioxidskatten, t.ex. för vägslitage, olyckor och buller. Vi föreslår en skatt på i genomsnitt per kilometer som eurovinjettskatten avskaffas. Åtgärden minskar konkurrenssnedvridningen mellan transporter på järnväg och väg. Skatten bör vara lägre i områden där möjligheten för båt- eller järnvägstransporter saknas, vilket inte minst gäller skogsindustrins timmertransporter. Det är nu dags att ersätta det nuvarande miljöbilssystemet med ett system som påskyndar omställningen av bilparken. Vi föreslår en statsfinansiell neutral avgiftsfinansierad snålbilstrappa. Det innebär att bilar som släpper ut lite fossil koldioxid får en bonus som bekostas av bilar som släpper ut mycket koldioxid. skärps kraven för att man ska få en kontinuerlig teknikutveckling. En komponent som beaktar olika bränslens påverkan på luftkvaliteten behövs också. Den nuvarande fordonsskattebefrielsen bör fasas ut så att den inte drabbar dem som redan köpt bil med det nuvarande regelverket. ställer sig positivt till den halverade momsen på restaurang- och cateringtjänster och vill att reformen breddas till att även omfatta reparation av cyklar, kläder och skor. Med detta föreslår vi att fattar beslut om en inriktning av skattepolitiken som överensstämmer med förslag. Vi tillstyrker partimotion 2012/13:Fi303 (MP) yrkandena 1, 3, 1718 och 3031. Vi står bakom den inkomstberäkning som redovisas i motion Fi303. Skattefrågor i budgetpropositionen (SD) (SD) anför: Sysselsättning är grunden för hela vår välfärd. absoluta målsättning är därför full sysselsättning. Varje enskilt arbete är viktigt och betydelsefullt. Det är eftersträvansvärt att kunna försörja sig själv och stå på egna ben. Utgångspunkten är att politikens roll ska vara att skapa optimala förutsättningar för full sysselsättning snarare än att försöka lindra symtomen av en i grunden felaktig sysselsättningspolitik. Sysselsättningspolitiken har fyra övergripande syften. Skapa starkare drivkrafter för att arbeta, göra det enklare och billigare att anställa, råda bot på den missmatchning som tilltagit på arbetsmarknaden och minska utbudet av okvalificerad invandrad arbetskraft. Det första steget i en förnuftig sysselsättningsskapande politik är att skapa incitament för att vara juste sysselsatt. förordar därmed en utveckling av jobbskatteavdraget i form av ett femte steg. Denna åtgärd är sannolikt den mest effektiva åtgärden för att skapa sysselsättning mätt per enskild krona. Exempelvis skapar den 10 000 nya jobb, vilket är mer än så mycket sysselsättning som regeringens generella sänkning av de sociala avgifterna, trots att jobbskatteavdraget är billigare att genomföra. Reformen syftar även till att ge arbetande svenskar en möjlighet att stå på egna ben och på så vis göra sig mindre beroende av det offentliga. Vi betraktar pension som huvudsakligen uppskjuten lön. Det finns därmed varken logik eller rättvisa i att pensionärer ska straffbeskattas i den utsträckning som sker i förhållande till vanliga löntagare. Vår ambition är att kraftigt reducera skatteskillnaden mellan inkomstslagen tjänst och pension till 2016 genom en successiv höjning av det förhöjda grundavdraget för personer . ska en genomsnittlig pensionär få sin skatt sänkt med motsvarande . Detta bedöms även leda till högre konsumtion bland landets pensionärer och påverkar således även sysselsättningen i positiv riktning. Vi avsätter 2013, 2014, 2015 och 2016. Totalt avsätter vi för att sänka pensionärernas skatter. Vi är i grunden mycket positiva till RUT-avdraget. Reformen har inte enbart haft sysselsättningsskapande effekter, den har även gett vanliga människor möjligheter att få mer tid över till annat än hushållsarbete. RUT-avdraget bedöms ha skapat uppemot 19 000 fler sysselsatta och är därtill helt självfinansierande. ambition är därmed att utveckla avdraget för personer som fyllt . Vi avsätter och totalt för att utveckla RUT-avdraget för äldre. Vi vill göra det skattefritt att hyra ut del av bostaden men också skattebefria andrahandsuthyrningen och göra reglerna för denna typ av uthyrning mer flexibla. Det ska inte vara möjligt för andrahandshyresgäster att anmäla och få skadestånd retroaktivt. Den statsfinansiella kostnaden blir liten för dessa förändringar och det blir ett lågt pris att betala för att lösgöra ett stort antal bostäder för unga och studenter. Dessa tvingas ofta tacka nej till arbete eller utbildningsplats då de inte hittar ett boende. Mycket talar för att dessa boendemöjligheter skulle kunna uppstå just i storstadsregionerna där bostadsbristen är som störst. De samhällsekonomiska vinsterna skulle bli stora när vår bostadsyta nyttjas på ett mer effektivt sätt. Vi avsätter och totalt för att underlätta andrahandsuthyrning. Vi anser vidare att det är orimligt att studentbostäder inte betraktas som elevhem vilket man gör undantag för i fastighetstaxeringslagen, med slopad fastighetsavgift som följd. Vi vill stimulera byggnation av studentbostäder genom att klassa dem som elevhem, till följd att den kommunala fastighetsavgiften avseende studentbostäder slopas. När det gäller regeringens aviserade utredning om tonnageskatten anförs att vi i annat sammanhang framfört farhågor vad gäller att detta ytterligare kommer att försena införandet av en tonnageskatt. Tillgången på energi är en förutsättning för att vi ska kunna behålla och utveckla välståndet. Näringslivets konkurrenskraft får inte försämras av en osäker inhemsk energiprissituation och energiproduktion. Elpriserna behöver sänkas och kapaciteten för elproduktionen öka för att hushållen ska få rimliga boendekostnader. Vår ambition är att sänka hushållens energikostnader genom att elskatten sänks med per kWh 2015. Det ger ett normalt villahushåll en minskad nettokostnad med . Vi avsätter medel för detta. För att stimulera byggandet och skapa incitament för nya kärnreaktorer vill vi slopa effektskatten, som är en straffskatt på kärnkraft som inte belastar övriga energislag. Effektskatten bör slopas för reaktorer som installeras efter . På lång sikt, när nuvarande reaktorer är utbytta, beräknas reformen kosta . Vår vision om ett hållbart jordbruk och en levande landsbygd innebär att den inhemska livsmedelsproduktionen bevaras, bl.a. genom en höjd återbetalning av koldioxidskatt för jord- och skogsbruksmaskiner. beslut att till 2015 stegvis minska återbetalningen av koldioxidskatten för jord- och skogsbruksmaskiner från /liter till /liter och att höja energiskatten på dieselolja med /liter innebär ett kostnadspåslag på mer än för jord- och skogsbrukssektorn. ligger i den absoluta toppen i när gäller skatt på diesel inom jordbruket. Vi vill ändra beslut och höja återbetalningen av koldioxidskatt och motsätter oss de planerade höjningarna av dieselskatten. I vårt budgetalternativ avsätter vi medel för hela budgetperioden för att höja återbetalningen av koldioxidskatt. Regeringens sänkning av restaurang- och cateringmomsen var en oerhörd felprioritering. Den är väldigt kostsam och även om det är för tidigt att mäta resultaten av sänkningen har studier gjorts som bedömer att antalet nyskapade jobb uppgår till som högst ett par tusen. Jämförelser med , där en liknande satsning blev en direkt besvikelse, bekräftar denna analys.