bet · H001UU5 · 2012-10-25 00:00:00 — 2012/13:UU5 Interparlamentariska unionen (IPU) Interparlamentariska unionen (IPU) I detta betänkande behandlas verksamheten inom Interparlamentariska unionen (IPU) och den svenska IPU-delegationens arbete (bilaga 1 i riksdagsstyrelsens redogörelse /12:RS5). Utskottet föreslår att godkänner vad utskottet anför om verksamheten inom Interparlamentariska unionen. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Verksamheten inom Interparlamentariska unionen (IPU) godkänner vad utskottet anför om verksamheten inom Interparlamentariska unionen (IPU). Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (M), (S), (S), (M), (S), (M), (S), (FP), (S), (C), (S), (FP), (MP), (SD), (V), (M) och (KD). Ärendet och dess beredning Enligt 1 kap. 5 § andra stycket riksdagsordningen beslutar riksdagsstyrelsen i ärenden av större vikt när det gäller internationella kontakter. Enligt 10 § lagen 2011:745 med instruktion för beslutar styrelsen om framställningar och redogörelser till . Ordförandena för delegationer till Interparlamentariska unionen (IPU) och parlamentariska församlingen för Unionen för (PA-UfM) framförde i en skrivelse till riksdagsstyrelsen önskemål om att den årliga redogörelsen för delegationernas verksamhet skulle lämnas till kammaren i stället för som tidigare till riksdagsstyrelsen i syfte att ytterligare synliggöra verksamheten. I utredningen om internationella verksamhet (RivUt, 2010/11:URF1) framförs att det är angeläget att det internationella engagemanget i högre grad integreras med övriga verksamhet. En debatt i kammaren ger ledamöterna möjlighet att sprida kunskap och information sinsemellan och till allmänheten. Riksdagsstyrelsen har mot denna bakgrund beslutat att överlämna verksamhetsberättelserna från delegationer till Interparlamentariska unionen (IPU) och parlamentariska församlingen för Unionen för (PA-UfM) till (2011/12:RS5). I detta betänkande behandlas redogörelsens bilaga 1 om verksamheten inom IPU och den svenska IPU-delegationens arbete . Bilaga 2 om verksamheten inom PA-UfM samt en motion som har väckts med anledning av redogörelsen behandlas i betänkande 2012/13:UU6 Den parlamentariska församlingen för Unionen för (PA-UfM). Vid beredningen av ärendet deltog (M), andre vice ordförande i , och , internationell rådgivare vid internationella kansli. IPU är en global organisation som grundades i syfte att arbeta för fred och mellanfolkligt samarbete. Organisationen har 159 nationella parlament som medlemmar. Bland IPU:s uppgifter ingår också att främja personliga kontakter mellan parlamentsledamöter i alla länder och verka för de parlamentariska institutionernas utveckling. Att hjälpa till med att bygga upp demokratiska funktioner och fungerande parlament är en ständigt växande del av IPU:s verksamhet. Unionen kan inte fatta några beslut som är bindande för medlemsländerna eller parlamenten. Unionen verkar i stället genom att lägga fram konkreta förslag och anta resolutioner i de huvudämnen som debatteras vid varje församling. IPU har närmat sig FN och har observatörsstatus i generalförsamlingen. pågår diskussioner inom organisationen om hur samarbetet kan utvecklas ytterligare. IPU bedriver en omfattande biståndsverksamhet i frågor som representativ demokrati, mänskliga rättigheter, jämställdhet och kvinnors deltagande i politiken. Man värnar även parlamentarikers mänskliga rättigheter och främjar internationell säkerhet och hållbar utveckling. I redogörelsen redovisas verksamheten för delegationer till IPU och PA-UfM. I detta betänkande behandlas enbart bilaga 1 om IPU. permanenta IPU-delegation består sedan valet av fem ledamöter: ordförande (M), förste vice ordförande (S), andre vice ordförande (M), (FP) och (S). har delegationen haft ett antal delegationsmöten och anordnat seminarier om demokratistöd och agerande vid internationella katastrofer. Det huvudsakliga arbetet inom IPU och för den svenska delegationen utfördes under och i anslutning till två årliga församlingsmöten som hölls i och i . Förutom att medverka i plenardebatterna var de svenska delegaterna aktiva i kommittéarbetet. Under församlingen i valdes svenska ledamöter in i två tongivande kommittéer: (M) i den kommitté som arbetar för att främja respekten för internationell humanitär rätt och (S) i för Mellanösternfrågor. utsågs dessutom (S) till en av sex vicepresidenter för IPU och till ordförande i en ny underkommitté för finans- och budgetfrågor. (S) är representant i , exekutivkommittén. Verksamheten inom Interparlamentariska unionen (IPU) Utskottets förslag i korthet godkänner vad utskottet anför om verksamheten inom Interparlamentariska unionen. Utskottet välkomnar redogörelsen om IPU-delegationens verksamhet och arbetet som har bedrivits . Utskottet välkomnar redogörelsen om IPU-delegationens verksamhet och arbetet som har bedrivits . Den svenska delegationen har både deltagit aktivt i IPU:s internationella möten och anordnat aktiviteter i för att uppmärksamma IPU:s verksamhet. Utskottet vill understryka den viktiga roll som interparlamentariskt utbyte spelar. Deltagande i internationella processer är både en möjlighet för ledamöterna att skapa opinion för svenska synsätt i internationella sammanhang och ett sätt att i direkt kontakt med väljarna återspegla opinioner i omvärlden och på så sätt bidra till ökad internationell förståelse. I enlighet med den av riksdagsstyrelsen antagna strategin om internationella kontaktverksamhet bör det främsta målet för verksamheten vara att verka för demokrati och mänskliga rättigheter och att arbeta för att stärka parlamentens roll. Utskottet noterar att bistånd till uppbyggandet av demokratiska funktioner och fungerande parlament är en ständigt växande del av IPU:s verksamhet. Då IPU:s medlemmar består av både länder med demokratiskt valda parlament och länder utan demokratiskt valda parlament är det naturligt att främjandet av demokratisk utveckling är centralt i arbetet. IPU har genom sin mångfald av medlemmar dessutom unika möjligheter att sprida demokratisk praxis. Utskottet anser att den svenska delegationen till IPU i sitt arbete har bidragit till att uppfylla de ovan beskrivna målen för den internationella kontaktverksamheten. Delegationen bör fortsätta att arbeta med dessa kärnvärden och även i fortsättningen främja frågor som rör arbetet för en rättvis och hållbar global utveckling och globala miljö- och klimatfrågor. Utskottet anser även att IPU har en viktig roll i att främja kvinnors rättigheter och deltagande och välkomnar de insatser som den svenska delegationen har gjort för att lyfta fram dessa frågor. är genom den största bilaterala givaren till IPU. Utskottet noterar även att (Sida) har beslutat om ett frivilligt bidrag på till verksamheten för en treårsperiod med start . De substantiella ekonomiska bidragen och den svenska delegationens deltagande i en rad olika tongivande forum inom IPU innebär också i fortsättningen ökade möjligheter för att påverka IPU:s verksamhet. Utskottet uppmuntrar delegationen att fortsätta sitt aktiva arbete för svenskt inflytande.