bet · GZ01CU27 · 2012-05-30 00:00:00 — Som även framhålls av flera remissinstanser vore det mer rimligt att byggnadens energiegenskaper avgör klassningen än mängden köpt energi. bör framhålla för regeringen att nya byggregler bör utformas som egenskapskrav utan koppling till energislag. Regelverket bör styra mot byggnader med mindre värmebehov. Detta skulle medföra en drivkraft för byggbranschen att utveckla ett långsiktigt hållbart byggande. Det som har anförts ovan bör , med bifall till motion 2011/12:C13 (MP), som sin mening tillkännage för regeringen. Övriga motioner bör avslås, och skrivelsen bör läggas till handlingarna. Handlingsplan för nära-nollenergibyggnader (SD) av (SD). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2011/12:C11 av och (båda SD), 2011/12:C12 av m.fl. (S) yrkandena 1 och 2, 2011/12:C13 av m.fl. (MP) yrkandena 18 och 2011/12:C14 av m.fl. (V) yrkandena 1 och 2 samt lägger skrivelse 2011/12:131 till handlingarna. Regeringen anför i skrivelsen att en svensk tillämpning av begreppet nära-nollenergibyggnad bör innebära skärpta krav på energihushållning jämfört med de krav som gäller enligt dagens byggregler. har emellertid mycket stränga krav på energihushållning i nyuppförda byggnader. Det är varken kostnadsmässigt eller energimässigt försvarbart att ytterligare skärpa de krav som finns uppställda i gällande byggregler. De stora energimässiga besparingar som är möjliga att uppnå i finns främst inom transportsektorn. När det gäller energibesparande åtgärder och användningen av förnyelsebar energi inom byggsektorn har vi nått en rimlig nivå på de statliga kraven genom det regelsystem som finns i byggregler . En ytterligare skärpning av kraven skulle påverka byggkostnaderna och därmed sannolikt sänka den redan nu helt otillräckliga nivån på bostadsbyggandet. Jag anser att med bifall till motion 2011/12:C11 (SD) som sin mening bör tillkännage det ovan anförda till regeringen. Det innebär att regeringens skrivelse kan läggas till handlingarna. Övriga behandlade motioner, som har en helt annan inriktning, bör avslås. Handlingsplan för nära-nollenergibyggnader (V) av Amineh Kakabaveh (V). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2011/12:C14 av m.fl. (V) yrkandena 1 och 2, 2011/12:C11 av och (båda SD), 2011/12:C12 av m.fl. (S) yrkandena 1 och 2 samt 2011/12:C13 av m.fl. (MP) yrkandena 18 och lägger skrivelse 2011/12:131 till handlingarna. Regeringens skrivelse med en s.k. handlingsplan för nära-nollenergibyggnader utgår från EU-direktivet om byggnaders energiprestanda. Skrivelsen baseras på en tidigare remissbehandlad departementspromemoria. Denna promemoria möttes av mycket hård kritik i remissvaren. Den helt övervägande delen av remissinstanserna kritiserade bristen på förslag om skärpta krav på energihushållning i byggnader. Regeringens skrivelse visar nu att man endast i mycket begränsad utsträckning har beaktat remissinstansernas synpunkter. I skrivelsen har regeringen endast marginellt ruckat på sin tidigare ståndpunkt och skriver nu att begreppet nära-nollenergibyggnad bör innebära skärpta krav på energihushållning jämfört med de krav som gäller enligt dagens byggregler. I nästa mening slår man dock fast att det finns inte tillräckligt underlag för att ange en kvantifierad riktlinje för hur långtgående skärpning som skulle kunna bli aktuellt. Jag menar att denna nära-nollaktivitet från regeringens sida inte kan leda fram till ett annat beslut i än att begära att regeringen omgående ska återkomma till med en proposition som bl.a. innehåller den typ av konkreta åtgärder som en handlingsplan måste omfatta och som EU-direktivet förutsätter. I denna begäran bör följande särskilt framhållas. Regeringen har haft på sig för att utforma en handlingsplan med kvantifierbara mål. Det svenska arbetet med miljö- och energieffektivisering ska inte behöva acceptera denna senfärdighet från regeringens sida. Den begärda propositionen bör därför utarbetas med förtur och skyndsamhet. Förslagen bör utformas med utgångspunkt i de stora samhällsekonomiska vinster som kan vinnas på lång sikt genom att få ner energiförbrukningen i en av de stora energislukande sektorerna, dvs. bostäder och övriga byggnader. Flera remissinstanser bl.a. och pekar på de innovativa konkurrensfördelar som ett byggande i teknisk framkant kan leda till. Regeringen har aviserat en innovations- och forskningsproposition . Det behövs nu ställningstaganden som klart pekar ut färdriktningen och att byggsektorn får stöd i sitt innovativa arbete, vilket också ger stora möjligheter till nya arbetstillfällen. Byggindustrin väntar på initiativ från regeringen på detta område, men inget kommer. Remissinstanserna framhåller att höga ambitioner när det gäller energieffektiva byggnader har potential att skapa jobb, export och förbättrad konkurrenskraft för de svenska företagen i sektorn samt vara positivt för innovationssystemet, medan en alltför konservativ hållning förhindrar dynamik och i värsta fall kan leda till försämrad konkurrenskraft. Även främjandeåtgärderna blir lidande av en mållös skrivelse. Remissinstanser som och påpekar att avsaknaden av ambitiösa mål leder till att främjandeåtgärder blir ointressanta och att demonstrationsprojekt inte kan motiveras. står inför stora förändringar i energieffektiviserande riktning av nybyggnation och av befintliga byggnader. Det betyder inte att man får glömma bort frågan om vilka energikällor och uppvärmningsformer som används för den energi som måste tillföras byggnaderna. Ett okritiskt främjande av värmepumpar i tätorter skapar ett ökat elberoende. går igenom stora förändringar av energisektorn, i synnerhet på elsidan. I det läget vore det direkt skadligt att främja ytterligare elanvändning. Svensk Fjärrvärme har i sitt remissvar framhållit att nuvarande byggregler inte är tillräckligt fördelaktiga för värmesystem som drivs med energi från förnybara källor. har en liknande uppfattning. Jag menar att vi måste värna de mycket framgångsrika fjärrvärmesystem som har byggts upp . På detta område är världsledande, och möjligheterna till exportökningar av produkter och tjänster är stora. Särskilt kommunernas fjärrvärmebolag är känsliga för snedvriden konkurrens som leder till ökat elberoende. Regeringen bör därför återkomma med förslag om fjärrvärme och värmepumpar med denna utgångspunkt. Det som jag har anfört ovan om att regeringen omgående bör återkomma med en proposition med en utvecklad handlingsplan om nära-nollenergibyggnader och med förslag inriktade på fjärrvärme och värmepumpar bör som sin mening tillkännage för regeringen. Det innebär ett bifall till motion 2011/12:C14 (V). Övriga motioner avstyrks. Regeringens skrivelse bör läggas till handlingarna mot bakgrund av begäran om en proposition i ämnet. Förteckning över behandlade förslag Regeringens skrivelse 2011/12:131 Vägen till nära-nollenergibyggnader. 2011/12:C11 av och (båda SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om skrivelsen Vägen till nära-nollenergibyggnader. 2011/12:C12 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om skärpningar av energikraven vid nybyggnad samt renoveringar. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att säkerställa att dagens byggregler inte diskriminerar något värmeslag. 2011/12:C13 av m.fl. (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att det fortsatta arbetet med nära-nollenergibyggnader skulle underlättas om regeringen håller sig till samma definitioner som direktivet. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att redan med denna behandling sända en tydlig signal till branschen att en tolkning av begreppet nära-noll-energibyggnader kommer att ligga i närheten av begreppet passivhusstandard som branschen själv har utvecklat. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om minskat krångel för byggbranschen. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en närmare analys av konsekvenserna av kravet på att framtida regeländringar ska vara fastighetsekonomiskt motiverade. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör ge i uppdrag att bedöma vilken faktor som bör användas för att vikta energi från olika sorters energikällor vid beräkning av primärenergi. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utreda graden av primärenergi i de energislag som kan komma i fråga för bruk i byggnader. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör ge i uppdrag att revidera regelverket så att det inte styr mot användning av el för uppvärmning. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att byggnaders energiegenskaper bör ligga till grund vid en översyn av byggreglerna. 2011/12:C14 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen omgående ska återkomma till med en proposition i ämnet. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om fjärrvärme och värmepumpar.