· GZ01JuU21 · 2012-05-02 09:57:59 — Detta arbete kommer även i fortsättningen att vara prioriterat, då det förmodligen är det mest effektiva sättet att bekämpa såväl grov organiserad brottslighet som terrorism.För att ska vara väl rustat för morgondagens hotbilder måste fokus också läggas på forskning och utveckling på området. Ett fortsatt informationsutbyte, utvecklande av kunskap på respektive myndighetsområde, expertstöd, utvärderingar, analyser och vetenskaplig forskning är oundgängliga instrument i kampen mot terrorism. Regeringens strategi mot terrorism är omfattande och tydlig. Den har en bred ansats och omfattar alla former av terrorism oavsett bakgrund, syfte och aktörer. Den tar fasta på samarbetet inte bara mellan myndigheter och över nationsgränser utan även mellan myndigheter och det civila samhället. I anledning av detta yrkar jag bifall till utskottets förslag i betänkandet. Det finns mycket som är bra i regeringens strategi mot terrorism. Jag har två frågor.Varför har utskottet valt att direkt säga nej till att analysera de riskfaktorer som har tagits upp ? Det gäller klassklyftor, arbetslöshet, ungdomsarbetslöshet och nedmontering av till exempel ungdomars fritid.Min andra fråga gäller kurirförsändelser. Det finns inte någon kontroll . Tullen kan inte kontrollera dem. Vi vet att det i dessa försändelser kan förekomma mycket smuggling av till exempel cigaretter, narkotika, alkohol och vapen - som just finansierar terroristernas verksamhet. Varför har ni sagt nej till att arbeta fram en ny lagstiftning på det området? Först och främst instämmer jag i vad säger. Det är en bra strategi som regeringen har tagit fram på området. ställer en fråga om varför vi inte tar med de riskfaktorer som hon efterlyser i dokumentet. Det beror helt och hållet på att vi har olika ingångsanalyser när det gäller vad i samhället som leder fram till terrorism eller kriminalitet.Regeringen arbetar intensivt med att bekämpa arbetslöshet, med att förbättra bostadssituationen och med att förbättra skolan, som har varit segregerad under lång socialdemokratisk tid. Det innebär att flera elever har lämnat utan att vara behöriga till högre studier.Det här är insatser som gjort att sådant kraftfullt har tillrättalagts, och vi kommer att se konsekvenserna av den politiken . Kritiken ni för fram i respektive budgetskrivelser bygger på en helt annan analys än den regeringen har gjort.Sedan var det en fråga om krav på försändelser. Vi är positiva till alla typer av kontroller som gör att möjligheten att föra in vapen eller vad det kan vara minskas. Arbetet är redan i gång. Det finns en utredning, . Arbetet ligger redan på . Därför finns det inte skäl att säga klart ja till det förslag som för fram. Det är lite märkligt att alliansregeringen säger kort och gott nej. Till och med Säkerhetspolisen har pekat på att polariseringen i samhället kan vara en grogrund och att den analysen måste tas med i en strategi.Ja, det pågår ett arbete om kurirpost. Utredningen lades fram , och finns inget svar på bordet. Det har gått . Ska det ta sju eller ? Hur ska det ta innan det finns ett lagförslag på bordet? När det gäller kurirpost arbetar med den frågan. Det är en komplicerad fråga, och det finns många saker att ta hänsyn till innan man kan lägga fram ett förslag. Det får ta den tid det tar.Jag vill bara säga att alliansregeringen är positivt inställd till att utföra kontroller som innebär att vi försvårar att genomföra brott och genomföra terroristbrott. Vi är väl medvetna om att vi ska se över den delen.När det sedan gäller detta med grogrund för kriminalitet måste man trots allt, , skilja på vad som är grogrund för vardagskriminalitet och vad som är grogrund för terrorism. I det här avseendet diskuterar vi bekämpning av terrorism. Där ser inte vi - det säger faktiskt flera oppositionspartier själva - att bara det att du har en viss social situation leder till deltagande i terroristverksamhet.Jag vill ändå säga att regeringens politik är tydlig. Fler ska i jobb. Alla jobb är viktiga. Vi arbetar för att fler ska få jobb. Vi arbetar för en skola där eleverna lämnar skolan med tillräckliga betyg och där man skapar sig en god framtid. Det är de prioriteringar som alliansregeringen har valt att göra. Regeringen har presenterat en reviderad nationell strategi mot terrorism. Även om Säkerhetspolisen bedömer att det inte finns direkta hot mot styrelseskicket och vår demokrati finns det fortfarande en risk för terroristattentat i och mot svenska intressen. De som vill slå till eller har slagit till i terrorsyfte mot har exempelvis hänvisat till svenska konstnärers aktiviteter, exempelvis avbildningen av profeten som rondellhund, men också vårt engagemang och militära deltagande i . Säkerhetspolisen har därför noterat en ökad vilja att stödja eller begå terroristhandlingar hos flera våldsbejakande islamister.Ett mycket viktigt arbete är därför det förebyggande arbete och den handlingsplan mot all typ av våldsbejakande extremism som debatterades . Jag delar inte de rödgröna representanternas åsikt att vi inte har analys och underlag. Handlingsplanen är ett konkret resultat av olika enkätundersökningar och studier, och den heter handlingsplan på grund av att den har utgått från ett visst behov på lokal, regional och nationell nivå.Den innehåller flera konkreta delar - information, sociala insatsgrupper lokalt, avhopparverksamhet med mera - som direkt syftar till att minska risken för att enskilda personer eller grupper vill begå terroristhandlingar i eller mot svenska intressen. Det som kommer bort lite grann i denna debatt är det lokala politiska arbetet, kommunala politiker, kommuners betydande insatser i förebyggande syfte på kommun- och stadsdelsnivå när det gäller fritidsgård, skola och alla andra samhällsinsatser, som har nämnts.Vi ska inte underskatta hur viktigt det är med goda bostadsförhållanden, delaktighet i samhället, det civila samhällets roll, en bra skola och att man får ett arbete. Misslyckas vi med detta och inte tar utanförskapsproblemen på allvar kommer det alltid att finnas krafter som vill nyttja detta i politiska eller religiösa syften, som vill förmå och uppmuntra unga som känner sig främmande och utanför, exempelvis unga somaliska killar, att resa till , och för att öva och träna med nätverk kopplade till terrornätverk som och al-Qaida.Fru talman! Vår uppgift som förtroendevalda är att verka för ökad tolerans och värnandet av vår demokrati. Därför är det positivt att regeringen tidigare gav Forum för levande historia ett uppdrag att studera attityder bland gymnasieungdomar mot minoriteter. Rapporten presenterades och heter Den mångtydiga intoleransen, och där fick 4 000 ungdomar tala om hur man ser på homosexuella, romer, judar och muslimer. Delar av studien är alarmerande, och det är viktigt att vi tar till oss det.Det arbetet underlättas inte när representanten från går upp och håller ett anförande, kritiserar handlingsplanen och väljer att peka ut och lyfta upp en viss målgrupp. Tvärtom förstärks den intolerans som finns bland många ungdomar i samhället. Ännu märkligare blir det att just som person åker runt och träffar högerextrema partier i . Senast var han till och med på en bal i , för att kanske dansa med högerextrema kolleger.Fru talman! ska inte vara en bas för stöd till terrorismen. Det finns enskilda och organisationer i som finansierar terrorism genom att skicka pengar till och för att visa sympati och stöd för deras kamp. Vår uppgift måste vara att förebygga viljan att stödja den här typen av brott. Satsningen på dialogpoliser i storstäderna och samverkan med de religiösa samfunden är därför viktiga.Den 1 december 2010 fick vi en ny lag som gör det straffbart att offentligt uppmana till terrorism, rekrytera, anordna träningsläger och sprida kunskap i terroristsyfte. Problemet med denna lag är att den inte når dem som vi känner till som reser ut till och och övar på dessa träningsläger, utan vi kan bara lagföra brott som begås i . Men det är viktigt att Säkerhetspolisen har kunskap och kännedom om och försöker störa den här typen av aktiviteter.Om våra myndigheter misstänker att en person som befinner sig i med hänsyn till rikets säkerhet befaras begå eller medverka till terroristbrott finns det stöd att utvisa personen enligt lagen om särskild utlänningskontroll. Säkerhetspolisen har det yttersta ansvaret att bekämpa terrorism, och myndigheten har därför fått ökade anslag av alliansregeringen för att stärka skyddet av den centrala statsledningen men också prioritera kontraterrorismarbetet.Samverkansrådet mot terrorism som leds av Säkerhetspolisen är en viktig funktion för att snabbt koordinera olika myndigheters insatser. Nationellt centrum för terrorhotbedömning, som är en permanent arbetsgrupp under rådet, genomför viktiga strategiska analyser för att uppdatera våra myndigheter kring den hotbild som finns för att vi ska ha en bra beredskap.Vi kan inte förebygga allt ensamma, fru talman. Antiterrorismarbetet kräver samarbete med andra länder, och det finns konkreta fall där vi i samverkan med andra länders underrättelsetjänst har avvärjt terroristhandlingar.Fru talman! Det är positivt att regeringen aviserat, bland annat i denna strategi, ett förslag där Säkerhetspolisen åter ska få beställa signalspaning från , . Detta har inte varit möjligt . Detta är ett viktigt komplement för att förbättra underrättelsearbetet. Säkerhetspolisen har själv medgivit att det skulle ha effektiviserat deras spaningsuppdrag i samband med självmordsattentatet i i december 2010.Regeringen ser nu över tre tillfälliga lagar kring hemliga tvångsmedel, såsom hemlig telefonavlyssning, och ska återkomma till kring vilka delar som ska finnas kvar i den permanenta lagstiftningen. Utredningen har också fått ett tilläggsuppdrag att även titta på om det går att tillämpa regelverket för att motverka grovt vapenbrott, vilket vi från välkomnar.Justitieutskottet diskuterar också ett brittiskt förslag om hur vi ytterligare kan använda passageraruppgifter mellan EU och tredjeland men också inom EU för att identifiera vissa rutter vid misstanke om grov kriminalitet eller terrorismplanering.De aviserade åtgärderna ska alltid prövas noga, fru talman, och vi ska inte per automatik införa nya hemliga tvångsmedel eller luckra upp integritetsskyddet om det inte finns tillräckligt starka motiv. Den svenska strategin är en bra plattform, och den blir en del av den europeiska strategi som just nu diskuteras under det danska ordförandeskapet. Från sida välkomnar vi detta initiativ då dess tyngdpunkt ligger på det förebyggande sociala perspektivet och inte enbart på det repressiva. Under min uppväxt hörde vi ganska ofta talas om terrorism. Det var i och i , där Eta begick terrordåd. Det var religiösa motsättningar mellan katoliker och protestanter, och det var separatistiska motiv.År 2001 ändrades synen på terrorism genom dåd mot i och Pentagon utanför . Det var ett islamistiskt extremistiskt attentat av hat mot västvärlden. Men fortfarande var terrordåden långt från Sverige.År 2004 kom terrorismen tillbaka till genom terrordåden i , och 2005 var det som drabbades. Trots detta var det fortfarande många, även här i kammare, som talade som att terrorism är något som inte sker och finns i eller i . vet vi att det tyvärr inte är sant.Den 11 december 2010 sprängde Taimour Abdulwahab ihjäl sig mitt i . Det var ren tur att han inte tog fler med sig in i döden.Den 29 december 2010 greps fyra män som hade rest från till och som misstänks ha planerat att döda anställda på , tidningen som 2005 publicerade de satiriska teckningarna av profeten sommaren, , dödade 8 personer genom en bilbomb i och sköt sedan kallblodigt ihjäl 69 personer på Utøya innan han greps.Nu kan inte någon längre hävda att terrorism inte finns i eller i . Terrordåd har utförts i , och det kan ske igen. Terrordåd har planerats från , och det är sannolikt att det kommer att ske igen. Vi kan inte sitta och vänta. Vi måste göra vad vi kan för att förebygga uppkomsten av terrorism, förhindra terroristattentat och förbereda för det fall att ett terrordåd skulle ske i Sverige.Fru talman! Terrorister är kriminella och ska behandlas som kriminella. Det tror jag faktiskt att vi är överens om i denna kammare. Jag önskar också att vi är överens om att detta gäller oavsett vilka typer av terrorism som vi talar om och att de ska behandlas på samma sätt. Det kan vara ideologisk, separatistisk eller religiös extremism, men det viktiga är att vi inte koncentrerar oss på enbart en typ och bortser från en annan.Terrorism har också en annan dimension än den rent kriminella. Terrorister har för avsikt att störa eller störta vårt demokratiska system. De accepterar inte vår demokratiska samhällsordning. Men fortfarande ska denna typ av allvarlig demokratihotande brottslighet bekämpas med demokratiska medel inom rättssäkerhetens ram. Antidemokratiska krafter kan inte bekämpas med antidemokratiska medel, för den dag vi lämnar våra grundläggande principer om alla människors lika värde, mänskliga rättigheter och rättssäkerhet är vi på samma spelplan som terroristerna, och det ska aldrig få hända. Så lågt ska vi aldrig falla.Mycket har redan sagts om vad den nationella strategin mot terrorism innehåller. Därför tänker jag hålla mig till ett antal av de reservationer som finns i betänkandet.Den första reservationen handlar om definitionen av terrorism, och den står och bakom. När jag läser reservationen kan jag inte riktigt förstå vad det är som dessa partier vill ändra på. I motionen som ligger bakom skriver att definitionen av terrorism är för vid, men det enda konkreta exempel som nämns är att statsterrorism inte omfattas, alltså att definitionen borde göras ännu vidare. Ni får gärna precisera vad det är som ska förändras och hur. Och tänker ni säga att terrorbrott inte får vara åsiktsbrott vill jag påminna om att alla terrorbrott är ett annat brott i grunden. Det är ett annat brott som begås men med det särskilda syftet att försöka störa eller störta staten, till exempel genom att injaga allvarlig fruktan hos befolkningen. Jag vill påstå att bakom alla typer av terrorbrott ligger en djup åsikt, även om det må vara en fullkomligt förvrängd åsikt som hatet mot hela det västerländska levnadssättet eller åsikten att unga socialdemokrater i ska skjutas ihjäl så att de inte kan fortsätta med politik.Fru talman! En annan reservation som och står bakom handlar om rättssäkerhetsgarantier. På ett väldigt generaliserande och oprecist sätt påstås det att lagar mot terrorism har stiftats på ett sådant sätt att "flertalet av våra rättssäkerhetsgarantier har frångåtts". Jag undrar vilka rättssäkerhetsgarantier som har frångåtts. Kan ni förklara det lite bättre? Gäller det rätten till rättslig prövning, möjligheten att få juridiskt biträde, översättning och tolkning vid rättegångar, är det sämre behandling i häkte eller i fängelse, eller vad är det egentligen det handlar om?Jag kan nämna två tillfällen då rättssäkerheten har fått stå åt sidan. Det var dels när FBI tog över en avvisning av två män på , dels när icke dömda personer fick sina tillgångar frysta utan möjlighet till rättslig prövning. Det är två oacceptabla situationer, men det handlar inte om svensk lagstiftning. Så beskriv i vilken ny svensk lagstiftning som flera rättssäkerhetsgarantier har frångåtts!I reservation 5, som Socialdemokraterna, och står bakom, efterfrågas en komplettering av strategin med en analys av orsaker och riskfaktorer bakom extremism och terrorism, vilket också togs upp i det replikskifte som var. Precis före vår debatt debatterade handlingsplanen för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism. Det är visserligen en annan skrivelse som har behandlats av ett annat utskott, men jag kan ändå tycka att ni i oppositionen skulle klara av att lägga ihop ett och ett genom att läsa båda skrivelserna, för det ni efterfrågar finns i den skrivelsen. Och jag kan tillägga att era partikamrater i inte hade någon reservation utan var nöjda med just analysen av orsaker och riskfaktorer bakom extremism och terrorism.Nästa reservation som jag kan tycka är något onödig är Socialdemokraternas och reservation för något som de kallar för , en sammanslagning av Säkerhetspolisen, och . Vad ni tycks mena är att regeringen ska låta utreda om en sådan organisation skulle vara en väg för att öka effektiviteten. är det så att har fått ett tilläggsdirektiv och utreder just detta, så vad är det egentligen som ni tycker att regeringen ska göra med anledning av ett sådant tillkännagivande? Det sker redan. Jag tror inte på detta med , eftersom det är en oerhörd skillnad mellan utredningar av skattebrott och Säpos kontraterrorismverksamhet. Men frågan utreds i , och det är väl just det som ni vill ska ske.Samma sak är det med reservationen om insyn hos . utreder just nu Säpos organisation, och i det ligger också vilken insyn som ska finnas, så det ni föreslår i er reservation sker . Till slut, fru talman, vill jag säga att liksom reservanterna i reservation 11, om kontroll av kurirförsändelser, välkomnar jag och att tullen ska få stärkta befogenheter för att kunna förhindra organiserad brottslighet. Men frågan är komplicerad och bör beredas på sedvanligt sätt innan vi fattar skarpa beslut i frågan.Med detta vill jag yrka bifall till betänkandets förslag till beslut och avslag på samtliga reservationer. Jag tycker att det är bra att regeringen har tagit fram en nationell strategi mot terrorism. Det är viktigt att vi förebygger och förhindrar uppkomsten av attentat och förbereder oss ifall ett terrorattentat ändå skulle inträffa. Genom denna helhetssyn på terrorism strävar regeringen efter att effektivt möta hot från terrorism utan att skada de värden som ska försvaras: respekten för våra grundläggande värderingar. Terrorism har alltid funnits men har kommit oss allt närmare i och blivit något som vi måste beakta och arbeta mot mer konkret. När bomben smällde i var vi många som ändå blev förvånade över att det hände här. Terrorism och extremism ska bekämpas och bekämpas bäst genom öppenhet, tydlighet, utbildning, solidaritet och demokratiska värderingar. Våldsbejakande extremism förekommer i olika grupper i . Terrorismen riskerar att sprida hat, splittring, rädsla och främlingsfientlighet i vårt samhälle.Målet med terroraktioner är givetvis olika i olika fall, men gemensamt är att de syftar till att döda, skrämma och påverka vårt öppna samhälle. Om vi människor blir misstänksamma mot andra blir det som att rädslan segrar.Det är av vikt att våra principer för rättsstaten ligger fast. Balansen mellan det öppna samhället och det brottsförebyggande arbetet måste vi ständigt arbeta med. I ett öppet och demokratiskt samhälle som måste alla former av hat, främlingsfientlighet och fundamentalism bekämpas. Det gäller oavsett om det har sin grund i politisk inriktning, religion eller separatism.Vi politiker ska tala om fenomen, inte behandla enskilda händelser. Det gör utredare och rättsvårdande myndigheter. Det betyder inte att vi inte kan debattera, men vi måste lyfta blicken och sätta det i ett större sammanhang.Det gäller att vi politiker målar upp en rättvisande bild som inte bör överdrivas, men vi bör inte heller försöka påvisa risker som inte föreligger. Vi får inte blunda för problemen med radikalisering, och de måste bekämpas med alla medel som en demokrati förfogar över.En långsiktig rättspolitik kan förebygga våldshandlingar. Vi måste som sagt ständigt arbeta med balansen mellan det öppna samhället och det brottsförebyggande arbetet.Det är av största vikt att vi håller oss uppdaterade och inte snävar in oss. Terrorism finns som sagt i olika grupper och uppträder i olika former. Till exempel har vi sett fler attentat utförda av personer som i huvudsak agerar ensamma, vilket gör hotbilden mer komplex och svårbedömd. Vi måste också jobba mer internationellt tillsammans.Fru talman! Kampen mot terrorism är ytterst en kamp om värderingar. Det är en ideologisk kamp som måste vinnas i ett brottsförebyggande skede. Därför är det viktigt att vi nu samlas kring de gemensamma värderingar som bygger ett starkt och öppet samhälle. Våldshandlingar är fel oavsett av vem och av vilken anledning de utförs.Det brottsförebyggande arbetet handlar förstås om att jobba med värderingar. Här är skolan en mycket viktig arena för det grundläggande arbete som kan bidra till att förebygga radikalisering. Vid sidan av skolan är tillgången till meningsfulla fritidsaktiviteter ett sätt att främja konstruktiva livsval och därmed förebygga att ungdomar blir mottagliga för radikalisering och rekryteringsförsök. Det måste finnas god samverkan mellan olika aktörer såsom skola, fritidsgårdar, föreningsliv, socialtjänst och närpolis.Detta brottsförebyggande arbete måste även kompletteras med ett arbete i det civila samhället. En verksamhet som syftar till att förebygga att individer ansluter sig till våldsbejakande extremistgrupper och som stöder individer som vill lämna sådana grupper och miljöer där terrorism odlas är nödvändig.Mina allianskolleger har redogjort för att regeringen har agerat på många olika fronter. Detta arbete måste fortsätta.Efter att ha lyssnat på vissa i denna debatt känner jag att det tål att upprepas att det är viktigt att de åtgärder som görs mot terrorism och att den debatt som förs dels inte kränker människors integritet, dels följer rättsstatens principer.Jag yrkar bifall till förslaget i betänkandet. redogjorde på ett utmärkt sätt för vår politik på detta område, så jag har inte mycket att tillföra i den delen.Jag reagerade dock starkt när jag hörde tala om beröringsskräck. Han höll ett helt anförande och nämnde knappt det värsta terrordådet i i modern historia, nämligen det som skedde i . Tala om beröringsskräck!Jag förstår varför inte vill tala om detta. Breivik höll väl fortfarande på att skjuta unga socialdemokrater när gick ut på Twitter och lade skulden på muslimerna. Det var innan han visste att det var Breivik. Han utgick från att det var muslimer som hade sprängt i regeringskvarteren i det sedan gick upp för hur det verkligen förhöll sig blev det väl tyst på Twitter ett tag, antar jag. Så kan det gå.Det är så här det är med i denna fråga. De sitter och väntar på att det ska hända något hemskt så att de sedan kan gå ut och lägga skulden på muslimerna. Det är en i grunden helt avskyvärd inställning.Vem har beröringsskräck i denna debatt?Vi har hört att Breivik inte räknas som terrorist i värld. Han var ju sinnessjuk, sade . visar det sig att han inte var sinnessjuk. Han var bara främlingsfientlig och högerextrem. Han skulle säkert känna sig hemma i Sverigedemokraterna.Ni använder dessa tragiska händelser för att fördjupa konflikterna och hetsa grupper mot varandra.Jag tror inte att någon begrep utläggning i en tidigare replik om nazism, socialism och annat. Det var svårt att följa resonemanget, och jag ska inte ens försöka bena ut det. En sak kan vi dock vara klara över, och det är att det här går en mycket djup klyfta mellan å ena sidan Socialdemokraterna, och de borgerliga partierna och å andra sidan . Våra partier försöker förebygga och bekämpa terrorism medan försöker exploatera dessa illdåd politiskt. Det är en hatets och illviljans politik, och den har vi sett förr i historien. Det har aldrig någonsin kommit något gott av det. (Applåder)I detta anförande instämde , Arhe Hamednaca, , och (alla S), (MP), (C) och (V). Jag var inte ensam om att utgå från att det var muslimer. SVT gjorde detsamma, och i erkände efteråt att man också hade trott att det var muslimer. Flera engelska tidningar, till exempel , utgick också från det i början. Det är inte så konstigt. har av dem som dött i terrorattentat dött i attentat som har utförts av muslimska terrorister. I av fallen stämmer alltså omvärldsanalysen.Det här med sinnessjuk eller inte, som tog upp, var ju väldigt bekvämt. Först kom en undersökning som visade att han var sinnessjuk. Men, nej, det var fel; man måste göra rätt och visa att han inte är sinnessjuk.