bet · GZ01SkU9 · 2012-02-28 00:00:00 — 2011/12:SkU9 Utvidgade möjligheter till återbetalning av vägavgift Utvidgade möjligheter till återbetalning av vägavgift Utskottet tillstyrker i betänkandet regeringens förslag i proposition 2011/12:43 Utvidgade möjligheter till återbetalning av vägavgift. Utskottet föreslår att godkänner ett protokoll om ändring av avtalet om uttag av en avgift för tunga fordon som använder vissa vägar och antar en ändring i lagen (1997:1137) om vägavgift för vissa tunga fordon. Ändringen innebär att en bestämmelse om att vägavgiften endast återbetalas med ett belopp som motsvarar återstående hela månader av den tidsperiod för vilken avgiften har betalats slopas. I stället ska vägavgiften kunna återbetalas med ett belopp som motsvarar avgiften för antalet återstående dagar för vilka avgift har betalats. Nuvarande begränsning att endast årliga avgifter kan återbetalas slopas också. Återbetalning ska kunna ske för avgift som betalats för år, månad, vecka eller dag. Ändringarna träder i kraft den dag regeringen bestämmer. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Utvidgade möjligheter till återbetalning av vägavgift godkänner protokollet om ändring av avtalet om uttag av en avgift för tunga fordon som använder vissa vägar och antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1997:1137) om vägavgift för vissa tunga fordon. Därmed bifaller proposition 2011/12:43 punkterna 1 och 2. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (M), (S), (M), (S), (M), (S), (M), (S), (FP), (C), (S), (M), (MP), (KD), (SD), (S) och (V). I ärendet behandlar utskottet regeringens proposition 2011/12:43 Utvidgade möjligheter till återbetalning av vägavgift. Förslaget innebär dels att ska godkänna ett protokoll om ändring av avtalet av om uttag av en avgift för tunga fordon som använder vissa vägar, dels ska anta en ändring i lagen (1997:1137) om vägavgift för vissa tunga fordon. Regeringens förslag till riksdagsbeslut redovisas i bilaga 1. Regeringens förslag till lagtext återges i bilaga 2. Ändringsprotokollet återges i bilaga 3. Ingen motion har väckts i ärendet. Regeringen aviserade i budgetpropositionen (prop. 2011/12:1 finansplan och skattefrågor s. 255) att regeringen avsåg att återkomma till med ett förslag om utvidgade möjligheter till återbetalning av vägavgift. 2011/12:FiU1, yttr. 2011/12:SkU1y) delade regeringens bedömningar i frågan. är anslutet till ett samarbete i form av ett gemensamt uttag av vägavgift för tunga godstransporter vid användandet av vissa vägar (Eurovinjettsamarbetet). I vägavgiftssamarbetet deltar förutom även , , , och . I tas dock inte längre någon vägavgift ut. I och rådets direktiv /62/EG Eurovinjettdirektivet finns bestämmelser om utformningen av vägavgiften. Den närmare utformningen av den gemensamma vägavgiften regleras i ett samarbetsavtal om uttag av en avgift för tunga fordon som använder vissa vägar. Ett protokoll om ändring av samarbetsavtalet har undertecknats . Ändrade återbetalningsregler kräver att godkänner protokollet om ändring av avtalet. Regeringen föreslår att godkänner protokollet om ändring av avtalet om uttag av en avgift för tunga fordon som använder vissa vägar och antar en ändring i lagen (1997:1137) om vägavgift för vissa tunga fordon. Ändringen innebär att en bestämmelse om att vägavgiften endast återbetalas med ett belopp som motsvarar återstående hela månader av den tidsperiod för vilken avgiften har betalats slopas. I stället ska vägavgiften kunna återbetalas med ett belopp som motsvarar avgiften för antalet återstående dagar för vilka avgift har betalats. Nuvarande begränsning att endast årliga avgifter kan återbetalas slopas också. Återbetalning ska kunna ske för avgift som betalats för år, månad, vecka eller dag. Regeringen har behov av att kunna anpassa tidpunkten för när de nya reglerna ska börja tillämpas eftersom ändringsprotokollet ännu inte ratificerats av alla samarbetsländer. Lagändringarna föreslås därför träda i kraft den dag regeringen bestämmer. De ändringar i vägavgiftssamarbetet som länderna har kommit överens om i ett ändringsprotokoll innebär bl.a. att möjligheterna till återbetalning av vägavgift utvidgas. Vissa förtydliganden görs av det administrativa samarbetet, hänvisningar ändras och definitioner justeras för att överensstämma med beslutade ändringar i direktivet. Justeringarna är mest rent redaktionella. Avtalet hänvisar till en ny definition av det vägnät för vilket vägavgift ska tas ut. Vägavgift måste tas ut på det transeuropeiska vägnätet, vilket redan är fallet för den svenska vägavgiften. Dessutom inkorporeras de förändringar av fördelningen av vägavgiftsintäkterna som samarbetsländernas regeringar tidigare kommit överens om samt de förändringar som överenskommits för att anpassa administrationen till ett papperslöst vinjettsystem. I regleras vägavgiften i lagen om vägavgift för vissa tunga fordon. Vägavgift tas ut för motorfordon och fordonskombinationer med en totalvikt på som är avsedda uteslutande för godstransport på väg. I lagen finns en möjlighet till återbetalning av vägavgift för fordonsägare som inte avser att bruka sitt fordon under tid för vilken vägavgift har betalats eller för det fall ett fordons beskaffenhet ändras så att vägavgift ska tas ut med annat belopp. Vägavgiften betalas tillbaka med ett belopp som motsvarar återstående hela månader av den tidsperiod för vilken avgiften har betalats. Bestämmelsen har kritiserats för att missgynna dem som betalar vägavgift för en period , främst därför att det innebär att avgift betalas för tid då fordonet inte får användas. Begränsningen till hela återstående månader har sin grund i det avtal som ingicks mellan samarbetsländerna när samarbetet inleddes. Ändringen i avtalet innebär att återbetalning inte måste begränsas till hela återstående månader och gör det möjligt att i stället införa återbetalning för återstående dagar. Den offentligfinansiella nettoeffekten beräknas till ca . Transportstyrelsen beräknar att engångskostnaden för systemändringar med anledning av förslaget uppgår till ca . Utvidgade möjligheter till återbetalning av vägavgift Utskottets förslag i korthet bifaller regeringens förslag om att vägavgiften kan återbetalas med ett belopp som motsvarar avgiften för antalet återstående dagar för vilka avgift har betalats. Återbetalning kan ske för avgift som betalats för år, månad, vecka eller dag. Utskottet har inte något att erinra mot förslaget och tillstyrker propositionen. Förteckning över behandlade förslag Proposition 2011/12:43 Utvidgade möjligheter till återbetalning av vägavgift: godkänner protokollet om ändring av avtalet om uttag av en avgift för tunga fordon som använder vissa vägar. antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1997:1137) om vägavgift för vissa tunga fordon. Protokoll om ändring av avtalet av om uttag av en avgift för tunga fordon som använder vissa vägar