bet · GZ01JuU15 · 2012-02-23 00:00:00 — Ovan redogörs i korthet för begreppet offentlig plats i ordningslagens mening. Redan enligt den nuvarande regleringen i 1 kap. 2 § ordningslagen kan t.ex. ett innetorg vara en offentlig plats i lagens mening. Det avgörande vid denna bedömning är om det förekommer genomgångstrafik av någon betydelse på platsen. Ordningslagens reglering på detta område är enligt utskottet väl avvägd. Utskottet är därför inte berett att ställa sig bakom önskemålet om att utvidga definitionen av begreppet offentlig plats. Motion 2011/12:Kr278 (MP) yrkande 20 avstyrks. Motioner som bereds förenklat Motionsyrkandena i bilaga 2 överensstämmer helt eller i huvudsak med yrkanden som har behandlats tidigare . De behandlades i betänkande /11:JuU7 Polisfrågor. Utskottet ser ingen anledning att nu göra en annan bedömning. Utskottets förslag till riksdagsbeslut och ställningstaganden har föranlett följande reservationer. I rubriken anges vilken punkt i utskottets förslag till riksdagsbeslut som behandlas i avsnittet. Provokation, punkt 1 (SD) av (SD). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2011/12:Ju402 av och (båda SD), 2011/12:Ju408 av och (båda SD) yrkande 2 och 2011/12:Ju411 av m.fl. (SD) yrkande 30. Brottsprovokation kan vara ett effektivt verktyg för att komma åt brottslighet som annars är svår att beivra. Jag anser att brottsprovokation bör vara tillåtet när det rör sig om grov organiserad brottslighet och vid olika sexualbrott, t.ex. grooming som är ett särskilt svåråtkomligt brott. Jag anser även att regeringen bör se över möjligheten att tillåta brottsprovokation för att skaffa bevis mot ligor som ägnar sig åt människohandel. Infiltration, punkt 2 (S) av (S), (S), (S), (S), Arhe Hamednaca (S) och (S). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2011/12:Ju359 av m.fl. (S) yrkande 7. Det är viktigt att rättsväsendet har förmåga att bekämpa den grova organiserade brottsligheten. På detta område har infiltrationsoperationer fått ökad betydelse . I saknas det emellertid bestämmelser om hur infiltrationsoperationer ska gå till. Frågan har utretts av som i betänkandet Särskilda spaningsmetoder (SOU 2010:103) har föreslagit en lagreglering på området. Regeringen har emellertid inte presenterat någon sådan lagstiftning . Avsaknaden av lagstiftning innebär en stor osäkerhet för polisen om hur man ska verka i infiltrationsprocesser. Detta hämmar polisens arbete. Regeringen bör därför skyndsamt presentera en lagstiftning som ger polisen möjlighet att arbeta med infiltration under rättssäkra former. Utvidgat avlägsnande vid störande av allmän ordning, punkt 3 (SD) av (SD). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 3 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2011/12:Ju204 av och (båda SD). Ett utvidgat avlägsnande enligt 13 c § andra stycket polislagen får inte verkställas på ett sådant sätt att rörelsefriheten för deltagarna inskränks än . Denna korta tidsram skapar problem för polisen, framför allt i samband med idrottsevenemang och demonstrationer. Det har förekommit att polisen har tvingats släppa personer därför att den nuvarande tidsramen inte varit tillräcklig för att hinna visitera och forsla bort samtliga personer i en störande folksamling. För att komma till rätta med problemet behöver polisen få en utökad tidsram så att rörelsefriheten för deltagarna i en störande folksamling kan inskränkas än . Förundersökningsledning, punkt 6 (S) av (S), (S), (S), (S), Arhe Hamednaca (S) och (S). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 6 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2011/12:Ju359 av m.fl. (S) yrkande 44. För en effektiv brottsbekämpning bör de befintliga resurserna utnyttjas på bästa sätt. Arbetsfördelningen mellan polis och åklagare bör därför förändras på så sätt att polisen får befogenhet att leda något mer komplicerade förundersökningar än . Då skulle åklagarna få möjlighet att koncentrera sig på svårare ärenden. Detta förutsätter givetvis att de polisiära förundersökningsledarna får nödvändig kompetensutveckling. Utredning av de nya polismetodernas effektivitet, punkt 7 (MP, V) av (MP) och (V). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 7 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2011/12:Ju326 av m.fl. (V) yrkande 3. Polismyndigheterna hör sammantaget till de största och dyraste myndigheterna i landet. har polisen fått en mängd nya verktyg, t.ex. buggning och annan hemlig övervakning. har polisen utvecklat metoder för infiltration och s.k. undercoververksamhet. En del av dessa metoder övervakas av . Någon ordentlig utvärdering av de nya metoderna har dock inte gjorts. Många av de nya spaningsmetoderna är såväl dyra som personalkrävande och djupt integritetskränkande. För polisens trovärdighet är det därför av yttersta vikt att metoderna verkligen är verksamma och effektiva. Den parlamentariska insynen kan behöva ökas. Vi anser därför att en utredning med bred parlamentarisk medverkan bör genomföras för att genomlysa de nya metodernas effektivitet. Ökade möjligheter för polisen att komma åt alkohol som innehas av unga, punkt 9 (S) av (S), (S), (S), (S), Arhe Hamednaca (S) och (S). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 9 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2011/12:Ju359 av m.fl. (S) yrkande 62. Alkohol är förknippat med misshandel, skadegörelse, sexuella övergrepp och tragiska olyckor. Polisanmälningarna mot langning har ökat dramatiskt, vilket beror på ökade insatser och nya metoder från polisens sida. Mörkertalet är dock fortfarande stort, och det finns mycket kvar att göra för att minska alkoholanvändandet bland ungdomar. I sådana fall då det finns en befogad misstanke att en ung person olovligt har alkohol i t.ex. en väska vill vi ge polisen befogenhet söka igenom väskan. Det handlar inte om att ge polisen en rätt att generellt genomsöka bagage, utan det ska finnas en befogad misstanke om olaga alkoholinnehav. Ett sådant verktyg skulle kunna effektivisera polisens arbete för att motverka att unga dricker alkohol och även komma åt langning. Principen liknar den som ger polisen möjlighet att gå igenom väskor osv. för att söka efter klotterutrustning. Regeringen bör låta utreda detta. Polisnärvaro i hela landet, punkt 10 (S, V) av (S), (S), (S), (S), Arhe Hamednaca (S), (V) och (S). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 10 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2011/12:N303 av m.fl. (V) yrkande 3. Det måste till krafttag för att lösa frågan om polisnärvaro i hela landet. Ett alternativ för att öka allmänhetens tillgång till polisen kan vara s.k. servicebussar som kan hantera tillståndsansökningar, stöldanmälningar, pass och rådgivning. En annan lösning kan vara att polisen ger denna service på servicekontor enligt förslag (SOU 2008:97 och SOU 2009:92). Utvecklad serviceverksamhet och en ny polisutbildning skulle vidare öka möjligheten att fler yngre poliser söker sig till tjänster ute i landet. I gränstrakter finns stora obemannade områden. Vi vill därför underlätta för gränsöverskridande samverkan mellan polisen i de nordiska länderna. Regeringen bör tillsätta en utredning som får i uppdrag att komma med förslag till hur man löser problemen med bristande polisnärvaro i delar av landet enligt ovan. Kriminalsökhundar, punkt 11 (MP) av (MP). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 11 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2011/12:Ju309 av (MP). Inom den svenska polisen finns specialutbildade kriminalsökhundar, dvs. hundar som är utbildade att finna döda människokroppar, kroppsdelar och kroppsvätskor. Dessa hundar kan ha en avgörande betydelse i en utredning. Hundarna kan t.ex. finna kvarlevor i brandrester, vilket är enormt tidsbesparande för kriminalteknikerna. Vidare sparar hundarnas kompetens också lidande för anhöriga i olika ärenden. Hundarna är dock kostsamma att utbilda. Det är även kostsamt att bibehålla hundarnas höga standard. I finns därför endast tolv sådana hundar fördelade på sju myndigheter. De polismyndigheter som inte har denna kompetens måste alltså begära förstärkning från en annan myndighet. Vid prövningen av om en sådan förstärkning ska begäras gör den lokala myndigheten dels en kostnadsmässig bedömning, dels en bedömning av tidsaspekter för en eventuell insats med en kriminalsökhund. Detta kan innebära att specialkompetensen inte nyttjas alls eller inte nyttjas till fullo, vilket bl.a. ur ett rättssäkerhetsperspektiv inte är tillfredsställande. Om resursen behövs ska den rekvireras utan funderingar på tid och pengar. Kriminalsökhundarna bör vara en nationell resurs, som t.ex. polishelikoptrar och mordkommissionen. Regeringen bör låta utreda hur polishundar med specialkompetens ska kunna bli tillgängliga för polisen över hela landet. Temporära gränskontroller vid behov, punkt 14 (SD) av (SD). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 14 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2011/12:Ju411 av m.fl. (SD) yrkande 28. Den ökade globaliseringen innebär en ökad rörlighet även för kriminella nätverk. Till detta kommer att gränser står närmast oskyddade efter tillträdet till EU. Kriminella individer kan röra sig fritt inom Schengenområdet. Under dessa förutsättningar frodas brottslighet som människohandel och smuggling. Tullen måste få de verktyg de behöver för att kunna möta detta tryck. Jag anser att vi i på lång sikt ska återvinna vår nationella suveränitet när det gäller gränskontroller. På kort sikt bör i varje fall få möjlighet att införa temporära gränskontroller vid behov. Avveckla Frontex, punkt 16 (V) av (V). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 16 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2011/12:Sf241 av m.fl. (V) yrkande 7. Utvecklingen av den fria rörligheten inom EU sker på bekostnad av den fria rörligheten i EU:s grannstater. Frontex mandat är i allt väsentligt inriktat på att skydda EU:s gränser. Däremot har Frontex inte ett uppdrag att rädda människor i nöd och livsfara, t.ex. vid skeppsbrott. Frontex har tvärtom bidragit till många tragedier utanför EU:s yttre gränser . De alltmer avancerade övervakningssystemen har fått till följd att fler flyktingar väljer längre och farligare vägar. Som en brutal konsekvens av detta omkommer fler och fler människor under sin flykt till . Många tredjelandsmedborgare dör när de försöker nå eller södra gräns, och antalet ökar . Enligt Fortress Europe, en italiensk organisation som gör flyktingobservationer, har det bara 2011 drunknat 1 931 personer som försökt ta sig över till . Den politik som förs innebär också att pressas att införa en hårdare politik för att bekämpa migration, baserat på den europeiska modellen med gränskontroller, kriminalisering, frihetsberövande och utvisning. Detta belönas med EU-finansiering. Förutom att Frontex avstår från att hjälpa människor i fara avvisas många människor utan att få möjlighet att söka asyl. Först och främst sker detta genom att de hindras från att komma i land. De tvingas i stället vända tillbaka eller försvinner på annat sätt. Människor lever också inlåsta i förvarsanläggningar under emellanåt mycket svåra förhållanden. De undanhålls nödvändig information och juridisk hjälp som de har rätt till för att kunna söka asyl. Marknaden för samvetslösa människosmugglare ökar. De alltmer omfattande smugglingsnätverken utpekas sedan som ansvariga för de dödsfall som sker. Det verkliga ansvaret ligger dock på EU-ländernas regeringar. De mänskliga och rättsliga kostnaderna för den förda politiken är sammanfattningsvis oerhörda. Regeringen bör därför verka för att Frontex avvecklas. Utvärdering av Frontex verksamhet, punkt 17 (S, MP, V) av (S), (S), (S), (S), Arhe Hamednaca (S), (MP), (V) och (S). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 17 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2011/12:Sf311 av m.fl. (S) yrkande 3. Frontex mandat är i allt väsentligt inriktat på att skydda EU:s gränser. Däremot saknas en explicit mekanism för att tillförsäkra skydd för asylsökande och andra utsatta grupper. En av de mest oroande bristerna i mandatet är frånvaron av ett uppdrag att rädda människor i nöd och livsfara, t.ex. vid skeppsbrott. Frontex har också medgett att räddningsoperationer och förmåga att agera i humanitära krissituationer inte ligger inom byråns behörighet. Det är således helt klart att Frontex prioritet är att stoppa fartyg vid gränserna och att medverkan vid sjöräddning är helt frivillig. Enligt internationell rätt är dock en fartygsbefälhavare eller en regering skyldig att snabbast möjligt rädda personer i sjönöd, oavsett de nödställdas nationalitet eller status. Förhandlingarna om ändringarna i Frontexförordningen tog en mycket illavarslande vändning när rådet avvisade så gott som alla ändringsförslag från som syftade till att skapa mekanismer och garantier för att Frontex inte ska begå övergrepp mot asylrätten och grundläggande mänskliga rättigheter i sin verksamhet. Frontex och snabbinsatsstyrkornas insatser strider mot både och . Flyktingarna ombord på de fartyg som eskorteras tillbaka till ges nämligen inga möjligheter att söka asyl. EU:s gränskontroll förläggs på detta sätt till tredjeländers sjöterritorium. Dessa förebyggande aktioner stämplar alla som illegala migranter och tar inte hänsyn till att det kan finnas flyktingar med asylskäl ombord. Ett sådant förhandsantagande om illegalitet och förebyggande gränskontroll omöjliggör ett fullständigt respekterande av mänskliga rättigheter. De asylsökande berövas sin rätt till en reguljär asylprocess med en individuell bedömning av asylärendet. Denna politik leder alltså till systematiska brott mot internationell och europeisk flyktingrätt. Mellan 1993 och har, enligt uppgift av for Cultural Action, 15 551 människor dött under försök att ta sig till . EU:s institutioner beklagar förlusterna i människoliv till havs och de allt större risker som migranterna är beredda att utsätta sig för. Man är rasande över den blomstrande människosmugglingen detta som man inte låtsas se det direkta orsakssambandet med de åtgärder man själv har vidtagit för att stänga gränserna och hindra asylsökande från att nå EU:s territorium. Regeringen bör skyndsamt verka för att inriktningen av Frontex verksamhet ändras på ett djupgående sätt så att både asylrätten och skyldigheten att bistå skeppsbrutna respekteras. tvångsbeskattning av exileritreaner, punkt 18 (S, V) av (S), (S), (S), (S), Arhe Hamednaca (S), (V) och (S). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 18 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2011/12:Sk344 av (FP) och 2011/12:U290 av (S) yrkande 2 och 2011/12:Sk207 av Arhe Hamednaca (S). beskattning av diasporan av bruttoinkomsten bidrar till att stärka den eritreanska diktaturen. De insamlade pengarna bidrar till att upprätthålla väpnade grupper vid , i strid med FN:s sanktioner mot . Enligt en daterad (S/2011/433) är beskattningen av den eritreanska diasporan förmodligen en av de viktigaste inkomstkällorna för regeringspartiet i . Det rör sig enligt rapporten om . Om alla personer i som är födda i skulle betala skatten till diktaturen i hemlandet rör det sig sannolikt om . Hur många som vågar avstå från att betala vet vi inte. Den eritreanska regimen hävdar ibland att denna skatt är frivillig. Eritreaner runt om i världen vittnar dock om att den som inte betalar kan få problem, t.ex. om vederbörande vill återvända till eller har släktingar i landet. Även eritreaner som bor i riskerar att utsättas för trakasserier både mot den egna personen och mot familj och vänner i hemlandet. Enligt en rapport från människorättsorganisationen förekommer det att exileritreaner som inte har betalat skatten fängslas eller hålls kvar i när de besöker landet. En annan repressalie kan vara att den som inte betalar nekas inresevisum. Den ovan nämnda berättar detaljerat om hur skatteindrivning i går till och namnger också tjänstemän vid i som ansvarar för verksamheten och andra ledande personer i finansieringsarbetet. I rapporten rekommenderas staterna att utreda om den eritreanska skatteindrivningen i deras respektive länder är laglig, särskilt då indrivningen sker med hot eller tvång, och om indrivningen inte kan anses laglig att vidta lämpliga åtgärder. Även om det inte finns folkrättsliga hinder mot skatteuttaget i sig kan det aldrig vara försvarbart att invånare som lever i ska tvingas avstå inkomst för att stödja en repressiv diktatur. Den eritreanska staten måste återbetala illegitima skatter som har drivits in under hot. De ansvariga måste ställas inför domstol. Regeringen bör, i enlighet med rekommendationerna i , låta utreda om det är möjligt att med lagstiftning stoppa den eritreanska regimens skatteindrivning i . Arbetet mot barnsexturism, punkt 19 (S, MP, V) av (S), (S), (S), (S), Arhe Hamednaca (S), (MP), (V) och (S). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 19 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2011/12:Ju338 av m.fl. (V) yrkande 2 och 2011/12:Ju359 av m.fl. (S) yrkande 37. Barnsexturismen i världen är omfattande. Det finns dock flera oklarheter kring denna typ av brottslighet. Det är t.ex. oklart vilka som är förövare, hur stor återfallsfrekvensen bland dessa är, om de kan kopplas till andra sexualbrott och hur internet och ny teknik påverkar exploateringen. Regeringen bör ta initiativ både nationellt och inom EU för att kartlägga och bekämpa barnsexturismen i världen. I detta arbete skulle Europol kunna få en tydlig roll. Det är fortfarande få misstänkta barnsexturister som döms. En bidragande orsak till detta är det låga antalet anmälningar. Det behövs därför ytterligare informationsinsatser gentemot svenska turister. Turisterna måste bli medvetna om vilka insatser de kan bistå med om de ser tecken på barnsexturism. Barnsexhandeln spänner över flera departements ansvarsområden, vilket kan göra att frågan faller mellan stolarna. Ett helhetsgrepp måste tas för att samordna och koordinera frågan. Detta skulle kunna göras genom att man tillsätter en arbetsgrupp med representanter från flera departement. För att svenska barnsexturister ska kunna dömas i krävs även ett fungerande polissamarbete med andra länder. Regeringen bör ta fram en strategi för hur polisen ska få till stånd samarbetsavtal med andra länder när det gäller svenskar som har begått sexuella övergrepp mot barn. Vi vill även se en ökning av antalet polisiära sambandsmän på svenska ambassader i de områden där barnsexturism är vanligt förekommande. Konsulat och ambassader ska rapportera alla svenskar som anmäls, åtalas och döms för denna typ av brott utomlands till svenska myndigheter. Skattefinansiering av polisens bevakning av idrottsevenemang, punkt 20 (SD) av (SD). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 20 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2011/12:Ju384 av och (båda SD) och 2011/12:Ju237 av och (båda S). Vid tillkomsten av reglerna om att polisen ska ta ut avgifter för att hålla ordning vid offentliga tillställningar med vinstsyfte fanns det inga idrottsaktiebolag. Det fördes inte heller någon debatt om huruvida elitidrott ska jämställas med underhållningsindustrin. Att öka den ekonomiska belastningen för idrottsarrangörer står i strid med målsättningen om en stark och konkurrenskraftig svensk idrottsrörelse. Polisens brottsbeivrande och brottsbekämpande verksamhet bör av princip vara finansierad via skattsedeln. Arrangörer av idrottsevenemang bör inte åläggas betalningsansvar för polisinsatser. Kameraövervakning vid matcher, punkt 23 (S) av (S), (S), (S), (S), Arhe Hamednaca (S) och (S). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 23 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2011/12:Kr297 av m.fl. (S) yrkande 34. Ingen ska behöva avstå från att gå på match för att han eller hon känner sig otrygg. Det är angeläget att motverka huliganism i samband med idrottsarrangemang. Ett steg i rätt riktning vore att införa ett tydligt regelverk för kameraövervakning vid matcher. , punkt 26 (SD) av (SD). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 26 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2011/12:Ju398 av (SD). Sedan händelserna i är det i förbjudet att använda militära enheter i inrikes säkerhetsfrågor. Detta förbud är inte oproblematiskt. Det kan uppstå situationer där polisens kapacitet inte räcker till. kan militären inte utan problem stödja den normala verksamheten vid t.ex. ett räddningsuppdrag. Om det blir krig eller krigsfara ska polisen enligt uppgift ägna sig åt att upprätthålla den allmänna ordningen även om detta sker i samverkan med en angripare. Det är inte tillfredsställande. Jag anser att det bör skapas förutsättningar för att inrätta en gendarmeriorganisation i . En sådan organisation skulle kunna lösa problem som kan tänkas uppstå i gränslandet mellan militära och polisiära frågor. "Allemansrätt" till gator och torg, punkt 27 (MP, V) av (MP) och (V). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 27 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2011/12:Kr278 av m.fl. (MP) yrkande 20. Det offentliga rummet är i fara när mötesplatser förskjuts till köpcentrum i allt högre grad. Vi anser att privatägda platser som t.ex. inomhuscentrum bör likställas med vanliga gator och torg i en större utsträckning än enligt nuvarande regler. Detta är viktigt bl.a. för att garantera medborgarnas rätt att demonstrera på dessa platser. Signalspaning, punkt 5 (S) (S), (S), (S), (S), Arhe Hamednaca (S) och (S) anför: träffade Socialdemokraterna en överenskommelse med regeringen om Säkerhetspolisens och möjligheter att inrikta signalspaning. Överenskommelsen syftar till att stärka totala förmåga att förebygga och förhindra terrorism och sådan grov gränsöverskridande brottslighet som kan hota väsentliga nationella intressen. Mot bakgrund av denna överenskommelse behövs inte något riksdagsuttalande i enlighet med vårt förslag i motion 2011/12:Ju359 yrkande 8. Vi avstår därför från att reservera oss till förmån för yrkandet. Skattefinansiering av polisens bevakning av idrottsevenemang, punkt 20 (S, MP, V) (S), (S), (S), (S), Arhe Hamednaca (S), (MP), (V) och (S) anför: Vi instämmer i det syfte som anförs i motion 2011/12:Ju237. Om fotbollsklubbarna, som ofta drivs med frivilligarbete, måste betala stora summor för polisens bevakning kan det i en förlängning leda till att klubbarna får svårt att bedriva verksamhet. Det är ett scenario som inte är tillfredsställande. Vår utgångspunkt är att samhället har ett huvudansvar när det gäller att upprätthålla ordningen. Detta samhällsuppdrag ska betalas med skattepengar. Vi avvisar inte att man i undantagsfall kan behöva ta ut avgifter för olika evenemang, men vi är kritiska till den utvidgning av avgiftsmöjligheter som har lagts fast. Därför anser vi att regelverket för polisen att ta ut avgifter måste ses över. Vi väljer därför att avstå från att reservera oss till förmån för motionen. Motioner som bereds förenklat, punkt 28 (S)