bet · GZ01NU11 · 2012-02-23 00:00:00 — 2011/12:NU11 Bemyndigande om krav på och kontroll av vissa elmätare Bemyndigande om krav på och kontroll av vissa elmätare I betänkandet behandlas proposition 2011/12:62 om bemyndigande om krav på och kontroll av vissa elmätare. Förslaget i propositionen innebär att det i lagen (1992:1514) om måttenheter, mätningar och mätdon införs ett bemyndigande till regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, om att få meddela föreskrifter om krav på och kontroll av elmätare även i andra fall än för att uppfylla internationella överenskommelser eller då det är befogat från konsumentsynpunkt. Lagändringen föreslås träda i kraft . Inga motioner har väckts med anledning av propositionen. Utskottet tillstyrker regeringens förslag. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Bemyndigande om krav på och kontroll av vissa elmätare antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1992:1514) om måttenheter, mätningar och mätdon. Därmed bifaller proposition 2011/12:62. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (KD), (M), (S), (S), (M), (S), (FP), (S), (C), (M), (SD), (V), Boriana (M), (S), (M), (S) och (MP). Ärendet och dess beredning I detta betänkande behandlas proposition 2011/12:62 om bemyndigande om krav på och kontroll av vissa elmätare. Inga motioner har väckts med anledning av propositionen. För att mätresultat ska bli korrekta krävs rättvisande mätutrustningar och rätt användning och avläsning av dessa. Läran om hur man genomför mätningar och kontrollerar mätresultat kallas metrologi. Lagen (1992:1514) om måttenheter, mätningar och mätdon infördes främst för att det skulle vara möjligt att genomföra de rättsakter om metrologi som blev tillämpliga när tillträdde . I lagen finns därför ett allmänt normgivningsbemyndigande för regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, att meddela de föreskrifter som krävs för att fullgöra internationella överenskommelser. I fråga om rent nationella bestämmelser anges det i lagen att regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, får meddela föreskrifter om det är befogat från konsumentsynpunkt. Enligt förarbetena ska detta bemyndigande endast användas när det finns mycket klara konsumentpolitiska skäl (prop. 1993/04:41 s. 4). Därutöver finns det i lagen ett särskilt normgivningsbemyndigande som ger regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, rätt att meddela vissa föreskrifter om krav på och kontroll av bl.a. färdigförpackade varor och om krav i fråga om särskilda kundvågar i detaljhandeln. har upprättat en promemoria med förslag till ett bemyndigande i lagen om måttenheter, mätningar och mätdon. Promemorian har remissbehandlats. Lagrådet har inte haft något att invända mot regeringens lagförslag. Marknadskontroll av elmätare med inmatningspunkter (produktion) eller uttagspunkter (förbrukning) med över huvudsäkring eller gränspunkter är inte föremål för harmoniserade bestämmelser på EU-nivå. För att föreskrifter ska kunna meddelas om sådana elmätare krävs det, som bemyndigandet i lagen om måttenheter, mätningar och mätdon nu är formulerat, att regleringen är motiverad ur konsumentsynpunkt. Uttrycket konsumentsynpunkt i lagen ska enligt förarbetena tolkas förhållandevis restriktivt. Det kan enligt regeringen ifrågasättas att det finns mycket klara konsumentpolitiska skäl för att meddela föreskrifter om elmätare med inmatningspunkter eller uttagspunkter med över huvudsäkring eller gränspunkter eftersom dessa sällan finns hos den som uppfattas som en enskild konsument. Regeringen föreslår mot denna bakgrund att ett bemyndigande införs i lagen om måttenheter, mätningar och mätdon så att det klargörs att regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, får meddela föreskrifter om krav på och kontroll av elmätare även i andra fall än för att uppfylla internationella överenskommelser eller då det är befogat från konsumentsynpunkt. På så sätt förtydligas vad som redan gäller enligt praxis, som risken för urvattning av uttrycket konsumentsynpunkt minimeras. Lagändringen föreslås träda i kraft . Utskottet tillstyrker propositionen. Förteckning över behandlade förslag Proposition 2011/12:62 Bemyndigande om krav på och kontroll av vissa elmätare: antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1992:1514) om måttenheter, mätningar och mätdon.