bet · H001KrU1 · 2012-11-30 00:00:00 — Om man redan nu drar ned på stödet finns det en risk att verksamheten och därmed synskadade personers tillgång till media drabbas. Utskottet konstaterar att regeringens förslag till medelsanvisning är på samma nivå som 2012. Regeringen aviserar emellertid en minskning av anslaget till följd av en förväntad kostnadsminskning med anledning av teknikutvecklingen. Regeringens förslag om en ny taltidningsverksamhet kommer att behandlas i ett senare avsnitt i betänkandet. Utskottet konstaterar att regeringen i budgetpropositionen gör en prognos om ett något lägre utfall än vad som är anvisat, ca jämfört med anvisade . Här kan även nämnas att en högre anslagskredit, , än vad som normalt lämnas () är kopplad till anslaget. I vilken mån den föreslagna minskningen av anslaget 2014 är möjlig till följd av teknikutvecklingen får bli en fråga för budgetbehandlingen . Utskottet har därmed inget att invända mot regeringens förslag till medelsanvisning och avvisar förslag om ytterligare medel under anslaget. är central myndighet för ungdomspolitikens genomförande och har som huvuduppgift att ansvara för att de nationella ungdomspolitiska målen får genomslag inom olika samhällssektorer. uppgifter inom ungdomspolitiken är att ansvara för kunskapsuppbyggnad och uppföljning inom området samt att hantera bidrag till ungdomsorganisationer har även uppdraget att vara myndighetsstöd åt regeringen inom politiken för det civila samhället. Inom detta område ansvarar för kunskapsuppbyggnad samt uppföljning och utvärdering av det civila samhällets villkor och utveckling. Vidare ska myndigheten bilda nätverk för samverkan med myndigheter och organisationer inom politiken för det civila samhället. hanterar också bidrag till organisationer inom ett antal olika politikområden, bl.a. inom integration, diskriminering, demokrati och jämställdhet. Då har fått i uppdrag att vara myndighetsstöd åt regeringen inom politiken för det civila samhället föreslår regeringen att myndighetens förvaltningsanslag ökar med . Anslaget beräknas öka med motsvarande belopp permanent . Ökningen finansieras genom att överförs från anslaget 13:6 Insatser för den ideella sektorn och att överförs från anslaget 14:1 Bidrag till folkbildningen . Regeringen föreslår vidare att anslaget minskas med 2013 eftersom tillfälliga anslagsmedel avsedda för administration av stöd till verksamhet som förebygger och motverkar diskriminering upphör. Stödet till organisationer och stiftelser som arbetar med att förebygga och motverka diskriminering ska i stället permanent finansieras under anslaget 2:2 Åtgärder mot diskriminering och rasism m.m. inom utgiftsområde 13 Integration och jämställdhet. Sammantaget föreslår regeringen att anvisas under anslaget . I detta ingår en uppräkning av anslaget med i pris- och löneomräkning. Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag till medelanvisning. Bidrag till nationell och internationell ungdomsverksamhet (12:2) Under anslaget beräknas medel för statsbidrag till ungdomsorganisationer enligt förordningen (2011:165) om statsbidrag till ungdomsorganisationer, vilken tillämpas i fråga om bidrag för . Anslaget används också för visst övrigt stöd till nationell och internationell ungdomsverksamhet. Regeringen föreslår att anvisas under anslaget . I kommittémotion 2012/13Kr320 av i m.fl. (S) yrkande 1 föreslår Socialdemokraterna att anslaget tillförs utöver regeringens förslag. Socialdemokraterna vill att ska ges i uppdrag att intensifiera sitt arbete med att förebygga och motverka rasism och liknande intolerans och i sin bidragsgivning prioritera projekt inom områdena demokrati, kultur, mångfald, integration, internationalisering, kulturutbyte och unga människors delaktighet. föreslår i kommittémotion 2012/13:Kr298 av m.fl. (SD) yrkande 2 att anslaget minskas med . Partiet vill, för att motverka segregation i samhället, avveckla stöd till invandrarföreningar som vilar på etnisk grund och vars verksamhet helt eller delvis syftar till att upprätthålla hemlandets kultur och identitet i . I partimotion 2012/13:Kr321 av m.fl. (V) föreslår att anslaget höjs med . Ökningen ska enligt partiet gå till mötes- och kulturlokaler drivna av ungdomsorganisationer. Partiet framhåller att en grundförutsättning för att kulturen ska kunna utvecklas är att det finns bra lokaler för alla möjliga aktiviteter såsom replokaler, möteslokaler, skapande verkstad och teatercenter. Utskottet konstaterar inledningsvis att frågorna kring demokrati, kultur och mångfald är centrala i den svenska ungdomspolitiken. Ett av målen för den svenska ungdomspolitiken är att alla unga, även de mest resurssvaga, ska ha verklig tillgång till inflytande och kunna vara delaktiga i samhället. Det är också ett av de gemensamma målen för det ungdomspolitiska samarbetet inom EU. Enligt ramverket för det ungdomspolitiska samarbetet ska alla EU-länder arbeta för att förbättra ungas möjligheter att delta i lokalsamhället och i den representativa demokratin. Från och med gäller nya bestämmelser för bidrag till ungdomsverksamhet. Den tidigare förordningen (2001:1060) om statsbidrag till ungdomsorganisationer upphör att gälla /13. Den upphävda förordningen gäller dock fortfarande för bidrag som har beviljats före och tillämpas för granskningen av redovisningar under . I den nya förordningen (SFS 2011:65) anges att syftet med bidraget är att stödja barns och ungdomars självständiga organisering och inflytande i samhället. Bidrag får lämnas endast till en organisation som ansöker om bidrag och som är en ideell förening i vilken medlemskap i såväl organisationen som dess medlemsföreningar är frivilligt, som är självständig och demokratiskt uppbyggd, som i sin verksamhet respekterar demokratins idéer, inklusive jämställdhet och förbud mot diskriminering, och som har bedrivit verksamhet i under före ansökan om bidrag. Bidrag fördelas av . Utskottet anser att det är mycket angeläget att samhället stödjer ungdomarnas egna organisationer. Utskottet konstaterar vidare att har flera riktade uppdrag som fokuserar på demokratifrågor och också bl.a. fördelar medel till organisationer inom det civila samhället som arbetar för att stärka ungdomars demokratiska värderingar. Utskottet vill i detta sammanhang erinra om regeringens handlingsplan för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism (skr. 2011/12:44). I handlingsplanen lyfter regeringen fram bl.a. behovet av insatser för att främja demokratiska värderingar bland unga. Utskottet avstyrker motionsyrkandena om andra anslagsbelopp och tillstyrker regeringens medelsanvisning. Politik för det civila samhället Stöd till idrotten (13:1) Från anslaget utgår bidrag till verksamhet som bedrivs av förbundet och de organisationer som är anslutna till förbundet. Anslaget finansierar bl.a. idrottens barn- och ungdomsverksamhet, den särskilda satsningen Idrottslyftet, idrottens gemensamma verksamhet, antidopning samt olympisk och paralympisk verksamhet. Regeringen föreslår att anslaget ökar med under 20132016 för platser för funktionshindrade elever vid riksrekryterande idrottsgymnasier. Regeringen föreslår att 1 anvisas under anslaget . föreslår i kommittémotion 2012/13:Kr298 av m.fl. (SD) yrkande 2 en ökning av anslaget med totalt i förhållande till regeringens förslag. Anslaget tillförs för att låta verksamheten med att stärka svenska idrottsutövares internationella konkurrenskraft fortsätta inom ramen för en permanent elitsatsning. Anslaget ökas vidare med i syfte att stärka projekt som bidrar till idrott och hälsofrämjande aktiviteter för äldre. Slutligen tillförs anslaget till följd av en pris- och löneomräkning. Liknande synpunkter framför i kommittémotion 2012/13:Kr329 av m.fl. (SD) yrkandena 1 och 2. Den elitsatsning som nämns i motionerna gjordes 2009 då regeringen beslutade att engångsvis tilldela till en flerårig satsning. valde att betala ut medlen under 20092012. Utskottet är inte berett att förorda någon ökning av anslaget utöver vad regeringen föreslagit utan ställer sig bakom regeringens förslag till medelsanvisning och avstyrker motionsyrkanden. Bidrag till allmänna samlingslokaler (13:2) Bidrag till allmänna samlingslokaler lämnas som investeringsbidrag och verksamhetsutvecklingsbidrag. Med investeringsbidrag avses bidrag för köp, ny- eller tillbyggnad, ombyggnad eller standardhöjande reparationer som inte är av ringa omfattning och för tillgänglighetsskapande åtgärder för personer med funktionsnedsättning. Med verksamhetsutvecklingsbidrag avses stöd för att anpassa en allmän samlingslokal till ungdomsverksamhet inom kultur- och fritidsområdet eller för att stimulera sådan verksamhet och utveckla ungdomars mötesformer inom kultur- och fritidsområdet. samlingslokaldelegation fördelar bidragen. Regeringen föreslår att anvisas under anslaget . föreslår i partimotion 2012/13:Kr321 av m.fl. (V) en ökning av anslaget med för att möjliggöra att föreningslokaler blir mer ändamålsenliga och tillgängliga. Utskottet finner regeringens förslag till medelsanvisning väl avvägt och avstyrker därmed motionsyrkande. Förslag om ett bemyndigande som är knutet till anslaget kommer att behandlas i ett särskilt avsnitt tillsammans med övriga bemyndiganden inom utgiftsområdet. Bidrag för kvinnors organisering (13:3) Bidraget ska stödja kvinnors organisering i egna sammanslutningar, främja kvinnors deltagande i den demokratiska processen och i samhällslivet samt möjliggöra för kvinnor att bevaka sina rättigheter och driva sina krav. Regeringen föreslår att anslaget beräknas till . föreslår i kommittémotion 2012/13:Kr298 av m.fl. (SD) att anslaget ska upphöra. Motionärernas uppfattning är att kvinnor är en kompetent och resursstark grupp som inte behöver ett särskilt riktat stöd för sin organisering (yrkande 2). Utskottet anser att anslaget fyller en viktig funktion och ställer sig bakom regeringens förslag till medelstilldelningen. Därmed avstyrker utskottet motionsförslag om att anslaget ska upphöra. Stöd till friluftsorganisationer (13:4) Anslaget används för statsbidrag till friluftsorganisationer. Svenskt Friluftsliv fördelar bidragen. Regeringen föreslår att ska anvisas under anslaget . föreslår i kommittémotion 2012/13:Kr298 av m.fl. (SD) yrkande 2 en ökning av anslaget med i förhållande till regeringens förslag. Syftet med ökningen är enligt motionärerna att ge friluftsorganisationerna utrymme att intensifiera sitt arbete med att höja medvetenheten hos medborgarna, i synnerhet barn och ungdomar, om det svenska immateriella kulturarv som är kopplat till naturen. Liknande synpunkter framför i partimotion 2012/13:Kr296 av m.fl. (SD) yrkande 10. Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag till medelsanvisning och avstyrker därmed motionsyrkanden. Bidrag till riksdagspartiers kvinnoorganisationer (13:5) Bidraget får användas till riksdagspartiernas kvinnoorganisationer. Regeringen föreslår att ska anvisas under anslaget . föreslår i kommittémotion 2012/13:Kr298 av m.fl. (SD) att anslaget ska upphöra, då de anser att det statliga stödet till de politiska partierna är väl tilltaget och att eventuella kvinnoorganisationers verksamhet bör kunna finansieras inom ramen för detta (yrkande 2). Utskottet anser att det är väsentligt att främja kvinnors deltagande i den demokratiska beslutsprocessen och att stärka kvinnors ställning i det politiska beslutsfattandet. Anslaget fyller enligt utskottets uppfattning en viktig funktion i detta sammanhang. Med hänvisning till detta ställer sig utskottet bakom regeringens förslag till medelsanvisning och avstyrker motionsförslag om att anslaget ska upphöra. Förslag om ett bemyndigande som är knutet till anslaget kommer att behandlas i ett särskilt avsnitt tillsammans med övriga bemyndiganden inom utgiftsområdet. Insatser för den ideella sektorn (13:6) Anslaget används för kunskapsutveckling, uppföljning och vissa andra initiativ som syftar till att främja den ideella sektorn. Anslaget kan även användas för sådana administrativa kostnader som är en förutsättning för genomförandet av insatser inom området. Regeringen föreslår att anslaget minskas med och beräknar att anslaget minskas med samma belopp permanent för att delvis finansiera den ökning av anslaget 12:1 som grundar sig på att fått i uppdrag att vara myndighetsstöd för regeringen inom politiken för det civila samhället. Genom beslut om vårändringsbudgeten har anslaget minskats med motsvarande belopp för samma ändamål . Regeringen föreslår att anvisas under anslaget . Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag till medelsanvisning under anslaget. Förslag om ett bemyndigande som är knutet till anslaget kommer att behandlas i ett särskilt avsnitt tillsammans med övriga bemyndiganden inom utgiftsområdet. Bidrag till folkbildningen (14:1) Statens stöd till folkbildningen syftar bl.a. till att stärka och utveckla demokratin, göra det möjligt för kvinnor och män att påverka sin livssituation och skapa engagemang att delta i samhällsutvecklingen, bidra till att utjämna utbildningsklyftor och höja bildnings- och utbildningsnivån i samhället samt bidra till att bredda intresset för och öka delaktigheten i kulturlivet. Bidraget betalas ut till () som beslutar vilka folkhögskolor, studieförbund och studerandeorganisationer inom folkhögskolan som ska tilldelas bidrag samt fördelar tillgängliga medel till dem. Anslaget finansierar vidare FBR:s egen verksamhet och utgifter för Folkbildningsnätet samt används för bidrag till i . används anslaget även för det särskilda verksamhetsstödet till (). Regeringen har under 20102012 gjort extra satsningar inom folkhögskolorna för arbetslösa ungdomar som varken har grundläggande högskolebehörighet eller gymnasieexamen, för att motivera fler att återgå till studierna. Satsningen har inneburit att deltagarna erbjudits studiemotiverande utbildning. Dessa ungdomar bör enligt regeringen nu erbjudas möjlighet till fortsatt utbildning på folkhögskolans allmänna kurs. Regeringen föreslår därför att anslaget höjs med för att möjliggöra att folkhögskolans allmänna kurs ökas med 1 000 årsplatser . beslut med anledning av ekonomiska vårproposition (prop. 2011/12:100, bet. 2011/12:FiU20, rskr. 2011/12:292) innebär att de ändamål och verksamheter som avser särskilt verksamhetsstöd för idrottens studie-, bildnings- och utbildningsstöd och som har finansierats under utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning flyttas till utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid. Särskilt verksamhetsstöd till () för idrottens studie-, bildnings- och utbildningsverksamhet bör enligt regeringen i likhet med stödet till övriga studieförbund finansieras inom nu aktuellt anslag. Regeringen föreslår därför att anslaget ökas med . Regeringen föreslår vidare att anslaget minskas med och beräknar en minskning med samma belopp permanent . Minskningen ska delvis finansiera den ökning av anslaget 12:1 om som grundar sig på att fått i uppdrag att vara myndighetsstöd för regeringen inom politiken för det civila samhället. Genom beslut om vårändringsbudgeten har anslaget minskats med motsvarande belopp för samma ändamål . Därutöver räknas anslaget upp med i pris- och löneomräkning. Regeringen föreslår sammanfattningsvis att 3 anvisas under anslaget . Socialdemokraterna föreslår i kommittémotion 2012/13:Kr320 av i m.fl. (S) en ökning av anslaget med . Motionärerna avsätter medlen för att möjliggöra 2 000 utbildningsplatser inom folkhögskolans allmänna kurs för ungdomar som varken har grundläggande högskolebehörighet eller gymnasieexamen. Detta innebär 1 000 fler platser än vad regeringen föreslår (yrkande 1). Dessutom föreslås att rekryteringen av unga till folkhögskolan ska ske genom samarbete mellan Arbetsförmedlingen och folkhögskolorna (yrkande 7). Även de gröna anser i kommittémotion 2012/13:Kr319 av m.fl. (MP) yrkande 1 att antalet utbildningsplatser inom folkhögskolans allmänna kurs bör öka för ungdomar som varken har grundläggande högskolebehörighet eller gymnasieexamen. föreslår dock en ökning med 2 000 nya utbildningsplatser i förhållande till regeringens förslag och en höjning av anslaget med . Liknande synpunkter framför m.fl. (MP) i motion 2012/13:Ub383 yrkande 3. föreslår i kommittémotion 2012/13:Kr298 av m.fl. (SD) att anslaget ska sänkas med . Motionärerna framhåller att samhällssplittrande, mångkulturalistisk verksamhet samt verksamheter präglade av politisk extremism eller ensidig politisk påverkan inte ska kunna uppbära statligt stöd. Vid sidan av detta gör motionärerna bedömningen att trycket på folkbildningen sannolikt kommer att minska något som ett resultat av de mycket offensiva satsningar gör på nya jobb- och utbildningsplatser (yrkande 2). föreslår i partimotion 2012/13:Kr321 av m.fl. (V) att anslaget ska höjas med . Motionärerna anser att studieförbundens närvaro i alla kommuner ska säkras och stärkas samt att etablerandet och bevarandet av folkhögskolor i hela landet ska stödjas. Särskild hänsyn ska enligt motionärerna tas till de nationella minoriteterna och deras behov av egna folkhögskolor och folkhögskolekurser. Dessutom vill motionärerna att de ökade medlen ska gå till att stärka kunskapen hos fler om möjligheterna med it. Utskottet välkomnar de arbetsmarknadspolitiska satsningar som regeringen har gjort och avser att göra för arbetslösa ungdomar som inte har grundläggande högskolebehörighet eller gymnasieexamen. Utskottet är dock inte berett att under folkbildningsanslaget förorda någon ytterligare ökning utöver regeringens förslag för dessa ändamål, vilket förordas av Socialdemokraterna och de gröna. Utskottet är inte heller berett att i övrigt vare sig minska eller öka anslaget med de motiveringar som framhålls av eller . Utskottet anser således att anslagsnivån är väl avvägd och avstyrker därmed motionerna. När det gäller motion vill utskottet dock påminna om att studieförbundsverksamhet bedrivs i samtliga av landets kommuner och att har drivit frågan om digital delaktighet eller e-demokrati. Vidare kan nämnas att fem folkhögskolor har kursverksamhet riktad mot nationella minoriteter och att tre studieförbunds- och sex folkhögskoleprojekt har haft speciell inriktning mot målgruppen nationella minoriteter. Dessutom kan påpekas att betänkandet Folkbildningens samhällsvärden En ny modell för statlig utvärdering (SOU 2012:72) är ute på remiss och svar ska vara inlämnade . Bidrag till kontakttolkutbildning (14:2) Ändamålet för anslaget är att finansiera utgifter för statsbidrag till kontakttolkutbildning vid studieförbund och folkhögskolor samt till administrativa utgifter för denna verksamhet. Vidare får medlen i begränsad omfattning användas för utvecklingsinsatser. Regeringen föreslår att anvisar ett anslag om . föreslår i sin kommittémotion 2012/13:Kr298 av m.fl. (SD) att anslaget minskas med i förhållande till regeringens förslag, då de bedömer att mer ansvarsfulla invandringspolitik i kombination med skärpta krav på kunskaper i svenska språket kommer att minska det framtida behovet av utbildade kontakttolkar (yrkande 2). Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag till medelsanvisning under anslaget och avstyrker därmed motionsyrkande. Lotteriinspektionen (15:1) Lotteriinspektionen är förvaltningsmyndighet på spel- och lotteriområdet. Myndigheten ska bl.a. besitta expertis inom frågor som rör spel och lotterier, tillse att den svenska spelmarknaden är laglig, säker och pålitlig samt ansvara för tillståndsgivning och typgodkännande. Anslaget används till myndighetens förvaltningskostnader, vilket inkluderar såväl rättsvårdande åtgärder som egeninitierad utbildnings- och informationsverksamhet där det saknas ett naturligt avgiftskollektiv. Regeringen föreslår att anvisar ett anslag på . I detta ingår en uppräkning av anslaget med i pris- och löneomräkning. Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag till medelsanvisning under anslaget. Utskottets samlade ställningstagande till budgetalternativen Vad utskottet ovan har framfört med anledning av beräkningen av anslagen utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid innebär sammanfattningsvis att utskottet tillstyrker regeringens förslag till medelsanvisning på utgiftsområde 17, dvs. proposition 2012/13:1 punkt 18. De i sammanhanget behandlade motionsyrkandena avstyrks. Det gäller följande motionsyrkanden 2012/13:Kr320 av i m.fl. (S) yrkandena 1, 5 och 7 2012/13:Fi303 av m.fl. (MP) yrkande 33 2012/13:Kr319 av m.fl. (MP) yrkande 1 2012/13:Kr296 av m.fl. (SD) yrkandena 5, 6, 8 och 1014 2012/13:Kr298 av m.fl. (SD) yrkande 2 2012/13:Kr329 av m.fl. (SD) yrkandena 1 och 2 2012/13:Kr321 av m.fl. (V) 2012/13:Kr326 av m.fl. (V) yrkandena 6, 11, 12, 15, 16 och 19 2012/13:Kr293 av m.fl. (MP) yrkande 1 2012/13:Kr333 av och (båda SD) 2012/13:Ub383 av m.fl. (MP) yrkande 3 2 Bemyndiganden för regeringen Utskottets förslag i korthet lämnar de bemyndiganden som regeringen har begärt i fråga om stöd till icke-statliga kulturlokaler bidrag till vissa teater-, dans- och musikändamål bidrag till litteratur och kulturtidskrifter konstnärlig gestaltning av den gemensamma miljön ersättningar och bidrag till konstnärer bidrag till allmänna samlingslokaler bidrag till riksdagspartiers kvinnoorganisationer insatser för den ideella sektorn. Jämför särskilt yttrande 5 (S). budgetbeslut är ettåriga. För att ge regeringen möjlighet att ingå mer långsiktiga åtaganden kan emellertid bemyndiga regeringen att ta på sig förpliktelser som kommer att belasta anslag först åren efter budgetåret. Medel anvisas endast för det närmast efterföljande året, men åtar sig genom bemyndigandet att under senare budgetår anvisa vad som behövs. Bemyndigande att besluta om stöd till icke-statliga kulturlokaler Regeringen begär ett bemyndigande av för anslaget 1:5 Stöd till icke-statliga kulturlokaler. Anslaget är uppfört med . Bemyndigandet innebär att beslut får fattas om bidrag som, inklusive tidigare gjorda åtaganden, medför behov av framtida anslag på högst (punkt 1). Utskottet ansluter sig till regeringens förslag (punkt 1). Bemyndigande att besluta om bidrag till vissa teater-, dans- och musikändamål Regeringen begär ett bemyndigande av för anslaget 2:2 Bidrag till vissa teater-, dans- och musikändamål. Anslaget är uppfört med . Bemyndigandet innebär att beslut får fattas om bidrag som, inklusive tidigare gjorda åtaganden, medför behov av framtida anslag på högst (punkt 3). Socialdemokraterna begär i kommittémotion 2012/13:Kr320 av i m.fl. (S) ett bemyndigande att besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst (yrkande 2). Utskottet finner regeringens förslag till bemyndigande väl avvägt och ansluter sig till förslaget (punkt 3). Därmed avstyrks Socialdemokraternas motionsyrkande. Bemyndigande för att besluta om bidrag till litteratur och kulturtidskrifter Regeringen begär ett bemyndigande av för anslaget 3:1 Bidrag till litteratur och kulturtidskrifter. Anslaget är uppfört med . Bemyndigandet innebär att beslut får fattas om bidrag som, inklusive tidigare gjorda åtaganden, medför behov av framtida anslag på högst (punkt 4). Socialdemokraterna begär i kommittémotion 2012/13:Kr320 av i m.fl. (S) ett bemyndigande att besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst (yrkande 3). Utskottet ansluter sig till regeringens förslag (punkt 4). Därmed avstyrks Socialdemokraternas motionsyrkande. Bemyndigande för konstnärlig gestaltning av den gemensamma miljön Regeringen begär ett bemyndigande av för anslaget 4:2 Konstnärlig gestaltning av den gemensamma miljön för beställning av konstverk. Anslaget är uppfört med . Bemyndigandet innebär att beslut får fattas om bidrag som, inklusive tidigare gjorda åtaganden, medför behov av framtida anslag på högst (punkt 5). Socialdemokraterna begär i kommittémotion 2012/13:Kr320 av i m.fl. (S) ett bemyndigande att besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst (yrkande 4). Utskottet tillstyrker regeringens förslag (punkt 5).