bet · H001SkU9 · 2012-11-26 00:00:00 — 2012/13:SkU9 Kontroll av postförsändelser I betänkandet behandlar utskottet regeringens skrivelse 2012/13:8 Kontroll av postförsändelser. Skrivelsen innehåller en redogörelse för hur bestämmelserna om kontroll av postförsändelser i lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och energiprodukter har tillämpats . Utskottet föreslår att regeringens skrivelse läggs till handlingarna. Utskottets förslag till riksdagsbeslut lägger skrivelse 2012/13:8 till handlingarna. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (M), (S), (M), (S), (M), (S), (M), (S), (FP), (S), (C), (M), (KD), (SD), (V), (MP) och (S). trädde lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och energiprodukter, förkortad LPK, i kraft. Enligt LPK får undersöka postförsändelser från andra EU-länder för att kontrollera om de innehåller alkohol- eller tobaksvaror. I det lagstiftningsärende som låg till grund för LPK uttalade skatteutskottet att regeringen bör informera om hur många försändelser som granskats och öppnats och med vilket resultat för att förbättra insynen i och möjligheten till uppföljning och utvärdering av kontrollverksamheten (bet. 1997/98:SkU28 s. 44). Regeringen har tidigare lämnat redogörelser till för hur reglerna om kontroll av postförsändelser har tillämpats under 19982010 (skr. 1999/2000:19, skr. 2000/01:37, skr. 2001/02:16, skr. 2002/03:13, skr. 2003/04:6, skr. 2004/05:6, skr. 2005/06:8, skr. 2006/07:8, skr. 2007/08:30, skr. 2008/09:8, skr. 2009/10:8, skr. 2010/11:8 och skr. 2011/12:8). Regeringen lämnar nu en redogörelse . Redogörelsen bygger i huvudsak på uppgifter som har lämnat i en skrivelse till regeringen daterad (dnr Fi2012/1782). I skrivelsen redogör regeringen för hur bestämmelserna om kontroll av postförsändelser i LPK har tillämpats . Utskottets förslag i korthet lägger regeringens skrivelse 2012/13:8 Kontroll av postförsändelser till handlingarna. Reglerna i 3 kap. LPK ger befogenhet att undersöka om en postförsändelse innehåller alkohol- eller tobaksvaror och att öppna denna om det finns anledning att anta att den innehåller sådana varor. För att skydda brevhemligheten finns bestämmelser om begränsningar i kontrollbefogenheter, exempelvis vem som får besluta om öppnandet. använder röntgenutrustning vid punktskattekontroll av postförsändelser. På så sätt säkerställs enligt att myndigheten endast öppnar försändelser som misstänks innehålla alkohol och cigaretter. öppnades 79 av de postförsändelser som röntgades. Samtliga innehöll alkoholvaror. Totalt omhändertogs alkoholvaror, fördelat på sprit, vin och starköl. Enligt innehöll de öppnade försändelserna inte några brevhemligheter. Av de 79 ärenden som uppkom med anledning av de öppnade postförsändelserna har mottagarna i 76 ärenden debiterats i skatt och i transporttillägg. I ett ärende har försändelsen återlämnats till Posten, eftersom mottagaren hade betalat in skatten. I två av ärendena hade mottagaren inte fyllt . När det gäller dessa två ärenden har alkoholvarorna förverkats. Av nedanstående tabell framgår antalet öppnade postförsändelser och vad som har omhändertagits. Försändelser som kontrollerats 19982011 Källa: Skr. 2012/13:8. minskade antalet kontrollerade postförsändelser som innehöll cigaretter kraftigt och denna minskning fortsatte . resulterade kontrollerna i att cigaretter och alkohol påträffades i större antal respektive volym än under något tidigare enskilt år. kunde dock tillsammans med och medverka till att en av de största avsändarna fick lägga ned sin verksamhet . Detta resulterade i att antalet postförsändelser som innehöll alkohol- och tobaksvaror minskade drastiskt . påträffades dock åter något fler postförsändelser som innehöll cigaretter, om än i mindre mängd än 2007. minskade antalet påträffade alkoholvaror i postförsändelser i förhållande till 2007, när sådana varor senast påträffades. ökade antalet påträffade alkoholvaror vid postöppningar i jämförelse med 2010, men antalet var dock inte lika stort som 2007. Ökningen av antalet påträffade alkoholvaror vid postöppningar är, enligt , en följd av att verket under detta år ökade sina kontroller av alkohol och tobak i vissa flöden och på vissa orter. Kontrollerna av postförsändelser har inte spelat ut sin roll. I stället är kontrollerna fortfarande ett viktigt instrument för att säkerställa att svensk punktskatt tas ut vid s.k. postorderförsäljning eller liknande försäljning till svenska konsumenter. Dessutom innebär den höga träffprocenten i kontrollverksamheten att knappast några försändelser hindras i onödan. Risken för att försändelser som inte innehåller alkohol eller tobaksvaror öppnas är med andra ord mycket liten. Det är vidare inte sannolikt att det finns någon annan kontrollmetod som skulle vara lika effektiv. Utskottet instämmer i regeringens bedömning att kontrollerna av postförsändelser är ett viktigt instrument för att säkerställa att svensk punktskatt tas ut vid postorderförsäljning eller liknande försäljning till svenska konsumenter. Utskottet föreslår att skrivelsen läggs till handlingarna. Förteckning över behandlade förslag Regeringens skrivelse 2012/13:8 Kontroll av postförsändelser.