bet · H001FiU1 · 2012-11-13 00:00:00 — Det handlade om olikheter i värderingen av aktier som medförde att bolag av skatteskäl flyttade från börsens A-lista till O-listan. Generationsövergångar i småföretag skapade problem. Kritiken gällde också möjligheterna till skatteplanering och möjligheterna att på lagligt sätt minska skatten. Skatterna var också relativt kostsamma att administrera. Att lösa problemen med ändrade regler ansågs inte möjligt. Mot den bakgrunden tillstyrkte ett enigt skatteutskott att arvs- och gåvoskatten skulle avskaffas. Utskottet har inte ändrat uppfattning i frågan. Med det sagda avstyrker utskottet motionen. Framtida hantering av ekonomiska styrmedel för biodrivmedel Utskottets förslag i korthet Utskottet tillstyrker regeringens förslag om beskattningen av biodrivmedel och har inte något att invända mot regeringens bedömningar när det gäller beskattningen av biodrivmedel för tiden därefter. Skattebefrielsen för hållbara motorbränslen som framställs av biomassa regleras direkt i energiskattelagen. Möjligheten för regeringen att ge skattelättnader genom dispensbeslut slopas. Ändringen sker för att skapa långsiktiga och förutsägbara villkor för företagen på biodrivmedelsmarknaden. Användningen av biodrivmedel stimuleras genom att befrielse från koldioxidskatt medges för låginblandning av upp t.o.m. 5 volymprocent biodrivmedel i bensin eller dieselolja. Sänkning sker för att skattebefrielsen ska spegla den verkliga inblandningen, som uppgår till lägre andelar än vad som medges enligt dispensbesluten, dvs. Befrielsen från energiskatt för biodrivmedel som låginblandas i bensin minskas till av den energiskatt som gäller för bensin medan befrielsen från energiskatt för biodrivmedel som låginblandas i dieselolja minskas till av den energiskatt som gäller för dieselolja. En viss beskattning av dessa biodrivmedel är motiverad för att minska risken för framtida överkompensation och därmed göra skattereglerna mer hållbara gentemot unionsrätten. För låginblandning över 5 volymprocent biodrivmedel i bensin eller dieselolja ska koldioxidskatt och energiskatt tas ut med de belopp som gäller för likvärdigt fossilt bränsle. Hydrerade vegetabiliska och animaliska oljor och fetter (HVO) ges fortsatt befrielse från koldioxidskatt och energiskatt som ska gälla upp t.o.m. 15 volymprocent HVO i dieselolja. E85 och andra höginblandade biodrivmedel samt drivmedel utan fossilt innehåll ges fortsatt full befrielse från koldioxidskatt och energiskatt. De uppgifter som regeringen behöver för sin årliga rapportering till Europeiska kommissionen när det gäller frågan om ifall skattebefrielsen medför överkompensation ska på begäran lämnas till regeringen eller till den myndighet som regeringen bestämmer. Ändringarna träder i kraft . Den offentligfinansiella effekten av förslaget om den framtida hanteringen av ekonomiska styrmedel för biodrivmedel beräknas till brutto. Ett kvotpliktssystem som syftar till en inblandning av 10 volymprocent etanol i låginblandad bensin och 7 volymprocent FAME i dieselolja bedöms kunna införas för att säkerställa låginblandade volymer av biodrivmedel på marknaden. Om höginblandade biodrivmedel och biodrivmedel utan fossilt innehåll inte inkluderas i kvotplikten bör dessa drivmedel ges goda förutsättningar även i fortsättningen. Därmed kan de bidra till den långsiktiga prioriteringen om en fossiloberoende fordonsflotta och visionen om inga nettoutsläpp av växthusgaser. gör det inte möjligt att kombinera en kvotplikt för biodrivmedel med en beskattning som är utformad så att den innebär statsstöd. En framtida beskattning av biodrivmedel bör därför utformas så att den följer beskattningssystemets natur och logik och därigenom är förenlig med unionsrätten då den inte anses utgöra statsstöd. En sådan beskattning innebär att det s.k. tullvillkoret slopas. Utskottet tillstyrker de föreslagna ändringarna av beskattningen av biodrivmedel . Utskottet har heller inte något att invända mot regeringens bedömningar när det gäller beskattningen av biodrivmedel för tiden därefter. Slopad koldioxidskatt för viss värmeproduktion inom EU:s system för handel med utsläppsrätter Utskottets förslag i korthet Utskottet tillstyrker regeringens förslag om att slopa koldioxidbeskattningen i kraftvärmeproduktionen inom handelssystemet och för värmeleveranser till industrin inom handelssystemet. Utskottet avstyrker en motion om att avslå förslaget. Jämför avvikande mening 2 (MP). Koldioxidskatten slopas för bränslen som förbrukas för framställning av värme i kraftvärmeanläggningar inom EU:s system för handel med utsläppsrätter. Koldioxidskatten slopas även för bränslen som i kraftvärme- eller fjärrvärmeanläggningar förbrukas för framställning av värme som levereras till industriverksamheter inom handelssystemet. Utsläpp av växthusgaser från anläggningar inom EU:s system för handel med utsläppsrätter regleras på EU-nivå genom handelssystemet. Dessa utsläpp bör därför i princip inte vara föremål för ytterligare nationella styrmedel. Den nuvarande koldioxidbeskattningen av kraftvärmeproduktion i anläggningar inom handelssystemet riskerar att innebära konkurrenssnedvridningar till följd av att kraftvärme i industrin och i fjärrvärmenäten beskattas olika. Även andra snedvridningar kan uppstå, som att bränsle som går åt till värme som kyls bort vid kondensproduktion är koldioxidskattebefriad, medan bränsle som vid kraftvärmeproduktion går åt för framställning av värme som nyttiggörs är beskattad. Den offentligfinansiella effekten 2013 av förslaget om slopad koldioxidskatt för viss värmeproduktion beräknas totalt till brutto. Ändringarna träder i kraft . motsätter sig i partimotion 2012/13:Fi303 av m.fl. (MP) yrkande 3 i denna del förslaget om att slopa koldioxidskatten på bränslen som förbrukas för framställning av värme i kraftvärmeanläggningar inom EU:s system för handel med utsläppsrätter. Förslaget om att slopa koldioxidskatten för bränslen som förbrukas för framställning av värme i kraftvärmeproduktionen inom EU:s handelssystem innebär att dubbla styrmedel undviks och att det sker en ökad samordning mellan skatt och andra styrmedel. Förslaget innebär också att risken för konkurrenssnedvridningar och ineffektiv produktion av värme motverkas även vid externa värmeleveranser till industriell verksamhet som omfattas av handelssystemet. Utskottet tillstyrker regeringens förslag och avstyrker motionen i denna del. Befrielse från fordonsskatt för nya bilar med bättre miljöegenskaper Utskottets förslag i korthet Utskottet tillstyrker regeringens förslag om skattebefrielse för miljöbilar. Utskottet avstyrker motionsförslagen om alternativa sätt att stimulera inköp av bilar med låga utsläpp. Jämför avvikande meningarna 1 (S), 2 (MP) och 4 (V). Personbilar, lätta lastbilar och lätta bussar som tas i bruk fr.o.m. befrias från fordonsskatt om bilens koldioxidutsläpp inte överstiger ett beräknat högsta koldioxidutsläpp i förhållande till fordonets tjänstevikt. Detta görs för att stimulera till köp av bilar med bättre miljöegenskaper. Ett genomsnittligt koldioxidutsläpp om koldioxid per kilometer bedöms vara en väl avvägd högstanivå. För att fastställa kraven för skattebefrielse för fordonet ska det högsta tillåtna koldioxidutsläppet beräknas enligt formeln (95 + 0,0457 x [bilens vikt i kilogram] 1 372). En skattebefrielse med viktrelaterade koldioxidutsläppskrav stimulerar till köp av de bilar som har utrustats med den mest energieffektiva tekniken oavsett bilens vikt. Eftersom EU medger genomsnittliga koldioxidutsläpp för nya personbilar på koldioxid per kilometer bör kraven för skattebefrielse vara betydligt strängare och vara väl avvägda för att skattebefrielsen ska ha den verkan att den styr mot köp av bilar som släpper ut små mängder koldioxid i förhållande till sin storlek. Kraven för skattebefrielse för bilar som är utrustade med teknik för drift med etanolbränsle och annat gasbränsle än gasol ändras från krav på bränsleförbrukning till krav på koldioxidutsläpp relaterat till bilens vikt. Dessa bilar får ha ett högre koldioxidutsläpp i förhållande till bilens tjänstevikt. Elbilars och laddhybriders förbrukning av elektrisk energi får högst vara 37 kWh per . Förutom kraven på koldioxidutsläpp ska en bil för att få skattebefrielse även uppfylla de senaste obligatoriska utsläppskraven. Den offentligfinansiella effekten av förslaget om ändrade krav för fordonsskattebefrielse beräknas till brutto. Ändringarna träder i kraft . För att kraven för skattebefrielse även fortsättningsvis ska stimulera till köp av bilar med bättre miljöegenskaper bör de successivt skärpas. En översyn bedöms ske , och ytterligare skärpta krav införs därefter 2016 och 2019. Socialdemokraterna föreslår i partimotion 2012/13:Fi302 av m.fl. (S) yrkande 3 i denna del att ett statsfinansiellt neutralt system med en registreringsavgift och en miljöbilsbonus införs för att främja utvecklingen av en bilpark med låga utsläpp och för att klimatmålen ska kunna nås. Avvecklingen stärker de offentliga finanserna 2013 med . Socialdemokraterna beräknar mer än regeringen under inkomsttiteln 1470 Skatt på vägtrafik. föreslår i partimotion 2012/13:Fi303 av m.fl. (MP) yrkandena 3 i denna del och 18 ett annat system i form av en s.k. snålbilstrappa för att stimulera bränslesnåla bilar. Systemet bygger på att bilar som släpper ut lite fossil koldioxid får en bonus som bekostas av bilar som släpper ut mycket koldioxid. Med det nya systemet vill motionärerna fasa ut den nuvarande fordonsskattebefrielsen för miljöbilar. Förslaget innebär ökade intäkter med . räknar med samma inkomster som regeringen under inkomsttiteln 1470 Skatt på vägtrafik. anför i partimotion 2012/13:Fi250 av m.fl. (V) yrkande 2 i denna del att den föreslagna fordonsskattebefrielsen för bilar med bättre miljöegenskaper är ett steg i rätt riktning men anser att skattebefrielsen inte borde vara kopplad till bilens tjänstevikt utan till en platt gräns för koldioxidutsläppen. Gränsen ska sänkas kontinuerligt. vill dessutom införa en försäljningsskatt i form av en s.k. bonusmalus-modell kopplad till miljöbilsdefinitionen. Utskottet delar regeringens uppfattning att en skattebefrielse för miljöbilar bör stimulera till köp av de bilar som har utrustats med den mest energieffektiva tekniken. Utskottet instämmer också i att en skattebefrielse med viktrelaterade koldioxidutsläppskrav, i kombination med drivmedelsbeskattningen och supermiljöbilspremien, är ett verkningsfullt styrmedel för att minska koldioxidutsläppen från nya bilar. Det innebär att utskottet biträder regeringens förslag om skattebefrielse för miljöbilar framför motionärernas förslag för att stimulera inköp av bränslesnåla bilar. Utskottet tillstyrker således propositionen i denna del och avstyrker motionärernas förslag i motsvarande delar. Övriga ändringar i fordonsbeskattningen Utskottets förslag i korthet Utskottet tillstyrker höjningarna av skatten i den koldioxidbaserade och viktbaserade fordonsskatten samt justeringen av bränslefaktorn för dieselbilar. Utskottet avstyrker motionsförslagen om sänkt fordonsskatt i glesbygdskommuner och vid efterkonvertering av äldre fordon samt om att införa kilometerskatt för tunga fordon. Jämför de avvikande meningarna 2 (MP) och 4 (V). Regeringen föreslår att fordonsskatten höjs för flertalet personbilar, lätta lastbilar och lätta bussar i den koldioxidbaserade fordonsskatten. Höjningen av fordonsskatten genomförs genom att man sänker utsläppsnivån för när koldioxidbeloppet tas ut från koldioxid per kilometer. Bilars energieffektivitet har ökat och allt fler bilar släpper ut mindre än koldioxid per kilometer. Den andel av fordonsskatten som beräknas utifrån koldioxidutsläpp bör därför bli högre. Bränslefaktorn som tillämpas vid fordonsbeskattningen av bilar som drivs med dieselolja sänks från 2,4 till 2,33. Ändringen i den koldioxidbaserade fordonsskatten medför att bränslefaktorn måste räknas om. är bränslefaktorn 2,55. beslutade att bränslefaktorn ska sänkas från 2,55 till 2,4 som en följd av att energiskatten på dieselolja höjs med per liter . Sammantaget innebär justeringen av bränslefaktorn en sänkning av fordonsskatten för flertalet dieselbilar. Fordonsskatten höjs med för personbilar, lätta lastbilar och lätta bussar i den viktbaserade fordonsskatten. Höjningen av fordonsskatten i den viktbaserade fordonsskatten motsvarar den genomsnittliga höjningen i det koldioxidbaserade systemet. Ändringarna träder i kraft . Den offentligfinansiella effekten av förslagen beräknas till totalt brutto. föreslår i partimotion 2012/13:Fi303 av m.fl. (MP) yrkande 3 i denna del och yrkande 17 att en lastbilsskatt införs på i genomsnitt per kilometer. Syftet är att den tunga trafiken ska betala de kostnader som inte täcks av koldioxidskatten. Regeringen bör återkomma till med ett förslag till en lastbilsskatt. Förslagen innebär ökade intäkter 2014 med . föreslår i partimotion 2012/13:Fi250 av m.fl. (V) yrkande 3 i denna del och yrkande 2 i denna del att fordonsskatten sänks i 35 glesbygdskommuner och i samband med efterkonvertering av äldre fordon så att de kan köras på hållbara bränslen. Förslagen ska kompensera för höjda drivmedelsskatter. innebär förslagen minskade intäkter på respektive . vill motverka ökningen av den tunga trafiken och stimulera till bränsleeffektivare fordon och föreslår ett tillkännagivande till regeringen om att en kilometerskatt för tunga fordon bör införas. En kilometerskatt bidrar också till kostnadsneutralitet mellan svenska och utländska åkare. räknar med lägre inkomster än regeringen gör under inkomsttiteln 1470 Skatt på vägtrafik. Utskottet anser att den andel av fordonsskatten som beräknas utifrån koldioxidutsläpp bör öka eftersom bilar blivit alltmer energieffektiva och släpper ut mindre än koldioxid per kilometer. Utskottet har inte något att invända mot att gränsen för när koldioxidbeloppet börjar tas ut sänks till koldioxid per kilometer. Utskottet har heller inte något att invända mot den föreslagna sänkningen av bränslefaktorn till 2,33 för bilar som drivs med diesel som en följd av justeringen av den koldioxidbaserade fordonsskatten. När det gäller motionsförslaget om sänkt fordonsskatt i glesbygdskommuner erinrar utskottet om att fordonsskatten redan är nedsatt i ett antal kommuner i norra . är tillsammans med ett antal andra EU-länder anslutet till Eurovinjettsamarbetet som innebär ett gemensamt uttag av vägavgift för tunga godstransporter vid användandet av vissa vägar. Vägavgift tas ut för motorfordon och motorfordonskombinationer med en totalvikt på . Utformningen av vägavgiften regleras i och rådets direktiv /62/EG och i lagen (1997:1137) om vägavgift för vissa tunga fordon. har under en följd av år avvisat förslag om att införa en kilometerskatt i . Skälet har varit att en kilometerskatt är dyr att administrera både för företagen och för eftersom den kräver utrustning för att registrera var och när ett fordon kör. Den samhällsekonomiska vinsten har därför ifrågasatts. Utskottet anser att invändningarna mot kilometerskatt är giltiga. Utskottet tillstyrker propositionen i denna del och avstyrker motionerna i motsvarande delar. Utskottets förslag i korthet Utskottet delar regeringens bedömning att energiskattesatserna för el bör räknas om motsvarande förändringen av konsumentprisindex. Utskottet avstyrker motionsförslaget om sänkt energiskatt på hushållsel. Jämför avvikande mening 3 (SD). görs en årlig indexomräkning av såväl energiskattesatserna för el som koldioxid- och energiskattesatserna för bränslen för att realvärdesäkra skattesatserna. Senast ska regeringen i en förordning lägga fast det kommande kalenderårets koldioxid- och energiskattesatser med hänsyn till den allmänna prisutvecklingen. Beräkningen av skattesatser för el sker utifrån den faktiska förändringen i konsumentprisindex som tillämpas skattesatser. Index har ökat . En mervärdesskatteeffekt tillkommer om priset på el i motsvarande mån förändras och om köparen är en privatperson. Jämfört med energiskattesatser för el, som fastlagts i förordningen (2011:1134) om fastställande av omräknade belopp för energiskatt och koldioxidskatt medför indexomräkningen av skattesatserna för el en höjning för hushåll och servicenäringen med per kWh (0,inklusive moms) i och med per kWh (0,inklusive moms) i norra . Den skattesats för el som tillämpas för industrin, jordbruket, skogsbruket och vattenbruket ändras inte på grund av avrundningsregler. Energiskattesatserna för el kommer att framgå av en förordning som regeringen utfärdar senast . anför i partimotion 2012/13:Fi219 av m.fl. (SD) yrkande 2 i denna del att elpriset till stor del består av diverse skatter och moms, och de ser ett behov av att sänka dessa skatter så att hushållen kan hålla sina boendekostnader på en rimlig nivå. Ambitionen är att sänka elskatten med per kWh till 2014 till en kostnad av . Regeringen bör återkomma med lagförslag i enlighet med beräkningen. Utskottet delar regeringens bedömning att energiskattesatserna för el bör räknas om motsvarande förändringen av konsumentprisindex. avvisade redan i samband med behandlingen av budgeten ett förslag från om sänkt energiskatt på hushållsel med . Utskottet anser att bör avvisa även det nu framlagda förslaget. Utskottet avstyrker motionen i denna del. Utskottets förslag i korthet Utskottet noterar regeringens bedömning att det inte går att ta ytterligare steg i avskaffandet av reklamskatten. Regeringen bedömer att det inte finns förutsättningar att finansiera ytterligare steg i avskaffandet av reklamskatten. tillkännagav (bet. 2001/02:SkU20) att reklamskatten bör avvecklas och att frågan, med beaktande av de budgetpolitiska målen, bör prioriteras vid kommande budgetberedning. har frågan tagits upp i det årliga budgetarbetet. Ett andra steg i avskaffandet av den resterande reklamskatten genomfördes . Regeringen föreslog därefter ett ytterligare steg i avskaffandet av den resterande reklamskatten. Dessa ändringar trädde i kraft . Även i årets budgetberedning har frågan om ytterligare steg i avskaffandet av reklamskatten prövats. Regeringen anser, liksom tidigare, att den resterande reklamskatten bör avskaffas. Regeringen har dock, med hänsyn till osäkerheten i den ekonomiska situationen, fortsatt att prioritera skatteändringar som på såväl kort som lång sikt stärker tillväxt och sysselsättning före ytterligare sänkningar av reklamskatten. Utskottet noterar regeringens bedömning att det inte går att ta ytterligare steg i avskaffandet av reklamskatten. Omräkning av tobaksskatt efter prisutveckling Utskottets förslag i korthet Utskottet delar regeringens bedömning att tobaksskattesatserna bör räknas om motsvarande förändringen av konsumentprisindex. görs en årlig indexomräkning av tobaksskattesatserna för att realvärdesäkra skattesatserna. Senast ska regeringen i en förordning lägga fast det kommande kalenderårets tobaksskattesatser med hänsyn till den allmänna prisutvecklingen. Skattesatserna bestäms genom att de skattebelopp som anges i tobaksskattelagen multipliceras med det jämförelsetal, uttryckt i procent, som anger förhållandet mellan konsumentprisindex året närmast före det år beräkningen avser och prisläget det år beräkningen avser. När det gäller cigaretter ska endast styckeskatten räknas om. Konsumentprisindex har juni 2011juni 2012 ökat . En mervärdesskatteeffekt tillkommer om priset på tobak i motsvarande mån förändras och om köparen är en privatperson. Tobaksskattesatserna kommer att framgå av en förordning som regeringen utfärdar senast . Utskottet delar regeringens bedömning att tobaksskattesatserna bör räknas om motsvarande förändringen av konsumentprisindex. Utskottets förslag i korthet Utskottet avstyrker motionsförslagen om höjd koldioxidskatt, höjd återbetalning av koldioxidskatt för arbetsmaskiner och slopad skattebefrielse för torv. Jämför avvikande meningarna 2 (MP), 3 (SD) och 4 (V). föreslår i partimotion 2012/13:Fi303 av m.fl. (MP) yrkande 3 i denna del och yrkande 31 i denna del tydliga signaler om att en fortsatt klimatomställning är prioriterat och föreslår att koldioxidskatten höjs med och räknas upp med index till . Höjningen motsvarar per liter bensin. Förslagen innebär ökade intäkter med . Skillnaden i energiskatt på bensin och diesel fasas ut. Energiskatten på diesel höjs med per liter 2015 som fordonsskatten sänks för dieselbilar. föreslår också att koldioxidskatt införs på torv på samma vis som för andra fossila bränslen. Förslaget innebär ökade intäkter med . föreslår i partimotion 2012/13:Fi219 av m.fl. (SD) yrkande 2 i denna del en höjning av återbetalningen av koldioxidskatt för jord- och skogsbruksmaskiner. Partiet avsätter 2013 för ändamålet, 2014 och 2015. anför i partimotion 2012/13:Fi250 av m.fl. (V) yrkande 3 i denna del att det finns behov av att höja koldioxidskatten och föreslår en höjning av koldioxidskatten med . Det innebär en höjning av bensinpriset med . innebär förslaget ökade intäkter med . beslutade om ändrade koldioxid- och energiskattesatser för bränslen för (prop. 2009/10:41, bet. 2009/10:SkU2). Av praktiska skäl ansågs då inte att den årliga indexomräkningen av skattesatserna, då sådana förändringar genomförs, borde göras av regeringen genom en förordning. I stället togs hänsyn till prognostiserade förändringar i konsumentprisindex i samband med att i energiskattelagen lade fast koldioxid- och energiskattesatserna , 2013 och 2015. För att minska användningen av fossila bränslen i jord- och skogsbrukssektorn och för att påskynda omställningen till minskade växthusgasutsläpp beslutade vid samma tillfälle att återbetalningen av koldioxidskatten på diesel i arbetsmaskiner i jordbruk, skogsbruk och vattenbruk successivt skulle sänkas 2011, 2013 och 2015 från till per liter. Vid behandlingen av budgetpropositionen ställde sig bakom regeringens bedömning att koldioxidskatten inte behöver höjas utöver redan fattade beslut och normal inflationsjustering (bet. 2010/11:FiU1, yttr. 2010/11:SkU1y). De beslutade koldioxid- och energiskattesatserna för bränslen framgår av energiskattelagen i dess lydelse enligt SFS 2009:1496. Skattesatserna för bränslen är lägre än skattesatser, vilka framgår av regeringens förordning (2011:1134) om fastställande av omräknade belopp för energi- skatt och koldioxidskatt . Skälet är att den faktiska inflationen har varit högre än den inflation som prognostiserades till 2013. beslutade dock om höjningar av energiskatten på dieselolja samt koldioxidskatten på naturgas och gasol för drivmedelsändamål. Det innebär att den totala punktskatten i dessa fall ändå blir högre jämfört med . Utskottet anser att koldioxidskatten på bränslen inte behöver höjas utöver redan fattade beslut och normal inflationsjustering. Utskottet anser att förslaget om att höja återbetalningen av koldioxidskatt för arbetsmaskiner riskerar att fördröja omställningen till minskade växthusgasutsläpp i jord- och skogsbrukssektorn. bör därför inte ändra sitt beslut att sänka återbetalningen av koldioxidskatt för arbetsmaskiner. har tidigare avslagit motioner om en slopad eller nedsatt skattebefrielse för torv med hänsyn till torvens konkurrenssituation i EU:s handelssystem (bet. 2009/10:FiU1, yttr. 2009/10:SkU1y). Utskottet är inte berett att föreslå att skattebefrielsen för torv omprövas. Utskottet avstyrker med det anförda de aktuella motionerna i motsvarande delar. Effektskatt på kärnkraftverk och fastighetsskatt på vattenkraftverk Utskottets förslag i korthet Utskottet avstyrker ett motionsförslag om höjd effektskatt på kärnkraftverk och höjd fastighetsskatt på vattenkraftverk. Jämför avvikande mening 2 (MP). föreslår i partimotion 2012/13:Fi303 av m.fl. (MP) yrkande 3 i denna del och yrkande 31 i denna del höjd effektskatt på kärnkraftverk och höjd fastighetsskatt på vattenkraftverk. Kraftbolagen har enligt motionen länge gjort stora vinster genom att sälja el med låga kostnader från vattenkraft för ett pris som vida överstiger produktionskostnaden.