bet · GZ01UU10 · 2012-05-02 00:00:00 — 2011/12:UU10 Berättelse om verksamheten i Europeiska unionen 2011 Berättelse om verksamheten i Europeiska unionen 2011 Utskottet behandlar i detta betänkande regeringens skrivelse 2011/12:105 Berättelse om verksamheten i Europeiska unionen 2011 med tre följdmotioner och ett antal motioner från allmänna motionstiden som innehåller yrkanden som avser samarbetet inom Europeiska unionen. Regeringens skrivelse 2011/12:105 Berättelse om verksamheten i Europeiska unionen täcker hela EU:s verksamhet och är tillbakablickande. Utskottet har, baserat på de motioner som har väckts om samarbetet inom EU, i betänkandet valt att fästa särskild uppmärksamhet på nio teman. Dessa teman är följande: utvidgningsprocessen, EU:s gemensamma utrikes- och säkerhetspolitik samt bilaterala och regionala förbindelser, ekonomiska och finansiella frågor, rättsliga och inrikes frågor, sysselsättning och socialpolitik, jordbruks- och fiskepolitik, miljöfrågor, EU:s institutioner samt utbildning, kultur och idrott. har undersökt övriga utskotts intresse för att yttra sig över skrivelsen och de motioner som behandlas i anslutning till denna i fråga om det som avser deras respektive beredningsområden. Vidare har getts tillfälle att yttra sig över skrivelsen. Åtta yttranden har inkommit: från finans-, justitie-, socialförsäkrings-, social-, kultur-, närings-, samt miljö- och jordbruksutskotten respektive . Utskottet avstyrker samtliga motionsyrkanden och föreslår att lägger regeringens skrivelse 2011/12:105 till handlingarna. I betänkandet finns 44 reservationer och två särskilda yttranden. Utskottets förslag till riksdagsbeslut avslår motionerna 2011/12:U17 yrkande 1 i denna del, 2011/12:U18 yrkandena 812, 2011/12:U204 yrkande 9, 2011/12:U229 yrkande 2 och 2011/12:U315 yrkande 54. Reservation 1 (SD) Reservation 2 (V) EU som global aktör avslår motionerna 2011/12:U17 yrkande 1 i denna del, 2011/12:U18 yrkandena 4, 1320, 2225, 30, 31 och 33, 2011/12:U245 yrkandena 1 och 16, 2011/12:U315 yrkandena 58 och 59 samt 2011/12:U335 yrkandena 14. Reservation 3 (S) Reservation 4 (MP) Reservation 5 (SD) Reservation 6 (V) EU och internationellt samarbete avslår motionerna 2011/12:U17 yrkande 1 i denna del, 2011/12:U18 yrkandena 13 och 58 samt 2011/12:U315 yrkande 53. Reservation 7 (SD) avslår motionerna 2011/12:U17 yrkande 1 i denna del, 2011/12:U18 yrkandena 26, 27 och 28, de båda senare i denna del, och 2011/12:U315 yrkandena 55 och 90. Reservation 8 (SD) avslår motionerna 2011/12:U17 yrkande 1 i denna del, 2011/12:U18 yrkandena 27, 28, båda i denna del, och 29 samt 2011/12:U315 yrkande 56. Reservation 9 (S) Reservation 10 (SD) Reservation 11 (V) motiveringen avslår motion 2011/12:U17 yrkande 1 i denna del. Reservation 12 (MP, SD, V) Motverka finansiella transaktioner till stöd för bosättningarna på och i östra avslår motion 2011/12:U17 yrkande 1 i denna del. Reservation 13 (S, MP, V) Finansiellt och ekonomiskt samarbete avslår motionerna 2011/12:U17 yrkandena 4 och 5 samt 2011/12:U18 yrkandena 5, 6, 21, 32, 3437, 39, 48 och 64. Reservation 14 (SD) Reservation 15 (V) motiveringen avslår motionerna 2011/12:U18 yrkandena 7, 60 och 61 samt 2011/12:U19 yrkandena 13. Reservation 16 (MP) Reservation 17 (SD) Reservation 18 (V) motiveringen avslår motionerna 2011/12:U17 yrkande 13 och 2011/12:U18 yrkande 44. Reservation 19 (S) Reservation 20 (SD) Reservation 21 (V) motiveringen Skatt på finansiella transaktioner avslår motionerna 2011/12:U17 yrkande 9, 2011/12:U18 yrkande 38 och 2011/12:U19 yrkande 7. Reservation 22 (S, V) Reservation 23 (MP) Reservation 24 (SD) Mervärdesskatt för ideella föreningar avslår motionerna 2011/12:U17 yrkande 3 och 2011/12:U18 yrkande 40. Reservation 25 (SD) avslår motion 2011/12:U17 yrkandena 6 och 7. Multilateralt arbete med skatteavtal avslår motion 2011/12:U17 yrkande 8. avslår motion 2011/12:U18 yrkandena 4143 och 45. Reservation 26 (SD) Reservation 27 (V) motiveringen avslår motionerna 2011/12:U18 yrkandena 46, 47, 49, 50, 5256 och 59, 2011/12:U207 yrkande 9 och 2011/12:A275 yrkande 2. Reservation 28 (SD) Reservation 29 (V) Sexuell läggning och könsidentitet avslår motion 2011/12:U204 yrkande 5. Reservation 30 (MP, V) avslår motionerna 2011/12:U17 yrkande 10 och 2011/12:U18 yrkande 51. Reservation 31 (S) Reservation 32 (SD) Reservation 33 (V) motiveringen avslår motion 2011/12:U17 yrkande 2. Reservation 34 (S) Reservation 35 (V) motiveringen Vissa jordbrukspolitiska frågor m.m. avslår motionerna 2011/12:U17 yrkande 11, 2011/12:U18 yrkandena 57 och 63, 2011/12:U19 yrkandena 4 och 5 samt 2011/12:U315 yrkande 19. Reservation 36 (S) Reservation 37 (MP, V) Reservation 38 (SD) Aktivt miljö- och klimatsamarbete avslår motionerna 2011/12:U17 yrkande 12, 2011/12:U18 yrkandena 62 och 65 samt 2011/12:U19 yrkande 6. Reservation 39 (S, MP, V) Reservation 40 (SD) avslår motionerna 2011/12:U19 yrkandena 9 och 10 samt 2011/12:U315 yrkande 57. Reservation 41 (MP, SD, V) avslår motionerna 2011/12:U19 yrkande 8 och 2011/12:U315 yrkande 60. Reservation 42 (MP, V) avslår motion 2011/12:U18 yrkandena 6669. Reservation 43 (SD) Samarbete om kultur och idrott avslår motion 2011/12:U18 yrkandena 70 och 71. Reservation 44 (SD) Motionsyrkanden som avstyrks av utskottet avslår de motionsyrkanden som finns upptagna under denna punkt i utskottets förteckning över avstyrkta motionsyrkanden. Skrivelse 2011/12:105 lägger skrivelse 2011/12:105 till handlingarna. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (M), (S), (M), (M), (S), (S), (FP), (S), (S), (MP), (KD), (SD), (V), (M), (S), (FP) och (C). Ärendet och dess beredning Regeringen beslutade om skrivelse 2011/12:105 Berättelse om verksamheten i Europeiska unionen , vilken bordlades av kammaren . Motionstiden löpte ut . Tre följdmotioner väcktes. I detta betänkande behandlar utskottet regeringens skrivelse 2011/12:105 Berättelse om verksamheten i Europeiska unionen med tre följdmotioner och ett antal motioner från allmänna motionstiden som innehåller yrkanden som avser samarbetet inom Europeiska unionen. Regeringens skrivelse 2011/12:105 Berättelse om verksamheten i Europeiska unionen täcker hela EU:s verksamhet och är tillbakablickande. Utskottet har, baserat på de motioner som har väckts om samarbetet inom EU, varav flera är framåtblickande, i betänkandet valt att fästa särskild uppmärksamhet vid nio teman. Dessa teman är följande: utvidgningsprocessen, EU:s gemensamma utrikes- och säkerhetspolitik samt bilaterala och regionala förbindelser, ekonomiska och finansiella frågor, rättsliga och inrikes frågor, sysselsättning och socialpolitik, jordbruks- och fiskepolitik, miljöfrågor, EU:s institutioner samt utbildning, kultur och idrott. har undersökt övriga utskotts intresse för att yttra sig över skrivelsen och de motioner som behandlas i anslutning till denna i fråga om det som avser deras respektive beredningsområden. Vidare har getts tillfälle att yttra sig över skrivelsen. Åtta yttranden har inkommit: från finans-, justitie-, socialförsäkrings-, social-, kultur-, närings- samt miljö- och jordbruksutskotten respektive . Yttrandena refereras i betänkandet i de delar dessa har bäring på utrikesutskottets överväganden, men återges också i sin helhet i bilagorna 310 i betänkandet. Enligt 10 kap. 2 § riksdagsordningen ska regeringen fortlöpande informera om vad som sker inom ramen för samarbetet i Europeiska unionen och till lämna en skrivelse med en berättelse om verksamheten i Europeiska unionen. Med skrivelse 2011/12:105 har regeringen lämnat den avsedda redogörelsen till . I skrivelsen redogör regeringen för verksamheten i Europeiska unionen i enlighet med 10 kap. 2 § riksdagsordningen. Skrivelsen är en övergripande beskrivning av Europeiska unionens utveckling och förbindelser med omvärlden, det ekonomiska och sociala samarbetet, det rättsliga och inrikes samarbetet samt unionens institutioner. Den tar upp beslut och händelser i unionen och redovisar bredden i unionens frågor utifrån arbetet i rådets olika sammansättningar. I skrivelsen redogör regeringen för utvidgningsprocessen (s. 3945). Regeringen framhåller att utvidgningen är en av EU-samarbetets största framgångar och har medverkat till stärkandet av säkerhet, ekonomiska utveckling och stabilitet. Att utvidgningen fortsätter är strategiskt viktigt för EU som helhet, inte minst för unionens kapacitet att bemöta globala utmaningar. har värnat bevarandet av utvidgningens principer och att unionens åtaganden fullföljs. avslutades de tekniska förhandlingarna med , som tillsammans med EU:s medlemsstater undertecknade anslutningsfördraget. I kommittémotion 2011/12:U315 (S) yrkande 54 och i kommittémotion 2011/12:U17 (S) yrkande 1 argumenterar för att måste fortsätta. Alla europeiska länder som lever upp till kraven på medlemskap ska kunna bli medlemmar i . har varit framgångsrik, och Socialdemokraterna stödde en fortsatt utvidgning. Den har främjat demokratisk och ekonomisk utveckling. bör stödja nödvändiga reformer i och de andra kandidatländerna för att de ska kunna bli EU-medlemmar när de vill och när de uppfyller de uppställda kriterierna. I kommittémotion 2011/12:U18 (SD) yrkande 8 vill att regeringen, i ljuset av kommissionens utvidgningsstrategi, ska ta initiativ till att ha en djupgående debatt om konditionalitet i samband med anslutningsförhandlingar. I yrkande 9 förordas att samtliga förhandlingsområden där har uppvisat brister ska åtgärdas, för att stå i paritet med övriga medlemsstater, innan blir fullvärdig medlemsstat i EU. I yrkande 10 vill , med anledning av bl.a. storlek och geografiska belägenhet, att anslutningsförhandlingarna med avbryts för att inte återupptas. I yrkande 11 argumenterar för att kravet på visering för resande från ska återupprättas respektive behållas. menare vidare i yrkande 12 att EU:s finansiella stöd till västra och bör avslutas. Skattemedel ska inte gå till att finansiellt stödja utvidgningen av EU. I kommittémotion 2011/12:U204 (V) yrkande 9 vill att regeringen ska verka för att i Köpenhamnskriterierna skärpa kraven när det gäller hbt-personers rättigheter på så sätt att det av dessa uttryckligen framgår att ett medlemsland som diskriminerar hbt-personers rättigheter inte kan bli medlem i EU. I den enskilda motionen 2011/12:U229 (FP) yrkande 2 vill motionären att homosexuellas, bisexuellas och transpersoners rättigheter i EU:s kandidatländer och ansökarländer stärks. konstaterar att utvidgningsprocessen fortsatte och att EU beslutade att välkomna som den 28:e medlemsstaten fr.o.m. . Det fanns ett enigt stöd i nämnden vid samråd inför Europeiska rådets möte . Utskottet vill betona att EU:s engagemang för utvidgningsprocessen gagnar såväl unionen som de länder som eftersträvar medlemskap. Detta klara budskap måste lyftas fram och förklaras tydligt för allmänheten för att öka förståelsen och stödet för utvidgningen. EU:s utvidgningsprocess bidrar till stabiliteten i och till säkerheten och välståndet för befolkningen i . Utskottet vill betona vikten av att motverka krafter, i ljuset av den ekonomiska krisen, som vänder sig bort från öppenhet och samarbete. måste fortsätta att vara en stark kraft för öppna samhällen, för ett öppet och för en öppen värld. Unionens åtgärder i internationella sammanhang, inklusive i utvidgningsprocessen, ska utgå från de principer som har legat till grund för dess egen tillblivelse, utveckling och utvidgning och som den strävar efter att föra fram i resten av världen: demokrati, rättsstaten, de mänskliga rättigheternas och grundläggande friheternas universalitet och odelbarhet, respekt för människors värde, jämlikhet och solidaritet samt respekt för principerna i stadga och i folkrätten. Utskottet erinrar om att EU:s grannskapspolitik och det östliga partnerskapet inte ska ses som en ersättning för medlemskap för de länder som berörs och som kan och vill söka medlemskap i . Utskottet anser att EU:s östliga partnerskap bygger på visionen att de östeuropeiska partnerländerna ska kunna delta fullt ut i det europeiska samarbetet. Men ett närmande till EU innebär också att demokratiska principer, mänskliga rättigheter och rättsstatens principer måste respekteras. Utskottet ger sitt fortsatta stöd till EU:s förmedlemsskapsstöd (IPA1[ Instrument for Pre-Accession.]) och välkomnar att arbetet med att effektivisera IPA har förts framåt . Utskottet noterar att kommissionen i KOM(2011) 647, som innehåller rapport om det ekonomiska stödet för utvidgningen (IPA, Phare2[ The Programme of Community aid to the countries of Central and Eastern Europe. ], Cards3[ Community Assistance for Reconstruction. ], föranslutningsinstrumentet för och övergångsmekanismen), gör en samlad årsrapport för de olika instrumenten för föranslutningsstöd. I rapporten tar kommissionen upp exempel på projekt som har genomförts för att förbereda länderna för EU-medlemskap. har många insatser fortsatt varit inriktade på att hantera följderna av den ekonomiska krisen. Även ökad anpassning av stödet till 2020-strategin har varit en av prioriteringarna. I rapporten beskrivs även arbetet med att övergå från projektstöd till sektorsbaserat stöd som är tydligare kopplat till de politiska prioriteringarna för utvidgningen, något som även återspeglades i en översyn av de fleråriga planeringsdokumenten för stöd till de berörda länderna . Reformtakten i har avtagit betydligt . har en lång väg kvar till EU-medlemskap. Av kommissionens översynsrapport framgår att kommissionen ser särskilt allvarligt på situationen för minoriteter, mediefrihet, pressfrihet och religionsfrihet. får återkommande kritik i kommissionens översynsrapport för att landets kurdiska befolkning inte omfattas av grundläggande rättigheter. Likaså kvarstår bekymren med behandlingen av de kristna minoriteterna. Trots de senaste årens bakslag och att endast 1 av 35 kapitel har kunnat stängas i anslutningsprocessen vill utskottet betona att EU blir en starkare union såväl politiskt som ekonomiskt med ett demokratiskt som medlem . Utskottet understryker att en lösning av Cypernfrågan skulle påverka EU-närmande positivt. Utskottet noterar förhandlingsprocessen som inleddes mellan de turk- och grekcypriotiska parterna för att lösa Cypernfrågan under FN:s överinseende. finns det också skäl att betona vikten av att EU agerar på ett sätt så att upplever sitt medlemskap som en möjlighet. Utskottet vill inom ramen för utvidgningsfrågan framhålla KOM(2011) 666 Meddelande från kommissionen till och rådet Strategi för utvidgningen och huvudfrågor 20112012. Bland utmaningarna lyfter kommissionen särskilt fram rättsstaten och reform av offentlig förvaltning, mediefrihet, regionalt samarbete, ekonomisk återhämtning samt energi- och transportfrågor. Utskottet välkomnar att förhandlingarna om ett isländskt medlemskap i har fortskridit i ett högt tempo och med goda resultat. Det är utskottets förhoppning, i ljuset av domen om landets tillträde till internationella eller regionala organisationer i i , att också medlemskapsförhandlingar med bör kunna inledas . Utskottet noterar att kommissionen, inför eventuellt beslut om förhandlingsstart vid , ska lägga fram en lägesrapport om situationen i . Utskottet välkomnar att ska bli EU:s tjugoåttonde medlemsland. Det sänder en positiv och viktig signal till regionens övriga länder. Utskottet vill uppmärksamma KOM(2011) 668 Kommissionens yttrande om ansökan om medlemskap i . Utskottet välkomnar kommissionens utlåtande om att ska ges status som kandidatland, med förväntningen att återupptar dialogen med Kosovo. Utskottet noterar att kommissionen konstaterar att har gjort avsevärda framsteg när det gäller de politiska kriterierna. Även vad gäller de ekonomiska kriterierna bedöms betydande steg mot en fungerande marknadsekonomi ha tagits. Utskottet beklagar att utvecklingen i Bosnien och , som framgick i kommissionens översynsrapport , inte är tillfredställande. Utskottet noterar att kommissionen framhävde brister i Bosnien och inom de flesta områden. Med vad som ovan anförts anser utskottet att motionerna 2011/12:U315 yrkande 54, 2011/12:U17 yrkande 1 i denna del, 2011/12:U18 yrkandena 812, 2011/12:U204 yrkande 9 och 2011/12:U229 yrkande 2 kan avstyrkas. EU:s gemensamma utrikes- och säkerhetspolitik samt bilaterala och regionala förbindelser I skrivelsen lämnar regeringen en redogörelse för EU:s förbindelser med omvärlden (s. 4896). Avsnittet behandlar EU:s gemensamma utrikes- och säkerhetspolitik, den gemensamma handelspolitiken, EU som global utvecklingsaktör samt EU:s bilaterala och regionala förbindelser. Regeringen anger att målen med den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken bl.a. är att skydda unionens gemensamma värden och intressen, stärka unionens säkerhet och främja internationellt samarbete. EU är en synlig och alltmer efterfrågad aktör på den globala arenan. Enligt skrivelsen har EU:s förmåga fortsatt att utvecklas när det gäller att genomföra insatser till stöd för internationell fred och säkerhet. leder EU ett drygt tiotal civila och militära insatser till stöd för internationell fred och säkerhet. har fortsatt att bidra till utvecklingen av denna förmåga och bidrar med personal till samtliga insatser. I kommittémotion 2011/12:U315 (S) yrkande 55 och i kommittémotion 2011/12:U17 yrkande 1 argumenterar för att EU måste skaffa sig en tydligare politik och skarpare instrument för att kunna påverka det gemensamma grannskapet med . Det östliga partnerskapet välkomnas av Socialdemokraterna. Det östliga partnerskapet är ett viktigt verktyg för ett starkare EU-engagemang i regionen. är det dock dags att gå från högtidstal till konkret handling i detta arbete. EU måste bli bättre på att stimulera grannländerna att utvecklas i en demokratisk riktning. EU måste bli aktivare i att med alla sina politiska verktyg visa att EU är engagerat för att hjälpa länder till ekonomisk utveckling, välfärd och demokrati. Socialdemokraterna vill påtala vikten av ett starkt svenskt och EU-engagemang och stöd till demokratikampen i . EU måste också underlätta för den vitryska befolkningen att närma sig , exempelvis genom avskaffade viseringsavgifter. Det är lika viktigt att EU tar problemen med bristen på demokrati och mänskliga rättigheter i på allvar som att inte isoleras. I kommittémotion 2011/12:U315 (S) yrkande 90 tar Socialdemokraterna upp och dess grannstater. Socialdemokraterna menar att regeringen och utrikesministern inte lämnar en samlad analys av den auktoritära statsordning som, åtminstone , finns i . Socialdemokraterna menar att det hade varit möjligt att ge en ordentlig, bredare och djupare analys av den ryska statsordningen för att därigenom tydliggöra vad det är som leder till att politik är oförutsägbar och i strid med och andra internationella åtaganden och konventioner. I kommittémotion 2011/12:U315 (S) yrkande 56 och i kommittémotion 2011/12:U17 yrkande 1 menar att välståndsklyftan mellan EU och norra inte är långsiktigt hållbar. Enda lösningen är att skillnaderna i livsvillkor utjämnas. Även här kan EU med sin mjuka makt bidra till stora förändringar genom att i alla avtal och förbindelser peka på behovet av demokratisering och av ekonomiska reformer. EU måste också ge dessa länder en möjlighet att sälja sina produkter på den europeiska marknaden. som det finns mycket att glädjas över med den utveckling som har inletts i norra , så finns det anledning att vara självkritisk mot den roll som EU har spelat. Kortsiktiga politiska och ekonomiska intressen har fått styra EU:s agerande gentemot de länder som har störtat en diktatorisk regim i stället för långsiktigt arbete för de värderingar som EU grundas på och har till uppgift att sprida. Om EU och i stället hade främjat demokrati och mänskliga rättigheter hade man stöttat verklig och hållbar stabilitet och utveckling. EU måste dra lärdom av detta och självkritiskt ompröva sitt sätt att agera gentemot andra diktaturer som fortfarande finns kvar. EU måste nu visa i handling att man står upp för de värderingar som utgör unionens fundament. Det internationella samfundet måste öka pressen på . Regimen i måste avgå. Socialdemokraterna menar att de olika samarbetsavtal som EU har med länderna i regionen måste innebära en tydlig koppling till demokratisk utveckling och respekt för mänskliga rättigheter. I kommittémotion 2011/12:U17 yrkande 1 förordar Socialdemokraterna att regeringen verkar för ett erkännande av . Socialdemokraterna vill understryka vikten av att folkrätten respekteras också i avtal som rör naturresurser som fiske. Detta ska vägleda agerande i EU. I kommittémotion 2011/12:U315 (S) yrkande 58 hävdar att EU står modell när andra delar av världen bygger upp regionala samarbeten. Hur och om vad EU samarbetar inspirerar andra. EU har därför ett stort ansvar att internationellt vara en lyhörd, demokratisk, progressiv och solidarisk organisation som tar ansvar, bidrar och inte enbart agerar utifrån egen . I kommittémotion 2011/12:U315 (S) yrkande 59 och i kommittémotion 2011/12:U17 yrkande 1 understryker Socialdemokraterna EU:s viktiga roll i världen och att EU:s gemensamma utrikespolitik är en mycket viktig del av EU-samarbetet. Vetorätten på utrikespolitikens område måste gälla även i fortsättningen. ska i största möjliga mån eftersträva enighet inom EU, men går inte enighet att uppnå måste alltid vara berett att hävda sin uppfattning. har historiskt varit ett land som trots sin mindre storlek har spelat en stor roll i den internationella debatten. Genom att agera tillsammans med övriga EU-länder kan vår utrikespolitik få den tyngd som ett gemensamt EU-agerande ger. EU:s förmåga att vara en progressiv och säkerhetsskapande kraft i det globala samarbetet, inte minst i , måste stärkas. , där har bidragit genom den nordiska stridsgruppen (NBG), har skapats för att avhjälpa kriser och humanitära nödlägen. Stridsgrupperna ska kunna sättas in i en konflikts inledningsfas och förberedas för en mer omfattande internationell insats eller i bästa fall med egen förmåga avstyra konflikten. Det finns dock anledning att se över hur användbar och kostnadseffektiv denna modell är. har aldrig använts. Genom ett solidariskt handlande kan EU bidra inte bara till välstånd och utveckling inom EU utan också till välstånd och utveckling i hela världen. EU bör rikta starkare krav på medlemsländerna att leva upp till millenniedeklarationens åtagande om av BNP i bistånd. Socialdemokraterna vill att återkopplingen av EU:s bistånd förbättras. Det skulle öka kunskapen om EU:s verksamhet på området, vilket är särskilt viktigt, då det gäller en så stor aktör. EU:s länder är tillsammans världens största biståndsgivare, och unionen ska vara en pådrivande aktör för att uppnå FN:s millenniemål. I kommittémotion 2011/12:U17 (S) yrkande 1 lyfter Socialdemokraterna fram och . För att markera mot bosättningspolitik bör bl.a. föreslå att överväger lämplig EU-lagstiftning för att motverka finansiella transaktioner till stöd för bosättningarna. I yrkande 1 lyfter Socialdemokraterna också fram . Socialdemokraterna anser att det är viktigt att noga följa utvecklingen, och omvärlden får inte vara för naiv och brådstörtat lyfta sanktionerna. I kommittémotion 2011/12:U18 (SD) yrkande 4 förordas en avveckling av EU:s utrikestjänst (EEAS, ). EEAS anses inte vara rätt myndighet för att hantera uppgifterna som har lagts på den. I yrkande 13 argumenterar för att säkerhets- och försvarspolitik i huvudsak ska vara en nationell kompetens. Vidare förordar de i yrkande 14 att deltagande i EU:s utbildningsinsats (EU Training Mission, EUTM) i ska avslutas. Det anses orimligt att resurser från den svenska försvarsmakten ska användas för detta ändamål. I yrkande 15 uttrycks kritik mot den förstärkta roll som EU har fått i . anser detta vara ännu ett steg närmare att EU ska räknas som en stat, något som partiet motsätter sig. vill i yrkande 16 att tillståndsprövningen för produkter med dubbla användningsområden ska utföras av respektive lands licensmyndighet. I yrkande 17 förordas att ska lämna Medelhavsunionen.