bet · H001KrU1 · 2012-11-30 00:00:00 — 2012/13:KrU1 Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid I betänkandet behandlar utskottet regeringens förslag i budgetpropositionen inom utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid (prop. 2012/13:1). Vidare behandlas 40 motionsyrkanden från den allmänna motionstiden . Utskottet tillstyrker regeringens samtliga förslag och avstyrker samtliga motionsyrkanden. fastställde utgiftsramen för utgiftsområde 17 för till 12 (bet. 2012/13:FiU1, rskr. 2012/13:37). Bland de större satsningar som regeringen har föreslagit kan nämnas att Skapande skola byggs ut till att även omfatta förskoleklass. För att möjliggöra detta ökas anslaget till med . Detta innebär att satsningen omfattar . Vidare föreslår regeringen att i egenskap av kulturhuvudstad 2014 tillförs . Regeringen aviserar också att man har för avsikt att avsätta . Totalt vill man därmed avsätta . Ett antal kulturmyndigheter har vidare fått i uppdrag att samverka med och stödja som kulturhuvudstad 2014. Inom ramen för en kulturarvssatsning avsätts medel till Flygvapenmuseum i , , , och . För att öka tillgängligheten till kulturen vill regeringen tillföra för att kartlägga hur digital teknik kan användas för att göra kulturen tillgänglig för personer med funktionsnedsättning. Vidare föreslås att satsningen på digitalisering av biografer tidigareläggs och att anslaget till Myndigheten för kulturanalys förstärks med , bl.a. för att myndigheten har fått ansvar för den officiella statistiken inom kulturområdet. Till regeringens förslag hör också att antalet utbildningsplatser på folkhögskolornas allmänna kurs ska utökas med inriktning mot arbetslösa ungdomar. Regeringen pekar på att trossamfunden genom sin verksamhet kan bidra till större kunskap, förståelse och respekt för olika trosinriktningar och föreslår att stödet till trossamfund ska öka med . Vad gäller radio- och tv-frågorna tillstyrker utskottet regeringens förslag till medelstilldelning. Utskottet föreslår att tillstyrker regeringens förslag om ny inriktning på taltidningsverksamheten. Enligt förslaget ska inriktningen på den framtida verksamheten vara att personer med sådana funktionsnedsättningar som innebär att de inte kan ta del av en vanlig dagstidning ska få god tillgång till dessa tidningar genom taltidningar. Utskottet framhåller att det är angeläget att talsyntesen förbättras och att stödet till användarna vid introduktionen fungerar väl. Utskottet avstyrker motionsförslag om ändrad inriktning på kulturpolitiken med hänvisning till de nya kulturpolitiska mål som antogs . Utskottet avstyrker även motionsförslag om ändringar i Kulturarvslyftet. Starten på Kulturarvslyftet har varit längre och trögare än vad man förväntat sig. Utskottet anser dock att det är för tidigt att redan nu bedöma projektet och är inte berett att föreslå några ändringar i inriktningen. Vidare avstyrker utskottet motionsförslag som gäller pensionerna på scenkonstområdet. Utskottet konstaterar att beredning av frågan pågår inom och att regeringen i budgetpropositionen aviserat att den avser att återkomma till i ärendet. Företrädarna för Socialdemokraterna, de gröna, och har, med hänvisning till att deras förslag inte ryms inom de ramar som har fastställt för utgiftsområdet, inte deltagit i utskottets beslut om anslagstilldelning. I stället redovisar dessa partier sina ställningstaganden i särskilda yttranden. I betänkandet finns fyra reservationer och fem särskilda yttranden. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Anslagen inom utgiftsområde 17 anvisar för anslag inom utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid enligt specifikation i bilaga 4. Därmed bifaller proposition 2012/13:1 utgiftsområde 17 punkt 18 och avslår motionerna 2012/13:Fi303 av m.fl. (MP) yrkande 33, 2012/13:Kr293 av m.fl. (MP) yrkande 1, 2012/13:Kr296 av m.fl. (SD) yrkandena 5, 6, 8 och 1014, 2012/13:Kr298 av m.fl. (SD) yrkande 2, 2012/13:Kr319 av m.fl. (MP) yrkande 1, 2012/13:Kr320 av i m.fl. (S) yrkandena 1, 5 och 7, 2012/13:Kr321 av m.fl. (V), 2012/13:Kr326 av m.fl. (V) yrkandena 6, 11, 12, 15, 16 och 19, 2012/13:Kr329 av m.fl. (SD) yrkandena 1 och 2, 2012/13:Kr333 av och (båda SD) och 2012/13:Ub383 av m.fl. (MP) yrkande 3. a) för anslaget 1:5 Stöd till icke-statliga kulturlokaler besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2014 och 2015, b) för anslaget 2:2 Bidrag till vissa teater-, dans- och musikändamål besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2014 och 2015, c) för anslaget 3:1 Bidrag till litteratur och kulturtidskrifter besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2014, d) för anslaget 4:2 Konstnärlig gestaltning av den gemensamma miljön besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2014 och 2015, e) för anslaget 5:2 Ersättningar och bidrag till konstnärer besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 20142023, f) för anslaget 7:2 Bidrag till kulturmiljövård besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 20142016, g) för anslaget 13:2 Bidrag till allmänna samlingslokaler besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 20142017, h) för anslaget 13:5 Bidrag till riksdagspartiers kvinnoorganisationer besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2014, i) för anslaget 13:6 Insatser för den ideella sektorn besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 20142018. Därmed bifaller proposition 2012/13:1 utgiftsområde 17 punkterna 1, 35, 7, 8 och 1517 samt avslår motion 2012/13:Kr320 av i m.fl. (S) yrkandena 24. Ändring i lagen (1991:1559) med föreskrifter på tryckfrihetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens områden bifaller utskottets förslag i bilaga 2 till lag om ändring i lagen (1991:1559) med föreskrifter på tryckfrihetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens områden. Medelstilldelning till SR, SVT och UR godkänner regeringens förslag till medelstilldelning från rundradiokontot till med 2 , till med 4 och till med . Därmed bifaller proposition 2012/13:1 utgiftsområde 17 punkt 10. Medelstilldelning till Myndigheten för radio och tv godkänner regeringens förslag till medelstilldelning från rundradiokontot till budgetens inkomstsida med för den verksamhet som bedrivs av Myndigheten för radio och tv. Därmed bifaller proposition 2012/13:1 utgiftsområde 17 punkt 11. Överföring av medel från distributionskontot godkänner regeringens förslag om överföring av medel från distributionskontot avseende distributionskostnader med till och med till . Därmed bifaller proposition 2012/13:1 utgiftsområde 17 punkt 14. Överföring av medel till distributionskontot bemyndigar regeringen att i samband med beslut om anslagsvillkor besluta om överföring av medel från rundradiokontot till distributionskontot med ett belopp som möjliggör att skulden på distributionskontot slutregleras . Därmed bifaller proposition 2012/13:1 utgiftsområde 17 punkt 13. Bemyndigande om lån i bemyndigar regeringen att besluta om lån i för att täcka underskott på distributionskontot för tv-distribution som inklusive tidigare gjord upplåning uppgår till högst . Därmed bifaller proposition 2012/13:1 utgiftsområde 17 punkt 12. Svenska Spels bidrag till kulturverksamhet godkänner att regeringen på AB Svenska 2013 verkar för att bolagsstämman beslutar om ett bidrag för konst, teater och andra kulturella ändamål som motsvarar 1/26 av bolagets överskott 2012 från Nya Penninglotten. Bidraget ska fördelas enligt de närmare anvisningar som beslutas av regeringen. Därmed bifaller proposition 2012/13:1 utgiftsområde 17 punkt 2. bemyndigar regeringen att utan ersättning överlåta en samling grafiska verk till kommunala och fristående skolor. Därmed bifaller proposition 2012/13:1 utgiftsområde 17 punkt 6. godkänner regeringens förslag att tidigare ställningstaganden i frågor om taltidningsverksamhetens utformning inte längre ska gälla samt godkänner förslaget om taltidningsverksamhetens framtida inriktning. Därmed bifaller proposition 2012/13:1 utgiftsområde 17 punkt 9. 2012/13:Kr296 av m.fl. (SD) yrkandena 14 och 2012/13:Kr298 av m.fl. (SD) yrkande 1. Reservation 1 (SD) 2012/13:Kr296 av m.fl. (SD) yrkande 16 och 2012/13:Kr326 av m.fl. (V) yrkandena 9 och 10. Reservation 2 (SD) Reservation 3 (V) 2012/13:Kr319 av m.fl. (MP) yrkande 2, 2012/13:Kr320 av i m.fl. (S) yrkande 16 och 2012/13:Kr326 av m.fl. (V) yrkande 14. Reservation 4 (S, MP, V) Följande ledamöter har deltagit i beslutet: i (S)1, (FP), (M), (M), (S)2, (M), (S)3, (M), Per (S)4, (S)5, Per Lodenius (C), (M), (MP)6, (SD)7, (V)8, (S)9 och (KD). Avstår från ställningstagande under punkt 1. Avstår från ställningstagande under punkt 1. Avstår från ställningstagande under punkt 1. Avstår från ställningstagande under punkt 1. Avstår från ställningstagande under punkt 1. Avstår från ställningstagande under punkt 1. Avstår från ställningstagande under punkt 1. Avstår från ställningstagande under punkt 1. Avstår från ställningstagande under punkt 1. Ärendet och dess beredning I betänkandet behandlar kulturutskottet regeringens samtliga förslag i budgetpropositionen utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid (prop. 2012/13:1). I betänkandet behandlas också 40 motionsyrkanden från den allmänna motionstiden . De behandlade förslagen återfinns i bilaga 1. Vidare behandlas på utskottets initiativ frågan om en ändring i lagen (1991:1559) med föreskrifter på tryckfrihetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens områden, med anledning av att Talboks- och byter namn till Myndigheten för tillgängliga medier. Under ärendets beredning har kultur- och idrottsminister samt jämställdhets- och biträdande utbildningsminister informerat om förslagen i budgetpropositionen inom sina respektive ansvarsområden. fastställde på förslag av finansutskottet utgiftsramen för utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid till 12 för (bet. 2012/13:FiU1, rskr. 2012/13:37). Statens samlade stöd inom kulturutskottets ansvarsområde Verksamheter som faller inom kulturutskottets ansvarsområde finansieras eller stöds av staten på fyra olika sätt, nämligen från statsbudgetens utgiftssida med anslag inom utgiftsområde 17 med radio- och tv-avgiftsmedel som kanaliseras till radio och tv i allmänhetens tjänst över rundradiokontot och distributionskontot med medel från AB Svenska Spels överskott med s.k. skatteutgifter, dvs. en förmånligare statlig beskattning av vissa verksamheter än vad som gäller generellt. I budgetpropositionen föreslår regeringen att de samlade utgifterna på anslagen på utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid ska uppgå till 12 . Som tidigare framgått har fastställt denna utgiftsram. Av detta belopp avser ca kultur inklusive film (), ca trossamfund, ca medier, ca det civila samhället inklusive idrott, ca ungdom, ca folkbildning och ca tillsyn av spelmarknaden. Verksamheten i de tre programföretagen , och finansieras i huvudsak med radio- och tv-avgiftsmedel som vid sidan av statsbudgeten tillförs det s.k. rundradiokontot. föreslås att programföretagen tilldelas totalt från rundradiokontot, varav 2 till , 4 till och till Utbildningsradion. Vidare föreslås att anvisas från rundradiokontot för att delvis finansiera verksamheten vid Myndigheten för radio och tv. Regeringen föreslår också att och Utbildningsradion därutöver tilldelas respektive från det s.k. distributionskontot för att finansiera kostnader för tv-distribution. Regeringen föreslår att godkänner att regeringen på AB Svenska 2013 verkar för att bolagsstämman beslutar om ett bidrag som motsvarar 1/26 av bolagets överskott 2012 från Nya Penninglotten för stöd till konst, teater och andra kulturella ändamål. uppgick beloppet till ca , till ca och till ca . Skatteutgifterna på utgiftsområde 17 beräknas uppgå till . Medlen motsvarar skattebortfall till följd av nedsatt skattesats på bl.a. böcker, vissa entréavgiftsbelagda kulturella föreställningar och kommersiell idrott. Skatteutgifterna är inte föremål för årliga prövning. 1 Anslagen inom utgiftsområde 17 Utskottets förslag i korthet anvisar för anslag inom utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid enligt specifikation i bilaga 4. Därmed bifaller proposition 2012/13:1 utgiftsområde 17 punkt 18 och avslår motionerna 2012/13:Fi303 av m.fl. (MP) yrkande 33, 2012/13:Kr293 av m.fl. (MP) yrkande 1, 2012/13:Kr296 av m.fl. (SD) yrkandena 5, 6, 8 och 1014, 2012/13:Kr298 av m.fl. (SD) yrkande 2, 2012/13:Kr319 av m.fl. (MP) yrkande 1, 2012/13:Kr320 av i m.fl. (S) yrkandena 1, 5 och 7, 2012/13:Kr321 av m.fl. (V), 2012/13:Kr326 av m.fl. (V) yrkandena 6, 11, 12, 15, 16 och 19, 2012/13:Kr329 av m.fl. (SD) yrkandena 1 och 2, 2012/13:Kr333 av och (båda SD) och 2012/13:Ub383 av m.fl. (MP) yrkande 3. Jämför särskilda yttrandena 1 (S), 2 (MP), 3 (SD) och 4 (V). Allmänt om regeringens och oppositionspartiernas budgetförslag Regeringen föreslår i budgetpropositionen att anvisar anslag inom utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid enligt tabellen i bilaga 3. Totalt uppgår regeringens förslag till medelsanvisning för utgiftsområdet till 12 . Ramen fördelar sig på 15 områden och totalt 49 anslag. Socialdemokraterna föreslår en utgiftsram som är högre än regeringens. Socialdemokraterna vill bl.a. återinföra den fria entrén på statliga museer, införa ett nytt Accessprojekt som ska utvidgas till att bl.a. omfatta scenkonstinstitutionerna och riksorganisationer inom kulturområdet samt genomföra ett läslyft med inriktning på läsovana grupper. de gröna föreslår en utgiftsram som är högre än regeringens. Partiet vill möjliggöra en satsning på kulturarbetarnas arbetsvillkor och tillgång till trygghetssystem. Vidare vill man bl.a. göra en satsning på en mer sammanhållen bibliotekspolitik och satsa på ytterligare platser på folkhögskolornas allmänna linjer. lämnar ett budgetförslag som överstiger regeringens med ca för att bl.a. finansiera satsningar på att bevara och levandegöra kulturarvet. Vidare föreslås satsningar för att förbättra de kulturpolitiska villkoren för barn, äldre och personer med funktionsnedsättningar. föreslår en utgiftsram som överstiger regeringens med . Bland annat föreslås en ökning av anslagen till regional kulturverksamhet och centrala museer, av filmstödet samt av bidraget till nationell och internationell ungdomsverksamhet och folkbildning. Oppositionspartiernas budgetförslag framgår av bilaga 3. Anslaget används för Statens kulturråds förvaltningskostnader. är central förvaltningsmyndighet inom kulturområdet och handlägger ärenden som rör statliga bidrag för kulturell verksamhet och andra statliga åtgärder. tillförs för att kartlägga hur digital teknik kan användas för att göra kulturen tillgänglig för personer med funktionsnedsättning. Därutöver räknas anslaget upp med i pris- och löneomräkning. Regeringen föreslår att ska anvisas under anslaget . I kommittémotion 2012/13:Kr319 av m.fl. (MP) föreslår de gröna att anslaget ska tillföras totalt utöver regeringens förslag, varav för utställningsersättningar och för att utvidga fristadsbegreppet till att omfatta fler konstformer och fler kulturarbetare än enbart författare (yrkande 1). Även i partimotion 2012/13:Fi303 av m.fl. (MP) tas anslagsökningen upp (yrkande 33). I motion 2012/13:Kr293 av m.fl. föreslås ett tillkännagivande om att vidga fristadsbegreppet till att omfatta fler kulturarbetare (yrkande 1). Förslaget om utställningsersättningar behandlas nedan under anslaget 4:4 Bidrag till bild- och formområdet. föreslår i kommittémotion 2012/13:Kr298 av m.fl. (SD) att tillförs för ökade administrativa kostnader i samband med inrättandet av en kulturarvsfond samt för att ta fram och marknadsföra en nationell kulturkanon (yrkande 2). I partimotion 2012/13:Kr296 av m.fl. (SD) begär ett tillkännagivande om framtagandet av en nationell kulturkanon (yrkande 6). Motionärerna anser att en svensk nationell kulturkanon ska syfta till att lyfta fram de delar av kulturarvet som kan anses vara särskilt betydelsefullt för formandet av den svenska identiteten. Svenska medborgare ska ges möjlighet att vara delaktiga i arbetet. Med anledning av de grönas förslag om fristäder vill utskottet peka på att enligt regleringsbrevet har i uppdrag att verka för fler fristäder för förföljda författare samt för att de fristadsförfattare som finns i ska få större möjligheter att bli en del av den litterära offentligheten. Uppdraget genomförs i samverkan med berörda myndigheter, samt kommuner och landsting. Utskottet anser att det inte finns behov av ytterligare resurser och är inte heller berett att nu ställa sig bakom ett förslag om att vidga fristadsbegreppet till att omfatta fler kulturarbetare. Med anledning av förslag om att avsätta medel för att utarbeta en kulturkanon kan nämnas att utskottet behandlade ett likartat förslag i betänkande 2011/12:KrU10 och då anförde att det ankommer på regeringen att om den anser det motiverat uppdra åt berörda myndigheter att utarbeta en svensk kanon. Utskottet var dock inte berett att avsätta särskilda medel för ändamålet. Utskottet vidhåller denna uppfattning. Utskottet anser inte heller att en kulturarvsfond ska inrättas, varför en förstärkning av förvaltningsanslag för att administrera en sådan fond inte behövs (se nedan under avsnittet Kulturarvsfond). Utskottet ser positivt på regeringens förslag att tillföra till för att myndigheten ska kartlägga hur digital teknik kan användas för att göra kultur tillgänglig för personer med funktionsnedsättning. Satsningen bidrar till att uppfylla regeringens mål i den nationella strategin för funktionshinderspolitiken 20112016. Den ligger också helt i linje med det kulturpolitiska målet att alla ska ha möjlighet att delta i kulturlivet. Sammanfattningsvis anser utskottet att den nivå på anslaget som föreslås är väl avvägd. Utskottet ställer sig därmed bakom regeringens förslag till medelsanvisning och avvisar förslagen i de aktuella motionsyrkandena. Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och samarbete (1:2) Anslaget används för bidrag till en rad skilda ändamål på kulturområdet. Anslaget får belastas med vissa kostnader för administration och genomförande av verksamheten. Regeringen föreslår att anslaget ska öka med 2013 (och 2014) till följd av insatser med anledning av att är kulturhuvudstad 2014. omprioriteringar från anslaget återförs och anslaget ökas därför med 2013. Därutöver räknas anslaget upp med i pris- och löneomräkning. Regeringen föreslår att ska anvisas under anslaget . Socialdemokraterna föreslår i kommittémotion 2012/13:Kr320 av i m.fl. (S) att anslaget ökas med för att stödja internationellt kulturellt utbyte (yrkande 1). Motionärerna understryker att det är särskilt angeläget att stödet till det fria kulturlivets utbyte förstärks. Vidare finns det behov av ökade möjligheter till nationell finansiering av EU-projekt inom kulturområdet. bör i sitt arbete stötta och prioritera kulturföreningar, fria grupper och institutioner och andra initiativ som långsiktigt arbetar med att öka mångfalden genom internationalisering i olika former. I kommittémotion 2012/13:Kr319 av m.fl. (MP) föreslår de gröna att anslaget ökas med för att stärka scenkonstallianserna och ge fler kulturutövare även utanför branscherna musik, dans och teater möjlighet till en trygg arbetsmarknad (yrkande 1). Även i partimotion 2012/13:Fi303 av m.fl. (MP) tas anslagsökningen upp (yrkande 33). I kommittémotion 2012/13:Kr298 av m.fl. (SD) föreslår att anslaget minskas med (yrkande 2). Partiet vill avveckla Kulturbryggan, vilket innebär en besparing på . Därutöver vill man spara på interkulturell verksamhet och i stället rikta dessa medel till samisk kultur. I partimotion 2012/13:Kr296 av m.fl. (SD) begär partiet ökade medel för samisk kultur samt ett ökat inflytande för över hur medlen ska fördelas (yrkande 11). föreslår i partimotion 2012/13:Kr321 av m.fl. (V) att anslaget ökas med . Partiet vill permanenta regeringens tillfälliga satsning på centrumbildningarna och tillför därför . För att ge romska kulturcentrum möjlighet till ekonomisk stabilitet och möjlighet att utvecklas avsätter man . För att öka möjligheterna till uppsökande biblioteksverksamhet avsätter man . Slutligen avsätter man för att höja stödet till icke vinstdrivande kulturarrangörer. Vidare har under anslaget 5:2 Ersättningar och bidrag till konstnärer föreslagit att ytterligare anvisas till teater-, dans- och musikallianserna. Då dessa finansieras under detta anslag behandlas frågan här. I kommittémotion 2012/13:Kr326 av m.fl. (V) begär även tillkännagivanden till regeringen dels om stöd till Teater-, Musik- och Dans-allianserna (yrkande 11), dels om centrumbildningarna (yrkande 12). Partiet anser att allianserna erbjuder en relativ trygghet för konstnärerna som de kan utvecklas konstnärligt och bidra till ett rikare kulturliv. Centrumbildningarna bör enligt partiet permanentas. I motionen begärs även ett tillkännagivande om bibliotek som når alla (yrkande 6). Partiet anser att det behövs en uppsökande biblioteksverksamhet på t.ex. arbetsplatser, sjukhus och andra institutioner. Utskottet, som inte är berett att förorda vare sig någon ökning eller någon minskning av anslaget i förhållande till regeringens förslag, vill ändå framhålla följande med anledning av motionsförslagen. Med anledning av Socialdemokraternas yrkande om ökat stöd för internationellt kulturutbyte vill utskottet peka på att det redan pågår ett intensivt arbete på detta område. Av instruktionen för samtliga myndigheter inom kulturområdet framgår att internationellt och interkulturellt utbyte och samarbete ska integreras i respektive myndighets verksamhet. genomförde utskottet en offentlig utfrågning för att få information om hur myndigheterna bedriver sitt internationella arbete (2012/13:RFR3). I detta sammanhang kan det också nämnas att har antagit en strategi för internationell verksamhet 20112013. I strategin anges att målet är att öka internationaliseringen och att fler konst- och kulturutövare i ska ges möjlighet att presentera sin verksamhet, vara närvarande och efterfrågade i utlandet, att fler konst- och kulturutövare ska ges möjlighet att ta del av internationella kulturmöten som bidrar till att utveckla deras konstnärliga uttryck, att fler människor i ska ges tillgång till en mångfald av konst och kultur från hela världen och att den kulturella dimensionen i samlade utlandskontakter ska stärkas. Utskottet kan vidare konstatera att aktiva arbete för att främja svenska ansökningar till EU:s kulturprogram har resulterade i det bästa utfallet för svensk del under innevarande programperiod (20072013). medverkade 27 svenska organisationer i projekt som sammanlagt beviljats från kulturprogrammet. Med anledning av de grönas respektive förslag om att tillföra för att stärka scenkonstallianserna påminner utskottet om att betydande satsningar gjordes på den s.k. alliansmodellen under föregående mandatperiod då Teater- och Dansallianserna byggdes ut och Musikalliansen inrättades. uppföljnings- och utvärderingsgrupp har genomfört en uppföljning och utvärdering av verksamheten vid scenkonstallianserna. I rapporten vid scenkonstallianserna en utvärdering (2011/12:RFR10) konstaterar gruppen att verksamheten på ett avgörande sätt hade ökat den sociala och ekonomiska tryggheten för dem som anställts. Utvärderingsgruppen bedömde att allianserna erbjuder en av få möjligheter för frilansande scenkonstnärer att ta del av kompetensutveckling, och att de på ett ändamålsenligt sätt erbjuder sina anställda stöd då frågan om karriärväxling blir aktuell.