sou · GZB380 · 2011-12-07 00:00:00 — Bestämmelsen införs av förtydligande skäl och för att det inte ska finnas någon osäkerhet vad gäller stödet för personuppgiftsbehandling inom det aktuella området. (Se avsnitt 11.2.2) 11 § Känsliga personuppgifter som avses i 13 § personuppgiftslagen (1998:204) (känsliga personuppgifter) får behandlas om uppgifterna lämnats till en myndighet inom socialförsäkringens administration i ett ärende eller är nödvändiga för handläggning av ett ärende. Känsliga personuppgifter får vidare behandlas för något av de ändamål som anges i 7 § första stycket 1 och 7 samt 8 och 9 §§ om det är nödvändigt med hänsyn till ändamålet. För något av de ändamål som anges i 7 § första stycket 2, 3, 5 och 6 får sådana känsliga personuppgifter behandlas som rör hälsa och som är nödvändiga med hänsyn till ändamålet. Utöver vad som följer av första stycket första meningen och andra stycket får känsliga personuppgifter inte behandlas för de ändamål som anges i 7 § första stycket 2, 3, 5 och 6. Behandling för något av de ändamål som anges i 7 § första stycket 5 och 6 får inte ske i fråga om andra sådana känsliga personuppgifter än dem som behandlas eller har behandlats för något av de ändamål som anges i 7 § första stycket 2–4. Ett tillägg görs i paragrafens första stycke vad gäller känsliga person- uppgifter. Justeringen utgör en nödvändig följdändring till den ovan nämnda ändamålsbestämmelsen. (Se avsnitt 11.2.3) 12 § Uppgifter om lagöverträdelser m.m. som avses i 21 § person- uppgiftslagen (1998:204) får behandlas om uppgifterna lämnats till en myndighet inom socialförsäkringens administration i ett ärende eller är nödvändiga för handläggning av ett ärende. Uppgifter om lagöver- trädelser m.m. som avses i 21 § personuppgiftslagen får behandlas för något av de ändamål som anges i 7 § första stycket 1 och 7 samt 8 och 9 §§ om det är nödvändigt med hänsyn till ändamålet. För något av de ändamål som anges i 7 § första stycket 2, 3, 5 och 6 får sådana uppgifter om lagöverträdelser m.m. som avses i 21 § person- uppgiftslagen behandlas som enligt 15 § får behandlas i social- försäkringsdatabasen. Utöver vad som följer av första stycket första meningen och andra stycket får sådana uppgifter inte behandlas för de ändamål som anges i 7 § första stycket 2, 3, 5 och 6. Behandling för något av de ändamål som anges i 7 § första stycket 5 och 6 får inte ske i fråga om andra sådana uppgifter om lagöverträdelser än dem som behandlas eller har behandlats för något av de ändamål som anges i 7 § första stycket 2–4. Ett tillägg görs i paragrafens första stycke vad gäller uppgifter om lagöverträdelser m.m. Justeringen utgör en nödvändig följdändring till den ovan nämnda ändamålsbestämmelsen. (Se avsnitt 11.2.3) 19 a § får ha direktåtkomst till uppgifter som före- kommer i sådant informationsutbyte enligt lagen (2012:00) om informationsutbyte vid samarbete mot grov organiserad brottslighet som myndigheten deltar i. får lämna ut uppgifter på medium för automatiserad behandling till myndigheter som i ett visst fall tillsammans med deltar i informationsutbyte enligt lagen om informa- tionsutbyte vid samarbete mot grov organiserad brottslighet. Paragrafen är ny. Paragrafens första stycke ger rätt till direkt- åtkomst i ett visst fall enligt vår föreslagna nya lag om informationsutbyte vid samarbete mot grov organiserad brottslig- het (se avsnitt 15.1 ovan). I paragrafens andra stycke införs en bestämmelse som möjliggör för att lämna ut uppgifter på medium för automatiserad behandling i det nu aktuella informationsutbytet. Stycket införs i förtydligande syfte. (Se avsnitt 11.3.2 Direktåtkomst samt Utlämnande på medium för automatiserad behandling). 15.6Förslaget till lag om ändring i lagen (2005:787) om behandling av uppgifter i brottsbekämpande verksamhet 8 § Uppgifter som behandlas i brottsbekämpande verk- samhet enligt 7 § får även behandlas 1.när det är nödvändigt för att tillhandahålla information som behövs i författningsreglerad brottsbekämpande verksamhet hos Rikspolis- styrelsen, polismyndigheterna, , Åklagar- myndigheten, och , samt 2.för att utbyta information i ett visst fall enligt lagen (2012:00) om informationsutbyte vid samarbete mot grov organiserad brottslighet. Genom tillägg i paragrafen införs en ny kompletterande ändamåls- bestämmelse vad gäller i brottsbekämpande verksamhet. Bestämmelsen införs av förtydligande skäl och för att ange att uppgiftsutlämnande – utöver de i paragrafen namngivna myndig- heterna – även ska omfatta de övriga myndigheter som aktualiseras vad gäller informationsutbytet vid samarbete mot grov organiserad brottslighet. (Se avsnitt 11.2.2) Vad gäller våra förslag till reglering av direktåtkomst m.m. i brottsbekämpande verksamhet se avsnitt 15.13. Våra förslag vad gäller reglering av personuppgiftsbehandling i fiskala verksamhet redogörs för i avsnitt 15.8. 15.7Förslaget till lag om ändring i lagen (2001:617) om behandling av personuppgifter inom kriminalvården 3 § Kriminalvården får behandla personuppgifter bara om det behövs för att 1.myndigheten ska kunna fullgöra sina uppgifter i enlighet med vad som föreskrivs i lag eller förordning, 2.underlätta tillgången till sådana uppgifter om verkställighet av påföljd eller häktning som rättsväsendets myndigheter behöver, 3.upprätthålla säkerheten och förebygga brott som en åtgärd enligt 1 § första stycket 2–9 pågår, eller 4.utbyta information i ett visst fall enligt lagen (2012:00) om informationsutbyte vid samarbete mot grov organiserad brottslighet Personuppgifter som behandlas enligt första stycket får också behandlas om det behövs för tillsyn, planering, uppföljning och kvalitetssäkring av verksamheten. En ny kompletterande ändamålsbestämmelse införs i punkt 4 i paragrafen. Bestämmelsen införs av förtydligande skäl och för att det inte ska finnas någon osäkerhet vad gäller stödet för person- uppgiftsbehandling inom det aktuella området. (Se avsnitt 11.2.2) 6 a § Kriminalvården får ha direktåtkomst till uppgifter som förekommer i sådant informationsutbyte enligt lagen (2012:00) om informations- utbyte vid samarbete mot grov organiserad brottslighet som myndigheten deltar i. Kriminalvården får lämna ut uppgifter på medium för automatiserad behandling till myndigheter som i ett visst fall tillsammans med Kriminalvården deltar i informationsutbyte enligt lagen om informationsutbyte vid samarbete mot grov organiserad brottslighet. Paragrafen är ny. Paragrafens första stycke ger Kriminalvården rätt till direktåt- komst i ett visst fall enligt vår föreslagna nya lag om informations- utbyte vid samarbete mot grov organiserad brottslighet (se avsnitt 15.1 ovan). I paragrafens andra stycke införs en bestämmelse som möjliggör för Kriminalvården att lämna ut uppgifter på medium för automati- serad behandling i det nu aktuella informationsutbytet. Stycket införs i förtydligande syfte. (Se avsnitt 11.3.2 Direktåtkomst samt Utlämnande på medium för automatiserad behandling). 15.8Förslaget till lag om ändring i lagen (2001:185) om behandling av uppgifter i verksamhet 4 § Uppgifter får behandlas för tillhandahållande av information som behövs hos för 1.bestämmande, redovisning, betalning och återbetalning av tull, annan skatt och avgifter, 2.övervakning, revision och annan analys- eller kontrollverksamhet, 3.fullgörande av ett åliggande som följer av ett för bindande internationellt åtagande, och 4.tillsyn, kontroll, uppföljning och planering av verksamheten. Uppgifter som behandlas enligt första stycket får även behandlas för tillhandahållande av information som behövs i brotts- bekämpande verksamhet enligt 7 § lagen (2005:787) om behandling av uppgifter i brottsbekämpande verksamhet och för att utbyta information i ett visst fall enligt lagen (2012:00) om informationsutbyte vid samarbete mot grov organiserad brottslighet. Bestämmelsen reglerar ändamålen vid behandling av person- uppgifter i fiskala verksamhet. En ny kompletterande ändamålsbestämmelse införs i sista stycket i paragrafen. Bestämmelsen införs av förtydligande skäl och för att det inte ska finnas någon osäkerhet vad gäller stödet för personuppgiftsbehandling inom det aktuella området. (Se avsnitt 11.2.2) Vad gäller våra förslag till reglering av personuppgiftsbehandling i brottsbekämpande verksamhet se avsnitt 15.6 ovan. 7 a § får ha direktåtkomst till uppgifter som förekommer i sådant informationsutbyte enligt lagen (2012:00) om informationsutbyte vid samarbete mot grov organiserad brottslighet som myndigheten deltar i. får lämna ut uppgifter på medium för automatiserad behandling till myndigheter som i ett visst fall tillsammans med deltar i informationsutbyte enligt lagen om informationsutbyte vid samarbete mot grov organiserad brottslighet. Paragrafen är ny. Paragrafens första stycke ger fiskala verksamhet rätt till direktåtkomst i ett visst fall enligt vår föreslagna nya lag om informationsutbyte vid samarbete mot grov organiserad brottslighet (se avsnitt 15.1 ovan). I paragrafens andra stycke införs en bestämmelse som möjliggör för fiskala verksamhet att lämna ut uppgifter på medium för automatiserad behandling i det nu aktuella informa- tionsutbytet. Stycket införs i förtydligande syfte. (Se avsnitt 11.3.2 Direktåtkomst samt Utlämnande på medium för automatiserad behandling). 15.9Förslaget till lag om ändring i lagen (2001:184) om behandling av uppgifter i Kronofogdemyndig- hetens verksamhet 2 §1 Uppgifter får behandlas i databasen för tillhandahållande av information som behövs i och Skatte- verkets verksamhet för 1.verkställighet eller annan åtgärd som särskilt åligger Kronofogde- myndigheten enligt utsökningsbalken eller annan författning, 2.indrivning av statliga fordringar m.m., 3.avräkning vid återbetalning av skatter och avgifter, 4.ansökan om och tillsyn över näringsförbud, 5.förebyggande av överskuldsättning, 6.fullgörande av ett åliggande som följer av ett för bindande internationellt åtagande, 7.tillsyn, kontroll, uppföljning och planering av verksamheten, samt 8.informationsutbyte i ett visst fall enligt lagen (2012:00) om informationsutbyte vid samarbete mot grov organiserad brottslighet. En ny kompletterande ändamålsbestämmelse införs i punkt 8 i paragrafen. Bestämmelsen införs av förtydligande skäl och för att 1 Lydelse enligt prop. det inte ska finnas någon osäkerhet vad gäller stödet för personuppgiftsbehandling inom det aktuella området. (Se avsnitt 11.2.2) 5 a § får ha direktåtkomst till uppgifter som förekommer i sådant informationsutbyte enligt lagen (2012:00) om informationsutbyte vid samarbete mot grov organiserad brottslighet som myndigheten deltar i. får lämna ut uppgifter på medium för automatiserad behandling till myndigheter som i ett visst fall tillsammans med deltar i informationsutbyte enligt lagen om informationsutbyte vid samarbete mot grov organiserad brottslighet. Paragrafen är ny. Paragrafens första stycke ger rätt till direktåtkomst i ett visst fall enligt vår föreslagna nya lag om informationsutbyte vid samarbete mot grov organiserad brottslig- het (se avsnitt 15.1 ovan). I paragrafens andra stycke införs en bestämmelse som möjliggör för att lämna ut uppgifter på medium för automatiserad behandling i det nu aktuella informationsutbytet. Stycket införs i förtydligande syfte. (Se avsnitt 11.3.2 Direktåtkomst samt Utlämnande på medium för automatiserad behandling). 15.10Förslaget till lag om ändring i lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i beskattningsverksamhet 4 § Uppgifter får behandlas för tillhandahållande av information som behövs hos för 1.fastställande av underlag för samt bestämmande, redovisning, betalning och återbetalning av skatter och avgifter, 2.bestämmande av pensionsgrundande inkomst, 4.revision och annan analys- eller kontrollverksamhet, 5.tillsyn samt lämplighets- och tillståndsprövning och annan liknande prövning, a)enligt lagen (2007:324) om hantering av vissa borgenärsuppgifter och b)av andra frågor om ansvar för någon annans skatter och avgifter, 7.fullgörande av ett åliggande som följer av ett för bindande internationellt åtagande, 8.verksamheten med bouppteckningar och dödsboanmälningar enligt , och 9.tillsyn, kontroll, uppföljning och planering av verksamheten. Uppgifter som får behandlas enligt första stycket får även behandlas för tillhandahållande av information som behövs i brottsbekämpande verksamhet enligt lagen (1997:1024) om Skatte- verkets medverkan i brottsutredningar och för att utbyta information i ett visst fall enligt lagen (2012:00) om informationsutbyte vid samarbete mot grov organiserad brottslighet. För beskattningsverksamhet införs en ny komplet- terande ändamålsbestämmelse i sista stycket i paragrafen. Bestämmelsen införs av förtydligande skäl och för att det inte ska finnas någon osäkerhet vad gäller stödet för personuppgifts- behandling inom det aktuella området. (Se avsnitt 11.2.2) Vad gäller våra förslag till reglering av personuppgiftsbehandling i brottsbekämpande verksamhet, se avsnitt 15.11 nedan. 9 a § får ha direktåtkomst till uppgifter som förekommer i sådant informationsutbyte enligt lagen (2012:00) om informationsutbyte vid samarbete mot grov organiserad brottslighet som myndigheten deltar i. får lämna ut uppgifter på medium för automatiserad behandling till myndigheter som i ett visst fall tillsammans med Skatte- verket deltar i informationsutbyte enligt lagen om informationsutbyte vid samarbete mot grov organiserad brottslighet. Paragrafen är ny. Paragrafens första stycke ger beskattningsverk- samhet rätt till direktåtkomst i ett visst fall enligt vår föreslagna nya lag om informationsutbyte vid samarbete mot grov organiserad brottslighet (se avsnitt 15.1 ovan). I paragrafens andra stycke införs en bestämmelse som möjliggör för beskattningsverksamhet att lämna ut uppgifter på medium för automatiserad behandling i det nu aktuella informationsutbytet. Stycket införs i förtydligande syfte. (Se avsnitt 11.3.2 Direktåtkomst samt Utlämnande på medium för automatiserad behandling). 15.11Förslaget till lag om ändring i lagen (1999:90) om behandling av personuppgifter vid Skatte- verkets medverkan i brottsutredningar 1 § Denna lag gäller utöver personuppgiftslagen (1998:204) vid behandling av personuppgifter i verksamhet för att 1.bedriva spaning och utredning i fråga om brott som avses i 1 § lagen (1997:1024) om medverkan i brottsutredningar, 2.förebygga brott som avses i 1, 3.fullgöra förpliktelser som följer av internationella åtaganden enligt 1. och 2 2, eller 4.utbyta information i ett visst fall enligt lagen (2012:00) om informationsutbyte vid samarbete mot grov organiserad brottslighet enligt Lagen gäller endast om behandlingen är helt eller delvis automatiserad eller om personuppgifterna ingår i eller är avsedda att ingå i en strukturerad samling av personuppgifter, vilka är tillgängliga för sökning eller sammanställning enligt särskilda kriterier. Bestämmelsen införs av förtydligande skäl och för att det inte ska finnas någon osäkerhet vad gäller stödet för personuppgifts- behandling inom det aktuella området. (Se avsnitt 11.2.2) För brottsbekämpande verksamhet införs en ny kompletterande ändamålsbestämmelse i första stycket i paragrafen. Vad gäller våra förslag till reglering av personuppgiftsbehandling i beskattningsverksamhet, se avsnitt 15.10 ovan. 14 b § får ha direktåtkomst till uppgifter som förekommer i sådant informationsutbyte enligt lagen (2012:00) om informationsutbyte 2 Punkten 3 utgör förslag i delbetänkande SOU 2011:20. vid samarbete mot grov organiserad brottslighet som myndigheten deltar i. får lämna ut uppgifter på medium för automatiserad behandling till myndigheter som i ett visst fall tillsammans med deltar i informationsutbyte enligt lagen om informations- utbyte vid samarbete mot grov organiserad brottslighet. Paragrafen är ny. Paragrafens första stycke ger brottsbekämpande verksamhet rätt till direktåtkomst i ett visst fall enligt vår före- slagna nya lag om informationsutbyte vid samarbete mot grov organiserad brottslighet (se avsnitt 15.1 ovan). I paragrafens andra stycke införs en bestämmelse som möjliggör för brottsbekämpande verksamhet att lämna ut uppgifter på medium för automatiserad behandling i det nu aktuella informationsutbytet. Stycket införs i förtydligande syfte. (Se avsnitt 11.3.2 Direktåtkomst samt Utlämnande på medium för automatiserad behandling). 15.12Förslaget till förordning om ändring i förordningen (2006:937) om behandling av personuppgifter inom åklagarväsendet. 5 a § och (åklagarväsendet) får ha direktåtkomst till uppgifter som förekommer i sådant informations- utbyte enligt lagen (2012:00) om informationsutbyte vid samarbete mot grov organiserad brottslighet som myndigheterna deltar i. Åklagarväsendet får lämna ut uppgifter på medium för automatiserad behandling till myndigheter som i ett visst fall tillsammans med åklagar- väsendet deltar i informationsutbyte enligt lagen om informationsutbyte vid samarbete mot grov organiserad brottslighet. Paragrafen är ny. Paragrafens första stycke ger åklagarväsendet (Åklagarmyndig- heten och ) rätt till direktåtkomst i ett visst fall enligt vår föreslagna nya lag om informationsutbyte vid sam- arbete mot grov organiserad brottslighet (se avsnitt 15.1 ovan). I paragrafens andra stycke införs en bestämmelse som möjliggör för åklagarväsendet att lämna ut uppgifter på medium för automati- serad behandling i det nu aktuella informationsutbytet. Stycket införs i förtydligande syfte. (Se avsnitt 11.3.2 Direktåtkomst samt Utlämnande på medium för automatiserad behandling). 15.13Förslaget till förordning om ändring i förordningen (2005:791) om behandling av uppgifter i brottsbekämpande verksamhet 8 a § får ha direktåtkomst till uppgifter som förekommer i sådant informationsutbyte enligt lagen (2012:00) om informationsutbyte vid samarbete mot grov organiserad brottslighet som myndigheten deltar i. får lämna ut uppgifter på medium för automatiserad behandling till myndigheter som i ett visst fall tillsammans med Tull- verket deltar i informationsutbyte enligt lagen om informationsutbyte vid samarbete mot grov organiserad brottslighet. Paragrafen är ny. Paragrafens första stycke ger brottsbekämpande verksamhet rätt till direktåtkomst i ett visst fall enligt vår före- slagna nya lag om informationsutbyte vid samarbete mot grov organiserad brottslighet (se avsnitt 15.1 ovan). I paragrafens andra stycke införs en bestämmelse som möjliggör för brottsbekämpande verksamhet att lämna ut uppgifter på medium för automatiserad behandling i det nu aktuella informationsutbytet. Stycket införs i förtydligande syfte. (Se avsnitt 11.3.2 Direktåtkomst samt Utlämnande på medium för automatiserad behandling). Vad gäller vårt förslag till ny ändamålsbestämmelse för brottsbekämpande verksamhet se avsnitt 15.6 ovan. 15.14Förslaget till förordning om ändring i förordningen (2003:188) om behandling av personuppgifter inom 4 a § Personuppgifter får behandlas i brotts- bekämpande verksamhet, om det är nödvändigt för att utbyta information i ett visst fall enligt lagen (2012:00) om informationsutbyte vid samarbete mot grov organiserad brottslighet. Paragrafen är ny. Paragrafen innehåller en ny ändamålsbestämmelse. Bestäm- melsen införs av förtydligande skäl och för att det inte ska finnas någon osäkerhet vad gäller stödet för personuppgiftsbehandling inom det aktuella området. (Se avsnitt 11.2.2) 20 a § får ha direktåtkomst till uppgifter som före- kommer i sådant informationsutbyte enligt lagen (2012:00) om informationsutbyte vid samarbete mot grov organiserad brottslighet som myndigheten deltar i. får lämna ut uppgifter på medium för automatiserad behandling till myndigheter som i ett visst fall tillsammans med Kust- bevakningen deltar i informationsutbyte enligt lagen om informations- utbyte vid samarbete mot grov organiserad brottslighet. Paragrafen är ny. Paragrafens första stycke ger rätt till direkt- åtkomst i ett visst fall enligt vår föreslagna nya lag om informationsutbyte vid samarbete mot grov organiserad brottslighet (se avsnitt 15.1 ovan). I paragrafens andra stycke införs en bestämmelse som möjliggör för att lämna ut uppgifter på medium för automatiserad behandling i det nu aktuella informationsutbytet. Stycket införs i förtydligande syfte. (Se avsnitt 11.3.2 Direktåtkomst samt Utlämnande på medium för automatiserad behandling). 15.15Förslaget till förordning om ändring i förordningen (2001:720) om behandling av personuppgifter i verksamhet enligt utlännings- och medborgarskapslagstiftningen 3 § Automatiserade register får föras i ärenden som handläggs av respektive myndighet (verksamhetsregister). I ett verksamhetsregister får personuppgifter behandlas för 1.myndighetens handläggning av ärenden i enlighet med vad som föreskrivs i lag eller författning, 2.fullgörande av underrättelseskyldighet som följer av lag eller annan författning, 3.tillsyn, kontroll, uppföljning och planering av verksamheten samt framställning av statistik, 4.informationsutbyte i ett visst fall enligt lagen (2012:00) om informationsutbyte vid samarbete mot grov organiserad brottslighet. En ny kompletterande ändamålsbestämmelse införs i punkt 4 i paragrafen. Bestämmelsen införs av förtydligande skäl och för att det inte ska finnas någon osäkerhet vad gäller stödet för person- uppgiftsbehandling inom det aktuella området. (Se avsnitt 11.2.2) 5 § Sådana känsliga personuppgifter som anges i 13 § personuppgifts- lagen (1998:204) får behandlas endast om uppgifterna är ound- gängligen nödvändiga för de ändamål som sägs i 3 § 1, 2 och 4. Ett tillägg görs i paragrafen vad gäller känsliga personuppgifter. Justeringen utgör en nödvändig följdändring till den ovan nämnda ändamålsbestämmelsen. (Se avsnitt 11.2.3) 6 c § får ha direktåtkomst till uppgifter som förekommer i sådant informationsutbyte enligt lagen (2012:00) om informations- utbyte vid samarbete mot grov organiserad brottslighet som myndigheten deltar i. får lämna ut uppgifter på medium för automatiserad behandling till myndigheter som i ett visst fall tillsammans med deltar i informationsutbyte enligt lagen om informa- tionsutbyte vid samarbete mot grov organiserad brottslighet. Paragrafen är ny. Paragrafens första stycke ger rätt till direkt- åtkomst i ett visst fall enligt vår föreslagna nya lag om informationsutbyte vid samarbete mot grov organiserad brottslig- het (se avsnitt 15.1 ovan). I paragrafens andra stycke införs en bestämmelse som möjliggör för att lämna ut uppgifter på medium för automatiserad behandling i det nu aktuella informationsutbytet. Stycket införs i förtydligande syfte. (Se avsnitt 11.3.2 Direktåtkomst samt Utlämnande på medium för automatiserad behandling). Att det finns goda möjligheter för myndigheter att utbyta information är av stor betydelse vid bekämpningen av den grova organiserade brottsligheten. Den grova organiserade brottsligheten utgör ett hot mot en rad olika samhällssfärer, såsom enskilda individers fysiska säkerhet, den legala ekonomin och statens myndighetsutövning. Kriminella aktörer inom den grova organiserade brottsligheten anses särskilt samhällsfarliga eftersom de använder sig av metoder som innefattar våld och otillåten påverkan (se NUC rapport 2010:1b). Regeringen har lagt särskild vikt vid bekämpning av den grova organiserade brottsligheten och har bl.a. beslutat om en särskild satsning mot sådan brottslighet. Inom ramen för denna fick , , Ekobrottsmyndig- heten, , , , och i uppdrag att säkerställa en effektiv och uthållig bekämpning av den grova organiserade brottsligheten (Ju2008/5776/PO). fick Säkerhetspolisen av regeringen ett nationellt huvudansvar för att förebygga, kartlägga och motverka den grova organiserade brottslighetens påverkan på viktiga samhällsfunktioner (Ju2008/5775/PO). I redovisning av uppdraget till regeringen anfördes bl.a. att samverkan mellan myndigheter är en hörnpelare i en framgångsrik bekämpning av grov organiserad brottslighet (även med andra myndigheter än de som omfattades av uppdraget t.ex. och ).