sou · GYB313 · 2011-01-01 00:00:00 — Dessa egenskaper ska omfatta nivå på miljöprestanda, projektering för alla användningsområden (inklusive tillgänglighet för personer med funktionshinder) och bedömning av överensstämmelse, prestanda, säkerhet och mått, samt förfarandena vid bedömning av kvalitetssäkring, terminologi, symboler, provning och provningsmetoder, förpackning och märkning samt produktionsprocesser och -metoder. De ska även innefatta bestämmelser om projektering och kostnad, provnings- och kontrollregler, villkoren för att entreprenaden ska antas, tekniken eller metoderna för byggnadsverksamheten samt samtliga övriga tekniska villkor som den upphandlande myndigheten eller enheten i enlighet med allmänna eller särskilda förordningar har möjlighet att föreskriva i fråga om den fullbordade entreprenaden samt om ingående material eller delar. b)teknisk specifikation: i fråga om tjänste- eller varukontrakt, en specifikation i ett dokument med angivande av kraven på en produkts eller en tjänsts egenskaper, som kvalitetsnivåer, nivå på miljöprestanda, projektering för alla användningsområden (inklusive tillgänglighet för personer med funktionshinder) och bedömning av överensstämmelse, prestanda, produktens användningsområde, säkerhet eller mått, samt krav på produkten angående den beteckning under vilken den saluförs, terminologi, symboler, provning och provningsmetoder, förpackning, märkning, bruksanvisningar, produktionsprocesser och -metoder samt förfaranden vid bedömning av överensstämmelse. 2.standard: en teknisk specifikation som har fastställts av ett erkänt standardiseringsorgan för upprepad eller fortlöpande tillämpning, med vilken överensstämmelse inte är obligatorisk och som tillhör någon av följande typer av standarder: -Internationell standard: en standard som antagits av ett internationellt standardiseringsorgan och gjorts tillgänglig för allmänheten. -Europeisk standard: en standard som antagits av ett europeiskt standardiseringsorgan och gjorts tillgänglig för allmänheten. -Nationell standard: en standard som antagits av ett nationellt standardiseringsorgan och gjorts tillgänglig för allmänheten. 3.försvarsstandard: En teknisk specifikation som inte är tvingande och som godkänts av ett erkänt standardiseringsorgan på internationell, regional eller nationell nivå, specialiserad på utarbetandet av tekniska specifikationer för upprepad eller kontinuerlig tillämpning på försvarsområdet. 4.europeiskt tekniskt godkännande: en positiv teknisk bedömning av en produkts lämplighet för att användas för ett bestämt ändamål, grundad på att de grundläggande kraven på byggentreprenaden är uppfyllda genom produktens konstitutiva egenskaper tillsammans med de villkor som fastställts för användningen och utnyttjandet. Ett europeiskt tekniskt godkännande ska utfärdas av ett organ för godkännande som för detta ändamål utsetts av medlemsstaten. 5.gemensam teknisk specifikation: en teknisk specifikation som har utarbetats i enlighet med ett förfarande som erkänts av medlemsstaterna och som har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. 6.teknisk referens: en produkt, med undantag för officiella standarder, som framställs av ett europeiskt standardiseringsorgan i enlighet med förfaranden som anpassats till utvecklingen av marknadens behov. lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar Härigenom föreskrivs att 18 § lagen (1971:2891) om allmänna förvaltningsdomstolar ska ha följande lydelse. En förvaltningsrätt är domför med en lagfaren domaren ensam 1.vid åtgärd som avser endast måls beredande, 2.vid förhör med vittne eller sakkunnig som begärts av en annan förvaltningsrätt, 3.vid beslut som avser endast rättelse av felräkning, felskrivning eller annat uppenbart förbiseende och 4.vid annat beslut som inte innefattar slutligt avgörande av mål. Om det inte är påkallat av särskild anledning att målet prövas av fullsutten rätt, är en förvaltningsrätt domför med en lagfaren domare ensam vid beslut som inte innefattar prövning av målet i sak. Åtgärder som avser endast beredandet av ett mål och som inte är av sådant slag att de bör förbehållas lagfarna domare får utföras av en annan tjänsteman so har tillräcklig kunskap och erfarenhet och som är anställd vid förvaltningsrätten eller vid en tingsrätt på samma ort som förvaltningsrätten. Regeringen meddelar närmare föreskrifter om detta. Vad som sägs i andra stycket gäller även vid avgörande i sak av 1.mål av enkel beskaffenhet, 2.mål enligt lagen (1994:466) om särskilda tvångsåtgärder i beskattningsförfarandet, enligt lagen (1978:880) om betalningssäkring för skatter, tullar och avgifter, om besiktning enligt fastighetstaxeringslagen (1979:1152), om handlings undantagande från taxeringsrevision, skatterevision eller annan granskning och om befrielse från skyldighet att lämna upplysningar, visa upp handling eller lämna kontrolluppgift enligt skatteförfattningarna, 3.mål om omhändertagande enligt 6 § lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga, mål om 15 Senaste lydelse 2009:773. 5. mål enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster eller lagen (0000:00) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet, vård i enskildhet enligt 15 b § samma lag, mål om avskildhet enligt 15 c § samma lag, mål om tillfälligt flyttningsförbud enligt 27 § samma lag, mål om omhändertagande enligt 13 § lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall, mål om vård i enskildhet eller avskildhet enligt 34 § samma lag, mål om vård i enskildhet enligt 14 § lagen (1998:603) om verkställighet av sluten ungdomsvård, mål om avskildhet enligt 17 § samma lag, mål om tillfällig isolering enligt 5 kap. 3 § smittskyddslagen (2004:168), mål enligt 12 § första stycket och 33 § lagen (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård, mål enligt 18 § första stycket 3–5 och 9 såvitt avser de fall då vården inte har förenats med särskild utskrivningsprövning eller 6 lagen (1991:1129) om rättspsykiatrisk vård, mål om förvar och uppsikt enligt utlänningslagen (2005:716), mål enligt lagen (1974:202) om beräkning av strafftid m.m., mål enligt lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt samt mål enligt lagen (1963:193) om samarbete med , , och angående verkställighet av straff m.m., 4. mål enligt folkbokföringsförfattningarna, mål rörande preliminär skatt eller om anstånd med att betala skatt eller avgifter enligt skatteförfattningarna, 5. mål enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster, 6.mål som avser en fråga av betydelse för inkomstbeskattningen, dock endast om värdet av vad som yrkas i målet uppenbart inte överstiger hälften av prisbasbeloppet enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring, 7.mål enligt lagen (2004:629) om trängselskatt och 8.mål enligt lagen (2008:962) om valfrihetssystem. Denna lag träder i kraft . lag om ändring i lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet Härigenom föreskrivs att 39 och 40 §§ lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet ska ha följande lydelse. förhandling enligt 38 § ägt rum och förklarar den ägt rum och förklarar den tionen eller, om sådan inte tionen eller, om sådan inte tion som har slutit kollektiv- tion som har slutit kollektiv- avtalet, att den av arbetsgivaren avtalet, att den av arbetsgivaren medföra att lag eller kollektiv- medföra att lag eller kollektiv- avtal för arbetet åsidosätts eller avtal för arbetet åsidosätts eller att åtgärden annars strider mot att åtgärden annars strider mot vad som är allmänt godtaget vad som är allmänt godtaget får åtgärden inte beslutas eller får åtgärden inte beslutas eller verkställas av arbetsgivaren. verkställas av arbetsgivaren. (2007:1091) om offentlig upp- (2007:1091) om offentlig upp- handling eller lagen (2007:1092) handling lagen (2007:1092) om om upphandling inom om- rådena vatten, energi, trans- porter och posttjänster får en om den grundar sig på om- ständigheter som sägs i 10 kap. får en sådan förklaring göras 2 § samt 15 kap. 13 § lagen om endast om den grundar sig på 15 kap. 13 § lagen om offentlig upphandling, 16 Senaste lydelse 2007:1095. handling inom områdena vatten, 10 kap. 2 och 3 §§ samt 15 kap. energi, transporter och post- vatten, energi, lagen (0000:00) om upp- handling på försvars- och tionen saknar fog för sin stånd- tionen saknar fog för sin stånd- tionen vid offentlig upphandling tionen vid offentlig upphandling har grundat sin förklaring på har grundat sin förklaring på sägs i 10 kap. 2 § samt 15 kap. sägs i 10 kap. 2 § samt 15 kap. offentlig upphandling, 10 kap. 2 10 kap. 2 och 3 §§ samt 15 kap. och 3 §§ samt 15 kap. 13 § lagen vatten, energi, vatten, energi, lagen (0000:00) om upp- handling på försvars- och Har arbetsgivaren med stöd Har arbetsgivaren med stöd av 38 § tredje stycket verkställt av 38 § tredje stycket verkställt beslut i den fråga som förhand- beslut i den fråga som förhand- Denna lag träder i kraft . 17 Senaste lydelse 2007:1095. lag om ändring i lagen (2007:1091) om offentlig upphandling Härigenom föreskrivs18 i fråga om lagen (2007:1091) om offentlig upphandling dels att 15 kap. 22 § ska upphöra att gälla, dels att rubriken närmast före 15 kap. 22 § ska utgå, dels att 1 kap. 2 §, 15 kap. 19 § och 16 kap. 1 § ska ha följande lydelse, dels att det i lagen ska införas en ny paragraf, 1 kap. 3 a §, och närmast före paragrafen en ny rubrik av följande lydelse. Denna lag gäller för offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster samt av byggkoncessioner. Lagen gäller även när upphandlande myndigheter anordnar projekttävlingar. Vad som avses med offentlig upphandling och upphandlande myndighet anges i 2 kap. 13 § respektive 19 §. Endast 15 och 16 kap. Endast 15 och 16 kap. tillämpas i fråga om offentlig tillämpas i fråga om offentlig 1. avser tjänster enligt bilaga 3 (B-tjänster), bilaga 3 (B-tjänster), eller avser andra kontrakt, vars 2. avser andra kontrakt, vars värde understiger de tröskel- värde understiger de tröskel- värden som anges i lagen, värden som anges i lagen. 3. görs på försvars området och som avser varor eller tjänster som omfattas av artikel 296 i EG- 18 Jfr och rådets direktiv /81/EG av om samordning av förfarandena vid tilldelning av vissa kontrakt för byggentreprenader, varor och tjänster av upphandlande myndigheter eller enheter på försvars- och säkerhetsområdet och om ändring av direktiven /17/EG och 2004/18/EG (EUT L 216,20.8.2009, Celex 32009L0081). med hänsyn till rikets säkerhet. I fråga om offentlig upp- I fråga om offentlig upp- handling som avser tjänster som handling som avser tjänster som anges i bilaga 2 (A-tjänster) anges i bilaga 2 (A-tjänster) tillämpas inte 13 och 14 kap. tillämpas inte 13 och 14 kap. både A-tjänster och B-tjänster både A-tjänster och B-tjänster skall anses vara en upphandling ska anses vara en upphandling av av A-tjänster om värdet av A- A-tjänster om värdet av A- I annat fall skall I annat fall ska upphandlingen i sin helhet anses upphandlingen i sin helhet anses vara en upphandling av B- vara en upphandling av B- 1 kap. 12 §. 1 kap. 12 §. Upphandling på försvars- och Denna lag gäller inte för 1 kap. 7 eller 8 §§ i den lagen. Vid förenklat förfarande och urvalsförfarande skall den upphandlande myndigheten till anbudssökande och anbudsgivare lämna underrättelse om de beslut som avses i 9 kap. 9 § och sådana upplysningar som Vid förenklat förfarande och urvalsförfarande ska den upphandlande myndigheten till anbudssökande och anbudsgivare lämna underrättelse om de beslut som avses i 9 kap. 9 § och sådana upplysningar som avses i 9 kap. 10 §. avses i 9 kap. 10 §. vid tilldelning av kontrakt som avses i 1 kap. 2 § andra stycket 3 heten, när beslut om leverantör och 4 skall den upphandlande och anbud fattats, En anbudsgivare är bunden av sitt anbud även om anbudsgivaren har fått sådan underrättelse eller sådana upplysningar som avses i första stycket. En leverantör som anser sig ha lidit eller kan komma att lida skada enligt 2 § får i en framställning till allmän förvaltningsdomstol ansöka om åtgärder enligt den paragrafen. Vid direktupphandling får en ansökan enligt första stycket inte prövas efter den tidpunkt då det finns ett avtal om upphandlingen. Vid tillämpning av ett annat förfarande än som avses i andra stycket får en ansökan inte prövas efter den tidpunkt då det finns ett kontrakt. Den får dock prövas till dess att gått från det att 1.den upphandlande myndigheten lämnat underrättelse enligt 9 kap. 9 § till anbudssökandena eller anbudsgivarna, eller 2.rätten, om den har fattat ett interimistiskt beslut, upphävt det beslutet. Det som sägs i tredje stycket andra meningen gäller inte vid tilldelning av kontrakt som 1.avses i 1 kap. 2 § andra stycket 3 eller 4 om det har gjorts ett undantag från bestämmelsen med stöd av 15 kap. 22 §, eller 2.det är absolut nödvändigt att genomföra upphandlingen med sådan synnerlig brådska som är orsakad av omständigheter som inte kunnat förutses av den upphandlande myndig- Det som sägs i tredje stycket andra meningen gäller inte vid tilldelning av kontrakt som det är absolut nödvändigt att genomföra upphandlingen med sådan synnerlig brådska som är orsakad av omständigheter som inte kunnat förutses av den upphandlande myndigheten och inte heller kan hänföras till denna. heten och inte heller kan hänföras till denna. Denna lag träder i kraft . Endast 15 och 16 kap. tillämpas i fråga om upphandling som1. avser tjänster enligt bilaga3 (B-tjänster), eller2. avser andra kontrakt, vars värde understiger de tröskelvärden som anges i lagen. lag om ändring i lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster Härigenom föreskrivs19 i fråga om lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster dels att 15 kap. 22 § ska upphöra att gälla, dels att rubriken närmast före 15 kap. 22 § ska utgå, dels att 1 kap. 2 §, 15 kap. 19 § och 16 kap. 1 § ska ha följande lydelse, dels att det i lagen ska införas en ny paragraf, 1 kap. 3 a §. Denna lag gäller för upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster för verksamhet inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster enligt 4–10 §§. Lagen gäller också då en upphandlande enhet anordnar projekttävlingar. Vad som avses med upphandling och upphandlande enhet framgår av 2 kap. 23 § respektive 20 §. Endast 15 och 16 kap. tillämpas i fråga om upphandling som 1. avser tjänster enligt bilaga 3 (B-tjänster), 2. avser andra kontrakt, vars värde understiger de tröskelvärden som anges i lagen, eller 3. omfattas av sekretess eller andra särskilda begränsningar med hänsyn till rikets säkerhet. 19 Jfr och rådets direktiv /81/EG av om samordning av förfarandena vid tilldelning av vissa kontrakt för byggentreprenader, varor och tjänster av upphandlande myndigheter eller enheter på försvars- och säkerhetsområdet och om ändring av direktiven /17/EG och 2004/18/EG (EUT L 216,20.8.2009, Celex 32009L0081). som avser tjänster som anges i som avser tjänster som anges i bilaga 2 (A-tjänster) tillämpas bilaga 2 (A-tjänster) tillämpas både A-tjänster och B-tjänster både A-tjänster och B-tjänster skall anses vara en upphandling ska anses vara en upphandling av av A-tjänster om värdet av A- A-tjänster om värdet av A- I annat fall skall I annat fall ska upphandlingen i sin helhet anses upphandlingen i sin helhet anses vara en upphandling av B- vara en upphandling av B- Denna lag gäller inte för upphandling som 1.omfattas av lagen (0000:00) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet, eller 2.är undantagen enligt 1 kap. 7 eller8 §§ i den lagen. Vid förenklat förfarande och Vid förenklat förfarande och urvalsförfarande skall den upp- urvalsförfarande ska den upp- handlande enheten till anbuds- handlande enheten till anbuds- beslut som avses i 9 kap. 9 § och beslut som avses i 9 kap. 9 § och sådana upplysningar som avses i sådana upplysningar som avses i 9 kap. 10 §. 9 kap. 10 §. vid tilldelning av kontrakt som den upphandlande enheten, när avses i 1 kap. 2 § andra stycket 3 beslut om leverantör och anbud skall den upphandlande enheten, när beslut om leverantör och En anbudsgivare är bunden av sitt anbud även om anbudsgivaren har fått sådan underrättelse eller sådana upplysningar som avses i första stycket. En leverantör som anser sig ha lidit eller kan komma att lida skada enligt 2 § får i en framställning till allmän förvaltningsdomstol ansöka om åtgärder enligt den paragrafen. Vid direktupphandling får en ansökan enligt första stycket inte prövas efter den tidpunkt då det finns ett avtal om upphandlingen. Vid tillämpning av ett annat förfarande än som avses i andra stycket får en ansökan inte prövas efter den tidpunkt då det finns ett kontrakt. Den får dock prövas till dess att gått från det att 1.den upphandlande enheten lämnat underrättelse enligt 9 kap. 9 § till anbudssökandena eller anbudsgivarna, eller 2.rätten, om den har fattat ett interimistiskt beslut, upphävt det beslutet. Det som sägs i tredje stycket andra meningen gäller inte vid tilldelning av kontrakt som 1.avses i 1 kap. 2 § andra stycket 3, om det har gjorts ett undantag från bestämmelsen med stöd av 15 kap. 22 §, eller 2.det är absolut nödvändigt att genomföra upphandlingen med sådan synnerlig brådska som är orsakad av omständigheter som inte kunnat förutses av den upphandlande enheten och inte heller kan hänföras till denna. Det som sägs i tredje stycket andra meningen gäller inte vid tilldelning av kontrakt som det är absolut nödvändigt att genomföra upphandlingen med sådan synnerlig brådska som är orsakad av omständigheter som inte kunnat förutses av den upphandlande enheten och inte heller kan hänföras till denna. Denna lag träder i kraft . lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) Härigenom föreskrivs att 31 kap. 3 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ska ha följande lydelse. Sekretess gäller i affärsverk- Sekretess gäller i affärsverk- samhet hos en bank, ett kredit- samhet hos en bank, ett kredit- marknadsföretag eller ett värde- marknadsföretag eller ett värde- kommuner eller landsting utövar kommuner eller landsting utövar ett rättsligt bestämmande in- ett rättsligt bestämmande in- flytande över för uppgift om en flytande över för uppgift om en enskilds ekonomiska eller person- enskilds ekonomiska eller person- liga förhållanden, om det inte står liga förhållanden, om det inte står klart att uppgiften kan lämnas ut klart att uppgiften kan lämnas ut utan att den enskilde lider skada utan att den enskilde lider skada I ett ärende enligt lagen I ett ärende enligt lagen (2007:1091) om offentlig upp- (2007:1091) om offentlig upp- (2007:1092) om om upphandling inom områdena vatten, energi, vatten, energi, posttjänster gäller dock sekretess posttjänster eller lagen (0000:00) för sådana uppgifter endast om om upphandling på försvars- och det kan antas att den enskilde lider skada eller men om upp- endast om det kan antas att den enskilde lider skada eller men För uppgift i en allmän om uppgiften röjs. För uppgift i en allmän Denna lag träder i kraft . 1Utredningens uppdrag och arbete m.m. Utredningen har fått i uppdrag att föreslå hur och rådets direktiv /81/EG av om samordning av förfarandena vid tilldelning av vissa kontrakt för byggentreprenader, varor och tjänster av upphandlande myndigheter och enheter på försvars- och säkerhetsområdet och om ändring av direktiven /17/EG och 2004/18/EG ska genomföras i svensk rätt. Utredningen ska lämna förslag till en ny lag om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet och övriga åtgärder som direktivet kan ge anledning till. Den föreslagna lagen ska även innehålla bestämmelser som reglerar upphandling på försvars- och säkerhetsområdet som inte omfattas av direktivet, dvs. bestämmelser motsvarande dem i 15 kap. lagen (2007:1091) om offentlig upphandling () och lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster (LUF). Utredningen ska redovisa uppdraget . Genom tilläggsdirektiv har beslutats att uppdraget ska redovisas . Regeringens direktiv (dir. 2009:37) återges i sin helhet i bilaga 1. Utredningen höll sitt första sammanträde . Därefter har ytterligare sex sammanträden hållits, varav ett i internatform. Arbetet har bedrivits i nära samarbete med sakkunniga och experter, både vid de sammanträden som hållits och vid kontakter däremellan. Utredningens uppdrag och arbete Utredningens ordförande och sekreterare har deltagit i det första i en serie seminarier om direktivet som anordnas av Europeiska kommissionen, representerat av The Internal Market and Services Directorate General (). Vid seminariet behandlades tillämpningsområdet och vissa undantag från tillämpningsområdet (artiklarna 2, 11, 12, 13.c, 13.d och 13.f). kommer ytterligare seminarier hållas, vilka utredningen dock inte har någon möjlighet att delta i på grund av slutdatum för redovisning. Sakkunnige , experten och sekreteraren har deltagit i ett seminarium om försvars- och säkerhetsupphandlingsdirektivet som anordnades av the . Utredningen har hållit sig informerad om arbetet med att genomföra och rådets direktiv /43/EG av om förenkling av villkoren för överföring av försvarsrelaterade produkter inom gemenskapen samt och rådets direktiv /66/EG av om ändring av rådets direktiv /665/EEG och 92/13/EEG vad gäller effektivare förfaranden för prövning av offentlig upphandling (rättsmedelsdirektivet) i svensk rätt. I betänkandet behandlas främst de delar av direktivet som inte har någon motsvarighet i , LUF eller i rättsmedelsdirektivet. Direktivets bestämmelser i dessa delar avser informationssäkerhet, försörjningstrygghet, underentreprenad och vissa bestämmelser om rättsmedel. De delar av direktivet som är desamma som återfinns i och rådets direktiv /18/EG av om samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster (det klassiska direktivet) och i och rådets direktiv /17/EG av om samordning av förfarandena vid upphandling på områdena vatten, energi, transporter och posttjänster (det försörjningsdirektivet), men som ännu inte genomförts i svensk rätt, behandlas summariskt. Dessa delar avser konkurrenspräglad dialog, elektronisk auktion och inköpscentral. Utredningens uppdrag och arbete i dessa delar hänvisas till lagrådsremissen, Nya rättsmedel m.m. på upphandlingsområdet. Utgångspunkten för utredningen har varit att i så stor utsträckning som möjligt följa den uppbyggnad och terminologi som finns i och . Om en artikel i direktivet varit identisk, eller utan väsentlig skillnad, som motsvarande artikel i det klassiska direktivet eller i försörjningsdirektivet har den föreslagna paragrafen utformats på samma sätt som i eller LUF. Detta gäller även för de ändringar i och som föreslås i lagrådsremissen. Genom att i största möjliga utsträckning följa såväl den systematik som den utformning av författningstexterna som finns i respektive LUF bör en del onödiga tolkningsproblem kunna undvikas. I några enstaka fall har dock utredningen ansett att det har varit nödvändigt med en utformning av den föreslagna författningstexten som avviker från formuleringarna i respektive LUF. 2.1Den internationella marknadens egenskaper och miljö har en ny politisk karta. Detta har med nödvändighet medfört förändrade svenska internationella ställningstaganden. Under det var målet att ha en inhemsk, av omvärlden oberoende försvarsindustri som konstruerade och utvecklade utpräglat svenska lösningar. Detta ter sig enligt dagens säkerhets- och försvarspolitiska bedömningar inte längre vare sig möjligt eller önskvärt med hänsyn till samlade intressen. Det ligger i säkerhetspolitiska intresse att, med utgångspunkt i den militära alliansfriheten, samverka med likasinnade länder, såväl inom som utanför EU, om gemensam säkerhetsfrämjande verksamhet och krishantering. Sådan samverkan sker med såväl civila som militära medel.