sou · GZB331 · 2011-04-06 00:00:00 — I byggnaderna bedrivs främst museiverksamhet medan det finns även vissa histo- riskt mindre viktiga delar av byggnaderna som kan inhysa olika allmännyttiga organisationer eller kaféer och restauranger. De flesta museerna i English Heritage's byggnader drivs av allmän- nyttiga organisationer eller i något fall av kommuner. Däremot tillåts inte dessa organisationer ha ansvar för byggnadernas skötsel.94 Sedan English Heritage skapades har beståndet knappast förändrats. English Heritage vill ogärna ta ansvar för fler byggnader utan garantier om ökade anslag. För hotade värdefulla historiska byggnader söker man i första hand en lösning för som innebär att en allmännyttig organisation tar på sig ägaransvaret och English Heritage bistår med bidrag. English Heritage erhåller anslag på ca 175 miljoner GBP och har ca 1900 anställda95. hade English Heritage en egen arbets- styrka som utförde reparationsarbete men detta görs nästan helt och hållet av entreprenörer. Däremot sker allt planerings och projekteringsarbete liksom kontrollen av entreprenörernas arbete av English Heritage egen personal. English Hertige kan förutom anslaget från departementet även ansöka om medel för särskilda renoveringsinsatser från () som administreras av the () och som erhåller en andel av överskottet från the National Lottery for Good Causes. Därtill har English Heritage blivit en slag medlemskapsorganisation med ca 700 000 medlemmar. Grunden för medlemskapet är ett årskort96 som berättigar till fritt inträde, men som myndigheten beräknar ger ett visst överskott. har man försökt attrahera donationer och arv till verksamheten eller till specifika fastigheter. English Heritage anslag kommer att minska betydligt det kommande budgetåret och man förbereder en kraftig reduktion av personalstyrkan. 94I ett fall har English Heritage och en kommun skapat en särskild struktur så att både English Heritages fastighet och den av kommunen ägda parken skulle kunna förvaltas som en enhet. 95Många av dessa är vakter och guider som är säsongsanställda under främst sommar- månaderna när English Heritages byggnader är öppna för allmänheten. 96Ett årskort kostar 44 GBP för en enskild person och 77 GBP för par. Ett särskilt förhållande gäller de kungliga slotten som inte ligger inom The Royal Houshold97. Historic Royal Palaces är en Quango som bildades med uppgift att förvalta de av kungafamiljen ej bebodda kungliga slotten98. Myndigheten arbetar på uppdrag av , Media and Sports, men till skillnad från English Heritage och The Royal Household erhåller Historic Royal Palaces inga statsanslag. Eftersom de av Historic Royal Palaces förvaltade slotten till del är stora turistmagneter förväntas myndig- heten klara sina uppgifter med de intäkter de kan få från inträdes- avgifter, sponsorskap och donationer. Det bör påpekas att det i även finns en helt fristående allmännyttig organisation; the for Places of Historic Interest or Natural , som bildades . Denna organisation äger mer än 200 historiska byggnader, till stor del slott och palats har 4 500 anställda (heltidsekvivalenter). Orga- nisationen har 3,7 miljoner medlemmar99. hade National Trusts egenondomar 17,2 miljoner besökare. National Trusts verksamhet finansieras genom inträdesavgifter, medlems- avgifter, olika hyresintäkter och donationer. Inte mindre än 61 000 personer arbetade frivilligt för . Trusts omfattande verksamhet behövde inte staten köpa in historiskt värdefulla byggnader. hade arvsskattesatser som i det närmaste omöjliggjorde generationsväxling av stora lantegendomar. Genom avtal med kunde landägare skänka bort sina stora slott och palats men ha kvar rätten att bebo delar av byggnaderna. Stigande underhållskostnaderna har gjort att tar inte emot sådana gåvor. Men om driftkostnaderna kan 97The Royal Houshold är ansvarig för förvaltningen för dels officiella residens såsom , och , dels drottningens privata palats som Balmoral och . Underhållet av de förstnämnda bestrids från ett särskilt anslag genom , Media and Sport. I anslutning till drottningens privata palats bedrivs näringsverksamhet, främst jord- och skogsbruk vars överskott nyttjas för underhåll av dessa fastigheter. 98The Tower of , Hampton Court Palace, delar av , och . 99Ett medlemskap med automatisk förnyelse kostar 36 GBP för en person och 60 GBP för ett par. garanteras genom donationer så tar fortfarande hand om nya egendomar100. Det folkliga engagemang som i finns för historiska byggnader är helt unikt. meddelade finansministern i regeringens Compre- hensive , att regeringen avsåg att ge Government Property Unit inom BIS helt nya uppgifter. Enheten ska enligt planerna ta över ägaransvar och förvaltning av statliga kontors- byggnader i och under 2011-2012. Syftet är att ett samlat ägande ska möjliggöra en effektivare användning av lokaler. Myndigheter bör återigen kunna dela på kontors- faciliteter101. Effektiviseringar bör kunna leda till att staten ska kunna avyttra eller hyra ut fastigheter. är man dock medveten om att fastighetsmarknaden i befinner sig i ett osäkert läge och ett utflöde av lediga lokaler skulle kunna leda till ett prisras. I det korta perspektivet står därför inte avyttringar i fokus. Även om effektiviseringen leder till att statens behov att hyra lokaler minskar kan det också påverka fastighetspriserna. Även om den nya policyn mycket kortfattat redovisades i och en ny chef rekryterats så förefaller det ändå inte vara helt klart att det verkligen handlar om en så radikal förändring att alla statliga kontorsbyggnader i ska övertas av Government Property Unit. En sådan nyordning skulle ju i realiteten innebära en reversering av beslut att upplösa PSA. Reformen skulle få omfattande effekter för ett antal departement och deras myndigheter och kräver rimligen att genomföra. 100Under 2009 tog över som ägare till the i Northumber- land. 101Inom Government Property Unit menar man att man har identifierat ett antal möjliga effektiviseringar men att olika departement och deras myndigheter är ovilliga att dra fördel av samlokalisering. Skylten över dörren har fått kosta en hel del. Andra problem har varit att olika departement och myndigheter har olika datorsystem och man därför ser praktiska problem med att medarbetare från olika verksamheter finns i samma lokaler. Övergripande syn på statlig fastighetsförvaltning har präglats av omfattade försöka att skapa samordning och styrning av den fragmenterade statliga fastighetsförvaltning i syfte att uppnå besparingar. Medlen har handlat om planerings- och styrinstrument, inte individuella bedömningar av olika fastigheter. Detta är naturligt med tanke på storlek. Om de aviserade reformerna av Government Property Unit genomförs innebär det en radikal förändring där en ny fastighetsförvaltningen rimligen får en stark roll i förhållande till fackdepartementen och deras myndigheter. 1.Svart på vitt – om jämställdhet i akademin. 2.Välfärdsstaten i arbete. Inkomsttrygghet och omfördelning med incitament till arbete. 3.Sanktionsavgifter på trygghetsområdet. 4.Genomförande av om inre vattenvägar i svensk rätt. 5.Bemanningsdirektivets genomförande i . 6.Missbruket, Kunskapen, Vården. 7.Transporter av frihetsberövade. – en likvärdig utbildning för ungdomar med utvecklingsstörning. 9.Barnen som samhället svek. Åtgärder med anledning av övergrepp och allvarliga försummelser i samhällsvården. En ny väg för arbetet mot dopning. – utvärdering av förhandlingsarbetet jämte överväganden om brukaravgifter och lånevillkor. 13.Uppföljning av signalspaningslagen. 14.Kunskapsläget på kärnavfalls- området 2011 – geologin, barriärerna, alternativen. 16.Allmän skyldighet att hjälpa nödställda? 18.Strålsäkerhet – gällande rätt i ny form. 19.Tid för snabb flexibel inlärning. 20.Dataskydd vid europeiskt polisiärt och straffrättsligt samarbete. Dataskyddsrambeslutet, Europolanställdas befattning med hemliga uppgifter. 21.Utrikesförvaltning i världsklass. 22.Spirit of Innovation. 23.Revision av livsmedelskedjans kontroll- myndigheter. 24.Sänkt restaurang- och cateringmoms. 25.Utökat polissamarbete i och EU. 26.Studiemedel för gränslös kunskap. 27.Så enkelt som möjligt för så många som möjligt. – En bit på väg. 28.Cirkulär migration och utveckling –förslag och framåtblick. 29.Samlat, genomtänkt och uthålligt? En utvärdering av regeringens nationella handlingsplan för mänskliga rättigheter 2006–2009. + Lättläst + + Punkt- skrift. 30.Med rätt att välja –flexibel utbildning för elever som tillhör specialskolans målgrupp. 31.Staten som fastighetsägare och hyresgäst. Transporter av frihetsberövade. Allmän skyldighet att hjälpa nödställda? [16] Förvar. Dataskydd vid europeiskt polisiärt och straff- rättsligt samarbete. Dataskyddsrambeslutet, Europolanställdas befattning med hemliga uppgifter. Utökat polissamarbete i och EU. Cirkulär migration och utveckling – förslag och framåtblick. [21] Spirit of Innovation. Uppföljning av signalspaningslagen. Sanktionsavgifter på trygghetsområdet. Missbruket, Kunskapen, Vården. Barnen som samhället svek. Åtgärder med anledning av övergrepp och allvarliga försummelser i samhällsvården. [15] Staten som fastighetsägare och hyresgäst. Välfärdsstaten i arbete. Inkomsttrygghet och omfördelning med incitament till arbete. Sänkt restaurang- och cateringmoms. Svart på vitt – om jämställdhet i akademin. – en likvärdig utbildning för ungdomar med utvecklingsstörning. Tid för snabb flexibel inlärning. [19] Studiemedel för gränslös kunskap. Med rätt att välja – flexibel utbildning för elever som tillhör specialskolans målgrupp. Revision av livsmedelskedjans kontroll- myndigheter. Kunskapsläget på kärnavfallsområdet 2011 – geologin, barriärerna, alternativen. [14] Strålsäkerhet – gällande rätt i ny form. Genomförande av om inre vattenvägar i svensk rätt. – utvärdering av förhandlingsarbetet jämte överväganden om brukaravgifter och lånevillkor. Så enkelt som möjligt för så många som möjligt. – En bit på väg. En ny väg för arbetet mot dopning. Bemanningsdirektivets genomförande i . Samlat, genomtänkt och uthålligt? En utvärdering av regeringens nationella handlingsplan för mänskliga rättigheter 2006–2009. + Lättläst + + Punkt- skrift.