sou · GYB390 · 2011-01-01 00:00:00 — 2.en kopia av ett beslut enligt 22 § andra stycket lagen om arbets- tagares medverkan vid gränsöverskridande fusioner, 3.handlingar som visar att förhandlingsperioden enligt 20 § lagen om arbetstagares medverkan vid gränsöverskridande fusioner har löpt ut och att 32–40 §§ den lagen ska tillämpas, eller 4.handlingar som visar att lagen om arbetstagares medverkan vid gränsöverskridande fusioner inte är tillämplig på föreningen. 18 § Om det efter en överlåtande förenings upplösning görs en anmälan enligt 17 kap. 26 § andra stycket lagen (2012:000) om eko- nomiska föreningar om att talan om skadestånd till föreningen har väckts enligt 22 kap. 7 § samma lag, ska 4 § första stycket 1, 3 och 4 och fjärde stycket samma paragraf tillämpas. Till anmälan ska det vidare fogas sådana handlingar som avses i 8 § andra stycket och, om föreningen ska ha en revisor, 9 § andra stycket. 19 § Bestämmelserna i 12–18 §§ gäller inte för sambruksföreningar. Bestämmelserna i 17 § gäller inte heller för bostadsrättsföreningar och kooperativa hyresrättsföreningar. 20 § Till föreningens anmälan enligt 18 kap. 9 § lagen (2012:000) om ekonomiska föreningar ska det fogas en kopia av förenings- stämmans protokoll med likvidationsbeslutet. 21 § När en ansökan om likvidation har kommit in till allmän dom- stol, ska domstolen genast underrätta om detta. Domstolen ska också underrätta om beslut om lik- vidation samt beslut om förordnande eller entledigande av likvi- dator. Till underrättelsen ska det fogas en kopia av domstolens be- slut. Underrättelsen ska innehålla uppgift om fullständigt namn, personnummer och postadress för likvidatorn. Om en likvidators postadress avviker från hemvistet, ska även hemvistet anges. det har utsetts en suppleant för likvidatorn, ska motsvarande upp- gifter lämnas om denne. 22 § Om högre rätt upphäver ett likvidationsbeslut som inte har verkställts, ska rätten genast underrätta . 23 § Om föreningens firma under likvidationen ska tecknas av någon annan än likvidatorn eller, när flera likvidatorer har utsetts, firman inte ska tecknas av likvidatorerna gemensamt, ska likvidatorn eller likvidatorerna anmäla detta till . Detsamma gäller om andra uppgifter i registret ska ändras. Om någon annan än likvi- dator har utsetts till firmatecknare, tillämpas 4 § första stycket 3 och 4 och fjärde stycket samma paragraf samt 5 § första stycket 5 och 6. 24 § Vid en anmälan för registrering enligt 18 kap. 31 § lagen (2012:000) om ekonomiska föreningar att föreningen är upplöst ska följande handlingar ges in: 1.en kopia av föreningsstämmans protokoll, och 2.ett bevis för utfärdande av kallelsen på okända borge- närer. I 18 kap. 31 § lagen om ekonomiska föreningar finns bestäm- melser om andra handlingar som ska fogas till anmälan. 25 § Vid en anmälan för registrering enligt 18 kap. 34 § andra stycket lagen (2012:000) om ekonomiska föreningar att likvidationen ska fortsätta tillämpas 4 § första stycket 1, 3 och 4 och fjärde stycket samma paragraf. Till anmälan ska det vidare fogas sådana hand- lingar som avses i 8 § andra stycket och, om föreningen ska ha en revisor, 9 § andra stycket. 26 § En anmälan för registrering enligt 18 kap. 35 § tredje stycket lagen (2012:000) om ekonomiska föreningar av beslut om att likvi- dationen ska upphöra ska innehålla en försäkran på heder och sam- vete 1.att det inte finns likvidationsanledning enligt lagen om eko- nomiska föreningar eller enligt stadgarna, och 2.att utskiftning inte har ägt rum. Vid anmälan tillämpas 4 § första stycket 1, 3 och 4 och fjärde stycket samma paragraf. Till anmälan ska det vidare fogas 1. en kopia av föreningsstämmans protokoll, 2.en kopia av revisorns yttrande enligt 18 kap. 35 § första stycket lagen om ekonomiska föreningar, 3.en försäkran på heder och samvete att uppgifterna i anmälan om val av verkställande direktör, vice verkställande direktör, firma- tecknare, särskild delgivningsmottagare och om hur föreningens firma tecknas stämmer överens med de beslut som bolaget har fattat, och 4.en försäkran på heder och samvete att de personer som har utsetts till styrelseledamöter, styrelsesuppleanter, verkställande direk- tör, vice verkställande direktör, firmatecknare och särskild delgiv- ningsmottagare har åtagit sig uppdragen. 27 § Vid en anmälan för registrering enligt 18 kap. 36 § lagen (2012:000) om ekonomiska föreningar av att likvidationsbeslut har upphävts ska en kopia av domstolens dom eller beslut med laga- kraftbevis ges in. 28 § Till föreningens anmälan enligt 19 kap. 4 § lagen (2012:000) om ekonomiska föreningar ska det fogas 1.en kopia av föreningsstämmans protokoll tillsammans med föreningens medlemsförteckning, 2.ett intyg från att föreningen saknar skuld i myndighetens utsöknings- och indrivningsdatabas, 3.ett intyg från att föreningen inte är betalnings- skyldig för skatter eller socialavgifter och att det inte heller med fog kan antas att sådan betalningsskyldighet kommer att beslutas, 4.en försäkran på heder och samvete undertecknad av samtliga styrelseledamöter och, i förekommande fall, verkställande direktör om att alla föreningens skulder, förfallna och ännu inte förfallna, är betalda och 5.en försäkran på heder och samvete att föreningen inte äger fast egendom eller innehar tomträtt. 29 § Om en allmän domstol har fattat beslut om konkurs eller företagsrekonstruktion eller om att utse konkursförvaltare eller att avsluta en konkurs, ska den underrätta om beslutet. Till underrättelsen ska en kopia av domstolens beslut fogas. 30 § En bifirma kan anmälas för registrering i anmälan om fören- ingens registrering eller vid senare tillfälle. Till anmälningshand- lingen ska det fogas en kopia av styrelseprotokoll som bestyrker anmälan. Bestämmelserna i denna paragraf gäller inte för bostadsrätts- föreningar, kooperativa hyresrättsföreningar och sambruksföreningar. 1 § ska ge offentlighet åt den information som ingår i registret. I fråga om personuppgifter ska registret ha till ändamål att till- handahålla uppgifter för 1.affärsverksamhet, kreditgivning eller annan allmän eller en- skild verksamhet där företagsanknuten information utgör underlag för prövningar eller beslut, 2.förvärv, avyttring eller förvaltning av företag som registreras i föreningsregistret, 3.aktualisering, komplettering eller kontroll av företagsanknuten information som finns i kund- eller medlemsregister eller liknande register, 4.uttag av urval av personuppgifter för direkt marknadsföring, dock med den begränsning som följer av 11 § personuppgiftslagen (1998:204), eller 5.verksamhet för vilken staten eller en kommun ansvarar enligt lag eller annan författning och a.som avser föreningar som registreras i föreningsregistret, b.som för att kunna utföras förutsätter tillgång till företags– anknuten information, eller c.som avser fullgörande av underrättelseskyldighet. 2 § är personuppgiftsansvarigt enligt personuppgifts- lagen (1998:204) för föreningsregistret. 3 § ska se till att det inte uppkommer något otill- börligt intrång i registrerades personliga integritet eller några risker från säkerhetssynpunkt. För dessa syften får verket i enskilda fall ställa upp villkor för behandlingen av personuppgifter. 4 § får för de ändamål som anges i 1 § medge direkt- åtkomst till föreningsregistret. 5 § Information som ska lämnas enligt 26 § personuppgiftslagen (1998:204) behöver inte omfatta uppgift i en handling som har kommit in till , om den enskilde har tagit del av hand- lingens innehåll. Om den enskilde begär det, ska dock informa- tionen även omfatta uppgift i en sådan handling. Om informationen inte innehåller handling som avses i första stycket, ska det av informationen framgå att handlingen behandlas av myndigheten. 6 § Bestämmelserna i 48 § personuppgiftslagen (1998:204) om skadestånd gäller vid behandling av personuppgifter enligt denna förordning. 7 § I fråga om rättelse av personuppgifter i föreningsregistret tillämpas 26 § förvaltningslagen (1986:223) i stället för 28 § person- uppgiftslagen (1998:204). 8 § förs med hjälp av automatiserad behand- ling. Registret ska hållas tillgängligt hos . 9 § I föreningsregistret registreras uppgifter för varje förening. Registret ska innehålla uppgift om föreningens organisationsnummer. 10 § Handlingar som avser en anmälan eller underrättelse enligt lagen (2012:000) om ekonomiska föreningar, bostadsrättslagen (1991:614), lagen (2002:93) om kooperativ hyresrätt eller lagen (1975:417) om sambruksföreningar ska biläggas föreningsregistret. Sådana handlingar ska för varje förening sammanföras i akter. 11 § ska, såvitt gäller företag som står under Finans- inspektionens tillsyn, efter det att registrering har skett under- rätta inspektionen om de uppgifter som har förts in i eller förts ut ur föreningsregistret så att inspektionen kan fullgöra sin tillsyns- funktion. Underrättelsen får lämnas på medium för automatiserad behandling. 12 § Införingar i föreningsregistret ska göras i löpande följd för varje förening. Vid varje införing ska det anges diarienummer samt datum för införingen och dess kungörande i Post- och Inrikes Tid- ningar. 13 § Beslut och andra förhållanden som anmäls för registrering i föreningsregistret ska antecknas i registret efter det att anmälan har kommit in till . Om det framgår att ett beslut ska ha verkan först vid en viss senare tidpunkt, ska dock anteckning i registret ske i så nära anslutning som möjligt till denna tidpunkt. I ett ärende om registrering av en ekonomisk förening ska be- slut meddelas efter det att en fullständig anmälan kom in till . Om det är nödvändigt på grund av ut- redningen av ärendet, får handläggningstiden vid högst ett tillfälle förlängas med högst . Sökanden ska informeras om skälen för att handläggningstiden förlängs innan den ursprungliga tidsfristen har gått ut. I 8 § lagen (2009:1079) om tjänster på den inre marknaden finns bestämmelser om att ett mottagningsbevis ska skickas till sökanden när en fullständig anmälan har kommit in och om innehållet i ett sådant bevis. Ett beslut om att förlänga handläggningstiden får inte överklagas. 14 § När en förening registreras antecknas 2.dagen för föreningens bildande, 3.uppgifter som avses i 4 kap. 1 § 1–3, 6 och 8, 8 kap. 40 § första stycket 2 och 3 samt andra och tredje styckena samma paragraf lagen (2012:000) om ekonomiska föreningar avseende ekonomiska fören- ingar och kooperativa hyresrättsföreningar, 9 kap. 5 § 1–3, 9 och 11 bostadsrättslagen (1991:614) samt 4 § 1–3, 7 och 9 lagen (1975:417) om sambruksföreningar, 4.tiden för ordinarie föreningsstämma, om den anges i stadgarna, 5.föreningens bifirma, om styrelsen har antagit en sådan, och Om föreningen ska ha euro som redovisningsvaluta, ska också detta antecknas. Om föreningen har tillstånd att driva finansieringsrörelse enligt lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse, ska även dagen för tillståndet antecknas. lydelsen av föreningens firma i stadgarna på främmande språk, ska lydelsen antecknas. I föreningsregistret får även föreningens e-postadress och telefon- nummer antecknas. 15 § Om stadgarna innehåller bestämmelser enligt 7 kap. 3 §, 32 § andra stycket eller 51 § lagen (2012:000) om ekonomiska fören- ingar, ska det antecknas i registret. 16 § Beslut om tillstånd till verkställande av en fusionsplan enligt 17 kap. 23 och 24 §§ lagen (2012:000) om ekonomiska föreningar ska antecknas i föreningsregistret. 17 § Anteckning i föreningsregistret ska göras enligt följande: 1.Om en ändring av stadgarna innefattar ett beslut om minsk- ning av insatsernas belopp eller lindring av skyldigheten att betala in insatser till föreningen, ska det antecknas att ett sådant beslut har fattats. 2.Om enligt 17 kap. 27 § lagen (2012:000) om ekonomiska föreningar har förklarat att frågan om fusion har fallit, ska det antecknas när beslutet har vunnit laga kraft. 3.Vid registrering på grund av anmälan enligt 9 kap. 18 a § bo- stadsrättslagen (1991:614) av ett beslut om minskning av samtliga insatser, ska det antecknas att ett sådant beslut har fattats. 18 § När en förening har registrerats, ska det ingivna exemplaret av stadgarna förses med ett bevis om registreringen och återställas till föreningen. När en ändring av en förenings stadgar har registrerats, ska stadgarna i deras nya lydelse förses med ett bevis om registreringen och återställas till föreningen. När en ekonomisk plan för en bostadsrättsförening har regi- strerats, ska planen förses med bevis om registreringen och åter- ställas till föreningen. Utlämnande av uppgifter på medium för automatiserad behandling 19 § ska lämna ut uppgifter och handlingar i förenings- registret på medium för automatiserad behandling, om det begärs. Handlingar enligt 10 § som inte har förts in i föreningsregistret och som inte behöver lämnas ut enligt första stycket får lämnas ut på medium för automatiserad behandling till myndigheter och, om det är uppenbart att det kan ske utan risk för att enskildas person- liga integritet kränks, till enskilda. Sökning efter uppgifter och handlingar 20 § Vid sökning efter uppgifter som avser en förening som är upp- löst får endast organisationsnummer och firma användas som sök- begrepp, om det har förflutit det har regi- strerats att föreningen är upplöst. Vid sökning efter uppgifter och handlingar som avses i 10 § får endast uppgifter som avses i 5 kap. 2 § 1 och 2 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) samt organisationsnummer och firma an- vändas som sökbegrepp. 21 § I en kungörelse enligt 20 kap. 4 § lagen (2012:000) om eko- nomiska föreningar ska anges föreningens firma och organisations- nummer samt styrelsens säte eller, om föreningen är i likvidation, den tingsrätt under vilken föreningen hör. 1 § I ärenden som rör registrering enligt denna förordning ska för registrering och, i förekommande fall, dess kungörande, samt för ärendets handläggning och prövning, avgifter betalas med följande belopp: 1. vid anmälan för registrering av en nybildad förening, , eller, om sådan anmälan överförs elektroniskt och undertecknas med en elektronisk signatur, , 2.vid anmälan enligt 18 kap. 9 § lagen (2012:000) om ekonomiska föreningar att föreningsstämman beslutat om likvidation, , 3.vid anmälan om fusion enligt 17 kap. 25 eller 42 § lagen om ekonomiska föreningar, , 4.vid någon annan anmälan eller då en anteckning i registret annars ska ske, , eller, om sådan anmälan överförs elektroniskt och undertecknas med en elektronisk signatur, . 2 § Om en anmälan enligt 1 § omfattar registrering eller registrering av ändring av fler än en firma, bifirma eller firma i dess lydelse på främmande språk, ska en avgift enligt 1 § 4 betalas för varje sådan firma. Om det begärs att en registrering avfattas på annat språk än svenska, ska det betalas en avgift med för varje sådant språk. får meddela föreskrifter om avgifter för att tillhanda- hålla ett fusionsintyg enligt 17 kap. 40 § lagen (2012:000) om eko- nomiska föreningar på annat språk än svenska. 3 § Avgift ska inte betalas för registrering av 2.förhållanden som en likvidator ska anmäla, 3.anmälan från rätten eller konkursförvaltaren, eller 4.en underrättelse från en behörig utländsk myndighet enligt 17 kap. 41 § lagen (2012:000) om ekonomiska föreningar. Avgift ska inte heller betalas för registrering av beslut enligt 19 kap. 1 § andra stycket första meningen, 17 kap. 27 § lagen om eko- nomiska föreningar eller för registrering av beslut om att avregi- strera firma efter en dom om upphävande av firmaregistrering. 4 § För handläggning och prövning av en ansökan enligt lagen (2012:000) om ekonomiska föreningar ska avgifter betalas enligt följ- ande: 1. kallelse till föreningsstämma (7 kap. 15 § andra stycket), , 2.utseende av medrevisor (9 kap. 11 §), , 3.tillstånd att anlita revisor som inte har avlagt revisorsexamen (9 kap. 18 §), , 4.utseende av minoritetsrevisor (9 kap. 12 §), , 5.förordnande av revisor (9 kap. 29 och 30 §§), , 6.utseende av särskild granskare (10 kap. 22 §), , 7.minskning av reservfonden (16 kap. 2 §), , 8. tillstånd till verkställande av fusionsplan (17 kap. 19 §), , 9. likvidation enligt 18 kap. 12 §, . När avgiften ska betalas 5 § En avgift enligt 1, 2 och 4 §§ ska betalas när anmälan eller an- sökan ges in. Avgiften återbetalas inte om handläggningen av ett ärende som anmälan eller ansökan avser har påbörjats. 5 kap. Övriga bestämmelser Uppgift om föreningens organisationsnummer m.m. 1 § Anmälan som ges in för en registrerad förening enligt denna förordning ska innehålla uppgift om föreningens organisations- nummer enligt lagen (1974:174) om identitetsbeteckning för juri- diska personer m.fl. Upprättande av försäkran elektroniskt 2 § En försäkran på heder och samvete enligt denna förordning får undertecknas med elektronisk signatur enligt föreskrifter som Bolags- verket får meddela. Ingivning av handlingar som har upprättats elektroniskt 3 § Handlingar som ska fogas till anmälningar och ansökningar och som har upprättats elektroniskt får överföras elektroniskt till enligt föreskrifter som får meddela. Bo- lagsverket får även meddela föreskrifter om vilka elektroniska signaturer som får användas för att en handling ska få ges in som elektroniskt original. Bestyrkande av kopior m.m. 4 § Kopior som ska ges in enligt denna förordning ska vara be- styrkta. En elektronisk kopias överensstämmelse med originalet ska vara bestyrkt enligt föreskrifter som får meddela. En handling som enligt denna förordning ska ges in i kopia får även ges in i original. Om handlingen har upprättats elektroniskt, ska bestämmelserna i 3 § tillämpas. Om en handling som har upprättats i pappersform har getts in i både original och kopia, ska originalhandlingen återställas. 5 § När någon registreras som styrelseledamot, styrelsesuppleant, verkställande direktör, vice verkställande direktör, firmatecknare, särskild delgivningsmottagare, revisor, revisorssuppleant, lekmanna- revisor eller suppleant för lekmannarevisor, ska under- rätta den registrerade om åtgärden. När verket tar bort en sådan registrering från registret, ska underrättelse lämnas till den som åt- gärden berör. Om registreringen avser ett revisionsbolag, ska den huvudansvarige revisorn underrättas. Underrättelsen ska efter registreringen eller avförandet av registreringen sändas till den som åtgärden berör på hans eller hennes folkbokföringsadress enligt det statliga person- och adress- registret (SPAR) eller, om en sådan adressuppgift saknas, till den adress som har uppgetts i ärendet. ska en gång underrätta den som är regi- strerad i föreningsregistret som likvidator eller suppleant för likvi- dator om registreringen. Underrättelsen ska sändas till den adress som har uppgetts i ärendet. behöver inte sända ut underrättelser om det är uppenbart att en sådan underrättelse inte fyller något syfte. 6 § ska genast underrätta föreningen när verket fattar något av följande beslut: 1.beslut i tillståndsärenden enligt 16 kap. 2 § första stycket 2 och 17 kap. 19 § lagen (2012:000) om ekonomiska föreningar, 2.beslut enligt 17 kap. 27 § samma lag att förklara att frågan om fusion har fallit, 3.beslut enligt 20 kap. 3 § samma lag att skriva av en anmälan om registrering eller vägra registrering, 4.beslut att avregistrera företrädare enligt 20 kap. 8 § samma lag, och 5.beslut att förelägga eller döma ut vite enligt 23 kap. 3 § samma 7 § ska underrätta den domstol som handlägger ett ärende om tillstånd enligt 16 kap. 2 § första stycket 2 eller 17 kap. 19 § lagen (2012:000) om ekonomiska föreningar om följande be- slut och domar: 1.interimistiska beslut som en annan domstol har meddelat i ett pågående mål om talan mot det föreningsstämmobeslut som ärendet gäller, och 2.lagakraftvunnen dom som innebär att det föreningsstämmo- beslut som ärendet gäller har upphävts eller ändrats. 8 § ska på begäran förhandsgranska handlingar i sam- band med föreningsbildning eller ändring av stadgarna. Ersättning för granskningen ska betalas enligt grunder som myndigheten fast- ställer efter samråd med . Denna förordning träder i kraft . Bestäm- melserna i 2 kap. 6 § och 3 kap. 14 § träder dock, såvitt gäller ett sådant beslut som avses i 11 § lagen (2012:000) om införande av lagen (2012:000) om ekonomiska föreningar i kraft . 2.Genom förordningen upphävs förordningen (1987:978) om eko- nomiska förordningar. 3.Den upphävda förordningen gäller fortfarande i fråga om a.registrering av föreningar enligt 2 kap. 3 § lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar, b.registrering av beslut som har fattats med stöd av lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar, och c.ansökningar och anmälningar som har kommit in till Bolags- verket före , dock inte i fråga om sådana beslut som avses i 1. Regeringen tillkallade genom beslut en särskild ut- redare för att se över lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar (föreningslagen) i syfte att förenkla för ekonomiska föreningar att driva sin verksamhet och att underlätta etablering av nya förening- ar. Regeringens direktiv (dir. 2008:70) återges i sin helhet i bilaga 1. I utredarens uppdrag ingår enligt direktiven bl.a. att se över defi- nitionen av begreppet ekonomisk förening, att överväga om möj- ligheterna för ekonomiska föreningar att bedriva sin verksamhet i delägda företag bör utvidgas, att se över frågor om kapitalskydd, med- lemskap och återbetalning av medlemsinsatser samt att överväga om det finns skäl att skapa ett flexiblare regelverk för vissa ekonomiska föreningar. Enligt direktiven ska utredaren också lämna förslag till andra ändringar av regelverket som innebär förenklingar för förening- arna samt göra en genomgripande språklig och redaktionell översyn av föreningslagen. I uppdraget ingår också att lämna de författnings- förslag som övervägandena ger anledning till samt att föreslå de för- fattningsändringar som behövs för att avveckla lagen (1995:1570) om medlemsbanker. Utredningen har antagit namnet . Utredningsarbetet har, i enlighet med direktiven, bedrivits i två I den första fasen har utredningen övervägt frågor om änd- ring av stadgarna och andra frågor kring föreningsstämman samt olika åtgärder som kan förenkla för de ekonomiska föreningarna och minska deras administrativa börda. Utredningens överväganden i dessa frågor har redovisats i delbetänkandet Enklare beslutsfattande i ekonomiska föreningar, SOU 2009:37, som avlämnades . Under den andra fasen av arbetet – som har innefattat alla övriga frågor som utredningsuppdraget har gett anledning att ta upp – har utredningen hållit elva sammanträden med experterna. Därutöver har det hållits bl.a. två sammanträden med en parlamentarisk referens- grupp som har varit knuten till utredningen samt två sammanträden med företrädare för , , Bostads- rättsCentrum (SBC) och (). Sekretariatet har vidare haft kontakt med och inhämtat infor- mation från , , , , , de danska och finska registreringsmyndigheterna samt det norska Justisdeparte- mentet. Utredaren har vid ett besök i diskuterat frågor kring den motsvarande finska lagstiftningen med företrädare för bl.a. det finska . I arbetet med beräkningen av förslagens påverkan på förening- arnas administrativa kostnader har sekretariatet fått viss hjälp av . Utredningens arbete har bedrivits i nära samråd med berörda experter. Flertalet experter har dock inte medverkat vid framtagan- det av de särskilda förslag som gäller bostadsrättsföreningar, ko- operativa hyresrättsföreningar, sambruksföreningar, kreditmark- nadsföreningar, medlemsbanker och europakooperativ. När det gäller de stora dragen i de förslag som experterna har varit med om att utarbeta är utredaren och experterna ense. Betänkandet har därför avfattats i vi-form. Inom expertgruppen råder enighet om att de åsiktsskillnader som kvarstår i enstaka frågor hanteras bäst inom ramen för det kommande remissförfarandet. 2Ekonomiska föreningar – en allmän beskrivning 2.1Gällande svensk lagstiftning i korthet Den civilrättsliga regleringen av den ekonomiska föreningen finns i lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar (föreningslagen).