prot · GY0960 · 2011-02-16 00:00:00 — Det är att demokrati och marknadsekonomi är väldigt intimt kopplade till varandra. Låt mig, herr talman, bli lite personlig. Jag hade möjligheten att besöka en industri i . Det var nästan övertydligt hur det allra viktigaste på det företaget med flera hundra anställda var faxen. Telefaxen stod mitt på vd:s skrivbord. Genom den kunde han kontrollera informationsflödet. Precis på samma sätt som varje auktoritär regim bygger sin struktur uppifrån och ned kontrollerade vd:n informationen på företaget. Det tog inte många veckor innan min uppdragsgivare då, ett svenskt företag, sade att vi var tvungna att börja kontakta folk på tvären i organisationen. Det gick inte att prata med vd:n om förändringar i en mekanisk produkt utan det byggdes ut en nätverksstruktur. Precis på samma sätt som demokratin skiljer sig från det auktoritära genom att man bygger nätverk gav marknadsekonomin upphov till naturliga nätverk. Jag tror att det är precis det som vi ser har hänt här också. Fler och fler vanliga egyptier, tunisier och människor i fler länder har fått kontakter på andra sidan, byggt nätverk och skapat nya mönster. Det är ju det man kommer fram till i alla sådana här lägen. Vi människor är väldigt lika. Vi önskar oss samma saker. Vi har samma ambitioner. Därför måste vi också öppna upp de här nätverken och möjligheterna. Man kan alltid mitt i ett skede ställa sig frågan vilken strategi som är bäst. Jag tror att vi efteråt kommer att säga att det som ändå har förändrat världen mest är kontakter människor emellan, öppenhet, möjligheter för människor att resa och röra sig. Det ska vi ta med oss framåt. Vi måste fråga oss hur vi ska agera . Vi ska betyga den största respekt för dem som har drivit fram förändringarna i . Vi ska respektera deras ståndpunkter, det vill säga vi ska inte ta över deras revolution men vi kan ge dem lite tips. Men det är också viktigt att vi tror på den modell vi står för av öppenhet och demokrati. Vi ska också säga att det är vad vi vill föra över. Vi vill inte brännmärka eller markera olika tidigare beteenden. gäller det att se fram emot och försvara det som vi står starka i. Vi måste se till att vi är öppna för kontakter och är redo att samarbeta med de stater som stärker sin ställning. Det är i sanning en positiv förändring vi ser. Det är också i sanning en oerhört god möjlighet, men det kräver att vi behandlar alla stater på det sätt som vi själva vill bli behandlade, det vill säga med öppenhet, kontakter, kommunikation och möten människor emellan. Då kan vi se en positiv utveckling. Det är viktigt att lära av historien. Det är viktigt att vi samlar på oss erfarenheter. I detta anförande instämde och (båda M). 56 (S): Herr talman och kolleger! Den demokratiska utvecklingen i inger stora bekymmer. Efter valen i , som resulterade i att det socialkonservativa partiet erhöll av väljarnas röster, fick man två tredjedelars majoritet i parlamentet. En rad lagändringar på demokrati- och yttrandefrihetsområdet genomförs nu i landet. Den mest uppmärksammade ändringen gäller debatten om de nya medielagarna i . Där har röstats fram en serie lagändringar. har gått in i en interaktion med ungerska statsledningen om en del av dessa, nämligen de som påverkar förhållandena inom den inre marknaden särskilt, som jag uppfattar det, på det kommunikationstekniska fältet. Men lagarna är vidare än så. Tillsättningen av domare i respektive ledamöter i den nationella valkommittén har ändrats. Det har medfört att organens självständighet har börjat ifrågasättas. Domstolen har också förlorat möjligheten att stoppa eller ifrågasätta vissa av regeringens förslag. Regeringspartiet innehar två tredjedelars majoritet i parlamentet. Det räcker för att genomföra förändringar i konstitutionen. En redaktionskommitté arbetar med att ta fram en ny konstitution som planeras att antas . Redan innan det finns något konkret att diskutera har reformeringen kritiserats dels för att själva processen inte är transparent, dels för att den är snabb och dels på grund av rykten om vad själva lagen ska innehålla. Det finns också information om att ett stort antal statsanställda tjänstemän eller kommunanställda har omplacerats eller avskedats på grund av politiska lojaliteter. Till följd av att flera individer på nyckelpositioner byttes ut inleddes planeringen av det ungerska ordförandeskapet i EU på allvar först . Situationen i är att oppositionen är liten och splittrad i parlamentet. Det tidigare maktpartiet Socialdemokraterna, socialisterna, för en begränsad tillvaro, delvis internt splittrat. På högersidan finns partiet Jobbik, som delvis inte är en opposition mot Fideszregeringen. När jag tog upp dessa frågor i ett tal i kände jag mig föranlåten att citera den brittiske statsmannen . Det är han som säger: Makt korrumperar, och absolut makt korrumperar absolut. Problemet är att det finns inte mycket av checks and balances i dagens . Det gör att det finns ett internationellt behov av att granska utvecklingen i , ett land som är medlem i och i Europeiska unionen. Detta har lett till att den svenska delegationen till har initierat en motion med de som förstanamn om att församlingen bör inleda ett granskningsförfarande av den demokratiska utvecklingen i . Förslaget ligger i den så kallade byrån. Det ska med automatik gå över till den behöriga kommittén, som ska påbörja en granskning genom att tillsätta två rapportörer. På grundval av deras kommande rapport, och sannolikt också efter yttrande av den så kallade , kommer det att beslutas omkring mitten av året om huruvida ska få ett så kallat granskningsförfarande med sig. Det är något som olika länder i EU har. Jag kan också säga att ett land som har ställt sin nya författning inför ett yttrande av den så kallade . Det är något som även välrenommerade demokratier mycket väl kan göra. Jag vill avrunda med att säga att demokratiska utveckling naturligtvis är en stor sak för självt. Det är också en sak för grannar i regionen. Men det finns ytterligare en aspekt, nämligen att är medlem i Europeiska unionen. Vid EU:s ministerrådsmöten kommer ministrar från att sitta tillsammans med de andra 26 medlemsländernas ministrar. Frågan är då om vi från och alla andra medlemsländer när vi har överlämnat en del av den offentliga makten till EU att besluta regeringarna emellan, ibland med majoritetsbeslut, kan acceptera att en av regeringarna sitter där utan ett riktigt demokratiskt mandat. Det är en fråga som berör EU:s legitimitet. Därför är frågan av utomordentligt stor vikt. Det är självklart vår förhoppning att redan nu har tagit intryck av både Europeiska unionens agerande och av det som vi har väckt inom . Vi får hoppas att det ska bli en förändring i den ungerska statsledningen, men vi vet det ej . I detta anförande instämde (M). 57 (M): är till ytan ett stort område, och frågor som rör gränshinder i är viktigare . försvinner ett antal hinder, men ännu återstår många. Bo, arbeta och driva företag ska vara enkelt. Gränser ska inte hindra en sådan utveckling. Om kommer det enligt prognoserna att bo nästan tre miljoner fler människor i . En aktiv regionalpolitik försöker göra det attraktivt att bo i de glest befolkade områdena i , , och . Det ställer höga krav på en gemensam strategi i hela . Det finns allt fler äldre i förhållande till unga i . var av befolkning eller äldre. tyder prognoserna på att av svenskarna kommer att vara eller äldre. Att andelen äldre ökar beror givetvis på att folk lever och att det föds färre barn. Likväl har de nordiska länderna ett relativt högt födelsetal jämfört med nästan alla andra länder i . Det ställer höga krav på gemensamma strategier för våra nordiska länder. Klarar vi av att sköta vår egen äldreomsorg eller ska vi satsa på möjligheten att se gemensamma lösningar? Arbetet med att underlätta integrationen är därför en central del för att stärka förmåga att på ett gynnsamt sätt möta framtidens utmaningar och möjligheter. Gränshinder mellan de nordiska länderna måste i största möjliga mån tas bort. Ett stort antal svenskar pendlar över gränserna för att arbeta. Därför har en viktig uppgift: att se till att de hinder som drabbar dessa människor försvinner. Både tillväxten och välfärden i gynnas av att arbetskraften tas till vara. Ofta bottnar dessa hinder i att olika regler gäller i olika länder. Det gör att människor som jobbar eller studerar i ett land och lever i ett annat drabbas av dessa problem, och så ska det inte behöva vara. I stället ska vi, , arbeta för att främja arbetskraften. Det är genom att underlätta rörligheten som vi i de nordiska länderna kan fortsätta att stå starkt tillsammans. Det norska utspelet om att svenskar som arbetar mer än i landet ska tvingas folkbokföra sig fick starka reaktioner. Efter påtryckningar har den norska delegationen tagit upp ärendet med det norska . Den norska finansministern har tillsatt en arbetsgrupp som ska gå igenom detta, och tills vidare behöver svenskar inte folkbokföra sig. Målsättningen med undanröjandet av gränshinder är att en handfull hinder ska försvinna men även förhindra att nya dyker upp, detta genom att se till att den nationella lagstiftningen inte får sådana konsekvenser. Den gemensamma nordiska arbetsmarknaden har gjort att de nordiska länderna har kunnat utjämna obalansen mellan de länder som har hög arbetslöshet och de som i stället har behov av arbetskraft. Detta samarbete är viktigt, speciellt i gränsområden. Ska de nordiska länderna klara sig bra och göra sina röster hörda i en globaliserad värld måste vi göra det tillsammans. De nordiska länderna är via medlemskap i eller särskilt avtal genom EES knutna till Europeiska unionen. är därför en del av EU:s inre marknad på de flesta områden. De nordiska länderna är därmed förpliktigade att följa de förordningar och direktiv som utarbetats på europeiskt plan. Flera handlar om den fria rörligheten och den gemensamma europeiska marknaden. Det nordiska samarbetet om öppenhet och arbete över gränserna är därför i samspel med det europeiska. Det nordiska näringslivet bör vara så obehindrat som möjligt det ligger i alla de nordiska ländernas intresse. Olika projekt bedrivs för att information om regelverken i de olika länderna ska vara lättare att ta del av men också för att stimulera gränsöverskridande företag och lösa gränshinder på näringslivsområdet. har utvecklats från att vara ett rent internt samarbete till att bli ett instrument där vi kan koordinera de olika, ofta överlappande, forum för regionalt samarbete som vuxit fram. Vi kan också samordna vårt uppträdande i dem när så behövs. Målet bör därför vara att på både nordisk och europeisk nivå såväl bättre utnyttja potential inom arbetsmarknaden som minska de hinder som kvarstår. och alliansregeringen har aktivt och konkret vidtagit flera åtgärder för att fördjupa det nordiska samarbetet och underlätta för medborgarna att röra sig över de nordiska gränserna. Framtidsutmaningar inom områden där det funnits ett mervärde att samverka har varit grunden i detta arbete. Fokus har bland annat varit att stärka konkurrenskraft i en globaliserad värld och gemensamma ansträngningar för att bryta utanförskapet på arbetsmarknaden. är därför en viktig instans och bör så fortsätta att vara. har avhjälpt många gränshinder , och det är av yttersta vikt att vi fortsätter att undanröja fler. (Applåder) I detta anförande instämde , och (alla M). 58 (S): Svensk utrikes- och säkerhetspolitik har historiskt präglats av mycket stor samsyn och samstämmighet mellan de politiska partierna. Visserligen kanske det har funnits nyansskillnader i skrift och tal mellan de politiska partierna, och till och med inom de politiska partierna när det gäller tal. Jag tror att det är viktigt när det gäller dessa politikområden att ha en stor samsyn och samstämmighet. är ett litet land, och det här har skapat trovärdighet för vår utrikes- och säkerhetspolitik. För att kunna åtnjuta trovärdighet på lång sikt räcker inte alltid bara fina tal och skrift, utan det behövs också aktivitet och engagemang. Jag skulle vilja lyfta upp två frågor där jag ser att vi behöver mer aktivitet och engagemang. Jag är glad att föregående talare lyfte upp de nordiska frågorna, för den ena frågan är fördjupad nordisk samverkan. Den andra frågan är samverkan på . När det gäller en fördjupad nordisk samverkan vill jag lyfta upp tre områden. För det första är det de bilaterala avtal som finns mellan de nordiska länderna. Det finns oerhört mycket kvar att göra när det gäller att underlätta för den gemensamma arbetsmarknad som är . Det finns fortfarande många hinder inom socialförsäkringssystemet när man jobbar på den ena sidan gränsen och bor på den andra, för att inte tala om de bilaterala avtalen när det gäller beskattning som ser väldigt olika ut mellan de nordiska länderna. För det andra gäller det och där måste jag ge en eloge till som lyfte upp frågan våra ambassader och konsulat. Det finns de som surar lite grann och står i en kammare och lägger ned dem, men man måste hitta nya vägar. Jag tror därför att vi inom måste hitta vägar där vi samverkar kring våra ambassader och konsulat. måste vara med i världen, då vi är väldigt exportberoende. Det är en viktig sak. För det tredje är det den nordiska rösten. Utrikesminister sade i sitt inledningsanförande ungefär så här: röst behövs i världen, och röst behövs i . Men det som händer i och världen är att fler och fler länder tar position. Man går från fattiga länder till tillväxtländer. Det blir fler som konkurrerar om rösten, och svensk röst tenderar att bli svagare. Jag tror att en fördjupad nordisk samverkan gör att kan bli en röst inte bara i utan också i världen. Det behövs aktivitet och engagemang kring de här sakerna för att vi långsiktigt ska bli trovärdiga. Det är de bilaterala avtalen, våra beskickningar ute i världen och en stark nordisk röst. Den andra frågan som jag vill lyfta upp är . Utrikesministern sade också så här i sitt inledningsanförande: Gårdagens fattiga länder ser vi växa fram till tillväxtmotorer i världen. Man skulle också kunna uttrycka det så här: Gårdagens fattiga regioner ser vi växa fram som tillväxtmotorer i världen och . är ett av världens rikaste råvaruområden, med fantastiska tillgångar på norsk sida i olja, gas, vattenkraft och fisk, den svenska malmen, skogen och vattenkraften liksom i norra , för att inte tala om nordvästra . Trycket på dessa råvaror är enormt, och det har att göra med den dramatiska globala efterfrågan. Det flyttas hela städer, öppnas nya gruvor, nya gas- och oljefält. Samhällen som har varit på väg att dö sotdöden lever upp igen. har faktiskt ordförandeskapet i via vår utrikesminister. Jag känner att det behövs betydligt mer engagemang och aktivitet inom det här området. Det behövs hands on kring tillväxtfrågor, utbildningsfrågor, infrastruktur, energi och miljö. Det behövs också ett folkligt engagemang och ett folkligt utbyte och nätverk, eller som sade: Möten mellan människor det är det som förändrar. Jag tror också att det är viktigt i vår utrikespolitik att vi tar upp de frågorna. Nordvästra är inte längre bort än från så nära är det. Det behövs engagemang också kring utrikes- och säkerhetspolitik. Historiskt har alltid konflikter uppstått där det har funnits tillgångar på råvaror i mängder, oaktat var vi har varit på . Vi behöver engagemang också längre bort. Utrikesministern sade att vi behöver ett engagemang i söder och i öster. Men världen är större än söder och öster. Det behövs ett nordligt engagemang, och det behövs ett engagemang i nordisk samverkan och samverkan i . I detta anförande instämde och (båda S). 59 HANS (M) replik: Låt mig kvittera vänlighet och säga att det är viktigt att ha röster som i riksdag, med den rika kännedom som har om och därmed gränsbygder. Jag tror att vi behöver fler gränsbygdsmänniskor och gränsbyggare i riksdag, från , från NorgeVärmlandsområdet och från . Därför är det bra. Jag tycker också att det är bra att pekar på samarbetet när det gäller ambassadmöjligheter. hade ingen ambassad i den hade lagts ned under en socialdemokratisk regering. Men vi kunde utnyttja att det fanns lokaler i den finska ambassaden i , vilket var mycket bra. efterlyser, herr talman, en fördjupad nordisk röst. Då vill jag ställa två frågor. Tycker inte att att den fördjupade nordiska rösten finns , med det rätt intima samarbete som utrikesminister har med sin finska och norska kollega, där de gör flera saker , både tillsammans och sida vid sida? Den andra frågan är: Är inte den nordiska rösten viktig i förhållande till ? 60 (S) replik: Jag är övertygad om att det behövs en betydligt starkare röst för . Den är inte tillräckligt stark . Väldigt sällan agerar vi gemensamt i EU-sammanhang i . Det är ett exempel. Det finns oerhört många gränshinder som jag personligen och vi som lever i och har jobbat där upplever. Byråkratin är ibland hemsk. Det behövs krafttag från politiken. Sedan vill jag tacka för dina vänliga ord när det gäller min närvaro här i . Dem blev jag glad för. 61 HANS (M) replik: Jag delar verkligen synpunkten att mer kan göras mot gränshinder. Som en tidigare talare sade i sitt anförande görs det väldigt mycket. tycker jag att det har varit en fantastiskt god utveckling, som inleddes med som ansvarig minister. Det är oerhört viktigt att fokusera på gränshinder och hitta det konkreta. Jag kan också från nämna att vi har ett skatteavtal med som en socialdemokratisk finansminister råkade förse oss med som vi har synpunkter på. Jag skulle dock vilja säga, herr talman, att det är viktigt att efterfrågar en starkare nordisk röst. Det vill också jag ha. Men jag tycker att vi också måste se det som har skett. talar mer gemensamt. Det finns en större koordinering mellan den svenska, den finska och den norska utrikesministern än det har gjort tidigare. Vi ska glädja oss åt detta, . Men sedan ska vi önska mer, gärna ett nytt skatteavtal med och fler förbättringar när det gäller att ta bort gränshinder. 62 (S) replik: När det gäller skatteavtal ser det helt olika ut med de bilaterala avtal som vi har med . Har man haft makten och bara har synpunkter, då tycker jag, Hans, att man också måste ha aktivitet. Det är det jag säger lite hands on. Men man har bara synpunkter och det händer inte mer än så. 63 (C) replik: Jag begärde replik främst för att stryka under vikten av ett ökat nordiskt samarbete. Jag delar helt uppfattningen att det fortfarande finns gränshinder att riva. Från sida är vi väldigt intresserade av att riva hinder riva hinder för människor att röra sig, riva hinder för människor att förverkliga drömmar. Då är gränser något som ska överbryggas och inte byggas. Jag vill också understryka betydelsen av att regeringen nu har ett aktivt arbete med att utveckla det nordiska samarbetet utrikespolitiskt, säkerhetspolitiskt och inom andra fält. De möjligheter som öppnas inom , där man tittar över möjligheterna att tillföra ytterligare områden till det nordiska samarbetsområdet, är viktiga. Jag hoppas på ett stöd också från Socialdemokraterna i det arbetet. 64 (S) replik: Den legendariska landshövdingen sade 1965: De flesta gränser är mänskliga verk. Det kan gälla nationsgränser och regiongränser. Det kan gälla religiösa gränser och politiska gränser. Och i gränsens psykologi finns oftast att vi tänker längs efter dem, sällan över dem. Men med debatten här i kammaren kring och känner jag att vi kanske hittar varandra över de politiska gränserna, så att vi inte drar upp de hemska murar som gör att det inte händer något. 65 (C) replik: Vi vill verkligen inte att det ska stå stilla. Vi vill se utveckling. Vi vill se möjligheter och se att gränshinder och andra hinder rivs för människors möjligheter det må vara i , eller på andra ställen. Att utveckla det nordiska samarbetet utrikespolitiskt och säkerhetspolitiskt är ett viktigt inslag, och röst tycker jag kommer fram tydligare , med regeringens arbete, än vi har sett på väldigt . Det är jag glad för, herr talman! 66 (S) replik: Vi har massor av idéer från socialdemokratin för att utveckla nordisk samverkan och samverkan på som leder till stor tillväxt för och framtidstro för våra barn och barnbarn. 67 (M): Är det fler än jag som anar att en diktator i vårt närområde mitt i just nu andas ut och drar en lättnadens suck, när världens blickar, det internationella engagemanget och massmediernas strålkastare riktas mot och i stället för, som för mindre än sedan, mot och diktator och hans regim? Efter presidentvalet var de internationella valobservatörerna eniga i sina uttalanden om omfattande valfusk. Fredliga demonstrationer slogs brutalt ned. Oppositionskandidater misshandlades och fängslades. Deras familjer trakasserades och hotades. Oppositionens partihögkvarter och tidningsredaktioner invaderades. Om detta rapporterades det mycket i svenska massmedier. ordnade jag här i ett seminarium med fyra representanter för den enade demokratiska oppositionen i . En av dem som kom skulle egentligen ha varit på förhör hos KGB ja, det heter faktiskt fortfarande KGB i men han valde att komma till och till . Deras vädjan var att vi och EU skulle upphöra med alla kontakter med diktaturregimen i men hjälpa de oskyldigt fängslade. Som en av representanterna sade: Ni har nyckeln till fängelsecellerna i era fickor. EU agerade och reagerade, och jag vet att , med utrikesminister i spetsen, var drivande, för man införde sanktioner mot regimen. Det ledde till frysta tillgångar och att ett antal personer inte är önskvärda att komma till EU. Det är 150160 personer som omfattas av detta, och de står alla nära. Det var alldeles en givarkonferens i där jag vet att man samlade in pengar till demokratiska krafter i . Jag vet också att biståndsminister har ökat biståndet till demokratiska krafter och det civila samhället i och kommer att öka det ännu mer om det behövs. Men som en del vitryssar säger: Man måste vara försiktig när man delar ut pengar, för man vet inte riktigt vad olika civila organisationer och NGO:er står för. De kan stå väldigt nära, så man bör vara väldigt observant på det. hade vi i en brådskande debatt om . Då ska ni veta att är ett av få länder i som inte är med i . Det beror naturligtvis på att landet fortfarande har dödsstraff, och efter det som har hänt är väl landet ännu längre borta från . Vi antog en resolution där vi uppmanade den vitryska staten att släppa alla oppositionspolitiker, journalister och människorättskämpar som har arresterats av politiska skäl att upphöra med förföljelse och misshandel av ovan nämnda personer och inleda en öppen utredning av det oproportionella våld som polis och säkerhetsstyrkor använde mot demonstranterna på valnatten att upphöra med att stänga av studenter från universitet och personer från sina arbeten på grund av att de har deltagit i protesterna och att se till att kontor i kan öppna igen. uppmanade också sina medlemsstater att inte ha någon kontakt med diktatoriska regim men att öka kontakten med det vitryska folket att stödja EU:s målinriktade sanktioner mot officiella vitryska företrädare att överväga att underlätta visering för vanliga vitryssar och överväga att upprätta tillfälliga safe havens för hotade oppositionspolitiker, journalister och människorättskämpar. Det sista var ett svenskt förslag som antogs enhälligt. Naturligtvis kommer suspendering av gäststatus inte att lyftas förrän man har tagit bort dödsstraffet och infört demokrati och mänskliga rättigheter i . Man kan ju undra hur länge kan sitta kvar. Enligt mig kan han bara sitta kvar så länge hans vänner i anser att det är möjligt att stödja honom. Så länge kommer han att sitta kvar. Men om de i känner att trycket från omvärlden mot diktatorn i blir för stort och att det därmed indirekt påverkar dem själva kan luckan öppnas och Kreml låta falla. I går hade jag kontakt med någon som kan vitryska för att höra hur det går för våra demokratiska vänner i den demokratiska oppositionen i . Och jag fick ett svar, som då är översatt, eftersom jag inte kan vitryska. Det är från före detta presidenten .