prot · GZ0914 · 2011-10-11 00:00:00 — Förste vice talmannen meddelade att (C) ansökt om ledighet . Kammaren biföll denna ansökan. Förste vice talmannen anmälde att (C) skulle tjänstgöra som ersättare för . Förste vice talmannen meddelade att (S) ansökt om ledighet den 1 november31 december. Kammaren biföll denna ansökan. Förste vice talmannen anmälde att (S) skulle tjänstgöra som ersättare för . Förste vice talmannen meddelade att (C) avsagt sig uppdraget som ledamot i riksbanksfullmäktige. Kammaren biföll denna avsägelse. 3 § Anmälan om kompletteringsval till civilutskottet Förste vice talmannen meddelade att Socialdemokraternas riksdagsgrupp anmält som suppleant i civilutskottet under ledighet. Förste vice talmannen förklarade vald den 1 november31 december till suppleant i civilutskottet (S) 4 § Meddelande om val Förste vice talmannen meddelade att val till svenska delegation skulle äga rum . 5 § Anmälan om inkomna uppteckningar från EU-nämndssammanträde Förste vice talmannen anmälde att uppteckningar från sammanträde inkommit. 6 § Anmälan om inkommen faktapromemoria om förslag från Europeiska kommissionen Förste vice talmannen anmälde att följande faktapromemoria om förslag från Europeiska kommissionen inkommit och överlämnats till utskott: 2011/12:FPM7 Beslut om handelsavtal om åtgärder mot varumärkesförfalskning och piratkopiering (ACTA) KOM(2011)379 och KOM(2011)380 till näringsutskottet 7 § Hänvisning av ärenden till utskott Föredrogs och hänvisades Proposition 2011/12:7 till socialutskottet Skrivelse 2011/12:16 till arbetsmarknadsutskottet Motion 2011/12:So1 till socialutskottet 8 § Anmälan och hänvisning av motioner till utskott Anmäldes 3 195 motioner avlämnade under den allmänna motionstiden enligt motionsförteckning. Kammaren biföll talmannens förslag att motionerna skulle hänvisas till utskott enligt motionsförteckningens förslag. 9 § Förnyad bordläggning Föredrogs och bordlades åter utlåtande /12:JuU2 betänkanden /12:FiU7 och FiU18 betänkande 2011/12:SkU2 Miljö- och jordbruksutskottets betänkande 2011/12:MJU4 betänkanden /12:SfU3, SfU5 och SfU4 10 § Svar på interpellation 2011/12:14 om handel med 1 Statsrådet (M): har frågat mig vilka insatser jag gör för att främja handel och utbyte mellan och samt vilka ytterligare åtgärder jag avser att vidta för att öka handel med . Låt mig börja med att säga att jag håller med om att potentialen för att öka handeln mellan och är mycket stor. Jag är därför glad över möjligheten att få redogöra för en del av alla de insatser som görs och planeras för att understödja ett större utbyte. fortsätter att stärka sin ställning som politisk och ekonomisk stormakt i , och genom en god ekonomisk tillväxt och en målmedveten strategi för utveckling vill utöka det politiska och ekonomiska samarbetet med omvärlden ytterligare. Kontakterna mellan och har också vuxit och breddats inte minst på politisk nivå, inom näringslivet och inom utbildningsområdet. var vår sjuttonde viktigaste varuexportmarknad, och exporten ökade jämfört med . Ambassaden i , våra handelskammare, med sina tre kontor och 20 rådgivare och konsulter på plats i samt en rad andra aktörer arbetar med att underlätta för dem som vill samarbeta med eller etablera sig i . Färre handelshinder mellan och EU är avgörande om vi vill stärka utbytet mellan våra länder ytterligare. vid i diskuterade vi förutsättningarna för att i närtid slutföra de pågående förhandlingarna om ett frihandelsavtal mellan och . Ett sådant avtal skulle innebära stora möjligheter att ta vårt samarbete till en ny nivå, och regeringen är och kommer att fortsätta vara pådrivande för ett brett och ambitiöst avtal. utsåg regeringen en särskild samordnare med ansvar för att utveckla samarbeten inom energi- och miljöteknik med som ett av tre fokusländer. presenterades regeringens nya strategi för utveckling och export av svensk miljöteknik, något som i hög grad berör . Regeringen avser även att långsiktigt stärka miljöfunktionen vid ambassaden i . Tillsammans med Socialdemokraterna kom regeringen överens om utökade resurser till riktade exportfrämjande åtgärder. Satsningen inriktas på ökad handel med viktiga tillväxtländer, däribland . har regeringen utöver detta avsatt för främjandeaktiviteter arrangerade av ambassaden i . Höjdpunkten är en årlig främjandevecka till minne med fokus på innovation och kreativitet. Det sextonde blandkommissionsmötet mellan och planeras äga rum . Detta blir en viktig möjlighet att gå igenom hinder och möjligheter i våra handelsrelationer, diskutera våra bredare kommersiella relationer samt planera för nya initiativ. Avslutningsvis vill jag även nämna Invest arbete för att öka de indiska investeringarna i , något som också är viktigt för att stärka banden mellan våra två länder. 2 (S): Tack, handelsministern, för svaret. är en jätte i uppvaknande. Vi har sett en ekonomisk tillväxt som ligger på mellan , visserligen från väldigt låg nivå, men ändå. Över finanskriser, högkonjunkturer och lågkonjunkturer har man haft en uthållig och långsiktig tillväxt. Det är en gigant som håller på att vakna upp igen, och det är en gigant med stora utmaningar. Det är stora utmaningar eftersom den höga tillväxten tär på landets resurser. Det sätter fingret på de stora bristerna när det gäller energiförsörjning och de stora miljöproblem som uppstår. Det handlar om infrastruktur och inte minst om de sociala utmaningar som finns i ett land med enorma skillnader. Medelklassen ökar visserligen, och närmar sig 250 miljoner människor, det vill säga ungefär lika många som hela medelklass. är det 450 miljoner människor som lever på eller mindre per dag. Det finns stora möjligheter i utbyte, handel, frihandel och i handel för . är där var . Här finns det stora möjligheter för ett exporttillvänt och handelsinriktat land som . Här finns det stora möjligheter för tillväxt, arbete och utbyte i och för . Det är viktigt att vi tar chansen. Anledningen till att jag valde att väcka den här interpellationen är att jag inte tycker att vi har haft så mycket fokus på detta. har vi medialt, politiskt och handelsmässigt haft stort fokus på . Det är väl rätt; det är ju en annan stormakt som har vaknat och kräver allt större utrymme. Men jag tror att det är dags att vi börjar fokusera på . är på många sätt lättare än för svenskar att närma sig. Det är ett land som är en demokrati visserligen med en massa utmaningar, som många andra demokratier, men ändå en demokrati. Det är ett land där engelska till stor del används som arbetsspråk. Det underlättar givetvis lingvistiskt för oss att ha kontakter och en dialog. Jag har ordentligt läst igenom handelsministerns svar. Jag tycker att det är bra att ett antal saker genomförs, men jag tycker inte att det är särskilt mycket. Om man jämför med många insatser som riksdag och har tagit beslut om när det gäller näringsliv och politik är det på en helt annan nivå än de insatser som vi gör riktade mot . Jag skulle vilja höra om handelsministern och regeringen är beredda att ha större fokus inte bara i välvilliga ord, utan genom ordentliga insatser när det handlar om exportkrediter och medel för att marknadsföra . Det enda konkreta i svaret är för främjandeaktiviteter som arrangeras av ambassaden i . Jag tycker att det är bra. Men det är klart att 800 000 riktat till ett gigantiskt land med 1,2 miljarder invånare lätt kan bli en droppe i havet. Är handelsministern och regeringen beredda att vidta ytterligare åtgärder så att vi är med på banan när tåget nu börjar gå i ? I går tåget till skillnad mot vad som är fallet i . går det ordentligt. Är regeringen beredd att vidta några ytterligare åtgärder? 3 Statsrådet (M): Jag vill tacka för att han har ställt viktiga frågor och en viktig interpellation. Jag håller inte riktigt med om att befinner sig där befann sig för tio . Det finns en fundamental skillnad, och det är att är en demokrati och saknar demokrati. är en diktatur och har fortfarande ett stort förtryck av människorna som lever där. När vi ser hur stor denna demokrati är ser vi betydelsen av att verkligen arbetar med , och vi har ett ökat fokus från regeringens sida. Jag hoppas att den svenska också har ett ökat fokus på , för det är viktigt med täta kontakter. Vi ser också hur de växer. Vi avsätter nu ytterligare resurser, och jag hoppas att jag kan meddela ytterligare positiva nyheter i denna riktning även om jag inte har möjlighet att göra det just här . Vår utrikesminister åker till på besök. Vidare gör också statssekreterare från ett besök där. besökte försvarsministern , och var näringsministern i . Själv har jag besökt 2008 för bilaterala överläggningar och 2009 när det gäller EU-ordförandeskapet och bilaterala samtal. Allting handlar dock inte om besöksverksamhet. Det är också viktigt att vi ser till att det blir enkelt för svenska företag att handla med och att exportera till och likaså för indiska företag att göra detsamma med . Därför jobbar ambassaden, och handelskammaren löpande med specifikt stöd och hjälp till svenska företag som befinner sig i eller vill etablera sig i . Genom jobbar regeringen för att förbättra och förenkla förutsättningarna för svenska företag att verka i bland annat genom att vi nu förhandlar om ett moderniserat avtal för undvikande av dubbelbeskattning och anståndsförfaranden för skatteinbetalningar. Det är en prioriterad fråga som vi naturligtvis ser även i andra länder. Jag vill förtydliga att vi i den överenskommelse som vi har tillsammans med Socialdemokraterna också har valt att peka ut just BRIC-länderna, alltså , , och , som prioriterade områden tillsammans med . Jag ser också att detta är en stor potential. Ska vi lyckas uppfylla det mål som jag har satt upp om att fördubbla exporten , med början , då måste vi se nya marknader, och då måste vi också ta chansen i på ett helt annat sätt än vad vi har gjort . Om vi tittar lite grann på exportsiffror ser vi att exporten 2010 var ungefär 13 miljarder, eller av svensk export. Motsvarande siffror för importen är 5,6 miljarder eller . Det skulle vi kunna öka mycket mer. Men det handlar naturligtvis om att vi behöver bredda våra exportsektorer och se andra typer av företag än de som traditionellt är våra exportföretag. Jag tänker på it, telekom, infrastruktur, miljöteknik och mycket teknologi över huvud taget, maskiner och verkstadsutrustning. Vi måste också se andra områden. Där ser jag hälsovård som ett tydligt sådant. Jag får fortsätta i nästa inlägg. 4 (S): Låt mig börja med att säga till handelsministern att jag inte har väckt denna interpellation för någon partipolitisk träta. Vi behöver därför inte låtsas missförstå varandra. Det är självklart en enorm skillnad mellan och när det handlar om demokrati och olika demokratiska institutioner, till exempel en fri press, demokratiska val med mera. Det är jag väl medveten om. När jag talar om att är där var handlar det naturligtvis om den ekonomiska tillväxten och den dynamik som börjar vakna också i den indiska ekonomin. Jag var noga med att påpeka att det är en fördel för oss att detta är en stor demokrati. Det är något lättare, det måste vi ändå erkänna, för samvetet att bedriva handel och i detta fall ett främjande av handel med ett land som är en demokrati med alla de utmaningar som ändå finns där. Med detta sagt tycker jag att många av de åtgärder som handelsministern räknar upp är bra, inte minst den överenskommelse som vi har gjort om att ytterligare främja exporten. Det är klart att det har varit nödvändigt efter att regeringen efter maktskiftet 2006 började med att dra ned i fråga om exportfrämjande åtgärder. Det är bra att vi nu kan vara överens om att detta ska öka. Jag tycker också att det är rätt och riktigt att vi fokuserar mer på inte minst BRIC-länderna, men framför allt kanske på den indiska kontinenten. Om vi tittar på våra traditionella handelspartner och våra största exportländer ute i och inte minst är det lite som talar för att det kommer att ske någon stor utväxling i form av ekonomisk tillväxt under de närmaste fem eller kanske till och med tio åren om det går riktigt illa. Då finns det stora möjligheter inte bara att kompensera utan också fokusera våra resurser, vår energi och vår tid på att bygga en stabil och ordentlig position i en framväxande ekonomi som den indiska. Det är mot denna bakgrund som jag lyfter fram denna interpellation. Det handlar inte om partipolitisk träta utan snarare om att nu ta chansen när detta tåg börjar gå och det blir allt starkare och att vi sitter med där som en partner och att vi blir en naturlig intressent. Jag har själv besökt , och jag har sett det otroligt goda arbete som vår ambassad, både vår ambassadör och hans medarbetare, gör där. Men det är klart att de har begränsade resurser, och det är ett gigantiskt land. Men jag märkte då, och jag märker också här i , att det finns ett enormt intresse för från sida. Det är mot denna bakgrund som jag tycker att vi bör ta chansen och att regeringen nu också omdirigerar eller omfokuserar mer av sin energi och sina resurser just på att främja handel och export därför att det ger jobb och tillväxt i , och jag tror att det också gör det indiska samhället bättre socialt, ekonomiskt och miljömässigt. Det är en winwin-situation som vi har här om vi hoppar på detta tåg . Allt fler länder inser naturligtvis detta. Jag tror att det är bra om kan gå i bräschen. 5 Statsrådet (M): Jag fortsätter från mitt förra inlägg och berättar vidare om andra områden. Jag var inne på att vi behöver bredda våra exportsektorer. Där handlar det inte bara om verkstadsvaror, maskiner och teknologi, utan vi ser också exempelvis svensk hälsovård, sjukvård och life science där vi kan göra mycket. Vår folkhälsominister har varit i på besök. Man följer upp det nu då statssekreterare åker dit igen med en hälsodelegation. Jag ska också berätta att när jag senast var i och tittade på indiska sjukhus slogs jag av hur långt man har kommit i teknologin. Man har i många fall mer avancerad utrustning än vad vi har här i på flera av våra sjukhus. Det handlar mer om att sälja hela det svenska konceptet om hur vi tänker från början till slut och hur vi bygger miljövänliga sjukhus, hur vi har svensk organisation i sjukvård kombinerad med mycket empati och fortfarande till ett rimligt pris. Det är där som vi har våra konkurrensfördelar. Det är också någonting som är mycket intresserat av. har de fattiga i fortfarande mycket svårt att få vård, medan de rika kan få en mycket avancerad vård. Men däremellan är det ett oerhört stort glapp och någonting som man också börjar uppmärksamma från den indiska regeringen. Jag tycker att det är glädjande att det går framåt och att man lyssnar och tittar på andra länder vad man kan ta till sig och lära sig vidare. Vi har också ett mycket bra samarbete när det handlar om innovationer. är fortfarande relativt okänt i , men det är intressant att man just när det handlar om innovationer, eftersom är det mest innovativa landet i hela EU, vänder sig till oss för att man vill samarbeta inom detta område, vilket är både glädjande och nödvändigt för oss. Vi behöver också ha mer arbetskraftsinvandring inom området som handlar just om högt kvalificerade ingenjörer. Där finns en stor potential även för , när det gäller att få hit fler kompetenta ingenjörer, något som vi lider brist på. Det finns alltså många fördelar med att samarbeta med en stor demokrati som . Det är verkligen en winwin-situation. Vad efterfrågar från oss handlar väldigt mycket om utvecklingen av miljöteknik och energisamarbete. Där ser hur vi i har kunnat ha en ökande ekonomisk tillväxt som vi har minskat våra koldioxidutsläpp. har vi kunnat visa detta och gör det fortfarande. Naturligtvis är även det intressant för . Ju fler som får det bättre och ju fler som får möjlighet att leva på mer än per dag, desto mer kommer att krävas när det gäller teknik. Det handlar då om att köra bil, om att transportera sig med bussar och tåg och om en helt annan utveckling av samhället. Det är viktigt att detta sker på ett så miljövänligt sätt som möjligt när denna utveckling väl kommer. Även där kan man lära. Det gäller också att låta bli att falla i flera av de fallgropar som man i fallit i. På ett ställe använder man grön teknik, medan man i nästa stad fortfarande har kolkraftverk. 6 (S): Jag avslutar både med att tacka för interpellationsdebatten och med en uppmaning till regeringen. när vi befinner oss i ett annat läge än till exempel gentemot skulle jag vilja uppmana regeringen att samla ihop folk från näringslivet, utbildningssektorn och adekvata myndigheter för att se om vi kanske kan komma fram med en strategi för hur trots vår litenhet precis som handelsministern uttrycker sig kan bli en av viktigaste partner. Det finns stora möjligheter till jobb, tillväxt och utveckling i . kan vi vara med och bidra till att det indiska samhället blir ett bättre samhälle. Men med hela den utveckling som vi nu talar om följer självfallet också enorma utmaningar i form av miljöförstöring och energibrist. Det är en sak att försörja ett land som har 9 miljoner invånare dessutom har vi ett antal älvar som förser oss med hälften av energin. En annan sak är tänk er det 1,2 miljarder invånare på en hel kontinent. Då inser man vilka enorma utmaningar som finns. I dessa utmaningar finns det också stora möjligheter. Ta nu ett initiativ, handelsministern, och samla ihop folk från näringslivet, utbildningssektorn och adekvata myndigheter och se till att vi sitter i första vagnen när detta tåg går! Vi och, tror jag, det indiska samhället skulle ha all glädje av det. 7 Statsrådet (M): Jag vill i min tur rikta ett tack till . Regeringen har valt några länder för vilka vi har riktiga strategier för att kunna samordna oss, precis som talar om, när det gäller näringslivet, utbildningsområdet, miljöområdet och, inte minst, innovationer. Det gäller då , och . Själv är jag samordnare för . När det gäller har vi årliga, regelbundet återkommande, möten blandkommissionsmöten. Där tar vi mer upp sådant här och tar ett helhetsgrepp om hela situationen avseende . Inom mitt ansvarsområde handlar det naturligtvis först och främst om att främja och svenska företag det gäller då gentemot hela världen, inte minst och om att se till att vi från EU:s sida försöker driva på ett frihandelsavtal med . har det väldigt mycket gått i rätt riktning. Förhandlingarna går framåt. Vi hade uppe detta senast när vi för sedan i möttes i . Kommissionen har där mandat att fortsätta förhandlingen på det inslagna spåret. Om vi får ett frihandelsavtal som är inkluderande inom alla områden skulle det självklart enormt mycket ytterligare underlätta när det gäller kontakterna mellan och samt handeln mellan och . Överläggningen var härmed avslutad. 11 § Svar på interpellation 2011/12:12 om bostadssituationen i 8 Statsrådet (KD): har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att stimulera byggande av bostäder i expansiva orter utanför storstadsregionerna. Jag vill börja med att framhålla att bostadsbyggande på expansiva orter är av stor vikt för att upprätthålla, eller återupprätta, balansen mellan bostadsmarknaden och arbetsmarknaden. En situation med bostadsbrist kan innebära att tillväxten på en ort hämmas. Bakgrunden är att vi i under nära 20 års tid, relativt sett, byggt betydligt mindre än vad våra nordiska grannländer gjort. Vi har kunnat notera ett ökat bostadsbyggande sedan finanskrisens slut. Enligt indikatorer har denna utveckling även kunnat skönjas utanför storstadsregionerna. prognos tyder på att 31 000 bostäder kommer att påbörjas . Även om prognosen skulle visa sig något optimistisk mot bakgrund av den tillkomna osäkra situationen i omvärlden är detta ett positivt tecken på utvecklingen för bostadsbyggandet. En av mina absolut viktigaste uppgifter är att skapa långsiktiga spelregler för byggandet och minskat regelkrångel. Jag håller med om att kostnaderna för nybyggnation av bostäder är höga. Att försöka komma åt och att pressa byggkostnaderna är en komplicerad uppgift, som dock är viktig mot bakgrund av att bostadsbyggandet bör öka i landet som helhet. För att stimulera bostadsbyggandet måste också takten i planläggandet öka. Kommunerna har här ett stort ansvar. Regeringen har vidtagit ett antal åtgärder på området. En ny, enklare plan- och bygglag har tagits fram. Den nya lagen bedöms påverka byggandet positivt bland annat på grund av enklare och tydligare krav på detaljplanehandlingar och en förenklad detaljplaneprocess. Den nya lagen torde således kunna leda till lägre byggkostnader som investeringar i byggprojekt blir mer intressanta. tillämpas också nya regler för de kommunala bostadsföretagen och hyressättningen. Regeringen bedömer att de nya reglerna kommer att stimulera utbudet av hyresrätter på lång sikt. Hyresrätten är en viktig del av en fungerande bostadsmarknad, och regeringen kommer att överväga olika möjligheter att stärka hyresrättens ställning ännu mer. För att underlätta ny- och ombyggnad av bostäder på landsbygden har regeringen för avsikt att ge i uppdrag att etablera en rådgivningsfunktion där enskilda och företag som avser att bygga bostäder kan få hjälp att skapa finansieringslösningar som bland annat kan inkludera flera parter. Regeringen avser även att vidga Statens bostadskreditnämnds möjligheter att med fullgoda säkerheter ställa ut garantier utöver marknadsvärdet på landsbygden. Vidare avsätts medel för att underlätta ett attraktivt boende på landsbygden genom bland annat informations- och kompetensinsatser om de nya strandskyddsreglerna och stöd till kommunerna för planering i strandnära lägen. behöver vi utnyttja befintligt bostadsbestånd effektivare. Regeringen har exempelvis i flera steg höjt den skattefria gränsen för uthyrning av del av privatbostad. Den föreslås nu uppgå till , om antar den budgetproposition som föreligger. Men det här räcker inte. Mer behöver göras. Det handlar bland annat om att se över regelverket som rör plangenomförandet, markanvisningsprocessen och tekniska egenskapskravs konsekvenser för byggkostnader och byggande. 9 (S): Jag har skrivit interpellationen utifrån den verklighet jag upplever i och i i övrigt. I kommun som jag kommer från kan vi se en kraftig befolkningsutveckling. Det handlar om ett plus på 2 300 invånare. Drygt 500 av dessa utgör ett positivt befolkningsnetto. Prognosen är att fram växer från 49 250 invånare till 52 200 invånare. Framför oss ser vi alltså en fortsatt expansion. En ökande andel äldre och en stor ung generation kommer att ställa krav på både nyproduktion och ombyggnad av bostäder. Grunden för denna utveckling är en expansion inom näringslivet. Man är inne i en stark omvandlingsfas. investerar nu i ett nytt varuhus. blir position som knutpunkt för kommunikationer allt starkare. Nytt resecenter, logistikpark, kombiterminal och nytt industriområde är några exempel. Det sägs ofta att det är kommunerna som måste ta ansvaret för nyproduktion av bostäder. Jag kan bara konstatera att vi alltså har en planering som är väldigt omfattande. 20 detaljplaner är färdiga och beslutade, omfattande 750 bostäder. Det handlar om 500 lägenheter i flerbostadshus och 250 lägenheter i grupphus och styckebyggda småhus. Man kommer dock inte riktigt i gång med nyproduktion, och frågan är vad detta beror på. Vi har exempelvis i Tunabyggens kö det är det kommunala bostadsföretaget 7 000 anmälda. Det reella behovet ligger kring 1 2001 300. Jag har egen erfarenhet av och en del funderingar kring detta. Jag har suttit i HSB . Jag har också varit ansvarig i en koncernbolagsstyrelse för vårt kommunala bostadsföretag som kommunstyrelseordförande. Det jag märkte är att man blir försiktig. Kostnaderna är höga. Man måste ha en förhandsteckning och känna en säkerhet i projektet innan man vågar starta. Det blir stora krav på säkerhet i dessa projekt, och ett oerhört högt kostnadstryck leder till höga insatser för bostadsrätter eller höga hyror för hyresrätter.