prot · GY0945 · 2011-01-21 00:00:00 — Den nivå på anslag som hade 2005 verkar vara parametern på om vi har en bra arbetsmiljö i eller en katastrofal arbetsmiljö. Ska man ha detta som utgångspunkt blir det underligt att Raimos eget parti, Socialdemokraterna, inte lägger fram förslag på det anslag som var 2005. I stället tycker man att det kan göras kraftiga besparingar jämfört med anslaget . Sanningen är att det skiljer mellan Alliansens anslag till och Socialdemokraternas. Mer relevant och viktigt i inlägg var det som handlade om den tudelade arbetsmarknaden. Han beskrev mycket av det utanförskap som vi från Alliansen har försökt peka på. Vi får en arbetsmarknad där allt färre klarar av att hävda sig och vara konkurrenskraftiga. löste man mycket av detta genom att förtidspensionera människor och låsa in dem i arbetsmarknadspolitiska program. Man hittade ingen plats för dem på svensk arbetsmarknad. Vi har från Alliansen börjat pröva andra metoder. Vi prövar med nystartsjobb och med att få fram fler lärlingsanställningar. Vi tror att RUT-tjänster kan skapa en väg in för människor som länge stått utanför. Vi tror att sysselsättning inom jobb- och utvecklingsgarantin är viktigt. Vi tycker dessutom att frågan om arbetsmiljö är så central att vi går in med extra stöd till anordnarna för att säkerställa att vi har en bra arbetsmiljö för dem som får sysselsättning. Det övergripande målet är att vi måste få fler människor in i arbetsgemenskap och att vi får en bra arbetsmiljö. Till arbetsmarknadsministern vill jag säga att en fråga som förtjänar att lyftas upp är hur en bra arbetsmiljö kan ses mer som ett konkurrenskraftigt medel på arbetsmarknaden för att kunna rekrytera medarbetare och också få konsumenter att göra aktiva val, det vill säga vilja stöda företag som ligger i framkant vad gäller arbetsmiljö. Det är utan tvivel så att företag och arbetsplatser som erbjuder en bra arbetsmiljö har bättre produktivitet. Man upprätthåller över huvud taget en modell som vi i tycker är viktig. På vilket sätt avser arbetsmarknadsministern att återkomma till med hur vi kan få en bättre arbetsmiljö och få fler företag att ta ett ansvar och se att arbetsmiljön kan vara ett viktigt konkurrensmedel? 85 (S): Arbetsmiljön ser olika ut om man är kvinna eller man. Kvinnor har en sämre arbetsmiljösituation än män. Jag vet inte om jag ska skratta eller gråta när säger: Fler människor in. Men vad har man gjort ? Jo, har fått 30 000 färre välfärdsarbetare. Det är just det kvinnor jobbar med. Det är inte bra för välfärden. Vad har man gjort mer? Jo, man ser med stor iver till att vård och omsorg läggs ut på upphandling. Då är det inte behov eller bemanning som gäller utan det billigaste priset. Det företag som har den billigaste upphandlingen vinner. Kvinnor tvingas ofta till detta. Jag möter många kvinnor ute på arbetsplatser som säger att de inget hellre skulle vilja än att ha en heltid, men de har en sådan arbetsmiljösituation att de inte orkar jobba heltid. Det är ett stort arbetsmiljöproblem som vi står inför och har stått inför . Det måste man göra något åt. Vad har den borgerliga regeringen gjort mer som inte har gynnat kvinnor och en bättre arbetsmiljö? Jo, ni lade ned . Där hade man börjat titta på vad som var unikt för kvinnors arbetsmiljösituation. Man kan dock förstå att en borgerlig regering inte är så intresserad av det. I retoriken heter det att man värnar arbetsmiljön, men i praktiken blundar man, speciellt för kvinnor. Nästa skeende blir väl att det läggs ut till ännu lägre priser. Vi ser den stress som finns ute i den offentliga verksamheten. Där har vi politiker ett extra ansvar. Undersköterskor får delade turer. Vi vet att vård och omsorg står inför ett stort rekryteringsbehov framöver. Vilka ungdomar vill utbilda sig för att jobba där man slits ut och får en ofrivillig deltid. Vi vet också att deltidare är mer sjuka än dem som jobbar heltid. Vad har den borgerliga regeringen bestämt? Jo, att om man blivit sjuk av sitt arbete ska man tvingas ut till heltid. Men om man är frisk och vill jobba heltid får man finna sig i att ha ofrivillig deltid. Det är en cynisk politik. Det handlar inte om att värna om arbetsmiljösituationen. Fler människor in i välfärdssektorn är något vi socialdemokrater vill ha, . Jag hoppas att ser till att även kvinnors arbetsmiljösituation tas upp och tas på största allvar. Annars står vi inför en stor arbetskraftsbrist. Och vi måste ha arbetskraft om vi vill ha en bra välfärd i . 86 (S): Varje arbetsolycksfall, varje arbetsolycksincident, är ett misslyckande. Det är ett misslyckande och det kan vara en katastrof för den enskilde. Det är ett misslyckande och det kan vara en tragedi för arbetskamrater. Det kan vara det för företaget, och det är det definitivt för samhället. När jag var ute på företag senast berättade man att det har blivit bättre. Hörde ministern att jag sade bättre? Det har blivit bättre för de tillsvidareanställda. På företagen ser man att fler och fler hamnar i gråzonen. Fler och fler är bemanningsföretagsanställda. Fler och fler är visstidsanställda. Tyvärr tillhör fler och fler fas 3. Alltmer av den ordinarie verksamheten läggs ut på entreprenad, och entreprenörer tas in. De människorna hamnar i gråzonen. Det är riktigt som har sagts här att arbetsgivaren är huvudansvarig. Arbetsgivaren är också huvudansvarig för entreprenören. Vi har sett ett flertal exempel på att människor har dött på sina arbetsplatser. Det har varit bemanningsföretagsanställda svetsare som har svetsat i stålverket i , i rötningsverket i eller i någon av de två tre gruvor i som har omtalats som har avlidit för att de inte har kunskap om arbetsmiljön och inte fått utbildning om arbetsmiljön. Det har heller inte varit det mest väsentliga när man blev antagen som entreprenör; det var priset som avgjorde. Vi möts av en gråzon som ökar. möts vi av minskade resurser till tillsynsmyndigheten. Det finns faktiskt ett gott exempel. Jag kan lyfta fram där har ett arbete som är värt att lyfta fram. På en stor tavla som möter besökarna talar man om hur många minuter det har gått sedan det senaste arbetsolycksfallet. Man har sett nyttan av att konkurrera med god arbetsmiljö. Så är det inte på alla ställen. Med en mer tudelad arbetsmarknad som vi har krävs andra åtgärder. förespråkar en politik där fler människor ställs i gråzonen och där fler människor inte kommer att kunna ta del av det arbetsmiljöarbete som görs på många håll. Vårt största problem är ju att fler och fler hamnar i gråzonen med den moderata politiken. 87 Arbetsmarknadsminister (M): Jag måste replikera på att fler och fler hamnar i gråzonen. Nej, tvärtom. Fler och fler får chansen att komma in på arbetsmarknaden och lämna utanförskap och den ohälsa det medför att vara utanför arbetsgemenskapen. Vi vet att långvariga sjukskrivningar och utanförskap leder till att man blir ännu sjukare i andra sjukdomar. Vi försöker få en rutschbana in på arbetsmarknaden för dem som har stått utanför. Vi ser ut att ha lyckats ganska bra, även om vi inte är nöjda. Jag kan hålla med om att vi ska ha bra arbetsmiljöer. Den statistik som finns visar positiva siffror. Dödsolyckorna minskar till en lägsta nivå. Arbetsolyckor med frånvaro har minskat i allt snabbare takt. Arbetssjukdomarna har minskat kraftigt; det är en halvering . Vi ser att sjukfrånvaron och arbetsohälsan har minskat sedan kulmen 20022003. Det är goda signaler. Vi kan också titta på den senaste tidens rapportering från olika undersökningar av de fackliga organisationerna. Unionen lyfter fram arbetstidsfrågan. ST lyfter fram arbetsbelastningsfrågan. säger att de statligt anställda över lag är mer nöjda än andra. De har både meningsfulla, obundna och omväxlande arbetsuppgifter. GS säger att det finns en hög olycksfallsstatistik och att det är bekymmer med tunga arbeten i tryckeribranschen och träbranschen. LO lyfter fram funktionshindrade. Mycket av de problem som lyfts fram i undersökningarna är sådant som rör det interna arbetet inne på arbetsplatserna. Det rör arbetsorganisation och ledning och fördelning av arbete. Det är nog så viktigt, men det är en svår fråga för regeringen att gå in på enskilda arbetsplatser och leda och fördela arbetet. Det är till och med något som vi ska hålla oss utanför. För mig som arbetsmarknadsminister är det viktigt att motarbeta och motverka för tidig utslagning från arbetslivet. Vi måste identifiera nya risker och se till att vi har ett hållbart arbetsliv hela livet. Vi måste höja medvetenheten och kunskapen om de här frågorna. Det gör vi genom att öka anslaget till för informationsinsatser. Vi måste synliggöra att det är lönsamt det är vinna-vinna att satsa på en bra arbetsmiljö. Det finns många förslag i handlingsplanen. Ett är att ska kunna lyfta fram certifierade arbetsplatser tydligare. Vi kommer att ha konkurrens om arbetskraften. De ungdomar som kommer ut kommer att kunna välja arbetsgivare i större utsträckning. Då kommer det att vara en viktig faktor viktigare än lönen att få utvecklande och omväxlande arbeten på en arbetsplats där man inte blir sjuk eller skadad. Vi måste också förbättra det förebyggande arbetet. Där har vi en roll att fylla. har fått i uppdrag att ta fram ett IT-baserat verktyg för att förenkla och stödja arbetet med riskhantering och riskanalys. Det finns många nya hälsorisker i arbetslivet. En är hot och våld. På regeringens uppdrag driver nu ett särskilt projekt. Inte minst inom offentlig sektor ser vi att många blir hotade på sina arbetsplatser. Det är naturligtvis något som vi måste sätta stopp för. Det är högt prioriterat. Det är också viktigt med en dialog mellan arbetsmarknadens parter. Jag har ett möte inplanerat med dem för att närmare behandla de här frågorna. Det finns mycket att göra, men det är fel att peka på att det går åt fel håll, vilket jag tycker att interpellation andas. Jag följer den här frågan oerhört noga. Det här är avgörande för arbetslinjen. Om vi ska lyckas få in alla dem som står utanför måste arbetslivet vara tillåtande och välkomnande. 88 (S): Tack, ministern, för debatten! Jag har några kommentarer. försöker, i vanlig ordning, blanda bort korten. Vi pratar om arbetsmiljö, då pratar han nystartsjobb. Det har han försökt . Vi vet att och i arbetsmarknadsutskottet inte har någon politik när det gäller arbetsmiljöfrågorna. Det är bara tomma ord. Vi har diskuterat fas 3 . Jobba själv gratis någonstans, , där du inte är värderad. Du får inte ett öre, utan du blir anvisad att vara där . Känn hur det känns. Jag frågade hur vi får fler skyddsombud. Är det enbart en fråga för de fackliga organisationerna? Det svarade inte ministern på. Hur kan man ordna så att får bättre befogenheter och kontroller? Ni har brutalt skurit ned på . Jag har inte förväntat mig någon kommentar från ministern om varför ni gjorde det. Ni slog sönder den världsledande forskningen om arbetsmiljö. Varför gjorde ni det? Vi får inget svar. Varför drog ni ned på pengarna till skyddsombud? Vi har inte fått något svar på det. Det kommer förhoppningsvis i den sista rundan. Analysförmågan hos är i princip borta. Det kommer så många nya EG-direktiv och man hinner inte med. Det är ni som har skulden för det. Låt oss fortsätta att lyfta fram arbetsmiljöfrågorna för att kunna vinna konkurrensen och se till att det i finns endast goda arbetsplatser. 89 (M): Jag vill också tacka arbetsmarknadsministern, interpellanten och övriga debattörer för en intressant och bra debatt. Jag försökte lyfta fram något positivt i interpellantens inlägg. Jag tyckte att det var intressant att Socialdemokraterna ändå började beskriva en av de utmaningar som vi har på arbetsmarknaden med att alla inte får plats i arbetsgemenskapen. Detta har vi sett . Det är också nära kopplat till att kunna erbjuda en bra arbetsmiljö. Därför är det intressant att diskutera vilka åtgärder vi behöver få på plats för att vägarna in på arbetsmarknaden ska vara så öppna som möjligt och för att vi ska kunna säkerställa att det finns en bra arbetsmiljö konkret när det gäller fas 3. Jag har inte sett något förslag från Socialdemokraterna om att man erbjuder en högre ersättning. Jag har egentligen över huvud taget inte sett något alternativ från Socialdemokraterna. Jag hör att man är missnöjd, men man erbjuder ingen annan politik. Det finns en hemläxa att göra om man ska fortsätta att framföra denna kritik i samma höga debatton. Vidare blir jag anklagad för att stå bakom en politik som inte erbjuder någon som helst politik för arbetsmiljön. Det kan finnas anledning att vara aningen mer ödmjuk. Vi ger 591 miljoner . Vi återkommer från regeringen med en handlingsplan för arbetsmiljön. Statsministern har varit tydlig i sin regeringsförklaring med att detta är en viktig fråga för och för Alliansen. Jag ser fram emot att lyfta fram arbetsmiljöfrågorna mer . Från arbetsmarknadsutskottet kommer vi att följa detta noga. Vi vill efter kunna konstatera att vi har tagit ytterligare steg för att säkerställa att ligger i absolut högsta världsklass när det gäller arbetsmiljön på svenska arbetsplatser. 90 (S): Ett hållbart arbetsliv är någonting som vi socialdemokrater verkligen vill ha. Men när vi tittar på hur man skadas i arbetslivet ser vi också där stora skillnader mellan kvinnor och män. Om vi tittar på de arbetsskador som ska godkännas eller inte framgår det av en att män får av arbetsskadorna godkända och kvinnor . Ändå vet vi att kvinnor har en tuffare arbetsmiljö. Vi ser också vad som växer fram i och med den privatiseringsiver som borgarna har. Vi ser att det har blivit tystare arbetsplatser. Man är rädd för att yttra sig över saker och ting som inte är bra för arbetsmiljön. Man ser att det är stora brister när det gäller att få in en vikarie. Det är ständig underbemanning på många arbetsplatser. Man har ett alltför dåligt inflytande och en för dålig delaktighet i sin egen vardag på jobbet, vilket vi vet inte är bra för arbetsmiljön och för den egna hälsan. Vi vet att många som jobbar deltid jobbar som det är som stressigast. Vi vet också att många av dem som jobbar deltid hoppar över raster för att det inte går att få ihop tiden. Vi vet också att utbildningsnivån och intresset hos arbetsgivarna när det gäller arbetsmiljön inte är tillräckligt. sade att regeringen satsar. Men om man tittar på plussidan måste man också titta på vad man har tagit bort tidigare. Det går alltid att tricksa och fixa i statistiken, men man måste titta på helheten i fråga om vad ni har velat med arbetsmiljön och i fråga om vad ni har gjort och inte gjort. 91 (S): Om tillsynen över arbetsmiljön ska kunna upprätthållas på ett tillfredsställande sätt måste det finnas en myndighet som övervakar att arbetsgivarna tar sitt arbetsmiljöansvar och bedriver ett systematiskt arbetsmiljöarbete. Borgerliga politiker lyfter ofta fram forskningen och att den ska förstärkas, vilket är intressant. Vi delar denna syn. Men när det handlar om forskning inom arbetsmiljö är det inte lika intressant. Nästan direkt efter valet lade man ned . Det i sig har fått konsekvenser. Det innebär att värdefull forskning inom arbetsmiljöområdet har splittrats och försvagats. Det innebär att den samordnade forskningen inom arbetsgivarorganisationen när det gäller ergonomi, belastningsskador, fysiska och kemiska hälsorisker i stort sett har försvunnit. Detsamma gäller utbildningar till exempel för personal inom företagshälsovården och för fackligt förtroendevalda. Detta har också gjort att det på sina håll i företag är svårare för skyddsombuden att gå kompletteringsutbildningar. Det har blivit betydligt svårare, och på flera håll slirar också arbetsgivaren innan man skickar i väg skyddsombud på nyutbildning. Detta får konsekvenser framgent. rekommenderar en inspektör per 10 000 anställda. Vad vi kan se nu har 0,7 inspektörer per 10 000 anställda. Tycker inte arbetsmarknadsministern att löntagare förtjänar minst det som rekommenderar? 92 Arbetsmarknadsminister (M): Jag tackar mina meddebattörer för bra debatter. tar upp en viktig fråga som jag verkligen vill förtydliga och som gäller ojämlikheten och ojämställdheten i fråga om beviljande av livränta. Det är en mycket viktig fråga som har lyfts fram och där man kan se att det är ojämställdhet. Det är någonting som vi tar allvarligt på. Därför har vi gett Inspektionen för socialförsäkringen i uppdrag att granska arbetsskador ur ett jämställdhetsperspektiv. Vi har också tillfört medel för mer forskning om vad detta som gäller kvinnors ohälsa och skador beror på. Förklaringen kan vara och är troligtvis att man inte har kunskaper för att kunna bedöma kvinnors skador på samma sätt eftersom de inte är lika synliga från utsidan. Kapar man några fingrar i en maskin syns det, medan kvinnor drabbas av belastningsskador om de exempelvis har jobbat inom äldreomsorgen som undersköterska. Kvinnors skador är då inte lika lätta att koppla till arbetet och bedöma dem som arbetsskador. Men där måste vi göra mer. Jag delar helt den uppfattningen. Och det görs mer, och det tas på allvar. Arbetsmiljön är en prioriterad fråga eftersom det är grunden i arbetslinjen så att fler ska kunna komma in, vara kvar, utvecklas och jobba längre upp . Då måste vi stödja detta genom en bra arbetsmiljö. Jag är mycket nöjd med det förändringsarbete som har skett inom . kan det vara så att en kris, som det förstås är när man göra stora neddragningar, leder till att man måste tänka nytt och tänka annorlunda och effektivisera sin verksamhet. Att inspektörerna nu gör fler inspektioner per person är fantastiskt. De har också en bättre kommunikation för att kunna jobba förebyggande. Vi gör alltså många olika saker. Arbetsmiljön är och kommer att vara en prioriterad fråga. Jag tror inte att allting var bättre . Jag tror att man ständigt måste förbättra och se över dessa institutioner så att alla personer som går till arbetet inte ska behöva vara rädda för att skadas, förolyckas eller bli sjuka. Det är grunden i själva arbetslinjen. Jag tackar för debatten och önskar er en trevlig helg. Överläggningen var härmed avslutad. Anmäldes och bordlades EU-dokument KOM(2010)776 Meddelande från kommissionen till och rådet om förfarandena för den kontroll av Europols verksamhet som utför under medverkan av de nationella parlamenten KOM(2011)8 och rådets direktiv om ändring av direktiv /71/EG och 2009/138/EG med avseende på befogenheterna för Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten och Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten 13 § Anmälan om interpellation Anmäldes att följande interpellation framställts 2010/11:153 Kulturskatten av (S) till kultur- och idrottsminister (M) Interpellationen redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 14 § Anmälan om frågor för skriftliga svar Anmäldes att följande frågor för skriftliga svar framställts 2010/11:239 Finsktalande personal till vård och omsorg av (S) till statsrådet (KD) 2010/11:240 Uppföljning av Reykjavikdeklarationen rörande yttrande- och informationsfrihet av i (S) till kultur- och idrottsminister (M) 2010/11:241 Åtgärder i fråga om kreditgivning av Amineh Kakabaveh (V) till justitieminister (M) 2010/11:242 Regeringens redovisning av helikopterförmåga av (S) till försvarsminister (M) 2010/11:243 Postens biluthyrning av (FP) till statsrådet (M) 2010/11:244 Nedskärningar av i den nationella planen av (MP) till statsrådet (M) 2010/11:245 Informationsmedel från biståndsbudgeten av (V) till statsrådet (M) 2010/11:246 av (V) till statsrådet (FP) Frågorna redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 15 § Anmälan om skriftliga svar på frågor Anmäldes att skriftliga svar på följande frågor inkommit 2010/11:216 av (MP) till utrikesminister (M) 2010/11:227 av (V) till utrikesminister (M) 2010/11:220 Undersökning av hedersmord på EU-nivå av Amineh Kakabaveh (V) till statsrådet (FP) 2010/11:224 Ekologiska mjölkbönder av (S) till landsbygdsminister (C) 2010/11:225 Grisnäringens konkurrenskraft av (S) till landsbygdsminister (C) Svaren redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 16 § Kammaren åtskildes . Förhandlingarna leddes av förste vice talmannen från sammanträdets början till och med 5 § anf. 37 (delvis), av andre vice talmannen därefter till och med 10 § anf. 78 och av förste vice talmannen därefter till sammanträdets slut.