prot · GZ0923 · 2011-10-26 00:00:00 — Kriminalitet känner inga gränser, och för att motverka denna typ av brottslighet krävs det att vi samarbetar inom EU och inte minst inom . och de andra nordiska länderna är både transitländer och slutdestinationer för trafficking. De som faller offer för denna cyniska handel står helt utan skydd i länder där de inte behärskar språket. De är hotade och står utan pass och pengar. Verksamheten är dock svår att komma åt. Ofta kommer kvinnorna som hamnar i de nordiska länderna från öst, våra närmaste grannar i . Det är kvinnorna som löper störst risk för att bli utsatta. I råder en bred enighet om att vi ska bekämpa både prostitution och människohandel, men det kan vi inte göra ensamma. Ett utvidgat nordiskt samarbete skulle därför underlätta kampen mot trafficking. Båda de områden jag kort berört har en gemensam nämnare, nämligen att ett starkt nordiskt samarbete både kan göra och gör skillnad. Utmaningar inom såväl välfärd som kriminalitet kräver en utökad nordisk samverkan. Vi är förhållandevis små länder i en värld där avstånd betyder allt mindre. Gränser utgör inget hinder för kriminalitet och dess efterverkningar. Utmaningen med en allt äldre befolkning och en snar brist på arbetskraft inom den offentliga sektorn gör oss sårbara om vi väljer att stå ensamma. Inget land är isolerat från omvärlden. Detta är inte av ondo utan tvärtom av godo. Genom att ta del av de andra nordiska ländernas erfarenheter och lärdomar kan vi alla stå bättre rustade framåt och gemensamt klara av att möta de hinder som vi står inför och som vi kommer att ställas inför längre fram. Det som är viktigt för är möjligheten att göra nordisk nytta och att ha nordiska frågor i fokus för att lyfta hela . Framtiden för nordiskt samarbete bygger på alla länders närvaro och vilja att engagera sig och lyfta fram nordisk nytta som betydelsefull. Nordiskt samarbete har en stark folklig förankring. Samarbetet utgår från ett gemensamt kulturarv och vilar på gemensamma värderingar i fråga om demokrati, rättvisa och rättsstat. Den tid vi lever och verkar i utvecklas och förändras på gott och ont. ser de utmaningar som alla vi i står inför. har en stor och viktig roll att fylla i en alltmer globaliserad värld, och det pågår ett stort förändringsarbete för att göra mer vasst och effektivt. Vi är beredda att göra det som krävs för att hitta gemensamma lösningar som är både gränslösa och har en positiv inverkan på såväl vår samtid som vår framtid. 5 (S) replik: Först ska jag göra en korrigering. Jag yrkar bifall till reservationerna 1, 9 och 10 och inget annat. Jag lyssnade på vad sade i sitt anförande. Jag delar hennes uppfattning vad gäller det nordiska samarbetet, också på en folklig nivå, och att vi på många områden varit framgångsrika. Det är dock viktigt att vi går vidare och gör mer över våra nordiska gränser. Regeringen lämnar sin skrivelse om det nordiska samarbetet. Jag med flera av kammarens parlamentariker har stora kunskaper om och inte minst det arktiska samarbetet. Vi har länge haft önskemål om att regeringen ska återkomma till kammaren med skrivelser på och det arktiska området. Hur ser på möjligheten att vi framledes kan få dessa skrivelser i kammaren så att vi kan föra debatt också om och ? 6 (M) replik: Det är viktigt att vi har ett sådant samarbete och jobbar i konsensus. Här är vi eniga. Frågorna om Barents och är viktiga och står högt upp på agendan. Jag delar uppfattning att det är viktigt att vi får en skrivelse där betydelsen av lyfts fram. Här har vi en viktig position eftersom vi innehar ordförandeposten i . Frågorna ligger högt på agendan eftersom regeringen ser vikten av att ett positivt arbete utförs i ett detta område. Jag har inget löfte att komma med , men vi arbetar på att få till en bra skrivelse om och . 7 (S) replik: Det låter hoppfullt. När tog över ordförandeskapet i lade regeringen fram en strategi. Med stor besvikelse noterade vi riksdagsledamöter att vi inte fått någon möjlighet att yttra oss om denna strategi. Här i kammaren finns ju en stor kompetens på området. Inom anordnade vi ett seminarium den dag som strategin lades fram så att vi i varje fall skulle få veta vad man bestämt i strategin. Det bådar gott att säger att ni ska verka för en skrivelse, men det står inte särskilt mycket om det i betänkandet. Ni talar om att det är viktigt att vi deltar i processer, och på s. 18 står det: Vidare noterar utskottet att samarbete med olika aktörer i norra har fått en alltmer central position i verksamhet. Det står inget mer konkret om att man vill lyfta upp frågan på nationell nivå. På s. 19 skriver ni: Enligt utskottets uppfattning är det väsentligt att insatserna för att stärka sambandet inom på olika nivåer fortsätter. Innebär att stärka sambandet att regeringen kommer med skrivelser på Barents- och Arktisområdet? Ska jag tolka det så? 8 (M) replik: Det är någonting som vi måste återkomma till eftersom vi alla, precis som du, , nu har påpekat, ser vikten av ett starkt samarbete och ett gemensamt samarbete för att lyfta fram dessa frågor eftersom de är mycket viktiga. Det är någonting som vi återkommer till. 9 (FP): Det är med stolthet som jag står här i talarstolen då utrikesutskottets betänkande om debatteras. Som ledamot i har jag beretts möjlighet att driva miljö-, klimat- och energifrågor också i ett nordiskt sammanhang där inte minst , som vi redan har hört mycket om , , kemikalier, fiske, jordbruk och globala klimatmöten varit högt uppe på dagordningen. Men också frågor som handlar om regelförenklingar och ungdomsutbyte är exempel på frågor som har engagerat mig. inleddes ett samarbete mellan miljö- och naturresursutskottet och näringsutskott om alternativ och förnybar energi. Jag och min danske kollega fick förtroendet att vara så kallade rapportörer. Efter möten med forskare och experter inom , seminarier och fördjupning i frågorna kunde utskotten lägga fram konkreta förslag till ministerrådet. Vi har också fortsatt detta arbete i de båda utskotten, och är det en fördjupning kring energieffektivisering, prisfluktuation, transparens och samordning av näten som står på dagordningen. I sammanhanget är det av vikt att också nämna att det inom ramen för Nordiska ministerrådets globaliseringsinitiativ finns ett nordiskt innovationsprogram för att främja lågenergibyggande och klimatvänligt byggande . Vi vet också att den nordiska energiforskningen har en stor och viktig uppgift. tog över ordförandeskapet i , ett råd bestående av de åtta arktiska staternas utrikesministrar och representanter för urbefolkningen. Det är ett ordförandeskap som förpliktar, och har unika möjligheter att genom målmedvetenhet och ett hårt arbete säkerställa en hållbar utveckling av ett av världens mest känsliga områden. Det finns dessutom ett parlamentariskt arktiskt råd som också har en viktig uppgift att skjuta på i en positiv riktning i dessa frågor. har klimatförändringarna blivit högst påtagliga i , ett område som inbegriper delar av de nordiska länderna, , och . De forskningsrön som publicerades visar på kraftigare och snabbare klimatförändringar än man tidigare förutspått. De pekar också på en oroande hög halt av långlivade miljögifter. Havsisen minskar drastiskt, och genomsnittstemperaturen i havet stiger, vilket sammantaget medför stora konsekvenser runt hela vår jord. Föroreningarna, såsom avfall i havet och långtransporterat sot från uppvärmning och transporter, är alarmerande. Smältande isar kommer att öka sjötransporterna och intresset av att utvinna olja och gas i området. Vi vet att det har ökat dramatiskt. Utöver miljöaspekterna kommer det att krävas gemensamma insatser och rutiner i samband med olyckor till havs. Antalet turistfartyg och oljetransporter spås öka dramatiskt i området. Olyckor i området kan få katastrofala följder för såväl människor som miljö. Detta är en problemställning som jag och min kollega lyfter fram i en motion till . Där utgår vi från att regeringen genom arbetet i ministerrådet och i agerar kraftfullt. Det finns behov av miljöinsatser, sjösäkerhetsinsatser och arktisk utbildning. Permafrosten, den eviga tjälen, tinar på grund av temperaturökningen, som är fyra gånger högre än den globala ökningen. Växthusgaserna i atmosfären kommer att fördubblas när det infrusna kolet frigörs. Uppgifter om en revidering av beräkningen av havsytans höjning på grund av issmältningen på har uppdaterats till en meter . Det är klart att detta är en ordentlig varningsklocka. Konsekvenserna av detta kan bli enorma på många områden runt om på vår jord. har också kommit att bli en slutstation för gifter från hela jordklotet via luft- och vattenströmmar. Kvicksilver, PCB och bromerade flamskyddsmedel är några exempel på gifter som drabbar såväl människor som djur. Farhågor som finns om kapplöpning kring utvinning av naturresurserna en oljekatastrof i ett av världens mest känsliga havsområden samt dramatiskt ökade transporter som redan nu uppgår till flera tusen fartyg på grund av de nya rutterna och ökade oljetransporter måste hanteras med stöd av internationella avtal. Det krävs ett verkligt statsmannaskap för att säkerställa en hållbar utveckling och ett skydd av ömtåliga områden och att på allvar lyfta in den mänskliga dimensionen och också påminna varandra om den fredens zon som så högtidligt har proklamerats i många sammanhang. Det är viktigt att vi också är varse den ökade hotbild som vi ser av olje- och gasutvinning. Det kommer att föra med sig ökade utsläpp av växthusgaser och luftföroreningar. har faktiskt i detta sammanhang en unik möjlighet genom vårt ordförandeskap i att åstadkomma resultat på grund av det faktum att vi inte har ett egenintresse, vilket också framförts här , att bevaka utvinning av framför allt olja och gas i området. Vi har en polarforskningshistoria och stora internationella intressen och erfarenheter i samband med globala förhandlingar. Vi har också ett omvittnat stort miljö- och klimatengagemang. Detta sammantaget bidrar till goda möjligheter att åstadkomma resultat under våra år som ordförande. I samband med att tog över ordförandeskapet presenterade vi också en arktisk strategi. Notera att detta var den första arktiska strategi som någonsin har lämnat! Jag är mycket glad över att den finns. Den är viktig, den är tydlig och klar, och den har viktiga fokusområden, på en hållbar utveckling, på miljö och på samverkan med ursprungsbefolkningen. Det är angeläget att nu driver på i för att man där mer konsekvent ska kunna genomföra rådets riktlinjer och rekommendationer. Den arktiska regionen är högt prioriterad på den nordiska dagordningen. Den svenska delegationen har påpekat att utvecklingen av den arktiska regionen är av största intresse, inte enbart för de arktiska staterna och EU utan också globalt. Jag yrkar bifall till förslaget i utskottets betänkande. I detta anförande instämde (FP). 10 (C): Det nordiska samarbetet har en mycket stark ställning och förankring i denna kammare, vilket har framgått av den debatt som har varit. tror jag att vi kan säga att alla i grunden är ense om vikten av att värna och utveckla . Det har också en stark folklig förankring. Det står klart genom ett långt historiskt arbete, och vår historia är i många delar gemensam. Vi har ett gemensamt kulturarv. Vi har gemensamma värderingar. Vi pratar demokrati, jämställdhet, rättvisa och rättsstat. Det är i många stycken något som kännetecknar . skulle jag också vilja säga att ett starkt klimatarbete ingår i den bild människor har av oss när de ser på oss utifrån. Det nordiska samarbetet spänner över alla samarbetsområden, och det är unikt i en internationell jämförelse. Utskottet välkomnar regeringens uttalade vilja att fortsätta stärka det nordiska samarbetet. Jag upplever att det nordiska samarbetet har fått ny energi. efter det att många av medlemsstater blev medlemmar i tappade det nordiska samarbetet en del energi, och man började fokusera på annat. Men vi har återfunnit varandra. Vi har funnit nya möjligheter till samarbete. Vi har funnit ny energi. Inte minst kan man se det i det samarbete som finns på det försvars- och utrikespolitiska området, som har vuxit . Man kan också se det på de nya initiativ som har tagits. Det handlar om det globaliseringsarbete som drogs i gång och de många projekt, inte minst på klimat- och energiområdet, som har initierats . Vi ser det också genom att vi lyfter fram de kärnvärden vi står för under den session som kommer , som handlar om samarbete mot rasism. Där står vi upp för våra öppna nordiska samhällen. Det temat känns väldigt väl motiverat. Med tanke på den starka och när det gäller det nordiska samarbetet helt eniga och regeringens uttalade vilja att stärka samarbetet måste jag säga att jag är lite nyfiken på vad Socialdemokraterna egentligen menar med sin reservation i den frågan. Man vill stärka samarbetet ännu mer, men konklusionen har jag sökt utan att hitta den. En av de frågor som är en gemensam bärare i är respekt och tolerans. Det handlar om allas lika rätt och värde. Det är en självklarhet för oss när det gäller hbt-personer och det skydd, de möjligheter och de lika rättigheter som ska vara självklara för hbt-personer. Här har vi gjort mycket i . Vi kan säkert göra mer, och jag noterar en del förslag som kan vara intressanta att titta på. Inte minst gäller det vårt närområde. Jag vet att det finns ett intresse att göra mer när det gäller vårt närområde . Här jobbar vi på olika områden. Oavsett om vi arbetar parlamentariskt, i , i eller någon annanstans har vi de frågorna på agendan. Det är viktigt för att vi ska nå en förbättring och en förstärkning där. Vårt närområde är naturligtvis också i stort. Östersjöstrategin har en stor betydelse, och den är viktig i EU-sammanhang. Den är viktig för oss att lyfta fram och ta med i det nordiska arbetet också. Även om inte hela berörs är det en del av vårt närområde, och det är en viktig sammanlänkande strategi att fånga upp det. har berörts tidigare här. I utskottsbetänkandet har vi markerat den betydelse som regeringen fäster vid sitt ordförandeskap. Man har haft en profil med ekoeffektiv ekonomi. Man har fokuserat på nordvästra och de föroreningar som finns där för att försöka finna åtgärder. Det har också handlat om transport- och logistikarbetet och den arbetsgrupp som har dragits i gång. hölls en konferens som tog upp hållbar utveckling, näringsliv, infrastruktur och entreprenörskap. Även här läser jag med intresse en reservation. Där skriver man välvilligt att man vill göra mer. Jag funderar: Att göra mer ska det tolkas som att vi vill ha en skrivelse till? På det sättet har jag uppfattat debatten så här långt. Det är möjligt att man skulle kunna göra någon form av sammanvävning av en skrivelse som rör hela området och tar upp alla de frågor man vill få med, men någon tydlig konkretion som ger något utöver det som regeringen och utskottet har kommenterat har jag inte sett. Det finns en motion från från enskilda centerledamöter som tar upp som en kärnvapenfri zon. Vi tycker självfallet att det är en lovvärd tanke. Vi vill se en värld utan massförstörelsevapen en värld utan kärnvapen. Precis som sade har inga kärnvapen . Vi är kärnvapenfria . Vi ser inte att den här motionen är något som vi kommer att rösta för. Det skulle inte förändra någonting. Vi kommer därför att rösta för att avslå den, precis som utskottet föreslår i sitt betänkande. Avslutningsvis vill jag ta upp . får en allt viktigare roll i och med klimatförändringarna. Det är en arena som blir allt viktigare och som också måste ta hänsyn till ursprungsbefolkningarnas syn och behov och samarbeta nära. Därför är det viktigt att de också finns med och har en plats när möts. Eftersom är ordförande i till 2013 har vi från svensk sida markerat att vi vill se som ett lågspänningsområde i säkerhetspolitiken. Vi vill se ett starkt miljöskydd. Vi ska ha en som ger det internationella ramverk som bevarar och skyddar den biologiska mångfalden i djuphaven utanför nationell jurisdiktion, inklusive etablering av skyddade områden. Vi vill se arbetet i IMO leda till resultat för att vi ska få ett sådant skydd och ett tydligt regelverk. Vi är medvetna om att stora delar av den arktiska regionen ligger inom de olika staternas jurisdiktion, vilket naturligtvis är en komplikation. Vi ser dock att är och kommer att bli ett allt viktigare område, inte minst ur miljö- och klimatsynpunkt. , fru talman, gläds jag åt den enhällighet som finns i kammaren när det gäller stödet för parlamentariska församling. Det är en framgång att vi har en samsyn där. Detta har annars brukat vara en konfliktyta, men det är det inte längre. Detta är viktigt, för den parlamentariska dimensionen har stor betydelse. Jag yrkar bifall till utskottets förslag och avslag på reservationerna. 11 (MP) replik: Jag tycker att det är beklagligt att inte står upp för sin egen motion om en kärnvapenfri zon i , särskilt med tanke på att brukar kalla sig ett grönt parti. Ett grönt parti ställer sig bakom en sådan motion. Det finns också en del annat som jag funderar över. På slutet kom in på , som vi ju har diskuterat mycket här . Med tanke på att brukar framställa sig som den gröna rösten i Alliansen skulle jag vilja säga att det för ett grönt parti är en självklarhet att också arbeta för att det ska bli ett moratorium för all exploatering i , som vi har föreslagit, men helst för alltid. Det borde vara en självklarhet att man också arbetar för att inrätta ett likvärdigt skydd för som för . Man kan ju skydda områden på många olika sätt. Det viktiga är att själva skyddet blir av. Vi tar upp många frågor i vår motion, till exempel ett moratorium för bottentrålning i tidigare ofiskade områden i . För ett grönt parti borde det vara en självklarhet att man ställer sig bakom de förslag som vi har kommit med om . Jag vill fråga om driver de frågorna i alliansregeringen och verkligen är en grön röst eller om det är mer tal. 12 (C) replik: Tack, , för frågorna! När det gäller den enskilda motion som väcktes under föregående år var jag inte förvånad över att och röstade för den. Från vår sida vill vi se en kärnvapenfri värld och en värld fri från massförstörelsevapen. Skulle vi kunna rösta för något sådant här i kammaren och därmed åstadkomma en förändring så skulle vi göra det. verkar vi i alla andra sammanhang för att nå framgång i de förhandlingar som bedrivs för detta. Det är utifrån den utgångspunkten som vi agerar. Precis som många andra kommer vi i omröstningen om det här betänkandet inte att rösta för en enskild motion. Det är inte den enda av enskilda motioner som kommer att avslås. Det innebär inte att vi är för kärnvapen i . Misstolka inte detta! Frågan om är väldigt komplicerad. Det gäller inte minst för att vi går in i ett område där många länder har nationell jurisdiktion över stora delar som blir isfria. Det behövs inte bara ett beslut i riksdag utan ett internationellt ramverk som skapar regler som skyddar den biologiska mångfalden och värnar de känsliga miljöerna. De måste naturligtvis ta hänsyn till ursprungsbefolkningens behov och deras perspektiv. Det är mot den bakgrunden som vi väljer att jobba intensivt för att förstärka de regelverk som finns, , IMO och så vidare. 13 (MP) replik: Jag tror att vi alla vill ha en kärnvapenfri värld och en värld utan massförstörelsevapen och andra vapen. Vi kommer att diskutera produkter med dubbla användningsområden sedan, så jag tänker inte gå in på det . I det här fallet är det er nuvarande partiledare som har skrivit en motion som var väldigt bra. Det blir då mycket märkligt att ni inte själva står bakom den. Du säger att ni inte brukar stå bakom en enskild motion. Men man kan välja att göra det. Om man är ett grönt parti är man för en kärnvapenfri zon oavsett var i världen den är. Ni kunde ha valt att lämna ett särskilt yttrande för att förklara er ståndpunkt. Det är också en möjlighet. När det gäller och det internationella ramverket tycker också jag att det är väldigt bra om ni arbetar för att stärka det internationella ramverket. Men jag ser inte vad som egentligen händer. Står ni bakom att vi ska få till ett moratorium för exploatering i ? Står ni bakom att vi ska få till ett moratorium för bottentrålning i de områdena? Det är som du säger, att det finns länder som har anspråk och jurisdiktion i de områdena. Det har varit mycket is tidigare, och man har inte kunnat vara där tidigare på grund av att det helt enkelt har varit för svårt. har de möjligheter som klimatförändringen ger öppnat ett helt nytt scenario. Det handlar om att vi ska få till ett regelverk som skyddar på djupet och på riktigt. Vi kan inte bara dutta lite grann med någon regel här eller där, utan vi måste ta ett helhetsgrepp. har många bra saker på sin agenda. Jag läste i går på deras hemsida. Det är mycket bra, men det behövs mer. 14 (C) replik: Man kan alltid önska sig särskilda yttranden och annat. Vi väljer att markera om vi har en avvikande mening. Vi har ingen avvikande mening i fråga om som en kärnvapenfri zon. Vi tycker att det är en lovvärd tanke, och det har utskottet markerat. Det är inte den väg vi väljer att gå fram. Vi jobbar för en kärnvapenfri värld och naturligtvis också mot massförstörelsevapen. Mot den bakgrunden kommer vi att avslå motionen. Det är en enskild motion från föregående år. Man kan alltid fundera kring: Hur når vi bäst framgång i skyddet av känsliga miljöer som öppnas till följd av klimatförändringarna i ? Från vår utgångspunkt är det genom att försöka arbeta för att nå regelverk som så långt möjligt skyddar de känsligaste miljöerna. Det måste också finnas en avvägning. Vi vet att det finns andra intressen. Vi har inte gått på linjen moratorium. Det är viktigt att försöka nå fram till ett samlat regelverk där man utifrån de väldigt olika perspektiv som finns på området kan förena sig och klara , IMO och nationell jurisdiktion på ett bra sätt. Vi är inte där. har en otroligt viktig uppgift att försöka förena de olika intressen som finns och också ta in det i ett internationellt godkänt regelverk. 15 (V) replik: ifrågasätter varför vi har reserverat oss när det gäller . När jag lyssnar på kommer jag att tänka på det amerikanska uttrycket: They can talk the talk but they can not walk the walk. Jag menar att det är regeringens politik på det här området. Man har retoriken men man har egentligen inte politiken. satsar den alldeles för lite på norra och i praktisk handling. Man fick i praktiken bakläxa av Europeiska unionen . EU säger: Bygg Botniska korridoren! Gör detta till en del av kärnnätverket för järnvägen i och i ! Bygg ihop våra järnvägssystem! Ge oss en konkurrenskraftig transportmöjlighet som gör att regionen kan utvecklas på ett hållbart sätt! Men regeringen säger nej. Inte ens nu när man kan få en medfinansiering på ett ganska betydande belopp säger man ja till att bygga Norrbotniabanan och att bygga ihop ett sammanhållande järnvägsnät som gör att vi kan bygga ut kontakterna mellan , , och . Det är vad som är skillnaden mellan oss i oppositionen och regeringen. Vi är beredda att fylla de vackra orden med handling. Jag skulle vilja ställa en fråga till . när Europeiska unionen uppmanar oss att bygga Botniska korridoren och bygga ihop infrastrukturen i våra länder, något som har helt avgörande betydelse för , är ni då beredda att ompröva frågan? Är ni beredda att titta på detta igen och ge även norra ett fungerande järnvägssystem och inte en järnväg som planerades och byggdes för 1800-talets samhälle? 16 (C) replik: Jag läser inte in just detta när jag läser reservationen om . Det kan jag lugnt säga. Det handlar mer om att stärka och ytterligare fördjupa inom samtliga områden. lyfter upp frågan om Norrbotniabanan och den bottniska järnvägslänken. Jag kan bara konstatera att den inte kom till utan något arbete från den sida. Jag tror att en tidigare minister på det området måhända har möjlighet att berätta mer. Det var alldeles entydigt så att den länken blev ett TEN-projekt tack vare att det hade förts fram från . Det var inget påfund från EU:s sida.