prop · GY0360 · 2011-02-16 00:00:00 — 1.Vid tillämpningen av detta direktiv avses med kontrolle rande företag ett företag som kan utöva ett bestämmande in flytande över ett annat företag, det kontrollerade företaget, till exempel i kraft av äganderätt, ekonomisk delaktighet eller de regler som gäller för det kontrollerande företaget. 2.Om det inte finns bevis på motsatsen ska ett företag direkt eller indirekt presumeras kunna utöva ett bestämmande infly tande över ett annat företag då det a)äger majoriteten av företagets tecknade egenkapital, b)kontrollerar majoriteten av de röster som är knutna till före tagets emitterade aktiekapital, c)har rätt att utse fler än hälften av medlemmarna i företagets administrativa organ eller lednings- eller tillsynsorgan. L 122/34 Europeiska unionens officiella tidning 3.Vid tillämpningen av punkt 2 ska de rättigheter som till kommer ett kontrollerande företag beträffande röstning och utnämningar omfatta de rättigheter som tillkommer varje annat styrt företag eller varje person eller organ som uppträder i eget namn men på det kontrollerande företagets eller varje annat styrt företags vägnar. 4.Trots vad som sägs i punkterna 1 och 2 ska ett företag inte anses vara ett kontrollerande företag i förhållande till ett annat företag i vilket det har aktieinnehav om det förstnämnda företaget är ett sådant bolag som avses i artikel 3.5 a eller c i rådets förordning (EG) nr 139/2004 av om kontroll av företagskoncentrationer (1). 5.Ett bestämmande inflytande ska inte anses utövas när det endast är fråga om att en tjänsteman utövar sina funktioner enligt en medlemsstats lagar om likvidation, konkurs, obestånd, betalningsinställelse, ackord eller liknande förfaranden. 6.Den lagstiftning som tillämpas för att fastställa om ett företag är ett kontrollerande företag ska vara lagstiftningen i den medlemsstat under vilken företaget lyder. inte omfattas av en medlemsstats lagstiftning ska den tillämpliga lagstiftningen vara lagstiftningen i den medlems stat inom vars territorium företagets företrädare eller, om det inte finns någon sådan företrädare, den centrala ledningen för det av företagsgruppens företag som har flest arbetstagare be finner sig. Om det uppstår lagkonflikt vid tillämpningen av punkt 2 och två eller flera företag i en grupp av företag uppfyller ett eller flera av de kriterier som fastställs i den punkten, ska det företag som uppfyller kriteriet i punkt 2 c anses som kontrollerande företag såvida det inte finns bevis för att ett annat företag kan utöva ett bestämmande inflytande. INRÄTTANDE AV ETT EUROPEISKT FÖRETAGSRÅD ELLER ETT FÖRFARANDE FÖR INFORMATION TILL OCH SAMRÅD MED ARBETSTAGARE Ansvar för inrättandet av ett europeiskt företagsråd eller ett förfarande för information till och samråd med arbetstagare Den centrala ledningen ska ansvara för att skapa de villkor och medel som är nödvändiga för inrättandet av ett europeiskt företagsråd eller ett förfarande för information och samråd i (1) EUT L 24, 29.1.2004, s. 1. gemenskapsföretag och grupper av gemenskapsföretag enligt bestämmelserna i artikel 1.2. Då den centrala ledningen inte ligger i en medlemsstat ska den centrala ledningens representant i en medlemsstat, som vid behov ska utses, bära det ansvar som avses i punkt 1. Om det inte finns någon sådan representant, ska ledningen för det driftsställe eller det av företagsgruppens företag som har flest arbetstagare i någon av medlemsstaterna, bära det ansvar som avses i punkt 1. 3.Vid tillämpningen av detta direktiv ska representanten el ler representanterna eller, om det inte finns några sådana repre sentanter, ledningen i punkt 2 andra stycket anses vara den centrala ledningen. 4.Ledningen för ett företag som ingår i en grupp av gemens kapsföretag och den centrala ledningen eller den presumerade centrala ledningen, i den mening som avses i punkt 2 andra stycket, för ett gemenskapsföretag eller en grupp av gemens kapsföretag ska vara ansvarig för att genom tillämpning av detta direktiv ta fram och till berörda parter överlämna sådan infor mation som krävs för att inleda förhandlingar enligt artikel 5, särskilt sådan information som gäller företagets eller företags gruppens struktur och dess arbetstagare. Denna skyldighet ska särskilt gälla information om det antal arbetstagare som avses i artikel 2.1 a och c. 1.För att uppfylla målet i artikel 1.1 ska den centrala led ningen inleda förhandlingar om inrättandet av ett europeiskt företagsråd eller ett informations- och samrådsförfarande, an tingen på eget initiativ eller på skriftlig begäran av minst 100 arbetstagare eller deras representanter vid minst två företag eller driftsställen i minst två olika medlemsstater. 2.I detta syfte ska ett särskilt förhandlingsorgan inrättas i enlighet med följande riktlinjer: a)Medlemsstaterna ska fastställa den metod som ska tillämpas för val eller utnämning av de ledamöter i det särskilda för handlingsorganet vilka ska väljas eller utnämnas i sina terri torier. Medlemsstaterna ska föreskriva att arbetstagare i företag och/eller vid driftsställe där det utan deras förskyllan inte finns några arbetstagarrepresentanter har rätt att välja eller utnämna ledamöter till det särskilda förhandlingsorganet. Europeiska unionens officiella tidning L 122/35 Vad som sägs i andra stycket ska inte påverka tillämpningen av nationell lagstiftning och/eller praxis som fastställer trösk lar för upprättandet av organ för arbetstagarrepresentation. b)Ledamöterna i det särskilda förhandlingsorganet ska väljas eller utnämnas i proportion till antalet arbetstagare i varje medlemsstat som är anställda vid gemenskapsföretaget eller gruppen av gemenskapsföretag, på så sätt att varje medlems stat har en ledamot per grupp av anställda arbetstagare som utgör av antalet anställda arbetstagare i samtliga med lemsstater, eller per del av sådan grupp. c)Den centrala ledningen och den lokala ledningen, liksom behöriga europeiska organisationer som företräder arbetsta gare och arbetsgivare, ska underrättas om det särskilda för handlingsorganets sammansättning och om att förhandlingar inleds. 3.Det särskilda förhandlingsorganet ska ha till uppgift att tillsammans med den centrala ledningen genom ett skriftligt avtal fastställa det eller de europeiska företagsrådens verksam hetsområde, sammansättning, uppgifter och mandatperiod eller riktlinjerna för inrättandet av ett förfarande för information till och samråd med arbetstagare. 4.I syfte att ingå ett avtal i enlighet med artikel 6 ska den centrala ledningen kalla till ett möte med det särskilda förhand lingsorganet. Den ska underrätta de lokala ledningarna om detta. Före och efter varje möte med den centrala ledningen ska det särskilda förhandlingsorganet ha rätt att sammanträda, med till gång till nödvändiga kommunikationsmedel, utan att företrä darna för den centrala ledningen är närvarande. Vid förhandlingarna kan det särskilda förhandlingsorganet be gära att få biträdas av experter som det självt utser, bland vilka det kan ingå företrädare för behöriga och erkända arbetstagar- organisationer på gemenskapsnivå. Sådana experter och de fack liga företrädarna får, på det särskilda förhandlingsorganets be gäran, i egenskap av rådgivare närvara vid förhandlingsmöten. Det särskilda förhandlingsorganet kan, med minst två tredjedelar av rösterna, besluta att inte inleda förhandlingar en ligt punkt 4 eller att avbryta pågående förhandlingar. Ett sådant beslut avbryter förfarandet för ingående av det avtal som avses i artikel 6. Då ett sådant beslut har fattats ska be stämmelserna i bilaga I inte gälla. En ny begäran om att sammankalla det särskilda förhandlings organet kan göras tidigast efter ovannämnda beslut såvida de berörda parterna inte fastställer en kortare frist. Alla kostnader i samband med de förhandlingar som avses ipunkterna 3 och 4 ska bäras av den centrala ledningen så att det särskilda förhandlingsorganet kan utföra sina uppgifter på lämpligt sätt. I överensstämmelse med denna princip får medlemsstaterna fastställa budgetregler för det särskilda förhandlingsorganets verksamhet. De kan särskilt begränsa finansieringen till att en dast täcka utgifterna för en enda expert. 1.Den centrala ledningen och det särskilda förhandlingsor ganet måste förhandla i en samarbetsvillig anda i syfte att nå en överenskommelse om de närmare riktlinjerna för hur den in formation till och det samråd med arbetstagare som avses i artikel 1.1 ska äga rum. 2.Utan att det påverkar parternas självbestämmanderätt ska det i den överenskommelse som avses i punkt 1, som ska vara i skriftlig form, mellan den centrala ledningen och det särskilda förhandlingsorganet fastställas följande: a)Vilka företag bland gruppen av gemenskapsföretag eller vilka av gemenskapsföretagets driftsställen som ska omfattas av avtalet. b)Det europeiska företagsrådets sammansättning, antal ledamö ter, fördelning av platser, på ett sätt som gör att man i möjligaste mån kan erhålla en avvägd arbetstagarrepresenta tion med hänsyn till deras typ av verksamhet, kategori av arbetstagare och kön, samt mandatperiod. c)Det europeiska företagsrådets uppgifter och förfarande för information och samråd samt förhållandet mellan informa tion till och samråd med det europeiska företagsrådet och med nationella organ för arbetstagarrepresentation, i enlighet med principerna i artikel 1.3. d)Platsen för det europeiska företagsrådets möten samt mötes frekvensen och mötenas längd. e)I förekommande fall, sammansättning, sätt att utnämna le damöter, arbetsuppgifter och mötesordning för den särskilda kommittén inom det europeiska företagsrådet. L 122/36 Europeiska unionens officiella tidning f)Vilka ekonomiska och materiella resurser som ska ställas till det europeiska företagsrådets förfogande. g)Datum då avtalet träder i kraft och dess löptid, regler för hur det kan ändras eller sägas upp och för när det måste om förhandlas, samt omförhandlingsförfarande, även vid eventu ella omstruktureringar i gemenskapsföretaget eller i gruppen av gemenskapsföretag. Den centrala ledningen och det särskilda förhandlingsor ganet får skriftligen besluta att inrätta ett eller flera informa tions- och samrådsförfaranden i stället för ett europeiskt före tagsråd. I avtalet måste anges hur arbetstagarrepresentanterna ska ha rätt att sammanträda för att dryfta den information de fått. Denna information ska särskilt gälla gränsöverskridande frågor som har en betydande inverkan på arbetstagarnas intressen. 4.Såvida inte annat bestäms i de avtal som avses i punkterna 2och 3 ska dessa inte omfattas av tilläggsföreskrifterna i bila ga I. 5.För att ingå de avtal som avses i punkterna 2 och 3 ska det särskilda förhandlingsorganet fatta sina beslut med en ma joritet av ledamöternas röster. För att nå målet i artikel 1.1 ska de tilläggsföreskrifter som fastställs i lagstiftningen i den medlemsstat där den centrala ledningen är belägen gälla om den centrala ledningen och det särskilda förhandlings organet beslutar detta, om den centrala ledningen vägrar att inleda förhandlingar efter det att begäran i artikel 5.1 inläm nats, om ett avtal enligt artikel 6, inom en frist av räknat för denna begäran, inte har kunnat ingås och det särskilda förhandlingsorganet inte har fattat det beslut som avses i artikel 5.5. De tilläggsföreskrifter som avses i punkt 1 och som an tagits i medlemsstaternas lagstiftning måste uppfylla bestämmel serna i bilaga I. Medlemsstaterna ska fastställa att ledamöterna i särskilda förhandlingsorgan eller i europeiska företagsråd och eventuella experter som bistår dem inte ska ha rätt att röja någon infor mation som de uttryckligen fått i förtroende. Detsamma ska gälla för arbetstagarrepresentanter inom ramen för ett informations- och samrådsförfarande. Denna skyldighet ska fortsätta att gälla efter utgången av man datperioden för de personer som avses i första och andra stycket, oavsett var de befinner sig. I särskilda fall och på de villkor och med de begränsningar som fastställs i nationell lagstiftning ska varje medlemsstat se till att den centrala ledning som befinner sig på medlemsstatens territorium inte är förpliktad att vidarebefordra information av sådant slag att den utifrån objektiva kriterier allvarligt skulle skada eller vara till förfång för de berörda företagens verksam het. En medlemsstat får ställa krav på att ett administrativt eller rättsligt förhandstillstånd ska lämnas för att ge sådan befrielse. Varje medlemsstat får fastställa särskilda bestämmelser för den centrala ledningen för de företag inom dess territorium som direkt och huvudsakligen följer ett ideologiskt inriktat mål be träffande information och meningsyttringar, förutsatt att sådana särskilda bestämmelser redan ingår i den nationella lagstift ningen vid dagen för detta direktivs antagande. Det europeiska företagsrådets arbetssätt och funktionssättet för informations- och samrådsförfarandet för arbetstagare Den centrala ledningen och det europeiska företagsrådet ska arbeta i en samarbetsvillig anda med vederbörlig hänsyn till ömsesidiga rättigheter och skyldigheter. Europeiska unionens officiella tidning L 122/37 Detta ska också gälla för samarbete mellan den centrala led ningen och arbetstagarrepresentanterna inom ramen för ett in formations- och samrådsförfarande för arbetstagare. Arbetstagarrepresentanternas roll och skydd för dessa 1.Utan att det påverkar övriga organs eller organisationers behörighet ska de europeiska företagsrådens ledamöter förfoga över de medel som är nödvändiga för att utöva de rättigheter som följer av detta direktiv för att gemensamt företräda arbets tagarna vid gemenskapsföretaget eller gruppen av gemenskaps företag. 2.Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 8 ska leda möterna i de europeiska företagsråden underrätta arbetstagarre presentanterna vid driftsställena eller vid företagen inom en grupp av gemenskapsföretag eller, om det inte finns några så dana representanter, samtliga arbetstagare om innehållet i och utgången av det informations- och samrådsförfarande som ge nomförts i överensstämmelse med detta direktiv. 3.Ledamöter i särskilda förhandlingsorgan, medlemmar i europeiska företagsråd och arbetstagarrepresentanter som utför sina uppgifter enligt förfarandet i artikel 6.3 ska, då de utför dessa uppgifter, ha rätt till skydd och garantier liknande dem som fastställs för arbetstagarrepresentanter genom den natio nella lagstiftning eller praxis som gäller i det land där de är anställda. Detta ska gälla särskilt beträffande deltagandet i de särskilda förhandlingsorganens eller de europeiska företagsrådens möten, eller varje annan form av möten, inom ramen för avtalet i artikel 6.3 och beträffande avlöning av medlemmar som är an ställda vid gemenskapsföretaget eller gruppen av gemenskaps företag de måste vara borta från arbetet för att utföra sina uppgifter. Ledamöter i de särskilda förhandlingsorganen och i de europeiska företagsråden ska ges utbildning med bibehållen lön, i den utsträckning som krävs för att de ska kunna utföra sina uppgifter som representanter i ett internationellt samman hang. Iakttagande av detta direktiv Medlemsstaterna ska se till att ledningen vid ett gemens kapsföretags driftsställen och ledningen vid företag som utgör en del av en grupp av gemenskapsföretag och som är belägna inom statens territorium samt deras arbetstagarrepresentanter eller, i tillämpliga fall, deras arbetstagare uppfyller de skyldig heter som fastställs genom detta direktiv oavsett om den cen trala ledningen är belägen inom medlemsstatens territorium eller inte. 2.Medlemsstaterna ska föreskriva lämpliga åtgärder som ska vidtas om detta direktiv inte följs. De ska särskilt säkerställa att det finns relevanta administrativa eller rättsliga förfaranden för att se till att skyldigheterna till följd av direktivet uppfylls. 3.Då medlemsstaterna tillämpar artikel 8 ska de införa be stämmelser för administrativa eller rättsliga förfaranden för överklagande som arbetstagarrepresentanterna kan inleda om den centrala ledningen kräver sekretess eller inte lämnar infor mation i överensstämmelse med den artikeln. Sådana förfaranden kan omfatta förfaranden för skydd av den berörda informationens sekretess. Förhållandet till andra gemenskapsbestämmelser och nationella bestämmelser 1.Information till och samråd med de europeiska företags råden ska samordnas med information till och samråd med nationella arbetstagarrepresentationsorgan, varvid man ska ve derbörligen beakta varje organs behörighet och verksamhetsom råde samt principerna i artikel 1.3. 2.Arrangemangen för förhållandet mellan information till och samråd med de europeiska företagsråden och med natio nella organ för arbetstagarrepresentation ska fastställas i det avtal som avses i artikel 6. Detta avtal får inte påverka tillämp ningen av nationell lagstiftning och/eller praxis gällande infor mation till och samråd med arbetstagarna. 3.Medlemsstaterna ska föreskriva att om det inte ingåtts något avtal om detta förhållande ska informationen ges till, och samrådet hållas med, såväl de europeiska företagsråden som de nationella arbetstagarrepresentationsorganen, om beslut som kan medföra väsentliga förändringar i arbetsorganisationen eller anställningsavtalen förutses. 4.Detta direktiv ska inte påverka de förfaranden för infor mation och samråd som avses i direktiv /14/EG och de särskilda förfaranden som avses i artikel 2 i direktiv /59/EG och i artikel 7 i direktiv /23/EG. 5.Genomförandet av detta direktiv ska inte utgöra ett till räckligt skäl för att försämra den nuvarande situationen i med lemsstaterna i fråga om arbetstagarnas allmänna skyddsnivå på det område som omfattas av direktivet. L 122/38 Europeiska unionens officiella tidning Vid väsentliga omstruktureringar i gemenskapsföretaget eller i gruppen av gemenskapsföretag och om inget föreskrivs i gäl lande avtal eller om två eller flera gällande avtal är motstridiga ska den centrala ledningen inleda de förhandlingar som avses i artikel 5, antingen på eget initiativ eller på skriftlig begäran av minst 100 arbetstagare eller deras representanter vid minst två företag eller driftsställen i minst två olika medlemsstater. Minst tre ledamöter i det befintliga europeiska företagsrådet eller i vart och ett av de befintliga europeiska företagsråden ska ingå i det särskilda förhandlingsorganet, utöver de ledamöter som väljs eller utnämns enligt artikel 5.2. Medan förhandlingarna pågår ska det europeiska företagsrådet eller de europeiska företagsråden fortsätta sitt arbete i enlighet med eventuella arrangemang som anpassats genom avtal mellan ledamöterna i företagsrådet eller företagsråden och den centrala ledningen. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 13 ska de skyldigheter som följer av detta direktiv inte gälla för gemen- skapsföretag eller grupper av gemenskapsföretag där antingen a)ett eller flera avtal om gränsöverskridande information till och samråd med arbetstagare som gäller för samtliga arbets tagare har ingåtts i enlighet med artikel 13.1 i direktiv /45/EG eller artikel 3.1 i direktiv /74/EG eller sådana avtal har ändrats på grund av förändringar i dessa företags eller grupper av företags strukturer, b)ett avtal som ingåtts i enlighet med artikel 6 i direktiv /45/EG undertecknas eller ett befintligt avtal ses över mel lan och . Den nationella lagstiftning som varit tillämplig då avtalet under tecknats eller setts över ska fortsätta tillämpas på de företag eller grupper av företag som avses i första stycket led b. Vid utgången av de avtal som avses i punkt 1 kan par terna i avtalen gemensamt besluta att förnya eller se över dem. Om så inte är fallet ska bestämmelserna i detta direktiv gälla. ska kommissionen till Europaparlamen tet, rådet och Europeiska ekonomiska och sociala kommittén rapportera om genomförandet av detta direktiv, och denna rap port ska vid behov åtföljas av lämpliga förslag. Medlemsstaterna ska sätta i kraft de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa artiklarna 1.2, 1.3, 1.4, 2.1 leden f och g, 3.4, 4.4, 5.2 leden b och c, 5.4, 6.2 leden b, c, e och g, 10, 12, 13 och 14, samt bilaga I punkterna 1 a, c och d, 2 och 3, eller senast den dagen se till att arbetsmarknadens parter inför de nödvändiga bestäm melserna genom ett avtal, varvid medlemsstaterna måste vidta alla nödvändiga åtgärder så att de vid alla tillfällen kan garantera att de mål som fastställs i detta direktiv uppfylls. När en medlemsstat antar dessa bestämmelser ska de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvis ning när de offentliggörs. De ska även innehålla en uppgift om att hänvisningar i befintliga lagar och andra författningar till det direktiv som upphävs genom detta direktiv ska anses som hän visningar till det här direktivet. Närmare föreskrifter om hur hänvisningen ska göras och om hur uppgiften ska formuleras ska varje medlemsstat själv utfärda. Medlemsstaterna ska till kommissionen överlämna texten till de centrala bestämmelser i nationell lagstiftning som de antar inom det område som omfattas av detta direktiv. Direktiv /45/EG, i dess lydelse enligt de direktiv som anges i bilaga II del A, ska upphöra att gälla , dock utan att det påverkar medlemsstaternas skyldigheter vad gäller tidsfristerna för införlivande med nationell lagstiftning av de direktiv som anges i bilaga II del B. Hänvisningar till det upphävda direktivet ska anses som hänvis ningar till det här direktivet och ska läsas i enlighet med jäm förelsetabellen i bilaga III. Detta direktiv träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. Europeiska unionens officiella tidning L 122/39 Artiklarna 1.1, 1.5, 1.6, 1.7, 2.1 leden a-e, h och i, 2.2, 3.1, 3.2, 3.3, 3.5, 3.6, 3.7, 4.1, 4.2, 4.3, 5.1, 5.2 led a, 5.3, 5.5, 5.6, 6.1, 6.2 leden a, d och f, 6.3, 6.4, 6.5, 7, 8, 9 och 11, samt bilaga I punkterna 1 b, e och f, 4, 5 och 6, ska tillämpas . Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna. L 122/40 Europeiska unionens officiella tidning TILLÄGGSFÖRESKRIFTER (som det hänvisas till i artikel 7) 1.För att uppnå målet i artikel 1.1 och i de fall som avses i artikel 7.1 ska ett europeiskt företagsråd inrättas vars sammansättning och befogenheter styrs av följande regler: a)Det europeiska företagsrådets befogenheter ska fastställas enligt artikel 1.3. Informationen till det europeiska företagsrådet ska särskilt avse gemenskapsföretagets eller företagsgruppens struk tur, dess ekonomiska och finansiella situation, den förväntade utvecklingen i dess verksamhet, dess produktion och dess försäljning. Informationen till och samrådet med det europeiska företagsrådet ska särskilt handla om sysselsätt ningsläget och dess förmodade utveckling, investeringar och betydande organisationsförändringar, införandet av nya arbetsmetoder eller produktionsprocesser, produktionsöverföringar, fusioner, nedskärningar eller nedläggning av företag, driftsställen eller betydande delar av dessa samt kollektiva uppsägningar. Samrådet ska ske på ett sätt som gör det möjligt för arbetstagarrepresentanterna att sammanträda med den centrala ledningen och få motiverade svar på eventuella yttranden. b)Det europeiska företagsrådet ska bestå av de arbetstagare vid gemenskapsföretaget eller gruppen av gemenskaps företag som väljs eller utnämns av deras arbetstagarrepresentanter eller, om det inte finns några sådana, av samtliga arbetstagare. Valet eller utnämningen av medlemmar till det europeiska företagsrådet ska ske i överensstämmelse med nationell lagstiftning eller praxis. c)Ledamöterna i det europeiska företagsrådet ska väljas eller utnämnas i förhållande till antalet arbetstagare i varje medlemsstat som är anställda vid gemenskapsföretaget eller gruppen av gemenskapsföretag, på så sätt att varje medlemsstat har en ledamot per grupp av anställda arbetstagare som utgör av antalet anställda arbetstagare i samtliga medlemsstater, eller per del av sådan grupp.