prop · GZ0331 · 2011-11-16 00:00:00 — prövar anmälan mot ett antal kriterier som ska vara uppfyllda (bl.a. prövas var anmälaren har sin hemvist och gör kontroll i brottsregister). finns beskrivna i lagen (2001:82) om svenskt medborgarskap och i med- Prop. 2011/12:31 borgarskapsförordningen (2001:218). Begränsat behov av lokalkännedom Behov av likformigt utförande uppdrag enl. 2 § länsstyrelseinstruktionen Enligt ska det finnas en överförmyndare eller en överför- myndarnämnd i varje kommun. Kommuner får också bestämma att de ska ha en gemensam överförmyndarnämnd. har tillsyn över dem. uppgift är att se till att överförmyndarna och överförmyndarnämnderna kontrollerar att för- myndares, gode mäns och förvaltares verksamhet sköts på ett korrekt sätt. ska med råd stödja överförmyndarna och överför- myndarnämnderna i deras verksamhet och se till att utbildningen av överförmyndarna och ledamöterna i överförmyndarnämnderna är till- fredsställande. Till uppgifter hör också att anmäla olämp- liga överförmyndare till rätten och förordna tillfälliga vikarier för över- förmyndare. Begränsat behov av lokalkännedom Behov av likformigt utförande uppdrag enl. 2 § länsstyrelseinstruktionen Länsstyrelserna har flera uppgifter enligt begravningslagen (1990:1144) och begravningsförordningen (1990:1147). När en församling inom är huvudman för begravnings- verksamheten ska utse ett eller flera ombud som ska granska hur församlingen tar tillvara intressena hos de personer som inte tillhör . Det kan röra sig om frågor om begravningsavgift eller förändringar av begravningsplatser. I sin granskning av länsstyrelsernas tillsyn över begravningsverksam- heten konstaterade att länsstyrelserna alltför sällan vidtar åtgärder till följd av ombudens granskning. För att strö ut aska efter avliden på annan plats än begravningsplats krävs tillstånd från i det län där det är meningen att askan ska spridas. När oenighet uppstår vid t.ex. gravsättning och medling inte lyckats kan huvudmannen för begravningsverksamheten överlämna frågan till läns- styrelsen för prövning. Huvudmannens beslut i frågan om gravrätt, flytt- ning av gravsatt stoft eller aska kan överklagas till . Begränsat behov av lokalkännedom Behov av likformigt utförande uppdrag enl. 2 § länsstyrelseinstruktionen Pantbank får bara drivas efter att man ansökt och fått tillstånd av läns- styrelsen i det län där verksamheten ska bedrivas. bedrivas i flera län, prövas frågan av i det län där företagets svenska huvudkontor är beläget. Tillstånd ges om företaget kan antas klara av att bedriva en sund pantbanksverksamhet och i övrigt uppfyller kraven enligt bestämmelserna i pantbankslagen (1995:1000). En pantbank står under tillsyn av . verksamhet i flera län, är i det län där företagets svenska huvudkontor är beläget huvudansvarig för tillsynen. i de övriga län där företaget bedriver verksamhet utövas med biträde av länsstyrelserna i dessa län. Vid tillsynen kontrolleras bl.a. förteckning över panter samt hur dessa förvaras. Begränsat behov av lokalkännedom Behov av likformigt utförande uppdrag enl. 2 § länsstyrelseinstruktionen har enligt lagen (2007:162) om bilskrotningsfonden och bilskrotningsförordningen (2007:186) bl.a. ansvar för att auktorisera bilskrotare som får skrota bilar och som får utfärda skrotningsintyg. prövar bl.a. att bilskrotaren har de miljötillstånd och bygglov m.m. som behövs för att skrotningen ska kunna utföras på ett godtagbart sätt. ansvarar också för att vid vissa omständig- heter återkalla meddelade auktorisationer. Begränsat behov av lokalkännedom Behov av likformigt utförande uppdrag enl. 2 § länsstyrelseinstruktionen Ensamrätt till sjunket gods Enligt lagen (1984:983) om ensamrätt till bärgning kan den som vill bärga sjunket gods som har övergetts av ägaren efter ansökan hos läns- styrelsen erhålla ensamrätt till bärgning. Begränsat behov av lokalkännedom Behov av likformigt utförande uppdrag enl. 2 § länsstyrelseinstruktionen 5.3.7Aktiebolag, ekonomiska föreningar, bostadsrätts- föreningar och kooperativa hyresrättsföreningar För att tillgodose kravet på minoritetsskydd finns i aktiebolagslagen (2005:551) och i lagen om ekonomiska föreningar (1987:667) bestäm- melser som innebär att ibland ska förordna en revisor som ska delta i revisionen tillsammans med de övriga revisorerna (minoritets- revisor/medrevisor). Motsvarande gäller även bostadsrättsföreningar och kooperativa hyresrättsföreningar. förordnar också särskild granskare då bolagets eller den ekonomiska föreningens förvaltning och räkenskaper under viss förfluten tid eller vissa åtgärder/förhållanden i bolaget eller föreningen behöver särskild granskning. Motsvarande gäller även bostadsrättsföreningar och kooperativa hyresrättsföreningar. får också förordna en behörig revisor när sådan saknas, samt när det gäller ekonomiska föreningar, besluta att revisorn i en eko- nomisk förening, liksom en bostadsrättsförening och en kooperativ hyresrättsförening, ska vara en auktoriserad eller godkänd revisor. Om en stämma som hålls enligt aktiebolagslagen eller lagen om ekonomiska föreningar inte sammankallas i föreskriven ordning, ska sammankalla stämman i den ordning som lagen föreskriver. Motsvarande gäller för bostadsrättsföreningar och kooperativa hyresrätts- föreningar. Begränsat behov av lokalkännedom Behov av likformigt utförande uppdrag enl. 2 § länsstyrelseinstruktionen ansvarar för utbetalning av lönegaranti när arbetsgivare inom länet gått i konkurs eller är föremål för företagsrekonstruktion eller när en arbetstagare som vistas i länet och har rätt till svensk lönegaranti på grund av de utländska insolvensförfaranden som anges i lönegaranti- lagen (1992:497). Lönegaranti utgår enligt lönegarantilagen och avser betalning av arbetstagares lönefordringar med mera. Begränsat behov av lokalkännedom Behov av likformigt utförande uppdrag enl. 2 § länsstyrelseinstruktionen har flera uppgifter enligt olika författningar i fråga om Deponering av pengar: Nedsättning av pengar enligt lagen (1927:56) om nedsättning av pengar hos myndighet samt förord- ningen (1927:485) om nedsättning av pengar hos myndighet ger en gäldenär möjligheten att i vissa fall fullgöra betalning av en förfallen fordran genom att nedsätta fordringsbeloppet hos . ning enligt lag kan ske om den som ska ha betalningen vägrar att ta emot den eller är okänd. Detsamma gäller om den som ska betala inte vet vem av två eller flera som är rätt betalningsmottagare. ring av hyra: Deponering av hyra och arrende regleras i jordabalken. 2011/12:31 en hyresgäst eller arrendator anser sig ha rätt till reducering av hyra eller arrendeavgiften eller rätt till ersättning för skada kan arrendet/hyran eller del av den deponeras hos . I jordabalken finns också be- stämmelser om deponering av lösesumma för det fall lös egendom blir föremål för inlösen i samband med att en tomträtt upphör (13 kap. 18 §). Begränsat behov av lokalkännedom Behov av likformigt utförande uppdrag enl. 2 § länsstyrelseinstruktionen 5.3.10 Allmänna arvsfonden uppgifter Den som vill att ett arv eller ett försäkringsbelopp som har tillfallit All- männa arvsfonden ska avstås helt eller delvis, ska ansöka om detta hos Kammarkollegiet. Kammarkollegiet får enligt 27 § lagen (1994:243) om Allmänna arvsfonden uppdra åt i det län, där den avlidne senast har haft sitt hemvist, att utreda frågan. Begränsat behov av lokalkännedom Behov av likformigt utförande uppdrag enl. 2 § länsstyrelseinstruktionen har en rad olika uppgifter enligt lagen (1952:166) om En häradsallmänning är både en ägoform och egen De har i regel karaktär av skogs- och jordbruksföretag . 2011/12:31 som drivs i en form som påminner om en ekonomisk förening. är rätt innehavare av besittningsrätten till fastighet under stadgad åborätt ska inneha fastigheten med full äganderätt. är enligt lagen (1999:292) om avveckling av stadgad åborätt och landgille ansvarig för att pröva vem som är rätt innehavare. Begränsat behov av lokalkännedom Behov av likformigt utförande uppdrag enl. 2 § länsstyrelseinstruktionen 5.3.12 Allmän kameraövervakning uppgifter prövar ansökan om tillstånd för allmän kameraövervakning enligt lagen (1998:150) om allmän kameraövervakning. Under vissa förutsättningar är allmän kameraövervakning tillåten efter enbart an- mälan. Krav på tillstånd eller anmälan gäller endast övervakning som sker med kameror som kan riktas mot en plats dit allmänheten har till- träde. övervakar fortlöpande att reglerna följs genom till- syn som sker genom besök av de platser dit allmänheten har tillträde. Begränsat behov av lokalkännedom Behov av likformigt utförande uppdrag enl. 2 § länsstyrelseinstruktionen För att få bedriva bevakningsverksamhet för annans räkning måste man ha tillstånd (auktorisation) enligt lagen (1974:191) om bevakningsföre- tag. Tillstånd söker man hos . All personal i auktoriserade bevakningsföretag ska dessutom vara godkänd av , som prövar laglydnad och lämplighet för anställning i företaget. utövar även tillsyn över de bevakningsföretag som har sitt säte i länet. kan, efter begäran från annan länsstyrelse, även kontrollera företag med säte i annat län. Tillsynen ska ske minst en gång . Bevakningsföretag ska lämna en skriftlig redovisning till läns- styrelsen över verksamheten föregående år. Begränsat behov av lokalkännedom Behov av likformigt utförande uppdrag enl. 2 § länsstyrelseinstruktionen Lotterier, bingo m.m. Enligt lotterilagen (1994:1000) har bl.a. följande uppgifter avseende bingo och lotterier. Bingo: i det län där bingospel ska bedrivas prövar frågor om tillstånd. Om bingospelet ska bedrivas i flera län prövas frågan om tillstånd av Lotteriinspektionen. Lotterier: Tillstånd för lotterier söks normalt hos den kommun där föreningen har sin verksamhet. prövar frågor om tillstånd om lotteriet ska bedrivas i flera kommuner inom ett län. Den kommunala tillstånds- och registreringsmyndigheten samt har den närmare tillsynen över sådana lotterier som får anordnas efter tillstånd av eller registrering hos myndigheten. Länsstyrelser och kommuner ska dessutom hjälpa Lotteriinspektionen att utöva den centrala tillsynen. Begränsat behov av lokalkännedom Behov av likformigt utförande uppdrag enl. 2 § länsstyrelseinstruktionen Enligt minerallagen (1991:45) ska bergmästaren i ärenden om beviljande av bearbetningskoncession under vissa omständligheter samråda med i det eller de län där koncessionsområdet ligger. Enligt minerallagen får inte undersökningsarbete äga rum i obrutna fjällen utan medgivande från . För undersökning och bearbetning av fyndigheter av torv för att utvinna energi fordras enligt lagen (1985:620) om vissa torvfyndigheter ett särskilt tillstånd (koncession). Frågor om koncession prövas av i det län där området som avses med undersökningen eller större delen av undersökningsområdet ligger. utövar även tillsyn över undersökning och bearbetning som utförs enligt lagen om vissa torvfyndigheter. Begränsat behov av lokalkännedom Behov av likformigt utförande uppdrag enl. 2 § länsstyrelseinstruktionen Enligt 15 § bisjukdomsförordningen (1974:212) ska den som innehar bisamhälle lämna uppgift till i länet om var bostad för bisamhälle är stadigvarande uppställd. och upprätthåller kontakt med bitillsynsmän som har i uppgift att ansvara Prop. 2011/12:31 för bitillsynen i sina distrikt. I finns ca 600 tillsynsdistrikt. Begränsat behov av lokalkännedom Behov av likformigt utförande uppdrag enl. 2 § länsstyrelseinstruktionen 5.3.17 Alkohol- och tobaksärenden uppgifter roll på alkoholområdet är dels att övervaka och stödja kommunernas verksamhet, dels att på det regionala planet följa upp alkoholhanteringen och den verksamhet som bedrivs med stöd av alko- hollagen (2010:1622). har även möjlighet att utföra direkt- tillsyn, t.ex. göra punktinsatser på serveringsställen där alkoholdrycker serveras och i butiker som säljer folköl för att följa upp kommunernas tillståndsgivning och tillsyn. ska svara för den regionala tillsynen beträffande de delar av tobakslagen (1993:581) där kommunerna har den omedelbara till- synen. Detta innebär att följa upp och utvärdera kommunernas verksam- het och biträda dem med information, råd och utbildning. ska också främja samarbete mellan tillsynsmyndigheterna samt mellan tillsynsmyndigheter och andra. har vidare motsvarande befogenheter som de kommunala tillsynsorganen och kan utföra omedel- bar tillsyn på exempelvis ett försäljningsställe. har länsstyrelserna ansvar för att det finns en särskild sam- ordnarfunktion i länet med minst en länssamordnare per län. Länsstyrel- sen ska genom ANDT-samordningsfunktionen (Alkohol, Narkotika, Dopning och Tobak) verka för ett genomförande av den nationella ANDT-politiken i länet, bidra till utvecklingen av ett långsiktigt kun- skapsbaserat regionalt och lokalt arbete samt stimulera utvecklingen av samordnade och tvärsektoriella insatser i kommunerna och landstingen. ska vidare via samordningsfunktionen utgöra en länk mellan lokal, regional och nationell nivå, fånga upp och till den natio- nella nivån förmedla lokala och regionala behov av stöd samt samordna utbildning och kompetensutveckling i länet. Denna uppgift regleras år- ligen i länsstyrelsernas regleringsbrev. Begränsat behov av lokalkännedom Behov av likformigt utförande uppdrag enl. 2 § länsstyrelseinstruktionen Verksamheter som bör koncentreras Regeringens förslag: Följande ärendegrupper inom länsstyrelsernas verksamhet ska koncentreras till endast vissa länsstyrelser. verksamheter finns inom ärendegrupperna: medborgarskap, överför- myndare, begravningsfrågor, pantlåneverksamhet, bilskrotning, en- samrätt till sjunket gods, lönegaranti, deponerade medel, Allmänna arvsfonden, häradsallmänningar, bevakningsföretag, lotterier och De bestämmelser i lag som utgör hinder mot de föreskrifter om koncentration som regeringen avser att meddela ska tas bort. Promemorians förslag och bedömningar: Överensstämmer i huvud- sak med regeringens förslag. I promemorian föreslås även att en kon- centration av länsstyrelsernas verksamhet ska ske inom följande ärende- grupper: mineral- och torvfyndigheter och alkohol- och tobaksärenden, allmän kameraövervakning, aktiebolag, ekonomiska föreningar, bostads- rättsföreningar och åborätt. Remissinstanserna: En majoritet av remissinstanserna, bl.a. Kammar- rätten i , , Statskontoret, Socialstyrel- sen och , har inte uttalat sig särskilt om respektive ärendegrupp men ställer sig principiellt positiva till en koncentration, utifrån förutsättningarna att det kan leda till bättre effektivitet och ökad likformighet i myndighetsutövningen. Flera remissinstanser, bl.a. länsstyrelserna i , , Stock- holms, och , har särskilt uttalat sig om respektive ärendegrupp och tillstyrker en koncentration av ärendegrup- perna: medborgarskap, begravningsfrågor, pantlåneverksamhet, bilskrot- ning, ensamrätt till sjunket gods, aktiebolag, ekonomiska föreningar och bostadsrättsföreningar, lönegaranti, deponerade medel, Allmänna arvs- fonden, åborätt och häradsallmänningar, allmän kameraövervakning, bevakningsföretag, lotterier, och bitillsyn. De bedömer att en koncent- ration av dessa ärendegrupper medför stordriftsfördelar avseende kost- nadseffektivitet och större rättssäkerhet i tillämpningen. När det gäller ärendegruppen överförmyndare råder det delade me- ningar mellan de remissinstanser som har yttrat sig särskilt om denna Bland de remissinstanser som avstyrker en koncentration av denna ärendegrupp finns bl.a. länsstyrelserna i , Söderman- lands, , , , och samt (). Länsstyrelserna i bl.a. , , och anser att en koncentration av denna ärendegrupp inte skulle leda till ökad effektivitet då det finns krav på årliga inspektioner och att avstånden inte är betydelselösa. Bland de remissinstanser som tillstyrker en koncentration av denna ärendegrupp finns bl.a. länsstyrel- serna i , , , , , , , och samt kommun. Dessa remissinstanser delar slutsatserna i promemorian, dvs. anser att en koncentration medför stordriftsfördelar avseende kostnadseffektivitet och större rättssäkerhet i tillämpning och beslut. i anser bl.a. att en koncentration visserligen kommer att leda till mer- kostnader i form av längre avstånd, men att dessa kostnader måste vägas mot vinster i kompetensfrågor genom att antalet ärenden skulle öka på de länsstyrelser som ärendegruppen koncentreras till. När det gäller ärendegruppen allmän kameraövervakning råder det delade meningar mellan de remissinstanser som har yttrat sig särskilt om denna. Bland de remissinstanser som avstyrker en koncentration finns bl.a. länsstyrelserna i , , och Dessa anser att tillsyn i kameraövervakningsärenden kräver lokalkännedom och relativt många platsbesök och att en koncentration inte skulle medföra någon förbättring av effektivitet, bl.a. på grund av ökade resekostnader och ökad tidsåtgång. Bland de remissinstanser som tillstyrker en koncentration av denna ärendegrupp finns bl.a. Datainspek- tionen, Justitiekanslern, , , och . De skäl som anförs för till- styrkan är att det finns ett behov av likformighet i bedömningar och be- slut. Datainspektionen och Justitiekanslern anser att fördelen med en mer likformig och rättssäker hantering av dessa ärenden överväger den nack- del som det innebär att avstånden mellan länsstyrelserna och övervak- ningsobjekten ökar. Det är dock viktigt att säkerställa att antalet tillsyns- aktiviteter inte minskar i samband med en koncentration. När det gäller ärendegruppen mineral- och torvfyndigheter har flertalet av de remissinstanser som yttrat sig särskilt om denna ärendegrupp, bl.a. Bergsstaten, länsstyrelserna i , , och , avstyrkt en koncentration. Remissinstanserna anser att analysen i promemorian bl.a. inte får med behovet av lokal- kännedom och kopplingen till andra kärnverksamheter som naturvård, miljöskydd, kulturmiljö och samhällsplanering. Enligt dessa remiss- instanser är regional kunskap om exempelvis natur- och kulturmiljöför- hållandena samt kommunala översiktsplaner grundläggande för hand- läggningen av dessa ärenden. En koncentration skulle därmed innebära att samråd mellan länsstyrelserna skulle behövas i flertalet ärenden, vilket snarare skulle innebära ett större resursutnyttjande än en effektivi- sering. Bergstaten anser också att om en koncentration ändå ska genom- föras måste frågan om vilka länsstyrelser som ska ansvara för verksam- heten av denna ärendegrupp övervägas ytterligare. Detta med anledning av att mineral- och torvfrågor har en ojämn fördelning över landet, vilket beror på att förekomsten av mineral- och torvfyndigheter i stor utsträck- ning är koncentrerade till vissa områden som inte överensstämmer med de län som föreslås i promemorian. Detta innebär att kompetensen i flera Prop. 2011/12:31 fall finns i de län som inte längre skulle handlägga ärendena. Avseende ärendegruppen alkohol- och tobaksärenden har flertalet av de remissinstanser som yttrat sig särskilt i frågan, exempelvis () och länsstyrelserna i , Östergöt- lands, , och , avstyrkt en koncentration av denna ärendegrupp. Enligt dessa remissinstanser omfattar inte pro- memorian länsstyrelsernas nya uppgift att arbeta med alkoholfrågor, då regeringens satsning på länssamordnare, liksom på särskilda medel för Ansvarsfull alkoholservering och metodutveckling av tobakstillsynen, har resulterat i ett närmare samarbete mellan det drogförebyggande arbetet och det traditionella tillsynsarbetet. Närhetsprincipen har därmed fått aktualitet och utgör nu en förutsättning för att kunna bedriva ett ak- tivt tillsynsarbete. En koncentration av länsstyrelsernas tillsynsansvar enligt alkohollagen (2010:1622) och tobakslagen (1993:581) skulle starkt försämra länsstyrelsernas möjligheter att bidra till samordning och håll- bara strukturer för det alkohol- och drogförebyggande arbetet i kommu- nerna. i län avstyrker helt promemorians förslag och i län avstyrker i stort promemorians förslag om koncentration, bl.a. med anledning av att de bedömer att förslagen i pro- memorian inte tillräckligt har analyserats ur ett ekonomiskt- och kvali- tetsperspektiv och att det därför inte går att utläsa om syftet med kon- centrationen kommer att nås, dvs. ökad effektivitet och stärkt rättssäker- het. Även några andra remissinstanser, såsom i , () och kommun, anser att det behövs en konsekvensanalys för varje område för att kunna utläsa om det skapas några vinster vid en koncentration innan beslut fattas om en koncentration. Skälen för regeringens förslag Vilka verksamheter bör koncentreras? Med utgångspunkt i kriterierna för koncentration gör regeringen bedöm- ningen att verksamheter som berör ärendegrupperna medborgarskap, överförmyndare, begravningsfrågor, pantlåneverksamhet, bilskrotning, ensamrätt till sjunket gods, aktiebolag, ekonomiska föreningar och bo- stadsrättsföreningar, lönegaranti, deponerade medel, Allmänna arvs- fonden, åborätt och häradsallmänningar, bevakningsföretag, lotterier och bitillsyn uppfyller kriterierna för koncentration. Däremot anser rege- ringen att de verksamheter som berör ärendegrupperna mineral- och torvfyndigheter, allmän kameraövervakning samt alkohol- och tobaks- ärenden inte uppfyller de uppställda kriterierna för koncentration fullt ut. Om och i så fall hur ärendegrupperna aktiebolag, ekonomiska före- ningar, bostadsrättsföreningar och åborätt ska koncentreras är för när- varande föremål för övervägande i annat sammanhang. Regeringen anser därför att det inte lämpar sig att föreslå koncentration vad gäller dessa ärendegrupper. Verksamheten för ärendegrupperna medborgarskap, överförmyndare, begravningsfrågor, pantlåneverksamhet, bilskrotning, ensamrätt till sjunket gods, lönegaranti, deponerade medel, Allmänna arvsfonden, häradsallmänningar, bevakningsföretag, lotterier och bitillsyn hanteras av alla 21 länsstyrelser. Dessa ärendegrupper sysselsatte 2010 cirka 56 årsarbetskrafter, dvs. av det totala antalet anställda vid länsstyrelserna. Antalet ärenden och personer vid länsstyrelserna som arbetar med dessa frågor varierar från myndighet till myndighet, men gemensamt för dem alla är att omfattningen av respektive verksamhet är mycket ringa. Normalt utförs en uppgift bättre ju mer frekvent den görs. Arbetet kan vidare som regel anses bli bättre utfört om flera personer arbetar med samma frågor så att de har möjlighet att utbyta erfarenheter med varandra. Särskilt som dessa ärenden utgör myndighetsutövning bör dessa utföras på ett likformigt sätt över hela landet. Det förekommer viss samordning av vissa av dessa verksamheter. Det finns anledning att tro att samordningsvinsterna av de utvecklingsarbeten som bedrivs gemensamt av länsstyrelserna skulle bli ännu större vid en kon- centration av dessa verksamheter till ett färre antal myndigheter. Att flytta verksamheter, som saknar starkare samband med andra uppgifter som åvilar , till ett mindre antal myndigheter, kan inte heller anses medföra någon betydande risk för att de länsstyrelser som förlorar verksamheten förlorar kompetens som är betydelsefull inom andra verksamhetsområden. Skäl mot att koncentrera dessa verksamheter till ett mindre antal läns- styrelser talar den omständigheten att enskilda som har anledning att besöka ska kunna finna denna inom rimligt avstånd. Be- hovet av sådana besök torde dock vara begränsat då medborgare och företag blir allt mer vana vid att söka information via Internet samt sköta sina myndighetskontakter via e-post och telefoni. Länsstyrelserna har också en gemensam webbplats, , där medborgare och företag kan få information om vilken länsstyrelse de ska vända sig till. Länsstyrelserna har även erfarenhet av att driva en gemensam utveckling inom e-förvaltning som innefattar fram- tagandet av webbaserade elektroniska tjänster, men också telefoni- och kundtjänster, bl.a. inom körkortsadministrationen, stiftelser, bevakning samt boende. Regeringen anser att det är viktigt att länsstyrelsernas gemensamma arbete med e-förvaltning fortsätter, såväl för de verksam- heter som ska koncentreras som övriga verksamheter.