prop · GY03150 · 2011-05-24 00:00:00 — Förslaget behandlas i avsnitt 13.1.2. Paragrafen reglerar lagens tillämpningsområde. Andra stycket ändras på så sätt att där anges att 15 kap. gäller för de i stycket angivna upphandlingarna, dvs. kontrakt som gäller B-tjänster och kontrakt vilkas värde inte uppgår till tillämpligt tröskelvärde. En hänvisning till 16 kap. behövs inte efter- som det i 15 kap. 2 § anges vilka bestämmelser i övrigt som gäller för upphandlingar enligt detta kapitel. I 15 kap. 2 § anges bl.a. att 16 kap. ska tillämpas vid upphandlingar enligt 15 kap. Av paragrafens femte stycke framgår att regeringen tillkännager i byggentreprenadkontrakt samt A-tjänster och B-tjänster med CPC- och CPV-referensnummer. Förslaget behandlas i avsnitt 13.1.5. Upphandling på försvars- och säkerhetsområdet 3 a § Denna lag gäller inte för upphandling som 1.omfattas av lagen (0000:00) om upphandling på försvars- och säkerhets- området, eller 2.är undantagen enligt 1 kap. 7, 8, 9 eller 10 § den lagen. Paragrafen är ny och genomför artikel 70 i direktivet om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet, som ändrar försörjningsdirektivet. Av paragrafen framgår att LUF inte gäller för upphandling som omfattas av lagen om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet och inte heller för upphandling som är undantagen från den lagens tillämpningsområde enligt de nämnda paragraferna. Förslaget behandlas i avsnitt 13.1.1. Undantag på grund av sekretess 13 a § Bestämmelserna i denna lag gäller inte för upphandling som omfattas av sekretess. Paragrafen är ny och genomför artikel 21 i försörjningsdirektivet, enligt vilken direktivet inte ska tillämpas på kontrakt som en medlemsstat belagt med sekretess eller som enligt gällande lagar och andra författ- ningar i den berörda medlemsstaten inte får fullgöras utan särskilda säkerhetsåtgärder, eller då detta krävs med hänsyn till skyddet av denna medlemsstats grundläggande säkerhetsintressen. att lagen inte gäller för upphandling som omfattas av sekretess. gälla t.ex. upphandlingar som avser sådana säkerhets- eller bevaknings- åtgärder som omfattas av sekretess enligt 18 kap. 8 § OSL. 2010/11:150 sekretess som regelmässigt gäller för upphandling, dvs. frågningsunderlag innan det skickas ut till anbudsgivare och anbuds- sekretess utgör givetvis inte grund för undantag enligt förevarande bestämmelse. Paragrafen har utformats som Lagrådet har föreslagit. Förslaget behandlas i avsnitt 13.1.2. 2 § En upphandlande enhet får tilldela ett kontrakt utan föregående annonsering om 1.det vid ett förfarande med föregående annonsering inte lämnats några anbudsansökningar eller inte lämnats några anbud eller inte lämnats några lämpliga anbud och de ursprungliga villkoren för kontraktet inte ändrats väsentligt, 2.det gäller ett kontrakt som är avsett endast för forsknings-, experiment-, studie- eller utvecklingsändamål, och kontraktet inte syftar till vinst eller till att täcka forsknings- och utvecklingskostnader och under förutsättning att det inte försämrar möjligheten till konkurrens vid en senare kontraktstilldelning som i första hand har något sådant syfte, 3.det som ska upphandlas av tekniska eller konstnärliga skäl eller på grund av ensamrätt kan fullgöras av endast en viss leverantör, 4.det är absolut nödvändigt att tilldela kontraktet, men synnerlig brådska, orsakad av omständigheter som inte kunnat förutses av den upphandlande enheten, gör det omöjligt att hålla tidsfristerna vid öppet, selektivt eller förhand- lat förfarande med föregående annonsering, 5.det gäller kompletterande leveranser av varor från den ursprungliga leveran- tören, om a)varorna är avsedda som antingen delvis utbyte av eller tillägg till tidigare leveranser, och b)ett byte av leverantör skulle medföra att den upphandlande enheten tvinga- des anskaffa varor som skulle vara tekniskt oförenliga med de först anskaffade eller leda till oproportionerliga tekniska svårigheter avseende drift och underhåll, 6.det gäller kompletterande byggentreprenader eller tjänster som inte ingår i det ursprungliga projektet eller det ursprungliga kontraktet, om komplettering- arna på grund av oförutsedda omständigheter krävs för att kontraktet ska kunna fullgöras, och under förutsättning att de ska utföras av den ursprungliga leveran- tören, och om a)de inte utan stora tekniska eller ekonomiska olägenheter för den upphand- lande enheten kan skiljas från det ursprungliga kontraktet, eller b)de, även om de kan avskiljas, är absolut nödvändiga för att det ursprungliga kontraktet ska kunna fullgöras, 7.det gäller en ny byggentreprenad, som är en upprepning av tidigare bygg- entreprenader under förutsättning a)att de nya arbetena ingår i ett projekt som varit föremål för ett öppet eller selektivt förfarande, b)att arbetena tilldelas samma leverantör, c)att det nya kontraktet är i överensstämmelse med det ursprungliga projektet, d)att värdet av det nya kontraktet ingått i beräkningen av värdet av det ur- sprungliga projektet enligt bestämmelserna i 3 kap., och e)att det i samband med den ursprungliga upphandlingen annonserats att det nu avsedda förfarandet kunde komma att användas, 8.det gäller varor som noteras och omsätts på en råvarumarknad, 9.kontraktet grundar sig på ett ramavtal som upphandlats enligt denna lag, 10. det är möjligt att anskaffa varor genom att utnyttja särskilt förmånliga Prop. 2010/11:150 erbjudanden som gäller , när priset ligger betydligt under det normala marknadspriset, eller 11. det är möjligt att anskaffa varor på särskilt förmånliga villkor genom att köpa i samband med att en leverantör upphört med sin verksamhet eller trätt i lik- vidation eller försatts i konkurs eller är föremål för motsvarande förfarande. Paragrafen är ändrad. Första stycket 6 har fått en mer direktivnära utformning. Punkten avser rätten att använda sig av förhandlat förfarande utan föregående annonsering beträffande kompletterande byggentre- prenader eller tjänster som inte ingår i det ursprungliga projektet eller det ursprungliga kontraktet. För att förfarandet ska kunna tillämpas krävs att kompletteringarna på grund av oförutsedda omständigheter krävs för att kontraktet ska kunna fullgöras, och att de ska utföras av den ursprungliga leverantören, och antingen att de inte utan stora tekniska eller eko- nomiska olägenheter för den upphandlande enheten kan skiljas från det ursprungliga kontraktet, eller att de, även om de kan avskiljas, är absolut nödvändiga för att det ursprungliga kontraktet ska kunna fullgöras. Förslaget behandlas i avsnitt 13.1.4. 9 § En upphandlande enhet ska möjligt skriftligen underrätta anbuds- sökandena och anbudsgivarna om de beslut som har fattats om att sluta ett ramavtal eller att tilldela ett kontrakt och om skälen för besluten. I underrättelsen ska enheten ange den period under vilken avtal enligt 16 kap. 1 § inte får ingås (avtalsspärr). En skriftlig underrättelse ska möjligt lämnas till anbudssökandena och anbudsgivarna även när en upphandlande enhet beslutar att avbryta en upphand- ling för vilken det har gått ut inbjudan att lämna anbud samt vid beslut att göra om upphandlingen. I underrättelsen ska skälen för beslutet anges. Hänvisningen i paragrafens första stycke är ändrad till följd av omdispo- neringen av 16 kap. 1 § En upphandlande enhet som är en upphandlande myndighet ska utesluta en leverantör från att delta i ett kvalificeringssystem eller en upphandling, om myn- digheten får kännedom om att leverantören enligt en lagakraftvunnen dom är dömd för brott som innefattar 1.sådan brottslighet som avses i artikel 2 i rådets rambeslut /841/RIF av om kampen mot organiserad brottslighet69, 2.bestickning enligt definitionen i artikel 3 i rådets akt av om utarbetande på grundval av artikel K 3.2 c i fördraget om Europeiska unionen av konventionen om kamp mot korruption som tjänstemän i Europeiska gemen- skaperna eller Europeiska unionens medlemsstater är delaktiga i70, respektive artikel 3.1 i rådets gemensamma åtgärd 98/742/RIF av 69EUT L 300, 11.11.2008, s. 42 (Celex 32008F0841). 70EGT C 195, 25.6.1997, s. 1 (Celex 31997F0625/01/). beslutad av rådet på grundval av artikel K 3 i fördraget om Europeiska unionen Prop. 2010/11:150 rörande korruption inom den privata sektorn71, 3.bedrägeri i den mening som avses i artikel 1 i konventionen som utarbetats på grundval av artikel K.3 i fördraget om Europeiska unionen, om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen72, eller 4.penningtvätt enligt definitionen i artikel 1 i rådets direktiv /308/EEG av om åtgärder för att förhindra att det finansiella systemet an- vänds för tvättning av pengar73, ändrat genom och rådets direktiv /97/EG74. Är leverantören en juridisk person, ska leverantören uteslutas om en före- trädare för den juridiska personen har dömts för brottet. Om det finns grundad anledning anta att en leverantör ska uteslutas med stöd av första stycket, får myndigheten begära att leverantören visar att det inte finns någon grund för uteslutning. Om det finns särskilda skäl, får en upphandlande myndighet avstå från att utesluta en leverantör som dömts för brottslighet enligt första stycket. Paragrafen är ändrad. Första stycket 1 hänvisade tidigare beträffande brottet deltagande i kriminell organisation till artikel 2.1 i rådets gemen- samma åtgärd 98/733/RIF av . Den gemensamma åtgärden har upphävts och ersatts av rådets rambeslut /841/RIF av om kampen mot organiserad brottslighet. Artikel 2 i rambeslutet reglerar brott som rör deltagande i kriminell organisation, till vilken paragrafen hänvisar. Förslaget behandlas i avsnitt 8.8. 2 § Vid upphandling enligt detta kapitel tillämpas även 1 kap. (lagens innehåll och tillämpningsområde samt allmänna bestäm- melser), 2 kap. (definitioner), 4 kap. 4 § (inköpscentraler), 5 kap. (ramavtal), 6 kap. 4 § (uppgifter om ursprung, tillverkning m.m.), 6 kap. 7 § (miljömärken), 6 kap. 14 § (särskilda villkor för fullgörande av kontrakt), 8 kap. 12 § (om någon annan än den upphandlande enheten ska lämna ut förfrågningsunderlaget), 16 kap. (avtalsspärr, överprövning och skadestånd), 17 kap. (upphandlingsskadeavgift), och 18 kap. (tillsyn). Vid upphandling som avser tjänster som anges i bilaga 3 (B-tjänster) tillämpas även 6 kap. 13, 5, 6 och 8 §§, när värdet av kontraktet uppgår till minst tillämp- ligt tröskelvärde i 3 kap. Ett särskilt kvalificeringssystem enligt 11 kap. 2 § får tillämpas vid användning av urvalsförfarande för tilldelning av kontrakt eller ramavtal enligt detta kapitel. En upphandlande enhet får publicera annonser om upphandlingar på det sätt som gäller för upphandlingar enligt 7 kap. 71EGT L 358, 31.12.1998, s. 2 (Celex 31998F0742). 72EGT C 316, 27.11.1995, s. 48 (Celex 31995F1127/03/). 73EGT L 166, 28.6.1991, s. 77 (Celex 31991L0308). 74EGT L 344, 28.12.2001, s. 76 (Celex 32001L0097). Paragrafen är ändrad. Hänvisningen i paragrafens första stycke till 8 kap. 13 § har tagits bort. Den har ersatts av den föreslagna 15 kap. 10 §. Förslaget behandlas i avsnitt 13.1.4. 10 § Den upphandlande enheten ska vid förenklat förfarande och urvalsför- farande lämna ut kompletterande upplysningar om förfrågningsunderlaget senast före angiven sista dag för att komma in med anbud, förutsatt att sådana upplysningar begärts . Paragrafen är ny. Den anger att den upphandlande enheten vid förenklat förfarande och urvalsförfarande ska skicka ut upplysningar om förfråg- ningsunderlaget senast innan anbudstiden går ut. Kravet gäller endast under förutsättning att upplysningarna begärts . Regeln ersätter den tidigare hänvisningen i 15 kap. 2 § till motsvarande bestäm- melse i 8 kap. 13 § för upphandlingar som omfattas av direktivet. Efter- som den regeln omfattar upphandlingar som genomförs som selektivt förfarande eller förhandlat förfarande har förevarande bestämmelse till- kommit som avser förenklat förfarande eller urvalsförfarande. Förslaget behandlas i avsnitt 13.1.4. 19 § Vid förenklat förfarande och urvalsförfarande ska den upphandlande en- heten möjligt skriftligen underrätta anbudssökandena och anbudsgivarna om de beslut som avses i 9 kap. 9 § och lämna sådana upplysningar som avses i 9 kap. 10 §. Vid direktupphandling ska den upphandlande enheten, när beslut om leveran- tör och anbud fattats, underrätta anbudsgivarna om beslutet möjligt. En anbudsgivare är bunden av sitt anbud även om anbudsgivaren har fått sådan underrättelse eller sådana upplysningar som avses i första stycket. Paragrafen är ändrad. LUF:s tillämpningsområde omfattar inte längre upphandling som avser väsentliga säkerhetsintressen och nuvarande 1 kap. 2 § andra stycket 3 föreslås därför upphävas, se kommentaren till 1 kap. 2 § och avsnitt 13.1.2. Hänvisningen till denna punkt i andra stycket i den nu aktuella paragrafen har därför tagits bort. Kapitlet har omdisponerats med anledning av förslag från Lagrådet i samband med genomförandet av ändringsdirektivet i LUF (se prop. 2009/10:180 del 2 bilaga 15 s. 509), se författningskommentaren till . Förslaget behandlas i avsnitt 13.1.3. 2 § Avtalsspärr gäller inte 1.vid tilldelning av kontrakt efter upphandling utan föregående annonsering med stöd av 4 kap. 2 eller 3 §, eller 2.vid direktupphandling enligt 15 kap. 3 § andra stycket. Paragrafen motsvarar delvis nuvarande 7 § och innehåller bestämmelser om undantag från avtalsspärr. 1 kap. 2 § är ändrad på så sätt att andra stycket 3 utgår. Följaktligen utgår även hänvisningen till den punkten i Prop. 2010/11:150 den nu aktuella paragrafen. Paragrafen är oförändrad i övrigt. Allmänna bestämmelser om överprövning 4 § Efter ansökan av en leverantör som anser sig ha lidit eller kunna komma att lida skada får allmän förvaltningsdomstol överpröva 1.en upphandling, och 2.giltigheten av ett avtal som har slutits mellan en upphandlande enhet och en leverantör. Rubrikerna som föregår paragrafen är nya. Paragrafen motsvarar delvis nuvarande 1 §. Paragrafen och rubrikerna överensstämmer med förslaget till 16 kap. 4 § och rubrikerna närmast före den paragrafen, se kommentaren till den paragrafen. 6 § Om den upphandlande enheten har brutit mot de grundläggande principerna i 1 kap. 24 § eller någon annan bestämmelse i denna lag och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada, ska rätten besluta att upphandlingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse har gjorts. Överprövning av en upphandling får inte ske efter det att avtal har slutits mellan den upphandlande enheten och en leverantör. Paragrafen är ny, men motsvarar nuvarande 5 och 13 §§. Paragrafen överensstämmer med förslaget till 16 kap. 6 § , se kommentaren till den paragrafen. 7 § Om den upphandlande enheten under pågående överprövning av en upphand- ling ingår ett avtal i strid med 1, 3, 8, 9 eller 10 §, ska rätten, på yrkande av leverantören, överpröva avtalets giltighet i enlighet med 1315 §§. Paragrafen motsvarar nuvarande 14 § och överensstämmer med förslaget till 16 kap. 7 § , se kommentaren till den paragrafen. 8 § Om en ansökan om överprövning av en upphandling har gjorts, fortsätter avtalsspärr enligt 1 eller 3 § att gälla under handläggningen i förvaltningsrätten (förlängd avtalsspärr). Rätten får besluta att någon förlängd avtalsspärr inte ska gälla. Paragrafen, som motsvarar nuvarande 9 §, överensstämmer med förslaget till 16 kap. 8 § , se kommentaren till den paragrafen. Interimistiskt beslut vid överprövning av en upphandling 9 § I fall då avtalsspärr enligt 1, 3 eller 8 § inte gäller får rätten besluta att den upphandlande enheten inte får ingå avtal innan något annat har bestämts. Rätten får avstå från att fatta beslut enligt första stycket, om den skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara större än skadan för leverantören. Rubriken som föregår paragrafen är ny. Paragrafen är ny, men motsvarar delvis nuvarande 4 §. Paragrafen och rubriken överensstämmer med förslaget till 16 kap. 9 § och rubriken närmast före den paragrafen, se kommentaren till den paragrafen. 10 § När en förlängd avtalsspärr gäller enligt 8 §, får den upphandlande enheten inte ingå avtal förrän har gått från det att förvaltningsrätten har avgjort målet. När en förvaltningsrätt eller en kammarrätt har fattat ett beslut enligt 9 §, får avtal inte ingås förrän har gått från det att domstolen har avgjort målet eller upphävt beslutet. När har fattat ett beslut enligt 9 § och beslutat att återförvisa målet till lägre instans, får avtal inte ingås förrän har gått från beslutet om återförvisning. Rätten får besluta att någon tiodagarsfrist inte ska gälla. Paragrafen är ändrad och överensstämmer med förslaget till 16 kap. 10 § , se kommentaren till den paragrafen. 11 § En ansökan om överprövning av en upphandling ska ha kommit in till förvaltningsrätten före utgången av en sådan avtalsspärr som avses i 1 eller 3 §. Paragrafen är ändrad och överensstämmer med förslaget till 16 kap. 11 § , se kommentaren till den paragrafen. 13 § Rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphandlande enhet och en leverantör är ogiltigt, om avtalet har slutits utan föregående annonsering enligt 7 kap. 1, 2, 3, 4 eller 5 §, 13 kap. 5 § eller 15 kap. 4 §. Ett avtal ska också förklaras ogiltigt, om det har slutits i strid med bestäm- melserna om avtalsspärr i 1, 3 eller 8 §, ett interimistiskt beslut enligt 9 § eller tiodagarsfristen i 10 § eller om avtalet har slutits före en underrättelse om till- delningsbeslut enligt 9 kap. 9 § första stycket eller 15 kap. 19 §. För ogiltighet i sådana fall krävs dessutom att de grundläggande principerna i 1 kap. 24 § eller någon annan bestämmelse i denna lag har överträtts och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada. Paragrafen motsvarar nuvarande 15 § och överensstämmer med förslaget till 16 kap. 13 § , se kommentaren till den paragrafen. Paragrafen har utformats som Lagrådet har förordat. 14 § Om det finns tvingande hänsyn till ett allmänintresse, ska rätten besluta att avtalet får bestå trots att förutsättningarna för ogiltighet enligt 13 § är uppfyllda. Paragrafen motsvarar nuvarande 16 § och överensstämmer med förslaget till 16 kap. 14 § , se kommentaren till den paragrafen. 15 § Bestämmelserna om ogiltighet i 13 § ska inte tillämpas om en upphandlande enhet genom förhandsinsyn enligt 7 kap. 7 § eller 15 kap. 5 a § har meddelat sin avsikt att upphandla och har iakttagit avtalsspärren vid förhandsinsyn enligt 3 §. Paragrafen motsvarar nuvarande 17 § och överensstämmer med förslaget till 16 kap. 15 § , se kommentaren till den paragrafen. Interimistiskt beslut vid överprövning av ett avtals giltighet 16 § Rätten får besluta att ett avtal inte får fullgöras till dess något annat har bestämts. Rätten får avstå från att fatta beslut enligt första stycket, om den skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara större än skadan för leverantören. Rubriken som föregår paragrafen är ny. Paragrafen är ny, men motsvarar delvis nuvarande 4 §. Paragrafen och rubriken överensstämmer med förslaget till 16 kap. 16 § och rubriken närmast före den paragrafen, se kommentaren till den paragrafen. 17 § En ansökan om överprövning av ett avtals giltighet ska, om inte annat följer av andra stycket, ha kommit in till förvaltningsrätten från det att avtalet slöts. Ansökan ska dock ha kommit in till förvaltningsrätten innan har gått från det att 1.Europeiska kommissionen har publicerat en annons enligt 7 kap. 6 § eller ett meddelande enligt 15 kap. 21 §, eller 2.den upphandlande enheten skriftligen har underrättat anbudssökandena och anbudsgivarna om att avtalet har slutits samt har lämnat en sammanfattning av sådana upplysningar som avses i 9 kap. 10 §. I paragrafen har en rättelse av ordet månader gjorts. Paragrafen är oför- ändrad i övrigt. 21 § Talan om skadestånd ska väckas vid allmän domstol från den tidpunkt då avtal har slutits mellan den upphandlande enheten och en leverantör eller har förklarats ogiltigt enligt 13 § genom ett avgörande som har vunnit laga kraft. Väcks inte talan , är rätten till skadestånd förlorad. Paragrafen överensstämmer med förslaget till 16 kap. 21 § , se kommentaren till den paragrafen. 1 § Allmän förvaltningsdomstol får besluta att en upphandlande enhet ska betala en särskild avgift (upphandlingsskadeavgift) om 1.allmän förvaltningsdomstol i ett avgörande som har vunnit laga kraft fastställt att ett avtal får bestå, trots att det har slutits i strid med bestämmelserna om avtalsspärr i 16 kap. 1, 3 eller 8 §, 2.allmän förvaltningsdomstol i ett avgörande som har vunnit laga kraft fastställt att ett avtal får bestå av tvingande hänsyn till ett allmänintresse enligt 16 kap. 14 §, eller 3.enheten har slutit avtal med en leverantör utan föregående annonsering enligt 7 kap. 1, 2, 3, 4 eller 5 §, 13 kap. 5 §, eller 15 kap. 4 eller 6 §. Hänvisningarna i paragrafens första och andra punkter är ändrade till följd av omdisponeringen av 16 kap. 7 § När en ansökan om upphandlingsskadeavgift grundas på 1 § 3 och en eller flera leverantörer har ansökt om överprövning av avtalets giltighet inom de tidsfrister som anges i 16 kap. 17 §, får ansökan inte göras förrän fristen har löpt Prop. 2010/11:150 ut och samtliga beslut med anledning av överprövningen har vunnit laga kraft. Ansökan ska ha kommit in till förvaltningsrätten från den tidpunkt då samtliga beslut med anledning av överprövningen har vunnit laga kraft. När ingen leverantör har ansökt om överprövning av avtalets giltighet inom de tidsfrister som anges i 16 kap. 17 §, ska ansökan ha kommit in till förvaltnings- rätten från det att avtalet slöts. Hänvisningarna i paragrafens första och andra stycken är ändrade till följd av omdisponeringen av 16 kap. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Äldre bestämmelser gäller för upphandlingar som har påbörjats före ikraft- trädandet. Ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna överensstämmer med de som föreslås avseende , se kommentaren till dessa. 16.8Förslaget till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) 3 § Sekretess gäller för uppgift som hänför sig till ärende om förvärv, överlåtelse, upplåtelse eller användning av egendom, tjänst eller annan nyttighet, om det kan antas att det allmänna lider skada om uppgiften röjs. Begreppet tjänst omfattar inte arbete som för en myndighets behov utförs av dess egen eller någon annan myndighets personal, om det inte är fråga om ett arbete som en myndighet i konkurrens med andra myndigheter eller enskilda erbjuder sig att utföra. Om ett ärende enligt första stycket rör upphandling, får uppgift som rör anbud eller som rör motsvarande erbjudande inom en kommun, ett landsting eller en myndighet eller mellan statliga myndigheter inte i något fall lämnas till någon annan än den som har lämnat anbudet eller erbjudandet förrän alla anbud eller er- bjudanden offentliggörs eller beslut om leverantör och anbud fattats eller ärendet har slutförts. Under en elektronisk auktion får dock lämnas sådana uppgifter som avses i 5 a kap. 11 § lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, 5 a kap. 11 § lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster eller 6 kap. 11 § lagen (2011:00) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet. Sekretessen enligt detta stycke gäller inte vid ett ansökningsförfarande enligt lagen (2008:962) om valfrihetssystem. Om ett ärende enligt första stycket rör försäljning av lös egendom för det all- männas räkning, får uppgift som rör anbud eller som rör motsvarande erbjudande inom en kommun, ett landsting eller en myndighet eller mellan statliga myndig- heter inte i något fall lämnas till någon annan än den som har lämnat anbudet eller erbjudandet förrän alla anbud eller erbjudanden offentliggörs eller avtal har slutits eller ärendet annars har slutförts. För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst . Beträffande handling som anger villkoren i slutet avtal gäller sekretessen dock längst till dess , eller hos statliga affärsverk och Försvarets