prop · GY03103 · 2011-02-25 00:00:00 — Regeringens skrivelse 2010/11:103 Regeringen överlämnar denna skrivelse till . I skrivelsen lämnar regeringen en redogörelse för verksamheten i de kommittéer som har tillsatts efter beslut i regeringen. Regeringen ska lämna en redogörelse för verksamheten inom de kommittéer som har tillsatts på grund av regeringens beslut (kommittéberättelsen). Detta framgår av tilläggsbestämmelsen 3.6.3 till riksdagsordningen. I årets kommittéberättelse används samma principer för redovisningen som i de senaste årens kommittéberättelser (se skr. 1997/98:103 s. 3). Alla tillfälliga organ tillsatta på grund av regeringens beslut redovisas i kommittéberättelsen, såväl traditionella kommittéer med uppgift att utreda en viss fråga som andra organ, oavsett om de är fristående myndigheter eller inte. De som inte är fristående myndigheter anges i kommittéberättelsen som organ inom . En särskild redovisning av antalet tillsatta respektive avslutade kommittéer finns också. I denna redovisning finns även de övriga organ inom som tillsatts av regeringen. En kommitté är alltid knuten till ett departement (eller till Statsråds- beredningen). Detta återspeglas i kommittéberättelsen genom att kommittéerna redovisas departementsvis. -uppgifter om kommittéernas sammansättning samt om adresser och telefonnummer, -redogörelser för kommittéernas arbete berättelsen avser, -uppgifter om kostnaderna för kommittéarbetet, fördelningen mellan kvinnor och män och ålderssammansättningen i kommittéerna, samt När en kommitté tillsätts får den en beteckning. Denna består i regel av -förkortning för departementets namn, -årtal som visar när kommittén tillsatts, -kolon och två siffror eller en bokstav som ingår i en årsvis löpande serie för varje departement. Exempelvis avser beteckningen Ju 2010:01 den första kommitté som 2010 tillsattes inom verksamhetsområde. mittén behåller beteckningen under hela sin verksamhetstid, även om den flyttas till ett annat departements verksamhetsområde. En kommitté som har ett utredningsuppdrag består enligt 2 § kommittéförordningen (1998:1474) av en ordförande och en eller flera andra ledamöter. Kommittén kan biträdas av bl.a. sakkunniga, experter och sekreterare. Detta gäller också särskilda utredare. Kommittéförordningen innehåller föreskrifter om de medverkandes uppgifter och befogenheter. Uppgifter om kommittéer i berättelsen I kommittéberättelsen 2011 redovisas uppgifter som har rapporterats till t.o.m. . Uppgifterna om kommittéerna avser 2010. Uppgifter om kommittéer under löpande år Uppgifter som ingår i berättelsen registreras fortlöpande i Regerings- kansliets databas över kommittéerna (databasen ). Bestämmelser om databasen finns i rättsinformationsförordningen (1999:175). Databasen finns tillgänglig via Internet på adressen . Databasen utgör en del av det offentliga rättsinformationssystemet (). Uppgifter om vissa andra organ Utöver de utredningar som redovisas i kommittéberättelsen finns ett antal mindre, eller verksamma, utredningar och andra organ som tillsatts på grund av ett beslut i och som betalas från anslaget m.m. (utgiftsområde 1, anslag 90:5, m.m.). Dessa utredningar och organ fanns års berättelse med bland de organ som redovisades i dåvarande bilaga 4. De är enbart registrerade i kommittéregistret i databas , som finns tillgänglig i och . Dessa organ finns inte heller med i redogörelsen för antalet tillsatta respektive avslutade kommittéer . Kommittékostnaderna redovisas i bilaga 1. Utvecklingen redovisas i form av två diagram i bilaga 2. Det första visar hur kostnaderna för samtliga kommittéer har utvecklats under de sex senaste Det andra diagrammet åskådliggör konsultkostnadernas del av kommittékostnaderna och i samma prisläge. Kostnaderna för kommittéservice redovisas separat under rubriken . Fördelningen mellan kvinnor och män Fördelningen mellan kvinnor och män i kommittéerna redovisas i bilaga 3. Uppgifterna lämnas för varje departements område och totalt för kommittéväsendet. Uppgifterna avser fyra grupper, nämligen ordförande och särskilda utredare m.m., ledamöter, sakkunniga m.m. samt sekreterare och övriga. Syftet är att denna redovisning ska kunna jämföras med den årliga sammanställning av könsfördelningen i statliga myndigheters styrelser som lämnas till i annat sammanhang. Som framgår av bilagan är andelen kvinnor och män bland kommittéordförandena samt bland kommittéernas ledamöter . Det tidigare generella direktivet om att kommittéerna skulle redovisa jämställdhetspolitiska konsekvenser av sina förslag upphävdes genom kommittéförordningen (1998:1474), som trädde i kraft . I stället ska enligt 15 § kommittéförordningen konsekvenserna av sådana förslag som har betydelse bl.a. för jämställdheten mellan kvinnor och män anges i varje betänkande. Enligt 15 a § kommittéförordningen ska konsekvensutredningen utformas på ett sätt som framgår av 6 och 7 §§ förordningen (2007:1244) om konsekvensutredning vid regelgivning. De uppföljningar och utvärderingar som gjorts redovisades senast i kommittéberättelserna 2007 och 2008. har följt upp utvecklingen av ålderssammansättningen i de statliga kommittéerna. har ingen sådan upföljning gjorts. Det är små förändringar över tiden när det gäller ålderssammansättningen, i synnerhet när det gäller andelen yngre ledamöter i kommittéerna. Uppföljningen kommer därför i fortsättningen att ske . Av den senast redovisade sammanställningen framgår att åldergruppen är kraftigt överrepresenterad i förhållande till sin befolkningsandel. Andelen ledamöter under var . Tre huvudskäl brukar anföras för en breddad ålderssammansättning i kommittéer och myndighetsstyrelser: demokrati och aktivt deltagande, kvalitet i besluten samt säkerställande av framtida kompetensförsörjning inom statsförvaltningen. Kommittédirektiven ges ut löpande i en särskild serie (dir.). gavs också en särskild årsbok med direktiven ut. Kommittédirektiv finns tillgängliga i pdf-format via och . Därför publiceras direktiven inte längre i en särskild årsbok. Antalet tillsatta respektive avslutade kommittéer Statsrådsberedningen har inga kommittéer 2010............. Ekobrottsberedningen (Ju 1995:A).................................. (Ju 2003:04) .......................... 2.3Råd för migrations- och asylpolitiska barnfrågor (UD 2003:B).................................................................... Insolvensutredning (Ju 2007:05)....................... (Ju 2007:13) ...................................... (Ju 2008:01)............................... (Ju 2008:06)........................... (Ju 2008:07)............................ (Ju 2008:08) ...................... 2.10Utredningen om utvärdering av förbudet mot köp av sexuell tjänst (Ju 2008:09)............................................... (Ju 2008:10) .......................... (Ju 2008:11) .......................................... sexualbrottsutredning (Ju 2008:12)................... 2.14Utredningen om frivillig betalning av brottsskadestånd (Ju 2008:16) ......................................... 2.15Utredningen mot kriminella grupperingar (Ju 2009:02)..................................................................... (Ju 2009:03)..................................... 2.17Utredningen om transporter av frihetsberövande personer (Ju 2009:04)...................................................... Utredningen om mutor (Ju 2009:05) ............................... 2.19Utredningen om internationellt polisiärt samarbete (Ju 2009:06)..................................................................... (Ju 2009:07).................... 2.21Utredningen om det allmännas ansvar enligt (Ju 2009:08)................................... 2.22Utredningen om underhållsskyldighet i internationella situationer (Ju 2009:09)........................... (Ju 2009:10)..................................................................... (Ju 2009:11)................................... (Ju 2009:12)................................. 2.26Kommittén om cirkulär migration och utveckling (Ju 2009:13)..................................................................... 2.27Utredningen om utvärdering av vissa lagändringar angående skyddet av immateriella rättigheter på Internet (Ju 2009:14) ....................................................... (Ju 2009:15) ......................... 2.29Utredningen om en översyn av utlämningslagen m.m. (Ju 2009:16) ........................................................... 2.30Kommittén om en översyn av namnlagen (Ju 2009:17) ..................................................................... 2.31Utredningen om en lag om domstolar och domare (Ju 2010:01) ..................................................................... Utredningen om genomförande av dataskyddsrambeslutet (Ju 2010:02) ................................ 2.33Utredningen om förstärkt skydd mot främmande makts underrättelseverksamhet (Ju 2010:03)................... 2.34Utredningen om en samlad ekobrottshantering? (Ju 2010:04) ..................................................................... (Ju 2010:05) ....................... 2.36Utredningen om stärkt skydd mot tvångsäktenskap och barnäktenskap (Ju 2010:06)....................................... 2.37Utredningen om ombildning av (Ju 2010:07) ..................................................................... 2.38Utredningen om vissa hemliga tvångsmedel (Ju 2010:08) ..................................................................... (Ju 2010:09)...................... 2.40Utredningen om en översyn av brottmålsprocessen (Ju 2010:10) ..................................................................... penningtvättsutredning (Ju 2010:11) ................. (Ju 2010:12) ........................ 2.43Utredningen om skadeståndsansvar och försäkringsplikt vid sjötransporter (Ju 2010:13) .............. Arbetsgrupp för efterforskning av i förlista och försvunna fartyg och deras besättningar (UD 1993:E)..................................................................... 3.2Rådet för freds- och säkerhetsfrämjande insatser (UD 1995:C) .................................................................... 3.3Referensgrupp för oberoende forskningsprojekt om (UD 2002:A) ...................................... Folkrättsdelegationen (UD 2002:B)................................. 3.5Arbetsgrupp med uppgift att bevaka, identifiera och rapportera faktorer som kan hämma utländska investeringar i (UD 2003:A) ............................... 3.6Kommittén för deltagande i i (UD 2007:04)................................................................... (UD 2007:A) ........................................ 3.8Kommission för klimatförändring och utveckling (UD 2007:B) .................................................................... - UfU (UD 2009:01)...... (Fö 1991:A) ......................... Försvarsberedningen (Fö 1992:B).................................... 4.3Exekutivkommitté (Fö 2001:B) under ramavtalet mellan , , , (Fö 2007:06).................................... (Fö 2008:07)..................... (Fö 2009:01).......................... 4.7Utredningen (Fö 2009:03) om Försvarsmaktens Utredningen (Fö 2009:04) Viss översyn av ansvarsfördelning och organisation när det gäller 4.9Utredningen (Fö 2009:05) En ny myndighet med ansvar för exportsstöd till försvarsindustrin och försäljning av övertalig materiel...................................... 4.10Utredning om ny organisationsstruktur för stödet till (Fö 2010:01).................................................................... Utredningen (Fö 2010:02) Rätten för Försvarsmaktens personal att använda våld och tvång i internationella insatser......................................... 4.12Utredningen (Fö 2010:03) möjligheter att ta emot internatinellt stöd vid kriser och allvarliga händelser i fredstid .......................................................... (S 1991:08)................................... Handikappdelegationen (S 1998:B)................................. 5.3Delegationen för brukarinflytande i sociala utvecklingsfrågor (S 2003:C) .......................................... 5.4Nationella ledningsgruppen för folkhälsofrågor (S 2003:D)....................................................................... Barnrättsforum (S 2005:E) .............................................. 5.6Utredningen om ett register för utövare av alternativ- eller komplementärmedicin (S 2006:04) ......................... 5.7Utredningen om vanvård i den sociala barnavården (S 2006:05)...................................................................... Sociala rådet (S 2007:13) ................................................ 5.9Arbetsgrupp med uppgift att analysera långsiktig efterfrågan på välfärdstjänster (S 2007:B)....................... 5.10Samordningsfunktion för regeringens alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobaksförebyggande politik (SAMANT) (S 2007:E)........................................ 5.11Arbetsgrupp för vårdande av pensionsöverenskommelsen (Pensionsgruppen) (S 2007:F)...................................................................... 5.12Utredningen om en översyn av missbruks- och beroendevården (S 2008:04).......................................... (S 2008:08)................................. (S 2008:09) ............................ (S 2008:10) ..................................... företagshälsovård (S 2009:01) ....................................... Behörighetsutredning (S 2009:02)................... Utredningen om kompensationstillägg (S 2009:03)....... 5.19Utredningen om ekonomi och föräldrasamarbete vid särlevnad (S 2009:04) .................................................... 5.20Utredningen om administrativt sanktionssystem inom trygghetssystemen (S 2009:05)............................. (S 2009:06)............ Utredningen om avveckling av (S 2009:07) ...................................... 5.23Utredningen om elektroniska inkomstuppgifter per individ och månad (S 2009:08)...................................... (S 2009:09) ................................... 5.25Utredningsuppdrag att göra en lagteknisk översyn av läkemedelslagstiftningen (S 2009:A)............................. 5.26Utredningen om hälso- och sjukvård åt asylsökande, personer som håller sig undan verkställighet av ett beslut om avvisning eller utvisning samt personer som befinner sig i utan att ha ansökt om nödvändiga tillstånd för att vistas i landet (S 2010:01)..................................................................... 5.27Utredningen om upprättelseprocess för enskilda som utsatts för övergrepp och vanvård i den sociala barn- och ungdomsvården (S 2010:02) ................................... Utredningen om gårdsförsäljning av alkoholdrycker och alkoholservering på särskilda boenden (S 2010:03)..................................................................... 5.29Kommittén om hållbara försäkringar vid sjukdom och arbetslöshet (S 2010:04).......................................... 5.30Organisationskommittén för inrättande av Myndigheten för vårdanalys (S 2010:05)....................... 5.31En nationell samordnare för hemsjukvård (S 2010:06)..................................................................... engagemang på narkotikaområdet (S2010:07)............... (S 2010:08)................................. Expertgruppen för miljöstudier (EMS) (Fi 2004:18) ..... 6.2Expertgruppen för studier i offentlig ekonomi, (Fi 2007:03) ................................................................... (Fi 2008:07) ......................... 6.4Utredningen (Fi 2008:10) om Avveckling av Verket för förvaltningsutvecking (VERVA).............................. E-delegationen (Fi 2009:01).......................................... 6.6Utredningen om genomförandet av EG:s direktiv om upphandling inom försvars- och säkerhetsområdet (Fi 2009:02)................................................................... (Fi 2009:03)....................... 6.8Utredningen om översyn av statens fastighetsförvaltning (Fi 2009:04)................................. 6.9Utredningen om översyn av förordningarna om statens fastighetsförvaltning (Fi 2009:05) ..................... 6.10Utredningen om översyn av lagen om statsbudgeten (Fi 2009:06)................................................................... 6.11Utredningen om översyn av statlig regional förvaltning m.m. (Fi 2009:07) ....................................... 6.12Utredningen om offentliga företag - upphandling, kontroll, insyn (Fi 2009:08) ()....... (Fi 2009:09)................... Solvens II utredningen (Fi 2010:01).............................. 6.15Utredningen (Fi 2010:02) om kommunsektorn och (Fi 2010:03)........................ 6.17Kommittén för förstärkning av den kommunala demokratins funktionssätt (Fi2010:04).......................... Utredningen om bildande av en e- legitimationsnämnd (Fi 2010:05) .................................. (Fi 2010:06)......................... 6.20Utredningen om översyn av anställningsvillkoren för myndighetschefer () ...................................... servicecenter för en effektivare statlig administration (Fi 2010:08)................................................................... Utredningen om sänkt mervärdesskattesats för vissa tjänster (Fi 2010:09) ...................................................... 7.1Svenska delegationen av finsk-svenska utbildningsrådet (U 1976:11) ........................................ Forskningsberedningen (Ju 1983:B).............................. 7.3Utredningen om avveckling av vissa myndigheter på utbildningsområdet m.m. (U 2008:03) .......................... Teknikdelegationen (U 2008:07)................................... Delegationen om jämställdhet i skolan (U 2008:08) ..... (U 2008:09) ....................... 7.7Organisationskommittén för inrättandet av ett nytt universitet som omfattar verksamheterna vid universitet och (U 2008:11).......... Delegationen om jämställdhet i högskolan (U 2009:01) ................................................................... Utredningen om lärlingsanställning (U 2009:02) .......... 7.10Utredningen om rätt till skolgång m.m. för barn som vistas i landet utan tillstånd (U 2009:03) ....................... 7.11Utredningen om den framtida gymnasiesärskolan (U 2009:04).................................................................... 7.12Utredningen om översyn av skolans arbete med utsatta barn (U 2009:05)................................................. 7.13Utredningen om flexibel skolstart i (U 2009:06).................................................................... 7.14Utredningen för omprövning av betyg inom skolväsendet (U 2009:07) .............................................. 7.15Utredningen om ett rättvisare och enklare studiemedelssystem för utlandsstudier i en globaliserad värld (U 2009:08) ...................................... Utredningen om tidsbegränsning i svenskundervisning för invandrare (U 2009:09)............ 7.17Organisationskommittén för inrättandet av en ny högskola som omfattar verksamheterna vid och i (U 2010:01).................................................. 7.18Utredningen om sekretess för uppgifter i skolväsendet och vissa andra utbildningsformer och verksamheter (U 2010:02).............................................. Utredningen om skyldighet att anmäla missförhållanden inom skolväsendet, (U 2010:03).................................................................... 7.20Utredningen om flexibel utbildning för elever som tillhör specialskolans målgrupp (U 2010:04) ................. (Jo 2007:03) ................................ (Jo 2007:05)............................... 8.3Utredningen (Jo 2009:01) Åtgärder för att stimulera 8.4Utredningen (Jo 2009:02) om översyn av djurskyddslagstiftningensutformning och innehåll ........ Utredningen (Jo 2009:03) om en framtida administration av vissa fiskefrågor ................................ Utredningen (Jo 2010:01) Revision av 8.7Utredningen (Jo 2010:02) om underhållsansvaret för Miljövårdsberedningen (Jo 1968:A) .............................. 9.2Statens råd för kärnavfallsfrågor - (M 1992:A) .................................................................... Strålsäkerhetsutredning (M 2008:05)............................. 9.4Utredningen om styrmedel för bättre vattenkvalitet (M 2008:06)................................................................... 9.5Utredningen om en myndighet för havs- och vattenmiljöfrågor (M 2009:01)...................................... 9.6Utredningen om förutsättningar för att ombilda vissa verksamheter vid Lantmäteriet till aktiebolagsform (M 2009:02)................................................................... (M 2009:03)...................... 9.8Utredningen kompetensinsatser gällande ny plan- och bygglag (M 2010:01) .............................................. Utredningen om utvärdering av mål för rovdjursstammarnas utveckling (M 2010:02)................ 9.10Utredningen om inrättandet av en ny myndighet för havs- och vattenmiljö (M2010:03) ................................ Miljömålsberedningen (M 2010:04).............................. 9.12Utredningen om avveckling och utveckling av finsk- svenska gränsälvskommissionen (M 2010:05).............. 9.13Utredningen om förberedelser inför ett överförande av Lantmäteriets division Metria till ett av staten helägt aktiebolag (M 2010:06) ...................................... Utredningen om reglering av industriutsläpp (M 2010:07)................................................................... 9.15Utredningen om förutsättningar för att avveckla (M 2010:08) ..................................... 10.1Utredningen (K 1994:02) med uppdrag att ansvara för vissa personalfrågor m.m.vid avvecklingen av 10.2Rådet för försäljning av aktier i bolag med statligt ägande (N 2007:09)....................................................... miljöteknikråd (N 2008:02) ............................ (N 2008:04) .................... (N 2008:05) ................................................. Utredningen om översyn av postlagen (N 2008:12)...... (N 2008:13) ................................................................... 10.8Utredningen om tredjepartstillträde till fjärrvärmenäten (N 2009:02)......................................... (N 2009:03).............. Nya el- och gasmarknadsutredningen (N 2009:04) ....... 10.11Utredningen om genomförandet av tredje sjösäkerhetspaketet (N 2009:05) ................................... 10.12Utredningen om inrättande av den nya myndigheten (N 2009:06) .............................................. 10.13Utredningen om inrättande av den nya myndigheten Trafikanalys (N 2009:07) .............................................. 10.14Utredningen om förberedelser inför ett överförande av verksamheten vid till ett av staten helägt bolag (N 2009:08) ..................................... 10.15Utredningen om förberedelser inför ett överförande av flygplatsverksamheten inom till ett eller flera av staten helägda aktiebolag (N 2009:09).................................................................... 10.16Utredningen avseende uppföljning och analys av de statliga upphandlarnas åtgärder för att förbättra produktiviteten och innovationsgraden inom anläggningsbranschen (N 2009:10)................................ 10.17Utredningen om förberedelser för organisering av kvarvarande delar av efter bolagisering av flygplatsverksamheten (N 2009:11)...... (N 2009:12)........ (N 2009:13)................ 10.20Utredningen om genomförande av driftskompatibilitet och järnvägssäkerhet (N2009:14)..................................................................... 10.21 Inre vattenvägsutredningen (N 2009:15)........................ 10.22Översyn av lagstiftningen om utländska filialer m.m. (N 2009:16).................................................................... 10.23 Utredningen om sjöfartens konkurrensförutsättningar (N 2010:01).......................... 10.24Utredningen om vissa frågor om statligt stöd m.m. (N 2010:02)....................................................................