prop · GZ0316 · 2011-10-05 00:00:00 — rätten till högsta tillgängliga hälso- Skr. 2011/12:16 standard och till en dräglig erinrar om den specifika roll arbetsgivarnas och arbetstagarnas organisationer spelar för att främja och stödja nationella och internationella ansträngningar för att bekämpa hiv och aids i och genom arbetslivet, beaktar arbetsplatsens viktiga roll när det gäller information om och tillgång till förebyggande åtgärder, behandling, vård och stöd i den nationella kampen mot hiv och aids, bekräftar behovet av att fortsätta och vidga det internationella samarbetet, särskilt inom FN:s gemensamma program mot hiv och aids, för att stödja ansträngningar att genomföra denna rekommendation, erinrar om värdet av samarbete på nationell, regional och internationell nivå med de strukturer som hanterar hiv och aids, bland annat hälsosektorn, och med relevanta organisationer, särskilt sådana som företräder personer som lever med hiv, bekräftar behovet av att fastställa en internationell standard för att vägleda regeringar och arbetsgivar- och arbetstagarorganisationer med att definiera sina roller och ansvar på alla nivåer, har beslutat anta vissa förslag med avseende på hiv/aids och arbetslivet, har beslutat att dessa förslag ska utformas som en rekommendation, och antar denna dag, , följande rekommendation, som kan kallas hiv/aidsrekommendation. For the purposes of this I denna rekommendation avses (a) HIV refers to the human (a) hiv: humant immunbrist- virus, ett virus som skadar det that damages the human immune Infection can be prevented tion kan förebyggas genom lämp- by appropriate measures; (b) AIDS refers to the (b) aids: det förvärvade immun- bristsyndrom som är en följd av framskridna stadier av hiv-infek- advanced stages of HIV infection, tion och kännetecknas av opportu- and is characterized by opportun- nistiska infektioner eller hiv-rela- istic infections or HIV-related terade cancrar, eller bådadera, cancers, or both; (c) persons living with HIV (c) personer som lever med hiv: means persons infected with HIV; personer som är smittade av hiv, (d) stigma means the social (d) stigma: det sociala känne- mark that, when associated with a tecken som, när det knyts till en person, usually causes marginali- person, vanligen orsakar margina- zation or presents an obstacle to lisering eller utgör ett hinder för the full enjoyment of social life by den som är infekterad eller the person infected or affected by drabbas av hiv att fullt ut delta i (e) discrimination (e) diskriminering: varje sär- distinction, exclusion or prefer- ence which has the effect of nulli- preferens som leder till att lika fying or impairing equality of möjligheter eller lika behandling i referred to in the Discrimination ring (anställning och yrkes- Convention, 1958, and Recom- utövning) omöjliggörs eller på- mendation, 1958; (f) drabbade personer: personer persons whose lives are changed vars liv förändras genom hiv eller by HIV or AIDS owing to the aids beroende på inverkan i vidare broader impact of the pandemic; bemärkelse av pandemin, (g) rimlig anpassning: varje änd- tion means any modification or ring eller anpassning av tjänsten adjustment to a job or to the work- place that is reasonably practicable kan göras och som gör det möjligt and enables a person living with för en person som lever med hiv HIV or AIDS to have access to, or eller aids att få tillgång till, delta i participate or advance in, em- eller befordras i arbetet, (h) sårbarhet: de ojämlika möj- exclusion, unemployment or precarious employment, resulting from the social, cultural, political and economic factors that make a person more susceptible to HIV infection and to developing AIDS; (i)workplace refers to any place in which workers perform their activity; and (j)worker refers to any persons working under any form or arrangement. den arbetslöshet eller den otrygg- Skr. 2011/12:16 het i anställningen som följer av de sociala, kulturella, politiska och ekonomiska faktorer som gör en person mera mottaglig för hivsmitta och för att utveckla aids, (i)arbetsplats: varje plats där arbetstagare bedriver sin verksamhet, (j)arbetstagare: varje person som arbetar, oavsett i vilken form eller på vilka villkor detta sker. 2.This Recommendation covers: (a)all workers working under all forms or arrangements, and at all workplaces, including: (i)persons in any employment or occupation; (ii)those in training, including interns and apprentices; (iii)volunteers; (iv)jobseekers and job applicants; and (v)laid-off and suspended workers; (b)all sectors of economic activity, including the private and public sectors and the formal and informal economies; and (c)armed forces and uniformed services. Denna rekommendation är tillämplig på: (a) alla arbetstagare som utför arbete i någon form eller på några villkor samt på alla arbetsplatser, bland annat: (i)personer i varje anställning eller yrkesutövning, (ii)personer under utbildning, bland annat praktikanter och lärlingar, (iii)oavlönade personer, (iv)personer som söker arbete, allmänt eller en specifik tjänst, (v)friställd och permitterad personal, (b) alla sektorer av näringslivet, såväl privata som offentliga, formella och informella, (c) väpnade styrkor och personal som bär uniform. The following general principles should apply to all action involved in the national response to HIV and AIDS in the world of work: (a)the response to HIV and AIDS should be recognized as contributing to the realization of human rights and fundamental freedoms and gender equality for all, including workers, their families and their dependants; (b)HIV and AIDS should be recognized and treated as a workplace issue, which should be included among the essential elements of the national, regional and international response to the pandemic with full participation of organizations of employers and workers; (c)there should be no discrimination against or stigmatization of workers, in particular jobseekers and job applicants, on the grounds of real or perceived HIV status or the fact that they belong to regions of the world or segments of the population perceived to be at greater risk of or more vulnerable to HIV infection; (d)prevention of all means of HIV transmission should be a fundamental priority; (e)workers, their families and their dependants should have access to and benefit from prevention, treatment, care and support in relation to HIV and AIDS, and the workplace should play a role in facilitating access to these services; (f)workers participation and engagement in the design, implementation and evaluation of national and workplace programmes should be recognized Följande allmänna principer bör gälla för all verksamhet inom nationella åtgärder mot hiv och aids i arbetslivet: (a)åtgärder mot hiv och aids bör anses medverka till att förverkliga mänskliga rättigheter, grundläggande friheter och jämställdhet mellan könen för alla, inklusive arbetstagare, deras familjer och deras anhöriga, (b)hiv och aids bör erkännas och betraktas som en arbetsplatsfråga, som bör ingå bland de väsentliga inslagen i nationella, regionala och internationella åtgärder mot pandemin med full medverkan från arbetsgivarnas och arbetstagarnas organisationer, (c)det bör inte finnas någon diskriminering eller stigmatisering av arbetstagare, särskilt arbetssökande, grundad på verklig eller antagen hiv-status eller att de tillhör regioner i världen eller befolkningsgrupper som antas löpa större risk eller vara mera utsatta för hiv-smitta, (d)att förebygga alla smittvägar för hiv bör vara en grundläggande prioriterad åtgärd, (e)arbetstagare, deras familjer och anhöriga bör ha tillgång till och utnyttja förebyggande åtgärder, behandling, vård och stöd när det gäller hiv och aids, och arbetsplatsen bör underlätta tillgång till dessa tjänster, (f)arbetstagares medverkan och engagemang i att utforma, genom- föra och utvärdera program på nationell nivå och på arbetsplatsen bör erkännas och förstärkas, (g) workers should benefit from program för att förebygga sär- risks of occupational transmission skilda risker för smitta i arbetet av of HIV and related transmissible diseases, such as tuberculosis; sjukdomar, t.ex. tuberkulos, (h) workers, their families and och anhöriga bör åtnjuta skydd för protection of their privacy, in- sitt privatliv, bl.a. sekretess när det gäller hiv och aids, särskilt med HIV and AIDS, in particular with avseende på deras egen hiv-status, regard to their own HIV status; (i) no workers should be (i) inga arbetstagare bör tvingas required to undertake an HIV test undergå hiv-test eller avslöja sin or disclose their HIV status; (j) measures to address HIV and (j) åtgärder mot hiv och aids i AIDS in the world of work should arbetslivet bör ingå i nationell be part of national development politik och nationella program för policies and programmes, includ- utveckling av bl.a. arbete, utbild- ing those related to labour, educa- ning, socialt skydd och hälsa, tion, social protection and health; (k) the protection of workers in (k) skydd av arbetstagare inom yrken som är särskilt utsatta för exposed to the risk of HIV trans- risk för hiv-smitta. (a) adopt national policies and (a) anta nationell politik och programmes on HIV and AIDS and the world of work and on arbetslivet samt arbetsmiljön, sådana inte redan finns, och where they do not already exist; (b) integrate their policies and (b) integrera sin politik och sina programmes on HIV and AIDS and the world of work in de- arbetslivet i utvecklingsplaner och velopment plans and poverty re- strategier för att bekämpa fattig- duction strategies, including de- dom, bl.a. anständiga arbets- cent work, sustainable enterprises and income-generating strategies, In developing the national När de behöriga myndig- heterna utvecklar nationell politik competent authorities should take och nationella program bör de into account the code of prac- of 2001, and any subsequent revision, other relevant instruments, and other international guidelines adopted on this subject. 6.The national policies and programmes should be developed by the competent authorities, in consultation with the most representative organizations of employers and workers, as well as organizations representing persons living with HIV, taking into account the views of relevant sectors, especially the health sector. 7.In developing the national policies and programmes, the competent authorities should take into account the role of the workplace in prevention, treatment, care and support, including the promotion of voluntary counselling and testing, in collaboration with local communities. 8.Members should take every opportunity to disseminate information about their policies and programmes on HIV and AIDS and the world of work through organizations of employers and workers, ther relevant HIV and AIDS entities, and public information channels. om hiv/aids relevanta ILO-instrument och internationella riktlinjer som antagits i frågan. 6.Den nationella politiken och de nationella programmen bör utarbetas av de behöriga myndigheterna i samråd med de mest representativa arbetsgivar- och arbetstagarorganisationerna och organisationer som företräder personer som lever med hiv och med beaktande av synpunkter från berörda sektorer, särskilt hälsosektorn. 7.När de behöriga myndigheterna utvecklar nationell politik och nationella program bör de beakta arbetsplatsens roll i det förebyggande arbetet, behandling, vård och stöd, bl.a. främjande av frivillig rådgivning och testning i samarbete med lokalsamhällen. 8.Medlemmarna bör ta tillvara varje möjlighet att sprida information om sin politik och sina program rörande hiv/aids och arbetslivet genom arbetsgivar- och arbetstagarorganisationer, andra relevanta hiv/aids-enheter och offentliga informationskanaler. Discrimination and promotion of equality of opportunity and treatment Governments, in consultation with the most representative organizations of employers and workers should consider affording protection equal to that available under the Discrimination (Em- ployment and Occupation) Convention, 1958, to prevent discrimination based on real or perceived HIV status. Real or perceived HIV status Diskriminering och främjande av lika möjligheter och likabehandling Regeringar bör i samråd med de mest representativa arbetsgivar och arbetstagarorganisationerna överväga att erbjuda skydd som motsvarar det som ges enligt konvention om diskriminering (anställning och yrkesutövning) för att förhindra diskriminering grundad på verklig eller upplevd hiv-status. Verklig eller upplevd hiv- should not be a ground of dis- status får inte utgöra något skäl för crimination preventing the re- diskriminering som hindrar rekry- cruitment or continued employ- ment, or the pursuit of equal eller strävan mot lika möjligheter i Convention, 1958. Real or perceived HIV status Verklig eller upplevd hiv- should not be a cause for termina- status får inte vara något skäl för att avsluta en anställning. absence from work because of frånvaro från arbetet på grund av illness or caregiving duties related hiv- eller aidsrelaterad sjukdom to HIV or AIDS should be treated eller vård bör behandlas på samma in the same way as absences for sätt som frånvaro av andra hälso- other health reasons, taking into skäl, varvid konvention account the Termination of Em- om uppsägning av anställnings- ployment Convention, 1982. När befintliga åtgärder mot inte räcker till för ett effektivt effective protection against dis- skydd mot diskriminering grundad crimination in relation to HIV and på hiv och aids bör medlemmarna anta dessa åtgärder eller ersätta these measures or put new ones in dem med nya och se till att de place, and provide for their effec- genomförs på ett effektivt och tive and transparent implementa- illness should not be denied the sjukdom får inte vägras möjlighet possibility of continuing to carry att fortsätta utföra sitt arbete, vid out their work, with reasonable behov med rimlig anpassning, så länge detta är möjligt av as long as they are medically fit to Measures to redeploy such uppgifter som i rimlig utsträckning adapted to their abilities, to find är anpassade till deras förmåga, att other work through training or to finna andra uppgifter genom ut- facilitate their return to work bildning eller att göra det lättare should be encouraged, taking into för dem att återvända till arbetet consideration the relevant Interna- bör stimuleras, med beaktande av United Nations instruments. Measures should be taken in Åtgärder bör vidtas på or through the workplace to reduce the transmission of HIV and alle- försorg för att minska smitt- viate its impact by: spridningen av hiv och mildra dess effekter genom att: rights and fundamental freedoms; (b)ensuring gender equality and the empowerment of women; (c)ensuring actions to prevent and prohibit violence and harassment in the workplace; (d)promoting the participation of both women and men in the response to HIV and AIDS; (e)promoting the involvement and empowerment of all workers regardless of their sexual orientation and whether or not they belong to a vulnerable group; (f)promoting the protection of sexual and reproductive health and sexual and reproductive rights of women and men; and (g)ensuring the effective confidentiality of personal data, including data. rättigheter och grundläggande Skr. 2011/12:16 friheter, (b)tillämpa jämställdhet mellan könen och självbestämmande för kvinnor, (c)tillämpa åtgärder för att hindra och förbjuda våld och trakasserier på arbetsplatsen, (d)främja att både kvinnor och män aktivt medverkar i åtgärder mot hiv och aids, (e)främja alla arbetstagares engagemang och självbestämmande oavsett deras sexuella läggning och om de hör till en sårbar grupp eller ej, (f)främja skyddet av sexuell och reproduktiv hälsa och sexuella och reproduktiva rättigheter för kvinnor och män, och (g)säkra en effektiv sekretess för personuppgifter, bl.a. medicinska uppgifter. Prevention strategies should be adapted to national conditions and the type of workplace, and should take into account gender, cultural, social and economic concerns. Prevention programmes should ensure: (a)that accurate, up to date, relevant and timely information is made available and accessible to all in a culturally sensitive format and language through the different channels of communication available; (b)comprehensive education programmes to help women and men understand and reduce the risk of all modes of HIV transmission, including mother-to-child transmission, and understand the importance of changing risk behaviours related to infection; (c)effective occupational safety Strategier för förebyggande åtgärder bör vara anpassade till nationella förhållanden och arbetsplatsens art och bör beakta kön, kulturella, sociala och ekonomiska synpunkter. Program för förebyggande åtgärder bör inriktas på (a) att korrekt, aktuell och relevant information tas fram och i en form och på ett språk som är anpassat till det kulturella sammanhanget görs tillgänglig för alla via olika kommunikationskanaler, (b) kompletta utbildningsprogram för att hjälpa kvinnor och män att förstå och minska risken för alla former av hiv-smitta, bl.a. överföring från mor till barn, och att förstå vikten av ändrade riskbeteenden när det gäller infektion, (c) effektiva arbetsmiljöåtgärder, and health measures; (d) åtgärder för att stimulera workers to know their own HIV arbetstagare att ta reda på sin hiv- status through voluntary counsel- ling and testing; (e) access to all means of (e) tillgång till alla preventiv- prevention, including but not lim- metoder, med en garanterad till- ited to guaranteeing the avail- gänglighet som inte enbart är be- ability of necessary supplies, in particular male and female con- särskilt kondomer för både män och kvinnor, och när det är lämp- ligt, information om den korrekta use, and the availability of post- användningen av dessa, och att profylax efter exponering mot hiv (f) effective measures to reduce (f) effektiva åtgärder för att på- high-risk behaviours, including for verka och minska sådana beteen- the most at-risk groups, with a den och situationer, som innebär view to decreasing the incidence hög risk att smittas av hiv, i syfte of HIV; and (g) strategier för skademinime- based on guidelines published by ring grundade på riktlinjer ut- (WHO), the Joint United Nations (WHO), Programme on HIV/AIDS (UN- AIDS) and the United Nations () och FN:s drog- och Office on Drugs and Crime brottsbekämpningsbyrå (UNODC) samt andra relevanta riktlinjer. Members should ensure that their national policies and programmes on workplace health interventions are determined in consultation with employers and workers and their representatives and are linked to public health services. They should offer the broadest range of appropriate and effective interventions to prevent HIV and AIDS and manage their impact. 18.Members should ensure that workers living with HIV and their dependants benefit from full access to health care, whether this is provided under public health, social security systems or private insurance or other schemes. Members should also ensure the education and awareness raising of workers to facilitate their access to health care. 19.All persons covered by this Recommendation, including workers living with HIV and their families and their dependants, should be entitled to health services. These services should include access to free or affordable: (a) voluntary counselling and testing; (b) antiretroviral treatment and adherence education, information and support; (c)proper nutrition consistent with treatment; (d)treatment for opportunistic infections and sexually transmitted infections, and any other HIV- related illnesses, in particular tuberculosis; and Medlemmarna bör se till att deras nationella politik och program för hälsoåtgärder på arbetsplatser utformas i samråd med arbetsgivare och arbetstagare och deras representanter och knyts till den offentliga hälso- och sjukvården. De bör erbjuda all lämplig och effektiv intervention av bredast möjliga omfattning för att förebygga hiv och aids och hantera dess följder. 18.Medlemmarna bör se till att arbetstagare som lever med hiv och deras anhöriga har full tillgång till hälso- och sjukvård, oavsett om den bedrivs som offentlig vård, sociala trygghetssystem, privata försäkringssystem eller i annan form. Medlemmarna bör också ansvara för att arbetstagare har tillgång till utbildning och medvetenhetshöjande åtgärder för att främja deras tillgång till hälso- och sjukvård. 19.Alla som omfattas av denna rekommendation, däribland arbetstagare som lever med hiv och deras familjer och anhöriga, bör vara berättigade till hälso- och sjukvård. I denna bör följande tjänster ingå, kostnadsfritt eller till överkomligt pris: (a)frivillig rådgivning och testning, (b)antiretroviral behandling inklusive utbildning och information samt stöd för att uppnå hög följsamhet till behandlingen, (c)riktigt näringsintag som är förenligt med behandlingen, (d)behandling av opportunistiska infektioner och sexuellt överförbara infektioner samt alla andra hiv-relaterade sjukdomar, särskilt tuberkulos, och program för personer som lever with HIV, including psychosocial med hiv, bl.a. psykosocialt stöd. There should be no dis- får inte utsättas för någon diskri- their dependants based on real or minering grundad på verklig eller perceived HIV status in access to antagen hiv-status när det gäller social security systems and occu- pational insurance schemes, or in relation to benefits under such schemes, including for health care system, bl.a. för hälso- och sjuk- and disability, and death and sur- vård och arbetsoförmåga, för- måner i händelse av dödsfall och Programmes of care and Vård- och stödprogram bör the workplace for persons living personer som lever med hiv eller with HIV or HIV-related illnesses, hiv-relaterade sjukdomar, med with due regard to national condi- Work should be organized in such a way as to accommodate the seras på ett sådant sätt att det episodic nature of HIV and AIDS, as well as possible side effects of till behandlingens eventuella sido- Medlemmarna bör verka för the retention in work and recruit- att personer som lever med hiv ment of persons living with HIV. anställs och får vara kvar i sitt Members should consider extend- ing support through periods of överväga att ge utökat stöd under including where necessary in- arbetslöshet och när det behövs persons living with HIV or per- möjligheter för personer som lever sons affected by HIV or AIDS. med hiv eller personer som på annat sätt är drabbade av hiv eller Where a direct link can be Om ett direkt samband kan established between an occupation fastställas mellan ett yrke och en and the risk of infection, AIDS and infection by HIV should be och aids i överensstämmelse med nationella förfaranden och defini- disease or accident, in accordance tioner och med hänvisning till with national procedures and defi- nitions, and with reference to the List of Occupational Diseases Recommendation, 2002, as well as other relevant instruments. och med andra relevanta ILO- Skr. 2011/12:16 instrument erkännas som en yrkes- sjukdom eller arbetsskada. Testing, privacy and confidentiality Testing must be genuinely voluntary and free of any coercion and testing programmes must respect international guidelines on confidentiality, counselling and consent. 25.HIV testing or other forms of screening for HIV should not be required of workers, including migrant workers, jobseekers and job applicants. 26.The results of HIV testing should be confidential and not endanger access to jobs, tenure, job security or opportunities for advancement. 27.Workers, including migrant workers, jobseekers and job applicants, should not be required by countries of origin, of transit or of destination to disclose HIVrelated information about themselves or others.