prop · GY0386 · 2011-03-11 00:00:00 — Regeringens proposition 2010/11:86 Regeringen överlämnar denna proposition till . I propositionen föreslås de lagändringar som behövs för att de verksam- heter som rör havs- och vattenmiljön och som eller ansvarar för ska kunna föras över till Havs- och vattenmyndigheten. Den nya myndigheten ska inleda sin verksamhet . I propositionen föreslås också de lagändringar som behövs för att de verksamheter som inte ska föras över till Havs- och vatten- myndigheten ska kunna inordnas i verksamhetsområde, så att kan avvecklas. Förslag till riksdagsbeslut................................................................. Förslag till lag om ändring i ........................... 2.2Förslag till lag om ändring i lagen (1929:405) med vissa föreskrifter angående tillämpningen här i riket av svensk-norska vattenrättskonventionen av 2.3Förslag till lag om ändring i lagen (1976:997) om 2.4Förslag till lag om upphävande av lagen (1985:139) om ersättning för intrång i enskild fiskerätt ..................... Förslag till lag om ändring i fiskelagen (1993:787)......... 2.6Förslag till lag om ändring i lagen (1998:812) med särskilda bestämmelser om vattenverksamhet ................. Förslag till lag om ändring i epizootilagen (1999:657)........................................................................ Förslag till lag om ändring i tullagen (2000:1281)........... 2.9Förslag till lag om ändring i lagen (2006:924) om 2.10Förslag till lag om ändring i lagen (2009:619) om 2.11Förslag till lag om ändring i lagen (2009:866) om 2.12Förslag till lag om ändring i lagen (2010:921) om mark- och miljödomstolar................................................ Ärendet och dess beredning............................................................ De föreslagna lagändringarna ......................................................... Lagen (2010:921) om mark- och miljödomstolar ............ Lagen (1976:997) om vattenförbund................................ Lagen (2006:924) om ....................................... Fiskelagen (1993:787)...................................................... 5.6Lagen (1929:405) med vissa föreskrifter angående tillämpningen här i riket av svensk-norska 5.7Lagen (1985:139) om ersättning för intrång i enskild 5.8Lagen (1998:812) med särskilda bestämmelser om Epizootilagen (1999:657)................................................. Tullagen (2000:1281)....................................................... Lagen (2009:619) om djurskyddskontrollregister............ Lagen (2009:866) om överlåtbara fiskerättigheter........... 5.13Ersättning för intrång i fiske till följd av militär verksamhet och fiskeskyddsnämnder .............................. Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser ................... Förslaget till lag om ändring i ...................... 7.2Förslaget till lag om ändring i lagen (1929:405) med vissa föreskrifter angående tillämpningen här i riket av svensk-norska vattenrättskonventionen 7.3Förslaget till lag om ändring i lagen (1976:997) om 7.4Förslaget till lag om upphävande av lagen (1985:139) om ersättning för intrång i enskild fiskerätt..................... Förslaget till lag om ändring i fiskelagen (1993:787)...... 7.6Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:812) med särskilda bestämmelser om vattenverksamhet................. Förslaget till lag om ändring i epizootilagen (1999:657) ....................................................................... Förslaget till lag om ändring i tullagen (2000:1281) ....... 7.9Förslaget till lag om ändring i lagen (2006:924) om 7.10Förslaget till lag om ändring i lagen (2009:619) om 7.11Förslaget till lag om ändring i lagen (2009:866) om 7.12Förslaget till lag om ändring i lagen (2010:921) om mark- och miljödomstolar ............................................... Lagförslaget i promemorian om Havs- och vatten- Förteckning över remissinstanserna..................................... Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde .......... 1 Förslag till riksdagsbeslut Regeringen föreslår att dels antar regeringens förslag till 1.lag om ändring i , 2.lag om ändring i lagen (1929:405) med vissa föreskrifter angående tillämpningen här i riket av svensk-norska vattenrättskonventionen av , 3.lag om ändring i lagen (1976:997) om vattenförbund, 4.lag om upphävande av lagen (1985:139) om ersättning för intrång i enskild fiskerätt, 5.lag om ändring i fiskelagen (1993:787), 6.lag om ändring i lagen (1998:812) med särskilda bestämmelser om vattenverksamhet, 7.lag om ändring i epizootilagen (1999:657), 8.lag om ändring i tullagen (2000:1281), 9.lag om ändring i lagen (2006:924) om , 10.lag om ändring i lagen (2009:619) om djurskyddskontrollregister, 11.lag om ändring i lagen (2009:866) om överlåtbara fiskerättigheter, 12.lag om ändring i lagen (2010:921) om mark- och miljödomstolar, dels godkänner att tidigare ställningstaganden om ersättning för skada eller intrång i fiske till följd av militär verksamhet när det gäller Kungl. Maj:ts brev av och kungörelsen (1964:811) om ersättning för intrång i fiske till följd av militär verksam- het inte längre ska gälla (avsnitt 5.13). Regeringen har följande förslag till lagtext. 2.1Förslag till lag om ändring i Härigenom föreskrivs att 6 kap. 13 §, 21 kap. 7 §, 22 kap. 4 och 6 §§, 24 kap. 7 och 13 §§, 25 kap. 3 §, 26 kap. 3 § samt 28 kap. 9 § miljöbal- ken ska ha följande lydelse. En miljökonsekvensbeskrivning en- ligt 12 § skall innehålla de uppgif- ter som är rimliga med hänsyn till En miljökonsekvensbeskrivning en- ligt 12 § ska innehålla de uppgifter som är rimliga med hänsyn till 1.bedömningsmetoder och aktuell kunskap, 2.planens eller programmets innehåll och detaljeringsgrad, 3.allmänhetens intresse, och 4.att vissa frågor kan bedömas bättre i samband med prövningen av andra planer och program eller i tillståndsprövningen av verksamheter eller åtgärder. Innan en myndighet eller kom- mun bestämmer omfattningen av och detaljeringsgraden för miljö- konsekvensbeskrivningen, skall myn- digheten eller kommunen samråda med den eller de kommuner och länsstyrelser som berörs av planen eller programmet. För planer och program på nationell nivå skall samråd i stället ske med Natur- vårdsverket och andra berörda centrala förvaltningsmyndigheter. Innan en myndighet eller kom- mun bestämmer omfattningen av och detaljeringsgraden för miljö- konsekvensbeskrivningen, ska myn- digheten eller kommunen samråda med den eller de kommuner och länsstyrelser som berörs av planen eller programmet. För planer och program på nationell nivå ska samråd i stället ske med Natur- vårdsverket, Havs- och vattenmyn- digheten och andra berörda stat- liga förvaltningsmyndigheter. 1 Senaste lydelse 2004:606. Lydelse enligt SFS 2010:923 Om mark- och miljödomstolen fin- ner att en verksamhet eller åtgärd endast kan tillåtas enligt 2 kap. 9 § första stycket eller 10 § eller enligt 7 kap. 29 §, skall mark- och miljö- domstolen med eget yttrande över- lämna frågan till regeringens av- görande. Detsamma gäller om re- geringen skall pröva tillåtligheten enligt 17 kap. 1 § eller om reger- ingen har förbehållit sig prövning- en av tillåtligheten enligt 17 kap. 3 §. Om mark- och miljödomstolen finner att ett mål hos domstolen rör även ett annat allmänt intresse av synnerlig vikt än sådant som avses i 1 kap. 1 §, skall domstolen med eget yttrande överlämna må- let till regeringen. Detsamma gäl- ler, om begär att målet av sådan anledning skall överlämnas till regeringen. Är det fråga om en statlig myndighets be- slut som rör Försvarsmakten, For- tifikationsverket, Försvarets mate- rielverk eller Försvarets radioan- stalt skall domstolen alltid med eget yttrande överlämna ärendet till regeringens avgörande. Om mark- och miljödomstolen fin- ner att en verksamhet eller åtgärd endast kan tillåtas enligt 2 kap. 9 § första stycket eller 10 § eller enligt 7 kap. 29 §, ska mark- och miljö- domstolen med eget yttrande över- lämna frågan till regeringen för prövning. Detsamma gäller om re- geringen ska pröva tillåtligheten enligt 17 kap. 1 § eller om reger- ingen har förbehållit sig prövning- en av tillåtligheten enligt 17 kap. 3 §. Om mark- och miljödomstolen finner att ett mål hos domstolen rör även ett annat allmänt intresse av synnerlig vikt än sådant som avses i 1 kap. 1 §, ska domstolen med eget yttrande överlämna må- let till regeringen för prövning. Detsamma gäller om Naturvårds- verket eller Havs- och vattenmyn- digheten begär att målet av sådan anledning ska överlämnas till re- geringen. Är det fråga om en stat- lig myndighets beslut som rör För- svarsmakten, , eller För- svarets radioanstalt, ska domstolen alltid med eget yttrande överlämna ärendet till regeringen för pröv- ning. Ett exemplar av ansökningshand- lingarna och av kungörelsen ska sändas till , Kam- markollegiet, Myndigheten för sam- 2 Senaste lydelse 2008:1406. Ett exemplar av ansökningshand- lingarna och av kungörelsen ska skickas till , Havs- och vattenmyndigheten, Kammar- , Kammarkollegi- et, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap och ska, när det behövs, föra talan i målet för att tillvarata miljöintres- sen och andra allmänna intressen. hällsskydd och beredskap, Fiske- riverket, och den el- ler de berörda kommunala nämn- der som fullgör uppgifter inom mil- jö- och hälsoskyddsområdet. Om det kan antas att det allmänna fis- keintresset eller något annat all- mänt intresse inte berörs av verk- samheten, behöver dock inte hand- lingarna sändas över. Kungörelsen ska även sändas till berörda kommuner och andra myndigheter vars verksamhet kan beröras av ansökan. Lydelse enligt SFS 2010:923 styrelsen och den eller de berörda kommunala nämnder som fullgör uppgifter inom miljö- och hälso- skyddsområdet. Om det kan antas att det allmänna fiskeintresset eller något annat allmänt intresse inte berörs av verksamheten, behöver dock inte handlingarna skickas över. Kungörelsen ska även skickas till berörda kommuner och andra myndigheter vars verksamhet kan beröras av ansökan. , Havs- och vat- tenmyndigheten, Kammarkollegiet, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap och ska, när det behövs, föra talan i målet för att tillvarata miljöintres- sen och andra allmänna intressen. En kommun får föra talan för att tillvarata miljöintressen och andra allmänna intressen inom kommunen. ska, om handling- ar sänds till verket enligt 4 §, yttra sig om vattenanläggningens eller verksamhetens inverkan på det all- männa fiskeintresset samt föreslå de bestämmelser som behövs till skydd för fisket. Om verket anser att ett yttrande kräver undersök- ning på platsen, ska verket anmäla detta till mark- och miljödomsto- len, som ska förordna om sakkun- nigutredning enligt 12 §. Ansökan om prövning som avses i Ansökan om prövning som avses i 36 §§ får göras hos mark- och 36 §§ får göras hos mark- och Havs- och vattenmyndigheten, Skall frågan prövas av någon annan myndighet än domstol eller av kommun, får den tas upp utan någon särskild framställning. Frå- gor om omprövning enligt 5 § andra och tredje styckena får tas upp utan särskild ansökan. Kammarkollegiet och länsstyrel- Prop. 2010/11:86 sen. Om frågan ska prövas av någon annan myndighet än dom- stol eller av kommun, får den tas upp utan någon särskild framställ- ning. Frågor om omprövning en- ligt 5 § andra och tredje styckena får tas upp utan särskild ansökan. En ansökan om sådan prövning som avses i första stycket får även göras av en kommun i den utsträckning kommunen har övertagit till- synen med stöd av 26 kap. 3 § fjärde stycket. Har tillståndet meddelats av , görs ansökan hos . Om en vattenverksamhet eller en vattenanläggning, som har utförts i en- lighet med ett tillstånd enligt denna balk, medför skador som inte förut- sågs av mark- och miljödomstolen när tillståndet meddelades, får den skadelidande framställa anspråk på ersättning enligt 31 kap. Om fråga är om betydande ska- Om fråga är om betydande ska- dor för enskild eller för något all- dor för enskild eller för något all- mänt intresse, får begäras sådana mänt intresse, får begäras sådana ens bekostnad av vattenverksam- ens bekostnad av vattenverksam- som, utan att medföra skador för som, utan att medföra skador för tredje man eller väsentliga olägen- tredje man eller väsentliga olägen- heter för tillståndshavaren, är äg- heter för tillståndshavaren, är äg- nade att förebygga eller minska nade att förebygga eller minska I fråga om all- I fråga om all- männa intressen förs talan av männa intressen förs talan av , Havs- och vat- giet, länsstyrelse eller kommun. Anspråk på grund av oförutsed- et, länsstyrelse eller kommun. Anspråk på grund av oförutsed- da skador skall för att få tas upp da skador ska för att få tas upp till till prövning framställas till mark- prövning framställas till mark- och eller den , högst , den , högst , som som kan ha bestämts i samband kan ha bestämts i samband med Tiden räknas från ut- utgången av den av domstolen be- gången av den av domstolen be- stämda tiden inom vilken arbetena stämda tiden inom vilken arbetena skall vara utförda. ska vara utförda. Vid skada som avses i 7 kap. 7 § lagen (1998:812) med särskilda be- stämmelser om vattenverksamhet utgår tiden för framställan dock än från det att skadan uppkom. Bestämmelserna i preskriptionslagen (1981:130) gäller inte anspråk enligt denna paragraf. I mål som gäller återkallelse, för- bud mot fortsatt verksamhet eller omprövning enligt 24 kap. 36 §§ eller 7 kap. 15 § lagen (1998:812) med särskilda bestämmelser om vattenverksamhet skall Naturvårds- verket, Kammarkollegiet, länsstyr- elsen och tillståndshavaren svara för sina kostnader vid mark- och miljödomstolen. I mål enligt 24 kap. 5 § som avser omprövning för att tillgodose allmänna intressen skall den myndighet som ansökte om omprövning dessutom svara för kostnader vid mark- och miljö- domstolen som uppkommer för andra motparter än tillståndshava- ren. Detta gäller dock inte ompröv- ning enligt 24 kap. 5 § första styc- ket 11. Gäller ett mål enligt 24 kap. 5 § första stycket 10 omprövning för att förbättra en anläggnings säkerhet skall dock tillståndshava- ren i stället för , Kammarkollegiet och länsstyrel- sen svara för senast nämnda kost- nader. I mål som gäller återkallelse, för- bud mot fortsatt verksamhet eller omprövning enligt 24 kap. 36 §§ eller 7 kap. 15 § lagen (1998:812) med särskilda bestämmelser om vattenverksamhet ska Naturvårds- verket, Havs- och vattenmyndighe- ten, Kammarkollegiet, länsstyrel- sen och tillståndshavaren svara för sina kostnader vid mark- och miljödomstolen. I mål enligt 24 kap. 5 § som avser omprövning för att tillgodose allmänna intressen ska den myndighet som ansökte om omprövning dessutom svara för kostnader vid mark- och miljö- domstolen som uppkommer för andra motparter än tillståndshava- ren. Detta gäller dock inte ompröv- ning enligt 24 kap. 5 § första styc- ket 11. Gäller ett mål enligt 24 kap. 5 § första stycket 10 omprövning för att förbättra en anläggnings säkerhet ska dock tillståndshava- ren i stället för , Havs- och vattenmyndigheten, Kam- markollegiet och sva- ra för senast nämnda kostnader. Tillsynen utövas av Naturvårds- verket, Havs- och vattenmyndighe- ten, generalläkaren, , andra statliga myndigheter och kommunerna (tillsynsmyndighe- ter) i enlighet med vad regeringen bestämmer. Bestämmelser om tillsyn finns också i lagen (1999:381) om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor. 3 Senaste lydelse 2010:1542. Varje kommun utövar genom den eller de nämnder som fullmäktige Prop. 2010/11:86 bestämmer tillsyn inom kommunen över miljö- och hälsoskyddet enligt 9 kap., med undantag för sådan miljöfarlig verksamhet som kräver till- stånd, och över avfallshanteringen enligt 15 kap. Regeringen får meddela föreskrifter om att en tillsynsmyndighet får överlåta åt en kommun som begär det att i ett visst avseende utöva sådan tillsyn som annars skulle skötas av en statlig tillsynsmyndighet. Detta gäller inte verksamheter som utövas av Försvarsmakten, Fortifikations- verket, eller . Den som är beroende av hur en vattenverksamhet bedrivs, allmän åkla- gare och tjänsteman vid meteorologiska och hydrologiska insti- tut har rätt att få tillträde till platser för vattenståndsmätare, vattenmätare eller observationsrör samt att ta del av anteckningar som verksamhets- utövaren är skyldig att föra om vattenstånd, vattnets avrinning eller de vattenmängder som har tillgodogjorts. Tjänstemän hos och fisketillsynsmän som har för- ordnats för detta skall ges tillfälle att utöva tillsyn över att ett villkor till skydd för fisket fullgörs. Denna lag träder i kraft . 2.2Förslag till lag om ändring i lagen (1929:405) med vissa föreskrifter angående tillämpningen här i riket av svensk-norska vattenrättskonventionen av Härigenom föreskrivs att 9 § lagen (1929:405) med vissa föreskrifter an- gående tillämpningen här i riket av svensk-norska vattenrättskonven- tionen av ska ha följande lydelse. Lydelse enligt SFS 2010:994 Då ansökan angående en verksam- het, vilken ingivits till myndighet i , inkommit till Utrikesdepar- tementet, skall den jämte tillhöran- de bilagor sändas till mark- och miljödomstolen eller . Vad som sagts skall även gälla i fråga om upplysningar som avses i tredje punkten av art. 15 i kon- ventionen. Sedan de i första stycket av- sedda handlingarna inkommit till mark- och miljödomstolen eller skall denna genast utfärda kungörelse om ansökan. Kungörelsen skall innehålla dels uppgift om verksamhetens be- skaffenhet och omfattning samt de verkningar, som därav kan väntas uppkomma inom svenskt område, dels underrättelse om vad sak- ägare, som vill hos norsk myndig- het framställa erinran i anledning av verksamheten, har att iaktta samt om att erinringar i anledning av ansökan skall inom en viss, i kungörelsen utsatt tid insändas till mark- och miljödomstolen eller . Kungörelsen skall innehålla tillkännagivande att ett exemplar av ansökningshandling- arna finns tillgängligt på mark- och miljödomstolens eller läns- 1 Lagen omtryckt 1998:863. Då ansökan angående en verksam- het, vilken ingivits till myndighet i , inkommit till Utrikesdepar- tementet, ska den jämte tillhörande bilagor sändas till mark- och mil- jödomstolen eller . Vad som sagts ska även gälla i fråga om upplysningar som avses i tredje punkten av art. 15 i konven- tionen. Sedan de i första stycket av- sedda handlingarna inkommit till mark- och miljödomstolen eller ska denna genast ut- färda kungörelse om ansökan. Kungörelsen ska innehålla dels uppgift om verksamhetens be- skaffenhet och omfattning samt de verkningar, som därav kan väntas uppkomma inom svenskt område, dels underrättelse om vad sak- ägare, som vill hos norsk myndig- het framställa erinran i anledning av verksamheten, har att iaktta samt om att erinringar i anledning av ansökan ska inom en viss, i kungörelsen utsatt tid insändas till mark- och miljödomstolen eller . Kungörelsen ska innehålla tillkännagivande att ett exemplar av ansökningshandling- arna finns tillgängligt på mark- och miljödomstolens eller läns- styrelsens kansli eller på annan styrelsens kansli eller på annan lämplig plats som mark- och mil- lämplig plats som mark- och mil- Genom mark- och miljö- Genom mark- och miljö- försorg skall kungörelsen så snart försorg ska kungörelsen så snart det kan ske införas i ortstidning. det kan ske införas i ortstidning. Ett exemplar av kungörelsen skall Ett exemplar av kungörelsen ska dessutom sändas till Utrikesdepar- dessutom sändas till Utrikesdepar- tementet, Kammarkollegiet, Fiske- tementet, Kammarkollegiet, Havs- riverket, och andra och vattenmyndigheten, länsstyrel- statliga myndigheter vilkas verk- sen och andra statliga myndigheter samhet kan beröras av ansökan vilkas verksamhet kan beröras av samt till berörda kommuner. ansökan samt till berörda kom- Om det sedan kungörelse ut- Om det sedan kungörelse ut- färdats från myndighet i färdats från myndighet i kommer underrättelse om frågans kommer underrättelse om frågans fortsatta behandling där, skall fortsatta behandling där, ska också också ett sådant meddelande kun- ett sådant meddelande kungöras på göras på sätt som har angetts. sätt som har angetts. Är verksamheten av beskaffenhet, att någon menlig inverkan därav här i riket uppenbarligen icke är att motse, erfordras ej kungörelse, som ovan nämnts. Denna lag träder i kraft . En sådan kungörelse som avses i 13 kap. 58 § vattenlagen (1983:291) ska tillsammans med en avskrift av besvärshandlingarna skickas tillHavs- och vattenmyndigheten och . 2.3Förslag till lag om ändring i lagen (1976:997) om vattenförbund Härigenom föreskrivs att 22, 23, 25, 26 och 36 §§ lagen (1976:997) om vattenförbund ska ha följande lydelse. av utlåtandet med däri intagen besvärshänvisning skall sändas till och . En avskrift av utlåtandet med be- svärshänvisning ska skickas till Havs- och vattenmyndigheten och . Sedan förrättningen slutligt prö- vats, skall samtliga handlingar sändas till . skall föra en förteckning över alla vattenför- bund. När förrättningen slutligt har prö- vats, ska samtliga handlingar skic- kas till Havs- och vattenmyndig- heten. Havs- och vattenmyndigheten ska föra en förteckning över alla vattenförbund. Lydelse enligt SFS 2010:927 I fråga om talan mot beslut eller åtgärd vid förrättning enligt denna lag gäller fortfarande i tillämpliga delar bestämmelserna i 13 kap. vatten- lagen (1983:291) om förrättningsmål. Det som sägs i 13 kap. vattenlagen om vattendomstol respektive Vattenöverdomstolen ska gälla mark- och miljödomstol respektive Mark- och . Det som sägs om nämndemän respektive vattenrättsråd ska gälla särskilda ledamöter respektive tekniska råd. En sådan kungörelse som avses i 13 kap. 58 § vattenlagen (1983:291) ska tillsammans med en avskrift av besvärshandlingarna skickas till och läns- styrelsen. 1 Senaste lydelse 1983:663. och läns- styrelsen får föra talan mot beslut i fråga om förbundsbildning, verk- samhetens inriktning eller verk- samhetsområdets avgränsning. Havs- och vattenmyndigheten och får föra talan mot be- slut i fråga om förbundsbildning, verksamhetens inriktning eller verksamhetsområdets avgränsning. Överenskommelse mellan samtliga medlemmar i vattenförbund har samma verkan som beslut vid ny förrättning, om överenskommelsen godkännes av förrättningsman som förordnar enligt 11 §. Skall ny medlem anslutas till för- bundet, fordras dessutom att denne har biträtt överenskommelsen. av förrättningsmannens beslut skall sändas till och . Sedan beslutet har vunnit laga kraft, skall samtliga handlingar sändas till . En överenskommelse mellan samt- liga medlemmar i ett vattenför- bund har samma verkan som ett beslut vid en ny förrättning, om överenskommelsen godkänns av en förrättningsman som länsstyrel- sen förordnar enligt 11 §. Om en ny medlem ska anslutas till för- bundet, fordras dessutom att denne har biträtt överenskommelsen. En avskrift av förrättningsman- nens beslut ska skickas till Havs- och vattenmyndigheten och läns- styrelsen. När beslutet har vunnit laga kraft, ska samtliga handlingar skickas till Havs- och vattenmyn- digheten. Denna lag träder i kraft . 2.4Förslag till lag om upphävande av lagen (1985:139) om ersättning för intrång i enskild fiskerätt Härigenom föreskrivs att lagen (1985:139) om ersättning för intrång i en- skild fiskerätt ska upphöra att gälla vid utgången av . För kontroll av efterlevnaden av denna lag och föreskrifter som meddelats med stöd av lagen samt föreskrifter om fisket i EU:s för- ordningar om den gemensamma fiskeripolitiken har en fisketill- synsman som förordnats därtill och annan befattningshavare hosHavs- och vattenmyndigheten, läns- styrelsen eller annan myndighet i vars uppgifter det ingår att över- vaka efterlevnaden av bestämmel- ser om fiske rätt att 2.5Förslag till lag om ändring i fiskelagen (1993:787) Härigenom föreskrivs att 34, 35, 47, 50 c, 50 h, 50 i och 51 §§ fiskelagen (1993:787) ska ha följande lydelse.