prop · GY03115 · 2011-03-22 00:00:00 — Beslutet om skyldighet att offentliggöra ett referenserbjudande får förenas med vite. En förpliktelse enligt 8 § som avser tillträde till ett allmänt kom- munikationsnät mellan en kors- koppling eller likvärdig anslut- ningspunkt och en fast nätanslut- ningspunkt ska förenas med skyl- dighet att offentliggöra ett sådant referenserbjudande som anges i 5 §. Erbjudandet ska innehålla de uppgifter som avses i artikel 9.4 i och rådets direktiv /19/EG av om tillträde till och samtrafik mellan elektroniska kommunikationsnät och tillhöran- de faciliteter (tillträdesdirektiv), ändrat genom och rådets direktiv /140/EG6. Beslutet om skyldighet att of- fentliggöra ett referenserbjudande får förenas med vite. Vid tillämpning av 8 § skall sär- Vid tillämpning av 8 § ska sär- 1.den tekniska och ekonomiska bärkraften för användning och in- stallation av alternativa nätdelar eller tillhörande installationer, med hän- syn tagen till marknadsutvecklingen samt art och typ av samtrafik och andra former av tillträde, 2.den tillgängliga kapaciteten, 3.de risker som en nyinvestering medför för ägaren till nät eller till- hörande installationer, 4.behovet av att värna konkurrensen på lång sikt, 5. berörda immateriella 5. berörda immateriella rättig- 6. intresset av gränsöverskridan- 6. intresset av gränsöverskridan- de tjänster inom Europeiska eko- de tjänster inom Europeiska eko- nomiska samarbetsområdet, och 7. nätets funktion och 6 EUT L 337, 18.12.2009, s. 37 (Celex 32009L0140). Om det finns synnerliga skäl får Om det finns synnerliga skäl för vertikalt integrerad operatör, det får en vertikalt integrerad ope- som med stöd av 4 § ålagts en ratör, som med stöd av 4 § första skyldighet om tillträde till ett så- stycket första meningen ålagts en dant nät som avses i 9 §, förpliktas skyldighet att lämna tillträde, för- verksamheter som avser förvalt- de verksamheter som har anknyt- ning till beslutet om skyldigheten. av nät och tillhörande installa- Avskiljandet ska ske på ett sådant tioner som omfattas av beslutet om sätt att verksamheterna bedrivs av en oberoende affärsenhet och sär- ska särskilt syfta till att säkerställa skilt syfta till att säkerställa icke- icke-diskriminering och insyn. diskriminering och insyn. Om operatören ålagts en skyl- dighet att tillhandahålla dubbel- att inom ett geografiskt område nå fler än en slutanvändare från en om slutanvändaren nås i ett sådant nät som avses i 9 §, även förpliktas att avskilja ytterligare verksam- heter som behövs för tillhanda- En operatör, eller någon som äger ledningar i ett allmänt kom- råder över, får efter ansökan av annan förpliktas att mot mark- ledningarna i en byggnad eller fram till första utlopps- eller för- stycket får åläggas endast om an- läggning av ytterligare infrastruk- tur bedöms olönsam eller fysiskt ogenomförbar. 7 Senaste lydelse 2008:473. En operatör får, efter ansökan av en annan operatör, även i annat fall än enligt 8 § första stycket 5 eller 13 a § förpliktas att mot marknadsmässig ersättning till- handahålla sökanden samloka- lisering eller andra möjligheter till gemensamt utnyttjande av egen- dom eller annat, om det 14 §8 En operatör får, efter ansökan av en annan operatör, även i annat fall än enligt 8 § 5 förpliktas att mot marknadsmässig ersättning tillhandahålla sökanden samlokali- sering eller andra möjligheter till gemensamt utnyttjande av egen- dom eller annat, om det 1.är av betydelse för att skydda miljön eller för att uppnå mål för fysisk planering, eller 2.krävs för att skydda folkhälsa eller allmän säkerhet. Ett förpliktande enligt första stycket får innefatta en skyldighet för den förpliktade att mot ersätt- ning för uppkomna kostnader genomföra stagning eller påbygg- nad av en mast för elektronisk kommunikation eller andra liknan- de åtgärder som krävs för att ett tillhandahållande skall kunna ske. Förpliktandet får inte innebära en skyldighet att byta ut en befintlig mast mot en ny. Ett förpliktande enligt första stycket får innefatta en skyldighet för den förpliktade att mot ersätt- ning för uppkomna kostnader genomföra stagning eller påbygg- nad av en mast för elektronisk kommunikation eller andra liknan- de åtgärder som krävs för att ett tillhandahållande ska kunna ske. Förpliktandet får inte innebära en skyldighet att byta ut en befintlig mast mot en ny. Om det behövs för att nedan- stående samhällsomfattande tjäns- ter skall finnas tillgängliga till överkomliga priser, får den som bedöms lämplig för det förpliktas att till överkomligt pris 1.uppfylla rimliga krav på an- slutning till det allmänna telefon- nätet till en fast nätanslutnings- punkt i stadigvarande bostad eller fast verksamhetsställe åt var och en som begär det, 2.uppfylla rimliga krav på till- gång till allmänt tillgängliga tele- fonitjänster till en fast nätanslut- ningspunkt i stadigvarande bostad eller fast verksamhetsställe åt var och en som efterfrågar denna tjänst, Om det behövs för att nedan- stående samhällsomfattande tjäns- ter ska finnas tillgängliga till över- komliga priser, får den som be- döms lämplig för det förpliktas att till överkomligt pris 1.uppfylla rimliga krav på an- slutning till ett allmänt kom- munikationsnät i en fast nätanslut- ningspunkt i stadigvarande bostad eller fast verksamhetsställe, 2.uppfylla rimliga krav på till- gång till allmänt tillgängliga tele- fonitjänster i en fast nätanslut- ningspunkt i stadigvarande bostad eller fast verksamhetsställe åt var och en som efterfrågar denna tjänst, 8 Senaste lydelse 2006:586. 3. i en abonnentförteckning, som 3. i en abonnentförteckning, som skall uppdateras , göra upp- ska uppdateras , göra upp- gifter om samtliga telefonabonne- gifter om samtliga telefonabonne- mang tillgängliga i den utsträck- mang tillgängliga i den utsträck- ning de inte omfattas av sekretess ning de inte omfattas av sekretess eller tystnadsplikt enligt lag, eller tystnadsplikt enligt lag, 4. tillhandahålla en fullständig upplysningstjänst avseende telefon- abonnemang i den utsträckning uppgifterna som tillhandahålls inte om- fattas av sekretess eller tystnadsplikt enligt lag, ter i en omfattning som i fråga om ter eller andra ställen med allmän kvalitet, antal och geografisk ut- tillgång till taltelefoni i en omfatt- ning som i fråga om kvalitet, antal och geografisk utbredning till- godoser allmänhetens behov, eller rade tillgång till tjänster enligt 25 i samma utsträckning och på lik- tjänster enligt 25 i samma ut- värdiga villkor som för andra sträckning och på likvärdiga vill- slutanvändare och tillgodose funk- kor som för andra slutanvändare tionshindrades behov av särskilda och tillgodose de behov som har av särskilda sådana tjänster. upphandling av staten om det är upphandling av staten om det är särskilt påkallat med hänsyn till särskilt påkallat med hänsyn till av tjänsten eller nätet. av tjänsten eller nätet. Den som enligt 1 § skall till- Den som enligt 1 § ska till- handahålla en tjänst får åläggas handahålla en tjänst får åläggas får inte understiga . får inte understiga . En anslutning enligt 1 § första En anslutning enligt 1 § första stycket 1 skall vara utformad så att stycket 1 ska vara utformad så att slutanvändare kan utföra och ta den stöder röst- och telefax- emot lokala, nationella och inter- nikation med en viss angiven funktionell tillgång till Internet. Regeringen får meddela föreskrifter om datahastighet enligt andra stycket. Den som enligt 1 § ska tillhan- Den som enligt 1 § ska till- dahålla en tjänst får i tillämpliga handahålla en tjänst får åläggas fall åläggas skyldighet att 1. tillämpa gemensamma taxor för hela landet eller tillämpa ett visst 2. göra det möjligt 2. göra det möjligt sumenter att på förhand betala för sumenter att på förhand betala för anslutning till det allmänna tele- anslutning till det allmänna kom- fonnätet och för användning av munikationsnätet och för använd- allmänna telefonitjänster, samt ning av allmänt tillgängliga tele- 3. tillåta konsumenter att betala 3. tillåta konsumenter att betala för anslutning till det allmänna för anslutning till det allmänna som är fördelade över tiden. ningar som är fördelade över tiden, upplysa om alternativa taxor som ger en lägre kostnad. Taxor som avses i första stycket 1 ska göras allmänt tillgängliga. Den som enligt 1 § ska till- handahålla en tjänst och som avser att avhända sig en betydande del av eller samtliga sina tillgångar i accessnätet, ska i god tid före åtgärden underrätta tillsynsmyndigheten om sin avsikt. Den som tillhandahåller all- Den som tillhandahåller all- lämpliga tekniska och organisa- rimliga krav på god funktion och toriska åtgärder för att säkerställa teknisk säkerhet samt på uthållig- att verksamheten uppfyller rimliga het och tillgänglighet vid extra- krav på driftsäkerhet. ordinära händelser i fredstid. som vidtas ska vara ägnade att skapa en säkerhetsnivå som, med beaktande av tillgänglig teknik och meddela föreskrifter om på vilket åtgärderna, är anpassad till risken och om undantag från skyldig- för störningar och avbrott. 9Senaste lydelse 2008:484. 10Senaste lydelse 2005:240. regeringen bestämmer får meddela Prop. 2010/11:115 föreskrifter om på vilket sätt skyldigheten ska fullgöras och om undantag från skyldigheten. Den som tillhandahåller ett all- mänt kommunikationsnät eller en allmänt tillgänglig elektronisk kommunikationstjänst ska utan onödigt dröjsmål till tillsyns- myndigheten rapportera stör- ningar eller avbrott av betydande omfattning. får, om det ligger i allmänhetens intresse, för- plikta den som tillhandahåller ett allmänt kommunikationsnät eller en allmänt tillgänglig elektronisk kommunikationstjänst att in- formera allmänheten om in- träffade störningar eller avbrott. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om på vilket sätt skyldigheten enligt första stycket ska fullgöras och om undantag från skyldigheten. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om krav på lägsta tjänstekvalitet för företag som tillhandahåller allmänna kommunikationsnät, om det behövs för att förebygga förhindrad eller långsam trafik i nätet eller för- sämring av kvaliteten på allmänt tillgängliga elektroniska kommu- nikationstjänster. Den som tillhandahåller allmänt tillgängliga elektroniska kommu- nikationstjänster ska ta hänsyn till de behov som slutanvändare med funktionsnedsättning har av att utsträckning som flertalet slut- 2. kunna dra nytta av det utbud av företag och tjänster som flertalet slutanvändare har till- Regeringen eller den myndighet meddela föreskrifter om på vilket sätt skyldigheten ska fullgöras. Den som tillhandahåller en all- Den som tillhandahåller ett all- mänt tillgänglig telefonitjänst ska mänt kommunikationsnät eller en 1. medverka till att nödsamtal utan avbrott kan förmedlas avgiftsfritt 2. i den mån det är tekniskt 2. avgiftsfritt lämna lokalise- genomförbart, tillhandahålla den ringsuppgifter till den som tar som mottar nödsamtal lokalise- 3. på villkor som är rättvisa, kostnadsorienterade och ickediskrimine- rande tillgodose varje rimlig begäran om att lämna ut abonnentuppgifter som inte omfattas av sekretess eller tystnadsplikt enligt lag till den som bedriver eller avser att bedriva abonnentupplysning, räkningar som gäller använd- av ett allmänt telefonnät eller ningen av ett allmänt kommunika- därtill hörande allmänt tillgängliga tionsnät eller därtill hörande all- telefonitjänster, om inte abonnen- ten har begärt att räkningen ska om inte abonnenten har begärt att 5. se till att slutanvändare från 5. se till att slutanvändare kan nå samtliga nummer som tillhanda- hålls inom Europeiska ekono- nå svenska nummer, vars siffer- miska samarbetsområdet, om struktur saknar geografisk bety- delse, om det är tekniskt och ekonomiskt genomförbart och den 11 Senaste lydelse 2009:546. skäl har valt att begränsa tillträdet Prop. kommersiella skäl har valt att för uppringande från vissa geogra- begränsa tillträdet för uppringande från vissa geografiska områden, 6. i verksamheten ta hänsyn till funktionshindrades behov av sär- Samtal som är avgiftsfria för den uppringande abonnenten får inte anges på dennes telefonräkning. Regeringen eller den myndighet Regeringen eller den myndighet meddela föreskrifter om på vilket 1. på vilket sätt skyldigheterna och, i fråga om första stycket 24, 2. undantag från skyldigheterna, vilka uppgifter som omfattas av 3. i fråga om första stycket 24, vilka uppgifter som omfattas av 4. i fråga om första stycket 2, de krav som ska uppfyllas vid till- handahållandet av uppgifterna. Den som tillhandahåller en all- Den som tillhandahåller en all- på begäran av en abonnent avgifts- på begäran av en abonnent avgifts- fritt spärra vissa nummer eller fritt spärra vissa nummer eller typer av utgående samtal. typer av utgående samtal eller En abonnent ska i samband med att avtal träffas om tillhandahållande av en allmänt tillgänglig telefonitjänst informeras om sin rätt enligt första stycket och ska under löpande avtalsperiod ha rätt att avgiftsfritt ändra spärrningen. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om på vilket sätt skyldigheten ska fullgöras och om undantag från skyldigheten. Den som har förpliktats att tillhandahålla en tjänst enligt 1 § första stycket 2 får inte undantas från skyldigheten. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att den som tillhandahåller en allmänt tillgänglig telefonitjänst ska er- bjuda abonnenter möjlighet att på annat sätt än som anges i 7 § 12 Senaste lydelse 2008:484. första stycket 4, 7 a § eller 7 b § kontrollera sina kostnader för användningen av tjänsten. Den som tillhandahåller allmänt tillgängliga telefonitjänster skall se till att telefonnätet medger att en abonnent kan behålla sitt tele- fonnummer vid byte av tjänste- leverantör. Om abonnenten begär det, skall telefonnummer som an- vänds för en sådan tjänst över- lämnas till annan för att denne skall tillhandahålla tjänsten. Ett nummer vars sifferstruktur har geografisk betydelse behöver överlämnas endast för tillhanda- hållande av telefonitjänst inom samma geografiska område (rikt- nummerområde). Första stycket gäller inte över- lämnande av telefonnummer mellan nät som tillhandahåller tjänster till en fast respektive en mobil nätanslutningspunkt. Regeringen eller, efter rege- ringens bemyndigande, tillsyns- myndigheten får meddela före- skrifter om på vilket sätt skyldig- heterna skall fullgöras och om undantag från skyldigheterna samt får, i enskilda fall, medge undan- tag från skyldigheterna, om det finns särskilda skäl. Den som tillhandahåller elektro- niska kommunikationstjänster ska se till att en abonnent med nummer ur en nationell nummerplan kan behålla sitt nummer vid byte av tjänsteleverantör. Om abonnenten begär det, ska nummer som an- vänds för en sådan tjänst över- lämnas till annan för att denne ska tillhandahålla tjänsten. Ett nummer vars sifferstruktur har geografisk betydelse behöver överlämnas en- dast för tillhandahållande av elek- troniska kommunikationstjänster inom samma geografiska område (riktnummerområde). Första stycket gäller inte över- lämnande av nummer mellan nät som tillhandahåller tjänster till en fast respektive en mobil nätanslut- ningspunkt. Överlämnande av nummer ska ske . Den mottagande tjänsteleverantören ska tillhandahålla tjänsten senast en arbetsdag efter det att över- lämnandet har skett. Regeringen eller, efter rege- ringens bemyndigande, tillsyns- myndigheten får meddela före- skrifter om på vilket sätt skyldig- heterna ska fullgöras och om undantag från skyldigheterna samt får, i enskilda fall, medge undan- tag från skyldigheterna, om det finns särskilda skäl. Ersättning för att överlämna telefonnummer enligt 9 § får nummer enligt 9 § får grundas grundas endast på driftskostnaden endast på driftskostnaden för över- Den som har överlämnat ett Den som har överlämnat ett telefonnummer har endast rätt till nummer har endast rätt till ersätt- ning för den driftskostnad som som utgörs av ökade utgörs av ökade trafikkostnader för nader för ett meddelande till tele- ett meddelande till numret. Sådan ersättning får tas ersättning får tas ut endast från den ut endast från den som den an- har ingått avtal med om förmed- avtal med om förmedling av ling av meddelandet. Den som överlämnar telefon- Den som överlämnar nummer nummer har inte rätt till ersättning har inte rätt till ersättning från från abonnenten för överlämnan- abonnenten för överlämnandet. Den som överlämnar ett telefon- Den som överlämnar ett nummer nummer enligt 9 § skall till den enligt 9 § ska till den som till- mer genast lämna de uppgifter nast lämna de uppgifter som är som är nödvändiga för dirigering nödvändiga för dirigering av med- av meddelande till telefonnumret. delande till numret. Andra uppgifter som kan vara ter som kan vara direkt eller in- direkt eller indirekt hänförliga till direkt hänförliga till en fysisk per- en fysisk person än uppgifter om son än uppgifter om nummer och telefonnummer och om den som om den som tillhandahåller berör- tillhandahåller berörda allmänt till- da allmänt tillgängliga elektro- lämnas utan samtycke från per- inte lämnas utan samtycke från Myndigheten får utse någon att i Myndigheten får utse någon att i en databas sammanställa sådana uppgifter som avses i första uppgifter som avses i första stycket och lämna dem till den stycket och lämna dem till den som tillhandahåller allmänt till- som tillhandahåller allmänt till- gängliga telefonitjänster, i den kationstjänster, i den mån denne för dirigering av samtal, och andra behöver uppgifterna för dirigering som myndigheten bestämmer. av kommunikation, och till andra som myndigheten bestämmer. förhållande till den som tillhanda- utsedda databasoperatören ska i håller allmänt tillgängliga tele- förhållande till den som tillhanda- fonitjänster tillämpa villkor som är håller allmänt tillgängliga elektro- konkurrensneutrala och får ta ut den ersättning som är skälig med tillämpa villkor som är kon- hänsyn till kostnaderna. kurrensneutrala och får ta ut den ersättning som är skälig med hän- syn till kostnaderna. Bestämmelserna i denna lag gäller i tillämpliga delar för den databas- verksamhet som avses i andra stycket. Ett avtal mellan en slutan- Ett avtal mellan en konsument vändare och den som tillhanda- och den som tillhandahåller ett all- mänt kommunikationsnät eller all- tionstjänster eller anslutning till ett allmänt telefonnät skall innehålla uppgifter om 1.leverantörens namn och adress, 2.de tjänster som tillhandahålls, 3. den kvalitetsnivå som erbjuds, 4. leveranstiden, 5. de underhållstjänster som erbjuds, 6. detaljerade priser och taxor, 7. hur information om gällande taxor och underhållsavgifter kan erhållas, 8. avtalets löptid, 9. villkoren för förlängning och upphörande av tjänsten, 10. villkoren för förlängning och uppsägning av avtalet, 11. villkoren för ersättning om tjänster inte tillhandahålls enligt avtalet, och 12. hur ett tvistlösningsför- farande för konsumenter utanför domstol inleds. mänt tillgängliga elektroniska kommunikationstjänster ska inne- hålla tydliga, heltäckande och lättillgängliga uppgifter om 3.tillgången till nödsamtal och tillhandahållandet av lokalise- ringsuppgifter, 4.villkor som begränsar till- gången till eller användningen av andra tjänster och tillämpningar än som avses i 3, 5.den lägsta kvalitetsnivå som erbjuds, 7.de åtgärder som vidtagits för att mäta och styra trafiken i syfte att undvika överbelastning av nätet och hur åtgärderna kan påverka tjänsternas kvalitet, 8.de underhålls- och kund- stödstjänster som erbjuds, 9.begränsningar när det gäller användningen av terminalutrust- ning, 10.abonnentens valmöjligheter när det gäller att föra in sina personuppgifter i en abonnentför- teckning, 11.detaljerade priser och taxor, 12.hur betalning kan ske och prisskillnaden mellan olika betal- ningssätt samt hur information om gällande taxor och underhålls- avgifter kan erhållas, 14.villkoren för förlängning och upphörande av tjänsten, 15.villkoren för förlängning och uppsägning av avtalet, 16.vilka åtgärder som kan komma att vidtas vid säkerhets- brister, 17.villkoren för ersättning om tjänster inte tillhandahålls enligt avtalet, och 18.hur ett tvistlösningsför- farande för konsumenter utanför domstol inleds. Den som tillhandahåller ett all- mänt kommunikationsnät eller en allmänt tillgänglig elektronisk kommunikationstjänst, ska hålla tydlig, jämförbar, adekvat och aktuell information om gällande priser, taxor och allmänna villkorOm den som tillhandahåller abonnenter ett elektroniskt kom- munikationsnät eller elektroniska kommunikationstjänster vill ändra avtalet ska abonnenten underrättas om ändringen minst en månad innan den träder i kraft. En abonnent som inte godtar de nya villkoren får säga upp avtalet utan att därvid drabbas av någon kost- nad, avgift eller annan förpliktelse. I underrättelsen ska abonnenten upplysas om sin rätt att säga upp avtalet.Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer med- delar närmare föreskrifter om underrättelsens utformning. Första stycket ska också gälla för andra slutanvändare som be- gär det. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer med- delar närmare föreskrifter om innehållet i avtalet. Den som tillhandahåller elek- troniska kommunikationstjänster ska erbjuda slutanvändare att ingå avtal med en längsta giltighetstid . Ett avtal mellan en konsument och den som till- handahåller elektroniska kom- munikationstjänster får inte ha en längre inledande bindningstid än 24 månader. Första stycket andra meningen ska också gälla för andra slut- användare som begär det. 16 § Om den som tillhandahåller abonnenter elektroniska kommuni- kationstjänster vill ändra avtalet skall abonnenten underrättas om ändringen minst en månad innan den träder i kraft. En abonnent som inte godtar de nya villkoren får säga upp avtalet utan att därvid drabbas av någon kostnad, avgift eller annan förpliktelse. I under- rättelsen skall abonnenten upp- lysas om sin rätt att säga upp av- talet. 17 § Den som tillhandahåller en all- mänt tillgänglig telefonitjänst skall hålla information om gällande priser, taxor och allmänna villkor för tillgång till och användning av telefonitjänsten allmänt tillgänglig. för tillgång till och användning av nätet eller tjänsten allmänt till- gänglig. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar föreskrifter om sådan information. Den som tillhandahåller ett all- mänt kommunikationsnät eller en pliktas att tillhandahålla abonnen- 1. tillämpliga taxor för nummer eller tjänster som omfattas av abonnenters tillgång till nödsam- tal eller lokaliseringsuppgifter, 3. åtgärder som begränsar till- gången till eller användningen av tjänster och tillämpningar, 4. åtgärder som vidtagits för att mäta och styra trafiken i syfte att och hur åtgärderna kan påverka tjänsternas kvalitet, och när det gäller att föra in sina personuppgifter i en abonnent- Ett beslut om en förpliktelse enligt första stycket 1 får förenas med krav på att information om en viss typ av tjänst ska tillhanda- hållas innan ett samtal Den som tillhandahåller ett all- mänt kommunikationsnät eller en pliktas att regelbundet tillhan- dahålla abonnenter med funk- mation om produkter och tjänster som är riktade till dem. Den som tillhandahåller allmänt Den som tillhandahåller ett all- nikationstjänster får förpliktas att Om en abonnent inte betalar för tillhandahållandet av ett allmänt kommunikationsnät eller för en allmänt tillgänglig telefonitjänst får tillhandahållandet av tjänsten avbrytas först sedan abonnenten uppmanats att betala inom viss skälig tid, med upplysning om att tillhandahållandet annars kan komma att avbrytas. Betalas tjänsten inom angiven tid, får till- handahållandet inte avbrytas.Om en abonnent vid upprepade tillfällen har betalat , får tillhandahållandet avbrytas ome- delbart.