prop · GY0387 · 2011-03-14 00:00:00 — utländska medborgare och inne- håller föreskrifter om anmälnings- kontaktpersoner i vissa fall. För verksamhet som omfattas av lagen gäller även andra föreskrifter om näringsverksamhet i . Lagen gäller inte europeiska ekonomiska intressegrupperingar. Utländska företag ska bedriva sin näringsverksamhet i genom ett avdelningskontor med självständig förvaltning (filial). Ett utländskt företag ska bedriva sin näringsverksamhet i genom ett avdelningskontor med självständig förvaltning (filial), om det inte etablerar sig i genom dotterbolag eller agentur. Första stycket gäller inte i fråga om näringsverksamhet som omfattas av bestämmelserna om fri rörlighet för varor och tjänster i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt eller motsvarande bestämmelser i avtalet om Europeiska ekonomiska sam- arbetsområdet (EES). För näringsverksamhet som bedrivs i av svenska eller utländska medborgare som är bosatta utanför Europeiska Ekonomiska Samarbetsområdet (EES) ska det finnas en i bosatt föreståndare med ansvar för den här bedrivna verksamheten. Regeringen får för viss typ av verksamhet meddela föreskrifter om undantag från kravet på filial eller föreståndare, om iakttagande av detta krav inte bedöms nöd- vändigt för att tillgodose syftet med denna lag. Om det finns särskilda skäl, får regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer, medge undantag från kravet på filial eller föreståndare. För näringsverksamhet som bedrivs i av svenska eller utländska medborgare som är bosatta utanför EES ska det finnas en i bosatt föreståndare med ansvar för den här bedrivna verksamheten. Utländska företag och enskilda näringsidkare som bedriver näringsverksamhet i och inte omfattas av krav på filial eller föreståndare enligt 2 § ska göra anmälan till om verksamheten på plats i avses pågå mer än 6 månader, eller bedrivs här i landet med anställd personal. Om verksamheten förändras på ett sätt som har betydelse för tillämpningen av bestämmelserna i första stycket ska anmälan ske till . Om verksamhet som avses i första stycket pågår och bedrivs med anställd personal ska företaget eller näringsidkaren utse en särskild kontaktperson. Den särskilda kontaktpersonen ska vara behörig att ta emot delgivningar för företagets eller den enskilde näringsidkarens räkning och kunna visa var på arbetsplatsen sådana handlingar förvaras som visar att kraven i och rådets direktiv /71/EG av om utstatione- rande av arbetstagare i samband med tillhandahållande av tjänster är uppfyllda. Regeringen får för viss typ av verksamhet meddela föreskrifter om undantag från krav på filial, föreståndare, anmälan eller kontaktperson, om iakttagande av kravet inte bedöms nödvändigt för att tillgodose syftet med denna lag. Om det finns särskilda skäl, får regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer, medge undantag från krav på filial, före- ståndare, anmälan eller kontakt- person. Det utländska företagets verk- samhet genom filial i skall drivas under firma, som innehåller företagets namn med tillägg av ordet filial och som tydligt anger företagets nationalitet. Firman skall tydligt skilja sig från andra bestående firmor som förut införts i aktiebolagsregistret eller filialregistret. Firma för utländskt bankföretags filial skall dessutom innehålla ordet bank. För registrering av filials firma gäller i övrigt vad som föreskrivs i firmalagen (1974:156). Filialens brev, fakturor och orderblanketter skall innehålla uppgift om det utländska före- tagets rättsliga form och säte, det utländska register där företaget är registrerat, företagets nummer i detta register samt filialens organi- sationsnummer enligt lagen (1974:174) om identitetsbeteck- ning för juridiska personer m.fl. och det svenska register där filia- Det utländska företagets verk- samhet genom filial i skall drivas under firma, som innehåller företagets namn med tillägg av ordet filial och som tydligt anger företagets nationalitet. Firman ska inte kunna förväxlas andra bestående firmor som förut införts i aktiebolagsregistret eller filialregistret. Firma för utländskt bankföretags filial ska dessutom innehålla ordet bank. För registre- ring av filials firma gäller i övrigt vad som föreskrivs i firmalagen (1974:156). Filialens brev, fakturor och orderblanketter och webbplatser ska innehålla uppgift om det utländska företagets rättsliga form och säte, det utländska register där företaget är registrerat, företagets nummer i detta register samt filia- lens firma och organisations- nummer enligt lagen (1974:174) om identitetsbeteckning för juridiska personer m.fl. och det len är registrerad. svenska register där filialen är i likvidation skall också detta Filialen skall stå under ledning Filialen ska stå under ledning av en verkställande direktör. utom får en eller flera vice verk- ställande direktör utses. Vad som sägs i denna lag om verkställande direktör gäller också vice verkställande direktör. Verkställande direktören skall vara bosatt inom det Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, om inte regeringen eller den myn- dighet regeringen bestämmer för särskilt fall tillåter annat. Den som är underårig, i konkurs eller underkastad näringsförbud eller har förvaltare enligt 11 kap. 7 § kan inte vara verk- ställande direktör. Verkställande direktören ska vara bosatt inom det Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, om inte regeringen eller den myn- dighet regeringen bestämmer för särskilt fall tillåter annat. Den som är underårig, i konkurs eller underkastad näringsförbud eller har förvaltare enligt 11 kap. 7 § kan inte vara verk- ställande direktör. Den som för ett utländskt bank- företags filial tecknar firman får inte vara försatt i konkurs, vara underkastad näringsförbud eller ha förvaltare enligt 11 kap. 7 § . Den som utsetts till verk- ställande direktör enligt 8 § skall göra anmälan om filialen till (registrerings- myndigheten), som för ett filial- register för registreringar enligt denna lag. Filialer till utländska bankföretag registreras dock i bankregistret enligt 13 kap. 1 § lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse. När det i denna lag hänvisas till filial- registret skall hänvisningen beträffande filialer till utländska bankföretag i stället avse bank- registret. Den som utsetts till verk- ställande direktör enligt 8 § ska göra anmälan om filialen till (registrerings- myndigheten), som för ett filial- register för registreringar enligt denna lag. Filialer till utländska bankföretag registreras dock i bankregistret enligt 13 kap. 1 § lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse. När det i denna lag hänvisas till filial- registret ska hänvisningen beträffande filialer till utländska bankföretag i stället avse bank- registret. heten anmäla ändringar i heten anmäla ändringar i de uppgifter som anmälts för regi- de uppgifter som anmälts för regi- Anmälan ska även göras, göras, om det utländska företaget om det utländska företaget är är föremål för ackord eller föremål för ackord eller liknande Anmälan om ändring av huvud- revisor och särskild delgivnings- mottagare får även göras av den som anmälan gäller. Näringsverksamheten får påbörjas när anmälan enligt första stycket har Lag (2004:310). Om den som gjort anmälan för Om den som gjort anmälan för registrering inte har följt vad som registrering inte har följt vad som föreskrivits om anmälan eller om föreskrivits om anmälan eller om det finns något annat hinder mot det finns något annat hinder mot registrering på grund av denna lag registrering på grund av denna lag eller något annan författning, skall eller något annan författning, ska den som gjort anmälan föreläggas den som gjort anmälan föreläggas eller vidta rättelse. eller vidta rättelse. om att detta kan ske skall tas in i om att detta kan ske ska tas in i Föreligger även efter det att Föreligger även efter det att yttrande har avgetts hinder mot yttrande har avgetts hinder mot registrering och har den som gjort registrering och har den som gjort anmälan haft tillfälle att yttra sig anmälan haft tillfälle att yttra sig vägras, om det inte finns anledning vägras, om det inte finns anledning att utfärda ett nytt föreläggande. att utfärda ett nytt föreläggande. Om den som gjort anmälan följt vad som föreskrivs om anmälan och fråga uppstår om verksamhetens art eller varaktig- het ska den som gjort anmälan föreläggas att avge yttrande eller vidta rättelse. Filialen skall på anmälan avföras ur registret (avregistreras), om 1.det utländska företaget träder ilikvidation eller försätts i konkurs eller om av annat skäl företagets eller filialens verksam- het skall upphöra enligt lagen i företagets hemland, 2.av annat skäl det utländska företagets eller filialens verksam- het skall upphöra enligt beslut av företaget, Filialen ska på anmälan avföras ur registret (avregistreras), om 1.det utländska företaget träder ilikvidation eller försätts i konkurs, blir föremål för beslut om insolvensförfarande enligt rådets förordning (EG) nr 1346/2000 av om insolvensförfaranden (insolvens- förordningen) eller om av annat skäl företagets eller filialens verk- samhet ska upphöra enligt lagen i företagets hemland, 2.av annat skäl det utländska företagets eller filialens verksam- het ska upphöra enligt beslut av företaget, 3.filialen saknar behörig verkställande direktör eller i fall som anges i 10 § andra stycket till registret anmäld person med behörighet att ta emot delgivning och denna brist inte avhjälps utan dröjsmål, eller 4.vid försök till utmätning av företagets tillgångar i för fordran, som grundar sig på filialens verksamhet, borgenären inte fått full betalning och fordringen inte heller därefter har betalats. avses i 18 § 1 eller 2 inträder, skall avses i 18 § 1 eller 2 inträder, ska anmäla detta till registrerings- anmäla detta till registrerings- göras av annan behörig ställföre- göras av annan behörig ställföre- trädare för det utländska företaget. trädare för det utländska företaget Anmälan om likvidation ska inne- personnummer och postadress för hålla uppgift om namn, person- likvidator och om omfattningen av likvidator och om omfattningen av I fall som avses i 18 § 3 kan anmälan göras av den vars rätt är beroende av att det finns någon med behörighet att företräda filialen och, i fall som avses i 18 § 4, av borgenären. Lag (1995:1558). Om någon som är verkställande direktör eller i fråga om ett fått näringsförbud, ska Bolags- verket stryka denne ur filial- registret eller bankregistret. samma gäller om någon som är förvaltare enligt 11 kap. 7 § för en revisor upphört att gälla. Avregistrering ska ske omedel- 1. vid beslut om konkurs, 3. om det i samband med ett beslut att avslå ansökan om fort- satt godkännande eller auktorisa- tion av revisor eller ett beslut att upphäva godkännande eller aukto- risation av revisor har bestämts att beslutet ska gälla . I övrigt ska avregistrering ske när beslutet vunnit laga kraft. Beslut som avses i 16 § andra Beslut som avses i 2 § andra eller tredje stycket, 18 eller 20 §, stycket, 2 b § andra stycket, 9 §, 21 § andra stycket eller 30 § får 10 § tredje stycket, 16 § andra eller överklagas hos allmän förvalt- tredje stycket, 18 eller 20 §, 21 § andra stycket eller 30 § får över- klagas hos allmän förvaltnings- Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Beslut enligt denna lag i andra fall får överklagas på det sätt och i den ordning som regeringen bestämmer. 1.den som för ett utländskt företags räkning driver eller förestår näringsverksamhet i utan att verkställande direktör utsetts enligt 8 § första stycket och 9 §, 2.den som, när föreståndare krävs enligt 2 § andra stycket, driver eller förestår näringsverksamhet i utan att anmälan har skett eller fullmakt ingetts enligt 25 §. 3.den som när anmälan krävs enligt 2 a § första stycket driver eller förestår sådan verksamhet som avses där utan att anmälan får vid vite förelägga verkställande direk- tören för filial att fullgöra skyldighet att 1.göra anmälan enligt 15 § eller 19 § första stycket, 2.sända in handlingar enligt 13 § inom där föreskriven tid, 3.lämna uppgift enligt 5 a §. får vid vite förelägga den som gjort anmälan enligt 2 a § att avge yttrande enligt 16 a §. Fråga om utdömande av viten prövas av registreringsmyndigheten. Denna lag träder i kraft den XX XX 2011. Förslag till lag om ändring i lagen (1998:293) om utländska försäkringsgivares och tjänstepensionsinstituts verksamhet i Härigenom föreskrivs att 10 § lagen (1998:293) om utländska försäk- ringsgivares och tjänstepensionsinstituts verksamhet i ska ha följande lydelse. Med filial avses i denna lag ett avdelningskontor med självständig för- valtning som en utländsk försäkringsgivare eller ett utländskt tjänste- pensionsinstitut etablerar i . genom filial gäller, förutom bestämmelserna i denna lag, lagen bestämmelserna i denna lag, lagen (1992:160) om utländska (1992:160) om för en filial skall dock vara bosatt Denna lag träder i kraft den XX XX 2011. Förteckning över remissinstanser till betänkandet Utländsk näringsverksamhet i En översyn av lagstiftningen om utländska filialer i ett EU- perspektiv (SOU 2010:46) Efter remiss har yttrande över betänkandet avgetts av Justitiekanslern, , Kammarrätten i , Förvaltningsrätten i , Arbetsdomstolen, , , Finans- inspektionen, , , Kommers- kollegium, , , , , , , i , vid , Juridiska Institu- tionen vid , vid , , , , , redovisningskonsulters Förbund, , Företagarna, , TCO, Akademikers , , i , LO, , Bygg- industrier, . och Handelskammaren, Rekonstruktör konkursförvaltarkollegiet, REKON, Far, , , , , Invest har getts tillfälle att yttra sig men avstått från detta. Regeringen har följande förslag till lagtext. Förslag till lag om ändring i lagen (1992:160) om utländska filialer m.m. Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1992:160) om utländska filialer m.m. dels att rubriken närmast före 24 § ska utgå, dels att 2, 5, 5 a, 810, 15, 19, 26 och 27 §§ ska ha följande lydelse, dels att det i lagen ska införas tre nya paragrafer, 2 a §, 21 a § och 21 b §, av följande lydelse, dels att det i lagen närmast före 24 § ska införas en ny rubrik som ska lyda Annan verksamhet än genom filial. Utländska företag ska bedriva sin näringsverksamhet i genom ett avdelningskontor med självständig förvaltning (filial). För näringsverksamhet som bedrivs i av svenska eller utländska medborgare som är bosatta utanför Europeiska Eko- nomiska Samarbetsområdet (EES) ska det finnas en i bosatt föreståndare med ansvar för den här bedrivna verksamheten. Regeringen får för viss typ av verksamhet meddela föreskrifter om undantag från kravet på filial 1 Senaste lydelse 2009:1083. Ett utländskt företag ska bedriva sin näringsverksamhet i genom ett avdelningskontor med självständig förvaltning (filial), om det inte etablerar sig i genom dotterföretag eller agentur. Första stycket gäller inte i fråga om näringsverksamhet som omfattas av bestämmelserna om fri rörlighet för varor och tjänster i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt eller motsvarande bestämmelser i avtalet om Euro- peiska ekonomiska samarbets- området (EES). För näringsverksamhet som bedrivs i av svenska eller utländska medborgare som är bosatta utanför EES ska det finnas en i bosatt föreståndare med ansvar för den här bedrivna verksamheten. eller föreståndare, om iakttagande av detta krav inte bedöms nöd- vändigt för att tillgodose syftet med denna lag. Om det finns särskilda skäl, får regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer, medge undantag från kravet på filial eller föreståndare. Regeringen får för viss typ av näringsverksamhet meddela före- skrifter om undantag från krav på filial eller föreståndare, om iakt- tagande av kravet inte bedöms nödvändigt för att tillgodose syftet med denna lag. Om det finns särskilda skäl, får regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer, i ett enskilt fall besluta om undantag från krav på filial och före- ståndare. Det utländska företagets verk- samhet genom filial i skall drivas under firma, som innehåller företagets namn med tillägg av ordet filial och som tydligt anger företagets nationalitet. Firman skall tydligt skilja sig från andra bestående firmor som förut införts i aktiebolagsregistret eller filialregistret. Firma för utländskt bankföretags filial skall dessutom innehålla ordet bank. För registrering av filials firma gäller i övrigt vad som föreskrivs i firmalagen (1974:156). Det utländska företagets verk- samhet genom filial i ska drivas under firma, som innehåller ordet filial. Firman ska tydligt skilja sig från andra bestående firmor som tidi- gare införts i aktiebolagsregistret eller filialregistret. Firma för ett utländskt bankföretags filial ska dessutom innehålla ordet bank. För registrering av en filials firma gäller i övrigt vad som föreskrivs i firmalagen (1974:156). Filialens brev, fakturor och Filialens brev, fakturor, order- blanketter och webbplatser ska uppgift om det utländska före- innehålla uppgift om det utländska tagets rättsliga form och säte, det företagets rättsliga form och säte, utländska register där företaget är det utländska register där företaget 2 Senaste lydelse 1995:1558. registrerat, företagets nummer i detta register samt filialens organi- sationsnummer enligt lagen (1974:174) om identitetsbe- teckning för juridiska personer m.fl. och det svenska register där filialen är registrerad. Om filialen trätt i likvidation skall också detta anges. är registrerat, företagets nummer i detta register samt filialens firma och organisationsnummer enligt lagen (1974:174) om identitetsbe- teckning för juridiska personer m.fl. och det svenska register där filialen är registrerad. Om det finns särskilda skäl, får registreringsmyndigheten tillåta att en filial inte lämnar uppgift om filialens firma på sina webb- platser. Ett sådant tillstånd ska begränsas till och får förenas med villkor. Filialen skall stå under ledning Filialen ska stå under ledning av en verkställande direktör. utom får en eller flera vice verk- ställande direktörer utses. Vad som sägs i denna lag om verkställande direktör gäller också vice verkställande direktör. Verkställande direktören skall vara bosatt inom det Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, om inte regeringen eller den myn- dighet regeringen bestämmer för särskilt fall tillåter annat. Den som är underårig, i konkurs eller underkastad näringsförbud eller har förvaltare enligt 11 kap. 7 § kan inte vara verk- ställande direktör. Verkställande direktören ska vara bosatt inom det Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, om inte regeringen eller den myn- dighet regeringen bestämmer i ett enskilt fall beslutar annat. Den som är underårig, i konkurs eller underkastad näringsförbud eller har förvaltare enligt 11 kap. 7 § kan inte vara verk- ställande direktör. Den som tecknar firman för ett utländskt bankföretags filial får inte vara underårig, försatt i kon- kurs, vara underkastad närings- förbud eller ha förvaltare enligt 11 kap. 7 § . Verkställande direktören är ansvarig för filialens verksamhet. Det utländska företaget skall utfärda fullmakt för honom att i 3Senaste lydelse 1992:1243. 4Senaste lydelse 1992:1243. Verkställande direktören är ansvarig för filialens verksamhet. Det utländska företaget ska utfärda fullmakt för henne eller honom att alla frågor, som rör verksamheten i , handla på det utländska företagets vägnar samt mottaga stämning för det utländska före- taget och själv eller genom annan tala och svara för detta. Om verkställande direktören inte är bosatt här i landet, skall det utländska företaget bemyndiga och till registreringsmyndigheten anmäla en person som är bosatt i att på det utländska före- tagets vägnar ta emot delgivning. Ett sådant bemyndigande får inte lämnas till någon som är underårig eller som har förvaltare enligt 11 kap. 7 § . Om det finns särskilda skäl, får regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer, medge undantag i fråga om fullmaktens innehåll för filial till utländskt bankföretag. Den som utsetts till verk- ställande direktör enligt 8 § skall göra anmälan om filialen till (registreringsmyn- digheten), som för ett filialregister för registreringar enligt denna lag. Filialer till utländska bankföretag registreras dock i bankregistret enligt 13 kap. 1 § lagen (2004:297) om bank- och finansie- ringsrörelse. När det i denna lag hänvisas till filialregistret skall hänvisningen beträffande filialer till utländska bankföretag i stället avse bankregistret. i alla frågor, som rör verksamheten i , handla på det utländska stämning för det utländska före- taget och själv eller genom annan tala och svara för detta. Om verkställande direktören inte är bosatt inom Europeiska eko- det utländska företaget bemyndiga anmäla en person som är bosatt i att på det utländska före- tagets vägnar ta emot delgivning. Ett sådant bemyndigande får inte lämnas till någon som är underårig 11 kap. 7 § . Om det finns särskilda skäl, får som regeringen bestämmer, i ett enskilt fall besluta om undantag i fråga om fullmaktens innehåll för filial till utländskt bankföretag. Den som utsetts till verk- ställande direktör enligt 8 § ska göra anmälan om filialen till (registreringsmyn- digheten), som för ett filialregister för registreringar enligt denna lag. Filialer till utländska bankföretag registreras dock i bankregistret enligt 13 kap. 1 § lagen (2004:297) om bank- och finansie- ringsrörelse. När det i denna lag hänvisas till filialregistret ska hänvisningen beträffande filialer till utländska bankföretag i stället avse bankregistret. 5 Senaste lydelse 2004:310. heten anmäla ändringar i heten anmäla ändringar i de uppgifter som anmälts för regi- de uppgifter som anmälts för regi- Anmälan ska även göras, göras, om det utländska företaget om det utländska företaget är är föremål för ackord eller lik- föremål för ackord eller liknande Anmälan om ändring av huvud- revisor och särskild delgivnings- mottagare får även göras av den som anmälan gäller. Näringsverksamheten får påbörjas när anmälan enligt första stycket har avses i 18 § 1 eller 2 inträder, skall avses i 18 § 1 eller 2 inträder, ska anmäla detta till registrerings- anmäla detta till registrerings- göras av annan behörig ställföre- göras av annan behörig ställföre- trädare för det utländska företaget. trädare för det utländska företaget eller, när det utländska företaget har försatts i konkurs, av kon- personnummer och postadress för likvidator och om omfattningen av omfattningen av dennes behörig- het. I fall som avses i 18 § 3 kan anmälan göras av den vars rätt är beroende av att det finns någon med behörighet att företräda filialen och, i fall som avses i 18 § 4, av borgenären. direktör eller, i fråga om ett firmatecknare från filial- eller bankregistret om denna har 1. försatts i konkurs, 3. fått näringsförbud. 6 Senaste lydelse 1995:1558. ska även stryka en person från filial- eller bank- registret om denna är 1.behörig att ta emot delgivning enligt 10 § andra stycket och har fått förvaltare enligt 11 kap. 7 § eller 2.om godkännandet eller aukto- risationen för en revisor har upp- hört att gälla. Avregistrering enligt 21 a § ska ske 1.vid beslut om konkurs, 2.vid beslut om tillfälligt näringsförbud, eller 3.om det i samband med ett beslut att avslå ansökan om fort- satt godkännande eller auktorisa- tion av revisor eller ett beslut att upphäva godkännande eller aukto- risation av revisor har bestämts att beslutet ska gälla . I övrigt ska avregistrering ske när beslutet vunnit laga kraft. Näringsverksamheten i skall ha en egen bokföring som är skild från verksamheten i utlandet. Näringsverksamhet som bedrivs i av utomlands bosatta svenska eller utländska med- borgare ska ha en egen bokföring som är skild från verksamheten i utlandet. Beslut som avses i 16 § andra eller tredje stycket, 18 eller 20 §, beslut enligt denna lag får över- 21 § andra stycket eller 30 § får klagas hos allmän förvaltnings- överklagas hos allmän förvalt- Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.