prop · GY0370 · 2011-03-31 00:00:00 — En innehavare av nätkoncession som tar emot en anmälan enligt som tar emot en anmälan enligt första stycket skall sända under- första stycket ska sända under- rättelser i anledning därav enligt rättelser i anledning därav enligt de närmare föreskrifter som med- meddelas av regeringen eller, efter delas av regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, nät- Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, nätmyndigheten får meddela närmare föreskrifter om elleverantörers skyldigheter enligt första stycket. 9 §19 Den som övertar balansansvaret i en elanvändares uttagspunkt får bara göra det från och med i en kalendermånad. Den elleverantör som enligt 5 § första stycket är leveransskyldig i uttagspunkten skall enligt de närmare föreskrifter som rege- ringen eller, efter regeringens bemyndigande, nätmyndigheten meddelar underrätta berörd inne- havare av nätkoncession om över- tagandet senast en månad innan det skall ske. Den systemansvariga myndig- heten får, om det finns särskilda skäl, i det enskilda fallet medge att balansansvaret i en uttagspunkt skall börja gälla tidigare än vad som följer av första stycket. En innehavare av nätkoncession som tar emot en anmälan enligt första stycket skall sända under- rättelser i anledning därav enligt de närmare föreskrifter som meddelas av regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, nät- myndigheten. 19 Senaste lydelse 1999:770. Ett avtal mellan en konsument och en elleverantör ska innehålla uppgifter om 1.elleverantörens namn, adress, telefonnummer och webbplats, 2.elleverantörens åtagande gentemot konsumenten, 3.när avtalet träffas och elleverantören planerar att överta leveranserna till konsumenten, 4.var konsumenten kan finna information om elleverantörens priser och övriga villkor, 5.villkoren för fakturering och betalning, 6.den tid som avtalet löper, 7.vad som gäller avseende förlängning av ett avtal som löper , 8.villkoren för uppsägning av avtalet, 9.hur ersättningen beräknas för att säga upp ett avtal som löper , 10.villkoren för ersättning om elleverantören inte uppfyller sitt åtagande enligt avtalet, och 11.hur elleverantören på sin webbplats samt på begäran på annat sätt tillhandahåller den ytterligare konsumentrelaterade information som anges i 18 §. Information om avtalsvillkoren och uppgifterna enligt första stycket ska lämnas till konsumen- ten innan avtalet ingås eller bekräftas. Ett avtal mellan en konsument och en nätkoncessionshavare ska innehålla uppgifter om namn, adress, telefonnummer och 2.nätkoncessionshavarens åtagande gentemot konsumenten, 3.när avtalet träffas, 4.var konsumenten kan finna information om nätkoncessions- havarens priser och övriga villkor, 5.villkoren för fakturering och betalning, 6.villkoren för uppsägning av avtalet, 7.villkoren för ersättning om nätkoncessionshavaren inte uppfyller sitt åtagande enligt avtalet, och 8. hur nätkoncessionshavaren på sin webbplats samt på begäran på annat sätt tillhandahåller den ytterligare konsumentrelaterade information som anges i 18 §. Information om avtalsvillkoren och uppgifterna enligt första stycket ska lämnas till konsumen- ten innan avtalet ingås eller bekräftas. En elleverantör får inte diskrimi- nera mellan konsumenter beroende på valt betalningssätt. Om en elleverantör eller en nät- koncessionshavare tillämpar system med förskottsbetalning för konsumenter, ska detta vara skäligt och grundas på den förväntade förbrukningen. En elleverantör som avser att ändra villkoren för ett avtal som löper tills vidare med en konsument ska underrätta konsumenten om ändringen. Underrättelse ska ske genom ett särskilt meddelande till konsumenten. Av meddelandet ska det framgå att konsumenten har rätt att säga upp avtalet. De nya villkoren får inte börja tillämpas förrän tidigast efter det att ett meddelande enligt första stycket har skickats. När en prishöjning har skett ska konsumenten underrättas om detta i den efterföljande fakturan. Det ska framgå när prisändringen trädde i kraft och hur priset ändrats. Elleverantörer och nätkonces- sionshavare som träffar avtal med konsumenter ska på sina webb- platser lämna tydlig information om 2.hur konsumenten ska gå till väga för att lämna klagomål, och 3.vilka organ konsumenten kan vända sig till för information eller tvistlösning. Informationen ska på konsumentens begäran lämnas på annat sätt. Elleverantörer och nätkonces- sionshavare ska på eller i sam- band med fakturor till konsumen- ter och i reklam som vänder sig till konsumenter antingen lämna den information som följer av första stycket eller hänvisa till att informationen finns på webb- platsen och på begäran tillhanda- hålls på annat sätt. Ett byte av elleverantör ska genomföras utan särskild kostnad för konsumenten. Vid byte av elleverantör ska konsumenten få en slutfaktura från den dag då den frånträdande elleverantörens leverans upphörde. Tillsynen enligt andra stycket omfattar inte bestämmelserna i 7 och 10 kap. samt 11 kap. 112 §§ och inte heller efterlevnaden av elleverantörernas skyldigheter enligt 8 kap. 14 §§, 5 § första och andra styckena och 611 a §§.Nätmyndigheten är tillsynsmyn- dighet enligt och rådets förordning (EG) nr714/2009 av om villkor för tillträde till nät för gränsöverskridande elhandel och om upphävande av förordning (EG) nr 1228/200321. rutiner för hanteringen av klago- mål från konsumenter. Tillsynen över efterlevnaden av denna lag och av föreskrifter eller villkor som har meddelats med stöd av lagen utövas, såvitt avser frågor om elsäkerhet och driftsäkerheten hos det nationella elsystemet, av den eller de myndigheter som regeringen bestämmer. Tillsynen i övrigt över efterlevnaden av denna lag och av föreskrifter och villkor som har meddelats med stöd av lagen utövas av nätmyndig- heten. Tillsynen enligt andra stycket omfattar inte bestämmelserna i 7, 10 och 11 kap. och inte heller efterlevnaden av elleverantörernas skyldigheter enligt 8 kap. 14 §§, 5 § första och andra styckena och 611 a §§. är tillsynsmyn- dighet enligt och rådets förordning (EG) nr 1228/2003 av om villkor för tillträde till nät för gränsöverskridande elhandel. artikel 7.1, 7.2 och 7.3 i rådets artikel 17.1, 17.2 och 17.3 i Euro- förordning (EG) nr 1228/2003 av paparlamentets och rådets förord- ning (EG) nr 714/2009 av den tillträde till nät för gränsöver- om villkor för tillträde elhandel och om upphävande av förordning (EG) nr 1228/2003 prövas av regeringen. ärenden som anges i första stycket ärenden som anges i första stycket och därefter, med eget yttrande, och därefter, med eget yttrande, överlämna ärendet till regeringens överlämna ärendet till regeringens 20Senaste lydelse 2006:926. 21EUT L 211, , s. 15 (Celex 32009R0714). 22Senaste lydelse 2005:404. därvid offentliggöra sitt yttrande. därvid offentliggöra sitt yttrande. fall som avses i förordning (EG) nr 714/2009 ska efter yttrande från byrån för I ett beslut av nätmyndigheten enligt riktlinjer som har antagits med stöd av förordning (EG) nr 714/2009 ska det anges att det kan komma att ändras eller upphävas av Europeiska kommissionen. Om någon som har ett intresse i saken lämnar in en anmälan till nätmyndigheten med påstående att en nätkoncessionshavare inte följer bestämmelser som omfattas av myndighetens tillsyn enligt 1 §, ska nätmyndigheten fatta beslut i ärendet från det att anmälan kom in till myndig- heten. Om nätmyndigheten behöver ytterligare tid för att avgöra ärendet får myndigheten förlänga tiden eller, om sökanden medger det, med den ytterligare tid som kan behövas för att ärendet ska kunna avgöras. Bestämmelserna i första och andra styckena gäller inte nät- koncessionshavarens skyldigheter enligt 3 kap. 6 § första stycket, 7 § första stycket, 11 § första och andra styckena, 14 första stycket och 15 § första stycket samt 4 kap. 10 § första och tredje styckena. beslut enligt 14 § gäller . 2 kap. 1820 §§, 3 kap. 3, 9 b, 11, 14 och 15 §§, 4 kap. 6, 7 9 b, 11, 14, 15 §§, 4 kap. 6, 7 och och 10 §§, 5 kap. 3, 1113, 1517, 10 §§, 5 kap. 3, 1113, 1517, 26 26 och 27 §§, 8 kap. 4 a § samt och 27 §§, 8 kap. 4 a § samt 12 kap. 8 och 11 §§, beslut av en 12 kap. 8, 11 och 14 §§, beslut av 24 §§ samt beslut av den system- 12 kap. 24 §§ samt beslut av den ansvariga myndigheten om ersätt- ning till den som enligt 8 kap. 2 § produktionen av el får överklagas minska produktionen av el får överklagas hos allmän förvalt- Prövningstillstånd krävs vid över- klagande till kammarrätten. Regeringen får meddela föreskrifter om överklagande av andra beslut enligt denna lag eller enligt föreskrifter som meddelats med stöd av lagen. 1.Denna lag träder i kraft i fråga om 8 kap. 6 och 9 §§, i fråga om 5 kap. 3 och 1018 §§ och i övrigt . 2.Ett stamnätsföretag som har ansökt om certifiering enligt lagen (2011:000) om certifiering av stamnätsföretag för el får bedriva verk- samhet utan hinder av det som anges i 3 kap. 1 f och §§ till dess att certifieringsfrågan har prövats slutligt, dock längst till och med . 23 Senaste lydelse 2009:892. Förslag till lag om ändring i naturgaslagen (2005:403) Härigenom föreskrivs1 i fråga om naturgaslagen (2005:403) dels att 3 kap. 2 och 9 §§, 7 kap. 8 och 9 §§, 9 kap. 1, 3 och 5 §§ och 10 kap. 1 och 4 §§ ska ha följande lydelse, dels att det lagen ska införas sjutton nya paragrafer, 1 kap. 7 a §, 3 kap. 2 a2 c, 10 och 11 §§, 6 kap. 3 a och 6 §§, 8 kap. 1320 §§ och 10 kap. 1 a §, samt närmast före 3 kap. 11 § och 8 kap. 13 § nya rubriker av i denna lag den bedriver överföring av naturgas i en högtrycksledning eller ett nät som i huvudsak består av högtrycksledningar med undantag för högtrycksledning som huvud- sakligen används i samband med lokal distribution av naturgas. Ett företag som bedriver överföring av naturgas får inte bedriva handel med naturgas. I ett företag som innehar kon- cession för naturgasledning får får inte bedriva produktion av inte en styrelseledamot, verkstäl- naturgas eller produktion av eller lande direktör eller firmatecknare handel med el. verkställande direktör eller fir- matecknare i ett företag som be- driver handel med naturgas. vara oberoende av företag som handel med naturgas eller el. Den som ensam eller till- sammans med någon annan utövar 1 Jfr och rådets direktiv /73/EG av om gemensamma regler för den inre marknaden för naturgas och om upphävande av direktiv /55/EG (EUT L 211, , s. 94, Celex 32009L0073). handel med naturgas eller el får inte utöva kontroll över eller utövar kontroll över en transmis- kontroll över eller någon rättighet gentemot ett företag som bedriver produktion av eller handel med naturgas eller el. Den som ensam eller till- sammans med någon annan får utse ledamöter till styrelsen eller utöva kontroll över eller någon rättighet gentemot ett företag som handel med naturgas. Den som har en ledande ställning hos en transmissionsnätsoperatör, såsom en styrelseledamot, verk- ställande direktör eller firma- tecknare, får inte ha en sådan ställning i ett företag som bedriver produktion av eller handel med naturgas. Om en transmissionsnätsoperatör ingår i en koncern där en annan del bedriver produktion av eller handel med naturgas, får inte åtgärder som vidtas av företag i koncernen för att säkerställa att kraven i 2 a och 2 b §§ är upp- fyllda innebära att personal eller kommersiellt känsliga uppgifter överförs från transmissionsnäts- operatören till ett företag som bedriver produktion av eller handel med naturgas. Den som bedriver överföring av naturgas skall upprätta en över- vakningsplan och se till att över- vakningsplanen följs. Av övervakningsplanen skall det framgå vilka åtgärder som skall vidtas för att motverka diskrimine- rande beteende gentemot övriga aktörer på naturgasmarknaden. I planen skall dessutom anges de särskilda skyldigheter som de anställda har för att detta mål skall uppnås. Den som bedriver överföring av naturgas skall upprätta en rapport över de åtgärder som vidtagits. Rapporten skall ges in till tillsynsmyndigheten och i sam- band därmed offentliggöras av ingivaren. Regeringen eller, efter rege- ringens bemyndigande, tillsyns- myndigheten får meddela närmare föreskrifter om innehållet i över- vakningsplanen och om offentlig- görandet av den årliga rapporten. Ett företag som bedriver över- föring av naturgas och som ingår i samma koncern som ett företag som bedriver produktion av eller handel med naturgas ska upprätta en övervakningsplan och se till att övervakningsplanen följs. Av övervakningsplanen ska det framgå vilka åtgärder som ska vidtas för att motverka diskrimine- rande beteende gentemot övriga aktörer på naturgasmarknaden. I planen ska dessutom anges de särskilda skyldigheter som de anställda har för att detta mål ska uppnås. Regeringen eller, efter rege- ringens bemyndigande, tillsyns- myndigheten får meddela närmare föreskrifter om innehållet i över- vakningsplanen. Ett företag som är skyldigt att upprätta en övervakningsplan enligt 9 § ska utse en övervak- ningsansvarig, som självständigt ska bevaka att övervakningsplanen upprättas och följs. Företaget ska se till att den övervaknings- ansvarige har de befogenheter och tillgång till den information som krävs för att utföra uppdraget. Den övervakningsansvarige ska upprätta en rapport över de åtgärder som vidtagits enligt övervakningsplanen och ge in rapporten till tillsynsmyndigheten. Naturgasföretaget ska offentlig- göra rapporten. Regeringen eller, efter rege- Prop. 2010/11:70 ringens bemyndigande, tillsyns- Bilaga 13 myndigheten får meddela före- skrifter om utseende av över- vakningsansvarig och dennes uppgifter samt om offentliggöran- det av den årliga rapporten. Kommunikation med gasförbrukare och allmänheten Om ett företag som bedriver överföring av naturgas och ett företag som bedriver produktion av eller handel med naturgas ingår i samma koncern, ska före- tagen när de vänder sig enskilda gasförbrukare eller allmänheten ange sin identitet på ett sådant sätt att det tydligt framgår vilken verk- samhet företaget bedriver. Regeringen eller, efter rege- ringens bemyndigande, tillsyns- myndigheten får meddela före- skrifter om hur ett företags identi- tet ska anges enligt första stycket. Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, tillsynsmyndig- heten får meddela föreskrifter om utformningen av tariffer för lagring av naturgas. Regeringen får meddela före- skrifter om undantag från kraven i 5 § i fråga om naturgasledning eller ledningsnät som används för överföring av naturgas ute- slutande inom ett geografiskt avgränsat område som används för industriell eller kommersiell verksamhet. En leverantör av naturgas, som En leverantör av naturgas, som ska skall börja leverera naturgas till en börja leverera naturgas till en uttagspunkt eller överta leveran- anmäla detta till innehavaren av serna till en naturgasförbrukare i även innehålla en uppgift om vem detta till innehavaren av naturgas- som har åtagit sig balansansvaret i innehålla en uppgift om vem som har åtagit sig balansansvaret i påbörjande av leverans ska ske En leverantör av naturgas som En leverantör av naturgas får övertar leveranserna till en natur- överta leveranserna till en natur- gasförbrukare i dennes uttagspunkt gasförbrukare i dennes uttagspunkt får bara göra detta från och med stycket skall därvid ske senast en En innehavare av naturgasled- En innehavare av naturgasled- ning som tar emot en anmälan ning som tar emot en anmälan enligt första stycket skall sända enligt första stycket ska sända enligt de närmare föreskrifter som enligt de närmare föreskrifter som meddelas av regeringen eller, efter meddelas av regeringen eller, efter Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, tillsynsmyndig- heten får meddela närmare föreskrifter om naturgasleverantörers skyldigheter enligt första stycket. Den som övertar balansansvaret i Den som övertar balansansvaret i punkt får bara göra det från och punkt efter en anmälan enligt 8 § första stycket får göra det från och med den dag då naturgasleveran- som enligt 7 d § är leveransskyldig i uttagspunkten ska enligt de andra fall får balansansvaret bara närmare föreskrifter som rege- övertas från och med den första dagen i en kalendermånad. leverantör som enligt 7 d § är heten meddelar underrätta inne- ska enligt de närmare föreskrifter 2 Senaste lydelse 2009:581. övertagandet senast en månad som regeringen eller, efter rege- innan det ska ske. om övertagandet senast en månad innan det ska ske. Den systemansvariga myndigheten får, om det finns särskilda skäl, i det enskilda fallet medge att balansansvaret i en uttagspunkt ska börja gälla tidigare än vad som följer av första stycket. En innehavare av naturgasledning som tar emot en anmälan enligt första stycket ska sända underrättelser i anledning därav enligt de närmare föreskrifter som meddelas av regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, tillsynsmyndigheten. Ett avtal mellan en konsument och en leverantör av naturgas ska innehålla uppgifter om 1.naturgasleverantörens namn, adress, telefonnummer och webb- plats, 2.naturgasleverantörens åtagande gentemot konsumenten, 3.när avtalet träffas och naturgasleveran- tören planerar att överta leveran- serna till konsumenten, 4.var konsumenten kan finna information om naturgasleveran- törens priser och övriga villkor, 5.villkoren för fakturering och betalning, 6.den tid som avtalet löper, 7.vad som gäller avseende för- längning av ett avtal som löper , 8.villkoren för uppsägning av avtalet, 9.hur ersättningen beräknas för att säga upp ett avtal som löper , 10.villkoren för ersättning om naturgasleverantören inte upp- fyller sitt åtagande enligt avtalet, och 11. hur naturgasleverantören på sin webbplats samt på begäran på information som anges i 18 §. stycket ska lämnas till konsumen- ten innan avtalet ingås eller bekräftas. Ett avtal mellan en konsument och ett företag som bedriver över- föring av naturgas ska innehålla uppgifter om 1.företagets namn, adress, telefonnummer och webbplats, 2.företagets åtagande gentemot konsumenten, 3.när avtalet träffas, 4.var konsumenten kan finna information om företagets priser och övriga villkor, 5.villkoren för fakturering och betalning, 6.villkoren för uppsägning av avtalet, 7.villkoren för ersättning om företaget inte uppfyller sitt åtagande enligt avtalet, och 8.hur företaget på sin webb- plats samt på begäran på annat sätt tillhandahåller den ytterligare konsumentrelaterade information som anges i 18 §. Information om avtalsvillkoren och uppgifterna enligt första stycket ska lämnas till konsumen- ten innan avtalet ingås. En leverantör av naturgas får inte diskriminera mellan konsumenter beroende på valt betalningssätt. system med förskottsbetalning för skäligt och grundas på den för- En naturgasleverantör som avser att ändra villkoren för ett avtal som löper tills vidare med en konsument ska underrätta konsu- menten om ändringen. Under- rättelse ska ske genom ett särskilt meddelande till konsumenten. Av meddelandet ska det framgå att konsumenten har rätt att säga upp avtalet. De nya villkoren får inte börja tillämpas förrän tidigast efter det att ett meddelande enligt första stycket har skickats. När en prishöjning har skett ska konsumenten underrättas om detta i den efterföljande fakturan. Det ska framgå när prisändringen trädde i kraft och hur priset ändrats. Naturgasleverantörer och företag som bedriver överföring av natur- gas som tecknar avtal med konsu- menter ska på sina webbplatser lämna tydlig information om 2.hur konsumenten ska gå till väga för att lämna klagomål, och 3.vilka organ konsumenten kan vända sig till för information eller tvistlösning. Informationen ska på konsu- mentens begäran lämnas på annat sätt. Ett byte av naturgasleverantör ska genomföras utan särskild kostnad för konsumenten. Vid byte av naturgasleverantör ska konsumenten få en slutfaktura från den dag då den frånträdande naturgas- leverantörens leverans upphörde. Leverantörer av naturgas och företag som bedriver överföring av naturgas ska ha fastställda rutiner för hanteringen av klagomål från konsumenter. Den som har ansökt om Den som har ansökt om koncession som avser byggande av koncession som avser byggande av en naturgasledning, en lagrings- en naturgasledning, en lagrings- anläggning eller en förgasnings- anläggning eller en förgasnings- anläggning får, om den berörda anläggning får, om den berörda ledningen eller anläggningen är av ledningen eller anläggningen är av större omfattning, beviljas undan- större omfattning, beviljas undan- tag från skyldigheterna enligt tag från skyldigheterna enligt 3 kap. 2, 5, 6, 8 och 9 §§, 4 kap. 2, 3 kap. 22 c, 5, 6 och 810 §§, 5 och 6 §§ samt 6 och 7 kap. 4 kap. 2, 5 och 6 §§ samt 6 och Detsamma gäller den som har ansökt om koncession som avser ett väsentligt utökande av kapaciteten i en befintlig sådan ledning eller anläggning. Ett beslut om undantag enligt andra stycket får endast avse den utökade kapaciteten i den berörda ledningen eller anläggningen. Ett beviljat undantag enligt 1 § Ett beviljat undantag enligt 1 § ska skall avse en viss bestämd tid. avse en viss bestämd tid. Ett beslut om undantag skall Ett beslut om undantag ska förenas med de villkor som behövs förenas med de villkor som behövs för att säkerställa att kraven i 2 § för att säkerställa att kraven i 2 § I ett beslut om undantag skall I ett beslut om undantag ska det det anges att det kan komma att anges att det kan komma att ändras ändras eller upphävas av Euro- eller upphävas av Europeiska Ett beslut om undantag skall av Ett beslut om undantag ska regeringen utan dröjsmål anmälas regeringen utan dröjsmål anmälas till Europeiska kommissionen. tillsyn över efterlevnaden av 1. denna lag och föreskrifter och 1. denna lag och föreskrifter och villkor som har meddelats med villkor som har meddelats med stöd av lagen, och stöd av lagen, och 1775/2005 av 715/2009 av om 2005 om villkor för tillträde till villkor för tillträde till naturgas- överföringsnäten och om upp- hävande av förordning (EG) nr 1775/20054. Tillsynen omfattar inte efter- Tillsynen omfattar inte efter- 7 kap. med undantag 7 kap. med undantag för 6 §§, 8 a kap. med undantag för 6 §§, 8 kap. med 1320 §§, 8 a kap. med undantag av bestämmelserna i 5 och 8 kap. I ett beslut av tillsynsmyndigheten enligt riktlinjer som har antagits med stöd av förordning (EG) nr 715/2009 ska det anges att det kan komma att ändras eller upphävas av Europeiska kommissionen. Om tillsynsmyndigheten får in en Om någon som har ett intresse i saken lämnar in en anmälan påstående att en innehavare av en överföring, lagring eller tillträde till förgasningsanläggning inte är 3Senaste lydelse 2008:901. 4EUT L 211, , s. 36 (Celex 32009R0715). fatta beslut i ärendet inom två enligt 1 §, ska tillsynsmyndigheten månader från det att anmälan kom fatta beslut i ärendet inom två månader från det att anmälan kom gäller vid anmälan mot den gäller vid anmälan mot den påstående att dess balansavtal inte påstående att dess balansavtal inte Om myndigheten behöver ytter- Om myndigheten behöver ytter- ligare tid för att avgöra ärendet får ligare tid för att avgöra ärendet får eller, om sökan- den medger det, med den ytter- sökanden medger det, med den ligare tid som kan behövas för att ytterligare tid som kan behövas för ärendet skall kunna avgöras. att ärendet ska kunna avgöras. 1.Denna lag träder i kraft utom i fråga om 7 kap. 8 och 9 §§, som träder i kraft . 2.En transmissionsnätsoperatör som har ansökt om certifiering enligt lagen (2011:000) om certifiering av vissa naturgasföretag får bedriva verksamhet utan hinder av det som anges i 3 kap. 2 § andra stycket och 2 a § till dess att certifieringsfrågan har prövats slutligt, dock längst till och med . Förteckning över remissinstanserna vid remissbehandlingen av utkastet till lagrådsremiss Kammarrätten i , , , , , , , , Energigas , Oberoende Elhandlare och . Härutöver har och inkommit med yttrande. Förslag till ändring i ellagen (1997:857)