prop · GY0386 · 2011-03-11 00:00:00 — Remissin- stanserna har inte yttrat sig i frågan om behovet av övergångsbestämmel- ser. Övergångsbestämmelsen är dock onödig, eftersom Havs- och vatten- myndigheten endast träder i ställe. Beträffande övriga lagar föreslås inga övergångsbestämmelser. Det innebär att Havs- och vattenmyndigheten, inom sitt ansvarsområde, övertar de pågående mål och ärenden som och an- svarat för fram till den tidpunkten. Detsamma gäller de ärenden som kan komma att ta över från . Genom inrättandet av Havs- och vattenmyndigheten tydliggörs ansvaret för havs- och vattenfrågornas, inklusive fiskefrågornas, stora betydelse för miljön. Inrättandet av den nya Havs- och vattenmyndigheten innebär organisatoriska förändringar, som medför att såväl som Havs- och vattenmyndigheten är viktiga myndigheter på miljöområdet. Inrättandet av Havs- och vattenmyndigheten innebär också att myndig- heten tar över ett antal av de frågor som ansvarar för och som inte ska föras över till , så att kan avvecklas. De författningsförslag som lämnas bygger på och är en nödvändig förutsättning för att de organisatoriska förändringar som beskrivits ovan ska kunna genomföras. Författningsförslagen i sig bedöms inte få några tillkommande statsfinansiella konsekvenser. Konsekvenser för statliga myndigheter och kommuner Det är ett stort antal statliga myndigheter och kommuner som på något sätt berörs av de organisatoriska förändringar som följer av att det huvud- sakliga ansvaret för frågor som rör havs- och vattenmiljön, inklusive fiskefrågor, flyttas från och till Havs- och vattenmyndigheten. Havs- och vattenmyndigheten ska bemannas med beaktande av 6 b § lagen (1982:80) om anställningsskydd. Ansvaret för frågorna om havs- och vattenmiljön tydliggörs och den nya myndig- hetsorganisationen syftar till en ökad effektivisering och drivkraft i havs- får frågor om samarbete, samverkan Prop. 2010/11:86 och gränsdragningar mellan myndigheterna och kommunerna en ny och I det kommande arbetet bör därför stor vikt läggas vid att på ett tydligt sätt utforma de närmare bestämmelser som är styrande för sådana frågor, så att en tydlighet och effektivitet uppnås. Sammantaget bedöms konsekvenserna av de nu föreslagna författningsändringarna, i sig, dock vara begränsade och kunna hanteras inom ramen för befintliga resurser. De författningsförslag som lämnas riktar sig i första hand till de be- rörda myndigheterna. Allmänhetens intressen är väl tillgodosedda genom att ansvaret för frågorna om havs- och vattenmiljön tydliggörs och den nya myndighetsorganisationens syfte att leda till en ökad effektivisering och drivkraft i havs- och vattenmiljöarbetet. De författningsförslag som lämnas riktar sig i första hand till de be- rörda myndigheterna. I det kommande arbetet bör stor vikt läggas vid att på ett tydligt sätt utforma de närmare bestämmelser som är styrande för frågor som gäller bl.a. gränsdragningar mellan de olika berörda myndig- heternas ansvarsområden, så att företagens kontakter med myndigheterna underlättas. Sammantaget bedöms konsekvenserna av de nu föreslagna författningsändringarna, i sig, vara begränsade. delar denna uppfattning och har i sitt remissvar anfört att författningsförslagen, såvitt kan bedömas, medför begränsade ekonomiska effekter för företag. Regel- rådet har därför avstått från att avge yttrande i ärendet. Den nya Havs- och vattenmyndigheten ska inleda sin verksamhet och ta över ett antal verksamhetsområden från Naturvårds- verket som gäller havs- och vattenmiljön. verksamhet ska avvecklas och verkets verksamhetsområden ska tas över av Havs- och vattenmyndigheten eller . Dessa organisato- riska förändringar innebär att benämningarna och Natur- vårdsverket ersätts med Havs- och vattenmyndigheten eller Jordbruks- verket i ett antal författningar. De innebär även att Havs- och vattenmyn- digheten omnämns tillsammans med eller Jordbruks- verket i ett antal författningar. Några bestämmelser tas bort, eftersom de specifikt gäller i den roll som verket har och som Havs- och vattenmyndigheten, eller någon annan myndighet, inte ska ta över. Förslaget till lag om ändring i 6 kap. 13 § Ändringen i andra stycket innebär ett tydliggörande av att en myndighet eller kommun även ska samråda med Havs- och vattenmyndigheten innan den bestämmer omfattningen av och detaljeringsgraden för miljö- konsekvensbeskrivningar när det gäller planer och program på nationell nivå. Övriga ändringar är endast av språklig karaktär. Se även avsnitt 5.1. 21 kap. 7 § Ändringen i andra stycket innebär att även Havs- och vattenmyndigheten får begära att en mark- och miljödomstol ska överlämna ett mål till reger- ingen, om målet även rör ett annat allmänt intresse av synnerlig vikt än ett sådant som avses i 1 kap. 1 § . Övriga ändringar är endast av språklig karaktär. Se även avsnitt 5.1. 22 kap. 4 § Ändringen i första stycket innebär att en mark- och miljödomstol, i ett ansökningsmål, ska skicka ett exemplar av ansökningshandlingen och kungörelsen till Havs- och vattenmyndigheten i stället för till Fiskeriver- ket. Övriga ändringar består endast i smärre språkliga justeringar. Se även avsnitt 5.1. 22 kap. 6 § Ändringen i första stycket innebär att även Havs- och vattenmyndigheten har rätt att, när det behövs, föra talan i ett ansökningsmål för att tillvarata miljöintressen och andra allmänna intressen. Ändringen innebär även att paragrafens tredje stycke har utgått. Fiske- riverkets skyldighet att yttra sig i målet och verkets rätt att få en sak- kunnigutredning till stånd har därmed upphört. Se även avsnitt 5.1. Ändringen i första stycket innebär att även Havs- och vattenmyndigheten får ansöka om sådan prövning hos en mark- och miljödomstol som avses i 36 §§. Övriga ändringar består endast i smärre språkliga justeringar. Se även avsnitt 5.1. 24 kap. 13 § Ändringen i andra stycket innebär att även Havs- och vattenmyndigheten får föra talan i fråga om allmänna intressen när det gäller ändringar av vattenverksamheter eller vattenanläggningar för att förebygga eller min- Prop. 2010/11:86 ska framtida skador. Övriga ändringar består endast i smärre språkliga juteringar. Se även avsnitt 5.1. 25 kap. 3 § Ändringarna innebär att även Havs- och vattenmyndigheten ska svara för sina kostnader vid mark- och miljödomstolen i mål som gäller återkallel- se, förbud mot fortsatt verksamhet eller omprövning enligt 24 kap. 3 6 §§ eller ändring av en bygdeavgift eller en allmän fiske- avgift enligt 7 kap. 15 § lagen (1998:812) med särskilda bestämmelser om vattenverksamhet. Ändringarna medför att även Havs- och vatten- myndigheten, som ansökande myndighet, ska svara för kostnader som uppkommer för andra motparter än tillståndshavaren när det gäller om- prövning för att tillgodose allmänna intressen. Det gäller dock inte om- prövning enligt 24 kap. 5 § första stycket 11, det vill säga omprövningar när det visat sig att anordningar som har vidtagits eller villkor som har meddelats till skydd för fisket med stöd av 11 kap. 8 § eller enligt 6 kap. 5 § lagen med särskilda bestämmelser om vattenverksamhet. Gäller ett mål omprövning för att förbättra en anläggnings säkerhet enligt 24 kap. 5 § första stycket 10 innebär ändringen att tillståndshavaren, i stället för bl.a. Havs- och vattenmyndigheten, ska svara för kostnader som upp- kommer för andra motparter. Övriga ändringar består endast i smärre språkliga justeringar. Se även avsnitt 5.1. 26 kap. 3 § Ändringen i första stycket innebär att även Havs- och vattenmyndigheten ska utöva tillsyn i enlighet med vad regeringen bestämmer. Se även avsnitt 5.1. 28 kap. 9 § Ändringen i andra stycket innebär att tjänstemän hos Havs- och vatten- myndigheten, i stället för tjänstemän hos , ges tillfälle att ut- öva tillsyn över att villkor till skydd för fisket fullgörs. Den övriga ändringen består endast i en smärre språklig justering. Se även avsnitt 5.1. 7.2Förslaget till lag om ändring i lagen (1929:405) med vissa föreskrifter angående tillämpningen här i riket av svensk-norska vattenrättskonventionen av Ändringen i andra stycket innebär att ett exemplar av kungörelsen om ansökan ska sändas till Havs- och vattenmyndigheten i stället för till Fis- Paragrafen har även justerats språkligt. Se även avsnitt 5.6. 7.3Förslaget till lag om ändring i lagen (1976:997) om vattenförbund En avskrift av ett utlåtande med besvärshänvisning ska fortsättningsvis skickas till Havs- och vattenmyndigheten i stället för till Naturvårdsver- ket. Övriga ändringar består endast i smärre språkliga justeringar. Se även avsnitt 5.3. Ändringarna i första och andra styckena innebär att samtliga handlingar, när förrättningen slutligt prövats, ska skickas till Havs- och vattenmyn- digheten i stället för till och att Havs- och vattenmyn- digheten övertar skyldighet att föra en förteckning över alla vattenförbund. Övriga ändringar består endast i smärre språkliga justeringar. Se även avsnitt 5.3. Ändringen i andra stycket innebär att en sådan kungörelse som avses i 13 kap. 58 § vattenlagen (1983:291), tillsammans med en avskrift av be- svärshandlingarna, ska skickas till Havs- och vattenmyndigheten i stället för till . Se även avsnitt 5.3. Ändringen innebär att Havs- och vattenmyndigheten, i stället för Natur- vårdsverket, får föra talan mot beslut i fråga om förbundsbildning, verk- samhetens inriktning eller verksamhetsområdets avgränsning. Se även avsnitt 5.3. Ändringen i andra stycket innebär att en avskrift av förrättningsmannens beslut ska skickas till Havs- och vattenmyndigheten i stället för till , liksom samtliga handlingar när beslutet har vunnit laga kraft. Övriga ändringar består endast i smärre språkliga justeringar. Se även avsnitt 5.3. Förslaget till lag om upphävande av lagen (1985:139) Prop. om ersättning för intrång i enskild fiskerätt Förslaget innebär att lagen (1985:139) om ersättning för intrång i enskild fiskerätt upphör att gälla per . Se även avsnitt 5.7. 7.5Förslaget till lag om ändring i fiskelagen (1993:787) Ändringen i andra stycket innebär att befattningshavare hos Havs- och vattenmyndigheten, i stället för befattningshavare hos , ska ha de befogenheter som anges i andra stycket 13 för kontroll av efter- levnaden av fiskelagen, föreskrifter som meddelats med stöd av den la- gen och föreskrifter om fisket i EU:s förordningar om den gemensamma fiskeripolitiken. Övriga ändringar består endast i smärre språkliga justeringar. Se även avsnitt 5.5. Ändringen i andra stycket innebär att Havs- och vattenmyndigheten, i stället för , får besluta om rättelse på bekostnad av den som inte rättar sig efter fiskelagen eller föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen eller som inte följer ett meddelat föreläggande. Övriga ändringar är endast av språklig karaktär. Se även avsnitt 5.5. Ändringen i andra stycket 2 innebär att befattningshavare hos Havs- och vattenmyndigheten, i stället för befattningshavare hos , ska ha befogenhet att göra sådana beslag av fisk, redskap, fiskefartyg eller andra föremål som avses i första stycket. Se även avsnitt 5.5. Ändringen i första stycket innebär att Havs- och vattenmyndigheten, i stället för , ska besluta om sanktionsavgifter. Se även avsnitt 5.5. Ändringen i femte stycket innebär att ett beslut enligt paragrafen ska meddelas av Havs- och vattenmyndigheten i stället för av . Se även avsnitt 5.5. Paragrafen delas upp i två stycken. Ändringen i det nya andra stycket innebär att en särskild avgift för otillåten fångst ska beslutas av Havs- och vattenmyndigheten i stället för av . Övriga ändringar är endast av språklig karaktär. Se även avsnitt 5.5. Ändringen i första stycket innebär att beslut, i stället för att överklagas hos , får överklagas hos om be- slutet rör vattenbruk och hos Havs- och vattenmyndigheten i övriga frå- Ändringen i andra stycket innebär att beslut i enskilda fall som med- delats av eller Havs- och vattenmyndigheten får över- klagas hos allmän förvaltningsdomstol. Övriga ändringar är endast av språklig karaktär. Se även avsnitt 5.5. 7.6Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:812) med särskilda bestämmelser om vattenverksamhet 6 kap. 10 § Ändringarna innebär att en årlig fiskeavgift och en engångsavgift enligt andra och tredje styckena ska betalas till Havs- och vattenmyndigheten i stället för till . Övriga ändringar består endast i smärre språkliga justeringar. Se även avsnitt 5.8. 9 kap. 4 § Ändringen innebär att paragrafens sista mening har tagits bort. Fiskeri- verkets rätt att få den sakkunnige förordnad som verket föreslår har där- med upphört. Havs- och vattenmyndigheten har inte övertagit en sådan rätt. Se även avsnitt 5.8. 7.7Förslaget till lag om ändring i epizootilagen (1999:657) Ändringen i andra stycket innebär att Havs- och vattenmyndigheten, i stället för , ska underrättas om epizootisk sjukdom hos fisk. Övriga ändringar består endast i smärre språkliga justeringar. Se även avsnitt 5.9. Förslaget till lag om ändring i tullagen (2000:1281) 11 kap. 6 § Ändringen innebär att Havs- och vattenmyndigheten, i stället för Fiskeri- verket, ska ha rätt att på begäran tillhandahållas uppgifter som förekom- mer hos och som rör import eller export av varor. Se även avsnitt 5.10. 7.9Förslaget till lag om ändring i lagen (2006:924) om Ändringen i tredje stycket innebär att även Havs- och vattenmyndigheten får överklaga beslut om tillstånd som en förvaltningsmyndighet har med- delat enligt lagen eller enligt bestämmelser som har meddelats med stöd av den lagen. Ändringen i andra stycket är endast av språklig karaktär. Se även avsnitt 5.4. 7.10Förslaget till lag om ändring i lagen (2009:619) om djurskyddskontrollregister Ändringen innebär att tagits bort från uppräkningen av de myndigheter som ska lämna uppgifter till . Havs- och vattenmyndigheten har inte övertagit en sådan skyldighet. Se även avsnitt 5.11. 7.11Förslaget till lag om ändring i lagen (2009:866) om överlåtbara fiskerättigheter Ändringen innebär att Havs- och vattenmyndigheten, i stället för Fiskeri- verket, får bestämma en överlåtbar andel fiskerirättigheter för yrkesfis- kare med fartygstillstånd. Se även avsnitt 5.12. Ändringarna i andra och tredje styckena innebär att Havs- och vatten- myndigheten, i stället för , ska godkänna överlåtelser av fiskerättigheter och i sitt beslut om godkännande fastställa parternas innehav av sådana rättigheter. Se även avsnitt 5.12. 5 § Prop. Ändringen i tredje stycket innebär att Havs- och vattenmyndigheten, i stället för , får godkänna en överlåtelse av fiskerättigheter trots att yrkesfiskaren efter förvärvet har ett större innehav av fiskerättig- heter än vad som är tillåtet enligt paragrafens första och andra stycke. Se även avsnitt 5.12. Ändringen i första stycket innebär att fiskerättigheter gäller för Havs- och vattenmyndighetens beslut om att fastställa fiske- rättigheterna. Se även avsnitt 5.12. Ändringen innebär att Havs- och vattenmyndigheten, i stället för Fiskeri- verket, får besluta att dra in eller begränsa fiskerättigheter om innehava- rens fartygstillstånd har återkallats eller begränsats. Se även avsnitt 5.12. Ändringen i första stycket innebär att Havs- och vattenmyndighetens be- slut får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Ändringen i andra stycket är endast av språklig karaktär. Se även avsnitt 5.12. 7.12 Förslaget till lag om ändring i lagen (2010:921) om mark- och miljödomstolar 2 kap. 2 § Ändringen i andra stycket innebär att en särskild ledamot i mark- och miljödomstolen även ska ha erfarenhet av sådana frågor som faller inom Havs- och vattenmyndighetens verksamhetsområde. Se även avsnitt 5.2. 2 kap. 4 § Ändringen i första stycket innebär att en av de särskilda ledamöterna i en mark- och miljödomstol även ska ha erfarenhet av sådana sakfrågor som faller inom Havs- och vattenmyndighetens verksamhetsområde. Se även avsnitt 5.2. Lagförslaget i promemorian om Havs- och vattenmyndigheten Lag om ändring i Härigenom föreskrivs att 6 kap. 13 §, 21 kap. 7 §, 22 kap. 4 och 6 §§, 24 kap. 7 och 13 §§, 25 kap. 3 §, 26 kap. 3 § och 28 kap. 9 § ska ha följande lydelse. En miljökonsekvensbeskrivning enligt 12 § skall innehålla de upp- gifter som är rimliga med hänsyn till En miljökonsekvensbeskrivning enligt 12 § ska innehålla de upp- gifter som är rimliga med hänsyn till 1.bedömningsmetoder och aktuell kunskap, 2.planens eller programmets innehåll och detaljeringsgrad, 3.allmänhetens intresse, och 4.att vissa frågor kan bedömas bättre i samband med prövningen av andra planer och program eller i tillståndsprövningen av verksamheter eller åtgärder. Innan en myndighet eller kom- mun bestämmer omfattningen av och detaljeringsgraden för miljö- konsekvensbeskrivningen, skall myn- digheten eller kommunen samråda med den eller de kommuner och länsstyrelser som berörs av planen eller programmet. För planer och program på nationell nivå skall samråd i stället ske med Natur- vårdsverket och andra berörda centrala förvaltningsmyndigheter. Innan en myndighet eller kom- mun bestämmer omfattningen av och detaljeringsgraden för miljö- konsekvensbeskrivningen, ska myn- digheten eller kommunen samråda med den eller de kommuner och länsstyrelser som berörs av planen eller programmet. För planer och program på nationell nivå ska samråd i stället ske med Natur- vårdsverket, Havs- och vattenmyn- digheten och andra berörda cen- trala förvaltningsmyndigheter. Om mark- och miljödomstolen Om mark- och miljödomstolen finner att en verksamhet eller åt- finner att en verksamhet eller åt- 1Senaste lydelse 2004:606. 2Senaste lydelse 2010:923. gärd endast kan tillåtas enligt 2 kap. 9 § första stycket eller 10 § eller enligt 7 kap. 29 §, skall mark- och miljödomstolen med eget ytt- rande överlämna frågan till reger- ingens avgörande. Detsamma gäl- ler om regeringen skall pröva tillåtligheten enligt 17 kap. 1 § eller om regeringen har förbehållit sig prövningen av tillåtligheten enligt 17 kap. 3 §. Om mark- och miljödomstolen finner att ett mål hos domstolen rör även ett annat allmänt intresse av synnerlig vikt än sådant som avses i 1 kap. 1 §, skall domstolen med eget yttrande överlämna målet till regeringen. Detsamma gäller, om begär att målet av sådan anledning skall överlämnas till regeringen. Är det fråga om en statlig myndighets beslut som rör Försvarsmakten, , Försvarets ma- terielverk eller Försvarets radio- anstalt skall domstolen alltid med eget yttrande överlämna ärendet till regeringens avgörande. 2 kap. 9 § första stycket eller 10 § eller enligt 7 kap. 29 §, ska mark- och miljödomstolen med eget ytt- rande överlämna frågan till reger- ler om regeringen ska pröva tillåtligheten enligt 17 kap. 1 § eller om regeringen har förbehållit enligt 17 kap. 3 §. Om mark- och miljödomstolen finner att ett mål hos domstolen rör även ett annat allmänt intresse av synnerlig vikt än sådant som avses i 1 kap. 1 §, ska domstolen Havs- och vattenmyndigheten be- gär att målet av sådan anledning ska överlämnas till regeringen. det fråga om en statlig myndighets terielverk eller Försvarets radio- anstalt ska domstolen alltid med till regeringens avgörande. Ett exemplar av ansökningshand- lingarna och av kungörelsen ska sändas till , Kam- markollegiet, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, , och den eller de berörda kommunala nämnder som fullgör uppgifter inom miljö- och hälsoskyddsom- rådet. Om det kan antas att det allmänna fiskeintresset eller något annat allmänt intresse inte berörs av verksamheten, behöver dock inte handlingarna sändas över. Ett exemplar av ansöknings- handlingarna och av kungörelsen ska sändas till , Havs- och vattenmyndigheten, Kammarkollegiet, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, och den eller de berörda kommunala nämnder som fullgör uppgifter inom miljö- och hälsoskyddsområdet. Om det kan antas att det allmänna fiskein- tresset eller något annat allmänt intresse inte berörs av verksam- heten, behöver dock inte handling- arna sändas över. 3 Senaste lydelse 2008:1406. Kungörelsen ska även sändas till berörda kommuner och andra myn- digheter vars verksamhet kan beröras av ansökan. , Havs- och vat- et, Myndigheten för samhälls- skydd och beredskap och länssty- giet, Myndigheten för samhälls- relsen ska, när det behövs, föra skydd och beredskap och länssty- talan i målet för att tillvarata mil- relsen ska, när det behövs, föra jöintressen och andra allmänna in- talan i målet för att tillvarata mil- jöintressen och andra allmänna in- En kommun får föra talan för att tillvarata miljöintressen och andra allmänna intressen inom kommunen. ska, om handlingar sänds till verket enligt 4 §, yttra ska, om handlingar sänds till ver- sig om vattenanläggningens eller ket enligt 4 § och de rör det all- verksamhetens inverkan på det all- männa fiskeintresset, yttra sig om männa fiskeintresset samt föreslå de bestämmelser som behövs till samhetens inverkan på det in- skydd för fisket. tresset samt föreslå de bestäm- att ett yttrande kräver undersök- melser som behövs till skydd för ning på platsen, ska verket anmäla Om myndigheten anser att detta till mark- och miljödom- stolen, som ska förordna om sak- på platsen, ska myndigheten an- kunnigutredning enligt 12 §. mäla detta till mark- och miljö- domstolen, som ska förordna om sakkunnigutredning enligt 12 §. Ansökan om prövning som avses i 36 §§ får göras hos mark- och miljödomstol av , Kammarkollegiet och länsstyrel- sen. Skall frågan prövas av någon annan myndighet än domstol eller av kommun, får den tas upp utan någon särskild framställning. Frå- gor om omprövning enligt 5 § andra och tredje styckena får tas upp utan särskild ansökan. Ansökan om prövning som avses i 36 §§ får göras hos mark- och miljödomstol av , Havs- och vattenmyndigheten, Kammarkollegiet och länsstyrel- sen. Om frågan ska prövas av någon annan myndighet än dom- stol eller av kommun, får den tas upp utan någon särskild framställ- ning. Frågor om omprövning en- ligt 5 § andra och tredje styckena får tas upp utan särskild ansökan. 4Senaste lydelse 2010:923. 5Senaste lydelse 2010:923. En ansökan om sådan prövning som avses i första stycket får även göras av en kommun i den utsträckning kommunen har övertagit till- synen med stöd av 26 kap. 3 § fjärde stycket. av , görs ansökan hos . Om en vattenverksamhet eller en vattenanläggning, som har utförts i en- lighet med ett tillstånd enligt denna balk, medför skador som inte förutsågs av mark- och miljödomstolen när tillståndet meddelades, får den skadelidande framställa anspråk på ersättning enligt 31 kap. Om fråga är om betydande ska- Om fråga är om betydande ska- dor för enskild eller för något all- dor för enskild eller för något all- mänt intresse, får begäras sådana mänt intresse, får begäras sådana ens bekostnad av vattenverksam- ens bekostnad av vattenverksam- som, utan att medföra skador för som, utan att medföra skador för tredje man eller väsentliga olägen- tredje man eller väsentliga olägen- ägnade att förebygga eller minska ägnade att förebygga eller minska I fråga om all- I fråga om all- männa intressen förs talan av männa intressen förs talan av Havs- och vattenmyndigheten, giet, länsstyrelse eller kommun. I mål som gäller återkallelse, för- bud mot fortsatt verksamhet eller omprövning enligt 24 kap. 36 §§ eller 7 kap. 15 § lagen (1998:812) med särskilda bestämmelser om vattenverksamhet skall Naturvårds- verket, Kammarkollegiet, länssty- relsen och tillståndshavaren svara för sina kostnader vid mark- och miljödomstolen. I mål enligt 24 kap. 5 § som avser omprövning för att tillgodose allmänna in- tressen skall den myndighet som ansökte om omprövning dessutom svara för kostnader vid mark- och miljödomstolen som uppkommer I mål som gäller återkallelse, för- bud mot fortsatt verksamhet eller omprövning enligt 24 kap. 36 §§ eller 7 kap. 15 § lagen (1998:812) med särskilda bestämmelser om vattenverksamhet ska Naturvårds- verket, Havs- och vattenmyndig- heten, Kammarkollegiet, länssty- relsen och tillståndshavaren svara för sina kostnader vid mark- och miljödomstolen.