prop · GY03115 · 2011-03-22 00:00:00 — överkomliga priser, får den som bedöms lämplig för det förpliktas bedöms lämplig för det förpliktas att till överkomligt pris att till överkomligt pris anslutning till det allmänna tele- anslutning till ett allmänt kom- fonnätet till en fast nätanslut- munikationsnät till en fast nät- ningspunkt i stadigvarande bostad eller fast verksamhetsställe åt var bostad eller fast verksamhetsställe och en som begär det, åt var och en som begär det, 8 Senaste lydelse 2006:586. 2. uppfylla rimliga krav på tillgång till allmänt tillgängliga telefoni- tjänster till en fast nätanslutningspunkt i stadigvarande bostad eller fast verksamhetsställe åt var och en som efterfrågar denna tjänst, 3. i en abonnentförteckning, som 3. i en abonnentförteckning, som skall uppdateras , göra upp- ska uppdateras , göra upp- gifter om samtliga telefonabonne- gifter om samtliga telefonabonne- mang tillgängliga i den utsträck- mang tillgängliga i den utsträck- ning de inte omfattas av sekretess ning de inte omfattas av sekretess eller tystnadsplikt enligt lag, eller tystnadsplikt enligt lag, 4. tillhandahålla en fullständig upplysningstjänst avseende telefon- abonnemang i den utsträckning uppgifterna som tillhandahålls inte omfattas av sekretess eller tystnadsplikt enligt lag, mater i en omfattning som i fråga mater eller andra ställen med om kvalitet, antal och geografisk allmän tillgång till taltelefoni i en omfattning som i fråga om kvali- hetens behov, eller tet, antal och geografisk utbred- 6. tillhandahålla personer hindrade tillgång till tjänster enligt 25 i samma utsträckning och på tjänster enligt 25 i samma ut- likvärdiga villkor som för andra sträckning och på likvärdiga vill- slutanvändare och tillgodose funk- kor som för andra slutanvändare tionshindrades behov av särskilda och tillgodose de behov som har av särskilda sådana tjänster. upphandling av staten om det är upphandling av staten om det är särskilt påkallat med hänsyn till särskilt påkallat med hänsyn till av tjänsten eller nätet. av tjänsten eller nätet. Den som enligt 1 § skall till- Den som enligt 1 § ska till- handahålla en tjänst får åläggas handahålla en tjänst får åläggas får inte understiga . får inte understiga . En anslutning enligt 1 § första En anslutning enligt 1 § första stycket 1 skall vara utformad så att stycket 1 ska vara utformad så att slutanvändare kan utföra och ta den stöder röst- och telefax- emot lokala, nationella och inter- nikation med en viss angiven funktionell tillgång till Internet. Regeringen får meddela föreskrifter om datahastighet enligt andra stycket. Den som tillhandahåller all- männa kommunikationsnät eller allmänt tillgängliga elektroniska kommunikationstjänster ska vidta lämpliga tekniska och organisa- toriska åtgärder för att säkerställa att verksamheten uppfyller rimliga krav på driftsäkerhet. De åtgärder som vidtas ska vara ägnade att skapa en säkerhetsnivå som, med beaktande av tillgänglig teknik och kostnaderna för att genomföra åtgärderna, är anpassad till risken för störningar och avbrott. Rege- ringen eller den myndighet som Den som enligt 1 § ska tillhandahålla en tjänst får i tillämpliga fall åläggas skyldighet att 1. tillämpa gemensamma taxor för hela landet eller tillämpa ett visst 2. göra det sumenter att på förhand betala för sumenter att på förhand betala för anslutning till det allmänna tele- fonnätet och för användning av allmänna telefonitjänster, samt användning av allmänt tillgäng- 3. tillåta konsumenter att betala 3. tillåta konsumenter att betala för anslutning till det allmänna för anslutning till det allmänna som är fördelade över tiden. ningar som är fördelade över tiden, upplysa om alternativa taxor som ger en lägre kostnad. Taxor som avses i första stycket 1 ska göras allmänt tillgängliga. Den som enligt 1 § ska till- handahålla en tjänst och som avser att avyttra en betydande del av eller samtliga sina tillgångar i accessnätet, ska före åtgärden underrätta tillsyns- myndigheten om sin avsikt. 6 b §10 Den som tillhandahåller allmänna kommunikationsnät eller allmänt tillgängliga elektroniska kommunikationstjänster skall se till att verksamheten uppfyller rimliga krav på god funktion och teknisk säkerhet samt på uthållig- het och tillgänglighet vid extra- ordinära händelser i fredstid. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om på vilket sätt skyldigheten skall fullgöras och om undantag från skyldig- heterna. 9Senaste lydelse 2008:484. 10Senaste lydelse 2005:240. regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om på vilket sätt skyldigheten ska fullgöras och om undantag från skyldigheterna. Den som tillhandahåller ett all- mänt kommunikationsnät eller en allmänt tillgänglig elektronisk kommunikationstjänst ska utan dröjsmål till tillsynsmyndigheten rapportera störningar eller av- brott av betydande omfattning. får för- plikta den som tillhandahåller ett allmänt kommunikationsnät eller en allmänt tillgänglig allmän kom- munikationstjänst att informera allmänheten om inträffade stör- ningar eller avbrott, om det ligger i allmänhetens intresse att sådan information lämnas. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om på vilket sätt skyldigheten enligt första stycket ska fullgöras och om undantag från skyldigheten. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om krav på lägsta tjänstekvalitet för företag som tillhandahåller allmänna kommunikationsnät, om det behövs för att förebygga förhindrad eller långsam trafik i nätet eller för- sämring av kvaliteten på allmänt tillgängliga elektroniska kom- munikationstjänster. Den som tillhandahåller allmänt tillgängliga elektroniska kom- munikationstjänster ska i verk- samheten ta hänsyn till de behov som slutanvändare med funktions- nedsättning har av att få tillgång till elektroniska kommunikations- tjänster motsvarande dem som 11 Senaste lydelse 2009:546. och att kunna dra nytta av det urval av företag och tjänster som flertalet slutanvändare har till- Regeringen eller den myndighet meddela föreskrifter om på vilket sätt skyldigheten ska fullgöras. Den som tillhandahåller en all- Den som tillhandahåller ett all- mänt tillgänglig telefonitjänst ska mänt kommunikationsnät eller en 1. medverka till att nödsamtal utan avbrott kan förmedlas avgiftsfritt 2. i den mån det är tekniskt 2. avgiftsfritt tillhandahålla den genomförbart, tillhandahålla den som tar emot nödsamtal lokalise- som mottar nödsamtal lokalise- 3. på villkor som är rättvisa, kostnadsorienterade och ickediskrimine- rande tillgodose varje rimlig begäran om att lämna ut abonnentuppgifter som inte omfattas av sekretess eller tystnadsplikt enligt lag till den som bedriver eller avser att bedriva abonnentupplysning, räkningar som gäller använd- av ett allmänt telefonnät eller ningen av ett allmänt kommunika- därtill hörande allmänt tillgängliga tionsnät eller därtill hörande all- telefonitjänster, om inte abonnen- ten har begärt att räkningen ska om inte abonnenten har begärt att 5. se till att slutanvändare från 5. se till att slutanvändare kan nå samtliga nummer som tillhanda- hålls inom Europeiska ekono- nå svenska nummer, vars siffer- miska samarbetsområdet, om struktur saknar geografisk bety- delse, om det är tekniskt och ekonomiskt genomförbart och den skäl har valt att begränsa tillträdet kommersiella skäl har valt att för uppringande från vissa geogra- begränsa tillträdet för uppringande från vissa geografiska områden, 6. i verksamheten ta hänsyn till funktionshindrades behov av sär- Samtal som är avgiftsfria för den uppringande abonnenten får inte anges på dennes telefonräkning. Regeringen eller den myndighet Regeringen eller den myndighet meddela föreskrifter om på vilket 1. på vilket sätt och, i fråga om första stycket 24, 2. undantag från skyldigheterna, vilka uppgifter som omfattas av 3. i fråga om första stycket 24, vilka uppgifter som omfattas av 4. i fråga om första stycket 2, de krav som ska uppfyllas vid till- handahållandet av uppgifterna. Den som tillhandahåller en all- Den som tillhandahåller en all- mänt tillgänglig telefonitjänst ska mänt tillgänglig telefonitjänst ska på begäran av en abonnent avgifts- på begäran av en abonnent avgifts- fritt spärra vissa nummer eller fritt spärra vissa nummer eller typer av utgående samtal. typer av utgående samtal eller sms med förhöjd taxa. En abonnent ska i samband med att avtal träffas om tillhandahållande av en allmänt tillgänglig telefonitjänst informeras om sin rätt enligt första stycket och ska under löpande avtalsperiod ha rätt att avgiftsfritt ändra spärrningen. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om på vilket sätt skyldigheten ska fullgöras och om undantag från skyldigheten. Den som har förpliktats att tillhandahålla en tjänst enligt 1 § första stycket 2 får inte undantas från skyldigheten. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att den som tillhandahåller en allmänt tillgänglig telefonitjänst ska er- bjuda abonnenter möjlighet att på annat sätt än som anges i 7 § första stycket 4, 7 a § eller 7 b § kontrollera sina kostnader för användningen av tjänsten. 12 Senaste lydelse 2008:484. Den som tillhandahåller allmänt tillgängliga telefonitjänster skall se till att telefonnätet medger att en abonnent kan behålla sitt tele- fonnummer vid byte av tjänste- leverantör. Om abonnenten begär det, skall telefonnummer som an- vänds för en sådan tjänst över- lämnas till annan för att denne skall tillhandahålla tjänsten. Ett nummer vars sifferstruktur har geografisk betydelse behöver överlämnas endast för tillhan- dahållande av telefonitjänst inom samma geografiska område (rikt- nummerområde). Första stycket gäller inte över- lämnande av telefonnummer mellan nät som tillhandahåller tjänster till en fast respektive en mobil nätanslutningspunkt. Regeringen eller, efter rege- ringens bemyndigande, tillsyns- myndigheten får meddela före- skrifter om på vilket sätt skyldig- heterna skall fullgöras och om undantag från skyldigheterna samt får, i enskilda fall, medge undan- tag från skyldigheterna, om det finns särskilda skäl. Den som tillhandahåller elektro- niska kommunikationstjänster ska se till att en abonnent med nummer ur en nationell nummerplan kan behålla sitt nummer vid byte av tjänsteleverantör. Om abonnenten begär det, ska nummer som an- vänds för en sådan tjänst över- lämnas till annan för att denne ska tillhandahålla tjänsten. Ett nummer vars sifferstruktur har geografisk betydelse behöver överlämnas endast för tillhandahållande av elektroniska kommunikations- tjänster inom samma geografiska område (riktnummerområde). Första stycket gäller inte över- lämnande av nummer mellan nät som tillhandahåller tjänster till en fast respektive en mobil nätanslut- ningspunkt. Överlämnande av nummer ska ske . Den mottagande tjänsteleverantören ska tillhandahålla tjänsten senast en arbetsdag efter det att över- lämnandet har skett. Regeringen eller, efter rege- ringens bemyndigande, tillsyns- myndigheten får meddela före- skrifter om på vilket sätt skyldig- heterna ska fullgöras och om undantag från skyldigheterna samt får, i enskilda fall, medge undan- tag från skyldigheterna, om det finns särskilda skäl. telefonnummer enligt 9 § får nummer enligt 9 § får grundas grundas endast på driftskostnaden endast på driftskostnaden för över- Den som har överlämnat ett Den som har överlämnat ett telefonnummer har endast rätt till nummer har endast rätt till ersätt- ning för den driftskostnad som som utgörs av ökade trafikkost- utgörs av ökade trafikkostnader för nader för ett meddelande till tele- ett meddelande till numret. Sådan ersättning får tas ersättning får tas ut endast från den ut endast från den som den har ingått avtal med om förmed- avtal med om förmedling av ling av meddelandet. Den som överlämnar telefon- nummer har inte rätt till ersättning har inte rätt till ersättning från från abonnenten för överlämnan- abonnenten för överlämnandet. Den som överlämnar ett telefon- Den som överlämnar ett nummer nummer enligt 9 § skall till den enligt 9 § ska till den som till- mer genast lämna de uppgifter genast lämna de uppgifter som är som är nödvändiga för dirigering av meddelande till telefonnumret. meddelande till numret. Andra uppgifter som kan vara uppgifter som kan vara direkt eller direkt eller indirekt hänförliga till indirekt hänförliga till en fysisk en fysisk person än uppgifter om person än uppgifter om nummer telefonnummer och om den som och om den som tillhandahåller tillgängliga telefonitjänster får inte tjänster får inte lämnas utan samtycke från personen. Myndigheten får utse någon att i Myndigheten får utse någon att i uppgifter som avses i första uppgifter som avses i första stycket och lämna dem till den stycket och lämna dem till den som tillhandahåller allmänt till- som tillhandahåller allmänt till- gängliga telefonitjänster, i den mån denne behöver uppgifterna kationstjänster, i den mån denne för dirigering av samtal, och andra behöver uppgifterna för dirigering som myndigheten bestämmer. av kommunikation, och till andra som myndigheten bestämmer. förhållande till den som tillhanda- håller allmänt tillgängliga tele- förhållande till den som tillhanda- fonitjänster tillämpa villkor som är håller allmänt tillgängliga elektro- konkurrensneutrala och får ta ut den ersättning som är skälig med tillämpa villkor som är kon- hänsyn till kostnaderna. kurrensneutrala och får ta ut den ersättning som är skälig med hänsyn till kostnaderna. Bestämmelserna i denna lag gäller i tillämpliga delar för den databas- verksamhet som avses i andra stycket. Ett avtal mellan en slutan- Ett avtal mellan en konsument vändare och den som tillhan- och den som tillhandahåller ett till ett allmänt telefonnät skall innehålla tydliga, heltäckande och 1.leverantörens namn och adress, 2.de tjänster som tillhandahålls, 3. den kvalitetsnivå som erbjuds, 4. leveranstiden, 5. de underhållstjänster som erbjuds, 6. detaljerade priser och taxor, 7. hur information om gällande taxor och underhållsavgifter kan erhållas, 8. avtalets löptid, 9. villkoren för förlängning och upphörande av tjänsten, 10. villkoren för förlängning och uppsägning av avtalet, 11. villkoren för ersättning om tjänster inte tillhandahålls enligt avtalet, och 12. hur ett tvistlösningsförfaran- de för konsumenter utanför dom- stol inleds. 3.tillgången till nödsamtal och tillhandahållandet av lokalise- ringsuppgifter, 4.villkor som begränsar till- gången till eller användningen av andra tjänster och tillämpningar än som avses i 3, 5.den lägsta kvalitetsnivå som erbjuds, 7.de åtgärder som vidtagits för att mäta och styra trafiken i syfte att undvika överbelastning av nätet och hur åtgärderna kan påverka tjänsternas kvalitet, 8.de underhålls- och kund- stödstjänster som erbjuds, 9.begränsningar när det gäller användningen av terminalutrust- ning, 10.abonnentens valmöjligheter när det gäller att föra in sina personuppgifter i en abonnentför- teckning, 11.detaljerade priser och taxor, 12.hur betalning kan ske och prisskillnaden mellan olika betal- ningssätt samt hur information om gällande taxor och underhålls- avgifter kan erhållas, 14.villkoren för förlängning och upphörande av tjänsten, 15.villkoren för förlängning och uppsägning av avtalet, 16.vilka åtgärder som kan komma att vidtas vid säkerhets- brister, 17.villkoren för ersättning om tjänster inte tillhandahålls enligt avtalet, och 18.hur ett tvistlösningsför- farande för konsumenter utanför domstol inleds. Första stycket ska också gälla för andra slutanvändare som begär det. Regeringen eller den myndighet meddelar närmare föreskrifter om innehållet i avtalet. Den som tillhandahåller elektroniska kommunikations- tjänster ska erbjuda slutanvändare att ingå avtal med en längsta giltighetstid . Ett avtal mellan en konsument och den som tillhandahåller elek- troniska kommunikationstjänster får inte ha en längre inledande bindningstid än 24 månader. Första stycket andra meningen ska också gälla för andra slutan- vändare som begär det. abonnenter ett elektroniskt kom- ändringen minst en månad innan avtalet ska abonnenten underrättas den träder i kraft. om ändringen minst en månad som inte godtar de nya villkoren innan den träder i kraft. får säga upp avtalet utan att därvid abonnent som inte godtar de nya drabbas av någon kostnad, avgift villkoren får säga upp avtalet utan eller annan förpliktelse. att därvid drabbas av någon rättelsen skall abonnenten upp- kostnad, avgift eller annan för- lysas om sin rätt att säga upp abonnenten upplysas om sin rätt att säga upp avtalet. Regeringen eller den myndighet meddelar närmare föreskrifter om skall hålla information om gäl- en allmänt tillgänglig elektronisk lande priser, taxor och allmänna villkor för tillgång till och priser, taxor och allmänna villkor för tillgång till och användning av Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar föreskrifter om sådan information. Den som tillhandahåller ett allmänt kommunikationsnät eller en allmänt tillgänglig elektronisk kommunikationstjänst får för- pliktas att tillhandahålla abonnen- ter information om 1.tillämpliga taxor för nummer eller tjänster som omfattas av särskild prissättning, 2.ändringar när det gäller abonnenters tillgång till nöd- samtal eller lokaliseringsupp- gifter, 3.åtgärder som begränsar till- gången till eller användningen av tjänster och tillämpningar, 4.åtgärder som vidtagits för att mäta och styra trafiken i syfte att undvika överbelastning av nätet och hur åtgärderna kan påverka tjänsternas kvalitet, och 5.abonnentens valmöjligheter när det gäller att föra in sina personuppgifter i en abonnent- förteckning. Ett beslut om en förpliktelse enligt första stycket 1 får förenas med krav på att information om en viss typ av tjänst ska tillhanda- hållas innan ett samtal kopplas. Den som tillhandahåller ett allmänt kommunikationsnät eller en allmänt tillgänglig elektronisk kommunikationstjänst får för- pliktas att regelbundet tillhan- Om en abonnent inte betalar för tillhandahållandet av ett allmänt kommunikationsnät eller för en allmänt tillgänglig telefonitjänst får tillhandahållandet av tjänsten avbrytas först sedan abonnenten uppmanats att betala inom viss skälig tid, med upplysning om att tillhandahållandet annars kan komma att avbrytas. Betalas tjänsten inom angiven tid, får tillhandahållandet inte avbrytas.Om en abonnent vid upprepade tillfällen har betalat , får tillhandahållandet avbrytas ome- delbart. Den som tillhandahåller tjänsten ska i sådant fall genast underrätta abonnenten om av- brytandet och av lägst från avbrytandet ge abonnenten möjlighet att ringa nödsamtal och andra avgiftsfria samtal.Gäller utebliven eller upprepad för sen betalning en viss tjänst ska avbrottet begränsas till den tjänsten, om det är tekniskt möjligt och abonnenten inte har fått en betalningsuppmaning eller har vilselett tjänsteleverantören.Den som tillhandahåller ett allmänt kommunikationsnät eller allmänt tillgängliga elektroniska kommunikationstjänster får för- pliktas att för slutanvändarna offentliggöra jämförbar, adekvat och aktuell information om tjänsternas kvalitet och om vilka åtgärder som vidtagits för att se till att slutanvändare med funk- tionsnedsättning har tillträde till tjänsterna i likvärdig utsträckning som andra slutanvändare. dahålla abonnenter med funk- tionsnedsättning detaljerad infor- mation om produkter och tjänster som är riktade till dem. 18 § Den som tillhandahåller allmänt tillgängliga elektroniska kom- munikationstjänster får förpliktas att för slutanvändarna offentlig- göra jämförbar, adekvat och aktuell information om tjänsternas kvalitet. 19 § Om en abonnent inte betalar för en telefonitjänst till en fast nätan- slutningspunkt får tillhandahållan- det av tjänsten avbrytas först sedan abonnenten uppmanats att betala inom viss skälig tid, med upplys- ning om att tillhandahållandet annars kan komma att avbrytas. Betalas tjänsten inom angiven tid, får tillhandahållandet inte avbrytas. Om en abonnent vid upprepade tillfällen har betalat , får tillhandahållandet avbrytas ome- delbart. Den som tillhandahåller tjänsten skall i sådant fall genast underrätta abonnenten om av- brytandet och av lägst från avbrytandet ge abonnenten möjlighet att ringa nödsamtal och andra avgiftsfria samtal. Gäller utebliven eller upprepad för sen betalning en viss tjänst skall avbrottet begränsas till den tjänsten, om det är tekniskt möjligt och abonnenten inte har fått en betalningsuppmaning eller har vilselett tjänsteleverantören. lämpliga åtgärder för att säker- lämpliga tekniska och organisato- riska åtgärder för att säkerställa att uppgifter som behandlas i sam- skall vidta de åtgärder som är handahåller ett allmänt kommuni- detta skydd i nätet. kationsnät ska vidta de åtgärder skall vara ägnade att säkerställa en som är nödvändiga för att upp- säkerhetsnivå som, med beaktande rätthålla detta skydd i nätet. av tillgänglig teknik och kost- Åtgärderna ska vara ägnade att naderna för att genomföra åt- gärderna, är anpassad till risken teknik och kostnaderna för att genomföra åtgärderna, är anpassad till risken för integritetsincidenter. Regeringen eller den myndighet meddela föreskrifter om skydds- åtgärder enligt första stycket. Den som tillhandahåller allmänt tillgängliga elektroniska kom- munikationstjänster ska utan dröjsmål underrätta tillsynsmyn- digheten om inträffade integ- ritetsincidenter. Om incidenten i högre grad kan antas påverka de abonnenter eller användare som de behandlade uppgifterna berör, eller om tillsynsmyndigheten begär det, ska även dessa utan onödigt dröjsmål underrättas. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om på vilket sätt skyldigheten ska fullgöras och om undantag från skyldigheten. Den som tillhandahåller allmänt tillgängliga elektroniska kom- munikationstjänster ska löpande föra förteckningar över inträffade integritetsincidenter. Regeringen eller den myndighet meddela föreskrifter om innehållet i sådana förteckningar. Uppgifter får lagras i eller får användas för att lagra eller få hämtas från en abonnents eller tillgång till information som är lagrad i en abonnents eller användaren får tillgång till in- endast om abonnenten eller an- vändaren av den personuppgifts- Detta hindrar inte sådan ändamålet med behandlingen och lagring eller åtkomst som behövs ges tillfälle att hindra sådan för att överföra ett elektroniskt sådan lagring eller åtkomst som behövs för att utföra eller under- nödvändig för att tillhandahålla en lätta att överföra ett elektroniskt nödvändig för att tillhandahålla en Den som tillhandahåller ett elektroniskt kommunikationsnät eller en elektronisk kommunikationstjänst och därvid har fått del av eller tillgång till uppgift som avses i 20 § första stycket ska på begäran lämna 1.uppgift som avses i 20 § första stycket 1 till en myndighet som i ett särskilt fall behöver en sådan uppgift för delgivning enligt delgivnings- lagen (2010:1932), om myndigheten finner att det kan antas att den som söks för delgivning håller sig undan eller att det annars finns synnerliga skäl, 2.uppgift som avses i 20 § första stycket 1 och som gäller misstanke om brott till åklagarmyndighet, polismyndighet eller någon annan myndighet som ska ingripa mot brottet, om fängelse är föreskrivet för brottet och det enligt myndighetens bedömning kan föranleda annan påföljd än böter, 3.uppgift som avses i 20 § första stycket 3 och som gäller misstanke om brott till åklagarmyndighet, polismyndighet eller någon annan myndighet som ska ingripa mot brottet, om det för brottet inte är före- skrivet lindrigare straff än fängelse , 4.uppgift som avses i 20 § första stycket 1 till Kronofogdemyndig- heten om myndigheten behöver uppgiften i exekutiv verksamhet och 13 Senaste lydelse 2010:1973. Anm. Paragrafen föreslagen ändrad även i lagrådsremiss .