prop · GY03135d2 · 2011-05-05 00:00:00 — 4 4< / 8 , , ,-4/ 8 , 0 4 4 8 ,8 4 .0 /-0 / -4/ ,8 4 -/ < , /. + % , ; ,, , ,, , ; -/ < 0-< ,0 .0 8 ,, T + 4 8 0 0 , , 1 / 0 , . + < 0 , , . ,0 / ,-8 < /-0 ,, ; , , ,-4/ ,8 4 1 / .0 , . -/ / / /. 0 . ,0 ; / 0 ,-/ 0 ,-, ; 4 , -4/ ,8 4 -4/ ,8 4 0 / 0 / 0 0 / 4 / .-, 2$29 1 1 29 4/ 8 .< / . +-4/ ,8 ; 4 , , <-0-4/ ,8 ; 4 , , , . 8 . ,4 1 < . , , / < 0, , , ; , &0 / / . / .-, 0 , , 1 0 .0 , , / ,-, -4/ ,8 4 1 4 0 , / , -4/ ,8 4 0, 0 -4/. , 4< , , 6>7 -4/ ,8 4-/ 4 0 ,-4/; ,8 4 ,- < , , 8 , < , ,8 4 -/ -< 0. 0-,-; , ,8 4 <-< , / 2 @ . + , ,-4/ ,8 4 ,- / . / / < ; 0 / -/ : / 0 , ,0 ,-8 4 ,-8 6 7 B/0 0 . . / 0, < 4 , ,, 1-/ /-/ : 0, , , < 0 ; , / . . 6 7 .0 8 ,, T 1 , 0 , ,,-? ? +26 71 4 < <; 6 7 < 0 , / . , / 0 / , 8 < .0 A (E + &!% BJ ) ) BJ$M#& = *2+'/1&', !)5& ! * /(+) (-. / / . . /. <- .0 6 / 7-,0 , . + 4 , ,-2 6 72 2$2 51 1 2 > /0+ 1 ,*'!1:, 1* /(+) (-. -4/ ,8 4 / 4 ,, , -8 , / 8 . ; 2 9 9 . , ,-2 40 / !,' ! E6(*1 + ** -4/ ,8 4 A / /. 2 9 9 ; . + 4 / ,-8 ,- , ,0 / ,, -4/ ,8 4 , , , ; -4/ ,8 4 , . 0 0 ,8 4 ,-0 , 9 -4/ ,8 4 / 4 ,, , ; 0 4 , . A , . . -4/ ,8 4 , , 0 / . 3 -4/ ,8 4 / / / 0 0 A , 4 . ,0 /,. +*5! !'!, ! !)5&!'!,*. ! &'!, +! -4/ ,8 4 / 4 ,, , ; 0 0 4 , . 2 9 9 / 4 8 . -4/ ,8 4 , , 0 / . .-,0-2 / ; 0 . , , /. 2 9 9 8 . 4 0 ,= 7 4 , ,< /. 0 1 0 0 0 , 0 , 2 -7 -4/ ,8 4 / 4 ,, , ; 4 .0 A , 4 . . -4/ ,8 4 , , 0 / ; , / 1 4 , 7 -4/ ,8 4 / 4 ,, , ; 0 0 4 / : . 9 -4/ ,8 4 / 4 ,, , ; 0 0 /. 2 9 9 . 0 , , / /. 3 !,-4/ ,8 4 / 4 ,, ; , , , < 0-, . , 0 4 4 0 ,1 < 0 / /. 5 -4/ ,8 4 < ,, /. 0 4 , . 2 9 9 8 . , 1 , . 8 < 0 / / 0 4 / /. . . , 4 / / . / , / ,0 , 2D + 4 / .< / / < , 0 , , 0 4 ,, , #$%&'' !)( ! () 4'*13! ' 2(!1+(&& + 63 6& 1* (-. '!, + -4/ ,8 4 , . , / < < , , , 6 7 /. ,-4/ ,8 4 , , ; 6 7 # , 4< , 1 . , , ,8 4 : , , 0 < 0 , , ,8 4 4 < 0 , , ,8 4 (11 , ! 1 !)5&!'!,*. ! &'!, +! 7 / , / < ; / , ,8 4 &0 -4/ ,8 4 , , 0 , / , 4 ; # , 0, 0 / 0 , 2 9 9 . +1 < , ,/: 1 , ,-; 4 1 -0 / -4/; &0 , , -< . ,8 4 / 4 ,, , 4 . 0-< 1 < /. 0 A 4 0 ; ,-, / 4 , 23 / 4 , 1 4 , ,8 4 / /: ,< -0 , , -7 , , ,< /. , ,8 4 0 / ; , , , ,8 4-0 1 /- ,/: / , ,8 4 4 4< G 0 < 0 A-4/ ,8 4 -< , 0. / 4 ,, , < , . 4 , 29 1 <.-4/ ,8 ; , ,8 4 / /: ,< 4 4 ,, /. 0 , 4 , , 4 < 4 , 0 . ,8 4 1 , - . &0-4/ ,8 4 / 4 ,, ; , , , 2 4 , -0 < -4/ ,8 4 , ; , 4 , , , 0 / . 0 4 , 25 2@ , ,8 ; -4/ ,8 4 / 4 4 , ,8 4 / 8 -/,; 0 4 4 /. , < 0 / .0 > , ,8 4-, < :0 .1 . , ; ,8 4 1 . . C -< ,8 4 ,, /. ,- , < (!1+(&& + 63 6& 1* (-. '!, + *() , ! ()/0+* !! )( ):! &0 , ,8 4 - / :0 . , / < ,; / 4 , / , / . / , , < . &0 , ,8 4-0 :0 ; ,0 < / : :0 ,0 < , ,8 4 , , / 4 , ; +1 -< ,8 4 ,, /. , : / ,- (!1+(&& + 63 6& 1* (-. '!, + *() , ! ()/0+* !!)( ! &0 , ,8 4 - / , ,8 4 < , / < 4 , / , / . , , < . &0 , ,8 4 - / , ,8 4 < , / < 1 , ,8 4 4 4< -< , 0. 9 !, , ,8 4 < <.0 , 1 , 0 . -8 / , ,8 4 ; 0 / < ,- , < 1 / /: ,< /. , , ,8 4 (!1+(&& + 63 6& 1* (-. '!, + *() , ! ()/0+* +'*(+ + && + 96 +1 + &0 , ,8 4-/ . C < , / < ; 1 , / 4 , / , / . / , , ; &0 , ,8 4-/ . C < , / < ; 1 , ,8 4 4 4<-< / 0 / . 9 &0 , ,8 4 / < . C 0, 1 /. 0 . , ; C 4 8 ; 4 , ,8 4 , ,8 4 , < , , ; ,8 4 4 . !, , ,8 4 0 / 0, , , ,8 4 / < . . C , 0, 1 , ; ,8 4 4 0 / < . 3 !,-< ,8 4 0 /. , 0, ; . . C 1 , ,8 4 - , :0 . , / < , < , ,8 4 ; 5 ,8 4 , 4 / 0, . C < / < 1 <. , ,8 4 4 , ,8 4 4 ,, /. @ !, . C 0 , / ; < < < .0 , ; 1 , 0 .-8 / , ,8 4 0 / < 1 ,-/. , , ,8 4 !)( ! () *10 ' '!1 + $% + ) 6 +*(! )& )**1 1 &0 , ,8 4 0 / .0 ; : , 4< , ; , 1 ,8 4 /. -4/ ,8 4 , , < # , 4< , , 1 . , , ,8 4 : , , 0 < 0 , , ,8 4 4 < 0 , , ,8 4 , , / < / . : 1 4 . , ,8 4 4. # , 0, 0 / &0 , , -< . .: , , 4< , , 0-< 1 < /. 0 A 4 0-0 5 , ,8 4 / /: ,< -0 , , @ , ,8 4 0 / ; , , , ,8 4-0 1 /- ,/: / , ,8 4 4 4< -< , 0. , ,8 4 / /: ,< /. 0, , 4 , , 4 ; < 4 , 0 . .0- / , ; ,8 4 1 , - . 4 , . .: > % - . , 4 , , /. 0, 4 , 2 @ 2 , ,8 4 4 , ,8 4 / 8 -/, . : 0 / .0 , ,8 4 - , . :0 . . , ,8 4 -< ,8 4 ,, /. ,-, . , ,8 4 < . .: , , 4 , 2 %8 4 < / 4 : 0, < , 0 5+*2'& 4 *15)) &* + /0+ 2(!1+(&& + 63 6& 1* (-. '!, + -4/ ,8 4 / .-4 ,, ; , 4 -4/ ,8 4 / 4 ,; , , , . 4 , , / . / , , . . 8 ,; < &0 < , 4 0, 1 < , -4/ ,8 4 / /: ,< , ; ,-4/ ,8 4 / . , , ,8 4 8 , < -4/ ,8 4 / .-4 ,, ; , < ,-4/ ,8 4 / 4 ,, , ,-< ,-, < 4 1 0 < 0 / .0 ; 9 -4/ ,8 4 / 4 ,, , ; 4-4/ ,8 4 / .-4 ,; , , ,, /. , / / -8 , 4 , / . / , , . . 8 , < 3 !, 0 / .0 -4/ ,8 4 / 4 ,, , 4-4/ ,8 4 / .-4 ,, , ,, /. 8 < 0 , -/ . . < #$%&'' )5**',1 '!/(+) 1'(! -4/ ,8 4 / 4 ,, , ; ,-,-4/ ,8 4 ; / .0 , , 41 <. / .-, 0 , , 0 ; / 4 ,, , 1-4/ ,8 4 / . -4 ,, , , -7 .-, / 0 , 1 < / / . 7 . . < 0 , . &0 / / . . / .- , 0 , , 0 / 4 ,, , 1 -4/ ,8 4 / .- 4 ,, ; , ,- 0 -4/ ,8 4 / 4 ,, , 1 , / .- / ; ,< / < / 4< ; / / . . -8 <. 1 , / .- 8 . 9 &0 / / . . / .- , 0 , , 0 / 4 ,, , 1 -4/ ,8 4 / 4 ,, , / .- 4 ,, , 0 ,-8 , 0. / / < ; +1 0- 0 . 0, , / (0 < ,-8 , 0 / .0. 7 / / . -.. ,4 < , , , 4 , 2 42 > . -7 / / . / .- / ; / , 0 , , ; 0 / .-4 ,, , 1 4 , 7 / 8 . !/(+) 1'(! *%14:1 %1 ! /0+ ,3 ! 4 ,5+ ! -4/ ,8 4 / < -0 4 / /: ,< 0 . , 1 , .0 . . .0 0 < . + / 1-4/ ,8 4 2+ /11+5 ! 0, < 4 , 2: / 0-4 0, , , 0 G 8 2: M T % G# ! 0&1 2 && Bilaga 6 Utredningens sammanfattning av förslagen i betänkandet (Fondverksamhet över gränserna genomförande av UCITS IV-direktivet, SOU 2010:78) och rådet antog direktiv /65/EG om samordning av lagar och andra författningar som avser företag för kollektiva investeringar i överlåtbara värdepapper (fondföretag), 1 det s.k. UCITS IV-direktivet, se bilaga 2. De nationella lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa reglerna i direktivet ska börja gälla . För genomförande av direktivet har kommissionen antagit både direktiv och förordning på nivå två, kommissionens direktiv /43/EU2 och 2010/44/EU3 samt kommissionens förordningar (EU) nr 583/20104 och 584/20105 , se bilaga 36. Dessa ska genomföras som reglerna i UCITS IV- direktivet, dvs. UCITS IV-direktivet ersätter det äldre UCITS-direktivet om fondföretag från 1985.6 Utredningens huvuduppgift har varit att analysera vilka ändringar som krävs i nuvarande svenska reglering för att genomföra UCITS IV- direktivet. Utredningen har också haft att ta ställning till om det till följd av de lagändringar som krävs för att genomföra direktivet bör göras andra ändringar i lagstiftningen om investeringsfonder, bl.a. när det gäller ändring av fondbestämmelser och bestämmelser om specialfonder. I uppdraget har ingått att analysera vilka konsekvenser genomförandet av direktivet kan komma att få för den svenska fondmarknaden samt om det behöver göras ändringar i de näringsrättsliga eller associationsrättsliga bestämmelserna för att stärka de svenska värdepappersfondernas 1 och rådets direktiv /65/EG av om samordning av lagar och andra författningar som avser företag för kollektiva investeringar i överlåtbara värdepapper (fondföretag) (EUT L 302, 17.11.2009, s. 32, Celex 32009L0065). 2 Kommissionens direktiv /43/EU av om genomförande av och rådets direktiv /65/EG när det gäller organisatoriska krav, intressekonflikter, uppföranderegler, riskhantering och innehållet i avtalet mellan ett förvaringsinstitut och ett förvaltningsbolag (EUT L 176, 10.7.2010, s. 42, Celex 32010L0043). 3 Kommissionens direktiv /44/EU av om genomförande av och rådets direktiv /65/EG när det gäller vissa bestämmelser avseende fusioner mellan fonder, /feederfondföretag och anmälningsförfarande (EUT L 176, 10.7.2010, s. 28, Celex 32010L0044). 4 Kommissionens förordning (EU) nr 583/2010 av om genomförande av och rådets direktiv /65/EG rörande basfakta för investerare och villkor som ska uppfyllas när faktablad med basfakta för investerare eller prospekt tillhandahålls på annat varaktigt medium än papper eller på en webbplats (EUT L 176, 10.7.2010. s. 1, Celex 32010R0583). 5 Kommissionens förordning (EU) nr 584/2010 av om genomförande av och rådets direktiv /65/EG vad gäller den skriftliga anmälan och fondföretagsintygets form och innehåll, elektronisk kommunikation mellan behöriga myndigheter i samband med anmälan, förfaranden för kontroller på plats och utredningar samt informationsutbyte mellan behöriga myndigheter (EUT L 176, 10.7.2010, s. 16, Celex 32010R0584). 6 Rådets direktiv /611/EEG av om samordning av lagar och andra författningar som avser företag för kollektiva investeringar i överlåtbara värdepapper (fondföretag) (EGT L 375, 31.12.1985, s. 3, Celex 31985L0611). Utredningen har inte haft i uppdrag att bedöma om ändringar av skattelagstiftningen behövs eller lämna förslag om ändringar i skattelagstiftningen. Utredningen har i övrigt varit fri att lämna de förslag som föranletts av utredningsarbetet. kommittédirektivet i bilaga 1. Efter denna sammanfattning redogör utredningen i korthet om bakgrunden till UCITS IV-direktivet och gällande svensk rätt inom Därefter redovisas utredningens förslag i kapitlen 211, 1316 I det följande redovisas en sammanfattning av de väsentligaste delarna Gränsöverskridande fondförvaltning (kapitel 2) I UCITS IV-direktivet har kravet att ett fondföretag måste förvaltas av ett förvaltningsbolag som är etablerat i samma land som fondföretaget tagits bort. Genom de nya reglerna i UCITS IV-direktivet införs ett utvidgat förvaltningsbolagspass som täcker all verksamhet som bolagen i sina respektive hemländer har tillstånd till. Utredningen föreslår att ett fondbolag som avser att förvalta ett fondföretag som omfattas av UCITS IV-direktivet ska i en underrättelse till lämna särskilda uppgifter som rör den verksamheten. Fondbolag som förvaltar fondföretag ska följa svenska bestämmelser hänförliga till organisatoriska krav, sundhetskrav, riskhantering m.m. Förvaltningsbolag som har tillstånd enligt UCITS IV-direktivet ska få förvalta en värdepappersfond, om bolaget i sitt hemland har tillstånd att förvalta fondföretag av motsvarande typ. Värdepappersfonden ska auktoriseras av i och förvaltningen av fonden lyder under lagen (2004:46) om investeringsfonder, (LIF). Om bolaget driver verksamhet från filial i ska det också följa svenska föreskrifter innehållande s.k. uppföranderegler. Fondbestämmelser och information till andelsägare (kapitel 3) UCITS IV-direktivet innebär att vid omvandling av en fond till en s.k. matarfond samt vid gränsöverskridande fusioner (se nedan för en förklaring av dessa begrepp) så ska berörda andelsägare informeras om omvandlingen alternativt fusionen och beredas möjlighet att träda ut ur fonden, utan att andra kostnader tas ut än kostnader för avveckling av värdepappersinnehavet. Som en följd av bl.a. dessa regler föreslår utredningen även ändrade kriterier för prövning av fondbestämmelseändringar. Inspektionen ska liksom tidigare göra en skälighetsprövning av fondbestämmelserna. Däremot ska inspektionen inte längre pröva om ändringen i sig är skälig. I stället ska andelsägarna, om inspektionen bedömer att ändringen är av väsentlig betydelse för dem, informeras om ändringen och beredas möjlighet att utan andra kostnader än de som nämnts ovan sälja sina andelar. Utredningen föreslår vidare att en förvaltare som har fondandelar Prop. 2010/11:135 förvaltarregistrerade hos sig skyndsamt ska vidarebefordra information Bilaga 6 från fondbolaget till andelsägaren eller, om någon har antecknats i andelsägarens ställe, till denne. Den generella möjligheten för förvaltare och andelsägare att avtala bort andelsägarens rätt till information ska kvarstå. Avståendet ska emellertid inte kunna omfatta information om sådan ändring av fondbestämmelser som är av väsentlig betydelse för andelsägaren. Avstående ska inte heller kunna göras rörande fondbolagets information om fusion och delning av fond. Utredningen föreslår också att en bestämmelse införs i lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden, (LVPM) om att information som andelsägarna inte kan avstå ifrån och som ett värdepappersinstitut får från en förvaltare eller ett annat värdepappersinstitut ska värdepappersinstitutet vara skyldigt att lämna vidare till sin kund. Mottagarfonder och matarfonder (kapitel 4) I UCITS IV-direktivet finns bestämmelser om s.k. masterfondföretag och feederfondföretag. Utredningen föreslår att dessa bestämmelser införs i LIF. I den svenska översättningen av direktivet används begreppen masterfondföretag och feederfondföretag. I stället för dessa begrepp har utredningen valt att benämna masterfondföretag som mottagarfondföretag och feederfondföretag för matarfondföretag. I är sådana fonder alltid värdepappersfonder. Utredningens förslag innebär att en fondförvaltare för en värdepappersfond ska kunna placera av fondens värde i en annan värdepappersfond eller fondföretag som omfattas av UCITS IV- direktivet, s.k. mottagarfond eller mottagarfondföretag. Den värdepappersfond vars medel placeras i en mottagarfond eller mottagarfondföretag kallas för matarfond. Matarfonden och mottagarfondföretaget ska inte behöva ha sitt hemvist i samma EES-land. En matarfond ska kunna få göra placeringar i en mottagarfond vars placeringsinriktning helt avviker från den placeringsinriktning som matarfonden hade innan den omvandlades till en matarfond. Det blir även möjligt att bilda nya matarfonder. För att skydda andelsägarna i matarfonden ska det i förhand krävas ett godkännande till placeringen av . En omvandling av en befintlig värdepappersfond till en matarfond innebär en genomgripande förändring av placeringsinriktningen. I enlighet med direktivet föreslår därför utredningen att fondförvaltaren för matarfonden inte ska få placera fondens medel så att de gränser som gäller för placeringar i andra fonder eller fondföretag enligt 5 kap. LIF överskrids förrän andelsägarna i matarfonden fått information om omvandlingen. Om andelsägarna i matarfonden inte vill behålla sin investering ska de få möjlighet att lösa in sina andelar, utan att andra kostnader tas ut än kostnader för avveckling av värdepappersinnehavet. För att upprätthålla ett gott skydd för andelsägarna ska informationsbroschyr, faktablad och marknadsföring anpassas till matarfondens speciella karaktär. Fusioner (kapitel 5) Utredningen föreslår att bestämmelserna i i huvudsak ska vara desamma för både inhemska och gränsöverskridande fusioner. Som inhemsk fusion avses sammanläggning av två svenska värdepappersfonder där ingen av fonderna är notifierad i ett annat land samt sammanläggning av två svenska värdepappersfonder där en av fonderna är notifierad i ett annat EES-land. En gränsöverskridande fusion kan vara en fusion mellan en värdepappersfond och ett fondföretag som omfattas av UCITS IV-direktivet. En gränsöverskridande fusion kan även vara en fusion mellan två värdepappersfonder som bildar ett nytt sådant fondföretag i ett annat EES-land. ska även i fortsättningen endast kunna godkänna fusioner av typerna kombination och absorption. Fusion ska kunna ske av fonder eller fondföretag som inte har samma fondförvaltare. Vid en gränsöverskridande fusion ska fusionen även kunna ske mellan fonder av organisatoriskt olika slag (dvs. mellan en kontraktsrättslig fond och ett associationsrättsligt fondföretag). Delning av investeringsfond (kapitel 6) Utredningen föreslår att ett fondbolag ska, efter tillstånd från , kunna dela en investeringsfond i två eller flera delar. De nybildade fonderna ska inte behöva ha samma karaktär som den ursprungliga fonden och kan alltså få den ursprungliga fondens fondbestämmelser ändrade. Vid en delning av investeringsfond ska andelsägarna ha rätt till inlösen av fondandelar utan att andra kostnader tas ut än kostnader för avveckling av värdepappersinnehavet. Rätten att lösa in andelar ska gälla före verkställandet av delningen. Liknande regler föreslås vid delning av en specialfond som inte är öppen för inlösen . Senareläggning av försäljning och inlösen av fondandelar (kapitel 7) Utredningen föreslår att fondbolag som förvaltar en värdepappersfond under vissa förutsättningar och ska få senarelägga försäljning och inlösen av andelar. Ett beslut om senareläggning ska anmälas till av ett fondbolag och bolaget ska även anmäla beslutet till behörig myndighet i de EES-länder där fondandelar marknadsförs. Utredningen föreslår även att inspektionen ska få besluta att en fond ska få senarelägga försäljning och inlösen av andelar om det är i andelsägarnas eller allmänhetens intresse. Marknadsföring av fondandelar i annat EES-land (kapitel 8) Utredningen föreslår att en anmälan ska göras till om ett fondbolag som förvaltar svenska värdepappersfonder vill marknadsföra fondandelar i ett annat EES-land. marknadsföra andelar i ska i fortsättningen anmäla till behörig myndighet i företagets hemland att företaget vill marknadsföra andelar i Fondföretag som inte hör hemma inom EES eller om det hör hemma inom EES men inte omfattas av UCITS IV-direktivet, ska ansöka om tillstånd hos inspektionen redan när fondföretaget vill marknadsföra sina andelar i . Utredningen föreslår att begreppet marknadsföra och sälja andelar i bl.a. 1 kap. 7 och 9 §§ LIF ändras till enbart marknadsföra andelar. Syftet med det är att tydliggöra att redan när det är tal om marknadsföring av andelar ska fondföretaget bli anmälnings- eller Faktablad och informationsbroschyr (kapitel 9) UCITS IV-direktivet innehåller nya regler för det sammanfattande dokumentet faktablad. Baserat på dessa regler har Kommissionen utfärdat en förordning (EU) nr 583/2010 som uttömmande anger vad som ska anges i ett faktablad för en värdepappersfond. Förordningen blir direkt tillämplig för värdepappersfonder. Utredningen föreslår att förordningen även ska gälla för faktablad för specialfonder. Ett faktablad för en investeringsfond ska alltid finnas tillgängligt på fondbolagets elektroniska hemsida. Bolaget ska vara ansvarigt för att den potentiella investeraren utan begäran tillhandahålls faktabladet före det att investeraren erbjuds teckna sig för andelar. Slutligen föreslår utredningen att när ett värdepappersinstitut eller försäkringsförmedlare förmedlar andelar eller ger råd om eventuella investeringar ska denne, oavsett om denne ingått ett distributionsavtal med fondbolaget eller inte, ansvara för att kunden utan begäran innan han eller hon ingår avtal tillhandahålls faktabladet. Tillsyn, kontroll- och ingripandemöjligheter (kapitel 10) Utredningen föreslår att om ett fondföretag som hör hemma i ett annat land inom EES och som driver verksamhet här i landet, överträder någon bestämmelse i UCITS IV-direktivet, vilken inte omfattas av tillsyn enligt 12 kap. 17 § LIF, ska inspektionen meddela detta till den behöriga myndigheten i fondföretagets hemland. Om fondföretaget, trots de åtgärder som vidtagits med anledning av underrättelsen, fortsätter överträdelsen genom att handla på ett sätt som tydligt skadar investerarnas intressen här i landet, ska inspektionen förelägga företaget att göra rättelse eller förbjuda företaget att påbörja nya transaktioner. Kommissionen ska informeras när ett föreläggande eller förbud meddelas. Samarbete mellan behöriga myndigheter (kapitel 11) Utredningen föreslår att ska samarbeta och utbyta information med behöriga myndigheter i den utsträckning som följer av UCITS IV-direktivet. Inspektionen ska bl.a. lämna eller kontrollera information som behövs för att en behörig myndighet i ett annat land inom EES ska kunna utöva sin tillsyn enligt UCITS IV-direktivet. Den utländska myndigheten ska också kunna få vara närvarande vid en kontroll som görs av inspektionen. Avveckling av fond i vissa fall (kapitel 13) Utredningen föreslår ett förenklat förfarande för avveckling av en fond som varken har fondandelsägare eller fondförmögenhet. I sådana fall ska fondbolaget kunna ansöka hos om att fonden ska avregistreras. Fondbolagets revisor ska intyga att fonden saknar tillgångar och skulder samt att avvecklingen i övrigt har gått till på ett sätt som är förenligt med andelsägarnas intresse. Inspektionen ska därefter kunna avregistrera fonden utan att kungörelse ägt rum. Åtgärder för att stärka den svenska fondmarknadens konkurrenskraft (kapitel 14) I detta avsnitt behandlar utredningen ett antal frågor som inte har direkt anknytning för genomförandet av UCITS IV-direktivet. Förslag läggs fram rörande dels handel med fondandelar på reglerad marknad, dels möjlighet att ha olika andelsklasser i en investeringsfond, dels möjlighet att fastställa andelspris direkt efter anmälan om teckning av andelar, även om betalning ännu inte tillförts fonden, dels om möjligheter att bemästra de negativa effekter för framför allt långsiktiga investerare och småsparare som kan uppkomma av stora in- och utflöden i investeringsfonder, särskilt om det är fråga om kortsiktiga placeringar. Ett väsentligt syfte med de ändringar som här föreslås är att stärka konkurrensförutsättningarna för den svenska fondmarknaden i ett internationellt perspektiv. Övriga frågor (kapitel 15) För att ett förvaringsinstitut ska tillförsäkras den information som det behöver för att kunna fullgöra sina skyldigheter föreslår utredningen att institutet ska vara skyldigt att ingå avtal om detta med det fondbolag som förvaltar investeringsfonden Specialfonder (kapitel 16) Utredningen föreslår att bestämmelserna om inhemska fusioner för värdepappersfonder även ska gälla för specialfonder. Tillstånd ska få ges till en fusion mellan en specialfond och en värdepappersfond om Prop. 2010/11:135 värdepappersfonden blir den övertagande fonden. Utredningen föreslår också att ska få godkänna fondbestämmelser för en specialfond som har en placeringsinriktning som innebär att fondförvaltaren för specialfonden placerar av fondens värde i en investeringsfond. En specialfond ska därmed kunna vara en mottagarfondliknande specialfond till en annan specialfond om dennes fondförvaltare placerar av fondens tillgångar i specialfonden. I sådana fall ska vissa av bestämmelserna i kapitlet om mottagarfonder och matarfonder gälla för fonderna. Utredningen föreslår vidare att när en specialfond ingår i en fusion eller ändring sker av fondens fondbestämmelser och ändringen är av väsentlig betydelse för andelsägarna, ska andelsägarna i specialfonden ha rätt att lösa in sina fondandelar utan att andra kostnader tas ut än kostnader för avveckling av värdepappersinnehavet. Konsekvenser (kapitel 17) De nya bestämmelserna som föreslås syftar till att underlätta gränsöverskridande verksamhet och omstruktureringar. Föreslagna lagändringar bör medföra lägre administrations- och kapitalkostnader för fondbolagen. Förslagen torde därmed ha allmänt positiva effekter för fondbolag. Förslagen kan i vissa avseenden begränsa konsumentskyddet bl.a. genom ökade möjligheter att ändra fondbestämmelser och de ändringar av en fonds karaktär som kan ske i samband med en fusion eller delning. Det är då viktigt att andelsägarna tydlig informeras om vilka effekter ändringen kan få för dem. I stort torde ändå utredningens förslag få positiva effekter för investerarna. Till exempel så kommer de vid större förändringar i fonderna få rätt till att få sina fondandelar inlösta utan att andra kostnader får tas ut än de kostnader som uppstår för avvecklingen av värdepappersinnehavet. Inspektionen kommer att få en del nya arbetsuppgifter som kommer att kräva ökade resurser. De merkostnader som kan uppstå för inspektionen bör finansieras inom befintliga ramar samt genom anmälnings- och ansökningsavgifter. I övrigt bedöms det inte finnas några uppenbara konsekvenser av betydelse för de övriga områden som berörs i 15 § kommittéförordningen (1998:1474). Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser (kapitel 18) Förslagen till ändringar i LIF och LVPM ska träda i kraft . Föreslagna lagändringar bedöms inte kräva några övergångsbestämmelser. Bilaga 7 Utredningens lagförslag Förslag till lag om ändring i lagen (2004:46) om investeringsfonder Härigenom föreskrivs7 i fråga om lagen (2004:46) om investeringsfonder dels att nuvarande 6 kap. 3 § ska betecknas 6 kap. 4 § och 8 kap. 2 § ska betecknas 8 kap. 30 §,