prop · GY0398 · 2011-03-22 00:00:00 — Övervägandena finns i avsnitt 6.2. Första stycket ändras endast genom tillägg av ett paragraftecken. 11 § Den tystnadsplikt som följer av 1 och 2 §§ inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 2 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter, när det gäller uppgift om en registrerads förhållanden. Den tystnadsplikt som följer av 7 § inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det gäller uppgift om en enskilds namn och födelsedatum samt nummer på resehandling. Den tystnadsplikt som följer av ett förbehåll som har gjorts med stöd av 10 § andra meningen inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter. I paragrafen regleras vissa inskränkningar i rätten att meddela och offentliggöra uppgifter. Övervägandena finns i avsnitt 6.2. Första stycket ändras genom att hänvisningen till förbehåll som har beslutats enligt 10 § andra meningen tas bort från regleringen i det aktu- ella stycket, som endast inskränker meddelarfriheten med avseende på uppgifter om en registrerads förhållanden. Tredje stycket, som är nytt, reglerar den inskränkning av rätten att meddela och offentliggöra uppgifter som sker genom förbehåll enligt 10 § andra meningen och som enligt gällande ordning regleras i första stycket. Ändringen innebär att inskränkningen av meddelarfriheten mot- svarar vad som tidigare gällde enligt den upphävda sekretesslagen (16 kap. 1 § 4 SekrL). Därigenom klargörs att den tystnadsplikt som följer av ett förbehåll enligt 32 kap. 10 § andra meningen OSL inskränker meddelarfriheten helt och hållet, dvs. inskränkningen gäller inte enbart för uppgift om en registrerads förhållanden. 5 § En sekretessbestämmelse som gäller för en uppgift i ett mål eller ett ärende i en domstols rättskipande eller rättsvårdande verksamhet upphör att vara tillämplig i målet eller ärendet, om uppgiften läggs fram vid en offentlig förhandling i samma mål eller ärende. Detta gäller dock inte sekretess enligt 4 § och 18 kap. 15 §. Om en uppgift som avses i första stycket läggs fram vid en förhandling inom stängda dörrar, är sekretessbestämmelsen tillämplig även under domstolens fortsatta handläggning av målet eller ärendet, om domstolen inte beslutar annat. Sedan domstolen har skilt målet eller ärendet från sig fortsätter dock sekretessbestämmelsen att vara tillämplig endast i den utsträckning domstolen i domen eller beslutet har förordnat om det. Ett sådant förordnande ska alltid meddelas för uppgift för vilken sekretess gäller enligt 27 kap. 5 § andra och tredje styckena samt 34 kap. 4 §, om det skulle strida mot avtal som anges där att uppgiften röjs. I paragrafen finns bestämmelser om sekretess och upphörande av sekre- tess för uppgifter som läggs fram vid en domstolsförhandling. Över- vägandena finns i avsnitt 6.2. Ändringen i andra stycket innebär att det tydliggörs att beslut om fort- satt sekretess för uppgifter som har lagts fram vid en domstolsförhand- ling inom stängda dörrar inte har någon koppling till beslut om fortsatt sekretess för uppgifter som tas in i en dom eller ett domstolsbeslut, dvs. sekretess för uppgifter som har lagts fram vid en förhandling inom stängda dörrar kan fortsätta att gälla även om uppgifterna inte tas in i en Prop. 2010/11:98 dom eller ett beslut. Genom ändringen klargörs därmed att bestämmel- serna i andra stycket har samma innebörd som motsvarande bestämmel- ser i den upphävda sekretesslagen (12 kap. 3 § andra stycket andra och tredje meningarna SekrL). 8 § En sekretessbestämmelse som gäller för en uppgift i ett mål eller ett ärende i en domstols rättskipande eller rättsvårdande verksamhet upphör att vara tillämplig i målet eller ärendet, om uppgiften tas in i en dom eller ett annat beslut i samma mål eller ärende. Första stycket tillämpas inte, om domstolen i domen eller beslutet har förordnat att sekretessbestämmelsen ska vara tillämplig även i fortsättningen. Ett sådant förordnande ska alltid meddelas för uppgift för vilken sekretess gäller enligt 27 kap. 5 § andra och tredje styckena samt 34 kap. 4 §, om det skulle strida mot avtal som anges där att uppgiften röjs. Förordnande om att en sekretessbestämmelse fortsätter att vara tillämplig får inte omfatta domslutet eller motsvarande del av ett annat beslut, såvida inte rikets säkerhet eller annat intresse av synnerlig vikt oundgängligen påkallar det. Rör målet eller ärendet någons civila rättigheter och skyldigheter eller anklagelse mot någon för brott, gäller dessutom att förordnande som omfattar domslut eller motsvarande del av ett annat beslut får meddelas endast om riket befinner sig i krig eller krigsfara eller om det råder andra utomordentliga förhållanden som är föranledda av krig. I paragrafen finns bestämmelser om sekretess och upphörande av sekre- tess för uppgifter som tas in i en dom eller ett beslut. Övervägandena finns i avsnitt 6.2. Första stycket anpassas språkligt till hur andra motsvarande bestäm- melser i offentlighets- och sekretesslagen är avfattade genom tillägget i målet eller ärendet så att det tydligt framgår att sekretessen upphör enbart i det aktuella målet eller ärendet. Ändringen innebär att bestäm- melsen överensstämmer med motsvarande bestämmelse i den upphävda sekretesslagen (12 kap. 4 § första stycket SekrL). 10 § Överklagas en dom eller ett beslut vari en domstol har meddelat ett förordnande enligt 5 eller 8 §, ska den högre domstolen pröva förordnandet när den skiljer målet eller ärendet från sig. I paragrafen regleras domstolars skyldighet att efter ett överklagande pröva ett sekretessförordnade i en dom eller ett beslut när de skiljer ett mål eller ärende från sig. Övervägandena finns i avsnitt 6.2. Ändringen, som är en konsekvensändring till följd av ändringen i 5 §, innebär att hänvisningen i paragrafen till sekretessförordnanden enligt 8 § kompletteras med en hänvisning till sekretessförordnanden som beslutas enligt 5 §. 2 § Rätten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 2 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter inskränks av den tystnadsplikt som följer av 1.förordnande med stöd av 5 kap. 4 § eller 23 kap. 10 § sjunde stycket , och 2.8 kap. 4 § första stycket andra meningen . I paragrafen regleras vissa inskränkningar av möjligheterna att meddela och offentliggöra uppgifter. Övervägandena finns i avsnitt 6.2. Hänvisningen till tryckfrihetsförordningen ändras endast genom tillägg av ett paragraftecken. Hänvisningen i första punkten till 23 kap. 10 § ändras så att den avser den paragrafens sjunde stycke. Genom ändringen, som är en konsekvensändring av ändringar i som föreslogs i propositionen Utvidgad rätt till biträde vid förhör under förundersökning, m.m. (prop. 2007/08:47), korrigeras paragrafen så att den hänvisar till den bestämmelse i som reglerar undersökningsledarens rätt att besluta att det som förekommit vid ett förhör inte får avslöjas. Regleringen överensstämmer därigenom med vad som redan gällde före . Sammanfattning av utkastet till proposition Förkortad lagrådsperiod I utkastet till proposition Förkorta lagrådsperiod föreslås att lagrådsperi- oden förkortas från två till . Det föreslås vidare att kravet på sam- tycke till tjänstgöring i Lagrådet för ett aktivt justitieråd som har fyllt tas bort. Slutligen föreslås att den begränsning som finns när det gäller möjligheterna att förordna om fortsatt tjänstgöring i Lagrådet för ett justitieråd efter en avslutad lagrådsperiod tas bort. Syftet med ändringarna är främst att bättre tillvarata fördelarna med den växelverkan som uppkommer vid omväxlande dömande och laggranskande verksam- het för justitieråden och att öka de högsta domstolarnas flexibilitet vid fördelningen av dessa uppgifter mellan ledamöterna. Lagförslaget i utkastet till proposition Förkortad Förslag till lag om ändring i lagen (2003:333) om Lagrådet Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2003:333) om Lagrådet1 dels att 15 § ska upphöra att gälla, dels att 6 och 13 §§ ska ha följande lydelse. Ordförande på en avdelning i eller Högsta förvalt- ningsdomstolen får inte utses till ledamot i . Justitieråd som har fyllt får inte utan eget samtycke förordnas till ledamot i . Lagrådets verksamhet delas in i perioder räknade från början av Högsta domstolens höst- session med udda slut- siffra (lagrådsperioder). Lagrådets verksamhet delas in i perioder räknade från början av Högsta domstolens höst- session (lagrådsperioder). Denna lag träder i kraft . 1Senaste lydelse av 15 § 2010:1467. 2Senaste lydelse 2010:1467. Remissyttranden över utkastet till propositionen Förkortad lagrådsperiod har avgetts av ombudsmän, , , , Kammarrätten i , Justitiekanslern, och . vid har bjudits in att yttra sig men har avstått. Sammanfattning av betänkande Insyn och integritet i brottsbekämpningen några frågor (SOU 2009:72) i för denna proposition rele- vanta delar Betänkandet Insyn och integritet i brottsbekämpningen några frågor (SOU 2009:72) är andra delbetänkande som rör frå- gor om insyn och sekretess inom vissa delar av rättsväsendet. I betän- kandet behandlas främst tre frågor som i första hand rör den s.k. för- undersökningssekretessen till skydd för uppgift om enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden. I betänkandet föreslås också några smärre ändringar i offentlighets- och sekretesslagen av närmast redaktionell karaktär. Dessa ändringar syftar till att rätta till ett par fel i den nya lag- stiftningen som utredningen uppmärksammat i sitt arbete. Om en uppgift som avses i för- sta stycket läggs fram vid en för- handling inom stängda dörrar, är sekretessbestämmelsen tillämplig även under domstolens fortsatta handläggning av målet eller ären- det, om domstolen inte beslutar annat. Sedan domstolen har skilt målet eller ärendet från sig fort- sätter dock sekretessbestämmelsen att vara tillämplig endast i den utsträckning domstolen i domen eller beslutet har förordnat det. För denna proposition relevanta lagförslag i betänkandet Insyn och integritet i brottsbekämpningen några frågor (SOU 2009:72) Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) Härigenom föreskrivs i fråga om offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) dels att //, 43 kap. 5, 10 //§§ // ska ha följande lydelse, En sekretessbestämmelse som gäller för en uppgift i ett mål eller ett ärende i en domstols rättskipande eller rättsvårdande verksamhet upphör att vara tillämplig i målet eller ärendet, om uppgiften läggs fram vid en offentlig förhandling i samma mål eller ärende. Detta gäller dock inte sekretess enligt 4 § och 18 kap. 15 §. Om en uppgift som avses i för- sta stycket läggs fram vid en för- handling inom stängda dörrar, är sekretessbestämmelsen tillämplig även under domstolens fortsatta handläggning av målet eller ären- det, om domstolen inte beslutar annat. Sedan domstolen har skilt målet eller ärendet från sig fort- sätter dock sekretessbestämmelsen att vara tillämplig endast i den utsträckning domstolen i domen eller beslutet har beslutat det en- ligt 8 § andra och tredje styckena. Överklagas en dom eller ett be- slut vari en domstol har meddelat ett förordnande enligt 8 §, ska den högre domstolen pröva förordnan- det när den skiljer målet eller ärendet från sig. Överklagas en dom eller ett be- slut vari en domstol har meddelat ett förordnande enligt 5 eller 8 §, ska den högre domstolen pröva förordnandet när den skiljer målet eller ärendet från sig. Denna lag träder i kraft . Förteckning över remissinstanserna (SOU 2009:72) Remissyttranden över kapitel 5 i betänkandet Insyn och Integritet i brottsbekämpningen några frågor (SOU 2009:72) har avgetts av Riks- dagens ombudsmän, för , , , , , , Kammarrätten i , Länsrätten i , Justitiekanslern, , , , Riks- polisstyrelsen, Säkerhetspolisen, Säkerhets- och integritetsskyddsnämn- den, , , , , , , Tullver- ket, , , , , , , , , , , , Kommuner och Landsting, , , , och i . Länsrätten i , Kriminalvården, , Myn- digheten för samhällsskydd och beredskap, , Verket för högskoleservice, , , kommun, , kommun, Ystads kommun, kommun, kommun, , kommun, , kommun, kommun, kommun, kommun, läns landsting, Västra Göta- lands läns landsting, , , Föreningen , , , , Akademikers , , Kanal och har bjudits in att yttra sig över kapitel 5 i betänkandet men har avstått. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: Statsministern , ordförande, och statsråden , , , , , , , , Adelsohn , , , , , , , , Hatt Regeringen beslutar proposition 2010/11:98 Förkortad lagrådsperiod