prop · GY0372 · 2011-03-01 00:00:00 — och mantlar till skjutvapen, eller g)anordningar som kan bäras i handen och är avsedda att med elektrisk ström bedöva människor eller tillfoga dem smärta, och h)anordningar som gör att skjutvapen kan användas med annan ammunition än de är avsedda för. I fråga om skjutvapen som inne- has av staten gäller endast bestämmelserna i 2 kap. 17-21 §§. Lagen gäller inte ammunition som innehas av staten. I fråga om skjutvapen som inne- has av staten gäller endast 2 kap. 17-21 §§ och 2 a kap. 15 §§. I fråga om ammunition som innehas av staten gäller endast 2 a kap. 6 §. Med tillverkning förstås i denna lag framställning av sådana vapen 1Jfr och rådets direktiv /51/EG av om ändring av rådets direktiv /477/EEG om kontroll av förvärv och innehav av vapen (EUT L 179, , s. 5, Celex 308L0051). 2Senaste lydelse 1999:74. och vapendelar som anges i 2 och 3 §§. Med tillverkning förstås även sådan ändring eller ombyggnad av ett vapen som innebär att det till funktions- eller verkningsgrad blir ett väsentligt annorlunda vapen. Den som tillverkar ett skjut- vapen som är avsett att skjuta ut hagel, kulor eller andra projektiler med hjälp av ett antändbart driv- ämne, ska förse vapnet med en unik märkning som inbegriper till- verkarens namn, landet eller platsen för tillverkningen, serie- nummer och tillverkningsår, om tillverkningsåret inte framgår av serienumret. Detta gäller inte den som tillverkar ett skjutvapen av vapendelar som redan är märkta på föreskrivet sätt. Märkningen ska vara placerad på skjutvapnets 1.slutstycke eller trumma, 2.eldrör eller pipa, och 3.stomme, låda och mantel. Vad som anges i 2 § gäller också den som tillverkar ett obrukbart vapen som i brukbart skick skulle vara ett sådant skjut- vapen som omfattas av nämnda paragraf. Den som tillverkar någon av de vapendelar som anges i 2 § andra stycket ska förse vapendelen med en unik märkning på det sätt som föreskrivs i 2 § första stycket. Detta gäller dock inte om tillverkaren ska infoga vapendelen i ett skjutvapen som ska märkas vid tillverkningen. När ett sådant vapen som anges i 2 eller 3 § förs över från staten till permanent civilt bruk ska den myndighet som för över vapnet se till att det har en unik märkning som gör det möjligt att identifiera att överföringen har skett från en svensk myndighet. Första stycket gäller inte vapen som staten har löst in enligt 7 kap. Den som tillverkar ammunition till ett sådant skjutvapen som anges i 2 § ska märka varje förpackning med komplett ammunition med uppgift om ammunitionstyp, kaliber, varu- partiets identifikationsnummer och tillverkarens namn. Första stycket gäller inte ammunition som anges i 3 § 2 förordningen (1992:1303) om krigs- materiel. Den som för in vapen eller vapen- delar som anges i 2 och 3 §§ till ska , och senast inom efter införseln, se till att föremålet har en unik märkning med identifikations- nummer eller annan uppgift som gör det möjligt för behöriga myndigheter att identifiera det. Märkningen ska också visa att föremålet har förts in till och året för införseln. Första stycket gäller inte den som tillfälligt, för införseln, för in vapen eller vapendelar till för 1.användning vid jakt eller tävlingsskytte, 3.resa genom landet, eller 4.andra godtagbara ändamål. Till böter eller fängelse i högst döms den som uppsåtligen bryter mot bestämmelserna om märkning i 2 a kap. 24 eller 7 §. Detsamma gäller den som uppsåt- ligen förfalskar eller olovligen utplånar, avlägsnar eller ändrar sådan märkning. Ansvar för brott mot bestämmel- serna om märkning i 2 a kap. 7 § ska inte dömas ut om gärningen är belagd med straff enligt 1 §. Ett vapen som har varit föremål för brott som avses i 1 § eller 2 § a skall förklaras förverkat, om det inte är uppenbart oskäligt. Det- samma gäller ammunition som har varit föremål för brott som avses i 2 § d eller 2 § e. I stället för vapnet eller ammunitionen kan dess värde förklaras förverkat. Om ett vapen förklaras förverkat får även ammunition som hör till vapnet förklaras förverkad. Utbyte av brott enligt denna lag skall förklaras förverkat, om det inte är uppenbart oskäligt. Ett vapen eller en vapendel som har varit föremål för brott som avses i 1 §, 1 a § eller 2 § första stycket a ska förklaras förverkat, om det inte är uppenbart oskäligt. Detsamma gäller ammunition som har varit föremål för brott som avses i 2 § första stycket d eller e. I stället för vapnet, vapendelen eller ammunitionen kan dess värde förklaras förverkat. Om ett vapen eller en vapendel förklaras för- verkat får även ammunition som hör till vapnet förklaras förverkad. Utbyte av brott enligt denna lag ska förklaras förverkat, om det inte är uppenbart oskäligt. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Bestämmelserna i 2 a kap. 24 och 6 §§ tillämpas på tillverkning som avslutas efter ikraftträdandet. 3.Den som vid ikraftträdandet innehar en mantel som enligt äldre bestämmelser får innehas utan tillstånd, får inneha denna till utgången av eller, om ansökan om tillstånd har gjorts före sistnämnda tidpunkt, till dess att slutligt beslut i tillståndsfrågan har vunnit laga kraft. 3 Senaste lydelse 2005:311. 3Förslag till lag om ändring i lagen (1996:701) om befogenheter vid gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen Härigenom föreskrivs1 att 18 § lagen (1996:701) om befogen- heter vid gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen ska ha följande lydelse. har rätt att göra kontrollbesök och revisioner hos den som för ut sådana varor som nämns i 3 § 1 och 7. Vad som sägs i 6 kap. 25-38 §§ tullagen (2000:1281) om revision m.m. gäller därvid, liksom bestämmelsen i 10 kap. 4 § samma lag om vite. har rätt att göra kontrollbesök och revisioner hos den som för ut sådana varor som nämns i 3 § 1, 3 och 7 samt hos den som för in sådana varor som nämns i 3 § 3. Vid sådana kontroll- besök och revisioner tillämpas 6 kap. 25-38 §§ och 10 kap. 4 § tullagen (2000:1281). Denna lag träder i kraft . 1Jfr och rådets direktiv /51/EG av om ändring av rådets direktiv /477/EEG om kontroll av förvärv och innehav av vapen (EUT L 179, , s. 5, Celex 308L0051). 2Senaste lydelse 2003:811. Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: F.d. regeringsrådet , regeringsrådet Stävberg och justitierådet . Genomförande av FN:s vapenprotokoll Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat att inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1.lag om ändring i lagen (1992:1300) om krigsmateriel, 2.lag om ändring i vapenlagen (1996:67), 3.lag om ändring i lagen (1996:701) om befogenheter vid gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen. Förslagen har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunniga . Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet: Remissen innehåller främst förslag till ändringar i vapenlagen. Ändringarna är avsedda att möjliggöra för att tillträda FN:s vapen- protokoll och att genomföra och rådets direktiv /51/EG av om ändring av rådets direktiv /477/EEG om kontroll av förvärv och innehav av vapen. Den mest genomgripande ändringen utgörs av ett nytt kapitel 2 a om märkning av skjutvapen m.m. i vapenlagen. Förslaget till lag om ändring i lagen om krigsmateriel Hänvisningen till 2 a kap. vapenlagen avser bl.a. märkning av ammunition vid tillverkning. Av 2 a kap. 6 § vapenlagen framgår att märkningen ska ske på förpackningen med ammunition och inte på ammunitionen som sådan. För att undanröja alla tvivel härom bör hänvisningen avse märkning av förpackning med ammunition vid till- verkning. Förslaget till lag om ändring i vapenlagen 1 kap. 8 § Enligt den föreslagna lydelsen av paragrafen ska 2 a kap. 15 §§ gälla i fråga om skjutvapen som innehas av staten och 2 a kap. 6 § gälla i fråga om ammunition som innehas av staten. Bestämmelserna i 2 a kap. 24 och 6 §§ ålägger tillverkaren att förse vapen, vapendelar och ammunition Enligt vad som anges i författningskommentaren är innebörden av ändringarna i 1 kap. 8 § att de nya bestämmelserna om märkning vid tillverkning ska gälla även sådan materiel som tillverkas Enligt Lagrådets mening bör det under den fortsatta bered- ningen övervägas om paragrafen kan omformuleras så att den avsedda innebörden tydliggörs. 2 a kap. 1 § I andra meningen används uttrycket ett väsentligt annorlunda vapen. Från språklig synpunkt bör ordet annorlunda bytas ut, förslagsvis mot annat. 2 a kap. 3 § Lagrådet föreslår att paragrafen formuleras om och ges följande lydelse: Vad som anges i 2 § gäller också den som tillverkar ett obrukbart vapen, om vapnet i brukbart skick skulle utgöra ett sådant skjutvapen som omfattas av nämnda paragraf. 2 a kap. 4 § I första meningen finns uttrycket en unik märkning på det sätt som föreskrivs i 2 § första stycket. Vad som avses torde vara de uppgifter som märkningen ska innehålla och inte det sätt varpå märkningen ska ske. Uttrycket kan förslagsvis ändras sålunda att orden på det sätt byts ut mot orden av det slag. 2 a kap. 5 § Enligt Lagrådets mening innehåller paragrafen formuleringar som från språklig synpunkt får anses mindre lämpliga. Första stycket bör förslagsvis kunna ges följande lydelse: När ett sådant vapen som anges i 2 eller 3 § överlåts från staten till annan för permanent civilt bruk ska den myndighet som överlåter vapnet se till att det har en unik märkning varav framgår att överlåtelsen har skett från en svensk myndighet. 2 a kap. 7 § I första stycket föreskrivs att den som för in vapen eller vapendelar som anges i 2 och 3 §§ till ska , och senast inom efter införseln, se till att föremålet har en unik märkning som gör det möjligt för behöriga myndigheter att identifiera det. Bestämmelsen är straffsanktionerad enligt 9 kap. 1 a §. Lagrådet ifrågasätter om ordet i tidsangivelsen , och senast inom en månad fyller någon egentlig funktion. Ansvar för brott enligt nämnda straffbestämmelse kan rimligen inte dömas ut för en underlåtenhet att se till att föremålet märks. Lagrådet föreslår att ordet utgår. Det torde vara självklart att en unik märkning i förevarande fall måste vara sådan att behöriga myndigheter kan identifiera föremålet. Lagrådet ifrågasätter därför om inte termen behöriga myndigheter kan utgå. Andra stycket innehåller undantag från första styckets krav på märkning av vapen och vapendelar vid införsel. Undantagen gäller vid tillfällig införsel för ändamål som preciserats i punkterna 13. Härutöver föreskrivs i punkten 4 undantag vid tillfällig införsel för andra godtagbara ändamål. I författningskommentaren lämnas vissa exempel på vad som skulle kunna vara ett godtagbart ändamål. Av avsnitt 8.2.4 i lagrådsremissen framgår att avsikten är att en närmare reglering ska beslutas på förordningsnivå och genom myndighetsföreskrifter. Den som bryter mot bestämmelsen i 2 a kap. 7 § kan dömas till böter eller fängelse i högst . Enligt Lagrådets mening innebär undantaget i punkten 4 att omfattningen av det straffbara området blir alltför otydlig. Lagtexten bör därför preciseras på denna punkt. 9 kap. 1 a § I första stycket andra meningen beskrivs ett av brotten på följande sätt: Detsamma gäller den som uppsåtligen olovligen utplånar, avlägsnar eller ändrar sådan märkning. Lagrådet föreslår att olovligen byts ut mot orden utan lov. 9 kap. 5 § uppstår svårigheter att välja korrekta böjningsformer när förekommande subjekt har olika genus. I paragrafen har ordet vapen fått bestämma böjningen av ordet förverka trots förekomsten av ordet En möjlighet att komma till rätta med problemet är att ta bort ordet vapendel i första stycket och att i ett nytt andra stycke föreskriva Vad som i första stycket föreskrivits om ett vapen ska också gälla en I fråga om första stycket sista meningen bör övervägas om inte orden eller en vapendel under alla omständigheter ska utgå, eftersom det är diskutabelt om ammunition kan knytas till ett förverkande av en Enligt punkten 3 får den som vid ikraftträdandet innehar en mantel, som enligt äldre bestämmelser får innehas utan tillstånd, inneha denna till utgången av eller, om ansökan om tillstånd har gjorts före sistnämnda tidpunkt, till dess att slutligt beslut i tillståndsfrågan har vunnit laga kraft. Enligt gällande bestämmelser i vapenlagen krävs inte i något fall tillstånd för innehav av en sådan vapendel. bestämmelsen förtydligas och ges följande lydelse: Den som vid ikraftträdandet innehar en mantel får inneha denna utan tillstånd till utgången av eller, om ansökan om tillstånd har gjorts före sistnämnda tidpunkt, till dess att slutligt beslut i tillståndsfrågan har vunnit laga kraft. Lagrådet lämnar förslaget utan erinran. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: Statsministern , ordförande, och statsråden , , , , , , , , , , , Adelsohn , , , , , , , Hatt Regeringen beslutar proposition 2010/11:72 Genomförande av FN:s vapenprotokoll inför, ändrar, upp-