prop · GY03168 · 2011-09-01 00:00:00 — Regeringens proposition 2010/11:168 Rätt till förlängt barnbidrag för elever i Regeringen överlämnar denna proposition till . I propositionen föreslås att socialförsäkringsbalkens bestämmelser om vilka som har rätt till förlängt barnbidrag när de har fyllt komplett- eras, så att även elever i gymnasiesärskolan kan få det. De nya bestämmelserna föreslås träda i kraft och tillämpas för tid fr.o.m. . Förslag till riksdagsbeslut................................................................. Förslag till lag om ändring i socialförsäkringsbalken ........ Ärendet och dess beredning.............................................................. Elever i gymnasiesärskolan ska få förlängt barnbidrag .................... Bilaga 1 Sammanfattning av promemorian Elever i gymnasie- särskolan ska omfattas av bestämmelserna om rätt till förlängt barnbidrag (U2011/4395/G)...................................... Bilaga 2 Lagförslaget i promemorian Elever i gymnasiesärskolan ska omfattas av bestämmelserna om rätt till förlängt barnbidrag (U2011/4395/G) .......................... Bilaga 3 Förteckning över remissinstanser avseende promem- orian Rätt till förlängt barnbidrag (U2011/4395/G).............. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde ..... Regeringen föreslår att antar regeringens förslag till lag om ändring i socialförsäkringsbalken. 2. grundsärskolan, gymnasie- särskolan eller specialskolan. Regeringen har följande förslag till lagtext. 2.1Förslag till lag om ändring i socialförsäkringsbalken Härigenom föreskrivs att 15 kap. 5 § socialförsäkringsbalken ska ha följande lydelse. Förlängt barnbidrag lämnas med från och med kvartalet som anges i 4 § för ett barn som går i 1. , sameskolan, eller internationell skola på grundskole- nivå, eller 2. grundsärskolan eller special- skolan. Denna lag träder i kraft . Den nya bestämmelsen ska dock tillämpas för tid . 1 Senaste lydelse 2010:870. Ärendet och dess beredning beslutade regeringen att överlämna propositionen Den nya skollagen för kunskap, valfrihet och trygghet (prop. 2009/10:165) till . Efter bifall till propositionen (bet. 2009/10:UbU21, rskr. 2009/10:370) trädde den nya skollagen (2010:800) i kraft och tillämpas på utbildning och annan verk- samhet . Till följd av beslutet om den nya skollagen beslutade även om konsekvensändringar i ett antal lagar, däribland socialförsäkringsbalken, som innebär anpass- ningar till den terminologi som används i den nya skollagen. En departementspromemoria med förslag till ytterligare en konse- kvensändring i socialförsäkringsbalken med anledning av den nya skol- lagen har utarbetats (U2011/4395/G). En sammanfattning av promemorian finns i bilaga 1 och promemorians lagförslag finns i bilaga 2. Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remiss- instanserna finns i bilaga 3. Remissyttrandena finns tillgängliga i (U2011/4395/G). Den föreslagna lagändringen är författningstekniskt och även i övrigt av sådan beskaffenhet att Lagrådets hörande skulle sakna betydelse. Lag- rådets yttrande har därför inte inhämtats. 4Elever i gymnasiesärskolan ska få förlängt barnbidrag Regeringens förslag: Förlängt barnbidrag ska kunna lämnas för ett barn som går i gymnasiesärskolan. Promemorians förslag: Överensstämmer med regeringens förslag. Remissinstanserna: Samtliga remissinstanser tillstyrker förslaget. Skälen för regeringens förslag: I den nya skollagen (2010:800) delas särskolan upp i två skolformer, grundsärskolan och gymnasiesärskolan. Till följd av beslutet om den nya skollagen gjordes konsekvensändringar i ett antal lagar som innebär anpassningar till den terminologi som används i den nya skollagen. Ingen saklig ändring var avsedd (prop. 2009/10:165 s. 952). Elever i gymnasiesärskolan får inte som elever i gymnasieskolan studiebidrag som utbetalas av enligt studiestödslagen (1999:1395) och studiestödsförordningen (2000:655). Eleverna i gymnasiesärskolan ska i stället få förlängt barnbidrag. Före framgick detta av 15 kap. 5 § socialförsäkringsbalken där det talades om elever i särskolan. Med anledning av den nya skollagen skulle denna bestämmelse konsekvensändras, så att begreppet särskolan skulle ändras till att avse de två skolform- erna grundsärskolan och gymnasiesärskolan. Genom ett förbiseende kom dock endast grundsärskolan att omnämnas, med följden att elever i gymnasiesärskolan inte omfattas av bestämmelsen. Detta har inte varit Ingen saklig ändring har enligt vad som framgår ovan Prop. 2010/11:168 varit avsedd. Med detta förslag korrigeras bestämmelsen så att elever i gymnasie- särskolan även fortsättningsvis har rätt till förlängt barnbidrag, och där- med även rätt till sådana andra förmåner (t.ex. förlängt underhållsstöd och barnpension) som i vissa fall är avhängiga av att en rätt till förlängt barnbidrag finns. Regeringens förslag: Lagen om ändring i socialförsäkringsbalken ska träda i kraft . Bestämmelserna ska dock tillämpas för tid . Promemorians förslag: Överensstämmer med regeringens förslag. Remissinstanserna: Samtliga remissinstanser tillstyrker förslaget. Skälen för regeringens förslag: Det förhållandet att gymnasie- särskolan föll bort vid konsekvensändringen av 15 kap. 5 § socialför- säkringsbalken, med anledning av att särskolan genom den nya skollagen delas upp i två skolformer, medför att den nämnda paragrafen måste rättas. Korrigeringen innebär inte någon ändring i sak i förhållande till vad som varit avsett. Det är, enligt regeringens mening, angeläget att den föreslagna ändringen träder i kraft . Den tidigast möjliga tidpunkten bedöms vara . Vidare anser regeringen att rättelseregleringen, för att undvika tillämpningsproblem, bör ges retroaktiv verkan och tillämpas för tid från och med den tidpunkt då felet uppstod, dvs. då ändringen i socialförsäkringsbalken trädde i kraft (). har i enlighet med regeringens förslag beslutat om en ny skol- lag och om konsekvensändringar i ett antal lagar. Avsikten med ändringarna i dessa lagar var inte att göra några sakliga ändringar, utan endast att anpassa dem till den terminologi som används i den nya skol- lagen. I denna proposition föreslås en korrigering av bestämmelserna om vilka elevgrupper som har rätt till förlängt barnbidrag, så att den före- slagna lydelsen är i enlighet med vad regeringen har avsett. Förslaget utgör ingen tillkommande kostnad för staten då kostnaden för förlängt barnbidrag för avsatts i statsbudgeten och finansieras inom utgiftsområde 12 genom anslaget 1:1 Allmänna barnbidrag (prop. 2010/11:1, bet. 2010/11:SfU1, rskr. 2010/11:121). /11 gick knappt 9 300 elever i gymnasiesärskolan. För familjer med elever i gymnasiesärskolan som har fyllt innebär för- slaget att de även fortsättningsvis får det förlängda barnbidraget, totalt per elev och helår. Förslaget till lag om ändring i socialförsäkringsbalken. Paragrafen reglerar vilka som har rätt till förlängt barnbidrag. I andra punkten har gymnasiesärskolan lagts till. Bestämmelsen, som träder i kraft , ges en retroaktiv verkan, så att även elever i gymnasiesärskolan har rätt till förlängt barnbidrag för tid . Sammanfattning av promemorian Elever i gymnasie- särskolan ska omfattas av bestämmelserna om rätt till förlängt barnbidrag (U2011/4395/G) I promemorian föreslås att förlängt barnbidrag ska lämnas för ett barn som går i gymnasiesärskolan. Bakgrunden till förslaget är att särskolan i den nya skollagen (2010:800) delas upp i två skolformer, grundsärskolan och gymnasiesärskolan. Till följd av beslutet om den nya skollagen gjordes konsekvensändringar i ett antal lagar som innebär anpassningar till den terminologi som används i den nya skollagen. Ingen saklig ändring var avsedd (prop. 2009/10:165 s. 952). Elever i gymnasiesärskolan får inte som elever i gymnasieskolan studiebidrag som utbetalas av enligt studiestödslagen (1999:1395) och studiestödsförordningen (2000:655). Eleverna i gymnasiesärskolan ska i stället ha förlängt barnbidrag. Före framgick detta av 15 kap. 5 § socialförsäkringsbalken som talade om elever i särskolan. Med anledning av den nya skollagen skulle denna bestämmelse konsekvensändras, så att begreppet särskolan skulle ändras till att avse de två skolformerna grundsärskolan och gymnasiesärskolan. Genom ett förbi- seende kom dock endast grundsärskolan att omnämnas, med följden att elever i gymnasiesärskolan inte omfattas av bestämmelsen. Detta har inte varit regeringens avsikt, ingen saklig ändring har enligt vad som framgår ovan varit avsedd. Med förslaget korrigeras bestämmelsen så att elever i gymnasie- särskolan även fortsättningsvis har rätt till förlängt barnbidrag, och därmed även rätt till sådana andra förmåner (t.ex. flerbarnstillägg, förlängt underhållsstöd och barnpension) som i vissa fall är avhängiga av att rätt till förlängt barnbidrag föreligger. Den nu föreslagna ändringen i socialförsäkringsbalken ska tillämpas . Förslaget utgör ingen tillkommande kostnad för staten då kostnaden för förlängt barnbidrag för avsatts i statsbudgeten (prop. 2010/11:1) och finansieras inom utgiftsområde 12 genom anslaget 1:1 Allmänna barnbidrag. /11 gick knappt 9 300 elever i gym- nasiesärskolan. För familjer med elever i gymnasiesärskolan som fyllt innebär förslaget att de även fortsättningsvis får det förlängda barn- bidraget, totalt per elev och helår. 2. grundsärskolan, gymnasiesär- skolan eller specialskolan. Lagförslaget i promemorian Elever i gymnasiesär- skolan ska omfattas av bestämmelserna om rätt till förlängt barnbidrag (U2011/4395/G) Förslag till lag om ändring i socialförsäkringsbalken Härigenom föreskrivs att 15 kap. 5 § socialförsäkringsbalken ska ha följande lydelse. Förlängt barnbidrag lämnas med från och med kvartalet som anges i 4 § för ett barn som går i 1. , sameskolan, eller internationell skola på grundskole- nivå, eller 2. grundsärskolan eller special- skolan. Denna lag träder i kraft den x xxx 2011. Den nya bestämmelsen ska dock tillämpas för tid . 1 Senaste lydelse 2010:870. Förteckning över remissinstanser avseende promemorian Rätt till förlängt barnbidrag (U2011/4395/G) Efter remiss har yttrande över promemorian avgetts av Försäkrings- kassan, , och Centrala studiestöds- nämnden. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsministern , ordförande, och statsråden , , , , , , , , , Adelsohn , , , , , , , , , Regeringen beslutar proposition 2010/11:168 Rätt till förlängt barnbidrag för elever i gymnasiesärskolan.