prop · GY03100 · 2011-04-13 00:00:00 — Regeringen bedömer också att de nationella målen för andelen förnybar energi och energi- effektivitet kan nås inom ramen för den beslutade politiken och aviserade åtgärder. Ändrad fördelning av ändamål och verksamheter på utgiftsområden 14 Ändrad fördelning av ändamål och verksamheter på utgiftsområden 14.1Ändrad fördelning av ändamål förvaltning bör flyttas till utgiftsområde 22 och verksamheter på utgiftsområden Enligt tilläggsbestämmelsen 5.12.1 till riksdags- ordningen ska beslut om vilka ändamål och verksamheter som ska innefattas i ett utgifts- område fattas i samband med beslut om den ekonomiska vårpropositionen. I detta avsnitt lämnar regeringen förslag till sådana ändringar. Ändringarna bör tillämpas . De föreslagna ändringarna beaktas dock inte i de beräkningar för utgiftsområden som ingår i denna proposition. 14.1.1Gemensamma e-förvaltningsprojekt av strategisk betydelse Regeringens förslag: De ändamål och verksam- heter som avser gemensamma e-förvaltnings- projekt av strategisk betydelse och som finansieras från anslaget 1:17 Gemensamma e-förvaltningsprojekt av strategisk betydelse under utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finans- förvaltning flyttas till utgiftsområde 22 Kom- munikationer. Skälen för regeringens förslag: För att samla IT-politiken under ett utgiftsområde anser regeringen att de ändamål och verksamheter som finansieras från anslaget 1:17 Gemensamma e-förvaltningsprojekt av strategisk betydelse under utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finans- För de beräknade utgiftsramarna innebär förslaget att utgiftsområde 22 Kommu- nikationer ökar med och att utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finans- förvaltning minskar med motsvarande belopp. 14.1.2Viss verksamhet inom administrationen vid utlandsmyndigheterna Regeringens förslag: De ändamål och verksam- heter som avser arbetsuppgifter vid vissa utlandsmyndigheter och som finansieras från anslaget 1:2 lingssamarbete (Sida) under utgiftsområde 7 Internationellt bistånd flyttas till utgiftsområde 1 . Skälen för regeringens förslag: I budget- propositionen bedömde regeringen att den diplomatiska närvaron i framför allt länder där har ett långsiktigt utvecklingssam- arbete, men saknar ambassad, behövde stärkas. Sida ansvarar för anställning av administratörer och chefer vid dessa utlandsmyndigheter. I syfte att renodla ansvaret för de berörda utlandsmyndigheterna föreslår regeringen att de ändamål och verksamheter som avser admi- nistrativa arbetsuppgifter som kan hänföras till vissa utlandsmyndigheter och som finansieras från anslaget 1:2 Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) under utgiftsområde 7 Internationellt bistånd flyttas till utgifts- område 1 . För de beräknade utgiftsramarna innebär förslaget att utgiftsområde 1 ökar med och att utgiftsområde 7 Internationellt bistånd mins- kar med motsvarande belopp. 14.1.3Verksamhet för Östersjösamarbete sammanförs Regeringens förslag: De ändamål och verksam- heter som avser Sida Östersjöenheten och som finansieras från anslaget 1:2 (Sida) under utgiftsområde 7 Internationellt bistånd flyttas till utgiftsområde 5 Internationell samverkan. Skälen för regeringens förslag: I syfte att åstadkomma en mer effektiv användning av medlen för Östersjösamarbetet avser regeringen sammanföra verksamheten vid Sida Östersjö- enheten med Svenska institutets verksamhet inom Östersjösamarbetet till en organisatorisk enhet under . Huvuddelen av dessa verksamheter finansieras av anslag under utgiftsområde 5 Internationell samverkan, men en del av Sidas verksamhet, förvaltnings- kostnaderna för Sida Östersjöenheten, finan- sieras från utgiftsområde 7 Internationellt bistånd. Mot denna bakgrund föreslår regeringen att de ändamål och verksamheter som avser Sida Östersjöenheten och som finansieras från anslaget 1:2 (Sida) under utgiftsområde 7 Internationellt bistånd flyttas till utgifts- område 5 Internationell samverkan. För de beräknade utgiftsramarna innebär förslaget att utgiftsområde 5 Interna- tionell samverkan ökar med och att utgiftsområde 7 Internationellt bistånd minskar med motsvarande belopp. Regeringens förslag: De ändamål och verksam- heter som avser vid Linnéuniversitetet och som finansieras från anslaget 6:1 Statens institutions- styrelse under utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg flyttas till utgifts- område 16 Utbildning och universitetsforskning. Skälen för regeringens förslag: För när- varande utgår medel från Statens institutions- styrelse (SiS) enligt ett avtal mellan SiS och Linnéuniversitetet för finansiering av viss verksamhet vid () vid Linnéuniversitetet. Anledningen till detta är att Linnéuniversitet har tagit över åtaganden och kostnader knutna till dokumentations- och uppföljningssystemet IKM-DOK från SiS. Enligt regeringens mening är det inte ändamålsenligt att medlen utgår från SiS, eftersom myndigheten inte har någon del i verksamheten vid IKM. Mot denna bakgrund föreslår regeringen att de ändamål och verksamheter som avser IKM vid Linnéuniversitetet och som finansieras från anslaget 6:1 under utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg flyttas till utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning. För de beräknade utgiftsramarna innebär förslaget att utgiftsområde 16 Utbild- ning och universitetsforskning ökar med och att utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg minskar med motsvarande belopp. Regeringens förslag: De ändamål och verksam- heter som avser en utvecklad jämställdhets- statistik vid och som finansieras från anslaget 3:1 Särskilda jämställd- hetsåtgärder under utgiftsområde 13 Integration och jämställdhet flyttas till utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning. Skälen för regeringens förslag: För regeringens fortsatta arbete med jämställdhets- integrering krävs statistik som speglar villkoren för kvinnor och män. () fick i uppdrag av regeringen att genom- föra en förstudie om produktion av jämställd- hetsstatistik (dnr IJ2008/2171). I förstudien gör SCB bedömningen att merparten av den statistik som är relevant finns tillgänglig, men att det finns betydande utvecklingsmöjligheter när det gäller att presentera statistiken på ett sådant sätt att jämställdhetsperspektivet synliggörs. Mot bakgrund av resultaten i SCB:s förstudie gav regeringen myndigheten i uppdrag att utveckla jämställdhetsstatistiken och att skapa en samlad portal på dess webbplats för att tillgängliggöra statistiken (dnr IJ2010/962). Produktionen av den utvecklade jämställd- hetsstatistiken och indikatorerna för denna statistik bör vara en del av SCB:s årliga statistikinsamlande. Mot denna bakgrund föreslår regeringen att den verksamhet som avser statistik och som finansieras från anslaget 3:1 Särskilda jämställd- hetsåtgärder under utgiftsområde 13 Integration och jämställdhet flyttas till utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning. För de beräknade utgiftsramarna innebär förslaget att utgiftsområde 2 Samhälls- ekonomi och finansförvaltning ökar med och att utgiftsområde 13 Integration och jämställdhet minskar med motsvarande belopp. 14.1.6Bidrag till svensk undervisning i utlandet Regeringens förslag: Den verksamhet som avser och som finansieras från anslaget 1:9 Bidrag till svensk undervisning i utlandet under utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning flyttas till utgiftsområde 5 Internationell samverkan. Skälen för regeringens förslag: Den verk- samhet som bedrivs av kontakt är snarare att beteckna som Sverige- främjande än som en del av den svenska utbild- ningspolitiken. Av detta skäl föreslår regeringen att den verksamhet som avser kontakt och som finansieras från anslaget 1:9 Bidrag till svensk undervisning i utlandet under utgiftsområde 16 Utbildning och univer- sitetsforskning flyttas till utgiftsområde 5 Internationell samverkan. För de beräknade utgiftsramarna innebär förslaget att utgiftsområde 5 Interna- tionell samverkan ökar med och att utgiftsområde 16 Utbildning och universi- tetsforskning minskar med motsvarande belopp. 14.1.7Bidrag till tolkutbildning och teckenspråklärarutbildning Regeringens förslag: De ändamål och verksam- heter som finansieras från anslaget 14:2 Bidrag till tolkutbildning och teckenspråklärarutbildning under utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid flyttas till utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning. Skälen för regeringens förslag: I propositionen Nya skolmyndigheter (prop. 2007/08:50) bedömde regeringen att bör avvecklas som en särskild inrättning vid . Frågan om särskilda inrättningar vid universitet och högskolor har även behandlats i propositionen En akademi i tiden ökad frihet för universitet och högskolor (prop. 2009/10:149), där regeringen bl.a. gjorde bedömningen att universitet och högskolor själva bör få besluta om organisationen för sådan verksamhet som bedrivs i form av särskilda inrättningar. Mot denna bakgrund, och i syfte att möjlig- göra att tolk- och teckenspråklärarutbildningar kan genomföras som högskoleutbildningar, före- slår regeringen att de ändamål och den verk- samhet som finansieras från anslaget 14:2 Bidrag till tolkutbildning och teckenspråklärarutbildning under utgiftsområde 17 Kultur, medier, tros- samfund och fritid flyttas till utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning. Regeringen avser att återkomma till i budgetpropositionen med förslag till ändringar av utgiftsramar och anslag. Regeringens förslag: De ändamål och verksam- heter som avser utökat ansvar för tillsyns- vägledning enligt miljötillsynsförordningen (2011:13) och som finansieras från anslaget 1:1 under utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård flyttas till utgifts- område 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel. Skälen för regeringens förslag: Regeringen beslutade att införa en ny miljötillsynsförordning (2011:13). Förordningen trädde i kraft . Enligt miljö- tillsynsförordningen har ansvar för tillsynsvägledningen avseende kemi- kaliehanteringen inom jordbruket. Väglednings- ansvaret för kemikaliehanteringen har utökats och förtydligats jämfört med vad som gällde tidigare då ansvaret delvis låg på Naturvårds- verket. Mot denna bakgrund föreslår regeringen att de ändamål och verksamheter som avser utökat ansvar för tillsynsvägledning för kemikalie- hantering och som finansieras från anslaget 1:1 under utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård flyttas till utgifts- område 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel. För de beräknade utgiftsramarna innebär förslaget att utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel ökar med och att utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård minskar med motsvarande belopp. 14.1.9 Havs- och vattenmyndigheten Regeringens förslag: De ändamål och verksam- heter som avser forskning om fisk, fiskevård och fiske samt utveckling av nya metoder och redskap och som finansieras från anslaget 1:17 Havs- och vattenmiljömyndigheten under utgifts- område 20 Allmän miljö- och naturvård flyttas till utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel. Skälen för regeringens förslag: Regeringen har i tilläggsdirektiv till utredningen om in- rättande av Havs- och vattenmyndigheten (dir. 2011:12) beslutat att den särskilde utredaren ska genomföra de åtgärder som behövs för att huvudparten av den verksamhet som bedrivs på avdelningen för forskning och utveckling inom överförs till lantbruks- universitet fr.o.m. . Mot denna bakgrund föreslås att de ändamål och verksamheter som avser forskning om fisk, fiskevård och fiske samt utveckling av nya metoder och redskap och som finansieras från anslaget 1:17 Havs- och vattenmiljömyndigheten under utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård flyttas till utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel. Regeringen avser att återkomma till i budgetpropositionen med förslag till ändringar av utgiftsramar och anslag. Regeringens förslag: De ändamål och verksam- heter som avser Rymdstyrelsen och som finansieras från anslagen 1:14 Rymdstyrelsen: Förvaltningskostnader, 1:15 Rymdverksamhet och 1:25 Avgifter till internationella organisationer under utgiftsområde 24 Näringsliv flyttas till utgiftsområde 16 Utbildning och universitets- forskning. Skälen för regeringens förslag: Rymd- styrelsens verksamhet avser i stor utsträckning forskning och utveckling. Som ett led i en mer samordnad och effektiv hantering av Rymd- styrelsen och dess verksamhet bör verksamheten föras till utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning. Mot denna bakgrund föreslår regeringen att de ändamål och den verksamhet som finansieras från anslagen 1:14 Rymdstyrelsen: Förvalt- ningskostnader, 1:15 Rymdverksamhet och 1:25 Avgifter till internationella organisationer under utgiftsområde 24 Näringsliv flyttas till utgiftsområde 16 Utbildning och universitets- forskning. För de beräknade utgiftsramarna innebär förslaget att utgiftsområde 16 Utbild- ning och universitetsforskning ökar med och att utgiftsområde 24 Näringsliv minskar med motsvarande belopp. Närvarande: Statsministern , ordförande, och statsråden , , , , , , , , Regeringen beslutar proposition 2010/11:100 ekonomiska vårproposition