prop · GY0351 · 2011-01-14 00:00:00 — Paragrafen följdändras med anledning av att de relevanta reglerna i lagen (2001:1080) om motorfordons avgasrening och motorbränslen tas in i av- gasreningslagen. 8.8Förslaget till lag om ändring i lagen (2005:1248) om skyldighet att tillhandahålla förnybara drivmedel Definitionen av motorbensin eller dieselbränsle följändras med anled- ning av de nya definitionerna i drivmedelslagen. Transportstyrelsens förslag till lagtext Förslag till lag om motorfordons avgasrening 1 § Denna lag syftar till att förebygga att utsläpp av avgaser och andra föroreningar från motorfordon skadar miljön eller orsakar olägenheter för människors hälsa. 2 § Denna lag innehåller bestämmelser om 2.motorfordons indelning i klasser i fråga om utsläpp av avgaser och andra föroreningar, 3.typgodkännande av motorfordon i fråga om utsläpp av avgaser och andra föroreningar, samt 4.avhjälpande av fel på motorfordons utsläppsbegränsande anord- ningar. Lagen innehåller dessutom bemyndiganden att meddela föreskrifter i dessa ämnen. 3 § I denna lag avses med: utsläppsbegränsande anordningar: de system, komponenter och sepa- rata tekniska enheter i ett motorfordon som styr eller begränsar utsläpp av avgaser och andra föroreningar, konverteringssats: ett system för ändring av ett motorfordon från drift med motorbensin eller dieselbränsle till drift med ett alternativt motor- bränsle. Alternativt motorbränsle har i denna lag samma betydelse som i lagen (2010:XXXX) om motorbränslen. I övrigt har beteckningarna i denna lag samma innebörd som i lagen (2001:559) om vägtrafikdefinitioner, fordonslagen (2002:574), för- ordning (EG) 715/2007 av om typgodkännande av mo- torfordon med avseende på utsläpp från lätta personbilar och lätta nytto- fordon (Euro 5 och Euro 6) och om tillgång till information om repara- tion och underhåll av fordon och förordning (EG) 595/2009 2009 av om typgodkännande av motorfordon och motorer vad gäller utsläpp från tunga fordon (Euro 6) och om tillgång till information om reparation och underhåll av fordon. 4 § Ett motorfordon ska anses stämma överens med de krav på utsläpp av avgaser och andra föroreningar som följer av denna lag om fordonet har godkänts enligt 10 §. Ansvar för att gällande krav uppfylls 5 § Tillverkare av motorfordon eller motorer till fordon ansvarar för att fordonen uppfyller gällande krav med avseende på utsläpp. Första stycket gäller inte fel som beror på att ett fordon eller en motor har ändrats med en konverteringssats. 6 § Om ett motorfordon eller en motor som har ändrats med en konver- teringssats inte uppfyller gällande krav avseende utsläpp, ansvarar tillver- karen av konverteringssatsen för felet om det beror på konverterings- satsen. 7 § Den som äger ett motorfordon är skyldig att underhålla och sköta fordonet på ett sådant sätt att de krav på utsläpp av avgaser och andra för- oreningar som gäller för fordonet inte överskrids under brukandet av for- donet. Indelning i klasser i fråga om utsläpp av avgaser och andra föroreningar 8 § Bilar ska indelas i klasser i enlighet med de bestämmelser om utsläpp av avgaser och andra föroreningar som beslutas av Europeiska gemen- skaperna enligt bilaga 1 till denna lag. Ytterligare indelning får göras enligt bilaga 1 till denna lag för 1.bilar som är inrättade för att drivas enbart med elektricitet från batterier (elbilar), En bil hänförs till den eller de klasser som anges av tillverkaren, om bilen uppfyller kraven för den eller de angivna klasserna enligt bilaga 1. Om en bil inte uppfyller kraven för den eller de klasser tillverkaren angett, ska bilen hänföras till den eller de klasser vars krav den uppfyller. 9 § Den myndighet regeringen bestämmer ska indela bilar i klasser enligt 8 §. 10 § Ett typgodkännande i fråga om utsläpp av avgaser och andra för- oreningar meddelas för en typ av fordon, motor, system, komponent, separat teknisk enhet eller konverteringssats som uppfyller föreskrivna krav i fråga om beskaffenhet och utrustning. Typgodkännande kan ske i enlighet med EG-direktiv eller EG-förordning på området (EG-typgod- kännande), i enlighet med överenskommelser eller ECE-reglementen upprättade inom ekonomiska kommission för (ECE-typgodkännande) eller som nationellt typgodkännande. Typgodkännande kan även meddelas för en fordonstyp som inte är färdigbyggd eller för en fordonstyp som byggs med en tillverknings- process som är uppdelad i separata etapper, om fordonstypen i det till- verkningsstadium där den befinner sig uppfyller föreskrivna krav i fråga om utsläpp av avgaser och andra föroreningar (etappvist typgodkän- nande). 11 § Den myndighet som regeringen bestämmer är godkännandemyndig- het i fråga om utsläpp av avgaser och andra föroreningar från motor- 12 § En tillverkare 1.ansvarar inför godkännandemyndigheten för alla aspekter av typgod- kännandeprocessen, 2.ansvarar för att samtliga fordon, motorer, system, komponenter, separata tekniska enheter och konverteringssats tillverkas i enlighet med den godkända typen, 3.är skyldig att medverka till den kontroll som behövs med anledning av godkännandet, 4.är skyldig att till godkännandemyndigheten utan ersättning lämna de upplysningar samt tillhandahålla de fordon, motorer, fordonsdelar, hand- lingar och den utrustning som behövs för kontrollen, samt 5.är, om han eller hon är etablerad utanför Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES), skyldig att utse en företrädare som är etablerad inom EES för att företräda honom eller henne inför godkännandemyndig- heten. Vid etappvist typgodkännande gäller tillverkarens skyldigheter enligt första stycket 1 och 2 för de system, komponenter eller separata tekniska enheter som tillförts under den tillverkningsetapp som han eller hon ansvarar för, samt för komponenter eller system som redan har godkänts vidtidigare etapper och som han eller hon har ändrat. har rätt till tillträde till en fabrik eller en annan anläggning och får där göra de undersökningar som behövs i sam- band med typgodkännandeprocessen. 13 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att en tillverkare av fordon eller motorer ska för- se en tillverkare av komponenter eller separata tekniska enheter med alla uppgifter som krävs för att denne ska kunna få ett EG-typgodkännande för sina komponenter eller separata tekniska enheter, eller tillstånd att sälja fordonsdelar eller fordonsutrustning som annars är förbjudna att sälja. Information som inte är allmänt tillgänglig behöver dock inte läm- nas ut om inte mottagaren av informationen förbinder sig att hålla denna konfidentiell. 14 § Om godkännandemyndigheten finner att fordon, motorer, system, komponenter, separata tekniska enheter eller konverteringssatser inte längre stämmer överens med den typ som myndigheten har godkänt, får myndigheten återkalla godkännandet. 15 § Utöver vad som anges i 14 § upphör ett typgodkännande av fordon att gälla när 1.tillverkningen av den godkända fordonstypen, varianten eller ver- sionen slutgiltigt och frivilligt har upphört, eller 2.giltighetstiden för godkännandet har gått ut till följd av en särskild begränsning. 16 § Om godkännandemyndigheten finner att utsläppsbegränsande an- ordningar som omfattas av ett typgodkännande som myndigheten med- delat inte uppfyller de krav som gäller för fordons- eller motortypen, får myndigheten förelägga tillverkaren att ta fram en åtgärdsplan för att av- hjälpa bristerna. ska besluta om godkännande av åtgärds- planen. ska se till att åtgärdsplaner som beslutats av annan godkännandemyndighet inom Europeiska gemenskapen genom- förs i . Särskilda bestämmelser om avhjälpande av fel på fordons utsläppsbegränsande anordningar 17 § I fråga om fel på utsläppsbegränsande anordningar på personbilar klass 1, lätta lastbilar samt lätta bussar gäller vad som föreskrivs i 18 22 §§, om fordonen inte är äldre än eller har körts mer än 100 000 kilometer. 18 § Tillverkaren svarar gentemot bilägaren för att fel på bilens utsläpps- begränsande anordningar kostnadsfritt avhjälps, om det vid en myndig- hets kontroll eller på annat tillförlitligt sätt konstateras att anordningarna inte uppfyller de krav som följer av denna lag. I de fall som avses i första stycket har bilägaren rätt även till ersättning för de kostnader som föranleds av ny kontrollbesiktning efter anmärkn- ing mot de utsläppsbegränsande anordningarna och de kostnader som föranleds av körförbud för bilen. 19 § Vad som sägs i 18 § gäller inte om det görs sannolikt att felet beror på 1.att bilägaren inte låtit bilen genomgå den underhållsservice som behövs för att bilens utsläppsbegränsande anordningar ska fungera, 2.att bilägaren har använt bränsle av en kvalitet som i väsentlig mån avviker från det som tillverkaren rekommenderat för att bilens utsläpps- begränsande anordningar ska fungera, 3.att bilägaren vid utbyte av utsläppsbegränsande anordningar har utrustat bilen med nya delar som från miljösynpunkt är sämre än de delar som bilen var utrustad med när den var ny, eller 4.en olyckshändelse eller därmed jämförlig händelse eller på vanvård, onormalt brukande eller något annat liknande förhållande på bilägarens sida. 20 § Om bilägaren låter någon annan än tillverkaren avhjälpa fel på bilens utsläppsbegränsande anordningarna och då anlitar någon som yrkesmässigt utför bilreparationer, är tillverkaren skyldig att betala skälig ersättning för reparationen till den som har utfört arbetet, om tillverkaren ansvarar enligt 18 §. Den som har utfört arbetet har inte rätt att kräva betalning för reparationen från bilägaren och får inte heller gentemot bilägaren göra gällande åtgärder som kan komma i fråga vid bristande Anspråk på ersättning som avses i första stycket ska, om inte tillver- karen medger annat, åtföljas av en redogörelse för de åtgärder som har vidtagits och en utredning om resultatet av reparationen. rätt att från det han fick del av ersättningsanspråket kräva att den som har utfört arbetet skickar på tillverkarens bekostnad de delar som har bytts ut vid reparationen. Tillverkaren får inte ifrågasätta betalningsskyldigheten har förflutit efter det han fick del av ersättningsanspråket och, om han har krävt att få utbytta delar, dessa delar skickades till honom. 21 § I fråga om bilar som tillverkats utomlands svarar den som yrkesmässigt för in bilar i för tillverkarens räkning solidariskt med tillverkaren för de förpliktelser som tillverkaren har enligt 18 Tillverkaren ansvarar endast för de bilar som förts in i av tillverkaren själv eller av någon som fört in bilen för tillverkarens räk- 22 § Om en bil har ändrats med en konverteringssats, ska 1.det som sägs om tillverkarens ansvar i 18 20 §§ gälla för tillver- karen av konverteringssatsen, om felet beror på konverteringssatsen, och 2.det som sägs om ansvar för en i utlandet tillverkad bil i 21 § gälla i fråga om konverteringssatsen, om den har tillverkats utomlands. 23 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om 1.begränsning av utsläpp av avgaser och andra föroreningar från motorfordon, 2.motorfordons och motorers utrustning och beskaffenhet, 3.skyldighet att underhålla motorfordon så att utsläppsbegränsande anordningar fungerar, 4.skyldighet att använda visst bränsle, 5.tillsyn och annan kontroll, 6.förfarandet i samband med typgodkännande och återkallande av typgodkännande, 7.förfarandet i samband med godkännande av åtgärdsplaner och genomförande av åtgärdsplaner, 8.ibruktagande och försäljning av motorfordon, motorer och motorers utrustning, 9.skyldighet för tillverkaren att tillhandahålla information och doku- mentation om motorfordon, motorer och motorers utrustning, reparation och underhåll, samt 10.förfarandet i samband med motorfordons indelning i klasser i fråga om utsläpp av avgaser och andra föroreningar enligt 8 §. 24 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får, om det inte är oförenligt med EG bestämmelser eller ECE-reglementen, meddela föreskrifter om eller i enskilda fall besluta om undantag från krav enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen. Undantag får förenas med särskilda villkor. Vad som sägs i första stycket gäller inte beträffande kraven i 17 22 §§. 25 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får föreskriva att särskilda avgifter ska tas ut för tillsyn, prövning i samband med typgodkännande samt prövning i samband med indelning i klasser i fråga om utsläpp av avgaser och andra föroreningar och meddelande av undantag. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela närmare föreskrifter om avgifternas storlek och beräkning. Regeringen får föreskriva att en myndighet får bestämma att beslut om betalning av avgift enligt denna lag ska gälla även om be- slutet överklagas. 26 § Tillsynen över efterlevnaden av denna lag och de föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen utövas av den myndighet som reger- ingen bestämmer. Den som saluför fordon, motorer, system, komponenter, separata tek- niska enheter, fordonsdelar eller annan utrustning till fordon ska på begäran av tillsynsmyndigheten 1.lämna tillträde till fordon, slutna utrymmen i fordon, lokaler eller liknande, och till områden i anslutning till dessa där fordon står upp- ställda, samt 2.lämna de upplysningar och tillhandahålla de handlingar, varuprover och liknande som behövs för tillsynen. får meddela de förelägganden som behövs för att denna lag och föreskrifter som har meddelats med stöd av denna lag ska efterlevas. Ett föreläggande enligt andra stycket får förenas med vite. 27 § En förvaltningsmyndighets beslut i enskilda fall enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen får över- klagas hos allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. 1.Denna lag träder i kraft den XX xxxx 2010, då lagen (2001:1080) om motorfordons avgasrening och motorbränslen ska upphöra att gälla. 2.Avgasreningskrav enligt de upphävda bestämmelserna ska gälla för motorfordon och motorer som typgodkänts och registrerats före lagens 3.De upphävda bestämmelserna om miljöklassindelning ska gälla för de bilar som delats in i en miljöklass före lagens ikraftträdande. 4.I fråga om bilar som har tagits i bruk före lagens ikraftträdande gäller äldre bestämmelser om tillverkarens ansvar gentemot bilägaren. A. personbilar, lätta lastbilar och lätta bussar Bilar som uppfyller tillämpliga utsläppskrav enligt tabell 1 i bilaga I och andra krav i förordning (EG) 715/2007. Bilar som uppfyller tillämpliga utsläppskrav enligt tabell 2 i bilaga I och andra krav i förordning (EG) 715/2007. Bilar som är inrättade för att drivas enbart med elektricitet från Bilar som för sin framdrivning hämtar energi från de båda följande i fordonet placerade källorna för lagrad energi: 1. ett förbrukningsbart bränsle 2. en anordning för lagring av elektrisk energi (t.ex. batteri, kondens- ator eller svänghjul/generator). Bilar som klassificeras som Hybrid med möjlighet till extern laddning av elektrisk energi. Tunga lastbilar och tunga bussar som är försedda med dieselmotor Bilar vars motorer uppfyller tillämpliga utsläppskrav enligt bilaga I och andra krav i förordning (EG) 595/2009. Bilar inrättade för att drivas enbart med elektricitet från batterier. Bilar som för sin framdrivning hämtar energi från de båda följande i fordonet placerade källorna för lagrad energi: 1. ett förbrukningsbart bränsle 2. en anordning för lagring av elektrisk energi (t.ex. batteri, kondens- ator eller svänghjul/generator). Bilar som klassificeras som Hybrid med möjlighet till extern laddning av elektrisk energi. 1 § Denna lag syftar till att förebygga att bränsle skadar miljön eller orsakar olägenheter för människors hälsa när det används till 2.mobila maskiner som inte är avsedda för vägtransport, 3.kolvmotorer i luftfartyg, och 4.fritidsbåtar när de inte är till havs. 2 § Denna lag innehåller bestämmelser om bensin, dieselbränslen och alternativa motorbränslen. Lagen innehåller dessutom bemyndiganden att meddela föreskrifter i dessa ämnen. 3 § I denna lag avses med alternativt motorbränsle: motorbränsle avsett för motordrift som inte är bensin eller dieselbränsle som till övervägande del har sitt ursprung i råolja, bensin: bränsle som omfattas av nr 2710 11 41, 2710 11 45, 2710 11 49, 2710 11 51 eller 2710 11 59 i Kombinerade nomenklaturen (KN-nr) enligt rådets förordning (EEG) 2658/87 av om tulltaxe- och statistiknomenklaturen och om Gemensamma tulltaxan, biodrivmedel: vätskeformiga eller gasformiga bränslen som framställs av biomassa och som används för transportändamål (lagen (2010:XXX) om hållbarhetskriterier) dieselbränsle: bränsle som omfattas av nr 2710 19 41 eller 2710 19 25 i Kombinerade nomenklaturen (KN-nr) enligt rådets förordning (EEG) 2658/87, leverantör: är den som yrkesmässigt 1.levererar motorbränsle eller energi för framdrivning av fordon till eget eller någon annans säljställe i , 2.använder motorbränsle eller energi för framdrivning av fordon som inte erhållits via säljställe i , eller 3.levererar motorbränsle eller energi för framdrivning av fordon till eget eller någon annans användning, samt 4.levererar el för framdrivning av fordon. växthusgasutsläpp under hela livscykeln: alla nettoutsläpp av CO2, CH4 och N2O som är att hänföra till motorbränslet (inklusive alla dess blandningskomponenter) eller den energi för framdrivning av fordon som levererats. Detta inkluderar alla relevanta faser från extraktion eller odling inklusive ändrad markanvändning, transport och distribution, be- arbetning och förbränning, oavsett var sådana utsläpp inträffar. växthusgasutsläpp per energienhet: totala massan växthusgasutsläpp i koldioxidekvivalenter som har samband med motorbränslet eller den energi för framdrivning av fordon som levererats, delat med motor- bränslets eller den levererade energin för framdrivning av fordons totala energiinnehåll (för motorbränsle uttryckt som dess låga värmevärde). I övrigt har beteckningarna i denna lag samma innebörd som i lagen (2001:559) om vägtrafikdefinitioner, lagen (1998:1707) om åtgärder mot buller och avgaser från mobila maskiner och lagen (1996:18) om vissa säkerhets- och miljökrav på fritidsbåtar. 4 § Den myndighet regeringen bestämmer ska utöva tillsyn över efter- levnaden av denna lag och de föreskrifter som meddelats med stöd av 5 § har rätt att få de upplysningar och handlingar som behövs för tillsynen. får meddela de förelägganden, förbud och villkor som behövs för att denna lag och föreskrifter som meddelats med stöd av lagen ska efterlevas. Förelägganden och förbud får förenas med vite. 6 § Den som tillverkar eller yrkesmässigt till för in bensin för motordrift som ska tillhandahållas ska 1.ange bensinens miljöklass enligt bilaga 1, och 2.även tillhandahålla bensin med en högsta syrehalt av och en högsta etanolhalt av . 7 § Den som tillverkar eller yrkesmässigt till för in dieselbränsle för motordrift som ska tillhandahållas ska ange dieselbränslets miljöklass enligt bilaga 2. 8 § Den som tillverkar eller yrkesmässigt till för in ett alternativt motorbränsle som ska tillhandahållas får hänföra detta alternativa motor- bränsle till den miljöklass som anges i bilaga 3 eller 4 till denna lag, om bränslet uppfyller de krav som anges i bilagan. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer prövar om bränslet uppfyller kraven. 9 § Bensin som inte uppfyller kraven för minst miljöklass 2 och diesel- bränsle som inte uppfyller kraven för minst miljöklass 3 får inte salu- föras. 10 § Om bränsle för kompressionstända motorer som har en högre halt än fettsyrametylester () saluförs ska konsumenterna få lämp- lig information om detta. Övervakning och rapportering av minskade växthusgasutsläpp 11 § En leverantör eller grupp av leverantörer gemensamt ska fram till minska växthusgasutsläppen per energienhet från motorbränslen eller energi för framdrivning av fordon under hela livs- cykeln med , jämfört med en lägsta standard baserad på växt- husgasutsläppen per energienhet under hela livscykeln från fossila bränslen . 12 § Leverantör ska från till tillsynsmyndigheten en gång rapportera om växthusgasintensiteten hos de motorbränslen och den energi för framdrivning av fordon som levererats eller använts. Uppgifterna i rapporten ska granskas av tillsynsmyndigheten. 13 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om 1.skyldighet för den som tillhandahåller motorbränslen att informera konsumenter gällande andelen biodrivmedel i bensin och dieselbränslen, 2.märkning och utformning anordningar för bränslepåfyllning, 3.undantag för bensin som är avsedd endast för drift av kolvmotorer i luftfartyg, 4.rapportering enligt 12 § och undantag från rapporteringsskyldighet, 5.beräkning av växthusgasutsläppen per energienhet under hela livs- cykeln från fossila bränslen . 14 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får informera om bränslens hälso- och miljörisker. Informationen enligt första stycket bekostas av den som yrkesmässigt tillverkat, importerat, tillhandahållit eller överlåtit bränslen i strid med denna lag eller föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen. 15 § Den som med uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot 7 §, döms till böter eller fängelse i högst . 16 § En förvaltningsmyndighets beslut i enskilda fall enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen får över- klagas hos allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Denna lag träder i kraft den XX YY 2010, då lagen (2001:1080) om motorfordons avgasrening och motorbränslen ska upphöra att gälla. Ångtryck, högst kilopascal Ångtryck, lägst kilopascal - Förångat , volymhalt - Förångat , lägst - Förångat , högst - Förångat , lägst - Förångat , lägst Slutkokpunkt, högst °C Olefiner, högst volymhalt procent Aromater, högst volymhalt procent Bensen, högst volymhalt procent Cyklohexaner, högst volymhalt n-Hexan, högst volymhalt procent , högst masshalt procent - Metanol, högst volymhalt procent, - Etanol, högst volymhalt procent, stabiliseringsmedel kan vara nöd- - Isopropylalkohol, högst volymhalt - Etrar som innehåller fem eller flera kolatomer per molekyl, högst volym- Andra oxygenater, högst volymhalt Svavel, högst milligram per Bly, högst gram per liter karbonyl (MMT), högst milligram Densitet , kilogram per Bensin i miljöklass 1 motorbensin skall uppfylla skäliga funktionskrav vad avser renhet för insugnings- respektive insprutningsventiler. Bensin i miljöklass 1 avsedd för fordon med katalytisk avgasrening får ej innehålla askbildande ämnen. a Avser tiden fr.o.m. t.o.m. i X-, Y-, Z-, AC- och BD-län samt fr.o.m. t.o.m. för övriga län. För övrig tid än den som anges här eller under b är följande gränsvärden tillåtna: Ångtryck vid 37,högst 95 och lägst 45 kilopascal samt Förångat , lägst 47 procents volymhalt. b Avser tiden fr.o.m. t.o.m. i X-, Y-, Z-, AC- och BD-län samt fr.o.m. t.o.m. för övriga län. För övrig tid än den som anges här är eller under a är följande gränsvärden tillåtna: Ångtryck vid 37,högst 95 och lägst 45 kilopascal samt Förångat , lägst 47 procents volymhalt. cOm temperaturökningen i intervallet förångat understiger tio celsiusgrader gäller i stället att T50-värdet (temperaturen vid volymhalten förångat) skall ligga mellan och . dMed undantag för blyfri bensin regular (ett minsta motoroltantal [MON] på 81 och ett minsta researchoktantal [] på 91) för vilken olefinhalten skall vara en volymhalt på högst . Dessa gränsvärden hindrar inte att blyfri bensin med lägre oktantal än vad som anges i denna bilaga får saluföras. eAndra primära alkoholer och etrar, vilkas destillationskokpunkt inte överstiger den de- stillationskokpunkt som angetts i nationella standarder, eller, där sådana saknas, i in- dustriella specifikationer för motorbränslen. fTill och med tillåts högst Mn per liter.