prop · GZ0325 · 2011-10-20 00:00:00 — kap. 2 § och i övrigt 2.Bestämmelsen i 7 kap. 2 § första stycket 9 i sin nya lydelse tillämpas dock för tid . 3.Äldre föreskrifter gäller fortfarande för en förarbehörighet som har förvärvats före . För ett körkort som utfärdats före detta datum ska dock 3 kap. 12, 14 och 14 a §§, 7 kap. 2 § första stycket 4 och 8 kap. 2 § tillämpas i sina nya lydelser . Ett körkort med behörighet C, CE, D eller DE ska därvid förnyas första gången enligt 3 kap. 14 § andra stycket vid det ordinarie förnyelsetillfälle som enligt äldre föreskrifter skulle ha infallit närmast efter , dock . 4.Trots ålderskraven i 3 kap. 1 § får körkort med behörigheten A, C, CE, D eller DE utfärdas till den som tidigare innehaft ett körkort med motsvarande behörighet, om det tidigare körkortet utfärdats före . Därvid ska 2 kap. 6 § tillämpas i sin äldre lydelse. 5.Äldre föreskrifter gäller fortfarande för godkännande som hand- ledare som har meddelats före . Förslag till lag om ändring i lagen (1998:489) om försöksverksamhet med villkorlig körkortsåterkallelse Härigenom föreskrivs att ikraftträdande- och övergångsbestämmel- serna till lagen (1998:489) om försöksverksamhet med villkorlig körkortsåterkallelse1 ska ha följande lydelse. då villkorstiden inte löpt ut innan lagen upphör att gälla, ska dock bestämmelserna fortsätta att tillämpas. 1.Denna lag träder i kraft och upphör att gälla . 2.För en körkortshavare som fått ansökan beviljad enligt 6 § och för vilken villkorstiden inte löpt ut innan lagen upphör att gälla, ska dock dels bestämmelserna i lagen fortsätta att tillämpas, dels 5 kap. 25 a § körkortslagen (1998:488) ha motsvarande tillämpning. 1 Senaste lydelse av lagens ikraftträdande- och övergångsbestämmelse 2010:1915. 2.3Förslag till lag om ändring i yrkestrafiklagen (1998:490) Härigenom föreskrivs att 3 kap. 5 § yrkestrafiklagen (1998:490) ska ha följande lydelse. Om en läkare vid undersökning av en innehavare av taxiförar- legitimation finner att denne av medicinska skäl är uppenbart olämplig att inneha sådan legi- timation, ska läkaren anmäla det till Transportstyrelsen. Innan någon anmälan görs ska läkaren underrätta innehavaren. Anmälan behöver inte göras om det finns anledning att anta att innehavaren kommer att följa läkarens till- sägelse att avstå från att föra ett fordon i sådan trafik som avses i 1 §. Om en läkare vid undersökning av en innehavare av taxiförarlegi- timation finner att denne av medicinska skäl är olämplig att inneha sådan legitimation, ska läkaren anmäla det till Transport- styrelsen. Innan någon anmälan görs ska läkaren underrätta inne- havaren. Anmälan behöver inte göras om det finns anledning att anta att innehavaren kommer att följa läkarens tillsägelse att avstå från att föra ett fordon i sådan trafik som avses i 1 §. Om en läkare vid undersökning eller genomgång av journalhand- lingar finner det sannolikt att körkortshavaren av medicinska skäl är olämplig att ha taxiförar- legitimation och körkortshavaren motsätter sig fortsatt undersökning eller utredning, ska läkaren anmäla förhållandet till Transportstyrelsen. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2009:1356. I denna lag avses med godstransporter: körningar påväg i med fordon som kräver förarbehörigheten C eller CE enligt 2 kap. 5 § körkortslagen (1998:488) och som sker med gods,persontransporter: körningar på väg i med fordon som kräver förarbehörigheterna D eller DE enligt 2 kap. 5 § körkortslagen och som sker med passagerare, 2.4Förslag till lag om ändring i lagen (2007:1157) om yrkesförarkompetens Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2007:1157) om yrkesförar- kompetens dels att 2 kap. 3 § ska upphöra att gälla, dels att 1 kap. 4 §, 2 kap. 1 §, 3 kap. 16 §§, 4 kap. 3 § och 6 kap. 1 § ska ha följande lydelse, dels att rubriken till 8 kap. ska lyda Utbildning för yrkesförarkom- petens, dels att det i lagen ska införas tre nya paragrafer, 3 kap. 1 a, 4 a och 7 §§ av följande lydelse. I denna lag avses med godstransporter: körningar på väg i med fordon som kräver körkortsbehörigheten C1, C1E, C eller CE enligt 2 kap. 5 § körkortslagen (1998:488) och som sker med gods, persontransporter: körningar på väg i med fordon som kräver körkortsbehörigheten D1, D1E, D eller DE enligt 2 kap. 5 § körkortslagen och som sker med passagerare, väg: sådan väg, gata, torg och annan led eller plats som allmänt används för trafik med motorfordon. Med gods- eller persontransporter enligt första stycket avses också körningar som sker utan gods eller passagerare om körningen utgör ett led i sådana transporter. Denna lag ska tillämpas på Denna lag ska tillämpas på förare som är medborgare i en förare som är medborgare i en EES-stat och som utför gods- eller EES-stat och som utför gods- eller persontransporter på väg i persontransporter på väg i med fordon som kräver förar- med fordon som kräver körkorts- behörigheterna C, CE, D eller DE behörigheten C1, C1E, C, CE, D1, enligt 2 kap. 5 § körkortslagen D1E, D eller DE enligt 2 kap. 5 § (1998:488). körkortslagen (1998:488). Lagen ska också tillämpas på andra medborgare som utför sådana transporter som avses i första stycket, om de är anställda eller anlitade av ett företag som är etablerat inom EES. För att få framföra ett fordon med gods- eller persontransporter ska en förare enligt denna lag ha ett yrkeskompetensbevis för grundläggande kompetens och fortbildning. Föraren ska också uppfylla ålderskraven i 36 §§. För att få framföra ett fordon med gods- eller persontransporter ska en förare enligt denna lag ha ett yrkeskompetensbevis för grundläggande kompetens och fortbildning. Föraren ska också uppfylla ålderskraven i 3, 4, 4 a, 5, 6 eller 7 §. En förare som utför gods- transporter och som innehar ett giltigt yrkeskompetensbevis för grundläggande kompetens för fordon som kräver någon av kör- kortsbehörigheterna C1, C1E, C och CE behöver inte förvärva ett nytt yrkeskompetensbevis för fordon som kräver någon av de andra behörigheterna. Motsvarande gäller för en förare som utför person- transporter och som innehar ett giltigt yrkeskompetensbevis för grundläggande kompetens för fordon som kräver någon av kör- kortsbehörigheterna D1, D1E, D och DE. Förare som innehar eller har innehaft ett svenskt körkort med förarbehörigheterna D eller DE utfärdat första gången före är undantagna från kravet att ha ett yrkeskom- petensbevis om grundläggande kompetens för persontransporter. Förare som innehar eller har innehaft ett svenskt körkort med förarbehörigheterna C eller CE utfärdat första gången före är undantagna från kravet att ha ett yrkeskom- Förare som innehar eller har innehaft ett körkort med körkorts- behörigheten D1, D1E, D eller DE utfärdat i en stat inom EES före är undan- tagna från kravet att ha ett yrkes- kompetensbevis om grund- läggande kompetens för person- transporter. Förare som innehar eller har innehaft ett körkort med körkorts- behörigheten C1, C1E, C eller CE utfärdat i en stat inom EES före är undan- tagna från kravet att ha ett yrkes- 1Senaste lydelse 2010:487. 2Ändringen innebär bl.a. att tredje stycket upphävs. petensbevis om grundläggande kompetens för godstransporter. Med svenskt körkort jämställs körkort som utfärdats i en annan stat inom EES. Ett sådant körkort gäller i enligt sitt innehåll. En förare som förvärvat ett yrkeskompetensbevis för grund- läggande kompetens genom grundutbildning enligt 4 kap. 1 § för fordon som kräver förar- behörigheten C eller CE får från och med utföra gods- transporter med sådana fordon. kompetensbevis om grund- läggande kompetens för gods- transporter. En förare som förvärvat ett yrkeskompetensbevis för grund- läggande kompetens genom grundutbildning enligt 4 kap. 1 § för fordon som kräver körkorts- behörigheten C eller CE får från och med utföra gods- transporter med sådana fordon. En förare som förvärvat ett yrkeskompetensbevis för grund- läggande kompetens genom en förkortad grundutbildning enligt 4 kap. 2 § för fordon som kräver förarbehörigheten C eller CE får från och med utföra godstransporter med sådana fordon. En förare som förvärvat ett yrkeskompetensbevis för grund- läggande kompetens genom en förkortad grundutbildning enligt 4 kap. 2 § för fordon som kräver körkortsbehörigheten C eller CE får från och med utföra godstransporter med sådana fordon. En förare som förvärvat ett yrkeskompetensbevis för grund- läggande kompetens genom grundutbildning för fordon som kräver körkortsbehörigheten C1 eller C1E får från och med utföra godstransporter med sådana fordon. En förare som förvärvat ett yrkeskompetensbevis för grund- läggande kompetens genom grundutbildning enligt 4 kap. 1 § för fordon som kräver förar- behörigheten D eller DE får från och med utföra persontransporter med sådana fordon. En förare som förvärvat ett yrkeskompetensbevis för grund- läggande kompetens genom grundutbildning enligt 4 kap. 1 § för fordon som kräver körkorts- behörigheten D eller DE får från och med utföra persontransporter med sådana fordon. 3 Senaste lydelse 2010:487. Om den grundutbildning som anges i första stycket ägt rum inom gymnasieskolan eller motsvarande utbildning, får persontransporter med sådana fordon utföras av föraren från och med . Sådana transporter får dock utföras av föraren från och med , om fordonet körs utan passagerare, eller används för persontransporter i linjetrafik, där linjens längd inte överstiger . En förare som förvärvat ett yrkeskompetensbevis för grund- läggande kompetens genom en förkortad grundutbildning enligt 4 kap. 2 § för fordon som kräver förarbehörigheten D eller DE får från och med utföra persontransporter med sådana fordon. Sådana transporter får dock utföras av föraren från och med , om fordonet används i linjetrafik och linjens längd inte överstiger . En förare som förvärvat ett yrkeskompetensbevis för grund- läggande kompetens genom en förkortad grundutbildning enligt 4 kap. 2 § för fordon som kräver körkortsbehörigheten D eller DE får från och med utföra persontransporter med sådana fordon. Sådana transporter får dock utföras av föraren från och med , om fordonet används i linjetrafik och linjens längd inte överstiger . En förare som förvärvat ett yrkeskompetensbevis för grund- läggande kompetens genom grundutbildning för fordon som kräver körkortsbehörigheten D1 eller D1E får från och med utföra persontransporter med sådana fordon. Om den grundutbildning som anges i första stycket har skett enligt 4 kap. 1 § och ägt rum inom gymnasieskolan eller motsvarande utbildning, får persontransporter med sådana fordon utföras av föraren från och med . 4Senaste lydelse 2010:487. 5Tidigare 7 § upphävd genom 2010:487. Vid körträning med någon som inte har körkortsbehörighet för fordonet gäller bestämmelserna om övningskörning i 4 kap. kör- kortslagen (1998:488). Den som deltar i grundutbildning för att förvärva grundläggande kompetens ska körträna med sådant fordon som kompetensen avser. Körträningen ska ske under uppsikt av en lärare hos den som bedriver utbildningsverksamhet enligt denna lag. Vid körträning med någon som inte har förarbehörighet för fordonet gäller bestämmelserna om övningskörning i 4 kap. kör- kortslagen (1998:488). Den myndighet som regeringen bestämmer ska utfärda ett yrkes- kompetensbevis till en förare som genomgått den utbildning som före- skrivs i denna lag. I beviset ska en gemenskapskod anges. Myndigheten ska utfärda ett nytt yrkeskompetensbevis när föraren genomgått en fortbildning. endast utfärdas till föraren om han endast utfärdas till föraren om han eller hon innehar ett giltigt körkort eller hon innehar ett giltigt körkort Ett yrkeskompetensbevis är giltigt från det utfärdades. Denna lag träder i kraft . Ärendet och dess beredning Regeringen beslutade att tillkalla en särskild utredare med uppgift att göra en översyn av körkortsförfattningarna och med dem sammanhängande författningar samt att analysera hur Europa- parlamentets och rådets direktiv /126/EG av om körkort (EUT L 403, 30.12.2006, s. 18, Celex 32006L0126), i fort- sättningen kallat det tredje körkortsdirektivet,1 skulle genomföras i svensk rätt. Direktivet återfinns som bilaga 1. Uppdraget omfattade också att utreda vissa frågor om förnyelse och utbyte av körkort, att analysera förslag till förändringar av reglerna för nyblivna förare , att se över systemet med läkares anmälningsplikt och att analysera hur författningsändringarna med anledning av Europa- parlamentets och rådets direktiv /59/EG av om grundläggande kompetens och fortbildning för förare av vissa vägfordon för gods- eller persontransport och ändring av rådets förordning (EEG) nr 3820/85 och rådets direktiv /439/EEG samt om upphävande av rådets direktiv /914/EEG (EUT L 226, 10.9.2003, s. 4, Celex 32003L0059), i fortsättningen kallat yrkesförardirektivet, och det tredje körkortsdirek- tivet påverkade varandra. Utredningen antog namnet körkorts- utredning. Genom tilläggsdirektiv (dir. 2007:128) utvidgades uppdraget till att även, mot bakgrund av regleringen i yrkes- förardirektivet, analysera om åldersgränserna för att framföra fordon avsedda för persontransporter i körkortskategori D skulle ändras samt om ålderskravet för taxiförare borde ändras. Genom ännu ett tilläggsdirektiv (dir. 2008:76) utvid- gades uppdraget till att även ta hänsyn till de förslag som lämnats av alkolåsutredningen (SOU 2008:84) samt att behandla frågan om hur personer med alkoholproblem skulle kunna få alkolås- villkor för körkort utan att de kört onyktra. Utredningen överlämnade delbetänkandet Släpvagns- körning med B-körkort när kan de nya EU-reglerna börja tillämpas (SOU 2007:33) och sitt slutbetänkande En reformerad körkortslagstiftning. Genomförandet av tredje körkortsdirektivet (SOU 2008:130). En sammanfattning av slutbetänkandet finns i bilaga 2. Utredningens lagförslag finns i bilaga 5. Betänkandet har remissbehand- lats. En förteckning över remissinstanserna finns i bilaga 9. Remissvaren och en remissammanställning finns tillgängliga i (dnr N2009/455/TE). Ett antal av förslagen i slutbetänkandet har regeringen behandlat tidigare. 2008/09:60 Säkra förare på mopeder, snöskotrar och terränghjulingar lämnas förslag om bl.a. ålderskrav för att få övningsköra med moped, snöskoter eller terränghjuling, regler om förnyelse av förar- bevis och regler om att den som tillfälligt vistas i under vissa förutsättningar får köra en moped som han eller hon fört in i landet. 1 Hädanefter avses med körkortsdirektivet eller bara direktivet det tredje körkortsdirektivet om inte annat anges eller klart framgår av sammanhanget. 2009/10:198 Några körkorts- och fordonsfrågor föreslogs bl.a. dels skärpningar av läkares skyldighet att anmäla medicinskt olämpliga körkortshavare till Transportstyrelsen, dels att kravet på att en handledare och en elev vid övningskörning måste genomgå introduktionsutbildning tillsammans slopas. 2009/10:20 Ålderskrav vid buss- och taxi- transporter lade regeringen fram förslag om sänkta ålderskrav enligt lagen (2007:1157) om yrkesförarkompetens för att få utföra person- transporter med buss eller taxi i vissa fall. De nämnda förslagen har lett till lagstiftning. I denna proposition behandlas övriga förslag i slutbetänkandet, med undantag för dels de delar som rör alkolås för personer med alkohol- problem som inte kört onyktra, dels de som handlar om trafikskolor. Ett utkast till lagrådsremiss remitterades till ett urval remissinstanser som ett komplement till remissen av betänkandet. Lagförslaget i utkastet återfinns i bilaga 6. En förteckning över remiss- instanserna finns i bilaga 10. Remissvaren och en remissammanställning finns tillgängliga i (dnr N2009/455/TE). 2010/11:62 Alkolås vid rattfylleri. Inom har promemo- rian Kontroll av alkolås och tillsyn med förslag till kompletterande lagstiftning utarbetats. I promemorian föreslås bestämmelser om att Transportstyrelsen ska ha ansvar för tillsynen över leverantörer av alkolås och att polisen ska ha rätt att bereda sig tillträde till vissa alkolås- utrustade fordon för att kontrollera alkolåsets funktion, montering och användning. Vidare föreslås att varning införs som ett alternativ till åter- kallelse av typgodkännande av alkolås. En sammanfattning av prome- finns i bilaga 3. Promemorians lagförslag återfinns som bilaga 7. Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remiss- instanserna finns i bilaga 11. Remissvaren och en remissammanställning finns tillgängliga i (dnr N2008/6592/TE). Transportstyrelsen har till inkommit med en promemoria (TSV 2010-4733). Promemorian inne- håller ett förslag om ändring i yrkestrafiklagen som kompletterar den ändring i fråga om läkares anmälningsskyldighet som gjordes i körkortslagen till följd av regeringens förslag i prop. 2009/10:198. En sammanfattning av promemorian finns i bilaga 4. Promemorians lagförslag återfinns som bilaga 8. Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i bilaga 12. Remissvaren och en remissammanställning finns tillgängliga i (dnr N2010/4365/TE). Regeringen beslutade att inhämta Lagrådets yttrande över de förslag som finns i bilaga 13. Lagrådets yttrande finns i bilaga 14. Regeringen har i huvudsak följt de ändringsförslag Lagrådet lämnat i yttrandet. Lagrådets förslag och synpunkter behandlas i avsnitt 5.1.3, 5.2.4, 5.2.7, 6.2, 6.3.1, 6.3.3, 8.1, 8.3, 9.3.1, 11.1, 13.5 och 14 samt författningskommentaren. Regeringen har efter föredragningen i Lagrådet gjort vissa nya över- Prop. 2011/12:25 väganden som föranlett att förslaget till ändring av 5 kap. 14 § körkortslagen (1998:488) dragits tillbaka; se härom avsnitt 6.3.6. Denna ändring i lagförslaget har bedömts inte kräva Lagrådets hörande. Bestämmelser om behörighet att framföra motordrivna fordon har funnits alltsedan första förordning om automobiltrafik trädde i kraft . En körkortslagstiftning som i sina huvuddrag överens- stämmer med den som gäller tillkom genom den gamla körkorts- lagen (1977:477) och dess anslutande körkortsförordning (1977:722). De centrala och grundläggande bestämmelserna om behörighet att köra motordrivna fordon finns numera i körkortslagen (1998:488). Lagen kompletteras och fylls ut av körkortsförordningen (1998:980). Även i andra författningar finns bestämmelser om behörighet, som kompletterar körkortslagen. För behörighet att köra vissa fordon i yrkesmässig trafik gäller bestämmelserna i yrkestrafiklagen (1998:490). I lagen (2007:1157) om yrkesförarkompetens finns bestämmelser om s.k. yrkesförar- kompetens för förare som förvärvsmässigt utför gods- eller person- transporter med lastbil eller buss. Dessutom finns bestämmelser av betydelse för tillämpningen av körkortslagen i en rad andra författningar, bl.a. lagen (1951:649) om straff för vissa trafikbrott, lagen (1998:489) om försöksverksamhet med villkorlig körkortsåterkallelse, lagen (2001:558) om vägtrafikregister, lagen (2001:559) om vägtrafikdefini- tioner, lagen (2009:121) om utbildning till förare av mopeder, snöskotrar och terränghjulingar och militärtrafikförordningen (2009:212) samt i anslutande förordningar. De centrala bestämmelserna i körkortslagen är de som rör förar- behörighet (2 kap.), utfärdande och giltighet av körkort och andra hand- lingar som ger förarbehörighet (3 kap.) samt körkortsingripande (5 kap.). Ett särskilt kapitel i lagen (6 kap.) ägnas utländska körkort, ett annat (4 kap.) avser övningskörning, varmed avses körning i syfte att öva sig i att köra vissa fordon som kräver förarbehörighet. Körkort får utfärdas om föreskrivna krav i fråga om lämplighet, bosätt- ning, ålder samt kunskaper och färdigheter visas uppfyllda. Ett körkort gäller tills vidare men kan under vissa omständigheter bli ogiltigt. Tyngre behörigheter, för buss och lastbil med eller utan släp, gäller som dock kan förlängas. Ingripande mot körkort, traktorkort, förarbevis och körkortstillstånd kan ske genom återkallelse eller varning. kommer ingripande även att kunna ske genom att ett körkort förenas med villkor om alkolås. ingripandeform permanentas den pågående försöksverksamheten med villkorlig körkortsåterkallelse. Övningskörning får endast ske från viss ålder och under uppsikt av någon som har vana och skicklighet att köra det aktuella fordonet. Utländska körkort gäller i enligt sitt innehåll, men om de är utfärdade av en stat utanför EES-området är giltigheten tidsbegränsad. är Transportstyrelsen ensam körkorts- myndighet och prövar ärenden enligt lagen. Transportstyrelsens beslut får i viss utsträckning överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Regeringen, eller efter regeringens bemyndigande den myndighet rege- ringen bestämmer (f.n. Transportstyrelsen), får meddela föreskrifter i anslutning till lagen. Sedan körkortslagen infördes har den ändrats vid ett femtontal tillfällen. Bland viktigare reformer märks följande. trädde lagändringar i kraft som innebar att blivande förare som avser att skaffa sig förarbehörighet A, A1 eller B ska ha genomfört en utbildning som syftar till att öka kunskaperna om riskerna i trafiken, riskutbildning, innan ett förarprov för den aktuella förarbehörigheten får avläggas (se prop. 2007/08:128). I två etapper har de tidigare körkortsmyndigheterna och länsstyrelsernas uppgifter på körkortsområdet förts över till den nybildade myndigheten (se prop. 2008/09:31 och prop. 2009/10:20). Det skedde respektive . Genom ändringar i lagen infördes nya regler om behörighet för att få köra mopeder, snöskotrar och terränghjulingar (se prop. 2008/09:60). Sådana fordon får numera framföras av den som har ett körkort med beteckningen AM för moped klass I eller, för övriga fordonsslag, ett förarbevis för fordonsslaget. Ändringar i körkortslagen och i lagen om yrkesförarkompetens innebar att ålderskravet för att få framföra buss förvärvs- mässigt och för att få taxiförarlegitimation under vissa förutsättningar sänktes till (se prop. 2009/10:209). , slutligen, träder nya bestämmelser om ett permanent system med villkor om alkolås som alternativ till körkortsåterkallelse vid rattfylleribrott i kraft. Såväl bestämmelserna i körkortslagen som i yrkestrafiklagen och i lagen om yrkesförarkompetens har anpassats till EU:s harmoniserade regelverk på respektive område. På körkortsområdet återfinns dessa regler i Rådets direktiv /439/EEG av om körkort (EGT L 237, 24.8.1991. s. 1, Celex 31991L0439), i fort- sättningen kallat det andra körkortsdirektivet. Direktivet ska ersättas av det tredje körkortsdirektivet. Båda direktiven presenteras närmare nedan. Yrkestrafiklagen och lagen om yrkesförarkompetens I yrkestrafiklagen finns bestämmelser om ytterligare krav på den som bedriver yrkesmässig trafik, dvs. trafik i vilken personbil, lastbil, buss, terrängmotorfordon eller traktortåg med förare ställs till allmänhetens förfogande mot betalning för transport av personer eller gods. Yrkes- mässig trafik får endast bedrivas av den som har trafiktillstånd. tillstånd kan meddelas antingen för godstrafik eller för persontransporter. 2011/12:25 Trafiktillstånd får ges endast till sådana fysiska eller juridiska personer som bedöms vara lämpliga att driva verksamheten. Ytterligare bestämmelser om krav för att förvärvsmässigt få framföra gods- eller persontransporter med huvudsakligen lastbil och buss på väg i finns i lagen om yrkesförarkompetens. Sådana transporter får bara utföras av den som har ett yrkeskompetensbevis för grundläggande kompetens och fortbildning samt uppfyller vissa ålderskrav. Vissa utländska medborgare är undantagna från lagens tillämpningsområde. Andra undantag gäller för vissa fordon eller viss trafik. Lagen innehåller även bestämmelser om utbildning och fortbildning för att förvärva och bibehålla yrkesförarkompetens. Den rättsliga ramen för körkortslagstiftningen i och andra stater inom EES utgörs som sagt av rådets direktiv /439/EEG av om körkort, det andra körkortsdirektivet. Direktivet ersatte rådets första körkortsdirektiv /1263/EEG av . Det andra körkortsdirektivet innehåller gemensamma regler i skilda ämnen som rör körkortet.