prop · GZ031d11 · 2011-09-20 00:00:00 — Ändrade skatteregler för investeringsfonder och deras andelsägare Bilaga till avsnitt 6.14 2011/12:1 BILAGA 9 Ändrade skatteregler för investeringsfonder och deras andelsägare Bilaga till avsnitt 6.14 1.Sammanfattning av Promemoria om ändrade skatteregler för investeringsfonder och deras delägare (Fi2010/688) .......................................... Lagförslag i Promemoria om ändrade skatteregler för investeringsfonder och deras delägare (Fi2010/688)............................................................................ Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229) ............................ Förslag till lag om ändring i kupongskattelagen (1970:624) ............................. Förslag till lag om ändring i lagen (2001:1227) om självdeklarationer och Förteckning över remissinstanserna till Promemoria om ändrade skatteregler för investeringsfonder och deras delägare (Fi2010/688)............... Sammanfattning av promemorian Kompletterande förslag till ändrade skatteregler för investeringsfonder och deras delägare (Fi2010/5532)............. Lagförslag i promemorian Kompletterande förslag till ändrade skatteregler för investeringsfonder och deras delägare (Fi2010/5532)............. Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229) .......................... Förslag till lag om ändring i lagen (2001:1227) om självdeklarationer och 6.Förteckning över remissinstanserna till promemorian Kompletterande förslag till ändrade skatteregler för investeringsfonder och deras delägare (Fi2010/5532)....................................................................................................... 7.Lagförslag i lagrådsremissen Ändrade skatteregler för investeringsfonder och deras delägare (Fi2011/1668)........................................................................ Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229) .......................... Förslag till lag om ändring i skattebetalningslagen (1997:483)......................... Förslag till lag om ändring i lagen (2011:000) om ändring i kupongskattelagen (1970:624)............................................................. Förslag till lag om ändring i lagen (2001:1227) om självdeklarationer och 2011/12:1 BILAGA 9 Förslag till lag om ändring i socialförsäkringsbalken ......................................... Förslag till lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:000) ......................... 8.Lagrådets yttrande över lagrådsremissen Ändrade skatteregler för investeringsfonder och deras delägare (Fi2011/1668)........................................ 2011/12:1 BILAGA 9 1.Sammanfattning av Promemoria intäkten i inkomstslaget kapital och juridiska om ändrade skatteregler för investeringsfonder och deras delägare (Fi2010/688) Enligt gällande rätt beskattas svenska investeringsfonder för vissa inkomster, såsom räntor och utdelningar, samt för en schablonmässigt beräknad intäkt på delägarrätter. Skatten för investeringsfonder uppgår till . Från och med mitten av ska ett nytt UCITS-direktiv1 vara infogat i svensk rätt. Direktivet innebär bl.a. att det kommer att bli lättare för svenska fonder att flytta ut från . De nya reglerna i kombination med att fonder utomlands beskattas lägre än i kan komma att leda till att den svenska skattebasen när det gäller beskattningen av investeringsfonder eroderar. I promemorian föreslås att investeringsfonder inte längre ska vara skattskyldiga för inkomst av tillgångar som ingår i fonden. Den som är delägare i en investeringsfond, svensk eller utländsk, ska ta upp en schablonintäkt som beräknas på grundval av värdet på delägarens fondandelar vid kalenderårets ingång ökat med värdet vid förvärvstidpunkten på de andelar som förvärvats . Avdrag medges inte för avyttrade andelar. För att beräkna schablonintäktens storlek ska underlaget multipliceras . Reglerna föreslås också gälla vissa svenska fondandelsägare som är juridiska personer. Fysiska personer ska ta upp personer i inkomstslaget näringsverksamhet. Förslaget innebär att det ur ett svenskt investerarperspektiv inte är någon skattemässig skillnad mellan att investera i en svensk eller utländsk fond. Utdelning till delägare liksom kapitalvinster när andelar omsätts beskattas på samma sätt som . Motsvarande gäller avdrag vid förluster. Som en konsekvens av att svenska fonder inte beskattas för inkomster från fondtillgångarna slopas kupongskatten vid utdelning till utländska investeringsfonder som hör hemma inom EES. Fondbolagen och förvaringsinstituten befrias från deklarationsskyldighet för de investeringsfonder de förvaltar. De som är skyldiga att lämna kontrolluppgift om avyttring av fondandelar genom inlösen, ska också lämna uppgift om den schablonintäkt som en fondandelsägare ska ta upp. Intäktsuppgiften kommer att kunna förtryckas på de skattskyldigas deklarationsblanketter. Kontrolluppgift ska inte lämnas om fondandelsägaren är en juridisk person. Det procenttal med vilket underlaget ska multipliceras vid beräkning av schablonintäkten är så kalibrerat att skattebortfallet när de svenska fonderna görs skattefria helt finansieras genom beskattningen av schablonintäkten. Beräkningarna beaktar även den basbreddning som äger rum i och med att schablonen också omfattar utländska fonder. 1 Undertakings for in , och rådets direktiv /65/EG (EUT L 302, 17.11.2009, s. 32, Celex 32009L0065). 2011/12:1 BILAGA 9 2Lagförslag i Promemoria om ändrade skatteregler för investeringsfonder och deras delägare (Fi2010/688) Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229) Härigenom föreskrivs i fråga om inkomstskattelagen (1999:1229)1 dels att 6 kap. 16 a § och 39 kap. 20 § ska upphöra att gälla, dels att rubriken närmast före 39 kap. 20 § ska utgå, dels att 6 kap. 5 §, 15 kap. 1 §, 17 kap. 15 §, 24 kap. 2 och 11 §§, 30 kap. 1 §, 39 kap. 1 och 14 §§ samt 65 kap. 10 § ska ha följande lydelse, dels att rubriken närmast efter 39 kap. 13 f § ska lyda Investmentföretag samt att rubriken närmast före 6 kap. 16 a § ska sättas närmast före 6 kap. 13 §, dels att det i lagen ska införas tre nya paragrafer, 6 kap. 13 §, 42 kap. 35 och 36 §§, samt närmast före 42 kap. 35 § en ny rubrik av följande lydelse. Svenska investeringsfonder är inte gångar som ingår i fonden. tillgångar som ingår i fonden. inte skattskyldiga för inkomst av till- gångar som ingår i fonden. Ersättningar för varor, tjänster och inventarier, avkastning av tillgångar, kapitalvinster samt alla andra inkomster i näringsverksamheten ska tas upp inkomster i 8, 1739, 4448, 4952, inkomster i 8, 1739, 4448, 4952, 55 och 60 kap. 55 och 60 kap. I 42 kap. 35 och 36 §§ finns även bestämmelser om schablon- intäkt vid innehav av andelar i Bestämmelser om värdering av inkomster i annat än pengar finns i 61 kap. 1Lagen omtryckt 2008:803. Senaste lydelse av 39 kap. 20 § 2009:357. 2Senaste lydelse 2009:1409. 2011/12:1 BILAGA 9 Sammanläggning eller delning av investeringsfonder enligt 8 kap. 1 § lagen (2004:46) om investeringsfonder ska inte leda till att delägarna ska ta upp en intäkt. Detsamma gäller när en specialfond ombildas till en värdepappersfond. Efter en sammanläggning eller delning anses som anskaffningsvärde för de nya andelarna det anskaffningsvärde som sammanlagt gällde för de äldre andelarna. Om en fond delas och den skattskyldige får andelar i mer än en nybildad fond, ska det anskaffningsvärde som gällde för de äldre andelarna fördelas på de nya andelarna i förhållande till dessa nybildade fonders värde vid delningen. Bestämmelser om fonderna finns i 39 kap. 20 §. I inkomstslaget näringsverksamhet tillämpas bestämmelserna i inkomstslaget kapital om utnyttjande av företrädesrätt till teckning av vinstandelslån eller kapitalandelslån i 42 kap. 15 §, utdelning av andelar i dotterbolag i 42 kap. 16 §, utbetalningar vid minskning av aktiekapital eller reservfond och liknande förfaranden i 42 kap. 17 §, utskiftning från ideella föreningar i 42 kap. 18 §, utskiftning från ekonomiska föreningar i 42 kap. 1921 §§, emission i ekonomiska föreningar i 42 kap. 21 a §, utdelning från delägarbeskattade utländska juridiska personer i 42 kap. utdelning och utskiftning från dödsbon efter personer som var begränsat skattskyldiga vid dödsfallet i 42 kap. 23 §, skattetillgodohavanden i 42 kap. skattetillgodohavanden i 42 kap. 24 §, och lotterier i 42 kap. 25 §. lotterier i 42 kap. 25 §, och schablonintäkt i 42 kap. 35 §. Bestämmelser om i vilka fall lämnad utdelning ska dras av finns för investmentföretag och investe- investmentföretag i 39 kap. 14 §, ringsfonder i 39 kap. 14 §, kooperativa föreningar i 39 kap. 2224 §§, sambruksföreningar i 39 kap. 28 §, samfälligheter i 39 kap. 29 §, och Sparbankernas säkerhetskassa i 39 kap. 31 §. 3 Senaste lydelse 2009:357. För investmentföretag gäller, utöver vad som följer av övriga bestämmelser i denna lag, följande:1. Kapitalvinster på delägarrätter ska inte tas upp och kapitalförluster på delägarrätter får inte dras av. Om en delägarrätt som hade varit näringsbetingad om investmentföretaget i stället hade varit ett sådant ägarföretag som kan inneha en näringsbetingad andel enligt 24 kap. 13 § avyttras, ska ersättningen tas upp som kapitalvinst om delägarrätten hänför sig till ett skalbolag som avses i 25 a kap. 9 § eller om det sker ett återköp enligt 25 a kap. 18 §. Vid bedömningen om ersättningen ska tas upp som kapitalvinst tillämpas bestämmelserna i 25 a kap. 1018 §§.Avdrag får dock inte göras av privatbostadsföretag och investmentföretag. Avdrag får inte heller göras av den som är begränsat skattskyldig enligt 3 kap. 18 § första stycket 2 eller 6 kap. 11 § första stycket 4 och som är bosatt i en stat utanför Europeiska ekonomiska samarbetsområdet. 2011/12:1 BILAGA 9 Avdrag får göras enligt bestämmelserna i detta kapitel för belopp som sätts av till periodiseringsfond. Avdrag får dock inte göras av privatbostadsföretag, investmentföretag och investeringsfonder. Avdrag får inte heller göras av den som är begränsat skattskyldig enligt 3 kap. 18 § första stycket 2 eller 6 kap. 11 § första stycket 4 och som är bosatt i en stat utanför Europeiska ekonomiska samarbetsområdet. I detta kapitel finns bestämmelser om försäkringsföretag i 213 §§, utländska tjänstepensionsinstitut i 13 a13 f §§, investmentföretag och investmentföretag i 1419 §§, investeringsfonder i 1420 §§, kooperativa föreningar i 2124 §§, privatbostadsföretag i 2527 §§, sambruksföreningar i 28 §, samfälligheter i 29 §, och sparbanker och Sparbankernas säkerhetskassa i 30 och 31 §§. För investmentföretag och investeringsfonder gäller, utöver vad som följer av övriga bestämmelser i denna lag, följande: Kapitalvinster på delägarrätter ska inte tas upp och kapitalförluster på delägarrätter får inte dras av. Om ett investmentföretag avyttrar en delägarrätt som hade varit näringsbetingad om investmentföretaget i stället hade varit ett sådant ägarföretag som kan inneha en näringsbetingad andel enligt 24 kap. 13 §, ska ersättningen tas upp som kapitalvinst om delägarrätten hänför sig till ett skalbolag som avses i 25 a kap. 9 § eller om det sker ett återköp enligt 25 a kap. 18 §. Vid bedömningen om ersättningen ska tas upp som kapitalvinst tillämpas bestämmelserna i 25 a kap. 1018 §§. 4 Senaste lydelse 2009:1060. 2011/12:1 BILAGA 9 Ett belopp som mot- Ett belopp som mot- svarar av värdet på svarar av värdet på ingång ska tas upp. ingång ska tas upp. instrument vars underliggande till- instrument vars underliggande till- gångar består av investmentföre- gångar består av investmentföre- tagets egna aktier ska inte räknas in i tagets egna aktier ska inte räknas in i I underlaget för invest- I underlaget ska inte mentföretag ska inte heller räknas in heller räknas in andelar och aktie- andelar och aktiebaserade delägar- baserade delägarrätter om en kapital- rätter om en kapitalvinst inte skulle vinst inte skulle ha tagits upp enligt ha tagits upp enligt bestämmelsen i 25 a kap. 5 § om andelen eller den andelen eller den aktiebaserade del- beskattningsårets början och invest- mentföretaget i stället hade varit ett stället hade varit ett sådant ägar- sådant ägarföretag som kan inneha företag som kan inneha en närings- 24 kap. 13 §. Vid bedömningen om en kapitalvinst en kapitalvinst inte skulle ha tagits inte skulle ha tagits upp ska bortses upp ska bortses från bestämmelsen från bestämmelsen om skalbolags- om skalbolagsbeskattning i 25 a kap. beskattning i 25 a kap. 9 §. Utdelning som företaget eller Utdelning som företaget lämnar fonden lämnar ska dras av. ska dras av. utdelning av andelar i ett dotterbolag andelar i ett dotterbolag som avses i 42 kap. 16 § ska dock inte dras av. inte dras av. Investeringsfonder får dra av utdelning till annan än andelsägare i fonden med högst ett belopp som motsvarar av fondens värde vid utgången av beskattningsåret. Den utdelning som ska dras av enligt första stycket 3 ska dras av som kostnad det beskattningsår som beslutet om utdelning avser. Schablonintäkt vid innehav av andelar i en investeringsfond Den som under kalenderåret före taxeringsåret har ägt andelar i en investeringsfond ska ta upp en schablonintäkt. Intäkten ska beräknas till av kapitalunderlaget enligt 36 §. Kapitalunderlaget utgörs av värdet vid ingången av kalenderåret före taxeringsåret på de andelar i en 2011/12:1 BILAGA 9 investeringsfond som ägs av den skattskyldige, ökat med värdet vid förvärvstidpunkten på sådana fondandelar som har förvärvats under kalenderåret före taxeringsåret. Som förvärvstidpunkt räknas dagen för äganderättsövergången. Förvärv av fondandelar genom sammanläggning eller delning av en investeringsfond enligt 8 kap. 1 § lagen (2004:46) om investeringsfonder utgör inte sådant förvärv som enligt första stycket ska ingå i kapitalunderlaget. För juridiska personer är den statliga inkomstskatten av den beskattningsbara inkomsten. För investeringsfonder är skatten i stället . Denna lag träder i kraft och tillämpas första gången vid taxering. 2011/12:1 BILAGA 9 Förslag till lag om ändring i kupongskattelagen (1970:624) Härigenom föreskrivs att 4 § kupongskattelagen (1970:624) ska ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Skattskyldighet föreligger för utdelningsberättigad om denne är fysisk person, som är begränsat skattskyldig, dödsbo efter sådan person eller utländsk juridisk person, och utdelningen ej är hänförlig till inkomst av näringsverksamhet som bedrivits från fast driftställe här i riket. Skattskyldighet föreligger dock inte för utdelningsberättigad utländsk juridisk person för sådan del av utdelningen som motsvarar det belopp som ska beskattas hos delägaren enligt 5 kap. 2 a § eller 39 a kap. 13 § inkomstskattelagen (1999:1229). För handelsbolag, europeisk ekonomisk intressegruppering, kommanditbolag och rederi föreligger skattskyldighet för den del av utdelningen som ej är hänförlig till inkomst av näringsverksamhet som bedrivits från fast driftställe här i riket och som belöper på delägare eller medlem som är begränsat skattskyldig. Skattskyldighet föreligger slutligen för utdelningsberättigad, som innehar aktie under sådana förhållanden, att annan därigenom obehörigen beredes förmån vid taxering till inkomstskatt eller vinner befrielse från kupongskatt. Skattskyldighet föreligger inte för Skattskyldighet föreligger inte för person som avses i 3 kap. 17 § 24 person som avses i 3 kap. 17 § 24 inkomstskattelagen och inte heller för fondföretag enligt 1 kap. 1 § första stycket 8 lagen (2004:46) om investeringsfonder som hör hemma inom Europeiska ekonomiska sam- Skattskyldighet föreligger inte heller för en juridisk person i en främmande stat som är medlem i Europeiska gemenskapen, om den innehar eller mer av andelskapitalet i det utdelande bolaget och uppfyller villkoren i artikel 2 i det av Europeiska gemenskapernas råd antagna direktivet om en gemensam ordning för beskattning avseende moder- och dotterbolag i olika medlemsstater i direktivets lydelse (90/435/EEG). Skattskyldighet föreligger inte heller för utländskt bolag som avses i 2 kap. 5 a § inkomstskattelagen och som motsvarar ett sådant svenskt företag som avses i 24 kap. 13 § 14 den lagen, för utdelning på aktie om aktien är en sådan näringsbetingad andel som avses i 24 kap. 14 § första stycket 1 eller 2 samma lag. Som förutsättning för skattefrihet enligt sjätte stycket gäller att utdelningen skulle ha omfattats av bestämmelserna om skattefrihet i 24 kap. 17 22 §§ eller 25 a kap. 5, 6 och 8 §§ inkomstskattelagen, om det utländska bolaget varit ett svenskt företag. I fråga om innehavstid enligt 24 kap. 20 § 1 Senaste lydelse 2009:1414. 2011/12:1 BILAGA 9 samma lag gäller dock att andelen alltid ska ha innehafts vid utdelningstillfället. Skattskyldighet för utdelning föreligger inte heller för handelsbolag, europeisk ekonomisk intressegruppering, kommanditbolag eller i utlandet delägarbeskattade juridiska personer om motsvarande utdelning hade varit skattefri enligt femte eller sjätte stycket om delägaren själv hade varit utdelningsberättigad. Vid bedömningen av om utdelningen hade varit skattefri ska aktieinnehavet bestämmas utifrån storleken på delägarens indirekta innehav. Denna lag träder i kraft och tillämpas på utdelning som lämnas efter utgången av . 2011/12:1 BILAGA 9 Förslag till lag om ändring i lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter Härigenom förskrivs i fråga om lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter dels att 2 kap. 7 § ska ha följande lydelse, dels att det i lagen ska införas fem nya paragrafer, 11 kap. 1620 §§, samt närmast före 11 kap. 16 § en ny rubrik av följande lydelse. Särskild självdeklaration ska lämnas av 1.aktiebolag och ekonomiska föreningar samt sådana stiftelser, andra liknande subjekt eller andra tillgångsmassor som enligt stiftelseförordnande eller motsvarande bestämmelse har till huvudsakligt ändamål att tillgodose viss släkts, vissa släkters eller bestämda fysiska personers ekonomiska intressen, 2.sådana ideella föreningar som avses i 7 kap. 7 § inkomstskattelagen (1999:1229) och av sådana trossamfund som avses i 7 kap. 14 § den lagen, om intäkterna under beskattningsåret har överstigit grundavdraget enligt 63 kap. 11 § samma lag, 3.andra juridiska personer än sådana som avses i 1 och 2, med undantag av dödsbon, handelsbolag och europeiska ekonomiska intressegrupperingar, om intäkterna som den skattskyldige ska ta upp under beskattningsåret har uppgått till , 4.andra juridiska personer än dödsbon för vilka underlag för statlig fastighetsskatt, fastighetsavgift, avkastningsskatt på pensionsmedel eller särskild löneskatt på pensionskostnader ska fastställas, 5.fondbolag eller av bolaget eller institutet förvaltad investeringsfond, samt 6.ombudet för en sådan general- representation som avses i 1 kap. 12 § lagen (1998:293) om utländska försäkringsgivares verksamhet i för skadeförsäkringsföretag som bedriver sin verksamhet genom representationen. 4.andra juridiska personer än dödsbon för vilka underlag för statlig fastighetsskatt, fastighetsavgift, avkastningsskatt på pensionsmedel eller särskild löneskatt på pensionskostnader ska fastställas, samt 5.ombudet för en sådan general- representation som avses i 1 kap. 12 § lagen (1998:293) om utländska försäkringsgivares verksamhet i för skadeförsäkringsföretag som bedriver sin verksamhet genom representationen. 1 Senaste lydelse 2007:1409. 2011/12:1 BILAGA 9 Schablonintäkt vid innehav av andelar i en investeringsfond Kontrolluppgift ska lämnas om schablonintäkt vid innehav av andelar i en investeringsfond eller i ett sådant fondföretag som driver verksamhet här i landet enligt 1 kap. 7 eller 9 § lagen (2004:46) om investeringsfonder. Kontrolluppgift ska lämnas för fysiska personer och dödsbon. Kontrolluppgift ska lämnas av 1. sådana fondbolag som avses i 1 kap. 1 § första stycket 7 lagen (2004:46) om investeringsfonder eller, om förvaltningen av fonden har övergått till ett förvaringsinstitut, av detta, 2. värdepappersbolag och kreditinstitut som förvaltar specialfonder enligt 1 kap. 5 § lagen om investeringsfonder, 3. förvaltningsbolag som driver verksamhet här i landet enligt 1 kap. 6 eller 8 § lagen om investeringsfonder, och 4. fondföretag som driver verksamhet här i landet enligt 1 kap. 7 eller 9 § lagen om investeringsfonder. Om ett fondföretag har slutit avtal med ett värdepappersinstitut om att ombesörja försäljning och inlösen av andelar ska kontrolluppgiften i stället lämnas av värdepappersinstitutet. Om en andel är förvaltarregistrerad ska i stället förvaltaren lämna kontrolluppgiften. Kontrolluppgift ska inte lämnas om schablonintäkt på tillgångar på pensionssparkonto. 2011/12:1 BILAGA 9 I kontrolluppgiften ska uppgift lämnas om storleken på sådan schablonintäkt som avses i 42 kap. 35 § inkomstskattelagen (1999:1229). Denna lag träder i kraft och tillämpas första gången vid taxering. 2011/12:1 BILAGA 9 3Förteckning över remissinstanserna till Promemoria om ändrade skatteregler för investeringsfonder och deras delägare (Fi2010/688) Efter remiss har yttrande över promemorian avgetts av Kammarrätten i , Förvaltningsrätten i , , , , , , , , , , , vid , , , , , , , , , , , , Stiftelser i Samverkan SiS, , , , , och . Följande remissinstanser har inte svarat eller angett att de avstår från att lämna några synpunkter: Aktietorget, Alternativa aktiemarknaden, , , och , i , LO, , , , Akademikers , , , , och Utländska försäkringsbolags förening. Yttrande har dessutom inkommit från , , och Näringslivets Skattedelegation. 4Sammanfattning av promemorian Kompletterande förslag till ändrade skatteregler för investeringsfonder och deras delägare (Fi2010/5532) Promemorians förslag kompletterar förslagen till nya skatteregler på investeringsfondsområdet som lämnats i promemoria, Promemoria om ändrade skatteregler för investeringsfonder och deras delägare (Fi 2010/688). förslag innebär sammanfattningsvis att investeringsfonder inte längre ska vara skattskyldiga för inkomst av tillgångar som ingår i fonden och att den som är delägare i en investeringsfond, svensk eller utländsk, ska ta upp en schablonintäkt som beräknas på grundval av värdet på delägarens fondandelar vid kalenderårets ingång. Det har framkommit att förslag skulle innebära att uppemot en miljon personer blir deklarationsskyldiga. Det rör sig om skattskyldiga, främst barn, som endast har intäkt av kapital från vilken det gjorts skatteavdrag, såsom utdelning på andelar i investeringsfonder. För sådana intäkter finns ingen skyldighet att lämna allmän självdeklaration utan underrättelse om taxeringsbeslut lämnas endast genom besked om slutlig skatt. Däremot fanns i förslag inget motsvarande undantag från deklarationsskyldighet för den föreslagna schablonintäkten avseende innehav av andelar i en investeringsfond. Utan ändrade regler skulle därför en stor mängd fondsparande barn, som inte deklarerar , bli deklarationsskyldiga. För att undvika detta föreslås att schablonintäkt avseende innehav av andelar i en investeringsfond undantas 2011/12:1 BILAGA 9 från deklarationsskyldighet i de fall den skattskyldige endast haft sådan intäkt (och annan intäkt som undantas från deklarationsskyldighet) och där kontrolluppgift har lämnats avseende intäkten. Om deklarationsskyldigheten för schablonintäkt slopas utan att några andra justeringar görs medför förslaget att alla som ska beskattas för schablonintäkt kommer att behöva betala in skatt trots att de inte behöver deklarera. Bland annat av denna anledning föreslås att gränsbeloppet för när statlig inkomstskatt ska beräknas höjs från dagens till . Förslaget medför att underlag för statlig inkomstskatt, t.ex. schablonintäkt avseende innehav av andelar i en investeringsfond, som understiger inte kommer att beskattas. Höjningen innebär att majoriteten av de fondsparande barn, som slipper deklarera för utdelning på sina fondinnehav, varken kommer att bli skyldiga att deklarera eller betala skatt för någon schablonintäkt.