prop · GZ031d19 · 2011-09-20 00:00:00 — är i många fall ledande när det gäller miljöteknik och har en omfattande tjänstesektor som åtnjuter stort förtroende för sin internationella kompetens. Exempel på insatser inom miljösektorn är förstudier för och investeringar i miljöinfrastruktur som reningsverk, vattenverk och fjärrvärmeverk. Sådana insatser kan bli aktuella t.ex. i , och , men även i . Insatser görs även för reformer för hållbart nyttjande av resurser och annan slags rådgivning. Stöd planeras till skogssektorn i 2011/12:1 UTGIFTSOMRÅDE 7 Svenska myndigheter genomför också kapacitetsutveckling inom förvaltningen. bör fortsatt delta aktivt för att påverka den struktur för klimatfinansiering som håller på att utvecklas för inom internationella finansiella institutioner, som Europeiska investeringsbanken (EIB), Europeiska (), Nordiska investeringsbanken (NIB), Nordiska miljöfinansieringsbolaget (NEFCO) och . Ett exempel på ett framgångsrikt sådant deltagande är Energieffektiviserings- och miljöpartnerskapet för (E5P). Genom detta initiativ, som endast omfattar och som kan vidgas till övriga länder inom Östliga partnerskapet, finns ett nytt verktyg för förbättrad samordning av miljöinvesteringar i , främst inom energieffektivisering. E5P underlättar arbetet med reformer av institutionella strukturer som förhindrar effektiv energi- och vattenanvändning. Förtydligad inriktning på det bilaterala utvecklingssamarbetet Under kapitel 3 redogörs för regeringens fortsatta arbete och indelning av det bilaterala utvecklingssamarbetet. I avsnitt 3.6.5 Förtydligad inriktning på det bilaterala utvecklingssamarbetet framgår samarbetets syfte och former. Behovet av regionala och gränsöverskridande insatser förutses öka kommande år. Sådana bör bli aktuella inom ramen för Östliga partnerskapet. Vad gäller kan stöd bli aktuellt inom ramen för prioriteringar gjorda av (). Projekt till förmån för romer bör också finansieras. i multilaterala sammanhang. Multilateralt samarbete och samordning bland givare är en prioritering i det svenska utvecklingssamarbetet i regionen. Såväl multilaterala banker som andra organisationer, EU och bilaterala givare är viktiga samarbetsparter för . I och med den ekonomiska krisen minskade de utländska direktinvesteringarna dramatiskt i regionen och återhämtningen ser ut att bli förhållandevis långsam. Fortsatt stöd till infrastruktur, främst genom multilaterala kanaler, bör till viss del kunna balansera denna nedgång i direktinvesteringar. Dessa investeringar avser i första hand miljö-, klimat- och energieffektiviseringsprojekt. ska spela en fortsatt viktig roll i multilaterala faciliteter och fonder, för att säkerställa långsiktigt hållbara resultat i de insatser som görs. nära samarbete planeras fortsätta och utvecklas med Europeiska (), inom ramarna för Reformsamarbetet med . Vid bankens årsmöte överenskoms en geografisk utvidgning av bankens verksamhetsområde mot bakgrund av utvecklingen i och . kan komma att bedriva verksamhet i länder i den regionen. I syfte att bidra till reformer och ekonomisk tillväxt avser ge fortsatt stöd till (ETC-fonden), vilken förvaltas och administreras av . ETC-fonden är verksam i , , , , , , , och och delfinansierar projekt inom framför allt privatsektorutveckling och infrastruktur. gav 2008 ett treårigt stöd till Facility (NIF), som är verksam i EU:s östra och södra grannländer. I den östra delen bidrar NIF till projektverksamhet i , , , , och . Det aktiva deltagandet i denna fond avses fortsätta och ytterligare bidrag kan bli aktuella . 4.5.4Multilateralt utvecklingssamarbete Därtill förutses fortsatt stöd till Western Investeringar är betydelsefulla för att säkra regionens ekonomiska återhämtning och tillväxt. I syfte att stimulera utvecklingens drivkrafter och överbrygga dess hinder bör underlätta sådana investeringar, bilateralt liksom Investment Framework (WBIF), som är ett gemensamt initiativ av , , utvecklingsbank (CEB) och . Fokus ligger på infrastrukturprojekt, som bidrar till regional integration. WBIF är en utvidgning av , vilken WBIF finansierar insatser i Bosnien och , , , , och . har tidigare bidragit till . Europeiska investeringsbanken (EIB) upprättade 2009 en ny lånefacilitet för det östra grannskapet, inklusive (Facility, EPF). spelade en viktig roll i detta arbete och har bidragit finansiellt till en fond för tekniskt stöd, som är knuten till EPF. EIB har börjat bygga upp sin kapacitet för att självständigt kunna hantera projekt i EU:s östra grannskap. bör bidra också till bankens policyutveckling på detta område. De internationella finansiella institutionerna, EU och () har tillsammans en viktig roll att spela för att möjliggöra fortsatt ekonomisk återhämtning i regionen. ska bistå dessa organisationer och våra samarbetsländer i att på ett långsiktigt hållbart sätt främja den ekonomiska tillväxten. 2011/12:1 UTGIFTSOMRÅDE 7 4.5.5Samverkan med EU och EU:s bistånd Fokus för bilaterala utvecklingssamarbete med , och kommer fortsatt att ligga på att främja ländernas EU-integration. Anpassning till EU:s lagar, regelverk och värdegrund förutsätter politiska och ekonomiska reformer, vilka möjliggör ekonomisk tillväxt, stärkt demokrati och därmed förutsättningar för minskad fattigdom. Den ger också större möjligheter för medborgarna att delta i samhällsdebatten och komma i åtnjutande av sina mänskliga rättigheter. EU-anpassningen bidrar därmed till en rättvis och hållbar utveckling. har också en viktig roll i att bilateralt i största möjliga mån samverka med och komplettera EU:s finansiering till de aktuella länderna. Det svenska stödet ska där så är lämpligt verka kompletterande till det gemensamma EU-biståndet, inklusive i anslutning till Östliga partnerskapet. Ett utbyggt bilateralt samarbete innebär också bättre möjligheter för att påverka utformningen i samarbetsländerna av EU:s utvecklingssamarbete för (ENPI), och för medlemskapsstöd för och (IPA). Detta sker i olika former av lokala samråd t.ex. vid sektorkoordineringsmöten. I något fall () har samprogrammering gjorts av delar av reformsamarbetet och ENPI. Möjligheter att genomföra sådan programmering i ytterligare länder kan bli aktuella. När Sida blir ackrediterat hos kan genom delegering ges i uppdrag att genomföra någon del av ENPI-stödet. Bilaterala samarbetsprogram gör det också möjligt för att bidra med kvalificerade synpunkter och påverka utformning av policy för instrumenten, t.ex. vid möten i i de s.k. genomförandekommittéerna för ENPI och IPA, liksom vid bilaterala möten med EEAS och DEVCO och i konsultationer om den framtida utformningen av ENPI och IPA. 2011/12:1 UTGIFTSOMRÅDE 7 av anslaget som Strålsäkerhets- disponerar beräknas 4 000 000 4.6.12:1 Reformsamarbete i kronor användas för förvaltningskostnader. Tabell 4.2 Anslagsutveckling för 2:1 Reformsamarbete i Bemyndigande om ekonomiska åtaganden Regeringens förslag: bemyndigar regeringen att för ramanslaget 2:1 Reformsamarbete i besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2 under 20132018. 1 Inklusive ändringsbudget till statens budget 2011 (prop. 2010/11:99, bet. 2010/11:FiU21) och förslag till ändringsbudget i samband med denna proposition. Anslaget används för reformstöd till länderna i , på och . Under anslaget finansieras också Generalkonsulatets i sektion för turkisk-svenskt samarbete. Inom ramen för den del av anslaget som disponerar finns möjlighet att använda medel för temporär verksamhet inom avgränsade projekt. För den del av anslaget som disponerar beräknas användas för förvaltningskostnader. Skälen för regeringens förslag: Bemyndiganderamen avser främst Sida. Den andel som Sida beslutar om beräknas till 2 . Åtagandena består av långsiktiga insatser inom alla Sidas verksamheter för att åstadkomma en högre grad av förutsägbarhet i biståndsgivningen. Övriga myndigheter som omfattas av bemyndiganderamen är , och . Tabell 4.3 Särskilt bemyndigande om ekonomiska åtaganden för anslaget 2:1 Reformsamarbete i Erhållet/föreslaget bemyndigande 2011/12:1 UTGIFTSOMRÅDE 7 föreslår regeringen att anslaget 2:1 Anslaget 1:1 Biståndsverksamhet ökas med motsvarande belopp. Medlen klassificeras som utvecklingsbistånd i enlighet med /DAC:s definition. , 2014 och 2015 beräknas anslaget till 1 . Tabell 4.4 Härledning av anslagsnivån 20122015. för 2:1 Förändring till följd av: till/från andra 1 Statens budget enligt beslut (bet. 2010/11:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på ändringsbudget under innevarande år. 2011/12:1 UTGIFTSOMRÅDE 7 2011/12:1 UTGIFTSOMRÅDE 7 Tabell 1.1 Samarbetsstrategier .......................................................................................... 2011/12:1 UTGIFTSOMRÅDE 7 Tabell 1.1 Samarbetsstrategier 1 Regional strategi söder om Strategi förlängd till dess att en ny beslutats. Strategi förlängd till dess att en ny beslutats. Strategi förlängd till dess att en ny beslutats. Förhållningssätt förlängt till dess att ett nytt beslutats . Utarbetande av ny strategi pågår. Utarbetande av ny strategi pågår. Utarbetande av ny strategi pågår. Revidering av strategi pågår. Strategi förlängd till dess att en ny beslutats. Utarbetande av ny strategi pågår. 2011/12:1 UTGIFTSOMRÅDE 7 1 Summorna består av bilateralt utvecklingssamarbete. Forskningssamarbete, Globala utvecklingsprogram, Humanitära insatser och konflikthantering, Informationsinsatser, U-krediter och Stöd till enskilda organisationer är inte inkluderade.