prop · GY03115 · 2011-03-22 00:00:00 — betydelse, om det är tekniskt och för uppringande från vissa geogra- ekonomiskt genomförbart och den fiska områden, kan nå samtliga nummer som tillhandahålls inom kommersiella skäl har valt att begränsa tillträdet för uppringande 6. i verksamheten ta hänsyn till Samtal som är avgiftsfria för den uppringande abonnenten får inte anges på dennes telefonräkning. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om på vilket sätt skyldigheterna ska fullgöras, om undantag från skyldigheterna och, i fråga om första stycket 24, vilka uppgifter som omfattas av skyldigheterna. Den som tillhandahåller allmänt Den som tillhandahåller allmänt se till att telefonnätet medger att kationstjänster ska se till att en en abonnent kan behålla sitt tele- abonnent kan behålla sitt telefon- fonnummer vid byte av tjänste- nummer vid byte av tjänsteleve- Om abonnenten begär det, det, skall telefonnummer som an- vänds för en sådan tjänst över- för en sådan tjänst överlämnas till lämnas till annan för att denne annan för att denne ska tillhanda- skall tillhandahålla tjänsten. sifferstruktur har geografisk bety- överlämnas endast för tillhan- för tillhandahållande av elektro- dahållande av telefonitjänst inom samma geografiska område (rikt- inom samma geografiska område (riktnummerområde). nummer enligt första stycket ska Första stycket gäller inte överlämnande av telefonnummer mellan nät som tillhandahåller tjänster till en fast respektive en mobil nätanslut- Regeringen eller, efter rege- Regeringen eller, efter rege- ringens bemyndigande, tillsyns- ringens bemyndigande, tillsyns- myndigheten får meddela före- myndigheten får meddela före- skrifter om på vilket sätt skyldig- skrifter om på vilket sätt skyldig- heterna skall fullgöras och om heterna ska fullgöras och om undantag från skyldigheterna samt undantag från skyldigheterna samt får, i enskilda fall, medge undan- får, i enskilda fall, medge undan- tag från skyldigheterna, om det tag från skyldigheterna, om det finns särskilda skäl. finns särskilda skäl. Ett avtal mellan en slutan- vändare och den som tillhanda- håller elektroniska kommunika- tionstjänster eller anslutning till ett allmänt telefonnät skall innehålla uppgifter om Ett avtal mellan en slutan- vändare och den som tillhanda- håller ett allmänt kommunika- tionsnät eller allmänt tillgängliga elektroniska kommunikations- tjänster ska innehålla tydliga, heltäckande och lättillgängliga uppgifter om 1.leverantörens namn och adress, 2.de tjänster som tillhandahålls, 3.den kvalitetsnivå som erbjuds, 5.de underhållstjänster som erbjuds, 6.detaljerade priser och taxor, 7.hur information om gällande taxor och underhållsavgifter kan erhållas, 3.tillgång till och begräns- ningar i tillhandahållandet av larmtjänster samt huruvida det tillhandahålls uppgifter om var- ifrån samtal kommer, 4.andra villkor som begränsar tillgången till eller användningen av tjänster och tillämpningar än som anges i 3, 5.den miniminivå på tjänsterna som erbjuds, 7.eventuella förfaranden som företaget infört för att mäta och styra trafiken i syfte att undvika att en del av nätet fylls eller över- belastas samt information om hur dessa förfaranden kan inverka på tjänsternas kvalitet, 8.de underhållstjänster som erbjuds och de kundstödstjänster som tillhandahålls samt hur dessa kan kontaktas, 9.eventuella begränsningar när det gäller användningen av terminalutrustning, 10.abonnentens valmöjligheter när det gäller att föra in sina personuppgifter i en abonnent- förteckning och vilka personupp- gifter som har införts i abonnent- förteckningen, 11.detaljerade priser och taxor, 12.de betalningsmetoder som erbjuds och eventuella kostnads- skillnader beroende på betal- ningsmetod samt hur information om gällande taxor och underhålls- avgifter kan erhållas, 9. villkoren för förlängning och 14. villkoren för förlängning och upphörande av tjänsten, upphörande av tjänsten, 10. villkoren för förlängning och 15. villkoren för förlängning och uppsägning av avtalet, uppsägning av avtalet, som gäller för att kampanj- erbjudanden ska kunna utnyttjas, behålla telefonnummer eller andra identifierare vid byte av tjänste- eventuella avgifter vid upp- avseende på terminalutrustning, vilken typ av åtgärder som företaget kan komma att vidta i samband med säkerhets- eller 11. villkoren för ersättning om tjänster inte tillhandahålls enligt 12. hur ett tvistlösningsför- farande för konsumenter utanför Ett avtal mellan en slutan- vändare och den som tillhanda- håller elektroniska kommunika- tionstjänster får inte ha en inle- dande löptid som överstiger 24 månader. Den som tillhandahåller elektroniska kommunikations- tjänster ska erbjuda slutanvändare avtal med en längsta löptid . abonnenter ett allmänt kommu- nikationsnät eller allmänt till- avtalet skall abonnenten under- rättas om ändringen minst en månad innan den träder i kraft. ska abonnenten underrättas om abonnent som inte godtar de nya ändringen minst en månad innan villkoren får säga upp avtalet utan den träder i kraft. att därvid drabbas av någon kost- som inte godtar de nya villkoren nad, avgift eller annan förpliktelse. I underrättelsen skall abonnenten upplysas om sin rätt att säga upp avtalet. får säga upp avtalet utan att därvid drabbas av någon kostnad, avgift eller annan förpliktelse. I under- rättelsen ska abonnenten upplysas om sin rätt att säga upp avtalet. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om under- rättelsens utformning. Den som tillhandahåller en all- Den som tillhandahåller ett all- mänt tillgänglig telefonitjänst skall hålla information om gällande priser, taxor och allmänna villkor kommunikationstjänster, ska hålla för tillgång till och användning av telefonitjänsten allmänt tillgänglig. taxor och allmänna villkor allmänt Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar föreskrifter om sådan information. Den som tillhandahåller ett all- mänt kommunikationsnät eller allmänt tillgängliga elektroniska kommunikationstjänster får för- pliktas att tillhandahålla abonnen- ter information om 1. tillämpliga taxor för nummer eller tjänster som omfattas av sär- skild prissättning, 2. ändringar när det gäller abonnenters tillgång till larm- tjänster eller till information om varifrån samtal kommer, 3. ändringar av villkor som be- gränsar tillgången till eller an- vändningen av tjänster och till- lämpningar, 4. förfaranden som leverantören infört för att mäta och styra trafiken i syfte att undvika att en del av nätet fylls eller överbelastas samt om hur dessa förfaranden kan inverka på tjänsternas kvali- tet, 5. abonnenternas rättighet att avgöra om de ska föra in sina personuppgifter i en abonnent- förteckning och om vilka typer av uppgifter som berörs, och Den som tillhandahåller allmänt tillgängliga elektroniska kom- munikationstjänster får förpliktas att för slutanvändarna offentlig- göra jämförbar, adekvat och aktuell information om tjänsternas kvalitet. 6. produkter och tjänster som är riktade till abonnenter med funk- Ett beslut om en förpliktelse enligt första stycket 1 får, när det förenas med krav på att infor- innan samtalet kopplas. Den som tillhandahåller ett all- tjänsternas kvalitet och om vilka åtgärder som vidtagits för att I detta kapitel avses med elektroniskt meddelande: all information som utbyts eller överförs mellan ett begränsat antal parter genom en allmänt tillgänglig elektronisk kommunikationstjänst, utom information som överförs som del av sänd- ningar av ljudradio- och tv-program som är riktade till allmänheten via ett elektroniskt kommunikationsnät om denna information inte kan sättas i samband med den enskilde abonnenten eller användaren av informatio- nen, integritetsincident: en händelse som leder till oavsiktlig utplåning, förlust, ändring, otillåtet avslöjande av eller otillåten åtkomst till uppgifter som behandlas i samband med till- handahållandet av allmänt till- gängliga elektroniska kommuni- kationstjänster. trafikuppgift: uppgift som behandlas i syfte att befordra ett elektroniskt meddelande via ett elektroniskt kommunikationsnät eller för att fakturera detta meddelande. Begreppen behandling, personuppgiftsansvarig och samtycke har i kapitlet samma innebörd som i personuppgiftslagen (1998:204). Den som tillhandahåller en all- mänt tillgänglig elektronisk kommunikationstjänst skall vidta lämpliga åtgärder för att säker- ställa att behandlade uppgifter skyddas. Den som tillhandahåller ett allmänt kommunikationsnät skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att upprätthålla detta skydd i nätet. Åtgärderna skall vara ägnade att säkerställa en säkerhetsnivå som, med beaktande av tillgänglig teknik och kost- naderna för att genomföra åt- gärderna, är anpassad till risken för integritetsintrång. Den som tillhandahåller en all- lämpliga tekniska och organisa- toriska åtgärder för att säkerställa att uppgifter som behandlas i sam- handahåller ett allmänt kom- åtgärder som är nödvändiga för att upprätthålla detta skydd i nätet. Åtgärderna ska vara ägnade att teknik och kostnaderna för att genomföra åtgärderna, är anpassad till risken för integritetsincidenter. Den som tillhandahåller allmänt tillgängliga elektroniska kommuni- kationstjänster ska utan dröjsmål underrätta tillsynsmyndigheten om inträffade integritetsincidenter. Om incidenten i större grad kan antas påverka de abonnenter eller användare som uppgifterna berör, eller om tillsynsmyndigheten så begär, ska även dessa underrättas. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om på vilket sätt skyldigheten ska fullgöras och om undantag från skyldigheten. Den som tillhandahåller allmänt tillgängliga elektroniska kommuni- kationstjänster ska löpande föra förteckningar över inträffade integritetsincidenter. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om innehållet i sådana förteckningar. får lagras i eller får användas för att lagra eller få hämtas från en abonnents eller tillgång till information som är lagrad i en abonnents eller an- endast om abonnenten eller an- vändaren får tillgång till informa- tion om ändamålet med behand- lingen och samtycker till behand- får information om ändamålet med Detta hindrar inte sådan behandlingen och ges tillfälle att lagring eller hämtning som behövs för att utföra eller underlätta att hindrar inte sådan lagring eller överföra ett elektroniskt medde- åtkomst som behövs för att utföra lande via ett elektroniskt kommu- eller underlätta att överföra ett nikationsnät eller som är nödvän- dig för att tillhandahålla en tjänst som användaren eller abonnenten eller som är nödvändig för att uttryckligen har begärt. tillhandahålla en tjänst som an- uttryckligen har begärt. får förelägga den som bedriver verksamhet som omfattas av lagen att tillhandahålla myndigheten upplysningar och hand- lingar som behövs för kontroll av 1.betalning av avgift, 2.efterlevnaden av de allmänna skyldigheter som gäller enligt denna 3. efterlevnaden av villkor som 3. efterlevnaden av villkor som meddelats med stöd av lagen, och meddelats med stöd av lagen, 4. efterlevnaden av de skyldig- 4. efterlevnaden av de skyldig- 5 kap., och utnyttjande av radiofrekvenser och Ett föreläggande enligt första stycket får förenas med vite. Information som ska hållas all- mänt tillgänglig enligt denna lag, lag, eller enligt de skyldigheter eller enligt de skyldigheter eller eller villkor eller de föreskrifter villkor eller de föreskrifter som som har meddelats med stöd av har meddelats med stöd av lagen, lagen, skall utan anmodan till- ska utan anmodan lämnas till 717/2007 av om förbud som behövs för att de roaming i allmänna mobiltelefon- skyldigheter som anges i Euro- nät i gemenskapen och om ändring paparlamentets och rådets för- 2002/21/EG ordning (EG) nr 717/2007 av den regler om prisnivåer och informa- tionsplikt vid tillhandahållande av tionsnät i gemenskapen ska följas. förenas med vite. förbud som behövs för att de i förordningen angivna reglerna ska får förenas med vite. att misstänka att den som bedriver att misstänka att den som bedriver verksamhet enligt denna lag inte verksamhet enligt denna lag inte efterlever lagen eller de beslut om efterlever lagen eller de beslut om skyldigheter eller villkor eller de skyldigheter eller villkor eller de med stöd av lagen, eller inte med stöd av lagen, eller inte använder en radiosändare i den använder en radiosändare i den medger, skall myndigheten under- medger, ska myndigheten under- rätta den som bedriver verksam- rätta den som bedriver verksam- heten om detta förhållande och ge heten om detta förhållande och ge denne möjlighet att yttra sig. denne möjlighet att yttra sig. ange att den kan komma att ange att den kan komma att förbud enligt 5 §, om inte rättelse förbud enligt 5 §, om inte rättelse sker inom skälig tid. sker inom skälig tid. inte understiga en månad, annat än vid upprepade fall av över- trädelse, om inte den som under- rättas samtycker till en kortare tidsfrist. Om en underrättelse enligt 4 § inte leder till rättelse får tillsyns- myndigheten meddela de före- lägganden och förbud som behövs Om en underrättelse enligt 4 § inte leder till rättelse får tillsyns- myndigheten meddela de före- lägganden och förbud som behövs 10 Senaste lydelse 2007:1375. för att rättelse skall ske. för att rättelse ska ske eller inom skälig tid. Följs inte föreläggandet, får tillsynsmyndigheten 1. återkalla ett tillstånd, ändra 1. återkalla ett tillstånd, ändra tillståndsvillkor eller besluta att tillståndsvillkor eller besluta att den som åsidosatt en skyldighet den som åsidosatt en skyldighet helt eller delvis skall upphöra med helt eller delvis ska upphöra med verksamheten, om inte överträdel- verksamheten, om inte överträdel- sen är av mindre betydelse, eller sen är av mindre betydelse, eller 2. meddela de ytterligare förelägganden eller förbud som behövs för efterlevnaden av lagen eller av de beslut om skyldigheter eller villkor eller de föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen. Om en radiosändare använts i mindre omfattning än vad tillstånds- villkoren medger får dock ett sådant tillstånd inte återkallas om särskilda skäl talar mot det eller ändamålet med föreläggandet lika väl kan till- godoses genom att tillståndsvillkoren ändras. Förelägganden och förbud enligt första och andra stycket får förenas Om en överträdelse av denna lag Om en överträdelse av denna lag eller av de beslut om skyldigheter eller av de beslut om skyldigheter eller villkor eller de föreskrifter eller villkor eller de föreskrifter som meddelats med stöd av lagen som meddelats med stöd av lagen utgör ett allvarligt hot mot allmän utgör ett allvarligt hot mot allmän folkhälsan eller kan befaras orsaka folkhälsan eller kan befaras orsaka allvarliga ekonomiska eller opera- allvarliga ekonomiska eller opera- får tillsynsmyndigheten, i av- eller andra användare av radio- vaktan på att ärendet avgörs slut- heten, i avvaktan på att ärendet 1.meddela ett föreläggande att genast efterleva lagen eller de beslut om skyldigheter eller villkor eller de föreskrifter som meddelats med stöd av lagen, 2.återkalla ett tillstånd eller ändra tillståndsvillkoren, eller 3. besluta att en verksamhet helt 3. besluta att en verksamhet helt eller delvis skall upphöra. eller delvis ska upphöra. Ett beslut enligt första stycket får meddelas att gälla i högst tre Om rättelse inte vidtas längas med ytterligare högst tre beslut enligt första stycket får förenas med vite. Uppkommer det en tvist mellan dem som tillhandahåller elek- troniska kommunikationsnät eller kommunikationstjänster eller till- hörande tjänster, eller mellan en sådan aktör och ett företag som drar nytta av en skyldighet i fråga om samtrafik eller andra former av tillträde, får en part hänskjuta tvisten för avgörande av tillsyns- myndigheten, om nummer och Prop. får besluta att företag som tillhanda- håller allmänt tillgängliga kommunikationsnät eller allmänt tillgängliga elektroniska kommuni- kationstjänster tills vidare ska blockera tillträdet till ett nummer eller en tjänst om Konsument- ombudsmannen avser att ingripa mot marknadsföringen av numret eller tjänsten genom att 1.meddela ett föreläggande enligt 28 § marknadsföringslagen, eller 2.väcka talan vid Marknads- domstolen om förbud eller åläggande enligt 23, 24 eller 25 § samma lag. ska upphäva beslutet när den mark- nadsföring som föranledde beslutet upphört eller om det i övrigt finns skäl för det. Lydelse enligt bet. Uppkommer det en tvist mellan dem som tillhandahåller elek- troniska kommunikationsnät eller kommunikationstjänster eller till- hörande tjänster får en part hänskjuta tvisten för avgörande av tillsynsmyndigheten, om 1.tvisten har samband med skyldigheter som följer av denna lag eller av föreskrifter, tillståndsvillkor eller beslut om förpliktelser som meddelats med stöd av lagen eller som följer av och rådets förordning (EG) nr 717/2007, eller 2.tvisten i övrigt rör villkor för samtrafik eller andra former av tillträde. 11 Senaste lydelse 2009:546. Myndigheten ska besluta i de frågor som tvisten Beslutet ska meddelas senast från det att begäran kom in till myndigheten, om inte är nödvändig med hänsyn till tvistens omfattning eller andra särskilda omständigheter. Om en tvist som hänskjutits till tillsynsmyndigheten enligt 10 § också har hänskjutits till en myn- dighet i en annan stat inom Euro- peiska ekonomiska samarbets- området, skall tillsynsmyndigheten vid handläggning av ärendet sam- råda med den utländska myn- digheten. Om en tvist som hänskjutits till tillsynsmyndigheten enligt 10 § också har hänskjutits till en myn- dighet i en annan stat inom Euro- peiska ekonomiska samarbets- området, ska tillsynsmyndigheten vid handläggning av ärendet sam- råda med den utländska myn- digheten. ska vid behov samråda med organet för europeiska regleringsmyndigheter för elektronisk kommunikation och begära att organet yttrar sig över vilken åtgärd som bör vidtas för att lösa tvisten. När tillsynsmyndigheten har lämnat in en begäran om yttrande, får beslut fattas först när yttrandet har kommit in. Om ett beslut om åtgärd inte kan skjutas upp får dock beslut fattas tidigare. Till- synsmyndigheten ska i beslutet beakta innehållet i yttrandet. Den som tillhandahåller allmänt genom dröjsmål med över- lämnande av telefonnummer enligt 5 kap. 9 §, om inte den som till- dröjsmålet beror på ett hinder utanför dennes kontroll som denne inte skäligen kunde förväntas ha räknat med vid begäran om över- vars följder denne inte heller skäligen kunde ha undvikit eller ren har anlitat för att helt eller delvis fullgöra överlämnandet, är ansvar endast om också den som har anlitats skulle vara fri enligt Abonnenten har alltid rätt till ersättning för skada som upp- kommit genom missbruk av över- lämnande av telefonnummer. Lydelse enligt bet. Den som bedriver verksamhet som omfattas av lagen är skyldig att på begäran tillhandahålla en myndighet upplysningar och handlingar som behövs för 1.förfaranden för eller bedömning av framställningar om beviljande av tillstånd eller medgivande enligt 3 kap. 1, 19, 23 och 24 §§, 2.offentliggörande av jämförande kvalitets- och prisöversikter över tjänster till gagn för konsumenterna enligt 5 kap., 3.klart definierade statistiska ändamål, 4. marknadsanalys enligt 5 och 4. marknadsanalys enligt 5 och 6 §§, eller 5. beslut om skyldigheter enligt 5. beslut om skyldigheter enligt 4 och 5 kap. 4 och 5 kap., 6. skydda en effektiv användning och säkerställa en ändamålsenlig 7. utvärdering av sådan utveck- ling av nät och tjänster som kan gjorts tillgängliga för konkurren- En operatör som enligt 7 § har grossistmarknad är skyldig att på begäran tillhandahålla en myn- Uppgifter som avses i första Uppgifter som avses i första stycket 25 får inte begäras in före stycket 37 får inte begäras in före ett marknadstillträde eller som villkor för detta. villkor för detta. En operatör får förpliktas att formation för att möjliggöra en tillgänglighet och geografisk be- eller annat som avses 14 a § andra stycket. Den information som har erhållits av en myndighet enligt bestämmelser i denna lag får på motiverad begäran lämnas till Europeiska kommissionen, eller andra behöriga myndigheter inom Europeiska ekonomiska sam- arbetsområdet, om det är nöd- vändigt för att dessa myndigheter eller den svenska myndigheten ska kunna fullgöra sina uppgifter. Den information som har erhållits av en myndighet enligt bestämmelser i denna lag får på motiverad begäran lämnas till Europeiska kommissionen, organet för europeiska regle- ringsmyndigheter för elektronisk kommunikation eller andra be- höriga myndigheter inom Euro- peiska ekonomiska samarbets- området, om det är nödvändigt för att dessa eller den svenska myn- digheten ska kunna fullgöra sina uppgifter. I ett ärende om förpliktelse enligt 4 kap. 14 § eller om ändring av tillstånd eller villkor för att använda radiosändare eller nummer för elektronisk kom- munikation skall berörda parter och andra som kan ha intresse i saken ges skälig tid att yttra sig innan beslut fattas, dock minst om det inte finns särskilda skäl mot det. Lydelse enligt bet. När en myndighet avser att enligt 5 § fastställa en marknad som skiljer sig från dem som framgår av Europeiska kom- missionens rekommendation eller meddela beslut enligt 6 § andra eller tredje stycket eller 3 kap. 7 § eller vidta andra åtgärder som har betydande inverkan på en enligt I ett ärende om förpliktelse enligt 4 kap. 13 a eller 14 § eller om ändring av tillstånd eller villkor för att använda radio- sändare eller nummer för elek- berörda parter och andra som kan ha intresse i saken ges skälig tid att yttra sig innan beslut fattas, dock minst om det inte finns särskilda skäl mot det. När en myndighet avser att enligt 5 § fastställa en marknad som skiljer sig från dem som framgår av Europeiska kom- meddela beslut enligt 6 § andra eller tredje stycket eller 3 kap. 7 § eller vidta andra åtgärder som har 5 § fastställd marknad, upprätta ett förslag till åtgärd och meddela villkor enligt 3 kap. 11 § ge berörda parter tillfälle att yttra andra eller tredje stycket, ska den sig över förslaget inom skälig tid. upprätta ett förslag och ge berörda parter tillfälle att yttra sig över förslaget inom skälig tid. Första stycket gäller inte en tvist som har hänskjutits till prövning enligt 7 kap. 10 §. Om ett beslut enligt 5 §, 6 § Om ett beslut enligt 5 §, 6 § andra eller tredje stycket, 4 kap. 3 andra eller tredje stycket, 4 kap. 3 eller 4 § eller 5 kap. 13 eller 14 § eller 4 § eller 5 kap. 13 eller 14 § ska ett motiverat förslag till beslut ska ett motiverat förslag till beslut tillställas behöriga myndigheter i överlämnas till behöriga myndig- heter i övriga stater, organet för för elektronisk kommunikation och Underrättelse till kommissionen enligt första stycket ska även lämnas om en myndighet i enlighet med internationella avtal avser att införa, ändra eller upphäva en skyldighet som beslutats enligt denna lag. En underrättelse enligt 11 § ska ske från det senaste beslutet om en särskild skyldighet för en viss marknad, eller inom avses i 5 § innehåller en marknad som inte har analyserats, från beslutet om rekommenda- första eller andra stycket inte kan ske för att marknadsanalysen enligt 5 § inte har slutförts, ska begäras från organet för euro- Lydelse enligt bet. Beslut i fall som avses i 11 § får Beslut i fall som avses i 11 § får det att underrättelse har skett. det att underrättelse har skett. Infaller den tidpunkt som bestämts enligt 10 § senare får beslutet meddelas tidigast då. Ett beslut får dock meddelas tidigast efter utgången av den tid som anges i första stycket, om Europeiska kommissionen inom meddelat myndigheten att den överväger att inte godta ett förslag till beslut som 1.innebär att en marknad som ska fastställas enligt 5 § avviker från kommissionens rekommendation, eller 2.avser identifiering av företag enligt 6 § andra stycket.