prop · GY03150 · 2011-05-24 00:00:00 — myndigheten begära att leveran- rantören visar att det inte finns tören visar att det inte finns någon någon grund för uteslutning. grund för uteslutning. Om det finns särskilda skäl, får en upphandlande myndighet avstå från att utesluta en leverantör som dömts för brottslighet enligt första stycket. Vid upphandling enligt detta kapitel tillämpas även 1 kap. (lagens innehåll och tillämpningsområde samt allmänna be- stämmelser), 2 kap. (definitioner), 4 kap. 4 § (inköpscentraler), 5 kap. (ramavtal), 6 kap. 4 § (uppgifter om ursprung, tillverkning m.m.), 6 kap. 7 § (miljömärken), 4EUT L 300, 11.11.2008, s. 42 (Celex 32008F0841). 5EGT C 195, 25.6.1997, s. 1 (Celex 31997F0625/01/). 6EGT L 358, 31.12.1998, s. 2 (Celex 31998F0742). 7EGT C 316, 27.11.1995, s. 48 (Celex 31995F1127/03/). 8EGT L 166, 28.6.1991, s. 77 (Celex 31991L0308). 9EGT L 344, 28.12.2001, s. 76 (Celex 32001L0097). 10Senaste lydelse 2010:572. Vid direktupphandling ska den upphandlande enheten, när beslut om leverantör och anbud fattats, underrätta anbudsgivarna om be- slutet möjligt. 6 kap. 14 § (särskilda villkor för fullgörande av kontrakt), 8 kap. 12 § (om någon annan än den upphandlande enheten ska lämna ut förfrågningsunderlaget), 8 kap. 13 § (tillhandahållande av kompletterande handlingar och upplysningar vid selektivt och för- handlat förfarande), 16 kap. (avtalsspärr, överprövning och skadestånd), 17 kap. (upphandlingsskadeavgift), och 18 kap. (tillsyn). Vid upphandling som avser tjänster som anges i bilaga 3 (B-tjänster) tillämpas även 6 kap. 13, 5, 6 och 8 §§, när värdet av kontraktet uppgår till minst tillämpligt tröskelvärde i 3 kap. Ett särskilt kvalificeringssystem enligt 11 kap. 2 § får tillämpas vid användning av urvalsförfarande för tilldelning av kontrakt eller ramavtal enligt detta kapitel. En upphandlande enhet får publicera annonser om upphandlingar på det sätt som gäller för upphandlingar enligt 7 kap. Den upphandlande enheten ska vid förenklat förfarande och ur- valsförfarande lämna ut komplet- terande upplysningar om förfråg- ningsunderlaget senast före angiven sista dag för att komma in med anbud, förutsatt att sådana upplysningar begärts . Vid förenklat förfarande och urvalsförfarande ska den upphandlande enheten möjligt skriftligen underrätta anbudssökandena och an- budsgivarna om de beslut som avses i 9 kap. 9 § och lämna sådana upp- lysningar som avses i 9 kap. 10 §. Vid direktupphandling och vid tilldelning av kontrakt som avses i 1 kap. 2 § andra stycket 3 ska den upphandlande enheten, när beslut om leverantör och anbud fattats, underrätta anbudsgivarna om be- slutet möjligt. En anbudsgivare är bunden av sitt anbud även om anbudsgivaren har fått sådan underrättelse eller sådana upplysningar som avses i första stycket. 11Tidigare upphävd genom 2010:572. 12Senaste lydelse 2010:572. som avses i 1 kap. efter upphandling utan föregående stycket 3, om undantag har be- annonsering med stöd av 4 kap. 2 slutats med stöd av 15 kap. 22 §, eller 3 §, eller efter upphandling utan föregående 15 kap. 3 § andra stycket. annonsering med stöd av 4 kap. 2 eller 3 §, eller 15 kap. 3 § andra stycket. Allmänna bestämmelser om över- En leverantör som anser sig ha Efter ansökan av en leverantör lidit eller kunna komma att lida som anser sig ha lidit eller kunna skada får i en framställning till komma att lida skada får allmän söka om åtgärd enligt 5 eller 15 § 1. en upphandling, och (ansökan om överprövning). 2. giltigheten av ett avtal som har slutits mellan en upphand- lande enhet och en leverantör. Om den upphandlande enheten har brutit mot de grundläggande 1 kap. 24 § någon annan bestämmelse i denna lag och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada, ska rätten göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse har gjorts. Överprövning av en upp- handling får inte ske efter det att avtal har slutits mellan den 13Senaste lydelse av tidigare 7 § 2010:572. 14Senaste lydelse av tidigare 1 § 2010:572. När en förlängd avtalsspärr gäller enligt 8 §, får den upphand- lande enheten inte ingå avtal förr- än har gått från det att förvaltningsrätten har avgjort målet.När en förvaltningsrätt eller en kammarrätt har fattat ett beslut enligt 9 §, får avtal inte ingås förrän har gått från det att domstolen har avgjort målet eller upphävt beslutet. Om den upphandlande enheten under pågående överprövning av en upphandling ingår ett avtal i strid med 4, 6, 8, 9 eller 10 §, ska rätten, på yrkande av leverantören, överpröva avtalets giltighet i en- lighet med 1517 §§. Om den upphandlande enheten en upphandling ingår ett avtal i strid med 1, 3, 8, 9 eller 10 §, ska rätten, på yrkande av leverantören, överpröva avtalets giltighet i en- lighet med 1315 §§. Om en ansökan om över- Om en ansökan om över- prövning av en upphandling har prövning av en upphandling har 6 eller 8 § att gälla under hand- 1 eller 3 § att gälla under hand- (förlängd avtalsspärr). (förlängd avtalsspärr). Rätten får besluta att någon förlängd avtalsspärr inte ska gälla. Interimistiskt beslut vid över- prövning av en upphandling I fall då avtalsspärr enligt 1, 3 eller 8 § inte gäller får rätten be- sluta att den upphandlande en- heten inte får ingå avtal innan något annat har bestämts. Rätten får avstå från att fatta beslut enligt första stycket, om den skada eller olägenhet som åt- gärden skulle medföra kan be- dömas vara större än skadan för leverantören. När en förlängd avtalsspärr gäller enligt 9 §, får den upphand- lande enheten inte ingå avtal förr- än har gått från det att förvaltningsrätten har avgjort målet. När en förvaltningsrätt eller en kammarrätt har fattat ett beslut enligt 4 §, får avtal inte ingås förrän har gått från det att domstolen har avgjort målet eller upphävt beslutet. 15Senaste lydelse av tidigare 14 § 2010:572. 16Senaste lydelse av tidigare 9 § 2010:572. 17Senaste lydelse 2010:1496. För ogiltighet i så- dana fall krävs dessutom att de grundläggande principerna i 1 kap. 24 § eller någon annan bestäm- melse i denna lag har överträtts och detta har medfört att leveran- tören har lidit eller kan komma att lida skada.14 §20Om det finns tvingande hänsyn till ett allmänintresse, ska rätten besluta att avtalet får bestå trots att 4 § och beslutat att återförvisa 9 § och beslutat att återförvisa målet till lägre instans, får avtal målet till lägre instans, får avtal inte ingås förrän har gått inte ingås förrän har gått från beslutet om återförvisning. från beslutet om återförvisning. Rätten får besluta att någon tiodagarsfrist inte ska gälla. En ansökan om överprövning av en upphandling ska ha kommit in till förvaltningsrätten före ut- gången av sådan avtalsspärr som avses i 6 eller 8 §. Rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphand- lande enhet och en leverantör är ogiltigt, om avtalet har slutits utan föregående annonsering enligt 7 kap. 1, 2, 3, 4 eller 5 §, 13 kap. 5 § eller 15 kap. 4 eller 6 §. Ett avtal ska också förklaras ogiltigt, om det har slutits i strid med ett interimistiskt beslut enligt 4 §, bestämmelserna om avtals- spärr i 6, 8 eller 9 § eller tio- dagarsfristen i 10 § eller om av- talet har slutits före en under- rättelse om tilldelningsbeslut en- ligt 9 kap. 9 § första stycket eller 15 kap. 19 §. För ogiltighet i så- dana fall krävs dessutom att de grundläggande principerna i 1 kap. 24 § eller någon annan bestäm- melse i denna lag har överträtts och detta har medfört att leveran- tören har lidit eller kan komma att lida skada. Om det finns tvingande hänsyn till ett allmänintresse, ska rätten besluta att avtalet får bestå trots att 18Senaste lydelse 2010:572. 19Senaste lydelse av tidigare 15 § 2010:572. 20Senaste lydelse av tidigare 16 § 2010:572. enligt 15 § är uppfyllda. enligt 13 § är uppfyllda. Bestämmelserna om ogiltighet i Bestämmelserna om ogiltighet i 15 § ska inte tillämpas om en upp- 13 § ska inte tillämpas om en upp- handlande enhet genom förhands- handlande enhet genom förhands- 15 kap. 5 a § har meddelat sin av- 15 kap. 5 a § har meddelat sin av- sikt att upphandla och har iakttagit sikt att upphandla och har iakttagit enligt 8 §. enligt 3 §. Interimistiskt beslut vid överpröv- ning av ett avtals giltighet Rätten får besluta att ett avtal inte får fullgöras till dess något annat har bestämts. Rätten får avstå från att fatta beslut enligt första stycket, om den skada eller olägenhet som åt- gärden skulle medföra kan be- dömas vara större än skadan för En ansökan om överprövning av En ansökan om överprövning av ett avtals giltighet ska, om inte ett avtals giltighet ska, om inte annat följer av andra stycket, ha annat följer av andra stycket, ha Ansökan ska dock ha kommit in till förvaltningsrätten innan har gått från det att 1.Europeiska kommissionen har publicerat en annons enligt 7 kap. 6 § eller ett meddelande enligt 15 kap. 21 §, eller 2.den upphandlande enheten skriftligen har underrättat anbuds- sökandena och anbudsgivarna om att avtalet har slutits samt har lämnat en sammanfattning av sådana upplysningar som avses i 9 kap. 10 §. Talan om skadestånd ska väckas vid allmän domstol från den tidpunkt då avtal har 21Senaste lydelse av tidigare 17 § 2010:572. 22Senaste lydelse av tidigare 18 § 2010:572. 23Senaste lydelse 2010:572. slutits mellan den upphandlande enheten och en leverantör eller har förklarats ogiltigt enligt 15 § ge- nom ett avgörande som har vunnit laga kraft. Väcks inte talan , är rätten till skadestånd förlorad. slutits mellan den upphandlande Prop. 2010/11:150 enheten och en leverantör eller har förklarats ogiltigt enligt 13 § ge- nom ett avgörande som har vunnit laga kraft. Väcks inte talan , är rätten till skadestånd förlorad. Allmän förvaltningsdomstol får besluta att en upphandlande enhet ska betala en särskild avgift (upphandlingsskadeavgift) om 1. allmän förvaltningsdomstol i 1. allmän förvaltningsdomstol i ett avgörande som har vunnit laga ett avgörande som har vunnit laga kraft fastställt att ett avtal får kraft fastställt att ett avtal får bestå, trots att det har slutits i strid bestå, trots att det har slutits i strid med bestämmelserna om avtals- med bestämmelserna om avtals- spärr i 16 kap. 6, 8 eller 9 §, spärr i 16 kap. 1, 3 eller 8 §, 2. allmän förvaltningsdomstol i 2. allmän förvaltningsdomstol i ett avgörande som har vunnit laga ett avgörande som har vunnit laga kraft fastställt att ett avtal får bestå kraft fastställt att ett avtal får bestå av tvingande hänsyn till ett av tvingande hänsyn till ett allmänintresse enligt 16 kap. 16 §, allmänintresse enligt 16 kap. 14 §, 3. enheten har slutit avtal med en leverantör utan föregående annonsering enligt 7 kap. 1, 2, 3, 4 eller 5 §, 13 kap. 5 §, eller 15 kap. 4 eller 6 §. När en ansökan om upphand- lingsskadeavgift grundas på 1 § 3 och en eller flera leverantörer har ansökt om överprövning av av- talets giltighet inom de tidsfrister som anges i 16 kap. 18 §, får ansökan inte göras förrän fristen har löpt ut och samtliga beslut med anledning av överprövningen har vunnit laga kraft. Ansökan ska ha kommit in till förvaltningsrätten från den tid- punkt då samtliga beslut med an- ledning av överprövningen har vunnit laga kraft. När ingen leverantör har ansökt om överprövning av avtalets giltighet inom de tidsfrister som anges i 16 kap. 18 §, ska ansökan När en ansökan om upphand- lingsskadeavgift grundas på 1 § 3 och en eller flera leverantörer har ansökt om överprövning av av- talets giltighet inom de tidsfrister som anges i 16 kap. 17 §, får ansökan inte göras förrän fristen har löpt ut och samtliga beslut med anledning av överprövningen har vunnit laga kraft. Ansökan ska ha kommit in till förvaltningsrätten från den tid- punkt då samtliga beslut med an- ledning av överprövningen har vunnit laga kraft. När ingen leverantör har ansökt om överprövning av avtalets giltighet inom de tidsfrister som anges i 16 kap. 17 §, ska ansökan 24Senaste lydelse 2010:572. 25Senaste lydelse 2010:572. ha kommit in till förvaltningsrätten från det att avtalet slöts. ha kommit in till förvaltningsrätten från det att avtalet 1.Denna lag träder i kraft . 2.Äldre bestämmelser gäller för upphandlingar som har påbörjats före ikraftträdandet. Bilaga 1 Prop. rivning och rasering av ning, deponering, av byggplatser, dikes- grävning, bergrensning, och platser som inne- ning av kärnprov för byggande, för geo- fysiska, geologiska eller borrning av källor för leum eller naturgas, jfr spårning av olje- och av geofysiska, geolog- iska och seismiska un- dersökningar, jfr 74.20 byggande av alla slags ningar inom väg- och broar, inklusive sådana för upphöjda vägar, via- dukter, tunnlar och tunnelbanor rörledningar för fjärr- transport, fjärrnät för el och telekommunikation rörledningar i tätort, tätortsnät för el och tele- kommunikation samt därmed förknippade ar- beten montering och uppför- ande på plats av mon- teringsfärdiga byggnader tjänster i anslutning till råpetroleum- och natur- gasutvinning, jfr 11.20 uppförande av kom- pletta prefabricerade an- läggningar från egentill- verkade delar som inte är av betong, jfr avdelning 20, 26 och 28 anläggning av , simbassänger, idrotts- hallar, tennisbanor, golf- banor eller andra idrotts- anläggningar, exklusive uppförande av byggna- der, jfr 45.23 byggnader, jfr 45.4 het, jfr 74.20 byggande, jfr 74.20 anläggning av vägar, gator samt andra kör- hallar, tennisbanor, golf- banor eller andra idrotts- beten, jfr 45.11 anläggning av: vatten- leder, hamn- och flod- (), slussar etc. dammar, diken o.d. för olika slags konstruk- av brunnar, schaktsänk- plattformar, inklusive ut- ning och nedmontering, nader och andra anlägg- ningar av: elkablar och system, antenner, brand- larm, tjuvlarm, hissar och rulltrappor, åsk- nader och andra anlägg- ningar av värme-, ljud- impregnering, jfr 45.22 nader och andra anlägg- ningar av: vattensystem gasarmaturer, värme-, ventilations-, kyl- och värmesystem, jfr 45.31 till vägar, järnvägar, der och andra anlägg- ningar av andra arma- och stuckatur- på byggnader och puts och stuck inklusive fönster, dörr- och fön- sterkarmar, kök med fast inredning, trappor bu- tiksinredning o.d., av trä eller andra material invändig slutbehandling såsom arbete med tak, vägg- beklädnader av trä och läggning av parkett och av trä, jfr 45.43 eller fastsättning i bygg- nader och andra anlägg- vägg- eller golvplattor av keramiskt material, be- tong eller huggen sten, parkett och andra golv- beläggningar av trä, mat- ningar av linoleum, in- klusive av gummi eller plast, terrazzo-, marmor-, granit- eller skiffergolv eller väggar, installation av glas, installation av fönster, rengöring med ånga, blästring och liknande behandling av fasader annan slutbehandling av byggnader invändig rengöring av byggnader och andra konstruktioner, jfr 74.70 uthyrning av bygg- och samt -utrustning utan förare, jfr 71.32 Bilaga 2 Prop. Förteckning över tjänstekontrakt (A-tjänster) 2Landtransport, med undantag av järnvägstransport som omfattas av kategori 18, även säkerhets- och kurir- transporter, med undantag av postbefordran 3Flygtransport av passagerare och gods, med undantag av postbefordran 4Postbefordran på land, med undantag av järnvägstransport som omfattas av kategori 18, och i luften b)Bank- och investeringstjänster, med undantag av finansiella tjänster i samband med utfärdande, förvärv, försäljning eller överföring av värdepapper eller andra finansiella instrument samt riksbankstjänster. Dessutom undantas tjänster som avser förvärv eller hyra, oavsett finansieringsvillkor, av mark, befintliga byggnader eller annan fast egendom eller som avser rättigheter till sådan egendom. Finansiella tjänster som tillhandahålls med, före eller efter köpe- eller hyreskontraktet, oberoende av form, ska dock omfattas av detta direktiv. 7Databehandlingstjänster och därmed sammanhängande tjänster 8Forsknings- och utvecklingstjänster, med undantag av forsknings- och utvecklingstjänster som inte uteslutande är till förmån för den upphandlande enheten i dess egen verksamhet, under förutsättning att dessa tjänster helt finansieras av den upphandlande enheten 9Redovisnings-, revisions- och bokföringstjänster 11Organisationskonsulttjänster, med undantag av medlings- och förlikningstjänster, och därmed sammanhängande tjänster 12Arkitekttjänster, tekniska konsulttjänster och integrerade tekniska tjänster, stadsplanering och landskapsarkitektur, därmed sammanhängande vetenskapliga och tekniska konsulttjänster, teknisk provning och analys 15Förlags- och tryckeritjänster mot arvode eller på kontrakt 16Avlopps- och renhållningstjänster, sanering och liknande tjänster Bilaga 3 Prop. Förteckning över tjänstekontrakt (B-tjänster) 20Hjälptjänster och tjänster i anslutning till transporter 22Rekrytering och urval av personal, med undantag av anställningskontrakt 23Spanings- och säkerhetstjänster, med undantag av säker- hetstransporter 26Fritids- och idrottsverksamhet samt kulturverksamhet Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) Härigenom föreskrivs att 19 kap. 3 § och 31 kap. 3 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ska ha följande lydelse. Sekretess gäller för uppgift som hänför sig till ärende om förvärv, överlåtelse, upplåtelse eller användning av egendom, tjänst eller annan nyttighet, om det kan antas att det allmänna lider skada om uppgiften röjs. Begreppet tjänst omfattar inte arbete som för en myndighets behov utförs av dess egen eller någon annan myndighets personal, om det inte är fråga om ett arbete som en myndighet i konkurrens med andra myn- digheter eller enskilda erbjuder sig att utföra. Om ett ärende enligt första Om ett ärende enligt första stycket rör upphandling, får upp- stycket rör upphandling, får upp- gift som rör anbud eller som rör gift som rör anbud eller som rör motsvarande erbjudande inom en motsvarande erbjudande inom en kommun, ett landsting eller en kommun, ett landsting eller en myndigheter inte i något fall läm- myndigheter inte i något fall läm- nas till någon annan än den som nas till någon annan än den som har lämnat anbudet eller erbjudan- har lämnat anbudet eller erbjudan- det förrän alla anbud eller er- det förrän alla anbud eller er- bjudanden offentliggörs eller be- bjudanden offentliggörs eller be- slut om leverantör och anbud slut om leverantör och anbud auktion får dock lämnas sådana auktion får dock lämnas sådana uppgifter som avses i 5 a kap. 11 § uppgifter som avses i 5 a kap. 11 § (2007:1091) om 5 a kap. 11 § upphandling, 5 a kap. 11 § lagen lagen (2007:1092) om upphand- (2007:1092) om upphandling inom ling inom områdena vatten, energi, områdena vatten, energi, trans- transporter och posttjänster. porter och posttjänster eller 6 kap. tessen enligt detta stycke gäller 11 § lagen (2011:00) om upphand- ling på försvars- och säkerhets- enligt lagen (2008:962) om val- stycke gäller inte vid ett ansök- (2008:962) om valfrihetssystem. Om ett ärende enligt första stycket rör försäljning av lös egendom för det allmännas räkning, får uppgift som rör anbud eller som rör mot- svarande erbjudande inom en kommun, ett landsting eller en myndighet 1 Senaste lydelse 2010:573. Sekretess gäller i affärsverk- samhet hos en bank, ett kredit- marknadsföretag eller ett värde- pappersbolag som samverkande kommuner eller landsting utövar ett rättsligt bestämmande in- flytande över för uppgift om en enskilds ekonomiska eller person- liga förhållanden, om det inte står klart att uppgiften kan lämnas ut utan att den enskilde lider skada eller men. I ett ärende enligt lagen (2007:1091) om offentlig upp- handling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster gäller dock sekretess för sådana uppgifter endast om det kan antas att den enskilde lider skada eller men om uppgiften röjs. eller mellan statliga myndigheter inte i något fall lämnas till någon annan Prop. 2010/11:150 än den som har lämnat anbudet eller erbjudandet förrän alla anbud eller erbjudanden offentliggörs eller avtal har slutits eller ärendet annars har slutförts. För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst . Beträffande handling som anger villkoren i slutet avtal gäller sekretessen dock längst till dess , eller hos statliga affärsverk och samt i affärsverksamhet , har gått från det avtalet slöts. Sekretess gäller i affärsverk- samhet hos en bank, ett kredit- marknadsföretag eller ett värde- pappersbolag som samverkande kommuner eller landsting utövar ett rättsligt bestämmande inflyt- ande över för uppgift om en en- skilds ekonomiska eller personliga förhållanden, om det inte står klart att uppgiften kan lämnas ut utan att den enskilde lider skada eller men. I ett ärende enligt lagen (2007:1091) om offentlig upp- handling, lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster eller lagen (2011:00) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet gäller dock sekretess för sådana uppgifter endast om det kan antas att den enskilde lider skada eller men om uppgiften röjs. För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst . Denna lag träder i kraft . Ärendet och dess beredning och rådet antog ett direktiv (2009/81/EG) om samordning av förfarandena vid tilldelning av vissa kontrakt för byggentreprenader, varor och tjänster av upphandlande myndigheter och enheter på försvars- och säkerhetsområdet och om änd- ring av direktiven /17/EG och 2004/18/EG1. Direktivet finns som bilaga 1. I direktivet omnämns rådets beslut 255/58 av , som innehåller en förteckning över vapen, ammunition och krigsmateriel. Ett utdrag ur beslutet finns i bilaga 2. Regeringen beslutade att tillkalla en särskild utredare som fick i uppdrag att lämna förslag till hur direktivet skulle genomföras i svensk rätt. Utredaren skulle lämna förslag till en ny lag om upp- handling inom försvars- och säkerhetsområdet och övriga åtgärder som direktivet kunde ge anledning till. Utredningen antog namnet Försvars- och säkerhetsupphandlingsutredningen. Utredningen överlämnade betänkandet Upphandling på försvars- och säkerhetsområdet (SOU 2010:13). En sammanfattning av utredningens betänkande finns i bilaga 3 och utredningens lagförslag finns i bilaga 4. Betänkandet har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i bilaga 5. Remissyttrandena och en samman- ställning av remissyttrandena finns tillgängliga i (dnr S2011/90). I bilaga 6 finns en sammanställning över vilka bestämmelser som genomför direktivet i svensk rätt. I propositionen behandlas även den omdisposition av 16 kap. och som Lagrådet föreslog i sitt yttrande över lagrådsremissen Nya rättsmedel m.m. på upphandlingsområdet (prop. 2009/10:180 del 2 bilaga 15). Lagrådets förslag till materiella ändringar i kapitlen togs om hand i propositionen Nya rättsmedel på upphandlingsområdet (prop. 2009/10:180). Förslaget till lag om ändring i lagen (1993:1651) om läkarvårds- ersättning och förslaget till lag om ändring i lagen (1993:1652) om ersättning för sjukgymnastik har efter lagrådsbehandlingen under hand beretts med Kommuner och Landsting, och . Regeringen beslutade att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns som bilaga 7. Lagrådets yttrande finns som bilaga 8. Lagrådets synpunkter och förslag behandlas i avsnitten 6.1, 6.2, 6.3.1, 6.3.4, 7.1, 7.3, 7.6, 8.5, 8.8.3, 8.10.3, 8.11, 11.4.4, 12.4, 13.1.2 och 13.1.4 samt i författningskommentaren. Synpunkterna och förslagen har i allt 1 EUT L 216, 20.8.2010, s. 76 (Celex 32009L0081). På Lagrådets inrådan har därutöver ett antal smärre Prop. 2010/11:150 justeringar gjorts. Sedan Lagrådets hörande har förslaget till 12 kap. 18 § i den nya lagen ändrats så att det i paragrafen hänvisas till och rådets förordning (EG) nr 1221/2009 av om frivilligt deltagande för organisationer i gemenskapens miljölednings- och miljö- revisionsordning (Emas) och om upphävande av förordning (EG) nr 761/2001 och kommissionens beslut /681/EG och 2006/193/EG2.