prop · GY03170 · 2011-01-01 00:00:00 — skäl att anta att ramen är större än vad som är motiverat av senare kända förhållanden och avvikelsen inte är ringa. Om det inte finns särskilda hinder, ska ett beslut i frågan om ändring av intäktsramen meddelas heten avser att meddela beslut vid en senare tidpunkt, ska nätkonces- inom den nämnda tiden. sådan underrättelse inte skett får 14 §12 Vid omprövning enligt 12 eller 13 § ska den beslutande myndigheten kontrollera om de antaganden som legat till grund för beslutet om fastställande av intäktsram överensstämmer med det faktiska utfallet . Vid bedömningen ska myndigheten tillämpa 69 §§ och utgå från de uppgifter och metoder som myndigheten har använt vid fastställandet av intäktsramen och som framgår av beslutet om fastställande. Om en allmän förvaltningsdom- Om en allmän förvaltnings- stol har ändrat ett beslut om domstol har ändrat ett beslut om intäktsram för en nätkoncessions- intäktsram för en nätkoncessions- havare och grunden för ändring av havare och grunden för ändring av det beslutet är tillämplig även för det beslutet är tillämplig även för en annan nätkoncessionshavare, en annan nätkoncessionshavare, ska den beslutande myndigheten, ska nätmyndigheten, efter ansökan efter ansökan av den senare nät- av den senare nätkoncessions- koncessionshavaren, ompröva det havaren, ompröva det beslut om beslut om intäktsram som gäller intäktsram som gäller för denne. 12Senaste lydelse 2009:892. 13Senaste lydelse 2009:892. En ansökan om omprövning ska ha kommit in till nätmyndigheten efter det att domstolens avgörande vunnit laga kraft. Den beslutande myndigheten ska ompröva ett beslut om intäkts- beslut om intäktsramen för en ramen för en tillsynsperiod, om myndigheten eller en allmän för- eller en allmän förvaltningsdom- stol har beslutat om ändring i fråga ändring i fråga om en tidigare om en tidigare tillsynsperiod och det avgörandet har vunnit laga har vunnit laga kraft. Om det finns särskilda skäl, får Om det finns särskilda skäl, får nätmyndigheten på ansökan av en ansökan av en nätkoncessions- havare medge att delar av intäkter delar av intäkter under tillsyns- perioden tas med i intäktsredo- visningen först för senare perioder. En ansökan enligt första stycket ska ha kommit in till nätmyndigheten senast efter den tillsynsperiod då intäkterna uppkommit. samlade intäkter genom nättariffer samlade intäkter från nätverksam- från intäktsramen, ska det belopp avvikit från intäktsramen, ska det belopp med vilket intäkterna över- stigit eller understigit intäktsramen minska respektive öka ramen för minska respektive öka ramen för den påföljande tillsynsperioden. den påföljande tillsynsperioden. samlade intäkter genom nättariffer samlade intäkter från nätverksam- stigit intäktsramen med mer än , ska ett överdebite- än , ska ett överdebite- den påföljande tillsynsperioden. den påföljande tillsynsperioden. ringstillägget ska grundas på den ringstillägget ska grundas på den 14Senaste lydelse 2009:892. 15Senaste lydelse 2009:892. 16Senaste lydelse 2009:892. 17Senaste lydelse 2009:892. En elleverantör, som ska börja leverera el i en uttagspunkt eller överta leveranserna till en elanvändare i dennes uttagspunkt, ska anmäla detta till berörd innehavare av nätkoncession. Anmälan ska även innehålla en uppgift om vem som har åtagit sig balansansvaret i uttagspunkten. En anmälan om att börja leverera el ska göras omedelbart.En elleverantör får överta leveranserna till en elanvändare i dennes uttagspunkt efter anmälan enligt första stycket. samlade intäkter genom nättariffer som överstiger intäktsramen. Överdebiteringstillägget ska beräknas efter en räntesats som motsvarar den genomsnittliga referensränta enligt 9 § räntelagen (1975:635) som fastställts av med ett tillägg av femton procentenheter. samlade intäkter från nätverksam- heten som överstiger intäktsramen. beräknas efter en räntesats som motsvarar den genomsnittliga referensränta enligt 9 § räntelagen (1975:635) som fastställts av med ett tillägg av femton procentenheter. 6 §18 En elleverantör, som skall börja leverera el i en uttagspunkt skall anmäla detta till berörd innehavare av nätkoncession. Anmälan skall även innehålla en uppgift om vem som har åtagit sig balansansvaret i uttagspunkten. En elleverantör som övertar leveranserna till en elanvändare i dennes uttagspunkt får bara göra detta från och med i en kalendermånad. I ett sådant fall skall en anmälan enligt första stycket ske senast den femtonde dagen i kalendermånaden före övertagandet. Bestämmelserna i första och andra styckena gäller inte de elleveran- törer som avses i 7 §. En innehavare av nätkoncession En innehavare av nätkoncession som tar emot en anmälan enligt som tar emot en anmälan enligt första stycket skall sända under- första stycket ska sända under- rättelser i anledning därav enligt rättelser i anledning därav enligt meddelas av regeringen eller, efter meddelas av regeringen eller, efter Regeringen eller, efter rege- Regeringen eller, efter rege- myndigheten får meddela närmare skyldigheter enligt första stycket. skyldigheter enligt första stycket. 18 Senaste lydelse 2006:926. I andra fall får balansansvaret bara övertas från och med i en kalendermånad. Den elleverantör som enligt 5 § första stycket är leveransskyldig i uttagspunkten ska enligt de närmare föreskrifter som regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, nätmyndigheten meddelar underrätta berörd innehavare av nätkoncession om övertagandet senast en månad innan det ska ske.Den systemansvariga myndigheten får, om det finns särskilda skäl, i det enskilda fallet medge att balansansvaret i en uttagspunkt ska börja gälla tidigare än vad som följer av första stycket.En innehavare av nätkoncession som tar emot en anmälan enligt första stycket ska sända underrättelser i anledning därav enligt de närmare föreskrifter som meddelas av regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, nätmyndigheten. 2010/11:70 9 §19 Bilaga 18 Den som övertar balansansvaret i en elanvändares uttagspunkt får bara göra det från och med i en kalendermånad. Den elleverantör som enligt 5 § första stycket är leveransskyldig i uttagspunkten skall enligt de närmare föreskrifter som regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, nätmyndigheten meddelar underrätta berörd innehavare av nätkoncession om övertagandet senast en månad innan det skall ske. Den systemansvariga myndigheten får, om det finns särskilda skäl, i det enskilda fallet medge att balansansvaret i en uttagspunkt skall börja gälla tidigare än vad som följer av första stycket. En innehavare av nätkoncession som tar emot en anmälan enligt första stycket skall sända underrättelser i anledning därav enligt de närmare föreskrifter som meddelas av regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, nätmyndigheten. Ett avtal mellan en konsument och en elleverantör ska innehålla uppgifter om 1.elleverantörens namn, adress, telefonnummer och webbplats, 2.elleverantörens åtagande gentemot konsumenten, 19 Senaste lydelse 1999:770. 3.när avtalet träffas och elleverantören planerar att överta leveranserna till konsumenten, 4.var konsumenten kan finna information om elleverantörens priser och övriga villkor, 5.villkoren för fakturering och betalning, 6.den tid som avtalet löper eller om det löper tills vidare, 7.vad som gäller avseende förlängning av ett avtal som löper , 8.villkoren för uppsägning av avtalet, 9.hur ersättningen beräknas vid uppsägning av ett avtal som löper , 10.villkoren för ersättning om elleverantören inte uppfyller sitt åtagande enligt avtalet, och 11.hur elleverantören på sin webbplats samt på begäran på annat sätt tillhandahåller den ytterligare konsumentrelaterade information som anges i 18 §. Information om avtalsvillkoren och uppgifterna enligt första stycket ska lämnas till konsumenten innan avtalet ingås eller bekräftas. Ett avtal mellan en konsument och en nätkoncessionshavare ska innehålla uppgifter om 1.nätkoncessionshavarens namn, adress, telefonnummer och webbplats, 2.nätkoncessionshavarens åtagande gentemot konsumenten, 3.när avtalet träffas, 4.var konsumenten kan finna information om nätkoncessionshavarens priser och övriga villkor, 5.villkoren för fakturering och betalning, 6.villkoren för uppsägning av avtalet, fyller sitt åtagande enligt avtalet, på sin webbplats samt på begäran på annat sätt tillhandahåller den information som anges i 18 §. En elleverantör får inte miss- gynna en konsument endast på konsumenten har valt. Om en elleverantör eller en nät- system med förskottsbetalning för skäligt och grundat på den för- En elleverantör som avser att ändra villkoren för ett avtal som löper tills vidare med en konsument ska underrätta konsumenten om ändringen. Underrättelse ska ske genom ett särskilt meddelande till konsumenten. Av meddelandet ska det framgå att konsumenten har rätt att säga upp avtalet. De nya villkoren får inte börja tillämpas förrän tidigast efter det att meddelandet har skickats. När en prishöjning har skett ska konsumenten underrättas om detta i den nästkommande fakturan från elleverantören. Det ska framgå när prisändringen trädde i kraft och hur priset ändrats. Information om konsumentens rättigheter Elleverantörer och nätkoncessionshavare som träffar avtal med konsumenter ska på sina webbplatser lämna tydlig information om 2.hur konsumenten ska gå till väga för att lämna klagomål, och 3.vilka organ konsumenten kan vända sig till för information eller tvistlösning. På konsumentens begäran ska informationen lämnas på annat sätt. Elleverantörer och nätkoncessionshavare ska på eller i samband med fakturor till konsumenter och i reklam som vänder sig till konsumenter antingen lämna den information som följer av första stycket eller hänvisa till att informationen finns på webbplatsen och på begäran tillhandahålls på annat sätt. Ett byte av elleverantör ska genomföras utan särskild kostnad för konsumenten. Tillsynen enligt andra stycket omfattar inte bestämmelserna i 7 och 10 kap. samt 11 kap. 112 §§ och inte heller efterlevnaden av elleverantörernas skyldigheter enligt 8 kap. 14 §§, 5 § första och andra styckena och 611 a §§.Nätmyndigheten är tillsynsmyndighet enligt och rådets förordning (EG) nr714/2009 av om villkor för tillträde till nät för gränsöverskridande elhandel och om upphävande av förordning (EG) nr 1228/200321. Vid byte av elleverantör ska Prop. 2010/11:70 konsumenten få en slutfaktura Bilaga 18 från den dag då den frånträdande elleverantörens leverans upphörde. Elleverantörer och nätkoncessionshavare ska ha fastställda rutiner för hanteringen av klagomål från konsumenter. Tillsynen över efterlevnaden av denna lag och av föreskrifter eller villkor som har meddelats med stöd av lagen utövas, såvitt avser frågor om elsäkerhet och driftsäkerheten hos det nationella elsystemet, av den eller de myndigheter som regeringen bestämmer. Tillsynen i övrigt över efterlevnaden av denna lag och av föreskrifter och villkor som har meddelats med stöd av lagen utövas av nätmyndigheten. Tillsynen enligt andra stycket omfattar inte bestämmelserna i 7, 10 och 11 kap. och inte heller efterlevnaden av elleverantörernas skyldigheter enligt 8 kap. 14 §§, 5 § första och andra styckena och 611 a §§. är tillsynsmyndighet enligt och rådets förordning (EG) nr 1228/2003 av om villkor för tillträde till nät för gränsöverskridande elhandel. artikel 7.1, 7.2 och 7.3 i rådets artikel 17.1, 17.2 och 17.3 i förordning (EG) nr 1228/2003 av (EG) nr 714/2009 prövas av regeringen. 20Senaste lydelse 2006:926. 21EUT L 211, , s. 15 (Celex 32009R0714). 22Senaste lydelse 2005:404. ärenden som anges i första stycket ärenden som anges i första stycket och därefter, med eget yttrande, och därefter, med eget yttrande, överlämna ärendet till regeringens överlämna ärendet till regeringens därvid offentliggöra sitt yttrande. offentliggöra sitt yttrande. I fall som avses i artikel 17.5 i förordning (EG) nr 714/2009 ska regeringen dock meddela beslut efter yttrande från byrån för samarbete mellan energitillsynsmyndigheter. I ett beslut av nätmyndigheten enligt sådana riktlinjer som har antagits med stöd av förordning (EG) nr 714/2009 ska det anges att beslutet kan komma att ändras eller upphävas efter begäran av Europeiska kommissionen. En tillsynsmyndighet får meddela de förelägganden som behövs för att trygga efterlevnaden av de föreskrifter och villkor som omfattas av tillsynen. Ett föreläggande får förenas med vite. Ett föreläggande som avser el- Ett föreläggande gäller omedel- säkerhet eller driftsäkerheten hos bart, om det det nationella elsystemet eller som 1. avser elsäkerhet eller drift- avser riktigheten av lämnade upp- säkerheten hos det nationella el- gifter enligt 8 kap. 11 b § gäller 2. avser riktigheten av lämnade uppgifter enligt 8 kap. 11 b §, eller 3. har meddelats med anledning av en anmälan enligt 14 § första i ett ärende från det att en anmälan kom in till 1. har lämnats in av någon som har ett intresse i saken, och 23 Senaste lydelse 2010:164. innehåller ett påstående att en nätmyndighetens tillsyn enligt 1 §. ytterligare tid för att avgöra ärendet får myndigheten förlänga tiden eller, om sökanden medger det, med den ytterligare tid som kan behövas för att ärendet ska kunna avgöras. andra styckena gäller inte nät- enligt 3 kap. 6 § första stycket, 7 § första stycket, 11 § första och och 15 § första stycket samt 4 kap. 10 § första och tredje styckena. 1.Denna lag träder i kraft i fråga om 8 kap. 6 och 9 §§, i fråga om 5 kap. 3 och 1018 §§ och i övrigt . 2.Ett stamnätsföretag som har ansökt om certifiering enligt lagen (2011:000) om certifiering av stamnätsföretag för el får bedriva verksamhet trots 3 kap. 1 f och §§ till dess att ett slutligt beslut i frågan om certifiering har vunnit laga kraft, dock längst till och med . Förslag till lag om ändring i naturgaslagen (2005:403) i fråga om naturgaslagen (2005:403) dels att 3 kap. 2 och 9 §§, 7 kap. 8 och 9 §§, 9 kap. 1, 3 och 5 §§ och 10 kap. 1, 3 och 4 §§ ska ha följande lydelse, dels att det lagen ska införas nitton nya paragrafer, 1 kap. 7 a §, 3 kap. 2 a2 e, 10 och 11 §§, 6 kap. 3 a och 6 §§, 8 kap. 1320 §§ och 10 kap. 1 a §, samt närmast före 3 kap. 11 § och 8 kap. 13 och 1520 §§ nya rubriker av följande lydelse. Med transmissionsnätsoperatör avses i denna lag den som bedriver överföring av naturgas i en högtrycksledning eller ett nät som i huvudsak består av högtrycksledningar med undantag för högtrycksledning som huvudsakligen används i samband med lokal distribution av naturgas. Ett företag som bedriver överföring av naturgas får inte bedriva handel I ett företag som innehar kon- cession för naturgasledning får får inte bedriva produktion av inte en styrelseledamot, verkstäl- naturgas eller produktion av eller lande direktör eller firmatecknare handel med el. verkställande direktör eller fir- matecknare i ett företag som be- driver handel med naturgas. vara oberoende av företag som bedriver produktion av eller handel med naturgas eller el. 1 Jfr och rådets direktiv /73/EG av om gemensamma regler för den inre marknaden för naturgas och om upphävande av direktiv /55/EG (EUT L 211, , s. 94, Celex 32009L0073). sammans med någon annan utövar kontroll över ett företag som handel med naturgas eller el, får inte utöva kontroll över eller Den som ensam eller till- sammans med någon annan utövar kontroll över en transmissions- kontroll över eller någon rättighet gentemot ett företag som bedriver produktion av eller handel med naturgas eller el. Den som ensam eller till- sammans med någon annan får utse ledamöter till styrelsen eller någon rättighet gentemot ett företag som bedriver produktion av eller handel med naturgas. Det som anges i 2 b § gäller inte kontroll eller rättighet som utövas av staten genom regeringen. Bestämmelserna i 2 § andra stycket, 2 a § och 2 b § första och andra styckena hindrar inte att en transmissionsnätsoperatör bedriver sådan produktion av el som avses i 3 kap. 1 a § andra stycket ellagen (1997:857) eller ingår i samma koncern som ett företag som bedriver produktion av el som uteslutande är knuten till driften av transmissionsnätsoperatörens elektriska ledningsnät. En styrelseledamot, verkställande direktör, firmatecknare eller annan person med liknade ställning hos en transmissions- nätsoperatör får inte ha en motsvarande ställning i ett företag som bedriver produktion av eller handel med naturgas. Om en transmissionsnätsoperatör ingår i en koncern där en annan del bedriver produktion av eller handel med naturgas, får inte åtgärder som vidtas av företag i koncernen för att säkerställa att kraven i 2 a, 2 b och 2 d §§ är uppfyllda innebära att personal eller kommersiellt känsliga uppgifter överförs från transmissionsnätsoperatören till ett företag som bedriver produktion av eller handel med naturgas. Den som bedriver överföring av naturgas skall upprätta en övervakningsplan och se till att övervakningsplanen följs. Av övervakningsplanen skall det framgå vilka åtgärder som skall vidtas för att motverka diskriminerande beteende gentemot övriga aktörer på naturgasmarknaden. I planen skall dessutom anges de särskilda skyldigheter som de anställda har för att detta mål skall uppnås. Den som bedriver överföring av naturgas skall upprätta en rapport över de åtgärder som vidtagits. Rapporten skall ges in till tillsynsmyndigheten och i samband därmed offentliggöras av ingivaren. Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, tillsynsmyndigheten får meddela närmare föreskrifter om innehållet i övervakningsplanen och om offentliggörandet av den årliga rapporten. Ett företag som bedriver överföring av naturgas och som ingår i samma koncern som ett företag som bedriver produktion av eller handel med naturgas ska upprätta en övervakningsplan och se till att övervakningsplanen följs. Av övervakningsplanen ska det framgå vilka åtgärder som ska vidtas för att motverka diskriminerande beteende gentemot övriga aktörer på naturgasmarknaden. I planen ska dessutom anges de särskilda skyldigheter som de anställda har för att detta mål ska uppnås. Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, tillsynsmyndigheten får meddela föreskrifter om innehållet i övervakningsplanen. Ett företag som är skyldigt enligt 9 § ska utse en över- ständigt ska bevaka att över- Företaget ska se till att den befogenheter och tillgång till den information som krävs för att upprätta en rapport över de åtgärder som vidtagits enligt rapporten till tillsynsmyndigheten. Regeringen eller, efter rege- myndigheten får meddela före- skrifter om utseende av över- uppgifter samt om offentliggörandet av den årliga rapporten. Kommunikation med gasförbrukare och allmänheten Om ett företag som bedriver överföring av naturgas och ett företag som bedriver produktion av eller handel med naturgas ingår i samma koncern, ska företagen när de vänder sig till enskilda gasförbrukare eller allmänheten ange sin identitet på ett sådant sätt att det tydligt framgår vilken verksamhet företaget bedriver. Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, tillsynsmyndigheten får meddela föreskrifter om utformningen av tariffer för lagring av naturgas. Regeringen får meddela föreskrifter om undantag från de skyldigheter som följer av 5 § i fråga om naturgasledning eller ledningsnät som används för överföring av naturgas uteslutande inom ett geografiskt avgränsat område som används för industriell eller kommersiell verksamhet. En leverantör av naturgas, som skall börja leverera naturgas till en uttagspunkt, skall anmäla detta till innehavaren av naturgasledningen. Anmälan skall även innehålla en uppgift om vem som har åtagit sig balansansvaret i uttagspunkten. En leverantör av naturgas som övertar leveranserna till en naturgasförbrukare i dennes uttagspunkt får bara göra detta från och med i en kalendermånad. Anmälan enligt första stycket skall därvid ske senast en månad innan övertagandet skall ske. En innehavare av naturgasledning som tar emot en anmälan enligt första stycket skall sända underrättelser i anledning därav enligt de närmare föreskrifter som meddelas av regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, tillsynsmyndigheten. Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, tillsynsmyndigheten får meddela närmare föreskrifter om naturgasleverantörers skyldigheter enligt första stycket. En leverantör av naturgas, som ska börja leverera naturgas till en uttagspunkt eller överta leveranserna till en naturgasförbrukare i dennes uttagspunkt, ska anmäla detta till innehavaren av naturgasledningen. Anmälan ska även innehålla en uppgift om vem som har åtagit sig balansansvaret i uttagspunkten. En anmälan om att börja leverera naturgas ska göras . En leverantör av naturgas får överta leveranserna till en naturgasförbrukare i dennes uttagspunkt efter anmälan enligt första stycket. En innehavare av naturgasledning som tar emot en anmälan enligt första stycket ska sända underrättelser i anledning därav enligt de närmare föreskrifter som meddelas av regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, tillsynsmyndigheten. Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, tillsynsmyndigheten får meddela ytterligare föreskrifter om naturgasleverantörers skyldigheter enligt första stycket. Den som övertar balansansvaret Den som övertar balansansvaret i en naturgasförbrukares uttags- i en naturgasförbrukares uttags- punkt får bara göra det från och punkt efter en anmälan enligt 8 § första stycket får göra det från och med den dag då naturgasleveran- som enligt 7 d § är leveransskyldig i uttagspunkten ska enligt de andra fall får balansansvaret bara närmare föreskrifter som rege- övertas från och med den första dagen i en kalendermånad. leverantör som enligt 7 d § är heten meddelar underrätta inne- ska enligt de närmare föreskrifter som regeringen eller, efter rege- innan det ska ske. om övertagandet senast en månad innan det ska ske. Den systemansvariga myndigheten får, om det finns särskilda skäl, i det enskilda fallet medge att balansansvaret i en uttagspunkt ska börja gälla tidigare än vad som följer av första stycket. En innehavare av naturgasledning som tar emot en anmälan enligt första stycket ska sända underrättelser i anledning därav enligt de närmare föreskrifter som meddelas av regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, tillsynsmyndigheten. Ett avtal mellan en konsument och en leverantör av naturgas ska innehålla uppgifter om 1.naturgasleverantörens namn, adress, telefonnummer och webbplats, 2.naturgasleverantörens åtagande gentemot konsumenten, 3.när avtalet träffas och naturgasleverantören planerar att överta leveranserna till konsumenten, 4.var konsumenten kan finna information om naturgasleverantörens priser och övriga villkor, 2 Senaste lydelse 2009:581. 5. villkoren för fakturering och 6.den tid som avtalet löper eller om det löper tills vidare, 7.vad som gäller avseende förlängning av ett avtal som löper , 8.villkoren för uppsägning av avtalet, 9.hur ersättningen beräknas vid uppsägning av ett avtal som löper , 10.villkoren för ersättning om naturgasleverantören inte uppfyller sitt åtagande enligt avtalet, och 11.hur naturgasleverantören på sin webbplats samt på begäran på annat sätt tillhandahåller den ytterligare konsumentrelaterade information som anges i 18 §. Information om avtalsvillkoren och uppgifterna enligt första stycket ska lämnas till konsumenten innan avtalet ingås eller bekräftas. Ett avtal mellan en konsument och ett företag som bedriver överföring av naturgas ska innehålla uppgifter om 1.företagets namn, adress, telefonnummer och webbplats, 2.företagets åtagande gentemot konsumenten, 3.när avtalet träffas, 4.var konsumenten kan finna information om företagets priser och övriga villkor, 5.villkoren för fakturering och betalning, 6.villkoren för uppsägning av avtalet, 7.villkoren för ersättning om företaget inte uppfyller sitt åtagande enligt avtalet, och 8. hur företaget plats samt på begäran på annat sätt tillhandahåller den ytterligare som anges i 18 §. En leverantör av naturgas får endast på grund av det betalnings-