prop · GY0389 · 2011-03-17 00:00:00 — Regeringens proposition 2010/11:89 Ändrade regler om övertid och skyddskommitté Regeringen överlämnar denna proposition till . I propositionen föreslås vissa ändringar i arbetstidslagen (1982:673) och arbetsmiljölagen (1977:1160). Ändringarna är en del i regeringens regel- Kravet på dispens från för uttag av extra övertid per kalenderår och extra mertid per kalenderår tas bort. I stället framgår av lag att extra övertid och extra mertid får tas ut med högst per arbetstagare under ett kalenderår om det finns särskilda skäl för det och situationen inte har varit möjlig att lösa på annat rimligt sätt. Det ska inte längre vara möjligt att få dispens från från begränsningen av övertidsuttag per kalendermånad och fyraveckors- Det ska inte längre vara nödvändigt att söka tillstånd hos Arbetsmiljö- verket om nödfallsövertid ska tas ut än . heten att medge avvikelse från kravet att underrätta den lokala arbets- tagarorganisationen om nödfallsövertidsarbetet tas bort. Skyddsombud ges möjlighet att göra framställningar till arbetsgivaren om det behövs för att säkerställa att arbetstidslagens krav när det gäller extra övertid, extra mertid och nödfallsövertid följs, samt att få detta Genom ett kollektivavtal ska ett organ som också behandlar andra frågor än arbetsmiljöfrågor få utses till skyddskommitté. får ha en annan benämning än skyddskommitté. Det föreslås även ändringar i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Uppgift om en enskilds personliga eller ekonomiska för- hållanden i ärenden hos om miss- Prop. 2010/11:89 gynnande enligt föräldraledighetslagen (1995:584) ska omfattas av sekretess på samma sätt som i ärenden enligt diskrimineringslagen (2008:567). Motsvarande ska gälla mål i domstol om missgynnande. Vidare föreslås ändringar som gäller sekretess i ärenden om in- troduktionsersättning. Slutligen föreslås ändringar i diskrimineringslagen. Om en arbetsgivare vägrar att rätta sig efter en dom som innebär att en domstol har ogiltig- förklarat en uppsägning eller ett avskedande, ska anställningsförhållandet anses upplöst och arbetsgivaren betala ersättning till arbetstagaren för sin vägran. Lagändringarna föreslås träda i kraft . Förslag till riksdagsbeslut ................................................................ Förslag till lag om ändring i arbetstidslagen (1982:673) ......................................................................... 2.2Förslag till lag om ändring i arbetsmiljölagen (1977:1160) ..................................................................... 2.3Förslag till lag om ändring i diskrimineringslagen (2008:567) ....................................................................... 2.4Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ............................................... 2.5Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ............................................... Ärendet och dess beredning ........................................................... Behovet av ändrad lagstiftning........................................ Extra övertid och extra mertid......................................... Extra övertid per kalendermånad eller ......... Möjlighet för skyddsombud att ingripa ........................... Överväganden och förslag............................................... Ersättning när en arbetsgivare vägrar att rätta sig efter en dom i vissa fall ....................................................................................... 6.1Regleringen i de tidigare arbetsrättsliga Regleringen i diskrimineringslagen................................. Sekretess i ärenden och mål enligt föräldraledighetslagen............. Sekretess i ärenden om introduktionsersättning............................. Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser.................................. 9.3Diskrimineringslagen och offentlighets- och Ändringarna i arbetstidslagen.......................................... Ändringarna i arbetsmiljölagen ....................................... Ändringarna i diskrimineringslagen ................................ Ändringarna i offentlighets- och sekretesslagen.............. 11.1Förslaget till lag om ändring i arbetstidslagen (1982:673) ....................................................................... 11.2Förslaget till lag om ändring i arbetsmiljölagen (1977:1160) ..................................................................... Förslaget till lag om ändring i diskrimineringslagen (2008:567)........................................................................ 11.4Förslaget till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)................................................ 11.5Förslaget till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)................................................ Uppdrag beträffande vissa dispensfrågor i Bilaga 3 Förteckning över remissinstanser ( Sammanfattning av utredningens förslag (SOU Bilaga 5 Utredningens lagförslag (SOU 2006:44) .............................. Förteckning över remissinstanser (SOU 2006:44)................ Lagrådsremissens lagförslag (Ändrade regler om övertid och skyddskommitté) ............................................... Lagrådets yttrande (Ändrade regler om övertid och Sammanfattning av Promemoria om ersättning när en arbetsgivare vägrar att rätta sig efter en dom i vissa fall och om sekretess i ärenden och mål enligt föräldraledighetslagen förslag till ändringar i diskrimineringslagen och i offentlighets- och sekretesslagen (A2011/187/DISK) ....................................... Bilaga 10 Promemorians lagförslag (A2011/187/DISK) ...................... Bilaga 11 Förteckning över remissinstanser (A2011/187/DISK) ......... Bilaga 12 Lagrådsremissens lagförslag (A2011/187/DISK)................. Bilaga 13 Lagrådets yttrande (A2011/187/DISK) ................................ Sammanfattning av Promemoria om ändringar i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) (A2011/140/IU) .................................................................... Bilaga 15 Promemorians lagförslag (A2011/140/IU) ........................... Bilaga 16 Förteckning över remissinstanser (A2011/140/IU) .............. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde ......... Regeringen föreslår att antar regeringens förslag till 1.lag om ändring i arbetstidslagen (1982:673), 2.lag om ändring i arbetsmiljölagen (1977:1160), 3.lag om ändring i diskrimineringslagen (2008:567), 4.lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), 5.lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Bestämmelserna i 10 b §, 13 § första stycket, 13 a § och 14 § tredje stycket andra meningen gäller inte när lagen (2005:426) om arbetstid m.m. för flygpersonal inom civilflyget är tillämplig. De gäller inte heller inom offentlig verksamhet som exempelvis försvaret, polisen och skydds- och beredskapsarbeten för arbete som är speciellt för verksamheten Regeringen har följande förslag till lagtext. 2.1Förslag till lag om ändring i arbetstidslagen (1982:673) Härigenom föreskrivs i fråga om arbetstidslagen (1982:673) dels att nuvarande 10 a § ska betecknas 10 b §, dels att 2, 3, 8, 9, 10, 19, 24 och 26 §§ ska ha följande lydelse, dels att rubriken närmast före 10 a § ska sättas närmast före den nya 10 b §, dels att det i lagen ska införas tre nya paragrafer, 8 a, 10 a och 19 a §§, samt närmast före 19 a § en ny rubrik av följande lydelse. 1.arbete som utförs under sådana förhållanden att det inte kan anses vara arbetsgivarens uppgift att vaka över hur arbetet är ordnat, 2.arbete som utförs av arbetstagare som med hänsyn till arbets- uppgifter och anställningsvillkor har företagsledande eller därmed jäm- förlig ställning eller av arbetstagare som med hänsyn till sina arbets- uppgifter har förtroendet att själva disponera sin arbetstid, 3.arbete som utförs i arbetsgivarens hushåll, 4. fartygsarbete, 4. fartygsarbete, eller 5. arbete som omfattas av lagen (2005:395) om arbetstid vid visst väg- transportarbete. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får före- skriva att lagen ska tillämpas i fråga om fartygsarbete som har undan- tagits från tillämpning av bestämmelserna om vilotid i lagen (1998:958) om vilotid för sjömän. Bestämmelserna i 10 a §, 13 § första stycket, 13 a § och 14 § tredje stycket andra meningen gäller inte när lagen (2005:426) om arbetstid m.m. för flygpersonal inom civilflyget är tillämplig eller inom offentlig verksamhet som exempelvis försvaret, polisen och skydds- och beredskapsarbeten för arbete som är speciellt för sådana verksamheter och som är av sådant 1 Senaste lydelse 2008:476. slag att konflikt inte kan undvikas och som är av sådant slag att Prop. konflikt inte kan undvikas med rådets direktiv /88/EG av den direktiv /88/EG av den 4 förläggning i vissa avseenden. förläggning i vissa avseenden2. I lagen om arbetstid m.m. för flygpersonal inom civilflyget finns bestämmelser om årsarbetstid och om ledighet på stationeringsorten för sådan flygpersonal. Bestämmelserna i 13 § första stycket, 14 § och 15 § tredje stycket gäller inte när lagen (2008:475) om kör- och vilotid vid internationell järnvägstrafik är tillämplig. slutits eller godkänts av en central slutits eller godkänts av en central undantag från lagen i dess helhet tillämpning i dess helhet eller eller avvikelser från 5 och 6 §§, avvikelser från bestämmelserna i 5 7 § andra stycket, 810 b §§, 12 och 6 §§, 7 § andra stycket, 8 14 §§ samt 15 § andra och tredje 10 a §§, 1214 §§ samt 15 § andra Vidare får raster bytas ut och tredje styckena. raster bytas ut mot måltidsuppehåll från 10 b § får dock inte innebära Avvikelser från 10 a § inte innebära en längre beräk- Avvikelser från 8 och 8 a §§, 9 § från 8 §, och tredje styckena, 10 § och 13 § andra stycket, 10 och 10 a §§ och andra stycket får göras även med 13 § andra stycket får göras även stöd av kollektivavtal som har med stöd av kollektivavtal som har slutits av en lokal arbetstagar- slutits av en lokal arbetstagar- gäller dock av högst gäller dock av högst en månad, räknat för en månad, räknat för En arbetsgivare som är bunden En arbetsgivare som är bunden av ett sådant kollektivavtal som av ett sådant kollektivavtal som avses i första och andra styckena avses i första eller andra stycket får tillämpa avtalet även på får tillämpa avtalet även på arbetstagare som inte är medlem- arbetstagare som inte är medlem- mar av den avtalsslutande arbets- mar av den avtalsslutande arbets- tagarorganisationen om de syssel- sätts i arbete som avses med av- sätts i arbete som avses med av- Undantag från lagen i dess hel- 2EUT L 299, 18.11.2003, s. 9 (Celex 32003L008). 3Senaste lydelse 2005:165. ning i dess helhet och avvikelser från 10 a §, 13 § första stycket, 13 a §, 14 § och 15 § andra och tredje styckena samt byten av raster mot måltidsuppehåll enligt denna paragraf får göras endast under förutsättning att de inte innebär att mindre förmånliga villkor skall tillämpas för arbets- tagarna än som följer av Europa- parlamentets och rådets direktiv /88/EG. Ett avtal är ogiltigt i den utsträckning det innebär att mindre förmånliga villkor skall tillämpas för arbetstagarna än som följer av direktivet. När det finns särskilt behov av ökad arbetstid, får övertid tas ut med högst av eller under en kalendermånad, dock med högst under ett kalenderår (allmän övertid). från 10 b §, 13 a §, 14 § och 15 § andra och tredje styckena samt byten av raster mot måltids- uppehåll enligt denna paragraf får göras endast om detta inte innebär att mindre förmånliga villkor ska tillämpas för arbetstagarna än som följer av och rådets direktiv /88/EG. Ett avtal är ogiltigt i den utsträckning det innebär att mindre förmånliga villkor ska tillämpas för arbets- tagarna än som följer av direktivet. När det finns särskilt behov av ökad arbetstid, får övertid tas ut med högst per arbets- tagare av eller under en kalendermånad, dock med högst under ett kalenderår (allmän övertid). Övertid utöver allmän övertid får tas ut med högst per arbetstagare under ett kalenderår om det finns särskilda skäl för det och situationen inte har gått att lösa på annat rimligt sätt (extra övertid). Extra övertid och allmän övertid får tillsammans inte överstiga per arbetstagare av eller under en kalendermånad. Har en natur- eller olyckshändelse eller annan liknande omständighet som inte har kunnat förutses av arbetsgivaren vållat avbrott i verksam- heten eller medfört överhängande fara för sådant avbrott eller för skada på liv, hälsa eller egendom, får övertid tas ut för arbete i den utsträckning som förhållandena kräver (nödfallsövertid). 4 Senaste lydelse 2000:766. Ändringen innebär att tredje stycket upphävs. Om det för arbetsstället finns en lokal arbetstagarorganisation inom vars avtalsområde arbetet faller, får nödfallsövertid tas ut endast under förutsättning att arbetsgivaren underrättar organisationen om övertidsarbetet. Nödfallsövertid får inte tas ut än från arbetets början utan att tillstånd till arbetet har sökts hos Arbets- miljöverket. Med mertid förstås sådan arbetstid som vid deltidsanställ- ning överstiger arbetstagarens ordinarie arbetstid och jourtid enligt anställningsavtalet. Bestämmelserna om beräkning av övertid i 7 § andra stycket skall tillämpas även vid beräkning av mertid. När det finns särskilt behov av ökad arbetstid, får mertid tas ut med högst under ett kalenderår (allmän mertid). Mertid får också tas ut med tillämpning av de villkor för nödfallsövertid som anges i 9 §. Kan kollektivavtal som avses i 3 § inte träffas får Arbetsmiljö- verket, om det finns särskilda skäl, Med mertid förstås sådan arbetstid som vid deltidsanställ- ning överstiger arbetstagarens ordinarie arbetstid och jourtid enligt anställningsavtalet. Bestämmelserna om beräkning av övertid i 7 § andra stycket ska tillämpas även vid beräkning av mertid. När det finns särskilt behov av ökad arbetstid, får mertid tas ut med högst per arbetstagare under ett kalenderår (allmän mertid). Mertid får också tas ut med tillämpning av de vill- kor för nödfallsövertid som anges i Mertid utöver allmän mertid får tas ut med högst per arbetstagare under ett kalenderår om det finns särskilda skäl för det och situationen inte har gått att lösa på annat rimligt sätt (extra mertid). Extra mertid och allmän mertid får tillsammans inte överstiga per arbetstagare av eller under en kalendermånad. Kan kollektivavtal som avses i 3 § inte träffas, får medge avvikelse från 5, 6, 10 b 5 Senaste lydelse 2005:165. 1.medge avvikelse från 5 §, 6 §, 9 § andra och tredje styckena och 12 §, 2.medge avvikelse från 8 § vad avser begränsningen av övertids- uttag av eller under en kalendermånad, 3.medge ytterligare övertid ut- över allmän övertid med högst under ett kalenderår, 4.medge ytterligare mertid ut- över allmän mertid med högst under ett kalenderår, 5.medge avvikelse från 10 a §, 1314 §§ samt 15 § andra och tredje styckena. beslut enligt denna paragraf får inte innebära att mindre förmånliga villkor skall tillämpas för arbetstagarna än som följer av och rådets direktiv /88/EG. Detta gäller även tillstånd enligt 9 § tredje stycket. och 1214 §§ samt 15 § andra och Prop. 2010/11:89 tredje styckena, om det finns sär- skilda skäl för det. beslut enligt denna paragraf får inte innebära att mindre förmånliga villkor ska tillämpas för arbetstagarna än som följer av och rådets direktiv /88/EG. Skyddsombuds begäran om åtgärder Om ett skyddsombud anser att åtgärder behöver vidtas för att säkerställa att 8 a, 9 och 10 a §§ följs, ska skyddsombudet vända sig till arbetsgivaren och begära att denne vidtar sådana åtgärder. Om skyddsombudet begär det, ska arbetsgivaren genast lämna skyddsombudet en skriftlig bekräftelse på att begäran har mottagits. Arbetsgivaren ska utan dröjsmål lämna besked i frågan om den eller de åtgärder skyddsombudet har begärt. Lämnar arbetsgivaren inte ett sådant besked eller avslår arbetsgivaren skyddsombudets begäran, ska pröva om föreläggande eller för- bud enligt 22 § ska meddelas, om skyddsombudet begär det. Till böter döms en arbetsgivare som uppsåtligen eller av oaktsamhet 1. utan att undantag eller av- 1. utan att undantag eller av- vikelser har gjorts enligt 3 eller vikelser har gjorts enligt 3 eller 19 § anlitat en arbetstagare i strid 19 § anlitat en arbetstagare i strid mot 510 a §§, 12 §, 13 § eller mot 5, 6, 7, 8, 8 a, 9, 10, 10 a, 1416 §§ eller brutit mot 11 § eller 10 b, 12, 13, 14, 15 eller 16 § eller mot föreskrifter som har meddelats brutit mot 11 § eller mot före- med stöd av 11 §, skrifter som har meddelats med stöd av 11 §, 2. lämnat oriktiga uppgifter om förhållanden av vikt, när Arbetsmiljö- verket har begärt upplysningar eller handlingar enligt 21 § första stycket. Om en arbetsgivare har överträtt bestämmelserna i 8 eller 9 § utan att ha stöd i kollektivavtal enligt 3 § eller ha fått dispens enligt 19 §, utgår en särskild avgift (övertidsavgift). Avgiften tas ut av den fysiska eller juridiska person som utövar den verksamhet i vilken överträdelsen har begåtts. Övertidsavgiften utgör för varje timme otillåten övertid och för varje arbetstagare som har anlitats i strid mot 8 eller 9 §, en procent av det prisbasbelopp enligt 2 kap. 6 och 7 §§ socialförsäkringsbalken som gällde då överträdelsen begicks. Avgiften kan sättas ned eller efterges om särskilda omständig- heter föreligger. Om en arbetsgivare har överträtt 8, 8 a eller 9 § utan att ha stöd i kollektivavtal enligt 3 §, ska den fysiska eller juridiska person som utövar den verksamhet i vilken överträdelsen har begåtts betala en särskild avgift (övertidsavgift). Övertidsavgiften utgör för varje timme otillåten övertid och för varje arbetstagare som har anlitats i strid mot 8, 8 a eller 9 §, en procent av det prisbasbelopp enligt 2 kap. 6 och 7 §§ socialförsäk- ringsbalken som gällde då överträdelsen begicks. Avgiften kan sättas ned eller efterges, om det finns särskilda skäl för det. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Medgivanden som har meddelats av enligt 19 § i dess äldre lydelse gäller fortfarande. 6Senaste lydelse 2005:165. 7Senaste lydelse 2010:1231. 2.2Förslag till lag om ändring i arbetsmiljölagen (1977:1160) Härigenom föreskrivs att det i arbetsmiljölagen (1977:1160)1 ska införas en ny paragraf, 6 kap. 9 a §, av följande lydelse. Till skyddskommitté som avses i 8 § får genom ett kollektivavtal utses ett organ som behandlar också andra frågor än som anges i 9 §. Ett sådant organ får ha en annan benämning än skydds- kommitté. Denna paragraf är inte tillämp- lig i fråga om skyddskommitté på fartyg. Denna lag träder i kraft . För arbetsställen där arbetsmiljösamrådet regleras av kollektivavtal vid ikraftträdandet, tilläm- pas lagen . 1 Lagen omtryckt 1991:677. 2.3Förslag till lag om ändring i diskrimineringslagen (2008:567) Härigenom föreskrivs i fråga om diskrimineringslagen (2008:567) dels att 6 kap. 8 § ska ha följande lydelse, dels att det i lagen ska införas en ny paragraf, 5 kap. 3 a §, samt närmast före 5 kap. 3 a § en ny rubrik av följande lydelse. Vägran att rätta sig efter en dom Om en arbetsgivare vägrar att rätta sig efter en dom som innebär att en domstol har ogiltigförklarat en uppsägning eller ett av- skedande enligt denna lag, ska anställningsförhållandet anses som upplöst. Arbetsgivaren ska för sin vägran betala ersättning till arbetstagaren med ett belopp som är skäligt med beaktande av arbetstagarens lön och sammanlagda anställningstid hos arbetsgivaren när anställ- ningsförhållandet upplöses. Ersättningen ska inte bestämmas till ett lägre belopp än vad som följer av 39 § andra och tredje styckena lagen (1982:80) om anställningsskydd. Om någon för talan med anledning av uppsägning eller avskedande ska följande bestämmelser i lagen (1982:80) om anställningsskydd tillämpas: 34 § om en uppsägnings giltighet m.m., 35 § om ett avskedandes giltighet m.m., förhållandes upplösning, och § första stycket andra meningen och andra stycket om skyndsam 1.Denna lag träder i kraft . 2.De nya bestämmelserna ska tillämpas endast vid bestämmande av ersättning med anledning av en dom som har meddelats efter . Diskrimineringsombuds- mannen i ärende enligt diskrimi- neringslagen (2008:567) eller 16 och 17 §§ föräldraledighetslagen (1995:584) samt i andra ärenden som rör rådgivning åt en enskild, 2.4Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) Härigenom föreskrivs att 33 kap. 1 § och 36 kap. 4 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ska ha följande lydelse. Sekretess gäller för uppgift om en enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden, om det kan antas att den enskilde eller någon närstående till denne lider skada eller men om uppgiften röjs och uppgiften förekommer hos Diskrimineringsombuds- mannen i ärende enligt diskrimi- neringslagen (2008:567) samt i annat ärende som rör rådgivning åt en enskild, i ärende enligt diskrimineringslagen, 3.Statens skolinspektion i ärende enligt 6 kap. skollagen (2010:800). För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst . Sekretess gäller hos domstol för uppgift om en enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden, om det kan antas att den enskilde eller någon närstående till denne lider avsevärd skada eller betydande men om uppgiften röjs och uppgiften förekommer i 1.mål om kollektivavtal, och 2.mål om tillämpningen av lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet, lagen (1982:80) om anställningsskydd, 6 kap. 712 §§ skollagen (2010:800), 3133 §§ lagen (1994:260) om offentlig anställning, 411 §§ lagen (1994:261) om fullmaktsanställning, 16 och 17 §§ föräldra- ledighetslagen (1995:584), 37 §§ lagen (2002:293) om förbud mot diskriminering av deltids- arbetande arbetstagare och arbetstagare med tidsbegränsad anställning, eller 2 och 5 kap. diskrimineringslagen (2008:567). För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst . 1Senaste lydelse 2010:866. 2Senaste lydelse 2010:866. Denna lag träder i kraft . 2.5Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) Härigenom föreskrivs i fråga om offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) att övergångsbestämmelsen till lagen (2010:208) om ändring i nämnda lag ska ha följande lydelse. Denna lag träder i kraft . För uppgifter i sådana ärenden och i sådan verk- samhet där handlingarna omhän- dertagits för arkivering gäller bestämmelserna i 26 kap. 1 § i sin äldre lydelse. 1.Denna lag träder i kraft . 2.För uppgifter i ärenden om introduktionsersättning för flyk- tingar och vissa andra utlänningar gäller 26 kap. 1 § i sin äldre lydelse. Denna lag träder i kraft . 3 Ärendet och dess beredning Rapporten 2009 Uppdrag beträffande vissa dispensfrågor i arbets- tidslagen Regeringen beslutade att ge i uppdrag att utreda förutsättningarna för vissa förenklingar i arbets- tidslagen (1982:673). I uppdraget ingick bl.a. att utreda förutsättningarna för slopandet av dispenskravet för extra övertid , extra mertid och mer övertid samt för uttag av nödfallsövertid längre än . I uppdraget ingick också att överväga vilka följdändringar i lagen som ur skyddssynpunkt eller i andra avseenden var lämpliga att göra. redovisade sina förslag och överväganden i rapporten Uppdrag beträffande vissa dispensfrågor i arbetstidslagen. En sammanfattning av förslagen finns i bilaga 1. lag- förslag finns i bilaga 2. En förteckning över remissinstanserna finns i bilaga 3. En samman- ställning av remissvaren finns tillgänglig i (dnr A/2009/1877/ARM). Betänkandet Bättre arbetsmiljöregler I Regeringen beslutade att tillkalla en särskild utredare för att göra en översyn av vissa delar av arbetsmiljölagen (1977:1160), och bl.a. utreda behovet av en förbättrad samordning mellan inflytandereglerna i lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet och samverkans- reglerna i arbetsmiljölagen. Utredaren redovisade sina förslag och över- väganden i denna del i delbetänkandet Bättre arbetsmiljöregler I (SOU 2006:44). En sammanfattning av förslaget finns i bilaga 4.