prop · GY03121 · 2011-04-14 00:00:00 — d)vid representation, den representerande medlemsstatens offi ciella språk. Utöver de språk som anges i led a kan formuläret göras till gängligt på ett annat av de officiella språken vid Europeiska unionens institutioner. 4.Om ansökningsformuläret inte finns tillgängligt på det eller de officiella språken i värdlandet, ska en översättning av det till det/dessa språk göras tillgänglig separat för de sökande. 5.En översättning av ansökningsformuläret till det eller de officiella språken i värdlandet ska utarbetas inom ramen för det lokala . Sökanden ska ge in en giltig resehandling som uppfyller föl jande kriterier: a)Den ska vara giltig efter planerat datum för avresan från medlemsstaternas territorium, eller i fall det rör sig om flera besök, efter det senaste datumet för avresan från medlemsstaternas territorium. I befogade brådskande fall kan emellertid undantag göras från detta krav. b)Den ska omfatta minst två tomma sidor. c)Den ska ha utfärdats . 1.Medlemsstaterna ska uppta biometriska kännetecken från sökanden bestående av ett fotografi av honom och hans tio fingeravtryck i enlighet med de garantier som fastställts i den europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättighe terna och de grundläggande friheterna, i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna samt i Förenta natio nernas konvention om barnets rättigheter. 2.Vid inlämnandet av den första ansökan är den sökande skyldig att inställa sig personligen. Vid det tillfället ska följande biometriska kännetecken avseende sökanden samlas in: Ett fotografi som skannats eller tagits vid ansökningstillfället. Tio platta fingeravtryck som upptas digitalt. Om de fingeravtryck som tagits på sökanden som en del av en tidigare ansökan infördes i VIS mindre än 59 månader före dagen för den nya ansökan, ska de kopieras in i den därpå följande ansökan. Om det råder rimliga tvivel om sökandens identitet, ska kon sulatet dock ta fingeravtryck inom den period som anges i första stycket. Om det när ansökan lämnas in inte kan bekräftas att fingeravtrycken har tagits inom den period som anges i första stycket, får sökanden dessutom begära att de ska tas. Konsulatet ska underrätta sökandena om vilket eller vilka språk som får användas för att fylla i ansökningsformuläret. I enlighet med artikel 9.5 i VIS-förordningen ska det foto som bifogas varje ansökan registreras i VIS. Sökanden ska inte vara skyldig att infinna sig personligen i detta syfte. Europeiska unionens officiella tidning L 243/9 De tekniska kraven i fråga om fotografiet ska uppfylla interna standarder enligt Internationella civila luftfartsorganisa tionens () dokument 9303 del 1, 6:e utgåvan. 5.Fingeravtrycken ska tas i enlighet med Icao-standarder och kommissionens beslut /648/EG av om fastställande av tekniska specifikationer för standarder för biometriska kännetecken i samband med utvecklingen av Informationssystemet för viseringar (1). 6.Upptagningen av biometriska kännetecken ska göras av kvalificerad och vederbörligen bemyndigad personal hos de myndigheter som är behöriga i enlighet med artikel 4.1, 4.2 och 4.3. Under överinseende av konsulaten får upptagningen av de biometriska kännetecknen också göras av kvalificerad och vederbörligen bemyndigad personal hos en honorärkonsul en ligt artikel 42 eller en extern tjänsteleverantör enligt artikel 43. Den eller de berörda medlemsstaterna ska i tveksamma fall till handahålla möjligheten att på konsulatet kontrollera fingerav tryck som har tagits av den externa tjänsteleverantören. 7.Följande sökande ska undantas från kravet på att lämna fingeravtryck: a)Barn . b)Personer som det är fysiskt omöjligt att ta fingeravtryck på. Om det går att ta avtryck på färre än tio fingrar, ska så många fingeravtryck som möjligt tas. Skulle det emellertid vara frågan om ett tillfälligt hinder, ska det krävas att sökan den lämnar fingeravtryck vid nästa ansökan. De myndigheter som är behöriga i enlighet med artikel 4.1, 4.2 och 4.3 ska ha rätt att begära ytterligare klarlägganden avseende grun derna för det tillfälliga hindret. Medlemsstaterna ska se till att det finns lämpliga förfaranden som garanterar sökandens värdighet, om inläsningen och registreringen av fingeravtryck bereder svårigheter. c)Stats- eller regeringschefer och ledamöter i de nationella regeringarna med åtföljande makar samt medlemmar av de ras officiella delegationer, när de inbjudits av medlemsstater nas regeringar eller internationella organisationer för ett of ficiellt ändamål. d)Regenter och högt uppsatta medlemmar av en kungafamilj, när de inbjudits av medlemsstaternas regeringar eller inter nationella organisationer för ett officiellt ändamål. I de fall som avses i punkt 7 ska orden icke tillämpligt föras in i VIS i enlighet med artikel 8.5 i VIS-förordningen. (1) EUT L 267, 27.9.2006, s. 41. När ansökan gäller en enhetlig visering ska sökanden ge in följande: a)Handlingar som anger syftet med resan. b)Handlingar som rör logi, eller som styrker att han har till räckliga medel för att täcka kostnaderna för logi. c)Handlingar som anger att den sökande har tillräckliga eko nomiska medel, både för hela den planerade vistelsen och för återresan till ursprungslandet eller bosättningslandet, eller för transitering till ett tredjeland i vilket han är säker på att få inresetillstånd, eller att han är i stånd att på lagligt sätt skaffa sådana medel i enlighet med artikel 5.1 c och 5.3 i kodexen om Schengengränserna. d)Information som gör det möjligt att bedöma sökandens av sikt att lämna medlemsstaterna territorium innan giltighets tiden för den önskade viseringen löper ut. När ansökan gäller visering för flygplatstransitering ska sökanden ge in följande: a)Handlingar som rör den fortsatta resan till det slutliga målet efter den avsedda flygplatstransiteringen. b)Information som gör det möjligt att bedöma sökandens av sikt att inte resa in på medlemsstaternas territorium. 3.Bilaga II innehåller en icke uttömmande förteckning över styrkande handlingar som konsulatet kan kräva av sökanden för att kontrollera om villkoren i punkterna 1 och 2 är uppfyllda. 4.Medlemsstaterna får kräva att sökanden, genom att fylla i ett formulär som utformats av varje medlemsstat, ger in hand lingar som styrker ett sponsoråtagande och/eller privat inkvar tering. Detta formulär ska särskilt ange följande: a)Om syftet är att styrka sponsoråtagandet och/eller logi. b)Om värden är en enskild, ett företag eller en organisation. c)Värdens identitet och kontaktuppgifter. d)Den eller de sökande som inbjudits. e)Logiets adress. L 243/10 Europeiska unionens officiella tidning f)Vistelsens längd och syfte. g)Eventuella familjeband med värden. Utöver medlemsstatens officiella språk ska formuläret upprättas på minst ett annat av de officiella språken vid Europeiska unio nens institutioner. Formuläret ska förse undertecknaren av ett sådant med information enligt artikel 37.1 i VIS-förordningen. Ett provexemplar av formuläret ska översändas till kommissio nen. 5.Inom ramen för det lokala ska det bedömas om det finns behov av att i varje enskild jurisdiktion komplettera och harmonisera förteckningen över styrkande handlingar för att ta hänsyn till lokala förhållanden. 6.Konsulat får göra undantag från ett eller flera av kraven i punkt 1 när det gäller en sökande vars integritet och pålitlighet de känner till, särskilt den lagliga användningen av tidigare viseringar, om det inte finns några tvivel på att sökanden kom mer att uppfylla kraven i artikel 5.1 i kodexen om Schengen gränserna för passerandet av medlemsstaternas yttre gränser. 1.Personer som ansöker om enhetlig visering för en eller två inresor ska styrka att de har lämplig och giltig medicinsk rese försäkring som täcker eventuella kostnader som kan uppstå i samband med hemtransport av medicinska skäl, brådskande läkarhjälp och/eller akut sjukhusvård eller vid dödsfall under vistelsen eller vistelserna inom medlemsstatens territorium. 2.Personer som ansöker om enhetlig visering för fler än två inresor (flera inresor) ska styrka att de har lämplig och giltig medicinsk reseförsäkring som täcker tiden för deras första pla nerade resa. De sökande ska som huvudregel teckna försäkringen i bosättningslandet. Om detta inte är möjligt ska de försöka teckna försäkring i ett annat land. Om en annan person tecknar försäkring för sökandens räkning, ska villkoren i punkt 3 gälla. 5.Vid bedömningen av om försäkringen är lämplig ska kon sulaten undersöka om krav mot försäkringsbolaget kan drivas in 6.Kravet att ha försäkring kan anses uppfyllt om det fast ställs att en lämplig försäkringsnivå kan presumeras föreligga mot bakgrund av sökandens yrkessituation. Undantaget från kravet att ge in sådant bevis på medicinsk reseförsäkring kan beröra vissa yrkesgrupper, t.ex. sjömän, som redan omfattas av medicinsk reseförsäkring som en följd av sin yrkesverksamhet. 7.Innehavare av diplomatpass ska vara undantagna från kra vet på att ha reseförsäkring. 1.Sökande ska betala en viseringsavgift på . 2.Barn mellan sex och ska betala en viseringsavgift på . 3.Viseringsavgiften ska ses över regelbundet för att avspegla de administrativa kostnaderna. 4.Viseringsavgiften ska inte tas ut för sökande som tillhör någon av följande kategorier: a)Barn . b)Skolelever, studerande, forskarstuderande och medföljande lärare som reser i studie- eller utbildningssyfte. Dessutom ska sådana sökande underteckna den förklaring som finns i ansökningsformuläret, varigenom de intygar att de kän ner till kravet att ha en medicinsk reseförsäkring för flera efter följande vistelser. Försäkringen ska vara giltig inom hela medlemsstaternas territorium och omfatta hela den period som den berörda per sonens planerade vistelse eller transitering varar. Försäkrings beloppet ska uppgå till . När en visering utfärdas med territoriellt begränsad giltighet som omfattar fler än en medlemsstats territorium, ska försäk ringen åtminstone täcka de berörda medlemsstaterna. c)Forskare från tredjeländer som reser i syfte att bedriva veten skaplig forskning i enlighet med definitionen i Europaparla mentets och rådets rekommendation nr 2005/761/EG av om att underlätta medlemsstaternas utfärdande av enhetliga viseringar för kortare vistelse till forskare från tredjeländer vilka reser inom gemenskapen i syfte att bedriva forskning (1). d)Företrädare för ideella organisationer, som är , som deltar i seminarier, konferenser, idrottsevene mang, kulturella evenemang eller utbildningsarrangemang som anordnats av ideella organisationer. (1) EUT L 289, 3.11.2005, s. 23. Europeiska unionens officiella tidning L 243/11 Undantag från viseringsavgift kan beviljas för a)barn mellan sex och , b)innehavare av diplomatpass och tjänstepass, c)personer som är och som deltar i rier, konferenser, idrottsevenemang, kulturella evenemang el ler utbildningsarrangemang som anordnats av ideella organi sationer. Medlemsstaterna ska inom det lokala sträva efter att harmonisera tillämpningen av dessa undantag. 6.Det är tillåtet att i enskilda fall avstå från att ta ut vise ringsavgiften eller sänka den om en sådan åtgärd syftar till att främja kultur- eller idrottsintressen, utrikespolitiska, utvecklings politiska och andra väsentliga allmänintressen eller av humani tära skäl. 7.Viseringsavgiften ska tas ut i euro, i den nationella valutan itredjelandet eller i den valuta som vanligen används i det tredjeland där ansökan lämnas in och den ska inte vara återbe talningsbar, utom i de fall som anges i artiklarna 18.2 och 19.3. När viseringsavgiften tas ut i en annan valuta än euro ska det belopp som tas ut i den valutan fastställas och regelbundet ses över enligt den referensväxelkurs för euron som fastställs av . Det belopp som tas ut får rundas av och konsulaten ska genom arrangemangen för det lokala se till att de tar ut liknande avgifter. 8.De sökande ska erhålla ett kvitto på att avgiften är betald. En extra serviceavgift får tas ut av en extern tjänsteleve rantör enligt artikel 43. Serviceavgiften ska stå i proportion till de kostnader som den externa tjänsteleverantören ådrar sig vid utförandet av en eller flera av de uppgifter som anges i artikel 43.6. 2.Denna serviceavgift ska specificeras i det rättsliga instru ment som anges i artikel 43.2. 3.Inom ramen för det lokala ska med lemsstaterna se till att den serviceavgift som tas ut från en sökande vederbörligen återspeglar de tjänster som tillhandahålls av den externa tjänsteleverantören och är anpassad till lokala omständigheter. De ska dessutom sträva efter att harmonisera den gällande serviceavgiften. 4.Serviceavgiften får inte vara högre än halva viseringsavgif ten enligt artikel 16.1, oberoende av eventuella sänkningar av och undantag från viseringsavgiften enligt artikel 16.2, 16.4, 16.5 och 16.6. 5.Den eller de berörda medlemsstaterna ska bibehålla möj ligheten för samtliga sökande att lämna in ansökningarna direkt vid medlemsstatens/medlemsstaternas konsulat. Prövning av och beslut om viseringsansökningar Fastställande av vilket konsulat som är behörigt 1.När en ansökan har lämnats in ska konsulatet kontrollera om det är behörigt att pröva ansökan och fatta beslut om den i enlighet med artiklarna 5 och 6. 2.Om konsulatet inte är behörigt, ska det utan dröjsmål lämna tillbaka ansökan och eventuella handlingar som sökan den lämnat in, återbetala viseringsavgiften och ange vilket kon sulat som är behörigt. När en ansökan kan tas upp till prövning 1.Det behöriga konsulatet ska kontrollera huruvida ansökan har lämnats in inom den period som anges i artikel 9.1, ansökan innehåller det som anges i artikel 10.3 ac, sökandens biometriska uppgifter har tagits upp, och viseringsavgiften har betalats. 2.När det behöriga konsulatet finner att villkoren i punkt 1 har uppfyllts ska ansökan anses möjlig att ta upp till prövning och konsulatet ska följa de förfaranden som anges i artikel 8 i VIS-förord ningen, och ytterligare pröva ansökan. Inmatningen av uppgifter i VIS får endast göras av vederbörli gen bemyndigad konsulär personal i enlighet med artiklarna 6.1, 7, 9.5 och 9.6 i VIS-förordningen. När det behöriga konsulatet finner att villkoren i punkt 1 inte har uppfyllts, ska ansökan inte anses möjlig att ta upp till prövning och konsulatet ska utan dröjsmål L 243/12 Europeiska unionens officiella tidning återsända ansökningsformuläret och de dokument som sö kanden lämnat in, förstöra de biometriska uppgifter som tagits upp, betala tillbaka viseringsavgiften, och inte pröva ansökan. 4.Med avvikelse från detta kan en ansökan som inte upp fyller kraven i punkt 1 ändå tas upp till prövning av humanitära skäl, av hänsyn till nationella intressen eller på grund av inter nationella förpliktelser. Stämpel som visar att ansökan kan tas upp till prövning 1.När en ansökan kan tas upp till prövning ska det behöriga konsulatet stämpla sökandens resehandling. Stämpelavtrycket ska vara utformat enligt modellen i bilaga III och påföras i enlighet med denna bilaga. 2.Diplomatpass, tjänstepass och särskilda pass ska inte stämplas. 3.Bestämmelserna i denna artikel ska tillämpas på medlems staternas konsulat fram till den tidpunkt då VIS är fullständigt operationellt i alla regioner i enlighet med artikel 48 i VIS- förordningen. Kontroll av inresevillkoren och riskbedömning 1.Vid prövningen av ansökningar om enhetlig visering ska det fastställas huruvida sökanden uppfyller inresevillkoren i artikel 5.1 a, c, d och e i kodexen om Schengengränserna, och särskild uppmärksamhet bör ägnas åt att bedöma huruvida sökanden utgör en risk för olaglig invandring eller en risk för medlemsstaternas säkerhet och huruvida sökanden har för av sikt att lämna medlemsstaternas territorium när den visering som sökanden ansökt om löper ut. 2.I samband med varje viseringsansökan ska VIS konsulteras ienlighet med artiklarna 8.2 och 15 i VIS-förordningen. Med lemsstaterna ska se till att alla sökkriterier i artikel 15 i VIS- förordningen används fullt ut för att undvika avslag på oriktiga grunder och oriktiga identifieringar. 3.När konsulatet kontrollerar huruvida sökanden uppfyller inresevillkoren ska det kontrollera a)att den resehandling som läggs fram inte är en efterbildning eller förfalskning, b)sökandens skäl rörande den avsedda vistelsens syfte och vill kor, och att sökanden har tillräckliga medel för sitt uppehälle både för den planerade vistelsens längd och för återresan till ursprungslandet eller bosättningslandet, eller för transitering till ett tredjeland, i vilket han är säker på att beviljas inresa, eller är i stånd att på laglig väg anskaffa sådana medel, c)om personen finns på en spärrlista i Schengens infor mationssystem (SIS), i syfte att vägras inresa, d)att sökanden inte anses utgöra något hot mot medlemssta ternas allmänna ordning, inre säkerhet eller folkhälsa enligt definitionen i artikel 2.19 i kodexen om Schengengränserna eller någon av medlemsstaternas internationella förbindelser, särskilt när det inte finns någon registrering i medlemssta ternas nationella databaser som syftar till att vägra inresa av dessa skäl, e)att sökanden i tillämpliga fall innehar lämplig och giltig medicinsk reseförsäkring. 4.Konsulatet ska, i tillämpliga fall, kontrollera längden på tidigare och planerade vistelser för att förvissa sig om att sö kanden inte har överskridit den maximalt tillåtna vistelsetiden på medlemsstaternas territorium, oberoende av eventuella vis telser som tillåts genom nationell visering för längre vistelse eller uppehållstillstånd utfärdat av en annan medlemsstat. 5.Medlen för det planerade uppehället ska bedömas i enlig het med längden på och syftet med vistelsen och med hänsyn till genomsnittspriserna i den eller de berörda medlemsstaterna för kost och rum i budgetlogi multiplicerat för vistelsen, på grundval av de referensbelopp som fastställs av medlemsstaterna i enlighet med artikel 34.1 c i kodexen om Schengengränserna. Bestyrkandet av sponsoråtagande och/eller privat inkvartering kan också utgöra bevis på tillräckliga medel för uppehälle. 6.Vid prövning av en ansökan om visering för flygplatstran sitering ska konsulatet särskilt kontrollera a)att den resehandling som läggs fram inte är en efterbildning eller förfalskning, b)den berörda tredjelandsmedborgarens avrese- och bestäm melseort samt att den planerade rutten och flygplatstransite ringen är sammanhängande, c)bestyrkandet av den fortsatta resan till den slutliga bestäm melseorten. 7.Bedömningen av en ansökan ska särskilt grundas på äkt heten och tillförlitligheten hos de handlingar som lagts fram och på sanningsenligheten och tillförlitligheten hos sökandens utsa gor. Europeiska unionens officiella tidning L 243/13 8.Under prövningen av en ansökan kan konsulaten i moti verade fall kalla sökanden till en intervju och begära ytterligare handlingar. 9.Ett tidigare avslag på en viseringsansökan ska inte auto matiskt medföra avslag på en ny ansökan. En ny ansökan ska bedömas på grundval av all tillgänglig information. Föregående samråd med andra medlemsstaters centrala myndigheter 1.En medlemsstat kan kräva att andra medlemsstaters cen trala myndigheter samråder med medlemsstatens centrala myn digheter under handläggningen av en ansökan som lämnats in av medborgare från specifika tredjeländer eller specifika katego rier av sådana medborgare. Sådant samråd ska inte gälla ansök ningar om viseringar för flygplatstransitering. 2.De centrala myndigheter som konsulteras ska lämna defi nitivt svar efter det att de har konsul terats. Uteblir svaret inom denna tidsfrist ska detta innebära att de inte har några invändningar mot utfärdandet av viseringen. 3.Medlemsstaterna ska underrätta kommissionen om inläm nandet eller återtagandet av begäran om sådant föregående sam råd innan den åtgärden träder i kraft. Denna information ska även lämnas inom ramen för det lokala i den berörda jurisdiktionen. 4.Kommissionen ska meddela medlemsstaterna sådana un derrättelser. 5.Från och med den dag då Schengens rådfrågningssystem ersätts enligt artikel 46 i VIS-förordningen ska föregående sam råd genomföras i enlighet med artikel 16.2 i den förordningen. 1.Beslut om ansökningar ska fattas från det att en ansökan som kan tas upp till prövning enligt artikel 19 lämnas in. 2.Den perioden kan utsträckas i en skilda fall, särskilt när ansökan behöver granskas närmare eller när det gäller representation då samråd söks med myndighe terna i den representerade medlemsstaten. 3.I undantagsfall när ytterligare handlingar är nödvändiga i specifika fall kan förlängas till högst 60 kalender dagar. 4.Såvida inte ansökan har återtagits ska ett beslut fattas om a)utfärda en enhetlig visering enligt artikel 24, b)utfärda en visering med territoriellt begränsad giltighet enligt artikel 25, c)avslå ansökan om visering enligt artikel 32, eller d)avbryta handläggningen av ansökan och överlämna den till de berörda myndigheterna i det representerade landet enligt artikel 8.2. Om det är fysiskt omöjligt att ta fingeravtryck, i enlighet med artikel 13.7 b, ska detta inte påverka beslut om beviljande av eller avslag på ansökan om visering. Utfärdande av enhetlig visering Viseringens giltighetstid och längden på den tillåtna vis telsen ska grunda sig på den prövning som anges i artikel 21. En visering kan utfärdas för en, två eller flera inresor. Giltighets tiden får inte överstiga . När det gäller transitering ska den tillåtna vistelsens längd mot svara den tid det tar att fullgöra syftet med transiteringen. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 12 a ska visering ens giltighetstid omfatta en tilläggsfrist . Medlemsstaterna får med hänsyn till allmän ordning eller på grund av någon av medlemsstaternas internationella förbindel ser besluta att inte bevilja en sådan tilläggsfrist. Utan att det påverkar artikel 12 a ska viseringar för flera inresor utfärdas med en giltighetstid mellan och om följande villkor är uppfyllda: a)Sökanden visar sitt behov av eller motiverar sin avsikt att resa ofta och/eller regelbundet, särskilt på grund av sin yrkes- eller familjesituation, som exempelvis personer som reser i affärer, statstjänstemän som regelbundet står i officiell kon takt med medlemsstater och EU-institutioner, företrädare för det civila samhällets organisationer som reser i samband med yrkesutbildning, seminarier och konferenser, familjemedlem mar till unionsmedborgare, familjemedlemmar till tredje landsmedborgare som är bosatta i medlemsstaterna samt sjömän, och L 243/14 Europeiska unionens officiella tidning b)sökande visar sin integritet och tillförlitlighet, särskilt den lagliga användningen av tidigare enhetliga viseringar eller viseringar med territoriellt begränsad giltighet, sin ekono miska situation i ursprungslandet och sin ärliga avsikt att lämna medlemsstaternas territorium innan giltighetstiden lö per ut för den visering som ansökan avser. De uppgifter som återfinns i artikel 10.1 i VIS-förord ningen ska registreras i VIS när det har fattats ett beslut om att utfärda en sådan visering. Utfärdande av visering med territoriellt begränsad giltighet Visering med territoriellt begränsad giltighet ska undan tagsvis utfärdas om a)den berörda medlemsstaten finner det nödvändigt att, av humanitära skäl, av hänsyn till nationella intressen eller på grund av internationella förpliktelser i)avvika från principen att inresevillkoren i artikel 5.1 a, c, d och e i kodexen om Schengengränserna ska vara upp fyllda, ii)utfärda en visering trots att den medlemsstat som kon sulterats enligt artikel 22 invänder mot utfärdandet av en enhetlig visering, eller iii)utfärda en visering av brådskande skäl, även om föregå ende samråd enligt artikel 22 inte har genomförts, b)det av skäl som konsulatet finner befogade utfärdas en ny visering för en vistelse som ska äga rum inom samma sex månadersperiod till en sökande som inom denna sexmå nadersperiod redan har använt en enhetlig visering eller en visering med territoriellt begränsad giltighet som medger en vistelse .