eunbil · GY0N292D63 · 2011-01-01 00:00:00 — möte i Kommenterad dagordning - enligt den preliminära dagordning som framkom vid Coreper Antagande av den preliminära dagordningen Godkännande av listorna över A-punkter I skrivande stund finns två möjliga a-punkter inom ansvarsområden som beräknas kunna antas : Finansiering av klimatförändringar - rådets slutsatser ska anta rådsslutsatser relaterade till klimatfinansiering inom ramen för den internationella klimatpolitiken. Slutsatserna tar sin utgångspunkt i kommissionens tjänstemannarapport om klimatfinansiering: "Scaling up after 2012". Vid Ekofin, inbjöds kommissionen att göra en detaljerad analys av den rapport om klimatfinansieringskällor som on () presenterat . publicerade kommissionen sin analys i form av en tjänstemannarapport. Rapportens slutsatser bekräftar vikten av flera olika klimatfinansieringskällor för att uppfylla de utvecklade ländernas åtagande (från ), vilka formaliserades i samband med beslut vid klimatkonferensen i . Slutsatserna inrymmer resonemang kring olika potentiella finansieringskällor, men även kring vikten av effektiv och välfungerande förvaltning av de finansiella medlen. Slutsatserna berör även kortfattat frågan om snabbstartsfinansiering av klimatrelaterade åtgärder i utvecklingsländer. I togs beslut om formell rapportering av snabbstartsfinansiering . EU:s rapport om snabbstartsfinansiering har uppdaterats något och kommer att skickas till . Regeringen stöder slutsatserna. Grön tillväxtstrategi - terms of reference inför ska anta mandat (terms of reference) om grön tillväxt, inför . Vid gavs i uppdrag att utarbeta en strategi för grön tillväxt. Ett stort arbete har därefter pågått inom olika kommittéer och arbetsgrupper. Den färdiga strategin ska presenteras vid . för grön tillväxt handlar om att optimera tillväxt och utveckling inom vissa ramar (natural boundaries) som säkerställer en hållbar utveckling. Strategin fokuserar på ekonomiska styrmedel, men även andra styrmedel, samt innovation och forskning. Andra frågor som berörs rör gröna jobb, jordbruk och utvecklingsaspekter, så väl som frågan om indikatorer för att mäta grön tillväxt. I mandatet välkomnar EU . Bland annat stöder EU ansats om att ekonomiska styrmedel, kompletterat med övriga styrmedel, och innovationer/forskning är två centrala utgångspunkter för grön tillväxt. Regeringen stöder terms of reference. Blankning - allmän inriktning ska besluta om en allmän inriktning rörande en EU-förordning om blankning och vissa aspekter av kreditswappar (, CDS:er). Frågan behandlades i och har även behandlats vid subsidiaritetsprövning i . Förslaget innebär att marknadsaktörer ska anmäla och offentliggöra blankningspositioner av viss storlek samt ställer krav på marknadsaktörer att kunna leverera de instrument som blankas. Möjligheten att förbjuda eller begränsa blankning i krisliknande situationer harmoniseras och det införs ett samordningsförfarande mellan tillsynsmyndigheterna. Även den Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten () får vissa befogenheter att förbjuda blankning i krisliknande situationer. Regeringen är positiv till en harmonisering av regler beträffande blankning samt samordning när det gäller krisåtgärder vidtagna av medlemsstater. Förhandlingarna i rådsarbetsgrupp har enligt regeringens mening förbättrat förslaget, även om vi gärna hade sett att rådet getts en roll i samband med ESMA:s beslut om restriktioner i krisliknande situationer. Regeringen föreslår att stödjer kompromissförslaget. EU:s allmänna budget - kommissionens presentation Kommissionen ska presentera sitt förslag till EU:s budget . Budgetförslaget, som antogs av kommissionen , innebär en ökning av åtagandeanslagen med 3,till och en ökning av betalningsanslagen med 4,till totalt . Det senare kan jämföras med den beslutade ökningstakten för betalningar i budgeten som uppgick till 2,. Årsbudgetförfarandet inleddes redan vid Ekofin då rådet antog riktlinjer för budgetförfarandet . I riktlinjerna betonas bland annat att EU:s budget och kommande fleråriga budgetram bör återspegla och bidra till medlemsstaternas ansträngningar för att återföra nivåerna för offentliga underskott och statsskuld till långsiktigt hållbara nivåer, i enlighet med Europeiska rådets slutsatser . ska kommissionens förslaget behandlas i rådets budgetkommitté och därefter förväntas rådet anta sin läsning av budgetförslaget vid Ekofin budget . genomför sin läsning . Slutförhandlingen mellan rådet och genomförs vid Ekofin budget . Därefter fastställer budgeten . Rådet ska anta slutsatser om hur man ska gå vidare i processen med kommissionens förslag till ändringar i sparandedirektivet. Enligt förslaget till slutsatser ska förhandlingar inledas med berörda tredjeländer om att tillämpa ändringarna i sparandedirektivet med det liggande kompromissförslaget som grund. Kommissionens förslag syftar till att täppa till de kryphål som uppmärksammats under direktivets tillämpning och att höja kvaliteten på den information som utbyts. De viktigaste ändringarna i förslaget gäller definitionen av räntebetalningar, som föreslås bli vidare än , och även omfatta vissa ränteliknande inkomster. Vidare föreslås att direktivets räckvidd utvidgas till att under vissa förhållanden omfatta räntebetalningar som vissa juridiska personer och konstruktioner erhåller, men som slussas vidare till fysiska personer som faktiska betalningsmottagare. Det föreslås också vissa förbättringar vad gäller innehållet i den information som ska lämnas enligt direktivet och beträffande metoderna för att fastställa den faktiska betalningsmottagarens hemvist. Det nu liggande kompromissförslaget arbetades fram under det svenska ordförandeskapet. Ärendet har vid fyra tillfällen föredragits inför , . Sparandedirektivet har dock enbart diskuterats vid två Ekofinmöten . Vid övriga tillfällen har det strukits från dagordningen då det konstaterats vara uteslutet att nå en överenskommelse. Ärendet har, inom ramen för god förvaltning i skatteärenden, varit uppe för överläggningar mellan regeringen och , . Regeringen anser att det är angeläget att kvaliteten på den information som utbyts enligt sparandedirektivet förbättras och att de kryphål som uppmärksammats täpps till och stödjer därför det kompromissförslag som har tagits fram. Regeringen ställer sig även bakom de föreslagna rådsslutsatserna. Beskattning av finansiella sektorn - rapport till rådet Ordförandeskapet ska lägga fram en rapport som sammanfattar de diskussioner om beskattning av finanssektorn som förts inom en s.k. högnivågrupp för skattefrågor. Frågan om beskattning av finanssektorn diskuteras inom EU, G20 och FN. Enligt slutsatser från anges bl.a. att: EU bör leda arbetet med att fastställa en global strategi för införande av system för avgifter och skatter för finansinstitut i syfte att upprätthålla lika förutsättningar runt om i världen och kommer med emfas att försvara denna ståndpunkt inom G20. Beskattning av finanssektorn har därefter diskuterats i ett flertal sammanhang. Det som diskuteras är en skatt på finansiella transaktioner (FTT) och en skatt på finansiella aktiviteter (FAT). Europeiska kommissionen väntas presentera en konsekvensanalys om beskattning av den finanssektorn. Råvarumarknader - rådets slutsatser ska anta rådslutsatser om att möta vissa utmaningar på råvarumarknaderna (basmetall- och jordbruksmarknader). Rådsslutsatserna diskuterades vid det informella Ekofinmötet i /Gödöllö . Ordförande sammanfattade punkten som att samtliga var överens i frågan. Frågan om råvarumarknaderna har kopplingar till det franska G20-arbetet där som ordförandeland - lägger stor vikt vid råvarumarknaderna (särskilt råvaruderivat) och säger sig vilja minska överdriven prisvolatilitet. Det finns även kopplingar till kommissionens pågående arbete med revideringar i direktiven för MFID (Market in Directive) och (Market Abuse Directive) som kommer att förhandlas . Regeringen kan stödja utkastet till rådsslutsatser, men den svenska ståndpunkten är att ökad transparens på marknaderna ska förespråkas och att mer analys krävs innan ställning kan tas om hur eventuella regleringar ska se ut. anser inte att det är bevisat att spekulation är källan till de senaste årens prisvolatilitet. Den svenska hållningen finner stöd i kommissionens analys i frågan. Uppdatering av konsolideringsprogram - rådets slutsatser föreslås godkänna slutsatser om revidering av rådets beslut som fattades gällande finansiellt stöd till från EU och det därtill hörande samförståndsavtalet (Memorandum of Understanding). Den första översynen av programmet har genomförts. Den nya irländska regeringen har i samband med denna översyn förhandlat fram vissa förändringar i anpassningsprogrammets utformning, som de garanterar ska vara budgetneutrala i förhållande till konsolideringsmålen i programmet. Resultaten från översynen pekar på att uppvisat goda resultat för de finanspolitiska och strukturpolitiska delmål som överenskommits. diskuteras också de fortsatta utmaningar och risker som kvarstår. Regeringen stöder utkastet till slutsatser. Finansiellt stöd åt - rådets rekommendation och beslut ska besluta om finansiellt stöd till från EU:s lånefacilitet European Financial Stabilization Mechanism (EFSM). Stödet ingår i ett stödpaket på sammanlagt . Därav svarar IMF för 26 miljarder. Hur det resterande beloppet ska fördelas mellan och lånefacilitet European Financial Stability Facility (EFSF) är inte klart . Till stödet är knutet ett ekonomisk-politiskt reformprogram, som har framförhandlats mellan å ena sidan och kommissionen, ECB och IMF å den andra. Enligt programmet ska budgetunderskott minskas till högst av BNP 2013. Vidare ska ett antal strukturella reformer genomföras i syfte att stärka internationella konkurrenskraft. Utkasten till rådets beslut att bevilja stöd till och rådets rekommendation till om att få det alltför stora underskottet att upphöra föreligger inte i skrivande stund. Information från Informella Ekofin i Gödöllö - debriefing av rådets ordförande Det är i skrivande stund oklart vad ordförandeskapet avser uppmärksamma på från Informella Ekofin . (ev.) Övriga ärenden Det har i skrivande stund inte presenterats några övriga ärenden. Det ungerska ordförandeskapet har indikerat att man eventuellt ska behandla de sex lagförslagen om ekonomisk styrning som förhandlas mellan rådet och vid . Departementet återkommer om och när mer information lämnas. tillsatte FN:s generalsekreterare en rådgivande högnivågrupp on () som fick i uppdrag att ta fram en rapport om potentiella finansieringskällor för klimatåtgärder.