eunbil · GY0N2934C7 · 2011-01-01 00:00:00 — Rådets möte (rättsliga och inrikes frågor) Rubrik Kampen mot organiserad brottslighet Utkast till rådets slutsatser om fastställande av EU:s prioriteringar för kampen mot organiserad brottslighet samt presentation av om bästa praxis i fråga om organiserad brottslighet Dokument: det har ännu inte presenterats något dokument för behandlingen i rådet. behandlad vid samråd med har inför informerats om inrättandet av en policycykel för EU för arbetet mot allvarlig och organiserad internationell brottslighet. Bakgrund (inkl. syftet med behandlingen i rådet) I Stockholmsprogrammet, som antogs under det svenska ordförandeskapet i EU, framgår att ministerrådet ska anta en strategi mot organiserad brottslighet och andra säkerhetshot samt identifiera prioriteringar och utveckla metoder för samarbetet mellan medlemsländerna. Det första steget, den interna säkerhetsstrategin (ISS), antogs av rådet . Nästa steg, att utarbeta prioriteringar och metoder, har utformats av det belgiska ordförandeskapet och behandlats i den ständiga kommittén för operativt samarbete i frågor som rör den inre säkerhet (COSI). Detta arbete utmynnade i ett rådsbeslut den 8-9- om att inrätta en flerårig s.k. policycykel för EU som syftar till att steg för steg ta fram underrättelsebaserade prioriteringar och rutiner för att effektivt genomföra och följa upp de projekt mot organiserad brottslighet som beslutas av rådet. Det är dessa prioriteringar för som rådet nu ska ta ställning till. När rådet fattat sitt beslut kommer kommissionen i samverkan med COSI och övriga EU-myndigheter att utarbeta strategiska planer för respektive beslutad prioritering. I nästa steg, implementeringsfasen, får Europol i samverkan med övriga EU-myndigheter och med stöd av en expertgrupp med representanter från nationella brottsbekämpande myndigheter i uppdrag att omsätta de långsiktiga strategierna till konkreta åtgärder i operativa handlingsplaner. När en operativ handlingsplan fastställts kan denna slutligen utmynna i en samordnad polisinsats med flera medlemsstater inblandade riktad mot exempelvis människohandel, narkotika eller någon annan av de prioriterade brottstyper som rådet beslutat om. I steg fyra, när projektet/insatsen är genomförd, görs en utvärdering i syfte att ge värdefull information till nästa policycykel. Vid rådsmötet (rättsliga och inrikes frågor) förväntas ordförandeskapet även presentera en handbok om bästa praxis i fråga om organiserad brottslighet. Rättslig grund och beslutsförfarande - Svensk ståndpunkt Vid arbete i rådet på tjänstemannanivå med förslag till EU:s prioriteringar för kampen mot organiserad brottslighet har och övriga medlemsstaters synpunkter i huvudsak beaktats av ordförandeskapet. torde därför kunna godkänna utkastet till rådsslutsatser om sådana prioriteringar. inställning EP har inte behandlat frågan och det finns ingen information som tyder på att så blir fallet. Förslaget Det har ännu inte presenterats något utkast till rådsslutsatser om EU:s prioriteringar för kampen mot organiserad brottslighet, men de prioriteringar som kommer att föreslås har sin grund i Europeiska unionens hotbildsbedömning avseende den grova och organiserade brottsligheten (EU SOCTA, Seriuos and Organized Crime Threat Assessment)som tagits fram av Europol. Dessa prioriteringar är följande (utan rangordning): Försvaga kapaciteten hos organiserade kriminella grupper i när det gäller kokain och heroinsmuggling till EU Förhindra västra roll som transitregion och lagringzon för olaglig varor avsedda för EU samt att vara ett logistiskt centrum för organiserade kriminella grupper, inklusive albansktalande organiserade kriminella grupper Försvaga kapaciteten hos organiserade kriminella grupper som ägnar sig åt olaglig invandring till EU, framför allt via södra, sydöstra och östra , via den grekisk-turkiska gränsen och i krisområden i nära Minska produktion och distribution i EU av syntetiska droger, inklusive nya psykoaktiva ämnen Avbryta containertransporter till EU, bland annat via sjöfart och flygtrafik, av olagliga varor, inklusive kokain, heroin, cannabis, varumärkesförfalskade varor och cigaretter Bekämpa alla former av människohandel och människosmuggling genom att rikta insatser mot organiserade kriminella grupper som bedriver sådan brottslig verksamhet i de kriminella nav som finns i södra, sydvästra och sydöstra delarna av EU Bekämpa kringresande organiserade kriminella grupper att delta i brottslig verksamhet Intensifiera kampen mot IT-brottslighet och kriminella missbruk av Internet som bedrivs av den organiserade brottsligheten. Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa - Ekonomiska konsekvenser Förslaget förväntas inte få några ekonomiska konsekvenser som inte kan hanteras inom befintliga anslagsramar.