eunbil · GY0N2933A4 · 2011-01-01 00:00:00 — Rådets möte () Rubrik: Proposal for a Council Decision concerning the Framework Programme of Atomic Energy Community for nuclear research and training activities (2012 - 2013) - General approach alternativt Progress report (något dokument har ännu inte distribuerats av ordförandeskapet) Dokument: 7421/11 Förslag till rådets beslut om ramprogrammet för Europeiska atomenergigemenskapens verksamhet inom området forskning och utbildning på kärnenergiområdet (20122013) (KOM (2011) 72) 2010/2011:111 Bakgrund Genom Euratomfördraget är forskningsprogram på kärnenergiområdet begränsade till . Det innevarande sjunde ramprogrammet inom Euratom sträcker sig över åren 20072011. De nu aktuella förslaget syftar till beslut om ett ramprogram för Euratom över åren 20122013, dvs. till slutet av innevarande finansiella perspektiv för EU-budgeten. ITER bygger på ett internationellt avtal mellan EU, , , , , och , som undertecknades 2006. Enligt avtalet ska projektet löpa . Enligt detta avtal ska en fusionsforskningsanläggning byggas i . Konstruktion av anläggningen pågår . Rättslig grund och beslutsförfarande Euratomfördraget: Artiklarna 1, 2, 4 och 7. Beslut fattas enhälligt av rådet. Svensk ståndpunkt Det övergripande målet är budgetrestriktivitet, som förutsättningar ges för att lyckas. Regeringen anser att budgetrestriktivitet är nödvändigt och i besluten måste utrymme för lägre utgifter finnas om besparingar visar sig möjliga. Regeringen anser att skrivningar i rådets beslut och förordningar som låser fast MS vid vissa nivåer av utgifter för Euratom bör undvikas. Regeringen bör istället verka för att skrivningarna tillåter maximala belopp, men möjliggör att utgifterna hamnar lägre. Regeringen menar att det är angeläget för att i ökad utsträckning sträva efter fortsatt kostnadsreduktion och förbättrad styrning i syfte att pressa ned de totala kostnaderna för projektet. Regeringen ska verka för att beslut om budget för Euratoms ramprogram inte fattas (i ) innan hela finansieringen är klar (i ) Regeringen ska ge fortsatt stöd för processen om förenkling i regler för deltagande i ramprogrammen för forskning generellt. Regeringen ser positivt på en tydligare inriktning på forskning om kärnsäkerhet och strålskydd i Euratoms ramprogram Regeringen ska bevaka att stöd för forskarrörlighet mellan organisationer i det särskilda programmet för indirekta handlingar ska finnas kvar. Svenska forskare utnyttjar denna finansiering i hög grad. inställning har inbjudits att avlämna yttrande . Förslaget Förslaget om ett nytt ramprogram är tänkt som en direkt fortsättning på Euratoms ramprogram för 2007-2011. Syfte, mål och struktur i det föreslagna ramprogrammet för 2012-2013 följer huvudsakligen det nuvarande. Skillnad återfinns framförallt i budget för fusionsforskning. Euratoms ramprogram avser forskningsverksamhet på kärnenergiområdet (fusion och fission) och strålskydd. Det fastställer den totala budgeten för direkta och indirekta åtgärder, anger målen för FoU-verksamhet och specificerar vilka instrument som ska bidra till att målen nås. Detaljerade vetenskapliga mål fastställs i särskilda program. Det första särskilda programmet ska omfatta följande indirekta åtgärder: - Forskning om fusionsenergi - Kärnklyvning och strålskydd Det andra särskilda programmet ska omfatta: - Gemensamma forskningscentrumets direkta forskningsverksamhet på kärnenergiområdet. I kommissionens förslag till ramprogram ska den totala budgeten för 20122013 vara . Fördelningen förslås vara: Fusionsenergiforskning: Kärnklyvning och strålskydd: Gemensamma forskningscentrumets nukleära verksamhet: . I budgetposten för fusionsenergiforskning ingår att utveckla en kunskapsbas för och genomföra som ett steg mot byggandet av prototypreaktorer för kraftstationer. Nästan hela denna budgetpost väntas under 2012-2013 gå till själva konstruktionen av ITER-anläggningen. Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa - Ekonomiska konsekvenser Av den föreslagna budgeten för Euratoms ramprogram är fortfarande ofinansierade. Detta motsvarar det ökade behov av finansiering fusionsforskningsanläggningen har . Frågan om finansiering av detta ofinansierade behov för ITER kommer att behandlas av , eftersom kommissionens förslag till finansiering av underskottet för ITER gäller en revidering av den fleråriga budgetramen.