eunbil · GZ0N29E907 · 2011-11-07 00:00:00 — Kommenterad dagordning för utrikesrådet Godkännande av den preliminära dagordningen Som en uppföljning till antagandet av rådsslutsatser om vid utrikesrådet , och som en förberedelse för den internationella konferensen i , kommer ministrarna att diskutera EU:s långsiktiga engagemang i . Ministrarna förväntas även besluta om mandat för förhandling av ett avtal för samarbete och utveckling mellan och . Regeringens ståndpunkt: Regeringen välkomnar en diskussion om EU:s långsiktiga engagemang i , med särskilt fokus på den internationella konferensen i . Det är angeläget att EU sänder en tydlig signal om ett långsiktigt, i huvudsak civilt, åtagande för att bistå även efter 2014, som tydliga krav ställs på att leva upp till sina åtaganden. Antagandet av ett mandat för förhandling av ett avtal för samarbete och utveckling mellan och är en central del i EU:s fortsatta engagemang. - Diskussions- och ev. beslutspunkt Regeringens ståndpunkt: Regeringen ser fram emot bildandet av en libysk interimsregering med uppgift att leda arbetet med fred och försoning och förbereda för fria och demokratiska val i . Regeringen stöder FN:s ledande roll att - utifrån behov och efterfrågan - samordna internationella insatser, inklusive EU:s, för att bidra till uppbyggnaden av ett fritt och demokratiskt som baseras på rättsstatens principer och där mänskliga rättigheter respekteras. Regeringen står bakom EU:s uttryckta beredskap att tillhandahålla ytterligare stöd för att bidra till att skapa ett demokratiskt . - Diskussions- och ev. beslutspunkt Regeringens ståndpunkt: Regeringen stödjer fortsatta ansträngningar för att våldet ska upphöra i . måste avgå för att trovärdiga reformer ska kunna komma till stånd. Regeringen stödjer ett fortsatt aktivt EU-arbete för att få att behandla situationen i . Utökade EU-sanktioner måste övervägas för att sända ett tydligt budskap till regimen att den upptrappade våldsanvändningen är oacceptabel. Regeringen understryker vikten av att humanitära aktörer och internationell media ges och ovillkorligt tillträde till berörda områden. - Diskussions- och ev. beslutspunkt EU:s utrikesministrar förväntas diskutera situationen i efter valet till den konstituerande församlingen som hölls och inför bildande av en interimsregering. Regeringens ståndpunkt: Regeringen välkomnar det höga valdeltagandet i valet till den konstituerande församlingen. En framgångsrik reformprocess i är av stor betydelse för hela regionen. Det är positivt att EU och inlett förhandlingar om ett privilegierat partnerskap. - Diskussions- och ev. beslutspunkt Regeringens ståndpunkt: Regeringen välkomnar EU:s engagemang för en fredlig lösning av situationen i i form av att en politisk övergångsprocess. Vidare är det välkommet att EU liksom ökat sitt bidrag till att lindra den dramatiskt förvärrade humanitära situationen i landet. - Strategiskt ramverk för Diskussions- och beslutspunkt Rådet förväntas anta ett Strategiskt ramverk för . Genom att anta ett strategiskt ramverk för bekräftas EU:s fortsatta engagemang och en bred utnyttjande av de instrument som finns till förfogande: utvecklingsbistånd och humanitärt stöd; politisk dialog; krishanteringsinstrument inklusive GSFP; och handel. skapar även en plattform för att säkerställa en koherent användande av EU:s instrument. Som uppföljning väntas HR vid utrikesrådet föreslå att en EUSR för utses. Regeringens ståndpunkt: Regeringen välkomnar att rådet antar ett strategiskt ramverk för . Grunden för detta lades bl.a. genom EU:s policy för som antogs under det svenska ordförandeskapet i EU 2009. Det strategiska ramverket kan bidra till ett mer sammanhållet långsiktigt EU-engagemang i regionen. - Diskussions- och beslutspunkt I samband ministrarnas diskussion om förväntas ett särskilt fokus på . Ministrarna väntas diskutera den politiska situationen i efter att de somaliska parterna antagit en färdplan för avslutande av . Ministrarna väntas även diskutera säkerhetssituationen i landet liksom problematiken med sjöröveri utanför , och EUNAVFOR:s . Regeringens ståndpunkt Viktigt att EU inför utgången av gällande övergångsmandat ger ett tydligt budskap till övergångsinstitutionerna (TFIs) och andra somaliska aktörer i den politiska processen om deras ansvar att fullfölja överenskomna åtaganden. EU har tillsammans med FN och regionala aktörer en viktig roll i övervakningen av hur detta arbete genomförs. Beredskap finns att enligt fastställda villkor stödja processen. I piratbekämpningen krävs en bredare ansats för att komma till rätta med piratproblematikens grundorsaker. Fortsatt behov av främst eskortstöd till humanitära transporter motiverar en mandatförlängning för operation . Rådet förväntas diskutera och Kosovo, med inriktning på ländernas EU-närmanden och den pågående dialogprocessen mellan de två länderna som faciliteras av EU. presenterade Kommissionen sitt årliga utvidgningspaket, där rekommenderas kandidatlandstatus under förutsättning att landet åter engagerar sig i dialogen med Kosovo och implementerar de överenskommelser som redan slutits inom ramen för dialogen. Regeringens ståndpunkt: Regeringen verkar för att skall uppnå kandidatlandstatus samt förhandlingsstart. Regeringen stödjer att dialogen mellan och återupptas och att implementering sker av redan gjorda överenskommelser. Diskussionen under lunchen om EU:s gemensamma säkerhets- och försvarspolitik (GSFP) kommer att kretsa kring åtgärder för vidareutveckla politikområdet. Regeringens ståndpunkt: Regeringen välkomnar en diskussion om förslag på hur EU:s krishanteringsförmåga kan stärkas och bättre samordnas. toppmötet (ev.) Diskussionspunkt Diskussion inför toppmötet som hålls i . Ekonomi och jobbskapande väntas få störst utrymme vid toppmötet, men även utrikes- och säkerhetspolitiska frågor. Regeringens ståndpunkt: stöder toppmötets fokus på ekonomi och jobbskapande, där Transatlantiska Ekonomiska Rådet bör ges ett kraftfullt mandat för att driva på den transatlantiska ekonomiska integrationen. Vid sidan av en konkret dialog om aktuella utrikes- och säkerhetspolitiska frågor och samarbete rörande frihet och säkerhet på nätet verkar även för en hög ambitionsnivå vad gäller det transatlantiska utvecklingssamarbetet och klimatfrågan.