eunbil · GZ0N29FCC3 · 2011-11-21 00:00:00 — möte i Kommenterad dagordning - enligt den preliminära dagordning som framkom i Coreper Antagande av den preliminära dagordningen Lagstiftande verksamhet 2. (ev.) Godkännande av listan över A-punkter Kapitaltäckningsdirektivet (CRD IV) - Lägesrapport och riktlinjedebatt Ordförandeskapet kommer att presentera en rapport för rådet om läget i förhandlingarna i det nya kapitaltäckningsdirektivet (CRD IV), eventuellt följt av en diskussion bland ministrarna. I lägesrapporten har ordförandeskapet identifierat ett antal områden där det rådet stora meningsskiljaktigheter mellan medlemsstaterna. Dessa är i) harmonisering/medlemsstaternas handlingsutrymme, ii) likviditetskraven iii) det ovägda soliditetsmåttet leverage ratio, iv) befogenheterna för home resp host i tillsynsfrågor. Regeringen har tillsammans med andra medlemsstater fört fram att kapital bör var med bland de områden som ordförandeskapet presenterar som problematiska. CRD IV dossiern är dels EU:s implementering av 3-överenskommelsen, dels skapar man en s k rule book genom att strama upp regelverket och lägga stora delar i en förordning (se vidare Fakta-PM 2010/11:FPM148). Regeringen driver starkt att 3-överenskommelsen inte urvattnas. Regeringen verkar för att det införs bestämmelser som ger medlemsstaterna möjligheten att värna den nationella finansiella stabiliteten. Varje medlemsstat bär det slutliga ansvaret för de nationella banksystemens åtaganden, vilket motiverar ett stort nationellt handlingsutrymme. Avseende bolagsstyrning och sanktioner är regeringen för en mer principbaserad ansats, samt att de bestämmelser som införs ska vara förenliga med nationell lagstiftning. Regeringen ställer sig avvisande till införande av kvotering och andra kvantitativa krav genom reglering på EU-nivå. Icke lagstiftande verksamhet 4. Godkännande av listan över A-punkter förväntas förbereda de Ekofin-relaterade frågorna inför Europeiska rådets möte . Vid väntas en diskussion kring det ekonomiska läget i EU samt hur tillväxt kan främjas inom EU. De medlemsstater som ingår i den s.k. (23 medlemsstater) kommer att följa upp genomförandet av de åtaganden som har ingåtts inom pakten, i synnerhet sysselsättningsåtgärder. Dessutom väntas rapport om arbetet med koordinering av skattepolitiken presenteras. Vidare väntas Europeiska rådets ordförande presentera en lägesrapport om arbetet med förstärkt ekonomisk konvergens, förbättrad budgetdisciplin och ett fördjupat ekonomiskt samarbete att mellan . Då det i skrivande stund är oklart vilka frågor som Ekofin ska förbereda inför återkommer regeringen med sin ståndpunkt. Uppföljning av G20-toppmötet - Diskussion Ordförandeskapet ska återrapportera från G20:s toppmöte i . G20-toppmötet präglades till stor del av osäkerheten kring eurozonens skuldkris och levererade inte några resultat av avgörande betydelse. Det förväntade beslutet om en förstärkning av IMF:s resurser, vilka även ska kunna användas av euroländer i kris, uteblev och ska istället diskuteras vid nästa G20-finansministermöte. G20 enades vid mötet om en gemensam handlingsplan för tillväxt och jobb i vilken bl.a. förbinder sig till en mer flexibel växelkurs och ökad inhemsk eftersfrågestimulans. G20-länderna godkände bl.a. också ett ramverk för att hantera systemviktiga globala finansiella institut samt ställde sig bakom ett förslag om ökad flexibilitet i IMF:s låneinstrument, något som krisländer eurozonen skulle kunna dra nytta av. (ev.) Revidering av uppförandekoden för genomförandet av stabilitets- och tillväxtpakten - Godkännande Rådet ska godkänna den uppdaterade uppförandekoden för implementeringen av stabilitets- och tillväxtpakten. Förändringarna i uppförandekoden sker som en följd av de förändringar som gjorts i förordningarna angående förstärkning av övervakningen av de offentliga finanserna och om förfarandet vid för stora underskott (se vidare Fakta-PM 2010/11:FPM7). Uppförandekoden utgör det praktiska instrumentet vid implementeringen av stabilitets- och tillväxtpakten. Några av nyheterna i koden är praktikaliteterna kring hur skuldkriteriet samt det nya kriteriet för utgifternas tillväxt ska verkställas. Regeringen stödjer förändringarna i uppförandekoden. Årlig tillväxtöversikt (Annual Growth Survey) - Föredragning av kommissionen Kommissionen ska presentera sin årliga tillväxtrapport, . Annual Growth Survey är den första delen av den europeiska terminen som utgör EU:s årscykel för granskning och samordning av medlemsstaternas ekonomiska politik och sysselsättningspolitik (Fakta-PM 2010/11:FPM70). I rapporten ska kommissionen redovisa sina prioriteringar för den ekonomiska politiken och sysselsättningspolitiken. Rapporten utgör ett underlag för rådets diskussioner inför vårtoppmötet, då stats- och regeringscheferna ska lämna vägledning inför medlemsstaternas rapportering inom 2020 och stabilitets- och tillväxtpakten. EU-lagstiftningens ekonomiska och finansiella konsekvenser - Antagande av slutsatser ska anta slutsatser om vikten av, samt förtydligande av ansvar och procedurer för ex-ante utvärdering av ekonomiska effekter av EU-lagstiftning. På initiativ av de polska ordförandeskapet har samt dess förberedande kommittéer diskuterat frågan om ökat fokus på ex-ante utvärdering i syfte att tillförsäkra konsistens mellan finanspolitiska mål och sektorslagstiftning. Regeringen välkomnar att denna diskussion ägt rum. Regeringens grundläggande hållningen är att kommissionen har ett övergripande ansvar att tillförsäkra samstämmighet mellan förslag på olika sektorsområden och att medlemsstaterna har ett ansvar för att tillförsäkra samstämmighet i agerandet i rådets olika konstellationer. Därutöver tjänar dels mekanismer för ex-ante utvärdering och tydliggörande av rådskonstellationernas, framförallt , roller syftet att ytterligare förstärka samstämmigheten, särskilt vad avser förenlighet med finanspolitiska mål. Regeringen stödjer utkastet till slutsatser. EU-statistik - Antagande av slutsatser ska anta slutsatser om EU-statistik. Slutsatserna innehåller en bedömning av utvecklingen inom de områden som tidigare pekat ut som prioriterade. Det handlar om att stärka det yrkesmässiga oberoendet i det europeiska statistiska systemet och att öka trovärdigheten till den officiella statistiken. Det handlar också om att minska kostnaderna för uppgiftslämnarna till statistiken. Ett annat prioriterat område är effektivare statistikproduktion genom ökad användning av administrativa uppgifter och mer sammanhållna statistiksystem . Det krävs också förenklingar och tydliga prioriteringar utan att ge avkall på statistikkvaliteten och tillgången på statistisk för EU-behov. Regeringen stödjer utkastet till slutsatser. - Överenskommelse om utnämningar till ESGAB ska utse tre nya ledamöter till Europeiska rådgivande organet för statistikstyrning (ESGAB). ESGAB inrättades av och rådet 2008 med uppgift att, som oberoende granskare, bevaka hur uppförandekoden för europeisk statistik efterlevs i medlemsstaterna och av . ESGAB har sju ledamöter, och rådet utser vardera tre ledamöter. Ordföranden utses i samförstånd. Den första mandatperioden har löpt ut och rådet ska utse tre nya medlemmar. Regeringen stödjer förslaget till nya ledamöter. Uppförandekod för företagsbeskattning - Antagande av slutsatser - Rapport till rådet Uppförandekodgruppen ska lämna en rapport till om sitt arbete under det polska ordförandeskapet och ska anta slutsatser kring denna rapport. Gruppen har fortsatt sitt arbete med att granska nya skatteåtgärder (frysning) och avveckling av skatteåtgärder som bedömts vara skadliga. Vidare har gruppen arbetat med vissa frågor som ingår i det arbetspaket som beslutades av , nämligen förhållandet till tredje länder samt åtgärder för att motverka missbruk. Gruppen har även enats om innehållet i sitt nya arbetsprogram som bl.a. täcker frågor om åtgärder för att motverka missbruk och förhållandet till tredje länder. Regeringen stödjer utkastet till slutsatser samt rapporten från uppförandekodgruppen. Revisionsrättens årsrapport för - föredragning Vid Ekofinmötet kommer revisionsrätten att presentera årsrapporten för genomförandet av budgeten 2010. Årsrapporten blev offentlig . lämnar revisionsrätten en revisionsförklaring med reservation. lämnar revisionsrätten sin årsrapport över EU:s budgetgenomförande för föregående budgetår. Årsrapporten innehåller en revisionsförklaring (DAS) om räkenskapernas tillförlitlighet och de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet. I årsrapporten sammanfattas även revisionsrättens granskningar under föregående budgetår. Årsrapporten kommer att nu att beredas vidare. Beredningen ska resultera i en rekommendation från rådet till huruvida Europeiska kommissionen ska beviljas ansvarsfrihet för budgetgenomförandet för det berörda budgetåret. Regeringen fäster stor vikt vid att de medel som hanteras av kommissionen, övriga EU-institutioner och medlemsstaterna förvaltas på ett korrekt och effektiv sätt. Revisionsrättens årsrapport utgör ett viktigt underlag för att säkra att så sker. Regeringen ser fram emot resultatet av den fortsatta beredningen av rapporten. (ev.) Övriga frågor Det har i skrivande stund inte presenterats några övriga ärenden.