rir · GZB51 · 2011-01-12 09:00:00 — Säsongsarbetslösa och arbetslöshetsförsäkringen omställningsförsäkring eller yrkesförsäkring? Lagar och andra rättskällor Lagen (1980:80) om anställningsskydd Lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring Lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor Förordningen (1997:835) om arbetslöshetsförsäkring Förordningen (2000:628) om den arbetsmarknadspolitiska verksamheten Förordningen(2007:906) med instruktion för Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen Förordningen (2007:1030) med instruktion för Arbetsförmedlingen föreskrifter (AMSFS 2004:11) om individuella handlingsplaner administrativa föreskrifter (AMSFS 2005:4) om handläggning av arbetsförmedlingsärenden Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringens föreskrifter (IAFFS 2004:3) om tillämpningen av 11 § lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring gällande lämpligt arbete RÅ 2003 ref 101 Säsongsarbetslösa och arbetslöshetsförsäkringen omställningsförsäkring eller yrkesförsäkring? Betänkande 2000/01:AU5 Betänkande 2000/01:AU7 Betänkande 2006/07:AU4 Betänkande 2006/07:AU4y Betänkande 2006/07:AU13 Betänkande 2006/07:AU14 Betänkande 2007/08:AU6 Betänkande 2008/09:AU10 Proposition 1999/2000:139, En rättvisare och tydligare arbetslöshetsförsäkring Proposition 2001/02:151, Tillsynen över arbetslöshetslöshetsförsäkringen Proposition 2006/07:15, En arbetslöshetsförsäkring för arbete Proposition 2006/07:89, Ytterligare reformer inom arbetslöshetsförsäkringen, m.m. Proposition 2006/07:111, Bättre möjligheter till tidsbegränsad anställning m.m. Proposition 2007/08:1 Proposition 2007/08:1, utgiftsområde 13 Proposition 2007/08:118, En effektivare arbetslöshetsförsäkring Proposition 2008/09:1 Proposition 2008/09:127, Förbättrade och förenklade villkor i arbetslöshetsförsäkringen, m.m. Proposition 2009/10 utgiftsområde 14 Proposition 2010/11:1 utgiftsområde 14 Riksdagsskrivelse 2000/01:102 Riksdagsskrivelse 2000/01:243 Riksdagsskrivelse 2006/07:86 Riksdagsskrivelse 2006/07:179180 Riksdagsskrivelse 2006/07:185 Riksdagsskrivelse 2007/08:214 Riksdagsskrivelse 2008/09:250 Säsongsarbetslösa och arbetslöshetsförsäkringen omställningsförsäkring eller yrkesförsäkring? Arbetsförmedlingen (2008:a), Arbetsförmedlingens redovisning med anledning av IAF:s granskningsrapport rörande Arbetslöshetsersättning vid återkommande säsongsarbetslöshet (dnr 2006/1800), dnr 5.6 2008/125392, Arbetsförmedlingen (2008b), Återrapportering om verksamheten enligt regleringsbrev 2008, Arbetsförmedlingen (2009), Arbetsmarknadsrapport 2009:2, Arbetsförmedlingen (2010a), Ekonomiskt stöd när du söker jobb allt du behöver veta om arbetslöshetsförsäkringen, Arbetsförmedlingen Arbetsförmedlingen (2010b), Definitioner styrkortsmått 2010, version 1.4, Arbetsförmedlingen (2010c), Arbetsförmedlingens verksamhetsplan 2010, Arbetsförmedlingen (2010d), Riktlinjer för verksamheten 2010, Arbetsförmedlingen (2010e), Uppdrag tillämpningen av regelverket för arbetslöshetsförsäkringen, PM Arbetsförmedlingen (2010f), Arbetsmarknadsrapport , Arbetsförmedlingen (), Återrapportering fördjupade analyser, (2010), Svar på formell underrättelse angående införlivande av rådets direktiv /70/EG av om ramavtalet om visstidsarbete undertecknad av EFS, UNICE och CEEP (KOM:s ref SG-Greffe (2010)D/3836, ärendenummer /4835), dnr A2010/940/ ARM, (2004), Uppdrag i fråga om rätt till arbetslöshetsersättning vid säsongsarbetslöshet, dnr 03-8016-01 (2007), Återrapportering om förhindrande av felaktiga utbetalningar och förbättring av regeltillämpningen (a.) enligt regleringsbrevet , dnr 06-3379-00, J , Arbetsmarknadspolitikens effekter på sysselsättning och arbetslöshet en översikt, bilaga 1 till LU2011, SOU 2010:88 (1999), Arbetslöshetsförsäkringens effekter, IFAU Stencilserie 1999:3 IAF (2007), Säsongsarbetslöshet. Omfattning och kostnader en förstudie, Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, rapport 2007:2 Säsongsarbetslösa och arbetslöshetsförsäkringen omställningsförsäkring eller yrkesförsäkring? IAF (2008a), Underrättelse till arbetslöshetskassan, Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, rapport 2008:1 IAF (2008b), Aktivt arbetssökande, Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, rapport 2008:3 IAF (2008c), Arbetslöshetsersättning vid återkommande säsongsarbetslöshet, Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, rapport 2008:5 IAF (2008d), Hur IAF genom sin tillsyn verkat för att Arbetsförmedlingen tillämpar arbetslöshetsförsäkringen på ett korrekt och likformigt sätt, Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, dnr 2008/874 MO, IAF (2009a), Synpunkter på Arbetsförmedlingens Arbetsmarknadsrapport 2009:2, Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, dnr 2009/600, 2009/867, IAF (2009b), Arbetssökande med och utan arbetslöshetsersättning. En redovisning till regeringen i samverkan mellan Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen och Arbetsförmedlingen, Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, IAF (2009c), Regeringsuppdrag att analysera och redogöra för hur kontrollen över arbetslöshetsförsäkringen fungerar, dnr 2008/1827 MO, IAF (2009d), Mörkertal för underrättelser till arbetslöshetskassan 2007, Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, rapport 2009:2 IAF (2010a), IAF:s årsredovisning 2009, Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, IAF (2010b), Synpunkter gällande Arbetsförmedlingens arbetsmarknadsrapport , Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, rapport 2010:9 IAF (2010c), Arbetsförmedlingens underrättelser om ifrågasatt ersättningsrätt, mörkertalsstudie m.m., Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, rapport 2010:20 IAF(2010d), Arbetsförmedlingens kontrollfunktion i samarbetet med kompletterande aktörer en regeringsrapport , Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, rapport 2010:23 (2000), Tillämpningen av arbetslöshetsförsäkringens regelverk vid arbetsförmedlingarna, IFAU, stencilserie 2000:1 (2003), N2003/5655/A, Säsongsarbetslösa och arbetslöshetsförsäkringen omställningsförsäkring eller yrkesförsäkring? Regleringsbrev för avseende () och anslag inom utgiftsområde 13 Arbetsmarknad Regleringsbrev för avseende Arbetsförmedlingen och anslag inom utgiftsområde 13 Arbetsliv Regleringsbrev för avseende Arbetsförmedlingen och anslag inom utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv Regleringsbrev för avseende Arbetsförmedlingen Regleringsbrev för avseende Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen Regleringsbrev för avseende Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen Regleringsbrev för avseende Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen Regleringsbrev för avseende Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen (2004), Arbetslöshetsförsäkringens hantering på arbetsförmedlingen, 2004:3 (2005), Arbetslöshetsförsäkringen kontroll och effektivitet, (2009), Omställningskraven i arbetslöshetsförsäkringen, (2010a), Styrning inom arbetsmarknadspolitiken mål styrkort och modeller för resursfördelning, 2010:1 (2010b), Arbetsförmedlingens arbete med arbetsgivarkontakter, SOU (1996:150), En allmän och sammanhållen arbetslöshetsförsäkring, slutbetänkande, Utredningen om ersättning vid arbetslöshet och omställning, ARBOM Säsongsarbetslösa och arbetslöshetsförsäkringen omställningsförsäkring eller yrkesförsäkring? Arbetsförmedlingens organisation en översikt, senast uppdaterat Arbetsförmedlingen rådgivning, senast uppdaterat Enheten Arbetslöshetsförsäkring, senast uppdaterat Enheten Tjänster och metoder, senast uppdaterat Handläggarstöd för handlingsplan, senast uppdaterat Inskrivning/introduktion, metodbeskrivning, senast uppdaterat Inskrivning/introduktion, aktivitetsbeskrivning, senast uppdaterat Inskrivning/introduktion, kvalitetskriterier, senast uppdaterat Fastställ tjänst, metodbeskrivning, senast uppdaterat Fastställ tjänst, aktivitetsbeskrivning, senast uppdaterat Fastställ tjänst, kvalitetskriterier, senast uppdaterat Följa upp söka arbete, metodbeskrivning, senast uppdaterat Följa upp söka arbete, aktivitetsbeskrivning, senast uppdaterat Följa upp söka arbete, kvalitetskriterier, senast uppdaterat Anvisa till ledig plats, metodbeskrivning, senast uppdaterat Anvisa till ledig plats, aktivitetsbeskrivning, senast uppdaterat Anvisa till ledig plats, kvalitetskriterier, senast uppdaterat Nationella branschråd, senast uppdaterat Regionala branschråd, senast uppdaterat Resurspersonens uppdrag, senast uppdaterat Stöd till resurspersonen, senast uppdaterat Stödmaterial vid kvalitetsuppföljningen av arbetslöshetsförsäkringen, senast uppdaterat Säsongsarbetslösa och arbetslöshetsförsäkringen omställningsförsäkring eller yrkesförsäkring? , intervju med representanter för IAF , intervju med representanter för Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen Arbetsförmedlingens huvudkontor , intervju med representanter för Enheten arbetslöshetsförsäkringen Arbetsförmedlingens huvudkontor , intervju med representant för Enheten tjänster och metoder Arbetsförmedlingens huvudkontor , e-postkontakt Arbetsförmedlingens huvudkontor och , telefonsamtal och e-post-kontakt med representant för Ledningsstaben , sv.htm, hämtat Regeringens hemsida, , hämtat IAF:s hemsida, , hämtat Säsongsarbetslösa och arbetslöshetsförsäkringen omställningsförsäkring eller yrkesförsäkring? Säsongsarbetslösa och arbetslöshetsförsäkringen omställningsförsäkring eller yrkesförsäkring? För att besvara den första revisionsfrågan om regeringen har utformat och styrt arbetslöshetsförsäkringen så att den fungerar som en omställningsförsäkring för säsongsarbetslösa har vi studerat dokument såsom förordningar, propositioner och regleringsbrev. Även uppdrag till och återrapporteringar från Arbetsförmedlingen och IAF har studerats. Vi har också intervjuat representanter för . Arbetsförmedlingen har i uppdrag att säkerställa att arbetslöshetsförsäkringen fungerar som en omställningsförsäkring. För att besvara den andra revisionsfrågan har därför representanter för Arbetsförmedlingens huvudkontor intervjuats. och handläggarstöd har också studerats. Arbetsförmedlare som arbetar på arbetsförmedlingskontor som täcker kommuner där andelen säsongsarbetslösa var relativt hög under 20042008 har intervjuats. Representanter för kontoren samlades och intervjuades i grupp. Sex län besöktes: , , , , och . IAF har ansvar för tillsynen över arbetslöshetsförsäkringen. Vi har intervjuat företrädare för . De intervjuade personerna arbetar med uppföljning, granskning och juridiska frågor. I övrigt har dokument studerats som beskriver myndighetens tillsynsarbete samt relevanta granskningsrapporter. För att kunna svara på den tredje revisionsfrågan har kartlagt omfattningen av säsongsarbetslöshet och beräknat den samhällsekonomiska och den offentligfinansiella bruttokostnaden för denna sorts arbetslöshet. För att kunna göra analyserna har data beställts från IAF och Arbetsförmedlingen över personer som har registrerats hos Arbetsförmedlingen och som är återkommande säsongsarbetslösa enligt den definition som har utarbetat. Dessa data har kompletterats med registerbaserade inkomstuppgifter från SCB. För att det skulle vara möjligt Säsongsarbetslösa och arbetslöshetsförsäkringen omställningsförsäkring eller yrkesförsäkring? att beräkna kostnaden tog SCB också fram en kontrollgrupp av individer. Individerna skulle vara så lika de säsongsarbetslösa som möjligt men med den skillnaden att de skulle ha arbetat heltid . Detta för att kunna jämföra de säsongsarbetslösas faktiska årsinkomst med den årsinkomst de skulle ha fått under antagandet att de hade arbetat heltid . För en närmare beskrivning av två enkätstudier se bilagorna D och G nedan. Säsongsarbetslösa och arbetslöshetsförsäkringen omställningsförsäkring eller yrkesförsäkring? Bilaga B Viktiga ändringar i arbetslöshetsförsäkringen 20072010 har flera förändringar genomförts inom arbetslöshetsförsäkringen. De av beslutade förändringarna innebar i huvudsak att villkoren för rätt till ersättning skärptes. har varit att förstärka försäkringens roll som omställningsförsäkring och öka individens drivkraft att bryta arbetslösheten (proposition 2006/07:15, betänkande 2006/07:AU4, riksdagsskrivelse 2006/07:86, proposition 2006/07:89, betänkande 2006:07:AU13, riksdagsskrivelse 2006/07: 179-18). Två av förändringarna har särskild betydelse för personer som är säsongsarbetslösa. Den första förändringen av betydelse är ändringen av ramtiden för beräkning av normalarbetstid. Eftersom den nu beräknas för en period av istället för som tidigare sex påverkar förändringen personer som inte arbetar . För att få hel dagpenning måste en arbetssökande ha arbetat heltid som arbetslöshetsersättningen beräknas på.84 Om den arbetssökande inte har arbetat heltid minskas ersättningsbeloppet proportionerligt85 (proposition 2006/07:89, betänkande 2006:07:AU13, riksdagsskrivelse 2006/07: 179-180). I tabell B1 nedan beskrivs ett exempel på konsekvenserna av regelförändringen. 8415a och 23b §§ lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring. 8534 §§ förordningen (1997:835) om arbetslöshetsförsäkring. Säsongsarbetslösa och arbetslöshetsförsäkringen omställningsförsäkring eller yrkesförsäkring? Exempel på konsekvensen av det förändrade sättet att beräkna normalarbetstid i arbetslöshetsförsäkringen. tid, personer som tidigare haft ersättning från arbets- Källa: Arbetsförmedlingen. *Efter dag 200 i en ersättningsperiod är ersättningsgraden **De arbetssökande som åter uppfyllt ett arbetsvillkor kan, om detta är mer fördelaktigt, få en dagpenning motsvarande av dagsförtjänsten under den tidigare ersättningsperioden. Denna bestämmelse får tillämpas för högst två ersättningsperioder som följer direkt efter varandra (27a § lagen (1997:238 om arbetslöshetsförsäkring). infördes en arbetslöshetsavgift som arbetslöshetskassorna betalar in till staten. Den motsvarar av den inkomstrelaterade arbetslöshetsersättning som arbetslöshetskassan har betalat ut under en månad. Kopplingen mellan arbetslösheten i en bransch och storleken på avgiften till arbetslöshetskassan blev tydligare genom arbetslöshetsavgiften. Syftet med arbetslöshetsavgiften var att ytterligare stärka drivkrafterna för en ansvarsfull löneutveckling som inte leder till arbetslöshet samt att öka arbetslöshetskassornas incitament att undvika felaktiga utbetalningar (proposition 2007/08:118, betänkande 2007/08:AU6, riksdagsskrivelse 2007/08:214). Det gör att förändringen kan ha betydelse för förekomsten av säsongsarbetslöshet. En ökad koppling mellan den egna försäkringsavgiften och arbetslösheten i branschen kan leda till att arbetsutbudet minskar i branscher med mycket hög arbetslöshet. Kopplingen kan också minska risken för anställningskontrakt mellan företag och individer där arbetslöshetsersättningen utgör en del av den sammantagna inkomsten. Exempel på var det kan förekomma är i samband med att personer anställs för , har en årstidsbunden anställning eller är anställda på deltid. Det kan även leda till att arbetslöshetskassorna har ett större intresse av att arbetslösa medlemmar ska söka arbete aktivt och/eller få mer aktivt stöd från Arbetsförmedlingen. För att detta ska spela roll för säsongsarbetslösa krävs dock att de är koncentrerade till någon eller några arbetslöshetskassor. Om denna grupp arbetslösa är av Säsongsarbetslösa och arbetslöshetsförsäkringen omställningsförsäkring eller yrkesförsäkring? liten omfattning eller om de är medlemmar i många olika kassor är denna förändring av begränsad betydelse.86 I tabell B2 ges en bild av hur de säsongsarbetslösa fördelar sig över arbetslöshetskassor. De säsongsarbetslösas fördelning över arbetslöshetskassor. Andel av de säsongsarbetslösa (antal personer) Arbetslöshetskassan för service och kommunikation 86 I bilaga B finns en beskrivning av de säsongsarbetslösas fördelning över arbetslöshetskassor. Säsongsarbetslösa och arbetslöshetsförsäkringen omställningsförsäkring eller yrkesförsäkring? Säsongsarbetslösa och arbetslöshetsförsäkringen omställningsförsäkring eller yrkesförsäkring? Bilaga C Europeiska kommissionens formella underrättelse och regeringens svar Europeiska kommissionen överlämnade en formell underrättelse angående införlivande av EU:s så kallade visstidsdirektiv.87 Detta är det första steget i det formella förfarande som kommissionen inleder när den anser att ett medlemsland gjort en överträdelse av (kommissionens hemsida, hämtat , regeringens hemsida, hämtat ).88 Kommissionen anser, för det första, att det saknas en tydlig övre tidsgräns för flera på varandra följande visstidsanställningar i form av allmän visstidsanställning och vikariat. För det andra, anser man att det helt saknas åtgärder för att förhindra missbruk av visstidsanställningar för säsongsarbete och för arbetstagare som fyllt . Detta innebär, bedömer kommissionen, att kravet på att förhindra missbruk av på varandra följande visstidsanställningar89 som ställs upp i direktivet inte har uppfyllts. Den godtar sammanfattningsvis inte kommissionens uppfattning. Regeringen menar att lagen (1982:80) om anställningsskydd innehåller flera olika medel mot missbruk och att regelsystemet sammantaget utgör ett tillräckligt effektivt hinder mot missbruk. Visstidsdirektivets krav är därmed uppfyllt enligt regeringen. Kommissionen hävdar att den svenska lagstiftningen inte uppfyller kravet bland annat därför att det inte finns något undantag från åtgärderna för att förhindra missbruk av flera på varandra följande visstidsanställningar för personer som anställs för säsongsarbete. Den menar dock att det enligt svensk lagstiftning alltid krävs ett objektivt skäl för en tidsbegränsad anställning. I fallet med säsongsanställning är det objektiva skälet att det arbete som avses med avtalet bara kan utföras under en viss del 87Rådets direktiv /70/EG av om ramavtalet om visstidsarbete undertecknat av EFS, UNICE och CEEP. 88I regel föregås ett så kallat överträdelseförfarande av ett informellt förfarande då kommissionen för diskussioner med ministrar och myndigheter i medlemsstaten. 89Enligt klausul 5 i bilagan till visstidsdirektivet. Säsongsarbetslösa och arbetslöshetsförsäkringen omställningsförsäkring eller yrkesförsäkring? av året på grund av naturens växlingar eller andra jämförbara orsaker. Det krävs också att detta objektiva skäl föreligger varje gång någon anställs för säsong. Det vill säga inte endast första gången någon får en säsongsanställning utan även vid alla eventuella efterföljande säsongsanställningar. Tillsammans med övriga regler i lagen om anställningsskydd utgör kravet på objektiv grund för säsongsanställning minst lika effektiva åtgärder för att förhindra missbruk av säsongsanställningar som de som anges i EU-direktivet (2010). Om Europeiska kommissionen inte accepterar den svar kan den gå vidare och i yttersta fall inleda ett rättsligt förfarande mot (kommissionens hemsida, hämtat , regeringens hemsida, hämtat ).90 90Det andra steget i det formella överträdelseförfarandet är att kommissionen tillställer medlemsstatens regering ett så kallat motiverat yttrande. Det tredje steget är att kommissionen väcker talan om fördragsbrott vid . Säsongsarbetslösa och arbetslöshetsförsäkringen omställningsförsäkring eller yrkesförsäkring? Bilaga D enkät till arbetsgivare med återkommande anställningar för en del av året eller säsongsarbete Har ni personer anställda/anställt personer för säsongsarbete inom ert företag/arbetsställe/församling/samfällighet/stift ? Hur många av dem som är anställda/ni har anställt är anställda för säsongsarbete? Säsongsarbetslösa och arbetslöshetsförsäkringen omställningsförsäkring eller yrkesförsäkring? Hur många av dem som ni anställt /har anställda kommer arbeta så många timmar att det i timmar räknat motsvarar helårsarbete? Är det samma personer som återkommer som anställda för säsongsarbete ? Nej, inte alls Säsongsarbetslösa och arbetslöshetsförsäkringen omställningsförsäkring eller yrkesförsäkring? Vad bedömer ni är den vanligaste ekonomiska försörjningen bland de anställda/de ni anställt för säsongsarbete det inte finns några arbetsuppgifter på ert arbetsställe? Lön från anställning inom annan Lön från anställning inom annan landstings Lön från anställning hoa annan arbetsgivare *Svarsalternativet fanns endast för de svarade inom sektor. **Svarsalternativet fanns endast för de svarande inom landsting. Bedrivs det verksamhet på arbetsstället hela eller delar av året? Säsongsarbetslösa och arbetslöshetsförsäkringen omställningsförsäkring eller yrkesförsäkring? Hur viktigt är det för er verksamhet att det finns möjlighet att anställa personal för säsongsarbete? Vilken är er främsta rekryteringskanal då ni ska rekrytera ny personal för säsongsarbete? Arbetsförmedlingens platsbank (Internet) Arbetsförmedlingens rekryteringstjänster (ej Internet) Annons I dags- eller fackpress Säsongsarbetslösa och arbetslöshetsförsäkringen omställningsförsäkring eller yrkesförsäkring? Hur lätt eller svårt är det att hitta personal som har lämplig utbildning? Hur lätt eller svårt är det att hitta personal som har lämplig erfarenhet? Hur lätt eller svårt är det att hitta personal som är beredd att ta en anställning fastän den endast varar en del av året? Säsongsarbetslösa och arbetslöshetsförsäkringen omställningsförsäkring eller yrkesförsäkring? När säsongsarbete upphör händer det då att ni kommer överens om en återanställning för en framtida säsong? Efter hur återanställs personerna i regel? Kommer ni att erbjuda/har ni erbjudit anställning till dem som är anställda för säsongsarbete? Nej, inte alls Säsongsarbetslösa och arbetslöshetsförsäkringen omställningsförsäkring eller yrkesförsäkring? Hur stor andel av de som önskade anställning hade ni möjlighet att erbjuda sådan? Vilken är orsaken till att ni inte kommer kunna erbjuda anställning till alla som är anställda/har varit anställda för säsongsanställning? Det är svårt att erbjuda helårs- eller tillsvidare anställning p.g.a. verksamhetens art. Instämmer till stor del Instämmer till viss del Säsongsarbetslösa och arbetslöshetsförsäkringen omställningsförsäkring eller yrkesförsäkring? Vilken är orsaken till att ni inte kommer kunna erbjuda anställning till alla som är anställda/har varit anställda för säsongsanställning? Det är svårt att hitta personal som vill arbeta eller tillsvidare. Instämmer till stor del Instämmer till viss del Notera: Under 2007-2008 genomfördes en rad förändringar i arbetslöshetsförsäkringen. Bland annat så att en arbetssökandes arbetslöshetsersättning grundas på hans eller hennes förvärvsinkomster under de 12 månaderna istället för som tidigare . Känner du till att det gjorts en sådan förändring i arbetslöshetsförsäkringen? Har den här förändringen i arbetslöshetsförsäkringen påverkat ert förhållningsätt till att anställa personal för säsongsarbete? Säsongsarbetslösa och arbetslöshetsförsäkringen omställningsförsäkring eller yrkesförsäkring? Bedömer du att antalet säsongsanställda på företaget/arbetsstället/ församling/samfällighet/stift kommer att förändras ? Ja, det kommer att öka Ja, det kommer att minska Populationen har hämtats från IAF, åren 20042009, kompletterat med uppgifter ur SCB:s så kallade LISA-databas (integrationsdatabas för sjukförsäkrings- och arbetsmarknadsstudier) samt från det så kallade . Aktuella adresser hämtas från SCB:s företagsregister. Antal (storan) (bltyp) 1) Jord-, skogs- och byggföretag Kommuner (sektor=13) Landsting (sektor=14) Notera: Frågetexten i enkäten är anpassad till resp. organisationskategori. Blankettyp anger vilken version av enkät som resp. organisationskategori har fått, dvs. f = företag, a = arbetsställen inom privata näringslivet, k = arbetsställen inom verksamhet, l = arbetsställen inom landstingsverksamhet och s = församlingar, samfälligheter och stift. Säsongsarbetslösa och arbetslöshetsförsäkringen omställningsförsäkring eller yrkesförsäkring? Beskrivning av utsända missiv, påminnelser och inkomna enkäter. Beskrivning av inflödet. Jord-, skogs- och byggföretag Församlingar, samfälligheter, stift Av 3 000 enheter lämnade 1 704 enheter svar via webben. Bortfallet blev 1 280