eunbil · GZ0N29A4AD · 2011-09-27 00:00:00 — A2011/3606/IE S2011/8258/EIS Rådets möte (social-, jämställdhets- och arbetsmarknadsministrarna) MÖTET MÅNDAGEN DEN 3 OKTOBER 2011 (KL. 10.00) Lagstiftningsöverläggningar (offentlig överläggning i enlighet med artikel 16.8 i fördraget om Europeiska unionen) Europeiska socialfondens roll vid genomförandet av 2020-strategin - Riktlinjedebatt Dokument 14224/11 SOC 772 ECOFIN 583 EDUC 235 REGIO 74 behandling i nämnden Frågan har ej behandlats tidigare i . Bakgrund Riktlinjedebatten äger rum mot bakgrund av att kommissionen presenterade förslag till EU:s fleråriga budgetram för 2014-2020 och av att kommissionen förväntas presentera förslag till sektorregelverk för sammanhållningspolitiken 2014-2020. Sammanhållningspolitiken omfattar bl.a. Europeiska socialfonden (ESF). Förhandlingarna om dessa förslag sker i Allmänna rådet. Ordförandeskapet har inför riktlinjedebatten tagit fram ett bakgrundsdokument om Europeiska socialfonden i genomförandet av 2020-strategin och där ställt ett antal frågor. Förslag till svensk ståndpunkt Regeringen välkomnar denna inledande diskussion om ESF:s framtida roll. Regeringen anser att insatserna inom ESF ska utgöra ett komplement till medlemsstaternas egen politik och koncentreras på ett fåtal prioriteringar inom 2020-strategin. Det är främst genom en ambitiös politik på nationell nivå som målen i strategin kan uppnås. Förberedelser inför det social trepartstoppmötet - Rapport från ordförandeskapet behandling i nämnden Frågan har ej tidigare behandlats i . Bakgrund Företrädare för arbetsmarknadens parter, ordförandeskapstrojkan och kommissionen möts inför Europeiska rådets möte . Ordförandeskapet avser informera om förberedelserna inför detta. Frivilligarbetets roll inom socialpolitiken (Offentlig överläggning enligt artikel 8.2 i rådets arbetsordning) Antagande av rådets slutsatser Dokument 14061/11 SOC 759 JEUN 47 CULT 57 behandling Rådsslutsatserna har inte tidigare behandlats i nämnden. Bakgrund Kommissionen har utsett till Europaåret för frivilligarbete. Syftet är att runt om i stödja och uppmärksamma det ideella arbete som utförs av medborgare i EU:s medlemsstater. Europaåret för frivilligarbete sammanfaller med FN:s tioårsjubileum av det Internationella året för frivilligarbete. Mot bakgrund av detta har PL lyft frågan om frivilligarbetets roll inom olika politikområden. PL gör också kopplingen att frivilligarbete kan bidra till att uppnå målen i 2020-strategin och dess flaggskeppsinitiativ. PL har tagit fram rådslutsatser kring frivilligarbetets roll i socialpolitiken för att lyfta fram vikten av frivilligarbete. Rådslutsatsernas övergripande utgångspunkter är att frivilligarbete ska betraktas som ett komplement till de offentliga tjänsterna men att de inte kan ersätta statens övergripande ansvar att säkerställa medborgarnas rättigheter samt att det frivilligarbete som utförs inom ramen för statens ansvar måste underkastas befintlig lagstiftning. Vidare framhålls i rådslutsatserna att frivilligarbetet kan bidra till tillväxt och förstärkning av det sociala kapitalet samt till att demokrati och social sammanhållning utvecklas. Kommissionen uppmanas att i tillämpliga fall beakta införandet av frivilligarbete i finansieringsprogram som genomförs inom ramen för den europeiska sammanhållningspolitiken. Vidare uppmanas kommissionen att överväga möjligheten att ta fram ett policydokument om frivilligarbetet i syfte att fördjupa diskussionen om dess roll samt utveckla nödvändiga verktyg med mål att kunna mäta frivilligt arbete. Kommissionen föreslås också undersöka möjligheterna att låta frivilligarbete ingå som ett bidrag till projekt som får bidrag från EU:s fonder. Förslag till svensk ståndpunkt Regering välkomnar ordförandeskapets initiativ till rådslutsatser med fokus på vikten av frivilligarbete. Regeringen välkomnar också rådslutsatsernas övergripande utgångspunkt att frivilligarbete ska betraktas som ett komplement till de offentliga tjänsterna men att de inte kan ersätta statens övergripande ansvar att säkerställa medborgarnas rättigheter samt att det frivilligarbete som utförs inom ramen för statens ansvar måste underkastas befintlig lagstiftning. Regeringen har under förhandlingarna vidhållit betydelsen av att frivilligt arbete måste särskiljas från avlönad anställning och inte bör ersätta sådant arbete. Att hantera demografiska utmaningar: medlemsstaternas institutionella samarbete kring demografiska frågor och möjligheten att kombinera arbete och familjeliv (Offentlig överläggning enligt artikel 8.2 i rådets arbetsordning) Antagande av slutsatser Dokument 14064/11 SOC 760 behandling Det polska ordförandeskapets förslag till slutsatser har inte behandlats i nämnden tidigare. Överläggning med socialförsäkringsutskottet . Regeringens ståndpunkt i frågan om möjligheten att kombinera arbete och familjeliv inom ramen för demografisk förändring stöddes av nämnden och i socialförsäkringsutskottet . Bakgrund Frågan om möjlighet att förena arbetsliv och familjeliv har beröringspunkter på bland annat 2020-strategien och de mål som där sätts upp för arbetsmarknadsdeltagande samt betydelsen av en allt snabbare åldrande befolkning. Arbetet inom EU kring frågorna sker på bred front, bland annat inom den öppna samordnings metoden, kommissionens expertgrupp för demografifrågor samt genom rådets beslut att etablera en Familjeallians som fungerar som en plattform för informationsutbyte om familjefrämjande politik. Frågan har också beröring på rådets slutsatser om en Pakt för jämställdhet 2011-2020, denna antogs med uppmaningen till medlemsstaterna och kommissionen att integrera jämställdhetsperspektivet inom alla politikområden. De aktuella råsdslutsatserna kan även ses som en vidareutveckling av slutsatserna om Möjligheten att kombinera arbete och familjeliv inom ramen för demografisk förändring som det ungerska ordförandeskapet tog fram . Polska ordförandeskapets föreslag till rådsslutsatser betonar vikten av samarbete mellan medlemsstaterna och kommissionens samordnande roll i nämnda frågor. Rådsslutsatserna inbjuder medlemsstaterna och KOM att tydliggöra demografiska förhållanden och utmaningar och att utveckla och fördjupa samarbetet i nämnda frågor. Förslag till svensk ståndpunkt Regeringen anser att kan välkomna rådsslutsatserna. Regeringen välkomnar detta initiativ till en förbättrad samordning av de olika formationer i vilka medlemsstaterna träffas och utbyter erfarenhet kring demografiska frågor och frågor kring möjligheten att förena familjeliv och arbetsliv. Regeringen välkomnar att texten speglar vikten av mäns och kvinnors lika deltagande både på arbetsmarknaden och i hemmet. 8. a) Första årliga konferensen om den europeiska plattformen mot fattigdom () Meddelande från ordförandeskapet Dokument 14500/11 SOC 800 Bakgrund Ordförandeskapet informerar vid mötet om den kommande konferensen om den europeiska plattformen mot fattigdom som hålls i . b) Möte mellan arbets- och sysselsättningsministrarna inom G20 () Information från ordförandeskapet för G20, det polska ordförandeskapet och kommissionen Bakgrund Ordförandeskapet för G20, det polska ordförandeskapet och kommissionen kommer vid mötet att rapportera från arbets- och sysselsättningsministrarnas möte inom G20 i . c) Informella möten (informella konferenser med rådet (sysselsättning, socialpolitik, hälso- och sjukvård samt konsumentfrågor och ordförandeskapet), Sopot ) Information från ordförandeskapet Bakgrund Ordförandeskapet kommer på mötet att informera om informella möten och konferenser. d) Ministrarnas arbetsgruppsmöte (den 31 augusti1 ) Information från den tyska delegationen Bakgrund Den tyska delegationen kommer vid mötet att rapportera från ett arbetsgruppsmöte som ägt rum i .