eunbil · GZ0N2A14A8 · 2011-12-12 00:00:00 — Dagordningspunkt 5 Förslag till och rådets direktiv om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga olyckshändelser där farliga ämnen ingår Dokument: 18257/10 dokument: 17404/11(fyrkolonsdokument med EP, KOM och Rådet och ORDF. PL kompromissförslag) 13371/11 förslaget till direktiv behandlad vid samråd med : Bakgrund Rådets direktiv /82/EG om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga olyckshändelser där farliga ämnen ingår (Seveso II-direktivet) antogs . Direktivet trädde i kraft och skulle vara infört i nationell lagstiftning . Seveso-II-direktivet ersatte det tidigare Seveso-I-direktivet (rådets direktiv av om risker för storolyckor i vissa industriella verksamheter (82/501/EEG). Seveso-II-direktivet anger tröskelnivåer för ett antal kemiska ämnen. Direktivet är generellt tillämpligt på samtliga verksamheter med förekomsten av ämnen som överskrider direktivets tröskelvärden. Dessa verksamheter kan falla inom en av två kravnivåer en högre och en lägre. Vilken kravnivå en verksamhet omfattas av är beroende av vilken typ och i vilken omfattning farliga ämnen förekommer i verksamhen. Seveso II-direktivet innefattar ett antal skyldigheter för utövare av Seveso-verksamheter. Skyldigheterna är delvis olika för verksamheter i högre respektive lägre kravnivå. Samtliga verksamhetsutövare är dock skyldiga att upprätta ett handlingsprogram för hur riskerna för allvarliga kemikalieolyckor ska hanteras. Verksamheter inom den högre kravnivån är skyldiga att ta fram en säkerhetsrapport som ska lämnas in till behörig myndighet samt att upprätta en intern plan för räddningsinsatser. Verksamheter inom den högre kravnivån ska även tillhandahålla obligatorisk information för att behöriga myndigheter ska kunna upprätta externa planer för räddningsinsatser. Rättslig grund och beslutsförfarande Förslaget till direktiv baseras på Artikel 192. (1) i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. Svensk ståndpunkt Regeringen står i stort bakom förslaget i sin nuvarande form. Regeringen önskar att ämnet uppgraderad biogas läggs till i Bilaga 1, del 2 i förordningen. Det regeringen vill åstadkomma med detta tillägg är att lagringen av biogas, med en metanhalt på , jämställs med lagring av naturgas. Kommissionen har visat ett särskilt intresse för den svenska ståndpunkten och diskussioner om hur ett eventuellt tillägg i enlighet med det svenska förslaget pågår med kommissionen, ordförandeskapet och . inställning Förhandlingar med pågår och två informella triloger har genomförts. Det danska ordförandeskapet tar nu över förhandlingarna om revideringen av Seveso II-direktivet för en eventuell överenskommelse i första läsningen med . Förslaget antog kommissionen ett förslag till reviderat Seveso II-direktiv. Det främsta syftet med revideringen är att knyta innehållslistan i Seveso-II-direktivet till CLP-förordningens (Classification, Labelling, Packaging) klassificeringssystem. Enligt förslaget ska ämnen eller blandningar som klassas som farliga enligt CLP, tas in i bilagan i Seveso II. Kommissionens förslag till direktiv innefattar även förslag till ändringarvad gäller rapporteringsformer, tillsynsförfarande och definitioner. Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa Lagen(1999:381) om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor och Förordning (1999:382) om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor. Vissa ändringar i den svenska bilagan kan eventuellt bli aktuella, beroende på vilka verksamheter som slutligen kommer omfattas(begränsad mängd). Ekonomiska konsekvenser I detta läge i förhandlingen är det oklart vilka ekonomiska konsekvenser förslaget kommer att ha. Försvarsdepartementet och Myndigheten för samhällsskydd och beredskap bedömer dock att vissa marginella kostnader kan tillkomma beroende på vilka verksamheter som omfattas och i det fall ett ökat krav på kommunerna tillkommer ifråga om kommunikation och information till allmänheten. Förordning (EG) nr 1272/2008 om klassificering, märkning och förpackning av ämnen och blandningar trädde i kraft . Inom ramen för förordningen klassificeras ett stort antal kemiska ämnen och blandningar. Ett av syftena med CLP-förordningen är att uppnå en harmonisering angående bestämmandet av vilka egenskaper hos ämnen och blandningar som bör leda till att de klassificeras som farliga.