· GZ10110 · 2011-11-29 19:34:25 — har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att bekämpa arbetslösheten.Enligt den senaste arbetskraftsundersökningen har vi 65 000 fler sysselsatta än vi hade samma månad. Utgångsläget är ganska bra.Men vi vet alla vad som händer internationellt, och är inte en isolerad ö. Trots ett produktivt näringsliv och väl skötta statsfinanser påverkas vi av globalt vikande konjunktur. Det som händer nu är inte att inhemsk efterfrågan viker, utan att våra exportföretag får minskad orderingång. Detta är ingenting vi rår över, men vi måste förhålla oss till det och utforma politiken efter det som händer i den globala konjunkturutvecklingen.Till skillnad från de flesta andra länder har vi ett utrymme i statsfinanserna som vi har skapat sedan Alliansen tog över. Vi har handlingsfrihet att vidta kraftfulla åtgärder. I budgetpropositionen kunde regeringen därför lägga fram ett arbetsmarknadspaket på totalt mer än 3 ½ miljard kronor . Paketet innehåller både strukturella åtgärder för att minska långtidsarbetslösheten och temporära åtgärder för att möta inbromsningen på arbetsmarknaden.Jag vill ge några exempel på åtgärder för att svara på fråga.Nästa år ökas Arbetsförmedlingens personalresurser med för att förbättra stödet till dem som är arbetslösa.Kvaliteten och aktiviteten i jobb- och utvecklingsgarantin höjs genom att förmedlarresurserna ökas och arbetet bedrivs effektivare. Deltagare inom jobb- och utvecklingsgarantin kommer därmed att i större utsträckning kunna få aktiva insatser.Vi inrättar fler platser i arbetsmarknadsutbildning och arbetspraktik.Regeringen tillför resurser för motsvarande 1 150 platser i arbetsmarknadsutbildningen på årsbasis. Därtill kommer 1 000 utbildningsplatser för deltagare i sysselsättningsfasen i jobb- och utvecklingsgarantin. Vi sätter av medel för ytterligare 4 300 deltagare i arbetsmarknadspraktik under 2012.För att bättre stödja personer som står långt från arbetsmarknaden har regeringen höjt ersättningstaket i det särskilda anställningsstödet per dag av lönekostnaden . Dessutom infördes ett ekonomiskt stöd för handledning som uppgår till per dag till de arbetsgivare som anställer personer med särskilt anställningsstöd. Regeringen föreslår nu att denna satsning förlängs till att även gälla under 2013.Regeringen har tidigare beslutat att tillfälligt förkorta kvalificeringstiden för äldre till nystartsjobb . Denna satsning föreslås nu förlängas till och med . Personer som har fyllt kan därmed kvalificera sig till nystartsjobb redan efter sex månaders frånvaro från arbetsmarknaden i stället för . En arbetsgivare som anställer en person med ett nystartsjobb får en ekonomisk kompensation motsvarande nästan halva lönekostnaden.För ytterligare exempel på åtgärder vill jag hänvisa till budgetpropositionen. Jag tackar arbetsmarknadsministern för svaret. Detta är en mycket aktuell fråga. är det , och vi får säkert anledning att återkomma till debatten flera gånger.Som arbetsmarknadsministern säger kan vi misstänka och befara att vi kommer att få se en ökad arbetslöshet. Det är stor risk för att vi kommer att få se en försämrad utveckling både av den ekonomiska tillväxten och situationen på arbetsmarknaden. Detta vet vi dock ännu inget om, men det finns mycket som tyder på att vi går en mörkare framtid till mötes. I denna del är vi överens.Vad vi däremot inte är överens om är när arbetsmarknadsministern säger att utgångsläget är bra. Utgångsläget är att vi har, beroende på om man använder SCB:s eller Arbetsförmedlingens siffror, en arbetslöshet som är lika hög som eller något högre än den var innan denna regering tillträdde.Arbetsmarknadsminister berömmer sig av att det är fler människor i arbete. Så är det. Jag tror att det är fler människor i arbete än det kanske någonsin har varit i . Det beror uteslutande på att vi är fler människor i i arbetsför ålder. Ett land med stor befolkning har fler människor i arbete än ett land med liten befolkning. Så hänger det ihop, och så måste det hänga ihop. Den intressanta frågan är hur stor andel av befolkningen i arbetsför ålder som arbetar. Det är det man brukar mäta i den så kallade sysselsättningsgraden. Det mäts på lite olika sätt. Jag tittade nu på SCB:s senaste siffror, där man kan se att var sysselsättningsgraden enligt deras sätt att mäta . Den är alltså något lägre med Alliansens så kallade jobbpolitik.Det allvarliga är att vi har ett utgångsläge med en hög arbetslöshet, en, tycker jag, oacceptabelt låg sysselsättningsgrad och var femte ung människa i arbetslöshet. Vi vet också att långtidsarbetslösheten växer och att antalet personer med svårigheter på arbetsmarknaden växer som andel av de arbetslösa. Det gör att Arbetsförmedlingen har stora utmaningar i det arbete den ska göra och, menar jag, väldigt få instrument för att bedriva sitt arbete.Jag hade kanske förväntat mig att arbetsmarknadsministern, med de här dystra farhågorna framåt, skulle ha något nytt att komma med. Det som presenteras i budgetpropositionen är, även om det finns vissa saker när det gäller arbetsmarknadspolitiken, huvudsakligen en sänkt moms på krogen för att åstadkomma fler jobb, och det är kanske inte det bästa och mest effektiva instrumentet, och det tror jag inte heller att arbetsmarknadsministern själv tror på, för att hantera en ökad arbetslöshet. Vi får kanske en chans att återkomma till den frågan när vi har säkrare prognoser.Jag vill ändå ge arbetsmarknadsministern chansen att igen svara på frågan: Är arbetsmarknadsministern beredd att vidta nya åtgärder, och vilka är de, för att hantera en risk för en ökad arbetslöshet? Tack för svaret på interpellationen som har ställt, arbetsmarknadsministern! Den handlar om åtgärder mot arbetslösheten. Jag tycker att det här svaret förtjänar några kommentarer utöver de som redan har varit inne på.Jag reagerade också på att arbetsmarknadsministern i svaret säger att utgångsläget är bra. Det har kommenterat. I den tidigare debatten här har regeringssidan till och med hävdat att arbetslösheten är låg. Det är ganska fantastiskt. Att utgångsläget är bra och att arbetslösheten är låg är en ingång till varför man inte vill satsa på fler åtgärder.Det finns ändå en spännande tanke i det här. Under den förra mandatperioden hade Alliansen helt andra åtgärder mot arbetslösheten än de som arbetsmarknadsministern beskriver här. Även om det här inte tillnärmelsevis räcker i volym eller kvalitet tror jag ändå att man kanske har drabbats av insikten att jobbskatteavdrag, försämrad arbetslöshetsförsäkring och så vidare kanske inte skulle leda till fler jobb. har man, om än mycket försiktigt och valhänt, börjat närma sig någon form av arbetsmarknadspolitik. Man är naturligtvis inne och tassar på ett område som man inte behärskar och som man inte riktigt förstår.Man ska försöka höja kvaliteten i jobb- och utvecklingsgarantin, och det är inte svårt. Det låter sig göras ganska enkelt. Det är positivt. Sedan ska man ge deltagarna inom jobb- och utvecklingsgarantin aktiva insatser i större utsträckning. Det är inte heller att spänna bågen så väldigt mycket eftersom de inte har haft några insatser alls tidigare. Man erkänner att man inte kan ha en jobb- och utvecklingsgaranti utan aktiva insatser. kommer i alla fall några stycken av alla de som befinner sig i de här garantierna att få lite aktiva insatser.Man ska till och med ha lite fler platser i arbetsmarknadsutbildning och arbetspraktik. Det är också intressant som fenomen. Visserligen räcker det inte med lite mer när man först har raserat all arbetsmarknadsutbildning, men det är möjligen en svag rodnad vid horisonten av insikt att om man vill åtgärda arbetslösheten är man tvungen att inleda en gammal, hederlig, klassisk, socialdemokratisk arbetsmarknadspolitik. Då räcker det inte med krogmoms, jobbskatteavdrag och försämrad arbetslöshetsförsäkring. Det är ett litet, valhänt, försiktigt steg, kanske i rätt riktning.Men om arbetsmarknadsministern vill kan vi ordna en liten kurs i socialdemokratisk arbetsmarknadspolitik. Då kanske de här åtgärderna kan bli lite bättre volymmässigt och kvalitetsmässigt och kanske till och med börja hjälpa. brukar alltid vara en väldigt kunnig debattör, men jag tror att blodsockerhalten kanske har sjunkit lite grann. Jag tycker att man hör lite tramsiga härskartekniker från talarstolen. Han säger att regeringen inte behärskar och inte förstår och att vi tycker att arbetslösheten är låg. Jag håller inte med om det. Arbetslösheten är för hög, och jag kommer inte att vara nöjd förrän alla som kan arbeta faktiskt har chansen att göra det.Situationen är god såtillvida att vi har möjligheter att rusta och satsa om den här krisen, som vi befarar, blir långvarig eller fördjupad. De senaste siffrorna från SCB visar på en sysselsättningsökning på 65 000 personer om vi jämför med hur det var . Långtidsarbetslösheten har gått ned med 14 000 personer, och 17 000 fler unga är i arbete. Men det är klart att det inte räcker.Det är därför som jag är väldigt glad över att kunna göra kraftfulla satsningar mot Arbetsförmedlingen. Jag tror nämligen att det spelar en roll om de arbetslösa får möta förmedlare oftare och mer aktivt. Vi har också fått kritik för att det var för låg aktivitet i jobb- och utvecklingsgarantin. Det möter vi nu genom mer förmedlarstöd och mer aktivitet.Jag tror också att det är viktigt med arbetsmarknadsutbildning som komplement till den reguljära utbildningen och framför allt, på lång sikt, att skolan rustar våra barn och unga för ett arbetsliv och ett bättre liv. Det är många olika delar, men jag vill understryka att regeringen inte är nöjd. Vi tycker inte att arbetslösheten är låg. Vi tycker att den är för hög. Jag kan ändå vara nöjd med att fler har kommit i sysselsättning trots att vi har gått igenom den djupaste finanskrisen . Arbetsmarknadsministern återkommer till detta att fler är i arbete, men problemet är att andelen som är i arbete inte har ökat utan tvärtom är något lägre. Det är bekymret. Det är bara bra att vi är fler människor. Fler människor har kommit till som invandrare och fler barn har blivit vuxna och kommit ut i arbetskraften. Det är bara positivt. Det är självklart att det också måste leda till att fler människor arbetar. Allt annat hade varit en total katastrof, men utmaningen är att få en ökad andel av befolkningen i arbete. Det är det som jobbpolitiken måste syfta till.Fru talman! Jag väljer att ta fasta på en sak som arbetsmarknadsministern säger och som jag håller med om. Vi har möjlighet att agera. har möjlighet att agera kraftfullt för att motverka arbetslösheten och göra både kortsiktiga och långsiktiga insatser för att stimulera tillväxten och därmed också jobbtillväxten i landet. Problemet är att regeringen har valt att inte använda de verktygen. Problemet är att regeringen nu senast i budgetpropositionen prioriterade sänkt moms på krogen före aktiva insatser som kan bidra till en varaktig ekonomisk tillväxt och till att fler människor kommer i arbete.Men verkar det som om arbetsmarknadsministern är beredd att tänka om och utnyttja också andra instrument som till exempel arbetsmarknadsutbildning, där jag nu noterar att det är ett annat ljud i skällan, som arbetsmarknadsministern säger kan vara en bra åtgärd. Vi vet att det är en bra åtgärd. Det kan aldrig vara en tillräcklig åtgärd, men det är en av de åtgärder som fungerar för en del av dem som är arbetslösa.Andra åtgärder som kan fungera är ytterligare satsningar på det reguljära utbildningsväsendet. Jag noterar att vi socialdemokrater lägger exakt samma summa som regeringen väljer att lägga på sänkt krogmoms på utbildningsväsendet. Det handlar om höjd kvalitet i undervisningen i och gymnasieskolan, höjd kvalitet i högskoleutbildningen och väsentligt ökade utbildningsmöjligheter. Vi föreslår också att man ska kunna använda reguljär utbildning även för den som är arbetslös.Vi vill luckra upp de vattentäta skott som finns mellan arbetsmarknadsutbildning och reguljär utbildning. Jag tror att det är nödvändigt att vi tar steg på den vägen i ett kunskapssamhälle där alltmer av det som efterfrågas på arbetsmarknaden handlar om kompetens i olika former. Det är orimligt att tro att det kan lösas enbart med arbetsmarknadspolitik.Fru talman! Jag väljer att ta fasta på det positiva i arbetsmarknadsministerns svar och hoppas att hon och regeringen inte bara ser att de har möjlighet att agera utan också är beredda att göra det. Tack för en intressant debatt! Den stora utmaningen är tre grupper. Det är intressant att nämna dem. Vi kommer senare att ha en debatt om ungdomar. För de flesta ungdomar går det bra. Men en utmaning är den grupp ungdomar som har slutat skolan utan godkända betyg, dropouts. En annan grupp är de utrikes födda. Där är sysselsättningsgapet alldeles för stort. Det är en stor utmaning. Det är en dold kompetensresurs som inte används när människor inte kommer till sin rätt. Den tredje gruppen är personer med funktionsnedsättningar av olika slag som har oerhört svårt att komma in på arbetsmarknaden.Oavsett vilken regering vi har och oavsett vilka stöd man ger i form av anställningsstöd och så vidare brottas vi med arbetsgivarnas vilja att anställa. Det är en intressant fråga. Det är en stor utmaning. Staten och statliga bolag, kommuner och landsting måste göra mer för att sätta press på näringslivet.Jag vill nämna ett exempel. Jag träffade vd:n på försäkring. Det är ett stort försäkringsbolag som ägs av parterna. Jag kan nämna det eftersom parterna har lika stort ansvar. De har miljarder på kistbotten. De har så god ekonomi att de inte behöver ta ut avgifter för vissa försäkringar. Jag ställde frågan om ett inkluderande arbetsliv och vad man gör för att den här gruppen av människor ska kunna komma in på arbetsplatsen. Svaret jag fick var att det inte är deras ansvar. Om ingen har ansvar för att anställa, oavsett om anställningsstöden är nästan hundraprocentiga, har vi en stor utmaning. Jag tror att vi behöver hitta lösningar och exempel på vad man mer kan göra för att påverka arbetsgivare inom kommuner och landsting, fackliga organisationer och arbetsgivarorganisationer så att de här personerna kan komma in på arbetsmarknaden.Det är viktigt med arbetsgivaravgiftssänkningar av olika slag, med stimulans, och och sänkt restaurangmoms. Vi vet att många unga får sina första jobb på restaurang. Det krävs arbetsmarknadsutbildning, praktik och rehabilitering. Det krävs framför allt en bra skola. Det finns ingen quick fix-lösning hur mycket vi än skulle önska det. Jag tror att vi har rätt verktyg i verktygslådan. Den stora utmaningen är att förmå arbetsgivare att anställa personer som inte är friska och produktiva. Pension får inte, vare sig eller framöver, vara den lösning som staten erbjuder.