frsrdg · GY04ER1 · 2011-03-02 00:00:00 — På höstsessionens dagordning ingick traditionsenligt en debatt om Europeiska återuppbyggnads- och () verksamhet (dok. 12349, res. vicepresident medverkade vid debatten. har ett samarbetsavtal med som är verksamt i 29 länder. De två organisationernas gemensamma mål är att bidra till demokratisk stabilitet grundad på värderingar. Den globala finansiella och ekonomiska krisen var en enorm utmaning för och, inte minst, för dess utvecklingsinstitutioner såsom . Församlingen ansåg att skulle prioritera utlåning till sina åtta fattigaste länder i och liksom till EU:s kandidatländer i sydöstra . Projekt i nyaste samarbetsland, , var också välkommet. Vid junisessionen debatterade församlingen islam, islamism och islamofobi i (dok. 12266, rek. 1927, res. Trots muslimsk närvaro i under århundraden upplever många av muslimerna sig diskriminerade. Mycket mer kan göras i europeiska länder för att inkludera muslimer i samhället och försäkra att politiska partier inte spelar på islamofobiska känslor. Något generellt förbud mot att bära heltäckande slöja (burka och niqab) ansågs inte nödvändigt men i vissa situationer kan dock restriktioner vara aktuella av säkerhetsskäl eller i arbetslivet. 4.5.2 Frihet för medier Vid januarisessionen debatterade församlingen respekten för mediers frihet (dok. 12102, rek. 1897) och oroades över att attacker på journalister har ökat. Man kan dela in attacker på medier i tre kategorier: fysiskt våld mot och mord på journalister, missbruk av regeringar för att styra medier och brist på etiska normer. I flera av församlingens medlemsstater har partisk rapportering i medierna observerats och det finns även stora brister i journalisternas rätt att skydda sin källa. Ofta används kampen mot terrorismen som en anledning att begränsa yttrandefriheten. 4.6 Befolknings- och flyktingfrågor 4.6.1 Genusrelaterade krav på asyl Vid oktobersessionen debatterade församlingen vikten av att hänsyn tas till genusrelaterade krav på asyl (dok. 12350, rek. 1940, res. Kvinnliga asylsökande bör få träffa kvinnliga rådgivare och tolkar i det nya landet. Tvångsäktenskap, hedersrelaterade brott, människohandel och sexuellt utnyttjande är aspekter som den asylsökande kan ha utsatts för, och det ska det tas hänsyn till. Församlingen uppmanade regeringar att se över könsdimensionerna i sitt asylmottagande. poängterade att genusrelaterade aspekter vid asylärenden även kan och bör innefatta homo-, bi- eller transsexuella personer. 4.6.2 Asylsökande romer i Situationen för romer har även diskuterats utifrån ett asylperspektiv i rapporten i (dok. 12393, rek. 1941, res. Man uppmärksammade särskilt den svåra situation som många romer som försöker återvända till Kosovo upplevt. kommissionär för mänskliga rättigheter har meddelat att av de romer som tvingats återvända till Kosovo har funnit det omöjligt att återintegreras och därför försökt återvända till det land som just utvisat dem eller till något tredjeland. Det är orimligt att tro att Kosovo skulle ha möjlighet att ta emot ett stort antal återvändande personer, och medlemsländers regeringar uppmanas att ta detta i beaktande. 4.6.3 Internering av asylsökande Antalet asylsökande och irreguljära migranter i har ökat väsentligt . Internering av asylsökande och irreguljära migranter i (dok. 12105, rek. 1900, res. 1707) debatterades vid januarisessionen och församlingen konstaterade att internering av asylsökande har använts i för stor utsträckning och på fel sätt i flera länder. Internering bör användas som ett sista alternativ i väntan på en utredning men är ofta den första åtgärden som möter en asylsökande. Förhållandena för internerade asylsökande är inte sällan betydligt sämre än för brottslingar i fängelse. 4.7 Sociala frågor och hälso- och familjefrågor 4.7.1 Barn och våld i hemmet konstaterade i sin rapport om barn som bevittnar våld i nära relationer (dok. 12111, rek. 1905, res. 1714) att barn som bevittnar våld i hemmet ofta glöms bort i policyskapandet och vid ingripandet av . Vidare framhölls att barn kan bli psykiskt skadade även om de inte själva utsätts för våld och att deras vittnesmål bör verka som en tidig varningsklocka för ingripande för att hindra vidare övergrepp. Församlingen förespråkade att ämnet barn och våld i hemmet ska tas med i en framtida Europarådskonvention om våld mot kvinnor. Vidare uppmanades medlemsländerna att utveckla omfattande socialtjänster och utbildningsstrategier med syfte att hindra intergenerationsspridning av våld i hemmet. Under junisessionen debatterades hanteringen av H1N1-pandemin (dok. 12283, rek. 1929, res. deklarerade högsta möjliga varningsnivå för H1N1-viruset, vilket utlöste enorma beställningar på vaccin av nationella regeringar. Trots varningarna blev dödstalen relativt låga, och en stor del av vaccinförråden lagrades eller såldes vidare. Församlingen konstaterade att allvaret i situationen överskattades av , vilket ledde till att nationella sjukvårdsprioriteringar förvrängdes och att onödigt stora summor av skattemedel spenderades. Främst riktades kritik mot bristen på insyn i beslutsprocess, vilket väckte misstankar om inflytande från läkemedelsindustrin som hade mycket att tjäna på dessa beslut. Församlingen begärde större öppenhet, en lämplig definition på en pandemi, skydd mot inflytande från olika intressen samt bättre kommunikation med andra inblandade aktörer. Vidare efterfrågades en offentlig fond som kan bedriva medicinsk forskning i liknande frågor och ge oberoende råd, med målet att återuppbygga allmänhetens förtroende för statliga hälsomyndigheter. 4.8.1 Skogar: vår planets framtid Vid junisessionen debatterades temat Skogar: vår planets framtid (dok. 12284, res. Skogar refereras ofta till som vår planets lungor då de återvinner syre från koldioxid, skyddar mot den globala uppvärmningen, bevarar den biologiska mångfalden och fungerar som rekreationsområde för människor runt om i världen. Trots detta är de hotade på många håll. Illegal skogsavverkning har lett till en global minskning av den yta som är täckt av skog, särskilt i utvecklingsländer. I sker motsatsen, större ytor täcks av skog på grund av återplantering, vilket resulterar i monokulturer med liten biologisk mångfald. Församlingen förespråkade en högre grad av kontroll av skogsavverkningen genom bindande internationella överenskommelser och en harmonisering av lagar om skogsmarker i . tryckte bl.a. på vikten av en mer effektiv övervakningsmekanism för illegal skogsavverkning i sitt debattinlägg. 4.8.2 Biologisk mångfald och klimatförändring Vid aprilsessionen debatterades frågan om biologisk mångfald och klimatförändring (dok. 2198, rek. Människan har förändrat sin omgivning radikalt på ett sätt som ingen levande varelse gjort tidigare. Antalet utrotningshotade arter ökar kontinuerligt och den högre globala temperaturen påverkar årstiderna. Policyskapare uppmanades under debatten att prioritera internationella åtaganden för att minska förlusten av utrotningshotade arter, och att utvidga skyddade naturområden. Vidare uppmanade man till att göra jordbruket mer hållbart samt att ge ett ökat stöd för förnybar energi. Avslutningsvis konstaterades att biosfären, som är förutsättningen för livet på jorden, påverkas negativt av klimatförändringarna. anmärkte att biologisk mångfald bör vara en väsentlig del av de lagliga rättigheter som tillskrivs människor samt att klimatförändringarna medverkar till att kraftigt försämra den biologiska mångfalden. Vid januarisessionen debatterade församlingen åtgärder mot människohandel; främjande av konvention (dok. 12096, rek. 1895, res. trädde konvention mot människohandel i kraft. Konventionen går längre än andra dokument på området och har fler bindande regleringar vad gäller skydd för offren och vittnen. Inom har tillsatts en grupp som granskar genomförandet av konventionen (). påpekade att människohandel olyckligtvis är ett aktuellt ämne i och att det är upp till parlamentarikerna i att se till att respektive regering antar och genomför konventionen. 4.9.2 Kvinnors deltagande i ouppklarade konflikter Församlingen debatterade under aprilsessionen hur man kan involvera kvinnor i att förebygga och lösa ouppklarade konflikter i (dok. 12196, rek. 1909, res. 1716,). Kvinnor faller ofta offer för konflikter, bl.a. genom våldtäkter och människohandel, och det är i många fall kvinnor som måste hantera biverkningarna efter en konflikt. Trots detta är kvinnor ofta uteslutna ur maktens korridorer när det är dags för politiska förhandlingar. Församlingen förespråkade ett genusperspektiv i fredsstödjande aktiviteter på högsta politiska nivå och nämnde ett minimum på kvinnligt deltagande i beslut som har att göra med fredsprocesser. För församlingens del ville man säkerställa ett balanserat kvinnligt deltagande i konfliktlösningsaktiviteter, samt hålla regelbundna möten med kvinnoorganisationer involverade i olösta konflikter i . , som före sessionen kommit tillbaka från och sett hur kvinnor behandlats under den konflikten, framhöll vikten av att inkludera kvinnor i beslutsprocessen och gav sitt stöd till rapportören. Förteckning över församlingens beslut Hur de demokratiska institutionerna i Bosnien och fungerar Åtgärder mot människohandel främjande av konvention Respekt för mediers frihet Trösklar och andra särdrag som påverkar representativiteten i parlamenten i medlemsstater Främja kvinnors medverkan i politiska församlingar genom valsystemets utformning Internering av asylsökande och olovliga invandrare i Lösning av flyktingars och tvångsförflyttades egendomsfrågor Hur de demokratiska institutionerna i fungerar efter främjandekonferensen för befolkning och utveckling Minoritetsskydd i framgångar och utmaningar för att förverkliga gemensamma normer Barn som bevittnar våld i nära relationer Omprövning av upphovsrätten i internetåldern Lönegapet mellan kvinnor och män Lobbying i ett demokratiskt samhälle (Europeisk uppförandekod för lobbying) Involvera kvinnor i att förebygga och lösa ouppklarade konflikter i Globala finanskrisens effekt på migration i Kvinnor och den ekonomiska och finansiella krisen Satsning på familjesammanhållning som en utvecklingsfaktor i kristider Nödvändigheten att ta ytterligare steg i internationell rätt för att komma till rätta med pirater och sjöröveri Angeläget behov av konstitutionella reformer i Bosnien och Diskriminering baserad på sexuell läggning och könsidentitet Migranter och flyktingar en fortsatt utmaning för Biologisk mångfald och klimatförändringar krav på en strategi för Stärka effektiviteten i fördragsrätt Genusperspektiv i budgetprocessen som ett verktyg för att garantera kvinnors hälsa 1922Rättsliga åtgärder mot kränkningar av mänskliga rättigheter i norra 1923Situationen i Kosovo och roll 1924Situationen för romer i och aktiviteter 1925Överenskommelser om repatriering en mekanism för att återsända illegala migranter 1926Program för frivilligt återvändande en effektiv, human och ekonomisk mekanism för att återsända olovliga invandrare 1927Islam, islamism och islamofobi i 1928Demokratin i kriser och perspektiv 1929Hanteringen av H1N1-pandemin mer insyn behövs 1930Förbud mot marknadsföring och användning av ljudapparater, s.k. Myggor, för att skingra ungdomsgrupper 1931Bekämpning av sexistiska stereotyper i medierna 1932Anständiga pensioner för kvinnor 1933Kampen mot extremism prestationer, brister och misslyckanden 1934Övergrepp på barn i institutioner försäkra fullständigt skydd för offren 1935Behovet av att undvika dubbelarbete mellan och för mänskliga rättigheter 1936Mänskliga rättigheter och privat företagsamhet 1937Europarådets utvecklingsbank strategier, styrning och verksamhet 1938Garantera rätten till utbildning för barn med sjukdomar och funktionshinder 1939Föräldralösa barn akut behov av åtgärder 1940Genusrelaterade krav på asyl 1942Byggnadsprojekt på historisk mark en avvägning mellan bevarandet av arkeologiska fynd och utveckling 1943Förstärkta åtgärder för att skydda och återuppväcka utrotningshotade språk 1944Den europeiska stadgan för landsdels- eller minoritetsspråk 1945Internationellt erkänd status för valobservatörer 1946Militärt avfall och miljön 1949Främja den mest fördelaktiga jämställdhetslagstiftningen i Hur de demokratiska institutionerna i Bosnien och fungerar Åtgärder mot människohandel främjande av konvention Religionsfrihet och övriga mänskliga rättigheter för icke-muslimska minoriteter i och för den muslimska minoriteten i östra Trösklar och andra särdrag som påverkar representativiteten i parlamenten i medlemsstater Främja kvinnors medverkan i politiska församlingar genom valsystemets utformning Internering av asylsökande och olovliga invandrare i Lösning av flyktingars och tvångsförflyttades egendomsfrågor Hur de demokratiska institutionerna i fungerar Mandattiden för granskningsutskottets rapportörer Regler och strategi vid val av generalsekreterare i ministerkommitténs och parlamentariska församlingens gemensamma förslag till tolkning Förändring av sammansättningen i den parlamentariska församlingens byrå Minoritetsskydd i framgångar och utmaningar i förverkligandet av gemensamma normer Barn som bevittnar våld i nära relationer Lönegapet mellan kvinnor och män Involvera kvinnor i att förebygga och lösa ouppklarade konflikter i Ekonomiska krisens sociala effekter Globala finanskrisens effekt på migration i Kvinnor och den ekonomiska och finansiella krisen Satsning på familjesammanhållning som en utvecklingsfaktor i kristider Välstånd, välfärd och välbefinnande hur förena dessa i ett föränderligt Sjöröveri ett brott och en utmaning för demokratier Högtidlighålla minnet av offren för den stora hungersnöden (Holodomor) i f.d. uppfyllande av sina förpliktelser Angeläget behov av konstitutionella reformer i Bosnien och Effektivt genomförande av konvention om mänskliga rättigheter: Interlakenprocessen Situationen i senaste utvecklingen Diskriminering baserad på sexuell läggning och könsidentitet Uppföljande dialog med efter granskningen krav på en strategi för Förbättra effektiviteten i fördragsrätt Förstärkta åtgärder mot sexförbrytare Parlamentariska församlingens budget för Europeiska civila flygindustrin ställd inför den globala finansiella och ekonomiska krisen Uppförandekod för politiska partier Jordvärme ett lokalt svar på ett hett ämne Rättsliga åtgärder för bekämpning av brott mot mänskliga rättigheter i norra Situationen i Kosovo och roll Situationen för romer i och aktiviteter Överenskommelser om repatriering en mekanism för att återsända illegala migranter Program för frivilligt återvändande en effektiv, human och kostnadseffektiv mekanism för återsändande av illegala migranter , islamism och islamofobi i Icke-statliga aktörer i demokratiska system De politiska konsekvenserna av den ekonomiska krisen Demokratin i kriser och perspektiv Demokratins tillstånd i och framstegen för parlamentariska församlingens granskningsförfarande Den hastigt ökade spänningsnivån i Hanteringen av H1N1-pandemin mer insyn behövs Hur de demokratiska institutionerna i fungerar Bekämpning av sexistiska stereotyper i medierna Anständiga pensioner för kvinnor Skogar: vår planets framtid Kampen mot extremism prestationer, brister och misslyckanden Hur de demokratiska institutionerna i fungerar Behovet av att undvika dubbelarbete mellan och för mänskliga rättigheter Mänskliga rättigheter och privat företagsamhet Europeiska banken för återuppbyggnad och utveckling () underlätta ekonomiska integrationen i Senaste tidens skärpning i den nationella säkerhetsdiskursen det romska fallet Garantera rätten till utbildning för barn med sjukdomar eller funktionshinder Föräldralösa barn akut behov av åtgärder Rätten att av samvetsskäl vägra medverka vid laglig läkarvård Nationella rutiner för att utse domare till för mänskliga rättigheter Genusrelaterade krav på asyl Främjandet av socioekonomiska potential demografiska framtid och migration Förstärkta åtgärder för att skydda och bevara starkt hotade språk Den europeiska stadgan för landsdels- eller minoritetsspråk Internationellt erkänd status för valobservatörer Återuppta parlamentarisk dialog med Förbättra energisäkerhet genom ökad användning av flytande naturgas Militärt avfall och miljön Främja förebyggande åtgärder mot dataspelsberoende Samarbete om social sammanhållning mellan och Magrebländerna Främja den mest fördelaktiga jämställdhetslagstiftningen i Minimum av underrepresenterat kön i de nationella delegationerna Utkast till Europarådskonvention om förfalskningar av medicinska och närbesläktade produkter som kan utgöra en hälsofara Utkast till konvention om ömsesidigt administrativt bistånd i skattefrågor Tilläggsprotokoll (utkast nr 3) till om utlämning