bet · GY01FiU21 · 2011-06-16 00:00:00 — 2010/11:FiU21 Vårändringsbudget I betänkandet behandlas Vårändringsbudget (prop. 2010/11:99) och tre motioner som väckts med anledning av propositionen. Utskottet tillstyrker förslagen i propositionen om ändrade ramar och ändrade anslag. Utskottets förslag till riksdagsbeslut avser ändringar av nivån på 26 anslag inom 13 utgiftsområden. Detta medför att 17 anslag höjs och 9 anslag sänks. De föreslagna ökningarna av anslagen uppgår till 1 och de föreslagna minskningarna till . Anslagsförändringarna innebär att de anvisade medlen ökar med . Budgeteringsmarginalen beräknas uppgå till efter det att förslagen i ändringsbudgeten och utskottets förslag har beaktats. Utskottet behandlar också propositionens förslag om ändrade bemyndiganden att ingå ekonomiska förpliktelser och andra åtgärder på ändringsbudget. Utskottet avstyrker regeringens begäran om att statens åtagande att upprätthålla flygtrafik mellan och ska upphöra. Eftersom staten upphandlat flygtrafik för sträckan UmeåÖstersund för de kommande fyra åren har saken kommit i ett nytt läge. Det blir inte aktuellt att göra en ny upphandling av flygtrafiken förrän det nuvarande avtalet ska ersättas med ett nytt om ungefär . Utskottet tillstyrker den föreslagna avräkningen från biståndsramen för att finansiera kostnader för mottagande av asylsökande från Dacländer. Utskottet konstaterar att detta sker i enlighet med OECD-Dacs definition av biståndet och görs i enlighet med budgeteringsprinciper som tidigare tillämpats. Utskottet delar regeringens och utbildningsutskottets uppfattning att det är nödvändigt med nya stipendiesystem för att stärka möjligheter att attrahera studenter inom den högre utbildningen och forskare utanför EES-länderna och . tillstyrker därmed det begärda bemyndigandet. Övriga förslag i propositionen tillstyrks. Samtliga motioner avstyrks. I betänkandet finns tre reservationer och två särskilda yttranden. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Statens fastighetsverks lån i Riksgälden bemyndigar regeringen att besluta att får ta upp lån i intill ett belopp av 12 för investeringar i fastigheter m.m. Därmed bifaller proposition 2010/11:99 punkt 1. Användningen av anslaget 1:1 Förbandsverksamhet och beredskap godkänner den föreslagna användningen av det under utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap uppförda anslaget 1:1 Förbandsverksamhet och beredskap. Därmed bifaller proposition 2010/11:99 punkt 2. bemyndigar regeringen att medverka till att NORSAD-fonden ombildas till ett aktiebolag och att besluta om ett kapitaltillskott om högst till för utbetalning till NORSAD. Därmed bifaller proposition 2010/11:99 punkt 3. Bemyndigande för anslaget 1:6 Bidrag för arbetet med sjukskrivningar inom hälso- och sjukvården bemyndigar regeringen att för det under utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och handikapp uppförda anslaget 1:6 Bidrag för arbetet med sjukskrivningar inom hälso- och sjukvården ingå ekonomiska åtaganden som medför behov av framtida anslag på högst 3 20132015. Därmed bifaller proposition 2010/11:99 punkt 4. Bemyndigande för anslaget 2:53 Särskilda utgifter inom universitet och högskolor m.m. bemyndigar regeringen att för det under utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning uppförda anslaget 2:53 Särskilda utgifter inom universitet och högskolor m.m. besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 20122014. Därmed bifaller proposition 2010/11:99 punkt 5 och avslår motion 2010/11:Fi14 av m.fl. (SD) yrkande 2. Reservation 1 (SD) bemyndigar regeringen att besluta om kapitaltillskott till om högst . Därmed bifaller proposition 2010/11:99 punkt 6. Användningen av anslagen 3:4 Rymdforskning och 3:5 Rymdstyrelsen: Avgifter till internationella organisationer godkänner den föreslagna användningen av det under utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning uppförda anslagen 3:4 Rymdforskning och 3:5 Rymdstyrelsen: Avgifter till internationella organisationer. Därmed bifaller proposition 2010/11:99 punkt 7. Bemyndigande för anslaget 1:5 Stöd till icke-statliga kulturlokaler bemyndigar regeringen att för det under utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid uppförda anslaget 1:5 Stöd till icke-statliga kulturlokaler besluta om bidrag som medför behov av framtida anslag på högst 20122014. Därmed bifaller proposition 2010/11:99 punkt 8. Bemyndigande för anslaget 1:13 Insatser för internationella klimatinvesteringar bemyndigar regeringen att för det under utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård uppförda anslaget 1:13 Insatser för internationella klimatinvesteringar ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 20122021. Därmed bifaller proposition 2010/11:99 punkt 9. Godkännande av namnbyte på anslaget 1:17 Havs- och vattenmiljömyndigheten godkänner att det under utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård uppförda anslaget 1:17 Havs- och vattenmiljömyndigheten ändrar namn till 1:17 Havs- och vattenmyndigheten. Därmed bifaller proposition 2010/11:99 punkt 10. Bemyndigande för anslaget 1:10 Energiteknik bemyndigar regeringen att för det under utgiftsområde 21 Energi uppförda anslaget 1:10 Energiteknik besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2012. Därmed bifaller proposition 2010/11:99 punkt 11. Låneram för vissa vägprojekt bemyndigar regeringen att besluta om en låneram i intill ett belopp av 7 för vissa vägprojekt m.m. Därmed bifaller proposition 2010/11:99 punkt 12. avslår regeringens begäran att statens åtagande att upprätthålla flygtrafik mellan och ska upphöra. Därmed avslår proposition 2010/11:99 punkt 13 och motion 2010/11:Fi15 av m.fl. (S). Ändrade ramar för utgiftsområden samt nya och ändrade anslag godkänner ändrade ramar för utgiftsområden och anvisar anslag i enlighet med specifikationen i bilaga 2. Därmed bifaller proposition 2010/11:99 punkt 14 och avslår motionerna 2010/11:Fi13 av m.fl. (MP) och 2010/11:Fi14 av m.fl. (SD) yrkande 1. Reservation 2 (MP) Reservation 3 (SD) Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (M), (S), (M), (S), (M), (S), (M), (S), (FP), (S), (C), (S), (M), (KD), (SD), (V) och (MP). Ärendet och dess beredning Enligt 9 kap. 5 § regeringsformen kan under ett budgetår besluta om en ny beräkning av statsinkomsterna samt ändra anslag och anvisa nya anslag. proposition om vårändringsbudget (prop. 2010/11:99) föreslår regeringen ändringar på budgeten . Regeringens förslag avser ändringar av nivån på 26 anslag inom 13 utgiftsområden. Detta medför att 17 anslag höjs och 9 anslag sänks. De föreslagna ökningarna av anslagen uppgår till 1 och de föreslagna minskningarna till . Anslagsförändringarna innebär att de anvisade medlen ökar med netto. Propositionen innehåller också förslag om ändrade bemyndiganden att ingå ekonomiska förpliktelser m.m. Budgeteringsmarginalen beräknas uppgå till efter det att förslagen i ändringsbudgeten har beaktats. Tre motioner har väckts med anledning av propositionen, Fi13 av m.fl. (MP), Fi14 av m.fl. (SD) och Fi15 av m.fl. (S). De behandlade förslagen återges i bilaga 1. I bilaga 2 återfinns utskottets förslag till ändrade ramar för utgiftsområden samt ändrade anslag. En sammanställning av regeringens förslag och alternativa förslag till ändrade ramar och anslag återfinns i bilaga 8. Flertalet utskott är berörda av förslagen i ändringsbudgeten. har gett dessa utskott möjlighet att yttra sig över förslagen. Yttranden har lämnats av socialförsäkringsutskottet (2010/11:SfU5y) utbildningsutskottet (2010/11:UbU3y) trafikutskottet (2010/11:TU5y) miljö- och jordbruksutskottet (protokollsutdrag /11:36) arbetsmarknadsutskottet (2010/11:AU5y). Yttrandena återfinns i bilagorna 37. , civilutskottet, utrikesutskottet, försvarsutskottet, kulturutskottet och näringsutskottet har beslutat att inte avge något yttrande över ändringsbudgeten. Förslag till anslagsförändringar m.m. utan anmärkning i utskottet gör ett samlat ställningstagande till regeringens förslag till anslagsförändringar som under riksdagsbehandlingen inte gett upphov till några invändningar eller särskilda kommentarer. De aktuella förslagen räknas upp och behandlas av utskottet i ett gemensamt ställningstagande. Förslagens effekter på statsbudgeten kan avläsas i bilaga 1 i betänkandet, där propositionens förslag redovisas. För motivering till förslagen hänvisas till texten i propositionen. På så sätt vill utskottet effektivisera behandlingen av förslagen på ändringsbudget och lägga större fokus på de frågor som har blivit föremål för politisk diskussion. kan konstatera att propositionens förslag till förändringar av nivåerna för 18 anslag inom ramen för årets statsbudget inte har lett till några alternativa förslag i motioner eller några yttranden från andra utskott. Dessa förslag berör följande anslag. Anslag som berörs av propositionens förslag till nivåförändringar utan anmärkningar i utskottet Allmänna val och demokrati Stöd till politiska partier Gemensamma e-förvaltningsprojekt av strategisk betydelse Freds- och säkerhetsfrämjande verksamhet Forskning, utredningar och andra insatser rörande säkerhetspolitik och nedrustning Samhällsplanering, bostadsförsörjning, byggande samt konsumentpolitik Stöd för att underlätta för enskilda att ordna bostad Allmän miljö- och naturvård Areella näringar, landsbygd och livsmedel Stöd till jordbrukets rationalisering m.m. Stöd till innehavare av fjällägenheter m.m. Främjande av rennäringen m.m. : Finansiering av likvidatorer Avgifter till internationella handelsorganisationer Vidare har följande tio förslag i propositionen inte heller mött några invändningar eller kommentarer under utskottets beredning: Regeringen föreslår att bemyndigar regeringen att besluta att får ta upp lån i intill ett belopp av 12 för investeringar i fastigheter m.m. (punkt 1). Regeringen föreslår att godkänner den föreslagna användningen av anslaget 1:1 Förbandsverksamhet och beredskap under utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap (punkt 2). Regeringen föreslår att bemyndigar regeringen att för anslaget 1:6 Bidrag för arbetet med sjukskrivningar inom hälso- och sjukvården under utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och handikapp ingå ekonomiska åtaganden som medför behov av framtida anslag på högst 3 20132015 (punkt 4). Regeringen föreslår att bemyndigar regeringen att besluta om kapitaltillskott till om högst (punkt 6). Regeringen föreslår att godkänner den föreslagna användningen av anslagen 3:4 Rymdforskning och 3:5 Rymdstyrelsen: Avgifter till internationella organisationer under utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning (punkt 7). Regeringen föreslår att bemyndigar regeringen att för anslaget 1:5 Stöd till icke-statliga kulturlokaler under utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid besluta om bidrag som medför behov av framtida anslag på högst 20122014 (punkt 8). Regeringen föreslår att bemyndigar regeringen att för anslaget 1:13 Insatser för internationella klimatinvesteringar under utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 20122021 (punkt 9). Regeringen föreslår att godkänner att anslaget 1:17 Havs- och vattenmiljömyndigheten under utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård ändrar namn till 1:17 Havs- och vattenmyndigheten (punkt 10). Regeringen föreslår att bemyndigar regeringen att för anslaget 1:10 Energiteknik under utgiftsområde 21 Energi besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2012 (punkt 11). Regeringen föreslår att bemyndigar regeringen att besluta om en låneram i intill ett belopp av 7 för vissa vägprojekt m.m. (punkt 12). tillstyrker i sitt yttrande (SfU5y) det begärda bemyndigandet för anslaget 1:6 Bidrag för arbetet med sjukskrivningar inom hälso- och sjukvården. Miljö- och jordbruksutskottet har i ett protokollsutdrag till finansutskottet tillstyrkt förslagen inom utgiftsområdena 20 Allmän miljö- och naturvård och 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel. tillstyrker i sitt yttrande (TU5y) det begärda bemyndigandet om en låneram i för vissa vägprojekt. konstaterar att propositionens förslag i dessa delar inte har mött några invändningar. har för sin del inte heller några invändningar mot dessa förslag. Det innebär att finansutskottet, liksom berörda utskott, tillstyrker förslagen i propositionen (punkterna 1, 2, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11 och 12). övergår därmed till att behandla övriga förslag som väckts på tilläggsbudget. Utskottets samlade ställningstagande till förslagen om ändrade ramar för utgiftsområden samt ändrade och nya anslag redovisas i ett avslutande avsnitt. Övriga förslag på tilläggsbudget per utgiftsområde Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd Utskottets förslag i korthet bemyndigar regeringen att medverka till att NORSAD-fonden ombildas till ett aktiebolag och att besluta om ett kapitaltillskott om högst till för utbetalning till NORSAD. Därmed bifaller punkt 3 i propositionen. I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 28 . Regeringen föreslår att anslaget minskas med totalt . Anslaget ska enligt förslaget minskas med för att finansiera en bolagisering av NORSAD-fonden och med för att finansiera en ökning av anslaget 1:2 Ersättningar och bostadskostnader under utgiftsområde 8 Migration. Kostnaderna för såväl biståndsadministrationen som flyktingmottagandet är förenligt med Dacs kriterier för utvecklingsbistånd, anför regeringen. Regeringen föreslår vidare att bemyndigar regeringen att medverka till att NORSAD-fonden ombildas till ett aktiebolag och att besluta om ett kapitaltillskott om högst till för utbetalning till NORSAD. Fonden är ett samarbete mellan fyra nordiska länder och elva Sadcländer (Southern Development Community) med syfte att bidra till ekonomisk utveckling och självförsörjning i Sadcländerna genom lån till små och medelstora företag. , där samtliga medlemsländer är representerade, fattade ett enhälligt principbeslut om en bolagisering av fonden i syfte att effektivisera verksamheten. I partimotion Fi13 av m.fl. (MP) motsätter sig motionärerna att biståndsanslaget minskas för att finansiera flyktingmottagandet. De anser att det är rätt att utöka anslaget för flyktingmottagandet om det finns behov av detta men motsätter sig att det finansieras med biståndspengar. Motionärerna har däremot inget emot att anslaget minskas med för att finansiera ett kapitaltillskott vid bolagiseringen av NORSAD. tillstyrker att bemyndigar regeringen att medverka till att NORSAD-fonden ombildas till ett aktiebolag och att besluta om ett kapitaltillskott om högst till för utbetalning till NORSAD (punkt 3). konstaterar att den föreslagna avräkningen från biståndsramen för att finansiera kostnader för mottagande av asylsökande från Dac-länder sker i enlighet med OECD-Dacs definition av biståndet och görs i enlighet med budgeteringsprinciper som tidigare tillämpats. Utskottet tillstyrker därmed regeringens förslag till anslagsförändring och avstyrker motion Fi13 (MP). 1:2 Ersättningar och bostadskostnader I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 3 . Regeringen föreslår att anslaget ökas med . Anslaget används bl.a. för ersättningar till asylsökande samt till kommuner och landsting. Sedan regeringen lämnade budgetpropositionen har utgifterna för ensamkommande barns boende ökat, och prognosen över antalet inskrivna personer i mottagande skrivs upp som en följd av ett ökat antal asylsökande. Finansieringen föreslås delvis ske genom att anslaget 1:1 Biståndsverksamhet under utgiftsområde 7 Internationellt bistånd minskas med . I partimotion Fi14 av m.fl. (SD) yrkande 1 avvisas regeringens förslag om ytterligare medel under anslaget. Motionärerna anför att om prognoser över den ökade tillströmningen av ensamkommande barn stämmer så är det regeringens ansvar att komma med förslag för en effektivisering av verksamheten. tillstyrker i sitt yttrande (SfU5y) regeringens förslag till anslagsförändring och avstyrker motion Fi14 (SD) yrkande 1. Företrädaren för har i en avvikande mening anfört att om prognoser över den ökade tillströmningen av ensamkommande barn stämmer så är det regeringens ansvar att komma med förslag för en effektivisering av verksamheten. Han tillstyrker därmed förslaget i motionen. Företrädaren för framhåller i ett särskilt yttrande att det är rätt att utöka anslaget om det behövs, men har en annan lösning av finansieringen. Företrädaren för anför i ett särskilt yttrande att eftersom partiet inte står bakom regeringens budget, utan har lämnat ett eget helhetsförslag, föreslår partiet inte heller några förändringar med anledning av vårändringsbudgeten. tillstyrker i likhet med socialförsäkringsutskottet regeringens förslag till anslagsförändring och avstyrker motion Fi14 (SD) yrkande 1 i denna del. Utgiftsområde 13 Integration och jämställdhet I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett anslag på . Regeringen föreslår att anslaget ökas med . Regeringen anför att reformen i fråga om nyanländas etablering (prop. 2009/10:60, bet. 2009/10:AU7, rskr. 2009/10:208) innebär ett ökat behov av tolktjänster och av ett utökat tolkregister. Efter förslag i budgetpropositionen fördes anslaget 1:2 Kommunersättningar vid flyktingmottagande upp med ett belopp som var lägre än vad som tidigare beräknats för att finansiera en ökning av anslaget 1:1 Integrationsåtgärder. 2010/11:1 utg.omr. 13, bet. 2010/11:FiU1, rskr. 2010/11:64) Av tekniska skäl tillfördes inte anslaget 1:1 Integrationsåtgärder beloppet i budgetpropositionen . Dessa medel bör nu tillföras anslaget. I partimotion Fi14 av m.fl. (SD) yrkande 1 avvisas regeringens förslag om ytterligare medel under anslaget. Motionärerna påminner om att i partimotionen om budgeten föreslog att hela anslaget skulle avskaffas. De motsätter sig det mångkulturella samhällsexperimentet och avser att i kommande budgetförslag antingen slopa hela anslaget eller kraftigt skära ned det. tillstyrker i sitt yttrande (AU5y) regeringens förslag om att öka anslaget med och avstyrker motion Fi14 (SD) yrkande 1. hänvisar till att det vid budgetbehandlingen ställde sig bakom regeringens förslag till medelsfördelning på anslagen inom utgiftsområde 13 Integration och jämställdhet. Utskottet noterar att den förändring som föreslås aviserades redan i budgetpropositionen och har karaktären av en teknisk justering. Utskottet framhåller att det inte delar den bakomliggande negativa syn på invandrare och deras bidrag till det svenska samhället som motiverar förslagen i motionen. Enligt vad som sägs i motionen har för avsikt att i höstens budgetberedning lägga fram förslag om kraftiskt minskade resurser till integrationsarbetet. anser att ett sådant förslag skulle förhindra snarare än underlätta att de utmaningar som finns inom integrationsområdet övervinns. Företrädaren för anför i en avvikande mening att finansutskottet bör avvisa förslaget om en anslagsökning och tillstyrka motionen. Han hänvisar till att man i budgetmotion förslog att hela anslaget skulle avskaffas. Företrädaren för anför i ett särskilt yttrande att eftersom partiet inte står bakom regeringens budget, utan lämnar ett eget helhetsförslag, föreslår partiet inte heller några förändringar med anledning av vårändringsbudgeten. konstaterar, i likhet med arbetsmarknadsutskottet, att den förändring som föreslås aviserades redan i budgetpropositionen och har karaktären av en teknisk justering. Utskottet har därmed inget att invända mot förslaget till anslagsförändring. Motion Fi14 (SD) yrkande 1 avstyrks i denna del. Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning Bemyndigande för anslaget 2:53 Särskilda utgifter inom universitet och högskolor m.m. Utskottets förslag i korthet bemyndigar regeringen att för anslaget 2:53 Särskilda utgifter inom universitet och högskolor m.m. besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 20122014. Därmed bifaller punkt 5 i propositionen och avslår motion Fi14 (SD) yrkande 2. Jämför reservation 1 (SD). I statens budget finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Vidare har regeringen ett bemyndigande att besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2012. Regeringen föreslår att den bemyndigas att för anslaget 2:53 Särskilda utgifter inom universitet och högskolor m.m. besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst under 20122014. Med anledning av propositionen Konkurrera med kvalitet studieavgifter för utländska studenter (prop. 2009/10:65, bet. 2009/10:UbU15, rskr. 2009/10:230) har studieavgifter införts för s.k. tredjelandsstudenter1[ Det vill säga studenter som inte är medborgare i EES-länder eller Schweiz.]. För att stödja rekryteringen av tredjelandsstudenter, och på så vis värna den fortsatta internationaliseringen av den högre utbildningen, har regeringen infört två stipendieprogram för studieavgiftsskyldiga studenter. Regeringen har i och med beslut om förordningen (2010:718) om stipendier för studieavgiftsskyldiga studenter infört bestämmelser om stipendieprogram. För att underlätta rekryteringen av utländska studenter är det väsentligt att universitet och högskolor kan bevilja stipendier som omfattar upp till tre läsår för att på så sätt möjliggöra studier som omfattar flera läsår. I partimotion Fi14 av m.fl. (SD) yrkande 2 begär motionärerna att avslår regeringens begäran om att bemyndigas att besluta om att tillföra till två stipendieprogram för att stimulera värvningen av s.k. tredjelandsstudenter. tillstyrker i sitt yttrande (UbU3y) regeringens begärda bemyndigande och avstyrker motion Fi14 (SD) yrkande 2. hänvisar till att utskottet i samband med införandet av studieavgifter för tredjelandstudenter bl.a. har uttalat att det är nödvändigt med nya stipendiesystem för att motverka en minskning av antalet tredjelandsstudenter och för att stärka möjligheter att attrahera studenter inom den högre utbildningen och forskare utanför EES-länderna och (bet. 2009/10:UbU15 s. 17). vidhåller denna uppfattning. I propositionen Konkurrera med kvalitet studieavgifter för utländska studenter framhöll regeringen att avsikten med stipendier för tredjelandstudenter är att dels generellt upprätthålla en hög nivå på antalet inresande tredjelandsstudenter, dels möjliggöra för studenter från utvecklingsländer att studera vid svenska lärosäten. Dessutom skapar stipendierna en möjlighet för universitet och högskolor att bli mer strategiska i sin rekrytering av tredjelandsstudenter (prop. 2009/10:65 s. 7). Företrädaren för motsätter sig i en avvikande mening regeringens förslag och tillstyrker motionen. Han anser att förslaget ger uttryck för en oansvarig politik. De aktuella medlen bör i stället satsas på högre lärartäthet inom den högre utbildningen och på att säkerställa kvaliteten inom högskole- och universitetsutbildningen. delar utbildningsutskottets uppfattning att det är nödvändigt med nya stipendiesystem för att stärka möjligheter att attrahera studenter inom den högre utbildningen och forskare utanför EES-länderna och . tillstyrker därmed det begärda bemyndigandet (punkt 5) och avstyrker motion Fi14 (SD) yrkande 2. Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid I statens budget finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på Regeringen förslår att anslaget ökas med . I budgetpropositionen beräknade regeringen att skulle avsättas 20122015 för en satsning på digitalisering av biografer (prop. 2010/11:1 utg.omr. 17 avsnitt 13.5.1). Utvecklingen inom området har dock skett i snabbare takt än väntat. Tillgången till analoga filmkopior har därför minskat, vilket främst påverkar små biografer på mindre orter.