bet · GY01KU32 · 2011-06-01 00:00:00 — 2010/11:KU32 Indelning i utgiftsområden m.m. Indelning i utgiftsområden m.m. I detta betänkande behandlas dels regeringens ekonomiska vårproposition (prop. 2010/11:100) förslagspunkterna 211 som gäller förändringar i fråga om utgiftsområdena, dels två yrkanden från följdmotioner. Genom att utnyttja sin initiativrätt, som följer av 3 kap. 7 § riksdagsordningen, lägger utskottet fram dels ett förslag till ändring i lagen (1999:1209) om stöd till riksdagsledamöternas och partigruppernas arbete i , dels ett förslag till ändring i lagen (1974:1037) med instruktion för . Förslagen innebär smärre språkliga rättelser i två paragrafer respektive att omnämnandet av ett numera icke existerande anslag stryks. Båda lagförslagen föreslås träda i kraft . Vidare föreslår utskottet att godkänner dels regeringens förslag till ändringar av ändamål och verksamheter i utgiftsområdesindelningen, dels utskottets förteckning över indelningen av utgiftsområden. Utskottet avstyrker båda motionsyrkandena. I betänkandet finns en reservation (V). Utskottets förslag till riksdagsbeslut Viss verksamhet vid utlandsmyndigheterna godkänner regeringens förslag till ändring av ändamål och verksamheter som ska innefattas i utgiftsområde 7 Internationellt bistånd respektive utgiftsområde 1 (avsnitt 14.1.2 i propositionen). Därmed bifaller proposition 2010/11:100 punkt 3 och avslår motion 2010/11:Fi10 yrkande 2. Reservation (V) dels regeringens förslag till a) ändring av ändamål och verksamheter som ska innefattas i utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning respektive utgiftsområde 22 Kommunikationer (avsnitt 14.1.1 i propositionen), b) ändring av ändamål och verksamheter som ska innefattas i utgiftsområde 7 Internationellt bistånd respektive utgiftsområde 5 Internationell samverkan (avsnitt 14.1.3. c) ändring av ändamål och verksamheter som ska innefattas i utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg respektive utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning (avsnitt 14.1.4), d) ändring av ändamål och verksamheter som ska innefattas i utgiftsområde 13 Integration och jämställdhet respektive utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning (avsnitt 14.1.5), e) ändring av verksamheter som ska innefattas i utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning respektive utgiftsområde 5 Internationell samverkan (avsnitt 14.1.6), f) ändring av ändamål och verksamheter som ska innefattas i utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid respektive utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning (avsnitt 14.1.7), g) ändringar av ändamål och verksamheter som ska innefattas i utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård respektive utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel (avsnitten 14.1.89), h) ändring av ändamål och verksamheter som ska innefattas i utgiftsområde 24 Näringsliv respektive utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning (avsnitt 14.1.10), dels utskottets förteckning över indelning av utgiftsområden som finns i bilaga 5. Därmed bifaller proposition 2010/11:100 punkterna 2 och 411 samt avslår motion 2010/11:K2. Rättelser m.m. i vissa lagar antar utskottets förslag i bilaga 2 till a) lag om ändring i lagen (1999:1209) om stöd till riksdagsledamöternas och partigruppernas arbete i , b) lag om ändring i lagen (1974:1037) med instruktion för . Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (MP), Per (M), (S), (M), i (S), (M), (M), (S), (FP), (S), (C), (S), (M), Skånberg (KD), (SD), (V) och (S). Ärendet och dess beredning Ärendet består av förslagspunkterna 211 i regeringens ekonomiska vårproposition (prop. 2010/11:100) som gäller förändringar i fråga om utgiftsområdena. En förteckning över behandlade förslag finns i bilaga 1. Propositionen har i denna del föranlett två yrkanden från följdmotioner. beslutade att bereda samtliga övriga utskott tillfälle att yttra sig över förslagspunkterna 211 i vårpropositionen tillsammans med eventuella motioner som kan komma att väckas i de delar som berör respektive utskotts beredningsområde. Finans-, social-, kultur-, utbildnings- och miljö- och jordbruksutskotten har yttrat sig i ärendet. Social-, kultur- och miljö- och jordbruksutskotten har yttrat sig genom protokollsutdrag. Finans- och utbildningsutskottens yttranden finns i bilagorna 34. Övriga utskott har beslutat att inte yttra sig i ärendet. Därutöver lägger utskottet genom två initiativ förslag till lag om ändring i lagen (1999:1209) om stöd till riksdagsledamöternas och partigruppernas arbete i respektive lagen (1974:1037) med instruktion för . Dessa lagändringar innebär smärre språkliga rättelser i två paragrafer respektive att omnämnandet av ett numera icke existerande anslag stryks. Utskottets lagförslag finns i bilaga 2. Utskottet har sammanställt en förteckning över de olika utgiftsområdenas innehåll (verksamheter, bidrag och myndigheter m.m.). Förteckningen finns i bilaga 5. I betänkande 1993/94:TK3 diskuterades ett antal principiella grunder för statsbudgetens indelning i utgiftsområden med utgångspunkt i de krav på en sådan indelning som emanerade från den s.k. rambeslutsmodellen. Indelningen borde enligt utredningens mening tillfredsställa krav på politisk relevans, statsfinansiellt lämpliga avgränsningar, möjlighet att göra meningsfulla prioriteringar och att följa upp resultaten. Utgiftsområdena borde enligt utredningen ha en över tiden önskvärd fasthet som ändå kan förenas med flexibilitet och situationsanpassning. tillstyrkte utredningens förslag i denna del, och biföll utskottets förslag (bet. 1995/96:KU21, rskr. 1995/96:157160). I 5 kap. 12 § riksdagsordningen anges det att genom lag kan besluta att hänföra statsutgifter till olika utgiftsområden. Enligt tilläggsbestämmelse 5.12.1 ska beslut i fråga om vilka ändamål och verksamheter som ska innefattas i ett utgiftsområde fattas i samband med beslut med anledning av den ekonomiska vårpropositionen. Utgiftsområdena och deras benämningar framgår av tilläggsbestämmelsen. Utgiftsområdenas innehåll är inte lagreglerat. I betänkande 1995/96:KU21 presenterades (i bilaga 1) ett förslag till indelning av budgeten i utgiftsområden, vilken även innefattade en förteckning över verksamheter, bidrag och myndigheter m.m. fördelade på utgiftsområden. beslutade om förteckningen i enlighet med utskottets förslag (bet. 1995/96:KU21, rskr. 1995/96:157160). beslutade att regeringen i den ekonomiska vårpropositionen skulle lämna förslag till ändringar i indelning av utgiftsområden och att ändringarna skulle fastställas av i samband med behandlingen av detta ärende (framst. 2000/01:RS1, bet. 2000/01:KU23, rskr. 2000/01:273). Som bakgrund till förslaget om ändringar i utgiftsområdena hade noterat följande: En lämplig ordning är att regeringen i vårpropositionen lämnar förslag till ändringar i indelningen och att ändringarna fastställs av . De ändringar vi då avser är de som behövs för att utgiftsområdesindelningen skall vara förenlig dels med riksdagsordningen, dels med riksdagsbeslutet om ämnesförteckning. Samma skäl som gäller för regeringens förslag gör sig enligt vår mening gällande också i fråga om motioner. Alla förslag om utgiftsändringar som kräver ändringar i riksdagsordningen eller i den förteckning i KU-betänkandet som ställt sig bakom med de ändringar som redan genomförts bör således beslutas . Det ter sig enligt vår mening knappast rimligt att ha en ordning som innebär att hela ämnesförteckningen bifogas propositionen eller utskottsbetänkandet . Det borde vara tillräckligt att bara ändringarna redovisas. Det kan vara lämpligt att med mellanrum beroende på antalet ändringar som bilaga till propositionen eller betänkandet foga en fullständig förteckning. 2000/01:RS1 s. 92) Senast en fullständig ämnesförteckning över indelningen av statsbudgetens ändamål och verksamheter i utgiftsområden (hädanefter kallad förteckningen) publicerades var i betänkande 2007/08:KU24 (bilaga 8). Förteckningen godkändes av (rskr. 2007/08:265). har förändringar av utgiftsområdenas indelning beslutats av (bet. 2008/09:KU26, rskr. 2008/09:305307 och bet. 2009/10:KU39, rskr. 2009/10:332334). Därutöver har utskottet tidigare bedömt (bet. 2008/09:KU26 s. 9) dels att det knappast ter sig rimligt att ha en ordning som innebär att hela förteckningen redovisas utan att det borde vara tillräckligt att bara de aktuella ändringarna redovisas, dels att det kan vara lämpligt att med mellanrum beroende på antalet ändringar regelbundet i en bilaga till utskottets betänkande redovisa en fullständig förteckning. Senast beredde frågor om indelning av utgiftsområden uttalade utskottet att en lämplig tidpunkt för att redovisa en fullständig förteckning i utskottets betänkande i normala fall bör vara det första i varje mandatperiod (bet. 2009/10:KU39 s. 15). Den ekonomiska vårpropositionen (prop. 2010/11:100) innehåller regeringens riktlinjer för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken. I den del som behandlas här föreslår regeringen att godkänner tio ändringar i fördelningen av ändamål och verksamheter på utgiftsområden (förslagspunkterna 211). Regeringens förslag till ändringar av utgiftsområdena rör bl.a. Rymdstyrelsens verksamhet, renodling av vissa utlandsmyndigheters administrativa arbetsuppgifter, sammanförande av verksamheterna för Östersjösamarbete vid Sidas Östersjöenhet och , SCB:s jämställdhetsstatistik, tillsynsvägledningsansvar för kemikaliehantering samt överförande av verksamheten vid avdelningen för forskning och utveckling inom till . Utskottets förslag i korthet Utskottet föreslår att godkänner dels de ändringar i utgiftsområdesindelningen som regeringen föreslår, dels den förteckning över indelning av utgiftsområden som finns i bilaga 5. Utöver detta föreslår utskottet att avslår två motionsyrkanden. Enligt tilläggsbestämmelse 5.12.1 till riksdagsordningen ska beslut om vilka ändamål och verksamheter som ska innefattas i ett utgiftsområde fattas i samband med beslut om den ekonomiska vårpropositionen. I vårpropositionen (s. 271275) lämnar regeringen förslag till ändringar av ändamål och verksamheter på utgiftsområden. Av propositionen framgår det att ändringarna bör tillämpas . Gemensamma e-förvaltningsprojekt av strategisk betydelse Regeringen föreslår att de ändamål och verksamheter som avser gemensamma e-förvaltningsprojekt av strategisk betydelse och som finansieras från anslaget 1:17 Gemensamma e-förvaltningsprojekt av strategisk betydelse under utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning flyttas till utgiftsområde 22 Kommunikationer. Som skäl för ändringen anger regeringen i propositionen att ändringen syftar till att samla IT-politiken under ett utgiftsområde. Viss verksamhet inom administrationen vid utlandsmyndigheterna Regeringen föreslår att de ändamål och verksamheter som avser arbetsuppgifter vid vissa utlandsmyndigheter och som finansieras från anslaget 1:2 (Sida) under utgiftsområde 7 Internationellt bistånd flyttas till utgiftsområde 1 . Regeringen anför att ändringen syftar till att renodla ansvaret för de berörda utlandsmyndigheterna. Bakgrunden till ändringen är dels regeringens bedömning i budgetpropositionen att den diplomatiska närvaron i framför allt länder där har ett långsiktigt utvecklingssamarbete, men saknar ambassad, behövde stärkas, dels att Sida ansvarar för att anställa administratörer och chefer vid dessa utlandsmyndigheter. Verksamhet för Östersjösamarbete sammanförs Regeringen föreslår att de ändamål och verksamheter som avser Sidas Östersjöenhet och som finansieras från anslaget 1:2 (Sida) under utgiftsområde 7 Internationellt bistånd flyttas till utgiftsområde 5 Internationell samverkan. Ändringen syftar enligt regeringen till att åstadkomma en mer effektiv användning av medlen för Östersjösamarbetet genom att sammanföra verksamheten vid Sidas Östersjöenhet med Svenska institutets verksamhet inom Östersjösamarbetet till en organisatorisk enhet under . finansieras huvuddelen av dessa verksamheter av anslag under utgiftsområde 5 Internationell samverkan, men en del av Sidas verksamhet, förvaltningskostnaderna för Sidas Östersjöenhet, finansieras från utgiftsområde 7 Internationellt bistånd. Regeringen föreslår att de ändamål och verksamheter som avser () vid Linnéuniversitetet och som finansieras från anslaget 6:1 under utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg flyttas till utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning. Som skäl för ändringen anger regeringen i propositionen att den anser att det inte är ändamålsenligt att medlen utgår från (Sis), eftersom myndigheten inte har någon del i verksamheten vid IKM. utgår medel från Sis enligt ett avtal mellan Sis och Linnéuniversitetet för finansiering av viss verksamhet vid IKM. Anledningen till detta är att Linnéuniversitet har tagit över åtaganden och kostnader som är knutna till dokumentations- och uppföljningssystemet IKM-DOK från Sis. Regeringen föreslår att de ändamål och verksamheter som avser en utvecklad jämställdhetsstatistik vid och som finansieras från anslaget 3:1 Särskilda jämställdhetsåtgärder under utgiftsområde 13 Integration och jämställdhet flyttas till utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning. Regeringen motiverar ändringen med att statistik som speglar villkoren för kvinnor och män krävs för regeringens fortsatta arbete med jämställdhetsintegrering. Av propositionen framgår det dessutom att () fick i uppdrag av regeringen att genomföra en förstudie om produktion av jämställdhetsstatistik. I förstudien bedömer SCB att merparten av den relevanta statistiken finns tillgänglig men att det finns betydande utvecklingsmöjligheter när det gäller att presentera statistiken på ett sådant sätt att jämställdhetsperspektivet synliggörs. Mot bakgrund av resultaten i SCB:s förstudie gav regeringen myndigheten i uppdrag att utveckla jämställdhetsstatistiken och att skapa en samlad portal på dess webbplats för att tillgängliggöra statistiken. Produktionen av den utvecklade jämställdhetsstatistiken och indikatorerna för denna statistik bör enligt regeringen vara en del av SCB:s årliga arbete med att samla in statistik. Bidrag till svensk undervisning i utlandet Regeringen föreslår att den verksamhet som avser och som finansieras från anslaget 1:9 Bidrag till svensk undervisning i utlandet under utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning flyttas till utgiftsområde 5 Internationell samverkan. Regeringen bedömer att den verksamhet som bedrivs av snarare är att beteckna som Sverigefrämjande än som en del av den svenska utbildningspolitiken. Bidrag till tolkutbildning och teckenspråklärarutbildning Regeringen föreslår att de ändamål och verksamheter som finansieras från anslaget 14:2 Bidrag till tolkutbildning och teckenspråklärarutbildning under utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid flyttas till utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning. Ändringen syftar enligt regeringen till att möjliggöra att tolk- och teckenspråklärarutbildningar kan genomföras som högskoleutbildningar. Bakgrunden till förslaget är regeringens bedömning i proposition 2007/08:50 att bör avvecklas som en särskild inrättning vid . Frågan om särskilda inrättningar vid universitet och högskolor har även behandlats i proposition 2009/10:149 där regeringen bl.a. gjorde bedömningen att universitet och högskolor själva bör få besluta om organisationen för sådan verksamhet som bedrivs i form av särskilda inrättningar. Regeringen föreslår att de ändamål och verksamheter som avser utökat ansvar för tillsynsvägledning enligt miljötillsynsförordningen (2011:13) och som finansieras från anslaget 1:1 under utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård flyttas till utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel. Som skäl för ändringen framgår det i propositionen att enligt den nämnda förordningen, som trädde i kraft , har ansvar för tillsynsvägledningen när det gäller kemikaliehanteringen inom jordbruket. Vägledningsansvaret för kemikaliehanteringen har utökats och förtydligats jämfört med vad som gällde tidigare då ansvaret delvis låg på . Regeringen föreslår att de ändamål och verksamheter som avser forskning om fisk, fiskevård och fiske samt utveckling av nya metoder och redskap och som finansieras från anslaget 1:17 Havs- och vattenmiljömyndigheten under utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård flyttas till utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel. Skälet till ändringen är att regeringen har beslutat i tilläggsdirektiv till utredningen om inrättande av Havs- och vattenmyndigheten (dir. 2011:12) att den särskilda utredaren ska genomföra de åtgärder som behövs för att huvudparten av den verksamhet som bedrivs på avdelningen för forskning och utveckling inom överförs till fr.o.m. . Regeringen föreslår att de ändamål och verksamheter som avser Rymdstyrelsen och som finansieras från anslagen 1:14 Rymdstyrelsen: Förvaltningskostnader, 1:15 Rymdverksamhet och 1:25 Avgifter till internationella organisationer under utgiftsområde 24 Näringsliv flyttas till utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning. Regeringen bedömer att Rymdstyrelsens verksamhet i stor utsträckning avser forskning och utveckling. Som ett led i en mer samordnad och effektiv hantering av Rymdstyrelsen och dess verksamhet bör verksamheten enligt regeringen föras till utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning. I motion 2010/11:Fi10 yrkande 2 föreslår m.fl. (V) att avslår regeringens förslag om att godkänna den föreslagna ändringen av ändamål och verksamheter som ska innefattas i utgiftsområde 7 Internationellt bistånd respektive utgiftsområde 1 och som avser administrativa arbetsuppgifter vid vissa utlandsmyndigheter (se avsnitt 14.1.2 i prop. 2010/11:100). I motion 2010/11:K2 föreslår m.fl. (S) att ska tillkännage för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att en höjd kvalitet i utbildningen av teckenspråkstolkar förutsätter en samverkan mellan högskola och folkbildning. Motionärerna anser att det är lovvärt att tolkutbildningar ges högskolestatus men de konstaterar att denna utveckling redan inletts. Motionärerna önskar därför en tydlig markering av att den föreslagna omfördelningen av medel från utgiftsområde 17 till utgiftsområde 16 inte medför att folkhögskolornas samverkan med högskolan omintetgörs. tillstyrker regeringens förslag till ändringar som gäller de ändamål och verksamheter som avser gemensamma e-förvaltningsprojekt av strategisk betydelse och jämställdhetsstatistik. I fråga om den övergripande e-förvaltningspolitiken anser finansutskottet att denna liksom tidigare bör redovisas i avsnittet om statlig förvaltning under utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning. Som skäl anför finansutskottet att utvecklingen och samordningen av myndigheternas e-förvaltning har stor betydelse för effektiviteten i statlig förvaltning. Av ett protokollsutdrag framgår det att socialutskottet tillstyrker regeringens förslag till ändringar som gäller de ändamål och verksamheter som avser () vid Linnéuniversitetet. I ett protokollsutdrag understryker kulturutskottet att det utgår ifrån att den föreslagna flytten avseende anslaget om bidrag till tolkutbildning och teckenspråkslärarutbildning är en budgetteknisk fråga. I sammanhanget vill kulturutskottet även betona att samarbetet mellan folkhögskolorna och högskolesektorn är fortsatt viktigt för att skapa högkvalitativa utbildningar till teckenspråkstolkar. utgår från att den föreslagna överföringen avseende anslaget om bidrag till tolkutbildning och teckenspråkslärarutbildning är en budgetteknisk fråga. Utskottet vill i sammanhanget även betona att samarbetet mellan folkhögskolorna och högskolesektorn är fortsatt viktigt för att skapa högkvalitativa utbildningar till teckenspråkstolk. Med hänvisning till detta avstyrker utbildningsutskottet motion 2010/11:K2. Av ett protokollsutdrag framgår det att miljö- och jordbruksutskottet tillstyrker regeringens förslag till ändringar som gäller de ändamål och verksamheter som avser dels tillsynsvägledningsansvaret för kemikaliehantering, dels Havs- och vattenmyndigheten. riksdagsbeslut med påverkan på förteckningen behandlade regeringens ekonomiska vårproposition (prop. 2008/09:100) förslagspunkterna 214. Ändringarna i utgiftsområdesindelningen gällde då bl.a. premiepensionsadministration och administration av bl.a. ålderspension och efterlevandepension, länsstyrelsernas uppgifter vad avser körkorts- och yrkestrafikområdet samt tillsyns- och tillståndsverksamhet enligt bl.a. socialtjänstlagen och och . Utskottet noterade att dessa ändringar innebar korrigeringar i den senast publicerade förteckningen över indelningen av utgiftsområden. Således uttalade utskottet att förteckningen borde kompletteras dels med benämningen på den nya pensionsmyndigheten under utgiftsområde 11, dels på så vis att myndigheten under utgiftsområde 22 togs bort och ersattes med Transportstyrelsen, dels med tillägget m.m. under utgiftsområde 15 (se bet. 2008/09:KU26 s. 911). beslutade i enlighet med utskottets förslag (rskr. 2008/09:305307). behandlade regeringens ekonomiska vårproposition (prop. 2009/10:100) förslagspunkterna 218. Ändringarna i utgiftsområdesindelningen gällde då bl.a. uppgifter och stödet till radio- och kassettidningar och vissa av nuvarande uppgifter. Utskottet noterade att dessa ändringar innebar ytterligare korrigeringar i den senast publicerade förteckningen över indelningen av utgiftsområden. Således uttalade utskottet att förteckningen borde kompletteras dels så att och Stöd till radio- och kassettidningar under utgiftsområde 1 togs bort, dels så att Stöd till radio- och kassettidningar lades till under utgiftsområde 17, dels så att under utgiftsområde 23 togs bort, Fiskevård m.m. under samma utgiftsområde överfördes till utgiftsområde 20 och att Havsmiljö under utgiftsområde 20 ändrades till Havs- och vattenmiljö (se bet. 2009/10:KU39 s. 1416). beslutade i enlighet med utskottets förslag (rskr. 2009/10:332334). Övriga beslut med påverkan på förteckningen för utveckling i staten har i samband med budgetpropositionen beslutat om medel till för utveckling i statens verksamhet (), för (prop. 2010/11:1 utg.omr. 2, bet. 2010/11:FiU2, rskr. 2010/11:139). Medel för rådets verksamhet finns i båda anslagen 1:2 Kammarkollegiet och 1:4 Arbetsgivarpolitiska frågor, som båda finns under utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning. Av budgetpropositionen (prop. 2008/09:1 utg.omr. 2 s. 33) framgår det att Verva skulle avvecklas . Delar av Vervas verksamhet togs över av bl.a. det då nyinrättade . trädde lagen (2010:1390) om utnämning av ordinarie domare i kraft. Lagen innebär bl.a. att ärenden om utnämning av ordinarie domare ska beredas i en statlig nämnd, (2 §). I förarbetena till lagen uttalade regeringen att nämnden ska vara en lagreglerad fristående statlig nämnd (prop. 2009/10:181 s. 71) och, i syfte att markera nämndens oberoende, att inte längre borde vara värdmyndighet för nämnden (s. 72). beslutade i enlighet med regeringens förslag (bet. 2010/11:JuU3, rskr. 2010/11:3132). I budgetpropositionen lämnade regeringen förslag om ett nytt anslag under utgiftsområde 4 Rättväsendet, anslaget 1:17 . beslutade i enlighet med regeringens förslag (bet. 2010/11:JuU1, rskr. 2010/11:101102). trädde förordningen (2009:602) med instruktion för Inspektionen för socialförsäkringen i kraft. I budgetpropositionen lämnade regeringen förslag om ett nytt anslag under utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och handikapp, anslaget 2:2 Inspektionen över socialförsäkringen. beslutade i enlighet med regeringens förslag (bet. 2008/09:SfU1, rskr. 2008/09:138) med den ändringen att anslagets namn ändrades till Inspektionen för socialförsäkringen. Regeringen föreslog i budgetpropositionen två nya anslag under utgiftsområde 22 Kommunikationer, 1:5 och 1:19 Trafikanalys, mot bakgrund av regeringens avsikt att inrätta de två nya myndigheterna och Trafikanalys (vilket innebar att , och skulle avvecklas ).