bet · GY01UU16 · 2011-05-25 00:00:00 — 2010/11:UU16 Ramavtal mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken , å andra sidan Ramavtal mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken , å andra sidan Utskottet tillstyrker i detta betänkande regeringens proposition 2010/11:92 Ramavtal mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken , å andra sidan. Inga motioner har väckts med anledning av propositionen. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Ramavtal mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken , å andra sidan godkänner ramavtalet mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken , å andra sidan. Därmed bifaller proposition 2010/11:92. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (M), (S), (M), (S), (S), (M), (S), (FP), (S), (C), (S), (FP), (MP), (SD), (V), (M) och (KD). Ärendet och dess beredning Utskottet behandlar i detta betänkande regeringens proposition 2010/11:92 Ramavtal mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken , å andra sidan. Efter att förhandlingar om ett frihandelsavtal mellan EU och Republiken () inletts önskade EU uppgradera det tidigare ramavtalet som undertecknades 1996 och trädde i kraft . Det tidigare ramavtalet mellan och hade som syfte att bredda och fördjupa handeln och det ekonomiska, tekniska, vetenskapliga och industriella samarbetet. bemyndigades Europeiska kommissionen av Europeiska unionens råd att inleda förhandlingar med Republiken om ett förnyat och utvidgat ramavtal. Förhandlingarna avslutades under det svenska EU-ordförandeskapet med en avtalsparafering . , som förhandlats parallellt med ramavtalet paraferades och godkändes av alla EU:s medlemsländer vid ett utrikesministermöte . Genom ram- och frihandelsavtalen etablerar EU ett strategiskt partnerskap med . är ett blandat avtal, dvs. både EU och medlemsländerna är avtalsparter tillsammans med . kommer att tillämpas provisoriskt efter att parterna anmält till varandra att alla nödvändiga förfaranden avslutats. Det uppdaterade ramavtalet är avsett att stärka den politiska dialogen och tar som grundval för samarbetet de demokratiska principerna, de mänskliga rättigheterna, de grundläggande friheterna och rättsstatsprincipen. Avtalet berör samarbete på ett brett spektrum av områden, såsom miljö och klimat, energi, vetenskap och teknologi, luft- och sjöfart samt kultur och utbildning. Avtalet omfattar även frågor om migration, människosmuggling och penningtvätt, ansträngningar för att bekämpa terrorism och spridning av massförstörelsevapen samt samarbete på det brottsbekämpande området. Mellan ram- och frihandelsavtalen finns en juridisk länk som innebär att förmånerna i frihandelsavtalet kan sägas upp om någon part bryter mot de essentiella elementen i ramavtalet, dvs. de som handlar om mänskliga rättigheter och icke-spridning. har på endast utvecklats till en stark ekonomi den femtonde största i världen med ett betydande välstånd och en fullödig demokrati med direktval såväl till presidentposten som till parlamentet. Invånarantalet är 49 miljoner och ytan motsvarar en femtedel av . Levnadsstandarden i landet är god. kom på tolfte plats i FN:s index för mänsklig utveckling (HDI). är världens tionde största exportland. Landet har uppvisat den starkaste ekonomiska återhämtningen bland och blev det första OECD-land som åter nådde en positiv årlig tillväxt efter det att finanskrisen bröt ut. Den nuvarande presidenten, , som tillträdde 2008 har infört en mer kritisk Nordkoreapolitik med tydligare krav på att avbryter kärnvapenutvecklingen för fortsatt engagemang från . negativa respons har lett till att spänningen höjts på Koreahalvön. sänktes en sydkoreansk korvett, . Händelsen fördömdes i och fick att ytterligare skära ned sitt ekonomiska utbyte med . besköts ön av nordkoreanskt artilleri under en sydkoreansk militärövning med fyra sydkoreanska dödsoffer som följd. I fråga om utrikespolitiken har ambitionen att verka mer aktivt på den globala arenan. Alliansen med lyfts fram av president som fundamental för , men också relationerna till har uppgraderats till ett moget, framtidsorienterat partnerskap. Med och har etablerat strategiska partnerskapssamarbeten. har ökat sitt deltagande i internationella fredsbevarande aktiviteter. Landet deltar även aktivt i ansträngningarna att möta andra slag av hot runt om i världen, såsom piratverksamhet, samt att bistå vid naturkatastrofer. blev medlem i /Dac. De politiska förbindelserna mellan och är goda och långvariga. deltog med ett fältsjukhus under och har deltagit i de neutrala staternas () för sydsidan, ett åtagande som baseras på stilleståndsavtalet och är aktivt. är en betydelsefull exportmarknad för svenska företag. Landet har pendlat mellan 19:e och 29:e plats bland våra viktigaste marknader och motsvarande plats bland våra leverantörsländer. Den svenska exporten domineras av maskiner och transportutrustning, industriell utrustning, järn och stål, papper och papp, elektriska maskiner och apparater, verktyg och telefonutrustning. Drygt ett 70-tal svenska företag har etablerat sig i med representationskontor eller hel- eller delägda dotterföretag och med varierande grad av lokal tillverkning eller licensavtal. Importen från består främst av elektronikkomponenter, hemelektronik, elektriska apparater, personbilar, metallvaror och sportutrustning. Svenska redare har köpt fartyg från de koreanska varven. Den svenska exporten till uppgick till och importen till . Regeringen föreslår i proposition 2010/11:92 att godkänner ramavtalet mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken (), å andra sidan. I propositionen redogör regeringen bl.a. för utvecklingen i Republiken , kontakter med Republiken , ramavtalets innehåll och skälen för regeringens förslag. Avtalet i svensk lydelse finns som bilaga till propositionen. Utskottet konstaterar att ramavtalet bl.a. innefattar en regelbunden politisk dialog grundad på gemensamma värderingar respekten för de mänskliga rättigheterna, de demokratiska principerna och rättsstatsprincipen vars syfte är att främja fredliga lösningar på såväl internationella som regionala konflikter, stärka FN och andra internationella organisationer och intensifiera överläggningar om internationell säkerhet. Utskottet välkomnar att en särskild betoning läggs på gemensam bekämpning av spridning av massförstörelsevapen och av bärare av sådana vapen. Utskottet konstaterar vidare att ramavtalet omfattar samarbete på områdena ekonomisk utveckling, hållbar utveckling, kultur och utbildning, rättvisa, frihet och säkerhet m.fl. Utskottet delar regeringens bedömning att Republiken () är ett viktigt land för och att ramavtalet kommer att underlätta samarbetet och utbytet mellan och Republiken , såväl bilateralt som i olika sammanhang inom . Med vad som ovan anförts tillstyrker utskottet att godkänner ramavtalet mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken , å andra sidan. Förteckning över behandlade förslag Proposition 2010/11:92 Ramavtal mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken , å andra sidan: godkänner ramavtalet mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken , å andra sidan (avsnitt 7).