bet · GZ01JuU1 · 2011-12-08 00:00:00 — Jag deltar således inte i beslutet om anslag inom utgiftsområde 4, utan redovisar i stället i detta yttrande den anslagsfördelning som föreslår i motion Ju337. Säkerhetspolisen har ett högt anslag, ett anslag som har ökat . Även Säkerhetspolisen måste emellertid hushålla med sina medel. Enligt kan myndighetens behov tillgodoses med hälften av den anslagsökning som regeringen föreslagit. Sjukförsäkringsärendena har ökat i antal vid förvaltningsdomstolarna. Det är angeläget med en snabbare handläggning av dessa mål. Domstolar bör därför förstärkas med . har länge drivit frågan om återinförande av villkorlig halvtidsfrigivning med bra frivårdsinsatser. Inledningsvis ska endast förstagångsdömda omfattas av detta. Inom är vi emellertid övertygade om att de intagnas rehabilitering inte blir bättre av längre inlåsningstid, och bör därför alla få möjlighet att avtjäna halva straffet i frihet. Om reformen införs fr.o.m. frigörs resurser som kan användas till att förstärka såväl Kriminalvården som förvaltningsrätterna. Reformen skapar också ett utrymme för att sänka Kriminalvårdens anslag. De som är intagna i svenska fängelser är helt hänvisade till JO med sina klagomål. Att det inte finns något annat kontrollorgan är en brist, särskilt som situationen inom kriminalvården har hårdnat . Det är hög tid att inrätta en fångombudsman. I budgetförslag anslås för en sådan. Polis- och Åklagarmyndigheterna bör inte utreda misstankar om brott av poliser eller åklagare. En sådan ordning kan leda till misstankar bland allmänheten om att utredningarna inte går rätt till. vill i stället inrätta en sådan särskild utredningsmyndighet som utformades i utredningen summarum en fristående myndighet för utredning av anmälningar om brott av poliser och åklagare? (SOU 2007:5). I budgetförslag anslås för en sådan myndighet. Polisiär organisation mot organiserad brottslighet, punkt 23 (V) (V) anför: Jag instämmer i det som anförs i reservation 15 om nödvändigheten av en kraftfull mobilisering mot den organiserade brottsligheten. Av de skäl som förs fram i reservationen delar jag i princip uppfattningen att de enheter inom rättsväsendet som arbetar med dessa brott dvs. , och borde slås ihop till en nationell spetsorganisation mot ekonomisk och organiserad brottslighet. Frågan om polisens organisation analyseras emellertid av . Jag vill avvakta resultatet av den pågående utredningen och avstår därför från att reservera mig till förmån för motionerna Ju292 (S) och Ju359 (S) yrkande 1. Förteckning över behandlade förslag Proposition 2011/12:1 Budgetpropositionen utgiftsområde 4: bemyndigar regeringen att delta i bildandet av en stiftelse för att främja kriminologisk forskning. bemyndigar regeringen att besluta om kapitaltillskott på högst till av kriminologisk forskning. anvisar för anslagen under utgiftsområde 4 Rättsväsendet enligt uppställning i propositionen. Motioner från allmänna motionstiden 2011/12:Fi242 av m.fl. (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om satsningar för ett effektivare rättsväsende. 2011/12:Ju202 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av en nationell strategi för att motverka droger och kriminalitet bland unga. 2011/12:Ju206 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om fler synliga poliser och lokala poliskontor. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om insatser mot ungdomsbrottsligheten. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att stimulera kommuners och föreningars engagemang för att öka tryggheten i lokalsamhället. 2011/12:Ju212 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om våldtäktsbrott. 2011/12:Ju214 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av skärpta åtgärder mot den organiserade brottsligheten. 2011/12:Ju220 av (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om arbetet mot hedersrelaterade brott. 2011/12:Ju232 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheten för polisen att få rekrytera externa experter och använda en del av sin utbildningsbudget till att sedan utbilda dem till poliser. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheten att ändra intagningsreglerna för polisutbildningen. 2011/12:Ju234 av och (båda M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att modernisera rättsväsendets arbete med nya typer av brott. 2011/12:Ju241 av och (båda SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om direktiv till polisen för att minska tobaksförsäljningen till unga. 2011/12:Ju245 av (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att hatbrott måste återrapporteras av samtliga polismyndigheter. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att hatbrott ska hanteras på ett likvärdigt sätt i samtliga polismyndigheter. 2011/12:Ju248 av m.fl. (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en gemensam grundutbildning för polisens, och brottsbekämpande personal. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att i det fall att polisutbildningen blir högskoleutbildning så ska även tull- och kustbevakningsutbildning jämställas med högskoleutbildning. 2011/12:Ju249 av (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att arbetet mot barnsexturism även fortsättningsvis bör prioriteras hos . 2011/12:Ju250 av (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en förstärkt statlig utbildning för nämndemän. 2011/12:Ju251 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utveckla samhällets skydd för näringsidkare som arbetar med djurhållning. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utveckla samhällets skydd för forskare som arbetar med djurförsök och deras forskningsresultat. 2011/12:Ju258 av Boriana och (båda M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en översyn för att öka tryggheten för vittnen. 2011/12:Ju263 av m.fl. (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en polishögskola i . 2011/12:Ju266 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att samhället måste ta ett större ansvar för att åtgärda butiksrånen. 2011/12:Ju272 av och (båda M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om vidareutbildning av poliser i beteendevetenskap och psykiatri. 2011/12:Ju273 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en samlad strategi för att öka kompetensen i rättsväsendet och förstärka prioriteringarna när det gäller sexualbrott mot barn. 2011/12:Ju274 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om sexuella övergrepp mot barn. 2011/12:Ju281 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om vikten av att arbeta strategiskt för att förhindra all form av människohandel. 2011/12:Ju286 av och (båda M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att den befintliga distansutbildningen till polis i bör kompletteras med en eventuell ny polishögskola. 2011/12:Ju292 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att kampen mot den organiserade brottsligheten bör förstärkas. 2011/12:Ju296 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av rättssäkerhet för barn. 2011/12:Ju298 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om polishelikopterverksamheten. 2011/12:Ju306 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att arbetet mot barnsexturism bör få en högre prioritet hos . 2011/12:Ju314 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om hastighetskontroller med synliga poliser. 2011/12:Ju315 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om snabbare uppföljningsåtgärder vid snatterier samt att synliggöra polisens arbete i förebyggande syfte. 2011/12:Ju321 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att prioritera bekämpningen av människohandel. 2011/12:Ju324 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behov av nationella riktlinjer för polisen för omhändertagande av barn i samband med att föräldrar grips. 2011/12:Ju326 av m.fl. (V): begär att regeringen återkommer till med ett förslag om att organisera polisen i en myndighet. begär att regeringen återkommer med ett förslag om en ny polisutbildning i enlighet med det som anförs i motionen. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att det bör finnas kompetens för att utreda arbetsmiljörelaterade brott i hela landet. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att polismyndigheter i hela landet bör ha tillgänglighet till djurskyddspolis. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att en fristående myndighet för utredning av poliser som misstänks för brott ska inrättas. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att polisens tillgänglighet och service till personer som bor på landsbygden måste förbättras. 2011/12:Ju329 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om bevisföring och förhörsprocess i mötet mellan polis och våldtäktsoffer. 2011/12:Ju332 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att höja statusen för poliser och domare som arbetar med brott som rör barn. 2011/12:Ju333 av m.fl. (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tillsätta en utredning om diskriminering inom rättsväsendet. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att inrätta en ny integritetsskyddsmyndighet. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om polisens värdegrundsarbete. 2011/12:Ju334 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa en fångombudsman. 2011/12:Ju337 av m.fl. (V): anvisar med följande ändringar i förhållande till regeringens förslag anslagen under utgiftsområde 4 Rättsväsendet enligt uppställning: Regeringens förslag (tkr) Anslagsförändring (tkr) 2011/12:Ju338 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att det hos ska finnas en permanent barnsexturismgrupp. 2011/12:Ju346 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om samordnad utbildning för kriminalvårdare och skötare inom rättspsykiatrin. 2011/12:Ju350 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att etablera en ny polisutbildning i . 2011/12:Ju352 av de (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att man bör överväga att införa djurpoliser i alla polisdistrikt. 2011/12:Ju354 av m.fl. (S): anvisar med följande ändringar i förhållande till regeringens förslag anslagen under utgiftsområde 4 Rättsväsendet enligt uppställning: Regeringens förslag (tkr) Anslagsförändring (tkr) 1:1 Ökade resurser för att bekämpa skatte- och bidragsfusk 1:1 Ökade resurser för bekämpning av organiserad brottslighet 1:3 Ökade resurser för att bekämpa skatte- och bidragsfusk tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ökade anslag till polisen för att bekämpa den organiserade brottsligheten. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att öronmärka särskilda medel för att anställa civila inom polisen. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om öronmärkning av resurser till ett pilotprojekt för att förbättra samverkan vid utslussning genom en utslussningspeng. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ökade anslag till polisen för att bekämpa bidragsfusk. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ökade anslag till för att bekämpa bidragsfusk. 2011/12:Ju359 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en nationell spetsorganisation () mot ekonomisk och organiserad brottslighet. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om vittnesskydd. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att slå samman dagens 21 polismyndigheter till en myndighet. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en fristående myndighet som utreder brott begångna av poliser och åklagare. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att inrätta en modern och adekvat polisutbildning som är knuten till högskolan. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av fler civilanställda inom polisen. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om personalhandledning inom polisens verksamhet. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om samverkansavtal mellan polisen, kommuner och hälso- och sjukvården. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att använda sig av föreningar och organisationer i det brottsförebyggande arbetet. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om forskning och evidensbaserat arbete i det brottsförebyggande arbetet. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en redogörelse för om kriminalvårdens resurser används effektivt och är tillräckliga för att bedriva en fungerande verksamhet. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om utslussningspeng. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att inte lägga ned fler tingsrätter. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om insatser mot dopning. 2011/12:Ju362 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om bättre rutiner för att bekämpa brott mot barn. 2011/12:Ju371 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om polisutbildning i . tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att poliskåren bättre ska spegla befolkningen vad gäller etnisk mångfald. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att öppna för ett utbyte mellan de danska och svenska polisutbildningarna. 2011/12:Ju372 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att överväga en etablering av en polisutbildning i . 2011/12:Ju373 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utveckla samhällets skydd för näringsidkare som arbetar med djurhållning. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utveckla samhällets skydd för forskare som arbetar med djurförsök och deras forskningsresultat. 2011/12:Ju375 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om polisutbildning i . 2011/12:Ju378 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om utbildning i hbt-kunskap för poliser. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att initiera samarbeten med polisen och det civila samhället för att förebygga hatbrott. 2011/12:Ju380 av (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om skyldighet för den myndighet som regeringen bestämmer att föra statistik i vårdnadsmål. 2011/12:Ju385 av och (båda SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ge Brå i uppdrag att genomföra en ny studie i hur brottsligheten bland invandrare och invandrares barn utvecklat sig sedan senaste studien från Brå. 2011/12:Ju386 av (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att Kriminalvården ska förändra registrering av medborgarskap hos intagna i sin statistik. 2011/12:Ju399 av m.fl. (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behov av effektiviseringar av polisorganisationen. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behov av att ändra säkerhetspolisens arbete. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om specificering av Säkerhetspolisens anslag. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att inrätta en ny integritetsskyddsmyndighet. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att inrätta en fångombudsman inom . tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om förändrad styrning av arbetet för att bekämpa miljö- och djurskyddsbrott. anvisar med följande ändringar i förhållande till regeringens förslag anslagen under utgiftsområdet 4 Rättsväsendet enligt uppställning: Anslagsförändring (milj.kr) Särskild utredningsmyndighet för polisers brott Utbildning mäns våld mot kvinnor Utbildning mäns våld mot kvinnor Rätt till vård för män som dömts för våld mot kvinnor Utredningsarbete och garanterade utslussningsplaner Samarbete Kriminalvården och kvinnojourer Stöd frivilligorganisationer inom kriminalvården 2011/12:Ju407 av och (båda SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ska ta fram mer omfattande statistik om misstänktas och dömdas bakgrund. 2011/12:Ju411 av m.fl. (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utöka stödet för vittnesskydd. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utöka säkerhetsrutinerna vid Domstolar. 2011/12:Ju413 av och (båda SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att inrätta en nationell djurpolisstyrka. 2011/12:Ju415 av m.fl. (SD): anvisar till utgiftsområde 4 Rättsväsendet 1 utöver vad regeringen föreslagit för eller således 39 enligt uppställning: Anslagsförändring (tkr) 2011/12:Ju416 av m.fl. (KD, M, FP, C): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att inrätta ett häkte i . 2011/12:C289 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om fortsatt utbildning i riskbedömning för domare. 2011/12:So561 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om bekämpning av narkotikabrottslighet. 2011/12:N299 av m.fl. (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om polisens och åklagarväsendets arbete med patentintrång. Regeringens och oppositionens förslag till anslag under utgiftsområde 4 Rättsväsendet Ersättning för skador på grund av brott Kostnader för vissa skaderegleringar m.m. Avgifter till vissa internationella sammanslutningar Bidrag till lokalt brottsförebyggande arbete Särskild utredningsmyndighet för polisens brott *Anslag 1:6 Kriminalvården samt Summa för utgiftsområdet. SD anslår i motion Ju415 om utgiftsområde 4 Rättsväsendet de belopp som framgår av tabellen. Under ärendets beredning i utskottet har dock SD korrigerat anslaget till Kriminalvården till . Därmed ökar alltså SD anslagen inom utgiftsområdet med i förhållande till regeringens förslag. Utskottets förslag till anslag under utgiftsområde 4 Rättsväsendet Ersättning för skador på grund av brott Kostnader för vissa skaderegleringar m.m. Avgifter till vissa internationella sammanslutningar Bidrag till lokalt brottsförebyggande arbete Låt mig börja den här debatten med att berätta om den överenskommelse som har träffats mellan regeringen och Socialdemokraterna när det gäller polisens tillåtelse till signalspaning. Vi presenterade den på en gemensam presskonferens i förmiddags.Det var angeläget att vi kunde få en sådan uppgörelse på plats. Det innebär att vi stärker rikets säkerhet, men det innebär också att vi stärker integritetsfrågornas ställning i Sverige.På sätt och vis är det en lämplig tidpunkt att vi kunde klara ut det här till . Det är nästan precis som jag stod här i motsvarande budgetdebatt och uppmanade regeringen att lägga fram förslag om att återge säkerhetspolisen möjlighet att inrikta FRA. Då var det efter att händelsen med självmordsbombaren på hade inträffat. Det var således uppenbart för alla att det beslut som regeringen hade varit med och tagit förra mandatperioden, det vill säga att klippa av säkerhetspolisen och klippa av ett antal andra myndigheter från information från , var ett tokigt beslut.Det finns en hotbild och den måste man ta på allvar. Därför måste polisen ha den här möjligheten, men det måste ske på ett sådant sätt att det är rättssäkert och att det är godtagbart ur integritetssynpunkt. Där är vi nu överens med regeringen om i vart fall en ramöverenskommelse.Vi är också överens med regeringen om att tillsätta en särskild integritetskommission vars syfte är att just stärka integritetsperspektivet över hela linjen, följa utvecklingen och kunna lägga fram nya förslag för att stärka skyddet för den personliga integriteten.För oss socialdemokrater har det i det här sammanhanget varit helt naturligt att eftersträva en bred majoritet och en blocköverskridande uppgörelse i en fråga som allra ytterst rör rikets säkerhet. Det är särskilt viktigt , vill jag säga, när regeringens parlamentariska underlag är osäkert. Vi är så här långt nöjda med den förhandlingen och den överenskommelse som finns färdig.Så långt uppgörelsen från . mer renodlade budgetfrågor.Fru talman! Jag har precis läst ut bok, som han har skrivit tillsammans med . Om jag ska ge ett boktips så här inför julen skulle jag gärna rekommendera den. Det är en fantastisk bok om en fantastisk person. Det är en skildring, skulle jag vilja säga, både av en modern klassresa och av en enastående personlig utveckling.Zlatan beskriver sin trassliga uppväxt i 80- och 90-talens rakt på sak - splittrade familjer, alkoholism, aggression - rättframt men trots allt inte utan humor. Det är uppenbart för den som tar del av boken att skulle ha kunnat hamna rejält snett. Intrycket man får är att han när han inte spelar fotboll stjäl cyklar eller snattar på varuhus.Jag tänker på två saker när jag läser den boken. Den första är: Vad hade det blivit av den här killen om han inte hade kunnat spela fotboll? Han ger faktiskt svaret själv i boken. Han skriver så här: Kanske hade jag blivit kriminell. Det var mycket brott . Inte så att vi stack ut för att stjäla, men det skedde ändå en del , inte bara cyklar. Det var in och ut ur varuhus också. Ofta fick jag en kick av själva utförandet. Jag triggades av stölderna.Den som vet det allra minsta om hur ett hårt klassamhälle fungerar förstår att det kan vara en fin linje mellan ett liv som hederlig och ett liv som kriminell. Alla människor har förstås ett val, men om samhället inte fungerar, om segregation och massarbetslöshet tillåts breda ut sig blir det allt fler människor, framför allt fler unga män som kommer att välja fel. Om samhället har stängt alla dörrar för de här ungdomarna, inget jobb, ingen utbildning, inga bostäder, ja, då kommer allt fler av dessa unga män att hamna i en situation där de väljer fel.Det andra jag tänker på när jag läser de här avsnitten i bok är: Är det bättre ? Det som beskriver är ju 90-talets . Det är trots allt . Är det bättre ? Hur man än funderar på det måste man nog säga nej, det kan man inte hävda.Enligt de senaste siffrorna är det 126 000 ungdomar mellan som varken har jobb eller går i skolan - 126 000 ungdomar som varken har jobb eller går i skolan. Då frågar man: Vad gör de ungdomarna ?