bet · GZ01UU2 · 2011-12-05 00:00:00 — En annan fråga som regeringen har fått uppdrag att utföra gäller att upprätta demokratikriterier i fråga om vapenhandel. Vi vet att krig och konflikter hindrar utvecklingen av samhällen. ska ha en etisk hållning och arbeta för att vi inte exporterar vapen till länder där de kan användas för att göra länder och regioner mer instabila. Fred och säkerhet samt ett ledarskap som satsar på utbildning och sjukvård ska premieras hellre än att vi bidrar med vapen. Det betyder inte att vapen inte kan behövas ibland för att hjälpa människor, såsom i , men vi behöver definitivt minska vapenarsenalen i världen om vi ska öka stabiliteten i vår omvärld. Den bästa stabiliteten byggs med utveckling, inte med vapen.Sverige bidrar med en ansenlig summa biståndsmedel för att hjälpa den fattiga befolkningen i . Det är ett land som härjas av krigsherrar och kriminella ligor som bedriver en omfattande droghandel. Frågan är om vi ställer tillräckliga krav på ledarskapet i . om situationen i bojkottades av . Det är ett land som är djupt involverat i kriget i . Vilka krav ställer vi på deras ledare? Det är ett land som knappt tar in skatter och som inte satsar någonting på skolor och sjukvård.Fru talman! bistånd får positiva vitsord. Avslutningsvis: Trots alla utmaningar som kvarstår i det svenska biståndet bör vi också se att vi gör mycket bra saker för våra medel. Vi i får ofta goda vitsord för vårt bistånd, särskilt till kvinnor och barn.Som noteras i betänkandet har tankesmedjan rankat högst bland världens 22 rikaste länder vad gäller stöd och policy som hjälper fattiga människor.Vi har också anledning att vara stolta över en nivå på vårt bistånd per capita som inte så många länder slår. I index som lyfter fram det svenska biståndet har man mätt sju policyområden som har stor betydelse för utvecklingsländer: bistånd, handel, investeringar, migration, miljö, säkerhet och teknik.Vi bör aktivt arbeta för att fler länder åtminstone når upp till det internationella målet om av bni och att biståndslöften som ges i internationella sammanhang följs upp.Exempelvis har flera länder i EU sagt att de ska minska biståndet. Under krisen i bidrog vi kristdemokrater till att den borgerliga regeringen satsade på biståndet och uppnådde enprocentsmålet. Det går att visa solidaritet även i svåra tider.Med detta, fru talman, yrkar jag bifall till utskottets förslag i betänkandet. tog upp det jag tänkte fråga om, nämligen . I betänkandet konstateras att man tycker sig ha fått tillräcklig information om verksamhet. Det står så här i betänkandet:"Utskottet välkomnar att regeringen i budgetpropositionerna , 2011 och 2012 redogjort för sin syn på och de åtgärder som motiverats av granskning och översynsarbete som syftar till att säkerställa att styrningen av utformas så ändamålsenligt och tydligt som möjligt. "Vi socialdemokrater har ställt oss tveksamma till kapitaltillskottet om för och även avvisat det just mot bakgrund av att vi inte tycker att redovisningen varit tillräcklig. Vi är inte övertygade om att man åtgärdat allt det som det pekats på bland annat från Riksrevisionen.Till detta kommer det som de senaste dagarna uppdagats genom Ekots rapportering. Även har själv varit med där och kommenterat saken. Du har sagt det som du säger i ditt anförande här - att det behövs mer öppenhet och transparens. Men, , är det mot bakgrund av det vi nu vet och har sett, och som dessutom tycks vara fallet utifrån de uppgifter vi fått, verkligen rimligt att bevilja detta kapitaltillskott? Vore det inte bättre och klokare att säga att vi först reder upp den här verksamheten och får saker och ting klara och tydliga för att sedan jobba vidare och då bevilja kapitaltillskott? Jag tackar för hans frågor. Det är viktigt att även arbete diskuteras. Som jag sett detta är det viktigt att vi jobbar med utveckling även när det gäller företagande och att vi gör investeringar i utvecklingsländer för att se till att deras ekonomiska förutsättningar för självförsörjning ökar. Därför tycker jag att arbete är viktigt.Jag vet att gör många olika typer av investeringar. Det finns säkert områden där de kan förbättra sig. Det som varit uppe till debatt här är en gammal sak. Man har gått in i ett avtal. Som jag förstår det, och detta står även i betänkandet, finns det ett momentum i fråga om att ska återkomma med ytterligare saker just när det gäller investeringar i fonder i tredjeland. Det skulle jag verkligen vilja se att regeringen tar till sig.Jag har noterat att biståndsminister själv var ute i debatten. Hon såg allvarligt på frågan. Hade hon inte varit ute i frågan hade det kanske funnits fog för frågeställningar.Jag tror att vi med de nya regler som finns uppsatta för kan kräva den transparens och insyn som vi nu vill ha, vill se. Jag hoppas och förutsätter att det som biståndsministern sagt i radion gäller och att vi inte igen får se någonting liknande det vi i radion hörde talas om. Också jag hoppas naturligtvis att vi inte får se fler exempel på tillkortakommanden liknande vad vi tog del av . En del av det handlade tyvärr om hur självt agerat här i , alltså inte bara om dem som pengar investeras hos - i och för sig var också det ifrågasatt.Mot bakgrund av svar måste jag säga att vi socialdemokrater tycker att tanken med är bra, vilket också ger uttryck för. Men det måste vara ordning och reda även i den här verksamheten. Hela biståndsdebatten präglas av just rop på ordning och reda - på redovisning, transparens, tydlighet och sådant.Här ser vi en egen organisation som har åtskilliga tillkortakommanden bakom sig och som tycks lägga åtminstone ytterligare ett par tillkortakommanden till arkivet.Fortfarande undrar jag: Är det verkligen rimligt att under nuvarande förutsättningar bevilja nämnda kapitaltillskott? Borde vi inte vänta med detta, och borde vi inte se till att det först blir ordning och reda för att sedan jobba vidare med en verksamhet som både du, , och jag tycker i grunden är klok och riktig? Vi kristdemokrater har försökt hålla nere ökningen till . Det hade kunnat bli fråga om ännu mer pengar - om jag nu ska vara riktigt öppen här.Swedfunds agerande är en sak. Det finns mycket mer att önska när det gäller hanteringen framför allt av den whistle-blower som diskuterats i medierna. Det ska vara ordning och reda, och det gäller naturligtvis alla biståndsmedel som vi nu skickar in.Av de 34 miljarderna går inte merparten till . Det här innebär naturligtvis inte att vi inte ska fortsätta att granska hur medel går in. Men kan jag inte säga att det finns grund för att stoppa det biståndstillskott som man får nästa år.Vi har medieuppgifterna. Jag känner att det är väldigt svårt att här uttala en dom över och dess agerande, över om man agerat på rätt eller fel sätt. Utan att vi fått ytterligare information vore det lite övermaga av mig att uttala mig om det.Som jag sagt förutsätter jag att biståndsministern tar detta på allvar och följer upp dessa frågor samt att både och utrikesutskottet får ytterligare redovisningar. Jag förutsätter också att man vid regeringens översyn kommer fram till att man ser allvarligt på dessa frågor och inte mer vill ha den här typen av diskussion.Swedfund har ofta hamnat i blåsväder när det gällt just olika typer av investeringar och fonder, något som ibland resulterat i kapitalflykt. Sådan här måste vi stävja. Jag kan bara, , säga att vi kristdemokrater mycket noga kommer att följa detta med . Men är vi inte beredda att stoppa det budgettillskott som det ska beslutas om . var det prisceremoni för årets tre fredspristagare, för liberianerna och samt för Tawakkul Karman från . Fredspriset är en oerhörd uppmuntran och ett erkännande för kvinnor som jobbar för fred och säkerhet. Det är också ett erkännande för kvinnors roll i återuppbyggandet av samhällen efter konflikter samt kvinnors roll i fredsarbete.Utöver det gedigna arbete och den kraft som dessa tre kvinnor uppmärksammats för är de och deras handlingar en påminnelse om och en viktig reflexion över hur det ser ut för kvinnor och flickor runt om i vår värld. Jämställdhet, rättigheter och trygghet är på många platser och för alltför många inte det som livet är präglat av - tvärtom. Jämställdhet är både ett mål i sig och en förutsättning för en varaktig och långsiktig demokratisk utveckling. Jämställdhet främjas bland annat genom att stärka och skydda kvinnor och flickor, till exempel genom att öka deras möjligheter att forma sina egna livsval och genom att förstärka deras rättigheter gällande hälsa, familjeplanering och sexualitet. Däri ligger att utöka kunskapen hos både män och kvinnor om vilka rättigheter kvinnor bör och ska åtnjuta. Rättssäkerheten och staters ansvar att skydda och stärka kvinnors och flickors möjligheter att ta till vara sina lagliga rättigheter är grundläggande. ska därför verka för att lagar som upprätthåller kvinnors rättigheter efterlevs. Rätten att bestämma över sin egen kropp, sexualitet och reproduktion är grundläggande för alla människor. En utgångspunkt för arbetet med SRHR är främst internationella åtaganden som omfattas av deklarationerna och handlingsprogrammen från FN:s konferenser om befolkning och utveckling i , liksom i . Trots att bristen på SRHR fortsätter att vara en av de vanligaste orsakerna till sjukdom och död bland fattiga kvinnor förblir dock frågor som rätten till preventivmedel och abort kontroversiella. Det gäller också frågor som rör homo- och bisexuellas samt transpersoners rättigheter. Därför antog regeringen en policy för kvinnors rättigheter och roll i utvecklingssamarbetet. Den fokuserar på fyra områden varav SRHR är ett. är ett av de länder som är ledande i det internationella arbetet för att lyfta fram dessa frågor. Det är därför mycket positivt att regeringen fortsätter att vara tydlig och göra kraftfulla ansträngningar för att främja kvinnors rätt i både nationell och internationell politikutformning. Utgångspunkten för arbetet inom SRHR är att stärka kvinnors och flickors fysiska integritet och rätt att bestämma över sin egen kropp, sexualitet och reproduktiva hälsa. Vi måste även uppmärksamma jämställdhetsaspekterna av den höga mödradödligheten och kvinnors bristande tillgång till adekvat mödrahälsovård - även i konflikt- och krissituationer. Abortfrågan är också central, och här måste arbetet fortsätta med att säkerställa tillgången till säkra och lagliga aborter. Likaväl är det förebyggande arbetet med familjeplanering mycket viktig, och här spelar männen en viktig roll. Genom att stärka mäns roll som pappor och öka deras kunskap kring kvinnors sexuella och reproduktiva rättigheter kan vi säkerställa en långsiktig förändring och förbättring.Biståndet inom SRHR finansieras inte enbart genom stöd till hälsosektorn utan exempelvis genom jämställdhetsinsatser, stödet till demokrati och mänskliga rättigheter, bekämpning av könsrelaterat våld - inklusive sexuellt våld och övergrepp i konflikt och postkonflikt - samt humanitära insatser och insatser för att bekämpa människohandel. är en av de största givarna till UNFPA, där bland annat jämställdhet och SRHR inklusive mödrahälsa är huvudsakliga verksamhetsområden. bidrag uppgick till 2011.Fru talman! Ett annat av regeringens fokusområden är kvinnors säkerhet och bekämpning av alla former av könsrelaterat våld och människohandel, en högt prioriterad fråga. Människohandel beskrivs ofta, med all rätt, som vår tids slaveri. Människohandel, eller trafficking, anses utgöra en av de mest vinstbringande formerna av organiserad brottslighet. Enligt FN är människohandeln den snabbast växande formen av organiserad brottslighet. Människohandel med sexuella ändamål är den vanligaste formen, där framför allt unga kvinnor och flickor är brottsutsatta. Syftet med människohandel för sexuella ändamål är våldtäkt, sexuellt tvång och utnyttjande i prostitution eller pornografi. Den gränsöverskridande människohandeln transporterar kvinnor från ett ursprungsland till ett destinationsland genom ett eller flera genomfartsländer. Därmed är det omöjligt för ett land att på egen hand motarbeta människohandeln. Inom ramen för EU, och FN har flera konventioner och rättsakter antagits.Regeringen har som mål att minska den organiserade brottsligheten och människohandeln genom förebyggande och brottsbekämpande insatser i ursprungs-, transit- och destinationsländer. Utöver åtaganden inom ramen för samarbetet mellan EU, och FN har även en nationell handlingsplan tagits fram för att motverka prostitution och människohandel för sexuella ändamål.Fru talman! Det svenska biståndet toppar i internationella jämförelser, både i storlek och hur det genomförs. För alla, både för som biståndsgivare och för dem som är mottagare, är det viktigt att biståndets olika led är öppna, transparenta och ger resultat. är en viktig del av öppna biståndsprocess, och att den dessutom är tillgänglig för alla gör den unik i sitt slag.I har vi länge haft en tradition av öppenhet kring vårt bistånd. Som ledande givare av bistånd vill vi att det ska finnas en tydlig koppling till demokratiutveckling. Vi vill kunna visa vilka projekt som finns och hur pengarna används. Biståndet i sig skapar inte demokrati utan är till för att stärka de krafter som finns. Det är det lokala arbetet som görs på plats som är den mest avgörande delen för att få ett jämställt samhälle som bygger på demokratiska principer.Arbetet för att stärka kvinnors och flickors rättigheter är ett prioriterat område för regeringen, och biståndet är en del i det arbetet. Regeringen fortsätter att vara tydlig och göra kraftfulla ansträngningar för att främja kvinnors rätt i både nationell och internationell politikutformning. Med detta yrkar jag bifall till utskottets förslag i betänkandet.