bet · GZ01JuU1 · 2011-12-08 00:00:00 — Vi måste ta detta på allvar, och vi måste fortsätta satsa på skolan, förebygga avhopp på gymnasiet och därmed minimera risken att ungdomar hamnar i ett utanförskap som tvingar dem att begå kriminella handlingar.Ungdomar måste få ett bättre stöd för att inte fastna i en negativ spiral, och därför är det avgörande att kommunerna tar sitt ansvar tillsammans med fritidsgårdar och föreningslivet. I min hemkommun har även det kommunala bostadsföretaget engagerat sig aktivt för att hindra att unga hamnar utanför.Det mest effektiva sättet att öka tryggheten för våra medborgare är att arbeta förebyggande. Detta måste intensifieras ytterligare, inte minst med fokus på ungdomar. Vi kommer att öka skadeståndsansvaret för föräldrar. Vi har tagit initiativ till sociala insatsgrupper i ett antal kommuner, och i de kommuner som har en etablerad lokal närpolis kommer polisens engagemang att ha betydelse för att förebygga att unga hamnar i kriminalitet. Skola, polis och socialtjänst måste ta ett större ansvar för detta. I uppdraget till och ligger också att ta fram metoder för att tidigt identifiera unga i riskzonen.Extremism och antiterrorismarbetet är en annan utmaning. får vi rapporter om att det tyvärr finns enskilda personer och grupperingar som inte delar den demokratiska värdegrund som de flesta av oss vill försvara. Extremism ska motarbetas oavsett om den bygger på en viss ideologi eller religion eller om man är verksam som djurrättsaktivist och väljer att ta till hot och våld. Detta kommer vi aldrig att acceptera.Det är fortsatt viktigt att höja beredskapen mot terrorismen, och därför är verksamheter som Nationellt centrum för terroristbekämpning centrala. Regeringen aviserar också i budgeten en uppdatering av den nationella strategin för att motarbeta terrorism. Jag vill också från sida välkomna den överenskommelse som presenterades mellan regeringen och Socialdemokraterna om signalspaning för polisen.Sveriges brottsförebyggande myndigheter har en tuff utmaning, och samarbetet med andra europeiska länder kommer att behöva intensifieras för att utbyta information och förebygga attentat mot svenska intressen. Våldsam extremism, oavsett om det är våldsbejakande islamism, vitmaktrörelser eller annat som ligger till grund för den, måste motarbetas med kraft. Därför är det nödvändigt att i budgeten utöka Säkerhetspolisens anslag i syfte att ha bättre beredskap och förstärka myndighetens kapacitet att söka upp och förebygga allvarliga hot och attacker mot vår demokrati.Därför är det för mig obegripligt att i samma mening dels påstår att Säkerhetspolisen har ett mycket viktigt uppdrag, dels vill dra ned anslaget med 43 miljoner kronor.Fru talman! Demokratiminister presenterade en särskild handlingsplan mot alla typer av våldsbejakande extremism. Här finns ett antal uppdrag kring hur vi ska öka vår kunskap men också ett antal konkreta punkter. arbete med det civila samhället ska stärkas. Vi vill se en utökad dialog med trossamfunden. Vidare vill vi öka insatserna för att förebygga och erbjuda personer som vill lämna extrema grupperingar stöd genom en så kallad avhopparverksamhet. Det finns enbart för den högerextrema grupperingen. Handlingsplanen som presenterades ska sjösättas med start 2012.Avslutningsvis, fru talman, vill jag nämna åklagarverksamheten som också har fått ett utökat mandat. Det har dessutom gjorts en satsning på utbildning och kompetens. Men vi behöver förstärka myndigheten ytterligare. Därför välkomnar vi det utökade anslaget på extra till Åklagarmyndigheten.Åklagarna har en mycket viktig roll i hela brottsutredningsarbetet, och vi måste ha fortsatt hög ambition så att personer som begår brott snabbt ska kunna ställas till svars för sina handlingar.Jag vill också nämna och avisera den proposition som justitieutskottet behandlade om att avlasta åklagarverksamheten ytterligare genom att utöka förundersökningsmandatet till polisen avseende vissa brott. Men detta ärende får vi återkomma till.Ett viktigt syfte är att åklagarna ska kunna fokusera mer på sitt uppdrag när det gäller grov kriminalitet och inte minst prioritera samarbetet med europeiska och internationella kolleger. När utskottet besökte Eurojust i fick vi på ett utförligt sätt ta del av hur samarbetet på ett effektivt sätt leder till att man kan spåra upp och lagföra tungt kriminella. Det har gällt narkotikasmuggling, bedrägerier men också terrorism. Därför är det fortsatt viktigt att inte bara stödja åklagarverksamheten här utan även Eurojust i Europa.Med dessa ord, fru talman, vill jag yrka bifall till förslaget i betänkandet. Varje brott är ett brott för mycket. Varje barn som blir misshandlat av en förälder, varje ungdom som blir rånad på sin mobiltelefon, varje kvinna som blir våldtagen eller varje man som blir misshandlad är ett brott för mycket. Tyvärr skulle det vara naivt att tro att vi skulle kunna ha ett samhälle helt fritt från brott. Det har ännu aldrig hänt, och tyvärr kommer det aldrig att hända. Men inställningen måste ändå vara att varje brott är ett brott för mycket. Det går inte att säga att det är lagom med 1 000 eller 2 000 små barn som blir misshandlade . Det går inte att säga att det är lagom med 3 000 eller 5 000 våldtäkter per år.Under 2010 minskade antalet anmälda brott. Tittar vi på statistiken för ser vi att det har ökat lite igen, men fortfarande finns förhoppningen att det ska bli ett litet minus. Man ska också vara försiktig med just statistiken på antalet anmälda brott. Till exempel kan ett bra polisarbete vad gäller trafiknykterhet eller narkotikabrott öka antalet anmälda brott. Då är det faktiskt bra.Vi vet också att den stora nationella trygghetsundersökningen visade att antalet personer som själva uppger att de har utsatts för brott har minskat , från till . Men detta kan vi ändå inte vara nöjda med.Hur ska vi då få ned brottsligheten? Jag är övertygad om att tidiga insatser när barn och ungdomar är på väg in i kriminalitet, ett lokalt brottsförebyggande arbete, är avgörande, ett samarbete mellan polis, socialtjänst och skola, men också med näringsliv och föreningsliv.För att det lokala arbetet ska fungera krävs det att det finns en lokal närvarande polis. För del menar vi att det måste finnas polis i alla delar av vårt land, i varje kommun. Annars blir det lokala samarbetet så mycket svårare. Varje kommun har skolor. Varje kommun har en socialtjänst. Varje kommun bör ha närvarande och tillgängliga poliser. Allra bäst ser vi av erfarenhet att det är när det finns ett dagligt samarbete. Då kan man upptäcka och åtgärda problem i tid.Under de senaste åren har Alliansen, som alla vet, ökat polisens resurser med . är polisens budget över nästan svindlande . Polisen har också en budget i balans. Även när de tittar framåt ser det ut som om man ska ha en budget som vidare är i balans. Ändå har antalet poliser ökat med nästan 3 000 sedan valet . finns det över 20 000 poliser i landet.Det är självklart att vi som förtroendevalda politiker måste kontrollera hur den skattefinansierade verksamheten sköts. Vi måste ställa krav. Polisen har förbättrat sitt resultat, vad gäller både antalet misstänkta personer och antalet uppklarade brott, även de personuppklarade brotten. Men förbättringen har inte varit lika stor som resurstillskottet eller ökningen av antalet poliser.Jag har förståelse för att nyexaminerade poliser inte kan vara lika produktiva som äldre, mer erfarna poliser. Det kan vara en av anledningarna till att resultatutvecklingen inte har följt resurstillskottet.En annan anledning är alldeles säkert polisorganisationens uppbyggnad med en Rikspolisstyrelse och 21 länspolismyndigheter. Den organisationen gör det mycket svårt att styra och leda svensk polis. Det är också därför vi har tillsatt som ska ta fram ett förslag till ny polisorganisation.Några som är här sitter också med i utredningen, och vi är relativt överens. Det kan man inte tro av debatten här , men i kommittén är vi än så länge relativt överens. Därför blir det också extra förvånande när Socialdemokraterna och nu reserverar sig för ett tillkännagivande om hur den framtida polisen ska se ut. Menar ni på allvar att lägger fram sitt betänkande ska i ett tillkännagivande till regeringen säga hur den framtida polisorganisationen ska se ut? Tycker ni ändå inte att det vore lite lämpligt att avvakta den parlamentariska utredningen?Även Socialdemokraternas och reservationer som har nr 12, 13, 15 och 16, den sistnämna även med , rör frågor som polisorganisationen håller på att se över precis just . Det är faktiskt till och med så illa att era partier inte tycker likadant här som ni gör i utredningen. Det blir lite svårt att veta var ni står. En av anledningarna till det är kanske att inte en enda av ledamöterna från oppositionen i justitieutskottet sitter med i , den utredning inom vårt område som kommer att ha allra störst betydelse under hela den här mandatperioden. Om ni hade varit med i utredningen är jag övertygad om att vi hade kunnat undvika ett antal onödiga reservationer.Fru talman! När jag ändå är inne på oppositionens reservationer skulle jag vilja ta upp två till. Först funderar jag på reservation nr 18 om specificering av säkerhetspolisens resurser. I den reservationen räknar upp till exempel människohandel, narkotikahandel och miljöbrott. Jag skulle vilja fråga när Säkerhetspolisen jobbar med miljöbrott. Eller menar ni att Säkerhetspolisen ska ta över och börja arbeta med miljöbrott? Jag tycker att det ligger lite utanför deras uppdrag, som det ser ut åtminstone.I den här reservationen vill man också att det ska bli offentligt hur Säkerhetspolisen använder sina resurser. Är det verkligen lämpligt att i detalj berätta hur använder sina resurser? Man kan vara för öppenhet, och det vore så klart väldigt bra för andra länders underrättelsetjänster att få veta precis hur vår underrättelsetjänst arbetar. Jag tror faktiskt inte att vi ska bjuda på det.Den andra reservationen som har fått mig att fundera lite extra har tagits upp här tidigare. Tyvärr har deltagare i den här debatten redan försvunnit från kammaren. Det handlar om reservationen om en nationell djurpolisstyrka.Först trodde jag på något sätt att det handlade om polishundar, kanske om hästarna. Men sedan förstod jag att det handlade om brott mot djur. Det är självklart en form av brott som är alldeles avskyvärd och som jag och säkert alla andra reagerar på varje gång det händer, men frågan är om det ska vara en nationell djurpolisstyrka. Har tänkt sig att det ska sitta djurpolisspecialister i och åka ut till eller när det begås ett brott mot något djur? Det är en typ av polisiär verksamhet som måste vara så lokal som möjligt. Om den här typen av brott mot djur ska centraliseras till undrar man vad mer vill centralisera. Ska vi ha en lokal polis över huvud taget?Till slut tänkte jag ta upp frågan om hur de fyra oppositionspartierna har valt att anslå pengar till polisen. gör en total besparing på på polisen. Uppgifter flyttas från Säkerhetspolisen till den öppna polisen men resurser flyttas inte med. brukar vara det parti som gör störst besparingar på polisen, men någonting har hänt. var det som ville dra in mest på pengarna, och är det . lägger sig nästan på samma totala ram för polisen som Alliansen med sin besparing på . Med en budget på 20 miljarder är en besparing på 48 miljoner eller ett tillskott på 110 miljoner som Socialdemokraterna väljer att göra marginella förändringar.Om vi tittar närmare på Socialdemokraternas budgetförslag innebär det en besparing på 30 miljoner i den ordinarie verksamheten. Det tillskjuts 110 miljoner, men sedan öronmärks 100 miljoner till nationella så kallade GOB-insatser, det vill säga mot grov organiserad brottslighet. 10 miljoner ges för bidragsbrott, och 30 miljoner öronmärks för att anställa civil personal. Men då kan vi fundera på att det blir 30 miljoner mindre över. Poliser sägs inte upp. Poliser har rätt till ett jobb, och man ska satsa extra på civilanställda. Kvar finns möjligtvis besparingar på lokalkostnader. Det kanske blir nedläggningar av poliskontor. Vi såg en strid ström av sådant under ledning i under första halvan av 2000-talet.Sverigedemokraternas budget har diskuterats tidigare. är inte kvar, men det är klart att man blir tveksam till partiets budgetförslag när det plötsligt dras bort . Plötsligt fick Kriminalvården mindre att röra sig med. Då ställer man sig frågan om det fanns , en halv miljard, i deras första budgetförslag som Kriminalvården egentligen inte behövde som sedan bara plockas bort utan att någon politik i övrigt förändras. Tyvärr lär jag inte få något svar på den frågan.Herr talman! Rättsväsendet och brottsbekämpningen är en mycket viktig fråga för de allra flesta människor i vårt land. Det finns signaler på att och alliansregeringens satsningar på rättsväsendet börjar ge resultat. Nationella trygghetsundersökningen visar att något färre människor känner sig otrygga än tidigare och att runt 250 000 färre människor blir utsatta för brott. Antalet anmälda brott minskade också under 2010.Men detta betyder absolut inte att vi kan vara nöjda. Brottsligheten måste ständigt bekämpas och förebyggas. Det är också full fart på departementet och i utredningen. Två av de allra största utredningarna pågår just . Det är och . Båda kommer att lägga fram betänkanden . De kommer att bli viktiga byggstenar för att få ett ännu bättre fungerande rättsväsen.Herr talman! Jag yrkar bifall till förslaget i betänkandet och avslag på samtliga reservationer. Målet för kriminalpolitiken är att minska brottsligheten och att öka människors förtroende och trygghet. Brottsligheten orsakar mänskligt lidande, otrygghet och ger stora samhällsekonomiska skador. Alla vill vi att människor ska känna sig trygga i vårt samhälle. Alla vill vi minska brotten och antalet brottsoffer. Däremot har olika partier och olika politiker olika syn på hur det ska gå till. För oss kristdemokrater är det tydligt att med ett fokus på det brottsförebyggande arbetet på alla plan kommer vi att få färre brottsoffer. Det är betydligt viktigare än hårdare tag och skärpta straff. Det handlar om att fokusera på brottsbekämpning på de platser där brott faktiskt begås. arbetar både vid Stureplan och på med mobila polisstationer. Där har man sett att med mycket små medel går det att åstadkomma en stor förändring. Vi måste bli bättre på att lyfta upp best practice-exemplen - framgångsexemplen. Därför reser jag runt en hel del i landet och besöker olika domstolar, polismyndigheter, häkten, fängelser och även ideella krafter för att se var det fungerar bra och var det fungerar mindre bra. träffade jag poliser från , och de berättade att de har gjort försök med mobila polisstationer i . De har inte gett avsedd effekt eftersom det är mer fråga om bussar än kontor, och därför går det inte att ta emot anmälningar. Då ändrades försöksverksamheten så att den skulle passa dem. Det är precis så vi vill att myndigheterna ska jobba. Många steg har tagits i rätt riktning under Alliansens . Vi har i alla budgetar gjort tydliga och riktade satsningar. Vi har följt upp vilka delar som behöver stärkas . Rättssamhället har behandlats som delar oberoende av varandra. Satsar man i en ände måste man se vad det får för effekter på övriga kedjan. Det är viktigt att se hela kedjan där de olika myndigheterna ska samverka med varandra. Det är sociala myndigheter, polis, åklagare, domstolar och Kriminalvården. Även ideella frivilligorganisationer, exempelvis brottsofferjourer, har viktiga roller. I årets debatt har det framgått av vad mina allianskolleger har sagt att vi har gjort tydliga satsningar. Regeringen gör i denna budget också en särskild satsning på att stärka säkerheten i domstolarna. Domstolarna är centrala för ett fungerande rättssamhälle. Det är därför viktigt att alla som besöker och verkar i domstolarna känner sig trygga och säkra där. Vi har satsat så att det ska gå att anställa fler vakter och installera fler larmbågar så att det går att kontrollera vad besökarna tar med sig in i domstolssalarna. Domstolarna har fått ett ökat anslag för att hantera den ökade mängden mål. Detta är en del i att hela rättskedjan ska fungera. Satsningar på polisen följs nu upp med satsningar på domstolarna. Att anmälda brott tas om hand på allra bästa sätt är otroligt viktigt, både för det enskilda brottsoffret och för alla andra som riskerar att utsättas för brott . Regeringen har gjort stora satsningar på både polisen och domstolsväsendet. Efter de stora resurstillskotten är det viktigt att verksamheten har ett fokus. Det gäller nu att minska tiderna för de olika målen. Det var en fråga som vi diskuterade på vårt riksting och som många känner är viktig. Tiden från anmälan fram till dom är alldeles för lång. Trots en ökad måltillströmning har domstolarna förbättrat resultaten genom att avgöra fler mål och i många fall minska omloppstiderna. Målbalanserna är dock fortfarande höga, och det är viktigt att vi försöker minska dem. Ingen ska behöva vänta på en dom. Regeringen har gett i uppdrag att kartlägga goda exempel på effektiva arbetsmetoder i domstolarna och att sprida dem till övriga domstolar. Den pågående straffprocessutredningen kommer antagligen också att få effekt på brottmålsprocesserna. Det är viktigt att allmänheten har ett förtroende för domstolen. Förtroendet för rättsväsendet är på det stora hela viktigt. Det förtroendet tar du med dig. Om du utsätts för brott och inte får hjälp är det möjligt att du tar saken i egna händer. Därför är samhällets roll viktig. Det gäller att ge stöd till brottsoffer. Att vi har ett brottsofferperspektiv innebär att både se till att stödja dem som utsätts för brott och att förhindra att människor blir brottsoffer igen.Jag träffade en polis. Han sade att han redan på BB kan se vilka som ligger i riskzonen. När de är i yngre tonåren kan han se vilka som har fallit dit. När de är vet han vilka som kan bli livstidskriminella. Jag tycker att det är synd att vi talar för lite om våra unga och deras framtid. har fått regeringens uppdrag att tillsammans med ett antal kommuner initiera ett pilotprojekt med sociala insatsgrupper för unga som riskerar att bli kriminella. De sociala insatsgrupperna ska samordnas under ledning av . Arbetet ska gå ut på att stärka hela det sociala skyddsnätet kring den unge i skola, på arbetet och . Precis som tog upp i sitt anförande är det tillsammans vi kan hitta dem som behöver stödet eller räddningen i fotbollen - precis som . Det är viktigt med en fungerande kriminalvård, ur flera aspekter. Kriminalvården ska bidra till att fler människor får ett liv utanför brottsligheten. Kan vi förhindra att människor återfaller i brott behöver också färre utsättas för brott, och vi får färre brottsoffer. Alliansregeringen har i Kriminalvårdens regleringsbrev pekat ut säkerhet som ett prioriterat område. Regeringen har i olika budgetar haft en dialog och understrukit att säkerhetsarbetet måste utvecklas. Likaså måste Kriminalvården få ett tydligare innehåll i sin verksamhet. Detta är det enda sättet att bryta den brottsliga banan för väldigt många unga. Kriminalvården måste ge dem verktyg att ta vara på sina liv, utveckla sina färdigheter och gå ut i frihet utan att komma tillbaka till kriminalvården. I mycket handlar det om att behandla människor som kanske har ett drogberoende. Det är oerhört viktigt att samhällets stöttning fortsätter även efter frigivning, till exempel genom att hjälpa till att hitta en bostad, ett arbete eller en utbildning, så att den frigivne återanpassar sig. När fångar friges utan vettig sysselsättning, bostad eller sociala nätverk drivs de rakt i armarna på de kriminella kretsarna igen. var det så att man var tvungen att avtjäna sitt straff och gå ut och vara arbetslös innan man fick möjlighet att ta del av Amsprogrammen. Det är inte den möjlighet vi ser. har vi arbetslinjen rakt igenom, och därför tycker vi att det är viktigt att man får påbörja Amsprogram redan i kriminalvården. Det har vi nu också gjort möjligt.Kriminalvården har tillförts stora tillskott. Sedan Alliansen tillträdde 2006 har anslagen till Kriminalvården ökat , och har antalet intagna varit helt oförändrat. Det är viktigt att Kriminalvården bedriver sin verksamhet inom den ram satt och att Kriminalvården själv får ordning på sin ekonomi. Jag ifrågasätter ibland att vill skära ned men vill att fängelserna ska göra så himla mycket mer på den lilla budgetram de har.Många av de intagna har ett drogberoende. Dock är det väldigt positivt att höra att det inte hittades någon narkotika inne på våra fängelser. Det är en positiv nyhet, och det visar att fokus i arbetet ger resultat. Jag vill inte förlänga debatten mer utan yrkar avslag på samtliga reservationer och bifall till förslaget i betänkandet.I detta anförande instämde (KD).