bet · GZ01SoU1 · 2011-12-06 00:00:00 — Vi genomför en omfattande upprustningssatsning på miljonprogrammen och på välfärdslokaler som skolor, förskolor och äldreboenden. Tillgängligheten förbättras genom ett särskilt investeringsstöd. menar att svenska folkets skattepengar ska användas till bättre skolor, sjukhus och bibliotek, inte till vinster för riskkapitalbolagens ägare. Vi menar att det ska vara förbjudet att driva välfärdsverksamheter i bolagsform med vinst som drivkraft. Vi vill höja kvaliteten i välfärden genom att anställa mer personal och öka anslagen. Vi vill värdesäkra statsbidragen till kommunerna både för att garantera välfärdens kvalitet och för att skapa fler arbetstillfällen. På så sätt förbättras också kvinnors levnadsvillkor. Vi föreslår en rejäl satsning på mer personal och utbildning inom äldreomsorgen. Vi presenterar en rad satsningar för att förbättra kvaliteten i sjukvården och omfattande satsningar för att skapa en likvärdig utbildning och minskade barngrupper på fritids. I motsättning till dessa reformer står regeringens ensidiga skattesänkarpolitik. I och med detta minskar möjligheterna att satsa på en bättre och utbyggd välfärd och en rättvis fördelning av ekonomiska resurser. Målsättningen med skattepolitik är att få fler människor i arbete, trygga välfärden, öka jämlikheten och jämställdheten och skapa förutsättningar för en hållbar utveckling. Då behövs större skatteintäkter än . tar därför steg mot ett skattesystem byggt på principen skatt efter bärkraft. Då riksdagsmajoriteten fattat rambeslut om en annan inriktning av den ekonomiska politiken än den som presenterat deltar jag inte i beslutet om fördelningen av anslag inom utgiftsområde 9. Jag redovisar här den fördelning av anslagen inom utgiftsområde 9 som hade velat se och som presenteras i motion 2010/11:So567. vill se en tandvårdsreform som ska leda fram till ett högkostnadsskydd liknande det som finns inom hälso- och sjukvården. För att inleda arbetet mot ett sådant system avsätts utöver regeringens satsning . För att även asylsökande och papperslösa ska ges rätt till tandvård på samma villkor som övriga befolkningen avsätter vi . Sammantaget föreslår en ökning av anslag 1:4 med 2012 jämfört med regeringens förslag. Regeringen föreslår höjningar av högkostnadsskyddet när det gäller besök inom hälso- och sjukvården och av nivåerna i högkostnadstrappan för läkemedel. Det innebär att de som är mest sjuka, som redan är hårt ekonomiskt utsatta i dagens , ska få betala ett ännu högre pris. Enligt min mening bör avslå regeringens förslag till ändring i 26 a § hälso- och sjukvårdslagen. En konsekvens av detta blir att föreslår en ökning av anslag 1:5 med 2012. Det får också konsekvenser under utgiftsområde 25. Ungdomar upp till som inte tål eller är allergiska mot vissa livsmedel bör kunna få ett begränsat bassortiment av vissa livsmedel från . För detta avsätts . Sammantaget föreslås en ökning av anslag 1:5 med 2012 jämfört med regeringens förslag. säger nej till regeringens ambition att alla landsting ska erbjuda en utökad valfrihet för den enskilde även i den specialiserade vården enligt LOV. Regeringens förslag om stimulansbidrag på avvisas. Under anslag 1:6 föreslår vi ett stimulansbidrag på till landstingen för genomförandet av en vårdplatsgaranti. För att stoppa den negativa utvecklingen på folkhälsoområdet avsätts till det förebyggande arbetet mot ohälsa. En annan åtgärd är att tillsätta en folkhälsokommission som ska analysera de sociala skillnaderna i hälsa och dess samband med sociala bestämningsfaktorer. För detta avsätts . Sammantaget föreslås en ökning av anslag 1:6 med 2012 jämfört med regeringens förslag. Under anslag 1:8 föreslås ett stimulansbidrag för utveckling av arbete med brukarrevisioner på och ett ökat stöd till Nationella hjälplinjen med . Vidare anser vi att Nationellt Anhöriga bör få ett vidgat uppdrag till att omfatta även anhöriga personer med funktionsnedsättningar, och för detta ändamål satsas . Sammantaget föreslås en ökning av anslag 1:8 med 2012 jämfört med regeringens förslag. avvisar regeringens anslag om till prestationsbunden vårdgaranti. I stället bör pengarna gå till att höja kvaliteten i vården genom att satsa på antalet anställda inom vården och deras kompetens, och på en utökning av vårdplatser. För att utöka antalet specialistutbildade sjuksköterskor har utarbetat ett tvådelat förslag: dels en finansiering av utbildningen så att sjuksköterskor kan gå utbildningen på arbetstid, dels en utökning av platser på utbildningarna. För detta ändamål avsätts på ett nytt anslag. Åtgärder krävs för att minska spridningen av hiv/aids, i enlighet med . Anslag 2:7 bör därför ökas med 2012 jämfört med regeringens förslag. Handikapporganisationerna fyller en oerhört viktig funktion när det gäller att företräda sina medlemmars intressen. Vi föreslår därför en ökning av anslag 3:2 med 2012 jämfört med regeringens förslag. För att säkerställa reformen med personliga ombud föreslås att reformen lagregleras från . Det innebär en satsning på 2012 under anslag 4:1. Inom anslag 4:5 föreslås satsningar på 2012 mer än regeringen föreslagit. Bland annat avvisas regeringens förslag om stimulansbidrag för att utöka användningen av LOV i äldreomsorgen. I stället görs en satsning på 2012 på en ökad bemanning i äldreomsorgen med prioritet för demensvården. Vidare satsas stora resurser på ett kunskapslyft för personalen inom äldreomsorgen, på förenklad biståndsbedömning och på ett matlyft. Regeringens satsningar på värdigt liv i äldreomsorgen och värdighetsgarantin avvisas. I stället satsas 2012 på att äldre ska få större inflytande över insatserna inom äldreomsorgen. Andra satsningar inom äldreomsorgen är till arbetet med att ta fram modeller för att fler äldre ska få omsorg på sitt eget språk och10 till införandet av regionala vägledare samt en nationell samordnare för äldre döva och dövblinda. Under anslag 4:7 föreslås en sammantagen ökning med 2012 jämfört med regeringens förslag. För att stimulera en kompetensutveckling inom för dem som arbetar med kvinnor som utsatts för mäns våld och bland personal som arbetar med personer med funktionsnedsättningar avsätts . Resursjourer tillförs och avsätts för att göra nationellt centrum för kvinnofrid tillgängligt även för kvinnor som är döva och hörselskadade. För att kommunerna ska ha ekonomisk möjlighet att ge rätt till stöd och skyddat boende även för papperslösa kvinnor som utsatts för våld satsas , och för att finansiera ett nationellt resurscentrum mot prostitution avsätts . För att landstings enhet ska kunna bli ett nationellt för frågor om missbruk och ungdomar anslås . För att inrätta ett nationellt barnfridscentrum avsätts 2012. Stödet till brottsofferjourer för personer inom hbt-gruppen bör permanentas och därför avsätts för detta ändamål. Slutligen behövs en långsiktig satsning på kompetenshöjning av personalen inom området för funktionsnedsättningar genom att avsätta uppdelat . Lagen (2008:962) om valfrihetssystem, punkt 5 (MP) (MP) anför: de gröna vill ha en mångfald av utförare inom vård och omsorg. Det är alltid vårdens innehåll, kvalitet, resultat och tillgänglighet som ska styra. Lagen om valfrihetssystem, förkortat LOV, innebär att det finns ett alternativ till lagen om offentlig upphandling. Jag tycker att kommunerna och landstingen eller regionerna själva ska få bestämma hur och när LOV ska användas. vill även fortsättningsvis att vården ska vara behovsstyrd och inte styrd av marknaden. övergripande folkhälsomål är vår utgångspunkt: att skapa samhälleliga förutsättningar för en god hälsa på lika villkor för hela befolkningen. Vår inställning är därför att ersättningssystemen i vården bör utformas så att de premierar hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande insatser och att de bygger på ett jämlikhetsperspektiv. Jag avser att följa utvecklingen på området och förbehåller mig rätten att återkomma i frågan. Förteckning över behandlade förslag Proposition 2011/12:1 Budgetpropositionen utgiftsområde 9: antar förslaget till lag om ändring i hälso- och sjukvårdslagen (1982:763) (avsnitt 2.1 och 4.11). antar förslaget till lag om ändring i lagen (2002:160) om läkemedelsförmåner m.m. (avsnitt 2.2 och 4.11). bemyndigar regeringen att för ramanslaget 1:8 Bidrag till psykiatri besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 20132017 (avsnitt 4.12.8). bemyndigar regeringen att för ramanslaget 4:5 Stimulansbidrag och åtgärder inom äldrepolitiken besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 20132015 (avsnitt 7.6.6). bemyndigar regeringen att för ramanslaget 6:2 för arbetsliv och socialvetenskap: Forskning besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 20132015 (avsnitt 9.3.2). anvisar för anslagen under utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg enligt uppställning i propositionen. Motioner från allmänna motionstiden 2011/12:Fi241 av m.fl. (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen ska återkomma till med förslag om ett program för gratis tandvård för alla upp till . 2011/12:Sk356 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en reformering av försörjningsstödet. 2011/12:Ju378 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om tillgängligheten till hatbrottsjourer oavsett var man bor i vårt land. 2011/12:Sf273 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att kvinnor som lever i utan uppehållstillstånd och som har utsatts för mäns våld ska ha rätt till skyddat boende och stöd från myndigheterna utan att riskera utvisning. 2011/12:So207 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en parbogaranti. 2011/12:So212 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att det vid hälsokontroller av män bör vara obligatoriskt att göra ett PSA-prov. 2011/12:So223 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om revidering av statsbidraget för teckentolkning. 2011/12:So226 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av ökad kunskap och forskning om omfattningen av och innehållet i anhörigvård. 2011/12:So244 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att behålla den statliga subventionen av insulinpumpar. 2011/12:So249 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att det bör bli obligatoriskt att erbjuda mammografi till alla kvinnor i i åldern . tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ta bort den övre åldersgränsen vid mammografi så att även kvinnor kallas. 2011/12:So252 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ett nationellt centrum för palliativ medicin. 2011/12:So254 av (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om speciallivsmedel. 2011/12:So260 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om PSA-test i hälsokontrollen för män . 2011/12:So261 av och (båda SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa obligatoriska hälsoundersökningar för att upptäcka tuberkulos hos nyanlända från högriskområden. 2011/12:So265 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om äldres boendesituation. 2011/12:So266 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en nationell plan för att alla med glutenintolerans ska få samma möjligheter till behandling, oavsett var i landet de bor. 2011/12:So283 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en nationell kommission för jämlik hälsa. 2011/12:So287 av och (båda M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om valfrihet i vården. 2011/12:So296 av och (båda MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om långsiktiga planeringsförutsättningar för . 2011/12:So297 av m.fl. (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om vikten av personligt ombud för personer med psykisk funktionsnedsättning. begär att regeringen återkommer med förslag på en konstruktion för full statlig finansiering av insatsen personligt ombud. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att återkomma med förslag på en konstruktion för verksamheten med personliga ombud med en stärkt roll för brukarorganisationerna och koppling regionalt till länsstyrelserna. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om samverkan mellan myndigheter och intresseorganisationer. 2011/12:So314 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om möjligheten att förkorta förnyelseintervallet för bilstöd för föräldrar till barn med funktionsnedsättningar. 2011/12:So328 av och (båda M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över vilka förändringar som är nödvändiga för att anhörigstödet ska bli bättre. 2011/12:So332 av Amineh Kakabaveh m.fl. (V, MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att Systembolagets arbete med miljöfrågor, sociala och etiska frågor samt mänskliga rättigheter bör granskas externt och i samarbete med de arbetandes fackliga organisationer inom vin- och spritproduktionen och andra berörda parter. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att den ovannämnda processen ska vara öppen och transparent. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att Systembolaget bör ta ett större ansvar för arbetsrätt och andra sociala rättigheter. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att Systembolaget aktivt bör öka sitt utbud av produkter med Fairtrade-märkning eller annan etisk och miljömässig märkning för att på så sätt bidra till en hållbar utveckling och bättre arbetsvillkor för lantarbetarna på vingårdarna i vin- och spritexporterande länder. 2011/12:So349 av i (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om statliga bidrag till personliga ombud. 2011/12:So355 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om vistelsebegreppet. 2011/12:So362 av (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om situationen för celiakipatienter. 2011/12:So375 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av nya metoder för att upptäcka bröstcancer hos kvinnor. 2011/12:So385 av och (båda KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av att öka antalet vårdplatser. 2011/12:So400 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att stoppa spridningen av hiv. 2011/12:So416 av (C): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att följa upp hur de ekonomiska villkoren utformats i kommuner och landsting och därmed vilka förutsättningar småföretagen har att etablera sig och driva företag inom vård och omsorg. 2011/12:So430 av m.fl. (MP): begär att regeringen återkommer med förslag på en finansieringsmodell för . 2011/12:So443 av och (båda KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om stöd till anhörigvårdare. 2011/12:So453 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om åtgärder för att förbättra folkhälsan. 2011/12:So458 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att säkerställa att de ekonomiska medel som anslås för hivprevention följer , tydligt riktas mot riskgrupper som exempelvis män som har sex med män, och därmed anpassas efter den epidemiologiska utvecklingen i . 2011/12:So473 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheten att skapa ett nationellt centrum för . 2011/12:So478 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om den goda preventionen. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tillsätta en utredning med uppgift att ta fram nya metoder för att bekämpa spridningen av hiv i . 2011/12:So480 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att en översyn bör göras av de förordningar och regelverk som finns för statsbidrag till organisationer som arbetar med frågor som rör personer med funktionsnedsättningar och social problematik. 2011/12:So483 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över vilka riktlinjer och målsättningar som behövs för att få ett ökat varierat bostadsbestånd för äldre. 2011/12:So488 av (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om långsiktiga planeringsförutsättningar för . 2011/12:So489 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en nationell samordnare och regionala vägledare för äldre döva. 2011/12:So499 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om mammografi för alla kvinnor i åldern . 2011/12:So505 av Per (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om långsiktiga planeringsförutsättningar för . 2011/12:So509 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa en nationell kostnadsersättning vid fördyrade livsmedelskostnader på grund av sjukdom. 2011/12:So511 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över förutsättningarna för hur fler kan få möjlighet till att få servicehundar. 2011/12:So513 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om Systembolagets sociala ansvar vid import av produkter. 2011/12:So516 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheten att i stället för kömiljarden investera i fler fasta vårdplatser. 2011/12:So521 av m.fl. (S): anvisar med följande ändringar i förhållande till regeringens förslag anslagen under utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg enligt uppställning (anslag i tusental kronor): Se bilaga 2 för tabell. avslår regeringens förslag till lag om ändring i hälso- och sjukvårdslagen (1982:763) angående högkostnadsskyddet för vårdavgifter i hälso- och sjukvården. avslår regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2002:160) om läkemedelsförmåner m.m. angående högkostnadsskyddet för läkemedel. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om sjukvårdssatsning. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en lag om medborgarnas valfrihet i vård och omsorg. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om insatser när det gäller smittskydd och hiv. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att inrätta en kommission för jämlik hälsa. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en parbogaranti. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ekonomiskt bistånd (socialbidrag). 2011/12:So523 av (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utreda möjligheterna att avskaffa ålderstaket för bilstöd. 2011/12:So533 av och (båda M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om insulinpumpar. 2011/12:So541 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utarbeta en nationell strategi med åtgärder för att minska sociala skillnader och ojämlikheter i hälsa. 2011/12:So547 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheten att 2024-åringar betalar enligt hälso- och sjukvårdens avgiftssystem för sin tandvård. 2011/12:So564 av och (båda C): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att pröva om screening av celiaki ska införas. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utforma en nationell merkostnadsersättning för glutenintoleranta. 2011/12:So565 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tillsätta en kommission med uppdrag att beskriva hälsans sociala bestämningsfaktorer och hur hälsan kan göras jämlik. 2011/12:So566 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ett barnfridscentrum bör skapas. 2011/12:So567 av m.fl. (V): anvisar med följande ändringar i förhållande till regeringens förslag anslagen under utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg enligt uppställning: Se bilaga 2 för tabell. avslår regeringens förslag om ändring i 26 a § hälso- och sjukvårdslagen. 2011/12:So568 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en lagreglering av rätten till personligt ombud från . tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utreda frågan om att ge de personliga ombuden en mer oberoende ställning gentemot kommunerna. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att Nationellt Anhöriga bör få ett vidgat uppdrag så att uppdraget även omfattar anhöriga till personer med funktionsnedsättningar. 2011/12:So570 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att lagen om valfrihet bör avskaffas. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om vårdplatsgaranti. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om satsningar på det förebyggande arbetet mot ohälsa. 2011/12:So572 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av förbättrade villkor för sjuksköterskor som vidareutbildar sig till specialistsjuksköterskor. 2011/12:So576 av och (båda C): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om sänkt åldersgräns till och halverat tidsintervall för ansökningar om bilstöd och handikappanpassning av egen bil för unga bilförare samt om förenklat regelverk kring ansökningsförfarandet. 2011/12:So578 av Finn och de (båda M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om åtgärder till stöd för födoämnesintoleranta. 2011/12:So585 av (C): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att pröva behovet av att inrätta ett nationellt centrum för . 2011/12:So590 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att lagen om valfrihet bör rivas upp. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa ett avgiftstak på för hemtjänst. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att investeringsstödet till trygghetsboende ska göras om så att det enbart går till hyresrätter. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att eller annan lämplig instans bör få i uppdrag att utvärdera investeringsstödet till trygghetsboende. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om parbogaranti. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ett system med äldrevägledare för äldre döva och dövblinda, regionalt spridda över hela landet. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om vikten av att följa vad som händer med anhörigstödet när resurserna är öronmärkta.