bet · GY01CU18 · 2011-04-05 00:00:00 — Vi kommer dock att noga följa frågan och återkomma med förslag om det finns skäl för det. 18-årsgräns för ingående av äktenskap, punkt 22 (SD) (SD) anför: Jag anser att dispensmöjligheterna när det gäller äktenskap för barn bör tas bort. Med hänsyn till att frågan är föremål för utredning har jag valt att inte avge någon reservation. Jag avser att noga följa frågan och återkomma med förslag om det finns skäl för det. Retroaktiva namnbyten, punkt 25 (S, V) (S), (S), (S), (V), (S), (S) och (S) anför: Vi anser, liksom motionärerna i motion 2010/11:So493 yrkande 2, att personer som t.ex. fått ändrad könstillhörighet ska kunna få sin namnidentitet ändrad retroaktivt i vissa handlingar som betyg och anställningsbevis. Enligt vår uppfattning måste regeringen prioritera frågan. Med hänsyn till att frågan är under fortsatt beredning har vi valt att inte avge någon reservation. Vi kommer dock att noga följa frågan och återkomma med förslag om det finns skäl för det. Förteckning över behandlade förslag Motioner från allmänna motionstiden 2010/11:Ju287 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att inte tillåta undantag för ingående av äktenskap för barn . 2010/11:Ju401 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tillsätta en utredning i syfte att ändra reglerna i så att det blir möjligt för ett barn att ha flera vårdnadshavare. begär att regeringen lägger fram ett förslag till lagändring som innebär att en person som har bytt namnidentitet eller personnummer kan få dessa uppgifter ändrade retroaktivt. 2010/11:C204 av m.fl. (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att alla ensamkommande barn ska få en god man . tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att uppdraget som god man ska definieras tydligare. 2010/11:C207 av (C): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att avskaffa laglotten. 2010/11:C208 av och (båda C): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ändringar i namnlagen. 2010/11:C211 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om fastställande av faderskap. 2010/11:C212 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att lägga fram förslag till lagstiftning som innebär att det blir obligatoriskt att registrera testamenten. 2010/11:C214 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av en översyn av barns skuldsättning. 2010/11:C218 av (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att i införa en särskild regel som utesluter den förälder som mördat eller på annat straffbelagt sätt bragt den andra föräldern om livet från vårdnaden om gemensamma barn. 2010/11:C221 av och (båda KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att en ordentlig bedömning av risken att barnen ska bortrövas bör göras i samband med vårdnadsprocesser. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att umgängesrätten bör inhiberas med omedelbar verkan när en förälder befaras planera att föra bort sitt barn. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att aktivera och informera om larmnumret 116 000 i . tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att förbättra de bilaterala kontakterna mellan och andra länder med det särskilda syftet att effektivisera tidiga insatser i samband med bortföranden av barn. 2010/11:C228 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av att överväga en översyn och reformering av lagstiftningen med hänsyn till barnets bästa. 2010/11:C235 av (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av att se över lagstiftningen för flersamma förhållanden. 2010/11:C236 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att arbeta för att inför en rättighet för barn att få ett juridiskt ombud med barnkompetens enligt intentioner. 2010/11:C238 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om stödet till vigselförrättare. 2010/11:C245 av m.fl. (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om gemensam vårdnad om barn från födseln. 2010/11:C252 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om faderskapspresumtion för sambor. 2010/11:C254 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om faderskapstest. 2010/11:C257 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en ändring av namnlagen. 2010/11:C262 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om efterlevande makes skydd beträffande arvsrätten för särkullbarn. 2010/11:C266 av och (båda KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa ett generellt och förenklat förfarande för faderskapsbekräftelse. 2010/11:C267 av (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en översyn av namnlagen. 2010/11:C276 av och i (båda M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa en barnbalk. 2010/11:C278 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om umgängesrätt för mor- och farföräldrar. 2010/11:C286 av (C): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ge föräldrar det avgörande inflytandet över vem som ska bli vårdnadshavare i händelse av föräldrars död. 2010/11:C288 av m.fl. (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att den könsneutrala bör ändras så att äktenskap enbart kan ingås i civil ordning. 2010/11:C291 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att i sambolagstiftningen införa arvsrätt mellan sambor. 2010/11:C304 av (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att barn ska kunna ha fler än två juridiska vårdnadshavare. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om barns rätt till umgänge med alla sina föräldrar. 2010/11:C308 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att en utredning bör få i uppdrag att se över den ändring i som gjordes 2006 samt överväga om de frivilliga samarbetssamtalen vid vårdnadstvister ska ersättas av obligatoriska medlingssamtal. 2010/11:C309 av och i (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att rutinerna för fastställande av faderskap bör förenklas när föräldrarna till ett barn är ogifta. beslutar att ses över vad gäller att båda föräldrarna vid barnets födelse automatiskt bör få gemensam vårdnad oberoende av sitt civilstånd. 2010/11:C314 av och (båda M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en kunskapssammanställning när det gäller risk för bortförande av barn vid vårdnadstvister. 2010/11:C319 av och (båda M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om arvsrätt för kusiner och deras avkomlingar. 2010/11:C325 av m.fl. (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att båda föräldrarna, liksom andra närstående, ska ha rätt till kontakt med ett barn trots att föräldrarna inte lever tillsammans. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att samarbetssamtal eller avtal för separerade föräldrar också bör innehålla ekonomisk rådgivning och beslut kring ekonomin för resor till och från föräldrarna vid boende på olika orter. 2010/11:C326 av och (båda KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om juridiskt ombud med särskild barnkompetens för barn vid tvister. 2010/11:C328 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om automatiskt gemensam vårdnad. 2010/11:C333 av m.fl. (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att gemensam vårdnad automatiskt ska gälla efter det att ett faderskap har fastställts och att barn till ogifta föräldrar därmed ska få samma rättigheter som barn till gifta föräldrar. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att vårdnadsreglerna bör ändras så att samarbetssvårigheter ej utgör en grund för att tilldöma enskild vårdnad. 2010/11:C334 av och (båda M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om kusiners arvsrätt. 2010/11:C337 av och (båda M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att öka jämställdheten mellan mammor och pappor vid separationer och vårdnadstvister. 2010/11:C342 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att reglerna om beslutanderätt vid gemensam vårdnad bör ses över. 2010/11:C344 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om hbt-personers rättigheter. 2010/11:C348 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om gode män för flyktingbarn. 2010/11:C353 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en översyn av . 2010/11:C354 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en översyn av barns rätt att testamentera sin kvarlåtenskap. 2010/11:C364 av de (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att talerätten om hävande av faderskap för såväl efterlevande maka som mannens arvingar bör ses över. 2010/11:C369 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att dispensmöjligheten i när det gäller äktenskap för barn ska tas bort. 2010/11:C372 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om stödet till vigselförrättare. 2010/11:C373 av (C): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa en barnbalk som är likställd enligt motionens intentioner. 2010/11:Sf205 av m.fl. (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att gode män ska utses . 2010/11:Sf338 av och (båda KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att en god man ska förordnas efter barnets eller ungdomens ankomst. 2010/11:So257 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheterna att införa de lagändringar som krävs för att införliva Europeiska konventionen om utövandet av barns rättigheter. 2010/11:So396 av och (båda M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en översyn av adoptionsreglerna. 2010/11:So440 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa en föräldraskapspresumtion för att säkerställa alla barns rätt till båda sina föräldrar, oavsett föräldrarnas kön. 2010/11:So493 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om rätten att få retroaktivt ändrade intyg efter ny könstillhörighet. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om förändringar i namnlagen så att människor ges rätt att ändra förnamn, oavsett könsidentitet. 2010/11:So501 av (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av en anpassning av lagstiftningen om adoptioner så att den tar hänsyn till förhållandena för barn som kommit till genom värdmödraskap. 2010/11:So543 av m.fl. (MP): begär att regeringen återkommer med ett lagförslag om vad som anförs i motionen om föräldraskapspresumtion. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utreda möjligheten för barn att ha fler än två vårdnadshavare. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheten till ett eget offentligt biträde för barn. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att stärka barns rätt till vård när skilda föräldrar har gemensam vårdnad. 2010/11:So583 av m.fl. (V): begär att regeringen lägger fram förslag till ändring i som innebär att en moderskapspresumtion ska gälla i de fall där en lesbisk kvinna som lever i registrerat partnerskap genomgår assisterad befruktning vid allmänt sjukhus eller insemineras genom privat försorg. begär att regeringen lägger fram förslag till ändring i som innebär att en moderskapsbekräftelse ska gälla i de fall där en lesbisk kvinna som lever i ett samboförhållande genomgår assisterad befruktning utanför allmänt sjukhus eller insemineras genom privat försorg. begär att regeringen lägger fram förslag till ändring i som innebär att den man som donerat sin sperma för assisterad befruktning av en kvinna får möjlighet att bekräfta faderskapet till barnet. Jag vill börja med att säga att jag självklart står bakom samtliga socialdemokratiska reservationer i betänkandet, men för tids vinnande yrkar jag enbart bifall till reservationerna 6, 8 och 11. Jag vill också peka på de särskilda yttrandena och de angelägna frågor som lyfts däri.Betänkandet hanterar motioner från den allmänna motionstiden som rör familjerättsliga frågor. Många och angelägna frågor lyfts fram. Det kanske är ett tecken på att vi har en familjerätt som vi skulle behöva ta ett större och mer samlat grepp om. har stora vinningar gjorts för att likställa samkönade relationer med heterosexuella relationer. har gjort sig självt till ett internationellt föredöme vad gäller hbt-personers rättigheter. Som hbt-person är det självklart något jag är fantastiskt tacksam för men också stolt över. Som kronan på verket har vi den svenska könsneutrala äktenskapslagstiftningen, som firar sitt tvåårsjubileum. Tyvärr verkar det som att det här tar stopp i det som i mångt och mycket på det här området har varit en näst intill enig riksdag. Det är inte så att vi i och med den förändrade äktenskapslagstiftningen uppnådde full likställighet mellan samkönade pars och heterosexuella pars ställning. Ett exempel är lagstiftningen om lesbiska pars möjligheter till assisterad befruktning. Andra regler gäller helt enkelt för vilka som ska ses som föräldrar till ett barn beroende på om föräldrarna lever i ett homo- eller heterosexuellt förhållande. Detta skapar problem för en del barn som blir till i lesbiska relationer. Kritiken mot den här lagstiftningen har funnits i princip från att den infördes, även om det självklart skett en förbättring mot hur läget såg ut tidigare. har det i någon skrivbordslåda på legat en utredning som kallas Föräldraskap vid assisterad befruktning. Utredningen lägger fram flera förslag på hur vi skulle kunna komma till rätta med många av de orättvisor som drabbar en hel del barn till lesbiska.Fru talman! Vi har full förståelse för att det här är juridiskt svåra frågor, men utredningen har legat utan att har sett några initiativ från regeringen. Vårt tålamod börjar tryta, och jag hoppas verkligen att regeringen snart kommer med förslag som kan lösa de här problemen.I betänkandet finns ytterligare ett särskilt yttrande. Det rör frågor om retroaktiva namnbyten för personer som har fått ändrad könstillhörighet. Även här har ett utredningsarbete pågått och ett betänkande under namnet Ändrad könstillhörighet - förslag till ny lag har lämnats till regeringen. var bland de första länderna i världen att erkänna och ge transsexuella rätt till sin kropp. Tyvärr svarar inte lagstiftningen upp mot de rättmätiga krav personer med ändrad könstillhörighet har på att till exempel få sitt namn retroaktivt ändrat i officiella dokument. Transpersoner är en i samhället stigmatiserad grupp, och förändringar i lagstiftningen som verkar i riktning mot att i alla delar av en persons liv erkänna ändrad könstillhörighet skulle självklart minska detta stigma. Därför är det angeläget att regeringen kommer med förslag som uppdaterar och moderniserar lagstiftningen på detta område.Fru talman! Precis som synen på samkönade pars rättigheter har förändrats har också synen på äktenskapet i stort förändrats. Det är inte längre så att personer som väljer att bilda familj också per automatik väljer att gifta sig. Sambor som väljer att utvidga sin familj med barn behandlas annorlunda av samhället än gifta som väljer att skaffa barn. I ett samboförhållande utsätts man för en process där man måste bevisa sitt föräldraskap - en process som av många upplevs som förnedrande. Likaså är det skillnad i vem och vilka som vid ett barns födelse betraktas som vårdnadshavare. Är föräldrarna gifta betraktas båda som vårdnadshavare medan så inte är fallet om föräldrarna är sambor. Med tanke på den allmänna synen på vad som är en familj borde de här reglerna uppdateras och moderniseras så att automatisk gemensam vårdnad om gemensamt barn ges oavsett om ett par är gifta eller sambor. För inte är det så att vi fortfarande betraktar pappor som mindre värda föräldrar än mammor?Fru talman! I betänkandet avhandlas också frågor som rör barns rätt. Det första jag tänker ta upp rör barns rätt till juridiskt biträde i frågor som rör vårdnad, boende och umgänge. har tillkännagett för regeringen att regeringen ska överväga respektive återkomma med nödvändiga förslag på området. Det har gått det senaste tillkännagivandet. Trots den långa väntan verkar inte dagens riksdagsmajoritet tycka att detta är särskilt allvarligt utan hänvisar i stället till den kommande propositionen om stärkt skydd för barn i internationella situationer - en proposition vi ännu inte har sett. Det tycker jag är tråkigt, särskilt som man när man själv inte satt i regering tyckte att denna fråga var angelägen och inte kunde tänka sig att blidkas av liknande förklaringar till avslag som vi får i detta betänkande.Fru talman! Den sista av våra reservationer jag vill ta upp här i kammaren rör barns skuldsättning. Det har genomförts förändringar för att minska möjligheterna för föräldrar att skuldsätta sina barn. Det är bra, men vi frågar oss om det är tillräckligt. Enligt FN:s konvention om barnets rättigheter är det föräldrarna som ska ha det fulla ansvaret för barnen. Vuxna ska se till att barnens bästa alltid ska vara vägledande. Barn har som regel inte beslutanderätt över sina egna tillgångar, och därför bör barn heller inte kunna drabbas av skulder som de inte kan betala. Konsekvenserna av en skuldsättning för barnen kan bli att de inte kan teckna hyresavtal, telefonabonnemang eller låna pengar när de väl blir vuxna. Vi anser att lagstiftningen måste ändras så att barns skuldsättning förhindras. Regeringen bör därför återkomma med en utvärdering av hur de genomförda lagändringarna har inverkat på barns skuldsättning och om det är nödvändigt att vidta ytterligare åtgärder för att förhindra barns skuldsättning.Fru talman! För att sammanfatta det hela: Det är tråkigt och skapar svårigheter för enskilda att regeringen låter viktiga frågor ligga i långbänk. Det är tydligt att det saknas viktiga komponenter för att vi ska ha en familjerätt som svarar upp mot de behov och krav dagens familjer har. Likaså är det ledsamt att vi har en regering som inte prioriterar barns rätt till skydd mot vuxna som inte placerar deras väl och ve i främsta rummet. har genom egna initiativ löst frågor som alliansregeringen inte har orkat lösa själv, till exempel frågan om könsneutrala äktenskap. Inte är det väl det vi ska förvänta oss på alla frågor som rör familjerätten? (Applåder)I detta anförande instämde , och (alla S), (MP) och (V). betänkande 18 handlar om familjerättsliga frågor. Majoriteten avstyrker totalt 70 olika yrkanden från allmänna motionstiden. av dessa avvisade förslag är förslag som lagts av ledamöter från de partier som utgör regeringsunderlaget. Kanske säger det något om toppstyrning och "lågt i taket" för ledamöter från de fyra högerpartierna.Familjebegreppet är, fru talman, inte längre så förutsägbart och enkelspårigt som det, åtminstone i våra traditionella barnböcker, brukar beskrivas. Det är inte längre självklart att en familj består av två vuxna av olika kön med två barn till vilka dessa vuxna båda är biologiska föräldrar. kompletteras den klassiska kärnfamiljen av det som ofta brukar benämnas "stjärnfamiljen", en familj som alltså inte är en sluten kärna utan en familj med många bonusbarn, extrapappor och bonusmorsor, en familj som strålar. Vart femte barn som växer upp växer upp i en familjekonstellation som avviker från den traditionella kärnfamiljebilden.Familjer ska bygga på kärlek och samhörighet och inte på en norm om hur en familj bör se ut. All politik måste därför genomsyras, menar vi i , av ett stjärnfamiljeperspektiv där man tar hänsyn till alla former av familjer. Alltför länge har politiken utgått från att alla familjer är klassiska kärnfamiljer. Det finns därför en lång rad regler som vi menar måste moderniseras. För barnens skull är det viktigt att alla familjeformer betraktas som riktiga familjer. Inget barn ska behöva växa upp med en känsla av att den egna familjen inte riktigt duger därför att den inte stämmer med om hur en familj ska se ut. Inget barn ska behöva fara illa för att samhället inte tar hänsyn till den form av familj som just det barnet växer upp i. de gröna förespråkar en familjesyn där varje människa har rätten och även möjligheten att definiera sin familj. En av de begränsningar och problem som vi ser med den rådande lagstiftningen är att ett barn högst kan ha två vårdnadshavare.Många barn, det vet vi alla, har i praktiken fler vårdnadshavare än dessa två. Bakgrunden kan exempelvis vara att separerade föräldrar fått nya partner som är lika viktiga vuxna för barnet som de biologiska föräldrarna. Ett barn kan alltså ha sociala föräldrar som inte anses vara föräldrar eller vårdnadshavare enligt den rådande lagstiftningen trots att de kanske i verkligheten är just dessa som tar det största praktiska ansvaret för barnet.Ett stort problem med dagens lagstiftning blir då att barnets rätt till umgänge med dessa extravuxna inte är skyddad. Ändå tydligare blir det kanske i familjer där två kvinnor blivit föräldrar tillsammans med en eller kanske två män. kan hbt-personer oavsett kön bli föräldrar. Metoderna är många, även om inte alla är lagliga i vårt land. Det är helt orimligt att barnet ska straffas för att föräldrarna funnit sin kärlek på annat håll än i det heterosexuellt traditionella.Vi i menar att grundsynen måste utgå från att all kärlek är god kärlek.Att inte alla personer som i realiteten fungerar som barnets föräldrar också är det i lagens mening skapar flera praktiska problem. Exempelvis finns det förskolor och skolor som inte vill skicka information till andra än just de juridiska vårdnadshavarna. Men de största problemen uppstår vid en eventuell separation. Med dagens lagstiftning har de juridiska vårdnadshavarna alla möjligheter att frånta barnet dess rätt till umgänge och kontakt med personer som i praktiken har fungerat som barnets föräldrar sedan barnet föddes. anser att barnets intresse i den här typen av fall måste gå före de vuxnas intressen.Miljöpartiet de gröna förespråkar en politik där lagstiftningen anpassas till det faktum att många barn växer upp med fler än två vuxna som tar gemensamt ansvar för barnets vård och uppfostran. Vi menar att barn exempelvis ska kunna ha fler än två juridiska vårdnadshavare. Likaså ska barns rätt till umgänge med sina sociala föräldrar skyddas, alltså umgänge med de vuxna som inte kan bli vårdnadshavare på grund av lagstiftningens begränsningar. Vi miljöpartister menar att det är rimligt att ställa kravet att regeringen skyndsamt tillsätter en utredning som får överväga hur barnets rätt till sina vuxna i stjärnfamiljen kan tryggas.Fru talman!