bet · GY01KrU10 · 2011-05-18 00:00:00 — Syftet är att föra kulturen närmare medborgarna och främja ett lokalt och regionalt engagemang för kulturfrågorna. Modellen innebär en tyngdpunktsförskjutning från centralt fattade beslut till ökat regionalt ansvar för kulturområdet. De lokala och regionala prioriteringarna får därmed allt större tyngd. Med anledning av motionerna om Bergslagen konstaterar utskottet att museet är ett gränsöverskridande nätverk i två län, och , där sex kommuner och två länsmuseer, och , samarbetar och tar ett gemensamt ansvar för sin industrihistoria. Museet utgörs av olika delar som berättar om människors liv och arbete i Bergslagen. Besöksmiljöerna uppvisar olika teman exempelvis hyttor, smedjor, och gruvor men också bergsmansgårdar, kraftverk och konstutställningar. Syftet är att ge besökaren insikt i hur järn har brutit bygd i Bergslagen. Museet har tilldelats flera internationella utmärkelser och ingår i ett internationellt nätverk av ekomuseer. Backåkra i södra testamenterades till () med instruktion att den skulle vara en samlingsplats för möten om natur- och kulturvård samt andra ändamål som tjänar FN:s och liknande organisationers syften. Backåkra är inrett som ett museum över . STF som sköter och bekostar museet har svårt att klara av kostnaderna, och en diskussion förs om att sälja ut vissa av museets föremål. I motion Kr277 (S) föreslås att Ljungbergsmuseet ska göras till ett länsmuseum. Museet ägs och drivs av och . Utskottet konstaterar att södra och har påbörjat arbetet med en kulturplan för och ansvarar tillsammans för kulturplansprocessen. Dialogen med kommuner, kulturliv och det civila samhället kommer att äga rum . Planen kommer att sändas till . Med anledning av motionen om motorhistoriska museer vill utskottet informera om att är en paraplyorganisation för motorhistoriska föreningar. Förbundet som bildades består av 168 medlemsföreningar med tillsammans lite drygt 96 000 medlemmar. Föreningen bistår sina medlemmar bl.a. med information angående försäkringar, registrering av fordon, kontrollbesiktning m.m. Vad gäller motion Kr330 (M) så kan utskottet konstatera att det finns ett i . Det presenteras som Världens minsta filmmuseum, världens största . Utöver besök i museet erbjuds besökare också möjligheter till en guidad busstur i det skånska Svenska Ord-landskapet med besök på inspelningsplatser. Vidare anser utskottet att man från statens sida bör vara restriktiv med att främja tillkomsten av nya museer (jfr bet. 2007/08:KrU1). I den mån insatser behöver göras på ett insamlingsområde som förbisetts eller inte uppmärksammats tillräckligt, bör åtgärder vidtas främst inom ramen för den befintliga museiorganisationen genom exempelvis riktade insatser. Utskottet vill även understryka att de som tar initiativ till nya museer bör se till att investeringar och drift kan finansieras. Oavsett hur välmotiverad en stödinsats kan te sig är det inte självklart att ett statligt engagemang alltid är den bästa lösningen. Med varje nytt bidragsberättigat museum följer krav på ökade statsbidrag som måste finansieras antingen med ökade anslag eller omprioriteringar. Prioriteringar av detta slag måste göras utifrån ett större sammanhang och grundas på ett fullgott beslutsunderlag som belyser vilka ekonomiska konsekvenser varje sådant åtagande ger upphov till. Med det ovan anförda avstyrks motionerna Kr267 (M), Kr271 (FP), Kr277 (S), Kr290 (S), Kr308 (S) och Kr330 (M). Forum för levande historia Utskottets förslag i korthet avslår motionsyrkanden om att Forum för levande historia ska informera om nazismen, kommunismen och antisemitismen med hänvisning till att detta framgår av myndighetens instruktion. avslår en motion om förstärkt information om antisemitism och islamofobi med hänvisning till det särskilda uppdrag myndigheten har fått. Även ett motionsyrkande om departementstillhörighet och ett motionsyrkande som rör den transatlantiska slavhandeln avstyrks. Jämför reservationerna 3 (S) och 4 (MP). (M) påpekar i motion Kr219 att Forum för levande historia inte bedriver någon egen forskning. Grundläggande fakta tas fram av forskare vid andra institutioner och i andra länder. Trots detta har det förekommit diskussioner om politiskt styrd forskning. För att slippa denna diskussion bör man överföra ansvar och ekonomi för Forum för levande historia från verksamhetsområde till verksamhetsområde, anser motionären. I motion Kr211 begär (M) ett tillkännagivande om fortsatt upplysning om kommunismens brott. Motionären framhåller att det då Forum för levande historias upplysningskampanj pågått en stor del av förra mandatperioden är positivt att göra en avstämning av resultatet, som det också ska finnas möjligheter till ett fortsatt upplysningsarbete om kommunismens brott. I motion Kr228 föreslår (S) ett tillkännagivande till regeringen om att se över behovet av en förstärkt statlig informationsinsats mot antisemitism och islamofobi. Lärdomen från historien om antisemitismens grymhet borde göra oss vaksamma mot den ökande islamofobin, anför motionären. Orsakerna till islamofobin och antisemitismen är många och kan vara såväl religiösa som kulturella, rasistiska eller ekonomiska. Det behövs en informationsinsats som på ett nyanserat vis lyfter fram, beskriver och ökar våra kunskaper om de båda religionerna. (KD) och (C) föreslår i motion Kr302 tillkännagivanden till regeringen om dels fortsatt information om och mot nazismen (yrkande 1), dels en upplysningskampanj om och mot kommunismen (yrkande 2), dels en upplysningskampanj om och mot antisemitismen (yrkande 3). Vidare föreslår de att regeringen ska återkomma till med en redogörelse för vidtagna åtgärder mot nazismen, kommunismen och antisemitismen (yrkande 4). (MP) begär i motion Kr328 att bearbetar sitt deltagande i den transatlantiska slavhandeln. Motionären anser att det bör ges ett uppdrag till en lämplig myndighet att arbeta för kunskapsspridning om den transatlantiska slavhandeln och roll i denna. måste också ställa upp på FN:s resolution kring åminnelsen av den transatlantiska slavhandeln och även komma med en officiell ursäkt för deltagande i dennas verksamhet. Enligt instruktionen (2007:1197) har Forum för levande historia till uppgift att vara ett nationellt forum som ska främja arbete med demokrati, tolerans och mänskliga rättigheter med utgångspunkt i Förintelsen. Myndigheten har särskilt till uppgift att informera om Förintelsen och kommunismens brott mot mänskligheten. Myndigheten ska sträva efter att stärka människors vilja att aktivt verka för alla människors lika värde. Forum för levande historia ska bedriva utåtriktad verksamhet med inriktning på kunskap, kultur och utbildning. Verksamheten ska bedrivas i nära kontakt med pågående forskning, andra kultur- och utbildningsinstitutioner samt myndigheter, organisationer och föreningar vars verksamhet rör liknande frågor. Däremot ska myndigheten inte själv bedriva forskning. Inom ramen för arbetet mot intolerans har myndigheten tagit fram material kring bl.a. antisemitism, islamofobi, homofobi, rasbiologi, antiziganism samt rasism och främlingsfientlighet. Myndigheten har även tagit fram material angående den transatlantiska slavhandeln. I budgetpropositionen konstaterade regeringen att någon samlad uppföljning och utvärdering av Forum för levande historia inte hade gjorts sedan tillkomsten av myndigheten . Regeringen avsåg därför att göra en uppföljning och utvärdering. Utskottet har erfarit att en sådan också påbörjats internt i . Utskottet förutsätter att regeringen kommer att redovisa resultatet av uppföljningen i samband med budgetpropositionen . Motionerna Kr211 (M) och Kr302 (KD) yrkandena 14 får därmed anses tillgodosedda. Med anledning av motion Kr228 (S) konstaterar utskottet att Forum för levande historia fick ett uppdrag av regeringen att genomföra en kartläggning av antisemitism och islamofobi. Myndigheten ska sammanställa den kunskap som finns om förekomsten av antisemitiska och islamofobiska föreställningar i och om de judiska och muslimska gruppernas utsatthet och benägenhet att tillvarata sina rättigheter. I uppdraget ingår även att identifiera goda exempel för att motverka och förebygga antisemitism och islamofobi. Uppdraget ska redovisas . Motionen är därmed tillgodosedd. Med anledning av motion Kr219 (M) vill utskottet påminna om att det är en fråga för regeringen hur man väljer att fördela ärendena mellan departementen (7 kap. 1 § regeringsformen). Motionen avstyrks därmed. I motion Kr328 (MP) tas frågan om den transatlantiska slavhandeln upp. Utskottet konstaterar att Forum för levande historia tog fram ett utbildningsmaterial för årskurs 79 om roll i den transatlantiska slavhandeln och om nutida former av slaveri. Materialet togs fram i samband med att högtidlighöll 200-årsjubileet av avskaffandet av den transatlantiska slavhandeln. Utskottet anser inte att motionen bör föranleda något initiativ från sida. Utskottets förslag i korthet avslår en motion om att Forum för levande historia ska bedriva forskning om de s.k. Kirunasvenskarnas öde. Forum för levande historias uppdrag är att bedriva utåtriktad verksamhet med inriktning på kunskap, kultur och utbildning. Myndigheten ska däremot inte bedriva egen forskning. I motion Kr230 lyfter (FP) fram de s.k. Kirunasvenskarnas öde. Av motionen framgår att Kirunasvenskarna är de svenska medborgare som flyttade till , huvudsakligen av ideologiska skäl. Vad som hände dessa utflyttare är i stor utsträckning okänt. Några återvände till , medan de flesta enligt motionen dog av sjukdomar, dåliga levnadsförhållanden eller genom exekution. Motionären anser att Forum för levande historia borde vid sidan av högskolornas och universitetens historiska institutioner forska om Kirunasvenskarnas öde i dåtida (yrkande 1). Ytterligare en angelägen forskningsuppgift är att granska vad som hände på i i samband med att Kirunasvenskarna och deras anhöriga sökte hjälp där (yrkande 2). Som ovan redovisats bedriver Forum för levande historia inte någon egen forskning utan uppdraget är att pedagogiskt lyfta fram, presentera och levandegöra historien. har myndigheten i uppdrag att belysa och informera om kommunismens brott mot mänskligheten. Arbetet ska ske i samråd med lärosäten, forskningsfinansierade myndigheter och andra berörda myndigheter och institutioner. Vad gäller de s.k. Kirunasvenskarnas öden redovisade utrikesminister i ett interpellationssvar (ip. 2006/07:622) att utrikesförvaltningens sökande efter dessa individer (personer) kom i gång först på allvar efter död . Ett problem i sammanhanget var att emigranterna snabbt blev sovjetiska medborgare och att det därmed inte fanns några rättsliga eller formella möjligheter för svenska myndigheter att agera för dem. Utrikesministern framhöll i interpellationssvaret att han ansåg att det var en uppgift för den akademiska forskningen att bringa ljus över dessa individers (personers) öden. Han pekade på att Forum för levande historia hade beviljats ett särskilt anslag för att sprida ljus över kommunismens offer. Utskottet vill vidare framhålla att statsmakterna endast fattar övergripande beslut om forskningen. De närmare forskningsbesluten och inriktningarna är en fråga för lärosäten och forskningsfinansierande organ. Utskottet delar utrikesministerns uppfattning att detta är en uppgift för den akademiska forskningen. Motion Kr230 (FP) yrkandena 1 och 2 avstyrks. Utskottets förslag i korthet avslår en motion om en insamling till minne och att bygga ett internationellt museum till Nobels minne. och (båda FP) begär i motion Kr209 tillkännagivanden till regeringen dels om en nationell och internationell insamling till minne (yrkande 1), dels om att bygga ett internationellt museum och en internationell institution i och till minne (yrkande 2). Motionärerna vill slå vakt om anseende som fri från bindningar till svenska och . De vill därför ha en nationell och internationell insamling från myndigheter och institutioner och alla andra från särintressen fristående personer, företag och organisationer men inte stater. De anser att insamlingens stiftare skulle kunna vara talman och president. Utskottet vill understryka att staten bidrar med ca till verksamhet, varav hälften finansieras via utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning och den andra hälften via utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid. har diskussioner förts om en ny lokalisering av . Flera utredningar har gjorts, men ingen lösning har nåtts i ärendet. föreslog i stället vissa förbättringar av de nuvarande lokalerna i i , . har ytterligare avsatts, varav 1 miljon från vardera utgiftsområde 16 och 17. En förutsättning för anslagshöjningen var dock att den föreslagna utökningen av lokalerna kommer till stånd, vilket kommer att kräva kompletterande finansiering från andra aktörer än staten. Det kan konstateras att de resurser som avsatts inte är utnyttjade. Utskottet vill vidare påpeka att statliga myndigheter inte kan använda anvisade medel för att stödja insamlingar av olika slag. bestämmer genom att anvisa anslag till angivna ändamål hur statens medel ska användas (1 kap. 4 § och 9 kap. 3 § regeringsformen). Statens medel får inte användas på annat sätt än vad har bestämt (9 kap. 2 § regeringsformen). Motion Kr209 (FP) avstyrks. Utskottets förslag i korthet avslår två motioner om nationellt uppdrag till och Textilhögskolan med hänvisning till att den nya samverkansmodellen införts i . I motion Kr235 anför (M) att ett samarbete har inletts mellan stad, och med syfte att skapa ett nationellt textilkluster lokaliserat i . Tanken är att alla funktioner från historia (inspirationskälla), via utbildning och starthjälp till verksamhet inom mode, design eller textilhandel ska rymmas under ett tak. Motionären anser att det bör övervägas att ge och Textilhögskolan ett nationellt uppdrag för att medverka till förverkligandet av detta kluster. Också i motion Kr253 av och (båda S) föreslås att ett nationellt uppdrag ges till i . Motionärerna understryker att ett uppdrag skulle stärka det kulturella textilarvet i . Som tidigare redovisats är bland de första regionerna att införa den nya samverkansmodellen. Modellen innebär en tyngdpunktsförskjutning från centralt fattade beslut till ökat regionalt ansvar för kulturområdet. Utskottet har erfarit att Region har tecknat avtal med i , som drivs av kommun, om huvudansvar för det textila kulturarvet och de hantverkstraditioner som finns i . Museet samarbetar med Textilhögskolan inom flera forskningsområden och internationaliseringsprojekt. Motionerna Kr235 (M) och Kr253 (S) avstyrks därmed. Utskottets förslag i korthet avslår en motion om statsbidrag till museum för att driva . Det statliga stödet till museum prövas i budgetprocessen. m.fl. (S) föreslår i motion Kr319 att regeringen bör utreda möjligheterna att bevilja Arbetets museum statsbidrag för att driva EWK-museet2[ (19182004), mera känd under signaturen EWK, var konstnär och karikatyrtecknare i bl.a. och tidningen .] för politisk illustrationskonst vidare. Motionären anser att det behövs ett årligt driftsanslag på för att Arbetets museum ska kunna arbeta aktivt med politisk illustrationskonst och frågor om yttrandefrihet, mänskliga rättigheter och demokratiska processer. donerade till Stiftelsen för att möjliggöra ett EWK-museum. Därefter har både och donerat medel till museet som öppnades . på över 2 000 EWK-bilder har deponerats i museet av EWK:s familj. Utskottet har noterat att har arbetat fram ett nytt visningskoncept som innebär att EWK:s bilder ska utgöra grunden för diskussioner om samtidsfrågor som skolan arbetar med. En pilotgrupp har testat konceptet, och flera lärare har också hört av sig och vill samarbeta med museet om de får Skapande skola-anslag. Här kan också nämnas att ett arbete har påbörjats för att göra EWK-samlingen tillgänglig på Internet. Utskottet delar motionärerna uppfattning om värdet av EWK:s politiska illustrationskonst. konstaterar utskottet att det statliga stödet till museum prövas i budgetprocessen. Motion Kr319 (S) avstyrks därmed. Utskottets förslag till riksdagsbeslut och ställningstaganden har föranlett följande reservationer. I rubriken anges vilken punkt i utskottets förslag till riksdagsbeslut som behandlas i avsnittet. Visning av museiföremål, punkt 15 (S, MP, V) av (S), (S), (S), Per (S), (S), (S), (MP) och (V). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 15 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2010/11:Kr331 av m.fl. (V) yrkande 5 och 2010/11:Kr338 av m.fl. (MP) yrkande 5. Vi konstaterar att de centrala museerna bara visar en bråkdel av sin konst. Resten ligger nedpackade i förråd. Vi vill öka möjligheterna för människor i hela landet att ta del av konst och utställningar. Därför vill vi inför en ny princip inom museiväsendet: fri dragningsrätt på samlingar och verk som för stunden inte visas av det museum som ansvarar för dem. Vi anser att det museum som vill visa något ska ha förtur framför dem som inte visar det. Detta under förutsättning att de som lånar föremålen kan garantera säkerheten i alla dess former. Vad vi nu anfört bör som sin mening ge regeringen till känna. Därmed bifaller motionerna Kr331 (V) yrkande 5 och Kr338 (MP) yrkande 5. Etablerande av museifilialer, punkt 16 (MP) av (MP). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 16 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2010/11:Kr338 av m.fl. (MP) yrkande 6. För att ytterligare säkra tillgången till kultur och kulturarv i hela landet anser jag att fler centrala museer och andra kulturinstitutioner ska göra som och etablera filialer i andra delar av landet än . Vad jag nu anfört bör som sin mening ge regeringen till känna. Därmed bifaller motion Kr338 (MP) yrkande 6. Antisemitism och islamofobi, punkt 19 (S) av (S), (S), (S), Per (S), (S) och (S). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 19 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2010/11:Kr228 av (S). Vi tycker att det är bra att regeringen gett Forum för levande historia i uppdrag att sammanställa kunskap och forskning kring islamofobi och antisemitism i , men det räcker inte. Vi anser att Forum för levande historia också måste få ökade resurser för att kunna arbeta mer aktivt med information och upplysningsverksamhet för att motverka islamofobin och antisemitismen i samhället. Vad vi anfört bör som sin mening ge regeringen till känna. Därmed bifaller motion Kr288 (S). Den transatlantiska slavhandeln, punkt 21 (MP) av (MP). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 21 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2010/11:Kr328 av (MP). deltagande i den transatlantiska slavhandeln, världshistoriens största brott, tillhörde länge det förglömda. Genom uppdraget till Delegationen för mänskliga rättigheter 2007 och utgivandet av skriften Slaveriet då och för skolbruk togs ett första steg på det officiella planet för en uppgörelse med en förtigen del av svensk historia. Men viljan tycks efter det ha upphört från officiellt håll och arbetet avstannat på regerings- och myndighetsnivå. Det som behövs nu är att det uppdrag för kunskapsspridning om den transatlantiska slavhandeln och roll i denna som Delegationen för mänskliga rättigheter tidigare hade förnyas och ges till lämplig myndighet som en permanent verksamhet och att folkrörelser, särskilt afrosvenska organisationer, ges möjlighet att på stadigvarande basis arbeta med dessa frågor. , dagen för slaveriets avskaffande på , skulle kunna göras till en nationell minnesdag. Jag anser vidare att på allvar måste ställa upp för ett genomförande av FN:s generalförsamlings enhälligt antagna resolutioner kring åminnelse av den transatlantiska slavhandeln och även komma med en officiell ursäkt för deltagande i den transatlantiska slavhandeln. Vad jag nu anfört bör som sin mening ge regeringen till känna. Därmed bifaller motion Kr328 (MP). Särskild kulturarvsfond, punkterna 225 (SD) (SD) anför: Bland de motioner som behandlats i detta betänkande finns många behjärtansvärda förslag som visar på vällovliga ambitioner att bevara, stärka och levandegöra vårt kulturarv. De visar dessutom på ett tydligt sätt att det finns många viktiga kulturarvsbevarande projekt som faller utanför de etablerade bidragsramarna. Det finns alltså ekonomiska behov som inte tillgodoses. Bland annat för att möta dessa behov anser att en särskild kulturarvsfond bör inrättas. Exakt vilka enskilda verksamheter och projekt som ska få ta del av kulturarvsfondens medel bör dock inte vara upp till att avgöra. Att valt att avslå merparten av de motioner som behandlas i föreliggande betänkande ska alltså inte per automatik ses som att har en negativ inställning till alla de enskilda förslagen utan endast som att vi har en bredare lösning på hur det svenska kulturarvet ska värnas. Resursenhet för genusfrågor, punkt 13 (MP) (MP) anför: Jag anser att det är viktigt att arbetet för att föra in ett genusperspektiv på de nuvarande museerna fortsätter och stärks. Det behövs dock även en resursenhet för en långsiktighet och för frågans status och legitimitet i museivärlden. En resursenhet skulle fungera som ett externt stöd åt museerna för att de utifrån genusvetenskaplig kunskap ska kunna granska och problematisera den egna verksamheten. Den skulle även fungera som pådrivare i genusfrågor och förmedla kontakter och forskningsresultat, dvs. verka som utvecklare och kunskapsbank inom kultursektorn i stort. Jag välkomnar regeringens uppdrag till att arbeta med jämställdhetsaspekter i utställningsverksamheten och avstår nu från att reservera mig, men förbehåller mig rätten att återkomma i frågan. Förteckning över behandlade förslag Proposition 2010/11:83 Tillträde till om kulturföremål som stulits eller förts ut olagligt : antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1988:950) om kulturminnen m.m. antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1990:746) om betalningsföreläggande och handräckning. godkänner av om kulturföremål som stulits eller förts ut olagligt (avsnitt 6.1). godkänner en förklaring enligt artikel 13.3 i konventionen om att Rådets direktiv /7/EEG av om återlämnande av kulturföremål som olagligen förts bort från en medlemsstats territorium även fortsättningsvis ska tillämpas i förhållande till andra EES-stater i de fall direktivets och konventionens tillämpningsområden sammanfaller (avsnitt 6.2). godkänner en förklaring enligt artiklarna 16.1 och 16.2 i konventionen dels om att en begäran om återlämnande av kulturföremål och därmed sammanhängande frågor kan framställas direkt vid allmän domstol, dels om att i fråga om stulna kulturföremål en sådan framställan kan göras även hos (avsnitt 9.2). Motioner från allmänna motionstiden 2010/11:Kr209 av och (båda FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en nationell och internationell insamling till minne. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ett internationellt museum och en internationell institution i och till minne 2010/11:Kr210 av (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om vikten av att kultursektorn får en resursenhet för genusfrågor. 2010/11:Kr211 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om fortsatt upplysning om kommunismens brott. 2010/11:Kr212 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheterna till ökade satsningar på underhåll av byggnadsminnet . 2010/11:Kr219 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen Forum för levande historia att överföra från verksamhetsområde till . 2010/11:Kr224 av (FP):