bet · GZ01UFöU3 · 2011-12-02 00:00:00 — Det kanske framstår som väldigt tekniskt men är i grunden viktiga framsteg för att underlätta förutsättningarna för människor att kunna ha en bra tillvaro i båda länderna.EU:s största åtagande i Kosovo sker genom rättsstatsinsatsen Eulex. Man är djupt involverad i utvecklingen. Insatsen består av ungefär 2 700 medarbetare, varav ca 80 civila svenskar, och har välkomnats av både och Kosovo. Insatsen syftar till att stödja polis och rättsväsen samt tullverksamhet. I och med att EU genom Eulex tagit ett allt större ansvar har det skapats förutsättningar för Nato att gradvis reducera styrkenivån.Den allra största utmaningen för Kosovo är att landet just nu varken har ett stabilitets- och associeringsavtal eller ett officiellt medlemskapsperspektiv i EU. Som sade är det vad Kosovo behöver. Det känns bra att vi är många som är överens om det i denna kammare.Sverige bedriver ett utvecklingsarbete i Kosovo som syftar till att stödja Kosovos närmande till EU. Det arbetet fokuserar på miljö och klimat, utbildning samt demokratisk samhällsstyrning och mänskliga rättigheter. Det är viktiga delar i arbetet med att förbereda Kosovo för ett EU-medlemskap det finns politiska förutsättningar för ett sådant och landet svarar upp mot medlemskapskriterierna.Herr talman! Jag vill avslutningsvis understryka vikten av att alla svenska soldater som deltar i fredsfrämjande insatser - i detta fall handlar det om 70 personer, och de kommer att bli färre - alltid ska känna att de har ett starkt stöd från denna kammare. Det gäller oavsett var insatsen äger rum eller i vilket skede den genomförs. Alla insatser som görs för att stärka bidrag till internationell fred och säkerhet förtjänar det erkännandet. Kosovos väg till ett självständigt land har kantats av tuffa förhandlingar och uppslitande tvister med grannländerna samt konflikter mellan olika landsdelar som försöker slita isär landet. Tyvärr fortgår dessa motsättningar än . Kosovos parlament antog en självständighetsförklaring och lovade att genomföra förslag, som inte hade vunnit gehör i året innan.Tyvärr har motsättningarna ökat i Kosovos norra delar. En flerårig handelstvist mellan och Kosovo och frågan om gränskontroll har lett till oroligheter och våldsamheter. Här har Kfor och EU:s rättsstatsinsats i Kosovo, Eulex, ett stort ansar för att upprätthålla ordning och säkerhet i området. är en del av den säkerheten, och tillsammans med andra länder gör vi där ett bra arbete.Sedan februari pågår en dialog mellan och Kosovo; den leds av EU:s höga representant . Kosovo har svårt att få EU-status eftersom inte alla EU-länder har erkänt landet. Kosovo har heller inget stabilitets- och associeringsavtal med EU, vilket de övriga länderna på har. Risken är att Kosovo halkar efter de andra länderna på och övriga EU-länder om det inte får ett brett erkännande av samtliga EU-länder.Sverige har bedrivit utvecklingssamarbete i Kosovo, och den pågående samarbetsstrategin är inriktad på tre sektioner - miljö och klimat, utbildning samt demokratisk samhällsstyrning och mänskliga rättigheter.I dagsläget deltar 30 länder i Kforstyrkan. Den totala styrkan i Kosovo uppgår till ungefär 5 500 personer. Det svenska militära bidraget består av 70 personer och utgörs bland annat av samverkans- och observationsteam, militära rådgivare, stabsofficerare samt erforderliga stödresurser. Efter minskas den svenska truppen med tio personer, och därefter avtar numerären successivt fram till utgången av 2013.Med det, herr talman, yrkar jag bifall till utskottets förslag i betänkandet. Det har varit en lång debatt om det internationella fredsfrämjande arbetet, och vi kan nog erkänna att viss skepsis uppstått i världen över huruvida det är möjligt att med bland annat militära resurser åstadkomma stabilitet och fred. Därför tycker jag att det är viktigt att peka på att insatsen i Kosovo, Kforinsatsen, rimligtvis ser ut att lyckas med det, i likhet med andra insatser på under 90- och 00-talet.Herr talman! När man läser den reservation som har inser man att det kanske inte är så stor saklig skillnad om det ska vara 70 eller 50 soldater i Kosovo . Enighet synes råda beträffande den utfasning som förestår.Det är ändå värt att notera att reservation till handlar om den långa historiska konflikten mellan det kristna å ena sidan och det å andra sidan. Jag vet inte om det är en tillfällighet eller om det finns en djupare tanke bakom. Jag konstaterar att både reservationen och det anförande som hölls här av i stort sett utelämnar de missgrepp och onda avsikter som har funnits på den serbiska sidan . "bombkrig" mot serberna nämns men inte det förtryck under vilket kosovanerna levde och inte heller de planer på etnisk rensning som de flesta historiker menar ändå fanns när Nato ingrep.Jag vill med detta yrka bifall till förslaget i betänkandet. När vi nu glädjande nog kan sätta punkt för en svensk fredsinsats ska jag ge en kort historisk exposé, lite i den anda som tog upp.Kosovo betyder ungefär Koltrastlandet och har liksom en lång bakgrund av krig och inbördeskrig, även i modern tid. Här har i ett millennium och mer pågått en dragkamp mellan folkslag och religioner, mellan kristna serber och muslimska afghaner. har krig och inbördeskrig hårt drabbat det lilla landet med drygt 2 miljoner invånare, varav med albanska rötter.Efter ingick Kosovo i det nybildade kungariket , och efter olika maktskiften och förödande strider blev Kosovo en autonom del av den socialistiska republiken . När denna föll samman under fruktansvärda etniska strider blev Kosovo en del av , förtrycket ökade och Nato ingrep för att stoppa övergrepp och fördrivningar. Därefter tog den internationella Kosovo Force, Kfor, på FN:s mandat över säkerhetsansvaret i Kosovo från 1999.Situationen är fortfarande spänd i framför allt norra delen där befolkningen har serbiska rötter, men utvecklingen i hela Kosovo har ändå successivt stabiliserats. Kosovo har utropat sin självständighet och FN har uppmanat till dialog mellan Kosovo och Serbien.Trots att mycket återstår att lösa har stora framsteg gjorts kaos och strider i delar av och i Kosovo, och behovet av fredsinsatsen Kfor har successivt minskat. har sedan starten deltagit i Kfor, och svenska soldater har i mer än gjort viktiga insatser för fred och säkerhet i regionen. En mycket bred riksdagsmajoritet står nu bakom dagens utskottsbetänkande, där nuvarande styrka på 70 personer successivt minskar för att avvecklas senast . hälsar självfallet detta med stor tillfredsställelse.Det är glädjande att säkerhetsläget i Kosovo har förbättrats, det är bra att i ordnade former kan avveckla sitt deltagande i Kfor och det är viktigt att EU fortsätter att stödja Kosovo på olika sätt, bland annat genom sitt stöd till en uppbyggnad av polis- och rättsväsen.Med detta yrkar jag bifall till förslaget i utskottets betänkande och avslag på den enda reservationen. Det här betänkandet från det sammansatta utrikes- och försvarsutskottet som behandlar det fortsatta svenska deltagandet i den internationella Kosovostyrkan har på ett relativt kortfattat sätt beskrivit den situation vi står inför i Kosovo. Utskottets förslag är att vi ska vara kvar med högst 70 personer till , och därefter ska denna numerär successivt trappas ned.Kosovo har under det senaste dryga decenniet varit föremål för FN-närvaro för att säkerställa säkerheten efter de oroligheter och den konflikt som utbröt . Beslut om att inrätta en internationell säkerhetsstyrka togs 1999. har alltså deltagit sedan starten. har tagit beslut om förlängning av operationen. Vi har en situation där det svenska bidraget består av 70 personer. Det är framför allt samverkan och observation, uppbyggnad av säkerhetsstrukturen och andra stödresurser som finns där.Situationen i Kosovo är relativt lugn och utvecklingen går än så länge åt rätt håll, även om det fortfarande kan vara oroligt i vissa delar av Kosovoområdet. Det innebär att det går att trappa ned styrkorna och överlåta mer åt kosovanerna själva att hantera säkerheten och uppbyggandet av andra funktioner som behövs för att etablera en rättsstat, vilket är syftet med detta.Vänsterpartiet lägger alltid stor vikt vid att det finns ett FN-uppdrag och ett FN-stöd för alla de operationer som vi ska delta i från sida. Det räcker inte alltid för att uppfylla de kriterier vi ställer för ett svenskt deltagande, men när det gäller Kosovo finns inte den farhågan. Här finns det ett FN-stöd. Därför kan vi också ställa upp på ett fortsatt deltagande.Jag vill uttrycka min glädje över att utskottet i betänkandet lyfter fram vikten av att uppmärksamma FN:s resolutioner och 1820 som behandlar kvinnornas roll i krig och konflikter. Det borde man göra varje gång det handlar om konflikter. Det är ett område där jag tror att vi från svensk sida kan göra mycket mer. Resolution handlar om kvinnors roll i krig och konflikter, och 1820 handlar om sexuellt våld i väpnade konflikter. Båda de sakerna är viktiga att uppmärksamma vid konflikter. Vi kan från svensk sida göra mycket mer för att de här frågorna alltid ska vara en del i resonemanget om hur vi löser internationella konflikter. Det kan också påverka hur operationer genomförs.Mycket har sagts om historien och utvecklingen i Kosovo, och jag ska inte förlänga debatten.Jag yrkar bifall till utskottets förslag till beslut. Jag vill rikta ett tack till de soldater som har varit på plats i Kosovo sedan vi senast här i kammaren debatterade beslutet om insatsen. Det är den 20, 21, 22, 23 och 24 Kosovostyrkan; den senare är fortfarande på plats.Jag välkomnar det lite längre tidsspann som vi nu har för detta uppdrag, nämligen till slutet av 2013, som är den tid FN har satt för uppdraget. FN:s beslut om den internationella säkerhetsnärvaron i Kosovo sträcker sig . Även denna insats var omfattande. Det är först som styrkan har reducerats avsevärt när skyttekompaniet kunde avvecklas.Sedan Kfordeltagandet senast debatterades här i har situationen för Kosovo till viss del förändrats. har anmält Kosovos självständighetsdeklaration till i som olaglig. Beslutet från kom och var entydigt: Kosovos självständighetsdeklaration stämmer väl överens med internationell rätt.Serbiens regering sade då att man aldrig kommer att erkänna Kosovos självständighet, men väljer att bekämpa den med fredliga medel. Ett åttiotal länder har erkänt Kosovo, däribland och 21 andra EU-länder.När den svenska insatsen inleddes var syftet med insatsen fred och säkerhet samt att garantera rörelsefrihet för alla medborgare oavsett etnisk tillhörighet. Sedan blev också uppgiften att stödja uppbyggnad av professionella, demokratiska och multietniska säkerhetsstrukturer viktiga. Den svenska kontingenten består 2011 av personal som tjänstgör vid samverkansenheter - Liason and Monitoring Team, LMT, samt vid dess regionala ledning. Den ena svenska LMT-styrkan har sitt ansvar över området i och runt , och den andra har ansvar för Gracanica kommun. finns det behov av att inom Kosovo finnas på plats genom FN-uppdraget.Med dessa ord yrkar jag bifall till propositionen och avslag på reservationen. Låt mig börja med att yrka bifall till förslaget i det sammansatta utrikes- och försvarsutskottets betänkande 3 och avslag på reservationen. Låt mig sedan fortsätta på den väg som påbörjade. För alla oss som var närvarande när arbete i FN presenterades här i är det oerhört glädjande med de tydliga skrivningar som finns både i regeringens proposition och i utskottets betänkande när det gäller FN:s säkerhetsråds resolution om kvinnor, fred och säkerhet och resolution om sexuellt våld i väpnade konflikter. Jag tror inte att någon av dem som då var närvarande kunde vara oberörd av de berättelser som vi fick ta del av i och film resolution som visar krigets fasor och inte minst de fruktansvärda upplevelser som mängder av kvinnor världen över tvingas bära med sig resten av livet. Ingen kan heller tvivla på det engagemang som visade i det efterföljande samtalet om arbetet framåt för att förhindra att övergrepp av detta slag över huvud taget sker. Därför blir medskicket från mig i denna debatt till Försvarsmakten och till andra som deltar i våra internationella insatser några ord av :"Jag vill att filmen ska ge hopp till dem som ser den. Jag hoppas att man ska känna styrka. Och jag hoppas att många män ser filmen. Jag tycker att det är viktigt att man som man inte känner sig påhoppad när man ser den. Det viktiga är att man tar till sig frågan. Och så skulle jag vilja att de som ger sig ut i någon form av militärt eller fredsbevarande uppdrag eller som jobbar med flykting- och asylfrågor ser filmen. Att de får en bild av det trauma som väldigt många bär med sig som kommer från konfliktområden. "Just dessa ord av en journalist som har mött verkligheten precis så rå som den i sina värsta stunder kan vara blir mina ord till Försvarsmakten och till de svenska män och kvinnor som vi skickar ut i internationella insatser, inte bara specifikt Kforinsatsen och den debatterade ISAF-insatsen i utan i allt internationellt arbete som utförs på uppdrag från oss här i denna riksdag.