bet · GY01TU12 · 2011-03-07 00:00:00 — 2010/11:TU12 Väg-, fordons- och trafikfrågor Väg-, fordons- och trafikfrågor I betänkandet behandlar utskottet 47 motionsyrkanden från den allmänna motionstiden om bl.a. förnybara drivmedel, åtgärder inom taxibranschen, fordonsbesiktning, registreringsskyltar, digitala färdskrivare, övergivna fordon och parkeringsfrågor. Med anledning av förslag om olika miljöåtgärder inom trafikområdet betonar utskottet att omställningen till ett långsiktigt hållbart transportsystem är en av de största utmaningarna inom transportpolitiken och konstaterar att en rad strategiska insatser har gjorts och att ytterligare betydelsefulla åtgärder aviserats. Rörande tidigare tillkännagivande om att regeringen bör se över de konsekvenser som lagen om skyldighet att tillhandahålla förnybara drivmedel har för mindre tankställen i glesbygd ser utskottet med tillfredsställelse på att regeringen meddelat sin avsikt att återkomma till med förslag som innebär att dispenserna från pumplagens sista steg ska permanentas. När det gäller taxitrafiken betonar utskottet vikten av att en sund konkurrens råder inom taxinäringen. Utskottet konstaterar att ett införande av redovisningscentraler för taxinäringen skulle kunna vara en verksam åtgärd för att främja taxibranschens utveckling. Därför utgår utskottet från att regeringen skyndsamt bereder aktuella taxifrågor och återkommer till med sin bedömning. Med hänvisning till sina ställningstaganden och pågående beredningsarbeten avstyrker utskottet samtliga motionsförslag. I betänkandet finns 14 reservationer. Utskottets förslag till riksdagsbeslut 2010/11:T206 av i och (båda S), 2010/11:T265 av (C), 2010/11:T361 av (S), 2010/11:T363 av (S) och 2010/11:T364 av och (båda S). Reservation 1 (S, MP, V) 2010/11:T208 av m.fl. (KD), 2010/11:T227 av (M), 2010/11:T389 av och (båda S), 2010/11:T405 av m.fl. (S) yrkandena 2 och 3, 2010/11:T409 av (KD) yrkande 11, 2010/11:T490 av (M) och 2010/11:N398 av m.fl. (MP) yrkande 16. Reservation 2 (S, MP, V) Efterkonvertering av arbetsmaskiner m.m. 2010/11:T249 av (C) och 2010/11:N398 av m.fl. (MP) yrkande 4. Reservation 3 (S, MP, V) 2010/11:T212 av (S), 2010/11:T370 av m.fl. (S), 2010/11:T473 av (M) och 2010/11:N1 av m.fl. (S, MP) yrkande 4. Reservation 4 (S, MP, V) 2010/11:T488 av och (båda SD). Reservation 5 (SD) 2010/11:T383 av och (båda FP), 2010/11:T455 av och (båda S) och 2010/11:T469 av och (båda S). Reservation 6 (S, MP, V) 2010/11:T434 av (KD), 2010/11:T449 av Per (M), 2010/11:T450 av (M), 2010/11:T502 av m.fl. (MP) yrkande 19, 2010/11:T504 av m.fl. (MP) yrkande 14 och 2010/11:T507 av de (M). Reservation 7 (MP, V) 2010/11:T217 av (KD) och 2010/11:T480 av (S). 2010/11:T243 av (FP), 2010/11:T289 av (S) och 2010/11:T506 av de (M). Reservation 8 (S, V) Grön registreringsskylt för miljöbilar 2010/11:T258 av (M). 2010/11:T304 av m.fl. (M) och 2010/11:T356 av m.fl. (S). Reservation 9 (S, MP, V) 2010/11:C311 av (KD) yrkande 8 och 2010/11:T457 av m.fl. (S). Reservation 10 (S, V) 2010/11:T266 av och (båda C) och 2010/11:T302 av (M). Reservation 11 (MP, V) 2010/11:T259 av och (båda S). Reservation 12 (S, V) Avgift för av- och påställning av fordon 2010/11:T297 av (M). Registrering av ägare till bilar 2010/11:T375 av (M). 2010/11:T388 av (S). Reservation 13 (S, V) 2010/11:T412 av (M). 2010/11:T459 av (S). Reservation 14 (S, V) Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (S), (M), (M), (S), (M), (S), (M), (S), (FP), (S), i (S), (M), (MP), (KD), (SD), (V) och (M). Ärendet och dess beredning Detta betänkande omfattar vissa väg-, fordons- och trafikfrågor med utgångspunkt från 47 motionsyrkanden från den allmänna motionstiden . Utskottet behandlar senare i vår i ett särskilt betänkande motionsförslag om trafiksäkerhetsområdet (bet. 2010/11:TU18). Utskottet har i samband med ärendets beredning sammanträffat med företrädare för . Mötet ägde rum . Utskottets förslag i korthet avslår motionerna om olika åtgärder inom taxibranschen. Utskottet utgår från att regeringen skyndsamt bereder bl.a. frågan om användning av databaser och införande av redovisningscentraler i syfte att främja utvecklingen inom taxibranschen. Jämför reservation 1 (S, MP, V). Utskottet har i flera sammanhang tidigare behandlat frågor om taxiverksamhet och understrukit i bred enighet att det är väsentligt att komma till rätta med den ekonomiska brottsligheten inom branschen. Vid utskottets senaste behandling, i betänkande 2008/09:TU13, underströks vikten av att få en väl fungerande taxinäring som konkurrerar på lika villkor. Utskottet noterade med tillfredsställelse att det pågick ett brett arbete för att komma till rätta med den ekonomiska brottsligheten inom taxinäringen. Utskottet såg fram emot att ta del av resultatet av beredningsarbetet och eventuella förslag från regeringen för att åtgärda olika missförhållanden som krävde ställningstagande. Vidare förutsatte utskottet att frågan om att motverka den ekonomiska brottsligheten inom taxinäringen skulle drivas skyndsamt och ansåg inte att det pågående beredningsarbetet skulle föregripas, varför de då aktuella motionsförslagen avstyrktes. Transportstyrelsen har det övergripande myndighetsansvaret för yrkestrafik på väg, i vilket taxifrågor ingår. Transportstyrelsen har också det övergripande myndighetsansvaret för körkortsregleringen. När det gäller taxiverksamheten innebär detta att frågor om bl.a. körkortstillstånd, återkallelse av tillstånd och tillsyn hanteras av Transportstyrelsen. Yrkestrafiklagen (1998:490) gäller yrkesmässig trafik. Yrkesmässig trafik kan drivas bl.a. som taxitrafik. Vidare innehåller lagen bestämmelser om vissa transporter i internationell trafik och fr.o.m. även om otillåten taxitrafik. Yrkesmässig trafik får drivas endast av den som har trafiktillstånd, och ett sådant får ges endast till den som med hänsyn till yrkeskunnande, ekonomiska förhållanden och gott anseende bedöms vara lämplig att driva verksamheten. Lagen innehåller särskilda regler för taxiverksamhet, bl.a. krav på taxiförarlegitimation. En taxiförarlegitimation ska återkallas av prövningsmyndigheten om innehavaren genom en brottslig gärning eller på grund av andra missförhållanden har visat sig olämplig att tjänstgöra som förare i linjetrafik eller taxitrafik. Straffbestämmelser m.m. återfinns i 6 kap. yrkestrafiklagen. En tillståndshavare som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot villkor som har meddelats i tillståndet döms till böter (1 §). Bestämmelsen om s.k. svarttaxi innebär att den som uppsåtligen utan tillstånd till taxitrafik utför en persontransport med personbil eller lätt lastbil mot ersättning efter erbjudande om körning till allmänheten döms, om gärningen inte är straffbar enligt 1 §, för otillåten taxitrafik till böter (1 a §). I motion 2010/11:T206 anför i och (båda S) att det behövs redovisningscentraler till vilka köruppdragen och ersättningarna rapporteras för att framgångsrikt slutföra arbetet mot skattefusk i taxibranschen. Motionärerna framhåller att dagens beställningscentraler kan sköta denna funktion. Krav på anslutning till en redovisningscentral bör skrivas in som villkor för taxitillstånd. Precis som i fråga om certifierade kassaregister ska införandet förberedas . Motionärerna yrkar därför att krav på anslutning till en redovisningscentral ska skrivas in som villkor för taxitillstånd. I motion 2010/11:T265 framför (C) att svarttaxibilar förekommer i betydande utsträckning i de större städerna. Detta är negativt ur många synvinklar. Den svenska taxinäringen står, enligt motionären, enad bakom förslaget att anslutning till redovisnings- och tömningscentraler ska krävas som en nödvändig åtgärd mot ekonomisk brottslighet. tog Transportstyrelsen över ansvaret för tillståndsgivning för och tillsyn av den yrkesmässiga trafiken på väg. Motionären framför att detta inneburit förändringar i arbetet, t.ex. minskad information till taxiförbunden. Motionären yrkar att man bör överväga att låta branschförbunden ta del av varningar och återkallelser av tillstånd samt att krav ska införas på anslutning till redovisnings- och tömningscentraler. I motion 2010/11:T361 påpekar (S) att det sedan avregleringen av taxibranschen har blivit lättare att få tag i en taxi, men situationen har blivit otryggare för passagerarna. Den tidigare socialdemokratiska regeringen gjorde mycket för att förbättra situationen inom taxinäringen. Den nuvarande regeringen har dock avvisat kravet på tömningscentraler med hänvisning till att regelkrånglet skulle öka, framhåller motionären. Taxibranschen i sin helhet, såväl taxiägare som chaufförer, efterfrågar regler som gynnar den seriösa taxibranschen. Motionären yrkar att regler om obligatorisk anslutning till en godkänd tömningscentral för taxiägare ska införas. I motion 2010/11:T363 anför (S) att problem med prissättningen av taxiresor har uppstått efter avregleringen inom taxibranschen. Som exempel kan nämnas att en taxiresa mellan och kan kosta för den enskilda resenären. Detta skapar problem för många seriösa taxibolag, för besöksnäringen och inte minst för hotell och deras gäster. har bl.a. föreslagit att det bör lagstiftas om obligatorisk tömning av taxametrar till en godkänd redovisningscentral. Motionären påpekar att genomför granskningar av taxibranschen. Myndigheten har då haft god hjälp av uppgifter från de beställningscentraler som i praktiken fungerar som redovisningscentraler. Även och förordar ett system med redovisningscentraler. Det yrkas i motionen att regler bör införas om obligatorisk tömning av taxametrar till en godkänd redovisningscentral. I motion 2010/11:T364 framför och (båda S) att det från taxibranschen, men också från enskilda medborgare, rapporteras om att utländska turister blivit lurade att betala helt orimliga priser för en taxiresa. Det påverkar bilden av och den seriösa taxinäringen. Den nuvarande regeringen har avvisat kravet på tömningscentraler med hänvisning till att regelkrånglet skulle öka. är merparten av taxiägarna anslutna till olika beställningscentraler. Ingen uppfattar det som ett regelkrångel. Dessutom kan man göra en jämförelse med det personalliggarsystem som minskar svartjobben och som skapar förutsättningar för en sundare konkurrens. Motionärerna yrkar att regler om obligatorisk anslutning till en godkänd tömningscentral för taxiägare ska införas. Utskottet vill inledningsvis betona vikten av att en sund konkurrens råder inom taxinäringen. Utskottet har tidigare uttalat sig om vikten av att komma till rätta med missförhållanden inom taxinäringen, och utskottet har inte ändrat uppfattning. Enligt utskottets mening är det väsentligt att de insatser som genomförs är genomtänkta, kostnadseffektiva och i övrigt väl avvägda i förhållande till de resultat som ska uppnås. I sammanhanget vill utskottet framhålla att det är betydelsefullt att ta vara på de erfarenheter som finns inom branschen. Utskottet vill vidare lyfta fram att regeringen mottog en utredning om bl.a. databaser för taxameterbesiktningsprotokoll för taxi, SOU 2010:76 Transportstyrelsens databaser på vägtrafikområdet. Remissförfarandet för det betänkandet pågår . Därutöver bereder , som svar på en begäran från , frågan om redovisningscentraler. Finansminister gav i en interpellation sin syn på redovisningscentraler. Han uttryckte sig positivt till förslagen i SOU 2010:76 men angav att det var för tidigt att yttra sig närmare i frågan eftersom remissförfarandet fortfarande pågick. Utskottet bedömer att de förslag som bereds om redovisningscentraler och databaser är intressanta. Enligt utskottets mening är det viktigt att det finns effektiva verktyg för att motverka olika former av fusk inom taxibranschen. gäller det att de åtgärder som vidtas för samhällets kontroll av enskilda företag inte är mer ingripande än vad som är nödvändigt. Därför är det viktigt att invänta resultatet av de utredningar som rör frågan. I detta sammanhang förutsätter utskottet att regeringen noggrant bereder frågan och att vederbörlig hänsyn tas till de åsikter som förs fram av berörda remissinstanser. När det gäller brottslighet inom taxinäringen hänvisar utskottet vidare till de kontroller som genomförs med jämna mellanrum, bl.a. vid Centralen i och på , där polis agerar i samarbete med berörda myndigheter, bl.a. , för att avslöja bidragsfusk och dylikt. Kontrollerna äger rum ungefär två till och fungerar framför allt i avskräckande syfte. Frågan om tillgång till uppgifter om återkallelser av tillstånd och varningar bereds i , och utskottet ser ingen anledning att föregripa denna behandling. Utskottet vill slutligen påminna om att Transportstyrelsen infört nya regler om prisinformation. gäller regler som ska göra det enklare för taxiresenärer att jämföra priser mellan olika taxiföretag. Alla taxibilar i ska före ha bytt ut sina dekaler med prisinformation, och syftet är att undvika oskäliga kostnader för en taxiresa. Med hänvisning till det pågående beredningsarbetet och det arbete som bedrivs av berörda myndigheter avstyrker utskottet de här behandlade förslagen från motionerna 2010/11:T206 av i och (båda S), 2010/11:T265 av (C), 2010/11:T361 av (S), 2010/11:T363 av (S) och 2010/11:T364 av och (båda S). Utskottets förslag i korthet Utskottet konstaterar att omställningen till ett långsiktigt hållbart transportsystem är en av de största utmaningarna inom transportpolitiken och konstaterar att en rad insatser har gjorts eller aviserats på området. Jämför reservation 2 (S, MP, V). registrerades, enligt branschföreningen , 116 036 miljöbilar, vilket utgör av det totala antalet nyregistrerade personbilar. Etanolbilarnas andel fortsätter att minska, från till . Andelen bränslesnåla dieselbilar ökade markant , från till . Definition av begreppet miljöbil Förordningen (2009:1) om miljö- och trafiksäkerhetskrav för myndigheters bilar och bilresor innehåller en definition av begreppet miljöbil och krav vid myndigheters inköp, leasing och användning av bilar. , och tillämpar en gemensam definition av miljöfordon. Definitionen används vid fordonsinköp samt vid utfärdande av p-förmåner i och (har ingen p-förmån för miljöbilar) och överensstämmer med definitionen i den ovannämnda förordningen. Andra definitioner av begreppet miljöbil förekommer bl.a. i fråga om trängselskatt och förmånsbeskattning. Dessa är dock tidsbegränsade till respektive . beslutade (bet. 2005/06:TU6, rskr. 2005/06:134) att anta regeringens förslag till en ny lag, lagen (2005:1248) om skyldighet att tillhandahålla förnybara drivmedel (den s.k. pumplagen). Lagen innebär att de största bensinstationerna är skyldiga att tillhandahålla förnybara drivmedel som t.ex. etanol eller biogas. Syftet med beslutet var att minska koldioxidutsläppen genom att förbättra tillgången på förnybara drivmedel, främst mot bakgrund av att tillgängligheten har bedömts som ett av de största hindren mot en ökad användning av förnybara drivmedel. Som ett led i trafikutskottets arbete med uppföljning och utvärdering av fattade riksdagsbeslut beslutade utskottet att följa upp genomförandet och konsekvenserna av införandet av pumplagen. I rapporten redovisas att antalet tankställen i som läggs ned har ökat . Det är inte möjligt att dra slutsatsen att det är pumplagen som är orsaken till denna utveckling; dock kan pumplagen ha påverkat i vissa fall. Mot bakgrund av att nedläggningen av tankställen i har ökat , tillkännagav att regeringen borde se över de konsekvenser som lagen om skyldighet att tillhandahålla förnybara drivmedel har för mindre tankställen i glesbygd (bet. 2009/10:TU15, rskr. 2009/10:228). I sammanhanget borde, enligt , en översyn ske av frågan om tidsbegränsade dispenser, enligt bestämmelserna i lagen (2005:1248) om skyldighet att tillhandahålla förnybara drivmedel (den s.k. pumplagen). Utskottet uttalade i betänkandet som sin mening att det är det viktigt att en fortsatt utveckling av tillgången på förnybara drivmedel kan förenas med att medborgarna även i landets mer glest befolkade delar ges ett rimligt utbud av drivmedelsstationer. Pågående beredningsarbete och projekt Regeringen anger i budgetpropositionen att satsningen på ett demonstrationsprogram för elfordon och supermiljöbilspremien är en del av ett större klimatpaket med fordonsfokus som omfattar även en skärpt miljöbilsdefinition. Regeringen anger i budgetpropositionen vidare att den har som reformambition att förlänga den tidsbegränsade nedsättningen av förmånsvärdet för de bilar som är utrustade med den senaste och bästa tekniken för drift med elektricitet eller annan gas än gasol. Regeringen avser att återkomma med ett detaljerat förslag om vilka bilar som nedsättningen kommer att omfatta. Regeringen har uppdragit åt , , och Transportstyrelsen att delta i ett gemensamt projekt med Vegdirektorat, Transnova och NVE där huvuduppgiften är att planera och genomföra ett gemensamt projekt för laddinfrastruktur för elbilar. Med laddinfrastruktur menas laddplatser, skyltar och annan vägvisning, parkeringsplatser m.m. som gör det enkelt att köra elbilar mellan och . Projektet kan användas till utprovning av ny teknik, t.ex. för snabbladdning, samt bidra till att ge svar på frågeställningar knutna till standarder, säkerhet, betalningssystem eller andra områden som gruppen finner viktiga. Avrapportering har skett, och i rapporten föreslås vissa åtgärder. I övrigt fortgår arbetet med projektet. I motion 2010/11:T208 framför m.fl. (KD) att genomförandet av pumplagen har inneburit att etanol E85, som medför den billigaste investeringen, blivit det vanligaste alternativet. Lagen genomfördes etappvis och är nu fullt genomförd. Alla fordonsbränslestationer med en årlig försäljningsvolym som överstiger är skyldiga att tillhandahålla ett förnybart bränsleslag ur pump. Konsekvenserna har blivit tydliga för den utsatta bransch där marginalerna är små och kundunderlaget på gles- och landsbygden är vikande. Ett stort antal tankställen, särskilt i gles- och landsbygder, har lagts ned eller planeras bli nedlagda. Ett flertal tankställen har kunnat överleva tack vare dispenser. har under föregående riksdagsår uppmärksammat de negativa konsekvenser som lagen om skyldighet att tillhandahålla förnybara drivmedel har. Motionärerna yrkar att permanenta dispenser ska beviljas för de drivmedelsstationer som omfattas av pumplagens fjärde steg och att hänsyn ska tas till förhållanden som riskerar att snedvrida konkurrensen. I motion 2010/11:T227 framför (M) att en omställning till ett mer klimatvänligt samhälle kommer att ta tid. En viktig aspekt i detta sammanhang är att utvecklingen av elbilar är på frammarsch. Än så länge begränsas dock användningsområdet till kortare distanser. Dessutom behövs tillgång till eluttag. E20 är huvudstråket mellan och . Enligt motionären framstår E20 som en ideal projektväg för eluttag i . Det yrkas att möjligheten att utse E20 mellan första och andra stad till projektväg för eluttag bör ses över. I motion 2010/11:T389 anför och (båda S) att bränslen som gas och olja används i mindre utsträckning i än i de flesta andra länder i , tack vare Socialdemokraternas hårda miljölagstiftning . Enligt motionärerna är det i transportsektorn som de stora vinsterna i form av mindre utsläpp kan göras. Väg E20 är oerhört viktig för den svenska ekonomin och jobben, framhåller motionärerna. Ett steg mot ett klimatvänligt samhälle är att utveckla möjligheterna för en fungerande infrastruktur för biogasbilar i . Detta har redan påbörjats i . Motionärerna anger att steg måste vidtas för tillverkning, efterfrågan och fortsatt utbyggnad av biogasanläggningar. Det yrkas i motionen att möjligheten att utse E20 till projektväg för biogasanläggningar ska ses över. I motion 2010/11:T405 anför m.fl. (S) att vägtrafiken även fortsättningsvis kommer att ha en stor andel av transportarbetet. Den framtida vägtrafiken behöver vara långsiktigt hållbar, med avseende på såväl hälsa och säkerhet som miljö. Motionärerna påpekar att det är viktigt att fordon drivs med förnybara drivmedel. De senaste årens utveckling av motorer och fordon som helt eller delvis använder förnybara drivmedel är positiv, men går fortfarande för långsamt. En avgörande förutsättning är att tillgång till förnybara drivmedel säkras. Producenter av dessa måste på olika sätt stödjas, och tankställen måste finnas i hela landet. Det yrkas i motionen att investeringar i vägar ska kombineras med att man stimulerar till användning av fordon som drivs med förnybara drivmedel (yrkande 2) och att åtgärder ska vidtas för en rimlig tillgänglighet till förnybara drivmedel (yrkande 3). I motion 2010/11:T409 framför (KD) att EU har beslutat om maxtak för genomsnittsutsläppen av koldioxid från personbilar. Nyproducerade bilar inom EU får inte ha ett högre genomsnittsutsläpp av koldioxid än /km och max /km . Enligt motionären är dessa gränser en alltför låg målsättning. Gränsen för genomsnittsutsläppen av koldioxid från nyproducerade bilar inom EU bör sättas till max /km och max /km . Ett absolut maxtak, som ingen bilmodell får överskrida, bör också införas. Motionären anser också att ett förbud mot nyförsäljning av bilar som enbart kan drivas med fossila bränslen bör införas . Det yrkas i motionen att ett förbud bör införas mot nyförsäljning av bilar som enbart kan drivas med fossila bränslen (yrkande 11). I motion 2010/11:T490 påpekar (M) att enligt regeringens proposition 2008/09:162 En sammanhållen klimat- och energipolitik Klimat, bör 2030 ha en fordonsflotta som är oberoende av fossila bränslen. Den miljöbilspremie som infördes under den föregående mandatperioden har varit en viktig del i detta. Enligt Transportstyrelsen har antalet miljöfordon ökat kraftigt , från totalt ca 110 000 fordon till över 340 000 fordon . Förvisso har ökningen av elbilar, elhybrider och biogasfordon varit tydlig, men alltjämt är det bilar som drivs med etanol E85 som dominerar bland miljöfordonen. Enligt motionären måste utvecklingen påskyndas, och det påpekas att elbilarnas stora svaghet är de dyra batterierna. I en hårt ansatt fordonsbransch kan miljöbilar bidra till att säkra jobb. Det yrkas att en sammanhållen strategi för att förmå fler människor att välja en miljöbil med ett koldioxidneutralt drivmedel ska tas fram. Inom ramen för en sådan strategi bör man också se över och överväga åtgärder såsom möjliga regelförenklingar riktade till producenter inom området. Det yrkas också att den skattefria perioden för elbilar ska förlängas till och eventuellt kombineras med slopande av skyldigheten att betala trängselskatt. Dessutom yrkar motionären att omsorg ska läggas vid att särskilda regler för parkering vid laddningsstationerna införs. I motion 2010/11:N398 anför m.fl. (MP) att i den utvärdering som trafikutskottet på eget initiativ låtit göra tillsammans med konstateras det att pumplagen inte kan sägas vara orsak till den s.k. mackdöden. Det framgår också, påpekar motionärerna, att lagen inte varit teknikneutral. När pumplagen revideras bör målet vara att fler aspekter ska ingå i de kriterier framtidens bränslen bör uppfylla. Därför bör det finnas ett krav på successiv upptrappning så att Svanenmärkta bränslen finns att tillgå på alltfler mackar. Det yrkas i motionen att pumplagen ändras i syfte att se till att Svanenmärkta fordonsdrivmedel ska finnas tillgängliga i samtliga svenska kommuner och att mackarna med störst försäljningsvolym ska klara kravet först (yrkande 16). Omställningen till ett långsiktigt hållbart transportsystem är en av de största utmaningar som transportpolitiken står inför. För att främja en utveckling i denna riktning har bl.a. beslutat att godkänna pumplagen och dess olika genomförandesteg med hänsyn till att tillgängligheten till förnybara bränslen är av avgörande betydelse för ett hållbart transportsystem. Det är givetvis viktigt att åtgärder för att främja förnybara bränslen är teknikneutrala och inte missgynnar olika regioner. kan det vara oundvikligt att marknadsförutsättningarna vid varje given tidpunkt kan göra ett alternativ mer fördelaktigt än andra.