· GY01NU13 · 2011-04-07 15:46:58 — behandlar vi handelspolitiken och näringsutskottets betänkande nr 13. Det är en viktig fråga för , inte minst för jobben och för utvecklingen . Dess värre är det ytterst sällan vi i kammaren talar om och debatterar handelspolitiken och främjandet av den. Det borde vi kanske göra lite oftare med tanke på hur viktig frågan är för vår utveckling och för våra små och medelstora företag.När det gäller exporten vet vi att det är de stora företagen i som står för den största delen av exporten. Med tanke på att vi är så oerhört beroende av export för att få tillväxt och välfärd borde den här frågan vara mer prioriterad än den faktiskt är. Därför är det lite förvånande att se hur majoriteten i ställer sig till exempelvis den motion som vi här behandlar, skriven av moderaten är en alldeles utmärkt motion där tydligt pekar på att det behövs ett ökat exportstöd för att små företag ska kunna växa och vi ska få fler medelstora företag som kan ta marknadsandelar och komma ut på nya marknader. Till den motionen har majoriteten, det vill säga de borgerliga partierna, yrkat avslag, vilket är lite förvånande, särskilt med tanke på att tappar marknadsandelar medan länder i vår närhet, exempelvis , ökar sina marknadsandelar.Vi vet att det är viktigt att vi får en ökad export, och handelsministern säger att vi till 2015 ska fördubbla exporten. Det är ett bra mål, men frågan är hur vi ska nå det. Jo, säger bland annat handelsministern, det ska vi göra genom att satsa på andra näringar, som utveckling av turism.Det är inget fel i det. säger dock handelsministern att vi kanske inte ska satsa lika mycket som på vår basindustri, därför att vi såg hur vi tappade jobb under finanskrisen. Men det gjorde inte bara vi i , för det var inte bara i vi hade finanskris, utan runt om i hela världen. När man nu börjar komma tillbaka och tillväxten ökar gäller det att vara med på banan och ta nya marknadsandelar.Är vi verkligen det? Är det inte så att om ska stå sig starkt måste vi satsa på våra basnäringar, exempelvis gruvindustrin i norra , som växer så mycket nu? Är det inte den och liknande basindustri vi måste satsa på för att vi verkligen ska nå det mål som handelsministern har satt upp om en fördubbling av exporten? Det skulle vara bra om ni från de borgerliga partierna här i kammaren kunde ge svar på hur vi ska göra för att uppnå detta mål och hur det kommer sig att ni yrkar avslag på motion om en satsning på småföretag.Vi i oppositionen säger att det är viktigt att satsa på ökad handel och ökad export. Vi har ett konkret förslag utifrån det som vi kallar Konkurrenskraft , där vi säger att det är viktigt att stimulera till ökade internationella affärer, så att fler företag kan växa, bli stora och hitta nya marknader. Vi är till och med beredda att satsa 100 miljoner på detta under 2011-2012. Till detta yrkar majoriteten nej, och de har sagt nej till förslaget. säger de att man ska fördubbla exporten. För oss i oppositionen går inte detta ihop. Jag vet inte om man från borgerligt håll tror att marknaden ska klara av detta fullständigt i ett enda andetag. Vi tror inte på det. Vi tror att det är viktigt att samhället är med och stöttar för att vi ska komma framåt.Man kan också känna en viss oro för det som finns med om att man ska använda ambassaderna för att klara att fördubbla exporten. Med tanke på de ambassadnedläggningar som sker känns det inte så trovärdigt att det är så man ska klara målet om en fördubbling.Herr talman! Vi har ett yrkande utifrån att vi vill att det här i kammaren ska göras ett tillkännagivande om att EU ska arbeta konkret för att få bort bekämpningsmedlet parakvat från marknaden helt. är det dess värre alltför många som använder detta bekämpningsmedel inom jordbruket. Vi vet att det är ett farligt bekämpningsmedel. Vi vill att detta finns med i förhandlingarna som man har med , för det är främst där man odlar parakvatet. Detta har man sagt nej till i detta betänkande, vilket vi tycker är oroväckande. Det hade varit bra om vi hade haft en enad riksdag som stått bakom att vi vill ha ett förbud i hela världen mot användning av parakvat, så att inte fler människor ska bli sjuka av det som händer när man använder detta bekämpningsmedel.Herr talman! Mot bakgrund av detta yrkar jag bifall till reservation 2 samt reservation 3 och dess motivering. Jag yrkar bifall till reservation 2 men står givetvis bakom övriga reservationer från Vänsterpartiet.Det vi ska diskutera och debattera är vissa handelspolitiska frågor. Där ryms en rad olika avtal inom bland annat WTO och en rad bilaterala handelsavtal mellan EU och andra länder.Handel är en viktig och självklar del i en ekonomi och en förutsättning för ökat välstånd. Det gäller såväl handel inom ett land som handel mellan länder. Därför är det viktigt att handeln omgärdas av regler och avtal för hur den ska fungera mellan länder och att internationella överenskommelser också respekteras.Den internationella handeln styrs av gemensamma avtal och en rad olika handelsavtal inom WTO, men det finns också en rad regionala och bilaterala handelsavtal. Men, fru talman, när vi diskuterar svensk handelspolitik handlar det om EU:s handelspolitik eftersom är en del av EU:s tullunion och är medlem i EU. Det innebär att tullarna mellan EU:s medlemmar är avskaffade - och också de flesta handelshinder. Men bekymret i EU:s handelspolitik är att vi upprätthåller tullar gentemot tredjeland. Det är ett bekymmer framför allt för de jordbruksproducerande länderna i tredje världen och utvecklingsländerna. För är det viktigt att påpeka att om vi ska ha en frihandelspolitik måste den grundas på att den är fri och rättvis i den rätta bemärkelsen.Förhållandet att är medlem av EU och ingår i tullunionen innebär också att i de förhandlingar som sker är det som företräder . Det omförhandlas en rad handelsavtal med olika länder och organisationer. För att få till stånd en väl fungerande världshandel mellan länder utan att mänskliga rättigheter kränks, utan att arbetsvillkor åsidosätts och utan att miljön föröds är det viktigt att det finns regler och avtal för den internationella handeln mellan länderna.Men avtal kan också utformas på olika sätt och därmed i olika grad fungera som ett verktyg för rättvis och hållbar utveckling. Delar av dagens handelsavtal är omdiskuterade och kritiserade av många folkrörelser för att inte gynna fattigdomsbekämpning och utveckling. Det handlar om framför allt uppbyggande av FN:s millenniemål och deklaration om grundläggande rättigheter i arbetslivet.FN:s millenniemål slår fast att global utveckling kräver en helhetssyn och insatser för fattigdomsbekämpning, utbildning, hälsa, fred, miljö och mänskliga rättigheter. Det är delar som hör ihop och ingår i en helhet. Det är viktigt när ska vara med och påverka de här handelsdiskussionerna att de finns med som en grund i överläggningarna. Det är ändå det som vi har ställt upp för när det gäller de mänskliga rättigheterna och FN:s millenniedeklaration.Fru talman! pågår förhandlingar mellan EU och den sydamerikanska handelsorganisationen . Det är handel som omfattar bland annat jordbruksfrågor. menar att den i dessa förhandlingar borde lyfta upp frågan om parakvat.Parakvat är ett bekämpningsmedel som förbjöds i . förbjöds medlet även inom EU. Parakvat är ett bekämpningsmedel och används som bekämpningsmedel vid odling av soja i Sydamerika.Jag gick in och läste på regeringens hemsida där det står följande: "Parakvat kan orsaka skador på människors lungor, hud och ögon och leder i värsta fall till döden. Det finns inget botemedel mot ämnet. "Det är då väldigt märkligt att man från regeringens sida inte tuffare för de här diskussionerna, trots att vi vet att det här är risker som lantarbetarna i utsätts för.Det är en dubbelmoral i det hela. Trots att det är förbjudet i , trots att det är förbjudet inom EU, exporterar EU-länder parakvat till . Där kan vi prata om dubbelmoral när det gäller uppfyllande av de mänskliga rättigheterna och med krav på vettiga arbetsvillkor för lantarbetare.Jag förstår inte heller oviljan från den borgerliga majoriteten att ställa upp på ett gemensamt uttalande om bekämpningsmedlet parakvat. Miljö- och jordbruksutskottet har också diskuterat och behandlat frågan om parakvat, och de har tagit ett enigt uttalande och skriver följande: Miljö- och jordbruksutskottet "anser att det är viktigt att inom EU och internationellt fortsätter att verka för att användning av parakvat som bekämpningsmedel stoppas. Svenska och europeiska lantbrukare behöver även ges förutsättningar för att kunna sluta köpa djurfoder som odlats med hjälp av parakvat. "Fru talman! Det är på det här sättet som vi aktivt kan bistå länder som vill exportera sojafoder till EU att upprätthålla detta förbud. Det hade varit på sin plats att näringsutskottet hade uttalat sig på samma sätt som ett enigt miljö- och jordbruksutskott. Handel berikar umgänget mellan människor, länder och kulturer. Handelns principer att nå överenskommelser genom förhandlingar bygger på att det civiliserade samtalet också får ett högre värde. Handel gör skillnad, och det kräver att man tar ansvar, att man håller vad man lovar, att man gör rätt för sig genom att betala och att leverera. Värderingar som tillit, ansvar och ömsesidig respekt är grunden för en harmonisk samhällsutveckling, och här spelar handeln en väldigt viktig roll.Handel kan därför vara ett av de kraftfullaste redskapen för att sprida demokratiska värderingar och öppna upp för yttrandefrihet i länder där dessa än så länge är okända begrepp. Att handla är så gott som alltid bättre än dess motsats - bojkott. Det kan ta tid, men får vara värd att ta. affärsöverenskommelser tar hänsyn till respekt för mänskliga rättigheter och att de människor som bidrar till att varor och tjänster produceras också kan göra det under drägliga förutsättningar.Det vilar alltid ett särskilt ansvar på den som köper något, en vara eller en tjänst, att ställa krav på leverantörer, krav som utgår från egna värderingar och förväntningar. ställer allt fler företag krav på sina leverantörer att de ska följa en viss kodex, där CSR, corporate social responsibility, är den vanligaste. Det är en kodex som också ställer krav på leverantörer i flera led. Här har i många stycken varit föregångare, men fortfarande återstår mycket att utveckla, inte minst att enskilda företag på detta sätt ser värdet i att göra en insats.Fru talman! Det kan ofta vara tacksamt att ställa krav på mindre ekonomier och länder, till exempel i och tredje världen, att de ska ta ett bredare ansvar vad gäller kvalitet, mänskliga rättigheter och principer. Men det är väl så viktigt att som nation och svenska företag i sina handelsrelationer ställer samma krav på större länder, såsom och . Då kan handeln bli det redskap som gör rejäl skillnad för miljontals människor i världen.Men det vilar också ett ansvar på oss som enskilda konsumenter att ta konsekvenserna av vårt handlande och våra affärer, ett individuellt ansvar - låt oss kalla det ISR, individual social responsibility - att handla utan att köpa vad som helst.I dessa dagar när vi ser hur många länder sakta men säkert, och ibland osäkert, bryter sig loss från mångårigt förtryck är det rimligt att ställa frågan: Hur kan vi i , från vårt relativt privilegierade ställe på jorden, hjälpa dessa folk att på bästa sätt bygga upp en tillvaro där tillit, ansvar och ömsesidig respekt innebär mer än bara ord?Svaret är att vara på plats och dela med oss av vår tradition att umgås genom affärer. Det är bland de viktigaste bidrag kan ställa upp med. Att fler människor får ta del av frihandel och marknadsekonomi bygger också välfärd på platser som tidigare bara sett ofärd. Ökad handel genererar tillväxt som i sin tur skapar bättre ekonomiska förutsättningar för länder och deras medborgare. Frihandel är en stark välståndsskapande kraft för att såväl världens fattigaste länder som de mer utvecklade länderna ska få det bättre. är en tydlig röst inom såväl EU som andra forum för en fri och öppen handel.Fru talman! Bland motionerna som behandlas i detta betänkande kan noteras några med fokus på , . Det är genom multilaterala överenskommelser som ett rättvist, stabilt och förutsägbart internationellt handelssystem kan tryggas. WTO fungerar relativt väl och uppfyller sitt syfte. WTO har successivt blivit mer transparent, och dialogen med det civila samhället har stärkts. Att flera utvecklingsländer inte deltar i möten eftersom de saknar resurser eller expertis är dock fortfarande ett problem.Förhandlingarna inom ramen för Doharundan visar emellertid att det framöver finns behov av att se över organisationens funktionssätt. En sådan översyn bör man dock vänta med tills de pågående förhandlingarna inom ramen för Doharundan är avslutade. Fokus bör ligga på att klara av den pågående förhandlingsrundan, vilket det också råder samstämmighet om bland WTO:s medlemmar.Vad gäller exportstöd har uppdraget att främja små och medelstora företag, och 2007 inrättades ett särskilt affärsområde för små och medelstora företag. infördes även det så kallade exportlånet, som är ett särskilt finansiellt stöd för exportsatsningar hos mindre företag. Lånet är ett samarbete mellan , , , och Swedfund.Den grundläggande exportservicen vid finansieras i huvudsak med statliga medel, riktar sig till små och medelstora företag och är kostnadsfri för företagen. Enligt regler i WTO, och EU får dessa inte medföra statliga subventioner, varför systemen ska bära sina egna kostnader över tiden.I budgetpropositionen redovisades att och och i nära samverkan har arbetat med en informationsstrategi, bland annat för att följa upp den så kallade . Detta arbete kommer regeringen att fortsätta med för att främja internationaliseringen, med fokus på små och medelstora företag.Fru talman! Den internationella handeln är viktig ur många perspektiv. Den kan vara ett kraftfullt redskap för att sprida demokratiska värderingar och öppna upp för marknadsekonomi som bygger på yttrandefrihet och ömsesidig respekt. En ansvarsfull och medveten handel kan för miljontals människor vara nyckeln till marknadsdemokrati. Där kan spela en viktig roll.Jag ber att få yrka bifall till utskottets förslag. Jag vill ställa en fråga till utifrån hur ska öka sitt främjande och hur ska klara av att leva upp till det mål som handelsministern har sagt att vi ska nå. Bakgrunden till frågan är att det känns lite konstigt att målet är satt men att vi inte har fått veta hur resan dit ska se ut.Det kunde vara bra om vi här i kammaren, när vi nu debatterar handelspolitiken, som handlar om främjande, kunde få en redovisning för hur ska nå målet. Regeringens arbete för att stärka exporten är bland annat stärkt rådgivning och många generella insatser för att förbättra grundläggande villkor för företagen. Det handlar om satsningar på företagen bland kvinnor och invandrare, regelförenklingar, som vi har debatterat , samt privatiseringar även av statliga bolag. Grundstenen är givetvis prioritering av långsiktigt hållbara offentliga finanser.Regeringen satsar särskilt på exportfrämjande inom bland annat miljöteknik, livsmedel och svenskt kunnande inom hälso- och sjukvård, vilket oppositionen noterbart yrkar avslag på och säger att man ska satsa på andra områden.Därtill - det är viktigt att ha med i bilden - satsar regeringen också på att öka kompetensen och nätverken hos de så kallade kosmopoliterna, det vill säga företagare med utländsk bakgrund som är verksamma i Sverige.Allt handlar inte om att sätta till mer pengar, utan det handlar också om att utnyttja den struktur och den kapacitet som finns i ett land.Vi har också sett att exportfrämjandet i fråga om statliga exportkreditgarantier har höjts . Svensk exportkredit fick också ett kapitaltillskott under kristidsåren med drygt 5 miljarder kronor.Det är en viktig funktion att svenskt näringsliv ska kunna vara konkurrenskraftigt. Det blir det om vi inte i utrikesförvaltningen behöver ta resurser för att lägga på annat, vilket tyvärr har blivit en konsekvens av beslutet att dra ned budget med . Det slog på med nästan hälften, och det slår tyvärr på exportmöjligheterna. Jag ska börja med det sista som sade. Jag tycker att det är lite grann att skjuta på fel boll när man uttrycker det så att den besparing som man ska göra på lägger man på och att det är slut med det.Men det är ju upp till regeringen hur man fördelar sina resurser och hur jämnt man fördelar dem över olika departement. Hade man prioriterat att det var viktigt att ha ambassader runt om i världen, bland annat för att kunna öppna dörrar för affärer, hade man inte valt den vägen. Det kan vara viktigt att notera.Sedan blir jag, fru talman, lite rädd när jag hör att säger att ett sätt att öka exporten är att privatisera de statliga företagen. Man kan fundera över det. Vi hade ett litet guldägg, skulle jag vilja påstå. Det var ett av världens bästa varumärken: Absolut vodka. Det är klart att det gick ut lite på export där. Men det varumärket ägs numera av en annan stat. Jag vet inte om det var ett så bra exempel.Vad man kan konstatera och vad som är sanningen är att det som har skett är att hade i sin budget 2006, medan man har . Det är ett ganska tydligt budskap om att det inte är så viktigt för svensk del att göra främjandeinsatser runt om i världen för att nå nya marknader, när man halverar pengarna och bidragen just till det som är statens möjlighet att vara med och se till att fler företag får möjlighet att komma ut på nya marknader.Min fråga kvarstår. Jag upplever att vi inte fick något konkret svar av om hur man ska uppnå målet. Det har varit några liknelser och aforismer här tidigare om att man springer fort och blir uppmanad att springa. Man kan lätt falla in i att hitta nya sådana parafraser. Jag tycker dock att det finns anledning att titta på hur verkligheten ser ut och har sett ut.Vi kan titta tillbaka på de senaste fyra fem åren. Alliansregeringen har fått ett utrikesdepartement i balans. Det har varit ett utrikesdepartement som gick med kraftig förlust. Där har man gjort oerhörda insatser.Den rödgröna oppositionen, med understöd från andra kulörer, beslöt dessutom att skära ned ytterligare på . Det handlar om som landar på UD. Det är inte så konstigt, för det är det i särklass största departementet.Då är det inte konstigt att det också går ut över exporten. Den som tror att det går att klara sig undan ambassadnedläggningarna om man tar bort en så stor andel av UD:s och budget tror nog ganska fel.Jag skulle i detta sammanhang också vilja lyfta in hur oppositionen vårdslöst kan kasta sig med olika beslut och olika summor. beslöt med oppositionen i majoritet att dröja med genomförandet av datalagringsdirektivet. Det innebär böter på hundratals miljoner kronor.Det visar sammantaget att oppositionen gärna har spenderbyxorna på och vill ställa regeringen till svars. är det intressant att notera att av de borgerliga motionerna är det givetvis en kostnadsdrivande motion som man yrkar bifall till. Om man, , får ett mindre anslag, är det väl ändå regeringen som ansvarar för hur det går till. Det kan man väl ändå inte belasta oppositionen för. Men det var inte det som jag tänkte diskutera kring i första hand.Hans Rothenberg pratade mycket om handelns och frihandelns väl och ve, frihandeln som ett system som kan vara en del i en demokratisk utveckling i länder där det råder diktatur. Han pratade om den demokratiska marknaden.Då blev jag lite fundersam, för EU har tecknat ett fiskeavtal med . Vi ska veta att är ett land som faktiskt ockuperar . Och det här fiskeavtalet innebär faktiskt en utfiskning av vattnet utanför . Det är ett avtal som är oerhört kritiserat internationellt, utanför EU:s kretsar.Det här menar jag visar den dubbelhet som EU:s handelspolitik egentligen innebär. Man pratar gärna stort, med regeringens bistånd. Men när man kommer till konkret handling visar man att man värnar den interna industrin och de interna intressena i första hand på bekostnad av utvecklingen i , i det här fallet.Den andra delen gäller handel och handelsrelationer i utvecklingen av demokratiska fri- och rättigheter. Hur ser på hur ska agera när det gäller ? Det är långt ifrån en demokrati. Jag tackar för att tar upp frågan om . Det är över huvud taget intressant att se hur ett land med 9 miljoner invånare som agerar på en världsmarknad och som är så exportberoende också kan agera med handel på många olika sätt.Som jag nämnde i mitt inledningsanförande är det mycket lättare att ställa krav på tredje världens länder, att ställa krav på dem som kanske inte har så mycket att sätta emot. Men bör också i sin röst med vara tydligt om att mänskliga rättigheter, yttrandefrihet och demokrati spelar roll. Detta vara någonting som också statsminister tog upp med president vid besöket i . Detta väckte då uppmärksamhet, inte bara i utan även utanför gränser, dock kanske inte fullt så mycket som det borde ha gjort bland folk, tyvärr.Men det handlar om någon form av moral som vi också ska flytta över så långt som på den enskilda människans handlande. "Made in" står det ofta på produkter. Vi ska var och en ta ansvaret att se vad det är som ligger bakom produkten. Det gäller också företag som handlar med andra länder, och det gäller som nation.Att kontinuerligt upprepa det här tror jag är väldigt viktigt. Det kommer inte minst att bli en möjlighet när näringsutskottet faktiskt ska göra en resa till - där kan man ge de här signalerna.Jag ber att få återkomma till det andra i min nästa replik. Ja, jag hoppas att det då blir ett svar på min fråga om hur ser på det fiskeavtal som EU har tecknat med . Det är en icke demokratisk stat som ockuperar , och det är ett fiskeavtal som är oerhört kritiserat.Vi kan också ta upp den här dubbelheten. EU har faktiskt en kluven tunga när det gäller handelspolitiken. kommer jag in på parakvat, bekämpningsmedlet. Vi vet att det är förbjudet i och även i EU. Däremot tycker vi att det är helt okej att vi exporterar det till inom ramen för någon form av frihandel. Då undrar jag: Hur rimmar det egentligen med krav om drägliga arbetsvillkor för arbetarna och med FN:s millenniemål som tar upp frågor om hälsa, bland annat, och fattigdomsbekämpning?Borde det inte vara på sin plats att också driver den här frågan hårt och intensivt, så att vi lever upp till de krav som FN ställer och som vi har ställt oss bakom? Dessutom undrar jag: Hur trovärdiga blir vi när vi pratar handelspolitik när vi beter oss precis tvärtemot när det kommer till praktisk politik jämfört med det vi säger vid högtidliga tillfällen?Man måste gå från ord till handling om man ska vara trovärdig i politiken. Det gäller även handelsavtal. Det gäller även handelsavtal med eller, i det här fallet, sådana som handlar om parakvat. Det finns en hel rad olika handelsavtal som diskuteras med framför allt de fattiga länderna, som inte har någonting att sätta emot. måste vara väldigt tydligt inom EU och ställa krav på att det sker på ett rättvist sätt. Handelsavtal med vad gäller fiske är kanske ett exempel på att balansgången emellanåt blir viktig att ta hänsyn till.I den här typen av högtidliga sammanhang, när vi debatterar frågan i kammaren, kan man också vara digital, det vill säga att man tycker att det är svart eller vitt och ja eller nej i alla frågor. Det är kanske inte ett av de bästa avtal som EU har med omvärlden. Men vi ska i det sammanhanget konstatera att det kan vara väldigt lätt att ge sig på . Det kan vara lätt att säga om : Här ska vi inte handla. Men är det bra om detta land får utöka sin handel och helt enkelt bli mer en del av den handelskultur och det civiliserade uppträdande som vi i anser att vi med vår handel representerar.Parakvat är ett av de värsta medlen som finns att komma i kontakt med. Det har varit förbjudet i , som sagt, , och inom EU är det förbjudet . Här har agerat. har tagit upp den här frågan med kommissionen.