bet · GZ01SfU2 · 2011-12-01 00:00:00 — Det är dock bra att man ställer sig bakom att i alla fall barn ska ha rätt till vård.Kristdemokraterna tycker att rätten till vård ska vara en självklarhet, och det är något vi fortsätter arbeta för. Vi är en del av en regering, och den regeringen ska vara överens innan vi tar ytterligare steg. Men som har suttit i regeringen har vi sett till att föra migrationspolitiken steg för steg mot en mer generös och rättssäker migrationspolitik, och det tänker vi fortsätta göra.När det handlar om möjligheten att återförenas med äldre släktingar har alternativ ända sedan Socialdemokraterna ryckte undan möjligheten varit att vi vill införa en sistalänkenbestämmelse. Vi menar att det inte är om man är tillräckligt halt eller lytt, blind eller döv eller dement som ska avgöra om man får stanna utan att man är anhörig och ensam. Vi kommer också att arbeta för att man ska se över "synnerligen ömmande omständigheter", men det är framför allt av andra skäl. Jag ställde ganska konkreta frågor. Tyvärr fick jag inte svar på dem, så jag upprepar dem.Om med flera från den borgerliga sidan i socialförsäkringsutskottet tycker att utredningen efter behov och på lika villkor borde gå ut på remiss, vem är det som bromsar?Vad finns det för tidsplan när det gäller "synnerligen ömmande omständigheter"? Varför agerar ni inte? Varför tackade ni nej till utskottsinitiativ?Jag vet att gärna vill göra detta till en kostnadsfråga. Jag skulle därför vilja ha svar på frågan: Har och den borgerliga gruppen i någon kostnadsberäkning för "synnerligen ömmande omständigheter"?Enligt mig handlar denna fråga om människovärde. Det handlar också om synen på vilka som ska omfattas av begreppet synnerligen ömmande omständigheter. Vi menar att det kommer att tolkas alldeles för restriktivt och att nuvarande praxis i ärenden som rör barn borde mildras.Delar denna uppfattning borde hon driva på för en förändring.Vad är det för tidsplan? Blir det någon förändring? Kommer det någon tilläggsbudget eftersom har gjort detta till en kostnadsfråga? Det är enkelt att försöka göra retorik av kostnadsförslag. Men som riksdagsledamot vet lika väl som jag att för att kunna lägga fram en budget och för att kunna genomföra de förändringar i samhället vi vill är det viktigt att vi ser till att ha en ordentlig finansiering.Det är inte samma sak som att säga att vi bara ser människor som kostnader. Så är det absolut inte. Kristdemokrater är de främsta att stå upp för att människor i första hand är en tillgång, oavsett var de kommer från.Men vi kan inte blunda och tro att det inte får några konsekvenser om vi öppnar upp möjligheten för fler människor att komma till vårt land. Vi vill göra det för att vi vet att vi har en skyldighet mot våra medmänniskor, mot dem som är mest utsatta. Vi har en skyldighet att se till att de får det skydd de behöver.Men vi måste också se till att vi har ekonomiska resurser att ta hand om dem när de kommer hit så att de får bra möjligheter att introduceras i det svenska samhället och kan få vara med och bidra till det nya samhälle de kommit till, så som de vill. Utan ordentliga resurser för att ta emot dem kan vi inte ge dem möjligheten att komma in i samhället. Därför blir det en kostnadsfråga. Det är ett lite löjets skimmer över att Socialdemokraterna är beredda att rösta för något i ett utskottsinitiativ men på samma möte röstar igenom en budget som inte lägger en enda krona mer. Det är som om den politik man vill föra inte skulle få konsekvenser.Vi är beredda att avsätta mer resurser för detta, och det kommer vi att arbeta för. Vi anser att det är en skyldighet för oss och en rättighet för människor att få det skydd de har rätt till. Det är tid för ansvar. Vår förmåga att ta ansvar möjliggör för oss att bygga en , och det är absolut tid för ansvar när det gäller migrationspolitiken.Regeringen tar ansvar för på flera olika sätt när det gäller det utgiftsområde som debatterar. Vi tar ansvar för när det gäller att ha ordning och reda i asylprocessen. Vi gör det när det gäller att ha en ansvarstagande och långsiktig planering för . Vi gör det med ett av världens mest öppna och framåtsyftande regelverk när det gäller arbetskraftsinvandring.Vi tar ansvar för genom att vara pådrivande när det gäller vidarebosättning av kvotflyktingar, genom att ta vårt ansvar och se till att andra inte backar för sitt och genom att verka för ett gemensamt europeiskt asylsystem.Vi tar ansvar för världen genom en öppen och generös asyllagstiftning, genom en hög vidarebosättningsambition, genom att vara den främsta bidragsgivaren till och genom att öppna dörren för arbetskraftsinvandring.Herr talman! Ordning och reda i asylprocessen är en nödvändig del av en rättssäker och fungerande asylprocess. som jag har varit minister har över 140 000 människor sökt asyl i . har knappt 80 000 asylsökande beviljats uppehållstillstånd på skyddsgrund.För alla dem som har beviljats uppehållstillstånd ska en snabb och tydlig integrationsprocess följa. Även besluten för dem som inte får ett ja, utan ett nej måste följas. I asylprocessen betyder ett nej i vissa fall att beslutet går att överklaga, men när man har kommit till vägs ände, när beslutet har vunnit laga kraft och det inte finns några nya omständigheter att väga in är ett nej ett nej. Det ska respekteras som ett sådant. Det innebär att den som har fått avslag ska lämna landet - i första hand självmant, i andra hand med tvång. Det är inte den enklaste delen av vårt politikområde, men det är helt nödvändigt för att det ska gå ihop.Såvitt jag vet finns det inget parti i denna kammare som har någon annan åsikt än att ska ha en reglerad invandring. Därför måste vi alla samfällt ta ansvar för att upprätthålla den regleringen.Så här i en budgetdebatt - det är faktiskt vad det här är - finns det anledning att peka på kostnaderna för om verkställighetsarbetet inte upprätthålls. När 10 000 personer med lagakraftvunna avslagsbeslut som är inskrivna i mottagningssystemet kostar förstår alla att det inte är en fråga på marginalen. De som ska lämna måste lämna, annars tar de upp platser och kostar resurser som behövs till andra.För att det ska bli verklighet pekar denna budget på att , polisen och Kriminalvårdens transporttjänst ytterligare ska fördjupa och effektivisera sitt samarbete.Herr talman! Genom den här budgeten ger vi bättre förutsättningar att göra ett bra jobb och ha flexibilitet i sin verksamhet. Genom att ha långsiktighet i sina planeringsförutsättningar kan attrahera duktiga medarbetare och ge dem goda arbetsvillkor. Vattentäta skott kan överbryggas och kompetens kan tas till vara gränsöverskridande. Kunskap inom en del av verksamheten på kan berika övrigas arbete. Det är slut på det ständiga gasandet och bromsandet med svåra rekryteringar och dyra avvecklingar. I stället kan verksamheten planeras mer långsiktigt och flexibelt.Herr talman! I gymnasieskolor går 133 av 17 240 elever på vård- och omvårdnadsprogrammet. I är motsvarande siffror 223 av 6 961 elever. Enligt Kommuner och Landsting arbetar drygt 1 miljon människor i våra kommuner och landsting. kommer av dessa personer att gå i pension. De största pensionsavgångarna återfinns inom vård- och omsorgssektorn som gruppen äldre i behov av vård ökar.Det är naturligtvis många faktorer som måste till för att möta denna utmaning. En av dem är att få fler människor från utanförskap och in i arbete. En annan är arbetskraftsinvandring. Arbetskraftsinvandring är rätt ur svenskt perspektiv. Det är också rätt ur ett europeiskt perspektiv, och det är rätt ur ett världsperspektiv. Behoven är stora både när det gäller yrkesarbetare och akademiker. står också inför demografiska och arbetsmarknadsmässiga utmaningar, även om sjukdomsinsikten där inte är riktigt lika stor som hos oss. Det är också rätt ur ett världsekonomiskt perspektiv. Länder som genererar arbetskraftsutvandrare får ofta tillbaka dem i form av remitteringar och i form av återvändare utrustade med know how, kontakter och dörröppnare. Det är rätt också ur ett moraliskt perspektiv. Jag är stolt över att har övergett den enda dörrens politik och breddat möjligheten för människor att söka sin lycka i vårt land. Jag tycker inte att ska ge asyl till alla som vill stanna. Jag står upp för den reglerade invandringen, och som representant för regeringen menar jag att den rättssäkra asylprocessen har två möjliga avslut, nämligen bifall eller avslag. Jag tycker att det är härligt att vi också har öppnat en annan dörr, arbetskraftsinvandringsdörren, för dem som vill komma hit och arbeta och göra rätt för sig.Under året har ett par saker blivit tydliga. kommer att behöva ta tydligare ansvar för att granska ärenden där arbetstagare riskerar att fara illa eller där anställningen är en chimär med andra syften än lagligt arbete. måste, och kommer att, korta handläggningstiderna för dem som har alla papper i ordning och som kan visa upp ett anständigt track record.Regeringens politik går ut på att få fler människor i arbete och skapa förutsättningar för fler och växande företag. innebär den successivt ökande andelen äldre i befolkningen en allvarlig utmaning för hållbarheten i våra välfärdssystem. Att och andra länder i kommer att behöva arbetskraft råder det inga tvivel om. är det brist på arbetskraft i flera yrken, och behov av arbetskraft kommer att växa de kommande åren.Arbetslöshet utesluter inte att det kan vara brist på arbetskraft i särskilda yrken eller sektorer. För att framgångsrikt hantera dessa utmaningar krävs en framsynt och bred politisk strategi som sträcker sig bortom migrationspolitiken. Arbetskraftsinvandringsreformen är ett av flera viktiga instrument för att motverka arbetskraftsbrist. En ökad arbetskraftsinvandring kan underlätta för företag att hitta arbetskraft med rätt kompetens, vilket i sin tur kan mildra flaskhalsar på arbetsmarknaden. Tillgång på arbetskraft kan också hjälpa företag att utvecklas och därmed bidra till högre sysselsättning bland dem som redan finns i , oavsett ursprung - oavsett om man är född i det här landet eller har kommit hit senare.Av Arbetsförmedlingens ? framgår att tillgången på lediga jobb fortsätter att öka. Det gäller alla regioner och nästan alla yrkesområden. Arbetsförmedlingen bedömer att rekryteringsbehoven kommer att vara stora även på lite , bland annat på grund av den stora generationsväxlingen på arbetsmarknaden. I rapporten anges också att brist på arbetskraft inom vissa yrken kan bli ett stort hinder för en ökning av produktionen, och att sysselsättningsökningen inom vissa yrkesområden, exempelvis it-sektorn, kommer att motverkas av en stor brist på arbetskraft.På förteckning, som upprättats i samråd med Arbetsförmedlingen, över arbeten där det råder stor efterfrågan på arbetskraft finns både högkvalificerade yrken och yrken som inte kräver specialistkompetens. Det råder stor efterfrågan på civilingenjörer, läkare, bilmekaniker, kockar, taxiförare och vvs-montörer, för att nämna några.Herr talman! Vi lever i av stor rörlighet. Det råder inget tvivel om att den kommer att bli ännu större på grund av en global arbetsmarknad som i sin tur genererar allt fler förbindelser och kontakter mellan människor, arbetsplatser och stater. Att detta ställer krav på de regelverk som styr migrationen är uppenbart. Frågan är inte om mobiliteten kommer att expandera, utan inom vilka ramar och på vilka villkor det kommer att ske. Det finns en utmaning i att se till att människors rörelser över gränser sker välorganiserat och tryggt. Det finns all anledning att peka på behovet av solidaritet med dem som gör dessa resor, till exempel i egenskap av asylsökande.Regeringens ambitioner kommer till uttryck i den budget som har att ta ställning till och som vi har diskuterat och förhandlat fram tillsammans med . Det handlar om att ta ansvar för de migranter som i närtid är på väg till vårt land liksom för ett väl fungerande långsiktigt hållbart system för migration i alla dess former. I anförande fick vi höra om rätten till vård för papperslösa och att det kommer att lösa sig inom överenskommelsen. Det vore verkligen glädjande.Om vi inte visste det förut har vi fått höra att migrationsminister har stor makt över de andra partiernas politik. Jag undrar som många andra - inte minst hela Vårdsverige - om migrationsminister snart skickar utredningen om rätt till vård på remiss. Jag undrar också om migrationsministern tycker att rätten till vård bör omfatta alla. Det är inte jag som migrationsminister som har hand om utredningen. Det är inte jag som ska skicka ut någonting. Det är och socialminister som är ansvariga för de frågorna. bereder frågan och kommer att skicka ut den på remiss när beredningsarbetet är avslutat. Frågan bör därför riktas till socialministern och inte till mig.Vad beträffar utgångspunkten för det resonemang som för om omfattningen på vården vill jag påpeka att i den ramöverenskommelse som har träffats är regeringen och de gröna överens om att inriktningen är att tillgången till subventionerad hälso- och sjukvård ska utvidgas för vissa grupper som saknar tillgång till subventionerad hälso- och sjukvård.Jag kan naturligtvis inte i det här skedet gå in på detaljer vad gäller utformningen av den nya regleringen, eftersom det ärendet också är under beredning i . Migrationsministern är kanske allra skickligast på att låtsas som att han inte har ett politiskt ansvar för saker som sker och i stället låtsas vara någon typ av politisk byråkrat, vilket är ett intressant grepp, men inte helt sant. Om det är sant har vi verkligen problem.När man talar om utökad rätt till vård för vissa grupper är det fråga om en förhandling om mänskliga rättigheter, något jag även pratade om i mitt anförande. Jag är så klart nyfiken på vilka andra mänskliga rättigheter vi kan försöka töja och bända. Kan man säga att man ska behöva uthärda lite tortyr? Ska man behöva behandlas lite grann som människa? Hur är det möjligt att gradera mänskliga rättigheter? Kan det verkligen stämma att statsrådet inte har något inflytande över den fråga som handlar om att få ut den här utredningen på remiss? När det gäller frågan om ansvar skulle jag nog vilja säga att jag är väldigt stolt över att det varit möjligt för mig som migrationsminister att ta ett brett ansvar för att bygga en majoritetsställning för regeringen på utgiftsområde 8, migrationspolitik, det som kammaren diskuterar här och , tack vare ramöverenskommelsen med , någonting som jag har tagit ansvar för. Eftersom jag å regeringens vägnar har lett arbetet med att ta fram den här överenskommelsen har vi nu en bra plattform att stå på när det gäller att se till att migrationspolitiken i präglas av långsiktighet, stabilitet, en human men också rättssäker inriktning för asylpolitiken samt en öppenhet när det gäller arbetskraftsinvandringen, allt det som naturligtvis skulle vara mycket mer betänkligt om vi inte hade den här uppgörelsen, givet de strömningar och den utveckling som vi har kunnat se i övriga Europa.Det är naturligtvis någonting unikt över den här överenskommelsen. Det vill jag inte sticka under stol med. Det är unikt att en center-högerregering som vår sätter sig ned med ett grönt parti och gör upp. Jag är väldigt glad åt att vi kunde göra det och lämna extremerna i den här kammaren därhän. Det tror jag att alla gynnas av, inte minst svenska folket, som får se långsiktigheten ta form på det här området. Jag tror också att det för att klargöra detta är viktigt att understryka att arbetet naturligtvis kommer att behöva fortgå. Vi måste fortsätta att diskutera enskildheter i överenskommelsen. En del av de förslag som tas fram kommer att behöva detaljgranskas. Men inriktningen är väldigt klar.Därmed svarar jag också i någon mening på fråga. Jag är inte någon allsmäktig gud på en piedestal. Jag måste naturligtvis diskutera med mina kolleger i Alliansen. Men det finns en väldigt stor skillnad. Vi har alltid jag varit migrationsminister kunnat klara av att i slutändan bli överens. Så såg det inte ut under de tidigare åren när parti, Socialdemokraterna, och i viss mån styrde det här landet. Jag tackar migrationsministern för ett brandtal till försvar för en arbetskraftsinvandringslagstiftning utan någon som helst behovsprövning. Retoriken är snarlik den vi fick höra i samma talarstol . Då var det 40-talisterna som skulle gå i pension och lämna en stor lucka efter sig på arbetsmarknaden. har två tredjedelar av denna grupp redan lämnat arbetsmarknaden. Vi har en rekordstor arbetslöshet. Var fjärde ung svensk är arbetslös. Bland unga invandrare handlar det om två av fem. Vi har helt enkelt olika uppfattningar om behovet av arbetskraftsinvandring till , framför allt den generella. Vi är dock överens om att vi kan behöva arbetskraftsinvandring där vi har luckor på arbetsmarknaden som vi inte kan matcha mot den egna befolkningen.Med den reflektionen skulle jag vilja ställa en fråga till migrationsministern. Jag har tidigare försökt få svar från migrationsministerns kolleger här i kammaren om huruvida man kan erkänna att det finns en koppling mellan en stor invandring till och ett växande utanförskap, det vill säga ett ökat antal utanförskapsområden. Som jag tidigare nämnde har mätt dessa områden och kommit fram till att det fanns 3 stycken och 136 stycken . Sedan slutade man mäta lagom till att man själv hamnade i regeringsställning.Frågan är alltså om migrationsministern kan erkänna att det finns en koppling mellan den stora invandringen och det ökande utanförskapet i . Regeringens politik går ut på att bryta utanförskapet för dem som står längst från arbetsmarknaden, se till att få fler människor i arbete och naturligtvis skapa förutsättningar för fler och växande företag. Men är det som jag sade i mitt anförande så att den successivt ökande andelen äldre i befolkningen innebär en utmaning mot hållbarheten i vårt välfärdssystem. Jag har svårt att se hur vi ska kunna lösa detta utan att använda oss av arbetskraftsinvandring. Däremot är jag helt övertygad om att inte delar den analysen.Problemet med hela retorik - jag har lyssnat noga på inläggen - är att han blandar beviljandet av uppehållstillstånd till människor som har flykting- och asylbakgrund med den behovsstyrda arbetskraftsinvandring som vi har i . räknar nämligen bara huvuden. För honom är det mängden människor som kommer som invandrare som är det viktiga, inte sättet de kommer på eller anledningen till att de kommer hit. Det gör också att i den sverigedemokratiska analysen ser invandrare som utbytbara mot varandra, som kuggar i någon sorts maskineri.Det gör inte jag eller regeringen. Det är väldigt viktigt att komma ihåg att mängden arbete i inte är begränsad. Det är inte ett antal. Men när resonerar utgår de från att det finns en omedelbar undanträngningseffekt när det gäller arbetskraftsinvandring - en in, en ut från arbetsmarknaden. Så fungerar det givetvis inte. Det har aldrig fungerat så och kommer inte att göra det heller. Arbetsmarknaden är och kommer alltid att vara dynamisk, vilket det finns mycket gott om bevis för.Då är jag också inne på den sista delen av frågan. Finns det problem med utanförskap i ? Ja, naturligtvis. Finns det kostnader kopplade till detta? Ja, naturligtvis. Men har regeringen en politik för att hantera de här frågorna? Ja, det har vi sannerligen. Vi verkställer och stundligen försök att tvinga tillbaka utanförskapet i det här landet, inte minst bland de människor som är utrikesfödda. Jag börjar med att konstatera att om det är regeringens politik att försöka bryta utanförskapet kan vi nog konstatera att man har misslyckats ganska fatalt. Andelen arbetslösa har ökat mycket snabbare bland utrikesfödda än hos befolkningen i stort med regeringens politik, som går ut på det motsatta.Jag tror att statsrådet blandar ihop förhållandena när han talar om att snarare ser till mängden invandrare än till sättet vi tar emot på och förutsättningarna när vi tar emot invandrare, att vi inte ser någon skillnad. Det är precis tvärtom. är till exempel det enda parti här inne som vill att vi inför ett regelverk där vi tar reda på vad de som söker uppehållstillstånd av anhörigskäl har för förutsättningar för att kunna bli en del av samhället, en modell som tillämpas med lyckade resultat i bland annat och . Det är som vill ha en behovsprövad arbetskraftsinvandring, där vi kan tillåta folk att komma hit för att arbeta när vi har behov av arbetskraft inom en viss sektor. Regeringen står för den motsatta linjen och ställer allt mindre krav på den som kommer till , vilket leder till att det blir allt sämre förutsättningar för den som invandrar till att kunna bli en del av samhället.Med det sagt kan jag konstatera att jag inte riktigt fått svar på min fråga. Min fråga till migrationsministern var om regeringen kan erkänna att det finns någon som helst koppling mellan ett utanförskap som växer, med ett ökat antal utanförskapsområden, och en stor invandring. Jag tror att det är många, åtminstone ute i landet, som skulle kunna se den här debatten i efterhand på Youtube eller liknande och själva upplever att det finns något slags koppling mellan områden som , och , som utpekas som utanförskapsområden, och att ett stort antal invandrare har kommit . Kan migrationsministern erkänna att det finns någon som helst koppling mellan dessa två fenomen? Jag tror nog att tittarna på Youtube blir ännu mer intresserade av att helt plötsligt lyfter fram . Den kanadensiska regeringen omtalar i nästan alla dokument sitt eget land som the multicultural state. Att höra helt plötsligt bli förespråkare för arbetskraftsinvandring av kanadensisk modell är verkligen intressant. Det hoppas jag att Youtube-tittarna verkligen tar till sig.När det sedan gäller sakfrågorna är det är angeläget att understryka att jag inte blandar ihop något, men det tycker jag att fortsätter att göra. Den svenska arbetsmarknaden är inte en begränsad kaka av arbeten som ska delas upp politiskt. Det fungerar inte på det viset.Får företagen, arbetsgivarna, en möjlighet att attrahera människor och lösa en kompetensbrist snabbt och lätt kan de anställa fler personer helt enkelt därför att de då kan ta fram ordrar snabbare, de kan öka produktionstakten, de kan leverera snabbare och de kan utveckla produkter som fungerar bättre. Kort sagt: En dynamisk ekonomi är beroende av mobilitet, och är inget undantag.Vår tillväxt och själva vår välfärd är beroende av ett stadigt inflöde av människor som vill arbeta här. Vår verkliga utmaning framöver kommer snarare att vara att attrahera de människor som behövs på den svenska arbetsmarknaden. Vi är inte ensamma när det gäller att konkurrera om de människor som är tillgängliga.Frågan om utanförskapsområden är en fråga som jag själv är välbekant med eftersom jag kommer från . Jag är invald i som representant för även om jag nu är ledig för att vara statsråd. Vid ett flertal tillfällen när man har gjort mätningar i de här frågorna har man kunnat konstatera att många av dem som lämnar gör det för att de tycker att skolorna är dåliga. Det är ju inte så konstigt eftersom många har socialdemokratiskt styre.Det är dock intressant att se att detta lämnande av till förmån för andra kommuner sker ganska jämnt över hela staden. Även människor från lämnar , men också folk från . Betänk det nästa gång vi diskuterar de här frågorna, ! Vad är det egentligen som får folk att lämna?