bet · GZ01AU2 · 2011-12-07 00:00:00 — Så verkar fallet tyvärr inte vara i dag.I vårt budgetbetänkande finns alla de satsningar beskrivna som kommer att ske inom jobb- och utvecklingsgarantin. Det handlar inte bara om arbetsmarknadsutbildning. Det handlar också om ett nytt särskilt anställningsstöd, om en dubblering av antalet kontakter med handläggare med mera - allt för att få en ökning av aktiviteten och kvaliteten i jobb- och utvecklingsgarantin.Kanske är det så att när man bara vill säga nej, när man vill riva upp och ta bort, vill man inte se att vi försöker åtgärda en del av de brister som varit.Detta med nystartsjobb handlar inte alls om långtidsarbetslösa, slår fast. Men jag tycker att man är långtidsarbetslös om man varit borta från arbetsmarknaden. Väldigt många tycker att det är tufft att ta sig tillbaka till arbetsmarknaden, för finns det en del arbetsgivare som drar sig för att anställa. Jag är mycket stolt över att vi här har en reform som ger stora möjligheter för människor som kommit bort från arbetsmarknaden att komma in. Jag hoppas att kan vakna upp och se att vi här har en åtgärd som behövs för att bryta långtidsarbetslösheten.När det gäller RUT-avdraget tror jag att största problemet är att man inte vill se att detta gör svarta jobb vita. Man är kvar i tanken att det här är jobb som inte riktigt behövs i . På annat sätt kan jag inte tolka de texter som finns från . Det går inte att ta miste på att är nöjd. Varför då?Arbetsförmedlingen redovisar att vi i närtid kommer att ha 8 ½ procents arbetslöshet. Det är dock om vi lyckas slå sexa på tärningen fyra gånger i rad eller, om man översätter det, lyckas få stabilitet på eurokrisen och få en global tillväxt på samt en massa andra faktorer. Lyckas vi inte med det blir det betydligt värre. Hur mycket vet inte Arbetsförmedlingen , men de kommer att lämna prognos i januari.Vad har då alliansregeringen gjort för att komma till rätta med den situation som förmodligen kommer att uppstå? Man gör inte rätt satsningar. Ta till exempel lärlingsjobben! Ni har pratat om detta redan sedan valrörelsen , eller kanske ännu längre. Det händer dock ingenting. Ni tillsätter en utredning, och det skapar några arbetstillfällen åt några avdankade politiker och tjänstemän men inte mycket mer. Det hjälper inga ungdomar i arbete. Kom till skott!Om vi sedan tar restaurangmomsen satsar man drygt 1 ½ miljon per jobb för att skapa 3 000 jobb i restaurangnäringen. Det är enligt era egna beräkningar. Vad är det för logik i detta? De pengar man satsar på att skapa jobb i restaurangnäringen hade man kunnat ge till en skattesänkning åt pensionärerna. För du vet, - de pensionärer jag känner har inte stora marginaler. De hade använt dessa pengar i handeln och till välfärdstjänster, vilket förmodligen hade skapat minst lika många jobb. Då hade vi så att säga slagit två flugor i en smäll.Jag förstår inte era satsningar, , men förklara dem gärna! Vi är rätt stolta över hur Alliansen har tagit ansvar för i en väldigt turbulent tid. Det har varit helt avgörande för - och framför allt för landets pensionärer - att vi inte har haft en yvig regering som sprungit efter alla dem som skrek: Satsa mer, satsa mer! Vi valde att hålla tillbaka, och står mycket starkare än många andra länder i . Jag kan lova dig, , att det är någonting som landets pensionärer är tacksamma för just . Sedan är det lite svårt att hänga med. Det sägs å ena sidan att alliansregeringen inte gör någonting för att det ska skapas arbeten. Å andra sidan är man upprörd över alla förslag Alliansen lägger fram. Det är lite svårt att hänga med i logiken. Låt mig dock ta en av de konkreta frågorna från , nämligen lärlingsjobb. Ni har inte gjort någonting, säger du. Ja, jag kan berätta att vi bland annat har gått fram med en lärlingsutbildning i den svenska skolan. Detta tror jag kommer att vara oerhört viktigt för att fler ungdomar ska få en koppling mellan skolan och arbetsmarknaden.Det vi också ser är dock att vi har många ungdomar som inte lyckas, och för dem vill vi nu pröva om det är så att vi med en ny anställningsform kan få en möjlighet att få in fler ungdomar. Det tycker jag vore bra. Jag har fortfarande inte fått svar på min fråga från något oppositionsparti, men jag kan testa med . På vilket sätt blir det fler jobb i hotell och restaurang, som är en god möjlighet för unga och utrikesfödda att få sitt första jobb i , genom att man konsekvent säger nej till alla skattelättnader på detta område? Man säger nej till sänkta arbetsgivaravgifter för ungdomar och nej till sänkt restaurang- och hotellmoms. Svar direkt: Vi kan skapa de jobben i detaljhandeln i stället, genom en skattesänkning till pensionärerna. De behöver dessa pengar, . De kan använda dem i svensk detaljhandel och skapa jobben där. Där fick du svar på den frågan.Ansvar i finanskrisen - ja, men det ni inte gärna vill tala om är ju att en stor del i att kom så väl ur den förra finanskrisen var att dina partikamrater och du själv inte lyckades i er strävan att föra in i euron vid folkomröstningen. Svenska folket var klokare än så. Det innebär att svensk exportindustri stod väl i den kris som drabbade många andra länder. Det vill ni inte gärna erkänna.När vi sedan kommer till instegsjobben, , är det ett fullständigt misslyckande att ge nyanlända invandrare utan efterfrågad kompetens på arbetsmarknaden skattesubventionerade anställningar och sedan bli förvånad när de inte finns kvar på arbetsmarknaden efteråt - det är nämligen vad som händer; de går från en åtgärd till en annan åtgärd, eller till arbetslöshet - i stället för att ge dem kunskaper i svenska språket och en adekvat utbildning. Jag förstår inte detta, men förklara gärna det också! Det är alltså pensionärerna som genom att handla i detaljhandeln ska fixa jobben, enligt . Det var ett intressant besked. Om vi ska tala om läget i är det alltså enligt på det sättet att det ansvar har tagit genom att inte slösa eller slarva med finanserna inte spelar någon roll. Det enda som spelar roll är att vi inte är med i euron. Jag tror att de allra flesta som är väl pålästa om situationen i just nu kan konstatera att det har varit regeringar efter regeringar som har spenderat för mycket. Vi har en skuldkris i just . Det är grunden till hela problemet. Sedan finns det ytterligare problem inom eurozonen, men det är skuldkrisen som är det stora problemet. Det är där vi i nu ska vara glada över att vi har ett läge där vi inte har en stor debatt om alla som ska sparkas i den svenska välfärden eller om pensioner som behöver sänkas. kan vi diskutera och vara oense om vilka åtgärder som är viktiga för att skapa fler jobb.Låt oss återigen ta ett av favoritområden inom arbetsmarknadspolitiken, nämligen instegsjobben. Man kan undra varför just dessa alltid är så intressanta. Det kan ju kanske handla om att inte är intresserade av att utrikes födda snabbt ska komma in på arbetsmarknaden. Det skulle nämligen inte bidra till den stigmatisering man behöver som underlag för sina väljare. Jag tycker att det tar för en utrikesfödd att komma in i arbete. Då måste man erbjuda åtgärder för att säkerställa att de kommer in i arbete tidigare, och då kommer också stödet för att sakta men säkert utraderas i . hade i sitt anförande några intressanta upplägg. Jag vill när det gäller lärlingsutbildningar bara kommentera att det är något de gröna har drivit . Vi måste vara beredda att gå vidare med att individanpassa utbildningen och utgå ifrån att alla människor faktiskt är olika. Vi behöver en mångfald i metoder för att nå resultat. Det är också viktigt med en modern lärlingsutbildning som höjer statusen för de yrkesutbildningar de är kopplade till och bidrar till ett fördjupat lärande. Vår idé har alltid varit att lärlingsutbildningen kan bli en attraktiv utbildning i nära samarbete med näringslivet.Fru talman! Jag vill ställa en fråga till . Den handlar om . har i olika sammanhang fört fram att en växande arbetsmarknad ökar ansvaret för arbetsmiljön. Där håller med. Vi ser också, säger , att fler som arbetar och en arbetssituation som går på högvarv i många fall innebär större risker. Där måste jag också hålla med. säger att en stressig arbetssituation kan medföra att enskilda personer hamnar i situationer som inte är önskvärda. Jag skulle nog inte uttrycka mig så; det är rätt så milt uttryckt. Att de inte är önskvärda är väl inte problemet, utan en stressig arbetssituation är problematisk.Tomas Tobé tar upp frågan om och att man har satsat kraftigt på denna myndighet. Man har ökat med ett antal . Jag vill för att kunna ställa en följdfråga höra med på vilket sätt man jobbar kraftfullt med arbetsmiljöfrågorna. Jag välkomnar inledningsvis att står fast och driver på för fler lärlingsutbildningar. Det tycker jag är mycket viktigt. Vi behöver också gå vidare, tycker vi, med en egen anställningsform. I detta arbete behöver vi vara fler som bidrar till att få det på plats.När det gäller kommer från att mer tydligt redogöra för detta. Men låt mig ändå kort få säga att vi har arbetat mycket med själva myndigheten för att säkerställa att det ska bli mer effektivt, att inspektionerna ska ske just där det är som allra farligast. Vi har också fått upp effektiviteten hos de enskilda inspektörerna. Vi har också arbetat med att politiskt försöka se till att det här ska vara en verksamhet som företagen ska se som sin hjälp. Vi kan också tydligt se, och får det återrapporterat från generaldirektören själv, en förändrad attityd, och det är något som vi välkomnar.När det gäller arbetsmarknadspolitik är vi tydliga i vårt betänkande med att vi tycker att den är mer framtidsinriktad än många andra partiers. Men det finns en sak som jag ändå måste passa på att ställa en fråga om. Är det på det sättet att håller på att etablera någon form av ny princip för hur man lägger fram budgetar i riksdag? Jag kan bara konstatera att verkar vara för en sänkt restaurang- och hotellmoms. Det verkar också som att tycker att man ska ta bort deltidsbegränsningen utifrån ett tillkännagivande som man har gjort till regeringen. Men i budgetmotion återfinns ingenting av detta med deltidsbegränsning eller sänkt hotell- och restaurangmoms.Jag måste bara fråga: Håller på att etablera någon form av ny princip för hur man lägger fram budgetar till den här kammaren? Det blir annars lite oklart som väljare att veta om ni är för eller emot en sänkt hotell- och restaurangmoms och om ni vill ta bort deltidsbegränsningen eller inte. Jag vill tacka för att han hänvisade till , för då kommer jag att ställa mina frågor som gäller arbetsmiljön till nämnda ledamot.När det gäller de övriga frågorna hänvisar jag den ena delen, som handlar om hur vi lägger budgetarna, till vår talesperson i finanspolitik.Den andra delen handlar om de tillkännagivanden som jag också delvis berörde från talarstolen. Tillkännagivandet och initiativen går ut på att regeringen ska återkomma med en plan för hur man tänker göra med de utredningsresurser man har. Därför förväntar vi oss i utskottet en plan för hur ni tänker hantera frågan om deltidsarbetslösa som, enligt sätt att se på saken, diskrimineras.Vi har träffat många företagare som klagar på att anställda som har varit deltidsanställda och inte har kunnat erbjudas , till exempel, har sagt upp sig. vet vi att människor har hamnat i situationen att de inte har råd att jobba , vilket är ett problem. De får inte stämpla upp till heltid. Vi tycker att det är ett problem och att regeringen ska återkomma i frågan. När regeringen återkommer kommer vi att redovisa vad vi tycker i frågan. Då kommer det också att finnas ett förslag.Att komma med ett tillkännagivande eller ett utskottsinitiativ och inte låta regeringen hinna reagera på det tycker jag är lite förmätet. vet jag att det finns partier i oppositionen som har redovisat förslag, och jag respekterar detta.Det här är ingen ny ordning. Det kan se om han går tillbaka i handlingarna. Den här frågan har tagits upp i en intervju tidigare. Jag gick tillbaka i handlingarna från förrförrförra mandatperioden och såg att faktiskt har agerat liknande i liknande situationer. Då tackar jag för beskedet. Möjligtvis kan jag tycka att det kan vara lite skillnad på olika reformer. Det är klart att om man gör tillkännagivanden till regeringen som handlar om i storleksordningen 2 ½ miljard kan det finnas anledning att följa upp det i egna motioner. Jag kan notera att det finns många partier som till exempel önskar ett högre tak i arbetslöshetsförsäkringen. Det vore ju underligt om man inte följde upp det i sina egna budgetmotioner. Eller tänk dig tanken att vi inte ens skulle ha en alliansregering. Då kanske det skulle finnas en moderat opposition som lade fram förslag om att man ville sänka skatten för låg- och medelinkomsttagare. Det vore i sådana fall underligt om vi inte följde upp de förslagen i vår egen budgetmotion.Det var enbart detta som jag försökte peka på, men jag nöjer mig med att ni har meddelat att detta inte är en ny princip. Möjligtvis kan väljarna hänga med bättre än vad jag har kunnat göra när det gäller ert agerande i budgetmotionen. Jag ska börja med att yrka bifall till utskottets förslag till beslut i betänkande AU2 Arbetsmarknad och arbetsliv.Fru talman! Ungdomar har haft en svår situation på arbetsmarknaden, som har påtalats här . Utvecklingen har dock de senaste ett och ett halvt åren gått i rätt riktning. Det försämrade arbetsmarknadsläget 2008-2009 drabbade ungdomar särskilt hårt - så var det. Det kan delvis förklaras med att unga och även vuxna har en svag förankring på arbetsmarknaden med bland annat tillfälliga arbeten, som i och för sig kan vara en brygga över till fasta arbeten.Det är dock positivt att ungdomsarbetslösheten var lägre än . Det är också värt att notera att det är 160 000 fler sysselsatta nu än , att det är klart färre sjukskrivna och att det är 143 000 färre förtidspensionärer. Det är viktiga siffror att ta i beaktande.Fru talman! Med anledning av vad som har framförts i bland annat Socialdemokraternas motion om att avskaffa vad motionärerna kallar aktivitetsförbudet för unga vill vi i inledningsvis tydligt slå fast att arbetslösa ungdomar, liksom andra arbetslösa, har rätt till ett individuellt stöd i sitt arbetssökande. Vi kan också konstatera att alla arbetslösa ungdomar kan ta del av en förstärkt matchningsverksamhet med personliga coacher som arbetslös, alltså även innan de har gått in i jobbgarantin för ungdomar.Ungdomars situation på arbetsmarknaden karakteriseras å ena sidan av att nivån på arbetslösheten relativt sett är högre än för befolkningen i genomsnitt, å andra sidan av att tiden i arbetslöshet är kortare för ungdomar än för befolkningen i genomsnitt. Det förefaller därför välbetänkt att Arbetsförmedlingen i normalfallet inledningsvis satsar på stöd till direkt jobbsökande och inte anvisar arbetslösa ungdomar i allmänhet till olika typer av insatser som kan medföra en risk för inlåsning.Även om de flesta ungdomars arbetslöshetsperioder alltså är korta finns det skäl att varna för att de negativa arbetsmarknadseffekterna av längre arbetslöshetsperioder kan bli varaktiga för en begränsad grupp ungdomar som inte lyckas etablera sig på arbetsmarknaden. Detta gäller särskilt unga som inte har avslutat sin gymnasieutbildning. En stor del av de ungdomar som befinner sig i en sådan utsatt situation har tillgång till Arbetsförmedlingens hela utbud och insatser, detta i arbetslöshet. Det gäller bland annat ungdomar med funktionshinder, som medför nedsatt arbetsförmåga, nyanlända ungdomar inom ramen för etableringsreformen och ungdomar inom arbetslivsintroduktionen.Fru talman! För ungdomar som saknar fullständig gymnasieutbildning är det viktigaste att de fullgör sina studier. har det pågått och genomförts en studiemotiverande satsning inom folkhögskolorna för ungdomar som saknar slutbetyg från grund- och gymnasieskolan. Denna folkhögskolesatsning kommer att fortsätta . Den är också tillgänglig för målgruppen i arbetslöshet.Även satsningarna på det högre studiebidraget inom studiemedlen för deltagare i jobbgarantin för ungdomar och jobb- och utbildningsgarantin som inte har slutfört sin gymnasieutbildning förlängs, för det är så att utbildning ger jobb.Det kan alltså konstateras att det för majoriteten av de arbetslösa ungdomarna finns individuellt anpassat stöd i arbetssökandet med tillgång till förstärkt matchning via coacher. För många i gruppen ungdomar med svag ställning på arbetsmarknaden - funktionsnedsatta, nyanlända med flera - finns dessutom tillgång till en bredare palett av insatser.Den begränsade grupp ungdomar som inte hör till någon av dessa kategorier men som ändå löper hög risk att hamna i långtidsarbetslöshet kan emellertid också vara i behov av särskilda insatser tidigt i arbetslöshetsperioden. Ett problem har emellertid i vissa fall varit hur dessa ungdomar med särskilt hög risk för långtidsarbetslöshet ska urskiljas från gruppen utan särskilda behov.Vi i allianspartierna välkomnar därför att Arbetsförmedlingen från inför ett förenklat profileringsverktyg som ska användas som ett hjälpmedel vid arbetsförmedlarnas bedömning av vilka arbetssökande som löper hög risk för långtidsarbetslöshet och som därför bör komma i fråga för tidiga insatser. Vi i Alliansen anser att en sådan profilering bör kunna användas för att identifiera en begränsad grupp ungdomar med hög risk för långtidsarbetslöshet. Dessa ungdomar bör kunna ta del av programinsatser innan de anvisas till jobbgarantin för ungdomar. Framför allt handlar det enligt vår bedömning om möjlighet till praktik där dessa ungdomar kan få en starkare anknytning till arbetsmarknaden genom referenser och arbetslivserfarenhet.Regeringen presenterar i budgetpropositionen en bred satsning på Arbetsförmedlingen, och gör bedömningen att medel till tidiga insatser för ungdomar som löper hög risk att drabbas av långvarig arbetslöshet väl kan rymmas inom ramen för detta paket. Mot bakgrund av de insatser som redovisas i betänkandet saknas enligt utskottets mening, åtminstone enligt allianspartiernas mening i utskottet, helt grund för att beskriva Arbetsförmedlingens stöd till unga arbetssökande som ett aktivitetsförbud.Vi i allianspartierna är tillfreds med att regeringen vill introducera två särskilda anställningsformer för lärlingar, vilket ska underlätta ungas inträde på arbetsmarknaden. Frågan om ny anställningsform för den som går en gymnasial lärlingsutbildning bereds i . Vad gäller lärlingsprovanställning kommer regeringen att tillkalla en särskild utredare. Det handlar om att bredda paletten och sänka trösklarna för unga att komma in i arbete.Alliansen är mycket positiv till att regeringen, mot bakgrund av risken för att arbetsmarknadsutvecklingen blir betydligt svagare , föreslår en satsning på fler platser inom den yrkesinriktade gymnasiala vuxenutbildningen, yrkesvux, och inom . Jag vill säga det igen: Utbildning ger jobb. , , har vi 100 000 platser på komvux, 19 000 platser på yrkesvux och 16 000 platser på . Dessa platser avser vi nu att utöka.Fru talman! I ett antal motioner argumenteras för dels närmare samordning mellan olika myndigheter som bistår vid inträde på arbetsmarknaden för personer med funktionshinder som medför nedsatt arbetsförmåga, dels insatser för att underlätta för företag att anställa funktionsnedsatta. Det är synnerligen viktigt att funktionsnedsatta får det stöd de behöver för att kunna få och behålla ett arbete. Det är en hjärtefråga inte minst för oss i Folkpartiet.För att förbättra förutsättningarna för funktionsnedsatta att få ett arbete bör en rad åtgärder vidtas inom flera områden. Det handlar om att säkerställa att de arbetsmarknadspolitiska insatserna fungerar effektivt och ändamålsenligt och att arbetssökande med funktionsnedsättning får det förmedlingsstöd de behöver. Det handlar också om att ge ökad information och därmed öka kunskapsläget såväl hos arbetsförmedlare som hos arbetsgivare samt i dialog med dessa grupper skapa fler vägar till arbete för funktionsnedsatta. Det handlar mycket om kunskap och medvetande.Vi kan konstatera att regeringen vidtagit flera åtgärder på området under både nuvarande och föregående mandatperiod. Ytterligare resurser för anställningar med lönebidrag och anställningar vid har tillförts Arbetsförmedlingen. Dessutom har Arbetsförmedlingen tillförts ytterligare förvaltningsmedel för att säkra kvaliteten och stödet för funktionsnedsatta.Arbetsförmedlingen har också fått i uppdrag att genomföra en informationskampanj - Se kraften! - för att uppmärksamma arbetsgivare på de insatser som finns för anställning av funktionsnedsatta. Informationskampanjen ska bland annat bidra till att ge kunskap om och skapa trygghet i sådant som kan upplevas som främmande. I det avseendet är syftet även att förändra eventuella negativa attityder till att anställa funktionsnedsatta. Kampanjen startade i september i år.Vi har kunnat notera att regeringen fört samtal med arbetsmarknadens parter om hur regeringen och parterna tillsammans kan förbättra möjligheterna för funktionsnedsatta att komma in på arbetsmarknaden. har regeringen fortsatt samtalen med parterna och, vilket är viktigt, med de funktionshindrades organisationer.I juni 2011 tillsattes en särskild utredare som ska se över insatserna för funktionsnedsatta. Utredaren ska lämna ett samlat förslag till hur dessa insatser bör utformas för att på ett effektivt sätt bidra till att funktionsnedsatta i ökad utsträckning kan få och behålla ett arbete. Utredaren ska även ta ställning till ett antal frågor om . I uppdraget ingår att föreslå såväl förändringar av nuvarande insatser som eventuella nya insatser.När det gäller Socialdemokraternas politik, fru talman, kan jag konstatera att den på ett antal punkter skulle skada arbetslinjen, bland annat genom höjda skatter och därmed färre i arbetskraften. Det skulle försvaga de offentliga finanserna. Socialdemokraterna vill dubblera arbetsgivaravgiften för ungdomar, alltså dubblera arbetsgivaravgiften för att ha en person anställd. Det innebär att kostnaderna för att ha unga anställda kraftigt skulle öka.Det finns i Socialdemokraternas budgetförslag ingen kompensation till kommunerna för den kostnadsökningen. Den leder nämligen till ökade kostnader på sammantaget för kommunsektorn. handlar det om ca 3 500 personer som riskerar att förlora sin anställning som en direkt följd av de höjda kostnaderna. Socialdemokraternas politik innebär att personalkostnaderna skulle öka med hela bara för kommunerna i mitt hemlän . För i skulle kostnaderna öka med . Det skulle alltså medföra rejäla kostnadsökningar för både kommuner och landsting.Fru talman! I avlöser besparingspaketen varandra. I kan vi i stället göra aktiva insatser för jobb och omställning samt en förstärkning av tryggheten för människor i en utsatt ekonomisk tid. har vi ett handlingsutrymme om krisen i vår omvärld skulle bli långvarig; vet vi inte om den blir det. offentliga finanser är och förblir hörnstenen i Alliansens politik. Alternativet till Alliansen är en splittrad opposition som vill undergräva arbetslinjen och lägga stora skattebördor på den offentliga sektorn för att ha personer anställda. Den otrygga vägen vill jag inte gå. Jag vill att vi ska fortsätta på den trygga väg som vi nu vandrar.Med tanke på den debatt som varit ska jag avslutningsvis nämna några saker som står i betänkandet för att klargöra vad regeringen verkligen vill. Genom ett arbetsmarknadspaket på sammanlagt för 2012-2014 gör regeringen en stor satsning där fokus ligger på insatser för jobb, aktivitet, utbildning och praktik samt på insatser som gör anställningar billigare. Dessutom ska en god matchning mellan arbetssökande och lediga platser säkras för att förhindra flaskhalsar och sämre tillväxtförutsättningar. När det gäller insatser för att förhindra långtidsarbetslöshet lyfter utskottet särskilt fram den historiska satsningen på Arbetsförmedlingen, som alliansregeringen nu gör. är en god företrädare för .