bet · GY01SoU10 · 2011-04-08 00:00:00 — Vad jag nu anfört bör som sin mening ge regeringen till känna. Hatbrottsjourer, punkt 21 (V) av (V). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 21 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2010/11:Ju412 av m.fl. (S) yrkande 2. har antalet anmälningar om hatbrott mot hbt-personer ökat kraftigt, dock var det oförändrat . Även om antalet anmälda hatbrott med homofobisk och transfobisk anknytning har varit oförändrat är det fortfarande ett stort problem. Tyvärr har sällan de vanliga brottsofferjourerna kunskap om hatbrott och hbt. RFSL bedriver en nationell hatbrottsjour för hbt-personer. Under den nuvarande och förra borgerliga regeringen har dock denna jour levt under en ständig osäkerhet om att kunna överleva. Jag anser att det bör skapas en stabil nationell hatbrottsjour som har till uppgift att arbeta preventivt mot hatbrott på grund av sexuell läggning och könsidentitet, att fungera som en nationell utbildare för landets övriga brottsofferjourer och även som en rådgivande instans för de poliser som ska utreda brotten. Vad jag nu anfört bör som sin mening ge regeringen till känna. Adoption för samkönade par, punkt 22 (S, MP, V) av (S), (S), (S), (S), (S), (MP), (V) och (S). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 22 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2010/11:C310 av i m.fl. (S) och 2010/11:C345 av (M). En av de viktigaste reformerna för par i samkönade relationer var möjligheten att adoptera barn. Det politiska beslutet var en seger, men har tyvärr inte fått tillräckligt genomslag när det gäller att leda till genomförda adoptioner i praktiken. Flera samkönade par är godkända som adoptivföräldrar men inget av dem har kunnat få något barn via adoptionsbyrå, och detta har med givarländernas värderingar att göra. finns det inte något annat land som accepterar adoption till homosexuella par. har gott renommé i världen som mottagarland av adoptivbarn. Vi anser därför att det är rimligt att inleder samtal med några länder för att ge samkönade par möjlighet att adoptera barn. Vad vi nu anfört bör som sin mening ge regeringen till känna. Familjehemsföräldrar, punkt 8 (S) (S), (S), (S), (S), (S) och (S) anför: Det nuvarande systemet för socialförsäkringar innebär svårigheter med att rekrytera familjer som i sina hem kan ta emot barn och unga med behov av stöd. De familjer som åtar sig detta avstår arbetstid i sitt vanliga arbete och riskerar att hamna utanför socialförsäkrings- och pensionssystem. De placerade barnens och ungdomarnas behov av en trygg vuxenkontakt är omöjligt att förena med yrkesarbete på heltid. Många kommuner har ett stort behov av familje- och jourhem. Det finns därför ett behov av att förbättra villkoren för familjehemsföräldrar. Vi avstår dock från att reservera oss men kommer att följa den parlamentariska kommitténs arbete, Hållbara försäkringar vid sjukdom och arbetslöshet (dir.2010:48), och förbehåller oss rätten att återkomma. Förteckning över behandlade förslag Motioner från allmänna motionstiden 2010/11:Ju261 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om verksamhet som ger stöd till våldsutsatta kvinnor och barn. 2010/11:Ju287 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om åtgärder för att minska utsattheten för våld bland äldre kvinnor och kvinnor med funktionsnedsättning. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att skyddat boende ska erbjudas alla kvinnor som söker hjälp för hedersrelaterat våld. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att stödprogram ska utarbetas för kvinnor som faller offer för hedersrelaterat våld. 2010/11:Ju293 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ett nationellt som kan förbättra forskningen om sexualförbrytare. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en hjälptelefonlinje. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om Internetbaserad behandling. 2010/11:Ju319 av m.fl. (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringens utvecklingsmedel till kvinnojourer bör institutionaliseras ytterligare för att i högre grad komma kvinnojourerna till del. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att den nya formuleringen i 5 kap. 11 § socialtjänstlagen bör skärpas till ett absolut ansvar för kommunerna i fråga om kvinnor som är utsatta för våld. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att även bör få ett särskilt uppdrag att ge kommunerna råd och anvisningar när det gäller våld i samkönade relationer. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att det krävs särskilda insatser till myndigheter för att de ska kunna ge adekvat stöd till kvinnor med bristande kunskap i svenska och bristande socialt nätverk samt kvinnor med psykiska och fysiska funktionshinder som söker stöd för utsatthet för mäns våld. 2010/11:Ju330 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om idén att införa en nationell hjälptelefon. 2010/11:Ju332 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ett ökat fokus på behandling av misshandlande män för att bryta våldsspiralen. 2010/11:Ju334 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör överväga att ett riksbarncentrum inrättas. 2010/11:Ju361 av och (båda KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en särskild nämnd som behandlar brott begångna av barn . 2010/11:Ju386 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att alla kommuner ska säkerställa att det finns kvinnojourer och skyddat boende för kvinnor utsatta för våld. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ett större arbete och mer insatser i utvecklandet av mansjourer på fler håll i landet. 2010/11:Ju403 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör ge i uppdrag att göra en samlad översyn av kommunernas möjligheter att erbjuda boenden till personer som utsatts för våld i nära relationer samt lägga fram förslag på lämpliga åtgärder. begär att regeringen återkommer med en plan för hur en långsiktig finansiering av kvinnojourernas grundläggande verksamhet ska garanteras. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ge eller annan lämplig myndighet i uppdrag att kontinuerligt genomföra frågeundersökningar om förekomsten av mäns våld mot kvinnor. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ge i uppdrag att ta fram riktlinjer för arbete med mäns våld mot kvinnor, samkönat partnervåld och hedersrelaterat våld. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör ge i i uppdrag att utreda hur samhällets stöd till personer som har brutit med sina familjer på grund av hedersrelaterat våld och förtryck kan förbättras och hur redan befintliga verksamheter kan förstärkas. begär att regeringen återkommer med förslag om skyddat boende för personer som utsatts för eller riskerar att utsättas för hedersrelaterat våld och förtryck. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tillsätta en utredning för att se över hur våldsutsatta kvinnor som lever gömda utan uppehållstillstånd ska få nödvändigt stöd och skydd mot mäns våld. 2010/11:Ju412 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om tillgängligheten till hatbrottsjourer oavsett var man bor i vårt land. 2010/11:C310 av i m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om adoption för samkönade par. 2010/11:C314 av och (båda M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om utbildning i riskbedömning för personal. 2010/11:C345 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om adoption för samkönade par. 2010/11:Sf338 av och (båda KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en nationell kampanj för att rekrytera fler familjehem och gode män. 2010/11:So215 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av en handlingsplan mot sexuella övergrepp mot barn. 2010/11:So231 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om biståndsbedömningar för äldre. 2010/11:So238 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om stöd till våldsutsatta kvinnor. 2010/11:So258 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om vräkning av barn. 2010/11:So304 av och (båda FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa legitimation för socionomer. 2010/11:So308 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om vikten av tillgång till stöd i hemmet för omvårdnad av barn vid en förälders sjukdom. 2010/11:So311 av och (båda KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om vikten av ett fungerande föräldrastöd. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att stärka familjerådgivningen genom att pröva att införa en familjerådgivningspeng och se över ett system med att erbjuda alla par som får barn en gratischeck till familjerådgivningen. 2010/11:So329 av (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att inrätta en nationell hjälptelefonlinje för personer i riskzonen att begå sexuella övergrepp mot barn. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att inrätta ett nationellt med syfte att sprida och öka kunskapen om förövare av sexualbrott mot barn. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utreda möjligheten att erbjuda Internetbaserad behandling för personer i riskzon för att begå sexuella övergrepp mot barn. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att personer som dömts för sexualbrott mot barn och barnpornografibrott bör hindras att utöva verksamhet som inbegriper regelbunden kontakt med barn. 2010/11:So335 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att erbjuda alla föräldrar föräldrautbildning med början redan inom mödravården och sedan ytterligare som barnet går i förskola och skola. 2010/11:So353 av och (båda M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om utbildningsstöd för familjehemsplacerade barn. 2010/11:So354 av Finn och (båda M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en översyn av möjligheterna för en permanent kompetensorganisation för hedersrelaterat våld vid . 2010/11:So362 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en översyn av hur kommunerna erbjuder föräldrautbildningar. 2010/11:So363 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om utvecklad forskning om och en nollvision för hemlöshet. 2010/11:So368 av (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ska ange tvingande nationella föreskrifter för avtalsskrivning vid upphandling av äldreomsorg. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om etablerandet av en funktion för kvalitetsutveckling inom . 2010/11:So388 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om utökat skydd för barn i familjehem. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över socialtjänstlagen. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utreda om en kvalificerad person som tillvaratar barnens intressen kan utses vid familjehemsplaceringar. 2010/11:So391 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av en översyn för att tillförsäkra alla barn goda levnadsvillkor och en trygg uppväxtmiljö. 2010/11:So404 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att undersöka på vilket sätt föräldraskap kan uppvärderas i samhället. 2010/11:So426 av m.fl. (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en politik mot hemlöshet baserat på metodiken Bostad först. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att lagstifta mot vräkningar av barnfamiljer. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en lagstiftning som ger kommunerna ansvaret att erbjuda alla som lever i hemlöshet en fast bostad. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av en stiftelse utifrån i som modell. 2010/11:So428 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ska bli mer aktiv i att tillvarata barns intressen vid vräkning. 2010/11:So434 av och (båda FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utreda hur de medmänniskor som drabbats av samhällets bristande tillsyn av den sociala barnavården kan ges upprättelse. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av gemensam kunskapsuppbyggnad och specifika åtgärder för att förebygga dagens och framtida brister inom den sociala barnavården. 2010/11:So448 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om dödsfallsutredningar och stödet till kvinnojourer. 2010/11:So473 av (C): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av en kartläggning av hemlösa barns situation. 2010/11:So486 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en ny lag om stöd och skydd för barn och unga. 2010/11:So500 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om . 2010/11:So514 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att förbättra villkoren för familjehem. 2010/11:So533 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en nationell hjälptelefonlinje för personer i riskzonen att begå sexuella övergrepp på barn. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ett nationellt med syfte att sprida och öka kunskapen om förövare av sexualbrott mot barn. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheten att erbjuda Internetbaserad behandling för personer i riskzon för att begå sexuella övergrepp på barn. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att personer som dömts för sexualbrott mot barn och barnpornografibrott hindras att utöva verksamhet som inbegriper regelbunden kontakt med barn. 2010/11:So539 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om hemlöshet. 2010/11:So540 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att inrätta en nationell hjälptelefonlinje för personer i riskzonen att begå sexuella övergrepp på barn. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att inrätta ett nationellt med syfte att sprida och öka kunskapen om förövare av sexualbrott mot barn. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utreda möjligheten att erbjuda Internetbaserad behandling för personer i riskzon för att begå sexuella övergrepp på barn. 2010/11:So542 av och (båda M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om möjligheterna till adoption för äldre föräldrar. 2010/11:So543 av m.fl. (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en utredning om möjlighet till hemstöd för ensamstående föräldrar. begär att regeringen återkommer med ett förslag för att ytterligare förstärka vikten av att barn inte vräks. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om vad föreslagit om . tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att får i uppdrag att göra en översyn av familjerådsmodellen. 2010/11:So592 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att, i en utredning om levnadsvillkoren för kvinnor och flickor med funktionsnedsättning, särskilt belysa frågan om mäns våld. 2010/11:So594 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om krafttag mot hemlöshet. 2010/11:So595 av och i (båda C): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att göra en översyn av regelverket så att hyran kan tas direkt från det ekonomiska biståndet eller från bostadsbidraget för att förhindra vräkning. 2010/11:So601 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att kvinnojourerna ska drivas inom den ideella sektorn och inte förstatligas eller kommunaliseras. överlämnar för debatt och beslut ett betänkande om socialtjänstfrågor. Betänkandet innehåller 80 motionsyrkanden från allmänna motionstiden.Varje betänkande som lämnas till kammaren för debatt har sin profil. sticker vissa frågor ut och gör skillnad mot det som har varit tidigare. Under behandlingen av detta betänkande har socialutskottets ledamöter och ersättare fått ett minne som sitter fastare och kommer att påverka än många andra minnen och möten. Det minnet är utskottsmötet . Det formades till ett seminarium där vi tillsammans med barnombudsman fick träffa ungdomar. Det var ungdomar som hade erfarenhet av vård i familjehem och i hem för vård eller boende. Bakgrunden till seminariet var ett regeringsuppdrag som hade givits till . Även barnminister har fått tillfälle att träffa denna grupp ungdomar.Ungdomarnas berättelser vid utskottsmötet var gripande och påverkade. De pekade på hur verkligheten också kan se ut när solen inte skiner. Många av berättelserna gav ett fokus på att ha blivit sviken som barn och ung. Trots detta kom ungdomarna med många förslag till förbättringar. Ett uttryck som etsade sig fast hos mig, när jag efteråt tittade på mina anteckningar, vill jag gärna delge som inledning: "Vuxna måste möta barn och ungdomar i sitt mående." Jag har aldrig hört uttrycket tidigare, men det sitter kvar. Jag vill påminna om det: Att möta barn och ungdomar i sitt mående. Det är möjligen ett nytt ord, men det är ett ord som vi fick vid denna träff som, vill jag påstå, kommer att ha en lång efterföljd och som kommer att påverka också oss i och i den allmänna samhällsdebatten.Det som bland alla bekymmer ändå gör mig hoppfull är att dessa ungdomar, med olika bakgrund och olika förutsättningar, speglade en så oerhört stark framtidstro. Det bör vi ta till vara.Herr talman! Jag vill med denna enkla inledning överlämna betänkande SoU10 till kammaren för debatt och kommande beslut. Tack, , för en fin inledning! Jag instämmer verkligen i inledningen till denna debatt och i minnesbilden från utskottets möte med ungdomarna.Herr talman! De senaste årens utveckling i samhället har varit svår för dem som har det tuffast. Den ekonomiska krisen ledde till hög arbetslöshet. Särskilt drabbades de grupper som redan hade en svag ställning på arbetsmarknaden. har regeringens försämringar i a-kassan och sjukförsäkringen slagit hårt mot ekonomiskt utsatta grupper. Rädda Barnens mätningar av barnfattigdom visar att det började gå åt fel håll igen av förbättringar. Socialbidragen har ökat på grund av både lågkonjunkturen och regeringens nedskärningar i trygghetssystemen.Allt detta ställer stora krav på . , som organiserar socialsekreterare, redovisade att socialsekreterare är oroliga över läget inom . Mindre tid och resurser drabbar klienter och försämrar arbetsmiljön. Det är allt fler klienter som tvingas konkurrera om kompetens, behandlingsinsatser, tid och pengar. Hela nio av tio fackliga förtroendevalda socialsekreterare tycker att personalens arbetsbelastning har ökat de senaste åren.Ökad belastning bland socialsekreterare, att ha ett stort engagemang och hög kunskap, att känna att man inte räcker till, skapar förstås frustration och riskerar att påverka medlemmarnas hälsa, säger SSR:s ordförande barn- och missbrukarvården, som prioriteras högt, är hårt belastad. Arbetsbördan för personalen gör att klienterna riskerar att inte få den hjälp de har rätt till, att dokumentationen blir eftersatt och utredningstiderna blir för långa. I undersökningen svarade en av fyra att inte skulle klara en tillsyn av inom barnområdet.Vi vet att kontinuitet och långsiktighet är avgörande för det sociala arbetet. är risken i stället stor för en hög personalomsättning till följd av den ansträngda arbetssituationen. Det kan bli svårt att rekrytera till lediga tjänster, säger SSR:s ordförande. Det har visat sig att förebyggande arbete ger bra resultat i . Det är ett samband som ordföranden anser är viktigt att se när man fördelar resurser.Det är mot den bakgrunden vi ska se den reservation som finns från S, V och MP om kvalitet och resurser i för att öka kommunernas möjligheter att uppfylla mål och uppgifter. Det handlar om resurser, och det handlar om att våga erkänna att situationen för våra mest utsatta medborgare har blivit allt tuffare.Det går inte bra för alla grupper. Ingen har så ingående kunskap om de utsattas villkor som bland annat socialsekreterarna. Lyssna på vad de har att säga! Det är nödvändigt om vi ska utveckla socialtjänsten.Herr talman! En av de mest grundläggande frågorna gäller hemlöshet. Det är aldrig acceptabelt att det finns människor i vårt samhälle som inte har någonstans att sova om natten. Utan bostad kan man knappast fungera i samhället. Alla kommuner ska vara skyldiga att i egen regi, eller genom regional samverkan, ordna en bostadsförmedling som är öppen, förmedlar de flesta såväl allmännyttiga som privata lägenheter, fördelar lägenheterna enligt turordning och där det finns möjlighet till social och medicinsk förtur.Sverige bör införa en nollvision för hemlöshet. Bostad-först-metoden bör prövas och utvärderas i flera av landets kommuner. Även andra åtgärder bör vidtas, som skuldsanering, arbete med psykvård, hälsovård, rehabilitering, sysselsättning, minskad segregering och andra satsningar som förhindrar att människor hamnar i utanförskap.Nollvision hemlöshet ska innebära att orsakerna till varje fall av hemlöshet kartläggs och dokumenteras så att åtgärder kan vidtas för att säkerställa att man inte låter samma problematik upprepas. Barn ska inte behöva tvingas lämna sina hem på grund av föräldrarnas ekonomiska situation. Vi vill därför att lagen ska ändras så att det inte ska vara möjligt att vräka familjer med barn. har i en rapport uppmärksammat att i de flesta fall agerar , när hyresskulderna har blivit för stora och vräkningsprocessen redan har gått för långt eller när hyresvärden har kontaktat alldeles . Socialtjänstlagen bör ändras så att den innehåller obligatoriska åtgärder när vräkning eller bostadslöshet av andra orsaker hotar barnfamiljer. Det är viktigt att insatserna görs på ett tidigt stadium, redan vid första signalen om vräkning, och att barnfamiljer erbjuds stöd med att hantera ekonomin och lösa de ekonomiska problemen innan skulderna blir för stora.Herr talman! Alla barn ska tillförsäkras goda levnadsvillkor och en trygg uppväxtmiljö. Brist på resurser får aldrig vara en anledning för kommuner att avstå från insatser till barn och unga. När ett barn far illa är det viktigt att kan ingripa . Barnkompetensen hos behöver förbättras i de flesta kommuner. som presenterades har lagt fram en rad förslag som bör prövas.Våld mot kvinnor i nära relationer är ett av de största samhällsproblemen .