bet · GZ01UbU1 · 2011-12-09 00:00:00 — Förskoleklassen ska dessutom bli en obligatorisk del av , som därmed blir tioårig. Det sistnämnda är en nödvändig åtgärd för att kvalitetssäkra skolstarten, som det innebär att skolan ges möjlighet att fånga barnens behov i ett tidigare stadium och därmed försöka undvika senare problem med läs- och skrivsvårigheter. Innan skolan förstatligas vill genomföra en rad förbättringar genom riktade bidrag. För att bekämpa otrygghet och psykisk ohälsa bland eleverna samt för att avlasta lärarkåren, som tvingas ägna alltför mycket tid åt andra saker än ren kunskapsförmedling, vill genomföra en satsning på fler vuxna i skolan i form av framför allt fler skolsköterskor, skolpsykologer och kuratorer. satsar 2012 och trappar successivt upp stödet till till 2015. Skolan är en arbetsplats, och eleverna har rätt att kräva en väl fungerande arbetsmiljö. vill införa någon form av specialklasser dit elever med manifesta sociala problem hänvisas för kortare eller . Detta för att på ett rimligt sätt påverka och korrigera dessa elevers beteende genom att ge dem rätt stöd, som övriga elever ges möjlighet till en trygg och lugn tillvaro med studiero i skolan. För att öka skolornas möjligheter att aktivt motverka mobbning och andra trakasserier avsätter 2012 som trappas 2015. För att underlätta möjligheterna för kommunerna att höja kvaliteten på maten i våra skolor krävs en rejäl statlig satsning, och avsätter därför i ett riktat stöd till kommunerna för en skolmatsreform, vilket successivt trappas till 2015. Skolans roll är inte bara att vara kunskapsförmedlare utan till stor del också att förmedla en djupgående förståelse av och acceptans för vårt svenska kulturarv från en generation till en annan. Det är av central vikt att skolan ger eleverna nödvändig kunskap om vikten av ett samhälle som genomsyras av sammanhållning, men även psykiskt och fysiskt välbefinnande. Ett led i det arbetet är att ge våra elever en naturlig relation till äldre generationer och motverka de ökande åldersklyftorna i samhället. Skolan ska lära ut den djupa innebörden av demokrati och respekt för andras åsikter samt stimulera till kritiskt och konstruktivt tänkande och reflektion kring etiska och moraliska frågor. Kritiskt och självständigt tänkande ska uppmuntras inte bestraffas. Vidare bör etik och moral betonas mer än , så att eleverna lär sig att samarbeta och visa hänsyn, kamratanda och ärlighet. Modersmålsundervisningen främjar inte assimilationen till det svenska samhället, och dess effekter på inlärningen av det svenska språket är tveksamma. Kommunerna eller staten bör inte stå för kostnaderna för modersmålsundervisningen då det är ett intresse för den enskilda familjen. Skollagen ska ändras så att ingen tvingande lag föreskriver obligatorisk modersmålsundervisning, undantaget för de nationella minoritetsspråken. För att kunna bli en naturlig del av det svenska samhället krävs goda språkkunskaper. Därför bör skolorna generellt förstärka undervisningen i svenska med ett särskilt fokus på elever med svagare kunskap i svenska. För ändamålet avsätts i ett riktat stöd till kommunerna, vilket successivt trappas till 2015. Som ett led i vår strävan att skapa denna högre grad av matchning ser det som en självklarhet att stärka och effektivisera studievägledningen i såväl grund- och gymnasieskolan som komvux. anslår därför till att börja med som en analys efterfrågas av hur mycket ytterligare resurser en fullgott effektiv matchning kräver. efterfrågar en allmän effektivisering bland högskolorna i syfte att i en högre grad matcha sitt utbildningsutbud mot näringslivets behov av kompetens. väljer därför bl.a. att öka anslagen till läkarutbildningen med för att komma till rätta med den latenta bristen på läkare. I samband med denna effektivisering föreslår också att en utbildningsform för avancerade specialistsjuksköterskor införs. Ett annat led i samma strävan, som dessutom ger bättre möjligheter att komplettera betyg, är förslaget om en utökning av antalet platser på komvux. anslår för 9 000 nya komvuxplatser. ser med oro på att resurstilldelningen till den högre utbildningen urholkats . Som en följd av detta får dagens studenter allt färre timmar lärarledd undervisning som undervisningsgrupperna blivit större, vilket kommit att innebära att utbildningskvaliteten sänkts. Kostnadsnivån har vida överstigit anslagsnivån. Den s.k. Grundbultens beräkningar om minsta godtagbara undervisningsnivå det vill säga att komma åter till 1994/köpkraft indikerar ett stort tillskottsbehov till de högre lärosätena . anslår 2012, 2013, 2014 för att nå 2015 för ändamålet. Den svenska arbetsmarknaden präglas, trots rådande massarbetslöshet, av ett överskott vad gäller efterfrågan på yrkesutbildade. Detta tyder på att den svenska utbildningspolitiken i alltför låg grad varit anpassad till arbetsmarknadens verklighet. Utöver den generella satsningen på högre utbildning avsätts därför även resurser till Myndigheten för . analyserar arbetsmarknadens behov av arbetskraft och avsätter sedan medel till de lärosäten som anordnar utbildningarna. Myndighetens egen bedömning är att fler personer än kan utbildas och få ett arbete, givet ökade medel, och begär en summa om , vilket enligt räcker till att bevilja ytterligare 8 000 platser . Den forskningsverksamhet som bedrivs på svenska universitet och högskolor är oerhört viktig för att landet ska kunna underhålla och återskapa den spetskompetens som är nödvändig för att skapa nya innovationer och ny kunskap. vill, som har framförts, att ska vara en framträdande kunskapsnation och utökar därför anslagen för forskning inom högskolorna och universiteten med 2012 och en successiv upptrappning till 2015. Anslag m.m. inom utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning, punkt 4 (V) (V) anför: Trots att har statsfinanser som är bland de starkaste i världen har massarbetslöshet blivit vardag och ojämlikheten brett ut sig alltmer. menar att det är tid för investeringar i fler jobb, ökad jämlikhet och bättre välfärd. Med budgetalternativ skapas 125 000 nya jobb och utbildningsplatser . Full sysselsättning är det överordnade målet, och budgetförslag är inriktade på att investera i nya jobb. I stället för mer pengar i krogägarnas plånböcker satsar på en generationsväxling på arbetsmarknaden. En riskkapitalfond för hållbar industriell utveckling införs, och särskilda medel avsätts för att stödja innovationer och utveckling inom mindre företag och för branschprogram inom exempelvis vindkrafts- och besöksnäringen. Ett investeringsstöd för att bygga billiga och energisnåla hyresrätter föreslås. Målet är 20 000 hyresrätter . vill genomföra en omfattande satsning på att rusta upp miljonprogrammen och välfärdslokaler som skolor, förskolor och äldreboenden. Tillgängligheten förbättras genom ett särskilt investeringsstöd. Genom satsningar på kraftigt ökad kapacitet på järnvägen kan förseningar på allvar minskas för både människor och gods, och det skapas också nya jobb. Detsamma gäller förslag för att öka resandet med kollektivtrafik. vill också genomföra en miljardsatsning på gröna jobb för miljön och klimatet. Regeringen pratar om arbetslinjen skapar riktiga jobb. menar att svenska folkets skattepengar ska användas till bättre skolor, sjukhus och bibliotek, inte till vinster för riskkapitalbolagens ägare. Det ska vara förbjudet att driva välfärdsverksamheter i bolagsform med vinst som drivkraft. vill höja kvaliteten i välfärden genom att anställa mer personal och öka anslagen. Statsbidragen till kommunerna ska värdesäkras både för att garantera välfärdens kvalitet och för att skapa fler arbetstillfällen. På så sätt förbättras också kvinnors levnadsvillkor. föreslår en rejäl satsning på mer personal och utbildning inom äldreomsorgen. presenterar en rad satsningar för att förbättra kvaliteten i sjukvården och omfattande satsningar för att skapa en likvärdig utbildning och minskade barngrupper på fritids. Förslag lämnas för att skapa en god sjukförsäkring och återförsäkra dem som utförsäkrats av regeringens försämringar. föreslår en individualiserad föräldraförsäkring samt höjt och värdesäkrat underhållsstöd. vill skapa ett arbetsliv där fler får plats. Tvångsarbetet i regeringens fas 3 ska avvecklas. I stället vill genomföra en bred satsning på övergångsjobb, utbildningsplatser och arbetsmarknadspolitiska åtgärder som leder till jobb och som rustar människor med kunskap. vill återupprätta arbetslöshetsförsäkringen. vill också avskaffa RUT-avdraget och i stället förbättra vardagen för alla dem som arbetar kvällar, nätter och genom att använda dessa pengar till att skapa platser inom barnomsorgen på obekväm arbetstid. I motsättning till dessa reformer står regeringens ensidiga skattesänkarpolitik. I och med den minskar möjligheterna att satsa på en bättre och utbyggd välfärd och en rättvis fördelning av ekonomiska resurser. Målsättningen med skattepolitik är att få fler människor i arbete, trygga välfärden, öka jämlikheten och jämställdheten och skapa förutsättningar för en hållbar utveckling. Då behövs större skatteintäkter än . tar därför steg mot ett skattesystem byggt på principen skatt efter bärkraft. förslag inom utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning är en del av partiets budgetalternativ som en helhet. vill se följande inriktning av politiken inom utgiftsområdet. vill att ska fördela ett nytt bidrag om som innebär en satsning på ökat stöd till de elever och skolor som har störst behov av hjälp för att kunna nå målen och få den kunskap som de har rätt till. ska få i uppdrag att skyndsamt ta fram allmänna råd om hur kommunerna ska fördela pengar till skolorna beroende på elevernas bakgrund och behov. Utgångspunkten bör vara det uppdrag om en fördjupad studie av hur kommunerna fördelar sina resurser till kommunala grundskolor som ska redovisa . Resultaten från studien ska ligga till grund för nya riktlinjer för resursfördelning som kan tillämpas vid fördelningen av den s.k. skolmiljarden. Vidare vill att anslaget 1:5 Utveckling av skolväsendet och annan pedagogisk verksamhet ökas med för att höja kvaliteten i skolbespisningarna och med för att alla grund- och gymnasieskolor ska erbjuda kurser i feministiskt självförsvar för flickor fr.o.m. årskurs 7. För att alla grundskolor ska erbjuda eleverna frukost i skolan vill att anslaget 1:6 Särskilda insatser inom skolområdet tillförs mer än i regeringens förslag. vill införa en skyldighet för kommuner att erbjuda barnomsorg på obekväm arbetstid och föreslår därför att anslaget 1:7 Maxtaxa i förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet höjs med jämfört med regeringens förslag. vill också öka personaltätheten och minska gruppstorlekarna på fritidshemmen och föreslår därför en ytterligare höjning av anslaget med . Sammantaget föreslår en ökning av anslaget med 2012. Anslaget till vuxenutbildningen bör öka med utöver regeringens förslag. vill satsa på fler utbildningsplatser för att öka såväl sysselsättningen som människors kunskaper. I förhållande till regeringens förslag blir det drygt 25 000 fler platser på komvux och 5 000 fler platser på 2012. vill öka antalet högskoleplatser som en följd av satsningen för att öka sysselsättningen och utbildningsnivån med 10 000 platser på högskolor och universitet till en kostnad om . föreslår även förlängd utbildning för förskollärare och fritidspedagoger. Denna satsning motsvarar 2 000 nya platser till en kostnad om . Det blir totalt 12 000 fler högskoleplatser . För att höja kvaliteten i högskolan vill bl.a. öka undervisningstiden i högskolan och avsätter för denna åtgärd samt förstärka studentinflytandet genom att anvisa . De ekonomiska villkoren för forskarstuderande bör förbättras. Stipendier bör förbjudas som studiefinansieringsform inom forskarutbildningen. Därigenom ökar kostnaderna för högskolorna med . Införandet av fler doktorandtjänster kostar . Förteckning över behandlade förslag Proposition 2011/12:1 Budgetpropositionen utgiftsområde 16: godkänner målet för utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning (avsnitt 2.3). godkänner att tidigare ställningstagande om grunderna för statligt ekonomiskt stöd till utbildning i teckenspråk för föräldrar till barn som är beroende av teckenspråk för kommunikation inte längre ska gälla (avsnitt 5.3). bemyndigar regeringen att för ramanslaget 1:3 Specialpedagogiska skolmyndigheten besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2013 och 2014 (avsnitt 8.1.3). bemyndigar regeringen att för ramanslaget 1:5 Utveckling av skolväsendet och annan pedagogisk verksamhet ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 20132015 (avsnitt 8.1.5). bemyndigar regeringen att för ramanslaget 1:6 Särskilda insatser inom skolområdet ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2013 (avsnitt 8.1.6). bemyndigar regeringen att för ramanslaget 1:10 Fortbildning av lärare och förskolepersonal ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 20132015 (avsnitt 8.1.10). bemyndigar regeringen att för ramanslaget 1:15 Statligt stöd till vuxenutbildning besluta om bidrag till , kvalificerad yrkesutbildning och lärlingsutbildning för vuxna till vissa hantverksyrken som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2 20132018 (avsnitt 8.1.15). bemyndigar regeringen att för ramanslaget 1:16 Bidrag till vissa handikappåtgärder inom utbildningsområdet m.m. besluta om stöd för studerande med funktionshinder vid folkhögskolor, universitet och högskolor som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2013 (avsnitt 8.1.16). godkänner att tidigare ställningstagande om inte längre ska gälla (avsnitt 8.2.10). godkänner att tidigare ställningstagande om journalister inte längre ska gälla (avsnitt 8.2.23). bemyndigar regeringen att för ramanslaget 2:70 Särskilda utgifter inom universitet och högskolor m.m. besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 20132015 (avsnitt 8.2.70). bemyndigar regeringen att för ramanslaget 3:1 : Forskning och forskningsinformation besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 9 20132017 (avsnitt 8.3.1). bemyndigar regeringen att besluta om kapitaltillskott på högst till (avsnitt 8.3.1). bemyndigar regeringen att besluta om medlemskap i vissa konsortier för europeisk forskningsinfrastruktur och att besluta om finansiering av årliga medlemsavgifter till konsortierna (avsnitt 8.3.1). bemyndigar regeringen att för ramanslaget 3:2 : Avgifter till internationella organisationer besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 20132017 (avsnitt 8.3.2). bemyndigar regeringen att för ramanslaget 3:4 Rymdforskning och rymdverksamhet besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 20132022 (avsnitt 8.3.4). bemyndigar regeringen att för ramanslaget 3:6 Rymdstyrelsen: Avgifter till internationella organisationer besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 3 20132022 (avsnitt 8.3.6). bemyndigar regeringen att för ramanslaget 3:13 Särskilda utgifter för forskningsändamål besluta om kapitaltillskott på högst till holdingbolag knutna till universitet och högskolor (avsnitt 8.3.13). anvisar för anslagen under utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning i enlighet med uppställningen i propositionen. Motioner från allmänna motionstiden 2011/12:Fi241 av m.fl. (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen ska återkomma till med förslag om ett program för ökad kvalitet i . tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen ska återkomma till med förslag om ett utökat program för kompetens-, karriär- och löneutveckling för lärare. 2011/12:Fi242 av m.fl. (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om satsningar med fokus på utbildning. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en utökad satsning på . 2011/12:Ub280 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en annan fördelning av de som återkallats från lärosätena i syfte att öka antalet platser vid teologiska högskola. 2011/12:Ub283 av m.fl. (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utöka stödet till Myndigheten för . 2011/12:Ub284 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om feministiskt självförsvar för alla flickor från årskurs 7. 2011/12:Ub285 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om skyldighet för kommuner att erbjuda barnomsorg på obekväm arbetstid. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om förlängning av vissa lärarexamina. 2011/12:Ub286 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om riktlinjer för fördelning av pengar till skolan. 2011/12:Ub288 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att bör få i uppdrag att kartlägga personalens utbildningsbakgrund och utbildningsbehov i skolbespisningarna. 2011/12:Ub353 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om stipendier som studiefinansiering inom forskarutbildningen. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om doktorandtjänster. 2011/12:Ub457 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ett utbildningspolitiskt mål för . 2011/12:Ub458 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ett utbildningspolitiskt mål för gymnasiekompetens. 2011/12:Ub459 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av ett nytt kunskapslyft. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av fler platser inom vuxenutbildningen. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av fler platser inom . tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om insatser för unga. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om möjligheten att gå en korttidsutbildning parallellt med sitt arbete eller en annan branschspecifik utbildning. 2011/12:Ub460 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om högre mål för andelen unga med högre utbildning. 2011/12:Ub473 av m.fl. (S): anvisar med följande ändringar i förhållande till regeringens förslag anslagen under utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning enligt uppställning: Tabellen återfinns i motionen. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om utbildningspolitiska mål för grundskola, gymnasiekompetens och högre utbildning. beslutar att bemyndiga regeringen att för ramanslaget 1:5 Utveckling av skolväsendet och annan pedagogisk verksamhet ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 20132015. beslutar att bemyndiga regeringen att för ramanslaget 1:10 Fortbildning av lärare och förskolepersonal ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 20132015. beslutar att bemyndiga regeringen att för ramanslaget 1:15 Statligt stöd till vuxenutbildning besluta om bidrag till , kvalificerad yrkesutbildning och lärlingsutbildning för vuxna till vissa hantverksyrken som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 4 . 2011/12:Ub476 av m.fl. (V): anvisar med följande ändringar i förhållande till regeringens förslag anslagen under utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning enligt uppställning: Tabellen återfinns i motionen. 2011/12:Ub488 av och (båda SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att öka anslaget till utbildningsplatser för läkare, utöver regeringens satsning på området. 2011/12:Ub494 av m.fl. (MP): anvisar med följande ändringar i förhållande till regeringens förslag anslagen under utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning enligt uppställning: Tabellen återfinns i motionen. 2011/12:Ub495 av m.fl. (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en målsättning om genomsnittlig lärarledd tid för alla studenter om minst i grundutbildningen. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om tio veckors praktik för alla studenter på minst kandidatnivå. 2011/12:Ub509 av och (båda SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ökade anslag till den högre utbildningen. 2011/12:Ub516 av och (båda SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen ska avsätta åren 20122015 för att därigenom öka skolornas möjligheter att aktivt motverka mobbning och andra trakasserier. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen ska avsätta åren 20122015 i syfte att genomföra en satsning på fler vuxna i skolan i form av framför allt fler skolsköterskor, skolpsykologer och kuratorer. 2011/12:Ub521 av m.fl. (SD): anvisar till utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning 3 utöver vad regeringen föreslagit för eller således 58 . Tabellen återfinns i motionen. 2011/12:MJ336 av (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att öka anslagen till forskningen om alternativ till djurförsök. Regeringens och oppositionens förslag Förslag till anslag under utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning Utveckling av skolväsendet och annan pedagogisk verksamhet Särskilda insatser inom skolområdet Maxtaxa i förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet, m.m. Bidrag till viss verksamhet inom skolväsendet, m.m. Bidrag till svensk undervisning i utlandet Fortbildning av lärare och förskolepersonal Bidrag till vissa studier Utveckling av vuxenutbildning m.m. Statligt stöd till vuxenutbildning Bidrag till vissa handikappåtgärder inom utbildningsområdet m.m. : Forskning och forskarutbildning : Forskning och forskarutbildning : Forskning och forskarutbildning : Forskning och forskarutbildning : Forskning och forskarutbildning : Forskning och forskarutbildning : Forskning och forskarutbildning Tekniska högskolan: Grundutbildning Tekniska högskolan: Forskning och forskarutbildning : Forskning och forskarutbildning : Forskning och forskarutbildning Linnéuniversitetet: Forskning och forskarutbildning : Forskning och forskarutbildning : Forskning och forskarutbildning : Forskning och forskarutbildning : Forskning och forskarutbildning : Forskning och forskarutbildning Dans- och cirkushögskolan: Grundutbildning Dans- och cirkushögskolan: Konstnärlig forskning och konstnärligt utvecklingsarbete dramatiska högskola: Grundutbildning dramatiska högskola: Konstnärlig forskning och konstnärligt utvecklingsarbete Gymnastik- och : Grundutbildning Gymnastik- och : Forskning och forskarutbildning : Forskning och forskarutbildning : Forskning och forskarutbildning Högskolan på : Grundutbildning Högskolan på : Forskning och forskarutbildning : Forskning och forskarutbildning : Forskning och forskarutbildning : Forskning och forskarutbildning : Forskning och forskarutbildning : Forskning och forskarutbildning : Konstnärlig forskning och konstnärligt utvecklingsarbete : Konstnärlig forskning och konstnärligt utvecklingsarbete i : Konstnärlig forskning och konstnärligt utvecklingsarbete i : Konstnärlig forskning och konstnärligt utvecklingsarbete : Forskning och forskarutbildning