bet · GZ01JuU1 · 2011-12-08 00:00:00 — skulle man ha sagt att de väl går och slår dank. Så sade man. Det är väl en beskrivning. Men sätt dessa 126 000 ungdomar som varken går i skolan eller har jobb i samband med vad som har hänt när det gäller den organiserade kriminaliteten de så blir bilden av utvecklingen riktigt otäck.Här har vi å ena sidan över 100 000 ungdomar, varav många har tappat sin tro . Vad har de att se fram emot - att bo hemma hos mamma tills de fyller 30, jobba gratis i fas 3 och då och då bli tagen i örat av en klämkäck jobbcoach? Det är deras framtidsutsikter.Å andra sidan har vi fått en fast etablerad organiserad kriminalitet i . Jag minns mycket väl när Hells och Bandidos etablerades i , i och , 1993. finns de, utöver och , i , , och - bara i . Sedan finns de överallt i hela landet ända upp till . Det är bara mc-gängen. Sedan tillkommer de etniskt baserade gängen. Sedan tillkommer de gäng som har bildats på fängelserna. Sedan tillkommer ungdomsgängen som mer och mer, dess värre, börjar bildas i våra storstadsområden.Dessa organiserade kriminella killar kommer att bli förebilder för en del av dessa ungdomar. Där kommer de i sina guldkedjor, med fina bilar och status. En del av dessa 126 000 ungdomar som varken har jobb eller går i skolan kommer att dras till dessa. Några av de över 100 000 ungdomarna kommer att bli lätta byten när de organiserade kriminella ska rekrytera nya adepter till sina gäng.Vi ser också tecknen på den organiserade kriminalitetens tillväxt överallt. Det går knappt utan att vi kan läsa om uppgörelser mellan olika gäng i , och . Det är rena avrättningar och skottlossningar på öppen gata. Antalet döda i kriminella uppgörelser har ökat . Se bara på antalet övergrepp i rättssak. Vittnen och målsägande hotas i allt större utsträckning. Se också på antalet utpressningsbrott. Det är också ett typiskt brott som kommer i spåren av den organiserade kriminaliteten. Det är kraftiga ökningar längs hela linjen.Om vi inte agerar kommer vi att få en i vissa avseenden nästan amerikansk situation. Jag kan inte tänka mig en viktigare utmaning inom vårt område än att stoppa den organiserade kriminalitetens framfart och att hindra nyrekryteringen till dessa gäng.Den här kriminaliteten måste både förebyggas och bekämpas. Det bästa sättet är förstås att stoppa nyrekryteringen. För att göra det måste man ge dessa över 100 000 ungdomar tillbaka sin framtidstro och sina framtidsmöjligheter. Det gör man genom att ge dem möjlighet till arbete, utbildning, bostad och att bilda familj. Då krävs också en total omläggning av den politik som förs på centrala arbetsmarknads- och välfärdspolitiska områden. När det gäller jobben kan jag konstatera att den här regeringen tillträdde 2006 med löfte om full sysselsättning. , efteråt och efter femtielva jobbskatteavdrag, är antalet arbetslösa mer än 70 000 högre än när regeringen tillträdde.Det viktigaste löftet som regeringen gick till val är regeringens allra största fiasko. Skattesänkningarna har inte gett några nya jobb. Det gjorde inte försämringarna för de arbetslösa och sjuka heller. I stället trycks allt fler och fler familjer ned i socialbidrag - på grund av de söndertrasade socialförsäkringarna. Värre verkar det bli. Alla prognoser pekar i fel riktning mot en ökad arbetslöshet, kanske redan nästa år.Det här ligger naturligtvis utanför det rättspolitiska området. Men om man misslyckas med den ekonomiska politiken, om man misslyckas med att skapa jobb, om man trasar sönder välfärdssystemen och ser till att de numera är så fulla av hål, får det svåra effekter på vårt område, på våra möjligheter att förebygga brott. Det måste man ha fullständigt klart för sig.Vad kan vi göra trots dessa förutsättningar på vårt område när det gäller att bekämpa brott? Vi kan ändå göra ganska mycket. Vi måste kort sagt se till att utreda brotten. Vi måste fånga bovarna, och vi måste se till att kunna lagföra dem. Här har polis och åklagare gjort bra insatser . Men det är inte tillräckligt. Det säger också i en mycket kritisk rapport om tillståndet i rättsväsendet. Man pekar på att trots ökade resurser till rättsväsendet förbättras inte resultatet särskilt mycket. kritik är nästan en blåkopia av den kritik som vi socialdemokrater har framfört . Det är väl bra att regeringen har fullföljt de socialdemokratiska satsningarna på poliserna, men det räcker inte. Det räcker inte att bara satsa på poliser. Man måste också ha ett rättskedjeperspektiv. Det är precis vad har pekat på, och som vi instämmer i eftersom vi har sagt det tidigare.Hela rättsväsendet måste fungera, inte bara polisen. Häktena, domstolarna, åklagarna, fängelserna. Man måste få myndigheterna att fungera tillsammans, och det innebär att också fungera med myndigheterna utanför rättsväsendet - till exempel socialtjänsten.Precis som vill vi socialdemokrater göra en kraftsamling av rättsväsendet. Det handlar om både ökade resurser och organisationsförändringar. Vi föreslår ett tillskott om för en central satsning på arbete mot organiserad brottslighet. Vi betraktar den organiserade kriminaliteten som ett nationellt problem och inte bara ett regionalt problem. Då bör man ha nationella resurser som är stora nog att möta den typen av kriminalitet.För dessa pengar skulle vi få närmare 100 nya tjänster. De som jobbar centralt med dessa frågor är ungefär 30, och de skulle kunna bli 130 i stället. Naturligtvis är det en oerhört stor satsning. För att få det att fungera måste man också vara beredd att ta nästa steg, det vill säga se över organisationen. Vi föreslår att man slår ihop , och i en gemensam organisation som tillsammans kan verka mer effektivt än . Då skulle det bli både en modern organisation och ökade resurser så att polisen kan bekämpa den organiserade kriminaliteten. Ambitionen kan aldrig vara att gängen enbart ska hålla fred. Ambitionen måste vara att dessa gäng ska upplösas. Vi ska inte ha någon maffia i Sverige.I det här sammanhanget vill jag nämna polisutbildningen. För att få en mer effektiv poliskår, för att höja yrkets status, måste vi ha en modern och attraktiv polisutbildning. En sådan utbildning måste kopplas till den vanliga högskolan. Vi vill se fler utbildningsplatser och en förlängning av utbildningen till tre år.Det ligger ett förslag på regeringens bord , men av någon anledning har regeringen inte fått tummarna loss för att modernisera polisutbildningen. Vi menar att det måste ske nu.Fru talman! Det räcker inte med att bara se till att polisen arbetar mer effektivt, att man klarar av att fånga fler bovar och lagföra dem. För att knäcka den organiserade kriminaliteten i måste vi se till att den som hamnar i fängelse också kan utnyttja sin tid i fängelset på ett konstruktivt sätt så att han eller hon kan få en reell chans att komma tillbaka till samhället igen. Där är vi inte på långa vägar. står Kriminalvården inför nedskärningar och besparingskrav i hundramiljonersklassen, vilket är särskilt uppseendeväckande med tanke på de säkerhetsbrister som har uppdagats på senare tid.Vi kräver därför att regeringen återkommer till med en redogörelse för hur dessa stora nedskärningar ska genomföras utan att det går ut över kvaliteten i vården eller säkerheten. I det sammanhanget vill jag nämna vårt förslag till så kallad utslussningspeng. Det är naturligtvis ingen peng som den intagne själv ska få förfoga över, men det är en idé om att Kriminalvården kan vara med och finansiera en del av de sociala insatser som vi vet behövs för att man ska kunna återanpassa sig till samhället igen. Återigen får vi i denna kritik stöd av , som ju skriver rakt ut att Kriminalvårdens planering för de intagna inför frigivningen inte fungerar.Slutligen vill jag kort nämna domstolsorganisationen. Vi motsätter oss ytterligare nedläggningar av tingsrätter. Det har funnits planer på detta, och vi tror inte att det skulle bidra till att öka effektiviteten i rättsväsendet. Det bestående intrycket man får av regeringen på vårt område är dess värre att man har regerat färdigt. Man har inte så mycket annat att komma med. Man har fått sina 20 000 poliser, men det finns inte så många andra nya idéer kvar för att utveckla rättsväsendet. När det gäller polisutbildningen, polisorganisationen och rättskedjetänkandet händer det som sagt ingenting. I vissa frågor får vi i oppositionen verkligen dra nya förslag och nya idéer ur regeringen. Ta detta med åtgärderna mot huliganerna; det hade aldrig blivit av om vi inte hade tvingat fram en förändring. Det är samma sak när det gäller strängare syn på män som förföljer sina före detta kvinnor, det vill säga stalkningsdiskussionen. Där hade det aldrig hänt något om vi inte hade legat på. Det gäller faktiskt också signalspaningen - där hade det nog heller aldrig hänt särskilt mycket om vi inte hade agerat. Det är när regeringen får en majoritet emot sig som den agerar, annars inte - och det på ett område där utmaningarna är större än någonsin och där vi verkligen skulle behöva en regering med idéer, initiativkraft och handlingskraft. Vi socialdemokrater står naturligtvis bakom alla våra reservationer, men jag yrkar för tids vinnande bifall bara till reservationerna 15, 17, 19 och 21. (Applåder)I detta anförande instämde och (båda S). Jag vill inleda med att säga att jag självklart står bakom alla reservationer men att jag för tids vinnande yrkar bifall endast till reservationerna 17 och 34.Miljöpartiet de gröna tror inte att enkla lösningar som fler poliser eller mer övervakning kommer att vaccinera samhällskroppen från brottslighet och otrygghet. För att värna det öppna, demokratiska samhället måste medborgares frihet värnas, inte ständigt inskränkas. För att motverka brottslighet behövs insatser mot missbruk, fattigdom, arbetslöshet och social utsatthet. behöver en politik som skapar jobb och framtidstro och gör samhället grönare och bättre rustat för framtiden.I de grönas budgetförslag vad gäller rättsväsendet vill vi bland annat se effektiviseringar av polisorganisationen, förstärkningar inom , ändringar av Säkerhetspolisens arbete och inrättandet av en ny integritetsskyddsmyndighet. Vi utvecklar detta vidare i ett särskilt yttrande i detta betänkande.Regeringen har satsat enorma summor på att öka antalet poliser . Anslaget för polisorganisationen har ökat från till de som är föreslagna för . Regeringen har valt att satsa på lösningar som utåt sett kan synas ge intryck av att regeringen vidtar åtgärder, men som reellt sett är förhållandevis resultatlösa. Att starkt öka antalet poliser ser ut att vara en kraftfull åtgärd, men det kan ifrågasättas om det verkligen är ett smart sätt att använda resurser.Riksrevisionens granskning kommer med svidande kritik mot rättsväsendet och regeringens styrning av detta. Stora brister konstateras vad gäller samordning och arbetssätt och hur verksamheterna leds och styrs. Mycket behöver göras för att förbättra och effektivisera rättsväsendets arbete. Något jag skulle vilja lyfta fram är en förändring av polisutbildningen. Polisutbildningen behöver bli en högskoleutbildning, precis som utredningen polisutbildning föreslog sedan.För att främja polisutbildningens utveckling, säkra kvaliteten och engagera de studerande i utbildningen bör de polisstuderande få samma rätt till insyn och inflytande över sin utbildning som övriga högskolestudenter. Om polisutbildningen blir akademisk skapas också bättre förutsättningar för forskning inom området, vilket i sin tur kan bidra till att effektivisera polisen.Jag kommer i detta anförande att fokusera på två av förslagen i den gröna budgeten - dels förslaget om att inrätta en ny integritetsskyddsmyndighet, dels att ett ökat fokus bör läggas på att bekämpa hotet från den antimuslimska miljön. I dagens registreras och övervakas allt fler uppgifter om enskilda medborgare. I takt med att det så kallade kriget mot terrorismen har utökats har också övervakningen av enskilda och insamlandet av känsliga personuppgifter ökat. Frågor rörande skyddet av enskildas privatliv och uppgifter kring dem hanteras av ett antal olika myndigheter i . Exempelvis hanterar Datainspektionen personuppgifter generellt i samhället. hanterar känsliga personuppgifter hos och användandet av hemliga tvångsmedel hos polis och åklagarmyndighet. Justitiekanslern har tillsyn över all offentlig verksamhet. konstaterade mot denna bakgrund i sitt delbetänkande 2007 bland annat att det i finns en brist på systemtänkande och helhetssyn som leder till att regelverket blir oenhetligt och svåröverskådligt. kameraövervakningskommitté förordade vidare i sitt slutbetänkande En ny kameraövervakningslag att Datainspektionen skulle omvandlas till en integritetsskyddsmyndighet. Därefter har bland annat Säkerhets- och integritetsskyddsnämndens ansvarsområde utökats till att även gälla tillsyn av hela polisens behandling av personuppgifter. Dessutom finns förslag om att också ska vara ansvariga för tillsyn när det gäller inhämtning av uppgifter om elektronisk kommunikation och användningen av särskilda spaningsmetoder.Precis som har konstaterat har integritetsskyddet en svag ställning i det svenska samhället. Detta har lett till en fragmentarisk bild av hur olika lagstiftningsåtgärder påverkar enskildas integritet och en avsaknad av en helhetsbild i landet.I Datainspektionens egen tidning i fokus nr 4 2011 föreslår generaldirektör själv att Datainspektionens roll bör ses över och att "myndigheten skulle kunna ersättas med en myndighet som har ett bredare uppdrag att värna den personliga integriteten". föreslår i vår budgetmotion att en ny myndighet inrättas med ett samlat ansvar för skyddet av enskildas integritet.Jag välkomnar därför att regeringen och Socialdemokraterna nu har tagit till sig av och alla utredningars förslag genom den uttalade viljan att gå vidare med förslag om att inrätta ett integritetsskyddsråd. Detta kan bli den myndighet vi i önskar, men det kan också bli en papperslös tiger.Miljöpartiets utgångspunkt är att ett helhetsgrepp måste tas så att all offentlig integritetskränkande verksamhet får en sammanhållen tillsyn - en effektiv tillsyn som kan bita ifrån när fel begås och som kan se till att enskilda får skadestånd. Till detta kommer förstås alla integritetskänsliga uppgifter som lagras hos privata företag. Däremot tycker jag att det är mycket allvarligt att Alliansen och Socialdemokraterna genom sin överenskommelse nu cementerar FRA-lagens fortlevnad och vidgar dess mandat. Jag är rädd för att detta är den oheliga allians som kan bli dödsstöten för den personliga integriteten framöver och engagemanget för densamma.Fru talman! har även islamofobin ökat, och åsikter om att muslimerna är vårt största utländska hot sedan har letat sig in i politikens finrum. Fördomar mot islam och mot muslimer syns såväl i terrorbekämpningsarbetet som på arbetsmarknaden och inom rättsväsendet i övrigt. När människor tänker på terrorism ser de någon från framför sig, trots att det i främst är separatister som står för terrordåden. Enligt Union Terrorism and Situation Trend Report 2010 begick islamister av terrordåden i terrorism nästan har blivit synonymt med islamistisk terrorism blev tydligt när ett flertal terrorexperter felaktigt gissade att det var en islamistisk gruppering som stod bakom dåden i . Detta är i högsta grad ett problem såväl för oss som vill skapa ett samhälle fritt från fördomar och rasism som för oss som värnar effektiviteten i terrorbekämpningsarbetet.Säkerhetspolisen beskrev i rapporten politisk extremism Antidemokratiska grupperingar på yttersta höger- och vänsterkanten den autonoma vänstern samt vit makt-grupperingar och presenterade de rapporten extremism i . Men regeringen har inte gjort någon genomgång av den antimuslimska våldsbejakande miljön som kan kopplas till terrorister som . Det enda som kommer i närheten är att Europol planerar att göra en kartläggning över extremism i norra heller när regeringens nya handlingsplan mot våldsbejakande extremism presenterades för sedan fanns hotet från den antimuslimska miljön med annat än som en del av vit makt. Att hotet från den antimuslimska miljön inte tas på tillräckligt stort allvar är en brist. Den antimuslimska miljön måste förstås som något helt annat än den traditionella extremhögern.Det är alltså inte klarlagt på vilket sätt och i vilken omfattning den antimuslimska våldsbejakande miljön leder till utövandet av systemhotande brottslighet i . Detta bör utredas av Säkerhetspolisen, och förslag på åtgärder för att minska förekomsten av islamofobi i och som skäl för terrorism bör redovisas.Förutom detta visar Brottsförebyggande rådets rapport i rättsprocessen om missgynnande av personer med utländsk bakgrund att diskriminering inom rättsväsendet i hög grad existerar. Tyvärr innehåller utredningen inte uppgifter om i vilken utsträckning det existerar. Detta är viktig information att ha för att kunna förändra situationen. Det bör därför tillsättas en utredning som har till uppgift att bedöma hur vanligt förekommande det är att människor diskrimineras inom rättsväsendet. I det här betänkandet har vi sex reservationer, och jag yrkar bifall till samtliga. Det handlar alltså om reservationerna 10, 20, 23, 25, 32 och 38. I och med att ramarna för utgiftsområdet blev andra än de som vi föreslog har vi ett särskilt yttrande med anledning av budgeten.Jag ska bara tala lite kort, förhoppningsvis, om våra reservationer i betänkandet.En av reservationerna handlar om olovlig tobaksförsäljning. Man kan konstatera att trots åldersgränsen för försäljning av tobak är tillgången på tobak för unga hög. Många tobakshandlare säljer medvetet tobak till unga . För att komma till rätta med detta menar vi att polisen måste få tydliga direktiv om att statuera exempel på att staten tar försäljningen av tobak till minderåriga på allvar. Bland annat skulle indragen rätt att sälja tobak kunna vara en åtgärd mot de här affärerna.Sedan har vi tre motioner som alla handlar om att öka informationen i olika områden för att på så sätt bättre förstå, analysera och göra förbättringar i vårt samhälle. Det handlar dels om statistik i vårdnadsmål, dels om statistik om medborgarskapet hos dem som sitter intagna på anstalter i . Sist men inte minst handlar det om att uppdra åt att utföra en studie om invandrares brottslighet i likhet med de studier som gjordes 1996 och 2005.Motionen om vårdnadsmål handlar om att det inte finns någon sammanhållen statistik om jämställdhet i vårdnadstvister. Tillförlitlig statistik är ett nödvändigt redskap som dels underlättar reflektion, dels ger en fingervisning om hur rättssäkert vårt domstolsväsen är i de här frågorna. Det har argumenterats att gemensam vårdnad torde vara det bästa för barnet. Det har även argumenterats att män och kvinnor är lika goda vårdnadshavare. Då borde rimligen domarna i vårdnadsmål utmynna i gemensam vårdnad. I andra hand borde fördelningen av män och kvinnor som får ensam vårdnad vara lika. Det finns indikationer på att så inte är fallet. Vi menar därför att det finns anledning att föra statistik för att se hur domarna i landet egentligen dömer i de här frågorna.Motionen om statistik om intagnas medborgarskap handlar om vissa tveksamheter i Kriminalvårdens statistik som behöver rätas ut. En person med enbart utländskt medborgarskap redovisas i Kriminalvårdens statistik som utländsk medborgare. Detsamma gäller för en person med enbart svenskt medborgarskap. Men tillåter dubbla medborgarskap, och det har uppstått tveksamheter i statistiken. Till exempel redovisas alla med dubbelt medborgarskap som svenska medborgare, även om de i vissa fall kan ha upp till fyra medborgarskap, enligt Kriminalvården.För att vi ska få ordentliga statistikunderlag menar vi att man måste ha en statistik där det finns tre grupper, de som bara har svenskt medborgarskap, de som bara har utländskt medborgarskap och de som har dubbelt medborgarskap. Det skulle ge en klarare och mer trovärdig bild av statistiken i våra fängelser. Vi vill även uppdra åt att utföra en studie om invandrares brottslighet. Det gjordes som sagt 1996 och 2005 men har inte gjorts . Den baserades på data som sträckte sig fram till år 2001.Vi menar att det är av stor vikt att beslutsfattare och lagstiftare har underlag för att vidta riktiga och effektiva åtgärder och förstå vad som händer i samhället på olika nivåer. Vi har ju väldigt många och stora problem med invandrarrelaterad brottslighet, något som inte minst vittnar om. Vi menar att man måste särredovisa brottsmisstänktas bakgrund avseende ursprungsland samt föräldrars, far- och morföräldrars ursprungsländer, som det står i reservationen.I en annan av reservationerna förordar vi en nationell djurpolisstyrka. har en lång tradition av starkt djurskydd som är väl förankrat hos våra medborgare. Djur som far illa väcker starka känslor och tolereras inte av majoritetssamhället. Attacker på dem som inte kan försvara sig själva upprör, väcker ilska och tolkas, inte obefogat, som ett tecken på ett alltmer avhumaniserat samhälle. Det är därför viktigt att arbete med djur och hanteringen av brott mot djurskyddslagen sköts på ett korrekt och effektivt sätt.Vi vill med anledning av detta införa en nationell djurpolis, som än så länge har varit av mindre och lokal karaktär. En sådan grupp har bland annat införts i och i . Nationella djurpoliser finns i större omfattning i bland annat och . Vi menar att det är dags att införa en liknande även i Sverige.Slutligen har vi motionerat om förstärkt vittnesskydd. Det behövs eftersom medborgare som sätter sig i vittnesbåset, ibland med fara för eget liv, är extra utsatta. Rättsväsendet bör få utökad förmåga att hantera den organiserade brottslighetens tentakler som sprider sig ända in i rättegångssalarna. Övergrepp i rättssak är ett mycket allvarligt brott, då det inte bara riktar sig mot individer utan slår mot hela rättsstaten och i slutändan det demokratiska statsskicket. Vi vill med andra ord se ett kraftigt utökat stöd. Det handlar till exempel om polisskydd, hjälp med bostadsbyte och andra säkerhetsåtgärder. Även de juridiska ombuden har fått motta hot, trakasserier och rena våldsdåd från kriminella nätverk. Även här prioriterar vi ett ökat skydd.Utöver detta har vi en motion om att säkerhetskontroller i domstol ska få genomföras i förebyggande syfte, precis som självt i SOU 2009:78 efterfrågade och som jag såg att regeringen nu också säger att de vill göra. Vi har väckt en motion om detta och även budgeterat för det. Det handlar om att säkerhetskontroller ska kunna beslutas för än vad som är möjligt utan att en konkret risk för allvarlig brottslighet ska behöva identifieras. Det innebär att domstolsentréer måste byggas om och larmbågar införskaffas. Det behövs också betydligt fler ordningsvakter. Detta är finansierat i vårt budgetförslag.Jag ska bara som hastigast kommentera inlägg om vem det är som står för terrorism och inte. I den rapport som det allt som oftast hänvisas till står det att de flesta terrorbrott egentligen begås av separatistiska rörelser. Men om någon krossar ett skyltfönster utan att någon finns därinne klassas det som ett terrorbrott. Om någon slår sönder en brevlåda eller en bankomat klassas det också som ett terrorbrott. Men när det i stället gäller dödsoffer har av alla dödsoffer orsakats av muslimska terrorattacker. Om man inte räknar in dem som dog är det ändå som har dött i muslimska terrorattacker.Jag vet inte om har missat att Breivik blev förklarad sinnesjuk. Han trodde att han skulle bli kung av . Det är intressant att man vidhåller uppfattningen att han hör till en högerextrem rörelse när han är koko och av läkarna har fått det lägsta betyg de någonsin sett i en sinnesundersökning. Efter denna undersökning borde Breivik vara passé som politiskt slagträ, även om man läser hans manifest.Breivik säger att det är viktigt att ha en bra polis, men vill han mörda polisen. Han är mot islam, men han vill upprätta ett muslimskt kalifat i . Han vill ta atombomber från och spränga i europeiska huvudstäder.