yttr · GX05TU3y · 2010-04-20 00:00:00 — 2009/10:TU3y Redogörelse för behandlingen av skrivelser till regeringen Redogörelse för behandlingen av skrivelser till regeringen har berett övriga utskott tillfälle att yttra sig över regeringens skrivelse 2009/10:75 Redogörelse för behandlingen av skrivelser till regeringen jämte eventuella motioner. I skrivelsen lämnar regeringen en redovisning av de beslut som regeringen fattat med anledning av de riksdagsbeslut som meddelats i skrivelser till regeringen. Redogörelsen omfattar huvudsakligen regeringsbeslut den 1 januari31 . har med anledning av detta granskat behandlingen av de skrivelser som riktats till regeringen med anledning av utskottets betänkanden. Vidare lämnar regeringen i skrivelsen vissa uppgifter om antalet gällande författningar samt om arbetet med regelförbättring och språkvård. Inga motioner har väckts med anledning av skrivelsen. Sammanställningen över behandlingen av skrivelser till regeringen avser huvudsakligen sådana åtgärder som vidtagits den 1 januari31 . I skrivelsen anges att redovisningen, för att underlätta för riksdagsutskotten att vid sitt utvärderings- och uppföljningsarbete få en så aktuell bild som möjligt, har fått omfatta även vissa regeringsbeslut från tiden efter den egentliga redovisningsperiodens utgång. Detta förfarande har använts om riksdagsskrivelserna därigenom har kunnat rapporteras som slutbehandlade. I skrivelsen redovisas beslut och beredningsläge för sammanlagt 32 riksdagsskrivelser till regeringen /95 med anledning av trafikutskottets betänkanden. Av dessa riksdagsskrivelser redovisas 17 som slutbehandlade, medan beredningen ännu inte är avslutad för 15 riksdagsskrivelser. Riksdagsskrivelser till regeringen med anledning av trafikutskottets betänkanden Källa: /10:75 Redogörelse för behandlingen av skrivelser till regeringen. Regeringens redogörelse lämnar vidare uppgifter om vilka riksdagsskrivelser som innehåller tillkännagivanden där angett något som sin mening. Av regeringens skrivelse framgår att av de 17 riksdagsskrivelser som har slutbehandlats innehåller 3 tillkännagivanden riktade till regeringen. Riksdagsskrivelser till regeringen med tillkännagivande som slutbehandlats 1999/2000:238 Ändrad verksamhetsform för SJ 2003/04:182 Yrkestrafik 2004/05:244 Luftfart Källa: /10:75 Redogörelse för behandlingen av skrivelser till regeringen. Riksdagsskrivelse 1999/2000:238 Ändrad verksamhetsform för SJ avser ett tillkännagivande från till regeringen om vad utskottet anfört om effektivt påföljdssystem. I regeringens skrivelse redovisas bl.a. att regeringen beslutade om propositionen 2008/09:218 Lag om erkännande och verkställighet av bötesstraff inom Europeiska unionen. I propositionen behandlades frågan om ett effektivt påföljdssystem. utfärdade regeringen de lagar antagit med anledning av propositionen (SFS 1427, 14291430). Riksdagsskrivelse 2003/04:182 Yrkestrafik avser ett tillkännagivande från till regeringen om vad utskottet anför om påföljdssystemet inom åkerinäringen. I regeringens skrivelse redovisas bl.a. att regeringen beslutade om propositionen 2008/09:218 Lag om erkännande och verkställighet av bötesstraff inom Europeiska unionen. I propositionen behandlas bl.a. frågan om verkställighet av bötesstraff för trafikbrott. utfärdade regeringen de lagar antagit med anledning av propositionen (SFS 1427, 14291430). Riksdagsskrivelse 2004/05:244 Luftfart avser ett tillkännagivande från till regeringen att regeringen ska lägga fram ett förslag till om ett system som säkerställer att flygbesättningar uppfyller uppställda krav på nykterhet och drogfrihet. I regeringens skrivelse redovisas bl.a. att frågan behandlas i förslaget till ny luftfartslag i den proposition som beslutades , proposition 2009/10:95 Luftfartens lagar. Enligt regeringens redovisning har 14 riksdagsskrivelser till regeringen där det inte finns något tillkännagivande blivit slutbehandlade . Dessa riksdagsskrivelser avser perioden /072009/10. Riksdagsskrivelser till regeringen utan tillkännagivande som slutbehandlats Riksdagsskrivelser till regeringen utan tillkännagivande 2006/07:205 Statens ansvar för vissa betaltjänster 2008/09:76 Ändrad verksamhetsform för delar av och 2008/09:126 Utgiftsområde 22 Kommunikationer 2008/09:166 Vissa anpassningar av bestämmelserna om rederiers och fartygs säkerhetsorganisation 2008/09:179 Säkra förare på mopeder, snöskotrar och terränghjulingar 2008/09:188 Godkännande av motorfordon m.m. 2008/09:191 Ändring i körkortslagen 2008/09:239 Vissa ändringar i lagen om elektronisk kommunikation 2008/09:257 Mål för framtidens resor och transporter 2008/09:279 sjöarbetskonvention 2008/09:293 Konkurrens på spåret 2009/10:21 Anslutning till och genomförande av barlastkonventionen 2009/10:85 Transportstyrelsens verksamhet inom körkorts- och yrkestrafikområdet 2009/10:161 Fordonsbesiktning Källa: /10:75 Redogörelse för behandlingen av skrivelser till regeringen. Av regeringens redovisning framgår att 15 riksdagsskrivelser inte är slutbehandlade. Av dessa innehåller 10 tillkännagivanden riktade till regeringen. För 3 av de riksdagsskrivelser där riktar ett tillkännagivande till regeringen redovisas beräknad sluttidpunkt. Detsamma gäller för 2 av riksdagsskrivelserna utan tillkännagivande till regeringen. Riksdagsskrivelser till regeringen med tillkännagivande som inte slutbehandlats Riksdagsskrivelse till regeringen med tillkännagivande 1994/95:232 Sjöfart Återinförande av det statliga fritidsbåtsregistret 1997/98:192 En reformerad yrkestrafiklagstiftning Medicinska krav för yrkestrafiken 1999/2000:166 Trafiksäkerhet m.m. 2002/03:161 Trafiksäkerhet Körkort för deltagare i försöksverksamheten och alkolås m.m. 2003/04:161 Fordonsfrågor 2004/05:178 Sjösäkerhet m.m. Kompetensbevis och hastighetsbegränsning avseende fritidsbåtar 2005/06:134 Skyldighet att tillhandahålla förnybara drivmedel Lagförslaget och sammanhängande åtgärder för att främja förnybara bränslen 2005/06:222 Trafiksäkerhet 2005/06:223 Sjöfartsfrågor Miljö- och säkerhetsfrågor i 2005/06:259 Åtgärder mot svarttaxi m.m. Ekonomisk brottslighet inom taxinäringen Källa: /10:75 Redogörelse för behandlingen av skrivelser till regeringen. Riksdagsskrivelser till regeringen utan tillkännagivande som inte slutbehandlats Riksdagsskrivelse till regeringen utan tillkännagivande 2005/06:308 Moderna transporter 2008/09:145 Framtidens resor och transporter infrastruktur för hållbar tillväxt 2009/10:59 Ändrad verksamhetsform för enhet 2009/10:114 Ändrad verksamhetsform för flygplatsverksamheten vid samt vissa luftfartsfrågor 2009/10:117 Utgiftsområde 22 Kommunikationer Källa: /10:75 Redogörelse för behandlingen av skrivelser till regeringen. kan inledningsvis konstatera att beslut inom utskottets beredningsområde avspeglas på ett fullständigt sätt i regeringens redovisning. Därmed har trafikutskottet inga invändningar mot regeringens redovisning av de beslut som fattat. vill lyfta fram ett antal frågor som utskottet anser vara viktiga att uppmärksamma när det gäller skrivelsen. har återkommande betonat vikten av att riksdagsskrivelser med tillkännagivanden hanteras med omsorg och skyndsamhet. I trafikutskottets yttrande 2008/09:TU1y påtalades att det är angeläget att regeringen i nästa års redogörelse, där så är möjligt, anger beräknad sluttidpunkt för behandlingen av de eventuellt då återstående tillkännagivandena. kan konstatera att det i regeringens redovisning tillkommit beräknad sluttidpunkt för tillkännagivandet om medicinska krav för yrkestrafik (rskr. 1997/98:192 En reformerad yrkestrafiklagstiftning) samt tillkännagivandet om kompetensbevis och hastighetsbegränsning avseende fritidsbåtar (rskr. 2004/05:178 Sjösäkerhet m.m.). saknas dock beräknad sluttidpunkt för 7 av de tillkännagivanden som inte har slutbehandlats. I skrivelsen ges dock en tämligen utförlig redovisning av beredningsläget för dessa tillkännagivanden. vill liksom tidigare betona att det inte bör förekomma att riksdagsskrivelser med tillkännagivanden inte är slutbehandlade utan att det redovisas en bedömning av när dessa kan bli slutbehandlade. granskar i enlighet med tidigare konstitutionell praxis särskilt de tillkännagivanden som redovisas som slutbehandlade i regeringens redovisning. välkomnar att regeringen har slutbehandlat 3 tillkännagivanden. Dessa tillkännagivanden var och avsåg ansvaret för ett effektivt påföljdssystem (rskr. 1999/2000:238 Ändrad verksamhetsform för SJ), påföljdssystemet inom åkerinäringen (rskr. 2003/04:182 Yrkestrafik) och stickprovskontroll av kabinpersonal (rskr. 2004/05:244 Luftfart). har inte något att invända mot regeringens slutbehandling av dessa tillkännagivanden med hänsyn till de åtgärder som vidtagits. vill peka på att det fortfarande återstår ett antal tillkännagivanden där det förflutit sedan avgav dem. Enligt regeringens redogörelse har 3 tillkännagivanden som avgett fortfarande inte slutbehandlats. Utöver de 3 äldsta tillkännagivandena återstår 7 tillkännagivanden från riksmötena /032005/06 som inte har slutbehandlats. Som trafikutskottet även framhållit tidigare bör det inte annat än i undantagsfall förekomma att tillkännagivanden inte är slutbehandlade . vill här även hänvisa till att har framhållit vikten av att det ges fullgod information om orsakerna i de fall som tillkännagivanden fortfarande inte har slutbehandlats (bet. 2005/06:KU34). I samma betänkande anges att regeringen måste kunna underlåta att vidta en åtgärd som avses i ett tillkännagivande, men att en förutsättning då är att regeringens bedömning i detta avseende redovisas för . noterar att det äldsta tillkännagivandet inom utskottets beredningsområde är /95 och rör återinförande av det statliga fritidsbåtsregistret. I regeringens skrivelse redovisas att frågan om ett statligt fritidsbåtsregister kommer att behandlas i samband med beredningen av betänkandet Lotsa rätt (SOU 2007:21) samt att en proposition utarbetas inom . Enligt vad trafikutskottet inhämtat avser man att avlämna propositionen till . vill uppmärksamma att 3 av de tillkännagivanden som avgett och som inte är slutbehandlade rör trafiksäkerhet. Tillkännagivandena avser ansvaret för lastsäkring (rskr. 1999/2000:166 Trafiksäkerhet m.m.), Körkort för deltagare i försöksverksamhet med alkolås (rskr. 2002/03:161 Trafiksäkerhet) och Alkohol i trafiken (rskr. 2005/06:222 Trafiksäkerhet). Det har gått avgav dessa tillkännagivanden om trafiksäkerhet och det finns inte någon beräknad sluttidpunkt angiven för dem. uppmärksammar även att tillkännagivandet om ekonomisk brottslighet inom taxinäringen (2005/06:259 Åtgärder mot svarttaxi m.m.) ännu inte har slutredovisats och att det saknas beräknad tidpunkt för slutbehandling. har genomfört en uppföljning av lagen om skyldighet att tillhandahålla förnybara drivmedel, den s.k. pumplagen, (Rapporter från 2009/10:RFR10). tillkännagivande om lagförslaget och sammanhängande åtgärder för att främja förnybara bränslen är en av de skrivelser som inte har slutbehandlats och som saknar en angiven beräknad sluttidpunkt (rskr. 2005/06:134 Skyldighet att tillhandahålla förnybara drivmedel). anger i betänkande 2009/10:TU15 Drivmedels- och fordonsfrågor m.m. att utskottet utgår från att regeringen återkommer till med återrapportering om åtgärder med syftet att stimulera tillgång och efterfrågan på fler förnybara drivmedel, i enlighet med sitt tidigare tillkännagivande i betänkande 2005/06:TU6. förutsätter att de tillkännagivanden som avgett behandlas med hög prioritet och emotser att regeringen återkommer till vid lämpligt tillfälle. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (m) och ().