sou · GYB350 · 2010-06-22 00:00:00 — 114Uppdragsprofiler , FM HKV 35 810:62680, . 115Målsättning för helikopterenhet för insats I ISAF, FM HKV 01 630:64281, . 116ICAO Transponder Mode S, FMV AK Flyg&Rymd 35 810:53559/2009, . 117Genomgång offert ISAF/, FMV AK Flyg&Rymd 35 810:43804/2009, . FMV bedömde inte kunde färdigställas till . Vidare redovisade FMV bedömda risker förknippade med projektet. FMV bedömde bland annat att följande risker skulle kunna ha tids- mässiga konsekvenser: övningar för brown-out, negativa kon- sekvenser för andra pågående upphandlingar av , och , resurssituationen vid FMV samt att Försvarsmakten skulle komma att tillföra eller förändra krav . redovisade FMV framtida möjligheter för HKP 10-systemet för Försvarsdepartementet.118 FMV angav bland annat att det fanns goda förutsättningar att ur ett tekniskt perspektiv utöka den operativa förmågan inom systemet, genom ett modifieringsprogram av kvarvarande ej modifierade . FMV angav att detta alternativ bedömdes få stora konsekvenser på Försvarsmaktens förmåga att lösa sina uppgifter. FMV angav vidare att systemet bestod av ett fåtal individer och att ett modifieringsprogram skulle innebära att dessa skulle försvinna från Försvarsmaktens förbandsproduktion. upprättade FMV en uppdragsplan för genomförande av ISAF och åtgärder för , B och D.Uppdragsplanen innehöll bland annat en riskanalys.119 offererade FMV anpassning av för ISAF-insats till Försvarsmakten.120 Offerten omfattade modifiering av tre stycken , två stycken samt fyra stycken . Den första modifierade skulle levereras . Ytterligare två skulle levereras . De två och de fyra skulle levereras . FMV bedömde att ett antal av de krav som Försvarsmakten hade efterfrågat inte var möjliga att åta sig och att upphandla . I syfte att inte ytterligare försena modifieringen valde FMV att upphandla det som var möjligt att upphandla, så att ett kontrakt kunde nås, och det reella arbetet påbörjas. FMV fortsatte därefter att bereda lösningar på de ytterligare tekniska krav som Försvarsmakten ställde. Det var huvudsakligen fyra krav (installation av linsax, IFF, fast- sättning av kabinpersonal samt FPS) som lyftes ur beställningen då 118Redovisning av möjligheter för systemet, FMV AK Flyg&Rymd/900:44829/2009, . 119MS/IU 391; Uppdragsplan för genomförande av /TIO 800142, ISAF och åtgärder för , B och D, FMV AK Flyg&Rymd 35 810:38356/2009, . 120391:0701 anpassning ISAF, FMV AK Flyg&Rymd 23 321:44304/2009, . det inte fanns förutsättningar att upphandla tekniska lösningar för dessa krav . Installation av linsax inkluderades inte i beställningen eftersom den svenska konfigurationen av () inte opereras av någon annan kund. Avsikten är att införa linsax baserad på servicebulletin från . bedömdes ha svaga incitament att färdigställa denna , varför den lyftes ur modifieringsbeställningen till Heli-One. IFF inkluderades inte i beställningen då kravbilden inte var av sådan art att det var möjligt att göra en beställning. FMV noterade att kravbilden eventuellt även behövde harmoniseras med Försvarsmaktens PTTEM för SWIFF. FMV bedömde att IFF (oberoende av kravställning) inte kunde levereras innan en planerad ISAF-insats är avslutad, vilket även meddelades i offerten till Försvarsmakten. Avseende fastsättning av kabinpersonal skiljde det svenska kravet på viktsgodkännande från andra kunders kravställning. finns två fästen i taket avsedda för en person vardera. har dessa varit begränsade till en personvikt om , men genom en operationell order i Försvarsmakten finns någon viktbegränsning. På uppdrag av Försvarsmakten beställde FMV modifierings-kits för fastsättning av kabinpersonal i form av fastrope-installation för EC225. Detta ger möjlighet till fastsättning av 4*. FMV beställning angav att modifie- ringsmaterielen skulle levereras till Aerotech för inleverans till FM LOG. FMV har eftersökt den modifieringsmateriel som leverantören anger att man levererat, men den levererade materielen har inte kunnat återfinnas i Försvarsmakten (FM LOG). fick FMV information att Försvarsmakten (FM LOG) funnit levererad materiel för att skapa tre modifierings-kits för fastsättning av kabinpersonal. undersöker FMV dels hur snabbt de återstående kiten kan vara tillgängliga, dels vilket det lämpligaste sättet att införa kiten är. Avseende FPS uppfattade FMV att kravställningen inte var tydlig. Leverantören har haft tekniska problem med överföringen av data från markstationen till helikoptern, vilket har inneburit att FMV inte kunnat leverera FPS till Försvarsmakten. De två FPSer som finns har använts vid Försvarsmakten GEO-SE och en FPS har nyttjats vid Heli-One för verifiering av den tekniska lösningen. FMV kommer att leverera två FPS till Försvarsmakten inklusive lap-tops. möjligheten att anskaffa ytterligare programvarulicenser (Euronav 5 för elektroniska kartor respektive CMA-9000 för inladdning av Jeppesenkartor) för att möjliggöra inladdning av elektroniska kartor i via en laptop. Enskilda programvarumoduler kan då anskaffas. beställde Försvarsmakten anpassning av från FMV.121 Den modifiering för ISAF som Försvars- makten beställde innebar avslutningen av det samlade bered- ningsarbetet i Försvarsmakten av de krav och de modifieringar som slutligen skulle genomföras inför kommande ISAF-insats. I syfte att minska den samlade risken i modifieringen och att tidsmässigt kunna få relevanta leveranser hade den tidigare kravställningen minskats. FMV hade, med start , konstaterat att ytterligare modifieringar skulle komma att beställas av Försvars- makten. Detta gjorde att den beställning av ISAF-modifiering som Försvarsmakten lade, även innehöll restriktionsavveckling som inte hade genomförts i avvaktan på denna beställning. Restriktionsavveckling och justering av tidigare dålig teknisk lösning som kvarstod var bland annat att möjliggöra infästning av fyra bårar enligt NATO STANAG 2040 samt designförbättring för förenklad dataöverföring av kartdata. Exem- pel på ny kravställning i ISAF-modifieringen var solskydd, ändrad fysiskt utformning av decision height knob och search light knob, ändrad kabinlayout i sjukvårdskonfiguration, målning i annan färg, trupptransportsäten samt viss NV-anpassning av kabinen. I beställningen återfinns ett antal modifieringar som kan hänföras både till icke uppfyllda krav respektive ny kravställning. beställde FMV modifiering av för användning i ISAF från Heli-One.122,123 Avtalet omfattade modifiering av tre stycken och två stycken för ISAF samt modifiering av fyra stycken för ökad förmåga och flygsäkerhet. Leverans av de tre stycken modifierade ska ske , samt . Leverans av de två stycken modifierade ska ske respektive . Leverans av de fyra stycken modifierade ska ske i till . 121Beställning av verksamhet inom MS 391, FM HKV 23 321:65129, . 122ISAF modifications for , FMV 352756 – LB800853, . 123ISAF modification for HKP10. Misprint of contract date, FMV 362756-LB800853, 2009- 11-04. översände Heli-One för till FMV.124 offererade Heli-One modifiering för linsax för till FMV.125 gav Försvarsministern och i uppgift att undersöka möjligheterna till att tidigarelägga startpunkten för MEDEVAC-kapacitet i ISAF. Detta formalise- rades i en anmodan till Försvarsmakten. Mot bakgrund av viljan att tidigarelägga starttidpunkten för MEDEVAC-kapacitet genomförde FMV en förhandling med Heli- One i syfte att söka få leveranser av modifierade tidigare än som avtalats. FMV efterfrågade en offert av Heli-One. meddelade FMV Heli-One att det mest väsentliga att uppnå var avsevärt tidigarelagda leveransdatum för helikoptrarna.126 inkom Heli-One med en offert till FMV.127 Offerten avsåg en reviderad leveransplan för ISAF- modifiering av . Omförhandlingen innebar i stora drag att leverans av första sker som tidigare avtalats. De två efterföljande helikoptrarna kommer att levereras cirka än som tidigare avtalats. Leveranserna av till Försvarsmakten har varit avtalade till , samt . FMV bedömer att nya datum för leveranser kommer att vara , samt . Avtalet berörde inte respektive . Syftet med omförhandlingen gentemot Heli-One var primärt att minska de samlade projektriskerna i genomförandet. Detta skedde bland annat genom att extra personal tillfördes tidigt i projektet vid Heli-One från andra verksamheter i andra länder, särskild testutrustning anskaffades, samt att extra hangarutrymmen för att möjliggöra produktionen förhyrs. FMV gjorde bedömningen att risken att Heli-One inte kan leverera enligt den nya tidplanen för respektive helikopterindivid ökar något, men att risken att helikoptrarna sammantaget ska vara försenade jämfört med ursprunglig tidplan minskar. 124Declaration of Compliance, Heli-One AHSE-56242, . 125Commercial proposal OPP-4887 , Heli-One, . 126Need urgent FMV input on Projectplan, FMV 35 810:54915/2009, . 127Commercial Proposal OPP-4511R1, Heli-One, (FMV regnr 352756- LB803180, ). bedömer FMV att det är en riskminimerande åtgärd att acceptera den föreslagna tidplanen. FMV har utfört en riskvärdering och denna redovisades i uppdragsplanen , se nedan. genomfördes möte mellan Försvars- makten och FMV avseende möjligheten att tidigarelägga startpunkten för MEDEVAC-kapacitet i ISAF. FMV redovisade resultatet av omförhandlingen med Heli-One. Försvarsmakten angav att FMV skulle gå vidare med det framförhandlade resultatet. meddelade FMV sin avsikt avseende omförhandling av kontrakt med Heli-One inom uppdrag ISAF till Försvarsmakten.128 FMV sände denna skrivelse till Försvarsmakten i syfte att så snart möjligt kunna avtala om en förändrad tidplan med Heli-One. FMV angav att man förutsatte att Försvarsmakten skulle acceptera förfarandet att FMV tecknade avtal med Heli-One utan att en formell omförhandling av ISAF-uppdraget genomförts. fastställde FMV en upphandlingsstrategi för kontraktstillägg rörande ISAF-modifiering av HKP 10.129 Upphandlingsstrategin avsåg omförhandling för förkortade leveranstider och acceptans av ekonomisk påverkan. genomförde FMV och Heli-One möte avseende Heli-Ones offert rörande ISAF-modifieringen.130 fattade FMV ett tilldelningsbeslut avseende nya leveranstider och acceptans av ekonomisk påverkan.131 Kontraktstillägget avsåg modifieringar föranledda av ICAO-krav för fyra stycken och tre . Vidare avsåg kontraktstillägget modifieringar föranledda av ISAF-krav för fyra stycken , tre stycken samt två stycken . genomförde FMV och Försvarsmakten ett möte i syfte att beskriva nuläget och klarlägga vägen framåt avseende FPS (). angav Försvarsmakten till FMV att man medgav att FMV omförhandlade det aktuella avtalet med , omförhandling av kontrakt med Heli-One inom Uppdrag ISAF, FMV AK Flyg&Rymd 35 810:51989/2009, . 129Upphandlingsstrategi Amendment 2. ISAF modifications for , FMV 352756- LB803180, . 130Meeting FMV & Heli-One, regarding new proposal within ISAF contract (322756- LB800853), FMV 35 810:52807/2009, . 131Tilldelningsbeslut, FMV 352756-LB803180, . One, med en fördyring om ett maximalt belopp.132 Denna skrivelse innebar att Försvarsmakten accepterade FMVs förslag om att den formella omförhandlingen av ISAF-uppdraget inte skulle inväntas. FMV noterade detta, men konstaterade att detta inte var frågan om en fördyring. Det FMV upphandlade var en minskad total projektrisk, vilken åtagandemässigt uttrycks som tidigarelagd leverans av de två sista helikoptrarna. Det FMV avtalar är att Heli- One ska avsätta mer resurser för genomförandet av den tidigare beställda modifieringen. fastställde FMV evalueringrapport för helikopterindivid 407.133 Rekommendationen var att FMV, efter stängning av anmärkningar, skulle acceptera leverans av . sände (Försvars- departementet) en anmodan till Försvarsmakten avseende hur förmågan till insatser med helikoptrar kan stärkas.134 Bland annat anmodades Försvarsmakten att, i samråd med Försvarets materiel- verk, redovisa hur en förstärkning av förmågan till insatser med helikoptrar kan ske för nu pågående och planerade insatser. Vid redovisningen skulle beaktas att bidrag med en helikopterenhet till den internationella säkerhetsstyrkan i ska verkställas , samt att helikopterenheter ska planeras utgöra en del av planerade insatser. Försvarsmakten ska skriftligt redovisa sitt svar till (Försvarsdepartementet). genomfördes möte mellan Försvars- makten och FMV avseende IFF till HKP 10.135 Försvarsmakten angav att start för integration av IFF i föreslås att skjutas framåt i tiden mot bakgrund av att framtida strategier för helikopterparken är föremål för övervägande. Försvarsmakten angav att prioriteten att införa IFF i var låg . Vidare angavs att tidigaste tidpunkt som integration av IFF i kan påbörjas är i kvartal 2 2013, det vill säga efter planerad mission i . Vid mötet konstaterades att kravbild från Försvarsmakten avseende förmågekrav, användning, produktegenskaper och integration av IFF i saknas. omförhandling av kontrakt med Heli-One inom uppdrag ISAF – Svar, FM HKV Design and customer acceptance ground and flight tests with 10.407, FMV T&E 35 810:52349/09, . 134Anmodan, Fö2009/2334/MIL, . 135IFF till , FMV AK Flyg & Rymd 35 810:53946/09, . tecknade FMV avtal med Heli-One om tidigarelagda leveranser av efter ISAF-modifiering.136 Avtalet innebar att helikopterindivid två och tre skulle levereras tidigare i förhållande till de datum som ursprungligen avtalats. Den 1 respektive informerade FMV Försvars- makten att det framförhandlade avtalet med innebar att inleveranser av till Heli-One ska ske , samt den 25 maj 2010.137,138 Vidare informerade FMV Försvarsmakten att leveranser till Försvarsmakten kommer att ske , samt . fastställde FMV en uppdaterad utgåva av uppdragsplan för genomförande av ISAF och ICAO-åtgärder för , och HKP 10D.139 Uppdragsplanen innehöll bland annat riskinventering med sammanställning hur riskerna avsågs att hanteras/bemötas. överlämnade FMV en redovisning av kvarvarande aktiviteter inom uppdrag rörande (NBG08) till Försvarsmakten.140 I redovisningen angav de tre berörda funk- tioner som kvarstod och som krävde en deklaration till FLYGI. För två av de tre funktionerna var all nödvändig provning utförd och det som kvarstod var dokumentationsarbete. FMV samman- fattande restriktionsbilden, pågående restriktionsavveckling och sammanfattade de restriktioner som kommer att kvarstå efter genomförandet av restriktionsavveckling . FMV angav vilka funktioner och sjukvårdskonfigurationer som kommer att deklareras. FMV sammanfattade de funktioner som inte ingår i NBG08. FMV angav vidare pågående arbete och förutsedda tidsförhållanden för anskaffning av utbytesenheter och reservdelar. Slutligen angav FMV en kommersiell bedömning på en specificerad frågeställning från Försvarsmakten. sände FMV in en deklaration avseende större ändring –införande av , till FLYGI (Försvars- ISAF modifications for , FMV 35756-LB803180, . 137SV:Brådskande resultat slutförhandling H1 ang. ny leveransplan, FMV35 810:54673/2009, . 138Nya tider från H1, FMV 35 810:54920/2009, . 139Uppdragsplan för genomförande av /TIO 800142, ISAF och åtgärder för , B och D, FMV 35 810:38356/2009, . 140HKP10 –FMV redovisning av (NBG08) kvarvarande aktiviteter, FMV AK Flyg&Rymd 810:57011/2009, . makten).141 Av deklarationen framgick bland annat beskrivning av ändringen, krav på , kravuppfyllnad, konfigurations- ledning och systemidentifiering, avsteg och kompenserande faktorer, avveckling av restriktioner, systemsäkerhetsgodkännande, förutsättningar för deklarationen samt själva deklarationen av . offererade FMV en omförhandling av uppdraget anpassning ISAF till Försvarsmakten.142 Omförhand- lingen avsåg det arbete som genomförts för att korta ner leverans- tiderna för modifieringen av för ISAF-insats. Vidare offererade FMV fem stycken linsaxar (övre linsax) avsedda för och . FMV har redovisat historiskt flygtidsuttag för till till och med 2008.143 flögs totalt med (Försvarsmakten 2022h, FMV 105h). Försvarsmakten flög med . Totalt flögs med (Försvarsmakten , FMV ). FMV flög med . 4.1Tiden före MoU för NSHP (före ) Försvarsmakten bör vara den myndighet som utvecklar och redogör för beskrivning av tiden före bildandet av NSHP. Som stöd till läsaren av denna PM ges i detta avsnitt några kortfattade noteringar som bakgrundsbeskrivning. fastställde Försvarsmakten en långsiktig idéplan för Försvarsmaktens helikoptersystem.144 fattade Försvarsmakten beslut att ändra inrikt- ningen för den framtida utformningen av den för Försvarsmakten gemensamma helikopterorganisationen och dess utrustning med helikoptrar. Beslutet innebar att det upphandlingsarbete som FMV 141Flygmaterielsystem –Deklaration avseende större ändring, införande av , FMV AK Flyg&Rymd 35 810:48956/2009, . 142391:0701 anpassning ISAF, FMV AK Flyg&Rymd 23 321:54980/2009, . 143Svar på begäran om uppgifter från , FMV GD 35 800:14490/2009, . 144Försvarsmaktens helikoptersystem – Långsiktig idéplan, FM HKV H 35 800:90701, . bedrev avseende inte längre var relevant. Mot bakgrund av Försvarsmaktens inriktningsbeslut beslöt FMV att avbryta den då pågående utvärderingen av inkomna offerter avseende . För att hantera den uppkomna situationen med den avbrutna upphandlingen informerade FMV samtliga leverantörer om skälen för den avbrutna upphandlingen. Flertalet anbudsgivare skulle sannolikt bli aktuella som anbudsgivare i den kommande samnordiska upphandlingen. slutförde den svenska så kallade Förunder- sökningsgrupp (FUG) sitt arbete.145 En Preli- minary for a Nordic Standard Helicopter (IG) hade tidigare bildats med försvarsmaktspersonal ur , , och . Syftet var att undersöka förutsätt- ningarna för anskaffning av en gemensam nordisk helikoptertyp. IGs slutsatser blev att det fanns förutsättningar för en samnordisk upphandling. IG föreslog att projekt för upphandling skulle startas omgående. inrättades NSHP programkontor genom beslut av överbefälhavarna i , , och . sände FMV, för NSHPs räkning i sin roll som , ut en Request For Information (RFI) till tänkbara leverantörer i syfte att undersöka marknaden och se om de samnordiska kraven samt respektive lands krav var rimliga och realistiska.146 4.2Tiden från MoU för NSHP till kontrakt på (till och med ) trädde ett Memorandum of Understanding (MoU) i kraft som avsåg Nordic Standard Helicopter Program mellan , , och Sverige.147 MoUet syftade till att utgöra grunden för, och reglera förutsättningarna för, en samnordisk upphandling av Nordic Standard Helicopter. Av MoUet framgår att en styrkommitté (()) tillskapades för den gemensamma styrningen av den samnordiska 145Nordiskt helikoptersamarbete, FM HKV Handbrev, . 146Standard Nordic Helicopter Program. REQUEST FOR INFORMATION, FMV 35954- 0001/99, . 147Memorandum of Understanding concerning the Nordic Standard Helicopter Program, . Vidare framgick att styrkommitténs beslut skulle vara skriftliga och tas i konsensus. Från respektive land (, , , ) ingick en ordinarie styrkommittémedlem samt ytterligare en ledamot. I styrkommittén ingick även FMV som organisation eftersom FMV användes som . Således hade FMV en representant i styrkommittén. trädde ett Program Agreement i kraft inom NSHP.148 Detta Program Agreement reglerade bland annat former för framtagande av en gemensam anbudsinfordran (Request For Quotation (RFQ)), organisering och arbetssätt inom styr- kommitté och programkontor, nyttjande av FMV som , budget, tull och skatter, industrisamverkan (motköp), konfigurationshantering, ägande- och nyttjanderätt (Intellectual Property Rights (IPR)), samt sekretess. Då NSHP tillskapades utsågs en svensk som Programme Director för det så kallade . Positionen som Deputy Programme Director bemannades av Finland.149 Pro- gramme Director ingick inte i styrkommittén utan var före- dragande inför styrkommittén. hade en Representative (SNR) per land som rapporterade direkt till respektive lands ledamöter i styrkommittén. Inom NSHP tillskapades en juridisk grupp samt en industrisamverkansgrupp (motköp), vilka var sidoordnade arbetsgrupper till och som rapporterade till styrkommittén. orga- niserades i ett antal undergrupper. Dessa undergrupper var teknisk grupp, kommersiell grupp samt gruppen för logistik och utbild- ning. NSHPs uppgift kan sammanfattas som att ta fram och harmo- nisera en gemensam kravkatalog för den samnordiska helikopter- upphandlingen. Inom NSHP utarbetades Common Nordic Requirement Document (CNRD).150 skickade FMV, för NSHPs räkning, ut anbudsinfordran (Request For Quotation – RFQ) för en sam- nordisk upphandling av medeltung helikopter i viktklassen 9–15 ton.151 Anbud skulle inlämnas . De inkomna svaren från RFIn utgjorde grund för en justering av kravkatalogen, 148Program Agreement concerning the Nordic Standard Helicopter Program, . 149Varken Programme Director eller Deputy Programme Director var SNR, utan deras roll var att renodlat tillvarata NSHP intresse. 150CNRD är en del av den svenska PTTEM som fastställdes . 151NSHP – Request for quotation, FMV MDIV 35 954:29242/99, . och därmed RFQn, i syfte att skapa förutsättningar för en ko- nkurrensupphandling. fastställde Försvarsmakten en preliminär taktisk teknisk ekonomisk målsättning (PTTEM) för HKP 14.152 Den gemensamma nordiska kravbilden som benämndes Common Nordic Requirement Document (CNRD) utgjorde en bilaga till PTTEM. inlämnades anbud från ett antal anbudsgivare för ny medeltung helikopter. fastställdes anskaffnings- och upphand- lingsstrategi för inom FMV.153 Som bilaga till detta beslut bifogades det avtal som slutits mellan NSHP och FMV avseende att FMV skulle utgöra så kallad . Vidare framgick att FMVs roll som legal body var begränsad till tiden fram till kontraktstecknande.154 Som bilaga till detta beslut bifogades även Acquisition Strategy for the Nordic Standard Heli- copter Program.155 Strategin förutsatte en gemensam samnordisk konkurrensupphandling samt att nationella kontrakt skulle slutas och att dessa även skulle tillgodose de nationella särbehoven. lämnade NSHP programkontor en utvärderingsrapport och rekommendation till för fortsatt handlingslinje.156 Utvärderingsrapporten angav att fyra kandidater hade utvärderats så långt. De utvärderade kandidaterna var Cougar Mk2+ (), EH101 (), NH90 () samt S-92 (Sikorsky). NSHPs programkontor rekommenderade till att förhandlingar skulle inledas med kandidat A. De övriga kandidaterna att förhandla med var kandidat B och D. Man rekommenderade att inte inleda förhandlingar med kandidat C. Vidare rekommenderades att förberedelse för start av förhandlingar skulle ske genom att länderna skulle besluta om huruvida förhandlingar skulle inledas med en, två eller tre kandidater. Vidare rekommenderades att länderna beslutade med vilken kandidat förhandlingar skulle startas, samt att länderna skulle överväga möjliga konsekvenser för 152PTTEM , FM HKV 01 641:75230, . Anskaffnings- och upphandlingsstrategi, FMV SYST 35 954:14378/00, 2000-06- 154NSHP Agreement No. 1 – Relations and responsibilities between and . 155Acquisition Strategy for the Nordic Standard Helicopter Program, . 156The Program Office Evaluation Report and Recommendation to the Steering Committeee, NSHP 35 954:30789/00, . programmets samlade tidplan. NSHP programkontor hemställde om NSHP styrkommittés beslut . I det här läget avvaktade FMV NSHP styrkommittés ställningstagande för att därefter fortsatt hantera upphandlingen som för NSHP. Avseende FMVs roll att upphandla åt Försvarsmakten, avvaktade FMV Försvars- maktens vidare inriktning för denna verksamhet. fastställde NSHP en utvärderings- modell för den samnordiska upphandlingen.157 uppdrog till att utarbeta en ny förhandlingsplan som endast omfattade de två kandidaterna A respektive B.158 fattade beslut att genomföra förhandlingar med de tre kandi- daterna A, B och D. För kandidat D angavs att vid utvärdering av livscykelkostnad framkom tydligt att kandidat D hade den största livscykelkostnaden i jämförelse med de tre övriga kandidaterna.