prot · GX09143 · 2010-06-23 00:00:00 — 1 § Justering av protokoll Justerades protokollet för . Förste vice talmannen meddelade att () ansökt om fortsatt ledighet den 16 september4 oktober. Kammaren biföll denna ansökan. Förste vice talmannen anmälde att (m) skulle fortsätta att tjänstgöra som ersättare för . 3 § Hänvisning av ärenden till utskott Föredrogs och hänvisades Proposition 2009/10:236 till näringsutskottet Framställning 2009/10:RS6 till EU-dokument KOM(2010)289 till finansutskottet Åttaveckorsfristen för att avge ett motiverat yttrande skulle gå ut . 4 § Anmälan om inkommet protokollsutdrag från utskott Förste vice talmannen anmälde att ett utdrag ur prot. 2009/10:36 i ärende om subsidiaritetsprövning av EU-förslag inkommit från miljö- och jordbruksutskottet. 5 § Riktlinjer för den ekonomiska politiken och Redovisning av skatteutgifter Föredrogs finansutskottets betänkande 2009/10:FiU20 Riktlinjer för den ekonomiska politiken (prop. 2009/10:100 delvis, redog. 2009/10:RRS11 och redog. 2009/10:RRS14) och skatteutskottets betänkande 2009/10:SkU37 Redovisning av skatteutgifter (skr. 2009/10:195). 1 (): är det grande finale i den ekonomiska debatten i finansutskottet. Alldeles strax kommer ni att få lyssna till anföranden och debatter om betänkande FiU20, ekonomiska vårproposition, samt om oppositionens motion och den gemensamma reservationen där de redogör för sin syn. Den ekonomiska vårpropositionen är regeringens förslag till riktlinjer för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken för . Mot denna står ett tydligt alternativ. Det råder delade meningar om hur återhämtningen i ekonomin ska vårdas och hur fortsatta väg framåt ska se ut. Partiföreträdarna kommer att redovisa sin egen politik och debattera för sina förslag och mot den politik som de inte anser vara den rätta vägen. Det handlar om jobben, det handlar om arbetsmarknad, det handlar om utbildning, det handlar om sunda ekonomiska finanser, det handlar om energi, det handlar om skatt och det handlar om ansvarstagande. Kort och gott: Det handlar om den svenska ekonomin i alla dess delar. Detta är den sista ekonomiska debatten före den stora valrörelsen. När kammaren åter sammanträder har vi en ny budget . 2 (): Låt mig börja med att yrka bifall till den gemensamma reservationen från Socialdemokraterna, . Jag vill först och främst tacka finansutskottets kansli, finansutskottets ledamöter, finansministern, talmannen och medhjälpare för den här mandatperioden och önska er en riktigt trevlig sommar. Jag hoppas att ni får några veckors ledighet inför den spännande valrörelsen som sedan väntar. Höstens val är ett tydligt vägval. Det handlar om hur vi ska möta framtiden. Två tydliga vägval står medborgarna inför. Antingen väljer vi den svenska modellen med investeringar i kunskap och konkurrenskraft, där vi håller ihop och där klyftorna minskar, eller så fortsätter vi på den borgerliga vägen, där ska konkurrera med rädsla, låga löner och ökade klyftor. För mig är vägvalet enkelt. Jag vill att ska vara bäst, inte billigast. kan inte möta konkurrensen från med sänkta löner och försämrad produktivitet. Vi kan bara möta internationell konkurrens med att jobba smartare, att investera i konkurrenskraft och att hålla ihop befolkningen. sade att hans regering skulle utvärderas i frågan om jobben. Ja, det ska vi nu göra. Han lovade att inte låna till skattesänkningar. Det var Bankerydsöverenskommelsens centrala slutsats. Det löftet bröts gång på gång . I vårmotionen 2006 lovade de borgerliga partierna 500 000 fler jobb. Sysselsättningsgraden har minskat med 100 000 jobb. hela strategi, med som arkitekt, har varit att fler jobb kommer via lägre löner. Den strategin har fått gälla oberoende av att vi har haft en internationell finanskris som har pressat många länder världen över. En grundläggande del i den låglönestrategin är att sjuka inte längre ska ha fullt skydd vid sjukdom. I stället ska man utförsäkras genom regeringens stupstock. Rädsla för fattigdom ska sätta press nedåt på lönerna. En annan central del i låglönestrategin är att minska möjligheterna till omställning vid arbetslöshet för att tvinga arbetslösa att sänka sina lönekrav. Duktiga arbetsförmedlare har ersatts med healing och spiritism. Effektiv arbetsmarknadsutbildning har halverats. 40 000 komvuxplatser avskaffades. Det blev ett tydligt vägval i arbetsmarknadspolitiken. I strategin ingår också att kraftigt fördyra och försämra a-kassan. Det är en viktig del av strategin. Genom att försämra försäkringsskyddet ska arbetslösa ta jobb med väsentligt lägre betalning. Resultatet är att en halv miljon människor har pressats ut ur a-kassan . En hotellstäderska betalar fem gånger mer i avgift till arbetslöshetsförsäkringen än en läkare. Det är också det en strategi för att sätta press på lönerna nedåt. Genom höga och differentierade avgifter ska facket undermineras och lönerna hållas nere. , varför är det så viktigt för dig att en kvinnlig hotellstäderska ska betala fem gånger mer i a-kasseavgift än en läkare? Vad är det som driver dig att lägga sådana pålagor på lågavlönade kvinnor? Hur ger det jobb att ha en sådan orättvis politik? En ytterligare del i strategin för fler jobb har varit att pensionärer ska beskattas hårdare än löntagare. Idén bakom det är att har man en skatteklyfta mellan löntagare och pensionärer håller man tillbaka löneökningarna mycket märkligt. Hur skapar det nya jobb att pensionärer straffbeskattas? Den samlade idén hos den konservativa regeringen är att sätta press nedåt på lönerna. Då hoppas man att det skapas nya jobb. Men hur fungerar den politiken? Väldigt dåligt är väl en kort, koncis och korrekt beskrivning. beskrev i arbetslöshet, som gällde , som massarbetslöshet. Vad ska det kallas? har kallat det för en mycket låg siffra. Är det inte märkligt att var massarbetslöshet och att det är en mycket låg siffra? I går rapporterade SCB att var tredje arbetslös är långtidsarbetslös. Aldrig i modern tid, inte , har en så stor andel av arbetskraften varit långtidsarbetslös. Ungdomsarbetslösheten är bland de högsta i . Det är ingen synvilla, som sade. Det är ett problem som unga och inte minst föräldrar och far- och morföräldrar känner oro inför. Och vi har över 100 000 färre sysselsatta jämfört med när man mäter, som man bör göra, sysselsättningsgraden. Trots denna massarbetslöshet inträffar nu det som vi har varnat för . rapporterar att en av fem rekryteringsförsök på arbetsmarknaden misslyckas, för man får inte tag i välutbildad arbetskraft. Det kan gälla yrkesarbetare och det kan gälla akademiker. Det är mycket allvarligt. Får vi brist på yrkesarbetare tidigt i en uppgång får vi flaskhalsar på arbetsmarknaden. Då tvingas att höja räntan i ett tidigt skede. Att misslyckas med arbetsmarknadspolitiken leder till ökade kostnader för villaägare och bostadsrättshavare när tvingas till räntehöjningar. Utanförskapet talar inte längre regeringen om, men där har vi väl det mest tydliga exemplet på misslyckande. Det är 70 000 fler i utanförskap. Idén var ju att fattigdom och klyftor skulle leda till att människor klippte sig och gick i väg och sökte ett jobb, men de blev utanför, och allt längre utanför. Utanförskapet blir ett jätteproblem. Och varför är det så att fler socialbidragstagare i skulle skapa mer sysselsättning? Det är i det här läget behöver en politik som tar tillbaka till full sysselsättning. Då lägger regeringen fram en vårproposition som är helt tom på åtgärder för fler jobb. Ett alternativ läggs på bord från Socialdemokraterna, . Det är en politik för 100 000 fler jobb, praktik- och utbildningsplatser. Vi behöver en politik för global konkurrenskraft, inte för låga löner. har klyftorna ökat kraftigt i vårt land. Aldrig har en regering på så gynnat så få så mycket. Den procentenhet som tjänar mest har fått lika mycket i skattesänkningar som av svenska folket har fått tillsammans. Trots att den moderate partisekreteraren har rekommenderat sina moderata partivänner att lägga bort pärlhalsbanden och de dyra kostymerna är resultatet tydligt. ekonomiska politik har främst gynnat kärnväljare i till exempel i kommun. Danderydsborna har som ett direkt resultat av regeringens politik i genomsnitt fått mer än invånarna i . Danderydsborna har fått mer än invånarna i kommun. Varför denna förkärlek för att gynna moderata kärnväljare i ? Jo, det är för vi känner igen er. Även utan pärlhalsband och dyra kostymer är det kärnväljare som ska gynnas. Skattesänkning efter skattesänkning riktas med kirurgisk precision till dem som har det allra bäst ställt i vårt samhälle. (Applåder) Det är denna utveckling vi har. Sjuka människor behandlas illa. Arbetslösa får inte hjälp att komma tillbaka till arbetsmarknaden. Jag ska dock ge ett erkännande. Du har varit skicklig på att undslippa ansvaret för de stora orättvisor som har vuxit fram i vårt land . Det är andra som har fått schavottera, Husmark och andra. Men det är du, , som är arkitekten bakom experimentet, och det är riktiga människor som plågas i detta experiment. Skatterna har sänkts. Där känner vi igen . Det är i skattesänkningar. Det får nu allvarliga konsekvenser. SCB rapporterar att det till försvunnit knappt 25 000 jobb inom vård, skola och omsorg oavsett huvudman, oavsett form av juridisk person, oavsett driftssätt. Statsministern hävdar att han har fredat välfärden. Fakta motsäger denna uppfattning. Vi vill bryta nedskärningstrenden i välfärden. I vår gemensamma vårbudget presenterar vi investeringar om för att stärka vård, skola och omsorg. Det är ett kraftfullt första steg för att möta behoven i välfärden. En särskild heltidsmiljard ska införas. Den ska fördelas till kommuner och landsting utifrån hur bra de är på att skapa heltidstjänster. Det är oacceptabelt att tusentals kvinnor tvingas till ofrivilligt deltidsarbete. Det bryter mot den viktiga arbetslinjen. Vård och omsorg står inför en stor generationsväxling. Det är stora pensionsavgångar som väntar. Vi vill tillsammans med kommunsektorn utveckla traineeprogram för att få fler unga välfärdsarbetare. Det är jobben som kommer att vara avgörande i höstens val. Då kommer småföretagens villkor att vara betydelsefullt. Jag är övertygad om att nyckeln till sysselsättningsuppgången finns bland de små och medelstora företagen. Vi vill investera i starkare entreprenörskap. Vi föreslår tillsammans sänkta arbetsgivaravgifter på för småföretagen till skillnad från Alliansen som höjde arbetsgivaravgifterna för småföretagen med . Frisören, lilla restaurangen och IT-firman fick ett slag i nacken från alliansregeringen. Vi vill öka tillgången på riskkapital. Vi vill ha dialog med företagen och facken för att utforma strategiska branschprogram det kan gälla läkemedelsindustrin eller fordonsindustrin för att stärka konkurrenskraften. är för litet för stora konflikter. Vi söker samarbete och dialog. Vi ska vara ledande i klimatomställningen. Vi säger öppet och ärligt att koldioxidskatten måste höjas något. Jag tycker att det är djupt oärligt att som i hemlighet planera för och utreda bensinprishöjning men inte vilja tala om det före valet. Det påminner starkt om som inför förra valet tillsammans med lovade svenska folket sänkta bensinskatter. Ni vann valet och drämde till med bensinskattehöjning direkt. Vi investerar i modern järnväg, i infrastruktur och i de gröna jobben. Vi utvidgar ROT-avdragen till att också gälla flerfamiljsbostäderna. Vi inför ett statligt investeringsstöd för att få fart på byggandet av billiga hyresrätter. Vi vill införa en kilometerskatt så att tyska, norska, finska och andra länders lastbilar bidrar till att betala för slitaget av svenska vägar. De resurserna använder vi krona för krona till att modernisera och skapa en ny modern infrastruktur. Det är klok politik. Tillväxten som kommer får inte kvävas av brist på utbildad arbetskraft. Då biter sig arbetslösheten fast. Människor ska rustas med kunskap. Företagen måste få tag på rätt utbildad arbetskraft. Vi investerar i 40 000 utbildningsplatser. Ungdomar som går arbetslösa länge riskerar att bära med sig detta resten av sitt yrkesliv. Regeringen har infört ett aktivitetsförbud som tvingar ungdomar till passivitet och långa tider på Arbetsförmedlingen. Vi avskaffar aktivitetsförbudet. Vi tar också bort hela arbetsgivaravgiften för de företag som anställer en arbetslös ungdom. Fler jobb och ökad tillväxt kräver ökad trygghet. Vi behöver en bättre a-kassa; vi tillhör bottenskiktet i . Vi behöver restaurera sjukförsäkringen. Vi behöver också grundläggande rättvisa. Pensionärer ska inte straffbeskattas. Det är en orimlig politik att de som har arbetat hårt ett långt yrkesliv ska straffbeskattas. Man betalar mer i skatt än en vanlig löntagare. Det är orättvist. De som har allra högst inkomster och störst förmögenheter ska givetvis vara med och bidra. För oss är det oerhört viktigt med starka offentliga finanser. solar sig regeringen i glansen av socialdemokratiska regeringars sanering av offentliga finanser. Jag satt i regeringen . Vi tog över offentliga finanser som hade ett underskott på av bnp. Det var en grekisk situation. Vi lämnade över mest välskötta offentliga finanser 2006. Fallet i svenska offentliga finanser har varit likartat många andra europeiska länders. Det var utgångsläget som gjorde att nu har mindre underskott än övriga europeiska länder. Det är inte denna regerings förtjänst. Det är inte klädsamt att sola sig i den glansen. Ni lovar 100 miljarder i nya skattesänkningar, ofinansierat. säger att det bara är fantasin som sätter gränser. Det är just det som är problemet. Det är bara fantasin som sätter gränser för era skattesänkningsexperiment. Vi står inför ett viktigt vägval. går vi till val. Det är två tydliga alternativ mot varandra. Vill vi ha låga löner eller ökad konkurrenskraft? Vill vi ha sänkta skatter eller investeringar i välfärd? Vill vi ha ökade klyftor eller eller där klyftorna minskar och jobben blir fler? Det är ett tydligt vägval i politiken. I detta anförande instämde , , , , , , , och (alla s). 3 (): Jag börjar med att önska alla en trevlig sommar. Jag tackar herr talmannen, presidiet och finansutskottets kansli för allt gott arbete. Jag tackar också finansutskottets ledamöter och finansministern. Sprickorna i välfärdsbygget blir djupare. Klyftorna har växt länge, och har takten fördubblats. Vi ser det i statistiken, och vi ser det konkret runt omkring oss. Ett hårdare och mer orättvist samhälle växer fram. Folk som råkat ut för en bilolycka ser att det inte är det allmänna som gäller längre utan försäkringsbolaget. Sjuka får desperat slåss för rätten att vara sjuk. Folk som förlorat jobbet i krisen upptäcker att de kan tvingas flytta från hus och hem. Vi går mot ett samhälle som inte vill se medmänniskor och där vår förmåga att bry oss om varandra betraktas som ett problem ja, om det inte är inom kärnfamilj förstås. vill vi att ska vara ett mer demokratiskt, mer jämlikt och mer jämställt land än det är . Det är därför vi vägrar köpa regeringens bristande ansvar för människor. Vi tror inte på skattesänkningar som recept för att få fler i arbete. Vi tror inte att det är viljan att arbeta som saknas, utan möjligheten. I mitt län är 16 000 arbetslösa. Det finns nu 700 lediga jobb att söka. Enligt regeringens logik är 15 300 människor för slöa och behöver därför piskas till ytterligare ansträngningar och få sänkt ersättning i a-kassan. Vi rödgröna väljer att lägga fram ett budgetförslag som prioriterar jobb genom investeringar i människor, välfärd, bostäder, järnväg och miljö samt i utbildningsplatser. Det är nödvändiga investeringar som både ger jobb och bygger för framtiden. Det handlar om 100 000 fler jobb och utbildningsplatser . Vi i har gång på gång försökt debattera jämlikhet med regeringen, men responsen har varit mycket sval. Vi har tagit vår utgångspunkt i en nyligen utkommen bok som heter som har sammanställt av forskning på området. Forskningen visar att det finns ett mycket tungt stöd för att säga att jämlikheten är kopplad till en lång rad positiva egenskaper för ett land. Det gäller fysisk och mental hälsa, förmågan att läsa och skriva, tilliten mellan medborgarna och till och med hur många som sitter i fängelse. I just de frågor som spelar störst roll för vår livskvalitet är jämlikhet en stark positiv faktor. Barns välbefinnande beräknas till exempel regelbundet av . Deras siffror är mycket starkt kopplade till hur jämlika länderna är ju mer jämlikhet desto bättre uppväxt. Mot den bakgrunden är det väldigt märkvärdigt att regeringen kan försvara en mandatperiod då den rikaste procenten av befolkningen har fått lika mycket av utrymmet som de fattigaste har fått tillsammans. Hur kan ni försvara att ni indirekt straffar barn till sjuka och arbetslösa genom att sänka deras föräldrars ersättningsnivåer i sjukförsäkring, föräldraförsäkring och arbetslöshetsförsäkring? påstod på presskonferensen i samband med vårbudgeten visserligen att ojämlikheten hade ökat, men att det inte var någon snabbare ökning än innan. Det är inte sant. Fram ökade ginikoefficienten ganska stadigt med så långt stämmer finansministerns resonemang. Redan det var en djupt problematisk utveckling. Att vända den trenden är en utmaning för oss rödgröna, och den utmaningen tänker vi ta på allvar. Det som hände efter det att blev finansminister var att takten mer än fördubblades över . Min fråga till finansministern är därför enkel: Varför förnekade du att trenden förändrats vid makten, trots att du satt på siffror som visade det helt övertydligt? Det var ju skattepolitiken som var avgörande. Hur och hans allierade än påstår att man riktar sig till medelinkomsttagare är verkligheten att har fått lika mycket som en fjärdedel av befolkningen tillsammans. Den här regeringen sitter fast i en gammal konservativ övertygelse om att orättvisa är bra i sig, men vill inte stå för det. Det är därför vi aldrig får något svar i jämlikhetsdebatten. De borgerliga vet att det finns väldigt lite stöd för större klyftor i . En opinionsundersökning som LO låtit göra visar att tre av fyra vill försöka minska klyftorna mellan människor. Boken visar att det är mycket rationellt. Fördelarna med jämlikhet gäller i princip alla. Höginkomsttagare lever bättre liv i jämlika samhällen. De får mer sällan problem med alkohol, fetma, psykisk ohälsa eller kriminalitet. En avgörande faktor är självklart stressen. Jämlikhet betyder mindre stress i vardagen för alla. Det är enkla uppenbara poäng. Ett samhälle som börjar slänga ut cancersjuka på gatan kommer att vara svårare att leva i för alla. Vi kan inte bygga en stark samhällsekonomi genom att systematiskt rikta skattesänkningar till de rikaste eller genom att försöka tävla med , och i kampen om att ha den sämsta a-kassan. Det går inte att bygga ett framgångsrikt land genom att sparka på sjuka och arbetslösa eller på den grupp som står på tur på er blå lista. Det bygger inte ett fungerande samhälle oavsett hur ni skriker: Hipp, hipp, hurra, vad vi är ansvarstagande! I den rödgröna budgetmotionen är vi tydliga med att vi tar oss an utmaningen att bygga ett jämlikt samhälle. Vi ser frågan om jämlikhet som ett stort ansvar som vi är beredda att ta. Det är det politik handlar om att vilja och att ta ansvar för människorna. Vi rödgröna har som gemensam målsättning att de politiska beslut vi fattar ska leda till ökad ekonomisk jämlikhet och till att resurserna ska fördelas solidariskt. I budgetmotionen tar vi viktiga steg för att leva upp till det löftet. Vi höjer underhållsstödet till ensamstående föräldrar och vi höjer bostadsbidraget. Vi höjer bostadstillägget för pensionärer. Vi ökar progressiviteten i skattesystemet. Vi skapar jobb och utbildningsmöjligheter, och vi ökar tryggheten. Vi satsar på vård, skola och omsorg i kommunerna eftersom vi vet vilken betydelse det har i människors liv och för att bryta orättvisorna i samhället. En annan fråga där regeringen vägrar svara handlar om jämställdheten mellan män och kvinnor. Finansministern kallar sig gärna feminist i teorin, men i praktiken kan vi se att det inte är verklighet. Under de här fyra åren har inkomstskillnaderna mellan kvinnor och män ökat med ; det är . Den inkomstskillnaden har ni bestämt genom era politiska beslut. Det är alltså resultatet av era egna orättvisor. Det krävs en rad reformer för att förbättra kvinnors livssituation och ekonomiska villkor. En reform om rätten till heltid vore ett bra och avgörande steg. Vår linje är tydlig. Om inte parterna löser frågan om heltid kommer vi i att driva på för en lagstiftning. Den rödgröna vårbudgetmotionen avsätter 1 miljard för att stödja kommunerna i omorganiserandet till heltidstjänster. Vi menar att vi behöver ha fler fasta jobb och tillsätter en utredning för att se över om arbetsgivaravgifterna kan differentieras så att man kan gynna arbetsgivare som tar ett socialt ansvar och göra det billigare att ha fasta anställningar och dyrare att ha visstidsanställningar. Vi säger att barnomsorg är en rättighet också , och nätter. Vi avsätter ett stimulansbidrag till kommunerna så att föräldrar får bättre möjlighet att försörja sig och så att kvinnor får mer jämlika chanser i arbetslivet. Regeringen har inte valt något av det. De har inte heller några andra förslag som skulle minska gapet. De vill inte ens räkna på vad deras egna förslag betyder för män respektive kvinnor. Riktig statistik är ett baskrav för den som är intresserad av jämställdhet. Orsaken är enkel: De borgerliga har inga ambitioner att stärka kvinnors ekonomiska ställning. Det de kallar arbetslinje har gjort det betydligt svårare för kvinnor att förvärvsarbeta över huvud taget. Vi ser i statistiken att av de 80 000 som förlorat jobbet är två av tre kvinnor. Vi ser hur arbetslösheten stiger i de kvinnodominerade fackförbunden. I Hotell och Restaurang är den uppe i , i . är nu det förbund inom LO som har flest arbetslösa medlemmar. Det är i välfärden vi tydligast kan se vilka konsekvenser det har fått att regeringen inte tar krisen på allvar. Enligt har arbetstillfällena i kommunsektorn minskat med 33 000 . Därför ökar barnantalet i förskolegrupperna, i förskoleklasserna och på fritidshemmen. Den som undrar vad begreppet välfärdens kärna betyder för högern kan se det här. Grupper på 26 barn trängs på samma avdelning. Det hade varit fullt möjligt att prioritera jobben, skolan och omsorgen om ni inte hade genomfört era enorma skattesänkningar för de allra rikaste. Vi rödgröna är tydliga med att vi vill förbättra de så kallade livsavgörande välfärdsverksamheterna. Vi har tydliga gemensamma ambitioner och prioriteringar på området. De borgerliga har inte på något sätt redovisat vad de vill med välfärden. Det vi har sett i praktisk politik är samma gamla högerfarbröder som sakta men säkert tuggar sig igenom kärnhuset i sin iver att komma på nya sätt att sänka skatterna. Jobb efter jobb försvinner i förskolan, skolan och äldreomsorgen som skatteavdragen växer på hög hos de redan rika. Vi vet alla vilken betydelse välfärdstjänsterna har för våra liv, för vars och ens frihet och trygghet och för hela samhällsutvecklingen. Vi överlåter ett enormt ansvar till de anställda i förskolan, på fritidshemmen, i skolan och äldreomsorgen när vi låter dem ta hand om våra nära och kära, våra allra bästa, våra barn och åldrande föräldrar. De måste ha de allra bästa förutsättningarna för att ta det ansvaret. Det har de tyvärr inte . Låt oss se till att de får det. Det behövs ökad personaltäthet och satsningar på fortbildning och kompetensutveckling. vill gärna se ett maxtak för hur många barn per anställd det får vara i förskolan, på fritids och i skolan. Den otrygghet som barn och föräldrar tvingas in i när grupperna blir för stora är helt enkelt inte okej. Vi är inte nöjda med kärnhus. Vi vill se kärnorna utvecklas till träd, sätta skott, blomma och bära frukt gång på gång. Den rödgröna budgetmotionen handlar om att minska grupperna i barnomsorgen och öka lärartätheten i . Vi vill se fler som jobbar i äldreomsorgen och minskade kötider i sjukvården.