prot · GX09108 · 2010-04-22 00:00:00 — Det är väl egentligen den stora skillnaden här. Jag har väldigt svårt att förstå att skattesänkningar på 80 miljarder skapar incitament för flera att jobba. Anser verkligen att det är prioritet nr 1 och att en god arbetsmiljö och ett gott arbetsliv inte finns med i detta? Det är så vi måste sammanfatta den borgerliga majoritetens styrning i nu . Det är skattesänkningar före satsningar på förebyggande arbete och för en bättre arbetsmiljö i stora stycken. Då menar jag inte att staten ska göra allt. kan inte göra allt. Jag menar att parterna måste göra väldigt mycket. Jag menar att företagen också måste göra något och att vi anställda måste våga ställa krav på företagen att till exempel få friskvård på jobbet och så vidare. Det är många olika delar. Det jag menar att vi kan göra här från kammare är att fördela pengar. Där har fördelningen av pengar inneburit att har skurits ned totalt sett och att har upphört. Jag vet att egentligen inte gillar detta, för det hör man när du håller dina anföranden, utan skulle vilja se en annan väg. Jag tror att det blir en annan väg, men det blir det med en ny regering . Det blir det inte med den borgerliga alliansen. 29 () replik: Jag delar inte uppfattning i den sistnämnda frågan. Jag hoppas livligt att vi får chansen till fortsatt arbete, eftersom det kommer en politik för det här området. Exakt vad den kommer att innehålla vet jag inte. Så betrodd är jag inte att jag får läsa detaljerna, men jag ser fram emot att läsa texten. Är den inte bra kommer jag att diskutera den och kritisera den. Jag önskar att lite av samma attityd hade funnits när de nuvarande oppositionspartierna satt i regeringsställning i varje fall ett av dem, men de andra stödde regeringen och att de då hade kritiserat lite livligare än som skedde, för det var mycket i arbetsmiljöpolitiken som inte funkade. Jag minns det. Jag diskuterade det med och jag diskuterade det med statssekreteraren men fick inte gehör för det jag hade att säga. Jag får lite bättre gehör med dagens regering. 30 HANS (): Jag ska börja med att yrka bifall till betänkande 2009/10:AU9 och avslag på motionerna. På vår arbetsplats tillbringar vi ju mycket av vår tid. Är vår arbetsmiljö bra kan vi på ett bättre sätt orka med både vårt jobb och vårt liv vid sidan av arbetet. Utgångspunkten för oss i Alliansen är att arbetsgivaren ska förebygga ohälsa och olycksfall och motverka att människor utestängs från arbetet. Vi anser också att en god arbetsmiljö kan främja flexibilitet, produktivitet och konkurrens. Så är det. Men en god arbetsmiljö ska också ta hänsyn till människors olika förutsättningar och har förstås som syfte att människor ska må bra och vara trygga på sin arbetsplats. Utskottets majoritet och vi i Alliansen kan konstatera att det pågår ett arbete med att utforma den framtida arbetsmiljöpolitiken. En utgångspunkt för det här arbetet är att skapa förutsättningar för fler, bättre och mer utvecklande arbeten som utanförskapet för dem som står långt ifrån arbetsmarknaden ska kunna brytas. Vi i Alliansen anser också att arbetsmiljöpolitiken måste ges en mer offensiv och positiv innebörd. Det ska inte enbart handla om att förhindra en dålig arbetsmiljö utan i mycket högre grad om att se arbetsmiljön som utvecklande för såväl individer som verksamheter. Man ska också se den som en framgångsfaktor och även som ett konkurrensmedel. Den framtida arbetsmiljöpolitiken måste utformas så att arbetsmiljöfrågorna upplevs som ett självklart engagemang för alla på arbetsplatsen. Här gäller det, som var inne på, att jobba klokt och intelligent. Enligt underhandsuppgifter från inleddes också en ny fas i det här arbetet , med inriktning på att ta fram en långsiktig strategi för den framtida politiken. Avsikten är att den här strategin ska utgöra en nationell handlingsplan för arbetsmiljöområdet, men det här är, som har sagts här tidigare också, ett långsiktigt arbete som ständigt måste pågå och som aldrig blir färdigt. Det ska man vara medveten om. Vi i Alliansen vill understryka att det systematiska arbetsmiljöarbete som fångar upp och åtgärdar problem i ett tidigt skede är särskilt betydelsefullt. Alla arbetsgivare måste ge hög prioritet åt arbetsmiljöfrågorna och se dem som viktiga. Här är förstås det förebyggande arbetsmiljöarbetet av största vikt. Det är av betydelse att det finns en medvetenhet och en kunskap, inte bara om arbetsmiljörisker utan också om de verksamhetsmässiga vinster som en god arbetsmiljö medför, både mänskligt och på annat sätt. Därför välkomnar vi att regeringen har tillsatt ett arbetsmiljöpolitiskt kunskapsråd. Det ser vi som viktigt. Syftet med rådet är att regeringen ska förses med kunskapsunderlag inom arbetsmiljöområdet. I rådet ingår forskare och experter från forskningsrelaterade myndigheter och organisationer. Här vill vi i och Alliansen poängtera att det genom budgetpropositionen , som godkänts av , har tillförts nya medel också till anslag. Anslaget ökas också kontinuerligt . Ökningen innebär en sammanlagd nivåhöjning av anslaget med . Förstärkningen är bland annat avsedd för en informations- och kunskapssatsning. Jag kan nämna det som det också har talats om här tidigare, nämligen att utbilda chefer. Det är förstås en av de viktiga saker man kan göra i en sådan här informations- och kunskapssatsning. Den officiella arbetsskadestatistiken som baseras på arbetsskadeanmälningar visar att frekvensen anmälda arbetsolyckor för män och kvinnor nu är lägre än vad den var vid den tidigare lägsta nivån . Arbetsolyckorna med dödlig utgång bland arbetstagare var 13 färre 2009 jämfört med . Det är en klar minskning i bland annat byggsektorn. Antalet dödsolyckor per hundra tusen sysselsatta uppgick i till 1,5 . Som jämförelse kan nämnas att genomsnittet 2006 för de länder som var medlemmar i , alltså EU-15, var 2,5 per hundra tusen sysselsatta. Frekvensen anmälda arbetssjukdomar fortsätter att sjunka. Jämfört med 2008 är nedgången . har det blivit en halvering. De anmälda arbetssjukdomarna ligger under den tidigare lägsta nivån . Vi i Alliansen noterar också att i sin årsredovisning angett att utvecklingen av anmälda arbetsplatsolyckor är svårtolkad, men verkets bedömning är ändå att minskningen av arbetsskadeanmälningar sannolikt till en del kan förklaras av olika förbättringar inom arbetsmiljön. Sedan kan också lågkonjunkturen ha bidragit till att färre personer skadats i sitt arbete. Att jag nämner det här beror på att jag tycker att det har varit en sådan överdriven retorik om att allting skulle ha blivit värre. Tittar man på siffrorna ser man att det glädjande nog har blivit bättre på många sätt. Vi vill förstås också understryka det positiva i att man har minskat antalet anmälda arbetsskador. är självfallet varje dödsolycka på en arbetsplats en katastrof. Ingen här accepterar dödsolyckor. Vi vill förstås göra allt vi kan för att få bort dem. När det gäller motionsyrkanden om kvinnors arbetsmiljö vill utskottets majoritet peka på att det inom ramen för de särskilda jämställdhetsåtgärderna har fördelats medel till projekt med anknytning till kvinnors arbetsmiljö. Regeringen har också uppdragit åt att genomföra en kunskaps- och informationssatsning för att främja jämställdhet och motverka hot och våld i arbetslivet. Det här uppdraget ska genomföras . Verket disponerar för detta. När det gäller frågan om företagshälsovård kan vi konstatera att det i arbetsmiljölagen är fastlagt att en arbetsgivare ska svara för att den företagshälsovård som arbetsförhållandena kräver finns att tillgå. Företagshälsovården arbetar för att förebygga att arbetsmiljörisker uppstår. Sedan har företagshälsovården att arbeta med arbetsanpassning och rehabilitering för dem som har blivit sjuka. Rehabilitering är ett samlingsbegrepp för en mängd olika åtgärder av medicinsk, psykologisk, social och arbetslivsinriktad art för att hjälpa sjuka och skadade att återvinna bästa möjliga funktionsförmåga för ett normalt liv. Arbetsgivaren har här en central roll när det gäller den anställdes arbetsmiljö och rehabilitering vid sjukdom. Arbetsgivaren har en skyldighet att klarlägga den enskildes behov av rehabilitering och se till att en sådan effektivt vidtas. har en samordnande roll och har också tillsyn över hela rehabiliteringsprocessen. Även den enskilde har förstås ett ansvar för att aktivt medverka i rehabiliteringen. trädde den nya sjukförsäkringsreformen, den så kallade rehabiliteringskedjan, i kraft. Reformen innebär att det finns fasta tidsgränser för prövning av arbetsförmågan. Avsikten med reformen är att de nya tidsgränserna ska leda till att såväl individen som de andra aktörerna, bland annat arbetsgivarna, ska agera tidigare i sjukfallen för varje berörd individs bästa. undertecknade regeringen och Kommuner och Landsting, som nämnts här, en överenskommelse om att stödja en vidareutveckling av företagshälsovården. Överenskommelsen innebär att arbetsgivarna, staten och landstingen ska bidra med i princip lika delar till den långsiktiga finansieringen av en utvecklad företagshälsovård. Även företagshälsovården ska medverka till förbättrad koordinering i första hand när det gäller insatser från sjukvård, arbetsplats och . Ambitionen med modellen är att företagshälsovården ska bli en fullvärdig första linjens kontakt med hälso- och sjukvården och att landstingen, staten och arbetsgivarna tillsammans bör stå för kostnaden för denna sjukvård för anställda med godkänd företagshälsovård. Arbetsgivarna kan välja om de vill upphandla företagshälsovård som alltså avser sjukvård, medan de enskilda personerna kan välja om de vill anlita företagshälsovården för första linjens sjukvård. Regeringen har även tecknat ett avtal med SKL om en rehabiliteringsgaranti i syfte att åstadkomma att arbetsföra människor ska återgå i arbete. Regeringen beslutade om en förordning om bidrag till företagshälsovård med vissa insatser inom rehabiliteringsområdet. I förordningen finns bestämmelser om bidrag till anordnare av sådan företagshälsovård som, utöver förebyggande insatser, även kan tillhandahålla tjänster för att medicinskt förebygga, utreda och behandla arbetsrelaterade sjukdomar och skador. Syftet med bidraget är att öka arbetstagares möjligheter att återgå i arbete genom tidiga och anpassade stödinsatser vid sjukfall. Bidraget består av två delar, dels ett grundbidrag som beräknas med utgångspunkt i antalet anställda som har anslutits till en anordnare av företagshälsovård, dels ett tilläggsbidrag som lämnas för bland annat läkarbesök som innefattar en bedömning av den anställdes arbetsförmåga. Bidrag lämnas till anordnare av företagshälsovård som har godkänts av . Genom förordningen regleras fördelningen av till företagshälsovården . Detta välkomnar vi i Alliansen. Vi välkomnar det pågående arbetet med att utveckla företagshälsovården. vill jag nämna en sak som står i betänkandet som jag tycker är viktig med tanke på den kritik som vi har fått av oppositionen angående möjligheter. Här står det: Europeiska unionens genomförde en utvärdering av arbetsmiljötillsyn. Enligt slutrapporten var utvärderingsgruppen imponerad av den svenska tillsynen av arbetsmiljön i dess helhet. Exempel på områden som speciellt lyftes fram var de kompetenta och engagerade inspektörerna som agerade professionellt och att planeringen tog fasta på de områden där arbetsmiljöriskerna är som störst. Detta tycker jag talar för att regeringen bedriver en bra och klok arbetsmiljöpolitik. (Applåder) (forts. 9 §) Kammaren beslutade på förslag av förste vice talmannen att ajournera förhandlingarna till då frågestunden skulle börja. 8 § Statsministerns frågestund Jag vill hälsa statsministern välkommen. Jag vill påminna om att det ska vara övergripande allmänpolitiska frågor, och det ska vara korta frågor och svar som i princip inte överstiger en minut. Det är endast partiföreträdare från oppositionen som kan räkna med mer än ett inlägg. 32 (): Det här är sista frågestunden för statsministern. Det kan vara dags för en liten summering av de politiska resultaten så här långt. Budgeten har utvecklats från ett plus på 70 miljarder till ett minus på 70 miljarder. Trots finanskrisen är det inte beroende på långsiktiga investeringar utan på skattesänkningar. Den procent de rikaste har fått är lika mycket i sänkning som av hela folket fått. Trots finanskrisen har utbildningsplatserna blivit färre. Trots finanskrisen har trygghetssystemen skurits ned i när de verkligen behövs för dem som behöver vårt stöd. Trots finanskrisen som har slagit hårt mot de unga har ni infört ett aktivitetsförbud på för de unga arbetslösa . Vad är resultatet? Egentligen bara två: Klyftorna har ökat, och jobben har blivit färre. Min fråga är: Hur stora behöver klyftorna bli? När, inte om, avskaffar ni aktivitetsförbudet för de unga på Arbetsförmedlingen? 33 Statsminister (): Ska jag försöka med en annan variant på det sade? Vi har gått igenom efterkrigstidens svåraste finanskris. Olikt andra länder har vi amorterat på vår statsskuld jämfört med läget 2006 i ett läge där har fördubblat och fyrdubblat sin statsskuld. Vi har bättre ordning i offentliga finanser än snart sagt varje annat europeiskt land. Vi har större tillväxt och efterfrågan i den svenska ekonomin än vad andra har. En så svår finanskris och nedgång ger kortvarigt ökad arbetslöshet. Vi trodde att vi skulle komma , men ser det ut att landa kring 9 till följd av aktiv krispolitik och de mest omfattande krisinsatserna inom hela . Skattesänkningar, ja, men också mycket utbyggd arbetsmarknadspolitik och automatiska stabilisatorer, som det heter, de ersättningar vi sätter in till stöd. Vi kan gå till val i på att diskutera hur vi ska använda ett möjligt reformutrymme när resten av diskuterar nedskärningar och skattehöjningar som slår på välfärden. Det syns att vi har haft en ansvarsfull regering. Det är synd att inte erkänner det. 34 (): Det som syns är att det har funnits ansvarsfulla majoriteter i , under socialdemokratisk regering tillsammans med först , sedan och , som har lagt grunden för att ekonomin i är stark, att vi har så starka förutsättningar för att gå genom en kris. Det som skiljer dig och mig åt är att du har valt att använda krisen för att inte bygga starkare, inte göra större och fler utbildningsinsatser utan öka klyftorna. Min fråga var väldigt konkret, och jag upprepar den: Hur och när tänker du ta bort det förbud mot insatser på Arbetsförmedlingen som de unga arbetslösa möter ? De är historiskt många och har ökat i antal. Många av dem har ingen utbildning, har inte gymnasieutbildning. Ändå har ni infört ett förbud för Arbetsförmedlingen att införa insatser. Min fråga kvarstår: Hur har ni hjälpt de unga att få jobb? Hur har ni minskat klyftorna mellan dem som har jobb och dem som står utanför? När, och det kanske är först om vi byter regering, får unga mötas inte av ett förbud utan av insatser , statsministern? 35 Statsminister (): Vi noterar kritiken mot skattesänkningarna, med sänkta inkomstskatter för 75 miljarder. Vi har tagit bort den statliga fastighetsskatten och ersatt den med en fastighetsavgift. vet vi hur mycket av detta Socialdemokraterna och de övriga vänsterpartierna accepterar. Ska ni höja skatter på inkomster med 75 miljarder? Ska ni återinföra den statliga fastighetsskatten? Det blir inte så mycket värt att stå här och kritisera om man sedan accepterar den politik som regeringen för. Vi för en mycket aktiv arbetsmarknadspolitik till stöd för att unga ska kunna få jobb. Vi har en arbetslinje som innebär att vi hjälper till att söka och vara aktiv på arbetsmarknaden och som sedan fördjupas med åtgärder ju man har varit i arbetslöshet. Det tror jag väldigt mycket på. träffar jag ungdomar som kommer in i praktikjobb och får hjälp av våra nystartsjobb. Vi behöver därtill förstärka lärlingsutbildningen; vi förstärker utbildningsmöjligheter med yrkesvux, yrkeshögskola och utbyggda utbildningssystem. Allt det där är för mig grunden för att jobben ska kunna bli fler. Det är en sak man inte ska göra: Man ska inte göra det 10 miljarder dyrare att anställa människor som är . Då blir det inga jobb, . 36 (): tog upp fastighetsskatten, trots att han vet att vi rödgröna har lämnat besked om det. Det blir sänkt fastighetsskatt för dem som bor i lägenheter, och det blir höjd skatt för dem som bor i de allra dyraste husen därför att det behövs större insatser för att klara välfärden och jobben. Statsministern svarar ofta som om han var i opposition mot oss rödgröna. Jag hoppas att det är en erfarenhet han får fortsätta att praktisera på riktigt efter valet . 37 Statsminister (): Det låter vi väljarna avgöra. Jag har fått lyssna på den här kritiken så väldigt ofta. Det är så fel med alla skattesänkningar som ni sedan accepterar. Sedan har ni en liten marginal. Ni återinför fastighetsskatten i , det ska jag medge. Det är precis vad ni gör. I övrigt accepterar ni den fullt ut. Dina ord hänger inte ihop med det du gör, . Det kommer att visas inför svenska folket när era förslag kommer . ((): Jag ser fram emot nästa debatt.) 38 (): Förslaget om Förbifart är en viktig fråga. Den rör och hela landet i övrigt. Trafiksituationen här får konsekvenser också för åkande som kommer från och ska till och så vidare. När Essingeleden byggdes gjordes den för ungefär hälften av den trafik den har . Köer, svårigheter och stockningar är vardagsmat för dem som finns i . Det är förstås en av anledningarna till att regeringen har beslutat att lägga 28 miljarder på projektet för att lösa upp trafikknutarna. Det har framförts förslag om att det här ska skjutas på . Då är min fråga till statsministern: Vad skulle det få för konsekvenser för i synnerhet och för i allmänhet? Det här är en fråga som egentligen handlar om att recensera oppositionen. Jag skulle vilja be att omformulera frågan. Det ska vara en fråga om statsministerns ämbetsutövande, inte om oppositionens alternativ. 40 (): Då säger jag så här: Anser statsministern att frågan om byggandet av Förbifart är en viktig fråga? 41 Statsminister (): Jag vill påpeka att Förbifart ingår i ett 100-miljarderspaket när det gäller infrastrukturen i . Det innehåller vägar, spår och en lång rad miljösatsningar. Syftet med detta är att möjliggöra för människor över hela att få en bättre trafikföring genom och förbi . Syftet är också att kunna bygga vidare på . Via Förbifart på plats möjliggör man ett bostadsbyggande och en expansion i . Det finns de som kanske inte vill se grönområden och parker byggas igen i . Ja, då måste det växa i en annan riktning. Det bör rimligen vara det som förbifarten ska möjliggöra. Jag kan säga att en röst för Alliansen innebär att Förbifart genomförs. Vi tycker att detta 28-miljardersprojekt är helt grundläggande både för och för övriga . Vi ser det som en viktig del i hur vi faktiskt skapar en grund för jobb och tillväxt för . Arbetsmöjligheterna för personer med funktionsnedsättning 42 (): Min fråga till statsministern handlar om en stor grupp människor i . Statsministern brukar lyfta fram arbetslinjen som en av de viktigaste grundförutsättningarna i Alliansens politik. Men en stor grupp människor med funktionsnedsättningar i har ingen möjlighet att gå till ett arbete, för tillgänglighetssatsningar saknas. Av dem i gruppen med funktionsnedsättningar som innebär en nedsatt arbetsförmåga har bara hälften jobb. får de sänkta ersättningar. De får betala högre skatt. Men läser man regeringens egen skrivelse när det gäller handlingsplaner för handikappolitiken och för tillgänglighetsanpassning ser man att det är väldigt små steg tagna under den här mandatperioden. Min fråga till statsministern är: Hur kan statsministern driva frågan om en arbetslinje, att straffbeskatta dem som inte får ett arbete, och inte skapa förutsättningar för människor med funktionsnedsättning att delta i arbetslivet och i samhället i övrigt? 43 Statsminister (): Under en svår finanskris och lågkonjunktur har jag försvarat mig mot vänsterpolitiker som som har hävdat att vi ska satsa mer på dem som redan har jobb med industristöd och vara oroliga för dem som har jobb på , och allt vad det har hetat. Vi har sagt: Nej, låt oss behålla en arbetsmarknadspolitik inriktad på dem står allra längst från arbetsmarknaden. Vi har dessutom tillfört nya verktyg i Arbetsförmedlingens verktygslåda, bland annat nystartsjobben som vi arbetar med delvis med inriktning på just gruppen funktionshindrade. Vi har en stor grupp funktionshindrade, och skattereduktionen för arbetsgivaren har kunnat ses som en sorts samhällskontrakt. Man får en lättnad i kostnad och tar därmed in någon som är funktionshindrad. Jag har själv träffat flera av dem under resor genom landet, och detta är till stor glädje både för arbetsgivare och för dem som kunnat få jobb på detta sätt. Så vi har visst fört en politik som har nått fram. Men alla prövas i krisen. Alla prövas när en finanskris slår till, kanske inte främst de som hade jobb på utan just de som stod längst från arbetsmarknaden. Jag tycker att det är bra att ställer frågor om dem. Det vore bra om det också fördes en konsekvent linje i argumenteringen från oppositionen när det gäller detta. 44 (): Statsministern undvek att svara på en stor del av frågan. Frågan om funktionshindrade och tillgängligheten handlar inte enbart om att ha en arbetsmarknadspolitisk åtgärd på Arbetsförmedlingen att erbjuda. För att kunna röra sig i samhället, att kunna ta sig till och från arbetet och att kunna mötas av större tillgänglighet i samhället över huvud taget är det inga jättestora ekonomiska satsningar som behövs. Men det behövs en konsekvent politik för att öka tillgängligheten i samhället och delaktigheten över huvud taget. När man läser regeringens egen skrivelse om vad man har åstadkommit inom området handikappolitiken ser man att det är väldigt små åtgärder. Det är inte att se människors behov, att möta deras förmåga att delta i samhället. I stället har regeringen prioriterat att sänka skatterna med totalt 75 miljarder för dem som har mest. Och de funktionshindrade är en grupp som är starkt utsatt. 45 Statsminister (): Jag får då återigen påpeka att vi har sänkt skatten med 75 miljarder. kan då förmedla intrycket till den som lyssnar att därmed ska alltså 75 miljarder i skatt höjas tillbaka och därmed föras ut till det angelägna område som nu har pekat ut. Då är den stora frågan från svenska folket: Är det detta förslag som vi kommer att se ? Annars blir nämligen detta ett sätt att visa sig kritisk utan att sedan fullfölja det man sagt. Det är det som är min kritik mot det här sättet att ställa frågor, eftersom jag är med om detta väldigt ofta. Vi får väl se. Mitt svar är att jag tror, olikt , att det är förknippat med ganska omfattande kostnader att göra samhället precis så anpassat till alla funktionshindrade som inte minst funktionshindrades föreningar och representanter skulle vilja se. Vi har jobbat med en aktionsplan kring detta, och vi har vidtagit åtgärder. Men om det är ett löfte som ställs ut om att det ska vara totalt anpassat, då tror jag att missbedömer hur stora kostnaderna är, som ju inte helt belöper på staten utan väldigt mycket också på kommuner och på andra. Det är bra att ha ambitioner. Det är bra att vi har kunnat föra detta en bit på väg. Det är viktigt det jag har sagt också om arbetsmarknadspolitiken som har riktat in sig på detta. Men jag tror som sagt inte att riktigt har stöd för det påstående hon har framfört här. 46 (): Jag har en fråga lite grann kopplad till vad som har hänt och våren. Först hade vi snöoväder som ställde till det för tågtrafiken, och har vi haft problem med aska från vulkanutbrott på som har ställt till det för flyget. Den senaste veckans kaos på flygplatserna gör kanske att något parti på vänsterkanten här i skulle önska att vi inte hade flygtrafik. Men från tycker vi att det är viktigt med såväl tågtrafik som flyg- och biltrafik. I ett avlångt land måste vi ha många olika trafikslag. Det som är problemet här handlar om vad man släpper ut, avgaser och koldioxid.