prot · GY094 · 2010-10-12 00:00:00 — En regering som börjar tveka och väntar med att lägga fram förslag tar inte ansvar för det som man måste ta ansvar för, nämligen utveckling. Att regera i minoritet kommer att kräva ödmjukhet och en vilja till kompromisser, både hos regeringen och hos oppositionen. krävs det en förmåga att skapa möjligheter att styra . Det tror jag att väljarna uppskattar och förväntar sig av oss folkvalda politiker. byggs starkt genom frihandel, öppenhet, utbyte med omvärlden och en stark arbetslinje, men inte med slutenhet. Vi har i en unik uppslutning kring öppenheten, mycket tack vare att man i inte står ensam om man blir sjuk eller arbetslös. I stället för att föra en politik där människor kastas ut i fattigdom har vi byggt broar tillbaka till arbete, med omställningsförsäkringar och med utbildning. Jag vill att bygger vidare på en sådan solidarisk modell som underlättar för människor att gå från arbeten som försvinner till arbeten som växer fram. Ett sammanhållet kräver att vi i vänder oss till hela . Dela inte upp befolkningen i samhällsbärande! Då kommer snart någon att peka ut dem som är samhällstärande vi-och-de. Vi har alla ett ansvar för ett framgångsrikt . Den som delar upp i nyttiga och onyttiga riskerar att så vind och skörda storm. De kommande fyra åren kommer vi att behöva ta initiativ i riksdag för att stärka konkurrenskraft och tillväxt och återskapa förtroendet för att våra trygghetsförsäkringar går att lita på. Vi behöver ta initiativ för att stärka entreprenörskapet i som vi säkrar finansieringen av vården och skolan. Vi behöver ta initiativ för att minska klyftorna och effektivt bekämpa den långtidsarbetslöshet som biter sig fast. Det är stora utmaningar. De offentliga finanserna försvagades sammantaget med . Den påfrestningen klarade vi tack vare budgetsaneringen , och den svenska erfarenheten av att gå från grekiska underskott 1993 till starkaste offentliga finanser är ett exempel som världen nu följer och studerar. är det viktigt att kommer tillbaka till överskott. Tillväxten är stark i , och det är bra för . Men det går inte bra för alla i . Svårt sjuka plågas av ett sjukförsäkringssystem som införts för att sänka skatten, enligt regeringen. Statsministern försöker låta påskina att han minsann inte har något ansvar för alla dessa enskilda fall som kommer upp i sjukförsäkringen. Trots dessa grava missförhållanden i behandling av mycket svårt sjuka människor finns inga förslag på reformer i regeringens proposition. Sysselsättningsgraden är mycket lägre än färre ska försörja fler. Socialbidragen ökar i tre fjärdedelar av kommuner. En av tre är långtidsarbetslös, och långtidsarbetslösheten riskerar att bita sig fast. , som är vice riksbankschef, höll ett tal där han sade: Bristen på arbetskraft stiger nu snabbare än vad arbetslösheten faller. Det tyder på att matchningsproblemen på arbetsmarknaden kan bli påtagliga långt innan arbetslösheten har kommit ner på en normal nivå. Det betyder i klarspråk höjda räntor, trots att vi har hög arbetslöshet. Trots att regeringen i sin budget räknar med 8 procents arbetslöshet saknas det reformer för att effektivt pressa ned arbetslösheten. har inte råd med, i vare sig mänskliga eller ekonomiska termer, att arbetsföra människor inte får möjlighet att försörja sig själva eller bidra till det gemensamma. Ett centralt reformområde är välfärdens finansiering. Jag menar att kommunerna måste få långsiktiga besked och få höjda generella permanenta statsbidrag om vi ska kunna trygga välfärden. Det blev tusentals som fick lämna välfärden . Det kanske debatten under valrörelsen inte riktigt gav klart besked om, men budgetpropositionen visar detta. Även minskar antalet sysselsatta i vård, skola och omsorg. Men ökade statsbidrag räcker inte. Vi måste få fler i arbete för att klara den långsiktiga finansieringen av skola, sjukvård och äldreomsorg. behöver utveckla politiken för konkurrenskraft. Jag menar att behovet av en ny skattereform blir alltmer tydligt. behöver en reform som bygger på centrala principer om rättvisa, likformighet, breda skattebaser och global konkurrenskraft, en skattereform som stimulerar arbete och företagande och som bidrar till en grön omställning av vår ekonomi. behöver satsa mer på entreprenörskap, forskning och innovation. Vi behöver en bättre skola. Andelen grundskoleelever som inte når behörighetskraven till gymnasiet är den största . Ändå fick 3 000 lärare gå . Jag menar att vi ska sätta utbildning i centrum för den ekonomiska politiken, lyfta läraryrkets status, få fler behöriga lärare, minska klasserna och öka lärartätheten. kommer vi socialdemokrater tillsammans med och att presentera vår politik och hur vi hade regerat om vi hade vunnit valet. Det är en budget som hade byggt hela starkare. Med den rödgröna budgeten hade det blivit fler lärare, tryggare omsorg och kortare köer i vården. Jobben skulle ha blivit fler genom investeringar i infrastruktur, bostäder och förbättrade villkor för småföretagen. Löntagarnas trygghet skulle öka genom att sjukförsäkring och a-kassa förbättras och omställningsmöjligheterna förstärkas för vanliga människor. skulle bli mer konkurrenskraftigt genom satsningar på export, forskning och en starkare utbildningslinje. Långtidsarbetslösheten hade effektivt bekämpats med omfattande insatser för yrkesutbildning och aktiv arbetsmarknadspolitik. Vi socialdemokrater kommer att vara en mycket aktiv opposition fram till nästa val. Vi kommer att ta initiativ för att fördjupa och utveckla politiken för att bryta utanförskapet, skapa jobb, säkra välfärdens långsiktiga finansiering, förbättra resultaten i skolan och öka konkurrenskraft. Regeringen har att visa hur man ska regera i minoritet. Då behövs en annan attityd jämfört med förra mandatperioden. En gnutta ödmjukhet och en vilja att söka stöd i kommer att behövas om regeringens politik ska kunna genomföras. 4 Finansminister (M) replik: Låt mig börja med att välkomna det tonläge som slog an i den här debatten. En vilja att söka kompromisser måste naturligtvis vara en viktig utgångspunkt för politiken, och den måste komma både från regeringen och från oppositionen. är ett land som ska präglas av sammanhållning. Det bygger också på att vi vårdar ett politiskt klimat där vi undviker alltför hårda konflikter och inser att det också finns saker som förenar. Sedan ska vi inte sticka under stol med att och jag har olika ideologiska utgångspunkter. Men jag vill gärna bidra till ett tonläge som gör att vi kan få en konstruktiv diskussion och där vi kan söka oss framåt där så visar sig vara nödvändigt. Jag ska gärna ge min syn på vad som är nödvändigt för det. Det är två utgångspunkter som från vår sida är oerhört centrala. Den första är sammanhållning och ansvar för arbete. Arbetslinjen är central för full sysselsättning. Den är särskilt viktig . Vill vi undvika att hamna i bristsituationer är arbetslinjen den centrala utgångspunkten, att människor står till arbetsmarknadens förfogande och aktivt söker arbete. Arbetslinjen måste dock alltid bygga på att man tar ansvar för offentliga finanser. Vi måste gemensamt i ta ansvar för att vi ska komma tillbaka till överskott. är en välfärdsstat, och det betyder att innan vi är på väg in i nästa kris måste överskotten vara återställda annars klarar vi inte att ta genom en ansvarsfull ekonomisk politik. Låt mig som replik till påpeka att jag välkomnar ett försök till en konstruktiv dialog i , och den måste bygga på ömsesidiga försök till kompromisser från vår sida och från oppositionens sida. 5 (S) replik: Då vill jag ta upp två områden där jag tycker att det är helt centralt för regeringen att börja fundera över sin politik. Vi har haft en utveckling där människor försäkras ut ur våra försäkringar. Till skillnad från andra länder, exempelvis, där man arbetar hårt för att försäkra människor, med grundläggande trygghetsförsäkringar, går som det enda moderna landet i västvärlden, tror jag, fram med utförsäkring som sin bärande princip. Är ni beredda att ändra uppfattning i fråga om detta är det mycket välkommet i . Jag är övertygad om att det går att hitta majoriteter i för att se till att sjukförsäkringen inte blir av den arten att svårt sjuka människor kastas ut i socialbidragsberoende. Vi har sett flera exempel . Det kan inte vara någon slump att person efter person som redovisas vara svårt sjuk, ibland så svårt sjuk att det är osannolikt att de över huvud taget kommer tillbaka till arbete, behandlas oerhört hårt. Ändå finns det inga initiativ på det här området i regeringens budget. Det är för en skamfläck att ha ett sjukförsäkringssystem som utförsäkrar människor och tvingar dem till fattigdom. Är regeringen beredd att ändra sin politik på det området ska vi i oppositionen naturligtvis vara beredda att arbeta med detta. Det andra gäller arbetslöshetsfrågan. lägger ni fram en proposition där ni bedömer att vi 2014 är nere i en arbetslöshet som påminner om den vi hade 2006. Massarbetslöshet kallade du det då, . Och det är det. Det är massarbetslöshet. säger vice riksbankschefen att vi är på väg in i ett läge där det är brist på yrkesarbetare som vi har en mycket hög arbetslöshet. Det är det som vi skördar efter att regeringen misskött arbetsmarknadspolitiken och utbildningspolitiken. Men är ni beredda att ändra er där är det nu väldigt bråttom att se till att vi inte får bristsituationer med därpå följande höga räntor och inflationstendenser. Här har vi två områden. Om regeringen är beredd att omvärdera sin politik ska vi naturligtvis diskutera det i . 6 Finansminister (M) replik: Det är naturligtvis positivt om vi kan se en större samsyn kring trygghetssystemen. Låt oss göra en alldeles rimlig bild av hur står sig där. Vi har de högsta sociala utgifterna av alla industriländerna. Vi har kanske de mest utbyggda trygghetssystemen, åtminstone av de västliga industriländerna. Så ska det vara. Vi ska ha trygghetssystem, men det måste vara en avvägning till omställningsförsäkring. Lika självklart som att sjuka människor ska ha sjukförsäkring är det att människor som har en arbetsförmåga ska ta sig tillbaka till arbetslivet. Vi ska inte gå tillbaka till en politik där vi automatiskt utförsäkrar människor till evig förtidspension och utanförskap från arbetsmarknaden. Det ska vi naturligtvis fortsätta att diskutera i och framför allt också i den breda parlamentariska socialförsäkringsutredningen. Detta för mig naturligtvis över till den andra frågeställningen, om a-kassan. Kan vi hitta en gemensam grund för att vidga a-kassan så att den blir obligatorisk vore det naturligtvis en fördel. Det är klart att alla skattebetalare när de drabbas av arbetslöshet ska ha tillgång till en bra arbetslöshetsförsäkring. Men det här måste ske, i sådana fall, utifrån ett vidmakthållande av arbetslinjen, inte en återgång till bidragspolitik. 7 (S) replik: Ett annat område där regeringen måste tänka om handlar om välfärden. Ni valde att prioritera sänkt skatt och detta år. får vi facit i regeringens egen budgetproposition. Det som vi sade stämde. Det blev en kraftig minskning av antalet personer som jobbar med vård, skola och omsorg , och det fortsätter 2010. Den här prioriteringen, att välja sänkt skatt, gjordes i tron att det skulle vara sysselsättningsdrivande. Det visar ju sig i stället att detta innebar en mycket kraftig minskning av antalet anställda i välfärdssektorn. Om det här tonläget från regeringen tyder på att man börjar förstå att det nog är väldigt viktigt att bevara förmågan att finansiera en stark välfärd kan det diskuteras. Men så ser det inte ut i budgetpropositionen, utan det är återigen reformambitioner framför allt när det gäller sänkta skatter som redovisas. Jag menar att det är fel väg att gå när vi har fortsatta uppsägningar i vården och skolan , trots den valrörelse vi har haft där regeringen bedyrat att så inte är fallet. 8 (FP) replik: Jag ska inte använda så mycket tid till min fråga. Den är rakt på sak: Vilken slutsats av valresultatet drar beträffande den egna ekonomiska politiken? 9 (S) replik: har ju varit socialdemokrat tidigare. Vill du vara med i vår valanalys får du väl ansöka om medlemskap igen. (Applåder) Jag kommer att ägna min kraft åt att utveckla vår politik, och jag är alldeles övertygad om att behöver en starkare jobbpolitik. Jag tror inte att det kommer att vara särskilt framgångsrikt med den fortsättning av politiken som skisseras i budgetpropositionen. Jag tycker inte att det är rimligt att vi alltmer börjar glida isär i vårt samhälle. Jag menar vad jag sade. Om man sår vind riskerar man att skörda storm. Den aktiva valrörelse som borgerligheten har bedrivit har handlat om att försöka skapa ett vi-och-de-samhälle. Det är mycket olyckligt för . Ett framgångsrikt försöker hålla ihop landet, hela landet och alla dess invånare. Ett framgångsrikt ser till att människor får möjlighet att göra rätt för sig och delta i samhällsgemenskapen. Ett framgångsrikt investerar i konkurrenskraft. Det kommer inte att vara möjligt för oss att klara konkurrensen med , som har gjort enorma framsteg på världsmarknaden under krisen, om vi inte ökar förädlingsvärde och kunskapsinnehåll. Det handlar om varor och tjänster som kan konkurrera. Då kan inte den här politiken, som siktar på lägre löner och lägre kostnader, vara framgångsrik i längden. En framgångsrik politik ser också behovet av att människor kan känna trygghet i svåra tider av snabb förändring. Jag tycker att borde dra en slutsats av sitt valresultat och sin valrörelse. Vad hände med det som kunde skriva under på allt detta jag nu sade, som värnade försäkringssystemen, som förstod att de också måste omfatta medelinkomsttagarna och som värnade välfärden? Det har glidit undan, och det har väljarna noterat. Det finns inte kvar. 10 (FP) replik: Jag frågade vilken slutsats han drog för egen del beträffande den egna ekonomiska politiken och fick ett långt och väldigt allmänt svar. Ärligt talat, ! Du hade kunnat säga det här långt före valet, precis det som du upprepar . Det verkar inte som att du är beredd att dra någon slutsats över huvud taget av valresultatet. Med tanke kan man ju säga att det ur vår synpunkt är alldeles utmärkt, om vi bara ska köra en repris. Men det vore väl ändå intressant att veta till exempel hur du ser på motståndet mot RUT-avdrag och oklarheterna med förmögenhetsskatten, fastighetsskatten, kilometerskatten och så vidare. Tycker du fortfarande att det var en klok politik att gå till val på? Vad är din slutsats om vi tar bara de här fyra skatterna? Det har också sitt intresse, herr talman, med tanke på den parlamentariska situationen, om det är så att socialdemokraterna är beredda att göra några positionsförflyttningar. 11 (S) replik: kommer vi att lägga fram en budgetmotion tillsammans med och . Det kommer att vara en offensiv budgetmotion kring just de stora samhällsproblemen. Det handlar om arbetslösheten, där regeringssidan verkar väldigt nöjd med en situation där vi i bästa fall har 6 procents arbetslöshet , samma nivå som 2006, och fortsatta nedskärningar i vården och skolan. Det finns något som för mig är ett väldigt svårt problem att lösa. Vad hände med när det gällde sjukförsäkringsfrågan? Vi hade en valrörelse där vi fick se flera exempel på att svårt sjuka människor, döende människor, hanterades oerhört brutalt på grund av den lagstiftning som drivit igenom i . Det fanns ett skarpt motstånd hos minoriteten i . är det en minoritetsregering. Nästa gång när ni funderar på den typen av mycket hårdhänta metoder bör ni förstå att det finns en riksdag där det inte är självklart att ni har en majoritet. Den typen av åtgärder får inte stöd av De rödgröna; så bedömer jag det. Då får ni söka stöd någon annanstans. Men det är, tycker jag, oerhört tråkigt att se ett som inte sade någonting i den viktiga frågan om sjukförsäkringen. 12 (C) replik: har inte råd att säga nej till jobb, särskilt inte jobb och entreprenörskap för unga människor. Socialdemokraterna tycks dock vara av en helt annan uppfattning. Ungdomsarbetslöshetssiffrorna var i stort sett exakt lika höga 2006 i högkonjunktur när de styrde landet som de är nu efter en lågkonjunktur i . Det är ett strukturellt problem som kräver nya lösningar. av unga vill hellre vara företagare än anställda. Höga kostnader och osäkerhet kring ekonomin är två av de främsta skälen till att av dem de facto tar steget fullt ut en siffra som faktiskt har ökat med . Trots denna verklighet vill Socialdemokraterna fördubbla egenavgifterna för unga människor. Hur kan det få unga människor att vilja och våga satsa på sin dröm? vill bland annat höja mikrolånen hos , införa ett månatligt företagarlån, satsa på ungas innovationer och inrätta starta-eget-coacher hos Arbetsförmedlingen. Vilka är de socialdemokratiska förslagen för att få fler unga entreprenörer? En annan fråga rör de lärlingsplatser som regeringen kommer att möjliggöra, såväl under gymnasiet som i arbetslivet. Lärlingskontrakt har i länder som och med liknande system visat sig vara oerhört effektiva för att unga ska få in en fot på arbetsmarknaden. Alliansregeringen vill därför införa denna anställningsform . Vi får medhåll från LO som har varit utredare i frågan och som förstår de möjligheter som detta ger för fler unga att faktiskt få ett jobb. Men Socialdemokraterna säger blankt nej till att ge ungdomar denna chans med lärlingskontrakt. Varför säger nej till unga entreprenörer genom att göra egenavgiften dubbelt så hög? Varför säger ni nej till lärlingsanställningar? 13 (S) replik: Jag vill börja med att välkomna till finansutskottet och till framtida debatter. Jag ser mycket fram emot mandatperiodens debatter, för det är naturligtvis viktiga sådana. Frågan om ungdomar som tar upp tycker jag är en av de viktigaste framtidsfrågorna. Jag menar att där ser man mycket tydligt hur regeringen har använt en massa olika verktyg i tron att det kommer att gå att pressa ned ungdomsarbetslösheten, men verkligheten har visat något helt annat. Det var väldigt olyckligt att man inte hellre valde att lyssna till den samlade expertisen som ju varnade regeringen: Använd nu inte för att sänka arbetsgivaravgiften för alla företag som redan har ungdomar anställda! Ni kommer att få problem med att få pengar över till det som verkligen minskar ungdomsarbetslösheten, sade man. Och så blev det ju. Ni lade alla ägg i en korg, tappade den och ungdomsarbetslösheten blev bara högre. Vad hade behövts? Jag träffade ungdomar under valrörelsen som berättade att de hade gått arbetslösa utan att få en enda möjlighet till utbildning, praktik, jobb eller till att komplettera det de behövde. Det fanns inte resurser, eftersom pengarna hade gått till de stora skattesänkningarna. Vi valde i stället någonting som många av ekonomerna rekommenderar: Vi ger en mycket större skattelättnad till dem som anställer en arbetslös ungdom. Då får vi in dem i sysselsättning. Man måste ta vara på varje krona. Man kan inte vara slösaktig i skattepolitiken. Den generella sänkningen fungerade inte. Den bet inte. Jag är väldigt mycket för lärlingsanställningar. När jag var utbildningsminister fick vi stöd från för lärlingsutbildningar. Men den nyvalda regeringen valde att skjuta upp det, och det tog innan ert system kom på plats. Så beter sig ju en majoritetsregering, men det är slut på det . Man måste försöka hitta system som gör att man kan få det att fungera över mandatperioderna, och då tror jag att det är helt fel att säga till ungdomarna att de ska vara rättslösa på arbetsmarknaden. Det är fel. Lärlingsutbildning är jättebra, men även unga måste skyddas av arbetsrätten. De måste också ha en grundläggande trygghet på sina arbetsplatser. 14 (C) replik: Tack, , för välkomnandet! Jag kan konstatera att vare sig svarar på min fråga om egenavgifter eller lärlingskontrakt i arbetslivet. Jag tycker att det är beklämmande för ett parti som kallar sig för att man kan vara emot just lärlingsanställningar. Jag undrar vad Socialdemokraterna tycker om de lärlingskontrakt som finns inom elektriker- och byggbranschen exempelvis för äldre människor. Socialdemokraterna står uppenbarligen också fast vid att det ska bli dubbelt så dyrt att anställa unga människor genom att man fördubblar arbetsgivaravgiften. Alliansregeringen har redan genomfört det som talar om, nämligen att ta bort arbetsgivaravgiften om man anställer en ung människa. Däremot har vi sänkt arbetsgivaravgiften till hälften om man har en ung människa anställd, och det tror jag är viktigt. Med ert förslag om att fördubbla arbetsgivaravgifterna skulle det innebära att det blev ca dyrare att ha en ung anställd. Det skulle vara ett hårt slag mot kommunsektorn där 135 000 ungdomar jobbar eller inom detaljhandeln där det jobbar 130 000 ungdomar. har som sagt inte råd att säga nej till jobb, och det är därför det är så viktigt att satsa på de här sakerna som alliansregeringen har gjort och kommer att göra med skola, lärlingsutbildning, lärlingskontrakt i arbetslivet och entreprenörskap. Så, , hur blir det fler jobb om det blir dyrare att ha en ung anställd? 15 (S) replik: Jag kan vända på den repliken. För att ha råd med den här typen av skattesänkningar som inte fungerade under den förra mandatperioden var det ju så att ni drämde till med en skattehöjning på för alla småföretag. Det var det de fick i början av den förra mandatperioden. Hur blev det fler jobb av det? Det var naturligtvis olyckligt, för de hamnade i en svår situation. Ni använde pengar från utbildningspolitiken, från arbetsmarknadspolitiken och från småföretagen för att göra åtgärder för ungdomar som inte fungerade. Var därför beredda att tänka om, för nu har vi erfarenhet. Titta gärna på oppositionens förslag så kommer ni att se att här finns konstruktiva idéer om hur man kan få unga i arbete. Jag är en varm vän av lärlingsanställningar. Det finns branscher där man har lång erfarenhet av detta, men tro inte att rättslöshet måste vara kopplat till lärlingsanställningar, att man ska kunna säga upp unga människor med inget varsel alls. Så kan vi inte ha det. Unga har rätt till jobb men också till trygga jobb. Låt oss ta en diskussion om detta, men då kräver det, tror jag, lite omtänkande på den punkten. 16 (KD) replik: Intressant och mycket trevligt ska det bli att arbeta med dig i finansutskottet, ! Välfärdsmaskineriet nummer ett i vårt land är kommuner och landsting. Det är de som står för produktionen av i stort sett all vår välfärd. Innevarande år visar prognosen mot ett överskott på 2025 miljarder i den här sektorn 2025 miljarder i överskott som man alltså har kunnat använda under innevarande år men som ligger på hög. visar överskottet på minst 5 miljarder. Det räknas egentligen om , och tillför vi ytterligare 3 miljarder för detta. Staten ska vara den som underbalanserar i en lågkonjunktur. Staten ska vara välfärdsmaskineriets gummiband. I stort sett det enda land som faktiskt inte lånar pengar externt i en lågkonjunktur bland alla är , och det har sina speciella skäl. Slutsatsen är att Alliansen i det värsta lågkonjunkturläget har säkrat resurserna till välfärdsmaskineriet. säger att med deras politik skulle än det ena, än det andra hända. Jag håller med : Det finns ett litet problem med detta, och det är att väljarna inte har röstat fram den politiken. Slutsatsen av er analys, , borde vara att den politik som du har förespråkat före valet i stället borde närma sig Alliansens politik för att du därigenom ska kunna närma dig de väljare som har röstat på en klok politik. 17 (S) replik: Jag vill hälsa också välkommen till arbetet och kommande debatter. Det ska bli riktigt roligt. Jag tycker att det ibland är särskilt roligt att debattera med , för ni har ju en lite speciell roll i svensk politik. Jag håller med om att jag kan uppleva det som ett problem att vi inte fick gehör för vår politik, men det är väl ungefär så långt vi är överens i den här diskussionen. Välfärdsmaskineriet fungerar bra.