prot · GX09116 · 2010-05-05 00:00:00 — Det som hände i efter att förhandlingarna i princip brutit samman, när man hade tillämpat en strategi som jag tror att EU också var inne på, att man skulle ta bort kraven på additionalitet i biståndet, var att , , , och gjorde en egen fusköverenskommelse utan att EU ens fick vara med i diskussionerna. EU hamnade vid sidan av, för det hade inte tillräckligt bra förslag. Det var ett misslyckande. Man kunde ha gjort mer. 44 () replik: Så kom det då till slut: Det var inte bara EU:s fel. Så långt kan sträcka sig. Om han då tittar på slutprodukten borde han, herr talman, också ganska enkelt kunna dra slutsatsen att det inte var de som hade de högre kraven som enades om slutprodukten. Det var inte brist på vilja att nå högre klimatmål som gjorde att EU inte fanns med, utan det var väl så att EU hade en för hög ambitionsnivå och därför inte var med i slutsummeringen. Det var ett resultat som styrdes av dem som ville gå sakta fram, om ens gå över huvud taget. Det var dilemmat, herr talman. Jag vet inte om ett EU lett av skulle ha nått längre genom att höja kravnivån till , om det skulle ha samlat världens länder bakom ett nytt klimatavtal i . Jag tillåter mig tvivla, herr talman. 45 (): Det kanske mest intressanta i debatten tycker jag är att se hur den numera samlade oppositionen låter sig företrädas när vi ska diskutera EU:s framtidsfrågor och viktiga handlingsfrågor inför valet. Det är mycket intressant. Jag tycker att entusiasmen är måttlig från den sidan. Det jag har kunnat notera är att man i stort sett är överens om att vi ska ta bort subventionerna till jordbruket. Det kan vi vara med och diskutera allesammans, men vi ska nog vara klara på att tar man bort pengarna via skattsedeln kommer de i butiken i stället. I har vi högre livsmedelspriser än man har ute i i övrigt. Vi sitter i en lite knepig situation när vi går in i den diskussionen. Jag ska be att få diskutera kommissionens prioriteringar i fyra punkter. Jag ska vara ganska kort, men ändå beröra dem. Punkt ett är att man vill hantera krisen och slå vakt om sociala marknadsekonomi. Jag drar gärna ett streck under den sociala marknadsekonomin, för jag tycker att det är väldigt angeläget. Punkt två är att skapa en agenda för medborgarna, där människan står i centrum för EU:s arbete. Punkt tre är att utveckla en väl sammanhållen utrikespolitik med högt satta mål och ett globalt perspektiv. Punkt fyra är att modernisera EU:s olika verktyg och arbetssätt. Man kan tycka att det är korta och lite allmänt hållna rubriker. Men jag måste ändå säga att vi för vår del tycker att det är bra och viktiga målsättningar som tar tag i vad vi har drabbats av väldigt . Man vill rätta till situationen. Kommissionen vill genomföra viktiga strategiska åtgärder för att hantera den ekonomiska och finansiella situationen genom att stärka den ekonomiska övervakningen och förbättra styrningen inom euroområdet och på så vis bidra till en återgång till mer hållbara finanser. Detta är viktigt. Därmed ska man också garantera stabila och socialt ansvarspräglade finansmarknader som gagnar ekonomin som helhet. Bakom bristen i det här sammanhanget har vi mycket arbetslöshet, även om vi har klarat oss undan den i ganska lindrigt. Men det är ett angeläget mål. Vi kristdemokrater vill lägga till kravet på kommissionen att fortsatt arbeta också på den globala nivån för att se över regleringar och kontroller av finansmarknaderna på den nivån. Vi ska inte glömma att finanskrisen började i . Den som möjligen kan göra något åt detta är Europeiska unionen. Att till exempel vårt land skulle kunna åstadkomma någonting är inte möjligt; vi behöver Europeiska unionen. Jag vill påminna oppositionen om detta. Det är också angeläget att främja investeringar i social välfärd, skapa effektiva arbetsmarknader och en övergång till en grönare ekonomi, främja bättre företagsklimat och satsa på forskning och innovation. Det är nog så viktiga målsättningar. EU behöver ta krafttag för att ställa om till en grön och resurseffektiv ekonomi, stärka EU på den globala marknaden och hantera de utmaningar som en åldrande befolkning och minskat arbetskraftsutbud innebär. Det är den situationen vi är på väg att möta: fler äldre, färre som är i aktivt arbete och kan producera både service och produkter. Det svenska ordförandeskapet, kommer att ligga till grund för kommissionens arbete . Stockholmsprogrammet står för ett tryggare och öppnare där enskildas rättigheter och behov ska värnas. En viktig utgångspunkt, anser vi kristdemokrater, är individen och dennes rättigheter. som krafttag måste tas mot brottslighet måste åtgärder genomföras för att stärka den enskildes rättigheter. Kommissionen prioriterar EU:s anslutning till om skydd för de mänskliga rättigheterna och grundläggande friheterna. Det är mycket bra. Lissabonfördragets ikraftträdande är en milstolpe för unionens utrikespolitiska samarbete och ett angeläget steg mot en gemensam europeisk utrikespolitik. Vi välkomnar att kommissionen ska arbeta nära den nya utrikestjänsten för att främja frihet, stabilitet och välstånd i EU:s grannskap. innebär en unik möjlighet att bygga stabilitet, fred och säkerhet i och medför politiska, ekonomiska och miljömässiga fördelar för alla inblandade länder. uppskattar kommissionens arbete med att ta fram en ny handelsstrategi för 2020 ett strategiskt initiativ nr 30 kallar man den och en EU-handlingsplan års toppmöte om millennieutvecklingsmålen. För att hantera de utmaningar som Europeiska unionen ställs inför behöver genomförandet av unionens politik förbättras genom stärkt politiskt åtagande och ägarskap. Vi välkomnar därför kommissionens planer att verka för bättre uppföljning och utvärdering av befintlig lagstiftning, genomförande och resultat. Vi stöder också kommissionens ambition att fortsätta att prioritera förenkling av lagstiftningen och minskning av den administrativa bördan. anser att det i 2020 behövs genomgripande omprioriteringar av EU:s budget och utgifter. Förändringar ska göras utan att budgetens samlade utgifter ökar. Vi anser att ramen bör ligga fast. Styrande för budgeten ska vara subsidiaritet, europeiskt mervärde, proportionalitet, en sund ekonomisk förvaltning och restriktivitet. Med dessa kommentarer till kommissionens arbetsprogram 2010 yrkar jag bifall till förslaget i utrikesutskottets utlåtande nr 17. 46 Statsrådet (): Alliansen vill ha ett tydligt och kraftfullt . Vi vill ha ett där vi gemensamt tar ansvar för de avgörande framtidsfrågorna. Vi vet att inte ensamt kan forma , men genom regeringens målsättning att tillhöra kärna har vi ett starkare inflytande över Europasamarbetet som når långt utanför gränser. Vi vill ta ansvar för de stora frågorna. Vi vill vara med och forma dagens och morgondagens . ska vi debattera kommissionens arbetsprogram. Det är det första arbetsprogrammet från den nya kommissionen. Det anger inte bara arbetet för det innevarande året utan också de stora dragen för hela den kommande femårsperioden. Den här debatten ska handla om vad regeringen vill med EU-samarbetet. Jag hoppas också att få ett tydligt svar på vilka frågor en eventuell vänsterregering skulle driva i EU och vad man avser att arbeta för för att få genomslag för de svenska intressena. Från alliansregeringen kan vi ge ett tydligt och klart besked. Vi behöver ett starkt , ett starkt EU för att hantera de gemensamma utmaningar som vi står inför. Vi behöver ett som tar ansvar för ekonomi, miljö, trygghet, fred och mänskliga rättigheter. Jag tycker därför att kommissionens arbetsprogram i stora drag är en bra avsiktsförklaring. Låt mig nämna fem områden som alliansregeringen särskilt kommer att driva i EU-samarbetet . För det första behöver vi ett konkurrenskraftigt med mål om full sysselsättning. Vi vet alla att den ekonomiska krisen har slagit hårt mot välfärd. Det är viktigt att fortsätta med de krisrelaterade åtgärderna som vi håller tempot uppe i det ordinarie reformarbetet. EU:s nya tillväxtstrategi har varit ett centralt instrument för att stärka välfärden genom tillväxt för att nå full sysselsättning. Från regeringens sida jobbar vi aktivt och målinriktat för en förstärkt strategi med åtgärder som fokuserar på att stärka tillväxt, främja kunskap och innovation, ställa om till grön ekonomi med hög sysselsättning och social sammanhållning. Vi har också framgångsrikt drivit jämställdhet i EU 2020. Vi var det land som fick igenom att ett ökat arbetskraftsdeltagande ska gälla både kvinnor och män. Det är en självklar del i strategin. Jag brukar säga att inte har råd att ha världens mest välutbildade hemmafruar. Vi värnar den inre marknaden och arbetar för att den ska fördjupas. Vi välkomnar därför kommissionens översyn och arbetar nära kommissionen med förslag som handlar om att stärka den inre marknaden. Jag betonar inte minst som liberal i denna talarstol att frihandel är en viktig och nödvändig förutsättning för tillväxt. Därför motverkar vi tillsammans med likasinnade medlemsländer att den ekonomiska krisen tas som intäkt för protektionistiska förslag som gynnar enskilda länders marknader. Det är mycket positivt att våra ansträngningar har givit resultat. Kommissionen kommer att lägga fram ett meddelande om en ny handelsstrategi för EU 2020. För det andra behöver vi ett EU som tar ansvar för klimathoten. Utmaningen är global. Lösningen måste då vara global. Jag kan med säkerhet säga att utan ett starkt svenskt och europeiskt engagemang och utan våra ambitiösa målsättningar hade vi haft en betydligt sämre situation än den vi har . Tyvärr märker jag en viss klimattrötthet hos många av mina europeiska kolleger. Det är då som det är allra viktigast att driva på. Det gör , inte minst tillsammans med som är ett av de länder som vill gå långt och är ambitiöst och tydligt. Det handlar om att vi i närtid måste utveckla EU:s egna positioner och anpassa dem till den situation som råder efter Köpenhamnstoppmötet. Ni vet det har sagts förut att fortsätter att verka aktivt för ett bindande avtal och för en analys av möjligheterna att höja EU:s bud till 30-procentiga utsläppsminskningar. Där är tydligt tillsammans med . Vi ser fram emot kommissionens meddelande om skärpta utsläppsminskningar som väntas , alltså . Men det är viktigt att alla goda parter som vill gå framåt vad det gäller klimatpolitiken faktiskt samlas. hade höga ambitioner under Köpenhamnstoppmötet . Det var inte det föll på. Det var på grund av att stora utsläppsländer som , och valde att inte lägga sig på samma ambitiösa nivå. Här måste ta ledartröjan och gå vidare. Det är också nödvändigt att fokusera på omställningen till en klimatsmart ekonomi. EU måste bli mycket bättre på grön tillväxt. Vi ser att miljöteknik är en växande exportmarknad, inte bara för utan för hela . I land efter land som jag besöker, inte minst i , finns det många framgångsrika företag, inte minst svenska, som tar marknader och jobbar intensivt på denna front. Här måste det bli en högre ambitionsnivå för att man gemensamt ska kunna möta klimathoten. För det tredje behöver vi ett tryggt och öppet som värnar mänskliga rättigheter. Vi har ett ambitiöst program för ett tryggare och öppnare som kom på plats efter det svenska ordförandeskapet. presenterade kommissionen en åtgärdsplan för Stockholmsprogrammet. Jag är stolt över att vi har fått ett stort genomslag för arbetet med att bättre värna enskildas rättigheter i samarbetet. Inte minst tillsammans med och kommissionen gör vi vårt yttersta för att målsättningarna i Stockholmsprogrammet ska uppnås. Respekt för mänskliga rättigheter ska vara en självklar del i EU. Det var därför Europeiska unionen kom till. Vi arbetar för att EU så snabbt som möjligt ska bli en part till konventionen om mänskliga rättigheter. Trots vår höga ambitionsnivå på det fältet finns det anledning att diskutera de här frågorna med länder inom Europeiska unionen. Vi vet att romernas situation är oerhört utsatt i alltför många länder inom EU. Vi vet att rätten att välja sin homo-, bi- eller transsexualitet som är en självklarhet i är hotad och utsatt på alltför många håll i . Vi vet att man måste bekämpa antisemitism och islamofobi mycket starkare än vad som görs och all form av extremism. Målsättningen är att alliansregeringen ska stå upp för dessa rättigheter tydligt, oavsett om brotten mot dem sker inom eller utom . ska jag inviga Baltic i , huvudstad. Men fick jag reda på att riksåklagaren i har sett till att stoppa paraden . Jag vill bara säga från denna talarstol att det är fullkomligt oacceptabelt att ett land inom Europeiska unionen trampar på mötesfrihet, yttrandefrihet och grundläggande mänskliga fri- och rättigheter. Jag vill också påminna om att har skrivit under om mänskliga rättigheter och för mänskliga rättigheter. De har sagt tydligt i skrift att de ska leva upp till dessa rättigheter men trampar nu på dem på ett oerhört cyniskt sätt, vilket jag tycker är upprörande. För det fjärde är det viktigt att värna ett starkt närområde. Östersjöstrategin, som vi har debatterat , är en fortsatt viktig prioritet för alliansregeringen. Regeringen kommer också att medverka till att vidareutveckla det östliga partnerskapet för att främja reformer och EU-integration för unionens närmaste grannar i öst. För det femte behöver vi ett starkt på den globala arenan. Det är genom EU som vår röst får tyngd i världen och våra insatser får politisk kraft på allvar. Jag är glad över att den europeiska utrikestjänsten börjar komma på plats. Med den har EU fått nya möjligheter att utforma internationell utveckling utifrån europeiska intressen och värderingar. Alliansregeringen kommer fortsatt att stödja utvecklingen av en effektiv och stark utrikestjänst. Jag tycker också att det är väl värt att nämna att i ett med alltför få kvinnor i maktpositioner vi har som med stor politisk erfarenhet och tydliga värderingar ska leda denna verksamhet. Det tycker jag är positivt och bra. Inte minst för som är ett något mindre land inom den europeiska unionen är det viktigt med en gemensam utrikespolitik på många fält. Det gör att våra åsikter kan få större genomslag. Europeisk utrikespolitik kan annars lätt bli en megafon för de allra största ländernas intressen. Därför har vi allt intresse från svensk sida att stödja detta. Fortsatt utvidgning, som många har berört, är en hjärtefråga. Vi är fortsatt pådrivande för utvidgningen och fortsätter att ta ansvar för utvecklingen i våra grannländer i öst såväl som i syd. Europeiska unionen är en värdegemenskap, och vi fortsätter att prioritera en politik för främjande av fred och säkerhet, för frihandel och minskad fattigdom, för demokrati och mänskliga rättigheter. Sist men inte minst: kommer frågan om EU:s budget för åren 20142020 att vara viktig och debatteras. Detta arbete är en väsentlig del i debatten om Europeiska unionens framtid. Det behövs nya prioriteringar för att möta nya utmaningar. Vi ser hur den ekonomiska krisen pressar många medlemsstaters nationella budgetar oerhört hårt. Kravet på att skattebetalarnas pengar ska användas väl är nu större . Reformer och omprioriterade utgifter kommer att vara nödvändiga för att uppnå en modern med tydligt europeiskt mervärde. Därför behövs det flera åtgärder exempelvis för att bekämpa klimatförändringar, stärka konkurrenskraften hos EU:s ekonomi och samarbeta mer i rättsliga och inrikes frågor samt i fråga om yttre förbindelser. Låt mig avsluta med att understryka att EU-samarbetet inte finns till för att enskilda länder ska kunna plocka russinen ur kakan. EU är av strategisk betydelse för välstånd och säkerhet. Vårt medlemskap är ett uttryck för internationell solidaritet med andra länder. För att svensk EU-politik ska kunna göra skillnad i krävs en tydlig regeringspolitik. Där ser jag fram emot en klargörande debatt om prioriteringarna inom EU-arbetet . 47 () replik: Först vill jag uttrycka mitt stöd för ministerns uttalande vad gäller Baltic och den parad som tydligen är stoppad i . Det är mycket anmärkningsvärt att man på det sättet hindrar demokratiska uttrycksformer i ett EU-land. EU-ministern har mitt fulla stöd i sitt ställningstagande, och jag hoppas att det tydligt kommer att framföras också. Jag noterade inledningsvis att använde Europabegreppet på samma sätt som , som synonymt med EU. Men är enligt min uppfattning större än EU. Jag tycker att det är viktigt att hålla isär de här begreppen trots allt. talar om ett tydligt och kraftfullt . Jag antar att EU-ministern menade ett tydligt och kraftfullt EU. pratade senare om vad regeringen vill med EU-samarbetet. Det är mer riktigt; det handlar naturligtvis om det. frågade hur en kommande vänsterregering ska förhålla sig till EU-samarbetet. är vi inte fulltaliga på vänstersidan , men vi är överens om att en kommande regering ska vara aktiv i EU-politiken, ska aktivt granska, förbättra och förändra EU, framför allt i frågor som handlar om gränsöverskridande problem. Det är där vi ska använda EU. Det har vi som en gemensam hållning. Det är en plattform för att använda och utveckla EU. Jag skulle vilja fråga ministern om inställningen till EMU. Hur ser ministern på EMU mot bakgrund av finanskrisen och situationen i ? 48 Statsrådet () replik: Jag tackar för stödet från vad gäller att fördöma att i är inställd . Jag vill dock nämna att jag kommer att invigningstala . Jag skulle ha deltagit i paraden , men jag kommer att åka till och hålla mitt invigningstal. Där kommer exempelvis från kommissionen att vara med via ett videoinspelat meddelande och flera av Europaparlamentarikerna. Det är en bred uppslutning från många av Europeiska unionens länder. Det är klart att är större än Europeiska unionen, men man kan ändå inte bortse ifrån att kärnan av är Europeiska unionen. Det är 27 demokratier som har gått samman för att man vill stå upp för tydliga rättigheter, för att man har lämnat dödsstraffet bakom sig på historiens sophög, för att man tycker att frihet och öppenhet är bra. Man ser att samarbete och inte isolationism är det som gäller för att skapa en bra framtid. Här är den stora klyftan mellan alliansregeringen och De rödgrönas politik. Man kan fråga sig själv: Vill man ha ett inflytande i Europeiska unionen? Då är det en fördel om man vill tillhöra denna Europeiska union. , ditt eget parti, vill ju lämna EU. Ni säger nej till Europeiska unionen. säger nja till Europeiska unionen. De ändrade sig förvisso . De vill inte gå ur unionen längre men har Europaparlamentariker och riksdagspolitiker som fortfarande har den hållningen och driver den aktivt. var bägge partierna, och , mot Lissabonfördraget, som är kuggen för själva . Socialdemokraterna visar i sin praktiska politik, i utskottsreservationer och vad man driver i motioner att de faktiskt ligger närmare Alliansen än och . Men det är med och som Socialdemokraterna ska regera, inte med Alliansen. När det gäller euron är jag som liberal fortfarande för ett svenskt deltagande i eurogemenskapen. Jag får fortsätta i nästa replik. 49 () replik: Vi får höra resten när det gäller inställning på euroområdet i nästa replik. Den kommande vänsterregeringen efter valet , det är kvar, kommer att jobba aktivt för att granska, förbättra och förändra EU. Under den mandatperiod vi står inför är det inte aktuellt med att ska lämna EU. Den frågan står inte på dagordningen, det har vi från accepterat, även om vi har en pragmatisk inställning att är det bättre med ett annat slags samarbete mellan länder, mer mellanstatligt än EU-samarbetet. Det föreligger inga problem för att vi tillsammans ska kunna jobba aktivt på den plattform som EU för tillfället utgör. Men jag har en annan fråga apropå detta samarbete och begreppet . Det gäller förhållandet till . Det var inne på tidigare. Det är en viktig del av . I bor över 100 miljoner människor som tillhör fastän utanför EU:s gränser. Tyvärr ingår inte i det östliga partnerskapet. Men det har en betydelsefull roll, inte minst för Östersjösamarbetet. Jag skulle vilja höra hur ministern ser på det. 50 Statsrådet () replik: Vill man driva en kraftfull politik oavsett om det handlar om klimat, jämställdhet eller ekonomiska framgångar, är det en fördel att vara med i projektet . Det är en stor skillnad mellan vad alliansregeringen vill och vad De rödgröna vill. Euron: Det första vi kan konstatera är att den finanskris som har pågått globalt, både på världsnivå och på EU-nivå, inte beror på euron. Den beror bland annat på att har vilselett omvärlden och har misskött sina statsfinanser. Det är något som grekiska politiker måste ta ett större ansvar för. Det finns flera länder i vår närhet som inte har haft euron som har haft stora problem med sin ekonomi, till exempel som ännu inte är EU-medlem och och . Det är flera länder som har stått utanför euron som har drabbats av ekonomisk kris. Jag skulle vilja säga att utan euron skulle finanskrisen ha varit betydligt större. En annan trend i ser vi i länder som eller . Där är man tydlig med att hade man inte haft euron hade det sett betydligt värre ut. Grekerna är nog ganska glada över att räntan sätts i och inte i . Man behöver bara gå ur svenskt perspektiv. Vi minns själva hur vi drabbades av räntehöjning på och devalveringar. Det som har saknat är sunda statliga, offentliga finanser. Det är något som grekerna själva måste ta itu med. När det gäller relationerna till kan jag säga att inte kan vara med i Östersjöstrategin, som vi debatterade tidigare här, för är inte medlem i Europeiska unionen. Däremot inser vi att vi måste ha en del avtal med . Vi ska självklart vara tydliga och glasklara i kritiken vad gäller brott mot mänskliga rättigheterna, attacker mot oppositionspolitiker, med mera. Men när det gäller klimatsamarbete måste vi se på hur vi kan hjälpa till och hur vi tillsammans kan jobba för att miljön ska bli bättre. Det är inte bara vi som skitar ned från vårt lands sida och från våra grannländer i EU, utan det handlar också om roll i det. 51 () replik: Jag vill börja med att säga att jag tycker att det är utmärkt att ministern reagerar mot det sätt som agerar mot Baltic . Det är bra att regeringen säger ifrån. Men jag har ett par frågor: Kommer regeringen att göra något mer än att säga ifrån? Är man beredd att vidta åtgärder för att få att skärpa sig eller kommer man att låta det stanna vid ett synnerligen kraftigt och djupt känt fördömande ? Nästa fråga som jag har gäller klimatfrågan. EU har högre ambitioner än vad exempelvis har, men är man också beredd att ta med sig pengar till nästa och nästnästa klimatkonferens, de pengar som länderna i G77 faktiskt kommer att behöva för att ha råd att föra en bra klimatpolitik, de pengar som vi enligt klimatkonventionen är skyldiga att leverera, eller kommer man att säga att det är okej att EU driver en linje som går ut på att klimatfinansiering ska betalas genom neddraget bistånd? Jag tvivlar på att ministern tycker att detta är okej, men frågar jag efter vad som är regeringens åsikt. 52 Statsrådet () replik: Det är väldigt viktigt för att mänskliga fri- och rättigheter ska respekteras fullt ut bland Europeiska unionens länder att man också har ett system som ser till att man lever upp till detta. Jag vill också säga, nota bene, att blir man medlem av Europeiska unionen har man skyldigheter i sig. Det finns en viss ribba vad gäller mänskliga fri- och rättigheter för att komma på fråga som medlem i Europeiska unionen. Och behöver som denna påminnas om att de har skrivit under EU:s stadga för mänskliga rättigheter och för mänskliga rättigheter. Det är en grund. Men det som är oerhört viktigt nu är att laborera vidare med hur vi kan se till att få ett effektivare sanktionssystem mot länder som uppenbart bryter mot mänskliga fri- och rättigheter. Där har EU något som heter som jobbar med att bevaka dessa rättigheter. Jag tycker att det vore oerhört positivt om man kunde ge dem mer makt och även se till att involvera tydligare i detta arbete. Jag tror som liberal och EU-vän att de länder som har kommit med i Europeiska unionen också är väldigt angelägna om sitt anseende.