prot · GY0926 · 2010-12-02 00:00:00 — I själva verket har ingen film censurerats över huvud taget av ; inte en millimeter har klippts bort. Och det ska de ha kredd för, som man säger på modern svenska. Den senaste och av allt att döma sista filmen som censurerades var film . Året var alltså 1995. Däromkring, alltså , hände det någonting spännande med vårt sätt att konsumera film ja, att konsumera och kommunicera över huvud taget. Vi fick nya medieplattformar. känner vi till det som SVT Play, Ipad, Youtube och så vidare. Och runt hörnet väntar för oss ännu okända sätt att konsumera film. Det gemensamma för alla de här sätten är att ingen av dem på något sätt behöver underkastas någon statlig granskning innan de ska visas. Att då ha en speciallagstiftning med en anhängande myndighet enbart för film som visas på biograf känns faktiskt ganska mossigt, framför allt av grundläggande skäl som medborgerliga fri- och rättigheter men också för att det är så tekniskt passé. Att se på film på biograf är för många unga människor inte det naturliga sättet att titta på film. Det känns rätt symtomatiskt att den sista filmen som censurerades av var . Filmen är ett episkt mästerverk. Att klippa i Scorseses film borde vara lika främmande som att klippa bort kvinnokroppar i målningar eller arkebuseringen i mycket kända arkebuseringstavla . Allt detta är ju främmande för oss. Då kan man fråga sig: Kommer allt som är naket eller våldsamt att vara lika högkvalitativt som alster från Scorsese, eller ? Nej, sannerligen inte. Men ett demokratiskt samhälle kännetecknas av en stor tolerans, inte bara för det okända utan faktiskt också för det osmakliga. Vi som är lagstiftare behöver inte gilla allt som vi tillåter. Med dessa ord, herr talman, yrkar jag bifall till utskottets förslag till beslut i betänkandet. 109 (FP): Jag måste säga att tryckfrihet och yttrandefrihet är något av det finaste vi har. Därför ska det vara väldigt starka skäl för att man ska få göra undantag från dessa principer. I tryckfrihetsförordningen är censurförbudet därför också totalt. I yttrandefrihetsgrundlagen finns däremot ett undantag, det undantag som möjliggör förhandsgranskning av film. Men censur är aldrig lösningen på ett samhällsproblem. Det är därför en stor dag när fattar beslut om att avskaffa filmcensuren för vuxna. måste man erkänna att det är ett något bekymmersamt faktum att är bland de sista demokratiska staterna som tar bort möjligheten till förhandsgranskning. avskaffade den , 2001, 2004 och 2006, och till detta kan nu läggas 2010. Det finns en internationell utveckling mot att ta bort förhandsgranskning och i stället använda sig av åldersgränser. Det är naturligtvis en utveckling som jag välkomnar och som nu också följer efter. Det är nu de här reglerna trädde i kraft, , som ger möjlighet för staten att censurera biografbilder. Staten ikläder sig då rollen som en potentiell förhandsgranskande sensor, och det är en roll som staten inte ska ha i ett demokratiskt land. Därefter har filmsekvenser klippts bort med motiveringar som att de är alltför upphetsande, alltför förvillande av rättsbegreppen, alltför fantasieggande. Som sade var filmen den sista som det klipptes i, förhoppningsvis. Om dagens beslut blir som vi hoppas blir det den sista, men det är i alla fall den senaste än så . Det som klipptes bort, som inte fick visas, var en dödsmisshandel i slutet av filmen. hör det till saken att filmen baserar sig på en bok som i sin tur baseras på verkliga händelser, det vill säga att maffiaverkligheten förmodligen ibland är till och med värre än det som skrivs i böcker och visas på film. Censur löser inte samhällsproblem. Den här propositionen är alldeles utmärkt, och stöder den helhjärtat. finns det framöver en del frågor att diskutera på det här området, till exempel om det kan användas en ökad grad av självreglering när det gäller åldersgränser. Man kan fundera på om man ytterligare kan förtydliga föräldraansvaret när det gäller underårigas möjlighet att följa med och se film med åldersgräns. Till detta får vi återkomma. Jag vill bara markera att det fortfarande finns några frågor på det här området att diskutera. En viktig sak som följer av avskaffandet av filmcensuren är också att försvinner. De funktioner som finns kvar måste skötas av den nya statliga , som har nämnts tidigare. Där ska de också fundera mycket över och följa ungdomars och barns användande av medier. Det är en väldigt intressant och viktig uppgift som de nu får och som jag förutsätter att kammaren och kulturutskottet kommer att följa mycket noggrant framöver. Vi behöver veta mer om ungdomars medievanor och medieanvändande, så det blir spännande att följa deras arbete. beslutades att filmen skulle klippas ned. , , avskaffas förhoppningsvis filmcensuren. 110 (KD): Vi kristdemokrater har haft en tendens att ta till politikens redskap för att styra upp och lägga till rätta. Men vi har ett utmärkt verktyg i subsidiaritetsprincipen, som i korthet innebär att beslut ska fattas så nära människor som det är praktiskt möjligt. Och i ärlighetens namn har vuxna människor möjligheten att själva stänga av tv:n eller gå ut från biografen. Det ansvaret och den tilltron måste vi ge och ha till vuxna människor i vårt samhälle. I vår partiinterna diskussion om politikens gränser har vi kristdemokrater börjat se över gamla ståndpunkter som kan ha varit nyttiga tidigare men som inte har någon verkan. Filmcensuren är en sådan fråga. Traditionellt har varit förespråkare för en statlig filmcensur för vuxna människor, men vi har ändrat uppfattning i den frågan. Det är omöjligt att upprätthålla en fungerande censur med den teknikutveckling som finns, men vi ser framför allt att en stark värdegrund och ett tydligt föräldraansvar är det främsta skyddet mot den negativa påverkan som vi har velat förhindra med censur. Det finns i huvudsak tre starka skäl till att filmcensuren bör avskaffas. För det första: Tekniken har utvecklats snabbt och mycket. av all film som ses ses på biografer. Främst konsumerar vi film via Internet, dvd och tv. För det andra: Många andra länder har gått före och omprövat sin filmcensur. Som talade om tidigare är ett av de sista demokratiska länderna som håller fast vid detta. För det tredje: Senast en vuxenfilm censurerades var 1995, alltså . Biografbyråns arbete har under dessa varit verkningslöst. Censuren är dessutom kontraproduktiv. Det finns redan en lag för olaga våldsskildring, men den lagen blir tandlös på grund av att Justitiekanslern inte kan fälla någon för olaga våldsskildring om filmen har godkänts av Biografbyrån. Det är viktigt att åldersgränserna och granskningen av filmer som riktas till personer finns kvar. Det betänkande vi har att ställning till gäller filmcensur för vuxna, märk ordet vuxna. I betänkandets förslag stärks skyddet för barn och unga, vilket jag är mycket positiv till. När den föråldrade Biografbyrån läggs ned och resurserna flyttas till det nya kan vi rikta blicken mot den medieverklighet som barn och unga i allra högsta grad befinner sig i. Rådets uppgift blir utbildning och information och att följa den snabba medieutvecklingen. Det är alltså inte särskilt konstigt att vi ska avskaffa världens äldsta filmcensur. Det är en censur som inte har tillämpats, inte fyllt den tänkta funktionen och som i vissa fall gett ett sämre skydd då det inte har gått att granska våldsskildringar rättsligt om de gått igenom censuren. Jag yrkar bifall till förslagen i kulturutskottets betänkande gällande regeringens proposition Filmcensuren för vuxna avskaffas skyddet för barn och unga mot skadlig mediepåverkan stärks. 111 (M): Det här är ett efterlängtat beslut. Jag valde att gå upp i frågan eftersom det var en av de saker som jag arbetade hårt för i kulturutskottet under förra mandatperioden. Censur är att genom förhandsgranskning hindra information från att nå allmänheten. Den enda svenska myndighet som har rätt att göra detta är . Det är världens äldsta censurorgan, instiftat 1911. Byråns uppdrag var att klippa bort de delar i en film som ansågs vara obehagliga och moraliskt stötande och att sätta åldersgränser. gäller dock som principbeslut att man koncentrerar sig på att bestämma åldersgränserna för film. Som nämndes klippte man i den sista filmen 1995. Icke desto mindre är än så länge ett av få länder i världen där en myndighet har rätt att totalförbjuda ett filmverk. Efter dagens beslut står ensamt kvar. Censurens öde har varit föremål för omfattande diskussion, debatt och kritik, inte minst under det senaste årtiondet. Till de mer talande exemplen hör att myndighetens tidigare direktör, , länge arbetat för ett avskaffande av censuren. Precis som Arrbäck anser jag och många andra i att filmcensuren är förlegad och att den principiellt inte har någon legitimitet i ett land som med sin starka yttrandefrihetstradition. Det finns en farlig inkonsekvens i att särbehandla filmen som konstform. Förhandsgranskning gällande övrig konst och andra medier är av naturliga skäl förbjuden. Det är svårt att se varför det skulle vara annorlunda på filmområdet. Systemet strider tydligt mot grundläggande rättigheter som tryck- och yttrandefriheten. Censuren så som den sett ut hör kort sagt inte hemma i ett modernt demokratiskt samhälle. Den har utgjort ett genant undantag i vår grundlag. Biofilmen utgör en liten andel av den totala mediekonsumtionen. Kabel-tv och dvd är i det närmaste självklarheter. Tittande via Internet ökar explosionsartat, och nedladdningen av film, laglig eller olaglig, är omfattande. I skenet av detta framstår filmcensuren som än mer hycklande. En bärande del av regeringens proposition gäller ett förstärkt skydd för barn och unga mot skadlig mediepåverkan. Dagens åldersgränser ska bestå, och en ny lag ska reglera förutsättningarna för fastställande av åldergränserna. Även de nuvarande möjligheterna för barn att se film i vuxens sällskap behålls. Det innebär att ett barn i sällskap av vuxen kan se en film med högre åldersgräns än den egna åldern. 15-årsgränsen fortsätter dock vara absolut. Jag ska inte sticka under stol med att jag helst hade sett en annan lösning på detta område, en lösning där föräldrarna givits ett större ansvar att fatta beslut om vilka filmer deras telningar är mogna att se. För mig är det familjen, inte staten, som bäst avgör vad som eventuellt kan vara skadligt och vad som behöver göras för att skydda barnen. Det är också familjen, inte staten, som eventuellt kan styra över barnens möjlighet att se den där 15-årsfilmen när den visas på tv eller släpps på dvd. Dit räcker ännu inte statens ögon och fingrar. Att inte föräldrar då fritt kan ta med sig sina barn på bio är en liten plump i protokollet. Det övergripande beslutet är dock ack så mycket viktigare. Det är därför, herr talman, som jag med glädje yrkar bifall till kulturutskottets förslag. Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades under 13 §.) Kammaren beslutade på förslag av talmannen att ajournera förhandlingarna till då votering skulle äga rum. 12 § Beslut om ärenden som slutdebatterats FiU6 Redovisning av AP-fondernas verksamhet 2009 Punkt 2 (Riktlinjerna för miljö och etik i AP-fonderna) 1. utskottet 2. res. (MP, V) Votering: 265 för utskottet 42 för res. 42 frånvarande Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 94 S, 98 M, 23 FP, 15 C, 18 SD, 17 KD För res. : 2 S, 22 MP, 18 V Frånvarande: 16 S, 9 M, 3 MP, 1 FP, 8 C, 2 SD, 1 V, 2 KD och (båda S) anmälde att de avsett att rösta ja men markerats ha röstat nej. Övriga punkter Kammaren biföll utskottets förslag. Skrivelsen lades till handlingarna FiU12 Riksrevisorernas årliga rapport biföll utskottets förslag. Redogörelsen lades till handlingarna. JuU4 Användning av säkerhetsskannrar vid EU:s flygplatser 1. utskottet 2. utskottets förslag till beslut med godkännande av motiveringen i res. (MP, V) Votering: 267 för utskottet 41 för res. 41 frånvarande Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 96 S, 98 M, 23 FP, 15 C, 18 SD, 17 KD För res. : 1 S, 22 MP, 18 V Frånvarande: 15 S, 9 M, 3 MP, 1 FP, 8 C, 2 SD, 1 V, 2 KD Utskottets utlåtande lades till handlingarna. NU6 Ny varumärkeslag och ändringar i firmalagen Kammaren biföll utskottets förslag. 13 § Beslut om ärenden som slutdebatterats vid dagens sammanträde FiU15 Bättre förutsättningar för internationellt tillsynssamarbete på värdepappersmarknadsområdet Kammaren biföll utskottets förslag. FiU18 Ändring av insättningsgarantins täckningsbelopp Punkt 1 (Ändring av insättningsgarantins täckningsbelopp) 1. utskottet 2. utskottets förslag till beslut med godkännande av motiveringen i res. (V) Votering: 289 för utskottet 18 för res. 42 frånvarande Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 97 S, 98 M, 22 MP, 23 FP, 15 C, 17 SD, 17 KD För res. : 18 V Frånvarande: 15 S, 9 M, 3 MP, 1 FP, 8 C, 3 SD, 1 V, 2 KD Punkt 2 Kammaren biföll utskottets förslag. TU6 Avgifter i Transportstyrelsens verksamhet Punkt 1 (Regeringens lagförslag) 1. utskottet 2. res. 1 (MP, V) Votering: 263 för utskottet 43 för res. 1 1 avstod 42 frånvarande Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 93 S, 98 M, 23 FP, 15 C, 18 SD, 16 KD För res. 1:3 S, 22 MP, 18 V Avstod: 1 KD Frånvarande: 16 S, 9 M, 3 MP, 1 FP, 8 C, 2 SD, 1 V, 2 KD (S) anmälde att han avsett att rösta ja men markerats ha röstat nej. Punkt 2 Kammaren biföll utskottets förslag. Punkt 3 (Särskilda hänsyn vid avgiftsutformningen) 1. utskottet 2. res. 2 (S, MP, V) Votering: 171 för utskottet 137 för res. 2 41 frånvarande Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 98 M, 23 FP, 15 C, 18 SD, 17 KD För res. 2: 97 S, 22 MP, 18 V Frånvarande: 15 S, 9 M, 3 MP, 1 FP, 8 C, 2 SD,1 V, 2 KD Punkt 4 (Samlad analys av kostnader på transportområdet) 1. utskottet 2. res. 3 (S, MP, V) Votering: 171 för utskottet 135 för res. 3 43 frånvarande Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 1 S, 98 M, 23 FP, 15 C, 18 SD, 16 KD För res. 3: 95 S, 22 MP, 18 V Frånvarande: 16 S, 9 M, 3 MP, 1 FP, 8 C, 2 SD, 1 V, 3 KD CU2 Ett sammanhängande system för geografisk miljöinformation Kammaren biföll utskottets förslag. KrU2 Filmcensuren för vuxna avskaffas Kammaren biföll utskottets förslag. 14 § Anmälan om interpellationer Anmäldes att följande interpellationer framställts 2010/11:109 Beredskap för att hantera akuta stopp i tågtrafiken av (S) till statsrådet (M) 2010/11:110 Vintertrafikproblem på i av (S) till statsrådet (M) Interpellationerna redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 15 § Anmälan om frågor för skriftliga svar Anmäldes att följande frågor för skriftliga svar framställts 2010/11:136 Regeringens köp av utsläppskrediter av (V) till miljöminister (C) 2010/11:137 Tågproblemen och regeringens agerande av (S) till statsrådet (M) 2010/11:138 Visbykorvetterna av (FP) till försvarsminister (M) 2010/11:139 Den skogliga utbildningen i av i (S) till utbildningsminister (FP) Frågorna redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 16 § Kammaren åtskildes . Förhandlingarna leddes av andre vice talmannen från sammanträdets början till ajourneringen , av talmannen därefter till ajourneringen och av andre vice talmannen därefter till sammanträdets slut.