prot · GY0935 · 2010-12-15 00:00:00 — Det är en oro som också försvarsministern verkar dela. Även Försvarsmakten har vid ett flertal tillfällen sagt att förmågan är efterfrågad. Jag är glad över att man i det betänkande som vi diskuterar betonar behovet av att de taktiska obemannade luftfarkosterna, så kallade TUAV, kommer på plats i till våra trupper. Bakgrunden är att den svensk-finska styrkan i fått utstå mer än 45 attacker, något som ytterligare eskalerat under detta år. En obemannad spaningsfarkost gör det möjligt att upptäcka hot innan våra trupper går in i ett område. Från hög höjd kan både planerade eldöverfall och utläggning av vägbomber upptäckas med hjälp av avancerade sensorer. I senaste numret av finns det ett helt uppslag om att det i redan insatta stridstekniska obemannade systemet Falken räddar svenska soldaters liv. I artikeln säger ställföreträdande chefen att antalet incidenter ökat från 45 till så mycket som 100150 incidenter , av vilka 7080 var direkta stridskontakter. Det är också en påminnelse om den verklighet som våra soldater just nu befinner sig i. Förutom att det här stridstekniska systemet lovordas understryker soldaterna återigen betydelsen av att ett taktiskt system kommer på plats för att komplettera Falkens förmåga att spana på nära håll vid en direkt händelse med just ett taktiskt system som kan spana förebyggande på stora avstånd. På många sätt är det således en svår situation i dagens rent humanitärt med extrem fattigdom och med brist på mänskliga rättigheter på många ställen. Men finns det ljuspunkter som vi inte får glömma. Antalet civila dödsoffer orsakade av afghanska och internationella styrkor har enligt FN minskat betydligt i förhållande till . Till viss del kan detta förklaras med den nya militära strategi som godkändes av ISAF-länderna och som syftar till att förbättra skyddet för civilbefolkningen, till att skydda den från regeringsfientliga gruppers attacker, och påskynda utbildningen av de afghanska säkerhetsstyrkorna. En annan positiv utveckling är att allt fler flickor nu får tillgång till utbildning, vilket förut bara en mycket liten andel fick. Hela sex miljoner barn i går i skola, vilket kan jämföras med bara 800 000 barn . Som kristdemokrat välkomnar jag den överenskommelse som slöts mellan alliansregeringen, Socialdemokraterna och . Överenskommelsen innebär att ska bidra till att förverkliga den afghanska presidentens mål: att de afghanska säkerhetsstyrkorna ska kunna leda och genomföra operationer i alla provinser. För del innebär det att ett successivt överlämnande av säkerhetsansvaret kommer att inledas . Helgens händelse då en man mitt i julhandeln i sprängde sig själv har även kommit att påverka frågan om vårt engagemang i . Eftersom attentatsmannen gjorde kopplingen till att vi deltar i har också röster höjts för att vi nu ska dra oss tillbaka, för annars kan vi räkna med fler dåd. Jag menar att det här är en mycket farlig utveckling. Att vi ska låta vårt engagemang för folk vara avhängigt av terrorns inträde i vore att ge terroristerna rätt. Med dessa ord yrkar jag bifall till utskottets förslag i betänkandet i dess helhet. 25 Utrikesminister (M): är inte i för att vinna ett krig. Vi är i för att hjälpa till och bygga en fred, och det är vi därför att säkerhetsråd enhälligt har fattat beslut om den insatsen och vädjat till FN:s medlemsstater om att medverka i den. Anledningen till att har fattat detta beslut vet vi också. var ett fäste för terrorism, ett fäste för droghandel och ett fäste för förtryck som höll på att utvecklas och som även de facto utvecklades till ett hot inte bara mot regionen utan också mot världen i övrigt. För blev det nödvändigt att fatta beslutet, och det var självklart för att vara med. Redan från början var vi med i insatser i , inte bara i insatsen utan faktiskt också i insatser . Den sovjetiska invasionen juldagarna 1979 var i många avseenden början på den cykel av ondska, förtryck och förstörelse som kastades in i. tillhörde de länder där solidaritet mobiliserades för att hjälpa folk humanitärt både och i ett långsiktigt mödosamt freds- och statsbyggande som kunde gå in i en ny, inte okomplicerad men trots allt bättre fas i och med fall och de internationella insatserna . Det vi tar ställning till är bara en liten del av vår politik när det gäller den militära delen, vårt militära bidrag till de internationella ISAF-insatserna . Det är en liten men viktig del därför att de militära insatsernas uppgift i situationer som dessa är att skydda den politiska, ekonomiska och civila process som är avgörande för framgång. Utan det skyddet är inte den politiska, ekonomiska och civila utvecklingen möjlig. Då kollapsar stats- och fredsbyggandet. Det är stats- och fredsbyggandet som är avgörande, men det måste skyddas av de militära insatserna de förutsätter varandra. har vi , en ny, bredare och enligt min mening bättre inriktning av de samlade internationella insatserna. Det var inte någonting som föddes i , utan det var resultatet av ett rätt mödosamt och långsiktigt arbete där bland annat spelat en icke oväsentlig roll. Under vårt ordförandeskap i Europeiska unionen och under andra delen av tog vi initiativ till, lade fram och fick beslut om en handlingsplan för som siktar just på detta bredare stats- och fredsbyggande. I sammankallades där vi började förankra detta breda internationellt, och det fördes fram till med den bredare och bättre ansatsen för den samlade internationella politiken. Vår insats nu är en del av vad vi ska försöka göra för att hjälpa det internationella samfundet i detta. I det ingår vår ambition att stödja den afghanske presidentens ambition att till utgången av ha gjort överförandet från stridande till stödjande insatser när det gäller just säkerhetsinsatserna. Den omorienteringen inleder vi . är ett av världens fattigaste och mest förstörda länder. Det finns inga vägar, om nu någon skulle tro det, att snabbt, på bara , göra detta till ett vid Hindukush. som vi ser de stora problemen och ser utmaningarna vore det självfallet ansvarslöst av att vända det internationella samfundet ryggen när det internationella samfundet när det gäller stats- och fredsbyggande står inför en uppgift som är svårare än väldigt många av de andra motsvarande insatser som det internationella samfundet har gjort och som nota bene har ställt upp i. Låt oss se på traditionen och också se perspektiven. är det ett halvt sekel sedan förlorade sitt liv i den tragiska flygolyckan i Ndola nere i . var där i den djupt kontroversiella militära insats som gjordes från FN:s sida för att rädda ett som strax efter sin självständighet fullständigt höll på att slitas sönder och samman. skickade dit soldater, och vi skickade dit stridsflygplan. Det var strider, och det var civila offer i mycket stor omfattning. Många svenskar förlorade livet. Men vi kände en stolthet då över det som skedde, och vi känner fortfarande en stolthet över det som de då gjorde. Det löste inte alla problem. Problemen har inte heller lösts av de miljarder efter miljarder av bistånd som har kommit till . Men det räddade och från någonting som kunde ha blivit ännu mycket värre om man hade tillåtit att allting hade slitits sönder och samman då . fick ett anseende som nation som en nation som inte heller väjer undan för det som är svårt i det internationella samarbetet. Det kan vi känna stolthet över även . Vår strategi i är både enkel och väldigt svår. Den är att hjälpa landet att stå på egna ben. Det är väldigt enkelt sagt, och det är väldigt svårt gjort. berättade om sina kontakter med afghanska parlamentariker. Många av oss kan göra detta. Vi kan berätta om de svårigheter som de kämpar med i detta fattiga, förstörda land för att försöka bygga någonting i riktning mot den modell, den vision och den dröm som de har om ett bättre samhälle. Vi vet alla att det tar tid, och det kräver tålamod. Det finns en enkel och snabb väg att misslyckas; det ska vi vara medvetna om. Den enkla och snabba vägen till misslyckande är att vi drar oss tillbaka helt och hållet från . Vi drar tillbaka alla säkerhetsinsatser, och det innebär att de andra insatserna dras tillbaka också. Vi vet vad som kommer att inträffa: Inbördeskriget är alldeles säkert. Det regionala kriget är mycket sannolikt. Miljoner människor kommer att tvingas på flykt. Tusentals och åter tusentals människor kommer att förlora livet om vi väljer denna väg. Detta är den enkla vägen till misslyckande. Mot den står den svåra vägen till att lyckas. Jag är inte den som på något sätt underskattar de svårigheter, de utmaningar och de risker som vi står inför i denna stats- och fredsbyggande insats i . Det finns inga garantier för att vi kommer att lyckas med någonting. Men att det inte finns några garantier får aldrig vara någon ursäkt för att inte ens försöka. Vi har försökt tidigare i och lyckats ibland och kanske lyckats mindre bra . Vi har försökt, och lyckats något bättre, i utan att säga att det var vare sig snabbt, enkelt eller självklart. Vi försöker i , och jag tror att vi som nation är inriktade på att ställa upp om det internationella samfundet frågar oss också när det gäller andra krävande insatser i andra delar av världen. Det är ansvarslöst att vända världen ryggen när världen försöker lösa problem även om dessa problem är väldigt stora. Vi tar som sagt ställning bara till en begränsad del av vårt samlade engagemang för . Men det är en viktig del av det samlade engagemanget. Låt mig bara till slut uttrycka min och regeringens tillfredsställelse med att vi har ett mycket brett stöd för denna insats. Det är ett brett stöd inte bara det vill jag gärna säga av sex partier som står bakom utskottets betänkande grundat på regeringens förslag som är grundat på sexpartiöverenskommelsen. Låt mig också säga att trots retorik står även och även bakom svenska soldater, män och kvinnor som vi ska känna stolthet över, i , och under betydande delar av 2013. Sedan har vi delade meningar om 2014. Den striden kommer vi säkert att fortsätta. Men jag känner en tillfredsställelse över att vi i alla fall är eniga om att inte nu vända ryggen och vända världen ryggen och vända en stolt tradition som är svensk ryggen. Det vill vi inte, och det gör vi inte. 26 HANS (V) replik: Jag hade egentligen begärt replik för att jag skulle vilja fråga utrikesministern om den proposition som det ska beslutas om och om den innebär en reträtt hem och ett slutdatum. Men jag har redan fått svar från talarstolen. Utrikesministerns anförande kan inte tolkas på något annat sätt än ett fortsatt svenskt deltagande i kriget i framöver. Jag skulle därför i stället vilja använda replikskiftet till att ge beröm till och den proposition som ligger på bord på två punkter. För det första vill jag berömma för att man nu äntligen talar klarspråk om den svenska insatsen. Man säger att det som svenska soldater gör i är att vara stridande. befinner sig de facto i krig. För det andra vill jag berömma regeringen för att den mycket väl i propositionen beskriver bakslagen i resultatet av närvaro av ISAF i landet. Man beskriver i regeringens proposition hur av världens opium fortfarande produceras i . Man beskriver mycket väl hur säkerhetssituationen har försämrats även i de fyra provinser där de svenska soldaterna finns. Man beskriver mycket väl från regeringens sida hur den humanitära situationen i har försämrats och att de mest utsatta är kvinnor och barn. Man beskriver från regeringens sida vidare att antalet internflyktingar har ökat med 100 000 . Jag måste säga att jag tycker att regeringen mycket väl beskriver det fatala misslyckandet på marken i . Men det man helt klart blir förvånad över är när man kommer till slutet av propositionen och hittar slutsatserna. Slutsatsen är: Låt oss fortsätta som om ingenting har hänt. Låt oss fortsätta på den inslagna vägen! Jag vet att det finns de som har liknat vid en medelstor hund. Jag tycker att mer framstår som den ståndaktige tennsoldaten i dessa frågor. Frågan till är: Varför tar inte regeringen intryck av dessa misslyckanden på marken, som man uppenbarligen själv ser i sin egen regeringsproposition? 27 Utrikesminister (M) replik: Vi har ett historiskt tålamod. Vi vet att det tar tid. Vi ser betydande framsteg i när det gäller ekonomisk utveckling, rättigheterna för kvinnor, utbildning och mycket annat. Vi är ännu inte där. Detta är varken , eller . Det är ett av världens fattigaste och mest förstörda länder. Låt mig sedan fråga vad egentligen menar. Hans retorik låter som att vi ska dra oss tillbaka per omgående. Men vad han föreslår är att svenska soldater i till ska finnas i . Det är politik. Och inte nog med det om man tittar i hans reservation finns en formulering om givet det vi vet . Där finns den lilla brasklappen, eller Lindelappen, i detta som talar om till givet det vi vet . Därmed finns en öppning för att det kanske blir mer lite längre fram. Han låter på ett sätt, men han kommer att rösta på ett annat sätt. Jag är lite mer för röstning än jag är för den röst som jag faktiskt hör av honom. 28 HANS (V) replik: Jag får återigen tacka utrikesministern för att han så väl också beskriver att i denna kammare står bakom det vallöfte vi gav till svenska folket. Vi står fortfarande bakom den överenskommelse vi presenterade och sökte mandat för tillsammans med Socialdemokraterna och . Vi har hållit vårt löfte till svenska folket, och det har uppenbarligen uppfattat . Det tror jag också att väljarna utanför den här kammaren har uppfattat. Jag vill också kommentera något som pratade om tidigare här. Vi ska komma ihåg att före , när talibanerna styrde i , var det ett parti i riksdag som uppmärksammade talibanernas grova och omfattande förtryck i . Det var inte Moderata samlingspartiet. Det var för den delen inget av de borgerliga partierna, utan det var . Det var det parti som stod i denna talarstol och kritiserade talibanernas förtryck när de styrde. Jag vill understryka igen, liksom jag gjorde i mitt anförande, att vi är envetna motståndare till att talibanerna tar tillbaka makten i . Men frågan är: Hur ska vi förhindra det? strategi har testats . Vi ser resultatet. Frågan är inte längre när talibanerna kommer tillbaka. Talibanerna är de facto tillbaka. I provins efter provins ser vi att med strategi har talibanerna kunnat återetablera sig och flytta fram sina positioner. De utser skugguvernörer och inför sina gamla domstolar. Förtrycket av kvinnor och barn är åter på plats. Det är väl uppenbart att den militära strategin att bekämpa talibanerna i grunden har misslyckats. Det är huvudskälet till att vi behöver byta strategi. Min strategi för att förhindra att talibanerna kommer till makten är att vi i börjar ställa oss frågan: Varför blir unga afghanska män talibaner? Jag tror inte att det finns någon talibangen hos afghanska män som gör att de föds till talibaner. Jag tror att man blir det av en anledning. Man saknar framtidshopp. Man saknar möjlighet att få utbildning. Man saknar möjlighet att få ett arbete och bilda familj. I det läget väljer den borgerliga regeringen att lägga på den militära insatsen som vi vet att en svensk soldat i motsvarar kostnaden för att ge 1 400 afghanska barn utbildning . Den avvägningen och det vägvalet är obegripligt. 29 Utrikesminister (M) replik: Mot bakgrund av de sista meningarna i det som sade måste man ställa sig frågan: Varför ska då ha kvar dessa dyra soldater i landet i till och med en brasklapp även för framtiden? Det ni föreslår är icke ett tillbakadragande gratulerar till denna något senkomna insats! utan det är svenska soldater hela 2011, svenska soldater hela 2012 och svenska soldater en bra bit av 2013 givet det vi vet , som det står i reservation. Det är brasklappen för framtiden. Det handlar om till av den strategi som så ivrigt fördömer. Man talar om rödgrön splittring. Här är det rödröd splittring mitt genom själv. 30 (S): Jag vill börja med att instämma i det sade i sitt anförande. Det gör jag för att spara lite tid. Jag skulle också vilja berätta om den resa som jag hade möjlighet att göra det här året. Jag har också varit i . Jag var inte där på egna villkor. Jag var tvungen att vara där på Försvarsmaktens villkor och hade alltså möjlighet att följa dem i det de gjorde. Men jag hade också möjlighet att titta på den civila sidan. Våra soldater som finns där nere har ingen möjlighet att gå utanför campen i civila kläder, men det hade jag. Jag hade möjlighet att titta på skolor. När jag stod i den här talarstolen och pratade om sade jag att det var en tredjedel av flickorna som hade möjlighet att gå i skolan. Det jag fick se var något helt annorlunda. När jag kom till skoldirektionen i Mazar-e visade det sig att ett av deras områden hade drygt 60 000 elever. Jag ville självfallet se hur siffrorna såg ut. De hade också en uppdelning på flickor och pojkar. Den visade att av dessa var 33 000 pojkar och 28 000 flickor i deras i område, det vill säga nästan hälften. Det har blivit en förändring här, och det är vi som har varit med och gjort den förändringen möjlig. Vi har alltså gjort en stor skillnad genom att finnas där i vårt område. Problemet var snarare att få kvinnliga lärare. På landsbygden utanför Mazar-e är bekymret att få fram kvinnliga lärare som kan undervisa flickorna. Det fanns ett sug i . Det fanns ett sug hos alla dem jag träffade efter utbildning. Det gällde både de familjer som hade pojkar och de familjer som hade flickor. vill alla gifta sig med någon som har utbildning. Ingen vill gifta sig med en analfabet. Därför var det så nödvändigt för varenda familj att sätta sina barn i skolan. Här har det kommit till någonting nytt, och det måste vi fortsätta att stödja. Jag såg också en stor del av sjukvården runt Mazar-e . Sakta men säkert går det framåt där också. Ett bekymmer var att medicineringen kanske inte alltid överensstämde med den sjukdom man hade eftersom man inte hade rätt kompetens. Visst ska vi ställa upp med mer bistånd. Visst ska vi ställa upp med mer utbildning i dessa delar också. Det är viktigt att vi har kvinnor med i . Det har vi hört från den här talarstolen. När kvinnor finns med som soldater kommer även de kvinnor som finns i byarna fram och pratar, men när vi skickar ut våra manliga trupper försvinner tjejerna. De har ingen möjlighet att prata med varandra. Därför måste det finnas tjejer med. Jag vill rikta mig till regeringen med en undran. Varför kan man inte se till att det också finns rätt utrustning för alla våra tjejer? När jag fick åka till , som är liten by, träffade jag våra svenska kvinnliga soldater. Det visade sig att det fortfarande fattades underkläder till dem. Det betyder att om man sätter eld på en svensk kvinnlig soldat kommer underkläderna att brinna fast på kroppen. Det kommer inte att hända en man, för männen har andra underkläder. är det att vi gör någonting i den här frågan. Ska vi ha tjejer där får vi faktiskt också se till att de har rätt utrustning. Det gäller också mindre män som har alldeles för stora västar. De borde också få stöd. Jag tycker att man ska ha tillräckligt bra utrustning. Man ska ha det allra bästa när man står där. När man står nere på marken och sanden blåser kommer den in i öronen, i håret och i ögonen. Man får fullt med sand i munnen och har svårt att prata. Då behöver man den allra bästa utrustningen för att klara av att utföra det uppdrag som man är satt att utföra där nere. Jag hade också möjlighet att fundera väldigt mycket över hur man leder truppen där nere. Jag träffade förstås våra svenska soldater men också de finska och de amerikanska. General idé om empowerment, som vi kanske kan översätta med egenmakt till varje soldat, är oerhört viktig. Vi är alltså där för att hjälpa det afghanska folket att ta över makten i sitt eget land. De OMLT som vi har, det vill säga de svenska soldater som ensamma följer med ut i fält och lever tillsammans med de afghanska soldaterna, gör ett oerhört bra jobb. De delar alltså all sin tid, kultur och kompetens med den afghanska armén för att den ska bli säker i sitt utövande. De är ensamma där ute. All heder åt dem! Utökningen innebär att vi säger att vi ska ha 855 soldater som kan komma till och hjälpa till i vårt område. Det betyder att om det skulle hända någonting, om det skulle vara något alldeles extraordinärt, ska vi ha 855 soldater på plats. Men vi ska ha våra 500 soldater på plats . Jag är mycket förvånad över att vi har tillåtit att åker hem ibland på ledighet och inte ersätts. Vi har haft fyra femtedels styrka där nere, och de ska fortfarande utföra samma arbetsuppgifter. Det är självklart att de som finns där nere ska kunna vara full styrka och göra det som de är satta att göra. Jag stöder verkligen att det ska vara 500 soldater på plats. Låt mig också säga någonting om helikopterenheten. Jag såg hur byggde upp sin enorma hangar för att ta emot de 38 helikoptrar som man ska ha. Våra två kommer att ingå där. Varje helikopter kommer att lyfta för hela ISAF-styrkan och inte bara för svenska soldater. Våra helikoptrar kommer, tillsammans med de andra helikoptrarna, att rädda många liv. Det är jag helt förvissad om. Jag kan också berätta att jag såg en UAV. Vi har faktiskt en UAV där nere, men den har inte tillräcklig kapacitet. Vi välkomnar självfallet också nästa som kommer. Den kommer att kunna flyga lite längre och vara lite kraftigare. Den ska flyga med rätt kompetens. Den är obemannad, men det måste vara rätt kompetens som leder den så att vi gör rätt saker. Jag har inte hört någon prata om OEF, men det finns alltså en annan styrka som har ett helt annat uppdrag. ser jag att har pratat om den. Vi ska inte sammanblandas med den. ISAF har ett alldeles speciellt uppdrag och ska fortsätta med det. De här två insatserna ska hållas isär. Med de här orden vill jag också tacka våra soldater som finns där nere och dem som har varit där nere. Jag vill också tacka de familjer som ställer upp och låter sina kära åka dit ned och hjälpa oss att bygga fred. Det är jättebra att vi får göra det här. Jag hoppas också att ni som finns där nere just nu får en god jul och ett gott nytt år innan det är dags för byte igen. (Applåder) I detta anförande instämde , , och (alla S). 31 (MP): Jag vill börja med att tacka för erkännandet att är mest pacifistiska parti, som han sade tidigare. En annan sak sade var att Vänsterns solidaritet är med det afghanska folket. Det gäller även solidaritet i den här frågan. Vi väljer dock en annan strategi för att visa den solidariteten. Vi tror på en annan väg, men vår solidaritet är med det afghanska folket. har varit i . I synnerhet har vi varit där genom . De påbörjade sin verksamhet 1980, som en protest mot den sovjetiska invasionen. befinner sig landet fortfarande i krig, även om fienden varierat . är ett krigstrött land, ett land där en stor del av befolkningen aldrig upplevt fred, ett land som kommer att behöva mycket hjälp framöver. gör ett fantastiskt arbete, och de har kunnat arbeta också vid makten. De driver omkring 400 skolor, hälso- och sjukvård, rehabilitering, landsbygdsutveckling etcetera. Genom biståndspengar från bland annat gör de och andra hjälporganisationer grundarbetet för att återupprätta fred och stabilitet i landet. är och har alltid varit bra på att nå ut med civila insatser, och vårt biståndsarbete är väl känt i världen, också i . Att åtminstone tidigare kallade sig neutralt har naturligtvis bidragit till att vi haft lättare att vara verksamma i länder där andra haft svårt att verka. Jag tror att vi alla är överens om att det inte går att bomba fram fred i . Vi är också överens om att det inte är acceptabelt att så många civila dödas av utländska trupper. Ju fler civila som dör, desto mer ökar motståndet mot både våra och andra utländska trupper bland dem som drabbas. Även om de svenska trupperna inte är inblandade dras alla över en kam. Det har tagit för Nato att förstå det enkla sambandet, men det är välkommet att tongångarna nu börjar låta annorlunda och att det alltmer talas om civila insatser och afghanskt ägarskap.