prot · GY096 · 2010-10-21 00:00:00 — Det är viktigt att konstatera att jag är noga med vad staten ska göra och vad marknaden ska göra. I huvudsak är det marknaden som ska bygga ut tillgången på Internet. Staten har en viktig roll att spela där marknaden inte klarar de behoven. När det gäller tjänsteutvecklingen öppnar IT-tekniken, precis som säger, fantastiska möjligheter för människor att förbättra livet, människor som annars skulle ha beskurna möjligheter att leva sitt liv. En synskadad person kan med hjälp av IT-teknik använda dataskärmen för att skriva mejl, brev, kanske till och med en hel bok. Det är personer som för sedan kunde ha varit förpassade till en institution. Den nuvarande regeringen satsar 1 miljard på bredbandsutbyggnad i de delar av landet där bredbandsutbyggnaden annars inte skulle komma till stånd. I den digitala agendan för , som jag kommer att vara ansvarig för att arbeta fram, kommer e-inkludering och frågor om delaktighet, att inkludera så många som möjligt i IT-samhället, att vara en mycket viktig del. Utvisningen av romer till Kosovo och 88 (S): Jag vill rikta min fråga till statsrådet . Även min fråga gäller romerna, dock inte romerna som EU-medborgare. Jag vill fråga hur statsrådet ser på situationen för romer som är utvisningshotade till Kosovo och och om vi i har anledning att se över vår strategi för att vi faktiskt utvisar människor till dessa områden. Romernas situation i Kosovo är ganska allvarlig. Det är en stigmatiserad grupp i samhället. Vi utvisar romer till Kosovo, ett land som har svårt att ta hand om återvändande flyktingar. Vi vet att det finns stora problem i de läger som många av dem som återvänder till Kosovo hamnar i. Därför vill jag fråga om statsrådet har någon vilja att göra förändringar i hur hanterar dessa människor. 89 Statsrådet (M): Det är en fråga i ett angeläget ämne. Låt mig börja med att säga, vilket jag också sagt , att vi har en ordning för att säkerställa huruvida människor har skyddsbehov eller inte. Den ordningen är baserad på att gör prövningar, och därefter finns det möjlighet att överklaga till migrationsdomstolarna och i slutändan till Migrationsöverdomstolen, som bestämmer praxis. Varken jag eller regeringen har några möjligheter att påverka domstolarnas bedömningar, utan dessa görs självständigt. Enligt de uppgifter jag fått från är det endast elva kosovariska medborgare som har återsänts under tvång. Av dessa har ingen återsänts till . Däremot är det 22 av de 155 kosovaner som reste ut självmant efter att ha erhållit avvisningsbeslut som själva har valt att återvända till . Det är så ordningen ser ut just . Det är viktigt att understryka att social misär aldrig kommer att vara grund för att få asyl i eller något annat land. Det är integrationsproblem som de här länderna måste lösa själva. Det är viktigt att göra åtskillnad mellan social misär och asylskäl. 90 (S): Tack, statsrådet, för svaret! Problemet kvarstår fortfarande. Romer är i framför allt Kosovo en stigmatiserad grupp som inte litar på sina egna myndigheter. Man är rädd för att bli misshandlad av polisen om man kommer och gör anmälan om att man har blivit överfallen, till exempel. Det är tydliga tecken på att man är en förföljd grupp. Man lider under fruktansvärt svåra förhållanden. Jag hoppas att vi får återkomma till den här diskussionen. Människor lider faktiskt. Man blir attackerad på grund av sin etnicitet, och det kan vi aldrig acceptera i den politik som vi för i det här landet. 91 Statsrådet (M): Som jag sade tidigare är frågan om man har skyddsbehov eller inte föremål för en asylprövning. Det som här räknar upp handlar ju om dessa frågor. Om man gör bedömningen att en person är diskriminerad innebär det inte självklart att man har skyddsbehov och skäl att få stanna i . Det är viktigt att göra den distinktionen. Det finns många människor som på grund av sin etnicitet eller religion har problem i sina respektive samhällen, men den avgörande punkten är huruvida man är förföljd eller inte. Den romska gruppen är helt riktigt en stigmatiserad grupp, och i många länder i far man illa. Men någonstans måste man också ställa frågan vilket ansvar de här länderna har för att arbeta med integrationsåtgärder. En del av de stater som har dessa grupper, till exempel , aspirerar på medlemskap i unionen. Det är ett kraftfullt verktyg för att arbeta för att de här staterna förbättrar åtgärderna, och det är också en del av regeringens politik. Invandringens bidrag till välstånd 92 (M): Det finns många studier som visar betydelsen av fri rörlighet över gränserna för ett lands välstånd. Ett land mår bättre av att vara ett invandringsland än ett utvandringsland. Företagarnas utredning som är aktuell den heter Invandrares företagande visar att ett av tio företag i drivs av en utlandsfödd företagare, och de sysselsätter 200 000 personer och bidrar med till bnp . Under tillväxtåren hade vi öppna gränser för arbetskraftsinvandring, och de som kom hit fick arbete, men sedan stängdes som bekant gränserna och flyktingar hindrades från att arbeta. Kan migrationsministern uppskatta hur mycket större svenskt välstånd hade varit om vi hade fortsatt med samma politik för öppenhet och arbete efter rekordåren som vi gjorde under rekordåren? 93 Statsrådet (M): Tack, , för frågan! Någon exakt bedömning av vad det ekonomiska utfallet skulle ha varit tror jag inte att det är möjligt att göra här, men vi kan nog alla vara överens om att det alltid är en fördel att vara öppen. Det pratas mycket om kostnaden för invandringen, i synnerhet från vissa partier, och det kanske också är dags att prata om intäkterna och om vad intäktsbortfallet skulle ha blivit om vi inte hade varit öppna. I det sammanhanget blir fråga ganska intressant. Jag tror att gjorde ett strategiskt misstag, och det är också regeringens uppfattning, när vi och avskaffade den dåvarande lagstiftningen för arbetskraftsinvandring och ersatte den med enbart asylinvandring. Det har inte varit bra för det här landet. Vi borde ha valt andra modeller där vi hade kombinerat asylinvandring och arbetskraftsinvandring. Regeringens reform , som trädde i kraft det året, innebär att vi nu har skaffat oss ett nytt system för arbetskraftsinvandring, och regeringens ambition under den här mandatperioden är att öka antalet människor som kommer till som arbetskraftsinvandrare och inte minska det. 94 (M): Tack så mycket för svaret, statsrådet! Ja, om man förbjuder flyktingar att arbeta och genom omfattande regleringar och höga skatter försvårar för andra invandrare att över huvud taget få ett jobb kan man vänta sig att fler människor i de här grupperna tyvärr kommer att hamna i utanförskap. Därför blir arbetslinjen så avgörande och central. Min följdfråga är naturligtvis vilka följande steg man kan se, och som migrationsministern vill lyfta fram, för att fördjupa arbetslinjen för de här grupperna, så att det blir ännu fler invandrare som driver företag och sysselsätter andra och bidrar till svensk bnp. 95 Statsrådet (M): Först och främst är det viktigt att peka på de konkreta åtgärder som vidtogs under förra mandatperioden. har det blivit möjligt för asylsökande att arbeta . Det var det inte tidigare. På det viset förkortar vi också inträdet på den svenska arbetsmarknaden för det fall man får ett ja. Skulle man få ett nej har man trots allt skaffat sig kunskaper som man har möjlighet att ta med sig tillbaka till sitt ursprungsland. Det är också viktigt att peka på de projekt som har dragits i gång från den sida, till exempel , som drivs av min kollega handelsminister och som syftar till att invandrare med företagarbakgrund ska kunna koppla tillbaka till sina hemländer och på det sättet också kunna skaffa marknadsandelar till sina egna och svenska företag. Vi måste förstå att arbetskraftsinvandring och asylinvandring hör ihop. En förutsättning för att underlätta för bägge grupperna är att vi är ett öppet samhälle. Därför är det nya regelverket från så bra och så viktigt. Det är värt att notera att vi har fått 25 000 arbets- och uppehållstillstånd utfärdade mitt under den djupaste ekonomiska kris vi har haft i . Det säger något. 96 (S): Min fråga går till handelsministern och handlar om exportfrämjande åtgärder. Som läget är just nu har underskott i handelsbalansen. Enligt SCB beror det främst på att vi har ökad import från länder utanför EU. Det är väl positivt i sig, men tappar vi marknadsandelar när det gäller exporten, och vi vet att är oerhört exportberoende för att vi ska kunna ha en bra tillväxt och ökad sysselsättning. Med tanke på att den borgerliga regeringen under den förra mandatperioden gjorde kraftiga neddragningar i de exportfrämjande åtgärderna blir min fråga till handelsministern: Vad avser handelsministern att göra för att ska ta marknadsandelar på exportmarknaden och för att fler småföretagare ska komma ut på nya marknader? 97 Statsrådet (M): Tack, , för en väldigt viktig fråga! Jag satte som mål att se en fördubbling av den svenska exporten fram . Det innebär mycket riktigt krafttag på olika sätt. Ett sådant sätt är naturligtvis att se hur vi effektiviserar det exportfrämjande vi har. Därför har jag för avsikt att se över både , Invest och och se hur vi kan arbeta på ett tydligare och bättre sätt: Hur kan vi fokusera mer på små företag som behöver hjälp att komma ut i världen i stället för att ha fokus på våra stora företag, som vi har haft i klassisk exportpolitik? Jag ser också hur vi behöver riva fler handelshinder och ha fler frihandelsavtal. Vi behöver också bli bättre på den digitala marknaden, e-handel. Vi måste säkerställa för både konsumenter och företagare att det fungerar att vara ute på nätet. Inte minst ska vi använda våra kosmopoliter, företagare med utländsk kompetens eller bakgrund, som också kan vara tydliga vägvisare för andra svenska företagare när man vill komma ut i världen. 98 (S): Tack för svaret, handelsministern! Det låter ju lovvärt att vi ska ta krafttag och att målet är att vi ska fördubbla exportintäkterna till 2015. Det känns ganska fjärran med tanke på de kraftiga neddragningar man faktiskt har gjort på exportfrämjande åtgärder. Det är faktiskt en neddragning med två tredjedelar. Efter vad jag kan utläsa ur den budget som man har lämnat till har regeringen inte för avsikt att ge mer resurser för att öka exportfrämjandet. Jag citerar direkt ur budgeten: Den finansiella och ekonomiska krisen påverkar dock arbete och resultat vad avser den företagsfinansierade verksamheten. Detta kan komma att innebära svårigheter att upprätthålla utlandsorganisationen i dess nuvarande omfattning. Hur kommer handelsministern att göra för att uppnå det målet till 2015 när det inte finns pengar så det räcker? 99 Statsrådet (M): Detta handlar dels om att öka på anslaget för exportfrämjande och det gör vi nu också, även om det skulle kunna vara i ännu större mån dels om att det också kommer resurser från olika departement. Det är inte bara på UD som detta sitter. Vi avser att samarbeta med , , och . Det är ett arbete som vi påbörjade redan under den förra mandatperioden. Det handlar om att inte ha stuprörstänkande utan att hela regeringen samarbetar om export inom olika sektorer. Vi gjorde också ett viktigt åtagande när vi fattade ett beslut under finanskrisen för att höja garantiramarna. Det handlade om och ytterligare resurser till SEK just för att de skulle kunna vara med och bistå där bankerna fallerade under finanskrisen. Vidare ser vi hur vi kan arbeta på ett bättre sätt ute i världen på våra ambassader tillsammans med och Invest för att också ha ett tydligare fokus på vilken typ av export vi ska främja så att det blir koordinerat och samordnat. 100 TREDJE VICE TALMANNEN: Jag ber att få tacka statsråd och ministrar för medverkan i dagens frågestund. Anmäldes och bordlades Propositioner 2010/11:12 Upplagshavare för flygfotogen på flygplats samt kompletterande bestämmelser om skattefrihet för biogas 2010/11:13 Anpassningar av tobaksbeskattningen med anledning av ändrade tobaksskattedirektiv /11:14 Nya mervärdesskatteregler om förändrade krav för viss import av varor 2010/11:16 Omvänd skattskyldighet för mervärdesskatt vid handel med utsläppsrätter för växthusgaser 2010/11:17 Bättre förutsättningar för internationellt tillsynssamarbete på värdepappersmarknadsområdet 2010/11:18 Nya skatteregler för försäkringsföretag 2010/11:21 Anpassningar av reglerna av skogsavdrag till ändringar i fastighetstaxeringslagen 2010/11:30 Avgifter i Transportstyrelsens verksamhet Motioner med anledning av prop. 2009/10:219 Betyg från årskurs 6 i 2010/11:Ub1 av m.fl. (SD) 2010/11:Ub2 av m.fl. (S, MP, V) med anledning av prop. 2009/10:238 Framtidens friluftsliv 2010/11:Kr1 av m.fl. (V) 2010/11:Kr2 av m.fl. (S) 2010/11:Kr3 av m.fl. (MP) med anledning av prop. 2009/10:242 Ny konsumentkreditlag 2010/11:C1 av m.fl. (S) 2010/11:C2 av (S) med anledning av skr. 2009/10:140 redogörelse för företag med statligt ägande 2010/11:N1 av m.fl. (S, MP, V) med anledning av skr. 2009/10:248 En förnyad arbetsmiljöpolitik med en nationell handlingsplan 20102015 2010/11:A3 av m.fl. (S, MP, V) med anledning av redog. 2010/11:RRS2 styrelses redogörelse om inställda huvudförhandlingar i brottmål 2010/11:Ju1 av m.fl. (S) med anledning av redog. 2010/11:RRS3 styrelses redogörelse om sjukskrivningsprocessen 2010/11:Sf1 av m.fl. (S) 2010/11:Sf2 av och (MP) med anledning av redog. 2010/11:RRS4 styrelses redogörelse om hanteringen av mängdbrott 2010/11:Ju2 av m.fl. (S) EU-dokument KOM(2010)586 från kommissionen till rådet, , Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och EU:s budgetstöd till tredjeland 15 § Anmälan om interpellationer Anmäldes att följande interpellationer framställts 2010/11:14 röst i klimatförhandlingarna av (S) till miljöminister (C) 2010/11:15 Dammolycka med stora miljökonsekvenser av (S) till miljöminister (C) 2010/11:16 Ländernas självbestämmande angående GMO av (V) till landsbygdsminister (C) 2010/11:17 Svenska regler om korta anställningar och av (S) till arbetsmarknadsminister (M) 2010/11:18 Uppföljning av de utförsäkrades situation av (S) till statsrådet (M) Interpellationerna redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 16 § Anmälan om frågor för skriftliga svar Anmäldes att följande frågor för skriftliga svar framställts 2010/11:12 Bisfenol A av (V) till miljöminister (C) 2010/11:13 Statslösa palestinier av (S) till statsrådet (M) Frågorna redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 17 § Anmälan om skriftliga svar på frågor Anmäldes att skriftliga svar på följande frågor inkommit 2010/11:6 Deltagande vid turismmässa i av (V) till utrikesminister (M) 2010/11:2 Utförsäkringarna från sjukförsäkringen av (S) till statsrådet (M) 2010/11:4 EPA-avtalens framtid av (V) till statsrådet (M) 2010/11:5 Hot mot hbt-personer och yttrandefriheten i av (V) till statsrådet (FP) 2010/11:8 Tidsbestämning av livstidsstraff av (C) till justitieminister (M) 2010/11:11 Försvarsmaktens helikopterinköp och samhällets förmåga att hantera kriser av (S) till försvarsminister (M) Svaren redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 18 § Kammaren åtskildes . Förhandlingarna leddes av förste vice talmannen från sammanträdets början till ajourneringen 13.53 och av tredje vice talmannen därefter till sammanträdets slut.