prot · GY0941 · 2010-12-22 00:00:00 — 1 § Justering av protokoll Justerades protokollet för . 2 § Ny riksdagsledamot Upplästes och lades till handlingarna följande från inkomna Berättelse om granskning av bevis för riksdagsledamot har från inkommit bevis om att (FP) utsetts till ny ledamot av fr.o.m. sedan (FP) avsagt sig uppdraget. har denna dag granskat beviset för den nya ledamoten och därvid funnit att det blivit utfärdat i enlighet med 14 kap. 28 § vallagen (2005:837). ersättare för ordföranden /sekreterare Talmannen meddelade att (FP) avsagt sig uppdraget som suppleant i svenska delegation. Kammaren biföll denna avsägelse. 4 § Anmälan om kompletteringsval Talmannen meddelade att riksdagsgrupp på grund av uppkomna vakanser anmält som ledamot i utbildningsutskottet, som suppleant i arbetsmarknadsutskottet och som suppleant i svenska delegation. Talmannen förklarade vald till ledamot i utbildningsutskottet (FP) suppleant i arbetsmarknadsutskottet (FP) suppleant i svenska delegation (FP) Talmannen meddelade att (S) ansökt om ledighet . Kammaren biföll denna ansökan. Talmannen anmälde att (S) skulle tjänstgöra som ersättare för . 6 § Svar på interpellation 2010/11:39 om regeringens insatser för 1 Utrikesminister (M): har frågat mig huruvida jag anser att situationen har förbättrats för västsahariska människorättsförsvarare och ifall jag avser att vidta några åtgärder, vilka konkreta åtgärder jag avser att vidta mot för att de ska uppfylla sina åtaganden avseende respekt för de mänskliga rättigheterna och en folkomröstning om framtid samt slutligen huruvida jag, direkt eller via vår ambassad, har för avsikt att medverka vid rättegången mot och de andra fängslade människorättsförsvararna. Regeringen ser allvarligt på situationen för mänskliga rättigheter i och tar regelbundet upp frågan i den bilaterala dialogen med . Vi följer noggrant utvecklingen på marken, inklusive händelserna i samband med rivningen av ett tältläger utanför i . Låt mig i det sammanhanget påminna om EU:s höga representant uttalande som djupt beklagar incidenterna i och uppmanar parterna att avstå från ytterligare våldshandlingar. Demokrati och mänskliga rättigheter är en central fråga även inom ramen för EU:s associeringsavtal med . EU påtalar regelbundet vikten av respekt för de mänskliga rättigheterna och framför krav på ytterligare reformer, inte minst i den särskilda underkommittén för demokrati och mänskliga rättigheter som senast möttes . Dessa frågor, inklusive situationen i , diskuterades även vid associeringskommittén med i samt vid associeringsrådet med . I samband med associeringsrådet presenterade EU även en deklaration som bland annat beklagade dödsfallen i samband med rivningen av tältlägret och uppmanade parterna att göra allt för att undvika liknande incidenter . Deklarationen uppmanade även att bättre skydda MR-försvarare, i synnerhet i , och uttryckte EU:s fortsatta engagemang för en förbättring av situationen för de mänskliga rättigheterna i . och EU kommer även fortsättningsvis att bevaka utvecklingen för mänskliga rättigheter i och . fredsplan för innebar ett eldupphör mellan och Polisario liksom ett beslut om en folkomröstning. Tidpunkten för omröstningen kom dock att skjutas upp gång på gång eftersom parterna inte kunde komma överens om vilka som skulle få delta i folkomröstningen. beslöt att den planerade folkomröstningen enligt fredsplanen skulle läggas på is och att politiska samtal i stället skulle inledas. har FN:s särskilda sändebud för försökt förmå parterna att arbeta efter fredsplanen samt komma överens om formerna för en folkomröstning. lade fram ett förslag till autonomi för , som säkerhetsrådet betecknade som seriöst och trovärdigt. lade Polisario fram ett förslag, som innefattade en folkomröstning med självständighet som ett av alternativen, vilket är i linje med den tidigare fredsplanen för . fördes informella samtal mellan och Polisario, med och som observatörer, under ledning av FN:s nuvarande sändebud . Regeringen välkomnar att samtalen kunde leda till att parterna enades om att återuppta förtroendeskapande åtgärder bland annat i form av besöksutbyten mellan familjemedlemmar som separerats av den stängda gränsen mellan och . Samtalen planeras fortsätta , och regeringen uppmanar samtliga parter att samarbeta för att få till stånd en lösning på konflikten. Regeringen och stöder fullt ut FN:s ansträngningar att få till stånd en rättvis, varaktig och ömsesidigt acceptabel politisk lösning som ger folk självbestämmande i enlighet med de principer som beslutats av . Regeringen står fast vid principen om det sahariska folkets rätt till självbestämmande, vilket dock inte nödvändigtvis innebär självständighet. Regeringen har uttryckt sin oro för Per Anger-pristagaren och de sex andra aktivister som åtalats misstänkta för brott mot inre säkerhet. har haft kontakt med och utsänd personal vid i närvarade vid rättegångstillfällena mot honom och de övriga aktivisterna , och . i kommer i mån av tillgängliga resurser även fortsättningsvis att försöka följa rättegången. 2 (V): Tack för svaret, utrikesminister ! Jag uppskattar att via den svenska ambassaden i i följer rättegången mot och de sex andra människorättsaktivisterna som enligt min åsikt inte har begått något brott. De kämpar för ett fritt . Jag tycker att detta att man följer den här rättegången är ett bra exempel på hur ett land kan se till att mänskliga rättigheter följs. har den här rättegången blivit uppskjuten vid ett flertal tillfällen, och det är dags för en ny rättegång såvitt jag har förstått. Annars när jag lyssnar på utrikesministerns svar får jag mer en känsla av att det är en redogörelse för vad EU gör, och EU gör tyvärr alldeles för lite för att bekämpa kolonisering och förtryck av . I min interpellation frågar jag vad utrikesministern och den gör för att det ska bli en lösning på konflikten. När man lyssnar på utrikesministerns redogörelse låter det lite som om det här skulle vara en konflikt som pågår mellan två jämbördiga parter, men ockuperar helt illegitimt . Man utövar dessutom ett extremt brutalt förtryck. Det senaste exemplet var när man stormade protestlägret . Ungefär 20 000 saharier befann sig i det protestlägret. Man hade slagit upp tält, och man demonstrerade för sina grundläggande rättigheter. attackerades det här protestlägret av marockansk militär. Minst en person, en 14-årig pojke, men troligtvis några människor till har dödats under och innan den här attacken. Mängder av personer sitter fortfarande i arrest eller i fängelse i det ockuperade området eller i . Det är svårt att bedöma exakt hur många de är, men jag skulle uppskatta det till ungefär 160 personer. Hundratals personer har blivit svårt skadade av attacker. I det läget säger den ingenting. hänvisar till , att hon beklagar våldsamheterna, men det är svårt att förstå vem hon egentligen lägger ansvaret på. Lägger hon ansvaret på de fredliga icke våldsamma demonstranterna eller lägger hon ansvaret på ockupationsmakten ? Mina frågor går därför tillbaka till utrikesminister . Vad kommer den konkret att vidta för åtgärder, och då menar jag inte omvägen via EU, för att förtryck och ockupation av ska upphöra? Vilka konkreta åtgärder, om det finns några, kommer utrikesminister att vidta för att fördöma brutala angrepp på protestlägret ? 3 (MP): Det spanska parlamentet antog en resolution för att fördöma det som hände i för inte så länge sedan. Här i arbetar vi på ett lite annat sätt, men vi har en vängrupp för . Den träffades , och i anslutning till det mötet gjorde vi ett uttalande. Jag tänkte läsa upp det så att det kommer med i protokollet. Det lyder: En oberoende utredning om händelserna i är nödvändig. Utvecklingen i är alarmerande. De fredliga protester som brutalt slogs ner av marockansk militär har skapat en situation där västsaharierna nu överväger att åter ta till vapen. Det vore en mycket olycklig utveckling. kan och bör stå upp för respekten för de mänskliga rättigheterna och fördöma brutala rivning av lägret i där demonstranter samlats för att kräva sociala rättigheter. befinner vi oss i en situation där vi har obekräftade uppgifter om ett okänt men stort antal döda, sårade och fängslade. pågår förhandlingar mellan och EU om en förlängning av det nuvarande avtalet gällande fiskerättigheter. Den har motsatt sig fiskeavtalet och bör fortsätta att stå upp för den svenska linjen i denna fråga. Allt för länge har västsaharierna ropat på hjälp från världssamfundet utan att få gehör trots att de fick löfte av världssamfundet att en folkomröstning skulle hållas, där västsaharierna själva skulle få bestämma om de vill vara en del av eller ett självständigt land. Det vore ett enormt misslyckande för världssamfundet om inte denna fråga skulle kunna lösas med fredliga medel. Vi anser därför att inom EU och i andra internationella sammanhang bör ställa krav på att den överenskomna folkomröstningen om självbestämmande för det västsahariska folket genomförs, i enlighet med fredsplanen . Vidare bör kräva att upphör med våldshandlingarna på ockuperat område och att en oberoende utredning tillsätts med anledning av den brutala förstörelsen av protestlägret . bör även protestera mot den marockanska informationsblockaden och verka för att den hävs så att utländska journalister och människorättsobservatörer släpps in i landet. Under alla omständigheter kan inte och EU stillatigande titta på när marockansk polis och militär kränker sahariernas mänskliga rättigheter och belöna med förmånliga avtal. bör vara pådrivande för att FN ska ge mandat till FN-styrkan att bevaka MR-situationen och ingripa när de mänskliga rättigheterna kränks. Så långt uttalandet. Utrikesministern nämnde det möte som hölls mellan och . Det jag har kunnat läsa, i det här fallet i spansk press, är att utgångspunkten är att relationerna till är så viktiga att man så att säga får stå ut med lite annat på vägen. Det innebär att man måste stå ut med det som har hänt i . I ett tidigare sammanhang har EU begärt att ska upphöra med dödsstraff, för att kunna skriva under avtal etcetera. Jag vet inte hur det gick med den frågan, men tre avtal skrevs under . På lunchen diskuterades sedan frågan om , allt enligt spansk press. Åtminstone var den belgiske utrikesministern närvarande vid den lunchen, enligt . Vi har också hört om Wikileaks läckor där man menar att den spanska regeringen talat om att hitta en katalansk lösning på problemet med . Det är inte en bra lösning. Vi ska komma ihåg att är en union av stater; det bildades av frivilliga stater 1491. och kan inte liknas vid . Det vill jag förmedla till utrikesministern så att han inte tänker i samma banor som den spanska regeringen. 4 (V): Jag vill tacka utrikesministern för svaret på denna viktiga fråga. uttalade sig om ett helt annat land, . Med stor kraft och tydlighet fördömde han repressionen mot den demokratiska oppositionen i . Det visar att och utrikesminister kan tala klarspråk när de vill. Vi vill att talar klarspråk å vägnar också när det gäller förtryck av , att som utrikesminister gör ett tydligt fördömande av övergreppen mot fredliga protester och ett tydligt ställningstagande för västsahariernas rätt till självbestämmande, självstyre och fullt nationellt oberoende om de så väljer i en demokratisk folkomröstning. Det vore välkommet att få det klargörandet i denna interpellationsdebatt. gick marockansk militär och polis in i de fredliga tältlägren. kom med en rapport som de kunnat lägga fram efter att ha intervjuat människor på plats. Det är ett mycket grundligt arbete. Amnesty vittnar om enorm brutalitet. Alla som gripits och som Amnesty talat med har misshandlats svårt. Äldre kvinnor, handikappade, barn har misshandlats. Man vittnar om flera fall av våldtäkter utförda av marockansk polis och militär och riktade mot de fredliga demonstranterna. Man vittnar om hur anhöriga till de hundratusentals som gripits och förts bort inte har fått veta var deras nära och kära befinner sig. Detta menar jag är grund för att uttala sig. Det räcker inte med att beklaga våldsamheterna eller uppmana parterna att sluta med våldsamheterna. Man måste lägga ansvaret och skulden där ansvaret och skulden finns. Det är hos den marockanska ockupationsmakten. Det är inte två som träter. Det är ett land som ockuperar ett folk i strid med folkrätten. Därför menar jag att uttalande inte räcker. Jag hoppas och tror att kan gå längre på det här området. Det finns stora risker med den nuvarande utvecklingen i . Både i landet och bland flyktingarna som lever i lägren i växer missmodet och också ilskan. Risken är uppenbar att de unga i och de unga i flyktinglägren kommer att kräva att få ta till vapen, att få börja kriget igen. Det vore en farlig utveckling, och en dålig utveckling. Det enda som kan förhindra att det blir verklighet är att omvärlden sätter press på , talar klarspråk och verkar för en fredlig lösning. Då kan spela en nyckelroll. har spelat en positiv roll i . var det enda land som i röstade emot fiskeavtalet med . Det hedrar , men det innebär också ett ansvar att föra arbetet vidare och inte tystna i en konflikt där så många andra valt tystnaden, av hänsyn till ekonomiska eller politiska intressen, och samarbete med den marockanska ockupationsmakten. Det jag skulle önska av och regeringen är ett tydligt uttalande om händelserna i . Efter det som skett har i stort sett varje journalist och parlamentariker som försökt resa in i för att skapa sig en oberoende uppfattning hindrats från inresa i landet. har de slängts ut under ganska brutala former. Själv nekades jag inresa i . Jag skulle resa till . De sade att jag stod på en politisk spärrlista och fick inte åka till . Jag undrar om regeringen har någon uppfattning om att svenska riksdagsledamöter, och andra hindras inresa i bara för att de vill granska situationen för mänskliga rättigheter. 5 Utrikesminister (M): Det som föranledde interpellationen hade väl en annan bas, men för att börja med det som inträffade i samband med rivningen av tältlägren vill jag säga att vi inte haft möjlighet att vara på plats. har inte heller haft möjlighet att vara på plats. Jag var inte medveten om att Amnesty kommit med en rapport. Däremot vet jag att Human Rights Watch efter ett antal försök fick tillträde och hade möjlighet att, med tillstånd av de marockanska myndigheterna, intervjua olika personer för att ta reda på vad som egentligen hade inträffat. Riktigt vad som inträffade när det hela började har vi svårt att bilda oss en uppfattning om. Vi kan konstatera att det var elva döda marockanska säkerhetsofficerare och två döda civila på den västsahariska sidan. Det ger inga omedelbara slutsatser om vad som inträffade, men det leder självklart till en del frågetecken. Vad vi kan konstatera utgående från rapporten från Human Rights Watch är att det skedde allvarliga övergrepp mot mänskliga rättigheter därefter, och det är väl dokumenterat i de intervjuer som har genomförts. De marockanska myndigheterna har lovat att ta upp detta till juridisk och rättslig granskning, och det återstår att se om detta kommer att bli fallet. Vi noterar att både Human Rights Watch och det utgår jag från, även om jag inte har läst deras rapport kommer att följa de juridiska processerna. Självfallet ser vi med betydande oro på det som inträffat. Det var väl som sade att vi huvudsakligen reagerar via EU. Det är ju ett påstående som generellt sett är sant. Ska vi få kraft och tyngd i den utrikespolitik som vi ska föra är det klart att det har mycket större tyngd när det är den europeiska rösten som talar. Därför inriktar vi i väldigt många olika frågor vår aktivitet på att se till att Europeiska unionen agerar på ett visst sätt. Så är det. Just det här fallet är dock lite av ett undantag, för här agerar vi framför allt genom . Det här är en konflikt som i formell mening ligger på säkerhetsrådets bord. har tillsatt representant efter representant för att få i gång en förhandlingsprocess. Den förhandlingsprocessen är på gång. Den har pågått . Motsättningarna är betydande. Jag tror inte att det finns utsikter för en snar lösning, men bara det faktum att man har fått i gång en förhandlingsprocess också efter det som inträffade kring lägret och därefter. Den förhandlingsomgång som då var gav åtminstone vissa positiva indikationer på att man ska sätta i gång olika typer av förtroendeskapande åtgärder. Vi har all anledning att stödja detta. Jag tror att det var som sade att det är oroande om detta blir en våldsam konflikt. Jag delar helt den bedömningen. Det måste bli en politisk lösning, och den politiska lösningen kan bara åstadkommas inom den ram som de av ledda förhandlingarna utgör. Därför är den rätt självklara utgångspunkten för det svenska och europeiska agerandet att ge så starkt stöd som möjligt till FN-processen, gärna att lägga tryck på parterna det krävs alltid två för att åstadkomma en kompromiss. Det ska åstadkomma den lösning som ger möjlighet till självbestämmande på ett eller annat sätt. Det finns åtskilliga modeller för hur detta kan åstadkommas. bad att jag skulle uttala mig för självbestämmande. Det har jag redan gjort åtskilliga gånger i detta interpellationssvar. som detta tar är det självklart att vi måste vara mycket vaksamma när det gäller utvecklingen av de mänskliga rättigheterna. Det gäller i och för västsaharier på andra ställen. Låt oss inte glömma att det finns en hel del allvarliga frågetecken vad gäller situationen för de mänskliga rättigheterna i det stora lägret i i . 6 (V): Jag skulle vilja börja med att berömma utrikesministern för hans stora engagemang i utrikespolitiska frågor. satt jag och läste igenom utrikesministerns blogg Alla , . Jag slogs av den imponerande bredd som fanns där och vilken mängd av kontinenter, länder och konflikter som utrikesministern kommenterar. Dagen efter brutala stormning av lägret kommenterade utrikesministern läget i Bosnien, och tre länder . efter var det ännu fler länder som kommenterades, nämligen , , , , situationen på , , och . Så där har det fortsatt med tre fyra fem länder, konflikter eller kontinenter . Det är imponerande. Precis som sade kan ju utrikesministern vara väldigt tydlig i vissa frågor, nu senast när det gäller . Men slås jag av frånvaron av kommentarer om situationen i . Den brutala stormningen av lägret är knappast något som har skett i lönndom. har dock velat att det skulle vara på det viset eftersom man konsekvent har vägrat politiker och journalister att komma in i , men vi har alla nåtts av nyheterna via BBC, CNN, svenska medier och så vidare. Proportionerna på den brutala attacken hur många som har dödats eller skadats och hur många som fortfarande sitter i arrest eller fängelse kan naturligtvis diskuteras, men vi kan vara säkra på att proportionerna blir gigantiska när man river ett protestläger med 20 000 civila. I det läget väntar jag mig mer av en utrikesminister än att han bara hänvisar till en EU-position där EU:s höge representant i utrikespolitiska frågor fördömer båda sidor, alldeles som om det hade varit två jämbördiga parter som träter med varandra. Det är ockupation som det handlar om, en brutal ockupation. Då väntar jag mig mer av , som har en tradition av att stå upp för ockuperade länder och förtryckta människor. Å andra sidan vet vi att den är mycket aktiv när det gäller samarbete med . reste utrikeshandelsminister till med en hel delegation av företagsledare. Jag tror att det var . Såvitt jag har förstått både föregicks det och följdes det av väldigt täta ekonomiska och diplomatiska diskussioner. Det tycker jag är helt fel signal att sända till att vi är öppna för ett ökat ekonomiskt samarbete med som trappar upp sin ockupation av . Det finns några konkreta saker som utrikesministern skulle kunna göra: Utrikesministern skulle kunna säga att vi kommer att rösta nej till en förlängning av EU:s fiskeavtal med . Utrikesministern skulle kunna tydligt fördöma våld och rivningen av lägret. Utrikesministern skulle kunna kräva en oberoende undersökning. Utrikesministern skulle kunna kräva att politiker och oberoende journalister ska kunna komma in i . Utrikesministern skulle kunna kräva att FN:s styrka ska få ett tydligt uppdrag även när det gäller mänskliga rättigheter. Utrikesministern skulle kunna vända sig direkt till och säga: Det här är inte okej! Vi kommer inte att ha några som helst politiska eller ekonomiska relationer med er så länge ni ockuperar . Det finns väldigt mycket som regeringen skulle kunna göra, och det är många frågor som inte har blivit besvarade här . 7 (MP): Jag vill börja med att instämma i det som sade. Det är faktiskt obegripligt att det inte har varit någon reaktion från svensk sida i Västsaharafrågan. Vi har tidigare stått up för västsahariernas rätt. Vi gör det i teorin, men i praktiken ser man ingenting av det. Det gäller både fiskeavtal och annat, där vi uttalar oss till förmån för västsahariernas självbestämmande och för en folkomröstning etcetera, men känns det som att man i EU-kretsen, med och i ledningen, försöker ändra retoriken och argumentationen lite. Jag hör till och med sådant som att det inte skulle pågå någon ockupation i . Då har vi verkligen kommit långt från det som vi andra upplever är en verklighet och som man har sagt tidigare, nämligen att är ockuperat. Helt plötsligt kan man alltså få höra att det inte pågår någon ockupation. Det sker en glidning i formuleringarna. Jag skulle vilja veta om detta bara är rykten, eller om det faktiskt pågår någon sådan diskussion i EU-kretsen. När det gällde PalestinaIsrael-frågan har tagit täten i EU-kretsen, och vi fick till bra slutsatser under det svenska ordförandeskapet. ville ha dem ännu tuffare men fick inte igenom allt. Men vad gör ministern när det gäller för att också vara tuff och driva på där? Som ministern sade är det självbestämmande eller självständighet det handlar om. Det behöver alltså inte nödvändigtvis betyda självständighet, men det är västsaharierna som ska bedöma det. Det är de som ska få rösta om vilken status de vill ha, om det är självbestämmande eller självständighet. Det är inte vi andra som ska tala om det för dem. Det har tidigare tagits upp att det nu är mycket oroligt. Problemet är förhandlingarna mellan och . Många ungdomar orkar inte vänta. Det är risk för att man åter tar upp vapnen om vi inte gör någonting. 8 (V): kan också bristen på ett svar vara ett svar. Jag beklagar att utrikesministern här inte har valt att fördöma övervåld i . Jag beklagar att utrikesministern inte kan säga att det är fel av att hindra journalister och parlamentariker från inresa i det ockuperade . Tystnaden är vän. vill att regeringarna är tysta och inte påtalar detta. Det är inte så att det faktum att frågan hanteras i förhindrar att vi har en åsikt. Vi har åsikter om många konflikter i världen som behandlas i . Det är ett politiskt val. I den mån det förekommer övergrepp mot mänskliga rättigheter i de av Polisario administrerade lägren i är det fel. Det ska fördömas och tas upp med Polisario. Det gäller att man har använt våld mot de marockanska styrkorna. Men huvudansvaret för våldet i lägret ligger på marockanerna för deras enorma brutalitet. Huvudgrunden till konflikten är den illegala ockupationen av ett territorium som inte är marockanskt. Jag vill ta upp två frågor som jag gärna vill ha svar på. Det första är om det är ståndpunkt att ska få ett utvidgat mandat så att man också får övervaka situationen för mänskliga rättigheter i . Det vore en stor tillgång att den FN-personal som finns på plats får övervaka situationen för mänskliga rättigheter. Det är ett mycket modest och rimligt krav. Det andra är om utrikesministern kan kommentera fiskeförhandlingarna med . Jag vet att fiske inte är utrikesministerns huvudintresse. Kan ni här lova att återigen stå upp för folkrätten och rösta nej till varje avtal som säljer ut rätten att fiska i ett ockuperat lands vatten? 9 Utrikesminister (M): Förhandlingarna i är belagda med en viss mån av sekretess.