prot · GX09117 · 2010-05-06 00:00:00 — Likaväl som det går att ha gemensamma nämnder i form av till exempel räddningstjänst och miljö, som också är myndighetsutövning, borde det vara relativt enkelt att tillåta det även för överförmyndarna. Att se överförmyndare som ett förtroendeuppdrag är i mina ögon en förlegad syn på uppdraget. En överförmyndare ska rimligtvis kunna vara anställd eller vara en köpt tjänst, medan en överförmyndarnämnd av naturliga skäl består av förtroendevalda. Med obligatoriska nämnder ökar rättssäkerheten men också förutsättningarna för en mer likställd behandling av olika ärenden, genom att överförmyndaren får det bollplank som ger ett bättre beslut. Dessa och andra nödvändiga och angelägna förändringar bör kunna genomföras utan fler utredningar. Därav följer det naturliga att lämna framställan om tillkännagivande utan åtgärd. Däremot är det ytterst angeläget att regeringen återkommer med en proposition enligt de synpunkter som utskottet framför i betänkandet. Det går betydligt snabbare att gå rakt på en ny proposition och eventuellt förtydliga skrivningarna i regleringsbreven till länsstyrelserna, precis som framförde. Jag ska göra några kommentarer till och anföranden. uttryckte sig ungefär så här: Snabbare ska det gå. Vi vill inte vänta, som regeringen. Om det nu är så att utredningen lades fram och den socialdemokratiska regeringen lämnade in , varför var det en tidsperiod som då inte var tillräckligt lång för att nå ett resultat medan är ? Man får väl ha ungefär samma tidsperspektiv för sig själv som man har för andra, . Det innebär i så fall att din egen regering var väldigt långsam i sin hantering . Det gör att jag tycker att kritiken faller ganska så platt. LiseLotte uttryckte sig ungefär som att vi från Alliansen inte tar skrivelse på allvar. I betänkandet står det mycket tydligt att utskottet inte har någon annan uppfattning än . Vi menar att det inte framstår som meningsfullt att tillsätta en ny utredning med tanke på tidsutdräkten. Men vi förutsätter att regeringen, i enlighet med vad som har aviserats, kommer att överlämna en proposition till . Vi påpekar också att det är ett oeftergivligt krav att rättssäkerheten upprätthålls. Jag kan inte tycka annat än att det är att ta detta på fullt allvar. vill jag säga att vi tar ansvar för de svagaste grupperna genom att på detta sätt påskynda beslutsprocessen. Jag yrkar bifall till förslaget i utskottets betänkande och avslag på reservationen. 107 (): inledde den här debatten med två tragiska exempel från . Jag måste ge honom helt rätt i sina påståenden att det inte är något speciellt för Bodens kommun. Det är tyvärr så att detta förekommer över landet i en utsträckning som vi naturligtvis inte känner till, men det förekommer tillräckligt mycket för att vi ska ta de här frågorna på yttersta allvar. Vi har ingen bra statistik över verksamheten med gode män, förvaltare och förmyndare. Vi har en siffra att förlita oss på, och den är från förra genomgång där man kom fram till att det handlade om 88 000 personer . Det är sannolikt, med den ökningstakt som har varit, över 100 000 personer som är berörda av den här verksamheten. Den summa som förvaltades 2004 uppskattades till 17,5 miljarder. Det är sannolikt att den också har ökat en hel del till , med tanke på att många äldre personer får gode män för att hantera deras ekonomi. Det är alltså en omfattande verksamhet, och det är allvarliga brister, som påpekades. Det fick vi reda på 2006 i första granskning. Jag tillhör dem som välkomnar att man gjort en så snabb uppföljning som man gjort . Det är ju en del som har funderat över varför man gjorde den så snabbt, men jag välkomnar det. Och jag gör det speciellt med tanke på att vi har kunnat konstatera att de åtgärder som vidtogs inte har varit tillräckliga, utan att vi måste fortsätta och ta ytterligare steg. Vi har redovisat i betänkandet en hel del steg för att kunna komma framåt här med en bättre kompetens hos inte bara överförmyndarna utan framför allt hos de gode männen och förvaltarna. För egen del tror jag att en av de absolut viktigaste frågorna är att se till att vi får obligatoriska överförmyndarnämnder i det här landet i stället för enskilda överförmyndare. Överförmyndarnämnder kan dessutom inrättas gemensamt för ett antal kommuner; det gäller naturligtvis framför allt de mindre kommunerna. Då kan man ha ett kansli med den juridiska och ekonomiska kompetens som behövs. Jag tycker att detta är bland det absolut viktigaste. Som vi har kunnat uppfatta signalerna från vår regering är detta ett av de steg som man tänker ta , och det välkomnar vi i allra högsta grad. Sedan finns det några andra problem som jag gärna vill lyfta fram. har ju tagit upp förvaltarenheterna eller de anställda förvaltarna, som finns i vissa kommuner, och pekat på hur konstig situationen kan bli med dessa. Jag tror att vi måste lagreglera detta på något vis. Vi måste också ta oss en rejäl funderare på om det förslag som ligger i domstolsärendeutredningen om att flytta ärenden från domstolarna till överförmyndarna verkligen kan genomföras med den situation som vi har med en tveksam kompetens hos ett antal överförmyndare. Vi i och övriga allianspartier blundar inte för att det finns allvarliga brister fortfarande. Vi vill fortsätta att gå framåt så snabbt som möjligt för att täcka upp den här situationen och se till att dessa svaga människor får den rättssäkerhet och det skydd som de verkligen behöver. Vi menar att vi med de uttalade löftena i vårt betänkande har en stor grund för att vi ska kunna ta ett par bra steg framåt så att rättssäkerheten ökar. I övrigt vill jag bara konstatera att vi alla partier i civilutskottet i sak är överens när det gäller målsättningen. Vi diskuterar väl egentligen mest i den här debatten medlen för att nå målet, men målsättningen är vi säkert överens om. Jag tror att vi alla måste rannsaka oss själva och försöka ge vad vi kan för att det ska gå framåt så snabbt som möjligt med att lappa ihop de brister som fortfarande förekommer. Med dessa ord yrkar jag bifall till förslaget i betänkandet. 108 (): Under mina i har det inte funnits något område som jag tycker att vi har skött så illa som detta. Det är ett område som rör de allra svagaste människorna i samhället. De är så svaga att vi inte ens ger dem rätten att förvalta sin egen egendom. Vi har ett ansvar för detta. Det har hänt saker. Vi arbetade för en utredning som kom . Den utredningen hade med sig själva kärnan i uppdraget gode män, överförmyndarens uppdrag, förvaltaren, förmyndaren etcetera. Men vi kan inte påstå att allt detta beaktades. gjordes en granskning där kritiserade hur verksamheten sköttes. Då ska vi ha klart för oss att vi fortfarande denna dag inte ens har statistik över hur många gode män som finns i vissa kommuner och hur stort belopp det gäller. Vi har ingenting om utbildning eller något sådant. Och detta är vårt välfärdssamhälle. kom vi med en lag. Jag kan säga att den innebar förbättringar. Men fortfarande tog vi inte upp allt det som hade tagits upp i utredningen , nämligen kärnan: Hur hjälper vi de här människorna att komma till sin rätt i vårt samhälle? , 2010, kommer ytterligare en granskning från . Det är den som beaktas i betänkandet. tyckte att vi skulle tillkännage ett par för regeringen. Det handlade om att öka tillsynen hos länsstyrelserna eftersom den inte sköts ordentligt och det handlade om att utreda verksamheten igen detta trots att vi fortfarande inte på allvar har tagit tag i och gjort de stora förändringarna efter den parlamentariska utredning som vi hade 2004. Det är här åsikterna går isär mellan oppositionen och majoriteten, fru talman. När det gäller sakfrågan känner jag att vi alla vill hjälpa och stötta de här människorna. Det finns inget parti i som säger nej till att bry sig om dessa svaga människor. Vad vi i Alliansen vill är att sätta fart på beredningsarbetet och ta upp det som ännu inte har hanterats . Vi menar att det går mycket snabbare att göra det nu direkt och vänta in den proposition som ska komma . Det finns ingen utredning som ska tillsättas, och vi kan inte tro att vi i så fall får någon ordning på verksamheten förrän om kanske två efter utredningen. Det snabbaste vi kan göra är att låta regeringen få fortsätta med det uppdrag regeringen har med tillkännagivandet och med det som finns med i utredningen. Oppositionen säger att vi inte tar detta på allvar. Jag skulle snarare vilja säga att ni fördröjer det hela genom att gå på tillkännagivande. Ni begränsar dessutom arbetet till att gälla det har tittat på, och det är inte helheten. Vad vill vi då göra? Vi vill gå längre än . Vi vill att man tar det grepp som lyfter de här människornas värde till en nivå där de blir behandlade korrekt och där de kan känna att de får sina rättigheter tillgodosedda. Jag skulle, fru talman, vilja nämna en sak som jag tycker är intressant när det gäller utbildnings- och kompetenskrav. arbetar regeringen med att se till att överförmyndare och gode män har tillgång till kompetens. Men det är väl alldeles självklart att det krävs en typ av kompetens hos en förmyndare som ska möta ett ensamkommande flyktingbarn. Vi vill att man snabbt som ögat ska se till att detta finns. Vi kräver kompetens inom alla andra områden. Det måste vi göra här också. Det är ett samhälles heder att ta hand om de svagaste. Vi menar att det är bra att granskar den här typen av ärenden. Detta ärende kommer upp med hjälp av . Vi menar att det är viktigt att vi nu får fart på det fortsatta regeringsarbetet och att vi får en proposition . Vi ska säkra att vi tar frågorna på allvar. Vi måste se till att varje människa i det här samhället möts med respekt. Det ska råda absolut nolltolerans när det gäller att människor faller mellan stolarna. Det är vår övertygelse. Med dessa ord, fru talman, yrkar jag bifall till utskottets förslag i betänkandet och avslag på reservationen. 109 () replik: Jag måste bara få ställa frågan: Vilken eller vilka nya utredningar pratar om? Ingen av oss rödgröna har vare sig i betänkandet eller här i talarstolen pratat om några nya utredningar. Vi vill ha ett enigt utskott som gör ett tillkännagivande. Det handlar om punkt 1 i framställning till . Det är den vi yrkar bifall till. 110 () replik: När det gäller utredning beaktade jag punkt 2 i det tillkännagivande som hade föreslagit. Det är rätt; har enbart yrkat bifall till den första delen. Det gör mig beklämd, för i så fall har man enbart tyckt att man ska lägga styrkan på tillsyn. Vi vill gå längre. Vi vill se till att man får fart på helheten. Jag vädjar till att vi tillsammans kan arbeta för att vi får en genomlysning så att vi med hedern i behåll kan visa på hur de svagaste hanteras i vårt samhälle. 111 () replik: Vi är nog alla sju partier överens om att några nya utredningar inte behöver tillsättas. Vi har utredningar som tydligt pekar på vad som behöver göras på området. Vår önskan om att gör ett tillkännagivande handlar om att tydliggöra för regeringen att det gäller att genomföra det arbete som planeras, men betydligt fortare. Ett tillkännagivande från riksdag bromsar inget regeringsarbete. Det är en tydlig signal om att en majoritet i detta hus säger att denna fråga är viktig och att regeringen ska återkomma i frågan. Jag förvånas över att med borgerliga kamrater säger att det här är viktigt och lyfter fram att man vill ha ett högt tempo men inte här på samma sätt som 2007 kan ställa upp bakom ett tillkännagivande. Vi ser ju att problemen och bristerna kvarstår och att de insatser som är gjorda är för få. 112 () replik: Det är väl ändå inte den kutym vi har att begära tillkännagivande när ett arbete pågår i . Om man går till det tillkännagivande som finns om att stärka länsstyrelsernas tillgång ser man att regeringen redan nu har aviserat att det arbetet pågår och att man ger vissa länsstyrelser ett ökat uppdrag att ansvara för tillsynen. De ska också bistå överförmyndarorganisationerna och överförmyndarmyndigheten med kunskap på området. Detta finns redan. Vad vi gör nu är att sätta tryck på det hela. I utskottets ställningstagande i betänkandet står det mycket tydligt att allt det arbete som pågår med hast ska komma fram. Det finns också ett löfte om att det ska komma en proposition . Det tycker vi är att snabba på och trycka på. Tillkännagivanden ger man när en verksamhet inte pågår, men när den pågår finns det ingen anledning att ge ett tillkännagivande. Jag vet inte om jag missade att yrka bifall till förslaget i betänkandet och avslag på reservationen. Jag vill passa på att göra det här och . Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut skulle fattas .) Anmäldes och bordlades Propositioner 2009/10:217 /10:220 Betaltjänster Motioner med anledning av prop. 2009/10:192 Umgängesstöd och förutsättningar att tala med barn 2009/10:C23 av LiseLotte m.fl. (v) med anledning av prop. 2009/10:215 Mark- och miljödomstolar 2009/10:Ju15 av m.fl. (mp) EU-dokument KOM(2010)204 och rådets förordning om arbetskraftens fria rörlighet inom unionen (kodifiering) 10 § Anmälan om interpellationer Anmäldes att följande interpellationer framställts 2009/10:357 Statligt stöd till ny kärnkraft av () till näringsminister () 2009/10:358 Sjukförsäkringens betydelse för försörjningsstödets utveckling av () till statsrådet () Interpellationerna redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 11 § Anmälan om frågor för skriftliga svar Anmäldes att följande frågor för skriftliga svar framställts 2009/10:781 Kompetens hos av () till justitieminister () 2009/10:782 Resor till utbildningar för personer med funktionsnedsättning av () till statsrådet () 2009/10:783 Riksfärdtjänst av () till statsrådet () 2009/10:784 Framtidens destruering av uttjänta sprängämnen i av () till försvarsminister () 2009/10:785 rymdobservatoriums effekt på den lokala vindkraften av Per () till statsrådet () 2009/10:786 Innebörden av av () till miljöminister () 2009/10:787 Negativa effekter av uttagsbeskattningen på el av () till finansminister () 2009/10:788 Åtgärder mot ökad förekomst av barnaga av () till statsrådet () 2009/10:789 Orättvisa skatteskillnader av () till finansminister () 2009/10:790 Rån, hot och våld som arbetsmiljöproblem av () till arbetsmarknadsminister () 2009/10:791 Behörighetskrav även för modersmåls- och yrkeslärare av () till utbildningsminister () 2009/10:792 Åtgärder kring bostadsuppskov och pensionssparavdrag av () till finansminister () 2009/10:793 Följder av vulkanaskan av () till näringsminister () 2009/10:794 Stöd till regionala flygplatser av () till statsrådet () 2009/10:795 av () till utrikesminister () 2009/10:796 Brotten mot mänskliga rättigheter i av () till utrikesminister () 2009/10:797 medlemskap i av () till utrikesminister () Frågorna redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 12 § Anmälan om skriftliga svar på frågor Anmäldes att skriftliga svar på följande frågor inkommit 2009/10:744 Utlandsrepresentationernas lokalanställdas villkor av () till utrikesminister () 2009/10:755 2010 och mänskliga rättigheter av () till utrikesminister () 2009/10:756 och svenskt näringslivs demokratistöd av () till näringsminister () 2009/10:764 Den politiska situationen i av () till utrikesminister () 2009/10:765 Sluten ungdomsvård av () till justitieminister () 2009/10:768 Förändring av grundlag för att förhindra diskriminering av religiösa minoriteter av () till utrikesminister () 2009/10:771 Torslunda försöksstation av () till jordbruksminister () 2009/10:775 Torslunda forskningsstation av () till jordbruksminister () 2009/10:776 Stöd till de regionala flygplatserna vid allvarliga händelser av () till näringsminister () 2009/10:777 Utredningstiden för misshandel av barn av () till justitieminister () Svaren redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 13 § Kammaren åtskildes . Förhandlingarna leddes av tredje vice talmannen från sammanträdets början till och med 6 § anf. 6 (delvis), av andre vice talmannen därefter till ajourneringen , av förste vice talmannen därefter till och med 7 § anf. 93 och av tredje vice talmannen därefter till sammanträdets slut.