prot · GY0934 · 2010-12-14 00:00:00 — Jag tycker också att det är klart att utgångspunkten för införandet av dessa eventuella metoder ett återinförande under reglerade former naturligtvis alltid måste innebära en balans mellan rättssäkerhet och brottsbekämpning. När man är utomlands får man plötsligt ett perspektiv, nämligen att är ett land med stor frihet. har otroligt låg grad av korruption jämfört med vissa andra länder. är ett land med stor rättssäkerhet och med rätt hög upplevd trygghet. Det skapas inte av sig självt utan det kräver ett aktivt pågående arbete. Brottslighet, speciellt om den tillåts växa, beskär friheten. Den skadar samhället, kostar pengar och gör människor otrygga. Det handlar inte bara om otrygghet för att något kan hända därför att jag råkar befinna mig på fel plats vid fel tillfälle, utan också om den typ av mängdbrottslighet, som den ibland så märkligt kallas, som kan drabba gamla människor när stöldligor drar fram över landet. Jag fick ett mejl där en kvinna beklagade sig över hur rädd hennes 92-åriga pappa är därför att människor har försökt ta sig in i hans hus och han är ensam. Vi ska fortsätta att utveckla i en god riktning. Vi ska se till att vi får ytterligare mer frihet, att vi får ytterligare mindre otrygghet och att vi får lägre brottslighet. Vi har under den mandatperiod som gick gjort ett antal viktiga förändringar, och jag ska bara nämna ett par av dem. Det har diskuterats poliser. Vi har 20 500 poliser. med en annan regering ökade förvisso antalet poliser netto. Jag kanske minns siffran fel, men jag har för mig att det rörde sig om tolv ytterligare netto . Föregående period handlade det om 3 000 ytterligare netto. Varför det är viktigt kan exempelvis polisen i berätta. Plötsligt har man resurser för att utreda ett brott som begås , så att de som ska utreda brottet har några varma spår att följa och brottet kan upp. Det är skillnad. Vi har under föregående mandatperiod gett kraftigt ökade anslag till rättsväsendet, och inte minst den kriminalvård som diskuterats. det startade även med en socialdemokratisk regering har man fått ökade anslag med , men huvuddelen av dessa anslag har skett under den föregående mandatperioden med alliansregeringen. Vi har fått en bättre kriminalvård. Vi har inte samma höga beläggning som då var justitieminister, utan den är betydligt lägre på våra anstalter. Under ombyggnadsprocessen finns det nu ett antal problem när det gäller våra häkten, och det är viktigt att vi följer upp den delen. Vi har naturligtvis inte bara satsat resurser, utan vi har genomfört ett stort antal lagförändringar. Låt mig bara nämna den som gäller straffskärpningarna för våldsbrott. Det har varit viktigt för oss. Vi fortsätter nu att inleda andra viktiga arbeten. Det handlar inte minst om påföljdssystemet i stort och att se till att få en effektivare polis. Vi är i en situation där vi ser, oavsett vad tidigare sade, att vi utreder fler brott och klarar upp fler brott än vi gjorde 2006. Det är fler som får stå till ansvar. Det är de facto så att uppklaringsprocenten vi känner till, , ökade , oavsett vad som tidigare sades. Det är de facto så att antalet personuppklarade brott ökade , oavsett vad som sades. Det är de facto så att antalet lagförda hos åklagarna ökade . Det är faktiska siffror om man tittar djupare i dem. Det har blivit svårare att bli kriminell, och det ska bli ännu svårare att vara kriminell. vill vi ytterligare höja ambitionsnivån efter dessa stora tillskott. Vi kommer , som sade, att lägga mer fokus på att få ett effektivare resursutnyttjande. När vi nu har tillfört dessa skattemedel har medborgarna naturligtvis rätt att kräva mer av just dessa skattepengar. Mängdbrottssatsningen är en del av det. Det är viktigt att vi får kortare handläggningstider. Det är viktigt att polisen tar kontakt med brottsoffren. Det är viktigt att det händer något. Och det händer olika saker i hela vårt avlånga land. Låt mig nämna att exempelvis polisen i har tagit ett bra initiativ, där även sommarstugeinbrott, som det i regel inte alls händer någonting med, nu kommer att föranleda besök av polisen varje gång det händer. Det är viktigt ur brottsofferperspektiv. Det är viktigt att vi stoppar rekryteringen och bryter mönstret för den som anser sig vilja skaffa sig en kriminell livsstil. Det handlar naturligtvis inte bara om att lagföra människor och få dem på anstalt, utan det handlar också om att ha ett brottsförebyggande arbete. Det är viktigt. Där är regeringens övriga politik, inte minst när det gäller arbetslinjen, central. Ungdomsbrottsligheten är högt prioriterad av den här regeringen. Under föregående period lyfte vi inte minst upp att även ett brottsoffer under är en människa som måste ses och att det är viktigt att även den som har begått brottet och är utreds. Det är inte så att vi ska göra dem straffmyndiga från , som ett nytt parti här i riksdag säger. Det vore absurt. Men brottet ska utredas, och brottsoffret ska få upprättelse. Det är viktigt att vi får en snabb reaktion från samhället när det är unga gärningsmän. Vi kan nu se att de förstärkta resurserna ger bättre möjligheter att göra detta, som det har pratats om . börjar resurserna finnas. Det är viktigt att samhället agerar sammansatt och konsekvent i det fallet. Vi har en fantastisk modell för att styra detta land, med en baserad, lokal folklig demokrati. Men det skapar ibland problem när det gäller effektivitet och samordning. De insatserna kommer , och det är viktigt att såväl de statliga myndigheterna som kommunerna samverkar och jobbar med dessa frågor. Ett annat stort område framför oss är den gudabenådade nya teknik vi har med alla dess möjligheter. En ny teknik innebär alltid för samhället nya angreppssätt, och här är inte kriminalpolitiken skild från annat. Låt mig nämna några gamla brott som vi aldrig har tillåtit: bedrägeri, sexhandel, narkotikahandel, penningtvätt, barnpornografi, hot, trakasserier och förtal. Det är brott som vi absolut försöker bekämpa på alla sätt men där brottslingarna naturligtvis också hittar en ny väg med den nya tekniken och nya möjligheter. Det är viktigt att vi konstaterar att anonymiteten inte nödvändigtvis alltid ska vara ett skydd även för den som har begått en brottslig gärning bara därför att den begås med ny teknik. Därför är det viktigt att vi kan följa de spår som de kriminella lämnar när de begår brott, på ett rättssäkert och klokt sätt. Det måste göras, för Internet kan inte vara en blind fläck utanför samhället i övrigt. Vi har jobbat hårt med den grova organiserade brottsligheten. Regeringen gjorde förra mandatperioden en sammanlagd satsning som har påbörjats, och det är viktigt att den fortsätter. Vi har jobbat med förverkande, att ta bort vinsten av brott. Vi har jobbat med annan lagstiftning. Det är viktigt att samhället står starkt, inte minst mot de påtryckningar som den grova organiserade brottsligheten ibland använder sig av, inte bara mot det demokratiska systemet utan även mot rättssystemet. Vi ska satsa på att se brottsoffren. Det är viktigt att vi ger en relevant information om rättigheter och vägledning. Det har nämnts att det finns ett tillkännagivande i detta budgetbetänkande. Som sade är det inte svårt att gå med på detta, för faktum är att det som står i tillkännagivandet redan stod i budgetpropositionen. Det var ingen större tillbakagång utifrån allianspartiernas ställning det var en bekräftelse på vad vi redan tyckte. Vi har jag nämnde att jag besökte för att berätta vad vi gjort jobbat mycket när det gäller sexuella angrepp och våld i nära relationer. Handlingsplanen om mäns våld mot kvinnor och handlingsplanen mot prostitution och människohandel har varit viktiga. Vi ska nu följa upp de faktiska resultaten. Vi har i justitieutskottet börjat behandla propositionen mot stalkning, ett brott som kommer att heta olaga förföljelse. Det kommer i fortsättningen att vara möjligt att använda sig av elektronisk övervakning för de män som förföljer kvinnor. Vi kommer att se över fridskränkningsbrotten ytterligare. Programverksamheten i Kriminalvården ska följas, för det är viktigt att de män som utövar våld mot kvinnor också i största möjliga mån får en behandling som får dem att sluta med sin brottslighet. Vi ser över påföljdssystemet, vilket är viktigt. Jag vill slutligen, herr talman, säga att vi av ökade resurser nu behöver se över hela rättsväsendets effektivitet och kapacitet, och där är polisen väldigt viktig. Det är därför , som har nämnt, är väsentlig. Det handlar inte bara om att rita nya rutor. Det viktiga är att ha en utgångspunkt som innebär att vi ser om dagens organisation de facto är ett hinder, som förhindrar ett effektivt resursutnyttjande, innan vi har bestämt oss exakt för hur rutorna i organisationsskissen ska se ut. Jag hoppas att Socialdemokraterna kommer att vara lika tillmötesgående som har varit när det gäller signalspaning för polisiära behov. Jag yrkar bifall till reservation 1 och i övrigt till förslaget i utskottets majoritetstext. 14 (S) replik: Vi kommer, som sagt, att ta strid där det behövs, men i andra frågor kanske vi ska vara beredda att göra upp. Så fungerar det när man försöker bedriva en konstruktiv oppositionspolitik. Men jag hörde att hade påstått att antalet poliser knappt ökade alls. Det är inte sant. Jag vet hur det var. Jag var med då, för lite , när vi startade två nya polishögskolor, när vi successivt byggde upp polisen igen och anslog mycket stora nya medel till detta och fick en ökning. Det är faktiskt så att alla poliser som gick ut från ända var våra poliser. Det var poliser som hade kommit in i samband med de satsningar som vi gjorde. Så stå inte och säg, , att det inte var några satsningar som gjordes av oss och så vidare! Det här är resultatet av det som vi då genomförde. Då kan vi gå till FRA-historien. Det är fel att säga att vi har bytt fot när det gäller Säpofrågan. Faktum är att det stod i våra motioner redan under förra mandatperioden att det var ett bekymmer att inte hade denna möjlighet. Det var ni som tog bort möjligheten för att ta in FRA-information. Det var ni som gjorde det, möjligen för att ni skulle få igenom det i era egna riksdagsgrupper. Det vet jag inte. Men det var ni som tog bort det. Vi säger nu: Låt oss återinföra den här möjligheten! Den har varit borta . Och jag vill göra detta i något slags konstruktivt samarbete över blockgränserna. Jag fick inget svar från . Han ville inte svara på frågan om han var för eller emot det här. Kan göra det? Kan jag få ett rakt svar? Är du för eller emot att ge Säkerhetspolisen den här möjligheten? 15 (M) replik: Eftersom inte var i kammaren utan gjorde någonting annat ska jag upprepa det jag sade. Jag hoppas att det är ett klart besked. Jag välkomnar beskedet, om man nu börjar titta närmare på detta även från Socialdemokraternas sida. Jag minns nämligen hur det var i FRA-debatten. Ni krävde en parlamentarisk utredning, det du inte tyckte att skulle ha. Det skulle göras om och göras rätt, eller hur det nu lät. Och allting skulle göras om under en lång utredning. Jag välkomnar den öppning som kommer från Socialdemokraterna. Arbetet pågår, och det kan nu intensifieras. Jag tror att vi kan ha ett konstruktivt samarbete som gör att vi får ett system som gör det tryggare för medborgarna och som gör att vi kan upptäcka brott i bättre tid och som bygger på en rättssäker grund. Det är viktigt. Sedan skulle jag vilja fråga , för jag kan minnas siffrorna fel: Hur många poliser ökade det netto med ? Jag har för mig att det var tolv, men kan rätta mig om jag har fel. 16 (S) replik: Återigen: Varenda polis som gick ut från ända var ett resultat av våra satsningar. Det är så det ser ut. Det är den siffran du ska hämta. Den har du säkert också i dina papper, . Sedan hoppas jag när det gäller FRA-historien att vi kan göra så här. För det lät inte riktigt så när jag hörde som ska företräda den borgerliga gruppen, om jag förstår saken rätt. Då var det en mer kallsinnig attityd till det här. Men det jag hör från verkar bättre. Jag ser, som sagt, verkligen fram emot en sådan process i så fall. Jag tycker att det är rätt viktigt att vi får till stånd just en blocköverskridande överenskommelse om frågor som i grunden rör rikets säkerhet. Sedan var vi kritiska under förra mandatperioden till att regeringen inte då tog chansen att göra detta. Ni gick fram till utan att ha någon ambition om att försöka förankra detta brett. Ni skulle pressa igenom det. Så tycker jag inte att man ska jobba när det gäller de här frågorna, utan man måste försöka hitta de breda majoriteterna. Där gjorde ni fel. Därför var vårt svar på det att inför valet säga att vi, om vi vann valet, skulle tillsätta en sådan där bred parlamentarisk kommitté för att försöka hitta gemensamma lösningar och också lösa frågeställningen om . Det var så vår linje var före valet. Sedan har vi i socialdemokratin varit på det klara med att behöver signalspaning i kabel. Om man inte har det måste man ofta gå till Natoländer i stället för att få veta vad som händer i vår omvärld. Det är inte bra. Det här är alltså också en fråga om svensk alliansfrihet och inte bara om säkerhetsfrågor. 17 (M) replik: Jag tror att kan ha läst betänkandet från enmansutredaren när det gäller signalspaning för polisiära behov. Där fanns alla partier, så att säga, representerade. Det fanns en gemensam skrivning från allianspartierna. Den är slående lik det som har sagt , så jag tror att vi har goda förutsättningar. De facto är den nog mer lik än det som De rödgröna skrev i det lilla yttrandet, så det ser ganska lovande ut. Sedan gäller det denna diskussion kring utredning eller inte utredning. Jag tycker inte att vi ska använda det här som ett slagträ. är en rättsstat. Vi gör inte saker hals över huvud. Vi gör saker ordentligt. Det kan ibland vara frustrerande och upplevas som om det tar , men i grund och botten är det en ganska bra modell. Men jag ska nu välja att tolka direkta attack mot och utredningar kontra det han har sagt om vilken utredning han själv skulle ha tillsatt om han hade vunnit regeringsmakten. Jag ska tolka det på det sättet att han kommer att vara väldigt försiktig i fortsättningen under den här mandatperioden med att begära tillkännagivanden om just nya utredningar, eftersom de kostar pengar. 18 (FP): Det är omöjligt att börja med något annat än att kommentera det vansinnesdåd som vi fick uppleva i , i , under den gångna helgen. De konsekvenser man kan utläsa av detta ska man väl vara försiktig med att spekulera för mycket i, eftersom vi ännu inte riktigt vet vad det var som hände och varför det hände. I bästa fall är det bara en ensam galning som, i någon dräkt av någon större mening i det som var hans liv, skulle nå ett högre mål. Men tack och lov var han i sin sjukdom, sin konstighet, så oskicklig att det inte blev större skada än vad det faktiskt blev. Men vi ska vänta och se tills vi vet mer. Att det finns inslag av våldsbejakande extremism av den här karaktären, av islamskt slag, också i är väl ingen nyhet. Det har vi pratat om i kammaren väldigt . De som särskilt vill debattera detta kan till exempel besöka om detta . Jag har noterat att det redan finns partier i som har begärt särskilda debatter med anledning av den här händelsen, men vi har pratat om detta . Det är dock chockerande och det är en tragedi att det faktiskt händer. Vi har ofta pratat om att det planeras och samlas in pengar i det här landet för att det ska utföras attentat i andra delar av världen mot de värden som vi också står för. Men är vi själva direkt attackerade, och detta är mycket tragiskt. Vi kan se att detta redan fått politiska konsekvenser på annat håll. Jag tillhör dem som naturligtvis spontant välkomnar den tillnyktring vi kan se hos Socialdemokraterna. Man säger nu att man ska riva upp, göra om och göra rätt när det gäller sin egen politik. Det var ju ganska obehagligt här ett tag under förra mandatperioden när Socialdemokraterna gick fram och med billiga poänger, ska jag nöja mig med att säga, försökte opponera mot de viktiga reformer som var till för att skulle fortsätta att ha en signalspaning. Det är en signalspaning som vi har haft för att säkra de värden som vårt land och vår demokrati står för. har naturligtvis varit med och satt stopp för nazism och kommunism. är det en annan sorts terrorism som vi behöver jobba mot. Det är väl helt uppenbart. Jag välkomnar dock denna omsvängning. Jag gissar att jag också får frågan: Vad tycker du om svensk säkerhetspolis och signalspaning? var det min personliga uppfattning att det är viktigt att Säkerhetspolisen kan använda sig av detta. Det är också denna tisdag min uppfattning. Min uppfattning är densamma efter detta hemska terrordåd i som den var innan det hände. Jag kan notera att och, gissar jag, hela Socialdemokraterna har svängt. Jag vet inte om ni har haft några extra möten i riksdagsgrupper och partistyrelsen och diskuterat just detta. Men det är en ganska stor omsvängning. Under en hel mandatperiod har man tillsammans med andra partier sagt: Nej, nej, nej, det här ska vi inte ha. säger man ja. Vi hörde tidigare säga att vi stoppade . Sanningen är att vi inte hade haft någon signalspaning alls om ni hade fått bestämma. Då hade allting stoppats. Det är viktigt att ha med sig. Jag tycker att vi ska vara försiktiga med att dra växlar på detta, och jag konstaterar att det vi nu behöver är samling och lugn. Detta är inget nytt under solen. Däremot är det en tragedi att det händer, och den kunde ha blivit mycket, mycket större. Denna fråga har diskuterats i , och om det för med sig att några personer som har varit mer naiva än tillåtet, höll jag på att säga, nu har vaknat till och tycker att man ska agera må väl det vara gott. Vi tar det dock lugnt. Vi har ett stort ansvar att inte rusa i väg. Åter till vårt betänkande. Vi kan konstatera att förtroendet för rättsväsendet ökar och att antalet poliser har ökat väldigt mycket. 2 800 netto är den siffra jag använder. Detta leder till att fler brott upp och att trycket på resten av rättskedjan ökar. Därför har hela rättskedjan fått ökade resurser under den förra mandatperioden. Antalet uppklarade brott har ökat, också de personuppklarade dock kanske inte i den utsträckning vi hade önskat. Man kan säga att mycket är gjort men att mer återstår att göra. De 5 miljarder vi har fört till är pengar som rättsväsendet behöver. Det är en väldigt stor upprustning, vill jag understryka. Man ska ändå vara ärlig och säga att det är väldigt få av de myndigheter jag träffar på som känner att de får för mycket pengar. De flesta brukar ju ha en annan åsikt och faktiskt vilja ha ännu mer pengar. Vi har dock ett stort ansvar från denna kammare och i vårt justitieutskott i att se till att dessa resurser används stramt och inte löper i väg på en massa konstiga projekteringar och ännu konstigare satsningar. Historiskt finns det exempel på hur det har gått när man inte har hållit detta i strama tyglar. Vi kan prata om fängelseplaneringar, och vi kan prata om närpolissatsningar som rullades tillbaka efter att de hade sjösatts och så vidare. Väldigt stora kostnader kastades bort. Det är skattebetalarnas pengar, och dem ska vi ha stor respekt för och använda på bästa sätt. Från Alliansens sida förstärker vi också ekonomin , vilket vi hörde tidigare. Vi satsar 400 miljoner mer på polisen, och vi satsar 40 miljoner mer på åklagarna. Vi satsar mer på , domstolarna och Kriminalvården, för att ta de största myndigheterna vi ansvarar för. Detta är pengar som kommer att komma till godo. Jag tycker att vi har hört bra inlägg från mina kolleger i Alliansen. Det gäller från och från , vice ordförande i utskottet. Jag ska inte upprepa allt de har sagt, men jag ska fokusera lite på vad tycker är viktigt att fokusera på under den kommande mandatperioden och inte minst under detta budgetår. Vi står från sida självklart bakom Alliansen, men vi gör också egna analyser av vart vi bör gå på lite . Det betyder inte att jag exakt kan säga: Så här ska det vara. Vi vill dock fokusera på några saker jag tror är centrala för att fortsätta på den väg vi nu är inne på, det vill säga att vi ska öka tryggheten, minska brottsligheten och se till att fler brott upp. Det är delvis vårt ansvar. Sedan ska man i en sådan här debatt säga att mycket av det andra vi debatterar i kammare utbildningspolitik, integrationspolitik, arbetsmarknadspolitik och jobbpolitik också är helt avgörande för huruvida vi får ökad eller minskad brottslighet. Brottslighet utvecklas nämligen, som vi vet, i en social kontext. Det gäller att man är tydlig med detta. har vi dock att prata om den direkta brottsbekämpningen. När det gäller polisen kan jag säga att det var glädjande att ha rikspolischefen i utskottet när han förklarade att man också från polisens sida känner en viss frustration över att tekniken inte har nått så långt in i polisen som man hade önskat. Jag brukar säga att datoriseringen väl inträffade på allvar i men knappt har nått till svensk polis. Det börjar alltså bli dags att det händer saker där, och vi har ett löfte om att det kommer att hända . Där finns mer att önska för att snabbare kunna göra utredningar på brottsplatser, snabbare kunna lämna av och snabbare kunna rapportera. Man ska komma ihåg att vi nu också från sida har gjort vår del med lagstiftningen för att polisdata ska kunna användas på ett effektivt sätt. ska det tekniska ledarskapet ta vid, om man säger så. När det gäller organisation tycker vi att man går kraftigt åt rätt håll. Vi har förstärkt arbetet mot grov brottslighet, och vi har förstärkt den centrala samverkan mot både grova brott och terroristbrott. Vi tror dock att det finns mer att göra när det gäller att kunna kraftsamla, och det brukar vi lyfta fram från inte minst när det gäller de grova brotten och vad gäller en nationell samling. är trots allt nationell måltavla när det gäller grova narkotikabrott, människosmuggling och andra brott, som vapenhandel och sådant. Det är ingen regionfråga och framför allt inte en länsfråga. Polisens uppgifter tror jag att vi måste komma tillbaka till och diskutera. Vi brukar från sida lyfta fram att det är bra om någon annan kan hjälpa till med enklare bevakningsuppdrag. Vi lägger inte så stort värde i exakt vem som ska göra detta, men ska vi få utväxling på de poliser vi nu har ska de ägna sig åt kvalificerat jobb. De ska bekämpa de brott som begås. Det finns dock åtgärder andra kan göra, och då finns det beredskapspolis, hemvärn, skyddsvakter, ordningsvakter, väktare och alla möjliga som kan hjälpa till. Det finns till och med volontärer här och där i som jobbar åt polisen för att ge extra ögon och extra händer. Det tycker jag är mycket bra. Vi måste dock se till att detta också används systematiskt. Vi kan nämligen inte ha världens kanske mest välutbildade grundpolis, det vill säga nya poliser som är så välutbildade som de är trots att de är i avsaknad av formella högskolepoäng som ägnar sig åt mycket elementära och enkla till exempel bevakningsuppdrag och annat som andra kan hjälpa till med. Jag tror mycket på att samarbetet måste utvecklas, och det är också glädjande nog en mycket prioriterad uppgift från hela regeringens sida. Vi ska utveckla samarbetet så att färre unga hamnar i elände. Det kom senast , såg jag på nyheterna, en rapport om att ingenting är så predestinerande att det ska gå åt pipan för att använda ett milt uttryck för en ung människa som att man tidigt begår brott eller tidigt hamnar i missbruk. Här behöver viktiga sociala insatser självklart göras, men det handlar också om att våga se och agera. Länspolismästaren i skrev en rapport om de 5 000 unga män, framför allt, som är på glid. De flesta rätar upp sig till slut, men många av dem riskerar att dras in i extremism. Det kan vara extremism för eller någon gud, men det är i alla fall grov brottslighet som blir deras vardag och liv. Där har vi ett stort ansvar att sätta stopp, våga se, våga agera och vara ganska aktiva för att hjälpa dem.