prot · GX09106 · 2010-04-20 00:00:00 — Sedan håller jag naturligtvis med mina meddebattörer om att utgångspunkten när man befinner sig i denna garanti är att man ska få en individuell bedömning. Vad är det som bäst leder till möjligheter att komma närmare arbetsmarknaden och få ett jobb? Det kan vara praktik. Det kan vara arbetslivsinriktad rehabilitering. Det kan vara utbildning. Det kan vara en lång rad olika saker. Men då ska man komma ihåg och den debatten ska vi ha strax att vi har försökt lägga merparten av de långa utbildningarna i utbildningssystemet och inte i arbetsmarknadspolitiken. 42 (): Jag tycker att det är lite förvånande och i viss mån skrämmande att arbetsmarknadsministern verkar förringa problemet med att så många ungdomar står utanför. Det första var ju ett försvarstal till varför det inte ser så illa ut som vi beskriver. Det om något tycker jag visar det sätt på vilket man från den borgerliga regeringens sida ser på detta problem. Sedan tar arbetsmarknadsministern upp de hundra tusen som står helt utanför, och att lyfta fram den gruppen tycker jag däremot var väldigt bra. Det var nämligen något jag glömde säga i mitt första inlägg. Förutom de två andra sakerna man tycker inte att ungdomar ska stå i någon karens , och man skulle vilja ha mer resurser till arbetsmarknadsutbildningar, vilket kommer att ta upp mer kring i en senare interpellationsdebatt var det just detta med problematiken runt de ungdomar som inte har klarat av gymnasieutbildningen jag ville nämna. De har svårt att komma in på arbetsmarknaden, att komma ur den situation de hamnat i. Regeringen har försämrat deras möjligheter att få en utbildning. Därför vore det bra att lite grann få utvecklat vad regeringen vill göra när det gäller dem. Beträffande forskningen säger arbetsmarknadsministern att samstämmig forskning visar att det är bra för en ung människa att sätta sig ned innan någonting görs. Det vore intressant att höra om det är samma forskning som visar att en sänkning av skatterna för dem som redan har det väldigt bra kommer att ge fler jobb. Det har ni i majoriteten nämligen hävdat. Ni har sänkt skatterna med 100 miljarder för att det skulle skapa fler jobb. Effekten har dock blivit att fler nu är arbetslösa än när ni tillträdde. Om det är den forskningen det nu hänvisas till tycker jag att det nog är dags att även titta på annan forskning eller ta till vara de erfarenheter som finns hos människor som faktiskt arbetar med dessa ungdomar och försöker hjälpa dem in på arbetsmarknaden. Sedan har vi frågan om arbetsgivaravgiften. Jag kan tycka att det är lite konstigt att arbetsmarknadsministern väljer att ta upp just den fråga som fått så oerhört mycket kritik från alla håll. Regeringen har använt 1011 miljarder till att sänka arbetsgivaravgiften för ungdomar, utan att koppla det till ifall ungdomarna är arbetslösa eller inte. Ett sådant användande av skattepengar, eller slöseri som jag vill kalla det, har gett mycket liten effekt. I stället har vi föreslagit att man sänker arbetsgivaravgiften rejält för långtidsarbetslösa ungdomar, eller till och med tar bort den, så att de får en möjlighet att komma in. Alla generella skattesänkningar slår dåligt, och därför tycker jag att arbetsmarknadsministern kanske skulle vara lite försiktig med att använda just den delen i argumentationen. Det slår tillbaka väldigt hårt. 43 (): Jag vill börja med att fråga ministern om han tycker att han lyckats med den så kallade jobbgarantin. Har den gett avsedd effekt? Motsvarar effekten kostnaden? Skulle arbetsmarknadsministern kunna tänka sig att använda pengarna på ett vettigare sätt vad gäller de arbetslösa ungdomarna? Nya siffror från Arbetsförmedlingen visar att regeringens flaggskepp, den så kallade jobbgarantin, fungerar dåligt. I deltar nästan 2 000 ungdomar i jobbgarantin. Vid en närmare granskning visar det sig att av dessa ungdomar håller på med jobbsökaraktiviteter, coachning, det vill säga ingen aktivitet. Endast deltar i någon jobbskapande aktivitet. Regeringen har dragit ned kraftigt på utbildningsinsatser riktade till arbetslösa. Är det effektfullt, arbetsmarknadsministern? Det är bättre med rejäla satsningar på utbildning, inte minst för dem som saknar fullbordad gymnasieutbildning, än att generellt sänka arbetsgivaravgiften för företag som har unga människor anställda. Generella skattesänkningar för företagen har inte gett förväntat resultat, det som regeringen hade räknat med, vilket jag tror att arbetsmarknadsministern är medveten om. De flesta ekonomer är dessutom eniga om att det förhåller sig så. En aktiv arbetsmarknadspolitik med utbildningsinsatser yrkesutbildningar, kortare yrkesutbildningar mot bristyrken skulle minska risken för att en hel ungdomsgeneration förlorar självförtroendet och faller in i passivitet. Om man har råd att sänka skatterna med 100 miljarder, ministern, ska man också ha råd att sätta in adekvata aktiva insatser för arbetslösa ungdomar. Det måste dessutom ske snabbt; man ska inte behöva vänta . Det är cyniskt att säga att vi inte har råd med ungdomar. Dagens situation är pinsam för . Ett av världens rikaste länder låter var fjärde ungdom stå utanför arbetsmarknaden. Regeringens politik för att bekämpa arbetslösheten bland ungdomar har havererat totalt. Vad tänker ministern säga till alla de ungdomar som står utanför arbetsmarknaden? 44 (): Jag fick inte svar på min fråga hur arbetsmarknadsministern skulle känna sig om han fick en karens och inte fick göra någonting på departementet utan bara sitta där. Det var det första. Det andra är att vi i svaret hör hur arbetsmarknadsministern ändrar sig 11 miljarder blir plötsligt 20 miljarder, av de arbetslösa behöver egentligen . Vi hör också att det finns 100 000 arbetslösa som inte har karensen utan de har förmodligen en tillsvidarekarens. För mig är det intressant att höra, oavsett om man har 90 dagars karens eller karens tills vidare eller om man behöver jobb , hur ministern ser på att unga människor med detta förvägras uppfylla sina drömmar. Framtiden ger inga möjligheter för när det gäller att ta del av den unga generationen, att ta del av deras engagemang. Det blir ingen möjlighet för . blir inte möjligheternas land med den politik som Littorin bedriver, utan det blir en karens för unga människor. Man fångar in drömmar som unga människor har i en karensbur. 45 (): Jag säger då det, arbetsmarknadsminister ! En av de allvarligaste frågor vi har att diskutera i gäller ungdomsarbetslösheten. Den är runt 4 800 i , vilket arbetsmarknadsministern väl känner till. Sedan börjar han tala om vår politik och säger att det blir en jobbchock och hänvisar till den sänkning av arbetsgivaravgiften som han delade ut till företag som redan hade unga anställda. Min fråga blir därför: Hur många jobb blev det? Fler jobb, sade man i valrörelsen. kan vi äntligen utvärdera det. Låt oss utvärdera Littorins politik i stället för att prata runt ämnet. Blev det fler jobb eller har vi högre arbetslöshet? Hur var det med ungdomsarbetslösheten i ? Blev den högre eller blev den lägre? Hur var det med utanförskapet som skulle minskas? Det blev fler i utanförskap. Nog kan jag förstå att Littorin har varit partisekreterare för , men här handlar det om arbetsmarknaden. Det är fråga om arbetslös ungdom. Då kan man inte leverera enbart ord, utan då måste man också titta på resultatet av politiken. Därför frågar jag: Vilken forskare hänvisar Littorin till när han säger att arbetsgivaravgiftssänkningen har gett fler jobb? säger att det är det mest trubbiga och ineffektiva verktyg man kan ha, och också det dyraste. Det har vi debatterat i skatteutskottet. Gå inte runt och säg att det är allmän forskning och så vidare! Tala om vem som säger att det är det här som är spetsen och höjden av politisk ingenjörskunskap och ger det bästa resultatet! Varför inte verkligen koncentrera resurserna till dem som behöver dem för att se till att de får in en fot på arbetsmarknaden? Nej, i stället låter man, precis som sagts tidigare, många ungdomar befinna sig i passivitet och beskär möjligheterna för ungdomar att ta sig vidare. Det är det som är resultatet. Sedan kan man stå här i talarstolen och kosta på sig ett leende och skaka på huvudet. Men det är det som är resultatet. Vi har en enormt hög arbetslöshet i , och det ler jag inte åt. Jag tycker att det är besvärligt. Vad gör Littorin åt detta? Han hänvisar till att man har sänkt arbetsgivaravgifterna. Hur många fler jobb blev det då i ? Eller så för han fram någon teori och säger: Om vi inte hade gjort det här hade det varit jättemycket högre arbetslöshet. Teorier kan en partisekreterare ägna sig åt, men inte en ansvarig minister. Upp till bevis! Vem är det som driver den här tesen med forskning om att detta är effektivt? När framhärdade tidigare fick hon stryka på foten, för det var ineffektivt. har Littorin gjort det själv, och så försöker han göra forskning till verklighet. Får vi höra, vem är det? Jag vill nu hälsa lagting välkommet till kammaren. 47 (): Jag ska ha några andra interpellationsdebatter med , men jag tänkte ställa några frågor i den här också utifrån de svar som Littorin har lämnat till och . I interpellationssvaret står det: Regeringen har gjort det möjligt för unga att ta del av förstärkt matchningsverksamhet med personliga coacher redan innan inträde i jobbgarantin. Mot bakgrund av detta anser jag att en anvisning till jobbgarantin även i fortsättningen bör föregås av tre månaders arbetssökande. Jag tycker inte att vi har fått något riktigt svar, Littorin, på varför unga arbetslösa ska gå passiva. All forskning, i alla fall den forskning som staten har gjort och den forskning som man har koncentrerat till de här frågorna och som Arbetsförmedlingen och kommuner har utvärderat, visar att ju tidigare insatser görs för ungdomar, desto snabbare kommer de ut i arbete. har tagit fram en utredning där man tittat på hur det ser ut med jobb- och utvecklingsgarantin och jobbgarantin för ungdomar. Man skriver att deltagarna i de båda programmen uppbär aktivitetsersättning, vilket innebär att de anses sysselsatta i utbildningsprogram och därmed inte ingår i arbetskraften. Klassificeringarna kan dock skifta då deltagarna ses som arbetssökande. Individer som är inskrivna vid arbetsförmedlingen kan befinna sig i olika tillstånd i olika statistiska underlag. Med det kan man väl säga att talar om att en hel del av de här är passiva. Jag har i en interpellation som vi kommer att debattera senare redovisat att det i är 712 ungdomar som är arbetslösa. Av dem redovisas 372 i jobb- och utvecklingsgarantin som passiva utan aktivitet, som det står. Att säga att man gör aktiva insatser och bedriver en jobbpolitik blir märkligt om man talar om att dessa ungdomar inte har någon aktivitet. Det är intressant att höra arbetsmarknadsministern förklara hur den aktiva arbetsmarknadspolitiken går till, när jobbgarantin innebär att man kan sitta passiv och inte ha någon aktivitet alls. Poängen måste väl vara att man gör någonting. Arbetsmarknadsministern hänvisar i sitt svar till att man satsar mer på utbildning utanför arbetsmarknadsutbildningarna, som vi senare ska diskutera. Man kan konstatera att antalet utbildningar till exempel på komvux var betydligt fler än de är . , ska jag väl påminna om, var det år då den dåvarande moderata oppositionen påstod att det var massarbetslöshet i . Eftersom arbetslösheten ligger högre skulle det vara intressant att höra vilket begrepp den moderata arbetsmarknadsministern använder om den arbetslösheten. Det var mina frågor till arbetsmarknadsministern. 48 Arbetsmarknadsminister (): Låt mig först säga att jag på intet sätt förringar problemet. Men politik handlar om att prioritera. Då är det en bra idé om man vet hur verkligheten ser ut för att kunna börja lösa det viktigaste och svåraste problemet först. Därför är det en god idé att inte ansluta sig till dem som i något slags allmän populistisk eufori säger att var fjärde ungdom är arbetslös, för så är det inte. Av hela ungdomskullen, 1,2 miljoner ungdomar, är det som är registrerat arbetslösa. Av dem är mer än hälften heltidsstudenter. Detta är inte att förringa problemet. Det är att bestämma sig för vilket problem som är det besvärligaste. Jag kan inte stå här och säga att det största av alla problem vi har är att de som är heltidsstudenter söker mer . Det stora problemet är naturligtvis de som inte ens är registrerade arbetslösa utan står utanför och stampar, de som vänder , spelar tv-spel, är sjuka eller vad de nu är och gör. Där har vi ett gemensamt problem, för de var lika många . Var är de någonstans? Vi har till exempel för dålig koppling mellan kommunerna och Arbetsförmedlingen. Vi behöver hitta bättre verktyg för att få dem motiverade. Det skulle jag gärna diskutera, för det är ett viktigt problem, tycker jag. I grunden håller jag med : Det handlar väldigt mycket om att inte förlora hoppet. Det är precis detta man möter när man som vi är ute och träffar arbetslösa ungdomar. Man måste se till att deras hopp om en framtid finns kvar eller kommer tillbaka och att de inte tappar det, för det är det som är den stora faran. Vi har gått igenom den värsta finanskrisen och ekonomiska krisen . Men detta är den sjätte finanskris som har gått igenom , om jag nu har listat ut det hela rätt. Vi klarade de andra fem och kommer att klara den här också. Konjunkturen kommer att vända . Lägg därtill det generationsskifte som vi vet kommer när det från 20122013 kommer att vara fler som lämnar arbetsmarknaden och går i pension än som kommer ut på den. Det är klart att varenda kotte kommer att behövas på svensk arbetsmarknad framöver. Då måste vi se till att göra så mycket vi kan för att hålla ungdomar så nära arbetsmarknaden som möjligt. Av de registrerade arbetslösa ungdomarna har hälften jobb . Låt mig också ta två exempel på undersökningar. har undersökt den kommunala ungdomspraktiken och ungdomsgarantin och var förödande i sin kritik av inlåsningseffekterna, som fördröjde inträdet på arbetsmarknaden. Detta vill vi inte göra om. Vi ska nu inte låsa in ungdomar i meningslösa program utan se till att de inte går passiva. De får coachningsinsatser för att hitta de jobb som faktiskt finns också i den här ekonomin. Det är 1,2 miljoner jobbyten även som . hade i går ett helt uppslag om 168 000 nya jobb som är på gång. Bra, då ska vi se till att de ungdomar som söker arbete och har utbildning är beredda att ta dem! Vi ska se till att hjälpa de ungdomar som söker de här arbetena att ta dem. Sedan ska vi se till att hjälpa de ungdomar som varit arbetslösa mer än att få relevant hjälp och utbildning. Det är inte så att man går passiv . Man gör inte alls det! Man får hjälp att söka jobb under de tre månaderna. När man kommer in i garantin görs en individuell handlingsplan. Ungdomen och arbetsförmedlaren bestämmer tillsammans vilken insats som bäst behövs. Det ska inte jag volymstyra, utan det ska arbetsförmedlaren göra. När det gäller arbetsgivaravgifterna: Med all respekt vi lägger skatt på sprit och tobak för att folk ska röka och supa mindre. Vad tror ni händer om man har hög skatt på arbete? Folk jobbar mindre! Det blir färre jobb! Om ni höjer skatten med 11 eller 20 miljarder eller vad det nu är, hur många jobb blir det av det tror ni? Ta bort skatten och arbetsgivaravgiften för långtidsarbetslösa! Det är precis det vi gör. Nystartsjobben för ungdomar innebär exakt det. Det är bra att ni ansluter er till regeringens politik. 49 (): Politik handlar om att prioritera precis! Det brukar jag också säga. Det är väl det som är skillnaden. Man kan ta fram skillnaderna mellan olika partiers sätt att se på olika saker i just hur man prioriterar. Den här regeringen har prioriterat att sänka skatterna otroligt mycket under . Vi skulle ha använt de pengarna på ett helt annat sätt om vi hade haft möjligheten. En av de saker som vi skulle ha gjort är att se till att de ungdomar som inte har kommit in på arbetsmarknaden får möjlighet att fortsätta att utbilda sig för att när konjunkturen vänder vara stärkta så att de lätt ska komma in på arbetsmarknaden. Den prioriteringen skulle vi ha gjort det vill säga på ett helt annat sätt än den nuvarande regeringen har gjort. 100 miljarder är otroligt mycket pengar. Innan jag blev politiker jobbade jag med utvecklingsstörda inom omsorgen i kommunen. Man brukar säga att äldreomsorgen i hela landet kostar ungefär 80 miljarder , och har alltså skatterna sänkts med mer än det. Man skulle ha kunnat använda de pengarna till att göra investeringar både i äldreomsorgen och i skolan och barnomsorgen och på det viset erbjuda människor som är utanför ytterligare jobb jobb som dessutom behövs. Med de pengarna skulle vi ha kunnat investera i vägar och järnvägar och andra saker som inte görs och på det viset också skapa ytterligare jobb. Det är klart att politik handlar om att prioritera. Ni har prioriterat att inte göra de satsningar som ungdomarna skulle ha behövt. När vi får möjlighet kommer vi att se till att stärka ungdomarna så att de verkligen har möjligheter att komma in på arbetsmarknaden, för det behöver både ungdomarna och framför allt landet. 50 (): Tack, ministern, för en mycket bra debatt! När det gäller siffror, arbetsmarknadsministern, använder vi oss av precis samma siffror som regeringen använder sig av. De kommer från både Arbetsförmedlingen och . Om jag har fel, rätta mig! Arbetsmarknadsministern är bekymrad för dem som inte är registrerade som arbetslösa på Arbetsförmedlingen. får de flesta av de ungdomar som är arbetslösa ingen hjälp alls. Jag menar att det är riktade insatser som behövs för att vi ska kunna minska arbetslösheten bland ungdomar, inte de generella skattesänkningar som regeringen har gjort för alla företag. Den rådande dystra situationen med jobbkris för ungdomar tillåts fortsätta utan insatser från regeringen för att minska de katastrofalt höga arbetslöshetssiffrorna bland ungdomar. Jag skulle gärna vilja se att regeringen hade mer tankar och kunde komma med besked som stärker och ger ungdomarna hopp om att det finns möjligheter till jobb. Arbetslösa ungdomar är de största förlorarna med den politik som minister ansvarar för. sade vid regeringstillträdet att hans regering och dess insatser skulle bedömas utifrån de resultat som åstadkoms. De arbetslösa ungdomarna i har facit , och deras dom mot den sittande regeringen kan bli väldigt hård. Vad säger arbetsmarknadsministern? Vad blir beskedet till alla de arbetslösa ungdomarna i valrörelsen? 51 (): Där fick jag alltså svaret av Littorin: snus och tobak. Det är svaret som han levererar nu om forskningen. Då säger han så här: Alla vet ju att Jag frågade efter forskning. Är det ett effektivt sätt? Snus och tobak där har vi svaret på arbetsgivaravgiften. Men ta bort dem helt och hållet då! Tänk vad jobb det skulle bli då! Vad är det för prioritering regeringen har gjort? Jo, det är till exempel att Per , som är talman, har fått en skattesänkning , medan , , har blivit utförsäkrad på grund av långvarig sjukdom, måste flytta hem till sin mamma och har gått . Det är en prioritering. En annan prioritering är att i som har blivit blind ska sätta sig på en buss och söka jobb i , för annars blir hon utförsäkrad, som Holmens ägare har fått en skattesänkning på som han inte ens visste om när frågade honom. Där har vi prioriteringarna. Och inte är det ungdomarna i och deras möjligheter att våga ta ett steg framåt som ligger som första prioritering hos den här regeringen, nej. Klyftorna ökar det ser vi. Blev det fler jobb? Nej, det blev färre. Nej, det ökar. I av landets kommuner ökar socialbidragen. Är det ett minskat bidragsberoende, ? Regeringen har totalt misslyckats med sin jobbpolitik. 52 (): Arbetsmarknadsminister hade begränsat med tid det insåg jag också. Men jag tycker i alla fall att det är intressant att höra vad arbetsmarknadsministern väljer att kalla årets arbetslöshet på när man som moderat valde att kalla det som var då massarbetslöshet. Är det massarbetslöshet ? Eller är det mycket högre massarbetslöshet ? Min uppfattning var inte att det var massarbetslöshet 2006, men närmar vi oss det. 60 000 välfärdsjobb hotas i detta land, enligt regeringens budget. 25 000 jobb har redan försvunnit. Regeringen fortsätter att säga att man har en jobbpolitik. Sänkt ersättning till sjuka och arbetslösa ger inte fler jobb det medger till och med Littorins partikamrater. Det saknas pengar till kommuner och landsting för att skapa arbetstillfällen där. Vad vi har sagt från Socialdemokraterna är att det är viktigt att satsa på 100 000 nya jobb och utbildningsplatser för ungdomar så att fler ungdomar kommer i jobb. Det är därför vi ställer de här frågorna till arbetsmarknadsminister . Jag betvivlar inte att han har stort engagemang i frågorna. Problemet är att hans recept, fru talman, inte är speciellt lyckat. Vi vet att många ungdomar nu är inskrivna i den så kallade jobb- och utvecklingsgarantin och jobb- och aktivitetsgarantin alla dessa aktiviteter som arbetsmarknadsministern som moderat oppositionspolitiker kallade Amstrams. Jag har stor respekt för att många av dessa aktiviteter är jättebra, men vi ser också att ungdomar, bland annat 372 ungdomar i , inte har någon aktivitet alls. Jag tycker att det är alarmerande. Om hälften av dem som är långtidsarbetslösa inte får en enda aktiv insats borde arbetsmarknadsministern vara bekymrad. Jag är det i alla fall. Jag inser att det är valet som kommer att lösa den här frågan, fru talman. Vi får väl se om jag får något svar från arbetsmarknadsministern. 53 Arbetsmarknadsminister (): Det är alltid farligt att sälja skinnet innan björnen är skjuten. Vi har en valrörelse kvar, och låt oss ta debatten om ungdomsarbetslösheten . Jag är helt övertygad om att vi, precis som säger, delar samma typ av engagemang. Men vi har lite olika ingångsvärden i hur vi för diskussionen. Jag vet att mina kära motståndare gärna debatterar ersättningar, program och paket men sällan diskuterar hur nya jobb ska skapas eller komma till. Det tycker jag naturligtvis är lite tråkigt. Sedan hör jag: Ungdomar får ingen hjälp alls. Det får de visst! Man får coachning man är arbetslös när man går in på Arbetsförmedlingen. Det är precis så det ska vara, eftersom vi vet att hälften av de registrerat ungdomsarbetslösa även i den värsta lågkonjunkturen har jobb . Man har coachning från dag ett, och därefter ska man få utökad hjälp ju längre man är arbetslös för att kunna hitta de 1,2 miljoner jobb som kommer att byta händer . Sedan är det naturligtvis så att ungdomar det har gällt och i alla länder är mest drabbade i lågkonjunktur och kris. tycker jag mig höra i debatten att det faktum att vi har haft den värsta krisen har gått Socialdemokraterna förbi. Men jag vill påpeka att vi har fler sysselsatta än när vi tillträdde 2006. Men vi har högre arbetslöshet; det är 100 000 fler arbetslösa. Varför är det så? Jo, vi har gått igenom den värsta lågkonjunkturen i mannaminne. Är jag nöjd? Absolut inte självklart inte! Mitt enda mål är full sysselsättning. Alla som vill och kan arbeta ska ha ett arbete. Därför vänder jag mig mot dem, till exempel ledande socialdemokrater, som säger att målet är 80 procents sysselsättningsgrad. Dessa personer blir svaret skyldig på frågan: Vem ska lämnas kvar på perrongen? Överläggningen var härmed avslutad. 10 § Svar på interpellation 2009/10:300 om arbetsgivarintyg 54 Arbetsmarknadsminister (): har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta i syfte att komma till rätta med arbetsgivare som inte utfärdar arbetsgivarintyg. har även frågat mig vilka initiativ jag avser att ta till en översyn av arbetsgivarintyget för att underlätta den administrativa bördan. uppger att en sökande vars tidigare arbetsgivare inte utfärdar något arbetsgivarintyg blir utan arbetslöshetsersättning. Detta stämmer inte. I lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring framgår att arbete får styrkas på annat sätt om ett arbetsgivarintyg inte går att få fram.