prot · GX09109 · 2010-04-23 00:00:00 — Att sortera sopor tror jag att vi alla ägnar oss åt i olika avseenden. Dock är det så att när man infört viktbaserade system har avfallet minskat med utan att vi riktigt kan se vart detta avfall har tagit vägen. talar man därför om så kallad sopturism. Det finns en risk att människor helt enkelt lägger avfallet på fel ställen. Vi avstår inte gärna från skatteintäkter i onödan. Varje krona som staten kan få in utan att åsamka samhället skada är naturligtvis av stort värde. Hade vi hittat ett alternativt sätt att ta in denna skatt som hade gett rätt styreffekter hade vi naturligtvis varit beredda att gå vidare och pröva en sådan möjlighet. Vår bedömning är att vi inte har hittat en sådan. Vad jag sett i diskussionen har inte heller några experter eller andra lanserat en sådan modell. Kan man se att en sådan är på väg får man naturligtvis pröva detta på nytt. Jag välkomnar den här diskussionen. Vi ska ha en bra diskussion om hur vi hittar bra skatter som med rätt styreffekter gör att vi kan finansiera våra offentliga åtaganden. Överläggningen var härmed avslutad. 9 § Svar på interpellation 2009/10:293 om skatteundandragande och taxi 42 Finansminister (): har frågat mig vilka initiativ jag avser att ta mot skattefusk, svartjobb och bidragsbrott inom taxibranschen, när jag beräknar att förslag på integrerade kortläsartaxametrar och tömningscentraler ska kunna föreläggas samt vilka resurser jag avser att verka för att och eventuellt andra myndigheter tillförs i syfte att bekämpa svarttaxi och oseriösa taxiföretagare. Som noterat sorterar frågor som rör taxi främst under . Jag kan dock berätta att Swedac tittar på hur frågan om integration mellan taxametrar och kreditkortsläsare kan lösas. De beräknar att redovisa resultatet av sitt arbete . Ett annat förslag, som studerar, är att införa en central databas för taxameterbesiktningar. Den utredningen beräknas vara klar . Till det kommer andra åtgärder som regeringen vidtagit för att generellt minska skattefusket. Det senaste exemplet är den utökade rätten för att kräva in uppgifter under löpande beskattningsår, som vi föreslår i propositionen om en frivillig revision. När det gäller resurser är det en fråga som ska behandlas inom ramen för budgetprocessen. Jag är inte beredd att här och föregripa det arbetet. 43 (): Tack, , för svaret! är det som faller åt sidan eller fuskas bort enbart inom taxinäringen. Det är en beräkning som har gjort tillsammans med . Därför ställer sig seriösa företag som frågan: Finns det någon som är intresserad av att man betalar in sina skatter och fullgör sina uppgifter? Varför ställer man den frågan? Jo, därför att det finns en sådan enorm passivitet från myndigheternas och framför allt regeringens sida. Detta är min tredje interpellation i det här ämnet. Jag är oerhört engagerad i de här frågorna eftersom detta, som jag sade i samband med en tidigare interpellation, är någonting som växer. Det är en svulst som förstör möjligheterna för seriösa företag. Man frågar också: Finns det något värde i att ha ett kollektivavtal? förlorar man upphandlingar gentemot oseriösa företag som på grund av att de inte har kollektivavtal eller undanhåller skatter och avgifter kan lägga lägre anbud. Vi använder väldigt mycket skattemedel till samhällsbetalda resor som upphandlas och därmed går till företag som inte är seriösa och inte fullgör sina förpliktelser. Det finns faktiskt ett hotell här i , ett stort, känt, gammalt och berömt hotell som har en egen taxirörelse. De vill inte att deras kunder och besökare ständigt ska bli lurade på pengar av de oseriösa företagen, så därför väljer hotellet denna lösning. Och taxibranschen har på ett otal konferenser man har haft om svartarbete och skattefusk sagt: Snälla, gör någonting! , herr talman, fanns det ett förslag från dåvarande regeringen om obligatoriska tömningscentraler för taxi. Det var en lagrådsremiss och fanns på bordet. vann valet, och den försvann. Det är därför man är så angelägen från taxibranschen och undrar varför de ska bli dömda som fuskare och skurkar. När en svarttaxiåkare, alltså en utan skylt, kör och det begås grov kriminalitet eller grova brott i taxin säger nämligen medierna ändå taxichauffören eller taxiföraren, och så fläckas hela branschen. Det måste hända någonting, ! finns en överetablering; det kan vi se. Den skulle dock inte finnas om det fanns en ordnad marknad. Jag såg det vid Centralen när det var problem med askmolnet och man ville resa det finns en mängd olika taxiföretag. Och gäller det bara att få in de här det är som är friåkare i obligatoriska tömningscentraler. Mitt budskap från taxibranschen, och alla seriösa kunder är: Gör någonting, ! 44 Finansminister (): Det är klart att vi har ett bekymmer i taxibranschen. Det har vi i , och det har vi i många länder. Vi har haft det . nämner siffran , och det kan fungera som en god illustration av de relativt omfattande svårigheter och problem vi har. Två grundläggande problem är naturligtvis att man kör taxi svart, så kallad svarttaxi. Det är mycket svårt att kontrollera och mycket svårt att komma åt. Ett annat är att man helt enkelt inte slår på taxametern i de bilar som kör. Det finns alltså skäl till att taxiverksamhet i många länder och har varit svår att som andra näringar och på det sätt vi skulle önska få in i en väl beskattad, ordnad och organiserad verksamhet. Det finns ett grundläggande kontrollproblem. Det är detta som gör att vi i många länder, inklusive , till exempel har lägre moms på taxitjänster. Vi har låg moms på detta därför att man ändå ska få människor att vilja verka inom lagar och regler. Gör vi tillräckligt i för att lösa problemet? Ja, givet att problemet är så stort är det alldeles självklart att vi inte gör tillräckligt. Det har vi uppenbarligen inte gjort , eftersom problemet har bestått . talar vi om två olika förändringar. Swedac tittar på möjligheten att integrera taxameter och kreditkortsläsare. Det är en positiv del i detta, men det hjälper ju inte om man inte slår på taxametern eller om man kör svarttaxi. Det är dock ett steg framåt. ska återkomma med ett förslag om detta med central databas som man tittar på. Jag kan inte ha någon invändning mot det resonemang för. Det är alldeles självklart att bolag ska konkurrera på lika villkor och att man ska ha kollektivavtal. Det ska i offentligt upphandlade tjänster finnas en respekt för lagar och regler så att man verkar utifrån att man är effektiv och skicklig på att hantera sina kostnader och gör vinst på grund av det, inte på grund av att man undgår att betala sin skatt eller frångår gällande regelverk. Kan man hitta vägar framåt i detta får man naturligtvis pröva dem. Jag delar inte bild att regeringen är passiv i skattefuskfrågorna. Jag vill ändå påpeka att vi i samband med revisionspliktspropositionen faktiskt lägger fram ett förslag som också gör att man får en ökad möjlighet från att kräva in uppgifter. Det är naturligtvis en generell åtgärd som inte är riktad mot taxibranschen. Vi ska försöka vårda vårt skattesystem så att vi upprätthåller att det fungerar effektivt med bra service till medborgarna samt gör det svårt att undgå att betala de skatter man rätteligen ska betala. Jag delar till fullo beskrivning av hur ett samhälle med skattefusk fungerar. Det är inte bara en koppling till frågan om skatteintäkter utan också om brottslighet, moral och hur ett samhälle fungerar. Man ska sköta sig, och man ska betala sina skatter. Man ska verka inom lagar och regler. Samhället mår bättre av detta. Företag mår bättre av detta. Anställda mår bättre av detta. Jag delar alltså till fullo den utgångspunkten, herr talman. 45 (): Delat min uppfattning har ju gjort vid ett flertal tillfällen. Men det är en sak att säga det, och det är en annan sak att verkligen leverera konkreta förslag. Saken är den att har lämnat konkreta förslag. Tekniken finns där, och systemet finns där. Det är bara att sätta i gång. Jag förstår inte riktigt var bromsen sitter någonstans. Vi kan inte ha det så här år , . som jag har följt denna fråga har sagt: Jag håller med . Det är jätteviktigt. Han gör dock ingenting. säger han att det kommer någonting och så vidare, och så hänvisar han till revisionsplikten, den frivilliga revisionen. skriver regeringen när det gäller revisionsplikten att detta kommer att leda till ett skatteundandragande på runt . Var det den stora hjälpen taxi fick? Låg moms ja, det är väl bra, men det är ändå som rasar ut. Tänk vad många sjuksyrror vi kunde få för det! Tänk vad vi kunde fylla på med bra pedagoger i skolan, eller varför inte en bättre hjälp till gamla mamma i äldreomsorgen? Det rinner ut pengar ur systemet. säger: Oj, detta är viktigt. Vi håller med. Varför tar ni inte förslag? Varför lade ni förslaget om obligatoriska tömningscentraler åt sidan, kastade bort det? Det är faktiskt så att dessa tömningscentraler kan vara en oerhört stor hjälp också när man ska bedöma seriösa företag. Det finns ju där. Vad väntar ni på? Vad är problemet? Sedan är det en annan sak, herr talman, som jag har lagt märke till i mitt arbete i denna fråga. Det är att den på något vis finns mellan tre olika departement. Skattefuskfrågorna ligger hos . I hans händer händer inte mycket. Sedan har vi , som har infrastruktur, trafik och sådant. Dessutom har vi med . Och så bollas detta runt någonstans, och någonstans, , finns en hake. Rent intellektuellt förstår nämligen detta lika väl som alla andra. När det rinner ut så mycket pengar, när en hel bransch tappar i förtroende hos allmänheten, när seriösa företag som gör allting rätt blir utkonkurrerade, när organisationer eller hotell säger att de bara kan använda sig av ett speciellt företag eller skapa ett eget för att slippa fusket och slippa att turister som kommer till får bilden att man fuskar här då gör inte någonting. Ni har väl goda kontakter med på . Han säger att vi ska fixa det här . Det är därför jag följer denna fråga. Jag blev så glad , i den senaste interpellationen, för då lovade att han skulle ta tag i detta. Då blev jag snäll och mild i min interpellation det kanske jag inte är jämt och sade att det var bra, bara vi för frågan framåt. säger han att vissa saker ska utredas . Jag förstår inte. Är det kanske som säger att det blir för mycket regelkrångel? Det är faktiskt inget regelkrångel alls. Det blir enklare. Ta in de friåkare, så får vi lite ordning på detta! Använd tömningscentralerna till att bedöma upphandlingar! Se till att inte skattepengar går rakt in i händerna på rufflare! 46 Finansminister (): Jag kan bara instämma i sista uttalande. Det är väl självklart att skattepengar inte ska gå till rufflare och att man inte ska kunna komma undan att betala sina skatter. Min bild av det arbete vi bedriver är inte att vi är passiva i skattefuskarbetet utan att det händer mycket. Vi har genomfört visserligen utifrån förslag från tidigare regeringar både personalliggare och kassakrav. Vi tittar på möjligheten att vidga dessa system. Vi har gått fram med förslag om räntesnurror och handelsbolag som i runda slängar inbringat 1213 miljarder till statskassan i minskade möjligheter till skatteundandragande. Skattefuskfrågorna och skatteundandragandefrågorna är alltså centrala och viktiga. Det vill jag gärna understryka. I taxibranschen har vi den särskilda egenheten att vi måste säkra att skattefusk som sammanhänger med att man helt enkelt inte slår på taxametern eller att man kör svarttaxi inte ökar. Därför måste vi, när vi prövar frågor om regleringar och bördor för dem som följer systemet, göra avvägningar så att det blir så effektivt som möjligt, att vi får in skattepengarna och kan se till att taxichaufförer och taxibolag följer lagar och regler. har det framkommit två förslag. Det ena förslaget kommer från Swedac och handlar om att integrera taxametrar och kreditkortsläsare. Det vore ett steg framåt. Det kan inte uteslutas att man har ett taxameterkvitto och ett kreditkortsläsarkvitto. Om dessa integreras minskar möjligheten för fusk. Det andra förslaget är, som jag nämnde, idé om en central databas för taxameterbesiktningar. Slutsatsen är att man tror att man därigenom skulle kunna göra framsteg. De är viktiga åtgärder. Jag vill inte ge bilden av att vi, om vi gör dessa saker, har löst frågan om fusk i taxinäringen, att vi som finansminister har avskaffat taxifusket. Det är inte den bild jag vill ge . Vi har ett betydande problem på detta område. Vi letar och prövar vägar framåt. har vi två förslag som jag tror kan spela roll, och då bör vi naturligtvis pröva om de kan genomföras. Sedan får man löpande föra diskussionen framåt. Jag skulle givetvis önska att jag kunde vårda humör genom att avrapportera förslag som effektivt och snabbt löser problemet. Jag kan bara beklaga att vi inte kommit så långt i arbetet. Det beror dock inte på att vi inte har en ambition eller att vi inte ser problemet. Vi arbetar framåt i dessa liksom i många andra frågor, men det är besvärliga prövningsprocesser som alltid präglar politiken. 47 (): Det jag säger är att inte ska försöka uppfinna hjulet en gång till utan i stället följa och . Där finns klara punkter med förslag. Varför inte ta dem? De säger att det är lätt att länka taxametrarna till . Var ligger problemet, ? Vi kan inte ha det som det är . Vi delar ju bilden av problembeskrivningen. säger att man funderar på några förslag som ska komma. Var finns förslag? Varför tar ni inte dem? När det gäller taxametrarna gör man i så att man köper nya. På så sätt kan man besikta dem på ett annat ställe. Sedan köper man en ny igen och åker och besiktar på ytterligare ett annat ställe. Allt detta är känt, och då vore det väl lätt att snabbt komma med ett åtgärdspaket. rinner det ut till rufflare. förlorar seriösa taxiföretag anbud till rufflare. använder kommuner skattemedel som går rakt i gapet på rufflare. vet vi att vi kan lösa problemet. Vi kan lösa det i . Vi kan lösa det med förslag från om han följer de erfarenheter , och har. Det är lätt att ordna. Snälla , gör det i stället för att hänvisa till att ni gör så mycket! Det här är tredje gången jag interpellerar i denna fråga. Det är tredje gången ber mig driva frågan eftersom den är jätteviktig för dem. 48 Finansminister (): Jag vill tacka för att han återigen reser frågan om det fusk som förekommer i taxinäringen. Det är helt oomstritt att vi har ett bekymmer på det här området som vi måste försöka lösa. Däremot kan jag inte dela bild att regeringen är passiv eller att vi här har ett problem som är nytt. Det är ett gammalt problem. Det har bekämpats . Det är mycket svårt att både i och i andra länder komma till rätta med att det i en näring som taxinäringen kan finnas ett rätt betydande skattebortfall. Vi ska fortsätta det arbetet. Det är alltid viktigt att pröva förslag som kan underlätta skatteindrivning. Jag föreställer mig att och jag kommer att återkomma i den här frågan. Förhoppningsvis kan jag gradvis redovisa framsteg, inte framsteg som gör nöjd men framsteg som gör att vi gradvis och i takt med tiden minskar problemet. Överläggningen var härmed avslutad. 10 § Hänvisning av ärenden till utskott Föredrogs och hänvisades Proposition 2009/10:206 till skatteutskottet Motioner 2009/10:MJ10 och MJ11 till miljö- och jordbruksutskottet /10:C20C22 till civilutskottet /10:T6 och T7 till trafikutskottet /10:K14 till /10:U15 till utrikesutskottet /10:T8 till trafikutskottet 11 § Anmälan om inkommen faktapromemoria om förslag från Europeiska kommissionen Förste vice talmannen anmälde att följande faktapromemoria om förslag från Europeiska kommissionen inkommit och överlämnats till utskott: 2009/10:FPM66 Genomförandeåtgärder i anslutning till UCITS-direktivet (fondföretag) till finansutskottet Anmäldes och bordlades Propositioner 2009/10:207 Olovlig tobaksförsäljning 2009/10:209 Ålderskrav vid buss- och taxitransporter betänkanden /10:SoU16 Den nya influensan A(H1N1) 2009/10:SoU24 Ändring av övergångsbestämmelserna till lagen (2008:145) om statligt tandvårdsstöd betänkande 2009/10:CU14 En nedre promillegräns för sjöfylleri betänkanden /10:SkU35 Internationell skattekontroll 2009/10:SkU40 Ändring i dubbelbeskattningsavtalet mellan och 2009/10:SkU41 Informationsutbytesavtal med 2009/10:SkU42 Informationsutbytesavtal med 2009/10:SkU43 Informationsutbytesavtal med Turks- och 2009/10:SkU44 Informationsutbytesavtal med 2009/10:SkU45 Informationsutbytesavtal med 2009/10:SkU46 Informationsutbytesavtal med /10:SkU47 Informationsutbytesavtal med betänkande 2009/10:UbU16 Ny lärarutbildning betänkande 2009/10:TU20 Länsplaner för regional transportinfrastruktur betänkande 2009/10:FiU18 Bank- och försäkringsfrågor betänkanden /10:UU15 Mänskliga rättigheter i svensk utrikespolitik /10:UU20 Lag om konsulära katastrofinsatser 2009/10:UU21 Ändring i lagen (1996:95) om vissa internationella sanktioner 13 § Anmälan om interpellationer Anmäldes att följande interpellationer framställts 2009/10:337 Höjda patientavgifter till följd av avregleringen av apoteksmarknaden av () till socialminister () 2009/10:338 2020-strategin av () till statsrådet () 2009/10:339 Inriktningen på skattepolitiken av () till finansminister () 2009/10:340 Målet för skattekvoten av () till finansminister () Interpellationerna redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 14 § Anmälan om frågor för skriftliga svar Anmäldes att följande frågor för skriftliga svar framställts 2009/10:738 Utskänkningstider och alkoholrelaterat våld av () till statsrådet () 2009/10:739 Åtgärder mot felaktiga betalningsanmärkningar av () till finansminister () 2009/10:740 Skatteavdrag för teknik- och marknadsutvecklingskostnader av () till finansminister () 2009/10:741 Entreprenörskonto av () till finansminister () 2009/10:742 Återinvestering av vinst för företagare av () till finansminister () 2009/10:743 Betaltjänster i glesbygd av () till statsrådet () 2009/10:744 Utlandsrepresentationernas lokalanställdas villkor av () till utrikesminister () 2009/10:745 Miljöbistånd till av () till statsrådet () 2009/10:746 Den enskildes rådighet över sin egen mark av () till miljöminister () 2009/10:747 Kommunernas budget- och skuldrådgivning av () till integrations- och jämställdhetsminister () 2009/10:748 Deltidsanställd personal inom räddningstjänsten av () till arbetsmarknadsminister () 2009/10:749 Generalfullmakt av () till justitieminister () 2009/10:750 Tillståndsplikt för factoring av () till justitieminister () Frågorna redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 15 § Kammaren åtskildes . Förhandlingarna leddes av talmannen från sammanträdets början till och med 8 § anf. 39 (delvis) och av förste vice talmannen därefter till sammanträdets slut.