prop · GY0343 · 2010-12-16 00:00:00 — Behörig domstol är, i fråga om fysisk person, den tingsrätt inom vars domkrets personen är bosatt och, i fråga om juridisk person, den tingsrätt inom vars domkrets den juridiska personen har sitt säte. Även domstol inom vars domkrets den fysiska eller juridiska personen har egendom eller inkomster är behörig. Rätten får hålla förhandling i ärendet, om förhandling kan antas vara till fördel för prövningen eller främja ett snabbt avgörande av saken. Rätten skall hålla förhandling om en part begär det. För förhandlingen tillämpas bestämmelserna i 24 kap. 17 § andra stycket . Att den som begärt prövningen uteblir från förhandlingen hindrar inte att ärendet avgörs. Vid rättens handläggning tillämpas i övrigt reglerna om domstols handläggning i mål om brott, på vilket inte kan följa strängare straff än böter. 10 § Vid fastställande av verkställbarhetsförklaringen skall rätten beakta vad som har verkställts i en annan stat enligt vad som sägs i 3 § andra stycket. 11 § Om verkställbarhetsförklaringen upphävs, skall verkställighetsåtgär- der som gjorts återgå. Rätten får inte upphäva en verkställbarhetsförklaring utan att beretts tillfälle att yttra sig. 12 § Om det under verkställigheten framkommer att bötesbeloppet till viss del har verkställts i en annan stat, skall sätta ned det belopp som skall verkställas här med motsvarande belopp. Den växelkurs som gällde för det utländska beslutet om bötesstraff skall tillämpas. Fördelning av influtna medel 13 § Värdet av det som har drivits in tillfaller staten. Regeringen kan, efter överenskommelse med den utfärdande staten, besluta om en annan fördelning. Särskilda bestämmelser om erkännande och verkställighet i av utländska beslut om förverkande 1 § Åklagare som för talan i den ort där verkställigheten skall äga rum prövar om ett utländskt beslut om förverkande skall erkännas och Om det inte är känt för den andra statens myndighet var erkännande och verkställighet skall begäras får framställningen sändas till riks- 2 § Ett utländskt beslut om förverkande av egendom får, om det är lämpligt, verkställas genom betalning av belopp som motsvarar värdet på Vad som har sagts gäller inte hjälpmedel vid brott. Utöver vad som sägs i första stycket får ett beslut om förverkande inte ersättas av annan åtgärd. 3 § Om ett utländskt beslut om förverkande är verkställbart i , skall åklagaren meddela en verkställbarhetsförklaring. förklaringen gäller , om inte annat bestäms. Verkställbarhetsförklaringen skall innehålla uppgift om 1.vilket belopp som skall verkställas, om det är fråga om ett pen- ningbelopp, 2.huruvida förverkande av egendom får ersättas med betalning, och i så fall med hur stort belopp, 3.hur beslutet skall verkställas, om det finns konkurrerande framställningar enligt 10 § samt 4.hur den mot vilken förklaringen gäller kan begära rättens prövning av den. 4 § Verkställbarhetsförklaringen skall delges den mot vilken förklaringen gäller. Härvid gäller inte 12 och 15 §§ delgivningslagen (1970:428). Beslutar åklagaren att skjuta upp verkställigheten med stöd av 14 § första stycket 1 får delgivningen anstå till dess att skälet för uppskov har upphört. 5 § Det belopp som skall verkställas enligt 3 § beräknas enligt den växel- kurs som gällde för det utländska förverkandebeslutet och med beaktande av vad som verkställts i en annan medlemsstat. 6 § Har verkställbarhetsförklaring utfärdats och framkommer det, innan verkställbarhetsförklaringen har prövats slutligt, att förverkandebeloppet till viss del har verkställts i annan stat, skall det belopp som anges i verk- ställbarhetsförklaringen sättas ned med motsvarande belopp. Den växelkurs som gällde för det utländska beslutet om förver- kande skall tillämpas. 7 § Vid prövning av frågor om erkännande och verkställighet skall åklagaren ha tillgång till uppgifter ur belastningsregistret och misstanke- registret enligt vad som är föreskrivet om tillgång till sådana uppgifter i verksamhet hos åklagarmyndighet för beslut om förundersökning och Hinder mot erkännande och verkställighet 8 § Verkställbarhetsförklaring får, utöver vad som sägs i 2 kap. 5 §, inte meddelas 1.om det i eller i en annan stat har meddelats dom, eller om det enligt 20 kap. 7 § eller motsvarande bestämmelse i annan lag har meddelats beslut att inte väcka åtal, för den gärning som ligger till grund för beslutet om förverkande, 2.om en sådan förklaring skulle strida mot bestämmelser om immunitet och privilegier, 3.om beslutet om förverkande har dömts ut efter en rättegång där den, mot vilken beslutet om förverkande riktar sig, inte varit närvarande och intyget inte fastställer antingen att denne personligen eller genom behörigt ombud informerades om förfarandet eller att denne har meddelat att förverkandet inte bestrids, 4.om gärningen helt eller delvis begåtts i och förverkande inte kunnat ske här eller inte får verkställas här eller 5.om beslutet om förverkande inte kan verkställas av hänsyn till regler om skydd för parten eller tredje man. 9 § Om ett beslut om utvidgat förverkande, enligt det intyg som anges i 2 kap. 3 §, grundas på någon av punkterna 2 ac i artikel 3 i rådets rambeslut /212/RIF om förverkande av , hjälpmedel och egendom som härrör från brott, har utdömts på grund av en gärning som sägs i bilagan till denna lag, och det för denna gärning enligt den andra statens lagstiftning är föreskrivet en frihetsberövande påföljd , skall beslutet om förverkande verkställas även om gärningen inte motsvarar brott enligt svensk lag. Om ett beslut om utvidgat förverkande som avses i första stycket grundas på annat brott får beslutet erkännas och verkställas endast om gärningen motsvarar brott enligt svensk lag. 10 § Om två eller flera medlemsstater har begärt erkännande och verkställighet av beslut om förverkande av visst penningbelopp mot samma fysiska eller juridiska person eller av beslut om förverkande avseende samma egendom, prövar åklagaren i vilken ordning framställningarna skall verkställas. Prövningen skall ske med beaktande av samtliga omständigheter. Särskild hänsyn skall tas till förekomsten av beslut om frysning enligt lagen (2005:500) om erkännande och verkställighet inom Europeiska unionen av frysningsbeslut, brottets svårhetsgrad samt när förverkande- besluten meddelades respektive översändes för erkännande och verkställighet. 11 § För att säkra verkställighet av ett utländskt beslut om förverkande av föremål får åklagare besluta om husrannsakan enligt reglerna i 28 kap. 1, 3 och 3 a §§ och kroppsvisitation enligt 28 kap. 11 § för att söka efter föremålet. Påträffas föremålet får det tas i beslag enligt bestämmelserna i 27 kap. 13 §§ . Beslut om beslag meddelas av åklagaren. Har ett beslag verkställts skall följande bestämmelser i 27 kap. tillämpas 6 § första stycket om rättens prövning 8 § första och fjärde styckena om hävande av beslag 11 § om underrättelse 13 § om protokoll och rätt för den som drabbats av ett beslag att få ett bevis om beslaget. Åklagaren får anlita biträde av polismyndighet eller polisman för åtgärd enligt denna paragraf. 12 § För att säkra verkställighet av ett utländskt beslut om förverkande av penningbelopp, får åklagare ta egendom i förvar under de förutsätt- ningar som anges i 26 kap. 3 § . Åklagaren kan även begära att rätten beslutar om kvarstad enligt 26 kap. . Har egendom tagits i förvar, skall åklagaren ge in framställning om kvarstad och rätten hålla förhandling i frågan enligt vad som föreskrivs i 26 kap. 4 § . Gör åklagaren inte sådan framställning skall egendomen återlämnas. Om förhandling enligt 19 § tredje stycket hålls inom efter det att framställningen om kvarstad inkom till rätten, får prövningen av kvarstadsfrågan anstå till den förhandlingen. Åklagaren får anlita biträde av polismyndighet eller polisman för att ta egendom i förvar. 13 § När en verkställbarhetsförklaring har utfärdats, skall åklagaren anhängiggöra ärendet hos . Detta gäller dock inte om åklagaren beslutat om uppskov enligt 14 §. 14 § Beslut om att verkställigheten av ett beslut om förverkande skall skjutas upp får meddelas 1.om verkställigheten skulle skada en pågående utredning om brott, 2.om beslutet avser förverkande av visst penningbelopp hos samma fysiska eller juridiska person hos vilken egendom förklarats förverkad genom ett svenskt beslut, eller förverkande av samma egendom som förklarats förverkad genom svenskt beslut, eller är föremål för beslag eller kvarstad för att säkerställa ett framtida beslut om förverkande i ett svenskt brottmålsförfarande, 3.om det utländska beslutet om förverkande avser samma egendom som ett annat utländskt beslut om förverkande som har begärts verkställt här, 4. om det är nödvändigt att helt eller delvis översätta beslutet om för- verkande, som krävs för detta, 5.om det finns risk för att det sammanlagda värdet av verkställigheten kommer att överstiga det belopp som anges i beslutet om förverkande på grund av samtidig verkställighet av beslutet i flera medlemsstater eller 6.om talan har förts mot verkställigheten och det med hänsyn till denna prövning är nödvändigt att verkställigheten skjuts upp. Beslut enligt punkten 1 meddelas av åklagare. Beslut enligt punkten 6 meddelas av . Beslut enligt punkterna 2, 3, 4 och 5 meddelas antingen av åklagare eller av . Tiden för uppskov enligt denna paragraf får förlängas. Ett beslut att skjuta upp verkställigheten skall innehålla skälen för beslutet. När skälet för uppskov har upphört skall verkställigheten återupptas. Har ärendet inte anhängiggjorts hos skall detta ske. 15 § Får av behörig myndighet i den andra staten eller på annat sätt kännedom om att beslutet om förverkande är verkställbart, skall verkställigheten genast ställas in. 16 § En verkställbarhetsförklaring skall upphävas 1.om det framkommer att förverkandebeslutet inte får verkställas i , 2.om beslutet avser förverkande av viss egendom och denna inte påträffas här i landet, 3.om annan egendom som kan användas för verkställighet inte påträffas eller beslutet om förverkande annars inte är möjligt att verkställa, 4.om nåd beviljats eller annat beslut enligt 11 kap. 13 § regerings- formen har meddelats, 5.om beslutet om förverkande i sin helhet är verkställt av en annan stat 6.om begäran om verkställighet av förverkandebeslutet återkallas. Beslut om upphävande av verkställbarhetsförklaring meddelas av åklagaren, om verkställbarhetsförklaringen inte har underställts rättens prövning, och i övriga fall av rätten på ansökan av åklagaren. 17 § Om en verkställbarhetsförklaring upphävs skall de verkställig- hetsåtgärder som gjorts återgå. 18 § Ett beslut att inte meddela eller att upphäva en verkställbar- hetsförklaring skall innehålla skälen för beslutet. 19 § Har verkställbarhetsförklaring meddelats får den mot vilken förklaringen gäller begära prövning av den. Begäran om prövning skall göras skriftligen hos tingsrätten från den dag då personen fick del av verkställbarhetsförklaringen. verkställbarhetsförklaringen begärts, skall åklagaren överlämna handlingarna i ärendet till rätten. Behörig domstol är tingsrätt inom vars domkrets den egendom finns som förverkandet avser. Vid förverkande av penningbelopp, eller om det inte kan fastställas var egendomen finns, är den domstol behörig där den fysiska eller juridiska person, mot vilken beslutet om förverkande gäller, är bosatt eller, i fråga om juridisk person, har sitt säte, eller har egendom Vid rättens handläggning tillämpas reglerna om domstols handläggning i mål om brott, på vilket inte kan följa strängare straff än böter, om inte annat följer av denna lag. Rätten får hålla förhandling i ärendet, om en förhandling kan antas vara till fördel för prövningen eller främjar ett snabbt avgörande av saken. Om en part begär det skall rätten hålla Vid förhandlingen tillämpas bestämmelserna i 24 kap. 17 § 20 § Rätten skall pröva om beslag eller kvarstad, som meddelats enligt denna lag, eller verkställighet av frysningsbeslut enligt lagen (2005:500) om erkännande och verkställighet inom Europeiska unionen av frysningsbeslut, skall bestå. Rätten får inte upphäva en verkställbarhetsförklaring eller ändra ett beslut enligt första stycket utan att åklagaren beretts tillfälle att yttra sig. 21 § Om det under verkställigheten framkommer att verkställighet av delar av det förverkade beloppet har skett utomlands, skall Kronofogde- myndigheten sätta ned det belopp som återstår att verkställa med Den växelkurs som gällde för det utländska beslutet om förverkande skall tillämpas. 22 § Värdet av det som har förverkats 1.tillfaller svenska staten om det understiger eller 2.fördelas vardera mellan den svenska och den andra staten, om det överstiger nämnda belopp. Regeringen kan, på begäran av den stat som begärt verkställighet här, besluta om en annan fördelning. 23 § Avser ett beslut om förverkande viss egendom skall den försäljas för statens räkning, om inte annat följer av denna lag. Egendom som kan befaras komma till brottslig användning eller annars är olämplig för försäljning skall oskadliggöras. Kan egendomen inte säljas får den förstöras. Intäkterna från försäljningen skall fördelas på sätt som anges i 22 §. 24 § Ett föremål som förklarats förverkat får överföras till den andra Prop. 2010/11:43 staten om denna samtycker till det och det i övrigt är lämpligt. gäller dock inte förverkad egendom i form av svenska kulturföremål som avses i 6 kap. 2 § lagen (1988:950) om kulturminnen m.m. 25 § Beslut enligt 22 § första stycket, 23 och 24 §§ meddelas av Kro- nofogdemyndigheten. 5 kap. Verkställighet utomlands av ett svenskt bötesstraff eller beslut om förverkande 1 § prövar om erkännande och verkställighet enligt denna lag av bötesstraff eller beslut om förverkande skall begäras i en annan medlemsstat. En framställning får göras om indrivning utomlands kan antas ge fördelar vid indrivningen. Framställningen skickas direkt till behörig myndighet i den andra staten. 2 § får inte medge att bötesstraff, som översänds för verkställighet till en annan stat, förvandlas till fängelse eller annan påföljd i den andra staten. 3 § Ett bötesstraff får inte översändas för verkställighet till fler än en stat åt gången. Har ett bötesstraff sänts över för verkställighet till en annan stat, får fortsatt indrivning i inte äga rum. 4 § Har den stat, hos vilken verkställighet begärts, meddelat att bötesstraffet inte har verkställts, får verkställigheten i återupptas. Detta gäller dock inte om verkställighet vägrats på grund av att den dömde dömts för samma gärning i en annan stat. 5 § Har ett frysningsbeslut enligt lagen (2005:500) om erkännande och verkställighet inom Europeiska unionen översänts för att säkerställa ett framtida beslut om förverkande, får åklagaren, när domen i brottmålet vinner laga kraft, direkt hos behörig myndighet i den andra staten begära erkännande och verkställighet av beslut om förverkande som svarar mot beslaget eller kvarstaden. 6 kap. Övriga bestämmelser 1 § Rättens beslut enligt denna lag får överklagas. Beslutet gäller om inte annat förordnas. Vid överklagande av beslut angående tvångsmedel tillämpas bestämmelserna i om överklagande av domstols beslut angående en åtgärd som avses i 2428 kap. samma balk. För prövning i hovrätt krävs prövningstillstånd. 2 § För överklagande av beslut i frågor som rör verkställighet tillämpas bestämmelserna i 18 kap. utsökningsbalken. 3 § Regeringen meddelar närmare föreskrifter om tillämpningen av Denna lag träder i kraft den .. Gärningar som avses i 4 kap. 9 § lagen (2007:000) om erkännande och verkställighet inom Europeiska unionen av bötesstraff och beslut om förverkande 1.Deltagande i kriminell organisation. 4.Sexuellt utnyttjande av barn och barnpornografi. 5.Olaglig handel med narkotika och psykotropa ämnen. 6.Olaglig handel med vapen, ammunition och sprängämnen. 8.Bedrägeri, inbegripet bedrägeri som riktar sig mot Europeiska gemenskapernas ekonomiska intressen enligt konventionen av om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen. 9.Tvätt av av brott. 10.Penningförfalskning, inklusive förfalskning av euron. 12.Miljöbrott, inbegripet olaglig handel med hotade djurarter och hotade växtarter och växtsorter. 13.Hjälp till olovlig inresa och olovlig vistelse. 14.Mord, grov misshandel. 15.Olaglig handel med mänskliga organ och vävnader. 16.Människorov, olaga frihetsberövande och tagande av gisslan. 17.Rasism och främlingsfientlighet. 18.Organiserad stöld eller väpnat rån. 19.Olaglig handel med kulturföremål, inbegripet antikviteter och konstverk. 21.Beskyddarverksamhet och utpressning. 22.Förfalskning och piratkopiering. 23.Förfalskning av administrativa dokument och handel med sådana förfalskningar. 24.Förfalskning av betalningsmedel. 25.Olaglig handel med hormonpreparat och andra tillväxtsubstanser. 26.Olaglig handel med nukleära och radioaktiva ämnen. 27.Handel med stulna fordon. 30.Brott som omfattas av den internationella brottmålsdomstolens behörighet. 31.Kapning av flygplan eller fartyg. 2.2Förslag till lag om ändring i lagen (1972:260) om internationellt samarbete rörande verkställighet av brottmålsdom Härigenom föreskrivs att 1, 12 och 16 §§ lagen (1972:260) om inter- nationellt samarbete rörande verkställighet av brottmålsdom skall ha följande lydelse. I den mån det påkallas av överenskommelse som har ingått med främmande stat kan regeringen förordna, att frihetsberövande påföljd, böter eller förverkande som i den främmande staten ådömts eller beslutats efter rättegång i brottmål, eller böter eller förverkande som i den staten ålagts eller beslutats av annan myndighet än domstol, får verkställas i enligt denna lag. I samband med förordnande enligt första stycket kan regeringen, i den mån det påkallas eller eljest föranleds av överenskommelsen, förordna att verkställighet av frihetsberövande påföljd, böter eller förverkande, som ådömts eller beslutats genom dom meddelad av svensk domstol eller ålagts någon av annan svensk myndighet genom godkänt strafföre- läggande eller godkänt föreläggande av ordningsbot, får anförtros åt myndighet i den främmande staten. Vad som har sagts gäller dock inte verkställighet av något annat beslut om överlämnande till särskild vård än överlämnande till rättspsykiatrisk vård. I lagen (2007:000) om er- kännande och verkställighet inom Europeiska unionen av bötesstraff och beslut om förverkande finns bestämmelser om erkännande och verkställighet av bötesstraff och beslut om förverkande i vissa fall. Har frihetsberövande påföljd ådömts genom den utländska domen, får rätten ej bestämma strängare påföljd än i denna dom. Detta gäller även om den ådömda påföljden är lindrigare än den lindrigaste påföljd som enligt svensk lag kan följa på brottet eller brotten. rätten, med tillämpning av den rätten, med tillämpning av den växelkurs som gäller vid tiden för växelkurs som gäller vid tiden för beslutet, ett bötesbelopp som i beslutet, ett bötesbelopp som i svenska kronor motsvarar beloppet svenska kronor motsvarar beloppet Är i svensk lag för Är i svensk lag för motsvarande brott föreskrivet pen- motsvarande brott föreskrivet pen- ningböter, får dock inte be- ningböter, får dock inte be- tvåtusen eller, om påföljden avser fyratusen eller, om påföljden avser flera brott, . Är i svensk lag inte föreskrivet svårare straff än böter, får inte bestämmas högre bötesbelopp än etthundra- femtiotusen, eller, om påföljden avser flera brott, . flera brott, . Är i Prop. 2010/11:43 svensk lag inte föreskrivet svårare Bilaga 2 straff än böter, får inte bestämmas högre bötesbelopp än etthundra- femtiotusen, eller, om påföljden avser flera brott, . Avser framställningen endast verkställighet av böter eller förver- kande, kan riksåklagaren, i stället för att göra ansökan till rätten enligt 9 § första stycket, själv pröva framställningen och utfärda strafföreläggande för det brott som påföljden avser. Överstiger be- loppet av de ådömda böterna tjugofemtusen eller, om den på- följd som skall verkställas avser flera brott, , får strafföreläggande ej utfärdas. I fråga om strafföreläggande som utfärdas med stöd av första stycket gäller 48 kap. rättegångs- balken i tillämpliga delar. Där- jämte äger 10 och 11 §§, 12 § andra och tredje styckena samt 1315 §§ denna lag motsvarande tillämpning. Godkännes ej strafföreläggande som utfärdas enligt första stycket, gör riksåklagaren ansökan enligt 19 § första stycket. Denna lag träder i kraft den .. Avser framställningen endast verkställighet av böter eller förver- kande, kan riksåklagaren, i stället för att göra ansökan till rätten enligt 9 § första stycket, själv pröva framställningen och utfärda strafföreläggande för det brott som påföljden avser. I fråga om strafföreläggande som utfärdas med stöd av första stycket gäller 48 kap. rättegångs- balken i tillämpliga delar. Bestäm- melserna i 10 och 11 §§, 12 § andra stycket samt 1315 §§ denna lag skall också tillämpas. Godkänns inte ett strafförelägg- ande som utfärdas enligt första stycket, gör riksåklagaren ansökan enligt 19 § första stycket. 2.3Förslag till lag om ändring i lagen (1963:193) om samarbete med , , och ang. verkställighet av straff m.m. Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1963:193) om samarbete med , , och om verkställighet av straff m.m. skall ha följande lydelse. I , , eller meddelad dom, varigenom dömts till böter eller förverkande av egendom eller i brottmål ut- dömts ersättning för rättegångs- kostnad, må på begäran verkställas här i riket. Vad som har sagts skall ock gälla beslut, som i någon av nämnda stater till tryggande av anspråk på böter, förverkande av egendom, skadestånd eller ersätt- ning för rättegångskostnad med- delats angående kvarstad, sking- ringsförbud eller beslag å egen- dom tillhörande för brott misstänkt. Denna lag träder i kraft den En i , , eller meddelad dom, var- igenom någon dömts till böter el- ler förverkande av egendom eller ett beslut i ett brottmål om er- sättning för rättegångskostnad, får på begäran verkställas här i riket. Vad som har sagts gäller även beslut, som i någon av nämnda stater till tryggande av anspråk på böter, förverkande av egendom, skadestånd eller ersättning för rättegångskostnad meddelats angående kvarstad, skingringsförbud eller beslag av egendom som tillhör den som är misstänkt för brott. I lagen (2007:000) om erkän- nande och verkställighet inom Eu- ropeiska unionen av bötesstraff och beslut om förverkande finns bestämmelser om erkännande och verkställighet av bötesstraff och beslut om förverkande i vissa fall. 2.4Förslag till lag om ändring i lagen (2005:500) om erkännande och verkställighet inom Europeiska unionen av frysningsbeslut dels att det i lagen skall införas två nya paragrafer, 2 kap. 3 a och 3 b §§, med följande lydelse, dels att 2 kap. 5 § och 3 kap. 19 § skall ha följande lydelse. Har ett beslut om kvarstad som avses i 1 kap. 2 § 1 verkställts i den andra medlemsstaten, skall förundersökningen och rätte- gången handläggas skyndsamt. Rätten får, på yrkande av åklagaren, i en dom förordna att ett beslut om kvarstad till säkerhet för beslut om förverkande skall gälla under viss efter det att domen har vunnit laga kraft, dock längst till dess att beslutet om förverkande har verkställts i den andra staten. I lagen (1963:193) om sam- arbete med , , och angående verk- ställighet av straff m.m. och i lagen (1972:260) om interna- tionellt samarbete rörande verk- ställighet av brottmålsdom finns bestämmelser om förfarandet vid ansökan om verkställighet utom- lands av förverkandebeslut, som avser egendom som omfattas av ett frysningsbeslut som har över- sänts enligt 2 §. I lagen (1963:193) om sam- arbete med , , och angående verk- ställighet av straff m.m., i lagen (1972:260) om internationellt samarbete rörande verkställighet av brottmålsdom och i lagen (2007:000) om erkännande och verkställighet inom Europeiska unionen av bötesstraff och beslut om förverkande finns bestäm- melser om förfarandet vid ansökan om verkställighet utomlands av förverkandebeslut, som avser egendom som omfattas av ett frysningsbeslut som har översänts enligt 2 §.