prop · GX03131 · 2010-03-15 00:00:00 — Med socialtjänst avses all verksamhet enligt lagstiftningen om socialtjänst, t.ex. olika former av biståndsinsatser, men även vård som sker utan den enskildes samtycke. All verksamhet vid SiS institutioner, även sådan som inte är att beteckna som socialtjänst i egentlig mening, omfattas av bestämmelsens tillämpningsområde, alltså även t.ex. vård enligt lagen (1998:603) om verkställighet av sluten ungdomsvård och administrativt arbete vid SiS huvudkontor. Förslaget behandlas i avsnitt 5.3.25.3.4. Bestämmelsen motsvaras av förslaget till 24 b § lagen (1993:397) om stöd och service till vissa funktionshindrade. I första stycket införs en rapporteringsskyldighet som omfattar hela och all verksamhet vid SiS. Den som fullgör uppgifter enligt första stycket är skyldig att rapportera missförhållanden eller påtagliga risker för missförhållanden som han eller hon uppmärksammar eller får kännedom om. Skyldigheten gäller i både och yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet. Skyldigheten gäller inom den egna verksamheten, varvid förstås både tecken på missförhållanden och påtagliga risker för missförhållanden som upptäcks i den egna verksamheten även om dessa kan ha uppstått i en annan verksamhet. Rapporteringsskyldigheten aktualiseras på ett tidigt stadium, redan under prövningen av om någon är berättigad till en insats inom social- tjänsten och sammanfaller därmed med nämndens utredningsskyldighet enligt 11 kap. 1 § SoL. I lagtexten markeras detta genom att rappor- teringsskyldigheten inte endast gäller i förhållande till den som får insatser, utan även den som kan komma ifråga för insatser inom . Det kan anmärkas att en fullgjord rapportering enligt denna bestämmelse inte uppfyller en eventuell skyldighet att enligt 14 kap. 1 § anmäla till socialnämnden att nämnden kan behöva ingripa till ett barns skydd. Enligt andra stycket fullgörs rapporteringsskyldigheten till social- nämnden i verksamhet, till den som bedriver verksamheten i yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet respektive till SiS ledning. Någon sanktion mot underlåtenhet att rapportera ett missförhållande införs inte. Den som rapporterar ett missförhållande eller en påtaglig risk för ett missförhållande kan vara anonym, men rapporteringsskyldigheten enligt lex är då inte fullgjord och en sådan rapport är inte en del av kvalitetsarbetet som ska bedrivas enligt 14 kap. 2 §. Om namnet på den som lämnat en rapport (eller anmälan enligt t.ex. 14 kap. 1 §) finns angivet i en allmän handling kan det inte hemlighållas utan stöd i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), förkortad OSL. Under vissa förutsättningar gäller sekretess enligt 26 kap. 5 § OSL för uppgift i an- mälan eller utsaga som gjorts av en enskild. Det är alltid möjligt att vända sig direkt till tillsynsmyndigheten för att påtala ett missförhållande. Den möjligheten står öppen för envar och bör inte förväxlas med de skyldigheter som den anställde åläggs enligt bestämmelsen. En anställd kan använda sig av denna möjlighet t.ex. om påtalade missförhållanden inte utreds eller åtgärdas av den som bedriver verksamheten eller i fall då missförhållanden upptäcks utanför den egna verksamheten. Förslaget behandlas i avsnitt 5.3.2. Bestämmelsen motsvaras av förslaget till 24 c § lagen (1993:397) om stöd och service till vissa funktions- hindrade. För att de som fullgör uppgifter inom och vid SiS ska känna till de skyldigheter som åvilar dem enligt 2 och 3 §§ åläggs en informationsskyldighet för den som är mottagare av rapporter Informationsskyldigheten omfattar både rappor- Prop. 2009/10:131 teringsskyldigheten och skyldigheten att medverka till att den verksamhet som genomförs och de insatser som den enskilde får är av god kvalitet. Förslaget behandlas i avsnitt 5.3.2. Bestämmelsen motsvaras av förslaget till 24 d § lagen (1993:397) om stöd och service till vissa funktions- hindrade. I paragrafen anges att den som ska ta emot rapporten i en yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet ska informera socialnämnden om mottagna rapporter, t.ex. genom att skicka en kopia på rapporten till socialnämnden. Informationsplikten är tystnadspliktsbrytande. Informa- tionen ska omfatta inte bara att en rapport mottagits utan även vad missförhållandet eller den påtagliga risken för ett missförhållande avser. Förslaget behandlas i avsnitt 5.4 och 5.6. Bestämmelsen motsvaras av förslaget till 24 e § lagen (1993:397) om stöd och service till vissa funktionshindrade. I paragrafen, som delvis har sin motsvarighet i nuvarande 14 kap. 2 §, anges att missförhållanden och påtagliga risker för missförhållanden ska dokumenteras, utredas och avhjälpas eller undanröjas utan dröjsmål. Förslaget behandlas i avsnitt 5.4. Bestämmelsen motsvaras av förslaget till 24 f § lagen (1993:397) om stöd och service till vissa funktions- hindrade. Paragrafen motsvarar delvis nu gällande 14 kap. 2 §. I den föreslagna bestämmelsen anges att nämnden, ledning eller den som bedriver yrkesmässig enskild verksamhet har en skyldighet att anmäla ett allvarligt missförhållande eller en påtaglig risk för ett allvarligt missförhållande till . Liksom tidigare begränsas anmälan till missförhållanden som är allvarliga. Anmäl- ningsskyldigheten gäller oavsett om det allvarliga missförhållandet avhjälpts eller risken undanröjts eller ej. Till anmälan ska den utredning som har gjorts med anledning av det inträffade bifogas. En utredning behöver inte vara avslutad när anmälan skickas in. Det är viktigt att anmälan om allvarliga missförhållanden görs och för det fall utredningen inte kunnat avslutas kan den avslutade utredningen ges in . Enligt andra stycket ska den som bedriver yrkesmässig enskild verksamhet informera berörd socialnämnd om anmälan. Anmälningar som gjorts före lagens ikraftträdande enligt de befintliga lex Sarah-bestämmelserna ska hanteras enligt äldre föreskrifter. För att detta tydligt ska framgå införs en övergångsbestämmelse med detta innehåll. 7.2Förslaget till lag om ändring i lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade Bestämmelsen är ny och behandlas i avsnitt 5.6. Den motsvaras av förslaget till 7 kap. 6 § socialtjänstlagen (2001:453). I första stycket åläggs den som bedriver enskild verksamhet en skyldighet att utreda rapporterade missförhållanden och påtagliga risker för sådana. Utred- ningsskyldighetens omfattning är, liksom i offentlig verksamhet, beroende av omständigheterna i det enskilda fallet. I andra stycket föreskrivs en skyldighet att bevara rapporter om missförhållanden eller risker för sådana, utredningen samt övrig doku- mentation med anledning av det inträffade. För att tillsynsmyndigheten ska ges rimlig möjlighet att följa upp, utvärdera och kontrollera rapporter om missförhållanden och hur dessa har hanterats inom LSS-verksamhet i enskild verksamhet ska handlingarna bevaras från det att den sista anteckningen gjordes och därefter gallras. Den nämnd som har beslutat om en insats som genomförs i en enskild verksamhet får träffa avtal med den som bedriver verksamheten om att anmälningar om missförhållanden med tillhörande dokumentation ska överlämnas till nämnden när gallringsskyldigheten inträder, vilket framgår av tredje stycket. I de fall handlingarna rör enskilda måste dock beaktas att ett sådant avtal inte bryter bestämmelser om tystnadsplikt. Handlingar som överlämnas till nämnden betraktas som inkomna där och arkivlagens regler ska därför tillämpas. Förslaget behandlas i avsnitt 5.3.1. Bestämmelsen motsvarar 14 kap. 2 § socialtjänstlagen (2001:453). Skyldigheten att medverka till att insatser är av god kvalitet gäller både i offentlig och i yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet enligt LSS. Bestämmelsen omfattar personliga assistenter även om ersättning utgår enligt lagen (1993:389) om assistansersättning. Förslaget till 51 kap. 2 § lag om ändring i socialförsäkringsbalken i lagrådsremissen Personlig assistans m.m. åtgärder för ökad kvalitet och trygghet, tydliggör detta ytterligare. Regeringen beslutade att överlämna lagrådsremissen till Lagrådet. Förslaget behandlas i avsnitt 5.3.25.3.4. Bestämmelsen motsvarar i stort sett den nya 14 kap. 3 § socialtjänstlagen (2001:453). I första stycket införs en rapporteringsskyldighet för dem som fullgör uppgifter enligt lagstiftningen om stöd och service till vissa funktionshindrade. Genom att bestämmelsen omfattar verksamhet enligt lagstiftning om stöd och service till vissa funktionshindrade gäller den även för t.ex. den som handlägger ärenden enligt lagen (1993:389) om assistansersättning, förkortad . Rapporteringsskyldigheten gäller missförhållanden eller påtagliga risker för missförhållanden som den rapporteringsskyldige uppmärksammar eller på annat sätt får kännedom om. Rapportering ska enligt andra stycket göras till den eller de nämnder som avses i 22 § eller, i yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet, till den som bedriver, dvs. ansvarar för verksamheten. Förslaget behandlas i avsnitt 5.3.2. Bestämmelsen motsvarar i stort sett den nya 14 kap. 4 § socialtjänstlagen (2001:453). Nämnden respektive den som bedriver enskild verksamhet ska informera den personal som fullgör uppgifter enligt lagen om de skyldigheter som följer av 24 a och b §§. Det bör dock noteras att 24 a § inte omfattar den som handlägger ärenden enligt . Förslaget behandlas i avsnitt 5.3.2. Bestämmelsen motsvaras av förslaget till 14 kap. 5 § socialtjänstlagen (2001:453). I paragrafen anges att den som ska ta emot rapporter i en yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet ska informera berörd nämnd om mottagna rapporter t.ex. genom att skicka en kopia på rapporten till nämnden. Informationen ska omfatta inte bara att en rapport mottagits utan även vad missförhållandet eller den påtagliga risken för ett missförhållande, avser. Informationsplikten är tystnadspliktsbrytande. Förslaget behandlas i avsnitt 5.4 och 5.6. I paragrafen, som delvis har sin motsvarighet i nuvarande 24 a §, anges att missförhållanden och påtag- liga risker för missförhållanden ska dokumenteras, utredas och avhjälpas respektive undanröjas utan dröjsmål. Bestämmelsen motsvarar den före- slagna 14 kap. 6 § socialtjänstlagen (2001:453). Förslaget behandlas i avsnitt 5.4. I paragrafen, som delvis motsvarar nu gällande 24 a § och den nya 14 kap. 7 § socialtjänstlagen (2001:453), anges att nämnden eller den som bedriver yrkesmässig enskild verk- samhet har en skyldighet att anmäla allvarliga missförhållanden eller påtagliga risker för allvarliga missförhållanden, till (tillsynsmyndigheten). Anmälningsskyldigheten gäller oavsett om det allvarliga missförhållandet avhjälpts eller den påtagliga risken undanröjts eller ej. Till anmälan ska den utredning som har gjorts med anledning av det inträffade bifogas. En utredning behöver inte vara avslutad när anmälan skickas in. Det är viktigt att anmälan om allvarliga missför- hållanden görs och för det fall utredningen inte kunnat avslutas får utredningen kompletteras och ges in . Enligt andra stycket ska den som bedriver en yrkesmässig enskild verksamhet informera den eller de berörda nämnder som avses i 22 § om anmälan. Förslaget behandlas i avsnitt 5.3.4. Förutom rapporteringsskyldigheten i LSS finns situationer när rapporteringsskyldighet åläggs enligt social- tjänstlagen (2001:453), förkortad SoL. I paragrafen erinras om detta och om den skyldighet som följer av 14 kap. 1 § SoL att anmäla till social- nämnden om ett barn far illa. Anmälningar som gjorts före lagens ikraftträdande enligt de befintliga lex Sarah-bestämmelserna ska hanteras enligt äldre föreskrifter. detta tydligt ska framgå införs en övergångsbestämmelse med detta 7.3Förslaget till lag om ändring i skollagen (1985:1100) Förslaget behandlas i avsnitt 5.7 och innebär att får hela tillsynsansvaret över elevhemsboende vid Rh-anpassad utbildning, specialskolor och vid viss utbildning för elever med utvecklingsstörning som bedrivs enligt avtal med staten. tillsynsansvar upphör och andra stycket i den nuvarande bestämmelsen kan därför utgå. Till dess ändringen träder i kraft har länsstyrelserna kvar sitt tillsynsansvar enligt lagen. Tillsynsärenden som inte har avslutats vid ikraftträdandet ska överlämnas för handläggning hos . För att detta tydligt ska framgå införs en övergångsbestämmelse med detta innehåll. Författningsförslag i departementsskrivelsen Förändringar i m.m. (Ds 2009:33) Förslag till lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453) Härigenom föreskrivs i fråga om socialtjänstlagen (2001:453) dels att 14 kap. 2 § ska ha följande lydelse, dels att det i lagen ska införas två nya paragrafer 7 kap. 6 § och 14 kap. 3 § av följande lydelse. Ett missförhållande, eller en påtaglig risk för ett missför- hållande, som har rapporterats enligt 14 kap. 2 § ska i enskild verksamhet utredas av den som bedriver verksamheten. Rapporten, utredningen och övrig dokumentation angående missförhållandena ska i enskild verksamhet bevaras och därefter gallras efter det att sista anteckningen gjordes. Den socialnämnd som har beslutat om en insats som genomförs i en enskild verksamhet får träffa avtal med den som bedriver verksamheten om att sådana handlingar som avses i andra stycket ska överlämnas till nämnden när gallringsskyldig- heten inträder. Var och en som är verksam Var och en som fullgör uppgifter inom omsorger om äldre personer inom eller som är eller personer med funktions- verksam vid ett sådant hem som hinder skall vaka över att dessa avses i 6 kap. 3 § ska vaka över att får god omvårdnad och lever den verksamhet som genomförs är av god kvalitet. 1 Senaste lydelse 2005:126. kännedom om ett allvarligt missförhållande i omsorgerna om någon enskild skall genast anmäla detta till socialnämnden. Om inte missförhållandet avhjälps utan dröjsmål, skall nämnden anmäla förhållandet till tillsynsmyndig- heten. Anmälningsskyldigheten gäller också den som handlägger ärenden enligt denna lag. Första stycket gäller även inom motsvarande yrkesmässigt bedri- ven enskild verksamhet. Anmälan skall göras till den som är ansvarig för verksamheten. Den ansvarige är skyldig att utan dröjsmål avhjälpa missförhål- landet eller anmäla detta till tillsynsmyndigheten. Den som fullgör uppgifter inom och som uppmärk- sammar eller får kännedom om ett missförhållande, eller en påtaglig risk för ett missförhållande, som rör den som får eller som kan komma i fråga för insatser inom , ska genast rappor- tera detta till socialnämnden. I yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet ska rapporterings- skyldigheten fullgöras till den som bedriver verksamheten. En kopia på rapporten ska även skickas till socialnämnden. I verksamhet som rör enskilds vistelse vid ett sådant hem som avses i 6 kap. 3 § ska rapporteringsskyldigheten full- göras till Statens institutions- styrelses ledning. Den som är mottagare av rapporter enligt andra stycket ska informera den som fullgör upp- gifter inom om de skyldigheter som åvilar honom eller henne enligt denna paragraf. Ett missförhållande, eller en på- taglig risk för ett missförhållande, ska avhjälpas respektive undan- röjas utan dröjsmål. Ett missförhållande som är allvarligt ska av nämnden, den som bedriver verksamheten eller ledning anmälas till tillsyns- myndigheten. Den utredning som gjorts med anledning av det inträffade ska bifogas anmälan. Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade dels att 24 a § ska ha följande lydelse, dels att det i lagen ska införas två nya paragrafer, 23 e och 24 b §§, av följande lydelse. Ett missförhållande, eller en på- taglig risk för ett missförhållande, som har rapporterats enligt 24 a § ska i enskild verksamhet utredas av den som bedriver verksam- och därefter gallras efter det att sista anteckningen gjordes. Den nämnd som har beslutat om en insats som genomförs i en enskild verksamhet får träffa avtal med den som bedriver verksam- heten om att sådana handlingar som avses i andra stycket ska Var och en som fullgör uppgifter Var och en som fullgör uppgifter enligt denna lag skall vaka över att enligt denna lag ska vaka över att de personer som får insatser enligt de insatser som genomförs är av lagen får gott stöd och god service och lever under trygga förhål- eller får kännedom om ett all- varligt missförhållande som rör en enskild som får insats enligt denna lag skall genast anmäla detta till den eller de nämnder som avses i avhjälps utan dröjsmål, skall nämnden anmäla förhållandet till 1 Senaste lydelse 2005:125 skyldigheten gäller också den som handlägger ärenden enligt denna lag eller lagen (1993:389) om assistansersättning. Första stycket gäller även inom motsvarande yrkesmässigt bedri- ven enskild verksamhet. Anmälan skall göras till den som är ansvarig för verksamheten. Den ansvarige är skyldig att utan dröjsmål avhjälpa missförhål- landet eller anmäla detta till tillsynsmyndigheten. Bestämmelser om skyldighet att anmäla till socialnämnden att ett barn kan behöva nämndens skydd finns i 14 kap. 1 § socialtjäns- tlagen (2001:453). Den som fullgör uppgifter enligt denna lag och som uppmärk- sammar eller får kännedom om ett missförhållande, eller en påtaglig risk för ett missförhållande, som rör den som får insatser enligt denna lag, ska genast rapportera detta till den eller de nämnder som avses i 22 §. I yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet ska rapporteringsskyldigheten fullgö- ras till den som bedriver verksamheten. En kopia på rapporten ska även skickas till socialnämnden. Den som är mottagare av rapporter enligt andra stycket ska informera den som fullgör uppgifter enligt denna lag om de skyldigheter som åvilar honom eller henne enligt denna paragraf. Ytterligare bestämmelser om rapporteringsskyldighet finns i 14 kap. 2 § socialtjänstlagen. Bestämmelser om skyldighet att anmäla till socialnämnden att ett barn kan behöva nämndens skydd finns i 14 kap. 1 § socialtjänst- lagen (2001:453). Ett missförhållande, eller en påtaglig risk för ett missför- hållande, ska avhjälpas respektive undanröjas utan dröjsmål. Ett missförhållande som är allvarligt ska av nämnden eller den som bedriver verk- samheten anmälas till till- synsmyndigheten. Den utredning som gjorts med anledning av det inträffade ska bifogas anmälan. Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i skollagen (1985:1100) Härigenom föreskrivs att 15 kap 7 § skollagen (1985:1100)1 har den centrala tillsynen över elevhemsboende vid Rh-anpassad utbildning och specialskolor, samt vid viss ut- bildning för elever med utveck- lingsstörning som bedrivs enligt avtal med staten. Länsstyrelserna har tillsyn över verksamheten vid sådant elev- hemsboende som avses i första stycket och får då inspektera verksamheten. har tillsyn över elevhemsboende vid Rh-anpassad utbildning och specialskolor, samt vid viss utbildning för elever med utvecklingsstörning som bedrivs enligt avtal med staten. Denna lag träder i kraft . 1Lagen omtryckt 1997:1212. 2Senaste lydelse 2008:403. Ändringen innebär bl.a. att andra stycket upphävs. Remissinstanser till departementsskrivelsen Förändringar i m.m. (Ds 2009:33) Remissinstanser: ombudsmän i , Länsrätten i , Länsrätten i , Länsrätten i , Justitiekanslern, , (), , , Myndigheten för handikappolitisk samordning, , , , i , i län, i län, i , i , i , , , , , och socialt arbete, , , , kommun, , , , , , kommun, , , kommun, kommun, , , , , kommun, kommun, kommun, kommun, , kommun, , , , kommun, , kommun, , , , i , FAMNA, Rädda barnen, rätt i samhället (), Handikappförbundens samarbetsorgan (HSO), (), Kommuner och Landsting, , , , , , , , Föreningen , , (), och Ungdomar (RBU), Mental Hälsa (RSMH), för Utvecklingsstörda Barn, Ungdomar och Vuxna (FUB), , Independent Living, Föreningen (), Nätverket mot socialt utanförskap, , Riks- organisationen för kvinnojourer och tjejjourer i (ROKS), Äldreforskningens Hus, Stiftelsen , i , , (), (), (), (), , och . Regeringen har följande förslag till lagtext. Förslag till lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453) Härigenom föreskrivs i fråga om socialtjänstlagen (2001:453) dels att 14 kap. 2 § ska ha följande lydelse, dels att rubriken närmast före 14 kap. 1 § ska ha följande lydelse, dels att det i lagen ska införas fem nya paragrafer, 7 kap. 6 § och 14 kap. 36 §§, av följande lydelse. Ett missförhållande, eller en på- taglig risk för ett missförhållande, som har rapporterats enligt 14 kap. 3 §, ska i yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet ut- redas av den som bedriver verk- samheten. Rapporten samt utredningen och övrig dokumentation enligt 14 kap. 5 § ska bevaras och därefter gallras efter det att den sista anteckningen gjordes. Den socialnämnd som har beslutat om en insats som genom- förs i en yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet, får träffa avtal med den som bedriver verksam- heten om att sådana handlingar som avses i andra stycket ska överlämnas till nämnden när gallringsskyldigheten inträder. Var och en som är verksam Var och en som fullgör inom omsorger om äldre personer eller personer med funk- 1 Senaste lydelse 2005:126. medverka till att den verksamhet som bedrivs och de insatser som genomförs är av god kvalitet. Den som uppmärksammar eller får missförhållande i omsorgerna om någon enskild skall genast anmäla detta till socialnämnden. gäller också den som handlägger ärenden enligt denna lag. Första stycket gäller även inom ven enskild verksamhet. skall göras till den som är ansvarig för verksamheten. ansvarige är skyldig att utan hållandet eller anmäla detta till tillsynsmyndigheten. Den som fullgör uppgifter inom eller vid ska genast rapportera om han eller hon uppmärksammar eller får känne- dom om ett missförhållande, eller en påtaglig risk för ett miss- förhållande, som rör den som får, eller kan komma i fråga för, insatser inom verksamheten. 1.i yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet till den som bedriver verksamheten, 2.i verksamhet vid till ledningen, och 3.i övrigt till berörd social- nämnd. § ska informera den som fullgör uppgifter inom respektive verk- verksamhet ska informera berörd socialnämnd om mottagna rap- porter. Ett missförhållande, eller en påtaglig risk för ett missför- hållande, ska dokumenteras, ut- redas och avhjälpas eller undan- röjas utan dröjsmål. Ett allvarligt missförhållande, eller en påtaglig risk för ett allvarligt missförhållande, ska anmälas till Social- styrelsen. Den utredning som gjorts med anledning av det inträffade ska bifogas anmälan. Anmälan ska göras av 2.den som bedriver yrkesmäs- sig enskild verksamhet, eller 3.Statens institutionsstyrelses ledning. Den som bedriver yrkesmässig enskild verksamhet ska informera socialnämnden om anmälan. Denna lag träder i kraft . Äldre föreskrifter gäller fortfarande för anmälningar som har gjorts före ikraftträdandet. Förslag till lag om ändring i lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade dels att 24 a § och rubriken närmast före 24 a § ska ha följande lydelse, dels att det i lagen ska införas sex nya paragrafer, 23 e och 24 bf §§, av följande lydelse. påtaglig risk för ett missför- enligt 24 b §, ska i yrkesmässigt utredas av den som bedriver Rapporten samt utredningen och övrig dokumentation enligt 24 d § ska bevaras och därefter gallras efter det att den sista Den nämnd som har beslutat om en insats som genomförs i en verksamhet, får träffa avtal med om att sådana handlingar som avses i andra stycket ska Anmälan om och avhjälpande av Var och en som fullgör uppgifter Var och en som fullgör uppgifter enligt denna lag skall vaka över att enligt denna lag ska medverka till de personer som får insatser enligt att den verksamhet som bedrivs lagen får gott stöd och god service och de insatser som genomförs är och lever under trygga för- av god kvalitet. sammar eller får kännedom om ett