prop · GX0392 · 2010-02-05 00:00:00 — healthy and safe working con- ditions; and policies in regard to wages and earnings, hours and other condi- tions of work, designed to ensure a just share of the fruits of progress to all and a minimum living wage to all employed and in need of such protection; hålla aktuella de färdigheter och den kompetens de behöver för att kunna vara produktivt sysselsatta för att förverkliga sig själva och ett alla företag, offentliga eller privata, är hållbara så att de kan skapa tillväxt och ökade möjlig- heter till sysselsättning och inkomst samt framtidsutsikter för alla; och samhällen kan uppnå sina mål iform av ekonomisk utveckling, god levnadsstandard och sociala framsteg; (ii) utveckla och förbättra åtgärder för socialt skydd social trygghet och skydd av arbetstagare som är hållbara och anpassade till nationella förhållan- den; inklusive utvidgning av social trygghet åt alla, bland annat åtgärder för att ge en basinkomst åt alla som behöver sådant skydd, och anpass- ning av dess tillämpningsområde och omfattning för att svara upp emot de nya behov och osäkerhe- ter som skapas av tempot i de tekniska, samhälleliga, demo- grafiska och ekonomiska föränd- ringarna: hälsosamma och säkra arbets- förhållanden, och en politik med avseende på löner och inkomster, arbetstid och arbetsvillkor i övrigt som är utformad för att säkerställa en rättvis andel av framåtskridandets vinster till alla samt tryggat existensminimum för alla anställda, som är i behov av sådant skydd; (iii) promoting social dialogue and tripartism as the most appropriate methods for: adapting the implementation of the strategic objectives to the needs and circumstances of each (iii) främja social dialog och trepartism som de lämpligaste metoderna för att: anpassa genomförandet av de strategiska målen till varje lands behov och förhållanden; translating economic de- velopment into social progress, and social progress into economic development; facilitating consensus on relevant national and interna- tional policies that impact on employment and decent work strategies and programmes; and making labour law and insti- tutions effective, including in respect of the recognition of the employment relationship, the promotion of good industrial rela- tions and the of effective labour inspection systems; and (iv) respecting, promoting and realizing the fundamental principles and rights at work, which are of particular signifi- cance, as both rights and enabling conditions that are necessary for the full realization of all of the strategic objectives, noting: that freedom of association and the effective recognition of the right to collective bargaining are particularly important to enable the attainment of the four strategic objectives; and that the violation of funda- mental principles and rights at work cannot be invoked or other- wise used as a legitimate comparative advantage and that labour standards should not be used for protectionist trade purposes. B.The four strategic objectives are inseparable, interrelated and mutu- ally supportive. The failure to promote any one of them would harm progress towards the others. To optimize their impact, efforts to promote them should be part of an global and integrated strategy for decent work. omsätta ekonomisk utveckling till sociala framsteg och sociala framsteg till ekonomisk utveck- ling; underlätta uppbyggande av samförstånd om respektive natio- nell och internationell politik som påverkar strategier och program för sysselsättning och arbete under anständiga villkor; och göra lagar och institutioner för arbetsrätt effektiva även när det gäller erkännande av anställnings- förhållandet, främjande av goda relationer mellan arbetsmark- nadens parter och uppbyggnad av effektiva system för yrkesinspek- tion; samt (iv) respektera, främja och för- verkliga de grundläggande princi- per och rättigheter i arbetslivet, vilka är särskilt betydelsefulla både som rättigheter och som villkor som är nödvändiga för ett fullständigt genomförande av alla strategiska mål, varvid bör märkas att föreningsfrihet och ett faktiskt erkännande av rätten att förhandla kollektivt är särskilt viktiga för att uppnå de fyra strategiska målen, och att brott mot de grundläggande principerna och rättigheterna i arbetslivet inte kan åberopas eller på annat sätt användas som en legitim komparativ fördel, och att arbetsnormer inte bör användas i protektionistiskt handelssyfte. B.De fyra strategiska målen är oskiljbara, inbördes relaterade och ömsesidigt stödjande. Om något av dem inte främjas, kommer framstegen att uppnå de andra att motverkas. För att optimera effekten av dem bör strävanden att främja dem ingå i en global och integrerad ILO-strategi för arbete and non-discrimination must be considered to be cross-cutting issues in the abovementioned strategic objectives. How Members achieve the strategic objectives is a question that must be determined by each Member subject to its existing international obligations and the fundamental principles and rights at work with due regard, among others, to: (i)the national conditions and circumstances, and needs as well as priorities expressed by repre- sentative organizations of employ- ers and workers; (ii)the interdependence, solidarity and cooperation among all Mem- bers of the that are more per- tinent than ever in the context of a global economy; and (iii)the principles and provisions of international labour standards. under anständiga villkor. ställdhet mellan kvinnor och män betraktas som övergripande frågor i ovannämnda strategiska mål. Hur medlemmarna uppnår de strategiska målen är en fråga som varje medlemsstat måste avgöra mot bakgrund av dess internatio- nella skyldigheter och de grund- läggande principerna och rättig- heterna i arbetslivet, med veder- börlig hänsyn till bland annat: (i)nationella förhållanden och omständigheter, samt behov och prioriteringar som uttrycks av representativa organisationer för arbetsgivare och arbetstagare, (ii)det ömsesidiga beroendet, solidariteten och samarbetet mellan alla medlemmar, som är viktigare än någonsin i en global ekonomi, och (iii)principer och bestämmelser i internationella arbetsnormer. The Conference further recognizes that, in a globalized economy: The implementation of Part I of this Declaration requires that the effectively assist its Members in their efforts. To that end, the Organization should review and adapt its institutional practices to enhance governance and capacity in order to make the best use of its human and financial resources and of the unique advantage of its tripartite structure and standards system, with a view to: Konferensen erkänner vidare att i en globaliserad ekonomi gäller följande: Genomförandet av del I i denna deklaration förutsätter att effektivt stöder sina medlemmar i deras strävanden. För det ända- målet bör organisationen se över och anpassa sin institutionella praxis för att förbättra styrning och kapacitetsuppbyggnad så att dess mänskliga och finansiella resurser och den unika fördelen i dess trepartsstruktur och normsystem utnyttjas på bästa sätt för att: (i) better understanding its Mem- (i) bättre förstå sina medlemmars bers needs, with respect to each behov med avseende på vart och of the strategic objectives, as well ett av de strategiska målen, samt as past action to meet them in vidtagna åtgärder från sida the framework of a recurring item för att uppfylla målen inom ramen on the agenda of the Conference, för en regelbundet återkommande so as to: punkt på konferensens agenda, för determine how the can bestämma hur på ett effektivare sätt kan uppfylla dessa needs through coordinated use of all its means of action; användning av hela sin åtgärds- fastställa vilka resurser som resources to address these needs behövs för att uppfylla dessa and, if appropriate, to attract addi- behov och vid behov skaffa ytter- tional resources; and ligare resurser; och guide the Governing Body and vägleda styrelsen och arbets- the Office in their responsibilities; byrån i deras skyldigheter; (ii) strengthening and streamlining (ii) stärka och strama upp sitt tekniska samarbete och sin expert- expert advice in order to: rådgivning för att: support and assist efforts by stödja och främja enskilda progress on a tripartite basis den på trepartsbasis mot alla de towards all the strategic objec- strategiska målen, där så är lämp- tives, through country programmes for decent work, where appropri- ate, and within the framework of och inom FN-systemet; och the United Nations system; and help, wherever necessary, the där så är nödvändigt, stödja den institutionella kapaciteten i States, as well as representative medlemsstaterna och hos repre- sentativa organisationer för arbets- givare och arbetstagare att under- and coherent social policy and lätta en meningsfull och samman- hållen social politik och en hållbar (iii) promoting shared knowledge (iii) främja gemensam kunskap om and understanding of the synergies genom en empirisk analys och en erfarenheter, med frivillig med- cooperation of countries con- verkan från berörda länder och i cerned, and with a view to in- beslutsfattande ifråga om globali- making in relation to the opportu- seringens möjligheter och ut- nities and challenges of globaliza- (iv)upon request, providing assistance to Members who wish to promote strategic objectives jointly within the framework of bilateral or multilateral agree- ments, subject to their compatibil- ity with obligations; and (v)developing new partnerships with non-state entities and eco- nomic actors, such as multi- national enterprises and trade unions operating at the global sectoral level in order to enhance the effectiveness of opera- tional programmes and activities, enlist their support in any appro- priate way, and otherwise promote the strategic objectives. This will be done in consultation with representative national and inter- national organizations of workers and employers. At the same time, Members have a key responsibility to contribute, through their social and economic policy, to the realization of a global and integrated strategy for the implementation of the strategic objectives, which encom- pass the Decent Work Agenda outlined in Part I of this Declara- tion. Implementation of the Decent Work Agenda at national level will depend on national needs and priorities and it will be for member States, in consultation with the representative organizations of workers and employers, to deter- mine how to discharge that responsibility. To that end, they may consider, among other steps: (i) the adoption of a national or regional strategy for decent work, or both, targeting a set of priorities for the integrated pursuit of the strategic objectives; (iv)på begäran, ge stöd till med- lemsstater som vill främja strate- giska mål gemensamt inom ramen för bilaterala eller multilaterala avtal, i den mån dessa är förenliga med förpliktelser; och (v)utveckla nya partnerskap med icke-statliga enheter och ekono- miska aktörer, som multinationella företag och fackföreningar som verkar på global sektorsnivå, för att förstärka effektiviteten av operativa program och verk- samhet, ta i anspråk deras stöd på allt lämpligt sätt och i övrigt främja strategiska mål. Detta ska ske i samråd med repre- sentativa nationella och internatio- nella arbetstagar- och arbetsgivar- organisationer. har medlemmarna ett centralt ansvar för att genom sin sociala och ekonomiska politik medverka till att genomföra en global och integrerad strategi för genomförande av de strategiska målen, som omfattar den agenda för arbete under anständiga villkor som beskrivs i del I i denna dekla- ration. Genomförande av agendan för arbete under anständiga villkor på nationell nivå är beroende av nationella behov och priorite- ringar, och medlemsstaterna får i samråd med arbetstagarnas och arbetsgivarnas representativa organisationer bestämma hur det ansvaret ska förvaltas. De kan till exempel överväga att: (i) anta en nationell eller regional strategi för arbete under anstän- diga villkor, eller bådadera, med sikte på en rad prioriteringar för en integrerad strävan mot de strate- (ii)the of appropri- ate indicators or statistics, if necessary with the assistance of the , to monitor and evaluate the progress made; (iii)the review of their situation as regards the ratification or imple- mentation of instruments with a view to achieving a pro- gressively increasing coverage of each of the strategic objectives, with special emphasis on the instruments classified as core labour standards as well as those regarded as most significant from the viewpoint of governance covering tripartism, employment policy and labour inspection; (iv)the taking of appropriate steps for an adequate coordination between positions taken on behalf of the member State concerned in relevant international forums and any steps they may take under the present Declaration; (v)the promotion of sustainable enterprises; (vi)where appropriate, sharing national and regional good practice gained from the success- ful implementation of national or regional initiatives with a decent work element; and (vii)the provision on a bilateral, regional or multilateral basis, in so far as their resources permit, of appropriate support to other Mem- bers efforts to give effect to the principles and objectives referred to in this Declaration. Other international and regional organizations with mandates in (ii)utarbeta lämpliga indikatorer eller statistik, vid behov med stöd av , för att övervaka och utvärdera de framsteg som görs, (iii)ompröva sin situation när det gäller ratifikation eller genom- förande av ILO-instrument i syfte att få allt större täckning för vart och ett av de strategiska målen, med särskild tonvikt på instrument som klassas som grundläggande arbetsnormer samt sådana som betraktas som viktigast när det gäller styrning och som omfattar trepartismen, sysselsättningspolitik och yrkesinspektion, (iv)vidta lämpliga åtgärder för en tillfredsställande samordning mellan ställningstaganden för den berörda medlemsstatens räkning i relevanta internationella forum och åtgärder som de kan vidta enligt denna deklaration; (v)främja hållbara företag, (vi)i tillämpliga fall, utbyta information om nationell och regional god praxis som vunnits vid ett framgångsrikt genom- förande av nationella eller regionala initiativ med inslag av arbete under anständiga villkor; och (vii)i den mån deras resurser medger, lämna lämpligt bilateralt, regionalt eller multilateralt stöd till andra medlemmars ansträngningar för att förverkliga de principer och mål som avses i denna deklaration. Andra internationella och regionala organisationer med closely related fields can have an important contribution to make to kan lämna ett viktigt bidrag till the implementation of the inte- genomförandet av det integrerade invite them to promote decent mana dem att främja arbete under work, bearing in mind that each anständiga villkor, med beaktande agency will have full control of its av att varje organ har full kontroll As trade and financial över sitt mandat. employment, it is the ILOs role to evaluate those employment effects roll att utvärdera dessa to achieve its aim of placing employment at the heart of uppnå dess syfte att sätta syssel- sättning i centrum för den ekono- The Director-General of the generaldirektör ska se till att denna ensure that the present Declaration deklaration tillställs alla medlem- is communicated to all Members mar och, genom dem, till and, through them, to representa- organizations with competence in kompetens inom berörda områden related fields at the international på internationell och regional nivå and regional levels, and to such och andra enheter som styrelsen other entities as the Governing Body may identify. as well as employers and sationer på nationell nivå ska national level, shall make the relevanta forum där de deltar eller Declaration known in all relevant är representerade, eller på annat forums where they may participate sätt sprida den till andra enheter or be represented, or otherwise som kan vara berörda. disseminate it to any other entities that may be concerned. The Governing Body and the Director-General of the Interna- tional Labour Office will have the svarar för att lämpliga förfaranden införs så att del II av denna dekla- ration kan genomföras skyndsamt. Part II of this Declaration. At such time(s) as the Govern- När styrelsen finner det lämp- ing Body may find appropriate, ligt och på sätt som ska fastställas and in accordance with modalities to be established, the impact of the present Declaration, and in particular the steps taken to pro- mote its implementation, will be the object of a review by the Inter- national Labour Conference with a view to assessing what action might be appropriate. konferensen att se över effekten av denna deklaration, och särskilt de åtgärder som vidtas för att främja dess genomförande, i syfte att bedöma vilka åtgärder som kan vara lämpliga. Overall purpose and scope A.The aim of this follow-up is to address the means by which the Organization will assist the efforts of its Members to give effect to their commitment to pursue the four strategic objectives important for implementing the constitu- tional mandate of the Organiza- tion. B.This follow-up seeks to make the fullest possible use of all the means of action provided under the Constitution of the to fulfil its mandate. Some of the measures to assist the Members may entail some adaptation of existing modalities of application of article 19, paragraphs 5(e) and 6(d), of the , without increasing the reporting obligations of member States. A.Syftet med denna uppföljning är att ange de medel genom vilka organisationen stöder sina med- lemmars ansträngningar att verk- ställa deras åtagande att arbeta mot de fyra strategiska mål som är viktiga för att genomföra organi- sationens stadgeenliga mandat. B.Denna uppföljning söker så långt möjligt utnyttja hela den åtgärdsarsenal som stadgan till- handahåller för att ska kunna uppfylla sitt mandat. Vissa av åtgärderna för att stödja medlem- marna kan kräva att nuvarande sätt att tillämpa artikel 19.5 e och 19.6 d i stadga ändras, utan att medlemsstaternas rapporterings- skyldighet ökar. Action by the Organization to assist its Members Åtgärder från sida till stöd för sina medlemmar Administration, resources and Administration, resurser och The Director-General will take Generaldirektören ska vidta alla all necessary steps, including making proposals to the Govern- behov även lämna förslag till ing Body as appropriate, to ensure styrelsen, för att säkerställa de the means by which the Organiza- medel genom vilka organisationen tion will assist the Members in ska stödja medlemmarna i deras their efforts under this Declara- ansträngningar enligt denna dekla- Such steps will include reviewing and adapting the ILOs översyn och anpassning av institutional practices and govern- ance as set out in the Declaration and should take into account the nen och bör beakta behovet av att need to ensure: collaboration within the Interna- och samarbete inom Internatio- tional Labour Office for its effi- nella arbetsbyrån för en effektiv (ii) uppbyggnad och upprätt- policy and operational capacity; hållande av strategisk och operativ (iii) en effektiv och ändamålsenlig processes and institutional struc- (iv) en tillräcklig kompetens och kunskapsbas samt effektiva struk- turer för styrning; (v) the promotion of effective (v) främjande av effektiva partner- det multilaterala systemet för att system to strengthen opera- och verksamheter eller på annat or otherwise promote objec- sätt främja mål; och identfiering, uppdatering och and promotion of the list of främjande av de normer som är standards that are the most signifi- viktigast från styrningssynpunkt 1). cant from the viewpoint of governance 1). 1) The Labour Inspection Convention, 1947 (No. 81), the Employment Policy Convention, 1964 (No. 122), the Labour Inspection (Agriculture) Convention, 1969 (No. 129), and the Tripartite Consultation (International Labour Standards) Conven- tion, 1976 (No. 144), and those standards identified on subsequently updated lists. 1) Konvention nr 81 om arbetsinspektion (industri och handel, 1947; konvention nr 122 om sysselsättningspolitik, 1964; konvention nr 129 om yrkesinspektion (jordbruk), 1969 och konvention nr 144 om samråd på trepartsbasis (normer), 1976, samt normer som fastställs på listor som uppdaterats . Understanding and responding to Members realities and needs will introduce a scheme of recurrent discussions by the International Labour Con- based on modalities agreed by the Governing Body, without duplicating the ILOs supervisory mechanisms, so as to: (i)understand better the diverse realities and needs of its Members with respect to each of the strate- gic objectives, respond more effectively to them, using all the means of action at its disposal, including standards-related action, technical cooperation, and the technical and research capacity of the Office, and adjust its priorities and programmes of action accordingly; and (ii)assess the results of the ILOs activities with a view to informing programme, budget and other governance decisions. Att förstå och reagera på med- lemmarnas verklighet och behov Organisationen ska införa ett program för regelbundet åter- kommande diskussioner på Inter- nationella arbetskonferensen i former som styrelsen godkänt, utan att dubblera övervak- ningsmekanism, för att: (i)bättre förstå medlemmarnas skiftande verklighet och behov med avseende på vart och ett av de strategiska målen, reagera effekti- vare på dem med hjälp av hela den åtgärdsarsenal den har till sitt förfogande, inklusive normrelate- rade åtgärder, tekniskt samarbete och arbetsbyråns specialist- och forskningskapacitet, och anpassa sina prioriteringar och handlings- program därefter; och (ii)bedöma resultaten av verksamhet för att påverka beslut om program, budget och annan styrning. Technical assistance and advisory services will provide, upon request of governments and representative organizations of workers and employers, all appro- priate assistance within its man- date to support Members efforts to make progress towards the strategic objectives through an integrated and coherent national or regional strategy, including by: (i) strengthening and streamlining its technical cooperation activities within the framework of country programmes for decent work and that of the United Nations system; Tekniskt stöd och rådgivning Organisationen kommer på begäran av regeringar och repre- sentativa organisationer för arbetstagare och arbetsgivare att ge allt lämpligt stöd inom sitt mandat för att stödja medlemmar- nas ansträngningar att nå de stra- tegiska målen genom en integrerad och sammanhållen nationell eller regional strategi, bland annat genom att: (i) stärka och rationalisera sitt tekniska samarbete inom ramen för länderprogrammen för arbete under anständiga villkor och FN- och hjälp som medlemmarna kan Member may request for the pur- begära för att anta en nationell pose of adopting a national strategi och undersöka innovativa strategy and exploring innovative partnerskap för genomförande; partnerships for implementation; (iii) utveckla lämpliga verktyg för en effektiv utvärdering av de progress made and assessing the framsteg som gjorts och för att impact that other factors and bedöma den inverkan andra fakto- policies may have on the rer och handlingsprogram kan ha Members efforts; and på medlemmarnas ansträngningar; (iv) addressing the special needs (iv) tillvarata utvecklingsländernas och representativa arbetstagar- och countries and of the representative skilda behov och kunnande, bland annat genom att söka mobilisera Research, information collection Forskning samt insamling och appropriate steps to strengthen its vidta lämpliga åtgärder för att how the strategic objectives inter-