prop · GX0399 · 2010-04-15 00:00:00 — Anslaget 1:2 Freds- och säkerhetsfrämjande verksamhet minskas med . Skälen för regeringens förslag: Anslaget används för bidrag till säkerhetspolitisk forsk- ning vid internationella fredsforsk- ningsinstitut, . Kostnaderna för institutets verksamhet har blivit högre än vad som beräknades i budgetpropositionen . Detta har skapat en mycket svår finansiell situation för , vilket riskerar att leda till kraftigt minskad forskning. Regeringen anser därför att anslaget 1:7 Bidrag till internationella fredsforskningsinstitut () bör ökas med . Finansiering sker genom att anslaget 1:2 Freds- och säkerhetsfrämjande verksamhet minskas med motsvarande belopp. Minskningen bedöms inte få några konsekvenser för den freds- och säkerhetsfrämjande verksamheten. 3.2.6Utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap 1:3 Anskaffning av materiel och anläggningar (bemyndigande) I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 10 . Vidare har regeringen ett bemyndigande att besluta om beställningar som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 28 . Regeringens förslag: Anslaget 1:3 Anskaffning av materiel och anläggningar minskas med . Regeringen bemyndigas att besluta om anskaffning av två ubåtar som ersättning för två ubåtar av Södermanlandsklass, halvtidsmodernisering av två ubåtar av Gotlands- klass och anskaffning av ett nytt medeltungt helikoptersystem. Regeringen bemyndigas att för anslaget 1:3 Anskaffning av materiel och anlägg- ningar besluta om beställningar som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 39 efter 2010. Skälen för regeringens förslag: I proposi- tionen Ett användbart försvar (prop. 2008/09:140) anförde regeringen att den avsåg att pröva om ubåtsförmågan skulle vidmakthållas genom livstidsförlängning eller genom nyan- skaffning. Regeringen har prövat frågan och kommit fram till att ubåtsförmågan bör vidmakthållas genom nyanskaffning av två ubåtar samt genom halvtidsmodifiering av två ubåtar av Gotlandsklass. Nyanskaffningen och halvtidsmodifieringen syftar till att långsiktigt säkra ubåtsförmågan samt möjliggöra ett framtida beslut om vid- makthållande genom livstidsförlängning till 2035 eller längre. Ett nytt ställningstagande till hur ubåtsförmågan ska vidmakthållas genom livs- tidsförlängning av ubåtar av Gotlandsklass eller genom nyanskaffning förutses ske omkring 2020. De nya ubåtarna beräknas kunna levereras till Försvarsmakten /2019. Finansieringen ingår i Försvarsmaktens långsiktiga investeringsplan och ryms inom ramen för beräknade anslag. I enlighet med vad som anfördes i budget- propositionen anser regeringen att helikopterförbandens förmåga att understödja arméstridskrafter och stridskrafter med helikopterenheter är av stor betydelse för Försvarsmaktens användbarhet (prop. 2009/10:1 utg.omr. Vidare anser regeringen att förmågan att uthålligt stödja pågående insatser med en helikopterenhet är av stor betydelse. Regeringen har vidtagit åtgärder för att öka tillgången till medeltung helikopterkapacitet i fram till och med . Därefter uppstår en brist i Försvars- maktens tillgång till medeltunga helikoptrar till följd av förseningar i leveransen av helikopter- system 14. Därtill bedömer regeringen att behovet av medeltunga helikoptrar är större än den planerade nivån, på kort såväl som på lång sikt. Regeringen tillsatte en särskild utredare () för att se över hur förmågan att understödja Försvarsmaktens insatsförband med helikoptrar ska bibehållas respektive förbättras, samt vilka krav det ställer på dimensionering och organisa- tion av helikopterförbanden (dir. 2008:118). beslutade regeringen om ett tillägg till utredarens direktiv (dir. 2010:13) enligt vilket utredaren även ska kartlägga behovet av medeltung helikopterkapacitet för olika uppgifter, samt analysera förutsättningarna och tillvägagångssätten för en förstärkning av den medeltunga helikopterkapaciteten. ningen ska redovisa sitt slutbetänkande . För att finansiera ett framtida beslut om anskaffning av ett nytt helikoptersystem samt drift, utbildning m.m., med en rimlig säker- hetsmarginal, bedömer regeringen att ett ut- rymme uppgående till ca 4 skulle behöva frigöras inom Försvarsmaktens nuvarande investeringsplan. Regeringen be- dömer att dessa medel kan frigöras bl.a. genom avveckling av äldre helikoptersystem, avbrytande av vissa modifieringar av , sänkta ambitioner för ännu inte beställda stridsstödfartyg, reducerad ambition i utveckling och anskaffning av nya ledningssystem och vissa skyddssystem samt genom att inte vidare- utveckla robotsystem 55C. Härtill kommer ett behov av att delvis senarelägga vissa materiel- projekt. Bl.a. kan ett mindre antal av de splitterskyddade hjulfordon och bandvagnar som enligt tidigare planering beräknades tas i operativt bruk , senareläggas. Vidare bedömer regeringen att det är möjligt att senarelägga den planerade modifieringen av två korvetter av Göteborgsklass. Regeringen avser att begära in ytterligare underlag från Försvars- makten avseende avvecklingar, reduceringar och senareläggningar av materielprojekt. Konsekven- serna för omställningen till ett tillgängligt och användbart insatsförsvar av de ovan redovisade senareläggningarna bedöms uppvägas väl av den ökade förmåga och användbarhet som ett nytt medeltungt helikoptersystem skulle medföra. Senareläggningarna bedöms inte heller leda till några försämringar i materielförsörjningen av de svenska förband som deltar i insatser interna- tionellt. Regeringen avser att slutligt ta ställning till anskaffning av ett nytt helikoptersystem efter det att lämnat sitt slutbetänkande. De ovan redovisade förslagen innebär att bemyndiganderamen för anslaget 1:3 Anskaffning av materiel och anläggningar behöver ökas. Vidare medför vissa senarelagda leveranser och tidigarelagda beslutstidpunkter för anskaffning av vissa materielprojekt ett behov av att bemyndiganderamen ökas ytterligare. Bemyndiganderamen för anslaget 1:3 Anskaff- ning av materiel och anläggningar bör mot denna bakgrund ökas med 11 . Regeringen bör bemyndigas att för anslaget 1:3 Anskaffning av materiel och anlägg- ningar besluta om beställningar som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 39 efter 2010. För att finansiera ökningen av anslaget 1:4 Vidmakthållande, avveckling m.m. av materiel och anläggningar och bidra till finansieringen av anslaget 1:13 minskas anslaget 1:3 Anskaffning av materiel och anlägg- ningar med . 1:4 Vidmakthållande, avveckling m.m. av materiel och anläggningar (bemyndigande) I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 5 . Vidare har regeringen ett bemyndigande att besluta om beställningar som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 12 efter 2010. Regeringens förslag: Anslaget 1:4 Vidmakt- hållande, avveckling m.m. av materiel och anläggningar ökas med . Regeringen bemyndigas att för anslaget 1:4 Vidmakthållande, avveckling m.m. av materiel och anläggningar besluta om beställ- ningar som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 15 efter 2010. Skälen för regeringens förslag: finns två anslag för försvarsmateriel på statsbudgeten: 1:3 Anskaffning av materiel och anläggningar samt 1:4 Vidmakthållande, av- veckling m.m. av materiel och anläggningar. I propositionen Hösttilläggsbudget anförde regeringen bland annat att tyngd- punktsförskjutningen från utvecklingssatsningar till anskaffning av färdigutvecklad materiel innebar att planerade nyanskaffningar hade utgått och att befintlig materiel i stället behövde vidmakthållas (prop. 2009/10:2, s 22). Försvars- makten har fortsatt kvalitetssäkringen av vilken verksamhet som ska definieras som anskaffning respektive vidmakthållande och därmed redovisas under respektive anslag. Regeringen anser därför att anslaget 1:4 Vidmakthållande, avveckling m.m. av materiel och anläggningar bör ökas med . Finansiering sker genom att anslaget 1:3 Anskaffning av materiel och anläggningar minskas med motsvarande belopp. Som en konsekvens av den ovan nämnda kvalitetssäkringen ändras även behovet av be- ställningsbemyndigande under respektive anslag. Bemyndiganderamen för anslaget 1:4 Vidmakt- hållande, avveckling m.m. av materiel och anläggningar bör därför ökas med 2 . Regeringen bör bemyndigas att för anslaget 1:4 Vidmakthållande, avveck- ling m.m. av materiel och anläggningar besluta om beställningar som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 15 efter 2010. I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Regeringens förslag: Anslaget 1:6 får även användas för avvecklings- kostnader inom . Skälen för regeringens förslag: Regeringen angav i propositionen Modern personal- försörjning för ett användbart försvar vissa frågor om Försvarsmaktens personal (prop. 2009/10:160) att den skulle återkomma till om sådana avvecklingskostnader som uppkommer med anledning av att viss verk- samhet inom upphör. Regeringen anser att avvecklingskostnaderna bör finansieras från anslaget. Kostnaderna ryms inom befintliga ramar. Regeringen anser därför att anslaget 1:6 även bör få användas för att finansiera avvecklings- kostnader inom . I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Regeringens förslag: Anslaget 1:9 ökas med . Anlaget 1:1 Förbandsverksamhet och beredskap Skälen för regeringens förslag: En nationell vetenskaplig kompetens avseende kemiska, bakteriologiska, radiologiska och nukleära strids- medel (CBRN-stridsmedel) är en förutsättning för att kvaliteten på underrättelseinformation, forskningsresultat och teknikutveckling inte ska urholkas. Ytterligare medel behövs för att säkerställa tillgången till expertkompetens. För att säkerställa den kompetens som finns inom anser regeringen att kostnaderna för att upprätthålla den grundkompetens och infrastruktur som CBRN-forskningen kräver, bör anslags- finansieras. Regeringen anser därför att anslaget 1:9 bör ökas med . Finansiering sker genom att anslagen 1:1 Förbandsverksamhet och beredskap, 1:5 Forskning och utveckling samt 2:4 Krisberedskap minskas med 8 000 000, 33 000 000 respektive . För att bidra till finansieringen av anslaget 1:13 minskas anslaget 1:9 med . Sammantaget bör därmed anslaget 1:9 Total- ökas med . Något anslag för detta ändamål finns inte uppfört på statsbudgeten . Regeringens förslag: Ett nytt ramanslag 1:13 förs upp på stats- budgeten med . Anslaget 1:11 Internationella materiel- samarbeten, industrifrågor och exportstöd m.m. minskas med . Skälen för regeringens förslag: Regeringen angav i budgetpropositionen att den avsåg inrätta en exportstödjande myndighet för försvarsmaterielfrågor (prop. 2009/10:1 utg.omr. Regeringen tillsatte en särskild utredare för att förbereda och genomföra bildandet av en ny myndighet med ansvar för exportstöd till försvarsindustrin och försäljning av övertalig materiel inom försvarssektorn. Inrättandet ska bidra till en effektivare verksamhet, statlig helhetssyn och bättre prioriteringar av verksam- heten. Genom den nya myndigheten kan stödet ges mer effektivt och samordnat med öppnare och mer transparenta processer, tydligare roller och en klarare ansvarsfördelning. Den nya myndigheten planeras att inrättas . Regeringen anser mot denna bakgrund att ett nytt ramanslag 1:13 bör föras upp på statsbudgeten med . Anslaget ska användas för statligt stöd till försvarsindustrin för export av försvars- materiel och därtill sammanhängande tjänster samt för försäljning och upplåtelse av materiel inom försvarssektorn som inte längre behövs för statens verksamhet eller som har blivit obrukbar. Finansiering sker genom att anslagen 1:3 Anskaffning av materiel och anläggningar, 1:9 och 1:11 Internationella materielsamarbeten, industrifrågor och exportstöd m.m. minskas med 27 800 000, 200 000 respektive . 3.2.7Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 24 . Regeringens förslag: Anslaget 1:1 Bistånds- verksamhet minskas med . Skälen för regeringens förslag: För att finansiera ökningen av anslaget 1:2 (Sida) och bidra till finansieringen av det under utgifts- område 8 Migration uppförda anslaget 1:2 Ersättningar och bostadskostnader minskas anslaget 1:1 Biståndsverksamhet med . Kostnader för såväl biståndsadministra- tion som flyktingmottagande är förenliga med DAC:s kriterier för utvecklingsbistånd. 1:2 (Sida) I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Regeringens förslag: Anslaget 1:2 (Sida) ökas med . Skälen för regeringens förslag: Den förändrade växelkursen för den svenska kronan har medfört ökade kostnader för den del av utlandsmyndigheterna som Sida svarar för. Regeringen anser därför att anslaget 1:2 (Sida) bör ökas med . Finansiering sker genom att anslaget 1:1 Biståndsverksamhet minskas med motsvarande belopp. I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 2 . Regeringens förslag: Anslaget 1:1 Migrations- verket ökas med . Skälen för regeringens förslag: Antalet asylsökande väntas bli fler än vad regeringen bedömde i samband med budgetpropositionen . Det är främst antalet asylsökande från och som ökar. Detta innebär att kapacitet behöver förstärkas för att myndigheten ska kunna nå de tidsmål för prövning av ärenden som gäller på området. Regeringen anser därför att anslaget 1:1 bör ökas med . 1:2 Ersättningar och bostadskostnader I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 2 . Regeringens förslag: Anslaget 1:2 Ersättningar och bostadskostnader ökas med . Skälen för regeringens förslag: Anslaget används i huvudsak för att finansiera bidrag till asylsökande m.fl. samt ersättningar till kommuner och landsting. Antalet asylsökande och därmed antalet personer som kommer att vara registrerade i mot- tagandesystem har ökat jämfört med vad som beräknades i budgetpropositionen . De tillgängliga medlen på anslaget är inte tillräckliga för att hantera ökningen. Regeringen anser därför att anslaget 1:2 Ersättningar och bostads- kostnader bör ökas med . Finansiering sker delvis genom att det under utgiftsområde 7 Internationellt bistånd uppförda anslaget 1:1 Biståndsverksamhet minskas med . med biståndskommittés (DAC) rikt- linjer. 1:6 Offentligt biträde i utlänningsärenden I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Regeringens förslag: Anslaget 1:6 Offentligt biträde i utlänningsärenden ökas med . Skälen för regeringens förslag: Från anslaget finansieras kostnader för offentligt biträde och tolk i utlänningsärenden enligt utlänningslagen (2005:716). Anslaget har tillförts resurser på tilläggsbudget. Som redovisats under anslaget 1:1 Migrations- verket ökar antalet asylsökande. Som en följd därav bedöms avgöra fler asylärenden än vad som antogs i samband med budgetpropositionen 2010. Regeringen anser därför att anslaget 1:6 Offentligt biträde i utlänningsärenden bör ökas med . 3.2.9Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg 3:2 Bidrag till viss verksamhet för personer med funktionsnedsättning I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Regeringens förslag: Anslaget 3:2 Bidrag till viss verksamhet för personer med funktionsnedsättning minskas med . Skälen för regeringens förslag: För att bidra till ökningen av det under utgiftsområde 1 uppförda anslaget 4:1 m.m. minskas anslaget 3:2 Bidrag till viss verksamhet för personer med funktionsnedsättning med . 4:2 Vissa statsbidrag inom handikappområdet I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Regeringens förslag: Anslaget 4:2 Vissa statsbidrag inom handikappområdet minskas med . Skälen för regeringens förslag: För att bidra till ökningen av det under utgiftsområde 1 uppförda anslaget 4:1 m.m. minskas anslaget 4:2 Vissa stats- bidrag inom handikappområdet med . För att finansiera ökningen av anslaget 6:2 Bidrag till utveckling av socialt arbete m.m. minskas anslaget 4:2 Vissa statsbidrag inom handikappområdet med . Minskningarna bedöms inte påverka verksam- heten då rådgivning enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) som anslaget bl.a. finansierar har minskat kraftigt. 5:1 Stimulansbidrag och åtgärder inom äldrepolitiken I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 2 . Regeringens förslag: Anslaget 5:1 Stimulansbidrag och åtgärder inom äldrepolitiken får även användas för att stödja planeringsprocessen för äldreboenden såväl i det ordinära som i det särskilda boendet samt för att stimulera tillskapandet av fler bostäder utformade efter äldre personers behov. Skälen för regeringens förslag: Från anslaget finansieras ett särskilt investeringsstöd för att stimulera kommunerna att öka antalet platser i särskilt boende för äldre. ändrades anslagets ändamål så att även investeringsstöd för trygghetsboende för äldre kan ges. För att ytterligare främja utbudet av anpassat boende för äldre bör anslagets ändamål utvidgas. Regeringen anser att anslaget 5:1 Stimulansbidrag och åtgärder inom äldrepolitiken även bör få användas till att stödja planerings- processen för äldreboenden såväl i det ordinära som i det särskilda boendet samt för att stimulera tillskapandet av fler bostäder utformade efter äldre personers behov. Detta ryms inom beslutade ramar. 6:2 Bidrag till utveckling av socialt arbete m.m. I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Regeringens förslag: Anslaget 6:2 Bidrag till utveckling av socialt arbete m.m. ökas med . Skälen för regeringens förslag: minskade beläggningen inom ungdoms- och missbruksvården vid Statens institutionsstyrelses (SiS) institutioner. Då verksamheten delvis är avgiftsfinansierad medförde detta behov av såväl kortsiktiga som långsiktiga besparingar. Utöver åtgärder för kortsiktiga besparingar i verksam- heten har SiS beslutat om en omstrukturering av verksamheten för att anpassa den till efterfrågan och göra den mer anpassningsbar för framtida fluktuationer i efterfrågan på vårdplatser. Omstruktureringen ger möjlighet till framtida besparingar, men innebär ökade kostnader på kort sikt. Verksamheten behöver därför tillföras ytter- ligare medel. Regeringen anser därför att anslaget 6:2 Bidrag till utveckling av socialt arbete m.m. bör ökas med . Finansiering sker genom att anslaget 4:2 Vissa statsbidrag inom handikappområdet minskas med motsvarande belopp. 3.2.10Utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och handikapp I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 7 . Regeringens förslag: Anslaget 2:1 Försäkrings- kassan ökas med . Skälen för regeringens förslag: Efter förslag i budgetpropositionen höjdes Försäk- ringskassans anslag med för att uppnå en rättssäker och effektiv verksamhet som håller hög kvalitet och därmed god service till medborgarna (prop. 2009/10:1 utg.omr. 10, bet. 2009/10:SfU1, rskr. 2009/10:125). har, efter det att budget- propositionen lämnades till , i en hemställan till regeringen angett att myndig- heten är i behov av ytterligare ett tillskott om . Det tillkommande resurs- behovet beror bl.a. på en höjd prognos för ärendehandläggningen av aktivitetsstöd. Reger- ingen delar bedömning. Regeringen anser mot denna bakgrund att anslaget 2:1 bör ökas med . 3.2.11Utgiftsområde 11 Ekonomisk trygghet vid ålderdom I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Regeringens förslag: Anslaget 2:1 Pensions- myndigheten ökas med . Skälen för regeringens förslag: Pensions- myndigheten finansieras via tre källor: anslag på statsbudgeten samt medel från AP-fonderna och premiepensionssystemet. Den fördelning som gjordes mellan de olika finansieringskällorna i samband med budget- propositionen innehöll stora osäker- heter då den baserades på och utfall . när har bildats kan konstateras att verksamhetens kostnader har en annan sammansättning än i den tidigare myndighetsstrukturen. En omfördelning mellan finansieringskällorna bör därför göras. De totala administrationskostnaderna ligger dock fast. Omfördelningen innebär att anslaget 2:1 behöver tillföras medel. Regeringen anser därför att anslaget 2:1 bör ökas med . minskar behovet av uttag av medel från premiepensionssystemet och från AP-fonderna med motsvarande belopp. 3.2.12Utgiftsområde 12 Ekonomisk trygghet för familjer och barn Lag om ändring i socialförsäkringsbalken Lag om ändring i lagen (1947:529) om allmänna barnbidrag I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 23 . Regeringens förslag: Flerbarnstillägget höjs med för det andra barnet, för det tredje barnet, för det fjärde barnet och med för det femte barnet och varje ytterligare barn. Anslaget 1:1 Allmänna barnbidrag ökas med . Ärendet och dess beredning: Förslaget har utarbetats inom och under hand beretts med . Skälen för regeringens förslag: Det allmänna barnbidraget bidrar till att uppfylla målet att den ekonomiska familjepolitiken ska bidra till för- bättrade förutsättningar för en god ekonomisk levnadsstandard för alla barnfamiljer. Barnbidrag och flerbarnstillägg stärker barnfamiljernas ekonomiska situation. Barnfamiljer, särskilt de med många barn, utgör en förhållandevis stor andel av hushållen med låg ekonomisk standard. Ett ändamålsenligt sätt att förbättra dessa hushålls ekonomiska situation är att höja flerbarnstillägget inom allmänna barnbidrag. Regeringen föreslår mot denna bakgrund att flerbarnstillägget lämnas enligt följande: för det andra barnet, för det tredje barnet, för det fjärde barnet för det femte och varje ytterligare barn. För varje helår kommer således flerbarns- tillägget att uppgå till följande belopp: för det andra barnet, för det tredje barnet, för det fjärde barnet och för det femte och varje ytter- ligare barn. Lagförslag i ärendet finns i avsnitt 2. För att finansiera höjningen av flerbarns- tillägget behöver ytterligare medel tillföras. Regeringen anser därför att anslaget 1:1 All- männa barnbidrag bör ökas med . 3.2.13Utgiftsområde 13 Integration och jämställdhet I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Regeringens förslag: Anslaget 2:1 Diskrimine- ringsombudsmannen får även användas för att täcka underskott på äldreanslaget 10:1 för och för att finansiera återstående kostnader för avvecklingen av . Skälen för regeringens förslag: Avvecklings- myndigheten för upphörde . I beräkningarna av anslaget 10:1 för Integrations- verket ingick kostnader för framtida uttag av pensionsersättningar för vilka arbets- givare ska betala en engångspremie till . Utfallet av engångspremier har blivit högre än vad som förutsågs. Tillgängliga anslagsmedel har därför inte varit tillräckliga och ytterligare pensionsersättningar måste betalas . Något anslag för ändamålet finns dock inte uppfört på statsbudgeten . Regeringen anser därför att anslaget 2:1 även bör få användas för att täcka underskott på äldre- anslaget 10:1 för och finansiera återstående kostnader för avvecklingen av Integrations- verket. 3.2.14Utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv 1:3 Kostnader för arbetsmarknadspolitiska program och insatser I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 8 . Regeringens förslag: Anslaget 1:3 Kostnader för arbetsmarknadspolitiska program och insatser ökas med . Skälen för regeringens förslag: Anslaget används i huvudsak för kostnader för arbets- marknadspolitiska program, anställningsstöd och övriga kringkostnader vid arbetsmarknads- politiska program. För att underlätta ungdomars inträde på arbetsmarknaden och ge dem erfarenhet och kontakter inför det kommande arbetslivet bör fler unga kunna erbjudas sommarjobb. Kommunernas möjligheter att ordna sommarjobb till skolungdomar bör därför ökas. För att åstadkomma detta bör ytterligare medel tillföras. Regeringen anser därför att anslaget 1:3 Kostnader för arbets- marknadspolitiska program och insatser bör ökas med . 3.2.15 Utgiftsområde 15 Studiestöd Regeringen har ett bemyndigande att ta upp lån i intill ett belopp om 164 .