prop · GX03222 · 2010-06-01 00:00:00 — 4.4.2Särskild inkomstskatt för utomlands bosatta Regeringens förslag: De socialförsäkringsförmåner som utgör skatte- pliktig inkomst med avseende på särskild inkomstskatt för utomlands bosatta ska bestämmas genom en hänvisning till socialförsäkringsbalken. SamSol:s förslag: Överensstämmer i huvudsak med regeringens förslag men innehåller en hänvisning till den av utredningen föreslagna lagen om statlig ersättning för sjukvård m.m. och en hänvisning till SFBP. Skälen för regeringens förslag: I lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta, förkortad SINK, bör i huvudsak göras endast följdändringar till SFB. Enligt 5 § första stycket 4 SINK utgör vissa socialförsäkringsförmåner Prop. 2009/10:222 skattepliktig inkomst enligt den lagen. I nämnda paragraf förekommer hänvisningar till några av de nuvarande socialförsäkringslagarna, som kommer att upphävas när SFB träder i kraft. En hänvisning bör därför i stället göras till SFB. En sådan ändring medför, till skillnad från vad som gäller , att även vårdbidrag och närståendepenning kommer att omfattas av SINK, om det inte införs något uttryckligt undantag för dessa förmåner. Vad gäller vårdbidrag kommer detta att motsvara vad som gällde när SINK infördes, eftersom reglerna om vårdbidrag då fanns i AFL. Det framstår som ett förbiseende att inte någon följdändring gjordes när dessa regler bröts ut ur AFL. Enligt regeringens mening saknas det nämligen anledning att undanta närståendepenning från att omfattas av SINK. Det kan dock påpekas att reglerna för de båda förmånerna innebär att det i beskattningshänseende i allmänhet knappast kommer att bli någon skill- nad mot . Vårdbidrag är nämligen en bosättningsbaserad förmån enligt 5 kap. 9 § 5 SFB. Närståendepenning är visserligen en arbets- baserad förmån enligt 6 kap. 6 § 6 SFB, men rätt till förmånen förutsätter enligt 47 kap. 3 § första stycket 2 balken att den sjuke vårdas här i landet. De personer som beskattas enligt SINK uppbär normalt sett varken vård- bidrag eller närståendepenning. Regeringens förslag: En bestämmelse om att delpension ingår i under- laget för statlig ålderspensionsavgift upphävs. Dessutom upphävs en bestämmelse om beräkning av statlig ålderspensionsavgift vid samord- ning mellan arbetsskadelivränta och efterlevandepension. SamSol:s förslag: Överensstämmer i sak med regeringens förslag utom såtillvida att 2 § endast omfattar livränta enligt socialförsäkringsbalken. Skälen för regeringens förslag: I 2 § lagen (1998:676) om statlig ålderspensionsavgift finns bestämmelser om vilka ersättningar som ingår i underlaget för ålderspensionsavgiften. Enligt femte punkten nämnda paragraf ingår i underlaget livränta enligt 4 kap. LAF eller motsvarande livränta som bestäms med tillämpning av den lagen. Livränta inom arbetsskadeförsäkringen regleras i 41 och 42 kap. SFB, vilket föranleder ändring av den angivna hänvisningen till LAF. Bestämmel- serna om arbetsskadelivränta är tillämpliga även på ersättning från per- sonskadeskyddet och krigsskadeersättning enligt 43 och 44 kap. SFB, varför hänvisningen ska omfatta även de sistnämnda kapitlen. Emellertid kan det finnas andra livräntor som beräknas enligt bestämmelserna om arbetsskadelivränta. Hänvisningen till författningar vid sidan om social- försäkringslagstiftningen bör därför, till skillnad från vad SamSol har föreslagit, behållas. Delpension enligt lagen (1979:84) om delpensionsförsäkring ingår enligt 2 § 6 lagen om statlig ålderspensionsavgift också i avgiftsunder- laget. Lagen om delpensionsförsäkring upphävdes emellertid i samband med reformeringen av ålderspensionssystemet. för vilket delpension kunde betalas (jfr prop. 1997/98:151 del 2 s. 556). Punkten 6 bör därför slopas. Om en arbetsskadelivränta till den arbetsskadade eller motsvarande liv- ränta som avses i 2 § 5 lagen om statlig ålderspensionsavgift har varit samordnad med efterlevandepension utgör enligt 6 § samma lag avgiften av det belopp som på grund av samordningen inte betalas ut. För sådan samordning krävs emellertid enligt 6 kap. 1 § LAF att för- månerna avser samma skada, vilket inte är möjligt när det gäller livränta till den skadade själv och efterlevandepension. I paragrafen fanns tidigare ytterligare samordningsfall reglerade. Med hänsyn till att bestämmelsen inte kan tillämpas bör den upphävas. Regeringens förslag: En bestämmelse om avdrag för arbetsgivares pen- sionskostnader för pension som avser att ersätta tilläggspension ändras till att avse pension som avser att ersätta inkomstgrundad ålderspension. Ett klarläggande görs om att tillägg med anledning av avstämning av preliminär och slutlig sjukersättning ska vara skattefria. SamSol:s förslag: Överensstämmer i huvudsak med regeringens förslag men har en något annorlunda utformning i vissa delar. Skälen för regeringens förslag: Enligt 28 kap. 9 § inkomstskattelagen (1999:1229), förkortad IL, får avdrag för arbetsgivares pensionskost- nader göras för en högre pension än i normalfallet, om den överskjutande pensionen avser att ersätta tilläggspension enligt lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension, förkortad LIP. Bestämmelsen kom till 1978 (prop. 1977/78:64 s. 8 och 29, bet. 1977/78:SkU46, SFS 1978:187) och motiverades med att det var vanligt att de allmänna pensionsplanerna medgav kompensation för bortfall av pensionsförmåner vid exempelvis utlandstjänstgöring eller förtidspensionering. Ursprungligen hänvisades till tilläggspension enligt AFL. Under de olika stegen i samband med reformeringen av ålderspensionerna ändrades hänvisningen till att avse även LIP och sedan togs hänvisningen till AFL bort. Inte vid något av dessa tillfällen synes frågan om regeln borde avse även de nya formerna av inkomstgrundad ålderspension som infördes genom reformen ha dis- kuterats. Något skäl till att regeln om avdrag för pensionskostnader inte skulle omfatta även de nya formerna kan inte anses föreligga. Regeringen föreslår därför att den i fortsättningen ska gälla all inkomstgrundad ålderspension. Enligt 8 kap. 6 § IL är räntor enligt lagen (1993:737) om bostadsbidrag skattefria. Hänvisningen ska i denna del ändras till att avse 98 kap. 7 § första stycket SFB. I SFB har terminologin beträffande bostadsbidrag ändrats från ränta till tillägg, vilket föranleder motsvarande ändring i förevarande paragraf. Vidare bör det genom en uttrycklig hänvisning även till 37 kap. 15 § första stycket SFB förtydligas att samma gäller även sådant tillägg som kan lämnas med anledning av avstämning mellan preliminär och slutlig sjukersättning. Motsvarande förtydligande görs även i 9 kap. 7 § IL där det klargörs att avdrag inte medges för avgift vid avstämning. Regeringens förslag: Vid samordning av yrkesskadelivränta med ålderspension eller efterlevandepension ska hänsyn inte tas till höjning av livräntan enligt lagen (1967:919) om värdesäkring av yrkesskadelivräntor m.m. I tandvårdslagen (1985:125) slopas en överflödig hänvisning till 2 kap. AFL. Vissa ändringar görs i lagen (1991:419) om resekostnads- ersättning vid sjukresor. Bestämmelsen om tillsyn över pensionsmyndig- hetens premiepensionsverksamhet flyttas över till lagen (1998:710) med vissa bestämmelser om premiepensionsverksam- het. Vissa bestämmelser om SGI-skydd i SFB kompletteras med ett åldersvillkor, vilket motsvarar vad som gäller . Lagen (2010:111) om införande av socialförsäkringsbalken kompletteras med två bestäm- melser om att socialförsäkringsbalkens bestämmelser om handläggning respektive ändring, omprövning och överklagande ska tillämpas även på förmåner som regleras i upphävda bestämmelser. SamSol:s förslag: Överensstämmer i sak med regeringens när det gäller värdesäkring av yrkesskadelivräntor samt tillsynen av Pensionsmyndig- I tandvårdslagen (1985:185) föreslog SamSol en hänvisning till den av utredningen föreslagna lagen om statlig ersättning för sjukvård m.m. Promemorians förslag: Överensstämmer i huvudsak med regeringens förslag rörande resekostnadsersättning vid sjukresor. Skälen för regeringens förslag: Om en livränta höjts enligt lagen (1967:919) om värdesäkring av yrkesskadelivräntor m.m., ska, enligt nuvarande regler i 5 § andra stycket nämnda lag, under vissa förutsätt- ningar hänsyn inte tas till höjningen av livräntan när denna samordnas med andra förmåner enligt 17 kap. 2 § AFL. Liknande bestämmelser finns i lagen (1977:268) om uppräkning av yrkesskadelivräntor m.m. och förordningen (1967:920) om värdesäkring av yrkesskadelivräntor, som utges av statsmedel, m.m. bestämmelser är emellertid tillämpliga även när yrkesskadelivräntorna samordnas med ålderspension och efterlevandepension. Det har i ett tidigare lagstiftningsärende gjorts den bedömningen (prop. 2002/03:SfU5) att de gamla bestämmelserna om samordning av yrkesskadelivränta med ålderspension eller efterlevandepension även ska gälla för pensioner som betalas ut enligt de nya pensionsreglerna som infördes vid reformeringen av ålderspensionssystemet. Som skäl för det har anförts att de nya pensionsreglerna, som infördes vid reformeringen av ålderspensionssystemet inte skulle medföra att någon fick en försäm- gäller därför att om pension och livränta samordnas enligt lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension, lagen (1998:702) om garantipension eller lagen om (2000:461) efterlevandepension och efterlevandestöd till barn ska hänsyn inte tas till sådan höjning av livränta som gjorts enligt lagen (1977:268) om uppräkning av yrkesskadeliv- räntor m.m. eller förordningen (1967:920) om värdesäkring av yrkes- skadelivräntor, som utgår av statsmedel, m.m. I det ovannämnda lagstiftningsärendet gjordes, till synes av förbi- seende, dock inte motsvarande ändring i lagen (1967:919) om värde- säkring av yrkesskadelivräntor m.m. I samband med att det nu ska infö- ras hänvisningar till SFB i stället för till AFL bör dessa utformas på mot- svarande sätt som för de tre nämnda författningarna om uppräkning och värdesäkring av yrkesskadelivräntor. Detta innebär att samordning med ålderspension eller efterlevandepension i dessa fall kommer att göras på samma sätt. Enligt 15 a § sjätte stycket tandvårdslagen (1985:125) gäller bestäm- melserna om vårdavgifter i den öppna vården enligt hälso- och sjuk- vårdslagen (1982:763) för viss angiven tandvård och undersökning som inte ersätts enligt AFL. Emellertid föreskrivs numera i 1 kap. 6 § lagen (2008:145) om statligt tandvårdsstöd, som har införts efter det att SamSol lämnade sitt betänkande, att statligt tandvårdsstöd inte får lämnas för sådan tandvård som avses i 15 a § sjätte stycket tandvårdslagen. Hänvis- ningen till AFL är således överflödig och bör slopas. I 1 § första stycket lagen (1991:419) om resekostnadsersättning vid sjukresor bör det göras vissa följdändringar med anledning av såväl infö- randet av SFB som upphävandet av lagen (1974:525) om ersättning för viss födelsekontrollerande verksamhet m.m. Med hänsyn till att staten inte anordnar öppen hälso- och sjukvård ska dessutom bestämmelsen i 1 § första stycket 1 förstnämnda lag begränsas med avseende på rese- kostnader i samband med öppen hälso- och sjukvård. För resekostnader i samband med sådan vård ska ersättning lämnas endast om den anordnas av ett landsting eller en kommun som inte ingår i ett landsting. SFB innehåller i huvudsak materiella bestämmelser om förmåner samt handläggningsregler för de handläggande myndigheterna Försäkrings- kassan och . Enligt 15 kap. 2 § LIP ska Pensions- myndighetens premiepensionsverksamhet stå under tillsyn av Finans- inspektionen. LIP upphävs enligt 1 kap. 2 § SFBP och flertalet av dess bestämmelser har arbetats in i SFB. Emellertid passar bestämmelsen om tillsyn inte in i SFB utan hör bättre hemma i lagen (1998:710) med vissa bestämmelser om premiepensionsverksamhet. Den bör därför överföras till 1 § nämnda lag. I 26 kap. 918 §§ SFB finns bestämmelser om SGI-skydd. Enligt 17 § gäller SGI-skydd när den försäkrade inte förvärvsarbetar av någon anled- ning som ger rätt till vissa angivna ersättningar såsom sjukpenning och rehabiliteringsersättning, m.m. Vidare gäller enligt 18 § SGI-skydd vid kortare förvärvsavbrott, dvs. , oavsett om avsik- ten är att förvärvsavbrottet ska pågå . Dessa bestämmelser ska enligt förarbetena till SFB (prop. 2008/09:200 s. 445) motsvara hittillsva- rande bestämmelser i 3 § första stycket före- skrifter (RFFS 1998:12) om sjukpenninggrundande inkomst. SGI-skyd- det enligt nämnda föreskrifter gäller för en försäkrad som inte har fyllt . Av förbiseende har detta åldersvillkor inte överförts till SFB. Bestämmelserna i 26 kap. 17 och 18 §§ bör korrigeras så att de i detta hänseende motsvarar det hittillsvarande regelverket. Bestämmelsen i 62 kap. 16 § SFB bör korrigeras så att den täcker in även fall där personer har avlidit ett senare år än det år under vilket de fyllt . Detta motsvarar vad som gäller . Vidare bör bestämmelsen i 62 kap. 33 §§ SFB korrigeras så att dess hänvisning till bestämmelser om beräkning av pensionsbehållning anger att dessa ska tillämpas på viss andel av pensionsbehållningen, vilket mot- svarar det hittillsvarande regelverket. Det bör i 9 kap. SFBP införas två nya bestämmelser som innebär att Prop. 2009/10:222 vissa bestämmelser i om handläggning respektive ändring, ompröv- ning och överklagande ska tillämpas även när det gäller förmåner som regleras i vissa upphävda bestämmelser. Detta gäller bl.a. yrkesskade- ärenden enligt äldre lagstiftning. Förslaget utvecklas närmare i författ- ningskommentaren till SFBP. Regeringens förslag: Ändringarna ska träda i kraft . Skälen för regeringens förslag: Socialförsäkringsbalken träder i kraft . Följdlagstiftningen, som är kopplad till införandet av balken, måste träda i kraft . 6 Konsekvenser av förslagen De aktuella lagförslagen utgör i huvudsak endast följdändringar med anledning av införandet av socialförsäkringsbalken. Det uppkommer därför inte några sådana konsekvenser som det finns anledning att beröra i detta sammanhang. Införandet av socialförsäkringsbalken, förkortad SFB, föranleder en be- tydande mängd följdändringar. En stor del av dessa avser hänvisningar rörande prisbasbeloppet och andra begrepp av likartat slag. Dessa kom- menteras inte i det följande. I samband med att hänvisningar ändrats till att avse SFB har de även fått en mer konsekvent utformning. Vidare kommenteras endast undantagsvis de många fall där en hänvisning till de upphävda lagarna ersätts med en hänvisning till SFB eller uttryckssättet anpassas till det i balken, t.ex. på grund av att förmånen havandeskaps- penning bytt namn till graviditetspenning och förmånen efterlevandestöd till barn bytt namn till enbart efterlevandestöd. Förslaget till lag om ändring i lagen (2010:000) om I lagförslag 2.3 föreslås en ändring i lagen (2010:000) om ändring i för- Förslag till följdändringar till SFB i , bl.a. i 16 kap. 11 §, finns i lagförslag 2.2. De ändringarna ska träda i kraft den 1 2009/10:165 föreslås emellertid en ny skollag och omfattande följdlagstiftning till denna, bl.a. en ändring i 16 kap. 11 §§ som ska träda i kraft först . lagförslag inte innehåller följdändringen i paragrafen på grund av SFB behövs en ändring i ändringsförfattningen. 7.3 Förslaget till lag om ändring i lagen (1967:919) om värdesäkring av yrkesskadelivräntor m.m. I lagförslag 2.7 föreslås ändringar i lagen (1967:919) om värdesäkring av yrkesskadelivräntor m.m. Förslaget till ändringar i 5 § behandlas i avsnitt 4.4.5. 7.4Förslaget till lag om ändring i skadeståndslagen (1972:207) I lagförslag 2.12 föreslås ändringar i skadeståndslagen (1972:207). För- slaget behandlas i avsnitt 4.4.1. 7.5Förslaget till lag om upphävande av lagen (1974:525) om ersättning för viss födelsekontrollerande verksamhet I lagförslag 2.17 föreslås att lagen (1974:525) om ersättning för viss födelsekontrollerande verksamhet upphävs. Förslaget behandlas i avsnitt 4.3.2. 7.6Förslaget till lag om ändring i lagen (2010:000) om ändring i semesterlagen (1977:480) I lagförslag 2.23 föreslås en ändring i lagen (2010:000) om ändring i semesterlagen (1977:480). Förslaget har motsvarande bakgrund som det förslag till ändring i lag om ändring i som behandlas i avsnitt 7.2. 7.7Förslaget till lag om upphävande av lagen (1978:40) om införande av lagen (1978:28) om försäkringsdomstolar, m.m. I lagförslag 2.25 föreslås att lagen (1978:40) om införande av lagen (1978:28) om försäkringsdomstolar, m.m. upphävs. Förslaget behandlas i avsnitt 4.3.1. Förslaget till lag om ändring i tandvårdslagen I lagförslag 2.33 föreslås en ändring i tandvårdslagen (1985:125). För- slaget behandlas i avsnitt 4.4.5. 7.9Förslaget till lag om ändring i lagen (1986:1009) om förfarandet i vissa fall vid förverkande m.m. I lagförslag 2.37 föreslås ändringar i lagen (1986:1009) om förfarandet i vissa fall vid förverkande m.m. Det är i huvudsak fråga om följd- ändringar till socialförsäkringsbalken. I 3 § femte stycket ändras vidare föreskriften om utfärdande av närmare föreskrifter om polismäns behörighet så att den inte innehåller en direktdelegation till Rikspolis- styrelsen. 7.10Förslaget till lag om ändring i lagen (1989:185) om arvoden m.m. för uppdrag inom , dess myndigheter och organ I lagförslag 2.41 föreslås en ändring i lagen (1989:185) om arvoden m.m. för uppdrag inom , dess myndigheter och organ. Av 26 kap. 2 § SFB följer att sjukpenninggrundande inkomst som huvudregel ska fast- ställas endast i samband med att den försäkrade begär att få en förmån som beräknas på grundval av hans eller hennes sjukpenninggrundande inkomst. I 3 § samma kapitel anges dock att på begäran av en försäkrad ska fastställa hans eller hennes sjukpenning- grundande inkomst även när något ersättningsärende inte är aktuellt. Den situation som regleras i 4 § lagen (1989:185) om arvoden m.m. för upp- drag inom , dess myndigheter och organ, utgör ett exempel på när det finns behov av att fastställer en sjukpenning- grundande inkomst trots att något ersättningsärende enligt SFB inte är aktuellt. 7.11Förslaget till lag om ändring i lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster I lagförslag 2.43 föreslås ändringar i lagen (1990:659) om särskild löne- skatt på vissa förvärvsinkomster. Det är i huvudsak fråga om följd- ändringar till socialförsäkringsbalken. Ändringen i 1 § 6 innehåller dock ett förtydligande. Förtydligandet är föranlett av att bestämmelsen i 3 kap. 2 § andra stycket lagen (1962:381) om allmän försäkring, förkortad AFL, numera är uppdelad på tre bestämmelser i , 25 kap. 2123 §§. Syftet med den aktuella punkten är att särskild löneskatt ska utgå på bidrag till vinstandelsstiftelser. Löneskatt ska dock endast utgå om ersättningar från stiftelsen är avgiftsfria enligt 2 kap. 18 § lagen (2000:980) om social- Lydelsen av punkt 6 är ändrad för att tydliggöra detta för- 7.12Förslag till lag om ändring i lagen (1991:419) om resekostnadsersättning vid sjukresor I lagförslag 2.44 föreslås ändringar i lagen (1991:419) om resekostnads- ersättning vid sjukresor. Förslaget behandlas i avsnitt 4.4.5. 7.13Förslaget till lag om ändring i lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta I lagförslag 2.45 föreslås ändringar i lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta, SINK. Förslaget behandlas i avsnitt 4.4.2. Barnpension som utges enligt lagen (2000:461) om efterlevande- pension och efterlevandestöd till barn (5 § 4 andra strecksatsen i nu- varande lydelse) samt ersättningar som utges enligt lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring, lagen (1989:225) om ersättning till smittbärare, lagen (1977:265) om statlig personskadeskydd eller lagen (1977:267) om krigsskadeersättning till sjömän (5 § 8 i nuvarande lydelse) regleras fr.o.m. i SFB och kommer därför i SINK att omfattas av annan ersättning enligt samma balk i den nya lydelsen av 5 § 4. I punkt 2 av övergångsbestämmelserna till SINK föreslås en bestäm- melse som motsvarar punkt 2 i övergångsbestämmelserna till inkomst- skattelagen (1999:1229), förkortad IL. I nuvarande lydelse finns en hänvisning till lagen (2001:462) om infö- rande av lagen (2001:461) om efterlevandepension och efterlevandestöd till barn. En motsvarande hänvisning till lagen (2010:111) om införande av socialförsäkringsbalken, förkortad SFBP, behövs endast för att även särskild efterlevandepension ska omfattas. Då denna förmån lämnas endast övergångsvis och till ett fåtal mottagare tas bestämmelsen om detta tas in i övergångsbestämmelserna (punkt 3). 7.14Förslaget till lag om upphävande av lagen (1992:148) om särskilt bidrag till ensamstående med barn I lagförslag 2.51 föreslås att lagen (1992:148) om särskilt bidrag till ensamstående med barn upphävs. Förslaget behandlas i avsnitt 4.3.2. Förslaget till lag om ändring i skattebetalningslagen I lagförslag 2.67 föreslås ändringar i skattebetalningslagen (1997:483). Ändringarna innebär i huvudsak endast följdändringar till SFB. särskild övergångsbestämmelse avseende 5 kap. 3 § har inte ansetts då detta endast är en beskrivning av överenskommelsens Övergångsbestämmelserna har getts en något annorlunda Prop. 2009/10:222 utformning än i betänkandet så att de beträffande pensionsrätt och pen- sionspoäng stämmer överens med regleringen i 1 kap. 3 § SFBP. 7.16Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:676) om statlig ålderspensionsavgift I lagförslag 2.70 föreslås ändringar i lagen (1998:676) om statlig ålders- pensionsavgift. Förslaget behandlas i avsnitt 4.4.3. 7.17Förslag till lag om ändring i lagen (1998:710) med vissa bestämmelser om premiepensionsverksamhet I lagförslag 2.71 föreslås ändringar i lagen (1998:710) med vissa bestämmelser om premiepensionsverksamhet. Förslaget behandlas i avsnitt 4.4.5. 7.18Förslaget till lag om ändring i lagen (2010:000) om ändring i lagen (1998:812) med särskilda bestämmelser om vattenverksamhet I lagförslag 2.73 föreslås en ändring i lagen (2010:000) om ändring i lagen (1998:812) med särskilda bestämmelser om vattenverksamhet. Förslaget har motsvarande bakgrund som det förslag till ändring i lag om ändring i som behandlas i avsnitt 7.2. 7.19Förslaget till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229) I lagförslag 2.76 föreslås ändringar i IL. Som anförts i inledningen av författningskommentaren tas här endast undantagsvis upp sådana änd- ringar som enbart innebär en förändring av hänvisningar eller termino- logi på grund av SFB. Förslagen till ändringar i 8 kap. 6 §, 9 kap. 7 § och 28 kap. 9 § behandlas i avsnitt 4.4.4. Rubriken närmast före 8 kap. 6 § Den ökning som sker av belopp som ska betalas ut till en försäkrad vid avstämning av bostadsbidrag ska i fortsättningen betecknas som ett tillägg och inte som en ränta. Samma beteckning ska även användas för motsvarande ökning vid avstämning av sjukersättning. före 8 kap. 6 § IL ändras därför till att omfatta även tillägg. uppnås en kongruens med rubriken närmast före 9 kap. 7 § IL, som inne- håller ett avdragsförbud för motsvarande ökning av belopp som ska betalas tillbaka av den försäkrade. Rubrikerna närmast före 8 kap. 9 och 10 §§ Rubrikerna närmast före 8 kap. 9 och 10 §§ IL har justerats för att stå i bättre överensstämmelse med paragrafernas innehåll. ordat en sådan justering. Med hänsyn till att 59 kap. 23 och 25 §§ SFB är utformade som undan- tagsbestämmelser har paragrafen getts en utformning som avviker från förslaget i lagrådsremissen. Lagrådet har föreslagit en sådan justering. Med hänsyn till att de lagar som upphävs i samband med att SFB träder i kraft i allmänhet ska tillämpas även i fortsättningen såvitt gäller bidrag m.m. för tid före ikraftträdandet är det inte möjligt att föreskriva att de nya bestämmelserna ska tillämpas fr.o.m. ett visst taxeringsår. reglerna tillämpas oavsett om bidraget m.m. betalas enligt SFB eller enligt tidigare lagstiftning. Punkt 2 avviker från förslaget i lagrådsremissen genom att ordet tillägg förts in. Lagrådet har föreslagit en sådan komplettering. Enligt punkt 2 av övergångsreglerna till lagen (2002:213) om ändring i