prop · GY0328 · 2010-11-04 00:00:00 — hänfördes till samma förfarande genom en deklaration när de för- des in i landet samt försändelsen eller transporten av dem avslutas utanför , eller när de förs in i hade omfattats av 9 c kap. 1 § eller ett förfarande för temporär import med fullständig befrielse från im- porttullar, om de hade importe- rats, eller d) införsel av varor till ett annat om dessa omfattas av det landets tillämpning av artikel 61 eller 157.1 a i direktiv /112/EG, 3.tjänster som består av arbete på lös egendom, om egendomen för- värvats eller importerats för att undergå sådant arbete inom EG och egen- domen efter det att arbetet utförts, transporteras ut ur EG av den som till- handahåller tjänsterna, eller av kunden om denne inte är etablerad inom landet eller för någonderas räkning, 4.förmedling av varor eller tjänster som görs för någon annans räkning idennes namn, när omsättningen av dessa anses som en omsättning utan- för EG antingen enligt 1 § första stycket eller enligt förevarande paragraf eller 3 a §, och 5.en varutransporttjänst eller en tjänst som avses i 12 §, om tjänsten tillhandahålls en näringsidkare och den uteslutande nyttjas eller på annat sätt tillgodogörs utanför EG. Ingående skatt som är avdrags- gill enligt 3 § och hänför sig till en fastighet får endast dras av i pro- portion till den omfattning en skattskyldig använder den i sin verksamhet, om skatten hänför sig till en fastighet som både används 1. av den skattskyldige i verk- samheten, och eget privat bruk, personalens privata bruk, eller annars annat ändamål än för den egna verksamheten. Med ingående skatt avses i första stycket även sådan skatt som hänför sig till ny-, till- eller ombyggnad eller reparation av en fastighet. Första stycket gäller inte 1. en stadigvarande bostad som Prop. 2010/11:28 omfattas av avdragsförbudet som följer av 9 och 10 §§, eller 2. ingående skatt som är avdragsgill enligt 10 §. Om den enligt 4 a § avdragsgil- la delen av den ingående skatten inte kan fastställas, får avdragsbe- loppet i stället bestämmas genom uppdelning efter skälig grund. Om användningen av en sådan fastighet som avses i 4 a § ändras, ska den ingående skatten jämkas i enlighet med 8 a kap. Bestämmelserna i 2 kap. 5 § är inte tillämpliga vid ändrad an- vändning av en sådan fastighet som avses i 4 a §. Utländska beskickningar, karriärkonsulat i eller sådana inter- nationella organisationer, som avses i lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i vissa fall, har på ansökan rätt till återbetalning av ingående skatt som hänför sig till förvärv av 1.varor som är avsedda för inredning eller utrustning av en sådan byggnad som är avsedd för förvärvaren, 2.inventarier eller trycksaker för den verksamhet som utövas av för- värvaren, 3.tillbehör eller utrustning till motorfordon, som ägs av förvärvaren, 4.tjänster på en sådan fastighet som är avsedd för förvärvaren samt på sådana varor som anges i 13 eller på motorfordon, 5.teletjänster, vatten, elektrisk kraft, avloppsrening eller sophämtning för en fastighet som är avsedd för förvärvaren, 6. sådana bränslen för vilka energiskatt och koldioxidskatt en- ligt lagen (1994:1776) om skatt på energi skall tas ut, 6. sådana bränslen för vilka energiskatt och koldioxidskatt en- ligt lagen (1994:1776) om skatt på energi ska tas ut, 7.alkohol- och tobaksvaror, 8.tjänster avseende uthyrning av byggnad eller annan anläggning som utgör fastighet, under förutsättning att uthyrningstjänsten är avsedd för den verksamhet som utövas av förvärvaren, och 9.bevakningstjänster avseende fastighet eller lokal som är avsedd för den verksamhet som utövas av förvärvaren. 18 Senaste lydelse 2004:1155. Rätt till återbetalning enligt förs- ta stycket har även representation i för Europeiska gemen- skaperna och Europeiska centru- met för förebyggande och kontroll av sjukdomar. Rätt till återbetalning enligt Prop. 2010/11:28 första stycket har även ett i Sve- rige beläget kontor eller anlägg- ning som tillhör Europeiska atomenergigemen- skapen, Europeiska investeringsban- ken, eller ett organ som har inrättats av gemenskaperna och för vilket pro- tokollet av om Europeiska gemenskapernas im- munitet och privilegier gäller. Rätt till återbetalning enligt andra stycket gäller endast i den omfattning återbetalningen inte le- der till att konkurrensen snedvrids. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Bestämmelserna i 8 kap. 4 a4 c §§ ska tillämpas på ingående skatt om rätten till avdrag inträder eller . 3.Äldre bestämmelser gäller fortfarande för ny-, till- eller ombyggnad eller reparation av en fastighet, om avdragsrätt för den ingående skatten på fastighetstjänsten har inträtt såväl före som efter . 4.I övrigt gäller äldre bestämmelser fortfarande för mervärdesskatt för vilken skattskyldighet inträtt före ikraftträdandet. 2.2Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1551) om frihet från skatt vid import, m.m. Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1994:1551) om frihet från skatt vid import, m.m. dels att 1 kap. 4 § och 2 kap. 2 § ska ha följande lydelse, dels att det i lagen ska införas en ny paragraf, 2 kap. 3 a §, av följande lydelse. Genom denna lag genomförs rådets direktiv /132/EG av om tillämpningsområdet för artikel 143 b och c i direktiv /112/EG vad gäller befrielse från mervärdesskatt vid slutlig im- port av vissa varor (kodifierad version)2, artikel 12 i rådets direktiv /118/EG av om allmänna regler för punktskatt och om upphävande av direktiv /12/EEG, senast ändrat genom rådets direktiv /12/EU rådets direktiv /74/EG av om undantag från mervärdesskatt och punktskatt på varor som införs av resande från tredjeländer, artikel 143 fa i rådets direktiv /112/EG av om ett gemensamt system för mervärdesskatt, senast ändrat ge- nom rådets direktiv /23/EU4, och rådets direktiv /79/EG av om befrielse från införselskatter på varor i små försändelser av icke-kommersiell karaktär från tredjeländer, rådets direktiv /181/EEG av bestämmande omfattningen av artikel 14.1 d i rådets direktiv /79/EG av om befrielse från införselskatter på varor i små försändelser av icke-kommersiell karaktär från tredjeländer. 1Senaste lydelse 2008:1413. 2EUT L 292, 10.11.2009, s. 5 (Celex 32009L0132). 3EUT L 50, 27.2.2010, s. 1 (Celex 32010L0012). 4EUT L 72, 20.3.2010, s.1 (Celex 32010L0023). Frihet från skatt vid import ska, om inte annat följer av 3 §, med- ges för en vara som övergår till fri omsättning under sådana omstän- digheter som för en tullpliktig vara medför tullbefrielse enligt rådets förordning (EEG) nr 918/83 av om upprättandet av ett gemenskapssystem för tull- befrielse, lagen (1994:1547) om tullfrihet m.m. eller föreskrifter som meddelats med stöd av för- ordningen eller lagen. direktiv /388/EEG om frihet från mervärdesskatt vid slutlig import av vissa varor, senast ändrat genom rådets direktiv /680/EEG och artikel 23 i rådets direktiv /12/EEG av om allmänna regler för punktskattepliktiga varor och om innehav, flyttning och övervakning av sådana varor, senast ändrat genom rådets direktiv /99/EG. Frihet från skatt vid import ska, om inte annat följer av 3 §, med- ges för en vara som övergår till fri omsättning under sådana omstän- digheter som för en tullpliktig vara medför tullbefrielse enligt rådets förordning (EG) nr 1186/2009 av om upp- rättandet av ett gemenskapssystem för tullbefrielse (kodifierad ver- sion)6, lagen (1994:1547) om tull- frihet m.m. eller föreskrifter som meddelats med stöd av förordnin- gen eller lagen. Första stycket tillämpas också för en vara som får föras in tullfritt en- ligt internationella överenskommelser om gränsöverskridande renbetning Frihet från skatt vid import ska Frihet från skatt vid import ska medges även i de fall som anges i medges även i de fall som anges i 4 och 59 §§ samt i 3 kap. 3 a, 4 och 59 §§ samt i 3 kap. Frihet från skatt ska medges även när förutsättningar för hel frihet från tull vid temporär import föreligger. 5Senaste lydelse 2008:1413. 6EUT L 324, 10.12.2009, s. 23 (Celex 32009R1186). Rätt till frihet från mervärdes- skatt ska medges vid import av varor som görs av ett i beläget kontor eller anläggning som tillhör Europeiska atomenergigemen- skapen, Europeiska investeringsban- ken, eller ett organ som har inrättats av gemenskaperna och för vilket pro- tokollet av om Europeiska gemenskapernas im- munitet och privilegier7 gäller. Frihet från skatt enligt första stycket gäller endast i den omfatt- ning skattefriheten inte leder till att konkurrensen snedvrids. Denna lag träder i kraft . 7 EUT C 321 E, 29.12.2006, s. 318 (Celex 12006E/PRO/36). Förslag till lag om ändring i skattebetalningslagen att 10 kap. 33 § skattebetalningslagen (1997:483) ska ha följande lydelse. Den som är registrerad eller skyldig att anmäla sig för registrering för mervärdesskatt enligt bestämmelserna i 3 kap. är även skyldig att i en periodisk sammanställning lämna uppgifter om 1.omsättning, förvärv och överföringar av varor som transporteras mellan , och 2.omsättning av en tjänst som är skattepliktig i det där tjänst- en är omsatt om förvärvaren av tjänsten är skattskyldig för förvärvet i det landet i enlighet med tillämpningen av artikel 196 i rådets direktiv /112/EG. Uppgifterna ska tas upp för den period som omfattar den tidpunkt som avses i 13 kap. 8 b § andra stycket eller 8 c § mervärdes- skattelagen (1994:200). Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med- dela föreskrifter om vilka uppgifter som ska lämnas. Då får föreskrivas att periodisk sammanställning ska lämnas även för varuöverföringar för vilka redovisningsskyldighet inte föreligger. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2009:1335. e) som har levererats till en sådan köpare som avses i 3 kap. 30 a § första stycket 3, 3 a eller 4 mervärdesskattelagen (1994:200), i den omfattning som frihet från tobaksskatt gäller i det EG-landet. Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1563) om Härigenom föreskrivs att 40 § lagen (1994:1563) om tobaksskatt ska ha följande lydelse. Om snus eller tuggtobak importeras av någon som inte är godkänd lagerhållare ska skatten betalas till . I övrigt tillämpas 3031 e §§, 32 § första stycket 2 och 3 och andra stycket och 34 § även i fråga om snus och tuggtobak. Därvid ska vad som gäller om upplagshavare i stället gälla den som är godkänd lagerhållare. En godkänd lagerhållare får göra avdrag för skatt på 1.tuggtobak som har levererats till en köpare i ett annat , och a)för vilka skattskyldighet enligt denna lag har inträtt och som förvärvats från någon som inte är godkänd lagerhållare, b)för vilka skattskyldighet enligt denna lag har inträtt och som innehas av lagerhållaren för godkännandet, c)som har förstörts genom oförutsedda händelser eller force majeure, d)som exporterats till tredje land eller förts till frizon eller frilager för annat ändamål än att förbrukas där, eller e) som har levererats till en sådan köpare som avses i 3 kap. 30 a § första stycket 3 eller 4 mer- värdesskattelagen (1994:200), i den omfattning som frihet från tobaksskatt gäller i det EG-landet. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2009:1501. 2.5Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi Härigenom föreskrivs att 7 kap. 2 § lagen (1994:1776) om skatt på energi ska ha följande lydelse. En skattskyldig får göra avdrag för skatt på bränsle som avses i 1 kap. 3 a § och som levererats till en sådan köpare som avses i 3 kap. 30 a § första stycket 3 eller 4 mer- värdesskattelagen (1994:200), i den omfattning som frihet från bränsleskatt föreligger i det EG- landet. En skattskyldig får göra avdrag för skatt på bränsle som avses i 1 kap. 3 a § och som levererats till en sådan köpare som avses i 3 kap. 30 a § första stycket 3, 3 a eller 4 mervärdesskattelagen (1994:200), i den omfattning som frihet från bränsleskatt föreligger i det EG- landet. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2001:518. Ärendet och dess beredning antog Europeiska unionens råd (i det följande rådet) direktiv /162/EU av om ändring av olika be- stämmelser i direktiv /112/EG om ett gemensamt system för mer- värdesskatt1 (i fortsättningen direktiv /162/EU). Denna proposition avser det svenska genomförandet av direktiv /162/EU, som finns bi- fogat som bilaga 1. Direktiv /162/EU innebär i huvudsak ett antal tekniska ändringar i rådets direktiv /112/EG av om ett gemen- samt system för mervärdesskatt2, härefter mervärdesskattedirektivet. För det första görs vissa ändringar i lydelsen av reglerna om import och platsen för beskattning av leverans av gas och el för att dessa ska överensstämma med sitt ursprungliga syfte.3 Det förtydligas därför att den särskilda ordningen för dessa varor är tillämplig på import och leve- rans av naturgas genom varje system för naturgas beläget inom gemen- skapens territorium eller varje nät som är anslutet till ett sådant system. Vidare utvidgas skattebefrielsen vid import av neutralitetsskäl till import med hjälp av fartyg, eftersom gasen förs in i ett naturgassystem eller ett rörledningsnät uppströms. Problematiken som uppkommer i samband med leverans och import av gas eller el gäller också leverans och import av värme eller kyla. Samma regler ska därför gälla för dessa varor som för naturgas och el. Dessutom företas motsvarande justeringar när det gäller den särskilda ordningens tillämplighet på alla slags tjänster i sam- band med tillhandahållandet av tillträde till samtliga system eller nät för el och naturgas samt till nät för värme och kyla. För det andra inför direktiv /162/EU, även det i förtydligande syf- te och för att undvika tillämpningssvårigheter, specifika regler i mervär- desskattedirektivet för den skattefrihet som organ som har inrättats av gemenskaperna åtnjuter. Grunden för dessa regler är protokollet av om Europeiska gemenskapernas immunitet och privilegier4. De nya reglerna särskiljs därigenom från den rättsliga grunden för skatte- friheten som åtnjuts av internationella organisationer i allmänhet i fråga om vissa transaktioner. Den skattefrihet som och anslutningsfördrag ger små företag respektive internationell persontransport tas, för det tredje, in i mervärdesskattedirektivet genom direktiv /162/EU. Detta för ökad tydlighet och en konsekvent hantering av sådana undantag från mervär- desbeskattning. Dessa regler ska dock inte genomföras i svensk rätt. För det fjärde klargörs och stärks grundregeln för avdragsrätten när det gäller varor som inte uteslutande används av en beskattningsbar person i samband med dennes yrkesverksamhet. De nya reglerna är obligatoriska när det gäller fast egendom och fakultativa i fråga om lös egendom. 1EUT L 10, , s. 14 (Celex 32009L0162). 2EUT L 347, 11.12.2006 s. 1 (Celex 32006L0112). Direktivet senast ändrat genom direktiv /23/EU (EUT L 14, 20.1.2009, s. 7, Celex 32009L0117). 3Om syftet, se rådets direktiv /92/EG av om ändring av direktiv /388/EEG när det gäller bestämmelserna om platsen för leverans av gas och el (EUT L 260, 11.10.2003, s. 8, Celex 32003L0092). 4EUT C 321 E, 29.12.2006, s. 318 (Celex 12006E/PRO/36). att garantera ett rättvist avdragssystem görs reglerna för avdragsjustering Prop. 2010/11:28 i mervärdesskattedirektivet tillämpliga även i de fall en varas användning inom och utanför rörelsen förändras. Slutligen har bl.a. underhandskontakter med visat att vissa mindre justeringar av mervärdesskattelagen (1994:200) bör göras. Dessa är framför allt motiverade av de regler som genomför det så kallade momspaketet i svensk rätt. Korrigeringarna avser bl.a. reglerna om undantag från skatteplikt och omsättningsland i vissa importsituationer. Vidare förtydligas när uppgifter ska rapporteras i en periodisk samman- ställning. Till grund för direktiv /162/EU ligger Europeiska kommissionens (fortsättningsvis kommissionen) förslag KOM(2007) 677 slutlig. Försla- get har varit föremål för remissbehandling. En remissammanställning finns tillgänglig i (dnr Fi2007/10028/SKA). I har utarbetats en promemoria, Vissa tekniska mervärdesskattefrågor (dnr 2010/3611), med förslag till genomförande av ovanstående direktiv i svensk rätt. Promemorian innehåller även vissa andra förslag. Promemorian har remissbehandlats. En sammanfattning av promemorian finns i bilaga 2, promemorians lagförslag i bilaga 3 och en förteckning över remissinstanserna i bilaga 4. En sammanställning av remissyttrandena finns tillgänglig i (dnr Fi2010/3611). Kammarrätten i tar upp frågan om EU-land bör användas i författningsförslagen i stället för . När det gäller denna fråga vill regeringen uppmärksamma att anpassningen av mervärdesskattelagen i enlighet med Lissabonfördraget kommer att ske i särskild ordning. Föl- jaktligen kommer att användas genomgående i detta lagstift- ningsärende när det gäller författningstexten. Av samma skäl hänvisar författningstexten till protokollet av om Europeiska gemenskapernas immunitet och privilegier5, inte protokollets konsolide- rade form, dvs. protokollet om Europeiska unionens immunitet och privi- legier6. Här bör också noteras att även direktiv /162/EU hänvisar till förstnämnda version av protokollet. Regeringen beslutade att inhämta Lagrådets yttran- de över det lagförslag som finns i bilaga 5. Lagrådets yttrande finns i bi- laga 6. Regeringen har i propositionen med ett undantag (se avsnitt 6.5.2) följt Lagrådets förslag. Lagrådets synpunkter behandlas i avsnitt 6.1, 6.2.2, 6.2.3, 6.3.1, 6.3.2, 6.4.3, 6.4.5, 6.5.2, 6.5.4 och 7. Därutöver har följdändringar gjorts i 3 kap. 30 a § femte stycket mer- värdesskattelagen (1994:200), 40 § tredje stycket 2 e, lagen (1994:1563) om tobaksskatt och 7 kap. 2 § lagen (1994:1776) om skatt på energi. Vidare har vissa redaktionella ändringar gjorts i förhållande till lagråds- remissens lagtext. 5EUT C 321 E, 29.12.2006, s. 318 (Celex 12006E/PRO/36). 6EUT C 115, , s. 266 (Celex 12008E/PRO/07). Kommissionens förslag, KOM(2007) 677 slutlig, är även känt som det tekniska direktivet. Förslagets bakgrund är att näringslivet och medlems- staterna påpekade behovet av flera punktvisa anpassningar av mervärdes- skattedirektivet. Anpassningarna sammanfördes till ett direktiv eftersom ingen av dem motiverade ett självständigt sådant. Ett delförslag rör mer- värdesskatteregler för leverans av naturgas, el, värme och kyla. Ett annat rör skattebehandlingen av gemensamma företag som bildas i enlighet med artikel 171 i EG-fördraget (numera artikel 187 EUF-fördraget). Ytterligare ett förslag har samband med utvidgningen av unionen (Bul- garien och ). Det sista delförslaget avser villkoren för att utöva rätten till avdrag för ingående mervärdesskatt. Förslaget behandlades i rådets arbetsgrupp för in- direkta skatter. En överenskommelse om det ingicks vid rådets möte . På grund av att förslaget utvidgats något i förhållande till kommissionens ursprungsförslag återremitterades det till Europarlamen- tet för ett rådgivande yttrande. Rådet beslutade , efter yttrandet avgivits, att anta förslaget i form av direktiv /162/EU. Det beslutade direktivet skiljer sig från kommissionens förslag i fram- förallt två avseenden. För det första har kommissionens delförslag av- seende de gemensamma företagen kommit att ingå i ett generellt förtyd- ligande av den skattefrihet som gemenskaperna m.fl. åtnjuter från in- direkta skatter och vars grund är protokollet av om Europeiska gemenskapernas immunitet och privilegier35. För det andra infördes en möjlighet för medlemsstaterna att tillämpa den föreslagna avdragsbegräsningen på ingående skatt som hänför sig till lös egendom och inte bara fast egendom såsom ursprungligen föreslogs. Reglerna om gas och el De gällande mervärdesskattereglerna för gas och el infördes genom rådets direktiv /92/EG av om ändring av direktiv /388/EEG när det gäller bestämmelserna om platsen för leverans av gas och el36. I artiklarna 38 och 39 i mervärdesskattedirektivet föreskrivs att mervärdesskatt ska uppbäras där förvärvaren faktiskt förbrukar den naturgas som levererats genom distributionssystemet för naturgas och el. Den plats där återförsäljaren eller köparen är etablerad har regelmässigt betydelse vid avgörandet av konsumtionslandet. Vidare finns sådana reg- ler avseende vissa tjänster i artikel 59 i direktivet. Dessa regler beaktar särdragen hos denna typ av överföring vid fastställandet av platsen för leverans, vilket undanröjer all snedvridning av konkurrensen mellan 35EUT C 321 E, 29.12.2006, s. 318 (Celex 12006E/PRO/36). 36EUT L 260, 11.10.2003, s. 8 (Celex 32003L0092). Mervärdesskattedirektivet innehåller ytterligare regler Prop. 2010/11:28 på gas- och elområdet i artikel 17.2 i fråga om överföring av varor till annan medlemsstat och i artikel 143 vad avser import. Internationella organisationers skattefria inköp Artikel 151.1 b i mervärdesskattedirektivet föreskriver att medlemssta- terna ska undanta leveranser av varor och tillhandahållanden av tjänster till internationella organisationer på där närmare angivna villkor från skatteplikt. Dessa transaktioner likställs med export i mervärdesskatte- hänseende. Ytterligare regler om undantag från skatteplikt för sådana organisationer finns i artikel 143 i samma direktiv i fråga om import. Huvudprincipen i mervärdesskattedirektivet för avdragsrätten är att en beskattningsbar person har rätt att dra av mervärdesskatt i den utsträck- ning som de varor och tjänster för vilka mervärdesskatt betalats eller ska betalas används för transaktioner som medför rätt till avdrag (artikel 168). Fler regler om avdragsrättens inträde och räckvidd finns i artiklarna 167 och 169172. Reglerna om gas och el De svenska omsättningslandsreglerna för gas och el finns i 5 kap. 2 c och d §§ mervärdesskattelagen (1994:200), förkortad ML, och för vissa tjäns- ter som har samband med omsättning av gas och el i 5 kap. 18 § 13 ML. Vidare finns bestämmelser om överföring av vara till annan medlemsstat i 2 a kap. 7 § andra stycket ML. Import av sådana varor regleras i 3 kap. 30 § tredje stycket ML. Internationella organisationers skattefria inköp När det gäller internationella organisationers m.fl. inköp i anges i 10 kap. 6 § ML att de har rätt till återbetalning av ingående skatt som hänför sig till vissa i paragrafen angivna förvärv. Även organisationernas import av varor är skattefri. Då genom föreskrifter i 3 kap. 30 § första stycket ML, 2 § lagen (1994:1551) om frihet från skatt vid import, m.m. och protokollet av om Europeiska gemenskapernas immunitet och privilegier37. I det fall skattefriheten är mer omfattande än vad som följer av mervärdesskattelagen utövas den med stöd av 18 kap. 4 b § skattebetalningslagen (1997:483). Vad avser skattefriheten för omsättningar till internationella organisationer med säte i ett annat EU- land regleras denna i 3 kap. 30 a § första stycket 4 och tredje stycket ML. 37 EUT C321 E, 29.12.2006, s. 318 (Celex 12006E/PRO/36). Den svenska huvudregeln för avdragsrätt finns i 8 kap. 3 § ML. paragrafen stadgas att den som bedriver en verksamhet som medför skatt- skyldighet får göra avdrag för den ingående skatt som hänför sig till för- värv eller import i verksamheten. Vidare medges avdragsrätt för viss an- nan där närmare angiven ingående skatt. Därtill föreskrivs olika särregler i fråga om avdragsrätt i 8 kap. 4 och 1314 §§ ML. Definitionerna av punktskattepliktiga varor och Regeringens förslag: Definitionen av punktskattepliktiga varor i mer- värdesskattelagen ska inte omfatta gas som levereras genom ett natur- gassystem som är beläget inom gemenskapens territorium eller genom ett gasnät som är anslutet till ett sådant system. I övrigt ska definitio- nen ges en lydelse som närmare överensstämmer med mervärdes- Regeringens bedömning: Den gällande definitionen av materiella ting i mervärdesskattelagen bör inte ändras med anledning av vad som föreskrivs i direktiv /162/EU. Promemorians förslag: Överensstämmer med regeringens. Remissinstanserna: Ingen remissinstans har yttrat sig i denna del. Skälen för regeringens förslag och bedömning Definitionen av punktskattepliktiga varor I mervärdesskattedirektivet definierar artikel 2.3 punktskattepliktiga va-