prop · GX03207 · 2010-04-22 00:00:00 — domar emellan anser utredningen inte att några lagstiftningsåtgärder bör Det skulle föra för långt att försöka beivra detta. också framhållas att bjudandet troligen i huvudsak avser mindre mängder tobak, såsom enstaka cigaretter, medan inköp i handeln torde avse åtmin- stone hela paket. Utredningen anser därför att åtgärderna bör inriktas på att hindra den olovliga försäljningen till ungdomar. även utrymmet för ungdomar att överlåta tobak sins emellan. När det gäller vilka åtgärder som är effektiva för att förbättra kontrol- len över främst de mindre försäljningsställena konstaterar utredningen att ett första villkor är att tillsynsmyndigheterna får kännedom om försälj- Det finns en risk att en del mindre näringsidkare underlåter att anmäla tobaksförsäljning eller i vart fall skjuter upp anmälan tills man av något skäl ändå blir uppmärksammad av kommunen. måste därför utformas på ett sätt som bättre säkerställer att kommunen får de uppgifter som behövs för planeringen av tillsynen. Utredningen har i denna del övervägt om anmälningssystemet eventu- ellt bör ersättas av ett tillståndssystem. Om inga särskilda krav uppställs för att få tillstånd riskerar dock detta att bli en ren formalitet. ståndssystem är även mer administrativt betungande och förutsätter mer resurser än ett anmälningssystem. Utredningen har därför stannat för att man bör bygga vidare på anmälningsskyldigheten och utvidga denna till att omfatta fler uppgifter som behövs för tillsynen. sak är om statsmakterna önskar uppställa särskilda krav på en näringsidkare för att han eller hon ska få sälja tobaksvaror. måste anmälningsskyldigheten ersättas av ett system med individuell Utredningen konstaterar vidare att det finns behov av flera regeländ- ringar för att underlätta kommunernas tillsyn och bl.a. ge möjlighet till effektivare påtryckningsmöjligheter mot försumliga näringsidkare. En utökad och mer effektiv tillsyn är enligt utredningens mening det vikti- gaste verktyget för att komma till rätta med den olovliga försäljningen av tobak till ungdomar. Regelsystemet bör utformas med hänsyn härtill. Ansvaret för de näringsidkare som säljer tobaksvaror till konsumenter bör tydliggöras och i några avseenden skärpas för att minska riskerna för att ungdomar tillåts köpa tobak. Straffet för olovlig försäljning till minderåriga är vidare enligt utredningens mening alltför lågt och avspeglar inte gärningens allvar. En viss skärpning bör ske även i detta avseende. Utredningen erinrar också om att det stora problem som ungdomars tobaksbruk och inköp av tobaksvaror utgör inte kan lösas med enbart lagstiftningsåtgärder. Det krävs betydande informations- och opinions- bildande insatser för att ändra attityden till tobak, både hos ungdomarna själva och hos tillsynsmyndigheter och andra berörda. Utredningens förslag i korthet -Högre krav ställs på egenkontrollprogram -Anmälningsplikten byggs ut till att omfatta fler uppgifter som kom- munen behöver för sin tillsyn -Näringsidkarens ansvar att informera och stödja anställd personal som säljer tobak förtydligas -Bestämmelsen om kontroll av köparens ålder förtydligas -En åldersgräns införs för personal som ansvarar för försälj- ning av tobaksvaror -Tobaksvaror ska betalas innan de får tillhandahållas kunden -Polisen blir tillsynsmyndighet vid sidan av kommunen, som fort- farande har förstahandsansvaret -Kommuner ska kunna träffa avtal om att tillsynsuppgifter som en kommun har ska fullgöras av en annan kommun och om att en person som är anställd hos en kommun ska kunna fatta beslut på en annan kom- muns vägnar -Nya sanktionsmöjligheter i form av försäljningsförbud och varning -Nya bestämmelser om information mellan tillsynsmyndigheter -Information och vägledning till kommuner -Ökad uppmärksamhet åt tobakstillsyn centralt, regionalt och lokalt -Skärpt straff för försäljning av tobaksvaror till personer -Straff för försäljning i strid med meddelat försäljningsförbud - Förverkande av tobaksvaror som varit föremål för brott -En kommuns beslut ska överklagas direkt till allmän förvaltnings- domstol i stället för till -Lagändringarna träder i kraft -Information och opinionsbildning Förslag till lag om ändring i tobakslagen (1993:581) Härigenom föreskrivs i fråga om tobakslagen (1993:581) dels att nuvarande 19 b § ska betecknas 19 c §, dels att 12, 12 c, 19, 19 a, 19 b, 21, 23, 25, 26 och 27 §§ ska ha föl- jande lydelse, dels att rubriken före 12, 12 c och 27 §§ ska ha följande lydelse, dels att det i lagen ska införas tio nya paragrafer, 12 d, 12 e, 12 f, 19 d, 20 a, 23 a, 23 b, 27 a, 27 b och 27 c §§, samt närmast före 12 d, 12 e och 12 f §§ nya rubriker av följande lydelse. Tobaksvaror får inte säljas eller Tobaksvaror får inte säljas eller på annat sätt lämnas ut i närings- på annat sätt lämnas ut i närings- verksamhet till den som inte har verksamhet till den som inte har Den som lämnar ut Den som lämnar ut tobaksvaror skall förvissa sig om tobaksvaror ska genom legitima- att mottagaren har uppnått nämnda tionskontroll eller på annat sätt förvissa sig om att mottagaren har uppnått nämnda ålder. Om det finns särskild anledning att anta att en tobaksvara är avsedd att lämnas över till någon som inte har fyllt får varan inte lämnas ut. På varje försäljningsställe för På varje försäljningsställe för tobaksvaror skall det finnas en tobaksvaror ska det finnas en tyd- tydlig och klart synbar skylt med lig och klart synbar skylt med information om förbudet mot att information om förbudet mot att sälja eller lämna ut sådana varor sälja eller lämna ut sådana varor till den som inte har fyllt . till den som inte har fyllt . Tobaksvaror som säljs till kon- sumenter får inte tillhandahållas på sådant sätt att kunden får tillgång till varorna innan betalning erlagts. 1Senaste lydelse av 2005:369. 2Senaste lydelse av 2005:369. 12 c § andra stycket Näringsidkaren skall utöva sär- skild tillsyn (egentillsyn) över försäljningen och ansvara för att det finns ett för verksamheten lämpligt egentillsynsprogram. 12 c § första stycket En näringsidkare som tillhanda- håller tobaksvaror för försäljning till konsumenter skall anmäla försäljningen hos den kommun där försäljningen sker. Anmälan skall göras senast när försäljningen påbörjas. En näringsidkare får inte upp- dra åt någon som inte har fyllt att ensam ansvara för försälj- ning av tobaksvaror till konsu- menter. En näringsidkare som tillhanda- håller tobaksvaror för försäljning till konsumenter ska utöva särskild kontroll (egenkontroll) över för- säljningen och ansvara för att det finns ett för verksamheten lämpligt egenkontrollprogram. Personal som anlitas för för- säljning av tobaksvaror till kon- sumenter ska ges information och det stöd som erfordras för att följa lagens bestämmelser. En näringsidkare får inte till- handahålla tobaksvaror för för- säljning till konsumenter utan att först ha anmält försäljningen till den kommun där försäljningen ska ske. Till anmälan ska fogas egen- kontrollprogram och de övriga uppgifter som behövs för kommu- nens tillsyn. Ändring av uppgif- terna ska anmälas till kommunen utan oskäligt dröjsmål. Regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, får meddela närmare föreskrifter om vilka uppgifter som ska lämnas enligt andra stycket. 3Senaste lydelse av tidigare 12 c § andra stycket 2005:369. 4Senaste lydelse av tidigare 12 c § andra stycket 2005:369. Den centrala tillsynen över att denna lag och föreskrifter som meddelas med stöd av lagen följs utövas av a) lokaler och andra utrymmen som avses i 2 § och som är upplåtna enbart för personal, och b) lokaler och andra utrymmen b) lokaler och andra utrymmen på vilka 8 § skall tillämpas. på vilka 8 § ska tillämpas. a) miljöer som avses i 2 § och a) miljöer som avses i 2 § och som inte är upplåtna enbart för som inte är upplåtna enbart för b) lokaler som avses i 4 §, b) lokaler som avses i 4 §, c) varningstexter m.m. enligt 9, c) varningstexter m.m. enligt 9, 10 och 11 §§, 10 och 11 §§, d) handel enligt 12-12 b §§ och anmälan och egentillsyn enligt 12-12 f §§, 12 c §, e)produktkontroll m.m. enligt 16-18 §§, och f)uppgifter om kostnader för marknadsföring enligt 18 b §, samt när det gäller marknadsföring enligt 9 a § eller 14-14 b §§. Vid tillsyn tillämpas bestämmelserna i marknadsföringslagen (2008:486). 19 a § första stycket Den omedelbara tillsynen över att denna lag och föreskrifter som meddelas med stöd av lagen följs utövas av 1.Arbetsmiljöverket när det gäller lokaler och andra utrymmen för vilka verket har den centrala tillsynen, och 2.den eller de nämnder som kommunfullmäktige bestämmer när det gäller a) de miljöer och lokaler för vilka har den centrala tillsynen, b) bestämmelserna om handel m.m. enligt 12-12 c §§, och c) bestämmelserna om mark- nadsföring m.m. i 14 och 14 a §§ när det gäller marknadsförings- Den omedelbara tillsynen över att denna lag och föreskrifter som meddelas med stöd av lagen följs utövas av 1.Arbetsmiljöverket när det gäller lokaler och andra utrymmen för vilka verket har den centrala tillsynen, och 2.kommunen och polismyndig- heten när det gäller a)de miljöer och lokaler för vilka har den centrala tillsynen, b)bestämmelserna om handel m.m. enligt 12-12 f §§, och c)bestämmelserna om var- ningstexter m.m. i 9 och 11 §§ och om marknadsföring m.m. i 14 och 5Senaste lydelse av 2005:369. 6Senaste lydelse av tidigare 19 a § andra stycket 2005:369. åtgärder på eller i anslutning till försäljningsställen 19 a § andra stycket utövar inom länet tillsyn enligt första stycket 2. 1.följa kommunernas verksam- het och biträda kommunerna med information och råd, och 2.främja samarbete mellan olika tillsynsmyndigheter och mellan tillsynsmyndigheter och andra. 14 a §§ när det gäller förhållanden på eller i anslutning till försälj- ningsställen. utövar inom länet tillsyn enligt 19 a § 2. 1.följa kommunernas verksam- het och biträda kommunerna med information och råd, och 2.främja samarbete mellan olika tillsynsmyndigheter och mellan tillsynsmyndigheter och andra. En kommun får träffa avtal med en annan kommun om att tillsyns- uppgifter som kommunen har enligt denna lag ska skötas helt eller delvis av den andra kommu- nen. Kommunen får dock inte överlåta befogenheten att meddela beslut i ärendet. Kommunen får också efter över- enskommelse med en annan kom- mun uppdra åt anställda i den kommunen att besluta på kommu- nens vägnar i ett visst ärende eller en grupp av ärenden, dock inte i de fall som avses i 6 kap. 34 § kommunallagen (1991:900). Före- skrifterna i 6 kap. 24-27 och 35 §§ kommunallagen om jäv och anmälan av beslut till nämnd ska tillämpas på den som fattar sådana beslut. En näringsidkare som tillhanda- håller tobaksvaror för försäljning till konsumenter och som inte följer bestämmelserna i denna lag får av kommunen förbjudas att fortsätta försäljningen eller, om förbud får anses vara en alltför ingripande åtgärd, meddelas var- ning. 7 Senaste lydelse av tidigare 19 a § andra stycket 2005:369. Ett förbud enligt första stycket meddelas för av högst sex Beslut enligt första stycket gäller om inte något annat anges i beslutet. En tillsynsmyndighet får besluta En tillsynsmyndighet som anges att en tobaksvara skall tas om i 19 § samt kommunen får besluta hand, om den bjuds ut till försälj- att en tobaksvara ska tas om hand, ning eller uppenbart är avsedd att om den bjuds ut till försäljning bjudas ut till försäljning i strid eller uppenbart är avsedd att bju- med lagen eller en föreskrift som das ut till försäljning i strid med har meddelats med stöd av lagen. lagen eller en föreskrift som har meddelats med stöd av lagen. behov lämna handräckning när en vara skall tas om hand. av annan tillsynsmyndighet lämna Om en vara har tagits om hand, det biträde som behövs. Om en vara har tagits om hand, får ägaren under tillsynsmyndig- får ägaren under tillsynsmyndig- hetens kontroll vidta de rättelser hetens kontroll vidta de rättelser som behövs för att varan skall få som behövs för att varan ska få det görs sannolikt att den inte det görs sannolikt att den inte kommer att säljas i strid med lagen kommer att säljas i strid med lagen eller en föreskrift som har medde- eller en föreskrift som har medde- lats med stöd av denna. lats med stöd av denna. får varan förstöras genom till- får varan förstöras genom till- Ett beslut enligt första stycket gäller , om inte något annat anges i beslutet. För att fullgöra sina uppgifter För att fullgöra sina uppgifter enligt denna lag har en tillsyns- enligt denna lag har en tillsyns- myndighet rätt att få tillträde till myndighet som anges i 19 § samt områden, lokaler och andra kommunen rätt att få tillträde till utrymmen som berörs av lagen områden, lokaler och andra eller av föreskrifter som har med- utrymmen som berörs av lagen delats med stöd av lagen och får eller av föreskrifter som har med- där göra undersökningar och ta delats med stöd av lagen och får För uttagna prov betalas där göra undersökningar och ta För uttagna prov betalas digheten skall lämna den hand- räckning som behövs för tillsynen. ska på begäran av annan tillsyns- myndighet lämna det biträde som Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med- dela föreskrifter om skyldighet att ersätta en tillsynsmyndighets kostna- der för provtagning och undersökning av prov. Beslut som en kommun har fattat enligt denna lag eller enligt en föreskrift som har meddelats med stöd av lagen får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Kommunen och polismyndig- heten ska underrätta varandra om förhållanden som är av betydelse för deras tillsyn. En kommun som fattat beslut i ärende enligt denna lag ska sända en kopia av beslutet till samt den länssty- relse och polismyndighet som berörs av beslutet. 25 §8 Beslut som en i 19 a § angiven nämnd har fattat enligt denna lag eller enligt en föreskrift som har meddelats med stöd av lagen får överklagas hos . beslut får överkla- gas hos allmän förvaltningsdom- stol. Beslut som har meddelat med stöd av 20 § första stycket eller 21 § eller som meddelat får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Beslut om en föreskrift enligt Beslut om en föreskrift enligt 18 § eller 23 § andra stycket som 12 f § tredje stycket, 18 § eller en myndighet har meddelat med 23 § andra stycket som en myn- stöd av ett bemyndigande får inte dighet har meddelat med stöd av ett bemyndigande får inte överkla- Beslut om föreskrifter enligt 9 § som en myndighet har meddelat med stöd av ett bemyndigande får överklagas hos regeringen av tillverkare av tobaksvaror och importörer av tobaksvaror som är avsedda att säljas till konsumenter inom landet. Den som uppsåtligen bryter mot Den som uppsåtligen eller av 11 § eller den som uppsåtligen oaktsamhet bryter mot 12 § första eller av oaktsamhet bryter mot eller andra stycket eller som 8Senaste lydelse av 2005:369. 9Senaste lydelse av 1996:941. 10Senaste lydelse av 2005:369. uppsåtligen eller av oaktsamhet säljer tobaksvaror i strid med förbud som meddelats enligt 20 a § döms för olovlig tobaksför- säljning till böter eller fängelse i högst . Är gärningen att anse som ringa döms inte till ansvar. 27 § tredje stycket Den som har överträtt ett vites- föreläggande eller ett vitesförbud skall inte dömas till ansvar enligt denna lag för gärning som omfat- tas av föreläggandet eller förbudet. Den som uppsåtligen bryter mot 11 § eller som uppsåtligen eller av oaktsamhet bedriver försäljning av tobaksvaror utan att anmälan gjorts enligt 12 f § första stycket döms till böter eller fängelse . Är gärningen att anse som ringa döms inte till ansvar. Den som har överträtt ett vites- föreläggande eller ett vitesförbud ska inte dömas till ansvar enligt denna lag för gärning som omfat- tas av föreläggandet eller förbudet. Tobaksvaror som varit föremål för brott enligt denna lag eller deras värde samt utbyte av sådant brott ska förklaras förverkat, om det inte är uppenbart oskäligt. Vid förverkande av tobaksvara som varit föremål för brott enligt 12 § första eller andra stycket gäller inte bestämmelserna i 36 kap. 5 § om hos vem förverkande får ske. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Anmälan enligt 12 f § första stycket behöver inte göras om försälj- ningen anmälts före ikraftträdandet enligt äldre bestämmelser. 11 Senaste lydelse av tidigare 27 § tredje stycket 2005:369. Förteckning över remissinstanser Olovlig tobaksförsäljning (SOU 2009:23) ombudsmän, för , Tingsrätt, Kammarrätten i , Länsrätten i , , , , , , , , i , i , i län, Länsstyrel- sen i , i län, i , i , , , , , , Arbetsdomstolen, kommun, kommun, kommun, kommun, , , kommun, , kommun, Tjörns kommun, , , kommun, kommun, , kommun, kommun, , kommun, kommun, kommun, kommun, Cancer- fonden, Kommuner och Landsting, , Svenskt näringsliv, Företagarna, (), Akademikers (), Landsorga- nisationen i (LO), (), , En Rökfri Generation, , , Kommunala alkoholhandläggares förening (KAF), för Ungdomsorganisationer (LSU), , , ST Polis- väsendet, , Svensk Dagligvaruhandel, Svenska Polisför- bundet, Konsumenter, , Tandläkarför- bundet, , Yrkesföreningar mot Tobak samt Yrkesföre- ningen miljö och hälsa. Inkomna yttranden utöver remisslistan: , Landstingens resurspersoner för tobaksavvänjning, , , Handels- kammare, kommun, kommunala samordnare, , samt . 12 c §1En näringsidkare som tillhanda- En näringsidkare får inte till- håller tobaksvaror för försäljning handahålla tobaksvaror för för- till konsumenter skall anmäla säljning till konsumenter utan att försäljningen hos den kommun där först ha anmält försäljningen till försäljningen sker. anmälan ska den kommun där försäljningen ska göras senast när försäljningen ske.påbörjas.Näringsidkaren skall utöva sär- Näringsidkaren ska utöva sär- skild tillsyn (egentillsyn) över skild kontroll (egenkontroll) över försäljningen och ansvara för att försäljningen och ansvara för att det finns ett för verksamheten det finns ett för verksamheten lämpligt egentillsynsprogram. lämpligt egenkontrollprogram.Till anmälan enligt första stycket ska näringsidkaren foga egenkontrollprogrammet och de övriga uppgifter som behövs för kommunens tillsyn. Om uppgif- terna ändras ska det anmälas till kommunen utan dröjsmål.12 d §En näringsidkare som tillhanda- håller tobaksvaror för försäljning till konsumenter ska ge den perso- nal som är verksam hos honom eller henne den information och det stöd som behövs för att perso- nalen ska kunna följa denna lag och anslutande föreskrifter.1 Senaste lydelse 2005:369.Föreslagen lydelseNuvarande lydelseRegeringen har följande förslag till lagtextFörslag till lag om ändring i tobakslagen (1993:581)Härigenom föreskrivs i fråga om tobakslagen (1993:581)dels att 12 c, 19, 19 a, 21, 23 och 2527 §§ samt rubriken närmast före 27 § ska ha följande lydelse,dels att det i lagen ska införas sex nya paragrafer, 12 d, 19 c, 20 a, 23 a, 23 b och 27 a §§ av följande lydelse. kommunen och polismyndig- heten när det gäller bestämmel- serna om handel m.m. enligt 12 12 d §§.Länsstyrelsen utövar inom länet tillsyn enligt första stycket 2. Den centrala tillsynen över att denna lag och föreskrifter som medde- lats med stöd av lagen följs utövas av a) lokaler och andra utrymmen som avses i 2 § och som är upplåtna enbart för personal, och b) lokaler och andra utrymmen på vilka 8 § ska tillämpas. a)miljöer som avses i 2 § och som inte är upplåtna enbart för personal, b)lokaler som avses i 4 §, c)varningstexter m.m. enligt 9, 10 och 11 §§, d) handel enligt 1212 b §§ och d) handel m.m. enligt 12 anmälan och egentillsyn enligt 12 d §§, 12 c §, e)produktkontroll m.m. enligt 1618 §§, och f)uppgifter om kostnader för marknadsföring enligt 18 b §, samt när det gäller marknadsföring enligt 9 a § eller 1414 b §. Vid tillsyn tillämpas bestämmelserna i marknadsföringslagen ( 2008:486). Den omedelbara tillsynen över att denna lag och föreskrifter som med- delats med stöd av lagen följs utövas av när det gäller lokaler och andra utrymmen för vilka verket har den centrala tillsynen, och 2. den eller de nämnder som 2. kommunen när det gäller kommunfullmäktige bestämmer när a) de miljöer för vilka har den centrala tillsynen, b) bestämmelserna om handel m.m. enligt 1212 c §§, och c) bestämmelserna om mark- nadsföring m.m. i 14 och 14 a §§ när det gäller marknadsförings- åtgärder på eller i anslutning till försäljningsställen. utövar inom länet tillsyn enligt första stycket 2. 2Senaste lydelse 2008:495. 3Senaste lydelse 2005:369. 1.följa kommunernas verksam- het och biträda kommunerna med information och råd, och 2.främja samarbete mellan olika tillsynsmyndigheter och mellan tillsynsmyndigheter och andra. 1.följa kommunernas verksam- het och biträda kommunerna med information och råd, och 2.främja samarbete mellan olika tillsynsmyndigheter och mellan tillsynsmyndigheter och andra. En kommun får träffa avtal med en annan kommun om att tillsyns- uppgifter som kommunen har enligt denna lag ska ombesörjas helt eller delvis av den andra kommunen. Kommunen får dock inte överlåta befogenheten att avgöra ärenden enligt 20 eller 20 a §. Vid allvarliga eller upprepade överträdelser av bestämmelserna i denna lag får kommunen förbjuda en näringsidkare som tillhanda- håller tobaksvaror för försäljning till konsumenter att fortsätta för- säljningen eller, om förbud får anses vara en alltför ingripande åtgärd, meddela varning. Ett förbud enligt första stycket meddelas för av högst . Beslut enligt första stycket gäller , om inte något annat anges i beslutet. En tillsynsmyndighet får besluta att en tobaksvara skall tas om hand, om den bjuds ut till försälj- ning eller uppenbart är avsedd att bjudas ut till försäljning i strid med lagen eller en föreskrift som meddelats med stöd av lagen. skall vid behov lämna handräckning när en vara skall tas om hand. Om en vara har tagits om hand, får ägaren under tillsynsmyndig- hetens kontroll vidta de rättelser som behövs för att varan skall få säljas. En tillsynsmyndighet får besluta att en tobaksvara ska tas om hand om den bjuds ut till försäljning eller uppenbart är avsedd att bju- das ut till försäljning i strid med lagen eller en föreskrift som med- delats med stöd av lagen. Om en vara har tagits om hand, får ägaren under tillsynsmyndig- hetens kontroll vidta de rättelser som behövs för att varan ska få säljas. För att fullgöra sina uppgifter enligt denna lag har en tillsyns- myndighet rätt att få tillträde till områden, lokaler och andra ut- rymmen som berörs av lagen eller av föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen och får där göra undersökningar och ta prover. För uttagna prov betalas inte ersätt- ning. det görs sannolikt att den inte det görs sannolikt att den inte kommer att säljas i strid med lagen kommer att säljas i strid med lagen eller en föreskrift som har medde- eller en föreskrift som har medde- lats med stöd av denna. lats med stöd av denna. får varan förstöras genom till- får varan förstöras genom till- Ett beslut enligt första stycket gäller , om inte annat anges i beslutet. För att fullgöra sina uppgifter enligt denna lag har en tillsyns- myndighet rätt att få tillträde till områden, lokaler och andra ut- rymmen som berörs av lagen eller av föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen och får där göra undersökningar och ta prover. för uttagna prov betalas inte ersätt- ning. skall lämna den handräckning som behövs för tillsynen. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med- dela föreskrifter om skyldighet att ersätta en tillsynsmyndighets kostna- der för provtagning och undersökning av prov. Kommunen och polismyndig- heten ska underrätta varandra om förhållanden som är av betydelse för tillsynen. En kommun som har fattat be- slut i ett ärende enligt denna lag ska skicka en kopia av beslutet till samt den länsstyrelse och polismyndighet som berörs av beslutet. ska på begä- ran av en annan tillsynsmyndighet lämna den hjälp som behövs vid tillämpningen av 21 och 23 §§. En begäran enligt första stycket får göras endast om