prop · GY031d6 · 2010-10-12 00:00:00 — Anslaget har engångsvis minskats med 2010 och 2011 som i stället beräknas under anslaget 2:1 . beräknas beloppet åter under föreliggande anslag. Tabell 3.18 Härledning av anslagsnivån 20112014, för 1:4 Vidmakthållande, avveckling m.m. av materiel och anläggningar Förändring till följd av: till/från andra 1Statsbudget enligt beslut (bet. 2009/10:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. 3Övergångseffekter till följd av kostnadsmässig avräkning av myndigheternas förvaltningsutgifter redovisas under övrigt. Anslaget minskas (2014) även till följd av beräknade samordningsvinster i samband med att e- förvaltningsprojekt kommer att genomföras i statsförvaltningen. 3.6.51:5 Forskning och teknikutveckling 1Inklusive tilläggsbudgetar till statsbudgeten 2010 (prop. 2009/10:99, bet. 2009/10:FiU21, prop. 2009/10:121, bet. 2009/10:FiU35) och förslag till tilläggsbudget i samband med denna proposition. 2Motsvarar 737 031 tkr prisnivå. 3Motsvarar 737 030 tkr prisnivå. 4Motsvarar 735 999 tkr prisnivå. Ändamålet med anslaget är att finansiera forskning och teknikutveckling. Anslaget finansierar vidare det nationella flygtekniska forskningsprogrammet (NFFP), deltagande i det internationella teknikutvecklingsprogrammet ETAP inom flygområdet, verksamhet vid luftstridssimuleringscentrum (FLSC) samt övrig flygteknisk forskning. Anslaget finansierar också forsknings- och utvecklingsverksamhet som genomförs inom ramen för det svenska deltagandet i den europeiska försvarsbyrån (). 2010/11:1 UTGIFTSOMRÅDE 6 Regeringen har i förhållande till 2010 beräknat anslaget enligt följande. För att uppnå balans mellan verksamhet och ekonomi inom förbandsverksamheten minskades anslaget engångsvis 2009 och 2010 som i stället beräknades under anslaget 1:1 Förbandsverksamhet och beredskap. beräknas åter under anslaget 1:5 Forskning och teknikutveckling. Anslaget har minskats med bl.a. för finansiering av den nya personalförsörjningen. Beloppet beräknas i stället under anslaget 1:1 Förbandsverksamhet och beredskap. Anslagets har minskats med som istället beräknas under anslaget 1:9 . Tabell 3.20 Härledning av anslagsnivån 20112014, för 1:5 Forskning och teknikutveckling Förändring till följd av: till/från andra 1Statsbudget enligt beslut (bet. 2009/10:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Pris- och löneomräkningen för 2012-2014 är preliminär och kan komma att ändras. 3Anslaget minskas (2014) till följd av beräknade samordningsvinster i samband med att e-förvaltningsprojekt kommer att genomföras i statsförvaltningen. 2010/11:1 UTGIFTSOMRÅDE 6 1Inklusive tilläggsbudgetar till statsbudgeten 2010 (prop. 2009/10:99, bet. 2009/10:FiU21, prop. 2009/10:121, bet. 2009/10:FiU35) och förslag till tilläggsbudget i samband med denna proposition. 2Motsvarar 27 484 tkr prisnivå. 3Motsvarar 30 613 tkr prisnivå. 4Motsvarar 32 474 tkr prisnivå. Ändamålet med anslaget är att finansiera lämplighetsundersökningar av totalförsvarspliktiga, centralredovisning av totalförsvarets personal, registerföring över krigsplacerad personal samt enskilda ärenden inom området. Vidare används anslaget till att finansiera den av Totalförsvarets rekryteringsmyndighet bedrivna verksamhet med att ge myndigheter och andra med bemanningsansvar inom totalförsvaret stöd och service avseende bemanning. (varav tjänsteexport) (varav tjänsteexport) (varav tjänsteexport) Regeringen har i förhållande till 2010 beräknat anslaget enligt följande. Anslaget har minskats med med anledning av det nya personalförsörjningssystemet. Beloppet beräknas istället under anslagen 1:1 8 Anslaget ändrar namn från Förbandsverksamhet och beredskap och 2:7 Myndigheten för samhällsskydd och beredskap. har anslaget minskats med till följd av ändrad finansiering av verksamhetsstöd för den statliga budgetprocessen. Tabell 3.23 Härledning av anslagsnivån 20112014, för 1:6 Totalförsvarets rekryteringsmyndighet Förändring till följd av: till/från andra 1Statsbudget enligt beslut (bet. 2009/10:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Pris- och löneomräkningen för 2012-2014 är preliminär och kan komma att ändras. 3Övergångseffekter till följd av kostnadsmässig avräkning av myndigheternas förvaltningsutgifter redovisas under övrigt. Anslaget minskas (2014) även till följd av beräknade samordningsvinster i samband med att e- förvaltningsprojekt kommer att genomföras i statsförvaltningen. 1Inklusive tilläggsbudgetar till statsbudgeten 2010 (prop. 2009/10:99, bet. 2009/10:FiU21, prop. 2009/10:121, bet. 2009/10:FiU35) och förslag till tilläggsbudget i samband med denna proposition. 2Motsvarar 234 957 tkr prisnivå. 3Motsvarar 227 206 tkr prisnivå. 4Motsvarar 222 124 tkr prisnivå. Ändamålet med anslaget är att finansiera genomförandet av det treåriga officersprogrammet vid . Vidare finansierar anslaget forskning och utveckling m.m. inom vissa av högskolans kompetensområden samt övergripande ämnesansvar för, respektive grundutveckling av, officers- Anslaget finansierar även kurser inom ramen för Partnerskap för fred (PFF) samt viss forskning och analysstöd för regeringens behov. Regeringen har i förhållande till 2010 beräknat anslaget enligt följande. Anslaget minskas med 2011, 2012, 2013 och till följd av minskade utbildningsvolymer och rationaliseringar inom officersutbildningen. Beloppen beräknas istället under anslaget 1:1 Förbandsverksamhet och beredskap. Tabell 3.25 Härledning av anslagsnivån 20112014, för Förändring till följd av: till/från andra 1Statsbudget enligt beslut (bet. 2009/10:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Pris- och löneomräkningen för 2012-2014 är preliminär och kan komma att ändras. 3Övergångseffekter till följd av kostnadsmässig avräkning av myndigheternas förvaltningsutgifter redovisas under övrigt. Anslaget minskas (2014) även till följd av beräknade samordningsvinster i samband med att e- förvaltningsprojekt kommer att genomföras i statsförvaltningen. 2010/11:1 UTGIFTSOMRÅDE 6 1Inklusive tilläggsbudgetar till statsbudgeten 2010 (prop. 2009/10:99, bet. 2009/10:FiU21, prop. 2009/10:121, bet. 2009/10:FiU35) och förslag till tilläggsbudget i samband med denna proposition. 2Motsvarar 723 094 tkr prisnivå. 3Motsvarar 723 182 tkr prisnivå. 4Motsvarar 722 170 tkr prisnivå Anslaget används för signalspaning och informationssäkerhetsverksamhet m.m. som bedriver och kapitalkostnaden för den teknikutveckling som behövs för dessa verksamheter. Anslaget används även för Försvarets radioanstalts bidrag till att ge förvarning om förändrade förhållanden i vår omvärld samt myndighetens lämnande av stöd vid fredsfrämjande internationell verksamhet. (varav tjänsteexport) (varav tjänsteexport) (varav tjänsteexport) Den avgiftsfinansierade verksamheten omfattar uppdrag som genomförs för att lämna stöd till myndigheten m.m. samt uppdrag för att genomföra IT-säkerhetsanalyser. Intäkterna disponeras av myndigheten. Regeringen har i förhållande till 2010 beräknat anslaget enligt följande. Anslaget har ökats med för finansiering av utökad verksamhet med anledning av lagen (2008:717) om signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet. 2010/11:1 UTGIFTSOMRÅDE 6 Anslaget har engångsvis ökats med 2010 och 2011 för Datainspektionens uppdrag att följa den personuppgiftsbehandling som tillämpningen av lagen (2008:717) om signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet föranleder hos . minskas anslaget med motsvarande belopp. har anslaget minskats med till följd av finansiering av verksamhetsstöd för den statliga budgetprocessen. Tabell 3.28 Härledning av anslagsnivån 20112014, för 1:8 Förändring till följd av: till/från andra 1Statsbudget enligt beslut (bet. 2009/10:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Pris- och löneomräkningen för 2012-2014 är preliminär och kan komma att ändras. 3Övergångseffekter till följd av kostnadsmässig avräkning av myndigheternas förvaltningsutgifter redovisas under övrigt. Anslaget minskas (2014) även till följd av beräknade samordningsvinster i samband med att e- förvaltningsprojekt kommer att genomföras i statsförvaltningen. 1Inklusive tilläggsbudgetar till statsbudgeten 2010 (prop. 2009/10:99, bet. 2009/10:FiU21, prop. 2009/10:121, bet. 2009/10:FiU35) och förslag till tilläggsbudget i samband med denna proposition. 2Motsvarar 162 005 tkr prisnivå. 3Motsvarar 162 005 tkr prisnivå. 4Motsvarar 161 778 tkr prisnivå. Ändamålet med anslaget är att finansiera internationell verksamhet inom försvarsmateriel- och forskningsområdet samt åtgärder för att främja den svenska försvarsindustrins exportverksamhet. Anslaget finansierar även forskning avseende skydd mot kemiska, biologiska, radiologiska och nukleära stridsmedel (CBRN) samt forskning och analysstöd för regeringens behov. (varav tjänsteexport) (varav tjänsteexport) (varav tjänsteexport) Regeringen har i förhållande till 2010 beräknat anslaget enligt följande. Anslaget har minskats med som i stället beräknas under anslag 1:12 . Anslaget har ökats med med anledning av den anslagsfinansiering av CBRN-forskningen som beslutat om (prop. 2009/10:99, bet. 2009/10:FiU21, rskr. 2009/10:348). Finansiering sker genom att anslagen 1:1 Förbandsverksamhet och beredskap, 1:5 Forskning och utveckling samt 2:4 Krisberedskap minskas med , respektive . har anslaget minskats med till följd av ändrad finansiering av verksamhetsstöd för den statliga budgetprocessen. Tabell 3.31 Härledning av anslagsnivån 20112014, för 1:9 Förändring till följd av: till/från andra 1Statsbudget enligt beslut (bet. 2009/10:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Pris- och löneomräkningen för 2012-2014 är preliminär och kan komma att ändras. 3Anslaget minskas (2014) till följd av beräknade samordningsvinster i samband med att e-förvaltningsprojekt kommer att genomföras i statsförvaltningen. 3.6.10 1:10 Nämnder m.m. 1 Inklusive tilläggsbudgetar till statsbudgeten 2010 (prop. 2009/10:99, bet. 2009/10:FiU21, prop. 2009/10:121, bet. 2009/10:FiU35) och förslag till tilläggsbudget i samband med denna proposition. Anslaget används för den verksamhet som bedrivs av vissa mindre nämnder samt bidrag till exempelvis Svenska Röda Korset och och Försvar. Anslaget har i förhållande till 2010 minskats med som istället beräknas under anslagen 1:13 Försvarsunderrättelsedomstolen och 1:14 Statens inspektion för försvarsunderrättelseverksamheten. 2010/11:1 UTGIFTSOMRÅDE 6 Tabell 3.33 Härledning av anslagsnivån 20112014, för 1:10 Nämnder m.m. Förändring till följd av: 1 Statsbudget enligt beslut (bet. 2009/10:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. Budget för avgiftsbelagd verksamhet är, med undantag av det nedan behandlade anslaget 1:11 Internationella materielsamarbeten och industrifrågor m.m., en avgiftsfinansierad myndighet vars främsta uppgift är att anskaffa, vidmakthålla och avveckla materiel och förnödenheter på uppdrag av Försvarsmakten och andra kunder. Myndigheten bistår Försvarsmakten i fråga om långsiktig materielförsörjningsplanering och materielsystemkunskap. För de enskilda uppdragen utformar offerter utifrån Försvarsmaktens fastställda materielplan. Försvarsmakten gör sedan kundbeställningar gentemot . Kundbeställningarna utgör ett åtagande för gentemot kunden och är grunden för uppföljning av myndighetens verksamhet. får disponera intäkterna från den avgiftsbelagda verksamheten. (varav tjänsteexport) (varav tjänsteexport) (varav tjänsteexport) 2010/11:1 UTGIFTSOMRÅDE 6 Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att besluta om kredit på räntekonto i intill ett belopp av 15 för att tillgodose behov av rörelsekapital. Skälen för regeringens förslag: behöver ett rörelsekapital för att finansiera utstående förskott till industrin och övrigt behov av rörelsekapital. 3.6.121:11 Internationella materielsamarbeten och industrifrågor m.m.9 1Inklusive tilläggsbudgetar till statsbudgeten 2010 (prop. 2009/10:99, bet. 2009/10:FiU21, prop. 2009/10:121, bet. 2009/10:FiU35) och förslag till tilläggsbudget i samband med denna proposition. 2Motsvarar 78 926 tkr prisnivå. 3Motsvarar 78 925 tkr prisnivå. 4Motsvarar 78 814 tkr prisnivå. Anslaget används för tillhandahållande av resurser inom teknik- och materielförsörjning (inklusive forskning) för stöd till regeringen. Anslaget används även, inom ovan nämnda område, till förvaltningskostnader. Resurser definieras enligt följande: kompetens, ledningsförmåga och analyskapacitet avseende försvarsrelaterad industri, kompetenser/nischer, internationella materielsamarbeten och statens materielförsörjning. Anslaget används även till förvaltande av ett system för certifiering av IT- säkerhetsprodukter. 9 Anslaget ändrar namn från Internationella materielsamarbeten, industrifrågor och exportstöd m.m. Anslaget har i förhållande till 2010 minskats med som istället beräknas under anslaget 1:12 . Tabell 3.37 Härledning av anslagsnivån 20112014, för 1:11 Internationella materielsamarbeten och industrifrågor m.m. Förändring till följd av: 1Statsbudget enligt beslut (bet. 2009/10:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Pris- och löneomräkningen för 2012-2014 är preliminär och kan komma att ändras. 3Anslaget minskas (2014) till följd av beräknade samordningsvinster i samband med att e-förvaltningsprojekt kommer att genomföras i statsförvaltningen. 1Inklusive tilläggsbudgetar till statsbudgeten 2010 (prop. 2009/10:99, bet. 2009/10:FiU21, prop. 2009/10:121, bet. 2009/10:FiU35) och förslag till tilläggsbudget i samband med denna proposition. 2Motsvarar 80 000 tkr prisnivå. 3Motsvarar 80 000 tkr prisnivå. 4Motsvarar 79 889 tkr prisnivå. Anslaget används för statligt stöd till försvarsindustrin för export av försvarsmateriel och därtill sammanhängande tjänster samt för försäljning och upplåtelse av materiel inom försvarssektorn som inte längre behövs för statens verksamhet eller som har blivit obrukbar. 2010/11:1 UTGIFTSOMRÅDE 6 (varav tjänsteexport) (varav tjänsteexport) (varav tjänsteexport) Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att besluta om kredit på räntekonto i intill ett belopp om 3 för att tillgodose behov av rörelsekapital. Skälen för regeringens förslag: inrättades . ansvarar övergångsvis fortfarande för hanteringen av vissa avtal inom området och därmed används kredit i för ändamålet. övergår ansvaret för avtalen helt till som därför behöver motsvarande rörelsekapital. behov av rörelsekapital minskar till följd av detta. Anslaget fördes upp på statsbudgeten på vårtilläggsbudgeten . uppgår anslaget till . Finansiering sker genom att anslaget 1:3 Anskaffning av materiel och anläggningar, anslaget 1:4 Vidmakthållande, avveckling m.m. av materiel och anläggningar, anslaget 1:9 och anslaget 1:11 Internationella materielsamarbeten, industrifrågor och exportstöd m.m. minskas med 24,5, 24,5, 1 respektive . 2010/11:1 UTGIFTSOMRÅDE 6 Tabell 3.40 Härledning av anslagsnivån 20112014, för 1:12 Förändring till följd av: 1Statsbudget enligt beslut (bet. 2009/10:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Pris- och löneomräkningen för 2012-2014 är preliminär och kan komma att ändras. 3Anslaget minskas (2014) till följd av beräknade samordningsvinster i samband med att e-förvaltningsprojekt kommer att genomföras i statsförvaltningen. Tabell 3.42 Härledning av anslagsnivån 20112014, för 1:13 Försvarsunderrättelsedomstolen Förändring till följd av: 1Statsbudget enligt beslut (bet. 2009/10:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Pris- och löneomräkningen för 2012-2014 är preliminär och kan komma att ändras. 3Anslaget minskas (2014) till följd av beräknade samordningsvinster i samband med att e-förvaltningsprojekt kommer att genomföras i statsförvaltningen. 1Motsvarar 8 860 tkr prisnivå. 2Motsvarar 8 860 tkr prisnivå. 3Motsvarar 8 848 tkr prisnivå. Ändamålet med anslaget är att finansiera den verksamhet som Försvarsunderrättelsedomstolen bedriver med att pröva frågor om tillstånd till signalspaning enligt lagen (2008:717) om signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet. Anslaget har inte tidigare funnits uppfört på statsbudgeten. Medel för ändamålet har till och med beräknats under anslaget 1:10 Nämnder m.m. 3.6.151:14 Statens inspektion för försvarsunderrättelseverksamheten 1Motsvarar 13 040 tkr prisnivå. 2Motsvarar 13 040 tkr prisnivå. 3Motsvarar 13 022 tkr prisnivå. Ändamålet med anslaget är att finansiera den verksamhet som Statens inspektion för försvarsunderrättelseverksamheten bedriver med att kontrollera försvarsunderrättelseverksamheten hos de myndigheter som enligt förordningen (2000:131) om försvarsunderrättelseverksamhet bedriver sådan verksamhet, samt att i enlighet med lagen (2008:717) om signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet verkställa beslut om tillgång till signalbärare. 2010/11:1 UTGIFTSOMRÅDE 6 Anslaget har inte tidigare funnits uppfört på statsbudgeten. Medel för ändamålet har till och med beräknats under anslaget 1:10 Nämnder m.m. Tabell 3.44 Härledning av anslagsnivån 20112014, för 1:14 Statens inspektion för försvarsunderrättelseverksamheten Förändring till följd av: 1Statsbudget enligt beslut (bet. 2009/10:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Pris- och löneomräkningen för 2012-2014 är preliminär och kan komma att ändras. 3Anslaget minskas (2014) till följd av beräknade samordningsvinster i samband med att e-förvaltningsprojekt kommer att genomföras i statsförvaltningen. 2010/11:1 UTGIFTSOMRÅDE 6 Med en kris avses en händelse som drabbar många människor och stora delar av samhället samt hotar grundläggande värden och funktioner. Händelsen avviker från det normala, innebär en allvarlig störning eller överhängande risk för en allvarlig störning i viktiga samhällsfunktioner och kräver därmed skyndsamma insatser. För att samhället ska kunna förebygga, förbereda, motstå och hantera en sådan situation krävs att det finns en krisberedskapsförmåga. Förmågan byggs upp genom utbildning, övning och andra åtgärder som genomförs före, under och efter en kris. Arbetet med samhällets krisberedskap utgår från ansvarsprincipen dvs. den som har ansvar för en verksamhet under normala förhållanden har motsvarande ansvar under kris- och krigssituationer. Ansvarsprincipen innebär också ett ansvar för varje aktör att samverka med andra. Samhällets krisberedskapsförmåga byggs därmed upp genom verksamhet och åtgärder hos många olika aktörer i samhället, både inom offentlig och privat verksamhet. En kris påverkar ofta flera samhällssektorer och därmed också flera verksamheter, vilket gör att förberedelser måste ske både inom en sektor och över sektorsgränser. Detta ställer krav på samverkan och samordning mellan olika aktörer. Samhällets krishanteringsförmåga bygger på både sektors- och områdesperspektiv. Med områdesperspektiv avses ett geografiskt område med ett organ som ansvarar för att inrikta, prioritera och samordna tvärsektoriella åtgärder som behövs vid en given situation. Områdesansvaret finns på nivå (lokalt), på länsstyrelsenivå (regionalt) samt på regeringsnivå (nationellt). Även om det offentliga har ett omfattande ansvar för samhällets övergripande funktionalitet vid allvarliga händelser är det viktigt att framhålla att den enskilde, dvs. såväl individen som icke offentliga aktörer, har en skyldighet att kunna hantera sin egen situation och de omedelbara behov som kan uppstå framförallt i ett initialt skede. Det innebär att den enskilde har ansvar för sin egen beredskap och säkerhet vad avser att ha insikt om att allvarliga händelser och kriser kan uppstå, att samhället då kan behöva prioritera sina resurser och ansträngningar samt att för egen del förbereda sig därefter. Den enskilde har därmed också en viktig roll i krisberedskapsarbetet. Samhällets krisberedskap byggs främst av de åtgärder som genomförs i den normala verksamheten för att hantera störningar och olyckor som bränder, olyckor med t.ex. transportmedel, översvämningar, kortare eller längre avbrott i elförsörjning, IT-incidenter etc. Samhällets krisberedskap lägger i sin tur grunden för förmågan vid höjd beredskap för det civila försvaret, dvs. den verksamhet som ska bedrivas i händelse av krig. Myndigheter ska enligt förordningen (2006:942) om krisberedskap och höjd beredskap, vidta förberedelser för att skapa förmåga att hantera en kris och för att förebygga sårbarhet och motstå hot och risker. För att stödja samordningen före, under och 2010/11:1 UTGIFTSOMRÅDE 6 efter en kris inrättade regeringen Myndigheten för samhällsskydd och beredskap. För att förbättra samordningen av krisberedskapen inom har också kansliet för krishantering inrättats i fr.o.m. . Det är regeringens bedömning att dessa åtgärder har stärkt samhällets krisberedskap. Med utgångspunkt i de övergripande målen för vår säkerhet, värna befolkningens liv och hälsa, värna samhällets funktionalitet och värna vår förmåga att upprätthålla våra grundläggande värden som demokrati, rättssäkerhet och mänskliga fri- och rättigheter , är målen för arbetet med samhällets krisberedskap att minska risken för och konsekvenserna av allvarliga störningar, kriser och olyckor, trygga hälsan och den personliga säkerheten för barn, kvinnor och män och hindra eller begränsa skador på egendom och miljö. Arbetet med samhällets krisberedskap bör även bidra till att minska lidande och skadeverkningar av allvarliga olyckor och katastrofer i andra länder. De senaste årens händelser med den nya influensan A(H1N1), sträng kyla, jordbävningen på , vulkanutbrottet på , oljeutsläppet i den , de omfattande bränderna i samt översvämningskatastrofen i , visar på ett fortsatt behov av att arbeta förebyggande för att minska risken för att allvarliga händelser inträffar och att kunna hantera allvarliga händelser. Arbetet bör präglas av samarbete och samverkan mellan myndigheter, kommuner, landsting, privata företag, frivilligorganisationer och den enskilde. Civil-militär samverkan bör ytterligare utvecklas, såväl nationellt som internationellt,