prop · GX03237 · 2010-06-23 00:00:00 — Efter remiss har yttranden över departementspromemorian lämnats av ombudsmän, , Hovrätten över och , Hovrätten för Nedre , , , , , , , , , , , , Kammarrätten i , Kammarrätten i , Länsrätten i , Länsrätten i , Justitiekanslern, arrende- nämnden i , , , , , Kriminalvården, Migrations- verket, Datainspektionen, , Myndigheten för samhälls- skydd och krisberedskap, , , Finans- inspektionen, , , Kammarkollegiet, Statskontoret, i , i Öster- götlands län, i , i län, i , i , i , vid , vid , Arbetsdomstolen, Lantmäteriet, , , , , , , , , , , Fastighetsägarna , , riksförbundet, , , , , och . och Företagarna har avstått från att yttra sig. , , , , , och Intrum har inte hörts av. Förslag till delgivningslag (2010:000) Härigenom föreskrivs följande. 1 § Denna lag gäller när delgivning ska ske i mål eller ärende hos domstol eller annan myndighet eller när delgivning i annat fall ska ske enligt en bestämmelse i lag eller annan författning. Om det i lag eller annan författning finns en bestämmelse som avviker från denna lag, gäller den bestämmelsen. 2 § Delgivning innebär att en handling skickas eller lämnas till den eller de personer som har behörighet att ta emot delgivningen eller genom att något av de andra förfaranden som anges i denna lag används. Den som ensam eller tillsammans med någon är behörig att ta emot delgivning betecknas i denna lag som delgivningsmottagare. Bestämmel- ser om vilka som är delgivningsmottagare finns i 1115 §§. Delgivning enligt denna lag sker genom delgivningssätten vanlig delgivning (1618 §§), muntlig delgivning (1921 §§), förenklad delgivning (2226 §§), särskild delgivning med juridisk person (2730 §§), stämningsmannadelgivning (3146 §§), och kungörelsedelgivning (4751 §§). 3 § Delgivning med en person som vistas utomlands får ske enligt lagen på den utländska orten, om inte sådan delgivning skulle strida mot svenska allmänna rättsprinciper. En kallelse av en målsägande, ett vittne, en sakkunnig eller någon som avses i 36 kap. 1 § andra och tredje styckena får inte ske vid vite om delgivning ska ske utomlands, om inte annat följer av lagen (1974:752) om nordisk vittnesplikt. 4 § Delgivningssätt ska väljas med utgångspunkt från att det ska vara ändamålsenligt med hänsyn till handlingens innehåll och omfattning och medföra så lite kostnader och besvär som möjligt. Delgivning får inte ske på ett sätt som är olämpligt med hänsyn till omständigheterna i delgivningsärendet. 5 § Om en handling som en myndighet ska delge en person är omfattande eller det av annan anledning är olämpligt att skicka eller lämna handlingen, får myndigheten besluta att handlingen i stället ska hållas tillgänglig hos myndigheten eller på annan plats som myndigheten beslutat. Ett meddelande om beslutets innehåll ska delges. Första stycket gäller inte delgivning av en handling som inleder ett förfarande vid en domstol eller annan myndighet. Första stycket gäller dock bilagor till en sådan handling. 6 § Bestämmelserna i denna lag om delgivning av en handling tillämpas även vid delgivning av annat än handling. Vem som ska se till att delgivning sker 7 § En myndighet som handlägger ett mål eller ärende ska se till att 8 § Begär en part eller någon som har liknande ställning att själv få se till att delgivning sker, får myndigheten besluta om detta, om det inte är Myndigheten ska i beslutet ange inom vilken ett bevis om delgivning ska ges in till myndigheten. Har ett bevis om delgivning inte getts in inom föreskriven tid, ska myndigheten se till att 9 § En person som ska se till att delgivning sker utan samband med ett mål eller ärende får vända sig till en länsstyrelse eller, om delgivningen ska utföras utomlands, till () för bistånd med delgivningen. ska avvisa en framställan om delgivning om föreskriven ansökningsavgift inte har betalats. 10 § När en person ska se till att delgivning sker enligt 8 eller 9 § får endast vanlig delgivning och stämningsmannadelgivning användas. bistår enskild med delgivning enligt 9 § får dock delgivning även ske genom särskild delgivning med juridisk person och kungörelse- Delgivning med en fysisk person 11 § Vid delgivning med en fysisk person är han eller hon delgivnings- Har en fysisk person ställföreträdare som är behörig att företräda honom eller henne i saken, är i stället ställföreträdaren delgivnings- Om det finns skäl till det, är den fysiska personen och ställföreträdaren tillsammans delgivningsmottagare. 12 § Vid delgivning med staten är en person som är behörig att ta emot delgivning vid den myndighet som ska bevaka statens rätt i saken Om det inte av lag eller annan författning framgår att en viss myndighet ska bevaka statens rätt i saken är justitiekanslern, eller någon annan person som är behörig att ta emot delgivning för Justitiekanslerns räkning, delgivningsmottagare. Delgivning med annan juridisk person än staten 13 § Vid delgivning med annan juridisk person än staten är en person som har rätt att företräda den juridiska personen delgivningsmottagare. Om flera är behöriga tillsammans, är var och en av dem delgivnings- mottagare. En verkställande direktör i ett aktiebolag är alltid delgivnings- mottagare. Har ett försök till delgivning med delgivningsmottagare enligt första stycket misslyckats eller bedöms ett sådant delgivningsförsök som utsiktslöst, är en suppleant för en behörig ställföreträdare delgivnings- mottagare. Suppleanten ska se till att handlingen så snart det kan ske lämnas till någon som har rätt att företräda den juridiska personen. Delgivning med delägare i samfällighet m.m. 14 § Vid delgivning med delägare i en samfällighet eller med medlemmar i en sammanslutning är, om inte 13 § är tillämplig, även ledamot av styrelsen eller annan som utsetts att förvalta samfällighetens eller sammanslutningens angelägenheter delgivningsmottagare. Finns varken styrelse eller förvaltare, är någon som har rätt att sammankalla dem som ska besluta i samfällighetens eller sammanslutningens ange- lägenheter delgivningsmottagare. Har ett försök till delgivning enligt första stycket misslyckats eller bedöms ett sådant delgivningsförsök som utsiktslöst, är en suppleant för en ledamot av styrelsen delgivningsmottagare. Suppleanten ska se till att handlingen så snart det kan ske lämnas till någon som har rätt att företräda delägarna eller medlemmarna eller underrätta dem som avses med delgivningen. Delgivning med den som har ett ombud 15 § Har den med vilken delgivning ska ske ett ombud som är behörigt att ta emot handlingen är även ombudet delgivningsmottagare. Finns ett sådant ombud och handlingen lämnas till en delgivningsmottagare enligt 1114 §§, bör ombudet underrättas om detta. Första stycket gäller inte om handlingen innehåller ett föreläggande för den som ska delges att fullgöra något personligen. Hur vanlig delgivning går till 16 § Vanlig delgivning sker genom att handlingen som ska delges skickas eller lämnas till delgivningsmottagaren. När vanlig delgivning får användas 17 § Vanlig delgivning får användas vid all delgivning. Endast myndighet får vid vanlig delgivning skicka handlingen på elektronisk väg. 18 § Vanlig delgivning har skett när den eller de som är delgivnings- mottagare har tagit emot handlingen. Om en postförsändelse har hämtats av bud, ska handlingen anses ha kommit delgivningsmottagaren till handa när försändelsen hämtats av budet. Hur muntlig delgivning går till 19 § Muntlig delgivning sker genom att innehållet i den handling som ska delges läses upp för delgivningsmottagaren. Handlingen bör skickas eller lämnas till delgivningsmottagaren om det inte bedöms obehövligt. När muntlig delgivning får användas 20 § Muntlig delgivning får användas av en myndighet när delgivning ska ske i ett mål eller ärende. Muntlig delgivning får inte användas vid delgivning av en handling som inleder ett förfarande. 21 § Muntlig delgivning har skett när innehållet i handlingen har lästs upp. Hur förenklad delgivning går till 22 § Förenklad delgivning sker genom att handlingen som ska delges skickas till delgivningsmottagaren och att det närmast följande arbetsdag skickas ett kontrollmeddelande om att handlingen har skickats. 23 § Vid förenklad delgivning ska handlingen och kontrollmeddelandet skickas till delgivningsmottagarens senast kända adress. Om delgivningsmottagarens senast kända adress inte kan användas får handlingen och kontrollmeddelandet skickas till delgivningsmottagarens folkbokföringsadress om en sådan adress finns och skiljer sig från den som använts när handlingen skickades enligt första stycket. När förenklad delgivning får användas 24 § Förenklad delgivning får användas av en myndighet vid delgivning med den som är part eller har liknande ställning i ett mål eller ärende, om parten har fått information av myndigheten om att delgivningssättet kan komma att användas i målet eller ärendet. Förenklad delgivning får inte användas vid delgivning av en handling som inleder ett förfarande. 25 § Information enligt 24 § första stycket ska delges genom vanlig delgivning, muntlig delgivning, särskild delgivning med juridisk person eller stämningsmannadelgivning enligt 32 eller 38 §. Delgivning enligt första stycket behöver inte ske när någon har gett in en handling i målet eller ärendet och informationen till denne lämnas i nära anslutning till att handlingen har kommit in till myndigheten. 26 § Förenklad delgivning har skett när har förflutit från det att handlingen skickades, om kontrollmeddelandet har skickats på föreskrivet sätt och det inte med hänsyn till omständigheterna framstår som osannolikt att handlingen har kommit fram dit den skickats enligt 23 §. Särskild delgivning med juridisk person Hur särskild delgivning med juridisk person går till 27 § Särskild delgivning med juridisk person sker genom att handlingen som ska delges skickas till den juridiska personen och att det närmast följande arbetsdag skickas ett kontrollmeddelande om att handlingen har 28 § Vid särskild delgivning med juridisk person ska handlingen och kontrollmeddelandet skickas till den postadress som är registrerad för den juridiska personen i ett sådant register som anges i 29 §. När särskild delgivning med juridisk person får användas 29 § Särskild delgivning med juridisk person får användas av en myndig- het om ett försök till vanlig delgivning eller förenklad delgivning har misslyckats i samma delgivningsärende eller sådana delgivningsförsök bedöms som utsiktslösa vid delgivning med 1.aktiebolag som är registrerade i aktiebolagsregistret, 2.ekonomiska föreningar, bostadsrättsföreningar, kooperativa hyres- rättsföreningar och sambruksföreningar som är registrerade i förenings- registret, 3.handelsbolag, kommanditbolag, ideella föreningar och registrerade trossamfund som är registrerade i handelsregistret, 4.bankaktiebolag, sparbanker och medlemsbanker som är registrerade 5.försäkringsaktiebolag och ömsesidiga försäkringsbolag som är registrerade i försäkringsregistret, 6.europabolag som är registrerade i europabolagsregistret, och 7.europakooperativ som är registrerade i europakooperativsregistret. 30 § Särskild delgivning med juridisk person har skett när har förflutit från det att handlingen skickades, om kontrollmeddelandet har skickats på föreskrivet sätt och det inte med hänsyn till omständigheterna framstår som osannolikt att handlingen har kommit fram dit den skickats enligt 28 §. Hur stämningsmannadelgivning går till § Stämningsmannadelgivning sker genom att en person som enligt § har behörighet att utföra sådan delgivning lämnar handlingen som ska delges på något av de sätt som anges i 3238 §§ och dokumenterar Stämningsmannadelgivning när delgivningsmottagaren påträffas § Vid stämningsmannadelgivning ska handlingen lämnas till delgiv- ningsmottagaren om han eller hon påträffas. Vägrar delgivningsmottagaren att ta emot handlingen ska den lämnas kvar på platsen, om det inte är olämpligt med hänsyn till omständig- § Om den handling som ska delges inte finns tillgänglig när en delgivningsmottagare påträffas, får vid stämningsmannadelgivning i stället ett skriftligt meddelande med uppgifterna i handlingen delges. Handlingen bör skickas eller lämnas till delgivningsmottagaren om det inte bedöms obehövligt. Stämningsmannadelgivning genom att handlingen lämnas till en annan § Vid stämningsmannadelgivning får handlingen i fall som anges i och 36 §§ lämnas till en annan person än den som är delgivnings- Handlingen får endast lämnas till en person som samtycker till det och som inte är motpart i samma mål eller ärende till den som ska En underrättelse om att delgivning enligt första stycket har skett och vem handlingen har lämnats till ska skickas till delgivningsmottagaren. § Om delgivningsmottagaren har känt hemvist i men inte påträffas där, får handlingen lämnas till en vuxen medlem av det hushåll som delgivningsmottagaren tillhör. § Om delgivningsmottagaren inte påträffas på sin arbetsplats under sin vanliga arbetstid, får handlingen lämnas till hans eller hennes Med arbetsgivare avses en person i företagsledande eller därmed jämförlig ställning eller chefen för den personaladministrativa verksamheten på delgivningsmottagarens arbetsplats. § Den som har mottagit handlingen enligt 35 eller 36 § ska se till att handlingen lämnas till delgivningsmottagaren så snart det kan ske. som utför delgivningen ska informera om denna skyldighet när Stämningsmannadelgivning genom att handlingen lämnas i eller i anslutning till delgivningsmottagarens hemvist 38 § Vid stämningsmannadelgivning får handlingen lämnas i delgiv- ningsmottagarens hemvist eller på lämplig plats i anslutning till hans eller hennes hemvist, om 1.delgivningsmottagaren inte påträffas där, 2.handlingen inte kan lämnas enligt 3436 §§, 3.det inte kan klarläggas var delgivningsmottagaren uppehåller sig, 4.det med beaktande av vad som har framkommit i det aktuella delgivningsärendet eller vid andra delgivningsförsök med delgivnings- mottagaren finns anledning att anta att han eller hon har avvikit eller på annat sätt håller sig undan. 39 § Stämningsmannadelgivning enligt 32 § första stycket, 33 eller 38 § har skett när handlingen eller det skriftliga meddelandet har lämnats på föreskrivet sätt. Stämningsmannadelgivning enligt 32 § andra stycket har skett när delgivningsmottagaren har vägrat ta emot handlingen. Stämningsmannadelgivning enligt 3437 §§ har skett när handlingen har lämnats och underrättelsen har skickats. Vem som får utföra stämningsmannadelgivning 40 § Stämningsmannadelgivning får utföras av stämningsman och anställd vid svensk utlandsmyndighet, och Stämningsmannadelgivning får utföras av personal vid respektive inrättning om delgivningsmottagaren är intagen i sådan undersökningsenhet som avses i 5 § lagen (1991:1137) om rättspsykiatrisk undersökning, sådan vårdinrättning som avses i 6 § första stycket lagen (1991:1129) om rättspsykiatrisk vård, sådan sjukvårdsinrättning som avses i 15 § första stycket lagen (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård, sådant hem som avses i 12 § lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga, eller sådant hem som avses i 22 § lagen (1988:870) om vård av miss- brukare i vissa fall. 41 § En polismyndighet förordnar stämningsmän inom sitt polisdistrikt. En polismyndighets rätt att öppna postförsändelse 42 § En polismyndighet får öppna en försändelse som har lämnats till myndigheten för stämningsmannadelgivning, om det behövs för att innehållet ska kunna vidarebefordras inom myndigheten eller till en annan polismyndighet för delgivning. Detta gäller dock inte om upp- dragsgivaren har angett att försändelsen inte får öppnas. 43 § En fastighetsägare, tomträttshavare, arrendator eller innehavare av bostadslägenhet ska på begäran av den som utför stämningsmanna- delgivning uppge om delgivningsmottagaren är bosatt på fastigheten eller i lägenheten eller annars disponerar utrymme där. 44 § En arbetsgivare är skyldig att på begäran av den som utför stämningsmannadelgivning uppge om delgivningsmottagaren är anställd hos honom eller henne och, om så är fallet, upplysa om delgivnings- mottagarens arbetstider, arbetsplats och om andra förhållanden som rör anställningen och som kan underlätta delgivningen. 45 § Upplysningsskyldighet enligt 43 och 44 §§ gäller inte den som står i sådant förhållande till delgivningsmottagaren som anges i 36 kap. 3 § . Tillträde till enskilt område som inte utgör bostad 46 § Stämningsman och anställd vid polismyndighet, åklagarmyndighet, allmän domstol, allmän förvaltningsdomstol, , och auktoriserat delgivningsföretag har rätt att få tillträde till enskilt område som inte utgör bostad för att verkställa stämnings- mannadelgivning. En polisman som vägras sådant tillträde får, efter beslut av polismyn- digheten, själv bereda sig tillträde. Om någon annan person som anges i första stycket vägras tillträde, ska polismyndigheten på begäran lämna biträde. Hur kungörelsedelgivning går till 47 § Kungörelsedelgivning sker genom att myndigheten beslutar att den handling som ska delges hålls tillgänglig hos myndigheten eller på annan plats och ett meddelande om detta och om handlingens huvud- sakliga innehåll från beslutet kungörs och i vissa fall ges till känna på annat sätt i enlighet med vad som närmare anges i 4850 §§. Kungörelsedelgivning när delgivningsmottagaren saknar känt hemvist eller undandrar sig delgivning 48 § Kungörelsedelgivning får ske 1.om delgivningsmottagaren saknar känt hemvist och det inte kan klarläggas var han eller hon uppehåller sig, 2.om förutsättningarna för stämningsmannadelgivning enligt 38 § är uppfyllda, eller 3.om förutsättningarna för förenklad delgivning är uppfyllda men sådan adress som anges i 23 § saknas. Ett meddelande som avses i 47 § ska föras in i Post- och och, om det finns skäl till det, i ortstidning. Om kungörelse- delgivning enligt första stycket har skett och därefter ny delgivning ska ske i samma mål eller ärende, får meddelandet i stället anslås i myndighetens lokal. Kungörelsedelgivning när en obestämd krets eller ett stort antal personer ska delges 49 § Kungörelsedelgivning får ske 1.om en obestämd krets ska delges, 2.om ett stort antal personer ska delges och det med hänsyn till ända- målet med delgivningen inte är rimligt att delgivning sker med var och en av dem, eller 3.om delägare i samfällighet eller medlemmar i sammanslutning ska delges, det inte finns någon som är delgivningsmottagare för dem enligt 14 § första stycket och delägarna eller medlemmarna är fler än tio. Ett meddelande som avses i 47 § ska föras in i Post- och och, om det finns skäl till det, i ortstidning. Om delgivningen i ett sådant fall som avses i första stycket 2 avser personer som hyr eller annars innehar lägenheter i samma fastighet ska meddelandet dessutom anslås inom fastigheten på lämpligt sätt. Ett meddelande om delgivningen ska skickas till någon eller några av dem som delgivningen avser för att vara tillgängligt för alla dem som avses med delgivningen. Ingår en statlig myndighet eller en kommun bland dem som avses med delgivningen, ska meddelandet alltid skickas till myndigheten eller kommunen. Kungörelsedelgivning när en juridisk person inte har fullgjort sin registreringsplikt 50 § Kungörelsedelgivning får ske 1.om en juridisk person som anges i 29 § saknar en registrerad post- adress som kan användas för särskild delgivning med juridisk person, eller 2.om en juridisk person i strid mot gällande bestämmelser saknar registrerad behörig företrädare och någon i bosatt person inte har utsetts att på den juridiska personens vägnar ta emot delgivning samt för- sök till delgivning med andra tillämpliga delgivningssätt har misslyckats eller sådana försök bedöms som utsiktslösa. Ett meddelande som avses i 47 § ska föras in i Post- och Inrikes Om den juridiska personen har en registrerad postadress ska i ett sådant fall som avses i första stycket 2 ett meddelande om delgivningen skickas till denna adress. 51 § Kungörelsedelgivning har skett när har förflutit från beslutet om kungörelsedelgivning, om kungörande och övriga före- skrivna åtgärder har skett i rätt tid. 52 § beslut enligt 9 och 10 §§ får överklagas hos allmän Prövningstillstånd krävs vid överklagande till 1.Denna lag träder i kraft , då delgivningslagen (1970:428) upphör att gälla. 2.Äldre bestämmelser gäller om ett beslut om delgivning har fattats före eller om en handling har skickats eller lämnats . 2Förslag till lag (2010:000) om auktorisation av delgivningsföretag Härigenom föreskrivs följande. 1 § Delgivningsföretag får ansöka om auktorisation enligt denna lag. Med ett delgivningsföretag avses i denna lag den som yrkesmässigt utför delgivning enligt delgivningslagen (2010:000). 2 § Auktorisation får beviljas endast om det med hänsyn till organisation, ledning och ägande kan antas att företagets verksamhet kommer att bedrivas i överensstämmelse med lag och på ett sakkunnigt och om- dömesgillt sätt. ska ges tillfälle att yttra sig innan auktorisation beviljas. 3 § All personal hos ett auktoriserat delgivningsföretag ska vara godkänd vid prövning med avseende på laglydnad och lämplighet i övrigt för en anställning i ett sådant företag. Detsamma gäller den som leder verksam- heten samt ledamöter och suppleanter i delgivningsföretagets styrelse. 4 § Ett auktoriserat delgivningsföretag har ansvar för att personalen får nödvändig utbildning. 5 § Ett auktoriserat delgivningsföretag står under tillsyn av en läns- styrelse som är tillsynsmyndighet. Regeringen meddelar föreskrifter om vilka länsstyrelser som är tillsynsmyndigheter och om deras tillsyns- områden. 6 § prövar frågor om auktorisation och god- kännande enligt denna lag. 7 § Ett auktoriserat delgivningsföretag ska lämna tillsynsmyndigheten de upplysningar om verksamheten som den begär för sin tillsyn. Företagen ska före mars månads utgång till tillsynsmyndig- heten ge in en redogörelse för verksamheten under föregående år. 8 § har rätt att inspektera ett auktoriserat delgiv- ningsföretag och att ta del av samtliga handlingar som rör företagets verksamhet avseende stämningsmannadelgivning. 2009/10:237 9 § får meddela ett auktoriserat delgivningsföretag 4 de förelägganden som behövs för att denna lag ska efterlevas. Ett sådant föreläggande får förenas med vite. Återkallelse av auktorisation och godkännande 10 § Auktorisation och godkännande enligt denna lag kan återkallas när det inte längre finns förutsättningar för auktorisation respektive godkän- nande eller när det i övrigt finns särskild anledning till återkallelse. Ett godkännande ska återkallas när den som godkännandet avser har lämnat sin anställning eller sitt uppdrag hos ett auktoriserat delgivnings- företag och inte därefter har visat att han eller hon har fått en ny anställning eller ett nytt uppdrag hos ett sådant företag. Ett beslut om återkallelse gäller , om inte annat anges i beslutet. 11 § Den som är eller har varit verksam i ett auktoriserat delgivnings- företag eller som har eller haft uppdrag för ett sådant företag får inte obehörigen avslöja eller utnyttja vad han eller hon i samband med anställningen eller uppdraget har fått veta om enskildas personliga eller ekonomiska förhållanden. 12 § Avgift får tas ut för tillsyn och för prövning av ansökningar om auktorisation och godkännande av personal. 13 § Beslut enligt denna lag får överklagas hos allmän förvaltningsdom- stol. får överklaga beslut att bevilja auktorisation. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätt. 14 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om auktorisation och godkännande samt om utbildning av personal. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Bestämmelsen i 5 § om skyldighet att lämna en redogörelse för verk- samheten under föregående år tillämpas första gången . Förslag till lag om ändring i Härigenom föreskrivs i fråga om ärvdabalken1 dels att 16 kap. 5 § ska ha följande lydelse, dels att nuvarande 18 kap. 1 a § ska betecknas 18 kap. 1 b §, dels att det i balken ska införas en ny paragraf, 18 kap. 1 a §, av följande lydelse.