prop · GY0313 · 2010-10-20 00:00:00 — 4.Medlemsstaterna ska gradvis höja punktskatterna för att följa de krav som avses i punkt 2 från och med de tidpunkter som där fastställts. 5.Kommissionen ska en gång offentliggöra det värde av euron i nationella valutor som ska tillämpas på de totala punktskattebeloppen. De växelkurser som ska tillämpas ska vara de som erhålls den första vardagen och offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning. De ska tillämpas påföljande kalenderår. 6.Medlemsstaterna får bibehålla de punktskattebelopp som är i kraft vid tiden för den årliga justering som före skrivs i punkt 5, om omvandlingen av punktskattebeloppen uttryckta i euro skulle leda till en ökning av punktskatten uttryckt i nationell valuta med eller , varvid det lägsta beloppet ska räknas. 2.Artikel 2a ska ersättas med följande: 1.När det i en medlemsstat sker en förändring av det vägda genomsnittliga detaljhandelspriset på cigaretter och denna förändring leder till att den totala punktskatten sjun ker under de nivåer som fastställts i de första meningarna i artikel 2.1 och 2.2, får medlemsstaten skjuta upp justeringen av skatten till som följer på det år under vilket förändringen inträffade. När en medlemsstat höjer den mervärdesskattesats som är tillämplig på cigaretter, får denna medlemsstat reducera den totala punktskatten upp till ett belopp som, uttryckt i en procentuell andel av det vägda genomsnittliga detaljhandels priset, motsvarar höjningen av mervärdesskatten, också ut tryckt som en procentuell andel av det vägda genomsnittliga detaljhandelspriset, även om denna justering medför att den totala punktskatten sjunker under den nivå, uttryckt som en procentuell andel av det vägda genomsnittliga detaljhandels priset, som fastställts i de första meningarna i artikel 2.1 och 2.2. Medlemsstaten ska dock åter höja skatten, så att den når upp åtminstone till dessa nivåer som följer på det år under vilket sänkningen gjordes. 3.Artikel 3.4 ska ersättas med följande: Genom undantag från artikel 2 får fortsätta att 1 januari 2010-31 december 2015 till lämpa en reducerad punktskattesats på cigaretter som fri släpps för konsumtion i departementen på upp till en årlig kvot på . Den reducerade skattesatsen ska vara följande: Till och med : av priset på cigaretter i den mest efterfrågade priskategorin i dessa departement. : av det vägda genomsnittliga detaljhandelspriset på cigaretter som frisläpps för konsumtion. Punktskatten ska uppgå till per 1 000 cigaretter, oavsett det vägda genomsnittliga detaljhandelspriset. : av det vägda genomsnittliga detaljhandelspriset på cigaretter som frisläpps för konsumtion. Punktskatten ska uppgå till per 1 000 cigaretter oberoende av det vägda genomsnittliga detaljhandelspriset. 4.Artikel 4 ska ersättas med följande: ska kommissionen förelägga rådet en rapport och vid behov ett förslag avseende de punktskatter som fastställs i detta direktiv och punktskattestrukturerna enligt artikel 16 i rådets direktiv /59/EG av om andra skatter än omsättningsskatter som påverkar förbrukningen av tobaksvaror (*). L 50/4 Europeiska unionens officiella tidning I kommissionens rapport ska en väl fungerande inre mark nad, punktskatternas realvärde och fördragets vidare syften beaktas. 2.Den rapport som det hänvisas till i punkt 1 ska fram för allt grunda sig på information som lämnas av medlems staterna. 3.Kommissionen ska, i enlighet med det förfarande som avses i artikel 43 i rådets direktiv /118/EG av om allmänna regler för punktskatt (**), fastställa en förteckning över de statistiska uppgifter som behövs för rapporten, med undantag för uppgifter som rör enskilda fysiska personer eller juridiska personer. Utöver uppgifter som är lätt tillgängliga för medlemsstaterna ska förteckningen endast innehålla uppgifter vilkas insamling och sammanställning inte medför en orimligt stor administ rativ börda för medlemsstaterna. Kommissionen får inte offentliggöra eller på annat sätt lämna ut dessa uppgifter, om det skulle leda till att en affärs hemlighet, företagshemlighet eller yrkeshemlighet skulle rö jas. (*)EGT L 291, 6.12.1995, s. 40. (**)EUT L 9, , s. 12.. Direktiv /80/EEG ska ändras på följande sätt: 1.I artikel 3.1 ska följande stycken läggas till: ska den totala punkt skatten (särskild skatt och/eller värdeskatt exklusive mervär desskatt) på finskuren röktobak avsedd för rullning av ciga retter utgöra av det vägda genomsnittliga detalj handelspriset för finskuren röktobak avsedd för rullning av cigaretter vilken frisläpps för konsumtion eller per kilogram. ska den totala punkt skatten (särskild skatt och/eller värdeskatt exklusive mervär desskatt) på finskuren röktobak avsedd för rullning av ciga retter utgöra av det vägda genomsnittliga detalj handelspriset för finskuren röktobak avsedd för rullning av cigaretter som frisläpps för konsumtion eller per kilogram. ska den totala punkt skatten (särskild skatt och/eller värdeskatt exklusive mervär desskatt) på finskuren röktobak avsedd för rullning av ciga retter utgöra av det vägda genomsnittliga detalj handelspriset för finskuren röktobak avsedd för rullning av cigaretter som frisläpps för konsumtion eller per kilogram. ska den totala punkt skatten (särskild skatt och/eller värdeskatt exklusive mervär desskatt) på finskuren röktobak avsedd för rullning av ciga retter utgöra av det vägda genomsnittliga detalj handelspriset för finskuren röktobak avsedd för rullning av cigaretter som frisläpps för konsumtion eller per kilogram. ska den totala punkt skatten (särskild skatt och/eller värdeskatt exklusive mervär desskatt) på finskuren röktobak avsedd för rullning av ciga retter utgöra av det vägda genomsnittliga detalj handelspriset för finskuren röktobak avsedd för rullning av cigaretter vilken frisläpps för konsumtion eller per kilogram. Det vägda genomsnittliga detaljhandelspriset ska beräknas med hänvisning till det totala värdet av finskuren röktobak avsedd för rullning av cigaretter vilken frisläpps för tion, på grundval av detaljhandelspriset inklusive alla skatter, dividerat med den totala kvantitet finskuren röktobak avsedd för rullning av cigaretter vilken frisläpps för konsumtion. Det ska bestämmas på grundval av uppgifter om alla sådana frisläppande för konsumtion under det föregående kalenderåret. ska den totala punkt skatten, uttryckt som en procentsats, som ett belopp per kilogram eller för ett givet antal, åtminstone motsvara föl jande: a)För cigarrer eller cigariller, av detaljhandelspriset, in klusive alla skatter, eller per 1 000 stycken eller per kilogram. b)För annan röktobak än finskuren röktobak avsedd för rullning av cigaretter, av detaljhandelspriset, inklu sive alla skatter, eller per kilogram. 2.Artikel 3.4 ska ersättas med följande: Genom undantag från punkt 1 får 1 januari 2010-31 december 2015 fortsätta att till lämpa en reducerad punktskattesats på andra tobaksvaror än cigaretter som frisläpps för konsumtion i departementen på . Den reducerade skattesatsen ska vara följande: a)För cigarrer och cigariller: av detaljhandelspriset, inklusive alla skatter. b)För finskuren röktobak avsedd för rullning av cigaretter: Europeiska unionens officiella tidning L 50/5 Fram till och med av detaljhandelspriset, inklusive alla skatter. av detaljhandelspriset, inklusive alla skatter. av detaljhandelspriset, inklusive alla skatter. c)För annan röktobak: av detaljhandelspriset, inklusive alla skatter. 3.Artikel 4 ska ersättas med följande: ska kommissionen förelägga rådet en rapport och vid behov ett förslag avseende de skattesatser och punktskattestrukturer som fastställs i detta direktiv. I kommissionens rapport ska en väl fungerande inre mark nad, punktskatternas realvärde och fördragets vidare syften beaktas. 2.Den rapport som det hänvisas till i punkt 1 ska fram för allt grunda sig på information som lämnas av medlems staterna. 3.Kommissionen ska, i enlighet med det förfarande som avses i artikel 43 i rådets direktiv /118/EG av om allmänna regler för punktskatt (*), fastställa en förteckning över de statistiska uppgifter som behövs för rapporten, med undantag för uppgifter som rör enskilda fysiska personer eller juridiska personer. Utöver uppgifter som är lätt tillgängliga för medlemsstaterna ska förteckningen endast innehålla uppgifter vilkas insamling och sammanställning inte medför en orimligt stor administ rativ börda för medlemsstaterna. Kommissionen får inte offentliggöra eller på annat sätt lämna ut dessa uppgifter, om det skulle leda till att en affärs hemlighet, företagshemlighet eller yrkeshemlighet skulle rö jas. (*)EUT L 9, , s. 12.. 4.Artikel 5.1 ska ersättas med följande: Kommissionen ska en gång offentliggöra det värde av euron i nationella valutor som ska tillämpas på de totala punktskattebeloppen. De växelkurser som ska tillämpas ska vara de som erhålls första vardagen och offentliggörs i Europeiska unio nens officiella tidning och de ska tillämpas påföljande kalenderår. Direktiv /59/EG ska ändras på följande sätt: 1.Artikel 3 ska ersättas med följande: Följande ska anses vara cigarrer eller cigariller, om de kan vara och, med tanke på sina egenskaper och konsumen ternas normala förväntningar, uteslutande är avsedda att rö kas som de är: a)Tobaksrullar med yttre täckblad av naturtobak. b)Tobaksrullar fyllda med en riven blandning och med yttre täckblad av cigarrers normala färg, av rekonstituerad to bak, vilka täcker produkten helt och i förekommande fall inkluderar filtret men, i fråga om cigarrer med muns tycke, inte munstycket, om styckevikten utan filter eller munstycke är och högst och omkretsen är på minst en tredjedel av längden. Med avvikelse från punkt 1 får och fram till och med fortsätta att till lämpa artikel 3 i direktiv /59/EG, ändrat genom direktiv /10/EG. 2.Artikel 4.2 ska ersättas med följande: En tobaksrulle som avses i punkt 1 ska i fråga om punktskatt betraktas som två cigaretter, om den förutom filter eller munstycke är längre än men högst , eller som tre cigaretter, om den förutom filter eller munstycke är längre än men högst , osv. 3.Artikel 5.2 ska ersättas med följande: Tobaksavfall som bjuds ut till detaljhandelsförsäljning, som inte omfattas av artiklarna 3 och 4 och som går att röka. I denna artikel avses med tobaksavfall rester av tobaksblad och biprodukter från bearbetning av tobak eller framställning av tobaksprodukter. 4.Artikel 6 ska ändras på följande sätt: a)I första stycket ska ersättas med . L 50/6 Europeiska unionens officiella tidning b)I andra stycket ska orden grövre än ersättas med orden eller mer. 5.Artikel 7.1 ska ersättas med följande: Produkter som delvis består av andra ämnen än tobak men som i övrigt uppfyller de kriterier som fastställs i artikel 3 ska behandlas som cigarrer och cigariller. 6.Artikel 8.4 ska ersättas med följande: När så är nödvändigt får punktskatten på cigaretter innefatta en minimiskattekomponent, under förutsättning att beskattningens blandade struktur och intervallet för den särskilda komponenten i punktskatten enligt artikel 16 strikt respekteras. 7.Artikel 16 ska ersättas med följande: 1.Den procentuella andelen av den särskilda komponen ten i punktskatten av beloppet av den totala skattebelastning på cigaretter ska fastställas med hänvisning till det vägda genomsnittliga detaljhandelspriset. 2.Det vägda genomsnittliga detaljhandelspriset ska beräk nas med hänvisning till det totala värdet av alla cigaretter som frisläpps för konsumtion, på grundval av detaljhandels priset inklusive alla skatter, dividerat med den totala kvantitet cigaretter som frisläpps för konsumtion. Det ska bestämmas på grundval av uppgifter om alla sådana frisläppande för konsumtion under det föregående kalenderåret. 3.Till och med får inte den särskilda komponenten i punktskatten vara lägre än och inte högre än av beloppet av den totala skatte belastning som uppkommer genom ackumulering av föl jande: a)Särskild punktskatt. b)Den proportionella punktskatt och mervärdesskatt som tas ut på det vägda genomsnittliga detaljhandelspriset. 4.Från och med den 1 januari 2014 får inte den särskilda komponenten i punktskatten på cigaretter vara lägre än och inte högre än av beloppet av den totala skattebelastning som uppkommer genom ackumulering av följande: a)Särskild punktskatt. b)Den proportionella punktskatt och mervärdesskatt som tas ut på det vägda genomsnittliga detaljhandelspriset. När det i en medlemsstat sker en förändring av det vägda genomsnittliga detaljhandelspriset på cigaretter och denna förändring leder till att punktskattens särskilda kom ponent, uttryckt som en procentuell andel av den totala skattebelastningen, sjunker under procentsatsen eller , beroende på vilket som gäller, eller når över procent satsen av den totala skattebelastningen, får medlems staten med avvikelse från punkterna 3 och 4 skjuta upp justeringen av den särskilda punktskatten till som följer på det år under vilket förändringen inträffade. 6.Trots bestämmelserna i artikel 8.1 får medlemsstaterna undanta tullar från beräkningsunderlaget för den proportio nella punktskatten på cigaretter. 7.Med förbehåll för punkterna 3, 4, 5 och 6 får med lemsstaterna ta ut en minimipunktskatt på cigaretter. 8.Artikel 17 ska utgå. Direktiv /118/EG ska ändras på följande sätt: I artikel 46 ska följande punkt läggas till: Utan att det påverkar artikel 32 får de medlemsstater som inte avses i artikel 2.2 tredje stycket i direktiv /79/EEG i fråga om cigaretter som förs in på deras territorium utan ytterligare betalning av punktskatter tillämpa en kvantitativ begränsning på lägst 300 i fråga om cigaretter som förs in från en medlemsstat som i enlighet med artikel 2.2 tredje stycket i det direktivet tillämpar lägre punktskatter än de som följer av bestämmel serna i artikel 2.2 första stycket. De medlemsstater som avses i artikel 2.2 tredje stycket i direktiv /79/EEG som tar ut en punktskatt på per 1 000 cigaretter får oberoende av det vägda genomsnittliga detaljhandelspriset tillämpa en kvantitativ begränsning på lägst 300 i fråga om cigaretter som utan ytterligare betalning av punktskatter förs in på deras territorium från en medlemsstat som tillämpar en lägre punktskatt i enlighet med artikel 2.2 tredje stycket i det direktivet. Medlemsstater som tillämpar en kvantitativ begränsning i enlighet med första och andra styckena i denna punkt ska informera kommissionen om detta. De får utföra nödvändiga kontroller under förutsättning att dessa inte påverkar den inre marknadens funktion. Medlemsstaterna ska, utom då annat föreskrivs i detta direktiv, med verkan sätta i kraft de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv. De ska genast underrätta kommissionen om detta. Europeiska unionens officiella tidning L 50/7 När en medlemsstat antar dessa bestämmelser ska de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvis ning när de offentliggörs. Närmare föreskrifter om hur hänvis ningen ska göras ska varje medlemsstat själv utfärda. Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna. Medlemsstaterna ska till kommissionen överlämna texten till de centrala bestämmelser i nationell lagstiftning som de antar inom det område som omfattas av detta direktiv. Detta direktiv träder i kraft som det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning. inför, ändrar, upp- Lagen (1994:1563) om Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsministern , ordförande, och statsråden , , , , , , Sabuni, Adelsohn , , , , , , , , , Hatt Regeringen beslutar proposition 2010/11:13 Anpassningar av tobaksbeskattningen med anledning av ändrade tobaksskattedirektiv Tryck: , 2010