prop · GX03170 · 2010-03-23 00:00:00 — Avseende Lagrådets förslag att lägga till en definition av mark, se av- snitt 7 och 10.2. Definitionerna behandlas utförligt i avsnitt 7. 1 kap. 5 § Innehållet i paragrafen överensstämmer med 16 kap. 5 § och 10 kap. 21 § andra stycket första meningen i den nuvarande lagen med endast språk- Bestämmelsen bör placeras i 1 kap. eftersom den generellt reglerar på vilket sätt bestämmelserna i lagen ska tillämpas på tomträtts- havare och tomträtt. Bestämmelsen innebär bl.a. att bestämmelserna om ingripanden och påföljder i det föreslagna 11 kap. blir tillämpliga i full utsträckning även Bestämmelsen innebär dock inte att tomträttshavaren alltid träder i fastighetsägarens ställe. Om t.ex. staten är fastighetsägare, kan staten och tomträttshavaren oberoende av varandra begära inlösen av fastigheten respektive tomträtten. Om det är fråga om t.ex. olovligt bygg- ande kommer ingripanden och påföljder endast att kunna riktas mot Bestämmelsen får alltså efter omständigheterna tilläm- pas antingen så att vad som sägs om fastighetsägare i stället ska avse tomträttshavare eller så att vad som sägs om fastighetsägare dessutom ska gälla tomträttshavare. 1 kap. 6 § Innehållet i paragrafen överensstämmer med 16 kap. 6 § i den nuvarande lagen och har endast ändrats språkligt. Paragrafen bör placeras i 1 kap. eftersom den innehåller en generell reglering av den rättsliga statusen, enligt denna lag, på den som innehar egendom med ständig besittnings- rätt eller med fideikommissrätt eller på grund av testamentariskt förord- nande utan att äganderätten tillkommer någon. 2 kap. Allmänna och enskilda intressen I detta kapitel samlas nuvarande bestämmelser i första, andra och tredje kapitlen som handlar om vilka allmänna och enskilda intressen som ska beaktas vid prövningen enligt lagen. I förhållande till nuvarande bestäm- melser görs vissa förtydliganden. För det första förtydligas att pröv- ningen av de allmänna och enskilda intressena i kapitlet begränsar sig till Bestämmelserna är alltså inte tillämpliga vid prövning enligt andra lagar. För det andra förtydligas vil- ka bestämmelser som är tillämpliga vid planläggning, i ärenden om bygglov eller förhandsbesked samt i andra ärenden enligt lagen. av dessa förtydliganden har uppmärksammats i arbetet med att i enlighet med Lagrådets förslag införa en definition av planläggning i 1 kap. 2 kap. 1 § Innehållet i paragrafen överensstämmer med 1 kap. 5 § i den nuvarande lagen med den ändringen att sista bisatsen stryks. ringen är att har blivit en del av svensk rätt. konventionen gäller den s.k. proportionalitetsprincipen. att det alltid ska finnas en rimlig balans mellan nyttan av ett beslut i en fråga och de konsekvenser som beslutet får för motstående enskilda in- För att det inte ska råda något tvivel om att konventionen gäller bör formuleringen om inte annat är särskilt föreskrivet därför utgå ur 2 kap. 2 § Innehållet i första och andra meningarna överensstämmer i huvudsak med 2 kap. 1 § första stycket och andra stycket första meningen i den nu- Bestämmelserna får sin främsta betydelse vid översikts- planeringen (se 3 kap. 45 §§) samt vid detaljplaneläggning och områ- De ger dock, i likhet med nuvarande bestämmelser, även utgångspunkter för lokaliseringsprövningen av bygglov och för- handsbesked utanför detaljplanelagda områden. Behovet av att precisera bestämmelsens tillämpningsområde till planläggning och prövningen i ärenden om lov eller förhandsbesked har framkommit i ärendets slutliga beredning för bättre överensstämmelse med gällande rätt. Paragrafen har utformats i linje med Lagrådets förslag. 2 kap. 3 § Prop. Innehållet i paragrafen överensstämmer delvis med innehållet i 2 kap. 2 § i den nuvarande lagen. Första stycket inleds med en uppräkning av de aspekter som hänsyn bör tas till vid planläggning och annan prövning enligt lagen. Aspekterna kan sägas spegla den ekologiska, den sociala och den ekonomiska dimen- sionen av begreppet hållbar utveckling. Syftet är att motstående intressen och avvägningar inom ramen för en helhetssyn ska redovisas. Att alla tre dimensionerna bör komma till uttryck i bestämmelserna lyftes fram när den ekonomiska dimensionen, i form av en god ekonomisk tillväxt och en effektiv konkurrens, lades till denna bestämmelse (ikraftträdande ). De olika aspekterna motsvarar i huvudsak de som framgår av nuvaran- de bestämmelse. Ett tillägg görs dock för det första av miljö- och klimat- aspekter. Det handlar här i första hand om en integrerad och mer förut- seende samhällsplanering som anpassas till ett förändrat klimat och som främjar minskade utsläpp av växthusgaser. I förhållande till de nuvarande bestämmelserna ändras innehållet i första stycket vidare så att hänsyn ska tas även till mellankommunala och regionala förhållanden och inte bara till förhållanden i angränsande kom- muner på sätt som framgår av innehållet i 2 kap. 2 § andra stycket i den nuvarande lagen. Slutligen är nytt att det förtydligas att en god livsmiljö ska vara tillgänglig och användbar för alla samhällsgrupper. Bestämmelserna i första stycket ger uttryck för de grundläggande syf- tena med planläggning enligt lagen. I översiktsplaner kommer bestäm- melsen i första hand till uttryck genom redovisningen av hur kommunen kommer att tillgodose de allmänna intressena (jfr 3 kap. 4 §). I detalj- planer och områdesbestämmelser kommer bestämmelsen i första hand till uttryck genom den avvägning som ska göras mot eventuella motstående enskilda intressen. Andra stycket överensstämmer med innehållet i 2 § fjärde stycket i den nuvarande lagen. Av stycket framgår att de intressen som anges i första stycket och som hänsyn ska tas till vid planläggning även ska beaktas i andra ärenden. Behovet av att behålla preciseringen till andra ärenden har framkommit i ärendets slutliga beredning för överensstämmelse med gällande rätt. Med andra ärenden avses i denna paragraf alla andra ärenden enligt lagen än planläggningsärenden. Detta innebär att bestäm- melserna i första stycket inte bara gäller i ärenden om bygglov och för- handsbesked utan också t.ex. i ärenden om startbesked (jfr tidigare för- arbeten). Förslaget behandlas i avsnitt 8. 2 kap. 4 § Innehållet i paragrafen överensstämmer med 1 kap. 6 § i den nuvarande lagen med språkliga ändringar. Den nuvarande termen bebyggelse er- sätts av termen bebyggs för överensstämmelse med de nya definition- erna i 1 kap. 4 §. Någon ändring i sak är inte avsedd. Paragrafen innehål- ler alltså ett grundläggande krav på lämplighetsprövning av mark som ska bebyggas. Lämplighetsprövningen ska inte enbart omfatta platsen för enskilda byggnader eller andra lovpliktiga anläggningar utan hela områ- Prop. 2009/10:170 den som avses tas i anspråk för bebyggande. De aspekter som särskilt bör bedömas är de som räknas upp i 3 §. Termen planläggning syftar i denna paragraf närmast på arbetet med att ta fram en detaljplan eller områdesbestämmelser. Redovisningen i en översiktsplan kan däremot inte innebära ett slutligt avgörande i en sådan fråga som paragrafen avser, eftersom översiktsplanen endast har en vägledande verkan. Paragrafen har i allt väsentligt utformats i enlighet med Lagrådets för- slag. 2 kap. 5 § Innehållet i paragrafen är delvis nytt men överensstämmer i övrigt med 2 kap. 3 § i nuvarande lag. Den språkliga utformningen av inledningen av bestämmelsen stämmer i huvudsak överens med Lagrådets förslag. Behovet av en precisering till planläggning och i ärenden om bygglov eller förhandsbesked har dock framkommit i ärendets slutliga beredning för att inte bestämmelsen ska få ett större tillämpningsområde än vad som är avsikten. Lokaliseringsfrågan ska alltså bedömas både vid plan- läggning och i ärenden om bygglov eller förhandsbesked. I första punkten ersätts de boendes och övrigas med människor eftersom de boende och övriga avser alla. I tredje punkten återfinns en ny text med krav på hänsynstagande till möjligheterna att ordna avfalls- hantering och elektronisk kommunikation. Syftet med införandet av dessa nya aspekter är att på ett tidigare och bättre sätt samordna dessa frågor med övriga frågor i den fysiska planeringen. Förslaget behandlas i avsnitt 8. 2 kap. 6 § Innehållet i paragrafen är delvis helt nytt och överensstämmer i andra delar med den nuvarande lagen. Paragrafen handlar om den prövning som ska göras av byggnadsverks närmare placering och utformning på sådan mark som har bedömts lämplig för ändamålet. Paragrafen blir i första hand tillämplig vid planläggning med detaljplan eller områdes- bestämmelser, men också i ärenden om bygglov i den utsträckning frågan inte redan är prövad vid planläggningen. Den språkliga utformningen av inledningen av paragrafen stämmer i huvudsak överens med Lagrådets förslag. Innehållet i första stycket första punkten överensstämmer delvis med 3 kap. 1 § och 14 § första stycket i den nuvarande lagen. Enligt nuvar- ande 3 kap. 1 § ska en byggnad ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och som ger en god hel- hetsverkan. De nuvarande bestämmelser om byggnadens form och färg placeras i nya 8 kap. (jfr 8 kap. 1 §). Av andra meningen i nuvarande 3 kap. 1 § återfinns i den här paragrafen endast att byggnadsverket bör utformas och placeras på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till intresset av en god helhetsverkan. Bestämmelsen innebär att en lämplighetsbe- dömning ska göras inte bara när befintliga miljöer ska kompletteras med ny bebyggelse utan också när enstaka lovpliktiga byggnadsverk ska upp- föras i tidigare obebyggda områden. Innehållet i första stycket andra punkten överensstämmer med 2 kap. 4 § första stycket 1 i den nuvarande lagen. Innehållet i första stycket tredje punkten överensstämmer med 2 kap. 4 § första stycket 2 i den nuvarande lagen. Innehållet i första stycket fjärde punkten överensstämmer med 2 kap. 4 § första stycket 3 i den nuvarande lagen. Den språkliga utformningen av punkten överensstämmer med Lagrådets förslag. Första stycket femte punkten är ny. En ändamålsenlig och lätthanterlig avfallshantering bör vara ett viktigt krav vid utformning av bebyggelse (jfr 5 § första stycket 3). Innehållet i första stycket sjätte punkten överensstämmer med 2 kap. 4 § första stycket 4 i den nuvarande lagen. Innehållet i första stycket sjunde punkten överensstämmer med 2 kap. 4 § första stycket 6 i den nuvarande lagen. Innehållet i första stycket åttonde punkten överensstämmer med 2 kap. 4 § första stycket 7 i den nuvarande lagen. Innehållet i andra stycket överensstämmer med 3 kap. 14 § andra stycket i den nuvarande lagen. Innehållet i tredje stycket överensstämmer i huvudsak med 3 kap. 10 och 12 §§ i den nuvarande lagen. Bestämmelsen har i denna paragraf be- gränsats till värdefulla bebyggelseområden. Att enstaka byggnadsverk som har sådana historiska, kulturhistoriska, miljömässiga och konstnärli- ga värden att de inte får förvanskas framgår av föreslagna 8 kap. 13 §. Behovet av en precisering till planläggning och i andra ärenden har framkommit i ärendets fortsatta beredning för bättre överensstämmelse med gällande rätt. Bestämmelsen har utformats så att skyddet ska kunna hävdas i varje enskilt ärende enligt lagen, exempelvis i bygglovs- och tillsynsärenden. Något krav på att skyddsbehovet har kommit till uttryck i en detaljplan eller områdesbestämmelser finns således inte. Det är dock lämpligt att kommunen ändå tar ställning till bevarandefrågorna i förväg och att detta kommer till uttryck i en detaljplan eller områdesbestäm- melser. En viktig förutsättning för att byggnader med särskilda värden ska få ett tillräckligt skydd är att kommunerna tar fram det kunskaps- och be- slutsunderlag som behövs. Förslaget behandlas i avsnitt 8. 2 kap. 7 § Innehållet i paragrafen är delvis nytt i förhållande till innehållet i nu- varande lag. Bestämmelsen innebär att en planläggning enligt lagen måste ta hänsyn till behovet av att det inom eller i nära anslutning till områden med sammanhållen bebyggelse måste finnas gator, torg m.m. Den språkliga utformningen av inledningen av bestämmelsen stämmer i huvudsak överens med Lagrådets förslag. Första och andra punkterna är nya. Normalt bör det inom eller i nära anslutning till områden med sammanhållen bebyggelse finnas gator och vägar. I gator och vägar får gång- och cykelvägar anses ingå. I bland kan det också finnas ett behov av torg. Innehållet i tredje punkten överensstämmer med 2 kap. 4 § första Prop. 2009/10:170 stycket 5 i nuvarande lag. Innehållet i fjärde och femte punkterna överensstämmer med 2 kap. 4 § andra stycket i nuvarande lag. Femte punkten som handlar om hänsyns- tagande till möjligheterna att anordna en rimlig samhällsservice och kommersiell service får anses innefatta ett hänsynstagande till behovet av kollektivtrafik. Förslaget behandlas i avsnitt 8. 2 kap. 8 § Innehållet i paragrafen överensstämmer med 3 kap. 2 § tredje meningen och 3 kap. 14 § i nuvarande lag med en ändring. Nyheten innebär att be- stämmelsen är tydligare på så sätt att hänsyn vid planläggning och i ärenden om bygglov enligt tas till markens använd- ning ovanför, när byggnadsverk placeras under markytan. Bestämmelsen avser alltså inte prövning av byggnadsverk enligt andra lagar. Behovet av en avgränsning av bestämmelsens tillämpningsområde till planläggning och i ärenden om bygglov har framkommit i ärendets slutliga beredning för bättre överensstämmelse med gällande rätt. Förslaget behandlas i avsnitt 8. Lagrådet har föreslagit att bestämmelsen utökas till att också avse vat- ten. Den frågan behöver övervägas särskilt (se avsnitt 10.2). I övrigt har paragrafen utformats språkligt i linje med Lagrådets förslag. 2 kap. 9 § Innehållet i paragrafen överensstämmer i huvudsak med 3 kap. 2 § första och andra meningarna och 3 kap. 14 § i nuvarande lag med språkliga ändringar. Det som är nytt är att bestämmelsen har gjorts mer generell. I stället för att bara omfatta prövning av lov av byggnadsverk avser den också planläggning av mark och vattenområden. I paragrafen markeras dessutom att den avser sådan omgivningspåverkan som innebär fara för människors hälsa och säkerhet. I denna del är det naturligt att bedöm- ningarna av vilka olägenheter eller risker som kan godtas anpassas till de bedömningar som görs vid prövning enligt i likartade fall. Avsikten är inte att betydande olägenheter på annat sätt ska innebära någon förändring i förhållande till nuvarande praxis. Förslaget behandlas i avsnitt 8. Lagrådet har föreslagit en språklig utformning av paragrafen som skulle ge bestämmelsen en annan saklig innebörd. 2 kap. 10 § Innehållet i paragrafen överensstämmer med 2 kap. 2 § tredje stycket i nuvarande lag med språkliga ändringar. I ärendets slutliga beredning har bestämmelsens tillämpningsområde preciserats till Vid planläggning och i andra ärenden för bättre överensstämmelse med tillämpningsom- rådet för föreslagna 3 §. 2 kap. 11 § Paragrafen saknar motsvarighet i nuvarande reglering. uppmaning till dem som handlägger ärenden enligt denna lag som också ska prövas eller har prövats enligt en annan lag att samordna arbetet med den andra prövningen, om det lämpligen kan ske. bära att dubbelarbete undviks. Bestämmelsen är generell men följs upp av mer specifika samordningsbestämmelser i de följande kapitlen. slaget behandlas i avsnitt 8. Med annan prövning avses i denna paragraf alla ärenden som inte är ärenden om planläggning. Paragrafen har utformats i linje med Lagrådets förslag. I detta kapitel samlas lagens bestämmelser om översiktsplan. serna ordnas efter sex underrubriker. 3 kap. 1 § Innehållet i paragrafen överensstämmer med 1 kap. 3 § första stycket första meningen i nuvarande lag med språkliga ändringar. 3 kap. 2 § Innehållet i paragrafen överensstämmer med 1 kap. 3 § första stycket andra meningen i nuvarande lag. Utöver rent språkliga nyheter görs två tillägg i förhållande till innehållet i den nuvarande bestämmelsen. första tydliggörs att översiktsplanen ska ange inriktningen för den lång- siktiga utvecklingen av den fysiska miljön. Genom denna ändring stärks översiktsplanens strategiska funktion. För det andra görs ett tillägg som innebär att det i planen inte bara ska anges hur den byggda miljön ska utvecklas och bevaras utan också hur den ska användas. ningen av bestämmelsen bör hänsyn tas till de lokala utvecklingsförut- sättningarna i olika delar av kommunen. Den språkliga utformningen av paragrafen överensstämmer med Lag- Förslaget behandlas i avsnitt 9.2. 3 kap. 3 § Innehållet i paragrafen överensstämmer med 1 kap. 3 § första stycket tredje meningen i den nuvarande lagen med den ändringen att myndig- heter och enskilda inte längre omnämns i bestämmelsen. är helt enkelt inte bindande för någon. Att planen inte är bindande för kommande beslut i t.ex. plan- och lovärenden följer av huvudregeln i 2 kap. 1 § att man vid prövningen av frågor enligt denna lag ska beakta både allmänna och enskilda intressen. 3 kap. 4 § Innehållet i paragrafen överensstämmer med 4 kap. 1 § första stycket i den nuvarande lagen med språkliga ändringar. Andra meningen bör läsas tillsammans med 5 § 3. Paragrafen har huvudsakligen utformats i enlighet med Lagrådets för- 3 kap. 5 § Innehållet i paragrafen är delvis nytt i förhållande till nuvarande bestäm- Paragrafen ställer krav på vissa förhållanden som måste redovisas I första stycket finns fem punkter. Innehållet i första punkten överensstämmer med 4 kap. 1 § andra Innehållet i andra punkten överensstämmer med 4 kap. 1 § andra stycket 2 i den nuvarande lagen med tillägget att det av översiktsplanen också ska framgå hur den byggda miljön ska användas (jfr 2 §). Innehållet i tredje punkten överensstämmer med 4 kap. 1 § andra stycket 3 i den nuvarande lagen. Fjärde punkten är ny jämfört med nuvarande reglering. regleras kommunens skyldighet att i översiktsplanen redovisa hur kom- munen i den fysiska planeringen avser att ta hänsyn till och samordna översiktsplanen med nationella och regionala mål, planer och program av betydelse för en hållbar utveckling inom kommunen. sambanden mellan översiktsplanen och t.ex. regionala tillväxt- och ut- vecklingsprogram, länsplaner för transportinfrastruktur, de transport- politiska målen, miljökvalitetsmålen och regionala klimat- och energi- strategier bör redovisas i planen. Det kan också finnas mål, planer och program som avser elektronisk infrastruktur, avfallshantering, kollektiv- trafikförsörjning eller jämställdhet och integration som har betydelse för kommunens hållbara utveckling och därmed bör redovisas. förslag att ordet kommunen sist i punkten bör ersättas av kommunens gränser har inte följts eftersom en sådan ändring skulle ge bestämmel- sen en för snäv innebörd. Det behöver inte handla om den geografiska avgränsningen av kommunen. Innehållet i den femte punkten överensstämmer med 4 kap. 1 § andra stycket 4 i den nuvarande lagen. Förslaget behandlas i avsnitt 9.2. 3 kap. 6 § Innehållet i paragrafen överensstämmer med 4 kap. 1 § tredje stycket i den nuvarande lagen med redaktionella ändringar för att få en utformning av bestämmelsen som överensstämmer med den i 7 kap. 7 § föreslagna bestämmelsen om regionplan. Förslag till översiktsplan Prop. 3 kap. 7 § Paragrafen är ny jämfört med nuvarande reglering. Den innehåller en upplysning om vad kommunen behöver göra innan den kan anta eller ändra en översiktsplan. Avseende respektive moment i processen görs en hänvisning till de bestämmelser i kapitlet som reglerar detta moment. 3 kap. 8 § Innehållet i paragrafen överensstämmer i sak med 4 kap. 2 a § i den nuvarande lagen. För att underlätta tillämpningen förtydligas vilka steg i planprocessen som behöver uppfylla krav i 6 kap. . Det för- tydligas också att om en miljökonsekvensbeskrivning ska upprättas i ärendet ska den finnas tillsammans med planförslaget. Att den ska finnas tillsammans med planförslaget innebär att den ska fogas till detta utan att vara en del av planförslaget. I kapitlet om detaljplan finns liknande bestämmelser om krav på upprättande av en miljökonsekvensbeskrivning (se föreslagna 4 kap. 3436 §§). Paragrafen överensstämmer i huvudsak med Lagrådets förslag. Förslaget behandlas i avsnitt 9.2. Samråd om kommunens förslag 3 kap. 9 § Innehållet i första stycket överensstämmer med 4 kap. 3 § i den nuvaran- de lagen med två ändringar. Den första ändringen innebär att kommunen ska sända planförslaget även till berörda kommunala organ som har ansvar för regionalt tillväxtarbete och transportinfrastrukturplanering. Dessa organ blir således obligatoriska samrådsparter vid sidan om läns- styrelsen och berörda kommuner och regionplaneorgan. Den andra ändringen innebär att den krets som kommunen ska ge till- fälle till samråd av demokratiska skäl utökas med kommunens med- lemmar. Avseende tolkningen av vilka sammanslutningar som bör be- redas tillfälle till samråd avses sammanslutningar på både nationell, regional och lokal nivå. Att kommunen ger tillfälle för deltagande i samråd innebär att kommunen inte behöver skicka information till var och en av intressenterna. Däremot ska kommunen vara aktiv för att ordna samrådsmöten. Det är därefter upp till intressenterna att avgöra om de vill utnyttja denna möjlighet, reagera på utsänt material etc. eller inte. Innehållet i andra stycket överensstämmer med 4 kap. 4 § första stycket första meningen i den nuvarande lagen. Innehållet i tredje stycket överensstämmer med 4 kap. 4 § första stycket andra meningen i den nuvarande lagen med det tillägget att det är det planeringsunderlag som har betydelse från nationell, regional eller mellankommunal synpunkt som ska redovisas i samrådet. Den språkliga utformningen av stycket överensstämmer i huvudsak med Lagrådets förslag, men har fått en utformning som bättre överensstämmer med gällande rätt. Förslaget behandlas i avsnitt 9.3. 3 kap. 10 § Innehållet i paragrafen överensstämmer med nuvarande 4 kap. 5 § i den Första punkten motsvarar nuvarande 4 kap. 5 § 1. Andra punkten motsvarar nuvarande 4 kap. 5 § 2. Tredje punkten motsvarar nuvarande 4 kap. 5 § 3. Fjärde punkten motsvarar nuvarande 4 kap. 5 § 4. Femte punkten är ny. Avsikten är att få överensstämmelse mellan läns- styrelsens uppgifter under samrådet enligt denna paragraf och vad ska yttra sig över i granskningsyttrandet under utställnings- tiden (jfr 16 §). 3 kap. 11 § Innehållet i paragrafen överensstämmer med 4 kap. 4 § andra stycket i den nuvarande lagen med den tillägget att det tydliggörs att samrådsredo- görelsen ska finnas tillsammans med planförslaget. Att den ska finnas tillsammans med planförslaget innebär att den ska fogas till detta utan att vara en del av planförslaget. Paragrafen överensstämmer i sak med Lagrådets förslag. Utställning och granskning av kommunens förslag 3 kap. 12 § Paragrafen överensstämmer i huvudsak med 4 kap. 6 § första meningen i den nuvarande lagen och innebär en skyldighet för kommunen att ställa framgår att utställningen måste ske innan översiktsplanen eller en änd- ring av den antas. I förslaget till ny lag framgår detta av 7 § och behöver därför inte upprepas i denna paragraf. Paragrafen överensstämmer med Lagrådets förslag. 3 kap. 13 § Innehållet i paragrafen överensstämmer med 4 kap. 7 § första stycket första och andra meningarna och andra styckena i den nuvarande lagen med språkliga ändringar. Moderniseringen av språket i paragrafen inne- bär bl.a. att en läggs till före ortstidning. Denna ändring innebär dock inte någon ändring i sak på så sätt att kungörelsen endast ska föras in i en av flera ortstidningar. Om det är lämpligt, bör naturligtvis kungörelsen ske i de ortstidningar som medför att läsarna på orten kan anses ha nåtts Paragrafen överensstämmer med Lagrådets förslag. 3 kap. 14 § Innehållet i paragrafen överensstämmer i huvudsak med 4 kap. 7 § tredje stycket i den nuvarande lagen. Bestämmelsen är dock tydligare genom att det framgår att även kungörelsen ska skickas tillsammans med planför- Genom hänvisningen till 9 § återfinns dessutom även vissa kom-