prop · GY031d01 · 2010-10-12 00:00:00 — Förteckning över samt ackrediteringar för de Stockholmsbaserade ambassadörerna 2010/11:1 UTGIFTSOMRÅDE 1 BILAGA 1 Förteckning över samt ackrediteringar för de Stockholmsbaserade ambassadörerna I. Beskickningar...................................................................................................... 2010/11:1 UTGIFTSOMRÅDE 1 BILAGA 1 1.1Förteckning över samt ackrediteringar för de Stockholmsbaserade ambassadörerna (sidoackrediteringar inom parentes) (, , , ) () Astana1) (, , , (, , ) () () (, , ,) () () (, , ) (, , Nuku`alofa , , , ) Chisinau (, , , ) (, , , , ) () () (, , , , ) (, , , ) Ouagadougou1) () (, , ) Pristina1) 2010/11:1 UTGIFTSOMRÅDE 1 BILAGA 1 (, , 'a) () () () Tirana1) (, , ) 1) Beskickningen förestås av en chargé d'affaires ständiga representation vid Europeiska Unionen (EU) i ständiga representation vid i ständiga representation vid de internationella organisationerna i delegation vid och utveckling () i ständiga representation vid i ständiga delegation vid () i delegation vid NATO i De åtta sändebuden har följande ackrediteringar: 1.Basseterre (och ), (), (), (), (), (), (och ), (), Port- au-Prince (), Port (), () 2.Tripoli (), () 3.Heliga Stolen, () 5.Asjchabad (), Astana (), Bisjkek (), Dusjanbe (Tadzjkistan), () 6.Baku () , () 7.Abidjan (), (), (), () 2010/11:1 UTGIFTSOMRÅDE 1 Förslag till riksdagsbeslut ...................................................................................... Förslag till lag om ändring i lagen (1999:1209) om stöd till riksdagsledamöternas och partigruppernas arbete i ........... 1:1 Kungliga hov- och slottsstaten....................................................... samt JO m.m. ..................................................................................... Utgångspunkter för riksdagsförvaltningens verksamhet ................... Analys och slutsatser ............................................................................ 2:1 ledamöter och partier m.m. ........................................ 2:3 ombudsmän ()........................................................ 8.1.2Regional ansvarsfördelning mellan staten och den kommunala 2010/11:1 UTGIFTSOMRÅDE 1 Analys och slutsatser............................................................................. 5:1 Länsstyrelserna m.m........................................................................ Resultatredovisning för val och ansvarsutkrävande ............................ Analys och slutsatser............................................................................. Resultatredovisning för insyn och inflytande...................................... Analys och slutsatser............................................................................. Resultatredovisning för dialog om samhällets värdegrund ................. Analys och slutsatser............................................................................. 9.7Resultatredovisning för arbetet med att motverka och förebygga hot mot demokratin .............................................................................. Analys och slutsatser............................................................................. Resultatredovisning för mänskliga rättigheter..................................... Analys och slutsatser............................................................................. Resultatredovisning för Justitiekanslern och Datainspektionen........ Mål för Justitiekanslern och Datainspektionen................................... Analys och slutsatser............................................................................. 6:1 Allmänna val och demokrati ........................................................... 6:6 Stöd till politiska partier.................................................................. 2010/11:1 UTGIFTSOMRÅDE 1 Analys och slutsatser ............................................................................ 7:1 Åtgärder för nationella minoriteter ............................................... 8:3 Myndigheten för radio och tv Sieps samt .................................................................................EU-information 12.1.19:1 för europapolitiska studier samt EU- Bilaga 1 Förteckning över samt ackrediteringar för de Stockholmsbaserade ambassadörerna. 2010/11:1 UTGIFTSOMRÅDE 1 Utgiftsutveckling inom utgiftsområde 1 ........................................ Härledning av ramnivån 20112014. Härledning av anslagsnivån 20112014, för 1:1 Kungliga Hov- och Intäkter, kostnader och transfereringar ................................................................... Härledning av anslagsnivån 20112014, för 2:1 ledamöter och Härledning av anslagsnivån 20112014, för 2:2 Härledning av anslagsnivån 20112014, för 2:3 ombudsmän (JO)........................................................................................................................ Härledning av anslagsnivån 20112014, för 3:1 ................................... Viss resultatinformation för ....................................................... Härledning av anslagsnivån 20112014, för 4:1 m.m. .............. Utgiftsutveckling inom område Länsstyrelserna .................................................... Antal årsarbetskrafter per verksamhet..................................................................... Antal årsarbetskrafter per länsstyrelse..................................................................... Härledning av anslagsnivån 20112014, för 5:1 Länsstyrelserna m.m................... Detaljerad härledning av anslagsnivån 2011............................................................. Utgiftsutveckling inom område Demokratipolitik................................................. Särskilt bemyndigande om ekonomiska åtaganden................................................. Härledning av anslagsnivån 20112014, för 6:1 Allmänna val och demokrati ...... Härledning av anslagsnivån 20112014, för 6:2 Justitiekanslern ........................... Härledning av anslagsnivån 20112014, för 6:3 Datainspektionen........................ 2010/11:1 UTGIFTSOMRÅDE 1 Härledning av anslagsnivån 20112014, för 6:4 ...... Härledning av anslagsnivån 20112014, för 6:5 ........................ Särskilt bemyndigande om ekonomiska åtaganden .............................................. Härledning av anslagsnivån 20112014, för 6:6 Stöd till politiska partier .......... Utgiftsutveckling inom område Nationella minoriteter...................................... Härledning av anslagsnivån 20112014, för 7:1 Åtgärder för nationella Härledning av anslagsnivån 20112014, för 8:1 ................... Härledning av anslagsnivån 20112014, för 8:2 Presstöd .................................... Härledning av anslagsnivån 20112014, för 8:3 Myndigheten för radio och Offentligrättslig verksamhet Lokalradioavgift .................................................. Offentligrättslig verksamhet särskild avgift (bötesmedel) .................................. Offentligrättslig verksamhet Avgifter för tillstånd att sända tv ....................... 11.10 Uppdragsverksamhet Utgivningsbevis............................................................. Härledning av anslagsnivån 20112014, för 9:1 för europapolitiska studier samt EU-information ................................................... 2010/11:1 UTGIFTSOMRÅDE 1 1 Förslag till riksdagsbeslut 1.bemyndigar regeringen att för ramanslaget 6:1 Allmänna val och demokrati besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst (avsnitt 9.12.1), 2.bemyndigar regeringen att för ramanslaget 6:6 Stöd till politiska partier besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst (avsnitt 9.12.6), 3.för 2011 anvisar anslagen under utgiftsområde 1 , när det gäller anslag som står till regeringens disposition, enligt följande uppställning: 4.antar riksdagsstyrelsens förslag till lag om ändring i lagen (1999:1209) om stöd till riksdagsledamöternas och partigruppernas arbete i , 5.godkänner förslaget till investeringsplan för riksdagsförvaltningen för perioden 20112014 (avsnitt 5.4.2), 6.bemyndigar riksdagsförvaltningen att besluta om lån i för investeringar som används i verksamheten intill ett belopp av , (avsnitt 5.4.2), 7.bemyndigar riksdagsförvaltningen att besluta om lån i för investeringar i fastigheter och tekniska anläggningar intill ett belopp av , (avsnitt 5.4.2), 8.beslutar att för ramanslaget 2:1 ledamöter och partier m.m. ska finnas en anslagskredit på högst av anvisat anslag (avsnitt 5.4.1), 9.beslutar att för ramanslaget 2:2 förvaltningsanslag ska finnas en anslagskredit på högst av anvisat anslag (avsnitt 5.4.2), 10.beslutar att ombudsmän, justitieombudsmännen () får anslagsfinansiera anläggningstillgångar som används i myndighetens verksamhet, (avsnitt 5.4.3), 11.för 2011 anvisar anslagen under utgiftsområde 1 , när det gäller anslag som är avsedda för eller dess myndigheter enligt följande uppställning: 2010/11:1 UTGIFTSOMRÅDE 1 Kungliga hov- och slottsstaten 2:1 ledamöter och partier m.m. 6:1 Allmänna val och demokrati 6:6 Stöd till politiska partier 7:1 Åtgärder för nationella minoriteter 8:3 Myndigheten för radio och tv 9:1 för europapolitiska studier samt EU-information 2010/11:1 UTGIFTSOMRÅDE 1 Riksdagsstyrelsen har följande förslag till lagtext. 2.1Förslag till lag om ändring i lagen (1999:1209) om stöd till riksdagsledamöternas och partigruppernas arbete i Härigenom föreskrivs att 10 § lagen (1999:1209) om stöd till riksdagsledamöternas och partigruppernas arbete i ska ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Stödet är avsett att bekosta handläggarhjälp åt ledamöter. Stödet beräknas efter att det ska motsvara kostnaden för en politisk sekreterare per riksdagsledamot. Vid bestämmande av stödets Vid bestämmande av stödets per politisk sekreterare och månad per politisk sekreterare och månad ligga till grund för beräkningen. ligga till grund för beräkningen. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2009:1528. 2010/11:1 UTGIFTSOMRÅDE 1 I utgiftsområde 1 ingår avsnitten Statschefen, samt JO m.m., , m.m., Länsstyrelserna, Demokratipolitik, Nationella minoriteter, Medier och Sieps samt EU-information. 2010/11:1 UTGIFTSOMRÅDE 1 Tabell 3.1 Utgiftsutveckling inom utgiftsområde 1 1:1 Kungliga hov- och slottsstaten 2:1 ledamöter och partier m.m. 2:3 ombudsmän, justitieombudsmännen Summa samt JO m.m. 6:1 Allmänna val och demokrati 6:6 Stöd till politiska partier 7:1 Åtgärder för nationella minoriteter 8:3 Myndigheten för radio och tv 9:1 för europapolitiska studier Summa Sieps samt EU-information 2010 8:3 Stöd till radio- och kassettidningar 2010 8:4 Radio- och 2010 8:5 och TV 2010/11:1 UTGIFTSOMRÅDE 1 Totalt för utgiftsområde 1 1 Inklusive tilläggsbudgetar till statsbudgeten 2010 (prop. 2009/10:99, bet. 2009/10:FiU21, prop. 2009/10:121, bet. 2009/10:FiU35) och förslag till tilläggsbudget i samband med denna proposition. Tabell 3.2 Härledning av ramnivån 20112014. Förändring till följd av: till/från andra 1Statsbudget enligt beslut (bet. 2009/10:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Pris- och löneomräkningen för 20122014 är preliminär och kan komma att ändras. 3Övergångseffekter till följd av kostnadsmässig avräkning av myndigheternas förvaltningsutgifter redovisas under övrigt. 2010/11:1 UTGIFTSOMRÅDE 1 museum och för utställning av en del av svenska 4.1.11:1 Kungliga hov- och slottsstaten och visas för 1Inklusive tilläggsbudgetar till statsbudgeten 2010 (prop. 2009/10:99, bet. 2009/10:FiU21, prop. 2009/10:121, bet. 2009/10:FiU35) och förslag till tilläggsbudget i samband med denna proposition. 2Motsvarar 122 184 tkr prisnivå. 3Motsvarar 122 183 tkr prisnivå. 4Motsvarar 122 012 tkr prisnivå. Anslaget används för att täcka kostnaderna för statschefens officiella funktioner inklusive kostnaderna för den kungliga familjen. Anslaget används även för att täcka driftskostnader för de kungliga slotten utom rent fastighetsunderhåll, som finansieras av . är kungens officiella residens och används för representation. Delar av visas för allmänheten. En del av används av kungen och hans familj som bostad och en annan del visas för allmänheten. Regeringen har beslutat att avstå från sin nyttjanderätt till (dnr Fi2009/3758). har därefter renoverats för att utgöra bostad åt kronprinsessparet. I har lokaler upplåtits till Världsnaturfonden. är även öppet för allmänheten och används bl.a. för utställningar. I anslutning till finns en utställningslokal och det s.k. Orangeriet. Anslaget används också för Husgerådskammarens underhåll samt vård av de konstsamlingar och andra inventarier i de kungliga slotten som tillhör staten, men disponeras av kungen. Husgerådskammaren förvaltar även de Bernadotteska familjestiftelsernas bestånd av möbler, konst och konsthantverk och administrerar . Kungliga hov- och slottsstaten ska enligt en överenskommelse som träffades med regeringen lämna en berättelse över den samlade verksamheten. Tyngdpunkten ska läggas på hur tilldelade medel har använts när det gäller och Husgerådskammaren (Slottsstaten). Vid en ny överenskommelse mellan regeringen och 2005, beslöts bl.a. att den verksamhet som bedrivs inom ramen för anslaget till Hovstaten ska redovisas utförligare i verksamhetsberättelsen (prop. 2005/06:1 utg.omr. 1 avsnitt 6). Kungliga hov- och slottsstaterna hade under - 2009 sammanlagt 216 tillsvidareanställda medarbetare, motsvarande 203 heltidsanställningar Därutöver anlitades, i likhet med vad som sker , ett stort antal personer för tillfälliga uppdrag, bl.a. i samband med representations- och galamiddagar, i visningsverksamheten och för parkarbeten. Dessa insatser motsvarar ca 60 heltidsanställningar på årsbasis och engagerar ca 550 personer . En översyn av personal- 2010/11:1 UTGIFTSOMRÅDE 1 försörjningen som gjorts visar att av de anställda kommer att uppnå pensionsålder . Hovet konstaterar i verksamhetsberättelsen att en noggrann planering därför krävs för att klara den framtida kompetensförsörjningen. Anslaget, till den del det avser Hovstaten (), finansierar kostnader för representation och statsbesök, resor, transporter och personal m.m. samt levnadsomkostnader som är direkt kopplade till statschefens funktion. avsattes ca till Hovstaten. De största kostnaderna () faller inom ansvarsområde, främst övergripande ledning, och inom ansvarsområde (), främst officiell representation och resor. Huvuddelen av Hovstatens kostnader () utgörs av löner inklusive sociala avgifter. Den kungliga familjens program har varit omfattande. Kungaparet har deltagit i flera hundra arrangemang och statsbesök har genomförts till och . Med anledning av ett digert program och många högnivåbesök i samband med ordförandeskap i EU och Märkesåret mottogs inga statsbesök. Kungaparet har dock anordnat representationsmiddagar och andra bjudningar för ca 3 000 personer . Slottsstaten omfattar Husgerådskammaren, inklusive , och . Anslaget, till den del det avser Slottsstaten (), uppgick till 2009. av verksamhetens kostnader utgjordes av löner. Verksamhetsberättelsen visar att aktiviteten även inom Slottsstaten har varit hög. Husgerådskammaren har svarat för förvaltning, underhåll och vård av de kungliga slottens konstverk, möbler och andra inventarier. För att effektivisera förvaltningen och underlätta kunskapsinhämtning pågår ett långsiktigt arbete med att digitalisera samlingarnas kataloger. Intresset av att ta del av kulturarvet är stort från såväl forskare som institutioner och allmänhet. När det gäller visningsverksamheten noterades över 880 000 besök vid de kungliga slotten 2009. Av dessa avsåg över 600 000 , vilket innebär ett besöksrekord. Ett stort antal arrangemang med musik och utställningar på olika teman har också anordnats . förvaltar de kungliga slotten med tillhörande byggnader och parkanläggningar. Ämbetet ansvarar också för bl.a. säkerhetsfrågor vid de kungliga slotten i nära samarbete med garnisonsavdelningar och polismyndigheter. Riskanalyser för samtliga kungliga slott vad gäller brand- och inbrottsskydd samt personalskydd har slutförts . Inför kronprinsessparets flytt till genomförs renoverings- och ombyggnadsprojekt i samarbete med . Den verksamhet som Kungliga hovstaten bedriver omfattas inte av granskning enligt lagen (2002:1022) om revision av statlig verksamhet m.m. (jfr vad som anförts ovan under Resultatinformation). har granskat Kungliga slottsstatens årsredovisning för . bedömer att årsredovisningen i allt väsentligt är rättvisande. Redovisningen i verksamhetsberättelsen bygger på den överenskommelse som träffades 1996 mellan regeringen och och som kompletterats 2005. Verksamhetsberättelsen ger en bra överblick över de aktiviteter och åtgärder som har vidtagits för anslagsmedlen. Tabell 4.2 Härledning av anslagsnivån 20112014, för 1:1 Kungliga Hov- och slottsstaten Förändring till följd av: till/från andra 1Statsbudget enligt beslut (bet. 2009/10:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Pris- och löneomräkningen för 20122014 är preliminär och kan komma att ändras. 3Anslaget minskas (2014) till följd av beräknade samordningsvinster i samband med att e-förvaltningsprojekt kommer att genomföras i statsförvaltningen. 2010/11:1 UTGIFTSOMRÅDE 1 Regeringen föreslår att anslaget uppgår till . Den tillfälliga höjningen av anslaget om , som gjordes i syfte att förbättra säkerheten på bl.a. , upphör efter 2010. Vidare minskar anslaget med den tillfälliga höjningen om som avsåg att delvis bekosta kronprinsessan bröllop. Regeringen bedömer vidare att en ramhöjning med är nödvändig för att täcka kostnaderna för driften av . Anslaget minskas med till följd av ändrad finansiering av verksamhetsstödet för den statliga budgetprocessen har anslaget beräknats till , till och till . Av det totala anslaget kommer Hovstaten att tilldelas medan Slottsstaten tilldelas . Anslagsfördelningen mellan Hovstaten och Slottsstaten grundar sig på relationen mellan deras faktiska kostnader 1996. Enligt den tidigare nämnda överenskommelsen mellan regeringen och ska kostnadsfördelningsnyckeln gälla långsiktigt och inte rubbas av smärre förändringar i organisationen eller det verkliga kostnadsutfallet. 2010/11:1 UTGIFTSOMRÅDE 1 5 samt JO m.m. 5.1Utgångspunkter för riksdagsförvaltningens verksamhet har som det främsta demokratiska statsorganet konstitutionellt fastställda uppgifter i det svenska statsskicket. med dess ledamöter har som folkets främsta företrädare också en central roll i opinionsbildningen och en skyldighet att verka för att demokratins idéer blir vägledande inom samhällets alla områden. har även uppgifter som följer av internationella åtaganden och av medlemskapet i Europeiska unionen. arbete bedrivs i enlighet med bestämmelserna i regeringsformen, riksdagsordningen och särskilda riksdagsbeslut om arbetets inriktning. Förvaltningens verksamhet regleras i riksdagsordningen (RO) och i lagen (SFS 2000:419) med instruktion för riksdagsförvaltningen samt i annan lagstiftning och föreskrifter på riksdagsområdet. har endast en verksamhetsgren, Stöd till den parlamentariska processen. Huvuduppgiften för förvaltningen är att biträda vid behandlingen av ärenden och tillhandahålla de resurser och den service som behövs för kammarens, utskottens och övriga riksdagsorgans verksamhet. ska dessutom informera om arbete och frågor som rör EU, handlägga ärenden rörande internationella kontakter, svara för säkerhet och för fredstida krishantering i samt svara för de myndighets- och förvaltningsuppgifter som anges i riksdagsordningen och andra lagar och föreskrifter. Riksdagsstyrelsens uppdrag till förvaltningen Med utgångspunkt i riksdagsordningen samt i instruktionen har riksdagsstyrelsen formulerat riksdagsförvaltningens fem huvuduppdrag enligt följande: ska skapa bästa möjliga förutsättningar för och ledamöternas arbete genom att -svara för väl fungerande stöd till arbetet i kammare och utskott m.m., -svara för väl fungerande stöd och service till ledamöter och partikanslier, -främja kunskapen om och dess arbete, -vårda och bevara byggnader och samlingar samt -vara en väl fungerande och framsynt myndighet och arbetsgivare. Riksdagsstyrelsen kan konstatera att riksdagsförvaltningen i allt väsentligt har utfört de uppdrag som ålagts förvaltningen och ser resultatet som tillfredsställande. 2010/11:1 UTGIFTSOMRÅDE 1 förvaltningens disponibla anslag förbrukades . För en mer utförlig redogörelse över arbetet i hänvisas till för /09 och riksdagsförvaltningens årsredovisning för (2009/10:RS2) samt utskottens egna verksamhetsberättelser. Stöd till arbetet i kammare och utskott m.m. har säkerställt att kunnat fullgöra sina uppgifter enligt RF och RO. Dokument har i huvudsak producerats, publicerats och distribuerats till kammare och utskott. Utskottens och kammarens planering har i viss utsträckning fått revideras, främst på grund av att propositioner inte lämnats som aviserats. Kammarens arbetsplaner har således med vissa revideringar kunnat hållas och inkomna dokument har behandlats korrekt. protokoll har kommit ut i rätt tid. Förutom kärnuppgiften att bereda riksdagsärenden har utskotten även utvecklat sitt arbete med att granska EU-förslag, följa upp och utvärdera tidigare beslut samt uppmärksamma forsknings- och framtidsfrågor inom sina respektive ansvarsområden. åtaganden under EU-ordförande- skapet har genomförts framgångsrikt. arbete har inriktats på att stödja parlamentarikerna med planering och anordnande av möten. Andra arrangemang och möten har också ställt stora krav på planering, bl.a. presidentskapet i , samt 200-årsjubilerande ombudsmän () och (). En utredningsman har fått i uppdrag att se över arbetsformerna för utskottens behandling av såväl EU-frågor som motioner för att se hur utrymme kan skapas för att lösa nya arbetsuppgifter som tillkommit . Ledamöterna lämnar i serviceenkäten mycket höga värden för den service och den kompetens som tillhandahålls av kammarkansliet samt utskottens och EU-nämndens kanslier. Stöd och service till ledamöter och partikanslier bedömer att verksamheten har bidragit positivt till att ge ledamöterna goda förutsättningar för att utföra det uppdrag väljarna gett dem. Detta gäller såväl mer direkt service och stöd i form av administrativa instrument som stöd i form av omvärlds- och nyhetsbevakning. För att utveckla servicen till partikanslierna har en tjänst som samordnare inrättats. Genom detta har arbetsvillkoren för partikanslierna förbättrats. Kunskapen om och dess arbete har säkerställt att allmänhet, vidareinformatörer och speciella målgrupper erbjudits förutsättningar att inhämta kunskaper om arbete och beslut. Antalet besökare till visningar och skolbesök har ökat, och alltfler studenter besöker efter att öppettiderna utökats. Antalet besökare på webbplats har blivit fler, och undersökningar visar att såväl ledamöter som allmänhet är mycket nöjda med den information som finns att tillgå. Ledamöterna lämnar i serviceenkäten mycket höga värden på tillgången till information och på personalens kompetens. Vård och bevarande av byggnader och samlingar Förvaltningen har vidtagit åtgärder för att säkerställa att inredning och konst samt dokumentsamlingarna vårdas och bevaras för framtiden. Ett stort antal arbeten har också genomförts för att vårda och bevara hus. har redovisat för styrelsen att ett omfattande underhållsbehov finns avseende fastigheter. Förvaltningen har därför på styrelsens uppdrag påbörjat ett långsiktigt underhållsprogram.