prop · GX03185 · 2010-03-30 00:00:00 — I denna departementspromemoria redovisas och analyseras olika förslag som framförts om kommunernas bostadsförsörjningsansvar och förut- sättningarna för de kommunala bostadsföretagens verksamhet i fram- tiden. Utifrån detta har ett förslag till nya förutsättningar för de kommunala bostadsföretagen arbetats fram. Lagen (2000:1383) om kommunernas bostadsförsörjningsansvar för- tydligas. En myndighet bör få i uppdrag att utveckla lämpliga analysverktyg för att kommunerna ska kunna utveckla sin bostadsförsörjningsplanering. En ny lag om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag föreslås och lagen (2002:102) om allmännyttiga bostadsföretag och förordningen (2003:348) om skälig utdelning från allmännyttiga bostadsföretag upphör att gälla. Ett kommunalt bostadsaktiebolag ska i allmännyttigt syfte förvalta fastigheter i vilka bostadslägenheter upplåts med hyresrätt, främja bo- stadsförsörjningen i den eller de kommuner som är ägare till bolaget och erbjuda hyresgästerna möjlighet till boendeinflytande och inflytande i bolaget. De allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolagen ska bedriva verk- samheten på affärsmässiga grunder och åläggas marknadsmässiga av- kastningskrav. Detta innebär ett avsteg från självkostnadsprincipen och förbudet mot vinstsyfte i kommunallagen (1991:900). I de fall en kommun väljer att inte utföra en bostadspolitisk åtgärd i egen regi, bör uppdraget att utföra åtgärden lämnas med iakttagande av bestämmelserna i lagen (2007:1091) om offentlig upphandling. Åtgärder som kräver stöd ska hanteras i enlighet med EG-fördraget. Ersättning bör inte lämnas genom avstående från avkastning. Bostadsförsörjningen och kommunernas ansvar för denna bör vare sig i sin helhet eller i olika delar definieras som tjänster av allmänt ekonom- iskt intresse. Nuvarande utdelningsbegränsning föreslås ersättas med en begränsning av den sammanlagda värdeöverföringen i syfte att säkerställa att upp- arbetade medel används till bostadsförsörjningsändamål. Kommunen har dock rätt till skälig ersättning på tillskjutet kapital motsvarande statslåne- räntan plus en procentenhet. Värdeöverföringen får emellertid inte överstiga mer än hälften av vinsten för det föregående verksamhetsåret. Begränsningen av värdeöverföringar gäller inte för medel som används för att genomföra åtgärder som en kommunen beslutar om enligt 2 § lagen om kommunernas bostadsförsörjningsansvar. Begränsningen tillämpas inte heller för uppkommet överskott från fastighetsförsälj- ningar. Högst hälften av sådant överskott får delas ut utan andra begräns- ningar än att överföringen ska ha föregåtts av ett beslut av kommun- fullmäktige. utövar tillsyn över lagen om offentlig upphandling och i fall där statsstöd är aktuellt råder anmälningsskyldighet i enlighet med 6 § lagen (1994:1845) om tillämpning av Europeiska gemen- skapernas statsstödsregler. Något nationellt system för tillsyn, kontroll och sanktion av åtgärder inom ramen för kommunernas bostadsför- sörjningsansvar föreslås inte. Författningsförslag i departementspromemorian Allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag överväganden och förslag (Ds 2009:60) Förslag till lag om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag Härigenom föreskrivs följande. 1 § Med allmännyttigt kommunalt bostadsaktiebolag avses i denna lag ett aktiebolag som en kommun eller flera kommuner gemensamt har det bestämmande inflytandet över och som i allmännyttigt syfte ska 1.i sin verksamhet huvudsakligen förvalta fastigheter i vilka bostads- lägenheter upplåts med hyresrätt, 2.främja bostadsförsörjningen i den eller de kommuner som är ägare till bolaget, och 3.erbjuda hyresgästerna möjlighet till boendeinflytande och inflytande Med bestämmande inflytande avses att en kommun eller flera kom- muner gemensamt äger aktier i ett aktiebolag med mer än hälften av samtliga röster i bolaget och också förfogar över så många röster. Det inflytande som utövas av ett bolag över vilket en kommun eller flera kommuner gemensamt bestämmer på detta sätt ska anses utövat av kommunen eller flera kommuner gemensamt. 2 § Ett allmännyttigt kommunalt bostadsaktiebolag ska bedriva verk- samheten på affärsmässiga grunder trots bestämmelserna i 2 kap. 7 § och 8 kap. 3 c § kommunallagen (1991:900). Första stycket hindrar inte stöd till ett allmännyttigt kommunalt bostadsaktiebolag som 1.har godkänts av de Europeiska gemenskapernas kommission, eller 2.har lämnats i enlighet med förordningar som Europeiska gemen- skapernas kommission har beslutat med beaktande av rådets förordning (EG) nr 994/98 av om tillämpningen av artiklarna 92 och 93 i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen på vissa slag av övergripande statligt stöd, eller 3.har lämnats i enlighet med villkor för stöd som har fastställts av Europeiska gemenskapernas kommission och som anses förenligt med den gemensamma marknaden samt är undantaget från kravet på anmälan iartikel 88.3 i EG-fördraget. 3 § Ett allmännyttigt kommunalt bostadsaktiebolags värdeöverföringar får under ett räkenskapsår inte överstiga summan av ett belopp motsvarande räntan, beräknad på den genomsnittliga statslåneräntan under föregående räkenskapsår med tillägg av en procentenhet, på det kapital som kommunen eller kommunerna vid föregående räkenskapsårs utgång har tillskjutit till bolaget som betalning för aktier. Värdeöverföringar under ett räkenskapsår får dock inte överstiga hälften av bolagets resultat för föregående räkenskapsår. 4 § Begränsningen av värdeöverföringar i 3 § andra stycket gäller inte för medel som används för åtgärder enligt 2 § lagen (2000:1383) om 5 § Begränsningen av värdeöverföringar i 3 § andra stycket gäller inte för överföring av sådant nettoöverskott som uppkommit vid avyttring av fastigheter under föregående räkenskapsår. skillnaden mellan en fastighets försäljningspris och dess bokförda värde med tillägg för försäljningskostnader. Värdeöverföringar enligt första stycket får dock inte överstiga hälften av nettoöverskottet och ska ha föregåtts av kommunfullmäktiges beslut. 6 § Ett allmännyttigt kommunalt bostadsaktiebolag ska skriftligen varje år till regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer lämna uppgifter om beslutade värdeöverföringar och hur de beräknats. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Genom lagen upphävs lagen (2002:102) om allmännyttiga bostads- företag. 3.Den upphävda lagen gäller dock vad avser bestämmelserna om begränsad vinstutdelning och rapportering av denna till enligt 1 och 4 §§ under det räkenskapsår som har inletts före . Förslag till lag om ändring i lagen (2000:1383) om kommunernas bostadsförsörjningsansvar Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2000:1383) om kommunernas bostadsförsörjningsansvar dels att nuvarande 2 och 3 §§ ska betecknas 3 och 5 §§ och att nuvarande 4 och 5 §§ ska betecknas 6 och 4 §§, dels att de nya 36 §§ ska ha följande lydelse, dels att 1 § ska ha följande lydelse och dels att det i lagen ska införas en ny paragraf, 2 §, av följande lydelse. Varje kommun skall planera bostadsförsörjningen i syfte att skapa förutsättningar för alla i kommunen att leva i goda bostäder och för att främja att ändamåls- enliga åtgärder för bostadsförsörj- ningen förbereds och genomförs. Vid planeringen av bostadsför- sörjningen skall kommunen, om det behövs, samråda med andra kommuner som berörs av planeringen. Riktlinjer för bostadsförsörjn- ingen skall antas av kommun- fullmäktige under varje mandat- period. Varje kommun ska planera bostadsförsörjningen i syfte att skapa förutsättningar för alla i kommunen att leva i goda bostäder och för att främja att ändamåls- enliga åtgärder för bostadsförsörj- ningen förbereds och genomförs. Vid planeringen av bostadsför- sörjningen ska kommunen, om det behövs, samråda med andra kommuner som berörs av planeringen. Riktlinjer för bostadsförsörj- ningen ska antas av kommun- fullmäktige under varje mandat- period. skall lämna kom- munerna i länet råd, information och underlag för deras planering av bostadsförsörjningen. Om det behövs för att främja bostadsförsörjningen skall en kommun anordna en bostadsför- medling. Om två eller flera kommuner behöver gemensam En kommun får besluta om åtgärder inom ramen för kom- munens bostadsförsörjningsansvar som främjar integration och social sammanhållning eller tillgodoser bostadsbehovet för personer för vilka kommunen har ett särskilt ansvar. ska lämna kom- munerna i länet råd, information och underlag för deras planering av bostadsförsörjningen. kommun att anordna en medling som förmedlar lägenheter regeringen de uppgifter om kom- i turordning efter kötid får, utöver nering som regeringen begär. får tas ut vid yrkesmässig 65 a § jordabalken, ta ut en avgift för rätten att stå i kö (köavgift) av förmedling efter kötid skall inte hindra att ett begränsat antal lägenheter som är tillgängliga för kön fördelas enligt ett förturs- Köavgiften får tas ut för högst för hur den ska tas ut. Om det behövs för att främja regeringen de uppgifter om kom- kommun anordna en bostads- nering som regeringen begär. Om två eller flera kommun att anordna en medling som förmedlar lägenheter i turordning efter kötid får, utöver får tas ut vid yrkesmässig 65 a § jordabalken, ta ut en avgift för rätten att stå i kö (köavgift) av den hyressökande. Kravet på för- medling efter kötid ska inte hindra att ett begränsat antal lägenheter som är tillgängliga för kön fördelas enligt ett förturssystem. Köavgiften får tas ut för högst i taget. Kommunen får bestämma avgiften och grunderna för hur den ska tas ut. Denna lag träder i kraft . Förteckning över remissinstanserna avseende departementspromemorian Allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag överväganden och förslag (Ds 2009:60) Efter remiss har yttranden lämnats av för europa- politiska studier (Sieps), , , Kammar- rätten i , , , Skatte- verket, Kammarkollegiet, Statskontoret, i , i , i , , Kungl. Tekniska Högskolan (KTH), (), , Konkurrens- verket, , , , , kommun, kommun, , , , , kommun, , kommun, kommun, , Ale kommun, , kommun, kommun, kommun, kommun, kommun, Sala kommun, kommun, kommun, , Åre kommun, kommun, kommun, Kommuner och Landsting (SKL), Fastighetsägarna , HSB, (), (), (SBC), byggindustrier, () och (). i , , , kommun, kommun, kommun och kommun har uppgett att de inte har några synpunkter att lämna eller avstår från att yttra sig över departementspromemorian. kommun, kommun, kommun, kommun, Ystads kommun, Hjo kommun, , , kommun, , , , kommun, kommun, , och Jagvillhabostad.nu har inte inkommit med något yttrande. Yttranden har även inkommit från PRO Högalid, Kommuninvest i , AB Bostaden i , , , Hyresgästföreningarna för , , och , Nätverket för Hyresgästernas Boendetrygghet och tre privatpersoner. Lagförslaget i promemoria Förslag till ny skyddsregel i hyreslagen Förslag till lag om ändring i jordabalken 12 kap. 55 § [Förstafjärde styckena] Om den hyra som är att anse som skälig vid en prövning enligt första stycket är väsentligt högre än den tidigare hyran i hyresförhållandet, får hyresnämnden, om hyresgästen begär det, bestämma att hyra ska betalas med lägre belopp . Detta gäller dock inte om hyran ska anses som skälig enligt 55 c §. [Sjätteåttonde styckena (nuvarande femtesjunde styckena)] Förteckning över deltagarna vid om promemorian Förslag till en ny skyddsregel i hyreslagen Vid remissmöte över Justitie- departementets promemoria med förslag till en ny skyddsregel i hyres- lagen deltog företrädare från följande remissinstanser: , i , , (), (), Kommuner och Landsting (SKL), () och Fastighetsägarna (Fastighetsägarna). Följande remissinstanser har lämnat skriftliga synpunkter: , , , , , Fastighets- ägarna och Byggherrarna. i , och Statens bo- stadskreditnämnd var inbjudna till remissmötet men avstod från att delta vid mötet och från att lämna skriftliga synpunkter. 1.1Förslag till lag om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag Härigenom föreskrivs följande. 1 § Med allmännyttigt kommunalt bostadsaktiebolag avses i denna lag ett aktiebolag som en kommun eller flera kommuner gemensamt har det bestämmande inflytandet över och som i allmännyttigt syfte 1.i sin verksamhet huvudsakligen förvaltar fastigheter i vilka bostads- lägenheter upplåts med hyresrätt, 2.främjar bostadsförsörjningen i den eller de kommuner som är ägare till bolaget, och 3.erbjuder hyresgästerna möjlighet till boendeinflytande och infly- tande i bolaget. Med bestämmande inflytande avses att en kommun eller flera kommuner gemensamt äger aktier i ett aktiebolag med mer än hälften av samtliga röster i bolaget och också förfogar över så många röster. Det inflytande som utövas av ett bolag över vilket en kommun eller flera kommuner har ett bestämmande inflytande ska anses utövat av kommunen eller flera kommuner gemensamt. 2 § Ett allmännyttigt kommunalt bostadsaktiebolag ska bedriva verk- samheten enligt affärsmässiga principer trots 2 kap. 7 § och 8 kap. 3 c § kommunallagen (1991:900). Första stycket hindrar inte sådant stöd till ett allmännyttigt kommunalt bostadsaktiebolag som 1.har godkänts av Europeiska kommissionen, eller 2.har lämnats enligt sådana förordningar som Europeiska kommissionen beslutat enligt artikel 108.4 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, eller 3.har lämnats enligt villkor för stöd som har fastställts av Europeiska kommissionen och som anses förenligt med den gemensamma marknaden samt är undantaget från kravet på anmälan i artikel 108.3 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. 3 § Ett allmännyttigt kommunalt bostadsaktiebolags värdeöverföringar får under ett räkenskapsår inte överstiga summan av ett belopp som motsvarar räntan, beräknad på den genomsnittliga statslåneräntan under föregående räkenskapsår med tillägg av en procentenhet, på det kapital som kommunen eller kommunerna vid föregående räkenskapsårs utgång har tillskjutit till bolaget som betalning för aktier. Värdeöverföringar under ett räkenskapsår får dock inte överstiga hälften av bolagets resultat för föregående räkenskapsår. 4 § Begränsningen av värdeöverföringar i 3 § gäller inte för överföring av sådant nettoöverskott som uppkommit vid avyttring av fastigheter under föregående räkenskapsår. Med nettoöverskott avses skillnaden mellan en fastighets försäljningspris och dess bokförda värde med tillägg Värdeöverföringar enligt första stycket får dock inte överstiga hälften av nettoöverskottet och ska ha föregåtts av kommunfullmäktiges beslut. 5 § Begränsningen av värdeöverföringar i 3 § gäller inte för överföring av sådant överskott som uppkommit under föregående räkenskapsår och 1.som används för åtgärder inom ramen för kommunens bostads- försörjningsansvar som främjar integration och social sammanhållning eller tillgodoser bostadsbehovet för personer för vilka kommunen har ett särskilt ansvar, eller 2.som avser värdeöverföringar mellan allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag inom samma koncern. 6 § Ett allmännyttigt kommunalt bostadsaktiebolag ska skriftligen till regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer lämna uppgifter om beslutade värdeöverföringar och hur de har beräknats. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Genom lagen upphävs lagen (2002:102) om allmännyttiga bostads- företag. 3.Den upphävda lagen gäller dock fortfarande för begränsad vinst- utdelning och rapportering av sådan utdelning som avses i 1 kap. 1 och 4 §§ den lagen under det räkenskapsår som har inletts före ikraft- trädandet. 1.2Förslag till lag om ändring i jordabalken Härigenom föreskrivs att 12. kap. 55 och 55 e §§ jordabalken1 ska ha följande lydelse. Om hyresvärden och hyresgäs- ten tvistar om hyrans storlek, skall hyran fastställas till skäligt belopp. Hyran är härvid inte att anse som skälig, om den är påtagligt högre än hyran för lägenheter som med hänsyn till bruksvärdet är likvär- diga. Vid prövning enligt första stycket skall främst beaktas hyran för lägenheter i hus som ägs och förvaltas av sådana kommunala bostadsföretag som avses i 1 kap. 2 § lagen (2002:102) om allmän- nyttiga bostadsföretag. Om en jämförelse inte kan ske med lägen- heter på orten, får i stället beaktas hyran för lägenheter på en annan ort med jämförbart hyresläge och i övrigt likartade förhållanden på hyresmarknaden. Vid en prövning enligt första stycket får den hyra för en lägen- het som skall anses som skälig enligt 55 c § inte beaktas. Vid en prövning enligt första stycket skall även bestämmelserna i 55 a55 c §§ iakttas. Om hyresvärden och hyresgäs- ten tvistar om hyrans storlek, ska hyran fastställas till skäligt belopp. Hyran är härvid inte att anse som skälig, om den är påtagligt högre än hyran för lägenheter som med hänsyn till bruksvärdet är likvär- diga. Vid prövning enligt första stycket ska främst beaktas sådan hyra för lägenheter som har be- stämts i en förhandlingsöverens- kommelse enligt hyresförhand- lingslagen (1978:304). Om en jämförelse inte kan ske med lägen- heter på orten, får i stället beaktas hyran för lägenheter på en annan ort med jämförbart hyresläge och i övrigt likartade förhållanden på hyresmarknaden. Vid en prövning enligt första stycket får den hyra för en lägen- het som ska anses som skälig enligt 55 c § inte beaktas. Vid en prövning enligt första stycket ska även 55 a55 c §§ iakttas. Om den hyra som är att anse som skälig vid en prövning enligt första stycket är väsentligt högre än den tidigare hyran i hyres- förhållandet, ska hyresnämnden, om hyresgästen begär det och inte särskilda skäl talar emot det, bestämma att hyra ska betalas med lägre belopp . Detta gäller inte om hyran 1.Balken omtryckt 1971:1209, 12 kap. omtryckt 1984:694. 2 Senaste lydelse 2006:408. Om en förhandlingsklausul i ett hyresavtal har slopats och det in- går förhandlingsersättning i hyran enligt 20 § hyresförhandlingslagen (1978:304), har hyresgästen trots bestämmelserna i första, andra och fjärde styckena rätt att få hyran sänkt med ett belopp som mot- svarar ersättningen. Om tvisten gäller något annat villkor än hyran, skall villkor som hyresvärden eller hyresgästen har ställt upp gälla i den mån det är skäligt med hänsyn till hyres- avtalets innehåll, omständighe- terna vid avtalets tillkomst, senare inträffade förhållanden och om- ständigheterna i övrigt. Hyrestiden skall vara obestämd, om inte be- stämd hyrestid av särskild anled- ning är lämpligare. Om hyresvärden och hyresgäs- ten kommer överens om villkoren för fortsatt uthyrning i en tvist enligt första eller sjätte stycket, gäller de överenskomna villkoren, oavsett vad som föreskrivs i nämn- da stycken, i den mån inte annat följer av bestämmelserna i övrigt i denna balk. bestäms enligt 55 c §. Om en förhandlingsklausul i ett hyresavtal har slopats och det in- går förhandlingsersättning i hyran lagen, har hyresgästen trots första, andra och fjärde styckena rätt att få hyran sänkt med ett belopp som Om tvisten gäller något annat villkor än hyran, ska villkor som hyresvärden eller hyresgästen har ställt upp gälla i den mån det är skäligt med hänsyn till hyres- terna vid avtalets tillkomst, senare inträffade förhållanden och om- ständigheterna i övrigt. Hyrestiden ska vara obestämd, om inte be- stämd hyrestid av särskild anled- ning är lämpligare. Om hyresvärden och hyresgäs- ten kommer överens om villkoren för fortsatt uthyrning i en tvist enligt första eller sjunde stycket, gäller de överenskomna villkoren, oavsett vad som föreskrivs i nämn- da stycken, i den mån inte annat följer av bestämmelserna i övrigt i denna balk. Denna paragraf gäller vid upplåtelse av möblerat eller omöblerat rum och vid upplåtelse i andra hand av annan bostadslägenhet. Paragrafen gäller dock inte upplåtelser för fritidsändamål. Om hyresvärden har tagit emot Om hyresvärden har tagit emot en hyra som inte är skälig enligt en hyra som inte är skälig enligt 55 § förstatredje styckena 55 c §, 55 c §, ansökan av hyresgästen besluta att ansökan av hyresgästen besluta att hyresvärden ska betala tillbaka vad hyresvärden ska betala tillbaka vad han eller hon har tagit emot utöver han eller hon har tagit emot utöver Räntan beräknas enligt 5 § Vid bedömningen av om den räntelagen (1975:635) mottagna hyran är skälig ska även då hyresvärden tog emot beloppet hyresvärdens egen hyra, 3 Senaste lydelse 2008:1074. heten blivit slutligt bestämd genom beslut som vunnit laga kraft och enligt 6 § räntelagen för tiden därefter. Ett beslut om åter- betalning av hyra får inte avse tillbaka än före dagen för ansökan. tillämpning av 55 § femte stycket. Räntan beräknas enligt 5 § räntelagen (1975:635) då hyresvärden tog emot beloppet till dess att återbetalningsskyldig- heten blivit slutligt bestämd genom beslut som vunnit laga kraft och enligt 6 § räntelagen för tiden därefter. Ett beslut om åter- betalning av hyra får inte avse I ett ärende om återbetalning dagen för ansökan. I ett ärende om återbetalning enligt andra stycket ska hyres- enligt andra stycket ska hyres- nämnden, om hyresgästen det, också fastställa hyran för den det, också fastställa hyran för den fortsatta uthyrningen från och med fortsatta uthyrningen från och med dagen för ansökan. dagen för ansökan. tredje styckena och 55 c §. 55 c §. anses som avtal om villkor för hyresvärdens egen hyra, om den har bestämts med tillämpning av skäl till det, får hyresnämnden bestämma att beslutet ska gälla Om hyran höjs eller som avtal om villkor för fortsatt När det finns skäl till att beslutet ska gälla . Om hyran höjs eller sänks För att hyresnämnden ska kunna pröva en ansökan enligt andra stycket ska ansökan ha kommit in till hyresnämnden från det att hyresgästen lämnade lägenheten. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Hyrestvister enligt 12 kap. 55 § som har inletts hos hyresnämnden före ikraftträdandet prövas enligt äldre bestämmelser. Detta gäller dock inte om hyran bestäms enligt 12 kap. 55 § femte stycket eller 55 c § jorda- balken.Första stycket hindrar inte att det i en förhandlingsöverenskommelse bestäms att hyresgäster som deltar i ett för samtliga berörda hyresgäster öppet system för självförvaltning ska ha rätt till avdrag på den ordinarie hyran. Avdraget får dock inte vara större än vad som föranleds av självförvaltningens omfattning. 1.3Förslag till lag om ändring i hyresförhandlingslagen (1978:304) Härigenom föreskrivs att 21 § hyresförhandlingslagen (1978:304) ska ha följande lydelse. 21 §1 I en förhandlingsöverenskom- melse om hyra skall samma hyra bestämmas för sådana lägenheter som är lika stora och som omfattas av samma förhandlingsordning, om det inte med hänsyn till vad som är känt om lägenheternas beskaffenhet och övriga omstän- digheter kan anses vara skillnad mellan dem i fråga om bruksvär- det. Detta gäller dock inte om hyran bestäms enligt 12 kap. 55 c § jordabalken. Bestämmelsen i första stycket hindrar inte att det i en förhand- lingsöverenskommelse bestäms att hyresgäster som deltar i ett för samtliga berörda hyresgäster öppet system för självförvaltning skall ha rätt till avdrag på den ordinarie hyran. Avdraget får dock inte vara större än vad som föranleds av självförvaltningens omfattning. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2006:409. Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: F.d. regeringsrådet , justitierådet och f.d. justitieombudsmannen . Allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag och reformerade Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat att inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1.lag om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag, 2.lag om ändring i jordabalken, 3.lag om ändring i hyresförhandlingslagen (1978:304). Förslagen har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunniga och rättssakkunniga . Till Lagrådet har inkommit en skrivelse från (chefsjuristen ), i vilken bolaget kommenterar förslaget till lag om ändring i hyresförhandlingslagen. Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet: I en ny lag om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag föreslås dels regler om hur verksamheten ska bedrivas i bolagen, dels regler om i vilken omfattning värdeöverföringar får ske. Vidare föreslås ändringar i jordabalken och hyresförhandlingslagen i fråga om vissa regler om bestämmande av hyra.