prop · GY032 · 2010-10-12 00:00:00 — Regeringens proposition 2010/11:2 Regeringens proposition 2010/11:2 Regeringen överlämnar denna proposition till . Propositionen innehåller förslag till ändrade anslag m.m. för . Förslag till riksdagsbeslut ...................................................................................... Tilläggsbudget per utgiftsområde ........................................................ Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning................. Utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution.......................................... Utgiftsområde 4 Rättsväsendet............................................................ Utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap..................... Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd ............................................. Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg .................. 2.2.8Utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och Utgiftsområde 12 Ekonomisk trygghet för familjer och barn........... Utgiftsområde 13 Integration och jämställdhet.................................. Utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv................................. Utbildning och universitetsforskning................... Kultur, medier, trossamfund och fritid................. 2.2.15Utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning, byggande samt konsumentpolitik........................................................ Areella näringar, landsbygd och livsmedel............ Allmänna bidrag till kommuner ............................ Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde 1.1 Specifikation av ändrade ramar för utgiftsområden samt ändrade och nya 1 Förslag till riksdagsbeslut 1.godkänner den föreslagna användningen av det under utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap uppförda anslaget 1:1 Förbandsverksamhet och beredskap (avsnitt 2.2.5), 2.godkänner den föreslagna användningen av det under utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap uppförda anslaget 1:6 (avsnitt 2.2.5), 3.bemyndigar regeringen att för det under utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg uppförda anslaget 1:8 Bidrag till psykiatri besluta om bidrag som medför behov av framtida anslag på högst under 20112015 (avsnitt 2.2.7), 4.bemyndigar regeringen att för det under utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg uppförda anslaget 5:1 Stimulansbidrag och åtgärder inom äldrepolitiken besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst (avsnitt 2.2.7), 5.bemyndigar regeringen att för det under utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och handikapp uppförda anslaget 1:1 Sjukpenning och rehabilitering m.m. ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2 (avsnitt 2.2.8), 6.bemyndigar regeringen att för det under utgiftsområde 13 Integration och jämställdhet uppförda anslaget 1:4 Ersättning till etableringslotsar och insatser för vissa nyanlända invandrare ingå ekonomiska åtaganden som medför behov av framtida anslag på högst under 20112013 (avsnitt 2.2.10), 7.bemyndigar regeringen att för det under utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv uppförda anslaget 1:3 Kostnader för arbetsmarknadspolitiska program och insatser ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 3 2013 (avsnitt 2.2.11), 8.bemyndigar regeringen att för det under utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv uppförda anslaget 1:4 Lönebidrag och m.m. ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 11 under 20112013 (avsnitt 2.2.11), 9.bemyndigar regeringen att för det under utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid uppförda anslaget 13:6 Insatser för den ideella sektorn besluta om bidrag till forskning om det civila samhället som medför behov av framtida anslag på högst under 20112014 (avsnitt 2.2.14), 10.godkänner den föreslagna användningen av det under utgiftsområde 22 Kommunika- tioner uppförda anslaget 1:1 : Administration (avsnitt 2.2.16), 11.godkänner den föreslagna användningen av det under utgiftsområde 22 Kommunika- tioner uppförda anslaget 1:3 : Administration (avsnitt 2.2.16), 12.godkänner den föreslagna användningen av det under utgiftsområde 22 Kommunika- tioner uppförda anslaget 1:15 Statens (avsnitt 2.2.16), 13.bemyndigar regeringen att för det under utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel uppförda anslaget 1:23 Åtgärder för landsbygdens miljö och struktur besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför (avsnitt 2.2.17), 14.bemyndigar regeringen att för det under utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel uppförda anslaget 1:24 Från EG-budgeten finansierade åtgärder för landsbygdens miljö och struktur besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför 2 269 416 000 1 082 584 000 (avsnitt 2.2.17), 15.bemyndigar regeringen att för det under utgiftsområde 24 Näringsliv uppförda anslaget 1:5 Näringslivsutveckling m.m. ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst under 20112013 (avsnitt 2.2.18), 16.bemyndigar regeringen att för det under utgiftsområde 24 Näringsliv uppförda anslaget 1:15 Rymdverksamhet besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2 under 20112015 (avsnitt 2.2.18), 17.godkänner den föreslagna användningen av det under utgiftsområde 24 Näringsliv uppförda anslaget 1:21 Kapitalinsatser i statliga bolag (avsnitt 2.2.18), 18.bemyndigar regeringen att i aktiebolags- form bedriva finansieringsverksamhet och annan verksamhet för att främja innovation och företagande i norra inland (stödområde A) samt att vidta de åtgärder som är nödvändiga för att för detta ändamål förvärva ett aktiebolag och ge ett kapitaltillskott till ett sådant bolag med högst 2 (avsnitt 2.2.18), 19.godkänner ändrade ramar för utgifts- områden samt anvisar nya och ändrade anslag enligt tabell 1.1. Tabell 1.1 Specifikation av ändrade ramar för utgiftsområden samt ändrade och nya anslag 2010 Avveckling av Verket för förvaltningsutveckling Gemensamma e-förvaltningsprojekt av strategisk Skatt, tull och exekution Kostnader för vissa skaderegleringar m.m. Försvar och samhällets krisberedskap Hälsovård, sjukvård och social omsorg Bidrag till utveckling av socialt arbete m.m. Ekonomisk trygghet vid sjukdom och handikapp Ekonomisk trygghet för familjer och barn Statligt stöd till vuxenutbildning Samhällsplanering, bostadsförsörjning, byggande samt Stöd för att underlätta för enskilda att ordna bostad Ersättning för sjöräddning, fritidsbåtsändamål m.m. Areella näringar, landsbygd och livsmedel Kapitalinsatser i statliga bolag Allmänna bidrag till kommuner Statligt utjämningsbidrag för LSS-kostnader Summa anslagsförändring på tilläggsbudget Enligt 9 kap. 5 § regeringsformen kan för löpande budgetår på tilläggsbudget göra en ny beräkning av statsinkomster samt ändra anslag och anvisa nya anslag. Förslag till förändringar av gällande stats- budget och andra frågor som regeringen anser bör tas upp, redovisas i det följande. Anslagsförändringarna i detta förslag till tilläggsbudget innebär att anvisade medel ökar med 3 netto. De föreslagna ökningarna av anslagen uppgår till 3 och de föreslagna minskningarna uppgår till . De förändringar som föreslås i tilläggs- budgeten har beaktats i de prognoser över statsbudgetens utgifter som redovisas i budget- propositionen . I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Regeringens förslag: Anslaget 3:1 ökas med . Skälen för regeringens förslag: Sedan budgetpropositionen har dels fått ett nytt uppdrag, att dela ut ett nordiskt samiskt språkpris, vilket innebär behov av nya medel med , dels har det uppstått ett tillfälligt ökat behov av medel för deltagande i Samiskt parlamentariskt råd med . Regeringen anser därför att anslaget 3:1 bör ökas med . Finansiering sker genom att det under utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel uppförda anslaget 1:14 Fiskeri- verket minskas med motsvarande belopp. I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 6 . Regeringens förslag: Anslaget 4:1 m.m. ökas med . Skälen för regeringens förslag: har på tilläggsbudget anslagit medel (prop. 2009/10:99, bet. 2009/10:FiU21, rskr. 2009/10:348) för att säkerställa att ska kunna genomföra sin verksamhet. Myndighetens behov har visat sig vara större än vad regeringen tidigare bedömt. har avvecklat ett antal utlandsmyndigheter, vilket medfört att avvecklingskostnader om sammanlagt uppkommit. Till följd av ändrad skattelagstiftning infördes nya villkor för utlandsstationerad personal vid utlandsmyndigheterna. Dessa villkor har setts över, vilket föranlett en revidering av ersättningsnivåerna för de utlandsstationerade. Anslaget bör därför tillföras (jfr prop. 2005/06:19). Regeringen anser mot denna bakgrund att anslaget 4:1 m.m. bör ökas med . I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Regeringens förslag: Anslaget 6:2 Justitiekanslern Skälen för regeringens förslag: Justitie- kanslern har ett underskott i sin budget. Ärendeinflödet till myndigheten har ökat kraftigt , så även , särskilt vad gäller skadeståndsärenden. Det är inte möjligt att minska det ekonomiska underskottet utan att det får negativa konsekvenser för myndighetens verksamhet. Regeringen anser därför att anslaget 6:2 Justitiekanslern bör ökas med . Finansiering sker genom att de under utgiftsområde 4 Rättsväsendet uppförda anslagen 1:3 samt 1:16 minskas med vardera. 2.2.2Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning 1:3 Avveckling av Verket för förvaltningsutveckling I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Regeringens förslag: Anslaget 1:3 Avveckling av Verket för förvaltningsutveckling ökas med . Skälen för regeringens förslag: Kostnaderna för avvecklingen av Verket för förvaltnings- utveckling har blivit högre än vad regeringen tidigare bedömt, bl.a. på grund av fortsatta svårigheter med att hyra ut lokaler och kostnader för pensionsersättning. Regeringen anser därför att anslaget 1:3 Avveckling av Verket för förvaltningsutveckling bör ökas med . Finansiering sker genom att det under utgifts- område 18 Samhällsplanering, bostadsförsörj- ning, byggande samt konsumentpolitik uppförda anslaget 1:3 Stöd för att underlätta för enskilda att ordna bostad minskas med . I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Regeringens förslag: Anslaget 1:9 ökas med . Skälen för regeringens förslag: Regeringen har uppmärksammat att det funnits betydande kvalitetsbrister i () statistikprodukter . SCB måste påskynda arbetet med att säkerställa en god kvalitet i statistiken. Regeringen anser därför att anslaget 1:9 bör ökas med . I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Regeringens förslag: Anslaget 1:11 Finans- inspektionen ökas med . Skälen för regeringens förslag: Åtgärder måste vidtas för att bättre ska leva upp till gällande internationella regelverk samt regleringen i lagen (2009:62) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism. samordningsfunktion för åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism behöver skyndsamt stärkas, utökade informations- och samordningsinsatser vidtas och effektiviteten i rapporteringssystemet förbättras. Regeringen anser därför att anslaget 1:11 bör ökas med . 1:17 Gemensamma e-förvaltningsprojekt av strategisk betydelse Något anslag för detta ändamål finns inte uppfört på statsbudgeten . Regeringens förslag: Ett nytt ramanslag 1:17 Gemensamma e-förvaltningsprojekt av strategisk betydelse förs upp på statsbudgeten med . Skälen för regeringens förslag: I proposi- tionen Offentlig förvaltning för demokrati, delaktighet och tillväxt (prop. 2009/10:175) redovisade regeringen åtgärder för att bl.a. åstadkomma en tydligare styrning och samordning av myndigheternas hantering av elektroniska legitimationer. Av dessa skäl har regeringen gett en särskild utredare i uppdrag att inrätta en för elektronisk identifiering och signering (dir. 2010:69). Nämnden ska påbörja sitt arbete . För att förbereda verksamheten behöver medel anvisas. Regeringen anser mot denna bakgrund att ett nytt ramanslag, 1:17 Gemensamma e-förvalt- ningsprojekt av strategisk betydelse, bör föras upp på statsbudgeten med . 2.2.3Utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 6 . Regeringens förslag: Anslaget 1:1 Skälen för regeringens förslag: har på tilläggsbudget (prop. 2009/10:99, bet. 2009/10:FiU21, rskr. 2009/10:348) anvisat ytterligare medel för att säkerställa att Skatte- verket ska kunna genomföra sin verksamhet. Myndighetens behov har dock visat sig vara större än regeringen tidigare bedömt, bl.a. till följd av nya arbetsuppgifter och större ärendevolymer än beräknat. Regeringen anser därför att anslaget 1:1 bör ökas med . I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 19 . Regeringens förslag: Anslaget 1:1 Polisorganisa- tionen ökas med . Skälen för regeringens förslag: När de studerande på polisutbildningen blev berättigade studiemedel för sina studier överfördes medel för detta från anslaget 1:1 till utgiftsområde 15 Studiestöd. har antalet utbildningsplatser på polis- utbildningen ökat, vilket inneburit att studie- medelskostnaderna har ökat. Finansieringen av de ökade kostnaderna för studiemedel har skett från anslaget 1:1 . har behovet av antalet utbildningsplatser på polisutbildningen minskat, vilket medför mins- kade utgifter på totalt för utgiftsområde 15 Studie- stöd. Regeringen anser därför att anslaget 1:1 bör ökas med . Finansiering sker genom att de under utgiftsområde 15 Studiestöd uppförda anslagen 1:2 Studiemedel m.m. och 1:3 Studiemedelsräntor m.m. minskas med respektive . För att finansiera ökningen av det under utgiftsområde 6 Försvar och samhällets kris- beredskap uppförda anslaget 2:1 Kustbevak- ningen minskas anslaget 1:1 med . Sammantaget bör därmed anslaget 1:1 Polis- organisationen ökas med . I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 1 . Regeringens förslag: Anslaget 1:3 Åklagar- myndigheten minskas med . Skälen för regeringens förslag: För att bidra till finansieringen av det under utgiftsområde 1 uppförda anslaget 6:2 Justitie- kanslern minskas anslaget 1:3 Åklagarmyndig- heten med . Detta bedöms inte få någon väsentlig inverkan på den verksamhet som finansieras från detta anslag. 1:13 Kostnader för vissa skaderegleringar m.m. I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Regeringens förslag: Anslaget 1:13 Kostnader för vissa skaderegleringar m.m. ökas med . Skälen för regeringens förslag: De medel som anvisats på anslaget är otillräckliga på grund av att fler och större skadeståndsbelopp än beräknat har utbetalats. Regeringen anser därför att anslaget 1:13 Kostnader för vissa skade- regleringar m.m. bör ökas med . I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Regeringens förslag: Anslaget 1:16 minskas med . Skälen för regeringens förslag: För att bidra till finansieringen av det under utgiftsområde 1 uppförda anslaget 6:2 Justitie- kanslern minskas anslaget 1:16 med . Detta bedöms inte få någon väsentlig inverkan på verksamheten då rekryteringar till myndig- heten inte har kunnat ske i den omfattning som myndigheten planerat . 2.2.5Utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap 1:1 Förbandsverksamhet och beredskap I statsbudgeten finns för dessa ändamål uppförda ramanslag på 19 respektive . Regeringens förslag: Anslaget 1:1 Förbands- verksamhet och beredskap ökas med . Anslaget 1:1 Förbandsverksamhet och bered- skap får även användas för avvecklingskostnader inom . Anslaget 1:6 minskas med . Anslaget 1:6 får inte användas för avvecklingskostnader inom Total- . Skälen för regeringens förslag: I proposi- tionen Modern personalförsörjning för ett användbart försvar vissa frågor om Försvars- maktens personal (prop. 2009/10:160) angav regeringen att den avsåg återkomma till om hur avvecklingskostnader som uppkommer med anledning av att viss verksamhet vid upphör eller övergår till Försvarsmakten ska finansieras. Avvecklingskostnaderna beräknas uppgå till högst , vilket överstiger tillgängliga medel på anslaget 1:6 . Beräkningen är dock förknippad med stora osäkerheter. Regeringen anser mot denna bakgrund att anslaget 1:1 Förbandsverksamhet och beredskap bör användas för avvecklingskostnaderna. Till följd av ändringarna av anslagets ändamål bör medel tillföras. Regeringen anser därför att anslaget 1:1 Förbandsverksamhet och beredskap bör ökas med . Finansiering sker genom att anslaget 1:6 minskas med mot- svarande belopp. Minskningen får inga konsekvenser för verksamheten vid Totalför- svarets pliktverk då medlen är avsedda att användas för avvecklingskostnader. I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Regeringens förslag: Anslaget 2:1 Kustbevak- ningen ökas med . Skälen för regeringens förslag: har beslutat att införa en fast gräns för sjöfylleri (prop. 2009/10:76, bet. 2009/10:CU14, rskr. 2009/10:238). De nya reglerna trädde i kraft . har fått i uppgift att utföra alkoholutandningsprov i form av sållningsprov, vilket medför ökade kostnader för myndigheten. Regeringen anser därför att anslaget 2:1 bör ökas med . Finansiering sker genom att det under utgiftsområde 4 Rättsväsendet uppförda anslaget 1:1 mot- svarande belopp. 2.2.6Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Regeringens förslag: Anslaget 1:2 (Sida) ökas med . Anslaget 1:1 Biståndsverksamhet minskas med . Skälen för regeringens förslag: Regeringen har gett samarbete (Sida) i uppdrag att vidta nödvändiga åtgärder i syfte att komma tillrätta med de brister som uppmärksammats avseende bl.a. myndighetens interna styrning och kontroll. Av den anledningen bör anslaget tillföras ytterligare . Nya villkor infördes för utlands- stationerad personal vid Sida till följd av ny skattelagstiftning. Dessa villkor har setts över, vilket föranlett en revidering av ersätt- ningsnivåerna. Anslaget bör därför tillföras (jfr prop. 2005/06:19). Regeringen anser mot denna bakgrund att anslaget 1:2 lingssamarbete (Sida) bör ökas med . Finansiering sker genom att anslaget 1:1 Biståndsverksamhet minskas med , vilket leder till att utrymmet att bedriva verksamhet minskar med motsvarande belopp. 2.2.7Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg 1:8 Bidrag till psykiatri (bemyndigande) I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Något bemyndigande att ingå ekono- miska åtaganden har inte lämnats. Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att för anslaget 1:8 Bidrag till psykiatri besluta om bidrag som medför behov av framtida anslag på högst under 20112015. Skälen för regeringens förslag: Den grund- forskning som finansieras av bedrivs vanligen i form av fleråriga projekt. Det finns därför ett behov av fleråriga åtaganden. Regeringen bör därför bemyndigas att för anslaget 1:8 Bidrag till psykiatri besluta om bidrag som medför behov av framtida anslag på högst under 20112015. 5:1 Stimulansbidrag och åtgärder inom äldrepolitiken (bemyndiganden) I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 2 . Vidare har regeringen ett bemyndigande att besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst . Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att för anslaget 5:1 Stimulansbidrag och åtgärder inom äldrepolitiken besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst . Skälen för regeringens förslag: Från anslaget finansieras ett särskilt investeringsstöd för att stimulera kommunerna att öka antalet platser i särskilt boende och trygghetsboenden för äldre. Ett antal av de byggprojekt som beviljats medel och som beräknades att utbetalas har fördröjts. Det innebär att de utestående åtagandena förväntas bli högre än vad som tidigare beräknats. Bemyndigande- ramen bör därför ökas med . Regeringen bör bemyndigas att för anslaget 5:1 Stimulansbidrag och åtgärder inom äldrepolitiken besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst . 6:2 Bidrag till utveckling av socialt arbete m.m. I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Regeringens förslag: Anslaget 6:2 Bidrag till utveckling av socialt arbete m.m. ökas med . Skälen för regeringens förslag: påbörjade en om- strukturering av verksamheten för att anpassa den till efterfrågan och göra den mer anpass- ningsbar för framtida fluktuationer i efterfrågan på vårdplatser. fortsätter omstruk- tureringen. Bedömningen är att åtgärderna kommer att leda till framtida besparingar, men innebär ökade kostnader på kort sikt. På tilläggsbudget tillfördes anslaget (prop. 2009/10:99, bet. 2008/10:FiU21, rskr. 2009/10:348). Uppfölj- ningen av omstruktureringen visar att det kan komma att behövas ytterligare medel för att slutföra denna . Regeringen anser därför att anslaget 6:2 Bidrag till utveckling av socialt arbete m.m. bör ökas med . 2.2.8Utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och handikapp 1:1 Sjukpenning och rehabilitering m.m. (bemyndigande) I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 21 . Vidare har regeringen ett bemyndigande att ingå ekonomiska förpliktelser som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst efter 2010. Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att för anslaget 1:1 Sjukpenning och rehabilitering m.m. ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2 . Skälen för regeringens förslag: Bemyn- digandet används för att ingå ekonomiska åtaganden avseende företagshälso- vårdsutbildning. Det finns behov av att ingå ytterligare sådana åtaganden om sammanlagt . Regeringen avser vidare att ingå en överenskommelse med Kommuner och Landsting om ersättning till landstingen om högst 2 för medicinsk rehabilitering och behandling avseende den s.k. rehabiliteringsgarantin. Bemyndiganderamen för anslaget 1:1 Sjuk- penning och rehabilitering m.m. bör mot denna bakgrund ökas med 2 . Regeringen bör bemyndigas att för anslaget 1:1 Sjukpenning och rehabilitering m.m. ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2 . I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 7 . Regeringens förslag: Anslaget 2:1 Försäkrings- kassan minskas med . Skälen för regeringens förslag: För att finansiera ökningen av det under utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv uppförda anslaget 1:1 Arbetsförmedlingens förvaltnings- kostnader minskas anslaget 2:1 med . Minskningen påverkar inte Försäkrings- kassans verksamhet eftersom de särskilda medel som anvisades för förberedelser av reformen Nyanlända invandrares arbetsmarknads- etablering egenansvar med professionellt stöd (prop. 2009/10:60, bet. 2009/10:AU7, rskr. 2009/10:208) överstiger verksamhetens behov. 2.2.9Utgiftsområde 12 Ekonomisk trygghet för familjer och barn I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 3 . Regeringens förslag: Anslaget 1:8 Bostadsbidrag Skälen för regeringens förslag: Till följd av lågkonjunkturen har antalet hushåll med bostadsbidrag och det genomsnittliga beloppet per hushåll ökat och . Regeringen anser därför att anslaget 1:8 Bostadsbidrag bör ökas med . 2.2.10Utgiftsområde 13 Integration och jämställdhet 1:2 Kommunersättningar vid flyktingmottagande I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 4 . Regeringens förslag: Anslaget 1:2 Kommun- ersättningar vid flyktingmottagande ökas med .