prop · GX03167 · 2010-04-30 00:00:00 — Regeringens proposition 2009/10:167 Regeringen överlämnar denna proposition till . I propositionen föreslår regeringen ändrade tillsynsbestämmelser i 26 kap. . Förslagen syftar till att skapa förutsättningar för en mer än- damålsenlig och effektivare organisation för kemikalietillsynen. Det kommunala ansvaret att utöva tillsyn över hanteringen av kemiska pro- dukter som följer direkt av lagen tas bort. Kommunernas kemikalietillsyn regleras i stället på förordningsnivå. Alla bestämmelser i tillsynskapitel, dvs. även de om egenkontroll och miljörapport, ska gälla vid tillsyn över att EU-förordningar inom tillämpnings- område följs. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om skyldighet att lämna de prover av en kemisk produkt, bioteknisk organism eller vara som behövs för tillsynen. Om det finns särskilda skäl, ska den som lämnat provet ha rätt till ersättning. Dessutom ska den som lämnat provet inte behöva ersätta myndighetens kostnader för provtagning och undersökning av prover om det finns särskilda skäl för det. och Transportstyrelsen får ett utökat ansvar för tillsynen över EU:s kemikalieregistreringsförordning. Ändringarna föreslås träda i kraft . Förslag till riksdagsbeslut................................................................. Förslag till lag om ändring i ........................... 2.2Förslag till lag om ändring i arbetsmiljölagen (1977:1160)........................................................................ 2.3Förslag till lag om ändring i fartygssäkerhetslagen (2003:364)........................................................................ 2.4Förslag till lag om ändring i lagen (2010:000) om ändring i arbetsmiljölagen (1977:1160) ........................... Ärendet och dess beredning............................................................ Bakgrund och gällande rätt .............................................. 4.2Behovet av en tydligare tillsynsorganisation på Tillsyn över kemiska produkter ....................................... Tillsynen över varor......................................................... Tillsyn över att EU-förordningar följs ............................. Egenkontroll och EU-förordningar .................................. Förslaget till lag om ändring i ...................... 7.2Förslaget till lag om ändring i arbetsmiljölagen (1977:1160)...................................................................... 7.3Förslaget till lag om ändring i fartygssäkerhetslagen (2003:364)........................................................................ 7.4Förslaget till lag om ändring i lagen (2010:000) om ändring i arbetsmiljölagen (1977:1160) ........................... Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde ......... 1 Förslag till riksdagsbeslut Regeringen föreslår att antar regeringens förslag till 1.lag om ändring i , 2.lag om ändring i arbetsmiljölagen (1977:1060), 3.lag om ändring i fartygssäkerhetslagen (2003:364), 4.lag om ändring i lagen (2010:000) om ändring i arbetsmiljölagen (1977:1160). Regeringen har följande förslag till lagtext. 2.1Förslag till lag om ändring i Härigenom föreskrivs i fråga om dels att 26 kap. 3, 5, 22 och 27 §§ samt 27 kap. 1 och 2 §§ ska ha föl- jande lydelse, dels att det i balken ska införas två nya paragrafer, 26 kap. 22 a och 22 b §§, av följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Tillsynen utövas av , generalläkaren, , and- ra statliga myndigheter och kommunerna (tillsynsmyndigheter), i enlig- het med vad regeringen bestämmer. Bestämmelser om tillsyn finns också i lagen (1999:381) om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor. den eller de nämnder som fullmäk- den eller de nämnder som fullmäk- tige bestämmer tillsyn inom kom- tige bestämmer tillsyn inom kom- munen över miljö- och hälsoskyd- munen över miljö- och hälsoskyd- det enligt 9 kap., med undantag för det enligt 9 kap., med undantag för sådan miljöfarlig verksamhet som sådan miljöfarlig verksamhet som kräver tillstånd, över hanteringen kräver tillstånd, och över avfalls- av kemiska produkter enligt 14 kap. hanteringen enligt 15 kap. och över avfallshanteringen enligt Regeringen får föreskriva att den Regeringen får meddela före- skrifter om att en tillsynsmyndig- stämmer får överlåta åt en kom- het får överlåta åt en kommun som mun att i ett visst avseende utöva begär det att i ett visst avseende sådan tillsyn som annars skulle utöva sådan tillsyn som annars skötas av en statlig tillsynsmyndig- skulle skötas av en statlig tillsyns- het, om kommunen har gjort fram- Detta gäller inte verk- ställning om det. samheter som utövas av Försvars- verksamhet som utövas av För- svarets materialverk eller Försva- 1 Senaste lydelse 1999:385. Regeringen får meddela föreskrif- ter om att tillsynsbestämmelserna ska gälla även i fråga om tillsyn över att EG-förordningar inom den- na balks tillämpningsområde följs. Regeringen får meddela föreskrif- ter om att detta kapitel ska gälla även i fråga om tillsyn över att EU- förordningar inom denna balks tillämpningsområde följs. Den som bedriver en verksamhet eller vidtar en åtgärd som kan befaras medföra olägenheter för människors hälsa eller miljön eller den som annars är skyldig att avhjälpa en olägenhet från sådan verksamhet är skyldig att utföra sådana undersökningar av verksamheten och dess verk- ningar som behövs för tillsynen. Detsamma gäller den som upplåter en byggnad för bostäder eller för allmänna ändamål, om det finns skäl att anta att byggnadens skick medför olägenheter för människors hälsa. Om det är lämpligare, får tillsynsmyndigheten i stället besluta att en sådan undersökning ska utföras av någon annan och utse någon att göra under- Den som är skyldig att utföra un- Om inte annat följer av 22 b § 2, dersökningen är skyldig att ersätta ska den som är skyldig att utföra kostnaderna för en undersökning som någon annan utsetts att göra na för en undersökning som någon med det belopp som tillsyns- annan utsetts att göra med det be- lopp som tillsynsmyndigheten fast- Beslut om undersökning får förenas med förbud att överlåta den berörda fastigheten eller annan egendom till dess undersökningen är slutförd. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om skyldighet för den som saluför, överlåter eller till eller från för in eller ut en kemisk produkt, bioteknisk or- ganism eller vara att lämna de prover som behövs för tillsynen. Den som har lämnat ett prov enligt föreskrifter meddelade med stöd av 22 a § 2Senaste lydelse 2008:240. 3Senaste lydelse 2008:240. 1. ska ha rätt till ersättning för Prop. provet från den myndighet som provet lämnats till, om det finns särskilda skäl för det, och 2. behöver inte ersätta kostnader- na för provtagning och undersök- ning av prover, om det finns sär- skilda skäl för det. De som har tagit befattning med De som har tagit befattning med ärenden enligt denna balk eller ärenden enligt denna balk eller tillämpningsområde eller i ett så- tillämpningsområde eller i ett så- dant ärende har utfört sådana un- dant ärende har utfört sådana un- dersökningar som anges i 22 § anges i 22 § första stycket tredje meningen får första stycket tredje meningen får inte obehörigen röja eller utnyttja inte obehörigen röja eller utnyttja vad de då har fått veta om affärs- vad de då har fått veta om affärs- eller driftförhållanden eller förhåll- eller driftförhållanden eller förhåll- anden av betydelse för landets för- anden av betydelse för landets för- I det allmännas verksamhet tillämpas i stället bestämmelserna i offent- lighets- och sekretesslagen (2009:400). Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om avgift för myndigheters kostnader för pröv- ning och tillsyn enligt denna balk eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av balken samt för prövning och tillsyn med an- ledning av EG-förordningar inom denna balks tillämpningsområde. Kommunfullmäktige får meddela föreskrifter om sådana avgifter när det gäller en myndig- hets verksamhet. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om avgift för myndigheters kostnader för pröv- ning och tillsyn enligt denna balk eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av balken samt för prövning och tillsyn med an- ledning av EU-förordningar inom denna balks tillämpningsområde. Kommunfullmäktige får meddela föreskrifter om sådana avgifter när det gäller en myndig- hets verksamhet. 4Senaste lydelse 2009:476. 5Senaste lydelse 2008:240. Regeringen får meddela föreskrifter om att en myndighet får bestämma Prop. 2009/10:167 att dess beslut om påförande av avgift enligt balken eller enligt före- skrifter som har meddelats med stöd av balken ska gälla även om beslutet överklagas. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om skyldighet att ersätta en myndighets kostnader. Bestämmelser om skyldighet att Bestämmelser om skyldighet att ersätta en myndighets kostnader ersätta en myndighets kostnader finns också i 10 kap. 16 §, 25 kap. finns också i 10 kap. 16 §, 25 kap. 8 § och 26 kap. 22 § andra stycket. 8 § samt 26 kap. 22 § andra stycket och 22 b § 2. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Bestämmelserna i 26 kap. 3 § i sin äldre lydelse gäller för tillsyns- ärenden som inletts före ikraftträdandet. 6 Senaste lydelse 2007:660. Bestämmelser om tillverkning, utsläppande på marknaden och an- vändning av ämnen, som sådana eller ingående i blandningar eller i varor, finns i och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 av om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (Reach), inrättande av en europeisk kemikaliemyndighet, ändring av direktiv /45/EG och upphävande av rådets förord- ning (EEG) nr 793/93 och kom- missionens förordning (EG) nr 2.2Förslag till lag om ändring i arbetsmiljölagen (1977:1160) Härigenom föreskrivs i fråga om arbetsmiljölagen (1977:1160), dels att 1 kap. 2 § och 7 kap. 2 och 7 §§ ska ha följande lydelse, dels att 3 kap. 2 b § ska betecknas 3 kap. 2 c §, dels att det i lagen ska införas en ny paragraf, 3 kap. 2 b §, av följande lydelse. Denna lag gäller varje verksamhet i vilken arbetstagare utför arbete för en arbetsgivares räkning. I fråga om fartygsarbete gäller lagen även när svenska fartyg används till sjöfart utanför Sveriges sjöterritorium. I fråga om fartyg och fartygsarbete ska vad som sägs i denna lag om i stället gälla Transportstyrelsen. Vad som sägs om en arbetsgivare i denna lag ska såvitt avser fartyg också gälla en redare, även då fartygsarbete utförs av någon annan än den som är anställd av redaren. Med redare likställs i denna lag den som i redarens ställe utövar ett avgörande inflytande över fartygets drift. Om skyldigheter i vissa avseenden för andra än arbetsgivare och ar- betstagare finns bestämmelser i 3 och 5 kap. Om befälhavarens skyldigheter vid fartygsarbete finns bestämmelser i fartygssäkerhetslagen (2003:364). I fråga om varor som är avsedda för konsumenter eller som kan antas komma att användas av konsumenter gäller också produktsäkerhetslagen (2004:451). En bestämmelse om skyldighet för arbetsgivare att göra informa- tion om kemiska ämnen och bered- ningar tillgänglig finns i artikel 35 i och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 av om regist- rering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (Reach), inrättande av en europeisk kemikaliemyndighet, ändring av direktiv /45/EG och upphäv- ande av rådets förordning (EEG) nr 793/93 och kommissionens förord- ning (EG) nr 1488/94 samt rådets 1 Senaste lydelse 2008:1387. direktiv /769/EEG och kommis- sionens direktiv /155/EEG, 93/ 67/EEG, 93/105/EG och 2000/21/ EG. 1488/94 samt rådets direktiv / Prop. 2009/10:167 769/EEG och kommissionens di- rektiv 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG och 2000/21/EG2. Regeringen får meddela föreskrif- ter i frågor som faller under Ar- betsmiljöverkets tillsynsansvar om att 2 a § första och andra styckena ska gälla även i fråga om att följa och rådets för- ordning (EG) nr 1907/2006 av om registrering, utvärdering, godkännande och be- gränsning av kemikalier (Reach), inrättande av en europeisk kemika- liemyndighet, ändring av direktiv /45/EG och upphävande av rådets förordning (EEG) nr 793/93 och kommissionens förordning (EG) nr 1488/94 samt rådets direktiv / 769/EEG och kommissionens di- rektiv 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG och 2000/21/EG3. utövar tillsyn en- ligt detta kapitel över att bestäm- melsen i artikel 35 i Europaparla- mentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 av om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (Reach), inrättande av en europeisk kemikaliemyndighet, ändring av direktiv /45/EG och upphävande av rådets förordning (EEG) nr 793/93 och kommissio- nens förordning (EG) nr 1488/94 Regeringen får meddela föreskrif- ter om tillsyn enligt detta kapitel över att Euro- paparlamentets och rådets förord- ning (EG) nr 1907/2006 av om registrering, utvärdering, godkännande och be- gränsning av kemikalier (Reach), inrättande av en europeisk kemika- liemyndighet, ändring av direktiv /45/EG och upphävande av rådets förordning (EEG) nr 793/93 och kommissionens förordning 2EUT L 396, 30.12.2006, s. 1 (Celex 32006R1907). 3EUT L 396, 30.12.2006, s. 1 (Celex 32006R1907). 4Senaste lydelse 2008:261. Om ett föreläggande har beslu- tats beträffande någon åtgärd för vilken det krävs bygglov, rivnings- lov eller marklov enligt (1987:10) men sådant lov inte beviljas, upphör förelägg- andet att gälla såvitt avser åtgär- den. samt rådets direktiv /769/EEG och kommissionens direktiv / 155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG och 2000/21/EG följs. (EG) nr 1488/94 samt rådets direk- Prop. 2009/10:167 tiv 76/769/EEG och kommission- ens direktiv /155/EEG, 93/67/ EEG, 93/105/EG och 2000/21/EG följs5. den som har skyddsansvar enligt den som har skyddsansvar enligt 3 kap. 212 §§, 5 kap. 3 § första 3 kap. 212 §§, 5 kap. 3 § första stycket eller 6 § i detta kapitel stycket eller 6 § i detta kapitel meddela de förelägganden eller besluta de förelägganden eller för- 1. för att denna lag eller föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen ska följas, och 2. för att artikel 35 i förordning 2. för att de bestämmelser i för- (EG) nr 1907/2006 ska följas. ordning (EG) nr 1907/2006 som I beslut om föreläggande eller synsansvar ska följas. I beslut om föreläggande eller Om någon inte följer ett föreläggande, får besluta att rättelse ska ske på dennes bekostnad. Om ett föreläggande har med- delats beträffande någon åtgärd till vilken det krävs bygglov, rivnings- lov eller marklov enligt (1987:10) men sådant lov inte beviljas, upphör förelägg- andet att gälla såvitt avser åtgär- den. Denna lag träder i kraft . 5EUT L 396, 30.12.2006, s. 1 (Celex 32006R1907). 6Senaste lydelse 2008:934. 2.3Förslag till lag om ändring i fartygssäkerhetslagen (2003:364) Härigenom föreskrivs att 5 kap. 1 § fartygssäkerhetslagen (2003:364) ska ha följande lydelse. Transportstyrelsen utövar, om något annat inte anges, tillsyn enligt denna lag och föreskrifter meddelade med stöd av lagen när det gäller 1.fartyg och deras utrustning, drift, lastning, lossning och säkerhets- organisation, 2.säkring av last som ännu inte har förts ombord, 3.rederiers säkerhetsorganisation, och När det gäller inspektion enligt 8 § utövas tillsyn även av Kustbevak- ningen i den utsträckning som Transportstyrelsen beslutar i samråd med I frågor som avser arbetsmiljön I frågor som avser arbetsmiljön ska tillsynen också avse att arbets- ska tillsynen också avse att arbets- miljölagen (1977:1160), miljölagen (1977:1160), (1998:958) om vilotid för sjömän (1998:958) om vilotid för sjömän stöd av dessa lagar samt artikel 35 stöd av dessa lagar följs. förordning (EG) nr 1907/2006 av rering, utvärdering, godkännande (Reach), inrättande av en europeisk direktiv /45/EG och upphäv- ande av rådets förordning (EEG) nr 793/93 och kommissionens förord- ning (EG) nr 1488/94 samt rådets direktiv /769/EEG och kommis- sionens direktiv /155/EEG, 67/EEG, 93/105/EG och 2000/21/ EG följs. Sådan tillsyn utövas i samverkan med . 1 Senaste lydelse 2008:1378. Tillsynen ska också avse de delar av och rådets förordning (EG) nr 1907/ 2006 av om registrering, utvärdering, godkänn- ande och begränsning av kemika- lier (Reach), inrättande av en euro- peisk kemikaliemyndighet, ändring av direktiv /45/EG och upphä- vande av rådets förordning (EEG) nr 793/93 och kommissionens för- ordning (EG) nr 1488/94 samt rå- dets direktiv /769/EEG och kom- missionens direktiv /155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG och 2000/ 21/EG som omfattas av tillsyns- ansvar enligt föreskrifter medde- lade med stöd av arbetsmiljölagen (1977:1160). Tillsyn enligt tredje och fjärde styckena utövas i samverkan med . Bestämmelser om tillsyn av livsmedelshanteringen finns i livsmedels- lagen (2006:804). Denna lag träder i kraft . 2.4Förslag till lag om ändring i lagen (2010:000) om ändring i arbetsmiljölagen (1977:1160) Härigenom föreskrivs att 7 kap. 7 § arbetsmiljölagen (1977:1160) i stället för dess lydelse enligt lagen (2010:000) om ändring i nämnda lag ska ha följande lydelse. Lydelse enligt prop. den som har skyddsansvar enligt den som har skyddsansvar enligt 3 kap. 212 §§, 5 kap. 3 kap. 212 §§, 5 kap. 3 § första stycket eller 6 § i detta kapitel besluta de förelägganden eller för- 1. för att denna lag eller föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen ska följas, och 2. för att artikel 35 i förordning 2. för att de bestämmelser i för- (EG) nr 1907/2006 ska följas. ordning (EG) nr 1907/2006 som I beslut om föreläggande eller synsansvar ska följas. I beslut om föreläggande eller Om någon inte följer ett föreläggande, får besluta att rättelse ska ske på dennes bekostnad. Om ett föreläggande har medde- Om ett föreläggande har beslu- lats beträffande en åtgärd som krä- tats beträffande en åtgärd som krä- ver bygglov, rivningslov eller mark- ver bygglov, rivningslov eller mark- (2010:000) men sådant lov inte be- (2010:000) men sådant lov inte be- viljas, upphör föreläggandet att viljas, upphör föreläggandet att gälla i fråga om den åtgärden. gälla i fråga om den åtgärden. 3 Ärendet och dess beredning Regeringen beslutade att tillkalla en särskild utredare (dir. 2008:73) med uppdrag att göra en översyn av svensk kemikalielag- stiftning med avseende på tillsyn, avgifter och vad som därutöver följer av ikraftträdandet av EU:s kemikalieregistreringsförordning, dvs. Euro- paparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 av den 18 dec- ember 2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (Reach), inrättande av en europeisk kemikaliemyndighet, ändring av direktiv /45/EG och upphävande av rådets förordning (EEG) nr 793/93 och kommissionens förordning (EG) nr 1488/94 samt rådets direktiv /769/EEG och kommissionens direktiv /155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG och 2000/21/EG (EUT L 396, 30.12.2006, s. 1, Celex 32006R1907). Reach är en förkortning av engelskans Registra- tion, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals. Utredningen antog namnet . Utredningens uppdrag innebar i huvudsak att analysera och lämna förslag till de författnings- ändringar som bedöms nödvändiga till följd av ikraftträdandet av kemi- kalieregistreringsförordningen och hur det nationella tillsynsansvaret som en följd av kemikalieregistreringsförordningen och övrig kemikalie- lagstiftning lämpligen bör fördelas mellan olika myndigheter. överlämnade utredningen delbetänkandet Reach genomförande och sanktioner vilket föranledde lagändringar som trädde i kraft . överlämnade utredningen sitt slutbetänkande Kemikalietillsyn organisation och finansiering (SOU 2008:73). Utred- ningens lagförslag återges i bilaga 1. Betänkandet har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i bilaga 2. En sammanställ- ning av remissvaren finns tillgänglig i (M2008/2824/ Kk). Regeringen beslutade att inhämta Lagrådets ytt- rande över bl.a. de lagförslag som återges i bilaga 3. Lagrådets yttrande återges i bilaga 4. Med anledning av Lagrådets synpunkter har det för- slag till ändrig av 27 kap. 3 § som finns i lagrådsremissen ut- gått. Förslaget har även i övrigt justerats i enlighet med Lagrådets för- slag. Lagrådets synpunkter behandlas i författningskommentaren. Efter Lagrådets granskning har det uppmärksammats att det med anled- ning av propositionen 2009/10:170 En enklare plan- och bygglag behö- ver göras en konsekvensändring i arbetsmiljölagen (1977:1160). Avsnitt 2.4 innehåller därför ett sådant förslag. Såväl det remitterade förslaget som Lagrådets yttrande avsåg även andra lagändringar än de som omfattas av denna proposition. De andra försla- gen behandlas i proposition 2009/10:211. Bakgrund och gällande rätt När bestämmelserna i de centrala lagarna på miljöområdet fördes sam- man till en miljöbalk betonade regeringen i förarbetena till att det var angeläget att även tillsynen över efterlevnaden av lagstiftning- För att det skulle vara möjligt att åstadkomma en sam- ordning av tillsynsbestämmelserna i bedömde regeringen att fördelningen av tillsynsansvaret behövde ske på förordningsnivå. viss kritik från remissinstanserna mot att det inte skulle framgå direkt av balken vilka som ansvarar för tillsynen preciserades regeringens bemyn- digande i 26 kap. 3 § första stycket så att det framgår att tillsynen utövas av , generalläkaren, , andra statliga myndigheter och kommunerna i enlighet med vad regeringen Remisskritiken föranledde också att kommunernas tillsyns- ansvar över delar av miljö- och hälsoskyddet, hanteringen av kemiska produkter och avfallshanteringen kom att regleras direkt i 26 kap. 3 § Eftersom fördelningen av ansvaret för tillsynen i huvudsak sker på för- ordningsnivå innehåller förarbetena till endast en översiktlig beskrivning av utgångspunkterna för fördelningen av ansvaret för kemi- kalietillsynen (prop. 1997/98:45, Del 1, s. 510 f.). I fråga om Kemikalie- inspektionens tillsynsansvar ansåg regeringen att det var lämpligt att myndigheten fortsatte att ha det ansvar för tillsynen över tillverkare, im- portörer och andra leverantörer som myndigheten hade enligt lagen (1985:426) om kemiska produkter. Regeringen ansåg vidare att kommu- nerna borde få större ansvar för kemikaliekontrollen vilket innebar att kommunerna som grundprincip skulle utöva all tillsyn över återförsäljare och yrkesmässiga användare. Däremot ansåg regeringen inte att länsstyr- elsen borde ha något generellt ansvar för kemikalietillsynen. det var lämpligt att miljöskyddstillsynen och kemikalietillsynen följdes åt, fick ändå ansvar för kemikalietillsynen vid de tillstånds- pliktiga miljöfarliga verksamheter där myndigheten redan hade ansvar Förarbetena till nämner inget om tillsyn över varor som innehåller eller har behandlats med en kemisk pro- Förordningen om tillsyn enligt Regeringen har med stöd av bemyndigandet i 26 kap. 3 § första stycket meddelat förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljö- balken (tillsynsförordningen). I 1313 m §§ i denna förordning fördelas ansvaret för tillsynsvägledningen när det gäller tillämpningen av miljö- balken och EU-förordningar inom område. tillsynsvägledningen är fördelat mellan fjorton centrala statliga myndig- varav flertalet har ett ansvar för tillsynsvägledning inom kemi- har ansvar för tillsynsvägledningen i länet. I bilagan till förordningen framgår hur ansvaret för tillsynen är fördelat mellan olika tillsynsmyndigheter. Bilagan till tillsynsförordningen är indelad i sex tillsynsområden under punkterna AG. Ansvaret för kemikalietillsynen regleras i punkterna C Försvarets verksamheter, D Kemiska produkter och biotekniska organi- smer och G Vissa EG-förordningar. Även punkten B Verksamheter m.m. är av betydelse för regleringen av kemikalietillsynen.