prop · GX03205 · 2010-04-14 00:00:00 — ii)som beslutar att överföra eller göra tillgänglig program vara eller teknik med hjälp av elektroniska medier inklu sive telefax, telefon, e-post eller andra elektroniska medel till en destination utanför gemenskapen. När förfoganderätten över produkterna med dubbla använd ningsområden innehas av en person som är etablerad utan för gemenskapen enligt det avtal på vilket exporten grundas, ska den avtalsslutande part som är etablerad i gemenskapen anses vara exportör. 4.exportdeklaration: den handling genom vilken en person i före skriven form och på föreskrivet sätt begär att få hänföra pro dukter med dubbla användningsområden till ett exportförfarande. förhandling eller organisering av transaktioner för inköp, försäljning eller leverans av produkter med dubbla användningsområden från ett tredjeland till något annat tredjeland, eller försäljning eller inköp av produkter med dubbla använd ningsområden som befinner sig i tredjeländer för över föring till något annat tredjeland. I denna förordning undantas endast tillhandahållande av stödtjänster från denna definition. Med stödtjänster avses transport, finansiella tjänster, försäkring eller återförsäkring samt allmän reklam eller säljfrämjande åtgärder. 6.förmedlare: varje fysisk eller juridisk person eller partnerskap som är bosatt eller etablerat i en medlemsstat i Europeiska gemenskapen och som tillhandahåller tjänster verksamhet som definieras i punkt 5 från till ett tredjelands territorium. 7.transitering: transport av icke-gemenskapsprodukter med dubbla användningsområden som förs in i och passerar genom gemenskapens tullområde för leverans till en destina tion utanför gemenskapen. 8.individuellt exporttillstånd: ett tillstånd som beviljas en bestämd exportör för en slutanvändare eller mottagare i ett tredjeland och som omfattar en eller flera produkter med dubbla användningsområden. 9.gemenskapens generella exporttillstånd: ett exporttillstånd för export till vissa destinationsländer som är tillgängligt för alla exportörer som uppfyller villkoren för användning av detta tillstånd enligt bilaga II. L 134/4 Europeiska unionens officiella tidning 10.globalt exporttillstånd: ett tillstånd som beviljas en bestämd exportör för en typ eller kategori av produkt med dubbla användningsområden och som kan gälla export till en eller flera angivna slutanvändare och/eller i ett eller flera angivna tredjeländer. 11.nationellt generellt exporttillstånd: ett export tillstånd som bevil jas i enlighet med artikel 9.2 och definieras genom nationell lagstiftning i enlighet med artikel 9 i denna förordning och bilaga IIIc till denna förordning. 12.Europeiska unionens tullområde: det område som avses i arti kel 3 i gemenskapens tullkodex. 13.icke-gemenskapsprodukter med dubbla användningsområden: pro dukter som har status som icke-gemenskapsvaror i den mening som avses i artikel 4.8 i gemenskapens tullkodex. 1.Tillstånd ska krävas för export av de produkter med dubbla användningsområden som förtecknas i bilaga I. 2.I enlighet med artikel 4 eller 8 kan det även krävas tillstånd för export till alla eller vissa destinationer av vissa produkter med dubbla användningsområden som inte förtecknas i bilaga I. 1.Tillstånd ska krävas för export av produkter med dubbla användningsområden som inte förtecknas i bilaga I om exportö ren har informerats av de behöriga myndigheterna i den med lemsstat där han är etablerad om att produkterna i fråga helt eller delvis är eller kan vara avsedda för användning i samband med utveckling, produktion, hantering, bruk, underhåll, lagring, detek tion, identifiering eller spridning av kemiska eller biologiska vapen eller kärnvapen eller andra kärnladdningar, eller utveckling, produktion, underhåll eller lagring av missiler som är i stånd att bära sådana vapen. 2.Tillstånd ska också krävas för export av produkter med dubbla användningsområden som inte förtecknas i bilaga I om landet som köper dem eller bestämmelselandet är föremål för ett vapenembargo som har beslutats i en gemensam ståndpunkt eller en gemensam åtgärd som har antagits av rådet eller genom ett beslut av () eller ett vapenembargo som har beslutats i en bindande resolution från säkerhetsråd och om expor tören har informerats av de myndigheter som avses i punkt 1 om att produkterna i fråga helt eller delvis är eller kan vara avsedda för militär slutanvändning. I denna punkt avses med militär slutanvändning a)införlivande med militära produkter som ingår i medlemssta ternas militära förteckning, b)användning av tillverknings-, provnings- eller analysutrust ning och komponenter till sådan utrustning för att utveckla, tillverka eller underhålla militära produkter som ingår i ovan nämnda förteckning, c)användning av icke-färdigtillverkade produkter i en anlägg ning för att tillverka militära produkter som ingår i ovan nämnda förteckning. 3.Tillstånd ska också krävas för export av produkter med dubbla användningsområden som inte förtecknas i bilaga I om exportören har underrättats av de myndigheter som avses i punkt 1 om att produkterna i fråga helt eller delvis är eller kan vara avsedda att användas som delar av eller komponenter till militära produkter som förtecknas i den nationella militära för teckningen och som har exporterats från medlemsstatens territo rium utan tillstånd eller i strid med ett tillstånd enligt medlemsstatens nationella lagstiftning. 4.Om en exportör känner till att de produkter med dubbla användningsområden som han avser att exportera och som inte förtecknas i bilaga I, helt eller delvis är avsedda för någon av de användningar som avses i punkterna 1, 2 och 3 ska han under rätta de myndigheter som avses i punkt 1, som ska besluta om det är lämpligt att kräva tillstånd för exporten. 5.En medlemsstat får anta eller behålla nationell lagstiftning om tillståndskrav för export av produkter med dubbla använd ningsområden som inte förtecknas i bilaga I om exportören har anledning att misstänka att produkterna är eller kan tänkas vara, i sin helhet eller delvis, avsedda för någon av de användningar som anges i punkt 1. 6.En medlemsstat som enligt punkterna 15 beslutar att export av en produkt med dubbla användningsområden som inte förtecknas i bilaga I ska omfattas av ett tillståndskrav ska vid behov informera de övriga medlemsstaterna och kommissionen. De övriga medlemsstaterna ska på vederbörligt sätt beakta denna information och ska informera sina tullförvaltningar och andra relevanta nationella myndigheter. 7.Bestämmelserna i artikel 13.1, 13.2 och 13.513.7 ska gälla för fall som rör produkter med dubbla användningsområden som inte förtecknas i bilaga I. 8.Denna förordning ska inte påverka medlemsstaternas rätt att vidta nationella åtgärder enligt artikel 11 i förordning (EEG) nr 2603/69. Europeiska unionens officiella tidning L 134/5 1.Tillstånd ska krävas för förmedlingstjänster som avser pro dukter med dubbla användningsområden som förtecknas i bilaga I om förmedlaren har informerats av de behöriga myndigheterna i den medlemsstat där han är bosatt eller etablerad om att produk terna i fråga helt eller delvis är eller kan vara avsedda för någon av de användningar som anges i artikel 4.1. Om en förmedlare känner till att de produkter med dubbla användningsområden som förtecknas i bilaga I, för vilka han planerar förmedlingstjäns ter, helt eller delvis är avsedda för någon av de användningar som anges i artikel 4.1, ska han underrätta de behöriga myndigheterna som ska fatta beslut om huruvida det är lämpligt att dessa förmed lingstjänster omfattas av tillstånd. 2.En medlemsstat får utvidga tillämpningen av punkt 1 till produkter med dubbla användningsområden som inte tas upp i förteckningen för användningar som anges i artikel 4.1 samt till produkter med dubbla användningsområden för militära slutan vändningar och bestämmelseländer som anges i artikel 4.2. 3.En medlemsstat får anta eller behålla nationell lagstiftning om tillståndskrav för förmedling av produkter med dubbla användningsområden, om förmedlaren har anledning att miss tänka att produkterna är eller kan vara avsedda för någon av de användningar som anges i artikel 4.1. 4.Bestämmelserna i artikel 8.2, 8.3 och 8.4 ska tillämpas på de nationella åtgärder som avses i punkterna 2 och 3 i denna artikel. Bestämmelserna i artikel 8.2, 8.3 och 8.4 ska tillämpas på sådana nationella åtgärder som avses i punkterna 2 och 3 i denna artikel. Denna förordning är inte tillämplig på tillhandahållande av tjäns ter eller överföring av teknik om tillhandahållandet eller överfö ringen förutsätter att personer förflyttar sig över gränser mellan länder. 1.En medlemsstat får med hänsyn till den allmänna säkerhe ten eller till de mänskliga rättigheterna förbjuda eller kräva till stånd för export av produkter med dubbla användningsområden som inte förtecknas i bilaga I. 2.Medlemsstaterna ska till kommissionen anmäla varje åtgärd som vidtagits enligt punkt 1 efter det att den vidtagits och ange de exakta skälen till åtgärden. 3.Medlemsstaterna ska också till kommissionen anmäla varje ändring av åtgärder som vidtagits enligt punkt 1. 4.Kommissionen ska offentliggöra de åtgärder som anmälts till den enligt punkterna 2 och 3 i C-serien av Europeiska unionens officiella tidning. 1.Transitering av icke-gemenskapsprodukter med dubbla användningsområden som förtecknas i bilaga I får förbjudas av de behöriga myndigheterna i den medlemsstat där transiteringen äger rum, om produkterna helt eller delvis är eller kan vara avsedda för användningar som anges i artikel 4.1. När medlems staterna fattar beslut om ett sådant förbud, ska de beakta de skyl digheter och åtaganden som de har godkänt som parter i internationella fördrag, eller som medlemmar i internationella icke-spridningssystem. 2.Innan beslut fattas om huruvida en transitering ska förbju das får en medlemsstat föreskriva att de behöriga myndigheterna i enskilda fall får införa tillståndskrav för den specifika transite ringen av produkter med dubbla användningsområden som för tecknas i bilaga I, om produkterna helt eller delvis är eller kan vara avsedda för användningar som anges i artikel 4.1. 3.En medlemsstat får utvidga tillämpningen av punkt 1 till produkter med dubbla användningsområden som inte tas upp i förteckningen, för användningar som anges i artikel 4.1 och till produkter med dubbla användningsområden för militära slutan vändningar och bestämmelseländer som anges i artikel 4.2. EXPORTTILLSTÅND OCH TILLSTÅND FÖR 1.Gemenskapens generella exporttillstånd för viss export enligt bilaga II inrättas genom denna förordning. 2.För all annan export som kräver tillstånd enligt denna för ordning ska ett sådant tillstånd beviljas av de behöriga myndig heterna i den medlemsstat där exportören är etablerad. Med förbehåll för begränsningen i punkt 4 kan tillståndet vara ett indi viduellt, ett globalt eller ett generellt tillstånd. Alla tillstånd ska gälla i hela gemenskapen. Exportörerna ska förse de behöriga myndigheterna med all rele vant information som krävs för deras ansökningar om individu ellt och globalt exporttillstånd, så att de nationella behöriga myndigheterna får fullständig information, särskilt om slutanvän daren, bestämmelselandet och den exporterade produktens slut användning. Tillståndet får vid behov omfattas av krav på slutanvändarintyg. L 134/6 Europeiska unionens officiella tidning 3.Medlemsstaterna ska behandla ansökningar om individuella eller globala tillstånd inom en tidsfrist som ska fastställas i enlig het med nationell lagstiftning eller praxis. 4.Nationella generella exporttillstånd ska a)inte omfatta produkter som förtecknas i del 2 i bilaga II, b)definieras i enlighet med nationell lagstiftning eller praxis. De får användas av alla exportörer som är etablerade eller bosatta i den medlemsstat som utfärdar dessa tillstånd, om de upp fyller de krav som fastställs i denna förordning och i den kompletterande nationella lagstiftningen. De ska utfärdas i enlighet med vad som anges i bilaga IIIc. De ska utfärdas i enlighet med nationell lagstiftning eller praxis. Medlemsstaterna ska meddela kommissionen alla nationella generella exporttillstånd som utfärdas eller ändras. Kommissionen ska offentliggöra dessa meddelanden i C-serien av Europeiska unionens officiella tidning. c)inte användas om exportören har informerats av sina myn digheter att produkterna i fråga helt eller delvis är eller kan vara avsedda för sådan användning som avses i artikel 4.1 och 4.3 eller i artikel 4.2 i ett land som är föremål för ett vapenembargo i enlighet med en gemensam ståndpunkt eller gemensam åtgärd som antagits av rådet eller ett beslut av eller ett vapenembargo som införts genom en bindande resolution från säkerhetsråd eller om exportören känner till att produkterna är avsedda för ovan nämnda användning. 5.Medlemsstaterna ska i sin respektive nationella lagstiftning behålla eller införa möjligheten att bevilja ett globalt exporttillstånd. 6.Medlemsstaterna ska förse kommissionen med en förteck ning över de myndigheter som har befogenhet att a)bevilja exporttillstånd för produkter med dubbla användningsområden, b)besluta om att förbjuda transitering av icke- gemenskapsprodukter med dubbla användningsområden i enlighet med denna förordning, Kommissionen ska offentliggöra en förteckning över dessa myn digheter i C-serien av Europeiska unionens officiella tidning. Tillstånd för förmedlingstjänster i enlighet med denna för ordning ska beviljas av de behöriga myndigheterna i den med lemsstat där förmedlaren är bosatt eller etablerad. Dessa tillstånd ska beviljas för en bestämd kvantitet specifika produkter som flyt tas mellan två eller flera tredjeländer. Var produkterna befinner sig i ursprungstredjelandet, slutanvändaren och dennes exakta belä genhet ska anges tydligt. Tillstånden ska vara giltiga i hela Euro peiska gemenskapen. 2.Förmedlarna ska förse de behöriga myndigheterna med all relevant information som krävs för ansökan om tillstånd för för medlingstjänster i enlighet med denna förordning, särskilt upp gifter om var produkterna med dubbla användningsområden befinner sig i ursprungstredjelandet, en tydlig beskrivning av pro dukterna och uppgift om de berörda kvantiteterna, tredje parter som är involverade i transaktionen, bestämmelsetredjelandet, slut användaren i det landet och exakt var denne befinner sig. 3.Medlemsstaterna ska behandla ansökningar om tillstånd för förmedlingstjänster inom en tidsfrist som ska fastställas i enlighet med nationell lagstiftning eller praxis. 4.Medlemsstaterna ska förse kommissionen med en förteck ning över de myndigheter som bemyndigats att bevilja tillstånd för förmedlingstjänster i enlighet med denna förordning. Kom missionen ska offentliggöra förteckningen över dessa myndighe ter i C-serien av Europeiska unionens officiella tidning. Om produkter med dubbla användningsområden, för vilka en ansökan om individuellt tillstånd har lämnats in för export till en destination som inte förtecknas i bilaga II eller till alla destina tioner när det är fråga om de produkter med dubbla användnings områden som förtecknas i bilaga IV, befinner sig i eller kommer att befinna sig i en eller flera medlemsstater andra än den där ansökan har lämnats in, ska detta anges i ansökan. De behöriga myndigheterna i den medlemsstat där ansökan om tillstånd har lämnats in ska samråda med de behöriga myndighe terna i den eller de berörda medlemsstaterna och förse dem med relevant information. Den eller de medlemsstater som konsulte ras ska framföra eventuella invändningar mot beviljandet av ett sådant tillstånd, vilka ska vara bindande för den medlemsstat där ansökan har lämnats in. Om inga invändningar har tagits emot ska den eller de konsulterade medlemsstaterna anses inte ha några invändningar. I undantagsfall får varje konsulterad medlemsstat begära en för längning av tiodagarsperioden. En sådan förlängning får emeller tid inte överskrida . Om en export kan strida mot en medlemsstats grundläg gande säkerhetsintressen, får den staten begära att en annan med lemsstat inte beviljar ett exporttillstånd eller, om tillstånd redan har beviljats, att det återkallas, tillfälligt upphävs eller ändras. Den medlemsstat som tar emot en sådan begäran ska inleda samråd av icke-bindande natur med den begärande med lemsstaten, vilket ska avslutas . Om den anmodade medlemsstaten beslutar att bevilja tillstånd ska den anmäla detta till kommissionen och övriga medlemsstater med hjälp av det elektroniska system som nämns i artikel 13.6. Europeiska unionens officiella tidning L 134/7 Vid beslut om beviljande av ett individuellt eller globalt exporttillstånd eller beviljande av tillstånd till förmedlingstjänster enligt denna förordning ska medlemsstaterna beakta alla relevanta aspekter inbegripet a)de förpliktelser och åtaganden de har accepterat i egenskap av medlemmar i de relevanta internationella icke- spridningssystemen och överenskommelserna om export kontroll eller genom ratificeringen av relevanta internationella fördrag, b)sina förpliktelser enligt de sanktioner som införts genom en gemensam ståndpunkt eller gemensam åtgärd som antagits av rådet eller genom ett beslut av eller genom en bin dande resolution från , c)nationella utrikes- och säkerhetspolitiska aspekter, inbegri pet de som täcks av rådets gemensamma ståndpunkt 2008/944/Gusp av om fastställande av gemensamma regler för kontrollen av export av militär teknik och krigsmateriel (1), d)den avsedda slutanvändningen och risken för omdirigering. När medlemsstaterna bedömer en ansökan om ett globalt exporttillstånd ska de utöver kriterierna i punkt 1även beakta huruvida exportören tillämpar proportionella och tillräckliga åtgärder och förfaranden i syfte att se till att bestämmelserna och målen i denna förordning och de krav och villkor som gäller för tillståndet iakttas. 1.De behöriga myndigheterna i medlemsstaterna får i enlig het med denna förordning vägra att bevilja exporttillstånd och får återkalla, tillfälligt upphäva eller ändra ett exporttillstånd som de en gång har beviljat. När de vägrar, återkallar, tillfälligt upphäver eller avsevärt begränsar ett export tillstånd eller när de har beslu tat att avsedd export inte ska tillåtas, ska de behöriga myndighe terna anmäla detta till de övriga medlemsstaternas behöriga myndigheter och kommissionen och delge dem relevant informa tion. Om de behöriga myndigheterna i en medlemsstat tillfälligt har upphävt ett exporttillstånd ska den slutliga bedömningen överlämnas till medlemsstaterna och kommissionen när perioden för det tillfälliga upphävandet löper ut. 2.De behöriga myndigheterna i medlemsstaterna ska se över avslag på tillstånd som anmälts enligt punkt 1 efter det att de har anmälts och återkalla, ändra eller förlänga dem. De behöriga myndigheterna i medlemsstaterna ska så snart som möj ligt anmäla resultatet av översynen till de behöriga myndigheterna (1) EUT L 335, 13.12.2008, s. 99. i de övriga medlemsstaterna och till kommissionen. Avslag som inte återkallas ska fortsätta att gälla. 3.De behöriga myndigheterna i medlemsstaterna ska utan dröjsmål till medlemsstaterna och kommissionen anmäla beslut om att förbjuda en transitering av produkter med dubbla använd ningsområden som förtecknas i bilaga I, vilket fattats i enlighet med artikel 6. Dessa anmälningar ska innehålla all relevant infor mation, inbegripet produktens klassificering, dess tekniska para metrar, bestämmelseland och slutanvändare. 4.Punkterna 1 och 2 ska också tillämpas på tillstånd till förmedlingstjänster. 5.Innan en behörig myndighet i en medlemsstat, som fattar beslut i enlighet med denna förordning, beviljar ett tillstånd för export eller förmedlingstjänster eller beslutar om en transitering, ska de undersöka alla giltiga beslut om avslag eller beslut om att förbjuda en transitering av produkter med dubbla användnings områden som förtecknas i bilaga I, vilka fattats i enlighet med denna förordning, för att ta reda på om ett tillstånd eller en transi tering har avslagits av de behöriga myndigheterna i en eller flera medlemsstater för en i allt väsentligt identisk transaktion (vilket innebär en produkt med i allt väsentligt identiska parametrar eller tekniska egenskaper för samma slutanvändare eller mottagare). Den ska först samråda med de behöriga myndigheterna i den eller de medlemsstater som utfärdade dessa avslag eller beslut om att förbjuda transitering enligt punkterna 1 och 3. Om den behöriga myndigheten i medlemsstaten efter dessa samråd beslutar att bevilja ett tillstånd eller tillåta en transitering, ska den meddela de behöriga myndigheterna i de övriga medlemsstaterna och kom missionen och lämna all relevant information för att förklara beslutet. 6.Alla anmälningar som krävs enligt denna artikel ska göras via säkra elektroniska medel, inbegripet ett säkert system som får upprättas i enlighet med artikel 19.4. 7.All information som utbyts i enlighet med bestämmelserna i denna artikel ska överensstämma med bestämmelserna i arti kel 19.3, 19.4 och 19.6 om informationens konfidentiella karaktär. 1.Alla individuella och globala exporttillstånd och tillstånd för förmedlingstjänster ska utfärdas skriftligen eller via elektroniska medel på formulär som minst innehåller alla de uppgifter och i den ordning som anges i förlagorna i bilagorna IIIa och IIIb. 2.På exportörernas begäran ska globala exporttillstånd som innehåller kvantitativa begränsningar delas upp. L 134/8 Europeiska unionens officiella tidning UPPDATERING AV FÖRTECKNINGEN ÖVER PRODUKTER Den medlemsstat som beviljade tillståndet ska meddela de övriga medlemsstaterna och kommissionen. 1.Förteckningen över produkter med dubbla användningsom råden i bilaga I ska uppdateras i enlighet med de relevanta skyl digheter och åtaganden samt ändringar av dessa som medlemsstaterna har godtagit som medlemmar i de internatio nella icke-spridningssystemen och överenskommelserna om exportkontroll eller genom ratificering av relevanta internatio nella fördrag. 2.Bilaga IV, som är en underavdelning av bilaga I, ska uppda teras med beaktande av artikel 30 i fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, dvs. medlemsstaternas intressen i fråga om allmän ordning och allmän säkerhet. 1.Vid fullgörandet av formaliteterna för export av produkter med dubbla användningsområden vid det tullkontor som ansva rar för handläggningen av exportdeklarationen ska exportören framlägga bevis för att nödvändigt exporttillstånd har erhållits. 2.Exportören får anmodas att av varje dokument som fram läggs som bevis tillhandahålla en översättning till ett officiellt språk i den medlemsstat där exportdeklarationen uppvisas. 3.En medlemsstat får även, utan att det påverkar befogenhe ter som den tilldelats i kraft av och i enlighet med gemenskapens tullkodex, för en period som inte överstiger de perioder som avses i punkt 4 avbryta förfarandet för export från dess territorium eller, vid behov, på annat sätt förhindra att de produkter med dubbla användningsområden som förtecknas i bilaga I och som omfattas av ett giltigt exporttillstånd lämnar gemenskapen via dess territo rium, om den har anledning att misstänka att a)relevant information inte beaktades när tillståndet beviljades, eller b)omständigheterna har ändrats väsentligt sedan tillståndet beviljades. I det fall som avses i punkt 3 ska de behöriga myndigheterna i den medlemsstat som beviljade exporttillståndet konsulteras så att de kan vidta åtgärder enligt artikel 13.1. Om sådana behöriga myndigheter beslutar att låta tillståndet fortsätta att gälla ska de svara , som på deras begäran kan förlängas under särskilda omständigheter. I sådant fall eller om svar inte erhålls inom tio eller ska produkterna med dubbla användningsområden 1.Medlemsstaterna får besluta att tullformaliteterna för export av produkter med dubbla användningsområden endast får fullgö ras vid tullkontor som bemyndigats för detta ändamål.