prop · GX03170 · 2010-03-23 00:00:00 — Av första stycket framgår vilka handlingar byggherren ska lämna till senast vid det tekniska samrådet för att ska kunna ge startbesked. Andra stycket överensstämmer i huvudsak med 9 kap. 4 § fjärde och femte meningarna i den nuvarande lagen med språkliga ändringar. En ändring som föreslås är dock att även en plan över hur rivningsmaterial bör hanteras bör benämnas kontrollplan. Förslagen behandlas i avsnitt 16.2 och 16.4. Paragrafen överensstämmer med Lagrådets förslag. 10 kap. 19 § Innehållet i paragrafen överensstämmer delvis med 9 kap. 8 § första stycket i den nuvarande lagen. Flera nyheter föreslås dock. Av första punkten framgår att man vid samrådet, utöver arbetets pla- nering, även ska gå igenom arbetets organisation. Avsikten är att alla in- blandade ska få en överblick över vem som gör vad i processen. sammanhang kan det också vara lämpligt att påminna om byggherrens ansvar för uppfyllandet av kraven i lagen och föreskrifter som har med- delats med stöd av lagen. Av andra punkten framgår att man vis samrådet ska gå igenom bygg- förslag till kontrollplan (jfr 6 §) och de handlingar i övrigt som byggherren har gett in. Vid genomgången av kontrollplanen är det viktigt att det framgår vem som ansvara för genomförandet av de olika kon- Det är också viktigt med en genomgång av hur verifikationen av kontrollen ska ske och vilka anmälningar som behöver göras till I samband med genomgången av kontrollplanen behöver bygg- nadsnämnden behovet av sakkunniga diskuteras. I tredje punkten föreslås att man går igenom hur förekomsten av tänk- bart farligt avfall har inventerats om samrådet avser en rivningsåtgärd. Med farligt avfall avses här hälso- och miljöfarliga material. terial kan bl.a. innehålla ohyra, virkesförstörande insekter och hussvamp. Enligt fjärde punkten bör behovet av att gör arbets- platsbesök eller andra tillsynsåtgärder gås igenom. Enligt femte punkten bör behovet av byggfelsförsäkring eller färdig- ställandeskydd gås igenom. Enligt sjätte punkten bör behovet av utstakning gås igenom. utstakning finns bl.a. om byggnadsverket avses placeras intill eller mycket nära gränsen till en annan fastighet. Enligt sjunde punkten bör behovet av ytterligare handlingar inför beslut om kontrollplan eller startbesked gås igenom och slutligen enligt åttonde punkten behovet av ytterligare sammanträden för samråd. Förslaget behandlas i avsnitt 16.4. 10 kap. 20 § Innehållet i paragrafen överensstämmer med 9 kap. 8 § tredje stycket första meningen i den nuvarande lagen med språkliga ändringar. nadsnämndens upplysning kan behöva lämnas än vid det sammanträde som avses i 19 §. Bestämmelsen har därför placerats i en egen paragraf. 10 kap. 21 § Innehållet i paragrafen överensstämmer med 9 kap. 8 § andra stycket i den nuvarande lagen med språkliga ändringar. Förfarandet när det inte behövs något tekniskt samråd 10 kap. 22 § Innehållet i paragrafen är delvis nytt. Av första stycket första punkten framgår att , om det inte behövs något tekniskt sam- råd, ska ge ett startbesked så fort som möjligt. Startbeskedet kan ges i be- Prop. 2009/10:170 slutet om lov, separat efter beslutet om lov eller efter att en an- mälan har kommit in om fråga är om en anmälningspliktig åtgärd. Av andra punkten i samma stycke framgår att nämnden, om ett tekniskt sam- råd inte behövs, ändå kan förelägga byggherren att ge in de ytterligare handlingar som behövs för nämndens prövning i frågan om startbesked. Förslaget behandlas i avsnitt 16.5. Andra stycket överensstämmer med 9 kap. 7 § andra stycket i den nu- varande lagen. Som Lagrådet har anfört kan den upplysning som avses i detta stycke lämpligen lämnas i lovet eller startbeskedet. Paragrafens innehåll överensstämmer med Lagrådets förslag, men paragrafen har fått en kortare utformning. startbesked 10 kap. 23 § Innehållet i paragrafen överensstämmer delvis med 9 kap. 12 § i den nu- varande lagen. Redan enligt nuvarande bestämmelse finns krav på upp- fyllande av vissa krav innan byggnadsarbeten får påbörjas. Enligt de föreslagna ändringarna krävs dessutom att med ett startbesked godkänner att åtgärderna får påbörjas. Utöver de krav som enligt nuvarande bestämmelse ska vara uppfyllda innan startbesked kan ges ska även krävas att åtgärderna kan antas komma att uppfylla de krav som enligt denna lag eller andra författningar gäller för åtgärderna. Om byggherren kräver ett startbesked trots att förutsättningarna för detta inte är uppfyllda bör detta få formen av ett vägrat startbesked. Ett sådant be- slut kan därefter överklagas av byggherren, se avsnitt 20. Förslaget om startbesked behandlas i avsnitt 16.5. Lagrådet har föreslagit en annan lydelse som innebär att sådana bevis och redovisningar som avses i punkterna 24 måste visas upp av bygg- men att de inte behöver visas upp för nämnden. Även om det ytterst faller tillbaka på byggherren om något sådant bevis inte visas upp, är det tillräckligt att nämnden ser beviset oavsett vem som visar upp det. 10 kap. 24 § Paragrafen saknar motsvarighet i nuvarande reglering och reglerar vad som bör framgå av startbeskedet. För det första ska nämnden i startbe- skedet fastställa kontrollplanen. För det andra ska de villkor som gäller för beskedet framgå. Slutligen ska nämnden i startbeskedet ge upplys- ningar om krav enligt annan lagstiftning. Förslaget behandlas i avsnitt 16.5. Av första punkten framgår att den kontrollplan som ska fastställa ska baseras inte enbart på byggherrens förslag utan även på det som har kommit fram i det tekniska samrådet eller annars under ärendets handläggning. Lagrådet har föreslagit en annan utformning av första punkten. 10 kap. 25 § Paragrafen saknar motsvarighet i nuvarande reglering och innehåller reg- ler om när ett startbesked upphör att gälla. Enligt första stycket upphör startbesked för lovpliktiga åtgärder att gälla som beslutet om lov upphör att gälla. När ett beslut om lov upphör att gälla framgår av 9 kap. 43 §. Enligt andra stycket upphör ett startbesked för anmälningspliktiga åtgärder att gälla två efter det att startbeskedet beslutades. Om arbetena enligt ett startbesked har påbörjats men inte avslutats när beskedet upphör att gälla ska kalla till ett nytt tekniskt ska dock endast kalla till ett nytt tekniskt samråd om ett sådant samråd behövs som underlag för en ny prövning Denna möjlighet gäller endast för anmälningspliktiga åt- I samma situation gäller för lovpliktiga åtgärder att byggherren måste söka lov på nytt. Att arbetena inte har avslutats inom den tid som gäller för startbeskedet bör kunna få kännedom om av Är arbetena i det närmaste avslutade eller är det inte aktuellt för bygg- att avsluta arbetet får i stället kalla till slutsam- Möjligheten att i stället kalla till slutsamråd införs på förslag från Lagrådet och gäller både lov- och anmälningspliktiga åtgärder. Förslaget behandlas i avsnitt 16.5. 10 kap. 26 § Innehållet i paragrafen överensstämmer med 9 kap. 6 § i den nuvarande lagen med den ändringen att tidpunkten när utstakningen ska ske har änd- rats från när en bygganmälan har kommit in till till när har gett ett startbesked. Förslaget behandlas i avsnitt 16.6. Lagrådet har efterfrågat ett klargörande av vad som avses med ut- trycket till sitt läge direkt beroende av gränsen mot en grannes fastig- Uttrycket förekommer redan i den nuvarande lagen. tillämpning är avsedd. Normalt avses att byggnadsverket ligger intill eller mycket nära grannens fastighet. 10 kap. 27 § Innehållet i paragrafen är i huvudsak nytt men överensstämmer delvis med 9 kap. 9 § andra stycket i den nuvarande lagen. lerar skyldighet att, om vissa förutsättningar är upp- fyllda, minst en gång under arbetets gång besöka den plats där åtgärderna En förutsättning är att startbeskedet ska ha föregåtts av ett Vid utförande av sådana enkla åtgärder som inte föregås av ett tekniskt samråd får ett arbetsplatsbesök anses obehövligt. förutsättning är att nämnden inte ska göra bedömningen att besöket är obehövligt trots att det har föregåtts av ett tekniskt samråd. nämndens behovsbedömning ska ett arbetsplatsbesök alltid göras om Prop. 2009/10:170 startbeskedet avser ett stort eller komplicerat byggprojekt eller om bygg- nadsnämnden och byggherren vid det tekniska samrådet har kommit överens om att ett arbetsplatsbesök ska göras. Förslaget behandlas i avsnitt 16.7. Paragrafen har utformats i enlighet med Lagrådets förslag. 10 kap. 28 § Paragrafen saknar motsvarighet i nuvarande reglering och innebär att ska föra protokoll över arbetsplatsbesöket liksom där- efter skicka protokollet till byggherren och den kontrollansvarige. Förslaget behandlas i avsnitt 16.7. Kompletterande villkor 10 kap. 29 § Paragrafen saknar motsvarighet i nuvarande reglering, jämför dock med innehållet i 9 kap. 9 § tredje stycket i den nuvarande lagen om möjlighet för nämnden att i vissa fall ändra kontrollplanen om den inte följs i något väsentligt avseende. Möjlighet för att, i vissa situationer besluta om kompletterande villkor utöver de som framgår av startbeskedet, ges i denna bestämmelse. Två förutsättningar måste dock vara uppfyllda. För det första måste sådana villkor behövas för att uppfylla kraven enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen. För det andra får detta behov inte ha kunnat förutses när startbeskedet gavs. Förslaget behandlas i avsnitt 16.8. Slutsamråd 10 kap. 30 § Paragrafen saknar motsvarighet i nuvarande reglering och innebär att ska kalla till ett slutsamråd när de byggåtgärder som har omfattats av ett tekniskt samråd avslutas. Nämnden ska dock inte kalla till ett slutsamråd om ett sådant är uppenbart obehövligt. Slutsam- rådet utgör nämndens slutliga genomgång av att föreskrivna krav kan antas vara uppfyllda inför beslut om slutbesked. Slutsamrådet bör därför genomföras innan byggnadsverket eller delen av byggnadsverket tas i bruk. Förslaget behandlas i avsnitt 16.9. 10 kap. 31 § Paragrafen saknar motsvarighet i nuvarande reglering. Den reglerar att en kallelse till slutsamråd liksom tidigare kallelse till tekniskt samråd enligt 14 § ska vara skriftlig. I bestämmelsen regleras också till vem kallelse ska skickas. Förslaget behandlas i avsnitt 16.9. Paragrafen överensstämmer med Lagrådets förslag. 10 kap. 32 § Paragrafen saknar motsvarighet i nuvarande reglering och reglerar dels var slutsamråd ska hållas, dels vad som ska gås igenom vid samrådet. Enligt första punkten ska man vid samrådet gå igenom hur kontroll- planen, andra villkor i startbeskedet och kompletterande villkor har följts. Om genomgången visar att flera kontroller aldrig har genomförts eller att villkor inte har följts är detta något som bör leda till kompletterande åt- gärder innan slutbeskedet kan utfärdas. Detta är en indikation på att den kontrollansvarige inte har utfört sina åligganden, vilket också bör leda till konsekvenser. Om vid det slutliga sam- rådet misstänker att de i kontrollplanen föreskrivna verifikationerna är tillkomna i efterhand eller på annat sätt inte stämmer med verkligheten, är detta en allvarlig förseelse som eventuellt bör polisanmälas som miss- tänkt osant intygande. Enligt andra punkten ska man vid samrådet gå igenom om det finns avvikelser i de krav som gäller för åtgärderna. bygglovet eller de tekniska föreskrifterna kan leda till att sanktioner enligt 11 kap. måste tillgripas. Avsikten är dock inte att byggnadsnämn- den ska göra en regelrätt inspektion. nadsnämndens representant att de tekniska kraven inte är uppfyllda, kan kontrollplanen kompletteras med att en särskilt sakkunnig genomför en riktad kontroll av det som antas vara felaktigt. Enligt tredje punkten ska man vid samrådet gå igenom den kontroll- Även detta kan leda till behov av uppföljning. Enligt fjärde punkten ska man vid samrådet gå igenom den kontroll- ansvariges och dokumentation över besök på bygg- arbetsplatsen och annan dokumentation över arbetets utförande. ningarna bör vara så strukturerade, att man kan jämföra den kontroll- ansvariges anteckningar med verifikationerna av kontrollplanen. anteckningar kan även bli av värde vid en eventuell ansvarsprocess mel- lan byggherre och entreprenörer. Enligt femte punkten ska man vid samrådet gå igenom behovet av en avslutande besiktning eller andra åtgärder. Ett alternativ till besiktning kan vara att beslutar om en särskilt sakkunnig som får kontrollera den åtgärd som kan behöva kontrolleras. Enligt sjätte punkten ska man vid samråd slutligen gå igenom förutsätt- ningarna för slutbesked eller interimistiskt slutbesked. Förslaget behandlas i avsnitt 16.9. Paragrafen har utformats i enlighet med Lagrådets förslag. 10 kap. 33 § Paragrafen saknar motsvarighet i nuvarande reglering och innebär att , precis som gäller vid det tekniska samrådet enligt 21 §, ska föra protokoll över slutsamrådet. Förslaget behandlas i avsnitt 16.9. 10 kap. 34 § Innehållet i paragrafen överensstämmer delvis med 9 kap. 10 § första stycket i den nuvarande lagen med språkliga ändringar. Nytt är att slut- beviset ändrar benämning till slutbesked. Nytt är också i fråga om byggåtgärder att slutbeskedet blir en förutsättning för att byggnadsver- ket eller delen av byggnadsverket ska få tas i bruk. förutsättningar för slutbevis gäller för slutbeskedet att nämnden också ska kolla att alla krav som gäller för åtgärderna enligt lovet, startbeskedet eller beslut om kompletterande villkor är uppfyllda. Förslaget behandlas i avsnitt 16.10. Lagrådet har föreslagit en annan lydelse av paragrafen som förutsätter att den endast handlar om att en byggnad får tas i bruk. fattar dock alla slags åtgärder som avses i 3 § (åtgärder som kräver bygg- lov, marklov eller rivningslov samt anmälningspliktiga åtgärder). slutbevis kan alltså avse t.ex. en rivning eller en markåtgärd. Nämndens slutbesked ska inte vara en förklaring att åtgärderna är slut- Syftet med bestämmelsen är att nämnden ska göra bedömningen att de utförda åtgärderna är tillräckliga för att de ska kunna presumeras vara slutförda enligt gällande krav. Byggherren har alltid ansvaret för att kraven i lagen uppfylls. Med uttrycket anses slutförda avses ett god- kännande av en sådan presumtion som nämnden gör. 10 kap. 35 § Innehållet i paragrafen överensstämmer delvis med 9 kap. 10 § andra stycket i den nuvarande lagen. Den nuvarande bestämmelsen har dock för tydlighets skull delats upp i två. Den första återfinns i denna bestäm- melse och den andra i 36 §. Av första stycket framgår att ett slutbesked kan ges även om det finns brister i uppfyllandet. Dessa brister får dock endast vara försumbara. Om nämnden ger ett sådant slutbesked framgår av andra stycket att nämnden i beskedet ska göra de anmärkningar som behövs med anled- ning av bristerna. Förslaget behandlas i avsnitt 16.10. Lagrådet har föreslagit en lydelse som medför att i slutbeskedet endast ska ange bristen. Syftet med bestämmelsen är att nämnden i slutbeskedet ska göra de anmärkningar som behövs med anledning av bristerna. I övrigt överensstämmer paragrafens innehåll i sak med Lagrådets förslag. 10 kap. 36 § Innehållet i paragrafen överensstämmer med den del av 9 kap. 10 § andra stycket i den nuvarande lagen som inte framgår av 35 §, dvs. för att ge ett intermistiskt slutbesked i avvaktan på att brister avhjälps eller kontroller görs. Om nämnden ger ett sådant besked ska nämnden i beslutet ange vad som gäller i fråga om möjligheterna att ta byggnadsverket i bruk. När bristen är avhjälpt eller kontrollen är gjord ska nämnden enligt andra stycket slutligt pröva frågan om slutbesked. Förslaget behandlas i avsnitt 16.10. Lagrådet har föreslagit att som inte är försumbar i första stycket första meningen stryks och att beskedet inte benämns intermistiskt slut- Paragrafen handlar om den situationen att byggåtgärderna i allt väsentligt kan anses vara slutförda på rätt sätt och att byggherren därför ska kunna få ett slutbesked som är förenat med förbehåll om en viss framtida kontroll eller ett visst framtida avhjälpande. slutbesked signalerar alltså att nämnden senare ska slutligt pröva frå- gan om slutbesked enligt andra stycket. Uttrycket som inte är försumbar behövs för att förtydliga förhåll- andet mellan 35 och 36 §§. Om bristen är försumbar får byggnadsnämn- den enligt 35 § ge slutbesked direkt. 10 kap. 37 § Paragrafen saknar motsvarighet i nuvarande reglering och innebär att ska handlägga en begäran om slutbesked så snabbt Förslaget behandlas i avsnitt 16.10. Paragrafen överensstämmer med Lagrådets förslag. Tillsyn, tillträde, ingripanden och påföljder 11 kap. 1 § Paragrafen saknar motsvarighet i nuvarande reglering och innehåller en sammanfattning av vilka bestämmelser som finns i kapitlet. 11 kap. 2 § Paragrafen saknar motsvarighet i nuvarande reglering och är en allmän introduktionsbestämmelse avseende tillsynsfrågor dels enligt lagen, dels enligt EU-förordningar inom lagens tillämpningsområde. utvidgning motsvarar den som finns i 26 kap. och är en följd av att det pågår förhandlingar om en EU-förordning om byggprodukter och finns och rådets förordning (EG) nr 765/2008 av om krav för ackreditering och marknads- kontroll i samband med saluföring av produkter och upphävande av förordning (EEG) nr 339/93. Av bestämmelsen framgår vidare att tillsynen över att lagen följs, att EU-förordningar i frågor inom lagens tillämpningsområde följs samt att föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med stöd av lagen eller en sådan EU-förordning följs ska ske i enlighet med vad som sägs i kapitlet eller i föreskrifter om tillsyn som har meddelats med stöd av 16 kap. Tillsynen är närmast att se som en efterhandskontroll. Förslaget behandlas i avsnitt 17.1. Paragrafen överensstämmer med Lagrådets förslag. 11 kap. 3 § Paragrafen saknar motsvarighet i nuvarande reglering. vilka instanser som ska utöva tillsynen, dvs. vilka som är att se som till- synsmyndigheter i lagens bemärkelse. Av första stycket framgår att det är regeringen, , och den eller de statliga myndigheten i övrigt som regeringen bestämmer samt är den tillsynsmyndighet som har det huvudsakliga ansvaret för att se till att lagens bestämmelser följs. är den myndighet som svarar för tillsynen över kommunala Regeringen är tillsynsmyndighet enligt bestämmelserna i 12 och 13 §§ som handlar om tillsyn över regionplanebeslut. vidare meddela en kommun planförelägganden enligt 14 och 15 §§. vilken utsträckning andra myndigheter ska utöva tillsyn framgår av Andra stycket behandlar samverkan mellan myndigheter i fråga om till- I vissa tillsynssituationer kan det krävas åtgärder som rör flera kom- muner eller län eller som sträcker sig in på andra myndigheters ansvars- För sådana situationer bör former för samarbete utformas, t.ex. Förslaget behandlas i avsnitt 17.1. 11 kap. 4 § Paragrafen saknar motsvarighet i nuvarande reglering och reglerar ett överförande av tillsyn från en kommun till en annan. bestämmelsen går det bra att utan vidare överlåta olika tillsynsuppgifter enligt lagen medan däremot själva beslutsfattandet ska ligga kvar på den Förslaget behandlas i avsnitt 17.1. Paragrafen överensstämmer med Lagrådets förslag. 11 kap. 5 § Innehållet i paragrafen överensstämmer med 10 kap. 1 § första stycket i den nuvarande lagen med språkliga ändringar. ningsområde har dock utökats så att den även omfattar situationen när en bestämmelse i en EU-förordning i en fråga inom lagens tillämpnings- område inte följs. Paragrafen överensstämmer med Lagrådets förslag. 11 kap. 6 § Paragrafen saknar motsvarighet i nuvarande reglering och förtydligar att det som sägs om byggnadsverk i kapitlet också ska tillämpas i fråga om skyltar och ljusanordningar. Bestämmelsen är en följd av att skyltar och ljusanordningar i lagen regleras särskilt skilt från andra byggnadsverk. Paragrafen överensstämmer med Lagrådets förslag. 11 kap. 7 § Innehållet i paragrafen överensstämmer med 10 kap. 2 § i den nuvarande lagen med språkliga ändringar. Avsikten med bestämmelsen är att en person ska kunna begära ett be- sked endast i frågan om det beträffande ett visst byggnadsverk har vid- tagits någon åtgärd som enligt nämndens bedömning motiverar ett in- Ett ingripande kan vara aktuellt även i fråga om åtgärder som har vidtagits med bygglov men t.ex. i strid med något villkor i bygglovet. Beskedet ska alltså bara avse behovet eller förekomsten av eventuella Lagrådet har föreslagit en lydelse som innebär en ändring av gällande rätt på så sätt att beskedet ska avse frågan om ett byggnads- verk har varit föremål för en bygglovspliktig eller anmälningspliktig åt- gärd, oavsett om åtgärden motiverar ett ingripande eller inte. ändring av bestämmelsens innebörd är inte avsedd. endast delvis utformats i enlighet med Lagrådets förslag. 11 kap. 8 § Innehållet i paragrafen är endast delvis nytt. Första stycket första punkten överensstämmer med 16 kap. 7 § första stycket i den nuvarande lagen med språkliga ändringar. andra och tredje punkterna överensstämmer med 8 § lagen (1994:847) om tekniska egenskapskrav på byggnadsverk. avses sådan marknadskontroll som avses i och rådets förordning (EG) nr 765/2008 av om krav för ackredi- tering och marknadskontroll i samband med saluföring av produkter och upphävande av förordning (EEG) nr 339/93. Andra stycket överensstämmer med 16 kap. 7 § andra stycket i den nuvarande och delvis 8 § lagen om tekniska egenskapskrav på byggnadsverk, m.m. Stycket stämmer överens med 8 § lagen om tekniska egenskapskrav på byggnadsverk, m.m. i det avseendet att tillträdet inte kan avse bostäder. Tredje stycket är nytt och innebär att tillsynsmyndigheten får begära att utländska certifieringsbevis etc. ska visas i översättning till svenska. Tillägget är en följd av krav i artikel 5.3 i tjänstedirektivet. Regleringen i tredje stycket behandlas i avsnitt 22. Paragrafen har utformats i enlighet med Lagrådets förslag. 11 kap. 9 § Innehållet i paragrafen överensstämmer med 16 kap. 7 § tredje stycket i den nuvarande lagen med språkliga ändringar. Tillsyn över kommunala beslut 11 kap. 10 § Innehållet i paragrafen överensstämmer med 12 kap. 1 § i den nuvarande lagen med språkliga ändringar. Paragrafen har i huvudsak utformats i enlighet med Lagrådets förslag, 11 kap. 11 § Innehållet i paragrafen överensstämmer med 12 kap. 3 § i den nuvarande lagen med språkliga ändringar. Paragrafen överensstämmer med Lagrådets förslag. 11 kap. 12 § Innehållet i paragrafen överensstämmer i huvudsak med 12 kap. 4 § i den nuvarande lagen med språkliga ändringar. Paragrafen överensstämmer med Lagrådets förslag. Tillsyn över regionplanebeslut 11 kap. 13 § Innehållet i paragrafen överensstämmer med 12 kap. 5 § första stycket i den nuvarande lagen med språkliga ändringar. Paragrafen överensstämmer med Lagrådets förslag. 11 kap. 14 § Innehållet i paragrafen överensstämmer med 12 kap. 5 § andra stycket i den nuvarande lagen med språkliga ändringar. Planförelägganden 11 kap. 15 § Innehållet i paragrafen överensstämmer med 12 kap. 6 § i den nuvarande lagen med språkliga ändringar. 11 kap. 16 § Innehållet i paragrafen överensstämmer med 12 kap. 7 § i den nuvarande lagen med språkliga ändringar. Lovförelägganden 11 kap. 17 § Innehållet i paragrafen överensstämmer i huvudsak med 10 kap. 19 § första stycket i den nuvarande lagen med språkliga ändringar. Den änd- ring som görs innebär att nämnden ger fastighetens eller byggnadsverkets ägare tillfälle att ansöka om lov för en åtgärd genom att just förelägga ägaren. Föreläggandet benämns lovföreläggande. Förslaget behandlas i avsnitt 17.3. Paragrafen överensstämmer med Lagrådets förslag. 11 kap. 18 § Innehållet i paragrafen överensstämmer i huvudsak med 10 kap. 20 § i den nuvarande lagen med språkliga ändringar. En nyhet är dock att nämnden, innan den beslutar om ett sakkunniguppdrag, i ett föreläggande ska ge byggnadsverkets ägare tillfälle att lämna sina syn- punkter på ett sådant uppdrag. Det är nämnden som bedömer om det brister i underhållet. Av andra stycket framgår att den sakkunnige i första stycket ska vara certifierad enligt 10 kap. 8 § 2. Kravet på certifiering är en följd av