prop · GX03188 · 2010-03-25 00:00:00 — Regeringens proposition 2009/10:188 Regeringen överlämnar denna proposition till . (Integrations- och jämställdhetsdepartementet) I propositionen föreslås en ny lag om prestationsbaserad stimulansersättning inom svenskundervisning för invandrare (sfi-bonus) och en ändring i inkomstskattelagen (1999:1229). Förslagen syftar till att få fler nyanlända invandrare att snabbare lära sig svenska och därmed förbättra sina möjligheter att få ett arbete. Den nya lagen föreslås innehålla regler om rätten till sfi-bonus, kommunernas ansvar för att besluta om och betala ut sfi-bonus samt regler om överklagande. Det föreslås vidare att sfi-bonusen ska vara skattefri och inte beaktas vid beräkningen av ekonomiskt bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453), introduktionsersättning enligt lagen (1992:1068) om introduktionsersättning för flyktingar och vissa andra utlänningar eller ersättningar med stöd av lagen (2010:197) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare. Den nya lagen och ändringen i inkomstskattelagen föreslås träda i kraft . Förslag till riksdagsbeslut................................................................. Förslag till lag om prestationsbaserad stimulansersättning inom svenskundervisning för Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen 2.3Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229)........................................................................ 2.4Förslag till lag om ändring i lagen (2010:000) om svenskundervisning för invandrare .................................... Ärendet och dess beredning............................................................ En prestationsbaserad stimulansersättning sfi-bonus för att nyanlända invandrare snabbare ska lära sig svenska ...................... Sfi-bonus en insats för snabbare arbetsmarknadsetablering av nyanlända........................... 4.2Bestämmelser om svenskundervisning för Lag, förordning och kursplan.......................... 4.2.2Kommuner, anordnare, tillsynsmyndighet 4.2.3Studieresultat för deltagare i svenskundervisning för invandrare (sfi).......... Obligatoriska nationella prov.......................... 4.3En ny lag om prestationsbaserad stimulansersättning inom svenskundervisning för invandrare ......................... Målgrupper för sfi-bonus ................................................. Villkor för sfi-bonus......................................................... Bonus nivå och konstruktion......................................... 4.7En skattefri bonus som inte påverkar vissa andra Personuppgifter i ärenden om sfi-bonus ......................................... Förväntade effekter av sfi-bonus...................................... Kostnader och finansiering .............................................. Förslaget till lag om prestationsbaserad stimulansersättning inom svenskundervisning för 9.2Förslaget till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229) ..................................................................... 9.3Förslaget till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229) ..................................................................... 9.4Förslaget till lag om ändring i lagen (2010:000) om svenskundervisning för invandrare.................................. Bilaga 1 Sammanfattning av departementspromemorian Sfi- bonus stimulans för nyanlända invandrare att snabbare lära sig svenska (Ds 2008:19)............................... Förteckning över remissinstanser......................................... Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde ........ Regeringen föreslår att antar regeringens förslag till 1.lag om prestationsbaserad stimulansersättning inom svenskundervisning för invandrare, 2.lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229), 3.lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229), 4.lag om ändring i lagen (2010:000) om prestationsbaserad stimulansersättning inom svenskundervisning för invandrare. Regeringen har följande förslag till lagtext. 2.1Förslag till lag om prestationsbaserad stimulansersättning inom svenskundervisning för invandrare Härigenom föreskrivs följande. 1 § Prestationsbaserad stimulansersättning inom svenskundervisning för invandrare (sfi-bonus) lämnas till en nyanländ invandrare som 1.har fyllt 18 men inte , 2.har beviljats uppehållstillstånd enligt 5 kap. 1, 2, 3, 3 a, 4 eller 6 §, 12 kap. 18 §, 21 kap. eller 22 kap. utlänningslagen (2005:716), och 3.uppfyller villkoren enligt 2 och 3 §§. Med svenskundervisning för invandrare avses i denna lag även en motsvarande utbildning enligt 13 kap. skollagen (1985:1100). 2 § Sfi-bonus lämnas till en nyanländ som inom den tidsperiod som anges i 3 § har deltagit i svenskundervisning för invandrare och uppnått minst betyget Godkänt enligt något av följande alternativ: kurs B på studieväg 1, kurs C på studieväg 2, eller kurs D på studieväg 3. 3 § För att sfi-bonus ska lämnas måste minst betyget Godkänt ha uppnåtts från det att utbildningen startade, dock senast från den dag då den nyanlände första gången folkbokfördes i en kommun. 4 § Sfi-bonus lämnas med 1.en halv bonus för den som har uppnått minst betyget Godkänt i svenskundervisning för invandrare på kurs B på studieväg 1, 2.två tredjedels bonus för den som har uppnått minst betyget Godkänt isvenskundervisning för invandrare på kurs C på studieväg 2, och 3.en hel bonus för den som har uppnått minst betyget Godkänt i svenskundervisning för invandrare på kurs D på studieväg 3. Sfi-bonus lämnas med högst en hel bonus. För en nyanländ som får sfi- bonus enligt första stycket ska redan utbetald sfi-bonus räknas av. 5 § Utbetald sfi-bonus ska inte beaktas vid tillämpning av 4 kap. 1 § socialtjänstlagen (2001:453) eller lagen (1992:1068) om introduktionsersättning för flyktingar och vissa andra utlänningar. 6 § Kommunen ska informera de nyanlända som omfattas av lagen om förutsättningar och villkor för att få sfi-bonus. 7 § Ansökan om sfi-bonus görs skriftligen av den nyanlände hos den kommun där han eller hon är folkbokförd. Ansökan ska ha kommit in till kommunen från den dag då den nyanlände uppnådde minst betyget Godkänt enligt något av alternativen i 2 §. 8 § Kommunen beslutar om och betalar ut sfi-bonus. 9 § Mottagaren av sfi-bonus är återbetalningsskyldig om bonusen betalats ut på felaktig grund eller med för högt belopp. Om ett fel som avses i första stycket inte har orsakats av mottagaren, är denne återbetalningsskyldig endast om han eller hon insett eller skäligen borde ha insett felet. 10 § Om mottagaren av sfi-bonus är återbetalningsskyldig enligt 9 §, ska kommunen återkräva beloppet. Om det finns synnerliga skäl, får återkravet helt eller delvis efterges. 11 § Kommunen ska lämna uppgifter om de nyanlända som har ansökt om sfi-bonus till berörda myndigheter. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar närmare föreskrifter om kommunens uppgiftsskyldighet. 12 § Beslut enligt denna lag får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. 13 § Regeringen får meddela föreskrifter om sfi-bonusens storlek. Denna lag träder i kraft och tillämpas på nyanlända som första gången folkbokfördes i en kommun eller . Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen Härigenom föreskrivs att 11 kap. 34 § samt rubriken närmast före 11 kap. 34 § inkomstskattelagen (1999:1229)1 ska ha följande lydelse. Följande ersättningar i samband med studier ska tas upp: 1.utbildningsbidrag för doktorander, och 2.ersättning till deltagare i teckenspråksutbildning för vissa föräldrar (TUFF). Studiestöd enligt studiestödslagen (1999:1395) ska inte tas upp. 1.statsbidrag som administreras av Specialpedagogiska skolmyndigheten för kortare studier om funktionshinder, kortare studier på grundskole- eller gymnasienivå som är särskilt anpassade för personer med funktionshinder, och studier inom vuxenutbildningen för utvecklingsstörda, eller 2.statsbidrag som administreras av för kortare studier i alfabetisering i samiska. Ersättning enligt lagen (2010:000) om prestationsbaserad stimulansersättning inom svenskundervisning för invandrare ska inte tas upp. Denna lag träder i kraft och tillämpas första gången vid taxering. 1 Lagen omtryckt 2008:803. Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen Härigenom föreskrivs att 11 kap. 34 § inkomstskattelagen (1999:1229)2 ska ha följande lydelse. Lydelse enligt lagförslag 2.2 Följande ersättningar i samband med studier ska tas upp: 1.utbildningsbidrag för doktorander, och 2.ersättning till deltagare i teckenspråksutbildning för vissa föräldrar (TUFF). Studiestöd enligt studiestödslagen (1999:1395) ska inte tas upp. 1.statsbidrag som administreras av Specialpedagogiska skolmyndigheten för kortare studier om funktionshinder, kortare studier på grundskole- eller gymnasienivå som är särskilt anpassade för personer med funktionshinder, och studier inom vuxenutbildningen för utvecklingsstörda, eller 2.statsbidrag som administreras av för kortare studier i alfabetisering i samiska. Ersättning enligt lagen (2010:000) om prestationsbaserad stimulansersättning inom svenskundervisning för invandrare ska inte tas upp. Ersättning enligt lagen (2010:000) om prestationsbaserad stimulansersättning inom utbildning i svenska för invandrare ska inte tas upp. Denna lag träder i kraft . 2Lagen omtryckt 2008:803. 3Anmärkning: En ändring i 11 kap. 34 § har också föreslagits i prop. 2009/10:165. 2.4 Förslag till lag om ändring i lagen (2010:000) om Prop. 2009/10:188 prestationsbaserad stimulansersättning inom Härigenom föreskrivs att rubriken till lagen (2010:000) om prestationsbaserad stimulansersättning inom svenskundervisning för invandrare samt 1, 2, 4 och 5 §§ ska ha följande lydelse. Lydelse enligt lagförslag 2.1 Prestationsbaserad stimulansersättning inom svenskundervisning för invandrare (sfi-bonus) lämnas till en nyanländ invandrare som Prestationsbaserad stimulansersättning inom utbildning i svenska för invandrare (sfi-bonus) lämnas till en nyanländ invandrare som 1.har fyllt 18 men inte , 2.har beviljats uppehållstillstånd enligt 5 kap. 1, 2, 3, 3 a, 4 eller 6 §, 12 kap. 18 §, 21 kap. eller 22 kap. utlänningslagen (2005:716), och 3.uppfyller villkoren enligt 2 och 3 §§. Med svenskundervisning för invandrare avses i denna lag även en motsvarande utbildning enligt 13 kap. skollagen (1985:1100). Sfi-bonus lämnas till en nyanländ som inom den tidsperiod som anges i 3 § har deltagit i svenskundervisning för invandrare och uppnått minst betyget Godkänt enligt något av följande alternativ: kurs B på studieväg 1, kurs C på studieväg 2, eller kurs D på studieväg 3. 1.en halv bonus för den som har uppnått minst betyget Godkänt i svenskundervisning för invandrare på kurs B på studieväg 1, 2.två tredjedels bonus för den som har uppnått minst betyget Med utbildning i svenska för invandrare avses i denna lag även en motsvarande utbildning vid folkhögskola enligt 24 kap. skollagen (2010:000). Sfi-bonus lämnas till en nyanländ som inom den tidsperiod som anges i 3 § har deltagit i utbildning i svenska för invandrare och uppnått minst betyget Godkänt enligt något av följande alternativ: 1.en halv bonus för den som har uppnått minst betyget Godkänt i utbildning i svenska för invandrare på kurs B på studieväg 1, 2.två tredjedels bonus för den som har uppnått minst betyget Godkänt i svenskundervisning för Godkänt i utbildning i svenska för Prop. invandrare på kurs C på invandrare på kurs C på studieväg 2, och studieväg 2, och 3. en hel bonus för den som har 3. en hel bonus för den som har uppnått minst betyget Godkänt i uppnått minst betyget Godkänt i utbildning i svenska för invandrare på kurs D på studieväg 3. på kurs D på studieväg 3. Sfi-bonus lämnas med högst en hel bonus. För en nyanländ som får sfi- bonus enligt första stycket ska redan utbetald sfi-bonus räknas av. Utbetald sfi-bonus ska inte beaktas vid tillämpning av 4 kap. 1 § socialtjänstlagen (2001:453) eller lagen (1992:1068) om introduktionsersättning för flyktingar och vissa andra utlänningar. Utbetald sfi-bonus ska inte beaktas vid tillämpning av 4 kap. 1 § socialtjänstlagen (2001:453) eller lagen (2010:197) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare. 1.Denna lag träder i kraft i fråga om 5 § och i övrigt . 2.För ersättning enligt lagen (1992:1068) om introduktionsersättning för flyktingar och vissa andra utlänningar gäller 5 § i sin äldre lydelse. Ärendet och dess beredning ekonomiska vårproposition (prop. 2006/07:100) aviserade regeringen att den skulle undersöka möjligheterna att införa en stimulansersättning för nyanlända invandrare som når godkänd sfi- betygsnivå eller finner ett arbete efter att de har fått uppehållstillstånd. Med anledning av detta har inom (Integrations- och jämställdhetsdepartementet) promemorian Sfi-bonus stimulans för nyanlända invandrare att snabbare lära sig svenska (Ds 2008:19) utarbetats. En sammanfattning av promemorians förslag finns i bilaga 1 och promemorians lagförslag finns i bilaga 2. Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i bilaga 3. En remissammanställning finns tillgänglig hos Integrations- och jämställdhetsdepartementet (dnr IJ2008/656/IU). En försöksverksamhet med sfi-bonus pågår i femton kommuner (se vidare avsnitt 4.1). I denna proposition föreslås en sfi-bonus som ska gälla för samtliga kommuner i landet. Regeringen beslutade att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i bilaga 4. Lagrådets yttrande finns i bilaga 5. Regeringen har följt Lagrådets synpunkter. Dessa behandlas i avsnitt 4.9 och i författningskommentaren. I propositionen har också några redaktionella ändringar gjorts. Även lagens ikraftträdande har ändrats, från som föreslogs i lagrådsremissen till . Lagen ska dock tillämpas på vissa nyanlända invandrare som första gången folkbokfördes i en kommun eller . Slutligen har några redaktionella lagändringar föreslagits med anledning av propositionen Den nya skollagen för kunskap, valfrihet och trygghet (prop. 2009/10:165). Dessa förslag har inte granskats av Lagrådet. 4En prestationsbaserad stimulansersättning sfi-bonus för att nyanlända invandrare snabbare ska lära sig svenska 4.1Sfi-bonus en insats för snabbare arbetsmarknadsetablering av nyanlända Många nyanlända invandrare har svårt att ta sig in på den svenska arbetsmarknaden. Det gäller även dem som har utbildning inom områden där det finns efterfrågan på arbetskraft. Bristande kunskaper i svenska, svårigheter att överföra och värdera kompetens, sämre tillgång till informella nätverk och diskriminering är några förklaringar till Prop. 2009/10:188 invandrares svårigheter att få ett arbete. För att kunna etablera sig i behövs ett fungerande språk. Språkundervisning är en viktig del av introduktionen för nyanlända. För alltför många nyanlända invandrare fördröjs inträdet på arbetsmarknaden på grund av att deras studier i svenska tar eller avbryts . Det behövs insatser av olika slag för att nyanlända invandrare ska lära sig svenska och komma in på arbetsmarknaden. Incitamenten kan behöva stärkas på flera nivåer; för den enskilde att snabbt lära sig svenska och finna ett arbete, för arbetsgivarna att anställa och för kommuner och andra aktörer att bedriva svenskundervisning och annan introduktionsverksamhet effektivt. Flera reformer med detta syfte har genomförts . Lärarna betyder mycket för att elever ska uppnå goda utbildningsresultat. tog regeringen initiativ till det s.k. lärarlyftet, en stor satsning på kvalificerad lärarfortbildning där även lärarna i svenskundervisning för invandrare (sfi) har möjlighet att fortbilda sig. Lärarlyftet har utvecklats positivt och de uppföljningar som genomförts visar att lärarlyftet bidrar till lärarnas kunskapsutveckling och förbättrar undervisningen. Satsningen ska enligt planen fortsätta . ekonomiska vårproposition (prop. 2006/07:100) aviserades särskilt satsningen på ökad kompetens för sfi-lärare på . Inklusive tidigare avsatta medel uppgår satsningen till totalt för perioden 20082010. har fått i uppdrag att uppdra åt lärosäten att anordna kurser för lärare i svenska som andraspråk. trädde lagen (2009:657) om försöksverksamhet med prestationsbaserad stimulansersättning inom svenskundervisning för invandrare i kraft (prop. 2008/09:156, bet. 2008/09:AU8, rskr. 2008/09:255). Lagen syftar till att pröva i vilken utsträckning ekonomiska incitament för deltagare i sfi kan bidra till att de snabbare lär sig svenska och därmed förbättrar sina möjligheter att få ett arbete. Enligt lagen får försöksverksamhet med stimulansersättning sfi-bonus bedrivas i högst femton kommuner. Målgruppen är vissa invandrare som beviljas uppehållstillstånd . Regeringen har genom förordningen (2009:728) om försöksverksamhet med prestationsbaserad stimulansersättning inom svenskundervisning för invandrare valt ut tretton kommuner i vilka försöksverksamhet får bedrivas. Genom försöket blir det möjligt att utvärdera bonusens effekter på genomströmning och resultat i sfi. Försöket med sfi-bonus möjliggör också andra framtida utvärderingar av effekterna av deltagande i sfi för nyanlända invandrares arbetsmarknadsetablering. Regeringen har gett () i uppdrag att utvärdera försöksverksamheten med sfi-bonus (dnr IJ2009/960/IU). träder lagen (2010:197) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare i kraft i sin helhet (prop. 2009/10:60, bet. 2009/10:AU7, rskr. 2009/10:208). Lagen syftar till att underlätta och påskynda etableringen i arbets- och samhällslivet för de nyanlända som omfattas av lagen. fattade regeringen beslut om en utredning om Prop. 2009/10:188 tidsbegränsning i sfi (U 2009:09). Utredaren ska bl.a. föreslå hur en tidsbegränsning av sfi ska utformas och när det ska vara motiverat att göra avsteg från tidsbegränsningen. Uppdraget ska redovisas . I denna proposition lämnas förslag till en lag om en stimulansersättning, sfi-bonus, som ska gälla för landets samtliga kommuner och träda i kraft (se avsnitt 7). 4.2Bestämmelser om svenskundervisning för invandrare 4.2.1Lag, förordning och kursplan Svenskundervisning för invandrare (sfi) är en egen skolform som ingår i det offentliga skolväsendet för vuxna. Sfi styrs liksom andra offentliga utbildningar av lag och förordningar inklusive kursplan. Utbildningen regleras i 13 kap. skollagen (1985:1100) och i förordningen (1994:895) om svenskundervisning för invandrare. Enligt skollagen syftar sfi till att ge vuxna invandrare grundläggande kunskaper i svenska språket samt läs- och skrivinlärning i de fall detta behövs. Den som har fyllt , är bosatt i kommunen och saknar sådana grundläggande kunskaper i svenska språket som utbildningen syftar till att ge har rätt att delta i sfi. Undantagna är personer med tillräckligt goda kunskaper i danska eller norska. Deltagandet i sfi är avgiftsfritt. Varje kommun är enligt skollagen skyldig att se till att sfi erbjuds den som har rätt till sfi. Utbildningen ska finnas att tillgå och senast kunna påbörjas efter det att rätt till sfi inträtt om det inte finns särskilda skäl mot detta. träder en ändring i skollagen i kraft som innebär att varje kommun aktivt ska verka för att en nyanländ som omfattas av lagen (2010:197) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare kan påbörja undervisningen inom en månad från det att den nyanlände anmält sig till en sfi-kurs hos kommunen (prop. 2009/10:60). Rätten till sfi kvarstår, oavsett hur länge individen har bott i , så länge han eller hon saknar grundläggande kunskaper i svenska. Individens språknivå står därmed i fokus för regleringen. De som har varit länge i har med andra ord samma rätt att delta i sfi som de som är nyanlända, förutsatt att de saknar grundläggande kunskaper i svenska. Den som har påbörjat en kurs i sfi har rätt att fullfölja kursen. Vidare har den studerande rätt att återkomma i studier som frivilligt avbrutits, om det finns särskilda skäl som talar för detta. Undervisningen ska upphöra för elever som saknar förutsättningar att tillgodogöra sig undervisningen eller annars inte gör tillfredsställande framsteg. Även i dessa fall har eleven rätt att återkomma i undervisningen om det finns särskilda skäl. I propositionen Svenskundervisning för invandrare i folkhögskola (prop. 2009/10:68) föreslår regeringen att den som har rätt att delta i en kommuns sfi i stället ska kunna delta i en folkhögskolas utbildning som motsvarar sfi. Rätten ska gälla om folkhögskolan enligt sådana föreskrifter som har meddelats med stöd av 15 kap. 8 § skollagen har Prop. 2009/10:188 getts rätt att sätta betyg, anordna prövning samt utfärda betyg och intyg, s.k. betygsrätt, och folkhögskolan har förklarat sig ha för avsikt att ta emot den sökande till sin utbildning som motsvarar sfi. Den som vill delta i en folkhögskolas utbildning som motsvarar sfi ska anmäla detta till sin hemkommun. Folkhögskolan blir huvudman för sfi i förhållande till eleven när kommunens styrelse för sfi har förklarat eleven behörig att delta i sfi i folkhögskolan. Det som anges i 13 kap. skollagen ska, om inte annat sägs, gälla också för en folkhögskolas sfi som en person har förklarats behörig att delta i. Förslagen innebär vissa ändringar i skollagen vilka föreslås träda i kraft . Regeringen har i propositionen Den nya skollagen för kunskap, valfrihet och trygghet (prop. 2009/10:165) föreslagit att utbildningsformen svenskundervisning för invandrare ska byta namn till utbildning i svenska för invandrare. Den nya lagen föreslås i denna del börja tillämpas . 4.2.2Kommuner, anordnare, tillsynsmyndighet och finansiering Kommunerna är huvudmän för svenskundervisning för invandrare (sfi). Kommunen ansvarar för att sfi erbjuds alla invånare i kommunen som är berättigade till detta. I huvudmannaskapet ligger ansvar för dimensionering och myndighetsutövning (mottagning och betygssättning). Kommunen anordnar själv sfi eller samverkar med andra kommuner eller landsting eller samverkar inom ramen för kommunalförbund. Alternativt kan den lägga ut utbildningen på entreprenad. Även i de fall kommunen väljer att lägga ut sin sfi på entreprenad gäller att den ansvarar för att bestämmelserna om sfi följs samt för kvalitetsuppföljning och redovisning. Regeringen har i propositionen Svenskundervisning för invandrare i folkhögskola (prop. 2009/10:68) föreslagit att en folkhögskola ska kunna vara huvudman för utbildning som motsvarar sfi. I skollagen (1985:1100) finns även bestämmelser som innebär att kommunen i samarbete med Arbetsförmedlingen ska verka för att undervisningen kan kombineras med bl.a. arbetslivsorientering. Sfi ska också kunna kombineras med förvärvsarbete. har ansvar för uppföljning och utvärdering av sfi. utarbetar även betygskriterier, men kursplanen beslutas av regeringen. ansvarar för tillsyn över och kvalitetsgranskning av utbildningen. Statens och kommunernas finansiering av sfi Prop. I samband med kommunaliseringen av skolan överfördes medel från staten till kommunerna för finansiering av sfi. För personer som omfattas av flyktingmottagandet får kommunerna statlig ersättning med stöd av förordningen (1990:927) om statlig ersättning för flyktingmottagande m.m. Därutöver lämnas ersättning enligt förordningen (2009:1561) om extra ersättning till kommuner 2010 för att påskynda utlänningars etablering på arbetsmarknaden. Ersättningen är bl.a. avsedd att finansiera sådana kvalitetshöjande kostnader för sfi som ska förbättra studieresultaten (se avsnitt 8.1). Även ska kommunerna få ersättning av staten i schabloniserad form för bl.a. sfi (prop. 2009/10:60). 4.2.3Studieresultat för deltagare i svenskundervisning för invandrare (sfi) En kursplan bestående av tre studievägar infördes i sfi /03. består av kurserna A och B, studieväg 2 av kurserna B och C och studieväg 3 av kurserna C och D. Studieresultat och studietid varierar med studieväg. Analyser av statistik gjorda av , () respektive Statskontoret visar att studerande på de lägre studievägarna 1 och 2 generellt sett behöver för att få sfi-betyg.