prop · GX03177 · 2010-03-23 00:00:00 — 4.Medlemsstaterna ska lämna förklaringar enligt artikel 36 i vilka de fastställer de praktiska aspekterna av samarbetet. Bistånd vid större evenemang, katastrofer och allvarliga olyckor Medlemsstaternas behöriga myndigheter ska ge varandra ömse- sidigt bistånd i enlighet med sin nationella lagstiftning vid större Användning av tjänstevapen, ammunition och övrig nödvändig utrustning 1.En utsändande medlemsstats tjänstemän som inom ramen för en gemensam insats vistas på en annan medlemsstats territorium enigt artikel 17 eller 18 får använda sin nationella tjänsteuniform. De får inneha tjänstevapen, ammunition och övrig nödvändig utrustning i enlighet med den utsändande medlemsstatens nationella lagstiftning. Värdmedlemsstaten får förbjuda den utsändande medlemsstatens tjänstemän att medföra vissa tjänstevapen, viss ammunition eller utrustning. 2.Medlemsstaterna ska lämna förklaringar enligt artikel 36 i vilka de förtecknar de tjänstevapen, den ammunition och utrustning som endast får användas vid nödvärn för att skydda sig själv eller andra. Värdmedlemsstatens tjänsteman som leder insatsen kan i enskilda fall i enlighet med den nationella lagstiftningen godkänna användning av tjänstevapen, ammuni- tion och utrustning i andra fall än de som avses i första meningen. Vid användning av tjänstevapen, ammunition och övrig nödvändig utrustning ska värdmedlemsstatens lagstiftning iakttas. De behöriga myndigheterna ska underrätta varandra om tillåtna tjänstevapen och tillåten ammunition och utrustning och villkoren för användningen av dem. 3.Om en medlemsstats tjänstemän i samband med åtgärder i enlighet med detta beslut använder motorfordon på en annan medlemsstats territorium, ska för dem gälla samma trafik- bestämmelser som för värdmedlemsstatens tjänstemän, inklusive de bestämmelser om skyldighet att lämna företräde och särskilda rättigheter i vägtrafiken. 4.Medlemsstaterna ska lämna förklaringar enligt artikel 36 i vilka de fastställer de praktiska aspekterna i samband med användningen av tjänstevapen, ammunition och utrustning. Europeiska unionens officiella tidning L 210/7 de disciplinära bestämmelserna, omfattas av den lagstiftningen i sin egen medlemsstat. Medlemsstaterna ska vara skyldiga att skydda och bistå andra medlemsstaters tjänstemän som överskrider gränserna på samma sätt som sina egna tjänstemän. Allmänna bestämmelser om skadeståndsansvar 1.När en medlemsstats tjänstemän verkar i en annan medlemsstat i enlighet med artikel 17, ska deras medlemsstat ansvara för de eventuella skador som de förorsakar under sina insatser, i enlighet med lagstiftningen i den medlemsstat på vars territorium de verkar. 2.Den medlemsstat på vars territorium de skador som avses i punkt 1 förorsakades ska ersätta sådana skador enligt de villkor som gäller för skador som förorsakas av dess egna tjänstemän. 3.I det fall som anges i punkt 1 ska den medlemsstat vars tjänstemän har förorsakat skador på någon person på en annan medlemsstats territorium till fullo ersätta den andra medlems- staten för alla belopp den har betalat ut till offren eller de personer som befullmäktigats att handla på offrens vägnar. 4.När en medlemsstats tjänstemän verkar i en annan medlemsstat i enlighet med artikel 18, ska den sistnämnda medlemsstaten i enlighet med sin nationella lagstiftning ansvara för de eventuella skador som de förorsakar under sina insatser. 5.När den skada som avses i punkt 4 följer av grov oaktsamhet eller avsiktlig försummelse, får värdmedlemsstaten begära att hemmedlemsstaten ska ersätta de belopp som värdmedlems- staten har betalat ut för att gottgöra offren eller de personer som på offrens vägnar har rätt till ersättning. 6.Utan att det påverkar utövandet av eventuella rättigheter gentemot tredje part och med undantag för vad som sägs i punkt 3 ska alla medlemsstater under de omständigheter som avses i punkt 1 avstå från att kräva ersättning för de skador den lidit av en annan medlemsstat. Tjänstemän som enligt detta beslut verkar på en annan medlemsstats territorium ska i fråga om brott som de begår eller brott som de utsätts för jämställas med den andra medlemsstatens tjänstemän, om inte annat följer av något annat avtal som är bindande för de berörda medlemsstaterna. Tjänstemän som enligt detta beslut verkar på en annan medlemsstats territorium ska i tjänsterättsligt hänseende, särskilt ALLMÄNNA BESTÄMMELSER OM DATASKYDD I detta beslut gäller följande definitioner: a)behandling av personuppgifter: all behandling av personupp- gifter eller en räcka behandlingar med eller utan hjälp av automatiska förfaranden, såsom insamling, registrering, organisering, lagring, bearbetning eller ändring, urval, förfrågan, konsultering, användning, överlåtelse genom överföring, spridning och alla andra former av tillhandahål- lande, kombination eller sammankoppling samt spärrande, avförande eller utplånande av uppgifter. Som behandling av personuppgifter enligt detta beslut anses även underrättelse om huruvida en överensstämmelse konstaterats eller inte. b)automatisk sökning: direkt tillträde till ett annat organs automatiska databas på ett sätt där en förfrågan besvaras fullständigt automatiskt. c)förseende med en beteckning: märkning av registrerade personuppgifter som inte syftar till att begränsa den framtida behandlingen av dem. d)spärrande: märkning av registrerade personuppgifter i syfte att begränsa den framtida behandlingen av dem. Följande bestämmelser ska gälla för uppgifter som översänds eller har översänts enligt detta beslut, om inte annat föreskrivs i de föregående kapitlen. 1.Varje medlemsstat ska i sin nationella lagstiftning, i fråga om behandlingen av personuppgifter som översänds eller har översänts enligt detta beslut, garantera ett skydd för personupp- gifter som motsvarar åtminstone den nivå som fastställs i konvention av om skydd för enskilda vid automatisk databehandling av personuppgifter och i tilläggsprotokollet av , och ska därvid beakta rekommendation nr R (87) 15 av från till medlemsstaterna om polisens användning av personuppgifter, även när uppgifterna inte behandlas automatiskt. 2.Översändande av personuppgifter i enlighet med detta beslut får inledas först när bestämmelserna i detta kapitel har genomförts i lagstiftningen i de medlemsstater som deltar i informationsutbytet. Rådet ska enhälligt besluta om huruvida denna förutsättning är uppfylld. L 210/8 Europeiska unionens officiella tidning Punkt 2 ska inte tillämpas på de medlemsstater där översändandet av personuppgifter enligt detta beslut redan har inletts i enlighet med fördraget av mellan , , Konunga- riket , Republiken , Storhertigdömet burg, och Republiken om ett fördjupat gränsöverskridande samarbete, särskilt för bekämp- ning av terrorism, gränsöverskridande brottslighet och olaglig migration (Prümfördraget). Översända personuppgifter får endast behandlas av de myndig- heter, organ och domstolar som ansvarar för en uppgift i enlighet med syftena i artikel 26. Särskilt får uppgifter översändas till andra myndigheter endast med den översändande medlems- statens förhandstillstånd och i enlighet med den mottagande medlemsstatens nationella lagstiftning. Uppgifternas korrekthet, aktualitet och lagringstid 1.Den mottagande medlemsstaten får behandla personuppgif- ter endast för de syften för vilka uppgifterna har översänts i enlighet med detta beslut. Behandling för andra syften ska vara tillåten endast med förhandstillstånd från den medlemsstat som administrerar uppgifterna och i enlighet med den mottagande medlemsstatens nationella lagstiftning. Ett sådant tillstånd får beviljas om den nationella lagstiftningen i den medlemsstat som administrerar uppgifterna tillåter denna behandling för sådana andra syften. 2.Den sökande eller jämförande medlemsstaten får behandla uppgifter som översänts i enlighet med artiklarna 3, 4 och 9 endast för a)fastställande av om jämförda DNA-profiler eller fingerav- trycksuppgifter överensstämmer, b)utarbetande och inlämnande av en begäran om handräck- ning eller rättslig hjälp i enlighet med den nationella lagstiftningen när dessa uppgifter överensstämmer, c)registrering i enlighet med artikel 30. Den medlemsstat som administrerar uppgifterna får behandla uppgifter som översänts till den i enlighet med artiklarna 3, 4 och 9 endast om det är nödvändigt för att göra en jämförelse, svara på en automatisk sökning eller göra en registrering enligt artikel 30. Efter det att jämförelsen av uppgifter avslutats eller den automatiska sökningen besvarats ska de uppgifter som översänts utplånas, om det inte är nödvändigt med en ytterligare behandling av dem för de syften som anges i leden b och c i första stycket. Den medlemsstat som administrerar uppgifterna får använda uppgifter som översänts i enlighet med artikel 12 endast om det är nödvändigt för besvarande av en automatisk sökning eller för registrering i enlighet med artikel 30. Efter det att den automatiska sökningen besvarats ska de uppgifter som översänts utplånas, om det inte är nödvändigt med en ytterligare behandling av dem för registrering i enlighet med artikel 30. Den sökande medlemsstaten får använda de uppgifter som erhållits under sökningen endast för det förfarande på grundval av vilket sökningen skett. 1.Medlemsstaterna ska säkerställa att personuppgifterna är korrekta och aktuella. Om det ex officio eller genom ett meddelande från den berörda personen visar sig att felaktiga uppgifter eller uppgifter som inte borde ha översänts har översänts, ska den eller de mottagande medlemsstaterna underrättas om detta. Den eller de berörda medlemsstaterna ska vara skyldiga att rätta eller utplåna uppgifterna. Även i övriga fall ska översända personuppgifter rättas om det framgår att de är felaktiga. Om det mottagande organet har skäl att anta att de översända uppgifterna är felaktiga eller bör utplånas ska den utan dröjsmål underrätta det översändande organet om detta. 2.Uppgifter vars korrekthet den berörda personen bestrider och vars korrekthet eller felaktighet inte kan fastställas ska märkas, i enlighet med medlemsstaternas nationella lagstiftning, på begäran av den person som uppgifterna berör. Om en sådan märkning har använts får denna avlägsnas, i enlighet med medlemsstaternas nationella lagstiftning, endast med den berörda personens medgivande eller genom beslut av en behörig domstol eller en oberoende myndighet som ansvarar för övervakningen av dataskyddet. 3.Översända personuppgifter ska utplånas om de inte borde ha översänts eller mottagits. Uppgifter som har översänts och mottagits korrekt ska utplånas a)om de inte eller är nödvändiga för det syfte för vilket de översänts; om personuppgifterna har översänts utan begäran ska det mottagande organet kontrollera om de är nödvändiga med tanke på de syften för vilka de översändes, b)efter det att den tidsfrist som fastställs för lagring av uppgifterna enligt den översändande medlemsstatens nationella lagstiftning har löpt ut, när det översändande organet har informerat det mottagande organet om denna maximala lagringstid i samband med att uppgifterna översändes. I stället för att utplånas ska uppgifterna spärras i enlighet med den nationella lagstiftningen om det finns skäl att anta att en utplåning skulle skada den berörda personens intressen. Spärrade uppgifter får endast översändas eller användas i det syfte som lett till att utplåningen förhindrades. Europeiska unionens officiella tidning L 210/9 Tekniska och organisatoriska åtgärder för säkerställande av dataskydd och datasäkerhet 1.De översändande och mottagande organen ska vidta åtgärder så att personuppgifter skyddas effektivt mot oavsiktlig eller otillåten utplåning, oavsiktlig förlust, obehörig tillgång, obehörig eller oavsiktlig ändring och obehörigt offentliggörande. 2.Detaljerna för det automatiska sökningsförfarandet ska fastställas i de genomförandeåtgärder som avses i artikel 33, som garanterar att a)åtgärder som motsvarar den senaste tekniken vidtas för att säkerställa dataskydd och datasäkerhet, särskilt uppgifternas konfidentialitet och integritet, b)krypterings- och autentiseringsmetoder som erkänns av de behöriga myndigheterna används när allmänt tillgängliga nät utnyttjas, och c)det i enlighet med artikel 30.2, 30.4 och 30.5 kan kontrolleras att sökningarna är tillåtna. Registrering och dokumentation, särskilda bestämmelser om automatiskt och icke-automatiskt översändande Varje medlemsstat ska garantera att varje icke-automatiskt översändande och varje icke-automatiskt mottagande av person- uppgifter i det organ som administrerar databasen och i det sökande organet registreras för att kontrollera att sändningen är tillåten. Registreringen ska omfatta följande uppgifter: a)Skälet till översändandet. b)Översända uppgifter. c)Datum för översändandet. d)Namn eller sifferbeteckning på det sökande organet och det organ som administrerar databasen. För automatisk sökning av uppgifter i enlighet med artiklarna 3, 9 och 12 och för automatisk jämförelse i enlighet med artikel 4 ska följande gälla: a)En automatisk sökning eller jämförelse får endast genom- föras av de tjänstemän vid nationella kontaktställen som särskilt bemyndigats att göra detta. En förteckning över de tjänstemän som bemyndigats att genomföra automatiska sökningar eller jämförelser ska på begäran ställas till förfogande för de övervakningsmyndigheter som avses i punkt 5 och de övriga medlemsstaterna. b)Varje medlemsstat ska garantera att varje översändande och mottagande av personuppgifter i det organ som admini- strerar databasen och i det sökande organet registreras tillsammans med uppgift om huruvida sökningen lett till en träff eller inte. Denna registrering ska omfatta följande uppgifter: i)Översända uppgifter. ii)Datum och exakt tidpunkt för översändandet. iii)Namn eller sifferbeteckning på det sökande organet och det organ som administrerar databasen. Det sökande organet ska dessutom registrera sökningens eller översändandets syfte samt en identitetsuppgift för den tjänsteman som initierade sökningen eller översändandet. Det registrerande organet ska på begäran utan dröjsmål delge den berörda medlemsstatens behöriga dataskyddsmyndig- heter de registrerade uppgifterna, dock senast efter det att begäran inkom. De registrerade uppgifterna får endast användas för följande ändamål: a)Övervakning av dataskydd. b)Garanterande av datasäkerheten. 4.De registrerade uppgifterna ska med hjälp av lämpliga åtgärder skyddas mot obehörig användning och andra former av missbruk och lagras . När lagringstiden har löpt ut ska de registrerade uppgifterna utan dröjsmål utplånas. 5.Den rättsliga övervakningen av översändande och motta- gande av personuppgifter ska ankomma på de oberoende dataskyddsmyndigheterna eller, i förekommande fall, de rättsliga myndigheterna i varje medlemsstat. I enlighet med den nationella lagstiftningen kan var och en hos dessa myndigheter ansöka om en granskning av lagligheten beträffande behandlingen av sina personuppgifter. Dessa myndigheter och de organ som ansvarar för registreringen ska även oberoende av ovan nämnda ansök- ningar göra stickprov för att kontrollera översändningarnas laglighet med hjälp av berörda dokument. De oberoende dataskyddsmyndigheterna ska förvara resultaten av dessa kontroller för granskning . Efter denna tidsfrist ska de utplånas . Varje dataskyddsmyndighet kan anmodas av den oberoende dataskyddsmyndigheten i en annan medlemsstat att utöva sina befogenheter i enlighet med den nationella lagstiftningen. Medlemsstaternas oberoende dataskyddsmyndigheter ska utföra de inspektioner som är nödvändiga för det ömsesidiga samarbetet, särskilt genom utbyte av relevant information. L 210/10 Europeiska unionens officiella tidning Berörda personers rätt till information och skadestånd 1.På begäran av den berörda personen i enlighet med nationell lagstiftning ska denna person som bevisar sin identitet, utan oskäliga avgifter, i en allmänt förståelig form och utan oacceptabla dröjsmål, i enlighet med nationell lagstiftning informeras om de uppgifter om denna person som har varit föremål för behandling, liksom om uppgifternas ursprung, mottagare eller kategori av mottagare, det avsedda ändamålet med behandlingen och, när så krävs i nationell lagstiftning, dess rättsliga grund. Dessutom ska den person som uppgifterna berör ha rätt att kräva att felaktiga uppgifter korrigeras och att uppgifter som behandlats på otillbörligt sätt utplånas. Medlems- staterna ska dessutom säkerställa att den person som uppgifterna berör, då personens rättigheter avseende dataskydd kränkts, kan överklaga hos en oavhängig domstol enligt artikel 6.1 i den europeiska konventionen om de mänskliga rättigheterna eller hos en oberoende tillsynsmyndighet enligt artikel 28 i Europa- parlamentets och rådets direktiv /46/EG av om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter (1), och att personen ges möjlighet att kräva skadestånd eller annan ersättning. De närmare bestämmelserna för förfa- randet för att hävda dessa rättigheter och skälen till begränsning av tillgången ska följa den tillämpliga nationella lagstiftningen i den medlemsstat där personen i fråga hävdar sina rättigheter. 2.När ett organ i en medlemsstat har översänt personuppgifter i enlighet med detta beslut, kan den mottagande myndigheten i en annan medlemsstat inte hänvisa till att de översända uppgifterna var felaktiga för att undgå sitt ansvar gentemot den skadelidande i enlighet med den nationella lagstiftningen. Om det mottagande organet döms att betala skadestånd på grund av dess användning av översända felaktiga uppgifter ska det översändande organet ersätta det mottagande organets skade- ståndsbetalning till fullt belopp. Information på begäran av medlemsstaterna Den mottagande medlemsstaten ska på begäran ge den över- sändande medlemsstaten information om behandlingen av de översända uppgifterna och de resultat som erhållits. Rådet ska, med kvalificerad majoritet och efter att ha hört , besluta om de åtgärder som är nödvändiga för att genomföra detta beslut på unionsnivå. (1) EGT L 281, 23.11.1995, s. 31. Direktivet ändrat genom förordning (EG) nr 1882/2003 (EUT L 284, 31.10.2003, s. Varje medlemsstat ska ansvara för de driftskostnader som dess egna myndigheter ådrar sig i samband med tillämpningen av detta beslut. I särskilda fall får de berörda medlemsstaterna komma överens om avvikande arrangemang. Förhållandet till andra instrument 1.För de berörda medlemsstaterna ska de tillämpliga bestäm- melserna i detta beslut tillämpas i stället för motsvarande bestämmelser i . Varje annan bestämmelse i Prümfördraget ska fortfarande vara tillämplig mellan de fördrags- slutande parterna i Prümfördraget. 2.Medlemsstaterna får, utan att det påverkar deras åtaganden enligt andra rättakter som antagits enligt avdelning VI i fördraget, a)fortsätta att tillämpa bilaterala eller multilaterala avtal eller överenskommelser om gränsöverskridande samarbete som är i kraft den dag då detta beslut antas, förutsatt att dessa avtal eller överenskommelser inte är oförenliga med målen för detta beslut, b)ingå eller låta träda i kraft bilaterala eller multilaterala avtal eller överenskommelser om gränsöverskridande samarbete efter det att detta beslut har trätt i kraft, förutsatt att dessa avtal eller överenskommelser gör det möjligt att utvidga eller bredda målen för detta beslut. 3.De avtal och överenskommelser som avses i punkterna 1 och 2 får inte påverka förbindelserna med de medlemsstater som inte är parter i dem. 4.Medlemsstaterna ska efter det att detta beslut fått verkan underrätta rådet och kommissionen om de befintliga avtal eller överenskommelser enligt punkt 2 a som de vill fortsätta att tillämpa. 5.Medlemsstaterna ska också underrätta rådet och kommis- sionen om alla nya avtal eller överenskommelser enligt punkt 2 b efter undertecknandet eller, om det gäller instrument som undertecknades innan detta beslut antogs, efter deras ikraftträdande. 6.Ingenting i detta beslut ska påverka bilaterala eller multilaterala avtal eller överenskommelser mellan medlemssta- terna och tredjestater. 7.Detta beslut ska inte påverka befintliga avtal om rättslig hjälp eller ömsesidigt erkännande av domstolsavgöranden. Europeiska unionens officiella tidning L 210/11 Medlemsstaterna ska vidta nödvändiga åtgärder för att följa bestämmelserna i detta beslut efter det att beslutet har fått verkan, med undantag av bestämmelserna i kapitel 2 avseende vilka nödvändiga åtgärder ska vidtas efter det att detta beslut och rådets beslut om tillämpningen av detta beslut har fått verkan. På grundval av detta och annan information som medlems- staterna gjort tillgänglig på begäran ska kommissionen inge en rapport till rådet om genomförandet av detta beslut åtföljd av förslag som den anser lämpliga för vidare utveckling. 2.Medlemsstaterna ska underrätta rådets generalsekretariat och kommissionen om att de har uppfyllt de skyldigheter som de åläggs enligt detta beslut och lämna in de förklaringar som avses i beslutet. I samband med detta får varje medlemsstat meddela att den kommer att tillämpa detta beslut i förbindelserna med de medlemsstater som har lämnat samma meddelande. 3.Förklaringar som har lämnats i enlighet med punkt 2 får när som helst ändras genom en förklaring som lämnas till rådets generalsekretariat. Rådets generalsekretariat ska vidarebefordra alla mottagna förklaringar till medlemsstaterna och kommissio- nen. Detta beslut får verkan efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. Förslag till lag om ändring i lagen (2000:343) om internationellt polisiärt samarbete dels att 3 § lagen (2000:343) om internationellt polisiärt samarbete ska ha följande lydelse, dels att det i lagen ska införas en ny paragraf, 3 a § av följande lydelse. Har en svensk myndighet fått Har en svensk myndighet fått från en annan stat för att användas från, eller har detta gjorts till- i underrättelseverksamhet om brott eller vid utredning av brott och 1. en annan stat, eller gäller på grund av en överens- 2. en mellanfolklig organisation kommelse med den andra staten för att användas i under- villkor som begränsar möjligheten att utnyttja materialet, skall svenska utredning av brott, eller för att upp- myndigheter följa villkoren oavsett rätthålla allmän ordning och säker- vad som annars är föreskrivet i lag het, och gäller på grund av en eller annan författning. staten villkor som begränsar möjlig- heten att utnyttja materialet, ska svenska myndigheter följa villkoren oavsett vad som annars är före- skrivet i lag eller annan författning. gäller också i fråga om överens- som en svensk brottsbekämpande myndighet lämnar till, eller gör 1. en annan stat, eller 2. en mellanfolklig organisation får i enskilda fall förenas med villkor som begränsar möjligheten att utnyttja materialet, om det krävs med hänsyn till enskilds rätt eller från allmän synpunkt. villkor får inte strida mot en är bindande för . 13.Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: F.d. justitierådet , f.d. regeringsrådet Genomförandet av delar av Prümrådsbeslutet Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat att inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i lagen (2000:343) om internationellt polisiärt samarbete. Förslaget har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunniga Lagrådet lämnar förslaget utan erinran. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: Statsministern , ordförande, och statsråden , , Husmark , , , , , , , , , , , , Adelsohn , , , Regeringen beslutar proposition 2009/10:177 Genomförande av delar av Prümrådsbeslutet inför, ändrar, upp- Lag om ändring i lagen (2000:343) om