prop · GY0316 · 2010-10-20 00:00:00 — Punkt 11 i paragrafen innebär att när köparen är skyldig att betala skatt enligt bl.a. 1 kap. 2 § första stycket 4 d ska det på fakturan anges en hänvisning till den relevanta bestämmelsen i mervärdesskattelagen eller i mervärdesskattedirektivet, alternativt till en annan uppgift om att köparen är skyldig att betala skatten. Av punkt 10 i paragrafen följer att säljaren ska utfärda fakturan utan mervärdesskatt. Punkten motsvarar artikel 226.11 i mervärdesskattedirektivet. Punkt 2 i paragrafen kompletteras med en hänvisning till den nya regleringen i 1 kap. 2 § första stycket punkten 4 d. I paragrafen regleras för vilken redovisningsperiod utgående skatt som huvudregel ska redovisas. Paragrafen kompletteras med en hänvisning till den nya regleringen i 1 kap. 2 § första stycket punkten 4 d. Paragrafen innebär att den som är skattskyldig på grund av förvärv (omvänd skattskyldighet) och tillämpar kontantmetoden för redovisning av utgående skatt enligt 13 kap. 8 § ska ta upp den ingående skatten som belöper på förvärvet för den redovisningsperiod för vilken den utgående skatten ska redovisas enligt 8 §. Med uttrycket tas upp avses dras av eller att det ansöks om återbetalning. Se kommentaren i avsnitt 7. 9.2Förslaget till lag om ändring i lagen (2010:000) om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200) Fjärde stycket i paragrafen kompletteras med en hänvisning till den nya regleringen i 1 kap. 2 § första stycket 4 d. Paragrafen innebär att företag med årlig omsättning här i landet som normalt uppgår till högst får redovisa utgående skatt enligt en kontantmetod. Fjärde stycket innebär att kontantmetoden för redovisning av utgående skatt är tillämplig även vid omvänd skattskyldighet enligt 1 kap. 2 § första stycket 24 d. Om paragrafen se vidare prop. 2009/10:235 s. 116 och 106 f. Rådets direktiv /23/EU Europeiska unionens officiella tidning L 72/1 RÅDETS DIREKTIV 2010/23/EU av om ändring av direktiv /112/EG om ett gemensamt system för mervärdesskatt beträffande frivillig och tillfällig tillämpning av förfarandet för omvänd betalningsskyldighet på leveranser av vissa tjänster som är känsliga för bedrägeri EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktions sätt, särskilt artikel 113, med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, med beaktande av yttrande (1), med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommit téns yttrande (2), i enlighet med ett särskilt lagstiftningsförfarande, och av följande skäl: (1)Enligt rådets direktiv /112/EG (3) ska mervärdesskatt betalas av den beskattningsbara person som genomför transaktioner som innebär en beskattningsbar leverans av varor och tjänster. Vid gränsöverskridande transaktio ner och för vissa inhemska högrisksektorer som bygg näringen eller avfallsnäringen föreskrivs det dock att skyl digheten att betala mervärdesskatt får överföras till den person åt vilken leveranserna görs. (2)Eftersom mervärdesskattebedrägeri är en allvarlig förete else bör medlemsstaterna få möjlighet att tillfälligt till lämpa ett förfarande där skyldigheten att betala mervär desskatt läggs över på den person till vilken det överförs utsläppsrätter för växthusgaser enligt definitionen i artikel 3 i direktiv /87/EG (4) och andra utsläpps enheter som kan användas för att följa det direktivet. Yttrande av den 10 (2) Yttrande av (ännu ej offentliggjort i EUT). (3) EUT L 347, 11.12.2006, s. 1. 2003/87/EG om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom gemenskapen (EUT L 275, 25.10.2003, s. 32). (3)Införandet av ett sådant förfarande endast för dessa tjäns ter, som enligt aktuella erfarenheter är särskilt känsliga för bedrägeri, i stället för att det tillämpas generellt, bör inte inverka negativt på mervärdesskattesystemets grund läggande principer, som principen om att varje aktör i kedjan betalar en del av mervärdesskatten. (4)Medlemsstaterna bör utarbeta en utvärderingsrapport om tillämpningen av förfarandet så att dess effektivitet kan utvärderas. (5)För att förfarandets effekter på bedrägerier ska kunna bedömas på ett öppet sätt bör medlemsstaternas utvär deringsrapporter bygga på kriterier som medlemsstaterna har fastställt på förhand. Vid alla sådana utvärderingar bör en entydig bedömning göras av bedrägeriernas om fattning före och efter tillämpningen av förfarandet samt av eventuella påföljande förändringar i utvecklingen av bedrägerierna, inbegripet i fråga om leveranser av andra tjänster. Rapporten bör också innehålla en utvärdering av vilka kostnader som uppstår för beskattningsbara perso ner när de ska följa bestämmelserna. (6)Varje medlemsstat som har upptäckt någon förändring i utvecklingen av bedrägerierna på sitt territorium med avseende på de tjänster som omfattas av detta direktiv bör utarbeta en rapport om detta. (7)För att alla medlemsstater ska få möjlighet att tillämpa detta förfarande är det nödvändigt med en särskild änd ring av direktiv /112/EG. (8)Eftersom målet för detta direktiv, nämligen att komma till rätta med mervärdesskattebedrägerier genom en till fällig åtgärd som avviker från gällande unionsregler, inte i tillräcklig utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna och det därför bättre kan uppnås på unionsnivå, kan unionen vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprin cipen i artikel 5 i fördraget om Europeiska unionen. I enlighet med proportionalitetsprincipen i samma artikel går detta direktiv inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå detta mål. L 72/2 Europeiska unionens officiella tidning (9)Direktiv /112/EG bör därför ändras i enlighet med detta. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. I direktiv /112/EG ska följande artikel införas: Medlemsstaterna får, till och med och under , för följande tillhandahållanden föreskriva att den betalningsskyldiga personen är den beskattningsbara person åt vilken tillhandahållandena görs: a)Överlåtelse av utsläppsrätter för växthusgaser enligt defi nitionen i artikel 3 i och rådets direk tiv 2003/87/EG av om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom ge menskapen (*), vilka kan överlåtas enligt artikel 12 i det direktivet. Rapporten ska innehålla en detaljerad bedömning av åtgär dens samlade verkan och effektivitet, i synnerhet när det gäller a)effekterna på bedrägerier när det gäller leveranser av tjäns ter som omfattas av åtgärden, b)den eventuella överflyttningen av bedrägerier till varor eller andra tjänster, c)de kostnader för att följa bestämmelserna som uppstår för beskattningsbara personer till följd av åtgärden. Varje medlemsstat som efter ikraftträdandet av denna artikel har upptäckt någon förändring i utvecklingen av be drägerierna på sitt territorium med avseende på tjänsterna som förtecknas i punkt 1, ska lämna en rapport till kommissionen om detta. (*) EUT L 275, 25.10.2003, s. 32. b)Överlåtelse av andra enheter som verksamhetsutövare kan använda för att följa det direktivet. De medlemsstater som väljer att tillämpa förfarandet i artikel 199a.1 i direktiv /112/EG ska underrätta kommis 2.Medlemsstaterna ska informera kommissionen om till sionen om bestämmelserna i den åtgärd som antas för att till lämpningen av det förfarande som anges i punkt 1 vid in förandet av förfarandet och lämna följande information till kommissionen: a)En förklaring om tillämpningsområdet för åtgärden om tillämpning av förfarandet och en ingående beskrivning av åtföljande åtgärder, inklusive alla eventuella rappor teringskrav för beskattningsbara personer och alla eventu ella kontrollåtgärder. b)Utvärderingskriterier för att göra det möjligt att jämföra bedrägerier när det gäller tjänster enligt punkt 1 före och efter tillämpningen av förfarandet, bedrägerier när det gäl ler andra tjänster före och efter tillämpningen av förfaran det och eventuella ökningar av andra typer av bedrägerier före och efter tillämpningen av förfarandet. c)Uppgifter om vilket datum åtgärden om tillämpning av förfarandet inleds och vilken period som ska omfattas. Medlemsstater som tillämpar förfarandet i punkt 1 ska på grundval av utvärderingskriterierna i punkt 2 b lämna en rapport till kommissionen . I rap porten ska det tydligt anges vilka uppgifter som ska behand las konfidentiellt och vilka uppgifter som får offentliggöras. lämpa förfarandet den dag då förfarandet inleds. Detta direktiv träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. Detta direktiv ska tillämpas till och med . Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna. Detta direktiv ska offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning. Lagförslag i promemorian Mervärdesskatt - omvänd skattskyldighet vid handel med utsläppsrätter för växthusgaser Härigenom föreskrivs1 i fråga om mervärdesskattelagen (1994:200)2 att 1 kap. 2 §, 10 kap. 11 e §, 11 kap. 8 §, 13 kap. 6, 8 och 18 a §§ ska ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Skyldig att betala mervärdesskatt (skattskyldig) är sådan omsättning som an- sådan omsättning som an- § första stycket 1, om inte § första stycket 1, om inte annat följer av 24 c: den som annat följer av 24 d: den som omsätter varan eller tjänsten, omsätter varan eller tjänsten, 2. för omsättning som anges i 1 § första stycket 1 av sådana tjänster som avses i 5 kap. 5 §, om den som omsätter tjänsten är en utländsk företagare och förvärvaren är en näringsidkare eller en juridisk person som inte är näringsidkare men är registrerad till mervärdesskatt här: den som förvärvar tjänsten, 3.för omsättning som anges i 1 § första stycket 1 av sådana varor som avses i 5 kap. 2 c och 2 d §§, om den som omsätter varan är en utländsk företagare och förvärvaren är registrerad till mervärdesskatt här: den som förvärvar varan, 4.för sådan efterföljande omsättning inom landet som avses i 3 kap. 30 b § första stycket: den till vilken omsättningen görs, för omsättning som anges i 1 § första stycket 1 mellan näringsidkare som är eller ska vara registrerade till mervärdesskatt här, av guldmaterial eller halvfärdiga produkter med en finhalt av minst eller av investeringsguld om den som omsätter guldet är skattskyldig enligt 3 kap. 10 b §: den som förvärvar varan, för omsättning som anges i 1 § första stycket 1 av sådana tjänster som avses i andra stycket, om skattskyldighet inte föreligger enligt första stycket 2 i denna paragraf: den som förvärvar tjänsten, om denne är en näringsidkare som i sin verksamhet inte endast tillfälligt tillhandahåller sådana tjänster, eller en annan näringsidkare som tillhandahåller en näringsidkare som avses i första strecksatsen sådana tjänster, 4 c. för omsättning som anges i 1 § första stycket 1 av vara eller av tjänst med anknytning till fastighet som avses i 5 kap. 8 §, utom fastighetstjänst som avses i 4 b i denna paragraf eller 3 kap. 3 § andra och tredje styckena, om den som omsätter varan eller tjänsten är en 1Jfr rådets direktiv /112/EG av om ett gemensamt system för mervärdesskatt (EUT L 347, 11.12.2006, s.1, Celex 32006L0112), senast ändrad genom rådets direktiv /23/EU (EUT L 72, 20.3.2010, s. 1, Celex 32010L0023). 2Lagen omtryckt 2000:500. 3Senaste lydelse 2010:104. utländsk företagare och förvärvaren är registrerad till mervärdesskatt här: Prop. den som förvärvar varan eller tjänsten, om inte annat följer av 2 d §, 4 d. för omsättning som anges i 1 § första stycket 1 mellan ingsidkare som är eller ska vara registrerade till mervärdesskatt här, om skattskyldighet inte före- ligger enligt första stycket 2 i denna paragraf, av utsläppsrätter för växthusgaser enligt definition- en i artikel 3 i Europaparla- mentets och rådets direktiv /87/EG av om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom gemenskapen4 vilka kan överlåtas enligt artikel 12 i det för att följa det 5.för sådant förvärv som anges i 1 § första stycket 2: den som förvärvar varan, och 6.för import av varor a)om en tullskuld uppkommer i till följd av importen: den som är skyldig att betala tullen, b)om importen avser en gemenskapsvara eller om varan ska förtullas i men inte är belagd med tull: den som skulle ha varit skyldig att betala tullen om varan hade varit tullbelagd, c)om skyldighet att betala tull med anledning av importen uppkommer, eller skulle ha uppkommit om varan hade varit belagd med tull, i ett annat till följd av att ett sådant mellanstatligt enhetstillstånd som avses i 4 kap. 24 § andra stycket tullagen (2000:1281) åberopas: innehavaren av tillståndet. Första stycket 4 b gäller 1. sådana tjänster avseende fastighet, byggnad eller anläggning som kan hänföras till mark- och grundarbeten, bygg- och anläggningsarbeten, slutbehandling av byggnader, eller uthyrning av bygg- och anläggningsmaskiner med förare, 3.uthyrning av arbetskraft för sådana aktiviteter som avses i 1 och 2. Vid omsättning av en vara eller en tjänst som görs inom landet av en näringsidkare som har ett fast etableringsställe här ska näringsidkaren vid 4 EUT L 275, 25.10.2003, s. 32 (Celex 32003L0087). tillämpningen av första stycket likställas med en utländsk företagare, om omsättningen görs utan medverkan av det svenska etableringsstället. Med tullskuld och gemenskapsvara förstås detsamma som i rådets förordning (EEG) nr 2913/92 av om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen5. Särskilda bestämmelser om vem som i vissa fall är skattskyldig finns i 6 kap., 9 kap. och 9 c kap. Andra än utländska företagare har rätt till återbetalning av har rätt till återbetalning av ingående skatt som avser förvärv ingående skatt som avser förvärv eller import som hänför sig till eller import som hänför sig till omsättning inom landet för vilken omsättning inom landet för vilken förvärvaren är skattskyldig enligt 1 kap. 2 § första stycket 4 b om 1 kap. 2 § första stycket 4 b eller omsättningen är skattepliktig eller 4 d om omsättningen medför återbetalningsrätt enligt 11 pliktig eller medför återbetalnings- eller 12 §. rätt enligt 11 eller 12 §. Fakturor som utfärdas i enlighet med 1 eller 7 § ska, om inte annat följer av 9 §, innehålla följande uppgifter: 1.datum för utfärdandet, 2.ett löpnummer baserat på en eller flera serier, som ensamt identifierar fakturan, 3.säljarens registreringsnummer till mervärdesskatt under vilket varorna eller tjänsterna har omsatts, 4.kundens registreringsnummer till mervärdesskatt under vilket han förvärvat varorna eller tjänsterna, om han är skattskyldig för förvärvet av varorna eller tjänsterna eller det är fråga om en gemenskapsintern varuförsäljning enligt 3 kap. 30 a eller 30 b §, 5.säljarens och köparens namn och adress, 6.de omsatta varornas mängd och art eller de omsatta tjänsternas omfattning och art, 7.datum då omsättningen av varorna eller tjänsterna utförts eller slutförts eller det datum då sådan förskotts- eller a conto-betalning som avses i 3 § erlagts, om ett sådant datum kan fastställas och det skiljer sig från datumet för fakturans utfärdande, 8.beskattningsunderlaget för varje skattesats eller undantag, enhetspriset exklusive skatt enligt denna lag, samt eventuell prisnedsättning eller rabatt om dessa inte är inkluderade i enhetspriset, 5EGT L 302, 19.10.1992, s. 1 (Celex 31992R2913). 6Senaste lydelse 2006:1031. 7Senaste lydelse 2007:1376. 10. det mervärdesskattebelopp som ska betalas, såvida inte en särskild ordning tillämpas för vilken denna lag utesluter en sådan uppgift, 11. vid befrielse från skatt eller 11. vid befrielse från skatt eller när köparen i enlighet med 1 kap. när köparen i enlighet med 1 kap. 2 § första stycket 2, 3, 4, 4 a, 4 b, första stycket 25 är skyldig 4 c eller 5 är skyldig att betala betala mervärdesskatt, en mervärdesskatt, en hänvisning till a)den relevanta bestämmelsen i denna lag, b)den relevanta bestämmelsen i rådets direktiv /112/EG av om ett gemensamt system för mervärdesskatt, eller c) en annan uppgift om att omsättningen är skattebefriad eller att köparen är skyldig att betala mervärdesskatt, 12.vid leverans av ett nytt transportmedel till ett annat EG- land, de uppgifter i 1 kap. 13 a § som avgör att varan ska hänföras till ett sådant transportmedel, 13.vid tillämpning av vinstmarginalsystemet i 9 a kap. eller 9 b kap., en hänvisning till a) dessa bestämmelser, b) artikel 313, 326 eller 333 respektive artikel 306 i rådets direktiv /112/EG, eller c) en annan uppgift om att vinstmarginalsystemet tillämpas. redovisas för den redovisnings- redovisas för den redovisnings- 1. den som enligt 1 kap. 2 § första stycket 1 omsätter en vara eller en tjänst enligt god redovisningssed har bokfört eller borde ha bokfört 2. den som enligt 1 kap. 2 § 2. den som enligt 1 kap. 2 § första stycket 24 c är skattskyldig första stycket 24 d är skattskyldig för förvärv av en vara eller en för förvärv av en vara eller en tjänst enligt god redovisningssed tjänst enligt god redovisningssed har bokfört eller borde ha bokfört har bokfört eller borde ha bokfört 3. den som anges i 1 eller 2 har tagit emot eller lämnat förskotts- eller a conto-betalning. 8 Senaste lydelse 2006:1031. Ingående skatt som hänför sig till omsättning för vilken förvärvaren är skattskyldig enligt 1 kap. 2 § första stycket 24 d ska, om den utgående skatten redovisas enligt 8 §, tas upp för den redovisningsperiod för vilken den utgående skatten ska redovisas enligt 8 §. Den utgående skatten får redovisas för den redovisningsperiod under vilken betalning tas emot kontant eller på annat sätt kommer den skattskyldige tillgodo, om värdet av den skattskyldiges sammanlagda årliga omsättning här i landet normalt uppgår till högst . Den utgående skatten för samtliga fordringar som är obetalda vid beskattningsårets utgång ska dock alltid redovisas för den redo- visningsperiod under vilken beskattningsåret går ut. Första stycket gäller inte företag som omfattas av lagen (1995:1559) om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag eller lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäkringsföretag. Inte heller gäller första stycket finansiella holdingföretag som ska upprätta koncernredovisning enligt någon av de nämnda lagarna. också för den som är skattskyldig också för den som är skattskyldig enligt 1 kap. 2 § första stycket 2 enligt 1 kap. 2 § första stycket 2 18 a §10 Ingående skatt som hänför sig till omsättning för vilken förvärvaren är skattskyldig enligt 1 kap. 2 § första stycket 24 c skall, om den utgående skatten redovisas enligt 8 §, tas upp för den redovisningsperiod för vilken den utgående skatten skall redovisas enligt 8 §. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Bestämmelsen i 1 kap. 2 § första stycket 4 d har till syfte att ge effekt åt rådets direktiv /23/EU av om ändring av direktiv /112/EG om ett gemensamt system för mervärdesskatt beträffande frivillig och tillfällig tillämpning av förfarandet för omvänd betalningsskyldighet på leveranser av vissa tjänster som är känsliga för bedrägeri11. Bestämmelsen ska tillämpas så länge bestämmelserna i artikel 199a i mervärdesskattedirektivet gäller. 3.Äldre bestämmelser ska fortfarande gälla i fråga om mervärdesskatt för vilken skattskyldighet inträtt före ikraftträdandet. 9Senaste lydelse 2006:1031. 10Senaste lydelse 2006:1031. 11EUT L 72, 20.3.2010, s. 1 (Celex 32010L0023). Förteckning över remissinstanserna avseende promemorian Mervärdesskatt - omvänd skattskyldighet vid handel med utsläppsrätter för växthusgaser Efter remiss har yttranden över promemorian Mervärdesskatt omvänd skattskyldighet vid handel med utsläppsrätter för växthusgaser inkommit från Kammarrätten i , Förvaltningsrätten i , , , , , Kommuner och Landsting, Föreningen , , , Svensk Fjärrvärme, Far och . , och har beretts tillfälle att yttra sig men har inte avhörts. Förslag till lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200) Härigenom föreskrivs1 att 1 kap. 2 §, 10 kap. 11 e §, 11 kap. 8 § samt 13 kap. 6 och 18 a §§ mervärdesskattelagen (1994:200)2 ska ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Skyldig att betala mervärdesskatt (skattskyldig) är sådan omsättning som an- sådan omsättning som an- § första stycket 1, om inte § första stycket 1, om inte annat följer av 24 c: den som annat följer av 24 d: den som omsätter varan eller tjänsten, omsätter varan eller tjänsten, 2. för omsättning som anges i 1 § första stycket 1 av sådana tjänster som avses i 5 kap. 5 §, om den som omsätter tjänsten är en utländsk företagare och förvärvaren är en näringsidkare eller en juridisk person som inte är näringsidkare men är registrerad till mervärdesskatt här: den som förvärvar tjänsten, 3.för omsättning som anges i 1 § första stycket 1 av sådana varor som avses i 5 kap. 2 c och 2 d §§, om den som omsätter varan är en utländsk företagare och förvärvaren är registrerad till mervärdesskatt här: den som förvärvar varan, 4.för sådan efterföljande omsättning inom landet som avses i 3 kap. 30 b § första stycket: den till vilken omsättningen görs, för omsättning som anges i 1 § första stycket 1 mellan näringsidkare som är eller ska vara registrerade till mervärdesskatt här, av guldmaterial eller halvfärdiga produkter med en finhalt av minst eller av investeringsguld om den som omsätter guldet är skattskyldig enligt 3 kap. 10 b §: den som förvärvar varan, för omsättning som anges i 1 § första stycket 1 av sådana tjänster som avses i andra stycket, om skattskyldighet inte föreligger enligt första stycket 2 i denna paragraf: den som förvärvar tjänsten, om denne är en näringsidkare som i sin verksamhet inte endast tillfälligt tillhandahåller sådana tjänster, eller en annan näringsidkare som tillhandahåller en näringsidkare som avses i första strecksatsen sådana tjänster, 4 c. för omsättning som anges i 1 § första stycket 1 av vara eller av tjänst med anknytning till fastighet som avses i 5 kap. 8 §, utom fastighetstjänst som avses i 4 b i denna paragraf eller 3 kap. 3 § andra 1Jfr rådets direktiv /112/EG av om ett gemensamt system för mervärdesskatt (EUT L 347, 11.12.2006, s.1, Celex 32006L0112), senast ändrat genom rådets direktiv /23/EU (EUT L 72, 20.3.2010, s. 1, Celex 32010L0023). 2Lagen omtryckt 2000:500. 3Senaste lydelse 2010:104. och tredje styckena, om den som omsätter varan utländsk företagare och förvärvaren är registrerad till mervärdesskatt här: den som förvärvar varan eller tjänsten, om inte annat följer av 2 d §, 4 d. för omsättning som anges i 1 § första stycket 1 mellan när- ingsidkare som är eller ska vara här, om skattskyldighet inte före- ligger enligt första stycket 2 i denna paragraf, av utsläppsrätter för växthusgaser enligt definition- en i artikel 3 i Europaparlament- ets och rådets direktiv /87/EG överlåtas enligt artikel 12 i det direktivet, eller av använda för att följa det 5.för sådant förvärv som anges i 1 § första stycket 2: den som förvärvar varan, och 6.för import av varor a)om en tullskuld uppkommer i till följd av importen: den som är skyldig att betala tullen, b)om importen avser en gemenskapsvara eller om varan ska förtullas i men inte är belagd med tull: den som skulle ha varit skyldig att betala tullen om varan hade varit tullbelagd, c)om skyldighet att betala tull med anledning av importen uppkommer, eller skulle ha uppkommit om varan hade varit belagd med tull, i ett annat till följd av att ett sådant mellanstatligt enhetstillstånd som avses i 4 kap. 24 § andra stycket tullagen (2000:1281) åberopas: innehavaren av tillståndet. Första stycket 4 b gäller 1. sådana tjänster avseende fastighet, byggnad eller anläggning som kan hänföras till mark- och grundarbeten, bygg- och anläggningsarbeten, slutbehandling av byggnader, eller uthyrning av bygg- och anläggningsmaskiner med förare, 2. byggstädning, och 3. uthyrning av arbetskraft för sådana aktiviteter som avses i 1 och 2. Vid omsättning av en vara eller en tjänst som görs inom landet av en näringsidkare som har ett fast etableringsställe här ska näringsidkaren vid 4 EUT L 275, 25.10.2003, s. 32 (Celex 32003L0087). tillämpningen av första stycket likställas med en utländsk företagare, om omsättningen görs utan medverkan av det svenska etableringsstället. Med tullskuld och gemenskapsvara förstås detsamma som i rådets