prop · GY031d23 · 2010-10-12 00:00:00 — Regeringen föreslår nu att denna budgeteringsprincip ersätts med att istället anvisar medel för att täcka de utgifter som bedöms bli redovisade mot ansla- Förändringarna är av teknisk karaktär och förväntas inte påverka verksamhetens villkor eller omfattning. Regeringen föreslår att 3 anvisas under anslaget 1:24 Från EU-budgeten finansierade åtgärder för landsbygdens miljö och struktur . beräknas anslaget till 2 , till 2 och till 2 . Tabell 3.87 Härledning av anslagsnivån 20112014, för 1:24 Från EG-budgeten finansierade åtgärder för landsbygdens miljö och struktur Förändring till följd av: -3 387 946 till/från andra 1 Statsbudget enligt beslut (bet. 2009/10:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2010/11:1 UTGIFTSOMRÅDE 23 3.1.251:25 Miljöförbättrande åtgärder i jordbruket 1 Inklusive tilläggsbudgetar till statsbudgeten 2010 (prop. 2009/10:99, bet. 2009/10:FiU21, prop. 2009/10:121, bet. 2009/10:FiU35) och förslag till tilläggsbudget i samband med denna proposition. Anslaget används för försöks- och utvecklingsverksamhet i syfte att styra utvecklingen inom jordbruket och trädgårdsnäringen mot minskat växtnäringsläckage, minskad ammoniakavgång, säkrare och minskad användning av växtskyddsmedel, bevarande av biologisk mångfald och tillvaratagande av kulturvärden, för ekologiskt jordbruk samt för klimatinsatser och insatser för effektivare energianvändning inom de areella näringarna. Anslaget får likaså användas för uppföljning och utvärdering av den gemensamma jordbrukspolitiken liksom för effekterna av de verksamheter som finansieras under anslaget. Resultaten från verksamheten ligger bl.a. till grund för rådgivning, information och utbildning riktad till jordbrukare, lagstiftning på området samt framtagande och utveckling av insatser inom ramen för landsbygdsprogrammet. Regeringen föreslår att anslaget ökas med 2011 och 20122014 för en omställningspremie från fossila till icke-fossila bränslen i jord- och skogsbrukets arbetsmaskiner. Vidare föreslår regeringen att anslaget ökas med 2011, 2012 och 1,5 miljoner konor 2013 för energieffektivisering inom de areella näringarna. Regeringen föreslår att anvisas under anslaget 1:25 Miljöförbättrande åtgärder i jordbruket . beräknas anslaget till , till och till . Tabell 3.89 Härledning av anslagsnivån 20112014, för 1:25 Miljöförbättrande åtgärder i jordbruket Förändring till följd av: till/från andra 1 Statsbudget enligt beslut (bet. 2009/10:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 3.1.261:26 Stöd till jordbrukets rationalisering m.m. 1 Inklusive tilläggsbudgetar till statsbudgeten 2010 (prop. 2009/10:99, bet. 2009/10:FiU21, prop. 2009/10:121, bet. 2009/10:FiU35) och förslag till tilläggsbudget i samband med denna proposition. Från anslaget betalas bidrag till jordbrukets yttre och inre rationalisering enligt förordningen (1978:250) om statligt stöd till jordbrukets rationalisering (omtryckt 1988:999). disponeras anslaget helt för vissa omarronderingsprojekt i , samt delar av . Som det föreslogs i budgetpropositionen minskas anslaget med för att tillföras anslaget 1:28 Främjande av rennäringen m.m.. Regeringen föreslår att anvisas under anslaget 1:26 Stöd till jordbrukets rationalisering m.m. . , 2013 och 2014 beräknas anslaget till . Tabell 3.91 Härledning av anslagsnivån 20112014, för 1:26 Stöd till jordbrukets rationalisering m.m. Förändring till följd av: till/från andra 1 Statsbudget enligt beslut (bet. 2009/10:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 3.1.271:27 Stöd till innehavare av fjällägenheter m.m. 1 Inklusive tilläggsbudgetar till statsbudgeten 2010 (prop. 2009/10:99, bet. 2009/10:FiU21, prop. 2009/10:121, bet. 2009/10:FiU35) och förslag till tilläggsbudget i samband med denna proposition. Anslaget används i huvudsak för bidrag till underhåll, upprustning och investeringar i byggnader och andra fasta anläggningar på fjällägenheter. Vidare ska anslaget dessutom täcka avvecklingsbidrag och avträdesersättning till arrendatorer m.m. Frågor om nedläggning av fjällägenheter prövas av medan upplåtelser beslutas av . Som det föreslogs i budgetpropositionen minskas anslaget med för att tillföras anslaget 1:28 Främjande av rennäringen m.m. Regeringen föreslår att anvisas under anslaget 1:27 Stöd till innehavare av fjällägenheter m.m. . 2010/11:1 UTGIFTSOMRÅDE 23 2014 beräknas anslaget till . Tabell 3.93 Härledning av anslagsnivån 20112014, för 1:27 Stöd till innehavare av fjällägenheter m.m. Förändring till följd av: till/från andra 1 Statsbudget enligt beslut (bet. 2009/10:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 3.1.281:28 Främjande av rennäringen m.m. 1 Inklusive tilläggsbudgetar till statsbudgeten 2010 (prop. 2009/10:99, bet. 2009/10:FiU21, prop. 2009/10:121, bet. 2009/10:FiU35) och förslag till tilläggsbudget i samband med denna proposition. Anslaget används även till åtgärder för att främja rennäringen i form av: -underhåll eller rivning av vissa riksgränsstängsel och renskötselanläggningar som staten har underhållsansvar för, -statens del av kostnaderna för redovisning av markanvändningen, riksintressen och marker som är värdefulla för renskötseln, natur- och kulturmiljövården, -utveckling av företagsregistret för rennäringen, -bidrag enligt 35 b § rennäringsförordningen (1993:384), -prisstöd till rennäringen enligt förordningen (1986:255) om pristillägg på renkött, 2010/11:1 UTGIFTSOMRÅDE 23 -ersättning till följd av enligt förordningen (1994:246) om ersättning för vissa merkostnader och förluster med anledning av , -kostnader för medling m.m. i tvister mellan samebyar och jordbrukare när det gäller konflikter på grund av renbetning på , -katastrofskadeskydd enligt 35 a § rennäringsförordningen, -åtgärder för anpassning till ändrade klimatförhållanden samt -övriga åtgärder för främjande av rennäringen. Särskilt bemyndigande om ekonomiska åtaganden En viss del av den verksamhet som finansieras av anslaget är åtgärder i form av projektstöd och medel till speciella satsningar för främjande av rennäringen. Mot bakgrund av ovanstående föreslås att bemyndigar regeringen att för ramanslaget 1:28 Främjande av rennäringen m.m. besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst och högst 2013. Tabell 3.95 Särskilt bemyndigande om ekonomiska åtaganden Erhållet/föreslaget bemyndigande * Ingående nyttjande av bemyndiganderamen har reviderats med 1 475 tkr. Som det föreslogs i budgetpropositionen tillförs anslaget 2011 2016 för kostnader som uppkommer till följd av den nya renbeteskonventionen. Vidare tillförs anslaget från anslaget 1:8 Ersättningar för viltskador m.m. för bl.a. fortsatt studie av rovdjurens predation på ren. Regeringen föreslår att anvisas under anslaget 1:28 Främjande av rennäringen m.m. . , 2013 och 2014 beräknas anslaget till . Tabell 3.96 Härledning av anslagsnivån 20112014, för 1:28 Främjande av rennäringen m.m. Förändring till följd av: till/från andra 1 Statsbudget enligt beslut (bet. 2009/10:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2010/11:1 UTGIFTSOMRÅDE 23 där varje ansvarsområde omfattar hela kedjan, från råvaruproduktion till färdig produkt på marknaden: -kvalitet i livsmedelskedjan, -djurhållning, djurhälsa och djurskydd, -skog, skogsbruk och förädling av skogsråvaran, -landsbygdsutveckling, rekreation och fritid samt -landskapsplanering och markanvändning i tätorter och tätortsnära miljöer. Utbildning på grundnivå och avancerad nivå bedrivs inom ett 50-tal olika utbildningsprogram. Budget för avgiftsbelagd verksamhet (varav tjänsteexport) (9 000) (9 000) (varav tjänsteexport) (9 000) (9 000) (varav tjänsteexport) (9 000) (9 000) 1Inklusive tilläggsbudgetar till statsbudgeten 2010 (prop. 2009/10:99, bet. 2009/10:FiU21, prop. 2009/10:121, bet. 2009/10:FiU35) och förslag till tilläggsbudget i samband med denna proposition. 2Motsvarar 1 621 018 tkr prisnivå. 3Motsvarar 1 617 577 tkr prisnivå. 4Motsvarar 1 615 333 tkr prisnivå. Anslaget används för att finansiera högskoleutbildning på grundnivå, avancerad nivå och forskarnivå, forskning, och fortlöpande miljöanalys. Verksamheten bedrivs utifrån en sektorsroll som preciseras av fem ansvarsområden och Avgiftsintäkterna disponeras av SLU. Avgiftsintäkterna avser bl.a. forskningsuppdrag samt djursjukvård. I enlighet med regeringens proposition Ett lyft för forskning och innovation (prop. 2008/09:50, bet. 2008/09: UbU4, rskr. 2008/09:160) föreslås anslaget öka för forskning och forskarutbildning dels för strategiska forskningsområden med , dels som en förstärkning av basresursen med . Anslaget föreslås dessutom minska med som en följd av omfördelning mellan lärosätena baserat på kvalitetsindikatorerna externa medel samt vetenskapliga publikationer och citeringar. Anslaget föreslås således öka för forskning och forskarutbildning med . 2010/11:1 UTGIFTSOMRÅDE 23 Av medlen till strategiska forskningsområden i ovan nämnd proposition beräknas anslaget öka med ytterligare för strategiska forskningsområden. Enligt regeringens mening är det angeläget att utveckla biologisk bekämpning av skadeorganismer som ett alternativ till kemisk bekämpning samt att främja och sprida information om sådan bekämpning. Regeringen föreslår att anvisas under anslaget för att inrätta ett samarbetsforum för forskare och intressenter för utveckling av alternativ till kemiska bekämpningsmedel. bör anvisas för ändamålet. Samarbetsforumet finansieras genom att medel överförs från anslaget 1:30 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning och samfinansierad forskning. Ett samnordiskt initiativ tas för utveckling av nya växtsorter som lämpar sig för ett förändrat nordiskt klimat. Utvecklingen ska ske i samarbete mellan stat och växtförädlingsnäring. Regeringen föreslår att under 20112014 avsätts för den svenska, statliga delen av samarbetsprojektet. SLU ansvarar nationellt för insatsen och tillser att den sker i samklang med övrig växtförädlingsforskning inom . Regeringen föreslår vidare att anslaget ökas med 2012 och med 2013 och 2014 för inrättandet av en skoglig behörighetsgivande förutbildning. För utbildningen ska bestämmelserna i förordningen (2007:432) om behörighetsgivande förutbildning vid universitet och högskolor tillämpas. Anslaget beräknas minska med 2013 som en följd av införandet av studieavgifter för utomeuropeiska studenter. Anslaget minskas med till följd av ändrad finansiering av verksamhetsstödet för den statliga budgetprocessen. Regeringen föreslår att 1 anvisas under anslaget 1:29 . Tabell 3.99 Härledning av anslagsnivån 20112014, för 1:29 Förändring till följd av: till/från andra 1Statsbudget enligt beslut (bet. 2009/10:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Pris- och löneomräkningen för 20122014 är preliminär och kan komma att ändras. 3Anslaget minskas (2014) även till följd av beräknade samordningsvinster i samband med att e-förvaltningsprojekt kommer att genomföras i statsförvaltningen. 3.1.301:30 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning och samfinansierad forskning 1Inklusive tilläggsbudgetar till statsbudgeten 2010 (prop. 2009/10:99, bet. 2009/10:FiU21, prop. 2009/10:121, bet. 2009/10:FiU35) och förslag till tilläggsbudget i samband med denna proposition. 2Motsvarar 412 450 tkr prisnivå. 3Motsvarar 342 938 tkr prisnivå. 4Motsvarar 342 457 tkr prisnivå. Anslagets används för stöd till forskning om de areella näringarna samt projektrelaterade kostnader i anslutning till sådan forskning som utvärderingar, beredningsarbete, konferenser, vissa resor och seminarier samt informationsinsatser. Anslaget används också till att finansiera med näringen samfinansierad forskning som omfattar jordbruksteknisk forskning, viss skogsforskning, 2010/11:1 UTGIFTSOMRÅDE 23 trädgårdsforskning samt växtförädling. Förvaltningsanslaget redovisas under utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård under anslaget 2:1 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Förvaltningskostnader och anslaget för forskning inom områdena miljö och samhällsbyggande redovisas under anslaget 2:2 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning under samma utgiftsområde. En samlad resultatredovisning för politikområdet återfinns under politikområdet Forskningspolitik under utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning. Särskilt bemyndigande om ekonomiska åtaganden För att underlätta planering, utlysning och genomförande av långsiktiga forskningsprojekt bör regeringen bemyndigas att under detta anslag ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst , högst och högst . Tabell 3.101 Särskilt bemyndigande om ekonomiska åtaganden Erhållet/föreslaget bemyndigande 2010/11:1 UTGIFTSOMRÅDE 23 Regeringen föreslår att anslaget minskas med och med för att tillföras anslaget 1:29 . Mot bakgrund av ovanstående föreslår regeringen att anvisas under anslaget 1:30 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning och samfinansierad forskning . beräknas anslaget till , till och till . Tabell 3.102 Härledning av anslagsnivån 20112014, för 1:30 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning och samfinansierad forskning Förändring till följd av: till/från andra 1Statsbudget enligt beslut (bet. 2009/10:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Pris- och löneomräkningen för 20122014 är preliminär och kan komma att ändras. 3Anslaget minskas (2014) till följd av beräknade samordningsvinster i samband med att e-förvaltningsprojekt kommer att genomföras i statsförvaltningen. 3.1.311:31 Bidrag till skogs- och lantbruksakademien 1 Inklusive tilläggsbudgetar till statsbudgeten 2010 (prop. 2009/10:99, bet. 2009/10:FiU21, prop. 2009/10:121, bet. 2009/10:FiU35) och förslag till tilläggsbudget i samband med denna proposition. Skogs- och Lantbruksakademiens (KSLA) uppgift är att med stöd av vetenskap och praktisk erfarenhet till samhällets gagn främja jordbruk och skogsbruk samt därtill knuten verksamhet. Anslaget används för att finansiera kostnader för ordinarie tjänstemän, ersättning åt skoglig expertis, bidrag till bibliotek, seminarier m.m. samt vissa kostnader för utländskt forskarutbyte och utländska forskarkontakter. Skogs- och Lantbruksakademien (KSLA) fungerar som diskussionsplattform för ledande företrädare inom den gröna sektorn. har KSLA bedrivit en omfattande konferens- och seminarieverksamhet inom för de areella näringarna angelägna områden. fyller en viktig funktion som länk mellan forskning, näringsliv, övriga samhällsorgan och ideella organisationer. Mot bakgrund av ovanstående föreslår regeringen att anvisas under anslaget 1:31 Bidrag till Skogs- och lantbruksakademien . , 2013 och 2014 beräknas anslaget till . Tabell 3.104 Härledning av anslagsnivån 20112014, för 1:31 Bidrag till Skogs- och lantbruksakademien Förändring till följd av: Överföring till/från andra anslag Förslag/beräknat anslag 1 Statsbudget enligt beslut (bet. 2009/10:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. förvaltningsanslag redovisas under utgiftsområde 1 anslaget 3:1