prop · GX0386 · 2010-01-19 00:00:00 — 1.Artikel 46.2 skall inte påverka en medlemsstats rätt att i sitt nationella informationssystem lägga in uppgifter från SIS II rörande åtgärder som har vidtagits inom deras territorium. Dessa uppgifter får lagras högst i de nationella systemen, om inte särskilda bestämmelser i nationell lagstiftning tillåter att uppgif- terna lagras . 2.Artikel 46.2 skall inte påverka en medlemsstats rätt att i sittnationellasystemlagrauppgifternaienregistreringsommed- lemsstaten själv har lagt in i SIS II. Europeiska unionens officiella tidning L 205/79 Information om att registrering inte verkställs Om en begärd åtgärd inte kan vidtas, skall den anmodade med- lemsstaten informera den medlemsstat som har lagt in registreringen. Datakvalitet för uppgifter som behandlas i SIS II b)Om kontrollen visar att den person som är föremål för den nya registreringen och den person som redan är registrerad i SIS II faktiskt är en och samma person, skall Sirenekonto- ret tillämpa det förfarande för inläggning av flera registre- ringar som anges i artikel 49.6. Om kontrollen avslöjar att det rör sig om två olika personer, skall Sirenekontoret god- kännabegäranomattinföradenandraregistreringengenom att lägga till sådan information som krävs för att undvika felidentifiering. 1.En medlemsstat som lägger in en registrering skall ansvara för att uppgifterna är korrekta, aktuella och läggs in i SIS II lagligen. 2.Endast den medlemsstat som lägger in registreringen skall ha tillstånd att ändra, komplettera, korrigera, uppdatera eller radera de uppgifter som den har lagt in. 3.Omenannanmedlemsstatändensomharlagtinenregist- rering har belägg för att en uppgift är felaktig i sak eller har lag- rats olagligt, skall den genom utbyte av tilläggsinformation informera den medlemsstat som har lagt in registreringen om detta , dock senast efter det att den fått kännedom om dessa omständigheter. Den medlemsstat som har lagt in registreringen skall kontrollera registreringen och, vid behov, utan dröjsmål, korrigera eller radera uppgiften i fråga. 4.Ommedlemsstaternaintekanenasinomtvåmånader,skall den medlemsstat som inte har lagt in registreringen hänskjuta ärendet till den europeiska datatillsynsmannen, som tillsammans med de berörda nationella tillsynsmyndigheterna skall agera som medlare. 5.Medlemsstaterna skall utbyta tilläggsinformation i de fall en person säger sig vara någon annan än den som efterlysts genom en registrering. Om det vid kontroll visar sig att det faktiskt rör sig om två olika personer, skall personen underrättas om bestäm- melserna i artikel 51. 6.Om en person redan är föremål för en registrering i SIS II, skall den medlemsstat som lägger in ytterligare en registrering kommaöverensominläggningenmeddenmedlemsstatsomlade in den första registreringen. Överenskommelse skall nås om på vilka grunder utbyte av tilläggsinformation skall ske. Särskiljande av personer med snarliga kännetecken Om det vid införandet av en ny registrering framkommer att det i SIS II redan finns en person med samma identitetskriterium skall följande förfarande följas: a)Sirenekontoret skall kontakta den ansökande myndigheten för att klarlägga om det rör sig om samma person. Kompletterande uppgifter för att komma till rätta med missbruk av identitet 1.Om den person som faktiskt avses i en registrering kan för- växlas med en person vars identitet har missbrukats, skall den medlemsstat som lagt in registreringen, om personen i fråga har lämnat sitt uttryckliga medgivande, lägga till uppgifter om den personen i registreringen för att undvika de negativa följder som en felidentifiering kan medföra. 2.Uppgifter om en person vars identitet har missbrukats får användas endast i följande syften: a)För att göra det möjligt för den behöriga myndigheten att skilja mellan den person vars identitet har missbrukats och den person som faktiskt avses i registreringen. b)För att göra det möjligt för den person vars identitet har missbrukats att styrka sin identitet och fastställa att den har blivit missbrukad. Vid tillämpningen av denna artikel får enbart följande per- sonuppgifter läggas in och vidarebehandlas i SIS II: a)Efternamn, förnamn, namn vid födelsen och tidigare använda namn och eventuella alias, eventuellt separat inregistrerade. b)Särskilda, objektiva, fysiska kännetecken som inte ändras. c)Födelsedatum och födelseort. d)Kön. e)Fotografier. f)Fingeravtryck. g)Medborgarskap. h)Identitetshandlingens/identitetshandlingarnas nummer och datum för utfärdande. De tekniska regler som är nödvändiga för att införa och vidare behandla de uppgifter som avses i punkt 3 skall fastställas i enlighet med förfarandet i artikel 67, utan att det påverkar bestämmelserna i instrumentet om inrättande av förvaltningsmyndigheten. L 205/80 Europeiska unionens officiella tidning 5.Uppgifterna i punkt 3 skall raderas med motsva- rande registrering eller tidigare om personen i fråga så önskar. 6.Endast de myndigheter som har rätt till åtkomst till mot- svarande registrering får ha åtkomst till uppgifterna i punkt 3 och då endast för att undvika felidentifiering. 1.En medlemsstat får skapa en länk mellan de registreringar den lägger in i SIS II. En sådan länk skall upprätta en förbindelse mellan två eller flera registreringar. 2.Skapandet av en länk skall inte påverka de särskilda åtgär- der som skall vidtas på grundval av var och en av de sammanlän- kade registreringarna eller någon av de länkade registreringarnas lagringstid. 3.Skapandet av en länk skall inte påverka de åtkomsträttig- heter som anges i detta beslut. Myndigheter som inte har åtkomst till vissa registreringskategorier får inte ha möjlighet att se län- ken till en registrering till vilken de inte skall ha åtkomst. 4.En medlemsstat får skapa en länk mellan registreringar endast om det föreligger ett tydligt operativt behov. 5.En medlemsstat får skapa länkar i enlighet med sin natio- nella lagstiftning om principerna i denna artikel följs. 6.Om en medlemsstat finner att en länk mellan registreringar som skapats av en annan medlemsstat är oförenlig med dess nationella lagstiftning eller internationella åtaganden, får den vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att det inte går att få åtkomst till länken från dess territorium och att dess myndighe- ter utanför dess territorium inte kan komma åt länken. 7.De tekniska reglerna för länkning av registreringar skall antas i enlighet med förfarandet i artikel 67, utan att det påver- kar tillämpningen av bestämmelserna i instrumentet om inrät- tande av förvaltningsmyndigheten. Tilläggsinformationens syfte och lagringstid Medlemsstaterna skall behålla en hänvisning till de beslut som ger upphov till en registrering vid Sirenekontoret för att stödja utbytet av tilläggsinformation. 2.Personuppgifter som registrerats hos Sirenekontoret till följd av informationsutbyte skall lagras endast som kan behövas för att uppnå det syfte för vilket de tillhanda- hölls. De skall under alla omständigheter raderas senast efterdetattregistreringenmedanknytningtillpersonenharrade- rats i SIS II. 3.Punkt 2 skall inte påverka en medlemsstats rätt att i sitt nationellainformationssystemlagraenregistreringsomdenmed- lemsstaten har lagt in, eller en registrering i samband med vilken en åtgärd har vidtagits på dess territorium. Hur länge en sådan uppgift får lagras skall fastställas i den nationella lagstiftningen. Överföring av personuppgifter till tredje part Uppgifter som behandlas i SIS II i enlighet med detta beslut får inte överföras till eller göras tillgängliga för tredjeländer eller för internationella organisationer. Utbyte med av uppgifter om stulna, bortförda, borttappade eller ogiltigförklarade pass 1.Trots vad som föreskrivs i artikel 54 får sådana uppgifter som lagts in i SIS II om stulna, bortförda, borttappade eller ogil- tigförklarade pass som avser passnummer, utfärdande land och dokumenttyp utbytas med medlemmar i , genom att en länk upprättas mellan SIS II och databas för stulna eller saknade resehandlingar, under förutsättning att ett avtal har ingåtts mellan och Europeiska unionen. I avtalet skall det föreskrivas att överföringen av uppgifter som förts in av en medlemsstat skall godkännas av den medlemsstaten. 2.I det avtal som avses i punkt 1 skall föreskrivas att de upp- gifter som utbyts skall vara tillgängliga enbart för medlemmar i från länder som kan garantera tillräcklig skyddsnivå för personuppgifter. Innan detta avtal sluts skall rådet höra kommis- sionen om lämplig skyddsnivå för personuppgifter och respekt för grundläggande rättigheter och friheter med avseende på auto- matisk behandling av personuppgifter hos och länder som har delegerade medlemmar i . 3.Idetavtalsomavsesipunkt1kanävenföreskrivasåtkomst till uppgifter från databas om stulna eller saknade rese- handlingar genom åtkomst till SIS II för medlemsstaterna, i enlig- het med relevanta bestämmelser i detta beslut om hur registreringar om stulna, bortförda, borttappade eller ogiltigför- klarade pass skall föras in i SIS II. Europeiska unionens officiella tidning L 205/81 Behandling av känsliga kategorier av uppgifter Personen skall informeras om den uppföljning som gjorts efter det att han utövat sina rättigheter att få uppgifter rättade och raderade, dock senast efter dagen för begäran om att få uppgifterna rättade eller rade- rade,ellertidigareomsåföreskrivsidennationellalagstiftningen. Behandling av de uppgiftskategorier som förtecknas i artikel 6 första meningen i konvention av om skydd för enskilda vid automatisk databehandling av personuppgifter skall vara förbjuden. Tillämpning av konvention om skydd för enskilda vid automatisk databehandling av personuppgifter Personuppgifter som behandlas med tillämpning av detta beslut skall skyddas i enlighet med konvention av om skydd för enskilda vid automatisk data- behandling av personuppgifter och senare ändringar av denna. Rätt till åtkomst, rättelse av oriktiga uppgifter och radering av olagligt lagrade uppgifter 1.Personers rätt till åtkomst till uppgifter om sig själva som harlagtsiniSISIIenligtdettabeslutskallutövasenligtdennatio- nella lagstiftningen i den medlemsstat i vilken de åberopar denna rätt. 2.Om så föreskrivs i den nationella lagstiftningen, skall den nationella tillsynsmyndigheten avgöra om uppgifterna får läm- nas ut och förfarandet för detta. 3.En annan medlemsstat än den som lagt in registreringen får lämna ut information om sådana uppgifter endast om den i förväg har gett den medlemsstat som lagt in registreringen till- fälle att meddela sin ståndpunkt. Detta skall göras genom utbyte av tilläggsinformation. 4.Informationskallintelämnastilldensomuppgifternaavser om genomförandet av en laglig uppgift i samband med registre- ringen eller skyddet av tredje mans rättigheter och frihet kräver det. 5.Alla personer har rätt att få oriktiga uppgifter om sig själva rättade och olagligt lagrade uppgifter raderade. 6.Den berörda personen skall informeras så snart som möj- ligt, dock senast efter dagen för begäran, eller tidigare om så föreskrivs i den nationella lagstiftningen. 1.Varje person skall kunna få sin sak prövad i domstol eller vid den enligt nationell lag i varje medlemsstat behöriga myndig- heten, för att få tillgång till, rätta, radera eller erhålla informa- tion eller få gottgörelse i samband med en registrering som berör honom. 2.Utan att det påverkar bestämmelserna i artikel 64 förbin- der sig medlemsstaterna inbördes att verkställa slutliga avgöran- den som har meddelats av den domstol eller den myndighet som avses i punkt 1. 3.De regler om rättslig prövning som föreskrivs i denna arti- kel skall utvärderas av kommissionen . Tillsyn över N.SIS II 1.Varje medlemsstat skall se till att en oberoende myndighet (den nationella tillsynsmyndigheten) på ett oberoende sätt över- vakar att behandlingen av personuppgifter i SIS II inom deras ter- ritorium och överföringen från deras territorium är lagenliga, inbegripetutbyteochytterligarebehandlingavtilläggsinformation. 2.Den nationella tillsynsmyndigheten skall se till att en gransk- ning av behandlingen av uppgifter i N.SIS II genomförs minst i enlighet med internationella redovisningsstandarder. 3.Medlemsstaterna skall sörja för att deras nationella tillsyns- myndigheter har de resurser som krävs för att uppfylla de upp- gifter som åläggs dem enligt detta beslut. 1.Europeiska datatillsynsmannen skall kontrollera att förvalt- ningsmyndighetens behandling av personuppgifter utförs i enlig- het med detta beslut. De uppgifter och befogenheter som avses i artiklarna 46 och 47 i förordning (EG) nr 45/2001 skall tilläm- pas i enlighet därmed. 2.Europeiska datatillsynsmannen skall se till att en gransk- ning av förvaltningsmyndighetens behandling av personuppgif- ter genomförs minst i enlighet med internationella redovisningsstandarder. Granskningsrapporten skall översändas till , rådet, förvaltningsmyndigheten, kommis- sionen och de nationella tillsynsmyndigheterna. Förvaltnings- myndigheten skall ges tillfälle att yttra sig innan rapporten antas. L 205/82 Europeiska unionens officiella tidning Samarbete mellan den nationella tillsynsmyndigheterna och den europeiska datatillsynsmannen 1.De nationella tillsynsmyndigheterna och den europeiska datatillsynsmannen skall inom ramen för sina respektive befo- genheter aktivt samarbeta inom sina ansvarsområden och säker- ställa samordnad tillsyn av SIS II. 2.De skall inom ramen för sina respektive befogenheter utbyta relevant information, bistå varandra vid granskningar och inspektioner, utreda svårigheter med tolkningen eller tillämp- ningen av detta beslut, undersöka problem i samband med utö- vandet av oberoende tillsyn eller den registrerades rättigheter, utarbeta harmoniserade förslag till gemensamma lösningar på eventuella problem samt i förekommande fall främja medveten- heten om rättigheterna i fråga om uppgiftsskydd. 3.De nationella tillsynsmyndigheterna och den europeiska datatillsynsmannen skall i detta syfte sammanträda minst . Europeiska datatillsynsmannen skall stå för kost- nader och service för dessa möten. En arbetsordning skall antas vid det första mötet. Ytterligare arbetsmetoder skall, efter behov, utvecklas gemensamt. En gemensam verksamhetsrapport skall överlämnas till , rådet, kommissionen och för- valtningsmyndigheten . Om kommissionen delegerar sitt ansvar till ett annat eller andra organ i enlighet med artikel 15.4, skall den försäkra sig om att den europeiska datatillsynsmannen har rätt och möjlighet att till fullo utföra sina uppgifter, inbegripet möjligheten att genomföra kontroller på plats eller att utöva andra befogenheter som ålagts den europeiska datatillsynsman- nen enligt artikel 47 i förordning (EG) nr 45/2001. 1.Varje medlemsstat skall vara skadeståndsansvarig i enlighet med sin nationella lagstiftning för varje skada som åsamkas en person genom användningen av N.SIS II. Detta skall även gälla skador som orsakats av den medlemsstat som lagt in registre- ringen, i det fall den medlemsstaten lagt in felaktiga uppgifter eller lagrat uppgifter på ett olagligt sätt. 2.Om den medlemsstat mot vilken talan väcks inte är den medlemsstat som har lagt in registreringen, skall den medlems- stat som faktiskt har lagt in registreringen på begäran ersätta utbetalade skadeståndsbelopp, såvida inte den medlemsstat som begär ersättning har använt uppgifterna på ett sätt som strider mot detta beslut. Om en medlemsstats underlåtenhet att uppfylla sina skyldig- heter enligt detta beslut skadar SIS II, skall den medlemsstaten anses ansvarig för skadan, såvida inte förvaltningsmyndigheten ellerandramedlemsstatersomdeltariSISIIharunderlåtitattvidta rimliga åtgärder för att förhindra skadan eller begränsa dess verkningar. Medlemsstaterna skall se till att effektiva, proportionella och avskräckande sanktioner utdöms i enlighet med nationell lag, om uppgifter som har lagts in i SIS II missbrukas eller om något utbyte av tilläggsinformation sker i strid med detta beslut. 1.Förvaltningsmyndigheten skall se till att förfaranden ska- pas för att övervaka hur SIS II fungerar i förhållande till mål i form av produktivitet, kostnadseffektivitet, säkerhet och tjänster- nas kvalitet. 2.Förvaltningsmyndigheten skall ha tillgång till den informa- tion om uppgiftstransaktioner inom den centrala delen av SIS II som behövs för tekniskt underhåll, rapportering och statistik. 3.Förvaltningsmyndigheten skall offentliggöra statis- tik som utvisar antalet loggningsnoteringar per registreringskate- gori, antalet träffar per registreringskategori och hur åtkomst till SIS II utnyttjades, totalt respektive för varje medlemsstat. efter det att SIS II tas i drift och däref- ter skall förvaltningsmyndigheten för och rådet lägga fram en rapport om SIS II:s tekniska funktion och infrastrukturen för kommunikation, inklusive dess säkerhet och detbilateralaochmultilateralautbytetavtilläggsinformationmel- lan medlemsstater. efter det att SIS II tas i drift och däref- ter skall kommissionen utarbeta en övergripande utvärdering av den centrala delen av SIS II och det bilaterala och multilaterala utbytetavtilläggsinformationmellanmedlemsstater.Dennaöver- gripande utvärdering skall innehålla en granskning av uppnådda resultat i relation till målen, en bedömning av huruvida de förut- sättningar som ligger till grund för systemet är gil- tiga, tillämpningen av detta beslut med avseende på det centrala SIS II, säkerheten för det centrala SIS II och om eventuella slutsatser kan dras beträffande den framtida verksamheten. Kom- missionen skall överlämna utvärderingsrapporterna till Europa- parlamentet och rådet. Europeiska unionens officiella tidning L 205/83 6.Medlemsstaterna skall ge förvaltningsmyndigheten och kommissionen den information som de behöver för att kunna utarbeta de rapporter som avses i punkterna 3, 4 och 5. 7.Förvaltningsmyndigheten skall ge kommissionen den infor- mation som den behöver för att göra den övergripande utvärde- ring som avses i punkt 5. 1.Närdethänvisastilldennaartikelskallkommissionenbiträ- das av en föreskrivande kommitté som skall bestå av företrädare förmedlemsstaternaochhakommissionensföreträdaresomord- förande. Kommissionens företrädare skall förelägga kommittén ett förslag till åtgärder. Kommittén skall yttra sig över förslaget inom den tid som ordföranden får bestämma med hänsyn till hur brådskande frågan är. Den skall fatta sitt beslut med den majori- tet som enligt artikel 205.2 i EG-fördraget skall tillämpas vid beslut som rådet skall fatta på förslag från kommissionen. Rös- terna från medlemsstaternas företrädare i kommittén skall vägas enligt bestämmelserna i samma artikel. Ordföranden får inte rösta. 2.Kommittén skall själv anta sin arbetsordning på förslag av ordföranden i enlighet med den mall för arbetsordning som har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. 3.Kommissionen skall anta de föreslagna åtgärderna om de är förenliga med kommitténs yttrande. Om de föreslagna åtgär- derna inte är förenliga med kommitténs yttrande eller om inget yttrande avges, skall kommissionen utan dröjsmål lägga fram ett förslag för rådet om vilka åtgärder som skall vidtas. 4.Rådet får från det att förslaget mottagits medkvalificeradmajoritetantakommissionensförslag.Området med kvalificerad majoritet har meddelat att det motsätter sig förslaget skall detta omprövas av kommissio- nen. Kommissionen får då förelägga rådet ett ändrat förslag, åter lägga fram sitt förslag eller lägga fram ett lagstiftningsförslag. Om rådet vid utgången av varken har fattat något beslut om den föreslagna genomförandeakten eller uttalat sig mot för- slaget till genomförandeåtgärder skall kommissionen själv anta den föreslagna genomförandeakten. 5.Den kommitté som avses i punkt 1 skall utöva sin funk- tion . Ändring av bestämmelserna i 1.För aspekter som omfattas av skall detta beslut, från och med det datum som avses i artikel 71.2, bestäm- melserna i artiklarna 64 och 92119 i , med undantag av artikel 102a. 2.För aspekter som omfattas av skall detta beslut, från och med det datum som avses i artikel 71.2, ersätta följande bestämmelser i om genomförande av ovanstående artiklar (1): a)Verkställande kommitténs beslut av om finansiella bestämmelser om anläggnings- och driftskost- nader för Schengens informationssystem (C.SIS) (SCH/Com-ex (93) 16). b)Verkställande kommitténs beslut av om utvecklingen av SIS (SCH/Com-ex (97) 24). c)Verkställande kommitténs beslut av om ändring av de finansiella bestämmelserna för C.SIS (SCH/Com-ex (97) 35). d)Verkställande kommitténs beslut av om C.SIS med 15/18 anslutna stater (SCH/Com-ex (98) 11). e)Verkställande kommitténs beslut av om tilldelning av kontrakt för den preliminära undersökningen av SIS II (SCH/Com-ex (97) 2 rev. f)Verkställande kommitténs beslut av om kostnader för inrättande av C.SIS (SCH/Com-ex (99) 4). g)Verkställande kommitténs beslut av om uppdateringen av (SCH/Com-ex (99) 5). h)Verkställande kommitténs förklaring av om definition av begreppet utlänning (/Com-ex (96) decl. i)Verkställande kommitténs förklaring av om SIS struktur (SCH/Com-ex (99) decl. j)Verkställande kommitténs beslut av om och andel av anläggnings- och driftskostna- derna för C.SIS (SCH/Com-ex (97) 18). För aspekter som omfattas av skall hänvis- ningar till de artiklar i som har ersatts ochtillrelevantabestämmelseriSchengenregelverketomgenom- förande av dessa artiklar tolkas som hänvisningar till detta beslut. Besluten /201/RIF, 2005/211/RIF, 2005/719/RIF, 2005/727/RIF, 2006/228/RIF, 2006/229/RIF och 2006/631/RIF skall upphöra att gälla det datum som avses i artikel 71.2. (1) EGT L 239, 22.9.2000, s. 439. L 205/84 Europeiska unionens officiella tidning Registreringar skall överföras från SIS 1+ till SIS II. Med- lemsstaterna skall prioritera registreringar av personer och se till attinnehålletideregistreringarsomöverförsfrånSIS1+tillSISII följer bestämmelserna i detta beslut , dock senast efter den dag som avses i artikel 71.2. får medlemsstaterna fortsätta att tillämpa bestämmelserna i artiklarna 94, 95 och 97100 i Schengenkon- ventionen på innehållet i de registreringar som överförs från SIS 1+ till SIS II, enligt följande regler: a)Om innehållet i en registrering som överförs från SIS 1+ till SIS II ändras, kompletteras, korrigeras eller uppdateras, skall medlemsstaterna se till att registreringen uppfyller bestäm- melserna i detta beslut från och med tidpunkten för denna ändring, komplettering, korrigering eller uppdatering. b)Om en träff av en registrering överförs från SIS 1+ till SIS II skall medlemsstaterna undersöka om registre- ringen är förenlig med bestämmelserna i detta beslut, dock utan att de åtgärder som skall vidtas på grundval av regist- reringen försenas. 2.Den del av budgeten som har godkänts i enlighet med bestämmelserna i artikel 119 i och som återstår det datum som fastställs i enlighet med artikel 71.2, skall återbetalas till medlemsstaterna. De belopp som skall åter- betalas skall beräknas på grundval av medlemsstaternas andelar enligt vad som fastställts i verkställande kommitténs beslut av om finansiella bestämmelser om anläggnings- och driftskostnader för Schengens informationssystem. 3.Under den övergångsperiod som avses i artikel 15.4 skall hänvisningar i detta beslut till förvaltningsmyndigheten anses som hänvisningar till kommissionen. Ikraftträdande, tillämpning och övergång 1.Detta beslut träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. 2.Det skall tillämpas på de medlemsstater som medverkar i SIS 1+ från och med ett datum som skall fastställas av rådet, genom enhälligt beslut av de medlemmar som företräder rege- ringarna i de medlemsstater som medverkar i SIS 1+. 3.Det datum som avses i punkt 2 skall fastställas efter det att a) de nödvändiga genomförandeåtgärderna har antagits,