prop · GX03212 · 2010-04-30 00:00:00 — Vid gemensam övervak- ning i den svenska delen av fiske- området har behörig finsk perso- nal observatörs status. Behöriga övervakningsmyndig- heter ska vid behov utbyta infor- mation med finsk myndighet. 37 §4 Den som med uppsåt eller av oaktsamhet 1.utan lov fiskar i vatten där annan har enskild fiskerätt, 2.utan någon myndighets tillstånd enligt denna lag fiskar där sådant tillstånd behövs, eller 3. sätter ut eller placerar ett 3. sätter ut eller placerar ett fiskeredskap eller en anordning i fiskeredskap eller en anordning i strid med vad som gäller om strid med vad som gäller om fiskådra eller sådan fredningszon som avses i 17 § fjärde stycket 4 Senaste lydelse 2003:251. I ringa fall ska inte dömas till ansvar. döms till böter eller fängelse i högst , om inte annat följer av 41 §. I ringa fall skall inte dömas till ansvar. Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. Förteckning över remissinstanserna för promemorian Utkast till lagrådsremiss. (), Hovrätten för , Kammarrätten i , , , Kust- bevakningen, Kammarkollegiet, , , , i , , geologiska undersökning, Finsk-svenska gränsälvskommissionen, kom- mun, kommun, kommun, kommun, Myndig- heten för samhällsskydd och beredskap, , , , , , Svenskt näringsliv, Sveriges kust- och insjöfiskare, lokalavd skär- gårdsfiskare, fisketurismföretagare, kustfiskarför- bund, , Sportfiske- och , , Northland resources, , , , , , , , Turist och kon- , , (publ), skifteslag sam- fällighetsförening Lag om gränsälvsöverenskommelse mellan Härigenom föreskrivs följande. Den gränsälvsöverenskommelse mellan som under- tecknades ska gälla som svensk lag. Detta gäller dock inte artiklarna och 29 samt fiskestadgan för fiskeområde. Överenskommelsen är avfattad på svenska och finska. Den svenska texten framgår av bilagan till denna lag. Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. 1.lagen (1949:183) om flottningen i och gränsälvar, 2.lagen (1971:850) med anledning av gränsälvsöverenskommelsen mellan och , 3.lagen (1971:851) om rätt för Konungen att meddela viss föreskrift rörande fisket inom älvs fiskeområde, 4.lagen (1971:852) med anledning av tilläggsöverenskommelsen mellan och till överenskommelsen om flottningen i och gränsälvar, samt 5.lagen (1997:201) om befogenhet att besluta om fisket inom älvs fiskeområde. 4. den myndighet, kommunala nämnd eller annan som enligt vad som är särskilt föreskrivet i balken eller i föreskrifter meddelade med stöd av balken har rätt att över- klaga. 2009/10:212 Bilaga 4 Lag om ändring i Härigenom föreskrivs i fråga om dels att 1 kap. 4 § ska upphöra att gälla, dels att 16 kap. 12 § ska ha följande lydelse. 12 § Överklagbara domar eller beslut får överklagas av 1.den som domen eller beslutet angår, om avgörandet har gått honom eller henne emot, 2.en lokal arbetstagarorganisation som organiserar arbetstagare i den verksamhet som avses med beslutet, såvitt avser domar och beslut i frå- gor om tillstånd till miljöfarlig verksamhet, 3.en central arbetstagarorganisation enligt lagen (1976:580) om med- bestämmande i arbetslivet, motsvarande organisation på arbetsgivarsidan samt en sammanslutning av konsumenter, såvitt avser beslut som en läns- styrelse eller en central förvaltningsmyndighet har meddelat med stöd av bemyndigande enligt 14 kap., förutsatt att beslutet inte avser ett särskilt fall, och 4. den myndighet, kommunala nämnd eller annan som enligt vad som är särskilt föreskrivet i bal- ken, i föreskrifter meddelade med stöd av balken eller i lagen (0000: 000) om gränsälvsöverenskommel- se mellan och har rätt att överklaga. Denna paragraf innebär inte någon inskränkning av rätten att överklaga enligt bestämmelser i . Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. Lag om ändring i lagen (1919:426) om flottning i allmän flottled Härigenom föreskrivs att 84 § lagen (1919:426) om flottning i allmän flottled ska upphöra att gälla den dag regeringen bestämmer. 2009/10:212 Bilaga 4 Lag om ändring i lagen (1957:390) om fiskearrenden Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1957:390) om fiskearrenden ska ha följande lydelse. I fråga om avtal, varigenom någon mot vederlag upplåter fiskerätt åt annan, skall, utöver vad som be- träffande nyttjanderätt i allmänhet följer av 7 kap. jordabalken, gälla vad nedan i denna lag sägs, därest upplåtelsens ändamål är yrkesfiske eller ock annat fiske av väsentlig betydelse för arrendatorns försörj- ning. Har rätt till fiske, i samband med jordbruksarrende eller eljest, upplåtits genom avtal som huvud- sakligen har annat ändamål än i första stycket sägs, äger denna lag ej tillämpning. Lagen är ej tillämplig på sådan upplåtelse av rätt till fiske som avses i kapitel 5 artikel 6 eller 7 i gränsälvsöver- enskommelsen mellan och . Förbehåll som strider mot be- stämmelse i denna lag är utan verkan mot arrendatorn eller den som har rätt att träda i hans ställe, om ej annat anges. I de fall då enligt vad därom är föreskrivet arrendenämndens god- kännande fordras för giltighet av förbehåll som nämnts eller annat avtalsvillkor, får godkän- nande sökas endast om detta an- givits i avtalet. Ansökan får inte prövas om den kommer in till arrendenämnden senare än efter det att avtalet ingicks. Leder en prövning till att god- kännande vägras, förfaller avtalet, 3 Senaste lydelse 1984:680. I fråga om avtal, varigenom någon mot vederlag upplåter fiskerätt åt annan, ska, utöver vad som be- träffande nyttjanderätt i allmänhet följer av 7 kap. jordabalken, gälla vad som sägs nedan i denna lag, om upplåtelsens ändamål är yrkes- fiske eller annat fiske som är av väsentlig betydelse för arrenda- torns försörjning. Har rätt till fiske, i samband med jordbruksarrende eller annars, upplåtits genom avtal som huvudsakligen har annat ändamål än vad som sägs i första stycket, ska denna lag inte tillämpas. Förbehåll som strider mot be- stämmelse i denna lag är utan verkan mot arrendatorn eller den som har rätt att träda i dennes ställe, om inte annat anges. I de fall då det föreskrivs att arrendenämnden ska godkänna ett förbehåll enligt tredje stycket eller något annat avtalsvillkor för att detta ska bli giltigt, får god- kännande sökas endast om detta angivits i avtalet. Ansökan får inte prövas om den kommer in till arrendenämnden senare än efter det att avtalet ingicks. Leder en prövning till att god- kännande vägras, förfaller avtalet, om inte något annat har överens- kommits. om inte något annat har överens- Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. 2009/10:212 Bilaga 4 Lag om ändring i fiskelagen (1993:787) Härigenom föreskrivs att 3, 7, 1719, 34 och 37 §§ fiskelagen (1993: 787) ska ha följande lydelse. I denna lag avses med Torne- älvens fiskeområde 1.Könkämäälven och Muonio- älven samt den del av och de sjöar i vilka mellan och löper (gränsälvarna), 2.de vattendrag som är sido- grenar till gränsälvarna, dock inte biflöden, 4.den del av som ligger norr om och inom en linje från hamn över Sko- makarens nordostligaste punkt, Ylikaris ostligaste punkt, Sarvenkatajas nordligaste punkt och därifrån i rakt ostlig riktning till samt därifrån söderut längs till och Kemi kommungräns och vidare i nordostlig riktning längs kommungränsen till fast- landet. Med älvområdet avses den del av fiskeområde som ligger norr om älvmynningen, be- stämd som en rät linje dragen mellan spetsen av Hellälä norra udde på den finska sidan och udden Virtakari på den svenska sidan samt norr om en rät linje dragen genom sydspetsen på Oxö och Palosaari. Med havsområdet avses den del av fiskeområdet som ligger söder om denna linje. 1 Senaste lydelse 2001:445. Denna lag ska inte tillämpas i den mån den strider mot före- skrifter som har meddelats med stöd av 7 eller 8 kap. . Denna lag skall inte tillämpas i den mån den strider mot före- skrifter om älvs fiskeområde eller föreskrifter som har med- delats med stöd av 7 eller 8 kap. . Bestämmelser om att tillstånd krävs för vissa verksamheter och åt- gärder finns i 7 kap. 28 a29 b §§ . Om samernas rätt till fiske i vissa delar av landet och om fiskevårds- områden gäller särskilda bestämmelser. Med fast redskap menas 2.fiskeredskap med ledarm, om redskapet är fastsatt vid bottnen eller stranden och avses stå kvar i i följd. Med rörligt redskap avses fiskeredskap som inte är fast redskap. Med handredskap avses spö, pilk och liknande rörliga redskap som är utrustade med lina och högst tio krokar. I fiskeområde avses med 1. småryssja: en till bottnen nedtyngd ryssja med en båghöjd lägre än och där ingen del är högre än , 2. förankrade nät: nät som med ankare, tyngder eller sin egen vikt sätts på eller förankras vid eller ovanför bottnen och som inte driver med vattnet, 4. flytnät: nät som driver med strömmen, 5. kullenät (kolknot):not som är fäst vid båt, 6. drag: konstgjorda beten, wobblers, flugor eller därmed jämförbara lockmedel som är för- sedda med krokar och som med sina rörelser, färger eller former lockar fisken att hugga, 7. handredskap: spö, pilk eller liknande rörliga redskap som är utrustade med lina och drag eller krok, samt 8. naturliga beten: levande eller avlivade beten och luktpreparat. I varje gren av ett vattendrag eller ett sund där fisken har sin gång skall det finnas en fiskådra i det djupaste vattnet. Fiskådran utgör en sjättedel av vattnets bredd vid vanligast förekommande lågt vattenstånd. Vid vattendragets in- lopp och mynning och vid ett sunds ändpunkter sträcker sig fisk- ådran med oförändrad bredd vi- dare ut i det djupaste vattnet. får besluta att fiskådran skall gå i en annan del av vattnet än vad som sägs i första stycket. Berörda rättsägare skall få tillfälle att yttra sig i saken innan beslut fattas. Om ändringen inne- bär ett påtagligt men för någon berörd rättsägare, fordras dennes samtycke till åtgärden. I varje gren av ett vattendrag eller ett sund där fisken har sin gång ska det finnas en fiskådra i det djupaste vattnet. Fiskådran utgör en sjättedel av vattnets bredd vid vanligast förekommande lågt vattenstånd. Vid vattendragets in- lopp och mynning och vid ett sunds ändpunkter sträcker sig fisk- ådran med oförändrad bredd vi- dare ut i det djupaste vattnet. får, utom i Torne- älvens fiskeområde, besluta att fiskådran ska gå i en annan del av vattnet än vad som sägs i första stycket. Berörda rättsägare ska få tillfälle att yttra sig i saken innan beslut fattas. Om ändringen inne- bär ett påtagligt men för någon berörd rättsägare, fordras dennes samtycke till åtgärden. I älvområdet inom fiskeområde ska fiskådran, i stället för vad som anges i första stycket, utgöra en tredjedel av vattendra- gets bredd vid normal låg vatten- föring. En fiskådra i vattendrag utanför fiskeområde vilket rinner ut i vattendrag inom älvområdet fortsätter med oför- ändrad bredd tills den når fisk- ådran i älvområdet. Regeringen får meddela före- skrifter om vilka vattenområden inom fiskeområde som ska utgöra sådana frednings- zoner som avses i 3 § i den fiske- stadga för fiskeom- råde som fogats till gränsälvs- överenskommelsen mellan . I en sådan zon får fiskeredskap eller andra anord- ningar inte placeras så att fiskens gång i fredningszonen kan hindras eller att fisken inte kan komma dit eller inte kan röra sig där. Fiskådran skall lämnas fri från fiskeredskap som kan hindra fiskens gång. Någon annan anord- ning än fiskeredskap får inte heller sättas ut i eller vid fiskådran i syfte att hindra fisken att gå fram i ådran. får medge undan- tag från vad som sägs i första stycket, om det kan antas att det inte leder till påtagligt men för någon som inte samtyckt till åt- gärden. Fiskådran ska lämnas fri från fiskeredskap som kan hindra fiskens gång. Någon annan anord- ning än fiskeredskap får inte heller sättas ut i eller vid fiskådran i syfte att hindra fisken att gå fram i ådran. får, utom i Torne- älvens fiskeområde, medge undan- tag från vad som sägs i första stycket, om det kan antas att det inte leder till påtagligt men för någon som inte samtyckt till åt- gärden. Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får meddela före- skrifter för fiskevården och fiskets bedrivande som förbjuder eller be- gränsar 1.fisket med avseende på vilken fisk som får fångas, 2.användningen av fiskefartyg, fiskemetoder eller fiskeredskap, 3.fiske inom vissa områden eller för vissa ändamål, 4.användningen av redskap, agn, båtar eller annat som kan sprida kräftpest eller någon annan sjukdom. Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får också med dela föreskrifter för fiskevården som avser förbud mot att behålla fisk som fångats, bearbeta fisk ombord, förvara fisk i sump eller att omlasta, föra i land, föra in i landet eller saluhålla fisk. Regeringen får meddela före- skrifter för fiskevården och fiskets bedrivande som avviker från sär- skilda bestämmelser i den fiskestadga som fogats till gräns- älvsöverenskommelsen mellan och som av- ser senareläggande för olika fiskarkategorier av de startdatum som anges i stadgan för fiske med fasta redskap i havsområdet. Yrkesfisket eller annat fiske med fasta redskap ska dock inledas . Föreskrifterna får avse även redskapsbegräns- ningar. 2 Senaste lydelse 2003:251. För kontroll av efterlevnaden av denna lag och föreskrifter som meddelats med stöd av lagen samt föreskrifter om fisket i EU:s för- ordningar om den gemensamma fiskeripolitiken har fisketillsyns- Regeringen får meddela före- skrifter för fiskevården och fiskets fiskeområde som avviker från sär- skilda bestämmelser i den fiske- stadga som anges i tredje stycket efter överenskommelse med Fin- lands regering eller den behöriga och som avser tillåtna fisketider och fiskemetoder, tillåtna redskap, tekniska regler för fisket samt vilka fångstplatser som ska om- fattas av bilaga 2 till fiskestadgan, om 1.beståndssituationen tillåter det, eller 2.det krävs med hänsyn till skyddet av fiskbestånden och säk- randet av ett hållbart nyttjande. De föreskrifter som meddelas enligt fjärde stycket får avgränsas till att gälla en del av fiskeområde, en del av fiske- säsongen eller en enskild fiske- metod och får tidsbegränsas till att gälla en fiskesäsong åt gången. Överläggningar om ändrade föreskrifter ska påbörjas och ske i sådan takt att lokala fiskeintressen hinner höras och det finns förutsättningar för beslut om föreskrifterna det år då föreskrifterna ska tillämpas. För tillsyn över efterlevnaden av denna lag och föreskrifter meddelade med stöd av lagen får regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer utse fisketillsynsmän. För kontroll av efterlevnaden av denna lag och föreskrifter som meddelats med stöd av lagen samt föreskrifter om fisket i EG:s för- ordningar om den gemensamma fiskeripolitiken har fisketillsyns- 3 Senaste lydelse 2003:251. man som förordnats därtill och annan befattningshavare hos , eller annan myndighet i vars uppgifter det ingår att övervaka efterlev- naden av bestämmelser om fiske rätt att annan myndighet i vars uppgifter det ingår att övervaka efterlev- naden av bestämmelser om fiske rätt att 1.få tillträde till fartyg, fordon, områden, anläggningar, byggnader, lokaler och andra utrymmen där fisk och utrustning för fisket förvaras eller hanteras för att där göra de undersökningar och ta de prover som be- hövs för tillsynen utan att ersättning lämnas, 2.på begäran få de upplysningar och handlingar som behövs för till- synen, och 3.få den hjälp som behövs för tillsynen av den som är föremål för åtgärden. En fisketillsynsman får även ges förordnande att ta egendom i beslag enligt 47 §. skall på be- gäran lämna den hjälp som behövs vid tillsynen. Vid tillsyn för kontroll av efter- levnaden av EG:s förordningar om den gemensamma fiskeripolitiken gäller bestämmelserna i andra stycket också för EG:s institu- tioner och av institutionerna ut- sedda inspektörer. ska på be- gäran lämna den hjälp som behövs vid tillsynen. Vid tillsyn för kontroll av efter- levnaden av EU:s förordningar om den gemensamma fiskeripolitiken gäller bestämmelserna i andra stycket också för EU:s institu- tioner och av institutionerna ut- sedda inspektörer. Övervakningen av fisket i Torne- älvens fiskeområde får utföras av gemensamma finsk-svenska pat- ruller. Vid gemensam övervakning i den svenska delen av fiske- området har behörig finsk per- sonal observatörs status. Behöriga övervakningsmyndig- heter ska vid behov utbyta infor- mation med finsk myndighet. 37 §4 Den som med uppsåt eller av oaktsamhet 1.utan lov fiskar i vatten där annan har enskild fiskerätt, 2.utan någon myndighets tillstånd enligt denna lag fiskar där sådant tillstånd behövs, eller 4 Senaste lydelse 2003:251. I ringa fall ska inte dömas till ansvar.3. sätter ut eller placerar ett fiskeredskap eller en anordning i strid med vad som gäller om fisk- ådra 3. sätter ut eller placerar ett fiskeredskap eller en anordning i strid med vad som gäller om fisk- ådra eller sådan fredningszon som avses i 17 § fjärde stycket döms till böter eller fängelse i högst , om inte annat följer av 41 §. I ringa fall skall inte dömas till ansvar. Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: F.d. regeringsrådet , justitierådet och f.d. justitieombudsmannen . Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat att inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1.lag om gränsälvsöverenskommelse mellan , 2.lag om ändring i , 3.lag om ändring i lagen (1919:426) om flottning i allmän flottled, 4.lag om ändring i lagen (1957:390) om fiskearrenden, 5.lag om ändring i fiskelagen (1993:787). Förslagen har inför Lagrådet föredragits av departementssekreteraren och ämnesrådet . Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet: Förslaget till lag om gränsälvsöverenskommelse mellan land innebär att den överenskommelse som undertecknades den 11 no- vember 2009 ska gälla som svensk lag. Detta gäller dock inte vissa artiklar i överenskommelsen och den tillhörande fiskestadgan för Torne- älvens fiskeområde. Vad som följer av dessa artiklar och fiskestadgan föranleder i stället ändringar i fiskelagen (1993:787). Förslaget till lag om gränsälvsöverenskommelse mellan I 14 § tredje stycket lagen (1976:633) om kungörande av lagar och andra författningar föreskrivs att om en utländsk text har utelämnats vid kun- görandet av en överenskommelse uppgift därvid ska lämnas om var denna text finns tillgänglig. En information av detta slag bör fogas till den andra mening som finns i lagförslagets andra stycke. En sådan infor- mationsbestämmelse kan förslagsvis ges följande lydelse: Överenskommelsens finska text finns tillgänglig på (). Gränsälvsöverenskommelsen, artikel 13 I artikeln finns bestämmelser om offentlighet hos Gränsälvskommission- en. Enligt punkten 2 ska, när någon hos kommissionen begär att få ta del av en handling som har kommit in från en myndighet i eller Fin- land, frågan om utlämnande prövas av den myndighet som lämnat in handlingen enligt den lagstiftning som gäller för myndigheten. Det ska ankomma på kommissionen att genast underrätta myndigheten om en Enligt punkten 3 ska frågan om utlämnande av andra handlingar hos kommissionen prövas av den bevakningsmyndighet som anges i artikel 17 punkten 1 i det land och enligt den lagstiftning som gäller där kommissionen har sitt kansli. framgår att de aktuella svenska myndigheterna ska pröva frågan enligt regleringen i tryckfrihetsförordningen och offentlighets- och sekretess- lagen, vilket bl.a. innebär att sökanden normalt har rätt att överklaga ett beslut att inte lämna ut en handling. förutsätter en begäran om utlämnande hos den myndighet som förvarar handlingen måste kommissionen lämna över handlingen till veder- är inte någon myndighet och den kommer inte heller att på någon annan i offentlighets- och sekretesslagen angiven grund falla inom denna lags tillämpningsområde. Med den i artikeln före- skrivna ordningen, som väsentligt avviker från vad som annars är före- skrivet när det gäller den enskildes rätt att ta del av allmänna handlingar, åsyftas en offentligrättslig reglering som på ett särskilt sätt tillförsäkrar allmänheten rätten att ta del av handlingar hos kommissionen. Lagrådets mening bör det övervägas att genom lagstiftning, förslagsvis inom ramen för bestämmelserna i 2 kap. offentlighets- och sekretess- lagen, ge stöd för en tillämpning av denna lag. Förslaget till lag om ändring i I remissen föreslås att 1 kap. 4 § ska upphöra att gälla. Moti- veringen är att paragrafen, som innehåller en upplysning om att det gäller särskilda bestämmelser enligt lag med anledning av gränsälvs- överenskommelsen mellan , inte behövs eftersom den nationella lagstiftningen i fortsättningen ska tillämpas vid all miljö- prövning inom gränsälvsområdet. Den föreslagna lagen om gränsälvsöverenskommelse innebär visserligen att den svenska miljöprövningen inom gränsälvsområdet kommer att ske med utgångspunkt i bestämmelser. Lagen, genom vilken överenskommelsen inkorporeras, innehåller emellertid också ett antal specialbestämmelser som domstolar och myndigheter har att iaktta vid prövningen av frågor om tillåtlighet och tillstånd till verksamhet som av- ses med överenskommelsen. Specialbestämmelserna är av såväl mate- riellt som formellt slag (se artiklarna 16 22 i överenskommelsen). Enligt Lagrådets mening skulle tillämpningen av det miljörättsliga regel- verket underlättas om en upplysningsbestämmelse motsvarande nuvaran- de 1 kap. 4 § behölls. En sådan upplysningsbestämmelse kunde också innehålla hänvisning till andra liknande specialregleringar som inte be- handlas i detta ärende, såsom lagen (1974:268) med anledning av miljö- skyddskonventionen mellan , , och och lagen (1929:404) om giltighet här i riket av svensk-norska vattenrättskonventionen av . 16 kap. 12 § I punkten 4 infogas en hänvisning till bestämmelserna om rätt att över- klaga domar och beslut som följer av lagen om gränsälvsöverenskom- melse. Enligt författningskommentaren är avsikten med tillägget att det ska framgå att Finsk-svenska gränsälvskommissionen har rätt att över- klaga. Gränsälvsöverenskommelsen innehåller emellertid även en be- stämmelse om att ena partens bevakningsmyndighet har rätt att överklaga hos den andra partens domstol eller myndighet (artikel 17.2). Det före- slagna tillägget i punkten 4 kan enligt sin formulering innefatta över- klagande av bevakningsmyndighet. Det bör klargöras i författningskom- mentaren att avsikten är att även ett överklagande av bevakningsmyndig- het ska inrymmas i tillägget. Förslaget till lag om ändring i fiskelagen Avsikten är att bestämmelsen ska motsvara 2 § fiskestadgan. Stadgan innehåller en ytterligare precisering av vad som avses med fiskeområde på så sätt att koordinaterna för brytningspunkter som av- gränsar fiskeområdet anges i en bilaga. Vid föredragningen har upplysts att koordinaterna kommer att regleras i förordning. Enligt Lagrådets mening borde det sist i första styckets fjärde punkt införas en upplysning om dessa föreskrifter. I det nya fjärde stycket har införts definitioner som ansetts erforderliga för att lagen ska överensstämma med 4 § fiskestadgan. Enligt Lagrådets mening bör även begreppet fast redskap föras in i fjärde stycket, eftersom den nuvarande definitionen av begreppet i första stycket skiljer sig från motsvarande definition i fiskestadgan. I fjärde stycket regleras fredningszoner inom fiskeområde. Rubriken till 17 och 18 §§ är gemensam och lyder: Om fiskådra. För- utom fjärde stycket i 17 § innehåller paragraferna uteslutande föreskrifter om fiskådra. Av detta skäl bör fjärde stycket brytas ut till en egen para- graf med tillhörande ny rubrik (jfr 3 § i den bakomliggande fiske- stadgan). Här lämnas ett förslag till lydelse: 18 a § I havsområdet inom fiskeområde ska finnas fred- ningszoner som avses i 3 § i den fiskestadga för fiskeom- råde som fogats till gränsälvsöverenskommelsen mellan land. I en fredningszon får fiskeredskap eller andra anordningar inte placeras eller användas så att fiskens gång i zonen kan hindras eller att fisken inte kan komma dit eller inte kan röra sig där.