eunbil · GX0N23DAF3 · 2010-01-01 00:00:00 — Rådets möte (miljöministrarna) Kommenterad dagordning A-punkter A-punktslistan är ännu ej känd. Utsläppande av biocidprodukter på marknaden -lägesrapport Avsikten med behandlingen i rådet Ordföranden avser att presentera en lägesrapport om förhandlingarna om det nya förslaget till förordning. Bakgrund och Rådets direktiv /8/EG om utsläppande av biocidprodukter på marknaden antogs 1998. föreslog kommissionen en ny förordning om biocider som föreslås ersätta det nuvarande direktivet. Förslaget är omfattande och kan väntas ha förhandlats klart tidigast . Förslaget bygger på nuvarande biociddirektiv och tar i stort sett över de nuvarande grundläggande kraven för godkännande och utsläppande på marknaden av biocider. Det finns dock nyheter i förslaget. Kommissionen föreslår att det ska vara möjligt att ansöka om ett centralt godkännande som gäller hela EU för vissa produkter. Den europeiska kemikaliemyndigheten föreslås här få en roll. Vidare införs så kallade stupstockskriterier, vilket innebär att de farligaste verksamma ämnena inte godkänns alls om de uppfyller vissa kriterier. Denna bestämmelse finns också i den färdigförhandlade växtskyddsförordningen. Kommissionen föreslår dessutom en utvidgning till varor med innebörden att varor som sätts på marknaden i EU bara får innehålla biocider godkända inom EU. Förslag till svensk ståndpunkt Ingen diskussion om förslaget förutses. Regeringen är generellt positiv till att biociddirektivet revideras och görs om till en förordning och vill bidra konstruktivt till att förhandlingarna ska kunna slutföras så snart det är möjligt. Regeringen stöder de föreslagna stupstockskriterierna och vill liksom övriga medlemsstater att det ska vara kriterier som berör både miljö och hälsa. Vad gäller centralt godkännande anser regeringen att detta lämpar sig bäst för produkter med likartad användning i hela unionen, där det inte finns skillnader p.g.a. av klimat och andra faktorer som behöver beaktas. Den praktiska utformningen och den europeiska kemikaliemyndighetens roll behöver diskuteras vidare. Slutligen stöder regeringen i princip förslaget att varor bara ska innehålla godkända biocider, men även här behöver utformning och omfattning diskuteras vidare. Förslaget har tidigare behandlats i . Kommissionens förslag till och rådets direktiv om begränsning av användningen av vissa farliga ämnen i elektriska och elektroniska produkter (RoHS) (omarbetning) -lägesrapport Avsikten med behandlingen i rådet Redovisning av hur förhandlingen fortskridit i arbetsgruppen under det spanska ordförandeskapet. Bakgrund Förslaget innebär en omarbetning av det befintliga direktivet 2002/95/EG (RoHS-direktivet) som beslutades och började tillämpas . RoHS-direktivets syfte är att skydda människors hälsa och främja miljövänlig återvinning och bortskaffande av avfall som utgörs av eller innehåller elektriska och elektroniska produkter. Förslag till svensk ståndpunkt Regeringen välkomnar en omarbetning av RoHS-direktivet och ser positivt på ambitionen att få en mer enhetlig syn på direktivet genom att harmonisera tolkningar och definitioner. En övergripande svensk strävan bör vara att så långt möjligt minska användningen av farliga ämnen i elektriska och elektroniska produkter. stöder att RoHS-direktivet omfattar alla elektriska och elektroniska produkter(EEE) enligt direktivets definition i artikel 3 a, s k öppen omfattning. Regeringen anser att fler ämnen bör begränsas i elektriska och elektroniska produkter och att den s.k. prioriteringslistan bör utökas. Förslaget har tidigare behandlats i och . Kommissionens förslag till och rådets direktiv om avfall som utgörs av eller innehåller elektriska och elektroniska produkter (WEEE) (omarbetning) -lägesrapport Avsikten med behandlingen i rådet Redovisning av hur förhandlingen fortskridit i arbetsgruppen under det spanska ordförandeskapet. Bakgrund Förslaget innebär en omarbetning av det befintliga direktivet 2002/96/EG (WEEE-direktivet) om förebyggande och behandling av avfall från elektriska och elektroniska produkter som trädde i kraft . Bakgrunden till tillkomsten av WEEE-direktivet är att elektriska och elektroniska produkter kan innehålla miljöfarliga ämnen såsom exempelvis kvicksilver, bly, kadmium och bromerade flamskyddsmedel. Föreslag till svensk ståndpunkt Regeringen välkomnar en omarbetning av WEEE-direktivet. Regeringen är generellt positiv till ett högt miljöskydd utan onödiga merkostnader för konsumenter, företag och myndigheter. Regeringen är också generellt positiv till incitament för att öka återanvändningen av elprodukter, i linje med EU:s avfallshierarki. Emellertid bör man vara uppmärksam på problem som är förknippade med återanvändning, särskilt illegal export och energiförbrukning. Det är också viktigt att det finns möjlighet att utöva en effektiv tillsyn och kontroll över de producenter som sätter elektriska och elektroniska produkter på marknaden. Förslaget har tidigare behandlats i och . Förslag till och rådets förordning om koldioxidkrav för lätta nyttofordon - Lägesrapport med behandlingen vid rådet Ordföranden avser att redovisa hur arbetet med förslaget har fortskridit i arbetsgruppen. Bakgrund Syftet med förslaget är att minska utsläppen av koldioxid från lätta nyttofordon. Minskningen beräknas svara för av EU:s totala utsläppsminskning till 2020. Förslaget kompletterar den antagna förordningen om koldioxidkrav för personbilar. Det är en av de åtgärder som krävs för att EU till 2020 ska nå sitt utsläppsmål inom den icke-handlande sektorn. Förslaget innebär att det räknas ut ett sammanvägt genomsnitt för hur mycket de nya bilarna från de olika tillverkarna släpper ut. Målvärdet är per kilometer. Sammanvägningen kompenserar för skillnader i referensvikt. Tillverkare med högre genomsnitt får betala en sanktionsavgift. Såväl utsläppskraven som sanktionsavgiften fasas in . Utsläppskraven gäller fullt ut medan sanktionsavgiften får full kraft . skärps utsläppskravet till per kilometer. har ännu inte behandlat frågan. Rapportören, , ECR, har föreslagit att kraven lindras genom att sanktionsavgiften sänks och det långsiktiga genomsnittsvärdet höjs. Förslag till svensk ståndpunkt Den övergripande svenska ståndpunkten är att kraven på lätta nyttofordon bör vara på samma tekniska och ekonomiska nivå som de motsvarande kraven för personbilar. Regeringen stödjer kommissionens förslag om att målvärdet ska vara koldioxid per kilometer och om nivån på sanktionsavgiften för biltillverkare som överskrider sina specifika utsläppsmål. Flexibiliteten borde vara mindre i förslaget för att möjliggöra tidigare utsläppsminskningar. Utsläppskravet och sanktionsavgiften bör därför tillämpas utan infasning. Regeringen stödjer även att det föreslagna långsiktiga målet ska vara koldioxid per kilometer till 2020. Förslaget har tidigare behandlats i och . A-punkter A-punktslistan är ännu ej känd. Klimatförändringar: Kommissionens meddelande om analys av alternativ för uppskalning från - presentation, diskussion och antagande av rådsslutsatser Avsikten med behandlingen vid rådet Kommissionen kommer att presentera sitt meddelande som därefter kommer att diskuteras. Vid rådsmötet ska korta rådsslutsatser antas. Bakgrund På rådsmötet kommer kommissionen att presentera sitt meddelande om konsekvenserna av en uppskalning av EU:s utsläppsmål till jämfört med . Kommissionens meddelande visar på flera fördelar med en uppskalning till men inget förslag lämnas om att fatta ett sådant beslut eftersom EU:s krav på andra parters insatser för att minska utsläppen inte anses uppfyllda. Ordförandeskapet har för avsikt att anta korta rådsslutsatser som ännu inte har behandlats i rådsarbetsgruppen eller Coreper. Förslag till svensk ståndpunkt Se bilaga 1. Se vidare bilaga 1. Vattenbrist, torka och anpassning till klimatförändringar - Antagande av rådsslutsatser Avsikten med behandlingen vid rådet Vid rådsmötet ska rådsslutsatser antas. Bakgrund Förslagen till rådsslutsatser har diskuterats vid två arbetsgruppsmöten och kommer att diskuteras i Coreper . Detta arbete är en del av den spanska prioriteringen på miljöområdet av vattenfrågor och ses bl.a. som en uppföljning av rådsslutsatserna som antogs 2007. Förslag till svensk ståndpunkt berörs till mycket liten del av de problem som ligger bakom frågorna i rådslutsatserna. Det innebär dock inte att ska stå utanför diskussionerna utan solidariskt bidra med initiativ till hur vattenbrist och torka i framförallt sydligare delar av EU kan avhjälpas. Det som bör vara vägledande för agerande i dessa frågor är att i förhandlingarna understryka att PPP gäller även när det berör vattenbrist och torka liksom att vi anser att en restriktiv budgetlinje ska hållas. Rådsslutsatserna har inte tidigare behandlats i . Se vidare bilaga 2. Skogsskydd och skoglig information i EU: Att förbereda skogen för klimatförändring -rådsslutsatser Avsikten med behandlingen i rådet Vid rådsmötet ska rådsslutsatser antas. Bakgrund offentliggjorde grönboken information i EU: Att förbereda skogen för klimatförändring. Syftet med grönboken är att inleda en diskussion om olika alternativ för en EU-strategi för skogsskydd och skoglig information inom ramen för för skog. Kommissionens offentliga samråd pågår . Det spanska ordförandeskapet vill att rådsslutsatser om grönboken ska antas på . Rådsslutsatserna har varit uppe för information på Jordbruks- och fiskerådet . Vid den senaste behandlingen i Coreper löstes flertalet utestående frågor ser det inte ut att finnas några utestående frågor inför . Förslag till svensk ståndpunkt Regeringen stödjer rådsslutsaterna och är positiv till att kommissionen lyfter frågan om vikten av att åtgärder vidtas för att anpassa och skydda skogliga ekosystem i ett förändrat klimat. Rådets slutsatser återspeglar en rimlig balans mellan medlemsstaternas olika intressen. Rådsslutsaterna har inte tidigare behandlats i men grönboken om skogsskydd och skoglig information har varit föremål för samråd i inför Jordbruks- och fiskerådet . Då enbart som informationspunkt. Cartagenaprotokollet om biosäkerhet - rådsslutsatser Avsikten med behandlingen i rådet Vid rådsmötet ska rådsslutsatser antas. Bakgrund Cartagenaprotokollet om biosäkerhet reglerar internationell handel med GMO. Rådsslutsatserna som förväntas antas på miljörådet ska fungera som förhandlingsmandat vid förhandlingarna vid Cartagenaprotokollets femte partsmöte i , . Kommissionen har dessutom ett förhandlingsmandat för förhandlingarna om en ansvarsordning för protokollet. Förslag till svensk ståndpunkt stöder utkastet till rådsslutsatser. Rådsslutsatser inför det fjärde partsmötet behandlades i . Rådslutssatser inför det femte partsmötet har inte behandlats i . Se vidare bilaga 3. 2012 om hållbar utveckling (+ 20) -rådsslutsatser Avsikten med behandlingen vid rådet Vid rådsmötet ska rådsslutsatser antas. Bakgrund Rådsslutsatserna syftar till att på nytt bekräfta EU:s åtaganden för ett framgångsrikt utfall av UNCSD 2012. Rådsslutsatserna ligger i all väsentlighet i linje med den resolution om hållbar utveckling och som antogs i , i vilken UNCSD beslutades att äga rum. Rådslutssatserna betonar behovet av implementering av åtaganden från Earth Summit i och WSSD i . Vidare konstateras att konferensens två teman, "economy in the context of sustainable development and poverty eradication" och "Institutional Framework for Sustainable Development", tillhandahåller möjligheter för ett förnyat politiskt åtagande för hållbar utveckling. Rådsslutsatserna välkomnar förberedelseprocessen samt deltagande från relevanta intressenter i föreberedelseprocessen, inkluderat FN-organisationer, internationella finansieringsinstitutioner samt övriga internationella organisationer. Rådsslutsatserna behandlas i rådsarbetsgruppen och behandlas därefter i Coreper . Förslag till svensk ståndpunkt Rådsslutsatserna återger tidigare EU-positioner. stödjer förslaget men förordar att resultatet av konferensen ska vara konkret och att återhållsamhet om nya och kommande utmaningar gäller såvida de inte redan ryms inom konferensens två beslutade teman "economy in the context of sustainable development and poverty eradication" och "Institutional Framework for Sustainable Development". Vidare bör begreppet Rio+20 tas bort och ersättas med UNCSD 2012 men kan även benämnas som 2012. Rådsslutsatserna har inte tidigare behandlats i . Övriga frågor 13. Utmaningar för en god miljöstatus för marin miljö information av ordförandeskapet 14. Presentation av arbetsprogrammet för nästa ordförandeskap begäran av den belgiska delegationen 15. Kommissionens meddelande om organiskt avfall- information av kommissionen Kommissionen har begärt att få informera om meddelandet om organiskt avfall som presenterades . Genomförandet av miljörådets slutsatser om GMO begäran av den franska delegationen Rådsslutsatser om GMO antogs under det franska ordförandeskapet. har begärt en övrig fråga för att få veta hur kommissionen arbetar med dessa.