rfr · GX0WRFR6 · 2010-02-05 00:00:00 — Jag vill också understryka både den stolthet och den tacksamhet som vi känner mot alla dem som bidrar och har bidragit till insatserna i . Det är en viktig, svår och ibland farlig uppgift. Jag vill ställa en fråga, och det gäller möjligheterna till sjuktransport och till sjuktransport med helikopter. Vi vet att det har varit förseningar och att det har varit väldigt svårt. I samband med vårt betänkande från det sammansatta utrikes- och försvarsutskottet fick vi besked från Försvarsmakten att man skulle undersöka alternativa möjligheter, eftersom vi har förstått att det inte går att trolla fram de beställda som var planerade och som sägs kunna komma till 2011. Därför vill jag ställa frågan vad som har gjorts för att undersöka andra alternativ, andra lösningar, för att kunna klara förmågan till sjuktransport med helikopter. , Försvarsmakten: Får jag börja med att svara på den första frågan som ställde. Vi har precis startat själva utredningen, och det är för tidigt att ge svar om den typen av slutsatser. Jag vill inte spekulera i om det finns något samband på olika sätt. Utredningen får ge svar, så att vi kan ge en tydlig, ärlig bild och inte spekulera . , Försvarsmakten: Jag kan gå vidare på fråga 2, om talibangrupperingar. Precis som jag mycket tydligt försökte meddela er alla är problematiken i rent generellt att det är ett land med en historik som gör att de är helt ovana vid en central ledningsstruktur. Den har alltid levt på familjer och klaner, lokalt och regionalt. Får man inte den nivån att fungera vi försöker så gott vi kan, men det måste också kopplas mot central nivå blir alternativa inkomstkällor dem som man går efter. Om det sedan är kriminalitet i en eller annan form där en stor del naturligtvis är opiumhandel Det är väldigt svårt att på plats hålla isär vilken typ av kriminalitet de ägnar sig åt. Jag är också ganska övertygad men det är en egen bedömning om att de här går i varandra. Men den som just nu kan föda mig bäst kom- mer alltid att vara det val man gör som individ, för så fungerar det landet och har gjort så under väldigt långa tider. Därav följer att väldigt många av dem som väljer att agera som talibankrigare gör det därför att det är den bästa inkomstkällan just , inte av personlig övertygelse. Det måste man också ha klart för sig. Men grund och botten är kriminalitet och korruption. Det finns också kopplingar, som flera av er känner till, i släktbanden mellan positioner i central regering och på lokal nivå. Låter man dem fortsätta får man inte bukt med grundproblemet. Jag går över till fråga. Låt mig först backa bandet och konstatera att Försvarsmakten beställde Medevac-förmåga med helikopter med koppling till den nordiska stridsgruppen. Den skulle levereras 2007. Den levererades , dessutom med 30 restriktioner kopplade till flygvärdigheten, som jag pratade om tidigare, som vi just nu försöker åtgärda tillsammans med FMV. Därav den tidslinjal jag har satt. Parallellt med detta, och med diskussioner med departementet, tittar vi nu igen och uppfatta inte att det har börjat , för vi har hållit på och letat på andra lösningar. Som exempel: Vi har varit inne och frågat andra länder. Vi har pratat med norrmännen om att förlänga och öka områden. Vi har frågat andra länder om de har möjlighet att bistå. Helikoptrar är en mycket trång sektor i princip i hela om det räcker; det kanske är mer därtill. Vi har gått så långt att vi börjar gå in på leveranslinor i länders leveranser av helikoptrar och tittar: Skulle vi kunna förhandla oss till en position där? Säg att ett stort land har många och vi köper några i början för att därmed också korta linjen. Vi tittar också just nu på kravställningen på de helikoptrar som ska bli färdiga : Kan man förkorta tiden? Ja, men då tvingas man göra val, till exempel flyger inte . Ni inser konsekvenserna av ett sådant ställningstagande. Det blir inte lätt den gången attacken inträffar och man inte kan flyga av det skälet. Det gäller att balansera risker och val. Men vi tittar just nu på alla möjligheter. Var helt övertygade: Såväl jag som organisationen och FMV jagar för fullt och har gjort så . Jag kan erkänna att det inte har varit med särdeles stor framgång, men man får inte ge tappt för det. Ordföranden: för det. Då går vi vidare. (): Den internationella insatsen i med 42 länder är viktig för internationell fred och säkerhet i och även med bäring på världen. tar ett betydande ansvar, och vårt engagemang är långsiktigt. Den svenska kontingenten gör en utmärkt insats, och det ställer vi alla upp på här i . Vi har 500 soldater, och ingår i den internationella ISAF-insatsen. Egna soldater och materiel är ett måste, och där har jag två frågor. Men vi måste också samarbeta om vissa resurser inom ramen för ISAF, till exempel stridsflyg, just nu helikoptrar och även kvalificerad sjukvård. Skulle den svenska insatsen även bestå av till exempel stridsflyg, helikoptrar och kvalificerad sjukvård minskar den operativa uteffekten i form av skyttesoldater och patruller, som är en mindre del av insatsen. Min fråga gäller egentligen detta. Helikoptrar är mycket kvalificerad materia. De slits oerhört mycket, det ställs stora krav på besättningarna och det är en trång sektor i . Om vi , vilket vi är överens om, ska förstärka helikopterinsatsen ÖB har ju berört olika alternativ där, och jag tycker att det är bra att vi har klart för oss att det finns olika alternativ kan vi då bistå armé och polis med rimligt stor uteffekt? Hur ser ÖB på den gräns vi har på 500 soldater, givet att vi nu förstärker med mer , egna helikoptrar och så vidare? (): Nej, svenska helikoptrar i är ingen absolut garanti för snabbare transport av skadade svenska soldater. Däremot kan man väl säga att fler helikoptrar i operationsområdet ökar möjligheterna till snabb transport i alla lägen och minskar prioriteringssvårigheterna om stora olyckor skulle uppstå. Det är mot den bakgrunden som det sammansatta försvars- och utrikesutskottet , dels , dels , erinrat om det besked som Försvarsmakten gav i samband med förra årets hearing om att alternativa helikoptermöjligheter skulle undersökas. Jag förstår att Försvarsmakten har gjort förfrågningar på olika håll, och jag utgår från att man kommer att fortsätta dem med samma intensitet. Men mycket konkret: Är det så att Försvarsmakten har gett , vilket vore naturligt, ett uppdrag att undersöka möjligheterna till exempel till leasing av helikoptrar? De finns ju att tillgå både med och utan besättningar. Det viktiga är ju inte att det är en svensk grön helikopter utan att det är en helikopter i sig och de fördelar som den medger. Till generalmajor skulle jag vilja ställa två korta frågor. befinner sig till skillnad från andra länder i vårt område på en egen camp, Camp Northern Lights, och alla andra länder håller till på en camp som heter Marmal. Givet ekonomi, organisation, insatsberedskap, skydd etcetera, skulle generalen bedöma att vår ensamma lokalisering är en fördel eller en nackdel ur dessa olika hänseenden? Och en detaljfråga: En taktisk obemannad farkost för att förbättra vår förmåga att inhämta underrättelser, när kommer den att kunna tillföras vårt bidrag i ? , Försvarsmakten: Som överbefälhavare vill man alltid ha mer. Oavsett vilken volym och vilka nivåer man lägger in kommer jag och cheferna under mig alltid att vara tvingade att göra avvägningar, det vill säga: Vilket stridsvärde har jag på mitt förband? Vilket utrymme för agerande ger det mig vid handen? Det är precis samma resonemang som vi har haft både i Bosnien och i Kosovo. Det är inte annorlunda här. Således, om vi gör valet att ta in organisatoriska förmågor, till exempel helikoptrar, och man säger till Försvarsmakten att det ska göras inom ramen för den volym du har , blir det konsekvenser någon annanstans. Det behöver dock inte med nödvändighet innebära just det du pekade på, det vill säga att antalet soldater som genomför arbete med afghanska armén eller 209:e kåren är just det man ska ta bort. När vi nu har gjort ett val har vi också försökt lägga vår kraft där. Det är det som bäst gagnar utvecklingen långsiktigt, att de afghanska säkerhetsstyrkorna växer i förmåga och volym. Det är där vi lägger kraft . Men man kan inte nolla allting annat det måste fortfarande vara en helhet. Det är den helheten, när man resonerar om de olika förmågorna, som är viktig också. Kan ingen annan bistå måste vi själva ta ett ansvar för att få paketet att fungera. Det är där vi naturligtvis har luckor som litet land. Helikoptrarna är ett sådant exempel, där det har varit svårt att få hjälp av andra också. Det var ett långt svar, men det är en ganska komplicerad fråga att titta på en helhet. Men jag säger att det är helheten som måste vara styrande. Som jag sade i mitt anförande också: Vilka mål vill vi uppnå? Är fokus att bygga afghanska säkerhetsstyrkor måste vi också lägga kraften där. Jag går vidare med helikoptrar, som frågade om. Vi har kontinuerligt under den här processen haft en dialog och ställt olika uppdrag till FMV. Huruvida vi har ställt ett explicit uppdrag om leasing kan jag inte svara på rätt upp och ned. Hårddisken är stor, men inte så stor. Men det finns ett antal olika underlag, som bland annat har jobbats om mellan Försvarsmakten och FMV, där civila alternativ också har bearbetats. Där blir frågan om leasing ett sådant alternativ. Men om jag har ställt ett explicit uppdrag just i det spåret kan jag inte säga som svar på frågan. , Försvarsmakten: Jag svarar på två frågor. Den första var om det är en fördel att ha en egen camp jämfört med att vara på en större, internationell camp. Min bedömning är att vi har haft en fördel av att ha en egen camp. Vi har utvecklat goda relationer med grannarna runt omkring, civilbefolkningen, och det är en del av skyddet. Vi har inte utsatts för några raketattacker, som skedde på campen Marmal vid ett eller två tillfällen. Om det kan vara ett bevis för att vi har rätt eller inte får vara osagt. Min bedömning är att det har varit en fördel. På den andra frågan, kopplat till taktisk UAV, vill jag också vara tydlig. var det den så kallade politiska genomförandegruppen som stoppade det projektet den skulle vi inte ha med. hemställer Försvarsmakten om att få in taktisk UAV, vilket vi lämnar in i 01-30-underlaget. är det, vilket vi är tacksamma för, ett inriktningsbeslut från politisk nivå att vi ska anskaffa detta. Men vi tappade i processen det vill jag vara tydlig med. Jag skulle vilja ha haft systemet operativt här och . Vi får en helt annan möjlighet att i realtid täcka dygnet runt från den plats där man skjuter upp systemet. Jag vet att det jobbas på olika sätt, men jag har sagt att det är ett operativt krav att jag vill ha systemet i drift i . Sedan kan man hitta olika lösningar, det som man kallar leasa, för att sedan köpa eller vilket system vi har. För mig är det viktigaste den operativa effekten. Så får man resonera om det. Där hemställer jag om ert stöd gentemot myndigheterna, både och andra intressenter, för det är ett prioriterat system att få på plats där nere. (): Det var en väldigt bra föredragning. Jag vill först och främst säga att jag känner en väldigt stor stolthet över de kvinnor och män som befinner sig i eller är på väg till och det arbete som utförs där. Det vill jag absolut ha sagt. Jag tycker också att det ÖB sade i sitt anförande här är viktigt, att se helheten när det gäller utvecklingsinsatser och kanske kunna få en civil chef på plats som håller samman hela den del som vi tror behövs, alltså öka civila insatser också. Emellertid är det viktigt med trygghet för oss alla, oavsett om vi befinner oss i eller här hemma. när jag lägger huvudet på kudden och funderar på de här frågorna det gör jag tänker jag så här. Vi pratar ganska mycket defensivt. Vi pratar om vad vi ska göra, att vi ska ha helikopterinsatser, sjukvårdsinsatser, ambulanser, kirurgteam och annat som tas upp. För mig kan det upplevas som något defensivt. Då skulle jag vilja ställa frågan till er: Hur ser ni på att kunna öka säkerheten innan det händer något? Vi har fått det föredraget här, men jag saknar en del, och det är att vi har registerförband som är beredda. Jag tänker bland annat på att kunna använda Gripenplan med spaningskapsel, nu när inte TUAV:n kommer i rätt tid. Skulle man kunna använda den resursen, som ändå står till förfogande för försvarsmakt, för att kunna ge bättre säkerhet? Jag tror att vi behöver söka alla möjligheter att öka säkerheten för våra soldater i . (): Jag kan hålla med om att man känner stolthet över dem som ställer upp och gör den här insatsen. Jag mötte dem i och möttes verkligen av kvalitet och kompetens, men det var också ett bemötande med empati och professionalitet. Det är en mycket bra insats som vår personal gör där nere. Jag har ett par korta frågor, lite om helikoptrarna. Vi ökar antalet fordon, vi ökar säkerheten på fordon och vi ökar antalet tjänstgörande personer i . Det nämns att vi har beställt två helikoptrar som nog kommer 2011. Men är det verkligen tillräckligt? Ska vi inte redan nu beställa någon mer helikopter? När man är ute på en insats är det ju mer än två, tre eller fyra personer det kan vara ända upp till tio femton personer som ingår i en räddningsinsats eller ingår i det uppdrag som utförs, och då finns det en stor risk att det är många som blir allvarligt skadade. Sedan vill jag höra om samarbete på hemmaplan. Det sägs att vi ska samarbeta i mellan olika myndigheter. Pågår det något viktigt organiserat samarbete med myndigheter i , som polismyndigheten, Försvarsmakten eller myndigheten för kris och beredskap, så att vi samövar hemma för att kunna göra väldigt bra jobb borta? Ordföranden: Det får och försöka svara på. Den sista frågan kommer väl in på i sitt anförande. , Försvarsmakten: Jag vill understryka att jag inte anser att den planering vi har ägnat oss åt, eller det underlag som vi har avlämnat till regeringen, är defensivt. Vi har försökt dra fram utvecklingen i och fokusera på vilka av dessa linjer, det vi kallar operationslinjer säkerhet, governance och utveckling som vi måste lägga kraften på. Var ger det störst effekt? Det var den kopplingen jag gjorde när jag beskrev det. Den bästa effekten är att så fort som möjligt få afghanska säkerhetsstyrkor att börja växa till, inte bara i numerär utan också i kompetens, kopplat till att vi får ned korruptionen i de här delarna, för det är det största problemet inom polisen. En korrupt polis är det inte mycket bevänt med, men det är i hög grad det de är just . Därför har vi skruvat om vårt bidrag i den styrka som roterar ned, med större fokus på den afghanska armén och utbildning av densamma, att genomföra alla operationer tillsammans med dem. Det genomförs redan så av den styrka som är nere. Jag påstår att vi har varit offensiva i att ändra koncept. Sedan kan man fortfarande tycka att vi borde vara ännu mer offensiva. Ja, vi kan det lägg till mer så ska vi göra mer. Sedan gällde det den specifika frågan om förmåga och flygande resurser. Gripen, i det operativa behov som arméinspektörerna uttrycker, flyger för högt och för fort. Det måste saktas ned och kunna arbeta över ganska stora områden med lägre hastighet. Det är tyvärr inte den optimala lösningen i den situation vi har. Det är ungefär samma resonemang som vi har fört när det gäller flygande resurser över , och därför är flygplan en option där man flyger lite långsammare. Då går jag över på frågor. Vi har redan beställt tre. Vi har också fört ett resonemang inom ramen för det underlagsarbete vi håller på med, om att öka antalet. Ett alternativ i det är att anskaffa fler, inte nödvändigtvis exakt samma sorts helikopter men en liknande som finns i drift, från andra länder. När jag säger så måste man också komma ihåg: Driver vi vidare den frågan kommer det till en kostnadsaspekt . Varje sådan här flygfarkost betingar ett pris av 270 miljoner. Men de finns att köpa. Ska jag spara den sista frågan med tanke på att skulle kommentera den? Ordföranden: Jag tror att det vore bra om vi låter den vara till dess. (): Det är lätt att börja med att hålla med och i deras inledande tal om den insats som svenskarna gör nere i . Jag tror säkert att vi har de absolut bästa soldaterna i världen det tvivlar jag inte en sekund på. Men vi vet att situationen har försämrats avsevärt, , med flera attacker. Demokratin går i stå och så vidare. Talibanerna vinner mark. För mig personligen finns det ingen militär lösning på det här, utan det är en politisk lösning som måste till för att man ska kunna lösa själva konflikten i . inledde med att säga att det ska vara bästa möjliga säkerhet. Då är vi tillbaka till det som och var inne på, med helikoptrarna. Jag skulle vilja ställa den frågan en gång till: Varför har man inte hyrt eller köpt helikoptrar , när man pratar om att man ska ha den bästa möjliga säkerheten? Jag har en liten följdfråga där: När fick FMV uppdraget att börja göra om de här helikoptrarna? (): har erkänt duktiga soldater och sjömän ute internationellt, och man gör en skillnad det kan vi nog vara överens om. Jag hoppas att utfrågningen här ses som ett stöd åt den personal som är ute i tjänst. Framför allt hörde vi tidigare här att det i är 6 miljoner som går i skolan mot tidigare 1 miljon och att har tillgång till bassjukvård. Det är oerhört viktigt en viktig förändring. Det finns problem så klart. Vi har pratat om korruption och mänskliga rättigheter. Därför har jag två frågor, som också har tagits upp tidigare av ÖB. Stödet från lokalbefolkningen: Märks det några markanta förändringar i det stödet vad gäller vår närvaro i området? Sedan har vi pratat om de bästa möjliga förutsättningarna på plats, att det är en förutsättning för att kunna verka. Då är min fråga: Finns rätt materiel i rätt mängd, alltifrån de lätta delarna till de tyngre delarna? Men även stödet, om jag går in på de mjuka frågorna, till de anhöriga som är hemma och väntar på dem som ska komma tillbaka: Hur ser det ut? Hur kan det bli några förbättringar där? , Försvarsmakten: Jag kan börja med frågor. Jag repeterar en gång till: lades den första beställningen från Försvarsmakten mot på tre för NBG:s behov. De skulle levereras . De levererades , och då var de inte flygvärdiga på det sätt som beställningen innehöll från början. Det är det vi arbetar med nu för att åtgärda de över 30 restriktioner som helikoptrarna innehåller, också i enlighet med de anvisningar som har gett Försvarsmakten. Det har inneburit kompletterande beställningar mot , en och en . Men grundbeställningen är . Sedan kan vi alltid träta om huruvida det är det ena eller det andra. Jag hävdar fortfarande att den viktiga frågan nu är att försöka komma till rätta med det här, antingen med leasing, som togs upp, med köp eller någonting annat. Man ska inte fastna i historiken. Den är inte bra det är den inte för någon; det håller jag med om men det löser inte problemet i sig. fråga gällde stöd från lokalbefolkningen. Om vi pratar med förbandschefen, som arméinspektören refererade till, överste , upplever de i huvudsak ett positivt stöd från lokalbefolkningen. det finns vissa fickor i vårt område där vi har en annan situation. En utmaning i den företeelsen är just den jag pekade på. De människorna påverkas av kriminella element i olika former, så även talibaner. Då blir det egentligen inte individen som ges ett fritt val, att välja var ens uppfattning och stöd är. När motståndaren i vårt fall rekryterar med AK47 som hjälp är det lite svårt att välja den ena eller den andra uppfattningen. Det var det jag pekade på tidigare. Det är inte så att alla de 20 00025 000 talibankrigare som finns i gör det av en grundövertygelse. Svaret på det är nej. Det var ett försök till svar på din fråga, men den är svår. , Försvarsmakten: Jag har varit där nere fem gånger sedan jag tillträdde , och jag känner mig trygg i många av de områden vi åker omkring i. Man kan säga att det finns ett antal problemområden, problemöar. Ett sådant är väster om , och ett annat är i västra området. Det är viktigt att vi där på olika sätt, med civila åtgärder med mera, kan få bukt med problemen . I de största delarna känner inte jag någon oro. När det gäller stödet till de anhöriga har det utvecklats. Vi har en lång bit kvar att gå jämfört med många andra länder jag vill betona detta. Jag tycker att man också måste våga ställa sig frågan från politiskt håll, att man kanske tar ett och annat nytt grepp i detta. är 1 6001 800 svenskar ute på årsbasis. Jag tycker, och många med mig: Varför kan inte dessa vara skattebefriade? Det är faktiskt så att de oftast är det fruarna som är kvar hemma går ned i arbetstid, och man arbetar . Man tappar inkomst, och man tappar pensionspoäng. Vem betalar den mellanskillnaden? Jo, det gör officersfamiljen själv . Jag tycker att man borde titta på vissa särlösningar och stödja i detta. Det finns många saker som faktiskt har börjat utvecklas på rätt sätt. Det som vi nu hörde om, i brevet som ÖB berättade om, är ett bevis på detta. hade vi folk hemma på svensk mark och under kvalificerad sjukvård. Det är ett sätt som vi har jobbat på med just stödet. (): Jag hade förmånen att vara i . Som amatör slås man av hur professionella grabbarna och tjejerna är där nere och på vilket sätt de arbetar. har generalen kommit med en ny strategi för hela ISAF:s insats där. Jag skulle vilja veta lite grann hur ni ser på hur det kommer att påverka det sätt som svenskarna arbetar på där nere. (): Herr ordförande! Jag tänkte följa upp min föregående frågeställning beträffande uppdraget till FMV, som överbefälhavaren inte kan erinra sig. Jag utgår från att överbefälhavaren kan återkomma till utskottet med ett besked huruvida ett sådant uppdrag getts eller inte. , Försvarsmakten: Har jag svaret med mig? , Försvarsmakten: Nej, du har inte det exakta svaret på den frågeställningen, men det ligger inom ramen för de uppdrag som FMV får kontinuerligt. Det är inte bara en anskaffning. Det kan lika gärna vara en leasing, ett lån, en hyra. Så det ligger som överbefälhavaren sade inom ramen för det FMV har fått med sig. Men den specifika frågan, precis som överbefälhavaren sade, har vi inte svar på . , Försvarsmakten: Jag går till fråga. Generalen tillsattes som COMISAF av administrationen i för att ge en opåverkad och kvalificerad bedömning av läget och utvecklingsmöjligheterna i . Han gjorde så en rapport som jag upplever att såväl EU:s alla medlemmar som stora delar av övriga världen kvitterar. Man säger: Ja, detta är den bästa bedömning som någon har gjort. Den är verkligen sanningsenlig och trovärdig och innehållsrik och kvalificerad. Kopplat till den i nästa steg har han också gjort en assessment, det vill säga givit tre optioner. Vad kräver detta för att insatsen ska kunna leverera effekt i det tidsperspektiv som man har efterlyst? Det kan jag också återkomma till. Det han har tryckt på när det gäller förbandens agerande på marken är helt och hållet stämmande överens med vad jag skulle vilja betrakta som ett svenskt agerande i en efterkrigszon. Det handlar alltså om att win hearts and minds, precis som pratade om. Detta ska göras genom att man är ute hos människorna. Man ska visa dem att man är där för deras stöd: Jag är här så länge som det behövs. Lita på mig! Han har också sagt till sina egna amerikanska förband: Ni måste kliva av era fordon för att kunna komma till den här punkten. erkänner han att detta kommer att innebära en större risktagning i vissa situationer. För hur ska man kunna lita på den man möter? De kriminella finns i samhället, och de väljer den som betalar bäst för att föda sig. Den som i ena stunden är din vän kan i nästa stund vara någonting annat, inte av övertygelse utan för att man tjänar pengar. Jag säger alltså: Rapporten stämmer väl överens med vår bedömning. Den stämmer väl överens med vårt försök att i partnerskap med afghanska säkerhetsstyrkor agera i området. Utmaningen i detta är att det är ett väldigt stort land som är glest befolkat. Befolkningen är utspridd över ytan.