eunbil · GX0N23CE80 · 2010-01-01 00:00:00 — Kommenterad dagordning för utrikesrådet Godkännande av den preliminära dagordningen En diskussion väntas om mot bakgrund av den senaste utvecklingen i lagföringsfrågan. Efter tveksamheter kring överföringsavtalet med , väntas diskussionen bl.a. ta upp frågan om hur samarbetet med kan förbättras, HR förhandlingar med övriga länder och förslaget om en regional eller internationell tribunal. Det är inte uteslutet att diskussionen breddas till att omfatta situationen i och EU:s övriga engagemang, inklusive EU:s utbildningsinsats för somaliska säkerhetsstyrkor i (EUTM), samt om som planeras i . Rådsslutsatser förutses inte. Icke-spridning Diskussionspunkt- och ev. beslutspunkt Den eventuella dagordningspunkten om ickespridning/nedrustning förväntas främst beröra möjliga uppföljningsåtgärder för EU:s del efter det genomförda toppmötet om nukleär säkerhet i , samt den då FAC hålls pågående översynskonferensen av Icke-spridningsfördraget (NPT) i (). Ev. kan rådssslutsatser komma att antas. Utrikesministrarna förväntas få information om arbetet med en ny resolution i om utökade åtgärder mot , samt diskutera den senaste utvecklingen kring kärntekniska program. Stora delar av världssamfundet hyser oro för kärntekniska program. Förtroendeskapande åtgärder har inte givit resultat och från , , beklagar man bristen på samarbete från iransk sida. Med stöd i Europeiska rådets deklaration från kommer FAC att fortsätta att diskutera utvecklingen kring kärntekniska program. Arbetet i med en ny resolution avseende fortlöper, men det är osäkert när en ny resolution kan komma att antas. pågår förberedande diskussioner i EU-kretsen för att snabbt kunna implementera en eventuell ny FNSR-resolution om utökade åtgärder mot . Syftet med utökade sanktioner är att förmå den iranska ledningen att uppfylla sina internationella åtaganden för att säkerställa att landets kärntekniska program enbart syftar till produktion av civil kärnkraft. Ministrarna förutses även att beröra den interna politiska utvecklingen i , inte minst situationen för de mänskliga rättigheterna. Inga rådsslutsatser förutses. Förberedelser inför Ev. Diskussionspunkt Diskussionen vid FAC inför i Rostov-på-Don kommer att ske med utgångspunkt i den breda EU-Rysslandsagendan och de fyra s.k. gemensamma områdena: ekonomi; forskning, vetenskap och kultur; rätts- och inrikesfrågor; samt extern säkerhet. Vid toppmötet kommer även viseringsdialogen mellan och att avhandlas, samt det vid toppmötet i lanserade moderniseringspartnerskapet. I Rostov kommer också eventuellt ett gemensamt uttalande att göras om moderniseringspartnerskapet. EU:s relationer med strategiska partners Lunchdiskussion Dagordningspunkten förväntas rymma en bredare mer strategiskt orienterad diskussion om EU:s relationer med strategiska partners, med fokus på . Detta är mycket välkommet, inte minst eftersom det svenska ordförandeskapet tog initiativ till att påbörja en sådan EU-intern diskussion med syftet att tydligare definiera EU:s intressen samt att skapa en mer sammanhållen Kinapolitik inom EU. Orienteringsdiskussion om jämställdhet och stärkande av kvinnors roll Diskussionspunkt Ministrarna väntas föra en strategisk orienteringsdiskussion om jämställdhet och kvinnors ökade makt och inflytande för utveckling. Målet är att anta rådsslutsatser vid FAC . Regeringen anser att förstärkt arbete på jämställdhetsområdet i och genom EU är viktigt och välkomnar tillfället att föra en strategisk diskussion kring dessa frågor. Den antagna handlingsplanen (gender action plan) utgör ett viktigt instrument och en god grund för det fortsatta arbetet. Det är angeläget att lyfta fram kvinnors politiska deltagande och roll som aktörer och kvinnors ekonomiska deltagande, liksom frågor på området sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter. Orienteringsdiskussion om EU:s förberedelser inför Diskussionspunkt Vid mötet väntas ministrarna ha en första orienteringsdiskussion om millennieutvecklingsmålen och EU:s position inför . Antagandet av en EU-position kommer att ske vid FAC . Diskussionen väntas att inkludera biståndsnivåer och biståndseffektivitet, samstämmighet för utveckling och vikten av att accelerera arbetet, i synnerhet på de mål som släpar efter (MDG 4 och MDG 5). Höge Representanten och kommissionärerna väntas ge en uppdatering av situationen i och EU:s engagemang i uppbyggnadsarbetet. Regeringen framhåller att effektivitet i det internationella samfundets återuppbyggnadsarbete under FN:s ledning är centralt, och att EU har en viktig roll att spela i detta sammanhang. EEAS/utvecklingsaspekter Middagsdiskussion Under middagen väntas en diskussion om den europeiska utrikestjänsten, EEAS, och dess roll i utvecklingspolitiken. Diskussionen väntas ta sin utgångspunkt i den politiska överenskommelse om de grundläggande dragen i EEAS organisation som nåddes vid GAC .