eunbil · GX0N23A210 · 2010-01-01 00:00:00 — (Transport) Kommenterad dagordning inför samråd med Godkännande av den preliminära dagordningen (ev.) Godkännande av A-punktslistan Förslag till och rådets direktiv om transportabla tryckbärande anordningar - Allmän inriktning dok: 13566/09 + COR1 Kommissionen presenterade ett reviderat förslag till direktiv om transportabla tryckbärande anordningar. Förslaget innebär en revision av de tekniska kraven i direktiv /36/EG om transportabla tryckbärande anordningar i syfte att uppdatera detta direktiv och därvid ta hänsyn till New legislative Framework (NLF). Det innehåller detaljerade säkerhetskrav som ska uppfyllas för att produkterna ska få fri rörlighet på den inre marknaden. Ett annat syfte med förslaget är att undanröja konflikter mellan det befintliga direktivet och bestämmelserna i de internationella avtalen om landtransport av farligt gods. Det är därför viktigt att förslaget kan träda i kraft innan bestämmelserna i de internationella avtalen ska börja tillämpas. Medlemsstaterna är eniga i sak. Utestående frågor rör istället hur de delar av förslaget som rör kommittéförfarande ska anpassas efter Lissabonfördragets ikraftträdande. Förslag till svensk ståndpunkt: välkomnar KOMs förslag till reviderat direktiv och stödjer ORDF förslag om anpassning av rättsakten till Fördraget om Europeiska Unionens Funktionssätt FEUF. 4. förslag till och rådets direktiv om avgifter för luftfartsskydd : 9864/10; 6439/10 Frågan har tidigare behandlats i . Kommissionen presenterade ett förslag till direktiv om avgifter för luftfartsskydd (faktaPM 2008/09:FPM132). Behandlingen av förslaget inleddes under det svenska ordförandeskapet. Förslaget bygger på ett antal principer, som bl.a. innebär att avgiftssättningen ska vara icke-diskriminerande, kostnadsbaserad och transparent samt att det ska finnas en övervakande myndighet i varje medlemsstat. Medlemsstaterna har haft olika meningar om förslaget. Förslaget säger ingenting om hur kostnaderna för luftfartsskydd ska finansieras. En hel del frågor är fortfarande olösta, bl.a. den om vilka flygplatser direktivet ska omfatta och frågan om konsekvensanalys av kostnaderna för att införa strängare skyddsåtgärder. Frågan om hur långt detta direktiv ska anpassas till det befintliga direktivet om flygplatsavgifter diskuteras också. Vid avlades en lägesrapport. Det spanska ordförandeskapet fortsatte behandlingen av förslaget , men lyckades då inte lösa de utestående frågorna. Det beslutade därför att vänta på resultatet av parlamentets första läsning, förutsett att äga rum , innan ärendet återupptas. Förslag till svensk ståndpunkt Regeringen står bakom de principer som förslaget bygger på och bör notera rapporten. Förslag till och rådets förordning om utredning och förebyggande av olyckor och tillbud inom civil luftfart dok: 15469/09 Kommissionen lade fram förslag till förordning om utredning och förebyggande av olyckor och tillbud inom civil luftfart. Förslaget innebär att nuvarande direktiv /56/EG för utredning av olyckor inom civil luftfart upphävs. Bakgrunden är att det direktivet inte längre svarar upp mot unionens och medlemsstaternas krav. Skillnaden i kapacitet för olycksutredningar skiljer sig stort mellan medlemsstaterna, luftfartygen och dess system har blivit alltmer komplexa. EU har utvidgats soch Europeiska byrån för luftfartssäkerhet har inrättats sedan direktivet trädde ikraft. Förslaget innebär att dagens informella nätverk mellan medlemsstaternas luftfartsolycksutredningsmyndigheter formaliseras. kommer dessutom att delta i nätverkets arbete. Näterket blir ingen juridisk person, och därmed ingen EU-institution. Nätverket kommer däremot att utgöra ett sådant organ som arbetar för ett mål a allmänt europeiskt intresse i den mening som avses i artikel 108. 1 b i rådets förordning nr 1605/2002 (budgetförordningen), vilket innebär att unionen kan stödja nätverket ekonomiskt. Finansieringen ska rymmas inom befintlig EU-budget. Förordningen reglerar nätverkets organisation, utredningsmyndigheternas oberoende under olycksutredningar inom civil luftfart, medlemsstaternas möjligheter att bistå varandra med hjälp under olycksutredningarna, hantering av känslig information, upprättande av olycksrapporter, information och hjälp till anhöriga id en luftfartsolycka samt rättigheter och skyldigheter för ansvarig olycksutredare. Förslag till svensk ståndpunkt: stöder principiellt formaliseringen av det befintliga informella nätverket för utredningar av olyckor inom civil luftfart då detta kan förväntas ha positiva effekter på flygsäkerheten. Slutgiltig reglering måste innehålla tillfredsställande lösningar i de frågor som berör svenska regler om offentlighet och sekretess. bör inte ges en roll i nätverket som kan riskera att påverka de olycksutredande myndigheternas oberoende. (ev.) Godkännande av A-punktslistan Extrena relationer: Luftfartsförhandlingar i ett andra steg med - information från kommissionen - policydebatt : föreligger ännu inte Frågan om steg 2-förhandlingarna har tidigare behandlats i . Det första avtalet mellan och har behandlats av senast inför . Ett luftfartsavtal i en första fas mellan och trädde i kraft . Enligt detta avtal ska förhandlingar om ett avtal i en andra fas inledas senast 60 dagar senare. Sju förhandlingar har därefter ägt rum om ett steg 2-avtal, den senaste i . Enligt det första avtalet ska parterna senast göra en bedömning av förhandlingsresultatet och vardera parten har därvid rätt att återkalla givna rättigheter, om resultatet inte anses godtagbart. Vissa framsteg i steg 2 har gjorts, bl.a. när det gäller förstärkt samarbete inom området för luftfartsskydd och för hur den gemensamma kommittén, som inrättats genom avtalet, ska arbeta. Vissa andra frågor kvarstår olösta, t.ex. frågan om liberalisering av rätten till ägande och kontroll av flygbolag. I den delen vill EU-sidan att parterna ska öppna för möjligheten att ena parten ska kunna majoritetsäga andra partens flygbolag. Texter om miljö diskuteras fortfarande. Kommissionen avser att vid rådsmötet avge en lägesrapport om läget i förhandlingarna samt inbjuda ministrarna till en policydebatt inför fortsatta förhandlingar. Förslag till svensk ståndpunkt Informationen från kommissionen bör noteras. Regeringen anser att kommissionen vid de fortsatta förhandlingarna bör arbeta för att lösa de utestående frågornai syfte att nå en överenskommelse. Konferens om det europeiska gemensamma luftrummet i - Information från ordförandeskapet och riktlinjedebatt dok: dokument föreligger ännu ej Frågan har inte tidigare behandlats av . Ordföranden arrangerade en konferens om det genomförandet av europeiska gemensamma luftrummet steg 2. Konferensen behandlade det nya regelverket, förväntade prestationer hos luftfartens olika aktörer, tekniska aspekter, säkerhetsfrågor med fokus på den mänskliga faktorn, flygplatskapacitet och samverkan med militära och externa dimensioner. Som resultat av konferensen presenterade KOM och ORDF slutsatser den så kallade Madriddeklarationen. ORDF kommer vid rådsmötet att rapportera om konferensens utfall och bjuda in ministrarna till en riktlinjedebatt. Förslag till svensk ståndpunkt ORDF information bör noteras. Ett genomförande av det gemensamma luftrummet, andra etappen, liksom framsteg inom teknikutvecklingsprojektet är angelägna. a) Informellt transportrådsmöte (12 ) - Information från ordförandeskapet dok: dokument föreligger ej Frågan har inte tidigare behandlats av . Det spanska ordförandeskapet höll ett informellt transportrådsmöte i . Debatter hölls om dels ett meddelande från kommissionen om rörlighet i städer, dels säkerhetskontroll av flygpassagerare. Ordförandeskapet kommer att informera om mötet. Förslag till svensk ståndpunkt ORDF information bör noteras b) i 26 - Information från den tyska delegationen Frågan har inte tidigare behandlats av . () grundades som en efterträdare till of Ministers of Transport (CEMT). Syftet med ITF är att erbjuda politiker och privata aktörer en plattform för samarbete med transportfrågor och skapa en djupare förståelse för den avgörande roll som transporter spelar för ekonomin och samhället i stort. Årets möte har temat Transport och innovation; släpp loss potentialenoch kommer att behandla frågan om en hållbar framtid för transportsektorn. Förslag till svensk ståndpunkt Information från den tyska delegationen bör noteras. c) i Buizingen i - Information från kommissionen dokument föreligger ej. Frågan har inte tidigare behandlats av . kolliderade två tåg front mot front i i den belgiska provinsen söder om . Vid olyckan omkom enligt preliminära siffror ett tjugotal resenärer och över 50 skadades. Kommissionen förväntas komma med närmare uppgifter om olyckan och vad som kan ha orsakat den. Förslag till svensk ståndpunkt. Informationen från kommissionen bör noteras. d) i - Information från kommissionen Frågan har inte tidigare behandlats av . En konferens om Trans-Europeiska Nät (TEN) kommer att hållas under spanskt ordförandeskap i som en uppföljning av den som hölls i . Konferensen i förväntas behandla revideringen av riktlinjer för TEN mot bakgrund av ett meddelande från kommissionen som kommer att presenteras . Förslag till svensk ståndpunkt Informationen från kommissionen bör noteras.