eunbil · GX0N23DAF2 · 2010-01-01 00:00:00 — EPSCO rådets möte dagordningspunkt 3 Förslag till rådets förordning om utvidgning av reglerna i förordning (EG) nr 883/2004 och förordning (EG) nr 987/2009 till att omfatta tredjelandsmedborgare som enbart på grund av sin nationalitet inte redan omfattas av dessa bestämmelser. Dokument: 8152/10 LIMITE SOC 236 dokument: 12166/07 SOC 287 (COM (2007) 439 final, fakta-PM 2007/2008 FPM Bakgrund Tredjelandsmedborgare omfattas genom en särskild rättsakt av reglerna i gällande förordning 1408/71 om samordning av sociala trygghetssystem. En ny moderniserad förordning om samordning, förordning 883/2004, och en tillämpningsförordning 987/2009 till sistnämnda förordning har börjat tillämpas från . För att tredjelandsmedborgare också fortsättningsvis skall kunna omfattas av samordningsreglerna krävs en ny rättsakt kopplad till den nya förordningen. Rådet har inte kunnat uppnå enighet om en ny förordning då det innan Lissabonfördraget trädde i kraft krävdes enhällighet för beslut av rådet. Emellertid beslutar rådet enligt det nya fördraget nu med kvalificerad majoritet vilket gör att det nu går att bryta blockeringen från två medlemsstater i rådet. Det spanska ordförandeskapet lägger nu fram förslag till beslut. Rättslig grund och beslutsförfarande Artikel 79(2)(b) i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, fördraget, beslutas med QMV Svensk ståndpunkt Regeringen föreslår att ställer sig bakom antagande av förslaget. Regeringen ser positivt på att det spanska ordförandeskapet tar upp förslaget till förordning för ny behandling. Det är angeläget att en förordning som knyter tredjelandsmedborgares rätt till samordning av de sociala trygghetsförmånerna till den nya förordningen (EG) nr 883/2004. Med en uppdaterad förordning kommer myndigheternas administration förenklas och reglerna blir klara och tydliga för personer som omfattas av systemen för samordning. inställning Inga synpunkter. Förslaget Rätten att tjäna in, behålla och ta med sig intjänade socialförsäkringsförmåner regleras ytterst i EUF- fördraget där de utgör en förutsättning för den fria rörligheterna för arbetstagare. Detaljerade regler för samordning mellan medlemsstaternas socialförsäkringssystem finns i förordningarna (EEG) nr 1408/71 och (EEG) nr 574/72. Reglerna om samordning berör i huvudsak EU-medborgare och familjemedlemmar till EU medborgare även om de är medborgare i ett tredje land. För att garantera tredjelandsmedborgare, som inte är familjemedlemmar, att kunna utnyttja den fria rörligheten för arbetstagare finns förordningen (EG) nr 859/2003 som utvidgar personkretsen för samordningsreglerna till att omfatta tredjelandsmedborgare när de rör sig inom EES området. En moderniserad förordning är nu färdigförhandlad, förordning (EG) nr 883/2004 om samordning av sociala trygghetssystem och en tillämpningsförordning (EG) nr 987/2009 till denna trädde i kraft . Som en konsekvens av att de nya förordningarna kommer att börja tillämpas behöver också reglerna för tredjelandsmedborgare anpassas. Bland annat har den omfattade personkretsen i förordning (EG) nr 883/2004 utökats till att omfatta samtliga försäkrade personer oavsett om de är förvärvsarbetande eller inte. Till förordning (EG) nr 859/2003 om tredjelandsmedborgares likabehandling finns en bilageanteckning där två medlemsstater anmält särskilda undantag vad gäller omfattningen av familjeförmåner. Enligt det nya förslaget saknas förutsättningar för att göra sådana undantag. Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa. Förslaget innebär inga förändringar i förhållande till nuvarande regler, eftersom den svenska lagstiftningen omfattar samtliga försäkrade personer oavsett medborgarskap. För svensk del är den nationella lagstiftningen generell för samtliga personer som är försäkrade i och undantag för de tredjelandsmedborgare som inte förvärvsarbetar är inte förenligt med den nationella lagstiftningen. Ekonomiska konsekvenser Inga kända Övrigt