eunbil · GY0N2450C3 · 2010-11-29 00:00:00 — möte i Kommenterad dagordning - enligt den preliminära dagordning som framkom vid Coreper Antagande av den preliminära dagordningen 2/3. Godkännande av listorna över A-punkter Det finns i skrivande stund inga presenterade listor över tänkbara a-punkter för vare sig lagstiftningsöverläggningar eller icke-lagstiftande verksamhet. Mervärdesskattebehandling av posttjänster - lägesrapport Ärendet blir A-punkt. Mervärdesskattebehandling av resebyråer -politisk överenskommelse Ärendet utgår från dagordningen. Administrativs samarbete i fråga om beskattning - politisk överenskommelse Rådet ska nå en politisk överenskommelse rörande ett förslag till nytt direktiv för administrativt samarbete i fråga om beskattning. Förslaget innehåller följande väsentliga skillnader jämfört med det nu gällande direktivet: standard för informationsutbyte på begäran gäller. Automatiskt informationsutbyte rörande vissa inkomster. Ett mer effektivt informationsutbyte genom gemensamma tekniska format. Kommissionen lämnade sitt ursprungliga förslag och texten bearbetades i arbetsgrupp under det svenska ordförandeskapet. Förslaget har vid fem tillfällen föredragits inför , . Någon överenskommelse om direktivet har dock inte gått att nå vid något av de påföljande Ekofinmötena. Regeringen ser frågan om en utbyggnad och effektivisering av samarbetet på detta område som viktig och välkomnar förslaget till nytt direktiv. (ev.) Blankning och statskreditswappar - lägesrapport Ärendet blir A-punkt. Stärkt ekonomiskt samarbete - rapport till rådet väntas ta ställning till en rapport om hur den ekonomiska styrningen i EU kan stärkas. Inom EU pågår ett arbete med att stärka EU:s ekonomiska styrning. En expertgrupp med finansministrar har, under ledning av Europeiska rådets ordförande , arbetat med att se över hur budgetdisciplinen inom EU kan förbättras. Expertgruppens rapport antogs av . Dessutom presenterade kommissionen sex rättsakter med förslag på förstärkning av stabilitets- och tillväxtpakten, införande av minimikrav på nationella finanspolitiska ramverk samt införande av en ny process för att förebygga och korrigera makroekonomiska obalanser. Med utgångspunkt i kommissionens förslag och expertgruppens rapport (dessa har tidigare överlämnats till , inklusive 2010/11:FPM7) väntas nu diskutera nedanstående fyra utestående frågor: Förstärkning av den förebyggande delen i stabilitets- och tillväxtpakten; Hur man kan öka fokus på den offentliga skulden i stabilitets- och tillväxtpakten; Införande av bindande minimikrav för nationella finanspolitiska ramverk; Utformning av den nya processen för övervakning av makroekonomiska obalanser. Regeringen välkomnar arbetet med att förstärka den ekonomiska styrningen i EU och anser att det är angeläget att arbetet går framåt. Regeringen stödjer i huvudsak kommissionens förslag och kommer att verka konstruktivt för att få ett förbättrat regelverk på plats så fort som möjligt. Regeringen har särskilt drivit att skuldkriteriet inom pakten ska bli mer verkningsfullt samt att minimikrav för nationella finanspolitiska ramverk ska införas. 9.1 Pensionsreformers effekter för stabilitetspakten - rådets rapport väntas ställa sig bakom en rapport till beträffande hanteringen av pensionsreformer inom stabilitets- och tillväxtpakten. uppmanade vid sitt möte att påskynda arbetet med hur konsekvenser av pensionsreformer ska beaktas vid genomförandet av stabilitets- och tillväxtpakten. Vidare underströk stats- och regeringscheferna vikten av att likvärdiga förutsättningar kan garanteras. Flera länder som infört ett obligatoriskt fonderat pensionssystem liknande det svenska PPM-systemet upplever att de missgynnas i genomförandet av stabilitets- och tillväxtpakten. Införandet av ett sådan reform innebär ökad långsiktig hållbarhet för de offentliga finanserna. Som det mäts i nationalräkenskaperna räknas dock detta sparande som privat och får således inte tillgodoräknas i samband med stabilitets- och tillväxtpakten. Regeringen anser att det är viktigt att skapa drivkrafter för EU:s medlemsstater att genomföra reformer av pensionssystemet som syftar till ökad hållbarhet i de offentliga finanserna. Det är viktigt att redan genomförda reformer inte avvecklas på grund av kortsiktiga hänsyn eller för att få en mer förmånlig behandling i stabilitets- och tillväxtpakten. Det är således välkommet att se över hur effekter av strukturellt riktiga reformer på ett ändamålsenligt sätt ska beaktas inom ramen för stabilitets- och tillväxtpakten. Rapportutkastet har i skrivande stund inte presenterats. 9.2 Bankavgifter - rådets rapport Ekofin ska behandla en rapport till Europeiska Rådet gällande stabilitetsavgifter och skatter inom banksektorn. är överens om att medlemsstaterna bör införa stabilitetsavgifter för banker, dels för att säkerställa en rättvis fördelning av kostnaderna för att hantera finanskriser, dels för att minska systemrisker. Flera medlemsstater har redan tagit initiativ till att införa nationella stabilitetsavgifter, dvs. en avgift som baseras på kreditinstitutens balansräkningar. Det finns dock skillnader mellan medlemsstaterna i hur avgiften har utformats. Ett problem med detta är att dubbelbeskattning kan uppkomma för gränsöverskridande kreditinstitut. Ett flexibelt införande av stabilitetsavgifter förespråkas för att möjliggöra en harmonisering av avgifterna. Kommissionenhar tillsammans med en expertgrupp tagit fram vägledande principer för de medlemsstater som har infört eller planerar att införa stabilitetsavgifter. Det är, enligt regeringens uppfattning, viktigt att EU uppnår ett minimum av koordinering gällande stabilitetsavgifterna, i synnerhet för att undvika dubbelbeskattning. Allmännyttiga tjänster hälso- och sjukvårdsområdet - rådets slutsatser (ev.) Smart budgetkonsolidering - rådets slutsatser Ärendet utgår från dagordningen. (ev.) Den inre markanden Ärendet utgår från dagordningen. Krishantering - rådets slutsatser ska anta ett utkast till slutsatser avseende bankkrishantering för senare behandling av Europeiska Rådets möte . Kommissionen har i ett meddelande av presenterat förslag för ett omfattande framtida för hanteringen av banker och vissa investeringsbolag i kris. Huvuddragen i förslaget innebär bl.a. åtgärder för att förbättra och förstärka tillsynsmyndigheternas befogenheter att med olika verktyg tidigt ingripa mot institut som har finansiella problem, samt skapa ett trovärdigt regelverk för att rekonstruera och avveckla systemviktiga institut. Regelverket syftar till att säkerställa ett sunt beteende på den finansiella marknaden och på så sätt minska sannolikheten för att det uppstår finansiella kriser. Avsikten är vidare att därigenom minska risken för att skattebetalarna får bära de kostnader, t.ex. för ett statligt garantiprogram, som normalt uppstår i en finansiell kris. Kommissionen avser att följa upp meddelandet med ett lagstiftningsförslag, som förväntas presenteras . Regeringen ställer sig bakom utkastet till slutsatser Uppförandekod för företagsbeskattning - rapport till rådet/rådets slutsatser Ärendet utgår från dagordningen. Inga övriga ärenden har i skrivande stund presenterats.