eunbil · GX0N23C70F · 2010-01-01 00:00:00 — Kommenterad dagordning för utrikesrådet Godkännande av den preliminära dagordningen Diskussions- och beslutspunkt Diskussionspunkt och rådsslutsatser med anledning av valen i . De allmänna valen, de första , utgör ett steg i genomförandet av fredsavtalet mellan norra och södra (CPA). De lägger även en grund för den viktiga folkomröstningen som ska bestämma om södra fortsatt ska ingå i ett enat eller om ska delas i två stater. Förhandlingarna för att nå ett slut på konflikten i är även de beroende av utgången av valen och genomförandet av CPA. (ev.) ev Diskussionspunkt Inga rådsslutsatser förutses. Utrikesministrarna förväntas få information om arbetet med en ny resolution i om utökade åtgärder mot , samt diskutera den senaste utvecklingen kring kärntekniska program. Stora delar av världssamfundet hyser oro för kärntekniska program. Förtroendeskapande åtgärder har inte givit resultat och från , , beklagar man bristen på samarbete från iransk sida. Med stöd i Europeiska rådets deklaration från kommer FAC att fortsätta att diskutera utvecklingen kring kärntekniska program. Arbetet i med en ny resolution avseende fortskrider, men det är osäkert om/när en ny resolution kan komma att antas. pågår ett förberedande arbete i EU-kretsen för att snabbt kunna implementera en eventuell ny FNSR-resolution om utökade åtgärder mot . Syftet med utökade sanktioner är att förmå den iranska ledningen att uppfylla sina internationella åtaganden för att säkerställa att landets kärntekniska program enbart syftar till produktion av civil kärnkraft. Ministrarna väntas även beröra den interna politiska utvecklingen i , inte minst MR-situationen. är en kraftfull och genomförbar säkerhetsrådsresolution det absolut viktigaste för att kunna öka trycket på . EU:s överväganden och åtgärder måste först och främst bidra till säkerhetsrådsprocessen. (ev.) ev Diskussionspunkt Diskussion om situationen i , mot bakgrund av oroligheterna och oppositionens de facto maktövertagande. EU:s möjligheter att bidra till stabilitet och demokratisk utveckling står i förgrunden. Strategic debate on EU resource allocation/relations with strategic partners Diskussionspunkt Ministrarna förväntas fortsätta den diskussion som inleddes vid Gymnich kring EUs relationer till strategiska partners såsom , , och . Diskussionen är även att se som en första förberedelse inför informella ER . Diskussion- och beslutspunkt Lunchdiskussion om situationen i och EU:s agerande gentemot framöver. Ministrarna förväntas fatta beslut om att förlänga EU:s restriktiva åtgärder mot eftersom inga framsteg i utvecklingen i landet kan noteras, som skulle kunna motivera lättnader i de restriktiva åtgärderna. Gemensam session Utrikes- och försvarsministrar Rådet väntas, i närvaro av Natos generalsekreterare , diskutera hur samarbetet mellan EU och Nato skall kunna utvecklas ytterligare. Vid sidan av detta skall HR/VP , i enlighet med rådslutsatser , rapportera om genomförandet av den för och som antogs under det svenska ordförandeskapet. I samband med detta ges troligen också tillfälle för ministrarna att i korthet följa upp även den senaste utvecklingen i , t ex förberedelserna för kommande parlamentsval, samt för den s.k. fredsjirgan och det internationella ministermöte som skall hållas i . Slutsatser om den gemensamma säkerhets- och försvarspolitiken (GSFP) Beslutspunkt Falsk B-punkt, ingen diskussion förväntas. Under denna dagordningspunkt förväntas rådet anta ett samlat dokument med slutsatser om ett antal aktuella frågor relaterade till den gemensamma säkerhets- och försvarspolitiken (GSFP). I slutsatserna noteras det arbete som har genomförts för att utveckla GSFP , bl.a. vad gäller pågående och planerade insatser, utvecklingen av den civila och militära krishanteringsförmågan, civil-militärt samarbete, samarbete med andra aktörer, övningar m.m. En del av innehållet i slutsatserna är relaterat till de punkter som behandlas under försvarsministrarnas session. För närmare information om dessa, se kommentar under respektive dagordningspunkt på försvarsministrarnas agenda. Regeringen välkomnar slutsatserna och vill särskilt betona vikten av fortsatt engagemang i de civila och militära insatserna. Det är vidare angeläget att fortsätta utvecklingen av såväl civila som militära förmågor med sikte på framtida behov, liksom utvecklingen av det civil-militära samarbetet. Regeringen vill också understryka vikten av att utveckla och förbättra samarbetet med andra aktörer såsom FN, NATO och Afrikanska Unionen. - Europeiska försvarsbyråns aktiviteter Diskussionspunkt (slutsatser ingår i det samlade dokumentet med GSFP-slutsatser som antas vid den gemensamma sessionen för utrikes- och försvarsministrar) Den exekutive chefen för den Europeiska Försvarsbyrån (), , kommer att informera rådet om aktuell verksamhet inom . Inga längre diskussioner förutses. Rådet förväntas anta slutsatser där man bl.a. välkomnar EDA:s arbete med att utveckla olika förmågor. Regeringen stödjer EDA:s verksamhet och anser att spelar en viktig roll i att främja och stödja utvecklingen av militära kapaciteter inom EU. Regeringen understryker vikten av civil-militär samordning inom förmågeutvecklingen. - Maritim säkerhet Diskussionspunkt (slutsatser ingår i det samlade dokumentet med GSFP-slutsatser som antas vid den gemensamma sessionen för utrikes- och försvarsministrar) Diskussioner förväntas om det spanska ordförandeskapsinitativet avseende maritim säkerhet. Försvarsministrarna förväntas bl.a. diskutera möjligheter att finna synergier mellan EU:s integrerade havspolitik (IMP) och EU:s gemensamma säkerhets- och försvarspolitik (GSFP). Det spanska initiativet är delvis en uppföljning av det arbete som bedrevs under svenska ordförandeskapet avseende sjöövervakning. Rådet förväntas anta slutsatser där man refererar till Kommissionens pågående arbete med att ta fram en roadmap för genomförandet av en integrerad sjöövervakning (ett arbete som inleddes under det svenska ordförandeskapet). Regeringen stödjer att arbete fortsätter för att finna synergier mellan den verksamhet som bedrivs av Kommissionen och det arbete som bedrivs av medlemsstaterna respektive andra aktörer på detta område. - Uppdatering om pågående arbete avseende EU:s hantering av naturkatastrofer, inklusive med militära medel Informations och eventuell diskussionspunkt I ljuset av katastrofen i , och de insatser som EU har gjort, förs nu diskussioner om hur EU bör utveckla sin insatskapacitet vid katastrofer. Dessa diskussioner har även behandlat användandet av militära medel, bl.a. EU:s stridsgrupper. Vid rådsmötet förväntas försvarsministrarna framförallt att informeras om aktuella diskussioner och pågående arbete. Regeringen välkomnar att EU utvärderar hur befintliga instrument har fungerat i hanteringen av katastrofen i . Regeringen anser att det är de konkreta behoven på marken, samt ett effektivt användande av resurser, som bör avgöra vilka typer av resurser som utnyttjas i responsarbetet. Regeringen anser också att man i första hand ska använda medlemsstaternas egna resurser, och bygga vidare och utveckla existerande strukturer och därmed undvika att bygga upp nya instrument eller strukturer på EU-nivå som riskerar att underminera eller komplicera FN:s övergripande samordnande roll i katastrofhanteringen. I anslutning till mötet - Informell middag för försvarsministrarna tillsammans med HR/VP deltar försvarsministrarna i en informell middag tillsammans med den höga representanten. Vid middagen förväntas diskussioner om den europeiska utrikestjänsten (EEAS), samt om hur försvarsministrarnas mötesformer skulle kunna utvecklas. Diskussioner förväntas även om insatser (Operation utanför , EUTM , Operation i Bosnien samt ). - Europeiska försvarsbyråns styrelsemöte i försvarsministerformat Europeiska försvarsbyrån () sammanträder i försvarsministerformat i anslutning till rådets möte. i försvarsministerformat syftar till att diskutera och fatta beslut kring frågor som rör EDA:s verksamhet. Frågorna som behandlas rör förmågeutveckling, försvarsmaterielsamarbete, försvarsforskning och industri. Vid mötet kommer man bl.a. att diskutera skydd mot improviserade sprängladdningar, sjöövervakning samt samarbete mellan Kommissionen och inom försvarsforskning.