eunbil · GX0N2350B4 · 2010-01-01 00:00:00 — Rubrik: Översyn av tekniska regleringar i , och Dokument: 10476/08 PECHE 137 behandlad vid samråd med : - Bakgrund Syftet med förordningen är att modernisera tekniska regleringar vilket redan gjorts i och i . Den nuvarande förordningen med tekniska regleringar är betraktad som en av de mest komplicerade och svåra delarna av den gemensamma fiskeripolitiken och är därför i starkt behov av förenkling. Detta förslag tillsammans med översynen av kontrollförordningen bedöms av kommissionen vara de två viktigaste förordningarna i arbetet med förenkling. Arbetet med översynen av tekniska regleringar påbörjades och ett första förslag till rådsförordning presenterades . Under det tjeckiska ordförandeskapet lades dock förordningen på is eftersom majoriteten av MS inte kunde stödja förslagets rättsliga struktur dvs. att en rad beslut skulle förflyttas från rådet till kommittologin. En stark invändning var t. ex. att maskstorlekar är en politisk fråga och inte en teknisk och således hör dessa hemma i en rådsförordning. Under det svenska ordförandeskapet har KOM presenterat ett nytt kompromissförslag. En majoritet av de tekniska utestående frågorna kommer sannolikt kunna lösas ut på rådsarbetsgruppsnivå och i Coreper. Men ett antal frågor bedöms vara politiska och skickas vidare till rådet. Dessa frågor rör främst förordningens rättsliga struktur (dvs. vilka implementeringsförordningar som ska antas genom förvaltningskommitté respektive föreskrivande kommitté), regeln om att endast tillåta flera redskap med samma maskstorlek ombord, de föreslagna minsta maskstorlekarna respektive landningsstorlekarna, samt kraven på förändringar i bomtrålsfisket i för att minska utkasten av rödspotta vid riktat fiske efter sjötunga. Rättslig grund och beslutsförfarande Artikel 37 i fördraget. Rådet fattar beslut med kvalificerad majoritet efter att ha hört . Svensk ståndpunkt Regeringen har i egenskap av ordförande en hög ambition att föra frågan framåt och har i samarbete med kommissionen tagit fram ett nytt kompromissförslag. Förslaget är i linje med regeringens prioriteringar dvs. bidrar till en förvaltning som är långsiktigt hållbar, en förenkling av lagstiftningen samt till att minska utkasten. inställning - Förslaget Förordningen 850/98 som reglerar tekniska åtgärder i Nordostatlanten och ska nu ersättas av en övergripande rådsförordning som ska gälla för alla gemenskapens fisken i Nordostatlanten och samt ett antal kommissionsförordningar som skall reglera regionala förhållanden. Syftet är att samtliga tekniska regleringar inklusive de som finns i TAC- och kvotförordningen ska finnas i en enda förordning. Det finns också ett behov att anpassa det tekniska regleverket till de juridiska förändringar som skett i och med den senaste reformen av den gemensamma fiskeripolitiken och det nya Lissabonfördraget. Förslaget ger kommissionen möjligheten att snabbare kunna anpassa tekniska regleringar till verkliga förhållanden genom kommittologiförfarandet. Vidare föreslås ett antal åtgärder för att minska utkasten bl.a. genom att man minskat antalet arter som är föremål för minsta landningsstorlek, att man inför en regel om att endast tillåta redskap med samma maskstorlek ombord, inkluderandet av de regler som överenskoms med om ett förbud mot att uppgradera fångsten samt att införa realtidsstängda områden. Förslaget ska ses över var femte år för att tillse att åtgärderna är relevanta och effektiva. Det senaste kompromissförslaget är förändrat i ett antal avseenden. Bl.a. föreslås att vissa av implementeringsförordningarna ska regleras via föreskrivande kommitté i stället för genom förvaltningskommitté. En annan skillnad är att tabellerna över tillåtna maskstorlekar (som tidigare återfanns i förslag till kommissionsförordningarna) lyfts in i förslaget till rådsförordning i starkt förändrat skick bl.a. beroende på att pelagiska arter lagts till. Dessutom har den minsta landningsstorleken (MSL) återinförts för vissa arter som tidigare föreslagits avskaffas. Bilaga III från TAC- och kvotförordningen har också förts in i förslaget. Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa - Ekonomiska konsekvenser - Övrigt -