eunbil · GX0N239C35 · 2010-01-01 00:00:00 — Rådets möte (rättsliga och inrikes frågor) i Dagordningspunkt 2 (icke lagstiftande verksamhet) Rubrik: inom området för inre säkerhet (Offentlig debatt i enlighet med artikel 8.2 i rådets arbetsordning) - Godkännande Dokument: 5842/10 JAI 90 Frågan har inte tidigare behandlats vid samråd med . Bakgrund (inkl. syftet med behandlingen i rådet) Enligt Stockholmsprogrammet ska en säkerhetsstrategi tas fram i syfte att utveckla säkerheten i EU och stärka medborgarnas skydd mot organiserad brottslighet, terrorism och andra hot. Det spanska ordförandeskapets utkast till strategi för säkerhetsaspekterna på inrikesområdet innefattar i allt väsentligt samma linjer som redan antagits i Stockholmsprogrammet. Förslaget till säkerhetsstrategi behandlades vid ett särskilt högnivåmöte i . Vid det informella ministermötet för rättsliga och inrikes frågor under det spanska ordförandeskapet i presenterade ordförandeskapet en reviderad text och förklarade att man avsåg att gå vidare direkt till Coreper för antagande vid . Rättslig grund och beslutsförfarande Svensk ståndpunkt Det förslag som ordförandeskapet presenterat utgör en bra grund för det fortsatta säkerhetsarbetet. Förslaget ligger också väl i linje med Stockholmsprogrammet. För är det av stor betydelse att Stockholmsprogrammets fokus på rättssäkerhet och integritetshänsyn får fullt genomslag i strategin. Förslaget Enligt det spanska utkastet ska strategin inriktas mot alla samhällssektorer (politiskt, ekonomiskt och socialt) som har en roll för att skydda samhället och medborgarna. I texten beskrivs de hot som står inför ; terrorism, människohandel, sexuell exploatering av barn/barnpornografi, IT-brott , eko-brott och korruption, smuggling av narkotika, människor och vapen, samt annan gränsöverskridande brottslighet. Det görs också en uppräkning av de åtgärder som vidtagits inom EU, t.ex. gemensamma hotbildsbedömningar, strategier och handlingsplaner på enskilda områden (terrorism etc), inrättandet av gemensamma institutioner (Europol, Eurojust, Frontex), utveckling av funktioner för informationsutbyte och gemensamma utvärderingar med mera. Säkerhetsstrategin syftar till att vidareutveckla detta arbete genom att ställa upp ett antal principer och riktlinjer som bland annat handlar om effektivitet, rättssäkerhet/mänskliga rättigheter, skydd för de mest utsatta, integration och bekämpning av intolerans, och solidaritet mellan medlemsstaterna. När strategin senast diskuterades vid det informella ministermötet för rättsliga och inrikes frågor i uttalade ordförandeskapet en önskan om att skapa en europeisk säkerhetsmodell för EU och nationell nivå, som involverade det civila samhället och den privata sektorn. Ordförandeskapet framhöll vidare vikten av att i arbetet mot de hot som stod inför , få till stånd en närmare länk mellan medlemsstaterna, EU:s institutioner, de nationella parlamenten och medborgarna. Ordförandeskapet betonade också att ett viktigt syfte med strategin var att informera medborgarna om hur EU:s medlemsstater tillsammans arbetar för att förhindra hot och skydda medborgarna från dessa. Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa Förslaget innehåller inga delar som direkt kan tänkas påverka svenska regler . Ekonomiska konsekvenser De åtgärder som förslaget i förlängningen kan leda till finansieras inom befintliga budgetramar.