eunbil · GY0N2450C4 · 2010-11-29 00:00:00 — S2010/8464/EIS A2010/3058/IE IJ2010/2013/möte (social-, hälso- och arbetsmarknadsministrarna) den 6 MÖTET MÅNDAGEN DEN 6 DECEMBER 2010 (KL. 9.00) Lagstiftningsöverläggningar (offentlig överläggning i enlighet med artikel 16.8 i fördraget om Europeiska unionen) (ev.) Godkännande av A-punktslistan Förslag till och rådets direktiv om ändring av rådets direktiv /85/EEG om åtgärder för att förbättra säkerhet och hälsa på arbetsplatsen för arbetstagare som är gravida, har fött barn eller ammar Lägesrapport 13983/08 SOC 575 217 CODEC 1285 + COR 1 behandling i nämnden och arbetsmarknadsutskottet Regeringen har överlagt med arbetsmarknadsutskottet . Information har lämnats till utskottet . Frågan har behandlats i . Bakgrund I kommissionens arbetsprogram 2008 ingick en översyn av gällande lagstiftning som syftade till att bl.a. göra det enklare att förena arbetslivet med privatliv och familjeliv. Som en del i detta arbete föreslog kommissionen 2008 ändringar i direktiv /85/EEG om åtgärder för att förbättra säkerhet och hälsa på arbetsplatsen för arbetstagare som är gravida, har fött barn eller ammar. I sitt ursprungliga förslag föreslår kommissionen bland annat en utökad barnledighet från 14 , varav är obligatoriska direkt efter förlossningen. Kommissionen anser att kvinnor ska ha rätt till av lönen vid mammaledighet, men medlemsstaterna kan sätta ett tak som motsvarar ersättningen i sjukförsäkringen. Även skyddet mot uppsägning och rätten att få tillbaka samma arbete eller ett arbete med motsvarande villkor efter mammaledigheten föreslås bli starkare. Förhandlingar i rådet inleddes . röstade för mycket långtgående ändringsförslag. Efter parlamentets omröstning är direktivet nu åter föremål för förhandlingar i rådet. Vid rådsmötet väntas en presentation av en lägesrapport och en riktlinjedebatt om ändringsförslag och vägen framåt i rådet. Förslag till svensk ståndpunkt Regeringen föreslår att på rådsmötet framför, i enlighet med vad regeringen tidigare kommit överens om med , att medlemsstater som redan har väl fungerande system för föräldraledighet ska kunna behålla dessa. Detta kan göras genom en regel om att den förlängda mammaledigheten ska kunna uppfyllas genom system för föräldraledighet. Regeringen bör också framföra att motsätter sig en förlängd obligatorisk ledighet. Ledighet ska vara en rättighet, inte ett tvång. Vidare bör ett ändrat direktiv utformas med hänsyn till att medlemsländerna har utvecklat olika system för mamma- och föräldraledighet. Regeringen föreslår också att vid mötet kan framföra att rådet måste ta sig att noga överväga hur förslag ska hanteras. Förslag till rådets direktiv om genomförande av principen om likabehandling av personer oavsett religion eller övertygelse, funktionshinder, ålder eller sexuell läggning Lägesrapport Dokument 11531/08 SOC 411 JAI 368 MI 246 (innehållande kommissionens förslag KOM(2008) 426 slutlig) 16335/10 SOC 760 JAI 964 MI 455 (lägesrapport inför EPSCO rådet ) behandling i nämnden Förslaget har behandlats i och samt , och . Frågan har behandlats i arbetsmarknadsutskottet och och samt . Frågan har behandlats i och . Mot bakgrund av att det inte varit några förhandlingar om förslaget hänvisas till redan inskickat rådsPM . Bakgrund Med stöd av artikel 13 i EG-fördraget (nu artikel 19.1 EUF-fördraget) har kommissionen lagt fram ett förslag till direktiv med förbud mot diskriminering på grund av religion eller övertygelse, funktionshinder, ålder eller sexuell läggning. Direktivet ska tillämpas på alla personer, såväl inom den offentliga som den privata sektorn i fråga om socialt skydd, inklusive social trygghet och hälso- och sjukvård, sociala förmåner, utbildning samt tillgång till och tillhandahållande av varor och tjänster, som är tillgängliga för allmänheten, inklusive bostäder. Förslaget har behandlats i rådsarbetsgruppen för sociala frågor. Vid möte kommer ordförandeskapet presentera en lägesrapport. Av lägesrapporten framgår att förslaget kräver ytterligare diskussioner och att det finns ett tydligt behov av omfattande arbete med förslaget som sådant. Förslaget blockeras fortfarande av vissa medlemsstater. Förslag till svensk ståndpunkt Regeringen instämmer i lägesrapportens huvudbudskap. Förslag till och rådets beslut om Europaåret för aktivt åldrande (2012) Allmän riktlinje 16511/10 SOC 774 257 CODEC 1298 behandling i nämnden Inte tidigare behandlad i nämnden. Subsidiaritetsprövad i socialutskottet utan vidare åtgärd. Information gavs även till socialutskottet . Bakgrund Förslaget till beslut om ett europeiskt år för aktivt åldrande och solidaritet mellan generationerna har till syfte att stödja aktiviteter på EU-nivå och på nationell nivå för att öka medvetenheten om vikten av ett aktivt åldrande och solidaritet mellan generationerna i medlemsstaterna. Detta i syfte att skapa bättre förutsättningar för äldre kvinnor och män att delta i samhället och på arbetsmarknaden och möjliggöra för äldre personer att leva ett liv i värdighet och med oberoende. De åtgärder som avses är bl.a. konferenser, informationskampanjer, utbyte av information och goda erfarenheter och att stödja forskning på EU- och nationell nivå. De aktiviteter som planeras ska finansieras inom ramen för befintliga medel och program som står till förfogande på de olika politikområden som berörs, som PROGRESS, Europeiska socialfonden och folkhälsoprogrammet. Förslag till svensk ståndpunkt Regeringen anser att det finns ett mervärde i att samarbeta gränsövergripande kring frågeställningar som rör den gemensamma utmaning som åldrande befolkningar utgör. Detta var också en prioriterad fråga för regeringen under det svenska ordförandeskapet 2009. Regeringen anser därför att bör ställa sig bakom förslaget. Icke lagstiftande verksamhet (offentlig debatt i enlighet med artikel 8.2 i rådets arbetsordning för punkterna 612) (ev.) Godkännande av A-punktslistan Sysselsättningspolitiken i 2020-strategin och den europeiska terminen Diskussion a) Meddelande från kommissionen om flaggskeppsinitiativet "En agenda för ny kompetens och nya arbetstillfällen" Föredragning av kommissionen Föredragning av ordförandeskapets slutsatser om flaggskeppsinitiativen "Unga på väg" och "Ny kompetens och nya arbetstillfällen" Dokument COM(2010) 682/3 Kommissionens meddelande En agenda för ny kompetens och nya arbetstillfällen behandling i arbetsmarkandsutskottet och nämnden Regeringen har överlagt med arbetsmarknadsutskottet . Frågan har ej tidigare behandlats i . Bakgrund Kommissionen kommer på EPSCO att presentera flaggskeppsinitiativet En agenda för ny kompetens och nya arbetstillfällen. Flaggskeppet antogs av kommissionen och utgör kommissionens bidrag till att nå Europa2020-strategins sysselsättningsmål om en höjning av sysselsättningsgraden till för kvinnor och män i åldrarna 2020. Mot bakgrund av de utmaningar står inför, så som en åldrande befolkning, hög arbetslöshet och brist på kvalificerad arbetskraft, menar kommissionen att handling krävs för att möta dessa utmaningar och för att öka sysselsättningen. Kommissionen pekar ut fyra prioriterade områden där arbete behövs; skapandet av bättre fungerande arbetsmarknader genom flexicurity, en mer kvalificerad arbetskraft, bättre kvalitet i arbete och arbetsmiljö samt åtgärder för jobbskapande. Kommissionen betonar också vikten av att bättre använda EU:s finansiella instrument. I meddelandet föreslår kommissionen tretton konkreta åtgärder som ska bidra till bättre arbetsmarknader i EU. Det här flaggskeppsinitiativet kompletterar andra initiativ som kommissionen presenterat som sitt bidrag till att uppnå målen i Europa2020-strategin. Det belgiska ordförandeskapet kommer på EPSCO presentera sina slutsatser om ordförandeskapets arbete med två av kommissionens flaggskepp, dvs. Unga på väg och En agenda för ny kompetens och nya arbetstillfällen. Förslag till svensk ståndpunkt Att öka sysselsättningsgraden bland kvinnor och män är betydelsefullt för tillväxten och välfärden i EU. Regeringen välkomnar därför att kommissionen presenterat sitt initiativ på sysselsättningsområdet för att få fler människor i arbete. Regeringen föreslår att på rådsmötet tar del av informationen från kommissionen och ordförandeskapet. b) Sysselsättningspolitik för en konkurrenskraftig ekonomi med låga koldioxidutsläpp yttrande om att ta sig an miljöutmaningar: sysselsättningsaspekter = Godkännande av sysselsättningskommitténs yttrande Sysselsättningspolitik för en konkurrenskraftig, koldioxidsnål, resurseffektiv och grön ekonomi = Antagande av rådets slutsatser Dokument 16514/10 SOC 777 ENV 786 ECOFIN 743 EDUC 206 16507/10 SOC 771 ENV 784 ECOFIN 740 EDUC 205 behandling i arbetsmarknadsutskottet och nämnden informerades och överläggningar hölls . Frågan har ej tidigare behandlats i . Bakgrund Det belgiska ordförandeskapet har som en av sina huvudprioriteringar övergången till en grön ekonomi och har valt att presentera rådsslutsatser om en sysselsättningspolitik för en konkurrenskraftig, koldioxidsnål, resurseffektiv och grön ekonomi. Även sysselsättningskommittén (EMCO) kommer presentera ett yttrande om sysselsättningsaspekten av hanterandet av utmaningarna på miljöområdet. På EPSCO väntas ministrarna anta rådsslutsatserna och ställa sig bakom yttrandet. Rådsslutsatserna och yttrandet handlar om hur sysselsättningspolitiken kan möta och understödja omställningen till en grön ekonomi. I rådsslutsatserna uppmanas medlemsstaterna och kommissionen bland annat att främja utbyte av erfarenheter för att bättre kunna förutse kompetensbehovet på arbetsmarknaden till följd av omställningen till en grön ekonomi. Arbetsförmedlingars viktiga roll i övergången och betydelsen av matchning mellan efterfrågan och utbud på arbetskraft understryks. Medlemsstaterna uppmanas också att främja en god arbetsmiljö i de jobb som skapas eller förändras till följd av omställningen till en grön ekonomi. Förslag till svensk ståndpunkt Regeringen föreslår att ställer sig bakom antagandet av rådsslutsatserna samt godkännandet av yttrandet från sysselsättningskommittén. Regeringen bör också välkomna att frågan tas upp på EU-nivå då det finns ett mervärde i ett brett erfarenhetsutbyte medlemsstaterna emellan. c) Den åldrande arbetskraftens och befolkningens inverkan på sysselsättningspolitiken Antagande av rådets slutsatser Dokument 16506/10 SOC 770 ECOFIN 739 behandling i arbetsmarknadsutskottet och nämnden informerades och överläggning hölls . Frågan har ej tidigare behandlats i . Bakgrund Det belgiska ordförandeskapet har tagit fram rådsslutsatser som adresserar de konsekvenser på arbetsmarknadspolitiken som följer av en åldrande befolkning och en åldrande arbetskraft i . Ministrarna förväntas anta dessa slutsatser vid rådsmötet . I rådsslutsatserna belyses de åtgärder som kan vara påkallade på ett antal områden med anledning av den åldrande arbetskraften och befolkningen. Viktiga aspekter som slutsatserna lyfter fram är hur ett aktivt åldrande kan stödjas, hur villkoren för arbete kan behöva ändras för att passa en äldre arbetskraft samt hur det livslånga lärandet ska kunna anpassas till ett åldrande . Andra aspekter som också adresseras är de förändringar som kan förutses vad gäller behovet av vård och omsorg och hur dessa förändringar påverkar behovet av arbetskraft inom denna sektor. Slutsatserna uppmanar medlemsstaterna att dels uppmärksamma de behov och möjligheter som skapas i och med en åldrande befolkning samt att tydligare uppmärksamma och ta tillvara den potential som finns i den äldre arbetskraften. Förslag till svensk ståndpunkt Regeringen föreslår att ställer sig bakom antagandet av förslaget till rådsslutsatser. Regeringen bör välkomna att frågan om de konsekvenser en åldrande befolkning och arbetskraft kan förutses få på arbetsmarknaden tas upp på EU-nivån. Det finns ett mervärde i ett brett erfarenhetsutbyte på det här området. d) Den europeiska terminen i) Gemensam ram för utvärdering och uppföljning av sysselsättningsresultat Godkännande av det gemensamma yttrandet från sysselsättningskommittén och kommittén för socialt skydd Dokument 16984/10 SOC 800 ECOFIN 776 EDUC 218 behandling i arbetsmarknadsutskottet och nämnden höll överläggning och informerades . Frågan har delvis behandlats i . Bakgrund antog EPSCO rådsslutsatser om anpassning av den europeiska sysselsättningsstrategin till den nya årscykeln inom vilken 2020-strategin kommer att genomföras. I rådsslutsatserna välkomnade EPSCO arbetet med det gemensamma ramverket för utvärdering och uppmanade sysselsättningskommittén, kommittén för social trygghet och kommissionen att lägga fram en detaljerad rapport, inklusive ett tydligt verktyg för uppföljning av sysselsättningsresultat. Mot bakgrund av detta har de två kommittéerna antagit ett yttrande som kort redogör för utvärderingsramverket. är ett analytiskt verktyg för utvärdering och uppföljning av medlemsländernas reformer under sysselsättningsriktlinjerna och framsteg mot målen. På EPSCO väntas ministrarna ställa sig bakom ett godkännande av yttrandet. Förslag till svensk ståndpunkt Regeringen föreslår att på rådsmötet ställer sig bakom ett godkännande av yttrandet. Stärkt utvärdering och uppföljning av sysselsättningsstrategin behövs för att stödja medlemsländerna i deras arbete med att nå 2020-strategins målsättningar. ii) "Lätt" granskning av varje medlemsstat på grundval av utkasten till nationella reformprogram: slutsatser om nödvändiga åtgärder Godkännande av sysselsättningskommitténs yttrande Dokument 16985/10 SOC 801 ECOFIN 777 EDUC 219 behandling i arbetsmarknadsutskottet och nämnden höll överläggning och informerades . Frågan har delvis behandlats i . Bakgrund Som ett led i förberedelserna inför den nya europeiska terminen inom 2020-strategin genomförde sysselsättningskommittén en lätt ländergranskning av sysselsättningsdelarna i medlemsländernas utkast till nationella reformprogram. En fullständig ländergranskning kommer, i linje med rådsslutatserna från (se dagordningspunkt 7d (i)), att göras när de slutliga nationella reformprogrammen presenterats. Resultatet och slutsatserna av den nu genomförda granskningen redogörs för i sysselsättningskommitténs yttrande. En iakttagelse som görs är att det ekonomiska läget föranlett starkare fokus på existerande åtgärders effektivitet, att demografiska trender har haft stor påverkan på nationella prioriteringar och att t.ex. större ansträngningar för att öka deltagandet på arbetsmarknaden bör prioriteras. Förslag till svensk ståndpunkt Regeringen föreslår att på rådsmötet ställer sig bakom yttrandet från sysselsättningskommittén. Att främja ett ökat deltagandet på arbetsmarknaden är något som samtliga medlemsstater bör arbeta för. a) Stöd till genomförandet av Europeiska kommissionens strategi för jämställdhet (20102015) Antagande av rådets slutsatser 13767/10 SOC 549 Slutsatser har behandlats i arbetsmarknadsutskottet . Bakgrund Kommissionen har antagit femåriga strategier för sitt arbete med jämställdhet. antog kommissionen sin tredje strategi . Det belgiska ordförandeskapet har valt att ta fram slutsatser på basis strategin. Med slutsatserna vill rådet ge sitt stöd till inriktningen på de insatser som kommissionen föreslår i strategin. I slutsatserna uppmuntras medlemsstater att vidta åtgärder i linje med strategin. Förslag till svensk ståndpunkt Regeringen välkomnar slutsatserna och anser att det är viktigt att på EU-nivå fortsätta att driva ett långsiktigt strategiskt arbete för att främja jämställdhet. b) Ett ökat åtagande och förstärkta åtgärder för att bekämpa bristande jämställdhet i lönehänseende mellan kvinnor och män samt lägesrapport om handlingsplanen från Antagande av rådets slutsatser 16516/10 SOC 779 Bakgrund Rådet följer regelbundet upp handlingsplanen från kvinnokonferensen i genom att anta slutsatser om ett av de strategiska områdena i Pekingplattformen. Det belgiska ordförandeskapet har valt området lika lön. Uppföljningen sker med utgångspunkt i en rapport om utvecklingen, samt genom att besluta om indikatorer för den fortsatta uppföljningen. Förslag till svensk ståndpunkt Regeringen välkomnar och stöder förslaget till slutsatser. Socialt skydd och social delaktighet a) Den sociala dimensionen av 2020-strategin Antagande av rådets slutsatser 16512/10 SOC 775 behandling i nämnden Har inte behandlats i nämnden tidigare. fick information och socialförsäkringsutskottet får information . Bakgrund En av de fem övergripande målsättningarna i 2020-strategin är att främja social integration, framför allt genom fattigdomsminskning. För att vägleda medlemsländerna i arbetet mot målen finns tio integrerade riktlinjer för medlemsstaternas politik. Det belgiska ordförandeskapet har tagit fram rådsslutsatser om den sociala dimensionen i 2020-strategin. I slutsatserna uppmanar rådet kommissionen och kommittén för social trygghet att följa upp de sociala delarna av 2020-strategin genom riktlinje 10. Riktlinje 10 anger hur medlemsländerna ska främja social delaktighet och bekämpa fattigdom. Slutsatserna betonar bland annat vikten av ett lämpligt ramverk för utvärdering av den sociala dimensionen av 2020-strategin. Förslag till svensk ståndpunkt Regeringen anser att bör ställa sig bakom slutsatserna om den sociala dimensionen av 2020-strategin. Slutsatserna speglar väl det uppföljningsarbete som kommissionen och kommittén för social trygghet förväntas bedriva framöver. b) De sociala effekterna av den ekonomiska krisen och av politiska åtgärder: Uppdaterad gemensam bedömning av kommittén för socialt skydd och Europeiska kommissionen (uppdaterad 2010) Föredragning av kommitténs ordförande behandling i nämnden Inte tidigare behandlad i nämnden. Bakgrund Kommissionen har sedan den ekonomiska krisen började följt de sociala effekterna av den finansiella och ekonomiska krisen. Detta arbete bygger på vad medlemsländerna rapporterar i en enkät kommissionen skickat ut. Dessa svar tillsammans med Kommissionens egna bedömningar och prognoser presenteras sedan i den årliga rapporten of the crisis. bidrag har utgått från de åtgärder som presenterats i innevarande års BP. Kommissionen presenterar nu den slutgiltiga rapporten till EPSCO. Rapporten har behandlas i kommittén för social trygghet och i kommitténs indikatorundergrupp. Förslag till svensk ståndpunkt Vid mötet kommer rapporten endast att presenteras för rådet. Rapporten föranleder inget formellt ställningstagande. Regeringen anser att rapporten har ett relevant innehåll och anser att kan välkomna rapporten. Vid rådsmötet kommer en riktlinjedebatt om framtida pensionssystem hållas. Ministrarna kommer även att föra en riktlinjedebatt om framtida pensionssystem med utgångspunkt i ett underlag från ordförandeskapet. I underlaget ställs två frågor till ministrarna. Den första frågan behandlar hur ministrarna definierar gränsen(threshold of well-being) för att pensionärer ska behålla en rimlig levnadsstandard, hur detta mål kan förverkligas och om det är rimligt att målet nås 2020. I den andra frågan ska ministrarna reflektera över vad de har för reaktioner på . a) Andra gemensamma rapporten från kommittén för socialt skydd och kommittén för ekonomisk politik Föredragning om pensioner 15886/10 ADD 3 ECOFIN 684 SOC 732 behandling i nämnden Inte tidigare behandlad i nämnden. trygghet och politik har tagit fram en gemensam rapport om pensioner. Samarbetet bygger på en gemensam analys av medlemsstaternas pensionssystem med fokus på de reformer som genomförts, konsekvenser av krisen samt långsiktiga utmaningar. Samarbetet har resulterat i en rapport till EPSCO- och ECFIN-rådens möten . Förslag till svensk ståndpunkt Vid mötet kommer rapporten endast att presenteras för rådet. Rapporten föranleder inget formellt ställningstagande. b) Tillräckliga, säkra och hållbara pensioner för alla europeiska medborgare av rådets slutsatser 16513/10 SOC 776 ECOFIN 742 behandling i nämnden Inte tidigare behandlad i nämnden. Överläggning med socialförsäkringsutskottet planerad den . Bakgrund Slutsatserna rör främst vikten av pensionssystem som kan tillhandahålla tillräckliga, säkra och hållbara pensioner och att man har en välfungerande arbetsmarknad som underlättar för alla grupper i samhället att tjäna in till sin pension. Medlemsstaterna och kommissionen uppmanas att genom den öppna samordningsmetoden fortsätta att utveckla arbetet med pensioner och att det kan användas som en del av implementeringen av 2020-strategin. Man lyfter även fram vikten av bra information och verktyg på det statistiska området för att underlätta jämförelser. Förslag till svensk ståndpunkt Regeringen anser att bör ställa sig bakom slutsatserna. Det är viktigt med hög sysselsättning och hög produktivitet för att uppnå tillräckliga och finansiellt hållbara pensioner. Regeringen välkomnar att slutsatserna inte föregriper resultatet av grönboken om pensioner med sikte på tillräckliga, långsiktigt bärkraftiga och trygga pensionssystem i EU. Europaåret för bekämpning av fattigdom och social utestängning: Samarbete för att bekämpa fattigdom och därefter Antagande av rådets uttalande 16435/10 SOC 767 behandling i nämnden Inte tidigare behandlad i nämnden. Informationstillfälle i socialutskottet . Bakgrund Det belgiska ordförandeskapet har tagit fram ett förslag till en deklaration om det Europeiska för att bekämpa fattigdom och social utestängning. Syftet med deklarationen är att lyfta fram resultaten av det europeiska året och att ta ut en riktning för det fortsatta arbetet. I sistnämnda avseende betonas vikten av 2020-strategin och att utveckla och följa upp inclusion-strategin. Kampen mot barnfattigdom pekas ut som ett område som har högsta prioritet men även andra utsatta grupper uppmärksammas som migranter, romer och andra etniska minoriteter. EU och medlemsstaterna uppmanas att fortsätta sitt samarbete för att bekämpa fattigdom. Förslag till svensk ståndpunkt Regeringen välkomnar att det tydligt framgår att uppföljningen av implementeringen av strategin för aktiv inkludering av människor som står utanför arbetsmarknaden sker inom ramen för EU2020.Regeringen anser att bör ställa sig bakom antagandet av deklarationen. Sociala tjänster av allmänt intresse a) Tvåårsrapport om sociala tjänster av allmänt intresse Föredragning av kommissionen SEC (2010) 1284 behandling i nämnden Inte tidigare behandlad i nämnden. Bakgrund Kommissionen tar fram en rapport om sociala tjänster av allmänt intresse. Vid EPSCO kommer Kommissionen att hålla en kort presentation kring denna rapport. Förslag till svensk ståndpunkt Vid mötet kommer rapporten endast att presenteras för rådet. Rapporten föranleder inget formellt ställningstagande. b) Den europeiska frivilliga kvalitetsramen för sociala tjänster Föredragning av dokumentet från kommittén för socialt skydd 16319/10 SOC 759 COMPET 365 MI 454 CONSOM 105 behandling i nämnden Inte tidigare behandlad i nämnden. Information gavs till socialutskottet . trygghet har med hjälp av en informell arbetsgrupp tagit fram ett frivilligt ramverk för kvalitet i sociala tjänster. Syftet med ramverket är att identifiera kvalitetsprinciper och tanken är att detta ramverk ska kunna fungera som en verktygslåda för myndigheter och andra aktörer när de organiserar sin verksamhet gällande sociala tjänster. Detta ramverk är frivilligt och flexibelt nog att applicera i varierande sammanhang. Förslag till svensk ståndpunkt Vid mötet kommer rapporten endast att presenteras för rådet. Rapporten föranleder inget formellt ställningstagande. c) Sociala tjänster av allmänt intresse: ett centralt inslag i den europeiska sociala modellen Antagande av rådets slutsatser 16515/10 SOC 778 behandling i nämnden Inte tidigare behandlad i nämnden. Informationstillfälle i socialutskottet . Bakgrund Det belgiska ordförandeskapet har tagit fram rådslutsatser om sociala tjänster i allmänhetens intresse. Det förslag som lagts fram har delar som berör en mängd olika områden, som traditionellt behandlas i andra sammanhang.