eunbil · GY0N242786 · 2010-10-04 00:00:00 — (Transport) Kommenterad dagordning inför samråd med Godkännande av den preliminära dagordningen (ev.) Godkännande av A-punktslistan Eurovinjett - Politisk överenskommelse (Offentlig överläggning) dok: 11857/1/08 + COR 1 14170/10 Kommissionens förslag till revidering av Eurovinjettdirektivet har tidigare behandlats i och . Bakgrund Kommissionen presenterade ett förslag till ändring av det s.k. Eurovinjettdirektivet om vägavgifter för tunga lastbilar. Huvudelementet i ändringsförslaget är att det ska bli möjligt för medlemsstaterna att, utöver infrastrukturfinansierande vägavgifter, införa en särskild vägavgift för att internalisera lastbilstrafikens externa kostnader. Förslaget förhandlades i rådet under de franska och tjeckiska ordförandeskapen. Efter ett drygt år har det belgiska ordförandeskapet återupptagit förhandlingarna genom att presentera ett kompromissförslag. Vid rådsmötet kommer ett antal utestående frågor att diskuteras. Det belgiska ordförandeskapet siktar på att vid rådsmötet nå en politisk överenskommelse om ändringar av direktivet. röstade i första läsningen . Förslag till svensk ståndpunkt: Regeringen anser att förslaget till direktiv avser skattefrågor och har därför frågetecken vad gäller den rättsliga grunden för förslaget. Regeringen verkar aktivt för att direktivet inte ska ställa krav på öronmärkning av intäkter. (ev.) Godkännande av A-punktslistan Strategin och framtiden för transporter 2010-2020 - Diskussion dok: föreligger ännu ej Kommissionens meddelande om en strategi för den framtida transportpolitiken har tidigare behandlats i inför ministerrådsmötena och . Bakgrund publicerade kommissionen den första vitboken om en gemensam europeisk transportpolitik med en huvudsaklig inriktning på marknadsöppning. Transportpolitiken fram beskrivs i kommissionens andra vitbok . Den hade som mål att bryta sambandet mellan tillväxten av transporter och tillväxten av BNP bl a genom överflyttning av transporter på väg till andra transportslag. En halvtidsöversyn av vitboken gjordes 2006 då begreppet sammodalitet lanserades. Arbetet med nästa politikperiod pågår inom kommissionen och en ny vitbok planeras . Den nya vitboken har förberetts av kommissionen bland annat genom det framlagda meddelandet En hållbar framtid för transporter. Meddelandet och EU:s framtida transportpolitik efter 2010 var prioriterade frågor för det svenska ordförandeskapet . Den nu aviserade diskussionen skall föregå vitboken och är tänkt att baseras på ett dokument från ordförandeskapet. Förslag till svensk ståndpunkt: Det dokument från det belgiska ordförandeskapet som diskussionen i rådet skall baseras på har ännu inte presenterats. har i tidigare diskussioner om den framtida transportpolitiken framfört att vi behöver ett effektivt, robust och sammanhållet europeiskt transportsystem som grundas på en fullbordad inre transportmarknad. Det är inte bara frågan om att skapa en sammanhängande infrastruktur över landsgränserna. Det handlar också om att avlägsna administrativa, byråkratiska och tekniska hinder. Förslag från kommissionen till rådet om bemyndigande för kommissionen att inleda förhandlingar med om ett omfattande luftfartsavtal - antagande av förhandlingsmandat dok: 9493/10 Förslaget har inte tidigare behandlats i . Bakgrund lade kommissionen fram ett förslag till mandat för kommissionen att inleda luftfartsförhandlingar med . Målet för förhandlingarna är att ömsesidigt, hållbart och balanserat öppna marknaderna och att stärka samarbetet. Ett luftfartsavtal med ska inrätta ett tydligt ramverk inom vilket luftfartsrelationerna med konstruktivt kan utvecklas . Enligt de föreslagna förhandlingsdirektiven ska ett avtal bl.a. säkerställa stränga krav på flygsäkerhet och luftfartsskydd, säkerställa flexibilitet för unionen att vidta åtgärder inom EU på miljöområdet, särskilt när det gäller klimatfrågor, luftkvalitet och buller, samt inte förhindra beskattning av flygbränsle. Parterna ska samarbeta på miljöområdet, särskilt med syftet att minska utsläppen av växthusgaser. Ett slutligt avtal ska ersätta relevanta delar av medlemsstaternas bilaterala luftfartsavtal med . Förslaget till mandat motsvarar i stora delar de mandat kommission tidigare fått av rådet för att förhandla med vissa andra tredjeländer. Förslag till svensk ståndpunkt: Regeringen föreslår att SE stöder kommissionens förslag till mandat att förhandla med . Avtalet skulle ge svenska flygbolag utökade möjligheter att beflyga och innebär möjligheter till utökat samarbete kring frågor om flygsäkerhet och miljö. a) Förslag till direktiv om upprättande av ett gemensamt inre järnvägsområde - revidering - Information från kommissionen dok: 13789/10 Förslaget har inte tidigare behandlats i . Bakgrund Kommissionens förslag offentliggjordes och analysen av det pågår fortfarande inom . Den huvudsakliga innebörden av förslaget är att bestämmelserna i direktiven /440/EEG, 95/18/EG och 2001/14 liksom samtliga direktiv om ändring av dessa flyttas till det föreslagna direktivet. Det nya direktivet kommer därmed att innehålla samtliga grundläggande bestämmelser om ansvars- och befogenhetsfördelningen inom järnvägssystemet. Det innehåller också bestämmelser om marknadstillträde och statens ansvar för finansiering av främst järnvägsinfrastrukturen liksom bestämmelser om kraven på vissa viktiga funktioner, t ex planering och avgiftssättning av utnyttjandet av järnvägsinfrastrukturen, tillträde till och prissättning av tjänster till järnvägsföretag (rangering, fordonsunderhåll, stationstjänster etc.) osv. Det innehåller dock inte bestämmelser om driftskompatibilitet (gemensamma krav på teknisk utformning av järnvägsmateriel) och järnvägssäkerhet, som även i fortsättningen ska regleras i andra direktiv. I samband med överflyttningen av bestämmelser till det nya direktivet föreslås också vissa materiella förändringar, i syfte att förenkla och förtydliga samt att anpassa det samlade regelverket till fördraget om unionens funktionssätt. De materiella förändringarna avser främst bestämmelserna om fastställande och uttag av banavgifter, tillhandahållande av tjänster till järnvägsföretag, tillsynsmyndighetens roll samt finansiering av vidmakthållande av och investering i infrastruktur. P g a att förslaget avser en revidering ska endast de delar av det som innebär materiella förändringar bli föremål för sakbehandling. Förslag till svensk ståndpunkt: Kommissionens information bör noteras. b) (eventuellt) Förslag till rådets och om en policy för användning av en säker navigationssignal för offentligt bruk (PRS) från - information från kommissionen dok: föreligger ännu ej Frågan har inte tidigare behandlats i . Bakgrund Kommissionen arbetar på ett förslag till rättsakt rörande PRS-tjänsten och vill informera rådet om det pågående arbetet. PRS-tjänsten är en speciell signal med extra stor säkerhet och precision som kommer att erbjudas i Galileosystemet. Den är endast avsedd för specifika offentliga användare. Frågan är både teknisk och politisk. Den politiska frågan rör framförallt om signalen ska få användas av militära användare. Den tekniska frågan handlar om hur signalen ska krypteras, hur säkerheten skall säkerställas och vilken mottagningsutrustning som behövs och vem som utvecklar den. Förslag till svensk ståndpunkt: bör notera kommissionens information. c) 37:e generalförsamling () - information från kommissionen och ordförandeskapet dok: föreligger ännu ej Frågan har inte tidigare behandlats i . Bakgrund hålls generalförsamling i (, för civil luftfart). Ett antal frågor är då föremål för diskussion, bl.a. om miljö, och val till kommer att ske. Vid rådsmötet kommer kommissionen och ordförandeskapet att informera om resultatet av generalförsamlingen. Förslag till svensk ståndpunkt: Informationen från kommissionen och ordförandeskapet bör noteras. d) Rapport från det informella transportministermötet i () - Information från ordförandeskapet dok: 13971/10 Frågan har inte tidigare behandlats i . Bakgrund Det belgiska ordförandeskapet höll ett informellt möte med transportministrarna i under temat: Mot full integration av vattenburna transporter i EU:s transport- och logistikkedjor som man nu vill informera om. På mötet diskuterades fem olika frågor om vilken politik som bör föras för att - reducera närsjöfartens påverkan på miljön, - dra nytta av tillgänglig teknik för att uppnå en inre EU-marknad med ett blått bälte för vattenburna transporter, - skapa ett enhetligt multimodalt transportdokument inom EU och ansvarighetsregler som är förenliga vad gäller transportslagen på land och de vattenburna, - utveckla hamnarna i EU med inriktning på att optimera hamnar som noder och som en integrerad del av EU:s transport- och logistikkedjor, - öka integreringen av närsjöfarten i transport- och logistikkedjorna och särskilt för att kombinera dem med trafiken på järnväg och inre vattenvägar. De huvudsakliga resultaten summerades i ordförandeskapsslutsatser från mötet. Ordförandeskapet planerar också för att ta fram ett förslag till rådsslutsatser om vattenburna transporter, baserade på slutsatserna från ordförandeskapet, som kan behandlas på . Förslag till svensk ståndpunkt: Informationen från ordförandeskapet bör noteras. (stödjer en politik som främjar närsjöfarten och att den integreras fullt ut i ett robust och sammanhängande europeiskt transportsystem.) e) Statusrapport om processen för revideringen av - information från den italienska delegationen dok: föreligger ännu ej Frågan har inte tidigare behandlats av TEN-T är det nätverk av transportinfrastruktur som det är möjligt att erhålla medel för investeringar och studier från EU:s budget till. Ett arbete för att revidera riktlinjerna för TEN-T har påbörjats. Information förväntas här lämnas om läget i den pågående revideringen av riktinjerna för . Förslag till svensk ståndpunkt: bör notera den information som ges. f) Turkiska myndigheters illegala förbud mot att låta cypriotiska flygbolag använda sig av Flight Information Region (FIR) - information från den cypriotiska delegationen dok: föreligger ännu ej Frågan har inte tidigare behandlats av Information från avseende ett turkiskt förbud för cypriotiska flygplan att trafikera turkiskt luftrum. tillåter inte cypriotiska flygplan trafikera den s.k. FIR (Flight Information Region), vilket gör att för nordgående rutter är bara FIR tillgänglig. Det innebär en begränsning för flygförbindelser med övriga EU. Förslag till svensk ståndpunkt: Den cypriotiska delegationens information bör noteras. g) Implementering av EURO VI-standarder: resultat av överläggningar i motorfordonskommittén (möte ) - information från den nederländska delegationen dok: föreligger ännu ej Frågan har inte tidigare behandlats av Förslag till svensk ståndpunkt: Informationen från delegation bör noteras.