mot · GY02Fi231 · 2010-10-26 00:00:00 — För att bekämpa otrygghet och psykisk ohälsa bland eleverna samt för att avlasta lärarkåren, som tvingas ägna alltför mycket tid åt andra saker än ren kunskapsförmedling, vill genomföra en satsning på fler vuxna i skolan i form av bland annat fler skolsköterskor och kuratorer samt en utveckling av klassmorfarverksamheten. Mobbning, sexuella trakasserier och utanförskap skall motverkas på samma sätt som på alla andra arbetsplatser. Elever som inte fungerar i skolsituationen skall kunna placeras i en jourskola även mot den enskilda elevens och föräldrarnas vilja. Trygghet och studiero för skötsamma elever måste alltid vara överordnad de bråkiga elevernas behov. Som ett led i ambition om att öka matchningen på arbetsmarknaden avsätter vi extra resurser till studievägledning som vi ökar anslagen till komvux. Anslagen till komvux höjs för att inklusive regeringens satsning på 9 000 extra komvuxplatser skapa en högre grad av matchning mellan arbetstagare och arbetstillfällen. Därutöver satsar vi även på att stärka det svenska språket. Sammanlagt satsar vi i riktade skolsatsningar till kommuner och landsting. Extra platser till komvux Fler vuxna i skolan Bättre studie- och yrkesvägledning 9.5 Förstärkt ekonomisk trygghet för familjer och ensamstående föräldrar Barnfamiljers ekonomiska situation påverkar hela familjesituationen på många olika sätt, oavsett om det handlar om en kärnfamilj eller om det rör sig om ensamstående föräldrar med barn. För att nå målet med att hela samhället skall genomsyras av en mer barnvänlig atmosfär menar vi att förutsättningarna för familjebildning måste förbättras. väljer därför att gradvis höja nivån på föräldrapenningen . Vi vill även införa en kostnadsfri familjerådgivning för barnfamiljer och vi anser att de föräldrar som vill ordna omsorgen om sina barn på egen hand skall ha möjlighet till det. Därför måste också den nuvarande nivån på vårdnadsbidraget höjas. För att underlätta för ensamstående höjer vi bostadsbidraget för ensamstående föräldrar. Vi höjer även barntillägget (se utgiftsområde 15) för studerande, vi höjer taket på den tillfälliga föräldraförsäkringen och havandeskapspenningen, vi höjer det eftersatta underhållsstödet med och vi satsar extra i riktat stöd till kommunerna för att stärka barnomsorgen , nätter och . Sammanlagt satsar vi extra på en förstärkt trygghet för familjer och ensamstående föräldrar. Gradvis nivåhöjning av föräldrapenning Höjt tak för tillfällig föräldrapenning anser att reformeringen av det gamla sjukförsäkringssystemet var nödvändig. som man intensifierar ansträngningarna med att få sjukskrivna och förtidspensionerade att helt eller delvis återgå till arbete är det dock av yttersta vikt att respekt och hänsyn visas gentemot de människor som är så svårt sjuka att de är permanent arbetsoförmögna. Tyvärr har regeringen misslyckats med detta. Vi menar att det är uppenbart att rättssäkerheten för den enskilde måste stärkas i samband med prövningen gentemot sjukförsäkringssystemet. vill därför göra det obligatoriskt för läkare att träffa och undersöka berörda personer innan man överprövar ett utlåtande från den sökandes behandlande läkare. som vi vill öka rättssäkerheten inom systemet vill vi också intensifiera kampen mot bidragsfusk genom en utökning av antalet kontroller och en skärpning av påföljden för avslöjade bedragare. Vi höjer också taket för sjukpenningen från till så att fler människor får ut av sin sjukpenninggrundande inkomst vid sjukdom. Vid sidan av dessa förändringar vill vi avvakta en mer långsiktig utvärdering av det nya systemets effekter innan vi föreslår nya, mer djupgående reformer på området. Till att börja med anslår vi extra för att skall kunna göra bättre bedömningar vad gäller sjuka. Visar det sig att dessa extraresurser inte räcker för att åtgärda problemet är vi beredda att skjuta till ytterligare medel. Medicinskt har svensk hälso- och sjukvård länge rankats högt i internationella studier och jämförelser, trots återhållsamma satsningar. Till viss del har verksamheten hållits fungerande tack vare effektiviseringar men, inte att förringa, även på grund av att vårdpersonalen tvingats jobba under hård press. De uteblivna resurserna har i förlängningen även inneburit att utbudet av svenska vårdplatser numera tillhör lägsta. Dessutom visar studier på stora skillnader på vården mellan olika delar av landet. För att komma tillrätta med problemet krävs en skärpt tillsyn av sjukvårdens ansvarsområden och eventuellt en mer detaljerad styrning över landstingen och regionerna. Vi tror även att ökade resurser för administrativ personal samt en ökad kvantitet specialistsjuksköterskor kommer att underlätta läkarnas uppgifter. Vi avsätter för detta ändamål . Vi väljer även att sammanlagt öka de generella statliga bidragen till hälso- och sjukvård med 1,045 miljarder för . avsätts för att skapa nya inrättningar för att ge verklig hjälp åt psykiskt sjuka. Därutöver, av allmänna hälsoskäl, kräver även att hälsoundersökningar skall vara obligatoriska för alla som söker uppehållstillstånd i . Alla människor som kommer från högriskområden skall därför ha intyg om att de är friska och inte bär på några farliga sjukdomar som riskerar att spridas. För att kompensera de ökade kostnaderna för att uppnå detta mål avsätter vi . Som ett led i att stärka matkvaliteten kring våra offentliga inrättningar riktar vi även ett statligt stöd på för att förbättra kvaliteten på maten på våra sjukhus. Sammanlagt satsar vi på en förstärkt hälso- och sjukvård. Administrativ personal samt specialistsjuksköterskor 9.8 Sammanfattning av välfärdssatsningar Sammanlagt satsar vi 4,9 miljarder på skolan, vården och omsorgen, vi satsar även drygt 1,5 miljarder på att stärka den ekonomiska tryggheten för familjer och ensamstående föräldrar (inklusive en riktad satsning för barnomsorg till kommuner på ), 400 plus på att stärka sjukförsäkringen samt 9,9miljarder på att utjämna skillnaderna i skatt mellan pensionärer och arbetande . Utöver detta satsar vi även 800miljoner kronor på att utöka det generella bidraget till kommunerna. Känslan av trygghet är ett av de mest grundläggande behov vi människor har. I vårt skall medborgarna därför få känna sig socialt trygga i vetskapen att våra gemensamma resurser fördelas rättvist och att välfärden prioriteras. Men medborgarna måste även få känna fysisk trygghet. I Statistisk årsbok 2010, SCB, kan man läsa att antalet fall av misshandel ökat över den senaste tioårsperioden. uppmärksammade en studie finansierad av EU-fonden, , dessutom att har flest anmälda våldtäkter i som uppklaringsfrekvensen är den sämsta. av alla anmälda våldtäkter går till åtal. De etablerade partierna har i stället för att värna om brottsoffren och de skötsamma medborgarna valt att se brotten och följderna ur brottslingens perspektiv. Utöver detta dystra faktum har svensk politik även länge prioriterat ned gränsskyddet, såväl militärt som polisiärt. Följden av detta är att narkotika och annat smuggelgods blivit lättare att föra in i landet som landets invasionsförsvar i det närmaste helt nedmonterats. Detta, menar vi, medför att hela rikets säkerhet hotas vid en eventuell framtida militär konflikt. Denna utveckling kan på inga villkor tillåtas fortgå. 10.2 En skärpt, mer human och mer rättvis kriminalpolitik För att skydda samhället mot återfallsförbrytare och grova brottslingar vill införa en kraftig straffskärpning, bland annat genom införandet av verkliga livstidsstraff utan möjlighet till tidsbestämning eller benådning, obligatorisk utvisning av alla utländska medborgare som begår grövre brott samt ett avskaffande av nuvarande praxis där domstolarna ger återfalls- och serieförbrytare mängdrabatter på brott. För att möta det ökade trycket på landets kriminalvårdsanstalter utökas anslagen med 442miljoner för . 10.2.2 Nytt system för skadestånd till brottsoffer Som brottsoffer skall man inte efter fällande dom behöva kontakta sin gärningsman för att kräva ut utdömt skadestånd. Staten skall garantera brottsoffer den ersättning de har rätt till. anslag förstärks därför med . 10.2.3 Snabbare domstolsbehandling samt garanterat vittnesbeskydd Brottsoffer väntar ofta på att den åtalade ställs inför domstol. Denna väntetid måste förkortas. Dels för att gärningsmännen inte fritt ska kunna vistas ute i samhället efter begånget brott, dels för att offret ska kunna lägga kränkningen bakom sig . ska vittnesskyddet stärkas kraftigt så att ingen ska behöva avstå från att vittna i en rättegång på grund av rädsla och hot. Anslagen till domstolarna och åklagarväsendet stärks med 2011. anslår medel för att åstadkomma en kraftig straffskärpning för grova och upprepade brott genom bland annat införandet av verkliga livstidsstraff utan möjlighet till tidsbestämning eller benådning för de farligaste brottslingarna, obligatorisk utvisning av alla utländska medborgare som begår grövre brott samt ett avskaffande av nuvarande praxis där domstolarna ger återfallsförbrytare mängdrabatter på brott. Vi satsar också på ett nytt system för utbetalningar av skadestånd där staten garanterar brottsoffren den ersättning de har rätt till, oavsett gärningsmannens vilja eller förmåga till betalning. Vi satsar även på ett snabbare domstolsförehavande samt ett garanterat vittnesskydd. Sammanlagt satsar vi på att stärka kriminalpolitiken. 10.3 En skärpt försvarspolitik 10.3.1 Upprustning av försvaret Försvarets ekonomiska förutsättningar har i förhållande till BNP trendmässigt försämrats under en rad år. Minskade försvarsanslag och en försämrad köpkraft i kombination med en ensidig inriktning mot ett renodlat insatsförsvar gör att den svenska försvarsförmågan på allvar kan ifrågasättas. För att garantera rikets säkerhet måste den svenska nedrustningspolitiken få ett slut. avsätter därför 1 extra miljard till att stärka förbandsverksamheten och beredskapen. Ambitionen är att ytterligare förstärka försvaret. 10.3.2 Återinförande av värnplikten Värnplikten bidrar till att stärka landets totala försvarskapacitet och fyller därtill en viktigt fostrande och social funktion. Försvarsmakten skall bemannas av militär yrkespersonal, kontraktsanställda, civilanställda samt värnpliktiga. Värnpliktsutbildningen skall bestå av en kortare grundutbildning varpå en påbyggnadsutbildning genomförs för dem som avser att söka fast anställning, delta i utlandstjänst eller ansluta sig till de nationella skyddsstyrkorna. För kvinnor skall anställning eller utbildning inom försvaret fortsatt ske på frivillig basis. Värnplikten återinförs successivt. 10.3.3 Successiv avveckling av utlandsinsatser principiella hållning står fast: den militära insatsen i ska avvecklas och den humanitära insatsen och biståndet utvecklas. välkomnar en bred uppgörelse, dels för att engagemang i är långsiktig varför en bred lösning är att föredra, och dels för att insatsen påverkar våra relationer med omvärlden. SD:s stöd för en bred uppgörelse är dock behäftat med villkoren att det ska finnas ett slutdatum för den militära insatsen (partiets utgångspunkt är omkring 20132014), att svensk trupp i möjligaste mån ska avhålla sig från att delta i uppsökande operationer och stridsinsatser och istället fokusera dels på utbildning av den reguljära afghanska armén i syfte att öka dess operativa förmåga, dels på att skydda humanitära insatser. Så länge de svenska soldaterna finns kvar i ska de ges det stöd och de resurser som erfordras för att lösa uppgiften på ett så säkert sätt som möjligt. Gränsbevakningen bör även förstärkas så att Försvarsmakten, , Säkerhetspolisen och andra berörda myndigheter på ett effektivt sätt och i samverkan kan försvåra och förhindra militant islamism och andra former av utländsk politisk extremism från att verka i vårt land. De totala anslagen till försvaret ökas. Så snart de ökade anslagen når en tillräcklig nivå skall värnplikten successivt återinföras. Sammanlagt satsar vi på att stärka invasionsförsvaret. 10.4 Ett skärpt gränsskydd vill ge tullen och polisen rätten att undersöka alla fordon och individer som anländer till, eller avser att resa från, . Dagens situation gynnar människohandel, människosmuggling, smuggling av vapen och droger samt ekonomisk brottslighet. skall inte vara en för krigsförbrytare, människosmugglare, organiserad brottslighet eller internationell terrorism. Vi förstärker därför anslagen till med . sätter hänsynen och ansvarstagandet både mot nuvarande och kommande generationer högt på dagordningen. Målet med vår miljöpolitik är främst att bryta oljeberoendet, att säkra och bevara den biologiska mångfalden, att begränsa användningen av miljö- eller hälsoskadliga kemikalier, att prioritera , att lägga resurserna där de gör störst nytta samt att ta klivet mot ett långsiktigt hållbart jordbruk. Vi höjer även ambitionen för det eftersatta miljöområdet med att sanera och återställa förorenade områden. Endast genom att byta ut kortsiktig och ogenomtänkt lönsamhet mot långsiktigt hållbar produktion i kombination med att vi städar upp tidigare skadliga utsläpp kan visionen om ett ekologiskt, ansvarsfullt och långsiktigt hållbart samhälle göras möjligt. Visionen om ett hållbart samhälle går inte att nå så länge vi är beroende av att bränna fossila bränslen. Oljeberoendet skall därför brytas i första hand genom lokala satsningar på en utbyggd produktion av inhemska biobränslen, stimulanser för att förmå fordonsindustrin att ställa om produktionen mot miljösmarta fordon samt genom att säkra en fossiloberoende energiförsörjning. Då så pass många är beroende av bilen, eller för den delen av andra typer av transportmedel, och då alternativen ännu är få eller obefintliga gör vi bedömningen att ytterligare höjd bensinskatt får en relativt liten påverkan på människors konsumtionsbeteende vad gäller drivmedlen bensin och diesel. säger därför nej till ytterligare höjd bensinskatt. För att säkra energitillgången, minska beroendet av fossila bränslen och energi baserad på desamma, och inte minst för att säkra en stabil energikälla, vill genom att sälja ut utlandsägda kolkraftverk satsa pengar på att ersätta befintliga svenska kärnkraftsreaktorer samt även bygga nya kärnkraftverk. 11.3 Säkrad biologisk mångfald Det senaste seklets storskaliga jord- och skogsbruk har medfört stor skada på den biologiska mångfalden. konstaterar i sin rapport rikt växt- och naturliv att förlusten av arter, ekosystem och naturtyper fortsätter. Denna utveckling måste stoppas. Vi avsätter därför 50 extra för att öka möjligheterna att komma till rätta med problemet. 11.4 Långsiktigt hållbart jordbruk Dagens storskaliga jordbruk medför stora utsläpp av kväve, kadmium och andra miljöpåverkande ämnen. För att inte medverka till onödigt ökade utsläpp återinför vi skatten på handelsgödsel. 11.5 Begränsa användningen av kemikalier Kemiska tillsatser i våra livsmedel kan skada både människor och natur och är i många fall dessutom onödiga. En tillsyn och begränsning av kemiska tillsatser i våra livsmedel skall därför genomföras. Därutöver skall även en rejäl översyn göras för att undersöka vilken påverkan kemikalier har i jordbruket, i våra kläder, våra möbler samt alla andra former av produkter eller verksamheter har på människors hälsa. Situationen i vårt innanhav är alarmerande. Döda bottnar, utfiskning, kraftig algblomning samt olje- och giftutsläpp hotar såväl livet i havet som i förlängningen oss människors hälsa. Utvecklingen är lika snabb som ohållbar och därför måste Östersjöproblematiken ges en ökad prioritet. Vi väljer därför att öka det årliga anslaget för att främja havsmiljön med 207miljoner kronor. 11.7 Sanering och återställning av förorenade områden Trots att vatten är källan till allt liv är respekten för det livsviktiga vattnet i många fall undermåligt. kräver därför kraftigt skärpta straff för de fartyg som rengör sina tankar och sköljer ut avfallet i havet. För att minska problemet bör även samarbeta med övriga om en intensifierad kustbevakning. Dessutom är det av oerhörd vikt att de många tusentals dumpade gifttunnorna på möjligt tas om hand. För att återställa och sanera de förorenade områdena avsätter med option på att om nödvändigt utöka anslagen. 11.8 Globalt ansvar satsningar i tredje världen Sett ur ett internationellt perspektiv ligger i framkant på miljöområdet. Även om det ännu återstår saker att göra här hemma går det i många fall att göra mycket mer för samma, eller mindre resurser, i andra delar av världen. Delar av utlandsbiståndet skall därför användas till offensiva och resurseffektiva satsningar mot de globala miljöproblemen med prioritet för vatten och sanitet. För att ytterligare förstärka arbetet mot att förbättra den globala miljön satsar för klimatsatsningar i tredje världen. För att inte värdet av den svenska djurskyddslagstiftningen skall undermineras, och för att inte en inhuman djurhållning i andra länder skall kunna utvecklas till en konkurrensfördel, vill förbjuda import av varor som strider mot intentionerna med den svenska djurskyddslagstiftningen och som framställts genom att utsätta djur för svårt och onödigt lidande. Exempel på varor som skulle kunna bli föremål för ett sådant importförbud är köttprodukter från djur som utsatts för obedövad ritualslakt, kinesiska pälsverk och gåslever. För att ytterligare förbättra djurskyddet avsätter extra till djurskyddsinspektioner. Nedan återges en sammanfattande tabell över miljösatsningarna, exklusive satsningen på att förstärka djurskyddet. Sammanlagt satsar vi i miljösatsningar. Sanering och återställning av vatten 12 En ansvarsfull invandringspolitik Såväl socialdemokratiska som borgerliga regeringar har fört en extrem invandringspolitik, extrem i förhållande till folkviljan och extrem i förhållande till merparten av västvärldens länder. Det som utmärkt svensk invandringspolitik har varit invandringens massiva omfattning sett till befolkningsstorlek, vår brist på selektion som lett till att vi ofta tagit emot mycket svårintegrerade invandrargrupper med dåliga förutsättningar att kunna bidra till välfärden och smälta in i samhället, samt permanentningen av invandring som i andra länder betraktats som tillfällig i och med att vi delat ut permanenta uppehållstillstånd där andra länder gett tillfälliga. har beviljat ca 1,25 miljoner uppehållstillstånd10. Få andra länder i världen har haft en lika vidlyftig invandringspolitik sett till sin folkmängd. extrema invandringspolitik har skapat problem inom bland annat EU-samarbetet där de svenska representanterna har haft väldigt svårt att få något gehör för sina ståndpunkter. Den f.d. statssekreteraren kommenterade situationen på följande sätt i , Studio 1 : Alla politiska partier i har varit överens om att vi ska ha en mycket liberal asyl- och migrationslagstiftning. Det här skiljer ju oss från i stort sett alla andra medlemsstater i . Effekten blir då att dom andra ser oss som lite tokiga extremister. Även om många enskilda invandrare lämnat positiva bidrag till det svenska samhället, har den sammantagna effekten av massinvandringspolitiken, i kombination med en samhällsupplösande mångkulturalism, enligt mening blivit stora och allvarliga problem i form av segregation, utanförskap, sjunkande kunskaps- och betygsnivåer i skolan, etniska och religiösa motsättningar, ökad kriminalitet, skenande kostnader och försämrad välfärd. vill ersätta den hittillsvarande extrema och ansvarslösa invandringspolitiken med en ansvarsfull, human och samhällsvårdande invandringspolitik. En del av resurserna som vi frigör vill vi använda till en långt mer effektiv flyktinghjälp ute i krishärdars närområden, främst genom UNHCR. Det primära målet med politik är att återupprätta en gemensam nationell identitet och därmed också en stark inre solidaritet i det svenska samhället. Partiet tar avstånd från såväl mångkulturalism som rasism. Det Sverigedemokratiska alternativet till dessa idéer utgörs av en kombination av flera väsentliga delar: En restriktiv invandringspolitik. En utökad flyktinghjälp i krisområdenas närhet. Ett stärkande av den svenska kulturen. En öppen svenskhet med krav på invandrares anpassning och assimilering till det svenska samhället. Svenska folkets inställning till ökad respektive minskad invandring. 12.1 Massinvandring eller välfärd? I vår kalkyl över invandringens kostnader visar vi hur massinvandringen tar betydande offentliga medel i anspråk. Dessa medel hade istället kunnat användas till att värna välfärdens kärna och åtgärda de befintliga bristerna inom vården, skolan och omsorgen. Massinvandringen utgör på så sätt ett direkt hot mot den svenska välfärden. Ett kanske ännu allvarligare, men mer indirekt hot är det sätt på vilket massinvandringen minskar det sociala kapitalet genom att underminera och erodera gemenskapen, tilliten, och den inre solidariteten i samhället.14 De nämnda faktorerna har inte bara betydelse för den ekonomiska tillväxten, graden av korruption, utbildningsväsendets effektivitet och invånarnas allmänna välbefinnande, de utgör också det basfundament varpå vår solidariskt finansierade välfärdsmodell vilar. En lång rad vetenskapliga studier har det bevisat att det föreligger ett starkt negativt samband mellan graden av tillit och socialt kapital och etnisk/kulturell heterogenitet.15 Professor , som är en av mest välrenommerade statsvetare, har beskrivit detta samband på följande sätt: Det går att hävda att känslan av samhörighet beror på hur homogent ett samhälle är. En hög invandringsnivå kan då hota den samhörighetskänsla på vilken välfärdsstaten vilar.16 Då graden av tillit och socialt kapital, som tidigare nämnts, inte bara påverkar hur resurser fördelas inom ett samhälle utan också i vilken utsträckning de skapas, så innebär massinvandringen till även i detta hänseende en reell kostnad. Då vi inte kunnat finna någon tillämpningsbar modell för att beräkna denna kostnad har vi valt att tills vidare utelämna denna del av invandringens kostnader i våra konkreta kalkyler. 12.2 Ökad hjälp till världens flyktingar Av de drygt 1,2 miljoner invandrare som tagit emot har varit flyktingar med ett konstaterat skyddsbehov.17 erhåller , som ansvarar för mer än 25 miljoner verkligt nödställda flyktingar runtom i världen18, endast några från regeringen. Vi vill därför öronmärka ytterligare 1 miljard av biståndsramen till UNHCR. Med vetskapen om att man för varje satsad krona kan hjälpa betydligt fler människor i krisområdenas närhet än vad man kan göra i anser det inte vara en klok, rättvis eller human flyktingpolitik att satsa tiofalt mer resurser på att ta emot förhållandevis välmående och mestadels icke skyddsbehövande invandrare i än vad vi satsar på att hjälpa samtliga av världens mest utsatta flyktingar. som vi minskar invandringen till vill vi därför flerdubbla stödet till UNHCR och världens flyktingar. per capita-satsning på invandrare i respektive världens flyktingar. Källa: UNHCR Global Appeal 20102011. 12.3 En ny asylpolitik anlände totalt 24 194 asylsökande till Sverige19. Vårt grannland mottog bara en knapp sjättedel så många asylansökningar som och en knapp fjärdedel20. Det är svårt att finna några andra skäl till detta förhållande än att våra grannländer har en betydligt mer restriktiv och ansvarsfull invandringspolitik och att detta också starkt påverkar antalet personer som försöker få asyl i landet. Den slapphänta svenska invandringspolitiken är en s.k. pull-faktor som gradvis genererar större invandring och högre kostnader. Även de utlänningar, som inte ens under internationellt sett väldigt liberala flyktinglagstiftning, uppfyller kraven för att få stanna medför betydande kostnader för samhället . uppfattning är att flyktinghjälpen i första hand bör lokaliseras till krisområdenas närhet. För att minska samhällets invandringsrelaterade kostnader, minska risken för asylmissbruk samt risken för ökade motsättningar och segregation vill bland annat införa nedanstående regelskärpning på asylområdet. Merparten av dessa regler finns redan implementerade i vårt grannland :