· GX10334 · 2010-04-27 13:01:09 — har frågat mig om jag sett till att det gjorts eller kommer att göras beräkningar av var gränsen går för prissättningen av broavgifterna utan att konkurrensneutraliteten mellan och färjetrafiken åsidosätts. har vidare frågat mig om det är min avsikt att och regeringar och dess folkvalda församlingar, riksdag och folketing, ska ha det yttersta ansvaret för det avtal inklusive tilläggsprotokoll som ingicks 1991.Ann Arleklo ställde samma fråga till mig (2009/10:574) och jag vill återigen framföra att i enlighet med de avtal som slutits mellan och fastställs priser och prisstrategier för av Öresundsbrokonsortiet, som ägs i lika delar av och genom aktiebolagen och A/S Öresund.Min uppfattning är att Öresundsbrokonsortiet agerar inom ramen för regeringsavtalet. Jag vill börja med att tacka ministern för svaret på min interpellation, men jag måste säga att jag inte är nöjd. skrev jag en fråga till ministern i samma ämne och fick då svaret: "Min uppfattning är att Öresundskonsortiet agerar inom ramen för regeringsavtalet." Och har jag fått samma svar på min interpellation.Bakgrunden till min interpellation är följande. och regeringar ingick 1991 ett avtal om en fast förbindelse över , . Avtalet slår fast att Öresundskonsortiet, det vill säga brokonsortiet, ska fastställa vägtrafikantavgifterna på bron. Men enligt ett tilläggsprotokoll till avtalet ska nivån på färjetaxorna på utgöra utgångspunkt när vägtrafikantavgifterna på bron fastställs. Avsikten med detta tilläggsprotokoll är, som jag tolkar det, att det ska råda en pris- och konkurrensneutralitet mellan de båda förbindelserna över . Förändringar av bestämmelser i tilläggsavtalet måste godkännas av och Folketinget.Det här systemet fungerade skapligt . tillämpar emellertid brokonsortiet en ny prislista för vägtrafiken på bron som är en tydlig avvikelse från de tidigare tillämpade prislistorna. Framför allt gäller avvikelserna avgifter för större lastbilar. Brokonsortiets lägsta pris för större lastbilar är lägre än rederiets lägsta priser på färjeförbindelsen . 40 procents skillnad kan knappt anses vara prisneutralt, vilket och regeringar har avtalat.Det här får stora konsekvenser för färjetrafiken som förlorar marknadsandelar. Jag ser en stor risk i att om lönsamheten för rederierna försvinner kommer färjetrafiken att läggas ned, och det kommer att få stora konsekvenser för hela Öresundsregionen.Så, herr talman, mina frågor till infrastrukturministern kvarstår, då jag inte anser att jag har fått svar på dem. Kan ministern ange var gränsen går för prissättningen av broavgifterna utan att konkurrensneutraliteten mellan och färjetrafiken åsidosätts? Och anser ministern att och regeringar och de folkvalda församlingarna, riksdag och folketing, har det yttersta ansvaret för det avtal inklusive tilläggsprotokollet som ingicks 1991? Det var som sagt var bara drygt en månad sedan som jag fick samma fråga av , och det är samma svar som ges nu av den anledningen att det inte skett några förändringar . Jag har även i det tidigare svaret mycket tydligt angett förutsättningarna och var besluten fattas.Precis som säger finns grunden för hur drivs och för hur taxorna för resor över bron sätts i regeringsavtalet mellan och . Och mellan det danska och det svenska moderbolaget finns ett konsortieavtal upprättat. I detta avtal fastställs bland annat att det är styrelsen i det samägda Öresundsbrokonsortiet som lägger fast priser och bestämmer vilken prisstrategi som ska tillämpas.Jag utgår från, och jag upprepar det igen, att styrelsen förhåller sig till de ingångna avtalen. Varför envisas jag då med den här frågan som jag är medveten om har funnits med både den förra och ? Jo, därför att jag är mycket oroad över att det i förlängningen finns en risk att färjetrafiken mellan och inte kommer att överleva.Ja, jag är skåning, ja, jag är helsingborgare, men för mig är det av största vikt att ses som en helhet och att man inte pratar eller . Det är viktigt att betrakta de två förbindelserna över som en infrastrukturell helhet för hela , och jag är övertygad om att skälet till att tilläggsprotokollet skrevs var att säkra att vi även ska ha två överfarter mellan och Danmark.Det problem som uppstått är att de lägre broavgifterna för framför allt stora lastbilar lockar alltmer av den tunga trafiken att välja broöverfarten framför färjeförbindelserna. Det kommer att leda till en ohållbart hög belastning på motorvägen mellan och och till flaskhalsproblem på . Det här har det gjorts ett antal undersökningar om.Vidare leder det till minskade marknadsandelar för färjeförbindelsen mellan och . Redan har ett rederi tvingats lägga ned sin verksamhet, och de två stora rederierna har fått gå samman för att få lönsamhet i sin verksamhet.Det finns också betydande säkerhetspolitiska aspekter på att utifrån pris- och konkurrensneutralitet värna om Helsingborg-Helsingörsförbindelsens underlag och verksamhet. När stängs, till exempel när det är riktigt dåligt väder med blåst eller när det sker en olycka på bron, och det händer då och då, är det viktigt att det finns en tillgänglig och säker överfart till, det vill säga färjetrafiken.Tilläggsprotokollet var när det skrevs, och är det i alla högsta grad fortfarande, ett viktigt dokument för att inte döda trafiken . Och jag har snuddat vid tanken att vår färjeöverfart skulle försvinna, för jag har genom samtal med , ett samarbetsorgan för hamn, rederierna, och kommun, förstått att det redan nu är ett kritiskt läge. Rederier går som sagt i konkurs och andra får gå ihop för att klara sin verksamhet. Därför tycker jag att det är anmärkningsvärt att ministern inte ser allvaret i min interpellation. I stället låter regeringen prisdumpningen fortsätta, trots vetskap om de konsekvenser det kommer att kunna få för hela bekräftar brokonsortiets vd att det i vissa fall kan handla om upp till 40 procents sänkning och hänvisar till att styrelsen godkänt de nya priserna. Hon säger: Det står ingenting om prisneutralitet i avtalet. Vi sätter våra priser utifrån sunda affärsmässiga principer.Herr talman! Min absoluta övertygelse och min syn på det avtal som den svenska och danska regeringen undertecknade är att den situation som man nu är i var den man ville motverka med tilläggsavtalet. Det tål att upprepas, och förklarade det själv, hur och var beslutet om priser tas. Det är som sagt styrelsen i det samägda konsortiet som bestämmer vilken prisstrategi man ska tillämpa. Den ska vara utgångspunkt vid fastställandet av taxorna, och jag utgår från att man förhåller sig till ingångna avtal.Jag ska vidga debatten eftersom vidgar sin interpellation med en diskussion som berör hela . Jag vill betona vikten av att hela infrastruktur hanteras sammanhållet, och jag tror att hela åtgärdsplanen är ett bevis på detta. Det är viktigt att knyta ihop de olika transportslagen och de olika delarna i och därtill se vilka behov som finns på transportinfrastrukturen när Fehmarhn bält-förbindelsen är klar runt 2020. Det är i allra högsta grad av intresse för Skåneregionen.Den gränsöverskridande transportinfrastruktur i som efterlyser består främst av och de olika färjeförbindelserna. Men i den åtgärdsplan som regeringen har fastslagit finns också en inriktning att se över behovet av ytterligare kapacitet till , som delvis är ett direkt svar på det som efterlyser.Därtill har vi återkommande överläggningar med den danska sidan eftersom det är en region som håller på att växa samman. Det är viktigt att vi har samma syn på de olika gränsövergångarna, att vi har en väl fungerande arbetsmarknadsregion och att vi inte minst har en smidighet vad gäller godstransportflödena, som till stor del passerar genom Danmark.Det här är i allra högsta grad en bekräftelse och ett bejakande av det som efterlyser. Vi ser till helheten och blickar framåt på vilka förändringar som kan komma till stånd med anledning av de nya investeringar som sker mellan och . Det är sant, precis som jag och ministern säger, att det är brokonsortiets styrelse som fastställer sina taxor. Man får dock inte glömma den sista delen. Enligt tilläggsprotokollet ska man när man fastställer brotaxorna titta på färjetaxorna, för de ska utgöra utgångspunkten. När det som skiljer hävdar jag med bestämdhet att man inte följer det avtal som är upprättat mellan danska och . Vi skiljer oss åt där, för jag tycker att man bryter avtalet.Herr talman! Jag har tagit del av tidigare skrivningar från trafikutskottet. I sitt betänkande 1999/2000:TU10 skriver utskottet: I det ursprungliga avtalet med ingicks ett tilläggsprotokoll enligt vilken nivån för färjetaxorna vid ska vara utgångspunkt för vägtrafiken på bron, punkt 3 i tilläggsprotokollet. I den proposition som lagts fram skriver regeringen att huvudprincipen enligt avtalet ska ligga fast men att utgångspunkten för konsortiets fastställande av taxor bör kunna ske med annan grund än de nämnda färjetaxorna. Regeringen lägger dock inte fram något konkret förslag utan avser att återkomma till om det bli aktuellt att ändra principen för vägtrafiktaxorna.Herr talman! Sammanfattningsvis kan jag konstatera att regeringen uttryckligen i propositionen har bekräftat att om det skulle bli aktuellt att ändra principen för vägtrafiktaxorna ska regeringen återkomma till - något som regeringen inte har gjort trots uppenbara problem sedan 2006.Herr talman! Jag kommer att fortsätta följa denna fråga noga, för den är alltför viktig för hela för att bara viftas bort med i princip en mening i min skriftliga fråga och i min interpellation. har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att rätta till de problem som i påtalat i Årsrapport , som publicerades , och för att garantera boende och företagare rimlig betalservice.Målet för politiken för de grundläggande betaltjänsterna är att alla i samhället ska ha tillgång till grundläggande betaltjänster till rimliga priser. Dessa tjänster ska huvudsakligen tillhandahållas av marknadens aktörer men har kompletterats med en upphandling för äldre personer och personer med funktionsnedsättning och en upphandling för vissa landsbygdsområden.Som jag tidigare framfört är jag inte övertygad om att ytterligare upphandlingar är den rätta vägen att gå vad gäller hanteringen av dagskassor. I stället bör man, i samverkan med till exempel banker och andra berörda, på olika sätt stödja och stimulera marknadsdrivna alternativ. , , har också ett kontinuerligt uppdrag att göra just detta som man ska analysera hur till exempel ny teknik kan användas för betaltjänster.Det finns också exempel på goda lösningar där lokala och regionala aktörer tillsammans arbetar för att finna alternativa lösningar. Det samarbete som bedrivs på för att omhänderta dagskassor är ett sådant exempel. Även i finns det exempel där företag och banker samverkar för att hitta lokala alternativ.Jag har också haft överläggningar med i och PTS om myndigheternas arbete. Eftersom bygger på ett delvis bristfälligt underlag har det till exempel visat sig vara svårt att exakt identifiera vilka problem som finns.Enligt vad jag erfarit kommer dock i att arbeta vidare för att få ett bättre underlag i sin fortsatta bevakning.Jag följer noga hur och arbetar med sina uppdrag.