frsrdg · GX04RRS28 · 2010-05-05 00:00:00 — Styrelsen överlämnar härmed en framställning till med anledning av granskning av styrningen inom arbetsmarknadspolitiken. I anslutning härtill vill styrelsen anföra följande. har undersökt om styrningen inom arbetsmarknadspolitiken är effektiv och konsistent. Den sammanfattande slutsatsen från granskningen är att regeringens och Arbetsförmedlingens styrning, uppföljning och återrapportering av arbetsmarknadspolitiken är svag. konstaterar vidare att regeringens bedömning av Arbetsförmedlingen och arbetsmarknadspolitiken sällan grundar sig på effektutvärderingar. Granskningen visar även att Arbetsförmedlingens interna styrning och kontroll inte fungerar väl och att den kan utvecklas. Styrelsen har tidigare behandlat en granskning rörande den dåvarande Arbetsförmedlingen i en framställning till med anledning av Den offentliga arbetsförmedlingen (RiR 2006:22)). Styrelsen konstaterade då att det fanns tydliga brister i målformuleringar, uppföljningar och utvärderingar inom den tidigare organisationen (2006/07:RRS15). Den organisationsförändring som därefter har genomförts med bildandet av en ny myndighet, Arbetsförmedlingen, syftade bl.a. till att komma till rätta med dessa brister. granskning av styrningen av arbetsmarknadspolitiken visar dock att flera brister kvarstår även efter omorganisationen. Även om den nya organisationen har verkat en förhållandevis är de iakttagelser som gjort angående bristande styrning och uppföljning viktiga att beakta inte minst mot bakgrund av att problemen varit kända . Mot denna bakgrund lämnar styrelsen följande förslag. Förbättrad styrning, uppföljning och återrapportering av Arbetsförmedlingens verksamhet granskning omfattar styrningen, uppföljningen och återrapporteringen inom arbetsmarknadspolitiken. Av granskningen framgår att det finns brister i målformuleringar, uppföljningar och utvärderingar inom organisationen både vad gäller regeringens styrning av Arbetsförmedlingen och Arbetsförmedlingens interna styrning. konstaterar också i granskningen att regeringens bedömning av Arbetsförmedlingens resultat i liten utsträckning grundar sig på preciseringar av de mål som formulerats. Det gör enligt att målen blir svåra att följa upp och inte får den styrande effekt på verksamheten som är önskvärd. Av granskningen framgår vidare att Arbetsförmedlingen inte alltid arbetar effektivt och inte heller alltid använder sig av utvecklade och tillförlitliga arbetsmetoder. Det är en förutsättning för att målen för arbetsmarknadspolitiken ska kunna nås, men också för att Arbetsförmedlingen ska kunna säkerställa en enhetlig, rättssäker och likvärdig service till sina olika kunder. Styrelsen noterar att Arbetsförmedlingen har aviserat åtgärder för att fortsätta utveckla sina interna styrinstrument. Arbetsförmedlingens verksamhet är betydelsefull ur ett samhällsperspektiv och den utgör också huvuddelen av den arbetsmarknadspolitiska verksamheten. Det är därför enligt styrelsen viktigt att får möjlighet att bedöma om och i så fall i vilken grad de beslutade målen för politiken uppfylls. En central iakttagelse i granskningen är att regeringen sällan använder sig av effektutvärderingar vid bedömning av Arbetsförmedlingens verksamhet och resultat. I budgetpropositionen görs ofta bedömningar av verksamheten utan någon hänvisning till effektutvärderingar. Fler effektutvärderingar skulle enligt göra det möjligt att mer objektivt och rättvisande bedöma verksamhetens resultat. Styrelsen anser att iakttagelser är viktiga. Avsaknaden av effektutvärderingar och bristande preciseringar av de mål som formulerats för arbetsmarknadspolitiken försämrar regeringens möjligheter att rättvisande återapportera resultatet av Arbetsförmedlingens verksamhet till . Det försämrar också möjligheter att bedöma om fastställda mål inom området har uppnåtts. Styrelsen anser det därför angeläget att regeringen ser över hur uppföljningen och återrapporteringen av verksamheten kan utvecklas, bl.a. genom initiativ till fler effektutvärderingar inom det arbetsmarknadspolitiska området. Mot bakgrund av ovanstående överväganden föreslår styrelsen att begär att regeringen tar ytterligare initiativ för att utveckla styrningen, uppföljningen och återrapporteringen av Arbetsförmedlingens verksamhet. 2006/07:89.