frsrdg · GX04RB5 · 2010-01-01 00:00:00 — SAMMANFATTNING 2009/10:RB5 16.42 2009/10:RB5 SAMMANFATTNING 16.42 2009/10: RB5 Lag om ändring i lagen (1988:1385) om riksbank Sammanfattning föreslår i denna framställning att antar förslag till ändring i lagen (1988:1385) om riksbank så att ges rätt att ge ut mynt i valören och och sedlar i valören tvåhundra kronor. har , på förslag av , beslutat att femtioöresmyntet blir ogiltigt . Som en följdändring av detta beslut föreslås vidare att inte längre ska ges rätt att ge ut mynt i valören . Ändringarna föreslås träda i kraft . SAMMANFATTNING 2009/10:RB5 16.42 2009/10:RB5 SAMMANFATTNING 16.42 Sammanfattning 1 Innehållsförteckning 2 Förslag till riksdagsbeslut 3 Förslag till Lag om ändring i lagen (1988:1385) om riksbank 4 Förslag till ändring i lagen (1988:1385) om riksbank 5 1. Bakgrund och beredning 5 2. Överväganden och förslag 5 2.1 Förnyelse av sedel- och myntserien 5 2.2 Tjugokronorsvalören 6 2.3 Ändring i riksbankslagen 7 2.4 Ikraftträdande av lagförslag 7 INNEHåLLSFöRTECKNING 2009/10:RB5 16.42 2009/10:RB5 INNEHåLLSFöRTECKNING 16.42 föreslår att antar förslag till lag om ändring i lagen (1988:1385) om riksbank. I beslutet har deltagit (ordförande), , , , och . Föredragande har varit och . Förslag till Lag om ändring i lagen (1988:1385) om riksbank FöRSLAG TILL RIKSDAGSBESLUT 2009/10:RB5 16.42 2009/10:RB5 FöRSLAG TILL RIKSDAGSBESLUT 16.42 har följande förslag till lagtext. Härigenom föreskrivs att 5 kap. 2 § lagen (1988:1385) om riksbank ska ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 5 kap 2 § Sedlar får ges ut med valörerna tjugo, femtio, etthundra femhundra och Sedlar får ges ut med valörerna tjugo, femtio, etthundra, tvåhundra, femhundra och . Mynt får ges ut med valörerna , en krona, och . Mynt får ges ut med valörerna en krona, , , och . Dessutom får minnes- och jubileumsmynt med andra valörer ges ut. ------ Denna lag träder i kraft . Förslag till ändring i lagen (1988:1385) om riksbank FöRSLAG TILL äNDRING I LAGEN (1988:1385) OM RIKSBANK 2009/10:RB5 2009/10:RB5 FöRSLAG TILL äNDRING I LAGEN (1988:1385) OM RIKSBANK förslag föreslår att antar förslag att lagen (1988:1385) om riksbank ändras så att ges rätt att också ge ut mynt i valören och och sedlar i valören tvåhundra kronor samt att inte längre ska ha möjlighet att ge ut femtioöresmynt. Bakgrund och beredning Enligt 9 kap. 14 § regeringsformen har endast rätt att ge ut sedlar och mynt. Av 5 kap. 1 § lagen (1988:1385) om riksbank (riksbankslagen) framgår att sedlar och mynt som ges ut av är lagliga betalningsmedel. har således ensamrätt att ge ut mynt och sedlar och besluta om utformningen av dem. Vilka valörer som får ge ut av mynt och sedlar framgår av 5 kap. 2 § riksbankslagen. Om valörerna behöver ändras måste det göras en ändring i lagen, vilket innebär att förändringar i mynt- och sedelserien måste framläggas för . har i rapporten utrett behovet av förändringar i sedel- och myntutgivning. Vidare har direktion samrått med riksbanksfullmäktige enligt 4 kap. 1 § riksbankslagen. Fullmäktige uttalade då att de inte har någon erinran mot att direktionen gör en framställning till med förslag om ändring i riksbankslagen avseende valörer på sedlar och mynt i enlighet med direktionens förslag. Fullmäktige ansåg emellertid att direktionen i framställningen inte borde föreslå att ges möjlighet att ge ut ett mynt i valören . Tjugokronorssedeln bör enligt fullmäktiges mening inte ersättas med ett mynt. Överväganden och förslag 2.1 Förnyelse av sedel- och myntserien avser att inleda en förnyelse av den svenska sedel- och myntserien. Den nuvarande sedelserien utformades och en modernisering är nödvändig för att upprätthålla ett effektivt skydd mot förfalskningar. Myntserien behöver bytas ut mot lättare och mindre mynt som reducerar hanteringskostnader, inköpskostnader och miljöbelastning. I samband med detta föreslår att valörerna i sedel- och myntserien förändras på så sätt att myntserien kompletteras med ett nytt tvåkronorsmynt och sedelserien med en tvåhundrakronorssedel. Skälen är främst att dessa valörer kommer att ersätta en betydande mängd enkronor och etthundrakronorssedlar, vilket medför att antalet sedlar och mynt i cirkulation minskar. föreslår vidare att tjugokronorssedeln ersätts med ett tjugokronorsmynt. Skälet är att sedeln blivit alltmer sliten, vilket leder till praktiska problem vid maskinell sedelhantering och vid äkthetskontroll av sedlar. Sedeln återanvänds i det längsta av handeln och till följd av dess låga värde behandlas den alltmer ovarsamt. I en undersökning bland allmänheten som gjorde 2006 var tjugokronorsvalören den enda sedelvalör där inte en majoritet uppfattade kvaliteten som god eller mycket god. Förstärkningar av papperet i tjugokronorssedeln har inte lett till någon påtaglig förbättring. Föreslagna förändringar är en samlad lösning för att effektivisera den svenska sedel- och myntserien. Allmänhetens betalningar förenklas, kontantmarknadens hanteringskostnader minskar och miljöbelastningen från produktion och hantering av sedlar och mynt reduceras. För närmare beskrivning hänvisas till . Om ett införande av euron aktualiseras kommer arbetet med den nya sedel- och myntserien av naturliga skäl att avbrytas. 2.2 Tjugokronorsvalören Företagen på kontantmarknaden är i stort sett positiva till förslag. Vad gäller förslaget att ersätta tjugokronorssedeln med ett mynt finns det dock olika uppfattningar. Handelns branschorganisationer avstyrker ett mynt eftersom införandet av ett mynt medför omställningskostnader och att mynt är tyngre att hantera än sedlar. har med anledning av detta haft överläggningar med . gör bedömningen att det blir nödvändigt att byta ut tjugokronorssedeln mot ett mynt på grund av att sedeln blivit alltför sliten för att fungera som betalningsmedel och att dess omloppstid blivit orimligt kort. Slutsatsen stöds av att länderna i närområde övergått till mynt på motsvarande värde. Övervägande skäl talar för att beslut om ett tjugokronorsmynt bör fattas när ställning nu tas till en förändring av hela sedel- och myntserien. Att återkomma med ett sådant beslut senare leder till att omställningskostnaderna blir högre. För att öka flexibiliteten och minska omställningskostnaderna för handeln avser att införa myntet först cirka 2015. Vikten av utelöpande mynt kommer enligt beräkningar att reduceras med när en ny myntserie introducerats, beroende på att nya mynt blir mindre och lättare och att en tvåkrona medför att antalet mynt i cirkulation minskar. Viktminskningen kommer att ha stor betydelse för att reducera hanteringskostnaderna och miljöbelastningen och för att underlätta för anställda i kontanthanteringen. 2.3 Ändring i riksbankslagen Förnyelsen av sedel- och myntserien innebär att riksbankslagen behöver ändras så att ges rätt att ge ut också sedlar med valören tvåhundra kronor och mynt med valörerna två och . Den föreslagna förändringen innebär att kommer att ha rätt att ge ut både en tjugokronorssedel och ett tjugokronorsmynt. Skälet till detta är att den exakta tidpunkten för övergången till ett mynt fastställs först . När ett tjugokronorsmynt introducerats och ersatt tjugokronorssedeln avser att återkomma med ett lagförslag att inte längre ska ha möjlighet att ge ut sedlar i valören . Som en följd av tidigare beslut att femtioöresmyntet blir ogiltigt föreslås att möjligheten i riksbankslagen för att ge ut femtioöresmynt tas bort. 2.4 Ikraftträdande av lagförslag föreslår att beslutar om ändring i riksbankslagen vad gäller valörer på sedlar och mynt i enlighet med förslaget ovan och att lagändringen träder i kraft . För att förkorta och underlätta beredning avser att skicka förslaget för yttrande till som enligt EUF-fördraget ska konsulteras.