frsrdg · GX04RRS17 · 2010-01-20 00:00:00 — En förutsättning för att kunna undersöka olika insatsers effektivitet är enligt att de arbetsmarknadspolitiska insatserna följs upp och utvärderas på ett ändamålsenligt sätt. I förordningen (2007:1030) med instruktion för Arbetsförmedlingen anges att myndigheten ska analysera, följa upp och utvärdera hur myndighetens verksamhet och de arbetsmarknadspolitiska åtgärderna påverkar arbetsmarknadens funktionssätt. Av granskningen framgår att regeringen inte har initierat någon utvärdering av jobb- och utvecklingsgarantin efter dess införande. Det var heller inte aktuellt med någon försöksverksamhet före garantins införande. Både IFAU och Arbetsförmedlingen har dock på eget initiativ påbörjat en viss utvärdering och uppföljning av programmet. Regeringens resultatredovisning i budgetpropositionen uppvisar enligt också vissa brister. Exempelvis framgår endast hur stor andel av de tidigare deltagarna i jobb- och utvecklingsgarantin som fått arbete, men inte hur stor andel av dessa som fått arbete med stöd. Trots att det ännu inte finns någon utvärdering av jobb- och utvecklingsgarantin så drar regeringen slutsatsen att garantin har bidragit till att öka möjligheten att övergå från arbetslöshet till arbete för dem som står längst ifrån arbetsmarknaden. Enligt är denna formulering liktydig med att regeringen bedömer att garantin är effektiv. anser att regeringen bör ställa tydligare krav på uppföljning och utvärdering av jobb- och utvecklingsgarantin. Detta är särskilt viktigt när antalet deltagare i programmet kommer att öka och kostnaderna för garantin blir omfattande i förhållande till övriga arbetsmarknadspolitiska insatser och program. i förordningen om jobb- och utvecklingsgarantin förtydliga hur mycket tid som deltagare ska ägna åt eget jobbsökande i garantins tredje fas klargöra kompletterande aktörers roll inom garantin ställa tydligare krav på Arbetsförmedlingen om uppföljning av garantin lämna riktlinjer till Arbetsförmedlingen om deltagarvolymer per handläggare. prioritera inom den befintliga förmedlingsverksamheten och ge utrymme för insatser inom garantin för deltagare utifrån deras behov vid ökade volymer skyndsamt fortsätta det påbörjade arbetet med att bygga upp en fungerande uppföljning av jobb- och utvecklingsgarantins aktiviteter samt av förmedlingens upphandlade tjänster hos kompletterande aktörer utvärdera kompletterande aktörers bidrag till garantin förbättra kompletterande aktörers incitament att utföra sina tjänster med hög kvalitet. har funnit att slutsatserna av den granskning som redovisat i granskningsrapporten och utvecklingsgarantin En garanti för jobb? (RiR 2009:22) ska överlämnas till som en redogörelse. I anslutning därtill vill styrelsen anföra följande. Av granskningen framgår att regeringen ställt låga krav på Arbetsförmedlingen att de ska följa upp garantins insatser och att någon utvärdering inte heller har initierats av regeringen. I rapporten visas vidare att det på kort sikt finns negativa effekter av kompletterande aktörer i termer av lägre övergångsfrekvens till sysselsättning för deltagare. I granskningen framkommer flera brister i Arbetsförmedlingens hantering av garantin, framför allt en bristfällig uppföljning av garantins aktiviteter och upphandlade tjänster av kompletterande aktörer. drar också slutsatsen att jobb- och utvecklingsgarantins insatser, dvs. jobbsökaraktiviteter och coachning, är effektiva förutsatt att insatserna ges i en begränsad omfattning och endast riktas till de grupper av arbetssökande som har störst behov. I annat fall finns risken att kvaliteten i insatserna blir låg. anser att kraftigt ökade volymer av insatser under en lågkonjunktur även bidrar till att insatsernas effekter på deltagarnas sysselsättningschanser begränsas eller till och med försämras. Styrelsen vill inledningsvis framhålla betydelsen av att arbetsmarknadspolitiken bedrivs på ett effektivt sätt. Speciellt viktigt är detta när många personer står utanför den ordinarie arbetsmarknaden. Jobb- och utvecklingsgarantin riktar sig dessutom till de arbetssökande som stått utanför arbetsmarknaden , något som ytterligare understryker vikten av att garantin är väl fungerande. Möjligheterna för arbetssökande att få arbete genom att delta i jobb- och utvecklingsgarantin bör rimligtvis förbättras. Styrelsen anser att det förhållandet att antalet långtidsarbetslösa dessutom befaras öka gör att det är synnerligen viktigt att noga följa jobb- och utvecklingsgarantins funktionssätt. Det är också viktigt att reglerna för garantin står klara för de arbetssökande, liksom att Arbetsförmedlingen har klart för sig hur regelverket ska tillämpas. Styrelsen utgår ifrån att garantins insatser och funktionssätt kommer att följas upp och att de förbättringar som anses nödvändiga därefter kommer att vidtas. I avvaktan på att en uppföljning av jobb- och utvecklingsgarantin presenteras bedömer styrelsen att det är av stort värde att iakttagelserna i granskningen kommer till kännedom. Enligt regeringsbeslut , Uppdrag att upphandla kompletterande aktör.