bet · GY01SoU4 · 2010-11-22 00:00:00 — Vi avvaktar dock regeringens ANDT-strategi och förbehåller oss rätten att återkomma i frågan för det fall att vi anser att regeringens förslag på detta område i strategin inte visar sig vara tillräckliga. Ungdomars tillgång till alkoholdrycker, punkt 5 (S) (S), (S), (S), (S), (S) och (S) anför: Vi delar propositionens förslag att det av lagen klart ska framgå att det inte är tillåtet att bjuda unga på alkohol. Det ska dock som ett undantag vara tillåtet att bjuda på en mindre mängd alkohol om förtäringen sker på platsen och under ordnade förhållanden samt om det med hänsyn till den unges ålder och utveckling framstår som försvarligt. Propositionens förslag är ett steg i rätt riktning och en precisering av de nuvarande reglerna som förtydligar under vilka omständigheter som det över huvud taget är möjligt att bjuda unga på alkohol. Det är viktigt att samhällets signaler är tydliga kring detta. Att bjuda på alkohol är ett undantag, och i propositionen nämns nattvardsvin, högtidliga tillfällen och bröllopsfest som exempel. Det är bra att det tydligt framgår att unga inte ska bjudas på starksprit liksom att barn och yngre tonåringar över huvud taget inte ska bjudas på alkohol. Vi ställer oss mera frågande till att familjens redovisas som ett av några exempel på undantag från huvudregeln att inte bjuda på alkohol. Vi anser att unga inte ska bjudas på alkohol. Vi ser dock inte att ny lagstiftning utöver det förslag som lämnas i propositionen är en framkomlig väg att gå för att nå resultat och stannar därför vid detta särskilda yttrande. Gårdsförsäljning, punkt 8 (S, MP) (S), (S), (S), (S), (S), (S) och (MP) anför: Detaljhandelsmonopolet (Systembolaget) är en av hörnstenarna i den svenska alkoholpolitiken och har godkänts av EU. En grundläggande förutsättning för detaljhandelsmonopolet är att inte diskriminerar produkter från något EU-land utan säljer varorna på lika villkor. Det undantag har fått för att ha ett detaljhandelsmonopol riskerar att ifrågasättas av om vi börjar nagga på monopolet. Risken är uppenbar att ett införande av gårdsförsäljning i aldrig så liten skala får stora konsekvenser och att hela detaljhandelsmonopolet ifrågasätts. Vi ifrågasätter alltså att det är möjligt att förena gårdsförsäljning med detaljhandelsmonopolet. Frågan utreds dock (dir. 2010:21 och 2010:85) och kommer att hanteras i särskild ordning. Utredningen kommer att presentera sina slutsatser, och vi förbehåller oss rätten att återkomma i frågan. Åtgärder mot langning och annan illegal försäljning, punkt 24 (S) (S), (S), (S), (S), (S) och (S) anför: Vi är av uppfattningen att kraftfulla åtgärder bör vidtas för att minska langningen av alkohol till unga och anser bl.a. att lagen bör skärpas så att straffet för langning blir hårdare. Vi avvaktar dock regeringens ANDT-strategi och förbehåller oss rätten att återkomma i frågan för det fall att vi anser att regeringens förslag i den delen inte visar sig vara tillräckliga. Förteckning över behandlade förslag Proposition 2009/10:125 Proposition 2009/10:125 En ny alkohollag: antar regeringens förslag till 1. alkohollag, 2. lag om ändring i lagen (1961:181) om försäljning av teknisk sprit m.m., 3. lag om ändring i alkohollagen (2010:000), 4. lag om ändring i lagen (1958:205) om förverkande av alkoholhaltiga drycker m.m., 5. lag om ändring i lagen (1980:578) om ordningsvakter, 6. lag om ändring i ordningslagen (1993:1617), 7. lag om ändring i lotterilagen (1994:1000), 8. lag om ändring i lagen (1994:1551) om frihet från skatt vid import m.m., 9. lag om ändring i lagen (1996:701) om befogenheter vid gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen, 10. lag om ändring i lagen (1996:701) om befogenheter vid gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen, 11. lag om ändring i lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och energiprodukter, 12. lag om ändring i lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och energiprodukter, 13. lag om ändring i järnvägslagen (2004:519), 14. lag om ändring i lagen (2007:592) om kassaregister, 16. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), 17. lag om ändring i lagen (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel. Lagförslaget 15 har överlämnats till civilutskottet. Följdmotioner med anledning av proposition 2009/10:125 2009/10:So9 av m.fl. (V): avslår förslaget om att ta bort kravet på tillstånd för tillverkning av alkoholdrycker. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ett totalförbud mot att bjuda den som inte fyllt på alkohol. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att gårdsförsäljning av alkohol inte ska tillåtas. avslår förslaget om att cateringföretag som bedriver verksamhet för slutna sällskap ska kunna få stadigvarande serveringstillstånd. avslår förslaget om att tillstånd ska kunna ges för flera tillståndshavare att nyttja ett gemensamt serveringsutrymme. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ändrade villkor för serveringstillstånd. avslår förslaget om att tillåta provsmakning av alkoholdrycker vid arrangemang riktade till allmänheten. avslår förslaget att införa erinran som påföljd vid överträdelse av bestämmelserna i alkohollagen. avslår förslagen om att ta bort kraven på tillstånd för handel med teknisk sprit och alkoholhaltiga preparat. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utredningsförslaget om att alkohol inte ska få serveras efter kl. 3.00 bör genomföras. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att folkölet bör föras över till Systembolaget till dess att handeln kan presentera en trovärdig lösning för hur ålderskontrollen vid försäljning av folköl ska kunna garanteras. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att det bör införas straff i form av böter eller fängelse för den som säljer eller serverar folköl utan att anmäla detta. 2009/10:So10 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att reglerna för marknadsföring av svenskproducerade alkoholmärken ska överensstämma med EU-reglerna om marknadsföring av alkohol. 2009/10:So11 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om tillståndsplikt för folkölsförsäljning. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ungdomar och alkohol. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om gårdsförsäljning. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om marknadsföring. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om serveringstillstånd. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om teknisk sprit och alkoholhaltiga preparat. 2009/10:So12 av m.fl. (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om tillståndsplikt för folkölsförsäljning. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om gårdsförsäljning. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om serveringstillstånd. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en möjlighet för kommunen att kunna begränsa antalet serveringstillstånd i en stad eller stadsdel av folkhälsoskäl. avslår förslaget om att ta bort kravet på tillstånd för tillverkning av alkoholdrycker. avslår förslaget om att cateringföretag som bedriver verksamhet för slutna sällskap ska kunna få stadigvarande serveringstillstånd. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om marknadsföring. avslår förslaget om att tillåta provsmakning av alkoholdrycker vid arrangemang riktade till allmänheten. avslår förslaget om att införa erinran som påföljd vid överträdelse av bestämmelserna i alkohollagen. Proposition 2009/10:222 Proposition 2009/10:222 Följdändringar med anledning av införandet av socialförsäkringsbalken: antar regeringens förslag till 57. lag om ändring i lotterilagen (1994:1000). såvitt avser 27 och 32 §§ Motioner från allmänna motionstiden 2009/10:Ju409 av i (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tillståndet för alkoholservering bör förloras om inte all försäljning inklusive utleasade garderober och entréer på stället registreras i certifierade kassaregister. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att alkohollagen förtydligas så att tillståndshavaren får strikt ansvar för all verksamhet i den lokal där det sker alkoholservering. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att den som har tillstånd för alkoholservering bör ha strikt ansvar för att även personal i utleasad garderob eller entré antecknas i personalliggaren. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att förbättra den kommunala alkoholtillsynen. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att fullt ut använda alkohollagens möjligheter att dra in serveringstillståndet för restaurangrörelser där det förekommer svarta betalningar eller brister som inte är bagatellartade i den ekonomiska redovisningen. 2009/10:Ju427 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om straffet för langning. 2009/10:So202 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om reglerna för alkoholförsäljning. 2009/10:So204 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tillåta gårdsförsäljning. 2009/10:So209 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om sänkt åldersgräns till vid köp på . 2009/10:So233 av m.fl. (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör driva frågan om rätten att slippa utsättas för alkoholreklam inom EU. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om rätten att slippa utsättas för alkoholreklam i . 2009/10:So236 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om nödvändigheten av att tillåta svenska gårdsproducenter att sälja egenproducerade alkoholdrycker i form av vin, öl och cider direkt till konsumenterna och vid gården. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om nödvändigheten av att tillåta svenska gårdsproducenter att servera sina alkoholhaltiga drycker i form av vin, öl och cider direkt till en potentiell konsument genom utskänkningstillstånd specialformulerat för detta ändamål. 2009/10:So246 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om särskilda insatser på kvinnomottagningar och på barn- och ungdomsmottagningar för att förebygga alkoholmissbruk. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utöka resurserna till mödravårdscentraler för att förbättra kunskaperna om och öka informationsinsatserna kring farorna med alkohol i samband med graviditet och amning. 2009/10:So260 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om serveringstillstånd för krogar och restauranger. 2009/10:So262 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om reglerna för alkoholförsäljning. 2009/10:So264 av (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om gårdsförsäljning av öl, vin eller annan alkohol. 2009/10:So277 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om åtgärder mot den ökande alkoholkonsumtionen. 2009/10:So281 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om gårdsförsäljning av alkohol. 2009/10:So313 av (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utreda bakgrunden till den ökade alkoholkonsumtionen bland äldre . tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att uppmuntra forskning kring äldres alkoholkonsumtion. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att kartlägga hur omfattande konsumtionen av alkohol kombinerad med läkemedelsanvändning är i gruppen. 2009/10:So315 av (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av nivåmätare på lådviner. 2009/10:So316 av och (båda M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om serveringstillstånd och öppettider på krogen. 2009/10:So336 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att verka för en nyktrare gemensam alkoholpolitik inom Europeiska unionen. 2009/10:So343 av (C): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tillåta gårdsförsäljning av öl, vin och annan alkohol. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att förenkla reglerna för svenska vin- och ölproducenter samt andra alkoholproducenter. 2009/10:So344 av och (båda KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att beivra försäljning av illegalt införd sprit till ungdomar. 2009/10:So351 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ett aktivt folkhälsoarbete för sänkt alkoholkonsumtion. 2009/10:So364 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att verka för alkoholbestämmelser inom EU som bygger på folkhälsoperspektivet. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utifrån folkhälsoperspektivet utreda hur en restriktivare lag för alkoholreklam kan utformas. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utifrån folkhälsoperspektivet inte legalisera gårdsförsäljning i . 2009/10:So368 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att möjliggöra gårdsförsäljning av lokalt framställt vin. 2009/10:So375 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att den nya alkohollagen bör vara neutral då det gäller vilka transportmedel som används för yrkesmässig personbefordran som kan medges serveringstillstånd. 2009/10:So376 av och (båda M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att Systembolaget måste förbättra möjligheterna för lokala producenter att få avsättning för sina produkter och det till skäliga ekonomiska villkor. 2009/10:So378 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om åtgärder för att minska alkoholkonsumtionen. 2009/10:So379 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utskänkningstillstånd för alkohol bör grundas mer på alkohol- och socialpolitiska avväganden ur ett folkhälsoperspektiv. 2009/10:So396 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tillåta alkoholservering på äldreboenden. 2009/10:So405 av och (båda M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att gårdsförsäljning av alkoholhaltiga drycker ska tillåtas. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att gårdsförsäljning av alkoholhaltiga drycker bör behandlas som en näringspolitisk fråga. 2009/10:So421 av m.fl. (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om fabriks- och gårdsförsäljning av lokalt producerade alkoholhaltiga produkter och om möjligheterna att göra reklam för den egna näringsverksamheten. 2009/10:So425 av och (båda C): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om möjligheterna till gårdsförsäljning av vin och öl. 2009/10:So437 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om Systembolagets etableringsmönster och ökad regional flexibilitet. 2009/10:So465 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att Systembolaget bör förändra sin etableringspolitik samt inrätta mini-systembolag hos redan befintliga lokala ombud. 2009/10:So468 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att alkohollagen bör ses över och göras tydligare. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att hanteringen av alkoholtillstånd bör ses över särskilt. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ansvaret för tillsynen och beslut om åtgärder vid överträdelse av alkohollagens bestämmelser bör utvärderas och ses över. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att lagstiftningen bör ses över med inriktningen att antalet serveringstillstånd ska minskas. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en restriktiv politik och lagstiftning kring marknadsföring av alkohol. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utreda hur de svenska bestämmelserna om marknadsföring av alkohol förhåller sig till EG-rätten och därmed möjligheten att lagstifta om förbud mot alkoholreklam. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att lagstiftningen bör ses över med inriktningen att minska tillgängligheten genom servering och försäljning av alkohol på serverings- och försäljningsställen. 2009/10:So470 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om avveckla Systembolagets monopol. 2009/10:So481 av och (båda M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ett nytt uppdrag för . 2009/10:So486 av Per m.fl. (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om gårdsförsäljning av egenproducerad starksprit. 2009/10:So487 av Per m.fl. (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om gårdsförsäljning av egenproducerat vin och fruktvin. 2009/10:So489 av Per m.fl. (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om gårdsförsäljning av egenproducerad cider. 2009/10:So490 av Per m.fl. (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om gårdsförsäljning av egenproducerat öl. 2009/10:So492 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tillåta gårdsförsäljning av alkoholhaltiga drycker i . 2009/10:So510 av m.fl. (S, MP, V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om WHO. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om försäljning av alkohol på gårdar. 2009/10:So514 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om alkoholtillstånd för äldreboenden. 2009/10:So515 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tillåta gårdsförsäljning av öl, vin, cider och starksprit. 2009/10:So519 av och (båda FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att aktivt söka internationella allianser för att gemensamt verka för att minska alkoholkonsumtionen i EU. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en riktad informationskampanj till ungdomar. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om nödvändigheten av att bryta många ungas alkoholberoende. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om riktade ungdomskampanjer. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ansträngningar inom EU för en alkoholrestriktiv politik. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att hejda langning av alkohol. 2009/10:So525 av och de (båda M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tillåta gårdsförsäljning av alkoholhaltiga drycker. 2009/10:So562 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tillåta gårdsförsäljning av öl, vin, cider och starksprit. 2009/10:So570 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om gårdsförsäljning av alkohol. 2009/10:So578 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om arbete mot alkohols och drogers skadeverkningar. 2009/10:So588 av och (båda C): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att göra det möjligt att överklaga kommunens beslut när det gäller positiva besked angående alkoholtillstånd. 2009/10:So589 av och (båda C): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av att utreda förutsättningarna för att skärpa straffpåföljden för langning av alkohol. 2009/10:So590 av och (båda C): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tillåta gårdsförsäljning av alkohol. 2009/10:So611 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om folköl. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om kommunernas tillsyn. 2009/10:So612 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över reglerna för serveringstillstånd. 2009/10:So613 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om gårdsförsäljning av vin. 2009/10:So619 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en restriktiv alkoholpolitik. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om tillståndsplikt för folkölsförsäljning. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en nationell handlingsplan för minskat alkoholbruk bland ungdomar. 2009/10:So621 av (C): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ett slopande av Systembolagets monopol på försäljning av alkoholhaltiga drycker samt avreglering av försäljningstider. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ett tillåtande av gårdsförsäljning av öl, vin och starksprit. 2009/10:So642 av och (båda M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över konkurrensvillkoren och förutsättningarna för svenska vingårdar. 2009/10:So660 av m.fl. (M, C, FP, KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tillåta gårdsförsäljning av lokalproducerat öl, vin och cider. 2009/10:So664 av (C): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tillåta gårdsförsäljning av lokalt producerat vin och öl. 2009/10:MJ364 av och (båda M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tillåta gårdsförsäljning av alkohol. 2009/10:MJ377 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tillåta gårdsförsäljning av alkohol. Motioner från allmänna motionstiden 2010/11:Sk311 av och (båda M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om små bryggeriers villkor för distribution. 2010/11:Ju426 av Per Åsling (C): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av kraftfulla åtgärder för att motverka den illegala handeln med alkoholvaror som pågår runt om i hela landet. 2010/11:So271 av (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om gårdsförsäljning av öl, vin eller annan alkohol. 2010/11:So281 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tillåta gårdsförsäljning av öl, vin, cider och starksprit. 2010/11:So284 av och (båda M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om gårdsförsäljning av egenproducerat vin. 2010/11:So299 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tillåta försäljning av öl och vin i landsbygdsbutiker. 2010/11:So312 av (M):