bet · GY01TU7 · 2010-11-30 00:00:00 — Det finns ännu inte produkter på marknaden som kan fungera gentemot droger och trötthet på samma sätt som ett alkolås, men utskottet ser med intresse på möjligheterna att sådan teknik kommer att utvecklas för att hindra förare från att köra när de är påverkade av droger eller trötthet. Utskottet vill vidare i sammanhanget framhålla vikten av att polisen fortsätter sitt arbete med att drogtesta förare vid trafikolyckor och i trafikkontroller. Med anledning av det sagda avstyrker utskottet motionsförslagen 2010/11:T8 yrkande 1 av m.fl. (V, MP), 2010/11:T362 av (S), 2010/11:T411 av och (FP, C) och 2010/11:T442, yrkandena 4 och 5, av (KD). Utskottets förslag i korthet Utskottet konstaterar att regeringen har beslutat om att den statliga fordonsparken successivt ska förses med alkolås samt att kommunerna ligger långt framme när det gäller dessa frågor. Jämför reservation 3 (S, MP, V). I motion 2010/11:T8 yrkandena 2 och 3 anför m.fl. (V, MP) att det på grund av EU-regler kan finnas begräsningar för när det går att ställa krav på att samtliga nya bilar ska ha alkolås. Regeringen har dock makt att påverka den egna verksamheten , påpekar motionärerna. Regeringen har tidigare ställt krav på att av de statliga bilarna ska ha alkolås. Det finns, enligt motionärerna, ingen rimlig anledning att inte höja den gränsen till . Vidare belyser motionärerna att ca 250 000 elever färdas med skolskjuts och att endast en tredjedel av skolskjutsarna har alkolås. Det finns elever som färdas med en onykter förare, vilket måste stoppas, framför motionärerna. Det bör inte vara upp till kommuner eller företag att avgöra om det ska vara obligatorisk att ha alkolås i fordonet. Motionärerna yrkar att regeringen, i väntan på att lag om obligatoriskt alkolås träder i kraft, ställer krav på de statliga myndigheterna att alkolås ska installeras i alla nya fordon de använder i sin verksamhet och att lagstiftningen ska ändras så att det blir krav på att alla skolskjutsar ska förses med alkolås. I motion 2010/11:T362 framhåller (S) att många grupper i samhället är beroende av ett fungerande transportsystem. Tryggheten och säkerheten måste vara i fokus. Det är inte acceptabelt att onyktra förare kör skolbussar, färdtjänst m.m. Den offentliga upphandlingen kan vara ett kraftfullt medel i dessa frågor. Till exempel gjorde kravet på miljöbilar i många offentliga upphandlingar att det fanns en marknad för just miljöbilar. Regeringen bör därför uppmana Kommuner och Landsting att rekommendera sina medlemmar att kräva alkolås i alla former av fordon vid offentlig upphandling. Staten har också ett ansvar, och därför bör regeringen säkerställa att alla statliga myndigheter har alkolås som krav i sina upphandlingar av fordon. Utskottet konstaterar att regeringen har beslutat om att den statliga fordonsparken successivt ska förses med alkolås. Detta innebär att bilar som köps in eller leasas i största möjliga utsträckning ska vara utrustade med alkolås, och man eftersträvar att av den statliga fordonsflottan ska ha alkolås 2012 (förordning (2009:1) om miljö- och trafiksäkerhetskrav för myndigheters bilar och bilresor). Att myndigheterna ska sträva efter att av deras egna och leasade fordon ska ha alkolås 2012, är att se som ett första steg. Målet inbegriper även äldre fordon och olika fordonstyper. Tidsaspekten är ofta en faktor som har betydelse på grund av upphandlingsavtal och andra avtal. Utskottet kan vidare med intresse konstatera att har allt fler kommuner valt att ställa alkolås som krav vid upphandling, i synnerhet för skolskjutsar. I kombination med den nu beslutade förordningen hyser utskottet därför god tillförsikt om att den positiva utvecklingen fortsätter. Utskottet bedömer mot denna bakgrund att utvecklingen går väl i linje med motionärernas önskemål och ser ingen anledning att nu ta något initiativ i ärendet. Utskottet avstyrker därför motionsförslagen 2010/11:T8 yrkandena 2 och 3 av m.fl. (V, MP) och 2010/11:T362 i denna del av (S). Förmånsvärde vid alkolås i tjänstebilar Utskottets förslag i korthet avslår en motion om förmånsvärde på tjänstebilar som är utrustade med alkolås. Utskottet ser med tillfredsställelse på att regeringen avser att återkomma senare under med förslag om att alkolås inte ska vara värdehöjande vid beräkningar av bilförmån. I motion 2010/11:T362 anför (S) att all trafik måste hållas fri från alkohol och droger. bör underlätta för dem som på frivillig väg vill installera alkolås. Hinder som att förmånsvärdet på tjänstebilar höjs måste tas bort. Enligt utskottets mening är det viktigt att fler fordon utrustas med alkolås. En åtgärd för att stimulera att bilparken i ökad utsträckning förses med denna säkerhetsutrustning kan vara att alkolås undantas från sådan extrautrustning som höjer förmånsvärdet vid värderingen av bilförmån. Utskottet ser därför med tillfredsställelse på att regeringen avser att återkomma till med förslag om detta senare under . Regeringen har i budgetpropositionen angivit att det kommande förslaget bör träda i kraft . Med anledning av det pågående beredningsarbetet i och aviserad proposition i ärendet avstyrker utskottet motion 2010/11:T362 i denna del av (S). Alkolås efter rattfylleri, punkt 1 (S, MP, V) av (S), (S), (S), (S), (S), i (S), (MP) och (V). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse: antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i körkortslagen (1998:488) 2. lag om ändring i lagen (1998:489) om försöksverksamhet med villkorlig körkortsåterkallelse samt tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. Därmed bifaller proposition 2010/11:26 punkt 2 och motion 2010/11:T8 av m.fl. (V, MP) yrkande 4, bifaller delvis proposition 2010/11:26 punkt 1 och avslår motionerna 2010/11:T362 av (S) i denna del och 2010/11:T442 av (KD) yrkandena 1 och 2. Vi har länge drivit krav på införande av alkolås i fordon. Vi ser en risk att alkoholrelaterade olyckor kommer att öka, eftersom tillgängligheten på alkohol blir allt större. Alkolåset har en rehabiliterande verkan på personer med alkoholproblem och är därmed ett effektivt verktyg i arbetet med att minska alkoholens sociala skadeverkningar. utfärdas ett körkort med en prövotid . Regeringen anser att det nya regelsystemet om körkort villkorat med alkolås efter rattfylleri även ska omfatta personer som begår rattfylleri för ett körkort. Vi anser att förslaget sänder märkliga signaler till nya bilförare. Om en person kör för fort dras körkortet in och person avkrävs ett nytt körkortsprov. Men om personen i stället dricker alkohol och detta är det enda brottet som begås, får personen en andra chans, dvs. behöver inte genomföra körkortsprov en gång till. Vi tycker också att förslaget är olämpligt på den grunden att prövotiden är en form av bedömning av lämpligheten att inneha körkort. En person som döms för rattfylleri har inte tagit till sig kunskaper om alkoholens påverkan på bilkörning och är inte lämpad att behålla körkortet. Vi vill att regeringen ska återkomma till med ett omarbetat förslag där de nya reglerna om alkolås vid rattfylleri inte omfattar förare som begår rattfylleribrott . I avvaktan på att regeringen återkommer i frågan godtar vi det nu aktuella lagförslaget. Vad vi nu anfört bör tillkännage för regeringen som sin mening. Obligatoriskt införande av alkolås, punkt 3 (S, MP, V) av (S), (S), (S), (S), (S), i (S), (MP) och (V). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 3 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2010/11:T8 av m.fl. (V, MP) yrkande 1, 2010/11:T9 av m.fl. (S) yrkandena 1 och 2 samt 2010/11:T362 av (S) i denna del och 2010/11:T411 av och (FP, C) yrkande 3 och 2010/11:T442 av (KD) yrkandena 4 och 5. Vi anser att alkolåsfrågan borde drivas betydligt mer aktivt, inte minst i EU-sammanhang. tillsatte den dåvarande socialdemokratiska regeringen en utredning med uppgiften att utreda möjligheterna att införa alkolås . (SOU 2006:72) presenterade 2007 ett antal viktiga förslag och slutsatser. Utredningen konstaterade att ett system med alkolås i alla bilar skulle kunna rädda omkring 100 liv och att samhällets kostnader för trafikolyckor skulle minska med . Regeringen har försummat att driva igenom flera viktiga förslag som utredningen lämnade, bl.a. att alkolås ska vara obligatoriskt i alla nya bilar, såväl fordon i tung trafik som personbilar, och att ställa krav på att samtliga bilar inom ramen för statens myndigheter ska ha alkolås som standard. Vi vill framhålla att alkolås i bilen är ett effektivt sätt att förhindra att man kör alkoholpåverkad. Om alla bilar hade alkolås skulle antalet rattfyllerister på vägarna minska dramatiskt. Den tunga trafiken är särskilt utsatt i olyckssammanhang eftersom en olycka kan få förödande konsekvenser. Vi vill att alkolås ska bli obligatoriskt i nya personbilar samt i alla fordon i yrkesmässig trafik. Vi vill att ska arbeta för att genomföra detta krav i hela EU och att ska ansöka om ett tillfälligt undantag för att få införa regler om alkolås i nya personbilar samt i bussar och lastbilar i yrkesmässig trafik. Vad vi nu anfört bör tillkännage för regeringen som sin mening. Alkolås som upphandlingskrav, punkt 4 (S, MP, V) av (S), (S), (S), (S), (S), i (S), (MP) och (V). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 4 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2010/11:T8 av m.fl. (V, MP) yrkandena 2 och 3 samt 2010/11:T362 av (S) i denna del. Vi vill framhålla att många grupper i samhället är beroende av ett väl fungerande transportsystem. Tryggheten och säkerheten måste vara i fokus. Vi tycker inte att det är acceptabelt att onyktra förare kör skolbussar, färdtjänst m.m. Den offentliga upphandlingen kan vara ett kraftfullt medel i dessa frågor. Vi vill belysa att regeringen har makt att påverka den egna verksamheten alkolås. Regeringen har tidigare ställt krav på att av de statliga bilarna ska ha alkolås. Vi tycker inte att det finns någon godtagbar anledning att inte höja den gränsen till . Ett gott exempel är kravet i många offentliga upphandlingar att bilar skulle vara miljöbilar, vilket har lett till att det finns en marknad för just miljöbilar. Vi anser därför att det bör ställas större krav på kommuner och landsting att inkludera krav på alkolås i sina upphandlingar. Regeringen bör därför uppmana Kommuner och Landsting att rekommendera sina medlemmar att kräva alkolås i alla former av fordon vid offentlig upphandling. Vi vill också att regeringen ställer krav på de statliga myndigheterna att alkolås ska installeras i alla nya fordon de använder i sin verksamhet och att lagstiftningen ska ändras så att det blir krav på att alla skolskjutsar ska förses med alkolås. Vad vi nu anfört bör tillkännage för regeringen som sin mening. Förteckning över behandlade förslag Proposition 2010/11:26 Alkolås efter rattfylleri: antar regeringens förslag till lag om ändring i körkortslagen (1998:488). antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1998:489) om försöksverksamhet med villkorlig körkortsåterkallelse. 2010/11:T8 av m.fl. (V, MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen omgående bör återkomma till med ett förslag som omfattar krav på alkolås som standardutrustning vid köp av nya personbilar, bussar och lastbilar. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen i väntan på att en lag om obligatoriskt alkolås träder i kraft, ställer krav på de statliga myndigheterna att alkolås ska installeras i alla nya fordon de använder i sin verksamhet. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att lagstiftningen ska ändras så att det blir krav på att alla skolskjutsar ska förses med alkolås. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att lagförslaget bör omarbetas så att de nya reglerna om alkolås vid rattfylleri inte omfattar förare som begår rattfylleribrott . 2010/11:T9 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att verka för att alkolås införs i alla nya personbilar samt i bussar och lastbilar i yrkesmässig trafik inom EU. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ska ansöka om ett tillfälligt undantag för att få införa regler om alkolås i nya personbilar samt i bussar och lastbilar i yrkesmässig trafik. Motioner från allmänna motionstiden 2010/11:T362 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om nödvändiga åtgärder för att öka trafiksäkerheten. Vad avser alkolås. 2010/11:T411 av och (FP, C): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ett snabbare införande av alkotester i motorfordon. 2010/11:T442 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ett permanent system för villkorlig körkortsåterkallelse för rattfylleridömda ska införas. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att installation av alkolås i bilar för dömda personer ska åtföljas av obligatorisk trafiksäkerhetsinformation för att uppnå minimal risk för återfall. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att möjligheten till körkort villkorat med alkolås ska finnas även när en läkare anmäler att en persons körkort bör återkallas på grund av alkoholproblem. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att teknik för att avslöja förare som är påverkade av alkohol, andra droger, trötthet eller sjukdom ska vara installerad i alla nysålda bilar inom EU . tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ska anhålla om att få bli försöksland inom EU för att teknik för att avslöja förare som är påverkade av alkohol, andra droger, trötthet eller sjukdom ska vara installerad i alla nyförsålda bilar .