bet · GY01JuU1 · 2010-12-07 00:00:00 — tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om IT-brott och kränkningar på nätet. 2010/11:Ju291 av (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att polisens insatser för att bekämpa de brott som vissa s.k. djurrättsaktivister begår riktade mot bl.a. människors egendom ska intensifieras. 2010/11:Ju293 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att slå ihop dagens 21 polismyndigheter till 1. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en fristående myndighet som utreder brott där poliser eller åklagare är misstänkta. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa en ny polisutbildning. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att skapa en kraftfull polisiär organisation mot den grova organiserade brottsligheten (). tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om vittnesskydd. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en redogörelse för om kriminalvårdens resurser används effektivt och är tillräckliga för att bedriva en fungerande verksamhet. 2010/11:Ju297 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av en nationell strategi för att motverka droger och kriminalitet bland unga. 2010/11:Ju298 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en samlad strategi för att öka kompetensen i rättsväsendet och förstärka prioriteringarna när det gäller sexualbrott mot barn. 2010/11:Ju305 av och (båda C): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ett ökat stöd och skydd för enskilda som anmäler brott och som ställer upp som vittnen i rättsväsendet. 2010/11:Ju306 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av en bred genomlysning av hela polisverksamheten innan det bildas en sammanslagen polismyndighet. 2010/11:Ju307 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om fler synliga poliser och lokala poliskontor. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om insatser mot ungdomsbrottsligheten. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att stimulera kommuners och föreningars engagemang för att öka tryggheten i lokalsamhället. 2010/11:Ju308 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om bluffakturor. 2010/11:Ju310 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om kommunala handlingsplaner mot bil- och skolbränder samt ungdomsvåld. 2010/11:Ju311 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om vittnesskydd. 2010/11:Ju313 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av resurser till bekämpning av den organiserade brottsligheten. 2010/11:Ju318 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att inom ramen för pågående arbete se över möjligheten att ytterligare utveckla vittnesskyddet. 2010/11:Ju319 av m.fl. (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ökade satsningar på utbildningar och kompetensutveckling inom rättsväsendet, dvs. polis, åklagare, domare och nämndemän, i fråga om mäns våld mot kvinnor. 2010/11:Ju320 av och (båda S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att arbetet mot barnsexturism bör få en högre prioritet hos . 2010/11:Ju324 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utveckla samhällets skydd för näringsidkare som arbetar med djurhållning. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utveckla samhällets skydd för forskare som arbetar med djurförsök och deras forskningsresultat. 2010/11:Ju326 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om polisutbildning i . 2010/11:Ju329 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att polisen i sina kontakter med brottsoffer är skyldig att informera om offrets rättigheter. 2010/11:Ju330 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av utbildning för personer inom rättsväsendet. 2010/11:Ju335 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om trygghet och bra polisverksamhet i . 2010/11:Ju336 av och (båda M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att låta samtliga berörda myndigheter få ett tydligare uppdrag om att samverka i frågan att att finna arbetssätt kring delgivning, som kan minska inställda huvudförhandlingar. 2010/11:Ju337 av Boriana (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en översyn för att öka tryggheten för vittnen. 2010/11:Ju345 av och (båda M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att den befintliga distansutbildningen till polis i bör kompletteras med en eventuell ny polishögskola. 2010/11:Ju352 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att arbetet mot barnsexturism fortsättningsvis prioriteras hos . 2010/11:Ju353 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om vikten av att fortsätter prioritera arbetet mot barnsexturism. 2010/11:Ju366 av m.fl. (KD, M, C, FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om etablering av polisutbildning i . 2010/11:Ju367 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om rättsväsendets kunskaper om sexbrott. 2010/11:Ju375 av m.fl. (S, MP, V): anvisar med följande ändringar i förhållande till regeringens förslag anslagen 2011 under utgiftsområde 4 Rättsväsendet enligt uppställning: Regeringens förslag (tkr) Förändring (tkr) tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att omfördela resurser i rättsväsendet. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om trygghet i vardagen. 2010/11:Ju379 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om rättssäkerhet för barn. 2010/11:Ju386 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en tydligare prioritering av polisens och resurser gällande bekämpande av människohandel. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om kontinuerlig utbildning i frågor som rör våld mot kvinnor riktad till dem som arbetar med eller kommer i kontakt med dessa frågor i sitt arbete inom statliga myndigheter, kommuner, landsting och skolor. 2010/11:Ju388 av och (båda SD): anvisar till utgiftsområde 4 Rättsväsendet utöver vad regeringen föreslagit för eller således 37 . 2010/11:Ju389 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ha trafikkontroller med synliga poliser. 2010/11:Ju390 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att åtgärder måste vidtas så att andelen uppklarade våldtäktsbrott ökar. 2010/11:Ju391 av och (båda M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över förutsättningarna för att stärka arbetet mot organiserad brottslighet. 2010/11:Ju392 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om polisutbildning i . tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att poliskåren bättre ska spegla befolkningen vad gäller etnisk mångfald. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att öppna för utbyte mellan de danska och svenska polisutbildningarna. 2010/11:Ju393 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om bekämpning av narkotikabrottslighet. 2010/11:Ju400 av m.fl. (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att hatbrott ska vara ett prioriterat område för polis- och åklagarväsendet. 2010/11:Ju401 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör ge rättsväsendets myndigheter i uppgift att öka kunskaperna om straffskärpningsparagrafens innebörd och användningsområde. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att alla yrkespersoner som möter människor som utsatts för samkönat partnervåld ska ha relevant hbt-kompetens. 2010/11:Ju404 av Finn och (båda M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om vidareutbildning av poliser i beteendevetenskap och psykiatri. 2010/11:Ju406 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utreda inrättandet av ett forskningscentrum mot etnisk diskriminering i rättsväsendet. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att samtliga rättsväsendets myndigheter ska ges i uppdrag att vidta åtgärder mot etnisk diskriminering inom sina verksamhetsområden. 2010/11:Ju409 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om relevant, obligatorisk utbildning om sexualiserat våld och mäns våld mot kvinnor för rättskedjan och yrkesutbildningar som juristlinjen och polis-, sjuksköterske-, läkar- och socionomutbildningarna. 2010/11:Ju410 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att det hos ska finnas en permanent barnsexturismgrupp. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om utbildningen av rättsväsendets berörda delar vad gäller barnsexturism. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att sexualbrott mot barn som begås utomlands ska ges ökad prioritet inom rättsväsendet. 2010/11:Ju411 av m.fl. (V): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att slå ihop dagens 21 polismyndigheter till 1. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att skapa en kraftfull polisiär organisation mot den grova organiserade brottsligheten (). tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa en ny polisutbildning. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att skapa en fristående myndighet som utreder brott där polis eller åklagare är misstänkta. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att förslag om att polisen ska utrustas med yrkeslegitimation bör tas fram. 2010/11:Ju412 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om utbildning i hbt-kunskap för poliser. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att initiera samarbeten med polisen och det civila samhället att förebygga hatbrott. 2010/11:Ju415 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att kampen mot den organiserade brottsligheten måste förstärkas. 2010/11:Ju416 av i och (båda C): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att arbetet mot barnsexturism fortsättningsvis prioriteras hos . 2010/11:Ju418 av (C): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att polis, åklagare, domare och nämndemän ska genomgå utbildning rörande våld i nära relationer och sexualbrott. 2010/11:Ju426 av Per Åsling (C): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att stärka stödet till tull och polis för att stävja den organiserade smugglingen och vidareförsäljning av alkohol. 2010/11:C314 av och (båda M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om utbildning i riskbedömning för domare. 2010/11:So543 av m.fl. (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att barnkompetensen ökar inom rättsväsendet. 2010/11:So545 av m.fl. (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av ökade aktiviteter när det gäller alkoholkontroller i trafiken. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om bekämpandet av alkoholrelaterad brottslighet. 2010/11:So568 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tull och polis ges möjlighet att prioritera insatser för att stävja smuggling och vidareförsäljning av alkohol. 2010/11:N346 av m.fl. (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om polisens och åklagarväsendets arbete med patentintrång. Utskottets förslag till anslag under utgiftsområde 4 Rättsväsendet Anslag (ramanslag) Ändringar i förhållande till regeringens förslag Ersättning för skador på grund av brott Kostnader för vissa skaderegleringar m.m. Avgifter till vissa internationella sammanslutningar Bidrag till lokalt brottsförebyggande arbete Reservanternas förslag till anslag under utgiftsområde 4 Rättsväsendet Anslag (ramanslag) Avvikelse gentemot utskottets förslag (M, FP, C, KD) Ersättning för skador på grund av brott Kostnader för vissa skaderegleringar m.m. Avgifter till vissa internationella sammanslutningar Bidrag till lokalt brottsförebyggande arbete Regeringens och oppositionens förslag till anslag under utgiftsområde 4 Rättsväsendet Anslag (ramanslag) Avvikelse gentemot regeringens förslag Ersättning för skador på grund av brott Kostnader för vissa skaderegleringar m.m. Avgifter till vissa internationella sammanslutningar Bidrag till lokalt brottsförebyggande arbete Jag vill börja med att yrka bifall till förslaget i utskottets betänkande under punkt 1, anslagsdelen. Vi står naturligtvis bakom alla de reservationer som vi har anslutit oss till, men för tids vinnande yrkar jag bara bifall till reservation 20, som handlar om polisens organisation mot grov organiserad brottslighet, och reservation 24, som handlar om Kriminalvårdens resurser.Herr talman! Bombattentatet i kommer naturligtvis att sätta sin prägel på den här debatten. Vi har än en gång blivit påminda om det öppna samhällets sårbarhet. Det var en djävulskt utstuderad planering, får man säga, att mitt och mitt i julhandeln utlösa en sprängladdning som skulle ha kunnat döda och skada hundratals helt oskyldiga människor, män, kvinnor och barn.Nu misslyckades lyckligtvis det här terrordådet, och gärningsmannen själv blev det enda dödsoffret, men det kunde mycket väl ha slutat helt annorlunda. Vi vet fortfarande alldeles för lite för att kunna dra några säkra slutsatser. Vi vet till exempel inte om gärningsmannen var ensam eller om han var en del av ett större nätverk. Var det här ett verk av en ensam vettvilling eller var det en del av en större plan?Men vi vet att det var den här mannen som skickade det varningsmejl som kom till medierna före dådet. Därmed kan vi uttala oss om motivbilden. Han verkar ha drivits av religiösa, fundamentalistiska uppfattningar och ett hat mot Afghanistanpolitik och mot finns ingen anledning att överdriva hotbilderna. Vi ska som politiker akta oss väldigt noga för att piska upp en allmän rädsla hos allmänheten. Men det finns ett hot, och det måste vi vara beredda att ta på allvar.Polisen och Säkerhetspolisen gör nu allt vad man kan för att försöka utreda det här brottet i botten. De förtjänar allt vårt stöd, och de som har uppgifter som kan bidra till att bringa klarhet i fallet måste höra av sig till polisen.Det här inget tillfälle som ska användas till platt partipolitik. Det behövs tvärtom en politisk samling där vi gemensamt tar ansvar för säkerhet. Det här är första gången som den här typen av terrorangrepp drabbar . Det behöver tyvärr inte vara den sista. Därför måste vi vara vaksamma. Vi måste ge polisen rätt metoder och rätt möjligheter att utreda den här typen av brott men faktiskt också för att förebygga brotten.Vi socialdemokrater är beredda att arbeta konstruktivt tillsammans med regeringen för att ytterligare stärka kampen mot terrorismen och för att öka säkerheten, men det är regeringen som styr riket. Det är regeringen som måste ta initiativ.Till att börja med skulle jag vilja se två sådana initiativ. För det första gäller det Säpos informationsinhämtning. har Säkerhetspolisen inte längre möjligheter att beställa uppgifter från FRA. Man får inte längre inriktat i förväg söka efter viss intressant information för att till exempel kunna följa och kartlägga terroristnätverk. Det är ett stort problem eftersom det hämmar Säpos möjligheter att upptäcka potentiella gärningsmän och förebygga brott.Vi har haft en utredning som redan har pekat på detta, men regeringen har av olika anledningar inte velat gå vidare med förslagen. utreds den här frågan på nytt. Mot den bakgrunden skulle jag vilja uppmana regeringen att lägga fram ett förslag till som åter ger Säkerhetspolisen tillgång till den FRA-spaning som behövs för Säpos kartläggningsarbete. Ett sådant förslag måste naturligtvis förenas med högt ställda krav på integritetsskydd. Den nuvarande ordningen, där av integritetsskäl på något sätt är avskurna från viktig information, är inte tillfredsställande. Det kan rent av vara farligt.Vi har haft de här diskussionerna i utskottet. Jag minns vilken stor diskussion vi hade om buggning och hemlig avlyssning när jag satt i utskottet förra gången, . Jag minns mycket väl hur vi socialdemokrater då drev fram förslaget om hemlig avlyssning eftersom vi visste att det skulle vara betydelsefullt för att kunna nysta upp grov organiserad brottslighet. Jag minns att då var emot det förslaget, men det fanns ändå en blocköverskridande uppgörelse och en blocköverskridande samsyn i de här frågorna. Jag eftersträvar något liknande också när det gäller den här frågeställningen.De som vet förhistorian vet också att vi socialdemokrater har varit kritiska till att man skar av Säkerhetspolisen från de här uppgifterna. vill vi fullfölja den linje som vi hade under den förra mandatperioden.För det andra skulle jag vilja att regeringen snabbar på arbetet med att ge polisen en mer modern organisation. Här har S, V och MP föreslagit en hopslagning av de tre enheter som jobbar mot grov organiserad brottslig, , och . Det skulle stärka kampen mot den organiserade brottsligheten och även, tror vi, kampen mot terroristbrott. Revirtänkandet kommer att minska och informationsutbytet att bli bättre.Nu är också den frågan, det vill säga hela polisens organisation, lagd i ytterligare en utredning. Det kan kanske komma något bra ut från den, men den här utredningen ska alltså arbeta ända . Det är en alldeles för lång tid.Det är viktigt att vi gör någonting inte bara med anledning av den grova organiserade brottsligheten och hur den utvecklas utan också mot bakgrund av att polisens effektivitet faktiskt ser ut att minska. Vi har 20 000 poliser, ett resultat av den expansion av poliskåren som inleddes av den socialdemokratiska regeringen , men trots det minskar andelen personuppklarade brott år för år. Det beror på att antalet anmälda brott ökar som antalet personuppklarade brott inte ökar i samma utsträckning.Det finns alltså många skäl att se över polisens organisation. Att vi ska behöva vänta till 2012 är därför inte tillfredsställande.Med bombdådet fick återigen en påminnelse om att vi inte är en isolerad ö. Vi må vara ett litet land i norra , men vi lever ändå på sätt och vis mitt i världen. Internationella konflikter berör oss. Vi ska aldrig tro att vi kan gömma oss för dem. En sådan händelse väcker naturligtvis många både mänskliga och politiska frågor.Vad är det som får en ung man, uppväxt i , att spänna på sig ett bombbälte, ta med sig ytterligare två sprängladdningar och ge sig ut i julhandel i syfte att ta både sig själv och så många oskyldiga människor som möjligt in i döden? Vi kommer naturligtvis aldrig att få veta det fullständiga svaret på den frågan, men frågeställningar av den karaktären kommer att uppehålla det offentliga samtalet framöver.Med tanke på gärningsmannens motiv kommer också många politiska frågor att ställas. Vi får kanske en diskussion om tryck- och yttrandefrihetens gränser. framträdde i min hemstad i går under stark polisbevakning. Man kan tycka olika om hans konst. Jag är uppvuxen i nordvästra och har klättrat i den av honom skapade skulpturen . Andra delar av hans konst är jag kanske inte lika imponerad av, om jag säger så.Men det har ingen betydelse. Tryck- och yttrandefriheten måste försvaras när den hotas. Om man inte är beredd att försvara sådant som man inte tycker om då är man inte mycket till demokrat. Med tryck- och yttrandefriheten är det så att också religioner måste tåla granskning. Man måste få driva även med religiösa yttringar. Den dagen vi ger upp försvaret av tryck- och yttrandefriheten är vi på det sluttande planet, på väg mot ett totalitärt samhälle.Somliga kommer att ta tillfället i akt och försöka vidga de etniska och religiösa motsättningarna i vårt land just mot den bakgrund som jag beskrivit. De kommer att vilja exploatera dådet politiskt för att ställa grupp mot grupp. De som gör det ska veta att de då går gärningsmannens ärende, för det var precis det som gärningsmannen ville. Han ville öka konflikterna mellan olika religioner och kulturer. Alla som vill ta ansvar för måste därför vara varsamma med orden så att det vi säger inte bidrar till ökad splittring utan i stället bidrar till ökad sammanhållning mellan alla de grupper av människor som bor i i dag.Herr talman! Jag var tidigare inne på att polisens effektivitet minskar. Det beror inte på resursbrist. Tvärtom ser vi i det budgetbetänkande som ligger på vårt bord att polisen har mer pengar än de gör av med. Polisen hade ett överskott 2009. Prognosen visar på ett överskott på . blir överskottet ännu större, , och 2012 ska överskottet vara över en halv miljard. Polisen går med vinst skulle man kunna säga.Det är en uppenbar felbudgetering, och man undrar varför. Jag tror att regeringspartierna helt enkelt för länge sedan kommit överens om anslagsökningarna för polisen, och sedan bara följer man planen. Även om polisen inte gör av med alla pengar fortsätter man med det man bestämt från början. När kartan inte stämmer med verkligheten fortsätter man att följa kartan.Problemet med det sättet att budgetera är att det går ut över andra verksamheter. Hela rättsväsendet måste fungera, inte bara polisen. Hela rättskedjan måste fungera - polis, åklagare, domstolar, kriminalvård. Så är det inte . Medan polisen går med stora överskott och är överbudgeterad har Kriminalvården stora underskott och är underbudgeterad.Underskottet i Kriminalvården väntas bli , 2011 och 2012. Därför får den myndigheten nu lägga ut stora sparbeting, trots att kostymen i flera avseenden redan är för liten. Häktena är ofta överfulla. Vi har ett genomsnitt på 98-99 procents, ja nästan 100 procents, beläggning på våra häkten. Så har det varit under de senaste åren.Det leder till ett enormt slöseri med skattepengar, för när häktet i är fullt får man köra bovarna till och låsa in dem där. När de sedan ska till för att dömas får man köra dem hela vägen tillbaka. Varje sådan tur, med bilar och vaktpersonal, kostar säkert . Och det blir många sådana förflyttningar. rör det sig, om man ser till det totala antalet transporter, om nästan 300 transporter som skett på grund av överbeläggning på häktena.Det slöseriet med skattepengar har pågått . Det beror helt enkelt på att Kriminalvården inte haft möjlighet att bygga ut häkteskapaciteten. Det är en dålig ekonomisk planering av regeringen, och föreslår man alltså nya, stora besparingar i Kriminalvården, som ju blir följden av de stora underskotten. Om man har dessa stora underskott blir frågan hur man ska kunna finansiera nya häktesplatser. Det går inte ihop.Från S, V och MP säger vi att polisens överskott, det som finns, bör delvis användas till fler civilanställda. Polisen får ofta göra sådant som de civilanställda gjorde tidigare eftersom antalet civilanställda minskat .