sou · GWB3106d2 · 2009-01-01 00:00:00 — Om Du har frågor som rör Din medverkan i undersökningen eller själva utredningen, mejla, ring eller skriv till: (Ju 2007:08) Att: Telefon: (utredningssekreterare) Fax: Förtroende och kvalitet i domstolarna Information till Dig som deltar i undersökningen -Vilket förtroende har åklagare och målsägande för domstolarna i ? -Hur blir åklagare och målsägande bemötta av personalen i dom- stolarna? Detta är exempel på frågor som den statliga Förtroendeutred- ningen försöker besvara genom denna undersökning. Utredningen genomför en motsvarande undersökning med allmän- heten och med advokater. Dessutom ställer utredningen i en enkätundersökning riktad till domare och nämndemän frågor rörande samma förtroende- och bemötandeaspekter. Undersök- ningen tar i den delen sikte på vad domare och nämndemän tror att professionella aktörer och allmänheten har för uppfattning. Vad är utredningens uppgift? Att medborgarna har ett stort förtroende för rättsväsendet är vik- tigt både för rättsväsendets legitimitet och för dess funktion. För att förtroendet ska upprätthållas krävs bl.a. att personer som kom- mer i kontakt med rättsväsendets myndigheter bemöts med respekt och professionalism. Enligt direktiven till utredningen är det för domstolarnas del bemötandet, utformningen av domar och beslut samt informationen från domstolarna till medierna, dvs. det sätt på vilket domstolarna kommunicerar med medborgarna, som har sär- skilt stor betydelse för förtroendet. Utredningen har till uppgift att kartlägga hur kommunikationen mellan domstolar och medborgarna fungerar och överväga hur domstolarnas kommunikation med medborgarna kan utvecklas vidare. Kartläggning och överväganden ska redovisas på ett sådant sätt att de kan ligga till grund för domstolarnas fortsatta arbete med dessa frågor. Varför är Din medverkan viktig? Vi har slumpmässigt valt ut 250 åklagare. Det är alltså slumpen som gjort att just Du har kommit med i undersökningen. Urvalet har gjorts av . Tillsammans ska de utvalda personerna ge en god bild av åklagares uppfattning. För att få rättvisande resultat i undersökningen är det viktigt att alla svarar. Varje svar som uteblir försämrar undersökningens till- förlitlighet och inte minst möjligheterna att påvisa t.ex. variationer över landet. Vi hoppas därför att Du vill medverka, men det är givetvis Du själv som avgör om Du vill vara med eller inte. Frågorna berör många aspekter av domstolarnas arbete och antalet frågor kan verka stort. De flesta frågor besvaras dock enkelt med ett kryss i tillämplig ruta. Vi är medvetna om att fråge- formuläret innehåller flera uppföljande frågor som det kan ta tid att besvara ordentligt. Dessa frågor finns med för att vi mer i detalj ska kunna påvisa vari eventuella brister består. Ju fler som svarar på dessa frågor desto större blir med andra ord våra möjligheter att komma åt de konkreta problem som kan finnas i domstolarnas sätt att arbeta. Om Du inte anser Dig ha tid att svara på de uppföljande frågorna är det givetvis bättre att Du bara svarar på de övriga frågorna än att Du låter bli att medverka. Vart skickar Du frågeformuläret och vad händer med svaren? Undersökningen genomförs i samarbete med som svarar för urvalet och utskick av frågeformuläret. Det ifyllda frågeformuläret skickar Du till utredningen på adressen nedan. Utredningen kommer även att bearbeta och sammanställa svaren. Svaren behandlas anonymt och resultaten publiceras bara som siffror i tabeller. Vad någon enskild person svarat framgår aldrig. Alla som arbetar med undersökningen har tystnadsplikt. För upp- gifter i undersökningen som rör en enskilds personliga eller eko- nomiska förhållanden och som kan hänföras till den enskilde gäller dessutom sekretess enligt en särskild föreskrift i 3 § sekretessför- ordningen (1980:657). Hur får Du del av utredningens färdiga arbete? Utredningen ska redovisa sitt uppdrag . Betänkandet kommer att publiceras i serien Utredningar (SOU). Vi svarar gärna på frågor! Om Du har frågor som rör Din medverkan i undersökningen eller själva utredningen, ring eller skriv till: Utredningen om Förtroende och kvalitet i domstolarna Att: Telefon: (utredningssekreterare) Fax: Först vill vi be Dig svara på några frågor som handlar om Ditt förtroende för domstolarna. Hur stort förtroende har Du för följande aspekter av domstolarnas verksamhet? Markera med ett kryss. Att domstolarna dömer korrekt. Varken stort eller litet förtroende Om Du inte har mycket eller ganska stort förtroende, har Du någon närmare uppfattning om på vilket sätt Du anser att domarna är oriktiga? Att juristdomare har kompetens att döma korrekt. Varken stort eller litet förtroende Om Du inte har mycket eller ganska stort förtroende, har Du någon närmare uppfattning om på vilket sätt Du anser att jurist- domares kompetens brister? Att nämndemän har kompetens att döma korrekt. Varken stort eller litet förtroende Om Du inte har mycket eller ganska stort förtroende, har Du någon närmare uppfattning om på vilket sätt Du anser att nämndemännens kompetens brister? Att domstolarna avgör målen inom rimlig tid? Varken stort eller litet förtroende Om Du inte har mycket eller ganska stort förtroende, har Du någon närmare uppfattning om vad som är de främsta orsakerna till att handläggningstiderna i domstolarna är för långa? Att parter och vittnen blir bemötta med respekt av personalen i domstolarna. Varken stort eller litet förtroende Om Du inte har mycket eller ganska stort förtroende, har Du någon närmare uppfattning om på vilket sätt Du anser att dom- stolarna brister i uppträdandet mot parter och vittnen? Att domstolarna är omsorgsfulla och noggranna i sitt arbete. Varken stort eller litet förtroende Om Du inte har mycket eller ganska stort förtroende, har Du någon närmare uppfattning om på vilket sätt Du anser att domare brister i noggrannhet och omsorg i sitt arbete? Att förutsättningarna för en rättvis dom i domstolarna är desamma för infödda svenskar och personer med utländsk bakgrund. Varken stort eller litet förtroende Om du har ganska litet förtroende eller mycket litet förtroende för hur infödda svenskar och personer med utländsk bakgrund behandlas av domstolarna, vilket av följande alternativ stämmer bäst. Personer med utländsk bakgrund har sämre förutsättningar att få en rättvis prövning Infödda svenskar har sämre förutsättningar att få en rättvis pröv- ning Om Du har ganska litet förtroende eller mycket litet för- troende för att förutsättningarna för en rättvis dom i domstolarna är desamma för infödda svenskar och personer med utländsk bak- grund, har Du någon närmare uppfattning om vad Du anser är de främsta orsakerna till att infödda svenskar och personer med utländsk bakgrund inte har samma förutsättningar att få en rättvis dom? Att domstolarna i övrigt behandlar alla människor lika när de dömer. Varken stort eller litet förtroende Om Du inte har mycket eller ganska stort förtroende, har Du någon närmare uppfattning om vilka grupper av människor som Du anser löper risk att bli negativt särbehandlade i domstolarna och varför just dessa grupper löper en sådan risk? Att domstolarna har förmåga att stå emot påverkan utifrån när de dömer. Varken stort eller litet förtroende Om Du inte har mycket eller ganska stort förtroende, har Du någon närmare uppfattning om vad för slags yttre påverkan som Du anser att domstolarna har svårt för att stå emot och vad som Du anser är skälet till att domstolarna har svårt för att stå emot denna yttre påverkan? Att mediernas rapportering stämmer överens med vad som faktiskt har skett under handläggningen i domstolen? Varken stort eller litet förtroende Om Du inte har mycket eller ganska stort förtroende, har Du någon närmare uppfattning om vad Du anser är orsaken till att mediernas rapportering inte är saklig och korrekt? Härnäst vill vi fråga om domstolarnas information och bemötande i förhållande till Dig och Dina huvudmän. Hur väl anser Du att följande påståenden stämmer överens med domstolens sätt att informeraU och bemöta Dig och Dina huvudmänU (målsägande räknas här som åklagares huvudmän)? Kallelserna innehåller i allt väsentligt den information jag brukar behöva. Stämmer helt och hållet Om påståendet knappast stämmer eller inte alls stämmer, vilken information saknar Du? Kallelserna innehåller i allt väsentligt den information som mina huvudmän brukar behöva. Stämmer helt och hållet Om påståendet knappast stämmer eller inte alls stämmer, vilken information saknar Dina huvudmän? Mina huvudmän brukar begripa vad det står i kallelserna, inklusive vad som kan hända om de inte följer kallelsen. Stämmer helt och hållet Om påståendet knappast stämmer eller inte alls stämmer, vad är det som Dina huvudmän inte förstår i kallelserna? När jag kontaktar domstolen i anledning av mina ärenden brukar jag bli kopplad till en person som kan besvara mina frågor. Stämmer helt och hållet Jag brukar bli respektfullt bemött av de personer på domstolen som jag talar med per telefon. Stämmer helt och hållet Om påståendet knappast stämmer eller inte alls stämmer, på vilket sätt brister domstolspersonalen i detta avseende och är det någon personalkategori som avviker negativt härvid? Mina huvudmän brukar ha lätt för att hitta till förhandlings- salen när de kommer till domstolen. Stämmer helt och hållet De personer på domstolen som jag är kontakt med i samband med förhandlingar brukar vara vänliga och hjälpsamma. Stämmer helt och hållet Domstolslokalerna brukar vara disponerade på ett sådant sätt att mina huvudmän, om de vill det, kan undvika att träffa sina mot- parter före förhandlingen. Stämmer helt och hållet Jag brukar själv känna mig trygg i domstolens väntsalar. Stämmer helt och hållet Om påståendet knappast stämmer eller inte alls stämmer, vad är den främsta orsaken till att Du inte känner Dig trygg i vänt- salarna? Domstolspersonalen brukar göra vad som kan förväntas för att jag och mina huvudmän ska känna oss så trygga som möjligt innan förhandlingen. Stämmer helt och hållet Om påståendet knappast stämmer eller inte alls stämmer, på vilket sätt briser domstolspersonalen i detta avseende? Förhandlingarna börjar i princip , eller så brukar jag få besked om varför de inte kan börja . Stämmer helt och hållet Domstolarna brukar avsätta tillräckligt med tid för förhand- lingarna. Stämmer helt och hållet Om påståendet knappast stämmer eller inte alls stämmer, är det i några situationer eller måltyper som domstolarnas tidsplanering brukar vara särskilt bristfällig? Jag brukar själv informera mina huvudmän före förhandlingen om hur denna kommer att gå till och vad som förväntas av dem i deras roller. Stämmer helt och hållet Jag förväntar mig att rättens ordförande ska förklara för mina huvudmän hur förhandlingen kommer att gå till och vad som för- väntas av dem i deras roller. Stämmer helt och hållet Jag brukar bli respektfullt bemött av rättens ordförande under förhandlingarna. Stämmer helt och hållet Om påståendet knappast stämmer eller inte alls stämmer, på vilket sätt brister ordförandena i detta avseende? Jag brukar under förhandlingarna få möjlighet att prata till punkt utan att bli avbruten. Stämmer helt och hållet Om påståendet knappast stämmer eller inte alls stämmer, på vilket sätt och i vilka situationer brister rätten i detta avseende? Mina huvudmän brukar under förhandlingarna få möjlighet att berätta om allt som kan vara av betydelse för bedömningen utan att bli avbrutna. Stämmer helt och hållet Om påståendet knappast stämmer eller inte alls stämmer, på vilket sätt och i vilka situationer brister rätten i detta avseende? Rättens ordförande brukar lyssna uppmärksamt på parternas och vittnenas berättelser. Stämmer helt och hållet Om påståendet knappast stämmer eller inte alls stämmer, på vilket sätt brister rättens ordförande i detta avseende och hur lägger Du märke till det? Nämndemännen brukar lyssna uppmärksamt på parternas och vittnenas berättelser. Stämmer helt och hållet Om påståendet knappast stämmer eller inte alls stämmer, på vilket sätt brister nämndemännen i detta avseende och hur lägger Du märke till det? Rättens ordförande brukar lyssna uppmärksamt på min sak- framställan och plädering. Stämmer helt och hållet Om påståendet knappast stämmer eller inte alls stämmer, på vilket sätt brister rättens ordförande i detta avseende och hur lägger Du märke till det? Nämndemännen brukar lyssna uppmärksamt på min sakfram- och plädering. Stämmer helt och hållet Om påståendet knappast stämmer eller inte alls stämmer, på vilket sätt brister nämndemännen i detta avseende och hur lägger Du märke till det? När domar avkunnas muntligen brukar rättens ordförande för- klara domstolens ställningstaganden på ett sätt som mina huvud- män förstår. Stämmer helt och hållet Om påståendet knappast stämmer eller inte alls stämmer, är det något som huvudmännen har särskilt svårt att förstå och vad tror Du är orsaken till det? När jag läser de skriftliga domarna brukar jag förstå dom- stolens motiveringar. Stämmer helt och hållet Jag brukar endast läsa domsluten Jag brukar inte läsa domarna Om påståendet knappast stämmer eller inte alls stämmer, på vilket sätt brukar domstolens motiveringar brista i begriplighets- hänseende? När mina huvudmän läser de skriftliga domarna brukar de för- stå domstolens motiveringar utan att jag närmare behöver förklara innebörden för dem. Stämmer helt och hållet Mina huvudmän brukar endast läsa domslutet Mina huvudmän brukar inte läsa domen Om påståendet knappast stämmer eller inte alls stämmer, är det något i motiveringarna som huvudmännen brukar ha särskilt svårt för att förstå och vad tror Du är orsaken till det? Mina huvudmän visar i allmänhet respekt för domstolarna. Stämmer helt och hållet Vittnen visar i allmänhet respekt för domstolarna. Stämmer helt och hållet Anser Du att domarna brukar vara lätta eller svåra att läsa? Varken lätta eller svåra Jag brukar inte läsa domarna Jag brukar endast läsa domslutet Om Du anser att domarna är mycket svåra eller ganska svåra att läsa, vad är det som gör att domarna brukar vara svåra att läsa? Anser Dina huvudmän att domarna brukar vara lätta eller svåra att läsa? Varken lätta eller svåra Jag brukar inte läsa domarna Jag brukar endast läsa domslutet Om Dina huvudmän anser att domarna är mycket svåra eller ganska svåra att läsa, vad är det som gör att domarna brukar vara svåra att läsa för huvudmännen? Hur ser Du på inflytandet mellan rättens ordförande och nämndemännen? Rättens ordförande har: Något för stort inflytande Något för litet inflytande Något för stort inflytande Något för litet inflytande några frågor om Dig själv. Hur gammal är Du? 36–45 år 46–55 år Är Du kvinna eller man? Var i landet är Du huvudsakligen verksam? Mindre tätorter i norra 40 000 invånare Mindre tätorter i < 40 000 invånare Mindre tätorter i < 40 000 invånare Städer eller större tätorter i norra 40 000 invånare Städer eller större tätorter i > 40 000 invånare Städer eller större tätorter i > 40 000 invånare Arbetar Du som advokat eller åklagare? Åklagare (besvara inte sista frågan) Med vilka typer av mål och ärenden arbetar Du huvudsakligen (flera alternativ kan kryssas för)? Ärenden rörande tvångsvård enligt LRV, LPT, LVM eller LVU Ett stort tack för din medverkan! Om Du har synpunkter på någon enskild fråga eller formuläret som helhet är vi tacksamma att få ta del av dessa. Enkät domare och nämndemän Förtroende och kvalitet i domstolarna Information till Dig som deltar i undersökningen -Vilket förtroende tror domare och nämndemän att medborgarna har för domstolarna i ? -Hur tror domare och nämndemän att människor som deltar i dom- stolsförhandlingar i domstolar upplever bemötandet från personalen i domstolarna? -Tror domare och nämndemän att människor som deltar i dom- stolsförhandlingar i domstolar begriper vad som sägs under förhandlingarna och förstår varför domstolarna dömer som de gör i målen? Detta är exempel på frågor som den statliga Förtroendeutred- ningen försöker besvara genom denna undersökning. I enkät- undersökningar med allmänheten, advokater och åklagare som genomförs ställer utredningen motsvarande frågor om vilket förtroende dessa kategorier har för domstolarna och hur de med egen erfarenhet från att uppträda i domstolsförhandlingar anser sig bli bemötta av domstolspersonalen. Vad är utredningens uppgift? Att medborgarna har ett stort förtroende för rättsväsendet är viktigt både för rättsväsendets legitimitet och för dess funktion. För att förtroendet ska upprätthållas krävs bl.a. att personer som kommer i kontakt med rättsväsendets myndigheter bemöts med respekt och professionalism. Enligt direktiven till utredningen är det för domstolarnas del bemötandet, utformningen av domar och beslut samt informationen från domstolarna till medierna, dvs. det sätt på vilket domstolarna kommunicerar med medborgarna, som har särskilt stor betydelse för förtroendet. Utredningen har till uppgift att kartlägga hur kommunikationen mellan domstolar och medborgarna fungerar och överväga hur domstolarnas kommunikation med medborgarna kan utvecklas vidare. Kartläggning och överväganden ska redovisas på ett sådant sätt att de kan ligga till grund för domstolarnas fortsatta arbete med dessa frågor. Varför är Din medverkan viktig? Vi har slumpmässigt valt ut 400 domare och 400 nämndemän, varav hälften i varje kategori är verksamma i allmän domstol och hälften i förvaltningsdomstol. Det är alltså slumpen som gjort att just Du har kommit med i undersökningen. Urvalet har gjorts av Dom- stolsverket. Tillsammans ska de utvalda personerna ge en god bild av domares och nämndemäns uppfattning. För att få rättvisande resultat i undersökningen är det viktigt att alla svarar. Varje svar som uteblir försämrar undersökningens till- förlitlighet. Vi hoppas därför att Du vill medverka, men det är givetvis Du själv som avgör om Du vill vara med eller inte. Frågorna berör många aspekter av domstolarnas arbete och antalet frågor kan verka stort, men de flesta besvaras enkelt med ett kryss i tillämplig ruta. Vart skickar Du frågeformuläret och vad händer med svaren? Undersökningen genomförs i samarbete med som svarar för urvalet och utskick av frågeformuläret. Det ifyllda frågeformuläret skickar Du sedan till utredningen på adressen nedan. Utredningen kommer även att bearbeta och sammanställa svaren. Svaren behandlas anonymt och resultaten publiceras bara som siffror i tabeller. Vad någon enskild person svarat framgår aldrig. Alla som arbetar med undersökningen har tystnadsplikt. För upp- gifter i undersökningen som rör en enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden och som kan hänföras till den enskilde gäller dessutom sekretess enligt en särskild föreskrift i 3 § sekretessförordningen (1980:657). Hur får Du del av utredningens färdiga arbete? Utredningen ska redovisa sitt uppdrag . Betänkandet kommer att publiceras i serien Utredningar (SOU). Vi svarar gärna på frågor! Om Du har frågor som rör Din medverkan i undersökningen eller själva utredningen, mejla, ring eller skriv till: (Ju 2007:08) Att: Telefon: (utredningssekreterare) Fax: Domstolarnas roll och uppgift i samhället Ordning och säkerhet m.m. Förtroende för domstolarna (allmänhetens och professionella aktörers uppfattningar) Hur stort förtroende tror Du att följande kategorier har för att domstolarna dömer korrekt? Mycket stort förtroende Ganska stort förtroende Varken stort eller litet förtroende Ganska litet förtroende Mycket litet förtroende Hur stort förtroende tror Du att följande kategorier har för att juristdomare har kompetens att döma korrekt? Mycket stort förtroende Ganska stort förtroende Varken stort eller litet förtroende Ganska litet förtroende Mycket litet förtroende Hur stort förtroende tror Du att följande kategorier har för att nämndemän har kompetens att döma korrekt? Mycket stort förtroende Ganska stort förtroende Varken stort eller litet förtroende Ganska litet förtroende Mycket litet förtroende Hur stort förtroende tror Du att följande kategorier har för att domstolarna avgör målen inom rimlig tid? Mycket stort förtroende Ganska stort förtroende Varken stort eller litet förtroende Ganska litet förtroende Mycket litet förtroende Hur stort förtroende tror Du att följande kategorier har för att parter och vittnen blir bemötta med respekt av personalen i dom- stolarna? Mycket stort förtroende Ganska stort förtroende Varken stort eller litet förtroende Ganska litet förtroende Mycket litet förtroende Hur stort förtroende tror Du att följande kategorier har för att domstolarna är omsorgsfulla och noggranna i sitt arbete? Mycket stort förtroende Ganska stort förtroende Varken stort eller litet förtroende Ganska litet förtroende Mycket litet förtroende Hur stort förtroende tror Du att följande kategorier har för att mediernas rapportering stämmer överens med vad som faktiskt har skett under handläggningen i domstolen? Mycket stort förtroende Ganska stort förtroende Varken stort eller litet förtroende Ganska litet förtroende Mycket litet förtroende Hur stort förtroende tror Du att följande kategorier har för att förutsättningarna för en rättvis dom i domstolarna är desamma för infödda svenskar och personer med utländsk bakgrund? Mycket stort förtroende Ganska stort förtroende Varken stort eller litet förtroende Ganska litet förtroende Mycket litet förtroende Vilken grupp tror Du att de i följande kategorier som har ganska litet eller mycket litet förtroende anser har sämstU U förut- sättningar att få en rättvis prövning i domstolarna? Personer med utländsk bakgrund Hur stort förtroende tror Du att följande kategorier har för att domstolarna i övrigt behandlar alla människor lika när de dömer? Mycket stort förtroende Ganska stort förtroende Varken stort eller litet förtroende Ganska litet förtroende Mycket litet förtroende Hur stort förtroende tror Du att följande kategorier har för att domstolarna har förmåga att stå emot påverkan utifrån när de dömer? Mycket stort förtroende Ganska stort förtroende Varken stort eller litet förtroende Ganska litet förtroende Mycket litet förtroende Domstolarnas roll och uppgift i samhället (allmänhetens uppfattning) Hur väl insatt tror Du att allmänheten upplever att den är i domstolarnas roll och uppgift i samhället? Inte särskilt väl insatt Bemötande (parters, vittnens och professionella aktörers uppfattningar) Hur väl tror Du att kategorierna nedan anser att följande påståen- den stämmer överens med domstolens sätt att Uinformera och bemöta demU när de uppträdde där? Med parter avses här målsägande, till- talade, kärande, svarande och enskilda parter i förvaltningsmål. Målsägande räknas här som åklagares huvudmän. Kallelserna innehåller i allt väsentligt den information som aktörerna brukar behöva. Stämmer helt och hållet Stämmer delvis Stämmer knappast Stämmer inte alls Advokater och åklagare upplever att kallelserna i allt väsentligt innehåller den information som deras huvudmän brukar behöva. Stämmer helt och hållet Stämmer delvis Stämmer knappast Stämmer inte alls Parter och vittnen begriper vad som står i kallelsen, inklusive vad som kan hända om de inte följer kallelsen. Stämmer helt och hållet Advokater och åklagare upplever att deras huvudmän brukar begripa vad som står i kallelserna, inklusive vad som kan hända om de inte följer kallelserna. Stämmer helt och hållet När aktörerna kontaktar domstolen i anledning av sina ärenden brukar de bli de kopplade till en person som kan besvara deras frågor. Stämmer helt och hållet Stämmer delvis Stämmer knappast Stämmer inte alls Aktörerna brukar bli respektfullt bemötta av de personer på domstolen som de talar med per telefon. Stämmer helt och hållet Stämmer delvis Stämmer knappast Stämmer inte alls Parter och vittnen har lätt för att hitta till förhandlingssalen när de kommer till domstolen. Stämmer helt och hållet Advokater och åklagare upplever att deras huvudmän brukar ha lätt för att hitta till förhandlingssalen när de kommer till domstolen. Stämmer helt och hållet