sou · GXB348 · 2009-05-29 00:00:00 — Två ändringar i sak har skett i bestämmelsen innebärande dels att bestämmelsen endast kan tillämpas på nätkoncessioner för linje, dels att en tidsbestämd nätkoncession som längst kan meddelas för tid . Anledningen till att bestämmelsen endast ska tillämpas på nät- koncessioner för linje är att eftersom nätkoncessioner för område föreslås att generellt gälla tills vidare finns inte något behov av att tidsbestämma områdeskoncessioner på samma sätt som det finns ett behov av att tidsbestämma vissa nätkoncessioner för linje. Möjligheten för nätmyndigheten att på eget initiativ besluta om en viss giltighetstid bör tillämpas restriktivt. Ett motiv för att till- lämpa undantaget kan vara att det finns skäl att anta att en ledning endast kommer att behövas . I andra stycket har ett tillägg skett som innebär att bestämmel- sen endast ska tillämpas på nätkoncessioner för linje. Bestämmelserna har behandlats närmare i avsnitten 5.6 och 5.7. 2 kap. 14 § Paragrafen innehåller nya bestämmelser som reglerar möjligheten att ompröva nätkoncession för linje som gäller tills vidare och de beslut som ska kunna fattas vid en omprövning. I första stycket anges att en nätkoncession för linje som gäller tills vidare kan omprövas när har förflutit sedan nätkon- cessionen meddelades. Tiden räknas från den dag som nätkonces- sionen meddelades. I andra stycket första punkten föreskrivs att vid en omprövning kan ett beslut fattas om en oförändrad nätkoncession avseende led- ningssträckning och villkor. Ett sådant beslut torde i de flesta fall endast fattas efter det att en nätkoncessionshavare av företags- ekonomiska skäl har ansökt om omprövning. I andra stycket andra punkten föreskrivs att vid en omprövning kan ett beslut fattas om att ledningssträckningen helt eller delvis ska ändras. I andra stycket tredje punkten föreskrivs att vid en omprövning kan i ett nytt beslut befintliga villkor ändras eller tas bort, eller nya villkor läggas till för nätkoncessionen. Nätkoncessionshavaren kan även ansöka om att villkor ändras eller tas bort enligt 2 kap. 14 c §. En sådan ansökan innebär inte att en omprövning i övrigt sker av nätkoncessionen. Vid ett nytt beslut i samband med en omprövning kan beslut hänföra sig till både punkterna 2 och 3, t.ex. kan en ändring av ledningssträckan ske och ett nytt villkor läggas till i beslutet att meddela nätkoncession. I tredje stycket föreskrivs att om omprövningen sker och ett nytt beslut meddelas om nätkoncession, kommer en ny fyrtioårsperiod börjar att löpa för beslutet. är möjligheterna till omprövning begränsade. Jämför kommentarerna till 2 kap. 14 a–c §§. Bestämmelserna har behandlats närmare i avsnitt 5.7. 2 kap. 14 a § I paragrafen, som är ny, regleras den första prövning som ska ske vid en ansökan om omprövning av en nätkoncession för linje samt nätmyndighetens möjlighet att på eget initiativ ompröva nätkon- cessionen. I första stycket föreskrivs att en nätkoncessionshavare, berörd kommun eller berörd länsstyrelse ska ha möjlighet att ansöka hos nätmyndigheten om att ett förfarande med omprövning av en nät- koncession för linje, där har gått sedan nätkoncessionen meddelades, ska inledas. I andra stycket föreskrivs vilka förutsättningar som ska föreligga för att nätmyndigheten ska meddela ett beslut om att inleda ett förfarande med omprövning. Dessa förutsättningar är om en om- prövning är motiverad av koncessionshavarens företagsekonomiska skäl, samhällsekonomiska skäl eller miljöskäl enligt 2–4 kap. miljö- balken. Vad avser företagsekonomiska skäl är det endast efter ansökan från nätkoncessionshavaren som nätmyndigheten kan besluta om att inleda ett omprövningsförfarande av nätkoncessio- nen med beaktande av denna grund. ska endast i detta första led pröva om förut- sättningar föreligger att inleda ett förfarande med omprövning. En ansökan enligt första stycket ska ske hos nätmyndigheten och nätmyndigheten ska även fatta ett beslut enligt andra stycket. Detta gäller även för nätkoncessioner för linje där regeringen i normalfallet är den instans som fatta beslut om nätkoncessionen. Om nätmyndigheten fattar ett beslut om att inleda omprövning av en sådan nätkoncession, är det dock regeringen som kommer att fatta ett beslut i sak för nätkoncessionen, efter det att nätmyndig- heten först har utrett ärendet och därefter överlämnat ärendet till regeringen. I tredje stycket föreskrivs att nätmyndigheten på eget initiativ kan inleda ett förfarande med omprövning. får själv avgöra vilken utredning som krävs i ett ärende med ompröv- ning. Dock bör nätmyndighetens inledande utredning visa att starka skäl talar för att en ändring av något slag bör ske av en nät- koncession för att nätmyndigheten ska inleda en omprövning. Bestämmelserna har behandlas närmare i avsnitt 5.7. 2 kap. 14 b § I paragrafen, som är ny, föreskrivs vilka bestämmelser som ska till- lämpas och beaktas vid en omprövning i sak av en nätkoncession för linje. Dessutom anges de fall då nätkoncessionshavaren inte behöver utreda alternativa ledningsdragningar. I första stycket föreskrivs vilka bestämmelser som ska tillämpas vid en omprövning en nätkoncession och dessa bestämmelser är i princip desamma som tillämpas vid en ansökan om ny nätkonces- sion för linje och dessutom ska grunderna för att inleda en om- prövning vara omständigheter som ska beaktas i prövningen. I upp- räkningen är inte 2 kap. 14 a § andra stycket 3 med av det skälet att denna prövningsgrund redan framgår i hänvisningen till 2 kap 8 a §. Vid en omprövning ska även elförordningens handläggnings- regler tillämpas, dvs. förfarandet ska i stora delar motsvara det för- farandet som sker vid prövning av en ny ansökan om nätkoncession. Innan nätmyndigheten eller regeringen vid en omprövning fattar ett nytt beslut avseende nätkoncessionen ska en prövning enligt alla de uppräknade bestämmelserna ske. Detta gäller även om omprövning sker på nätmyndighetens egna initiativ. I andra stycket föreskrivs att nätkoncessionshavaren inte behöver utreda alternativa ledningssträckningar såvida inte nät- myndigheten finner att så bör ske med anledning av grunderna för omprövning. Bestämmelserna har behandlats närmare i avsnittet 5.7.7. 2 kap. 14 c § I paragrafen, som är ny, föreskrivs att en nätkoncessionshavare får ansöka om att villkor som anges i en meddelad nätkoncession ska ändras eller tas bort. Bestämmelsen kan tillämpas på både nätkon- cession för område och nätkoncession för linje. Vid en eventuell ändring eller ett borttagande av ett villkor sker ingen omprövning av nätkoncessionen i övrigt enligt denna bestämmelse. Ändring eller borttagande av villkor kan därför ske även när en fyrtioårs- period löper för nätkoncessionen för linje. Bestämmelserna har behandlats närmare i avsnitten 5.6.3 och 5.7.9. 2 kap. 15 § Paragrafen motsvarar i stora delar 2 kap. 14 § nuvarande ellag som reglerar frågan om förlängning av giltighetstiden för en nätkonces- sion. I första stycket föreskrivs att om det finns särskilda skäl eller om sökanden begär det, får en nätkoncession för linje som meddelas för en viss giltighetstid förlängas med en bestämd , dock som längst en giltighetstid vid varje förlängnings- tillfälle. Nätkoncessionen kan även meddelas att gälla tills vidare. Tre ändringar i sak har skett i bestämmelsen. Bestämmelsen kan endast tillämpas på nätkoncessioner för linje, en tidsbestämd nätkoncession kan som längst meddelas för tid vid varje förlängningstillfälle och nätkoncessionen kan meddelas att gälla tills vidare. Andra–fjärde styckena motsvarar andra–fjärde styckena i 2 kap. 14 § nuvarande ellag med de enda skillnaderna att språkliga justeringar har skett i andra och tredje styckena samt att hänvis- ningar till paragrafer, som endast berör prövning av nätkoncession för område, har tagits bort från andra stycket. Jämför även kommentaren till 2 kap. 13 §. Bestämmelserna har behandlats närmare i avsnitt 5.8. 2 kap. 15 a § Paragrafen motsvarar i stora delar 2 kap. 15 § nuvarande ellag som reglerar frågan om att få tillfällig förlängning för en nätkoncession med oförändrade villkor. I första stycket har dock en ändring skett angående att bestäm- melsen endast ska tillämpas på nätkoncessioner för linje som meddelas för en viss bestämd giltighetstid, eftersom bestämmelsen saknar relevans för nätkoncessioner för linje, som meddelats till vidare, och nätkoncessioner för område. Bestämmelsen har behandlats närmare i avsnitt 5.8. Överlåtelse, ändring eller upphörande av nätkoncession 2 kap. 16 § I första stycket har andra meningen, avseende möjlighet för regeringen att bemyndiga nätmyndigheten att pröva vissa frågor, tagits bort. I andra stycket har en språklig justering skett. Jämför kommentarerna till 2 kap. 21 a § och 13 kap. 5 §. 2 kap. 17 § I första stycket har vissa ändringar gjorts avseende möjligheten för regeringen att bemyndiga nätmyndigheten att pröva vissa frågor. I andra stycket har en språklig justering skett. Jämför kommentarerna till 2 kap. 21 a § och 13 kap. 5 §. 2 kap. 17 a § I paragrafen, som är ny, finns bestämmelse om att en ledning ska ha färdigställts från det att beslutet om att meddela nätkoncession för linje vann laga kraft. Det ska vara möjligt att förlänga tiden för att färdigställa ledningen. Enligt första stycket ska nätkoncessionshavare, som innehar en nätkoncession för linje, senast efter det att beslutet om att meddela nätkoncessionen vann laga kraft ha färdigställt ledningen i enlighet med den nätkoncession som meddelas. Det är inte något krav att ledningen ska vara i drift, men alla ledningssträckor ska vara uppförda, dvs. ledningen ska vara klar för att tas i drift. Enligt andra stycket kan nätmyndigheten efter ansökan från koncessionshavaren besluta om förlängning av tiden för färdig- ställande. Ett beslut om förlängning kan ske i samband med beslutet om att meddela en nätkoncession för linje eller , exempelvis om nätkoncessionshavaren under arbetet med att uppföra ledningen finner att ytterligare tid behövs för att färdigställa ledningen. Särskilda skäl för att förlänga tiden kan vara att ledningen som ska uppföras är omfattande eller komplicerad att uppföra. Ett ytterligare särskilt skäl kan vara att andra tillstånd som behövs för att t.ex. uppföra anläggningar som ska anslutas till ledningen ännu inte har beviljats. Ett beslut om förlängning ska avse och tiden bör vara så tilltagen att det inte bör vara någon tvekan om att nätkoncessionshavaren kommer att kunna färdigställa ledningen . I tredje stycket införs en skyldighet för nätkoncessionshavaren att senast den fastställda tiden löper ut till nät- myndigheten redovisa ledningens färdigställande utifrån den nät- koncession som meddelas. Skyldigheten gäller oavsett om ledningen är färdigställd eller inte. Enligt fjärde stycket ska regeringen avgöra ansökningar enligt andra stycket om nätkoncessionen avser en utlandsförbindelse. ska utreda dessa ärenden och med eget yttrande överlämna ärendet till regeringen för prövning. Bestämmelserna har behandlas närmare i avsnitt 5.9. 2 kap. 18 § I första stycket har en språklig justering skett. I första stycket punkten 4, som är ny, anges att en nätkoncession för linje ska återkallas, helt eller delvis, av nätmyndigheten om koncessionshavaren inte har färdigställt ledningen inom den fast- ställda tiden enligt 17 a §. ska på eget initiativ återkalla nätkoncessionen om ledningen inte har färdigställts inom stipulerad tid. Om enbart en del av ledningen har färdigställts ska nätkoncessionen för linjen delvis återkallas för den del där ledningen inte har färdigställts, förutsatt att detta är möjligt ur teknisk synvinkel. Den nya punkten ska endast tillämpas när ledningen inte har färdigställts enligt 17 a §. Om ledningen färdigställts och sedan tas ur drift eller är färdigställd men aldrig tas i drift, ska återkallande i stället ske enligt punkten 1 i paragrafen. Bestämmelsen har behandlats närmare i avsnitt 5.9. 2 kap. 21 a § I paragrafen, som är ny i ellagen, regleras vilka ärenden enligt 2 kap. 1, 4, 5, 14, 14 c–17 §§ som ska prövas av nätmyndigheten och vilka ärenden som ska prövas av regeringen. Paragrafen är en samman- slagning av 2 och 3 §§ i elförordningen. Skälet för att bestämmelserna lyfts upp till ellagen är den nya ordning som införs om att nät- myndighetens beslut i de allra flesta fallen fortsättningsvis ska överklagas till allmän förvaltningsdomstol, i stället för till regeringen. Införandet av paragrafen innebär att bemyndigandet till regeringen att kunna bemyndiga nätmyndigheten att pröva vissa frågor enligt 2 kap. 1, 4, 5, 16 och 17 §§ tas bort från dessa paragrafer eftersom frågan om behörig myndighet ska regleras i 21 a §. I sak har en ett tillägg skett i andra stycket punkten 2, jämfört med bestämmelsen i elförordningen, där det anges att en ledning som redan prövats av regeringen enligt 2 kap. 2 a §, dvs. där tillåt- ligheten prövats av ett ledningsprojekt, ska nätmyndigheten pröva detta ärende även om ansökan avser en ledning med en spänning om minst (stamledning). ska avgöra dessa ärenden även om någon sakägare, kommun eller någon statlig myndighet motsätter sig bifall till ansökan. Dessa beslut kan dock överklagas till regeringen. I andra stycket punkten 2 har även en språklig ändring skett angående att punkten ska tillämpas på ärenden som avser en ledning med en spänning om minst , jämfört med elförord- ningens skrivelse om att bestämmelsen ska tillämpas på ärenden som avser en ledning med en spänning överstigande . Ändringen innebär inte någon ändring i sak, dvs. bestämmelsen ska tillämpas på stamledningar. Ändringen sker för att tydliggöra bestämmelsen samt att bestämmelsen ska ha samma utformning som i 13 kap. 5 §, där denna utformning används för bestämmande av begreppet stamledning. Paragrafen ska även tillämpas på de nya bestämmelserna i 2 kap. 14 c och 15 a §§. Jämför även kommentaren till 13 kap. 5 §. Bestämmelserna har behandlats närmare i avsnitt 7.6. 3 kap. Nätverksamhet m.m. 3 kap. 3 § I första–fjärde styckena har språkliga justeringar skett. I andra stycket har hänvisningen till 2 kap. 14 §, om förlängning av giltighetstiden, tagits bort. Se kommentaren till 2 kap. 15 §. I femte stycket har en ändring skett. I stycket har regeringens bemyndigande, avseende att föreskriva undantag från kravet om att nätkoncession för område ska redovisas skilt från nätkoncession för linje, tagits bort eftersom dessa undantag regleras i 3 kap. 3 a §. Jämför även kommentaren till 3 kap. 3 a §. Bestämmelsen har behandlats närmare i avsnitt 4.6.2. 3 kap. 3 a § I paragrafen, som är ny, regleras de undantag som tidigare reglerades i 3 kap. 3 § femte stycket ellagen och i 11 § förordningen om redo- visning av nätverksamhet (redovisningsförordningen). Dessutom regleras möjligheten för nätkoncessionshavaren att till nätmyndig- heten ansöka om samlad redovisning av nätkoncession för område tillsammans med nätkoncession för linje, liksom redovisning av nätkoncessioner för linje tillsammans med ledningar som omfattas av nätkoncession för område. I första stycket anges att redovisningen av en nätkoncession för område även ska innefatta nätkoncession för linje om nätkonces- sionen för linje avser en ledning som organisatoriskt, tekniskt och funktionellt ingår i ett nät som innehas med stöd av nätkoncession för område och ledningen helt eller delvis är belägen inom konces- sionsområdet. Bestämmelsen är i huvudsak densamma som i tidigare 11 § redo- visningsförordningen, men bestämmelsens lydelse har dock kom- pletterats med två begrepp, funktionellt och delvis. Begreppet funktionellt är avsett av tydliggöra att samlad redo- visning enligt första stycket enbart ska omfatta ledningar med nät- koncession för linje som har lokalnätsfunktion. Begreppet delvis är avsett att utöka omfattningen av den tidigare bestämmelsen i 11 § redovisningsförordningen. Samlad redovisning av nätkoncession för område och nätkoncession för linje ska i fortsättningen ske även i de fall ledningen, som innehas med nätkoncession för linje, delvis sträcker sig utanför området och under förutsättningen att ledningen har lokalnätsfunktion. Den del av ledningen som sträcker sig utanför området kan i dessa fall även ha enstaka anslutna kunder. I andra stycket anges att nätmyndigheten får, efter ansökan av nätkoncessionshavaren, i andra fall än som avses i första stycket, besluta att redovisning av nätkoncession för område även ska innefatta nätkoncession för linje, om särskilda skäl talar för sådan redovisning. Enligt bestämmelsen i första stycket är nätkoncessionshavaren, om de angivna förutsättningarna föreligger, skyldig att redovisa nätkoncession för område tillsammans med nätkoncession för linje. Enligt bestämmelsen i andra stycket ges nätmyndigheten en möjlighet att fatta beslut om samlad redovisning efter ansökan från nätkoncessionshavaren. kan således inte fatta ett beslut om samlad redovisning, enligt andra stycket, om inte en ansökan har inkommit från nätkoncessionshavaren. beslut enligt andra stycket kan dessutom bara omfatta sådana fall som inte faller under bestämmelsen i första stycket. Bestämmelsen ska tillämpas i de fall då förutsättningarna i första stycket inte uppfylls men då det likväl kan finnas skäl att till- låta samlad redovisning av ledningar med lokalnätsfunktion. En förutsättning för att nätmyndigheten ska fatta beslut om samlad redovisning enligt andra stycket är att det föreligger sär- skilda skäl som talar för sådan redovisning. Dessa särskilda skäl kan t.ex. vara att den åtskilda redovisningen enligt 3 kap. 3 § femte stycket medför ökade kostnader för nätkoncessionshavaren som inte innebär någon fördel för kunder vars anläggningar ansluter till ledning. I vissa fall kan nättariffen för kunder anslutna till ledningen som omfattas av nätkoncession för linje bli orimligt hög om inte samlad redovisning tillåts. Omständligheterna i det en- skilda fallet kan också vara sådana att nätmyndigheten vid en nog- grann prövning finner att samlad redovisning är rimlig i det aktuella fallet. I tredje stycket anges att nätmyndigheten får, efter ansökan av nätkoncessionshavaren, besluta att redovisningen av nätkoncessio- ner för linje i regionnätsverksamheten även ska innefatta vissa led- ningar som omfattas av nätkoncession för område om ledningarna sammantaget utgör en organisatoriskt och tekniskt sammanhållen enhet vars funktion är att överföra el till ledningsnät som omfattas av nätkoncession för område, dvs. ledningarna har regionnätsfunktion. Bestämmelsen innebär att nätmyndigheten enbart kan fatta beslut enligt tredje stycket efter ansökan från nätkoncessionshavaren. Samlad redovisning enligt tredje stycket avser ledningar i regionnätsverksamheten. Sådana ledningar omfattas av nätkonces- sion för linje på en spänningsnivå som understiger . Region- nätsverksamhet kännetecknas av att de i verksamheten ingående ledningarna överför el från stamnätet till ledningsnät som omfattas av nätkoncession för område (lokalnät). Detta är en defi- nition av regionnätsfunktion. Ledningar som ingår i ett ledningsnät som omfattas av nätkon- cession för område, och därför inte omfattas av nätkoncession för linje, kan i vissa fall användas inom regionnätsverksamheten. I dessa fall kan det vara mer naturligt att även redovisa dessa led- ningar tillsammans med ledningarna som ingår i regionnäts- verksamheten. Kravet på att ledningarna sammantaget utgör en organisatoriskt och tekniskt sammanhållen enhet innebär att det ska vara samma ägare av nätkoncession för område och nätkoncession för linje samt att ledningarna som omfattas av den samlade redovisningen är tekniskt kopplade så att de utgör en sammanhållen enhet. Vid beslut om samlad redovisning enligt andra eller tredje stycket ska nätmyndigheten även beakta de effekter som den samlade redovisningen kan få på de berörda elkundernas nätavgifter. I fjärde stycket anges att om redovisning sker enligt första, andra eller tredje stycket ska en enhetlig nättariff tillämpas. Huvudregeln vid samlad redovisning ska vara att en enhetlig nättariff tillämpas direkt. kan i ett beslut enligt andra eller tredje stycket föreskriva att en enhetlig nättariff tilläm- pas från den dag som nätmyndigheten bestämmer. Detta kan ske på begäran av nätkoncessionshavaren eller efter nätmyndighetens initiativ. Ett genomförande av en enhetlig nättariff kan leda till kännbara tariffhöjningar för vissa kundkategorier. En möj- lighet att senarelägga tidpunkten för en enhetlig nättariff innebär att nättariffen kan ändras successivt under den aktuella övergångs- perioden. Den tredje meningen i fjärde stycket innebär att den bortre gränsen gör det möjligt för nätmyndigheten att bestämma övergångsperioden, avseende den enhetliga nättariffen, med hänsyn till omständigheterna i varje enskilt fall. Om införande av den enhetliga nättariffen innebär stora förändringar för vissa kundkategorier, kan övergångsperioden bli ganska lång, medan enbart marginella förändringar i nättarifferna bör innebära korta övergångsperioder. Bestämmelserna har behandlats i avsnitten 4.6.3, 4.6.4. och 4.6.5. 5 kap. Nätkoncessionshavarens intäkter från nätverksamheten 5 kap. 22 § I tredje stycket, som är nytt, anges att om ledningar med lokalnäts- funktion redovisas samlat, enligt 3 kap. 3 a § första eller andra stycket, ska dessa vid fastställandet av intäktsramen anses utgöra ett område. Samlad redovisning enligt 3 kap. 3 a § första och andra styckena förutsätter att ledningarna har lokalnätsfunktion. Bestämmelsen har behandlats i avsnitt 4.6.6. 5 kap. 23 § I andra stycket, som är nytt, anges att om ledningar med regionnäts- funktion redovisas samlat, efter beslut av nätmyndigheten enligt 3 kap. 3 a § tredje stycket, ska dessa vid fastställandet av intäkts- ramen behandlas som regionledningar. Samlad redovisning enligt 3 kap. 3 a § tredje stycket förutsätter att ledningarna har regionnäts- funktion. Bestämmelsen har behandlats i avsnitt 4.6.6. 13 kap. Övriga bestämmelser 13 kap. 5 § I första stycket har tillägg skett och av dessa framgår det att beslut av nätmyndigheten enligt 2 kap. 1, 4, 5, 14, 14 c–17 a §, 3 kap. 3 a samt beslut att avslå en ansökan enligt 2 kap. 14 a § ska överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Detta innebär att beslut som enligt äldre bestämmelser överklagades till regeringen, fortsättningsvis ska överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Tillägget innebär att motsvarande överklagandebestämmelse i elförordningen ska upp- höra att gälla. I denna del har bestämmelsen behandlats i avsnitten 7.6.1 och 7.6.2. Tillägget att endast beslut att avslå en ansökan enligt 2 kap. 14 a § kan överklagas innebär att om nätmyndigheten beslutar om att inleda ett förfarande med omprövning, kan ett sådant beslut endast överklagas i samband med beslut i sak enligt 2 kap. 14 §. I andra stycket, som är nytt, föreskrivs ett undantag från huvud- regeln att beslut av nätmyndigheten enligt 2 kap. 1, 4, 5, 14, 14 c–17 §§ samt beslut av nätmyndigheten att avslå en ansökan enligt 2 kap. 14 a § ska överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Denna bestämmelse ska tillämpas när nätmyndigheten fattar beslut som avser en stamledning, då beslutet ska överklagas till regeringen. kan endast fatta ett beslut som avser en stam- ledning om inte någon sakägare, kommun eller statlig myndighet motsätter sig bifall till den ansökan som är bakgrunden till beslutet, vilket framgår av 2 kap. 21 a § andra stycket 2. kan dock fatta ett beslut som avser en stamledning enligt 2 kap. 14 a § eller i ett följdbeslut av regeringens beslut att tillåta ett ledningsprojekt av strukturförändrande art, se 2 kap. 21 a § andra stycket 2, utan att behöva ta hänsyn till andra intressenter. Bestämmelsen i andra stycket har behandlats i avsnitt 7.6.3. I tredje stycket, som är nytt, föreskrivs ett ytterligare undantag från huvudregeln att beslut av nätmyndigheten ska överklagas till allmän förvaltningsdomstol.