sou · GXB391 · 2009-11-19 00:00:00 — [4] EGT L 157, , s. 1. [1]Opinion of 20 2007 (not yet published in the ). [2]OJ L 164, , p. Regulation as last amended by Regulation (EC) No 1791/2006 (OJ L 363, 20.12.2006, p. [3]OJ L 281, 23.11.1995, p. Directive as amended by Regulation (EC) No 1882/2003 (OJ L 284, 31.10.2003, p. [4]OJ L 157, , p. [5]EGT L 176, 10.7.1999, s. 36. [5] OJ L 176, 10.7.1999, p. [6]EGT L 176, 10.7.1999, s. 31. [6] OJ L 176, 10.7.1999, p. [7] Rådets beslut /860/EG 2004/860/EC of 2004 on the signing, on behalf gemenskapens vägnar och provi- sorisk tilllämpning av vissa be- and on the provisional appli- cation of certain provisions of Europeiska unionen, Europeiska Community and the Swiss Con- edsförbundets associering till genomförandet, tillämpningen och utvecklingen av (EUT L 370, 17.12.2004, s. 78). [] EUT L 385, 29.12.2004, s. 1). federation, concerning the Swiss Confederation's association with the implementation, application and development of the Schengen acquis (OJ L 370, 17.12.2004, [] OJ L 385, 29.12.2004, p. Bilagan till förordning (EG) nr 1030/2002 ska ändras på följande sätt: Led a ska ändras på följande sätt: Första stycket ska ersättas med följande: Uppehållstillståndet, inklusive biometriska kännetecken, ska utformas som en separat handling i ID 1- eller ID 2- format. Det ska använda specifikationerna i Internationella civila luftfartsorganisationens () dokument om maskinläsbara viseringar (del 2 av dokument 9303) eller maskinläsbara resehandlingar (kort) (del 3 av dokument 9303). Uppehållstillstånd i form av ett klistermärke får endast utfärdas upp till efter antagandet av de tekniska specifikationer som avses i artikel 9 The to Regulation (EC) No 1030/2002 shall be amended as follows: Point (a) shall be amended as follows: 1. the first paragraph shall be replaced by the following; The permit including biometrics will be produced as a stand-alone document in ID 1 or ID 2 format. It will draw on the specifications set out in the documents on machine-readable visas (document 9303, part 2) or on machine-readable documents (cards) (document 9303, part 3). The permit in sticker form may only be issued for two years after the adoption of the technical specifications referred to in the third paragraph of Article 9. It will contain the Uppehållstillståndet ska omfatta följande rubriker:. 2.I punkt 2 ska den avslutande delen av uttrycket inom parentes och inledas med en identifierande bokstav utgå. 3.Andra meningen i punkt 6.4 ska lyda på följande sätt: Ett tillstånd för en familjemedlem till en medborgare i Europeiska unionen som inte har utövat sin rätt till fri rörlighet skall innehålla ordet "familjemedlem". I fråga om personer som omfattas av artikel 3.2 i och rådets direktiv /38/EG av om unionsmedborgares och deras familjemedlemmars rätt att fritt röra sig och uppehålla sig inom medlemsstaternas territorier [*] får medlemsstaterna föra in person som omfattas av artikel 3.2 i direktiv /38/EG. Följande punkt ska införas: Beteckningen på den handling som avses i 1 kan också upprepas utmed nedre kanten av kortet på ytter- following entries: ; 2.in entry 2, the last part of the sentence and preceded by an identification letter shall be deleted; 3.the second sentence of entry 6.4 shall read as follows: The permit of a member of the family of a citizen of Union who has not exercised the right of free movement must contain the entry "family member". In the case of beneficiaries under Article 3(2) of Directive 2004/38/EC of Parliament and of the Council of on the right of citizens of the Union and their family members to move and reside freely within the territory of the Member States [*], Member States may enter beneficiary under Article 3(2) of Directive 2004/38/EC. 4. the following entry shall be inserted: 8.a The document title referred to in number 1 may also be repeated along the bottom of the card in a ligare två språk. De rubriker som avses i 2–8 bör anges på den utfärdande medlemsstatens språk. Den utfärdande medlemsstaten kan lägga till ett annat officiellt språk vid Europeiska unionens institutioner, antingen på samma rad eller på raden under på sammanlagt högst två språk. Punkt 11 ska ha följande lydelse: Detta fält ska innehålla en tryckt text i bottenmönstret som identifierar den utfärdande medlemsstaten. Texten får inte påverka det maskinläsbara fältets tekniska komponenter. Följande nya punkter ska läggas till: Ett RF-chip ska användas som lagringsmedium i enlighet med artikel 4a. Medlemsstaterna får föra in uppgifter på detta chip eller i uppehållstillståndet föra in ett chip med dubbla gränssnitt eller ett separat kontaktchip för nationellt bruk, vilket ska placeras på baksidan av kortet i överensstämmelse med ISO-stan- darderna och inte på något further two languages. The headings referred to in numbers 2 to 8 should be indicated in the issuing Member State's language(s). The issuing may add another official language of Union institutions, either in the same line or in the line below, with a total of no more than two languages. 5. entry 11 area will contain a printed text in the background printing indicating the issuing . This text may not affect the technical features of the machine-read- able area. 6. the following entries shall be added: A RF chip shall be used as a storage medium in accordance with Article 4a. Member States may store data on this chip or incorporate in the permit a dual interface or a separate contact chip for national use which shall be placed at the back of the card complying with ISO standards and shall in no way interfere with the RF chip. sätt störa RF-chippet. symbol för en maskinläsbar resehandling med kontaktlöst mikrochip (e-MRTD). Följande led ska införas: h) Medlemsstaterna kan också införa kompletterande nationella säkerhetsdetaljer, förutsatt att de ingår i den förteckning som upprättas enligt artikel 2.1 f i denna förordning och att de överensstämmer med det harmoniserade utseendet av följande modeller och att de enhetliga säkerhetsdetaljernas effektivitet inte minskas. [*] EUT L 158, 30.4.2004, s. 77. Rättad i EUT L 229, 29.6.2004, s. 35. symbol for a readable document with contactless microchip (e-MRTD). The following point shall be added: (h) Member States may also add additional national security features, provided that these are included in the list established under Article 2(1)(f) of this Regulation and provided that they comply with the harmonised appearance of the following models and that the efficiency of the uniform security features is not diminished. [*] OJ L 158, 30.4.2004, p. Corrected version in OJ L 229, 29.6.2004, p. Följande modeller ska införas: 3. The following models shall be inserted: Uppehållstillstånd för tredjelandsmedborgare vilket innefattar biometriska kännetecken i ID 1-format permit for third-country nationals including biometrics in ID 1 Format Uppehållstillstånd för tredjelandsmedborgare vilket innefattar biometriska kännetecken i ID 2-format permit for third-country nationals including biometrics in ID 2 format SOU 2009:91 Bilaga 4 Uttalande som ska offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning när förordningen offentliggörs: Till artikel 1.1 b: Rådet uppmanar kommissionen att undersöka vilket som är det lämpligaste och mest proportionerliga sättet att införa harmoniserade säkerhetsdetaljer för de uppehållstillstånd som avses i artikel 1.2 a ii och iia. Statement to be published in the when the Regulation is published: Ad Article 1(1)(b): invites the Commission to examine the most appropriate and proportionate way of introducing harmonised security features of the permits referred to in Article 1(2)(a)(ii) and (ii a). (EG) nr Regulation (EC) 2252/2004 av den No 2252/2004 of THE COUNCIL OF THE med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 62.2 a, med beaktande av kommissionens förslag [1], med beaktande av yttrande [2], och av följande skäl: Having regard to the Treaty establishing Community, and in particular Article 62(2)(a) thereof, Having regard to the proposal from the Commission [1], Having regard to the opinion of Parliament [2], Whereas: Bilaga 5 SOU 2009:91 (1) Europeiska (1) The , on 19 and 20 2003 fastslog att det behövs en 2003, confirmed that a coherent enhetlig strategi inom Euro- approach is needed in the peiska unionen vad gäller bio- metriska kännetecken eller bio- identifiers or biometric data for metriska data i tredjelandsmed- medborgares pass och informa- citizens passports and infor- tionssystem (VIS and SIS II). mation systems (VIS and SIS II). (2) Minimisäkerhetsstandarder (2) Minimum security standards för pass infördes genom en resolution antagen av före- by a Resolution of the repre- of the Member States, meeting [3]. within the Council, on 17 Oc- tober 2000 [3]. It is now appro- priate to upgrade this Reso- syfte att skapa mer harmo- lution by a Community measure in order to achieve enhanced skydd mot förfalskning. for passports and docu- tidigt bör biometriska känne- ments to protect against falsifi- tecken integreras i passet eller At the same time bio- resehandlingen, så att det skapas en tillförlitlig koppling mellan integrated in the passport or den rättmätige innehavaren och document in order to establish a reliable link between the genuine holder and the docu- (3) Harmoniseringen (3) The security features and the inte- viktigt steg på vägen mot an- is an important step towards the vändandet av nya element, med use of new elements in the per- tanke på framtida utveckling på spective of future developments europeisk nivå, för att göra rese- at European level, which render handlingar säkrare och skapa en mer tillförlitlig koppling mellan SOU 2009:91 Bilaga 5 innehavaren och passet eller rese- reliable link between the holder handlingen och därigenom bidra and the passport and the till att förhindra att de används i document as an important con- tribution to ensuring that it is protected against fraudulent use. The specifications of the Inter- synnerhet de som anges i doku- nisation (), and in par- resehandlingar, bör beaktas. ticular those set out in Docu- ment 9303 on readable documents, should be taken into account. (4) Denna (4) This Regulation is limited to endast harmonisering av säker- the harmonisation of the security metriska kännetecken för med- identifiers for the passports and lemsstaternas pass och rese- documents of the Member Att utse de myn- The designation of the digheter och organ som be- authorities and bodies authorised myndigas att få tillgång till upp- to have access to the data gifterna i handlingarnas lagrings- medium är en fråga för nationell medium of documents is a matter relevanta bestämmelser i gemen- to any relevant provisions of unionens lagstiftning eller inter- Union law or international agree- (5) Denna förordning bör endast (5) This Regulation should lay that are not secret. Dessa behöver kompletteras med fications need to be supple- mented by specifications which sekretessbelagda för att före- may remain secret in order to bygga risken för hel och del- prevent the risk of counter- tekniska specifikationer bör antas i enlighet med rådets beslut should be adopted in accordance 1999/468/EG av 1999/468/EC of 28 1999 skall tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter [4]. (6)Kommissionen bör biträdas av den kommitté som inrättades genom artikel 6 i rådets förordning (EG) nr 1683/95 av om en enhetlig utformning av visumhandlingar [5]. (7)För att kunna garantera att de uppgifter som avses inte görs tillgängliga för fler personer än nödvändigt, är det också av stor vikt att varje medlemsstat utser ett enda organ som ansvarigt för tillverkningen av pass och resehandlingar, som det bör stå medlemsstaterna fritt att vid behov byta ut detta organ. Av säkerhetsskäl bör varje medlemsstat meddela kommissionen och övriga medlemsstater namnet på det ansvariga organet. laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission [4]. (6)The Commission should be assisted by the Committee established by Article 6 of Council Regulation (EC) No 1683/95 of 29 1995 laying down a uniform format for visas [5]. (7)In order to ensure that the information referred to is not made available to more persons than necessary, it is also essential that each should designate not more than one body having responsibility for producing passports and documents, with Member States remaining free to change the body, if need be. For security reasons, each should communicate the name of the competent body to the Commission and the other Member States. (8) Beträffande vilka personuppgifter som skall behandlas i samband med pass och resehandlingar gäller och rådets direktiv /46/EG av om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter [6]. Det bör säkerställas att inga andra uppgifter lagras i (8) With regard to the personal data to be processed in the context of passports and documents, Directive 95/46/EC of Parliament and of 1995 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data [6] applies. It should be ensured that no further infor- SOU 2009:91 Bilaga 5 passet, om det inte föreskrivs i mation shall be stored in the passport unless provided for in eller anges i den aktuella rese- this Regulation, its annex or un- less it is mentioned in the (9) För (9) In accordance with the prin- målet, dvs. ciple of proportionality, it is necessary and appropriate for the achievement of the basic objec- tecken, skall kunna uppnås, är det i enlighet med proportio- security standards and inter- operable biometric identifiers to lämpligt att fastställa regler för lay down rules for all Member States giving effect to the Con- Schengen Agreement of 14 av [7]. 1985 [7]. lighet med artikel 5 tredje stycket not go beyond what is necessary i fördraget går denna förordning in order to achieve the objec- inte utöver vad som är nöd- tives pursued, in accordance with vändigt för att uppnå de efter- the third paragraph of Article 5 of the Treaty. (10) I enlighet med artiklarna 1 (10) In accordance with Articles och 2 i det till Fördraget om 1 and 2 of the Protocol on the Europeiska unionen och För- draget om upprättandet av Euro- to the Treaty on European Union and to the Treaty estab- ning deltar inte i an- munity, is not taking part in the adoption of this som inte är bindande för eller Regulation and is not bound by it or subject to its application. builds upon the Schengen acquis bestämmelserna i avdelning IV i under the provisions of Title IV tredje delen av fördraget om upp- of Part Three of the Treaty rättandet av Europeiska gemen- skapen, skall , i enlighet med artikel 5 i nämnda proto- accordance with Article 5 of the koll, inom av efter det att rådet har antagit förordningen besluta huruvida landet skall införliva denna med sin nationella lagstiftning. (11)Denna förordning utgör en utveckling av bestämmelser i i vilka inte deltar i enlighet med rådets beslut /365/EG av om en begäran från Förenade och om att få delta i vissa bestämmelser i [8]. deltar därför inte i antagandet av förordningen, som inte är bindande för eller tillämplig i . (12)Denna förordning utgör en utveckling av bestämmelser i i vilka inte deltar i enlighet med rådets beslut /192/EG av om begäran om att få delta i vissa bestämmelser i [9]. deltar därför inte i antagandet av förordningen, som inte är bindande för eller tillämplig i . (13)När det gäller och utgör denna förordning, i enlighet med avtalet mellan Europeiska unionens råd och och said Protocol, decide within a period of six months after the Council has adopted this Regulation whether it will implement it in its national law. (11)This Regulation constitutes a development of provisions of the Schengen acquis in which the does not take part, in accordance with Council Decision 2000/365/EC of 29 2000 concerning the request of the of and Northern to take part in some of the provisions of the Schengen acquis [8]. The is therefore not taking part in its adoption and is not bound by it or subject to its application. (12)This Regulation constitutes a development of provisions of the Schengen acquis in which does not take part, in accordance with Council Decision 2002/192/EC of 28 February 2002 concerning request to take part in some of the provisions of the Schengen acquis [9]. is therefore not taking part in its adoption and is not bound by it or subject to its application. (13)As regards and , this Regulation constitutes a development of provisions of the Schengen acquis within the meaning of the Agree- SOU 2009:91 Bilaga 5 om dessa båda staters ment concluded by the Council of Union and the Republic of and the av [10], en ning the association of those two States with the implemen- fattas av det område som avses i tation, application and develop- artikel 1.B i rådets beslut ment of the Schengen acquis 1999/437/EG av [10] which fall within the area referred to in Article 1(B) of skrifter för det avtalet [11]. Council Decision 1999/437/EC of 17 1999 on certain arrangements for the application of that Agreement [11]. (14) När det gäller ut- (14) As regards , this gör denna förordning, i enlighet Regulation constitutes a develop- ment of the provisions of the skapen och Schweiziska edsför- meaning of the Agreement signed bundet om Schweiziska edsför- bundets associering till genom- förandet, tillämpningen och ut- the Swiss Confederation con- cerning the association of the verket [12], en utveckling av implementation, application and verket vilka omfattas av det område som avses i artikel 1.B i acquis [12], which fall in the 1999/437/EG area referred to in Article 1(B) med artikel 4.1 i rådets beslut av of Decision 1999/437/EC in conjunction with Article 4(1) of the Council Decisions of 25 unionens vägnar och provisorisk October 2004 on the signing on tillämpning av vissa bestäm- behalf of Union, melser i det avtalet [13]. and on the signing on behalf of on the provisional application of Agreement [13], Bilaga 5 SOU 2009:91 Pass och resehandlingar som utfärdas av medlemsstaterna skall ments issued by Member States shall comply with the minimum säkerhetsstandarderna i bilagan. security standards set out in the skall innefatta ett lagrings- ments shall include a storage medium, som skall innehålla en medium which shall contain a också låta fingeravtryck i inter- also include fingerprints in inter- operabla format ingå. gifterna skall säkras, och lagrings- be secured and the storage mediet skall ha tillräcklig kapa- citet och möjlighet att garantera citet och sekretess. authenticity and the confiden- tiality of the data. Denna förordning är tillämplig på pass och resehandlingar som issued by Member States. Den är inte tillämplig på iden- does not apply to identity cards issued by Member States to their nationals or to temporary eller på provisoriska pass och resehandlingar med en giltig- having a validity of 12 months tioner för pass och resehand- for passports and docu- lingar enligt följande skall fast- ments relating to the following ställas i enlighet med förfar- shall be established in accor- andet i artikel 5.2: dance with the procedure referred SOU 2009:91 Bilaga 5 to in Article 5(2): (a) additional security features and requirements including en- strängare standarder för att före- hanced anti-forgery, counter- bygga risken för hel- och delför- feiting and falsification standards; (b) technical specifications lagringsmediet för de biometriska the storage medium of the bio- kännetecknen och deras säker- metric features and their security, including prevention of unautho- (c) requirements for quality and samma standarder för ansikts- common standards for the facial bilden och fingeravtrycken. image and the fingerprints. I enlighet med förfarandet i In accordance with the pro- artikel 5.2 får det beslutas att de cedure referred to in Article 5(2) it may be decided that the speci- artikel 2 skall vara sekretess- fications referred to in Article 2 belagda och inte får offentlig- shall be secret and not be pub- I sådana fall skall de vara In that case, they shall be tillgängliga endast för de organ made available only to the som medlemsstaterna har utsett bodies designated by the Member att ansvara för tryckning och för States as responsible for printing personer som vederbörligen har and to persons duly authorised bemyndigats av en medlemsstat by a or the Com- eller av kommissionen. Varje medlemsstat skall utse ett enda organ som ansvarigt för designate one body having re- tryckning av pass eller rese- sponsibility for printing pass- ports and documents. organ skall meddelas kommis- shall communicate the name of sionen och övriga medlems- that body to the Commission Samma organ får utses av and the other Member States. The same body may be desig- Varje medlemsstat skall ha rätt att byta ut det utsedda organet. Medlemsstaten skall då underrätta kommissionen och övriga medlemsstater om detta. nated by two or more Member States. Each be entitled to change its designated body. It shall inform the Commission and the other Member States accordingly. 1.Utan att det påverkar tillämpningen av bestämmelserna om uppgiftsskydd skall personer till vilka pass eller resehandlingar utfärdas ha rätt att kontrollera personuppgifterna i passet eller resehandlingen och i förekommande fall begära att uppgifter rättas eller stryks. 2.Passet eller resehandlingen skall inte innehålla några uppgifter i maskinläsbar form, om de inte föreskrivs i denna förordning eller bilagan till denna eller anges i passet av den utfärdande medlemsstaten enligt dess nationella lagstiftning. 1.Without prejudice to data protection rules, persons to whom a passport or document is issued shall have the right to verify the personal data contained in the passport or document and, where appropriate, to ask for rectification or erasure. 2.No information in machinereadable form shall be included in a passport or document unless provided for in this Regulation, or its , or unless it is mentioned in the passport or document by the issuing in accordance with its national legislation. Vid tillämpningen av denna förordning får de biometriska kännetecknen i pass och resehandlingar endast användas för att kontrollera a)handlingens autenticitet, b)innehavarens identitet genom direkt tillgängliga jämförbara For the purpose of this Regulation, the biometric features in passports and documents shall only be used for verifying: (a)the authenticity of the document; (b)the identity of the holder by means of directly available kännetecken, när uppvisande av pass eller andra resehandlingar krävs enligt lag. comparable features when the passport or other documents are required to be produced by law. 1.Kommissionen skall biträdas av den kommitté som inrättades genom artikel 6.2 i förordning (EG) nr 1683/95. 2.När det hänvisas till denna punkt skall artiklarna 5 och 7 i beslut /468/EG tillämpas. Den tid som avses i artikel 5.6 i beslut /468/EG skall vara . Kommittén skall själv anta sin arbetsordning. 1.The Commission shall be assisted by the Committee set up by Article 6(2) of Regulation (EC) No 1683/95. 2.Where reference is made to this paragraph, Articles 5 and 7 of Decision 1999/468/EC shall apply. The period laid down in Article 5(6) of Decision 1999/468/EC shall be set at two months. shall adopt its rules of procedure. Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. Medlemsstaterna skall tillämpa denna förordning a)i fråga om ansiktsbilden, månader, b)i fråga om fingeravtrycken, senast 36 månader This Regulation shall enter into force on the 20th day following that of its publication in the Member States shall apply this Regulation: (a)as regards the facial image: at the latest 18 months (b)as regards fingerprints: at the latest 36 months