sou · GWB3125d2 · 2009-01-01 00:00:00 — En ombudsman får föra talan i de fall som anges i instruktionen. Domstolar och förvaltningsmyndigheter samt anställda hos staten eller kommuner ska lämna de upplysningar och yttranden som en ombudsman begär. Sådan skyldighet har även andra som står under en ombudsmans tillsyn. En ombudsman har rätt att få tillgång till protokoll och handlingar hos domstolar och även annan, om han står under ombudsmans tillsyn. Allmän åklagare skall på begäran biträda ombudsman. Närmare bestämmelser om ombudsman finns i riksdags- ordningen. Allmän åklagare ska på begäran biträda en ombudsman. Närmare bestämmelser om ombudsmännen meddelas i riksdagsordningen. är en myndighet under med uppgift att granska den verksamhet som bedrivs av staten. Närmare bestämmelser om finns i riksdagsordningen och i annan lag. Enligt vad som föreskrivs i sådan lag kan granskning avse också annan än statlig verksamhet. leds av tre riksrevisorer, som väljs av rik- sdagen. Riksrevisorerna beslutar självständigt, med beaktande av de bestämmelser som finns i lag, vad som ska granskas. De beslutar självständigt och var för sig hur granskningen ska bedrivas och om slutsatserna av sin granskning. Vid myndigheten finns också en styrelse, som utses av . Styrelsens uppgift är att följa granskningsverksamheten, lämna de förslag och redogörelser till som riks- revisorernas granskningsrapporter och revisionsberättelser ger är en myndighet under med uppgift att granska den verksamhet som bedrivs av staten. granskning kan avse också annan än statlig verksamhet meddelas i lag. anledning till samt att besluta om förslag till anslag på statsbudgeten och om årsredovisning för myndigheten. får skilja en riksrevisor från uppdraget endast om riksrevisorn inte längre uppfyller de krav som gäller för uppdraget eller om riksrevisorn har gjort sig skyldig till allvarlig försummelse. leds av tre riksrevisorer, som väljs av . får skilja en riksrevisor från uppdraget endast om riksrevisorn inte längre uppfyller de krav som gäller för uppdraget eller om riksrevisorn har gjort sig skyldig till allvarlig försummelse. Riksrevisorerna beslutar självständigt, med beaktande av de bestämmelser som finns i lag, vad som ska granskas. De beslutar självständigt och var för sig hur granskningen ska bedrivas och om slutsatserna av sin granskning. Vid myndigheten finns också en styrelse, som väljs av riks- dagen. Styrelsens uppgift är att följa granskningsverksamheten, lämna de förslag och redo- görelser till som riksrevisorernas gransknings- rapporter och revisions- berättelser ger anledning till samt besluta om förslag till anslag på statsbudgeten och om årsredovisning för myndigheten. Ytterligare bestämmelser om meddelas i riks- dagsordningen och i annan lag. 1 § Beslutanderätten i kommunerna utövas av valda församlingar. 2 § Kommunerna sköter lokala och regionala angelägenheter av allmänt intresse på den kommunala självstyrelsens grund. Närmare bestämmelser om detta finns i lag. På samma grund sköter kommunerna även de övriga angelägenheter som bestäms i lag. 3 § En inskränkning i den kommunala självstyrelsen bör inte gå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till de ändamål som har föranlett den. 4 § Kommunerna får ta ut skatt för skötseln av sina angelägenheter. 5 § Kommunerna får i lag åläggas att bidra till kostnaden för andra kommuners angelägenheter, om det krävs för att uppnå likvärdiga ekonomiska förutsättningar. 6 § Föreskrifter om grunderna för ändring i rikets indelning i kommuner meddelas i lag. Kommer riket i krig eller Kommer riket i krig eller kallelsen kan besluta att riks- annan ort än . annanstans än i . Är riket i krig eller krigsfara, Är riket i krig eller krigsfara skall en inom utsedd som rör dess bestånd eller krigsdelegation träda i riks- dagens ställe, om förhållandena Om riket är i krig, meddelas Om riket är i sådant krig som avses i första stycket, meddelas tionen skall träda i träda i ställe av meddelas skall samråd ske med meddelas ska samråd ske med förordnandet av regeringen. beslutet av regeringen. riket är i krigsfara, meddelas är i sådan krigsfara som avses i förordnande som sagts av första stycket, meddelas beslutet För ett sådant beslut krävs att att statsministern och sex av nämndens ledamöter är ense. regeringen kan i samråd eller var regeringen kan i samråd eller var för sig besluta att skall för sig besluta att ska återtaga sina befogenheter. Beslutet ska fattas så snart förhållandena medger det. sättning bestämmes i riksdags- meddelas i riksdagsordningen. 699Är riket i krig och kan varken eller krigs- delegationen till följd av detta fullgöra sina uppgifter, ska regeringen fullgöra dessa i den utsträckning det behövs för att skydda riket och slutföra kriget till rikets försvar.Regeringen får inte med stöd av första stycket stifta, ändra eller upphäva grundlag, riks- dagsordningen eller lag om val till . Medan krigsdelegationen är i ställe utövar den de befogenheter som annars till- kommer . Den får dock ej fatta beslut som avses i 12 § första stycket första punkten eller andra eller fjärde stycket. Krigsdelegationen beslutar verksamhet. Medan krigsdelegationen är i ställe utövar den befogenheter. Den får dock inte fatta beslut som avses i 11 § första stycket första meningen eller andra eller fjärde stycket. själv om formerna för sin Regeringsbildning och regeringens arbetsformer Är riket i krig och kan till Är riket i krig och kan regeringen till följd av detta inte fullgöra sina uppgifter, kan riks- fullgöra sina uppgifter, kan riks- dagen bestämma om bildande av dagen besluta om bildande av regering och om regeringens 5 § Är riket i krig och kan till följd därav varken eller krigsdelegationen fullgöra sina uppgifter, skall regeringen handha dessa i den mån den finner det behövligt för att skydda riket och slutföra kriget. Regeringen får ej på grund av första stycket stifta, ändra eller upphäva grundlag, riksdags- ordningen eller lag om val till . Är riket i krig eller krigsfara Är riket i sådant krig eller eller råder sådana utomordentliga krigsfara som avses i 2 § första förhållanden som är föranledda av krig eller av krigsfara vari riket har befunnit sig, kan är föranledda av krig eller av krigsfara som riket har befunnit sig i, kan regeringen med stöd av bemyndigande i lag genom föreskrifter i visst ämne som föreskrifter i visst ämne som det även i annat fall med hänsyn meddelas genom lag. behövs med hänsyn till försvars- även i annat fall med stöd av förordning bestämma att i lag förordning bestämma att en i lag upphöra att tillämpas. upphöra att tillämpas. I lag med bemyndigande som I en lag med ett sådant avses i första stycket skall noga angivas under vilka förutsätt- anges under vilka förutsätt- för ej rätt att stifta, ändra eller för inte rätt att stifta, ändra eller ordningen eller lag om val till ordningen eller lag om val till Förhållanden under ockupationÄr riket i sådant krig eller omedelbar sådan krigsfara som avses i 2 § första stycket, kan regeringen med stöd av riks- dagens bemyndigande besluta att uppgift som enligt grundlag ska fullgöras av regeringen i stället ska fullgöras av en annan myndighet. Ett sådant bemyndigande får inte omfatta någon befogenhet enligt 5 eller 6 §, om det inte endast är fråga om beslut att en lag i ett visst ämne ska börja tillämpas. Begränsningar av fri- och Är riket i krig eller Är riket i sådant krig eller omedelbar krigsfara, skall 2 kap. 12 § tredje stycket icke tillämpas. Detsamma gäller om krigs- delegationen i annat fall har trätt krigsdelegationen i annat fall har trätt i ställe. Befogenheter för andra myndigheter än regeringen 8 § Är riket i krig eller omedel- bar krigsfara, kan regeringen med stöd av bemyndigande besluta att uppgift, som enligt grundlag ankommer på regeringen, skall fullgöras av annan myndighet. Sådant bemyndigande får icke omfatta befogenhet enligt 5 eller 6 §, om ej fråga är endast om beslut att lag i visst ämne skall börja tillämpas. får icke fatta beslut på ockuperat får inte fatta beslut på ockuperat På sådant område får ej På sådant område får tillkommer någon i egenskap av som någon har i egenskap av riksdagsledamot eller statsråd. riksdagsledamot eller statsråd. Varje offentligt organ ska på organ att på ockuperat område ockuperat område handla på det handla på det sätt som bäst sätt som bäst gagnar försvars- och svenska intressen i övrigt. svenska intressen i övrigt. Icke i något fall får ett offentligt något fall får ett offentligt organ organ meddela beslut eller vidta meddela ett beslut eller vidta en åtgärd som i strid mot folk- åtgärd som i strid mot folk- rättens regler ålägger någon av får ej hållas på ockuperat får inte hållas på ockuperat Är riket i krig, bör Är riket i sådant krig som Befinner han sig på ockuperat område eller på annan ort än Om statschefen befinner sig på ockuperat område eller på annan ort än regeringen, ska han eller uppgifter som statschef. hon anses hindrad att fullgöra sina uppgifter som statschef. Är riket i krig, får val till Är riket i sådant krig som avses i 2 § första stycket, får val till hållas endast efter krigsfara, när ordinarie val skall hållas, kan besluta att uppskjuta valet. Sådant beslut skall omprövas och därefter med högst mellanrum. Beslut som avses i detta stycke blir gällande endast om minst tre fjärdedelar av ledamöter förenar sig om det. Är riket till någon del ockuperat, när val skall hållas, beslutar de jämk- ningar av reglerna i 3 kap. som är påkallade. Undantag får dock ej göras från 3 kap. 1 § första stycket, 2 §, 6 § första stycket och 7–11 §§. Vad som sägs i 3 kap. 6 § första stycket, 7 § andra stycket och 8 § andra stycket om riket skall i stället gälla den del av riket för vilken val skall hållas. Minst en tiondel av alla mandaten skall vara utjämnings- mandat. Ordinarie val, som till följd av första stycket icke hålles , skall hållas så snart det kan ske sedan kriget eller krigsfaran har upphört. Det åligger regeringen och tal- mannen att i samråd eller var för sig se till att de åtgärder som behövs härför blir vidtagna. Har ordinarie val till följd av denna paragraf hållits än när det annars skulle ha ägt rum, skall bestämma tiden för därnäst följande ordinarie val till den månad under fjärde eller femte sådan krigsfara som avses i 2 § första stycket, när ordinarie val ska hållas, kan besluta att skjuta upp valet. Ett sådant beslut ska omprövas och därefter med högst mellanrum. Beslut som avses i detta stycke blir gällande endast om minst tre fjärdedelar av riks- dagens ledamöter röstar för det. Om riket till någon del är ockuperat, när val ska hållas, beslutar de jämk- ningar av reglerna i 3 kap. som behövs. Undantag får dock inte göras från 3 kap. 1, 4, 5, 7–9 och 12 §§. Vad som sägs om riket i 3 kap. 5 §, 7 § andra stycket och 8 § andra stycket ska i stället gälla den del av riket för vilken val ska hållas. Minst en tiondel av alla mandaten ska vara utjämningsmandat. Ordinarie val, som till följd av första stycket inte hålls , ska hållas så snart det kan ske sedan kriget eller krigsfaran har upphört. Regeringen och talmannen ska i samråd eller var för sig se till att de åtgärder som behövs för detta blir vidtagna. Har ordinarie val till följd av denna paragraf hållits än när det annars skulle ha ägt rum, ska bestämma tiden för därnäst följande ordinarie val till den månad under fjärde eller femte året efter det först nämnda valet, då ordinarie val skall hållas enligt riksdagsordningen. Är riket i krig eller krigsfara eller råder sådana utomordentliga förhållanden som är föranledda av krig eller av krigsfara vari riket har befunnit sig, utövas beslutanderätten i kommunerna på sätt som anges i lag. året efter det först nämnda valet, då ordinarie val ska hållas enligt riksdagsordningen. Om riket är i sådant krig eller sådan krigsfara som avses i 2 § första stycket eller om det råder sådana extraordinära förhållanden som är föranledda av krig eller av krigsfara som riket har befunnit sig i, utövas beslutanderätten i kommunerna på det sätt som anges i lag. Regeringen får sätta in rikets försvarsmakt i enlighet med internationell rätt och sedvänja för att möta ett väpnat angrepp mot riket eller för att hindra en kränkning av rikets territorium. Regeringen får uppdra åt försvarsmakten att använda våld i enlighet med internationell rätt och sedvänja för att hindra kränkning av rikets territorium i fred eller under krig mellan främmande stater. Förklaring att riket är i krig får, utom vid ett väpnat angrepp mot riket, inte ges av regeringen utan medgivande. Regeringen får sända svenska väpnade styrkor till andra länder eller i övrigt sätta in sådana styrkor i fredsfrämjande syfte för att fullgöra en internationell förpliktelse som har godkänts av . Svenska väpnade styrkor får i övrigt sändas till andra länder eller sättas in i fredsfrämjande syfte om 1. det är medgett i lag som anger förutsättningarna för åtgärden, eller 2. medger det i ett särskilt fall. Regeringens rätt att meddela föreskrifter i nödsituationer Föreskrifter som enligt grund- lag annars ska meddelas genom lag får meddelas av regeringen genom förordning i en nöd- situation som innebär 1. omfattande skador eller en överhängande risk för omfattande skador på människor, egendom eller miljö, eller 2. en allvarlig störning eller en överhängande risk för en allvarlig störning i centrala samhälls- funktioner. Första stycket gäller dock endast om ett dröjsmål med före- skrifterna allvarligt kan motverka arbetet med att hindra eller bekämpa skadan eller störningen. Föreskrifterna får inte innebära stiftande, ändring eller upp- hävande av grundlag, riksdags- ordningen eller lag om val till . När regeringen utfärdar föreskrifter som avses i 17 § ska regeringen tillkännage föreskrifterna för allmänheten och ange vilken nödsituation som föranlett föreskrifterna och i vilket geografiskt område de gäller. Föreskrifterna träder i kraft sedan de tillkännagetts på detta sätt. Föreskrifter som avses i 17 § upphör att gälla senast efter utfärdandet. Sådana före- skrifter ska efter utfärdandet underställas för prövning. Anser att föreskrifterna ska fortsätta att gälla ska de meddelas i form av lag. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Utan hinder av 2 kap. 12 § behåller äldre föreskrifter, som innebär särbehandling på grund av sexuell läggning, sin giltighet tills vidare. Sådana föreskrifter får ändras även om ändringen innebär fortsatt särbehandling. 3.Äldre föreskrifter och bemyndiganden gäller fortfarande utan hinder av att de inte har tillkommit i den ordning som anges i regeringsformen i dess nya lydelse. 4.Om det i en lag eller annan författning hänvisas till en föreskrift som har ersatts genom en bestämmelse i regeringsformen idess nya lydelse, tillämpas i stället den nya bestämmelsen. lag om ändring i tryckfrihetsförordningen Härigenom föreskrivs att 7 kap. 3 § tryckfrihetsförordningenTPF2FPT ska ha följande lydelse. Om någon lämnar meddelande, som avses i 1 kap. 1 § tredje stycket, eller, utan att svara enligt 8 kap., medverkar till fram- ställning, som är avsedd att införas i tryckt skrift, såsom författare eller annan upphovsman eller såsom utgivare och därigenom gör sig skyldig till 1.högförräderi, spioneri, grovt spioneri, grov obehörig befattning med hemlig uppgift, uppror, landsförräderi, landssvek eller försök, förberedelse eller stämpling till sådant brott; 2.oriktigt utlämnande av allmän handling som ej är tillgänglig för envar eller tillhandahållande av sådan handling i strid med myndighets förbehåll vid dess utlämnande, när gärningen är uppsåtlig; eller 3.uppsåtligt åsidosättande av tystnadsplikt i de fall som angivas isärskild lag, gäller om ansvar för sådant brott vad i lag är stadgat. Om någon anskaffar uppgift eller underrättelse i sådant syfte som avses i 1 kap. 1 § fjärde stycket och därigenom gör sig skyldig till brott som angives i förevarande paragrafs första stycke 1, gäller om ansvar härför vad i lag är stadgat. Det som sägs i 2 kap. 12 § Det som sägs i 2 kap. 22 § skall gälla också i fråga om ska gälla också i fråga om förslag till föreskrifter som avses i avses i första stycket 3. första stycket 3. Denna lag träder i kraft . 2TP PT Tryckfrihetsförordningen omtryckt 2002:908. lag om ändring i yttrandefrihetsgrundlagen Härigenom föreskrivs att 3 kap. 3 §, 5 kap. 3 § och 7 kap. 6 § yttrandefrihetsgrundlagenTPF3FPTska ha följande lydelse. I fråga om sådana begräns- I fråga om sådana begräns- avses i 1 och 2 §§ gäller vad som avses i 1 och 2 §§ gäller vad som föreskrivs om begränsningar av föreskrivs om begränsningar av rättigheter i 2 kap. 12 § andra– kap. 21–23 §§ Om någon lämnar ett meddelande, som avses i 1 kap. 2 §, eller, utan att svara enligt 6 kap., medverkar till en framställning som är avsedd att offentliggöras i ett radioprogram eller en teknisk upptagning, som författare eller annan upphovsman eller genom att framträda i radioprogrammet och därigenom gör sig skyldig till 1.högförräderi, spioneri, grovt spioneri, grov obehörig befattning med hemlig uppgift, uppror, landsförräderi, landssvek eller försök, förberedelse eller stämpling till sådant brott; 2.oriktigt utlämnande av allmän handling som ej är tillgänglig för envar eller tillhandahållande av sådan handling i strid med myndighets förbehåll vid dess utlämnande, när gärningen är uppsåtlig; eller 3.uppsåtligt åsidosättande av tystnadsplikt i de fall som anges i särskild lag, gäller vad som föreskrivs i lag om ansvar för sådant brott. Om någon anskaffar en uppgift eller underrättelse i sådant syfte som avses i 1 kap. 2 § och därigenom gör sig skyldig till brott som 3TP PT Yttrandefrihetsgrundlagen omtryckt 2002:909. I fråga om sådana före- skrifter som avses i 4 och 5 §§ gäller vad som föreskrivs om begränsningar av grundläggande fri- och rättigheter i 2 kap. 21– 23 §§ regeringsformen. anges i första stycket 1, gäller vad som föreskrivs i lag om ansvar Det som sägs i 2 kap. 12 § Det som sägs i 2 kap. 22 § förfarande skall gälla också i förfarande ska gälla också i fråga fråga om förslag till föreskrifter om förslag till föreskrifter som som avses i första stycket 3. avses i första stycket 3. 6 § I fråga om sådana före- skrifter som avses i 4 och 5 §§ gäller vad som föreskrivs om begränsningar av grundläggande fri- och rättigheter i 2 kap. 12 § andra–femte styckena och 13 § regeringsformen. Denna lag träder i kraft . lag om ändring i riksdagsordningen Härigenom föreskrivs i fråga om riksdagsordningenTPF4FPT dels att 1 kap. 1, 2 och 7 §§, 2 kap. 4 och 9 §§, 3 kap. 2, 14, 16 och 17 §§, 4 kap. 4–6, 9 och 11 §§, 5 kap. 1, 2, 4, 6 och 9–11 §§, 7 kap. 11 §, 8 kap. 2, 3, 8, 10–12, 15 och 16 §§, 10 kap. 1 och 5 §§, tilläggsbestämmelserna 2.7.1, 4.9.1, 4.12.1, 5.4.1, 5.11.1, 7.10.1, 7.13.1 och 8.9.2 samt att rubrikerna närmast före 7 kap. 11 § och 8 kap. 16 § ska ha följande lydelse, dels att det ska införas en ny tilläggsbestämmelse, 8.16.2, av följande lydelse och att rubriken närmast före tilläggsbestämmelse 8.16.1 ska lyda Tilläggsbestämmelser. riksdagsval till ett nytt riksdagsval till ett nytt i enlighet med bestämmelserna i i enlighet med bestämmelserna i 3 kap. 5 § regeringsformen 3 kap. 10 § regeringsformen på femtonde dagen efter valdagen, femtonde dagen efter valdagen, dock tidigast på fjärde dagen dock tidigast på fjärde dagen efter det att valets utgång har efter det att valets utgång har Under de år då ordinarie riksdagsval inte hålls, inleds ett nytt på den dag som riksdagsstyrelsen fastställt vid det föregående . Har ett tillkännagivande om Har ett tillkännagivande om extra val gjorts före den 4TP PT Riksdagsordningen omtryckt 2007:726. fastställda dagen, skall ett nytt fastställda dagen, ska ett nytt med anledning av valet samlas med anledning av valet samlas före juni månads utgång. före juni månads utgång. Ett pågår till dess nästa börjar. När en ersättare skall inträda När en ersättare ska inträda i i stället för talmannen eller en stället för talmannen eller en för en ledig riksdagsledamot på för en ledig riksdagsledamot på grund av bestämmelserna i 6 § i grund av bestämmelserna i 6 § i kalla ersättaren till tjänstgöring. kalla ersättaren till tjänstgöring. Talmannen skall då följa den Talmannen ska då följa den har bestämts enligt lag om val har bestämts enligt lag om val särskilda skäl, får dock tal- särskilda skäl, får dock tal- mannen frångå denna ordning. mannen frångå denna ordning. får besluta att ett maren är offentliga. får dock besluta att ett stängda dörrar, om det krävs med hänsyn till rikets säkerhet stängda dörrar, om det krävs eller i övrigt till förhållandet till med hänsyn till rikets säkerhet en annan stat eller en mellan- eller i övrigt till förhållandet till en annan stat eller en regeringen vid ett sammanträde regeringen vid ett sammanträde besluta om stängda dörrar på samma grunder som . besluta om stängda dörrar på samma grunder som . En ledamot eller tjänsteman i får inte obehörigen röja vad som har förekommit vid ett sammanträde inom stängda dörrar. får dock besluta att i ett särskilt fall helt eller delvis upphäva tystnadsplikten. i en grundlagsfråga, förslag till i en grundlagsfråga, stats- upp som första punkt på finns mer än ett sådant ärende, upp som första punkt på före- tas de upp i den ordning de nu mer än ett sådant ärende, tas de ärendena upp i följande ordning, upp i den ordning de nu har När det gäller ordningen 1. val, omröstning och ett yrkande om skrivelser från regeringen, görelser från andra riksdags- I övrigt tas ärendena upp i organ än utskott, 4. motioner, talmannen bestämmer annat: EU-dokument som avses i 1. val, 10 kap. 4 §, skrivelser från regeringen, utlåtanden som avses i 10 kap. görelser från andra riksdags- organ än utskott, 4. motioner, 5.EU-dokument som avses i 10 kap. 4 §, 6.utskottsbetänkanden och utlåtanden som avses i 10 kap. 4 § i den ordning utskotten anges i tilläggsbestämmelse 4.2.1. tion till beslut med anledning av tion till beslut med anledning av de yrkanden som lagts fram. de yrkanden som lagts fram. Om talmannen finner att ett Om talmannen finner att ett eller mot denna lag, skall han eller mot denna lag, ska han eller eller hon vägra att ställa hon vägra att ställa proposition proposition och ange skäl för och ange skäl för denna vägran. hänvisa frågan till konstitutions- utskottet för avgörande. mannen får inte vägra att ställa vägra att ställa proposition om utskottet har förklarat att ett förklarat att ett yrkande inte strider mot grundlag eller mot grundlag eller mot denna lag. Vad som sägs i första stycket Vad som sägs i första stycket om prövning av ett yrkandes om prövning av ett yrkandes frågan om huruvida 2 kap. 12 § frågan om huruvida 2 kap. 22 § tredje stycket regeringsformen är första stycket regeringsformen är tillämpligt på ett visst lagförslag. tillämpligt på ett visst lagförslag. budgetåret (budgetproposition). budgetåret (budgetproposition). innehålla en finansplan och ett innehålla en finansplan och ett förslag till reglering av stats- förslag till reglering av stats- stöd av bestämmelserna i 5 kap. stöd av bestämmelserna i 5 kap. 12 § har fattat beslut om att 12 § har fattat beslut om att utgiftsområden, ska förslaget till till statsbudget innehålla en för- statsbudget innehålla en för- delning av anslagen på dessa delning av anslagen på dessa Endast om regeringen anser att det finns synnerliga ekonomisk- politiska skäl, får en proposition om statens inkomster eller utgifter för det närmast följande budgetåret lämnas efter om ett nytt eller väsentligen om ett nytt eller väsentligen höjt anslag eller om riktlinjer höjt anslag eller om riktlinjer formen för en viss statsverksam- formen för en viss statsverksam- het än anslaget till het än anslaget till verksamheten avser bör inne- verksamheten avser bör inne- hålla en uppskattning av de hålla en uppskattning av de Om ett förslag till anslag Om ett förslag till anslag grundar sig på en plan för en grundar sig på en plan för en än den för vilken än den för vilken anslaget har beräknats i proposi-