prot · GW0968 · 2009-02-11 00:00:00 — Vi ska mildra den ekonomiska nedgångens effekt på arbetsmarknaden, skapa förutsättningar för sysselsättning att ta fart när det vänder och fortsätta att värna om sunda offentliga finanser. Den sociala ekonomin och det sociala företagandet är en mycket viktig del av vårt samhälle, och det finns många bra exempel att peka på. Jag tänker till exempel på Vägen ut! och , som finns i men också på andra orter i . Här får personer med sociala problem, missbruk och tidigare kriminalitet en andra chans. Kraven på dessa personer är hårda, och resultatet är bra. Här slussas man tillbaka i arbete och ett så kallat vanligt liv genom att arbeta i organisationens eget tryckeri, bed and breakfast, hotell och så vidare. Arbete pågår med en svensk strategi för socialt företagande, och regeringen har satsat på det sociala företagandet just för att ta till vara förmågan och viljan till ett aktivt liv. Miljöpolitiken har integrerats i näringspolitiken genom alliansens klimat- och energiöverenskommelse som bygger på EU:s klimat- och energipaket. Tydliga mål har förenats med förbättrade förutsättningar för bland annat industrin. Överenskommelsen stöder arbetet för stärkt konkurrenskraft, tillväxt och sysselsättning. Med detta vill jag yrka bifall till utskottets förslag till beslut om att lägga regeringens skrivelse till handlingarna och att avslå motionerna. 58 () replik: Det var ett intressant debattanförande som hade, framför allt om trovärdighet i sysselsättningspolitiken. Vad jag kan uppfatta utifrån hur det ser ut i just nu verkar det inte som att marknaden och företagen riktigt har tagit till sig av just det som är regeringens tillväxt- och sysselsättningspolitik. Det känns på något sätt som att man inte riktigt litar fullt ut på den politik som regeringen och majoriteten i driver. Det som gör mig lite förvånad är just att byggbranschens folk påstås säga att det här ger effekter. Jag får nästan tvärtombudskap från byggbranschen att det behövs ytterligare, framför allt det som handlar om exempelvis ROT-avdrag, för att stimulera byggbranschen. Regeringen har ju med det ROT-avdrag som gäller valt att rikta det enbart till privatpersoner. Då är det bara privatpersoner med tjocka plånböcker som har råd att göra de här investeringarna. De andra medborgarna i samhället känner inte trygghet på grund av försämringarna i a-kassan och sjukkassan, och det som omnämnde som låses in i transfereringar och konstgjord andning. Det är också ett sätt att se på det som är våra trygghetssystem, som handlar om försäkringar. Det är inga bidrag. När det blir så pass mycket försämringar känner människor osäkerhet och vågar inte göra investeringar. Det byggbranschen behöver, fru talman, är ett ROT-bidrag som riktar sig till miljonprogramsområdet. 59 () replik: När man hör prata kommer man osökt att tänka på Paint it black av Rolling Stones, som har varat betydligt mycket längre än anförande och längre än någon lågkonjunktur. Jag ska försöka svara på de påståenden som framfördes. Det är ganska intressant att komma in på byggbranschen. Jag vet inte om Socialdemokraterna lyssnade på nyheterna , men om man gjorde det kunde man konstatera att folk nu återanställs i byggbranschen. i har återanställt personal. Man säger inte upp den personal som blivit varslad på samma sätt som man förutspådde. Facket, som ni brukar ha kontakt med, säger att det nu har vänt. Jag tycker att vi ska fokusera på att inte bara måla svart utan också titta på det som är positivt. Det här var en positiv nyhet. Jag har också fått andra signaler från handeln, där man säger att människor konsumerar mer och oftare än vad de gjorde . Det är positiva nyheter. Vi behöver inte, som sagt, måla allting i svart. Vi kan titta på det som för oss framåt. När det gäller ROT-bidraget är det väl känt att ni tycker att det är miljonprogrammet som ska ha det. Jag kan säga att enligt mina kontakter med branschen, vilket jag har utifrån egna erfarenheter, tycker man att detta är väldigt bra. Man har alltså arbeten framåt i tiden. Man sade att man hade arbete kanske fram inom de mindre företagen, vilka vi också värnar om. 60 () replik: Det säger om byggbranschen är rätt intressant. Visst gynnar det ROT-avdrag som är infört småföretag och en och annan som får ett jobb att göra, beroende på att det finns precis det som jag sade, nämligen privatpersoner som fortfarande har gott om pengar, som vågar ta steget att göra en investering. Det som skiljer oss åt är att vi tycker att det är viktigt att man gör investeringar i hela samhället. Och under lågkonjunkturen har vi möjlighet att investera oss ur krisen. När man ska få stora projekt med mycket order är det viktigt att använda just miljonprogramsområdet, inte bara för att det är ett miljonprogramsområde utan på grund av att det finns så oerhört många fastigheter runt om i hela som har ett jättebehov av renoveringar, av olika orsaker, men också för att investera för hållbar utveckling. Många av dessa fastigheter är byggda på såväl 40- och 50- som 60-talet. Om man byter fönster och dörrar i de fastigheterna, och kanske det som har med vattenledningar och rör att göra, kommer det att få effekter på energieffektiviteten som även påverkar miljön. Det ger alltså en dubbel vinst om man kan åtgärda detta. På det sättet gynnar det alla i samhället, inte bara privatpersoner med tjocka plånböcker, utifrån det som är regeringens alternativ med ROT-avdrag . Det är det som vi tycker är allvarligt. Utifrån det kan man känna: Vem i hela världen kan man lita på? Ja, inte verkar det vara regeringen. 61 () replik: Tack för den byggtekniska föreläsningen! Jag skulle vilja säga så här. Socialdemokraterna fokuserar mer på husen än på dem som arbetar. Var är jobbpolitiken i det? Fler jobb, mer sysselsättning och fler i arbete här pratar vi bara om hus. Jag skulle också vilja prata om ROT-bidraget ur den synvinkeln att det ger företagen och småföretagen arbete. Det är viktigt. Det tar också bort svartjobben, vilket är mycket viktigt. Det har välkomnats från branschen. Jag har inte hört så många där som har pratat om miljonprogrammet, utan man har mer fokuserat på vad det ger, det vill säga mindre svartjobb och mer jobb. Jag skulle också bara vilja kommentera en sak som jag tyckte var lite konstig i anförande tidigare, och det var detta med privatiseringen och apoteken. Jag tycker nästan att det är en förolämpning när man säger att människor stoppar pengarna i egen ficka. Det är inte vad som är avsikten och har heller inte varit avsikten. Det framfördes som att det är någonting fult att privatisera. Tänk i stället på de personer som får en utmaning och kan förverkliga en dröm. Vad vi har hört har det också mottagits väldigt väl på apoteken från dem som arbetar där. När det gäller tryggheten kan jag återkomma till företagande och trygghetssystemet för företagen som har välkomnats väldigt mycket. Det finns en rad väldigt bra förslag, och det är en väl genomarbetad utredning. Vad jag har förstått har inte Socialdemokraterna haft så hemskt mycket att protestera mot i de förslag som kommit från utredaren och som vi alla har tagit fram. Det har varit tankar som också kommer från företagen. 62 () replik: nämnde i sitt anförande att det var positivt och bra med socialt företagande också med en bra miljö. Det är glädjande att vi åtminstone är eniga så långt. Jag tycker ändå att behandlingen som regeringen har gjort av tillkännagivande, eller snarare icke-behandlingen, förtjänar att uppmärksammas. Den har inte gjort någon behandling eller tagit hänsyn till det som har sagt. Det förtjänar att vi frågar oss: Varför har det blivit så här? Varför har man inte ens noterat att har gjort ett tillkännagivande? Vad har ni i den borgerliga majoriteten för kontakt med regeringen? Varför har det inte kommit fram några nya förslag på det här området trots att regeringen skulle komma med det? Det skulle vara intressant att få reda på det. 63 () replik: Jag tog upp i mitt anförande att man har tillfört 10 miljoner till det sociala företagandet. Jag tror att vi fattade det beslutet . Jag tycker att det är en form av åtgärd. Jag kan inte se det som någonting annat. Man jobbar också med ett tvärsektoriellt program för att ta fram åtgärder för sociala företag. Jag vet inte riktigt vad egentligen avser. Vad är det mer man ska göra? Jag kan instämma i att det kan göras hur mycket som helst. Är det något specifikt som tänker på, eller är det mer en fråga om pengar? 64 () replik: Det var skönt att ändrade sig från att det enda man kunde göra var att satsa 10 miljoner till att man kan göra hur mycket som helst. Det är visserligen sant. Men om man nu kan göra betydligt fler saker och det här är ett viktigt område kan man fråga sig varför regeringen inte gör mer. Det är väl bra med den här satsningen. Problemet är att man kan göra mycket annat. Varför har inte regeringen hanterat tillkännagivande? Varför nämnde man inte det i handlingsprogrammen när man skulle återkomma? Vi menade här i att regeringen skulle fokusera mer på socialt företagande och skattefusk. Varför har inte regeringen återkommit till det? Det nämns knappt i handlingsprogrammet. Det är okej att regeringen kanske har gjort en annan satsning på annat håll. Det görs ju många satsningar, vilket förstås ska göras. I förhållande till statsbudgeten är inte 10 miljoner så mycket. Men det verkar som att regeringen struntar i tillkännagivande. Det var vad jag ville lyfta upp. Jag upplever inte att gav ett svar på den frågan. Jag skulle gärna vilja ha ett svar. Jag hoppas att det inte kommer några nya uppgifter som anser att jag ska svara på när jag nu inte har möjlighet till någon replik. 65 () replik: Jag kan bara konstatera att i detta fall mer fokuserar på orden än på handlingen. Frågan om varför det inte står något skrivet är återkommande. Jag talade ganska mycket om socialt företagande. Det sociala företagandet och social ekonomi över huvud taget ligger mig oerhört varmt om hjärtat. Man gör en otrolig insats på olika ställen. Det är också därför det uppmärksammas och man bidrar med 10 miljoner. Man ska ta fram ett program för hur man ska kunna fortsätta att stödja det sociala företagandet. krävde inte att jag ska svara för regeringen, men det pågår ett arbete. Det har jag nu nämnt . Det går också bra att ställa en fråga till ministern om mina svar inte duger. 66 (): Regeringen har i en skrivelse till redovisat handlingsprogram för tillväxt och sysselsättning. Det är handlingsprogram för vår del av genomförandet av den så kallade Lissabonprocessen. Det handlingsprogrammet är i huvudsak en beskrivning av den ekonomiska politik som genomförs på de områden som Lissabonstrategin särskilt tar upp. Därför är inte skrivelsen som sådan något dokument som är underlag för beslut om den ekonomiska politiken för sysselsättning, jobb, företagande, social sammanhållning och så vidare utan en redovisning av politiken. Detta är i enlighet med Lissabonstrategin, som är det gemensamma EU-arbetet på det här området för att göra till världens mest konkurrenskraftiga region fram . Utvärderingen av Lissabonstrategin är väl inte fullständigt klar . Men det finns all anledning att befara att vi inte kommer att nå målet . Det var precis det man kunde konstatera vid halvtidsöversynen . Det var väldigt lång väg kvar, och alla länderna behövde skruva upp ansträngningarna högst betydligt för att kunna nå det målet. Detta är enligt Lissabonstrategin och de riktlinjer som finns i den såsom de är överenskomna i . Det handlar om de exakta avvägningarna av olika typer av reformer, nivåer på skatter, skattesänkningar, skattehöjningar, arbetsmarknadspolitikens omfattning i antalet utbildningsplatser och så vidare, och summan av det som görs. Det är klart att det avvägs efter det ekonomiska läget . Så här långt kan vi ändå konstatera att den huvudstrategi som alliansen lade fram inför valet som ledde till regeringsskifte och som sedan har konkretiserats i olika fall på väldigt många sätt kan bedömas som lyckosam. När vi gick in i det ekonomiska läge som vi befinner oss i med den väldigt snabba skiftningen som kom var det betydligt fler människor som hade jobb än vad som annars hade varit fallet. Det betyder att när ekonomin sedan i stort sett hamnade i fritt fall, nästan snabbare och snabbare för , var det från ett utgångsläge som var betydligt bättre än om det då hade varit fler människor som varit arbetslösa, långtidssjukskrivna, överförda i förtidspension än vad fallet var. Sedan skrivelsen lades fram vet vi att det har uppstått en mycket kraftfull finanskris inte bara i som ett resultat av den globala finanskrisen, och den har också slagit väldigt hårt i . Det i sin tur har fått en mycket stark inverkan på den lågkonjunktur som var i antågande och som är en mycket kraftfull lågkonjunktur. Landskapet har sålunda förändrats, och det har förändrats i en sådan takt att den normala beslutsgången med budgetar, skrivelser och annat inte har fungerat utifrån de åtgärder som man har behövt vidta. Bara så sent som sänkte sin ränta ytterligare med ett stort steg till . Dess prognos visar att förväntningarna för den närmaste framtiden är ännu sämre än vad de var vid dess förra prognos. Arbetslösheten ökar, antalet varsel ökar mer än vad man trodde, bnp går ned mer än vad man trodde och så vidare. Det gör att extraordinära åtgärder behöver sättas in, och det är vi alla överens om. Vi är inte helt överens om vilka, hur mycket, hur fort och med vilket konkret innehåll de ska fyllas. Men prioritet nummer ett har varit, som jag återkommer till, att få finansmarknaden att fungera för att därigenom också hejda den kraftfulla inverkan på den reala ekonomin. Parallellt med behandlingen av den här skrivelsen, som känns rätt mycket som gårdagens nyheter, pågår till exempel en behandling av en tilläggsbudget, som inte brukar komma , med fler utbildningsplatser, arbetsmarknadspolitiska insatser och så vidare. Vi vet också att det här inte bara har slagit oerhört hårt mot världsekonomin som sådan, utan det stärker också de politiska strömningarna i och i världen mot mer protektionism och bakslag när det gäller synen på öppenhet i handel. När det gäller den fortsatta Lissabonprocessen har hört till de länder som verkligen har betonat Lissabonprocessens externa dimension, för att använda ett politikord, det vill säga EU:s roll i att driva på världsekonomin för tillväxt och sysselsättning genom öppenhet, frihandel och öppna marknader. Det är någonting som är otroligt viktigt inom EU för ett litet, öppet, extremt export- och importberoende land som men också otroligt viktigt för de fattigaste i världen, för de svagaste människorna, de mest utsatta och de människor som bor i de länder som är stadda i en utvecklingsprocess framåt och uppåt när det gäller tillväxt och inkomster. Därför har vi i riksdag verkligen all anledning att ta varandra i hand och som en röst ställa oss upp och argumentera kraftfullt för att protektionistiska strömningar måste stoppas, vare sig det handlar om olika typer av mer eller mindre förtäckt statsstöd inom unionen eller bromsar för den fria handeln mellan , EU och resten av världen. Det hoppas jag att vi alla kan hjälpas åt med. Det är också så att de extraordinära åtgärder som vi behöver genomföra på hemmaplan måste inriktas på det som det faktiskt fattas beslut om, på sådant som är genomarbetat och genomförbart. Då är det klart att sådant som kan genomföras snabbt kan det komma förslag om fortare för beslut än sådant som tar lite mer tid att arbeta igenom och förbereda. Det är också väldigt viktigt att vi inte bränner av allt krut och alla möjligheter på en gång. står ju i läget att vi, jämfört med många andra länder, förutom att vi har haft fler i jobb än vad vi annars skulle ha haft har ekonomiska resurser att sätta in. Men börjar vi bränna dem för fort, fel och för ineffektivt står vi snart i ett läge där effekterna bromsas upp av räntehöjningar och inflationsspiraler. Många har redan börjat varna för att vi håller på att ladda upp för en rejäl inflationsbrasa som verkligen inte kommer att göra någon lycklig. Och vi vet att inflationen alltid drabbar dem mest som har minst att ta av. Att nu i stället göra ett nytt handlingsprogram för Lissabonprocessen verkar vara felprioriterade resurser, och det är vi väl alla överens om. Handlingsplanen ska nu vägas samman med de andra ländernas handlingsplaner i en framstegsrapport från kommissionen, som har bestämt sig för att inte göra landspecifika rekommendationer utifrån handlingsplanerna utan fokusera mer på genomförandet av den så kallade recovery-planen. Det är redan aviserat att det kommer att vara ett extra toppmöte och inte bara det vanliga vårtoppmötet. Men även det vanliga vårtoppmötet kommer naturligtvis att ha mer fokus på de mer akuta frågorna och den akuta ekonomiska situationen än på Lissabonstrategins långsiktiga arbete. Det är också så att Lissabonstrategin såsom den ser ut nu tar slut . Under det svenska ordförandeskapet kommer de första stegen att tas mot en ny fortsatt strategi. har redan ställt sig bakom att ett sådant arbete ska genomföras. Kommissionen kommer att lägga fram sitt underlagsförslag under det svenska ordförandeskapet. Förhoppningsvis kommer det att läggas fast under det spanska ordförandeskapet . Då kommer vi att få mycket mer anledning att också här i riksdag och i näringsutskottet diskutera hur vi tycker att ska driva på i frågan om hur de exakta riktlinjerna ska vara utformade. Det nämns lite översiktligt i en del av reservationerna. Det kommer att finnas stor anledning att återkomma till det när det arbetet börjar konkretiseras. Jag tänker bara ägna åt en reservation och invändning mot redovisningen av tillkännagivandet i skrivelsen. Han kallade den i sitt inlägg för ett lågvattenmärke. Jag måste säga att om man kallar det här för ett lågvattenmärke har man inte särskilt stora pretentioner när det gäller lågvattenmärken. Vad vi gjorde var inte att göra något tillkännagivande om en förändring av politikens innehåll utan om hur den ska redovisas i skrivelsen. Och det är helt klart så att redovisningar av såväl jämställdhetsåtgärder som socialt företagande och åtgärder mot skattefusk har lyfts in i skrivelsen. Man har inte uttryckligen skrivit att det är ett resultat av tillkännagivande. Inte heller kan jag se att det är någon stor formfråga att göra en så stor affär av. Det är nämligen så att regeringen redovisar sin hantering av just tillkännagivanden i en särskild skrivelse. Skulle man missa det där finns det väl anledning att fråga om man har riktig koll på administrationen. Jag yrkar bifall till utskottets förslag att lägga skrivelsen till handlingarna. 67 () replik: Ett starkt tror jag att vi kan vara överens om att vi vill ha. Det vi säger är att vi vill ha en tredelad Lissabonstrategi som bygger på ekonomi, miljö och socialpolitik och att detta går hand i hand. Det är det som framför allt skiljer oss åt. Jag tänker strax återkomma till det. Jag kan bara inte låta bli att fundera över en sak som sade i sitt anförande, att man inte kan satsa allt krut på en gång utan att man måste ha lite kvar. Det kunde vara intressant om vi möjligtvis kunde glänta lite på den dörren för att se vad det är som kan finnas kvar, vad regeringen mer har för krut att sätta in nu när det så väl behövs. Vi kan konstatera att i , som är den värsta månaden någonsin sedan man började mäta antalet varsel, hade 17 049 personer varslats. har 22 000 personer gått ut i öppen arbetslöshet. Det är någonting som regeringen behöver fundera över, och inte minst med tanke på det som står i Lissabonstrategin och den skrivelse som vi har fått hit till och som är handlingsprogram. Det må hända att och majoriteten anser att det här är gårdagens material, men det är ändock detta som gäller för svensk del och i de förslag som är framlagda. Förvisso är det en redovisning av politiken, men det står ju klart och tydligt i den här skrivelsen exakt vad regeringen och majoriteten gör. Just därför vill jag, herr talman, kommentera detta med höjd inflation och höga räntor. Som jag sade i mitt anförande är det så märkligt att när fordonsindustrin i skriker efter reformer 68 () replik: Nej, jag tänker inte glänta på några dörrar. Så fungerar inte verksamheten i politiken. Som jag sade innehåller den här skrivelsen gårdagens nyheter genom att den ekonomiska situationen har förändrats radikalt efter det att den här skrivelsen och budgeten lades fram, och den förändras i stort sett för som går eller i varje fall . Det är också så att en lång rad förslag har lagts fram och beslutats eller är på väg att beslutas av denna riksdag. De förslag som man då lägger fram måste vara av den karaktären att de är beslutsmöjliga vid beslutstillfällena. Sedan finns det andra saker som man kan fundera på och väga av mot annat som kan komma . Bland annat ska det komma en ekonomisk vårproposition. Det är klart att den kommer att innehålla en tilläggsbudget. Exempelvis måste man ta ställning till kommunernas ekonomi och de helt annorlunda prognoser som finns för kommunernas skatteinkomster nu jämfört med när budgeten lades fram . I samband med det får man väga av om man behöver ge ett extra stöd utöver det som finns för den kommunala ekonomin, vilket har en direkt inverkan utan avbränningar på arbetstillfällen i , för att ta ett exempel. Man har lagt fram förslag och fattat beslut om tidigareläggning av sådana infrastrukturinsatser som faktiskt går att genomföra väldigt snabbt. Sådana saker som tar lite att genomföra finns det ingen anledning att hasta fram beslut om eftersom situationen kan vara helt annorlunda då man skulle kunna verkställa detta och man då kanske skulle vilja göra en annan avvägning. 69 () replik: Jag finner det lite märkligt att när gick för högtryck, när vi hade hög tillväxt, valde regeringen och majoriteten här i att stimulera fordonsindustrin med en miljöbilspremie. när fordonsindustrin behöver en stimulans plockar regeringen och majoriteten här i bort den stimulansen. Det blir lite märkligt. Jag får inte ihop det riktigt. Det var det jag ville ha med i mitt förra anförande. Man tänker inte alls glänta på dörren, men får vi en känsla av att någonting kanske kommer. Då får vi hoppas att det faktiskt kommer ett ROT-avdrag som alla i samhället kan få del av, även de som bor i hyresrätt och i våra miljonprogramsområden. Jag kan inte låta bli att fundera lite grann över regeringens politik och hur långsiktigt man tänker. Om jag kommer ihåg rätt fick vi den här skrivelsen till . Där skrev regeringen: Den samlade bedömningen av de långsiktiga effekterna av regeringens vidtagna och i budgetpropositionen föreslagna reformer är att sysselsättningen ökar , eller 120 000 personer. Det ska sättas i relation till de 22 000 som är ute i öppen arbetslöshet. Har inte regeringen en mer långsiktig politik än så? Det varierar från dag till dag. Jag fick en känsla av att sade i sitt anförande att man inte skulle hasta fram beslut. Nej, det ska man nog inte göra, även om vi har en finanskris. Oron för den finanskris som drabbade hela världen hade vi flaggat för , precis som redogjorde för i sitt anförande, men då ville inte regeringen lyssna. Ni tog inte till er det. 70 () replik: Jag kan inte riktigt se att Socialdemokraterna eller har redovisat några prognoser som har varit mer långsiktigt hållbara än vad någon annan har. Jag ber om ursäkt, men det har jag faktiskt inte noterat. Jag såg inte att ni prognostiserade någon finanskris eller att de ekonomiska siffrorna nu skulle befinna sig i stort sett i fritt fall. Den prognos som regeringen gjorde , , var inte mer missvisande än de prognoser som andra prognosmakare inte bara i utan i resten av världen också presenterade. Det är alltid lättare att säga efteråt vad man borde ha gjort och borde ha förstått.