prot · GX0946 · 2009-12-09 00:00:00 — I går lade den borgerliga majoriteten i utskottet fram ett förslag till akutåtgärd 2. Den ska vi egentligen inte debattera . är det bara akutåtgärd 1 eller krisåtgärd 1 som vi får ta upp. Den handlar om att människor ska till Arbetsförmedlingen på introduktionsprogram trots att de har jobb. Många har hört av sig till mig och berättat hur tokigt reglerna slår. De är de regler som den borgerliga regeringen har infört men som man försöker skylla på handläggare hos . Stå upp för den politik som ni har genomfört! Psykiskt sjuka nämns inte alls bland de grupper som regeringen ser som allvarligt sjuka och som man vill göra undantag för i den så kallade akutåtgärd 2. Många är unga och har aldrig fått något jobb, som jag nämnde förut, och har heller inte någon möjlighet att komma in på arbetsmarknaden. Ett annat exempel är njursjuka där vissa som är beroende av dialys med nuvarande regler får förlängd sjukpenning medan andra inte får det. Det hänger ihop med att det i de tidigare reglerna, det vill säga de nu gällande reglerna, står: Som allvarlig sjukdom räknas vissa tumörsjukdomar, neurologiska sjukdomar såsom eller om man väntar på en transplantation av ett vitalt organ. Även njursjuka som har dialysbehandling måste ingå i gruppen av patienter som har en allvarlig sjukdom oavsett om de väntar på transplantation eller ej. Man kan faktiskt vara så sjuk att man inte har möjlighet att genomgå en transplantation. Om de nu kommer att omfattas av de nya reglerna eller inte är oklart eftersom det återigen handlar om en bedömning. har rapporteringen om det kaos som regeringen skapat i sjukförsäkringen varit intensiv. Det som jag kallar akutåtgärd 2 liknar en glidning mot en diagnosbaserad sjukförsäkring i stället för, som vi rödgröna vill ha, en individuell prövning av varje människa. Redan i vårmotion 2003 fanns det förslag om att ersättningen i a-kassan, sjukförsäkringen och föräldraförsäkringen skulle sänkas till . I en senare budgetmotion föreslås dessutom att ersättningar sjukskrivning bör sänkas ytterligare för att förhindra att frånvaro permanentas i förtidspension. Förslaget möttes dock av skarp kritik inte minst från handikapprörelsen och enskilda sjuka. slog då snabbt till reträtt. Alla skulle inte få sänkt ersättning, sade man . Enligt motion skulle de med kroniska sjukdomar undantas. I budgetmotion talar man om en lista som skulle ange vilka som skulle drabbas och vilka som skulle undantas. Men det ledde till mycket läkarkritik, och backade. sade Per , som då var talesperson i socialförsäkringsfrågor, till TT: Partiet har tittat noga på möjligheten att göra undantag, men många försäkringsläkare anser att sjukdomar måste bedömas från fall till fall. Cancersjuka kan ibland må bra av att arbeta. Den borgerliga regeringens förändringar i sjukförsäkringen styrs av ideologi. Att samhällsförändringar måste få ta tid och beredas är inget som präglar denna regering. Alldeles för sent har borgarna ändå förstått att man behöver vidta åtgärder. Reglerna börjar tillämpas . Förslagen med anknytning till utförsäkringen har kommit till så sent att beslut kommer att fattas innan ikraftträdandet. Det har skett fort, hastigt och slarvigt. Dessa kompletterande regler som dagens proposition handlar om kan man kalla akutåtgärd 1. röstade emot 180-dagarsreglen för den så kallade rehabkedjan när den beslutades . Den var lika fel då som . Det handlar mer om moderat ideologi än att göra det som är bra. Den är i grunden en slarvig position. Upphäv dessa regler, gör om och gör rätt! Sjuka ska inte kastas ut i försäkringslöshet. Det är inte värdigt ett välfärdsland som . Tänk om, tänk nytt och sluta att lappa och laga i ett i grunden sjukt system! Börja i en helt annan ände! Sluta jaga enskilda individer som om alla vore fuskare! Arbeta hälsofrämjande i stället, och stärk arbetsmiljöarbetet i stället för att montera ned det som ni har gjort . Prioritera hälsofrämjande arbetsplatser och det som får människor att må bra! Se till att underlätta för människor att jobba och att arbetsplatser tar vara på människors förmåga även om det bara är på deltid. Låt unga med psykiska funktionshinder få jobba även om det bara är . Underlätta för fysisk aktivitet i vardagen, för det är också hälsofrämjande! De korta bilresorna står för hälften av alla bilresor totalt i , och i tätorter står de för av resorna. Sjukdomar relaterade till trenden med alltmer stillasittande liv ökar och ställer dessutom krav på ökade resurser i vården. Det är resurser som skulle kunna användas till rehabilitering. Att skapa en psykisk och ekonomisk press är inte hälsofrämjande. Det borde socialförsäkringsministern som liksom jag är sjuksköterska ta hänsyn till. När det gäller bemötande minskar det psykiska välmåendet, och läkningsprocessen försämras av att gång på gång bli ifrågasatt. Att stress och press och hård attityd försämrar möjligheten att återfå hälsan gäller både vid somatiska, det vill säga kroppsliga, sjukdomar och vid psykiska sjukdomar. Men vid vissa sjukdomar, som till exempel MS, kan det rent av vara skadligt och förvärra sjukdomen. Upphäv reglerna som kastar ut människor! vill se en modern trygghetsförsäkring. Vi anser att trygghetssystemet inte får bygga på misstro mot människor utan tvärtom bör utgå från att människor är ansvarstagande. Vårt förslag om framtidens arbetslivstrygghet innebär att arbetslöshetsförsäkringen och sjukförsäkringen slås ihop. Du vänder dig till en och samma myndighet oavsett om du är sjuk eller arbetslös. Det blir skräddarsydda insatser för alla som behöver stöd. Vi tar hänsyn till dig som individ och inte bara till din diagnos. Arbetslöshetsersättning ska vara allmän och solidariskt skattefinansierad, precis som sjukförsäkringen. Ersättningsnivåerna för sjuka och arbetslösa ska ligga på samma nivå. Och försörjningsstödet, eller de så kallade socialbidragen, ska flyttas från kommunerna till den nya statliga organisation som vi vill ha och som dessutom ska ha ett kontor i varje kommun. Vi gröna har enats om det här med en dörr in så att människor ska slippa bollas mellan olika myndigheter. var också kritiska till den tidigare socialförsäkringspolitiken. Men den lilla människan ställdes åtminstone inte på bar backe. Att tro på människors initiativförmåga är bra, men att som regeringen slå om och släppa ned människor mellan maskorna i skyddsnätet är djupt ansvarslöst. Vi är övertygade om att alla i grunden vill och kan arbeta. Alla vill känna att de bidrar till samhället och ingår i ett sammanhang. Men den som inte har möjlighet eller förmåga att arbeta ska aldrig någonsin få degraderas till en andra klassens medborgare. Ett av de allvarligaste felen med dagens trygghetssystem är att det inte är begripligt. Det är först när personer hamnar i utsatta situationer som de får klarhet om vad som gäller, och då kommer beskeden som en chock för många. Lägg prestigen åt sidan, Husmark ! Erkänn att er politik har kollapsat! Se till att få i gång ett brett parlamentariskt samtal om hur vi kan forma en ny, trygg och modern socialförsäkring! Gör om och gör rätt! 45 (): Jag upplevde att ville dra in min sjukpenning bara för att uppnå regeringens mål att halvera antalet sjukpenningdagar. Det säger i en artikel i . Sedan beskriver hon hur hon tvingades kämpa emot för att inte tvingas in i förtidspension. Låt mig citera ur tidningen : Hon fick en chock när beskedet om förtidspension damp ner i brevlådan. Då hade hon kämpat för att komma tillbaka till sitt arbete som förskollärare, men med förtidspensioneringen försvann alla möjligheter till rehabilitering eller omskolning. Det handlar om , som fortsätter: sa bara att det här kommer aldrig att fungera och är jag uträknad i deras ögon. Låt mig fortsätta med att läsa ur : Vid ett rehabiliteringsmöte kom kallduschen. vill se garantier för att är frisk . Annars måste hon gå från sjukpenning till sjukersättning. Det vill säga: Gå i förtidspension. Jag började nästan att gråta. Jag blev bara iskall, säger . Vi går vidare till . När hon var hörde hennes mamma talas om aktivitetsersättning. ansökte om och beviljades bidraget på grund av sin psykiska ohälsa. Ingenting har hänt . Hon hade precis blivit vuxen när hon blev förtidspensionär. I ännu en tidning står det om ensamstående tvåbarnsmamman . Hon berättar att hon inte fick någon rehabilitering alls och att hon snart gått sjukskriven när artikeln skrevs. Slutligen citerar jag ur en annan artikel i . var bara när han erbjöds förtidspension. Det kändes overkligt. Jag avfärdade det direkt, säger han. Det här är fem kvinnors och en mans beskrivningar av hur människor fastnade i långa, passiva sjukskrivningar och tvingades ut i förtidspension och ett permanent utanförskap av Socialdemokraterna. Alla de beskrivna livsödena är från tiden före alliansregeringen. Jag kan säga att det finns många fler exempel. Om och andra företrädare för de andra vänsterpartierna vill läsa för att friska upp sitt minne ska jag gladeligen ge er dessa artiklar! Det verkar som att det kunde vara på sin plats. Hur var det ni socialdemokrater sade? Alla ska vara med, så enkelt är det! Men ni lämnade många bakom er. Otaliga människor utlämnades åt sig själva. Det var en cynisk politik. Förtidspensionering leder ofta till en försämrad hälsa. Utanförskapets biverkningar är förlorad självkänsla, tappat självförtroende, social isolering, depression och missbruk och i förlängningen ett förkortat liv. Jag undrar hur av liv som gick till spillo på grund av Socialdemokraternas passiviserande sjukförsäkringspolitik. Ställ de tidigare nämnda exemplen på hur Socialdemokraterna fördärvade människors liv mot till exempel den artikel som vi kunde läsa i dagens där nu berättar att hon ser en chans att återvända till yrkeslivet. Det finns inga rättigheter att göra några åsiktsyttringar från åhörarläktaren. Var vänlig lämna lokalen! 47 (): Som jag sade, herr talman: mina tidigare nämnda exempel mot , som i beskriver att hon nu ser en chans att återvända till yrkeslivet. Att hon nu slussas från sjukförsäkringen till Arbetsförmedlingen ser hon som en stor möjlighet att komma tillbaka. Det är skillnad mellan vänsterns politik och vår politik. Det är helt klart. När vi tillträdde kunde vi konstatera att vi hade världens mest sjukfrånvarande befolkning som vi hade en av världens friskaste befolkningar. Det var självklart en helt orimlig och ohållbar situation. Vi var tvungna att stoppa den socialdemokratiska utsorteringspolitiken. 140 personer förtidspensionerades som ett resultat av den passiva sjukförsäkringspolitiken. Alliansens mål är att hjälpa tillbaka alla som kan. Alla ska ges möjligheten att med rätt hjälp och stöd komma tillbaka från sjukfrånvaro till arbetsgemenskap. Sjukförsäkringsreformen handlar om att skapa en kortare väg till ett friskare liv, och det gör vi genom att ersätta långa, passiva sjukskrivningar med tidiga, aktiva rehabiliteringsinsatser. Satsningarna på medicinsk rehabilitering har varit omfattande i form av till exempel rehabiliteringsgarantin, sjukvårdsmiljarden och psykiatrisatsningen. genomför vi den största satsningen på arbetslivsinriktad rehabilitering någonsin: . Rehabiliteringskedjans sista steg, som vi faktiskt debatterar även om vänsterpartierna har svårt att hålla sig till ämnet, handlar om dem som har varit långtidssjukskrivna och om att ge dem en möjlighet att ta del av denna omfattande rehabiliteringssatsning och precis som komma tillbaka till arbetslivet. Efter att ha varit sjukskriven eller , eller efter att den tidsbegränsade sjukförsäkringen har löpt ut, omförsäkras man till aktivitetsstöd och får ersättning därifrån. Man erbjuds ett individuellt utformat introduktionsprogram på Arbetsförmedlingen om man inte kan återgå i arbete hos sin vanliga arbetsgivare. Efter det individuella programmet, där man ska kartlägga personens behov av stöd och insatser det ska vara individuellt utformat kan man ta del av alla de program och åtgärder som Arbetsförmedlingen förfogar över, till exempel arbetsträning, arbetspraktik, offentligt skyddat arbete, lönebidragsanställning, jobb- och utvecklingsgaranti eller en anställning på samma ställe, för att bara nämna några exempel. Nyfriskjobb är givetvis också en möjlighet för alla dessa. gör bedömningen att sju av tio som omförsäkras med de här insatserna kommer att kunna återgå i arbetslivet och hitta tillbaka till arbetsgemenskapen. Tre av tio kommer att återvända till sjukförsäkringen, och den ska de då kunna känna sig trygga med. Det här betyder att detta kan leda till en nystart för tusentals människor , precis som hoppas i . En del personer kommer inte att omförsäkras och få ersättning från aktivitetsstödet efter att ha prövats för detta. Det handlar till exempel om dem som varaktigt saknar arbetsförmåga. De ska givetvis vara berättigade till sjukersättning. Så ska det självklart vara för dem som inte kan arbeta. Då ska man känna sig trygg med att kunna få sin sjukersättning. En del undantas också från omförsäkringen och stannar kvar i sjukförsäkringen. Det gäller till exempel för dem som vårdas på sjukhus eller får annan omfattande vård eller om man har en sådan förlust av verklighetsuppfattning och förmågan att orientera sig att man inte kan tillgodogöra sig information. Inte heller omförsäkras man om deltagandet i en arbetslivsinriktad rehabilitering skulle kunna medföra en risk för försämring av den försäkrades sjukdom. De som ingår i dessa grupper kommer även i fortsättningen att få sin ersättning från sjukförsäkringen. De andra omförsäkras och får sitt stöd från aktivitetsstödet. Jag är mycket glad och stolt över att vi nu kan erbjuda möjligheten till arbetslivsinriktad rehabilitering för så många människor en möjlighet till en nystart på livet och en möjlighet att hitta tillbaka till arbetsgemenskapen. Jag yrkar därmed bifall till utskottets förslag, men jag är inte riktigt klar . Oppositionen och vänsterpartierna har ju diskuterat en del annat också. Jag har länge efterlyst Socialdemokraternas alternativ. Vad är det egentligen man vill konkret? Det vi hör mest är övergripande, allmänna ordalag om att det ska vara en allmän, offentligt finansierad sjukförsäkring, och det håller jag fullständigt med om. Men hur vill man ha den utformad? är det bara allmänna ord och mest skrämselpropaganda, i synnerhet från . Varje gång hon öppnar munnen blir tusentals människor oroade fullständigt i onödan. Det är cynisk politik. Jag har sökt efter svaret på frågan vad Socialdemokraterna egentligen vill. Jag har hittat några korta skrivningar. Den första är från Socialdemokraternas budgetmotion som väcktes . Där står det: Är man inte längre sjuk är det självklart att man ska återgå i arbete eller söka ett nytt arbete men det ska gälla redan från första dagens sjukskrivning. I rapporten i vår välfärd, från Välfärdsrådslaget, skriver man: Vi vill införa en konsekvent arbetslinje i alla socialförsäkringssystem. Vi är övertygade om att alla bör och kan delta i någon form av arbetsinsats, om så . Jag vill fråga : Menar ni verkligen att man ska göra en arbetsförmågebedömning redan från första sjukdagen och mot hela arbetsmarknaden? Vad menar ni egentligen med att alla bör delta i någon form av arbetsinsats, om så ? Om människor saknar arbetsförmåga helt och hållet på grund av sjukdom eller skada ska de väl ha möjlighet att ha sin sjukpeng på heltid och inte av Socialdemokraterna tvingas i väg på arbete ? Jag undrar vad de andra vänsterpartierna i den brokiga kartellen har för uppfattning om detta. Slutligen har jag en fråga till, riktad till Socialdemokraterna. Hur kan ni nu i efterhand låta så kritiska till sjukförsäkringsreformen när ni har accepterat alla delar i den utom det vi har uppe för debatt , nämligen vad som ska hända efter 914 dagars sjukskrivning? Jag räknar med att få svar på mina frågor. 48 () replik: Jag ska göra mitt absolut bästa för att det här inte ska blir så där politikertjafsigt som har spelat upp det för. Den som vill läsa om socialdemokratisk politik kan göra det i våra budgetreservationer, i vår skuggbudget och i resultatet från vår partikongress. Där är det tydligt att vi har omprövat vår politik. Vi vill ha en tydligare arbetslinje. Alla som kan ska arbeta. De som är sjuka ska ha rätt till sjukpeng när de inte kan arbeta. Det är tydligt. Om man nu ändå rabblar nästan siffror det är inte första gången gör det i den här talarstolen skulle jag vilja erinra om att 100 000 människor har förlorat jobbet det här året. 274 människor förlorar jobbet i . Det är inte en arbetslinje som jag vill ha. Det är ytterligare ett bevis på att moderat politik inte funkar. Moderat politik ökar klyftorna. Moderat politik är inte en jobbskapande politik. Då kommer jag tillbaka till mina frågor. Det är det som det här replikskiftet är till för, att jag ska ställa frågor. Den stora skillnaden är om det handlar om att rycka undan pengar för folk eller inte. Då vill jag fråga: Tror på riktigt att människor blir bättre rehabiliterade genom att man börjar med att ta undan deras försörjning och sedan ger rehabilitering? Det är den första frågan. Den andra frågan är: Hur ser den här rehabiliteringen ut? Man har minskat resurserna när det gäller köp av rehabiliteringstjänster. Man har inte fått den förstärkta företagshälsovården på plats. Man har inte fått en rehabgaranti. Min fråga är då: Var är rehabiliteringen när man väl har ryckt undan pengarna för folk, som man tror är rätt väg? 49 () replik: Som sade går det att läsa om Socialdemokraternas politik i olika socialdemokratiska dokument. Jag valde att läsa ur en rapport från Socialdemokraternas välfärdsråd och den budgetmotion som Socialdemokraterna presenterade här i . Jag fick inte svar på frågan. Menar Socialdemokraterna att man ska pröva arbetsförmågan mot hela arbetsmarknaden redan den första sjukskrivningsdagen, till skillnad från hur det är när den prövas mot hela arbetsmarknaden? Och vad menar när man skriver att alla bör delta i någon form av arbetsinsats om så ? Det är de frågor jag vill ha svar på. Sedan skulle jag gärna vilja ha svar på hur man kan låta så upprörd och så kritisk när man bevisligen det går också att utläsa av Socialdemokraternas budgetmotion som väl inte har passerat bäst-före-datum , för den är gammal har accepterat i princip hela sjukförsäkringsreformen, förutom det vi diskuterar , det vill säga vad som ska hända när personer har varit sjukskrivna . lyckades i sin replik återigen göra några tusen människor oroliga när hon använde begrepp som ta undan deras försörjning. Människor går över till Arbetsförmedlingen. De omförsäkras från sjukförsäkringen till aktivitetsstöd och får sin ersättning därifrån. Rehabiliteringen, som efterfrågar, utförs av Arbetsförmedlingen. Här tillför man 17 miljarder, totalt, för att genomföra den största satsningen på arbetslivsinriktad rehabilitering i . 50 () replik: Om jag i min förra replik var upprörd över politisk tjafsighet är jag rejält upprörd när medvetet ljuger för den parlamentariska församlingen i kammare. Det tycker jag inte är tillständigt i en sådan här debatt. Den socialdemokratiska politiken är tydlig i vår budgetproposition och i våra kongressförslag. Där säger vi nej till stupstock och nej till dogmatiska tidsgränser som är ensigt riktade till den enskilde. Vi säger ja till aktivt stöd tillbaka, ja till att varje människa behövs och ja till en annan människosyn än den som har. Vi säger ja till 10 000 extra lönebidrag riktade till kultursektorn och fritidssektorn, just för att varje människa, om så , har rätt att göra rätt för sig. Om det så bara är med lönebidrag handlar det om människosyn. Tror man att lösningen är att rycka undan pengarna? Det är nämligen det man gör. Man tar bort välfärdsförsäkringen för människor och ställer dem i en annan kö, Arbetsförmedlingens. De ställs längst bak i kön, och man tar bort ersättningen. Eller tror man att människor faktiskt vill arbeta, vill göra rätt för sig och vill vara en aktiv del av det här samhället? Det tror jag. Därför tycker jag att det är så viktigt med arbetslinje och rehabilitering. Jag undrar om det inte är så att har räknat på det där med de 17 miljarderna. 17 miljarder, säger du. Vi har frågat . De hittar dem inte. Vi har försökt fråga departementet. De kan inte redogöra för var de finns. Efter mycket om och men har en av de remissinstanser som inte är intresserad av att lyssna på i andra sammanhang kommit fram till att de 17 miljarderna, som fördelas , mestadels är ersättning, kontant ersättning för att man kastar ut människor ur sjukförsäkringen. Det är ersättning. Lite grann går till budgetstöd för att man ska anställa handläggare på Arbetsförmedlingen. Det är ingenting till medicinsk rehabilitering. Det är en bluff. Det enda ni gör är att rycka undan pengarna för enskilda människor. Det är en ersättning som är bra mycket lägre. Och det kallar ni för rehabiliteringssatsning. Det är en bluff. Den här politiken handlar bara om att öka klyftorna och kasta ut människor ur välfärdsförsäkringen. Det är inte jag som oroar. Det är politik som oroar människor. Jag vill bara påpeka att vi brukar försöka undvika att använda ordet ljuga, och vi brukar försöka vara varsamma med orden. Jag vill bara påpeka detta inför den fortsatta replikväxlingen. 52 () replik: har stått här i talarstolen och sagt att vi rycker undan ersättningar för människor. Människor kastas ut ur försäkringen. Hon har undrat hur man gör människor friskare genom att göra dem fattigare. Jag sade att vi satsar på arbetslivsinriktad rehabilitering. Och jag fick exakt det klargörande svar som jag ville ha från . Hon klargjorde att merparten av de pengarna går till de personer som omförsäkras, som går från sjukförsäkringen till aktivitetsstödet, det vill säga de kommer att fortsätta att få en ersättning, om än från en annan försäkring. Av de 17 miljarderna går 4,7 miljarder, för att vara exakt, till direkta insatser i arbetslivsinritad rehabilitering som utförs av Arbetsförmedlingen. Sedan återgår jag till det som jag sade tidigare. Jag konstaterar att Socialdemokraterna i sin budgetmotion har accepterat hela sjukförsäkringsreformen med undantag av det vi diskuterar här , det vill säga vad som ska hända när man varit sjukskriven . Jag är beredd att sätta mig ned med och nagelfara Socialdemokraternas budgetmotion och peka ut exakt vilka siffror som borde stå var, om ni faktiskt skulle vara emot den reform som vi har genomfört. Ni har accepterat den, och förr eller senare hinner sanningen i fatt även . 53 () replik: Jag vill börja med att vara tydlig med att jag och inte var nöjda med det som var tidigare. I debatten framställs det nämligen som att vi var med och tyckte att det som hände var bra. Det var inte bra, men det är hundra gånger värre . Jag kan också hålla med om att det är skillnad på högerns och vänsterns politik absolut. Det är jag jätteglad för att det är. Tack och lov att det är skillnad på vår politik! I Vänsterns finns det plats även för dem som haft oturen att bli sjuka. De ska få hjälp. Det finns plats för en verklig rehabilitering, anpassad för individen. Det är en rehabilitering som även innebär en ekonomisk trygghet. I Vänsterns kommer sjuka att ges tid, ekonomisk trygghet och möjlighet att bli friska. Jag vill bara klargöra detta och tala om att det absolut är skillnad mellan höger och vänster. Sedan vill jag fråga : Vad anser du att i det exempel som jag läste upp ska leva på under sin 87-dagarskarens? , , får hon i ersättning. Vad ska hon leva på? Och hur kan en person som får leva på bli hjälpt till en nystart? Jag skulle gärna vilja ha ett klargörande från högersidan kring de här frågorna. Det knyter an till det du sade till , att det är vi som skrämmer och oroar dem som lyssnar på det här. Så är det inte. Det är er politik som skrämmer och oroar. Vi hade en förtvivlad man på läktaren. Ingen kunde missa hans förtvivlan. Han talade om sanningen. Människor begår självmord på grund av era beslut. Så är det. Ni tar undan deras försörjning.