prot · GW09101 · 2009-04-16 00:00:00 — Men jag tycker, som sagt var, att det är bra att själv drar i gång den här diskussionen, för den visar hur mycket som händer när det gäller . 69 (): Jag skulle vilja ställa en fråga till statsrådet . Det gäller jobbkrisen. Ungdomsarbetslösheten rusar nu i höjden och närmar sig . Jag tänker självklart även på arbetslösheten för andra åldersgrupper. Och i går levererades en vårproposition utan några aktiva åtgärder. Jag skulle vilja fråga varför utbildningsministern inte ser som sin främsta uppgift att faktiskt driva på utbildningsinsatser när det är kris. Det satsas på passiva åtgärder men inte på det som man faktiskt skulle kunna använda sig av . Söktrycket till högskolan är rekordstort just . Vad gör regeringen då? Man bygger ut högskolan med sju och en halv plats. När det gäller komvux är det 400 platser, vilket innebär ungefär 1,3 platser per kommun. Varför föredrar utbildningsministern passiva åtgärder i stället för utbildning som också kan vara en brygga mot framtiden? 70 Utbildningsminister (): Det måste råda något missförstånd när det gäller de siffror som läser upp. Bara och fram byggs yrkesvux ut för 10 000 individer. Det är sanningen. Beslutet är redan taget här i , men utbyggnaden sker och fram mot kommande årsskifte. 10 000 individer kommer att beredas plats på yrkesvux, som är en ny form av komvux som är väldigt yrkesinriktad. Den kunde ha startat om inte den socialdemokratiska regeringen då hade avbrutit det hela. Det fanns en utredning under den dåvarande borgerliga regeringen. Men den startar alltså och byggs ut med ett antal platser. När det gäller högskolan fanns det ungefär 10 000 lediga platser. Vi vet inte än hur situationen nu ser ut. Vi kan förutse att det är ett ökat söktryck, men än så länge finns det ingen sammanställning över exakt hur söktrycket ser ut för hösten. Regeringen följer detta och är alltid beredd att vidta ytterligare åtgärder. Men just nu sker det en stor utbyggnad i när det gäller både yrkesvux och . 71 (): Det är en sanning med modifikation, för i slutet av den här mandatperioden har man inte ens kommit upp till den nivå på den kommunala vuxenutbildningen, inklusive yrkesvux, som var 2006 och då var det högkonjunktur. hade man kunnat tänka sig, med anledning av den här jobbkrisen, att det skulle vidtas åtgärder. Det är nämligen bättre att man utbildar sig än är i passiva åtgärder. Vad gör man då? Man anslår 400 platser, 1,3 per kommun. Det är ett hån. Man bygger ut högskolan med sju och en halv plats. Det är som får sju och en halv plats. Yrkeshögskola är jättebra. Det vet utbildningsministern att vi tycker. Men en yrkeshögskola är ingenting utan sina utbildningar. Inte heller där kommer man att nå de nivåer som var 2006, när det var högkonjunktur. I stället väljer man att satsa på passiva åtgärder i utvecklingsgarantin. Jag tycker att detta är anmärkningsvärt. 72 Utbildningsminister (): Jag är överraskad över hur kan veta hur många platser det finns i komvux mot slutet av den här mandatperioden. Det vet nämligen inte jag. Jag är intresserad av att veta hur kan veta det. Vi följer utvecklingen, och blir krisen djupare är det klart att det kan finnas anledning att återkomma på det här området. upprepar gång på gång att det är 400 platser. Jag vill säga att det är 10 000 nya platser i yrkesvux som från nu och fram till kommande årsskifte kommer att byggas. Det är inte 400 platser. Det är 10 000 platser, för 10 000 individer. byggs ut, jämfört med . Och enligt den senaste prognosen fanns det 10 000 lediga platser i den svenska högskolan. Skulle det vara så att de fylls och det blir lång kö får vi återkomma med förslag till . Men där är vi inte , utan detta är det senaste underlag som finns. Vi har lediga platser i högskolan, och yrkesvux byggs ut mycket kraftigt just . 73 PER ÅSLING (c): Jag vill vända mig till näringsminister . Den globala konjunkturnedgången och problem på finansmarknaden skyndar på och tidigarelägger stora strukturförändringar i näringslivet. Behovet av att möta klimatutmaningar bidrar dessutom till omdanande förändringar. I kölvattnet av detta skapas dock möjligheter. Jag tror att det finns en anledning till att finanskrisen och klimatkrisen kommer , att lösningen ligger i att hantera dessa utmaningar parallellt genom att satsa på en grön omställning där miljöteknik och innovation genererar nya företag, nya arbetstillfällen och minskade klimatutsläpp. Men finanskrisen innebär tyvärr att många av de miljöteknikföretag som vi vill ska växa och bidra till lösningen när det gäller klimatfrågan och generera tillväxt har svårt med tillgång på kapital. Mina frågor är då: Vad kan regeringen göra för att underlätta tillgången på riskkapital för våra miljöteknikföretag? Och vilka åtgärder i övrigt vidtar regeringen för att underlätta och stärka tillväxten bland miljöteknikföretagen? 74 Näringsminister (): Tack så mycket för frågan! Jag tror att det är mycket viktigt att ställa den, inte minst just . Jag tror nämligen också, precis som Per Åsling säger, att klimatkrisen är en gyllene möjlighet, inte bara för utan för hela . Därför kommer klimat- och energiomställningen att vara en viktig fråga under vårt ordförandeskap. När det gäller kapital till de här bolagen har vi bland annat förstärkt kapitalsidan hos för att kunna möta en ökad efterfrågan på kapital, som finns när inte banksektorn fungerar. I förra budgeten satsade vi på klimat- och energisatsningar, också för att stödja framväxten av detta. Vi har satt av 875 miljoner för att kommersialisera ny energiteknik och klimatteknik. Vi jobbar med exportsatsningar där vi försöker lyfta fram svenska företag så att de ska komma ut på marknaden. Vi vidtar alltså en hel rad åtgärder för att stärka den här sektorn. Och man kan lägga till det som jordbruksministern gör på sitt område. Vi har många satsningar, och jag tror att kan vara världsledande om vi fortsätter att göra den här typen av satsningar också framöver. 75 PER ÅSLING (c): För att snabba på tillväxten i vår ekonomi är det viktigt att vi identifierar framtidsbranscher, och miljöteknik är absolut en sådan. Det handlar om ett brett spektrum. Jag tänker på energi, fordon och andra industriverksamheter. Vi har varit i en tätposition när det gäller vindkraft. Vi är det när det gäller värmepumpar. Jag tror att förutsättningarna är goda för att vi ska ta en tydlig tätposition på flera miljöteknikområden. 76 Näringsminister (): Låt mig också säga att den klimatenergiöverenskommelse som den här regeringen tog beslut om spelar en stor roll för att ge signaler till hela den här sektorn om att vi nu är på väg åt det här hållet. Om vi ska ha hälften förnybar energi , om vi ska minska energiförbrukningen , om vi ska minska klimatutsläppen , ha förnybara bränslen och en fossilfri fordonsflotta 2030 är det klart att vi behöver teknikutveckling och företag som går i den riktningen. Då är det precis som sade alldeles . Då måste vi använda styrmedel så att vi styr bort från det som är miljöskadligt och därmed också stimulerar efterfrågan på de produkter som företagen har. Jag och många med mig kommer under ordförandeskapet att lyfta upp just eco-efficient economy som ett sätt att ta ur krisen. Just i det här området finns mycket av svaren på hur vi ska skapa jobben framöver. Det kommer vi att anstränga oss för att åstadkomma också på EU-nivå. 77 i (s): Jag vill ställa min fråga till jordbruksminister . I tilläggsbudgeten som lades fram för i går kan vi läsa att anslag kommer att minska med . Skälet anges från regeringen vara att bidra till finansieringen för bekämpande av smittsamma husdjurssjukdomar. Men det anges inget skäl eller motiv till att anslaget tas bort från . Både , finansutskottet och har betonat att såväl anslagsökningar som anslagsminskningar ska motiveras utförligt. Så min fråga till statsrådet är: Vad är motivet till att med en budget på 43 miljoner blir av med 5 av dem? Och vad är det ska avstå från att göra? 78 Jordbruksminister (): När det uppstår brister på vissa konton, vilket det har gjort i det fall som ledamoten relaterar, är vi ibland tvingade att ta till åtgärder för att återställa balansen på de konton som är övertecknade. Detta har skett i detta fall. En av de åtgärder som vi har vidtagit är att ta från de så kallade förvaltningsanslag som våra myndigheter har. Vi har gjort det med kunskapen och vissheten om att de har förstärkts ganska kraftigt . Jag har gjort bedömningen att vi har kunnat göra det utan att för den skull ta ifrån dem de möjligheter att agera som de ska ha. 79 i (s): Att har fått någon förstärkning är för mig okänt. Däremot har fått ett anslag för projektering av den nya sametingsbyggnaden. Om det är det statsrådet menar är en förstärkning är min fråga vad som kommer att hända med projekteringen om tvingas lämnas tillbaka de pengarna. Det har också kommit till min kännedom att , som normalt sett är den som hanterar byggnationer åt staten, väntar på ett direkt uppdrag från regeringen för att kunna sätta i gång den här sametingsbyggnaden. Vad som kommer från är väl att man fortfarande bereder det. Min fråga är då till statsrådet: Vad händer med sametingsbyggnaden om blir av med projekteringsmedlen? Det kommer inga signaler från . 80 Jordbruksminister (): Ledamoten gav själv svaret. Frågorna kring en sametingsbyggnad är under beredning i tillsammans med att vi bereder en samepolitisk proposition. 81 (): Jag har en fråga som jag vill rikta till . I går beslutade riksdagsstyrelsen att inkomstgarantin när det gäller riksdagsledamöter som slutar sitt uppdrag inte ska omfattas av jobbskatteavdraget. Samma beslut gäller för svenska EU-parlamentariker. För min del anser jag att det är rimligt att samma princip gäller för statsråd. Kommer regeringen med anledning av detta att fatta ett liknande beslut gällande för statsrådens inkomstgaranti? 82 Näringsminister (): Jag måste erkänna att uppgiften som ger nu är en nyhet för mig. Jag lovar gärna att ta reda på vad som gäller och återkomma när det gäller svaret på frågan. Men för mig är det en nyhet. Jag har inte hängt med i de delarna. Jag lovar att återkomma med ett svar. 83 (): Det här är en principfråga. Det går att utifrån en princip agera och ge ett svar. Jag respekterar om vill återkomma i ärendet, men det går också att ha en principiell uppfattning. är läget att riksdagsstyrelsen har fattat det här beslutet när det gäller riksdagsledamöter. Är det inte rimligt att regeringen gör samma sak när det gäller statsråd? 84 Näringsminister (): Jag tror att har respekt för att jag gärna vill se vad det är för beslut och på vilka grunder man har fattat det beslutet och sedan få återkomma med ett besked. Den diskussion som ni har fört här är det bra om jag får redogjord för in till regeringen. Sedan kan vi återkomma med besked till er. EU:s militära insats i 85 (): Min fråga gäller EU:s militära insats i . Det ligger underligt nog på jordbruksministerns bord. Ministern får väl välja vem som svarar. Ett av de problem som har drabbat sedan statens sönderfall är att utländska fiskefartyg har utnyttjat det faktum att det inte är någon som skyddar landets vatten. Man fiskar illegalt och plundrar landets naturresurser. Det är ett av skälen till framväxten av piratverksamhet i . har begärt att jordbruksministrarna i EU ska diskutera om att använda operation för att skydda spanska fiskefartyg i området. Min förhoppning som miljöpartist är att regeringen kommer att agera för att om det gäller fartyg som har fiskat illegalt och bedrivit rovfiske EU:s militära insatser inte ska användas för att skydda plundring av naturtillgångar. 86 Jordbruksminister (): Det är riktigt som ledamoten påstår att har begärt att frågan kommer upp på nästkommande jordbruks- och fiskeministerråd. Min inställning och det framförande jag kommer att göra under den punkten går ut på att jag tycker, precis som ledamoten, att vi inte ska behandla den här frågan. Jag vill hänvisa den till utrikesministrarnas råd som har att hantera de här aktuella insatserna i . 87 (): Jag förstår mycket väl att jordbruksministern håller med om att det är absurt att jordbruksministrarna ska diskutera militära insatser. Men jag vill ändå fråga om regeringen har någon åsikt i själva sakfrågan. Ska militära insatser kunna användas för att skydda plundring av naturtillgångar? Jag hoppas på ett principiellt förhandsuttalande. 88 Jordbruksminister (): Jag överlåter de principiella uttalandena i denna såväl som andra utrikespolitiska saker till utrikesministern. 89 (): Jag vill ställa frågan till näringsministern. Det handlar om att vi nu här precis efteråt ska ha en debatt om kulturen och kulturens betydelse på olika sätt. Inte minst kultur och hälsa är ett område som jag arbetar mycket med. Jag vet att ministern intresserar sig mycket för kultur och tillväxt. Därför vill jag ställa frågan: Vad händer inom det området? Vad kan vi se framför oss för initiativ från ministern när det gäller just kultur och tillväxt? Det berörs också i på ett väldigt bra sätt. 90 Näringsminister (): Jag tackar så mycket för frågan. Jag tror att det här är ett område som kräver ännu mer insatser på många håll och kanter. och jag har haft ett antal aktiviteter med de kreativa näringarna, där vi försöker koppla ihop mer traditionell näringspolitik med de kreativa näringarna. Syftet med det är att fler ska kunna leva på sin kulturutövning. Fler kulturarbetare ska kunna vara entreprenörer och tjäna pengar på sitt kunnande. Det finns ett ungdomsperspektiv på detta som är viktigt. Jag genomför nu dialoger kring sammanhållningspolitiken runt om i . En sak som lyfts fram är att ungdomar som startar företag ofta finns i dessa näringar. De startar annorlunda relativt framgångsrika företag som tilltalar en global marknad. Vi i min generation måste börja tänka lite nytt för att möta den unga generationen och de kreatörer och entreprenörer som växer fram. Då måste också våra instrument se annorlunda ut. De är anpassade, om jag får raljera lite, till skruv- och mutterföretagen och inte till de företag som växer fram och som jag ser som något mycket positivt. 91 TREDJE VICE TALMANNEN: Med detta är dagens frågestund avslutad. Jag ber att få tacka medverkande statsråd och ministrar. 8 § (forts. från 6 §) Polisfrågor (forts. JuU22) 92 TREDJE VICE TALMANNEN: Det replikskifte som inte hanns med före frågestunden utgår eftersom replikanten har strukit sig. Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades under 11 §.) 9 § Folkbildning och friluftsliv Föredrogs kulturutskottets betänkande 2008/09:KrU7 Folkbildning och friluftsliv. 93 (): utgår från att folkbildning är både fritt och frivilligt. Folkbildningen erbjuder ett klimat som gynnar alla människors lika värde, jämställdhet mellan könen och det mångkulturella samhället, ett livslångt lärande och samspel mellan människor i alla åldrar. Folkbildningen ger utrymme åt människor med olika politisk tillhörighet och olika religioner likaväl som åt människor utan politisk eller religiös tillhörighet. Fritt och frivilligt är grunden. Med för många byråkratiska direktiv riskerar vi att få mer likformighet än mångfald. tjänar folkbildningens metoder och pedagogiska insikter som inspiration för övriga utbildningar. Att förhålla sig till människors tidigare livserfarenhet och kunskaper är själva utgångspunkten för folkbildningens pedagogik. Det handlar om att inom ramen för en demokratisk miljö ta till vara deltagarnas historia. Tillsammans med våra nordiska grannländer förvaltar vi folkbildningens traditioner och bildningsvägar. Till folkbildningens styrka hör att den förmår fånga upp nya rörelser i en ständigt föränderlig värld. Den dynamik som detta skapar är en förutsättning för att fler ska kunna delta i samhällsbyggandet. Folkbildningens stora utmaning är att ständigt öppna fönster mot sin omvärld och betrakta den med nya ögon. I betänkandet Folkbildning och friluftsliv behandlar kulturutskottet 26 motionsyrkanden från allmänna motionstiden . Jag yrkar bifall till reservation 1 som och Socialdemokraterna gemensamt står bakom. antog en ny folkbildningsproposition som den socialdemokratiska regeringen tillsammans med hade utarbetat. Vi betonade att folkbildningen är en angelägenhet för hela samhället och att ansvaret för det ekonomiska stödet till folkbildningen delas mellan stat, landsting och kommuner. I folkbildningspropositionen angav vi också en klar ambition att regeringen bör föra en dialog med kommuner och landsting om deras bidrag till folkbildningen. , före valet, var s, v och mp också överens om att öka det statliga anslaget till folkbildningen med . Det var naturligtvis glädjande att alliansregeringen höll med om att det behövdes en förstärkning i samma storleksordning men beklagligt att alliansregeringen inte ville föra dialog med kommuner och landsting om deras ansvar för stöd till folkbildningen. Det är beklagligt eftersom det trots det statliga tillskottet finns skäl att känna sig orolig inför framtidens folkbildning. Det finns redan exempel på att kommuner, landsting och regioner begränsat eller upphört med sitt stöd till folkbildningen. I oroliga ekonomiska tider är det ännu viktigare att staten i samtal med kommuner, landsting, regioner och folkrörelser lägger fast hur det ekonomiska ansvaret för folkbildningen ska tas och fördelas. Amatörkultur handlar om att skapa kultur av egen kraft. Amatörkulturen är en folkrörelse som spänner över hela det kulturella fältet. Det finns över 750 000 medlemmar i körer, teaterföreningar, hembygdsföreningar och mycket mer. Amatörkulturens bredd är en nödvändig rekryteringsbas för den professionella kulturen, och den professionella kulturen inspirerar amatörkulturen. De förutsätter helt enkelt varandra. är det nationella ansvaret för amatörkulturen uppdelat mellan olika aktörer: , och . Amatörkulturen är dessutom starkt knuten till kulturutövarens ideella kraft. Det är därför den ofta tas för given, vilket gör att den lätt kommer på undantag i den kulturella debatten och därmed också i budgetsammanhang. Bristen på ett samlat nationellt ansvar och bristen på pengar är till men för amatörkulturens utveckling. Jag anser därför att en arbetsgrupp bestående av representanter från , och Amatörkulturens samrådsgrupp bör ges i uppdrag att utreda hur det nationella ansvaret för amatörkulturen ska utformas. Ytterligare en faktor som hämmar amatörkulturens utveckling är de bidragsregler som hindrar åldersintegrerad verksamhet. Vi vill inte ha bidragsregler som hindrar människor från att exempelvis sjunga i generationsblandad kör. Bidragsregler måste anpassas till amatörkulturens sätt att fungera. Regler behövs som stimulerar till mötesplatser med verksamhet där unga och gamla utövar kulturaktiviteter tillsammans. Jag har personlig erfarenhet av att delta i amatörteater där människor upp till stod på scen sida vid sida och gestaltade ett vanligt sågverkssamhälle . I amatörkulturen skapas möten som överbryggar åldersmässiga, kulturella och etniska klyftor mellan människor. Jag yrkar därför bifall även till reservation 3, Ansvar för amatörkulturen. 94 i (s): befinner vi oss mitt i en ekonomisk kris. Vi har nästan hört om nya varsel. Många har gått och många kommer att gå ut i arbetslöshet. Det är en situation som för många innebär en katastrof, både ekonomiskt och personligt. Vi hör om kommuner och landsting som inte får sina budgetar att gå ihop och som vädjar om ekonomisk hjälp från den borgerliga regeringen, men icke, det kommer inte några ökade anslag. Varför tar jag då upp detta när dagens betänkande handlar om folkbildning och friluftsliv? Jo, fru talman, det är nämligen så att det här betänkandet behandlar två socialdemokratiska motioner som tar upp det delade ekonomiska ansvaret för folkbildningen, det delade ansvaret mellan stat, landsting och kommun. Man hänvisar till den folkbildningsproposition som lades fram , Lära, växa och förändra, där det just betonades att folkbildningen är en angelägenhet för hela samhället och att ansvaret för det ekonomiska stödet ska delas mellan stat, landsting och kommun. Det beslutades då, av en enig riksdag, att regeringen skulle ta initiativ till överläggningar med Kommuner och Landsting. I betänkandet hänvisar majoriteten till och förslaget om eventuella överenskommelser av det slag som har slutits på det sociala området mellan staten, den ideella sektorn och Kommuner och Landsting. Men det som motionen pekar på är ju ett beslut som redan har fattats i riksdag. Jag skulle vilja att utskottsmajoriteten informerar oss om vad som har hänt. Har ansvarig minister initierat några överläggningar, och vad har man i så fall kommit fram till? Jag är övertygad om att detta är en viktig fråga att driva på. Enligt senaste verksamhetsrapport har kommunernas anslag till studieförbunden minskat med . Från landstingen har de minskat . Man kan också i årets rapport, precis som i förra årets, läsa om ett tiotal kommuner som ger till folkbildningen. Majoriteten av dessa är borgerligt styrda. Men hur kommer de siffrorna att se ut ? Vi vet att det med den tuffa ekonomiska situationen ute i kommuner och landsting också finns en risk att flera kommuner kommer att nolla eller minska sina anslag till folkbildningen. Det moderatstyrda har enligt redan minskat sitt anslag till studieförbunden från per invånare till per invånare. ligger nu under genomsnittet i landet som är . Vi socialdemokrater anser att folkbildningen behövs oavsett vilken konjunktur man befinner sig i, men möjligheten för deltagarna att vara med påverkas av deras ekonomiska situation. Det finns nu en stor risk att arbetslösa och andra resurssvaga grupper minskar sitt deltagande eller avstår helt från att delta i studiecirklar och folkhögskolekurser, trots att det kanske är just nu som folkbildningen behövs som allra mest. Med de minskade anslagen kommer deltagaravgifterna att bli allt högre, vilket kommer att stänga ute en stor del människor från folkbildningsverksamheten. När regeringen nu för en politik som gör att är på väg mot massarbetslöshet vill vi socialdemokrater satsa på jobb och utbildning. Vi har tidigare presenterat ett konkret krisprogram med fler än 100 000 jobb och utbildningsplatser. Därför vill jag lyfta fram vår reservation som tar upp en stärkt roll för folkhögskolorna. Vi vill att folkhögskolorna ska användas på ett bättre sätt för att bistå dem som vill skaffa sig en ny utbildning eller dem som behöver komplettera tidigare utbildning. har en ungdomsarbetslöshet som är den näst högsta i hela , och många skulle behöva läsa in eller komplettera sina utbildningar. Vi vet att folkbildningens pedagogik passar många som inte har tyckt att skolan har passat för dem. Vi vill utnyttja lågkonjunkturen för att stärka kompetensen i med ett kompetenslyft. Här ser jag folkhögskolan som en av flera viktiga aktörer för att hjälpa människor tillbaka till arbetslivet och till en ny utbildning. Avslutningsvis, fru talman, vill jag säga några ord också om friluftsliv och friluftsorganisationerna. Friluftsliv och hälsa hör ihop. Friluftsorganisationerna tar ett stort ansvar för att bygga ett mer hälsosamt samhälle. Det är viktigt att uppmärksamma den icke organiserade idrottens betydelse för människors hälsa. Vi socialdemokrater anser därför att friluftslivets organisationer bör ges en högre status från samhällets sida och att ökad hänsyn bör tas till deras förebyggande arbete. Svenskt Friluftsliv är en paraplyorganisation för 21 ideella friluftsorganisationer i som tillsammans har 1,7 miljoner medlemmar, varav 300 000 är barn och unga. Svenskt Friluftsliv kan jämställas med som paraplyorganisation. Vi socialdemokrater tycker att friluftsrörelsen på samma sätt som idrottsrörelsen skulle kunna ges ansvar att administrera sina bidrag själv. Vi vill att regeringen ska tillsätta en utredning som har till syfte att utreda det framtida stödet till icke organiserad idrott och för det samlade Svenskt Friluftsliv.