prot · GX0923 · 2009-11-04 00:00:00 — Sett utifrån det perspektivet är processen inte anmärkningsvärd. Däremot hade jag önskat att just konventionen hade kunnat frikopplas, men det har man valt att inte göra. Att det har varit delade meningar mellan delegationen och regeringen är alldeles klart. Men jag har försäkrat mig om att en proposition ska komma och att vi under detta riksdagsår, fru talman, kommer att få anledning att, förhoppningsvis samfällt, ratificera konventionen. Det tycker jag är det viktiga. När det gäller de andra frågorna som ställer kan jag bara konstatera att vi i vår utvärdering har visat vad ordförandeskapet har gjort. Vi har haft ett antal tematiska debatter om jämställdhet. Vi har lyft frågorna om våld mot kvinnor. På det sättet har positionerna flyttats fram. Vi har också haft anledning att på olika sätt lyfta fram hbt-frågorna, vilket framgår av betänkandet, som är en annan del. Även här förstår jag att hade önskat betydligt fler initiativ. Men, fru talman, jag kan i alla fall konstatera att ett antal initiativ har tagits sedan påverkan av blev tydlig. 163 i (fp): firade av arbete för folkrätt och mänskliga rättigheter i . Under sin existens har förbjudit dödsstraffet och stärkt demokratin och de mänskliga rättigheterna på hela vår kontinent. Det är verkligen värt att fira. Genom att värna individens rättigheter har organisationen bidragit till fred, stabilitet och säkerhet. för de mänskliga rättigheterna är ett av de mest effektiva instrumenten till skydd för mänskliga rättigheter i hela världen. uppgift är lika betydelsefull som . Alla är med, förutom . Och i och med att Lissabonfördraget nu har ratificerats av alla länder, genom att skrev under det i går, kommer även EU:s institutioner att anslutas till stadga för mänskliga rättigheter. hävdas det att har blivit en pratklubb som är intressant. Men roll som aktör för att utveckla gemensamma demokratiska principer med grund i är fortfarande betydelsefull. Vi kan ta exemplet från . Det var en historisk dag i . antog en resolution som uppmanar samtliga 47 medlemsländer att garantera kvinnor rätten till lagliga och säkra aborter. Det är första gången någonsin som en mellanstatlig europeisk institution antar ett dokument som innehåller uppmaningen att man ska avkriminalisera abort. Resolutionen innehåller även uppmaningar om att man ska garantera preventivmedel och sexualundervisning. Frågan är , förstås, vad som händer i , och , som är de länder som har de starkaste invändningarna mot fria aborter. Resolutionen är inte bindande, men liknande initiativ av på andra områden har tidigare legat till grund för införandet av antidiskrimineringslagar och avskaffandet av dödsstraffet runt om i . Jag hoppas att EU kan bli lika modigt som och tala klartext om kvinnors rätt till fria, lagliga och säkra aborter. En av viktigaste uppgifter är att garantera de mänskliga rättigheterna i medlemsstaterna. Våld mot kvinnor är i grunden en fråga om mänskliga rättigheter. Staterna är därför skyldiga att göra sitt yttersta för att förhindra det. En extrem form av våld mot kvinnor, men även mot barn och män, är människohandel för sexuella ändamål över gränserna. har varit framgångsrikt i arbetet mot människohandel med lagstiftning och en aktiv debatt, men mer behöver göras. tillkom konvention mot människohandel. Jag minns mycket väl den här frågan, för jag satt i utrikesutskottet då. Det var faktiskt först efter en motion från som ett enigt utrikesutskott uttalade att borde välkomna den här konventionen och skriva under den. Det tog sedan den förra regeringen till sig, och man tillsatte en utredning som skulle överväga ratificeringsfrågan och de följdändringar som kanske skulle komma att uppstå i andra lagar som vi har på plats i . Utredningsuppdraget var mycket omfattande. I uppdraget ingick även andra frågor om människohandel samt barn- och tvångsäktenskap. Genom ett tilläggsdirektiv av den dåvarande regeringen tillkom ännu en fråga att överväga, och utredningstiden förlängdes. Utredningen begärde och fick därefter ytterligare förlängd tid för att slutföra uppdraget. Det var först som betänkandet var klart från utredningens sida. Det diskuterades i det tidigare replikskiftet om man hade kunnat snabbehandla just frågan om ratificering av konventionen. Hade man kommit fram snabbare om man inte hade haft en utredning som hade tittat på så många olika frågor? Men beslutet att utreda frågan i ett större sammanhang togs av den förra regeringen, och vår regering har bedömt att man fortsatt ska behandla frågorna tillsammans på samma sätt. Därför har det blivit en, i mina ögon, onödig tidsutdräkt. Jag förstår frustrationen. Jag tycker att det hade varit bra om detta hade kommit på plats tidigare, men jag ser att syndabockar finns både i den förra och i den här regeringen. Men har vi fått besked från om att en proposition är på väg, och vi kommer att ratificera den här viktiga konventionen under detta riksdagsår, och det är väldigt viktigt. Avslutningsvis vill jag bara ta upp en annan fråga, fru talman. Det råder en bred enighet i den här kammaren om att Europasamarbetet är jätteviktigt, inom , inom och inom EU. Det är tre olika organisationer som finns för samarbete på vår kontinent. Som sann liberal Europavän är jag mycket nöjd med att nu under ordförandeskap i EU, se att vi har Europaflaggan hängande här i kammaren. Det är väl att den får förbli hängande här tillsammans med den svenska flaggan, så att det i vår kammare återspeglas att vi har en bred majoritet som lägger vikt vid deltagande i det europeiska samarbetet. 164 () replik: Jag har tagit upp frågan om syn och regeringens syn på det som vi hoppas ska komma på plats i konventionen mot genderbaserat våld eller våld mot kvinnor. Det har jag gjort därför att det är som mycket hårt har drivit linjen om att det ska vara en begränsad och en liten konvention med ett omfång som bara sträcker sig till hemmets fyra väggar. Hade det varit ett annat förhållningssätt hade vi också fått hantera den här frågan på ett annat sätt. Jag skulle önska att man kunde få ett svar på den frågan, för den är avgörande när det gäller hur fortsättningsvis ska kunna driva och vara en aktiv del i den här processen. Jag konstaterar att även företrädare här, delar av regeringsunderlaget, nu beklagar att konventionen mot trafficking inte är på plats. Å andra sidan har vi inte sett mycket aktivitet för att den ska komma på plats, utan vi har fått vara ganska ihärdiga. Jag skulle välkomna att man gjorde mer. Det som kan göra är att se till att arbetet kring konventionen mot trafficking också kopplas ihop med Stockholmsprogrammet, som ligger på hennes andra bord hon är ju ledamot i justitieutskottet. Jag saknar att Stockholmsprogrammet vilar på konventionen. Det Stockholmsprogram jag pratar om är just den del som också uttrycks i texten av majoriteten. Det handlar om frågan om att man ska ha tillgång till tolkning. Den är viktig, men det är inte den enda frågan. Konventionen är betydligt bredare än så. Och vi vet när det gäller förutsättningarna för att utrota slavhandeln att det måste till fler instrument än det. Den här kopplingen tycker jag alltså att skulle kunna ta ett särskilt ansvar för, se till att den kommer på plats. Annars kan jag bara tolka det som att förseningen av konventionsratificeringen är medveten, att man har gjort detta i god kunskap om att man på så sätt också kan arbeta med en svagare text i Stockholmprogrammet, vilket kommer att leda till ett svagare arbete för hela EU. Lägger man över tonvikten kommer det också att bli bekymmersamt där. Men jag välkomnar stöd till mitt arbete för att avkriminalisera abort i . 165 i (fp) replik: Jag tycker att det är tråkigt att på slutet här på något sätt försöker utmåla regeringen som att man inte har en vilja att komma framåt i de här viktiga frågorna. Jag vill slå fast tydligt och klart att alliansen och oppositionspartierna delar synen på hur viktigt det är att vi bekämpar människohandel och trafficking. Det ska inte råda någon tvekan om det. Stockholmsprogrammet tar ju upp EU:s program för de nästkommande fem åren, vad man ska göra just när det gäller att bekämpa brottslighet i . Det handlar om olika frågor, bland annat människohandel. Det är väldigt viktigt att det i Stockholmsprogrammet ingår ett arbete mot trafficking. EU gör väldigt mycket mot trafficking. gör väldigt mycket mot trafficking. har också ett arbete mot trafficking. Det är viktigt att alla tre organisationerna jobbar på i den här frågan, och driver förstås på oavsett regering för att hålla den här frågan högt upp på agendan inom alla tre organisationerna. När det gäller frågan om våld mot kvinnor tycker jag att svar var väldigt bra. Vi i kan inte sitta och bestämma själva. Men om vill veta vad alliansregeringen anser om våld mot kvinnor och hur ett sådant arbete ska läggas upp kan jag rekommendera henne att titta på den nationella handlingsplanen mot mäns våld mot kvinnor, mot hedersrelaterat våld och mot våld i samkönade relationer. Den handlingsplanen antogs här i , vill jag minnas. Den innehåller en bred palett av åtgärder och . Det är på intet sätt begränsat till hemmet, utan det är ett brett angreppssätt för att bekämpa mäns våld mot kvinnor. Det är vår syn på det här. Det bör arbetas fram. Tyvärr har vi inte fått gehör för detta i övriga . 166 () replik: Vi har försökt från oppositionen att verka i samverkan med majoriteten, att verka konstruktivt, att hitta samsyn, samlösningar och att pusha de här frågorna i rätt riktning. Vi har trott på att det skulle vara det bästa arbetssättet. Så det är klart att jag känner en frustration när jag ser att det har tagit så och när jag ser att det finns brister. Det är just det som här pekar på. Man måste se till att arbetet håller samman från nationell nivå och mellan de olika institutionerna som vi är en del av i . Det är ju det som inte sker. Den linje som driver när det gäller konventionen som arbetas fram mot genderbaserat våld hänger inte samman med handlingsplanen. Det är det jag lyfter fram. Därför är jag förundrad, och därför tycker jag att det vore bra att få ett ställningstagande. Ska vi ha en konvention som inte omfattar till exempel hedersrelaterat våld ligger det inte i linje med vad den här har uttalat och inte heller vad regeringen har uttalat som sin prioritet. Att det kan vara svårt att hitta en samsyn över hela är jag väl medveten om, och jag är beredd att ytterligare göra ansträngningar där. Men handlar det om regerings förhållande. Återigen: Antingen har inte majoriteten bemödat sig om att sätta sig in i de här frågorna, att följa dem och ge dem den prioriteten eller så är man inte beredd att föra debatten utifrån de förutsättningar som ändå gäller för de här frågorna, vilket jag tycker är väldigt bekymmersamt i det läge som vi befinner oss i. När det gäller den fråga som jag inte fick tillfälle och utrymme att uttrycka skrev jag fler än en motion. Någon blev bifallen och bakades in i den resolution som sedan utmynnade i att man skulle avkriminalisera abort i . Jag är jätteglad att mitt arbete har lett till det resultatet, och jag är också glad över att det välkomnas av fler än mig i den här kammaren, av representanter för fler än ett parti. Men under ordförandeskapet ledde det inte till att plockade upp den taktpinnen och förde det arbetet vidare. Det hamnade i stå, och det förs inte vidare till EU. (: Det är synd att inte kommer till den frågan i början, eftersom det ändå var en vidareutveckling. Då hade hunnit slutföra sin fråga.) 167 i (fp) replik: Det är svårt att gissa vad hade velat fråga mig. Jag vill uttrycka min uppskattning för arbete i . Det är jättebra att du har drivit frågan om rätten till fri abort, och det vet jag att ni är flera i den svenska delegationen som har gjort. Hela den svenska delegationen står bakom det arbetet. Jag ser att vi fortsatt behöver stå på barrikaderna i denna fråga i . Tyvärr har vi , och . Jag tycker att de får ett alldeles för stort utrymme i EU på detta område. Vi har också ansvar att driva frågan i OSSE-delegationen. Jag ingår från riksdag i den parlamentariska församlingen. Och vi har FN. Däremot tycker jag, fru talman, att är väldigt svepande i sin kritik mot regeringen utan att vara konkret. Ska man komma med allmän kritik mot regeringen får man faktiskt ha lite mer fakta på fötterna om vad det är man kritiserar. Jag tycker att har gjort ett bra arbete. Vi såg utvärderingen av . Svenska ordförandeskapet i sköttes på ett utmärkt sätt. Det innebär att och regeringen har drivit på de här frågorna som vi är ense om i riksdag när det gäller att stå upp för kvinnors rättigheter, bland annat när det gäller abortfrågan och vad gäller traffickingfrågan. Jag vill påminna om att just vad det gäller konventionen mot människohandel fanns det i början ett motstånd eller ingen positiv ansats från den förra att biträda den konventionen. Det var efter en motion av under den förra mandatperioden som ett enigt utrikesutskott fick den att engagera sig för konventionen och sätta i gång den här utredningen. Den blev tyvärr väldigt stor och omfattande. Det har lett till att frågan har dröjt ända till . På sätt och vis har jag respekt för att vi i vill göra saker och ting på ett bra sätt. Vi ska inte skriva under något utan att utreda vad det får för följder på sekretesslagar, polislagen och så vidare. Men hur som helst, nu kommer konventionen. 168 (): är inte representerade i den svenska delegationen i , och jag är ny i utrikesutskottet. Jag tar ändå möjligheten att få delta i denna debatt. Framtiden, globaliseringen, beroendet av omvärlden och kontakterna över nationsgränserna fordrar seriösa och djuplodande dialoger baserade på ömsesidig respekt, öppenhet och tolerans. Jag tycker att det är bra att det sker en debatt här i utifrån de skrivelser som vi får ta emot när det gäller både , och . Vi lär oss av hur man arbetar inom , och man lär sig också mycket av de debatter som är mellan opposition och majoritet. Jag hoppas innerligt att regeringen tar del av denna debatt, känner trycket och skyndsamt ratificerar konvention mot människohandel. Vi har hört att det kommer en proposition. Jag tycker också att det har varit väldigt bra att få ta del av skrivelsen och hur lyckosamt det svenska ordförandeskapet har varit. roll som en huvudaktör när det gäller att skapa en gemensam värdegrund kan man inte nog betona. Bristen på demokrati och mänskliga rättigheter förorsakar ofta djupa sociala klyftor som förhindrar fattiga att förbättra sin egen situation. Respekt för individens mänskliga rättigheter och en demokratisk samhällsutveckling som ger människor möjligheter att förbättra sin livssituation har i sig ett egenvärde. Men det utgör också förutsättningen för att bekämpa fattigdom, skapa säkerhet och uppnå en rättvis och hållbar utveckling, både lokalt och globalt. Även i alla väletablerade demokratier, så även här i , finns det tendenser och riktningar som är oförenliga med de mänskliga fri- och rättigheterna. Det finns rörelser i riktning bort från de en gång beslutade människorättsnormerna. Det handlar om rasism, människohandel, slavhandel, behandling av minoriteter, kvinnomisshandel eller åldersdiskriminering. Vi kristdemokrater tycker att MR-frågorna absolut inte får bli abstrakta, luddiga eller teoretiska. De måste vara konkreta, konturskarpa och praktiska. I det arbete som alliansen genomför till exempel inom utbildningssektorn är det nödvändigt att kunskapen om mänskliga rättigheter uppgraderas. Också i ett internationellt sammanhang tycker vi att kunskapen ska öka. Vi måste lära oss av hur andra resonerar om mänskliga rättigheter: afrikaner, amerikaner, araber, asiater och även vi européer. Vi bör träffas i olika internationella forum för att diskutera mänskliga rättigheter men också för att ta del av varandras kanske olika synsätt och erfarenheter. Det kan ske i FN:s regi eller på annat sätt. bör också bilateralt inleda, utveckla och fördjupa detta erfarenhetsutbyte. På den talmansresa som fru talman anordnade till som gick besökte vi Ecowas. Det är också ett sätt att ta del av hur på ett bra sätt stöder ett regionalt parlaments fred- och säkerhetsmodell. Det finns ett stort intresse från regionala parlament världen över att ta del av dialog, och kanske är just en sådan institution eller organisation som ska ha en dialog med regionala parlament världen över. innebar början till frihet för hela den europeiska kontinenten. Gradvis befriade sig östeuropéerna själva, och de gamla diktaturerna blev nya demokratier. De planekonomiska systemen upphörde helt enkelt att fungera, och kommunismen bröt samman just på grund av det. Det handlade också om materiella faktorer och om immateriella faktorer; till exempel bröt hälso- och sjukvården och skolväsendet samman. Det andliga och kulturella liv som diktaturen tillåtit men begränsat till ett minimum hade tömt ut sig självt och kunde inte svara mot människors längtan och behov. Under dessa år, fru talman, bodde jag själv i och såg att påverkade de länder där dåvarande var starkt involverade. De öar av frihet som funnits under diktaturåren hade enskilda människor i samverkan med andra stått för, och de utgjorde då inspiration för stora delar av befolkningen i övrigt. Utan enskilda gruppers känsla av ansvar och deras inre övertygelse om att de måste agera hade kommunismens sammanbrott inte inträffat och befrielse inte ägt rum. Befrielsekampen var en kamp för mänskliga rättigheter och mänsklig värdighet. Den strid som fördes var en del av en strid som förts och fortfarande förs på andra håll i världen. Samma kamp kommer att fortsätta föras i andra länder där de mänskliga rättigheterna inte respekteras. Därmed, fru talman, vill jag yrka bifall till förslaget i UU6. 169 () replik: Jag tycker att den här debatten visar att efter toppmötet i mycket medvetet har försökt sätta fokus också på kvinnors rättigheter. Mänskliga rättigheter är inte bara mäns rättigheter utan också kvinnors rättigheter. Då krävs också att det finns en uppslutning som drar åt samma håll. Bristen på engagemang för ratificering av konventionen mot trafficking visar att uppslutningen inte finns från den . Jag är mycket besviken på de svar jag har fått här . Det är lite allmänt om att det kanske är lite sent och lite si och så, men kraften i att driva på för att snabbt få en ratificering och även minska de skadeverkningar som har blivit av att har nedprioriterat den här frågan och sett till att det inte påverkar vårt ordförandeskap i de här delarna inom EU på ett alltför påtagligt sätt ser jag inte. Man svarar heller inte på kopplingen till Stockholmsprogrammet. Jag konstaterar detta, men jag erbjuder från att ge uttryck för en annan uppfattning. Jag vill också gärna ha syn på hur man vill se utformningen av konventionen mot genderbaserat våld. Den tredje delfrågan handlar om abortfrågan. Det fanns en stor besvikelse i kammaren i när svarade på utfrågningarna kring abortfrågan. Det fanns förhoppningar om att just skulle driva den här frågan och lyfta upp den och att vi skulle vara tydliga i vårt svar. Men så var inte fallet. Jag vet inte om det var baserat på ett ställningstagande i regeringen, men han uttalade sig ändå för den och ordförandeskapet i . Vi ser inte att man driver på nu efter att man har lämnat ordförandeskapet, och vi ser heller inte att denna fråga är en del av ordförandeskapet i EU. Är det mening att den borgerliga majoriteten inte tycker att det här är en fråga som ska drivas på europeisk nivå? 170 () replik: Som jag sade tidigare är jag ny i utrikesutskottet. Jag har tagit del av den skrivelse som regeringen har skickat till utrikesutskottet och även just hur man ser på att det är fler länder som ska ta ställning. När det gäller våld mot kvinnor står det väldigt tydligt om just medlemsländernas meningsskiljaktigheter, om det är det menar. När det gäller ratificeringen mot människohandel tycker jag att har fått fullödiga svar här i kammaren från de borgerliga ledamöterna. Vi kristdemokrater har en enskild motion som gäller att man skyndsamt ska ratificera konventionen om människohandel. Vad jag har funnit utifrån den här debatten finns det, fru talman, inga meningsskiljaktigheter. Vad jag förstår av inlägg har man från , den svenska delegationen, varit enig och det finns en enighet inom majoriteten här i i samma fråga. Jag kan alltså inte se att vi har någon skiljelinje i den här frågan, utan det är det att vi vill fram med olika frågor kanske på ett sätt som inte accepterar. 171 () replik: Det är möjligt att vi står varandra nära om vi skulle ha personliga uppfattningar. Det kan jag inte uttala mig om här, men jag är intresserad av att få reda på vad den borgerliga majoriteten och som en del av denna majoritet och regeringsunderlaget har för uppfattning i olika frågor. Jag vet att det är en del frågor som naturligtvis också har följt, till exempel trafficking och slavhandel. Det handlar om vuxna individer, men det är alltför ofta också barn. Jag hade förväntat mig att skulle ge uttryck för att detta är en prioriterad fråga. Genom att driva på för att ratificera den här konventionen hade vi på så sätt också kunnat lyfta frågan konsekvent i EU. Men så är icke fallet. Jag deltog i en konferens i om människohandel, men där fattades till exempel fokus på efterfrågan. Man kan inte ha för många konferenser på de här områdena, och det är bra att man kopplar till tredje land, men man kan inte droppa frågan om efterfrågan den är central för att komma till rätta med problemet. Jag får heller inte något svar från när det gäller synen på hur en konvention mot mäns våld mot kvinnor genderbaserat våld skulle utformas. Jag noterar att jag heller inte får något svar när det gäller synen på hur vi ska kunna avkriminalisera abort inom den europeiska gemenskapen. Det kan vara i , det kan vara EU, och kanske också som har nämnts här tidigare kan ha en roll. Vi har dessa redskap. Vi är ordförande i , och vi har varit ordförande i . Vi kan agera mycket kraftfullt. Men jag ser inte det agerandet, mina vänner! Jag är frustrerad! Jag vet att vi skulle kunna ha använt ordförandeskapet. Det fanns förhoppningar och löften om att man från den borgerliga majoritetens sida skulle driva på i de här frågorna. Jag ser inte det, men jag blir gärna motbevisad, . Ge mig gärna konkreta förslag och bevis på att de här frågorna ändå prioriteras och att man kommer att ta upp dem längre fram och under julhelgerna. 172 () replik: Jag tror att alla här i kammaren är väldigt medvetna om att är frustrerad. Så är det att vara i opposition, . Det är frustrerande när man inte sitter inne med makten på det sättet. Jag tycker att mina kamrater inom majoriteten sköter den här frågan på ett mycket klokt sätt. Att sedan ratificeringen av konventionen mot människohandel kanske skulle ha kommit lite tidigare kan jag hålla med om, men där finns ingen skiljelinje. När det gäller syn på mänskliga rättigheter försökte jag ändå på ett väldigt enkelt sätt framföra det. Jag har inte gått in i arbete på det sättet. Jag vill ha lite mer tid på mig och kanske återkomma i de här frågorna. Men det råder absolut ingen tvekan om var står när man kränker de mänskliga rättigheterna som innefattar barn och kvinnor i synnerhet. Då har vi prostitution, människohandel och många andra frågor som är kopplade just till frågan om mänskliga rättigheter. Där tror jag alltså att kan känna sig trygg trots all frustration. 173 (): kan jag tycka att är en väl bevarad hemlighet för väldigt många, kanske inte för oss som sitter i kammaren och deltar i debatten, men om man pratar med folk ute märker man att de inte vet vad är. Det var någon som sade att vi har EU-flaggan här i salen. Då kan jag säga att den flaggan faktiskt var flagga som EU fick tillåtelse av att använda som sin flagga.