prot · GX0932 · 2009-11-18 00:00:00 — Det intressanta är att till skillnad mot tidigare ekonomiska kriser som vi har genomgått i har kommunsektorn, bland annat tack vare regeringens agerande, klarat sig relativt väl genom krisen. Det har inte varit skadefritt, men den har jämförelsevis klarat sig relativt väl. Pensionärerna ska ha en bra äldreomsorg när de behöver den. Men de ska också ha en dräglig ekonomi. Vi har drivit kravet att förbättra villkoren för våra pensionärer. Vi har tagit två steg för att genomföra det i regeringssamarbetet. Det har varit två skattesänkningar. Socialdemokraterna sänkte inte skatten för pensionärerna. påstår man att man ska ta jättekliv för att sänka skatten för pensionärerna. Skillnaden i praktiken är per dag. Det är vad Socialdemokraterna åstadkommer. Den stora förändringen Socialdemokraterna åstadkommer för att minska skatteskillnaderna mellan pensionärer och förvärvsarbetande sker genom att höja skatten för vanliga löntagare som arbetar, vårdbiträden och liknande. Det tycker vi är fel politik. Man behöver stimulera arbete. Det tjänar hela svenska samhället på. Men man bör också förbättra för pensionärerna. Ställ inte de två sakerna mot varandra. Vi måste orka med både och, och därmed steg för steg förbättra situationen för våra äldre och se till att arbetsmarknaden långsiktigt fungerar bättre. Den ekonomiska krisen skakar om allting. Men vi får inte tappa fokus på en långsiktigt bättre fungerande arbetsmarknad. 8 () replik: Det är tydligt att har blivit rundningsmärket i alliansen. Det man har fått ansvar för och där man märker av är att statlig egendom reas ut. är det som säljs ut för fulla muggar. Jag får citera , som budgeten lades fram sade så här: Det går inte att ha för stora skillnader mellan yrkesverksamma och pensionärer. Det skapar spänningar, förutom att det politiskt är omöjligt att förklara. Vi har hört hur svårt det är. Ja, det är politiskt omöjligt att förklara. Jag tror inte att vare sig pensionärer eller några andra tycker att det är acceptabelt. Jag vågar säga att de allra flesta tycker att det är rimligt att man har ungefär samma skatt som löntagare och pensionär. kan det skilja i beskattning om man jämför en pensionär med högre skatt med en löntagare med lägre skatt. Vi vill sänka skatten med ungefär dubbelt så mycket som regeringen gör för pensionärerna. Vi vill halvera klyftan mellan den skatt löntagarna betalar och den skatt pensionärerna betalar. Vårt mål är mycket tydligt. Vi ska tillbaka till det som gällde för bara . Kan du tänka dig det, , att hade löntagare och pensionärer samma skatt? Detta retar upp väldigt många gamla. De känner att det är ett sätt att nedvärdera deras arbetsinsats. Jag håller med dem. Det är inte rimligt. Jag tycker att också borde säga: Det är inte rimligt. Sluta upp att vara detta rundningsmärke när det gäller pensionärerna! Stå upp för pensionärerna i alliansen! Än så länge har ni bara svarat pensionärerna med att öka klyftan. Det gör ni . Från ökar klyftan ännu mer mellan löntagare och pensionärer. Det är fullständigt orimligt. Det leder inte till jobb. Det leder bara till spänningar, som sade, och det är politiskt omöjligt att förklara. 9 () replik: egen formulering var ganska träffande. hade pensionärer och löntagare samma skatt. Du kunde ha lagt till: samma höga skatt. Det är hela retoriken. Det är hög skatt, lika för alla. Det är möjligt att det är din världsbild och ditt önsketänkande. Jag tror på att sänka skatten på arbete. Jag tror att det skapar en bättre dynamik i det svenska samhället. Det finanspolitiska råd som jag tror Socialdemokraterna i sin reservation hyllar och citerar säger också, men där citerar Socialdemokraterna det inte, att jobbskatteavdraget är bra för arbetsmarknad och svensk ekonomi. Det skapar långsiktigt fler jobb. Det innebär att på den punkten inte vill följa det , där också den tidigare socialdemokratiska finansministern sitter med. Vi behöver jobbskatteavdrag, men vi behöver också sänka skatten för pensionärerna. Där kan vara lugn. är en mycket starkt drivande kraft för att sänka skatten ytterligare. Förutom de två steg vi har tagit kommer vi att jobba vidare för detta. Vi tror att det är bra inte minst för pensionärer med små inkomster. De har en oerhört tuff ekonomisk situation. Min fråga är: Varför hände det inte mer på det här området med Socialdemokraterna i regeringsställning? Jag noterar också att med det skattesänkningsförslag som ligger för alla pensionärer som har inkomster minskar faktiskt skillnaden mellan löntagare och pensionärer. Det är också ett steg åt rätt håll, även om det är ett alltför litet steg för mitt önsketänkande. Men vi tar steg på vägen. Vi fortsätter att föra en ansvarsfull politik som gör att plus och minus går ihop och också gör att långsiktigt stärks och får en starkare arbetsmarknad. 10 () replik: Det är intressant att lyssna på hur försöker att blanda bort korten. Han försöker bortse från att det är som har infört en stor diskriminering i skattesystemet. Han försöker också bortse från effekten av de skattesänkningar som man har genomfört, det vill säga de skattesänkningar som framför allt gynnat de redan rika. Den halvan av befolkningen som tjänar mest har fått , och det är knappast pensionärskollektivet. Det betalas genom försämringar i välfärdsystem och välfärd. På något sätt måste detta betalas. Man kan inte minska statens inkomster på något annan sätt än genom att minska statens utgifter om man inte tänker underbalansera statens budget otroligt mycket. Det är något som ni också gör, förutom de försämringar ni redan har infört. Jag tänkte fråga dig, , om hur det är att vara kristdemokrat i dagens . Vi har fått fler fattiga hushåll under er regeringstid. Det är 130 000 fler fattiga kvinnor. Andelen barn som lever i fattiga hushåll, det vill säga med låg ekonomisk standard, har ökat kraftigt. Andelen barn som lever i fattiga hushåll med ensamstående föräldrar har nästan fördubblats. Ni straffbeskattar sjuka och arbetslösa, vilket är en av orsakerna just till att de har låg ekonomisk standard, vilket ofta ensamstående föräldrar har genom sjukdom och arbetslöshet. Ni har också genomfört väldigt orättvisa skattesänkningar. På vilket sätt tycker du, , att står upp för det som ni brukar kalla den lilla människan, den vanliga människan eller numera verklighetens folk? 11 () replik: Här riktades det en anklagelse mot mig för att vi medverkar till att underbalansera statens budget. Ja, vi räknar med att staten kanske måste låna i denna djupa ekonomiska kris som världen går igenom. Anser att vi ska ha en stramare finanspolitik i ett krisläge? Räcker det inte med de per svensk som ni i tänker höja skatten med? Tänker ni höja den ytterligare? Om du har läst din Keynes jag trodde att gillade Keynes framgår det att själva idén är att det är just i sådana här lägen som man ska ha underskott men att man ska se till att man för en sådan politik att man snabbt kommer i ekonomisk balans när konjunkturen vänder uppåt. De beräkningar som vi har kunnat göra utifrån de prognoser som vi har visar att kommer att vara ett av få länder inom EU-området som kan klara detta utan kraftiga skattehöjningar och nedskärningar. Det tycker jag är en ansvarsfull politik. Det är att värna om enskilda människor. Att vi i denna ekonomiska kris har kunnat stötta, både på arbetsmarknaden och i kommuner och landsting, så mycket som vi har gjort tycker jag också är ett ansvarsfullt sätt att hantera den ekonomiska krisen. Det har vi kunnat göra tack vare att vi har haft ordning och reda i de offentliga finanserna och tack vare att vi hade en urstark arbetsmarknad när vi gick in i krisen som självklart berodde på konjunkturläget men också på regeringens ansvarsfulla politik. Det finns inget enklare än att som vänsterpartist göra påståenden och lova pengar till allt och sedan med något trollspö tro att man kan trolla fram dessa pengar i form av skattehöjningar som inte märks på ekonomins funktionssätt. Men om man höjer skatterna på någonting blir effekten att man får mindre förbrukning av den varan. man skatten på arbete blir det mindre arbete utfört, och blir det mindre arbete utfört i en ekonomi får vi också mindre intäkter och därmed sämre förutsättningar att klara välfärden. Det är enkel ekonomisk teori som bevisats år och har sin sanning. Den borde också lära sig. 12 () replik: Det var ett intressant påstående att det skulle bli arbete utfört för att man har högre skatter. Den mest omfattande forskningen på området visar faktiskt att med den modell som vi har valt faktiskt har fler som står till arbetsmarknadens förfogande, har högre sysselsättningsgrad och en lägre arbetslöshet. Jag tror därför att ska välja sina ord. Dessutom skulle Keynes aldrig ha lånat till skattesänkningar. Det är ett ineffektivt sätt att försöka skapa jobb. Det finns mycket mer effektiva sätt, till exempel att satsa på en god äldreomsorg, en bra sjukvård, investeringar, energi- och klimatomställning. , du undvek att svara på mina frågor. Du svarade över huvud taget inte. Vi har fått 130 000 fler fattiga kvinnor under er regeringstid. Andelen barn som lever i fattiga hushåll har ökat kraftigt. Andelen barn som lever i fattigdom med ensamstående föräldrar har nästan fördubblats med er politik. Ni har ökat klyftorna ofantligt mycket. De har aldrig varit så stora sedan började räkna. Och ni säger er vara ett parti för den så kallade vanliga människan, för den lilla människan eller, som ni säger, för verklighetens folk. Kan du förklara för mig hur detta går ihop? Ni bidrar medvetet till ökad fattigdom. Och mitt i den ekonomiska krisen väljer ni att straffa människor som blir arbetslösa. De får högre skatt och sämre a-kassa. Dessutom väljer ni att straffa sjuka människor. Ni sänker deras ersättning, ni kastar ut dem från sjukförsäkringen, och de får betala högre skatt. Vad är det för människosyn som har smugit sig in i ? 13 () replik: Skatter är självklart inte den enda faktorn som påverkar sysselsättningen. Men självklart är priset på arbete en viktig faktor som påverkar sysselsättningen. Att man inte inser detta samband skulle göra mig orolig om jag nu ville samregera med . Som tur är vill jag inte det. Självklart finns det många människor som har det oerhört kärvt. Vi kunde i läsa om att antalet sjukpensionärer har ökat med . Först har den utvecklingen börjat vända. Denna ökning av antalet sjukpensionärer innebär att det är en massa människor som får betydligt lägre ersättning än de fick när de var sjukskrivna. Det har skickats från långtidssjukskrivningar in i förtidspensionering med lägre ersättningsgrad. Det var Socialdemokraternas och även taktik för att lösa ett arbetsmarknadsproblem. Vi accepterar inte detta. Vi vänder på det hela. En del har fått gå från 80 procents ersättning till 75. Ja, det är sant. Men de har sluppit gå till 66 procents ersättning som förtidspensionering innebär. Det innebär också att vi tidigare försöker möta människor som faktiskt riskerar att bli långtidssjukskrivna med större insatser för rehabilitering, hjälp och stöd. Det innebär att antalet sjukskrivna har minskat från 200 000 till 100 000. Vi har brutit trenden mot att allt fler går in i förtidspensionering, och vi ger mycket mer arbetsmarknadsstöd till dessa människor. Hela detta program är ännu inte i gång fullt ut. Många aktiviteter är på gång, och det görs mycket jobb just nu på och Arbetsförmedlingen. Men det är den riktningen som vi måste ha på politiken. Vi kan inte som tidigare passivt se hur människor slussas in i långtidssjukskrivningar och förtidspensioneringar. Människor i dessa grupper som har barn har definitivt hamnat i en mycket svår ekonomisk situation. De finns bland de siffror som du räknade upp, . Det är alltså en viktig del av detta. Sedan handlar det om att skapa jobb och få människor i arbete. Men självklart finns det mycket mer att göra även från vår regerings sida. Men problemet är att vi också måste hantera en ekonomisk kris på ett ansvarsfullt sätt. 14 () replik: Min fråga till handlar om det som jag var inne på i mitt anförande, nämligen kommunernas roll och den här nya karusellen som alliansen har skapat. Jag har alltid uppfattat att vill vara ett parti för de svaga och helt enkelt ett parti med stark empati för människor som behöver stöd. Man ser också i de departement som har ansvaret för i regeringsställning ett starkt intresse för detta. Då undrar jag: Hur kan ni egentligen ställa upp på denna nya karusell där det är så att om man har varit sjuk väldigt länge och blir utförsäkrad dumpas man så att säga på kommunernas bord? Senast läste jag i min lokaltidning om människor som har hamnat i en sådan situation att de måste ha socialbidrag därför att inte klarar av detta. Sedan kommer de kanske tillbaka till en ny runda på Arbetsförmedlingen. Sedan blir det igen, och däremellan är det lite socialbidrag igen. Statens finanser blir ju bättre, men kommunernas blir sämre. De blir sämre när socialbidragskostnaderna nu rusar i höjden i alla svenska kommuner. Detta är ett allvarligt hot mot den generella välfärden, mot äldreomsorgen, mot och mot utbildningen. Att man inte ger de extra bidragen , som jag var inne på i mitt anförande, innebär att det blir ett så starkt avbrott att kommunerna inte vågar satsa framåt. Hur kan det rimma med politik? 15 () replik: När det gäller kommunernas ekonomi har vi långsiktigt förstärkt kommunernas resurser med uppemot 10 miljarder genom sänkta arbetsgivaravgifter för både unga och generellt, genom en del omläggningar av statsbidragssystem och genom generellt höjda statsbidrag. Dessutom lägger vi ytterligare 5 miljarder i denna budget och framåt. Kommunerna har alltså också långsiktigt fått en förbättrad situation. Men det är sant att en hel del av de pengar som kommer är tillfälliga därför att det är ett mycket besvärligt ekonomiskt läge. Skatteeffekterna får en kraftig dip jämfört med vad prognoserna för kommunsektorn visade. Vi får följa utvecklingen. Men det är inte rimligt att permanenta statsbidragsökningen på den här nivån eftersom vi räknar med att kommuner och landsting också kommer att uppleva att skatteintäkterna börjar öka efter den ekonomiska krisen. gäller klagomålen från kommuner och landsting snarare att de får för mycket pengar, eftersom de har fått en del extra pengar från nämnder, SKL och deras pensionsbolag. Regeringen ska självklart noggrant följa hur vi ska göra långsiktigt. Det resonemang som förde i talarstolen, att en del kommuner har för mycket pengar och därför säger upp människor, håller inte. Om jag har behov av att krympa min kostym exempelvis för att det är färre elever i gör statsbidragsökningen att jag får betydligt på mig och kan göra det under mer ordnade former. Det innebär inte att jag som kommunpolitiker kan låta bli att vidta en del långsiktigt strukturellt riktiga åtgärder för att exempelvis anpassa antalet lärare till det faktiska lärarantalet i kommunen. Nedskärningar av rena budgetbesparingsskäl tror jag i de allra flesta fall undviks med de statsbidragshöjningar vi har gjort. Glöm inte bort utvecklingen på sjukförsäkrings- och förtidspensioneringsområdet före valet . Det var dramatiskt stigande siffror. Det var många människor som hamnade i långtidssjukskrivningar och förtidspensioneringar. Den trenden har vi vänt och vi försöker göra det på ett klokt och ansvarsfullt sätt. 16 () replik: Jag sade inte att kommunerna har för mycket pengar. De är tvungna att skära ned trots ett ökat antal barn eftersom de bara fick engångsbelopp. Ingen ansvarstagande ekonom anställer människor på engångsbelopp. Man måste naturligtvis se vad som är rimligt. Det inser jag också. Det är inte rimligt att ge extra pengar enbart när vi vet att krisen och arbetslösheten kommer att drabba kommunerna mycket starkare också 2011. Det blir så tydligt att de här pengarna måste vara valfläsk eftersom 2011 inte är med då vi vet att arbetslösheten kommer att vara mycket starkare. Det handlar inte om att permanenta, men ni måste redan nu ge tydliga signaler. Ni gjorde felet att hur länge som helst säga att kommunerna inte skulle få några pengar alls. Sedan gav ni dem pengar men ingenting . Ska ni upprepa det nästa gång? Ska det komma när varslen redan är lagda? Ska ni göra samma sak en gång till? Statens finanser blir ju bättre när människor blir utförsäkrade eftersom de hamnar på socialbidragskontot. Det försämrar kommunernas ekonomi ytterligare. Ni lägger börda på börda på den kommunala sektorn. Det tycker jag rimmar illa med politik. 17 () replik: Det är helt rätt som säger. Vi vill vara ett parti som ser den enskilda människan och ställer upp för de människor som är svaga. Det innebär att vi måste göra stora insatser för att till exempel hjälpa människor tillbaka till arbetslivet. Problemet var att vi inte gjorde det förut. Vi såg hur kurvorna pekade brant åt fel håll . Det gjordes många utredningar. Om man lägger ihop alla utredningar som gjordes om hur vi skulle förändra sjukförsäkringen blir det en stor trave, men mycket lite hände i praktiken. , tidigare socialförsäkringsminister för Socialdemokraterna, har ju varit med och utrett detta. Om man tittar på Socialdemokraternas motioner ser man att det i sak inte är så stor skillnad på vilka åtgärder man vill vidta. Jag tror att alla inser att vi jobbar åt rätt håll. Alla inser också att vi har en extra besvärlig tid just nu med den ekonomiska krisen. Vi är också inne i en omställningsfas där med en del omorganisationer och nya datasystem också har haft en del inkörningsproblem. Jag vill påstå att det är en klokare politik att försöka möta människor tidigt, hjälpa dem tillbaka till arbetslivet, inte låta det gå för länge innan de får insatser och försöka undvika att människor hamnar i förtidspensionering där oerhört få kommer tillbaka till arbetsmarknaden. De som får socialbidrag i kommunsektorn får inte det i första hand för att de har varit långtidssjukskrivna. Det finns sådana människor, men i begränsad omfattning. Det stora problemet är hur arbetsmarknaden ser ut just . Kom ihåg att det finns pengar också och framåt i budgeten. Där finns både permanenta ökningar av statsbidragen och långsiktiga sänkningar av arbetsgivaravgifterna. Frågan är om man ska avisera ytterligare pengar och framåt. Regeringen säger att det i dagens läge inte är klokt att fatta sådana beslut. Jag vill påstå att en kommun som inte använder de pengar man har fått utan avskedar människor inte använder resurserna på ett klokt och ansvarsfullt sätt. De kan göra omställningar på ett mjukt sätt med de statsbidrag de har fått. Det tror jag att alla kommunpolitiker bör göra. 18 (): Inledningsvis vill jag yrka bifall till förslagen i finansutskottets betänkande. För nästan exakt stod vi i denna kammare och diskuterade den värsta ekonomiska kris som drabbat världen och . Vi befann oss nog alla i något av en chock och var väldigt osäkra på var det skulle sluta. Vi stod mitt uppe i en djup finansiell kris, och en djup lågkonjunktur stod för dörren. Som ett litet, öppet, exportberoende land var mycket utsatt. Industriproduktionen föll kraftigt och varslen rasade in. Om vi är ärliga mot varandra togs vi nog alla på sängen av med vilken kraft den finansiella krisen slog mot världen. Det finansiella systemet hotade att haverera. Den finansiella krisen orsakades bland annat av att man hade börjat handla med komplexa finansiella instrument över hela världen och av att marknaden brast i förmåga att värdera de risker som dessa instrument gav upphov till. Detta möjliggjordes också av bristande tillsyn och bristfälliga regleringar samt inte minst av girighet hos de aktörer som var inblandade. Genom gemensamma och kraftfulla åtgärder kunde främst EU och snabbt enas om åtgärder för att stabilisera läget. Tänk er ett utan EU, ett utan de uppbyggda relationerna mellan regeringar och EU:s institutioner. Det institutionella ramverket fanns på plats och fungerade. Sammantaget har EU:s medlemsstater ställt av bnp till förfogande för olika åtgärder mot den finansiella krisen. Betydande kapitalinjektioner har gjorts i den finansiella världen och garantier har ställts till bankernas förfogande. EU är som bäst när det hettar till. Även om läget har stabiliserats är det för tidigt att blåsa faran över. För svensk del är det främst utvecklingen i som oroar. Ska de svenska banker som är engagerade där kunna avveckla sina dåliga krediter på ett ordnat sätt och hur stora blir förlusterna? Även om läget kan sägas ha stabiliserats på den finansiella marknaden är läget fortfarande mycket allvarligt på arbetsmarknaden. Enbart i har fem miljoner förlorat sina arbeten och ytterligare tre miljoner beräknas bli arbetslösa fram till slutet av 2010. Även i är arbetsmarknaden dyster. Bilden är dock inte entydig. Betydande varsel och uppsägningar har skett inom industrisektorn. Däremot har handels- och tjänstesektorn klarat sig bättre. Bilden av arbetsmarknaden är tudelad. Tyvärr är det väl så att många av de arbetstillfällen som försvunnit i industrisektorn aldrig kommer tillbaka. Det är ett led i en strukturrationalisering. Hur mötte krisen? reagerade med att successivt sänka räntan till nu rekordlåg nivå, . och Riksgälden var också aktiva genom att på olika sätt ställa kapital till förfogande för den finansiella sektorn så att finansieringen av näringslivet kunde stabiliseras. Regeringen har stegvis och ansvarsfullt förstärkt krispolitiken. Med ansvar för de offentliga finanserna har regeringen satt in olika åtgärder för att dämpa fallet i sysselsättningen och värna välfärdens kärna. Det är åtgärder som ska förhindra att den höga arbetslösheten biter sig fast och bidra till att sysselsättningen ökar snabbare när vi får en uppgång i konjunkturen. Det är åtgärder som också är strukturellt riktiga. Alliansregeringen har fört en bred jobbpolitik. Den har infört jobbskatteavdraget, denna skattesänkning på arbete som skapar så mycket bekymmer för oppositionen. Vänstern säger tvärt nej till det. Socialdemokraterna säger alltid först nej och accepterar sedan steg för steg. säger i princip ja, men vill justera lite grann. De fyra stegen i jobbskatteavdraget är en viktig del av regeringens jobbpolitik. Genom att göra det lönsammare att arbeta stimuleras drivkraften att arbeta. Då ökar sökaktiviteten och rörligheten för de arbetssökande. Skattesänkning på arbete underlättar dessutom lönebildning och stimulerar efterfrågan. I en djup lågkonjunktur är det viktigt att föra en aktiv arbetsmarknadspolitik. Lika viktigt är att åtgärderna utformas så att de kan trappas ned när efterfrågan på arbetskraft ökar. Åtgärder ska därför vara tillfälliga och relativt korta. Inlåsningseffekter ska undvikas. Utbildnings- och praktikplatser har successivt byggts ut både inom komvux och yrkesvux och inte minst inom det reguljära utbildningsväsendet där universiteten och högskolorna får 10 000 nya platser. Även om olika former av utbildningsinsatser är viktiga är det lika viktigt att upprätthålla de arbetslösas sökaktivitet. När man i medierna informeras om hur hopplöst läget är på arbetsmarknaden kan det vara lätt för en person som har blivit arbetslös att tappa modet. Jobbcoacher är därför viktiga. Av dem kan man få hjälp och stöd att hålla sökaktiviteten uppe och att se alternativa möjligheter både vad gäller yrkesval och var man söker jobb. Trots lågkonjunkturen förmedlas tusentals jobb . förmedlades 48 000 jobb via Arbetsförmedlingen. har regeringen målmedvetet arbetat med att förbättra villkoren för företagandet. En generell sänkning av arbetsgivaravgiften infördes. Förmögenhetsskatten har tagits bort. Trygghetssystemet för företagare har förbättrats. Även kommuner och landsting har haft glädje av sänkta arbetsgivaravgifter. En historisk satsning på infrastrukturen har skett. I stort sett varje infrastrukturprojekt som var möjligt att sätta i gång eller 2010 har startat eller kommer att startas . Dessutom satsas 1 ½ miljard extra på att förbättra underhållet pengar som gör nytta direkt.