prot · GW0992 · 2009-03-26 00:00:00 — Genom att kommunerna blir skyldiga att lämna en check till så kallad enskild förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg skapar vi nu ett system med barnomsorgspeng. Det innebär helt enkelt ett bidrag som följer med barnet till en verksamhet som föräldrarna själva får välja. Detta kommer att ge flera positiva effekter, tycker vi i alliansen. Förutom föräldrars ökade valfrihet kommer det att skapa utrymme för nya verksamheter att starta som i högre grad tillvaratar familjernas egna behov och önskemål. På den här punkten har jag också noterat i utskottsbetänkandet att oppositionen har motionerat om barnomsorg på obekväm arbetstid. När vi nu inför barnomsorgspengen skapar det också möjligheter för nya förskoleverksamheter. Som utskottet ser det inrymmer det även möjligheten för förskolor att ha öppet på obekväm arbetstid. Vi tror att efterfrågan kommer att skapa utbudet. Därför ska det bli mycket intressant att följa hur oppositionen kommer att rösta om förslaget om barnomsorgspeng . Vi vet att goda skolresultat bottnar i en väl fungerande förskoleverksamhet. Förskolan är en av de viktigaste välfärdsfrågorna, och den lägger grunden till det livslånga lärandet. Det är därför alliansen vill höja kvalitetskraven på förskolan. Förskolan är även i allra högsta grad en bidragande faktor när det gäller att utjämna sociala och ekonomiska skillnader. Det är därför viktigt att höja de pedagogiska visionerna, att kvalitetssäkra förskolan, att höja kompetensen hos förskollärarna och att förtydliga målen i förskolornas läroplan. Framför allt är det viktigt att öka valfriheten för landets föräldrar. Med detta sagt yrkar jag bifall till utskottets förslag i betänkandet och avslag på motionerna. 92 () replik: Under den socialdemokratiska regeringsperioden riktade man ett statsbidrag till förskolan för att bygga upp personalstorleken och för att få ned barngruppernas storlek. Det var någonting som den dåvarande högeroppositionen röstade emot. Vi pressade ned barnantalet och förbättrade kvaliteten med ert motstånd. Sedan kom ni till regeringsmakten. ökade barngruppernas storlek något. står kommunerna inför stora besparingar och stora nedskärningar. Det här kommer att få effekter också på barngruppernas storlek och på kvaliteten i verksamheten. Oavsett hur ni pratar om läroplaner, utbildningssatsningar och sådant är den krassa verkligheten ute i förskolorna den att personalen snart sitter med ett ökat arbetsbeting, större barngrupper och större problem. Ni säger nej till ökade statsbidrag 2009. Beskedet är synnerligen luddigt och höljt i dunkel. Så ser verkligheten ut. Därför blir det mest ordkaskader när man pratar om kvalitet och annat. Vårdnadsbidraget och barnomsorgspengen är också sådant som riskerar att successivt dränera förskolan på pengar, vilket också till en del bidrar till sämre kvalitet. Varför satsar inte regeringen pengar på kommunerna när behoven uppenbarligen är så stora? Varför låter man nedskärningsvågen gå över landet? Varför ser man bara på när barngruppernas storlek ökar? Varför säger man nej till ett riktat statsbidrag till kommunerna så att det verkligen blir mer personal i förskolan? Varför gör man detta? Det blir bara ord, . Det är pengar som måste fram i realiteten, men ni prioriterar de välbeställdas skattesänkningar i stället. 93 () replik: Jag vet inte riktigt var får sina siffror ifrån när det gäller barngruppernas storlek. I betänkandet har vi tydligt redovisat att under den socialdemokratiska regeringens styre ökade antalet inskrivna barn i förskolan . , när vi styrde, har antalet barn per årsarbetare ökat från 5,1 till 5,2. Det är ingen jättestor katastrof i förskolan på den punkten. Frågan om kommunernas ekonomi återkommer. Vi diskuterade den med kommunministern på frågestunden alldeles , och den togs även upp i en fråga till . Kommunerna har det svårt just , och det gäller även staten. kommer det tydliga och klara besked från alliansregeringen i vårpropositionen . Det är inte så jättelång tid kvar till dess. Jag tycker att det är värt att respektera . Det är alltså kvar tills vi får tydliga och klara besked. Något som jag tycker att vi borde diskutera nu är kommunernas ansvar. Kommunerna har huvudansvaret för skolan och förskolan. Det finns många kommuner som brister när det gäller vad man använder pengarna till. Detta är också en fråga som alla tre vänsterpartierna har tagit upp . från socialdemokratiskt styrda , från vänsterstyrda och från socialdemokratiskt styrda har alla klagat på att deras vänsterstyrda hemkommuner sparkar lärare och skär ned på välfärden. Men ta det ansvaret hemma då! Se till att pengarna går till rätt saker! Precis som sade tidigare lägger till exempel kommun på att bygga en ny evenemangshall och hockeyarena. Det medför i ökade driftsbidrag. , där jag tror att har varit kommunalråd , lägger det här året pengar på att köpa konstgräsplaner för och köper aktier i kommunala vattenparker. Ni måste ta det kommunala ansvaret också. Varför ser ni inte till det? 94 () replik: För det första bör man vara informerad när man gör ett påhopp. säger att man köper aktier i kommunala vattenparker. Det finns inget aktiebolag att köpa några aktier i. Det var en upplysning. Jag utgår från siffror när det gäller barnantalet. Där har man kunnat notera att det har blivit en ökning. Jag säger också att nu när det kommer skatteprognoser och annat via SKL och när man vrider om hela den kommunala ekonomin kommer det en våg av nedskärningar runt om i landets kommuner . Detta pågår just nu i budgetarbetet. Det här kan du själv konstatera, , om du följer med i tidningar. Den diskussion som uppstår när man besöker dagisgrupper handlar om hur många barn man ska ta in och hur stort detta ska bli. Det handlar om pengar i slutändan. Det är pengar som avgör kvalitet. finns det rubriker om att samtliga finanspolitiska talesmän i högeralliansen säger att det inte blir något 2009. Sedan säger man från ministerhåll att vi får vänta till . Men om talesmännen går ut och säger detta, att det inte blir något 2009, är det då rätt eller fel? Varför går de ut och pratar innan? Varför ger samma besked i tv i debatten med ? Ni måste bestämma er för när det besked som gäller läggs fram. Varför pratar ni om sådant som bara är otydligt? Er kvalitetsdiskussion blir över huvud taget inte trovärdig förrän det levereras rejält med pengar från staten till kommunerna så att de kan göra någonting när det gäller förskolan och skolan. Det handlar om antalet lärare och antalet förskollärare. Det är det som avgör kvaliteten och inte allmänna ambitioner och visioner som uttalas i riksdag. Det är reality som krävs. 95 () replik: Det är precis som säger. Det är reality som krävs. Man får ta ansvar för det man själv ansvarar för. Alliansregeringen ansvarar för statsbudgeten. Vi levererar en vårproposition . Det är kvar till dess. Där kommer det tydliga besked om vad man kommer att göra för att motverka den finansiella krisen. ansvar handlar delvis om hans och hans partis leverne i den egna kommunen. Där tar han inget ansvar alls. Där lägger man pengarna på att köpa av aktierna i som har gått i konkurs och på att anlägga konstgräsplaner. bygger evenemangshallar och idrottsarenor i stället för att satsa pengarna på fler lärare i förskolan. Vi i alliansen satsar på förskolan oavsett vad säger. Vi lägger om förskolan så att det blir en egen skolform inom ramen för den nya skollagen. Det är något som ni aldrig gjorde. Vi ger förskollärarna det pedagogiska ansvaret i förskolan. Det är något som ni aldrig vågade göra. Vi utvecklar läroplanen mot mer tydlighet när det gäller skolförberedelse. Vi satsar pengar på förskollärarutbildningen, som jag sade. Det handlar om . Det är någonting som ni inte ville göra under era , men som ni tycker är bra . Dessutom har vi också tagit initiativ till att tydliggöra förskollärarutbildningen och ge den en egen identitet. Vi skickar med pengar till allt detta. Det kommer jag att vara stolt över . 96 () replik: Det fanns en del att höja på ögonbrynen över. Man pratar om familjepolitik när vi ska föra en debatt om förskolan. pratar gärna om höjd kvalitet som grupperna växer i skolan. Det finns ett antal varsel som kommer att drabba förskolan också. Man pratar sig varm för barnomsorgspengen som innebär att man i princip kan använda pengarna till att låta en au pair ta hand om barnen i stället. Visst kan man göra sina val som man vill, . Frågan är om vi ska använda skattebetalarnas pengar till att ha en barnomsorg som totalt avviker från den idé som vi hade tidigare, nämligen att det ska vara en pedagogiskt planerad verksamhet. Det är allvarligt. pekar på de olika kommuner som vi i debatten kommer ifrån, men han glömmer att , som är moderat ordförande i , ganska högljutt har bett staten om pengar så att man kan slippa varslen. Han glömmer också att hans egen statsminister, , har deklarerat att det inte blir några pengar till kommunerna 2009. Vi behöver inte vänta till vårpropositionen. Vi vet redan att det inte kommer några pengar. Det är beklagligt, för då vet vi att de varsel som ligger kommer att genomföras om ni inte ändrar er de kommande dagarna, men då vore det bra att få ett besked innan vårpropositionen, så att man slipper göra verklighet av dessa varsel. 97 () replik: Alliansens förskoleidé går ut på en stärkt kvalitet inom förskolan och ökad valfrihet. Jag förstår att , som företrädare för ett vänsterparti som tror att förskolan och skolan i stort sett innebär en betongbyggnad där man ska spendera ett visst antal timmar , har svårt att föra debatten om ökad valfrihet. Vi är för valfrihet. Ni är för statlig kontroll. Vi är för att föräldrar och barn ska få välja i större utsträckning. Ni vill ha större koll på föräldrarna så att det blir lättare att planera för kommunens ekonomi. Vi lägger fram en valfrihetsreform. Vi är stolta över barnomsorgspengen. Den kommer inte att rasera kommunernas ekonomi eller planeringsförutsättningar eller rasera kvaliteten, utan den kommer att stärka dessa tre saker. Jag tycker att det är viktigt att man noterar vänsterkartellens diskussionsunderlag. Om inte alliansregeringen skickar med pengar har inte heller vänsterkommunerna i något eget ansvar. Då kan man frånsäga sig allt ansvar. Då är det okej att gå med förlust. Då är det okej att bränna pengarna på ishockeyhallar och konstgräsplaner. Det fungerar inte så. Det var ni som röstade för att kommunalisera den svenska skolan . Det medförde också att ni skickade med ansvaret till de svenska kommunerna för att finansiera kvaliteten i skolan. Det måste ni fortfarande stå upp för. 98 () replik: Jag skulle vilja be att bespara mig flosklerna och i stället svara på frågorna om förskolan. Ni pratar om höjd kvalitet, men tvärtom så urholkar ni hela tanken med förskolan. påbörjades det som blev en förskola. Men då handlade det mer om omsorg av barn. Man tog bara hand om dem, bytte blöja och gav dem mat tills föräldrarna kom och hämtade dem. Det är ungefär dit vi är på väg igen. Man förkortar lärarutbildningen och man kommer att dela upp lärarutbildningarna överlag. Man ger inte pengar till kommunerna så att de kan stärka kvaliteten och slippa säga upp personal. Vi har den fria etableringsrätten, och återigen, , folk får göra vilka val de vill. Frågan är vad vi ska använda skattemedel till. Ska vi använda skattemedel till att låta folk välja att ha au pairer som tar hand om deras barn i stället? Eller ska vi se till att kommunerna faktiskt kan planera för en bra och stark förskoleverksamhet? Det är ju det frågan handlar om, och det är det som ni säger nej till. Varför svarar du inte på det? Är helt ute och cyklar när han säger att kommunerna behöver mer pengar? Det är ändå härifrån, från statligt håll, som vi sätter upp mål och läroplaner och så vidare. Men då måste vi också skicka med resurser så att man har möjlighet att fullfölja dem. Hur ska det annars vara möjligt? 99 () replik: och pratar om att de är för valfrihet. De är för att föräldrar och barn själva ska få välja skolgång och barnomsorg. De är bara emot alla förslag som leder till ökad valfrihet, och de har inga egna förslag på saker som leder till ökad valfrihet. Det är viktigt att komma ihåg. Det är under den här debatten som det förekommer otydliga påpekanden om att alliansregeringen har lagt fram någon form av förslag om att förkorta förskolelärarutbildningen. Det har vi inte gjort. Det har utretts. Det har kommit ett förslag, men vi har inte lämnat någon proposition på det förslaget. Det finns inga sådana förslag. Jag tycker att man ska vara ärlig när man debatterar sakfrågor. Sedan vill jag påpeka att vi faktiskt gör bådeoch. Vi satsar på kvaliteten i förskolan från statens håll och vi höjer kvaliteten i kommunerna för föräldrar i och med införandet av vårdnadsbidrag och barnomsorgspeng till exempel. Som jag sade tidigare gör vi förskolan till en egen skolform inom skollagen. Vi ger förskolelärarna det pedagogiska ansvaret i förskolan. Vi utvecklar läroplanen mot ökad form av skolförberedelser. Vi lägger om förskolelärarutbildningen, vilket var något som ni helt raserade 2001. Vi har infört Förskolelyftet som höjer kunskaperna för förskolelärare och barnskötare. Och vi skickar med pengar till allt det här och stärker valfriheten och kvaliteten i förskolan. Vi satsar statliga pengar. Ni använder kommunernas pengar till att bygga ishallar. 100 () replik: Det var en ordentlig radda som kom med. undrar jag dock vilken det var han menade att vi hade byggt i för pengar som vi saknar för att vi tar emot hela flyktinginvandring av kristna från . Men det är en annan sak! Vad jag egentligen vill fråga handlar om det här med barnomsorgspeng och nattis eller barnomsorg på obekväm arbetstid. Jag har sett att ni har skrivit några tvetydiga rader från utskottets sida om detta. Det var ju redan uppe när vi diskuterade budgeten i den här kammaren . Jag undrar vad som menas med dessa antydningar. Jag har själv varit med och startat nattis i . Kostnaden per barn är ungefär dubbelt så hög jämfört med en vanlig förskoleplats. Har ni infört något slags rättighet till fri dragningsrätt för kommunerna i det här fallet oberoende av om kommunerna själva har nattis? Eller hur har ni tänkt er detta egentligen? Är det någon sorts liten fickpeng man kan få om man tar hand om barnen ? Vad menar ni med dessa antydningar om att frågan om barnomsorg skulle vara löst genom ert förslag till barnomsorgspeng? Det skulle jag vilja ha ett förtydligande av, och det jag tror jag också att alla, framför allt ensamstående, föräldrar i skulle välkomna. 101 () replik: Jag får göra ett förtydligande när det gäller ishallar i . Det kanske inte främst handlar om ishallar i , utan det kanske i detta fall i stället skulle vara den nya fotbollsplanen. När det gäller barnomsorgspengen vill jag också förtydliga att utskottet ställer sig positivt då vi tror att införandet av en barnomsorgspeng kan öka valfriheten och mångfalden i förskoleverksamheten och skolbarnsomsorgen. Det finns faktiskt en möjlighet att inom den ramen kunna starta barnomsorg på obekväm arbetstid. Jag vill också säga att det är okej för alla kommuner som vill att starta nattis och barnomsorg på obekväm arbetstid. Det här är ett arbete som vi nu diskuterar inom alliansen när vi jobbar med den nya skollagen. Vi får se var vi landar när vi kan presentera några resultat från de förhandlingarna. Men jag skulle i kammaren här vilja presentera en utredning som jag har i min hand och som kommer från . Den pekar just på frågan om skolbarnomsorg på obekväm arbetstid. Jag tänker att eftersom vänsterkartellen kommunaliserade skolan skickade de också med ansvaret för barnomsorg på obekväm arbetstid till kommunerna. Då är det kommunernas ansvar. Ni är ju tydligen för barnomsorg på obekväm arbetstid . Ni var inte det under den förra mandatperioden. Jag kan meddela er att utredningen visar att av de kommuner i som erbjuder nattis, som vi kan kalla det, är de flesta borgerligt styrda. 67 av de kommuner som erbjuder det är borgerligt styrda. 47 är s- och v-styrda och 14 stycken har skiftande majoritet. Så det handlar även där om ett kommunalt ansvar när det gäller barnomsorg på obekväm arbetstid. 102 () replik: Ja, men då kan ju lära sig lite grann och eftersom det är så många allianskommuner som har barnomsorg på obekväm arbetstid skriva in det i den kommande skollagen. Från kan jag välkomna det. Dessutom borde läsa på när det gäller fakta eftersom vi bestämde oss för att driva frågan om nattis redan under förra mandatperioden. Jag får inget svar på min konkreta fråga om hur i all sin dar detta ska gå till. Är det så att ni genom barnomsorgspengförslaget inför möjligheten att få betalt för de reella kostnaderna för nattis, som är ungefär dubbelt så höga per barn som för en vanlig förskoleplats? Har ni gjort det, eller är det någon sorts kaffepeng som de som gör det här jobbet ska få? Dessa antydningar gör ju bara att de föräldrar i som har reella problem för att de inte klarar barnomsorgen eller under obekväm arbetstid ännu mer vill ha ett svar från er. Jag tycker att det är ganska fräckt att antyda sådant här om man inte har täckning för det. 103 () replik: kom det fram att s, v och mp tydligen drev den här frågan under den förra mandatperioden. Men man gjorde ingenting åt den. Det är precis samma sak som med kvalitetsfrågorna i övrigt i förskolan att man är för kompetensutveckling när det gäller förskolelärare, men man är inte beredd att lämna några förslag eller pengar till det. Man är för valfrihet när det gäller skolbarnomsorg och utbildning, men man är emot alla förslag som leder till ökad valfrihet för föräldrar. Om det här nu är en så jätteviktig fråga för oppositionen i undrar jag varför ni inte drev igenom den som ni själva hade makten. Det kan man ju fråga sig. Vi i utskottet har skrivit i betänkandet att vi tycker att det är viktigt att barn och föräldrar erbjuds barnomsorg i den omfattning som de behöver. Vi tror att barnomsorgspengen ger föräldrar ökad möjlighet att välja ett barnomsorgsalternativ på de tider som behövs utifrån deras egna arbetstider. Vi vet att det här problemet löses rätt pedagogiskt i många kommuner. Som jag sade är det ett kommunalt ansvar. Som pekar på är de flesta kommuner som erbjuder barnomsorg på obekväm arbetstid borgerligt styrda och inte miljöpartistiskt styrda. 104 vice talman (): Vi vill ta till vara barns nyfikenhet och lust att lära. Vi vill stärka förskolans kunskapsuppdrag för att ge alla barn en bra skolstart. Dessutom är en kvalitetsmässigt bra förskola en trygghet för både barn och föräldrar. Känns texten igen? Den skulle kunna vara hämtad ur familjeprogram, men den är faktiskt hämtad ur reservation 10 av Socialdemokraterna och . Den kunde vara skriven av vilket parti som helst, för det är en beskrivning som vi alla står bakom, eller hur? Kvalitetsarbetet är ett arbete som delvis pågått sedan läroplanen för förskolan kom 1998, där man skriver om mål, uppföljning och utvärdering. Nationellt krav att jobba med kvalitetsarbetet kom däremot först . Myndigheten för skolutveckling har sedan gjort utvärderingar om hur kvalitetsarbetet fungerar och där kommit fram till att läroplanen behöver förtydligas. Därför, herr talman, har alliansen sagt att detta ska ske. Det är en naturlig följd, en läroplan behöver ses över efter de första tio årens barnsjukdomar. Då har man sett och lärt vad som behöver klarläggas i läroplanen, och man kan göra många av de förtydliganden och förbättringar som behövs. En viktig punkt är att vi i alliansen vill främja barnens utveckling i förskolan, och därför vill vi bland annat stärka förskolans pedagogiska uppdrag, som även oppositionens representanter har varit inne på i sina anföranden. Alla oppositionspartierna kräver kompetensutveckling för förskollärare. Det är bra, för det gör vi också. Det påpekade regeringen redan i budgetpropositionen . Vi har avsatt 600 miljoner , det vill säga 200 miljoner till Förskolelyftet, som nämnde i sitt anförande. Men repetition är kunskapens moder, så det kanske tål att sägas en gång till. Propositionen kommer , alltså om . Vi vill kompetensutveckla förskollärare och barnskötare. I reservation 11 säger föräldrarna vill börja jobba ska det finnas en förskola av hög kvalitet. Självklart, säger vi i allansen. Vidare står det i den reservationen: Ett stort orosmoln är att regeringen infört ett kommunalt vårdnadsbidrag. Med det sjunker skatteintäkter när människor väljer att stanna hemma i stället för att arbeta. Vårdnadsbidraget kan innebära att personaltätheten minskar och grupperna blir större. Det är för oss i ett orosmoln som är svårt att förstå. Då får man väl rätta mun efter matsäck. Det handlar om planering. Varje kommun måste ju ha en överblick över hur många barn som ska börja förskolan, och man får anpassa resurserna efter det. Förskoleverksamheten är en angelägenhet som kommunerna ska och kan organisera. överlämnade regeringen propositionen Barnomsorgspeng och allmän förskola även för treåringar. I den tillgodoses det mesta av vad oppositionen kräver i sina motioner i det sjupunktsprogram som nämnde i sitt anförande. Exempel på punkterna är: Satsning på personalens pedagogiska kompetens Stärka förskolans kunskapsuppdrag Kvalitetssäkra all förskoleverksamhet Allmän förskola för treåringar att propositionen kom har oppositionen valt att lämna flera reservationer. Det måste kännas som att slå in öppna dörrar. har arbetet för att öppen förskola och parklekar ska erbjudas i kommunerna. Det är bra verksamheter för de föräldrar som väljer att inte placera sina barn i förskolan i tidig ålder. De kontakter med andra barn som är så viktiga för barn i förskoleåldrarna kan man få i den öppna förskolan. Dessutom är det värdefullt för föräldrar att träffa andra föräldrar som de kan utbyta erfarenheter med. I det betänkande vi nu debatterar kan jag läsa i en socialdemokratisk motion att man vill göra satsningar på dessa verksamheter, vilket jag tycker är bra när jag läser med mina centerpartistiska ögon men som jag inte får att gå ihop med det samhälle som Socialdemokraterna vill se. Socialdemokraterna säger att alla barn ska gå i förskola och att alla föräldrar ska gå tillbaka till arbetet snabbt efter barnledigheten så att samhället får in skattepengar. motionerar en ledamot om att man ska göra satsningar på parklek och öppen förskola. Dessa är för övrigt verksamheter som kommunerna ansvarar för, inte vi. Men det är verksamheter som vi från sida gärna stöttar och som är bra för föräldrar som vill välja sin barnomsorg själva. Jag hoppas att jag får en förklaring till hur de olika förslagen går ihop. I propositionen Barnomsorgspeng och allmän förskola även för treåringar föreslår vi i alliansen ett införande av barnomsorgspeng. Det ger föräldrarna valfrihet, inte minst när det gäller barnomsorgsalternativ på de tider som behövs utifrån föräldrarnas arbetstider. Det innebär exempelvis att om föräldrar på grund av sina arbetstider behöver barnomsorg och nätter och den egna kommunen inte erbjuder nattdagis kan man välja att placera sitt barn i en annan kommun som erbjuder dessa möjligheter. Valfrihet är värdefullt för föräldrar för att få livspusslet att gå ihop. Slutligen, herr talman, vill jag kommentera oppositionens förslag om att förskolan ska undervisa i engelska. Visst är det väldigt bra i den globaliserade värld vi lever i att behärska flera språk. Många barn lever i familjer där föräldrarna har olika modersmål, och barnet lär sig två språk från livets start. Det är en fantastisk rikedom för dessa barn. Men jag ser en skillnad i att växa upp i en tvåspråkig familj och att börja undervisa förskolebarn i ett annat språk än deras modersmål. Forskning visar att det är av största vikt att barnen först och främst behärskar sitt modersmål innan de ska lära sig ett nytt. Det är därför vi erbjuder alla barn med annat modersmål än svenska att få modersmålsundervisning.