prot · GX099 · 2009-10-01 00:00:00 — Det handlar om nedläggning av , förändringen av , och och därmed förlorade arbetstillfällen. Det handlar om flytt av länsrätt och sociala tillsyn. Senast i raden är också flyttningen till av , . Dessutom lägger ned Frösö behandlingshem, som också innebär 50 förlorade statliga arbetstillfällen. Befolkningen minskar i , och arbetslösheten ökar. Den har ökat för män och för kvinnor. Utöver detta har regeringen också fattat en rad beslut som direkt motverkar en positiv utveckling i . I sitt svar hänvisade näringsministern, precis som vanligt, till lite allmänna åtgärder som ska vara bra för , men själva situationen i berördes inte med ett ord. Dessutom hävdade näringsministern att regionala stödpaket i akuta krissituationer inte ger långvarigt positiva effekter på kommuners och läns utveckling. Med det menade näringsministern att det var fel av den dåvarande socialdemokratiska regeringen att besluta om lokalisering av statliga arbetstillfällen till och just för att kompensera nedläggningen av försvarsverksamheten. Det här är mycket förvånande, särskilt mot bakgrund av och inte minst tidigare krav på den dåvarande socialdemokratiska regeringen. Men är i regeringsställning tillsammans med moderater, folkpartister och kristdemokrater, och då är det annat som gäller. Medan jämtarna funderar på varför regeringen aktivt flyttar statliga jobb till , eller rent av lägger ned dem, och inte uppfyller tidigare givna löften, sitter i och funderar på hur hon ytterligare ska sänka skatten åt dem som redan har gott om pengar. Det är regeringen som styr landet, . Det är ytterst och regeringen som har ansvar för att hela landet ges förutsättningar till tillväxt och utveckling. I gör vi vad vi kan för att mota arbetslösheten, skapa framtidstro och utveckling. har vi en regering, och , som fattar beslut om att verksamheter ska läggas ned i och flyttas till . Har inte ett regionalpolitiskt ansvar? Varför flyttar regeringen statliga jobb från och ? Hur kan det bidra till en positiv utveckling i , ? 25 Näringsminister (): Det finns en stor skillnad mellan Socialdemokraternas syn på regional tillväxt och min och regeringens syn. tillhör den grupp som tycker att det bästa en regering kan göra är att åka runt i landet och utlova paket av olika slag. Det är en del orter som har fått prova på det. Det finns en del fantastiskt goda exempel från till exempel tid. Då flyttades pengar mellan olika regioner. är ett annat exempel. Många regioner, inklusive , fick finansiera en del av infrastruktursatsningarna. Då var det precis den orten som skulle ha satsningen. Det är viktigt att vara långsiktig, . Regioner ska ges förutsättningar att växa själva. Det är också därför som vi lägger ansvaret ut på regionerna och tillför resurser till dem. , ansvarig infrastrukturminister, har ansträngt sig till det yttersta för att involvera regionerna i att göra nödvändiga infrastruktursatsningar. När vi tillträdde fattades till infrastruktur. hade det nästan sämst skötta järnvägsnätet av alla europeiska länder. Ni lämnade efter er en misär i fråga om infrastruktur. håller vi steg för steg på att rusta upp vägar och järnvägar. Vi ger till enskilda vägar. Vi ger till det finmaskiga vägnätet. Vi ger till investeringar. Vi ger till upprustning av järnvägar. Det gäller hela kedjan av åtgärder. tillför vi också i den senaste budgeten medel till utbyggnaden av bredbandssatsningar. Jag vet att är otroligt beroende av infrastrukturen. Därför är en sådan satsning en viktig sak för , men den är också viktig för hela . Vi tänker likadant, nämligen att skapa förutsättningar ute i regionerna för att möta den svåra situationen. På samma sätt tänker vi när det gäller kommunerna. Vi har tillfört 38 miljarder till kommunsektorn . De har naturligtvis också tillförts resurser. Senast har tillförts 414 miljoner till kommunerna i . Vi vill att kommunerna ska klara den svåra situationen och behålla barnskötare, sjuksköterskor och så vidare. Men det är inte jag som ska peka ut var resurserna ska tillföras utan det ska kommunerna göra själva. Sänkta egenavgifter, sänkta arbetsgivaravgifter och sänkta arbetsgivaravgifter för unga är en bra åtgärd för . Det skapar förutsättningar för tillväxt i den privata sektorn. Det måste ändå vara så att den privata sektorn ska växa i . Här finns ett fantastiskt entreprenörskap och fantastiska resurser för företagande. Sänkta kostnader för företagande ger också förutsättningar för tillväxt. Sänkta inkomstskatter är naturligtvis en jätteviktig sak. vet mycket väl att det finns fler låginkomsttagare i än i många andra delar av landet. Det gäller vårdbiträden, metallare, poliser eller lärare, som kanske har mer kvar i plånboken efter skatt. De kan naturligtvis klara sig bättre om de får behålla mer av sina egna pengar. Det är också en viktig drivkraft för att skapa jobb och tillväxt. Vi har olika syn. vill ha den här paketlösningen. Så resonerar ett socialistiskt centralistiskt parti som vill styra uppifrån. Jag är inte centralist. Jag tror på lokal utveckling. Jag tror på ett underifrånperspektiv. Därför lägger vi också makten ut till regionerna att själva bestämma. Det är det som är den stora skillnaden mellan socialister samt decentralister och liberaler. Vi tror på entreprenörskapet. Vi tror på underifrånperspektivet. Därför ger vi också resurserna ut till regionerna. kommer att klara detta med de resurser som vi har tillfört. 26 (): , , har det försvunnit 2 200 jobb i den privata sektorn i kommun. Det är facit av den här regeringens politik. 2 200 jobb har försvunnit. Centralistisk politik är exakt det och just nu står för. pratar vi om regeringens ansvar, för regeringens aktiva beslut, att flytta statliga arbetstillfällen från till . Det är vad den här interpellationsdebatten handlar om. Om det var fel av den dåvarande socialdemokratiska regeringen att kompensera och för bortfallet när försvaret lades ned, borde det ändå inte vara så, , att det också är fel att avstå från att flytta statliga arbetstillfällen till eller rättare sagt centralisera verksamheten? Det är vad ni gör. Den kompensation som gavs tar ni tillbaka genom att gång på gång, på regeringssammanträde efter regeringssammanträde, fatta beslut som innebär att det som regeringen direkt kan styra och som också påverkar utvecklingen i och i tas tillbaka, det vill säga förflytta och centralisera verksamhet. Jag tror att det var pressekreterare som sade, när skulle flyttas tillbaka till , att regeringen anser att analysverksamheten bör sitta nära regeringen. Det besked som borde ge här är: Vi har förstått hur allvarlig situationen är. Vi förstår att det inte blir bättre i för att vi flyttar tillbaka arbetstillfällen till . Vi avstår från det. Men det säger hon inte. Hon säger ingenting. Hon hänvisar till allmänna uttalanden, den allmänna politiken. Sedan jag skrev interpellationen har regeringen beslutat sig för ytterligare en sak som kommer att innebära en svårare situation för . Det finns ett stort behov av anstalter inom . En kompensation från den dåvarande socialdemokratiska regeringen i samband med bortfallet av statliga arbetstillfällen var att förlägga ett fängelse till . Det har regeringen nu avstått från att göra, om jag har förstått det hela rätt. Man fattar inga beslut. Det här är ytterligare ett svek av den borgerliga regeringen. Det som är förvånande i allt detta är att vi har ett centerparti och en företrädare för , , som agerar centralistiskt. Borta är allt detta som tidigare fanns inom med decentralisering, att se till hela landet, se till att skapa förutsättningar från centralt håll, just för att skapa förutsättningar för tillväxt och utveckling regionalt i hela landet. I stället för att försvara landsbygden och glesbygden driver näringsminister en politik som leder i helt motsatt riktning. Det facit som finns för del och del under de här tre borgerliga åren är att arbetslösheten ökar och befolkningen minskar. Småföretagen har inte fått bättre förutsättningar. Hur kan tro att det blir bättre för småföretagen om man höjer skatten? Det var egentligen det ni gjorde genom förändringarna av arbetsgivaravgiften och borttagandet av de statliga arbetstillfällena, som ger just arbete åt småföretagen. 27 (): Jag har nog aldrig varit uppe i en debatt som har handlat om regionalpolitik och framför allt inte för att försvara . Det får bli premiär, även om jag riskerar att åka på kompanistryk av mina Stockholmskompisar. Jag måste säga att jag reagerade väldigt när man rabblade upp det vanliga: Man har sänkt skatten och man har satsat på infrastruktur, och kommer hela landet att frälsas. Jag tyckte att var så nära en frikyrkopastor man kan komma i det här sammanhanget, för man måste ha en stark tro för att göra det som regeringen har gjort när det gäller . Det är klart att tillväxten och tillväxtförutsättningarna är viktiga. Men om man de facto plockar bort jobben helt och hållet medvetet och planerat och tror att andra åtgärder, som man inte har något facit i handen på vad de kommer att innebära, och gör detta i regeringsbeslut efter regeringsbeslut, hur ska man då kunna tro att man ska kunna klara regional tillväxt? Och så tar man den diskussion vi alltid har om infrastrukturpengarna. Då vill jag fråga : Hur många nya jobb har kommit till på grund av att man har förbättrat infrastrukturen? Vilka konkreta vägar respektive järnvägar har man dragit i gång i just ? Det är det den här debatten handlar om. Det andra jag skulle vilja säga gäller att ni tror på entreprenörskapet. Men hur är det om entreprenörskapet inte får möjlighet att växa? är oftast ganska stora arbetsplatser. Vi behöver inte gå längre än en mil norr om , där en hade ett stort kontor. Vad hände när den förvaltningen lades ned? Jo, det innebar att restaurangen och fyra butiker lades ned . Det här är konsekvenser, fru talman och statsrådet. Man kan inte komma och säga att man först ska ta bort arbetstillfällena och sedan tro, som en envis frikyrkopastor, att saker och ting kommer att lösas. Jag ska inte göra någon mer jämförelse. Jag tycker att det är en ganska innehållslös tunna som skramlar med. 28 Näringsminister (): Jag undrar om har hört talas om någonting som heter finanskris. Detta år har varit tuffare än både 40-talet och 20-talet. Det är klart att det får effekter också för kommun. Det är givet det får effekter för nästan alla kommuner. Det är i ljuset av att regeringen har skött ekonomin på det sätt som vi har gjort som vi nu kan satsa offensivt. Det var det jag försökte beskriva i interpellationssvaret. Det vi tänker är att om vi ger förutsättningar för utbildningsplatser, arbetsmarknadsinsatser, stöd till kommunerna och infrastrukturen, satsningar på företagen och på energiomställning allt detta skapar det förutsättningar för tillväxt. Utöver det har vi resurser ut till regionerna via strukturfondspengarna, där har 3,2 miljarder, som man ska jobba med för att skapa regional tillväxt. Jag tror att är ett län som har väldigt goda förutsättningar därför att det finns ett entreprenörstänkande. Förändringar inom statlig verksamhet har skett tidigare, kan jag berätta. Statlig verksamhet har flyttats också under Socialdemokraternas tid. Det var en av de stora diskussioner vi hade. Det är klart att staten ska ha ett ansvar det är givet. Men det är också myndigheterna själva som diskuterar hur man ska organisera verksamheten. Ett sådant exempel är Kriminalvården. Jag vet att Socialdemokraterna lovade fängelse i , men ni lovade inga pengar. Det var det som var ett problem. Det fanns inga papper förberedda som innebar att det skulle finnas pengar. Det var så ni gjorde med infrastrukturen också. Ni åkte runt och visade spadtag på alla möjliga olika ställen runt om i landet utan pengar. Det är det här vi får städa upp efter. Det är det vi får göra för att få någon ordning på infrastrukturen och för att få någon ordning på svensk ekonomi. Jag tycker att det är väldigt bra att vi i denna svåra finanskris jag vet att det är många enskilda som lider och många kommuner som har det svårt också kan vara med och satsa offensivt. Med den politik som vi genomför möter vi också de önskemål som våra samordnare har efterfrågat, nämligen: Gör generella saker så att vi lokalt och regionalt kan anpassa det ute i regionerna! Det är precis det som vi möter. Sedan finns det en skillnad mellan Socialdemokraterna och alliansen, och mellan Socialdemokraterna och . Ni tror på uppifrån, och jag tror på underifrån. Det är de förutsättningarna som vi skapar . Om jag bara tar hela energiomställningen är det en fantastisk möjlighet för landsbygden. Om jag tar bredbandssatsningen, som och ansvarar för, är det en fantastisk sak för landsbygden. Hela Matlandetsatsningen, som ansvarar för, är en fantastisk sak inte minst för . Men det är också de sänkta kostnader som vi inför för företagen. Det är klart att det finns otroliga förutsättningar. Det är en tuff period, men vi ger också. Genom att vi håller ordning och reda på statsfinanserna, genom att vi kan investera, skapar vi större möjligheter för alla regioner att växa, inklusive . 29 (): Det satsas inte offensivt i från den här regeringens sida. Jag noterar att näringsministern är svaret skyldig på frågor. Sanningen är den när vi tittar på planeringen när det gäller infrastrukturen framåt att de stora investeringarna inte hamnar i . Så är det inte. Det handlar om storstadsområdena, där de storskaliga investeringarna finns. Det är också en följd av det mycket medvetna beslut som regeringen och den borgerliga majoriteten i har fattat, nämligen att man kräver medfinansiering i samband med de stora infrastrukturprojekten. Men är det ju regeringen som har ansvar för de statliga myndigheterna. Det är regeringen som med aktiva beslut har flyttat arbetstillfällen från till . Det är regeringen, och , som är ansvarig för detta. Verksamhet som flyttades till flyttas nu tillbaka. Vad är det för långsiktighet i det? Vad är det för ekonomi i detta? Det är ju aktiva beslut som direkt motverkar en positiv utveckling i . Varför arbetar man aktivt mot ? Varför har och övergivit sina tidigare uppfattningar om utveckling i hela landet? Varför har blivit den främsta förespråkaren för centralisering? Det är ju det som sker. Här har regeringen ett tydligt ansvar. Det räcker inte, , att stå här och prata allmänt om positiva saker som ska komma. Här handlar det ju faktiskt om utvecklingen i . Varför ska statlig verksamhet flyttas från till ? Jag har ännu inte fått något svar på den frågan. 30 (): Den centralistiska politiken från den här regeringen handlar om att flytta jobb, i det här fallet från . Det är de centrala besluten man tar i , tvärs över vattnet härifrån. Det är det man har gjort man har inte tillfört några infrastruktursatsningar till i en sådan omfattning att det skulle kunna påverka näringslivet. Man har också sett till att väldigt många jobb har försvunnit från . Det är väl självklart att detta ger effekt! Sedan kan man stå här och måla upp en vision om det samhälle man vill se. Så gör vi ju alla i våra partier. Det är ju för att vi har en vision om hur samhället ska se ut som vi alla en gång gick med i politiken. Men på vägen dit brukar det dyka upp en massa praktiska hinder som vi faktiskt måste lösa. I vårt fall försökte vi ersätta med statliga jobb när man tog bort statliga jobb. I fall tar man bort statliga jobb från en region som har haft och fortfarande har problem med att få sysselsättning. Det kallar jag för en omvänd regionalpolitik. Det är faktiskt att göra det svårare för landsbygden. 31 Näringsminister (): Det är klart att det sker förändringar inom statlig verksamhet, och jag tror att också under tid i regeringen förändrades en del i den statliga verksamheten. Jag kan ge exempel från om det behövs. Det som borde glädja men som hon inte nämner är att har gått från 175 anställda till 830 anställda, om jag har rätt siffror. Det finns alltså också statlig verksamhet som har ökat. Det är för att vi ökar våra insatser för rehabilitering, för att hjälpa sjukskrivna och så vidare som växer. Det är en viktig del där vi har tillfört ytterligare resurser just . Vi har tillfört ytterligare förvaltningsresurser också till Arbetsförmedlingen för att möta den svåra situation som finns på arbetsmarknaden. Det jag försöker beskriva är hur vi skapar förutsättningar för tillväxt i de olika regionerna genom de verktyg som vi har. Låt mig ta upp närtidssatsningen på infrastruktur. Utöver plan hade . Om vill veta en specifik väg kan jag nämna att till exempel väg 772 KompanietSkyttmon har fått pengar. Det är framför allt tjälsäkring och bärighet som har varit det viktiga. Därtill kommer i ramen framöver. Det är fantastiskt bra, i synnerhet med tanke på att vi tog över ett råttbo. Det fanns bara löften om vägar och upprustning, men det fanns inga pengar. Ni hade inte budgeterat. Ni hade bara varit ute med spaden. Det var det enda ni gjorde. Om man ska skapa tillväxt i hela landet måste man skapa goda förutsättningar för företagen. Därför sänker vi kostnaderna. har vi sänkt dem med 47 miljarder för företagen. Om man vill att människor ska jobba mer är jobbskatteavdraget en jätteviktig sak. Då kan man också stimuleras till mer arbete, och det är grunden för välfärden. Om vi investerar i energiomställning skapar det tillväxt i hela vårt land. Det är en fantastisk sak som händer på vindkraftssidan, på bioenergisidan och annat. Steg för steg ger vi verktygen till länen för att man ska kunna ställa om och också skapa tillväxt, både i och på många andra ställen. Överläggningen var härmed avslutad. 8 § Svar på interpellation 2009/10:15 om utbyggnaden av bredband 32 Statsrådet (): har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att dels skapa en strategi för svensk utbyggnad av bredbandskapacitet så att kan tillhöra toppskiftet i IT-världen, dels föra in ett regionalpolitiskt perspektiv på eventuell framtida utbyggnad av bredband. Jag vill inleda med att understryka att är och ska förbli en ledande IT-nation. ligger i toppen inom IT-området i olika internationella jämförelser. Som exempel kan nämnas Connectivity Scorecards studie som placerar på andra plats när olika länders IT-mognad jämförs, och Economist Intelligence Units studie som placerar som den tredje bästa IT-nationen i världen. En av styrkor, och som också särskilt lyfts fram, är att vi har en god tillgång till infrastruktur för bredband. Det som bidragit till denna utveckling är en politik och reglering som stimulerat ökad konkurrens, effektiv frekvensanvändning och en hög användning av IT och Internet i den offentliga sektorn. Andra viktiga faktorer är att vi har många IT- och telekomföretag, stora och små, i täten av den tekniska utvecklingen. Dessutom är det regionala och lokala engagemanget i IT-frågorna stort. Utgångspunkten är och har varit att statens huvudsakliga roll är att se till att marknaden fungerar effektivt och att marknadsaktörerna ges goda förutsättningar för sin verksamhet i hela landet, som hänsyn tas till att förutsättningarna för att anlägga infrastruktur skiljer sig åt i olika delar av landet. Det innebär att det är marknaden som driver utvecklingen av bredband och gör investeringar i infrastruktur. är ett av de länder inom som har den högsta andelen investeringar i IT i förhållande till de totala investeringarna. Det offentliga har ett ansvar där marknaden inte fungerar tillfredsställande och där allmänna intressen inte tillgodoses. Även här ligger vi i bra till. Det stämmer inte när påstår att de planerade offentliga investeringarna i ligger på en låg nivå jämfört med andra länder såsom , , och . Det är viktigt att sätta dessa länders planerade investeringar i ett historiskt perspektiv. I gjordes med bredbandsstöd offentliga investeringar på ca i orter och områden där marknadsmässiga investeringar inte bedömdes komma till stånd. Det var få andra länder som gjorde liknande satsningar då. satsar många för att komma i kapp. Men vi kan inte nöja oss med det. Därför fortsätter regeringen att göra satsningar på bredband, vilket också presenterades i höstbudgeten. Regeringen har infört ett kanalisationsstöd som kan användas för att anlägga kanalisation som annan infrastruktur byggs. uppgår detta till 95 miljoner. Regeringen har dessutom beslutat om satsningar på bredband inom ramen för landsbygdsprogrammet på . Syftet är att öka tillgången till bredband just i områden där kommersiella aktörer inte bedöms bygga ut inom rimlig tid. Regeringen satsar också på åtgärder för driftsäkra och robusta elektroniska kommunikationer. Sammanlagt uppgår dessa insatser till . Till detta kommer andra offentliga investeringar i bredband som planeras av kommuner och regioner. I regeringsförklaringen pekar vi på att bra kommunikationer är avgörande för vår förmåga att möta de framtida utmaningarna kring klimat och miljö, kring sysselsättning, regional tillväxt och utveckling av hela vårt land. Ett väl fungerande transportsystem och en god IT-infrastruktur är en förutsättning för hållbar tillväxt i alla delar av landet och en viktig del i regeringens strategi för att stärka utvecklingskraften i landsbygder. Jag har därför initierat ett arbete med syfte att uppdatera regeringens strategi för bredbandspolitiken. Strategin ska innehålla långsiktiga mål samt en konkretisering av de övergripande IT-politiska målen och förslag på åtgärder för att nå dessa. Det regionala tillväxtperspektivet och strategin för en stärkt utvecklingskraft i landsbygder kommer beaktas i detta arbete. 33 (): Tack för svaret! I sin bredbandskartläggning skriver följande när det gäller så kallade centrala utmaningar: En av dessa utmaningar berör den politiska ambitionsnivån. Det är påtagligt att riskerar att halka efter inom bredbandsområdet. Ett flertal andra , bland annat , och , har satt upp konkreta mål och lanserat ambitiösa planer för hur investeringar i bredband skall bidra till skapandet av jobb och nya företag. Som ett resultat av den ekonomiska krisen har därtill flera länder intensifierat sitt arbete på bredbandsområdet och höjt ambitionsnivån för samhällets åtagande för bredbandsutvecklingen. Detta påverkar långsiktiga konkurrenskraft då motsvarigheter till mål och satsningar för tillfället saknas. Min fråga till är: Har den statliga myndigheten fel i sin analys? Min uppfattning är att faktiskt har rätt. Vi kan som land inte luta oss tillbaka och tro att allt är frid och fröjd. Vi måste helt enkelt bli ambitiösare. Vi måste bli bättre. Läget är det att flera s-regeringar satsade stora belopp på bredbandsutbyggnad. Det handlade om ca 5 miljarder. Jag var själv inblandad i ett projekt i tillsammans med kommunerna och och . , partivän till , var en viktig person i det arbetet. Han var landshövding . Stödet, som bland annat gjorde det här möjligt, har avskaffats av nuvarande regering. satsar andra länder mycket ambitiöst. De är ambitiösare när det gäller både volym och överföringshastighet. Om vi har som miniminivå i ett läge där storinvesterar och som riktvärde har ligger vi för lågt. Vi måste alltså bli bättre. Vi kan bättre. Vad är satsning på 95 miljoner i så kallat kanalisationsstöd sedan räknas det upp lite olika penningströmmar till en summa av 445 miljoner i jämförelse med satsning på 10 miljarder? satsar 1,25 miljarder och 1 ½ miljard . satsar 5 miljarder, 1,7 och 7 ½ miljard. Samtliga dessa länder planerar för överföringshastigheter som ligger betydligt högre än den svenska nivån. Dessutom används de här satsningarna som ett offensivt sätt att skapa arbetstillfällen i den ekonomiska krisen. hänvisar till pengar inom landsbygdsprogrammet. Okej, det kan vara bra. Men vi har i 150 stadsnät, och vi har 290 kommuner. Det är inte svårt att konstatera att vi har en hel del kvar att göra. Därför behövs den strategi som efterlyser. Vi måste höja ribban. Vi måste ta ut steglängden. Det är viktigt för både konkurrenskraften och den regionala balansen.