prot · GX0926 · 2009-11-10 00:00:00 — I ett rödgrönt ska ingen behöva lämnas försäkringslös. Det går bra för , sade . Mediebilden är fel, sade . Men hur går det för de människor som behöver kassans hjälp? Det undrar jag. har fokus på alla människor som berörs. Vem som helst av oss kan bli sjuk eller arbetslös. Ovissheten är stor när regeringen hanterar försäkringssystemet som en försöksverkstad där man försöker åtgärda de värsta problemen i efterhand. Det skapar onödig oro och försämrad rehabilitering. Som vi har hört här kan enskilda individer drabbas hårt när de får vänta på pengar som de inte vet om de ska få eller ej. Det är den verklighet som de drabbade människorna upplever. Det är det som är deras oro. Det försöker nu de borgerliga partierna vifta bort. Jag väljer att lyssna på det som människor säger. I andra branscher har målet för regeringen varit regelförenkling. Det ska bli lättare för företagen och byråkratin ska minska. Men tycks vara undantagen. Där är det i stället för regelförenkling jakt på fuskare som är ledstjärnan. Det är dock ingen konsekvent politik i det avseendet från regeringens sida. Fusk med trygghetssystemen ska motverkas med varje till buds stående medel. Fusk med skatter ser man mellan fingrarna med. Överklagan ska inte längre göras enligt tidigare regelverk. är det omprövning inom en annan enhet på kassan som gäller. Det är fortfarande så att ärenden ligger orörda och väntar på handläggning. Som vi har hört här förut var generaldirektör i utskottet . Hon bekräftade att det finns ärenden som har väntat . Det är långa handläggningstider, och det är oacceptabelt. Omprövningarna har ökat till 90 000 ärenden. Hälften av det hade prognostiserat. Detta är en ny regel som har införts av den nuvarande regeringen. som omprövningsärendena har ändrats har den ena rutinen mer byråkratisk än den andra lagts till. Först var det VAB-intyg. Ja, ni vet att när barnen har varit sjuka ska dagis skriva intyg som ska lämnas till . Regeringen införde detta krångliga och byråkratiska system trots att föreslog en annan modell. Drygt 200 000 VAB-dagar handläggs av . Det är en rejält ökad arbetsbelastning att kontrollera de här blanketterna för en myndighet som redan var hårt pressad. Lägg därtill det extra jobbet för förskolepersonal och föräldrar. Sedan var det servicekontraktet. Det är väl bra att den som är i behov av pengar från ska få service, men vi ska minnas varför servicekontraktet kom till. Det var när regeringen infört nya regler mitt i en omorganisation och kassan inte hann med att handlägga. Det var faktiskt så. Men ändå är det så , , att en person som begär sjukpenning och får ett avslag som ska omprövas inte har en personlig handläggare att vända sig till. Man har inte heller något servicekontrakt att ta ställning till eftersom det inte gäller alla. Det gäller bara vissa. När ni införde de här reglerna sade de faktiskt själva på att VAB-intygen var en starkt bidragande orsak till det uppmärksammade problemet med försenade utbetalningar. VAB-intygen är en kollektiv bestraffning av alla småbarnsföräldrar grundat på en kraftigt överdriven misstanke om ett utbrett fusk och utan påvisad effekt när det gäller försenade utbetalningar, men de ger mer byråkrati. Jag undrar om det inte skulle vara en bra grej att ta bort intygen, och jag skulle gärna vilja höra om inte ministern kan tänka sig att ta bort VAB-intygen. Om vi vill ha en smidig kassa som ger människor intyg och pengar behövs inte de här VAB-intygen. Det skulle vara en ganska enkel åtgärd att vidta för att möta de här förtvivlade människorna. Det finns också andra fall. Jag har fått berättat för mig om en tjej som heter . Hon har varit sjuk i utmattningsdepression. Med undantag för har hon försökt att studera eller arbetat deltid och delvis haft sjukpenning eller sjukersättning. Hon har försökt att omskola sig och gjort det på eget initiativ. meddelades att hon skulle genomgå en försäkringsmedicinsk undersökning. Hon hade då 25-procentig sjukersättning. genomgick hon en fyradagarsutredning, och man rekommenderade då att höja sjukersättningsnivån till . Det blev en rundgång, hon fick avslag och omprövningen avslogs ändå. Hon vet inte om hon ska få sjukpenningen, och hon går runt i det här systemet. Då vill hon träffa en handläggare, men det får hon inte, och hon har inget servicekontrakt som hon kan hänvisa till. Det gäller inte henne. Är det inte dags att ompröva detta regelverk? 9 Statsrådet (): Det misslyckade , som ni startade tillsammans med Socialdemokraterna och som ledde denna kvinna till felaktiga insatser, kan vi diskutera en annan dag, . Jag instämmer till fullo med i hur fel detta var. Därför har vi också tagit bort det. En viktig del av det ansvar som regeringen har är att ge tillräckligt med resurser för att de ska kunna ge en god service. Regeringen har därför i budgetpropositionen och tillhörande tilläggsbudgetar vilket Socialdemokraterna alltid har försett med, så kom inte med något annat, föreslagit en omfattande resursförstärkning för både 2009 och kommande år. har tillförts i tilläggsbudget, och har anslaget höjts med . Detta är, mina vänner, vad själv har hemställt om att få av regeringen för att klara sin service. Jag bedömer alltså att har fått resurser som ska göra det möjligt att upprätthålla en snabb och säker handläggning. Samma bedömning verkar också och göra eftersom de har samma siffror i budgeten vad gäller resurser som denna regering har. fick sin sjukpenning . Handläggningstiderna kan bli ytterligare kortare, och rättssäkerheten ska stärkas. Det är viktigt för socialförsäkringens legitimitet. Jag hade inte tänkt ta upp det, men efter politiska retorik om bluff och jojo vill jag återigen säga att tilläggsbudgetar är någonting som Socialdemokraterna har haft när det gäller . När det gäller bluff om service vill jag bara påminna om en sak. Jag tänkte inte ta upp det, men jag gör det för visa hur fel politiska retorik är. fick sina ansökningar om sjukersättning beviljade . När Socialdemokraterna satt i majoritet under den förra mandatperioden fick sina ansökningar om sjukersättning beviljade . Jag är inte nöjd , men jag kan inte kalla det för bluff när man under och Socialdemokraternas tid biföll . Det visar bara hur ihålig den politiska retoriken är. För mig är det självklart att rätt person ska få rätt ersättning i rätt tid. serviceåtagande är viktigt och måste också hållas. Folk ska veta vad de kan förvänta sig. Det är inte lätt att inte få pengar . Jag är helt medveten om detta. Det är också min absoluta ambition att stärka och öka säkerheten och rättssäkerheten på så att folk får pengar . Därför är det viktigt att jag också gav i uppdrag att sammanställa ett serviceåtagande, och mer kommer också. En ny myndighet, Inspektionen över socialförsäkringar, har tillsatts av denna regering . Den vill inte ha. vill inte ha en oberoende tillsyn som ska säkerställa effektiviteten och kontrollen över våra socialförsäkringar. Man vill ha politiker i en nämnd i stället som ska bestämma över denna enorma myndighet. Jag har också för en månad sedan tillsatt en utredning som ska ta fram förslag på att arbetsgivare ska lämna uppgifter om lön och skatteavdrag för varje anställd. Det gör det möjligt att fastställa personers inkomster utan att vänta på intyg eller kontakt med arbetsgivare. De som tjänar på det är medborgarna som kommer att få sina ersättningar betydligt snabbare och mer korrekt. 10 (): Jag har den djupaste respekt för handläggare och för ledning och deras arbete. Jag vill verkligen att tilltron till ska vara hög. Jag har inga ambitioner att svartmåla . Men när jag lyssnar på de borgerliga ledamöterna i den här debatten blir det mer och mer tydligt för mig att man använder en retorik som jag inte trodde tillhörde sanna liberaler. Man använder en retorik där man sätter myndigheter före människan. Det är värt att uppmärksamma. Jag tror att det kan vara en och annan väljare som kan tycka att det kan vara spännande. Myndigheten och att försvara myndigheten är viktigare än de människor som finns inne i den. Det syns också på de nya sjukskrivningsreglerna med dogmatiska tidsgränser som är ensidigt riktade mot den enskilda sjuka individen allt för att värna ett system som passar högerns människosyn som innebär att folk blir friskare för att de blir fattigare. Det är ganska tydligt att myndigheter och system är viktigare än människor i högerns . Kanske är det också därför som det är så viktigt att försvara den här servicebluffen. Då handlar det inte om vilka tider utbetalningarna sker på och hur många procent som man klarar, utan det handlar om vad det var som man förespeglade medborgarna att man skulle göra. Man sade: Vi tar ansvar för att du ska veta när du får ut din rättmätiga ersättning från försäkringssystemet. Det blev inte så, utan det blev i stället en del av en hemsida där handläggningstider listas och där man utifrån dem generellt kan förvänta sig att man har rätt att få ut sin ersättning på precis samma tider som . Det är alltså ingen skillnad, utan man gjorde bara en ny del av hemsidan. Detta bygger på att allting är rätt från början och bara i de enklaste försäkringsslagen. Alla vi som har varit inne i välfärdsförsäkringarna vet att det inte finns speciellt många enkla försäkringsslag. Ett exempel på någon som inte omfattas av det här serviceåtagandet är pappan som var hemma för vård av sjukt barn innan jullovet började. Sedan blev det jullov, och det fanns ingen möjlighet att lämna in några VAB-intyg och få dem påskrivna. Sedan blev det nyår, sedan var man på ett annat fritis och sedan hade det gått . Inte heller bostadsbidraget som måste ändras för att hyran höjs omfattas. Det gör inte heller omprövningen av sjukpenningen för att man har passerat 180-dagarsgränsen och bedöms alldeles för hårt trots att man enligt behandlande läkare skulle kunna ha rätt till en sjukpenning. Därtill finns 89 997 ytterligare människor som inte kan omfattas av serviceåtagandet. De vill inte ha mer servicebluff! Och det är inte dem som det gäller. De vill ha sin rättmätiga ersättning i rätt tid. Sanningen är också att budgeten för har minskat. Det fasta förvaltningsanslaget har minskat. Hemställanden från som inte är tillgodosedda ligger kvar. Jag vill avsluta med att ställa en rak fråga till statsrådet då mitt syfte med den här debatten är att kräva politiskt ansvar: Vad gör ni nu? 11 (): Jag vill börja där jag slutade förra gången. Jag tror att jag sade att inte blev uppfyllda när det gällde bostadstillägg till pensionärer. Det var ju naturligtvis tvärtom. Det var som fick det inom rätt tid. Jag vill säga det så att ingen på något sätt får fel uppfattning om detta. Sedan måste vi säga att den här debatten handlar om långa handläggningstider hos . Vi har i olika debattinlägg hört att det handlar om just en specifik sak när det gäller , och det är detta med omprövningsärenden, det vill säga att någon begär att ärendet ska tittas på igen av olika anledningar. Generaldirektör , som vi har träffat på utskottet här , sade att ett stort antal av dessa ärenden handlar om föräldrapenningen. Man begär föräldrapenning, och så kommer man inte in med det intyg som berättade om alldeles . Det betyder att ärendet avförs, för då tror man inte att den föräldern vill ha föräldrapenningen, och då kallas det för ett omprövningsärende. Men det är så enkelt att när man sedan kommer in med det intyg som man ska ha från dagis eller från skolan får man sina pengar. Större och krångligare är alltså inte dessa omprövningsärenden. Det är ungefär 90 000 ärenden, och då vet vi att 60 miljoner utbetalningar sker från . Man behöver inte vara så duktig på matte för att inse att det är som är omprövningsärenden. Men jag vill tydligt säga, vilket jag sade i mitt förra inlägg, att ingen människa ska vänta än nödvändigt. Det är ju jätteviktigt! Så länge det finns en människa som inte får sin ersättning i rätt tid är det ju någonting som myndigheten ska se över, och det gör de också. Generaldirektören sade också att tack vare den nya reformen och tack vare att det nu är 96 000 personer färre som är i utanförskap än vad det var det är alltså 96 000 personer som är friska till skillnad från då får personal hos andra uppgifter än att betala ut sjukpenning. Då kan de läras om, och de får möjligheter att jobba med dessa långa sjukfall eller omprövningsärenden för att möjliggöra att dessa balanser ska avvecklas. Vi vet också att det här missnöjet som man säger finns hos försäkringstagare är större innan man har träffat en handläggare än vad det är efteråt. Då, gott folk, är det ju inte så att det är alliansen som på något sätt vill svartmåla . Fast jag är liberal säger jag att myndigheten inte ska svartmålas. Vem är det som försöker svartmåla och säga att man gör fel inom ? Ja, det är inte alliansen. Alltså måste det vara den andra sidan, nämligen den socialdemokratiska vänsterkartellen, som gör allt för att visa att inte gör rätt. 12 (): Oppositionen talar om att myndigheten inte ska gå före människan. Det tycker jag är väldigt klokt. Det är det som jag har haft mest problem med när det gäller det gamla, före detta stora regeringspartiet. Jag tycker att ni väldigt ofta har satt myndigheterna före människan. Alliansens reaktioner på de rapporter och utredningar som har kommit har ju verkligen visat att vi sätter människan före myndigheten. Vi har haft utfrågningar, hearingar, och vi har startat ett förbättringsarbete. Vi har ökat kraven på , och vi har inrättat, som vi har hört här, serviceåtaganden och en inspektion. Det är lite brist på självkritik när inte minst Socialdemokraterna, men även de två partier som stödde den förra regeringen, inte alls talar om att ni verkligen inte kritiserade myndigheten och dess service under den tiden som ni var i regeringsställning. När rapporterna kom 2006 om växande köer och så vidare och ni fortfarande hade regeringsansvar, vilka förslag hade ni då för att förbättra servicen, när ni nu tycker att den här inspektionen och serviceåtagandet är så dåliga? Vilka förslag hade ni? Vilka kommentarer hade ni när alla rapporter kom om att köerna växte? Då var det ni som hade regeringsansvaret, men det verkar inte som om ni någonsin riktigt erkände att det faktiskt var problem. Vi har hört att när det gäller väldigt många stora handläggningstyper, till exempel sjukpeng, är köerna kortare nu än vad de var då. Vi är inte nöjda med det, utan vi ska gå vidare, men det är en felaktig debatt om man utmålar det som att allting har blivit sämre. Det är naturligtvis, fru talman, väldigt viktigt att allmänheten och människorna i samhället har ett stort förtroende för sjukförsäkringssystemet och även för myndigheten. Därför är det viktigt med mycket bra service, och därför är det viktigt med rättvisa beslut och med utbetalningar som inte försätter människor i nödsituationer. Det är också viktigt att fusk minimeras. Många människor i det här samhället betalar gärna solidariskt till dem som drabbas av sjukdom eller måste ta hand om sjuka barn, men de sviktar i sin solidaritet om de får reda på att det är väldigt många som utnyttjar systemet på ett felaktigt sätt. Därför ska vi ha det på ett bra sätt utan att krångla till det. Vi hörde berätta hur man ska hantera en del ärenden enklare i fortsättningen, men att det behövs en kontroll för att undvika fusk tror jag att de allra flesta medborgare i faktiskt ställer upp på. Handläggningstider har vi talat fram och tillbaka om här, och det är väldigt mycket positivt som kommer, men vi som är engagerade i de här frågorna är naturligtvis inte nöjda förrän det i stort sett fungerar i alla ärenden. Så ska målet vara. Det ligger gamla ärenden som släpar efter sedan den mörka, besvärliga tiden , och det drar fortfarande ned statistiken, medan en väldigt stor del av de nya ärendena fungerar bra och inom stipulerad tid. Det är den stora delen, . är det som sagt var inte minst de gamla omprövningsärendena som tar tid. Vi är på rätt väg, och vi i alliansen tar det här på största allvar. Med alla åtgärder vi vidtar sätter vi faktiskt människan före systemet. 13 (): När man hör på inläggen här börjar man ibland undra om det är ämnet för dagen som ska diskuteras eller om vi ska prata om något annat. Enligt överskriften på debatten handlar det om långa handläggningstider hos , och så börjar man tala om att man inte ser människorna. Men vi pratar faktiskt om en myndighet, och då blir jag konfunderad över hur man tänker. Jag tycker att det är bra om man håller sig till ärendena. Ska man titta på det så kallade människoperspektivet kan man fråga sig hur det har varit historiskt. Om man travesterar oppositionens slogan lite kan man säga att i ett rödgrönt ska alla få ett bidrag. Man ska ha ett införsäkringsintyg; man ska inte utförsäkras. Så har det varit. 140 personer förtidspensionerades! Detta är inte gripet ur luften, utan det är alla överens om. Är det så vi ska ha försäkringssystemet? Är det så vi ska respektera människovärdet? Är det så vi ska få människor att känna självkänsla i att kunna skapa sin egen framtid? Nej vi ska ta till vara varje människas möjlighet, och då krävs det en lång rad andra åtgärder som ligger utanför . Eftersom en del broderar ut det i den här debatten kan jag tala om att vi snart får ett fritt vårdval i . Vi får minskade vårdköer. Vi får fler apotek. Det kan ju bara vara bra för att minska ohälsan. Oppositionen är emot det, vet jag, men det är en annan sak. Låt mig klart deklarera att långa handläggningstider varken är bra eller acceptabelt, särskilt inte för dem som är starkt beroende av sin ersättning och har små förutsättningar och små ekonomier. Det är därför det är så viktigt att de uppgifter och underlag som kommer in är riktiga och finns till hands när man ska fatta beslut. Vi vet ju att många ärenden går tillbaka på grund av att det fattas uppgifter, och detta har vi kritiserat och skickat över till regeringen. Med riktiga uppgifter minskar man överklagandefrekvensen, även om det finns de som vill testa sina ärenden och anser att de har skäl. Det stora och grundläggande problem som alliansregeringen har fått ta tag i är en tidigare, felaktig process vid sjukskrivning och rehabilitering. Det är hela den långa kedjan som är så viktig. Vi som har spelat fotboll vet att det är väldigt bra om en kedja är intakt, för annars blir man ensam målgörare, och det är rätt så svårt. Jag tror att det är viktigt att man när man inrättar olika beslut, inte bara från myndighetens sida utan även från politisk sida, ser hur verkligheten är och vad som är effektivt. måste myndigheten kunna säga nej. är det så att man inte har rätt till ersättning. Men ibland har man rätt till ersättning, och ska man också få hjälp att få den. Den är dock inte ovillkorlig, utan man ska hjälpas tillbaka till ett eget liv så långt det är möjligt. Varje människa ska få tillbaka möjligheten att försörja sig själv, och det var därför som vi ibland emot expertråd faktiskt införde möjligheten för tidigare förtidspensionerade att pröva att arbeta. Det borde vara ett rimligt bevis på vilket människoperspektiv vi har, i alla fall jag som kristdemokrat. 14 (): I mitt förra anförande tog jag upp varningssignalerna från sjuka, pensionärer, handläggare, , föräldrar och fack om att regeringens politik och brist på ansvar håller på att omöjliggöra för att klara sina uppgifter. Vi har pratat om detta lite fram och tillbaka, så jag ska inte säga allt igen. Vi är väl överens om att en av kassans viktigaste uppgifter är att ge de försäkrade deras pengar i rätt och rimlig tid. Det tycker jag att alla som har varit uppe har sagt. Det kan handla om föräldrar som har varit hemma för vård av sjukt barn, pensionärer som väntar på sitt bostadsbidrag eller bostadstillägg eller sjuka som ska ha sin sjukpenning eller sjukersättning. Som jag sade i mitt förra inlägg är just de som väntar på besked om sjukersättning eller omprövning i vissa fall en hårt drabbad grupp. Väntetider på tre är inte ovanliga. När det gäller just den här gruppen är det inte bara de sjuka som drabbas, utan det spiller över på andra samhällsfunktioner. Jag ska ge ett exempel. är det väldigt ovanligt att man får sjukintyg som sträcker sig över . Den som väntar på beslut om omprövning eller sjukersättning som det handlar om i många fall måste uppsöka läkare för att få sitt intyg förlängt. Jag vet inte exakt hur många det handlar om, men vi kan vara överens om att det handlar om tiotusentals människor över hela . Om vi säger att dessa tiotusentals människor tvingas göra två onödiga läkarbesök för att få sina intyg förlängda och varje läkarbesök tar handlar det lågt räknat om tio läkartjänster som tas i anspråk på grund av att har så långa väntetider. Jag undrar om ni har diskuterat detta med kommuner och landsting. Vad säger landstingen om det här? Jag tycker att dessa läkartjänster kunde ha gjort mer nytta på andra sätt. När man ser på statistiken angående handläggningstiderna sticker några ärendeslag ut. Det är bostadstillägg till pensionärer; där nådde man serviceåtagandet till . Jag skulle gärna vilja ha en förklaring till vad det beror på. När det gäller underhållsstöd klarar inte att betala ut enligt serviceåtagandet i av fallen. Det tycker jag är skrämmande, för vi vet att många ensamstående har det väldigt knapert och verkligen behöver få sina pengar . Vet någon vad det beror på? Jag skulle gärna vilja ha ett svar på det. Ämnar ministern och högersidan göra något åt det? Det var några saker som sade som jag har lust att bemöta, men jag ska inte göra det. 15 (): Jag fortsätter att berätta om som är en av alla dem som hör av sig till mig. Det är inte så enkelt att man bara kan skylla på tidigare regering, . genomgick som sagt var en fyradagarsutredning. Den resulterade i två saker, dels att ersättningsnivån rekommenderas höjas till , dels att själva undersökningens påfrestning innebar att hon drabbades av återfall i sin depression. fattade ändå beslutet att avslå sjukpenningbegäran. Då begärdes omprövning. Ytterligare utlåtanden från ordinarie läkare, kuratorer och terapeuter utfärdades, alla i samma tonart: Arbetsförmåga noll. Omprövningen avslogs ändå. Sjukpenningen för två följdperioder har också avslagits. Till tidigare intyg har lagts ett tredje utlåtande från en läkare med specialistkompetens, men hon noterade bristande arbetsförmåga bortom sjukersättningsnivån. Det ska också noteras att denna läkare var samma person som lett den försäkringsmedicinska utredningen . Den behandlande läkaren har bett att få diskutera fallet med handläggaren på men har nekats. Vad råder ministern henne och alla andra människor som väntar på besked om de ska få sjukpenning eller ej att göra? Hur ska kunna uppleva den trygghet som ministern pratade om i sitt inledningsanförande när all hennes kraft går åt till att reda ut sin ekonomiska situation och knappt räcker ens till det, vilket negativt påverkar den här personens sjukdom? Exemplet får inga pengar av kassan. Hennes ombud får inte tala med handläggaren för tidig bedömning eftersom hon inte har blivit beviljad sjukpenning. Det finns inget ärende. Mitt uppe i detta ska regeringen införa det fjärde steget i den så kallade rehabiliteringskedjan, som har lett till försäkringslöshet för många människor. Dessa ändringar, som genomförs i det fjärde steget, kommer också att påverka arbetsbörda och handläggningstider. Ministern bemötte inte med ett ord det som sagts om de administrativa regelbördor som vilar på när det gäller vård av barn, intygen som krävs från dagis och hanteringen av dessa 200 000 intyg . Vore det inte bättre att man avlastade kassan de intygen och såg till att människor fick en trygg och rättssäker bedömning? Inspektionen som ministern berättar nu har kommit till är jättebra, visst, men den tittar inte på enskilda människors ärenden utan på systemet. vill se ett helt nytt, modernt trygghetssystem med en dörr in. Det går inte att lappa och laga i det här trasiga sjukförsäkringssystemet.