prot · GX0931 · 2009-11-17 00:00:00 — Jag tycker att det är självklart att statliga verksamheter ska utvecklas. Men utveckling kan inte vara detsamma som att flytta. Det kan inte vara utveckling att flytta väl fungerande statliga verksamheter från en ort till en annan. Det är ingen utveckling. Det är avveckling på den ort som drabbas. Jag frågar : Har staten något ansvar när man som stor arbetsgivare lägger ned en verksamhet i en liten utsatt kommun? Jag tycker inte att det är så svårt att svara med ett ja eller ett nej på den frågan. har ministern slingrat sig undan det. I samband med nedläggningen i ställde jag en interpellation om det samlade ansvaret som rörde eget fögderi, där Specialfastigheter ligger. När man lagt ned den verksamheten i står Specialfastigheter där med en stor och dyr fastighet som i princip blir värdelös. Jag efterlyser något slags koncerntänkande även inom staten. Det är lätt att säga att den ministern har ansvaret för det, och den ministern har ansvaret för det. Ingen ser till helheten. Då är det lätt som regeringen gör att skjuta ifrån sig alla frågor. Man kan alltid säga att det är någon annans ansvar. Det blir lite märkligt. Jag försökte också få något slags besked om hur ser på den överenskommelse som vi ingick mellan Socialdemokraterna och när det gällde jobben i i samband med försvarsnedläggningen. Har man något ansvar för att hålla ingångna överenskommelser? Eller är det bara när det är socialdemokratiskt regeringsinnehav som överenskommelsen ska följas? I annat fall är det bara att strunta i den. Den här regeringen pratar mycket och gärna om företagande. Det är bra. Vi behöver mer av privata företag, mer av utveckling på det området. Men det krävs också att staten tar ansvar för sin del. Det finns ännu i världshistorien inte något samhälle där de privata företagen har kunnat utvecklas helt på egen hand utan stöd av en fungerande samhällsapparat, där staten också tar ansvar för att upprätthålla sina delar. Vi har verksamheter som går att bedriva i princip var som helst i landet. har vi mellan våra partier, Socialdemokraterna och , varit helt överens om att vi i mesta möjliga mån ska lägga dem i utsatta kommuner. har till och med kritiserat oss socialdemokrater för att vi har gjort för lite av det, trots alla de många utlokaliseringar av verksamheter som har gjorts. När , som har varit den stora värnaren av glesbygden, sitter i regeringen och på den ministerpost som har att hantera de här frågorna ser vi plötsligt en våg av flyttningar från glesbygden och mindre kommuner in till stora kommuner, framför allt huvudstadsområdet. Det kan väl ändå inte vara en riktig politik. 9 (): Läget är det att det inte finns någon samordning mellan departementen när det gäller de regionalpolitiska konsekvenserna av olika beslut som regeringen tar. Man avväger inte de regionalpolitiska effekterna i de viktiga besluten. Man har inte styrningen på de statliga verken och myndigheterna. Jag tycker att exemplet , som ministern ännu inte har kommenterat, är oerhört intressant ur den aspekten. som blev är avvecklad. distansapotek är avvecklat. Skattekontorets växel är det nu beslutat om. Det som är kvar är de 14 jobben på hundavelsstationen som ni nu undersöker privatisering av. Det är ett mycket tydligt exempel på hur det saknas styrning. Jag vill bara upprepa det, och ministern har chans att kommentera det. Om bredband hade jag en debatt med för sedan. Hon pekar på att det skedde en så omfattande utbyggnad på det området i att vi låg väldigt bra till i jämförelse med många andra länder. Under den tiden var det dessutom, vilket jag upplyste om i den debatten, socialdemokratisk regering. Jag var själv inblandad i ett projekt i där , kommunerna och gick ihop och byggde ut bredbandsnätet på ett föredömligt sätt i samarbete med , din partivän som då var landshövding. Nog skedde det saker, och nog var det staten som var kraften i det. Ni tog bort den typen av stöd, och står du och pratar om 253 miljoner i något landsbygdsstöd till bredbandsutbyggnad. Det är pengar som inte kommer att räcka till särskilt mycket. Tittar man på hur det ser ut nu runt om i världen har 10 miljarder i offentliga program, 1,25 miljarder, 48 miljarder, 1,7, 7,5. Jag kan fortsätta och göra den här listan hur lång som helst. Vi håller på att halka efter. Den som talade om att marknaden skulle lösa det var för sedan när hon pratade om att man skulle gradera upp nätet. Då skulle marknaden sköta det, och det fanns inte en statlig peng i det. Marknaden var det som hon talade om, och du står här och säger att ni inte talar om marknaden. Det är dags för lite bättre samordning mellan inte bara departementen utan också ministrarna, tycker jag. Det är mycket som brister. Vi ser i tidningen att det kommer en statlig utredning som föreslår att myndigheter inte får stänga lokalkontor och hänvisa till nätet. Samhällsservicen måste förbättras och vara likvärdig i hela landet. Det finns kommunalråd som genom pressmeddelanden fått veta att ortens statliga myndighetskontor ska läggas ned. Man kräver att staten ska vara närvarande i alla kommuner och att det ska finnas minst ett servicecentrum i varje kommun. Det är som har genomfört den utredningen. Jag tycker att det verkar vara bra krav. Verklighetsanalysen verkar också bra. Det här kommer vi att återkomma till i olika sammanhang. Men här har ministern nu chansen att göra något åt sin egen politik och rycka upp det som är mindre bra eller dåligt. I är beredda att satsa 4 miljarder i en investering som ger 1 800 arbetstillfällen. Det handlar om att öppna två gruvor i och en i . Det krävs ett järnvägsbygge för att det ska bli verklighet. Är det inte klokt att ge ett besked om att man är beredd från regeringens sida att driva järnvägsfrågan? Den järnvägen ska byggas för att man ska klara gruvdriften . Ge ett besked om att det finns stöd för det järnvägsbygget! Gör det nu! Det skulle i alla fall bidra till något positivt när det gäller den mörka bilden av regeringens regionalpolitik. 10 (): Den fråga jag inte får svar på från är: Varför flyttar regeringen fungerande statlig verksamhet från till ? Dessutom har denna verksamhet flyttats till för att kompensera nedläggningen av regementena, bortfallet av statlig verksamhet. Varför ska Sikaverksamheten finnas i , ? Är man bättre på att analysera verksamheten i än man är i ? När företrädare för motiverar flytten med att verksamheten måste sitta nära regeringen borde vi väl i alla fall få ett svar på hur regeringen har tänkt. Varför ska den vara nära regeringen? Jag får inget svar på det. Är det så att man tycker att man analyserar en verksamhet mycket bättre i måste man ju kunna tala om varför. Men det gör man inte, och jag väntar fortfarande på att förklarar detta. har faktiskt ett regionalpolitiskt ansvar. Det kan låta märkligt för , men så är det ju. Varför ställer vi interpellationer? Det gör vi för att situationen är väldigt allvarlig. I minskar befolkningen. Jobben flyttas dessutom genom aktiva beslut av den borgerliga regeringen och . Arbetslösheten ökar dag för dag. Situationen är mycket allvarlig. Då kan man väl ändå förvänta sig att regeringen inte direkt medverkar till och spär på den negativa utvecklingen utan försöker hålla fast vid det som vi socialdemokrater har byggt upp. Nej det gör man icke. Har inte ett regionalpolitiskt ansvar? 11 (): I mitt förra inlägg pekade jag mycket på den relativt sett positiva utveckling som finns uppe i min bygd och mina hemtrakter. vill jag också instämma i att situationen är allvarlig. Vi står inför en svår regional utveckling. Jag värjer mig däremot lite grann mot påstående att vi ska bygga vidare på det Socialdemokraterna har gjort. Det är roligt att hänvisar till ; jag var nämligen där . är en kommun som har kvar av den befolkning man hade . är det Socialdemokraterna som har regerat, så mer av den politiken vill inte jag se för de här bygderna. är ett bra exempel på den demografiska utmaning man står inför . Ålderssammansättningen i många kommuner, inte minst i inland, är av den karaktären att det är svårt att få ett underlag för en positiv utveckling. Självklart måste samhället, staten, regionen och kommunerna ta ett ansvar och skapa förutsättningar för att bygga upp det här. I har man, som nämnde, ett hopp om att , ett privatägt kanadensiskt bolag finansierat av norskt kapital, kommer i gång med gruvbrytning. Men jag blir lite förvånad över med vilket lättsinne Socialdemokraterna investerar i infrastruktur. Under den förra mandatperioden gjorde man i och för sig likadant. Man hade många spadar i jorden men inga pengar att finansiera med, och det är kanske samma sak här. Egentligen utan något underlag konstaterar man att man ska satsa 2 miljarder på en järnväg för ett industriprojekt som är i planeringsskedet. Jag är lite förvånad över det ansvar för samhällsekonomin som visas från socialdemokrater i den här debatten. Jag kan dela kritiken om att de statliga myndigheterna är lite fantasilösa i sin organisering. Man är kvar i ett centralistiskt tänkande där man trodde att det handlade om att samla äggen. Men det handlar ju om att nyttja den nya tekniken på ett bättre sätt och se till de möjligheter som det innebär att utlokalisera verksamhet. 12 (): Först vill jag nämna en väldigt intressant sak som jag också har varit med om i andra debatter, och det handlar om det så kallade ministerstyret. KU:s ordförande förordar med kraft att vi ska ha ministerstyre över myndigheter och statliga verk. På något annat sätt kan jag inte tolka inlägget, eftersom hon skyller regeringen för vad en myndighet eller ett verk har gjort i det ena eller det andra avseendet. Det är en intressant fråga. Jag säger inte att det är fel; jag säger bara att det är intressant med tanke på professionalitet i andra sammanhang. Jag har själv skrivit många motioner om att flytta ut statliga verk och myndigheter från storstaden. Där håller jag med . Vi är också överens, tror jag, om att vi har för många stuprör i det här samhället och för få hängrännor. Vi skulle kunna ha en bättre samordning. Det är också sådant som borde ligga i möjligheternas härad. Bredbandssatsningen kanske vi skulle behöva precisera lite grann. Det jag menade och har fog för var att när det gäller accessnätet som vi talade om fick vi inte något gehör för att staten skulle göra en insats. Det är det som är skillnaden. Däremot var det stora satsningar i stomnätet, och vi i var väl först med att ha en mycket komplett utbyggnad i samverkan mellan regionen, kommunerna och . I sammanhanget fanns också EU-stöd. Jag hinner inte gå in på biobränslesatsningen och energipolitiken här, men den kan ge oerhört mycket ur regionalpolitisk synpunkt för jobb i hela landet. Där har vi oändliga möjligheter som vi kanske får debattera . 13 FÖRSTE VICE TALMANNEN: Med anledning av anförande har begärt ytterligare inlägg, men tyvärr är det inte tillåtet med fler inlägg i denna interpellationsdebatt. 14 (): Jag får börja med att tacka ministern för svaret. , med samma talman och samma minister, stod jag här och ställde en fråga. Interpellationen handlade då om bruk i . Det höll på att läggas ned på grund av att elpriserna var alldeles för höga, och då bad jag ministern använda de möjligheter en minister har i form av ägardirektiv till ett statligt bolag som heter för att hjälpa vår basindustri. Det var ju inte bara bruk i som var nedläggningshotat. som gått har man lagt ned en hel del pappersbruk i . Det är inte så mycket mer att säga om det. En del har försvunnit på grund av att ministern inte ville använda sin makt i form av ägardirektiv och det förtroende hon fått från svenska folket att styra landet och faktiskt hjälpa företagen. I min hemkommun har det, förutom bruk, fallit bort 200 statliga arbetstillfällen. fick vi läsa i Tidningen att även för försvinner. Det är 150 jobb till. Det här var exempel från . Vi kan även ta exemplet . har nämnt mycket, men man kan också nämna bilindustrin. Bilindustrin i är inte så stor, men det fanns en underleverantör där. Jag säger fanns. Det fanns en bromsbandsfabrik som tillverkade bromsbelägg. De drabbades av detta, precis som all annan bilindustri och underleverantörer, och orderingången gick ned. Regeringen kom efter och sade att de satsade 28 miljarder på bilindustrin. I hade de varit tvungna att varsla och säga upp folk i två omgångar, men tänkte de att nu är det vår chans att rädda fabriken. De skickar in en ansökan, och får ett svar från . I svaret stod det en mening: Tack, vi har tagit emot er ansökan. Det var allt man fick från . är fabriken helt fungerande och i full gång, men i . I sitter ett antal arbetare som har jobbat i fabriken uppemot och som är arbetslösa. Vilka utsikter och vilken framtid har de? De har blivit lovade 28 miljarder. Sedan fick de ett brev: Tack, vi har tagit emot er ansökan. Det finns tyvärr hur många exempel som helst på hur man inte styr detta land från . 15 (): Jag hade inte tänkt gå in just i denna debatt, men jag kan faktiskt inte låta bli när jag hör dessa trogna herrar från . I är det 16 000 arbetslösa . Prognosen visar, , och näringsministern, att det kommer att vara över 21 000 arbetslösa i . När vi ställer interpellationer här i och är en kontrollmakt och frågar ansvariga statsråd vad de tänker göra åt situationen går upp och tycker att vi nöter på statsrådet. kanske tycker att han borde finnas med i någon kommitté som bestämmer vilka interpellationer som får ställas. Jag tycker att det var ett allvarligt inlägg från . I , mitt kära hemlän, skjuts järnvägsinvesteringar upp för att man ska spara . Det betyder att man skjuter upp byggandet av dubbelspår söder om och fler mötesplatser norr om . Det är inte bra. Det är inte bra för vår stora basindustri som verkligen behöver bättre infrastruktur för att kunna hävda sig ordentligt. Vi har ett jättebra samordningskansli för länsstyrelse, regionförbund och så vidare som i denna svåra stund, hävdar jag, ordnar utbildningar åt arbetslösa. Men man får inte detta finansierat. Alltså måste man från regionförbundets sida gå ut och låna pengar. Men söta rara, vem vill låna ut pengar och agera bank därför att staten inte ställer upp i tillräcklig omfattning? Vi har en situation i länet, , och ansvarig minister, där många IF-metallare är tvungna att gå ned i lön. De har fått välja mellan att bli uppsagda eller att gå ned i lön, och vi har en regering som inte gör ett dugg åt detta. I kommun har man en sådan situation att man vill ha mer kompetens och yrkesutbildning riktad just till den typ av industri som är stor där, exportindustrin. Man har fått nej. Det är en ytterst allvarlig situation. Då ska vi sitta här och höra att man nöter på statsråden. Det tycker jag inte alls är någon lämplig kommentar. Det är därför som jag blir lite upprörd. Det finns ett stort behov av branschforskningsprogram som har pekat på. Det är bara att gå till pappersindustrin, till träförädlingsindustrin eller till stålindustrin därför att det som man vill ha är tillämpad forskning för att kunna ha en produktutveckling och för att kunna ha en utveckling av sina processer, vare sig det gäller produkter, energi eller annat. Men det krävs branschforskningsprogram. Jag ska sluta med att säga något ytterst allvarligt igen. står här och är ganska lyrisk över situationen och att det finns så många jobb uppe i . Ska vi be de arbetslösa i att flytta upp dit eller varför inte till ? Det är en allvarlig situation. Jag förstår att den är ganska likartad både i och i . Jag förstår att vi måste göra någonting gemensamt åt detta. Vi hoppas på svar från näringsministern också i just denna speciella fråga som handlar om vad man kan göra inom ramen för regionalpolitiken. 16 (): Jag hade inte heller tänkt gå upp i denna debatt. Men går upp och förvränger på något sätt hela grundlagen. Jag är tvungen att kommentera det eftersom det inte finns möjlighet för tidigare talare att kommentera det. Jag tycker att ska läsa grundlagen där det tydligt sägs att all makt utgår från folket och att regeringen har ett ansvar för myndigheterna. Man kan inte låta bli att förundras över regeringens förhållningssätt när det gäller de statliga jobben. Precis som säger finns det en aktiv vilja att flytta jobben från olika delar i landet tillbaka till . Regeringen har inga problem att bedriva ministerstyre och ta ställning till var de statliga jobben ska vara. Jag kan konstatera att vi i hade en förhoppning om att få till stånd statliga jobb genom en anstalt. Men detta vill regeringen inte ta i med tång utan ställer sig vid sidan om och säger: Detta är inte vår sak att ta ställning till. I kan vi tydligt visa på att statliga jobb betyder mer än bara dessa jobb. De genererar också viktiga jobb i näringslivet. Men när man aktivt har tagit bort statliga jobb i landet har vi sett hur ansvaret för servicen ute i landet har krympt med denna regering. Det statliga stödet till service blir allt mindre. Jag tycker att det finns anledning att fundera över om regeringen med i spetsen över huvud taget har någon vilja att bedriva en aktiv regionalpolitik. Här har , precis som i många andra frågor, abdikerat. Man har känt att har haft en tydlig regionalpolitisk prägel, men den finns inte kvar längre. Det tycker jag att också detta svar visar. Jag tycker också att debatten som sådan visar att det finns en vilja att försöka upprätta något slags heder i detta sammanhang i regionalpolitiken som ändå har som en hjärtefråga. är det två centerherrar som stöttar ministern. Jag kan konstatera att så inte var fallet när vi debatterade uranbrytning. Det är bara att beklaga att partilinjen är så varierande. 17 Näringsminister (): Hur många ärenden ska vi diskutera på samma gång? diskuterar vi regional utveckling, och jag tycker att vi kan hållas oss till det. Först och främst vill jag säga att det är klart att staten har ett ansvar för statlig verksamhet. Det är alldeles givet. Men den ska också bedrivas effektivt. Vi vill inte ha mer stat, vi vill ha mindre stat. Men de statliga verksamheter som vi har ska vara effektiva och moderna, och de ska finnas i hela . I budgetpropositionen står det: Det är viktigt att de statliga myndigheternas lokalisering i större utsträckning får en större spridning över landet. Det handlar om att noga pröva om myndigheter kan lokaliseras utanför storstäderna, i första hand till lärcentrum eller andra större orter. Vidare står det: En utgångspunkt är att myndigheterna ska kunna utföra sina arbetsuppgifter effektivt. Det är de riktlinjer som vi har till de statliga myndigheterna, och det är en bra signal till dem. Däremot måste man säga att vi också begär av dem att de ska vara effektiva. Oavsett vad ni säger i den här talarstolen inser ni också att det behöver ske förändringar inom den statliga myndighetssfären. Det som vi också gör är att se till att försöka samordna statlig service med och privat service. Jag vill gärna nämna ett exempel som handlar om nystartskontor där vi nu prövar en ny modell för att underlätta inte minst för utlandsfödda att starta och driva företag. Sedan den reformen genomfördes, och som vi nu har på prov på ett antal ställen runt om i landet, har 240 företag startats. Det är den senaste siffra som jag har fått. Det är också ett sätt att möta detta, att ha en effektiv och bra service, därför att många av våra myndigheter, precis som säger, sitter i separata rum och har inte en tillräckligt tillgänglig service för dem som behöver det. Jag som har jobbat mycket med landsbygdsutveckling vet att det är väldigt viktigt att också samordna service. Jag håller med Socialdemokraterna. är den starka kraften för landsbygdsutvecklingen i . Vi trycker på för ökade satsningar just för att skapa de rätta förutsättningarna. till de budgetsatsningar som är gjorda är infrastrukturen en av de viktigaste delarna i sammanhanget. Det gäller allt, från enskilda vägar till bredband, finmaskiga vägnät samt skötsel och underhåll. Återigen: Det fattades 100 miljarder när vi tillträdde. Ni hade ju raserat landets hela infrastruktur. försöker vi steg för steg med en närtidssatsning på 12 ½ miljard utöver planen att göra detta. Fördelen med att vi ligger långt framme är att vi får mycket för pengarna när det är lågkonjunktur. Det är bra när vi ska göra sådana satsningar. Jag skulle också vilja kommentera , för det är ett jättebra exempel på att regeringen, tillsammans med den finska regeringen, är mycket aktiv. Det här är ett projekt där både och är engagerade. Där gör vi en gemensam satsning för att liksom få mesta möjliga investering och bästa möjliga resurser runt omkring för att det ska kunna bli en lokalisering. Det handlar om infrastruktur men också om elförsörjning. Det handlar även om arbetskraftsförsörjning. Alldeles gav jag våra myndigheter i uppdrag att göra en analys av hur det ser ut när det gäller arbetskraftsförsörjningen på de orter där man faktiskt är i behov av ökad arbetskraft. är ett sådant exempel. Men vi kommer att se detta också på andra ställen där man nu expanderar, till exempel inom basindustrin. En annan sak som regeringen har gjort och som jag tycker är viktig och som visar på den stora skillnaden är satsningarna när det gäller det privata entreprenörskapet. Det är ändå det som måste vara grunden. Det är klart att statlig verksamhet är en viktig del för att få samhället att fungera där är vi helt överens men ni fastnar i det. Om ni ägnade åtminstone lite tid åt att fundera över regional tillväxt utifrån ett entreprenörskapstänkande skulle det vara intressant att höra vilka åtgärder ni då skulle vilja se. Detta med hundra åtgärder för ett bättre företagsklimat är också en av förklaringarna till att företagarna, också i mitt hemlän, säger att det nu ser bättre ut. Jag tror att vi har prövat tillräckligt av socialdemokratisk avfolkningspolitik. finns det en tillväxtpolitik byggd på och alliansens grundvärderingar. 18 HANS (): Vad inte säger är betydligt intressantare än de ord som kommer över hennes läppar. Det mesta låter ganska betydelselöst. Jag får inget svar när det gäller om staten har något ansvar vid nedläggning av statliga verksamheter i små kommuner. Det tolkar jag som att tycker att staten inte har något ansvar. Uppenbarligen tycker man inte heller att man har något ansvar för att hålla den överenskommelse som vi träffat när det gäller att ersätta jobben i . Här talas det om effektivisering. Men när det gäller de myndigheter som vi talat om handlar det inte ett skvatt om effektivisering, utan det handlar om ren och skär flytt av verksamheter. vill gärna tala om infrastruktur och påstå att man nu gör ett slags jättestor satsning. Men sanningen är, vilket vem som helst kan utläsa i infrastrukturpropositionen, att det inte ens är fråga om en inflationsuppräkning på pengarna i förra infrastrukturpropositionen. Om vi talar om riktiga pengar är det inte mer budgetpengar här än tidigare, räknat på inflationen. Däremot är det så att till exempel min hemkommun tvingas spara in på skolan och äldreomsorgen därför att man tvingas lägga hundratals miljoner på statlig infrastruktur. Detta är uppseendeväckande. Det är ändå märkligt. När landet hade en socialdemokratisk regering gick det att styra ut statliga verksamheter till olika delar av landet. Till och med gick ut i artiklar. Riksdagsledamöter som fortfarande sitter i skrev artiklar och gick ut om hur man hjälpte till med att flytta ut verksamheter i landet. kan man ingenting göra trots att man sitter på regeringsmakten. Jag undrar varför ni vill ha regeringsmakten om ni inte kan göra någonting i regeringsställning. Ni var ju så kraftfulla i oppositionsställning. 19 (): Kommunalrådet i heter , en utomordentlig person. Tillsammans med s-regeringarna drev han fram en ny flygplats i en mycket stor och bra satsning och tillsammans med företaget i fråga har han nu ambitionen att klara hem gruvbrytning. Det räcker inte att regeringen analyserar läget. Det är också dags att kliva något steg framåt och att ge en signal om att järnvägen ska byggas. Den kostar 800 miljoner inte 2 miljarder, som säger.