prot · GX0919 · 2009-10-22 00:00:00 — Visst saknar vi bostäder, men man undrar ändå, fru talman, hur den situationen förbättras av att man säger nej till bostäder i gamla kontorslokaler. Varför ställer de här frågorna till mig när han och hans parti tar avstånd från den lösning som vi har serverat? Möjligheten att bygga om industrilokaler och tomma kontorslokaler till bostäder finns , . Lösningen heter ägarlägenheter. 22 (): Det är en dålig jämförelse. Behovet av billiga hyresrätter och byggandet av studentlägenheter, som var utgångspunkten för den här interpellationsdebatten, tillgodoser man inte genom att bygga ägarlägenheter. Ägarlägenheter är byggda för att öka andelen ägda lägenheter i landet. Vi har gott om äganderätt. är unikt i det avseendet genom bostadsrättens stora andel av bostadsmarknaden. En annan fråga där har varit unikt är den goda sociala bostadspolitiken. Vi har byggt och tagit ett nationellt ansvar för att bygga hyresrätter. Vi har dessutom utgått från att vi vill påverka hyran för att människor ska ha råd att bo i bostäderna inom ramen för sin totala hushållsekonomi. Detta tar inte den nuvarande regeringen ansvar för. Den sympatiska idén från om att bostadisera utgår ifrån att man gör om tidigare kontoriserade lokaler, lägenheter som gjordes om till kontor, i centrala lägen i de större städerna. Med en god progressiv hjälp från regering och riksdag och från kommunerna och alla inblandade parter skulle de kunna bli bostäder igen. Det handlar inte om att omvandla dessa till ägarlägenheter för att stärka äganderätten. och regeringens ambition med ägarlägenheten är ju att få en större andrahandsmarknad som i sig sänker i stället för stärker hyresgästernas ställning på bostadsmarknaden. 23 Statsrådet (): Det är väldigt intressant. Ju längre den här debatten pågår, desto mer inser jag att borde läsa vad ägarlägenhetslagen innebär. Den innebär att man hyr med ett förstahandskontrakt av en ägare som äger en, tio eller hundra lägenheter. Men det är ett mycket mer flexibelt instrument än att omvandla det här till en hyresbostadsfastighet. Det är en flexibel mekanism för att kunna ta vara på sådana här möjligheter. Vi har också sett att det har skett sådana ombyggnader. Jag håller med om att det finns de som har satsat på att göra väldigt exklusiva sådana här lägenheter, men det finns ingenting som säger att man inte kan göra om exempelvis en fabrikslokal till ägarlägenheter som upplåts med hyresrätt av det kommunala bostadsbolaget. Ordet ägande tycks vara stötestenen för , men gå in och titta lite på möjligheterna att använda det här på ett socialt väldigt progressivt sätt! Jag tror nämligen också, vilket och jag har diskuterat tidigare, att ägarlägenheter i befintligt bestånd, i våra miljonprogramsområden, skulle kunna tillgodose behoven för alla dem som bor där som ofta är födda i andra delar av världen och som vill bo kvar och ändå äga sin bostad, för det har de gjort tidigare i hela sina liv. Det skulle kunna bidra till att stabilisera de här områdena om folk bor kvar och inte flyttar därifrån när de har fått lite mer fast mark under fötterna. Ta till dig det här med ägarlägenheter och studera det! Det är ett flexibelt instrument som gör att man kan ta hand om även småskaliga möjligheter att tillskapa nya bostäder där det har varit någonting annat. Den här möjligheten finns , alltså att ta en befintlig fabrikslokal eller ett befintligt kontorshus eller delar av det och göra det till ägarlägenheter som upplåts med förstahandskontrakt för hyresrätt och som omfattas av alla de regler som gäller på hyresmarknaden . Överläggningen var härmed avslutad. Kammaren beslutade på förslag av andre vice talmannen att ajournera förhandlingarna till då frågestunden skulle börja. 24 TREDJE VICE TALMANNEN: Vi övergår nu till dagens frågestund och jag hälsar statsråden välkomna. A-kassornas skyldighet att lämna personuppgifter 25 (): Min fråga går till . Regeringen vill att a-kassorna ska bli skyldiga att lämna ut uppgifter till detta i syfte att förse regeringen med underlag för att kunna kartlägga och analysera arbetsmarknaden. Det är naturligtvis bra att regeringen är mån om att ha ett bra beslutsunderlag, men det som föreslås är ett intrång i den personliga integriteten och ett hot mot föreningsfriheten. Den insamlade informationen ska enligt förslaget användas för arbetsmarknadspolitiska bedömningar på gruppnivå. Trots detta innebär förslaget att uppgiftsskyldigheten ska gälla på individnivå. Det här har kritiserats av flera tunga remissinstanser inklusive Lagrådet. Mot den bakgrunden blir min fråga hur regeringen motiverar att det är rimligt och nödvändigt att samla in information på individnivå för att kunna göra övergripande analyser. 26 Utbildningsminister (): Det är vår uppfattning att alla svenskar bör vara medlemmar i arbetslöshetsförsäkringen. Vi strävar efter att den ska bli allmän . Till skillnad från Socialdemokraterna tycker vi att alla bör vara med. Men är det frivilligt, och det innebär att alldeles för många människor står utanför arbetslöshetsförsäkringen. Jag är medveten om att antalet har ökat ytterligare sedan några av våra reformer har genomförts. Men det var 700 000 människor som stod utanför. Vi måste från statsmakternas sida ha koll på hur allvarligt detta är. Är det till exempel i huvudsak personer som närmar sig pensionsåldern är det kanske ett mindre allvarligt problem. Vilka grupper är det som står utanför? För att få veta vilka det är som står utanför har vi beslutat oss för att försöka utröna detta. 27 (): Problemet här är att det känns som att regeringen inte har tagit hänsyn till vad detta innebär. Det har inte gjorts någon proportionalitetsbedömning av det man föreslår i förhållande till det man vill uppnå. Personlig integritet och föreningsfrihet är grundläggande för en demokrati som vår. De uppgifter som man nu samlar in för att kunna uppnå det som nu föreslår är betydligt mer omfattande. Man kommer exempelvis att få in uppgifter om huruvida människor är gifta eller sambor, om de har några barn, var de bor någonstans, vilken utbildning de har, vilket yrke de har, vad de tjänar och vad övriga i familjen tjänar. Om man väger samman allt detta känns det märkligt att regeringen väljer att bortse från så tunga remissinstanser som exempelvis Lagrådet. Lagrådet säger att man kan samla in informationen med avidentifierade handlingar i stället för att gå fram med ett förslag som får så långtgående konsekvenser för enskilda individer. 28 Utbildningsminister (): Alla de uppgifter som frågeställaren räknar upp finns i och för sig redan hos och så vidare. De är offentliga och kända. Det är självklart att remissynpunkterna kommer att beaktas innan de slutliga ställningstagandena görs. Man har ju en remissomgång för att lyssna på invändningar och synpunkter. Vi får väl se var det landar slutligen. Det är centralt att få reda på hur det förhåller sig med de drygt en miljon människor som står utanför a-kassan. Vilka grupper är det? Hur pass riskabelt kan det vara att dessa grupper står utanför när nu arbetslösheten ökar? Kan det föranleda särskilda åtgärder från statsmakternas sida? Självfallet kommer vi att väga in de synpunkter som har kommit från olika remissinstanser. 29 (): Jag vill ställa min fråga till statsrådet . Jag skulle vilja höra vad regeringen gör för de apatiska flyktingbarnen. När frågan diskuterades förra gången i sade den dåvarande migrationsministern att dessa barn bara fanns i . Och sedan blev det bara värre. Regeringens hantering av de apatiska barnen var sådan att Socialdemokraternas partiledare nu går ut och säger att hon skäms över agerandet. Det tycker jag att hon gör med rätta. Det var känt redan då och det är känt nu att barn som blir utsatta för stora traumatiska upplevelser inte bara en utan kanske lätt blir apatiska. De behöver trygghet och säkerhet. Det är ett av de fundamentala behov som vi har. Barnen stänger helt enkelt av. Vad gör regeringen för de här barnen och för att de ska få den uppväxt som de ska ha enligt ? 30 Utbildningsminister (): Ansvaret för frågorna ligger på migrationsministern, som inte deltar i frågestunden. Jag får be om ursäkt om jag inte kan svara på varje detalj. Vi är uppmärksamma på diskussionen och situationen. har inte någon information eller uppgift om att antalet asylsökande barn med uppgivenhetssymtom skulle ha ökat. Det beskrivs så ibland i debatten. Däremot finns ju gruppen. arbetar aktivt och i samverkan med andra myndigheter för att identifiera de barn som har utvecklat eller är i riskzonen för att utveckla det vi kallar för uppgivenhetssyndrom eller något annat allvarligt sjukdomstillstånd. gör i de fall där man noterar den typen av tillstånd något slags samlad bedömning av om det finns skäl att bevilja uppehållstillstånd detta enligt de regler som själv har bestämt. Vi följer detta noggrant. Migrationsministern och som har ansvaret för detta följer frågorna mycket noggrant. 31 (): Jag tackar för svaret. Jag vet att detta tillhör integrationsmyndigheterna och den ministern. Men barn är barn, och de ska inte behöva ta ansvar och inte heller behöva bli några politiska slagträn. Det skulle jag önska. Barn är inte ansvariga för den situation de hamnar i. I har vi synen att barnen ska ha rätt till lek, till utveckling, till sina föräldrar och så vidare. Det är där bekymret ligger. Det blir så mycket vuxenprat, när det är barnens behov som vi borde se till i första hand. 32 Utbildningsminister (): Jag antar att hela kammaren har samma syn på de grundläggande värderingarna. Dock blir det ändå så att när det kommer en person till måste frågan om uppehållstillstånd prövas även om personen är . Vi har regler och en attityd när det gäller asylsökande ensamkommande barn där vi är generösare än för andra grupper. Men är det en prövning som måste ske. Om det finns uppgivenhetssymtom, som det kallas, det vill säga att barnen far illa eller är illa ute, vägs det in i prövning. Där jag står just nu kan jag inte överblicka om det finns anledning att ändra lagstiftning eller regler på detta område. Men frågan följs av regeringen och . Svenska företags förhållningssätt till odemokratiska länder 33 HANS (): När den olympiska facklan i slocknade hoppades många att glöden för de mänskliga rättigheterna i världens största diktatur inte skulle falna. handlar alltmer med västvärlden som man fortsätter att systematiskt kränka sitt eget folks demokratiska fri- och rättigheter. Det är man inte ensam om att göra. Det finns många odemokratiska länder världen över där svenska företag gör affärer. Globaliseringen ställer krav på hur vi uppträder i umgänget med dessa länder. Ansvaret vilar inte bara på de demokratiska ländernas regeringar utan likaväl på de företag som verkar i länder där fri- och rättigheter inte respekteras. Jag skulle vilja fråga handelsminister hur hon anser att man bäst kan hjälpa svenska exportföretag att hitta ett förhållningssätt vid handel med länder som behöver stärka sin demokratiska utveckling. 34 Statsrådet (): Tack för frågan, ! Detta är något som regeringen arbetar med på ett tydligt och prioriterat sätt. Vi lyfter ständigt fram vikten av demokrati och mänskliga rättigheter i våra utrikesrelationer, och vi har också initierat ett utökat arbete vad gäller corporate social responsibility, CSR, som det populärt kallas. Vi kommer också att hålla en konferens under ordförandeskapet som fokuserar just på vikten av CSR. Det här är ett område där svenska företag är bland de bästa i världen. Det handlar om att följa riktlinjer när det gäller antikorruption. Det handlar om miljömedvetenhet. Det handlar om mänskliga rättigheter och om arbetstagarnas rättigheter på arbetsplatsen världen över. Jag ser att verkligen ligger i framkant på det här området. 35 HANS (): Jag tackar ministern så mycket för svaret. Det låter ju bra även om själva problemet finns kvar. kämpar människor världen över för de rättigheter som vi i västvärlden tar för givna. Ofta höjs röster för att isolera och blockera länder som inte respekterar demokrati och mänskliga rättigheter. Det stänger snarare ute möjligheten att med dialog och frihandel kunna bryta fattigdomen. Företags och enskilda människors civilkurage är rimligen ett bättre redskap i kampen för frihet och demokrati. Global Reporting Initiative heter ett initiativ som är internationellt och har ställt upp kriterier för ansvarstagande handel där mänskliga rättigheter står i fokus. Bland annat handlar det om att ställa krav om mänskliga rättigheter vid företags investeringar. Jag skulle vilja höra: Vad kan göra för att ytterligare förstärka detta initiativ? 36 Statsrådet (): Det här är en väldigt viktig fråga. Ska man bojkotta eller ska man ha dialog? Mitt tydliga svar där är att man ska ha dialog så länge det bara går. Svenska företag som finns i länder som är mindre demokratiskt utvecklade kan också vara goda förebilder både för människor och för länder med svagt näringsliv, inte minst i synen på mänskliga rättigheter, där svenska företag kan vara goda exempel. Vad vi kan göra och gör i ett land som , som togs upp som exempel av frågeställaren, är att ha ett utökat samarbete inom området CSR. Där har vi också operativa seminarier tillsammans med kinesiska företag för att utbilda dem i mänskliga rättigheter och arbetstagarens rättigheter. Detta är ett arbete som naturligtvis behöver fortsätta, och det behöver spridas över hela världen. Det är många fler företag som också behöver hjälpa till och delta. Det absolut viktigaste är att också finnas på plats i de länder som är svaga demokratier eller, ännu värre, diktaturer. Regeringens inställning till på 37 (): Min fråga går till statsrådet . har det gått tog över ordförandeskapet i Europeiska unionen. Regeringen har försökt beskriva sig själv som en EU-entusiastisk regering som skulle jobba med att hjälpa flera länder att komma med i EU. Därför undrar jag: Vad har regeringen gjort för att hjälpa och stötta på dess väg till Europeiska unionen? 38 Utbildningsminister (): EU, tycker vi, bör omfatta alla länder i som vill vara med. Dit hör länderna i det , det vill säga bland andra , och dit hör också en lång rad andra länder. För att bli medlem räcker det dock inte med att man vill bli medlem, utan man måste också uppfylla en rad kriterier. Det är också viktigt. När det gäller ett annat land i före detta , , har det funnits en blockering i form av att man har haft en olöst gränstvist med . Den håller nu på att lösas, kan vi se. Det öppnar möjligheter. Detta har skett delvis efter det svenska ordförandeskapets medling och ingripanden. Det har öppnat för att nu kan vara på väg in. Ett annat land som är på väg in och som har blivit det under det här halvåret är . När det gäller länderna på västra , , går processen framåt. Det tar tid för en del länder. Det är mycket lagstiftning och annat som ska anpassas i de länderna, men vägen går framåt för i princip alla de länder som utgör det vi kallar före detta . 39 (): Statsrådet svarar med ett glädjande besked om att är på väg in i EU. Det är faktiskt glädjande. Men min fråga gällde . Vi är några riksdagsledamöter som har besökt . En ung journalist ställde frågan: Med vilka signaler visar EU oss unga i att man vill ha med oss i sin gemenskap? Jag skulle vilja fråga ministern om han kan ge något svar till denna unga journalist , här och . Vad har regeringen gjort , och vad avser regeringen att göra under resten av tiden? 40 Utbildningsminister (): Jag är rädd att frågeställaren vill ha en mer detaljerad redogörelse än vad jag spontant kan ge här och utan underlag. Den uppfattning är att alla de länder som finns på och som vill komma med i EU ska få komma med när de uppfyller kriterierna. Det är det svenska ordförandeskapets uppfattning. Det är också EU:s uppfattning. Låt mig understryka att en förutsättning för att något ytterligare land över huvud taget ska få komma med är att Lissabonfördraget ratificeras. Är det något vi jobbar med just nu är det detta, inte minst gentemot den tjeckiska statsledningen. Utan det nya fördraget kommer inga fler länder alls med. Det är en första förutsättning. Både vår utrikesminister, vår Europaminister och andra personer i den med medarbetare reser också aktivt i . Exakt vad som görs när det gäller överblickar jag inte spontant just , men även detta land finns ju på listan över länder som den gärna ser som framtida medlemmar i det europeiska samarbetet. Barn till separerade föräldrar med gemensam vårdnad 41 (): Min fråga ställer jag till statsrådet . får ungefär 50 000 barn uppleva att deras föräldrar separerar. Nästan alla föräldrar har gemensam vårdnad, och det är bra. Men trots gemensam vårdnad kan det emellanåt vara väldigt många konflikter mellan föräldrarna. Då vill jag komma till frågan. När föräldrar har gemensam vårdnad kan den ena föräldern motsätta sig att barnet får hjälp av till exempel barnpsyk eller . Detta problem har funnits och det har också utretts. Min fråga är alltså: Vilka åtgärder kan statsrådet tänka sig att vidta för att säkerställa att barn får den hjälp de behöver även om en förälder motsätter sig detta? 42 Statsrådet (): Tack för frågan, ! Det är en stor påfrestning i en parrelation att få ett barn. Man kan naturligtvis behöva stöd på olika sätt. En av de saker som regeringen har arbetat aktivt med är att få på plats en möjlighet till ett föräldrastöd som inte bara sträcker sig över barnets första år utan också kan utnyttjas om påfrestningar kommer längre fram. Det kan handla både om påfrestningar i själva föräldraskapet och om parrelationen och den påfrestning som det faktiskt utgör att vara förälder när man ska få ihop livspusslet, vilket ju många av oss är bekanta med. Det refererar till är , en utredning gjord av , som bland annat har haft att titta på möjligheten att erbjuda ett barn stöd även om inte båda föräldrarna godkänner att insatser sätts in. Ett sådant förslag har lagts fram av utredaren. Just nu håller vi på och läser remissvaren. De är många. Det har varit ett stort intresse för utredningen, och många är mycket positiva. Vi bereder detta på departementet just . Vi vet att det utgör ett problem, och vi försöker hitta en framkomlig väg. Mer än så kan jag egentligen inte säga . 43 (): Jag får tacka statsrådet för svaret. Jag är väl medveten om att det har hänt ganska mycket på barnfronten under den här mandatperioden, och jag vet bland annat att regeringen satsar rätt mycket pengar på barns psykiska ohälsa och även på att korta köerna till barnpsykiatrin. Därför blir det så absurt att de barn som kanske bäst behöver den hjälpen blir hindrade att få den på grund av att en förälder, som kanske är en förövare, säger nej. Men jag hoppas verkligen att den här regeringen sjösätter ett bra lagförslag på detta område . 44 Statsrådet (): Barnperspektivet är oerhört centralt inom ramen för arbete, och här har vi försökt arbeta väldigt mycket för att stärka barnperspektivet och barns rättigheter. Jag tycker att barn har haft en ganska rättsosäker tillvaro i många fall. Barnens rättigheter har inte alltid tagits till vara som de borde ha gjorts. tog upp ett exempel. Låt mig också nämna barn som växer upp i en missbrukarmiljö där föräldrar kanske förnekar ett missbruk och därmed motsätter sig insatser för barnet som barnet definitivt skulle behöva. Det är ytterligare ett exempel som ligger till grund för att vi har velat titta på den här lagstiftningen för att se om vi ytterligare kan stärka barns rättigheter och barnperspektivet. Lokala resor inom ramen för försörjningsstöd 45 (): Jag skulle vilja ställa min fråga till statsrådet . var statsrådet och jag på samma konferens på . Den handlade om fattigdom och utslagning i . Det var en lång rad frivilligorganisationer, forskare och politiker där. Självklart var alla överens om att det är bra att ha ett jobb som man kan försörja sig på och att stärka människor. Men en viktig fråga kom också upp som handlade om hur livet ser ut för människor som lever i det yttersta skyddsnätet. I är det försörjningsstöd. Allt fler människor lever på försörjningsstöd i . har räknat med att det kan öka till . Man lyfte upp rätten till ett värdigt liv och delaktighet i samhället som en viktig fråga. Då vill jag ställa en fråga till . Arbetsresor ingår enligt socialtjänstlagen i försörjningsstödet men inte lokala resor i övrigt. Jag tänker på möjligheten att till exempel i ta del av allt som finns där eller att på en mindre ort ta del av sådant som man måste förflytta sig till. 46 Statsrådet (): Det var den åttonde rundabordskonferensen i EU-regi som arrangerades. Varje höst äger en sådan konferens rum i ordförandeskapets regi. Det är viktiga konferenser. De uppmärksammar ett problem som är gemensamt för EU-kretsen. Det fanns också möjlighet för oss i att visa upp en del exempel. En del studiebesök arrangerades, och vi fick väldigt mycket positiv respons på konferensen. Så till direkta fråga kring försörjningsstöd. Försörjningsstödet är tänkt att vara en tillfällig försörjning och därmed också täcka det som behövs av livets nödtorft . Vi ser nu att behovet av försörjningsstöd ökar. Det innebär att påfrestningarna på kommunen ökar. Det utgör en del när det gäller varför vi nu från statens sida har ökat stödet till kommunerna. Det är ganska stora resurstillskott just för att man ska klara den här extra anstormningen, som bland annat handlar om ökat försörjningsstöd. Vi ser det som väldigt viktigt att komma förbi detta för att öka möjligheterna för människor att i större utsträckning återigen komma in i egen försörjning. 47 (): Ja, försörjningsstödet ska vara tillfälligt, men för många människor är det inte det. lever på försörjningsstöd . Barnfamiljer kan leva på försörjningsstöd . Självklart ska man försöka hjälpa människor och stärka dem när det gäller att komma ur försörjningsstödet. Men detta borde vara mycket bättre, och ur ett barnperspektiv borde det vara absolut nödvändigt att låta lokala resor ingå. Fritid och lek ingår, men inte resor med buss eller tunnelbana till simhallen eller för att gå på gratis museibesök. Det pratades vackert om alla gratisteatrar i . Men det finns människor som inte har råd att ta bussen eller tunnelbanan dit och som verkligen skulle behöva gå på en gratisgrej på sin fritid. De borgerliga tog bort det här med lokala resor i . Det fanns när det var en rödgrön majoritet. Men vi anser att det bör finnas en nationell rättighet att vara delaktig och att man också ska ha rätt till lokala resor när man har försörjningsstöd. 48 Statsrådet (): Återigen: Merparten av dem som har försörjningsstöd har det tillfälligt. Så är situationen, och det är så stödet är tänkt att fungera. Däremot är det otroligt viktigt att satsa på möjligheter för de här människorna att komma in i egenförsörjning. Det är anledningen till att den här regeringen har prioriterat det som den högst angelägna frågan att öka antalet personer som har ett jobb, som har möjligheten till egenförsörjning. Det är nämligen vad de allra flesta önskar. Det vet både och jag. När det gäller resor är det precis som anger. Man hanterar det här lite olika i olika städer eller kommuner. Men det finns ingen avsikt att lagreglera det här området. Kommunerna agerar på lite olika sätt. De har naturligtvis också att pröva de enskilda behoven. Det ligger inom socialtjänstlagens ram att göra precis den prövningen. 49 (): Jag ställer min fråga till forskningsminister . lades propositionen Prövning av vindkraft fram som syftar till att underlätta utbyggnaden av vindkraft som kraven på en rättssäker och omsorgsfull prövning inte minskar. I ett tilläggsdirektiv fick utredaren i uppdrag att utreda behovet av författningsändringar för att bland annat utreda hur försvarets intressen ska skyddas. Ett intresse som dess värre inte skyddas är rymdforskningen i detta. är en forskningsanläggning där man har beforskat rymden. Bland annat övervakas ozonskikt och kolmonoxid i atmosfären för att man ska kunna studera eventuella förändringar i halterna.