prot · GX0941 · 2009-12-02 00:00:00 — Det ska skydda samhället och dess funktionalitet i form av stöd till civila myndigheter. Kärnan i den framtida insatsorganisationen för Försvarsmakten kommer att utvecklas i riktning mot åtta manöverbataljoner. Det kommer att finnas två korvettdivisioner, det vill säga stridsfartyg, en ubåtsflottilj, fyra stridsflygsdivisioner och ett vässat hemvärn, som väl redogjorde för, med mycket mera. Detta motsvarar 50 000 personer. Beredskapen jämfört med förbättras kraftigt till mellan och . anser att hemvärnet, som alltmer utvecklas mot nationella skyddsstyrkor, fyller mycket viktiga uppgifter, och vi gläds åt att de 22 000 soldaterna med stort fortsatt ideellt engagemang i framtidens hemvärn där kommer att få bättre utrustning och materiel samt en utökad roll i den nya organisationen. har länge tagit ett stort ansvar för försvars- och säkerhetspolitik. Vi menar att det nya inriktningsbeslutet är bra liksom att försvarsbudget utvecklar det väl. Jag har ibland resonerat om nivån på försvarsbudget. Är den lagom stor? Den har ju legat kring 40 miljarder mycket länge, vilket betyder en rejäl urholkning i fasta pengar. Det är samma utveckling som har skett i länderna i vår omvärld. Jag har med viss oro redovisat att tappar relativt övriga nordiska länder i hur stor andel av bnp som försvarsbudgeten motsvarar. Det är därför bra att alliansregeringens långsiktiga planer inte är en fortsatt urholkning, till skillnad mot de rödgrönas alexanderhugg . Den frivilliga grundutbildningen av soldater börjar . Utskottet ser fram emot fortsatta lagförslag från regeringen . Det blir en spännande process. Det är en stor förändring. Jag är trygg i att inriktningen är den rätta, men som alltid vid stora förändringar återstår förvisso frågor och utmaningar att lösa så bra som möjligt. Regeringen kommer att återkomma i de frågorna. Det nya försvarets materielbudget minskar, och utrymmet för en egen svensk utveckling av försvarsmateriel minskar. Därför är det viktigt att konkurrensen på området alltmer ska ske på lika villkor inom EU. Det är bra att en ny exportstödsmyndighet inrättas för att tydliggöra olika roller. har en högkvalificerad och mycket kompetent försvarsindustri. EU har antagit en strategi för en starkare och mer konkurrenskraftig försvarsindustri inom EU, och även i är det självfallet bra med en god dialog på detta område. förhandlar nu med om att sälja JAS Gripen dit. Detta förutsätter att uppgraderar tio plan till en vassare version, vilket utskottsmajoriteten ger regeringen mandat att göra. Oppositionen är helt splittrad om detta. menar att det helt bör sättas stopp för att utveckla Gripen, och v och s vill skjuta frågan framåt till behandling först om frågan skulle bli aktuell. Detta gagnar självfallet inte försvarsindustrins exportansträngningar i ett mycket känsligt läge. En aktuell upphandling rör pansarfordon. Den ska efter överklagan nu göras om. har givit regeringen detta bemyndigande, och FMV håller i upphandlingen. Det handlar om flera hundra fordon, och utskottet har tillstyrkt detta. har fattat ett sådant beslut. har tidigare investerat 1 miljard i ett av de alternativa fordonen, vilket kan ge royaltyintäkter om företaget i fråga kan sälja fordonet på export. Konkurrensen är dock knivskarp. stöder regeringens förslag om att tillsammans med andra länder inom EU ska ta ramansvar för en nordisk stridsgrupp . Det är trist att oppositionen även här är fullständigt splittrad. vill inte ha någon stridsgrupp alls, och och Socialdemokraterna vill kraftigt minska den. De frivilliga försvarsorganisationerna är viktiga för försvaret. De spelar en viktig roll för rekryteringen till hemvärnet och kommer även att ha betydelse för rekryteringen till det nya försvaret. Det särskilda anslaget till organisationerna tas nu bort, som har framgått, och pengarna ska i stället förmedlas via myndigheten med inriktning på verksamheter. Det är viktigt. Utskottet markerar att myndigheternas fördelning av dessa pengar bör omges med restriktioner, och utskottet utgår ifrån att regeringen återkommer med en årlig redovisning om detta. torde återkomma till det här. Utskottet ställer sig bakom regeringens ökade satsning på internationella fredsinsatser, där väger tungt under FN:s mandat och med 42 länder delaktiga. Jag noterar och mycket stora tilltro till och dess president när det gäller att frågan nu är löst och att trupperna kan dras tillbaka . Jag tror att frågan är svår. ökar kraftigt nu och aviserar en ambition som vi alla delar. Verkligheten kommer att avgöra när är med långsiktigt i dessa fredsinsatser. Det är, som jag har sagt, trist att notera att Socialdemokraterna återigen backar bort från sin tidigare internationella solidaritet och vill slakta anslaget för fredsfrämjande insatser från till endast , vilket är mindre än vad det faktiskt rätt isolationistiska anslår. Jag tycker att det är sorgligt för ett parti med en internationell samarbetstradition. Å andra sidan vill skära ned kanske 10 miljarder på försvaret, men öka de internationella insatserna som kanske ska lämna . Det spretar alltså maximalt hos de rödgröna. Jag tycker också att det är mycket anmärkningsvärt att är med på åtta av tio socialdemokratiska reservationer i detta betänkande. Det kanske är det nya radarparet inom svensk försvarspolitik. Eller är det kanske Socialdemokraterna som är med i dessa åtta reservationer, vad vet jag? Det här var otänkbart , men det är det inte längre. Jag beklagar det. Socialdemokraterna vill satsa något pyttelite extra på försvarsindustrin och på export, medan och skyr detta som pesten. Det ska bli intressant att se vad den kompromiss som utlovade kommer att innehålla på detta område, vad de olika motionerna egentligen innebar och hur man kommer att mötas. Det ska bli mycket intressant. Jag nöjer mig med dessa exempel på rödgrön röra, men det finns många fler. Jag känner stark oro för vad ett regeringsskifte skulle kunna innebära. Jag hoppas att kommer att slippa att lida i gungstolen i efter valet. Jag tror inte att du behöver göra det. Jag vill tacka dig för dina insatser i försvarsutskottet här i . Med detta vill jag yrka bifall till utskottets betänkande och avslag på reservationerna. behöver en ansvarsfull, sammanhållen och långsiktig försvarspolitik, och det är just detta som försvarets nya inriktning och försvarsbudgeten lägger fast. Det är bra med en alliansregering, inte minst på försvarets område. 14 () replik: Den ena minuten var det kritik för att vi inte kunde samarbeta, och nästa minut var det kritik för att vi hade skrivit gemensamma reservationer med . Jag höll på att säga att någon jäkla ordning får det väl vara även i . Jag förstod inte riktigt logiken i det. Först kom det kritik mot de ena och sedan kritik mot det andra, men logiken finns väl någonstans. Jag vill uppehålla mig vid detta med frivilligorganisationerna. Ni har tagit bort pengarna till frivilligorganisationerna. Jag ställer samma fråga till som jag ställde till . Ni har tagit bort pengarna från det kontot och lagt dem på MSB. Kommer dessa pengar frivilligorganisationerna till del? Kan du säga att de får lika mycket pengar som ? Hade pengarna stått kvar på samma konto som tidigare hade de fått pengarna och verkligen kunnat bedriva den verksamhet de har bedrivit under det här året. Hur blir det 2010? Kommer de att få sina pengar eller kommer de inte att få sina pengar? Delar kritik när han säger att de får pengarna om de gör vettiga uppgifter? Är det detsamma som att de inte har utfört några vettiga uppgifter ? Har samma uppfattning, det vill säga att de inte har utfört några vettiga uppgifter tidigare? Jag ska återkomma till kritiken mot det internationella i nästa replik, för jag ser att tiden är ute . 15 () replik: Jag avstår gärna från rallarsvingar. Jag vet att vi är överens om att det behövs en bredare samsyn på försvarsområdet i . Det är väldigt viktiga frågor för landet. Men jag tvingas till dessa konstateranden av fakta när jag läser oppositionens motioner. bekräftar nu att och Socialdemokraterna är ett nytt radarpar i svensk försvarspolitik, vilket borde oroa det svenska folket djupt. Men den rödgröna oppositionen är verkligen inte överens. står för en helt annan linje i många frågor. De vill spara kraftigt på försvaret. gjorde en genomlysning av anslagen där , även om man är med på många reservationer, vill spara kraftigt på försvarsmaterial, exportansträngningar och andra områden. Ni divergerar väldigt mycket, och det är det som oroar oss. Vi jobbar hårt för en fortsatt alliansregering och för ett starkt centerparti. Jag hoppas verkligen att det blir så, men om det inte skulle bli så vill vi ha granskat det alternativ som ni vill gå till val på och som ännu inte finns. Är pengarna till frivilligorganisationerna borta? Nej, det är de inte. Jag hänvisar till vad svarade. De finns hos myndigheten. De här organisationerna är viktiga och gör viktiga insatser. De får komma med bra projekt, som de har gjort tidigare och kommer att göra , och då kommer de att få ungefär samma uppgifter. I utskottsbetänkandet har vi också angett att det ska vara restriktioner åt det här hållet när det gäller användningen av de här medlen och att det ska återredovisas för . Jag har en motfråga till . Ni vill skära bort 2 000 miljoner från försvaret. Vi ska inte ha några pengar till Kosovo från . Hur kommer försvaret att klara detta om er reservation skulle vinna? Det är en rimligare fråga än den som handlar om frivilligorganisationerna. 16 () replik: Jag noterar att gled ifrån frågan om frivilligorganisationerna. Du svarade inte på mina frågor. Får de pengarna? Anser du att de utför vettiga uppgifter nu? Eller är det så att de inte gör det och därför är pengarna borta och lagda inom MSB? Det vill jag ha svar på. Utför de vettiga uppgifter ? sade att ett av skälen till att ni tar bort dem skulle vara att de skulle utföra vettiga uppgifter för att få pengarna. Utför de vettiga uppgifter eller utför de inte vettiga uppgifter? Det vill jag ha svar på. behöver inte vara orolig för att vi inte ska komma överens. Vi kommer att komma överens. Jag drar mig till minnes att de som kallade sig för en borglig allians inte var överens . Vi ska bli överens före valet . Vi kommer att ha ett färdigt förslag före valet som vi ska presentera för svenska folket. Hur är det med alliansfriheten och ? Kan säga inför svenska folket att ska förbli alliansfritt och inte medlem i Nato. Kan du ge den deklarationen eftersom du också, , likt de föregående talarna inte har nämnt det med ett enda ord? Det är faktiskt grunden för hela vår försvarsverksamhet. Sedan gällde det våra 2 miljarder. Jag vill påstå att vi har ett väl finansierat förslag. påstår här att yrkessoldater inte kostar någonting. Det är oerhört dyrt att ha soldater som går på kaserngårdarna och sparkar grus till ingen nytta. Det är vad som kommer att ske. Finns det ett sådant hot mot att man måste ha 6 500 anställda soldater som ska gå på kaserngården och sparka grus och vänta på att fienden ska komma till ? 17 () replik: Jag svarar bakifrån på frågor. Jag nämnde alliansfriheten i mitt inlägg. står för att ska vara alliansfritt, som vi har varit så väldigt . Däremot kan vi inte lova lika tydligt som Socialdemokraterna att detta ska vara i evig tid, som har sagt, det vill säga att alltid ska vara alliansfritt. Om 50 eller 2 kanske det är ett nytt läge. är vi alliansfria. Däremot är det viktigt att analysera omvärlden. Det händer väldigt mycket. Vi har samarbete med olika parter. Det kan vara dags att göra det. Det är en annan sak. försöker måla upp en väldig klyfta i fråga om värnplikten. Jag tycker att det bara är ett litet dike och inte någon ravin, som jag har sagt tidigare. Vi är överens om att den långa grundutbildningen ska vara frivillig. Sedan ska man ha frivilligenheten till dem som blir anställda eller deltidskontrakterade i försvaret. Vi är överens om det. Sedan gör ni stort väsen av att ska innebära någon form av mönstringsplikt där av årskullen ska kallas in medan inte kallas in. Ni säger att ni tror att det blir mycket billigare eftersom de här inte ska ha några löner att tala om. Jag tror inte att det är så enkelt med det alternativet. Jag tycker att vi egentligen står nära varandra när det gäller grundprinciperna, och sedan gör ni stort nummer av en liten sak. Frivilligorganisationerna utför viktiga uppgifter. Svaret är ja på den frågan. De kommer att utföra viktiga uppgifter. De kommer att få exakt samma pengar, men kanske inte på öret. Det kan bli mindre, och det kan bli mer. Det är det klara svaret. Vi är överens i sak, men vi har tagit bort det öronmärkta anslaget. Pengarna finns kvar, men hos myndigheten, och ska fördelas till dessa och omges med restriktioner. 18 (): Det har blivit ganska långt lidet i den här debatten, och jag ska försöka hålla mig så kort som det över huvud taget är möjligt. Jag ska egentligen inskränka mig till ett enda observandum, och det är att i en mycket händelserik försvars- och säkerhetspolitik är det ibland svårt att se skogen för alla trän. Men jag vill ändå göra gällande att det inriktningsbeslut som fattades stängde och den budget som ligger framför oss markerar en uppstramning av svensk försvarspolitik och av det svenska försvaret. Det markerar också en vändpunkt i en ganska lång historisk utveckling. ser vi nu en insatsorganisation som inte fortsätter att minska i omfattning. Tvärtom handlar det egentligen om att den ökar. Vi kan också se att det försvarsanslag som under regering efter regering har minskats kraftfullt inte längre fortsätter att minska. finns det en löne- och prisomräkning som innebär att de 40 miljarderna som det nominellt har varit successivt faktiskt också kommer att öka. Vi har en ny materielförsörjningsstrategi som innebär att vi i första hand ska anskaffa beprövad och på marknaden tillgänglig materiel just för att kunna öka vår operativa förmåga i försvaret. Det är mycket bra att exportstödet landar i en egen myndighet. Det här är, hoppas jag, ett första steg till att se till så att vår försvarsförmåga inte får bära det stora och tunga ansvar som man fordom gjort för existensen av en i etablerad försvarsindustri. Jag kan också konstatera att beredskapen höjs rejält. Vi går från ett försvar där drygt 10 000 soldater har varit gripbara till att få ett försvar där närmare 30 000 soldater är gripbara inom veckor. Man skulle kunna hänföra den här vändpunkten till en ökande oro inför vad framtiden bär med sig. Men, fru talman, den ordning som börjar etableras bör alltid vara utgångspunkten vid varje given tidpunkt i varje krigsmakt. Med det, fru talman, önskar jag yrka bifall till utskottets förslag. 19 () replik: Jag ska vara mycket kort. Jag vet att och ska åka till för en debatt. Jag vill bara säga att det inte är ointresse att jag inte replikerar. Vi får anledning att debattera sedan, och jag har respekt för att du ska åka till . Jag vill bara ha det sagt så att det förs till protokollet. 20 () replik: är vardagens krav svåra att möta. Jag ser fram emot många debatter tillsammans med i den här kammaren. 21 (): Debatten här har i huvudsak handlat om ett bidrag till frivilligorganisationerna och om hur oeniga partierna är. För min del är reflexionen att vi borde lyfta upp debatten och prata om svensk försvars- och säkerhetspolitik på en annan nivå. Vi kristdemokrater menar att trygghet i det lilla också är trygghet i det stora. Vi talar ofta om familjens betydelse för trygghet, men vi anser också att det ska finnas en trygghet i ett vidare perspektiv. Fred, frihet, demokrati, rättvisa, yttrandefrihet och allemansrätt allt detta kan vi uppleva utan att vi tänker på det. Vi tar det för givet. I andra delar av världen är det en ouppnåelig dröm. Alla de som lever långt från oss förtjänar samma rättigheter och levnadsvillkor som vi. För dem som upplever våld, övergrepp, krig och förtryck är detta vardagen. Det är där vi vill vara med och skapa trygghet. Detta är fritt citerat från Försvarsmaktens lilla häfte som handlar just om Försvarsmaktens uppgifter. Det pågår ett stort förändringsarbete inom Försvarsmakten. Det är vi alla överens om. Målet för Försvarsmakten är att enskilt och tillsammans med andra inom och utom landet hävda suveränitet, värna suveräna rättigheter och nationella intressen, förebygga och hantera konflikter och krig och att skydda samhället och dess funktionalitet i form av stöd till civila myndigheter. Detta är vi alla överens om, och detta sker genom att Försvarsmakten ständigt måste ha förmåga att vara förberedd på olika typer av hot. För att underlätta uppföljning av insatsorganisationen för oss i försvarsutskottet är det av stor vikt att regeringen i budgetpropositionen redovisar insatsorganisationens utveckling, och att avvikelser särskilt kommenteras. För sedan var jag på ett seminarium som handlade om civilt meritvärde. Många som var där hade som grund en soldatutbildning och har också en civil karriär där man har åberopat sin utbildning. I det nya rekryteringssättet är det därför viktigt att attraktionskraften när det gäller att locka lämpliga och väl motiverade officerare, soldater och sjömän till att tjänstgöra längre eller i Försvarsmakten har högsta prioritet. Soldater är också människor, och att vara soldat är att utsätta sig för faror. De är ju garanter för den valda säkerhetspolitik som vi här i har beslutat om. Som sådana är de värda all respekt, inte bara från Försvarsmakten utan även från samhället i övrigt. Ett tydligt stöd till officerare, soldater och deras anhöriga är därför viktigt. Soldatyrket borde vara ett fint och respektabelt jobb. Stat och arbetsgivare behöver inse att det inte bara är intyg och certifikat som gäller, utan att erfarenhet och omdöme som man har utvecklat under strapatser och i lagarbete är det som ger meritvärde. Det bör också poängteras att med det nya rekryteringssättet görs värnplikten vilande. Detta vill jag särskilt poängtera för Socialdemokraterna. Värnplikten görs vilande och kan återtas om beredskapen kräver det. Detta är en väldigt viktig ståndpunkt som slog fast, och jag utgår från att regeringen också i sin proposition går på samma linje. I sammanhanget måste jag också poängtera hemvärnets utveckling och de nationella skyddsstyrkornas betydelse. Det har ju framgått här tidigare i debatten. Med den ambitionshöjning som sker, med det nya krigsförbandsövningssystemet, KFÖ, som utvecklas och med delvis utökade uppgifter blir hemvärnet en mycket god förmåga för den nationella beredskapen både militärt och civilt. Försvarsmakten borde genom hemvärnet få erfarenheter i hur man rekryterar och även genom övning i KFÖ. En förutsättning för att hemvärnet med de nationella skyddsstyrkorna ska lyckas är att man har en direktutbildning. Det borde övervägas att ge hemvärnet ett eget anslag inom budgeten samt att låta det utvecklas efter dansk modell, menar vi kristdemokrater. Utskottet har understrukit den stora betydelse som de frivilliga försvarsorganisationerna har. De bidrar på ett betydelsefullt sätt till den folkliga förankringen av försvaret som de bedriver en kostnadseffektiv verksamhet. Det skriver vi i vårt övervägande i utskottet. Vi kristdemokrater har alltid värnat om insatser inom den ideella sektorn, inom alla områden. Vi är glada över att regeringen anser att organisationsstödet till frivilligorganisationerna bör bli kvar. Det vill jag meddela Socialdemokraterna. Det gäller att läsa innantill i de överväganden som har gjorts. Det stödet kommer inte att vara bundet till ett särskilt anslag i statsbudgeten utan kommer att fördelas när det gäller frivilligorganisationerna inom det civila till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap. Gäller det avtalsbundna frivilligorganisationer inom Försvarsmakten kommer det att fördelas under Försvarsmaktens anslag. Det är väl en god information. Jag är glad över att utskottet anser att myndigheternas möjligheter att använda organisationsstödet till frivilligorganisationer ska vara omgärdade av restriktioner och att regeringen återkommer med en redovisning i budgetpropositionen av hur den fortsatta omfattningen och inriktningen utvecklas. Detta vill jag meddela Socialdemokraterna och som har haft frågor om detta i debatten. Socialdemokraterna skriver i sin motion att har en lång tradition av en stark nationell försvarsindustri. är vår försvarsindustri inte nationell. Vi har i princip ingen svensk försvarsindustri, men vi har försvarsindustri i . Det är två skilda saker. Detta ger inflytande och har betydelse för vår strävan att vara med i försvars- och säkerhetspolitiskt samarbete med andra länder. menar att vi behöver en balanserad försvarsindustri i . Försvarsmaktens behov av materiel ska bestämmas av kraven på operativ förmåga. Vi menar att det är viktigt med en öppen konkurrensutsatt marknad i grunden, men den är svår att upprätthålla utifrån de kriterier som andra nationer sätter upp. På forskningens område är det viktigt att forskning, innovationer och utbildning utgör en kunskapstriangel, som krävs för ett framgångsrikt arbete. Slutligen vill jag framhålla de insatser som våra svenska officerare och soldater gör utomlands. De erfarenheter som de bär med sig kommer att finnas kvar för . Jag känner stolthet när jag hör vad de uträttar i mycket svåra situationer. Jag fick möjlighet att tala med en läkare som var väl insatt i den senaste incidenten i där våra soldater blev sårade och en afghansk tolk dödad. De soldater som befann sig i fordonet gjorde en närmast heroisk insats för sina sårade kamrater, uttryckte han. Vi behöver alltid se över våra resurser och använda dem på bästa tänkbara sätt, inte minst genom att förebygga incidenter. Det gör att vi kristdemokrater tycker att vi borde pröva möjligheten att använda Gripenplan till övervakning av ett så stort territorium som har ansvar för, pröva möjligheten att på alla sätt förebygga incidenter. säger så här: Vi vill ha ett försvar för människovärdet både här hemma och ute i världen. 22 () replik: Jag tänker ta upp några frågor som jag tagit upp tidigare. Det gäller stödet till frivilligorganisationerna. säger att den frågan inte är så viktig att den behöver lyftas upp i debatten. Jag tycker att den är viktig därför att vi tycker att det folkligt förankrade försvaret är oerhört viktigt, viktigt att det fortfarande finns kvar. Min fråga till blir som tidigare: Tycker att frivilligorganisationerna gör ett bra jobb ? Om hon tycker det, varför drar man ned anslaget som man gör? Varför drar man ned det och säger att de ska skicka in speciella ansökningar till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap? Varför kan de inte fortsätta att få det i samma omfattning som om de har gjort ett bra jobb? Eller tycker som att de verkligen ska visa prov på att de gör ett bra jobb för att få pengar? säger att vi inte har någon försvarsindustri i . Visst har vi försvarsindustri. Vi har nästan lika många anställda i försvarsindustrin i som vi har i fordonsindustrin. Det är något som diskuteras inte minst med tanke på det som händer . Är nästa verksamhet som ska läggas ned om nu råkar ut för det i ? Därför undrar jag: Varför har man inte tagit fram en försvarsindustristrategi? Varför inte, om nu kd delar uppfattningen med oss att det är viktigt med en svensk försvarsindustri? Nästa fråga blir: Har svensk försvarsindustri någonting att göra med svensk alliansfrihet, den militära alliansfriheten? Finns det någon sammankoppling? Tycker kd att vi ska fortsätta att förbli militärt alliansfria i ? 23 () replik: Jag tyckte att jag var tydlig när det gäller frivilligorganisationerna. Det är inte en bagatell i försvarspolitik att vi har gott om frivilligorganisationer. De betyder mycket och är kostnadseffektiva, som jag sade. Det jag ville klargöra med mitt inlägg är precis det som vi har skrivit i utskottets överväganden, det är bara att läsa innantill, . Jag kan göra det en gång till för säkerhets skull.