prot · GW0992 · 2009-03-26 00:00:00 — Det är den formen av beslutsfattande som ska ske på nivå eftersom det är där som man kan göra avvägningar mellan när man ska vara medfinansiär och när man inte ska vara det i syfte att hitta en lösning på infrastruktur till gagn för kommuninvånarna och ofta också till gagn för ett transportnät eller för ett nationellt intresse. Det är det arbetet som pågår. 66 (): Min fråga går till utbildningsministern. meddelade arbetsmarknadsministern att han gärna ser mer av aktiv arbetsmarknadspolitik för att möta jobbkrisen. Det är en välkommen omsvängning från regeringen. Ett växande problem och en växande utmaning är att den andel som uppbär försörjningsstöd och som vänder sig till Arbetsförmedlingen för hjälp ökar dramatiskt. Det beror på att ni både har förstört a-kassan och försämrat sjukförsäkringen. Det gör att vi har ett dubbelt problem. Vi vet att de som har socialbidrag oftast får obefintlig hjälp från Arbetsförmedlingen. Dessutom leder det till att jobbkrisen också blir en kvalitetskris inte minst i den svenska skolan eftersom kommuner nu tvingas säga upp förskollärare och andra lärare. Vilka nya jobbinitiativ kommer för att möta den kris som är på väg att bli en kris också inom välfärden? 67 Utbildningsminister (): Den enskilt viktigaste åtgärden för att se till att vi har så många jobb som möjligt även när det är lågkonjunktur och kris är att det förs en ansvarsfull ekonomisk politik i det här landet, annars kommer fler människor att bli arbetslösa. Om den här regeringen till exempel inte hade genomfört den politik för arbetslinjen som vi genomförde hade fler människor varit arbetslösa än vad som är fallet. Om man genomför den utgiftsexplosion som föreslås av Socialdemokraterna, kommer fler människor att bli arbetslösa. Människor kommer att bli arbetslösa i den internationella kris som väller in över egentligen oavsett vilken politik som förs. Vi måste naturligtvis möta detta med olika åtgärder, långsiktiga och kortsiktiga. Det är självklart så att också Arbetsförmedlingen och olika typer av arbetsmarknadsåtgärder måste kunna öka i volym i en sådan situation. Man drar ned på den typen av insatser när det är högkonjunktur och färre är arbetslösa, och man ökar ut den typen av insatser när det är lågkonjunktur och fler är arbetslösa. Det är inget konstigt med det. 68 (): Jag är beredd att hålla med när det gäller att ta ansvar för den ekonomiska politiken. Just därför förefaller det mig helt obegripligt att den här regeringen nu lånar pengar för att fortsätta att sänka skatten, mest till dem som har det bäst. Detta är oerhört allvarligt. I stället för att prioritera välfärdens kärna och se till att förskollärare, lärare och omsorgspersonal inte sägs upp väljer man att fortsätta att sänka skatten, mest till dem som har det bäst för lånade pengar. Detta gör man i stället för att investera pengarna i en aktiv arbetsmarknadspolitik och en aktiv jobbpolitik. presenterar vi ett förslag som vi tror skulle kunna möta det som jag har tagit upp. Det gäller då att erbjuda dem som uppbär försörjningsstöd ett jobbkontrakt och att garantera dem samma kvalitet på utbildningsinsatser och professionellt stöd när de vänder sig till Arbetsförmedlingen. 69 Utbildningsminister (): Frågeställaren lyckas inrymma hela allmänpolitiken . Men jag får kanske koncentrera mig på det som är själva kärnan i frågeställningen: prioritering av välfärden. Det är oerhört centralt att vi just nu i den här situation kan prioritera välfärden. De skattesänkningar som den här regeringen gör har i allt väsentligt gått till människor med små eller medelstora inkomster. Enligt LO:s egna ekonomer har det bidragit till att fler människor har jobb än som annars skulle ha varit fallet. Vidare gäller det prioriteringen av välfärden. talar om att nu prioritera skola och förskola. Jag håller helt med om det. Men kom det en undersökning som visar att kommun ska sparka hundra lärare. Då frågar man mig vad regeringen ska göra åt det. Ja, fråga kommun! Den socialdemokratiska ledningen där har just satt sprätt på 200 miljoner till en evenemangsarena i . De har just sagt att denna ska få kosta 15 miljoner . Lägg de pengarna i stället på skolan och ta ansvar där ni styr, ! 70 (): Jag har en fråga till jordbruksministern. Som jordbruksministern vet befinner sig det svenska småskaliga fisket i en mycket allvarlig situation på grund av det regelverk som tillämpar. Har man inte torskfisketillstånd har man heller inte tillstånd att fiska andra arter, såsom sik, gös, flundra och så vidare. Man får nämligen inte använda maskor som är större än om man inte har torskfisketillstånd. Man pratar alltid om att värna det kustnära småskaliga fisket. Men allting har hitintills gått i rakt motsatt riktning. Min fråga till ministern är om ministern har några funderingar på att ge i uppgift att medge lättnader i regelverket så att vi kan få det småskaliga kustnära fisket att överleva. 71 Jordbruksminister (): Jag vill börja med att tacka för frågan. Jag värnar om det kustnära fisket, av många skäl. Jag värnar om det av kulturella skäl. Jag värnar om det av infrastrukturella skäl. Men kanske framför allt värnar jag om det kustnära fisket beroende på att det oftast är det mest skonsamma och biologiskt hållbara fisket i vårt land. Av det skälet har vi när vi fördelar kvoter i rätt många fall avdelat speciella kvoter just för det kustnära fisket så att man där inte så att säga blir utestängd av det mer storskaliga fisket. Beträffande de regleringar som speciellt omreglerar den här verksamheten och också många andra verksamheter är det myndigheterna som styr hur de reglerna ska utformas. Det allmänna uppdraget till våra myndigheter är att också se till andra skäl, till exempel sysselsättningsskäl. 72 (): Jo, jag vet att det sätts av kvoter för det småskaliga fisket; jag är väl medveten om det. Men det eländiga är att när man inte har tillstånd att fiska går det inte heller att fiska upp de här kvoterna. Framför allt gäller det torsken. Båtar är undantagna från de här regelverken, så man får fiska med vilka redskap man vill. En åtgärd som väldigt snabbt skulle ge resultat är att öka båtlängden, och uppåt. Jag ska inte ange en gräns, men längden bör öka en bit. Det ska vara samma regelverk som för en åttametersbåt. Att tvinga ut folk i åttametersbåtar på är inte tillrådligt. Därför bör båtlängden öka så att man på ett säkert sätt kan utnyttja möjligheten att fiska. Men man ska fiska med de möjligheter som gäller för en åttametersbåt. 73 Jordbruksminister (): Den speciella regelutformning som finns beträffande olika verksamheter fisket inkluderat styrs och beslutas av våra myndigheter. Regeringen kan inte ta över när det gäller de specialregleringar som behövs på olika samhällsområden. säger jag igen att våra myndigheter, förutom när det gäller att stifta speciella regelsystem för olika verksamheter, har i uppgift att se till att vi får nya företagare och att företag kan växa kan anställa, sysselsätta, fler människor. Men det handlar också om att nya människor kan komma in i en verksamhet. Detta ligger där tillsammans med det uppdrag som man generellt har att styra och ställa med speciella regler för verksamheter som vi behöver styra och ställa kring i vårt samhälle. Jobben inom kommuner och landsting 74 (): Jag är orolig för jobben och för hur det ska gå med dem. Arbetslösheten ökar lavinartat, och ungdomsarbetslösheten i är den näst högsta i hela . I det läget väljer regeringen att inte satsa på kommuner och landsting. Därför har jag en fråga till , som ju är kommunminister, om hur man i regeringen egentligen tänker när man vägrar att se till att kommuner och landsting kan ha kvar sin personal sina sjuksköterskor, sina psykologer, sina socialsekreterare, sina barnskötare och sin vårdpersonal. När vi kan stärka kvaliteten och se till att människor har kvar sina jobb väljer regeringen att frysa kommunbidragen och att se till att kommunerna inte kan sköta sin verksamhet. Jag tycker att detta är oansvarigt. Socialbidragen ökar, och skatteintäkterna minskar. Kommunerna skriker efter mer hjälp från staten, men ni vägrar. 75 Statsrådet (): Den välfärd som förmedlas ute i våra kommuner och landsting är välfärdens kärna. Det är där våra gamla föräldrar ska få en värdig äldreomsorg. Det är där våra barn och ungdomar ska få en bra start i livet. Vi är nu mitt i en väldigt allvarlig ekonomisk kris. Regeringen har att se till att våra gemensamma resurser på ett ansvarigt sätt räcker under hela krisen. Vi kommer att presentera vår avdömning av situationen alla de olika behov som kommer in från olika delar av samhället när vi lägger fram den ekonomiska vårpropositionen. Jag tycker nog att här sprider en myt om att vi har fryst statsbidragen till kommunerna. Ända har det, herr talman, varit så att det från gång till gång är genom beslut i denna riksdag som detta läggs fast sedan behoven avvägts gentemot andra samhällssektorer. Det här systemet finns alltså . 76 (): Vill att så många människor ska gå ut i arbetslöshet, att kvaliteten i kommuner och landsting ska försämras och att gymnasieskolor och förskolor ska få en sämre kvalitet som vi ska få en ny varselvåg? när det är så många andra som är arbetslösa eller som riskerar att förlora arbetet finns det en möjlighet att satsa på kvaliteten i kommuner och landsting. , du talar om att ni ska vara ansvarsfulla. Men ni har ju sänkt skatterna med 80 miljarder och fortsätter att sänka skatterna med lånade pengar. Det kallar ni för ansvarstagande! Det borde vara bättre att satsa på välfärdens kärna och att se till att människor både har kvar sitt arbete och känner en trygghet i att gamla och sjuka tas om hand. Men ni menar att kommunerna får klara sig själva. Nej, de ska säga upp personal, och ska nästa varselvåg komma. Det är oansvarigt av regeringen att göra så här! 77 Statsrådet (): Jag uppfattar inlägg som en sorts protest mot den princip som funnits här i , nämligen att regeringen lägger fram en vårproposition. är ganska nära, ! Om det är oansvarigt att vänta till med att ge en samlad bedömning av detta överlåter jag åt kammarens ledamöter och eventuella tittare att bedöma. Det är dock en västanfläkt jämfört med det socialdemokratiska budgetförslaget. Jag ska med stort intresse ta del av de alternativ till regeringens vårproposition som kommer framöver. Jag kan försäkra att regeringen tar detta på stort allvar. Man vi tar också ansvar för statsfinanserna. Vi kommer att lägga fram en budget. Vi kommer inte att överge gamla, sjuka och barn. Vi kommer att ta vårt ansvar. Det är en ansvarig politik. Förebyggande insatser mot våldsbejakande extremism 78 (): Min fråga är till statsrådet . Regeringen uppdrog förrförra året åt Försvarshögskolan och och terrorismstudier att göra en kunskapsöversikt om förebyggande insatser mot våldsbejakande extremism och radikalisering. I uppdraget ingick att beskriva och att definiera vad som kännetecknar våldsbejakande extremism och radikalisering samt att genom fallstudier beskriva situationen i såväl som internationellt. I initialskedet skulle även en beskrivning av de verktyg som kan användas för att förebygga våldsbejakande extremism analyseras i syfte att bedöma dess effektivitet. av inledande studier bestämdes i dialog med Integrations- och jämställdhetsdepartementet att uppdragets inriktning skulle ändras något. Förändringen innebar dels att skulle utgöra ett pilotprojekt och att arbetet skulle handla om att göra en lägesstudie över situationen där, dels att erfarenheter från andra europeiska länder skulle beaktas. Resultatet blev studien mot demokrati. Min fråga är: Varför ändrade uppdragets inriktning? 79 Integrations- och jämställdhetsminister (): Precis som redovisar var uppdraget att kolla hur det såg ut på den nationella nivån med muslimsk extremism. Det är tre rapporter som är ute på uppdrag. Det är en om muslimsk extremisk som vi har fått in, en handlar om vit-makt-miljö, och den tredje handlar om autonoma miljöer. Den som skulle utföra uppgiften ansåg att det inte var någon mening med att titta på hela landet i stället för att landa på ett ställe och också mer kunna göra jämförelser med andra europeiska undersökningar som finns. Vi landade därför i och i . 80 (): Partiföreträdare brukar besöka andra länder för att lära sig. Företrädare för åkte på studieresa till under förra mandatperioden. Det norska Fremskrittspartiets studiebesök i stadsdelen hade föga med studier att göra. Det handlade om inrikespolitik, PR, röstfiske inför höstens val i grannlandet. Det framgick med önskvärd tydlighet när partiets vice ordförande summerade intrycken från besöket inför medierna. Vi fick alla höra bland annat hans svar på frågan om han hade sett något nytt att han redan visste mycket om innan och att han kunde bekräfta att situationen var allvarlig. På frågan om det stämmer att sharialagar råder i , som partiets ordförande hade hävdat, svarade vice ordföranden att det inte är väsentligt om det i formell mening gör det. Som grädde på moset kunde partiets företrädare peka på just rapporten om där författarna drog slutsatsen att extremismen växer i stadsdelen. Min fråga till statsrådet är: Vad ska statsrådet göra för att kommande rapporter inte är så tendentiösa och förstör källmaterialet som den nuvarande? 81 Integrations- och jämställdhetsminister (): När regeringen lägger ut uppdrag och utredningar talar vi inte om hur de ska beskriva den situation som de utreder. Vi tar emot utredningar såsom utredaren anser sig ha uppfyllt sin uppgift. Sedan är det upp till regeringen att bereda frågan. genomför vi förslagen, ibland har vi också lagt utredningar i byrålådor. Jag kommer inte heller fortsättningsvis att diktera för en utredare hur den ska utforma sin uppgift. Jag har beställt den uppgift som jag får in till , och sedan bereder jag det därefter. Löneskillnader mellan män och kvinnor 82 (): Min fråga riktar sig också till jämställdhetsminister . Det är en fråga som möjligen intresserar kvinnor mer än män och som också intresserar mycket unga personer. Jag har en praoelev, från Fruängsskolan. Hon och hennes klasskamrater har funderat över: Varför har män bättre lön, och hur kommer det att bli ? Jag vill fråga ministern utifrån denna fundering: Vad kan ytterligare göras för att vi ska slippa höra rapporteringar om osakliga löneskillnader? Jag har ett exempel, och det finns ju många. I ett landsting har personaldirektören gått ut i medierna och påstått att det finns fem yrkeskategorier där kvinnornas lägre lön är osaklig eftersom män med motsvarande arbetsuppgifter har högre lön. Vad tror ministern vi ytterligare kan göra så att vi ska slippa dessa rapporter? 83 Integrations- och jämställdhetsminister (): Frågan om löneskillnader mellan män och kvinnor har många olika förklaringar. brukar vi säga att det handlar delvis om diskriminering. Men när man lägger upp siffrorna på löneskillnader på visar det sig att den del som eventuellt kan handla om diskriminering är väldigt liten. JämO, som övergår till , gjorde till exempel lönekartläggningar som gällde 750 000 jobb. Det var knappt för , jag tror att det var , som man såg att man hade diskriminerande löneskillnader. Löneskillnader handlar om bristen på möjlighet som kvinnor har att kunna arbeta heltid och kunna vara på sina arbetsplatser och utvecklas och kunna göra karriärer. Det har i sin tur historiska förklaringar. Det var inte så länge sedan som kvinnor inte hade rätt till lönearbete. Det var kanske . Det är väldigt många olika saker som förklarar det som finns . Men vi arbetar för att kvinnor ska kunna vara i yrkeslivet och att männen ska kunna ta hand om barn och hem på lika villkor. 84 (): Det är klart att det finns väldigt många komponenter. Det förhåller sig så att skillnaderna inte är så fruktansvärt stora, och de beror på väldigt många saker. Men det finns dock osakliga löneskillnader. Man kan kanske tänka sig att man följer frågan. Även om det inte finns så enormt mycket så finns de osakliga löneskillnaderna, och de bör försvinna. Man kan följa frågan. Det behöver inte vara en så jättestor apparat där man har enorma genomgångar. Det kan bli ganska besvärligt och tidsödande. Men man kan följa frågan genom att partiellt slå ned och göra vissa undersökningar. 85 Integrations- och jämställdhetsminister (): Vi följer situationen, och vi vidtar åtgärder för att förbättra situationen. Det ena handlar om deltidsarbete. Kvinnor arbetar deltid i större utsträckning än män. Vi har sett till att fler arbetar heltid än när vi tog över . Vi vet att det gäller de statliga monopolen i den offentliga verksamheten och i landsting och kommuner. När det har varit monopol har det varit svårt för kvinnor att söka sig till andra arbetsgivare. vet man att man oftast får upp sin lön genom att byta arbetsgivare. Det är ett bra sätt att göra det. Vi ser att kvinnor jämfört med männen är chefer i mindre utsträckning. Vi inför program inom de statliga verksamheterna för att man ska jobba mer systematiskt och också se kvinnors ledarskap och möjligheter till ledarskap för att kunna rekrytera dem till chefspositioner. När man jämför i ser man ofta att det också där förekommer löneskillnader. Det beror på att det är för många kvinnliga assistenter och för många manliga chefer. Därför försöker vi att se till att få upp fler kvinnor och att fler män ska ta assistentjobben. Öppen källkod i den offentliga sektorn 86 (): Jag har en fråga till statsrådet . I har regeringen påbörjat ett arbete med att sänka sina mjukvarukostnader genom att övergå till öppen källkod och öppna standarder. Det förväntas innebära stora ekonomiska besparingar och bättre konkurrens. Här i har sparat 200 miljoner enbart på övergång till öppen källkod. Det är inte bara en ekonomisk fråga. Det är också en fråga om att medborgarna ska kunna ta del av offentlig information och kunna kommunicera det offentliga utan att behöva köpa viss programvara. Med det som bakgrund kan man tycka att det är anmärkningsvärt att en majoritet av svenska kommuner inte klarar av att hantera dokument som medborgarna skickar in i officiella dokumentstandarder som ODF. Jag undrar vad ministern tänker göra för att förbättra den offentliga sektorns kunskap om öppen källkod och öppna standarder. 87 Statsrådet (): Regeringen har på sitt sammanträde fattat beslut om att inrätta en E-delegation. Det är ett led i vårt arbete att förbättra position som e-förvaltningsnation. Där har vi halkat ned under . Men vår ambition är att föra tillbaka till en ledande position. Det har vi gjort bland annat genom denna delegation, som består av generaldirektörerna för de här myndigheterna. Den leds av generaldirektören för , som är den mest e-förvaltningsinriktade myndigheten. använder e-förvaltning väldigt mycket. Ett stort antal myndighetschefer finns också med. Vi har dessutom en statssekreterargrupp där statssekreterarna på de departement som hanterar e-förvaltningsfrågor finns med. Vi har lagt om från Socialdemokraternas politik den så kallade 24-timmarsstrategin. Den innebar egentligen att man decentraliserade e-förvaltningsarbetet ut på myndighetsnivå. Man gav en taktpinne till var och en att dirigera med, och till slut stannade musiken. har vi tagit tillbaka det här till ett koncernperspektiv. Principen med öppen källkod är det som vi nu rekommenderar och som vårt arbete utgår ifrån. 88 (): Jag tackar för svaret. Det finns all anledning att välkomna det initiativet. En annan aspekt på frågan om öppen källkod är att vissa svenska myndigheter producerar egen källkod. I många fall finns det inget hinder för att tillgängliggöra den programvaran med öppna licenser. Det skulle öka insynen i myndigheternas system. I vissa fall har programkoden också en ekonomisk betydelse för utomstående organisationer och företag. Det är också av principiell betydelse att statligt utvecklad programvara faktiskt kan betraktas som en allmän nyttighet. Min fråga är: Arbetar regeringen för att släppa myndigheters egenutvecklade programkod under öppna licenser? 89 Statsrådet (): Jag kanske inte avslöjar någon större hemlighet om jag säger att svaret på den frågan inte är klart. Vi vet inte exakt vad det skulle innebära att göra det. Men vi är helt klara på en punkt, nämligen att vi ska övergå till att premiera, försöka lyfta fram och främja användandet av en öppen källkod i arbetet. Därmed var dagens frågestund med statsråden avslutad. Vi tackar deltagande statsråd och ledamöter. 8 § (forts. från 6 §) Förskolan (forts. UbU7) 91 (): Jag vill inledningsvis poängtera att vi inom alliansen bedriver en familjepolitik där vi tar hänsyn till att familjer har olika behov. Alla reformer som vi i alliansen har genomfört syftar därför till att ge familjer möjlighet att själva forma sin egen vardag. Jag törs påstå att vi har ett brett folkligt stöd för detta valfrihetsarbete. Därför blir jag mycket förvånad och bekymrad här över bland annat anförande tidigare i kammaren. Jag funderar på om verklighetsförankring faktiskt är så dålig att han själv är omedveten om att Socialdemokraternas egna väljare också vill se dessa familjereformer. Jag tror att det finns en önskan hos de flesta familjer runt om i landet att själva få bestämma mer över den egna familjen. Vi står just nu inför ett gediget reformarbete vad gäller förskolan. En rad förändringar görs som syftar till att förstärka och kvalitetssäkra den svenska förskolan. Visst den svenska förskolan är redan bra. Enligt Svenskt Kvalitetsindex 2007 toppar förskolan återigen listan. Men bra kan alltid bli bättre. Alliansen gör därför en del satsningar för att höja kvaliteten i förskolan. Vi utvecklar läroplanen till en mer skolförberedande inriktning. Målet är att den ska bli mer pedagogiskt inriktad på lärande vad gäller bland annat språk och matematisk utveckling. Vi lägger om förskollärarutbildningen efter det att Socialdemokraterna valde att avskaffa den . har det lett till att det är svårt att rekrytera nya förskollärare. Dessutom upplever många att yrket har förlorat sin status på grund av den reform som vänsterkartellen genomförde. Den här regeringen väljer i stället att ge förskollärarutbildningen en egen identitet. Alliansregeringen inför nu äntligen även allmän förskola för treåringar. Med dagens bestämmelser får inte alla ta del av förskolans verksamhet. I och med införandet av förskola för treåringar kommer fler barn att få tillgång till pedagogisk verksamhet, och detta . Detta tycker vi så klart är glädjande då vi vet att förskolan bidrar till att lägga en stabilare grund för det framtida lärandet. Alliansen gör också en satsning på kompetensutveckling av förskolepersonal en satsning som vi kallar för Förskolelyftet. satsar vi på vidareutbildning av den personal som redan jobbar inom förskolan . Låt mig nu poängtera för alla som är här att det här är en satsning som den förra regeringen aldrig gjorde. Även om Socialdemokraterna nu lägger fram förslag om att kompetensutveckla personalen i förskolan var det någonting som de lade åt sidan under förra mandatperioden när de själva hade makten. Det är bra att vi nu är överens på den punkten. Vi behöver kompetent personal i förskolan för att klara de krav som ställs. Vi tycker att det är glädjande att Socialdemokraterna äntligen har förstått vikten av kompetensutveckling. Låt mig även passa på att ägna några rader åt den kommande barnomsorgspengen, eftersom den är en viktig del i alliansens syn på valfrihet. Vänsterkartellen i tror inte att föräldrar själva kan bestämma vilken barnomsorg som passar deras familj bäst. Faktum är att man verkar livrädd för att människor ska kunna fatta egna beslut. Vänsterkartellen tror att politiker, staten och kommunerna är bäst lämpade för detta. Till skillnad från vänsterkartellen vet vi i alliansen att varje enskild familj själv är bäst lämpad att fatta avgörande beslut som rör den egna familjen. Den rätten ska ingen politiker ta ifrån dem.