prop · GX031d21 · 2009-09-21 00:00:00 — beräknas anslaget till och till . Anslaget har för perioden 20102012 beräknats enligt följande: Tabell 3.45 Härledning av anslagsnivån 20102012, för 1:14 Internationellt miljö- och kärnsäkerhetssamarbete med Förändring till följd av: Överföring till/från andra anslag Förslag/beräknat anslag 1 Statsbudget enligt beslut (bet. 2008/09:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 3.9.15 1:15 Hållbara städer Tabell 3.46 Anslagsutveckling 1:15 Hållbara städer 1 Inklusive tilläggsbudgetar till statsbudgeten 2009 (prop. 2008/09:49, bet. 2008/09:FiU14, prop. 2008/09:97, bet. 2008/09:FiU18, prop. 2008/09:99, bet. 2008/09:FiU21, prop. 2008/09:124, bet. 2008/09:FiU40) och förslag till tilläggsbudget i samband med denna proposition. 2009/10:1 UTGIFTSOMRÅDE 20 Anslaget används för stöd till utveckling av hållbara städer. Stödet avser främst ny- och ombyggnadsåtgärder inom en särskild stadsdel, bostadsområde eller kvarter som bidrar till integrerade lösningar för hållbar stadsutveckling. Anslaget får användas till administration och utvärdering. I enlighet med beräkningar i tidigare budgetpropositioner tillförs anslaget 2010. Regeringen föreslår därmed att anvisas under anslaget 1:15 Hållbara städer . Anslaget har för perioden 20102012 beräknats enligt följande: Tabell 3.47 Härledning av anslagsnivån 20102012, för 1:15 Hållbara städer Förändring till följd av: Överföring till/från andra Förslag/beräknat anslag 1 Statsbudget enligt beslut (bet. 2008/09:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2009/10:1 UTGIFTSOMRÅDE 20 2009/10:1 UTGIFTSOMRÅDE 20 Området omfattar forskning inom utgiftsområde 20, främst forskning om miljö och samhällsbyggande vid för miljö, areella näringar och samhällsbyggande (Formas) men också forskningsverksamheten vid och (). Tabell 4.1 Utgiftsutveckling inom området Miljöforskning 2:1 för miljö, areella näringar och 2:2 för miljö, areella näringar och 1 Inklusive tilläggsbudgetar till statsbudgeten 2009 (prop. 2008/09:49, bet. 2008/09:FiU14, prop. 2008/09:97, bet. 2008/09:FiU18, prop. 2008/09:99, bet. 2008/09:FiU21, prop. 2008/09:124, bet. 2008/09:FiU40) och förslag till tilläggsbudget i samband med denna proposition. för miljö, areella näringar och samhällsbyggande (Formas) har ansvaret bl.a. för den långsiktiga kunskapsuppbyggnaden inom miljöorådet. Formas ansvarar för projektfinansiering, finansiering av forskartjänster, finansiering av starka forskningsmiljöer och forskningsprogram samt information om forskning och forskningsresultat. Drygt hälften av rådets forskningsmedel satsas inom miljö, natur och samhällsbyggande. Resterande medel satsas inom områdena areella näringar, djur och livsmedel och redovisas under utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel. En övergripande redovisning av verksamheten görs under det utgiftsområdet. 2009/10:1 UTGIFTSOMRÅDE 20 Formas fördelade till 186 nya projekt inom den ordinarie utlysningen. Beviljningsgraden var (även 2007) om man jämför antalet beviljade ansökningar med antalet inkomna ansökningar. Antalet inkomna ansökningar var 1 271 (1 2007). Dessutom har 115 projekt beviljats inom strategiska områden om totalt för perioden 20082012. Särskilda satsningar har bl.a. skett inom områdena miljöteknik (tillsammans med ) och forskning för hållbar utveckling. Andelen ansökningar med kvinnor som huvudsökande var (även 2007). Andelen projekt med kvinnor som beviljats medel var . Andelen kvinnor som huvudsökande har successivt ökat från till nuvarande . Andelen kvinnliga ledamöter i Formas 18 beredningsgrupper var varav sju har kvinnor som ordförande. Formas finansierar tillsammans med långsiktigt stöd till starka forskningsmiljöer, det så kallade Linnéstödet. ägde en utlysning rum och två ansökningar beviljades långsiktigt stöd integration av natur- och humanvetenskaper för hållbar utveckling vid samt evolution i miljöer vid . Stödet till forskarskolor syftar till att stimulera forskarutbildningen, främja rekryteringen inom vissa områden, bidra till mång- och tvärvetenskap och till nationell kraftsamling samt till ökade kontakter mellan doktorander. Utlysningen resulterade i 18 ansökningar varav fem fick bidrag . En särskild utlysning har gjorts inom området miljögifter och könsskillnader för att öka kunskaperna om könsskillnadernas bety- delse för exponering, upptag, omsättning och effekter av hälsofarliga ämnen. Av 37 inkomna ansökningar beviljades tio bidrag om totalt för perioden 20082010. Formas har ett omfattande internationellt forskningssamarbete. Rådet är aktivt inom EU:s sjunde ramprogram för forskning och utveckling och deltar i ett flertal ERA-Netsamarbeten. Formas har ett samarbete med Sida/Sarec om forskarstöd för hållbar utveckling i fattiga länder. Formas deltar också i det nordiska forskningssamarbetet Toppforskningsinitiativet om miljö och klimat. Strategi och analys av forskning och forskningspolitik Formas har vidareutvecklat sin forskningsstrategi för perioden 2012 och lämnat denna strategi till regeringen som underlag till den forskningspolitiska propositionen. Rådet har också lämnat en kunskapsöversikt till regeringen om konsekvenser för miljön med genmodifierade organismer (GMO). Formas planerar att utvärdera forskningen om biologisk mångfald, den samhällsvetenskaplig miljöforskning, den forskningen samt livsmedelsforskningen. En viktig informationskanal är Formas webbplats som har uppdaterats och utvecklats. Rådet ger ut böcker och skrifter, t.ex. pocketserien Formas fokuserar samt tidningen med en upplaga på 3 500 ex. Formas arrangerar ett antal konferenser samt medverkar i utställningar. Rådet lämnar också bidrag för olika informationsaktiviteter. finansiering av forskning ska främst gå till forskning till stöd för att nå de nationella miljökvalitetsmålen samt till stöd för verkets egen verksamhet. Större delen av forsk- ningsstödet sker i programform och verket har finansierat ett tiotal program. Dessutom finansierar anslaget samfinansierad forskning med näringslivet inom ramen för IVL . En viktig finansiär av miljöforskning är (Mistra). Avsikten med forskningen finansierad av Mistra är att stödja åtgärdsinriktad forskning. Stiftelsen finansierar främst ett 20-tal program och stödet är . Utövare av forskning inom utgiftsområdet är () som bedriver internationell policyinriktad forskning, IVL som bedriver forskning i samverkan med näringslivet samt som bedriver forskning inom meteorologi, hydrologi, oceanografi och klimat. 2009/10:1 UTGIFTSOMRÅDE 20 av ekosystemen samt för att bättre kunna förvalta och styra dessa. Regeringen anser att den finansiering av forskning som sker via Formas och är av stor betydelse för miljöarbetet och som stöd för miljöpolitiken nationellt och internationellt. Forskningen vid är av betydelse för att utveckla väderprognoserna och varningar för olika väderhändelser till olika delar av samhället. forskning bidrar också till att öka kunskaperna om klimatpåverkan. Statens forskningssamarbete med näringslivet inom ramen för IVL har bidragit till att öka kunskapen om miljöförhållandena och utveckla åtgärder inom många industribranscher. Formas forskningsstöd är viktigt för den långsiktiga kunskapsuppbyggnaden för att nå målen för en hållbar samhällsutveckling. Rådet har ett väl utvecklat system för att finansiera forskning med höga krav på vetenskaplig kvalitet i kombination med relevans. Rådet har också ett omfattande samarbete med organisationer nationellt och internationellt. Formas forskningsstöd har dominerats av projektfinansiering där forskare lämnar projektförslag. Fördelningen av medel har skett i ett 20-tal ämnesinriktande vetenskapliga bedömningsgrupper. forskningsfinansiering bidrar med viktigt vetenskapligt underlag för att nå de nationella miljökvalitetsmålen. De programsatsningar som verket gör stödjer också verkets övriga arbete. och Formas stödjer EU-programmet som är ett forskningssamarbete mellan alla länder kring . har en utlysning skett om miljöförhållandena i . Efter en internationell bedömning fick 15 svenska deltagare dela på sammanlagt . Forskningen vid () bidrar med underlag till den internationella miljöpolitiken. Insatserna inom ramen för vid bidrar till att öka kunskaperna om betydelsen av samhällets beroende har inte haft några invändningar i revisionsberättelsen avseende för miljö, areella näringar och samhällsbyggande (Formas). Miljöforskning har stor betydelse för utformningen av och genomslaget för regeringens miljöpolitik. Effektiva och kraftfulla regler och styrmedel på miljöområdet är ofta baserade på forskningsresultat. En stark miljöforskning om nya resurssnåla produktionslösningar, transportsystem samt förnybara material är även avgörande för att anta miljöutmaningarna och ger goda möjligheter till tillväxt, sysselsättning och export. Forskningen stärker miljöpolitiken och bidrar dessutom till genomslag för miljöfrågor i samhället. Ett exempel är FN:s vetenskapliga klimatpanel IPCC som med sina rapporter bidrar till att ge beslutsunderlag och skapat uppmärksamhet för att få fler av världens länder att arbeta aktivt mot klimatförändringarna. Miljö- och klimatforskningen har ytterligare stärkts för . Satsningen omfattar bl.a. vidareutveckling av klimatmodeller och på hur klimatförändringarna påverkar den biologiska mångfalden och de areella näringar 2009/10:1 UTGIFTSOMRÅDE 20 som fiske, rennäring, jord- och skogsbruk som är beroende av naturens ekosystemtjänster. Satsningen på sötvattens- och havsmiljöforskningen och ett havsmiljöinstitutet fortsätter. Särskilt viktigt är arbetet att utifrån ett systemperspektiv göra synteser och analyser som bidrar till underlag för myndigheters och regeringens havsmiljöarbete. Anslaget till Formas ökas också för det breda forskningsarbetet kring samhällsplanering och hållbart samhällsbyggande. Forskningen kring samhällets sårbarhet och beredskap inför klimatförändringar omfattas också av satsningen. Polarforskningen har stor betydelse för klimatforskningen kopplat till arktiska områdena och får utökade uppgifter. 4.6.12:1 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Förvaltningskostnader Tabell 4.2 Anslagsutveckling 2:1 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Förvaltningskostnader 1Inklusive tilläggsbudgetar till statsbudgeten 2009 (prop. 2008/09:49, bet. 2008/09:FiU14, prop. 2008/09:97, bet. 2008/09:FiU18, prop. 2008/09:99, bet. 2008/09:FiU21, prop. 2008/09:124, bet. 2008/09:FiU40) och förslag till tilläggsbudget i samband med denna proposition. 2Motsvarar 45 869 tkr prisnivå. 3Motsvarar 45 869 tkr prisnivå. Anslaget används av för miljö, areella näringar och samhällsbyggande (Formas) för myndighetens förvaltningskostnader. Regeringen föreslår att anvisas under anslaget 2:1 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Förvaltningskostnader . nas anslaget uppgå till och till . Anslaget har för perioden 20102012 beräknats enligt följande: Tabell 4.3 Härledning av anslagsnivån 20102012, för 2:1 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Förvaltningskostnader Förändring till följd av: Pris- och löneomräkning 2 Överföring till/från andra Förslag/beräknat anslag 1 Statsbudget enligt beslut (bet. 2008/09:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2 Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. 3 Övergångseffekten till följd av kostnadsmässig avräkning av myndigheternas förvaltningsutgifter redovisas under Övrigt. 4.6.22:2 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning Tabell 4.4 Anslagsutveckling 2:2 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning 1Inklusive tilläggsbudgetar till statsbudgeten 2009 (prop. 2008/09:49, bet. 2008/09:FiU14, prop. 2008/09:97, bet. 2008/09:FiU18, prop. 2008/09:99, bet. 2008/09:FiU21, prop. 2008/09:124, bet. 2008/09:FiU40) och förslag till tilläggsbudget i samband med denna proposition. 2Motsvarar 495 773 tkr prisnivå. 3Motsvarar 513 273 tkr prisnivå. viktigaste ansvarsområden är miljöforskning, forskning om de areella näringarna, forskning om samhällsbyggande samt forskning till stöd för en ekologiskt hållbar utveckling. Anslaget används för stöd till forskning och forskningsinformation inom områdena miljö och samhällsbyggande samt projektrelaterade kostnader i anslutning till sådan forskning såsom utvärderingar, beredningsarbete, konferenser, vissa resor och seminarier samt informations- För forskning om de areella näringarna finns inom utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel anslaget 1:30 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning och samfinansierad forskning. Bemyndigande om ekonomiska åtaganden Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att ingå ekonomiska förpliktelser som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst , högst och högst 2015. Skälen för regeringens beslut: För att underlätta planering och teckna avtal om fleråriga forskningsprojekt är det nödvändigt att kunna fatta beslut som medför utfästelser om utgifter . Bemyndiganderamen föreslås öka med jämfört med innevarande år. I enlighet med beslut i den forskningspolitiska propositionen föreslår regeringen att anslaget ökar med Finansiering sker genom att motsvarande belopp överförs från utgiftsområde 16 Utbild- 2009/10:1 UTGIFTSOMRÅDE 20 ning och universitetsforskning anslag 2:56 Särskilda utgifter för universitet och högskolor m.m. I enlighet med beräkningar i budgetpropositionen tillförs anslaget ytterligare medel i enlighet med beslut i den forskningspolitiska propositionen. Regeringen föreslår därmed att anvisas under anslaget 2:2 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning . beräknas anslaget uppgå till och till . Anslaget har för perioden 20102012 beräknats enligt följande: Tabell 4.5 Härledning av anslagsnivån 20102012, för 2:2 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning Förändring till följd av: Pris- och löneomräkning 2 Överföring till/från andra Förslag/beräknat anslag 1 Statsbudget enligt beslut (bet. 2008/09:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2 Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Tabell 4.6 Särskilt bemyndigande om ekonomiska åtaganden anslaget 2:2 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning Erhållet/föreslaget bemyndigande 2009/10:1 UTGIFTSOMRÅDE 20