prop · GX0331 · 2009-10-15 00:00:00 — 5 Senaste lydelse 2005:720. till uppgift att föredra ärenden enligt denna lag besluta att verkställighet inte skall ske. Om den verkställande myndig- heten finner att verkställigheten inte kan genomföras eller att ytterligare besked behövs, ska myndigheten underrätta den beslutande myndigheten om detta. Den beslutande myndigheten ska då pröva frågan om inhibition eller tidsbegränsat uppehålls- tillstånd enligt 10 §. Innan regeringen prövar frågan om inhibition eller tidsbegränsat uppehållstillstånd ska ansvarigt statsråd eller den tjänsteman som statsrådet bestämmer, inhämta yttrande från Migrationsöver- domstolen. Därvid tillämpas 3 § tredje stycket. Innan regeringen har prövat huruvida förordnande om inhibition eller tidsbegränsat uppehållstillstånd ska meddelas, får ansvarigt statsråd besluta att verkställighet inte ska ske. innan den yttrar sig enligt denna lag hålla muntlig förhandling. fall som avses i 10 § stycket och 13 a § andra stycket behöver dock inte någon muntlig förhandling hållas, om en sådan är uppenbart obehövlig. Vid en muntlig förhandling ska även andra än utlänningen ska Utlänningen ska få tillfälle att ange sin ståndpunkt och att uttala sig om de omständigheter som åberopas i ärendet. När muntlig förhandling hålls innan Migrationsöverdomstolen yttrar sig enligt 3 §, 10 § femte stycket, 11 § fjärde stycket eller 11 a § andra stycket ska Säkerhets- polisen och redogöra för omständigheterna i ärendet och ges tillfälle att ställa frågor till utlänningen och andra som hörs i ärendet. Säkerhetspolisen och Migrations- verket ska även lämna andra upplysningar som behövs för att genomföra förhandlingen. I ett ärende om förvar som handläggs av regeringen får ansvarigt statsråd eller den tjänsteman som statsrådet bestämmer, besluta om muntlig förhandling och uppdra åt Migrationsöverdomstolen att hålla den. Vid en muntlig förhandling ska utlänningen höras. får bestämma att även andra personer än utlänningen ska höras. En representant för ska närvara vid förhandlingen. Utlänningen ska vid förhandlingen få tillfälle att redogöra för sin ståndpunkt och uttala sig om de omständigheter som åberopas i ärendet. Bedöms i fall som avses i 11 § risk föreligga för att utlänningen begår eller medverkar till brott mot rikets säkerhet eller brott som anges i 1 § första stycket 2 efter utgången av den i 12 § angivna treårsfristen, får anmälningsplikt beslutas även för tid efter denna frists utgång. På motsvarande grunder får förordnas att 19-22 §§ skall tillämpas på utlänningen för Bedöms i fall som avses i 11 eller 11 a § att det finns risk för att utlänningen begår eller medverkar till brott mot rikets säkerhet eller brott som anges i 1 § första stycket 2 efter utgången av den i 12 § angivna treårsfristen, får anmälningsplikt beslutas även för tid efter denna frists utgång. På motsvarande grunder får förordnas att 19-22 §§ ska tillämpas på Om en utlänning då han står under åtal för brott enligt första stycket 3 fortsätter att begå sådant brott, ska vad han gjort sig skyldig till före varje åtal anses som ett särskilt brott. sådan tid, om risken avser brott utlänningen för sådan tid, om som anges i 1 § första stycket 2. risken avser brott som anges i 1 § Frågor som avses i första stycket första stycket 2. Frågor som avses i första stycket ansökan av Säkerhetspolisen. ansökan av Säkerhetspolisen. Beslut i en sådan fråga skall Beslut i en sådan fråga ska meddelas för och högst meddelas för och högst , räknat från den dag då , räknat från den dag då beslutet skall börja tillämpas. beslutet ska börja tillämpas. För förfarandet vid rätten gäller, utom i de hänseenden som anges i fjärde stycket, vad som är föreskrivet om mål som rör allmänt åtal för brott för vilket inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse . Tvångsmedel enligt 24 och 25 kap. får inte tillgripas. En skriftlig berättelse eller en uppteckning eller upptagning av en sådan berättelse som avses i 35 kap. 14 § får åberopas som bevis. Bestämmelsen i 14 kap. 5 § andra stycket andra meningen sekretesslagen (1980:100) gäller inte. Beslutet får grundas även på handlingar eller annat material som enligt första stycket samma paragraf inte får lämnas ut till parter. Till fängelse i högst eller, när omständigheterna är mildrande, till böter döms 1. den som hjälper en utlänning som är underkastad förbud enligt 4 § att komma in i , 2. den som hindrar eller försöker hindra verkställighet av ett beslut om utvisning enligt denna lag, eller 3. en utlänning som bryter mot 3. en utlänning som bryter mot anmälningsplikt som har beslutats anmälningsplikt som har beslutats enligt 11 eller 14 §. enligt 11, 11 a eller 14 §. För försök eller förberedelse till brott som avses i första stycket 1 döms till ansvar enligt 23 kap. . Om en utlänning då han står under åtal för brott enligt första stycket 3 fortsätter att begå sådant brott, skall vad han gjort sig skyldig till före varje åtal anses som ett särskilt brott. I ärende angående utvisning eller anmälningsplikt enligt denna lag samt i ärende hos Migrations- verket eller regeringen angående beslut enligt 11 § skall offentligt biträde förordnas för den som åtgärden avser, om det inte måste antas att behov av biträde saknas. I ärende angående utvisning eller anmälningsplikt enligt denna lag samt i ärende hos eller regeringen angående beslut enligt 11 eller 11 a § ska offentligt biträde förordnas för den som åtgärden avser, om det inte måste antas att behov av biträde saknas. 2009/10:31 28 a § Bilaga 11 Beslut av Säkerhetspolisen, eller enligt denna lag får överklagas till Migrations- överdomstolen när myndighetens beslut avser 1.fråga om offentligt biträde, 2.ersättning i ett ärende som handläggs enligt denna lag. Bestämmelserna i 9 och 12 §§ förvaltningslagen (1986:223) gäller i fråga om överklagande av Säkerhetspolisens, Migrations- verkets eller beslut om avvisande av ombud eller biträde eller om jäv. Beslut av i frågor enligt första stycket får överklagas till Migrationsöver- domstolen. beslut enligt denna lag angående ersättning för kostnad för DNA-analys enligt 13 kap. 16 § utlänningslagen (2005:716) får överklagas till Migrationsöverdomstolen. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Om Säkerhetspolisen har ansökt om utvisning före ikraftträdandet tillämpas dock 1 § i sin äldre lydelse. 3Förslag till lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar ska ha följande lydelse. 1. överklagande av kammarrätts beslut enligt förvaltningsprocesslagen (1971:291), 2. överklagande av annat beslut i 2. överklagande av annat beslut i förvaltningsärende som enligt lag förvaltningsärende som enligt lag 3. ansökning om resning och återställande av försutten tid i andra fall än som avses i 8 §, (2006:304) och 3 b § lagen 5. framställning om beslut om förvar ska bestå enligt 14 kap. 9 § (2005:716) och 9 a § lagen om Regeringsrätten prövar ansökningar om resning och åter- ställande av försutten tid i andra fall än som anges i 8 §. I 14 kap. 9 § tredje stycket utlänningslagen (2005:716) finns vidare bestämmelser om att Regerings- rätten i vissa fall prövar om beslut om förvar skall bestå. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2005:719. Förteckning över remissinstanser (utdrag ur utkast till lagrådsremiss) Efter remiss har yttrande över utdraget ur utkast till lagrådremiss Genomförande av skyddsgrundsdirektivet och asylprocedurdirektivet ärenden med säkerhetsaspekter avgetts av ombudsmän (), för europapolitiska studier (Sieps, Expertgruppen för EU-frågor), , Regeringsrättens ledamöter, i , Länsrätten i , Länsrätten i län, Länsrätten i , Justitiekanslern (), , , , , , och Följande instanser har erbjudits att lämna yttrande men inte inkommit med något: , , Flyktinggruppernas och asylkommittéernas riksråd (FARR), Rådgivningsbyrån för asylsökande och flyktingar, , Svenska Röda Korset, kristna råd, Swera Svensk flyktinghjälp och , . 2009/10: villkor för att en utlänning ska få resa in i samt vistas och arbeta i (2 kap.), 1Förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716) Härigenom föreskrivs1 i fråga om utlänningslagen (2005:716) dels att 5 kap. 26 §, 14 kap. 12 och 13 §§ och 16 kap. 7 § ska upphöra att gälla, dels att 1 kap. 1, 3, 7 och 12 §§, 4 kap. 13, 5 och 6 §§, 5 kap. 1, 3, 3 a, 15 a, 18, 20, 21, 24 och 25 §§, 5 a kap. 4 §, 7 kap. 7 §, 8 kap. 11, 13, 14, 16, 1821 §§, 9 kap. 8 §, 10 kap. 11, 14 och 16 §§, 11 kap. 5 §, 12 kap. 3, 4, 8, 11, 1417 och 1921 §§, 13 kap. 1 § , 14 kap. 5, 6, 9 och 11 §§, 15 kap. 3 §, 16 kap. 1, 6, 8 och 11 §§, 18 kap. 1 §, 20 kap. 2 §, 21 kap. 2 och 5 §§ och 22 kap. 2 §, rubriken till 4 kap. samt rubrikerna närmast före 4 kap. 3, 5 och 6 §§, 5 kap. 1 § och 14 kap. 6 och 9 §§ ska ha följande lydelse, dels att det ska införas sjutton nya paragrafer, 4 kap. 2 a2 c, 3 a3 c, och 5 a5 c §§, 5 kap. 1 a1 c §§, 12 kap. 8 a och 19 a §§, 13 kap. 9 a §, 14 kap. 14 a § och 18 kap. 1 a § av följande lydelse samt närmast före 4 kap. 5 b §, 12 kap. 8 a § och 14 kap. 14 a § nya rubriker av följande lydelse, dels att det ska införas en ny rubrik närmast före 5 kap. 2 a § som ska lyda Uppehållstillstånd för varaktigt bosatta. I denna lag finns föreskrifter om lagens innehåll, vissa definitioner och allmänna bestämmelser (1 kap.), villkor för att en utlänning skall få resa in i samt vistas och arbeta i (2 kap.), visering (3 kap.), uppehållsrätt (3 a kap.), flyktingar och andra skydds- behövande i övrigt (4 kap.), behövande (4 kap.), uppehållstillstånd (5 kap.), 1Jfr rådets direktiv /83/EG av om miniminormer för när tredjelandsmedborgare eller statslösa personer skall betraktas som flyktingar eller som personer som av andra skäl behöver internationellt skydd samt om dessa personers rättsliga ställning och om innehållet i det beviljade skyddet (EUT L 304, 30.9.2004, s.12, efter ompublicering EUT L 204, , s. 24, Celex 32004L0083, rättad Celex 32004L0083R[2]) och rådets direktiv /85/EG av om miniminormer för medlemsstaternas förfaranden för beviljande eller återkallande av flyktingstatus (EUT L 326, 13.12.2005, s. 13, Celex 32005L0085). 2Senaste lydelse 2006:219. tredjelandsmedborgares ställning som varaktigt bosatta i (5 a kap.), arbetstillstånd (6 kap.), återkallelse av tillstånd (7 kap.), avvisning och utvisning (8 kap.), kontroll- och tvångsåtgärder (9 kap.), förvar och uppsikt avseende utlänningar (10 kap.), hur en utlänning som hålls i hur en utlänning som hålls i förvar skall behandlas (11 kap.), förvar ska behandlas (11 kap.), verkställighet av beslut om avvisning och utvisning (12 kap.), handläggningen av ärenden hos förvaltningsmyndigheterna m.m. (13 kap.), överklagande av förvaltningsmyndighets beslut (14 kap.), nöjdförklaring (15 kap.), migrationsdomstolar och Migrationsöverdomstolen (16 kap.), skyldighet att lämna uppgifter (17 kap.), offentligt biträde (18 kap.), kostnadsansvar (19 kap.), bestämmelser om straff m.m. (20 kap.), tillfälligt skydd (21 kap.), tribunalvittnen (22 kap.), och särskilda bemyndiganden (23 kap.). Med asyl avses i denna lag ett uppehållstillstånd som beviljas en utlänning därför att han eller hon är flykting. Med asyl avses i denna lag ett uppehållstillstånd som beviljas en utlänning därför att han eller hon är flykting eller alternativt skyddsbehövande. lag är ärenden där Säkerhets- lag är ärenden där Säkerhets- polisen av skäl som rör rikets polisen av skäl som rör rikets säkerhet eller som annars har säkerhet eller som annars har betydelse för allmän säkerhet att en utlänning skall avvisas att en utlänning ska avvisas att en utlännings ansökan om att en utlännings ansökan om uppehållstillstånd skall avslås, uppehållstillstånd ska avslås eller uppehållstillstånd ska återkallas, att en utlännings uppehålls- att en utlänning inte ska tillstånd skall återkallas. beviljas statusförklaring eller att en utlännings statusförklaring ska att en utlänning inte ska om ny prövning enligt 12 kap. 19 avvisning eller ett beslut om utvisning enligt 8 kap. 7 § har fattats i ett säkerhetsärende. Har en utlänning ansökt om förklaring eller resedokument ska, att utlänningen ska utvisas enligt utlänningskontroll, ärendet även i utlänning som är utvisad enligt lagen om särskild utlännings- lag och befinner sig i , ska handläggas enligt den lagen. En ansökan om uppehålls- tillstånd som grundar sig på sådana omständigheter som anges sådana omständigheter som anges i 4 kap. 2 § skall handläggas som i 4 kap. 2 a § ska handläggas som en ansökan om asyl. en ansökan om asyl. Med flykting avses i denna lag en utlänning som befinner sig utanför det land som utlänningen är medborgare i, därför att han eller hon känner välgrundad fruktan för förföljelse på grund av ras, nationalitet, religiös eller politisk uppfattning eller på grund av kön, sexuell läggning eller annan tillhörighet till en viss samhällsgrupp, och inte kan, eller på grund av sin fruktan inte vill, begagna sig av detta lands skydd. Detta gäller oberoende av om Detta gäller oberoende av om det är landets myndigheter som är det är landets myndigheter som är 3 Senaste lydelse 2005:1239. utsatts för förföljelse eller om riskerar att utsättas för förföljelse dessa inte kan antas erbjuda eller om dessa inte kan antas Som flykting skall även anses en Som flykting ska även anses en utlänning som är statslös och som utlänning som är statslös och som av samma skäl som anges i första stycket befinner sig utanför det land där han eller hon har haft sin vanliga vistelseort, och inte kan, eller på grund av sin fruktan inte vill, återvända dit. Av 2 b § följer att en utlänning som omfattas av denna paragraf i vissa fall är utesluten från att anses som flykting. Med skyddsbehövande i övrigt avses i denna lag en utlänning som i andra fall än som avses i 1 § befinner sig utanför det land som utlänningen är medborgare i, därför att han eller hon 1.känner välgrundad fruktan för att straffas med döden eller att utsättas för kroppsstraff, tortyr eller annan omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning, 2.behöver skydd på grund av yttre eller inre väpnad konflikt eller på grund av andra svåra motsättningar i hemlandet känner välgrundad fruktan att utsättas för allvarliga övergrepp, 3.inte kan återvända till sitt hemland på grund av en miljökatastrof. Med alternativt skydds- behövande avses i denna lag en utlänning som i andra fall än som avses i 1 § befinner sig utanför det land som utlänningen är medborgare i, därför att 1.det finns grundad anledning att anta att utlänningen vid ett återvändande till hemlandet skulle löpa risk att straffas med döden eller att utsättas för kroppsstraff, tortyr eller annan omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning, eller som civilperson löpa en allvarlig och personlig risk att skadas på grund av urskillningslöst våld med anledning av en yttre eller inre väpnad konflikt, och 2.utlänningen inte kan, eller på grund av sådan risk som avses i 1 inte vill, begagna sig av hemlandets skydd. Första stycket 1 gäller oberoende av om det är landets myndigheter som är ansvariga för att utlänningen löper sådan risk 4 Senaste lydelse 2005:1239. Motsvarande gäller för en statslös utlänning som befinner sig utanför det land där han eller hon har haft sin vanliga vistelseort. som där avses eller om dessa inte kan antas erbjuda trygghet mot att utlänningen utsätts för sådan risk genom handlingar från enskilda. Första och andra styckena gäller även för en statslös utlänning som befinner sig utanför det land där han eller hon har haft sin vanliga vistelseort. Av 2 c § följer att en utlänning som omfattas av denna paragraf i vissa fall är utesluten från att anses som alternativt skydds- behövande. Med övrig skyddsbehövande avses i denna lag en utlänning som i andra fall än som avses i 1 och 2 §§ befinner sig utanför det land som utlänningen är medborgare i, därför att han eller hon 1.behöver skydd på grund av en yttre eller inre väpnad konflikt eller på grund av andra svåra motsättningar i hemlandet känner välgrundad fruktan att utsättas för allvarliga övergrepp, eller 2.inte kan återvända till sitt hemland på grund av en miljökatastrof. Första stycket 1 gäller oberoende av om det är landets myndigheter som är ansvariga för att utlänningen löper sådan risk som där avses eller om dessa inte kan antas erbjuda trygghet mot att utlänningen utsätts för sådan risk genom handlingar från enskilda. Första och andra styckena gäller även för en statslös utlänning som befinner sig utanför det land där han eller hon har haft sin vanliga vistelseort. Av 2 c § följer att en utlänning som omfattas av denna paragraf i vissa fall är utesluten från att anses som övrig skyddsbehövande. En utlänning är utesluten från att anses som flykting om det finns synnerlig anledning att anta att han eller hon har gjort sig skyldig 1.brott mot freden, krigs- förbrytelse eller brott mot mänskligheten, såsom dessa definieras i de internationella instrument som har upprättats för att beivra sådana brott, 2.ett grovt icke-politiskt brott utanför innan han eller hon kom hit, eller 3.gärningar som strider mot syften och grundsatser enligt inledningen och artiklarna 1 och 2 i stadga. Det som anges i första stycket gäller även en utlänning som har anstiftat eller på annat sätt deltagit i förövandet av de brott eller gärningar som där nämns. En utlänning är utesluten från att anses som alternativt skydds- behövande och övrig skydds- behövande om det finns synnerlig anledning att anta att han eller hon 1.har gjort sig skyldig till sådana brott eller gärningar som avses i 2 b § 1 eller 3, 2.har gjort sig skyldig till ett allvarligt brott, eller 3.utgör en fara för rikets säkerhet. Om en flykting begär det, skall det antingen i samband med att uppehållstillstånd beviljas eller därefter förklaras att utlänningen är flykting (flyktingförklaring). En flyktingförklaring skall återkallas, om det kommer fram En utlänning som omfattas av definitionen i 1 § utesluten från att anses som flykting enligt 2 b § ska förklaras En utlänning får dock vägras att utlänningen kan anses som flykting. 1. genom ett synnerligen grovt brott har visat att det skulle vara förenat med allvarlig fara för allmän ordning och säkerhet att låta honom eller henne stanna i 2. har bedrivit verksamhet som inneburit fara för rikets säkerhet och det finns anledning att anta att han eller hon skulle fortsätta En utlänning som omfattas av definitionen i 2 § utesluten från att anses som 2 c § ska förklaras vara alternativt En utlänning som omfattas av definitionen i 2 a § och inte är utesluten från att anses som övrig skyddsbehövandeenligt 2 c § förklaras vara övrig skydds- behövande (nationell skyddsstatus- förklaring). En ansökan om statusförklaring får inte prövas om asylansökan avvisas enligt 5 kap. 1 b eller 1 c §. En utlänning som har uppehållstillstånd i ska efter ansökan beviljas status- förklaring om förutsättningarna i 3 eller 3 a § är uppfyllda. När en utlänning upphör att vara flykting eller annan skydds- En flykting upphör att vara flykting om han eller hon 1.av fri vilja på nytt använder sig av det lands skydd där han eller hon är medborgare, 2.av fri vilja på nytt förvärvar det medborgarskap som han eller hon har förlorat, 3.förvärvar medborgarskap i ett nytt land och får det landets skydd, 4.av fri vilja återvänder för att bosätta sig i det land där han eller hon är medborgare eller som statslös tidigare hade sin vistelseort, eller 5. inte längre befinner sig i en sådan situation att han eller hon kan anses som flykting och därför inte kan fortsätta att vägra använda sig av det lands skydd där han eller hon är medborgare eller som statslös tidigare hade sin vistelseort. 5. på grund av väsentliga och bestående förändringar i hemlandet eller i det land där han eller hon som statslös tidigare hade sin vistelseort inte längre befinner sig i en sådan situation att han eller hon kan anses som flykting och därför inte kan fortsätta att vägra använda sig av hemlandets eller vistelselandets skydd. En utlänning upphör att vara alternativt skyddsbehövande eller övrig skyddsbehövande, om de omständigheter som medförde att han eller hon bedömdes som skyddsbehövande inte längre föreligger eller har ändrats i sådan omfattning att skydd inte längre behövs. Vid bedömningen ska endast väsentliga och bestående förändringar beaktas. En flyktingstatusförklaring ska återkallas, om det kommer fram att utlänningen inte kan anses vara flykting. Om det föreligger sådana omständigheter som anges i 3 § andra stycket får en flykting- statusförklaring återkallas. förklaring ska återkallas, om det kommer fram att utlänningen inte förklaring ska återkallas, om det kommer fram att utlänningen inte kan anses vara övrig skydds- Beslutande myndighet, m.m. Beslut enligt detta kapitel meddelas av . får dock inte bevilja statusförklaring för en utlänning som av allmän domstol har utvisats på grund av brott. Om en sådan utlänning ansöker om statusförklaring och Migrations- verket finner att han eller hon bör beviljas statusförklaring, ska verket inte fatta beslut i ärendet utan med eget yttrande lämna över detta till den migrationsdomstol till vilken verkets beslut om status- förklaring hade kunnat över- klagas. Vem som har rätt till Uppehållstillstånd som skydds- uppehållstillstånd som skydds- behövande Flyktingar och skydds- behövande i övrigt som befinner sig i har rätt till uppe- hållstillstånd. Uppehållstillstånd får dock vägras Flyktingar, alternativt skydds- behövande och övriga skydds- behövande som befinner sig i har rätt till uppehålls- tillstånd. Uppehållstillstånd får dock vägras en flykting om han eller hon 5 Senaste lydelse 2005:1239. en flykting enligt 4 kap. 1 § 1. genom ett synnerligen grovt om det finns synnerliga skäl att brott har visat att det skulle vara förenat med allvarlig fara för grund av vad som är känt om allmän ordning och säkerhet att låta honom eller henne stanna i eller med hänsyn till rikets 2. en skyddsbehövande i övrigt 2. har bedrivit verksamhet som enligt 4 kap. 2 § första stycket 2 inneburit fara för rikets säkerhet och 3, om det på grund av hans och det finns anledning att anta att han eller hon skulle fortsätta särskilda skäl att inte bevilja eller om det finns synnerliga skäl att inte bevilja sådant tillstånd på grund av vad som är känt om eller med hänsyn till rikets säkerhet, 3.en asylsökande som har rest in från , , eller och kan sändas tillbaka till något av dessa länder i enlighet med en överenskommelse mellan och det landet, om det inte är uppenbart att utlänningen inte kommer att beviljas uppehållstillstånd där, 4.en asylsökande som i annat fall före ankomsten till har uppehållit sig i ett annat land än hemlandet och där är skyddad mot förföljelse och mot att sändas till hemlandet eller ett annat land där han eller hon inte har motsvarande skydd, 5.en asylsökande som har särskild anknytning till ett annat land och där är skyddad på det sätt som anges i 4, eller 6.en asylsökande som kan sändas till enligt konventionen rörande bestämmandet av den ansvariga staten för prövningen av en ansökan om asyl som framställts i en av medlems- staterna i de Europeiska gemenskaperna (Dublinkonven- tionen) och där är skyddad på det sätt som anges i 4. vara permanent eller gälla i minst Detta gäller dock inte om enligt första stycket får dock inte ha en kortare giltighetstid än . Om en utlänning som har ett tidsbegränsat uppehållstillstånd beviljas statusförklaring efter ansökan enligt 4 kap. 3 b § ska uppehållstillståndets giltighetstid omprövas och bestämmas i enlighet med vad som föreskrivs i 1 § tredje stycket. En asylansökan får avvisas om sökanden 1. i en annan EU-stat har förklarats vara flykting, 2. i ett land som inte är en EU- stat har förklarats vara flykting, om sökanden kommer att släppas in i det landet och där är skyddad mot förföljelse och mot att sändas vidare till ett annat land där han eller hon inte har motsvarande skydd, eller 3. kan sändas till ett land där han eller hon