prop · GX031d6 · 2009-09-21 00:00:00 — Vidare belastas anslaget av kostnader för evakuering av svenska medborgare samt i förekommande fall utländska medborgare samt svenska medborgares utländska familjemedlemmar i samband med krissituationer. Även kostnader i samband med terrorattacker och natur- 2009/10:1 UTGIFTSOMRÅDE 5 katastrofer utomlands när svenska intressen drabbas belastar anslaget. När det gäller bortförda och kvarhållna barn i utlandet belastas anslaget av kostnader för återförandet till hemviststaten av barn som olovligen förts bort eller kvarhållits i strid mot en vårdnadsrätt, kostnader som har till syfte att främja rätten till umgänge mellan barn och föräldrar samt kostnader för centralmyndigheten att anordna kurser och seminarier i syfte att informera om dessa frågor. För tillämpningen av såväl (SÖ 1989:7) som Europarådskonvention (SÖ 1989:8) gäller lagen (1989:14) om erkännande och verkställighet av utländska vårdnadsavgöranden m.m. och om överflyttning av barn samt förordningen (1989:177) om erkännande och verkställighet av utländska vårdnadsavgörande mm och om överflyttning av barn samt II- förordningen (rådets förordning (EG) nr 2201/2003). Dessutom belastas anslaget av kostnader i samband med rättegång inför internationell domstol eller i liknande organ där svenska staten är part eller deltar på annat liknande sätt. Anslaget belastas även av kostnader att användas för särskilda informationsinsatser riktade till utlandsresenärer. Regeringen föreslår att anvisas för anslaget . Tabell 2.11 Härledning av anslagsnivå 2010-2012, för 1:4 Ekonomiskt bistånd till enskilda utomlands samt diverse kostnader för rättsväsendet Förändring till följd av: Överföring till/från andra anslag Förslag/beräknat anslag 1 Statsbudget enligt beslut (bet. 2008/09:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2009/10:1 UTGIFTSOMRÅDE 5 1Inklusive tilläggsbudgetar till statsbudgeten 2009 (prop. 2008/09:49, bet. 2008/09:FiU14, prop. 2008/09:97, bet. 2008/09:FiU18, prop. 2008/09:99, bet. 2008/09:FiU21, prop. 2008/09:124, bet. 2008/09:FiU40) och förslag till tilläggsbudget i samband med denna proposition. 2Motsvarar 27 225 tkr prisnivå. 3Motsvarar 27 225 tkr prisnivå. Anslaget används för () förvaltningskostnader. ISP är förvaltningsmyndighet för ärenden och tillsyn enligt lagen (1992:1300) om krigsmateriel och lagen (2000:1064) om kontroll av produkter med dubbla användningsområden och av tekniskt bistånd, om inte någon annan myndighet har detta till uppgift. Inspektionen är nationell myndighet med de uppgifter som följer av lagen (1994:118) om inspektioner enligt konvention om förbud mot kemiska vapen och förordningen (1997:121) om inspektioner enligt konvention om förbud mot kemiska vapen m.m. Inspektionen ska också fullgöra de uppgifter som myndigheten tilldelas enligt sådana förordningar om ekonomiska sanktioner som beslutas av Europeiska gemenskapen, enligt beslut som regeringen meddelar med anledning av sådana förordningar eller enligt föreskrifter som regeringen beslutar med stöd av lagen (1996:95) om vissa internationella sanktioner. Inspektionen har till sitt förfogande det parlamentariskt sammansatta och ett teknisk-vetenskapligt råd. Kostnaderna för större delen av verksamheten täcks av avgifter som redovisas mot särskild inkomsttitel på statsbudgeten. Förordningen (2008:889) om finansiering av verksamheten vid , som trädde i kraft , innebar vissa ändringar i fråga om de avgifter som tas ut för att finansiera ISP. Kretsen av avgiftsskyldiga vidgades och avgifternas storlek fördelas numera på ett mer proportionerligt sätt mellan de företag som berörs av ISP:s verksamhet. Budget för avgiftsbelagd verksamhet Tabell 2.13 Offentligrättslig verksamhet (som inte får I regeringens översyn av inspektionens avgiftssystem har framkommit att avgifterna från företag inte kan användas för att finansiera viss del av inspektionens internationella verksamhet samt verksamheten enligt EG-förordningen om ekonomiska sanktioner. Av denna anledning kommer en del av anslaget inte kunna täckas av avgifter. Anslaget har tidigare minskats med och med bl.a. eftersom ISP:s internationella stöd- och biståndsverksamhet inte ska finansieras från anslaget. För att begränsa effekten av denna reduktion tillförs inspektionen . Av dessa ska användas för verksamheten enligt EG-förordningen om vissa sanktioner. Regeringen föreslår att anvisas för anslaget för . Tabell 2.14 Härledning av anslagsnivån 2010-2012, för 1:5 Förändring till följd av: Pris- och löneomräkning 2 Överföring till/från andra Förslag/beräknat anslag 1Statsbudget enligt beslut (bet. 2008/09:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. 3Övergångseffekten till följd av kostnadsmässig avräkning av myndigheternas förvaltningsutgifter redovisas under Övrigt 2.7.61:6 Forskning, utredningar och andra insatser rörande säkerhetspolitik och nedrustning 1 Inklusive tilläggsbudgetar till statsbudgeten 2009 (prop. 2008/09:49, bet. 2008/09:FiU14, prop. 2008/09:97, bet. 2008/09:FiU18, prop. 2008/09:99, bet. 2008/09:FiU21, prop. 2008/09:124, bet. 2008/09:FiU40) och förslag till tilläggsbudget i samband med denna proposition. Anslaget används för bidrag till sådan verksamhet som främjar svensk utrikespolitik, framför allt vad avser nedrustnings-, ickespridnings- och säkerhetspolitik. Syftet är dels att ge stöd till organisationer m.fl. för att främja kompetensen i nedrustnings- och säkerhetspolitiska frågor, dels att finansiera särskilda forskningsaktiviteter vid t.ex. (), Försvarshögskolan (FHS) och (). Vidare används anslaget för stöd till information och studier om säkerhetspolitik och fredsfrämjande utveckling, som disponeras och handläggs av samt forskning om . 2009/10:1 UTGIFTSOMRÅDE 5 Det är regeringens bedömning att den verksamhet som finansieras under anslaget fortsätter att vara relevant för svensk nedrustnings-, ickespridnings- och säkerhetspolitik. Regeringen föreslår att anvisas för anslaget . Tabell 2.16 Härledning av anslagsnivån 2010-2012, för 1:6 Forskning, utredningar och andra insatser rörande säkerhetspolitik och nedrustning Förändring till följd av: Överföring till/från andra Förslag/beräknat anslag 1 Statsbudget enligt beslut (bet. 2008/09:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2.7.71:7 Bidrag till internationella fredsforskningsinstitut () 1 Inklusive tilläggsbudgetar till statsbudgeten 2009 (prop. 2008/09:49, bet. 2008/09:FiU14, prop. 2008/09:97, bet. 2008/09:FiU18, prop. 2008/09:99, bet. 2008/09:FiU21, prop. 2008/09:124, bet. 2008/09:FiU40) och förslag till tilläggsbudget i samband med denna proposition. Anslaget används för bidrag till vetenskaplig forskning i konflikt- och samarbetsfrågor av betydelse för internationell fred och säkerhet vid . Syftet med forskningen är att bidra till förståelsen av förutsättningarna för fredliga lösningar av konflikter och för en stabil fred. 2009/10:1 UTGIFTSOMRÅDE 5 Utvecklingen av den säkerhetspolitiska dagordningen innebär ett fortsatt fokus på de områden inom vilka SIPRI:s expertis är av betydande relevans. bör fortsätta sina ansträngningar att söka extern finansiering på alla forskningsområden. Regeringen föreslår att anvisas för anslaget . Tabell 2.18 Härledning av anslagsnivån 2010-2012, för 1:7 Bidrag till internationella fredsforskningsinstitut () Förändring till följd av: Överföring till/från andra Förslag/beräknat anslag 1 Statsbudget enligt beslut (bet. 2008/09:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 1 Inklusive tilläggsbudgetar till statsbudgeten 2009 (prop. 2008/09:49, bet. 2008/09:FiU14, prop. 2008/09:97, bet. 2008/09:FiU18, prop. 2008/09:99, bet. 2008/09:FiU21, prop. 2008/09:124, bet. 2008/09:FiU40) och förslag till tilläggsbudget i samband med denna proposition. Anslaget används för bidrag till (). Syftet med UI:s verksamhet inom utrikes- och säkerhetspolitiken är att främja intresset för internationella frågor samt öka kunskapen om detta ämne genom forskning och information till allmänheten. Bedömningen är att UI spelar en viktig roll för att öka kunskapen om och främja intresset för internationella frågor bland allmänheten. UI bidrar också till en öppen debatt i om utrikespolitiska frågor. UI:s verksamhet är värdefull i ett samhälle präglat av ökad internationalisering och medvetenhet om utrikespolitiska och internationella frågor. UI:s verksamhet vad avser information till allmänheten bör prioriteras. Regeringen föreslår att anvisas för anslaget . Tabell 2.20 Härledning av anslagsmedel 2010-12. för 1:8 Bidrag till Förändring till följd av: Överföring till/från andra Förslag/beräknat anslag 1 Statsbudget enligt beslut (bet. 2008/09:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 1Inklusive tilläggsbudgetar till statsbudgeten 2009 (prop. 2008/09:49, bet. 2008/09:FiU14, prop. 2008/09:97, bet. 2008/09:FiU18, prop. 2008/09:99, bet. 2008/09:FiU21, prop. 2008/09:124, bet. 2008/09:FiU40) och förslag till tilläggsbudget i samband med denna proposition. 2Motsvarar 91 273 tkr prisnivå. 3Motsvarar 91 273 tkr prisnivå. Anslaget används för Svenska institutets (SI) kostnader för bl.a. uppgiften att sprida information och kunskap om i utlandet samt främja samarbete och långsiktiga relationer med andra länder inom områdena kultur och samhällsliv samt Svenska i . Verksamheten genomförs i samverkan med bl.a. den svenska utrikesförvaltningen samt svenska och utländska samarbetspartners. SI har därutöver anslag för biståndsrelaterade insatser i samt gäststipendie- och utbytesverksamhet med utvecklingsländer (utgiftsområde 7) och för verksamhet inom utbildningsområdet (utgiftsområde 16). Till detta kommer särskilda uppdrag. Totalt anvisade medel till SI från statsbudgeten uppgick till , varav anslaget 1:9 utgjorde . Budget för avgiftsbelagd verksamhet Bookshop har byggts om i syfte att öka butikens tillgänglighet och stärka kopplingen till . Bokhandeln har överträffat sitt försäljningsmål. (varav tjänsteexport) (varav tjänsteexport) (varav tjänsteexport) 2009/10:1 UTGIFTSOMRÅDE 5 Det ekonomiska målet för Bookshop vid är full kostnadstäckning. Bemyndiganden om ekonomiska åtaganden SI:s bemyndiganderam avser rese- och uppehållsbidrag till utsända lektorer inom svenskundervisningen och till fleråriga stipendieprogram inom utgiftsområdet. Regeringen föreslår att bemyndigar regeringen att för ramanslaget 1:9 besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst efter 2010 i enlighet med följande tabell. 2009/10:1 UTGIFTSOMRÅDE 5 Tabell 2.23 Särskilt bemyndigande om ekonomiska åtaganden Erhållet/föreslaget bemyndigande SI ska med sin speciella kompetens på samhälls- och kulturområdet fortsätta att ge de Sverigefrämjande insatserna ett kulturellt budskap och en intellektuell dimension. Regeringen föreslår att anslaget ökas med avseende svenskundervisning. Ökningen finansieras genom en överföring av medel från anslaget 1:11 Samarbete inom . Regeringen föreslår att anvisas för anslaget för . Tabell 2.24 Härledning av anslagsnivån 2010-2012, för 1:9 Förändring till följd av: Pris- och löneomräkning 2 Överföring till/från andra Förslag/beräknat anslag 1Statsbudget enligt beslut (bet. 2008/09:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. 2.7.101:10 Information om i utlandet 1 Inklusive tilläggsbudgetar till statsbudgeten 2009 (prop. 2008/09:49, bet. 2008/09:FiU14, prop. 2008/09:97, bet. 2008/09:FiU18, prop. 2008/09:99, bet. 2008/09:FiU21, prop. 2008/09:124, bet. 2008/09:FiU40) och förslag till tilläggsbudget i samband med denna proposition. Anslaget används framför allt till av regeringen prioriterade främjande- och informationsinsatser, som i huvudsak genomförs av utlandsmyndigheterna och . Flertalet av projekten initieras av myndigheterna själva i samarbete med nationella och lokala parter. Anslaget används också till inbjudningar av journalister till . Främjandet är en av utrikesförvaltningens huvuduppgifter. Utlandsmyndigheterna har en central roll i denna verksamhet. Anslaget ökas med till följd av växelkursförändringar. Regeringen föreslår att anvisas för anslaget . Tabell 2.26 Härledning av anslagsnivån 2010-2012, för 1:10 Information om i utlandet Förändring till följd av: Överföring till/från andra Förslag/beräknat anslag 1Statsbudget enligt beslut (bet. 2008/09:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 1 Inklusive tilläggsbudgetar till statsbudgeten 2009 (prop. 2008/09:49, bet. 2008/09:FiU14, prop. 2008/09:97, bet. 2008/09:FiU18, prop. 2008/09:99, bet. 2008/09:FiU21, prop. 2008/09:124, bet. 2008/09:FiU40) och förslag till tilläggsbudget i samband med denna proposition. 2009/10:1 UTGIFTSOMRÅDE 5 Ändamålet med anslaget är att främja integration och samverkan kring . Tonvikten läggs på samarbete med , , , , samt och . Från anslaget finansieras bl.a. verksamheten vid Sidas Östersjöteam, grannlandssamarbete med avseende miljö samt mänskliga rättigheter och demokrati, Svenska institutets utbildnings- och forskningssamarbete med ovannämnda länder samt insatser inom ramen för Östersjöstaternas råd, och . För anslagsdelen som disponerar får högst användas för förvaltningskostnader. Bemyndigande om ekonomiska åtaganden För anslaget 1:11 Samarbete inom föreslås regeringen få göra ekonomiska åtaganden som innebär utgifter på högst i enlighet med följande tabell. Myndigheter som omfattas av bemyndiganderamen är Sida och . Åtaganden består framför allt av fleråriga stipendier samt långsiktiga insatser på miljöområdet och området mänskliga rättigheter. Åtagandena sträcker sig längst . 2009/10:1 UTGIFTSOMRÅDE 5 Tabell 2.28 Särskilt bemyndigande om ekonomiska åtaganden Erhållet/föreslaget bemyndigande Finansieringen sker genom en minskning av anslaget 1:1 Biståndsverksamhet under utgiftsområde 7. Minskningen avser medel som ej klassificeras som bistånd enligt /DAC. Regeringen föreslår vidare att anslaget ökar med för stöd till för att stärka demokratiska institutioner och civilsamhället i . Ökningen finansieras genom att anslaget 4:1 m.m. under utgiftsområde 1 sänks med motsvarande belopp. Regeringen föreslår också att överförs till anslaget 1:9 avseende svenskundervisning. Regeringen föreslår att anvisas för anslaget för . Tabell 2.29 Härledning av anslagsnivån 2010-2012, för 1:11 Samarbete inom Förändring till följd av: Överföring till/från andra Förslag/beräknat anslag 1 Statsbudget enligt beslut (bet. 2008/09:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år.