prop · GX0360 · 2009-11-26 00:00:00 — Planen ska utformas med utgångspunkt i en kartläggning av den nyanlände utlänningens utbildningsbakgrund, tidigare arbetslivserfarenhet, utbildningsbehov och hälsa. Planen ska minst innehålla uppgifter om introduktionsprogrammets start, tidsplan och mål samt omfattning och innehåll enligt 2 §. Planen ska utarbetas i samråd med den nyanlände utlänningen. Planen ska revideras vid behov. 4 § Upprättad utvecklingsplan ska underställas och godkännas av /Arbetsförmedlingen inom en månad från det att beslutet om uppehållstillstånd delgivits utlänningen. Vid väsentliga ändringar i godkänd utvecklingsplan ska reviderad plan på nytt underställas och godkännas av /Arbetsförmedlingen. 5 § Ersättning till utlänningar enligt denna lag lämnas i form av introduktionsersättning, bostadsersättning och barnersättning. 6 § En utlänning som omfattas av denna lag och som deltar i ett introduktionsprogram och följer den upprättade utvecklingsplanen har rätt till introduktionsersättning. Introduktionsersättning enligt första stycket utgår när introduktionen påbörjas. Introduktionen ska anses påbörjad när utvecklingsplanen enligt 4 § upprättats och godkänts av / Arbetsförmedlingen. 7 § En utlänning som har rätt till introduktionsersättning enligt 6 § har rätt till ersättning för kostnader för den bostad där utlänningen är bosatt och folkbokförd (bostadsersättning). Rätt till bostadsersättning har utlänning som bor i en bostad som han eller hon äger eller innehar med hyres- eller bostadsrätt. Bostadsersättning betalas ut per hushåll. Makar ska ansöka om ersättning gemensamt. Ersättning betalas ut till den make som anmäls som ersättningsmottagare. Anmälan ska göras till /Arbetsförmedlingen av makarna gemensamt. Om någon sådan anmälan inte görs har makan rätt att få ersättningen. Bostadsersättning enligt första stycket lämnas inte om 1.Sökanden förvärvsarbetar på heltid inom tiden för introduk- tionsprogrammet, 2.sökanden avslutat sin introduktion, eller 3.sökandens make är i reguljär sysselsättning. 8 § En utlänning som har rätt till introduktionsersättning enligt 6 § har rätt till ersättning för kostnader för hemmavarande barns uppehälle (barnersättning). Barnersättningen betalas ut per hushåll. Makar ska ansöka om ersättning gemensamt. Ersättning betalas ut till den förälder som anmäls som ersättningsmottagare. Anmälan ska göras till /Arbetsförmedlingen av föräldrarna gemensamt. Om någon sådan anmälan inte görs har modern rätt att få ersättningen. Barnersättning enligt första stycket lämnas inte om sökanden avslutat sin introduktion. 9 § I lagen förstås med 1.hushåll: barnfamiljer, makar utan barn och ensamstående utan barn, 2.barn: den som är eller som får förlängt barnbidrag eller studiehjälp, 3.makar: makar som lever tillsammans. 10 § Vid tillämpningen av denna lag ska en man och en kvinna som är gifta med varandra anses bo tillsammans om inte den som ansöker om ersättning eller den som bidrag betalas ut till visar annat. Sambor och personer som registrerat partnerskap ska likställas med makar. Kommer det fram omständigheter som gör det sannolikt att två personer är sambor, ska dessa likställas med sambor, om inte den som ansöker om ersättning eller som sådan ersättning betalas ut till visar att de inte är sambor. 11 § Introduktionsersättningen får sättas ned helt eller delvis 1.om den enskilde utan godtagbart skäl inte följer den upprättade utvecklingsplanen och inte deltar i anvisad introduktionsverksamhet, eller 2.om den enskilde utan godtagbart skäl uteblir från svenskun- dervisning, samhällskunskap, förberedande arbetsinsatsåtgärder eller annan kompetenshöjande verksamhet som anvisats honom eller henne. Därutöver får introduktionsersättningen sättas ned i den omfattning som den enskilde får förmåner enligt lagen (1962:381) om allmän Introduktionsersättningen får även sättas ned för tid under 12 § En utlänning som beviljats ersättning enligt denna lag är skyldig att anmäla förändringar i fråga om inkomst och andra förhållanden, som kan antas påverka rätten till ersättning och storleken av denna till /Arbetsförmedlingen. 13 § Om en utlänning genom oriktiga uppgifter eller genom underlåtenhet att lämna uppgifter eller på annat sätt förorsakat att ersättning enligt denna lag lämnats obehörigen eller med för högt belopp, ska /Arbetsförmedlingen återkräva vad som har betalats ut för mycket. Om en utlänning i annat fall än som avses i första stycket tagit emot ersättning obehörigen eller med för högt belopp och skäligen borde ha insett detta, ska /Arbetsförmedlingen återkräva vad som har betalats ut för mycket. Om det finns synnerliga skäl får /Arbetsförmedlingen helt eller delvis efterge återkravet. Har en utlänning blivit återbetalningsskyldig enligt första eller andra stycket får vid senare utbetalning till honom eller henne ett skäligt belopp hållas inne i avräkning på vad som har betalats ut för mycket. 14 § Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om introduktions-, bostads- och barnersättningens storlek. 1 § har tillsyn över introduktionslotsarnas verksamhet enligt denna lag. ska därvid följa introduktionslotsarnas tillämpning av denna lag. -främja samverkan mellan introduktionslotsar, , Arbetsförmedlingen, kommuner, andra samhällsorgan och privata aktörer som arbetar med introduktion av nyanlända, och -i övrigt se till att introduktionslotsarna fullgör sina uppgifter på ett ändamålsenligt sätt. 2 § har rätt att inspektera introduktionslotsens verksamhet och får inhämta de upplysningar och ta del av de handlingar och annat material som behövs för tillsynen. Introduktionslotsen är skyldig att lämna den hjälp som behövs vid inspektionen. 3 § Om får kännedom om missförhållanden i enskild Prop. 2009/10:60 verksamhet som står under tillsyn, ska Bilaga 2 underrätta /Arbetsförmedlingen om det. Överklagande av /Arbetsförmedlingens beslut 4 § /Arbetsförmedlingens beslut enligt denna lag får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Beslut som fattas av /Arbetsförmedlingen vid tillämpning av lagen (200x:xxx) om valfrihetssystem får överklagas enligt bestämmelserna i 10 kap. 1 och 2 § samma lag. 1.Denna lag träder i kraft den XX, då lagen (1992:1068) om introduktionsersättning ska upphöra att gälla. Under högst efter det datum då denna lag träder i kraft får / Arbetsförmedlingen ge kommunen de uppgifter som enligt denna lag åläggs introduktionslotsen. 2.Äldre bestämmelser gäller fortfarande för beslut om intro- duktionsersättning som har meddelats före ikraftträdandet. Förslag till lag om kommunernas ansvar för bosättning av vissa nyanlända utlänningar 1 § Kommunen ansvarar för bosättning av utlänningar som har 1.överförts till med stöd av ett särskilt regeringsbeslut, 2.fått uppehållstillstånd och tagits emot i en kommun efter att ha varit registrerade vid en förläggning för asylsökande, 3.fått uppehållstillstånd med tillämpning av 5 kap. 1 eller 6 § utlänningslagen (2007:716) eller motsvarande äldre bestämmelser, eller 4.fått uppehållstillstånd på grund av sin anknytning till en utlänning som avses under 13 och som ansökt om uppehållstillstånd från det att den person som han eller hon har anknytning till först togs emot i en kommun. 2 § ska vid behov anvisa utlänningar som omfattas av denna lag plats i en kommun. Anmälan om behov av plats i en kommun ska ha inkommit till från den dag som uppehållstillstånd beviljats. 3 § ska fastställa hur många personer som omfattas av denna lag som beräknas få uppehållstillstånd i landet (rikstal). Vid ändrade förhållanden ska rikstalet ändras av så snart de ändrade förhållandena kommit till kännedom. 4 § Utifrån fastställt rikstal ska , som bestämmer, meddela antalet nyanlända utlänningar som kan tas emot för bosättning inom länet (länstal). ska, efter samråd med Arbetsförmedlingen, fastställa slutligt länstal enligt första stycket. Vid fastställandet av slutligt länstal ska beakta underlag enligt första stycket. Vid ändrade förhållanden kan fastställt slutligt länstal ändras av . 5 § Utifrån fastställt länstal enligt 4 § ska tillsammans med kommunerna inom länet avtala om och slutligt fastställa antalet nyanlända som ska tas emot för bosättning inom respektive kommun (kommuntal). Ingår samtliga kommuner inom länet inte sådant avtal ska fastställa slutligt kommuntal för varje kommun inom länet. Kommuntalen ska meddelas som bestämmer. Vid ändrade förhållanden kan fastställt slutligt kommuntal ändras av . Denna lag träder i kraft den XX. Undervisningen ska finnas att tillgå efter det att rätt till sfi inträtt. Om inte särskilda skäl finns, ska undervisningen kunna påbörjas inom tre månader.Varje kommun är skyldig att se till att de utlänningar som omfattas av lagen (200x:xxx) om introduktion för vissa nyanlända utlänningar kan påbörja undervisningen inom en månad från det att en anmälan till sfi-kurs inkommit till kommunen. Förslag till lag om ändring i skollagen (1985:1100) Härigenom föreskrivs att 13 kap. 3 § skollagen (1985:1100)5 ska ha följande lydelse. Varje kommun är skyldig att se till att sfi erbjuds de personer som anges i 6 §. Undervisningen skall finnas att tillgå efter det att rätt till sfi inträtt. Om inte särskilda skäl finns, skall undervisningen kunna påbörjas . Denna lag träder i kraft den XX. 5Lagen omtryckt 1997:1212. 6Senaste lydelse 1994:517. Förslag till lag om ändring i sekretesslagen (1980:100) Härigenom föreskrivs att 7 kap. 4 och 14 § sekretesslagen (1980:100)1 ska ha följande lydelse. Sekretess gäller inom social- Sekretess gäller inom social- tjänsten för uppgift om enskilds tjänsten för uppgift om enskilds personliga förhållanden, om det inte personliga förhållanden, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon honom att den enskilde eller någon honom eller henne närstående lider men. eller henne närstående lider men. Sekretessen gäller dock inte beslut Sekretessen gäller dock inte beslut om omhändertagande, beslut om om omhändertagande, beslut om vård utan samtycke eller beslut om vård utan samtycke eller beslut om sekretessen får uppgift lämnas till sekretessen får uppgift lämnas till enskild som uppnått myndig ålder enskild som uppnått myndig ålder om förhållanden av betydelse för att om förhållanden av betydelse för att denne skall få vetskap om vilka hans denne ska få vetskap om vilka hans eller hennes biologiska föräldrar är. eller hennes biologiska föräldrar är. Inom familjerådgivning gäller sekretess för uppgift som enskild har lämnat i förtroende eller som har inhämtats i samband med rådgivningen. Med socialtjänst förstås verksamhet enligt lagstiftningen om socialtjänst och den särskilda lagstiftningen om vård av unga och av missbrukare utan samtycke samt verksamhet som i annat fall enligt lag handhas av socialnämnd eller av . Till socialtjänst räknas också verksamhet hos annan myndighet som innefattar omprövning av socialnämnds beslut eller särskild tillsyn över nämndens verksamhet, verksamhet hos invandrarbyrå samt verksamhet enligt lagen (2007:606) om utredningar avseende barn som 1Lagen omtryckt 1992:1474. 2Senaste lydelse 2007:1311. Med socialtjänst förstås verksamhet enligt lagstiftningen om socialtjänst och den särskilda lagstiftningen om vård av unga och av missbrukare utan samtycke samt verksamhet som i annat fall enligt lag handhas av socialnämnd eller av . Till socialtjänst räknas också verksamhet hos annan myndighet som innefattar omprövning av socialnämnds beslut eller särskild tillsyn över nämndens verksamhet, verksamhet hos invandrarbyrå samt verksamhet enligt lagen (2007:606) om utredningar avseende barn som 2009/10:60 Bilaga 2har avlidit i anledning av brott m.m. Med socialtjänst jämställs ärenden om bistånd åt asylsökande och andra utlänningar, ärenden om tillstånd till parkering för rörelsehindrade, ärenden om allmän omvårdnad hos nämnd med uppgift att bedriva patientnämndsverksamhet samt verksamhet enligt lagstiftningen om stöd och service till vissa funktionshindrade. har avlidit i anledning av brott m.m. Med socialtjänst jämställs ärenden om bistånd åt asylsökande och andra utlänningar, ärenden om introduktionsersättning för flyktingar och vissa andra utlänningar, ärenden om tillstånd till parkering för rörel- sehindrade, ärenden om allmän omvårdnad hos nämnd med uppgift att bedriva patientnämndsverksamhet samt verksamhet enligt lagstiftningen om stöd och service till vissa funk- tionshindrade. Sekretess gäller i verksamhet som avser omhändertagande av personakt enligt 7 kap. 5 § socialtjänstlagen (2001:453) eller 23 d § lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade för uppgift om enskilds personliga förhållanden. Utan hinder av sekretessen får uppgift i verksamhet som avses i 7 kap. 5 § socialtjänstlagen lämnas till socialnämnd och uppgift i verksamhet som avses i 23 d § lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade lämnas till nämnd som avses i 22 § samma lag, om uppgiften behövs för handläggning av ärende eller genomförande av beslut om stödinsatser, vård eller behandling och det är av synnerlig vikt att upp- giften lämnas. I fråga om uppgift i allmän handling gäller sekretessen i högst . Sekretess enligt första stycket gäller inte 1.beslut i ärenden om ansvar eller behörighet för personal inom hälso- och sjukvård, eller 2.beslut i fråga om omhändertagande eller återlämnande av personakt. Beträffande anmälan i ärende om ansvar eller behörighet för personal inom hälso- och sjukvård gäller sekretess om det kan antas att den som uppgiften rör eller någon honom eller henne närstående lider betydande men om uppgiften röjs. Sekretess gäller för uppgift som rör utlänning, om det kan antas att röjande av uppgiften skulle medföra fara för att någon utsätts för övergrepp eller annat allvarligt men som föranleds av förhållandet mellan utlänningen och utländsk stat eller myndighet eller organisation av utlänningar. Utöver vad som följer av första stycket gäller sekretess i verksamhet för kontroll över utlänningar och i ärende om svenskt medborgarskap för uppgift om enskilds personliga förhållanden, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till den enskilde lider men. I verksamhet för kontroll över utlänningar gäller sekretess också för anmälan eller annan utsaga av enskild, om det kan antas att fara uppkommer för att den som har gjort anmälan eller avgivit utsagan eller någon närstående till honom eller henne utsätts för våld eller annat allvarligt men om uppgiften 3 Senaste lydelse 2007:628. 2009/10:60 Bilaga 2 Beträffande beslut i ärende som avses i detta stycke gäller sekretessen dock endast för uppgifter i skälen. Sekretessen enligt andra stycket gäller även hos myndighet som lämnar biträde i ett ärende eller verksamhet som avses där. Utöver vad som följer av första Utöver vad som följer av första 1. i ärende om statlig ersättning för utlänningar som inte gäller beslut om ersättning till enskild, grund av anknytning till sådana personer som omfattas av 1, personer som omfattas av 1, och för uppgift om enskilds personliga förhållanden, om det kan antas att den enskilde eller någon närstående till den enskilde lider men om uppgiften röjs. Utöver vad som följer av första stycket gäller sekretess i ärende om ersättning till enskild enligt lagen (200x:xxx) om introduktion av vissa om enskilds personliga förhållanden, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till den enskilde Utöver vad som följer av första stycket gäller sekretess hos Totalförsvarets pliktverk och i verksamhet som avser mottagande och vidarebefordran av upplysningar m.m. om krigsfångar och andra skyddade personer som avses i rörande skydd för offren i internationella väpnade konflikter och tilläggsprotokollen till konventionerna, för uppgift om enskilds vistelseort, hälsotillstånd eller andra personliga förhållanden, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till den enskilde lider men. Sekretess gäller, i den mån har godkänt avtal om detta med främmande stat eller mellanfolklig organisation, för uppgifter som avses i första och andra styckena och som en myndighet fått enligt avtalet. Föreskrifterna i 14 kap. 13 §§ får i fråga om denna sekretess inte tillämpas i strid med avtalet. 2009/10:60 Bilaga 2 I fråga om uppgift i allmän handling gäller sekretessen i högst . Utan hinder av sekretess enligt Utan hinder av sekretess enligt första eller femte stycket eller enligt första eller sjätte stycket eller enligt 2 kap. 1 eller 2 § får uppgifter som 2 kap. 1 eller 2 § får uppgifter som avses i femte stycket lämnas till den avses i sjätte stycket lämnas till den vad som föreskrivs i 6 kap. 1 § lagen vad som föreskrivs i 6 kap. 1 § lagen landstings åtgärder inför och vid landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och extraordinära händelser i fredstid och (1996:1475) om skyldighet att lämna (1996:1475) om skyldighet att lämna upplysningar m.m. om krigsfångar upplysningar m.m. om krigsfångar och andra skyddade personer. och andra skyddade personer. Denna lag träder i kraft den XX. Förslag till lag om ändring i socialförsäkringslagen (1999:799) Härigenom föreskrivs att 3 kap. 3 § socialförsäkringslagen (1999:799) ska ha följande lydelse. Till den som enligt utlänningslagen (2005:716) behöver ha uppehållstillstånd i får förmåner enligt 1 och 2 §§ utges tidigast från och med den dag då ett sådant tillstånd börjar gälla men inte tillbaka än före det att tillståndet beviljades. Om det finns synnerliga skäl, får förmåner utges även om uppehållstillstånd inte har beviljats. Förmåner enligt första stycket betalas inte ut för tid då bistånd enligt lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl. har lämnats till den försäkrade om förmånerna är av motsvarande karaktär. Förmåner enligt 2 § 8 betalas inte ut för tid då bostadsersättning enligt lagen (200x:xxx) om introduktion av vissa nyanlända utlänningar har lämnats till den försäkrade. Denna lag träder i kraft den XX. 1 Senaste lydelse 2005:727. Förslag till lag om ändring i lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl. Härigenom föreskrivs att 8 § lagen (1994:137) ska ha följande lydelse. Bistånd enligt 1319 §§ lämnas till utlänningar som avses i 1 § första stycket 1 och 2 under förutsättning att de är registrerade vid en förläggning. Utlänningar som vistas på förläggning har rätt till bistånd även efter det att de har beviljats uppehållstillstånd, om de inte anvisats eller kunna utnyttja en anvisad plats i en kommun. Utlänningar som inte vistas på förläggning har rätt till bistånd även under en månad från den dag de har beviljats uppehållstillstånd. Bostadsersättning, dagersättning och särskilt bidrag betalas inte ut för tid då ersättning enligt lagen (200x:xxx) om introduktion av vissa nyanlända utlänningar har lämnats till utlänningen. Denna lag träder i kraft den XX. 1 Senaste lydelse 1995:558. Förslag till lag om ändring i lagen (2001:454) om behandling av personuppgifter inom Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (2001:454) ska ha följande lydelse. 2 §1 I denna lag avses med socialtjänst 1.verksamhet enligt lagstiftningen om socialtjänst och den särskilda lagstiftningen om vård utan samtycke av unga eller av missbrukare, 2.verksamhet som i annat fall enligt lag handhas av socialnämnd, 3.verksamhet som i övrigt bedrivs av , 4.verksamhet hos invandrarbyrå, 5.verksamhet enligt lagstiftningen om stöd och service till vissa funktionshindrade, 6.handläggning av ärenden om bistånd som lämnas av socialnämnd enligt lagstiftning om mottagande av asylsökande m.fl., 7.handläggning av ärenden om introduktionsersättning för flyktingar och vissa andra utlänningar, 8.handläggning av ärenden om tillstånd till parkering för rörelsehindrade, och 9.verksamhet enligt lagen (2007:606) om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m. I denna lag avses med socialtjänst 1.verksamhet enligt lagstiftningen om socialtjänst och den särskilda lagstiftningen om vård utan samtycke av unga eller av missbrukare, 2.verksamhet som i annat fall enligt lag handhas av socialnämnd, 3.verksamhet som i övrigt bedrivs av , 4.verksamhet hos invandrarbyrå, 5.verksamhet enligt lagstiftningen om stöd och service till vissa funktionshindrade, 6.handläggning av ärenden om bistånd som lämnas av socialnämnd enligt lagstiftning om mottagande av asylsökande m.fl., 7.handläggning av ärenden om tillstånd till parkering för rörelsehindrade, och 8.verksamhet enligt lagen (2007:606) om utredningar avseende barn som har avlidit i anledning av brott m.m. 1 Senaste lydelse 2007:607. Med socialtjänst avses även tillsyn, Med socialtjänst avses även tillsyn, av verksamhet som avses i första av verksamhet som avses i första Denna lag träder i kraft den XX. Förteckning över remissinstanser (SOU 2008:58) Remissinstanser: ombudsmän, i , Länsrätten i , , , , , , , , , , , , Verket för förvaltningsutveckling, i , i , i , i län, i , i , i , , , , , , (internationell migration och etniska relationer, Linnécentrum för integrationsforskning, och Nationellt centrum för sfi och svenska som andraspråk), , , (Nationellt centrum för livslångt lärande), , , , Verket för näringslivsutveckling, , Ombudsmannen mot etnisk diskriminering, , , , Rådet för Europeiska socialfonden i (Svenska ), Arbetsförmedlingen, , , kommun, kommun, kommun, , kommun, , kommun, kommun, , , kommun, , , , kommun, kommun, kommun, , Klippans kommun, kommun, kommun, , , kommun, , , , kommun, kommun, kommun, kommun, , kommun, , kommun, kommun, kommun, kommun, kommun, kommun, kommun, kommun, , läns landsting, , Kommuner och Landsting, , , , , , , , i , för Invandrarkvinnor, Handikappförbundens Samarbetsorgan, , , , , , , Akademikers Centralorganisation , i , , Föreningen , för Ungdomsorganisationer, LSU, allmännyttiga bostadsföretag , , Flyktinggruppernas och Asylkommittéernas Riksråd (FARR), Forum för frivilligt socialt arbete, (), , Prop. 2009/10:60 , , Rörelsefolkhögskolornas Bilaga 3 intresseorganisation (), Stiftelsen , Stiftelsen , Utbildning, Mångkulturellt centrum , , Samarbetsorganet för etniska organisationer i , SIOS, SWERA, Svensk flyktinghjälp, Svenska Röda Korset, Kristna Råd, Muslimska Råd, Göteborgsinitiativet, Coompanion, , och . Yttranden har också inkommit från: . , , , , i , , , , (), , kommun och Vuxenutbildning i samverkan. Förslag till lag om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare Härigenom föreskrivs följande. Lagens innehåll och syfte 1 § Denna lag innehåller bestämmelser om ansvar och insatser för att underlätta och påskynda vissa nyanlända invandrares etablering i arbets- och samhällslivet. Insatserna ska ge de nyanlända förutsättningar för egenförsörjning och stärka deras aktiva deltagande i arbets- och samhällslivet. 2 § Med vissa nyanlända invandrare avses i denna lag den som har fyllt 20 men inte och som har beviljats uppehållstillstånd som kan ligga till grund för folkbokföring. Uppehållstillståndet ska ha beviljats 1.enligt 5 kap. 1, 2, 4 eller 6 § utlänningslagen (2005:716), 2.enligt 12 kap. 18 § utlänningslagen, eller 3.enligt 21 eller 22 kap. utlänningslagen. Den nyanlände kan också ha beviljats uppehållstillstånd på grund av anknytning till en utlänning som har beviljats sitt uppehållstillstånd enligt någon av de grunder som nämns i första stycket 1, 2 eller 3. Den nyanlände måste ha ansökt om uppehållstillstånd från det att den person som han eller hon har anknytning till först togs emot i en kommun. Med vissa nyanlända invandrare avses i denna lag också den som har fyllt 18 men inte när uppehållstillstånd som kan ligga till grund för folkbokföring beviljas enligt första eller andra stycket och som saknar föräldrar här i landet. etableringsinsatser enligt denna lag. Arbetsförmedlingen ska därvid vara stödjande och pådrivande i förhållande till berörda parter.