prop · GX0369 · 2009-12-16 00:00:00 — Regeringens proposition 2009/10:69 Regeringen överlämnar denna proposition till . Regeringen beslutade propositionen 2008/09:200 Socialförsäkringsbalk. I propositionen föreslås en ny socialförsäkrings- balk, som ska ersätta det trettiotal lagar som reglerar socialförsäk- ringen. Enligt det överlämnade förslaget ska socialförsäkringsbalken träda i kraft som de tidigare lagarna upp- hävs. I denna proposition lämnas förslag till kompletteringar av socialförsäk- ringsbalken. Kompletteringarna innebär att det i socialförsäkringsbalken förs in ändringar i den nuvarande socialförsäkringslagstiftningen. Detta gäller ändringar som föreslagits i propositioner att de inte har kunnat beaktas i det tidigare överlämnade förslaget till social- försäkringsbalk. De författningsändringar som ska föras in i socialför- säkringsbalken rör bl.a. utvidgad rätt till tillfällig föräldrapenning, för- ändringar i sjukförsäkringen i samband med förstärkta insatser för åter- gång i arbete, förmögenhetsberäkning vid fastställande av socialförsäk- ringsförmåner, vissa förändringar i premiepensionssystemet och inrättan- det av en ny pensionsmyndighet. föreslås i socialförsäkringsbalken även några justeringar i språkligt hänseende och av hänvisningar. De föreslagna ändringarna inarbetas på sådant sätt att de kommer att ingå i socialförsäkringsbalken när denna träder i kraft . Förslag till riksdagsbeslut................................................................. Förslag till lag om ändring i socialförsäkringsbalken 2.2Förslag till lag om ändring i lagen (2010:000) om införande av socialförsäkringsbalken............................... Ärendet och dess beredning............................................................ Överväganden och förslag .............................................................. 4.2Följdändringar på grund av ny Följdändringar på grund av annan ny lagstiftning............ Vissa justeringar i övrigt .................................................. Konsekvenser av förslagen ............................................................. Ikraftträdande och övergångsbestämmelser.................................... Förslaget till lag om ändring i socialförsäkringsbalken ... 7.3Förslaget till lag om ändring i lagen om införande av Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Lagen (1962:381) om allmän försäkring Lagen (1993:737) om bostadsbidrag Lagen (2001:761) om bostadstillägg till pensionärer m.fl. Lagen (2000:461) om efterlevandepension och efter- Lagen (2000:462) om införande av lagen (2000:461) om efterlevandepension och efterlevandestöd till barn Lagen (1998:702) om garantipension Lagen (1998:703) om handikappersättning och vård- Lagen (2004:274) med anledning av inrättande av För- Lagen (2009:986) med anledning av inrättande av Pen- Lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring Lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension Lagen (2009:000) om införande av socialförsäkrings- Regeringen föreslår att antar regeringens förslag till 1.lag om ändring i socialförsäkringsbalken, 2.lag om ändring i lagen (2010:000) om införande av socialförsäk- ringsbalken. 2.1Förslag till lag om ändring i socialförsäkringsbalken Härigenom föreskrivs i fråga om socialförsäkringsbalken dels att 58 kap. 68 §§, 90 kap., 102 kap. 14 § och 108 kap. 23 § ska dels att rubriken närmast efter 58 kap. 5 § och rubrikerna närmast före 58 kap. 68 §§ och 108 kap. 23 § ska utgå, dels att i 55 kap. 4 §, 64 kap. 5, 11, 1315, 19, 21, 22, 25, 27, 3033, 3537 och 3943 §§, 91 kap. 7 och 8 §§, 108 kap. 2 och 7 §§, 110 kap. 31, 32, 39 och 41 §§, 111 kap. 2 och 7 §§ samt 114 kap. 2, 6, 7, 9, 19 och 34 §§ ordet i olika böjningsformer ska bytas ut mot i motsvarande form, dels att i 56 kap. 4 och 810 §§, 58 kap. 9 §, 60 kap. 2, 23, 37, 47 och 5759 §§, 61 kap. 12, 14, 16 och 27 §§, 66 kap. 11 §, 70 kap. 5 §, 85 kap. 14 §, 108 kap. 4, 5, 24 och 25 §§, 110 kap. 35 § samt 113 kap. 25, 26, 34 och 36 §§ ordet i olika böjningsformer ska bytas ut mot i motsvarande form, dels att i 113 kap. 14 § ordet länsrätt ska bytas ut mot förvaltnings- dels att 2 kap. 2 och 10 §§, 5 kap. 9, 16 och 18 §§, 6 kap. 6 och 18 §§, 10 kap. 2 §, 11 kap. 2 och 6 §§, 12 kap. 2, 8 och 38 §§, 13 kap. 1, 3, 5, 9, 11, 33 och 3638 §§, 16 kap. 18 §, 18 kap. 2 och 38 §§, 19 kap. 13, 15 och 43 §§, 26 kap. 21, 29 och 30 §§, 27 kap. 1, 20, 23, 24, 32 och 50 §§, 31 kap. 10 §, 33 kap. 6 §, 34 kap. 3 och 4 §§, 35 kap. 8 §, 36 kap. 9 och 26 §§, 37 kap. 10 och 23 §§, 40 kap. 9 §, 41 kap. 11, 12 och 19 §§, 46 kap 15 §, 47 kap. 8 §, 52 kap. 12 och 22 §§, 58 kap. 1, 9, 14 och 15 §§, 64 kap. 1, 3, 16, 18, 23, 24, 26 och 44 §§, 66 kap. 9 och 10 §§, 67 kap. 7 §, 70 kap. 2 §, 73 kap. 12 och 13 §§, 74 kap. 19 §, 77 kap. 12 §, 82 kap. 9 §, 84 kap. 5 och 10 §§, 85 kap. 9 §, 87 kap. 3 §, 88 kap. 20 §, 89 kap. 13 §§, 91 kap. 10 §, 92 kap. 2 och 3 §§, 97 kap. 5, 8, 11 och 13 §§, 101 kap. 2 §, 102 kap. 9, 13, 15, 20, 22 och 27 §§, 103 kap. 3 §, 106 kap. 2, 24, 35 och 38 §§, 107 kap. 2, 8 och 9 §§, 108 kap. 11, 15, 17, 19, 21 och 22 §§, 110 kap. 2, 6, 1014, 17, 23, 33, 38, 46, 47 och 52 §§, 112 kap. 2, 3, 6 och 7 §§, 113 kap. 1, 3, 6, 7, 10, 12, 13, 1720, 22, 28 och 32 §§, 114 kap. 8, 22 och 23 §§, 117 kap. 69 §§ samt rubrikerna närmast före 112 kap. 6 och 7 §§ ska ha följande lydelse, dels att rubriken närmast före 29 kap. ska lyda III Rehabilitering och dels att rubriken närmast efter 64 kap. 36 § ska lyda Kostnader för dels att rubriken till 92 kap. ska lyda Uttag och utbetalning m.m. av premiepension till efterlevande, dels att rubriken närmast före 110 kap. 17 § ska lyda Föräldra- dels att rubriken närmast efter 113 kap. 9 § ska lyda Överklagande av dels att det i lagen ska införas nya bestämmelser, 8 kap. 5 §, 13 kap. 31 a31 d §§, 23 kap. 5 §, 26 kap. 22 a §, 27 kap. 24 a, 35 a, 55 a och 55 b §§, 48 kap. 5 §, 53 kap. 5 §, 64 kap. 45 §, 75 kap. 5 §, 93 kap. 5 §, 113 kap. 20 a § samt närmast efter 13 kap. närmast före Prop. 13 kap. 31 a och 31 d §§, 26 kap. 22 a §, 27 och 55 b §§, 64 kap. 45 § och 113 kap. 20 a § nya rubriker av följande lydelse. Lydelse enligt prop. Socialförsäkringen administreras av samt av och Hos ska det finnas ett allmänt ombud. Rege- ringen utser det allmänna ombu- det. Beslut i ärenden enligt denna balk fattas av , om inte något annat anges. Socialförsäkringen administreras av och Pen- sionsmyndigheten samt av Skatte- verket. Hos ska det finnas ett allmänt ombud för socialförsäkringen. Regeringen ut- ser det allmänna ombudet. I inledningen av avdelningarna BG finns bestämmelser om vilken myndighet som handlägger ären- den om förmåner som avses i den avdelningen. I 61 kap. finns bestämmelser om inkomstbasbelopp, inkomstindex, balanstal och balansindex. I 58 kap. finns bestämmelser om inkomstbasbelopp, inkomstindex, balanstal och balansindex. Lydelse enligt prop. Den som är bosatt i är försäkrad för följande förmåner: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Avdelning E Förmåner vid ålderdom (53, 56, 6567, och 6971 kap.) 11. garantipension, 12. särskilt pensionstillägg, (73 kap.) 13. äldreförsörjningsstöd, (74 kap.) _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 16. bostadsbidrag, och (9598 kap.) 17. bostadstillägg. (100103 kap.) Den som är bosatt i är försäkrad för följande förmåner: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Avdelning E Förmåner vid ålderdom 11. garantipension, (55, 56, 6567, och 6971 kap.) 12. särskilt pensionstillägg, (73 kap.) 13. äldreförsörjningsstöd, (74 kap.) _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 16. bostadsbidrag, och (9598 kap.) 17. bostadstillägg. (100103 kap.) Lydelse enligt prop. I 104117 kap. (avdelning H) I 110 kap. 45 § finns bestämmel- finns bestämmelser om när den ser om när den försäkrade är skyl- försäkrade är skyldig att anmäla dig att anmäla till Försäkrings- till att han eller kassan att han eller hon lämnar Har rätten till en bosättnings- Har rätten till en bosättnings- tillämpning av bestämmelserna om tillämpning av bestämmelserna om bosättning i 2-8 §§ eller bestäm- bosättning i 2-8 §§ eller bestäm- 13-15 §§, får förmånen efter an- 13-15 §§, får förmånen efter an- fortsätta att lämnas om det med om det med hänsyn till omstän- oskäligt att dra in förmånen. uppenbart oskäligt att dra in för- Lydelse enligt prop. Den som arbetar i är försäkrad för följande förmåner: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 4. rehabilitering, rehabiliteringsersätt- (2931 kap.) ning och bidrag till arbetshjälpmedel, 5. inkomstrelaterad sjukersättning och (33, 34 36 och 37 kap.) 6. arbetsskadeersättning, (3942 kap.) _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 11. efterlevandeskydd i form av (8992 kap.) Den som arbetar i är försäkrad för följande förmåner: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 4. rehabilitering, rehabiliteringsersätt- (2931 kap.) ning och bidrag till arbetshjälpmedel, (33, 34, 36 och 37 kap.) 5. inkomstrelaterad sjukersättning och 6. arbetsskadeersättning, (3942 kap.) _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 11. efterlevandeskydd i form av (8992 kap.) Lydelse enligt prop. I 104117 kap. (avdelning H) finns bestämmelser om den för- säkrades skyldighet att anmäla till att han eller hon lämnar . I 110 kap. 45 § finns bestämmel- ser om när den försäkrade är skyldig att anmäla till Försäkrings- kassan att han eller hon lämnar . Ärenden som avser förmåner enligt denna avdelning handläggs av . En försäkrad som är gravid har rätt till graviditetspenning, 1.om graviditeten sätter ned hennes förmåga att utföra sitt förvärvs- arbete med minst en fjärdedel, och 2.hon inte kan omplaceras till annat mindre ansträngande arbete enligt 19 § föräldraledighetslagen (1995:584). Som förvärvsarbete ska inte be- traktas sådant förvärvsarbete som den försäkrade utför under tid för vilken hon får sjukersättning enligt bestämmelserna i 37 kap. 3 §. Om det inte går att avgöra den försäkrade avstår från förvärvsarbete ska frånvaron i första hand anses som frånvaro från sådant förvärsarbete som avses i 37 kap. 3 §. Som förvärvsarbete ska inte be- traktas sådant förvärvsarbete som den försäkrade utför under tid för vilken hon får sjukersättning enligt bestämmelserna i 37 kap. 3 §. Om det inte går att avgöra den försäkrade avstår från förvärvsarbete ska frånvaron i första hand anses som frånvaro från sådant förvärvsarbete som avses i 37 kap. 3 §. Föräldrapenning lämnas i de fall och under de närmare förutsätt- ningar som anges i detta kapitel. Förmånen kan vara bosättnings- baserad enligt 5 kap. eller arbets- baserad enligt 6 kap. Föräldrapenningsförmåner lämnas i följande former: 1. föräldrapenning till en 1. föräldrapenning för vård av älder för vård av barn med anled- barn med anledning av barns ning av barns födelse eller vid födelse eller vid adoption av barn adoption av barn (12 kap.), och (12 kap.), och 2. tillfällig föräldrapenning 2. tillfällig föräldrapenning i sär- en förälder i andra särskilda situa- skilda situationer när någon avstår tioner när föräldern avstår från från förvärvsarbete för att vårda förvärvsarbete för att vårda barn barn (13 kap.). (13 kap.). I fråga om tillfällig föräldra- I fråga om tillfällig föräldra- penning för en försäkrad som har penning för en försäkrad som har fått rätt till sådan förmån enligt fått rätt till sådan förmån enligt 13 kap. 8, 9 eller 11 § likställs den 13 kap. 8, 9, 11 eller 31 a § lik- försäkrade med en förälder. ställs den försäkrade med en för- En försäkrad som enligt första stycket är likställd med en förälder får dock inte överlåta rätten till tillfällig föräldrapenning enligt 13 kap. 8 §. Inte heller får bevilja tillfällig föräldrapenning enligt 13 kap. 9 § på grundval av ett medgivande av en sådan försäkrad. Rätt till föräldrapenning har en försäkrad förälder som vårdar barn under tid när han eller hon inte förvärvsarbetar eller avstår från förvärvs- arbete. Föräldrapenning lämnas i de si- tuationer och under de närmare förutsättningar som anges i detta kapitel. Förmånen kan vara bosätt- ningsbaserad enligt 5 kap. eller arbetsbaserad enligt 6 kap. Bestämmelserna om föräldrapenning gäller i tillämpliga delar också vid adoption av barn, med följande undantag: för barn som har fyllt . längst till dess barnet har fyllt tio 2.Vid adoption av andra makens barn eller av eget barn lämnas för- äldrapenning inte utöver vad som skulle ha gällt om adoptionen inte hade ägt rum. 3.Föräldrapenning i samband med föräldrautbildning enligt 6 § till den som avser att adoptera ett barn lämnas inte före den dag då föräldern har fått barnet i sin vård. För en förälder som anses bosatt i även under vistelse utom- lands enligt bestämmelserna i 5 kap. 6 och 8 §§, ska det bortses från tiden för utlandsvistelsen när det bestäms om 240-dagarsvillkoret i 35 § 1 Vidare ska för en förälder som fått sjukersättning eller aktivitets- de inkomst beräknad enligt 26 kap. 22 a § anses ha gällt hela den tid som föräldern fått sådan ersätt- För en förälder som fått vårdnadsbidrag enligt lagen (2008:307) om kommunalt vårdnadsbidrag, ska det bortses från sådan tid som föräldern fått sådant bidrag när det bestäms om 240-dagarsvillkoret i 35 § 1 är uppfyllt, om detta är mer förmånligt för föräldern. I detta kapitel finns bestämmelser om -rätten till tillfällig föräldrapenning i 2-9 §§, -tillfällig föräldrapenning vid barns födelse eller adoption i 10-15 §§, -vård av barn som inte har fyllt i 16-21 §§, -vård av barn som har fyllt i 22-25 §§, -vård av barn som omfattas av lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade i 2629 §§, -vård av allvarligt sjukt barn i 30 och 31 §§, utvidgad rätt till tillfällig för- äldrapenning vid förälders sjuk- dom eller smitta i 31 a31 d §§, -beräkning av antalet dagar med rätt till tillfällig föräldrapenning i 32 §, och -beräkning av tillfällig föräldrapenning i 33-38 §§. Tillfällig föräldrapenning får förutom i de fall som anges i 11 kap. 11 § lämnas till båda för- äldrarna för samma barn och tid: Tillfällig föräldrapenning får förutom i de fall som anges i 11 kap. 10 § lämnas till båda för- äldrarna för samma barn och tid: 1.om föräldrarna följer med sitt barn till läkare när barnet lider av all- varlig sjukdom, och 2.om föräldrarna, som en del i behandlingen av sitt barn, behöver delta iläkarbesök eller i behandling som ordinerats av läkare. lämnas enligt följande förmåns- nas enligt följande förmånsnivåer: Hel tillfällig föräldrapenning lämnas för dag när en förälder helt av- stått från förvärvsarbete. 2. dels att föräldern inte får till- fällig föräldrapenning endast av det skälet att han eller hon får sådan förmån som avses i 11 kap. 14 § eller smitt- bärarpenning.Ytterligare bestämmelser om tillfällig föräldrapenning vid en förälders sjukdom eller smitta finns i 31 a31 d §§. Tre fjärdedels tillfällig föräldrapenning lämnas för dag när en för- älder förvärvsarbetat högst en fjärdedel av den tid han eller hon annars skulle ha arbetat. 3.Halv tillfällig föräldrapenning lämnas för dag när en förälder för- värvsarbetat högst hälften av den tid han eller hon annars skulle ha arbe- tat. 4.En fjärdedels tillfällig föräldrapenning lämnas för dag när en för- älder förvärvsarbetat högst tre fjärdedelar av den tid han eller hon annars skulle ha arbetat. 5.En åttondels tillfällig föräldrapenning lämnas för dag när en förälder förvärvsarbetat högst sju åttondelar av den tid han eller hon annars skulle ha arbetat. får, efter medgivande av en förälder, besluta att en annan person som är försäkrad för tillfällig föräldrapenning och som i stället för föräldern avstår från förvärvsarbete ska få rätt till tillfällig föräldrapenning i de fall som anges i 8 §. Som villkor för detta gäller 1. dels att föräldern på grund av egen sjukdom eller smitta inte kan vårda barnet, 2. dels att föräldern inte får till- fällig föräldrapenning endast av det skälet att han eller hon får sådan förmån som avses i 11 kap. 15 § eller smitt- bärarpenning. I följande fall får Försäkrings- kassan bevilja tillfällig föräldra- penning för ändamål som anges i 10 § till en annan person som i stället för en far eller mor avstår från sitt förvärvsarbete i samband med ett barns födelse: I följande fall får Försäkrings- kassan besluta att en annan person som är försäkrad för tillfällig föräldrapenning och som i stället för en far eller mor avstår från sitt förvärvsarbete i samband med ett barns födelse ska ha rätt till till- fällig föräldrapenning för ändamål som anges i 10 §: 1.Barnet har inte någon far som har rätt till tillfällig föräldrapenning. 2.Barnets mor är avliden. 3.Barnets far avstår från sin rätt till tillfällig föräldrapenning enligt 10 § och det skulle vara oskäligt att inte låta honom avstå. 4.Barnets far kan inte utnyttja sin rätt till tillfällig föräldrapenning enligt 10 §. Barnets far kommer sannolikt Barnets far kommer sannolikt inte att utnyttja sin rätt enligt 10 § inte att utnyttja sin rätt enligt 10 § på grund av besöksförbud enligt på grund av besöksförbud enligt lagen (1988:688) om besöksförbud eller liknande eller på grund av andra särskilda omständligheter. För att ska kunna bevilja tillfällig föräldra- penning enligt första stycket krävs att personen är försäkrad för till- fällig föräldrapenning enligt 6 kap. lagen (1988:688) om besöksförbud Prop. 2009/10:69 eller liknande eller på grund av andra särskilda omständigheter. Utvidgad rätt till tillfällig föräldrapenning vid förälders sjukdom eller smitta får besluta att en annan person som är för- säkrad för tillfällig föräldra- penning och som avstår från för- värvsarbete ska få rätt till tillfällig föräldrapenning för att i stället för föräldern vårda ett barn som inte har fyllt . Som villkor för detta gäller 1.att föräldern på grund av egen sjukdom eller smitta inte kan vårda barnet, 2.att föräldern enligt 12 kap. 1416 §§ har rätt att själv upp- bära föräldrapenningen eller skulle ha haft rätt att själv upp- bära föräldrapenningen, och 3.att föräldern inte bor till- sammans med någon som kan beviljas tillfällig föräldrapenning med stöd av bestämmelserna i 11 kap. 4 § 1 eller 2 eller med stöd av bestämmelserna i 11 kap. 5 § första stycket 1. Vid adoption lämnas tillfällig föräldrapenning enligt 31 a § längst till dess barnet har fyllt fem 31 a § får inte lämnas till den som 2. när den försäkrade är arbets- lös och söker arbete i enlighet med 28 kap. 6 § första stycket 1. på annan grund kan få föräldra- Prop. 2009/10:69 penning eller tillfällig föräldra- penning för vård av barnet. Tillfällig föräldrapenning enligt 31 a § lämnas under för varje barn och år. Tillfällig föräldrapenning beräknas enligt bestämmelserna om sjuk- penning på normalnivån och sjukpenninggrundande inkomst i 2528 kap. samt 3438 §§ i detta kapitel, dock med undantag av bestämmelserna i 27 kap. 27 § om karensdag, 27 kap. 29-33 §§ om karenstid, och 28 kap. 7 § 2 om beräkningsunderlag för sjukpenning på fortsätt- ningsnivån. För hel tillfällig föräldrapenning motsvarar ersättningsnivån för- älderns beräkningsunderlag för sjukpenning på normalnivån enligt 31 kap. 7 § 1 grundat på en sjuk- penninggrundande inkomst beräk- nad enligt första stycket (beräk- ningsunderlaget). För hel tillfällig föräldrapenning motsvarar ersättningsnivån för- älderns beräkningsunderlag för sjukpenning på normalnivån enligt 28 kap. 7 § 1 grundat på en sjuk- penninggrundande inkomst beräk- nad enligt första stycket (beräk- ningsunderlaget). nas enligt 34 § även i följande nas enligt 35 § även i följande 1. när den försäkrade ska få tillfällig föräldrapenning för tid då annars graviditetspenning, föräldrapenning eller rehabiliteringspenning skulle ha lämnats, och 2. när den försäkrade är arbets- lös och söker arbete i enlighet med 31 kap. 6 § första stycket 1. Om tillfällig föräldrapenning ska lämnas på grundval av sjuk- penninggrundande inkomst av såväl anställning som annat för- värvsarbete beräknas den del av förmånen som svarar mot inkomst av anställning enligt 33 §, medan den del av förmånen som svarar mot inkomst av annat förvärvs- arbete beräknas enligt 34 §. Om tillfällig föräldrapenning ska lämnas på grundval av sjuk- penninggrundande inkomst av såväl anställning som annat för- värvsarbete beräknas den del av förmånen som svarar mot inkomst av anställning enligt 34 §, medan den del av förmånen som svarar mot inkomst av annat förvärvs- arbete beräknas enligt 35 §. Om en familjehemsförälder får ersättning för vården av barnet, ska det bortses från den del av den sjukpenninggrundande inkomsten som grun- das på ersättningen. Vidare ska tillfällig föräldra- penning beräknas enligt 34 § i fall som avses i 31 kap. 9 § andra stycket. Om det finns synnerliga skäl får barnbidraget, i stället för vad som framgår av 2-14 §§, på begäran av socialnämnden, betalas ut till den andra av föräldrarna, någon annan lämplig person eller nämnden att användas för barnets bästa. Om det finns synnerliga skäl får barnbidraget, i stället för vad som framgår av 2-17 §§, på begäran av socialnämnden, betalas ut till den andra av föräldrarna, någon annan lämplig person eller nämnden att användas för barnets bästa. Ett barn har rätt till underhålls- stöd under de förutsättningar som anges i 4 och 5 §§, om föräldrarna inte bor tillsammans och en av föräldrarna är boförälder eller barnet har växelvist boende. Om barnet har fyllt lämnas förlängt underhållsstöd, om även vill- koren i 6 § är uppfyllda. När underhållsstöd enligt 20, 21, 22, eller 24 § har sökts ska Försäk- ringskassan sända meddelande om ansökan till den bidrags- skyldige, under förutsättning att hans eller hennes vistelseort är känd eller går att ta reda på. Meddelandet ska innehålla en uppmaning till den bidrags- skyldige att yttra sig muntligen eller skriftligen inom , om han eller hon har något att invända mot ansökan eller har något att anföra i fråga om betal- ningsskyldighet för underhållsstöd enligt 19 kap. 2-5 §§. Överskott i inkomstslaget kapital enligt 41 kap. 12 § inkomstskatte- lagen (1999:1229) ska ökas med gjorda avdrag i inkomstslaget, dock inte 1.avdrag för kapitalförluster till den del de motsvarar kapitalvinster som tagits upp som intäkt enligt 42 kap. 1 § inkomstskattelagen, och 2.avdrag för uppskovsbelopp enligt 47 kap. inkomstskattelagen vid byte av bostad. Underskott i inkomstslaget kapital ska minskas med gjorda avdrag i inkomstslaget, dock inte med avdrag som avses i första stycket 1 och 2. Uppkommer ett överskott vid be- räkningen ska detta minskas med schablonintäkt enligt 47 kap. 11 b § inkomstskattelagen. Till beloppen enligt 1114 §§ ska läggas 1.studiemedel i form av studie- bidrag, utom den del som avser tilläggsbidrag, och 2.en procent av den del av den bidragsskyldiges förmögenhet som överstiger . Som förmögenhet räknas sådan förmögenhet som skulle ha varit skattepliktig enligt den upphävda lagen (1997:323) om statlig för- mögenhetsskatt. Till beloppen enligt 1114 §§ ska läggas studiemedel i form av studiebidrag, utom den del som avser tilläggsbidrag. En bidragsskyldig som har en skuld till staten på grund av att han eller hon har haft anstånd ska, sedan anståndsbeslutet har upp- hört, betala ett belopp som mot- svarar 1,5 gånger det betalnings- belopp som följer av 25 §§ eller, om betalningsskyldigheten för något barn har upphört, skulle ha fastställts enligt 25 §§, dock per barn och månad. Den bidragsskyldige be- höver dock inte betala ett belopp som är högre än att den bidrags- skyldige får behålla vad han eller hon behöver för sitt eget och fa- miljens underhåll enligt bestäm- En bidragsskyldig som har en skuld till staten på grund av att han eller hon har haft anstånd ska, sedan anståndsbeslutet har upp- hört, betala ett belopp som mot- svarar 1,5 gånger det betalnings- belopp som följer av 25, 1017 och 2127 §§ eller, om betal- ningsskyldigheten för något barn har upphört, skulle ha fastställts enligt dessa paragrafer, dock