prop · GX0380 · 2009-12-15 00:00:00 — Det som föreskrivs i 2 kap. 22 § första stycket regeringsformen om särskilt lagstiftningsförfarande ska gälla också i fråga om förslag till föreskrifter som avses i första stycket 3. 1 Yttrandefrihetsgrundlagen omtryckt 2002:909. I fråga om sådana föreskrifter som avses i 4 och 5 §§ gäller vad som föreskrivs om begränsningar av grundläggande fri- och rättig- heter i 2 kap. 12 § andrafemte styckena och 13 § regerings- formen. I fråga om sådana föreskrifter som avses i 4 och 5 §§ gäller vad som föreskrivs om begränsningar av grundläggande fri- och rättig- heter i 2 kap. 2123 §§ regerings- formen. Denna lag träder i kraft . 2.4Förslag till lag om ändring i riksdagsordningen Härigenom föreskrivs att 1 kap. 1, 2 och 7 §§, 2 kap. 4 och 9 §§, 3 kap. 2, 14, 16 och 17 §§, 4 kap. 46, 9 och 11 §§, 5 kap. 1, 2, 4, 6 och 9 11 §§, 7 kap. 11 §, 8 kap. 2, 3, 8, 1012, 15 och 16 §§, 10 kap. 2 och 9 §§, tilläggsbestämmelserna 2.7.1, 4.9.1, 4.12.1, 5.4.1, 5.11.1, 7.10.1, 7.13.1 och 8.9.2 samt rubrikerna närmast före 7 kap. 11 § och 8 kap. 16 § riksdagsordningen1 ska ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Ordinarie val till hålls Ordinarie val till hålls för extra val finns i 3 kap. 4 § och för extra val finns i 3 kap. 11 § och 6 kap. 3 § regeringsformen. 6 kap. 5 § regeringsformen. samlas efter ett riks- samlas efter ett riks- dagsval till ett nytt i dagsval till ett nytt i dagen efter valdagen, dagen efter valdagen, dock tidigast på fjärde dagen efter dock tidigast på fjärde dagen efter det att valets utgång har kungjorts. det att valets utgång har kungjorts. Under de år då ordinarie riksdagsval inte hålls, inleds ett nytt på den dag som på förslag av riksdagsstyrelsen fastställt vid det föregående . Har ett tillkännagivande om extra val gjorts före den fastställda extra val gjorts före den fastställda dagen, skall ett nytt dagen, ska ett nytt enligt enligt andra stycket inledas endast andra stycket inledas endast om om med anledning av med anledning av valet samlas före juni månads samlas före juni månads utgång. Ett pågår till dess nästa börjar. När en ersättare skall inträda i stället för talmannen eller en riks- dagsledamot som tillhör reger- ingen på grund av bestämmelserna i 4 kap. 9 § regeringsformen eller i stället för en ledig riksdagsledamot på grund av bestämmelserna i 6 § i När en ersättare ska inträda i stället för talmannen eller en riks- dagsledamot som tillhör reger- ingen på grund av bestämmelserna i 4 kap. 13 § regeringsformen eller i stället för en ledig riksdagsleda- mot på grund av bestämmelserna i 1 Riksdagsordningen omtryckt 2007:726. detta kapitel, skall talmannen kalla ersättaren till tjänstgöring. Tal- mannen skall då följa den ordning mellan ersättarna som har bestämts enligt lag om val till . Om det finns särskilda skäl, får dock talmannen frångå denna ordning. 6 § i detta kapitel, ska talmannen kalla ersättaren till tjänstgöring. Talmannen ska då följa den ordning mellan ersättarna som har bestämts enligt lag om val till . Om det finns särskilda skäl, får dock talmannen frångå denna ordning. får besluta att ett sammanträde ska hållas inom besluta att ett sammanträde skall stängda dörrar, om det krävs med hållas inom stängda dörrar, om det hänsyn till rikets säkerhet eller i krävs med hänsyn till rikets säker- övrigt till förhållandet till en annan het eller i övrigt till förhållandet stat eller en mellanfolklig organi- till en annan stat eller en mellan- Om regeringen vid ett sammanträde ska lämna informa- ingen vid ett sammanträde skall tion till , får även reger- lämna information till , ingen besluta om stängda dörrar på får även regeringen besluta om samma grunder som . stängda dörrar på samma grunder En ledamot eller tjänsteman i får inte obehörigen röja vad som har förekommit vid ett sammanträde inom stängda dörrar. Riks- dagen får dock besluta att i ett särskilt fall helt eller delvis upphäva tyst- Yrkande om folkomröstning i en Yrkande om folkomröstning i en röstning enligt 6 kap. 3 § reger- ingsformen, förslag till ny stats- som första punkt på föredrag- minister eller yrkande om misstro- Om det finns mer än endeförklaring förs upp som första ett sådant ärende, tas de upp i den punkt på föredragningslistan. ordning de nu har angetts. det finns mer än ett sådant ärende, tas ärendena upp i följande ord- tas de upp i den ordning de nu har ning, om inte talmannen bestäm- När det gäller ordningen 1. val, och ett yrkande om misstroende- förklaring gäller detta endast om inte talmannen bestämmer annat. I övrigt tas ärendena upp i följande ordning, om inte tal- mannen bestämmer annat: 4. motioner, 1. val, 2 Senaste lydelse 2009:1332. 2. propositioner samt skrivelser 10 kap. 56 och 8 §§, låtanden som avses i 10 kap. 5 görelser från andra riksdagsorgan 6 och 8 §§ i den ordning utskotten anges i tilläggsbestämmelse 4.2.1. 4. motioner, 10 kap. 56 och 8 §§, låtanden som avses i 10 kap. 5 6 och 8 §§ i den ordning utskotten anges i tilläggsbestämmelse 4.2.1. Talmannen ställer proposition till beslut med anledning av de yrkanden som lagts fram. Om talmannen finner att ett yrkande strider mot grundlag eller mot denna lag, skall han eller hon vägra att ställa proposition och ange skäl för denna vägran. Om kammaren ändå begär proposition, skall talmannen hänvisa frågan till för av- görande. Talmannen får inte vägra att ställa proposition om utskottet har förklarat att ett yrkande inte strider mot grundlag eller mot denna lag. Vad som sägs i första stycket om prövning av ett yrkandes grundlagsenlighet gäller inte frågan om huruvida 2 kap. 12 § tredje stycket regeringsformen är tillämpligt på ett visst lagförslag. Talmannen ställer proposition till beslut med anledning av de yrkanden som lagts fram. Om talmannen finner att ett yrkande strider mot grundlag eller mot denna lag, ska han eller hon vägra att ställa proposition och ange skäl för denna vägran. Om kammaren ändå begär proposition, ska tal- mannen hänvisa frågan till kon- stitutionsutskottet för avgörande. Talmannen får inte vägra att ställa proposition om utskottet har för- klarat att ett yrkande inte strider mot grundlag eller mot denna lag. Det som föreskrivs i första stycket om prövning av ett yrkan- des grundlagsenlighet gäller inte frågan om huruvida 2 kap. 22 § första stycket regeringsformen är tillämpligt på ett visst lagförslag. Regeringen skall lämna en proposition med förslag till statens inkomster och utgifter för budgetåret (budgetpropo- sition). Budgetpropositionen skall inne- hålla en finansplan och ett förslag till reglering av statsbudgeten. Om med stöd av bestämmel- serna i 5 kap. 12 § har fattat beslut Regeringen ska lämna en proposition med förslag till statens inkomster och utgifter för budgetåret (budgetpropo- sition). Budgetpropositionen ska inne- hålla en finansplan och ett förslag till beslut om statsbudgeten. Om med stöd av bestämmel- serna i 5 kap. 12 § har fattat beslut om att hänföra statsutgifterna till om att hänföra statsutgifterna till utgiftsområden, skall förslaget till statsbudget innehålla en fördelning statsbudget innehålla en fördelning av anslagen på dessa utgiftsom- Endast om regeringen anser att det finns synnerliga ekonomisk- politiska skäl, får en proposition om statens inkomster eller utgifter för det närmast följande budgetåret lämnas efter budgetpropositionen. En proposition med förslag om En proposition med förslag om ett nytt eller väsentligen höjt an- ett nytt eller väsentligen höjt an- slag eller om riktlinjer enligt 9 kap. 7 § regeringsformen för en än anslaget till verksamheten avser än anslaget till verksamheten avser bör innehålla en uppskattning av bör innehålla en uppskattning av de framtida kostnaderna för det de framtida kostnaderna för det ändamål som förslaget avser. ändamål som förslaget avser. ett förslag till anslag grundar sig ett förslag till anslag grundar sig på en plan för än den på en plan för än den för vilken anslaget har beräknats i för vilken anslaget har beräknats i propositionen, bör planen redo- propositionen, bör planen redo- skall till kammaren för slutligt beslut an- mäla vilande beslut i ärenden angående grundlag eller riksdags- ordningen. Om den ordning som gäller för grundlagsändring eller ändring av riksdagsordningen, enligt en bestämmelse i regerings- formen skall tillämpas i något annat fall, skall ett vilande beslut i ärendet anmälas av det utskott till vars handläggning frågan hör. skall vidare till kammaren anmäla ett beslut om undantag från den tids- frist som gäller för framläggande av förslag som skall antas i den ordning som föreskrivs i 8 kap. 15 § regeringsformen. ska till kammaren för slutligt beslut an- mäla vilande beslut i ärenden angående grundlag eller riksdags- ordningen. Om den ordning som gäller för grundlagsändring eller ändring av riksdagsordningen, enligt en bestämmelse i regerings- formen ska tillämpas i något annat fall, ska ett vilande beslut i ärendet anmälas av det utskott till vars handläggning frågan hör. ska vidare till kammaren anmäla ett beslut om undantag från den tidsfrist som gäller för framläggande av förslag som ska antas i den ordning som föreskrivs i 8 kap. 14 § regerings- formen. Om en åklagare vill att riks- dagen skall medge att talan väcks mot en riksdagsledamot eller att ett ingripande görs i hans eller hennes personliga frihet enligt 4 kap. 8 § första stycket regerings- Om en åklagare vill att riks- dagen ska medge att talan väcks mot en riksdagsledamot eller att ett ingripande görs i hans eller hennes personliga frihet enligt 4 kap. 12 § första stycket regerings- formen, skall åklagaren skriftligen ansöka om det hos talmannen. Samma förfarande skall tillämpas om någon annan vill begära riks- dagens medgivande att få föra talan vid en domstol med anled- ning av en riksdagsledamots handlande. Om ansökningshandlingen är så ofullständig att den inte kan läggas till grund för prövning eller om sökanden inte har gjort troligt att han eller hon är behörig att väcka talan eller begära denna åtgärd hos en myndighet, skall talmannen avvisa ansökan. I annat fall skall talmannen anmäla den vid ett sammanträde med kammaren. formen, ska åklagaren skriftligen Prop. 2009/10:80 ansöka om det hos talmannen. Samma förfarande ska tillämpas om någon annan vill begära riks- dagens medgivande att få föra talan vid en domstol med anledning av en riksdagsledamots handlande. Om ansökningshandlingen är så ofullständig att den inte kan läggas till grund för prövning eller om sökanden inte har gjort troligt att han eller hon är behörig att väcka talan eller begära denna åtgärd hos en myndighet, ska talmannen avvisa ansökan. I annat fall ska talmannen anmäla den vid ett sammanträde med kammaren. En proposition, en skrivelse, en En proposition, en skrivelse, en framställning, en redogörelse eller framställning, en redogörelse eller en motion får återkallas till dess ett en motion får återkallas till dess ett utskott har avgett ett betänkande i utskott har avgett ett betänkande i Ett förslag som vilar Ett förslag som vilar 12 § tredje stycket regerings- 22 § första stycket regerings- formen får återkallas till dess ut- formen får återkallas till dess ut- skottet har avgett ett nytt betän- skottet har avgett ett nytt betän- kande enligt 4 kap. 9 § fjärde kande enligt 4 kap. 9 § fjärde stycket denna lag. stycket denna lag. Om en proposition, en skrivelse, en framställning eller en redogörelse återkallas, faller de följdmotioner som har väckts. Om en proposition, en skrivelse, en framställning eller en redogörelse har återkallats, får motioner väckas med anledning av återkallelsen från det att den anmäldes i kammaren. ska be- reda ärenden som rör grundlagarna och riksdagsordningen. Bestäm- melser om uppgifter finns också i 2 kap. 12 §, 8 kap. 15 § och 12 kap. 1 § regeringsformen samt i 2 kap. 9 §, 3 Senaste lydelse 2009:1332. ska be- reda ärenden som rör grundlagarna och riksdagsordningen. Bestäm- melser om uppgifter finns också i 2 kap. 22 §, 8 kap. 14 § och 13 kap. 1 § regeringsformen samt i 2 kap. 9 §, 4 kap. 11 §, 4 kap. 11 §, 1 och 4 §§, 8 kap. 11 och 13 §§, 1 och 4 §§, 8 kap. 11 och 13 §§, 9 kap. 8 § och 10 kap. 6 § samt 9 kap. 8 § och 10 kap. 6 § samt och 8.12.1 denna lag. och 8.12.1 denna lag. 1. allmänna riktlinjer för den 1. allmänna riktlinjer för den för utgiftsområden och till beräk- för utgiftsområden och till beräk- ning av statens inkomster, om ning av statens inkomster, om har beslutat att hänföra har beslutat att hänföra enligt 5 kap. 12 §. enligt 5 kap. 12 §. om finansutskottets uppgifter finns om finansutskottets uppgifter finns också i 9 kap. 4 § regeringsformen också i 9 kap. 5 § regeringsformen och i 3 kap. 7 §, 4 kap. 8 §, 9 kap. och i 3 kap. 7 §, 4 kap. 8 §, 9 kap. 8 § samt i tilläggsbestämmelserna 8 § samt i tilläggsbestämmelserna 4.6.2, 4.9.1 och 8.7.1 denna lag. 4.6.2, 4.9.1 och 8.7.1 denna lag. ärenden om statliga och kommu- den om statliga och kommunala utskottets uppgifter finns också i också i tilläggsbestämmelsen 4.6.3 grunder övriga ärenden skall för- grunder övriga ärenden ska för- delas mellan utskotten. skall ärenden som hör till ett och ärenden som hör till ett och samma samma ämnesområde hänföras till ämnesområde hänföras till samma dock bestämma att det skall finnas stämma att det ska finnas ett ut- ett utskott för beredning av ären- skott för beredning av ärenden om den om sådana lagar som avses i sådana lagar som avses i 8 kap. 2 § 8 kap. 2 § regeringsformen, obero- ende av ämnesområde. oberoende av ämnesområde. får avvika från de grunder som har fastställts liksom från 5 §, om det i ett särskilt fall är påkallat av hänsyn till sambandet mellan olika ärenden, ett ärendes särskilda beskaffenhet eller arbetsförhållan- dena. Under samma förutsättningar som anges i andra stycket får ett utskott överlämna ett ärende till ett annat utskott, om detta utskott samtycker till Det utskott som överlämnar ärendet kan i samband med överläm- Prop. 2009/10:80 nandet yttra sig över ärendet till det mottagande utskottet. Utskotten skall avge betänkan- den till kammaren i de ärenden som har hänvisats till dem och som inte har återkallats. Något betänkande behöver dock inte avges i ett ärende, om ärendet inte hinner behandlas före utgången av valperioden och behandlingen av ärendet inte heller har fått upp- skjutas till det första i nästa valperiod enligt bestämmel- serna i 5 kap. 10 §. Sammansatta utskott avger betänkanden till kammaren. Betänkanden i ärenden vars be- handling har uppskjutits till nästa valperiod enligt bestämmelserna i 5 kap. 10 § skall avges av de ut- skott som har tillsatts av den nyvalda . Ett utskott skall tillsammans med anmälan till kammaren av ett vilande beslut enligt 3 kap. 14 § lämna ett yttrande i ärendet. Om ett lagförslag har vilat enligt 2 kap. 12 § tredje stycket regerings- formen, skall utskottet avge ett nytt betänkande i ärendet. Beslut av finansutskottet i en fråga som avses i 9 kap. 4 § regeringsformen meddelas reger- ingen genom en skrivelse. En statlig myndighet skall lämna upplysningar och avge yttrande, då ett utskott begär det, om inte annat följer av 13 § tredje stycket. Denna skyldighet har dock reger- ingen endast i fråga om arbetet inom Europeiska unionen på ut- skottets ämnesområde. En myn- dighet som inte lyder under riks- dagen får hänskjuta en begäran Utskotten ska avge betänkanden till kammaren i de ärenden som har hänvisats till dem och som inte behöver dock inte avges i ett ärende, om ärendet inte hinner behandlas före utgången av val- ärendet inte heller har fått upp- skjutas till det första i nästa valperiod enligt bestämmel- serna i 5 kap. 10 §. Betänkanden i ärenden vars be- handling har uppskjutits till nästa valperiod enligt bestämmelserna i 5 kap. 10 § ska avges av de utskott som har tillsatts av den nyvalda Ett utskott ska tillsammans med anmälan till kammaren av ett vilande beslut enligt 3 kap. 14 § lämna ett yttrande i ärendet. Om ett lagförslag har vilat i 22 § första stycket regerings- formen, ska utskottet avge ett nytt betänkande i ärendet. Beslut av finansutskottet i en fråga som avses i 9 kap. 5 § ingen genom en skrivelse. En statlig myndighet ska lämna upplysningar och avge yttrande, då ett utskott begär det, om inte annat följer av 13 § tredje stycket. Denna skyldighet har dock reger- ingen endast i fråga om arbetet inom Europeiska unionen på ut- dighet som inte lyder under riks- från ett utskott till regeringen för avgörande. Om minst fem av ledamöterna i ett utskott vid behandlingen av ett ärende begär det, skall utskottet inhämta upplysningar eller ett yttrande enligt första stycket. Det- samma skall gälla om en sådan begäran framställts utan samband med behandlingen av ett ärende, om frågan gäller arbetet inom Europeiska unionen. Utskottet får avslå en begäran om upplysningar eller ett yttrande, om den fram- ställts vid behandlingen av ett ärende och utskottet finner att den begärda åtgärden skulle fördröja ärendets behandling så att avsevärt men skulle uppkomma. Utskottet skall i så fall i sitt betänkande redovisa skälen till att begäran har avslagits. får inte avge förklaring att 2 kap. 12 § tredje stycket regeringsformen inte är tillämpligt i fråga om ett visst lagförslag, utan att Lagrådet har yttrat sig. från ett utskott till regeringen för Prop. 2009/10:80 avgörande. Om minst fem av ledamöterna i ett utskott vid behandlingen av ett ärende begär det, ska utskottet inhämta upplysningar eller ett yttrande enligt första stycket. Det- samma ska gälla om en sådan begäran framställts utan samband med behandlingen av ett ärende, om frågan gäller arbetet inom Europeiska unionen. Utskottet får avslå en begäran om upplysningar eller ett yttrande, om den fram- ställts vid behandlingen av ett ärende och utskottet finner att den begärda åtgärden skulle fördröja ärendets behandling så att avsevärt men skulle uppkomma. Utskottet ska i så fall i sitt betänkande redo- visa skälen till att begäran har avslagits. får inte avge förklaring att 2 kap. 22 § första stycket regeringsformen inte är tillämpligt i fråga om ett visst lagförslag, utan att Lagrådet har yttrat sig. Ett utskott sammanträder första Ett utskott sammanträder första gången på kallelse av talmannen gången på kallelse av talmannen kallelse av ordföranden. kallelse av ordföranden. den skall kalla utskottet till den ska kalla utskottet till sammanträde om minst fem leda- sammanträde om minst fem leda- möter av utskottet begär det. möter av utskottet begär det. ändamål som sägs i 9 kap. 4 § ändamål som sägs i 9 kap. 5 § på begäran av regeringen. på begäran av regeringen. En personlig kallelse ska skickas skickas till samtliga ledamöter och till samtliga ledamöter och supple- Kallelsen bör om möjligt möjligt anslås i lokaler Ett utskottsbetänkande skall an- mälas i kammaren och före avgö- randet bordläggas vid två sam- manträden med kammaren, om inte på utskottets eller talmannens förslag beslutar att ärendet skall avgöras efter endast en bordläggning. Bestämmelser om ytterligare bordläggning av utskottsbetänkanden finns i 7 § andra stycket. Ett yrkande enligt 2 kap. 12 § tredje stycket regeringsformen att ett lagförslag skall vila får framställas när ut- skottets betänkande över förslaget har anmälts i kammaren. Ett utskottsbetänkande ska an- mälas i kammaren och före avgö- randet bordläggas vid två sam- manträden med kammaren, om inte på utskottets eller talmannens förslag beslutar att ärendet ska avgöras efter endast en bordläggning. Bestämmelser om ytterligare bordläggning av ut- skottsbetänkanden finns i 7 § andra stycket. Ett yrkande enligt 2 kap. 22 § första stycket regeringsformen att ett lagförslag ska vila får framställas när ut- skottets betänkande över förslaget har anmälts i kammaren. Yrkanden om folkomröstning i en grundlagsfråga eller om en misstroendeförklaring skall ligga på kammarens bord till det andra sammanträdet efter det då yrkan- det framställdes. Ärendet skall avgöras senast vid nästa samman- träde. Ett förslag av talmannen till ny statsminister skall ligga på kammarens bord till det andra sammanträdet efter det då för- slaget framställdes. Ärendet skall i enlighet med bestämmelserna i 6 kap. 2 § andra stycket regerings- formen avgöras senast på fjärde dagen efter den då förslaget fram- ställdes. Yrkanden om folkomröstning i en grundlagsfråga eller om en misstroendeförklaring ska ligga på kammarens bord till det andra sammanträdet efter det då yrkan- det framställdes. Ärendet ska av- göras senast vid nästa samman- träde. Ett förslag av talmannen till ny statsminister ska ligga på kammarens bord till det andra sammanträdet efter det då för- slaget framställdes. Ärendet ska i enlighet med bestämmelserna i 6 kap. 4 § andra stycket regerings- formen avgöras senast på fjärde dagen efter den då förslaget fram- ställdes. Ett ärende i vilket överläggning äger rum får inte tas upp till avgörande förrän kammaren på talmannens förslag har funnit att överläggningen är avslutad. Ett utskottsbetänkande får tas upp till avgörande endast vid ett sammanträde som i kallelsen enligt 2 kap. 5 § och på föredragningslistan enligt 2 kap. 7 § angetts som ett arbetsplenum. Ett ärende avgörs med acklama- Ett ärende avgörs med acklama- tion eller, om en ledamot yrkar tion eller, om en ledamot yrkar det, genom omröstning. det, genom omröstning. särskild beslutsregel enligt 9 § särskild beslutsregel enligt 9 § ska skall tillämpas, skall ärendet alltid tillämpas, ska ärendet alltid avgö- avgöras genom omröstning. Avgörandet av ett ärende skall, om det behövs, delas upp på skilda beslut. Om det finns ett yrkande enligt 2 kap. 12 § tredje stycket regeringsformen att ett lagförslag skall vila och dessutom ett yrkande att förslaget skall förkastas, skall pröva det sistnämnda yrkandet innan förslaget ställs under om- röstning om an- tagande. Om det finns ett yrkande enligt 2 kap. 12 § tredje stycket reger- ingsformen att ett lagförslag skall vila och om lagförslaget vid omröstningen inte uppnår den majoritet av fem sjättedelar av de röstande som krävs enligt denna bestämmelse i regeringsformen för antagande av förslaget, skall för- slaget hänvisas till konstitutions- utskottet för prövning enligt femte stycket i nämnda paragraf i reger- ingsformen om vilandeförfarandet är tillämpligt i fråga om lagför- slaget. Om har förklarat att förfarandet är tillämpligt, skall på nytt pröva om förslaget kan avslås eller antas. I annat fall åter- förvisas det till det utskott som har berett ärendet. När ett ärende avgörs genom omröstning, är huvudproposi- tionen det yrkande som enligt talmannens uppfattning har bifallit med acklamation. När acklamation inte har skett, är huvudpropositionen det yrkande som talmannen bestämmer. Mot huvudpropositionen ställs ett annat yrkande som kontraproposition. Om det finns flera än två yrkanden som kan ställas mot varandra, skall ras genom omröstning. Avgörandet av ett ärende ska, om det behövs, delas upp på skilda beslut. Om det finns ett yrkande enligt 2 kap. 22 § första stycket regeringsformen att ett lagförslag ska vila och dessutom ett yrkande att förslaget ska förkastas, ska pröva det sistnämnda yrkandet innan förslaget ställs under omröstning om antagande. Om det finns ett yrkande enligt 2 kap. 22 § första stycket reger- ingsformen att ett lagförslag ska vila och om lagförslaget vid omröstningen inte uppnår den majoritet av fem sjättedelar av de röstande som krävs enligt denna bestämmelse i regeringsformen för antagande av förslaget, ska för- slaget hänvisas till konstitutions- utskottet för prövning enligt tredje stycket i nämnda paragraf i reger- ingsformen om vilandeförfarandet är tillämpligt i fråga om lagför- slaget. Om har förklarat att förfarandet är tillämpligt, ska på nytt pröva om förslaget kan avslås eller antas. I annat fall åter- förvisas det till det utskott som har berett ärendet. När ett ärende avgörs genom omröstning, är huvudproposi- tionen det yrkande som enligt talmannens uppfattning har bifallit med acklamation.