prop · GX0370 · 2009-12-09 00:00:00 — Regeringens proposition 2009/10:70 Regeringen överlämnar denna proposition till . Propositionen innehåller förslag som syftar till att åstadkomma en effek- tivare bekämpning av barnpornografibrott. I propositionen föreslås bl.a. följande ändringar i . förs en ny form av straffbar befattning med pornografiska bilder av barn. Den nya befattningsformen ska bestå i att någon betraktar en barnporno- grafisk bild som han eller hon berett sig tillgång till. förtydligande av de omständigheter som ska kunna medföra att ett barn- pornografibrott bedöms som grovt brott. Ändringar föreslås också i reg- lerna om svensk domsrätt och åtalspreskription såvitt gäller barnporno- Det förra förslaget innebär att kravet på dubbel straffbarhet av- skaffas för brott av normalgraden som består i skildring av barn i porno- grafisk bild och för alla former av grovt barnpornografibrott. förslaget innebär att tiden för åtalspreskription ska räknas från den dag målsäganden fyller eller skulle ha fyllt , om brottet är grovt eller av normalgraden och avser skildring av barn i pornografisk bild. ringarna i dessa delar föreslås träda i kraft . Härutöver föreslås en ändring i innebärande att det straff- bara området utvidgas för den form av barnpornografibrott som består i att skildra barn i pornografisk bild. att utan nuvarande begränsning omfatta alla fall av skildring av fullt pu- Genom ändringar i de bestämmelser i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen som undantar barnpornografiska bilder från dessa grundlagars tillämpningsområden ska det dessutom klargöras att vad som undantas är det som fortsättnings- vis kommer att definieras som barnpornografibrott i . lagändringar föreslås träda i kraft . Förslag till riksdagsbeslut................................................................. Förslag till lag om ändring i Förslag till lag om ändring i 2.3Förslag till lag om ändring i tryckfrihetsförord- 2.4Förslag till lag om ändring i yttrandefrihetsgrund- 2.5Förslag till lag om ändring i lagen (1990:886) om granskning och kontroll av filmer och videogram ........... 2.6Förslag till lag om ändring i lagen (1998:112) om ansvar för elektroniska anslagstavlor ............................... 2.7Förslag till lag om ändring i lagen (2007:978) om Ärendet och dess beredning............................................................ Behovet av en reform...................................................................... Slutsatser och inriktning................................................... 5 En anpassning av barnpornografibrottet ......................................... Straffbestämmelsens tillämpningsområde utvidgas ......... En ny straffbar gärningsform införs................................. 5.3Förtydligande av de omständigheter som gör brottet Preskriptionstiden förlängs i vissa fall ............................. 5.5Större möjligheter att döma över brott som begåtts Undantag i vissa fall från det straffbara området ............. Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser .................................. Bilaga 1 Sammanfattning av betänkandet Barnet i fokus En skärpt lagstiftning mot barnpornografi (SOU 2007:54)........ Bilaga 3 Förteckning över remissinstanserna ..................................... Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Regeringen föreslår att antar regeringens förslag till 1.lag om ändring i , 2.lag om ändring i , 3.lag om ändring i tryckfrihetsförordningen, 4.lag om ändring i yttrandefrihetsgrundlagen, 5.lag om ändring i lagen (1990:886) om granskning och kontroll av filmer och videogram, 6.lag om ändring i lagen (1998:112) om ansvar för elektroniska an- slagstavlor, 7.lag om ändring i lagen (2007:978) om hemlig rumsavlyssning. Regeringen har följande förslag till lagtext. 2.1Förslag till lag om ändring i Härigenom föreskrivs i fråga om dels att nuvarande 16 kap. 10 b och 10 c §§ ska betecknas 16 kap. 10 c och 10 d §§, dels att 2 kap. 2 §, 16 kap. 10 a, 17 och 19 §§ samt 35 kap. 4 § ska ha följande lydelse, dels att det i balken ska införas en ny paragraf, 16 kap. 10 b §, av föl- jande lydelse. För brott som begåtts utom riket döms efter svensk lag och vid svensk domstol, om brottet begåtts 1.av svensk medborgare eller av utlänning med hemvist i , 2.av utlänning utan hemvist i , som efter brottet blivit svensk medborgare eller tagit hemvist här i riket eller som är dansk, finsk, is- ländsk eller norsk medborgare och finns här, eller 3.av annan utlänning som finns här i riket och på brottet enligt svensk lag kan följa fängelse . Första stycket gäller inte, om gärningen är fri från ansvar enligt lagen på gärningsorten eller om den begåtts inom område som inte tillhör nå- gon stat och enligt svensk lag svårare straff än böter inte kan följa på gärningen. I fall som avses i denna paragraf får inte dömas till påföljd som är att anse som strängare än det svåraste straff som är stadgat för brottet enligt lagen på gärningsorten. De inskränkningar av svensk domsrätt som anges i andra och tredje styckena gäller inte för brott som avses i 6 kap. 16 §§, 8 § tredje stycket och 12 § eller försök till sådana brott, om brottet begåtts mot en person som inte fyllt . De inskränkningar av svensk domsrätt som anges i andra och tredje styckena gäller inte för brott som avses i 6 kap. 16 §§, 8 § tredje stycket och 12 § eller försök till sådana brott, om brottet begåtts mot en person som inte fyllt . Inte heller gäller inskränkning- arna för brott som avses i 16 kap. 10 a § första stycket 1 och femte stycket eller försök till sådana brott. 1 Senaste lydelse 2005:90. Den som i yrkesmässig verk- samhet eller annars i förvärvssyfte av oaktsamhet sprider en sådan bild som avses i första stycket, döms som sägs där eller i andra stycket.Är brott som avses i första stycket att anse som grovt, döms för grovt barnpornografibrott till fängelse i lägst och högst . Vid bedömande av om brottet är grovt ska särskilt be- aktas om det har begåtts yrkesmäs- sigt eller i vinstsyfte, utgjort ett led i brottslig verksamhet som utövats systematiskt eller i större omfatt- ning, avsett en särskilt stor mängd bilder eller avsett bilder där bar- nen är särskilt unga, utsätts för våld eller tvång eller utnyttjas på annat särskilt hänsynslöst sätt. 1.skildrar barn i pornografisk bild, 2.sprider, överlåter, upplåter, förevisar eller på annat sätt gör en sådan bild av barn tillgänglig för någon annan, 3.förvärvar eller bjuder ut en sådan bild av barn, 4.förmedlar kontakter mellan köpare och säljare av sådana bilder av barn eller vidtar någon annan liknande åtgärd som syftar till att främja handel med sådana bilder, eller 5. innehar en sådan bild av barn döms för barnpornografibrott till fängelse i högst eller, om brottet är ringa, till böter eller fängelse . 5. innehar en sådan bild av barn eller betraktar en sådan bild som han eller hon berett sig tillgång till döms för barnpornografibrott till fängelse i högst . Är ett brott som avses i första stycket ringa, döms till böter eller fängelse . Med barn avses en person vars pubertetsutveckling inte är fullbordad eller som, när det framgår av bilden och omständigheterna kring den, är . Den som i yrkesmässig verk- samhet eller annars i förvärvssyfte av oaktsamhet sprider en sådan bild som avses i första stycket, döms som sägs där. Är brott som avses i första stycket att anse som grovt skall dömas för grovt barnpornografib- rott till fängelse i lägst sex måna- der och högst . Vid bedö- mande av om brottet är grovt skall särskilt beaktas om det har begåtts yrkesmässigt eller i vinstsyfte, ut- gjort ett led i brottslig verksamhet som utövats systematiskt eller i större omfattning, avsett en sär- skilt stor mängd bilder eller avsett bilder där barn utsätts för särskilt hänsynslös behandling. Förbuden mot skildring och in- nehav gäller inte den som tecknar, målar eller på något annat liknan- de hantverksmässigt sätt framstäl- ler en sådan bild som avses i för- 2 Senaste lydelse 2005:90. sta stycket, om bilden inte är av- sedd att spridas, överlåtas, upplå- tas, förevisas eller på annat sätt göras tillgänglig för andra. Även i andra fall skall en gärning inte utgöra brott, om gärningen med hänsyn till omständigheterna är försvarlig. För förberedelse eller stämpling till eller underlåtenhet att avslöja myteri döms till ansvar enligt vad som sägs i 23 kap. Detsamma skall gälla försök eller förberedelse till grovt dobbleri, försök till sådant barnpornografibrott som avses i 10 a § första stycket, om det inte är ringa, och försök eller förbere- delse till grovt barnpornografibrott. Förbuden i 10 a § mot skildring och innehav gäller inte den som enligt första eller andra stycket i den paragrafen framställer en por- nografisk bild av barn, om skillna- den i ålder och utveckling mellan den avbildade personen och den som framställer bilden är ringa och omständigheterna i övrigt inte påkallar att ansvar döms ut. Inte heller gäller förbuden den som tecknar, målar eller på något annat liknande hantverksmässigt sätt framställer en sådan bild, om bilden inte är avsedd att spridas, överlåtas, upplåtas, förevisas eller på annat sätt göras tillgänglig för andra. Även i andra fall ska en gärning inte utgöra brott, om gärningen med hänsyn till omständigheterna är försvarlig. För förberedelse eller stämpling till eller underlåtenhet att avslöja myteri döms till ansvar enligt vad som sägs i 23 kap. Detsamma ska gälla försök eller förberedelse till grovt dobbleri, försök till sådant barnpornografibrott som avses i 10 a § första stycket och försök el- ler förberedelse till grovt barnpor- nografibrott. 3 Senaste lydelse 1998:1444. Allmänt åtal för brott som avses i 10 c § får väckas endast efter medgivande av Statens biografby- rå. I fråga om brott som avses i 10 b § skall yttra sig innan allmänt åtal väcks såvitt avser rörliga bilder i filmer, videogram eller andra tekniska upptagningar. Allmänt åtal för brott som avses i 10 d § får väckas endast efter medgivande av Statens biografby- rå. I fråga om brott som avses i 10 c § ska yttra sig innan allmänt åtal väcks såvitt avser rörliga bilder i filmer, videogram eller andra tekniska upptagningar. De i 1 § bestämda tiderna skall räknas från den dag brottet be- gicks. Förutsätts för ådömande av påföljd att viss verkan av hand- lingen inträtt, skall tiden räknas från den dag då sådan verkan in- trädde. Vid brott som avses i 6 kap. 4 6 §§ och 8 § tredje stycket eller försök till sådana brott skall de i 1 § bestämda tiderna räknas från den dag målsäganden fyller eller skulle ha fyllt . Detsamma skall gälla vid brott som avses i 6 kap. 13 och 12 §§ eller försök till sådana brott om brottet begåtts mot en person som inte fyllt . Om vid bokföringsbrott, som ej är ringa, den bokföringsskyldige från brottet har för- satts i konkurs, fått eller erbjudit ackord eller inställt sina betal- ningar, skall tiden räknas från den dag då detta skedde. De i 1 § bestämda tiderna ska räknas från den dag brottet be- gicks. Om det förutsätts att en viss verkan av handlingen ska ha in- trätt innan en påföljd får dömas ut, ska tiden räknas från den dag då sådan verkan inträdde. Vid brott som avses i följande bestämmelser ska de i 1 § bestäm- da tiderna räknas från den dag målsäganden fyller eller skulle ha fyllt : 1.6 kap. 46 §§ och 8 § tredje stycket eller försök till sådana brott, 2.6 kap. 13 och 12 §§ eller försök till sådana brott, om brottet begåtts mot en person som inte fyllt , 3.16 kap. 10 a § första stycket och femte stycket eller försök till sådana brott, om brottet avser skildring av barn i pornografisk bild och en tillämpning av första stycket inte leder till att möjlighe- ten att döma ut påföljd bortfaller . Vid bokföringsbrott som inte är ringa ska tiden räknas från den dag då den bokföringsskyldige har försatts i konkurs, fått eller erbju- dit ackord eller inställt sina betal- ningar, om detta skett från brottet. 4Senaste lydelse 2004:1072. 5Senaste lydelse 2005:90. föringsskyldige från brottet blivit föremål för skatte- eller taxeringsrevision, skall tiden räknas från den dag då revisionen beslutades. skyldige från brottet Prop. 2009/10:70 blivit föremål för skatte- eller tax- eringsrevision, ska tiden räknas från den dag då revisionen beslu- tades. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Bestämmelsen i 35 kap. 4 § andra stycket tillämpas även på brott som har begåtts före ikraftträdandet, om inte möjligheten att döma till på- följd har bortfallit enligt äldre bestämmelser. Med barn avses en person vars pubertetsutveckling inte är fullbor- dad eller som, när det framgår av bilden och omständigheterna kring den, är . 2.2Förslag till lag om ändring i Härigenom föreskrivs att 16 kap. 10 a § ska ha följande lydelse. Lydelse enligt avsnitt 2.1 1.skildrar barn i pornografisk bild, 2.sprider, överlåter, upplåter, förevisar eller på annat sätt gör en sådan bild av barn tillgänglig för någon annan, 3.förvärvar eller bjuder ut en sådan bild av barn, 4.förmedlar kontakter mellan köpare och säljare av sådana bilder av barn eller vidtar någon annan liknande åtgärd som syftar till att främja handel med sådana bilder, eller 5.innehar en sådan bild av barn eller betraktar en sådan bild som han eller hon berett sig tillgång till döms för barnpornografibrott till fängelse i högst . Är ett brott som avses i första stycket ringa, döms till böter eller fäng- else . Med barn avses en person vars pubertetsutveckling inte är fullbor- dad eller som är . Är pubertetsutvecklingen fullbordad, ska ansvar för gärning enligt för- sta stycket 25 dömas ut bara om det av bilden och omständigheter- na kring den framgår att den av- bildade personen är . Den som i yrkesmässig verksamhet eller annars i förvärvssyfte av oaktsamhet sprider en sådan bild som avses i första stycket, döms som sägs där eller i andra stycket. Är brott som avses i första stycket att anse som grovt, döms för grovt barnpornografibrott till fängelse i lägst och högst . Vid bedömande av om brottet är grovt ska särskilt beaktas om det har be- gåtts yrkesmässigt eller i vinstsyfte, utgjort ett led i brottslig verksamhet som utövats systematiskt eller i större omfattning, avsett en särskilt stor mängd bilder eller avsett bilder där barnen är särskilt unga, utsätts för våld eller tvång eller utnyttjas på annat särskilt hänsynslöst sätt. Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i tryckfrihetsförordningen Prop. Härigenom föreskrivs att 1 kap. 10 § tryckfrihetsförordningen1 ska ha Denna förordning är inte till- lämplig på skildring av barn i por- nografisk bild. Denna förordning är inte till- lämplig på pornografiska bilder av personer vars pubertetsutveckling inte är fullbordad eller som är un- der . Denna lag träder i kraft . 1 Tryckfrihetsförordningen omtryckt 2002:908. 2.4Förslag till lag om ändring i yttrandefrihetsgrundla- gen Härigenom föreskrivs att 1 kap. 13 § yttrandefrihetsgrundlagen1 ska ha följande lydelse. Grundlagen är inte tillämplig på Grundlagen är inte tillämplig på skildring av barn i pornografisk fullbordad eller som är under ar- Denna lag träder i kraft . 1 Yttrandefrihetsgrundlagen omtryckt 2002:909. 2.5Förslag till lag om ändring i lagen (1990:886) om granskning och kontroll av filmer och videogram Härigenom föreskrivs att 10 och 13 §§ lagen (1990:886) om gransk- ning och kontroll av filmer och videogram ska ha följande lydelse. Biografbyrån utövar tillsyn över Biografbyrån utövar tillsyn över efterlevnaden av denna lag samt efterlevnaden av denna lag samt av 16 kap. 10 b och 10 c §§ brotts- av 16 kap. 10 c och 10 d §§ brotts- balken när det gäller rörliga bilder. balken när det gäller rörliga bilder. Byrån skall därvid verka för att Byrån ska därvid verka för att Byrån får uppdra åt därtill lämpade personer att utöva tillsyn för byråns räkning. Om det kan antas att en fram- ställning sprids i strid med 16 kap. 10 b § , får biograf- byrån utan ersättning ta hand om ett exemplar för kontroll under högst . Om det finns särskilda skäl, får tiden utsträckas, dock längst till . Om det kan antas att en fram- ställning sprids i strid med 16 kap. 10 c § , får biograf- byrån utan ersättning ta hand om ett exemplar för kontroll under högst . Om det finns särskilda skäl, får tiden utsträckas, dock längst till . Denna lag träder i kraft . 2.6Förslag till lag om ändring i lagen (1998:112) om ansvar för elektroniska anslagstavlor Härigenom föreskrivs att 5 § lagen (1998:112) om ansvar för elektro- niska anslagstavlor ska ha följande lydelse. Om en användare sänder in ett Om en användare sänder in ett meddelande till en elektronisk an- meddelande till en elektronisk an- slagstavla skall den som tillhanda- slagstavla ska den som tillhanda- håller tjänsten ta bort meddelandet håller tjänsten ta bort meddelandet från tjänsten eller på annat sätt för- från tjänsten eller på annat sätt för- hindra vidare spridning av meddel- hindra vidare spridning av meddel- 1. meddelandets innehåll uppen- 1. meddelandets innehåll uppen- bart är sådant som avses i bestäm- bart är sådant som avses i bestäm- melserna i 16 kap. 5 § melserna i 16 kap. 5 § om uppvigling, 16 kap. 8 § brotts- om uppvigling, 16 kap. 8 § brotts- balken om hets mot folkgrupp, balken om hets mot folkgrupp, 16 kap. 10 a § om barn- 16 kap. 10 a § om barn- pornografibrott eller 16 kap. 10 b § pornografibrott eller 16 kap. 10 c § 2. det är uppenbart att användaren har gjort intrång i upphovsrätt eller i rättighet som skyddas genom föreskrift i 5 kap. lagen (1960:729) om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk genom att sända in medde- landet. För att kunna fullgöra sin skyldighet enligt första stycket har den som tillhandahåller tjänsten rätt att ta del av meddelanden som förekommer i tjänsten. Skyldigheten enligt första stycket och rätten enligt andra stycket gäller också den som på tillhandahållarens uppdrag har uppsikt över tjänsten. Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i lagen (2007:978) om Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (2007:978) om hemlig rumsavlyss- ning ska ha följande lydelse. Hemlig rumsavlyssning får användas vid förundersökning om 1.brott för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse , 2.andra brott om det med hänsyn till omständigheterna kan antas att brottets straffvärde överstiger fängelse och det är fråga om a) människohandel enligt 4 kap. 1 a § , b) våldtäkt enligt 6 kap. 1 § första eller andra stycket , c) grovt sexuellt tvång enligt 6 kap. 2 § tredje stycket , d) våldtäkt mot barn enligt 6 kap. 4 § första eller andra stycket brotts- balken, e) grovt sexuellt övergrepp mot barn enligt 6 kap. 6 § andra stycket , f) grovt utnyttjande av barn för sexuell posering enligt 6 kap. 8 § tredje stycket , g) grovt koppleri enligt 6 kap. 12 § tredje stycket , h) grov utpressning enligt 9 kap. 4 § andra stycket , i) grovt barnpornografibrott en- ligt 16 kap. 10 a § fjärde stycket , i) grovt barnpornografibrott en- ligt 16 kap. 10 a § femte stycket , j)grovt övergrepp i rättssak enligt 17 kap. 10 § andra stycket brottsbal- k)grovt narkotikabrott enligt 3 § narkotikastrafflagen (1968:64), eller l)grov narkotikasmuggling enligt 6 § tredje stycket lagen (2000:1225) om straff för smuggling, 3. försök, förberedelse eller stämpling till ett sådant brott som avses i 1 eller 2, om sådan gärning är belagd med straff och det med hänsyn till omständigheterna kan antas att gärningens straffvärde överstiger fängelse Denna lag träder i kraft . Ärendet och dess beredning Barnpornografi är en avskyvärd och oacceptabel företeelse och utgör ett hänsynslöst utnyttjande av barn. Ett företeende av en barnpornografisk bild innebär en straffvärd kränkning av såväl det avbildade barnet som av barn i allmänhet. Det finns vidare en påtaglig risk att barnpornografiska bilder används i syfte att förmå barn att medverka i sexuella handlingar. Av bl.a. dessa skäl är befattning med barnpornografiskt material krimina- liserat. Ambitionen att på effektivast möjliga sätt bekämpa barnpornografi för- anledde senast lagstiftningsåtgärder . Genom lagändringar som trädde i kraft det året undantogs barnpornografiska bilder från tryckfrihetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens respektive tillämpningsområde som ytterligare ett antal former av befatt- ning med sådana bilder kriminaliserades (se prop. 1997/98:43, bet. 1997/98:KU19, rskr. 1997/98:214, bet. 1998/99:KU4, rskr. 1998/99:2). höjdes straffmaximum för grovt barnpornografibrott till fängelse (se prop. 2004/05:45, bet. 2004/05:JuU16, rskr. 2004/05:164). Sedan 1999 års reform har informationsteknologin utvecklats på ett så- dant sätt att barnpornografiskt material blivit alltmer lättillgängligt och antalet polisanmälningar om barnpornografibrott har också ökat. I ljuset av detta har barnpornografiutredning (Ju 2005:07) haft att göra en översyn av bestämmelserna om skildring av barn i pornografisk bild och av anknytande lagstiftning, bl.a. i syfte att möjliggöra en effektivare bekämpning av brottsligheten. Utredningen överlämnade sitt be- tänkande Barnet i fokus En skärpt lagstiftning mot barnpornografi (SOU 2007:54). Betänkandet har remissbehandlats. En sammanfattning av betänkandet finns i bilaga 1. Betänkandets lag- förslag finns i bilaga 2. En förteckning över remissinstanserna finns i bi- laga 3. En sammanställning av remissyttrandena finns tillgänglig i lag- stiftningsärendet (Ju2007/7579/L5). I propositionen tar regeringen inte upp utredningens förslag om kost- nadsfri rådgivning. Denna fråga bereds vidare i . Regeringen beslutade att inhämta Lagrådets yttran- de över de lagförslag som finns i bilaga 4. Lagrådets yttrande finns i bilaga 5. Lagrådet har anslutit sig till reger- ingens uppfattning att det finns behov av en ny form av straffbar befatt- ning med barnpornografiska bilder och godtagit att en sådan införs. Dock har Lagrådet ansett att ett annat uttryck än det som föreslagits i lagråds- remissen bör komma till användning för att beskriva den nya befattnings- formen. Även i vissa andra hänseenden har förslag till ändringar lämnats. Regeringen har i allt väsentligt följt förslagen. Lagrådets synpunkter be- handlas i avsnitt 5.2 och 6 samt i författningskommentaren. I förhållande till lagrådsremissens förslag har dessutom gjorts en följd- ändring i det föreslagna fjärde stycket i 16 kap. 10 a § samt ett par rent redaktionella justeringar. Behovet av en reform Genom lagändringar som trädde i kraft kriminalisera- des det som barnpornografibrott att i spridningssyfte framställa pornogra- fisk bild av barn och att sprida sådan bild av barn (se prop. 1978/79:179, bet. 1978/79:KU33, rskr. 1978/7:317). Som framgått var det som barnpornografibrottet senast var föremål för mer genomgripande lagstiftningsåtgärder. Straffbestämmelsen om barnpornografibrott finns i 16 kap. 10 a § och omfattar befattning med bilder i alla slags medier. Det kan således röra sig om bilder i tryckta skrifter lika väl som bilder i film eller videogram eller bilder som görs tillgängliga genom Internet. En bild anses pornografisk när den, utan att ha några vetenskapliga eller konst- närliga värden, på ett ohöljt och utmanade sätt skildrar ett sexuellt motiv. Straffbarheten är inte begränsad till befattning med bilder där barn är inbegripna i handlingar som uppenbarligen har en sexuell innebörd, utan bestämmelsen omfattar också bilder där barn förekommer tillsammans med en eller flera vuxna personer som utför sådana handlingar. Även bil- der där ett barn framställs på ett sätt som är ägnat att vädja till sexualdrif- ten utan att det avbildade barnet kan sägas ha deltagit i ett sexuellt bete- ende vid avbildningen kan falla inom det straffbara området. För att en bild av ett barn ska vara straffbar krävs att den enligt vanligt språkbruk och allmänna värderingar är pornografisk. Med barn avses i straffbestämmelsen om barnpornografibrott en person vars pubertetsutveckling inte är fullbordad eller en person som, när det framgår av bilden och omständigheterna kring den, är . Frågan om en viss bild föreställer ett barn ska i första hand avgöras