prop · GX0331 · 2009-10-15 00:00:00 — Ett beslut om avvisning som meddelas av en polismyndighet samt allmän domstols beslut om utvisning på grund av brott ska verkställas genom att utlänningen sänds till sitt hemland eller, om möjligt, till det land från vilket utlänningen kom till . Om verkställighet inte kan genomföras till något av dessa länder får en utlänning i stället sändas till ett land som utlänningen har anknytning till. En utlänning som ska avvisas eller utvisas får alltid sändas till ett land som utlänningen visar att mottagande kan ske i. En allmän domstols dom eller En allmän domstols beslut om beslut om utvisning på grund av brott får verkställas, om utlän- ningen har avgett nöjdförklaring och åklagaren medger att domen eller beslutet får verkställas. utvisning på grund av brott får avgett nöjdförklaring och åkla- garen medger att beslutet Avvisning och utvisning av utlänning som ansökt om uppehållstillstånd som flykting eller annan skyddsbehövande Om en utlänning har ansökt om uppehållstillstånd som flykting enligt 4 kap. 1 § eller som annan skyddsbehövande enligt 4 kap. 2 eller 2 a § får ett beslut om avvisning eller utvisning inte verkställas innan ansökan har avgjorts genom ett beslut som har vunnit laga kraft eller ett beslut att avvisa ansökan enligt 5 kap. 1 b eller 1 c § har vunnit laga kraft. Första stycket gäller inte om har förordnat om omedelbar verkställighet enligt 8 kap. 6 § eller om utlänningen har utvisats på grund av brott. Sådana beslut får verkställas när ansökan om uppehållstillstånd har prövats i en instans. Första stycket hindrar inte att utlänningen överlämnas, utlämnas eller överförs till en annan stat eller internationell domstol eller tribunal för att lagföras eller avtjäna en frihetsberövande påföljd. När regeringen prövar en fråga om att upphäva en allmän domstols dom eller beslut om utvisning på grund av brott, får regeringen besluta om inhibition av det tidigare meddelade beslutet. När ett ärende enligt denna lag skall prövas av regeringen får, för När regeringen, en migrations- domstolen prövar en fråga om att upphäva en allmän domstols beslut om utvisning på grund av brott, får regeringen eller domstolen besluta om inhibition av det tidigare När ett ärende enligt denna lag ska prövas av regeringen får, för En polismyndighets beslut om avvisning, beslut om avvisning enligt 8 kap. 4 § andra stycket, Migrations- verkets beslut om avvisning med omedelbar verkställighet och en allmän domstols lagakraftvunna beslut om utvisning på grund av brott ska verkställas möjligt. tiden till dess regeringen avgör ärendet, det statsråd som har till uppgift att föredra ärendena besluta om inhibition av avvisning eller utvisning. tiden till dess regeringen avgör ärendet, ansvarigt statsråd besluta om inhibition av avvisning eller sägs i andra, tredje eller fjärde föreskrivs i andra, tredje eller beslut om avvisning eller utvisning beslut om avvisning eller utvisning verket eller den domstol som förordna att en annan myndighet avgör ärendet får dock i beslutet skall ombesörja verkställigheten. bestämma att en annan myndighet ska ombesörja verkställigheten. 1. en polismyndighets beslut om avvisning, 2. en allmän domstols dom eller 2. en allmän domstols beslut om beslut om utvisning på grund av utvisning på grund av brott. brott enligt 8 kap. 8 §. ett avvisnings- eller utvisnings- ett avvisnings- eller utvisnings- skall avvisas eller utvisas håller ska avvisas eller utvisas håller sig sig undan och inte kan anträffas undan och inte kan anträffas utan verkan eller om det kan antas att eller om det kan antas att tvång tvång kommer att behövas för att kommer att behövas för att 15 §14 En polismyndighets beslut om avvisning, beslut om avvisning enligt 8 kap. 4 § andra stycket, Migrations- verkets beslut om avvisning med omedelbar verkställighet och en allmän domstols lagakraftvunna dom eller beslut om utvisning på grund av brott skall verkställas möjligt. 14 Senaste lydelse 2006:219. I andra fall skall en utlänning I andra fall ska en utlänning som som avvisas lämna landet inom två veckor och en utlänning som veckor och en utlänning som utvisas lämna landet inom fyra utvisas lämna landet inom fyra veckor efter det att beslutet vann veckor efter det att beslutet vann laga kraft, om inte annat bestämts i laga kraft, om inte annat bestämts i landet inom den föreskrivna tiden landet inom den föreskrivna tiden eller det måste antas att eller det måste antas att utlänningen inte har för avsikt att utlänningen inte har för avsikt att frivilligt lämna landet inom denna frivilligt lämna landet inom denna tid, ska beslutet verkställas möjligt av den myndighet möjligt av den myndighet som som enligt 14 § är ansvarig för enligt 14 § är ansvarig för Verkställighet av beslut om avvisning eller utvisning av en EES- medborgare eller hans eller hennes familjemedlem som har rest in i får ske tidigast från den dag EES-medborgaren eller familjemedlemmen fick del av beslutet, om det inte finns synnerliga skäl för att verkställa beslutet. omprövning beviljar en utlänning omprövning beviljar en utlänning får verket upphäva ett av får verket upphäva ett av verket fattat beslut om avvisning verket fattat beslut om avvisning verket meddelar ett tidsbegränsat uppehållstillstånd utan att upp- häva beslutet om avvisning eller utan att upphäva beslutet om av- visning eller utvisning, får beslutet om avvisning eller utvisning inte uppehållstillstånd utan att upphäva beslutet om avvisning eller utvis- Motsvarande gäller om en tionsöverdomstolen i ett över- utan att upphäva beslutet om avvisning eller utvisning. I 5 kap. 20 § föreskrivs att upphäva en allmän domstols dom ska i sådana fall ge anvisningar om verk- ställigheten eller vidta andra åtgärder.Om en allmän domstols beslut om utvisning på grund av brott av en EES-medborgare eller en sådan medborgares familjemedlem ska verkställas efter det att avgörandet meddelades, ska polismyndigheten innan beslutet verkställs utreda om de omständigheter som låg till grund för beslutet har ändrats. Om det vid utredningen kommer fram att omständigheterna har ändrats på ett sådant sätt att utvisnings- beslutet inte längre bör gälla, ska ärendet lämnas över till som med ett eget yttrande ska lämna över ärendet till regeringen för prövning enligt 8 kap. 14 §. Verkställighet får i sådant fall inte ske innan regeringen har avgjort ärendet.Om en annan myndighet än ska verkställa ett beslut om avvisning eller utvisning och denna myndighet finner att den inte kan verkställa beslutet eller att den behöver ytterligare besked, ska myndigheten under- rätta . Detsamma gäller om utlänningen hos myndigheten åberopar att det finns sådana hinder som avses i 1, 2 eller 3 § mot verkställigheten eller det på annat sätt kommer fram att det kan finnas sådana hinder. eller beslut om utvisning enligt 8 kap. 8 § eller meddela uppehålls- tillstånd för den som har utvisats genom en sådan dom eller ett sådant beslut. uppehållstillstånd för den som av allmän domstol har utvisats på grund av brott. 17 §15 Om en annan myndighet än skall verkställa ett beslut om avvisning eller utvisning och denna myndighet finner att den inte kan verkställa beslutet eller att den behöver ytterligare besked, skall myndig- heten underrätta . Detsamma gäller om utlänningen hos myndigheten åberopar att det finns sådana hinder som avses i 1, 2 eller 3 § mot verkställigheten eller det på annat sätt kommer fram att det kan finnas sådana hinder. skall i sådana fall ge anvisningar om verk- ställigheten eller vidta andra åtgärder. Om en allmän domstols dom eller beslut om utvisning på grund av brott av en EES-medborgare eller av hans eller hennes familjemedlem skall verkställas efter det att avgörandet meddelades, skall polismyndigheten innan beslutet verkställs utreda om de omständigheter som låg till grund för beslutet har ändrats. Om det vid utredningen kommer fram att omständigheterna har ändrats på ett sådant sätt att utvisnings- beslutet inte längre bör gälla, skall ärendet lämnas över till som med ett eget yttrande skall lämna över ärendet till regeringen för prövning enligt 8 kap. 14 §. Verkställighet får i sådant fall inte ske innan regeringen har avgjort ärendet. 15 Senaste lydelse 2006:219. Om utlänningen i ett ärende om verkställighet av ett beslut om avvisning eller utvisning som vunnit laga kraft åberopar nya omständigheter 1.som kan antas utgöra ett bestående sådant hinder mot verkställigheten som avses i 1, 2 eller 3 §, och 2.dessa omständigheter inte kunnat åberopas av utlänningen tidigare, eller utlänningen visar giltig ursäkt för att inte ha åberopat omständigheterna tidigare, skall , om beslut om uppehållstillstånd inte kan meddelas enligt 18 §, ta upp frågan om uppehållstillstånd till ny prövning samt besluta om inhibition i verkställighetsärendet. Är förutsättningarna enligt första stycket inte uppfyllda, skall besluta att inte bevilja ny prövning. ska , om beslut om uppehållstillstånd inte kan meddelas enligt 18 §, ta upp frågan om uppehållstillstånd till ny prövning. Är förutsättningarna enligt första stycket inte uppfyllda, ska besluta att inte bevilja ny prövning. Beslutet om avvisning eller utvisning får inte verkställas innan har avgjort frågan om ny prövning ska ske eller, om ny prövning beviljas, innan frågan om uppehållstillstånd har avgjorts genom ett beslut som har vunnit laga kraft. Vad som sägs i första stycket gäller inte om utlänningen ansöker om uppehållstillstånd som flykting enligt 4 kap. 1 § eller som annan skyddsbehövande enligt 4 kap. 2 eller 2 a § och en sådan ansökan inte tidigare under utlänningens vistelse i har prövats genom ett lagakraftvunnet beslut. I ett sådant fall ska pröva ansökan och besluta om inhibition i verkställighetsärendet. Om en utlänning som av allmän domstol har utvisats på grund av brott har fått en ansökan om uppehållstillstånd som flykting enligt 4 kap. 1 § eller som annan skyddsbehövande enligt 4 kap. 2 eller 2 a § prövad genom ett beslut som anges i 19 § första stycket och dessa omständigheter inte kunnat åberopas av utlänningen tidigare, ursäkt för att inte ha åberopat ta upp frågan om uppehållstillstånd till ny prövning. första stycket inte uppfyllda, ska bevilja ny prövning. har avgjort frågan om ny prövning ska ske eller, om ny prövning uppehållstillstånd har prövats i en Om det i ett ärende som avser en Om det i ett ärende som avser en allmän domstols dom eller beslut om utvisning på grund av brott utvisning på grund av brott inte fatta beslut i beslut i ärendet utan skyndsamt ärendet utan skyndsamt med eget med eget yttrande lämna över yttrande lämna över detta till detta till regeringen för prövning enligt 8 kap. 14 §. 8 kap. 14 §. Om det vid verkställigheten av Det som föreskrivs i första ett beslut om avvisning eller stycket gäller dock inte om kommer fram uppgifter om att enligt 4 kap. 1 § eller som annan skyddsbehövande enligt 4 kap. 2 eller 2 a § eller, om utlänningen har fått en sådan ansökan prövad prövning enligt 18 §. genom ett avgörande som inte har skall vid denna prövning inhämta upphört att gälla, åberopar nya utgöra ett bestående sådant hinder särskilt anges om det finns hinder mot verkställighet som avses i 1, 2 mot verkställighet enligt 1, 2 eller eller 3 §. I dessa fall ska Finner domstolen att sådant hinder mot verkställighet före- enligt 5 kap. 20 § respektive enligt 19 a §. enligt andra stycket besluta om Ett beslut om avvisning eller Ett beslut om avvisning eller utvisning skall anses verkställt, om utvisning ska anses verkställt, om utlänningen har lämnat landet. Detta gäller dock inte om utlänningen utlämnas, överlämnas eller överförs till en annan stat förfarande med villkor om att utlänningen ska återföras. om avvisning eller utvisning av en om avvisning eller utvisning av en utlänning som har ansökt om asyl i utlänning som har ansökt om asyl i utan att det förekommit eller vägra en utlänning den statusförklaring han eller hon ansökt om utan att det förekommit läggning skall även annars företas på begäran av utlänningen, om inte äggning ska även annars företas på sakna betydelse för att avgöra begäran av utlänningen, om inte en ske i form av en muntlig förhandling eller i annan form. ske i form av en muntlig förhandling eller i annan form. ärende om återkallelse av status- förklaring ska utlänningen under- återkallas utan att utlänningen har fått tillfälle att yttra sig. 12 kap. 19 § får överklagas till en överklagas till en migrations- beslut enligt 4 kap. 3 och 4 §§ i fråga om flyktingförklaring eller rese- dokument eller om återkallelse av flyktingförklaring får överklagas till en migrationsdomstol. beslut enligt 4 kap. 3, 3 a, 3 b och 4 §§ i fråga om statusförklaring eller rese- dokument eller om återkallelse av statusförklaring får överklagas till en migrationsdomstol. Beslut av en polismyndighet eller av om förvar får överklagas till en migrationsdomstol. Beslut om förvar får överklagas särskilt och utan begränsning till . Om ett beslut om förvar har fattats av det statsråd som har till uppgift att föredra ärenden enligt denna lag, prövar Regeringsrätten på framställning av utlänningen, om åtgärden skall bestå. Beslut av en polismyndighet eller av om förvar eller uppsikt får överklagas till en migrationsdomstol. Beslut om förvar eller uppsikt får överklagas särskilt och utan begränsning till . Om ett beslut om förvar eller uppsikt har fattats av ett statsråd, prövar Regeringsrätten på framställning av utlänningen, om åtgärden ska bestå. I ett säkerhetsärende gäller i stället för det som sägs i 3 § att ett beslut av i fråga om avvisning, utvisning, uppehållstillstånd eller arbetstill- stånd får överklagas till regeringen. Beslut i fråga om arbetstillstånd får dock överklagas endast i de fall frågan om tillstånd har behandlats i samband med ett beslut om avvisning eller De länsrätter som regeringen bestämmer skall vara migrations- domstolar. Migrationsöverdomstol är Kammarrätten i . beslut enligt första stycket får överklagas även av Säkerhetspolisen. beslut i fråga om avvisning, utvisning, uppe- hållstillstånd, arbetstillstånd, statusförklaring, resedokument och förvar i ett säkerhetsärende får överklagas även av Säkerhets- polisen. Avvisning av ansökan om uppehållstillstånd Beslut enligt 5 kap. 1 b eller 1 c § att avvisa en asylansökan får överklagas till en migrations- domstol. En nöjdförklaring kan inte tas tillbaka. Om utlänningen har överklagat beslutet eller domen när nöjdförklaringen avges, skall utlänningen genom nöjd- förklaringen anses ha tagit tillbaka sitt överklagande av beslutet om avvisning eller utvisning. Om utlänningen har ansökt om uppehållstillstånd, arbetstillstånd, resedokument, flyktingförklaring eller främlingspass, skall utlänningen genom nöjd- förklaringen anses ha tagit tillbaka sin ansökan. En nöjdförklaring kan inte tas tillbaka. Om utlänningen har överklagat beslutet eller domen när nöjdförklaringen avges, ska utlänningen genom nöjd- förklaringen anses ha tagit tillbaka sitt överklagande av beslutet om avvisning eller utvisning. Om utlänningen har ansökt om uppehållstillstånd, arbetstillstånd, statusförklaring, resedokument eller främlingspass, ska utlänningen genom nöjd- förklaringen anses ha tagit tillbaka sin ansökan. Regeringen får meddela före- skrifter om vilka länsrätter som ska vara migrationsdomstolar och att endast en av dessa ska vara behörig att pröva säkerhets- ärenden. Migrationsöverdomstol är Kammarrätten i . Om migrationsdomstol och Migrationsöverdomstolen och förfarandet i dessa gäller vad som allmänt är föreskrivet om länsrätt och kammarrätt och rättsskipningen i dessa, om inte något annat följer av denna lag. I ett mål om avvisning är motpart till utlänningen. När ett beslut i ett säkerhets- När ett beslut i ett säkerhets- vid handläggningen i Migrations- vid handläggningen i migrations- domstolen och i Migrationsöver- av ett mål i en migrationsdomstol av ett mål i en migrationsdomstol framkommer att det rör sig om ett framkommer att det rör sig om ett undanröja det överklagade beslutet eller ett ärende som ska hand- läggas enligt lagen (1991:572) om domstolen undanröja det över- Om det under handläggningen i Om det under handläggningen i mål som överklagats från en mål som överklagats från en att det rör sig om ett säkerhets- att det rör sig om ett säkerhets- ärende enligt denna lag eller ett ärende som ska handläggas enligt lagen om särskild utlännings- kontroll, ska Migrationsöverdom- beslut och visa målet åter till beslut och överlämna målet till Prövningstillstånd krävs vid överklagande av en migrationsdomstols beslut till Migrationsöverdomstolen. Vid överklagande av en migra- tionsdomstols beslut enligt 9 § andra 9 § andra stycket krävs dock inte stycket krävs dock inte prövnings- inte heller vid överklagande av en om statusförklaring eller uppehålls- tillstånd efter överlämnande enligt 4 kap. 6 § andra stycket eller 5 kap. 20 § andra stycket. 16 Senaste lydelse 2006:219.1 a §I mål som rör överklagande av beslut i fråga om statusförklaring ska på utlänningens begäran offentligt biträde förordnas om utlänningen befinner sig i och det inte är uppenbart att utlänningen inte kommer att beviljas yrkad statusförklaring.Offentligt biträde ska alltid förordnas för barn som hålls i förvar enligt 10 kap. 2 §, om barnet saknar vårdnadshavare här i landet.3. verkställighet av beslut om avvisning eller utvisning enligt denna lag, om beslut om inhibition meddelats av , en migrationsdomstol eller Migrationsöverdomstolen,4. verkställighet av beslut om avvisning eller utvisning enligt denna lag, dock endast såvitt avser fråga om förvar enligt 10 kap. 1 eller 2 § och utlänningen hållits i förvar , och5. hemsändande enligt 23 kap. 2 §. Offentligt biträde skall alltidförordnas för barn som hålls i förvar enligt 10 kap. 2 §, om barnet saknar vårdnadshavare här i landet.3. verkställighet av beslut om avvisning eller utvisning enligt denna lag, om beslut om inhibition meddelats, Offentligt biträde skall förordnas för den som åtgärden avser, om det inte måste antas att behov av biträde saknas, i mål och ärenden om Offentligt biträde ska förordnas för den som åtgärden avser, om det inte måste antas att behov av biträde saknas, i mål och ärenden om 1.avvisning, dock inte hos polismyndighet om inte utlänningen enligt 10 kap. 1 eller 2 § hållits i förvar , 2.utvisning enligt 8 kap. 7 eller 7 a §, Till fängelse i högst eller, om brottet är ringa, till böter döms en utlänning som uppsåtligen uppehåller sig i fastän han eller hon enligt ett verkställt beslut om utvisning enligt 8 kap. 8 § eller motsvarande beslut enligt äldre lag inte har haft rätt att återvända hit. Bestämmelserna i första stycket Bestämmelserna i första stycket gäller inte om utlänningen har flytt gäller inte om utlänningen har flytt hit av skäl som avses i 4 kap. 1 hit av skäl som avses i 4 kap. 1, 2 eller 2 §. eller 2 a §. I ringa fall ska åtal för brott enligt första stycket inte väckas annat än om det är motiverat från allmän synpunkt. En utlänning som omfattas av ett beslut om tillfälligt skydd enligt direktiv /55/EG och som i enlighet med direktivet överförs till eller tas emot i skall ges ett tidsbegränsat uppehålls- tillstånd, uppehållstillstånd med tillfälligt skydd. Uppehållstillstånd med tillfälligt skydd får vägras utlänningen endast om det föreligger sådana omständigheter som innebär att en flykting får vägras uppehålls- tillstånd enligt 5 kap. 1 §. En utlänning som omfattas av ett beslut om tillfälligt skydd enligt direktiv /55/EG och som i enlighet med direktivet överförs till eller tas emot i ska ges ett tidsbegränsat uppehålls- tillstånd, uppehållstillstånd med tillfälligt skydd. Uppehållstillstånd med tillfälligt skydd får vägras utlänningen endast om det föreligger sådana omständigheter som innebär att en utlänning är utesluten från att vara flykting enligt 4 kap. 2 b § eller att en flykting får vägras uppehållstillstånd enligt 5 kap. 1 §. Att en utlänning har beviljats uppehållstillstånd med tillfälligt skydd hindrar inte att en ansökan om asyl enligt 4 kap. 1 § prövas. Detsamma gäller för ansökan om flyktingförklaring enligt 4 kap. 3 § och en ansökan om resedokument enligt 4 kap. 4 §. Prövningen av en ansökan enligt första stycket får skjutas upp endast om det finns särskilda skäl för det. Om ansökan inte har prövats innan det tillfälliga skyddet Att en utlänning har beviljats uppehållstillstånd med tillfälligt skydd hindrar inte att en ansökan om uppehållstillstånd som flykting enligt 4 kap. 1 § prövas. Detsamma gäller för ansökan om flyktingstatusförklaring enligt 4 kap. 3 § och en ansökan om resedokument enligt 4 kap. 4 §. Prövningen av en ansökan enligt första stycket får skjutas upp endast om det finns särskilda skäl för det. Om ansökan inte har prövats innan det tillfälliga skyddet 17 Senaste lydelse 2009:16 har upphört att gälla, skall den prövas så snart det kan ske efter denna tidpunkt. har upphört att gälla, ska den prövas så snart det kan ske efter tillstånd om skall ges tillstånd om ska ges till till en utlänning för vilken en en utlänning för vilken en vittne eller nära anhörig till vittne vittne eller nära anhörig till vittne har gjorts från en internationell har gjorts från en internationell Med vittne avses i denna paragraf den som har vittnat eller kommer att vittna i förhandlingar inför en internationell domstol eller tribunal i enlighet med dess procedur- eller bevisupptagningsregler. Med nära anhörig till vittne avses vittnets make eller sambo, barn som är beroende av beroende av vittnet, samt annan anhörig till vittnet som ingår i samma hushåll som vittnet och mellan vilka det föreligger ett särskilt beroendeförhållande. Om en framställan enligt första berättigat enligt första stycket, får det vägras endast om det som anges i 5 kap. 1 § andra omständigheter som innebär att en utlänning är utesluten från att som flykting enligt 4 kap. eller att en flykting får 5 kap. 1 §. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Ärenden som rör överklaganden och som har kommit in till regeringen men inte avgjorts före ska överlämnas till Migrationsöverdomstolen. Ärenden som överlämnats till regeringen enligt 12 kap. 20 § andra stycket i dess äldre lydelse men inte avgjorts före ska överlämnas till . 3.Vid tillämpningen av de nya föreskrifterna jämställs flyktingförklaring med flyktingstatusförklaring. 2Förslag till lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring Härigenom föreskrivs att 9 kap. 4 § lagen (1962:381) om allmän försäkring ska ha följande lydelse. Om den försäkrade har beviljats Om den försäkrade har beviljats tillämpning av 4 kap. 1 eller 2 § flykting enligt 4 kap. 1 § eller som 4 kap. 2 eller 2 a § utlännings- tillgodoräknas tid då han eller hon lagen (2005:716) eller motsva- har varit bosatt i sitt tidigare hemland från och med det år då statusförklaring enligt 4 kap. 3 b § han eller hon fyllde till tidpunkten då han eller hon först förklaring enligt äldre bestäm- så stor andel av tiden i hemlandet tid då han eller hon har varit bosatt förhållandet mellan den tid under i sitt tidigare hemland från och vilken den försäkrade har varit med det år då han eller hon fyllde bosatt i , inräknad den tid till tidpunkten då han eller som avses i 3 § 2, från den första hon först kom till . ankomsten till landet till och med ska en så stor andel av tiden i året före försäkringsfallet och hela tidsrymden från det att den svarar mot förhållandet mellan den försäkrade första gången kom till tid under vilken den försäkrade har landet till och med året före varit bosatt i , inräknad den tid som avses i 3 § 2, från den enligt detta stycke bortses från tid första ankomsten till landet till och för vilken den försäkrade, vid med året före försäkringsfallet och bosättning i , har rätt till hela tidsrymden från det att den sådan ersättning från det andra försäkrade första gången kom till landet och som inte enligt 11 § landet till och med året före andra stycket skall ligga till grund för beräkning av garantiersättning.