eunbil · GW0N1F5A56 · 2009-01-01 00:00:00 — Kommenterad dagordning för rådet för allmänna frågor och yttre förbindelser Godkännande av den preliminära dagordningen Resolutioner, synpunkter och beslut antagna av Dagordningspunkten är en standardpunkt för anmälan av beslut m.m. från sessioner. Punkten avser sammanträdesperioderna och (båda i ) samt 1-2 april 2009 (i ). (ev.) Anslutningsförhandlingarna med Diskussionspunkt Punkten är föranledd av den slovenska blockeringen av anslutningsförhandlingar pga gränstvisten länderna emellan. är 12 kapitel blockerade av , flertalet av dessa tekniskt färdiga för att öppnas resp. stängas. Den anslutningskonferens som skulle hållits fick av denna anledning skjutas upp till . I skrivande stund är det oklart om någon utveckling i gränsfrågan kan uppnås till detta datum. Om anslutningskonferensen därmed måste skjutas upp ytterligare väljer tjeckiska ordförandeskapet troligen att resa frågan vid GAERC för att öka trycket på en lösning. anser att den slovenska blockeringen av förhandlingar inte är förenligt med etablerade principer för samarbetet inom EU. tar inte ställning till gränsfrågan i sak, men ger fullt stöd till det tvistlösningsinitiativ som kommissionären för utvidgningen har inlett. Övriga frågor - Toppmöte om sysselsättningen (den sociala trojkan) () Diskussionspunkt Allmänna rådet kommer att informeras om upplägget för den sociala trojkans möte om sysselsättning i . Ordförandeskapet har ännu inte presenterat en dagordning eller gett närmare detaljer kring mötets upplägg. Dessa frågor kommer att tas upp i Coreper I . Till trojkamötet kommer ländernas stats- och regeringschefer och arbetsmarknadsministrar att bjudas in tillsammans med de sociala parterna på Europanivå. Enligt kommissionen syftar mötet till att diskutera gemensamma utgångspunkter och förslag på hur den ekonomiska krisens effekter på sysselsättningsområdet och dess sociala konsekvenser ska mötas. Utifrån tre förberedande konferenser i , och avser kommissionen sammanställa ett underlag till mötet. Teman för konferenserna är Upgrading Skills, Matching Labour Market Needs (), Increasing Access to Employment () och Maintaining Employment, Promoting Mobility (). Ordförandeskapet tillsammans med kommissionen aviserade att ett extrainsatt toppmöte skulle ordnas med anledning av den finansiella och ekonomiska krisens effekter på sysselsättningsområdet i EU. Efter Europeiska rådets möte avgjordes dock att mötet skulle bli i form av ett informellt trojkamöte, dvs. i det format som sedvanligt hålls inför Europeiska rådets möten. - Toppmöte om den södra korridoren () Informationspunkt Det tjeckiska ordförandeskapet arrangerar i enlighet med Europeiska rådets slutsatser ett toppmöte i om den södra korridoren. , , , och har inbjudits att delta. Den södra korridoren är ett initiativ som syftar till att stärka energisamarbetet mellan de berörda länderna och EU. De infrastrukturprojekt för transit av energi som prioriteras inom ramen för den södra korridoren skall sedan stärka samarbetet inom andra områden, såsom transport. Syftet med toppmötet är att fästa politisk uppmärksamhet vid den södra korridoren och att manifestera EU:s stöd för densamma. Vid toppmötet representeras EU av trojkan. Vid Allmänna rådet väntas ordförande informera om toppmötets genomförande samt inbjuda rådet att bekräfta deklarationen till toppmötet. Ett utkast till deklaration har diskuterats i rådsarbetsgruppen för och . Förslag till svensk ståndpunkt stödjer initiativet till toppmötet, och har heller inga invändningar mot utkastet till deklaration. RÅDET FÖR YTTRE FÖRBINDELSER, Godkännande av den preliminära dagordningen European Neighbourhood Policy Diskussionspunkt och ev. slutsatser Ministrarna förutses diskutera genomförandet av EU:s grannskapspolitik på basis av ett meddelande från Kommissionen. Ministrarna kan även förväntas diskutera situationen och reformläget i vissa av ENP-länderna mot bakgrund av att Kommissionen i anslutning till sitt meddelandet även kommer att publicera individuella framstegsrapporter för de länder som omfattas av grannskapspolitiken. , och är några av länder som kan förväntas generera diskussion. Rådsslutsatser kan bli aktuella. EU:s gemensamma ståndpunkt för är uppe för den årliga översynen. Den gällande ståndpunkten (2006/318/GUSP) förlängdes genom ett rådsbeslut , och löper ut . Rådet förväntas fatta beslut om en förlängning av den gemensamma ståndpunkten med ytterligare och uppdatera annexen över personer och företag som är föremål för de restriktiva åtgärderna. Regeringen stöder förlängningen av den gemensamma ståndpunkten, vilken syftar till att öka trycket på militärregimen, bidra till en utveckling mot demokrati och stärka respekten för de mänskliga rättigheterna i landet. Rådet förväntas även anta slutsatser som motiverar förlängningen av ståndpunkten och stakar ut inriktningen för EU:s fortsatta arbete och engagemang. Regeringen kommer att verka för tydliga uppmaningar till regimen i att respektera mänskliga rättigheter, frige samtliga politiska fångar och samarbeta med FN och det internationella samfundet. Rådsslutsatserna förväntas även understryka att endast en process som inkluderar oppositionen samt politiska och etniska minoriteter kan leda till försoning och stabilitet. Vidare förväntas slutsatserna uttrycka stöd för FN:s ansträngningar, fortsatt stöd till EU:s särskilde sändebud , samt uppmaningar till grannländer att försöka påverka regimen i positiv riktning. I samband med förlängningen förväntas även en diskussion i ministerrådet om den politiska situationen i landet. Uppföljning av det informella toppmötet Lunchdiskussion Uppföljning av det informella toppmötet mellan EU:s och regeringschefer i . Huvudämnen för mötet var klimat/energi, ekonomiska och finansiella situationen samt utrikespolitiska frågor, främst /. Statsminister inledde klimatdiskussionen. Vid en parallell lunch för utrikesministrarna diskuterades östra , inkl Östliga partnerskapet, västra , /, fredsprocessen i och . Utrikesminister inledde diskussionen om östra . SE välkomnar resultaten av toppmötet. Det utlovade samarbetet i klimatfrågan särskilt välkommet. MEPP Diskussions- och beslutspunkt Rådet kommer att diskutera den senaste utvecklingen i och anta slutsatser. Diskussionen förväntas fokusera på det fortsatt allvarliga humanitära läget i . Regeringens och EU:s gemensamma linje är att gränsövergångarna måste öppnas och fullt ut för humanitär hjälp, handelsvaror och personer. Rådet väntas även diskutera det politiska läget efter den nya israeliska regeringens tillträde och i väntan på en ny palestinsk regering. Den har samma förväntningar på båda parter, nämligen att de ställer sig bakom tvåstatslösningen, verkar för återupptagna fredsförhandlingar och respekterar ingångna avtal och överenskommelser. Diskussionen kan även förväntas handla om det internationella samfundets engagemang, inkl och de arabiska länderna. Regeringen välkomnar den nya amerikanska administrationens tydliga ställningstagande för tvåstatslösningen och framhåller fortsatt det arabiska fredsinitiativet som en utgångspunkt för en fredlig utveckling i regionen. Östliga partnerskapet inför toppmötet Diskussionspunkt Det tjeckiska ordförandeskapet kommer att informera om förberedelserna för det toppmöte mellan EU och de sex länder som omfattas av det Östliga partnerskapet (, , , , och ) som äger rum i med då partnerskapet formellt skall lanseras. Nivån på deltagarna vid toppmötet och förhandlingen om en deklaration kommer sannolikt att beröras. Rådsslutsatser förväntas inte. Mot bakgrund av de demonstrationer och protester som uppstod efter parlamentsvalet i förväntas ministrarna diskutera situationen i landet. Rådsslutsatser kan bli aktuella. Ökad offentlighet för EUs arbete för mänskliga rättigheter Diskussionspunkt SE överväger att som AoB under lunchen föreslå en diskussion rörande ökad offentlighet av EUs arbete för mänskliga rättigheter, inkl genom att öppet publicera landrapporter över MR-situationen i tredje land. Diskussionspunkt och ev. slutsatser Utkast till slutsatser föreligger ännu inte, men kan komma att innehålla stöd för det nya amerikanska engagemanget, stöd för fortsatta samtal med , men också beredskap för skärpta EU-sanktioner inom ramen för dual-track-politiken. I anslutning till mötet deltar som medlem av EUs trojka i: Utrikesministertrojka med Afrikanska Unionen I samband med GAERC hålls trojkamöte med Afrikanska unionen (AU). Vid mötet väntas en diskussion om gemensamma globala utmaningar, såsom klimatfrågan och den ekonomiska och finansiella krisen. Dessutom förutses dialog om bl.a. fred- och säkerhetsfrågor och den gemensamma EU-Afrika-strategin. Associationsråd med I anslutning till GAERC genomförs det femte associeringsrådet mellan och . Implementeringen av associationsavtalet och den därtill knutna aktionsplanen kommer att beröras, liksom utvecklingen inom EU och möjligheterna att uppgradera de bilaterala relationerna. Därtill diskuteras ett antal regionala och globala frågor av gemensamt intresse, såsom och , finanskrisen och nedrustning/ickespridning. Mötet hålls på ministernivå. Stabiliserings- och associationsråd med I anslutning till GAERC hålls också Stabiliserings- och associationsråd (SA-råd) med . Vid SA-rådet kommer EU-anpassning inom ramen för SA-processen att diskuteras, liksom synen på den regionala utvecklingen på och andra frågor av gemensamt intresse. SE deltar genom utrikesministern vid , som hålls i trojkaformat. Permanent partnerskapsråd med Partnerskapsråd (, PPC) mellan och på utrikesminsternivå. Ett PPC sker i trojkaformat och hålls en till för utrikesministrarna. På dagordningen står dels frågor med bäring på EU - Rysslandsrelationen, dels aktuella internationella frågor.