eunbil · GX0N23093C · 2009-10-12 00:00:00 — M/2008/2252/I - - Miljö- och jordbruksutskottet Rapport från informella miljöministermötet i Det svenska ordförandeskapet ordnade sitt informella miljöministermöte i Åre. På mötet, som ordnades back-to-back med ett informellt energiministermöte (), diskuterades temat eko-effektiv ekonomi samt klimatfrågor. Miljöministrarnas sessioner leddes av miljöminister . Utöver ministrar eller representanter från EU-länderna deltog delegationer från EFTA- och kandidatländerna, kommissionen, rådssekretariatet, EEB (Den europeiska miljöbyrån) och EEA (Den europeiska miljömyndigheten) i de öppna sessionerna. I klimatsessionerna som ägde rum deltog bara delegationer från EU-länderna samt kommissionen och rådssekretariatet. Följande kan noteras från diskussionerna. Eko-effektiv ekonomi: Diskussionerna om vägen till en eko-effektiv ekonomi är en av huvudprioriteringar under det svenska ordförandeskapet och kommer att fortsätta bl.a. vid det informella konkurrenskraftsrådet i . hölls en gemensam arbetssession mellan EU:s energi- och miljöministrar om detta tema. Sessionen leddes gemensamt av och . Inbjudna talare var , , miljö- och vattenminister samt , chefen för . EU:s ansvar och möjligheter att ta ledarrollen i omställningen till en eko-effektiv ekonomi betonades. Effektiva åtgärder för att åstadkomma detta diskuterades liksom vikten av internationellt förtroendeskapande, samarbete och tekniköverföring. Ekonomiska styrmedel såsom handelssystem med utsläppsrätter, skatter och subventioner lyftes fram. Såväl som lyfte fram vikten av att få ett bredare samarbete i samhället, mellan och inom länder. Detta underströks även av miljöminister , som visade hur viktigt det är med samarbete och partnerskap. menade att investeringar i energieffektiviseringar och låg-fossila teknologier måste fyrdubblas de kommande 20 åren för att nå 2-graders målet. Kommissionär underströk att en eko-effektiv ekonomi kommer att vara en av de definierande delarna för kommande agenda. poängterade att låg-fossil tillväxt är den rätta och enda vägen framåt. Ett business-as-usual-scenario är inte möjligt EU och världen måste agera. Inom ramen för detta diskuterades även mer konkreta lösningar som koldioxidskatter, satsning på förnybara energikällor samt CCS. Denna diskussion kopplades till utvecklingen av en ny strategi för hållbar tillväxt och jobb post-2010 och fördjupades under eftermiddagens arbetssession för miljöministrarna. Generalsekreteraren för (), , presenterade Spring Alliance:s manifest och chefen för (), , talade om vikten av verktyg för att åstadkomma eko-effektiviseringar såsom data, rapportering och prissättning av ekosystemtjänster. Den efterföljande diskussionen fokuserade på strategier och styrmedel för gröna jobb, affärsmöjligheter, forskning och innovation. Ekonomiska styrmedel såsom utfasning av miljöskadliga subventioner och prissättning av miljöeffekter fick brett stöd men ingen samsyn rådde om en EU-gemensam koldioxidskatt. Behovet av indikatorer "beyond GDP" betonades. Klimat: Miljöministrarna inledde den 24/7 sina diskussioner rörande EU:s förberedelser inför klimatkonventionens 15:e partsmöte i (COP15). Vid lunchen presenterade de båda ordförandena för klimatförhandlingarnas två spår, och , sin syn på läget i förhandlingarna och vad som behövs för framgång i . I den diskussion som följde nämnde flera att bekräftandet av 2-gradersmålet inom G8 och () är betydelsefullt och ger nytt momentum inför höstens fortsatta förhandlingar. Flera länder betonade att 2020 måste vara det datum som vi fortsatt fokuserar på. En öppenhet för att diskutera utsläppsbanor bortom 2020 som supplement betonades av flera liksom att EU-mål behövs. Frågan om när och hur en uppskalning från ska göras berördes liksom frågan om legal form för en utan att tydliga slutsatser drogs. Den följande arbetssessionen inleddes med rapporter av från G8 och samt av från den informella Grönlandsdialogen. Under sessionen betonade miljöminister behovet av att fortsätta sätta press på andra i-länder inkl. , samt snabbt växande ekonomier, främst , och fick stöd för denna linje. I diskussionen betonades att EU varit tongivande för att nå framstegen i G8 och . Ett starkt stöd gavs från flertalet länder för ett fortsatt tydligt EU-ledarskap baserat på att EU ska klara och att EU bör sikta på att kunna säga att i-ländernas utsläpp redan vänt nedåt. Flera betonade också att EU:s mål om ska använda som hävstång i diskussionen med andra länder. Dialogen bör intensifieras och bilateraler och andra fora än UNFCCC utnyttjas maximalt. Behovet av att utveckla EU:s positioner för att minska förtroendegapet mot främst G77 underströks och särskilt betonades teknologi och finansiering. Beloppsnivåer och up-front (tidig) finansiering nämndes liksom möjligheten att omfördela EU-budgetmedel. Samsyn tycktes också råda om att finansiering för anpassning och utsläppsminskningar bör hanteras åtskilt. EU:s miljöministrar avslutade den 25/7 sina diskussioner rörande EU:s förberedelser inför COP15. EU:s miljöministrar visade på samsyn om vikten av ett fortsatt aktivt EU-ledarskap och om EU:s målsättningar inför . Strategin bör fortsatt vara att pressa industriländer till jämförbara åtaganden och snabbt växande ekonomier att göra ökade insatser som ger tydlig avvikelse från business-as-usual. Miljöministrarna uttryckte i detta sammanhang starkt stöd för att betona att EU är redo till -men under förutsättning att andra i-länder gör jämförbara åtaganden. Flera underströk behov av att, med utgångspunkt i etablerade kriterier för att bedöma jämförbarhet (rådsslutsatser ) och i klimat- och energipaketet, vidareutveckla EU:s beredskap för att fatta beslut om jämförbarhet. Någon nämnde att det enbart är utsläppsminskningar till 2020 som bör utgöra grund för att bedöma jämförbarhet medan ett flertal pekade på att det bör vara en bredare bedömning som också kan innefatta insatser/utsläppsbanor samt t.ex. vilka finansiella bidrag länderna gör. Flera länder pekade på att beslutet om att uppgradera från till måste grundas på en politisk bedömning som antagligen kommer göras först mot slutet av . Starkt stöd gavs för behovet av att komma vidare i finansieringsfrågan och att utveckla EU:s position inför i . Behovet av underlag från KOM underströks och informella Ecofin-mötet pekades ut som ett avgörande tillfälle för att föra EU:s position framåt. En stor samsyn rådde om att EU:s position i finansieringsfrågor bör fastställas vid . En viss åsiktsskillnad blottlades i fråga om taktiken, där flera pekade på behovet av snabba framsteg och att erbjuda up-front financing för anpassning och kapacitetsuppbyggnad samt att man måste kunna agera snabbt. Andra betonade emellertid vikten av att undvika att ange belopp och utnyttja finansieringsfrågan som förhandlingskort. Miljöministern avslutade med att konstatera att han fått ett starkt och flexibelt mandat gällande EU:s agerande utåt och att alla tillfällen bör utnyttjas för att fortsatt föra ut EU:s budskap. Bilagor: 1. Ordförandeskapets inbjudningsbrev 2. Program för det informella miljöministermötet 3. Ordförandeslutsatser och notes från mötet (3 dokument)