eunbil · GW0N1575CF · 2009-01-01 00:00:00 — Kommenterad dagordning för handelsministerns frågor Godkännande av den preliminära dagordningen (ev.) Godkännande av A-punktslistan Uppföljning av översynen av den inre marknaden Diskussion Antagande av rådets slutsatser 6192/09 COMPET 69 MI 50 SOC 74 CONSOM 25 publicerade kommissionen sin första årliga uppföljning av sitt tidigare meddelande "En inre marknad för framtidens " (s.k. Översynen av den inre marknaden). Grundrapporten innehåller förslag till sektorsinitiativ (både lagstiftning och icke-lagstiftning) samt förslag till ett nytt arbetssätt för den inre marknaden. Uppföljningen tar särskilt upp de åtgärder man har vidtagit i enlighet med översynen. Förutom förslag för att underlätta för konsumenter, små- och medelstora företag och en förnyad social agenda lägger kommissionen stor vikt vid det s.k. partnerskapsprojektet. Kommissionen föreslår partnerskap mellan kommissionen och medlemsländerna för att uppnå en mer erfarenhets- och resultatbaserad inre marknad och för att öka utbytet av god praxis och enas om riktlinjer i arbetet med tillämpningen av den inre marknadens bestämmelser. Vid konkurrenskraftsrådets möte avses att anta slutsatser om uppföljningsrapporten. Slutsatstexten har behandlats i Coreper där man har enats kring 16 punkter. Förslag till svensk ståndpunkt: välkomnar rapporten och slutsatstexten. ser det som en framgång att man antar slutsatser i ämnet både vid konkurrenskraftsrådet samt vid europeiska rådets vårtoppmöte. behandlad vid samråd med : nämndes rapporten om översynen av den inre marknaden då den var en övrig punkt på dagordningen till konkurrenskraftsrådet . behandlades rådslutsatser antagna utifrån Kommissionens huvudrapport som då var en dagordningspunkt på konkurrenskraftsrådet . a) efter : utvidgningens effekter på de europeiska ekonomierna - Information från ordförandeskapet arrangerar ORDF en konferens om av utvidgningen. Konferensen arrangeras i samarbete med Kommissionen. Centrala frågor som kommer att diskuteras vid konferensen är de ekonomiska effekterna och utvidgningens påverkan på arbetskraftens rörlighet. Fokus läggs särskilt på utvidgningens effekter på tre centrala områden den makrofinansiella stabiliteten, EU:s inre marknad och arbetskraftens rörlighet inom EU. Slutsatserna kommer att presenteras och diskuteras vid en rad rådskonstellationer inklusive konkurrenskraftsrådets möte . Förslag till svensk ståndpunkt: välkomnar utvidgningen och en välfungerande inre marknad. b) - Information från ordförandeskapet , , bildades under det tyska ordförandeskapet 2007 genom Framework for Advancing Transatlantic Economic Integration between the EU and the US. I ramverket finns även arbetsprogrammet för TEC fastlagt. Arbetsprogrammet innehåller förutom samarbete på regleringsområdet även vissa s.k. light-house projekt såsom IPR, säker handel, finansiella tjänster, ICT och investeringar. Mötet leds på hög politisk nivå såväl från EU:s som sida. TEC:s uppgift är att från hög politiskt nivå vägleda och övervaka arbetet på dessa områden. TEC har träffats och det senaste mötet ägde rum i . Till detta senaste möte var SE inbjudet att delta som observatör som inkommande ordförande i . Vissa framsteg nåddes vid mötet bl.a. vad gällde områdena importsäkerhet, konsumentskydd, ömsesidigt godkännande av redovisningsstandarder, investeringsdialogen och REACH. Vid mötet antogs en lägesrapport som ska överlämnas som testamente till den nya amerikanska administrationen. Inför det fortsatta samarbetet ska en arbetsplan på medel- och lång sikt antas av TEC. Diskussionerna har ännu inte inletts om arbetsplanen. Nästa möte i TEC planeras äga rum . SE planerar att under ordförandeskapet arrangera ett i (datum tbc). Förslag till svensk ståndpunkt: SE fäster stor vikt vid samarbete i TEC där ekonomiska och handelspolitiska frågor diskuteras. SE önskar att frågor i den nya arbetsplanen kommer att inriktas på framtidsfrågor för att undvika att handelshinder uppstår. SE vill att målsättningen med samarbetet ska vara att uppnå en transatlantisk marknad helt utan handelshinder. d) Forumet om liberalisering av tjänster och handel, (2-3 februari 2009) - Information från ordförandeskapet och kommissionen genomfördes två konferenser om dels framtidens inre marknad () och dels om liberaliseringen av handeln. Konferenserna var ett samarrangemang mellan ordförande och Kommissionen. Temat för konferenserna var det fortsatta genomförandet av tjänstedirektivet. e) Meddelande om den externa dimensionen av Lissabonstrategin för tillväxt och sysselsättning: Rapport om marknadstillträde och fastställande av ramar för effektivare internationellt samarbete på regleringsområdet - Föredragning av kommissionen Kommissionen presenterade ett meddelande om arbetet med att förbättra marknadstillträdet i, och regelsamarbetet med tredje land. Marknadstillträdesstrategin som revitaliserades 2007 utgör en del i den bredare strategin om det "Globala " i vilken den externa handelspolitikens roll för att främja ekonomisk tillväxt och sysselsättning i EU lyfts fram. Strategin syftar till att utveckla samarbetet inom EU. Den bygger på ett trepartssamarbete mellan kommissionen, medlemsländerna och näringslivet såväl i som på våra viktigaste tredjelandsmarknader där våra ambassader och handelskontor kan ge värdefulla bidrag. Målet är att EU bättre och mer samordnat skall kunna arbeta för att lösa handelhinder. Olika handelshinder skall angripas på det sätt som är bäst, genom det multilaterala regelverket i WTO och genom bilaterala förhandlingar och dialoger. f) 18 för den inre marknaden - Föredragning av kommissionen 6136/09 MI 49 COMPET 66 Kommissionen presenterar en resultattavla för hur medlemsstaterna har genomfört och tillämpat inremarknadslagstiftningen på nationell nivå. Resultattavlan som presenterades (No 18) redovisar statistik över medlemsstaternas genomförande av direktiv i nationell rätt och överträdelseärenden mot medlemsländer för felaktig tillämning av EG-rätten. EU-genomsnittet för genomförande ligger på och innebär att medlemsländerna hamnar i linje med det nya målet om genomförandeunderskott. har ett genomförandeunderskott på vilket motsvarar 15 ogenomförda inremarknadsdirektiv av totalt 1 611 direktiv. Kommissionen kommer vid mötet att informera om den senaste resultattavlan och kommer att fortsätta sträva efter en hög genomförande grad. Resultattavlan redovisas fortlöpande för . Förslag till svensk ståndpunkt: välkomnar resultattavlan och kommer att fortsätta att sträva efter en hög genomförandegrad. g) Tjänstedirektivet: lägesrapport om genomförandet - Information från kommissionen Tjänstedirektivet ska ha genomförts i samtliga utav EU:s medlemsstater. Direktivet kan bidra till en ökad tillväxt inom tjänstesektorn samt öka sysselsättningen. Detta förutsätter dock att genomförandet sker samt på ett effektivt sätt. Förslag till svensk ståndpunkt: genomför nu ett arbete som innebär att tjänstedirektivet kommer att vara infört i svensk lagstiftning under innevarande år. En av ordförandeskapsprioriteringar kommer att vara att verka för att tjänstedirektivet genomförs inom den utsatta tidsramen. h) Meddelande från kommissionen till , rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt : Övervakning av den inre marknadens konsekvenser för konsumenten Andra resultattavlan för konsumentmarknaderna - Föredragning av kommissionen 6066/09 CONSOM 20 MI 46 I ett meddelande från om övervakning av konsekvenserna för konsumenter på den inre marknaden, den andra resultattavlan för konsumentmarknader har Europeiska kommissionen presenterat huvudpunkterna. Syftet med arbetet är att ta fram som underlag för att bättre kunna identifiera och åtgärda problem på konsumentmarknaderna. Enligt resultattavlan är konsumenter mindre nöjda med tjänster än med varor. De mest problematiska områdena är energi, transporter (buss och tåg) och banktjänster. Prisökningen är mindre på marknader där konsumenter kan byta leverantör ofta (bilförsäkringar, Internet, mobiltelefoni). Näthandeln ökar, men däremot inte den gränsöverskridande handeln. Stora skillnader har uppmärksammats när det gäller tillsynsverksamhet och tillgång till tvistlösning i de olika medlemsstaterna. På rådsmötet kommer kommissionen att informera om resultattavlan. Frågan har behandlats i inför då kommissionen presenterade upplägget till den första resultattavlan. Förslag till svensk ståndpunkt: stödjer kommissionens arbete med en resultattavla för konsumentmarknader.