eunbil · GW0N1A2029 · 2009-01-01 00:00:00 — Rådets möte (transport) Rubrik: Rådsslutsatser om en europeisk sjöfartsstrategi fram Dokument: 7506/09 48 (Dokumentet inför Coreperbehandling den 25/3) dokument: Fakta-PM 2008/09:FPM88 Frågan har inte tidigare behandlats i . Bakgrund KOM presenterade ett meddelande om en europeisk sjöfartsstrategi för perioden (KOM (2009) 9 slutlig). Strategin utgör en del av EU:s transportpolitik respektive havspolitik och syftar till att stärka den europeiska sjöfartens och de maritima näringarnas konkurrens- och utvecklingskraft på samma gång som säkerheten till sjöss ökar och miljöpåverkan minskar. som på uppdrag av det tjeckiska ordförandeskapet är ordförande i rådsarbetsgruppen har presenterat ett förslag till rådsslutsatser som har behandlats i rådsarbetsgruppen. Rättslig grund och beslutsförfarande Meddelandet innehåller inga förslag till rättsakter och har därför ingen rättslig grund. Den rättsliga grunden för direktivet är artikel 80.2 i fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen. Svensk ståndpunkt Regeringen stödjer i stort inriktningen i KOM:s meddelande. Förslaget är viktigt inte minst mot bakgrund av den senaste tidens ekonomiska nedgång som drabbat sjöfartssektorn hårt i likhet med flera andra sektorer. Meddelandet innehåller dessutom en tydlig inriktning för arbetet med att skapa stabila och konkurrenskraftiga förutsättningar för den europeiska maritima sektorn och skapar därmed en tydlig inriktning för det fortsatta arbetet inom unionen. Bland de särskilt viktiga områdena återfinns bl.a. behovet av att stärka forskning och utveckling, att klara kompetensförsörjningen för sektorn, effektivisering av transportsystemet, stärkt sjösäkerhet, minskad miljöpåverkan samt att skapa stabila och konkurrenskraftiga förutsättningar för europeisk sjöfart. Rådsslutsatserna accentuerar särskilt ett antal centrala områden utifrån meddelandet och regeringen stödjer förslaget. inställning Ännu inte kända. Förslaget I meddelandet redovisas ett antal åtgärder för att tillförsäkra den europeiska sjöfartens och andra maritima näringars konkurrenskraft gentemot omvärlden. KOM:s förslag välkomnas i slutsatserna och bl.a. tas följande frågor upp i slutsatserna: Stabila och förutsägbara konkurrensförhållanden för europeisk sjöfart i syfte att bibehålla och vidareutveckla europeisk sjöfart. Internationella regler är en förutsättning för likvärdiga spelregler för den internationella sjöfarten och bör därför eftersträvas. Utvecklingen inom den internationella sjöfarts- (IMO) och handelsorganisationen (WTO), så väl som bilaterala dialoger med EU:s viktigast handelspartners är därför särskilt viktig, Utveckling och användningen av modern teknik utgör en nyckel för det europeiska sjöfartsnäringen som helhet. I detta sammanhang är tillgången på välutbildad och kvalificerad personal en förutsättning för utvecklingen av maritima verksamheter, och Målsättningen är en sjöfart med hög säkerhet och ett långsiktigt arbete för att i mesta möjliga utsträckning minska den negativa miljöpåverkan från sjöfarten genom att minimera utsläpp och avfall. Därutöver uppmanas KOM att bl.a. att vidta åtgärder som bidrar till att underlätta rekryteringen till hela sjöfartssektorn, att stödja implementeringen av Sjöarbetskonventionen (Labour convention, MLC), arbeta tillsammans med medlemsstaterna för att gynna närsjöfart och minska sjöfartens negativa miljöpåverkan, bidra till utvecklingen av e-tjänster, stödja forskning och utveckling, utveckla system för sjöövervakning som kan användas för att förverkliga sjöfartsstrategins syfte, samt att presentera en färdplan för genomförandet av sjöfartsstrategin. MS uppmanas i sin tur bl.a. att säkerställa implementeringen av såväl EU:s som det internationella regelverket vad avser säkerhet och miljöskydd, bidra till utvecklingen av ett europeiskt integrerat system för sjöövervakning, samt stödja den pågående revideringen av (Standards of Training, Certification and watch-keeping for Seafarers, STCW). Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa Meddelandet är ett strategiskt dokument men innehåller inte några förslag som medför direkta konsekvenser för svensk lagstiftning. De eventuella förslag som kan komma som en följd av meddelandet kan få konsekvenser för svensk lagstiftning. Dessa bedöms i så fall i ett senare skede. Ekonomiska konsekvenser I och med att meddelandet inte innehåller några konkreta åtgärder bedöms det inte ha någon direkt påverkan på den svenska statsbudgeten. Vad avser direktivet är bedömningen att det inte bör få några statsfinansiella konsekvenser.