eunbil · GX0N2323E6 · 2009-11-20 00:00:00 — Rådets möte (Konkurrenskraft) Förslag till och rådets direktiv om konsumenträttigheter Politisk diskussion Dokument: Underlag med frågor från ordförandeskapet. Dokumentet inför rådsmötet har ännu inte inkommit. dokument: 14183/08, CONSOM 140, JUSTICIV 220, CODEC 1315 (KOM(2008) 614 slutlig) Fakta-PM 2008/09:FPM35 behandlade frågan respektive , då den var uppe som informationspunkt. Saksamråd har ägt rum och dialoger har förts med (, och ). Bakgrund Europeiska kommissionen presenterade ett förslag till ett direktiv om konsumenträttigheter . Förslaget, som är ett led i arbetet med att se över , innebär en revidering och en sammanslagning av de nuvarande direktiven om distansavtal (avtal via Internet, telefon etc.), hemförsäljning, konsumentköp samt oskäliga avtalsvillkor. Kommissionen föreslår en hög gemensam konsumentskyddsnivå genom fullharmonisering av de delar av konsumentavtalsrätten som har relevans för den inre marknaden. Syftet är att underlätta för företagen att erbjuda sina produkter på den inre marknaden samt främja konsumenternas förtroende för gränsöverskridande handel. Ett intensivt arbete med direktivförslaget har bedrivits både under det tjeckiska och svenska ordförandeskapet. Medlemsstaterna verkar ställa sig bakom de övergripande målsättningarna med förslaget, men anser att det finns behov av förtydliganden av direktivets tillämpningsområde och av hur direktivet förhåller sig till övrig EU-lagstiftning och till den allmänna avtalsrätten i medlemsstaterna. Under det svenska ordförandeskapet har konstruktiva diskussioner förts om direktivförslagets bestämmelser om distansförsäljning och försäljning utanför fasta affärslokaler, sen leverans och fel i vara samt oskäliga avtalsvillkor. Vidare har eventuella undantag från direktivets tillämpningsområde diskuterats. Detta gäller bl.a. vissa avtal kopplade till fast egendom samt avtal om finansiella tjänster. Rättslig grund och beslutsförfarande Artikel 95 och 153 EG. Medbeslutandeförfarande enligt artikel 251 EG. Svensk ståndpunkt Regeringen anser att som ordförande bör verka för en fokuserad politisk diskussion och därmed bidra till ett fortsatt aktivt arbete med direktivförslaget. inställning inställning är ännu inte känd. påbörjade sin första läsning av förslaget . Utsedd rapportör är (EPP; ). valde att inte påbörja sin första läsning före valet utan genomförde då i stället ett par konsultationsprocesser och sammanställde en rapport om direktivförslaget. Rapportören beräknar att presentera ett arbetsdokument som utstakar det kommande arbetet och lägga fram sitt betänkande för omröstning i utskottet för inre marknad och konsumentskydd (IMCO) . Förslaget Den politiska diskussionen på konkurrenskraftsrådet blir det första tillfälle som direktivförslaget diskuteras på ministernivå. Avsikten är att diskussionen ska tjäna som avstamp för det fortsatta arbetet med direktivförslaget. De frågor som förbereds inför diskussionen handlar bl.a. om definitionen av distansavtal respektive avtal utanför fasta affärslokaler. Förslaget innebär att det inte bara är vid distansförsäljning, hemförsäljning och försäljning på arbetsplatser som ångerrätt och särskild information ska ges till konsumenten utan också när försäljningen sker på t.ex. gatan eller i ett köpcentrum. Andra frågor som tas upp är inom vilken tid konsumenten kan utöva sin ångerrätt (enligt kommissionens förslag) och på vilket sätt detta bör ske. Medlemsstaterna ombeds också yttra sig till huruvida de anser att bl.a. försäljning av fast egendom samt avtal som rör finansiella tjänster bör undantas från direktivets tillämpningsområde. Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa De direktiv som föreslås ersättas av ett sammanhållet konsumenträttsligt direktiv har genomförts i svensk rätt främst genom konsumentköplagen (1990:932), distans- och hemförsäljningslagen (2005:59), marknadsföringslagen (2008:486) och lagen (1994:1512) om avtalsvillkor i konsumentförhållanden. Direktivet kommer att medföra att de nämnda svenska lagarna behöver ses över och anpassas till direktivets krav. Ekonomiska konsekvenser Förslaget innebär vissa mindre kostnader för kommissionen som bedöms rymmas inom befintliga ramar för EU-budgeten. Förslaget ryms inom befintliga ramar på statsbudgeten.