eunbil · GX0N232E48 · 2009-11-30 00:00:00 — Kommenterad dagordning Statsrådsberedningen, Kommenterad dagordning för rådet för allmänna frågor Godkännande av den preliminära dagordningen Resolutioner, synpunkter och beslut antagna av Dagordningspunkten är en standardpunkt för anmälan av beslut m.m. från sessioner. Punkten avser och . Europeiska rådets möte hålls . Ordförandeskapet har presenterat utkast till kommenterad dagordning. Något utkast till slutsatser föreligger inte . Institutionella frågor Efter att alla medlemsstater nu har deponerat sina ratifikationsinstrument i kommer att kunna välkomna att Lissabonfördraget trätt i kraft () samt att och rådet samma datum antagit en rad beslut kopplade till Lissabonfördragets ikraftträdande, såsom en reviderad arbetsordning för rådet och en arbetsordning för . Vidare avser ordförandeskapet presentera en ny rapport till som sammanfattar läget för de frågor vi behandlat i anslutning till Lissabonfördragets genomförande och praktiska tillämpning. Den europeiska utrikestjänsten ingår bland dessa frågor. Rapporten ska också innehålla en vägkarta för det framtida arbetet på detta område. Under rubriken , finansiella och arbetsmarknadsfrågor ska se över det arbete som bedrivits avseende exitstrategier, dvs kommande utfasningar av de extraordinära åtgärderna som vidtagits för att möta den ekonomiska och finansiella krisen. Någon generell avveckling av stödet är inte aktuellt ännu, men väntas ställa sig bakom ett antal vägledande principer för hur och när stödåtgärderna bör avvecklas. kommer även att följa upp återhämtningsplanen, som tillsammans med andra åtgärder som vidtagits bidragit till att minska krisens effekter på tillväxt och sysselsättning. Vidare ska ordförandeskapet avrapportera vilka framsteg som gjorts avseende arbetet med att enas om en ny struktur för finansiell tillsyn. Ordförandeskapets förhoppning är att vid sitt möte ska kunna anta en allmän inriktning om samtliga delar i det paket med åtgärder som Kommissionen föreslagit. ska även ta sig an de mer långsiktiga ekonomiska frågorna. EU:s nuvarande tillväxtstrategi - Lissabonstrategin - löper ut . kommer att diskuteravilka huvudprinciper som bör vägleda medlemsstaterna och Kommissionen när de under kommande halvår ska arbeta fram en ny strategi för långsiktig tillväxt och välstånd. ska även notera den andra uppföljningen av . Stockholmsprogrammet ett öppet och säkert i medborgarnas tjänst väntas anta Stockholmsprogrammet som ska efterträda det nu gällande strategiska arbetsprogrammet, Haagprogrammet, som löper ut . Stockholmsprogrammet blir EU:s nya femåriga arbetsprogram på området frihet, säkerhet och rättvisa som bland annat omfattar räddningstjänst, polis- och tullsamarbete, straff- och civilrättsligt samarbete, asyl, migration, visering och kontroll av de yttre gränserna. Klimatförändringar kommer att utvärdera läget i förhandlingarna vid i . EU:s förhandlingsmandat antogs av miljöministrarna och av . väntas därför se över mandatet i ljuset av den senaste utvecklingen i de internationella förhandlingarna. förväntas också klargöra att EU arbetar för en ambitiös överenskommelse som innebär genomförande, med alla centrala delar och tydliga åtaganden för alla världens länder i . Utöver detta kan även aktuella utrikespolitiska frågor komma upp på dagordningen. Ett första utkast till slutsatser kommer att tas fram inför behandling i Coreper . Allmänna rådet ska anta slutsatser baserade på årliga utvidgningspaket som presenterades och innehöll en utvidgningsstrategi och översynsrapporter för alla länder som är inkluderade i utvidgningsprocessen. Slutsatserna, som välkomnar KOM:s bedömningar överlag, omfattar separata texter om samtliga länder samt referenser till grundläggande överenskommelser om utvidgningsprocessen och horisontella frågor såsom t.ex. visaliberalisering och regionalt samarbete på . är det svårt att bedöma vilka frågor som kommer behöva hanteras av Rådet men följande element i slutsatserna kan noteras: - : Slutsatserna förväntas välkomna de reformframsteg som gjort, bl.a. inom den s.k. demokratiska öppningen gentemot den kurdiska minoriteten, och uppmuntra till fortsatta refomer i linje med det nationella programmet för antagandet av acquis:n. Rådet förväntas också rikta en stark uppmaning till att implementera det s.k. Ankara-protokollet, liksom att ge aktivt stöd till den pågående Cypernprocessen och generellt verka för goda grannskapsrelationer. - : Rådsslutsatserna kommer att behandla fortsatta framsteg i förhandlingarna och välkomnar gränsöverenskommelsen med , men konstatera att utmaningar kvarstår främst inom justitieområdet, t.ex. gällande organiserad brottslighet och korruption, samt avseende problemen i ICTY-samarbete. - : Rådet kommer att notera att Kommissionen nu färdigställer ett yttrande (s.k. avis) över den isländska medlemskapsansökan. - : Rådet har att ta ställning till Kommissionens rekommendation om att öppna medlemskapsförhandlingar med . - Bosnien och : Aktuella frågor är vilka villkor som ska krävas för en transition från FN:s höge representant () till en förstärkt EU-närvaro, och i vilken mån en sådan ska kopplas till EU:s hantering av en eventuell medlemskapsansökan. Den s.k. Butmir-processen pågår och kan påverka slutsatserna i ett sent skede. - Kosovo: Rådet ska ta ställning till Kommissionens förslag om ett förstärkt EU-perspektiv för Kosovo, som hänsyn måste tas till de medlemsstater som inte erkänt Kosovo. - : Slutsatserna förväntas bl.a. välkomna ytterligare framsteg i samarbetet med ICTY och har också att ta ställning till Kommissionens rekommendation om att börja implementera landets interimsavtal med EU. SE-ordf presenterade förslaget till rådsslutsatser för medlemsstaterna vid Coreper 27/11. Strävan är att nå överenskommelse om så mycket av texten som möjligt innan rådsmötet. SE-Ordf förväntar dock att ministrarna kommer att behöva diskutera en eller flera utestående frågor vid . Den inkommande trion, , och , ska presentera sitt förslag till rådets arbetsprogram för den kommande .