rfr · GX0WRFR3 · 2009-12-21 00:00:00 — Den satsning på materiell rättvisa som kulminerade med SoL (1980) och HSL (1982) avbröts kring 1990. Den utveckling som skett kan beskrivas som att den starka staten fallit och ersatts av en servicestat som ger sina medborgare social service i mån av tillgångar. Den enskilde kan inte kräva social trygghet på samma sätt som . 2009/10:RFR3 PROJEKTKATALOG Projektid, finansiär och utförare Projekttid: projektet avslutades . Finansiär: (). Delprojekt inom statens fall. Svensk politisk kultur i förändring 19502000 lett av , och . Pågående och avslutad forskning har sammanställts och presenteras under olika ämnesområden.5 Forskningsprojektens bakgrund, syfte och huvudsakliga inriktning beskrivs, och kontaktuppgifter ges till ansvariga forskare. Under varje ämnesområde presenteras enskilda projekt. En inventering av FoU-enheter inom området presenteras i bilaga 1. En kvalitetssäkring av enskilda projekt har gjorts med berörda forskare för att säkerställa att ämnesområdet är korrekt beskrivet. När det gäller större forskningsprogram och FoU-enheter har en representant (forskningsledare, samordnare etc.) gett sitt godkännande av innehållet. För varje ämnesområde har minst två seniora forskare intervjuats. De intervjuade forskarna har huvudsakligen valts ut efter rekommendationer från forskningsrådet för arbetsliv och socialvetenskap respektive från redaktören för tidskriften , professor i socialt arbete vid . I några fall har intervjupersoner även valts ut efter rekommendationer från andra intervjupersoner. Syftet med intervjuerna har varit att ta fram en mer samlad bild av vad forskningen uttrycker om och socialtjänstlagstiftningen, men också att få uppgifter om var man inom forskarsamhället anser att det behövs mer kunskap och forskning. Samtliga intervjupersoner har gett sitt godkännande av innehållet.6 Utöver intervjuer med forskare har för arbetsliv och socialvetenskap (FAS) gett synpunkter beträffande forskningsfrågor i arbetets inledningsfas och i dess slutskede.7 Innehållet har kvalitetsgranskats av professor vid , . Forskning som berör hälso- och sjukvård ingår inte i inventeringen. Forskning som berör sociala problem eller verksamhet utan att i sina utgångspunkter eller resultat ha direkt relevans för lagstiftning eller andra regelverk har lämnats utanför projektkatalogen. De referenser som anges i kommentarerna i anslutning till redovisningen av intervjumaterialet är inte resultatet av en systematisk genomsökning av forskning eller offentligt tryck, utan består främst av kommittébetänkanden och liknande som nämnts i intervjuerna eller på annat sätt blivit relevanta i arbetet. 5Som forskning har definierats projekt ledda av disputerade forskare knutna till ett lärosäte. avslutad forskning har avgränsats till projekt avslutade . 6Intervjumall och tabell över intervjupersoner bifogas i bilaga 1. 7Kommentarer från FAS har getts från programchef , forskningssekreterare och kommunikationschef . Nedanstående mall har använts som en utgångspunkt för de intervjuer som genomförts och av de forskare som lämnat skriftliga synpunkter. har beslutat att låta genomföra en inventering av forskning som berör och särskilt forskning som berör den lagstiftning som styr verksamheten, dvs. främst socialtjänstlagen, LVU, LVM och LSS. Forskning som berör socialnämndens uppgift, och då särskilt svårigheter och begränsningar kopplade till lagstiftningen, kommer att belysas. Pågående och avslutad forskning kommer att sammanställas och presenteras under olika ämnesområden, exempelvis äldreomsorg och försörjningsstöd. Forskningsprojektens bakgrund, syfte och huvudsakliga inriktning beskrivs, och kontaktuppgifter ges till ansvariga forskare. Dessutom kommer ett antal seniora forskare att intervjuas för att få en fördjupad bild av forskningen inom de olika forskningsområdena. Vi hoppas att du har tid och möjlighet att medverka i översikten och ge oss en bild av din forskning och ditt forskningsområde, och då särskilt forskning som rör socialtjänstlagen och kompletterande regelverk. Hur tycker du att det nuvarande regelverket fungerar då det ska användas inom vad fungerar bra och vad är problematiskt? Vad skulle kunna vara annorlunda i regelverket och, utifrån dina forskningsresultat, förmodas ge ett bättre utfall och underlätta arbete? Finns det i övrigt något som din forskning visar på som man på den politiska nivån skulle kunna göra för att förbättra eller utfallet av arbete (främst kopplat till regelverket)? Vilken forskning (avslutad eller pågående) känner du till inom ditt forskningsområde som handlar om förhållandet mellan regelverk (lagar) och utförande inom ? Hur skulle du allmänt beskriva forskningen inom ditt eget forskningsområde som berör socialtjänstlagen? Hur ser kunskapsläget ut i i jämförelse med forskning i exempelvis våra nordiska grannländer eller ? Vilka aspekter av förhållandet lagstiftning-socialtjänst menar du skulle kunna vara intressanta att belysa genom framtida forskning? Vad skulle det kunna tillföra? Runt om i landet finns ett stort antal s.k. forsknings- och utvecklingscentrum, FoU-enheter, som bidrar med för relevant kunskap om framför allt praktisk och lokal tillämpning av forskning. FoU-enheterna är till storlek och inriktning väldigt olika, varför det är svårt att göra en generalisering om dess verksamhet. Det finns ingen enhetlig definition av vad som är forskning och utveckling (FoU), men grunden är att FoU-enheterna ska bidra till en systematisk metod- och kunskapsutveckling och till att göra forskningen tillgänglig för praktiker. Många FoU-enheter är knutna till en viss geografisk region och bedriver ofta sin verksamhet i samarbete med ett visst universitet eller en viss högskola. bidrog under 19952004 med treåriga etableringsstöd till kommuner och kommunförbund som byggde upp lokala eller regionala FoU- enheter. Dessa var främst inriktade mot individ- och familjeomsorg (IFO). har , på regeringens uppdrag, administrerat särskilda stimulansmedel till FoU-enheter med inriktning mot äldreomsorg och äldrevård. Medan FoU-satsning på individ- och familjefrågorna trappades ned 2002 och avslutades helt fortgår regeringens FoU-satsning på äldreområdet. Spridda över landet finns drygt 20 lokala och regionala FoU-enheter med verksamhet inriktad mot individ- och familjeomsorg samt ett 30-tal regionala FoU-centrum med verksamhet på äldreområdet. I många fall rör det sig om gemensamma organisationer med två eller flera verksamhetsinriktningar. Nedan följer en kortfattad presentation av FoU-enheter med inriktning mot äldre-, individ- och familjeomsorg eller handikappfrågor med kontaktuppgifter och exempel på inriktning och projekt. Exemplen är inte tänkta att ge en heltäckande bild av verksamheten på respektive FoU-enhet utan är valda för att ge en bild av respektive enhet och den kunskapsutveckling inom områden relaterade till arbete som bedrivs där. Enheterna har beretts möjlighet att kommentera beskrivningarna. är en enhet inom i i samarbete med länets kommuner i framför allt äldrefrågor. Prioriterade områden är framför allt kvinnors hälsa, åldrandets sjukdomar, mötet med patienter med bestående funktionshinder och deras anhöriga samt effekter av olika hälsofrämjande insatser. driver även projektet i , som är en del i det nationella SNAC-programmet, i samarbete med , högskolorna i och stad, och i . Kontaktuppgifter 0455-73 78 40 forskningsråd är ett forskningsinstitut med inriktning främst mot offentlig sektor med som huvudman. Vid institutet bedrivs en rad projekt med regional anknytning i nära kontakt med kommuner och offentliga regionala organ. Inom forskningsråd finns en enhet med inriktning mot äldres situation, ÄldreForum, och en som är inriktad mot individ- och familjeomsorg, . En tredje enhet arbetar med hållbar utveckling i regionen. Bland annat arbetar institutet med ett projekt som följer utvecklingen av försörjningsstödet i förhållande till aktuella förändringar i välfärdssystemet och ett projekt om sociala och kulturella perspektiv på unga vuxna i landsbygdsområden. Rådet driver även forskningsprogrammet vetenskap och praktik (SVEP) som forskar om forskningsinformation. Kontaktuppgifter 023-70 91 00 Fokus län är en enhet för forsknings- och kunskapsutveckling. Enheten drivs i samverkan med i länets kommuner. Enheten är en självständig resultatenhet inom i län. FoU-projekt drivs inom områdena äldre och funktionshinder och individ- och familjeomsorg. Pågående projekt berör hemsjukvård, socialpsykiatri och missbrukarvård. I nära samarbete med yrkesverksamma i bedrivs bl.a. kollegiala granskningar av myndighetsutövande handläggning och inventering av psykiskt funktionshindrade personers behov. Fokus län är även en av de ledande parterna för nationellt Anhöriga som arbetar med långsiktig kunskapsuppbyggnad kring frågor som rör anhörigas situation och hur stödet till anhöriga kan ges på bästa sätt. FoU i Väst/GR FoU i Väst/GR är en forsknings- och utvecklingsenhet inom för frågor inom socialtjänst, vård och omsorg samt hälso- och sjukvård. Verksamheten drivs i samverkan med bland annat , i och . Vid enheten bedrivs uppdragsforskning och forskningsbaserat utvecklingsarbete inom flera områden, såsom samverkan inom och mellan organisationer samt service-, omsorgs- och behandlingsinsatser för olika målgrupper (bl.a. samordnad service till äldre och öppenvårdsinsatser till ungdomar). Dessutom läggs stor vikt vid tillgänglighetsfrågor, och studier om kollektivtrafik för alla målgrupper, möjligheter till bostadsanpassning för funktionshindrade samt bostadsplanering pågår. FoU finansieras av läns kommuner samt vid . Inriktningen är socialt arbete inom socialtjänst och hälso- och sjukvård. Bland annat bedrivs projekt om handläggning av hyresskulder, hur det har gått för adopterade barn, bedömningsinstrument för hemrehabilitering och alternativ till korttidsvistelse inom LSS. Enheten åtar sig även uppdrag åt enskilda verksamheter och kommuner som innebär exempelvis utvärdering av ett samordningsprojekt och en demenssatsning, liksom en kartläggning av behandlingsinsatser, behandlingsinnehåll och personalens kompetens i rörande personer med beroende- eller dubbeldiagnosproblematik. Kontaktuppgifter 063-16 55 03 FoU Nordväst är en forsknings- och utvecklingsenhet för individ- och familjeomsorg samt omsorg för personer med psykiska funktionsnedsättningar. Enheten ägs av åtta kommuner i nordvästra : , , , , stad, stad, Upp- lands-Bro och . Bland annat utför enheten ett forskningspro- jekt om mottagandet av ensamkommande flyktingbarn i samarbete med FoU Nordost, FoU , Tema Etnicitet vid och samt en inventering av behov hos personer med psykiska funktionsnedsättningar, ett projekt om de professionellas möte med ungdomar som utsätts för kränkningar i hederns namn, utvärdering av familjebehandling och ett projekt i samarbete med beroendevård för kunskapsutveckling och gemensamma handlingsplaner inom missbrukarvården. FoU är ett regionalt som bedriver praktiknära forsknings- och utvecklingsarbete inriktat mot ansvarsområden. FoU-miljön är en självständig enhet inom och finansieras av 14 kommuner. FoU-miljön består av två enheter: en för individ- och familjeomsorg samt psykiska funktionshinder och en för äldre och funktionshinder. Bland annat bedrivs studier om samverkan inom kommunens familjehemsvård, utvärdering av socialt företagande och studier kring såväl förbättrad kost och motion som kulturell stimulans för äldre boende och personal i gruppbostäder. Kontaktuppgifter 0920-20 54 00 i län består av länets åtta kommuner samt . Vid FoU-enheten bedrivs verksamhet inom äldreområdet, funktionshinder hos barn och ungdom samt missbruk och beroende. Bland annat bedrivs projekt för att stödja barnfamiljer där minst en förälder har utvecklingsstörning eller en intellektuell begränsning och studier av kundval inom äldre- och handikappomsorgen. Det s.k. håller på att avslutas, och i stället pågår en uppbyggnad av ett kring dessa frågor. Enheten samarbetar bl.a. med och vid . Region är ett kommunalt samverkansorgan mellan de tio kommunerna i och . Vid regionens FoU-enhet bedrivs arbetet med utvärderingar, utvecklingsarbeten, handledning och informationsspridning kring individ- och familjomsorg samt äldre- och handikappomsorg. Enheten har bl.a. arbetat med utvärdering av länets familjecentraler, utvärdering av ett projekt som syftade till att åstadkomma ett förbättrat, samordnat stöd till personer med psykiska funktionshinder samt projekt för att få fram enhetlig dokumentation avseende beroende- och missbrukarvården. Enheten bedriver även utvecklingsarbete som syftar till att förbättra dokumentationen och uppföljningen av barn- och ungdomsarbete. Kontaktuppgifter 026-404 02 35 FoU Välfärd är ett för forskning, utveckling och utbildning inom äldreområdet och områdena funktionshinder, unga, människor med beroendeproblematik, familjer i utsatta livssituationer samt socialekonomiskt utsatta. FoU-enheten drivs av kommunerna , , , , , , stad och samt . FoU är en forsknings- och utvecklingsenhet inriktad på handikappomsorg, individ- och familjeomsorg samt äldreomsorg som drivs av 33 skånska kommuner inom . Bland annat pågår projekt om förhandsbedömningar i barnavårdsärenden, utbildning och hälsa hos barn vars föräldrar har ett långvarigt socialbidragsberoende, en studie av platsens betydelse för välbefinnandet hos dementa och ett forskningsprojekt om kommunala sjuksköterskors arbetsvillkor. FoU ägs av sju kommuner söder om : , , , , , och . och har tecknat samarbetsavtal. FoU-enhetens verksamhetsområden omfattar individ- och familjeomsorgen, handikappomsorgen samt socialpsykiatrin. Bland annat bedrivs projekt kring hur ungdomar ser på sitt sociala nätverk och konsekvenser av detta för behandlingsarbete, hur kommunerna arbetar med autism och autismliknande tillstånd, projekt i syfte att skapa ett system för återkoppling från brukarna efter avslutade behandlingsinsatser genom s.k. samforskningsintervjuer med de forna klienterna och ett projekt om våldsamma pappor. Enheten samarbetar även med FoU Nordost, FoU Nordväst, Tema Etnicitet vid och i ett projekt kring ensamkommande flyktingbarn. FoU kommuner och landsting i samverkan är en enhet för forskning och utveckling kring äldre och vuxna personer med funktionsnedsättning som drivs av kommunerna och i . Vid FoU-enheten arbetar vi med att stödja kunskapsutvecklingen inom närvårdsområdet, och vi arrangerar FoU-seminarier, FoU-kaféer, utvärderingsverkstad och konferenser. Forskarhandledning och metodstöd ges i projekt. Pågående FoU-projekt handlar om: mat för äldre, hemrehabilitering, teamarbete vid demensboende, digitala pennan teknikutveckling inom palliativ vård, nutritionsarbete vid geriatrik vårdavdelning, projekt inom handikappomsorgen om ICF, framtidens samarbete mellan hemvården och korttidsvård samt teknik för äldre och vuxna med funktionsnedsättning. Samarbetspartner är bl.a. , i samt andra högskolor och universitet. Kontaktuppgifter 016-15 51 22 FoU Välfärd i är en FoU-enhet med södra som huvudman och med länets åtta kommuner, , och som intressenter. FoU-enheten är flervetenskaplig och vänder sig till alla professioner som är verksamma inom . Enhetens inriktning är arbete och försörjning, folkhälsa, socialt arbete och Sociorama samt äldreområdet. Vid FoU-enheten bedrivs bl.a. projekt kring försörjning och utanförskap bland unga vuxna, jämställdhetsintegrering i skolan, barn- och ungdomspsykiatriska konsultationsteam, utvärdering av föräldrautbildning och hemrehabilitering samt självbestämmande i äldreomsorgen. Kontaktuppgifter 0470-59 22 81 FoU Välfärd Nordost är en FoU-enhet för individ- och familjeomsorg som drivs gemensamt av kommunerna . Bland annat genomför enheten ett projekt om att forma sitt liv mellan olika kulturer, projekt om utvärdering av insatser för vuxna missbrukare, projekt om män som slår samt ett projekt om ungdomars erfarenheter av placering i hem för vård och boende (HVB). Enheten samarbetar även med FoU Nordväst, FoU , Tema Etnicitet vid och i ett projekt kring ensamkommande flyktingbarn. Kontaktuppgifter 073-079 36 66 är en forsknings- och utvecklingsverksamhet inom , dvs. länets 12 kommuner och läns landsting, med inriktning mot individ- och familjeomsorg samt äldre- och handikappomsorg. Bland annat bedriver enheten ett forskningsprojekt om fallprevention, samordning av implementering av dokumentationssystemet, Barns behov i centrum och utvecklingsarbete gällande missbruks- och beroendevården i regionen. Ett fördjupat samarbete mellan kommunerna och i när det gäller grundutbildning, kompetensutveckling och forsknings- och utvecklingsarbete är under planering. Kontaktuppgifter 019-602 63 53 FoU är en forsknings- och utvecklingsenhet med som huvudman. i länets samtliga kommuner finansierar verksamheten, och enhetens uppdrag är att stödja utvecklings- och uppföljningsprocesser inom . Bland annat arbetar enheten med utvärdering av olika arbetsmarknads- och samhällsintegreringsprojekt. I samarbete med framför allt länets kommuner bedriver enheten även utvecklingsprojekt för biståndshandläggare, brukarrevision inom socialpsykiatrin, utvärdering av projekt för frånvarande elever och projekt för unga lagöverträdare samt genomför inventering av personer med psykiska funktionshinder. Kontaktuppgifter 0611-55 78 50 IKU är ett samarbete mellan kommuner och som arbetar med kvalitets- och utvecklingsarbete inom . Bland projekten finns bl.a. en utförd utvärdering av det alkohol- och drogförebyggande arbetet i samt ett projekt som fokuserar på salutogen äldreomsorg, dvs. en omsorg som fokuserar på det friska hos en individ. Enheten genomför även en studie om samhällets reaktion på händelserna kring när en fyraårig pojke blev dödad av jämnåriga barn . Kontaktuppgifter 054-700 24 17 Luppen är ett för forskning och utveckling kring äldre, individ- och familjeomsorg samt funktionshinder som drivs av läns alla kommuner, samt Hälsohögskolan i . Centret bedriver bland annat ett FoU-program för anhörigstöd, ett projekt för livsstilsförändringar hos äldre, ett projekt om barn och LSS-handläggning, ett forskningsprojekt och utvecklingsstöd inom BBIC (Barns behov i centrum) samt metodutveckling och utvärdering av öppenvårdsprogram. FoU-enhet drivs av i samarbete med , primärvården , medicinska fakulteten vid och . Verksamheten är inriktad mot äldreomsorg, omsorg om personer med funktionshinder samt individ- och familjeomsorg med särskild tonvikt på migrationsfrågor som griper in i samtliga områden. Bland annat bedrivs flera projekt med anknytning till situationen för utlandsfödda äldre och migrationens utmaningar inom hälsa, omsorg och vård i allmänhet. är ett forsknings- och utvecklingscenter inriktat mot äldreomsorg med , , , och kommuner samt som huvudmän. Arbetet är fokuserat på områdena demens, rehabilitering, fallprevention, socialt innehåll , äldre och läkemedel, kost och nutrition samt informationskedjan som är ett projekt för samordning och informationsöverföring mellan sjukhus, primärvård, kommunens äldreomsorg och de äldre. Region är ett samarbetsorgan för och de sex halländska kommunerna. Verksamheten vid FoU-enheten har främst varit inriktad mot äldre- och handikappomsorg samt den hälso- och sjukvård som är förknippad med dessa områden. Bland annat bedrivs projekt om att vara arbetsledare i , om kultur och måltidssituationen i äldreomsorgen samt om insatser för yngre med demens. kommer FoU-verksamheten dock att behandla hela arbetsområde med bl.a. projekt om våld i nära relationer och familjehem. Samverkanscentrum är en relativt nystartad FoU-enhet som har sin grund i det s.k. som har inneburit finansiell samordning mellan socialförsäkring, hälso- och sjukvård och socialtjänst i kommun. Centret leds av företrädare för kommunen, och och och har ambitionen att bedriva forskning, utredning och utbildningar av relevans för samverkansutveckling inom välfärdsområdet. FoU Seniorium är en FoU-enhet inriktad mot äldrevård och äldreomsorg. Verksamheten ägs gemensamt av och stad, , och kommuner samt . är Senioriums administrativa huvudman. Centret bedriver i samarbete med huvudmännen och andra FoU-center och lärosäten projekt inom bl.a. anhörigstöd, socialt innehåll i vardagen och mat och måltider i äldreomsorgen. Kontaktuppgifter 073-625 20 76 FoU är en FoU-miljö inom med verksamhet inom äldreomsorg, individ- och familjeomsorg, funktionshinder samt hälso- och sjukvård. Bland annat arbetar enheten med anhörig- och närståendestöd samt metodstöd för ASI (Addiction Severity Index) och dokumentation och utvärdering i . Kontaktuppgifter 0500-49 72 06 Socialpsykiatriskt är en FoU-enhet inom region som har sin grund i psykiatrireformens samarbete mellan landsting, kommun och brukarrörelse. Verksamheten är inriktad mot psykisk ohälsa och funktionshinder samt samsjuklighet med missbruk eller somatisk ohälsa med stort fokus på brukarinflytande. Enheten bedriver även det s.k. (psykiatrisk arbetskultur, utveckling och samverkan) som arbetar för samverkan inom psykiatri och landstingspsykiatri i södra . Kontaktuppgifter 090-16 57 26 Södra är en forskningsstiftelse som förvaltas av och av lapplandskommunerna . Fokus för verksamheten är att öka kunskapen om glesbygdens speciella förutsättningar, och bl.a. har ett större projekt om samernas hälsa och livssituation samt ett projekt om ungdomars livssituation och värderingar genomförts. är en FoU-enhet vid som arbetar med kunskaps- och kompetenshöjning inom alla områden i . Arbetet bedrivs i nära samarbete med framför allt institutionerna för psykologi och socialt arbete vid i . Enheten bedriver verksamhet inom primärt tre profilområden: organisation och lärande i , kunskapsbaserad prevention samt verksamhetsnära utvärdering. Exempel på projekt är bl.a. kvalitets- och kompetensutveckling inom vård och omsorg av äldre, ledarskap i och utvecklandet av ett uppföljnings- och utvärderingssystem inom IFO:s öppenvårdsverksamheter. Kontaktuppgifter 090-16 48 16 kommuner och landsting, utvecklings- och utredningsfunktionen kommuner och landsting är en sammanslutning av läns kommuner samt . Vid utvecklings- och utredningsfunktionen genomförs projekt och uppdrag från med stark koppling till socialberedningen. Huvudinriktningen på arbetet är samverkan inom psykiatrin, hemsjukvård och IFO-frågor. Bland annat pågår ett projekt om sammanhållen hemsjukvård. FoU Äldre Norr är en samägd forsknings- och utvecklingsenhet där de sex kommunerna , , , , och samt utgör ägarna. Verksamheten syftar till att möjliggöra praktisk nytta och ge ökad livskvalitet för äldre personer genom forskningsbaserad kunskap där äldres behov och önskemål samt verksamheternas gemensamma erfarenheter inom vård och omsorg ska tas tillvara. Enheten samarbetar bl.a. med , , och /KTH. Akuta frihetsberövanden av unga .............................................................. Att anmäla våld mot barn med funktionsnedsättning .............................. Att fördela bistånd ..................................................................................... Att förverkliga rättigheter genom personlig assistans ............................ Barn och brott .............................................................................................. Barn och ungdomar som ges institutionsvård ........................................... Barn som aktörer, barn i familjehem......................................................... Barn som brottsoffer.................................................................................... Barn som upplevt pappas våld mot mamma möter familjerätten ........... Den starka statens fall?.............................................................................. Det socialrättsliga nätverket...................................................................... i LVU- och LVM-mål.................................................................... En i gänget ....................................................................................................