eunbil · GW0N1697F3 · 2009-01-01 00:00:00 — 3 (a f) Rubrik: Förberedelse inför europeiska rådets vårmöte a) Viktiga budskap grundade på punkterna (b) till (f) 6449/09 SOC 95 ECOFIN 114 EDUC 21 6690/09 SOC 127 ECOFIN 138 EDUC 37 informerades om punkterna a till e den . informerades om punkten a . b) Meddelande från kommissionen till " En ekonomisk återhämtningsplan för 16097/08 ECOFIN 541 UEM 205 EF 116 COMPET 514 SOC 722 418 AG 39 c) Gemensam sysselsättningsrapport /2009 6452/09 SOC 96 ECOFIN 115 EDUC 22 d) Förslag till rådets beslut om riktlinjer för medlemsstaternas sysselsättningspolitik 5881/09 SOC 49 ECOFIN 66 EDUC 14 6456/09 SOC 99 ECOFIN 117 EDUC 24 6677/09 SOC 125 ECOFIN 136 EDUC 36 e) Implementation of the Strategy Structural Reforms in the context of Economic Recovery Plan - Annual country assessments: Recommendation for a Council Recommendation on the 2009 up-date of the broad guidelines for the economic policies of the Member States and the Community and on the implementation of Member States employment policies 5981/09 ECOFIN 77 SOC 60 COMPET 56 ENV 61 EDUC 17 RECH 26 41 6457/09 SOC 100 ECOFIN 118 f) ) Gemensam rapport om social trygghet och social integration 2009 6475/09 SOC 107 ECOFIN 120 FSTR 23 EDUC 26 25 6495/09 SOC 112 ECOFIN 125 FSTR 25 EDUC 29 27 informerades om frågan . Rättslig grund och beslutsförfarande a) Viktiga budskap grundade på punkterna (b) till (f) - enhällighet b) Meddelande från kommissionen till " En ekonomisk återhämtningsplan för - information c) Gemensam sysselsättningsrapport /2009 - Art. 128(5) enhällighet d) Förslag till rådets beslut om riktlinjer för medlemsstaternas sysselsättningspolitik - Art. 128 (2) kvalificerad majoritet (Samrådsförfarande) e) Implementation of the Strategy Structural Reforms in the context of Economic Recovery Plan - Annual country assessments: Recommendation for a Council Recommendation on the 2009 up-date of the broad guidelines for the economic policies of the Member States and the Community and on the implementation of Member States employment policies - Art. 99 (4) och Art. 128 (4) kvalificerad majoritet f) ) Gemensam rapport om social trygghet och social integration 2009 - Art. 136 och 137 - enhällighet a) Viktiga budskap grundade på punkterna (b) till (f) - Antagande - policydiskussion Regeringen föreslår att ställer sig bakom Nyckelbudskapen till Vårtoppmötet. Regeringen välkomnar budskapen om att kortfristiga åtgärder inte bör genomföras på bekostnad av strukturreformer eller långsiktigt hållbara välfärdssystem. b) Meddelande från kommissionen till " En ekonomisk återhämtningsplan för - c) Gemensam sysselsättningsrapport /2009 - Antagande Regeringen föreslår att bör anta den gemensamma sysselsättningsrapporten. Som rapporten understryker, anser regeringen det vara viktigt att medlemsstaterna i krisen säkerställer att de kortsiktiga interventionerna inte står i konflikt med de långsiktiga målen och att de åtgärder länderna väljer är väl övervägda och är strukturellt motiverade. Regeringen välkomnar också rapportens budskap om behovet av att förbättra matchningen samt balansen mellan trygghet och flexibilitet på arbetsmarknaden. d) Förslag till rådets beslut om riktlinjer för medlemsstaternas sysselsättningspolitik - allmän inriktning Regeringen föreslår att ställer sig bakom förslaget till sysselsättningsriktlinjer . Regeringen delar sysselsättningskommitténs, och därmed också kommissionens bedömning om att sysselsättningsriktlinjerna bör vara oförändrade. Stabilitet och kontinuitet i riktlinjerna är viktigt. e) Implementation of the Strategy Structural Reforms in the context of Economic Recovery Plan - Annual country assessments: Recommendation for a Council Recommendation on the 2009 up-date of the broad guidelines for the economic policies of the Member States and the Community and on the implementation of Member States employment policies - politisk överenskommelse Regeringen föreslår att kan ställa sig bakom den politiska överenskommelsen om integrerade rekommendationer och tycker det är positivt att kommissionen lagt fram förslag till rekommendationer. Rekommendationer utgör ett viktigt instrument inom ramen för Lissabon- och Sysselsättningstrategin. f) ) Gemensam rapport om social trygghet och social integration - antagande Regeringen anser att rapporten är väl balanserad och att den belyser arbetet i kommitté för social trygghet på ett bra sätt. bör därför stödja antagandet av rapporten. d) har ännu inte yttrat sig i frågan om sysselsättningsriktlinjerna. (i enlighet med Art. 128 (2)) Förslaget a) Viktiga budskap grundade på punkterna (b) till (f) Nyckelbudskapen präglas av uppmaningar till kortfristig handling i syfte att dämpa den ekonomiska nedgångens negativa effekter på arbetsmarknaderna inom EU. Det betonas att åtgärderna mot krisen måste vara förenliga med unionens långsiktiga målsättningar och hållbara offentliga finanser. Årets budskap är uppdelat i tre delar: Sysselsättnings- och socialpolitik under ekonomiska kristider, att förebygga och vidta åtgärder mot arbetslöshet som arbetsmarknadsreformerna fortsätter med rät inriktning och ökat engagemang för målen social delaktighet och socialt skydd. b) Meddelande från kommissionen till " En ekonomisk återhämtningsplan för Kommissionens återhämtningsplan för per finns med som underlag för diskussionen på rådsmötet. Planen uppmanar medlemsstaterna och unionen att stimulera efterfrågan och återupprätta förtroendet inom den europeiska ekonomin. På sysselsättningsområdet uppmanar planen medlemsstaterna att vidta åtgärder för att bl.a. öka olika aktiveringsåtgärder med särskilt beaktande av de mest utsatta grupperna, främja matchning och skapa ökad efterfråga på arbetskraft genom t.ex. sänkta arbetsgivaravgifter. Vad gäller EU-nivån, nämns översynen av förordningen som styr globaliseringsfonden som ett viktigt initiativ. c) Gemensam sysselsättningsrapport /2009 Inledningsvis konstateras det i årets rapport att strukturreformer i medlemsstaterna bidragit till att förbättra arbetsmarknadernas funktionssätt. Under 2007-2008 skapades fler än 6 miljoner nya jobb i EU och arbetslösheten sjönk till strax , den lägsta nivån på flera årtionden. steg sysselsättningen, som uppgick till i genomsnitt; för kvinnor och för äldre vilket gjorde att unionen närmade sig Lissabonstrategins sysselsättningsmål. noteras det att den ekonomiska nedgången ändrat förutsättningarna på arbetsmarknaden. Sysselsättningsrapporten präglas därför inte bara av uppmaningar till fortsatta strukturreformer, utan också till kortfristig handling i enlighet med den ekonomiska återhämtningsplanen för . Vad gäller frågan om prioriterade områden, bör enligt rapporten medlemsstaterna i genomförandet av den europeiska sysselsättningsstrategin fokusera på att främja flexicurity samt förbättra matchning och stärkandet av individers kompetens. Vad medlemsstaterna vidtagit för åtgärder på flexicurity och fortbildningsområdet redogörs för i rapporten. Rapporten redogör också för medlemsstaternas åtgärder på de tre prioriterade områdena inom ramen för sysselsättningsstrategin. d) Förslag till rådets beslut om riktlinjer för medlemsstaternas sysselsättningspolitik Kommissionen presenterade sitt förslag till riktlinjer för medlemsstaternas sysselsättningspolitik. Kommissionens förslag innebär att riktlinjer förblir desamma som gällde 2008. I kommissionens förslag föreslås det därför att Riktlinjerna för medlemsstaternas sysselsättningspolitik enligt bilagan till rådets beslut av om riktlinjerna för medlemsstaternas sysselsättningspolitik ska fortsätta att gälla och ska beaktas i medlemsstaternas sysselsättningspolitik. I sysselsättningskommittén yttrande per ger kommittén sitt fulla stöd till kommissionens förslag. I yttrandet konstateras att den ekonomiska nedgången riskerar att öka gapet mellan uppnådda resultat och det fastställda målet om full sysselsättning, varför det blir än viktigare för medlemsstaterna att öka reformtakten i enlighet med sysselsättningsriktlinjerna. e) Implementation of the Strategy Structural Reforms in the context of Economic Recovery Plan - Annual country assessments: Recommendation for a Council Recommendation on the 2009 up-date of the broad guidelines for the economic policies of the Member States and the Community and on the implementation of Member States employment policies I kommissionens rekommendation till rådets rekommendation om 2009 års uppdatering av de allmänna riktlinjerna för medlemsstaternas och gemenskapens ekonomiska politik och om genomförandet av medlemsstaternas sysselsättningspolitik uppmanas medlemsländerna att raskt genomföra åtgärder i linje med rekommendationerna. De integrerade rekommendationerna innehåller länderkapitel för vart och en av de 27 medlemsstaterna samt ett kapitel om Euroområdet. I Sverigekapitlet konstateras att sysselsättningstillväxten avtar och att arbetslösheten kommer att öka markant från den aktuella nivån på . Byggnads- och tillverkningsindustrin kommer förmodligen drabbas värst av den ekonomiska nedgången enligt förslaget. noteras det att , i sin satsning på att öka arbetskraftsdeltagandet, tillkännagivit ytterligare inkomstskattesänkningar, sänkningar av arbetsgivaravgifter samt åtgärder för att öka individers produktivitet och anställningsbarhet. föreslås inga rekommendationer. Däremot uppmanas , liksom , att på sysselsättningsområdet fortsätta främja sysselsättning och arbetskraftsdeltagande hos ungdomar, utrikes födda och personer som varit sjukskrivna. f) ) Gemensam rapport om social trygghet och social integration 2009 Dagordningspunkten avser antagande av den årliga gemensama rapporten om social trygghet och social delaktighet. Rapporten är baserad på de nationella strategirapporter som medlemsstaterna har lämnat och som belyser de frågor som diskuterades i trygghet. I rapporten omnämns inledningsvis socialpolitikens viktiga funktion under den aktuella ekonomiska nedgången, och vikten av flexicurity åtgärder och för att undvika att människor blir långtidsarbetslösa, liksom vikten av att motstå användandet av förtidspensionering för att reglera arbetsutbudet. Behovet av sammanhållna åtgärder för aktiv inkludering för att nå de personer som står längst bort från arbetsmarknaden nämns också. Rapportern behandlar de tre sakområden som omfattas av den öppna samordningsmetoden på det sociala området, nämligen fattigdomsbekämpning, hållbara pensionssystem och hälso- och sjukvård och äldreomsorg. Bland de frågor som tas upp inom ramen för dessa sakområden märks vikten av att medlemsstaterna antar sammanhållna strategier för att bekämpa barnfattigdom och att medlemsstaterna fortsätter arbetet med att bekämpa hemlöshet som en extrem form av fattigdom. Åtgärder för att främja den långsiktiga hållbarheten i pensionssystemen nämns särskilt, och även medlemsstaternas arbete för att stärka kvaliteten i äldreomsorgen. Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa - Ekonomiska konsekvenser - Övrigt