mot · GX02Fi262 · 2009-10-06 00:00:00 — Alkohol- och narkotikapolitiska åtgärder Insatser mot hiv/aids och andra smittsamma sjukdomar Nytt anslag för att finansiera Intäkter till staten för att finansiera Nytt anslag: Läkemedelssäkerhet Specifikation av anslag 1:6 Ökade kostnader för allmänna förvaltningsdomstolar Specifikation av anslag 1:8 Ändrad konstruktion av reformen personliga ombud Förstärkning av nationella hjälplinjen Specifikation av anslag 2:6 Upptrappad satsning på folkhälsopolitiska åtgärder Specifikation av anslag 9:1 17.2.10Utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och handikapp avvisar regeringens utförsäkringspolitik och föreslår att gränsen för förlängd sjukpenning slopas helt. Vi föreslår också att 80 procents ersättning ska utgå samt att regeln om prövning av arbetsförmåga mot hela arbetsmarknaden sjukskrivning avskaffas. Vi föreslår också en möjlighet till närståendeersättning på . Sjukpenning och rehabilitering m.m. Specifikation av anslag 1:1 ersättning under hela sjukpenningperioden Avskaffad bortre tidsgräns, sjuk och rehabpenning 17.2.11Utgiftsområde 11 Ekonomisk trygghet vid ålderdom föreslår utöver regeringens förslag att skatten för pensionärer sänks med . Detta för att minska den omotiverade skillnaden i inkomstskatten och skatten på pension. Vi höjer också bostadstillägget för pensionärer från fr.o.m. . Bostadstillägg m.m. till pensionärer 17.2.12Utgiftsområde 12 Ekonomisk trygghet för familjer och barn inför barntid som en ny reform i föräldraförsäkringen. Vi vill underlätta för ensamstående föräldrar genom att höja bostadsbidraget och genomföra ett pilotprojekt med syfte att utveckla former för stöd till ensamstående föräldrar. Vi utökar också studenters ekonomiska möjlighet att vara hemma med barn. Pilotprojekt: rätt till hemstöd för ensamstående med barn Bostadsbidrag (ensamstående) Specifikation av anslag 1:2 17.2.13Utgiftsområde 13 Integration och jämställdhet vill höja kommunersättningen vid flyktingmottagande. Vi satsar också på kraftigt förstärkta insatser mot diskriminering genom att tillföra medel till ett flertal projekt och åtgärder. 365 miljoner budgeteras för jämställdhetsåtgärder 2011 och 2012. Åtgärder mot diskriminering och rasism m.m. Specifikation av anslag 2:2 Antidiskbyråerna för insamlande av statistik Specifikation av anslag 3:1 Omprioriteringar och tillägg i anslag Nationell jourtelefon för män, stöd i kris och våldsbeteende Professionella kriscentrum för män Våld i hederns namn, skyddade boenden Informationssatsning våld i samkönade relationer Utbildning av vårdpersonal, våld i relationer Forskning om mäns våld och utvärdering av stödinsatser för våldsamma män Parlamentarisk arbetsgrupp för män och jämställdhet Stöd till organisationer som arbetar mot mäns våld 17.2.14Utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv föreslår att ersättningsnivån i arbetslöshetsförsäkringen höjs till . Vi föreslår att ett studerandevillkor införs i försäkringen 2011 och att den högsta dagpenningen höjs med 2012. På grund av att vi säger nej till utförsäkring i sjukpenningen minskar kostnaderna för aktivitetsstöd. Vi föreslår också 2010 och 2011 för rehabiliteringsåtgärder för personer med nedsatt arbetsförmåga som varit i sjukersättning. Vi föreslår vidare ett stort paket för att motverka ungdomsarbetslösheten och erbjuda utbildning och praktik istället för passiv arbetslöshet. Företags- och utbildningsvikariat föreslås som ny reform med 10000 platser och 2011. Friåret föreslås återinföras med 5000 platser. Ytterligare medel avsätts för och . Bidrag till arbetslöshetsers. Specifikation av anslag 1:2 Höjd ersättningsnivå till (450 för personer med barn) Höjt tak till per dag i ersättningen Nej till utförsäkring från sjukpenning Specifikation av anslag 1:3 Jobbutbildning till unga (del av ungdomspaket) Lärlingsplatser (del av ungdomspaket) Stöd till unga med funktionsnedsättning (del av ungdomspaket) menar att den studiestödshöjning som regeringen gör inte är tillräcklig för att stärka studenternas ekonomiska situation. Vi vill istället utöka bidragsdelen med . Vi tillför också medel för studiestöd till arbetslösa ungdomar inom ramen för vårt rödgröna ungdomslyft. Specifikation av anslag 1:2 Studiemedel (del av rödgrönt ungdomspaket, Ungdomslyftet) 17.3.1Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning Medel avsätts för kvalitetssatsningar i , för fortbildning av lärare genom ett lärarlyft och för försök med ämnesundervisning på modersmål. Vi föreslår också i det rödgröna samarbetet medel för höjd kvalitet på högskolan, fler platser på högskolan och satsningar på praktik och karriärcentrum. Den kvalificerade yrkesutbildningen byggs också ut som en del i det rödgröna ungdomspaketet. Utveckling av skolväsende, förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg Fortbildning av lärare och förskolepersonal Särskilda utgifter inom universitet och högskolor mm. Högskoleplatser (del av rödgrönt ungdomspaket) (del av rödgrönt ungdomspaket) Komvux (del av rödgrönt ungdomspaket) Kvalitetspott för pedagogisk utveckling Lärarlyft (av lönen) Försök ämnesundervisning på modersmål (tillkommer utökad rätt till modersmål utg.omr. 17.3.2Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid motsätter sig regeringens generella neddragning på kultursidan. Istället storsatsar vi på kultur som ett sätt att skapa arbetstillfällen och hjälpa människor till omställning genom utbildning, genom ökade medel till kulturbyggnader, de regionala kulturfonderna, stöd till allianserna och folkbildning. Vi vill också införa en fri entré-reform. Vi säger nej till regeringens satsning på skapande skola och satsar istället på vårt kulturprogram för barn och ungdomar. Medel avsätts till för läsfrämjande insatser och till Kvinnohistoriskt centrum. Vi anslår medel till det miljömålsrelaterade arbetet med kulturmiljö. Kultur för barn och ungdomar Nej till skapande skola Anslag till regionala verksamheter Nej till generell neddragning Specifikation av anslag 1:1 Specifikation av anslag 2:2 Specifikation av anslag 7:2 17.3.3Utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning, byggande samt konsumentpolitik Som en del i miljömålsarbetet föreslår ett kunskapsutvecklingsprogram för fysisk planering som administreras av . tillförs också medel för ett kompetenscenter för bullerfrågor, för riktade utvecklingsåtgärder kring sociala bostadsfrågor och för att följa upp Betsiprogrammet. Vi vill återinföra fonden för fukt- och mögelskador och ett bidrag för tillgänglighetsanpassning av hissar . Specifikation av anslag 2:1 Fonden för fukt och mögelskador 17.3.4Utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård storsatsar på att minska utsläppen av växthusgaser, såväl på hemmaplan som i världen. Vi inrättar ett nytt anslag på för klimatåtgärder i utvecklingsländer. Vi vill återinföra det framgångsrika klimatinvesteringsprogrammet. Därtill satsar vi på konvertering av bilar och föreslår en skrotningspremie för gamla kraftigt förorenande 2-takts båtmotorer. gör också en kraftig satsning på miljömålsarbetet, dels genom åtgärder för att bevara biologisk mångfald, dels genom ökade anslag till för att minska försurningen, bevara grundvattnet och värna om fjällmiljön. Vi vill öka takten när det gäller att sanera förorenade markområden, börja sanera havsvrak och förhindra spridningen av nya miljögifter. Kemikalieinspektionen och får mer pengar för att bland annat ge bättre stöd till kommunernas arbete med tillsyn av lagarna. Ett rödgrönt miljöfordonspaket föreslås. Åtgärder för biologisk mångfald Sanering och återställning av förorenade områden Hållbara städer/Klimp Nytt anslag: Klimatsatsningar i utvecklingsländer Efterhandskonvertering (del av rödgrönt miljöfordonspaket) Skrotningspremie bilar (del av rödgrönt miljöfordonspaket) Stöd förnyelse av tunga fordon (del av rödgrönt miljöfordonspaket) föreslår kraftigt förstärkta satsningar för att stimulera utbyggnad av förnybar energi. Den största satsningen görs på att öka andelen solenergi. Vi kompenserar också för regeringens nedmontering av bidragen för vindkraft och konvertering från direktverkande el. För att skynda på teknikutvecklingen anslår vi medel för att stötta den offentliga sektorns teknikupphandling. Stöd för konvertering från direktverkande elvärme Stöd för installation av solvärme Informationsstöd energieffektivisering i bostäder Nytt anslag: Solenergisatsning Nytt anslag: Energieffektivisering flerbostadshus Nytt anslag: Riskkapitalsatsning på energiteknik Nytt anslag: Riktad offentlig upphandling Nytt anslag: Fastprissystem för förnybar el Nytt anslag: Sekretariat för biogasutveckling Nytt anslag: Konverteringsstöd för fjärr- och kraftvärmeverk Nytt anslag: Utvidgning av PFE-program vill investera ur den ekonomiska krisen genom satsningar på infrastruktur. Vi säger nej till regeringens vägsatsningar till förmån för stora investeringar i järnväg och annan spårbunden infrastruktur. tillförs medel för detta ändamål. Vi presenterar också en egen närtidssatsning och öronmärker pengar på anslag för kollektivtrafik och cykel. Vi återför också medel från trängselavgiften till för satsningar på hållbara transportsätt. Driftbidrag till icke statliga flygplatser Riktat bidrag till med anledning av trängselskatten Specifikation av anslag 1:2 Väghållning Intäkter från trängselskatten som riktas som bidrag till Stockholmregionen Investeringar i nationell plan Specifikation av anslag 1:4 Banhållning Investeringar i nationell plan, statsbidrag spårvägar samt bidrag inköp av tåg och spårvagnar Specifikation av Klimat och konjunkturåtgärder (del av anslag 1:4) Planering och utredning av angelägna kommande projekt Kapacitetsåtgärder på sträckan MalmöTrelleborg Utbyggnad av ERTMS Regional, nytt trafikstyrningssystem på någon eller några sträckor Åtgärder inom Nationella satsningsområden, bl.a. plankorsningssäkerhet, bullerskyddsåtgärder, marknadsåtgärder, sanering av förorenade områden Anslutning till Kombiterminal Norr () och Händelö Bangårdsombyggnader i , , , och Statsbidrag till bl.a. Resecentrum Plattformsförlängning GbgAlingsås samt GbgKungsbacka Älvsborgsbanan, spårbyte HerrljungaTrestad (, och ) Kust till Kust-banan, , bangårdsombyggnad Rååbanan, EslövTeckomatorp, högre hastigheter och anpassning Jönköpingsbanan, SandhemNässjö, högre hastighet och ökad kapacitet Utbyten av föråldrade och slitna spårväxlar Stångådalsbanan, LinköpingBjärka , spårupprustning Tjustbanan, Bjärka SäbyÅtvidaberg, spårupprustning Utbyten och upprustningar av mindre broar Fortsatt reinvestering; spår- och växelbyten, klimatanpassning för minskad sårbarhet mm. Summa klimat- och konjunktursatsning 17.3.7Utgiftsområde 23 Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar satsar även inom detta utgiftsområde för att nå miljömålen. Vi föreslår mer pengar till skydd av skog med naturvårdsavtal och biotopskydd. får mer pengar för att arbeta med dessa instrument, följa upp avverkningsanmälningar, ge råd till skogsägare och precisera kraven på generell hänsyn i skogsbruket. Vi anslår medel för att öka den biologiska mångfalden i det odlade landskapet och medel till det ekologiska lantbruket. Vi satsar också på fiskevård och bidrag för att minska överkapaciteten i fiskeflottan. Ersättning för viltskador m.m. Åtgärder för landsbygdens miljö och struktur Miljöförbättrande åtgärder i jordbruket Åtgärder för att främja ekologisk produktion föreslår en rad insatser för att stärka företagande och entreprenörskap i samhället med fokus på små företag, miljöteknik och socialt företagande och entreprenörskap. En särskild satsning görs för att stärka forskningen kring kollektiva transportlösningar. Rödgrönt paket för besöksnäringen Specifikation av anslag 1:2 Specifikation av anslag 1:5 Specifikation av anslag 1:4 17.3.9Utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommuner Statsbidragen ökar för att möjliggöra en utvidgning av rätten till modersmål och för att skapa fler platser i komvux. Vi vill genomföra ett skolkökslyft som ger måltidspersonalen kunskaper och verktyg för att höja kvaliteten på skolmaten. Staten och kommunerna bör tillsammans finansiera kompetensutveckling så att de kan gå från att vara kokerskor eller ekonomibiträden till att bli kockar. Personalen ska genom programmet få möjligheter att lära sig mer om barn, mat och hälsa, ekologisk och rättvisemärkt mat, och få kunskaper kring lagstiftning och rutiner så att man minskar rädslan för att göra fel. Programmet bör även vara öppet för personal inom äldreomsorgen för en motsvarande kompetensutveckling kring maten och måltiden och dess betydelse för hälsa hos äldre människor. För detta avsätts . Statsbidragen justeras som kompensation för höjningen av arbetsgivaravgifter för unga. En minskning av statsbidragen görs på grund av att kommunernas skatteinkomster ökar till följd av förbättringar i arbetslöshetsersättningen och sjukpenningen. En höjning av statsbidragen görs för att kompensera kommunerna för det höjda grundavdraget för pensionärer. Vi föreslår också ett konjunkturstöd på tre miljarder och två miljarder till kommunsektorn samt en permanent höjning av statsbidragen på . Statsbidrag (utvidgad rätt modersmål) Kompensation för höjda arbetsgivaravgifter för unga Avräkning statsbidrag p.g.a. höjd a-kassa Avräkning statsbidrag p.g.a. höjd tak a-kassan Avräkning statsbidrag p.g.a. sjukpenning Kompensation för sänkt skatt för pensionärer Tillfälligt konjunkturstöd del i krisbekämpningen Traineeprogram i välfärden (del av ungdomspaketet) 18Utgiftstak och finansiellt sparande i budgetförslag I tabellen nedan beskrivs de sammantagna effekterna av utgiftsförslag, förslag till utgiftstak samt effekten på budgeteringsmarginal (budgeteringsmarginalen utgör skillnaden mellan utgiftstaket och de budgeterade utgifterna och är en säkerhetsmarginal för oförutsedda händelser eller konjunkturförändringar). På grund av det höjda grundavdraget för pensionärer görs en teknisk uppjustering av utgiftstaket på . Utgiftstak och budgeteringsmarginal i budgetmotion Mp utgiftstak, bedömning från VÅP-motion 2009 Tekniska justeringar till följd av förslag i föreliggande motion Takbegränsade (budgetpropositionen 2009/10:1) Mp ökning av takbegränsade utgifter Mp takbegränsade utgifter totalt BUM, marginal av utgifter (procent) I tabellen visas det finansiella sparandet (skillnaden mellan utgifter och inkomster) i budgetförslag (tabell nedan). Finansiellt sparande i budgetmotion Finansiellt sparande offentlig sektor (avvikelse mot regeringen, miljarder kronor) Finansiellt sparande i staten (saldo) Finansiellt sparande i ÅP till följd av mp-reformer Finansiellt sparande i kommunsektorn till följd av mp-reformer Summa finansiellt sparande offentlig sektor (miljarder kronor) Finansiellt sparande i procent av BNP Internationellt används begreppet som ett samlingsbegrepp för när finanspolitiken används till att sjösätta smarta program som leder till effektivisering av ekonomin, lägre miljöpåverkan och fler jobb. Vi har valt att använda ett svenskt begrepp, grön omställning, istället. T.ex. säger i rapport att staten ska inte kompensera för att vissa kommuner i hög- och lågkonjunktur inte förmår balansera sina budgetar. Regeringen skriver förvisso att det kan vara en överskattning (p.g.a. en sen upprevidering av kommunernas skatteintäkter som inte är med i prognosen av kommunernas konsumtion kan konsumtionen och därmed antalet sysselsatta i kommunsektor underskattas). Men även om siffran till slut landar på 50000 är det mycket allvarligt. Helårsekvivalent är ett sätt att mäta hur många helårsersättningar som t.ex. utbetalas i ett försäkringssystem. Tolv personer som är sjuka en månad var utgör en helårsekvivalent. (2009). (2009), Vårt klimat s. 92. Koldioxidskatten höjs genom beslut och sänks genom indexering. Energiskatten på bensin sänks med /liter bensin. Sammantaget inklusive moms medför detta en sänkning av energi- och CO2- skatten på bensin med /liter bensin. Beräknat på genomsnittlig bruttokostnad för en offentlig investering. Se , pm, dnr 2009:497. i rapport och i Dagens samhälle . Proposition 2009/10:1 avsnitt 6. Bland annat rapporterat i DI . KOM(2009) 433 slutlig av . Återfinns under utg.omr. Uppdatera skrivningar i och med BP2010 för anslag 2:3 i utg.omr. Källa: , Statlig inköpssamordning, . Primärenergi mäter energianvändningen i hela energiproduktionskedjan inklusive t ex värmeförluster. Lagförslag finns i SOU 2008:110 s. 595 f. , pm, 2008:1507. De länder som är markerade hade per ännu inte rapporterat in ungdomsarbetslösheten till . För dessa länder ingår därför den senast tillgängliga statistiken i diagrammet. COMETR (Competitiveness Effect of Environmental Tax Reforms), Policy brief, . I detta förslag utvidgas den nuvarande begränsningsregeln. Vi är beredda att om det finns behov se över konstruktionen av begränsningsregeln så att rättvisan ökar. Se också Svensk klimatpolitik SOU 2008:24 s 294. , pm, dnr 2008:1314. Se också Svensk klimatpolitik SOU 2008:24 s. 291 f. Avser såväl utombords- som inombordsmotorer. Fritidsbåt definieras enligt föreskrifter 2005:4. Båtbranschen har ett pågående arbete med standardisering av redovisning av utsläpp och bränsleförbrukning. Se också Svensk klimatpolitik SOU 2008:24 s. 308 f. , pm, dnr 2008:1036. , pm, dnr 2009:1175 promemoria om slopad skatt på gödselmedel ().