mot · GX02Fi316 · 2009-10-06 00:00:00 — Utgiftsområdena 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning och 25 Allmänna bidrag till kommuner de gröna vill verka för jämställda löner. Medel avsätts därför för att minska löneskillnader mellan män och kvinnor i den statliga verksamheten. Som en del av vårt myndighetssparprogram, tillsammans med Socialdemokraterna och , tilldelas medel för att arbeta med ökad statlig inköpssamordning. Vi utökar statsbidragen för att möjliggöra en utvidgning av rätten till modersmål och för att skapa fler platser i komvux. Vi vill också genomföra ett skolkökslyft som ger måltidspersonalen kunskaper och verktyg för att höja kvaliteten på skolmaten. Vi föreslår också ett utökat konjunkturstöd till kommunsektorn på tre respektive två miljarder samt en permanent höjning av statsbidragen på . Vidare justerar vi statsbidragen på grund av reformer inom områdena sociala avgifter, arbetslöshetsersättningen, sjukpenningen och grundavdraget för pensionärerna. anvisar med följande ändringar i förhållande till regeringens förslag anslagen under utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning: Praktik i statliga myndigheter anvisar med följande ändringar i förhållande till regeringens förslag anslagen under utgiftsområde 25 Allmänna statsbidrag till kommuner: Statsbidrag (utvidgad rätt modersmål) Kompensation för höjda arbetsgivaravgifter för unga Avräkning statsbidrag pga höjd a-kassa Avräkning statsbidrag pga höjt tak a-kassan Avräkning statsbidrag pga sjukpenning Kompensation för sänkt skatt för pensionärer Tillfälligt konjunkturstöd del i krisbekämpningen Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning Överallt i arbetslivet råder det stor brist på jämställdhet mellan könen. Diskrimineringen av kvinnor finns på alla nivåer: vid tillsättande av chefstjänster, när det gäller lönens storlek, när det gäller anställningsformer och när det gäller hel- och deltider. Denna ordning är oacceptabel. Lönegapet mellan kvinnor och män är stort, , om faktorer som utbildning, arbetstider och befattningsansvar räknas bort. Mot den bakgrunden bör den könsrelaterade lönediskrimineringen avskaffas på den svenska arbetsmarknaden och då gäller det också att arbetsmarknadens parter tar sitt fulla ansvar. är, till skillnad från regeringen, beredda att verka för att staten ska bidra med sin del för att skapa jämställda löner. Vi föreslår på utgiftsområdet Samhällsekonomi och finansförvaltning 2010, 2011 och 2012 till en särskild pott för jämställda löner i statens verksamheter. Vi lanserar ett myndighetssparprogram tillsammans med Socialdemokraterna och . Som en del av detta program vill vi ge () i uppdrag att ta fram förslag på hur man kan skapa incitament i den ekonomiska styrningen av myndigheterna för effektivare lokalutnyttjande i statliga myndigheter. ESV får också i uppdrag att öka den statliga inköpssamordningen till 2012, och tilldelas i ökade anslag för att förbättra informationen och marknadsföringen till övriga statliga myndigheter för att möjliggöra detta. Utgiftsområde 25 Allmänna bidrag tillkommunerna Kommunsektorn har drabbats hårt av den ekonomiska krisen. Skatteintäkterna faller som utgifterna ökar. Bland annat som en effekt av regeringens försämringar av arbetslöshetsförsäkringen och sjukförsäkringen ökar kostnaderna för ekonomiskt bistånd kraftigt . Väldigt länge var regeringen helt kallsinnig till att tillföra medel till kommunsektorn och gav starka signaler om att kommunerna och landstingen själva skulle se till att minska sina kostnader. I vårpropositionen kom så ett besked om ytterligare medel, men inte på en tillräcklig nivå, för att kommunerna skulle kunna klara att överbrygga lågkonjunkturen. I årets budgetproposition utlovas ytterligare tillfälliga medel , men de signaler som tidigare givits om att kommunerna gör bäst i att spara har medfört att besparingar redan inletts. Antalet anställda i offentlig sektor har redan minskat med 20000 personer mellan och . Regeringen räknar själv med att sammantaget 60 000 jobb försvinner i offentlig sektor mellan 2008 och 20111. menar att stora delar av de uppsägningar som sker i kommuner och landsting hade kunnat förhindras med ett tidigare och tydligare besked. Det föreligger inget underliggande behov av besparingar i offentlig sektor och krisen har inte sitt ursprung i offentlig sektor. Nedskärningar där är därför inget svar på krisen utan driver endast ned konjunkturen ytterligare. För att bekämpa den ekonomiska krisen föreslår att ytterligare aviseras i konjunkturstöd för kommunsektorn 2011 och 2012. föreslår vi permanent höjda statsbidrag på . Utvidgad rätt till modersmål Barn har rätt till goda kunskaper såväl i svenska språket som i sitt modersmål, i de fall då det inte är svenska. Goda kunskaper i modersmålet ger dessutom bättre förutsättningar för att lära sig ett andra språk bra. Att skolan erbjuder en bra modersmålsundervisning är således både en fråga om att barn ska ha rätt till sin kultur och att skapa goda förutsättningar för att alla elever ska utveckla goda kunskaper i svenska språket, vilket är ett av skolans viktigaste ämnen. I grundskoleförordningen finns en begränsning som säger att elever har rätt till modersmålsundervisning i som mest . Det är en begränsning som vill ta bort, vilket även rekommenderat. Fördjupade språkkunskaper anses i andra fall vara en tillgång för samhället, och har till och med föranlett reformer av antagningssystemet till högskolan. Självklart ska elever som så önskar kunna fördjupa sina kunskaper i modersmålet även efter att ha studerat det . För att finansiera denna regelförändring föreslår vi att statsbidragen till kommunerna ökar med 2010, 2011 och 2012. Många unga som saknar arbete har inte fullständig gymnasieexamen. när det kommer att vara tufft på arbetsmarknaden är det betydligt bättre att dessa unga passar på att läsa in en gymnasieexamen än att de går passivt arbetslösa. Arbetsförmedlingen beräknar att totalt 120 000 unga kommer ut på arbetsmarknaden utan slutbetyg från gymnasiet. Behovet av extraordinära insatser är därför stort. Som en del av vår satsning för att minska ungdomsarbetslösheten, som vi gör tillsammans med Socialdemokraterna och , vill vi därför sjösätta ett tillfälligt program med 10 000 platser för unga arbetslösa som vill komplettera sin utbildning så att de får grundläggande behörighet Ungdomslyftet. Programmet ska innebära att långtidsarbetslösa (arbetslösa mer än ) som vill komplettera ofullständiga grundskole- och/eller gymnasieutbildningar ska kunna göra det. Programmet bör berättiga till särskild ungdomslyftsersättning eller till aktivitetsstöd för dem som kvalificerat sig för det. Krav ska ställas på ett aktivt deltagande i utbildningen för att ersättning ska erhållas. Utbildningen ska kunna arrangeras inom ramen för den kommunala vuxenutbildningen eller på folkhögskolor. Tiden i programmet ska vara flexibel och anpassad efter de utbildningsbehov som individen har, men maximalt kunna pågå . Till denna satsning tillför vi samt 2012 till kommunerna. Vi vill genomföra ett skolkökslyft som ger måltidspersonalen kunskaper och verktyg för att höja kvaliteten på skolmaten. Staten och kommunerna bör tillsammans finansiera kompetensutveckling så att de kan gå från att vara kokerskor eller ekonomibiträden till att bli kockar. Personalen ska genom programmet få möjligheter att lära sig mer om barn, mat och hälsa, ekologisk och rättvisemärkt mat, och få kunskaper kring lagstiftning och rutiner så att man minskar rädslan för att göra fel. Programmet bör även vara öppet för personal inom äldreomsorgen för en motsvarande kompetensutveckling kring maten och måltiden och dess betydelse för hälsa hos äldre människor. För detta ändamål avsätts 20102012. Avräkningar och kompensationer på grund av föreslagna reformer En minskning av statsbidragen, på under 20102011 och 2012, görs också på grund av att kommunernas skatteinkomster ökar till följd av förbättringar i arbetslöshetsersättningen och sjukpenningen. Statsbidragen justeras upp som kompensation för höjningen av arbetsgivaravgifter för unga med 2010, 2011 och 2012. Vi gör också en höjning av statsbidragen på för att kompensera kommunerna för det höjda grundavdraget för pensionärer. Proposition 2009/10:1 avsnitt 6.