mot · GW02Fi26 · 2009-05-04 00:00:00 — Vi vill genomföra en särskild jobb- och praktiksatsning på statliga myndigheter riktad till de unga som är på väg att avsluta sina studier och möter en hård arbetsmarknad. 18.2.6Starta eget för unga Ungas vilja att starta företag är stor. Men kan inte den som är under 25år ta del av stödet till näringsverksamhet. behöver ett starkare entreprenörskap. Därför vill vi låta även yngre ta del av stödet till eget företagande. Snabbare och mer flexibla insatser för långtidsarbetslösa ungdomar Långtidsarbetslösheten bland ungdomar stiger snabbt. Antalet personer inskrivna i jobbgarantin för ungdomar ökar dramatiskt och förväntas fortsätta öka kraftigt. var nästan 25000 ungdomar mellan inskrivna i jobbgarantin. Ytterligare 5600 var öppet långtidsarbetslösa och drygt 700 ungdomar var inskrivna i jobb- och utvecklingsgarantin. Samtliga av dessa drygt 30000 ungdomar hade varit arbetslösa mer än . För att möta den ökande långtidsarbetslösheten behövs ett mer modernt och flexibelt angreppssätt. Vi menar att varje ungdom måste bemötas individuellt och ges stöd på sina egna villkor och utefter sina egna förutsättningar. Dessutom måste Arbetsförmedlingen ha några resurser att erbjuda t.ex. när det gäller vidareutbildning. Diagram 17 Antalet personer i jobb- och utvecklingsgarantin för unga ökar snabbt. Källa: Arbetsförmedlingen. 18.3.1Snabbare och mer flexibla vägar till aktiva insatser Vi föreslår att de unga som enligt Arbetsförmedlingens bedömning behöver det, ska få ta del av jobbgarantin . Jobbgarantin för unga är ett stelbent regelverk som inte tar hänsyn till individen. Först måste varje ungdom vara inskriven på Arbetsförmedlingen för att få del av garantin. Därefter förspills ytterligare det ges möjlighet till utbildning eller praktik. Vi menar att tiden i passiv arbetslöshet är förödande och måste kortas. Arbetsförmedlingen måste få möjlighet att bemöta ungdomar i arbetslöshet som individer på ett mer flexibelt sätt. 18.3.2Bättre stöd till unga med funktionsnedsättning Unga med funktionsnedsättning är dubbelt utsatta på arbetsmarknaden och är överrepresenterade bland de långtidsarbetslösa. För att Arbetsförmedlingen ska kunna erbjuda bättre stöd behövs extra resurser. Vi vill därför avsätta 25miljoner kronor till Arbetsförmedlingen för mer individuellt stöd för unga med funktionsnedsättning. 18.3.3Möjlighet till längre praktik och utbildningar får en ung person som har varit arbetslös länge studera eller göra praktik . Den gränsen är för kort. De allra flesta ungdomar behöver inte några längre utbildningar eller praktikplatser men några gör det. Vi föreslår därför att regeln om högst tre månaders praktik eller utbildning utökas . 18.3.4Lärlingsplatser för långtidsarbetslösa ungdomar Många unga som har gått utan arbete behöver uppdatera sin kompetens men de saknar studievana och behöver en nära kontakt med arbetslivet för att göra det. Därför vill vi inrätta 4000 lärlingsplatser där utbildningen motsvarar yrkeskomvux men är förlagd i yrkeslivet. De arbetsplatser som tar emot lärlingar får ersättning för det. Många arbetslösa ungdomar har bristande utbildning. Utvärderingar från () visar att yrkesinriktad arbetsmarknadsutbildning är en framgångsrik insats som leder till jobb. Vi har tidigare lagt fram förslag om att bygga ut den yrkesinriktade arbetsmarknadsutbildningen. Vi har ett gemensamt förslag om att investera i 3500 årsplatser i yrkesinriktad arbetsmarknadsutbildning som riktas till unga , och avsätter på tilläggsbudgeten för detta. För de unga som är långtidsarbetslösa och som saknar den praktiska erfarenheten och de rätta kontakterna för att komma in på arbetsmarknaden vill vi investera i ett generöst förstajobbetavdrag. Det innebär att de arbetsgivare som anställer en ung långtidsarbetslös får göra ett skatteavdrag två tredjedelar av lönen, . Arbetsförmedlingen ska anvisa platserna för att uppnå önskvärd sysselsättningseffekt och garantera kollektivavtalsenliga löner. Ungdomspaket (s, v, mp) Ge 1990-talisterna en chans Sommarundervisning på komvux (15000 platser) Sommarjobb till unga (90000 platser) Sommarkurser i högskolan (10000 platser) Utbildning och praktik för jobb Ungdomslyft (10000 platser) Fler platser KY, komvux & högskola (10885 platser) Traineeprogram i välfärden (3000 platser) Praktik och karriärcoachning på högskolan Praktik i statliga myndigheter Snabbare och flexiblare insatser för långtidsarbetslösa Lärlingsutbildningar (4000 platser) Bättre stöd till unga med funktionsnedsättning Jobbutbildning till unga (3500 plaster) Förstajobbetavdrag (5000 platser) har också tillsammans med Socialdemokraterna och tagit fram ett miljöfordonspaket. Omställningen av den svenska fordonsparken har kommit av sig, och miljöbilsandelen av fordonsförsäljningen ökar inte längre. Parallellt med detta befinner sig den svenska fordonsindustrin i djup kris. Det gäller inte bara de två stora personbilstillverkarna, som dominerar den allmänna debatten, utan också buss-, lastbils- och arbetsmaskinstillverkare. Underleverantörer drabbas mycket hårt, liksom själva bilhandeln. Fordonsindustrins aktörer, de berörda fackförbunden och miljörörelsen är tydliga med att det behövs insatser för att ställa om den svenska fordonsparken. Den svenska fordonsindustrin måste påskynda omställningen till produktion av mer miljösmarta fordon för att vara konkurrenskraftig . Vårt budskap är tydligt till fordonsindustrin. Vi kommer att ställa allt hårdare krav på de fordon som säljs i . Kostnaden för att äga och använda fordon med höga utsläpp kommer att öka. Men vi är också tydliga med att vi är beredda att ta ansvar för att stimulera till en omställning av fordonsparken. Vi vill öka stimulanserna för att få bort gamla miljöfarliga bilar och andra miljöfarliga fordon och i stället få in nya miljöbilar och mer miljövänliga tyngre fordon. Volvos och Saabs miljöbilar och Volvos och tyngre fordon med miljöprofil ska naturligtvis stimuleras, inte motarbetas. Vi lägger nu ett gemensamt förslag som skulle minska bilismens miljöpåverkan och bidra till att vi når våra klimatmål som den svenska fordonsindustrin gynnas. De oklarheter som råder kring definitionen av miljöbil hämmar försäljningen av miljösmarta bilar. gäller olika regler för olika lagstiftningar, och det finns även oklarheter mellan det lokala och nationella regelverket. Vi föreslår en enhetlig miljöbilsklassning. Vi vill att det ska finnas tre klasser som används i alla regelverk som rör miljöbilar. Klassindelningen ska vara sådan att den successivt skärps i takt med att hela bilparken förändras i miljövänlig riktning. Miljöbilsdefinitionen ska inkludera hårda säkerhetskrav, i linje med kraven på statliga fordonsinköp (fem stjärnor i Euro-NCAP och antisladdsystem). Vi föreslår att ges i uppdrag att presentera förslag till en sammanhållen och skärpt miljöbilsdefinition att införa 2010. Bilar med låga utsläpp ska gynnas och bilar med höga utsläpp ska betala mer, t.ex. genom en ökad koldioxidrelatering av förmånsbeskattningen och fordonsbeskattningen. Vi föreslår en förlängd miljöbilspremie året ut om per bil, för en kostnad om . Vi vill investera i en tillfällig allmän skotningspremie . Premien ska uppgå till per bil. Bilen måste vara tillverkad . 19.5Upp till i grön bonus: kombinerad skrotnings- och miljöbilspremie En tillfällig extra generös skrotningspremie på införs med krav på att man ersätter den skrotade bilen med en ny miljöbil. Antalet skrotningspremier begränsas till en per person och år, och bilen måste ha ägts av den som skrotar. Om bilen är tillverkad utgår även en allmän skrotningspremie på . Sammanlagt uppgår då premien till . 19.6Stimulans för utbyggnad av infrastruktur för nya bränslen Biogas: Vi vill påskynda utbyggnaden av förnybara bränslen genom ett investeringsprogram . Programmet ska stimulera en utbyggnad av den svenska biogasproduktionen och distributionen för att möjliggöra tillgång på mackar med biogas runtom i landet. El-laddstationer: Vi vill också främja utbyggnaden av el-laddstationer. vill vi avsätta i särskilda stimulanser för utbyggnad av laddstationer för elbilar och biogas. Vi vill och införa en konverteringspremie för byte från bensin till etanol, biogas eller el, inom en budgetram på . för byte bensin till etanol och för byte till biogas och el. Efterhandskonverteringens syfte är att kompensera för den svenska bilparkens bristande miljöbilsprofil. Stödet är också motiverat ur ett fördelningspolitiskt perspektiv. Stödet till efterhandskonvertering ska inte göras permanent. 19.8Omställning av tunga fordon Vi vill ge ett tydligt besked till landets tillverkare av tunga fordon att även dessa måste ta ansvar för omställningen. Vi vill se över möjligheterna att införa stimulanser för att påskynda utbytet till bussar och lastbilar som framförs med förnybara bränslen, el, hybrid eller bränslecell. vill vi avsätta i ett tillfälligt investeringsstöd för att stimulera förnyelsen av bussparken i en mer miljövänlig riktning. Stödet ska utformas tillsammans med bussbranschen och utgå om 50000 till . Miljöbilspremie, skrotningspremie och grön bonus 2009 (och 2010) Så kallad värdepapperisering. Särskilt problematiska är s.k. strukturerade kreditinstrument där olika typer av värdepapper, bl.a. värdepapperiserade subpremielån, paketeras till ett instrument. Dessa instrument är ytterst sammansatta och därmed svåra att bedöma risken i. Dessutom är dessa instrument svåra att prissätta eftersom de ofta inte säljs på en marknad, utan skräddarsys till olika större placerare. Uppgifterna kommer från ett sammanfattningsutkast av Obama-administrationens stimulanspaket American Recovery and Reinvestment. Med långivare avses här de finansinstitut som sitter på lånen. Som nämndes ovan var det ett vanligt förfarande att den ursprungliga långivaren till ett subpremielån paketerade om lånet och sålde det vidare till andra finansiella företag. Derivatinstrument är ett samlingsnamn på en form av värdepapper. De vanligaste derivaten är optioner, terminer och swappar. Kännetecken för finansiella derivat är att de är kopplade till händelser eller förutsättningar . Hedgefonder är fonder som använder sig av derivatinstrument bl.a. i syfte att försäkra en värdepappersportfölj. Placeringar i derivatinstrument ökar möjligheterna till snabba och stora förtjänster, men de ökar också riskerna i motsvarande grad jämfört med placeringar i mer traditionella finansiella instrument som t.ex. aktier. , Konjunkturläget , samt , dnr 2009:307. (Ds 2009:10), Stärkt finanspolitiskt ramverk översyn av budgetlagens bestämmelser om utgiftstak. , Analysunderlag, . Se http:// . , dnr 2009:497. BP 08 s. 49. Regeringens proposition 2008/09:97 s. 24. stimulanspaket uppgår till av BNP. Källa: , dnr 2009:307. Bestående av dels de skarpa förslagen på 1,2 mdkr i propositionen 2008/09:97, dels aviserandet om ett permanent ROT-avdrag på 3,6 mdkr. Den nivå på arbetslösheten som är förenlig med inflationsmål. Denna uppskattning torde vara mycket försiktig. Den baseras på skillnaden mellan regeringens tillfälliga tillskott till kommunsektorn på 7 mdkr och de 12 mdkr som KI räknade med. har i en promemoria (dnr 2009) uppskattat den statsfinansiella effekten för staten att förhindra att 10 000 personer sägs upp i kommunerna till 2 mdkr. (2006), on the Economics of Climate Change. SABOs jobbpaket vi föreslår riktade stimulansåtgärder till bostadssektorn som ger jobb direkt över hela landet, nov. Se t.ex. /04, SOU 2004:19 och långtids-utredning, Kommunala framtider, (2002). , dnr 2009:497. , dnr 2009:497. Förklaring till diagrammet: Andelen av den totala förändringen av inkomsterna per decil fördelad på män och kvinnor. Fördelningsanalysen har tagit hänsyn till skatteförändringar enligt budgetpropositionerna , 2008 och 2009 samt 2007 och ekonomiska vårpropositioner. Förslagen analyseras i förhållande till de regler som gällde före regeringsskiftet . 2002/03:139 s. 296. 1990/91:100 bil. 1 s. 4. promemoria Penningpolitiken i . Den ekonomiska krisen grundlades av dåligt genomförda avregleringar av de finansiella marknaderna. slopades bankernas kreditreglering. Detta resulterade i en exempellös kreditexpansion som lade grunden för bank- och fastighetskrisen . Kreditexpansionen resulterade också i en kraftigt överhettad ekonomi med mycket hög inflation. I och med att hade fast växelkurs medförde den höga inflationen att den svenska kronan blev övervärderad, vilket drabbade de svenska exportföretagen hårt. När man första år lade om den ekonomiska politiken och inflationen snabbt föll drabbades den svenska ekonomin av en realräntechock. Ambitionen här är inte att ge en uttömmande bild av 1990-talskrisens orsakssamband och förlopp, utan att peka på att ett antal finans- och penningpolitiska beslut låg bakom den ekonomiska krisen. Därför är det ett uppenbart felaktigt påstående när neoklassiska ekonomer påstår att finans- och penningpolitiken inte har några bestående effekter på sysselsättningen. Det nuvarande överskottsmålet är på av BNP i genomsnitt över en konjunkturcykel. Förändringen är dock enbart av teknisk karaktär. Detta sedan beslutat att sparandet i premiepensionssystemet ska redovisas i hushållssektorn i stället för som tidigare i den offentliga sektorn. VP 09 s. 63. VP 09, s. 196. Ekvationen för S 2-indikatorn anges i VP 09 i bilaga 4 s. 11. Regeringen använder termen nettoskuld, vilket då har omvända tecken jämfört med vad som redovisas i tabellen. S 2-indikatorn för långsiktskalkylens basscenario i VP 09 är , som är dess slutår. Någon S 2-indikator står inte att finna i VP 09. 1994/95:150. , Ds 2009:10. , Analys av budgetmotion, dnr 2009:0240. Utredningstjänsten har klassificerat vissa av våra förslag som statlig eller konsumtion, men som enligt nationalräkenskaperna nog är att betrakta som offentliga investeringar. Detta kan låta som en budgetteknisk detalj, men eftersom offentliga investeringar normalt har högre finanspolitiska effekter kan utredningstjänstens bedömning av de realekonomiska konsekvenserna av vårt budgetalternativ ha underskattats. Till denna förklaring tillkommer ytterligare två faktorer: (i) Utredningstjänsten har räknat med ett betydligt lägre utflöde av investeringsstöd ur vår bostadsfond (och därmed lägre kostnad) än vad vi bokfört i vår budgetmotion och (ii) bokföringsfel från vår sida, vilket medförde ett lägre sparande. Motion 2008/09:v026 Ytterligare åtgärder mot lågkonjunkturen. Hela rapporten finns på: . , dnr 2009:402. , dnr 2009:0240.