· GX10160 · 2009-12-15 15:13:13 — har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta dels för att kraftigt öka bostadsbyggandet och därmed möta både jobbkris och bostadsbrist, dels för att nödvändig upprustning och viktiga energi- och klimatinvesteringar genomförs i det befintliga flerbostadshusbeståndet, inte minst från miljonprogrammen.Johan hänvisar till låga nivåer av nyproducerade bostäder och menar att regeringens politik är orsaken. Detta är inte korrekt. har, som de flesta av våra europeiska och nordiska grannar, drabbats hårt av finanskrisen. Situationen på kreditmarknaderna har varit, och är i många fall fortfarande, mycket osäker. Som en följd av krisen har hushållens efterfrågan också minskat. Bostadsbyggandet har därför sjunkit i men också i de övriga nordiska länderna på motsvarande sätt.För att stävja effekterna av finanskrisen har regeringen vidtagit ett antal stimulans- och stabiliseringsåtgärder. Bland annat har bostadsbyggandet stimulerats genom att regeringen, , har förbättrat kreditmöjligheterna för byggföretag. Byggföretag kan nu få statliga kreditgarantier för bostadsbyggande , vilket inte har varit möjligt tidigare.Glädjande är att det finns tecken på att den negativa utvecklingen håller på att brytas. publicerade indikatorer tyder på att bostadsbyggandet nu vänder uppåt. Efterfrågan på nya småhus och bostadsrätter har ökat starkt, och enligt prognos kommer bostadsbyggandet att öka , eventuellt mer. Mot bakgrund av detta, det ansträngda statsfinansiella läget samt det alltjämt höga prisläge som råder i byggsektorn har jag inte för avsikt att föreslå ytterligare åtgärder.När det gäller de så kallade miljonprogramsområdena präglas dessa inte bara av renoveringsbehov utan också av ett utbrett utanförskap. Många boende har låga inkomster och en svag förankring på arbetsmarknaden. Situationen för de här områdena är komplex. För att önskad utveckling ska komma till stånd måste insatserna vara noga övervägda och väl riktade. Det finns därför anledning att ytterligare se över och analysera hur och i vilka former statens insatser kan ske för att förbättra såväl den fysiska som den boendesociala miljön i miljonprogramsområdena. Det är dock viktigt att komma ihåg att det framför allt är fastighetsägarna, de boende och kommunerna som tillsammans har ett ansvar för att en positiv utveckling ska kunna äga rum i de här områdena. Regeringen bereder frågan om hur staten, tillsammans med berörda aktörer, ska kunna frambringa ett engagemang i dessa frågor.Slutligen vill jag också betona att regeringens politik för att öka utbudet av arbetskraft och bryta utanförskapet förväntas ge positiva effekter även i miljonprogramsområdena. Jag vill börja med att tacka statsrådet för svaret.Av ministerns beskrivning av situationen just nu kan man nästan tro att det inte finns några moln på himlen över huvud taget, och om det skulle finnas några moln är de på väg att segla bort och försvinna.Jag ser det inte riktigt så. Jag ser att situationen på bostadsmarknaden är oerhört problematisk. Vi har ett bostadsbyggande som har halverats . Och har vi det lägsta bostadsbyggandet på tio år.Det här, tillsammans med att vi har en situation där ett antal ganska stora ungdomskullar snart kommer att träda in på bostadsmarknaden, gör att jag anser att detta är en fråga som måste tas på största allvar. Därför menar jag att regeringen borde lägga mer kraft på att stimulera byggandet av bostäder och på att se till att ungdomar men även andra grupper kommer ut på bostadsmarknaden.Ministern berörde i sitt anförande våra nordiska grannar. Investeringarna i bostäder har minskat kraftigt i hela - det stämmer. Men har tappat mest i jämförelse med andra nordiska länder. Vi bygger färre lägenheter, nästan 3 000 färre lägenheter än till exempel . Och i har man ungefär hälften så stor befolkning.De sista uppgifterna är hämtade från Byggindustrins hemsida. De hade en pressrelease . Där står det bland annat att har störst nedgång inom bostadsinvesteringarna i . Investeringar i bostäder minskar kraftigt i hela . Det är som drabbas hårdast, medan kommer lindrigast undan.Det går där att läsa ytterligare en hel del om investeringar. Men det är väldigt tydligt att den svenska bostadsmarknaden är den marknad som har återhämtat sig långsammast och där det finns en hel del problem.Med anledning av detta och att vi nu också kan göra en nordisk jämförelse frågar jag statsrådet igen: Vilka åtgärder måste vidtas för att öka bostadsbyggandet?Vi står inför att stora ungdomskullar ska träda ut på bostadsmarknaden, så vi måste vi hitta lösningar. Jag tror att den bästa lösningen vore att se till att stimulera byggsektorn så att vi på olika sätt får fler bostäder.Vi har tidigare diskuterat och debatterat frågan och gör det nu igen. Ministern är kväll hjärtligt välkommen att komma och diskutera frågan tillsammans med utskottet.Jag tror att åtgärder behövs och vill gärna höra vilka åtgärderna är från ministerns sida. Jag vill börja med att tacka statsrådet för svaret.Av ministerns beskrivning av situationen just nu kan man nästan tro att det inte finns några moln på himlen över huvud taget, och om det skulle finnas några moln är de på väg att segla bort och försvinna.Jag ser det inte riktigt så. Jag ser att situationen på bostadsmarknaden är oerhört problematisk. Vi har ett bostadsbyggande som har halverats . Och har vi det lägsta bostadsbyggandet på tio år.Det här, tillsammans med att vi har en situation där ett antal ganska stora ungdomskullar snart kommer att träda in på bostadsmarknaden, gör att jag anser att detta är en fråga som måste tas på största allvar. Därför menar jag att regeringen borde lägga mer kraft på att stimulera byggandet av bostäder och på att se till att ungdomar men även andra grupper kommer ut på bostadsmarknaden.Ministern berörde i sitt anförande våra nordiska grannar. Investeringarna i bostäder har minskat kraftigt i hela - det stämmer. Men har tappat mest i jämförelse med andra nordiska länder. Vi bygger färre lägenheter, nästan 3 000 färre lägenheter än till exempel . Och i har man ungefär hälften så stor befolkning.De sista uppgifterna är hämtade från Byggindustrins hemsida. De hade en pressrelease . Där står det bland annat att har störst nedgång inom bostadsinvesteringarna i . Investeringar i bostäder minskar kraftigt i hela . Det är som drabbas hårdast, medan kommer lindrigast undan.Det går där att läsa ytterligare en hel del om investeringar. Men det är väldigt tydligt att den svenska bostadsmarknaden är den marknad som har återhämtat sig långsammast och där det finns en hel del problem.Med anledning av detta och att vi nu också kan göra en nordisk jämförelse frågar jag statsrådet igen: Vilka åtgärder måste vidtas för att öka bostadsbyggandet?Vi står inför att stora ungdomskullar ska träda ut på bostadsmarknaden, så vi måste vi hitta lösningar. Jag tror att den bästa lösningen vore att se till att stimulera byggsektorn så att vi på olika sätt får fler bostäder.Vi har tidigare diskuterat och debatterat frågan och gör det nu igen. Ministern är kväll hjärtligt välkommen att komma och diskutera frågan tillsammans med utskottet.Jag tror att åtgärder behövs och vill gärna höra vilka åtgärderna är från ministerns sida. Det här är egentligen, som sade, en pågående bostadsdebatt. Bostadsdebatten avbröts ju . Den fortsätter , så nu är det bara ett litet mellanspel i sammanhanget.Man kan konstatera - det medger trots allt även - att saker och ting inte bara är regeringens fel. Vi har ju gått igenom en finanskris. Det är precis som statsrådet här säger, att också efterfrågan i naturligtvis påverkas när det gäller byggandet av bostäder.I den nuvarande situationen gäller det att inte tappa bort den långsiktiga strategin för att nå en bostadsmarknad i balans där den enskilda bostadskonsumenten är i fokus och där efterfrågan möts av ett utbud i balans. Jag upplever att vi i alliansen alltsedan tillträdet 2006 oerhört konsekvent hållit fast vid nämnda strategin just för att nå balans. pratar här igen om stimulanser. Jag antar att han då avser någon typ av investeringsstöd, även om han inte sade det rent ut. Men det vore naturligtvis en helt felaktig signal att nu kasta in nya investeringsstöd. I stället är det väldigt viktigt att hålla fast vid den grundläggande strategin. Konjunkturer går upp och går ned, men bostadsbyggandet ska fungera i både högkonjunkturer och lågkonjunkturer.Jag tycker att regeringen faktiskt kan få lite beröm. Den problematik som finanskrisen förde med sig var ju att det blev en brist på finansiering. Detta möttes väldigt snabbt genom att man införde statliga kreditgarantier även för nybyggnation. Den typen av åtgärder tillhör den långsiktiga strategin.Jag har läst interpellation. Han tar där även upp frågan om energi- och klimatinvesteringar. Jag tror att det stora problemet är att branschen i det avseendet har mycket att lära, att ta till sig. Det finns en långsiktig lönsamhet i energiinvesteringar som de facto inte utnyttjas.I senaste numret av tidningen läste jag att man har kommit fram till att av de rent lönsamma investeringarna kommer till stånd. Om det beror på okunskap, om det är konservatism i branschen eller om det beror på någonting annat vet inte jag. Men här har branschen någonting att ta till sig och att lite grann fundera på.Johan redovisar i och för sig inte exakt vad stimulanserna skulle bestå i. Men att i detta läge återinföra subventioner och den typen av stöd vore, som sagt, direkt felaktigt enligt mitt sätt att se detta.Jag kan meddela statsrådet att alliansens riksdagspartier i sammanhanget har uttryckt samma politik som statsrådet, så även om statsrådet inte har tid att vara med har synpunkterna i god ordning framförts. Det här är egentligen, som sade, en pågående bostadsdebatt. Bostadsdebatten avbröts ju . Den fortsätter , så nu är det bara ett litet mellanspel i sammanhanget.Man kan konstatera - det medger trots allt även - att saker och ting inte bara är regeringens fel. Vi har ju gått igenom en finanskris. Det är precis som statsrådet här säger, att också efterfrågan i naturligtvis påverkas när det gäller byggandet av bostäder.I den nuvarande situationen gäller det att inte tappa bort den långsiktiga strategin för att nå en bostadsmarknad i balans där den enskilda bostadskonsumenten är i fokus och där efterfrågan möts av ett utbud i balans. Jag upplever att vi i alliansen alltsedan tillträdet 2006 oerhört konsekvent hållit fast vid nämnda strategin just för att nå balans. pratar här igen om stimulanser. Jag antar att han då avser någon typ av investeringsstöd, även om han inte sade det rent ut. Men det vore naturligtvis en helt felaktig signal att nu kasta in nya investeringsstöd. I stället är det väldigt viktigt att hålla fast vid den grundläggande strategin. Konjunkturer går upp och går ned, men bostadsbyggandet ska fungera i både högkonjunkturer och lågkonjunkturer.Jag tycker att regeringen faktiskt kan få lite beröm. Den problematik som finanskrisen förde med sig var ju att det blev en brist på finansiering. Detta möttes väldigt snabbt genom att man införde statliga kreditgarantier även för nybyggnation. Den typen av åtgärder tillhör den långsiktiga strategin.Jag har läst interpellation. Han tar där även upp frågan om energi- och klimatinvesteringar. Jag tror att det stora problemet är att branschen i det avseendet har mycket att lära, att ta till sig. Det finns en långsiktig lönsamhet i energiinvesteringar som de facto inte utnyttjas.I senaste numret av tidningen läste jag att man har kommit fram till att av de rent lönsamma investeringarna kommer till stånd. Om det beror på okunskap, om det är konservatism i branschen eller om det beror på någonting annat vet inte jag. Men här har branschen någonting att ta till sig och att lite grann fundera på.Johan redovisar i och för sig inte exakt vad stimulanserna skulle bestå i. Men att i detta läge återinföra subventioner och den typen av stöd vore, som sagt, direkt felaktigt enligt mitt sätt att se detta.Jag kan meddela statsrådet att alliansens riksdagspartier i sammanhanget har uttryckt samma politik som statsrådet, så även om statsrådet inte har tid att vara med har synpunkterna i god ordning framförts. I senaste numret av tidningen och Möbelforum finns det en artikel om energieffektiviseringar inom byggandet. Tuffa EU-krav ska ge klimatsmarta hus. Det finns ett nytt EU-direktiv om energieffektiviseringar i byggnader. ska alla hus som byggs inom EU vara ytterst energisnåla och till största delen värmas upp med förnybar energi.I befintliga hus ska energianvändningen minskas till närmast noll. Det här är väldigt positivt från klimatsynpunkt. Men man varnar för risken att byggkostnaderna ökar, med en minskad efterfrågan på nyproducerade hus som följd.I är det befintliga bostadsbeståndet betydligt större än andelen nyproduktion. Kravet på effektivisering av dessa hus är närmast noll energi. Det känns bra att vi socialdemokrater vill satsa på ROT-stöd. Det kommer att underlätta en del i det arbete som väntar. I har bankerna generösare krediter till energieffektiviseringar i byggandet eftersom bankerna där räknar med ett högre andrahandsvärde för sådana byggnader.För någon vecka sedan ställde jag frågan om regeringen hade för avsikt att lägga fram liknande förslag i . Svaret var att regeringen medverkat till Bygga-bo-dialogen för att lyfta miljömedvetandet inom branschen. Svaret avslutades med följande: Det är både rimligt och önskvärt om miljöbyggnader ger förutsättningar för lägre försäkringspremier.Jag kan bara konstatera att regeringen följer utvecklingen. Men man förlitar sig på att marknaden och marknadskrafterna som herre ordnar både fler nya bostäder samt renoveringar och ombyggnader av gamla bostäder bara vi har tålamod att vänta.Nej, säger jag till både och ministern. Vi kan inte vänta . Regeringen måste visa lite handlingskraft. Ministern verkar inte ha den rätta viljan att få i gång bostadsbyggandet. Regeringens åtgärder hitintills är inte tillräckliga, så jag kan bara hålla med om det sade i sitt anförande här. Jag kan bara konstatera att de som bor i miljonprogramsområdena har väntat väldigt länge, bland annat under alla åren då Socialdemokraterna innehade regeringsmakten och därmed hade alla möjligheter att påbörja den process som blivit väldigt angelägen.Jag är, som sagt, intresserad av att arbeta med frågan och hoppas att vi framöver kan göra det i samförstånd.Johan och också, förstår jag, vill få i gång bostadsbyggandet genom subventioner. Ni hänvisar till den pågående jobbkrisen. Ja, läget på arbetsmarknaden är verkligen kritiskt. I hägnet av finanskrisen når arbetslösheten nu nivåer som vi inte sett på många decennier vare sig i världen eller i . Jag vill ändå göra er uppmärksamma på att läget på byggsidan faktiskt förbättrats något under de senaste månaderna.Jag vill inte vara överdrivet optimistisk - vi vet ju ännu inte om det verkligen har vänt för bostadsbyggandet - men vill ändå peka på Byggindustriers senaste statistik. talar vi om statistik, inte om prognoser. Visserligen är siffrorna , - det är den senaste månaden för vilken vi har statistik. Det visar sig att antalet sysselsatta personer i byggindustrin var 301 000 . Det är fler än samma månad , alltså , och något färre än . Det är också fler kvadratmeter som har bygglovats än det var 2008. Fler lägenheter bygglovades - 2 818 bygglovade lägenheter - än samma månad både 2007 och 2008. Från bygglovet och fram till dess att ett bygge kommer i gång tar det tid.Antalet arbetade timmar inom byggsektorn var mindre än men faktiskt större än samma månad 2007.Johan pekar i sin interpellation på att 10 000 byggnadsarbetare är arbetslösa. Jag ifrågasätter inte den siffran. Vi arbetar för fullt med att skapa förutsättningar för att de här byggnadsarbetarna ska få jobb igen.Enligt Byggindustrier var av byggnadsarbetarna arbetslösa trots en, om än något avtagande, finanskris och en brinnande lågkonjunktur. Men om vi går tillbaka till den tid då Socialdemokraterna med stöd av och regerade det här landet - - ser vi att arbetslösheten bland byggnadsarbetare uppgick till i genomsnitt . Det ska jämföras arbetslösa byggnadsarbetare i september i år.Man kan lugnt tillägga att det rådde lite andra förutsättningar än 2009, och då kan man kanske fråga sig, herr talman, varför arbetslösheten bland byggjobbare var lika hög i socialdemokratiskt administrerad högkonjunktur som i den lågkonjunktur som alliansen har fått hantera.Jag kan också berätta att efter valet gick arbetslösheten bland byggjobbare raskt ned till - den var som lägst - och stannade där tills krisen kom . Statistik är härligt. Man kan alltid få det till vad man själv vill. Jag ska inte citera mer från Byggindustrins rapporter, men det man kan konstatera där är att den största delen av de arbetstillfällen som har skapats har skapats genom investeringar i infrastruktur, inte genom att bostadsbyggandet har ökat eller minskat. Byggjobbarna bygger inte hus, utan de bygger järnvägar och vägar. Det är åtminstone den analys som Byggindustrin gör. Men vi kan fortsätta ha en statistikdiskussion . Jag har inte så många inlägg kvar efter det här, ett kanske.Jag vill fortsätta göra några nedslag innan jag går vidare. Jag har roat mig med att läsa inlägg i den allmänpolitiska debatten eller 2004. Det var en ganska spännande läsning, och det som var mest spännande med det hela var att all den kritik som den dåvarande oppositionen lade fram nu förs fram av den sittande regeringen och av bostadsministern.Man har alltså inte förändrat synsättet, utan det som då, 2003 eller 2004, var den socialdemokratiska regeringens fel är fortfarande den socialdemokratiska regeringens fel, fast vi nu har bytt regeringsparti. Är det inte lite lustigt att även fast man har bytt position, från att tidigare ha varit i opposition till att nu vara i majoritet, så är allting fortfarande den gamla socialdemokratiska regeringens fel? Det tycker jag är lite lustigt. Varför kan vi inte i stället diskutera vad den borgerliga regeringen skulle kunna eller inte kunna göra? Nej, allting är den tidigare socialdemokratiska regeringens fel.Nästa punkt: Jag håller med om att det största problemet inom hela byggsektorn är den konkurrenssituation vi har, och det är något som jag tror att vi gemensamt skulle kunna ta tag i. Här finns mycket att göra. Jag tror nämligen att det är det stora problemet, inte huruvida vi har olika stimulanssystem eller inte. Sådana system, hävdar jag, ska vara konstruerade på ett sådant sätt som gör att de inte påverkar konkurrensen.När en socialdemokratisk regering nu kommer att ta över makten efter valet ska vi se till att lansera ett antal sådana stimulanssystem som kommer att vara konkurrensneutrala. På så sätt kommer vi att kunna jobba med att förbättra konkurrensen men också se till att faktiskt stimulera byggandet av det som behöver byggas och renoveras.En annan frågeställning som har uppmärksammats både i den här interpellationsdebatten och i ett antal uttalanden som ministern har gjort har rört ansvaret för att renovera miljonprogrammen. Debatten inom har bland annat i deras tidning rört sig kring det här med neutralitet och balans mellan olika upplåtelseformer, där vissa av partikamrater menar att det finns problem med balansen mellan hyresrätter och andra former och att det måste rättas till. Ni har också infört ett ROT-avdrag som inte gynnar hyresrätten, och vi har den borttagna fastighetsskatten.Mina frågor till ministern är: Anser ministern att det nu är dags att ta tag i frågan om neutralitet och balansen mellan upplåtelseformer? Anser ministern att staten måste ta ett ansvar när det gäller renovering och upprustning av miljonprogrammen? Jag tänkte också säga några ord om miljonprogrammen. När vi pratar om miljonprogrammen associerar vi väl till socialt utsatta områdena med flerbostadshus med ett eftersatt underhåll. Ser man på miljonprogrammet i stort är de flesta bostäderna i gott skick, eftersom man har fastighetsägare som har skött detta. Men i den eftersatta delen av miljonprogrammen finns det så mycket annat, vilket också statsrådet var inne på. Det är en komplex situation som handlar om otrygghet, arbetslöshet, social utsatthet, bristande utbildningsnivåer och även en ensidighet. Det finns nästan inga ägda bostäder i sådana områden, och det är sådana saker man måste arbeta väldigt brett kring.Jag tror också att konkurrens är en nyckel till lösningen. Men man måste i så fall tro på marknadskrafterna, annars blir det inkonsekvent. Konkurrensen påverkar ju marknadskrafterna.Enligt den statistik vi fick från statsrådet händer det mycket på bostadsmarknaden. Det är trots allt på väg åt rätt håll, och det är glädjande.Man kan också läsa i sista numret av att NCC pressar inköpskostnaderna . Jag tror att de stora byggbolagen också inser att de måste bygga produkter som människor faktiskt kan efterfråga. Man kan inte bygga för dyrt. Men då ska vi konsekvent hålla fast vid att staten inte ska gå in och subventionera ned det till en viss nivå, för de pengarna hamnar väldigt lätt i kalkylen. Någon hade en annan åsikt kring det , men det är på det sättet.Jag tror att det här är ett symptom på att man ser att vi har långsiktiga spelregler, och då måste man naturligtvis börja jobba hårt med andra saker för att få ned kostnaderna. Jag har själv en bakgrund som byggnadsarbetare, ministern. Jag har Byggnadsarbetaren och läser varje nummer som kommer. Jag följer även arbetslöshetsstatistiken där och är väldigt intresserad av branschen på grund av den bakgrund jag har.Både sysselsättningen och byggandet varierar över landet. Det kan räcka med att man spår en räntehöjning så kan det stanna av.Efterfrågan på bostäder ökar i alla fall i allt fler kommuner. Att vi har en finanskris vet vi alla, och den är inte mindre kännbar i mindre städer. Små och medelstora företag försvinner med varsel och uppsägningar som följd. Ungdomar som inte kommer in på arbetsmarknaden får det allt tuffare när arbetsplatser läggs ned. I har ACB gått i konkurs. På Huskvarnafabriken i väntar man på besked om nedläggning.Men tak över huvudet måste alla ha ändå. är ett stort och glest län. Det är bostadsbrist i och även ute på en del landsbygder. Ungdomar som gränspendlar till vill hyra något, och äldre som börjar tycka det är tungt att bo i hus ser hyreslägenhet som ett bra alternativ - om det hade funnits några.Ministern vet själv hur svårt det är att finansiera byggandet på landsbygden, särskilt hyresrätter. Även investeringar i lokaler för småföretagare är problematiska. Det är svårt med krediter, och de egna insatserna är höga.Min fråga till ministern är om ministern har några förslag för att komma till rätta med dessa problem. Avser ministern att göra något för att underlätta för ungdomar, företagare och äldre att kunna stanna kvar där de vuxit upp och vill bo i stället för att de ska tvingas flytta på grund av att det är som det är och ser ut som det gör? Jag talade tidigare om den höga arbetslösheten. bekräftar att han följer den statistiken. Arbetslösheten var hög 2006 trots ganska goda tider och trots de mycket omfattande subventioner som den socialdemokratiska regeringen gav till byggsektorn. Det bet inte heller den gången på byggnadsarbetarnas arbetslöshet som vi konstaterade, och det bet inte på det låga bostadsbyggandet i Sverige.Däremot kan vi vara säkra på att det bidrog till att trissa upp byggpriserna. På ett enda år ökade de . Kan de kanske också vara skyldiga till det som konstaterade 2005, nämligen att var bäst i på höga byggpriser? Vi låg över genomsnittet. Jag och många med mig tror att de här subventionerna starkt bidrog till att trissa upp priserna till den nivån.Kanske också Socialdemokraterna har upptäckt detta. Jag vet inte, men det investeringsstöd som ni talar så mycket om har faktiskt krympt ihop i era motioner . är det nere på 400 miljoner . säger nu att det kommer ett antal nya stimulanser. Vi får väl se när de presenteras.