frsrdg · GW04RRS24 · 2009-05-13 00:00:00 — Vikten av att löpande ompröva de existerande särreglerna i skattesystemet framgår också av de riktlinjer för skattepolitiken som regeringen presenterade ekonomiska vårproposition och som även godkänts av . har funnit att slutsatserna av den granskning som har redovisat i rapporten redovisning av bostadsuppskov och pensionssparavdrag (RIR 2009:3) bör överlämnas till i form av en redogörelse. Styrelsen vill i anslutning till detta anföra följande. har granskat regeringens redovisning av bostadsuppskovet och pensionssparavdraget. granskning visar att kunskapen om skatteuppskovens effekter och hur de påverkar de offentliga finanserna är liten. Granskningen visar vidare att det kan ta innan skatteuppskoven återförs till beskattning samt att uppskoven uppgår till betydande belopp. Enligt medför den ökade internationaliseringen även en risk för att staten kan förlora stora skatteintäkter. För enskilda finns det också ekonomiska risker om regelverket ändras som de har uppskov med att betala in skatten. Styrelsen vill i detta sammanhang referera till tidigare rapporter inom program Offentliga finanser som också denna rapport ingår i. En återkommande iakttagelse i flera rapporter inom programmet har varit att regeringens redovisning till brister i tydlighet. har också i flera granskningar funnit att redovisningen kan förbättras genom bättre utvärderingar och prognoser för att bl.a. visa på effekter av vidtagna åtgärder eller lagregler. Även i denna granskning om skatteuppskoven har funnit att regeringens uppföljning av effekterna av besluten kan och bör förbättras. Detta är enligt viktigt inför framtida ställningstaganden inom området. Styrelsen anser att de iakttagelser som gjorts i granskningen är intressanta och noterar att resultatet torde vara delvis ny information för och regeringen. Granskningsresultatet bör därför enligt styrelsens mening tas till vara och delges i form av en redogörelse. Detta för att inkomstförslag av betydelse för statsbudgetens inkomster ska kunna behandlas som fastställer beräkningen av de totala inkomsterna. Någon egentlig reglering av när beslut om inkomstförslag bör fattas finns dock inte. 1996/97:KU3 s. 6 f, rskr. 1996/97:28. Från register och årsredovisning kan man få information om att de samlade uppskovsbeloppen avseende kapitalvinst vid bostadsförsäljningar uppgick till . För pensionssparavdraget finns inga register, men de uppskattningar av pensionssparavdraget som gjorts indikerar att dessa uppgår till . Enligt , K. (2006) s. 29 har detta varit en vanlig lösning när svenska skatteregler ska anpassas till EG-rätten. 2007/08:100 s. 78. har godkänt regeringens bedömning genom bet. 2007/08:FiU20, rskr. 2007/08:259. Konsekvensutredningarna är ett verktyg för att få fram enkla, rättvisa och ändamålsenliga regler. I är det ett krav att en särskild konsekvensutredning görs i ett tidigt skede när en ny regel med konsekvenser för små företag övervägs. Se förordning (2007:1244) om konsekvensutredning vid regelgivning. Kravet gäller såväl inom som för övriga myndigheter samt utrednings- och kommittéväsendet. I övrigt finns det inte något formellt regelverk för som styr hur och vilka frågor som ska behandlas i samband med att regeringen presenterar propositioner till . yttrande , Remissvar avseende promemoria Reformerad beskattning av bostäder, 131-430286-07/112. 2007/08:100 s. 75 f. bet. 2007/08:FiU20, rskr. 2007/08:259. 2007/08:FiU20 s. 59 där finansutskottet redogör för denna målkonflikt. 2007/08:100 s. 77 uttalar regeringen att en minskning av skattefelet (den skatt som borde betalas men inte redovisas) inte bara är en uppgift för skatteförvaltningen utan även för lagstiftaren, då det är de materiella reglerna som bestämmer utrymmet för bl.a. skatteplanering och skattearbitrage.