frsrdg · GX04RS3 · 2009-09-30 00:00:00 — SAMMANFATTNING 2009/10:RS3 2009/10:RS3 SAMMANFATTNING Sammanträdesarvode till tillfälliga ersättare i m.m. Sammanfattning I detta ärende föreslår riksdagsstyrelsen vissa ändringar i lagen (1989:185) om arvoden m.m. för uppdrag inom , dess myndigheter och organ. Ändringarna innebär att tillfällig ersättare i kommer att omfattas av reglerna om sammanträdesarvode i lagen. Vidare innebär ändringarna att arvode ska utbetalas endast i samband med sammanträden som äger rum då ledamöter normalt inte behöver infinna sig i , alltså och samt plenifria perioder. Slutligen innebär ändringarna att arvode ska utbetalas endast till dem som faktiskt tjänstgör under ett sammanträde, varmed förstås deltagande i beslut under sammanträdet. Lagändringarna föreslås träda i kraft . 2009/10:RS3 16.42 2009/10:RS3 16.42 Sammanfattning 1 1 Riksdagsstyrelsens förslag till riksdagsbeslut 3 2 Riksdagsstyrelsens lagförslag 4 Förslag till lag om ändring i lagen (1989:185) om arvoden m.m. för uppdrag inom , dess myndigheter och organ 4 3 Ärendet och dess beredning 5 4 Riksdagsstyrelsens överväganden och förslag 6 1 Riksdagsstyrelsens förslag till riksdagsbeslut 2009/10:RS3 16.42 2009/10:RS3 16.42 antar förslaget till lag om ändring i lagen (1989:185) om arvoden m.m. för uppdrag inom , dess myndigheter och organ. I detta beslut har deltagit: Per , ordförande, (), (), (s), (), (), (), (), (), () och (). 2009/10:RS3 16.42 2009/10:RS3 16.42 Förslag till lag om ändring i lagen (1989:185) om arvoden m.m. för uppdrag inom , dess myndigheter och organ Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (1989:185) om arvoden m.m. för uppdrag inom , dess myndigheter och organ ska ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse För fullgörande av uppdrag som anges i 1 § samt som ledamot och suppleant i betalas särskilt arvode för sammanträdesdag (sammanträdesarvode). Sammanträdesarvode betalas dock inte till a) vald ledamot och företrädare för partigrupp utan vald ledamot i riksdagsstyrelsen eller b) ordförande och vice ordförande i . För fullgörande av uppdrag som anges i 1 § samt som tjänstgörande ledamot, suppleant och tillfällig ersättare i betalas särskilt arvode för sammanträdesdag som infaller , eller under plenifria perioder (sammanträdesarvode). Sammanträdesarvode betalas dock inte till a) vald ledamot och företrädare för partigrupp utan vald ledamot i riksdagsstyrelsen eller b) ordförande och vice ordförande i . Sammanträdesarvode betalas även till 1. ledamot och tjänstgörande ersättare i rådet för ledamotsnära frågor, 2. tjänstgörande suppleant och tjänstgörande ersättare för företrädare för partigrupp utan vald ledamot i riksdagsstyrelsen, 3. ledamot och suppleant i , 4. suppleant i svenska delegations arbetsutskott, 5. suppleant i , 6. ledamot och suppleant i som är förlagt till period då har plenifri tid, 7. riksdagsledamot vid deltagande på uppdrag av i verksamhet i den mån motsvarande ersättning inte betalas från , 8. riksdagsledamot vid deltagande på uppdrag av i verksamhet i den mån motsvarande ersättning inte betalas från , 9. riksdagsledamot vid deltagande på uppdrag av i den parlamentariska församlingens verksamhet i i den mån motsvarande ersättning inte betalas från den parlamentariska församlingen samt 10. tjänstgörande suppleant i styrelsen i . Arvodesbeloppen fastställs av riksdagsstyrelsen. Till suppleant som deltar i sammanträde utan att delta i beslut betalas sammanträdesarvode endast om respektive organ beslutar det. Denna lag träder i kraft . 3 Ärendet och dess beredning 2009/10:RS3 16.42 2009/10:RS3 16.42 har enligt 10 kap. 5 § tredje stycket riksdagsordningen varje partigrupp som är representerad i rätt att vid nämndens sammanträden ersätta en ledamot i nämnden med en ledamot av det utskott vars område berörs av de frågor som nämndens överläggningar med regeringen rör, s.k. tillfällig ersättare i . Enligt 2 § första stycket lagen (1989:185) om arvoden m.m. för uppdrag inom , dess myndigheter och organ, arvodeslagen, betalas ett sammanträdesarvode till ledamot och suppleant i som inte är ordförande eller vice ordförande i nämnden. Arvodesbeloppen fastställs av riksdagsstyrelsen. Till suppleant som deltar i sammanträde utan att delta i beslut utbetalas sammanträdesarvode endast om nämnden beslutat så. Enligt beslut av betalas sammanträdesarvode även till suppleant som är närvarande men inte deltar i beslut. Tillfällig ersättare i omfattas inte av gällande bestämmelser. Riksdagsstyrelsen beslutade att tillsätta en beredningsgrupp med en ledamot från varje parti. Gruppen skulle med anledning av en skrivelse från presidium överväga behovet av ändringar i reglerna om arvode för uppdrag inom m.m. Presidiet hade begärt att riksdagsstyrelsen skulle behandla frågan om ersättning till tillfälliga ersättare i eftersom dessa inte omfattas av nu gällande regler. Sedan beredningsgruppen presenterat sin rapport för riksdagsstyrelsen har styrelsen beslutat att sända rapporten på remiss till . 4 Riksdagsstyrelsens överväganden och förslag 3 ÄRENDET OCH DESS BEREDNING 2009/10:RS3 16.42 2009/10:RS3 3 ÄRENDET OCH DESS BEREDNING 16.42 I sin rapport har beredningsgruppen föreslagit att de tillfälliga ersättarna i ska omfattas av reglerna om sammanträdesarvode i arvodeslagen. Därigenom kommer dessa att likabehandlas med övriga riksdagsledamöter som deltar i sammanträden. I sammanhanget har beredningsgruppen också föreslagit en ändring i arvodeslagen som innebär att arvode ska utbetalas endast i samband med sammanträden som äger rum då ledamöter normalt inte behöver infinna sig i , alltså och samt plenifria perioder. Dessutom har gruppen föreslagit att arvode ska utbetalas endast till dem som faktiskt tjänstgör under ett sammanträde, varmed förstås deltagande i beslut under sammanträdet. I sitt remissyttrande över beredningsgruppens rapport har uttalat att den delar inriktningen att restriktivitet bör prägla reglerna om särskilda arvoden enligt arvodeslagen och att sådan bör komma i fråga endast i samband med att betydande merarbete uppkommer. har mot den bakgrunden sammantaget funnit att de förslag som beredningsgruppen lagt fram är väl avvägda. S-ledamöterna i nämnden har anmält en avvikande mening med den innebörden att de inte delar beredningsgruppens bedömning att det finns anledning att införa ett krav på "tjänstgöring" för att arvoden ska betalas ut. Riksdagsstyrelsen ställer sig för sin del bakom beredningsgruppens överväganden och föreslår att beslutar de ändringar i arvodeslagen som beredningsgruppen föreslagit.