yttr · GW05NU1y · 2008-10-28 00:00:00 — 2008/09:NU1 Tilläggsbudget 2 har berett övriga berörda utskott tillfälle att avge yttrande över proposition 2008/09:2 med förslag om tilläggsbudget 2 till statsbudgeten jämte motioner med anledning av propositionen i de delar de avser respektive utskotts beredningsområde. Med anledning av propositionen har det väckts en motion, motion 2008/09:Fi1 (v). Inget av förslagen i denna motion tar sikte på förslag i propositionen under näringsutskottets beredningsområde. Regeringens förslag om tilläggsbudget berörs emellertid i ytterligare en motion, motion 2008/09:Fi303 (s), som har klassificerats som en motion väckt under den allmänna motionstiden. Anledningen till denna klassificering är att motionen innehåller förutom ett yrkande med avseende på regeringens förslag ett yrkande som ligger vid sidan av förslagen i propositionen. Då finansutskottet enligt uppgift avser att behandla hela denna motion tillsammans med propositionen väljer näringsutskottet att kommentera motionen i detta yttrande om tilläggsbudget 2. (Förutom under den allmänna motionstiden får motioner väckas enligt riksdagsordningen (3 kap. 11 §) bl.a. med anledning av en proposition, men motionerna ska då enligt praxis hålla sig inom ärendets ram.) Regeringens förslag om tilläggsbudget Regeringen föreslår att innevarande års anslag till (38:14) ska ökas med . Anslagshöjningen motiveras med att regeringen har uppdragit åt verket att göra en bred översyn av konkurrenssituationen i där såväl befintliga som nya förslag till konkurrensfrämjande reformer ska behandlas. Vidare föreslås att anslaget till (39:2) ska höjas med med anledning av att EU:s medlemsstater som en följd av det s.k. tjänstedirektivet (2006/123/EG) senast ska inrätta gemensamma kontaktpunkter för tjänsteleverantörer och tjänstemottagare. Utvecklingen av den svenska kontaktpunkten, som har ett övergripande ansvar för, kommer att påbörjas för att den stegvis ska kunna tas i bruk . Kontaktpunkten ska svara för vissa förvaltningsgemensamma funktioner såsom att erbjuda elektroniska ansökningsförfaranden och kontaktuppgifter till berörda svenska myndigheter. Som tidigare nämnts har inga motioner väckts med anledning av regeringens nu aktuella förslag. har inget att invända mot dessa och tillstyrker sålunda de båda aktuella förslagen i propositionen. Övrigt förslag om tilläggsbudget Enligt förslag i motion 2008/09:Fi303 (s) ska på tilläggsbudget för innevarande budgetår anvisa ytterligare till forsknings- och utvecklingsanslaget (26:2) hos Verket för innovationssystem () för ett program för att möta varsel inom industrin och tjänstesektorn. Mot bakgrund av den bekymmersamma ekonomiska utvecklingen med en snabbt försvagad arbetsmarknad krävs enligt motionärerna att särskilda utbildnings- samt forsknings- och utvecklingsinsatser nu genomförs i samarbete med näringslivet. På motsvarande sätt yrkas i motionen att ytterligare ska avsättas till åtgärder inom Arbetsförmedlingen. Regeringens politik för varaktigt hög sysselsättning och minskat utanförskap har tillsammans med en stark konjunktur bidragit till att arbetslösheten har minskat och att fler människor har fått jobb. har emellertid den tilltagande oron på de internationella finansmarknaderna och konjunkturavmattningen lett till en försämrad ekonomisk utveckling. En bransch som är särskilt utsatt är den svenska bilindustrin och dess underleverantörer. I motion 2008/09:Fi303 (s) föreslås att ska anvisas på tilläggsbudget till forskningsanslag för att möta utvecklingen. beslut i ärendet kommer att fattas först , och innan ett sådant beslut skulle kunna omsättas i praktiska åtgärder har vi passerat då beslut med anledning av förslag i budgetpropositionen inklusive ökade medel till forskningsanslag börjar gälla. Därför menar näringsutskottet att yrkandet i motionen inte är realistiskt utan kan mer ses som ett populistiskt förslag som bör avslås av . Som ett resultat av utvecklingen för fordonsindustrin har regeringen beslutat om ett program, vid sidan av insatserna hos berörda företag, för att möta varslen, stötta företagen och hjälpa de människor som berörs. I detta program ingår bl.a. som en del i den forsknings- och innovationsproposition som presenteras en satsning på ett nytt fordonsforskningsprogram som ska ersätta de branschprogram vars finansiering tar slut . Den nya satsningen säkerställer en långsiktig statlig finansiering om ca . Tillsammans med motsvarande finansiering från fordonsindustrin innebär detta att forskningsprogrammen totalt omfattar . kommer att ansvara för programmet i samverkan med och . Övriga parter är de fyra fordonstillverkarna och, som representant för underleverantörerna, Fordonskomponentgruppen. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (fp), () och (). Övrigt förslag om tilläggsbudget (s, v) (s), (), (), (), (), () och () anför: Även om i den nu rådande finansiella oron i världen står starkt till följd av det ekonomiska ramverk som utvecklades är vi inte osårbara. Den svenska industrin sätts nu under hård press när många av de viktigaste exportmarknaderna viker kraftigt. kommer det besked om nya varsel och pessimismen breder ut sig. Bland annat är bilindustrin och dess underleverantörer starkt drabbade av den internationella lågkonjunkturen. Trots denna utveckling står regeringen i princip handfallen. Inga väsentliga initiativ har tagits annat än omfördelning av resurser och att samordningsmän med uppgift att kraftsamla har utsetts. För att ska kunna behålla sin position på exportmarknaderna och upprätthålla konkurrensen krävs kontinuerliga investeringar i forskning och utveckling samt utbildning av arbetskraften. Vi instämmer därför i vad som sägs i motion 2008/09:Fi303 (s) om att det nu och inte först senare om insatser anses nödvändiga krävs breda åtgärder för att möta den bekymmersamma ekonomiska utvecklingen. Enligt motionärernas förslag, som vi tillstyrker, ska ett program för att möta varsel inom industrin och tjänstesektorn initieras för att åtgärderna ska kunna påbörjas . Såvitt gäller insatser inom näringsutskottets beredningsområde innebär programmet att anslås på tilläggsbudget till anslag (26:2) för forskning och utveckling för innevarande budgetår. Programmet, som ska starta omgående och pågå även , ska innehålla stöd till investeringar i t.ex. särskilda utbildnings- samt forsknings- och utvecklingsinsatser i samarbete med näringslivet. Genom att anvisa medlen redan nu kan starta planeringen av en ny utlysning av lämpliga forskningsinsatser.