sou · GVB345 · 2008-01-01 00:00:00 — nämnden lämna de uppgifter som är hänförliga till inkomstslaget kapital enligt inkomstskattelagen (1999:1299) och uppgifter som avser återbetalning av skatt enligt skattebetalningslagen (1997:483), om det har betydelse i ärende om ekonomiskt bistånd enligt 4 kap. och ärende om återkrav m.m. av sådant bistånd enligt 9 kap. har rätt att få uppgifter som lämnats till kom- munen i ärenden om ekonomisk hjälp enligt lagen (1992:1068) om introduktionsersättning för flyktingar och vissa andra utlänningar, om det har betydelse i ärende om ekonomiskt bistånd enligt 4 kap. och ärende om återkrav m.m. av sådant bistånd enligt 9 kap. Regeringen meddelar ytter- ligare föreskrifter om vilka uppgifter som skall lämnas ut enligt 11–11 b §§. Denna lag träder i kraft . lag om ändring i lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten Härigenom föreskrivs att 5 och 12 §§ lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten skall ha följande lydelse. Lydelse enligt prop. Arbetsförmedlingen får behandla personuppgifter för tillhanda- hållande av information som behövs inom , Centrala eller arbetslöshetskassornas verksamhet, som underlag för beslut om och kontroll av förmåner, ersättningar och andra stöd, som underlag för beslut om och som underlag för beslut om och kontroll av skatt, samt kontroll av skatt, och utfärdande av intyg enligt och utfärdande av intyg enligt ningsbalken i vad mån gäldenär har utmätningsbar egendom, samt som underlag för beslut om och (2001:453). kommunerna får ha direkt- om det behövs för de ändamål som avses i 5 §. om det behövs för de ändamål som avses i 5 §. En enskild får ha direktåtkomst till uppgifter om sig själv i en arbetsmarknadspolitisk databas. Regeringen meddelar föreskrifter om vilka personuppgifter som får omfattas av direktåtkomst enligt första och andra styckena. Denna lag träder i kraft . lag om ändring i lagen (2003:763) om behandling av personuppgifter inom socialförsäkringens administration Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2003:763) om behandling av personuppgifter inom socialförsäkringens administration dels att 8 § skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 20 a §, av följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Personuppgifter som behandlas för ändamål som anges i 7 § får också behandlas av för tillhandahållande av information som behövs 1. som underlag för beslut om och kontroll av förmåner, ersättningar och andra stöd åt enskilda i den verksamhet som bedrivs av och arbetslöshets- 2. för samordning av tjänste- 2. för samordning av tjänste- pensioner i den verksamhet som pensioner i den verksamhet som och det för kommunerna och och det för kommunerna och ärenden hos Statens pensions- ärenden hos Statens pensions- verk där regler om statens verk där regler om statens 4. som underlag för beslut om bistånd enligt 4 kap. socialtjänst- lagen (2001:453) åt enskild i den och får även behandla personuppgifter som behandlas för ändamål som anges i 7 § för att tillhandahålla information utanför den egna myndigheten på grund av 1.sådan bestämmelse om skyldighet att lämna ut uppgifter till andra myndigheter som avses i 14 kap. 1 § andra meningen sekretesslagen (1980:100), 2.sådant medgivande att lämna ut uppgifter som följer av särskilda bestämmelser i lag eller förordning, 3.sådan skyldighet att lämna ut uppgifter som följer av gemenskapsrätten inom Europeiska unionen, eller 4.åtaganden i samarbetet inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet eller i avtal om social trygghet eller utgivande av sjukvårdsförmåner som ingått med andra stater. Kommunerna får ha direkt- åtkomst till socialförsäkrings- databasen i den utsträckning det behövs för ändamål som anges i 8 § första stycket 4. Regeringen meddelar före- skrifter om vilka uppgifter direktåtkomst enligt första stycket får omfatta. Denna lag träder i kraft . lag om ändring i utlänningslagen (2005:716) Härigenom föreskrivs att det i utlänningslagen (2005:716) skall införas en ny paragraf, 17 kap. 3 §, av följande lydelse. skall till lämna de uppgifter om en enskild som har betydelse hos som underlag för att bedöma eller fastställa förmån, ersättning eller annat stöd åt enskild eller som har betydelse i ett ärende om motsvarande stöd. Regeringen meddelar ytterliga- re föreskrifter om vilka uppgifter som skall lämnas ut enligt första stycket. Denna lag träder i kraft . lag om ändring i utlänningsdatalagen (0000:000)6 Härigenom föreskrivs att det i utlänningsdatalagen (0000:000) skall införas en ny paragraf, 12 a §, av följande lydelse. som behandlas av Migrations- samhet som underlag för att ersättning eller annat stöd åt behövs i ett ärende om mot- Denna lag träder i kraft . 6 Ett alternativt förslag lämnas i författningsförslag nr 22. förordning om uppgiftsskyldighet i vissa fall enligt socialtjänstlagen (2001:453) Härigenom föreskrivs följande. Denna förordning innehåller närmare föreskrifter om vilka uppgifter som , , arbetslöshetskassorna, Arbetsförmedlingen och skall lämna till socialnämnden enligt 11 kap. 11–11 b §§ socialtjänstlagen (2001:453). skall till socialnämnden lämna följande uppgifter om sökanden: 1.namn, personnummer och i förekommande fall samordnings- nummer, 2.att en ansökan om studiestöd eller lån till hemutrustning för flyktingar och vissa andra utlänningar har lämnats in, 3.vilken form av studiestöd som har sökts, beviljats respektive utbetalats, 4.för vilken tidsperiod studiestöd har sökts, beviljats respektive utbetalats, 5.omfattningen av studiestöd i form av studiemedel, 6.med vilket belopp studiestöd har beviljats eller betalats ut fördelat på form av stöd, 7.med vilket belopp lån till hemutrustning för flyktingar och vissa andra utlänningar har beviljats eller betalats ut, 8.datum för utbetalning av studiestöd eller lån till hemutrustning för flyktingar och vissa andra utlänningar, och 9.uppgift om beviljat eller utbetalt studiestöd i form av studiemedel avser studier på grundskolenivå. skall till socialnämnden lämna följande uppgifter om sökanden: 1. namn, personnummer och i förekommande fall samordnings- nummer, 7 I prop. 2006/07:89 har föreslagits att och länsarbetsnämnderna skall avvecklas och en ny myndighet, Arbetsförmedlingen, skall bildas . 2.att en anmälan eller ansökan om förmån, ersättning eller annat stöd har lämnats in, 3.vilken förmån, ersättning eller annat stöd som har beviljats, 4.under vilken tidsperiod och i vilken omfattning en förmån, ersättning eller annat stöd utges eller har utgetts, 5.vilket belopp som har betalats ut, och 6.datum för utbetalning. En sökandes arbetslöshetskassa skall till socialnämnden lämna följande uppgifter om sökanden: 1.namn, personnummer och i förekommande fall samordnings- nummer, 2.beslut om rätt till arbetslöshetsersättning, 3.att en ansökan om utbetalning av arbetslöshetsersättning har lämnats in, 4.med vilket belopp arbetslöshetsersättning har betalats ut eller skall betalas ut, 5.vilka kalenderveckor och antal dagar utbetalning enligt 4 avser, 6.datum för utbetalning av arbetslöshetsersättning, och 7.beslut om avstängning, nedsättning eller frånkännande av arbetslöshetsersättning . Arbetsförmedlingen skall till socialnämnden lämna följande uppgifter om sökanden: 1.namn, personnummer och i förekommande fall samordnings- nummer, 2.från och med vilken dag sökanden är anmäld eller avanmäld som arbetssökande vid den offentliga arbetsförmedlingen, och 3.tillhörighet till arbetslöshetskassa enligt registrering. skall till socialnämnden lämna följande uppgifter om sökanden: 1.namn, personnummer och i förekommande fall samordnings- nummer, 2.sammanlagda intäktsposter och överskott i inkomstslaget kapital enligt inkomstskattelagen (1999:1229), och 8 I prop. 2006/07:89 har föreslagits att och länsarbetsnämnderna skall avvecklas och en ny myndighet, Arbetsförmedlingen, skall bildas . 3. belopp och datum för återbetalning av skatt enligt skattebetalningslagen (1997:483). Denna förordning träder i kraft . förordning om ändring i förordningen (1990:1361) om lån till hemutrustning för flyktingar och vissa andra utlänningar Härigenom föreskrivs att 28 § förordningen (1990:1361) om lån till hemutrustning för flyktingar och vissa andra utlänningar skall ha följande lydelse. får med hjälp av automatisk databehandling föra ett person- register för administration av lån enligt denna förordning. får med hjälp av automatiserad behandling föra ett person- register för administration av lån enligt denna förordning. Personuppgifter i registret får behandlas för fullgörande av upp- giftsskyldighet enligt lag eller förordning. Denna förordning träder i kraft . förordning om ändring i folkbokföringsförordningen (1991:749) Härigenom föreskrivs att 2 § folkbokföringsförordningen (1991:749) skall ha följande lydelse. , , Centrala studie- stödsnämnden, Statens person- och adressregisternämnd, , Integrations- verket, , och kommun, med undantag av , skall underrätta om den adress en person har så snart det finns anledning att anta att adressen inte är registrerad i folk- bokföringen. Underrättelse behöver inte lämnas om det är uppenbart att adressen är tillfällig eller av annat skäl inte skall registreras. , , Centrala studie- stödsnämnden, Statens person- och adressregisternämnd, , Integrations- verket, , och kommun, med undantag av , skall underrätta om den adress en person har så snart det finns anledning att anta att adressen inte är registrerad i folk- bokföringen. Underrättelse skall även lämnas så snart det finns anledning att anta att adress som är registrerad i folkbokföringen är felaktig eller ofullständig. I underrättelsen skall anges de omständigheter som ligger till grund för antagandet. Underrättelse om den adress en person har behöver inte lämnas om det är uppenbart att adressen är tillfällig eller av annat skäl inte skall registreras. Denna förordning träder i kraft . förordning om ändring i förordningen (1997:835) om arbetslöshetsförsäkring Härigenom föreskrivs att det i förordningen (1997:835) om arbetslöshetsförsäkring skall införas två nya paragrafer, 25 b och 25 c §§, av följande lydelse. skall till en sökandes arbetslöshetskassa lämna följande uppgifter om sökanden: 1.namn, personnummer och i förekommande fall samordnings- nummer, iinkomstslaget näringsverksam- het samt om överskott och underskott i inkomstslagen tjänst och näringsverksamhet, 3.avdrag för avsättning till periodiseringsfond och expan- sionsfond enligt 30 och 34 kap. inkomstskattelagen (1999:1299) samt om återföring av sådana avdrag, och 4.datum för upphörande av registrering enligt 3 kap. skatte- betalningslagen (1997:483) och för återkallelse av F-skattsedel. En sökandes arbetslöshetskassa skall till lämna följande uppgifter om sökanden: 1. namn, personnummer och i förekommande fall samordnings- nummer, 2. beslut om rätt till arbetslös- hetsersättning, 3. att en ansökan om utbetal- ning av arbetslöshetsersättning har lämnats in, 4. med vilket belopp arbetslös- hetsersättning skall betalas ut, 5. datum för utbetalning av arbetslöshetsersättning, 6. beräknad dagpenning som lämnas samt skatteavdrag på denna, och 7. antal möjliga ersättnings- dagar som återstår av ersättnings- perioden. Denna förordning träder i kraft . förordning om ändring i förordningen (2000:628) om den arbetsmarknadspolitiska verksamheten Härigenom föreskrivs att det i förordningen (2000:628) om den arbetsmarknadspolitiska verksamheten skall införas en ny paragraf, 16 b §, av följande lydelse. Arbetsförmedlingen skall till lämna de uppgifter om en arbetssökande som har betydelse i ett mål om utmätning. De uppgifter som skall lämnas till med stöd av första stycket är uppgifter om 1.namn, personnummer och i förekommande fall samordnings- nummer, 2.från och med vilken dag den arbetssökande är anmäld eller av- anmäld som arbetssökande vid den offentliga arbetsförmedlingen, och 3.den arbetssökandes tillhörig- het till arbetslöshetskassa enligt registrering. Denna förordning träder i kraft . förordning om ändring i förordningen (2001:588) om behandling av uppgifter i beskattningsverksamhet Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (2001:588) om behandling av uppgifter i beskattningsverksamhet dels att 7 § skall ha följande lydelse, dels att det i förordningen skall införas en ny paragraf, 7 a §, av följande lydelse. På begäran av Försäkrings- kassan skall lämnas ut uppgifter ur beskattningsdatabasen i den utsträckning det behövs för 1. kontroll av sjukpenning- grundande inkomst, Till skall lämnas ut uppgifter ur beskatt- ningsdatabasen i den utsträck- ning det behövs för 1. beräkning eller kontroll av sjukpenninggrundande inkomst, 3.beräkning av inkomstindex och fördelning av ålderspen- sionsavgifter, 4.fastställande av underhållsstöd och återbetalningsskyldighet enligt lagen (1996:1030) om underhållsstöd, 5.beräkning och kontroll av bostadsbidrag, eller 6.beräkning av betalningsskyldighet enligt 8 § andra stycket lagen (2004:1237) om särskild sjukförsäkringsavgift. De uppgifter som skall lämnas till med stöd av första stycket är uppgifter 1.om sammanlagda intäkts- och kostnadsposter i inkomstslaget tjänst med allmän pension och tjänstepension som delbelopp samt uppgift om överskott i inkomstslagen tjänst, näringsverksamhet och kapital, 2.om pensionsgrundande inkomst med delbelopp, 3.om pensionsgrundande inkomst, utan den begränsning som anges i 2 kap. 1 § andra stycket lagen (1998:674) om inkomst- grundad ålderspension, efter avdrag för allmän pensionsavgift, 4.enligt 25 § och 26 § 2 lagen om underhållsstöd, 5. om inkomst som anges i 4–4 b och 7 §§ lagen (1993:737) om bostadsbidrag, med undantag av 4 § andra stycket 1–3, 6. om förmögenhet, 6. om sammanlagda tillgångar och sammanlagda skulder i de fall ligger samt uppgift om huruvida bostadsbidrag överstiger där an- fastighet, ägarandel, fastighetsbeteckning, adress och fastighetsbeteckning, adress och (2000:980) som 9. om avdrag för avsättning till sionsfond enligt 30 och 34 kap. samt om återföring av sådana Till skall lämnas ut uppgifter ur beskatt- ningsdatabasen i den utsträckning det behövs för beräkning och kontroll av 1.pensionsersättning och särskild pensionsersättning enligt avtal om trygghetsfrågor, 2.pension enligt avtal om särskild pension för yrkes- officerare, eller 3.inkomstgaranti eller motsva- rande förmåner för statsråd och för vissa arbetstagare med statlig De uppgifter som skall lämnas till med stöd av första stycket är uppgifter om inkomster som är pensions- grundande enligt 2 kap. lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension. Denna förordning träder i kraft . förordning om ändring i förordningen (2002:623) om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (2002:623) om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten dels att 8 och 16 §§ skall ha följande lydelse, dels att det i förordningen skall införas fyra nya paragrafer, 7 a och 7 b §§ samt 13 a och 13 b §§. För ändamål som avses i 5 § 4 lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den arbets- marknadspolitiska verksamheten får följande personuppgifter behandlas: 1.namn, personnummer och i förekommande fall samordnings- nummer, 2.från och med vilken dag personer är anmälda eller avanmälda som arbetssökande vid den offentliga arbets- förmedlingen, och 3.arbetssökandes tillhörighet till arbetslöshetskassa enligt registrering. För ändamål som avses i 5 § 5 lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den arbets- marknadspolitiska verksamheten får följande personuppgifter 1. namn, personnummer och i 2. från och vid den offentliga arbets- behandlas enligt 3–7 §§ får av- behandlas enligt 3–7 b §§ får av- skiljas för behandling i en skiljas för behandling i en för de ändamål som avses i 4 § för de ändamål som avses i 4 § 3-4 lagen (2002:546) om 3-4 lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i behandling av personuppgifter i Personuppgifterna får inte behandlas för att följa eller på annat sätt kontrollera enskilda identifierbara personer. Personuppgifter som får behandlas enligt 7 a § får lämnas ut på medium för automatiserad behandling till Kronofogde- myndigheten. Personuppgifter som får behandlas enligt 7 b § får lämnas ut på medium för automatiserad behandling till kommunerna. , och arbets- löshetskassorna får ha direkt- åtkomst till de personuppgifter som enligt 12 § får lämnas ut på medium för automatiserad behandling, med undantag för uppgifter om adress och telefonnummer.Kronofogdemyndigheten får ha direktåtkomst till de person- uppgifter som enligt 13 a § får lämnas ut på medium för automatiserad behandling.Kommunerna får ha direkt- åtkomst till de personuppgifter som enligt 13 b § får lämnas ut på medium för automatiserad behandling. 16 § , Centrala och arbets- löshetskassorna får ha direkt- åtkomst till de personuppgifter som enligt 12 § får lämnas ut på medium för automatiserad behandling, med undantag för uppgifter om adress och telefonnummer. Denna förordning träder i kraft . förordning om ändring i förordningen (2003:766) om behandling av personuppgifter inom socialförsäkringens administration Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (2003:766) om behandling av personuppgifter inom socialförsäkringens administration (1997:238) dels att 2 § skall ha följande lydelse, dels att det skall införas en ny paragraf, 3 b §, av följande lydelse. Utöver de fall som anges i 14 § första stycket lagen (2003:763) om behandling av personuppgifter inom socialförsäkringens administration får för de ändamål som avses i det stycket och med beaktande av de begränsningar som anges i samma stycke samt i 10 och 11 §§ samma lag, i socialförsäkringsdatabasen behandlas uppgifter i en handling som kommit in i ett ärende och sådana uppgifter i en handling, som upprättats i ett ärende, som är nödvändiga för ärendets handläggning samt uppgifter om –– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 39.vilken personkrets enligt 5 § förordningen (1988:890) om bilstöd till handikappade som den registrerade hör till, 40.att den registrerade på grund av sjukdom eller handikapp varaktigt saknar förmåga att vårda barn, och 41.den registrerade i register hos sådana organ i andra stater som har att handlägga ärenden om social trygghet i enlighet med EG-rättsliga regler. 40.att den registrerade på grund av sjukdom eller handikapp varaktigt saknar förmåga att vårda barn, 41.den registrerade i register hos sådana organ i andra stater som har att handlägga ärenden om social trygghet i enlighet med EG-rättsliga regler, och 42.9 den registrerade från databas som förs av Migrations- verket enligt 5 § första stycket utlänningsdatalagen (0000:000). En kommun får ha direkt- åtkomst till sådana personupp- gifter i socialförsäkringsdatabasen som dels gäller den registrerades namn, personnummer och i förekommande fall samordnings- nummer, dels avses i 2 § 10, 16 och 33. Denna förordning träder i kraft . 9 Alternativt förslag vid genomförande av författningsförslag nr 21 är följande: 42. den registrerade från verksamhetsregister som förs av enligt förordningen (2001:720) om behandling av personuppgifter i verksamhet enligt utlännings- och medborgarskapslagstiftningen. förordning om ändring i utlänningsförordningen (2006:97) Härigenom föreskrivs att det i utlänningsförordningen (2006:97) skall införas en ny paragraf, 7 kap. 20 §, samt närmast före denna en ny rubrik av följande lydelse. skall till lämna följande uppgifter om en enskild: 1. namn, personnummer och i förekommande fall samordnings- nummer, 2. tillstånd eller annat bevis om rätt att vistas i med angivande av vilken typ av tillstånd eller annat bevis som har beviljats eller utfärdats, 3. dag för beslut om tillstånd eller utfärdande av annat bevis om rätt att vistas i samt uppgift om varje period för vilken tillstånd har beviljats eller annat bevis har utfärdats, 4. inresedatum, 5. datum för ansökan tillstånd att vistas i , 6. särskilt bevis enligt 5 kap.4 § ningen (2006:97), och 4 kap. 1 eller 2 § utlänningslagen (2005:716) eller motsvarande äldre bestämmelser. Denna förordning träder i kraft . förordning om ändring i utlänningsdataförordningen (0000:000)10 Härigenom föreskrivs att det i utlänningsdataförordningen (0000:000) skall införas en ny paragraf, 8 a §, av följande lydelse. datalagen (0000:000) till person- 1. namn, personnummer och i om rätt att vistas i med angivande av vilken typ av tillstånd eller annat bevis som har beviljats eller utfärdats, 3. dag för beslut om tillstånd eller utfärdande av annat bevis om rätt att vistas i samt uppgift om varje period för vilken tillstånd har beviljats eller annat bevis har utfärdats, 4. inresedatum, tillstånd att vistas i , förordningen (2006:97), och 4 kap. 1 eller 2 § utlänningslagen 10 Ett alternativt förslag lämnas i författningsförslag nr 22. Denna förordning träder i kraft . 22Alternativ till författningsförslag nr 11 och 21: förordning om ändring i förordningen (2001:720) om behandling av personuppgifter i verksamhet enligt utlännings- och medborgarskapslagstiftningen Härigenom föreskrivs att det i förordningen (2001:720) om behandling av personuppgifter i verksamhet enligt utlännings- och medborgarskapslagstiftningen skall införas en ny paragraf, 6 a §, av följande lydelse. till uppgifter som behövs inom som underlag för att bedöma eller fastställa förmån, ersättning eller annat stöd åt enskild eller som behövs i ett ärende om stycket får endast avse uppgift om 1. namn, personnummer och i om rätt att vistas i med angivande av vilken typ av tillstånd eller annat bevis som har beviljats eller utfärdats, 3. dag för beslut om tillstånd eller utfärdande av annat bevis om rätt att vistas i samt uppgift om varje period för vilken tillstånd har beviljats eller annat bevis har utfärdats, 5.datum för ansökan om tillstånd att vistas i , bevis enligt 5 kap. förordningen (2006:97), och 4 kap. 1 eller 2 § utlänningslagen (2005:716) eller motsvarande äldre bestämmelser. Denna förordning träder i kraft . 1Utredningens uppdrag och arbete 1.1Bakgrunden till regeringens direktiv Det är en omdiskuterad fråga i vilken omfattning det förekommer felaktiga utbetalningar från trygghetssystemen och i vad mån såda- na felaktiga utbetalningar beror på att enskilda förmånstagare med- vetet lämnar oriktiga uppgifter till berörda myndigheter. Med utgångspunkt i vikten av en god hushållning med de gemensamma resurserna har frågor om missbruk av trygghetssystemen blivit alltmer uppmärksammade. Detta har lett till att statsmakterna har fattat beslut om ett flertal åtgär- der med det huvudsakliga syftet att förhindra missbruk av de offentliga trygghetssystemen. Hit hör också denna utredning med ett uppdrag som rör utökade möjligheter till elektroniskt informa- tionsutbyte mellan myndigheter. (Beträffande andra åtgärder som statsmakterna vidtagit för att förhindra felaktiga utbetalningar se avsnitt 2.5.) Vårt uppdrag är att pröva om det är lämpligt att vissa utökade möj- ligheter till elektroniska informationsutbyten mellan myndigheter införs. I uppdraget ingår framför allt att se över om kommunernas socialtjänst bör få elektronisk tillgång till uppgifter från främst CSN och arbetslöshetskassorna för att kunna kontrollera att inlämnade uppgifter är riktiga om bör få elektronisk tillgång till uppgifter hos när den registrerar en inflyttad utomnordisk person och då ansökan om bidrag behandlas om det är lämpligt att i ökad utsträckning lämnar ut uppgifter till andra myndigheter och vilka uppgifter som i Utredningens uppdrag och arbete sådant fall skulle kunna komma i fråga eller om myndigheternas behov kan tillfredsställas på annat sätt samt om och under vilka förutsättningar myndigheter bör ha möjlighet eller vara skyldiga att på eget initiativ underrätta andra myndigheter vid misstanke om oegentligheter.