sou · GWB317 · 2008-03-04 00:00:00 — I avvaktan på att ärendet om avstängning eller förvisning har avgjorts får rektor hos utbildnings- anordnaren besluta att med omedelbar verkan tillfälligt av- stänga eleven, om det bedöms nöd- vändigt med hänsyn till risken för andra elever eller för utbildnings- anordnarens personal. Ett beslut om tillfällig avstäng- ning gäller till dess ärendet prö- vats av elevens hemkommun. En hemkommuns beslut om avstängning och förvisning får för- ordnas att gälla med omedelbar verkan. En hemkommun som ska av- göra ett ärende om avstängning eller förvisning ansvarar för att det finns en utredning som allsidigt klarlägger de omständigheter som är av betydelse för ärendets bedöm- ning. Utredningen ska inledas om- gående och genomföras så skynd- samt som möjligt. Eleven ska få tillfälle att muntligen yttra sig. Var och en som antas kunna lämna upplysningar av betydelse ska höras under utredningen. Ett beslut av hemkommunen om avstängning eller förvisning enligt 14 och 15 §§ får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Detsamma gäller även för ett be- slut av rektorn i fråga om att med omedelbar verkan stänga av en elev enligt 16 § andra stycket. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. En utbildningsanordnare som har beviljats tillstånd enligt 1 § ska i fråga om sin utbildnings- verksamhet stå under tillsyn av . Utbildnings- anordnaren är skyldig att delta i den uppföljning och utvärdering av det offentliga skolväsendet som genomförs av . Utbildningsanordnaren är också ansvarig för att eleverna deltar i nationellt fastställda prov. har för sin till- syn enligt detta kapitel rätt att inspektera, inhämta upplysningar och ta del av de handlingar och annat material som behövs för till- Den vars utbildning inspek- teras är skyldig att lämna den hjälp som behövs vid inspektionen. En första inspektion av en ut- bildningsanordnare som har be- viljats tillstånd enligt 1 § ska genomföras senast efter det att anordnaren har etablerat sin verksamhet. Den kommun där utbildnings- anordnaren är etablerad har rätt till insyn i verksamheten. Anord- naren ska delta i den uppföljning och utvärdering som kommunen gör av sin egen verksamhet. Del- tagandet ska ske i den utsträck- ning som kommunen bestämmer. En elevs hemkommun har också rätt till insyn i anordnarens utbildningsverksamhet om eleven hos sin hemkommun har påtalat allvarliga brister i verksamheten: Om en utbildningsanordnare som har beviljats tillstånd enligt 1 § inte längre uppfyller kraven för tillståndet, får förelägga anordnaren att uppfylla dem. Ett föreläggande ska innehålla uppgifter om de åtgärder som X- myndigheten anser nödvändiga för att kraven för tillståndet ska upp- fyllas. Om föreläggandet inte följs, får återkalla tillstån- det. Detsamma gäller om utbild- ningsanordnaren trots påpekande inte iakttar sina skyldigheter enligt 20 §. Beslut i fråga om tillstånd och beslut om återkallelse av tillstånd får överklagas till allmän förvalt- ningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Ersättning till utbildnings- anordnare inom den formella vuxenutbildningen Varje kommun bestämmer år- ligen ersättningsbeloppen för det utbildningsutbud som har fastställts enligt 1 kap. 8 a §. Ersättnings- beloppen ska gälla för samtliga utbildningsanordnare hos vilka kommuninnevånarna genomför sin utbildning. Regeringen eller den myndig- het som regeringen bestämmer meddelar föreskrifter om det lägsta belopp som ska betalas för utbild- ning som kommunerna ska till- handahålla enligt 11 kap. 8 §, 12 kap. 2 a § och 13 kap. 3 §. Ersättningsbeloppen ska i första hand anges i kronor per poäng. Om det inte är lämpligt ska er- sättningsbeloppet i andra hand anges i kronor per kurs. Kommunen får reducera ett fastställt ersättningsbelopp för ut- bildning som helt anordnas på distans med högst . Kommunen ska kunna redo- visa hur ersättningsbeloppet har beräknats. Ersättningsbeloppen ska om- fatta kostnader för undervisning, utrustning, läromedel, administra- tion och lokaler (grundbelopp). Därutöver får ersättning lämnas för elever som har ett omfattande behov av särskilt stöd (tilläggs- belopp). Till en fristående utbildnings- anordnare ska det även utgå kom- pensation för mervärdesskatt på det fastställda ersättningsbeloppet. Om en kommun och en ut- bildningsanordnare inte kommer överens om annat, ska ersätt- ningsbeloppet utbetalas mot faktura. En kommuns beslut enligt 1 § får överklagas hos allmän förvalt- ningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Regeringen eller den myn- dighet som regeringen bestäm- mer får meddela föreskrifter om skyldighet för huvudmannen för verksamheten i denna lag att lämna sådana sakuppgifter om skol- och utbildningsverksamheten samt sådan verksamhetsredovis- ning som behövs för uppföljning och utvärdering av verksam- heten. Detsamma gäller skyldig- het för en kommun att lämna sakuppgifter om verksamheten och sådan verksamhetsredovis- ning som behövs för uppföljning och utvärdering av förskolverk- samheten och skolbarnsom- sorgen.Regeringen eller den myndig- het som regeringen bestämmer får också meddela föreskrifter om skyldighet för huvudmannen63 15 kap. Övriga föreskrifter Regeringen får utan hinder av Regeringen får utan hinder av föreskrifterna i 4 kap. 4 §, 5 kap. föreskrifterna i 1 kap. 9 b §, 4 kap. 21 §, 11 kap. 5 § och 13 kap. 8 § 4 § och 5 kap. meddela föreskrifter om skyl- dighet för den som vill genomgå den som vill genomgå särskilt anordnad prövning i , ning för vuxna eller utbildning i svenska för invandrare att betala rare att betala en avgift som till- en avgift som tillfaller huvud- faller huvudmannen för utbild- mannen för utbildningen. Regeringen eller den myn- dighet som regeringen bestäm- mer får meddela föreskrifter om skyldighet för skolhuvudmannen att lämna sådana sakuppgifter om skolverksamheten och sådan verksamhetsredovisning som be- hövs för uppföljning och utvär- dering av verksamheten. Det- samma gäller skyldighet för en kommun att lämna sakuppgifter om verksamheten och sådan verksamhetsredovisning som be- hövs för uppföljning och utvär- dering av förskolverksamheten och skolbarnsomsorgen. Regeringen eller den myndig- het som regeringen bestämmer får också meddela föreskrifter om skyldighet för huvudmannen 57TP PT Senaste lydelse 1996:1456. 58TP PT Senaste lydelse 2005:21. för en fristående skola eller fri- stående utbildningsanordnare inom den formella vuxenutbild- ningen att lämna ekonomisk redovisning över verksamheten. Regeringen får vidare meddela föreskrifter om vite för den som inte följer bestämmelserna om uppgiftsskyldighet i första eller andra stycket. Denna lag träder i kraft . förordning om ändring i förordning (1992:736) om vuxenutbildning för utvecklingsstörda Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (2002:1012) om vuxenutbildning för utvecklingsstörda dels att förordningen ska betecknas förordning (2002:1012) om särskild utbildning för vuxna, dels att i 1 kap. 1–6 §§, 2 kap. 1–4, 9 a, 16 §§, 3 kap. 3–5, 7 §§, 4 kap. 1, 3, och 5 §§ uttrycken vuxenutbildning för utvecklingsstörda (särvux), grundläggande särvux, gymnasial särvux, styrelsen för utbildningen i olika böjningsformer ska bytas mot särskild utbildning för vuxna, särskild utbildning på grundläggande nivå, särskild utbildning på gymnasial nivå respektive kommunen i motsvarande form, dels att 2 kap. 10 §, 3 kap. 1 och 6 §§ samt mellanrubrikerna närmast före 3 kap. 1 och 6 §§ ska ha följande lydelse. vuxna som anordnas enligt 1 kap. (1985:1100) gäller, utöver vad som följer av 12 kap. 10 § skol- rektor avser alltid den rektor rektor avser alltid den rektor inom det offentliga skolväsendet inom det offentliga skolväsendet som är ansvarig för ledningen av som är ansvarig för ledningen av 59TP PT Senaste lydelse 1993:1224. Behörighet till gymnasial särvux Behörighet till särskild utbild- ning för vuxna på gymnasial nivå I 12 kap. 6 § skollagen I 12 kap. 6 § skollagen (1985:1100) finns bestämmelser (1985:1100) finns bestämmelser om vem som är behörig att delta om vem som är behörig att delta i gymnasial särvux. I 3–5 §§ finns i särskild utbildning för vuxna på ytterligare bestämmelser om så- I 3–5 §§ finns ytterligare bestämmelser om så- Urval mellan behöriga sökande Urval mellan behöriga sökande till särskild utbildning för vuxna Om antalet platser är mindre Om antalet platser är mindre än antalet behöriga sökande till än antalet behöriga sökande till en kurs inom gymnasial särvux en kurs inom särskild utbildning skall företräde ges dem som har på gymnasial nivå ska företräde störst behov av utbildningen. ges dem som har störst behov av Vid urvalet skall det särskilt beaktas att sökande -inte har deltagit i motsvarande utbildning, -har behov av utbildningen för pågående eller planerad yrkes- verksamhet eller står inför yrkesval. Denna förordning träder i kraft . 60TP PT Senaste lydelse 2006:1197. 61TP PT Senaste lydelse 2006:1197. förordning om ändring i förordning (1992:1083) om viss uppgiftsskyldighet för skolhuvudmännen inom det offentliga skolväsendet m.m. Härigenom föreskrivs att 1 § ska ha följande lydelse. får meddela föreskrifter om skyldighet att lämna uppgifter dels för uppföljning och utvärdering av skolväsendet, förskoleverksamheten och skolbarnsomsorgen, dels för uppgifter som lämnas av uppgifter som lämnas av 1. skolhuvudmännen inom det 1. skolhuvudmännen inom det dana fristående skolor som avses dana fristående skolor som avses i 9 kap. 1, 5, 8 och 8 b §§ skol- i 9 kap. 1, 5, 8 och 8 b §§ skol- lagen (1985:1100), lagen (1985:1100) dana fristående skolor som har som avses i 13 a kap. skollagen, ställts under statlig tillsyn med stöd av 3 kap. 1 § förordningen dana fristående skolor som har (1996:1206) om fristående sko- ställts under statlig tillsyn med stöd av 3 kap. 1 § förordningen (1996:1206) om fristående sko- ningen vid sådana särskilda re- surscenter som avses i 3 a § skollagen, och ningen vid sådana särskilda re- 5. en kommun, om det gäller 3 a § skollagen, och 5. en kommun, om det gäller 62TP PT Senaste lydelse 2005:610. Föreskrifterna skall begränsas till vad som behövs för en effektiv uppföljning och utvärdering av de mål för skolverksamheten, för- skoleverksamheten och skolbarnsomsorgen som har bestämts av eller regeringen. Denna förordning träder i kraft . förordning om ändring i förordning (1994:895) om svenskundervisning för invandrare Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (1994:895) om svenskundervisning för invandrare dels att förordningen ska betecknas förordning (1994:895) om utbildning i svenska för invandrare, dels att i 1, 3, 4, 7, 12, 13, 17, 17 a och 18 §§ uttrycket svensk- undervisning för invandrare och förkortningen sfi, rektorn samt uttrycket styrelsen för utbildningen ska bytas mot utbildning i svenska för invandrare, rektorn hos utbildningsanordnaren re- spektive kommunen, dels att rubriken närmast före 12 § ska lyda Ledighet m.m., samt att 2 och 16 §§ ska ha följande lydelse, dels att det i förordningen ska införas en ny bestämmelse, 13 a § av följande lydelse. För sfi som anordnas enligt För utbildning i svenska för 13 kap. 9 § skollagen (1985:1100) invandrare som anordnas enligt gäller, utöver vad som följer av 13 kap. 10 § skollagen, bestäm- (1985:1100) gäller melserna i denna förordning. serna i denna förordning. Bestämmelser om rektor avser alltid den rektor inom det offent- liga skolväsendet som är ansvarig för ledningen av utbildningen. Föreskrifterna i 6 kap. 4–8 §§ i förordningen (2002:1012) om vuxenutbildning ska tillämpas i fråga om disciplinära åtgärder. Läraren skall vid betygssätt- Läraren ska vid betygssätt- ningen utnyttja all tillgänglig in- ningen utnyttja all tillgänglig in- formation om elevens kunskaper formation om elevens kunskaper i förhållande till kraven i kurs- i förhållande till kraven i kurs- som läraren skall använda vid som läraren ska använda vid rierna skall precisera vilka kun- rierna ska precisera vilka kun- skaper enligt kursplanen som skaper enligt kursplanen som krävs för att eleven skall få be- krävs för att eleven ska få be- tygen Godkänt eller Väl godkänt. tygen Godkänt eller Väl godkänt. Lärarna bör använda centralt Lärarna ska använda centralt fastställda prov som ett hjälp- fastställda prov som ett hjälp- medel för att bedömningsgrun- medel för att bedömningsgrun- derna skall bli så enhetliga som derna ska bli så enhetliga som möjligt över landet. möjligt över landet. fastställs av som också fastställs av som också meddelar närmare föreskrifter om meddelar närmare föreskrifter om Om en elev inte når upp till nivån för betyget Godkänt skall läraren i ett intyg ange vad eleven kan i förhållande till kursens mål. Denna förordning träder i kraft . 63TP PT Senaste lydelse 2006:529. förordning om ändring i förordning (1997:702) om kvalitetsredovisning inom skolväsendet m.m. Härigenom föreskrivs att 5 § ska ha följande lydelse. Det som sägs om skolor i 1– Det som sägs om skolor i 1– 4 §§ gäller även för sådana fristå- 4 §§ gäller även för sådana fristå- ende skolor som avses i 9 kap. 1, ende skolor som avses i 9 kap. 1, (1985:1100), riksinternatskolor- (1985:1100), riksinternatskolor- na och sådana särskilda resurs- na, sådana särskilda resurscenter center som anordnar utbildning som anordnar utbildning enligt enligt 10 kap. 3 a § skollagen. 10 kap. 3 a § skollagen, samt så- nare för formell vuxenutbildning som avses i 13 a kap. skollagen . Det som sägs i 1–3 a §§ om skyldighet för en kommun gäller också i tillämpliga delar för andra huvudmän inom det offentliga skolväsendet. Denna förordning träder i kraft . 64TP PT Senaste lydelse 2006:279. För den som enbart får väg- ledning eller sina kunskaper be- dömda på det sätt som anges i 4 kap. 16 och 19 §§ behöver inte den enskildes hemkommun ha bedömt att hon eller han ska ha rätt att som elev delta i allmän utbildning för vuxna och åtagit sig betalningsansvaret för sådan utbildning. förordning om ändring i förordning (2002:1012) om vuxenutbildning Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (2002:1012) om vuxenutbildning dels att förordningen ska betecknas förordning (2002:1012) om allmän utbildning för vuxna, dels att i 1 kap. 1, 2, 6, 7 §§, 2 kap. 1–4, 6, 10, 12, 15–20 §§, 3 kap. 1, 2, 4–9 §§, 4 kap. 3, 4, 8–11, 14, 16, 20 §§, 5 kap. 1, 3 §§, 6 kap. 2 och 7 §§ uttrycken vuxenutbildning, det offentliga skolväsendet för vuxna, grundläggande vuxenutbildning, gymnasial vuxenutbildning, påbyggnadsutbildning, styrelsen för utbildningen i olika böjningsformer ska bytas mot allmän utbild- ning för vuxna, den formella vuxenutbildningen, allmän utbild- ning på grundläggande nivå, allmän utbildning på gymnasial nivå, allmän utbildning på påbyggnadsnivå respektive kommunen i motsvarande form, dels att 1 kap. 3–5, 10, 2 kap. 13, 15, 18, 20 §§ och 4 kap. 6 §, samt att mellanrubrikerna närmast före 2 kap. 15, 18 och 20 §§ ska ha följande lydelse. Den som enbart får vägled- ning eller sina kunskaper be- dömda på det sätt som anges i 4 kap. 16 och 19 §§ behöver inte vara intagen som elev i kom- munal vuxenutbildning. 65TP PT Senaste lydelse 2004:640. nationellt eller lokalt fast- ställda mål i kursplaner inom olika kunskapsområden för ut- bildning på grundläggande nivå, utbildning på gymnasial nivå och utbildning på påbyggnadsnivå, eller2. den enskildes utbildnings- mål som har dokumenterats en- ligt en individuell studieplan för en eller flera sådana kurser som avses i 2 kap. 7 §. 4 § För att uppnå syftet med den kommunala vuxenutbildningen enligt 11 kap. 2 § skollagen (1985:1100) skall kommunens stöd för lärande utöver 1 kap. 9 § skollagen och läroplanen utgå från 1. nationellt eller lokalt fast- ställda mål i kursplaner inom olika kunskapsområden för grundläggande vuxenutbildning, gymnasial vuxenutbildning och påbyggnadsutbildningar, eller 2. den enskildes utbildnings- mål som har dokumenterats en- ligt en individuell studieplan för en eller flera sådana kurser som avses i 2 kap. 7 §. Varje studerande bör erbjudas Varje studerande ska erbjudas vägledning som stöd för sitt vägledning som stöd för sitt beslut om studie- och yrkesval. beslut om studie- och yrkesval. I de fall vuxenut- I de fall allmän utbildning för bildning anordnas enligt 11 kap. 6 § skollagen (1985:1100) skall 10 a § skollagen (1985:1100) ska bestämmelserna om rektor i denna förordning alltid avse den denna förordning alltid avse den rektor inom det offentliga skol- rektor inom det offentliga skol- väsendet som är ansvarig för väsendet som är ansvarig för ledning av utbildningen. ledning av utbildningen. Rektor ansvarar för att indi- ansvarar för att individuella stu- för samtliga deltagare. dieplaner upprättas för samtliga skall den enskildes utbildnings- Av planen ska den en- mål och verksamhetspoäng fram- skildes utbildningsmål och verk- skall utarbetas i samverkan med ska utarbetas i samverkan med rättas i nära anslutning till intag- rättas i nära anslutning till hem- ningen och skall vid behov revi- kommunens beslut att förklara att den sökande har rätt att som elev delta i utbildningen och att kom- munen åtar sig betalningsansvaret Planen ska vid behov Målen för individuella kurser Målen för individuella kurser skall framgå av den individuella ska framgå av den individuella ning anordnas i form av kurser nivå anordnas i form av kurser inom olika kunskapsområden. inom olika kunskapsområden. Utbildning på gymnasial nivå Utbildning på gymnasial nivå förekomma som kurser inom alla får förekomma som kurser inom ämnen som finns i gymnasie- alla ämnen som finns i gymnasie- skolan med undantag av special- skolan med undantag av special- gymnasial nivå förekomma som TP PT Senaste lydelse 2004:640. kurser med syftet att ge vuxna kurser med syftet att ge vuxna kunskaper och färdigheter på en kunskaper och färdigheter på en nivå som motsvarar den som nivå som motsvarar den som föreskrifter om lokala kurser och, föreskrifter om lokala kurser och, därutöver vad som anges i 1 kap. därutöver vad som anges i 1 kap. 7 §, om poäng när det gäller påbyggnads- poäng när det gäller utbildning Det skall finnas betygskrite- Det ska finnas betygskriterier rier för sådana kurser som enligt för sådana kurser som enligt 1 § ska betygssättas och för projekt- får meddela föreskrifter om be- dela föreskrifter om betygs- tygskriterier för nationella kurser och för projektarbete. och för projektarbete. för utbildningen fastställer be- för utbildningen fastställer be- Vid betygssättningen skall läraren Vid betygssättningen ska läraren använda dessa betygskriterier. använda dessa betygskriterier. sera vilka kunskaper som krävs sera vilka kunskaper som krävs enligt kursplanen för att delta- enligt kursplanen för att delta- garen skall få betygen Godkänt garen ska få betygen Godkänt eller Väl godkänt samt för eller Väl godkänt samt för kurser kurser och projektarbete inom och projektarbete inom gymna- sial vuxenutbildning även betyget betyget Mycket väl godkänt. Mycket väl godkänt. Lärarna bör använda nationellt Lärarna ska använda nationellt fastställda prov som ett hjälp- fastställda prov som ett hjälp- medel för att bedömningsgrun- medel för att bedömningsgrun- 67TP PT Senaste lydelse 2004:640. 68TP PT Senaste lydelse 2006:1277. derna skall bli så enhetliga som möjligt över landet. får meddela föreskrifter om de nationella proven. be- slutar också om utformningen av proven. derna ska bli så enhetliga som möjligt över landet. får meddela föreskrifter om de nationella proven. be- slutar också om utformningen av proven. Denna förordning träder i kraft . Uppdraget är att undersöka och lämna förslag på hur ett system med fristående utbildningsverksamheter som motsvarar skolformer- na inom det offentliga skolväsendet för vuxna, dvs. vuxenutbildning (komvux), vuxenutbildning för utvecklingsstörda (särvux) och svenskundervisning för invandrare (sfi), skall införas. Utredningens syfte har varit att bygga upp ett nytt system från grunden, ett system för fristående vuxenutbildning. Utredningens arbete har därför inledningsvis koncentrerats på att identifiera och fastställa de viktigaste områdena i ett sådant system. Utredningen har därefter fastställt relationerna mellan de olika områdena, för att sedan gå djupare ned i de olika specifika frågeställningarna för vart och ett av områdena. Områden som utredningen har bedömt nöd- vändiga att reglera och beskriva i ett system för fristående vuxen- utbildning har varit roller och ansvar, tillståndsgivning, ersättnings- modell, tillsyn, samt avgränsning mot andra system. I direktiven angavs att bestämmelserna skulle utformas med ut- gångspunkt i de bestämmelser som gäller för det offentliga skol- väsendet för vuxna, samt att villkoren för en fristående vuxenut- bildning så långt som möjligt skulle bli identiska med de som gäller för fristående grund- och gymnasieskolor. Utredningen har därför gått tillbaka till förarbeten och förslag rörande det offentliga skol- väsendet för vuxna samt fristående skolor för att få underlag för utformningen av systemet för fristående vuxenutbildning. Även tolkningen och den praktiska tillämpningen av dessa system har analyserats. Utredningen har även granskat formerna för vuxen- utbildning på entreprenad i sitt arbete. En utgångspunkt för arbetet har också varit att fristående vuxen- utbildning ska leda till ett mer flexibelt vuxenutbildningssystem för framtiden. Utredningen har därför även läst rapporter och littera- tur, samt deltagit i konferenser där vuxenutbildningens roll i fram- tiden har diskuterats. En särskild analys av vuxenutbildningens roll i den regionala utvecklingen har gjorts. Utredningen har i detta sam- manhang även tagit del av bedömningar av framtida utbildnings- behov i kunskapssamhället samt inom näringsliv och arbetsmarknad. Frågan om svenskundervisning för invandrare, sfi, har ägnats en särskild uppmärksamhet och även ett särskilt kapitel i betänkandet. I samband med denna fråga har även folkhögskolans möjlighet att anordna sfi behandlats. Den formella vuxenutbildningen är ett område som tyvärr inte varit föremål för mer omfattande forskning. Utredningen valde bland annat av den anledningen därför tidigt att ha ett öppet och dialog- baserat arbetssätt, vilket har präglat hela utredningsarbetet. Erfa- renheter och synpunkter från praktiker och andra intressenter från kommuner, myndigheter och företag har inhämtats löpande. Utred- ningens arbetssätt har präglats av att öppet presentera tankegångar och möjliga lösningar, för att därigenom få en dialog med berörda parter kring de avgörande frågeställningarna i utredningen. Responsen på detta arbetssätt har varit mycket god, och engagemanget från kommuner, organisationer och myndigheter har varit stort. Bidragen från deltagare vid seminarier, konferenser och personliga möten har i stor utsträckning underlättat och stärkt utredningens arbete. Utredningen har inhämtat skriftlig information från kommuner för att fördjupa kunskapen om hur frågorna kring fristående skolor och vuxenutbildning på entreprenad behandlas i praktiken. Skriftlig information har lämnats från , , Bodens kommun, kommun och kommun. Utredningen genomförde en öppen hearing med femtiotalet fysiskt närvarande deltagare. Hearingen direktsändes över Internet i samarbete med Nationellt centrum för flexibelt lär- ande, kompletterat med möjligheten att sända frågor till utred- ningen via e-post, vilket möjliggjorde ett virtuellt deltagande för övriga intresserade. Utredningen har i sitt arbete biståtts av en referensgrupp. Ledamöter i referensgruppen har varit utredaren , kommuner och landsting, näringspolitiske chefen , , samordnaren , , kultur- och utbildningsdirektören , kommun, vuxenutbildningschefen , kommun/ Rvux, och regionchefen , Utbildning/Lärvux. Utredningen har haft i uppdrag att samråda med berörda myndig- heter och organisationer.