sou · GWB3116 · 2008-12-16 00:00:00 — Förlängning av sändningstillstånd 13 § Om en tillståndshavare senast före tillståndsperiodens utgång begär förlängning av sitt sändningstillstånd ska detta förlängas med ytterligare en tillståndsperiod, om inte 1. det finns grund för återkallelse av tillståndet enligt 18 kap., 2. tillståndshavaren väsentligen brutit mot villkor som enligt 10 eller 11 § förenats med sändningstillståndet, 3. tillståndshavaren väsentligen brutit mot bestämmelsen om eget material i 14 kap. 6 § och det inte finns särskilda skäl för att tillståndet ska förlängas. Ett tillstånd ska inte heller förlängas om förändringar i tekniken eller i användningen av radiofrekvenser på grund av internationella överenskommelser som anslutit sig till medför att ett nytt tillstånd med samma villkor inte skulle meddelas. Om Radio- och inte avser att medge en förlängning, ska verket senast före tillståndsperiodens utgång meddela tillståndshavaren att tillståndet inte kommer att förlängas. Som tillståndshavare i denna bestämmelse ska anses också den vars sändningsområde efter ändrad indelning enligt 14 § genomgått endast sådana förändringar att sändningsområdet framstår som väsentligen detsamma som före den ändrade indelningen. Ändringar av sändningsområden 14 § Radio- och får besluta om en ändrad indelning av sändningsområden vid utgången av en tillståndsperiod. Om en berörd tillståndshavare motsätter sig förändringen, får den vidtas endast om förändringar i tekniken eller i användningen av radio73 Författningsförslag SOU 2008:116 frekvenser på grund av internationella överenskommelser som anslutit sig till medför att ett nytt tillstånd med samma villkor inte skulle beviljas. Beslut om ändrad indelning av sändningsområden får inte fattas senare än före tillståndsperiodens utgång. Radio- och ska för varje sändningsområde som ingår i den nya indelningen senast före utgången av den löpande tillståndsperioden fatta ett särskilt beslut om vem som ska anses som tillståndshavare. Om ingen kan anses som tillståndshavare ska tillstånd för sändningsområdet kungöras ledigt. Kungörelse får ske först sedan beslutet har vunnit laga kraft. 15 § Om Radio- och har beslutat enligt 14 § tredje stycket första meningen att någon ska anses som tillståndshavare, får verket medge denne att sända efter tillståndsperiodens slut i avvaktan på att beslutet vinner laga kraft. Ett sådant medgivande ska lämnas för ett visst sändningsområde för . Överlåtelse av sändningstillstånd 16 § Ett tillstånd får överlåtas, om Radio- och medger det. Ett sådant medgivande ska inte lämnas, om 1. förvärvaren enligt 3 § andra stycket inte skulle kunna få tillstånd att sända lokalradio, eller 2. förvärvaren redan har tillstånd att sända lokalradio i samma sändningsområde, direkt eller indirekt genom företag i vilket förvärvaren har del som motsvarar av samtliga aktier eller andelar eller genom avtal ensam har ett bestämmande inflytande. Någon överlåtelse ska heller inte medges, om det medför en påtaglig minskning av mångfalden i medieutbudet inom sändningsområdet. Om det finns särskilda skäl kan Radio- och medge att en överlåtelse sker trots att förvärvaren redan har tillstånd i sändningsområdet. Om verket inte medger överlåtelsen, är den utan verkan. 17 § Den som förvärvar ett tillstånd övertar överlåtarens rättigheter och skyldigheter enligt denna lag när det gäller tiden efter beslutet om medgivande. SOU 2008:116 Författningsförslag Om ett föreläggande enligt 17 kap. 11 § första stycket 3, 6 och 11 har riktats mot den tidigare innehavaren, gäller föreläggandet även mot den nye innehavaren. Radio- och ska i samband med att verket medger överlåtelsen underrätta den nye innehavaren om detta. Om någon underrättelse inte har skett, gäller inte föreläggandet mot denne. Begäran om återkallelse av tillstånd 18 § Om en tillståndshavare begärt att tillståndet ska återkallas, ska tillståndet anses ha upphört att gälla den dag då en sådan begäran kom in till Radio- och eller den senare dag som tillståndshavaren angett. Tillståndets upphörande vid konkurs och dödsfall 19 § Om en tillståndshavare försätts i konkurs eller träder i likvidation, upphör tillståndet att gälla. 20 § Om en tillståndshavare avlider, upphör tillståndet att gälla efter dödsfallet. Om en ansökan om medgivande till överlåtelse av tillståndet har kommit in till Radio- och innan tillståndet upphört att gälla, ska den prövas enligt 16 §. 14 kap. Innehållet i ljudradiosändningar Allmänna krav 1 § Den som sänder ljudradioprogram efter tillstånd av regeringen ska se till att programverksamheten som helhet präglas av det demokratiska statsskickets grundidéer och principen om alla människors lika värde och den enskilda människans frihet och värdighet. Otillbörligt kommersiellt gynnande 2 § Ljudradioprogram som inte är reklam får inte på ett otillbörligt sätt gynna kommersiella intressen. Författningsförslag SOU 2008:116 Åsiktsannonsering ap. 3 § I sändningar för vilka villkor om opartiskhet gäller får det inte förekomma meddelanden som sänds på uppdrag av någon annan och som syftar till att vinna stöd för politiska eller religiösa åsikter eller åsikter i intressefrågor på arbetsmarknaden. Att sådana meddelanden ska anses som annonser framgår av 1 kap. 1 §. Program i närradio 4 § I närradio får bara sådana program sändas som har framställts särskilt för den egna verksamheten. Under får dock en tillståndshavare sända program som inte framställts enbart för den egna verksamheten, om innehållet i sändningarna 1. är av särskilt intresse för tillståndshavarens medlemmar, 2. främjar kunskap och bildning, eller 3. utgör upptagningar av lokala kulturella tillställningar. Programutbud i närradioförening 5 § En närradioförenings programutbud får bara innehålla 1. sändningar från evenemang av gemensamt intresse för tillståndshavarna, 2. information, i begränsad omfattning, om verksamhet, 3. uppgifter om program och programtider samt andra upplysningar om närradioverksamheten på orten, och 4. provsändningar av program, framställda av juridiska personer som är behöriga att få tillstånd att sända närradio, i varje enskilt fall . Krav på eget material i lokalradio 6 § I lokalradio ska eget material sändas 06.00–21.00. SOU 2008:116 Författningsförslag Varningsmeddelanden i lokalradio 7 § Varningsmeddelanden som är av vikt för allmänheten och som ska skydda människor, egendom eller miljö ska sändas kostnadsfritt i lokalradio, om en myndighet begär det. Krav på svenska program i sändningar som sker med stöd av tillstånd av regeringen 8 § Ljudradiosändningar som sker med stöd av tillstånd av regeringen ska, om det inte finns särskilda skäl mot det, i betydande omfattning innehålla program på svenska språket, program med svenska artister och verk av svenska upphovsmän. Krav på sändningsbeteckning 9 § Den som sänder ljudradioprogram enligt denna lag ska använda en sådan beteckning för sina sändningar som har godkänts av Radio och . Beteckningen ska anges minst en gång varje sändningstimme eller, om detta inte är möjligt, mellan programmen. Reklam, andra annonser och sponsring Annonssignatur 1 § Före och efter varje ljudradiosändning av annonser ska det sändas en särskild signatur som tydligt skiljer annonserna från övriga sändningar. Regeringen får medge undantag från denna skyldighet i fråga om sändningar som regeringen själv lämnar tillstånd till. Bestämmelser om reklamidentifiering finns i 9 § marknadsföringslagen (2008:486). Annonstid 2 § Annonser i en ljudradiosändning får sändas högst mellan hela klockslag. Om sändningen inte innefattar mellan hela klockslag, får annonser sändas under högst av annonstiden. Författningsförslag SOU 2008:116 Uppgift om i vems intresse en annons sänds 3 § Av en annons som inte är reklam ska det framgå i vems intresse den sänds. 4 § I annonser får det inte uppträda personer som spelar en framträdande roll i program som huvudsakligen handlar om nyheter eller nyhetskommentarer. Reklam för alkohol och tobak 5 § Bestämmelser om förbud mot reklam för alkoholdrycker och tobaksvaror finns i 4 kap. alkohollagen (1994:1738) och i tobakslagen (1993:581). Reklam för läkemedel och medicinsk behandling 6 § Bestämmelser om förbud mot vissa slag av marknadsföring av läkemedel finns i läkemedelslagen (1992:859). Av läkemedelslagen följer att bestämmelserna övervakas av . Undantag för reklam för den egna programverksamheten 7 § Bestämmelserna i detta kapitel gäller inte för sådan reklam som den sändande gör för sin egen programverksamhet. Program som inte får sponsras 8 § Ett program som huvudsakligen handlar om nyheter eller nyhetskommentarer får inte sponsras. 9 § Ett program får inte sponsras av någon vars huvudsakliga verksamhet gäller tillverkning eller försäljning av alkoholdrycker eller tobaksvaror. SOU 2008:116 Författningsförslag Sponsring 10 § När man sänder ett sponsrat program i ljudradio ska man ange att programmet är sponsrat och vem som har bidragit till finansieringen. Det ska ske genom att ett sponsringsmeddelande på lämpligt sätt lämnas i början och slutet av programmet eller vid ettdera tillfället. Sponsringsmeddelandet får inte innehålla säljfrämjande inslag eller något annat som gör att det kan förväxlas med reklam. Gemensamma bestämmelser 16 kap. Granskning och tillsyn Justitiekanslerns granskning 1 § Justitiekanslern övervakar genom granskning i efterhand om program som sänts i TV eller genom beställ-TV innehåller våldsskildringar eller pornografiska bilder i strid med 5 kap. 2 och 3 §§. för radio och TV granskning 2 § och TV övervakar genom granskning i efterhand om program som sänts i TV eller genom beställ-TV står i överensstämmelse med denna lag och de programrelaterade villkor som kan gälla för sändningarna. övervakar även efterlevnaden av bestämmelserna om exklusiva rättigheter i 5 kap. 9 § och tillgänglighet i 5 kap. 12 §. Sändningar som sker med stöd av tillstånd till vidaresändning enligt 4 kap. 7 § ska inte granskas av och TV. för radio och TV att en sändning innehåller våldsskildringar eller pornografiska bilder i strid med 5 kap. 2 och 3 §§, ska nämnden göra anmälan om förhållandet till Justitiekanslern. Radio- och tillsyn 3 § Radio- och övervakar att programföretagen följer sådana villkor som har föreskrivits med stöd av 4 kap. 9 § 1–4, 6–9, 79 Författningsförslag SOU 2008:116 16 och 17, 11 kap. 3 § andra stycket 1–3, 5–8, 16 och 17 samt 13 kap. 10 § och 11 § första stycket 1. tillsyn 4 § Bestämmelserna om reklam i 8 kap. 7 § första stycket, 8 och 9 §§, 14 § första och andra styckena och 15 kap 4 § övervakas av . Redovisning av europeiska produktioner 5 § Var och en som sänder TV på annat sätt än genom tråd ska och därefter till och TV redovisa hur stor andel av verksamheten som utgjorts av sådana program som avses i 5 kap. 7 § första stycket. 6 § Leverantörer av medietjänster som sänder beställ-TV ska och därefter till och TV redovisa vad de har gjort för att främja framställningen och tillgången till europeiska produktioner enligt 5 kap. 8 §. Upplysningsskyldighet för den som sänder TV-program över satellit 7 § På begäran av Radio- och ska den som sänder TV program över satellit lämna upplysningar om vem som äger företaget och på vilket sätt verksamheten finansieras. Upplysningsskyldighet för satellitentreprenörer 8 § På begäran av Radio- och ska en satellitentreprenör lämna upplysningar om vem som är uppdragsgivare, uppdragsgivarens adress, programtjänstens beteckning och hur sändningen över satellit sker. SOU 2008:116 Författningsförslag Upplysningsskyldighet för dem som bedriver tillståndspliktig verksamhet 9 § På begäran av och TV, Radio och och ska den som bedriver verksamhet som är tillståndspliktig enligt lagen lämna myndigheterna de upplysningar och handlingar som behövs för kontrollen av att verksamheten bedrivs i enlighet med lagen samt de villkor och föreskrifter som har utfärdats med stöd av lagen. Upplysningsskyldighet i övrigt 10 § På begäran av och TV ska den som bedriver verksamhet enligt denna lag lämna de upplysningar som behövs för att nämnden ska kunna bedöma storleken av den särskilda avgiften enligt 17 kap. 6 §. Skyldighet att tillhandahålla inspelade program 11 § Den som i enlighet med 5 kap. 3 § lagen (1991:1559) med föreskrifter på tryckfrihetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens områden har spelat in ett program, ska på begäran av och TV, Radio- och eller utan kostnad lämna en sådan inspelning till myndigheten. Redovisningsskyldighet för den som har tillstånd att sända lokalradio 12 § Den som fått tillstånd att sända lokalradio ska till och TV redovisa hur de skyldigheter som avses i 13 kap. 11 § första stycket 2 och 3 har uppfyllts. Underrättelse för den som förvärvat exklusiva rättigheter 13 § Den som har förvärvat den exklusiva sändningsrätten till ett sådant evenemang som anges i 5 kap. 9 § ska underrätta och TV om det. Författningsförslag SOU 2008:116 för radio och § och TV består av en ordförande och sex andra ledamöter. För ledamöterna finns ersättare till det antal regeringen bestämmer. Minst en av ledamöterna eller ersättarna ska vara vice ordförande. Ordföranden och vice ordföranden ska vara eller ha varit ordinarie domare. och TV är beslutför med ordföranden eller en vice ordförande och ytterligare tre ledamöter. Ärenden som uppenbart inte är av större vikt eller principiell betydelse får dock avgöras av ordföranden eller en vice ordförande. Regeringen får föreskriva att en tjänsteman hos nämnden ska ha rätt att fatta beslut på nämndens vägnar, dock inte beslut som innebär att den sändande brustit vid tillämpningen av denna lag eller de villkor som gäller för sändningarna. Om det vid en överläggning i och TV kommer fram skiljaktiga meningar, tillämpas föreskrifterna i 16 kap. . Åtgärder mot programföretag som är etablerade i någon annan EESstat 15 § Om en tillsynsmyndighet finner att en TV-sändning som helt eller huvudsakligen är inriktad mot från ett programföretag som är etablerat i en annan EES-stat strider mot bestämmelserna i 1. 6 kap. 2 § andra stycket 1 eller 2 eller 7 kap. 2 § såvitt avser alkoholdrycker, 2. 8 kap. 7 eller 8 §, eller 3. 4 kap. 10 § alkohollagen (1994:1738), får tillsynsmyndigheten ta kontakt med den behöriga myndigheten i den andra EES-staten i syfte att förmå programföretaget att följa bestämmelserna. Om programföretaget inte följer bestämmelserna i första stycket, får tillsynsmyndigheten vidta åtgärder mot programföretaget enligt 16 kap. 10 §, 17 kap. 5 och 6 §§ samt 29 och 48 §§ marknadsföringslagen (2008:486) bara om de förutsättningar som anges i artikel 3.3-3.5 i AV-direktivet är uppfyllda. SOU 2008:116 Författningsförslag Samarbete med andra EES-stater 16 § Om en annan EES-stat, i fråga om ett programföretag under svensk jurisdiktion, har lämnat en motiverad begäran till enligt vad som anges i artikel 3.2 i AV-direktivet ska tillsynsmyndigheten uppmana programföretaget att följa den andra EESstatens bestämmelser, om begäran avser 1. ett programföretag under svensk jurisdiktion som tillhandahåller en TV-sändning som helt eller huvudsakligen är inriktad mot den EES-staten, och 2. en överträdelse av en bestämmelse i allmänhetens intresse som är mer detaljerad eller striktare än direktivets bestämmelser. Straff och särskilda avgifter Sändning utan tillstånd 1 § Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet sänder program utan tillstånd där tillstånd krävs enligt denna lag döms till böter eller fängelse . Sändning från öppna havet 2 § Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet sänder från en radioanläggning på öppna havet eller i luftrummet över det eller som upprättar eller innehar en sådan anläggning, döms till böter eller fängelse , om 1. sändningen är avsedd att tas emot eller kan tas emot i något land som är anslutet till den europeiska överenskommelsen till förhindrande av rundradiosändningar från stationer utanför nationella territorier, eller 2. sändningen orsakar att radioanvändning i något av dessa länder blir skadligt påverkad. Den som utomlands begått ett sådant brott döms, om han eller hon finns här, efter denna lag och vid svensk domstol, även om 2 kap. 2 eller 3 § inte är tillämplig och trots 2 kap. 5 a § första och andra styckena . Åtal får väckas endast efter beslut av regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer mot 83 Författningsförslag SOU 2008:116 1. svenska medborgare för brott som rör sändningar som inte är avsedda att tas emot eller kan tas emot i och inte heller orsakar att radioanvändningar blir skadligt påverkade här, eller 2. utlänningar även i andra fall än de som anges i 2 kap. 5 § . Brott mot anmälningsskyldigheten 3 § Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet inte fullgör sin anmälningsskyldighet enligt 2 kap. 2 § döms till böter. Förverkande 4 § Egendom som använts vid brott enligt 2 § ska förklaras förverkad, om det inte är uppenbart oskäligt. I stället för egendomen kan dess värde förklaras förverkat. Även utbytet av ett sådant brott ska förklaras förverkat, om det inte är uppenbart oskäligt. Ett föremål som har använts som hjälpmedel vid brott enligt denna lag eller föremålets värde får förklaras förverkat, om det är nödvändigt för att förebygga brott eller det finns andra särskilda skäl för det. Åläggande att betala en särskild avgift 5 § Den som inte följer de bestämmelser och villkor som anges i denna paragraf får åläggas att betala en särskild avgift. Detta gäller 1. villkor om annonser, sponsrade program och produktplacering som föreskrivits med stöd av 4 kap. 10 §, 2. bestämmelserna om otillbörligt gynnande av kommersiella intressen enligt 5 kap. 5 § och 14 kap. 2 §, 3. bestämmelserna om andra annonser än reklam i 5 kap. 6 §, 8 kap. 6 och 9 §§, 14 kap. 3 § och 15 kap. 3 och 4 §§, 4. bestämmelserna om exklusiva rättigheter i 5 kap. 9 §, 5. bestämmelserna om produktplacering i 6 kap 6. bestämmelserna om sponsring i 7 kap. samt 15 kap. 8–10 §§, 7. bestämmelserna om annonser i 8 kap. 1–5 §§, 7 § andra stycket och 10–12 §§ samt 15 kap. 1 och 2 §§, eller 8. bestämmelserna om reklam i 8 kap. 15 §. SOU 2008:116 Författningsförslag Vid prövning av frågan om avgift ska påföras ska rätten särskilt beakta överträdelsens art, varaktighet och omfattning. Avgiften tillfaller staten. Den särskilda avgiftens storlek 6 § Den särskilda avgiften fastställs till lägst och högst . Avgiften bör dock inte överstiga av den sändandes årsomsättning under det föregående räkenskapsåret. När avgiftens storlek fastställs ska särskilt beaktas de omständigheter som legat till grund för prövning av frågan om avgift ska påföras samt de intäkter som den sändande kan beräknas ha fått med anledning av överträdelsen. När och till vem den särskilda avgiften ska betalas 7 § Den särskilda avgiften ska betalas till Radio- och efter det att domen vunnit laga kraft. Indrivning av obetalda avgifter 8 § Om den särskilda avgiften inte betalas inom den tid som anges i 7 §, ska Radio- och lämna den obetalda avgiften för indrivning. Indrivningen ska ske enligt bestämmelserna i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m. Handlingar som ska anses otillbörliga mot konsumenter 9 § En handling som strider mot 8 kap. 7 § första stycket, 8 och 9 §§, 14 § första och andra stycket samt 15 kap. 4 § ska vid tillämpningen av 5, 23 och 26 §§ marknadsföringslagen (2008:486) anses vara otillbörlig mot konsumenter. En sådan handling kan medföra en marknadsstörningsavgift enligt bestämmelserna i 29– 36 §§ marknadsföringslagen. Författningsförslag SOU 2008:116 Offentliggörande av beslut 10 § och TV får besluta att den sändande på lämpligt sätt ska offentliggöra nämndens beslut, när nämnden funnit att någon har brutit mot programrelaterade villkor som beslutats med stöd av 4 kap. 8 och 9 §§, 11 kap. 3 § eller bestämmelsen om beriktigande 5 kap. 4 § första stycket. Beslutet, som får innefatta ett föreläggande vid vite, får inte innebära att offentliggörandet måste ske i den sändandes program. Föreläggande att följa bestämmelser 11 § Den som inte följer de bestämmelser som anges i denna paragraf får föreläggas att följa bestämmelserna. Ett föreläggande får förenas med vite. Detta gäller bestämmelser om 1. varning (5 kap. 2 §), 2. tillståndsvillkor enligt 4 kap. 9 § 1–4, 6–9, 16 och 17 samt 11 kap. 3 § andra stycket 1–3, 5–8, 16 och 17, 3. beteckningar (5 kap. 11 § och 14 kap. 9 §), 4. skyldighet att utforma sändningarna på ett sådant sätt att programmen blir tillgängliga för personer med funktionsnedsättning enligt 5 kap. 12 § och föreskrifter som har meddelats med stöd av den bestämmelsen. 5. sändningsplikt eller skyldighet att tillhandahålla kanal för lokala kabelsändarorganisationer (9 kap. 1–3 och 5 §§), 6. närradiosändningars och lokalradiosändningars innehåll samt skyldighet att i lokalradio sända eget material och program med lokal anknytning (13 kap. 11 § 2 och 3, 14 kap. 4–6 §§), 7. skyldighet att lämna vissa upplysningar till och TV (16 kap. 5 och 6 §§), 8. skyldighet att lämna vissa upplysningar till Radio- och TV verket (16 kap. 7 och 8 §§), 9. skyldighet att lämna upplysningar och handlingar enligt 16 kap. 9 och 10 §§, 10. skyldighet att lämna inspelning (16 kap. 11 §), eller 11. skyldighet att rapportera till och TV (16 kap. 12 §), Föreläggande enligt första stycket 1, 3–4, 6–7 och 9–11 får beslutas av och TV. Föreläggande enligt första stycket 2, 5 och 8–9 får beslutas av Radio- och TV86 SOU 2008:116 Författningsförslag verket. Föreläggande enligt första stycket 9 och 10 får även beslutas av . Föreläggande om förbud för den som har tillstånd att sända närradio 12 § Radio- och får i föreläggande förbjuda tillståndshavare att överträda beslut om sändningstid i närradion som fattats av verket eller att låta någon annan utnyttja tillståndshavarens sändningsrätt. Föreläggandet får förenas med vite. Föreläggande för den som sänder våldsskildringar eller pornografiska bilder 13 § Om någon vid upprepade tillfällen sänder våldsskildringar eller pornografiska bilder i televisionen på tider och sätt som avses i 5 kap. 2 §, får Justitiekanslern förelägga denne att inte på nytt sända sådana program på tider och på sådant sätt att det finns en betydande risk för att barn kan se programmen. Detsamma gäller den som vid upprepade tillfällen tillhandahåller beställ-TV på det sätt som avses i 5 kap. 3 §. Föreläggandet får förenas med vite. Föreläggande för satellitentreprenörer 14 § Om den som sänder över satellit inte är etablerad i enligt 1 kap. 3 § första stycket 1 eller 4, får och TV förelägga satellitentreprenören att följa de bestämmelser och villkor som anges i 5 §. Föreläggandet får förenas med vite. Förelägganden enligt 11 eller 13 § får riktas mot satellitentreprenören, om den som sänder över satellit inte är etablerad i enligt 1 kap. 3 § första stycket 1 eller 4. Visar satellitentreprenören att den som sänder över satellit fått tillgång till sändningsmöjligheten genom upplåtelse av en av satellitentreprenörens uppdragsgivare utan att satellitentreprenören godkänt det, får ett föreläggande enligt första eller andra stycket i stället riktas mot uppdragsgivaren. Författningsförslag SOU 2008:116 18 kap. Återkallelse av tillstånd När ett tillstånd ska återkallas 1 § Ett tillstånd att sända ljudradio- eller TV-program ska återkallas på begäran av tillståndshavaren. Ett tillstånd får också återkallas enligt vad som anges i 2–5 och 7 §§ eller ändras enligt vad som anges i 2 och 7 §§. Återkallelse och ändring av tillstånd att sända TV-program eller tillstånd som lämnats av regeringen att sända ljudradioprogram 2 § Ett tillstånd att sända TV-program eller ett tillstånd som lämnats av regeringen att sända ljudradioprogram får återkallas om 1. tillståndshavaren väsentligt brutit mot föreskrifterna i 5 kap. 1, 2, 4–6 och 12 §§, 6 eller 7 kap., 8 kap. 1–14 §§, 14 kap. 1–3 §§, eller 15 kap. eller 2. ett villkor som förenats med tillståndet med stöd av 4 kap. 8– 11 §§ eller 11 kap. 3 § har åsidosatts på ett väsentligt sätt.