sou · GVB332 · 2008-01-01 00:00:00 — lämnade Ekonomi- och näringsministeriet i en redogörelse om dansk turism och vilka regeringens turistpolitiska mål är för perioden –2010. Tillväxten i dansk turism ska vid utgången av 2010 vara i nivå med tillväxten i . Detta kräver fortsatt tillväxt i storstadsturismen och mötesindustrin, samt kräver att utveck- lingen inom kustturismen blir mer positiv. Innovationsaktiviteten inom turistnäringen skall ökas genom strategiska utvecklingsprojekt och speciellt inom kustturismen skall ökad innovation bidra till att vända de senaste årens till- bakagång. stärkt samspel offentligt – privat Det offentlig-privata samarbetet om utveckling och mark- nadsföring av dansk turism skall stärkas. Före utgången av 2010 skall den privata medfinansieringen av den nationella turismin- satsen uppgå till . Kartläggning av utvalda länders nationella turistfrämjande ... För att nå dessa mål är regeringens insats uppbyggd på sex initiativ. Dessa är bättre samband och större slagkraft i turisminsatsen, till- växt genom innovation, förstärkt forskning och utbildning, fortsatt marknadsutveckling, bättre transportmässiga ramar samt förstärk- ning av kustturism genom avstyckning av sommarhustomter. Den danska regeringen har lagt fram ett förslag till handlingsplan för offensiv global marknadsföring av . Målet med handlingsplanen är att säkra att omvärlden har en klar och positiv bild av , så att står sig i den stigande internationella konkurrensen om högt kvalificerad arbetskraft, turister, studerande, investeringar och globala marknadsandelar. Handlingsplanen innehåller 26 målinriktade initiativ och tanken är att marknadsföringsinsatsen skall stärkas med mer än . VisitDenmark är nationella turistorganisation och drivs som en företagsdrivande stiftelse, som medfinansieras genom årliga bas- och projektmedel från staten och genom försäljning av servi- cetjänster till turistnäringen och andra partners. VisitDenmark har marknadskontor i , , , , , , och och har totalt drygt 100 medarbetare. VisitDenmark har fyra centrala uppgifter: att genom de internationella marknadskon- toren, exempelvis i form av kampanjer, mediasynlighet, bear- betning av utländska researrangörer och press, som kan stärka attraktionskraften hos dansk turism, tillgänglighet och synlig- het bland specifika målgrupper att understödja innovationen inom dansk turistnäring genom att sätta igång och delta i konkreta innovativa projekt, exem- pelvis Aktiv projektet där det etablerats ett offentlig-privat samarbete som stärker underlaget för invester- ingar i utveckling och marknadsföring av produkter som relate- ras till aktiv-ferie, golf, wellness, cykling, fritidsfiske, segling, gastronomi m.m. att bygga upp en kunskap som turistnäringen kan dra nytta av, dels kunskap om enskilda marknader genom marknadskonto- ren, dels kunskap om utvecklingen inom turismen generellt Kartläggning av utvalda länders nationella turistfrämjande ... att ta hand om driften av den officiella danska turistportalen , där den danska turistprodukten presenteras på elva olika språk Intäkterna för VisitDenmark uppgick till . VisitDenmark får ett årligt anslag av danska staten, via Ekonomi- och erhvervsministeriet. uppgick det statliga ansla- get till , dessutom tillkom ett övrigt anslag på . Medfinansieringen från privata företag och organisationer uppgick till . Av de totala kostnaderna på utgjorde 163,3 miljoner (63,) marknadsaktiviteter. Tabell 4.1 Fördelningen av turism mellan de tre affärsområdena VisitDenmark introducerade 2005 en ny samarbetsmodell för marknadsföringssamarbetet mellan turistnäringen, de lokala och regionala turistfrämjarna och VisitDenmark för att utveckla det tidigare allianssamarbetet. Målet med samarbetsmodellen är att säkra: fler och mer målinriktade investeringar i internationell mark- nadsföring av dansk turism större sammanhang och synergi mellan de internationella marknadsföringsaktiviteter som genomförs sambandet mellan turistnäringens investeringar och deras inflytande Kartläggning av utvalda länders nationella turistfrämjande ... Modellen är utarbetad med föresatsen att ge de regioner och kom- mersiella partners som vill investera tillsammans med VisitDenmark direkt och strategiskt inflytande över de aktiviteter som genomförs. Det kommer också fortsatt att vara möjligt att genomföra bilaterala aktiviteter direkt mellan VisitDenmark och partners från turistnäringen. Prioritering och genomförande av marknadsföringsaktiviteter i den framtida samarbetsmodellen kommer att ske med utgångs- punkt från följande punkter: marknaderna utarbetar projektförslag som läggs fram för intresserade partners en informell projektgrupp etableras där konkreta projekt utfor- mas affärsområdets styrelse orienteras om projektet projektet erbjuds brett till turistnäringen utvärdering/effektmätning i marknadsprojektgrupperna rapporteras till hela styrelsen 3TP PT Figuren är hämtad ur VisitDenmarks publikation Strategi 2005–2008. Kartläggning av utvalda länders nationella turistfrämjande ... Med bas i VisitDenmark har regeringen som ett led i sitt initiativ att stärka upplevelseekonomin i etablerat kompetensen- heten Event . En närmare genomgång av detta projekt samt vilka satsningar som planeras på kulturområdet finns i kapitel. närings- och handelsdepartement presenterade en handlingsplan för norsk turistnäring som innehåller såväl vision, mål och konkreta handlingsplaner för perioden –2010. Vision: skall ta en större del av den internationella till- växten inom turismen genom att vara ett av de resmål som föredras bland kvalitetsmedvetna resenärer. Mål: Antalet utländska resenärer till skall öka med 1 mil- jon, från 3,5 miljoner 2004 till 4,5 miljoner 2010. Handlingsplan: närings- och handelsdepartement har skapat en handlingsplan för turistnäringen. Målet med handlings- planen är att stimulera till ökat värdeskapande och innovationer inom norsk turistnäring för att säkra konkurrenskraften och över- levnaden . I handlingsplanen fokuseras det på fyra insatsom- råden som är av stor betydelse för turistnäringens förmåga att uppnå konkurrenskraft och lönsamhet . De fyra insatsområdena är: Den konkreta handlingsplanen skall stimulera till: en välkänd och positiv profil av i utlandet flera innovativa produkter med hög kvalitet som efterfrågas på marknaden ökad kompetens i turistnäringen, genom näringsinriktad forsk- ning och marknadsanpassad kompetensutveckling Kartläggning av utvalda länders nationella turistfrämjande ... ökat samarbete för bättre resursutnyttjande och samordning inom turistnäringen Andel av BNP uppgår till I förslaget till statsbudget lämnade regeringen följande förslag. ökning av medel för turistmarknadsföring från till ökad satsning på nationella turistvägar från 57,5 miljoner kro- nor till ökade medel för muséer med Innovasjon ansvarar för marknadsföringen av som destination. Innovasjon är en sammanslagning av Statens närings- och distriktutvecklingsfond (SND), Exportråd (NE), Turistråd (NTR), och Statens vägledningskontor för uppfinningar (SVO). Kartläggning av utvalda länders nationella turistfrämjande ... NHO Reiseliv är en arbetsgivar- och näringlivsorganisationer för turistnäringen i . Organisationen täcker hela landet, har sju regionföreningar och representerar över 2 200 företag inom turist- näringen. NHO Reiseliv har presenterat en turiststrategi som en offensiv plan för hur det nationella målet att få en miljon fler turister kan uppnås. Turiststrategin presenteras i förkortad version nedan. Strategin omfattar både de grepp näringen själv måste ta, förslag till nödvän- diga ändringar på myndighetssidan och förslag till åtgärder som näringen och myndigheter bör genomföra gemensamt. Strategin bygger på fem områden som tillsammans ska bidra till ett ökat värde. Samarbetsstrategin skall samordna och organisera myndigheterna och näringslivets insats för att utveckla en internationellt konkur- renskraftig turistprodukt. Ambitionen är att samla både myndig- heter och näringsliv om gemensamma mål och att etablera nya handlingskraftiga samarbetsformer som kan lyfta som des- tination. Detta kräver helhetstänkande och grepp på tvärs om tra- ditionella departementsstrukturer lika mycket som det kräver ökat samarbete och ansvar i turistnäringen. Här skall vara 2010: turistnäringen har gemensamma mål och står samlat bakom entydiga politiska budskap det finns utvecklade spelregler om ansvar och uppgiftsfördel- ning mellan myndigheter och turistnäringen turistnäringen har etablerat nya samarbetsformer och är väl koordinerade på tvärs mellan olika organisationer Kartläggning av utvalda länders nationella turistfrämjande ... näringen är präglad av arbetsglädje, bra samarbete och goda resultat myndigheterna är samordnade i turistpolitiken och åtgärder är koordinerade mellan departementen Resurs- och infrastrukturstrategin handlar om hur på bästa möjliga sätt kan få fler turister till , runt i och vilka faktorer som är grundläggande för att utveckla en bättre turistpro- dukt. Ambitionen är att turister som besöker skall uppleva resan som upplevelserik, behaglig och effektiv. Skall detta uppnås måste turistnäringens behov tillvaratas också i transportpolitiken. och spektakulär natur, ett levande kulturlandskap och tillgäng- ligheten till detta är turistnäringens viktigaste resurs. Utmaningen är att förvalta naturen i balans och i samarbete med andra näringar. Här skall vara 2010: turismens viktigaste resurs, ren natur och ett levande kultur- landskap, är tillvarataget på ett hållbart sätt har ett landstäckande och effektivt transportutbud inom kollektivtransport och luftfart transportpolitiken tillvaratar turismens behov knutet till pri- oriteringar, investeringar och underhåll av vägar, hamnar, järnvägar, flygplatser, cykelvägar och annan infrastruktur turistnäringen är central i regelfrågor som innebär stora mil- jöingrepp näringens ramvillkor är på en europeisk konkurrenskraftig nivå de stora aktörerna tar ett särskilt ansvar för att öka antalet turister i , i samarbete med myndigheter och övrig turistnäring norska flygbolag är aktiva i tillrättaläggandet för turism i genom marknadsföring, prissättning, tidtabeller och rutter samt genom samarbetsprojekt med övrig turistnäring Kartläggning av utvalda länders nationella turistfrämjande ... Marknadsföringsstrategin handlar om hur kan förstärka marknadsföringen av som destination och hur myndigheter och näringsliv bäst använder sina resurser för att öka turistström- marna till . Ambitionen är att sätta i en ledarposition inom internationell marknadsföring och presentera på det sätt som lockar flest. För att uppnå detta krävs förutom kraftiga ökningar av offentliga medel också handlingskraft i turistnäringen själv. En klar profil kräver spjutspetsar och samordnade åtgärder, där både stora och små turistaktörer deltar. Den norska turist- marknadsföringen måste kännetecknas av sin kvalitet men också av sin målmedvetenhet. Här skall vara 2010: är ett känt och uppskattat resmål turistmarknadsföringen satsar på naturgivna fördelar som efterfrågas på den internationella marknaden såsom natur, kulturlandskap och upplevelser har etablerat ett enhetligt omdöme internationellt marknadsföringen av är effektiv och präglad av saklig- het, kontinuitet och långsiktighet. Koordinering och samar- bete sker på nationell, regional och lokal nivå och mellan turistnäringen och det offentliga Skatte- och avgiftsstrategin skall göra turistnäringen konkurrens- kraftig på den internationella och nationella marknaden och initiera ökad satsning på turism i näringslivet. Ambitionen är att göra norskt näringsliv i skick att möta en stadigt starkare konkurrens från utländska aktörer vad gäller pris, kvalitet och kapacitet. En hög kostnadsnivå i kombination med särnorska avgifter och hög kron- kurs försvagar turismens konkurrensförmåga. Skall norsk turism kunna utvecklas kräver det ramvillkor som inte är sämre än för näringslivet i övrigt. Det är därför nödvändigt att dagens regelverk genomgås och läggs på en konkurrenskraftig och förutsägbar nivå. Kartläggning av utvalda länders nationella turistfrämjande ... Här skall vara 2010: turistnäringen har förutsägbara stabila ramvillkor som ligger på en europeiskt konkurrenskraftig nivå skatte- och avgiftspolitiken tar hänsyn till turismen som en internationellt konkurrensutsatt näring det är inte infört statliga säravgifter på privata aktörers verk- samhet för att tillvarata generella samhällspolitiska förplik- telser Kompetens- och FoU-strategin skall ge ett verktyg för att höja kompetensen och näringsutvecklingen i turismen. Ambitionen är att göra norsk turism mer professionell. Kvalitet och seriositet skall känneteckna den norska turistprodukten och detta förutsätter en målmedveten satsning på kompetens och FoU, som har alltför liten plats i turismen. Här skall vara 2010: turistnäringen är professionell och har ökat sin lönsamhet det är stor övertygelse om viktigheten av hög etisk standard, seriositet och gott omdöme företagen i turistnäringen är etablerad som solida kunskaps- organisationer upplevelseekonomin är etablerad som en av vikti- gaste näringar myndigheterna har etablerat en kunskapsbas med ekono- miska upplysningar i linje med andra industrier i satsningen på kompetens och medarbetarutveckling har ökat det finns en hög grad av kompetensöverföring inom turist- näringen det förs en FoU-politik där åtgärderna stämmer med turist- näringens behov Kartläggning av utvalda länders nationella turistfrämjande ... Samarbetet om ekoturism i Efter FN:s internationella ekoturismår 2002 har kraftig produktion och användning () tillsammans med Världsnaturfonden WWF och Innovasjon startat ett gemen- samt treårigt projekt för att satsa på ekoturism i . Projektet är finansierat av norska Miljöverndepartementet samt Närings- och och syftar till att ekoturism etableras som koncept, nätverk och marknad för naturbaserade turistföretag i . Projektperioden är 2005–2008. utveckla konkreta riktlinjer för ekoturism i etablera godkännandelösning för att säkra kvalitet och trovär- dighet på marknaden produktutveckling i näringen: vägledning, utbildning för att få fram bra norska ekoturismprodukter koppla ihop ekoturismföretag med relevanta marknader utveckla norskt ekoturismkoncept med klara riktlinjer och mil- jökrav för turistnäringen göra konceptet känt och accepterat i näringen utveckla utbildningskoncept och vägledning för produktut- veckling och för att säkra hög kvalitet på norska ekoturismpro- dukter utveckla och genomföra en marknadsstrategi för att säkra ihop- kopplingen av norska ekoturismprodukter med relevanta marknader etablera norskt ekoturismnätverk för att säkra kontinuitet och identitet för norsk ekoturism Kartläggning av utvalda länders nationella turistfrämjande ... De organisationer som i är förebilder vid uppbyggnad av ekoturismprojekt är främst: Utvecklingen av ett norskt ekoturismkoncept skall följa interna- rekommendationer från FN, och den internationella ekoturismföreningen, TIES. Ett norskt ekoturismkoncept kommer att bygga på principerna i Quebec- deklarationen och bidra till uppföljning av Konventionen för Biologisk Mångfald. Regeringen har, genom handels- och industriministeriet, åtagit sig att investera i utvecklingen av turismen och har utarbetat en stra- tegi som skall vägleda turistnäringen enligt följande. öka det geografiska och administrativa samarbetet främja en så effektiv användning av de offentliga medlen för turism som möjligt investera i forskning och utbildning främja tillgången till och utvecklingen av elektroniska distribu- tionskanaler för turisttjänster och produkter sporra till en kontinuerlig kvalitetsförbättring av turisttjäns- terna och främja verksamhet som ger en hållbar utveckling Regeringen har formulerat mål för turismen . Huvudmålet är en efterfrågedriven, lönsam och ekonomiskt själv- ständig turistnäring som är konkurrenskraftig både på den inhemska och på den internationella marknaden. 4TP PT Källa: Handels- och industriministeriet 5TP PT Källa: Handels- och industriministeriet Kartläggning av utvalda länders nationella turistfrämjande ... Inhemskt mål: Den finska turistnäringen skall ha 15 miljoner inhemska övernattningar 2010 (jämfört med 11,9 miljoner över- nattningar 2000). Internationellt mål: Den finska turistnäringen skall ha 7 miljoner övernattningar 2010 (jämfört med 4 miljoner övernattningar 2000). Intäkterna från inkommande turister skall uppgå till (jämfört med 2000), exklusive transportinkomster. Sysselsättningsmål: Målet är att 2010 ha 148 000 heltidsanställda (jämfört med 98 000 heltidsanställda 1998). Förslag från arbetsgrupp tillsatt av Handels- och industriministeriet tillsatte Handels- och industriministeriet en arbets- grupp med uppgift att ta fram ett förslag rörande behovet av stat- ligt finansierad marknadsföring av utländsk turism till , organisationen av denna verksamhet samt nödvändiga statliga anslag och andra resurser. Arbetsgruppen presenterade sitt förslag . Den dominerande aktören vad gäller statligt finansierad mark- nadsföring av utländsk turism till är Centralen för Turist- främjande (MEK). Rapporten fokuserar huvudsakligen kring verk- samheten i denna organisation. Huvudförslaget går ut på att den statliga finansieringen av turism till även fortsättningsvis skall koncentreras till MEK. MEK:s uppgifter och metoder att driva verksamheten skall dock revideras så att den framtida kärn- verksamheten består av marknadsföring av turistiska image utomlands, såväl som att stödja produktmarknadsföring, av insamling av marknadsinformation och vidareförmedling av denna till turistnäringen samt att driva högkvalitativ produktutveckling och produktifiering. Avsikten är att turistnäringen i ökande grad skall vara ansvariga för produktutveckling och produktifiering. Vidare föreslås att MEK skall avskaffa sina egna kontor utomlands i nära samarbete med andra utlandsbaserade aktörer. Den bästa organisationslösningen skall väljas för varje utlandsmarknad. Kartläggning av utvalda länders nationella turistfrämjande ... CTF, Finska turistrådet, uppdrag mål och strategiTPF6FPT CTF är en myndighet underställt handels- och industriministeriet som har till huvuduppgift att marknadsföra det finska turistutbudet utomlands. CTF planerar, genomför och finansierar sina mark- nadsåtgärder i tätt samarbete med olika finska turistföretag och organisationer. CTF har 15 utlandsbyråer, de flesta i egen regi men några på entre- prenad. Dessa byråers centrala uppgifter är att i samarbete med den finska turistnäringen marknadsföra finska turistprodukter och tjänster i utlandet samt att skapa nya kontakter med researrangörer och resebyråer. Byråerna organiserar också seminarie- och work- shopturnéer och koordinerar den finska turistnäringens deltagande i de viktigaste turistmässorna i respektive land. Dessutom förmedlar CTF:s utlandsbyråer till den finska turist- näringen aktuell information om utvecklingen och framtidsutsik- terna på deras egna marknadsområden. Denna information baserar sig på marknadsundersökningar och byråernas egna uppskatt- ningar. En av CTF:s uppgifter utomlands är också att skapa en positiv och attraktiv Finlandsbild. Detta sker t.ex. genom att förmedla tidsenlig och mångsidig information om via pressen. drivs marknadskontoren i (), () och () av privata företag som marknadsför på uppdrag av CTF. I hemlandet deltar CTF i produktutvecklingen av turisttjänster samt koordinerar kvalitetsutvecklingen av dess produkter och tjänster. För detta arbete har CTF 2001 startat projektet 1000. CTF har en turistinformationsbyrå i för utländska turister i . Där kan turister få broschyrer och per- sonlig information om de tänker fortsätta sin resa till någon annan 6TP PT Källa: Finska turistrådet (CTF) Kartläggning av utvalda länders nationella turistfrämjande ... Informationsbyrån betjänar också finländska turister både personligen och per telefon, telefax eller e-post. CTF svarar inte längre för marknadsföringen av finska turist- produkter och tjänster i hemlandet utan detta sköts numera av bl.a. företagen, regionerna och landskapen. Den verksamhet som CTF bedriver finansieras via statsbudgeten. har CTF en budget om . Dess- utom förväntas den finska turistnäringen delta i marknadsfö- ringen av turismen med . De regionala aktörerna bär huvudansvaret för utvecklandet av turismen. Landskapsförbunden (sammanlagt 19 + ) svarar för den regionala utvecklingen i enligt med regionutvecklingslagen. Förbunden har dessutom till uppgift att göra upp EU:s struktur- fonders regionala program och genomföra programmen. Också planering av markanvändningen och planläggningen hör till land- skapsförbundens uppgifter. Juridiskt sett är landskapsförbunden samkommuner som följer principen om kommunalt självstyre. Landskapsförbunden har ett nära samarbete med inrikesministeriet. (MDLF), den franska nationella turistfräm- jandeorganisationen, är sannolikt den nationella turistfrämjande- organisation som har mest långtgående erfarenhet av offentlig och privat samverkan respektive offentlig/privat samfinansiering. MDLF anses vara en av världens mest framgångsrika nationella turistfrämjandeorganisationer. 7TP PT I detta kapitel, som grundar sig på rapport om finansiering av andra länders nationella turistfrämjandeorgansiationer, har växelkursen för använts, 8TP PT Källa: Årsredovisning för Kartläggning av utvalda länders nationella turistfrämjande ... MDLF har bl.a. förmått knyta till sig finansiärer och samarbets- partners vars verksamhetsinriktning inte brukar betraktas som direkt turistnäring, av MDLF:s medlemmar är av denna karaktär. MDLF får av sin årsbudget i form av anslag från statsbudgeten. De resterande utgörs dels av årliga medlemsavgifter från MDLF:s medlemmar, vilka är 1 380 stycken, varav 900 stycken företräder det privata näringslivet, dels av avgiftsfinansierad tjänsteproduktion. En betydande del av dessa tjänster har privat sektor som köpare. Turismens andel av BNP uppgår till strax vilket internationellt är en hög andel. Fransk turistnäring sysselsätter 760 000 människor som verkar i fler än 200 000 företag. erbjuder sommar- och vintertu- rism, badsemestrar, fjällvandring, kulturresor, slottsresor, golftu- rism, gastronomiskt baserad turism osv. Landet kan med alla rim- liga mått betraktas som en betydelsefull global turistdestination. I finns ett ministerium för turism. Ministeriet ingår i ett större departement vars ansvarsområden därtill omfattar transport- och infrastruktur samt sjöfart. Franska regeringar har länge insett turismens betydelse för den franska ekonomin vilket ger posten som turistminister god status. har i samarbete med andra departement och berörda organ ansvaret för att formulera de övergripande målen för fransk turistpolitik, nationell planering för turismen, investerings- främjande åtgärder m.m. Genom en mångfald mellandepartemen- tala samarbetsorgan har turism som politikområde en direktkanal till alla större departement såsom finans-, utrikes-, kultur-, utbild- nings och miljödepartementen. Det franska turistministeriet har flera sido- och underavdel- ningar. En sidoavdelning är ett nationellt turistråd (Conseil national du Tourisme) som har en rådgivande funktion och består av företrädare för offentlig sektor på regional och nationell nivå Kartläggning av utvalda länders nationella turistfrämjande ... samt representanter för privat näringsliv inom turism och närlig- gande verksamhetsområden. Direkt under ministeriet sorterar tre, i organisatorisk mening, underavdelningar, vara MDLF är en. Den andra är den centrala turistadministrationen (Administration centrale, la direction du Tourisme) som är central myndighet för turism. Myndigheten är turistministeriets verkställande organ och stödjer ministeriet med omvärldsbevakning, utredningsverksamhet, statistikproduktion m.m. Den tredje är Observation, Dévelopement et Ingénierie Touristiques (ODIT ) som har ansvar för att hjälpa turistnäringen med produktutveckling, personalutbildning och lik- nande.