sou · GVB317 · 2008-01-01 00:00:00 — Två personer som vill ingå äktenskap måste anmäla detta till den tjänsteman som svarar för folkbokföringen (Registrars of Births, Deaths, Marriages and Registred Partner- ships), vanligtvis i den kommun inom vilken en av parterna är bosatt. efter det att anmälan har registrerats kan paret ingå äktenskap. Hindersprövning har skett . Endast därtill förordnade tjänstemän eller den som särskilt utsetts till registrar får förrätta vigsel (och registrera partnerskap). Äktenskap ingås genom att paret avger sina äktenskapslöften inför vigselförrättaren i . Det är också möjligt att gifta sig i andra lokaler, men det krävs ett särskilt tillstånd i varje enskilt fall. Det blivande äkta paret kan välja vilken behörig vigselförrättare de vill i landet. För att ett äktenskap skall vara giltigt krävs vidare att minst två och högst fyra personer har bevittnat vig- seln. När de nyblivna makarna har avgett sina äktenskapslöften skall de underteckna ett äktenskapsintyg. Intyget skall även under- tecknas av vittnena och vigselförrättaren. Makarna får betala en avgift för äktenskapsceremonin. Alla kommuner reserverar dock under vilken par kan gifta sig gratis, vanligtvis på skattemyndighetens kontor tillsammans med andra par. Avgiftens storlek skiftar från kommun till kommun. Den beror också på valet av lokal, årstid och tidpunkt . Äktenskap får endast välsignas i kyrkan efter det att den civila äktenskapsceremonin har ägt rum. Härigenom garanteras att paret har vetskap om att de är lagligt gifta. Varje trossamfund bestämmer själv om det vill välsigna eller på annat sätt högtidlighålla äkten- skapet. Samfunden är alltså inte skyldiga att göra detta.TPF18FPT Om en präst eller annan religiös befattningshavare genomför den religiösa PT Äktenskap kan i dessa fall ingås i inför en person som är behörig att förrätta vigsel. PT Vissa protestantiska trossamfund i erbjuder välsignelseceremonier för såväl par med olika som samma kön. ceremonin utan att paret först har ingått civilt äktenskap kan hon eller han dömas till böter. Äktenskapsskillnad är tillåtet och accepterat. Äktenskap upplöses av domstol. Som närmare redovisas i det följande kan makarna välja att istället omvandla äktenskapet till ett registrerat partnerskap och därefter upplösa detta i administrativ ordning. I fråga om upplös- ning av äktenskap mellan medborgare i EU-länderna tillämpas bl.a. II-förordningen. Äktenskap för par med samma kön får par med samma kön ingå äktenskap i . Landet var först i världen med att införa denna möjlighet för homosexuella. Som skäl för äktenskap mellan par med samma kön anfördes jämställdhet och icke-diskriminering, varav det förstnämnda skälet var avgörande för lagändringen. Samma former för samlevnad skulle vara tillgängliga för såväl heterosexuella som homosexuella. Ett förändrat politiskt klimat bidrog också till att reformen genomfördes. Mot äktenskap mellan par med samma kön anfördes religiöst grundade skäl samt argument om att en sådan för- ändring på ett fundamentalt sätt skulle ändra äktenskapsinstitutet. Härutöver åberopades att äktenskap mellan par med samma kön inte skulle erkännas i andra länder. I lagstiftningsärendet aktualise- rades två huvudfrågor, nämligen om privat- och processrättsliga inter- nationella konventioner och lagstiftning kunde tillämpas på äktenskap som ingåtts mellan två personer med samma kön samt om en sådan tillämpning skulle godkännas utomlands. Den första frågan besva- rades jakande i flertalet fall medan den andra frågan inte kunde besvaras.TPF19FPT –2005 ingicks totalt 351 976 äktenskap i , varav 3 535 mellan två kvinnor och 3 751 mellan två män. De äktenskap som ingåtts mellan par med samma kön ut- gjorde därmed av alla äktenskap som ingicks under nämnda tidsperiod.TPF20FPT Samma författningsreglering om ingående av äktenskap respektive äktenskapsskillnad gäller för såväl par med olika kön som par med samma kön. Särskilda nederländska internationella privat- och pro- cessrättsliga regler rörande äktenskap mellan två kvinnor eller 19TP PT Rapport från Staatscommissie, . 20TP PT Uppgifterna inkluderar registrerade partnerskap som omvandlats till äktenskap . Hur många av äktenskapen som är upplösta är inte känt. två män saknas. Flertalet av de nuvarande vigselförrättarna är inte skyldiga att förrätta vigsel mellan par med samma kön om kommu- nen i fråga kan finna en annan lämplig vigselförrättare. Alla nya vigselförrättare kommer emellertid att vara skyldiga att genomföra sådana vigselceremonier, eftersom detta numera är ett uttryckligt krav i de kontrakt som upprättas. Frågan är däremot inte författ- ningsreglerad. Rättsverkningarna av ett äktenskap är de samma oavsett om makar- na har olika eller samma kön. Det finns dock vissa skillnader beträf- fande rättsligt föräldraskap och adoption. Enligt nederländsk lag- stiftning är en make och en maka föräldrar till de barn som föds i deras äktenskap. Kvinnan som föder barnet är moder och hennes make anses vara barnets fader (s.k. faderskapspresumtion). Äkten- skap skapar ett familjerättsligt förhållande mellan det gifta paret och barnet, vilket är förenat med olika rättigheter och skyldigheter. Förhållandet har betydelse för olika frågor såsom föräldraansvar, umgängesrätt, barnets medborgarskap och rätten till arv. Om ett barn föds under ett äktenskap mellan två kvinnor, uppkommer ett familjerättsligt förhållande mellan barnet och den kvinna som har fött barnet. Äktenskapet som sådant har däremot inte några konse- kvenser för relationen mellan den andra kvinnan och barnet. Familje- rättsliga band kan dock skapas genom adoption. Det kan tilläggas att två kvinnor (eller två män) kan adoptera barn som är vararaktigt bosatta i oberoende av om paret har ingått äkten- skap eller inte. Gemensamma adoptioner av barn från andra länder är endast tillåtet för makar med olika kön. Frågan om även makar med samma kön skall få denna möjlighet övervägs i . Möjligheterna för ett nederländskt par med samma kön att ingå äktenskap utomlands inför en nederländsk vigselförrättare är be- gränsade. Möjligheten beror på lagen i det land där konsulatet eller den diplomatiska representationen är belägen. I princip är dock alla vigselförrättare vid konsulaten berättigade att viga par så länge de uppfyller nederländsk lag och äktenskapet är tillåtet enligt lagen i det land där representationen är belägen. Såväl heterosexuella som homosexuella som vill formalisera sin samlevnad i kan förutom att ingå äktenskap välja att registrera partnerskap eller ingå samlevnadsavtal.TPF21FPT Möjligheten att registrera partnerskap infördes . –2005 regi- strerades sammanlagt 48 123 partnerskap i , varav 4 698 mellan två kvinnor, 5 025 mellan två män, och 38 400 mellan en kvinna och en man. av alla registrerade partnerskap under nämnda tidsperiod avsåg således par med samma kön. Registrerat partnerskap är i huvudsak jämställt med äktenskap. I likhet med äktenskap är partnernas rättigheter och skyldigheter författningsreglerade. Kraven för registrering av partnerskap och ingående av äktenskap är de samma. När det gäller själva ceremonin finns det dock några mindre skillnader. Äktenskapslöftena kan inte ändras medan ett par som registrerar sitt partnerskap själva får bestämma vilka löften de vill avge. Till skillnad från vad som gäller för äktenskap finns det inte något förbud mot att hålla en väl- signelseceremoni innan ett par registrerar sitt partnerskap. Vidare kan ett äktenskap endast upplösas av domstol medan partnerna själva kan upplösa ett registrerat partnerskap om de är överens. De måste dock vända sig till publicus eller en advokat som upprättar ett kontrakt för detta ändamål. Först när kontraktet har registrerats är partnerskapet officiellt upplöst. Partner som har registrerat sitt partnerskap i är alltid berättigade att vidta rättsliga åtgärder i landet.TPF22FPT Ett par har samma rättigheter och skyldigheter gentemot varandra oavsett om de är makar eller registrerade partner. En viktig skillnad mellan registrerat partnerskap och äktenskap rör däremot relatio- nen till barn. Enligt lag är båda makarna föräldrar till ett barn som föds inom äktenskapet om äktenskapet har ingåtts mellan en kvinna och en man. Det sagda gäller inte par som har registrerat sitt partnerskap. Registrerade partner torde inte heller ha möjlighet att gemensamt adoptera barn från utlandet. 21TP PT Ett samlevnadsavtal täcker enbart de frågor som parterna, vilka kan vara fler än två, väljer att reglera och det får enbart legala konsekvenser för parternas inbördes förhållande. Avtalen kan även ingås mellan parter som redan är gifta eller registrerade partner. Ett officiellt kontrakt kan upprättas av publicus mot viss ersättning, vilket krävs bl.a. för att ena partens pensionsförmåner skall kunna tas i anspråk av en annan part. 22TP PT Beträffande erkännande av utländska registrerade partnerskap finns särskilda bestämmelser i lag. Registrerat partnerskap kan omvandlas till äktenskap och vice versa. Vigselförrättaren (dvs. the registrar of Births, Deaths, Marriages and Registred Partnership i den kommun där paret bor) upprättar i dessa fall en särskild handling vilken registreras i äktenskapsregistret om att partnerskapet omvandlas till äktenskap, samt i partnerskapsregistret om äktenskapet omvandlas till partner- skap. Kommunerna tar ut en avgift för förfarandet. Avgiftens storlek beror bl.a. på om paret vill markera händelsen med en cere- moni. Omvandlingen får i princip inte några rättsverkningar utöver de särskilda verkningar som är förknippade med respektive samlev- nadsform. Om den ena eller båda parterna är utländska medborgare eller saknar hemvist i kan omvandlingen dock få konsekvenser för egendomsordningen mellan parterna. Även ut- ländska äktenskap och registrerade partnerskap kan omvandlas, förutsatt att de erkänns i . Enligt uppgift från i torde ett svenskt registrerat partnerskap inte jämställas med nederländskt äktenskap utan med nederländskt registrerat partnerskap. Något formellt beslut har dock inte tagits från nederländsk sida i frågan. Slutligen bör nämnas att äktenskap för par med samma kön och registrerade partnerskap har utvärderats i på uppdrag av regeringen. Utvärderingen utmynnar inte i några förslag till författningsändringar men innehåller påpekanden om bl.a. de internationellt privat- och processrättsliga problemen med att fram- för allt äktenskap där makarna har samma kön inte erkänns utanför . Också bristen på regler om båda makarnas för- äldraskap till barn som föds i förhållandena påpekas. Äktenskap för par med olika kön För att kunna ingå äktenskap i måste man vara . Äktenskapet måste ingås av fri vilja, det får inte föreligga några nära släktband och man får inte vara gift . Ett par kan ingå äktenskap i om en av de blivande makar- na är belgisk medborgare, har sitt hemvist i eller vid äkten- skapets ingående kontinuerligt har varit bosatt i i mer än tre månader.TPF23FPT Detta anknytningskrav har två syften, dels att klart slå fast förutsättningarna för de belgiska myndigheternas inter- nationella behörighet, dels att förhindra äktenskapsturism genom kravet på tre månaders bosättning. Frågan om utländska medbor- gare eller par där den ena parten är utländsk medborgare får gifta sig med varandra styrs, för respektive part, av lagen i hennes eller hans hemland, dvs. det land där hon eller han är medborgare. Uppkomsten av äktenskap är i knutet enbart till en borger- lig vigsel. Vigseln förrättas av tjänstemän vid kommunerna. Någon möjlighet för andra att förordnas som vigselförrättare finns inte. Själva vigseln sker vanligtvis i kommunalhuset i närvaro av vittnen. Paret kan inte själva välja vem som skall förrätta vigseln eller var den skall äga rum. De får betala en mindre avgift som motsvarar kostnaden för registrering av äktenskapet. Efter den borgerliga ceremonin kan paret välja att också ha en vigselceremoni i kyrkan, men denna har inga juridiska konsekvenser, utan är endast en fri- villig, religiös ceremoni. Det är straffbart att förrätta den religiösa ceremonin innan paret har ingått ett civilrättsligt giltigt äktenskap. I är äktenskapsskillnad en fråga för domstolen. Lagen erkänner tre olika procedurer för skilsmässa. Domstolen kan upp- lösa ett äktenskap pour cause determiné, dvs. när ena parten vill skiljas på grund av t.ex. otrohet, misshandel etc. och bevis härom föreligger. Domstolen kan även upplösa ett äktenskap när ett par levt åtskilda och då utan att peka ut någon skyldig part. Om man är överens om att skilja sig kan domstolen genom proceduren för ömsesidigt samtycke upplösa äktenskapet. I detta fall måste personerna i fråga dock vara och äktenskapet ha varat . När en gemensam skriftlig överenskom- melse, som skall innehålla bl.a. uppdelning av tillgångar och beslut om vårdnad om ev. barn, lämnas in till domstolen kan denna döma till äktenskapsskillnad sedan paret inställt sig i rätten vid två till- fällen. I praktiken tar denna procedur . Belgisk domstol kan också upplösa äktenskap mellan utländska medborgare med tillämpning av utländsk lag. När det gäller upp- lösning på grund av ömsesidigt samtycke kan detta ske enbart om detta godtas i deras nationella lag. Beträffande domstolens be- hörighet att ta upp frågan gäller II-förordningen eller natio- nell lag enligt vilken åtminstone en av makarna bl.a. måste uppfylla 23TP PT Den faktiska bosättningen är avgörande för bedömningen. Bosättningskravet gäller även för EU-medborgare. vissa närmare angivna krav på bosättning eller tidigare bosättning i . Äktenskap för par med samma kön får par med samma kön ingå äktenskap i . Reformen föregicks av en tämligen intensiv debatt. Den belgiska regeringens främsta argument för en ordning med äkten- skap för par med samma kön var att inställningen i samhället hade förändrats och att det inte längre fanns skäl att förneka personer möjligheten att gifta sig enbart på grund av deras kön eller sexuella läggning. Heterosexuella och homosexuella skulle behandlas lika beträffande äktenskap. Det framhölls också att äktenskapsinstitutet hade utvecklats. Fortplantning utgjorde inte längre ett skäl att gifta sig. Barn avlas och föds såväl inom som utom äktenskapet. Äktenskapet betraktas numera som en (formell) förbindelse mellan två personer med huvudsakligt syfte att skapa ett gemensamt långvarigt liv tillsammans. Äktenskapet erbjuder paret en möjlighet att bekräfta deras förbindelse och de känslor de har för varandra för omvärlden. Kritikerna hänvisade till faderskapsreglerna och menade att en av äktenskapets hörnstenar saknades. Syftet med äktenskap var fort- plantning och institutet kunde endast sättas i samband med en kvinna och en man. Ett annat argument som anfördes mot äkten- skap för par med samma kön var att äktenskapets symboliska värde måste förbli vägledande för samhället. Det gjordes också gällande att det inte var juridiskt möjligt att knyta olika rättsverkningar till äktenskapet beroende på om det ingicks av par med olika eller samma kön. Parlamentet i godkände lagförslaget med bred majoritet. Den fråga som väckte mest debatt var emellertid om lagregleringen också skulle inkludera homosexuellas rätt att adoptera. in- gicks 2 207 äktenskap mellan två personer med samma kön i . Av dessa var 940 mellan kvinnor och 1 267 mellan män. I 303 fall var den ena parten utländsk medborgare.TPF24FPT I den belgiska civillagstiftningen har införts en bestämmelse som föreskriver att två personer med samma kön har rätt att ingå äkten- skap. Därmed gäller samma författningsreglering för såväl par med 24TP PT ingicks 1 708 äktenskap mellan två personer med samma kön, varav 1 018 ingicks mellan män och 690 mellan kvinnor. olika kön som par med samma kön i fråga om ingående av äkten- skap och äktenskapsskillnad. Särskilda belgiska internationella privat- och processrättsliga regler rörande äktenskap mellan personer med samma kön saknas. Som tidigare framgått skall frågan om utländska medborgare får gifta sig prövas enligt lagen i hennes eller hans hem- land (medborgarstat). Om den ena makens nationella rätt inte accep- terar eller godkänner äktenskap där makarna har samma kön tillämpas dock inte den lagstiftningen när den andra maken är medborgare eller har hemvist i ett land som tillåter sådana äktenskap. De tjänstemän vid kommunerna som förrättar borgerliga vigslar är skyldiga att viga även par med samma kön. Det finns ännu inget trossamfund i som har öppnat möjligheten till en religiös ceremoni för par med samma kön som har ingått äktenskap. Äktenskapet får samma rättsverkningar i oavsett om det har ingåtts mellan två personer som har olika eller samma kön, dock med ett undantag. Äktenskap mellan personer med samma kön har nämligen inte några verkningar när det gäller rättsligt föräldraskap. Den faderskapspresumtion som gäller för mannen i ett heterosexu- ellt äktenskap i förhållande till barn som föds inom äktenskapet (eller senast efter det att äktenskapet har upplösts eller annullerats) är inte tillämplig då två kvinnor (eller två män) har in- gått äktenskap. En lesbisk partner till barnets moder betraktas över- huvudtaget inte som medförälder till barnet. Genom en ändring av civillagen som antogs är det numera tillåtet för par med samma könTPF25FPT att gemensamt adoptera barn från såväl som utlandet. Från belgisk sida utgår man från att alla regler som rör äktenskap, även internationella, är tillämpliga när två personer med samma kön har gift sig. Enligt belgisk lagstiftning har par med samma kön samma möj- ligheter som en kvinna och en man att ingå äktenskap utomlands inför en belgisk vigselförrättare. I finns det inte någon partnerskapsreglering. Däremot kan två vuxna personer, oavsett kön, sexuell läggning, släktskap etc., göra en skriftlig framställning om s.k. lagstadgad samlevnad hos 25TP PT Liksom par med olika kön skall de ha bott tillsammans för att få möjlighet att adoptera. Däremot ställs det inte något krav på att de skall ha ingått äktenskap. publicus på den ort där de är bosatta. Ingen av parterna får dock vara gift eller bunden av annan författningsreglerad samlev- nad. Framställningen registreras i befolkningsregistret. Under sam- levnaden gäller därefter särskilda bestämmelser bl.a. beträffande parternas gemensamma bostad, lösöre och utgifter. Enligt det belgiska jämställs svenskt registre- rat partnerskap med äktenskap i Belgien.TPF26FPT I det enskilda fallet an- kommer det dock på domstol att ta ställning i frågan. Äktenskap för par med olika kön Den spanska konstitutionen innehåller en bestämmelse om att kvin- nor och män har rätt att ingå äktenskap. Det anges inte uttryckligen om rätten enbart avser äktenskap med en person som har motsatt kön eller om rätten även gäller äktenskap med en person med samma kön. I konstitutionen fastslås också bl.a. principer om likhet inför lagen och jämställdhet. Endast staten kan lagstifta om äktenskap medan de autonoma regionerna i har möjlighet att meddela bestämmelser om andra samlevnadsformer. Kompetensen kan dock variera från en region till en annan. För att ett par skall kunna gifta sig i krävs att den ena parten är spansk medborgare eller stadigvarande har hemvist i lan- det. Om båda parterna är utlänningar kan äktenskap ingås i enlighet med vad som gäller för spanska medborgare eller enligt lagen i endera partens hemland. Äktenskap kan uppkomma genom en borgerlig eller kyrklig ceremoni (vigselTPF27FPT) och det står de blivande makarna fritt att välja mellan de olika vigselformernaTPF28FPT. Borgerlig respektive kyrklig vigsel förekommer i ungefär samma utsträckning. Ingående av äktenskap regleras i den spanska civilrättslagen (Código Civil) och i lagen för personregistret. Enligt den sist- nämnda lagen skall handläggningen omfatta följande. 26TP PT Detsamma gäller registrerade partnerskap i övriga nordiska länder samt i . 27TP PT I spansk rätt görs det ingen åtskillnad mellan äktenskap och vigsel. 28TP PT Fram fick spanska medborgare endast ingå äktenskap genom kyrklig vigsel eftersom de ansågs vara katoliker. Ansökan från parterna, jämte nödvändiga handlingar för att styrka deras identitet, civilstånd och hemvist. Beroende på antalet invånare på hemorten: publicering av kun- görelse eller vittnes deklaration om att samtliga krav för att ingå äktenskap är uppfyllda. Privata audienser med parterna för att säkerställa att inga äkten- skapshinder föreligger, bl.a. beträffande äktenskapsålder, närmare släktskap och tidigare äktenskap. Rapport från åklagarämbetet samt beslut utfärdat av domare som är chef för personregistret om medgivande till äktenskap. Inskrivning av äktenskapet i personregistret och överlämnade av familjebok till parterna. Följande personer är behöriga att förrätta borgerlig vigsel: Domare som är ansvarig för personregister samt borgmästare i kommunen där äktenskapet ingås, eller ett kommunalråd som denne utnämner. I de kommuner där ovan nämnd domare inte har hemvist, det ombud som är utnämnt enligt gällande rättsordning. Tjänsteman i diplomatiska eller konsulära kåren som är ansva- rig för personregister utomlands. Förfarandet är helt kostnadsfritt Kyrklig vigsel förrättas av präster inom katolska kyrkan. Den spanska staten har emellertid även kommit överens med vissa andra trossamfund om att vigsel med rättslig verkan får förrättas inom samfunden. Sådan överenskommelse har träffats med mosaiska, evangeliska och islamiska trossamfund. Diskussion pågår om också romer i skall få motsvarande rätt. Det krävs inte något särskilt förordnande för att präster och andra befattningshavare inom samfunden skall vara behöriga att förrätta vigsel utan behö- righeten följer av trossamfundens interna bestämmelser. Vid vigsel inom katolska kyrkan ansvarar en präst även för hindersprövningen. Skall vigsel förrättas inom andra trossamfund måste en domare som är ansvarig för personregistret först pröva frågan om äktenskapshinder. Efter det att vigsel förrättats skall intyg om vigseln lämnas för registrering i personregistret. Vigseln är inte giltig förrän registrering skett. Äktenskapet får dock rätts- verkningar redan från vigseltillfället när vigseln väl är registrerad. Vigselceremonin inom katolska kyrkan och andra trossamfund följer den interna ordning som gäller för respektive trossamfund. Förfarandet är inte författningsreglerat av staten. En vigsel är ogiltig om inte båda parterna har lämnat sitt samtycke till äktenskapet, om äktenskapet ingåtts under hot eller tvång, om det förelåg hinder mot äktenskapet enligt lag, om vigselförrättaren inte var behörig, om vittne inte var närvarande vid förrättningen samt om det förelåg fel beträffande den andre partens identitet eller i de personliga egenskaper som, på grund av sin natur, skulle ha varit avgörande för medgivandet. Äktenskapsskillnad kan meddelas av domstol efter gemensam an- sökan eller på begäran av den ena parten utan att några särskilda skäl behöver åberopas. Frågan om äktenskapsskillnad kan också prövas av katolska kyrkan i enlighet med kyrkans egna bestämmel- ser. Vidare upplöses ett äktenskap genom den ena partens dödsfall. Spansk domstols juridiska behörighet i äktenskapsmål bestäms av II-förordningen och dessutom i vissa fall av lagen om rättsväsendet. Enligt lagen om rättsväsendet är spansk domstol be- hörig att pröva mål om äktenskapsskillnad bl.a. om båda makarna har hemvist i när ansökan inlämnas, om käranden är spansk medborgare och har hemvist i vid tid- punkten när ansökan inlämnas samt om makarna har spanskt med- borgarskap, oavsett deras hemvist, under förutsättning att ansökan görs gemensamt eller av en av parterna med andra partens samtycke. Äktenskap för par med samma kön Homosexualitet var straffbart i ända fram . har allt fler autonoma regioner i infört bestäm- melser om homosexuell samlevnad i form av registrerade partner- skap.TPF29FPT Dessa partnerskap är dock inte jämförbara med svenskt partnerskap eftersom de endast medför begränsade rättigheter och andra rättsverkningar.