sou · GWB317 · 2008-03-04 00:00:00 — grundläggande nivå och att moti- delta i utbildningen. vera dem att delta i utbildningen. 2 c §TPF FPT är utvecklingsstörd har rätt att delta i grundläggande särvux från delta i utbildning på grundläggan- och med andra kalenderhalvåret de nivå från och med andra det år han eller hon fyller , kalenderhalvåret det år han eller om han eller hon hon fyller , om han eller hon 1. är bosatt i landet, 1. är bosatt i landet, 2. saknar sådana kunskaper 2. saknar sådana som utbildningen i den obliga- som utbildningen i den obliga- PT Senaste lydelse 2006:528. PT Senaste lydelse 2006:528. PT Senaste lydelse 2006:528. Sådan undervisning ska kompletteras med undervis- ning eller träning i svenska språket. toriska särskolan syftar till att ge, och 3. har förutsättningar att till- godogöra sig utbildningen. Regeringen får meddela före- skrifter om att också den som inte är bosatt i landet skall ha rätt att delta. Bestämmelserna i denna para- graf gäller inte den som är in- tagen i kriminalvårdsanstalt. toriska särskolan syftar till att ge, och 3. har förutsättningar att till- godogöra sig utbildningen. Regeringen får meddela före- skrifter om att också den som inte är bosatt i landet ska ha rätt att delta. Bestämmelserna i denna para- graf gäller inte den som är in- tagen i kriminalvårdsanstalt. För utbildning för den som är intagen i kriminalvårdsanstalt ansvarar kriminalvården. Undervisning på annat språk än svenska Om en elev i grundläggande särvux har bristfälliga kunskaper i svenska språket, får undervis- ningen ges på elevens eget språk. Sådan undervisning skall kom- pletteras med undervisning eller träning i svenska språket. Utbildning på gymnasial nivå Kommunerna ska erbjuda ut- bildning på gymnasial nivå. vid sträva efter att erbjuda ut- ska härvid sträva efter att er- bildning som svarar mot behov bjuda utbildning som svarar mot behov och efterfrågan. en kommun får ett landsting an- en kommun får ett landsting an- ordna utbildning på gymnasial nivå som motsvarar den utbild- PT Senaste lydelse 2006:528. PT Senaste lydelse 2006:528. ges på nationella och special- utformade program i gymnasie- särskolan. ning som ges på nationella och specialutformade program i gym- nasiesärskolan. Varje kommun skall infor- Varje kommun ska informera mera om möjligheterna till gym- om möjligheterna till utbildning nasial särvux och verka för att på gymnasial nivå och verka för vuxna utvecklingsstörda deltar i att vuxna med utvecklingsstör- ning deltar i sådan utbildning. är utvecklingsstörd är behörig att utvecklingsstörning är behörig att delta i gymnasial särvux, om han delta i utbildning på gymnasial eller hon är bosatt i landet och i nivå från och med andra kalen- övrigt uppfyller föreskrivna villkor derhalvåret det år hon eller han 1. från och med andra kalen- fyller , om hon eller han, derhalvåret det år han eller hon 1. är bosatt i landet 2. saknar sådana kunskaper 2. när han eller hon har slut- som utbildningen syftar till att ge, fört utbildning i gymnasiesär- 3. har förutsättningar att till- godogöra sig utbildningen, och 4. och i övrigt uppfyller före- Regeringen får meddela före- Regeringen får meddela före- skrifter om att också den som skrifter om att också den som inte är bosatt i landet skall vara inte är bosatt i landet ska vara behörig att delta. behörig att delta. Föreskrifter om ytterligare behörighetsvillkor och om urval mellan behöriga sökande meddelas av regeringen. Bestämmelserna i denna para- Bestämmelserna i denna para- graf gäller inte den som är in- graf gäller inte den som är in- tagen i kriminalvårdsanstalt. tagen i kriminalvårdsanstalt. utbildning för den som är intagen 36TP PT Senaste lydelse 2006:528. 37TP PT Senaste lydelse 2006:528. En utbildningsanordnare får bestämma att litteratur, skriv- materiel, verktyg, skyddskläder och andra därmed jämförliga hjälpmedel, som varje elev har för eget bruk och får behålla som sin egendom ska anskaffas av eleverna själva på egen bekost- nad eller erbjudas mot avgifter som högst motsvarar utbildnings- anordnarens anskaffningskostnader.I övrigt ska hjälpmedel som används i utbildningen tillhanda- hållas utan kostnad för eleverna, om inte något annat följer av föreskrifter som meddelas av re- geringen. Utbildningen i särvux skall vara avgiftsfri för eleverna. Såvitt gäller läroböcker, skriv- materiel, verktyg, skyddskläder och andra därmed jämförliga hjälpmedel som varje elev har för eget bruk och behåller som sin egendom, får huvudmannen bestämma att hjälpmedlen skall anskaffas av eleverna själva på egen bekostnad eller erbjudas mot avgifter som högst mot- svarar huvudmannens anskaff- ningskostnader. I övrigt skall hjälpmedel som används i särvux tillhandahållas utan kostnad för eleverna, om inte något annat följer av före- skrifter som meddelas av rege- ringen. Den som vill delta i särvux Den som vill delta i särskild skall ansöka om detta hos styrel- utbildning för vuxna ska ansöka sen för utbildningen i sin hem- om detta hos sin hemkommun. Om ansökan avser en utbild- Om ansökan avser en utbild- ning som ett landsting anordnar ning som en annan kommun eller låter anordna ska hemkom- eller ett landsting anordnar eller munen skyndsamt sända ansökan låter anordna skall styrelsen vidare dit för avgörande av behö- skyndsamt sända ansökan vidare righet och antagning. till styrelsen för utbildningen där. ska hemkommunen foga ett ytt- Till ansökan skall styrelsen foga rande av vilket det framgår om ett yttrande av vilket det fram- hemkommunen åtar sig betal- går om hemkommunen åtar sig ningsansvaret för elevens utbild- att svara för kostnaderna för ele- ning, såvida det inte på grund av PT Senaste lydelse 1991:1107. PT Senaste lydelse 1996:566. vens utbildning, såvida det inte på grund av tidigare överens- kommelse är onödigt. tidigare överenskommelse är onödigt. är skyldigt att till sin utbildning anta en sökande, vars hemkommun har åtagit sig betalningsansvaret för den sökta utbildningen. Om ansökan avser utbildning på grundläggande nivå och de vill- kor som anges i 2 c § är uppfyllda ska hemkommunen 1.förklara sökanden behörig att delta i utbildningen, och 2.åta sig betalningsansvaret för sökandens utbildning. Om ansökan avser utbildning på gymnasial nivå och de villkor som anges i eller har meddelats med stöd av 6 § är uppfyllda, ska hemkommunen förklara den sö- kande behörig att delta i utbild- ningen. För rätt att delta krävs också att den sökta utbildningen omfattas av hemkommunens kurs- utbud enligt 1 kap. 8 a §. Om sökanden bedöms ha rätt att delta i utbildningen ska hem- kommunen åta sig betalnings- ansvaret för den. Hemkommunens beslut enligt 11 a § och 11 b § ger den sökande rätt att välja hos vilken eller vilka utbildningsanordnare hon eller han önskar genomgå utbildningen. En elev har rätt att fullfölja den kurs eller de kurser som hemkom- munen har åtagit sig betalnings- ansvar för, enligt 11 a § och 11 b §.Hela eller delar av en elevs utbildning ska dock avbrytas, om eleven saknar förutsättningar att tillgodogöra sig utbildningen eller annars inte gör tillfredsställande framsteg.43 om en sökande ska antas till ut- Om det inte finns plats för alla sökande ska utbild- med stöd av denna lag eller efter grunder som har godkänts av som regeringen bestämmer. höver inte anta eller ge fortsatt utbildning åt en elev, om det skulle medföra betydande organi- satoriska eller ekonomiska svårig- heter för anordnaren. Regeringen eller den myndig- het regeringen bestämmer med- delar föreskrifter om urval mellan som har beviljats tillstånd enligt denna lag att anordna formell ser om antagning och urval i Rätt att slutföra en kurs Rätt att fullfölja utbildning Den som har påbörjat utbild- ning på en kurs i särvux har rätt att fullfölja kursen. Undervisningen för en elev skall dock upphöra, om eleven saknar förutsättningar att tillgodogöra sig utbildningen eller annars inte gör tillfredställande framsteg. 40TP PT Senaste lydelse 1993:1478. Den för vilken särvux har upp- hört enligt andra stycket får på nytt beredas sådan utbildning, om särskilda skäl talar för detta. Den för vilken utbildning på grundläggande nivå har avbrutits enligt andra stycket ska på nytt beredas sådan utbildning, om det finns särskilda skäl för det. Den för vilken utbildning på gymnasial nivå har avbrutits enligt andra stycket kan på nytt beredas sådan utbildning, om det finns särskilda skäl för det. Utbildningen kan även av- brytas som en disciplinär åtgärd. Frågor om mottagande av en Den kommun som har med- elev till särvux och om intagning delat beslut enligt 11 § andra till sådan utbildning prövas av stycket, 11 a och 11 b §§ får även styrelsen för utbildningen. besluta i frågor om att avbryta sen beslutar även om utbildning- och om att på nytt bereda en elev en för en elev skall upphöra och utbildning enligt 12 § andra och om att på nytt bereda en elev ut- Styrelsens beslut om motta- gande, om att utbildningen för en elev skall upphöra och beslut om att inte på nytt bereda en elev ut- bildning får överklagas hos Skol- väsendets överklagandenämnd av eleven. Beslut om intagning får inte överklagas. 41TP PT Senaste lydelse 1991:1107. 42TP PT Senaste lydelse 1991:1111. Läs- och skrivinlär- ningen får ske på elevens moders- mål eller annat språk.Utbildningen anordnas som kurser.45 Hemkommunen blir genom ett beslut enligt 11 a § och 11 b § skyldig att betala ersättning till den eller de utbildningsanordnare som eleven genomgår utbildning- en hos. Bestämmelser om ersätt- ning finns i 13 b kap. Om en elev har ett omfattande behov av särskilt stöd, behöver kommunen inte betala ersättning för det särskilda stödet, om bety- dande organisatoriska eller eko- nomiska svårigheter uppstår för kommunen. Utbildning i svenska för invandrare (sfi) Sfi syftar till att ge vuxna invandrare grundläggande kun- skaper i svenska språket. Sfi syftar också till att ge vuxna som saknar grundläggande läs- och skrivfärdigheter möjlig- het att förvärva sådana färdig- heter. Läs- och skrivinlärningen får ske på elevens modersmål eller annat språk. Utbildningen anordnas som kurser. 43TP PT Senaste lydelse 2006:528. Varje kommun är skyldig att Varje kommun ansvarar för se till att sfi erbjuds de personer att den kommuninnevånare som som anges i 6 §. enligt 6 § har rätt att delta i ut- bildning i svenska för invandrare och önskar det, också får delta i Undervisningen skall finnas att det att rätt till sfi inträtt. det att rätt att delta i utbild- inte särskilda skäl finns, skall ningen har inträtt. ska kunna påbörjas inom tre månader, om det inte föreligger särskilda skäl mot det. Varje kommun skall aktivt verka för att nå dem i kommu- verka för att nå dem i kommu- nen som har rätt till sfi och för nen som har rätt till utbildning i att motivera dem att delta i ut- svenska för invandrare och för att motivera dem att delta i så- 4 a §TPF FPT Sfi skall i genomsnitt under Utbildning i svenska för in- vandrare ska i genomsnitt under får dock minskas om eleven be- gär det och kommunen finner får dock minskas om eleven be- att det är förenligt med utbild- gär det och hemkommunen finner att det är förenligt med utbild- 44TP PT Senaste lydelse 1994:517. 45TP PT Senaste lydelse 1991:1107. 46TP PT Senaste lydelse 2006:528. 4 b §TPF FPT Kommunen skall i samarbete för att eleven ges möjligheter att lingen verka för att eleven ges öva det svenska språket i arbets- möjligheter att öva det svenska livet och att sfi kan kombineras språket i arbetslivet och att ut- med andra aktiviteter såsom bildning i svenska för invandrare kan kombineras med andra akti- - praktik, eller - annan utbildning. - praktik, eller Kommunen skall också verka - annan utbildning. för att sfi kan bedrivas också verka för att utbildningen som eleven uppbär ersättning kan bedrivas som ele- från sjukförsäkringen enligt lagen ven uppbär ersättning från sjuk- (1962:381) om allmän försäkring och för att sfi kan kombineras (1962:381) om allmän försäk- med aktiviteter som erbjuds inom ring och för att utbildningen kan hälso- och sjukvården. kombineras med aktiviteter som erbjuds inom hälso- och sjuk- 4 c §TPF FPT Sfi skall kunna kombineras Utbildning i svenska ska kunna kombineras med förvärvsarbete. Rätt att delta i en kommuns Rätt att delta i utbildning i sfi har, med det undantag som svenska för invandrare har, med följer av 7 §, följande personer det undantag som följer av 7 §, från och med det andra kalen- följande personer från och med derhalvåret det år de fyller : det andra kalenderhalvåret det Den som är bosatt i kom- år de fyller : munen och som saknar sådana Den som är bosatt i kom- munen och som saknar sådana PT Senaste lydelse 2007:404. PT Senaste lydelse 2006:528. PT Senaste lydelse 1994:517. svenska språket som utbildning- en syftar till att ge. Regeringen får föreskriva att också den som inte är bosatt i landet skall ha rätt att delta i sfi. Finländska medborgare som stadigvarande arbetar i kom- munen, men som är bosatta i nära gränsen till och som saknar sådana grund- läggande kunskaper i svenska språket som utbildningen syftar till att ge. grundläggande kunskaper i svenska språket som utbildning- en syftar till att ge. Regeringen får föreskriva att också den som inte är bosatt i landet ska ha rätt att delta i sådan utbildning. Finländska medborgare som stadigvarande arbetar i kom- munen, men som är bosatta i nära gränsen till och som saknar sådana grund- läggande kunskaper i svenska språket som utbildningen syftar till att ge. Den som har sådana kunska- Den som har sådana kunska- per i det danska eller norska per i det danska eller norska språket att grundläggande svensk- språket att grundläggande utbild- undervisning inte kan anses nöd- ning i svenska språket inte kan vändig, har inte rätt att delta i anses nödvändig, har inte rätt att delta i utbildning i svenska för Bestämmelserna i detta kapitel gäller inte den som är intagen i ning för den som är intagen i kri- Kostnader för litteratur och Utbildningen i sfi skall vara I utbildning i svenska för in- avgiftsfri för eleverna. vandrare ska eleverna utan kost- utan kostnad ha tillgång till nad ha tillgång till litteratur och böcker och andra hjälpmedel som andra hjälpmedel som behövs behövs för en tidsenlig utbild- för en tidsenlig utbildning. bildningsanordnaren får dock be- PT Senaste lydelse 1994:517. PT Senaste lydelse 1991:1107. besluta att eleverna skall hålla sluta att eleverna ska hålla sig sig med enstaka egna hjälp- med enstaka hjälpmedel. I verksamheten får också förekomma enstaka inslag som kan medföra en obetydlig kostnad Uppdrag att anordna utbildning En kommun får uppdra åt En ansökan om att delta i andra att anordna sfi. utbildning i svenska för invand- får meddela föreskrifter om vem rare ska ges in till den sökandes som får ges ett sådant uppdrag och hemkommun eller, i fall som om villkor för det. avses i 6 § 2, den kommun som sökanden stadigvarande arbetar i. Om de villkor som anges i 6 § är att delta i utbildningen, och 2. åta sig Om en kommun uppdrar åt för sökandens utbildning. någon annan att anordna sfi, får Kommunens beslut enligt första kommunen till denna överlämna stycket ger den sökande rätt att välja hos vilken eller vilka utbild- som hör till lärares uppgifter. önskar genomgå utbildningen. För sådan sfi som anordnas av någon annan än en kommun gäller om en sökande ska antas till ut- inte bestämmelserna i 2 kap. 4– Om det inte finns plats för samtliga sökande, ska anordnaren göra ett urval enligt föreskrifter som meddelats med stöd av denna lag eller efter grunder som har godkänts av regeringen eller den myndighet som regeringen bestäm- PT Senaste lydelse 2006:528. PT Senaste lydelse 1991:1107. En utbildningsanordnare be- höver inte anta eller ge fortsatt utbildning åt en elev, om det skulle medföra betydande organi- satoriska eller ekonomiska svårig- heter för anordnaren. Regeringen eller den myndig- het regeringen bestämmer med- delar föreskrifter om urval mellan behöriga sökande. För enskilda som har beviljats tillstånd enligt denna lag att anordna formell vuxenutbildning finns bestäm- melser om antagning och urval i 13 a kap. Undervisningens upphörande Rätt att fullfölja utbildning Den som har påbörjat en kurs i sfi har rätt att fullfölja kursen. Undervisningen för en elev skall dock upphöra, om eleven saknar förutsättningar att tillgo- dogöra sig undervisningen eller annars inte gör tillfredsställande framsteg. Den för vilken sfi har upphört enligt andra stycket eller som frivilligt avbrutit utbildningen skall på nytt beredas sådan ut- bildning, om särskilda skäl talar för detta. 54TP PT Senaste lydelse 1994:517. Bestämmelser om ersättning finns i 13 b kap.Om en elev har ett omfattande behov av särskilt stöd, behöver kommunen inte betala ersättning för det särskilda stödet, om bety- dande organisatoriska eller ekono- miska svårigheter uppstår för kom- munen.51Den kommun som har med- delat beslut enligt 9 § första stycket får även besluta i frågor om att avbryta utbildningen och om att på nytt bereda en elev utbildning enligt 11 § andra och tredje stycke- na.Författningsförslag Frågor om mottagande av en elev till sfi avgörs av styrelsen för utbildningen. Styrelsen beslutar även om utbildningen för en elev skall upphöra och om att på nytt bereda en elev utbildning. Styrelsens beslut enligt 12 § får överklagas hos av eleven. 55TP PT Senaste lydelse 1991:1107. 56TP PT Senaste lydelse 1991:1111. Fristående utbildningsanordnare inom den formella vuxenutbild- ningen Ett tillstånd att anordna all- män utbildning för vuxna, särskild utbildnings för vuxna och utbild- ning i svenska för invandrare ska beviljas en enskild som har åtagit sig och har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för utbildningen. Tillstånd får dock inte beviljas för att anordna all- män utbildning för vuxna på på- byggnadsnivå som finansieras med statliga medel enligt beslut av . För ett tillstånd att anordna utbildning i svenska för invand- rare krävs dessutom ett särskilt åtagande från den enskilde att sam- verka med elevens hemkommun och myndigheter, vilka ansvarar för samhällets integrationsinsatser. Ett tillstånd enligt 1 § gäller i hela landet och omfattar all sådan utbildning som ges i form av nationellt och lokalt fastställda kurser. Om utbildningsverksamheten inte påbörjas från att tillståndet beviljades ska det åter- kallas av . Tillståndsärenden prövas av . Tillståndsansökningar får ges in och ska prövas löpande . Regeringen eller den myndig- het som regeringen bestämmer får meddela de ytterligare föreskrifter som behövs för tillståndsgivningen och för tillämpningen av bestäm- melserna i detta kapitel. En utbildningsanordnare som har beviljats tillstånd enligt 1 § ska informera den eller de kom- muner där anordnaren avser att bedriva sin verksamhet. Informa- tion om etableringsort ska också lämnas till . Om verksamheten avses att bedrivas endast i form av distans- utbildning ska information om detta lämnas till . Sådan information som avses i första och andra styckena ska lämnas innan verksamheten påbörjas. En utbildningsanordnare som har beviljats ett tillstånd enligt 1 § får sälja utbildning, som till art och nivå motsvarar anordnarens ordinarie verksamhet, till myn- digheter, kommuner och organi- sationer där uppdragsgivaren utser deltagarna i utbildningen. Ut- bildningen får också säljas till företag för utbildning av dess per- Utbildningen får inte säljas direkt till fysiska personer. Utbildningsanordnarens ansvar för utbildningen Utbildningsanordnaren ansvarar för att utbildningen genomförs i enlighet med bestäm- melser som anges i detta kapitel och att verksamheten i övrigt upp- fyller de krav som gäller för ut- bildningsanordnare med offentlig huvudman enligt denna lag eller föreskrifter som meddelats med stöd av lagen. Utbildningsanordnaren är skyl- dig att se till att det för ledningen av utbildningen och ansvaret för undervisningen finns rektor och lärare som uppfyller de krav som anges i 2 kap. och sådana före- skrifter som meddelats med stöd denna lag. Utbildningsanordnaren ska systematiskt planera, följa upp och utvärdera sin verksamhet såväl på huvudmannanivå som på verk- samhetsnivå. Med utgångspunkt i detta underlag ska utbildningsanord- naren upprätta kvalitets- redovisning enligt bestämmel- serna i förordningen (1997:702) om kvalitetsredovisning inom skolväsendet m.m. Utbildningen ska vara öppen för alla elever som har förklarats behöriga att delta i utbildning och vars hemkommun har åtagit be- talningsansvaret för den. Utbildningsanordnaren behöver dock inte anta eller ge fortsatt utbildning åt en elev, om det skulle medföra betydande orga- nisatoriska eller ekonomiska svå- righeter för anordnaren. Utbildningsanordnarens urvalskriterier måste vara god- kända av regeringen eller den myndighet som regeringen bestäm- mer. från elevens hemkommun finns i 13 b kap. Betyg, intyg och prövning Betygssättning, anordnande av prövning samt utfärdande av betyg och intyg ska ske i enlighet med bestämmelserna i detta kapitel och i överensstämmelse med de författningar som gäller för utbild- ning i det offentliga skolväsendet. Betyg får utfärdas i samlat betygsdokument och endast till den elev som har uppnått kun- skapsmålen enligt gällande betygs- kriterier som avses i de författ- ningar som anges i första stycket. Slutbetyg får utfärdas för en utbildning om den 1. har bedrivits i samman- hållen form av utbildningsanord- naren, eller 2. är baserad antingen på kurs- betyg som en elev erhållit enbart från utbildningsanordnaren eller på kursbetyg från både utbild- ningsanordnaren och en grund- eller gymnasieskola. I övrigt får slutbetyg inte utfärdas. Slutbetyg får utfärdas endast till den elev som har uppnått kun- skapsmålen enligt gällande betygs- kriterier som avses i de författ- ningar som anges i första stycket. Prövning får anordnas för all- män utbildning för vuxna utom orienteringskurser och individuella kurser samt i utbildning i svenska för invandrare. Prövning får dock endast anordnas om utbildningen ingår i anordnarens ordinarie verk- samhet eller om det finns lärare som uppfyller kraven i 2 kap. Pröv- ning får också anordnas för pro- jektarbete, om anordnaren bedriver utbildning inom det kunskaps- område som projektarbetet avser. Betyg sätts av den lärare som ansvarar för undervisningen. Om ett betyg beror på två eller flera lärares bedömning och lärarna inte kan enas, ska betyget sättas av rektor. Rektor utfärdar betyg, intyg. och slutbetyg och ansvarar för att betygssättning, anordnande av prövning samt utfärdande av betyg och intyg sker i enlighet med vad som anges i 11 och 12 §§. I 26 § förvaltningslagen (1986:223) finns bestämmelser om rättelse av skrivfel och liknan- de. Rektorn får besluta om rättelse av betyg och intyg. En elev får stängas av helt eller delvis från sin utbildning, om hon eller han inte kan anpassa sig till de arbetsformer som utbildningen bygger på eller, i fall där arbets- platsförlagd utbildning eller prak- tik ingår i utbildningen, visat sig uppenbart olämplig i den prak- tiska tjänstgöringen. Om en elev har 1.gjort sig skyldig till uppre- pade förseelser eller en allvarlig förseelse, 2.uppträtt olämpligt vid upp- repade tillfällen eller på annat sätt uppfört sig på ett sätt som kan antas inverka skadligt på andra elever, eller 3.om det finns andra särskil- da skäl, får eleven stängas av från undervisningen helt eller delvis av termin- en. Om eleven står under åtal för en gärning får eleven stängas av på grund av den endast om han eller hon erkänt denna eller om en domstol funnit utrett att eleven har begått gärningen. Om en åtgärd enligt första stycket inte bedöms tillräcklig får eleven i stället förvisas från ut- bildningen för , dock högst . Ärenden om avstängning eller förvisning avgörs av elevens hem- kommun efter anmälan från ut- bildningsanordnaren.