sou · GWB327 · 2008-04-01 00:00:00 — Inriktningen Information och påverkan utgår inte från en gemensam teknik, utan snarare från ett gemensamt syfte, nämligen att oavsett teknik fördjupa elevernas kunskaper inom områden som reklam och informatikTPF80FPT. De ämnen bland de nu existerande, som kan vara lämpliga för det kvarvarande utrymmet utöver mediekom- munikation och medieproduktion, är inte minst textkommunika- tion och expo. Men även ämnen som fotografisk bild och rörlig bild kan tänkas ha sin plats på denna inriktning. Eleverna från alla inriktningarna på Programmet för Samhälls- vetenskap och Media kommer med sin examen att uppnå behörighet till de flesta högskoleutbildningar med undantag för de naturvetenskapliga och de tekniska. Kanske kommer det att krävas Matematik 3 för civilekonomutbildningar och eventuellt några andra utbildningar med samhällsvetenskaplig profil. Denna kurs erbjuds eleverna inom ramen för programfördjupning och/eller individuellt val. 80TP PT Informatik står för det vetenskapliga studiet av hur information bearbetas och presenteras. Gymnasieskolan i en ny tid förslag och bedömningar som andraspråk 1, 2, 3 Engelska 5, 6 vilka kurspaket eller kurser som Matematik 1, 2, 3 Dessa kurser måste erbjudas: Idrott och hälsa 1 (Kurserna kan också erbjudas som individuellt val.) Gymnasieskolan i en ny tid förslag och bedömningar Jag föreslår ett högskoleförberedande program med namnet Programmet för Naturvetenskap. Programmet är i första hand utformat för att förbereda för högskoleutbildningar inom naturvetenskap och teknik som det är lämpat som förberedelse även för de flesta övriga hög- skoleutbildningar. Programmet har tre inriktningar. En av dem innebär fördjupning inom matematik och dataveten- skap, en har karaktären av att vara fördjupande inom ett brett fält av naturvetenskap och matematik, medan den tredje innebär breddning mot samhällsvetenskap i kombina- tion med viss fördjupning i biologi och kemi. Programmet för Naturvetenskap är särskilt lämpat för att förbe- reda elever för högskoleutbildningar inom de naturvetenskapliga och tekniska områdena. Utöver detta ger det också en god förbere- delse för de flesta högskoleutbildningar inom andra utbildnings- områden. Programmet har tre inriktningar. En inriktning innebär fördjup- ning inom matematik och datavetenskap. En inriktning består av vad som kan beskrivas som en bred fördjupning inom de tre naturvetenskapliga karaktärsämnena biologi, fysik och kemi samt matematik. Den tredje inriktningen består av en vetenskaplig breddning och innehåller förutom biologi och kemi även geografi och samhällskunskap. Inom utrymmet för programfördjupning har eleverna möjlighet att antingen ytterligare fördjupa sig i inriktningsämnena eller läsa andra karaktärsämnen, som ger utökad högskolebehörighet eller extra meritvärde. Det nuvarande Naturvetenskapsprogrammet (NV) Naturvetenskapsprogrammet (NV) är det näst största programmet efter Samhällsvetenskapsprogrammet. Könsfördelningen på pro- gramnivå är i stort sett jämn. Den överlägset största inriktningen är Naturvetenskap. Inriktningen Matematik och datavetenskap är avsevärt mindre och inriktningen Miljövetenskap är klart minst med endast ungefär 1 000 elever. Matematik och datavetenskap har Gymnasieskolan i en ny tid förslag och bedömningar en kraftig övervikt av män, medan Miljövetenskap har flest kvinnor. NV är det program som har de bästa utbildningsresultaten i förhållande till de nationella målsättningar som är betygsbaserade. Andelen elever som uppnår högskolebehörighet från NV är den klart högsta av alla program. Fyra av fem elever som lämnade det nationella NV hade påbörjat högskoleutbildning senast våren 2007.TPF81FPT Det är den i särklass högsta andelen från något program. Mina överväganden bakom det nya Programmet för Det nuvarande Naturvetenskapsprogrammet har genomgående en hög status. Få intressenter har framfört behov av stora strukturella förändringar av programmet. har det varit ganska vanligt att utredningen fått ta del av kritiska åsikter om hur utbildningen på programmet genomförs. Bland annat har det uttryckts önskemål om att eleverna ska få bättre kontakt med och bättre kunskap om såväl arbetslivet som högskolesektorn. Jag har funnit det problematiskt att inriktningen Miljövetenskap har så få elever som endast dryga 1 000. Det är en av anledningarna till att jag föreslår att denna inriktning ersätts av en ny inriktning, som skiljer sig relativt mycket från den nuvarande, medan de övriga två nya inriktningarna huvudsakligen överensstämmer med de nuvarande. Jämförelse med dagens program Det nya programmet bygger i hög utsträckning på det nuvarande Naturvetenskapsprogrammet (NV). Programmet för Naturveten- skap kan fungera både som ett brett program lämpat som förbere- delse för de flesta högskoleområden och som ett program som ger spetskompetens inom naturvetenskap, matematik och dataveten- skap. Beträffande det programgemensamma innehållet föreslår jag bland annat följande skillnader jämfört med dagens NV: 81TP PT officiella statistik, finns som tabell 7 i utredningens tabellbilaga (bilaga 3). Gymnasieskolan i en ny tid förslag och bedömningar Svenska/svenska som andraspråk utökas från 200 till 300 poäng. Motivet är bland annat att högskolorna och universiteten som avnämare har uttryckt ett tydligt behov av att gymnasieeleverna får en bättre förberedelse för högskolestudier både vad det gäller förmåga till formellt skrivande och läsförmåga/läsvana. Nivån på den inledande matematikkursen höjs. Matematikkurserna på programmet blir dessutom program- specifika.TPF82FPT Omfånget av matematik i det gemensamma utrym- met reduceras från 350 till 300 poäng, som matema- tiken totalt utökas för två av tre inriktningar. Filosofi (50 poäng) blir obligatoriskt. Motivet är att ämnet filosofi bör tjäna som en högskoleförberedande introduktion till en vetenskapsteoretisk förståelse. Naturkunskap (50 poäng) utgår. Motivet är att kursen Natur- kunskap A huvudsakligen har ett innehåll, som består av grund- läggande kunskaper från de olika naturvetenskapliga ämnena. Dessa är karaktärsämnen på programmet och därmed anser jag att naturkunskap kan betraktas som överflödigt på programmet. Estetisk verksamhet (50 poäng) utgår. Motivet är att andra ämnen bedöms vara viktigare som obligatorium. Eleverna ska dock alltid ha rätt att välja estetiska kurser som individuellt val. tre inriktningar, som alla omfattar 400 poäng: Matematik datavetenskap, Naturvetenskap samt Inriktningen Matematik och datavetenskap är avsedd att erbjuda fördjupning inom just det som namnet visar: matematik och datavetenskap. Inom matematik kommer eleverna som väljer denna inriktning att läsa mer än i dagens inriktning med samma namn. Tillsammans med att den första kursen i matematik kommer att leda längre än dagens Matematik A bör detta kunna innebära att eleverna på den nya inriktningen kommer att kunna utveckla en 82TP PT Programmet för Teknik har samma kurser i matematik som Programmet för Natur- vetenskap. Gymnasieskolan i en ny tid förslag och bedömningar större matematisk kompetens än vad som har varit möjligt inom den nuvarande inriktningen. Inriktningen Naturvetenskap ger en fortsättning i de tre naturvetenskapliga karaktärsämnena biologi, fysik och kemi samt i karaktärsämnet matematik. På så sätt innebär den en fördjupning. är den bredare än inriktningen Matematik och data- vetenskap. Eleverna som väljer inriktningen Naturvetenskap kan välja att göra en mer specialiserad fördjupning i nästa steg, när de gör sina val inom programfördjupningen. Namnet på inriktningen Samhällsplanering visar att den är avsedd att fungera som en möjlighet för elever att inom program- met skaffa sig en kompetens, som är överbryggande mellan veten- skapsområdena naturvetenskap och samhällsvetenskap, dock med en fast grund i naturvetenskapen. Den består av en kurs i vardera biologi och kemi kombinerat med en kurs i vardera geografi och samhällsvetenskap. Denna kombination ger en god grund för vidare studier rörande inte minst miljöfrågor. Eleverna från alla tre inriktningarna av Programmet för Natur- vetenskap kommer på grundval av sin examen att uppnå behörighet till de allra flesta högskoleutbildningar. Möjliga undantag när det gäller det naturvetenskapliga och det tekniska högskoleområdet kan gälla främst civilingenjörsutbildningar, till vilka det kan krävas att eleverna gör vissa val inom ramen för programfördjupningen och/eller det individuella valet för särskild behörighet. Grunden för sådan särskild behörighet kommer att vara högst på inriktningen Naturvetenskap och lägst på inriktningen Samhällsplanering. Gymnasieskolan i en ny tid förslag och bedömningar Gymnasieskolan i en ny tid förslag och bedömningar som andraspråk 1, 2, 3 Engelska 5, 6 kurspaket eller kurser som Matematik 1, 2, 3 Dessa kurser måste erbjudas: Idrott och hälsa 2 Idrott och hälsa 1 (Kurserna kan också erbjudas som individuellt val.) Gymnasieskolan i en ny tid förslag och bedömningar Jag föreslår ett högskoleförberedande program med namnet Programmet för Teknik. Programmet är i första hand utformat för att förbereda för högskoleutbildningar inom det tekniska området och i andra hand för det natur- vetenskapliga. Men inom programmet uppnår eleven sär- skild behörighet för vidare högskolestudier inom de flesta högskoleområden. Programmet har fyra inriktningar: Tek- nik och design, IT-kommunikation och medieteknik, Sam- hällsbyggande och arkitektur samt Innovation och produk- tion. Programmet för Teknik är särskilt lämpat för att förbereda elever för högskoleutbildningar inom det tekniska området. Utöver detta ger det också en god förberedelse för högskoleutbildningar inom det naturvetenskapliga området och de flesta andra vetenskapliga områden inom högskola och universitet. Programmets fyra inriktningar ger fördjupning inom teknik, design, IT, arkitektur och produktion. Det nuvarande Teknikprogrammet (TE) Teknikprogrammet (TE) är det femte största nationella program- met i gymnasieskolan. Programmet är såväl studie- som yrkesför- beredande. Drygt hälften av eleverna studerar vidare på högskola eller universitet efter sin gymnasieutbildning. Programmet saknar nationella inriktningar och erbjuder stora valmöjligheter. Andelen kvinnor inom programmet är lågTPF83FPT. Mina överväganden bakom det nya Programmet för Teknik I mitt förslag till det nya Programmet för Teknik har följande överväganden varit vägledande. Gymnasieskolan i en ny tid förslag och bedömningar Programmet för Teknik ska vara ett högskoleförberedande program Jag anser att Programmet för Teknik ska vara ett högskole- förberedande program som leder vidare till fortsatta studier inom bland annat det tekniska området. Det nuvarande Teknikprogrammet är, som jag har nämnt, såväl studie- som yrkesförberedande. Enligt de intressenter utredningen har haft kontakt med är denna dubbla karaktär positiv. Mina direktiv anger dock att ett nationellt program antingen ska vara studie- eller yrkesförberedande. Min bedömning, när jag föreslår att Programmet för Teknik ska vara högskoleförberedande, är att det behövs fler än ett nationellt högskoleförberedande program inom den tekniska och naturvetenskapliga sektorn. Dess- utom anser jag att det finns flera yrkesprogram som utbildar för arbetslivet direkt efter gymnasieskolan inom den tekniska sektorn. Programmet för Teknik ska ha nationella inriktningar Enligt mina direktiv ska en utgångspunkt vara att det ska finnas nationella inriktningar inom alla nationella program. Därför har jag för samtliga program prövat möjligheten till nationella inriktningar. För Programmet för Teknik har jag bedömt det som rimligt att införa fyra nationella inriktningar. Programmets intressenter har poängterat att ett nytt teknikprogram inte bör ha några nationella inriktningar. har programmet kritiserats för de många valalternativen som inte alltid kan tillgodoses. Min bedömning är att Programmet för Teknik ska ha nationella inriktningar för att bidra till en tydlighet för eleverna. För att ändå bevara goda valmöjligheter och en möjlighet att lokalt profilera programmet utifrån avnämarnas behov har jag föreslagit små inriktningar om 300 poäng. Samtliga inriktningar leder också till särskild behörighet för fortsatta högskolestudier. För vissa särskilda behörigheter krävs dock att eleverna utnyttjar programfördjupningen. Gymnasieskolan i en ny tid förslag och bedömningar Jämförelse med dagens program Det nya programmet bygger i hög utsträckning på det nuvarande Teknikprogrammet (TE). Programmet för Teknik kan fungera både som förberedelse för de flesta högskoleområden och som ett program som ger spetskompetens inom teknikområdet. Beträffande det programgemensamma innehållet föreslår jag bland annat följande skillnader jämfört med dagens TE: Svenska/svenska som andraspråk utökas från 200 till 300 poäng. Motivet är bland annat att högskolorna och universiteten som avnämare har uttryckt ett tydligt behov av att gymnasieeleverna får en bättre högskoleförberedelse både vad det gäller förmåga till formellt skrivande och läsförmåga/läsvana. Matematik utökas från 250 till 300 poäng. Nivån på den inle- dande matematikkursen höjs. Matematikkurserna på program- met blir dessutom programspecifikaTPF84FPT. Naturkunskap (50 poäng) utgår. Motivet är att kursen Natur- kunskap A huvudsakligen har ett innehåll som består av grund- läggande kunskaper från de olika naturvetenskapliga ämnena och därmed överlappar delar av innehållet i fysik och kemi som är karaktärsämnen på programmet. Estetisk verksamhet (50 poäng) utgår. Motivet är att andra ämnen bedöms vara viktigare som obligatorium. Eleverna ska dock alltid ha rätt att välja estetiska kurser som individuellt val. Historia (50 poäng) tillkommer. Programmet för Teknik är det enda högskoleförberedande program där moderna språk inte är ett obligatoriskt inslag. Anledningen till detta är att jag anser att det ska finnas ett högskoleförberedande program som inte kräver att eleverna läser språk utöver svenska/svenska som andraspråk och engelska. 84TP PT Programmet för Naturvetenskap har samma kurser i matematik som Programmet för Teknik. Gymnasieskolan i en ny tid förslag och bedömningar Inriktningen Teknik och design fördjupar elevernas kunskaper om teknisk design. I inriktningen ingår ett brett designämne som bl.a. kan behandla designprocessen och designmetodik oberoende av vilken typ av design det handlar om. Eleven möter också ämnet digitalt skapande som uttryck för en viss typ av design. I programfördjupningen kan eleven sedan välja någon annan typ av design för att bredda sina kunskaper, t.ex. industridesign, eller fördjupa sig vidare i digital design. Inriktningen IT-kommunikation och medieteknik fördjupar ele- vernas kunskaper om informations- och kommunikationstekno- logi. I inriktningen ingår både mjuk- och hårdvara och digitala medier. De ämnen som ingår är dator- och kommunikationsteknik, programmering och interaktiva medier. Denna inriktning svarar även för delar av den utbildning som finns inom Medie- programmet. Inriktningen Samhällsbyggande och arkitektur fördjupar elever- nas kunskaper om arkitektur och konstruktion samt hållbar sam- hällsutveckling. I inriktningen ingår ämnet hållbart samhälle eller motsvarande som behandlar miljöfrågor ur ett brett perspektiv, såväl ekologiskt som ekonomiskt och socialt. Det allmänna ämnet hållbart samhälle relateras till två mer teknikinriktade ämnen, nämligen arkitektur och konstruktion. Inriktningen Innovation och produktion fördjupar elevernas kunskaper om produktion och företagande. Ämnena produktion och produktutveckling berör olika produktionstyper, t.ex. trä- produktion, teknikproduktion och kemiproduktion. Ämnet företagande eller motsvarande ger kunskaper om entreprenörskap. Samtliga inriktningar omfattar 300 poäng. Som jag har nämnt anser jag att dessa inriktningar, som är relativt små, ger såväl en tydlighet för eleven som en möjlighet att lokalt prägla programmet utifrån avnämarnas behov. Inriktningarna inom Programmet för Teknik svarar för olika intresseinriktningar som eleverna kan välja mellan. De olika inriktningarna innehåller inte behörighetsgivande kurser för vidare högskolestudier. De behörighetsgivande kurserna ligger i stället inom ramen för de ämnen som är gemensamma för programmet och som valalternativ inom den, jämfört med andra högskoleför- beredande program, stora programfördjupningen. Gymnasieskolan i en ny tid förslag och bedömningar Eleverna från alla fyra inriktningarna på Programmet för Teknik kommer på grundval av sin examen att uppnå behörighet till de allra flesta högskoleutbildningar. Undantagen när det gäller det tekniska högskoleområdet kan gälla främst civilingenjörsutbild- ningar, till vilka det kan krävas att eleverna gör vissa val inom ramen för programfördjupningen och/eller det individuella valet. bedömer jag att det för en elev från Programmet för Teknik troligen räcker att komplettera med kurserna Matematik 4 och Fysik 2 för att vara behörig till civilingenjörsutbildningar. Dessa kurser bör, enligt min uppfattning, tillsammans med programmets specifika karaktärsämneskurser inom teknikområdet räcka som en god förberedelse för civilingenjörsutbildningar. En fyraårig teknisk utbildning Från flera av utredningens kontakter med intressenter har det framkommit önskemål om en fyraårig teknisk utbildning, som kan leda till anställning direkt efter gymnasieskolan. Som framgår av mina förslag i detta avsnitt är Programmet för Teknik högskole- förberedande och treårigt. I avsnitt 5.6.4 föreslår jag dock att ett fjärde gymnasieår inom teknikområdet ska införas och utgöra en möjlig breddad gymnasieutbildning efter de tekniskt inriktade programmen. Gymnasieskolan i en ny tid förslag och bedömningar 5.10Specialutformade program, riksrekrytering och regionala inriktningar Nedanstående förslag gäller såväl kommunala som fristående gymnasieskolor. Specialutformade program både för enskilda elever och för en grupp elever ska utgå ur gymnasieskolan. Det ska dock vara möjligt att göra vissa avsteg från den nationella program- strukturen för enskilda elever. Det ska inte vara möjligt att göra avvikelser från den natio- nella programstrukturen för en elev under det sista läsåret. Vissa unika utbildningar ska även i den framtida gymnasie- skolan kunna vara riksrekryterande. För dessa utbildningar ska det gå att göra avsteg från den nationella programstruk- turen. I samband med prövningen om en utbildning ska beviljas riksrekrytering ska Nationella rådet för utbildning yttra sig. Den interkommunala ersättning som ska gälla för en av Skol- verket beviljad riksrekryterande utbildning ska beslutas i samband med beviljandet. Dagens system med lokala inriktningar ska utgå. Ett nytt system för att ta vara på regionala behov avseende inriktningen på en utbildning ska införas. Dessa ska kallas regionala inriktningar. ska pröva och fastställa regionala inriktningar. I samband med prövningen och fastställandet ska Nationella rådet för utbildning yttra sig. Den interkommunala ersättning som ska gälla för en regional inriktning ska beslutas i samband med prövning. Av fastställda regionala inriktningar inom det offentliga skolväsendet ska omfattas av frisökning. Gymnasieskolan i en ny tid förslag och bedömningar Enligt min bedömning behöver det, även i den framtida gymnasie- skolan, finnas utrymme för lokala initiativ och vissa riksrekryte- rande utbildningar. Dock anser jag att den lokala frihet som finns när det gäller specialutformade program och lokala inriktningar har lett för långt och att alltför många utbildningar har beviljats riksrekrytering. Den lokala friheten har orsakat bristande likvär- dighet för den enskilda eleven samt skapat en otydlighet om vad utbildningen innebär och vart den leder. De riksrekryterande utbildningarna har blivit kostnadsdrivande. Framför allt anser jag att författningarna runt dessa frågor och kvalitetssäkringen av dem måste utvecklas. Specialutformade program för en grupp elever De specialutformade programmen för en grupp elever är framför allt problematiska därför att de inte alltid svarar upp mot innehåll, mål och krav i nationella program, vilket sätter den nationella lik- värdigheten ur spel. Enligt min uppfattning inrättas de ofta i kon- kurrenssyfte för att locka till sig elever och eftersom de inte alltid motsvarar ett nationellt program får eleverna svårigheter att nå en nationellt erkänd nivå. Jag har mött elever som trott sig få t.ex. elcertifikat inom ett specialutformat Elprogram, men inte har kun- nat uppnå det på samma sätt som på det nationella programmet. Detta orsakar stora problem och leder som sagt till en bristande likvärdighet. Jag föreslår därför att specialutformade program för en grupp elever ska utgå ur gymnasieskolan. Med de nya nationella pro- grammen och examen följer en kvalitetsgaranti som innebär att eleven är väl förberedd för arbete eller vidare studier. Denna garanti ska, enligt min uppfattning, komma alla elever till godo. Därför är det viktigt att samtliga elever följer ett nationellt program med en tydlig struktur och tydliga utgångar samt nationellt fastställda examenskrav. Gymnasieskolan i en ny tid förslag och bedömningar Specialutformade program för en enskild individ Som jag har nämnt i avsnitt 4.9 avseende specialutformade program för en enskild elev ser jag dem som problematiska framför allt ur två aspekter. Den ena är att det har framkommit att de ofta används som en stödåtgärd. Genom att specialutforma program tar man bort svåra kurser i stället för att erbjuda eleven det stöd hon eller han har rätt till inom sitt ursprungliga program. Den andra är att de individuellt specialutformade programmen används som ett betygstaktiskt instrument. Elever tillåts ta bort kurser som de har eller riskerar att få lägre betyg i genom att specialutforma program. Min uppfattning är att benämningen specialutformat program för en enskild elev är alltför belastad. Därför föreslår jag att den utgår. bedömer jag det som viktigt att kunna anpassa ett program för en enskild elev, t.ex. vid byte av program eller skola, eller för elever som det av andra särskilda skäl inte fungerar för att fullt ut följa ett visst nationellt program. Därför föreslår jag att det, i särskilda fall, ska vara möjligt att göra vissa avsteg från den natio- nella programstrukturen för enskilda elever. Dock ska dessa avsteg regleras mycket tydligare än dagens specialutformade program för enskilda elever. Av bestämmelserna om examensbevis (se avsnitt 5.16) framgår att samtliga betygssatta kurser ska ingå i ett exa- mensbevis. Därav följer att en kurs som är betygssatt inte kan tas bort i efterhand, dvs. en anpassning av ett nationellt program kan inte göras i efterhand av exempelvis betygstaktiska skäl. När avsteg görs från ett nationellt program måste elevens utbildning fortfa- rande gå att hänföra till ett nationellt program så att eleven kan examineras mot det programmets examensmål. får en elev inte byta från ett nationellt till ett special- utformat program senare än under det avslutande läsåret. Jag anser att denna bestämmelse ska stramas åt ytterligare för att ännu starkare betona att denna åtgärd inte ersätter stöd- åtgärder och inte ska fungera betygstaktiskt. Mitt förslag är att det inte ska gå att göra avsteg från den nationella programstrukturen för en enskild elev under det sista läsåret. Gymnasieskolan i en ny tid förslag och bedömningar Det har skett författningsändringar avseende riksrekry- tering. Jag beskriver mer om detta och om de problem jag uppfattar kring dessa utbildningar i avsnitt 4.9.7. Min bedömning är att det även i den framtida gymnasieskolan ska finnas möjlighet för ett fåtal, mycket väl avgränsade utbildningar att vara riksrekryterande, dvs. att ta emot elever från hela landet som förstahandssökande. För dessa utbildningar ska, liksom , inackorderingsbidrag utgå vid behov. Som riksrekryterande utbildningar tänker jag mig: