sou · GWB38 · 2008-02-28 00:00:00 — Därutöver ska bi- drag utgå för elever som har ett omfattande behov av särskilt stöd eller ska erbjudas modersmåls- undervisning. Bidraget ska bestämmas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resur- ser till de egna grundskolorna. Om en elev har ett om- fattande behov av särskilt stöd, är kommunen inte skyldig att lämna bidrag för det särskilda stödet, om betydande organisa- toriska eller ekonomiska svårig- heter uppstår för kommunen. Det som sägs i första–tredje styckena gäller inte de fristå- ende skolor för vilka regeringen har beslutat om statsbidrag ge- nom särskilda föreskrifter eller andra särskilda beslut och inte heller skolor, för vilka huvud- mannen skriftligen har avstått från medelstilldelning. Kommu- nens skyldighet enligt tredje stycket gäller inte, om stats- bidrag lämnas för en utlands- svensk elevs utbildning. Reger- ingen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med- dela föreskrifter om hur kom- munens bidrag skall bestämmas i stället för det som anges i tredje stycket, om statsbidrag lämnas till kommunen för en elev som har tagits emot i en fristående skola. En godkänd fristående skola som motsvarar särskolan skall av förklaras be- rättigad till sådant bidrag som avses i tredje stycket. Förklaring skall dock inte lämnas, om sko- lans verksamhet skulle innebära påtagliga negativa följder för skolväsendet i den kommun där skolan är belägen eller skolan tar ut avgifter i strid med 7 §. För att en nystartad skola skall ha rätt till bidrag gäller att skolan har ansökt om att bli toriska eller ekonomiska svårig- heter uppstår för kommunen. Det som sägs i första–femte styckena gäller inte de fristå- ende skolor för vilka regeringen har beslutat om statsbidrag ge- nom särskilda föreskrifter eller andra särskilda beslut och inte heller skolor, för vilka huvud- mannen skriftligen har avstått från medelstilldelning. Kommu- nens skyldighet enligt tredje stycket gäller inte, om stats- bidrag lämnas för en utlands- svensk elevs utbildning. Reger- ingen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med- dela föreskrifter om hur kom- munens bidrag ska bestämmas i stället för det som anges i fjärde–femte stycket, om stats- bidrag lämnas till kommunen för en elev som har tagits emot i en fristående skola. En godkänd fristående skola som motsvarar den obligatoriska särskolan ska av Statens skol- verk förklaras berättigad till sådant bidrag som avses i tredje stycket. Förklaring ska dock inte lämnas, om skolans verk- samhet skulle innebära påtagliga negativa följder för skolväsendet i den kommun där skolan är be- lägen eller skolan tar ut avgifter i strid med 7 §. För att en nystartad skola ska ha rätt till bidrag gäller att sko- lan har ansökt om att bli godkänd före kalen- deråret innan skolan startar. Motsvarande gäller, om en skola har godkänts för utbildning för vissa årskurser och ansöker om att bli godkänd för ytterligare årskurser. För varje elev som genomgår utbildning motsvarande den som ges i särskolan lämnas bidrag av hemkommunen. Bidraget skall bestämmas med hänsyn till sko- lans åtagande och elevens behov efter samma grunder som kom- munen tillämpar vid fördelning av resurser till de egna sär- skolorna. Om en elev har ett om- fattande behov av särskilt stöd, är kommunen inte skyldig att lämna bidrag för det särskilda stödet, om betydande organisa- toriska eller ekonomiska svårig- godkänd före kalen- deråret innan skolan startar. Motsvarande gäller, om en skola har godkänts för utbildning för vissa årskurser och ansöker om att bli godkänd för ytterligare årskurser. För varje elev som genomgår utbildning motsvarande den som ges i den obligatoriska särskolan lämnas bidrag av hemkommu- nen. Bidraget ska avse ersättning för 2.läromedel och utrustning, Bidrag ska också utgå för skäliga lokalkostnader. Därutöver ska bi- drag utgå för elever som har ett omfattande behov av särskilt stöd eller ska erbjudas modersmåls- undervisning. Bidraget ska bestämmas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resur- ser till den egna obligatoriska sär- skolan. Om en elev har ett om- fattande behov av särskilt stöd, är kommunen inte skyldig att lämna bidrag för det särskilda stödet, om betydande organisa- toriska eller ekonomiska svårig- heter uppstår för kommunen. Det som sägs i första–tredje styckena gäller inte de fristå- ende skolor för vilka huvud- mannen skriftligen har avstått från medelstilldelning. Reger- ingen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med- dela föreskrifter om hur kom- munens bidrag skall bestämmas i stället för det som anges i tredje stycket, om statsbidrag lämnas till kommunen för en elev som har tagits emot i en fristående skola. Om en fristående skola läm- nar utbildning som ger kun- skaper och färdigheter som till art och nivå väsentligen svarar mot de kunskaper och färdig- heter som gymnasieskolan skall förmedla på nationella eller specialutformade program, skall förklara skolan berättigad till bidrag som avses i 8 a § i fråga om utbildningen. Förklaring får dock lämnas endast om 1.skolan även i övrigt svarar mot de allmänna mål och den värdegrund som gäller för ut- bildning inom det offentliga skolväsendet, 2.huvudmannen för skolan har förutsättningar att bedriva verksamheten i enlighet med ovan angivna villkor, heter uppstår för kommunen. Det som sägs i första–tredje styckena gäller inte de fristå- ende skolor för vilka huvud- mannen skriftligen har avstått från medelstilldelning. Reger- ingen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med- dela föreskrifter om hur kom- munens bidrag ska bestämmas i stället för det som anges i tredje stycket, om statsbidrag lämnas till kommunen för en elev som har tagits emot i en fristående skola. Om en fristående skola läm- nar utbildning som ger kun- skaper och färdigheter som till art och nivå väsentligen svarar mot de kunskaper och färdig- heter som gymnasieskolan ska förmedla på nationella eller specialutformade program, ska förklara skolan berättigad till bidrag som avses i 8 a § i fråga om utbildningen. Förklaring får dock lämnas endast om 1.skolan även i övrigt svarar mot de allmänna mål och den värdegrund som gäller för ut- bildning inom det offentliga skolväsendet, 2.huvudmannen för skolan har förutsättningar att bedriva verksamheten i enlighet med ovan angivna villkor, 3.skolan står öppen för alla ungdomar som har rätt till mot- svarande utbildning i gymnasie- skolan enligt denna lag, med undantag för sådana ungdomar vilkas mottagande skulle med- föra att betydande organisato- riska eller ekonomiska svårig- heter uppstår för skolan, 4.skolan för undervisningen använder lärare som har en ut- bildning avsedd för den under- visning de i huvudsak skall be- driva, dock med undantag för fall då personer med sådan ut- bildning inte finns att tillgå eller det finns något annat särskilt skäl med hänsyn till eleverna, och 5.skolan uppfyller de ytter- ligare villkor som regeringen föreskriver i fråga om utbild- ningen vid fristående skolor och om antagningen till och led- ningen av sådana skolor. En fristående skola som av- ses i denna paragraf får även an- ordna individuellt program. Skyldighet att ta emot en elev på ett individuellt program finns endast om skolan och elevens hemkommun kommer överens om det bidrag som kommunen skall betala till skolan för eleven. Utbildningen skall bedrivas i en omfattning som motsvarar hel- tidsstudier. Utbildningens om- fattning får dock minskas om en elev begär det och styrelsen för utbildningen finner det förenligt med syftet för utbildningen. 3.skolan står öppen för alla ungdomar som har rätt till mot- svarande utbildning i gymnasie- skolan enligt denna lag, med undantag för sådana ungdomar vilkas mottagande skulle med- föra att betydande organisato- riska eller ekonomiska svårig- heter uppstår för skolan, 4.skolan för undervisningen använder lärare som har en ut- bildning avsedd för den under- visning de i huvudsak ska be- driva, dock med undantag för fall då personer med sådan ut- bildning inte finns att tillgå eller det finns något annat särskilt skäl med hänsyn till eleverna, och 5.skolan uppfyller de ytter- ligare villkor som regeringen föreskriver i fråga om utbild- ningen vid fristående skolor och om antagningen till och led- ningen av sådana skolor. En fristående skola som av- ses i denna paragraf får även an- ordna individuellt program. Ut- bildningen ska bedrivas i en omfattning som motsvarar hel- tidsstudier. Utbildningens om- fattning får dock minskas om en elev begär det och styrelsen för utbildningen finner det förenligt med syftet för utbildningen. En förklaring enligt första stycket skall inte lämnas i fråga om utbildning som skulle inne- bära påtagliga negativa följder för skolväsendet i den kommun där skolan är belägen eller i när- liggande kommuner. En fristående skola som av- ses i denna paragraf får inom ramen för vad som sägs i första stycket 1 ha en konfessionell in- riktning. En förklaring om rätt till bi- drag skall innehålla uppgift om till vilket nationellt program i gymnasieskolan som utbildning- en i bidragshänseende skall hän- föras. För varje elev som genomgår sådan utbildning som avses i 8 § lämnas bidrag av hemkommu- nen. Kommunens skyldighet gäller endast utbildning för så- dana elever som hemkommunen var skyldig att erbjuda gymna- sieutbildning då utbildningen började. En förklaring enligt första stycket ska inte lämnas i fråga om utbildning som skulle inne- bära påtagliga negativa följder för skolväsendet i den kommun där skolan är belägen eller i när- liggande kommuner. En fristående skola som av- ses i denna paragraf får inom ramen för vad som sägs i första stycket 1 ha en konfessionell in- riktning. En förklaring om rätt till bi- drag skall innehålla uppgift om till vilket nationellt program i gymnasieskolan som utbildning- en i bidragshänseende ska hän- föras. För varje elev som genomgår sådan utbildning som avses i 8 § lämnas bidrag av hemkommu- nen. Kommunens skyldighet gäller endast utbildning för så- dana elever som hemkommunen var skyldig att erbjuda gymna- sieutbildning då utbildningen började. Bidraget ska avse ersättning för 2.läromedel och utrustning, Bidrag ska också utgå för skäliga lokalkostnader. Därutöver ska bi- drag utgå för elever som har ett omfattande behov av särskilt stöd eller ska erbjudas modersmåls- Om utbildningen i bidrags- hänseende har hänförts till ett sådant nationellt program som elevens hemkommun anordnar, skall bidraget bestämmas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av re- surser till det programmet i de egna gymnasieskolorna. När bi- draget bestäms skall hänsyn tas till den fristående skolans åtag- ande och elevens behov. Om en elev har ett om- fattande behov av särskilt stöd, är kommunen inte skyldig att lämna bidrag för det särskilda stödet, om betydande organisa- toriska eller ekonomiska svårig- heter uppstår för kommunen. I andra fall än som avses i andra stycket, skall elevens hem- kommun betala det belopp som regeringen eller den myndighet som regeringen bestämt har föreskrivit. För en elev som har ett omfattande behov av särskilt stöd skall kommunen därutöver lämna ett extra bidrag. Kommu- nen är dock inte skyldig att läm- na extra bidrag, om betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter uppstår för kommu- nen. För en elev som genomgår ut- bildning på ett individuellt pro- gram skall elevens hemkommun betala det belopp som överens- kommits med skolan. När bi- draget bestäms skall hänsyn tas till den fristående skolans åtag- Om utbildningen i bidrags- hänseende har hänförts till ett sådant nationellt program som elevens hemkommun erbjuder, ska bidraget bestämmas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av re- surser till det programmet. Mot- svarande ska gälla för individu- ella program. Om en elev har ett om- fattande behov av särskilt stöd, är kommunen inte skyldig att lämna bidrag för det särskilda stödet, om betydande organisa- toriska eller ekonomiska svårig- heter uppstår för kommunen. I andra fall än som avses i tredje stycket, ska elevens hem- kommun betala det belopp som regeringen eller den myndighet som regeringen bestämt har föreskrivit. För en elev som har ett omfattande behov av särskilt stöd ska kommunen därutöver lämna ett extra bidrag. Kommu- nen är dock inte skyldig att läm- na extra bidrag, om betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter uppstår för kommu- nen. ande och elevens behov. Kommunens skyldighet att lämna bidrag till skolan gäller inte, om statsbidrag lämnas för en utlandssvensk elevs utbild- ning. Regeringen eller den myn- dighet som regeringen bestäm- mer får meddela föreskrifter om hur kommunens bidrag skall be- stämmas i stället för det som an- ges i andra–fjärde styckena, om statsbidrag lämnas till kommu- nen för en elev som har tagits emot i en fristående skola. För varje elev som genomgår sådan utbildning som avses i 8 b § lämnas bidrag av hemkom- munen. Kommunens skyldighet gäller endast utbildning för så- dana elever som hemkommunen var skyldig att erbjuda utbildning i gymnasiesärskolan vid den tid- punkt då utbildningen började. Om den fristående skolan inte kommer överens om annat med elevernas hemkommuner, skall dessa betala det belopp som reger- ingen beslutat. Kommunens skyldighet att lämna bidrag till skolan gäller inte, om statsbidrag lämnas för en utlandssvensk elevs utbild- ning. Regeringen eller den myn- dighet som regeringen bestäm- mer får meddela föreskrifter om hur kommunens bidrag ska be- stämmas i stället för det som an- ges i andra–femte styckena, om statsbidrag lämnas till kommu- nen för en elev som har tagits emot i en fristående skola. För varje elev som genomgår sådan utbildning som avses i 8 b § lämnas bidrag av hemkom- munen. Kommunens skyldighet gäller endast utbildning för så- dana elever som hemkommunen var skyldig att erbjuda utbildning i gymnasiesärskolan vid den tid- punkt då utbildningen började. Bidraget ska avse ersättning för 2.läromedel och utrustning, Bidrag ska också utgå för skäliga lokalkostnader. Därutöver ska bi- drag utgå för elever som har om- fattande behov av särskilt stöd eller ska erbjudas modersmåls- undervisning. Bidraget ska bestämmas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resur- Regeringen eller den myn- dighet som regeringen bestäm- mer får meddela föreskrifter om hur kommunens bidrag skall be- stämmas i stället för det som an- ges i andra stycket, om stats- bidrag lämnas till kommunen för en elev som har tagits emot i en fristående skola. Beslut av i följande ärenden får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol: -godkännande eller återkal- lande av godkännande för en fri- stående skola enligt 1, 5 eller 12 §, -fortsatt godkännande enligt 16 c §, -rätt till bidrag eller återkal- lande av sådan rätt enligt 6, 6 a, 7 a, 8, 8 b, 8 d, 12 eller 14 §, eller -förklaring om fortsatt rätt till bidrag enligt 16 c §. Beslut av styrelsen för ut- bildningen i följande ärenden får överklagas hos allmän förvalt- ningsdomstol: -godkännande eller återkal- lande av godkännande för en fristående skola enligt 1 § tredje stycket eller 12 §, eller ser till utbildning i gymnasiesär- skola som kommunen erbjuder. I andra fall än som avses i tredje stycket, ska elevens hem- kommun betala det belopp som regeringen eller den myndighet som regeringen bestämt har före- skrivit. Regeringen eller den myn- dighet som regeringen bestäm- mer får meddela föreskrifter om hur kommunens bidrag ska be- stämmas i stället för det som an- ges i andra–fjärde styckena, om statsbidrag lämnas till kommu- nen för en elev som har tagits emot i en fristående skola. Beslut av i följande ärenden får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol: -godkännande eller återkal- lande av godkännande för en fri- stående skola enligt 1, 5 eller 12 §, -fortsatt godkännande enligt 16 c §, -rätt till bidrag eller återkal- lande av sådan rätt enligt 6, 6 a, 7 a, 8, 8 b, 8 d, 12 eller 14 §, eller -förklaring om fortsatt rätt till bidrag enligt 16 c §. Beslut av styrelsen för ut- bildningen i följande ärenden får överklagas hos allmän förvalt- ningsdomstol: -godkännande eller återkal- lande av godkännande för en fristående skola enligt 1 § tredje stycket eller 12 §, eller - fortsatt godkännande enligt 16 c §. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Beslut av styrelsen för utbild- ningen i ärenden som avses i 3, 4 och 16 §§ får överklagas hos Skol- väsendets överklagandenämnd. Beslut som avses i 3 § får över- klagas endast av barnets vård- nadshavare. Beslut som avses i 16 § får överklagas endast av eleven eller företrädare för denne. - fortsatt godkännande enligt 16 c §. Beslut av kommunen i ären- den om bidrag till en fristående skola enligt 6, 6 a, 8 a eller 8 c § får överklagas hos allmän förvalt- ningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Beslut av styrelsen för utbild- ningen i ärenden som avses i 3, 4 och 16 §§ får överklagas hos Skol- väsendets överklagandenämnd. Beslut som avses i 3 § får över- klagas endast av barnets vård- nadshavare. Beslut som avses i 16 § får överklagas endast av eleven eller företrädare för denne. 15 kap. Övriga föreskrifter Regeringen eller den myn- dighet som regeringen bestäm- mer får meddela föreskrifter om skyldighet för skolhuvudmannen att lämna sådana sakuppgifter om skolverksamheten och sådan verksamhetsredovisning som be- hövs för uppföljning och ut- värdering av verksamheten. Det- samma gäller skyldighet för en kommun att lämna sakuppgifter om verksamheten och sådan verksamhetsredovisning som be- hövs för uppföljning och ut- värdering av förskolverksam- heten och skolbarnsomsorgen. Regeringen eller den myn- dighet som regeringen bestäm- mer får meddela föreskrifter om skyldighet för skolhuvudmannen att lämna sådana sakuppgifter om skolverksamheten och sådan verksamhetsredovisning som be- hövs för uppföljning och ut- värdering av verksamheten. Det- samma gäller skyldighet för en kommun att lämna sakuppgifter om verksamheten och sådan verksamhetsredovisning som be- hövs för uppföljning och ut- värdering av förskolverksam- heten och skolbarnsomsorgen. Det gäller också skyldighet för en kommun att lämna uppgifter om verksamheten som behövs för fastställande av bidrag till fri- Regeringen eller den myn- dighet som regeringen bestäm- mer får också meddela föreskrif- ter om skyldighet för huvud- mannen för en fristående skola att lämna ekonomisk redovis- ning över verksamheten. Regeringen får vidare med- dela föreskrifter om vite för den som inte följer bestämmelserna om uppgiftsskyldighet i första eller andra stycket. Regeringen eller den myn- dighet som regeringen bestäm- mer får också meddela föreskrif- ter om skyldighet för huvud- mannen för en fristående skola att lämna uppgifter om kom- mande verksamhet samt ekono- misk redovisning över verksam- heten. Regeringen får vidare med- dela föreskrifter om vite för den som inte följer bestämmelserna om uppgiftsskyldighet i första eller andra stycket. förordning om ändring i förordning (1996:1206) om fristående skolor Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (1996:1206) om fristående skolor dels att förordningen ska betecknas förordning (1996:1206) om fristående skolor m.m., dels att 1 kap. 4 b och 5 §§, 1 a kap. 8 a och 9 §§ samt 2 kap. 10–12 §§ ska ha följande lydelse, dels att det i förordningen ska införas ett nytt kapitel, 4 kap., samt fyra nya paragrafer, 2 kap. 12 a och 12 b §§ samt 4 kap. 1–2 §§, med följande lydelse. Fastställande och redovisning av bidrag En kommun som lämnar bidrag för en elev i en förskole- klass i en fristående skola som motsvarar skall för skolan kunna redovisa hur stor andel av bidraget som är ersätt- ning för kostnader för lokaler respektive mervärdesskatt. Bidrag enligt 2 b kap. 10 b § skollagen (1985:1100) ska fast- ställas per kalenderår. Kommu- nen ska redovisa hur bidraget har beräknats. För elever i sådan utbildning som avses i första stycket ska kommunen fastställa bidraget inför kalenderåret. För elever som påbörjar utbildning under kalenderåret ska kommunen fast- ställa bidraget omgående. För elever som påbörjar ut- bildning ska bidraget avse tiden fr.o.m. . Om skolan och kommunen inte kommer överens om annat, skall bidragen betalas ut med en tolftedel . Utbetalningarna –sep- tember avpassas efter ett beräknat antal elever och regleras vid utbetalningen . Om skolan och kommunen inte kommer överens om annat, ska bidragen betalas ut med en tolftedel . Fristående grundskolor och fristående särskolor Fastställande och redovisning av bidrag En kommun som lämnar bi- drag för en elev i en fristående grundskola skall för skolan kunna redovisa hur stor andel av bi- draget som är ersättning för kost- nader för lokaler respektive mer- värdesskatt. 9 kap. 6 och 6 a §§ skollagen (1985:1100)ska fastställas per kalenderår. Kom- munen ska redovisa hur bidraget har beräknats. För elever i sådan utbildning som avses i första stycket ska kommunen fastställa bidraget inför kalenderåret. För elever som påbörjar utbildning under kalenderåret ska kommunen fast- ställa bidraget omgående. För elever som påbörjar ut- bildning ska bidraget avse tiden fr.o.m. . Om skolan och kommunen inte kommer överens om annat, skall bidragen betalas ut med en tolftedel . Utbetalningarna –sep- tember avpassas efter ett beräknat Om skolan och kommunen inte kommer överens om annat, ska bidragen betalas ut med en tolftedel . antal elever och regleras vid ut- betalningen . Fristående gymnasieskolor och fristående gymnasiesärskolor Fastställande och redovisning av bidrag En kommun som lämnar bi- drag för en elev i en fristående gymnasieskola enligt 9 kap. 8 a § andra, tredje eller fjärde stycket skollagen (1985:1100) skall för skolan kunna redovisa hur stor andel av bidraget som är ersätt- ning för mervärdesskatt. Bidrag enligt 9 kap. 8 a och 8 c §§ skollagen (1985:1100) ska fastställas per kalenderår. Kom- munen ska redovisa hur bidraget har beräknats. För elever i sådan utbildning som avses i första stycket ska kommunen fastställa bidraget in- för kalenderåret. För elever som påbörjar utbildning under kalen- deråret ska kommunen fastställa bidraget omgående. För elever som påbörjar ut- bildning ska bidraget avse tiden fr.o.m. . Varje bidragsår börjar . Om skolan och kommunen inte kommer överens om annat, skall bidragen betalas ut med en tolftedel . Utbetalningarna –sep- tember avpassas efter ett beräknat antal elever och regleras vid utbetalningen . Om skolan och kommunen inte kommer överens om annat, ska bidragen betalas ut med en tolftedel . får meddela föreskrifter om vilka belopp som en kommun skall betala till en skola per elev och program i fall som avses i 9 kap. 8 a § tredje stycket skollagen (1985:1100). I de fall utbildningen avser den nationellt fastställda inriktningen musik skall det belopp som anges för det estetiska programmet räk- nas om med faktorn 1,26. När bestämmer bidragsbeloppens storlek skall till grund för beloppen ligga medel- värdet av mediankostnaderna för de olika programmen uppräknat med det index som anges i förord- ningen (1993:167) om skol- index. får meddela föreskrifter om vilka belopp som en kommun ska betala till en skola per elev och program i fall som avses i 9 kap. 8 a § femte stycket skollagen (1985:1100). får också med- dela föreskrifter om vilka belopp en kommun ska betala för ut- bildning som avser de nationellt fastställda inriktningarna musik på det estetiska programmet och transport och logistik på fordons- programmet. När bestämmer bidragsbeloppens storlek ska till grund för beloppen ligga medel- värdet av mediankostnaderna för de olika programmen uppräknat med det index som anges i förord- ningen (1993:167) om skol- index. får meddela föreskrifter om vilka belopp som en kommun ska betala till en skola per elev i fall som avses i 9 kap. 8 c § fjärde stycket skol- lagen (1985:1100).