sou · GWB394 · 2008-10-31 00:00:00 — I beslutet får anstånd medges med betalningen av det över- skjutande belopp jämte ränta som avses i sjätte stycket. Medges anstånd, får det bestämmas att ränta till förfallodagen skall be- räknas enligt 5 § räntelagen. Om hyran sänks för förfluten tid genom hyresnämndens eller hovrättens beslut, skall hyres- värden åläggas att till hyresgästen betala tillbaka vad han till följd därav har uppburit för mycket jämte ränta. Räntan skall beräknas enligt 5 § ränte- lagen för tiden för beloppets mottagande till dess beslutet vunnit laga kraft och enligt 6 § räntelagen för tiden därefter. räntelagen (1975:635) för tiden innan beslutet vunnit laga kraft och enligt 6 § räntelagen för tiden därefter. I beslutet får anstånd medges med betalningen av det över- skjutande belopp jämte ränta som avses i sjätte stycket. Medges anstånd, får det bestämmas att ränta till förfallodagen ska be- räknas enligt 5 § räntelagen. Om hyran sänks för förfluten tid genom hyresnämndens eller hovrättens beslut, ska hyres- värden åläggas att till hyresgästen betala tillbaka vad han till följd därav har uppburit för mycket jämte ränta. Räntan ska beräknas enligt 5 § ränte- lagen för tiden för beloppets mottagande till dess beslutet vunnit laga kraft och enligt 6 § räntelagen för tiden därefter. Motsvarande ska gälla om ett tillägg eller avdrag enligt 55 b § ändras vid prövning enligt 55 § sjätte stycket. 55 e §TPF FPT Denna paragraf gäller vid upplåtelse av möblerat eller omöblerat rum och vid upplåtelse i andra hand av annan bostadslägenhet. Paragrafen gäller dock inte upplåtelser för fritidsändamål. emot en hyra som inte är skälig emot en hyra som inte är skälig enligt 55 § första–tredje styckena enligt 55 § första–tredje styckena, 55 c §, skall hyresnämnden och 55 d § nämnden på ansökan av hyres- gästen besluta att hyresvärden ska 7TP PT Senaste lydelse 2006:408. betala tillbaka vad han tagit emot betala tillbaka vad han tagit emot utöver skäligt belopp tillsam- utöver skäligt belopp tillsam- mans med ränta. mans med ränta. (1975:635) då hyres- (1975:635) då hyres- värden tog emot beloppet till värden tog emot beloppet till genom beslut som vunnit laga genom beslut som vunnit laga kraft och enligt 6 § räntelagen kraft och enligt 6 § räntelagen för tiden därefter. för tiden därefter. återbetalning av hyra får inte återbetalning av hyra får inte avse tillbaka än två år avse tillbaka än två år före dagen för ansökan. före dagen för ansökan. I ett ärende om återbetalning I ett ärende om återbetalning enligt andra stycket skall hyres- enligt andra stycket ska hyres- nämnden, om hyresgästen begär nämnden, om hyresgästen begär det, också fastställa hyran för det, också fastställa hyran för och med dagen för ansökan. och med dagen för ansökan. första–tredje styckena, 55 c § och 55 c §. 55 d §. om villkor för fortsatt uthyr- om villkor för fortsatt uthyr- När det finns skäl till det, När det finns skäl till det, får hyresnämnden bestämma att får hyresnämnden bestämma att beslutet ska gälla . Om hyran höjs eller sänks retro- Om hyran höjs eller sänks retro- tillämpas 55 d § femte– 55 e § sjätte– kunna pröva en ansökan enligt kunna pröva en ansökan enligt andra stycket skall ansökan ha andra stycket ska ansökan ha kommit in till hyresnämnden hyresgästen lämnade lägenheten. hyresgästen lämnade lägenheten. Avtal mellan hyresvärd och hyresgäst, att framtida tvist med anledning av hyresförhållandet skall hänskjutas till avgörande av skiljemän utan förbehåll om rätt för parterna att klandra skilje- domen, får inte göras gällande i fråga om hyresgästens rätt eller skyldighet att tillträda eller be- hålla lägenheten, fastställande av hyresvillkor i fall som avses i 51, 52, eller 55 §, återbetalning av hyra och fastställande av hyra enligt 55 e § eller bestämmande av ersättning enligt 58 b §. I öv- rigt gäller skiljeavtalet inte såvitt därigenom skiljemän utsetts eller bestämmelse meddelats om skiljemännens antal, sättet för deras utseende eller förfarandet vid skiljenämnden. I berörda hänseenden skall lagen (1999:116) om skiljeförfarande tillämpas. Vad som sagts nu utgör dock inte hinder för att i skiljeavtalet utse hyresnämnden till skilje- nämnd eller bestämma för meddelande av skiljedomen. Avtal mellan hyresvärd och hyresgäst, att framtida tvist med anledning av hyresförhållandet ska hänskjutas till avgörande av skiljemän utan förbehåll om rätt för parterna att klandra skilje- domen, får inte göras gällande i fråga om hyresgästens rätt eller skyldighet att tillträda eller be- hålla lägenheten, fastställande av hyresvillkor i fall som avses i 51, 52, eller 55 §, återbetalning av hyra och fastställande av hyra enligt 55 f § eller bestämmande av ersättning enligt 58 b §. I öv- rigt gäller skiljeavtalet inte såvitt därigenom skiljemän utsetts eller bestämmelse meddelats om skiljemännens antal, sättet för deras utseende eller förfarandet vid skiljenämnden. I berörda hänseenden ska lagen (1999:116) om skiljeförfarande tillämpas. Vad som sagts nu utgör dock inte hinder för att i skiljeavtalet utse hyresnämnden till skilje- nämnd eller bestämma för meddelande av skiljedomen. Överenskommelse om villkor i fråga om hyresförhållande som beror av anställning gäller mot hyresgästen eller den som har rätt att träda i hyresgästens ställe även om överenskom- melsen strider mot bestämmelse i 4, 33–35, 40, 46, 47, 49–54, Överenskommelse om villkor i fråga om hyresförhållande som beror av anställning gäller mot hyresgästen eller den som har rätt att träda i hyresgästens ställe även om överenskom- melsen strider mot bestämmelse i 4, 33–35, 40, 46, 47, 49–54, 8TP PT Senaste lydelse 2006:408. 9TP PT Senaste lydelse 2006:408. 55 e, eller 55 f, eller av kollektivavtal och på arbets- av kollektivavtal och på arbets- tagarsidan har slutits eller god- tagarsidan har slutits eller god- känts av organisation som enligt känts av organisation som enligt lagen (1976:580) om medbestäm- lagen (1976:580) om medbestäm- mande i arbetslivet är att anse mande i arbetslivet är att anse Sådana hyresvillkor i kollektivavtal som avses i första stycket får tillämpas även när en hyresgäst som inte är medlem av den avtals- slutande arbetstagarorganisationen i arbete som avses med avtalet, om 1. arbetsgivaren är bunden av kollektivavtalet, gästen är överens om att vill- gästen är överens om att vill- koren skall tillämpas eller vill- koren ska tillämpas eller vill- koren ingår i hyresavtalet på koren ingår i hyresavtalet på grund av beslut om villkors- grund av beslut om villkors- ändring enligt 54 och 55 §§. ändring enligt 54 och 55 §§. frågor som avses i 11 § första frågor som avses i 11 § första stycket 5, 16 § andra stycket 5, 16 § andra 18 a–f §§, 18 h §, 18 a–f §§, 18 h §, stycket, 24 a, 34, 36, 37, 49, 52, stycket, 24 a, 34, 36, 37, 49, 52, 54, 55 e, 62 eller 64 § får över- 54, 55 f, 62 eller 64 § får över- dag beslutet meddelades. dag beslutet meddelades. Beslut av hyresnämnden i frågor som avses i 1 § sjätte stycket, 35, 40, 45 a, 56 eller 59 § får inte överklagas. I hyrestvister som avses i 49, I hyrestvister som avses i 49, 55 e § och i 55 f § och i första stycket 5 eller 16 § andra första stycket 5 eller 16 § andra PT Senaste lydelse 2006:408 PT Senaste lydelse 2006:408 läggande enligt 18 a–c §§, om tillstånd till förbättrings- och ändringsåtgärder enligt 18 d–f §§, om förbud mot sådana åtgärder enligt 18 h § eller om utdöm- ande av vite enligt 62 § skall var- dera parten svara för sin rätte- gångskostnad i hovrätten, om inte annat följer av 18 kap. 6 § . läggande enligt 18 a–c §§, om tillstånd till förbättrings- och ändringsåtgärder enligt 18 d–f §§, om förbud mot sådana åtgärder enligt 18 h § eller om utdöm- ande av vite enligt 62 § ska var- dera parten svara för sin rätte- gångskostnad i hovrätten, om inte annat följer av 18 kap. 6 § . Denna lag träder i kraft . På hyresförhållanden som inletts före ikraftträdandet ska 12 kap. 55 b § första stycket tillämpas i sin äldre lydelse. lag om ändring i hyresförhandlingslagen (1978:304) Härigenom föreskrivs att 5, 21, 24 och 25 §§ hyresförhand- lingslagen (1978:304) ska ha följande lydelse. En förhandlingsordning medför skyldighet för hyresvärden att på eget initiativ förhandla med hyresgästorganisationen i fråga om 1. höjning av hyran för en av hyran för en lägenhet, utom i fall som avses i 2.bestämmande av hyran för en ny hyresgäst, om den begärda hyran överstiger den tidigare hyresgästens hyra, 3.ändring av grunderna för beräkning av sådan särskild ersätt- ning som avses i 12 kap. 19 § jordabalken, eller 4.ändring av villkor som avser hyresgästernas rätt att använda utrymmen som är avsedda att användas gemensamt av hyres- gästerna. Om hyresvärden och en hyres- gäst träffar avtal om tillval enligt 12 kap. 55 b § jordabalken har hyresvärden ingen skyldighet att förhandla om höjning av hyran på grund av tillvalet, om höj- ningen inte överstiger ett av för- handlingsordningens parter över- enskommet rekommenderat pris för ett sådant tillval. En förhandlingsordning medför vidare, om parterna inte enas om annat, skyldighet att, om en av dem begär det, förhandla i fråga om 2.lägenheternas och husets skick, 3.gemensamma anordningar i huset, 12TP PT Senast lydelse 2006:409. 4. övriga boendeförhållanden i den mån de rör hyresgästerna gemensamt. Om parterna är ense om det kan en förhandlingsordning också medföra rätt för hyresgästorganisationen att få till stånd förhand- ling om fråga som rör tillämpning av ett enskilt hyresavtal under förutsättning att hyresgästen genom skriftlig fullmakt har bemyn- digat hyresgästorganisationen att företräda honom i saken. för inte någon inskränkning i för inte någon inskränkning i hyresgästens rätt att begära pröv- hyresgästens rätt att begära pröv- 54 § jordabalken. 54 § jordabalken. sådan prövning gäller bestäm- sådan prövning gäller bestäm- melserna i 12 kap. 53, 54 och melserna i 12 kap. 53, 54 och 55–55 d §§ samma balk. 55–55 e §§ samma balk. kommelse om hyra skall samma kommelse om hyra ska samma hyra bestämmas för sådana lägen- hyra bestämmas för sådana lägen- heter som är lika stora och som heter som är lika stora och som omfattas av samma förhandlings- omfattas av samma förhandlings- ordning om det inte med hän- ordning om det inte med hän- syn till vad som är känt om syn till vad som är känt om övriga omständigheter kan anses övriga omständigheter kan anses vara skillnad mellan dem i fråga vara skillnad mellan dem i fråga dock inte om hyran bestäms enligt 12 kap. 55 c § jordabalken. 1. hyran bestäms enligt 12 kap. 55 c § jordabalken, eller 2. tillägg till eller avdrag från hyran bestäms genom avtal som avses i 12 kap. 55 b § jordabalken. Bestämmelsen i första stycket Bestämmelsen i första stycket hindrar inte att det i en förhand- hindrar inte att det i en förhand- att hyresgäster som deltar i ett att hyresgäster som deltar i ett för samtliga berörda hyresgäster för samtliga berörda hyresgäster 13TP PT Senaste lydelse 2006:409. öppet system för självförvaltning skall ha rätt till avdrag på den ordinarie hyran. Avdraget får dock inte vara större än vad som föranleds av självförvaltningens omfattning. öppet system för självförvaltning ska ha rätt till avdrag på den ordinarie hyran. Avdraget får dock inte vara större än vad som föranleds av självförvaltningens omfattning. Har förhandling enligt förhandlingsordning avslutats utan att överenskommelse träffats, har hyresvärden och hyresgäst rätt att hos hyresnämnden ansöka om ändring av hyresvillkoren i den del som förhandlingen har avsett. Detsamma gäller om mot förhand- ling har mött hinder, som ej har berott av den som har påkallat ändring av hyresvillkoren eller av organisation som enligt förhand- lingsordningen är part på hans sida. Beslut om ändring av hyres- villkoren får inte avse tiden före det månadsskifte som inträffar närmast för ansökningen. Om det finns skäl till det, får hyres- nämnden dock förordna att be- slut om villkorsändring skall gälla från en tidigare tidpunkt. I ansökningen skall anges den tidpunkt från vilken ändring av hyresvillkoren yrkas. Begärs tillämpning av bestämmelsen i andra stycket andra meningen, skall skälen härför anges. Vad som sägs i första stycket gäller inte förhandlingar om till- val eller frånval enligt 55 b §. Beslut om ändring av hyres- villkoren får inte avse tiden före det månadsskifte som inträffar närmast för ansökningen. Om det finns skäl till det, får hyres- nämnden dock förordna att be- slut om villkorsändring ska gälla från en tidigare tidpunkt. I ansökningen ska anges den tidpunkt från vilken ändring av hyresvillkoren yrkas. Begärs tillämpning av bestämmelsen i tredje stycket andra meningen, ska skälen härför anges. Vid prövning av tvist som avses i 24 § gäller följande. Hyran och andra hyresvillkor Hyran och andra hyresvillkor skall fastställas enligt 12 kap. 55 § ska fastställas enligt 12 kap. 55 § PT Senaste lydelse 1984:696. PT Senaste lydelse 2006:409. Om särskilda skäl föreligger, får hyresnämnden pröva även hyres- villkor som har samband med det villkor som förhandlingen har Bestämmelserna i 12 kap. 50 § Bestämmelserna i 12 kap. 50 § fjärde–åttonde styckena fjärde–nionde styckena balken skall tillämpas. balken ska tillämpas. Beslut varigenom hyresvillkoren ändras anses som avtal om vill- koren för fortsatt förhyrning. Denna lag träder i kraft . lag om ändring i lagen (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder Härigenom föreskrivs att 4 och 32 §§ lagen (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnderTPF16FPT ska ha följande lydelse. 12 kap. 68 § jordabalken har till 12 kap. 68 § jordabalken har till 1. medla i hyres- eller bostads- 1. medla i hyres- eller bostads- föreläggande enligt 12 kap. 11 § föreläggande enligt 12 kap. 11 § första stycket 5 och 16 § andra första stycket 5 och 16 § andra 12 kap. 23 § andra 12 kap. 23 § andra stycket, skadestånd enligt 12 kap. stycket, skadestånd enligt 12 kap. 24 a §, överlåtelse av 24 a §, överlåtelse av enligt 12 kap. 34–37 §§, upplåt- enligt 12 kap. 34–37 §§, upplåt- else av lägenhet i andra hand else av lägenhet i andra hand enligt 12 kap. 40 §, förlängning enligt 12 kap. 40 §, förlängning av hyresavtal enligt 12 kap. 49 §, av hyresavtal enligt 12 kap. 49 §, villkor enligt 12 kap. 54 §, åter- villkor enligt 12 kap. 54 §, åter- betalning av hyra och fast- betalning av hyra och fast- ställande av hyra enligt 12 kap. ställande av hyra enligt 12 kap. 55 e §, uppskov med avflyttning 55 f §, uppskov med avflyttning enligt 12 kap. 59 § eller före- enligt 12 kap. 59 § eller före- läggande enligt 12 kap. 64 §, allt läggande enligt 12 kap. 64 §, allt 2 a. pröva tvist om hyresvillkor enligt 22–24 §§ hyresförhand- lingslagen (1978:304) eller om återbetalningsskyldighet enligt 23 § samma lag, 2 b. pröva tvist om hyresvillkor enligt 3 kap. 14 § lagen (2002:93) om kooperativ hyresrätt eller tvist om upplåtelse med kooperativ hyresrätt enligt 4 kap 6 § samma lag, 16TP PT Omtryckt 1985:660. 17TP PT Senaste lydelse 2006:410. 3.pröva tvist om medlemskap enligt 2 kap. 10 §, skyldighet att upplåta bostadsrätt enligt 4 kap. 6 § eller villkor för upplåtelse av bostadsrätt enligt samma §, hyresvillkor enlig 4 kap. 9 §, upplåtelse av lägenhet i andra hand enligt 7 kap. 11 § eller utdömande av vite enligt 11 kap. 2 §, allt enligt bostadsrättslagen (1991:614), 4.pröva fråga om godkännande av överenskommelse som avses i 12 kap. 1 sjätte stycket, 45 a eller 56 § jordabalken eller beslut som avses i 9 kap. 16 § första stycket 1, 1 a eller 2 bostadsrättslagen, 5.varar skiljenämnd i hyres- eller bostadsrättstvist, 5 a. pröva tvist mellan hyresvärd och hyresgästorganisation en- ligt hyresförhandlingslagen, 6.pröva frågor enligt bostadsförvaltningslagen (1977:792), tvist om upprustningsföreläggande enligt 12 kap. 18 a–c §§ jordabalken eller förbättrings- och ändringsåtgärder enligt 12 kap. 18 d–f §§ och 18 h § samma balk, 7.pröva frågor enligt lagen (1975:1132) om förvärv av hyres- fastighet m.m. 8.pröva frågor enligt lagen (1982:352) om rätt till fastighets- förvärv för ombildning till bostadsrätt eller kooperativ hyresrätt. Ärende upptages av den hyresnämnd inom vars område fastig- heten är belägen. Ärende som avses i 10, 17 eller 18 § lagen om förvärv av hyresfastighet m.m. upptages dock av hyresnämnden i den ort där bolagets styrelse har sitt säte eller, i fråga om handels- bolag, där förvaltningen föres. Om en nämnds beslut enligt följande bestämmelser inte över- klagas, får beslutet verkställas som lagakraftägande dom: - 9 kap. 14 § eller 12 kap. - 9 kap. 14 § eller 12 kap. 24 a §, 55 d § åttonde stycket eller 24 a §, 55 e § nionde stycket eller 55 e § jordabalken, 55 f § jordabalken, -22, 23, 26 eller 27 § hyresförhandlingslagen (1978:304), -13 a § första stycket denna lag, eller -13 eller 15 § eller 25 § första stycket bostadsförvaltningslagen (1977:792). Beslut av hyresnämnden enligt 13 a § andra stycket denna lag om verkställighet av ett enligt första stycket i samma paragraf Beslut av hyresnämnden enligt 13 a § andra stycket denna lag om verkställighet av ett enligt första stycket i samma paragraf 18TP PT Senaste lydelse 2006:410. meddelat beslut får verkställas som lagakraftägande dom, om hovrätten inte bestämmer något annat. Detsamma gäller om hyresnämnden med stöd av 31 § första stycket bostadsförvalt- ningslagen har bestämt att be- slut enligt 13 eller 15 § eller 25 § första stycket i den lagen skall gälla genast. meddelat beslut får verkställas som lagakraftägande dom, om hovrätten inte bestämmer något annat. Detsamma gäller om hyresnämnden med stöd av 31 § första stycket bostadsförvalt- ningslagen har bestämt att be- slut enligt 13 eller 15 § eller 25 § första stycket i den lagen ska gälla genast. Denna lag träder i kraft . lag om ändring i lagen (2002:93) om kooperativ hyresrätt Härigenom föreskrivs att 3 kap. 12 § lagen (2002:93) om ko- operativ hyresrätt ska ha följande lydelse. När en lägenhet har upplåtits När en lägenhet har upplåtits med kooperativ hyresrätt är be- med kooperativ hyresrätt är be- stämmelserna i 12 kap. 53–55 b stämmelserna i 12 kap. 53–55 b och 55 d §§ jordabalken om pröv- och 55 e §§ jordabalken om pröv- ning av hyran och andra hyres- ning av hyran och andra hyres- villkor tillämpliga endast i den villkor tillämpliga endast i den utsträckning de avser andra utsträckning de avser andra hyresvillkor än hyran. hyresvillkor än hyran. Denna lag träder i kraft . 19TP PT Senaste lydelse 2006:411. lade 2004 fram ett förslag till lagstift- ning i frågor om tillval och frånval. Förslaget innebar bl.a. att tillval och frånval skulle få prissättas efter en kostnadstäckningsprincip. Förslaget ledde inte till någon reglering. Mot bakgrund härav och då hyresmarknadens parter uttryckt fortsatta önskemål därom be- slutade regeringen att uppdra åt en särskild utredare att överväga hur förutsättningarna för hyresgäster att göra olika till- val och frånval vid hyra av bostadslägenheter kan förbättras. Frågan om möjligheten för hyresgäster att göra olika tillval och frånval i sitt boende och därmed möjliggöra variationer av normal- hyreskontraktet aktualiserades 2003 för dåvarande regeringen genom en skrivelse som hyresmarknadens huvudorganisationer, Fastighets- ägarna , () och , tillställde dåvarande statsrådet . I skrivelsen berättade man om en överenskom- melse som parterna träffat 2001, där man förklarade sitt intresse av att utveckla hyresrätten. Därutöver uttrycktes i skrivelsen önske- mål om att en utredning skulle tillsättas för att närmare utreda frågorna. Mot bakgrund av den s.k. trepartsöverenskommelsen be- slutade regeringen att ge en särskild utredare uppdrag att utreda vissa hyresfrågor, bl.a. tillval och frånval. Utredningen antog namnet och lämnade sitt betänkande . Betänkandet ledde till lagändringar bl.a. avseende hyres- sättning av nyproducerade lägenheter. Det förslag som lämnades i frågorna om tillval och frånval kom däremot inte att leda till någon förändring i regelverket. Huvudorganisationerna på hyresmarknaden har därefter fortsatt framhållit vikten av att enskilda hyresgästers önskemål bör kunna tillgodoses så långt det är möjligt och att möjligheterna att avtala om tillval och frånval bör förbättras. Det hyresrättsliga området har varit föremål för många översyner och förändringar. aktuella andra utredningar på om- rådet är framför allt Utredningen om allmännyttans villkor, som läm- nade sitt slutbetänkande , och , som lämnade ett delbetänkande och beräknas avge sitt slutbe- tänkande . Uppdraget är att överväga hur förutsättningarna för en hyresgäst att göra olika slag av tillval och frånval kan förbättras. Med beaktande av det förslag som lämnade och den kritik som riktades mot förslaget ska utredaren överväga om den tidigare utredningens förslag bör ändras eller kom- pletteras och, i så fall, vilken lösning som i stället bör väljas. Utredaren ska överväga lösningar som innebär att principerna för hyressättning vid tillval och frånval ska bestämmas i lag eller i avtal. Utredaren ska se på möjligheterna att avtalsparter i bindande avtal kan reglera effekterna på hyran både för de avtalsslutande part- erna och för framtida avtalsparter. I uppdraget ingår vidare att se på möjligheterna för en hyresvärd och en hyresgäst att avtala om att hyresvärden ska tillhandahålla tjänster med viss anknytning till boendet (såsom t.ex. städning). Upp- draget i denna del består i att belysa de möjligheter som finns och ange i vilken mån möjligheterna för hyresgäster att erhålla sådana tjänster kan förbättras genom att tjänsterna kan erbjudas inom sys- tem för tillval och frånval. En allmän utgångspunkt för övervägandena är att en lägenhet ska uppfylla lagens krav på lägsta godtagbara standard. Slutligen föreskriver direktiven att utredaren ska välja en lösning som ska ge hyresgästerna så goda valmöjligheter som möjligt och så långt det är möjligt 1.är lätt att tillämpa för de berörda och 2.låter sig förenas med vad som i övrigt gäller om hyressättning för hyreslägenheter. I direktiven klargörs att uppgiften är att förbättra möjligheterna för hyresgästerna att göra tillval och frånval i sitt boende. Dagens system innebär att de tillval som hyresgäster gör i de allra flesta fall anses utgöra hyra. Tillvalen värderas därmed efter vad som gäller för hyressättning, nämligen efter sitt bruksvärde (se av- snitt 2.7). Enligt trepartsöverenskommelsen är det denna omstän- dighet som är orsak till att fastighetsägare kan tveka att erbjuda till- val till sina hyresgäster. Vi kommer därför att analysera alternativet att se tillval och frånval som annat än hyra (se kapitel 6). I uppdraget ligger vidare att analysera det förslag som Hyres- sättningsutredningen lämnade 2004. Utifrån detta förslag (närmare redovisat i kap. 4 och 5) och den reglering som ligger i grunden har vi i vårt arbete antagit en del utgångspunkter som i huvudsak samman- faller med . För våra förslag är följande grundläggande. En lägenhet ska uppfylla lagens minimikrav Se mer i kapitel 7. System för tillval och frånval bör utgå från frivillighet Se mer i kapitel 7. Någon förändring av hyresbegreppet bör inte göras Se mer i kapitel 6. Tillval och frånval bör behandlas som en del av hyran på samma sätt som sker Se mer i kapitel 6. 1.5Vad vi inte gör Uppdraget syftar till att öka valfriheten i boendet, varvid inrikt- ningen på enskilda hyresgäster är tydlig. Det är för vårt uppdrag den enskilda hyresgästens valfrihet som är intressant vid en vidareut- veckling av ett flexibelt boende i hyresrätt. Valfrihet kan naturligt- vis också tillskapas i kollektiva system, men möjligheter att till- godose den enskilda hyresgästens önskemål måste också finnas. Direktiven syftar inte till en utredning av olika kollektiva standard- nivåer i boendet. Uppdraget omfattar inte heller förändringar eller ställningstaganden vad gäller den gemensamma standardnivån i vad som kan kallas konceptboenden, eller, för den delen, den grund- läggande standardnivån i vanliga hyresbostäder.