prot · GV0955 · 2008-01-22 00:00:00 — Jag kan bara konstatera att det, precis som säger , finns en mycket mer rättssäker prövning som vi till slut fick fram just för att garantera att varje individ kan få sin sak prövad i domstol. Jag kan också konstatera att när 609 afghaner sökte asyl i beviljades 120 av dessa permanent uppehållstillstånd. Jag tycker att det visar att man i den individuella prövningen finner skyddsskäl men också att andra ska återvända. Jag tycker att återvändandefrågan är väldigt intressant när vi diskuterar migration. En friare och öppnare värld, fri från konflikter och med fred och säkerhet är en dröm, jag tror inte ouppnåelig, men det är viktigt att kunna flytta tillbaka och återetablera sig. Regeringen har tagit initiativ för att just i de sköra situationer som uppmärksammar oss på bland annat införa ett återetableringsstöd för irakier som återvänder, just för att kunna skapa bättre förutsättningar för dem att försörja sig. När vi ändå talar om migration vill jag säga att den generösa flyktingpolitik vi har haft är en stor tillgång för . Vi tittar nu på möjligheterna till ökad arbetskraftsinvandring för att kunna hitta legala vägar för människor att kunna komma hit. Jag är, inte minst utifrån ett utvecklingsperspektiv, djupt oroad över den människohandel som finns och den rovdrift som sker på människor som försöker ta sig från ett ställe till ett annat. Men det jag också kan konstatera är att när vi nu jobbar med utvecklingsfrågor i till exempel och kanske också i så har vi en väldig nytta av en stor diaspora här i . Det handlar inte bara om att vi hjälper utvecklingsländer, utan vi får också en kunskap och förmåga i vårt eget land för att kunna göra bättre insatser. Därför har jag tagit initiativ till att inom mitt ansvarsområde använda och pröva några pilotprojekt där irakier bosatta i ska kunna hjälpa till med återuppbyggnadsarbete och företagsetableringar framför allt i norra delen av . Det är några exempel på nytänkande och ett bejakande av detta med migrationsströmmar som jag tror blir ett ökande diskussionsämne framöver, inte minst i utvecklingspolitiken. 60 (): Då börjar jag där biståndsministern slutade. Jag tycker att det är ett väldigt bra initiativ att använda sig av dem som redan finns här i landet och som har den stora kunskapen om och kontakterna i sina hemländer för att jobba dels med utvecklingssamarbete, dels med handelspolitiken. Det är en tragedi för de människor som har bott här i landet i sex, sju, utan att ha fått det slutliga avslagsbeslutet eller där man beslutat om inhibition av verkställighet eftersom man ansett att det inte går att skicka människor tillbaka till en väpnad konflikt, men det är också slöseri med resurser för oss som skulle kunna använda den grupp som redan finns här för återuppbyggnadsarbetet även i och inte bara i . Jag har haft många diskussioner med om migrationspolitiken eftersom det, förutom utrikesfrågorna, är ett av mina ansvarsområden. Det jag tycker är viktigt när vi talar om den globala utvecklingen militära insatser, bistånd och migrationsfrågan är att man också lägger tillräckligt med resurser på alla områden. lägger vi mer än dubbelt så mycket på militär närvaro i som på bistånd. Men för att skapa en långsiktigt hållbar fred kanske det är fattigdomsbekämpning, utbildning etcetera som bör få mer resurser för att komma upp i en nivå där människor har den tilltron till sin egen förmåga att de inte låter sig rekryteras till olika väpnade grupper. När det gäller ser vi att flera ministrar i den kurdiska regionala, eller autonoma, regeringen har bott i . Vi har ett väldigt gott rykte hos dem som fick asyl här i och fick stanna. De har tagit med sig detta rykte som också är viktigt för att tillsammans bygga framtida relationer. Jag ser det också i . Många av dem som flydde har flyttat tillbaka. Där har man naturliga ingångar för svensk handel och för relationerna mellan våra länder. Även om jag har pratat om detta med migrationsministern tyckte jag att det var viktigt att även prata med utvecklingsministern som kanske har en lite större bredd i sitt arbetsområde och även ett ansvar för att vi ska kunna genomföra politiken för global utveckling inom sitt arbetsområde. Återetableringsstödet nämndes också. Jag tycker att det är bra med återetableringsstöd om det ges för att den som vill vända tillbaka faktiskt vill ha det. Men använder man det inte bara för dem som vill vända tillbaka, utan man tvingar människor att frivilligt återvända. Det är en lite konstig konstruktion, det här med frivilligt framtvingat återvändande. Men de som har fått ett avslagsbeslut , eller där verkställighetshindren inte anses gälla längre, tvingas nästan att ta emot detta bidrag. Alternativet är annars att gömma sig här i . Jag skulle alltså vilja ha lite fler kommentarer kring detta. 61 Statsrådet (): ger mig en möjlighet att också påtala det engagemang som jag tror genomsyrar och som jag skulle vilja att fler länder hade. Om vi tittar på det svenska internationella engagemanget och vår internationella närvaro kan vi visa på att det är gott. Det gäller för hela vårt samhälle men också genom vår diplomatiska närvaro på många sätt. Vi har en väldigt exportinriktad industri. Vi har en handelspolitik som ska stärka utvecklingsländerna. Vi har en klimatpolitik som är en del av detta. Vi har ett generöst bistånd som försöker bidra till utveckling. På många områden bedriver en väldigt samstämmig och god politik. Jag skulle önska att fler följde dessa exempel, att EU till exempel kunde ha en bättre handelspolitik och att vi kunde få mer av gemensamt internationellt samarbete, att vi kunde jobba mer med att människor tar ansvar för biståndsfrågorna men också för migrationsfrågorna. Här tycker jag att skiljer sig från andra, för på alla dessa punkter har vi en generositet, och vi tar vår del av ansvaret. Det gäller också våra insatser för internationell fred och säkerhet, inte minst i en massa civila kapaciteter men även i vissa fall, till exempel i , med militär närvaro. Det handlar om att också ta ett internationellt ansvar för de här frågorna. Om fler följde exempel skulle fler kunna bli hjälpta. Jag tror nämligen när det gäller migrationsområdet att det är en styrka att vi har haft en generös flyktingpolitik och att vi har en reglerad invandringspolitik som ändå har inneburit att har kunnat erbjuda en . Vi har också kunnat ta vara på detta som är en del av internationaliseringen. Regeringen bejakar detta, men vi säger också att vi måste ha ett ökat internationellt samarbete. Vi kommer aldrig att kunna mätta all världens fattiga med bara svenskt bistånd. Vi kommer aldrig att kunna hjälpa alla människor som är på flykt genom att säga att vi erbjuder en i , utan vi ska se till att internationell lag och rätt ser till att vi kan garantera flyktingstatus och att reglerna efterföljs. Därför är det också viktigt hur tillämpar rättsprinciper och annat vad gäller bland annat verkställighet. Det är också viktigt hur vi samverkar inom EU på det här området, och jag skulle tycka att det vore roligt om kunde bejaka EU-samarbetets fantastiska kraft genom att även påverka andra att som göra mer. Då skulle vi kunna göra ännu bättre insatser. Jag är också glad för det engagemang som som utrikespolitisk talesman för visar just för . Det var tyvärr ett visst pengaflöde till redan tidigare. Vi har haft trupp där länge, men inga civila ministrar besökte under hela förra mandatperioden vilket jag tyckte var lite märkligt. Jag tycker nämligen att det är oerhört viktigt att vi inte bara har ett militärt engagemang för säkerhet och utveckling i , utan detta måste synkas mycket bättre. Vi kommer att återkomma med en förstärkning såtillvida att vårt utvecklingssamarbete blir tydligare för att just också visa på utvecklingspotentialen. När vi nu jobbar vidare med , som är ett av världens fattigaste länder, där behoven är stora och där har bestämt sig för att stanna kvar, finns det kanske anledning att också titta på volymen. Jag kan säga att med är bland de tio främsta biståndsgivarna i landet. Vi har en mycket viktig roll att spela. Den avser jag att stärka. Men jag tror att en förutsättning för detta är att vi stannar kvar med denna militära trupp, för den behövs också. 62 (): Jag är överens med ministern om att spelar en viktig roll i biståndet, inte bara i utan även i många andra länder i världen. Jag är också överens med ministern om att det naturligtvis är bättre om alla länder tar ett större ansvar. Men det här handlar egentligen om var vår egen politik haltar, och jag upplever att den haltar just i den här frågan i och med att vi vet att de som tidigare prövades inte prövades i en rättssäker process. Det skulle i så fall vara förutsättningen i det resonemang som ministern för här för att människor skulle vara tvungna att åka tillbaka. När människor då kommer tillbaka till kommer de till ett land i fullständigt kaos. Likadant är det i . Det pågår ett krig, både i och i . Enligt den tidigare svenska lagstiftningen har vi faktiskt inte skickat tillbaka människor. Man hade inte haft något ärende uppe i domstolen som betecknade de här områdena som områden med icke väpnad konflikt. Vi skickade inte tillbaka människor till väpnad konflikt tidigare. Det är det som är nytt i svensk politik, och det är något som blev fel i den nya utlänningslagstiftningen också. Där har vi faktiskt en hel del att titta över. Vi har egentligen skärpt lagstiftningen i just det avseendet att väpnad konflikt nu kallas något som vi inte ansåg det vara förut. Det är alltså en mycket striktare hantering av begreppet väpnad konflikt, och där haltar det väldigt mycket. När det gäller återvändandet exempelvis till och till norra säger de kurdiska ministrarna själva att de inte klarar av att ta emot. De gör vad de kan för att förebygga att fler reser, men de klarar inte av att ta emot. Likadant är det i . Väldigt många kommer tillbaka också från närområdet. Vi ger och ett stort problem genom att skicka tillbaka många just . 63 Statsrådet (): säger mot slutet att vi skapar stora problem med att människor återvänder. Jag har också hört vittnesbörd om att det är precis tvärtom. Man återvänder för att man därmed också kan bidra till återuppbyggnaden med nya kunskaper som man har förvärvat man till exempel har varit i . Det sänder också en signal om att återvändande irakier eller afghaner faktiskt är med och bygger upp sitt eget land. Jag vill nämligen varna för att vi löser afghaners eller irakiers problem genom att ta dem till och bearbeta dem. Däremot vill jag se till att vi har en stark politik som låter oss göra allt vad vi kan för att skydda alla de människor som inte har tagit sig till eller de som återvänder. Det är bara en rännil som tar sig hela vägen upp till vårt land. De stora katastroferna skulle jag ändå vilja säga åstadkoms av flyktingsmugglare och de stora flyktingläger som finns. Där måste vi göra allt vi kan för att underlätta arbetet med att få stopp på människohandeln men också se till att vi på ett bra sätt stöttar bland annat UNHCR där också är en av de största givarna som har stor verksamhet inte minst i . Vi försöker skapa drägliga förutsättningar i länder som präglas av postkonflikt, och vi har ett ansvar att bygga upp. Men vi ska inte tro att vi genom att låta folk komma till löser problemen. Det är afghaner och irakier som ska bygga upp sina framtida samhällen och länder. Vi ska assistera dem. Och det gör vi på ett bra sätt. Jag är väldigt glad över möjligheten att ha den här diskussionen med . Migrationsfrågor, inte bara som ett problem utan också som en möjlighet, med cirkulär migration, kopplingen mellan utvecklingspolitik, migration och många andra politikområden är jag rätt övertygad om att vi får all anledning att återkomma till i framöver. Överläggningen var härmed avslutad. 13 § Anmälan om inkomna uppteckningar från EU-nämndssammanträden Förste vice talmannen anmälde att uppteckningar från sammanträden och inkommit. 14 § Anmälan om inkomna faktapromemorior om förslag från Europeiska kommissionen Förste vice talmannen anmälde att följande faktapromemorior om förslag från Europeiska kommissionen inkommit och överlämnats till utskott: 2007/08:FPM56 om KOM(2007)630 till socialutskottet /08:FPM57 Rådets direktiv om EU-blåkort för högkvalificerad anställning KOM(2007)637 till socialförsäkringsutskottet /08:FPM58 Rådets direktiv om rättigheter och ansökningsförfarande för arbetstagare från tredjeland KOM(2007)638 till socialförsäkringsutskottet 15 § Förnyad bordläggning Föredrogs och bordlades åter betänkande 2007/08:NU5 betänkanden /08:JuU4 och JuU6 betänkanden /08:CU5CU7 Anmäldes och bordlades Motioner med anledning av prop. 2007/08:43 Rapporteringsskyldighet av ej verkställda beslut enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, m.m. 2007/08:So8 av m.fl. (s) 2007/08:So9 av m.fl. (s) med anledning av prop. 2007/08:47 Utvidgad rätt till biträde vid förhör under förundersökning, m.m. 2007/08:Ju13 av m.fl. (v) med anledning av skr. 2007/08:34 Hemlig teleavlyssning, hemlig teleövervakning och hemlig kameraövervakning vid förundersökning i brottmål 2007/08:Ju15 av m.fl. (v) 2007/08:Ju16 av m.fl. (mp) 2007/08:Ju17 av m.fl. (s) med anledning av skr. 2007/08:42 redogörelse för tillämpningen av lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll /08:Ju14 av m.fl. (mp) 17 § Anmälan om interpellationer Anmäldes att följande interpellationer framställts 2007/08:322 Åtgärder mot kraftigt skattebortfall av bolagsskatten av () till finansminister () 2007/08:323 Möjlighet för alla att studera på högskola av () till statsrådet () 2007/08:324 Användandet av fyrverkeripjäser av () till försvarsminister () 2007/08:325 Fotboja på öppna anstalter av () till justitieminister () 2007/08:326 Ordningsvakter och entrévärdar av () till justitieminister () 2007/08:327 Anskaffning av försvarsmateriel av () till försvarsminister () 2007/08:328 Skolväsendet i av () till utbildningsminister () Interpellationerna redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 18 § Anmälan om frågor för skriftliga svar Anmäldes att följande frågor för skriftliga svar framställts 2007/08:608 Klimatberedningen och klimatåtgärder av Per () till miljöminister () 2007/08:609 Ingrepp på yttrandefriheten av () till justitieminister () 2007/08:610 Närheten till av () till finansminister () 2007/08:611 Höghastighetståg av () till statsrådet () 2007/08:612 Dödsstraff av () till utrikesminister () 2007/08:613 Kommunala hyresgarantier av () till statsrådet () 2007/08:614 Markägarperspektivet vid tillståndsgivning enligt minerallagen av Per Åsling (c) till justitieminister () 2007/08:615 av () till näringsminister () Frågorna redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 19 § Anmälan om skriftligt svar på fråga Anmäldes att skriftligt svar på följande fråga inkommit 2007/08:584 Finansiering av omvårdnadsforskning av () till statsrådet () Svaret redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 20 § Kammaren åtskildes . Förhandlingarna leddes av talmannen från sammanträdets början till ajourneringen och av förste vice talmannen därefter till sammanträdets slut.