prot · GW095 · 2008-09-25 00:00:00 — vill vi få på plats en ordning där vi ska särskilja det som är signalspaningens syfte mot det som kan hota integriteten. Vi hoppas att vi ska nå den balansen. Jag känner dock inte till någonting som har med signalspaning eller med något rättsligt tvångsmedel att göra som inte på något sätt ibland skulle komma till den typen av problem i balansen mellan att nå det som är syftet och försöka särskilja det från att drabba tredje man eller den person som över huvud taget inte har med saken att göra. Vi jobbar fortsatt med att återkomma med besked för hur vi ska få den balansen på plats, och vi hoppas kunna göra det snart. Följderna av finanskrisen i 32 (): varnade den amerikanske presidenten för fortsatt kris i . Han använde till och med ordet panik. Även här hemma har en frågeställare redan tagit upp att det finns orosmoln. Runt om i talar människor om finansmarknader och annat, och vi har även säkerhetspolitiska kriser. När statsministern ska träffa sina EU-kolleger är det säkert sådana frågor som kommer att dominera, och frågor om framtiden kommer det kanske att talas lite mindre om. är det nu som ledarskap behövs. Det visade regeringen genom att lägga fram en stark budget som stimulerar företagande och en stark ekonomi. Hur kan vi, statsministern, ytterligare stärka den svenska ekonomin för att rädda jobben och skapa nya jobb framöver, och hur kan det svenska ledarskapet i EU bidra till och driva på för öppenhet och starkare konkurrenskraft nu när många börjar föreslå åtgärder som går åt andra hållet? 33 Statsminister (): I den typ av turbulens som pågår, med en amerikansk president som vädjar till den amerikanska kongressen att fatta snabba beslut för att möta den uppkomna situationen, är det lätt att många politiskt verksamma går fel, det vill säga att man överreglerar, blir nervös och förslösar skattepengar på sådant som egentligen inte är verkningsfullt. är det viktigt att veta att man har välfungerande institutioner som granskar finansiell stabilitet. Dessutom måste det på de finansiella marknaderna finnas banker och andra aktörer som har lärt sina läxor och som har jobbat med riktig kreditvärdering. Men jag tycker också att det är riktigt att påpeka att EU-systemet måste stå upp och säga nej till den typ av rop på reglering och protektionism som vi har hört över nästan hela . Där kommer att vara en viktig röst. Vi är en av de tydligaste rösterna med brett stöd i riksdag för att propagera för frihandel och att vara försiktig med reglering. Jag säger försiktig eftersom viss reglering är motiverad. En del av det vi har sett är inte bra och återspeglar en sorts girighet som behöver en motbalans. Men däremot att hemfalla till ren protektionism vilket det ofta är fråga om kommer vi att agera mot, både här i och inom EU. 34 (): Jag har regeringsförklaringen här, och jag har läst den mycket noggrant. Jag konstaterar att den militära alliansfriheten inte nämns med ett enda ord. sade försvarsministern i en artikel i för sedan att han ser ett Natomedlemskap som något naturligt . Utrikesministern uttalar sig återkommande i termer som gör att det finns en glidning där ett Natomedlemskap ska uppfattas som en naturlig utveckling. Det är märkligt att regeringen visar upp en oförmåga att markera den militära alliansfriheten i det viktigaste styrdokumentet som finns för regeringens arbete. Jag skulle vilja veta vilka överväganden som ligger bakom att den militära alliansfriheten inte markeras i regeringsförklaringen. Är det vilja att bana vägen för ett Natomedlemskap? 35 Statsminister (): Vi skriver i inledningen av den regeringsförklaring som har läst så att vi lutar oss mot den regeringsförklaring som lades fram och som minnesgoda riksdagsledamöter minns var ganska lång. Där fanns skrivningar om den svenska alliansfriheten. Vi har sedan valt att ha något kortare regeringsförklaringar . Vi försöker beskriva den utveckling som vi ser. Allt fler länder, också , pratar om att söka samverkan med andra för att lägga grunden för ett modernt säkerhetstänkande, en modern utrikes- och säkerhetspolitik. Det gör vi bland annat inom ramen för Europeiska unionen. har haft värdskapet om man får kalla det så för en så kallad stridsgrupp tillsammans med andra. Det är något som längre tillbaka i tiden knappast hade varit förenligt eller tänkbart med de doktriner som då rådde. Svaret på Natofrågan har jag lämnat , nämligen att alliansregeringens uppfattning är att vi inte är på väg mot ett Natomedlemskap, att det skulle möjliggöras först när det finns en bredare samsyn här i inkluderande Socialdemokraterna och dessutom ett samagerande med . Jag bedömer inte att något av detta är aktuellt, och därför är inte heller frågan aktuell. Konsekvenserna för av den finansiella oron i världen 36 (): Det har ställts frågor om pensionärernas villkor och om de arbetslösas villkor. Jag vill koppla dessa frågor till det som sker i världen. Det är en mycket allvarlig situation i där presidentkandidater avbryter sina kampanjer, där ekonomin måste stabiliseras och där världens börser rasar. Glädjande nog står starkt i detta. Turbulensen berör oss än så länge förhoppningsvis uthålligt i låg omfattning. Det som är viktigast för pensionärer och arbetslösa är att vi klarar jobben och minskar utanförskapet. Jag tror att orsaken till att står starkt uppenbarligen är vi överens och trygga i detta eftersom endast och jag ställer frågor om detta, i övrigt är vi trygga med det ledarskap vi har har en koppling till att det nu är 200 000 färre människor i utanförskap och har en koppling till regeringens arbetslinje och de starka finanserna. Jag skulle vilja be statsministern kommentera oron i världen och konsekvenserna för . 37 Statsminister (): Jag träffade premiärminister . Han sade att man nu har introducerat ett starkt sparprogram i . Trots att det handlar om stora reduktioner av anställda i offentliga verksamheter trodde man att man möjligen skulle landa på ett underskott i budgeten på av bnp. Det är en ovanligt bra position om man jämför med vad en del andra länder har för utgångspunkter. De börjar med att diskutera åtgärder när de sitter i underskott av bnp. Jämför det med den proposition som ligger på bord där vi har förstärkt åtgärder för att investera i framtid, gör det mer lönsamt att arbeta, dämpar kostnadstrycket i företag som känner av konjunkturavmattningen och efter det presenterar 1,1 procents överskott i de offentliga finanserna. Det är självklart att den som amorterar när det blir dyrare att låna har en bättre sits än den som ringer runt och försöker låna lite till. Därför har det varit en klok politik att denna regering har hållit hårt i slantarna och just rustat oss för att kunna möta en svagare konjunktur. Den internationella finanskrisen och det svenska ledarskapet 38 (): Min fråga anknyter lite till det tog upp tidigare, nämligen den internationella finansiella krisen. Den har kommit . fanns det inte heller någon Georgienkris. Den internationella situation som står inför är annorlunda än vad den var . Då uppstår den fråga som väljarna har stor anledning att ställa i den typen av situationer: Vem ska jag lita på? Det är inte bara fråga om sakfrågor i politiken utan också hur man kan leverera, utöva ledarskap. Jag skulle vilja att statsministern något reflekterade över den nya situation som han nu bär ansvar för att utöva ett ledarskap i ett läge med helt andra internationella förutsättningar än . 39 Statsminister (): Som det mycket riktigt påpekades avbryts kampanjer i . Det är ett land där man ofta brukar påpeka att man inte ska vända sig till politiken när krisen står för dörren. Men det kommer att vara ett delat ansvar i det politiska systemet. Det är viktigt att vi har haft överskott och att vi rustar starkt för att möta den situation som kommer och den som ska följa därefter. Efter 90-talskrisen gjordes tunga investeringar i att lära oss om finansiell stabilitet och bygga institutioner för granskning, och i de institutioner som jobbar med det finansiella systemet finns nu en bättre krismedvetenhet och ett säkerhetstänkande som vi förutsätter går utöver vad andra har visat sig ha som utgångspunkt. Allt detta är mycket väsentliga delar av vad som behöver göras och som görs. Sedan är det viktigt att hitta den där blandningen mellan att inte bli för nervös nervösa politiker som tror att de snabbt ska göra något spenderar ofta skattebetalarnas pengar med liten verkan och att ha beredskap för att göra mer om det skulle visa sig att vi kommer under den typ av tryck som andra redan är under. Vi har tidigare sett exempel på att det kan komma när sådan här finansiell turbulens råder i världen. 40 (): Jag undrar om vi inte skulle kunna slopa ordet sjukersättning och återinföra beteckningen förtidspension, utan att för den skull flytta förtidspensionärerna från sjukförsäkringen. I och med att beslutade om den reformerade sjukförsäkringen är det bara de personer som helt saknar arbetsförmåga som hamnar i den här kategorin. Det är därför definitionsmässigt förtidspensionärer vi talar om. Då tycker jag att det är tid att vi lämnar ett ord som ingen förstår, som alltid måste översättas och förklaras, och helt enkelt återinför beteckningen förtidspension. 41 Statsminister (): Det är inte första gången funderar över ordens betydelse, och jag underskattar inte det. Jag har också noterat att många tycker att detta är förvirrande. Framför allt är det vanligt förekommande. Här växer det fram en stor grupp i . Vi är trots allt bara drygt 9 miljoner invånare, och i detta land har vi 550 000 förtidspensionärer. Hela idén har varit att det ska återspegla att det är människor i arbetsför ålder som har jobbat klart. I stället för att göra något åt det problemet ägnade man sig åt att döpa om det till att människor lever med sjuk- och aktivitetsersättning. Vi försöker föra en politik som innebär att man trots detta kan återkomma från denna stora grupp, även om det är svårt det är oftast de som står längst från arbetsmarknaden. Väl så viktigt är att se till att inte fylla på gruppen. Vi har prognoser som pekar på att vi möjligen når framgång 20102011. Om man i det sammanhanget också ska byta namn på det: Jag vet inte om jag har makten att påverka det. Ord spelar roll, men det viktigaste är att göra något åt själva grundförhållandet, att se till att tillflödet minskar och att det finns möjligheter att återkomma samt att vi slutar stämpla folk i pannan att de har jobbat klart, framför allt inte med den numerär vi här talar om. Den ekonomiska situationen för våldsutsatta kvinnor 42 (): Vi har här kunnat höra frågor om den finansiella krisen och den ekonomiska situationen, om statsministern är medveten om den krisen och vilka åtgärder man har. Jag kan berätta om sådana som definitivt är medvetna om den krisen, och det är kvinnor som är utsatta för våld och kanske har trott att man ska kunna lita på de trygghetssystem som finns i samhället. Då duger det inte att få vänta på ersättning från . Det finns också de som har blivit nekade då man har ansett att det inte är någon sjukdom att bli utsatt för våld. Statsministern hänvisade tidigare till att det är den regeringsförklaring som lades fram som är gällande. Då tycker jag att man ska börja hantera det på ett bra sätt. Jag tror att det är rätt citerat när jag säger att det står där att den ekonomiska situationen för kvinnor utsatta för våld ska tryggas. Då vill jag tala om att det inte finns någonting som tyder på det med den politik som drivs . 43 Statsminister (): Jag har sett att socialförsäkringsministern har varit i diskussion med när det gäller betalningsrutiner av det slag som har uppmärksammats av medierna . Jag förstår också att det måste vara en väldigt svår situation att ovanpå att vara utsatt för våld och övergrepp dessutom inte kunna få sina ersättningar. Så ska det naturligtvis inte gå till. Det är minst lika viktigt att se till att det finns resurser för att angripa själva våldet, alltså att komma åt våldets förekomst i det svenska samhället. Det är ett utmärkt sätt att stå på utsattas sida, att rusta rättsväsendet och andra stödfunktioner, att ge stöd till brottsoffer och att verkligen reagera mot våldsverkare som finns i samhället. Det har vi också med i vår budget. Vi bygger ut resurserna för att få hela rättskedjan att fungera bättre. På det sättet hoppas jag att vi ska kunna både åtgärda det första problemet, som har legat väldigt mycket i administrativa rutiner, och se till att stärka våra åtgärder för att agera mot själva våldsanvändningen. Frihetsgraden för universitet och högskolor 44 (): Min fråga till statsministern handlar om frihetsgraden för landets universitet och högskolor och tar sin utgångspunkt i de möjligheter som och fick när de fick driva sin verksamhet i stiftelseform. Jag kan förstå om statsministern inte i detalj kan svara på detta, just för att regeringen har tillsatt en utredning som först ska vara färdig med ett betänkande där man ser över hur man kan öka frihetsgraden när det gäller personella, fysiska och ekonomiska resurser. Men jag tänkte ta tillfället i akt, fru talman, att fråga statsministern om den principiella inriktningen, om han delar min bedömning att fler av landets universitet och högskolor bör få samma möjligheter som och har fått att öka sin frihetsgrad. 45 Statsminister (): Låt mig först bara påminna om vad regeringen har gjort. Vi tillför resurser till högskole- och universitetsvärlden för kvalitetsförstärkningar. Det har lett till en situation där de i realiteten inte ens kan besätta alla högskoleplatser de har just . Det är viktigt att de förstärker sin kvalitet. Till det kommer forskningspropositionen, som ger resurser till basforskning. Det är också ett väldigt viktigt argument för självständighet i många av de institutioner som frågeställaren nämner. Till det kommer att vi har givit en ökad frihetsgrad i fråga om hur man tillsätter styrelser för dessa institutioner. Det har blivit färre politiker. Några har fått vara kvar, men då har det byggt på att institutionen i sig tycker att det är värdefullt att ha just den personen. Allt det här är exempel på sådant som trots allt bygger på autonomin för universitets- och högskolevärlden. Sedan är det så, precis som frågeställaren nämner, att jag inte föregår en utredning. Vi har vid andra tillfällen inte varit främmande för att förstärka autonomin på det sättet, men jag har som sagt ingen grund eller överkommelse till stöd för att vi skulle förbereda det i dagens läge. 46 TREDJE VICE TALMANNEN: Med detta är dagens frågestund avslutad. Jag ber att få tacka statsministern för medverkan. 3 § Nya riksdagsledamöter Upplästes och lades till handlingarna följande från inkomna Berättelse om granskning av bevis för riksdagsledamot har från inkommit bevis om att () utsetts till ny ledamot av fr.o.m. sedan () avsagt sig uppdraget. har denna dag granskat beviset för den nya ledamoten och därvid funnit att det blivit utfärdat i enlighet med 14 kap. 28 § vallagen. Berättelse om granskning av bevis för riksdagsledamot har från inkommit bevis om att () utsetts till ny ledamot av fr.o.m. sedan () avsagt sig uppdraget. har denna dag granskat beviset för den nye ledamoten och därvid funnit att det blivit utfärdat i enlighet med 14 kap. 28 § vallagen. Tredje vice talmannen meddelade att () anhållit om entledigande från uppdraget som ersättare för riksdagsledamot . Kammaren biföll denna anhållan. Tredje vice talmannen meddelade vidare att () avsagt sig uppdragen som suppleant i kulturutskottet och utbildningsutskottet. Kammaren biföll denna avsägelse. 5 § Anmälan om kompletteringsval till utskott Tredje vice talmannen meddelade att Socialdemokraternas riksdagsgrupp på grund av uppkomna vakanser anmält som suppleant i utrikesutskottet och som suppleant i näringsutskottet samt att riksdagsgrupp anmält Amineh Kakabaveh som suppleant i kulturutskottet och utbildningsutskottet. Tredje vice talmannen förklarade valda till suppleant i utrikesutskottet () suppleant i näringsutskottet () suppleant i kulturutskottet Amineh Kakabaveh (v) suppleant i utbildningsutskottet Amineh Kakabaveh (v) 6 § Anmälan om val av vice ordförande i arbetsmarknadsutskottet Tredje vice talmannen anmälde att () utsetts till vice ordförande i arbetsmarknadsutskottet . Tredje vice talmannen meddelade att () ansökt om föräldraledighet . Kammaren biföll denna ansökan. Tredje vice talmannen anmälde att () skulle tjänstgöra som ersättare för . 8 § Meddelande om ändring i kammarens sammanträdesplan Tredje vice talmannen meddelade att bordläggningsplenum tillkommit . Meddelandet hade delats ut till ledamöter. 9 § Anmälan om fördröjt svar på interpellation Till hade inkommit följande skrivelse: Interpellation 2008/09:7 Till Interpellation 2008/09:7 Den iranska regimens övergrepp på de mänskliga rättigheterna av () Interpellationen kommer att besvaras . Skälet till dröjsmålet är utlandsresor. () Enligt uppdrag 10 § Anmälan om inkomna faktapromemorior om förslag från Europeiska kommissionen Tredje vice talmannen anmälde att följande faktapromemorior om förslag från Europeiska kommissionen inkommit och överlämnats till utskott: 2008/09:FPM3 för EU-myndigheter KOM(2008)135 slutlig, till /09:FPM4 En Small Business Act för KOM(2008)394 slutlig, till näringsutskottet /09:FPM5 Informationssystemet för utbyte av uppgifter ur kriminalregister (Ecris) FaktaPM 2005/06:FPM74 2008/XX/RIF 5968/08 FaktaPM 2005/06:FPM74 till justitieutskottet /09:FPM6 Direktiv om det avtal som ingåtts mellan arbetsmarknadens parter om 2006 års sjöarbetskonvention KOM(2008)422 till trafikutskottet /09:FPM7 Skolfruktsprogram KOM(2008)442 till miljö- och jordbruksutskottet /09:FPM8 Handlingsplanen för hållbar konsumtion och produktion och hållbar näringspolitik KOM(2008)397 till näringsutskottet /09:FPM9 om migration, rörlighet och utbildningssystemen i EU KOM(2008)423 till utbildningsutskottet 11 § Hänvisning av ärenden till utskott och beslut om motionsrätt Föredrogs och hänvisades Propositioner 2008/09:1 Utgiftsområde 1 till Utgiftsområde 2 och 2527 till finansutskottet Utgiftsområde 3 till skatteutskottet Utgiftsområde 4 till justitieutskottet Utgiftsområde 5 och 7 till utrikesutskottet Utgiftsområde 6 till försvarsutskottet Utgiftsområde 8 och 1012 till socialförsäkringsutskottet Ålderspensionssystemet till socialförsäkringsutskottet Utgiftsområde 9 till socialutskottet Utgiftsområde 13 och 14 till arbetsmarknadsutskottet Utgiftsområde 15 och 16 till utbildningsutskottet Utgiftsområde 17 till kulturutskottet Utgiftsområde 18 till civilutskottet Utgiftsområde 19, 21 och 24 till näringsutskottet Utgiftsområde 20 och 23 till miljö- och jordbruksutskottet Utgiftsområde 22 till trafikutskottet Propositionen i övrigt till finansutskottet 2008/09:2 till finansutskottet /09:10 till trafikutskottet /09:16 och 18 till justitieutskottet Skrivelse 2008/09:24 till arbetsmarknadsutskottet Redogörelse /09:RRS1 till finansutskottet Kammaren biföll talmannens förslag att motioner fick väckas på denna redogörelse. Motioner 2008/09:C1 till civilutskottet /09:So1 till socialutskottet Anmäldes och bordlades Propositioner 2008/09:13 Skyldighet för kommunerna att lämna uppgifter om djurskydd m.m. 2008/09:17 Elektroniska företagsinteckningsbrev, m.m. 2008/09:21 Kommunala kompetensfrågor m.m. 2008/09:23 Ändrad verksamhetsform för delar av och 2008/09:26 Förbud mot utsläppande på marknaden av päls av katt och hund m.m. 2008/09:27 Ökade möjligheter till andrahandsuthyrning 13 § Anmälan om interpellationer Anmäldes att följande interpellationer framställts 2008/09:10 Regeringens principer för investeringar i infrastruktur av () till statsrådet () 2008/09:11 Polisinsatsen i samband med Reclaim the Streets så kallade gatufest av () till justitieminister () 2008/09:12 Betalningsfrekvens för tv-avgifter av () till kulturminister () 2008/09:13 Industriella utvecklingscentrum av () till näringsminister () Interpellationerna redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 14 § Anmälan om frågor för skriftliga svar Anmäldes att följande frågor för skriftliga svar framställts 2008/09:20 Användande av beredskapspolisen av () till justitieminister () 2008/09:21 Skogsindustrin och av () till näringsminister () 2008/09:22 Höjning av beloppsgränsen för reseavdrag av () till finansminister () 2008/09:23 Momsbefriade second hand-affärer av () till finansminister () 2008/09:24 Giftiga ämnen i T-tröjor av () till miljöminister () 2008/09:25 Satsning på hjärthälsofrågor av () till socialminister () 2008/09:26 Skatt efter ålder av () till finansminister () 2008/09:27 Antibiotikaresistenta bakterier av () till statsrådet () 2008/09:28 Ideellt arbete vid sjukpenning och partiell sjukersättning eller aktivitetsersättning av () till statsrådet () 2008/09:29 Tillfällig föräldrapenning av i (s) till socialminister () 2008/09:30 Situationen för personal med arbetsuppgifter inom abortvården av () till socialminister () 2008/09:31 De nya hastighetsgränserna av () till statsrådet () 2008/09:32 Konsekvenser av länskommunikationscentralernas centralisering av () till justitieminister () 2008/09:33 av () till kulturminister () 2008/09:34 Klarhet kring förlisning av () till försvarsminister () 2008/09:35 Behovsprövning av barnbidraget av () till socialminister () 2008/09:36 Våld mot kristna minoritet av () till utrikesminister () 2008/09:37 Bisfenol i nappflaskor av () till miljöminister () Frågorna redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 15 § Anmälan om skriftliga svar på frågor Anmäldes att skriftliga svar på följande frågor inkommit 2007/08:1640 Konsekvenser av svensk sockerrörsodling i av () till statsrådet () 2007/08:1641 Miljömålskalkning av () till miljöminister () 2007/08:1646 Finansiering av internationella klimatåtgärder av () till statsminister () 2008/09:17 Föräldrautbildning för utsatta grupper av () till socialminister () 2007/08:1639 Åtgärder mot kriminella så kallade målvakter av () till justitieminister () 2007/08:1649 Nya samhällsekonomiska kalkyler och infrastrukturpropositionen av () till statsrådet () 2007/08:1650 Beskattning av enkla sommarhus av () till finansminister () 2007/08:1651 Cedaw i EU av () till integrations- och jämställdhetsminister () 2007/08:1652 SOS-inspelning av () till justitieminister () 2007/08:1653 Besöksverksamhet i jobb- och utvecklingsgarantin av () till arbetsmarknadsminister () 2007/08:1654 Samhällsnyttiga jobb av () till arbetsmarknadsminister () 2007/08:1655 Kontroll av arbetsgivare vid anvisning av arbetssökande av () till arbetsmarknadsminister () 2008/09:1 Hemresor vid deltagande i aktivitetsstöd av () till arbetsmarknadsminister () 2008/09:2 Skolbespisningen och inköp av torsk av () till utbildningsminister () 2008/09:3 Utvisningar till av () till statsrådet () 2008/09:5 Incitamentseffekter av förändrad fastighetsskatt av () till finansminister () 2008/09:6 Djurskyddstillsyn av () till miljöminister () 2008/09:7 Båtnäringen och strandskyddet av () till miljöminister () 2008/09:8 Koldioxidutsläppen på av () till statsrådet () 2008/09:9 Förenklingar för livsmedelsföretagare av () till jordbruksminister () 2008/09:10 Kulturpolitik i regeringsförklaringen av () till kulturminister () 2008/09:11 Internationellt arbete mot barnpornografi av () till justitieminister () 2008/09:12 Spelmonopol av () till finansminister () 2008/09:13 Globala finanskrisen av () till statsrådet () 2008/09:15 situation i den internationella bankkrisen av () till statsrådet () 2008/09:16 Polisverksamhet i polisområdenas ytterkanter av () till justitieminister () Svaren redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 16 § Kammaren åtskildes . Förhandlingarna leddes av tredje vice talmannen.