prot · GV09122 · 2008-06-04 00:00:00 — Det blev en enmansutredning i stället. Det kommer att tillsättas en socialförsäkringsutredning. Men ta inte det till intäkt för att nu vägra lämna besked om vilken politik ni vill föra! Redovisa nu tydligt er politik! Vad vill ni göra för att bryta utanförskapet och för att fler människor ska komma tillbaka i arbete och slippa vara sjukskrivna? Jag noterade i dagens debatt att först var den första talaren från oppositionen som sade att det är viktigt att sjukskrivningstalen går ned. De första hade ägnats åt att bara kritisera regeringens politik, inte någonting om att det är viktigt att sjukskrivningstalen går ned. Regeringens politik ger resultat. Utanförskapet har minskat med 165 000 personer sedan regimskiftet 2006. Antalet förtidspensionärer sjunker, sjunker för sakta tycker jag, men det sjunker. Ohälsotalet är nu nere i . Det är ett mått på den samlade ohälsan i det svenska samhället. Vi närmar oss den punkt som själv har satt upp som mål. Man vill komma ned på ett ohälsotal . Det är regeringens politik som ger resultat. Jag är väldigt stolt som socialliberal över att vi nu har en regering som ger människor nya chanser, att vi har en regering som ger människor inte återvändsgränder utan nya chanser att komma tillbaka, nya chanser att komma in på arbetsmarknaden och förverkliga sina livsdrömmar. Alla människor i det svenska samhället kan bidra, men alla kan inte leva på bidrag. I detta anförande instämde , och (alla fp), , , , och (alla m), och (båda c) samt , och (alla kd). 147 () replik: Jag hoppas att är stolt när han som socialliberal möter sina väljare eftersom man gick till val på att bevara sjukförsäkringen och nivån i den. Jag hoppas verkligen att han är stolt. Jag hoppas också att han är stolt när han ska möta dem som har ramlat ur försäkringen. För oss är det självklart att vi jobbar för att folk ska tillbaka till arbetsmarknaden och att folk inte ska slås ut på grund av dålig arbetsmiljö och liknande. Men vad vi nu pratar om är den rehabiliteringskedja som ni har lagt fram och som vi inte tycker är värd namnet. Det ni gör är att införa parenteser. Ni säger att ska det vara så, ska det vara så och ska det vara så. Ni tar till exempel bort sjuk- och aktivitetsstödet. Det ska vara borta . Vad skapar det för oro? Vi har hört många bra beskrivningar av vad otryggheten leder till hos människor. säger att man lägger fram ett helt paket. Vi har inte sett det. Vi vet att det har varit ute på remiss. Men ni lägger fram ett förslag i taget. Det är väl för att det ska bli svårt att göra en sammanfattning. Man ska få vara tjänstledig , men vad innebär det? Vad innebär det för den som ska söka arbete på Arbetsförmedlingen? Eftersom man är tjänstledig får man ingen ersättning; är man frisk får man ingen sjukersättning. Det är det vi pratar om. Vi är inte emot att folk arbetar eller rehabiliteras, men vi är emot att man gör folk fattigare. Vi tror inte att fattigdom leder till något gott för människor. Vi tror att det är viktigt att folk känner trygghet. Har man betalat in sin försäkring får man ut den på det man har betalat in. Vi tror inte att , som din folkpartikamrat talade om förut, mår bättre för att man drar in hans rätt att uppbära ersättning. 148 () replik: Vi liberaler slår vakt om en trygg och stabil sjukförsäkring. Det är därför vi slår vakt om en nivå på i sjukförsäkringen. Det är också därför som det är så viktigt att vi ser till att sjukförsäkringen vilar på en stabil grund. Får vi allt fler människor som tvingas leva på sjukförsäkring eller i förtidspension, trots att de inget hellre vill än att arbeta, kommer den svenska sjukförsäkringen i långa loppet att kollapsa. De som drabbas av att vi inte har väl fungerande sjukförsäkringssystem är inte de rika och välbärgade utan de som har låga inkomster och som är fattiga i det svenska samhället. Det är därför jag slår vakt om en trygg och stabil sjukförsäkring. Men det kräver också att man har modiga och ärliga politiker som vågar se att den svenska sjukförsäkringen inte har fungerat . Det är det arv som Socialdemokraterna har lämnat efter sig styre. Ni säger gärna att ni värnar den svenska sjukförsäkringen, men ni vågar, orkar eller vill inte vidta de åtgärder som krävs för att sjukförsäkringen ska vara ekonomiskt och mänskligt hållbar. När det gäller de åtgärder vi förespråkar har , den utredare som den socialdemokratiska regeringen tillsatte, lagt fram de förslag som vi nu genomför, nämligen att det behövs sättas en tidsgräns. Innan LO återigen förvandlades till en socialdemokratisk kampanjorganisation lade man fram rapporter där man skrev att det behövs en tidsgräns för att sätta press på de aktörer som finns i sjukskrivningsprocessen att hjälpa den enskilda människan som behöver stöd och som tidigare politik har lämnat i sticket. Det är så det ser ut. Jag håller med om en sak. Det är viktigt att se till att vi bekämpar fattigdom, och utanförskap är fattigdom. 149 () replik: Stör det inte och er andra att de stora fackförbunden är emot förslaget? Eller har de läst fel? Har alla vi andra läst fel och ni tolkat det rätt? Men om nu de stora fackförbunden och handikappförbunden har tolkat det rätt, är ni då beredda att ändra på det om fattigdomen växer i ? Är ni beredda att göra det? Här står företrädare för den borgerliga alliansen och säger att människor inte kommer att gå på socialbidrag . Det kommer inte att hända, säger man, trots att era kamrater i de borgerliga partierna i tror exakt det. Varför tror lärarnas fackförbund, precis som alla andra, att konsekvensen av förslaget blir att det är de äldre kvinnorna som kommer att råka illa ut? När vi övertog makten efter er var det hög arbetslöshet. Finns det god tillgång på arbetskraft går de friska före de sjuka. Så fungerar det. Man anställer hellre en ung och frisk människa än en äldre. Där måste vi bland annat jobba med attityder. Men många av dem som är förtidspensionärer, vilket ni ska ta bort, hamnade där på grund av att vi hade en dålig borgerlig regering tidigare också. ska ni ställa ännu fler människor utan ekonomisk försörjning. Det är vår farhåga som delas av , och det är väl inte så att de tycker att det är roligt att oroa sig. 150 () replik: Jag konstaterar efter att ha följt debatten om den svenska sjukförsäkringen att det har rått en rätt stor samstämmighet bland dem som har jobbat med sjukförsäkringsfrågor att den svenska sjukförsäkringen måste reformeras. Ett av de förslag som det har rått stor samstämmighet om bland olika experter och bedömare är att det behövs någon form av tidsgräns för hur länge sjukpenningen betalas ut. Man behöver sätta press på de aktörer som finns runt den enskilde individen att stötta och hjälpa så att de avstämningsmöten som hyllas i reservationerna och som aldrig ägde rum i de flesta fall verkligen blir av och följs upp så att den människa som sitter fast i processen har möjlighet att komma ur den. Den socialdemokratiska regeringens utredare tycker det. LO:s näringspolitiska chef har skrivit en lång rapport om hur viktigt detta är. Därför tycker jag att vi står på solid grund i den frågan. tycker att vi ska lägga ett genus- och jämställdhetsperspektiv på detta. Det håller jag verkligen med om. Det är just därför vi genomför detta. har andelen kvinnor bland förtidspensionärerna ökat . 330 000 kvinnor skyfflades ut i utanförskap av den socialdemokratiska regeringen. Den farhåga som har framförts av exempelvis Kommuner och Landsting framfördes också när förändringen i a-kassan genomfördes. Resultatet blev precis det motsatta. Färre lever på försörjningsstöd än vad som var fallet. Mitt engagemang i denna fråga och övriga regeringspartiers är jag övertygad om bygger just på insikten och uppfattningen att vi ska bekämpa fattigdom och se till att människor får ett arbete att leva på. Det är bättre i lön än i förtidspension. 151 (): Jag har arbetat med rehabilitering av sjukskrivna. Det har varit kvinnor med låga löner. Jag har följt sjukskrivningsfrågorna, debatten och frågan om rehabilitering . kommer jag ihåg att den socialdemokratiska socialförsäkringsministern sade: Ingen ska vara sjukskriven längre än . Sedan ska man veta vad som ska hända. Men, fru talman, det som hände var att allt fler förtidspensionerades med en ersättning på av sin lön. Var det det bästa som kunde hända den sjukskrivne? Ja, för några som faktiskt behövde sjukpension var det naturligtvis bra att äntligen få veta att det var sjukpension man skulle ha. Men för alla dem som kanske skulle ha behövt hjälp att komma vidare med ett annat jobb blev det nobben. Här kunde Socialdemokraterna inte erbjuda någon hjälp. Det man i stället passivt har accepterat är att personer har kunnat sägas upp eftersom de inte har kunnat utföra något arbete på sitt gamla jobb. Sedan har personen själv fått söka sig annan försörjning. Socialdemokraterna har inte varit till särskilt stor hjälp för dem som har varit sjukskrivna. Det som vår alliansregering nu gör är att se till att det blir en överlämning till Arbetsförmedlingen, ett stöd som Socialdemokraterna har missat. När jag kom in i som ersättare skrev jag in i våra partimotioner från att vi måste få till stånd en lösning på frågan hur sjukskrivna som inte kan vara kvar på sitt jobb måste få hjälp av Arbetsförmedlingen. Många var inne i moment 22. Men dessa motioner avslog Socialdemokraterna med sina stödpartier. Därför var det med förvåning som jag i går läste tidningen , som kommer från LO. Där intervjuas Socialdemokraternas partiledare . Hon säger så här: Jag var tydlig i talet när jag blev vald till partiledare. Jag sa att vi borde titta på där och arbetsförmedlingen samarbetar nära för att undvika att människor ska hamna mellan stolarna. Den nuvarande regeringen har andra avsikter. Deras avsikter är att människor ska vara rädda. Men varför ska människor vara rädda när vi nu börjar gå just på den väg som och själva vill gå? Det förslag som vi nu diskuterar har inget annat syfte än att människor inte ska hänga i luften, inte ska vara lämnade åt sitt öde utan faktiskt få stöd och hjälp. Det är meningen att man nu ska få stöd av arbetsgivaren, men också av Arbetsförmedlingen, för det står tydligt i propositionen att man ska ha en överlämningsprocess från försäkringskassa till arbetsförmedling när det inte går att återgå till det gamla arbetet. LO driver en stor kampanj mot det förslag som vi nu vill genomföra i sjukskrivningsprocessen, detta trots att man tidigare varit för att tidsbegränsa sjukskrivningarna. Detta har man sagt med anledning av utredning om sjukskrivningarna. Men då sade man 1314 månader, medan vi tycker att man kan komma vidare lite tidigare. Det måste hända någonting tidigare. Men det ska inte innebära att människor ska ställas utan hjälp. Vi har kvar arbetsgivarens rehabiliteringsansvar. Och vi har kvar arbetsrätten som säger att man inte får säga upp personer utan saklig grund. ska se till att den sjukskrivne får rätt insatser för att minska tiden i passiv sjukskrivning. Men det som kommer in är att när alla åtgärder är uttömda ska kunna överlämna till Arbetsförmedlingen. LO och Socialdemokraterna säger i sina kampanjer att människor kommer att stå utan försörjning. Men vad grundar man detta på? Vem är det som vill skrämma människor? Tror ni att vi som pratar om jobblinjen vill att människor ska leva på socialbidrag? Nej, jag tror att oppositionen nu helt enkelt griper efter halmstrån i sina kampanjer, för alliansregeringen vågar genomföra förslag som alla talat om men som bara dragits i långbänk efter långbänk av den förra regeringen. Den förra majoriteten är svaret skyldig. Vad har man för alternativ? Att fortsätta som tidigare? Jag vill fortsätta med ytterligare ett citat av Socialdemokraternas partiledare från , som för övrigt var väldigt spännande att läsa, fru talman. Vi vinner inte valet på samma politik som vi förlorade valet . Det uttalandet får mig att tro att Socialdemokraterna, precis som man nu vacklar i frågan om a-kassan i olika uttalanden, kommer att vackla i den fråga som vi debatterar. Jag har svårt att tro att Socialdemokraterna egentligen vill fortsätta som . Sjukskrivna faller ofta mellan stolarna, och sjukskrivna får inte det stöd de behöver för att få ett nytt jobb när de inte klarar det gamla. Det finns undersökningar som visar att en tredjedel av alla arbetstagare också vantrivs på sitt jobb och att många av dem blir sjuka, men de får ingen hjälp att komma vidare. Det är det som vi nu ska förändra. Låt oss nu gå vidare med det förslag som ligger på bordet och se hur vi kan utveckla det vidare. Regeringen har med en ny proposition också öppnat upp för att personer inte bara med förtidspension utan även med tidsbegränsad sådan ska kunna pröva annat arbete utan att mista sin trygghet. Det är helt rätt väg. Äntligen händer det saker som gör att vi kan gå framåt. Det är märkligt att varken Socialdemokraterna, vill att människor ska få ett jobb med full lön hellre än att gå med sjukskrivningsersättning eller en förtidspension av lönen. Det är något som inte stämmer. Socialdemokraterna missar här en chans att visa om man är framtidsinriktad. Den socialdemokratiska politiken som har misslyckats vill man tydligen kopiera igen. När det gäller frågan om rehabilitering av sjukskrivna finns det aldrig någon quick fix, och det vet alla vi som har jobbat med förslaget. Men det finns ett behov av att varje individ ska få individuell hjälp, för varje fall är unikt. går vi vidare för att faktiskt se individen, och i det arbetet ska alla tidigare aktörer fortsätta att göra sitt. Men vi får nu ytterligare en aktör, och det är Arbetsförmedlingen. Det är jag väldigt glad och tacksam för. Det är bara att välkomna. I detta anförande instämde , och (alla kd), , , , , och (alla m), och (båda c) samt , och (alla fp). 152 () replik: Jag undrar på vilket sätt detta förslag leder till att den enskilde får mer rehabilitering. Vad jag förstår sitter i arbetsmarknadsutskottet. Jag var på Arbetsförmedlingen , eftersom jag har tjänstgjort där, dock inte . Det som inkommit till Arbetsförmedlingen är bara att de som är sjukskrivna kan få söka jobb där. Närmare besked ska de få senare, så de vet inte alls hur de ska hantera detta. Schlingmanns förslag om att göra hundra arbetsplatsbesök var tycker jag att även ni i de andra allianspartierna kan följa, för man vet inte heller där hur man ska hantera de sjuka. Det är därför vi frågar: Vad är det i detta förslag som gör att den som är sjuk lättare ska få ett jobb? Jag vill också fråga: Vad är det som gör att den som är sjuk lättare ska få ett arbete någon annanstans på den öppna arbetsmarknaden? Vad ni har pratat om är den tredje arbetsmarknaden. Innan ni vann valet var jobben som vi som jobbade i den offentliga sektorn hade inga riktiga jobb. Det är väl inte den ni kallar för den tredje arbetsmarknaden? Men på vilket sätt ska de sjuka lättare få jobb än de som inte får jobb på Arbetsförmedlingen på grund av ett eller annat handikapp? Ni har ju inte tillfört arbetsförmedlingarna speciella resurser. Det sista som vår arbetsmarknadsminister gjorde var att han försökte få Arbetsförmedlingen och att samverka. Det var bra, för det är bra om man kan samverka så att den enskilde kommer i arbete. Det vill jag betona. Men jag tror inte att detta förslag leder till det. Då undrar jag vad i detta förslag som leder till att man får mer rehabilitering. 153 () replik: Det är bra att ställer frågan. Som det är har Arbetsförmedlingen inte haft något ansvar för personer som har haft ett fotfäste på arbetsmarknaden. Om man ringer och försöker få hjälp av Arbetsförmedlingen säger de: Tyvärr, vi kan inte göra någonting. Den här personen är sjukskriven och vi har inget ansvar. Det som står här är att när säger att man inte kan hitta några andra arbetsuppgifter hos en viss arbetsgivare behöver man inte tvinga den att först säga upp den anställde för att han eller hon sedan ska kunna få hjälp hos Arbetsförmedlingen. Det är det som har förändrats. Det blir en överlämningsprocess innan personen är uppsagd. Det är ju fantastiskt jämfört med tidigare! , i Socialdemokraternas värld, fanns det inga krockkuddar. Folk föll handlöst ut, och arbetsgivaren tvingades säga upp dem. Sedan kom Arbetsförmedlingen in. Men här skriver regeringen att nu ska vi se till att det blir en överföringsprocess. Det står också att det kommer att behöva tillföras resurser till Arbetsförmedlingen för att den ska kunna arbeta med detta. Det är regeringen medveten om. 154 () replik: Det är väl bra att regeringen är medveten om det, för just nu finns det inga direktiv. Det har bara gått ut direktiv till Arbetsförmedlingen att man från och med månad 6 när folk har varit sjukskrivna ska ta emot också sjuka arbetslösa. Därför undrar vi: Vad är ersättningen? Vad ska man leva på under tiden? Är man sjuk eller är man frisk? Och står man till Arbetsförmedlingens förfogande? Jag tycker att det är jättebra att tar upp detta med individuell prövning. I propositionen står det nämligen att man inte ska ta hänsyn till utbildning, bostadsförhållanden och andra personliga förhållanden. Det tar man bort. Människor kan bli flyttade över hela . Man ska inte ta hänsyn till levnadsförhållanden och inte ta hänsyn till att någon är lärare och utbränd. Man ska inte ta hänsyn till vilken utbildning människor har, utan de ska ta de jobb som finns på arbetsmarknaden. Jag undrar på vilket sätt man tillgodoser det här. Det har frågats här om förskollärare och lärare. Om man blir utbränd tar det inte just tre eller att bli frisk. Det vet vi. Förslaget innebär stor oro. Jag tycker att det är konstigt att ni bortser från alla instanser. De flesta som har svarat på detta säger att det inte är något bra förslag. Det är stora fackförbund och handikappförbund. Det handlar också om att man kan bli utförsäkrad bara för att man har sjukdomar som kommer i skov. Det blir en bortre parentes. Det finns människor som har astma och diarrésjukdomar som kommer i skov, och ändå lägger man ihop perioderna. Det är en skrämmande försäkring. Man blir ju inte frisk från en diarrésjukdom eller från astma bara för att man kan ramla ut ur ett system under en ramtid därför att man har varit sjuk. Det ni gör är egentligen fruktansvärt. Ni förstör, och ni ställer folk utanför, ett försäkringssystem. Jag tycker att det är fruktansvärt. 155 () replik: Det jag tycker har varit fruktansvärt är att det finns många människor som ingen har tagit ansvar för. När en person har fått sin sjukpenning säger arbetsgivaren: , nu är det . tycker så här: Okej, den här personen har en ersättning alltså behöver vi inte snabba på. Och, som flera talare har sagt här, där stod den enskilde utan hjälp och stöd. Ingen kände pressen på att nu måste vi göra någonting. Här sätter vi press på alla aktörerna. På alla de frågor som tar upp finns det faktiskt svar. Det förvånar mig att hon inte ser det, för jag har försökt ge dem. Det står att man kan använda särskilda skäl om man tror att personen kan komma tillbaka till sitt arbete. Det finns svar på alla de frågorna. Det står om både den ena och den andra av de frågor som tar upp. Det förvånar mig att ni inte har läst propositionen från regeringen bättre. Regeringen svarar nämligen på flera av de frågeställningar som finns från olika remissinstanser. På så sätt har man klargjort det här. Det blir det som är förarbetena med information till de olika aktörerna om hur de ska agera. Jag ser inte den oron. Ingen kommer att stå utan någon form av ersättning. Det ska vara en överföring. Det som blir skillnaden mot är att det inte blir som det har varit . Det har varit hands off ingen bryr sig. Men kommer vi in, och vi ska sätta fokus på att gå framåt och komma fram till vad som gäller. Om vi redan tidigt vet att en person inte kan återgå i sitt jobb ska alla insatser sättas in för att se till att personen så snabbt som möjligt får ett annat jobb. Det är det som är jobblinjen. Det är det som är så otroligt med alliansregeringen; det är vi och inte Socialdemokraterna som håller jobblinjen högt. Där är det passivitet vänta och se. 156 (): Det har varit en intressant och givande debatt på många sätt. De politiska skiljelinjerna har blivit klarare. Det har också varit trevligt att kunna konstatera att de borgerliga riksdagspartierna numera är beredda att diskutera lite historik. Genom historiken vet man ju också hur man ska kunna hitta in . Jag har fått lov att vara med i socialförsäkringsutskottet, och det förvånar mig att en del har använt hårda uttryck här. Jag ska inte stå upp här som någon försoningens man, utan var och en får stå för sitt. Men med tanke på vad som är gjort och inte gjort kan jag säga: 3, 30, 90 och 70. Jag kan börja där någonstans. Många kanske säger: Vad betyder det? Jo, det är just de olika tidsregler som vi har jobbat skarpt med och under det 2000-tal som vi har påbörjat. Det handlar om när man skulle få besked om ifall man fick ersättning, det gäller utbetalning , rehabiliteringsutredning från arbetsgivaren och att det var innan vi skulle ha ett avstämningsmöte. Många av er står och säger att ingenting är gjort och så vidare. Ta er tid! Jag ska be att ta reda på det här, inte minst med tanke på den här debatten. Var någonstans var ni? Vad sade ni? Vilka förslag lade ni fram prövningsår och in ? Jag skulle vilja mana till en viss grad av försiktighet. Sanningen brukar hinna i kapp de flesta. Jag tror att sanningen kommer att hinna i fatt er också. Ta inte i för stora delar av det här! Ni har ju gjort narr kan man gott säga av våra Amskurser, våra komvuxinsatser och så vidare. Ni pratar så vackert om arbetsmiljöfrågor med mera. Men vad innebär det? Blir det bättre arbetsmiljö ute på de svenska arbetsplatserna om man ger mindre i anslag till ? Ett av de största misstag ni har gjort var när ni tog bort hela med 400 forskare med en gedigen kunskap och erfarenhet när det gäller att specialisera sig på detta. Det handlar om hur det ser ut internationellt och på de svenska arbetsplatserna. Hela det systematiska förebyggande arbetsmiljöarbetet är så oerhört viktigt. Det handlar om det vi gör och det ni gör . Ni diskuterar detta redan när människor har kommit till skada eller när de har fått arbetssjukdomar. kommer många människor till skada på svenska arbetsplatser. var det sex personer som dog på de svenska arbetsplatserna. dör någon på grund av gamla arbetsmiljörisker. Två personer dör på grund av asbest . På något vis har ni skämt ut många av de personer som har fått sjuk- och aktivitetsersättning. Det är människor som inte har orkat gå fram utan som har fått förtidspension. Det fina med och våra svenska socialförsäkringssystem är att vi är många som har förmånen att få gå till jobbet . är det 4,7 miljoner. När vi hade hand om det var det i storleksordningen 4,2 miljoner som hade gått till jobbet och varken hade varit sjuka eller arbetslösa. Det handlar om förtidspensionärer som ni har kallat för bidragstagare. Känner ni inte själva någonstans långt inne i er att det där nog inte var riktigt? Ni byggde upp en allians och ett resonemang där ni förolämpade människor som hade slitit hårt. Två tredjedelar av de förtidspensionerade kommer från offentlig sektor. Det är kvinnor som har slitit hårt i skolbespisningen, med barn i förskolan, med de äldre och så vidare. Någonstans måste väl också ni fundera på om ni inte ska ta och sansa er lite grann. Diskussioner har förts i socialförsäkringsutskottet och i alla de andra utskott där vi har lagt fram olika förslag. Vi har pratat om helheten. Ni efterfrågar det här, och säger till oss: Ni har inte gjort någonting! Jo, den tidens borgerliga riksdagsledamöter i socialförsäkringsutskottet, och till och med i socialutskottet, kunde faktiskt mycket väl tänka sig att över bordet diskutera frågor som är genomgripande och viktiga för svenska folket. De är viktiga för dem som går till jobbet och för dem som av någon anledning inte kan gå till jobbet. Vad har hänt egentligen? Vi hade ett sammanträde. Det är fråga om vi kommer att slå det.