prot · GW0940 · 2008-12-02 00:00:00 — som går ser det annorlunda ut än det gjorde dagen innan. Det jag tror att vi är överens om är att vi naturligtvis vill se till att den som riskerar jobbet eller förlorar jobbet så snabbt som möjligt ska få ett så tydligt besked som möjligt om att vi inte ger upp. Vi kommer att hjälpa till efter alla våra förmågor och med olika roller försöka hantera det och göra allt vi kan för att det ska växa fram nya företag och nya jobb där de gamla jobben försvinner. Överläggningen var härmed avslutad. 14 § Svar på interpellation 2008/09:141 om som hela 123 Kulturminister (): har frågat mig vad jag kommer att göra för att säkerställa att utbud kommer att vara representativt för hela landet. sändningstillstånd framgår att programmen ska utformas så att de genom tillgänglighet och mångsidighet tillgodoser skiftande förutsättningar och intressen hos befolkningen i hela landet. Programutbudet ska också spegla förhållanden i hela landet. Enligt anslagsvillkoren för SVT ska företaget ha en decentraliserad organisation som skapar goda förutsättningar för självständigt beslutsfattande på regional och lokal nivå. Den lokala och regionala organisationen ska ges tillräckliga resurser för att effektivt kunna spegla respektive områdes särprägel och egenart. Den andel av allmänproduktionen i SVT:s rikssändningar som produceras utanför ska uppgå till . Anslagsvillkoren innehåller skrivningar om att SVT inom tillgängliga ekonomiska ramar ska göra de prioriteringar som krävs för att uppfylla uppdraget. Verksamheten ska inom ramen för uppdraget bedrivas rationellt och syfta till god effektivitet och produktivitet. SVT är ett företag som sköter sin verksamhet självständigt. Företaget redovisar i en public service-redovisning hur uppdraget från riksdag och regering uppfyllts. och TV granskar denna redovisning och bedömer hur företaget uppfyllt uppdraget. bedömningar redovisas till regeringen. Större utvärderingar av verksamheten görs inför varje tillståndsperiod och kan då ge upphov till förändringar i de kommande villkoren. Public service-utredningen lämnade betänkandet Kontinuitet och förändring (SOU 2008:64) som innehåller förslag inför nästa tillståndsperiod som inleds . Betänkandet har remitterats och bereds nu med sikte på att en proposition ska lämnas till . Den frågeställning som berörs i interpellationen ingår i den beredningen. 124 (): Jag tackar kulturministern för svaret. Ministern har i sitt svar varit tydlig med att understryka att SVT är ett företag som sköter sin verksamhet på ett självständigt sätt. Dessa grundförutsättningar är naturligtvis givna och en självklar utgångspunkt för alla myndigheter och företag. Vi vill hålla oss långt borta från det som skulle kunna kallas för ministerstyre. Som lagstiftare och politiskt ansvariga har vi ett viktigt uppdrag att följa utvecklingen inom olika områden och eventuellt lyfta fram det till debatt och prövning. I min interpellation påpekar jag vikten av att har ett uppdrag som bland annat handlar om att spegla hela på ett trovärdigt sätt. Hela ska representeras, och så många svenskar som möjligt ska känna att just de omfattas av ambitionen att deras intressen återges. När man ser glimtar från den så kallade verkligheten på SVT kommer de glimtarna alldeles för ofta från eller i , och slutar ju inte precis innanför tullarna. Också har haft kraftiga ökningar av varsel . är en i raden av flera lokalredaktioner som drabbats. Med ett varsel som omfattar tio och en halv tjänst, och där redan tidigare drygt åtta tjänster försvunnit, hör definitivt till de redaktioner som drabbats mycket hårt. Det är en oroväckande utveckling. I sitt svar hänvisar ministern till att det i de nuvarande anslagsvillkoren för SVT finns en tydligt skrivning om att företaget ska ha en decentraliserad organisation som skapar goda förutsättningar för självständigt beslutsfattande på regional och lokal nivå. Vidare sägs att den andel av allmänproduktionen i SVT:s rikssändningar som produceras utanför ska uppgå till . vet vi att regeringens utredare i sin utredning föreslagit att procentdelen ska tas bort. Med tanke på den senare tidens kraftiga varsel på lokalredaktionerna kan jag känna en viss oro för att ett sådant förslag skulle späda på en redan tidigare negativ utveckling beträffande public services möjligheter att vara just hela . Mina följdfrågor är därför: Hur ser ministern på de kraftiga neddragningar som gjorts på de lokala redaktionerna runt om i landet? Hur ser ministern på det förslag som utredaren föreslår, nämligen att slopa 55-procentsnivån på lokalproducerade program? Och hur ser ministern på de eventuella konsekvenser det kan få och på de farhågor man kan känna för att den fortsatta utvecklingen av program producerade utanför inte skulle kunna fortsätta? 125 Kulturminister (): Det blir lite svårt att diskutera ett förslag som förvisso är ett förslag men där vi ännu inte har lagt fram en proposition baserad på utredningen. Det får därför bli ett allmänt resonemang. Jag kan säga så mycket att jag håller med om att det kan kännas märkligt att storstadsperspektivet så ofta tar över. Sedan får vi inte glömma bort att nästan var femte svensk trots allt bor i , så ska väl också ha en plats. Det kan förstås verka enkelt att man, om man vill ha miljöbilder eller reaktioner från människor, går ut på stan, antingen det nu är eller någon annan gata. Utan att på något sätt låsa mig för hur regeringen kommer att se på det förslag som nu lägger fram om att ta bort 55-procentsregeln kan jag säga att den inte är någon garanti för att spegla hela landet. Det resonemanget för också väldigt väl när hon i utredningen konstaterar att det inte bara är en geografisk fråga utan att den också handlar om mångfald och om befolkningen. Jag tror att både och jag vet hur man på olika sätt kan kringgå en sådan bestämmelse. När det står att programmet ska produceras utanför kan man lätt flyga, bussa eller tåga människor från exempelvis till olika lokalredaktioner för att uppfylla målet. Men det innebär ändå inte att man speglar hela landet eller de människor som bor i . Jag tycker att det resonemang som för är intressant. Det är ett absolut krav, ett av de främsta krav vi ställer på public service, att man ska spegla hela landet vad gäller befolkning, geografi och den mångfald som har . Men ett sådant mål kanske kan uppfyllas på ett bättre sätt än genom en viss procentsats. Jag vill inte låsa mig för vad vi kommer att lägga för förslag i propositionen. Men jag noterar att hon har en absolut bestämd uppfattning om att den här regeln ska bort. 126 (): är naturligtvis en klok kvinna. Det har vi konstaterat tidigare. Hennes resonemang är också mycket klokt. Det är precis som ministern påpekar: Man kan kringgå alla bestämmelser som finns om man vill göra det. Uppdraget är större än så. Det är klart att man måste tillåta sig att ha känslan för människor i hela . Jag kan inte låta bli att berätta en liten anekdot. Jag som är smålänning tillhör dem som på nära håll fick se vad som hände när stormen drog fram. Skogarna runt omkring den lilla by där jag bor lade sig platta och vägarna försvann. Ingenting var sig likt. Vi var utan ström . Jag kommer aldrig att glömma det reportage som då gjordes om stormen . Jag tror att vi är många som aldrig någonsin vare sig glömmer eller förtränger det. Reportern stod strax utanför och rapporterade om de hemskheter som hade drabbat . Vi såg inte en krusning på vattnet. Strömmen spred sitt ljusa skimmer över reportern och resten av . Vi hade lite svårt att känna att den riktiga känslan fanns som vi som satt i mörkret utan el och vatten i veckor kände från insidan. Det är bara ett exempel på hur omöjligt det är att spegla olika livssituationer om storstadsperspektivet sitter för fast under fötterna på reportrarna. Jag tror att det är svårt att gå omvägar och att klara det på något annat sätt än genom att vara mitt ibland dem som man ska spegla. Jag vill verkligen understryka det. Det är självklart så att det till viss del blir spekulationer när vi pratar om en proposition som ännu inte är skriven. Men jag skulle ändå vilja drista mig till att prata lite grann om detta. Den utveckling, eller avveckling, som pågår runt om i landet av de lokala kontoren är oroväckande. Du sade tidigare i interpellationssvaret att SVT har ett årligt redovisningsansvar gentemot riksdag och regering samt att redovisningen granskas av , som i sin tur redovisar sin bedömning för regeringen. Det skulle möjligen kunna låta som en betryggande uppföljning. Men jag vill ändå föra fram några farhågor. Vi vet av erfarenhet att det tar betydligt att bygga upp en god verksamhet än att avveckla den. Den pågående avvecklingen av lokal förankring är redan ett faktum, som utredningen är något otydlig beträffande omfattningen av SVT:s närvaro utanför storstäderna. Med det som utgångspunkt kan jag tycka att det vore extra relevant att till exempel skulle få ett särskilt uppdrag att granska på vilket sätt bevakningen av programutbudet verkligen har lyckats spegla förhållanden i hela landet. Jag skulle verkligen önska att ministern kunde antyda någonting åt det hållet i alla fall. 127 Kulturminister (): Jag måste säga att jag känner stark sympati för resonemang. Jag kan väl förstå det. Man upplever det mesta på ett annat sätt när man är i det än när man är utanför. Det här fenomenet kan vi också se när det gäller utrikesrapportering. Det kanske finns en korrespondent i låt oss säga som ska täcka hela kontinent eller någon i som täcker hela . Det kan i någon mening bli lika skevt eller bisarrt. Det kan också bli korrekt. Det är ingenting som säger att det inte skulle kunna bli det. Jag förstår önskemålet om lokal bevakning, kanske också en alldeles egen station, oavsett om den finns i , eller någon annanstans. är det så att själv har att prioritera. Man har en budget på , om det inte är mer än så. Man har också en kompetent styrelse och en kompetent ledning. Jag vet att det aldrig är lätt att göra neddragningar eller omprioriteringar. Det blir alltid diskussioner. Icke desto mindre finns fortfarande kravet kvar på , liksom på , att man ska spegla hela landet, även om det inte bara gäller det geografiska. Jag vill betona att det inte är så att jag är ointresserad av frågan på något sätt. Jag ser bara en del komplikationer. Nyheter färdas väldigt snabbt . Jag tror att både och jag har tagit del av de debatter som följt i spåren av de tragiska händelserna i . Man kan konstatera att det finns en helt ny form av nyhetsrapportering. Det är inte ens säkert att fasta televisionsbolags reportrar på plats ger den bästa rapporteringen. Jag säger inte att det här är lösningen för att man ska ha en god rapportering om naturkatastrofer som eller vad det nu kan vara, men nyhetsrapporteringen förändras väldigt snabbt. Det hindrar inte, om vi återgår till , att är väldigt mycket mer än dess storstäder och väldigt mycket mer än dess homogena svenskfödda befolkning. ser väldigt annorlunda ut. Det ska självklart också speglas. 128 (): Jag är väldigt glad över att kulturministern delar mitt resonemang på den här punkten. Jag kan även till viss del avläsa att vi delar den oro som möjligen en alltför stark utveckling åt det här hållet skulle kunna bidra till. är ett fantastiskt land. Det tycker vi alla. är rikt, mångkulturellt och väldigt avlångt, från norr till söder. Vi lever under ganska olika villkor och omständigheter. I den rikedomen ingår också möjligheten, och möjligen också utmaningen, att spegla så brett som möjligt. Jag hoppas och förlitar mig på att kulturministern och vi tillsammans, när det är dags för att propositionen ska läggas fram och komma till , ska kunna utforma den på ett så tydligt sätt som möjligt, för att den fortsatta breda speglingen av hela det svenska samhället och alla dess möjligheter och invånare ska fortsätta att vara inte bara ett uppdrag utan också någonting som man verkligen gör aktivt inom public service i . 129 Kulturminister (): I den här frågan är vi tämligen överens, även om vi kommer från olika delar av . Jag har också ett mycket starkt intresse, både privat och som minister, av att se till att hela landet speglas, inte bara i nyhetsrapporteringen utan också i program överlag. Det är av intresse för oss att veta vad som sker i hela just därför att det ser så olika ut. Oavsett om det nu blir ett slopande av 55-procentsregeln eller om man väljer att behålla den kvarstår ändå ambitionen eller målet eller kravet eller hur man nu vill se det att man ska spegla hela . I detta ligger inte bara geografi utan också befolkning, mångfald och de olika uttryck som finns. Det är sport, kultur, näringsliv, skola och väldigt mycket annat som vi vill veta om och som sker i hela landet. Jag ber att få återkomma , om inte annat så när propositionen väl kommer till . har vi också ett möte med oppositionen här i och i kulturutskottet för att med dem diskutera förändringarna av public service och det nya sändningstillståndet. Tack så mycket för ! Överläggningen var härmed avslutad. 15 § Anmälan om inkomna uppteckningar från EU-nämndssammanträde vice talmannen anmälde att uppteckningar från sammanträde inkommit. 16 § Hänvisning av ärenden till utskott Föredrogs och hänvisades Motioner 2008/09:Ub9Ub11 till utbildningsutskottet 17 § Förnyad bordläggning Föredrogs och bordlades åter betänkande 2008/09:CU9 betänkanden /09:NU1 och NU3 betänkande 2008/09:UbU2 Anmäldes och bordlades Motion med anledning av prop. 2008/09:72 Fortsatt svenskt deltagande i den internationella Kosovostyrkan (KFOR) 2008/09:U8 av m.fl. (s, v, mp) EU-dokument KOM(2008)794 om kollektiva prövningsmöjligheter för konsumenter 19 § Anmälan om interpellationer Anmäldes att följande interpellationer framställts 2008/09:175 Sms-lån av () till justitieminister () 2008/09:176 Nedläggning av bensinmackar och servicen på landsbygden av () till näringsminister () 2008/09:177 Erkännande av folkmorden i av () till utrikesminister () 2008/09:178 Närtidssatsning av () till miljöminister () 2008/09:179 Uppvärdering av friluftsrörelsens arbete av () till kulturminister () Interpellationerna redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 20 § Anmälan om frågor för skriftliga svar Anmäldes att följande frågor för skriftliga svar framställts 2008/09:330 Förbud mot sexköp av () till justitieminister () 2008/09:331 Sexköpslagen av () till integrations- och jämställdhetsminister () 2008/09:332 Gränshinder för funktionshindrade av () till statsrådet () 2008/09:333 Märkesåret och av () till statsminister () 2008/09:334 Ny fastighetsmäklarlag av () till justitieminister () 2008/09:335 Aeroseums framtid av () till finansminister () 2008/09:336 Åtgärder för att behålla akademikernas arbetsförmedling av () till arbetsmarknadsminister () Frågorna redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 21 § Anmälan om skriftliga svar på frågor Anmäldes att skriftliga svar på följande frågor inkommit 2008/09:273 Transporter, yrkeschaufförer och arbetsmiljö av () till arbetsmarknadsminister () 2008/09:274 Bilen som arbetsmiljöfråga av () till arbetsmarknadsminister () 2008/09:306 Åtgärder mot kvinnomisshandel av () till integrations- och jämställdhetsminister () 2008/09:311 för utländska medborgare av () till integrations- och jämställdhetsminister () Svaren redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 22 § Kammaren åtskildes . Förhandlingarna leddes av andre vice talmannen från sammanträdets början till och med 4 § anf. 27 (delvis), av förste vice talmannen därefter till ajourneringen , av tredje vice talmannen därefter till och med 9 § anf. 85 (delvis) och av andre vice talmannen därefter till sammanträdets slut.