prot · GW0951 · 2008-12-17 00:00:00 — Det handlar om att det ska bli lönsammare att arbeta, billigare att anställa och mer lönsamt att starta och driva företag. Mot detta står en bidragslinje och en skattehöjarpolitik. Det är det som verkar bli huvudkonflikten. Vi ser fram emot den. Jag är övertygad om att det finns ett brett stöd för en politik som leder till att fler människor är i arbete, en politik som förbättrar förutsättningarna för eget företagande och en politik som prioriterar satsningar i välfärden före kraftigt höjda bidrag. Det ska bli oerhört intressant att få ta del av framtida debatter, herr talman. Därmed yrkar jag bifall till förslaget i betänkandet. 129 () replik: Goda statsfinanser är viktiga. Goda statsfinanser har man också om man väljer att satsa på insatser för dem som bäst behöver insatser, i stället för stora skattesänkningar för dem som redan har. Det är en viktig skillnad mellan en borgerlig majoritet och en vänstermajoritet. Insatserna är tillräckliga, har jag hört . blir det ytterligare 23 000 platser i program, men 60 000 nya människor i arbetslöshet. blir det 7 000 fler platser i program, mot 55 000 fler i arbetslöshet. Det besked som den borgerliga majoriteten kan ge är alltså att det inte är meningen att alla ska ha en chans. Arbetslösheten är ofta ens eget fel, och det är inget som samhället tar ansvar för. Jag tycker att de budskapen har varit tydliga här . Men det finns ett besked som vi inte har fått på en fråga som jag ställde. Det gäller exempelvis de 155 000 som sitter löst i kommuner och landsting eftersom de har tillfälliga anställningar och visstidsanställningar. Jag har en hälsning till från , som är deltidsarbetande och jobbar som städerska på en förskola. Hon försöker dra sig runt med extrajobb, städar hos polisen och jobbar på hotellet när det finns gäster och så vidare. har hon gått till Arbetsförmedlingen och sagt: Vad gör jag nu när jag kan stämpla? Rådet hon får är att säga upp sig. Vad har du för förklaring till om hur din arbetslinje ser ut för henne och de 155 000 visstidsanställda i kommuner och landsting? När kommer resursförstärkningen till kommuner och landsting? 130 () replik: Det var många frågor, och jag ska göra mitt bästa för att beta av samtliga. Ja, nu behövs insatserna för dem som mest behöver dem. Det är helt korrekt. Det har varit alliansens politik från start att prioritera väldigt mycket av insatserna för dem som står långt bort från arbetsmarknaden. Vi väljer nu till exempel att förstärka nystartsjobben, där det blir ett dubbelt avdrag för arbetsgivaravgiften. Det är en ganska kraftfull satsning. Där har vi inte fått något svar från Socialdemokraterna varför man inte tycker att en sådan satsning är viktig. I grunden har kanske jag och , herr talman, lite olika syn på detta med hur många arbetsmarknadspolitiska åtgärder som krävs. Jag tror inte att alla som är arbetslösa ska vara inne i en arbetsmarknadspolitisk åtgärd. Jag tror att det finns de i den gruppen som behöver det, men väldigt många kan också matchas till nya arbeten. Här handlar det om att hitta en korrekt balans. När det gäller exemplet med som tog upp kan vi först och främst konstatera att en viktig sak vi har gjort för henne är att vi har gett henne ett ordentligt jobbskatteavdrag och gjort det mer lönsamt att arbeta. Men när det gäller den regel som du pekar på om begränsningen för att stämpla upp och deltidsreglerna är väl både du och jag skyldiga ett svar. Både du och jag står bakom en politik som innebär en begränsning för hur många dagar som ska gälla. Jag kan i grunden säga att jag tror att det är svårt att hitta den perfekta modellen för detta. Jag tror å ena sidan att man måste ha en begränsning för hur många dagar man kan stämpla upp sin arbetslöshetskassa. Å andra sidan är det viktigt att det här inte slår in så att det motverkar arbetslinjen. Det här är ju en diskussion som vi har haft i svensk politik , och vi har vid olika tillfällen haft sådana här deltidsbegränsningar. Men jag kan bolla över frågan: Är det så att och inte längre står för det nya förslaget om en deltidsbegränsning? 131 () replik: Det paket som ni har lagt fram är inget paket. Det är inget superpaket, utan det är en liten försändelse. Det är hälften av de förslag till åtgärder som vi har lagt fram. När ni i talarstolen här har talat om att 1 miljon jobb kommer att förmedlas vet vi att riktlinjen för ett medelår i Arbetsförmedlingen är 1,2 miljoner jobb. Det är alltså 200 000 färre jobb än ett medelår på Arbetsförmedlingen. Ingen av de siffror som och övriga har presenterat visar att den borgerliga regeringen står för en offensiv politik, tvärtom. För och andra har ni förstört a-kassan. Ni har försämrat framtidsutsikterna genom en praktiskt taget obefintlig satsning på utbildning, kompetensutveckling och insatser som skulle hjälpa henne och de andra. Med tanke på att 155 000 människor sitter löst i kommuner och landsting och att sju av tio kommuner redovisar att socialbidragen ökar i en rasande fart kvarstår min fråga: När kommer besked till kommuner och landsting om ökade resurser? Eller är det barnen, de gamla och de sjuka som ska betala borgerlighetens jobbexperiment? 132 () replik: Då var det uppenbarligen så att jag missuppfattade tidigare, och det gällde inte deltidsbegränsningen. Det borde också vara ett bekymmer för , om jag förstod berättelsen korrekt. Det är ingen tvekan om att alliansen tycker att arbetslöshetsförsäkringen är viktig. Den är en otroligt viktig trygghet för att skapa flexibilitet på arbetsmarknaden. Den är också en av världens allra mest generösa och kommer att fortsätta att vara det. Vi kommer att återkomma med att underlätta för både ny- och återinträde i arbetslöshetsförsäkringen. Det kan vi diskutera vidare sedan. När det gäller extra insatser till kommuner och landsting kommer vi att återkomma om det, om det är befogat och det krävs mer insatser. Vi har lagt fram ett omfattande paket. Jag tycker, herr talman, att det är lite förmätet att kalla detta en liten försändelse. Vi talar om otroligt stora belopp, och vi ska vara otroligt glada att vi har möjligheten att göra det tack vare att vi har oerhört goda statsfinanser. 133 () replik: kan vara helt lugn. Vi är förmodligen mycket mer enade mellan , Socialdemokraterna och Vänstern än vad tror. Vi är helt övertygade, och vi har sett verkligheten borgerligt styre. Vi har sett den jobbkris som finns , vi har sett den klimatkris som finns och vi har sett den välfärdskris som ni, , har varit med och skapat. Vi saknar åtgärder för att komma till rätta med jobben, att skapa möjligheter för företag att våga anställa igen. När det gäller klimatkrisen saknar vi initiativen. Var är de? Man har sagt att det här stimulanspaketet var 1 miljard till nysatsningarna i järnvägar och vägar. Nej, det var det inte. Det var inga nysatsningar där. Det var lite tidigareläggningar av en del underhållsarbete som ändå skulle ha skett. Var är de stora visionerna om ett nytt infrastrukturpaket där järnvägssatsningarna är satsningar? Var är förslagen inom välfärdsområdet för att människor ska ha en välfärd i ? Ni har dragit ned a-kasseersättningarna, så de som blir arbetslösa kommer inte att få . Ni förlitar er på att det är omställningsförsäkringarna som ska gälla, de privata lösningarna. Då är det plötsligt okej. Vi är eniga om att vi ska skapa en majoritet för att lösa de problem som ni har ställt till med och där ni inte har tillräckliga åtgärder, trots att alla i kan se att det behövs åtgärder här. Vi diskuterar i detta betänkande enbart arbetsmarknadspolitiken, inte näringslivssatsningar, som är ett annat betänkande från ett annat utskott. Där saknar jag fortfarande beskeden. Som sade och nämnde tidigare han kanske har rätt i det har man insett att någonting måste förändras. Men då är frågan: När kommer förslagen om förändringarna när ni nu har sett vad er försämrade a-kassa har lett till? 134 () replik: Det hänvisades till att det finns olika betänkanden där man kan läsa in sig på politiken. Ja, detsamma gäller väl framför allt infrastruktursatsningarna, som ville höra mer om. Jag kan bara, med det jag känner till från min horisont, meddela att det är den största satsning på infrastruktur som har gjorts i svensk historia. Det är väl rätt glädjande i alla fall. Ja, att ni är enade låter ju förhoppningsfullt. Det gör att vi kanske kan få ett tydligare alternativ. Men vad jag hör, herr talman, är att ni är enade om att vara emot. Ni är emot mycket av de åtgärder som den här regeringen har satt på plats. Men när det kommer till innehållet i er egen politik vet ni mycket väl att det spretar åt väldigt många olika håll. Därför ska det bli oerhört intressant att ta del av det längre fram. När det gäller behovet av de åtgärder som man efterlyser tror vi till exempel att lägre arbetsgivaravgifter är oerhört viktiga. Ska en person som har varit borta från arbetsmarknaden få en allvarlig chans att kunna hävda sig hos en arbetsgivare då tror vi på ett rejält incitament, till exempel att ha en dubbel rabatt på arbetsgivaravgiften för en sådan person, särskilt nu när det kommer ut nya grupper på arbetsmarknaden, till exempel personer som har varslats. Det skulle vara intressant om kunde förklara varför han är mot att ge ett sådant incitament. I stället verkar han bara vara fokuserad på att vi måste få in dessa personer i åtgärder. Jag kan upplysa om att rätt många har varit i väldigt många åtgärder. Det är inte detta de söker , utan de vill ha ett arbete, men de har svårt att hävda sig på arbetsmarknaden. Jag tycker också att är svaret skyldig: Kommer ni att stå fast vid den skattechock som gäller gruppen ungdomar framöver? Kommer ni att kraftigt höja arbetsgivaravgifterna för ungdomar på svensk arbetsmarknad trots att vi vet att det är den gruppen som kommer att drabbas mycket hårt när vi går in i svårare tider? 135 () replik: Ja, vi kommer att förändra detta. Om det finns en begränsad skattkista med statens pengar måste de användas på det mest effektiva sättet. Det gör man inte genom att ge dem till alla arbetsgivare som har ungdomar anställda, utan det gör man genom att ge dem till de personer som behöver det bäst, till dem som står längst från arbetsmarknaden, till dem som har utländsk bakgrund, till dem som inte har klarat av skolgången. Det är dessa personer som i första hand måste få stöd. Det är där som insatser måste göras. Vi måste också se till att vi faktiskt får en situation där företagen börjar anställa och att de vågar ta steget. Ni har försämrat för småföretagarna. Ni har tagit bort sänkningen av arbetsgivaravgiften för småföretagen som gör att det blir mycket dyrare för dem. De vågar inte anställa därför att det inte finns någon tro på att de kommer att klara det. Ni måste se till att ingjuta lite hopp hos dem och ge dem stöd så att de ska våga anställa mer personal i denna situation. När det gäller Arbetsförmedlingen såg deras utbildningar som konjunkturåtgärder. Men jag skulle vilja säga att många på Arbetsförmedlingen gör ett väldigt bra jobb. De har börjat en ny satsning , och de går faktiskt ut till företagen och frågar om de inte behöver anställa någon och så vidare. Det är utmärkt att de gör det. Men sanningen är att vi behöver de kompletterande arbetsförmedlingarna också. Jag ser inte att de står emot varandra. Vi måste satsa ännu mer på dem också allt för att se till att vi får en bra arbetsförmedling och att vi kan coacha människor till rätt personer. svarar fortfarande inte på om det blir några förändringar i a-kassan framöver med anledning av den situation som vi står inför . Vi väntar på svaret, och jag tror framför allt att många människor väntar på svaret, eftersom de som tyvärr kan bli uppsagda eller året kommer att få en väldigt liten del av det som de har i lön i ersättning. Det är ingen acceptabel situation, . 136 () replik: Jag tackar så mycket för det beskedet. Jag utgår från att det kanske är gemensamt för samtliga tre partier att det blir en skattechock. Det blir kraftigt höjda arbetsgivaravgifter för gruppen ungdomar på arbetsmarknaden. I då ungdomar kommer att ha det oerhört svårt menar ni, , att om ni hade haft makten hade ni infört denna politik. Det är ett oerhört intressant besked, och det ska bli intressant att fortsätta att ta den diskussionen. Det kanske kan vara dags att påminna om att det som han efterlyser, det vill säga ordentliga insatser för till exempel långtidsarbetslösa ungdomar, finns i form av nystartsjobb för ungdomar. Vi skapar till och med enklare möjligheter för ungdomsgruppen att komma in på arbetsmarknaden via nystartsjobb. Dessa insatser finns alltså redan. Men det var ett tydligt besked om att ni ska försvåra ordentligt för ungdomar på arbetsmarknaden. När det gäller synen på företagande har denna regering satt fokus på att sänka arbetsgivaravgifter, vilket man kan läsa sig till i budgetpropositionen. Vi har också över huvud taget vidtagit ett stort antal åtgärder som handlar om att göra det enklare att starta företag och mer lönsamt att driva företag. Detta är ju grunden för alliansens politik. Jag vet att i vissa delar är positivt till stora delar av detta. Vi får hoppas att kanske kan utöva ett visst inflytande på sina kolleger i stället. När det gäller a-kassan har jag meddelat att vi kommer att återkomma med bättre åtgärder för att underlätta ny- och återinträde i arbetslöshetsförsäkringen. 137 () replik: blev intervjuad i tv . Då sade han två saker som jag tyckte var rätt intressanta. Han konstaterade att det var ett stort misstag att höja avgiften till a-kassan på det sättet som den moderatledda regeringen har gjort. Jag skulle vilja ha en kommentar till det från . Han sade också att det är helt okej att klara sig på grundbeloppet . Då får man väl klara sig på det. Det är helt okej säger . Jag skulle vilja ha en kommentar från om det är helt okej för en familjeförsörjare i att leva på . Är det den officiella politiken från ? Sedan ser jag fram mot ett spännande inlägg om klarar det där han förklarar den otroligt läckra forskningsrapporten där det sägs att om man sänker ersättningen i arbetslöshetskassan blir det fler jobb. Det har varit den officiella moderata politiken, och den framgår i många propositioner och annat där ni har hanterat a-kassefrågor. hävdar ni att det är jättepositivt med tilläggsförsäkringar som höjer ersättningsnivån i a-kassan. Jag skulle vilja att förklarar hur detta går ihop. Er politik är inte bara ett totalt fiasko och ett farligt fiasko. Er politik är också helt omöjlig att förstå eftersom ni säger emot er själva . Ni säger si, och ni säger så, och det går inte ihop. Man kan inte först hävda att man har forskningsstöd för åtgärden att sänka ersättningsnivån och sedan applådera en höjd ersättningsnivå. Man får så att säga välja på vilket ben man ska stå. 138 () replik: Jag har redan tagit kammarens tid i anspråk för att förklara det som har sagt. Det kan läsa i protokollet. Jag vet att har intresserat sig för forskningen. Exempelvis IFAU pekar på att om man kraftigt höjer ersättningsnivåerna ökar arbetslösheten. Om vill ha mer ingående detaljer om denna forskning föreslår jag att han tar del av sådana forskningspolitiska rapporter. Min åsikt om detta är att jag tror att det påverkar. Jag tror att olika nivåer i ersättningssystem påverkar. Det förvånar mig snarare om Socialdemokraterna skulle mena att det inte på något sätt påverkar. Då kan man undra varför vi inte kan ha en hundraprocentig ersättningsnivå i arbetslöshetsförsäkringen om det inte på något sätt skulle påverka. Jag märker att oppositionen gärna vill återkomma till avgifterna och att man i någon mening ändå verkar överens om att man vill sänka avgifterna. Men ett annat resultat av detta är kraftigt höjda skatter. Det skulle vara intressant om kunde förklara följande för mig: Hur kan en sänkt avgift för arbetslöshetsförsäkringen locka så otroligt stora grupper till arbetslöshetsförsäkringen som man rycker undan pengarna genom höjda skatter för låginkomsttagare? 139 () replik: De hävdar att forskningen har kommit fram till ett resultat. Det behöver vi inte fördjupa oss i. Av det drar de slutsatsen att det är bra att sänka nivån i a-kassan. applåderar de om man höjer samma nivå i samma försäkring men med en annan finansieringsform. Det är det som de inte kan förklara. undviker fullständigt den delen som min fråga gäller och som jag skulle vilja ha ett svar på här . Hur går den politiken ihop? Är det rätt att sänka ersättningsnivån som ni ursprungligen sade, ? Är det rätt att höja den, som ni senare har kommit fram till att det är eftersom ni säger att det är bra att man har sådana tilläggsförsäkringar? Ni uppmanar till och med att skaffa en sådan tilläggsförsäkring. Ni uppmanar att agera på ett sätt som fullständigt skulle slå undan benen på er arbetsmarknadspolitik. Om er arbetsmarknadspolitik har stöd i forskningen eller inte är en annan fråga. Den kan vi också ta. Det tar lite . Men förklara detta fullständigt motsägelsefulla beteende från den moderata sidan. Jag tycker att ska tala lite försiktigt om skattechock när vi står här och debatterar arbetslöshetsersättning och arbetsmarknadspolitik. Kan när det gäller de arbetslösa i och alla de som varslas på och andra arbetsplatser och som utsätts för en skattechock förklara för mig på vilket sätt deras position stärks på arbetsmarknaden? Och när det gäller den skattechock som fullständigt hänsynslöst utsätter de arbetslösa för undrar jag på vilket sätt den stärker de arbetslösas ställning på arbetsmarknaden. 140 () replik: Ja, det är faktiskt på det sättet att politik handlar om prioriteringar. Så har det varit när det gäller en hel del av de förändringar som gjorts i arbetslöshetsförsäkringen och när det gäller förändringar som gjorts genom jobbskatteavdrag. Det är ingen hemlighet att en stor del av förändringen i arbetslöshetsförsäkringen också handlade om en finansiering av jobbskatteavdraget. Det där var oerhört viktigt med tanke som var inne i. Jag tycker inte att jag undviker att svara. Men, herr talman, oavsett vilket svar jag ger till blir han inte nöjd, tror jag. Jag tror att nivåer påverkar. Ja, jag är helt övertygad om det. Jag tror faktiskt att den åsikten delas av en hel del kolleger i ditt eget parti, . Även ni skulle kanske landa i slutsatsen att det kan vara vettigt med någon form av avtrappning i arbetslöshetsförsäkringen, vilket ju även Socialdemokraterna nu står bakom med begränsningar när det gäller deltid och så vidare. Det är intressant att se Socialdemokraterna gång på gång komma närmare oss när det gäller arbetslöshetsförsäkringen. Tilläggsförsäkringar tycker jag i grunden är bra. Det är klart att det är bra att det finns ytterligare möjligheter att försäkra upp sig för dem som önskar göra det. Det är också bra att det kan göras gemensamt via kollektivavtal. Det gör ju att man kan få det till en väldigt rimlig kostnad. Det tycker jag i grunden är bra, särskilt med tanke på de tider som vi nu kommer in i. tycker att jag ska ta det lite lugnt när jag talar om en skattechock. Men jag kan inte se de 70 miljarder i höjda skatter, som ju är Socialdemokraternas besked, som någonting annat än en skattechock för personer med låga och normala inkomster. Javisst, ni finansierar en sänkning av avgiften till arbetslöshetsförsäkringen. Men ni rycker undan den i form av mindre skattesänkningar för personer med låga och normala inkomster. Det är en ren skattechock, även om det kan vara jobbigt att höra det. Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut skulle fattas .) 6 § Justering av en straffbestämmelse i utlänningslagen Föredrogs socialförsäkringsutskottets betänkande 2008/09:SfU7 Justering av en straffbestämmelse i utlänningslagen (prop. 2008/09:51). Förste vice talmannen konstaterade att ingen talare var anmäld. (Beslut skulle fattas .) Föredrogs socialförsäkringsutskottets betänkande 2008/09:SfU1 Utgiftsområdena 10, 11 och 12 inom socialförsäkringsområdet (prop. 2008/09:1 delvis). 141 (): är inne i en djup finanskris; det har inte undgått någon. har också gått in i en jobbkris. Varselsiffrorna hitintills visar på 9 519 varsel. Därtill kommer alla varsel som varit , alla arbetsplatser som inte behöver varsla, alla korttidsanställda och alla som är anställda via ja, alla människor som ställs utanför rätten till ett eget arbete. Ungdomsarbetslösheten är uppe i , och arbetslösheten stiger. Enligt regeringens egna prognoser, som man väl får hoppas inte är överskattade, kommer arbetslösheten att vara och året därpå . Det är alltså en stigande arbetslöshet. Vi har en finanskris och en jobbkris. Men vi har också en trygghetskris som rullar in över landet. Det gäller då alla dem som går ut i arbetslöshet med halverad a-kassa samt de brister vi ser i välfärden och alla människor som är oroliga för en sjukförsäkring som de trodde skulle finnas där när de behövde den men som de kan lita på. Reglerna i den nya sjukförsäkringen visar på en avgrundsdjup skillnad mellan den högermajoritet som finns i denna kammare och oppositionen. Vi har tidigare diskuterat detta. De stora skillnaderna handlar om de regeländringar som infördes och som handlar om att du efter ynka tre månaders sjukdom mister rätten till dina uppgifter på din arbetsplats. I praktiken kan det betyda att du kan omplaceras utan någon förhandling, att du kan sättas i källaren för att vässa blyertspennor om du har varit en besvärlig arbetstagare. prövas din arbetsförmåga mot hela den reguljära arbetsmarknaden. Om du har en restarbetsförmåga, förmåga att arbeta någonstans på arbetsmarknaden, blir du av med rätten till din ersättning. För att över huvud taget kunna betala dina räkningar och för att kunna köpa mat och gummistövlar till ungarna måste du säga upp dig från din anställning för att kunna gå in i ett annat system. Sjuka människor slussas in i arbetslöshetssystemet. Systemet urholkar alltså anställningstryggheten bakifrån. Det är också så att sjuka människor slussas ut i öppen arbetslöshet. Det här är det första som händer sexmånadersregeln, de och det händer . får 76 000 personer ett samtal eller ett brev från där man säger: Du riskerar att bli av med din ersättning , för eventuellt har du förmåga att arbeta någon annanstans på arbetsmarknaden. Den oron möter alltså 76 000 människor nu inför julhelgen. Några kan få en nådatid. Om man helt saknar förmåga att arbeta någonstans på arbetsmarknaden kan man få ända upp till tolv månaders sjukersättning, sjukpeng. Generöst, säger regeringen. Därefter är du helt ute. De nya reglerna innebär en sjukförsäkring som kastar ut människor, som medvetet säger att det finns ett slut, att du måste vara frisk och inte längre får ersättning och ett stöd för att komma tillbaka i arbete. Det här möter vi inte förrän . Men enligt beräkningar kommer 33 000 människor att ställas inför situationen att de helt enkelt har förbrukat sin sista dag med rätt till sjukförsäkring. Detta är fullständigt otillständigt för ett välfärdsland! Utöver de nya reglerna är det så att allt ansvar för den egna rehabiliteringen läggs på den enskilde sjuke. Den enskilde sjuke bär allt ansvar för att samordna rehabiliteringen och för att springa med intyg och andra papper mellan och arbetsgivaren. Att aktivt utförsäkra människor genom en utsorteringskedja kan inte kallas för någonting annat än ett systemskifte. Den otrygghet och den trygghetskris som breder ut sig i landet drabbar var och en av dessa sjuka människor människor som var och en har sin berättelse och sin sjukdom och som har att hantera sitt liv. Tänk er den 27-åriga hårfrisörskan som bor i tillsammans med sin dotter. Hon är på väg hem från sina föräldrar dit hon och dottern då och då åker så att hon kan få lite stöd och avlastning när det gäller flickan och så att hon kan få lite hjälp i vuxenlivet. Hennes föräldrar bor i inland. På hemvägen krockar hon. Hon får en whiplashskada. Flickan klarar sig, men mamman blir alltså skadad och kan inte arbeta. är hon helt ute ur försäkringen.