prot · GV0953 · 2008-01-17 00:00:00 — 1 § Utökning av antalet suppleanter i civilutskottet Valberedningen hade, enligt ett till kammaren inkommet protokollsutdrag, tillstyrkt att antalet suppleanter i civilutskottet skulle utökas från 23 till 24. Kammaren medgav denna utökning. 2 § Val av extra suppleant i civilutskottet Företogs val av extra suppleant i civilutskottet. Kammaren valde i enlighet med valberedningens förslag till suppleant i civilutskottet () 3 § Aktuell debatt: Framtidens järnväg 1 (): Så här mycket bensin, som jag har i den här lilla burken, går det åt mellan och om man åker tåg. Vakterna skulle aldrig släppa in mig här om jag skulle försöka släpa med mig all den bensin som krävs för att åka bil eller flyga. Det är de investeringar som görs som avgör hur samhället ser ut . Utgångspunkten bör vara att varje investering som går åt fel håll är ett svek mot framtiden och mot våra egna barn. Vi har från sida begärt den här debatten om framtidens järnväg därför att vi är mycket oroliga över vad som händer. Regeringen har tagit beslut som innebär att tvingas stoppa arbetet med redan beslutade investeringar på 71 olika orter och sträckor över hela landet. Den långtidsplan med järnvägssatsningar som vi under förra mandatperioden tog beslut om är plötsligt överkörd och undangömd till förmån för nya motorvägar. Runt om i är oron stor. Vad ska man göra med de lokala och regionala planeringarna? Regeringens enda besked är att inte får några nya pengar. har vi också fått höra att infrastrukturpropositionen, som skulle komma , redan är senarelagd. Vi har inte fått något skäl och inget nytt datum. Tågen är fulla, och några fler finns det ofta inte plats för. Det gäller både gods- och persontransporter. Transporterna är dessutom det område där vi har det största oljeberoendet över huvud taget. Ingen åtgärd för att minska utsläppen är därför i så effektiv som att flytta över transporter från flyg och väg till tåg. Klimatfrågan har gjort läget akut. Tyvärr verkar inte den nuvarande regeringen inse det här. Finansministern har till och med deklarerat att vi ska satsa mer på vägar och mindre på järnväg. Regeringen har uppenbart gått i baklås. Är det inte dags att ministern kommer med ett besked till svenska folket? Finns det en politik, och hur ser den i så fall ut? 2 Statsrådet (): Jag vill börja med att tacka för initiativet till dagens aktuella debatt om framtiden för svensk järnväg. För att kunna diskutera framtiden måste man utgå från det nuläge och den omvärld man befinner sig i. För en månad sedan samlades världens ministrar på för att inleda förhandlingar om en ny klimatöverenskommelse 2009, en överenskommelse som sätter fokus på klimat och på hur fossila bränslen ska fasas ut och växthusgaserna ska minska. Stort ansvar ligger på rika västvärlden och på transportsektorn som i princip är helt beroende av fossila bränslen. Inom EU driver en aktiv klimatpolitik. Klimatfrågan är nämligen inte svensk. Den är global. Lösningar måste därför sökas i ett internationellt samarbete. I har statsministern och miljöministern samlat en parlamentarisk beredning som har till uppgift att utveckla såväl klimatmål som klimatåtgärder. tar ett helhetsgrepp om klimat och miljöåtagande för att vi som land ska vara en förebild med hög tillväxt som är miljöanpassad och byggd på hållbara resurser. Vi tar oss an 2000-talets utmaning som till stor del är just transportsektorns utmaning, för transportsektorn har det mesta ogjort när det gäller att minska koldioxidutsläppen. En övergång till järnvägstransporter är avgörande för transportsektorns åtagande om minskade koldioxidutsläpp och för att möta människors ökade rörlighet och nya resemönster. Intresset för att frakta gods och resa med tåg är stort. Det är trångt på våra tåg, och det är oerhört trångt på våra spår. Hög belastning och opålitlighet gör att många svenska företag väljer bort järnvägen. Pendlare är oerhört frustrerade över dagliga förseningar. Enligt en ny undersökning är de samhällsekonomiska kostnaderna för tågförseningar sex gånger större än vad man tidigare beräknat. Resenärerna i upplever 4 ½ miljon förseningstimmar . Det är en arbetsvecka och 1 miljard i samhällsekonomiska kostnader. Det här, fru talman, är den järnväg som Socialdemokraterna, har valt bort att underhålla. Den jumboplacering som fått av den europeiska järnvägsunionen för att tidigare svenska regeringar inte satsat på underhåll av vårt järnvägsnät resulterar just i förseningar och frustrerade pendlare. Därför har regeringen prioriterat underhåll av järnväg, så att tågresenärer ska kunna våga lita på tåget. Regeringen har gett länstrafikhuvudmännen i och ökade möjligheter att sätta resenären i fokus, så att människor fortsatt väljer och kan känna sig trygga med tåget och att nya resenärer väljer bort bil till tågets fördel. I , och tas det dessutom krafttag för att , operatörerna och trafikhuvudmännen i samverkan ska förbättra tillgängligheten. Det är viktiga satsningar för att snabbt skapa fler platser, fler avgångar och säkrare trafik, så att mammor och pappor kan lita på att de kan hämta barnen . Det är detta, , som ni tillsammans med Socialdemokraterna och har valt bort. Regeringen har påbörjat en upprustning av det svenska transportsystemet. 30 miljarder i bristande underhåll är oerhört mycket. Men i årets budget har regeringen valt att prioritera järnvägsunderhåll. Det som nu beskriver som en akut situation med förseningar beror naturligtvis på att har valt bort det som för mig är så självklart att göra, nämligen att sköta befintliga investeringar. Regeringens arbete fortsätter . Ambitionen är att i kommande budget presentera en rejäl närtidssatsning för att minska de luftslott på 5060 miljarder som den förra regeringen byggt upp i den nu befintliga järnvägsplanen, som faktiskt alla trodde kunde genomföras. Luftslott har tvingat att ta bort många viktiga järnvägsprojekt, till exempel , på grund av att den budgetram som den tidigare regeringen gett var helt orealistisk därav vikten av att göra en kraftfull närtidssatsning. Jag är glad över att regeringen kan göra den här satsningen. Men jag är mycket besviken över att vi har tre partier i som under en lång följd av år inte har förstått järnvägens betydelse för miljön. Fast man har haft makten att förändra har man valt bort järnvägen och valt att måla upp drömmar utan att ens kunna tillföra de resurser som behövs för att sköta ett underhåll på den järnväg som redan finns. Som fru talman förstår skapar vi inte förutsättningar för tågresande genom fiktiva järnvägssatsningar. Det leder bara till frustrerade människor och ett näringsliv som väljer vägtransporter. Och som fru talman och alla förstår har inte klimatproblematiken börjat när nuvarande regering tillträdde. Överbelastningen på våra järnvägsnät började inte heller då. Frågan är vad , , och egentligen har hållit på med, för miljö- och transportpolitiken har inte varit prioriterad. är ett gammalt sätt att transportera sig på. Trots sin höga ålder är kanske spårbunden transport det mest spännande just . Vi kan följa utvecklingen av järnväg som går tack vare magnetism, av spårbilar och förarlösa tåg som snabbt och säkert transporterar människor. I går en oerhört stor del av godstransporterna på tåg på helt egen infrastruktur. Och i byggs huvudstäderna samman med höghastighetståg. När X 2000 introducerades i var det stort. Äntligen fick vi snabba tåg, och konkurrensen med flyget började. är det att gå vidare, för som vi lappar och lagar är det viktigt att vi också beslutar om inriktningsmål och om planer för de kommande tio åren. Vi ska formulera visionen för ett klimatsmart transportsystem och tågets roll i detta system. Inriktningsarbetet pågår för fullt, och har regeringen gett regioner och trafikverken i uppdrag att beskriva viktiga transportstråk genom . I det perspektivet är det viktigt att fundera över hur snabbtåg kan knyta ihop med snabba persontransporter. Det handlar också om att sätta svensk järnvägs- och infrastrukturplanering i relation till de planer som till exempel pågår för Fehmarn bält-bron mellan och . Nya investeringar även utanför utvecklar nya resemönster, och nya tillväxtområden skapas på ett mycket spännande sätt. Vad som ska göras för att godstransportstråk och övergång till gods på järnväg ska underlättas och förnyas för att möta näringslivets intresse att överföra gods till järnväg är det arbete som pågår. Naturligtvis handlar det också om hur vi stärker järnvägstransporterna över nationsgränser ut i övriga . Kanske är det för en tunnel mellan och . Tänk hur en ostlänk kan komma att inte bara skapa ökat intresse för tågtransporter utan troligen också förändra flygresenärernas beteende och ändra flygplatsstrukturerna. Jag kan se att får en helt annan roll framöver. Mina viktigaste utgångspunkter i inriktningen till 2020 är att skapa ett klimatanpassat transportsystem. Transportkedjor omfattar oftast flera transportslag. Så bort med alla stuprörsplaneringar! Jag och regeringen vill skapa ett miljövänligt transportsystem som underlättar vardagen för människor och företag, som levererar både gods och människor och på ett sätt som skapar bra förutsättningar för ökad tillväxt och välfärd utan att det sker på bekostnad av vår miljö. (Applåder) I detta anförande instämde , , , , (alla c), , , , , , , (alla m), () samt , och (alla kd). 3 (): Hur kul är det, tycker ni, att stå i långa köer på flygplatserna och tramsa om vätskekontroller eller nagelsaxen i bagaget? Det är trångt att vara med och flyga, och det tar onödigt . Varför ska man skita ned när man kan medverka till en hållbar utveckling? Moderna snabbtåg håller därför på att ta över i . Så borde det naturligtvis vara även i . Den binder ihop städer, regioner och länder. Den skapar utveckling och framtidstro. I byggs just nu ett nätverk av höghastighetståg som binder samman de stora städerna i ett modernt och effektivt transportsystem. Tåget förknippas mer än någonting annat med hållbar utveckling. Med ett modernt snabbtåg kan resan StockholmKöpenhamn till exempel göras på . Resan GöteborgStockholm behöver inte ta . Ska vara med på det? Självklart borde det vara så. Men nej säger faktiskt regeringen, trots att ministern här står och talar om något annat. Den moderatledda regering vi har gör helt andra prioriteringar. Man har därför valt att stoppa eller skjuta på Ostlänken, Götalandsbanan och Europakorridoren på en osäker framtid. Det enda konkreta regeringen har pekat på är att nya motorvägar runt är viktigare. Hur modernt är det egentligen 2008? vill fördubbla kapaciteten i det svenska järnvägssystemet. Den järnvägsplan som , Vänstern och Socialdemokraterna kom överens om har den nya regeringen nu stoppat och inte heller den är tillräcklig. Det akuta läget när det gäller klimatet innebär att ytterligare insatser är nödvändiga för att vi ska kunna flytta över gods- och persontransporterna från vägarna. Inrikesflyget söder om kan göras både onödigt och olönsamt om den politiska viljan bara finns. De långsiktigt viktigaste insatserna är att satsa på höghastighetsbanor för snabbtåg mellan de stora städerna. Då skapar vi också utrymme för mer godstransporter på spår. Men vi behöver också genomföra en lång rad investeringar för att förbättra den regionala trafiken, öka hastigheten och få plats för fler tåg på befintliga banor. Det finns ingen annan satsning som kan bidra så mycket till minskade utsläpp och utveckling av samhället. Ministern säger att vi inte har finansierat våra vidlyftiga järnvägssatsningar under den förra mandatperioden. Det är naturligtvis helt fel. De år hade ett inflytande över statsbudgeten tog vi beslut om en kraftfull satsning på järnvägarna i . Alla projekt var finansierade i långtidsplanen , huvuddelen direkt med skattemedel. Några finansierades genom lån, exempelvis TrollhättanGöteborg, dubbelspåret MjölbyHallsberg och . Vi ökade också anslagen för järnvägen i statsbudgeten. var det tuffa förhandlingar, men vi backade aldrig på den punkten. Det går att undersöka fakta i regeringspropositioner och riksdagsbeslut. Statens budget är ettårig. Vi ökade anslagen från 3 miljarder till 7 miljarder . Vi finansierade varenda krona i varenda budget och skulle ha fortsatt med det om vi hade fått chansen efter valet . Den som vill följa upp frågan för den här mandatperioden kan titta på vår budgetmotion som visar hur vi år fortsätter att höja järnvägsanslagen för att successivt få upp investeringsvolymen. Det är som inte vill finansiera och genomföra investeringarna i ett modernare transportsystem. Det är den nya regeringen som har sagt nej till begäran om ökade anslag när högkonjunkturen ökat byggkostnaderna . Det är den moderatledda regeringen som prioriterar vägar och inte minst motorvägar i stället för en hållbar utveckling. administrerar ökade utsläpp i stället för snabba moderna transporter som ger regional utveckling och framtidstro. Det är fegt och pinsamt att försöka skylla på oss. är det ni som har makten. Det är ni som väljer bort och stoppar järnvägsinvesteringarna över hela landet. Snacket om att ni gör en jättelik satsning på underhåll är bara ett sätt att försöka dribbla bort det här. Problemet, , är att ni inte vill. Ni har helt andra prioriteringar. Var ärlig och säg det rent ut i stället för att fortsätta den här skamlösa föreställningen! 4 (): träffade jag för att diskutera framtiden med dem. De beskrev en framtid där allt fler av deras kunder efterfrågar godstrafik på järnväg därför att de vill ta sitt ansvar för miljön och framtiden. Man kan också se att människor i allt högre grad vill ta järnvägen därför att de vill ta ett ansvar för miljön och framtiden. Vi ser det i form av ökad passagerartrafik på tågen, kvartal efter kvartal. Det handlar om miljontals fler resor . När allt detta sker måste man naturligtvis ställa sig frågan: Vad gör regeringen? Vilket ansvar tar regeringen för miljön och för framtiden? Vilka visioner har regeringen om det framtida transportsystemet? har vi inte sett särskilt mycket. Det har inte kommit fram några nya resurser tvärtom. Man har till och med skurit ned en del resurser. Det har inte kommit några nya åtgärder. har som infrastrukturminister inte kunnat hävda infrastrukturen i den borgerliga huggsexan. Stora järnvägssatsningar som Norrbotniabanan, och här i har antingen lagts i malpåse eller försenats kraftigt. I stället har ägnat en stor del av sin energi och tid åt att skylla sitt misslyckande på det så kallade socialdemokratiska arvet. Vi fick höra det i inledningen av den här debatten också. Här hette det att vi valde bort järnvägen. Under den förra mandatperioden hette det att vi satsade alldeles för mycket på järnvägen och för lite på vägar. Det var framför allt det största regeringspartiet som anklagade oss för detta. Det är märkligt hur perspektiven kan förändras och förskjutas. Infrastrukturministern har som sagt var ägnat en stor del av sin tid åt att i stället för att kämpa för större satsningar på infrastrukturen i stället skyla över sina misslyckanden genom att skylla på den gamla socialdemokratiska regeringen och hävda att vi lämnade en dålig ekonomi efter oss. Låt oss prata om detta socialdemokratiska arv! Det handlar om att vi lämnade efter oss stora överskott i statsfinanserna hundratalet miljarder kronor. Vad har dessa resurser använts till? Har de använts till att göra investeringar i infrastrukturen som vid sidan av utbildning och forskning kanske är de viktigaste investeringarna vi kan göra för ekonomin, välfärden och tillväxten? Nej den största delen av dessa resurser har använts för stora skattesänkningar till landets mest välbetalda och förmögna människor. Miljonärerna i vårt land har blivit rikare tack vare att man har sänkt skatterna enormt mycket. Man har pratat om att vi har lämnat efter oss ett underskott på 30, 40, 50 miljarder siffrorna bollas fram och tillbaka och varierar beroende på om det är statsministern eller infrastrukturministern som säger det. Men då glömmer de att de faktiskt har prioriterat något helt annat för pengarna i statens budget. Denna regering har sänkt skatterna i en omfattning som motsvarar över den tioårsperiod som vi pratar om när det handlar om infrastrukturen. har förts över framför allt till dem som har de högsta inkomsterna och till de miljonärer vi har i vårt land. Det är också en prioritering. Det är också att välja väg, men den vägen handlar inte om att ta ansvar för miljön och framtiden. Jag saknar visioner i regeringens infrastrukturpolitik. Vilka visioner har regeringen om framtidens transportsystem? I spåren av klimatdebatten förekommer visioner, som vi också fick höra här, som handlar om att kunna åka mellan och på och mellan och på . Man möter till och med näringslivsfolk i norra som har en vision om att kunna transportera gods från norra till södra på . tar det minst . Det händer väldigt mycket som handlar om infrastruktur, transportsystem och miljö i vårt land . Människor vill ta ett ansvar. Människor ser att de måste vara beredda att dra sitt strå till stacken. Men hos regeringen och finns inga åtgärder och inga visioner. Det enda man ägnar sin energi åt är att försöka leka opposition, fast man är i regeringsställning. Jag skulle vilja ta tillfället i akt, fru talman, och fråga infrastrukturministern: Vad exakt är det du vill göra? Resurser finns uppenbarligen. Det handlar bara om hur man vill prioritera dessa resurser. Vad vill regeringen göra? Jag blev naturligtvis väldigt fundersam när jag såg en hel radda borgerliga företrädare instämma i infrastrukturministerns anförande. Jag frågar mig: Vad exakt är det ni instämmer i? Jag skulle bra gärna vilja veta detta därför att framtidens järnväg och framtidens transportsystem kräver mer än bara löst snack. Det krävs ordentliga åtgärder och ordentliga insatser. Jag skulle vilja veta vad dessa insatser är för några, för har vi sett väldigt lite. Vi har sett en budget som handlar om att ta bort resurser från järnvägen, och vi har sett en debattartikel av och finansministern med rubriken budgetutrymme för flera stora vägprojekt. Är det framtidens transportsystem? Är det att ta ansvar för miljö och framtid? (Applåder) I detta anförande instämde , , , , och (alla s). 5 (): Först vill jag hälsa välkommen till hans första trafikpolitiska debatt i den nya egenskapen av gruppledare för i trafikutskottet och även som utskottets ordförande. Jag ser fram emot många friska debatter men faktiskt också mot en förmåga till samverkan. De stora besluten om infrastrukturen måste vara långsiktigt hållbara också politiskt. Det vore kanske att vänta sig lite för mycket att skulle betona samverkan särskilt mycket. Trots allt gäller det väl att visa partikompisarna att de valt en kille som kan opponera. Men jag tycker att det är djärvt av . Som statsråd i den gamla bär han en del av ansvaret för det stora underskott i infrastrukturen som vi och inte minst resenärerna lider av. Som statsrådet nämnde har alliansen ärvt ett underskott i järnvägssektorn på hisnande 60 miljarder. Det får ordna sig hur det vill, tycks vänsterpartierna ha resonerat under löfteskarusellen i slutet av förra mandatperioden. måste vi städa upp. Vi har storstädernas brister som drabbar luttrade pendlare, och där forskarna säger att förseningarna kostar miljarder i förlorad arbetstid. Vi har platsbrist och förseningar. Listan kan göras lång. lokalt, regionalt, nationellt och internationellt är ett attraktivt, miljövänligt och alltmer modernt sätt att resa. Man kan åka från city till city. Man kan arbeta eller vila. Man kan vara uppkopplad med sin dator. Säkerheten är hög. Fördelarna är många. Det har alla möjligheter att bli uppskattat av resenärerna, och det blir det också om nu bara tiderna passas och sittplatserna räcker. Men här vet vi att det alltför ofta brister. Det är min övertygelse att järnvägen kommer att kunna vara konkurrenskraftig. Prognoserna för antal resenärer och mängden gods är redan överskridna. Men för att klara detta krävs ett antal framsynta och modiga politiska beslut, vilka jag strax ska återkomma till. Vad som krävs är sannerligen inte en enögd politik där järnvägen ställs i konflikt med andra transportsätt eller där människors rätt till och behov av fri rörlighet genom resor ifrågasätts. Att bara investera i järnvägen och låta de många eftersatta vägarna och propparna i trafiken som drabbar bussar, bilar och godstransporter vara oåtgärdade vore ansvarslöst och ett svek mot miljoner invånare och skattebetalare som har berättigade krav också på god vägstandard. Men järnvägen har en stark och växande plats i ett modernt och smart transportsystem. Alliansregeringen har redan i handling visat att investeringar i infrastrukturen är prioriterade. Årets proposition om infrastrukturen kommer att gå vidare på just den vägen, precis som statsråden och gemensamt redan har deklarerat. Låt mig nämna fyra avgörande byggstenar för en modern järnvägspolitik! God samhällsekonomi och sunda statsfinanser krävs för att vi ska kunna satsa på infrastruktur tillsammans med skola, vård och forskning. Infrastrukturen har förstås en långsiktig betydelse för en fungerande ekonomi och arbetsmarknad. Försäljningen av bolag som staten inte behöver kommer att minska statsskulden och frigöra nya resurser. De 164 000 människor som redan nu lämnat utanförskapet och kommit i arbete har inte bara fått en bättre livskvalitet för egen del och för sina familjer utan bidrar förstås till samhällsbygget. Samverkan mellan stat, kommuner och det enskilda näringslivet är en annan byggsten. Den moderna teknikutvecklingen är beroende av forskning men också av företag som vågar och vill investera i järnvägssektorn. Här finns redan många spännande idéer som bara för hade varit overkliga. Staten och kommunerna måste ta sin del av ansvaret för besluten och en tung investeringspolitik. En moderniserad och förenklad planprocess är viktig för att visionen om snabbtåg från till och , och vidare till övriga , inte ska stanna på ritborden eller fastna i domstolarna. Även detta kräver politisk samverkan och politiskt mod. Sist men inte minst öppnar överenskommelser på europeisk nivå för ökad konkurrens inom järnvägssektorn. Mycket har skett, och järnvägssektorn leder redan i en konkurrenssituation med andra transportslag. Men självklart måste mer göras för att vi ska få nya investeringar och fortgående modernisering av järnvägssektorn. Alliansregeringen har visat att är berett att gå före och aktivt driva frågan om gemensam europeisk avreglering. Mina kamrater tyckte att jag skulle inleda denna debatt med att sjunga välkända låt med refrängen SJ, SJ gamle vän, festligt att du lever . Men jag vill absolut inte genera talmannen, så jag avstår från att sjunga. Det är ändå kul att tänka på de raderna och det klimat och synsätt som var då. Mycket har hänt sedan de raderna fick oss att röra på smilbanden. Men mycket återstår att göra. Det kräver, fru talman, att den rikspolitiska nivån, vi, förmår ta det gemensamma, långsiktiga ansvar som är vardag i kommunerna. Staten måste återigen bli en pålitlig partner när infrastrukturen planeras och byggs. 6 (): Framtidens järnväg lider inte av gigantiska underhållsberg som Socialdemokraterna underlåtit att bekosta. Framtidens järnväg omfattar ett flexibelt spårnät. Det har nya höghastighetsspår som kopplar samman storstäder och leder vidare till kontinenten. Moderna höghastighetståg kompletteras med snabbtåg och regional- och lokaltåg, allt för resenärernas bästa. Framtidens järnväg knyter samman och såväl godstrafik som persontrafik kan passera nationsgränser snabbt och effektivt. Framtidens järnväg kännetecknas av en fri konkurrens och att nya trafikidéer kan förverkligas. Enskilda initiativ hindras inte längre av traditionell monopolpolitik. Visionerna om framtidens järnvägar är i vissa fall långt borta. Men arbetet börjar . Det är med framtidens järnväg som med allt annat. Det hänger samman.