prot · GV0977 · 2008-03-12 00:00:00 — Postens nedläggning blev de facto något ganska positivt för väldigt många konsumenter, eftersom servicegraden ökade tack vare ökade öppettider vid de inrättningar och butiker som tog över verksamheten. Lantbrevbärarservicen, slutligen, fyller en mycket stor uppgift också socialt, inte minst för de äldre på landsbygden. Det är viktigt att slå vakt om detta! 6 (): Fru talman och statsrådet! Jag skulle gärna vilja börja med att läsa upp ett stycke av ur akvavit som på ett bra sätt belyser bakgrunden till varför vi begärt denna särskilda debatt. Tack vare och helbrägdarörelsen hade han gudskepris kunnat utföra sitt livsverk: sköta jordbruket som var nedlagt, bygga bönhuset som var rivet, färdigställa den numera avskaffade vägen till Kedträsk, starta som inte fanns längre, försörja barnen som hade övergivit honom, vara ålderman i byn som var avfolkad och öde, grunda som var upplöst. Det var med stolthet och tacksamhet som han i sitt åttisjätte år såg tillbaka på detta sitt livsverk. Kanske är det så människorna i Örnträsk, Svartnäset och inland känner när de ser tillbaka på sina liv och livsverk, som de blir berövade sina möjligheter till fast telefoni. har jag ju hört att statsrådet ska ta i örat, men det förutsätter väl ändå att vi har ett statligt ägande kvar om vi ska kunna tala om vad som behöver göras. Den borgerliga regeringen beslöt strax efter sitt tillträde att sänka medlen till arbetsmarknadsutbildningar och komvux. Med tanke på att det finns stora skillnader i utbildningsnivå mellan storstäder och landsbygd slår detta givetvis väldigt hårt mot landsbygdens kommuner. Det är också i ett läge när det går väldigt bra för ekonomin. Det går bra för företagen som skriker och ropar efter arbetskraft, men den finns inte på grund av neddragningen av arbetsmarknadsutbildningen. Det behövs ungefär 10 000 platser för att hålla en hög kvalitet på arbetsmarknadsutbildningen. Det finns 7 000 . Till detta kommer den tilltagande bristen på service. Indragningarna accelererar trots att gång på gång har uttalat vikten av att myndigheter och verk inte drar ned ensidigt utan måste koordinera mellan de olika statliga verksamheterna. , tingsrätter, försäkringskassor och skattekontor blir alltmer sällsynta verksamheter i landsbygdens kommuner. Det betyder att viktig kompetens försvinner från bygder som väl behöver den, men det betyder också att servicen för stora grupper medborgare försämras. Att möta en myndighetsperson öga mot öga blir alltmer sällsynt. Att den statliga servicen försämras skapar osäkerhet om framtiden hos befolkning och företag på landsbygden och försvårar också vardagslivet på ett högst påtagligt sätt. Den statliga servicens roll är större än den egna verksamhetens betydelse. I det nationella ansvaret ligger att skapa likvärdiga förutsättningar i regionerna. Det innebär att det är statens ansvar att se till att regioner har tillgång till en fungerande infrastruktur i vid mening. Bredband, vägar och fungerande infrastruktur är helt avgörande för en regions överlevnad. Andra delar är vård, skola, omsorg och kultur. Det räcker med att en del i denna helhet försämras för att dessa regioners möjlighet att utvecklas och växa ska försvagas. Avgörande för regioners utveckling är, som jag har sagt tidigare, de statliga myndigheternas och affärsverkens roll. De genomgripande nedskärningar av servicen som är aktuella, bland annat när det gäller , och Arbetsförmedlingen, kommer i hög grad att drabba landsbygdens tre miljoner invånare på ett negativt sätt. Detta är en utveckling som också ska ses mot bakgrund av polisens nästan totala frånvaro i många kommuner, den pågående totala nedläggningen av , SJ:s prioritering av storstadstrafiken, nedläggning av många apotek i mindre kommuner och tingsrätternas försvinnande från en stor del av landet. Bredband över hela landet är bra men fortfarande en utopi för många. Det får inte tas till intäkt för att dra ned på den statliga servicen för miljoner invånare. Exempelvis avser att flytta handläggare och service från hela inland till större städer. Tänk om det privata näringslivet hade samma ledstjärna som chef som säger att kvalificerad service och kompetens kräver arbetsplatser med minst 100 anställda när verket gör om skattekontoren i bland annat , , , och . Det kommer att bli servicekontor med entre anställda. planerar varje myndighet utifrån sin maximala nytta. Borde det inte finnas någon som har något slags helhetsansvar? Borde inte staten ansvara för detta? Borde det inte finnas en överordnad strategi som gör att inte varje myndighet får fatta de beslut som de bedömer är mest rationella för sin myndighet, medan ingen har ansvar för helheten? Den indelning i självständiga myndigheter som kännetecknar alltsedan Axel tid känns väldigt förlegad. Myndigheterna handlar ofta helt efter vad som antas gynna den enskilda myndigheten, och märkligt nog innebär det i praktiken nära nog alltid en centralisering i regionen eller i landet. anser att regeringen via ett moratorium bör visa de aktuella verken och företagen att en bra service till medborgarna går före kortsiktiga vinstintressen. 7 (): Fru talman och statsrådet! Tack för den här debatten! Kan man enkelt definiera vad landsbygdsutveckling är? Jag tror inte att jag har svaret. Man skulle kunna säga att det är en pågående process. Det är olika beslut som behövs för att skapa förutsättningar för olika sorters möjligheter för landsbygden och dem som bor där. är det när kraften och viljan kommer underifrån och får stöd som det blir riktigt bra. Vad är egentligen definitionen på landsbygd? har en definition där man säger att glesbygd är när man har mer än 45 minuters bilresa till en ort med fler än 3 000 invånare. Man har ett begrepp som heter tätortsnära landsbygd. Det är när man har 545 minuters bilresa till en tätort med fler än 3 000 invånare. Sedan har man begreppet tätort. Det är en ort med fler än 3 000 invånare, och till tätorten räknas man även om man har 5 minuters bilresa dit. Det är ganska intressant med de här begreppen. Enligt definition bor av befolkning i gles- eller landsbygdsområden. Klimatförändringarna framstår som den stora utmaningen för alla, vare sig vi bor i staden eller på landet. Den nödvändiga energiomställningen ger landsbygden nya möjligheter. En del av lösningen finns i skogen som en bioenergiresurs. Vindkraftens möjligheter till utbyggnad är av stor vikt i den här energiomställningen. Här finns den stora potentialen i skärgården, glesbygden och landsbygden. Men det är viktigt att landsbygden får ett kvitto på att den bidrar till någonting som är bra. Det är viktigt att det finns någon form av återbäring till bygden när det gäller det som bygden är med och levererar. vattenkraftskommuner driver också frågan om en återbäring till bygden som nyttjas för vattenkraft. Det handlar om att få någon form av ersättning eller återbäring för det som nyttjas. Detta kommer att bli allt viktigare för att kommuner långt bort från storstaden ska känna sin del av ansvaret för den här energiomställningen. Alla vill ha ett kvitto på att man är viktig. En annan viktig och klimatsmart satsning är den som görs på biogasproduktion i olika former. Det här behöver inte endast vara en storstadssatsning. Intresset verkar växa på jordbrukssidan för att producera biogas av gödsel, vilket är en bra sak som innebär minskade metangasutsläpp och en möjlighet att utnyttja jordbruket för att skapa ett energieffektivt transportmedel även på landsbygden. Därför säger vi i att en nationell biogassatsning är av intresse. Vi efterlyser en plan för detta. som det ibland är problematiskt att bo på landsbygden ger det också många möjligheter. Jag tror att det är genom att se möjligheterna som vi blir ganska kreativa. Jag ogillar när debatterna polariseras till stad eller land. Jag tror att beroendet är ömsesidigt. är ett land med en sådan struktur att vi lätt kan ta oss ut i naturen och friheten. Jag vill påstå att den finns på landsbygden, vid kusten, i skogen eller på fjället där vi är nära vårt ursprung, skulle man kanske lite romantiskt kunna påstå. Jag tror att många håller med mig. Den krassa verkligheten säger dock att även vi på landsbygden måste leva och verka. Vi behöver arbete och inkomst. Företagsamheten på landsbygden är därför avgörande. Det gäller inte minst småföretagen som ger en flexibel möjlighet. Att bli småföretagare och anställa folk är alltid ett stort steg. Det är därför olyckligt att regeringen avskaffade den 50-procentiga nedsättningen av arbetsgivaravgiften då man tillträdde. Den nedsättningen gynnade just småföretagarna. Höjningen har varit negativ, inte minst för företag som vi alla säger oss värna om, bland annat i miljöteknikbranschen. Vi pratar alla om det hållbara samhället, och det omfattar förstås den hållbara landsbygden. Vi måste ta ansvar för framtiden och lösa problem och knutar . Man kan tycka att telefoni är en självklarhet i ett människovänligt och hållbart samhälle i det här årtusendet. Men så lätt är det tydligen inte. Det kommer larm om att människor inte har en fungerande telefon eftersom bestämt sig för att överge det fasta kopparnätet och satsa på fast mobiltelefoni som visar sig inte fungera överallt ingen telefon. Vi kan inte acceptera att utvecklingen går mot avveckling. Speciellt ensamma äldre människor måste veta att de har larm som fungerar. Regeringen måste agera . Det här kan inte fortgå. Jag är väldigt stolt över att veta att var det parti som drev på för att det skulle bli mer pengar till landsbygdsutvecklingsprogrammet, vilket resulterade i 1 miljard extra till en förstärkning av utvecklingen av landsbygden. Vi drev också på för en hållbar och smart utveckling mot en ökad omställning till ekologiska jordbruksföretag. Efterfrågan har inte varit större än . Människor vill hjälpa till i klimat- och miljöfrågan, och genom att handla rätt får man rätt kvitto, hållbara ekosystem och en hållbar utveckling. Vi hoppas att de här neddragningarna av stöden till ekologiska produkter inte ska innebära att den positiva utvecklingen dalar. Ett väldigt trevligt exempel på landsbygdens kraft är satsningen på småskalig livsmedelsproduktion. Jag tänker framför allt på Eldrimner, men det finns även andra projekt. Här kan man verkligen använda begreppet förädling eftersom det är smakupplevelser som vi inte hittar någon annanstans eller i alla fall inte överallt. Det är oerhört viktigt att det finns en levande bygd och en framtidstro i olika delar av landet. Det är också viktigt att den framtid som skapas blir hållbar. 8 Statsrådet (): Tack för alla konstruktiva inspel som alla debattdeltagare har gjort! Jag tycker att det är väldigt roligt att få delta i en diskussion här i kammaren där alla tycks vara eniga om, även om man har lite olika vinklingar på det, hur vi ska förbättra förutsättningarna för alla dem som bor i glesbygd i vårt långa och glest befolkade land. För oss kristdemokrater har det ända sedan vårt parti grundades varit en grundbult att människor ska kunna bo, leva och ha ett bra liv i hela landet. Det måste finnas rimliga villkor för enskilda vägar. Det är ett jätteproblem. Vägnätet måste rustas upp så att vi kan ta oss fram, så att varor, inte minst skogsråvaror, kan transporteras och att detta kan fungera. Jag skulle vilja gå in på några av de frågor som har tagits upp. tar upp en väldigt viktig sak om de statliga stuprören. Det kanske är lite byråkratspråk. Låt mig ta ett konkret exempel, nämligen lagen om samtjänst vid medborgarkontor. Det låter kanske också lite byråkratiskt. 80 sådana här kontor är redan på gång. Ytterligare 130 ligger i pipeline . Här har det hängts upp stuprör , . Dem bryter vi nu ned väldigt konkret. Vi fattade ett regeringsbeslut förrförra torsdagen. Det handlar om ett kontor i i . Varenda tjänsteman som ska jobba med detta ska specificeras i regeringsbeslutet. Varenda uppgift som var och en ska ha måste specificeras för att man ska få göra sådan här samtjänst. har jag uppdragit åt att titta på detta. kommer han till mig, , och överlämnar sitt betänkande om hur vi på ett rättssäkert sätt ska kunna utnyttja de duktiga tjänstemän som finns i våra statliga myndigheter och i våra kommuner. Vi har oerhört väl ägnade tjänstemän i våra kommuner. De har utbildning om hur man hanterar integritet och sekretess och kan hjälpa de statliga myndigheterna. Kommunerna kan bli underentreprenörer åt de statliga myndigheterna. Det är vår mening. Det nya nu är att vi också har bjudit in Hela ska leva och Kommuner och Landsting för att se hur frivilligorganisationerna också kan komma in i detta på ett rättssäkert sätt. Hur kan lanthandeln laddas med ännu fler uppgifter för att bidra till sin egen överlevnad och till att bygden kan överleva genom att bli det jag kallar servicecoacher för medborgarna och hjälpa dem som inte själva har datorer att söka sig fram till de tjänster som man behöver? Jag tror att det är en väldigt fruktbar och bra väg. Det finns ett regelkrångel. Stora företag är väldigt viktiga för vår välfärd, men små företag och nyföretagande, inte minst i glesbygd, är helt centralt. Det är ryggraden i vår välfärd. Vi har fortfarande ett regelkrångel som är oacceptabelt. Inom EU finns en målsättning att 2007 skulle det ta att starta ett aktiebolag. I tar det fortfarande fem . Antag att någon ska starta ett gårdsfik i anslutning till ett gårdsföretagande. Det tar fem . Sedan tar det ofta ytterligare att få ett serveringstillstånd. Då har sommaren gått. Då har man plockat in trädgårdsmöblerna. Här har vi väldigt mycket att göra för att förbättra förutsättningarna för företagande också i glesbygd. Jag är väldigt glad över att det finns en så stor samstämmighet och att mina kolleger , som också var med på landsbygdsriksdagen, och jag har precis samma syn. Alliansen går åt ett håll, och jag upplever också att oppositionen egentligen är med och att vi skulle kunna hitta väldigt bra gemensamma tag för att ytterligare förbättra förutsättningarna för alla som vill bo och leva i vår vackra glesbygd. 9 (): Det är intressant att lyssna på . Jag vill berömma dig när det gäller att ta itu med myndigheterna och de statliga verken, att jobba vidare med bland annat samtjänstkontor och att man bjuder in till fortsatt diskussion om centraliseringen med . Men varför låter man då arbetet pågå med att centralisera och Arbetsförmedlingen ? Stoppa det och se, tillsammans med och ska leva, hur man kan utveckla de här servicekontoren och servicecoacherna framöver. Jag tror att det är nödvändigt för landsbygden. Det är intressant att lyssna på den övriga borgerligheten. sade någonting om att jag gapar över alltför mycket. Men det är ju det som det handlar om, ! Landsbygdspolitik är helhet. Landsbygdspolitik handlar om olika politikområden. Det är det som är problemet om man bara ser ett område. Man måste se helheten. Därför lyfte jag upp en mängd olika saker som man måste jobba med när det gäller landsbygden. Jag håller med när han pratar om framtid och att vi måste tänka längre än två eller . Det är det som det handlar om när man pratar om landsbygd: , visioner framåt och hur vi vill bygga framtiden för landsbygden. Det är jätteviktigt. Varför ska vi vänta och vänta på en samlad landsbygdsstrategi när förslag finns på regeringens bord? Där finns bra och konkreta förslag på hur man kan gå framåt och snabbt komma till resultat. Det finns saker som inte är bra på landsbygden, och det påpekar de som lever och bor där Småkom, och Hela ska leva inte minst det här med bensinmackarna som läggs ned på landsbygden. Vad gör regeringen åt det? Vilka samtal förs med bensinbolagen för att man ska kunna säkerställa att man kan åka och tanka när man bor långt ute på landsbygden? Det gäller att se helheten med bensinstationerna och lanthandeln. Det hänger ihop. Infrastruktursatsningar pratas det också om. Det finns pengar. Men se då till att det i infrastrukturpropositionen, som förhoppningsvis kommer snart, finns satsningar på landsbygdens infrastruktur och inte bara runt storstäderna. Det är viktigt att man, precis som sade, måste kunna köra ut råvaran från skogen och från livsmedelsföretagen, och lantbrukarna måste också få in råvaror till sig. Det behövs en fungerande infrastruktur. Inte minst behövs kommunikationer så att man kan pendla till jobbet när man bor långt ut på landsbygden. Vi socialdemokrater vill minska klyftorna mellan människor men också mellan stad och land, precis som pratade om. Det får inte bli motsättningar mellan stad och land. Allt hänger ihop. Landsbygden är beroende av en storstad, och storstadsborna är beroende av landsbygden. Jag tror att det finns, precis som vi har sagt, stor enighet om det här, om att se helheten i och om att man måste ta hänsyn till varandra. Då handlar det om att jämna ut skillnader och att man oavsett plånbok ska kunna studera vidare vid universitet, vidareutbilda sig, få det jobb man vill och kunna bo kvar där man önskar. Det handlar om politisk vilja, om att ha visioner och om att inte lämna över till marknadskrafterna att styra utvecklingen, för då drabbas människorna, inte minst de som bor och lever på landsbygden. Se helheten och att alla politikområden hänger ihop, och se hur de politiska besluten drabbar landsbygden! Inför rural proofing, som man har i landsbygdssäkring. Då tror jag att det kommer att gå bra. 10 (): När det gällde humlebeskrivningen av och att hon gapade över alltför mycket beskrev det den verklighet som råder, nämligen att vissa saker går i rätt riktning. Det finns ingen anledning att kritisera satsningarna på infrastruktur. Det finns ingen anledning att kritisera exempelvis den jaktpolitik som bedrivs. Ta gärna upp frågan om bensinmackarna! Vi tycker, från vänster till höger, att det är ett problem att man måste åka på sina håll så är det i mitt län för att kunna tanka sin bil. Vad är klimatsmart i detta? I den delen finns 100-procentig uppställning, eller hur, ministern? Ja, ministern nickar. När det gäller landsbygden skulle jag säga att det är mycket som pekar åt rätt håll. Skogsråvarupriset har mer eller mindre dubblerats . Jordbrukspriserna går upp. För basnäringarna finns det en oerhört positiv känsla . Vi talar om tillväxt. är ett av de områden i där tillväxten är bäst. Det handlar om råvaror och , till exempel. Jag kan ta Åre som ett exempel. Det är en av bästa tillväxtorter. är ett annat exempel. På sina håll går landsbygden som tåget! Myndighetskramare, har jag skrivit i mina anteckningar. När Östersundsförbandet lades ned och när Kristinehamnsförbandet lades ned, liksom och , var var ni då? Då sade ni: Det är klart att vi ska minska den militära organisationen eftersom den inte behövs. Men om det nu är så att man kan deklarera via sms och på ett enklare sätt så är det väl för tusan rimligt att man även minskar i den organisationen, om den inte behövs. Eller är det så att ni säger nej till ett med fyra län mot bakgrund av att vi ska spara jobb på länsstyrelserna? Någonstans måste det ju finnas en logik i vad ni säger och vad ni tänker genomföra. Det är alldeles klart att arbetsgivaravgiften sänktes, men det var ett billigare alternativ, och vi fick fler jobb genom att rikta insatserna via nystartsjobben. Det är tio miljarder i skattesänkningar som ger nya jobb, och det är jobblinjen som gäller för att vi ska kunna åstadkomma välfärd till alla i det här landet. Vattenkraftsåterbäring tror vi inte på i alliansen. Men vad har vi gjort? Vi har sänkt skatten för hushåll och företag i inre stödområdet med . Det är en större summa än dessa 600 miljoner, som och Vänstern har tyckt var en lämplig summa som vattenkraftsåterbäringen skulle ge till vattenkraftskommunerna. Det här kommer alla till del, inte bara kommungubbar runt om i inre stödområdet, utan alla konsumenter i det här området. Jag skulle säga så här: Klimatfrågan kommer att vara den stora utmaningen för inte bara som helhet utan i synnerhet för gles- och landsbygd. Höga kostnader för transporter kommer att vara jättebesvärligt för dem som bor där. Det kommer att vara jättebesvärligt för skogsindustrin och så vidare. Här krävs det någon form av kompensationer och stimulanser så att företagen, basindustrierna och de som lever och verkar i de här bygderna kommer att ha möjligheter även efter det att skatterna på drivmedel kommer att höjas. 11 (): Först vill jag tacka ministern för hans redogörelse för arbetet med att förenkla och få en effektivare myndighetsutövning. Det är jätteviktigt. Det man inte har gett sig in i ska man inte behöva ta sig ur heller. Medborgarna ska få rätt service. Det är otroligt centralt. Här finns det mycket att ta tag i tyvärr. Vi hoppas att vi kommer en bit på väg i alla fall. Det är bra att vi får se vad som skiljer de politiska partierna åt. En hel del förenar, som vi har hört förut här, men en del, fru talman, skiljer partierna och blocken åt. Jag tycker att det är bra att det märks. Ändå kan vi konstatera vilken politik som har förts tidigare. Jag kan vittna om vilka effekter den politiken får i mina hembygder. besöker en människa kanske . Vid sista tillfället släcker man vad som är det sista ljuset i byn. Övriga hus står nämligen tomma beroende på ett utboägande som är ganska stort. Jag berörde detta lite grann i mitt första inlägg. Vi är inte emot utboägande. Däremot kan vi inte begripa varför man inte får chans att bygga nytt och bygga det man själv vill. Ska alla människor i bygga på en plats där de inte vill bo? Är det verkligen sunt förnuft? Vi tycker precis tvärtom. Låt människor bygga där de vill! Därför förändrar vi nu strandskyddsreglerna. Att detta inte har gjorts förut tycker jag är märkligt. I den text som hänvisar till talar man om ett fungerande liv. Ett fungerande liv är att ha ett arbete och ett socialt trygghetsnät, men vi har lite olika syn på vägen dit. Socialdemokraterna talar om att landsbygdssäkra politiska beslut. Det tycker jag att Socialdemokraterna borde ha gjort. De kunde ha säkrat och förändrat strandskyddet. De kunde ha förändrat 28 § jaktförordningen. Varför skedde ingenting? Varför fick människor inte ta ansvar för och vara rädda om sitt eget? Detta är en äganderättsfråga. Vi i alliansen och i har förändrat detta. Det är vi väldigt stolta över. Att få mer likvärdiga konkurrensvillkor för lantbruket är viktigt för hela . Det är faktiskt viktigt för statsfinanserna. Det spelar roll för vår möjlighet att exportera livsmedel och framför allt för att vi ska ha en trygg livsmedelsförsörjning och trygga och säkra livsmedel i . Annars är vi helt hänvisade till import av livsmedel. Det är vi ändå till stor del . Detta är centralt och viktigt. Det har vi förändrat. Jag förstår inte varför inte Socialdemokraterna har gjort det tidigare. Möjligheterna har ju funnits, och man har inte tagit den chansen. I debatten här öppnas en dörr från s-sidan, och det tycker jag är bra. Jag ser fram emot breda lösningar längre fram, inte minst när det gäller företagandet. Synen på företagande är viktig. Äganderätten är central för oss i och har varit det ända sedan partiet bildades. Det var en av grundstenarna. Det är viktigt om vi ska få entreprenörskap med människor som har självförtroende. Jag har en bild av att människor i är tvehågsna och rädda i stället för att känna framåtanda. Det kan vi förändra inte bara med politiska beslut utan genom vår inställning till medmänniskor och företagande generellt. Att få tjäna pengar är viktigt. har skattetrycket i sänkts. Det har alliansregeringen bidragit till. Det har varit viktigt. Låt mig säga att detta är en sak som skiljer blocken åt något. Högt skattetryck har kunnat accepteras , så länge som vederbörande, det vill säga medborgarna, får något tillbaka och känner att de får något vettigt för sina pengar. Men när det har gått så långt att vi på landsbygden inte får pengar tillbaka för det vi sätter in blir vi missnöjda. Så kan det inte fortgå.