prot · GV09124 · 2008-06-09 00:00:00 — Det gäller i trafiken och i sjöfarten. Alla känner säkert till det mycket hårda arbete som inte minst min företrädare har bedrivit för att få till stånd en lag mot sjöfylleri. De här frågorna är några av våra hjärtefrågor. Vi arbetar intensivt inom regeringen med de här frågorna. Det finns nu ett förslag från infrastrukturministern där hon tydligt har sagt jag upprepar det för tredje gången att alkolås ska vara standard i varje fordon. Självklart får inte detta förhalas. Vi måste framföra det i vår dialog med infrastrukturministern. Tillsammans puffar vi på i det här viktiga ärendet. Det krävs kontroller. Det krävs fler poliser för att kunna utföra dessa viktiga kontroller. Det krävs också något som sällan tas upp i de här sammanhangen, nämligen civilkurage. Hur många av oss som ser och anar att någon i vår närhet inte kör helt nykter har civilkurage nog att ta ifrån den personen bilnyckeln? Blundar vi för det vi anar? Här tror jag att vi kan jobba på många olika sätt. Vi ger, som sagt, definitivt inte upp i den här viktiga frågan. 114 () replik: Det är klart att man som civilperson ska ha kurage. Det hoppas jag att både och jag har. Det som vi och 347 till har gemensamt är att vi kan stifta lagar. Låt mig jämföra med bilbältena igen. Det var tidigare inte en obligatorisk utrustning. Tänk om vi skulle gå tillbaka och säga att vi behöver mer information till dem som ska ta körkort om att man bör använda bilbälte, vi bör uppmana till frivillig användning och vi behöver ha bättre kontroller. Jag tror inte att någon inte heller skulle tycka att det vore en bra idé att det inte var obligatorisk utrustning i bilar. Jag tror att efterkommande generationer kommer att se likadant på alkolåsen när de väl är införda i bilarna. Jag tror säkert att ni har en bra diskussion i regeringen. Det hade vi i den förra regeringen också. Skillnaden är att det blev ett resultat av det. Jag kan inte se att missade något tillfälle att ta upp de här frågorna. Man hade tydliga direktiv och arbetade intensivt med frågan. Det var också därför som hela fordonsindustrin aktiverades och gjorde vad den skulle. Varför ska det ske en olycka innan man stoppar den alkoholpåverkade? Visst är det bra att de som har blivit dömda ska ha alkolås, men varför inte sätta in alkolåset innan olyckan har skett, innan någon har blivit tagen för rattfylla? Det är ju då man förhindrar olyckor. 115 () replik: Jag hade själv flera debatter med om just infrastrukturfrågor och också om alkoholfrågor. Hon var oerhört engagerad, men obligatoriska alkolås har vi ändå inte sett. Det handlar om standard i nya fordon. Vi kommer att ha begagnade bilar . Därför är det viktigt att vi nu arbetar dubbelt. Vi måste arbeta med attityder, civilkurage och oerhört mycket påverkan. Regeringen kommer självfallet att driva på så att detta blir verklighet. 116 (): Vi inom alliansen har delat upp detta betänkande mellan oss. Jag kommer att fokusera på barn och äldre i trafiken samt på kompetenskrav för utryckningsförare. Trafiksäkerheten är ett prioriterat område. Nollvisionen var ett sätt att kraftsamla för att minska antalet döda i trafiken som trafiksäkerhetsåtgärderna ökade. När det gäller visionen nådde man inte ända fram till max 270 omkomna 2007. Dock lyckades man minska antalet omkomna barn från 51 omkomna barn 1996 till 32 barn 2007. Att antalet omkomna barn minskar är särskilt glädjande eftersom barn har dåliga förutsättningar för sin vistelse i trafikmiljön. Genom att de är korta, har sämre vidvinkelseende och inte har fullt utvecklad hörsel har de inte samma uppfattning av den närliggande trafikbilden som vuxna. Barn är också spontana i sina beslut och kan följa med en snabbt rullande boll ut i gatan. De flesta barn som dog var dock i åldern . Mönstret är att de flesta olyckor bland barn inträffar i samband med att de får tillgång till egna fortskaffningsmedel som mopeder och snöskotrar. Vi är alla överens om att barnsäkerheten i trafiken måste öka. Därför har i ett tillkännagivande till regeringen bett regeringen att återkomma till med en samlad redovisning av de åtgärder som bör vidtas för att öka säkerheten för barn i trafiken. En sådan redovisning ska ha sin utgångspunkt i och i beslut om nollvisionen. Det är därför glädjande att alliansregeringen nu aviserat att inkomma till med denna redovisning . Arbetet med att säkerställa trygga och säkra skolskjutsar för barn kommer att vara av särskilt intresse i denna redovisning. Alliansregeringen har i regleringsbrevet till 2007 pekat ut barns trafiksäkerhet som ett prioriterat område. har också genomfört 400 åtgärder som berör tillgängligheten och trafiksäkerheten för barn som går och cyklar. Vidare har verket genomfört barnkonsekvensanalyser helt eller delvis i åtta olika projekt. VTI genomför också ett spännande projekt om smartare och säkrare skolbussar. Försöket bedrivs i med två extrautrustade skolbussar och hållplatser där man med hjälp av sensorer kan se var barn befinner sig för att undvika olyckor. Det finns två reservationer i betänkandet som rör barn i trafiken. I den ena reservationen vill Socialdemokraterna att det ställs nationella krav på bilbälten och alkolås vid upphandling av skolskjutsar och att nya bussar har detta som standard. I den andra reservationen vill och att ett nationellt säkerhetsprogram för barn tas fram samt att gång- och cykeltrafik prioriteras vid trafik- och bostadsplanering. Reservanterna tar upp viktiga frågor, och barns säkerhet i trafiken har en hög prioritet. Detta visas inte minst genom att ett av de tre prioriterade områdena inom ramen för den nationella samlingen för ökad trafiksäkerhet har varit barn och unga. Det är glädjande att när det gäller de riktigt små barnen, alltså under , visar statistik att nollvisionen har uppfyllts. Där har en halvering skett av antalet omkomna från 22 barn 1996 till 10 barn 2007. Men även 10 barn är 10 barn för mycket. har publicerat skriften Skolan medverkar i barnkonsekvensanalyser: genom studier i närsamhället. Det är en publikation där man tar upp exempel på hur barn kan kartlägga problem i sin trafikmiljö och medverka i planeringen på sina villkor. För övrigt vill vi i alliansen avvakta regeringens redogörelse om ökad trafiksäkerhet för barn som kommer och är inte beredda att ge några tillkännagivanden om nationella åtgärder eller samlingar. går jag över till de äldre i trafiken. Det är viktigt att slå fast att som grupp betraktat orsakar inte äldre bilförare fler olyckor än övriga grupper. Äldre förare är däremot överrepresenterade i olycksstatistiken eftersom risken för äldre att skadas och dödas vid en olycka är större än för andra trafikantgrupper. De är skörare och har en längre rehabiliteringstid efter en olycka än yngre personer. De äldres fysiologi förklarar till en del varför de utgör cirka hälften av alla dödade oskyddade trafikanter. Den rörelsefrihet som äldre åtnjuter så länge de kan framföra ett fordon motverkar isolering och beroende i form av färdtjänst. Därför är det eftersträvansvärt att äldre kan ges möjlighet att fortsätta i trafiken trots att de drabbats av nedsättningar i körförmågan som förhindrar dem att delta i komplicerade trafikmiljöer. Med begränsade körkort får äldre möjlighet att fortsätta köra i miljöer som är bekanta men geografiskt begränsade. Men det är viktigt att man inte har personer körande i trafiken som inte har rätt omdöme på grund av sjukdom, mediciner eller kroppsliga nedsättningar. Till detta avsnitt har två reservationer lämnats av och som berör trafikmedicinska centrum och läkares anmälningsplikt. Motionärerna uppmärksammar angelägna frågor. har haft ett regeringsuppdrag som omfattar läkarens anmälningsskyldighet, trafikmedicinska centrum samt möjligheten att utfärda körkort med begränsad behörighet. När det gäller läkares anmälningsplikt har en särskild utredare tillsatts och ska avrapportera till regeringen . Denna utredning ska även bereda trafikmedicinska centrum samt geografiskt begränsade körkort. Eftersom regeringen är i full gång med att bereda de frågor som reservanterna berör är alliansen inte beredd att ta några initiativ i dessa frågor, utan vi avvaktar regeringens utredare som ska vara klar . Låt mig säga några ord om en reservation från som berör kompetenskrav för utryckningsförare. Reservationen liknar den reservation som lämnade där man ville att skulle få i uppdrag att fastställa en plan för utbildning av dessa förare. har tillsammans med , , och utarbetat ett förslag till grundläggande kompetensmål för utryckningsförare. Ambitionen är att ge tydliga incitament för utbildare och berörda organisationer att se till att det finns en god förarkompetens vid utryckningskörning. Kompetensmålen har publicerats i en publikation . Av förslaget framgår det att det är varje arbetsgivares ansvar att säkerställa en god arbetsmiljö och se till att arbetstagaren har nödvändig utbildning och kompetens för uppgiften. Enligt finns det utbildningsplaner för större utryckningsorganisationer som till exempel polisen. Alliansen utgår från att de förslag som gemensamt har tagits fram av berörda myndigheter kommer att övervägas vidare inom ramen för det fortsatta arbetet att kvalitetssäkra utryckningstransporter och är inte beredd att ta några ytterligare initiativ i denna fråga. 117 () replik: Det är bra att det finns en plan för utbildning av utryckningsfordonsförare och ett mål. Men när det gäller till exempel körkort för allmän fart på väg nöjer vi oss inte med att det finns en utbildning och ett mål. Man måste erlägga ett prov för att visa att man har tagit till sig utbildningen. Annars skulle man nog inte släppa ut folk med körkort. Det krävs ett prov också. Vi saknar att den som ska köra blåljusfordon får erlägga ett förarprov. Anledningen till att jag har engagerat mig i detta är att jag blev uppringd av en brandman som berättade att detta låg under kommunen. Den hade ett sparbeting, och då sparade man in utbildningen för utryckningsfordon. Det var upp till varje huvudman att själv avgöra hur mycket pengar man lade på utbildningen och hur mycket man fick träna innan man blev utsläppt i trafiken. Jag tror att de flesta av oss som ser blåljus på stan förutsätter att alla har utbildning och har genomgått någon sorts prov, men så är faktiskt inte fallet. Det är anledningen till att vi har tagit upp frågan och reserverat oss. Det är inte så konstigt att jag är engagerad i frågan om alkolås, men det är inte någon fråga som jag har varit ensam om. En av företrädare, , och kristdemokrater i allmänhet har varit mycket aktiva i detta. När vi första gången enades i trafikutskottet var det med anledning av en motion från nykterhetsgrupp där samtliga partier utom skrivit på att man måste ha en teknik som förhindrar att föraren kan starta fordonet när vederbörande är berusad. Det initierade ett utskottsinitiativ som regeringen sedan svarade på med en utredning. Frågan har en lång historia. Det är dags för resultat . 118 () replik: Jag börjar med den första frågan om grundläggande kompetensmål för utryckningsförare. När en liknande motion lämnades fanns inte detta. har man tagit det initiativ som efterlyste . Det är bra och positivt. Det visar också att har lyckats i sin ambition. Man kan naturligtvis gå ett steg vidare, men detta är en bra början. Vi ser med tillförsikt på vad kompetensmålen kommer att innebära. Det känns som vi är på rätt väg. Jag är glad över det arbete som har tagit. När det gäller alkolåsen vet jag att jag hade en mycket duktig företrädare i trafikutskottet, . Han och jag var till och med i samma förening, nykterhetsgrupp. Vi är inte mer än 14 stycken, så det är roligt att höra att denna lilla grupp kan göra så mycket. Jag vill referera lite till den utredning som gjorde och som lämnades till regeringen . Det står i utredningen: Vidare konstateras att det krav på alkolås i alla nya personbilar som registreras och i alla lastbilar som registreras förutsätter någon typ av medgivande från EU. Detta har alltså skrivit, och det är precis vad vi jobbar med . Det är också det vår infrastrukturminister arbetar med. Hon vill att det ska vara ett EU-gemensamt beslut om detta. Hon tar som ett första steg att det ska införas på alla nya bussar och lastbilar genom ändring av . Som kristdemokrat skulle jag vilja driva detta lite hårdare. Men vi driver detta även inom regeringen, och vi är glada för de steg som har tagits. 119 () replik: Det är bra att det finns en utbildning för dem som kör utryckningsfordon. Det är självklart bättre än att det inte finns någon utbildning alls. Men jag tror att vi skulle bli rätt besvikna om man avskaffade proven för körkort och nöjde sig med att folk gick igenom utbildningen. Det är klart att man måste ha ett förarprov också. Jag hoppas att det kommer. Men det verkar inte komma så många förslag, så vi får nog skärpa opinionsarbetet där. Det är tacknämligt att få bli refererad i kammaren. Jag vet vad jag har skrivit. Vi äger inte den frågan själva, men om saker och ting ska förändras i EU måste någon gå före. Problemet här är att man inte har lämnat in en ansökan och att infrastrukturministern har sagt att hon vill koncentrera sig på yrkestrafiken. Hon tror mer på frivillighet och utbildning när det gäller alkohol i personbilar. Det är detsamma som en ambitionssänkning, vilket också har noterats av de olika biltillverkarna. Det kommer förfrågningar från både och : Vad blev det av detta? Ni skulle gå före och förändra systemet i EU. Varför händer inget? Jag vet inte vad jag ska svara på den frågan. Jag har inte förstått motiven till att man inte fortsätter. Varför skjuter man inte när bollen ligger på straffpunkten? Jag begriper det fortfarande inte, trots alla inlägg från er sida. Ska man invänta en teknik som fångar alla problem lär man få vänta. Det finns en teknik som kan fånga alkohol. Den ska användas. Jag förstår inget annat. 120 () replik: Jag kommer från den stora bilstaden och har haft en del kontakter med . Jag vet hur de jobbar med alkolås. De har tekniken. Man kan köpa en med alkolås monterat från början. finns det som både och tog upp om tröttheten och att det finns många andra tekniker. Den ena utesluter inte den andra, men de som själva tillverkar bilar säger att det kanske är bättre om vi kan få flera system ihop. Man behöver inte ha lagstiftning för att de som är producenter av bilar ska göra något bra. Ett exempel är krockkuddar. Det finns ingen lagstiftning på att alla bilar ska ha krockkuddar. Ändå har i stort sett alla bilar krockkuddar. Där har de som är producenter insett att det är något som är ett måste. Man kan hoppas att det blir så med alkolås. Vi ska driva frågan, och vi driver den. Men krockkuddar är ett exempel på när producenterna ser att behovet att öka trafiksäkerheten ligger i linje med att de själva kan få vinst genom att göra det i sin egen forskning. 121 () replik: Orsaken till att vi tar upp frågan om bilbälten och alkolås i skolskjutsar i vår reservation är att vi ser att kommunerna inte tar upp det i sin upphandling. De ställer inte de kraven. Det finns vissa kommuner som gör det, men de är alldeles för få. Vi tycker att det borde vara ansvar att se till att vi får en lag som gör att våra barn får bilbälten när de sitter i bussen och att de vet att de har en nykter chaufför bakom ratten. Att ni inte är beredda att ta några initiativ i denna fråga är ert stående svar och framför allt när det gäller alkolås. Det hela känns spretigt. sade något om att hon tyckte att det var bra med alkolås i bilar men kom tillbaka till tröttheten, precis som flera talare från alliansen. Det känns som att man förhalar hela processen genom att inte lämna in den ansökan som ligger på regeringens bord. Man har möjlighet att driva frågan och inte bara prata intensivt om den. Man kan lämna in ansökan utan att blanda in trötthet och en teknik som vi ännu inte har. Ja, det krävs ett medgivande från EU. Det visste när hon skrev det. Vi vet det, den förra regeringen visste det och den sittande regeringen vet det. Varför lämnar man inte in ansökan, ? Vad gör för att påverka resten av alliansen eftersom hon har ställt sig bakom alkolås i personbilar, om jag tolkar henne rätt? Vad gör hon för att påverka ministern? Vad ska hon göra åt spretigheten hos alliansens företrädare? 122 () replik: Det är betecknande för Socialdemokraterna att de alltid vill ha en konfrontationslinje och försöker hitta en splittring. Vi är fyra olika partier. Vi samarbetar mycket bra, men vi är inte ett parti. Då är det väl inte konstigt att vi har vissa avvikande meningar. Men alla i alliansen vill självklart ha alkolås i bilar. Frågan är bara när. Det är det vi diskuterar. I ett första steg har man sagt att man ska börja med nya bussar och lastbilar genom ändring av . Det tycker jag är en ganska sund inställning. Det är lite grann att slå in öppna dörrar att säga: Varför kan man inte? Varför är man så seg? Vi har ett tillkännagivande eller om det är 2001 där vi säger att vi vill att regeringen ska redovisa barns säkerhet i trafiken. Det har alltså inte hänt någonting eller om det är 2001. Jag vet bara att det var under det riksmötesåret. Men kommer alltså regeringen under detta år att redovisa vad man tänker göra, vad som har gjorts och hur framtiden kommer att se ut. Det är ingen senfärdighet. När var uppe i talarstolen sade hon: Det finns inga konkreta förslag. Jag tror att hon sade det två eller . Jag hörde henne även i replikskiften med mina allianskolleger. Men vi har ju stått i talarstolen och rabblat förslag på förslag. Vi pratar om att har kommit med 400 olika förslag tack vare att vi i regleringsbrevet sade att man skulle jobba med barnsäkerhetsfrågor. Jag förstår inte om inte lyssnar eller om hon vill söka en konfrontationslinje. Vi har gjort väldigt mycket, och vi kommer att fortsätta att göra väldigt mycket. När det gäller alkolås tror jag faktiskt att vi är överens. Det är bara tidpunkten vi diskuterar. 123 () replik: Orsaken till konfrontation ligger i att det finns en frustration över att vi hade ett förslag som är väl utrett. Det ligger färdigt för att lämnas in till EU för att man ska kunna driva frågan om alkolås i personbilar. Det är klart att det inte finns någon anledning att hymla med att den här ministern, som har ansvaret för frågorna , inte är beredd att driva frågan på samma sätt som den tidigare regeringen och den tidigare ansvariga ministern. Där har hon varit väldigt tydlig. Sedan har hon ju svajat fram och tillbaka. Jag tycker också att det finns anledning att vara kritisk när det handlar om en regering. Det är inte bara fyra samarbetspartier. Man har bildat en regering. Då ska man också ha en linje. Det är skönt att kunna säga jag tycker men min minister tycker inte. Men man måste kunna ta ansvar för den politik som regeringen och den ansvariga ministern driver. Sedan tycker jag faktiskt att man har svajat när man har blandat in en ny del i den här tekniken. Man säger att vi nu ska vänta. Det är flera av dina allianskamrater som har sagt att nu ska vi vänta tills vi har en teknik som vi kan använda för något mer än alkoholen. Tröttheten måste finnas med. Det måste vi försöka tolka på något sätt. Innebär det att vi inte ska driva frågan om alkolås i tunga fordon för att sedan ta ett steg till personbilar? ska vi invänta den tekniken. Jag konfronterar därför att jag tycker att konfrontation behövs i de frågor där vi inte är överens. Hade vi varit överens hade ni använt det material och det underlag som utredaren, och alla har behandlat. Då hade ni använt det för att sedan gå vidare till EU. Då hade ni inte vänt i frågan och bestämt er för att först gå vidare med tung trafik för att sedan få ett helhetsgrepp. 124 () replik: Jag tror nog att man ska se lite proportioner i det här, . Den här utredningen kom . har det varit regeringsskifte. Vi har aviserat att vi kommer att se till att de som är rattfulla inte får tillbaka körkortet förrän de installerar alkolås. Vi har alltså redan varit i gång med ett antal av de här punkterna. Det är bara utredningen kom. När det gäller ny teknik är det faktiskt som säger detta. De har installerat alkolås men de funderar på om man inte i samband med detta ska gå vidare. Vi vet att alkolåsen har begränsningar i och med att man kan låta kompisen vid sidan om blåsa i stället. Det finns en teknik där man i stället kan känna om det är någonting i luften i själva hytten. Det finns till och med teknik för att känna från huden. Det finns alltså oerhört mycket teknik som är på gång. Självklart ska man lyssna på vad som händer med tekniken. Men det hindrar inte, ungefär som med krockkuddar, att utvecklingen av den teknik som finns går framåt. Det kommer den att göra här också. Därför jobbar vår infrastrukturminister mycket hårt med att få en ändring av för att, som vi har sagt innan, i ett första steg se till att få in detta när det gäller bussar och lastbilar. vill jag ta upp det som några andra har tagit upp, och det är tröttheten. I går hade en debattartikel där bland annat från Motormännen och från Sahlgrenska i nämner just detta. Sömndöd härjar på vägarna är rubriken. Man säger att , alltså fyra av tio, av trafikolyckorna beror just på sömn. Då kan man tycka att det här väl är någonting som vi borde uppmärksamma när vi har debatt i kammaren . Och det är det vi gör. Men vi har inte fått någon respons från er på detta. Ni bara säger: Ja, ja, ni tar upp nya saker. Det är ju därför vi har debatten. 125 (): Trafiksäkerhet är engagerande. Det visar inte minst dagens debatt. Det visar också den internationella uppmärksamhet som nollvisionen har rönt. Vi har arbetat med nollvisionen , och ganska eniga har vi varit från utskottets sida också. har vi jobbat för att driva regeringen framför oss. Men det verkar vara slut med det . Någon frågade efter civilkurage. Ja, har faktiskt möjlighet att ge regeringen till känna vilken mening man har om saker och ting. Men icke numera. De borgerliga ledamöterna förhalar och säger: Vi avvaktar. Det kommer, det kommer. Ja, ja, sedan har det kommit färdigt. Vi socialdemokrater vill fortsätta att utveckla nollvisionen. Det är därför som vi också i betänkandet har flera reservationer. Där har vi bland annat lyft upp behovet av kompetenskrav för förare av utryckningsfordon. Det var inte bara utan också Socialdemokraterna som stod bakom den reservationen. Utryckningsfordon framförs ju i hög hastighet. Det är orimligt att man inte kan ställa särskilda krav från samhällets sida. kan faktiskt någon som just har tagit körkort framföra ett utryckningsfordon i hög fart på gator och vägar. Precis som sade tidigare är det viktigt och angeläget att vi från sätter ned foten och talar om vad vi tycker och att vi faktiskt får en ändring till stånd, även om har tagit ett steg i den riktningen. Men, fru talman, snart är det för semester. Det är inte bara riksdagsledamöter som får några välförtjänta veckor att vila utan även andra. Många hoppas jag har möjlighet och kommer att resa lite grann, både här hemma och runt omkring i övrigt. För dem som har tänkt sig att resa med bil i vill jag påpeka att ni måste vara måna om att ha rätt utrustning. är det så att flera länder har infört krav på att man förutom varningstriangel också ska ha en varselväst eller reflexväst, som vi har kallat den. Det heter ju lite olika, men ni vet att det är en fluorescerande sak som gör att man syns när det är mörkt. Man kan till och med få böter i flera länder, i , , , , , och . Också i , och kan man få böter. har en rekommendation om reflexväst. Men inte ens här vill utskottet gå med oss socialdemokrater och föra trafiksäkerhetsfrågorna ytterligare framåt. Här hänvisar man bara till att man har samma åsikt som förra gången vi behandlade frågan. Jag tycker att vi faktiskt från sida också får lov att driva regeringen framför oss. Då är det väl oerhört viktigt att det i en sådan fråga som om reflexväst också kan vara mening att ge regeringen till känna. Därför, fru talman, yrkar jag bifall till reservation nr 14.