prot · GW0951 · 2008-12-17 00:00:00 — Det verkar som om tror att pengarna kommer från himlen, men i själva verket är det ju via att människor jobbar och via företagen och arbetsgivaravgifterna som pengarna kommer. säger också att företagare ska ha samma rättigheter som anställda när det gäller socialförsäkringsförmånerna. Då vet vi att företagarna inte på långt när tar ut samma ersättning från socialförsäkringssystemet som de anställda gör. Det är väl det tycker är bra, att det blir ett överskott som andra kan få ta del av. Vi vet att företagen tar ut av det de för in i socialförsäkringssystemet, medan de som är sjuka får ut i sjukersättning. Detta är viktigt att ha med sig, för företagen vill ju lösa sin försäkringsfråga på ett annat sätt, det vill säga man vill ha möjligheter att få karensdagar så att man kan hitta sin försäkring på ett annat sätt så man kan vara arbetsför utifrån sina verkligheter. Men det vill tydligen inte lyssna på, och det är ändå ett förslag som finns i det nya trygghetssystemet för företagare, alltså den utredning som presenterades . Detta är viktigt att ha med sig när vi pratar om socialförsäkringssystemet i dess helhet. Det är nämligen inte så, , att det finns överskott som på något sätt kan användas till något annat, vilket ni påstår. Det är också viktigt att vi får en lösning över huvud taget för företagarna. Just ser vi hur viktigt det är att ha småföretagare som kan anställa när det är kris i landet. Då är småföretagen mer stabila, och det är det vi behöver. Jag måste i det här sammanhanget som en tröst till nämna att i utredningen om trygghet för företagare föreslås det att det vid vård av sjukt barn ska vara en möjlighet att kunna gå till jobbet och få ut föräldrapeng för att kunna betala någon som har F-skattsedel för att vara hemma och ta hand om det sjuka barnet. Det är viktigt ur jämställdhetssynpunkt, för något ni tar upp är att socialförsäkringssystemen måste vara mer jämställda. Det här är ett mycket bra exempel på det. För att återgå till den reform vi nu diskuterar finns också en del i detta som handlar om att man från oppositionen vill återställa socialförsäkringsnämnderna. skriver att de vill öka medborgarinflytandet över sjukskrivningsärendena, och det säger även Socialdemokraterna. Man vill därför införa socialförsäkringsnämnderna igen. Jag vet, om ni kommer ihåg vad jag sade från början, att arbetsmarknadsläget var en av de saker som påverkade att det var så många som var sjukskrivna. När vi nu återigen befinner oss i det läge vi gör tycker jag att det är helt obefogat att man på nytt tar upp detta. Vi vet ju att sjukförsäkringen ska betala för dem som är sjuka, och arbetslöshetsförsäkringen ska betala för dem som är arbetslösa. Vi kan inte blanda ihop detta, för det skapar en rättsosäkerhet. I stället ska Inspektionen över socialförsäkringen inrättas från . Så heter den nya myndigheten. Denna myndighet kommer i allra högsta grad att bidra till att vi får en mer rättssäker hantering i socialförsäkringsärendena och att det också är av god kvalitet. Det kan vi som människor kräva utan socialförsäkringsnämnd som inte fyllde den funktionen. Den nya myndigheten kommer däremot att bidra till att stärka tilltron till socialförsäkringssystemet och den administration som finns där. Det är oerhört viktigt att man känner tilltro till systemet när man blir sjuk. Med det, herr talman, yrkar jag bifall till förslaget i betänkandet och avslag på samtliga motioner och reservationer. 158 () replik: Hörde jag rätt? Den parlamentariska kommer tydligen . Först var det . Sedan hörde vi: Den kommer snart, eller den kommer om ett tag. För sade ni att den kommer till jul. Men är det alltså som gäller. Kommer vi någonsin att få se den här parlamentariska ? Jag bara undrar. Jag måste också ställa en annan fråga till . Vart har politik tagit vägen? Jag läser nu ur er motion i betänkande SoU1 /04 alltså exakt före valet som vi är i . Ni skriver så här om socialförsäkringar för arbete och mindre ohälsa: Ett välfärdsområde som i särskilt hög grad aktualiserar reformer inom socialförsäkringarnas och socialpolitikens område är hanteringen av den tilltagande ohälsan i samhället och de kraftigt ökande sjukskrivningarna. För att nå dessa mål föreslår ett paket som sammantaget definierar ett nytt kontrakt av rättigheter och skyldigheter mellan den sjukskrivne, , vården och arbetsgivaren. Detta innefattar bland annat sammanslagning av sjuk- och arbetsskadeförsäkringarna samt arbetslöshetsförsäkringen till en samordnad arbetslivsförsäkring med tydlig arbetslinje, harmoniserade ersättningsnivåer, gemensam harmoniserad lagstiftning och en sammanförd myndighetsstruktur. står här och säger att man inte ska blanda ihop sjuka och arbetslösa. Har ni helt övergett er egen politik för att jobba ihop med ? 159 () replik: Det är skandal när man lyssnar på det här. Först vill jag säga att det inte är jag eller vi här som tillsätter . Det är faktiskt de på andra sidan vattnet. Vi kan inte mer än att fråga efter den. Jag talar bara om vilket besked vi har fått, och sedan får ni på er sida ta det för vad det är. Jag har inte fått något datum och jag har inte sett något direktiv. Det är precis det här svaret vi har fått. Vi står fast vid vår politik. Men man kan inte genomföra allting på en gång. Just nu handlar det om att vara oerhört tydlig i rehabiliteringsprocessen. Om det är någonting, herr talman, som har drivit så är det att ge människor en människovärdig rehabilitering. Det fick man inte tidigare. Ingen brydde sig om dessa människor. Det vi nu medverkar till är att och Arbetsförmedlingen jobbar ihop. Det är precis det som den här sjukskrivningsprocessen innehåller. Vi har givit tydliga direktiv till hur de ska jobba ihop. De ska göra det genom oerhört tydliga överlämningar; man ska också till och med följa med personen till Arbetsförmedlingen från . Jag fick också detta sagt till mig när jag besökte i . Det är precis så de jobbar. Det är första steget i ett genomförande av politik. Jag önskar att vi hade gjort mycket mer, men jag ser framför mig alla dessa år vi har. Men hur ser er politik ut? Vad får ni igenom i ert samarbete? 160 () replik: sitter ju inte vi i majoritet. Vi är tre separata oppositionspartier. Jag tycker att det är anmärkningsvärt att påstår att ni inte har övergett er politik. Det som hon sade alldeles i sitt inledningsanförande var att man inte skulle blanda ihop sjuka och arbetslösa. Men det var ju det som var er politik så sent som när ni i kammaren lade fram motionen om socialförsäkringar för arbete och mindre ohälsa Sf327, ifall vill läsa på. När det gäller och dess statistik önskar jag att det vore så som beskriver det. Så är det på papperet. Men alla har de facto inte fått den hjälp de har behövt. Detta kommer att innebära att ett antal tusen personer kommer att få avsluta sin sjukskrivning. Jag hade kontakt med så sent som och frågade hur deras bedömning ser ut. Eftersom tyvärr inte har full ordning på sina datasystem kan de inte svara exakt, men de har ändå gjort en prognos. Det här kommer naturligtvis att innebära att människor får avsluta sin sjukskrivning trots att de inte har full arbetsförmåga. Det innebär också att människor som har investerat i högskoleutbildning inte kan få användning för den utbildningen längre eftersom de inte kan få komma tillbaka till samma arbete. Den rehabmiljard som har införts infördes under förra mandatperioden. Jag tycker att det vore jättebra om Finsam fungerade, men eftersom pengarna till minskar är de till finansiell samordning de facto mindre pengar trots att antalet individer ökar. Det hjälper inte de enskilda människor som faktiskt lider på grund av att systemet inte fungerar som det borde. 161 () replik: blandar ihop korten oerhört mycket. är det omöjligt att blanda ihop sjukförsäkringen och a-kassan. Det hoppas jag, fru talman, att har noterat. För att det ska bli möjligt krävs det en oerhört stor förändring av våra system. Det har vi inte klarat av och kommer förmodligen inte att klara av under det närmaste året heller, vilket förmodligen är en besvikelse för . Därför är det viktigt för människor att veta, fru talman, att om man är sjuk ska man få sjukersättning. Man ska veta exakt vad som händer. Man ska veta vad arbetsgivaren har för skyldigheter, vad har för skyldigheter, vad har för skyldigheter, vad man själv kan kräva i form av rehabilitering och vad företagshälsovården kan göra med mera. Det är oerhört viktigt att ha det klart för sig, för det gör att man känner sig trygg i systemet. När man blir arbetslös ska man också veta vad som gäller. Det är det som gör att vårt samhälle är rättsligt tryggat. Man kan inte blanda ihop det där även om kanske vill det. Jag beklagar det, fru talman. Dessvärre, vilket är någonting som jag inte tycker om och som jag förmodar att ingen här tycker om, har inte använt alla sina rehabiliteringspengar under det här året. Det är en katastrof, och det har fått höra. De skulle ha använt pengarna; det kunde ha hjälpt många . Detta är beklagligt. 162 () replik: Jag fick en fråga av : Blir man friskare om man har högre ersättningsnivåer? Jag har ingen ambition att här förklara hur svensk arbetsmarknad fungerar för . Men det finns två skäl till att det är viktigt med höga ersättningsnivåer. Det första handlar om handslaget på arbetsmarknaden. Jag förutsätter att man har koll på hur det handslaget ser ut när man har jobbat så mycket med arbetsmarknaden. Det är handslaget på att du och jag tillsammans säger att vi inte säljer vår arbetskraft för en lägre summa. Det är ett handslag som inte trissar ned löner och villkor på svensk arbetsmarknad. Det är viktigt. Vi vill inte ha, eller jag vill inte ha nu höll jag visst på att ta in i en tro om rättvisa ett samhälle där man trissar ned löner och villkor och där den som är sjuk sparkas till att arbeta till lägre lön än någon annan. Det är det ena; det handlar om svensk arbetsmarknad. Det andra handlar om att det inte finns några bevis för att kraftiga ekonomiska avbräck gör människor friskare eller mer benägna att komma tillbaka till arbetsmarknaden. Det finns inget som säger att det stigma som fattigdom skapar gör att man kommer tillbaka snabbare i arbete. Därför tycker jag att en höjning av taket är viktigt. Än värre är att de som är långt borta från arbetsmarknaden får en än lägre ersättning. Det allra värsta är att de som står allra längst bort från arbetsmarknaden, de som har allra längst väg tillbaka, som behöver mest resurser, kastas ut. De förbrukar sin sista dag i en trygghetsförsäkring. Det är fullständigt otillständigt för ett välfärdssamhälle. Jag blir orolig när jag efter denna debatt förstår att de borgerliga partierna och företrädarna tycker att det är bra. Blir man då friskare, , av att man blir fattigare? 163 () replik: far med osanning när hon säger att personer kommer att kastas ut. Det är ingen person som kommer att kastas ut. Vem är det som får mest nytta av om taket i sjukförsäkringen höjs? Inte är det de som har de lägsta inkomsterna, utan det är naturligtvis de som har de högsta inkomsterna. Det är väl vad Socialdemokraterna vill göra, nämligen att ge till dem som redan har. Är det inte så? De personer som är sjuka, de som ni har sett till att de har fått förtidspension att leva på, , hur mycket får de del av ett höjt tak i sjukförsäkringen? När det handlar om rättvisa måste jag i ärlighetens namn tänka på alla dessa 553 000 personer som har en pension. Vi möjliggör för de människor som har en varaktig pension, fru talman, att komma ut på arbetsmarknaden och jobba utan att äventyra deras pension. Det är något som är viktigt för personer med en låg inkomst. Men det tycker Socialdemokraterna uppenbarligen inte är något som fyller någon funktion. I stället vill man höja taket för dem med hög lön. Det trodde jag inte Socialdemokraterna ville. Är det så att Socialdemokraterna, fru talman, vill ha en kombination av arbetslöshetsförsäkring och sjukförsäkring? 164 () replik: väljer att prata om något helt annat. När jag ställer en fråga om den människa som förbrukar sin sista dag i sjukförsäkringen pratar om en lagstiftning som vi i kammaren har beslutat om i enighet. Det är inte speciellt sjyst. När det handlar om inkomstrelaterade försäkringar säger all internationell forskning att det bästa sättet att värna det kanske är en nyhet för en centerpartist också dem som har det tuffast ekonomiskt, dem som har mest behov av det gemensamma, är en generell och allomfattande välfärd. En generell och allomfattande sjukförsäkring har en solidarisk finansiering, är en standardförsäkring och är en försäkring byggd på inkomstbortfallsprincipen. Det är det bästa sättet att värna försäkringen. Man ska inte tvinga någon att teckna sidoförsäkringar som urholkar det gemensamma. Det är det bästa sättet att värna en sjukförsäkring som omfattar alla och som alla får nytta av. När du eller jag eller någon annan av de människor i som tjänar mycket pengar blir sjuka ska vi också få del av försäkringen och känna oss trygga med att den finns där. säger att ingen kastas ut. Du ljuger, . Ni har formulerat en sjukförsäkring nu blir jag upprörd! som medvetet säger att när du har varit sjuk har du förbrukat din sista dag. Det handlar inte om att bedöma mot arbetsmarknaden eller en restarbetsförmåga. Då har du förbrukat din sista dag. Då är du ute. Då är det socialbidrag som gäller. Det, , är en djupt orättvis politik, men det är också en politik som försämrar läget för i konkurrensen med resten av världen och som gör att vi går än djupare in i den jobbkris och den otrygghetskris som vi är mitt uppe i. 165 () replik: Det är angeläget att vi funderar över hur det såg ut tidigare i socialförsäkringen. Skälet till att alla de 553 000 personerna blev förtidspensionerade var att man tidigare också såg till att de fick sin förtidspension. skedde en prövning. Det är det som är skillnaden mot den nya sjukskrivningsprocessen. Jag ljuger inte, fru talman. Det är mig förmätet att göra det. Men jag kan sjukskrivningsprocessen väl, och jag hoppas verkligen att också vill läsa på mer. Det är ingen som slängs ut . Innan man har kommit dit har det hänt oerhört mycket på vägen i form av rehabilitering. Rehabilitering innebär inte, fru talman, att man ska gå till en sjukgymnast eller liknande. Rehabilitering innebär också att pröva andra arbetsplatser. När man har varit sjukskriven får man fortsatt rehabilitering. Det är också en oerhört viktig del i sammanhanget. Det fick man inte när man fick förtidspension. Då fick man ingen rehabilitering alls. Det är en oerhörd skillnad. Jag beklagar att Socialdemokraterna inte vill läsa på bättre om det socialförsäkringssystem vi nu har. 166 () replik: ställde många frågor till mig och . Hon gjorde några påståenden. Ett påstående som jag vill bolla tillbaka gäller att sjuktalen minskar. Tror du på fullt allvar att de sjuktal som minskar speglar att folk har blivit friskare i ? Eller är det så att man är sjuk fast man inte har rätt till sjukersättning? Det tror jag är en del av förklaringen. ställde den fråga svarade på : Blir man friskare om man får en högre ersättning? Ja, jag tror faktiskt att det är så. Om man slipper ekonomisk oro betyder det att man kan må bättre och orka ta tag i sin situation. Många människor som har fått sin sjukersättning både ifrågasatt och sänkt vittnar om ständig oro för att få pengarna att räcka hela månaden. Om man lever i den situationen orkar man inte bli frisk, rehabilitera sig eller söka jobb. Så är det. sade också att varje människa är unik. Visst är det så. Men i den nya sjukförsäkringen står det att man inte får ta individuella hänsyn. Om jag är , är kvinna och bor i inland, utsliten från att ha jobbat i ett skolkök, ska jag bedömas på exakt samma sätt som en 23-årig frisk, ung man som bor på i . Så står det i försäkringen. Det tycker jag vittnar om att man verkligen inte ser att varje människa är unik. 167 () replik: Nästan 200 000 människor har kommit ut på arbetsmarknaden under dessa år tack vare de reformer och insatser som alliansregeringen har gjort. Det innebär att även de som har varit sjukskrivna har fått den möjligheten, tack vare de sänkta arbetsgivaravgifterna för dem som har stått långt från arbetsmarknaden. Det är något som är viktigt i sammanhanget. Det hade kunnat vara betydligt fler. Där har vi mycket mer att göra för att medverka till att de personer som har arbetsförmåga också kommer ut på arbetsmarknaden. Visst är arbetsgivarna oroliga för att anställa personer som har varit borta länge, men det är därför det är så viktigt att se till att få rehabilitering så att man kan återgå. Det är det som är unikt. Varje människa behöver hjälp, en egen coach. Det är precis sådana som ska tillsättas på och Arbetsförmedlingen. Det är precis som LiseLotte säger, nämligen att när man är sjuk orkar man inte själv jobba med allt detta. Det är därför vi har den här rehabiliteringsprocessen, där myndigheterna ska hjälpa de människorna att se om sitt hus. Det är det som är en viktig del i det här. Det gjorde man inte förut. Förut lät man människor gå utan att över huvud taget höra av sig till dem, och det är värre. ser man i alla fall till att medverka till att hjälpa personen i fråga. 168 () replik: I den här så kallade rehabiliteringskedjan, utsorteringskedjan, finns ingen rehabilitering. Det är någonting som ni försöker låtsas är inbyggt i det här systemet. Men det finns inte. Det är med de fasta tidsgränserna som man ska bedömas, men ingenstans står det att man har rätt till den här rehabiliteringen. Den finns helt enkelt inte. Jag förstår inte vem ni försöker lura med det här. En annan sak som ni alltid försöker dra upp i era debatter är alla dessa nya jobb som har blivit under era , och så tar ni åt er äran av det. Sanningen är att vi har befunnit oss i en extrem högkonjunktur. När konjunkturen viker nu rasar hela ert samhällsbygge med en väldig fart. Det bevisar att ni inte klarar av vare sig arbetsmarknaden eller de sjukskrivnas situation i . Jag skulle också vilja bemöta en annan sak innan det är , och det är det överskott som tog upp i anförandet och som jag säger finns. Det är siffror som visar att det finns ett överskott i socialförsäkringen. Det var 11 miljarder , är 8 miljarder och beräknas bli 11 miljarder . Jag menar att de pengarna är pengar som anställda har avstått från. Det är pengar som de anställda har rätt till. Man har betalat för att man ska ha en trygg försäkring, och då menar jag att överskottet även ska användas i försäkringen. Man ska inte göra som ni, dra bort och förstöra ännu mer än vad som är nödvändigt. Använd pengarna där de finns! Använd dem i försäkringen! Förstärk de sjukas rättigheter! 169 () replik: Jag slår mig inte för bröstet och säger att det är alliansregeringens förtjänst att det har varit en högkonjunktur. Men jag är inte så blygsam att jag säger att vi inte har någon medverkan i att så många har kommit ut på arbetsmarknaden. Jag är övertygad om att om inte de reformer hade gjorts som alliansregeringen har medverkat till hade inte 200 000 personer kommit ut på arbetsmarknaden. Om det funnits en regering, förbjude, som tillhörde vänsterfalangen hade det läge vi befunnit oss i nu varit mycket sämre. Då hade färre haft en ordinarie arbetsplats, och då hade det ekonomiska läget i vårt land varit betydligt sämre. Då hade vi inte kunnat göra de förstärkningar som har kommit från regeringen för att lösa den finansiella krisen, när man nu satsar på olika arbetsmarknadspolitiska åtgärder. Men det är inte en sådan debatt vi har här, utan nu handlar det om sjukskrivningen. Jag hävdar igen att det är oerhört viktigt att vi ser till att de som är sjuka får hjälp från och det som har med och rehabilitering att göra och att de som eventuellt blir arbetslösa efter varsel får hjälp utifrån sina behov. De här personerna har olika behov. En person som kommer ut från arbetslöshet har inte alls samma behov som en person som har varit sjuk. Det är oerhört viktigt att vi skiljer på det. Men det är uppenbarligen så att ni på den andra sidan inte förstår att det är olika behov som ska uppfyllas. 170 (): Vem som helst kan råka ut för att bli sjuk eller drabbas av en olycka, och då är det viktigt att veta att ens försäkringspengar finns så att man kan klara sin försörjning. Det är naturligtvis viktigt att vården är kvalificerad och kommer i rätt tid. Social trygghet och bra vård är det minsta vi kan begära när vi blir sjuka. En modern, liberal välfärdsstat måste ha fungerande socialförsäkringar. De ska omfatta alla, ha ett samband mellan avgifter och förmåner och skydda vid inkomstbortfall. ska försäkringarna i så stor utsträckning som möjligt bidra till att en människa klarar en omställning vid till exempel sjukdom och uppmuntra till att komma tillbaka till arbetslivet. Men så har det inte varit under . har vi hört skräckskildringar om vad som ska hända när börjar använda de nya reglerna för sjukpeng efter sex månaders sjukskrivning. målade här upp ett antal exempel. För det första är det fel, eftersom ingen sjuk person blir utförsäkrad . För det andra har jag också ganska många exempel på människor som har drabbats av det gamla systemet. , , hade en lätt psykisk defekt men klarade ändå skolan hyfsat, men han blev förtidspensionerad när han var . Han har inte arbetat , och har heller inte vågat arbeta av rädsla för att förlora den sjukersättning han har från förtidspensioneringen. Jag vet en flicka som blev mobbad och drabbades av en depression, och hon blev förtidspensionerad för att det då var arbetslöshet och skulle klara sig enkelt och statistiken bli bättre. Det är , , som fick ont i ryggen och fick vänta på sin första rehabilitering. Då hade hon redan hamnat i den situationen att hon kände skräck och motstånd att komma tillbaka till arbetsplatsen. Det finns många sådana exempel. Hundratusentals människor har gått sjukskrivna innan de har fått hjälp i det gamla systemet. Många hade tron att vi tidigare hade ett snällt system, men det blev tvärtom så att passiviteten ledde till en väldig massa tysta tragedier. Det var det gamla försäkringssystemet, fru talman, som utvecklades till ett utsorteringssystem. däremot har alliansregeringen infört en aktiv rehabiliteringskedja. Huvuduppgiften är att hjälpa människor tillbaka till ett friskt arbetsliv. Därför har vi nu äntligen tydliga tidsgränser för uppföljning och avstämning efter tre, sex och . Arbetsgivaren ska ha samma rehabiliteringsskyldighet som tidigare, men ska det inte bara vara på papperet. På begäran ska arbetsgivaren redovisa vilka åtgärder som vidtagits. Anställningstryggheten stärks med alliansregeringens förslag. blir det en ny lag om rätt till tjänstledigt för att pröva andra arbeten under sjukledigheten. I stället för att, som i det gamla systemet, obligatoriskt ska pröva förtidspensionering ska man nu ha möjlighet att få förlängd sjukpenning om arbetsförmågan är nedsatt. Endast de personer som inte har några utsikter över huvud taget, såvitt man mänskligt kan bedöma, att få sin arbetsförmåga tillbaka ska sjukpensioneras helt eller delvis, alltså få sjukersättning. Visst är det så, fru talman, att de nya regler vi pratar om ställer högre krav på aktivitet från alla parter. De ställer högre krav på sjukvården, arbetsgivaren, och . Men den ställer också högre krav på aktivitet från individen. Jag är övertygad om att det är bättre att vara aktiv än att bli van vid passiv väntan när ändå ingenting händer. Experter säger att rehabilitering för de många sjukfall som handlar om ont i ryggen, ont i rörelseorganen och så vidare helst bör sättas in senast . Det är därför alliansregeringen nu satsar 3,4 miljarder på att få i gång både en rehabilitering och företagshälsovård. När man hör talas om detta kan man känna en viss osäkerhet och så vidare. Men jag är övertygad om att de allra flesta både hälsomässigt och ekonomiskt kommer att må bättre av att i stället för att bara vänta och inte ha någon aktivitet kunna byta spår .