prot · GW0940 · 2008-12-02 00:00:00 — 1 § Justering av protokoll Justerades protokollet för . 2 § Anmälan om fördröjda svar på interpellationer Till hade inkommit följande skrivelser: Interpellation 2008/09:139 Till Interpellation 2008/09:139 Löner, övriga ersättningar och pensionsvillkor för ledande befattningshavare i statliga bolag av () Interpellationen kommer att besvaras . Skälet till dröjsmålet är inbokade engagemang. () Enligt uppdrag Interpellation 2008/09:144 Till Interpellation 2008/09:144 Långsiktig energipolitik för av () Interpellationen kommer att besvaras . Skälet till dröjsmålet är inbokade engagemang. () Enligt uppdrag Interpellation 2008/09:153 Till Interpellation 2008/09:153 Utflaggning och tonnageskatt av () Interpellationen kommer att besvaras . Skälet till dröjsmålet är andra åtaganden som inte gått att ändra på. () Enligt uppdrag och rättschef 3 § Svar på interpellationerna 2008/09:99, 111 och 114 om varslen och regeringens agerande 1 Näringsminister (): har frågat mig om jag avser att ta initiativ för att tillföra några extra resurser för att möta jobbkrisen i samt om jag avser att vidta några åtgärder för att stärka småföretagens möjligheter att växa och anställa. har frågat mig vilka initiativ jag kommer att ta för att utveckla näringslivet i med omnejd och i med omnejd, förutom att samordna varslen. Till att börja med vill jag nämna att jag och hela regeringen noga följer utvecklingen och effekterna av den pågående globala finanskrisen. Svenska institutioner med ansvar för likviditeten och stabiliteten på finansmarknaden har gjort ett bra arbete för att hantera de omedelbara följderna av krisen. har varit pådrivande i den överenskommelse som nåtts på EU-nivå, och regeringen har föreslagit ett nationellt stabilitetspaket för att trygga bankernas, och indirekt företagens, finansieringsbehov. övervakar kapitaltäckningsnivåer och kreditgivningen hos de svenska bankerna. Som jag har framfört när jag svarat på liknande interpellationer innebär effekter av finansoron och konjunkturavmattningen att fler företag får det svårare att överleva. Det samhället måste kunna erbjuda är ett gott företagsklimat som innebär att fungerande företag har konkurrenskraftiga villkor. Regeringen har förbättrat företagens förutsättningar för finansiering, ökad lönsamhet och minskad administrativ börda. Dessutom föreslås bolagsskatten och expansionsfondsskatten att sänkas. Detta stärker tillväxten, förbättrar förutsättningarna för investeringar i och främjar redovisningen av skattemässiga överskott i . För att minska risken för konkurser i livsdugliga företag ökar regeringen tillgången till kapital och skapar en effektivare reglering för företag i ekonomisk kris. Regeringen har förbättrat tillgången till kapital för småföretag genom avskaffandet av förmögenhetsskatten och höjningen av maxbeloppet för mikrolån. För att kunna garantera utlåningskapacitet i dessa osäkra tider har regeringen nu lämnat förslag om en förstärkning av utlåningskapaciteten hos . Regeringen har också tillsatt en utredning som ska se över konkursreglerna med syftet att göra lagstiftningen mer inriktad mot att främja entreprenörskap, företagande, sysselsättning och tillväxt. Genom att förbättra och samordna förfarandena för företagsrekonstruktioner och konkurser ska företag med goda framtidsutsikter kunna rekonstrueras snabbare och till en lägre kostnad. Utredningen ska även lämna förslag om skuldnedsättning för överskuldsatta företag med personligt ansvar för företagsskulder. Ett effektivt omställningsarbete främjas av att lokala och regionala aktörer, såväl statliga som kommunala och privata, kraftsamlar och samverkar för att skapa nya jobb och nya företag. Det är på lokal och regional nivå verktygen ska finnas att möta de personer som drabbas av varsel. Därför har regeringen uppdragit åt ett antal personer att samordna insatserna lokalt och regionalt. Regeringen har fått ett brett stöd för detta sätt att arbeta och uppmuntrar lokala och regionala initiativ som främjar denna samverkan. För att skapa en dörr in till och därmed underlätta dialogen mellan regeringen och de personer som utsetts till att samordna arbetet lokalt och regionalt inrättar regeringen en nationell samordningsfunktion i form av en statssekreterargrupp. Statssekreterare från Arbetsmarknads-, Social-, Finans-, Utbildnings- och Näringsdepartementen ingår i gruppen. Ordförande för denna grupp är statssekreterare på . Regeringen har visat att tydligt jobbfokus i politiken och stort ansvarstagande ger trygghet i skakiga tider. Detta tillsammans med väl fungerande finansiella system gör att så här långt har klarat sig långt mycket bättre än andra länder. Den snart beslutade budgeten med reformer på 32 miljarder blir ett viktigt sätt att möta lågkonjunkturen. Regeringen är beredd och har utrymme att göra mer om så skulle krävas. 2 (): Oavsett vilken fråga man ställer till har alltid ungefär samma svar. Det handlar om de generella åtgärder som man har genomfört när det gäller att förbättra för företagande. Att det skulle behövas något nytt när nya situationer uppstår slår aldrig . Det kan hon inte tänka sig ens i sin vildaste fantasi. Jag tycker att det är beklagligt att vi har en regering som vill så lite och gör så lite. Jag tror att det snart bara är regeringen i det här fallet som anser att man noga, med betoning på noga, följer utvecklingen. Nästan alla andra har kommit fram till någonting helt annorlunda man vill ha snabba reformer. Det är , det är de olika bankernas ekonomer och så vidare. Vi var överens och delade regeringens bedömning vad gäller finanskrisen. Men problemet är att nu har finanskrisen nått in i den reala ekonomin, nu håller företagen på att försvinna. Regeringens jobbpolitik finns i den form man hade tänkt sig. börjar arbeten försvinna. Jag ställde den här interpellationen ur ett Stockholmsperspektiv. I har vi ingen samordnare på något sätt. Ändå försvinner det ett stort antal jobb. De försvinner inte genom varslen utan oftast det kan vi enkelt mäta innan man får arbetslöshetsstatistiken genom konkurser. Konkurserna ökade 2008. Över hela landet räknat är det en ökning . Enligt upplysningsföretaget ser 2009 ut att bli mycket värre. Det var i alla fall så de uttryckte sig. Sedan säger att borttagna förmögenhetsskatten underlättade för företagarna att få mer riskvilligt kapital. Då måste jag ställa en fråga. Vi har diskuterat detta så , och jag. Hur många företag har fått del av detta riskvilliga kapital som nästan skulle göra att alla andra åtgärder blev onödiga? ska jag inte ta i de övertoner som varit i debatter innan. Men hur många företag handlar det om, ? Jag tycker att frågan börjar bli värd att få ett svar. Socialdemokraterna har föreslagit en del åtgärder. Varför inte prova vårt förslag om att staten ska betala sina fakturor och även att låta lagen om avtalsvillkor skärpas? När det gäller den nya konkurslagstiftningen brukar stå här och häckla oss för vad vi inte gjorde . Varför har denna inte kommit på plats ? Är det inte en berättigad fråga så här långt? Utredningen om den har fått en förlängd tid, om jag inte minns fel. En annan sak som man skulle kunna prova från regeringen är en generell sänkning av arbetsgivaravgiften. Då behöver man inte ha en åldersdiskriminering, som i de förslag som ni lägger fram. Man kan inte prata sig ur problemen, . Det har vi sett när det gäller regelförenklingarna. Man kan inte prata sig ur problemen i den kris heller som nu befinner sig i. 3 (): i , i , Paroc i , Kök & Bad i , i Emtunga, IAC i , Kellve Bulkteknik i och så vidare varslen bara fortsätter att hagla in över . Ungefär 3 000 har varslats enbart i , men det slutar inte här. var det byggbranschen som tryckte på larmknappen. Förutom varslen har vi alla visstidsanställda som får gå , de som redan har blivit uppsagda och de som jobbar på småföretag, där varslen inte syns i statistiken, småföretag som går i konkurs. Ändå uteblir åtgärder från regeringen. säger sig vara nöjd med det som redan har vidtagits. Vi anklagar inte regeringen för den här lågkonjunkturen, inte ens för finanskrisen. Vi anklagar däremot regeringen för att inte ha tagit till vara de goda år som vi har haft för att använda nu i kristider. Efter en högkonjunktur kommer alltid en lågkonjunktur. Det vet vi. Om man slarvar bort högkonjunkturen med gigantiska skattesänkningar till dem som redan har det bra står man ganska tomhänt när lågkonjunkturen kommer. är festen över, och ingen tror längre att det var den borgerliga regeringens förtjänst att jobben kom till under högkonjunkturen. Det var en högkonjunktur, och det var bra. Vi gladdes alla åt att vi hade några goda år. Men vi skulle också ha tagit till vara dem. Det är viktigt att ha ordning och reda i ekonomin. Det har vi socialdemokrater sett till, bland annat med hjälp av er i men också med och . Därför är det viktigt att vi håller i plånboken och gör rätt saker. gäller det att ta till stimulansåtgärder, och det gäller att se till att inte fler blir drabbade. ROT-avdrag kan vara ett sådant exempel. Marbodal i är ett stort företag som skulle kunna undvika varsel om det tillkom ett ROT-avdrag från regeringen. är mycket hårt drabbat eftersom IAC, som är en underleverantör till bilindustrin, nu redan har varslat 280 personer. I lilla skulle det vara förödande om även den stora träindustrin skulle gå samma öde till mötes. De skulle räddas med ett ROT-avdrag. Det gäller att stimulanspaket kommer i rätt tid så att stöd ges till ekonomisk verksamhet när efterfrågan är låg, eftersom förseningar i genomförandet kan betyda finanspolitiska impulser. Det är inte bra, utan det gäller att komma i rätt tid. Det gäller också att se till att stimulanspaket är tidsbegränsade och att man har offentliga finanser i ordning. Man ska rikta stimulanserna rätt på det ekonomiska problemet, bland annat på arbetslösheten, kreditåtstramningar för företag och hushåll, som man skulle kunna stimulera bättre, bland annat genom ett höjt barnbidrag som vi har föreslagit. Man ska också samordna och se till att det blir en långsiktig hållbarhet i de offentliga finanserna. Varför har något emot att man vidtar sådana åtgärder? Vi socialdemokrater har lagt fram två stimulanspaket under den här hösten med forskning, utbildning, investering, byggnation, höjd a-kassa, höjda barnbidrag och ROT-avdrag, både i budgetmotionen och i den extra motion som vi har väckt på grund av den situation vi nu sitter i. Och regeringen står handfallen. 4 (): sade att regeringen inte har utnyttjat de goda åren. Det är väl precis tvärtom. Regeringen har sett till att vi har många fler i arbete och har minskat utanförskapet. Hade vi inte haft en alliansregering hade varit i ett bekymmersamt läge för att möta den kris som kommer. Världen har drabbats av den här krisen det känner vi alla till. Det är en djup lågkonjunktur. Efterfrågan sjunker dramatiskt på många produkter, vilket leder till kriser som har exemplifierats i interpellationerna. är ett rätt litet, exportberoende land, och vi drabbas självfallet också av en sådan här väldig internationell avmattning. Om den här krisen hade inträffat hade stått mycket sämre rustat att möta denna utmaning. Nästan 200 000 fler personer hade varit i utanförskap, och många fler hade uppburit a-kassa, sjukförsäkring eller aktivitetsersättning och varit i arbetsmarknadspolitiska åtgärder redan före krisen. Utan en alliansregering och de åtgärder som den har genomfört för att få fler i arbete och minska utanförskapet hade situation varit betydligt sämre . Visst har regeringen fått kritik inte minst från dagens interpellanter för de skattesänkningar för låg- och medelinkomsttagare som har genomförts för att få fler i arbete, för förändrade regelverk och ersättningsnivåer i våra försäkringssystem och för många andra nödvändiga förändringar som har genomförts. Jag tror dock att allt fler svenskar nu inser hur nödvändiga regeringens åtgärder har varit och vad regeringens politik har betytt för att så många fler har kommit i arbete och för att nu står väl rustat med en stark ekonomi för att kunna möta och motverka krisen bättre än de allra flesta länder. Regeringen har också handlat snabbt och drivit på internationellt för att stabilisera finanskrisen, för att samordna insatserna i , och har en hög beredskap för de ytterligare åtgärder som kan behöva vidtas, vilket näringsministern har redovisat här. Interpellanterna tar sin utgångspunkt i orterna , och , där företag har varslat om uppsägning. Det är alltid allvarligt. De föreslår åtgärder för att stärka småföretagens konkurrenskraft, mer pengar till arbetsmarknadspolitiska insatser och mer pengar till a-kassa. Vi känner igen förslagen. De efterlyser hur näringsministern avser att utveckla näringslivet i till exempel med omnejd. Jag tycker att frågan är lite snävt ställd. Den kunde självfallet i så fall ha ställts på liknande sätt över hela landet, eftersom krisen är världsomfattande och berör hela landet. I så fall hade näringsministern fått tillbringa en stor del av sin tid här i kammaren. Socialdemokraternas förslag är märkvärdigt koncentrerade till skattehöjningar och utgiftsexplosioner, och man skjuter från höften med en rad spretiga förslag mest . I förhållandevis starka situation är det bra med en regering som har hög beredskap och som kan sätta in väl avvägda insatser i rätt tid med en uthållighet även för om lågkonjunkturen blir lång. Den här diskussionen bör därför i hög grad avse regeringens samlade politik för att förbättra företagens villkor och konkurrenskraft, för att skapa förutsättningar för en hög sysselsättning och för att överbrygga en djup lågkonjunktur med riktade insatser med god tajmning. Jag tycker att det är uppenbart att regeringen förtjänar beröm för sin målmedvetna jobbskaparpolitik sedan den tillträdde, och utifrån dess goda resultat och de nya åtgärder som sätts in med nästa års statsbudget samt med de starka ekonomiska muskler som finns i beredskap för ytterligare insatser kan möta och motverka lågkonjunkturen så bra som det är möjligt. Jag skulle däremot bli orolig om skulle följa de rätt nervösa socialdemokraternas alla gamla och nya utgiftsförslag, för att inte tala om vad deras samarbetspartier slåss för i form av utgiftsexplosioner i offentlig sektor och nya pålagor för till exempel biltrafiken. 5 (): Det är angelägna frågor som tas upp i de här interpellationerna. Oron runt om i landet över att det är så många varsel och att många blir friställda är berättigad och fullt förståelig. Men ibland måste man också höja blicken och fråga sig: Vad är det som händer runt om i vår värld? Jag tror för min del att det inte finns någonting som är så farligt som att vidta felaktiga politiska åtgärder. Under min politiska tid har jag för del varit med om att vidta felaktiga politiska åtgärder, . Det blev inte så bra för svenska folket. Socialdemokraterna har väldigt många lösningar, men vilka problem löser de förslagen? Ta förslaget om ett extra barnbidrag! Vilket problem löser det? Det är en allmän stimulansåtgärd. Det är möjligt att det är det som är bra. Men det finns en del förslag som man inte ställer upp på. Jag har en fråga till Socialdemokraterna här som jag också har ställt till , vice ordförande i skatteutskottet, eftersom ni nu vill ha en allmän stimulans: Om man nu i förhållande till regeringens förslag vill höja inkomstskatterna med 24 miljarder , hur många fler Volvobilar säljer detta i vårt land? Det är ingen liten skattehöjning ni vill ha med i direkta skatter och arbetsgivaravgifter. Det är jättemycket. Men hur många fler Volvobilar säljs det på det sättet? Ni vill ha sänkning av arbetsgivaravgifterna. Det föreslår nu här. Men om ni vill höja inkomstskatterna blir det en väldigt konstig politik. Den blir motverkande. I den region som jag och representerar ser vi också något som kanske observeras ganska lite. Det är en del storföretag som har väldigt stora bekymmer. I regionen är det framför allt och möjligen också . Ska man hjälpa måste man ha en väldigt långsiktig politik. Man måste se till att det företaget får bästa möjliga förutsättningar för att utveckla sina forskningsavdelningar. Det kan man inte göra genom en allmän stimulansåtgärd. Det måste vara väldigt precisa åtgärder för att vi ska behålla den forskningskapacitet som vi har i det här landet. Om man tittar på till exempel forskningspolitiken kan man säga att tillsammans med svarar för av forskningspolitiken, , och alla andra svenska företag . Om vi ska behålla dessa forskningsavdelningar och utvecklingsavdelningar som är så oerhört viktiga för vår framtida produktion måste man vara väldigt precis. Man måste se till att hjälpa med vad man nu kan göra med skatter och andra åtgärder. Det handlar om att hjälpa våra forskningsavdelningar att behålla våra bästa forskare här i landet och stimulera till ytterligare forskning och utveckling. 6 Näringsminister (): I går var jag i och träffade mina kolleger, näringsministrar från hela . Vi gjorde en genomgång av hur läget var i de olika europeiska länderna. Det var väldigt intressant att lyssna till. Vi diskuterade Barrosoplanen, som precis är presenterad, och gick igenom vad olika länder gör, och så vidare. Det visade sig att det som nu gör stämmer mycket väl överens med Barrosoplanen. Man säger att det ska vara av bnp. De 32 miljarder som vi presenterade i höstens budget är av bnp. Tittar man på åtgärderna som finns i Barrosoplanen är många av dem förslag som vi har lagt fram och som vi nu hoppas få beslut om. Det är sådana åtgärder som också finns i Barrosoplanen. ligger väl till. Tack vare att vi har minskat utanförskapet med 180 000 personer har vi också resurser att göra saker och ting. När människor arbetar blir det mer att dela på. Det är hela grunden för alliansens politik. När jag tittar på åtgärder är svaret inte höjda skatter för företag och enskilda. Om det är 24 miljarder är det 70 miljarder i skattechock som ni ska rikta mot människor. Det sker i när människor funderar över om de har råd att betala huslånen. Jag har jättesvårt att förstå hur låginkomsttagare i skulle kunna ha lättare att bidra till konsumtionen när ni ska ha en sådan skattechock riktad just mot de grupper som har det allra svårast. Jag håller med om att det är svåra tider för väldigt många, och det är väldigt många som är oroliga. Det är därför som vi organiserar arbetet med lokala och regionala samordnare på det sätt vi gör. Vi menar att de strukturer och de organisationer vi har i ska finnas där när det är besvärligt. Vi har Arbetsförmedlingen, , och alla dessa organ som är till för att hjälpa människor som behöver hjälp. Jag har sagt det förut: Det är inte bara när det är spegelblankt på havet som de ska agera. Det är framför allt när det är lite kuling och lite storm som de ska finnas där med sin kompetens och sina resurser för att kunna hjälpa människor. Sedan ska vi se till att de fungerar så väl som möjligt. Jag nämnde i mitt interpellationssvar att företag som har haft svårt att låna pengar kan vända sig till för att få hjälp, och vi har tillfört . Vi har tillfört till för att hjälpa företag som får jobb utomlands att kunna ta hem de jobben och erbjuda att producera det som efterfrågas. Det är så vi rustar systemen. Om vi inte får ordning på det finansiella systemet inte bara i utan också i övriga har vi väldigt stora bekymmer. Finansminister är precis nu på Ekofin i och diskuterar den frågan. Vi har ett finansiellt system i som ännu inte är på plats. Det är vad som gör att både stora och små företag har svårt att få låna pengar. Det som behövs är mer av samsyn, koordinering och samarbete. Vi har utsett lokala och regionala samordnare som hade en träff här . De rapporter som kommer utifrån landet är att arbetet pågår för fullt. Man försöker att kraftsamla kring det som är de regionala och lokala resurserna. Jag tror att det är en framtida arbetsmodell som kommer att fungera väl. Om vi vässar verktygen och ser till att verktygslådan är full kan företag, fackliga organisationer, samordnare, kommuner och andra samverka för att åstadkomma utbildningsinsatser, företagssatsningar, framtidsstrategier och annat. Jag vill bara tala om för att också har en samordnare, och han heter . Det kanske inte har nått , men så är i varje fall fallet. Vi har försökt att täcka upp så gott vi har kunnat på de ställen som finns runt om i landet med regionala och lokala samordnare. 7 (): Det är intressant att se när stödtrupper går upp i debatten. Då vill man tala om det så kallade utanförskapet och skattehöjningar. Men det är totalt tyst hörde ni det? om vad regeringen borde göra för att lösa krisen. Det finns praktiskt taget ingenting i verktygslådan. Det talas om regionala samordnare. Det var en modell som vi uppfann under den förra krisen. Då hade vi regionala samordnare i några av dessa fall med stor framgång. Det är bra att regeringen tar efter ett bra förslag. Det tycker vi socialdemokrater är riktigt bra. Det vi efterfrågar i den här debatten är: Vilka offensiva åtgärder är regeringen beredd att sätta in i form av stimulanser på olika sätt och för att förbättra villkoren för de små företagen? Det gäller inte minst de små tjänsteföretagen. Om man går upp i debatten och talar om och nämner har man också glömt bort alla små tjänsteföretag som är den vanligaste typen av företag i just . Jag kan bara ta ett exempel. När Sahlgrenska varslade 500 personer var det nästan lika många som blev varslade i de små tjänsteföretagen. Det är ingen liten grupp människor i företag som kanske har femtio anställda. Det är en ganska stor grupp. säger återigen: ligger väl till. Hur länge gör det? Jag måste erkänna att när jag tillsammans med mina kamrater i näringsutskottsgruppen satt och diskuterade höstens arbete månad jag påminde mig om det just tror jag inte att någon av oss då hade en minsta lilla uppfattning om åt vilket håll det barkade. Visst hade vi hört talas om och visste att det kommer en lågkonjunktur. Den kunde komma ganska nära. Men vi trodde inte att det var så nära att det skulle blåsa upp storm, och kanske till och med orkan, . Det är den verklighet vi alla lever i. Jag anklagar inte regeringen, eller någon annan i majoriteten för att man inte kunde se det så . Men faktum är att många blev tagna med en viss kraft vid just detta tillfälle. Den andra argumentationen ni vill göra är att ni vill tala om de förslag till skattehöjningar som vi har. Det är en sådan sak som ni kan, och därför förstår jag att ni vill diskutera det. Men är det ni som ska svara på frågorna. Vad är det konkret som ni ska göra åt krisen? Verktygslådan är tom. svarar ungefär på samma sätt som hon svarade på min interpellation om livsmedelsdelegationen . Det är samma åtgärder som föreslås. Det ska räcka till detta den här gången. Men sanningen, , är ju att de generella åtgärder du rabblar upp ska räcka till allt, från att satsa på företag till att göra det lättare för människor, att tillsätta en livsmedelsdelegation eller, som i det här fallet, att lösa krisen. Vi socialdemokrater frågar oss: Vad är det som kommer i nästa omgång? Vad är det vi måste göra för ? Vi har en del svar på detta, kanske inte alla men vi försöker i alla fall att föra en offensiv politik. Vad har regeringen i detta sammanhang? 8 (): Tack så mycket för diskussionen, den behövs verkligen. säger att det blir mycket värre om sossarna styr. Jag kan upplysa om att det är den borgerliga regeringen som styr . Det är ni som styr . Det är ni som ska hantera krisen. Vi har lagt fram en mängd förslag på åtgärder. Om ni inte köper alla, men ta några då! Stå inte bara handfallen och säg att det räcker med det ni föreslog när ni utgick från siffror som alla bedömare nu har sagt att vi får räkna om. Det som regeringen trodde skulle ske stämmer inte eftersom man då inte alls räknade med en så hög arbetslöshet som det nu blir. Man får helt enkelt se till att anpassa sin kostym efter det som inträffar. Och det är regeringen som styr. har varit i och säger att ligger väl till.