prot · GW0950 · 2008-12-16 00:00:00 — Jag ser inte på något sätt det som ett bekymmer. Jag vet inte ens om ser det, men han försöker ändå att få det som ett bekymmer. 235 (): Utifrån frågor i interpellationen och kulturministerns svar på frågorna har den här korta debatten inte givit åhöraren någon större klarhet. Jag tycker att det är tråkigt. Jag tror ändå att det är av yttersta vikt att regeringen och departementscheferna är väldigt noga med vilka kriterier som ligger till grund för tillsättningar av till exempel utredningsordförande. Detta gäller inte minst för att upprätthålla trovärdigheten i hela utredningsväsendet. Vi vet alla att mycket av kommande lagstiftningar ändå har sitt ursprung i utredningar. 236 Kulturminister (): Vi är otroligt noga med de kriterierna, inte minst därför att vi har haft ett antal utredningar. Flera har lämnat sina betänkanden och andra kommer. Vi är lika noga när det gäller kommittéledamöter som ordförande. Jag ser inga som helst problem med jäv i de fallen och inte heller i detta. Vad som skulle vara ett eventuellt bekymmer med kan jag faktiskt inte se. Överläggningen var härmed avslutad. 26 § Svar på interpellation 2008/09:185 om jävssituation i 237 Kulturminister (): har frågat mig vad jag tänker göra med anledning av att är ledamot i styrelsen för som han är vd för som erhåller bidrag från . beskriver detta som en problematisk jävssituation. Styrelsen för utses av regeringen. Ett viktigt kriterium för valet av ledamöter är att styrelsen ska representera en blandning av olika kompetenser och erfarenheter från främst kulturområdet. Det är då inte rimligt att personer från kultursektorn inte ska få komma i fråga för denna typ av uppdrag med hänvisning till att de har inflytande i en stödberättigad verksamhet. Det viktiga är i stället att förvaltningslagens jävsregler efterlevs. Bestämmelserna om jäv avser handläggningen av enskilda ärenden. Den som är jävig i ett visst ärende får inte delta i handläggningen av detta. Jag förutsätter att dessa regler tillämpas på ett korrekt sätt hos såväl som hos övriga myndigheter. Avslutningsvis vill jag informera om att sedan interpellationen ställdes har på egen begäran entledigats från sitt uppdrag som ledamot i styrelsen för . Då , som framställt interpellationen, anmält att hon var förhindrad att närvara vid sammanträdet medgav tredje vice talmannen att i stället fick delta i överläggningen. 238 (): Först måste jag återigen beklaga att inte kan vara den som debatterar frågan med kulturministern. Sedan vill jag naturligtvis rikta ett tack för svaret till ministern. Som skriver i interpellationen utsåg regeringen så sent som till ledamot i kulturråds styrelse. Att vara ledamot i kulturråds styrelse är ett mycket betydelsefullt uppdrag som kräver god insikt, goda kunskaper och bred erfarenhet från många områden, gott personligt omdöme och inte minst oklanderlig oväld. beslutar över övergripande policyfrågor inom vitt skilda delar av kulturområdet, vilket självfallet inbegriper hur bidragshanteringen ska skötas. Man kan ställa sig undrande inför detta att regeringen så lättvindigt ändå bortser från det faktum att Färgfabriken, där var vd vid utnämningen, erhåller betydande bidrag från . Kan man då tala om oväld? Jag undrar förstås också om resonemang i fråga om jävssituationer i har förts. Generellt sett kan sägas att regeringens utnämningspolitik inom kulturområdet lämnar mycket övrigt att önska. Det kan inte nog betonas att vi ser ytterst kritiskt på de olika utnämningar som har skett och som sedan av olika skäl har ansetts vara ytterst olämpliga, inte bara av oss socialdemokrater. Min fråga, som egentligen kvarstår men som delvis kan få omformuleras eftersom har entledigats är följande: Har ministern verkligen vidtagit alla åtgärder före utnämningen av för att undvika en jävssituation i ? 239 Kulturminister (): Det är inte frågan om att lättvindigt bortse från det här. Självfallet fördes en diskussion inför förslaget att skulle ta plats i Statens kulturråds styrelse. Men är det så att han har stark kredd och kunskap om kulturområdet, och det gäller fortfarande. Sedan kan vi bara beklaga det som har hänt och som vi fortfarande inte vet så mycket om. Den utredningen pågår, så den kan jag inte uttala mig om. När det gäller den ledamot ersatte kan jag inte minst beklaga den behandling han fick framför allt i medierna. Jag är klart bekymrad över att en ledamot blir utsatt för hot, otidigheter och rena oförskämdheter. Så bör det inte gå till, och det tycker jag på många sätt är ett betydligt allvarligare problem. I sitter nio personer som representerar olika delar av samhället. Jävssituationer uppstår ganska ofta, kan man säga, inte bara på kulturområdet utan på fler områden därför att är ett litet land. Det hör också till saken att man har väl genomarbetade rutiner för hur man ska hantera de här frågorna. Det här är inte någon ny situation. På kulturområdets sida utnämner vi ungefär 400 personer i olika styrelser, nämnder och insynsråd. Det är väldigt många, och det är ett gediget arbete. Det läggs ned mycket möda på att finna rätt personer. Jag kan konstatera att vi förvisso kände till att Färgfabriken hade mottagit statliga medel via . Men det är inte första gången som detta har skett. , regissör vid teater, satt i under den förra mandatperioden tillsatt av kulturminister . teater fick mer pengar och får det fortfarande, för det är en utmärkt verksamhet. kunde kanske i någon mån betraktas som jävig, men deltog självfallet inte i besluten. hann aldrig delta i något beslut som gällde Färgfabriken. Även , som är vd för , kan i viss mån hamna i en jävssituation, om inte annat så i delikatessjäv. Det här är en fråga som diskuteras och som ska diskuteras. Det finns referensgrupper och kommittéer såväl under som under , och . Frågan måste alltid vara uppe, och det är inte märkligt om det ibland uppstår någon form av jäv. Därför är det viktigt att vara öppen med detta, och det har vi också varit när det har gällt . 240 (): Jäv alla typer av jäv är som kulturministern håller med om en oerhört viktig fråga. Det är ingen fråga som man endast kan vifta undan med att säga att man förutsätter att och övriga myndigheter följer de regler som finns och att man tillämpar reglerna på ett korrekt sätt. Det krävs naturligtvis mycket, mycket mer omfattande utbildningsinsatser som kulturministern måste ta initiativ till. Det är svårt att förvänta sig att de personer som man utser till en styrelse inom kultursektorn, och säkerligen även inom andra sektorer, har en kunskap om jäv och i vilka situationer de själva ska hävda jäv. Kulturministern skriver i sitt svar att en person som blir invald på en så viktig post som ledamot i ska representera en kompetens och en erfarenhet och att det är fullt rimligt att personer från kultursektorn måste kunna komma i fråga för denna typ av uppdrag. Det är en rimlig ståndpunkt. Men har man väl sagt det finns det en medvetenhet om att det faktiskt kan inträffa situationer som är ytterst problematiska. Detta med Färgfabriken och Statens kulturråds generösa bidrag till denna verksamhet är just ett exempel på en sådan situation. När jag läser kulturministerns svar där hon lägger hela beskrivningen av att detta är en besvärlig situation i knät på känns det som om ministern marginaliserar problemet och inte riktigt vill kännas vid att det faktiskt finns ett politiskt ansvar i frågan. För visst finns det en politisk dimension även i denna frågeställning, ministern? 241 Kulturminister (): Jag förstår mig inte på det här, snälla ! Du pratar om att vifta undan och marginalisera. Jag har ju i mina inlägg här sagt att det här är en viktig fråga och en diskussion som vi måste hålla vid liv . Det är självklart, och det gör man ju också i de här myndigheterna. Jag förstår inte var det här då inte ett problem under den förra, socialdemokratiska regeringen? Då hade man ju också en ledamot som i hög grad i så fall kunde betraktas som jävig, det vill säga regissören vid teater. Jag är övertygad om att man kunde lösa det här på bästa sätt. har tagit fram riktlinjer för statliga myndighetsstyrelser i en skrift som heter vägledning för statliga myndighetsstyrelser. Där tas frågan om jäv upp. Det görs också i de utbildningar som alltid ordnas för nya ledamöter i olika myndighetsstyrelser. Därtill har gjort en granskning av bidragsgivningen vid och där det framgår att det mycket tydligt finns en medvetenhet om risken för jäv hos båda dessa myndigheter. kom inte med någon kritik mot exempelvis hantering av jävsituationen. Jag förstår inte att ska sätta sig över . 242 (): Om jag har förstått det hela rätt menar kulturministern att frågan om jäv ska undvikas genom att personen i fråga inte deltar i de beslut där jäv kan förekomma. Att så är fallet i de beslut där bidrag ska delas ut till det företag där styrelseledamoten var vd upplever jag att vi kan vara överens om. Men hur ser kulturministern på alla andra bidragsbeslut? Finns det inte ansökningar som avslås? Och ger inte de avslagen ett ökat utrymme för andra sökande att få bidrag? Blir inte därför en person som är vd i ett företag som får bidrag automatiskt jävig i alla andra bidragsbeslut oavsett om de rör den egna verksamheten eller ej? Har kulturministern en uppfattning i just den frågan? Vilket ansvar ämnar kulturministern ta när det gäller att hennes utnämningar faktiskt kan skada som institution och dess oväld som bidragsgivare? Avslutningsvis, fru talman och kulturministern, vill jag gärna önska er en riktigt god jul och ett gott nytt år. 243 Kulturminister (): Diskussionen blir alltmer bisarr och frågorna alltmer hypotetiska. Jag tolkar så att man av taktiska skäl skulle rösta emot bidrag i någon tro att det i stället skulle bli mer bidrag på något annat område. Det är inte riktigt hela havet stormar på . Jag vill gärna påpeka att det inte är så. Det fungerar tvärtom väldigt bra. Dessutom bereds ärendena av referensgrupper där det förvisso sitter människor med en stor insikt och kunskap i kulturlivet. Det kan nog tänkas de i någon mening också är bekanta med en del av de verksamheter som de är satta dela ut bidrag till. Så kan det vara i ett litet land som . Det är vi alla medvetna om. Inte minst därför är det viktigt att man är väldigt tydlig och har en policy när det handlar om mutor, jäv och annan otillbörlig påverkan som det heter, och det har man. Inte ens , om jag får upprepa mig själv, såg några som helst problem med de här frågorna, och de har ändå granskat detta hos . Och så var inte heller fallet hos delen. Jag tycker att det blir lite grann av en storm i ett vattenglas. Det är riktigt att vi ska vara medvetna om det här och vara försiktiga, och det anser jag också att vi är. Med detta vill jag även önska en god jul och ett gott nytt år. Överläggningen var härmed avslutad. 27 § Anmälan om inkomna uppteckningar från EU-nämndssammanträde Tredje vice talmannen anmälde att uppteckningar från sammanträde inkommit. 28 § Anmälan om inkommen faktapromemoria om förslag från Europeiska kommissionen Tredje vice talmannen anmälde att följande faktapromemoria om förslag från Europeiska kommissionen inkommit och överlämnats till utskott: 2008/09:FPM47 Ändringar i de bolagsrättsliga direktiven om fusion mm KOM(2008)576 till civilutskottet 29 § Hänvisning av ärenden till utskott Föredrogs och hänvisades Motioner 2008/09:Ub12Ub15 till utbildningsutskottet 30 § Förnyad bordläggning Föredrogs och bordlades åter betänkande 2008/09:UbU1 betänkande 2008/09:AU2 betänkanden /09:SfU7 och SfU1 Anmäldes och bordlades betänkanden /09:NU2 Utgiftsområde 19 Regional tillväxt 2008/09:NU10 Vissa skyldigheter för innehavare av elektriska ledningar betänkande 2008/09:FiU13 årliga rapport betänkande 2008/09:TU2 Framtidens resor och transporter infrastruktur för hållbar tillväxt Miljö- och jordbruksutskottets utlåtande /09:MJU8 om jordbruksprodukters kvalitet Sammansatta utrikes- och försvarsutskottets betänkanden /09:UFöU1 Fortsatt svenskt deltagande i internationella säkerhetsstyrkan i (ISAF) 2008/09:UFöU2 Fortsatt svenskt deltagande i fredsstyrkan i Kosovo (KFOR) 32 § Anmälan om interpellation Anmäldes att följande interpellation framställts 2008/09:213 Polisen i av () till justitieminister () Interpellationen redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 33 § Anmälan om fråga för skriftligt svar Anmäldes att följande fråga för skriftligt svar framställts 2008/09:406 Handlingsplan 1325 av () till statsrådet () Frågan redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 34 § Kammaren åtskildes . Förhandlingarna leddes av andre vice talmannen från sammanträdets början till och med 9 § anf. 39 (delvis), av talmannen därefter till ajourneringen , av tredje vice talmannen därefter till och med 13 § anf. 117 (delvis), av andre vice talmannen därefter till ajourneringen , av talmannen därefter till och med 20 § anf. 193 (delvis) och av tredje vice talmannen därefter till sammanträdets slut.