prot · GW0947 · 2008-12-11 00:00:00 — Om vi har ett system där arbetsgivarna säger att det är okej att erbjuda deltidstjänst eftersom man kan deltidsstämpla, är det då inte bra att vi stramar åt lite grann, så att arbetsgivarna förstår att de inte kan utnyttja systemet med deltidsarbetslöshet? Med vår nuvarande regering ser vi att vi får fler kvinnor i arbete och fler kvinnor som kommer att starta företag. Jag tror att vi kommer att få ett facit som visar att kvinnors självständighet, makt och inflytande i samhället ökar och att vi kommer att få se väldigt bra siffror jämfört med hur det var under den förra regeringens tid. Jag är inte orolig. Jag tror att det är viktigt att alla incitament för kvinnor handlar om att ha möjlighet att vara med och delta på arbetsmarknaden. Kommuner och landsting har ett jättestort ansvar. Det finns många socialdemokratiska kommuner som inte gör tillräckligt för att se till att kvinnor får heltidsjobb. Vi är överens om att försöka få kommunerna att sluta med alla dessa deltidsanställningar. Men det är många av partikamrater som fortsätter i samma gamla vanliga takt. Det är inte så lätt att ändra hela den politik som Socialdemokraterna har fört och som har varit väldigt negativ för många, både invandrare och kvinnor. Här kommer det tyvärr att ta tid att vända skutan. 49 () replik: Jag blir väldigt orolig när säger att arbetsgivaren utnyttjade deltidsstämplingen. Så var det säkert i väldigt många fall. Men varför ska den enskilda personen drabbas av regelförändringarna? Ska vi inte se till att arbetsgivarna löser detta problem? Det är ju arbetsgivarna som har utnyttjat alla dessa kvinnor . Ni har själva sagt att man kunde utnyttja detta system . Ska vi då låta den enskilda lilla människan ta både det ekonomiska ansvaret och ansvaret för att se till att få heltid? Det måste ändå vara arbetsgivaren som har utnyttjat dessa personer och inte hittat lösningar som ska ta detta ansvar. Det finns nämligen lösningar, . Jag har jobbat med sådana lösningar. Jag vet att om bara viljan finns går det. Varför ska det vara så svårt på kvinnors arbetsplatser, eller på arbetsplatser där både kvinnor och män jobbar, att ge kvinnor heltidsjobb? Det är bara män som får heltidsjobb, inte kvinnor. I min kommun får männen alltid heltidsjobb, oavsett om de jobbar som vaktmästare eller undersköterska, medan kvinnorna, oavsett om de jobbar som undersköterska eller skolmåltidsbiträde, får finna sig i att få den sysselsättning som de har. Jag kan här visa ett kort där det tydligt sägs hur kvinnor blir behandlade av arbetsgivare. Jag älskar vykort. På detta kort står det: behöver vi dig . Då frågar kvinnan: mig? Det är så det ofta ser ut i kommunerna och i landstingen men också på andra ställen. Kvinnorna får ta de timmar de får. 50 (): har välkomnat de satsningar som regeringen har gjort när det gäller att bekämpa sexualiserat våld, hedersrelaterat våld, våld i samkönade relationer och även det som kommer när det gäller prostitution och människohandel. Utöver det gör vi själva betydligt större och mer träffsäkra satsningar på samma områden. Vi har hört jämställdhetsministern här säga att hon är intresserad av att ta in förslag från andra. Så vi kanske kan hoppas på att några av våra idéer blir verklighet även före valet vem vet. Till skillnad från regeringens politik genomsyrar jämställdhetsperspektivet hela vår politik på alla politikområden. Det innebär att vi också gör både riktade och generella insatser som syftar till att förändra de strukturer som upprätthåller och fortplantar orättvisorna mellan kvinnor och män på samhällets alla områden. Det är det vi menar måste vara målet med en jämställdhetspolitik värd namnet att i grunden förändra samhället så att kön upphör att vara en faktor som avgör vad du tjänar, vilken sorts jobb du erbjuds, hur mycket ansvar du förväntas ta för dina barn och i vilken grad du kan bestämma om allt från din egen kropp till hur lagar stiftas och hur samhällets resurser används. Jag ska nämna några av de satsningar som vi gör. Det handlar om att vi vill se ett jämställt föräldraskap och därför vill individualisera föräldraförsäkringen. Vi gör stora satsningar för en jämställd arbetsmarknad genom rätt till heltid, fler fasta anställningar och mer resurser till kommuner och landsting för att anställa fler, för att höja kvinnors löner och för att erbjuda fortbildning för de anställda i framför allt äldreomsorgen. Vi satsar på en arbetslöshetsförsäkring som faktiskt omfattar och ger trygghet åt alla och på en sjukförsäkring som innebär att inte de som bäst behöver den kastas ut. Vi satsar på ungas identitetsutveckling genom fler genuspedagoger i förskolan, förbättrad sex- och samlevnadsundervisning och genusperspektiv på lärarutbildningen. Vi satsar på en ökad rättstrygghet för offer för sexualiserat våld och sexualbrott genom obligatorisk fortbildning inom rättsväsen och socialtjänst. Listan över åtgärder och reformer kan göras betydligt längre. Men politik är ingen tävling i vem som har flest punkter på en lista. Det handlar om riktning och om resultat. Där förskräcker de två åren med borgerlig regering. har låtit räkna på hur regeringens samlade ekonomiska politik har slagit med avseende på jämställdheten. Det visar sig att har inkomstklyftan mellan kvinnor och män ökat med . Det motsvarar en genomsnittlig ökning av inkomstskillnaderna med . Det har skett en ofantlig omfördelning av resurser, från lågavlönade kvinnor som bor i glesbygd till högavlönade män som är bosatta i storstadsområden. Fördelningspolitiskt har regeringen alltså fört en omvänd jämställdhetspolitik. Kvinnor har fått se sina redan lägre inkomster ytterligare minska, till förmån för gruppen män allt enligt beräkningar gjorda av . Den här ökande ekonomiska orättvisan mellan kvinnor och män beror på helheten i regeringens ekonomiska politik, där skattesänkningarna har utformats så att de konsekvent gynnat dem som redan har höga inkomster och stora förmögenheter och där beskattningen av förmögenheter tagits bort. Beskattningen av högt värderade fastigheter har sänkts dramatiskt. Ersättningen från föräldraförsäkringen har liksom sjukpenningen sänkts. Regelverket i a-kassan har utformats så att de med lägst lön betalar mer i avgift än de med hög lön. Deltidsarbetande och visstidsanställda har fått svårare att kvalificera sig för att få ersättning. Deltidsarbetande kvinnor puttas dag för dag, som sagt, ut ur försäkringen och förlorar rätten till ersättning. Det är en politik där åtstramningen år för år av resurser till kommuner och landsting på många håll redan har lett till nedskärningar och besparingar i sjukvård och omsorg nedskärningar som , enligt alla bedömare, riskerar att bli dramatiska när skatteintäkterna minskar till följd av jobbkrisen. Alla de här reformerna har drabbat kvinnor i betydligt högre grad än män. Vilka är det som drabbas mest av nedskärningarna inom vård och omsorg? Ja, det är förstås alla medborgare som har behov av de här tjänsterna. Men vet vi att det är kvinnor som i högst grad är anställda i de här verksamheterna och som drabbas genom en allt tyngre arbetsbörda och ännu sämre utsikter att få bättre arbetsvillkor och höjd lön. Dessutom vet vi att det är kvinnor i egenskap av makar, mödrar, döttrar och systrar som efter avslutad arbetsdag får kliva in i och sköta omsorgsarbetet oavlönat om den servicen inte längre finns i kommunen. Hårda fakta: Resultatet av med borgerlig omfördelningspolitik med en omfördelning från kvinnor till män och från dem med små inkomster och lite makt och inflytande till dem med höga inkomster och mycket makt och inflytande bekräftar att jämställdhet inte är någonting som uppnås av sig självt som en effekt av en oundviklig utveckling. Tvärtom går det att väldigt snabbt rasera de framsteg som trots allt gjorts tack vare åratal av kamp i kvinnorörelsen och bland de grupper och politiska partier och organisationer som har tagit fajten för ett jämställt samhälle. Men när det gäller att öka orättvisorna mellan kvinnor och män har den borgerliga regeringen sammantaget i hög grad visat prov på effektivitet. Det är uppenbart att för att den här utvecklingen ska kunna vändas och vi ska kunna gå i riktning mot en ökad jämställdhet behöver en regering som har både visioner och ambitioner att förverkliga de jämställdhetspolitiska målen om ett samhälle där kön inte avgör dina möjligheter i livet. Det är uppenbart att den borgerliga regeringen saknar både de visionerna och de ambitionerna. Jag yrkar bifall till reservation 10 från . I detta anförande instämde , och (alla v). 51 (): Så här i slutet av vår debatt hade jag tänkt ägna åt att föra fram vad alliansregeringen gör på området jämställdhet. Redan nu kan jag varna för att en del av det redan har tagits upp. Men så är det när man är sist i debatten, så ni får ursäkta mig för det. Utgångspunkten för regeringens arbete är att kvinnor och män ska ha lika makt att forma samhället och sina egna liv. För arbetsmarknadsområdet har detta varit särskilt viktigt eftersom det är betydelsefullt för och för vårt framtida samhälles utvecklingskraft att kvinnor deltar på samma villkor som män i arbetslivet. brukar annars i internationella jämförelser och mätningar placera sig på toppositioner när det kommer till jämställdhet. Jämfört med många andra länder har vi i kommit långt till exempel när det gäller kvinnors deltagande på arbetsmarknaden detta inte minst genom en väl utbyggd och offentligt finansierad barnomsorg. Att internationellt står sig väl betyder däremot inte att vi står helt utan utmaningar. Till exempel när alliansregeringen tog över stod det klart att arbetet med att intensifiera jämställdhetsarbetet måste öka. Jag skulle kortfattat vilja redogöra för en del av de åtgärder som regeringen har vidtagit eller är på väg att vidta. Jag gör det inom ramen för en del av de delmål som den här regeringen arbetar efter och som också den förra regeringen arbetat efter. På området ekonomisk jämställdhet har regeringen tagit en rad initiativ. Till exempel gäller det då att göra det möjligt för kvinnor i offentlig sektor att starta egen verksamhet genom avknoppning. Bland annat vill vi därmed att kvinnor ska få ett större inflytande över arbetsuppgifter, arbetstider, anställningsvillkor och lön. Andra reformer är alliansens inkomstskattesänkningar som inte bara gjort det mer lönsamt att arbeta heltid utan också via minskade marginaleffekter gjort det mer lönsamt för kvinnor att gå från deltid till heltid. Därutöver har vi genomfört omfattande satsningar på kvinnligt företagande eftersom andelen företag ägda av kvinnor är alldeles för liten. Till exempel har regeringens insats med mikrolån, som vi fördubblat, gett god effekt. Man kan säga att hälften av beviljade lån har gått till just kvinnor. Ett annat delmål handlar om hur fördelningen av det obetalda hem- och omsorgsarbetet ska bli mer jämställd. Kvinnor och män ska ta samma ansvar för hemarbetet. En viktig reform på området är givetvis avdraget för hushållsnära tjänster som inte bara underlättat för familjer att få hjälp med det obetalda hemarbetet utan också bidragit till att många jobb som varit svarta otrygga anställningar nu har blivit vita trygga anställningar. Vi vill också kunna mäta effekten av våra reformer. Därför har vi bett att ta fram en tidsanvändningsundersökning som visar hur mycket tid kvinnor och män lägger på hushållsarbete och hemarbete. Den ska också visa på skillnader i vilken typ av hushållsarbete som män och kvinnor utför. I detta sammanhang vill jag också nämna den jämställdhetsbonus som regeringen infört för att uppmuntra föräldrar att gemensamt ta ett större ansvar när det gäller att ta hand om barnen när de är små. Det sista målet som jag skulle vilja uppehålla mig vid handlar om mäns våld mot kvinnor, som måste upphöra, att man som människa, oavsett ålder eller kön, har samma rätt till kroppslig integritet. Jag känner mig stolt över regeringens handlingsplan som behandlade här , som omfattar 56 åtgärder på totalt . Bland insatserna finns till exempel ökat stöd till kvinnojourer och ett nationellt program för att sexualbrottsoffer ska omhändertas inom vården på samma sätt oavsett var i landet de råkar bo. Den innehåller också förebyggande insatser, till exempel ökade satsningar på behandlingsprogram för sexualbrottsdömda. Det är några reformer som regeringen har lagt fram och kommer att införa . Utöver det jag nämnt finns också det treåriga forskningsprogrammet för kvinnors hälsa, eftersom vi vet att kvinnliga patienter inte behandlas på samma sätt som manliga. Jag vill givetvis också nämna den handlingsplan mot prostitution och människohandel vars 36 åtgärder nu bereds. Jag vill avslutningsvis framföra att arbetet med att uppfylla ambitionerna på jämställdhetsområdet måste fortsätta. En jämställd arbetsmarknad bär nämligen på en enorm potential, för skulle kvinnors faktiska förvärvsarbete vara lika stort som mäns hade bnp bara varit högre. Slutsatsen blir givetvis att vi ska skapa ytterligare incitament för att öka kvinnors deltagande på arbetsmarknaden, för då kan både den svenska konkurrenskraften och ekonomin stärkas. 52 () replik: Jag blev lite uppretad när sade att ni har gjort så väldigt mycket på jämställdhetsområdet. Då måste jag ta upp några minusposter, för om det ska bli ett plus måste man också beakta det som man har tagit bort. Jag ska bara nämna några saker som har försämrat för kvinnor. Vårdnadsbidraget, nedläggningen av , som forskade om kvinnor och deras arbetsmiljö med mera. A-kassan är en typisk sådan sak som försämrar för kvinnor, liksom sjukförsäkringen. planerade satsningar har inte blivit av, som vi kunde se i Riksdag & Departement: Mångmiljonsatsning på jämställdhet kom av sig. Endast 148 av 400 miljoner har använts. kunde vi se denna stora rubrik: En budget för gubbar av . Vi ser försämringarna i visstidsanställningarna som gör att kvinnor får det ännu tuffare och LAS-företrädet som har förändrats till det sämre. Och när man kommer till hushållsnära tjänster blir man nästan gråtfärdig. Vem var det som använde de svarta tjänsterna? Jag har frågat runt när jag har varit ute på LO-kurser och i andra sammanhang hur många det var som tidigare använde hushållsnära tjänster som var svarta eller vita. Ännu har jag inte lyckats hitta någon som sagt att man använt vare sig svarta eller vita hushållsnära tjänster. Men vi har ju kunnat se i medierna vilka som har använt svarta hushållsnära tjänster och barnflickor. Det är egentligen de som redan skulle ha haft råd att betala vita tjänster som får skatteavdrag för att göra dem till vita tjänster. 53 () replik: Jag vill börja med att säga att jag respekterar engagemang i jämställdhetsfrågorna. Vi kan nog ha samma mål när det gäller jämställdhetspolitiken, även om våra medel kan se olika ut. Men jag känner mig väldigt trygg med de reformer som regeringen har lagt fram på området, alltifrån att stärka kvinnors ekonomi genom att göra det mer lönsamt att arbeta till att stärka kvinnligt företagande, som kan ge fler kvinnliga vd:ar och förhoppningsvis också leda fram till fler kvinnor i bolagsstyrelser. Det är också viktigt att vi nu gör det mer kostsamt att diskriminera på arbetsmarknaden. Det här är några av de åtgärder som vi har genomfört och som också har börjat ge effekt. Vi kan se det till exempel när det gäller deltidsarbetslösheten, som är mindre än . Vi kan också se att antalet sysselsatta kvinnor var större om man jämför och att antalet kvinnor med fasta anställningar ökar. Jag skulle vilja ställa en fråga till . Du var inne på här att det är så förskräckligt att vi nu begränsar deltidsersättningen i a-kassan. Men i Socialdemokraternas förslag ser man att även Socialdemokraterna vill införa en begränsningsregel i a-kassan när det gäller deltidsarbetslöshet. Så ni säger en sak och gör en helt annan sak. Om man ser tillbaka på vad er politik ledde till så ledde den till att gruppen fattiga ensamstående kvinnor med barn växte. Vi kunde se att två av tre sjukskrivna kvinnor, som vi nu tar hand om, cementerades i sjukskrivning och förtidspensionering vid makten. Vi försöker att ta ansvar och rensa upp i de stora samhällsproblem som har växt fram . Vi tar ansvar. Jag tycker att Socialdemokraterna kastar sten i glashus. 54 () replik: Jag fick ingen åsikt om de försämringar man har gjort som ändå måste stå på minussidan. En sak kan jag hålla med om, att det är bra att det kostar att diskriminera. Det kan jag hålla med om. När det sedan gäller begränsningen av deltider är det något som finns i vårt rådslagsmaterial. Det är inget beslut som vi har fattat. Jag kan upplysa om att vi faktiskt har fått i uppdrag att analysera alla våra rådslag ur ett jämställdhetsperspektiv innan beslut ska fattas, så det kan vi nog återkomma till. När det gäller detta med ekonomisk jämställdhet och inkomstskattesänkningarna kunde vi läsa i jag tror att det var i går att om en vanlig så kallad arbetarkvinna som kanske jobbar inom kommun, landsting, handel, hotell eller restaurang arbetar heltid kommer hon att få en ny skattesänkning med . Men det är ju så här att du och jag kommer i alla fall att få mindre i skatt . Är det att gynna kvinnor? Jag undrar vad det blir för skattesänkning för den kvinna som har en 74,311-procentig tjänst. Det kanske inte blir någonting alls. Vi vet att det oftare är kvinnor som är sjukskrivna. De har fått högre skatt än vad du och jag har. Vi vet också att de som är deltidsarbetslösa har fått ett krångligare regelsystem. De kan därmed inte få de ersättningar som de så väl är berättigade till så länge vi politiker inte ser till att arbetsmarknaden fixar så att både kvinnor och män får rätt till heltid och trygga anställningar. 55 () replik: Jag vill tacka så mycket för det. Jag kan bara konstatera att våra beräkningar visar att av alla som jobbar, oavsett om det är män eller kvinnor, får mer att leva på efter skatt, tack vare våra jobbskatteavdrag som den rödgröna alliansen nu är väldigt splittrad om. Deltidsbegränsningen finns absolut med i Socialdemokraternas förslag till budget. Det står klart och tydligt. Det är också därifrån jag har hämtat uppgiften. Om man är emot deltidsbegränsningen bör man också vara kritisk mot det som Socialdemokraterna nu själva har lagt fram. När det kommer till hushållsnära tjänster kanske jag är mer intresserad av vilka som jobbade i den svarta sektorn än av vilka som köpte de hushållsnära tjänsterna. Det var en lång rad kvinnor som arbetade utan möjlighet till försäkring, med otrygga anställningar, utan möjlighet att få pension och så vidare. Vi kan nu se att dessa kvinnor har börjat arbeta i den vita sektorn. Inte minst visar de undersökningar som har gjorts att tre av fyra har gått direkt från arbetslöshet till arbete, och en stor del av dem har funnits i den svarta sektorn, så det här har verkligen gjort avtryck. Jag var på ett seminarium i går om ROT-avdraget. Där stod facket och arbetsgivarna arm i arm för att arbeta mot den svarta otrygga sektorn genom ett ROT-avdrag, vilket regeringen nu inför. Jag hade uppskattat om man tog det på samma allvar inom den hushållsnära sektorn genom införandet av ett RUT-avdrag. När det gäller lag om heltid säger de som jag har talat med och som jobbar inom denna sektor att konsekvensen kommer att bli färre jobb, inte fler. Vi kommer inte att kunna se företag som kan anställa eller ha mer personal när det blir en arbetstopp. Det kommer att tas bort. Den möjligheten införde vi. Det kommer att leda till fler jobb, inte färre. (Applåder) Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades under 11 §.) 8 § Samhällsplanering, bostadsförsörjning, byggande samt konsumentpolitik Föredrogs civilutskottets betänkande 2008/09:CU1 Utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning, byggande samt konsumentpolitik (prop. 2008/09:1 delvis). 56 (): I går var det Nobelfest i . Det var vackra klänningar och frackar, millimetermätt uppdukning och tjusiga serveringsuppsättningar. Man får förmoda att maten var god. Jag tror att det bland annat var inkokta päron med vaniljglass. Själv var jag inte där, men det var kanske bostadsministern. Jag hoppas att det var en trevlig fest och att alla kunde ta sig hem till sina trygga och självvalda hem. Den möjligheten har inte alla att åka hem till trygga och självvalda hem. Alla har inte ens en bostad. Kontrasterna är stora i vårt land. Klyftorna ökar dessvärre i bostadsbristens . Därför vill vi socialdemokrater återskapa en social bostadspolitik, herr talman. Om bostäder och trygghet för alla, om förutsägbara villkor och framtidsinriktade satsningar vill jag att denna debatt ska handla även om budgeten i stora stycken är inaktuell, eftersom den bygger på förutsättningar som inte längre gäller. Vi socialdemokrater har stora ambitioner med bostadspolitiken. Den borgerliga majoriteten här i har liksom regeringen ynkligt få förslag för att möta krisen på bygg- och bostadsmarknaden. Detta blev tydligt när regeringens krispaket presenterades . Det är för litet och kommer för sent enligt alla bedömare. Ni har avlövat, avrustat och avvecklat bostadspolitiken . får svenska folket betala priset med bostadsbrist, orörlig bostadsmarknad och orättvisa skillnader i villkor mellan dem som äger och dem hyr sin bostad. Bostadspolitiken har havererat. Två grupper i samhället har särskild anledning att vara besvikna. Det är ungdomar som inte har tagit sig in på bostadsmarknaden och de som hyr sin bostad i områden i behov av upprustning, i miljonprogrammet. Vi ser att skillnaderna mellan vad olika hushåll lägger ned på boendet har ökat. Skillnaderna ökar även när det gäller bostadsstandard. Vi ser en ny typ av fattigdom breda ut sig med en ökad trångboddhet bland familjer med många barn eller med en ensam försörjare. Detta är främst ett problem för boende i hyresrätt. Tre av fyra hushåll som räknas som trångbodda har hyreslägenhet. En halv miljon människor har efter det att regeringen införde kraftigt höjda avgifter lämnat arbetslöshetsförsäkringen. De kommer att bli hänvisade till socialbidrag om de blir arbetslösa. Antalet sysselsatta inom exempelvis byggnadsverksamheten kommer att minska med omkring 10 000 personer 2009. Minst 800 lärlingar har varslats eller hotas av att inte kunna fullgöra den tid som krävs för att få yrkesbevis. Vissa har redan tvingats lämna sina arbetsplatser. Unga familjer med höga lån och små marginaler där någon av föräldrarna står utan arbetslöshetsförsäkring riskerar att hamna i en mycket svår ekonomisk situation. Motsvarande försämringar drabbar de många som efter den borgerliga regimens så kallade reformer i sjukförsäkringen riskerar utförsäkring. Detta påverkar naturligtvis också förutsättningarna i boendet. Vi socialdemokrater ser bostadspolitiken som ett inslag i den generella välfärdspolitiken och som en del i samhällsbyggandet för en långsiktigt hållbar utveckling. Vårt mål är ett samhälle där alla människor, inte bara de med goda ekonomiska förutsättningar, ges möjlighet att leva i bra bostäder till rimliga kostnader i en stimulerande och trygg miljö. Vi föreslår ett återinförande av det bostadspolitiska målet. Vi tycker att det är viktigt att sänka trösklarna in på bostadsmarknaden för ungdomar, flyktingar och andra nytillträdande. Ett sätt är att stimulera byggandet. Vi har en politik för att investera oss ur den kris som förlamar bostadsmarknaden. Jag återkommer till det. Vi inser betydelsen av en fungerande bostadsmarknad för sysselsättningen och den ekonomiska tillväxten. En fungerande bostadsmarknad är en förutsättning för rörligheten på arbetsmarknaden. Därför vill vi ha fungerande omställningsförsäkringar, a-kassa och sjukförsäkring så att människor som hamnar utanför arbetsmarknaden inte måste gå från hus och hem. visar all statistik och tillgängliga uppgifter att utvecklingen går åt fel håll. Regeringens egen myndighet kom i går med nya mycket dystra siffror. Bostadsbyggandet kan komma att minska med . var minskningen av hyresrättsbyggandet i , och .