prot · GV0969 · 2008-02-21 00:00:00 — Det finns ingen motsättning i det. Jag tror att väldigt många föräldrar jag erkänner att jag själv tillhör dem känner att de i ett skede då de befinner sig mitt i yrkeslivet och har barn har svårt att få livspusslet att gå ihop. Regeringen gör därför ett antal reformer för att underlätta för dem. Hög kvalitet i förskolan är naturligtvis en förutsättning för att människor ska våga ha sina barn i förskolan, och vi har hög kvalitet i förskolan. Kvaliteten kan dock bli ännu bättre. När barnen är små ger vårdnadsbidraget de föräldrar som vill möjlighet att kunna vara något mer med sina barn. Förändringar i föräldraförsäkringen genom jämställdhetsbonus ger förutsättningar och stimulans för att föräldraledigheten ska delas ännu mer jämställt än . Jag tror att detta sammantaget är bra för både barnen, familjerna och valfriheten. Också avdragsrätt för hushållsnära tjänster är en del i detta. Det tas upp i interpellationen. Jag tänker mycket på stressade barnfamiljer som får möjligheter till det. Även den som inte har barn hemma utan bor på en herrgård i drar av en massa pengar. Det är alltså fullt tillåtet även i det fallet. Ännu mer gäller det dock människor som befinner sig i yrkeskarriären, har barn hemma och ska få livspusslet att gå ihop. Också den reformen underlättar alltså för människor. Jag förstår inte varför vi skulle avstå från att göra reformer som underlättar för människor att leva sina liv. När det gäller förskolans kvalitet finns det ett par saker att diskutera. Det var en formidabel sågning som våra riksdagsledamöter från gjorde av interpellation beträffande påståendena om hur det förhåller sig. En intressant komplettering kan vara att det är samma skattesats i som i , och trots det satsar de borgerliga i mycket mer på förskolan än vad gör. Det glömde att nämna. Det socialdemokratiskt styrda är den kommun i som har de i särklass flesta anmärkningarna från när det gäller att leva upp till åtagandena beträffande förskolan enligt skollagen. Det socialdemokratiskt styrda har den absolut största mängden anmärkningar. Anmärkningarna gäller även barnomsorgsgarantin, alltså att leva upp till den genom att ge barnen plats och så vidare. Det kan ju inte vara vårdnadsbidraget som skapat detta problem i . När det kommer till kritan handlar det om oförmågan att prioritera förskolan. Borgerliga kommuner satsar mer på förskolan än socialdemokratiska. Det är sanningen. När det gäller sådant som staten kan göra, för förskolan är trots allt kommunernas ansvar, vill jag nämna förskollärarutbildningen. Faktum är att sedan Socialdemokraterna genomförde den nya förskollärarutbildningen har intresset för att bli förskollärare i sjunkit dramatiskt. Det var en stor och viktig reform sades det när den genomfördes. I verkligheten vill allt färre bli förskollärare, och det är stor brist på förskollärare . För det första gör regeringen en ny lärarutbildningsreform där förskollärarutbildningen kommer att återfå en egen identitet i stället för att endast vara en mycket liten del av grundskollärarutbildningen, som Socialdemokraterna gjorde den till. Att vara förskollärare ska innebära att man har en egen identitet. För det andra gör vi en viktig förändring i läroplanen genom att peka ut att förskollärarna ska ha ansvaret för verksamheten i förskolan. Socialdemokraterna har aldrig vågat uttala detta eftersom de då skulle stöta sig med och LO, som organiserar barnskötarna. Därför står det i läroplanen för förskolan att arbetslaget tar ansvaret, i stället för förskollärarna. Om Socialdemokraterna börjar tänka om på den punkten välkomnar jag naturligtvis det. 99 (): Jag tycker fortfarande att är ett bra exempel när man där går ut och säger att vårdnadsbidraget kommer att minska trycket på barnomsorgen. Man använder vårdnadsbidraget till att lösa detta. säger att jag sagt att det är en lågskattekommun och så vidare. Det har jag inte alls sagt. Om ni har synpunkter på svenskundervisningen är det väl för att det var bättre ; det är ju det årtionde som ni i brukar hylla mest. Då kunde man kanske lära sig att läsa och skriva. Det står ingenting om det i interpellationen. Däremot står det att Lunds borgerliga regim sänkt skatten, och det kanske inte kan säga emot. Han kanske inte heller kan säga emot de artiklar som tidningarna fylls av, de som handlar om föräldrauppror mot större barngrupper. Detta kommer att ytterligare förvärras när man inför ett vårdnadsbidrag som ska lätta på trycket i barnomsorgen. Jag skulle vilja säga till , som svänger sig med sanningen, att i skollagsarbetet, som vi genomförde innan vi förlorade i valet, hade vi kommit fram till att förskolläraren ska vara den som leder det pedagogiska arbetet i förskolan. Detta vet , och därför kan vi avsluta den diskussionen. sprider en mängd osanningar, vilket är ganska frustrerande. Det är anmärkningsvärt att , som tidigare stått upp och kämpat mot vårdnadsbidraget, över ändrat sig och talar om valfrihet och hyllar vårdnadsbidraget. Det är en make-over som heter duga. Först trodde jag att de lagt sig platt för , men argumenterar de livligt för ett vårdnadsbidrag som kommer att minska jämställdheten, som kommer att se till att de barn som allra mest behöver förskolans kompensatoriska roll inte kommer att få den. Om ni inte tror på detta undrar jag varför ni inte åker till och tittar på vad kontantstøtte inneburit där. Jämställdheten har minskat, de barn som har störst behov av förskolan har stängts ute på grund av detta. Det är inte så, , att vi inte driver jämställdhetsfrågor vad gäller föräldraförsäkring och annat. Vi har till exempel sagt, vilket vet, att vi ställer upp på en jämställdhetsbonus under förutsättning att man tar bort vårdnadsbidraget. Det är jätteviktigt att komma ihåg. Vårdnadsbidraget kommer, som sagt, att innebära att de barn som behöver förskolan allra mest inte kommer att få den barnomsorgen. I är emot vårdnadsbidraget, och det tackar vi för. Jag vågar inte tänka på vad det skulle innebära för min hemstad om en mängd barn som har tillgång till förskolan helt plötsligt inte fick den möjligheten. Det ser ganska olika ut i , och det ser också ganska olika ut mellan städerna. Jag är övertygad om att förskolan har en jätteviktig roll att spela. Men vill gå tillbaka med hemmafruar, vårdnadsbidrag, realskola. Det är deras politik. De önskar sig tillbaka till en svunnen tid, men så fungerar det inte. Lärandet börjar inte som brukar säga på lågstadiet. Lärandet börjar i förskolan. Lärandet börjar inte heller när man är tre, utan det börjar . Det måste vi uppmuntra, och därför måste vi sätta in ytterligare resurser i stället för att defensivt lägga oss för ett vårdnadsbidrag. 100 (): Det resonemang som vi hör från Socialdemokraterna känner vi igen från den lokala debatten där Socialdemokraterna är rädda för de olika alternativ som kan komma upp. Man kan nämligen, enligt Socialdemokraternas sätt att se, välja fel. Därför kan jag känna en viss frustration när säger att vårdnadsbidraget är dåligt. Då är det väl inga större bekymmer, för i så fall kommer ingen att välja det. I stället väljer man förskola, och då är allt frid och fröjd enligt sett att se det. Jag vill också framföra att det beslut som fattats är ganska logiskt. Man ska utreda vilka konsekvenser det får för den kommunala förskolan och för kommunens ekonomi att ett vårdnadsbidrag införs. Det är naturligtvis det beslut man som kommunalpolitiker har att ta, att titta på de effekter som finns. sade i slutet av sitt inlägg att förutsättningarna är olika. Det är helt rätt. Som jag sade i mitt tidigare inlägg har man i valt en inriktning som innebär att man vänder sig till den grupp medborgare som finns där; man har nattöppna dagis, möjligheter till förlängning och så vidare. Det handlar alltså om att möta den befolkning och de behov som finns just i . Man har också gett föräldralediga och arbetslösa en större möjlighet att ha barn på förskolan än vad lagen kräver. Det ligger till grund för beslutet att utreda och titta på konsekvenserna av vårdnadsbidraget. Jag har fullt förtroende för att mina borgerliga kamrater i kommer att se till vad som är bäst för valfriheten och möjligheten till olika alternativ för de lundaföräldrar som finns. Jag vill också rekommendera artikel där man konstaterar att det är bra betyg till där man kan se dessa olika delar. Jag lägger artikeln på din plats, , så kan du titta på den sedan. 101 (): Jag inbillar mig att jag kan läsa innantill. Jag undrar om jag har fel på glasögonen när sade att jag hade läst fel. Men sedan hittade jag den här meningen i interpellationen: I har den borgerliga majoriteten beslutat att skatten ska sänkas, detta som det finns en lång kö till barnomsorgen. har kortare kötider till barnomsorgen än snittet. Ambitionen är att ha en månad än vad lagen säger. Det står att skatten ska sänkas. har tidigare sänkt skatten till Malmös nivå men har inga uttalade planer att sänka skatten framöver. Faktum kvarstår att kvaliteten på barnomsorg och förskola är hög, grupptätheten låg och lärartätheten hög, och det gäller hela skolan. Det är ingen tillfällighet. Det är inget att stå här och skryta om. Men det är ett väldigt olyckligt exempel från sida på en kommun som skulle ha problem. Den hamnar normalt sett bland de fem bästa i i jämförelser av både barnomsorg och skola. Hela den här debatten är egentligen mindre ett bekymmer om förskolan och mer en skräckmålning av vårdnadsbidraget. Jag förstår det inte, och det är också inkonsekvent. Å ena sidan kommer vårdnadsbidraget att göra att barnen stannar hemma till och inte får någon skolförberedande verksamhet. Å andra sidan säger ni i andra sammanhang att det är så låg summa på vårdnadsbidraget att inga människor kommer att ha råd att använda sig av det. Det är över huvud taget en väldig inkonsekvens i debatten. Hade vi i stället diskuterat familjepolitik hade det varit lämpligare med den utgångspunkten. Som helhet är paketet ett stort steg framåt för både jämställdhet och valfrihet med tanke på den jämställdhetsbonus som regeringen föreslår. 102 (): Internationellt hyllas för kombinationen av generös föräldraförsäkring och sammanhållen förskola för barn i åldern med god kvalitet. Satsa på föräldraförsäkringen i stället för ett vårdnadsbidrag som nu avskaffar. Det är inte så att man internationellt hyllar några vårdnadsbidrag. Jag vill också upprepa min kritik som också så målande visade i sitt remissvar. Det är en slarvig analys och dålig ekonomiskt underlag. Regeringen har gjort ett dåligt jobb att titta på konsekvenserna för kommunerna av vårdnadsbidragets införande. En förälder som arbetar heltid ska kunna få ett vårdnadsbidrag. Det är inte förälderns tid med barnen som är det viktiga. Förskolan ska betala det i form av kvalitetssänkning. Är det rimligt? Man tar pengar från förskolan för att föräldrar ska anställa barnflicka i välbeställdas hem. Det är ett kompletteringsbidrag för välbeställda. Är det var vi ska ha? Är det rimligt? I kombination med hushållsnära tjänster och avdragsrätten ser vi den ena strukturen: hjälp till välavlönade. Den andra strukturen är invandrargrupper som cementeras i hemmet. Det är invandrarkvinnor som cementeras där och barn som blir utan språkutveckling som de behöver. Så ser det ut. Man cementerar de som behöver intensiv språkutveckling i hemmen och skickar pengarna till de välbeställda. Man stärker utanförskapet och för en högerinriktad klasspolitik. Det är sanningen, . 103 Utbildningsminister (): Det lät ett tag som att vi var på väg till en SSU-demonstration på första maj i . Det var ett kamptal utan dess like. Det fanns inte en enda olycka som inte skulle vederfaras svenska folket med det lilla bidrag som införs som en frivillig möjlighet för kommunerna. Jag tror med förlov sagt, , att det är en något överdriven bild du ger. Jag tror att vi alla i grunden inser problematiken för småbarnsföräldrar att få tiden att gå ihop. Om vårdnadsbidraget i någon liten mening kan hjälpa till och ge föräldrarna något större möjlighet att få mer tid för sina egna barn är det inte så att vi tycker att det är en katastrof. Däremot, , är det helt riktigt att det skulle få en helt annan effekt om vårdnadsbidragen skulle konstrueras som någon form av heltidslön som man har möjlighet att ta ut år och man i princip skulle finansiera en hemmafrukarriär. Det är inte så det är upplagt. Upp till att barnen är får man en summa som de flesta tycker är ganska blygsam. Det ger en någon liten möjlighet att vara lite mer med sina barn. Jag tror inte att föräldrar tycker att det är något katastrofalt. Det är en möjlighet som en del kommer att utnyttja, och andra gör det inte. Men det kommer inte att skapa någon permanent ny svensk hemmafrukår à la 50-talet. Ni har ett behov av att se spöken på ljusa dagen. Det är sanningen. Det är skrattretande hur ni drar på mot reformen som är rätt blygsam. Jag lovar att jorden inte kommer att gå under , och i varje fall inte av det här skälet. När det gäller förskolans kvalitet är det intressant. säger att Socialdemokraterna är för att förskollärarna ska ha ansvaret för förskolan. Det var bara det att ni förlorade valet som gjorde att det inte blev så. Det är intressant. när ni införde läroplanen för förskolan fanns det en borgerlig opposition här i kammaren som föreslog att det då skulle skrivas in att förskollärarna skulle ha ansvaret. Men ni sade att arbetslaget skulle ha ansvaret. Ni kapitulerade för LO. hade ni , 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005 och 2006 på er. Ni hade sju på er att genomföra detta som ni nu säger är så självklart. Det var synd att ni förlorade valet. Men säg inte att ni inte haft tid att ändra på det. Vi hävdade detta . Lärarförbunden, som ni citerar, var mycket kritiskt till ert beslut . I de byrålådor som jag letar i på hittar jag ingenting som tyder på något omtänkande för er del när det gäller att förskollärarna skulle ha ansvaret. Det regleras över huvud taget inte om nu lyssnar på mig i skollagen utan i läroplanen för förskolan. Det har ingenting med skollagen att göra. Ni fattade besluten att underkänna förskollärarnas utbildning och ansvar. Vi kan slå olika kommuner i huvudet på varandra som exempel och se på hur de styrs. Jag konstaterar bara att det är det socialdemokratiska som får mest kritik av . Men det vi kan göra någonting åt är bland annat förskollärarutbildningen. Där är det intressant, . Kommer ni att ställa er bakom att riva upp den reform som gjordes när ni i praktiken lade om förskollärarutbildningen så att allt färre vill gå den? Kommer ni att ställa er bakom att nu återge förskollärarutbildningen en egen identitet igen som ni avskaffade ? Kan ni erkänna att den reformen har blivit problematisk? 104 (): Det är bara att konstatera vilken vikt lägger vid förskolan. Han använder inte ens den talartid som finns för att diskutera dessa viktiga frågor. Först vill jag fråga : Har skatten sänkts eller inte i ? Jag inser att det börjar bli lite löjligt. Skatten har sänkts, föräldrarna protesterar, barngrupperna har blivit större och ett vårdnadsbidrag ska införas. Det kan du inte säga någonting emot. Jag kan också lämna över en tidningsartikel om just detta. Ett bidrag på kommer inte att göra att vem som helst kommer att vara hemma. Det kommer att vara väldigt många lågutbildade kvinnor som kommer att välja det. Det är lågutbildade kvinnor som inte fått komma in på arbetsmarknaden som kommer att välja detta. Deras barn kommer att stängas ute från förskolan. Det är dessa barn som behöver förskolan allra mest. Ni kan hålla på med era språktester och annat, men språkutvecklingen i förskolan är otroligt viktig. Många barn kommer att stängas ute från detta, och de kommer inte att räddas av några språktester. Jag tycker, precis som , att det är viktigt att se detta i ett sammanhang. Det handlar om att springa och städa hos varandra och göra avdrag för hushållsnära tjänster. Då behövs inte den utbildningsnivå som har funnits tidigare. Det handlar om vårdnadsbidraget. Barnomsorgspengen blir nästa slag. Det kommer att bli en påverkan. Det här är inget nollsummespel. Pengarna ska tas någonstans ifrån, och de kommer i många fall att tas från förskolan. I säger man att detta kommer att minska trycket mot barnomsorgen. Det är väl så tydligt som det kan bli? vet att vi hade på gång att införa att förskollärarna skulle få ansvaret. Jag förstår inte varför vi behöver tjafsa om det. Jag tycker att det som kommer att hända är oerhört allvarligt, och jag beklagar omsvängning. 105 Utbildningsminister (): Det blir inte mer sant för att man upprepar saker gång på gång uppenbarligen bluffsiffror. Ni som är riksdagsledamöter från får göra upp med kommunerna i . Jag konstaterar att i den kommun där har varit ordförande i som styrs av Socialdemokraterna satsar man mindre på förskolan än vad grannkommunen gör, som tar som exempel. Det är bara att konstatera. Jag förstår inte varför inte kan erkänna det rakt upp och ned. Vi har på gång ett antal reformer på förskoleområdet. Jag tycker att det vore bra om vi kunde nå enighet om att bland annat avveckla den reform som Socialdemokraterna genomförde 2001 om kunde lyssna när jag försöker svara på hennes frågor. Förskollärarutbildningen är en riktig nyckelfråga för förskolan. Vi kan stå här och slå varandra i huvudet om allt möjligt, men förfogar inte över hur mycket kommunerna satsar på förskolan. förfogar över bland annat förskollärarutbildningen. Den reform som genomfördes har lett till att allt färre vill bli förskollärare. måste alltså i stor utsträckning outbildad personal eller barnskötare anställas i stället för förskollärare. Avsikten med reformen var säkert att få fler förskollärare. Vi varnade för att det inte skulle bli så, och vi fick rätt. Det är färre och färre som vill bli förskollärare. Trendbrottet kom precis med er reform. Vi varnade för det. Är ni beredda, , att hjälpa till att återge förskollärarutbildningen den tydliga identitet den hade ? Det är det centrala. Det kan avgöra. Det är inte en fråga. Överläggningen var härmed avslutad. 14 § Svar på interpellation 2007/08:388 om nedläggningen av Myndigheten för skolutveckling 106 Utbildningsminister (): har frågat mig om hur jag avser att garantera att förmedlingen av vetenskaplig pedagogisk forskning till de enskilda skolorna upprätthålls när Myndigheten för skolutveckling läggs ned och hur jag förhåller mig till en fördröjning av framtida kvalitetshöjande reformer i den svenska skolan på grund av nedläggningen av Myndigheten för skolutveckling. Jag vill satsa på undervisning, inte på byråkrati. Regeringen har i linje med denna prioritering lämnat förslag som innebär en mer effektiv myndighetsstruktur för skolväsendet (prop. 2007/08:50). Genom att skapa en tydlig och överskådlig myndighetsstruktur, med färre myndigheter, ges förutsättningar för att på bästa möjliga sätt understödja en god måluppfyllelse inom skolväsendet. övertar Myndigheten för skolutvecklings viktigaste uppgifter, till exempel uppdraget att sprida kunskap om de senaste pedagogiska forskningsrönen till skolorna. kommer också att få i uppdrag att genomföra de nationella utvecklingsinsatser som staten fattar beslut om. Den viktigaste utvecklingen sker ute i skolor och verksamheter genom initiativ från lärare och skolledare. Staten ska stödja skolornas och huvudmännens utvecklingsarbete genom att ge dem bättre tillgång till kvalificerade sammanställningar av forskningsbaserad kunskap. Denna kunskap kan härröra från olika vetenskapliga discipliner som på olika sätt bidrar till att förbättra kvaliteten i skolan. Som regeringen har aviserat i budgetpropositionen (prop. 2007/08:1) och i propositionen Nya skolmyndigheter (prop. 2007/08:50) kommer en utredning att tillsättas för att se över statens samlade resurser för analys och utvärdering inom utbildningsområdet. Det är bland annat viktigt att se över hur information om forskning av relevans för skolans måluppfyllelse och pedagogiskt verksamma bäst kan spridas. Vad gäller andra fråga är svaret att jag inte har för avsikt fördröja några kvalitetshöjande reformer på grund av nedläggningen av Myndigheten för skolutveckling. Tvärtom ligger regeringens förändringsagenda för den svenska skolan fast. Jag uppfattar att det finns ett brett stöd bland såväl lärare och rektorer som föräldrar och elever för huvuddelen av våra förslag. 107 (): Tack, utbildningsministern, för svaret! Jag uppskattade svaret mycket, och jag uppfattade det som positivt. Men däremot när jag sedan läser själva propositionstexten förstår jag inte riktigt hur detta går ihop. Ministern sade i sitt svar att man ska fortsätta att satsa på skolutveckling, forskning och så vidare. Där är vi helt överens. Det behövs inte mindre utan mer pedagogisk forskning, framför allt spridning av resultaten i svensk skola . Propositionstexten är full av begränsningar. Man ska hålla sig till kärnuppgifter. Där framgår att skolsystemet ska förtydligas, renodlas och begränsas till sådana kärnuppgifter som följer av ansvarsfördelningen. Man menar att ett mål- och resultatstyrt skolväsen och kvalitetsutveckling på lokal nivå först och främst är ett ansvar för varje huvudman, skola och verksamhet. Man upprepar gång på gång att det blir mindre. På Myndigheten för skolutvecklings hemsida finns siffror. Man menar att de resurser som följer med inte är de 98 miljoner som finns utan 74. Det betyder 24 miljoner mindre i resurser, vilket innebär en minskning på . Även om jag kan helt hålla med om att jag föredrar verksamhet framför byråkrati, tror jag inte att det är fråga om motsvarande byråkrati på Myndigheten för skolutveckling. Vid upphandlingar av en verksamhet brukar man prata om en kostnad för byråkratin motsvarande . Inte ens det skulle gälla i det här fallet. Jag måste ställa en konkret fråga till ministern. Vad ska bort? Det här går inte ihop. Vi kan inte först säga att vi ska satsa på skolutveckling och sedan dra ned på densamma. Är det arbetet för hållbar utveckling, inflytande, kultur, demokrati, jämställdhet eller utsatta barn? Någonting måste försvinna om jag ska ta propositionen på allvar. Statsrådets svar på min interpellation är snarare att vi ska fortsätta att satsa. För min och räkning är inte organisationsformen viktig, om det ska vara en egen myndighetsform eller ett framtida större skolverk i en ändrad uppdragsbeskrivning. Det är inte det fundamentala. Min oro handlar om att det går att ha en fortsatt stark satsning på forskning, utveckling och nätverksbygge för skolor så att de bästa resultaten från hela landet kommer alla skolor till del. 108 Utbildningsminister (): Tack för interpellationen, vill jag också säga. Jag tycker att detta ämne är centralt. Det är fullt med knepiga målkonflikter i detta med en skola vad ska statens roll då vara? Det räcker inte att läsa just den sida som har läst, utan man måste nog läsa lite mer för att förstå vad staten satsar på skolutveckling. Den enskilt största satsning på skolutveckling som staten nu kommer att göra är ungefär 1 miljard i Lärarlyftet. Det är skolutveckling att lyfta kvaliteten på svensk lärarkår. Det är den största insatsen. talar om att det fattas några tjugotal miljoner på just det där kontot, men man kan inte bara stirra på det. Staten kommer att satsa väsentligt mycket mer på skolutveckling sammantaget än vad som gjordes under föregående mandatperiod. Lärarlyftet och en ny rektorsutbildning är de stora satsningarna. Vi satsar 40 nya miljoner på forskning om mobbning som ska föras ut till skolorna en satsning som aldrig i svensk historia har gjorts när det gäller att ta reda på hur man bäst bemöter och bekämpar mobbning. Det går inte att bara stirra sig blind på just de 20 miljonerna som dras ned, utan man måste se på helheten. Det satsas mer än någonsin på statlig skolutveckling i . Men vi gör det på definierade uppgifter.