prot · GW0923 · 2008-10-30 00:00:00 — I stället för att vara sjukskrivna, med rätt till rehabiliteringsinsatser, fortsatt anställning och 80 procents ersättningsnivå förtidspensionerades de vilket innebär att arbetsgivaren kunde säga upp dem och att den enskilde gick ned till en ersättningsnivå på . 140 personer förtidspensionerades under Socialdemokraternas tid vid makten. Givetvis var det många av dem som saknade arbetsförmåga och som skulle beviljas förtidspension, men för en del handlade det bara om att Socialdemokraterna ville snygga till statistiken. Detta är förklaringen till att har den högsta andelen förtidspensionerade i världen som vi har en av världens friskaste befolkningar. gick till val på att bryta utanförskapet. Närmare 200 000 fler än har ett jobb att gå till. Utanförskapet minskar, inte minst för dem som är sjukskrivna och förtidspensionerade. Men det finns en del kvar att göra. infördes den rehabiliteringskedja som syftar till att ersätta långa passiva sjukskrivningar med tidiga aktiva rehabiliteringsinsatser. Vi har avsatt för satsningar på en rehabiliteringsgaranti och en förstärkt företagshälsovård. har getts möjligheter att köpa rehabiliteringsinsatser för sjukskrivna av landstingen. anslås extra till de landsting som arbetar med att ge tidig vård och rehabilitering så att sjukskrivningstiden kan kortas. Vi vill att de som får förtidspension ska få det först när alla rehabiliteringsmöjligheter är uttömda när det står klart att man permanent saknar arbetsförmåga. Vi vill inte att förtidspension ska beviljas för att snygga till sjukskrivningstalen. För att hjälpa dem som Socialdemokraterna ställde utanför tillbaka till en social gemenskap och en arbetsgemenskap vill vi nu göra det möjligt för de 430 000 som har förtidspension att studera, engagera sig ideellt eller arbeta utan att rätten till förtidspension ifrågasätts. Den reform som vi diskuterar är den viktigaste någonsin för landets alla förtidspensionärer. Vi sänker inte tröskeln tillbaka till en social gemenskap. Vi tar helt och hållet bort tröskeln. Vi genomför en reform som gör det möjligt för den enskilde att våga engagera sig ideellt, studera eller arbeta så lite eller så mycket man själv vill och kan utan att man riskerar att få rätten till förtidspension ifrågasatt eller indragen. Vi skapar nu en trygg och flexibel förtidspension. Dubbelt så många kvinnor som män är förtidspensionerade, så för varje man vi hjälper tillbaka till en social gemenskap eller till en arbetsgemenskap hjälper vi två kvinnor. Efter att ha hört oppositionen, som helst talade om allt annat än det som dagens ärende verkligen handlar om, är det kanske på sin plats att tydligt redogöra för vad reformen innebär. Det handlar för det första om dem som före hade fått en icke tidsbegränsad sjukersättning det som vi allmänt kallar för förtidspension. Dessa personer, drygt 430 000, kan nu utan att oroa sig för att få förtidspensionen indragen till exempel engagera sig ideellt i en förening. Jag vet att många förtidspensionerade är engagerade inom handikapprörelsen, och många är de som som gått har berättat för mig att de inte vågar jobba ideellt för sin förening eller sitt förbund eftersom de varit rädda att få förtidspensionen indragen. behöver inte du som är förtidspensionerad vara rädd och orolig för det längre. kan ni utan att oroa er göra en viktig ideell insats och känna er delaktiga i föreningens sociala gemenskap. De som vill studera får givetvis också göra det utan att rätten till förtidspension ifrågasätts. Både ideellt arbete och studier är viktigt, dels för att det handlar att ge möjlighet till delaktighet i en social gemenskap och få ett betydelsefullt innehåll i sin vardag, dels för att det kanske till och med i sin förlängning kan leda fram till att man kan ta ett vanligt arbete. Den som vill arbeta ska givetvis få göra det. Du som fick din förtidspension före kan arbeta så mycket du vill utan att rätten till förtidspension ifrågasätts. Du ska bara komma ihåg att anmäla till att du arbetar. Den som arbetar kan tjäna upp till ett prisbasbelopp, vilket är , utan att förtidspensionen reduceras. Det får man alltså behålla. Inkomster över den nivån minskar förtidspensionen med för varje intjänad krona upp till ett tak på åtta prisbasbelopp eller ca . Skulle man känna att det inte går att arbeta därför att man får värre problem med sin rygg eller mår sämre slutar man arbeta och förtidspensionen garanterar återigen en tryggad inkomst. För den som har förtidspension på deltid sker en liknande reducering av förtidspensionen för den inkomst man får från arbete som utförs som man har förtidspension för. Jag vet att detta är en efterlängtad reform bland landets förtidspensionärer, och jag vet att många av er följer denna debatt. Därför vill jag upprepa det jag sade tidigare: Det är fritt fram att arbeta utan att rätten till ersättning ifrågasätts, men man ska komma ihåg att anmäla det till . Rätten till förtidspension kommer inte att ifrågasättas även om ni arbetar. tänker kanske en del att ingen arbetsgivare vill anställa den som är förtidspensionerad eftersom det finns risk för att han eller hon, till exempel den som har en ms-sjukdom där symtomen går i skov, kommer att behöva vara frånvarande under vissa perioder. Det kan bli kostsamt för arbetsgivaren, som ju normalt sett ska betala sjuklön som man inte kan arbeta på grund av sjukdom. Men detta har vi givetvis tänkt på. Arbetsgivare som anställer den som är förtidspensionerad kommer inte att behöva betala sjuklön om den anställde är frånvarande på grund av sjukdom. I stället garanteras den anställdes inkomst via förtidspensionen. För att göra det ännu mer attraktivt att anställa den som på grund av ohälsa har varit frånvarande från arbetsmarknaden , till exempel sjukskrivna och förtidspensionerade, har vi infört det vi kallar för nyfriskjobb. Det betyder att arbetsgivaren slipper betala arbetsgivaravgift för den anställde och dessutom får ytterligare en skattesänkning som är lika stor som arbetsgivaravgiften när man anställer någon som har varit frånvarande från arbetsmarknaden på grund av ohälsa . I praktiken betyder det att kostnaden för anställningen halveras som lönen för den anställde inte påverkas. Filosofin bakom de reformer vi genomför är att den förtidspensionerade ska våga prova att arbeta och att arbetsgivaren ska vilja anställa honom eller henne. Det som jag har redogjort för så här långt berör dem som har fått en icke tidsbegränsad sjukersättning före . Men vi genomför också en positiv förändring för dem som beviljas sjukersättning efter , för dem som har en tidsbegränsad sjukersättning och för dem som har aktivitetsersättning. har man, om man har tillhört någon av de här grupperna, kunnat ha en ersättning vilande medan man har provat på att arbeta. har man också fått behålla sin ersättning. förlänger vi den tidsperioden från som ersättningen utbetalas med en fjärdedel . Detta betyder att man får ett extra tillskott och sannolikt att fler stimuleras att prova på att arbeta . Jag noterar att åtminstone vissa socialdemokrater har börjat idka självkritik gentemot den politik man förde i regeringsställning. Bland annat säger , ordförande för välfärdsarbetsgrupp, så här i det förra numret av Kommunalarbetaren: är väldigt självkritiska mot de system vi själva ansvarade för när vi satt i regeringsställning. Många människor hamnade i passivitet. Det absolut största felet Socialdemokraterna begick var att införa den automatiska förtidspensioneringen sjukskrivning. När vi hade en allmänpolitisk debatt här i kammaren frågade jag Socialdemokraterna varför man valde att förtidspensionera bort så många människor. Jag fick inget svar. Jag lär inte få någon förklaring heller. Sanningen var att man gjorde det för att få ned de höga sjukskrivningstalen. Så cynisk var den politik som Socialdemokraterna bedrev. tänkte jag i stället se om jag kan få svar på frågan om man tycker att det var bra att så många förtidspensionerades. Vågar vara lika självkritisk som ? Den reform vi nu genomför handlar om att ställa till rätta det som Socialdemokraterna ställde till med. Oppositionen vill inte gå så långt som vi i alliansen gör även om man tillstyrker förslaget. De vill bara se den här reformen som ett tillfälligt försök. Det är ett viktigt besked till landets förtidspensionärer. Om Socialdemokraterna och de andra vänsterpartierna får bestämma kan denna reform komma att rivas upp. Om Socialdemokraterna, och får bestämma kan det återigen bli omöjligt att engagera sig ideellt, utbilda sig eller arbeta utan att få rätten till förtidspension ifrågasatt och indragen. Jag förstår verkligen inte varför oppositionen så gärna vill se människor i utanförskap och passivitet. Vi bryter utanförskap och återupprättar arbetslinjen genom att ge fler möjligheter att delta i arbetslivet. Hur Socialdemokraterna ska göra detta med ett vänsterparti som föreslår en skattechock för dem som arbetar och ett miljöparti som vill återinföra friåret är för mig en gåta. Allt annat än arbete ska belönas. Det bästa inte minst för landets förtidspensionärer är att de inte får en ny chans att föra en misslyckad politik som skapar utanförskap. Avslutningsvis vill jag säga till er som är förtidspensionärer och som engagerar er ideellt eller börjar utbilda er: Hör av er! Skicka ett mejl och berätta hur det går! Vi vill gärna höra era erfarenheter av den här reformen. Och kom ihåg att om oppositionen får bestämma efter nästa val kan den här möjligheten upphöra. (Applåder) I detta anförande instämde , och (alla m), (), () och (). 5 () replik: Jag vill säga till att om den här oron för förtidspensioneringarna hade varit sann hade man gjort en politisk överenskommelse mellan blocken om vad det är som ska gälla. Du står bara och öser ur dig sådant som inte är sant. Hade ni velat ge den enskilda människan som har förtidspension en framtid hade ni träffat en överenskommelse precis på samma sätt som när vi tog initiativ till pensionsuppgörelsen. Vi kan se hur pensionerna blir, men den politiska hantverksskickligheten besitter inte ni. Här står du och säger att vi förtidspensionerade ut folk och undrar om det var det vi ville. Nej, jag är lika självkritisk till det som var. Om man tittar på dessa 433 000 människor som är förtidspensionerade kan man se att många av dem är kvinnor. av dem är kvinnor, och många av dem har psykosomatiska besvär. Sanningen är också att många av dem trillade ut från arbetsmarknaden när ni hade makten. , när ni fortfarande satt vid makten, fick 63 000 människor förtidspension. Ni borde bli mycket bättre på att hålla reda på siffror. Ni borde faktiskt skämmas. Jag blir så arg för att ingen tar upp att i ert så kallade utanförskap tog ni med alla oss som var sjuka en eller och lade ihop det till 1,7 miljoner. Siffror är inte er starka sida. sade att det skulle ta och sedan skulle man se era resultat. står snart 52 000 människor utan sjukförsäkring. Det är den borgerliga politiken, och det är det vi vänder oss emot. Vi vill ha breda politiska lösningar. 6 () replik: Det var inte den borgerliga regeringen som införde en automatisk förtidspensionering sjukskrivning. Det gjordes faktiskt under Socialdemokraternas tid vid makten. Det ledde till att 140 personer förtidspensionerades bort från arbetsmarknaden under den socialdemokratiska regeringstiden. De förlorade rätten till arbetslivsinriktad rehabilitering. De gick från 80 procents ersättningsnivå till 64 procents ersättningsnivå. Jag tycker att det var en väldigt olycklig politik, för att uttrycka mig milt. Det satte många människor i utanförskap som med rätt stöd hade haft en möjlighet att komma tillbaka ett arbete och en arbetsgemenskap. Oppositionen vill gärna få den här debatten att handla om någonting annat därför att man i grund och botten tycker att vårt förslag är bra även om man bara vill se det som ett tillfälligt försök. Det handlar om att verkligen ta bort trösklarna tillbaka till arbetslivet, till ideellt engagemang och till studier för dem som är förtidspensionerade. Man ska kunna delta i en social gemenskap och fylla sin vardag med ett meningsfullt innehåll utan att vara orolig för att rätten till förtidspension ifrågasätts eller till och med dras in. Det behöver man inte oroa sig för . Den här reformen går ut på att hjälpa människor tillbaka och ge dem en mer meningsfull vardag. Jag tycker att debatten snarare borde handla om det förslag som vi har uppe till behandling här än om någonting annat. 7 () replik: Det borde den göra, men kan man inte sin historia kan man inte heller lägga fram bra förslag för framtiden. Du beskrev en helt felaktig historia när det gäller varför många människor har förtidspension. Vi vet också att det är svårt att komma tillbaka om man blir sjuk och ramlar ut. Det var ni som började med det. Förra gången ni satt vid makten blev det också ekonomisk kris, nu är vi där igen. sade att det skulle ta innan man kunde se resultatet av er politik, och ser vi det. Enligt ert förslag kommer 52 000 människor inte att ha någon sjukförsäkring . Det är klart att vi måste tala om det också. Vi har sagt att vi inte är emot den här reformen. Vi har sagt att vi vill gå ytterligare längre. Vi vill ha en socialförsäkringsutredning, så att det inte blir förslag som rycks ut eller att kommuner och landsting bara får olika lagförslag duttat ut till sig och inte får någon helhet. Det är det vi säger. Vi vill ha en helhet. De som har tillsatt oss vill att vi ska vara så politiskt skickliga att vi kan komma överens, men den skickligheten besitter inte ni. Du står här och pratar om att vi kommer att dra in detta. Tycker ni att förslaget är dåligt eftersom ni tror att vi ska dra in det? Vi har sagt att vi vill ha en utvärdering. Vi vill veta vad vi gör. Det är viktigt att man utvärderar vad man gör. Vi vill göra det för att se vart förslaget tar vägen. Ni skriver ju själva att det är stötande. Hur kan man skriva att en sak är stötande och sedan säga att man inte vill titta på om det är det eller inte, för det är värre nu? Så kan man inte hantera politiken. Det är oskickligt och orättvist att förfara så mot de svenska medborgarna. 8 () replik: Återigen vill få detta att handla om någonting annat än det i själva verket handlar om. Den här reformen hjälper nu människor tillbaka till studier, arbete och ideell verksamhet. 430 000 förtidspensionärer kan nu engagera sig på det sättet och skapa sig en meningsfull vardag utan att vara rädda för att rätten till förtidspensionen ifrågasätts. Det är faktiskt så som ni skriver i er motion, att ni bara ser detta som ett tillfälligt försök. Så står det ju i oppositionens gemensamma motion. Och ser man det som ett tillfälligt försök är man väl beredd att riva upp detta om man får en möjlighet, vilket jag givetvis hoppas att oppositionen inte får. 9 () replik: Som vanligt får vi en högerversion av historien när talar. Då undrar jag vem det är som pratar om allt annat än dagens ärende. Där tycker jag att vi nog är lika goda kålsupare, om man säger så, fast jag tror att vinner lite i svajigheten. Men diskuterar vi det här betänkandet, och det är vi överens om, eller hur? Där är vi också ganska överens. I väldigt stora drag är vi överens om att det här är någonting bra och att det här innebär en möjlighet för förtidspensionerade att få göra de här sakerna: att få engagera sig ideellt eller att få prova på ett jobb. Det finns ingen skillnad där. påstår att vi nog kommer att riva upp det här när vi kommer till makten. Jag tycker att det är ett väldigt fult grepp att säga så. Det vi säger i vår motion är att detta är ett tillfälligt försök som vi vill utvärdera för att sedan kunna förbättra det. Var någonstans hittar något som säger att vi menar att vi ska ta bort det här efter försöksåren? Vi vill ha en utvärdering och se hur det här försöket har slagit ut, precis som jag sade i mina frågor: Vem har nyttjat det här? Hur är den geografiska spridningen? Hur klarar av det här? Det är det vi vill titta på, och det säger ni nej till. Jag förstår faktiskt inte varför ni inte vill göra en utvärdering och förbättra sakerna. Som sagt: I grunden är vi överens om att det här kan vara en bra idé, men sedan finns det ju detaljer i det här som vi inte är överens om. säger att vi i oppositionen naturligtvis är så kritiska som möjligt. Tänk om det är så att vi i oppositionen har någonting bra att komma med för en gångs skull! 10 () replik: Det är ju bra att oppositionen är för den här reformen. Jag förstår inte varför man då försöker låta så kritisk i replikerna. Jag är glad för att ni bejakar den här förändringen och förbättringen för landets alla förtidspensionärer. Men det står faktiskt i er gemensamma motion att ni bara ser det här som ett tillfälligt försök. Det står där. Då betyder väl det att man är beredd att riva upp det här om man får en möjlighet till det. Jag har talat om bakgrunden och motivet till att den här reformen nu genomförs, och den bakgrunden är att vid makten, under Socialdemokraternas tid i regeringen, förtidspensionerade man 140 personer , många av dem faktiskt mot deras vilja. Det var så vi fick den högsta andelen förtidspensionärer i världen trots att vi har en av världens friskaste befolkningar. Det här skedde därför att man införde en automatisk förtidspensionering sjukskrivning. Det gjorde man därför att man ville få ned sjukskrivningstalen. Men man gjorde inte det man borde ha gjort, det vill säga ge människor vård, rehabilitering och stöd för att komma tillbaka. För Socialdemokraterna handlade det om att frisera statistiken. Det tycker jag var en djupt cynisk politik. 11 () replik: Man kan läsa saker och ting som man vill, och man kan göra sina egna tolkningar. Det är självklart. Men vi menar att det här ska vara ett försök. Vi säger inte: Hurra, det här är jättebra! Det här klubbar vi igenom, antar och är jätteglada för! Det säger vi ju inte. Vi säger att det finns bra saker i det här, och vi är med på det. Men vi ser även saker som är mindre bra. Därför vill vi just utvärdera efter de här åren och se hur detta har slagit. Har människor verkligen kommit tillbaka till arbete, och vilka har nyttjat det här? Det är bara några av de frågor man kan titta på. Någon tog upp jämställdhetsfaktorn, och den tycker jag är väldigt viktig. Det borde man också titta på: Vilka har använt det här? Just därför vill vi ha den här utvärderingen, som jag inte förstår att inte ni också vill ha. Jag kan tycka att det är ett vettigt sätt att arbeta. Man lämnar förslag, man provar och gör det i det verkliga livet och sedan ser man vad som har hänt och vad som har blivit utfallet av det man har gjort. vet jag att jag går lite grann utanför ämnet, men om det nu är så att den steglösa ersättningen är så väldigt bra för den här gruppen människor skulle jag vilja veta vad och regeringen skulle säga om vårt förslag om steglös sjukpenning. Precis de argument som har använts för att tala om hur bra det här förslaget är kan man ju använda även i de sammanhangen. Människor kan få en chans att pröva utifrån sin egen individuella nivå. Sedan vill jag ta upp en liten detalj i det jag var kritisk till. Det gäller uttrycket väsentlig arbetsförmåga. sade att det här gällde sjukersättning och aktivitetsersättning. I betänkandet står det tydligt att det inte gäller dem som har aktivitetsersättning, för de reglerna håller man på att se över. Då undrar jag vad som gäller, ord eller det som står i betänkandet. 12 () replik: Ja, det pågår en utredning för att se över vilka ytterligare insatser man kan göra för dem som har aktivitetsersättning. Jag ska försöka hålla mig till ämnet, herr talman, och försöka reda ut huruvida oppositionen ser det här som ett tillfälligt försök eller inte så att vi kan lägga den diskussionen åt sidan. Jag läser direkt ur oppositionens gemensamma motion, där man skriver att åtgärden bör definieras som ett tillfälligt försök. Jag tycker att det framgår ganska klart och tydligt att ni ser det här som ett tillfälligt försök, och gör man det kan man också komma att riva upp den här reformen. Det tycker jag skulle vara djupt olyckligt eftersom den är så positiv och bra för landets alla 430 000 förtidspensionärer. 13 () replik: Det låter på som om han sitter i opposition. Jag säger så här: Läs på Folkhälsopolitisk rapport från ! som vi har en hög medellivslängd och en relativt frisk befolkning är faktiskt hälsan väldigt ojämnt fördelad. Bara här i skiljer det i medellivslängd mellan olika stadsdelar. Det är ett observandum som man också måste ta till sig. När väljer att tala om utanförskap kan man fundera vad man egentligen ska definiera utanförskap med. Som sade handlar ju den här statistiken om även dem som är förkylda. Om jag hade varit sjukskriven nu när jag är förkyld hade jag också kommit med. Nej, som jag ser det finns det verkliga utanförskapet hos dem som hamnar utanför, de som inte längre blir berättigade till sjukersättning och de som inte längre får någon a-kassa. Det talas väldigt varmt om att det finns en rehabiliteringskedja, men den förstärkta företagshälsovården är inte på plats. Jag har två frågor till . Tycker du att man kan avfärda kritik om krångliga regler? Och hur kan du påstå att för varje man hjälps två kvinnor när inte kvinnor och män får lika del av rehabilitering? 14 () replik: Nej, under det tidigare socialdemokratiska styret, som stödde, fick inte människor ordentlig vård och rehabilitering, utan det de fick var en förtidspension. Att jag säger att det går två kvinnor på varje man som hjälps av det här förslaget beror på att det är dubbelt så många kvinnor som är förtidspensionerade jämfört med män. Det är ju resultatet av den politik som har varit med och stött. Och vi vet att de som förtidspensioneras riskerar att få en ökad ohälsa. Man blir isolerad. Man har tidigare inte fått engagera sig ideellt, arbeta eller studera, fylla sin vardag med meningsfullt innehåll. Man har varit rädd för att få förtidspensionen indragen. Det är det vi rättar till med den reform som vi har att fatta beslut om . Jag skulle vilja höra av er från oppositionen att ni tänkte lite fel när ni bestämde er för att se detta bara som ett tillfälligt försök. Annars är beskedet tydligt till väljarna och till landets 430 000 förtidspensionärer, att med en annan regering skulle den här reformen kunna rivas upp. Det tycker jag skulle vara djupt olyckligt. 15 () replik: Nej, , jag tror att du måste läsa på lite till. Läser man hela motionen ser man att det inte någonstans i motionen står att vi tänker riva upp. Det står faktiskt så här: Med anledning av de oklarheter som föreligger i propositionen bör åtgärden definieras som ett tillfälligt försök som kräver genomgripande uppföljning och utvärdering. Om man i det här förslaget finner saker som inte är bra kan man alltså rätta till dem. Det är det vi skriver. Vi tycker att man ska göra en ordentlig utvärdering för att se hur det är när det gäller kritiken från angående krångliga regler som kanske gör att människor blir återbetalningsskyldiga. Då kan vi rätta till det. Vi säger inte att vi ska riva upp reformen. Det vi säger är att vi vill göra en ordentlig utvärdering. Att påstå någonting annat tycker jag är ohederligt. Sedan gäller det rehabilitering igen. Du påstår att kvinnor och män får samma möjlighet till rehabilitering och att två kvinnor får hjälp om man rehabiliterar en man. Jag önskar att det vore så, men tyvärr har inte kvinnor och män lika tillgång till rehabilitering överallt. I det här förslaget ges nu möjlighet att komma tillbaka till arbete. I det här förslaget finns ingenting om ytterligare möjligheter för kvinnor att få bättre tillgång till rehabilitering. Det är därför jag ställde min fråga. 16 () replik: Det står ingenting om rehabilitering i den här propositionen för den handlar om att ta bort tröskeln för den som är förtidspensionerad när det gäller att komma tillbaka till en arbetsgemenskap, till en social gemenskap, till arbete, till studier eller till ideellt arbete. Det är det som den här reformen handlar om.