prot · GW0951 · 2008-12-17 00:00:00 — Det innebär att alliansregeringen har kunnat satsa extra i budgeten kommande år på forskning, infrastruktursatsningar och utbildning utöver de mer än som satsas i ett krispaket för att motverka effekterna av lagda varsel. Det innehåller bland annat ett förstärkt stöd för alla nya arbetslösa och korttidsarbetslösa, förstärkning av yrkesvux och yrkeshögskola, satsningar på infrastruktur som ger många nya jobb och ROT-avdrag. ROT-avdraget är viktigt eftersom det stimulerar byggsektorn och alla de hantverkare som är anställda eller driver eget där. Utöver detta tillkommer andra krisåtgärder till bland annat bilindustrin. Arbetsförmedlingen får 3 ½ miljard extra till fler coachningsåtgärder och aktiveringsåtgärder. Arbetspraktiken och den praktiska kompetensutvecklingen utökas. Dessutom har Arbetsförmedlingen fått en helt ny och mer ändamålsenlig organisation med en sammanhållen myndighet och ett tydligare uppdrag. Arbetsförmedlingen beräknar att de kommer att förmedla 1 miljon arbeten. En glädjande rubrik mötte mig på förstasidan av dagens tidning. Det stod att vill värva välutbildade. Man kunde läsa att målet är att tillsätta 1 000 nya tjänster inom tekniska yrken, varav 300 tjänster omgående. Man kunde också läsa att tågtillverkaren redan har intervjuat 150 personer i och att alla som de har intervjuat har fått erbjudande att komma och provbo i . Det finns också positiva exempel. Allt är inte nattsvart på den svenska arbetsmarknaden. Generaldirektören för Arbetsförmedlingen besökte vårt utskott. Hon redovisade att det finns goda möjligheter att hjälpa många arbetslösa tillbaka till ett nytt arbete. har man bildat en krisorganisation som snabbt och flexibelt sätts in där behoven är som störst. Hennes arbete tillsammans med all den samlade kompetens som finns inom Arbetsförmedlingen inger förhoppningar och goda förutsättningar. De både vill, kan och har möjlighet att hjälpa dem som ställs utanför. Arbetsförmedlingen kompletteras också med andra aktörer på arbetsmarknaden. Arbetsförmedlingen har i sin budget utöver de extra satsningar som kommer. Man kommer att anställa fler för att hjälpa ännu fler arbetslösa. 38 miljarder är mycket pengar. Om man vill jämföra med någon annan verksamhet i kan man till exempel jämföra med polisen. All polisverksamhet i kostar ungefär 15 miljarder. Tänk er dubbelt så många poliser, polisstationer och polisbilar så har ni proportionerna 38 miljarder. Det är inte ingenting. Stödet till långtidsarbetslösa förstärks ytterligare när det blir ännu lägre kostnader för arbetsgivare att anställa. För nystartsjobben sänks arbetsgivaravgifterna ytterligare, och det blir en permanent dubbel nedsättning av arbetsgivaravgifterna. Varje enskild person måste få tydliga besked om vad som ska gälla när man blir uppsagd. Det är viktigt att ingen känner att de blir lämnade efter. Därför är det väldigt viktigt att man får hjälp och coachning och att skyddsnätet fungerar. Först vill jag peka på företagens ansvar. En stor andel anställda på arbetsmarknaden omfattas av så kallade omställningsavtal som betyder mycket. Där kan de som drabbats av arbetslöshet få både ekonomisk hjälp, praktisk coachning, matchning och utbildningsinsatser. Erfarenheterna av dessa åtgärder är mycket goda eftersom kompetensen och erfarenheten oftast är mycket hög bland dem som arbetar. Det beror ju inte på de personerna att de har blivit arbetslösa. De på har ju en god utbildning och är i hög grad anställningsbara. Trygghetssystem och omställningsförsäkring brukar lyckas med att så många som åtta av tio kommer i nytt jobb innan uppsägningstiden har tagit slut. Arbetsförmedlingens insatser är också viktiga. Därutöver är det viktigt med en arbetslöshetsförsäkring som ger ett ekonomiskt stöd . Det är viktigt att vara med i en a-kassa på samma sätt som det är viktigt att ha en hemförsäkring eller en bilförsäkring. Det är väldigt få människor som struntar i sin hemförsäkring eller bilförsäkring. Med alliansens jobbskatteavdrag har alla fått mer pengar kvar. Höjningen i a-kassan är i genomsnitt , alltså mycket mindre än den inkomstökning som jobbskatteavdraget har gett där av alla anställda i har fått mer än mer . Vi vet att många som lämnat a-kassan är äldre och löper en ganska låg arbetslöshetsrisk, i alla fall enligt dem själva. Det är till exempel personer i kvalifikationsyrken. Ca 300 000 personer är och känner troligen att de ligger ganska högt upp på LAS-listan. Redan vid valet var det 700 000 anställda som stod utanför a-kassan. Tyvärr har det blivit fler av olika skäl. Men att man inte har råd, stämmer sällan eftersom jobbskatteavdraget har givit mer pengar i plånboken. Däremot finns det en grupp underförsäkrade. Det tar vi på allvar, och därför gör vi det nu lättare att gå med i a-kassan och omfattas av försäkringen. Vi kan ha, och vi har, olika uppfattningar om hur hög ersättningen ska vara i a-kassan, men vi borde vara överens om att tala väl om a-kassan och om vikten av att vara medlem. Jag är tveksam, ja direkt kritisk, till den retorik som har förts, när man talar om a-kassan som saboterad, nedmonterad, i förfall eller i fritt fall. Om man gör det tillräckligt mycket tror jag att det påverkar människors benägenhet att vara med i försäkringen och att fler kan välja att stå utanför. Fackliga företrädare, arbetsgivare, vi politiker och medierna har här ett ansvar. Det är en god idé att ha en kampanj för att få fler att gå med i a-kassan. Man kan ha kritik mot den svenska a-kassan, men den är fortfarande ett av världens mest generösa system. Regeringen föreslår sänkning i avgiften och sänker trösklarna för att få ut ersättning. Ambitionen är att fler ska ansluta sig till en a-kassa. Beräkningar från IFAU menar att höjda ersättningar skulle späda på arbetslösheten ytterligare, men visst har jag förståelse för de ekonomiska bekymmer som drabbar arbetslösa. Däremot menar jag att det är extra viktigt att intensifiera matchningen mellan lediga arbeten och ledig arbetskraft. Företag måste våga och vilja anställa, och där behöver mycket göras. De kompletterande försäkringarna är också viktiga i arbetslöshetssituationer. De ger väldigt många anställda fackliga medlemmar av den tidigare lönen, antingen som en förmån i det fackliga medlemskapet eller i form av tilläggsförsäkringar. Jag ska också gå in på ungdomarnas situation på arbetsmarknaden, som är besvärlig eftersom risken för dem att stanna kvar i arbetslöshet är stor. När de saknar arbetslivserfarenhet har de också svårt att konkurrera om jobben med mer erfarna. Då är det viktigt att arbetsgivarna får en subvention för att anställa ungdomar. Kraftigt sänkta arbetsgivaravgifter tror vi är ett komplement och ett viktigt sätt att möta ungdomarnas svaga förankring på arbetsmarknaden. Där finns det olika uppfattning, men vi har svårt att se hur det ska bli lättare för ungdomar att få och behålla ett arbete om arbetsgivarnas lönekostnader chockhöjs. Om det blir billigare att anställa ungdomar kommer fler att få ett jobb, jämfört med motsatsen. Betänkandet behandlar många viktiga och angelägna bekymmer. Jag vill särskilt nämna en grupp som berör mig starkt. Det har också tagit upp. Det gäller de funktionshindrade. Det är ungefär en miljon människor i som har ett funktionshinder, och ungefär hälften av dem har en arbetsnedsättning. Det är betydelsefullt att det finns lönebidrag, trygghetsanställningar och jobb inom . Personer med funktionshinder har samma rätt som alla andra att delta i arbetslivet. Därför är det glädjande att av nystartsjobben har förmedlats till denna grupp, och jag hoppas att det kan bli ännu fler när vi nu ytterligare sänker kostnaderna. Regeringen föreslår att stödet till personligt biträde för funktionshindrade ska höjas och att stödet till hjälpmedel för att arbetsgivare ska kunna anpassa arbetsplatserna ska bli större. I tider av nedgång är det viktigt att stimulera ekonomin och hushållens köpkraft. Det sker nu genom ytterligare jobbskatteavdrag. Nystartsjobb, nyfriskjobb, instegsjobb och ytterligare subventioner är till för att säkerställa unga alla dessa åtgärder som tillsammans gör skillnad för väldigt många människor. Visst skulle tomtens säck kunna vara fylld med ännu fler julklappar. Men för oss moderater har det högsta prioritet att vara ansvarsfulla och föra en politik som leder till fler och bättre jobb. Regeringens fokus är att stimulera efterfrågan på arbetskraft. Eftersom resurserna är begränsade och en ansvarsfull ekonomi är A och O för att ska lyckas väl och klara av den bistra vinter som väntar är det viktigt att ha ordning och reda på ekonomin. Det kan behövas mer, och då finns det möjlighet för regeringen att ingripa. Med en ekonomi i balans och goda, trygga statsfinanser kan ekonomin stimuleras och medborgarna slippa höjda skatter och besparingar. Det ökar förutsättningarna för ännu fler att få arbete. Jag önskar alla i utskottet en välbehövlig paus. 95 () replik: På en punkt håller jag helt och hållet med . Visst har regeringens jobbpolitik gjort skillnad. Det har blivit jättestor skillnad mellan dem som har ett jobb och dem som inte har ett jobb. Det har blivit mycket större skillnad mellan dem som har en fast anställning och dem som inte får ett fotfäste på arbetsmarknaden. Det har blivit en väldig skillnad mellan unga utan arbete och vuxna med arbete. I sju av tio kommuner ökar socialbidragen, och det har också blivit skillnad mellan dem som lyckats kvalificera sig för a-kassa och de som inte lyckats, trots att de gett sig råd att betala sin avgift. Vidare talar sig varm för de människor som har det svårt på arbetsmarknaden. beräknas 75 000 människor bli utförsäkrade från . Regeringen har tecknat ett avtal om rehabilitering för ett antal grupper, men dessa 75 000 kommer inte i åtnjutande av det trots talet om en jobblinje för alla. Det vore logiskt om regeringen såg att det är en grupp människor som behöver mycket stöd på sitt jobb, men regeringen satsar inga nya pengar på förebyggande åtgärder, arbetsmiljöarbete, företagshälsovård eller någonting annat som de facto skulle hjälpa denna grupp i arbetslivet. Tvärtom är nedlagt, vilket dessutom skedde på ett sådant sätt att regeringen drog på sig stark kritik från . Det är kvinnor i privat sektor som far mest illa när det gäller arbetsmiljön, och det är den sektor regeringen tycker ska växa. Var finns anslagen? Var finns resurserna? Var finns den tänkta jobblinjen för de 75 000 människorna och för dem med funktionshinder? 96 () replik: Det var svårt att hänga med i alla svängarna; det var nästan en fortsättning på anförandet. Jag får väl svara på ungefär samma sätt. började med att prata om alla saker som blivit sämre, och det var så mycket att man nästan inte kan räkna upp allt. Jag tycker att man ska säga så här: För väldigt många har det blivit mycket bättre. Om man pratar med en av de 172 000 personerna tror jag att det för den personen gjort stor skillnad att ha fått ett jobb, att ha kommit tillbaka i arbete. En viktig insats nu är att förmå arbetsgivare att våga anställa. Vi satsar på nystartsjobben, som även omfattar den gruppen. Att människor ska kunna komma in och få en provanställning eller visstidsanställning, att våga komma tillbaka, tror jag kommer att vara avgörande för deras möjligheter. En viktig reform som regeringen också beslutar om gäller möjligheten för sjukskrivna att kunna prova ett annat jobb liksom möjligheten för förtidspensionärer att kunna prova att arbeta utan att riskera att bli av med sin förtidspension. Det är ganska konkreta åtgärder för den gruppen. 97 () replik: Av alla de miljarder som nämnde i sitt anförande går bara 6 miljarder till åtgärder. Resten går till passivitet. I mitt anförande beskrev jag att de åtgärder som regeringen vidtagit enbart täcker en bråkdel av den prognostiserade tillströmningen till Arbetsförmedlingen. En stark tillströmning till Arbetsförmedlingen består av de 75 000 människor som blir utförsäkrade. I det läget gör regeringen inte några ytterligare insatser som skulle täcka det behovet. Det är tydligt att glappet mellan behovet och de resurser som regeringen satt in är oerhört stort, detta sagt apropå skillnader. Där kvarstår alltså kraven. Vi kan också anta att det är från den gemensamma sektorn som många av dessa personer tros komma, och då kommer vi osökt in på frågan om resurser till kommuner och landsting. En miljon deltidsarbetande finns i vårt land. 155 000 sitter löst i kommuner och landsting enligt SKL:s egna beräkningar. Är beredd att ge besked till sin partikamrat om att det blir mer resurser till Kommuner och Landsting? 98 () replik: När det gäller Arbetsförmedlingens resurser, om de är tillräckliga eller inte, tycker jag att man får lyssna på vad Arbetsförmedlingens chef har för uppfattning. Hon besökte oss i utskottet , och hennes uppfattning är: Låt oss jobba. Vi behöver arbetsro och resurser. Jag är alldeles övertygad om att hon kommer att ge signaler till regeringen om det fattas resurser, om det behövs mer. Det får sedan bli en fråga för regeringen att bedöma om det finns resurser att skjuta till. Jag är inte beredd att säga att det kommer att bli si eller så mycket mer, men det är mycket angeläget att hjälpa den grupp människor som tar upp. Där delar jag helt uppfattning. De som blir utförsäkrade från behöver mycket stöd. Jag kan tänka mig att det är en viktig målgrupp för nystartsjobben vad gäller att komma tillbaka i arbete. Mer besked än så kan jag inte ge just . 99 () replik: pratade en del om a-kassan. Om man tänker sig att man höjer priset på en vara som man drar ned på kartongen så att den blir mindre visar ganska enkel vanlig marknadslogik att efterfrågan på den varan garanterat kommer att sjunka. Men när regeringen gör just det med a-kassan, det vill säga höjer priset för dem som drabbas allra värst, sänker ersättningen och gör det svårare att kvalificera sig, finns det inga sådana samband över huvud taget. Då beror det tydligen på helt andra saker. som dessa försämringar sker har folk plötsligt, händelsevis, tappat förståndet och går ur a-kassan för att de gått på något slags propaganda från oppositionen och facket. Det var så det lät här. Menar verkligen att om vi alla slutar prata illa om a-kassan som den nu har blivit skulle den höjda avgiften, de hårdare kvalifikationsvillkoren, de sänkta ersättningsnivåerna och alla de andra försämringarna inte längre betyda någonting? Är det verkligen så, , att anledningen till att 500 000 människor lämnat arbetslöshetsförsäkringen och var tredje arbetslös är oförsäkrad enbart är den att folk lurats av facket och oppositionen? Hänger det verkligen ihop på det sättet? 100 () replik: både ställer frågor och ger svar , men jag kunde ändå urskilja en fråga. När det gäller kostnaden för a-kassan rör det sig om i genomsnitt mer . Som jag nämnde i mitt anförande har av alla anställda fått mer än kvar i plånboken med jobbskatteavdraget. Det finns många skäl till att man lämnar a-kassan. Jag nämnde några i mitt anförande. Jag vill därför fråga om det är viktigt att vara med i en a-kassa även om den blivit sämre, vilket och en del andra hävdar, eller om rådet man bör ge är att den är så dålig och nedmonterad att det är bättre att gå ur. Det är ganska avgörande, tycker jag. Vi har stor möjlighet att påverka. Vi kan diskutera nivåerna, och jag har respekt för att det finns olika uppfattningar om hur den borde vara konstruerad. Jag tycker dock att det är viktigt att förklara för människorna att även om de kanske tycker att a-kassan blivit sämre och dyrare är det ändå avgörande att man är med i den. Därför sänker vi trösklarna. Det är lättare att kvalificera sig för att få a-kasseersättning, mot tidigare tolv. är rådet verkligen att man ska gå med i a-kassan. Sedan är det inte hugget i sten, för evinnerlig tid, vilka nivåer det ska vara. Men det är regeringens förslag som vi kommer att fatta beslut om . 101 () replik: Min poäng är att det är viktigt att människor är med i a-kassan. Jag förstår att det inte är så enkelt, att människor är så dumma att de går på en massa struntprat. Människor gör rationella val. För många har det blivit för dyrt att vara med i a-kassan, och det har blivit omöjligt att kvalificera sig för att få ersättning. Det är ett stort problem. Om oppositionen plötsligt sade att a-kassan visserligen är dålig men ändå på något sätt bra och värd att vara med i, alltså slutade kritisera regeringens politik, tror jag inte att det skulle förändra situationen. Arbetsförmedlingen förutspår att 145 000 jobb kommer att försvinna och arbetslösheten stiga till någonstans mellan , beroende på vem man lyssnar på. Redan saknar var tredje arbetslös rätt till ersättning och är hänvisad till att leva på vilket efter skatt betyder att man hamnar under socialbidragsnormen, alltså på existensminimum. Det är väl ändå något som regeringen borde ta ansvar för och inte vältra över på oss i oppositionen. Vi vill ha en a-kassa som är billig, ger de flesta löntagare i ersättning och gör det möjligt för människor att kvalificera sig även om man inte haft förmånen att få jobba heltid. Min fråga bollas därför tillbaka: På vilket sätt är det rimligt att regeringen håller fast vid att a-kassan är så dyr och så svår att få ersättning från att människor riskerar att hamna på existensminimum mitt i en brinnande lågkonjunktur? 102 () replik: Låt mig först påminna om att hela sju av tio fackliga medlemmar har en inkomstförstärkning genom sitt medlemskap i sin fackliga organisation eller till tilläggsförsäkring så att de kommer upp i av lönen i vart fall . Jag menar inte att vi ska vältra över något ansvar på någon. Den a-kassa som finns är viktig att tillhöra. Det är på samma sätt viktigt att försöka ha någon form av buffert. Väldigt många människor har inte det . Det är bekymmersamt. Jag har full respekt och förståelse för de personer som kommer i stora ekonomiska problem när de blir arbetslösa. Men låt mig påminna om att det var 700 000 personer som var utanför a-kassan när vi tillträdde. Situationen är att det sker en tillströmning till a-kassan, och det tycker jag är bra. Den viktigaste åtgärden för regeringen nu att satsa pengar på och som man måste prioritera är att göra det enklare, billigare och mer attraktivt att anställa. Det är att stimulera efterfrågan på arbetskraft. Det är A och O, och man måste välja. Det läggs ganska många miljarder på att höja a-kasseavgiften. I valet just nu kan vi inte höja för dem som ändå tjänar lite mer. Utan resurserna måste läggas på åtgärder så att lediga arbeten ska matchas mot lediga personer. 103 () replik: säger att 700 000 var utanför a-kassan före valet , och sedan har ytterligare 500 000 försvunnit. Det betecknar som att det tyvärr har blivit fler. Vad trodde egentligen ni borgare skulle hända om man höjde a-kasseavgiften och försämrade villkoren? Ni kan väl inte ha trott att de 700 000 som stod utanför tidigare skulle gå in i en försäkring? finansminister har erkänt att det var ett misstag. Det var kanske inte så smart att göra det. Men jag hör ingenting från som ordförande i arbetsmarknadsutskottet från den borgerliga majoriteten. Det finns inte någon insikt, och ni tycker inte att ni har gjort någonting fel. Ni håller fast vid att människor inte begriper sitt eget bästa. Det är klart att man har en bil så ska man ha en bilförsäkring. Har man ett hem ska man ha en hemförsäkring. Men det är inte så människor har upplevt det. Det må vara så att tycker att vi kritiserar a-kassan. Men vi kritiserar a-kassan för att vi inte tycker att den är tillräcklig. Vi vill att vi ska ha en a-kassa som människor ska känna trygghet i när och om de drabbas av arbetslöshet. Vi i oppositionen förstår att samhället ständigt kommer att förändras. kommer att slå igen och andra företag kommer att skapas. Människor ska känna trygghet i den omställningen. Ni har sett till att människor känner otrygghet. Det är vad ni har lyckats med . 104 () replik: Jag kan hålla med om en sak. Det är olyckligt att människor har lämnat a-kassan. Jag tror att vi har misslyckats att kommunicera att människor har fått mer pengar i plånboken. Det är mer i plånboken, och det täcker mycket väl upp den förhöjda avgiften. Det finns också många som har lämnat försäkringen. Studier visar också att människor inte har känt att de har löpt någon arbetslöshetsrisk. De har inte varit kvalificerade för a-kassan. Det har varit studerande som av naturliga skäl har lämnat a-kassan på grund av det. Det finns en underförsäkrad grupp. Hur stor den gruppen är som akut kommer att omfattas kommer att visa sig. Som jag sade tidigare är ingenting hugget i sten. Det kommer inte alltid att vara som det är . När det gäller att välja vad man ska satsa pengar på är det viktigt att göra valet att satsa på jobben så att människor kommer tillbaka till arbete. Vi var också tydliga inför valet att det skulle löna sig mer att arbeta. Det skulle bli större skillnader att gå från utanförskap till arbete, och arbetslöshetskassan skulle bli mer försäkringsmässig. Var den rätta nivån och brytpunkten ligger och hur stor ersättningen ska vara kan man tvista om. Jag känner för de människor som står utanför a-kassan men tanke på deras möjligheter att försörja sig. 105 () replik: På en punkt har helt rätt. Allt kommer inte att vara som . Nej, vi har tack och lov ett val där vi kommer att byta ut nuvarande regering mot en rödgrön regering. Då kommer vi att sträva efter att se till att vi får en a-kassa som erbjuder trygghet för människor. Målet är att ska ha i ersättning. Det är vår målsättning att ta den dit. Vi inser och förstår att om människor ska känna en trygghet i samhället måste vi också ha ett trygghetssystem som fungerar. Ni har lyckats förstöra den trygghet som människor behöver i svårare tider. Vem som helst kan räkna ut att om man har en högkonjunktur kommer det förr eller senare en lågkonjunktur, och den kommer . Jag hoppas att det är som kommer att vinna den interna diskussionen bland . Ni måste förändra synen på a-kassan och hur omställningsförsäkringen ska se ut. Vi måste få en a-kassa som erbjuder trygghet och som inte är som . Det stora bekymret förutom a-kassan är situationen att det inte kommer några nya jobb. Det är lätt att gå och säga: Har människor för hög a-kassa kommer de inte att söka några jobb. Det finns inga jobb att söka. Det finns några. Men de räcker inte på långa vägar att möta upp antalet varslade som kommer. Småföretag och andra företag vågar inte expandera. De känner en rädsla för detta och vågar inte ta steget. Där har den borgerliga majoriteten dessutom lyckats förstöra småföretagarnas förutsättningar genom att ta bort den lägre arbetsgivaravgiften. Det gör att de känner ännu större tveksamhet inför att anställa. På två viktiga områden har den borgerliga majoriteten försummat sina möjligheter. 106 () replik: Att säga att kommer att byta ut regeringen är väl ändå att ta i lite väl mycket, . Var väljarna lägger sina valsedlar får vi se på valdagen. Jag hoppas inte att kommer att göra någon form av revolution. Det skulle vara lite väl starkt. Vi får väl se vad som händer. Där tycker jag att vi ska vara lite ödmjuka. Jag sade i mitt anförande att det finns 600 000 lediga platser på Arbetsförmedlingen, och de finns de som vågar och vill anställa. Det behöver vi stimulera. Vi behöver stimulera efterfrågan på arbetskraft. För oss är det viktigt att satsa på jobben. En full sysselsättning är vårt mål. Det handlar inte om att uteslutande satsa på att människor ska leva på en försäkring, även om den ska vara vettigt anpassad. Vi måste få en tilltro till att allt inte är nattsvart. Jag nämnde i mitt anförande att man i ska anställa 1 000 personer. Det beror också på vilken bild vi målar upp. Vi kan välja att måla tillvaron i kolsvart. Vi kan också välja att säga: Visst, det är tuffa år, men det finns också saker som är lite av guldkorn och som vi ska lyfta fram. Vi opinionsbildare på alla håll har en viktig roll. Säger vi att glaset är halvtomt, eller säger vi att glaset är halvfullt?