prot · GW0931 · 2008-11-19 00:00:00 — Ni sänkte det som Socialdemokraterna hade infört, med tio basbelopp. har vi lagt fram sådana förslag igen, och det ska bli roligt att se om ni kan ansluta er till de förslagen. Jag fick inget riktigt svar angående a-kassan. Ni har försämrat a-kassan väldigt radikalt. Det måste du tillstå. Jag noterar och det var därför jag ställde frågan till att en av dina partikamrater i , i arbetsmarknadsutskottet, sagt att folkpartigruppen vill ha höjd a-kassa till . Det låter väldigt intressant. Då kanske ni kan ansluta er till den socialdemokratiska uppfattningen om en a-kassa på . Det vore väldigt bra att få ett besked om det. Det framgår av Ekoinslaget att det är riksdagsgrupp som tycker att taket i a-kassan ska höjas till . Det vore väldigt intressant att se om det är på det viset eller om det bara är ett utspel. Vi har lagt fram flera förslag, när det gäller att förbättra a-kassan naturligtvis, men också när det gäller att stimulera ekonomin. På frågan om det blir en bättre bilförsäljning med socialdemokratisk politik svarar jag att det är klart att det blir. Vi vill ju stimulera ekonomin. Det handlar inte bara om skatterna och de i skattesänkning som ni har i ert sista förslag för låg- och medelinkomsttagare. Det är inte det folk efterfrågar . Man efterfrågar säkra trygghetssystem som gör att man även om man blir arbetslös har en ekonomi som gör att man kan handla. Även dessa kanske behöver handla en begagnad bil, även om de inte har råd till en ny bil. Vi vill stimulera en familjeekonomi genom att höja barnbidragen för att på det viset skapa ekonomiskt utrymme och få människor att konsumera i större utsträckning för att motverka lågkonjunkturen. Vi har alltså lagt fram en lång rad olika förslag, och har ni sagt: Nej, vänta och analysera. Men jag vill veta: Är det uppfattning att a-kassan ska höjas? 95 () replik: Det är riktigt att i en koalitionsregering, precis som ni har varit med och infört flygskatt , får man göra vissa prioriteringar. Man får inte igenom allt man vill. Det är alldeles riktigt som säger att förslag framöver är att vi ska höja a-kassan igen. Det är vårt förslag, och vi skäms inte över detta. Man får se alltihop som en helhet. Vi står för våra åsikter, men vi får inte igenom alltihop. Det fick inte ni heller. Ni gjorde massor med dumma saker som vi röstade emot förskräckliga saker, uppriktigt sagt. När det gäller Volvobilarna är detta den väsentligaste frågan av alla. pratar om riktade stöd. Det kan vi också vara med och diskutera, till exempel hur vi ska ha det med miljöpremier och allt möjligt. Det är en lämplighetsfråga. Jag ställde dock en annan fråga, och jag har väntat på att få ett svar på den: Blir det fler Volvobilar sålda om man höjer inkomstskatterna för vanligt folk? väljer konsekvent, mycket duktigt och skickligt, att svara på en annan fråga. Men skriv svaret i : Blir det fler bilar av märket sålda om vi höjer skatterna ordentligt för vanligt folk? Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades under 11 §.) 8 § Åtgärder för bättre kreditmöjligheter för företag Föredrogs finansutskottets betänkande 2008/09:FiU17 Åtgärder för bättre kreditmöjligheter för företag (prop. 2008/09:73). Kammaren biföll utskottets förslag att ärendet fick avgöras efter endast en bordläggning. 96 (): kommer vi här i kammaren att gå över till att debattera något som är lite mindre i sitt omfång. Vi har precis haft en många timmar lång debatt om hela budgeten. Det ärende vi nu ska debattera handlar om det tredje extra tillägget som vi har behandlat här i kammaren för att komma till rätta med de problem som har sköljt in över på grund av den internationella finanskrisen. Propositionen syftar till att få i gång den kreditförsörjning för företag som behövs för att hjulen i ska rulla. Konkret innehåller förslaget överlåtelse av aktier i till AB och en förstärkt utlåning från AB och . Förutom dessa konkreta förslag innehåller betänkandet också tre följdmotioner. Innan jag överlämnar ärendet till debatt vill jag också understryka vikten av att vi har kunnat samarbeta över parti- och blockgränserna för att behandla detta ärende. Jag vill också rikta ett stort tack för det idoga arbete som har genomförts på , finansutskottets kansli och näringsutskottets kansli. 97 HANS (): Den globala finanskrisen påverkar företagens möjligheter att få tillgång till bankkrediter. Möjligheterna att finansiera affärer med medelfristiga eller längre betalningstider har minskat väsentligt liksom utbudet av kortfristiga krediter. De negativa effekterna som följer av dessa brister i marknadens funktionssätt drabbar näringslivet generellt men riskerar att få särskilt negativa effekter för företag som är mer exponerade för affärsrisker eller som kan anses vara mer sårbara under rådande marknadsförhållanden. Bristande tillgång till krediter gör situationen särskilt besvärande för nya företag liksom för små och medelstora företag. Problemet är också tydligt kännbart i samband med exportaffärer, eftersom exportkrediter betraktas som mer riskabla än inhemska krediter. Vi stöder därför regeringens förslag om att förbättra företagens möjligheter att finansiera sin verksamhet genom ett kapitaltillskott till och . Regeringens förslag ligger i linje med de förslag vi socialdemokrater har presenterat. Men dessa åtgärder är långt ifrån tillräckliga för att möta den situation som landets småföretagare befinner sig i. Vi socialdemokrater vill att här ska besluta om att ge regeringen i uppdrag att återkomma till med ett småföretagarpaket. Detta småföretagarpaket vill vi ska innehålla en särskild satsning på företag i de branscher som drabbats hårdast av jobbkrisen. Det kan till exempel handla om insatser för underleverantörer till fordonsindustrin. Det behövs också satsningar på bristyrkesutbildning och matchning, satsningar på att sänka arbetsgivaravgifterna för små företag, satsningar på stöd till exportrådgivning och satsningar på investeringar i de mindre företagens forskning och utveckling. Det är inte bara vi socialdemokrater som ser och förstår att regeringen nu måste vidta åtgärder för att stärka det svenska näringslivet. presenterades och Företagarnas småföretagarbarometer. Den visade att pessimismen bland landets småföretagare nu har ökat påtagligt. Många småföretagare tror nu att krisen kommer att vara värre än krisen . Vd för , , sade till TT att utvecklingen har gått snabbare än någon kunnat ana. Hon talade om risken för ett blodbad på företag liknande den stora nedgången 19911992, när 60 000 småföretag gick i konkurs. Vd:n konstaterar vidare att det vore bra om man kunde undvika ett nytt blodbad och efterfrågar åtgärder från regeringen. Även kräver nu att regeringen vidtar åtgärder i det konjunkturläge företagen befinner sig i. regeringen inte reagerar genom att vidta åtgärder är en förlorad dag för jobb och tillväxt i vårt land. Jag yrkar bifall till vår reservation som innebär att ger regeringen i uppdrag att återkomma till med satsningar på småföretagen i ett samlat småföretagarpaket. 98 (): Jag vill börja med att yrka bifall till reservationerna 4 och 5 av . Först vill jag ta upp två övergripande saker. Den ena handlar om den överenskommelse som finns mellan partierna i att vid extraordinära händelser när det krävs förkortad propositionstid ska samtliga partier kontaktas för en överenskommelse. Det har inte skett i det här fallet, och det har inte skett i det tidigare fallet. Jag skulle vilja skicka med till regeringen att de bör följa denna överenskommelse . Vi i förstår att det måste gå snabbt, men vi vill också att överenskommelsen ska respekteras. Det var det ena. Det andra, som handlar om lite övergripande frågor, rör arbete. är ett mycket kompetent och engagerat kansli. De är ett mycket bra stöd för oss i finansutskottet. Jag har suttit i och har stor förståelse för att man måste hålla i pengar till tjänstemän i regeringens och administration. Men jag tycker också att arbete måste respekteras. Därför skulle jag gärna se en utökning av antalet tjänstemän till förfogande och då särskilt i finansutskottets kansli med tanke på allt som händer och för att det ska kunna vara demokratiskt säkrat. Det var två övergripande frågor. står självklart bakom propositionen som ska underlätta för företag att få fungerande kreditförsörjning i exportsektorn. Det är självklart för oss. Det som ändå är förvånande är att regeringen väljer att lägga fram ett rätt smalt paket, precis som tidigare var inne på. Jag tänker lyfta upp några av kompletterande förslag som rör kreditförsörjning för företag. Det handlar om att vi gärna ser ett ökat stöd till kreditgarantiföreningar. De har lokal och regional förankring, och de är också ett bra stöd för nystartade företag som annars har svårt att få tag i kapital. Vi vill också se en permanent ökning av stödet för exportfrämjande. Vi behöver söka nya exportländer och där också öka etableringen av handelskontor. Det behövs också en regional rådgivning om exportstöd. Tyvärr har regeringen halverat exportstödet under den här mandatperioden. Det är en förkastlig politik. vill också ha en miljöteknikfond. Det behövs kapitalförsörjning på området. Det är många företag som inte har möjligheter att utveckla sina produkter. Här kan ett tillskott genom miljöteknikfonden vara ett bra sätt att försäkra verksamheten om utveckling och fler jobb. Vi hade att behandla en ganska stor proposition om ett garantiprogram för banksektorn. Det var ett sätt att underlätta för bankernas upplåning. Det hade som syfte att komma företag och bankkunder i övrigt till godo. Regeringen måste noggrant följa utvecklingen och verkligen tillse att det kommer bankkunderna till godo. Vi vill också att uppföljningen ska ha ett regionalt perspektiv. Redan innan finanskrisen hade företag på landsbygden svårare att få tillgång till krediter. Vi vill också att ska få möjlighet att förelägga vite om man inte tillgodoser de krav som regeringen har ställt, nämligen att bankkunderna ska få tillgång till lägre räntor. har inte den möjligheten utan får gå via . Det tycker vi är fel, och det tyckte också behövde ändras när de besökte finansutskottet. Dessutom upplever en tredjedel av företagen redan att det är svårt att få nya säkerheter. Det har blivit dyrare att låna, och de har svårt att få krediter. Ytterligare en aspekt att ta upp i det sammanhanget är den ensidiga rätten för bankerna att säga upp lån. Under den förra bankkrisen hamnade många företag helt oförskyllt i det läget trots att de skötte sina betalningar och hade säkerheter som banken hade godkänt. Helt plötsligt stod de där med ett uppsagt banklån, och företaget gick i konkurs. Den här möjligheten har bankerna än . Det är ett tvåpartsavtal där den ena parten är mycket starkare och har rättigheter som den andra inte har. Det är hög tid att regeringen ser över banklagstiftningen och tittar på vad man ska kunna göra. Man ska kanske kunna kräva skadestånd av bankerna om de bryter ett ingånget avtal. Ett annat förslag som har lagt fram i motionen handlar om en statlig ägarstruktur i banksektorn. Vi känner alla till att vinstmarginalerna i banksektorn är klart högre än i tillverkningsindustrin och handeln. En av orsakerna till den kris vi har är de avkastningskrav man har på . Det är värt att tänka på när man har haft en tillväxt i övrigt på och en inflation på . Det säger sig självt att det inte är hållbart. Det är också en girighet inbyggd i systemet. Det handlar inte om, som finansminister sade , enskilda personers girighet. Enskilda personers girighet sätter inte hela samhällsekonomin i fara, utan det blir stora problem när det är inbyggt i systemet. Staten borde i stället för att avveckla sitt bankägande stärka det. Det handlar om att staten ska behålla och öka sina ägarandelar i Nordea. Det behövs också ett nytt statligt bolåneinstitut. Den infrastruktur som finns i den finansiella sektorn som till exempel Bankgirot borde ägas gemensamt. har inte mindre banker tillgång till systemet på samma villkor som de stora bankerna har. Det är också en av orsakerna till att det är bristande konkurrens inom banksektorn. har det funnits regleringar om hur stora bankerna får bli. Det har också funnits regleringar om att banker som håller på med in- och utlåning inte skulle få hålla på med den finansiella marknaden och så vidare. Det borde kanske vara dags för en diskussion om vad banker ska få syssla med om de har in- och utlåning och hur stor en bank får bli. är svenska banker de största bankerna i . Vi ser att det blir allt mindre konkurrens. I råder en oligopolmarknad. Det är absolut inte bra för samhällsekonomin, och det är inte bra för bankkunderna. Det sista jag vill ta upp i inlägget handlar om förslag om en finanskommission. är det enda parti som har lagt fram ett förslag om åtgärder för att förhindra att en ny finanskris återuppstår. Vi menar att det finns systemfel inbyggda. En finanskommission skulle ha som syfte att titta på vad som har gått fel, vilka åtgärder som behöver vidtas nationellt och internationellt och lägga fram förslag. Kommissionen skulle kunna bestå av arbetsmarknadens parter, forskare, ekonomer och representanter för de politiska partierna. Det skulle vara ett förebyggande arbete som behövs. Det kan inte vara meningen att vi gång på gång ska ställas inför situationer där skattebetalare och medborgare slängs ut i en oviss framtid i ett svart ekonomiskt hål för att systemet inte fungerar och bygger på girighet. Vi skulle behöva lite förebyggande insatser i men också internationellt, och inte bara lite utan väldigt, väldigt mycket. 99 (): Herr talman, riksdagsledamöter och åhörare! Regeringen har lagt fram en proposition som har beskrivits förträffligt av bland andra . Vi i yrkar också bifall till denna. Det är bra att man ger krediter till den typen av företag som sysslar med affärer som behövs och som de borde kunna får krediter för. Det är något som de kanske inte kan få på grund av finansoron. Det måste dock sägas att det är ett litet steg. Det är ett bra steg, men det behövs mer. har vi här diskuterat utanförskap. Huruvida en förkylning bidrar till utanförskap kan man diskutera. Men det är tydligt genom de prognoser om arbetslöshet som tyvärr finns att arbetslösheten som kommer skulle kunna medföra stort utanförskap. Det är därför viktigt att vi gör mer. Regeringen borde återkomma med fler förslag. Vi i har i en motion presenterat några förslag på saker som vi tycker att regeringen borde återkomma med som skulle kunna bidra till att mildra den nedgång av konjunkturen och den höjning av arbetslösheten som nog tyvärr väntar. Det kan handla om ett nytt rotavdrag. Investeringarna i byggsektorn är på väg ned. Det har tidigare visat sig att rotavdrag är effektivt för att sänka arbetslösheten. Rotavdraget skulle också kunna ha en tydlig miljöinriktning. Vi får inte glömma att vi fortfarande har en klimatkris på halsen. Dessutom behöver vi en omställning av samhället till en mer hållbar riktning. Man skulle så att säga kunna slå två flugor i en smäll. Vidare tycker vi, vilket vi har presenterat i vår budgetmotion, att det behövs kraftigt sänkta arbetsgivaravgifter för små företag. Det är framför allt dessa som skulle kunna anställa någon mer om de hade råd. En annan sak som behövs, och som har diskuterats , är järnvägarna. Vi ser att det finns enorma problem. Det uppstår förseningar och annat, och det finns en kapacitetsbrist i järnvägsnätet. Vi skulle behöva satsa på i första hand underhåll av järnvägarna. Det skulle kunna komma i gång riktigt snabbt. Underhållet är, som sagt, eftersatt, och det är dessutom ett område där många människor skulle få arbete. Vidare är det viktigt att vi ser att vi behöver satsa pengar på höjning av statsbidrag till kommunerna. Även om vi inte tror att det kommer att ske några enorma nyanställningar i kommunerna är det viktigt att kommunernas välfärdsverksamhet inte skärs ned när kommunernas skatteintäkter kanske kommer att minska. Då är det viktigt att staten går in och gör något. Vi har i vår budgetmotion i en gemensam del tillsammans med Socialdemokraterna satsat på 20 000 nya utbildningsplatser. Det kan också behövas vid en lågkonjunktur. Det handlar om kvalificerad yrkesutbildning, vuxenutbildning, fler högskoleplatser och höjd kvalitet när det gäller högskolans platser. Det här var några av de förslag som vi tycker att regeringen borde återkomma med. Men, fru talman, vad har regeringen gjort? Förutom propositionen har man konsekvent genomfört försämringar i sjukförsäkringen och arbetslöshetsförsäkringarna. när många människor kommer att hamna i det utanförskap som arbetslöshet innebär kan man undra om det inte är dags att återställa nivån till i a-kassan så att det finns en möjlighet att använda a-kassan som en omställning så att man kan leva på en rimlig nivå man söker nytt jobb. Med detta sagt vill jag förutom att yrka bifall till regeringens proposition även yrka bifall till reservation 7. 100 (): Jag vill börja med att yrka bifall till förslaget och avslag på reservationerna. Vi har deltagit i debatten i kammaren sedan kl. 9 . Den budgetdebatten tänkte jag inte gå in i detalj på utan i stället ägna mig mer åt ämnet. Det är fråga om en klok användning av skattemedel. Eftersom man lägger in en förhållandevis liten del även om 5 miljarder och 2 miljarder är mycket ger det en hävstångseffekt som tiodubblar pengarna . Det är nästan så att man funderar på om den amerikanske finansministern har läst ärendet och lyssnat på frågorna. Ryktet säger att även vår riksbankschef har gett honom vissa tips eftersom man ändrade systemet i till att gå över från att lösa dåliga lån till att höja kapitalbasen i finansinstituten så att det blev en hävstångseffekt. Jag vill ge några korta kommentarer till de tidigare inläggen. Socialdemokraterna tog upp frågan om småföretagare. Det finns en blandad bild. När man besöker småföretag ute i landet får man veta att några tycker att det har blivit lugnt och skönt. De hinner göra färdigt alla jobb. Andra tycker att det är besvärligt och har inte jobb. är det många småföretag som försöker anställa människor och som inte hittar tillräcklig kapacitet. Jag var i på en friskola med utbildning i snickeri, teknik och el. De hittar inte de lärare de behöver för att utvecklas. Än så länge är marknaden mättad vad gäller arbete. Jag kan delvis hålla med om reservation 7. Det kanske jag inte ska säga högt, men har vi sett företag som har drabbats hårt när bankerna ensidigt har dragit tillbaka krediterna. Det finns även ledamöter från alliansens sida som har motionerat om att ändra på detta. Det återstår att se. hade synpunkter på järnvägar. Vi som har lyssnat vet att de 35 miljarderna inrymmer mycket pengar för underhåll av järnväg. Alliansen kommer att återkomma med förslag. Det är den typen av förslag som träffar exakt. I stället för att lägga fram hela paket är det smartare att gå in i detalj och skjuta på det problem som finns för tillfället. 101 () replik: Det är inte alldeles för ofta och jag är överens, men vi verkar ha funnit varandra i problemen med bankernas ensidiga rätt att säga upp banklån. Det är en märklig hantering där vi gemensamt gör allt vi kan för att tillse att det ska finnas möjligheter för företagen att finna finansiering och att vi använder skattemedel för det. ålägger vi inte bankerna samma ansvar, det vill säga de som egentligen har uppdraget. Just den ensidiga rätten för bankerna att säga upp banklån är ett problem som både och Företagarna alldeles lyfte fram. Vi har tidigare försökt på olika sätt. Jag tänkte höra hur ni resonerar och i så fall när ett sådant förslag skulle kunna komma fram. Eller är det enbart Peders egen uppfattning i frågan här och ? Det skulle vara dels ett bra signalsystem, dels en nödvändighet utifrån ett konsumentperspektiv att stärka dem som är i en sådan beroendeställning till bankernas inställning. Med tanke på den situation som råder är det bråttom. Även om det finns kapitaltäckningsregler är det likviditetsbristen som är problemet just . Man vet inte vad som faktiskt kommer att hända. Det är lite svårt eftersom verksamheten i bankerna inte är så transparent tyvärr. Är det din egen uppfattning, , eller pågår det ett arbete i i frågan? 102 () replik: Jag kan inte svära på att det pågår ett arbete i i frågan, men en av motionärerna finns här i lokalen. Jag har egen erfarenhet själv, jag är egenföretagare själv och dessutom satt jag med i en lokal bank i under den förra och den förrförra krisen. Låt oss titta i backspegeln och se vad som sedan hände. För det första sades krediter upp, för det andra vågade man inte ge krediter och för det tredje höjde man räntorna dramatiskt. Det var en så kallad ensidig höjning det var bara ett telefonsamtal så höjdes räntorna. Av det skälet skulle det hela ses över. I skildras problemet att man inte får pengarna. Man har en kreditram som har blivit framförhandlad och utlovad, men när det kommer till kritan och man ska få ut pengarna blir det nej. Då krymper kreditramen, och företagaren står där. Det är klart att jag står på företagarens sida i den här frågan, och därför finns det anledning att se över detta. 103 () replik: Det känns bra att det finns lite blocköverskridande samsyn i den här frågan. Det finns flera problem i detta. Först har vi problemet med bankerna som när tillväxten stiger och allt är optimistiskt försöker få folk att låna pengar. Man låter det framstå som att det finns inga problem i världen: Låna lite till! När det blir en kris eller tillväxten sjunker lägger bankerna helt plötsligt ansvaret helt ensidigt på kunden. Det andra problemet är att många företag, bland annat i min släkt, har gått in med sitt eget hus som säkerhet och pantsatt det så att hela familjens bas står i gungning och man är helt utlämnad till bankernas villkor. Precis som du säger, , har man en kreditram framförhandlad och klar, och man tror sig sitta där rätt stadigt och bra och har planerat sin verksamhet utifrån det. Självklart försöker man också se till att man har några egna buffertar, men det kan ju vara så att företaget är nystartat och har mycket stora kostnader för att införskaffa utrustning och så vidare och därmed inte har den möjligheten, eller att det av andra anledningar inte har gått. Det finns alltså ett stort problem. Jag menar att det är mycket aktuellt och också mycket bråttom att ta tag i den här frågan och skyndsamt utreda den. Kanske just det här att kunna ställa skadeståndskrav skulle förbättra situationen. Det kanske är det signalsystemet som behövs. 104 () replik: Det är alltid så att ytterligheterna brukar kunna komma överens ganska bra. När man träffar företagare får man en bild av hur det inte borde få gå till. Jag hörde ett exempel . Det var någon som hade fått en ränta på checkkrediten på och ringde till banken, enligt vad finansministern har sagt, och ville ha en annan ränta eftersom räntorna har sjunkit. Då ringde de tillbaka och sade att de sänker till 7,60. Det uppfattas ju som en oförskämdhet mot företagarna. Det finns nog saker och ting att göra här. Vi får väl hoppas att samtalet med bankerna gör att man kommer överens om spelreglerna på ett bättre sätt. Signalsystemet ut till företagare nu innebär ju att bankerna drar sig in i hörnet, som det stod i tidningen, i stället för att agera och ta chansen. Om vi går tillbaka till de gamla kriserna för olika banker vet vi att de som tog chansen sedan har tjänat mycket pengar på de affärer man gjorde. 105 PER ÅSLING (c): I finanskrisens fotspår har företagens och hushållens lånekostnader stigit och kreditgivningen stramats åt. Små och medelstora företag som även under normala förhållanden har haft svårt med krediter möter större problem när de söker lån och får betala högre räntor.