prot · GW0921 · 2008-10-28 00:00:00 — Men därtill tror vi från Socialdemokraterna att man behöver göra mycket mer. I en motion har vi beskrivit att vi vill investera i besöksnäringen. I ministerns svar saknar jag en vision för framtiden och en utveckling för den viktiga näring som besöksnäringen är. Jag saknar faktiskt svar på frågan. Vad avser näringsministern att göra för att stärka som turistland? Avser näringsministern att utforma ett strategiskt branschprogram för besöksnäringen? Jag saknar svaren. 44 Näringsminister (): Jag vet inte om jag är dålig på att förklara mig. Det jag försöker beskriva i svaret är alla de insatser vi gör för att stärka turistnäringen. Då handlar det först och främst om att ha en generell politik som är bra för småföretag. Många av turistföretagen är just småföretag. Regelförenklingsarbete är ett sådant uppdrag som är otroligt viktigt för företagen. Det handlar om allt från till hur man ska få alkoholtillstånd, hur man ska kunna anställa folk för säsongsarbete och allt sådant. Det är generell politik som är riktigt bra för just de här företagen. Den andra delen handlar om hur vi utvecklar kvaliteten i företagen. Vad är nisch? Hållbar turism är en del som är känt för och som vi försöker lyfta fram i marknadsföringen. Vi har olika verktyg att jobba med för att utveckla den sortens turistföretag. Jag nämnde landsbygdsprogrammet, men också våra strukturfondsprogram är uppställda för att vi ska kunna jobba med den typen av åtgärder. Nuteks uppdrag handlar om att försöka hitta hjälp för turistföretagare att utvecklas på olika sätt och vis. Vi har också Visit , som vi har tillfört extra resurser både i den förra budgeten och i den budget som vi nu presenterade. Visit uppdrag är att skapa paket som man sedan kan marknadsföra utomlands. De gör ett alldeles fantastiskt arbete där stora och små företag samarbetar, där man hittar kvalitet i produkten som också går att marknadsföra och där man också har valt vilka målgrupper man vill vända sig till. Det är därför vi tillför extra resurser; vi tycker att Visit gör ett fantastiskt bra jobb. I grunden handlar det alltså om att se till att ha ett bra företagsklimat för små företag. Det hjälper turistföretagen. Sänkta arbetsgivaravgifter för ungdomar är till exempel någonting som många av våra turistföretag har efterfrågat. Det gäller också regelförenklingar. Vi ska också jobba med de program som finns för att bygga upp nya företag och kompetens hos dem och sedan paketera och marknadsföra detta på ett bra sätt. Alla de delar som behövs för att stärka turistnäringen finns på plats. Sedan kan vi göra justeringar framöver, men i grunden tror jag att vi har hittat en bra väg. Det gläder mig, för det har verkligen inte varit de förutsättningarna som har funnits tidigare. 45 (): När jag lyssnar på minister känns det som om vi talar om helt olika visioner för framtiden och besöksnäringen. Det beskriver är mer det som händer här och . Där behövs också göras insatser. Men det näringen framför allt behöver är utbildning och kompetens i forskningsprogram och så vidare för framtiden. Vi talar om regelförenklingar. Det är självfallet viktigt. Det är också viktigt att vi kommer till skott med det. har vi talat om regelförenklingar , och det är faktiskt inte så mycket som har hänt. När vi talar om detta är det viktigt att det inte bara gäller vilka regelförenklingar våra myndigheter i kan göra. Vi måste också se till hur det ser ut i våra kommuner runt om i landet. Vilken handläggningstid gäller där? Jag ska ta ett exempel på detta. Jag träffade en campingägare . Det företag han driver har investerat i ytterligare en lite mindre camping som skulle bli en komplettering. För att starta företaget på den nyinköpta campingplatsen, som redan tidigare hade varit en sådan, tog det att få alla tillstånd. Vi kan vara överens om att man behöver hitta fler gemensamma ingångar vad gäller regelförenklingar. Men det är bara en liten bit. Jag blir lite rädd när ministern säger att det är bra för besöksnäringen att man har satsat på att sänka de sociala avgifterna för ungdomar och att det kommer att skapa fler jobb i turistsektorn. Det är ett mycket märkligt sätt att se på en sådan här viktig näring som omsatte 237 miljarder . Det är ganska mycket pengar. Då kan det inte bara handla om att arbetsgivare har fått en sänkt avgift för att anställa ungdomar. Sanningen är väl, , att ni höjde arbetsgivaravgiften för småföretag när ni tillträdde. Jag tror att det har påverkat många av småföretagen, särskilt inom den här branschen. Turistnäringen är en tjänstesektor som också har ett stort exportvärde. Vi kan vara helt överens om att Visit är ett viktigt redskap för att marknadsföra ute i världen. Vi tror att det behövs mer pengar än dessa 20 miljoner. Därför har vi i vårt budgetalternativ en högre summa pengar till detta. Det är också viktigt att vi runt om i världen, till exempel i , har ambassader och andra redskap så att vi kan möta den befolkning som finns där och marknadsföra som land. Det ska vara attraktivt att komma hit och besöka oss. På det sättet kan vi också paketera beroende på hur olika människor vill se . Det handlar om att över huvud taget få människor från andra kontinenter att vilja åka till och . Då handlar det också om hur infrastrukturen ser ut, vilka investeringar vi gör i hamnar och vilka investeringar vi gör i järnväg och väg för att den här paketeringen ska fungera i hela landet. 46 Näringsminister (): Jag tror att det är väldigt viktigt att se att det är många olika åtgärder som måste till för att svensk turistnäring också ska växa framöver. Där är vi helt överens. Låt mig säga något om regelförenklingsarbetet. Jag läste i Restauratören om detta att man inte skulle behöva föra loggbok över temperaturen i kyl och frys. De blev otroligt lyckliga över att vi förenklade det regelverket. Det är många företag som har sagt att det är enklare att säsongsanställa , och det är väldigt bra för turistnäringen. Det är väldigt många unga som jobbar inom turistsektorn. Därför har också turistsektorn sagt att detta är en bra åtgärd för att minska kostnaderna och ändå få en engagerad arbetskraft, vilket ju ungdomarna är. Sedan säger att Socialdemokraterna har mer pengar i sin budget för det här. Ni har mer pengar till allting, men det är också därför som ni inte håller utgiftstaken. Det är väl ingen sak att ha ökade resurser på alla möjliga områden om man inte behöver ta hänsyn till några utgiftstak. Jag håller med om att infrastrukturen är ett viktigt område. Det är därför som vi satsar 10 miljarder i en närtidssatsning. Det handlar om satsningar på alltifrån enskilda vägar till storstadssatsningar. Vi vet att om man ska ha tillgänglighet till olika attraktioner måste det också finnas en väl utbyggd infrastruktur. Allt detta skapar ett klimat för att företagen ska kunna utvecklas. Sedan jobbar vi med program via , via Visit , via och så vidare för att stärka turistnäringen, och finansiering finns i många av de program som vi redan har. 47 (): Jag kan då konstatera att på min fråga om vad näringsministern avser att göra för att stärka som turistland är svaret ungefär att i och med att vi sänker de sociala avgifterna för företagen när de anställer unga människor i säsongsarbete kommer besöksnäringen att växa. När det gäller min andra fråga om näringsministern är beredd att utforma ett strategiskt branschprogram för besöksnäringen förstår jag ministerns svar så att det är nej. De tidigare branschprogram som vi har haft inom sex strategiska områden har varit bra för , och näringsministern har varit motståndare även till dem. Jag utgår från att svaret är nej. Ministern för ett resonemang här i kammaren och i det svar som jag har fått här om kulturmiljöer och kulturföreteelser, och de är en stor del av besöksnäringen och turistnäringen i . Men det räcker inte. Vi behöver så mycket mer, alltifrån stora idrottsevenemang till kultur, för att få många människor att komma till oss. Då måste vi satsa på ökad forskning och på att höja kompetensen och utbildningen hos dem som arbetar inom den här viktiga näringen. Det kan vi bara göra om vi, näringen tillsammans med samhället, satsar på att utveckla detta. Då tror inte jag att lösningen är sänkta socialavgifter för företag som anställer unga. Det är väl snarare tvärtom, nämligen att man på det sättet talar om att den här näringen inte är så viktig och att man inte är beredd att satsa så mycket pengar. 48 Näringsminister (): Jag förbehåller mig rätten att göra mina egna tolkningar av vad jag själv säger. Jag tror inte att någon som har lyssnat på den här debatten har trott att den enda åtgärd som jag har för turistnäringen är att sänka arbetsgivaravgifter för unga. Jag har precis beskrivit att det är tvärtom. Det behövs en massa generella åtgärder för småföretagen som är bra också för turistföretagen. Det behövs utbildning. Vi har olika typer av program som vi kan använda för detta. jobbar med turistnäringen. Vi behöver Visit för att paketera, marknadsföra och sälja. Vi behöver en rad olika åtgärder för att lyfta fram som turistland. Det gör vi också via våra ambassader och de besök som vi gör ute i världen. Det är en lång rad åtgärder. Att förminska de åtgärderna till att sänka arbetsgivaravgiften för unga är verkligen att fara illa med sanningen. Jag tycker att det är intressant att notera att Socialdemokraterna inte tycker att det är en viktig åtgärd utan vill straffbeskatta unga i det här sammanhanget. Det beklagar jag, men det är en skillnad som vi har i synen på hur vi ska få in unga på arbetsmarknaden. Överläggningen var härmed avslutad. Kammaren beslutade på förslag av förste vice talmannen att ajournera förhandlingarna till . 9 § Svar på interpellation 2008/09:54 om åtgärder för starkare småföretag 49 Näringsminister (): har frågat mig vad jag vidtar för åtgärder för att stärka småföretagen med anledning av den konjunktursituation som råder. Till att börja med vill jag nämna att jag och hela regeringen noga följer utvecklingen och effekterna av den pågående globala finanskrisen. Svenska institutioner med ansvar för likviditeten och stabiliteten på finansmarknaden har gjort ett bra arbete för att hantera de omedelbara följderna av krisen. har varit pådrivande i den överenskommelse som nåtts på EU-nivå, och regeringen har föreslagit ett nationellt stabilitetspaket för att trygga bankernas och indirekt företagens finansieringsbehov. övervakar kapitaltäckningsnivåer och kreditgivningen hos de svenska bankerna. Regeringen har föreslagit att arbetsgivaravgifterna sänks , dels för alla företag , dels ytterligare för företag som anställer ungdomar. Detta minskar kostnadstrycket vilket kommer att förbättra villkoren för nyanställningar och sysselsättning. Detta är särskilt viktigt med anledning av den rådande konjunkturutvecklingen. Dessutom föreslås bolagsskatten sänkas från till . Detta stärker tillväxten, förbättrar förutsättningarna för investeringar i och främjar redovisningen av skattemässiga överskott i . I samband med sänkningen av bolagsskatten föreslås också expansionsfondsskatten sänkas för enskilda näringsidkare från till , och detta är en insats av betydelse för många av landets mindre företag. För att bland annat stärka företagen infördes ett jobbskatteavdrag för näringsinkomst som föreslås förstärkas i ett tredje steg. Av samma anledning slopades medfinansieringen i sjukförsäkringen. Viktiga kommande åtgärder för att stärka småföretagen blir de förslag som regeringen kommer med när nu utredningen om trygghetssystemen för företagare presenterats. Regeringen vidtog långt innan rapporterna om finanskrisen en rad åtgärder för att förbättra finansieringssituationen för svenska småföretag. Exempelvis avskaffades förmögenhetsskatten för att frigöra kapital till investeringar i nyföretagande och affärsutveckling. Vidare förbättrades mikrolån genom att det maximala lånebeloppet höjdes . Regeringen har vidare föreslagit att 3:12-reglerna görs mer fördelaktiga genom att det maximala löneuttagskravet sänks från 15 till 10 inkomstbasbelopp och genom att schablonbeloppet höjs från 2 till 2,5 inkomstbasbelopp. Detta skapar bättre förutsättningar för att anställa fler och investera mer, särskilt för bolag som har lågt aktiekapital som till exempel företag i tjänstesektorn. Reglerna för direktavskrivning förbättras också genom att inventarier med ett värde mindre än ett halvt prisbasbelopp får dras av . Detta ger förenklingar, särskilt för små och medelstora företag. Regeringen har visat att tydligt jobbfokus i politiken och stort ansvarstagande i de offentliga finanserna ger trygghet i skakiga tider. Detta tillsammans med väl fungerande finansiella system gör att så här långt klarat sig långt mycket bättre än andra länder. 50 (): Tack, statsrådet, för svaret! var ju min fråga i interpellationen om det förbereds några särskilda åtgärder för småföretagen. Väldigt mycket, majoriteten, av det lästa upp handlade om bolagsskatten och om generell sänkning av arbetsgivaravgifterna. Det var förslag som vi känner igen från budgetpropositionen som i huvudsak var av generell karaktär. Det var också det som gjorde att väldigt många var kritiska från småföretagens sida när regeringen presenterade budgetpropositionen. Det här är bara kaksmulor, sade Företagarna. Det här räcker inte, sade . Regeringen borde ha satsat mer på småföretagen, sade . Detta skedde också mot bakgrund av att regeringen när den tillträdde höjde arbetsgivaravgiften för småföretagen med . Man har ökat regelkrånglet , och man har dessutom skjutit upp den utredning om trygghetssystemen som vi tillsatte. nämnde den i svaret, men allvarligt talat: Om man inte hade sjabblat med hanteringen av den hade kanske utredningen kunnat vara klar nu när det kanske behövs som bäst, för det är nu som väldigt många småföretagare känner att man hade behövt det skyddet i trygghetssystemen. är situationen dramatiskt annorlunda än när regeringen lade fram sin budgetproposition, och jag är orolig för att regeringen upprepar sitt misstag. Man glömde småföretagen i budgetpropositionen, och man glömmer dem nu också i krishanteringen. har vi ett läge med 15 000 varsel bara , ett kraftigt ökat antal konkurser, inte minst bland de små företagen, och en arbetslöshet som tenderar att gå upp mot . Skulle man jämföra regeringens prognos i budgetpropositionen med den verklighet som vi nu ser kan alla inse att det är två helt skilda världar. Vi har från oppositionens sida uppmanat regeringen att lägga budgetpropositionen åt sidan och inse att bedömningarna inte håller. Det gäller att agera . Inte minst gäller det de små företagens ställning. Vi kan konstatera att väldigt många av dem nu har ordentliga bekymmer med att kunna få investeringar gjorda, med att kunna få likviditet och med att kunna finansiera viktiga insatser. Dessutom pressas de med den situation som finns på marknaden nu av höga kostnader. Där hade en riktad sänkning av arbetsgivaravgifterna till de små företagen kunnat vara en viktig avlastning, någonting som småföretagsorganisationer eftersträvar och efterlängtar. Där hade också andra insatser, riktade till de små företagen, kunnat vara viktiga. Vi har i vår motion på det här området presenterat en riktad sänkning av arbetsgivaravgiften för de små företagarna. Utöver bolagsskatten och den generella sänkningen på riktar vi särskilda åtgärder mot småföretagen. Vi har 100 miljoner i ett småföretagarstipendium som ger anställda möjlighet att också gå över och starta företag, någonting som i det här krisläget kan vara oerhört viktigt. I många svenska industrier finns nämligen nu goda utvecklingsprojekt som företagsledningarna och koncernledningarna inte har tid och utrymme att prioritera att utveckla eftersom krisen slår så pass hårt. Här kanske man med innovationsupphandling, innovationslån och småföretagarstipendier skulle kunna utveckla en del nya idéer. Så har gjorts tidigare. När ABB i för länge sedan hade problem utvecklades där ett antal nya företag. Så skulle kunna ske med en del goda idéer från till exempel . Vi har en mängd saker som skulle kunna göras nu om regeringen bara insåg att budgetpropositionen är passé. Man gjorde felaktiga bedömningar. Det är nu det gäller att inte glömma småföretagen, för det är där sysselsättningsökningen skulle kunna komma i den konjunktur vi ser framför oss. Min grundläggande fråga är alltså: Planerar inte regeringen att ändå göra några särskilda insatser för just de småföretag som har det tufft, och är det inte dags att bita huvudet av skammen och acceptera att gå fram med en sänkning av arbetsgivaravgifterna riktad till de små företagen? Det finns ett sådant utrymme i budgeten även framöver. Vi har finansierat det från vår sida. Jag skulle önska att statsrådet också skulle ta till sig ett sådant förslag. 51 FINN (): Det här var en intressant interpellation från och och ett svar från näringsministern som jag tycker på ett utmärkt sätt beskriver den palett av åtgärder som regeringen faktiskt vidtagit för småföretagens väl långt innan dagens finanskris började svepa över världen. Att regeringen nu efter finanskrisens inträdande också har ett väldigt proaktivt förhållningssätt beskriver näringsministern på ett väldigt utförligt sätt genom att tala om hur man arbetar med finanskrisen både internationellt och på hemmaplan. Vad jag förstår ser den socialdemokratiska oppositionen knappast det arbetssättet som något kontraproduktivt för dess viktiga syfte. Det är glädjande att näringsministern påminner om alliansens insikt om att hålla fast vid jobblinjen, något som tidigare socialdemokratiska regeringar glömt bort vikten av liksom även interpellanten fortfarande tycks göra, att döma av det han framför eller rättare sagt inte framför i vare sig sin skriftliga eller sin muntliga framställning i den här interpellationsdebatten så här långt. Det handlar nämligen om att föra en småföretagarvänlig politik. Det här leder naturligtvis, fru talman, till svepande och delvis felaktig kritik från och , som jag är säker på att näringsministern vill kommentera. För mig, som har varit verksam inom sjukvården under väldigt många decennier, blir det extra patetiskt att höra Socialdemokraterna nu förespråka en småföretagarvänlig politik just när man kommer in på tjänstesektorn och de möjligheter som tjänstesektorn erbjuder. Det är ingen hemlighet att är bland de sämsta i när det gäller tillgänglighet till sjukvården. Det är heller ingen hemlighet att analyser som har gjorts av detta, såväl av företagarorganisationer som av sjukvårdsforskare, talar för att detta beror på vår låga andel av andra utförare än offentligheten själv, alltså den brist på mångfald av utövare vi har. Detta är vanligtvis typiska kvinnoyrken där det lämpar sig alldeles utmärkt att etablera småföretag. Näringsministern återkommer till att betona vikten av tjänstesektorn just i detta perspektiv. Här gäller det att tänka något längre, nämligen i fråga om vilka strukturella åtgärder som man har misstagit sig om, för att utveckla en ny sektor som definitivt kan skapa mer jobb just när det blåser kallt runt knuten. Alliansregeringen har tagit initiativ till att omreglera apoteksmarknaden, vilket kommer att leda till bättre tillgänglighet, men det kommer också att bli fler yrkesutövare med farmaceutisk kompetens och annan läkemedelskompetens. Detta är glädjande. Vi hoppas också på vår stora satsning på en reformering av sjukvården, där vi sätter patienten i centrum och utgår från en fritt-val-reform. För att en fritt-val-reform ska fungera behövs fler utförare att välja mellan. Detta har varit någonting av en blind fläck för socialdemokratin uppbackad av som helst inte vill se någon som helst valfrihet för patienter och därmed inte någon möjlighet att etablera en mångfald inom vårdyrkesutförandet. Sammanfattningsvis: Jag tycker att man har försökt att förblinda den här debatten genom att falskeligen säga att regelkrånglet skulle ha ökat när det faktiskt har minskat. På en rad områden har det varit en mycket positiv småföretagarpolitik. Man vågar inte ens lyfta fram hur man har försummat den stora servicesektor som skulle kunna utvecklas till en mycket positiv arbetsmarknad för småföretagare. Man har på alla upptänkliga sätt, både från nationen, det vill säga den förra socialdemokratiska regeringen, och från socialdemokratiskt styrda landsting, hindrat utvecklingen av småföretagare inom till exempel sjukvårdens viktiga område. Det har varit en belastning som vi nu försöker att reformera i grunden. Där kommer säkert näringsministern att fira triumfer av alliansregeringens framåtsyftande politik. 52 Näringsminister (): Det är viktigt att vi alla i sådana här svåra lägen är ansvarsfulla gentemot de medborgare som är oroliga. Det har kommit många varsel, men varsel är inte uppsägningar utan just varsel. Det finns också en god trygghet och en bra support för att möta eventuella uppsägningar. Vi laddar nu hela vår arsenal med Arbetsförmedlingen, och . Vi utser också samordnare för att möta allt detta. Så här långt är regional och lokal koordinering tillsammans med statens resurser en riktig väg att gå. Det är också viktigt att säga att det faktiskt fanns 72 000 jobb anmälda på Arbetsförmedlingen. När man läser tidningar och annat låter det som om det inte tillkommer några nya jobb. Men det är inte sant. Det är rätt viktigt att vi också visar den bilden. har det inrapporterats 18 000 jobb till Arbetsförmedlingen. har det kommit 11 000 varsel, men det är också 18 000 nya jobb. När det gäller den budget som vi har lagt fram förutsåg regeringen att vi skulle få sämre tider. Jag ska villigt erkänna att vi inte förutsåg att det skulle bli så svårt som det är i finanskrisens spår. Men vi fick regeringsmakten därför att Socialdemokraterna hade missat utanförskapet. När vi nu har sett till att 180 000 fler är i arbete har vi också ett reformutrymme i budgeten att investera för framtiden. Och fler i arbete ger mer att dela på. Därför möter vi i denna budgetproposition den tid som är på ett effektivt och bra sätt. Det handlar inte om paket utan om långsiktiga åtgärder för att stärka svensk konkurrenskraft men också för att möta eventuell arbetslöshet på olika områden. Infrastruktur är ett sådant område som snabbt kan ge nya jobb inom nya områden men som också, hoppas jag, kan skapa efterfrågan på lite maskiner och annat. Infrastrukturen tillfaller många delar av vårt land som i sin tur rustar oss för att ha en stark situation sedan. Det sker satsningar på forskning och innovation med . Det är mycket pengar för att jobba med nya idéer och nya forskningsresultat som sedan också leder till kommersiella produkter. Vi förstärker yrkesutbildningen med yrkesvux, med yrkeshögskola, med lärlingsutbildning och resurser till detta. Det är också ett sätt att möta den tid som kommer. Det är ett område som har försummats av er socialdemokrater när ni satt i regeringsställning. går till företagssektorn. En majoritet av dessa pengar går till småföretag. Vi satsar på energi- och klimatåtgärder för att klara den omställning som vi behöver göra. Utöver det har vi en rad reformer som är på väg. Där håller jag med Finn om att det finns ett antal reformer som är intressanta ur ett småföretagarperspektiv. Det handlar om fritt val inom sjuk- och hälsovården och om apoteksmonopolets avskaffande, där det numera är bara och som har det kvar, och jag är rätt glad att kunna lämna den klubben. Det handlar också om införande av en barnomsorgspeng och fri etableringsrätt inom primärvården. Men det handlar även om en reform som redan har genomförts, nämligen hushållsnära tjänster. Dessa fem reformer är en fantastisk katalog på åtgärder för att öppna upp den offentliga sektorn och skapa nya jobb, inte minst inom kvinnors företagande därför att det inom denna sektor finns väldigt många kvinnor . Det skulle vara intressant att höra Socialdemokraternas åsikter om just dessa reformer.