prot · GW0927 · 2008-11-13 00:00:00 — Den förändring som vi nu ska ta ställning till gäller vilka som ska undantas från kvotplikten för elcertifikat och därmed få lägre energikostnader. Det handlar närmare bestämt om definitionen av vilka som är elintensiva företag. Den nya definitionen innebär att elintensiteten för en industri ska beräknas i förhållande till förädlingsvärdet av produktionen. beräknas elintensiteten i förhållande till försäljningsvärdet. I stort kan vi dela regeringens bedömning och definition, men det finns några mindre lyckade gränsdragningar som kan få allvarliga konsekvenser. Den internationellt konkurrensutsatta industrin kan inte ta ut de ökade kostnaderna genom prisökningar eftersom systemet bara finns i och inte hos konkurrenterna. Utskottet har uppvaktats om problemen. Vi socialdemokrater tycker att utskottet skulle ta större hänsyn till framför allt stålindustrins påpekanden. Det handlar om var de framtida investeringarna ska genomföras. Det är en bit i denna bedömning som kan få konsekvenser för var förädlingen och jobben kommer att hamna . Mot den bakgrunden anser vi att bör begära att regeringen återkommer med förslag till justeringar av bestämmelserna om undantag från kvotplikten där företagens konkurrensförhållanden beaktas i högre utsträckning än vad som görs i det förslag som läggs fram. Det finns i reservation nr 2, och jag yrkar bifall till den. Utskottet är däremot enigt i ett tillkännagivande till regeringen om att se över effekterna av de olika klimat- och energipolitiska styrmedlen för den internationellt konkurrensutsatta industrin. En sådan översyn görs ju inte och får därför inte någon direkt betydelse för de närstående investeringsbesluten i stålindustrin. Det viktigaste som skulle ha varit med i detta betänkande saknas. Det handlar om utvidgning av systemet med elcertifikat. Enligt Svensk energi kan så mycket som åstadkommas till 2020. Svensk vindenergi bedömer att vi kan ha så mycket som från vindkraften till 2020. Målet för oss socialdemokrater är till 2020, men då måste industrin få planeringsförutsättningar. I annat fall kommer inte dessa nödvändiga bidrag till klimatpolitiken att komma till stånd. Vi har begärt i en motion att regeringen ska återkomma till med ett förslag om hur elcertifikatssystemet ska kunna utformas för att uppfylla målet förnybar energi till 2020. Den frågan fick vi inte behandlad i utskottet eftersom regeringspartiernas majoritet röstade ned oss. Den frågan ska skjutas . Därmed förlorar vi ytterligare tid, och marknaden kan inte få några besked om framtida spelregler. Detta har vi utvecklat i ett särskilt yttrande till betänkandet. Det är ytterligare ett exempel på den nonchalans som vi upplever att regeringspartierna uppvisar i de energipolitiska frågorna. Det finns nog inte någon, utom regeringen, som inte efterlyser besked om den framtida energipolitiken. Ingen vet vad som ska gälla om . Krav på en blocköverskridande överenskommelse kommer från många håll, men regeringen skjuter bara frågan framför sig. träffade delar av utskottet . Där fick vi klart besked. Man kan inte bygga några kraftledningar på spekulation. Det är säkert sant. Man bygger heller inga vindkraftverk om man inte vet vilka spelregler som ska gälla . Vi måste ha ett besked när det gäller certifikatfrågan för att de här investeringarna ska komma till stånd. Jag yrkar därmed bifall till reservation nr 2. (forts. 8 §) Kammaren beslutade på förslag av andre vice talmannen att ajournera förhandlingarna till då frågestunden skulle börja. Vi ska övergå till dagens frågestund med delar av regeringen. Jag vill hälsa statsråden välkomna. Stöd till varslade i 33 (): Min fråga går till statsrådet . besökte jag två av de företag i där det är väldigt stora varsel lagda. Gjuteri med drygt 300 anställda blir av med 100 av dessa . Medan deras systerföretag i får ett statligt stöd till utbildning på arbetsplatsen som täcker av kostnaden har ledningen för Gjuteri inga som helst besked att ge till sina anställda om vilket stöd de kan förvänta sig från vare sig Arbetsförmedlingen eller regeringen. De resurser som statsrådet i debatten sade sig ha är ingenting som företagsledning, fack eller kommunledning i har hört talas om över huvud taget. Däremot är företagsledning och fack väldigt överens om att vad som behövs är satsningar på utbildning i väntan på att konjunkturen vänder. Vad kan företaget, de varslade och de redan arbetslösa räkna med från den borgerliga regeringen? Vilka besked kan statsrådet ge Arvikaborna när han besöker dem ? 34 Arbetsmarknadsminister (): Jag beklagar att inte var närvarande i går, när vi hade den här debatten och gav de tydliga besked som efterfrågar. Det är naturligtvis så att vi ser varslens numerär, men vi vet ännu inte vilka fysiska personer, vilka individer som kommer att bli berörda. Det pågår förhandlingar nu om turordningskretsar och annat. Det är först den dag när vi har klart för oss vilka personer det är fråga om som de individuella insatserna kan sättas in. Men torde veta att vi har trygghetsavtal som täcker halva arbetsmarknaden. Framför allt är det sektor som inte har det. Till det kommer Arbetsförmedlingens 38 miljarder, varav 1 ½ miljard finns redo för just den typ av insatser som efterlyser. har vi mer än fördubblat antalet platser utöver garantierna för dem som är i arbetslöshet för att få den typen av utbildning och annat som behövs och efterfrågas. Det motsvarar att 60 000 personer kan få tremånadersutbildningar för att ta ett CNC-operatörsbevis, ett truckförarbevis, ett lastbilskörkort eller vad som behövs. 35 (): Jag kan berätta att det är åtskilliga i och runt om i som redan har drabbats av arbetslöshet utan varsel. Det handlar om alla tillfälligt anställda, inhyrd personal, mindre företag och firmor som ganska snabbt tvingas stänga luckan till följd av tvärstopp i orderingången. Att enbart mäta varsel ger ett väldigt dåligt mått och ger en dålig bild av verkligheten. Varken på Region , i kommun, på företagen eller på Arbetsförmedlingen ligger det några högar av pengar och väntar på att bli förbrukade. Det finns ingen av företrädarna för dessa organisationer eller företag som kan beskriva för de anställda hur vägen framåt ser ut för dem med varsel och de redan arbetslösa. Vilket stöd kan exempelvis kommun räkna med när kön till börjar bli väldigt lång? Den blir ännu längre , när kunderna från kommer till . 36 Arbetsmarknadsminister (): Först och främst har vi utsett samordningsmän, till exempel i . Landshövdingen är en av dem. Deras uppgift är att samordna alla de resurser som finns. Det finns resurser inom Arbetsförmedlingen, 38 miljarder, varav 1 ½ miljard är redo för den nationella samordningsorganisation som Arbetsförmedlingen har ställt upp för att göra den typ av åtgärder som efterlyser. Det är ingen brist på resurser. Det är brist på kunder och krediter hos de företag som är drabbade. Däremot är jag naturligtvis väldigt glad över att vi nu inte har en socialdemokratisk regering, som till exempel skulle göra det 20 miljarder dyrare att anställa ungdomar. Det skapar inte ett enda jobb. Det skapar en kraftigt höjd arbetslöshet. Handlingsplanen mot våld mot kvinnor 37 (): Jag har en fråga till justitieminister . visas filmatiseringen av författaren bok hatar kvinnor på våra biografer. Berättelsen är fiktion, men vi känner alla till fakta från verkligheten om våldet mot kvinnor i . Stödtelefonen Kvinnofridslinjen rapporterar att jouren har tagit emot 31 000 samtal från kvinnor eller anhöriga till kvinnor som utsatts för våld. Regeringen fattade ett tidigt beslut om en handlingsplan för att bekämpa våld mot kvinnor med 56 konkreta punkter som syftar till att minska antalet övergrepp och öka kvinnors trygget. Jag vill fråga justitieministern hur hon följer arbetet med handlingsplanens genomförande och hur hon försäkrar sig om att rättsväsendet och andra berörda organisationer tar sitt ansvar för att genomföra de åtgärder som listas i regeringens handlingsplan mot kvinnovåld. 38 (m): Det är riktigt att regeringen har lagt ned stor energi på att försöka förstärka och bredda arbetet när det gäller mäns våld mot kvinnor och övergrepp generellt. I den handlingsplan som vi har lagt fram finns åtgärder av många olika slag, inte minst stöd till olika jourer och allt vad det nu kan vara. Det som ligger mig närmast när det gäller ansvar är naturligtvis att försäkra att polis och rättsväsende har den kompetens som krävs för att möta kvinnor som anmäler brott. Det handlar om kravet att det i varje polismyndighet ska finnas folk som är ansvariga för brottsoffer och som har den kompetens som krävs. Det handlar om insatser för att sjukvården runt om i hela ska ha den kunskap som krävs för att på rätt sätt möta kvinnor som har blivit utsatta för våld. Där har vi tillsammans med Kvinnocentrum i tagit fram ett underlag och genomför nu utbildningar. Jag försöker följa detta så noga som det går. Det går sakta framåt, och det är otroligt viktigt att allt görs. 39 (): Jag tackar justitieministern för svaret. i justitieutskott har besökt Kvinnocentrum i och där diskuterat det viktiga och angelägna i att ge utsatta upprättelse. Vi måste höja skyddsvärdet för utsatta människor. Ett sätt att göra det är att skärpa tillämpningen av straffskalor för brott som misshandel, våldtäkt och kvinnofridskränkning. har regeringen precis fått en utredning på bordet om detta, Straff i proportion till brottets allvar. Jag undrar när det kommer en proposition från regeringen till som ger skärpta straff för våldtäkt, misshandel och kvinnofridskränkningar. 40 (m): Vi kommer att skärpa straffen för grova våldsbrott. En del av de brott som drabbar kvinnor i det här sammanhanget är just grova våldsbrott. Vi kommer också i nästa steg att göra en översyn av påföljderna generellt, eftersom det finns en del ojämnheter och obalanser som för gemene man kan verka orimliga i straffsystemet. Det är viktigt. Det viktigaste för att de som har blivit utsatta för brott ska få upprättelse är att uppklaringen ökar. Det måste klarläggas vad som har hänt, och den som har begått ett brott ska dömas. Där är det fortfarande långt ifrån en nivå som vi kan acceptera. är den här typen av brottslighet oerhört svår att bevisa. Men vi måste arbeta väldigt enträget för att öka kompetensen när det gäller vittnesförhör, vittnesmål, teknisk bevisning och mycket annat. Vi kommer också att se över lagstiftningen för att se om det är någonting man kan göra där för att få ännu bättre underlag, så att vi kan klara upp fler av de här brotten, som tyvärr fortfarande har för låg uppklaring. Exploatering av orörda älvsträckor 41 (): Min fråga riktar sig till näringsminister . Jag tror att många uppfattat att tidigare värnat orörda älvsträckor. Hur kan det då komma sig att statliga tillåts planera för att leda bort Vojmåns vatten till ett nytt vattenkraftverk i strid med uppsatta och även uppnådda mål om högst normalårsproduktion av vattenkraft utan att regeringen reagerar? Många frågar sig vilket motiv näringsministern har för att tillåta att statliga kastar bort 15 miljoner på planering för det längsta tunnelbygget, det mellan och i kommun. Projektet berör ett Natura 2000-reservat, och en miljöprövning måste ändå rimligen resultera i ett avslag. Tar näringsministern inte ansvar för planer när de strider mot tidigare riksdagsbeslut? 42 Näringsminister (): Projektet har inte kommit så långt som till en ansökan om tillstånd. Det som pågår är en diskussion i kommun om man över huvud taget ska gå vidare med projektet. Det ska vara en folkomröstning alldeles nyligt, och det pågår en mycket intensiv diskussion i kommun. Det är också viktigt att säga att när detta prövas kommer det att prövas mot den lagstiftning som finns. Naturskyddsområden, miljöprövning och annat kommer att prövas mot de projekt som finns. Det råder lite delade meningar om vilken naturpåverkan som överledningen har. Jag kommer att invänta och se vad befolkningen i tycker och i nästa steg studera vad det får för effekter på naturen, fisket och allt vad det kan vara i det här sammanhanget. 43 (): Det rådde fullständig politisk enighet när antog energipropositionen , och var med då. Det var då man fastslog ett tak för vattenkraftsutbyggnad i . Beslutet byggde på de avvägningar som hade gjorts i en utredning som hette Vattenkraft och miljö där man provade de sakerna mot varandra. Sedan har varit med 1991 om energipolitiken där man också bekräftade taket. Man gjorde det också genom att rösta på naturresurslagen . Det upprepades och även . Det finns alltså ingen tvekan om att uppgörelsen och målet för vattenkraften ligger fast. Det finns inga senare beslut i för det. energipolitiska inriktningsnivå är mycket klarlagd. Därför måste man fråga om regeringen driver en energipolitik som inte är förankrad i riksdagsbeslut när man nu ser att detta pågår. Det är inte bara en miljöfråga. Det finns ett inriktningsbeslut för vattenkraft i . 44 Näringsminister (): Det råder ingen politisk oenighet om att skydda de älvar som vi har pekat ut i . Där tror jag att det finns en väldigt bred politisk enighet om att skydda till exempel . När det gäller effektiviteten i våra vattenkraftsverk har både den förra regeringen och den här regeringen tillåtit en ökad effektivisering i våra befintliga vattenkraftsverk. Det är en viktig del för att få ut så mycket som möjligt av de utbyggnader som redan har skett och de exploateringar som redan har varit. Jag kan inte heller påminna mig att har protesterat mot en ökad effektivisering i befintliga vattenkraftsverk. Jag kan ha fel, men jag kan inte påminna mig det. Vi övriga partier har tyckt att när det redan är exploaterat finns det anledning att göra det. Det är olika hur man ser på överledningen. Jag menar att det finns rätt många politiska grupperingar i kommunen som tycker att det vore en bra sak. Men vi ska naturligtvis som vanligt pröva det utifrån den lagstiftning som finns i nästa del. Innovationer inom den offentliga sektorn 45 PER ÅSLING (c): Jag vill ställa en fråga till näringsminister . För sedan fick vi på bord den så kallade forskningspropositionen, Ett lyft för forskning och innovation. Det är klart att det är en angelägen fråga. Vårt välstånd bygger på att universitet och högskolor har en framtidsinriktad forskning. Det är alltmer viktigt i en globaliserad värld. När det gäller det privata näringslivet görs det riktade insatser. Det är värdefullt. Den stimulans av ekonomin som det innebär resulterar i en ekonomisk utveckling och tillväxt. Min fråga till näringsministern är: Vilka åtgärder är regeringen beredd att vidta? Vilka samlade grepp är man beredd att vidta när det gäller den offentliga sektorn för att även där nå utvecklingsinriktade syften? 46 Näringsminister (): Tack för frågan. Det är en väldigt viktig fråga. Ofta talar vi om innovationer bara i den privata sektorn. Också inom den offentliga sektorn finns det många anställda som har mycket bra idéer. Men vi har inte haft ett samlat grepp för att möta detta. har regeringen fattat ett beslut om att tillskjuta tillsammans med , , och . Vi planerar nu att genomföra ett projekt där vi ska följa upp de innovationer som kommer fram inom den offentliga sektorn. kan man använda de innovationerna för att förbättra den offentliga sektorn. Det handlar om effektivare användning av resurser, nya idéer när det gäller vård och omsorg och ny teknisk utveckling och så vidare. I en del fall kan det leda till kommersiella produkter i nästa steg. Jag tror att det är ett väldigt bra sätt att nu satsa också på kvinnors innovationer. Många kvinnor är anställda i den offentliga sektorn. Jag kan glädja Per Åsling med att regeringen nu tillför till den typen av satsningar. Vi hoppas mycket på det framtida samarbetet kring det. 47 PER ÅSLING (c): Jag tackar näringsministern för svaret. Det är värdefullt att den riktade satsningen görs mot den offentliga sidan för effektivisering och bättre resursutnyttjande men också för att skapa en bättre service för den allmänhet som nyttjar denna viktiga del av vår samhällsekonomi. Till syvende och sist är det också viktigt för den enskilda människan som jobbar inom den offentliga sektorn att utvecklingen och innovationen kan leda till kompetenshöjande insatser och därmed en bättre framtidsutsikt för den enskilde. Jag tackar för svaret. 48 Näringsminister (): Det är viktigt att se att om vi ska klara oss igenom den här krisen och också satsa framöver måste vi vara innovativa. Då gäller det också att se att den offentliga sektorn spelar en roll i detta. Vi är duktiga på mycket av vård och omsorg, äldreomsorg, skolområdet och så vidare. Men vi har tyvärr inte varit tillräckligt duktiga på att stödja innovativa personer som finns i den här sektorn. Med de här pengarna försöker vi nu gå in och stödja den här typen av processer. Vi får då också en mer jämbördig syn på: Vad är innovationer? Är innovationer bara en produkt? Kan innovationer vara också andra saker? I projektet ligger väldigt mycket av nytänkande. Jag är också glad över att vi på det sättet lyfter fram all den personal som finns i offentlig sektor som verkligen bidrar till att hitta nya lösningar så att det blir en bättre balans mellan privat och offentlig sektor. kan många kvinnor som länge har varit innovativa också få ett stöd i sitt innovationstänkande. Stöd till varslade lågutbildade 49 (): Jag besökte i . Det är ett företag som varslar 69 personer. Jag träffade livsmedelsarbetarna där. Många var väldigt oroliga. Många frågor ställdes, och jag lovade att ta med mig dem till arbetsmarknadsministern. De främsta frågorna var: Hur krävs det för att jag ska få vara kvar? Hur ser det ut med varsellistor och så vidare? Efter mötet kom många fram till mig och sade att de var lågutbildade och hade svårighet att se att det fanns några industrijobb i , vilket det dessvärre inte gör. Dessutom har Arbetsförmedlingen fått neddragna resurser. De frågor som jag har tagit med mig till ministern är: Varför gör inte regeringen någonting för att underlätta för företagen att ha arbetare kvar? Vad kan Arbetsförmedlingen bidra med för de lågutbildade nu när man har minskade resurser? Vad händer på min arbetslöshet när jag har fru, barn och hus utanför ? Vad händer med mig då? Måste jag flytta långt bort någonstans i övriga landet? 50 Arbetsmarknadsminister (): Tack för frågan. Jag tror att det är många som ställer den typen av frågor. Det gör man naturligtvis när man ser hur den internationella finanskrisen nu slår över på arbetsmarknaden. när vi nu vet antalet varslade men inte vet vilka individer som till slut får uppsägningsbeskedet är naturligtvis oron stor bland alla som finns på dessa arbetsplatser runt om i landet. Det allra första som händer när man får beskedet är naturligtvis att man sätter sig ned och diskuterar och förhandlar turordningskretsar och annat. När man får beskedet finns också trygghetsråd, trygghetsfond och en arbetsförmedling som trots allt har 38 miljarder i sin kassa. Det finns 1 ½ miljard redo just nu för att hantera precis de personer som berörs. I omställningsavtalen finns det också kontanta medel som kan utbetalas. Jag tittade på Metalls omställningsavtal i går. Där får man i en engångsutbetalning för att kunna hitta nytt arbete. 51 (): Medskicket är också att resurserna inte riktigt räcker. hade vi i finansutskottets opposition en offentlig utfrågning. Där hade vi bland andra med oss Arbetsförmedlingens prognoschef . Det var oroväckande siffror att se. Precis som på och på andra arbetsplatser är det de ungdomar som har kommit in i arbetslivet och fått arbete som lika snabbt åker ut . Det var också det budskap vi fick från den offentliga utfrågningen; ungdomarna har ingen chans på dagens arbetsmarknad. Det är jättebesvärligt. Regeringen har valt att finansiera alla ungdomars arbetsgivaravgifter. Vi vill prioritera de arbetslösa ungdomarna och tycker att detta ska gälla bara dem. Det ger rätt instans. Vad säger arbetsmarknadsministern angående Strannefors oro? Han säger att så här negativa tal inger stor oro. 52 Arbetsmarknadsminister (): Jag delar naturligtvis den bedömningen. Därför är det så glädjande att vi har mer än fördubblat antalet helårsutbildningsplatser . Det innebär att om vi bara gör tremånadersutbildningar är det 60 000 personer som kan gå den här typen av kortare utbildningar för att få ett CNC-operatörsbevis, ett lastbilskörkort, ett truckförarbevis eller något annat. Om vi tittar upp på läktaren, herr talman, ser vi kanske 200250 ungdomar som sitter där uppe. Jag tror att det skulle vara intressant också för dem att få höra varför Socialdemokraterna vill göra det dubbelt så dyrt att anställa dem. Ni vill ju fördubbla arbetsgivaravgifterna. Det blir 20 miljarder dyrare att anställa. (TALMANNEN: Det ska inte ställas några frågor till oppositionen .) Vi måste ändå ha kontrasterna, eftersom frågan alldeles togs upp i frågeställningen. Jag vill påminna om att vi inte vill göra det dyrare. Svaret är att göra det billigare att anställa genom sänkta arbetsgivaravgifter, som vi föreslår, och som kommer att träda i kraft . Ni vill göra det 900 miljoner billigare att anställa långtidsarbetslösa. Vi säger nej till 20 miljarder i ökade kostnader. Detta är en frågestund om regeringens ledamöters tjänsteutövning och ingen debatt. Jag vill bara förtydliga det. 54 (): Jag har en fråga till justitieminister . kunde vi läsa i en av våra större dagstidningar om hur domstolarna brister i bedömningar som rör vård och boende för barn. Ny forskning vid visar på brister i arbete, där man i av fallen avstår från åtgärder trots stark misstanke om våld inom familjen. Att dessa utredningar sedan används som underlag i domstolarna gör bristerna extra allvarliga. Många experter anser också att rättsväsendets kunskap om barn och vårdnadstvister är bristfälliga. Min fråga till statsrådet är därför: Hur ser statsrådet på de här forskningsresultaten, som visar allvarliga brister i rättsväsendet? Och på vilket sätt avser regeringen att åtgärda bristerna när det gäller den här utsatta gruppen? 55 (m): Fördelen och nyttan med forskning är just att vi får kvalificerat underlag för bedömningar av hur det ser ut i olika verksamheter. Jag tror att vi har en hel del kvar att göra för att barns röst ska höras ordentligt i olika rättsprocesser. Just när det gäller ärenden om vård och boende finns det flera saker att göra också när det handlar om barns rättigheter och annat. Jag ska inte gå in på det. Men en sak som jag tycker att vi har gjort bra är att vi har skapat barnahus runt om i , och det skapas fler och fler. Barn som är föremål för utredning och som ska vittna eller förhöras får där i en lugnare miljö möta myndighetspersoner av olika slag. Det är ett sätt att försöka möta barnen. Det handlar också om att utbilda personal inom rättsväsendets olika delar för att bättre förstå vad barn berättar men också för att få barn att berätta rätt saker. Det är ibland annorlunda att tala med barn än med vuxna, och man måste möta barn på ett särskilt sätt. Vi jobbar med frågorna. Vi hade nu senast en stor internationell konferens som stod värd för. Det var som var ansvarigt i grunden, tror jag. Den handlade just om barn i rättsprocessen. Jag tror att vi kan dela med oss länderna emellan av erfarenheter. 56 (): Tack för svaret! Jag vill ändå understryka att kom en lagändring som skulle förstärka riskperspektivet vid domstolsbeslut i vårdnadstvister. Trots det finns det fortfarande allvarliga brister. Ingen översikt har ännu gjorts av hur lagen tillämpas. Många domstolar sätter uppenbarligen frågan om medling mellan föräldrarna före barnskyddet. Det verkar faktiskt finnas en rädsla hos domstolarna att skriva att en förälder är olämplig. Min följdfråga blir därför: På vilket sätt och när kommer regeringen att göra den här nödvändiga uppföljningen av lagen? 57 (m): Jag vågar inte svara på när vi kommer att göra en uppföljning av just den delen.