prot · GV0997 · 2008-04-16 00:00:00 — Glädjen att odla i sin trädgårdstäppa eller att skörda den första byts nu för allt fler ut mot stor frustration, då marken och grödorna invaderas av den spanska skogssnigeln. Många av oss har dessutom problemet inpå den egna husknuten. Näringen har ansvar för att minimera spridningen i samband med handeln med växtprodukter. Utskottet menar att det naturligtvis också kan finnas ytterligare behov av forskning på detta område. Vi förutsätter att näringen tillsammans med berörda forskningsinstitutioner prioriterar detta arbete. Men regeringen har också ett ansvar, varför har forskningsprojekt på gång angående bland annat skördeteknik för att slippa få sniglar i skörden. Jag fortsätter på spåret mördarsniglar. Det är också viktigt att lämpliga och godkända medel för bekämpning av mördarsnigelinvasionen kommer ut på marknaden. Regeringen har därför tillskjutit extra till Kemikalieinspektionen för att ge dem större möjligheter att snabbare behandla inkommande ansökningar. Flera preparat har godkänts . Dessutom har fått i uppdrag att i samråd med , , , och arbeta fram en nationell strategi och handlingsplan för att kunna hantera främmande arter. S-reservationen slår därför in en öppen dörr, liksom pressmeddelandet och det möte man har haft . Det som göras skall är redan gjort. Regeringen har skridit till handling. med detta regeringsarbete pågår också ett arbete om dessa frågor på EU-nivå. En regelbunden samordning måste hållas med EU. Vi måste kunna dra lärdom av erfarenheter från andra länder inom detta område. Regeringen tar dessutom andra internationella kontakter i samband med att berörda myndigheter nu håller på att utarbeta råd och informationsinsatser. Det är helt uppenbart att mer fokus behövs på områden som handlar om främmande arter. menar jag inte enbart mördarsnigeln, alltså den spanska skogssnigeln. Klimatförändringar och utökad handel kommer att kräva såväl övervakning och uppföljning som rätta och kraftfulla åtgärder. Jag ska avslutningsvis säga några ord om miljökvalitetsmålen. överlämnade sin fördjupade utvärdering av miljökvalitetsmålen och delmålen till miljöministern. Det framkom att det kommer att bli mycket svårt att uppnå 9 av de 16 miljökvalitetsmålen. Målet Skyddande ozonskikt är uppfyllt, vilket är intressant i sig, då det har handlat mer om en attitydförändring än om enorma ekonomiska insatser. Beteendeförändringar och attitydförändringar är alltså viktiga i det fortsatta arbetet, men det är givetvis också oerhört viktigt med stora ekonomiska insatser. Det måste gå hand i hand. Det är väldigt intressant att läsa att de mål som vi har haft nationell rådighet över utvecklas åt rätt håll. Det förstärker ytterligare bilden av hur viktigt det är med internationellt arbete och överenskommelser. De riktigt stora målen når vi inte utan internationella och gemensamma åtaganden. Vi måste också satsa i andra länder. Det gagnar även vårt eget land. Arbetet måste nu fortgå. har pekat ut ett antal förslag till konkreta åtgärder. Det åligger alla oss politiker från samtliga partier och samtliga riksdagsledamöter att nu arbeta tillsammans för att uppnå de kvarstående miljökvalitetsmålen. Det har inte låtit sig göra av oss i alliansen . Men tillsammans ska vi kunna klara det. Arbetet måste fortsätta, och det ansvaret måste vi dela. Med detta yrkar jag bifall till utskottets förslag i betänkandet i dess helhet och avslag på samtliga yrkanden. Jag hoppas att det har framgått väldigt klart att regeringen tar dessa frågor på yttersta allvar. 151 BO () replik: Då är vi tillbaka till skogssniglarna. Det som ska göras är redan gjort, säger . Jag undrar hur många av dem som drabbats av plågan som håller med om att allt som ska göras redan är gjort. Det finns många myndigheter som har olika ansvar. Problemet är, som jag försökte peka på i mitt inlägg, att det inte riktigt är någon som har tagit fritidsodlarnas problem på allvar. Vi tror att det beror på att det inte har drabbat de så kallade areella näringarna och företagandet. Det finns flera myndigheter som räknades upp som har ansvar för nya arter som tas in i . Det kommer vi förmodligen att få uppleva mer av bland annat som en följd av klimateffekterna. Problemet när det gäller skogssnigeln är att man på dessa myndigheter såvitt jag har erfarit uppfattar det som att den arten redan är etablerad i . Den betraktas inte längre som en ny art när man ska ha särskilda handlingsprogram ur den synvinkeln. Jag vågar nog tro att vi skulle kunna göra lite mer. Det är därför vi har en reservation. Det finns myndigheter som har ansvar. Men det ansvaret borde utpekas mycket tydligare. Det borde pekas ut tydligare vad man bör göra när det gäller forskningsinsatser och information. Som jag sade inledningsvis gäller det att utnyttja den folkrörelse som fritidsodlarna är för att samla in erfarenheter och återföra information. Det som göras skall är nog inte redan gjort. 152 () replik: Det som göras skall handlar väldigt mycket om nationella strategin som Socialdemokraterna har skrivit om i sin reservation. Jag vill ta det en gång till. Regeringen har gett i uppdrag att i samråd med en mängd myndigheter arbeta fram en nationell strategi och en handlingsplan. Man tar den här frågan på allvar. Den uppgiften är redan gjord. Dessutom har regeringen tillskjutit 3 miljoner till Kemikalieinspektionen för att påskynda och ge den mer resurser att kunna hantera de ansökningar som har kommit in. Det kan vara biologiska bekämpningsmedel men också kemiska bekämpningsmedel. Det kräver en lång process och analys för att få ett godkännande. Det har regeringen gjort. Tack vare det har man redan under sen vår kunnat få ut nya bekämpningsmedel på marknaden som är klart godkända. Dessutom pågår en internationell kontakt. Det är ett samarbete med EU. Den här frågan gäller inte något som vi enbart har i . Det är ett problem vi har i grannländerna och i andra länder. Därför ska vi ta lärdom och dra nytta av varandra. Sist men inte minst arbetas det nu fram och kommer att skickas ut råd och rekommendationer till såväl fritidsodlare som den regelrätta jordbruksnäringen. Alla behöver få de råden och hjälp med hur vi på bästa sätt ska hantera detta. 153 BO () replik: Det är lite synd, om det redan finns en aktiv plan på gång, att det inte framgår tydligt av majoritetstexten. Där handlar det väl-digt mycket om att man har bevakning på det och att man möjligen måste inskrida med åtgärder. Det är ungefär så det står. Det står också att det är upp till näringen att lösa frågorna. Det brukar i och för sig stå i alla majoritetstexter att man måste lita på näringslivet. Men låter det faktiskt som att det är saker på gång. ((): Absolut!) Det är jättebra om det är så. Men det är lite synd att det inte framgår tydligare i den text vi har att behandla, för det gör det inte. Där är det den lite mer tillbakalutade hållningen att vi fortsätter att avvakta. Man hänvisar till att det pågår ett arbete i Europeiska unionen. Det är också en underlåtelsesynd som upprepar sig. Man säger ofta att något redan pågår i det europeiska samarbetet, att kommissionen håller på med det eller någonting. Vi ska då avvakta och sitta tysta. Jag tycker inte det. Vi är med i unionen för att vara aktiva och driva på. Även när vi vet att saker och ting är på gång tycker jag att vi ska ha ett ganska högt röstläge och berätta vad vi tycker att kommissionen ska göra och inte bara avvakta. Det är också för tillbakalutat. 154 () replik: Vi har säkert varit blygsamma i vår text. Men det viktiga är att det är rejält och att vi agerar. Jag tycker inte att det är synd på så sätt. Det är underbart att detta nu kommer ut massmedialt. Jag utgår från att det kommer att skrivas en hel del om det framöver ju närmare värmen vi kommer. Vad gäller EU-arbetet pågår det . Man samlar in information fram . Där är regeringen aktiv. Vi har en regering som hela ti-den arbetar tätt ihop med EU för att vi ska komma med samma besked och komma fram till samma slutsats när det gäller detta. Det får inte komma olika signaler till medborgarna. Vi agerar rejält också på detta område. Nästa gång när läser att vi skriver att regeringen agerar kan vara lugn. Då finns en rad med åtgärder som vi sedan kan berätta om i kammaren. 155 (): Biologisk mångfald är grunden för all mänsklig aktivitet, och till och med att sitta! Arterna förser oss med system som renar luft och vatten, ser till att det produceras skog och grödor och annat vi behöver för att uppehålla livet. Det är avgörande frågor för vår planet, vår framtid och vår egen fortlevnad. Så här i vårtider är det verkligen rätt tid att debattera biologisk mångfald när livets mångfald gör sig särskilt påmint. Det kluckar och kvittrar, det spirar och spritter och det bräker och brölar i buskar och snår. Jag tänkte på den här debatten när jag stod på perrongen mitt inne i stan i efter ett distriktsstyrelsesammanträde, då jag var tvungen att åka upp till . Då sjöng en koltrast så intensivt och starkt! Han skrek ut och berättade för oss alla som stod där på perrongen att han var världsbäst på att bygga bo. Han var den vassaste bobyggaringenjören i universum. Han berättade att han har gener i världsklass som han gärna sprider vidare. Sedan sade han en del i samband med det som censuren måste ta bort; det lämpar sig inte för kammarens protokoll. Han sade också: Jag kommer att sjunga och spela för den som vill bo tillsammans med mig hela livet ännu starkare och ännu vackrare än jag spelar och sjunger . Jag uppfattade också att han sade: Stanna hemma! Åk inte till ! Gå ut i skogen och upplev naturen eller gå åtminstone en runda på golfbanan Jag uppfattade väl inte allt han sade. Men det var fantastiskt med denna livets bekännelse mitt i staden, mitt på tågperrongen. I vårt land, men framför allt i andra delar av världen, är den biologiska mångfalden hotad. Det har hänvisats till Millennium Ecosystem Assessment tidigare i debatten. Vi har haft det uppe i andra debatter också. Man pekar på att två tredjedelar av ekosystemen är överutnyttjade och stressade. Ekosystemens förmåga att förse en växande befolkning med förnybara naturresurser äventyras. Befolkningen i världen ökar med ungefär tio nya . Det är snabbt växande ekonomier som starkt ökar trycket på den biologiska mångfalden. En miljard människor i industriländerna använder resurser per capita som är minst 30 gånger större än vad de fattiga ländernas invånare använder per capita. svarade 1960 för av världens befolkning och gjorde som fotavtryck jag vet inte riktigt hur man ska uttrycka det. Jämförelsevis utgör i alla fall befolkning av världens befolkning och svarar för av fotavtrycken. Jag tror att det perspektivet är nyttigt och viktigt att ha med sig när vi ska hantera de här frågorna motioner om spanska skogssniglar och om skarv och när vi ska diskutera satsningar eller brist på satsningar i vårt sammanhang, i . var inne på detta i sitt i mitt tycke mycket intressanta anförande. Det här handlar om hela den industrialiserade västvärldens sätt att producera, konsumera och utnyttja naturresurser och ta för oss av de naturresurser som finns i världen. För att ytterligare problematisera det här med biologisk mångfald har också andra varit inne på att klimatfrågan väcker nya frågor. Den visar på nya målkonflikter och spänningsfält när det gäller biobränsleproduktion kontra naturvård och biologisk mångfald. Det handlar till exempel om vindkraften och dess påverkan på fågelliv och fladdermössens möjligheter i sina liv. Inte för att jag inte tycker att vi ska ha biobränslen eller vindkraft, men jag pekar på att det är nya frågeställningar som ständigt möter oss. , som är professor i miljöhistoria, skriver i en artikel i den förnämliga och intressanta tidskriften från just om hur uppfattningarna inom naturvården har skiftat över tiden och runt om i världen. Värden och nytta har skiftat. Vad är vackert och vad är fult? Vad ska bestå och vad behöver inte bestå? Han skriver vidare i Bio Diverse att landskapets intressenter alltid har uppträtt självsäkert och ofta har ansett sig besitta en upphöjd insikt om vad som i varje läge har varit rätt att göra. Det gäller både exploateringsintressena och bevarandeintressena. Han skriver i avslutningen på sin artikel: Under senare årtionden har nya, eller nygamla, värdekomplex påverkat landskapsvård och skyddssträvanden; biologisk mångfald är bara ett av dem. Säkerheten i bedömningen och det svaga intresset för medborgerlig förankring av landskapets värdefrågor har inte försvunnit. Det är en omständighet värd begrundan, inte minst när ett nytt århundrades landskaps- och värdefrågor nu skall artikuleras. I samma nummer av tidningen skriver , som är naturvårdskonsult och hjälper till med att inventera och forma olika avsättningsområden: Det är inte acceptabelt att en art kategoriseras som starkt hotad i en upplaga av rödlistan, för att i nästa uppdatering helt tas bort. Det skapar kortsiktighet och svårighet att planera och det minskar legitimiteten för systemen. Vi behöver bara granska de motioner som behandlas i betänkandet för att se de nyanser och spänningar och den bredd som finns i frågan. Motionärerna, framför allt från oppositionen, vill ha ett mer dynamiskt strandskydd, det vill säga ett något uppluckrat sådant. Man vill jaga sniglar och skarvar ut ur landet. Man vill ta krafttag mot främmande arter. Det är inskränkningar av den biologiska mångfalden, men inskränkningar som vi tycker vore bra. Det är ett rörligt mål, kan man säga. I , där det finns en vänstermajoritet i spetsen, råder bred politisk enighet om att man ska motarbeta planen på nationalpark i . Jag vet inte hur enigt det hela har varit när det gäller dragning genom med dess Natura 2000-område, men kommunen har varit starkt pådrivande. Det finns visserligen kompensation, men man gör ett medvetet val att göra ett intrång i det område som man har sett som väldigt värdefullt eller som framför allt andra har sett som värdefullt. Det finns alltså spänningsfält här. Som redan har sagts kommer vi också att få ställas inför nya frågeställningar i samband med att konsekvenserna av klimatförändringarna blir tydliga och nya arter vandrar in söderifrån. Hur agerar vi när naturen själv agerar eller reagerar genom att arterna flyttar och tränger ut andra arter eller när de mumsar i sig varandra i rask takt på ett ställe? Det är också frågor att förhålla sig till. Jag problematiserar inte för att jag tycker att vi ska sänka ambitionerna när det gäller att värna den biologiska mångfalden. Tvärtom måste arbetet på alla nivåer fördjupas och förstärkas och vara träffsäkert och effektivt. Det är viktigt med deltagande från alla inblandade och med respekt för äganderätt och förvaltarskap. Jag tycker att tog upp detta på ett bra sätt; vi måste bort från uppifrånperspektivet till ett deltagande- och underifrånperspektiv. Jag vill påpeka något om den artikel från de 14 forskarna som det hänvisas till. De tar upp det svenska skogsbruket i ett hundraårigt perspektiv. Det handlar inte om det senaste årets budget och 50 miljoner. Kritiken handlar om det skogsbruk som har bedrivits . Ursäkta att jag drar över tiden, herr talman! Jag brukar inte göra det, men gör jag det lite grann. Det är viktigt med ödmjukhet att vi kommer bort från ni-har-fel-vi-har-rätt-perspektivet när det gäller biologisk mångfald i de här stora frågorna. ska vi ta till oss ny kunskap och anta de stora utmaningar som inte minst Millennium Ecosystem Assessment pekar på och som klimatförändringarna ställer oss inför. , herr talman, vill jag nämna att de reservationer som finns i betänkandet javisst, det var ett betänkande vi diskuterade har tagits upp. När det gäller den spanska skogssnigeln vidtas åtgärder från inte minst i en bred palett åtgärder, så jag tycker att frågan är tillgodosedd. När det gäller skyddsområden pågår ett arbete med just de inslag som efterfrågas i reservationen: zoner med fiskeförbud och naturreservat. Man pekar i utvärdering på att det förmodligen går att nå fram inom de 26 områden som bör vara färdiga. När det gäller översynen av habitatdirektivet pågår ett arbete inom unionen. Det anges tydligt i betänkandetexten. Man tar in rapporter från alla länder och gör en syntesrapport från kommissionen som sedan ligger till grund för en omvärdering. Det tar javisst, men det sker ändå. Jag yrkar bifall till förslaget i betänkandet och avslag på reservationerna. 156 (): Många privatpersoner i upplever att problemen med den spanska skogssnigeln, eller i folkmun mördarsnigeln, varit större än . En fritidsodlare som jag talade med hade tillsammans med sin make tagit av daga 55 000 mördarsniglar i sin trädgård. Det var fram till . En villaägare uppskattade att antalet mördarsniglar det året varit så stort som året innan och beskrev läget som att bekymren började bli oöverstigliga. Förtvivlade privata markägare har från och fört in bekämpningsmedel som inte är tillåtna att säljas i vårt land. Vi folkvalda kan inte blunda för en olägenhet av detta slag som så stora grupper människor möter i sin vardag. Signaler kommer från enskilda näringsidkare inom de gröna näringarna att de börjar få problem med mördarsnigeln. Det visar att frågan måste lyftas fram nationellt för att skapa förbättrade möjligheter för privatpersoner och lantbrukare att bekämpa den spanska skogssnigeln. Den spanska skogssnigeln har visat sig nästan omöjlig att utrota som den ställer till stora skador i odlingarna. Mördarsnigelns vandring allt längre norrut i vårt land har fört den till längs och inne i till och i . Ett betydande bekymmer är att förekomsten nu är så omfattande att mördarsnigeln har börjat sprida sig inom den kommersiella grönsaksodlingen i . Dessutom ger den sig på böndernas höbalar, vilket gör att kvaliteten försämras och att hö kan orsaka problem i djurhållningen. Jag välkomnar att utskottet uppmärksammat att från till via Internet inhämtar förslag om hur problem med främmande arter kan hanteras på EU-nivå i syfte att förbereda en gemensam EU-policy mot främmande arter. Det är rätt, som utskottet pekar på, att det kan finnas behov av ytterligare forskning och att berörda näringar tillsammans med lämpliga forskningsinstitutioner bör prioritera detta arbete. Det är också värdefullt, som utskottet lyfter fram, att i samråd med , , , och inför en nationell strategi och handlingsplan som syftar till att etablera ett system för hantering av införsel, förflyttning och utsättning av främmande arter och genotyper. Som har nämnts tidigare i debatten är det viktigt att den spanska skogssnigeln ryms inom ramen för detta. I några stater på kontinenten i , som och , är problemet med mördarsnigeln ännu större än i vårt land. Det är inte en acceptabel utveckling. Inte minst mot den bakgrunden menar jag att det är angeläget att frågan lyfts fram på lämpligt sätt på nationell nivå, särskilt om det visar sig att denna extraordinära situation blir det normala eller till och med fortsätter att förvärras . Det vore därför önskvärt att , liksom , nationellt utarbetar, som utskottet pekar på, metoder för någon form av handlingsplan eller aktioner. Om detta har jag motionerat i . Jag vill avsluta, herr talman, med följande. Den här frågan kan uppfattas som trivial, men den berör väldigt många människor, och de upplever att den är allvarlig för dem. Den är också alltmer allvarlig inom näringen. Det är viktigt att miljökontoren i landets kommuner har en beredskap . Utifrån kontakter med innovatörer inom området är det min bedömning att innovationskraft och utveckling är det bästa sättet att komma till rätta med problemen. Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut skulle fattas .) 13 § Bordläggning, beslut om motionsrätt och beslut om förlängd motionstid Anmäldes och bordlades Propositioner 2007/08:138 Katastrofmedicin som en del av svenska insatser utomlands /08:139 En modernare rättegång några ytterligare frågor Skrivelser 2007/08:101 Årsredovisning för staten 2007 2007/08:102 Utvecklingen inom den kommunala sektorn Kammaren biföll talmannens förslag att motioner fick väckas på ovanstående skrivelser. Kammaren biföll talmannens förslag att motionstiden för prop. 2007/08:139 samt för ovanstående skrivelser skulle förlängas till . 14 § Anmälan om frågor för skriftliga svar Anmäldes att följande frågor för skriftliga svar framställts 2007/08:1100 Förenklingar för äldre av () till statsrådet () 2007/08:1101 Reklamskattens avveckling av () till finansminister () 2007/08:1102 Register för seriebrottslingar av i (fp) till justitieminister () 2007/08:1103 Framtida lufttankningskapacitet för utbildning, övning och insats av () till försvarsminister () 2007/08:1104 Export av svensk krigsmateriel till av () till statsrådet () 2007/08:1105 , och HBT-personers rättigheter av () till utrikesminister () 2007/08:1106 Olagliga folkomröstningar i av () till utrikesminister () 2007/08:1107 Fängelsedomen mot av Amineh Kakabaveh (v) till utrikesminister () Frågorna redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 15 § Anmälan om skriftliga svar på frågor Anmäldes att skriftliga svar på följande frågor inkommit 2007/08:1037 Livsmedelspriserna och världens fattiga av () till statsrådet () 2007/08:1040 Stigande matpriser och svälten av () till statsrådet () 2007/08:1046 Miljökonsekvenser med anledning av nedläggningen av tullen vid hamn av () till miljöminister () 2007/08:1047 Nedläggningen av tullen i och konsekvenserna för av () till försvarsminister () 2007/08:1048 Förslaget om sänkta fartgränser i av () till statsrådet () 2007/08:1049 Häktades rätt till sjukvård av () till justitieminister () 2007/08:1051 Service- och signalhundar av () till socialminister () 2007/08:1052 av () till jordbruksminister () 2007/08:1053 Kravrutiner hos av () till statsrådet () 2007/08:1055 Arbetsmarknadsvillkor för fria kulturarbetare av () till kulturminister () 2007/08:1056 Gruvnäringens behov av välutbildad arbetskraft av () till statsrådet () 2007/08:1057 Hantering av bensin av () till miljöminister () 2007/08:1058 Distribution av drivmedel på landsbygden av () till näringsminister () 2007/08:1060 Sjukpenning till misshandlade kvinnor av LiseLotte () till statsrådet () 2007/08:1061 Gemensam standard för e-legitimation av () till statsrådet () 2007/08:1062 Avvisning av flyktingar av () till statsrådet () 2007/08:1063 Kompetensen i organisationskommittén för den nya myndigheten för säkerhet och beredskap av () till försvarsminister () 2007/08:1064 Övergödningen i av () till jordbruksminister () 2007/08:1065 Möjlighet att överlåta föräldrapenning av () till socialminister () 2007/08:1066 Fortsatt finansiering av satelliten av () till statsrådet () 2007/08:1067 Möjligheter för äldre att fortsätta köra bil av () till statsrådet () 2007/08:1068 Våldsutsatta kvinnor som nekas sjukpenning av () till statsrådet () 2007/08:1069 Gränsskydd och narkotikabekämpning av () till statsrådet () 2007/08:1070 Fyrverkerier och smällare av () till försvarsminister () 2007/08:1073 EU och fisket i av () till jordbruksminister () 2007/08:1074 Bekvämlighetsflagg, utfiskning och EU av () till jordbruksminister () 2007/08:1075 Åtgärder mot utflaggning av anställda av () till finansminister () 2007/08:1076 Ryckfiske på torskens lekområden i av () till jordbruksminister () 2007/08:1077 Miljöbilsdefinitionen av () till miljöminister () 2007/08:1078 Utlämnande av fildelares personuppgifter av () till justitieminister () 2007/08:1079 Fiskeridödligheten av () till jordbruksminister () 2007/08:1080 Förändring av uppdragsarkeologin av () till kulturminister () 2007/08:1081 Försenad avveckling av försvarets övnings- och skjutfält och utveckling av () till försvarsminister () 2007/08:1082 Gymnasieskolans estetiska ämnen av () till utbildningsminister () 2007/08:1083 Revisionsplikten av () till justitieminister () 2007/08:1084 Fortsatt beredning av hundavelsverksamheten i av () till jordbruksminister () 2007/08:1085 Nationellt kompetenscenter för palliativ vård av () till socialminister ()