prot · GW0951 · 2008-12-17 00:00:00 — Dessutom kommer åtskilliga av dem som är medlemmar i a-kassan att upptäcka att de inte klarar av det nya hårda arbetsvillkoret och att de går miste om hela, eller stora delar av, sin ersättning. Det kommer framför allt att vara kvinnor med redan låga inkomster, av vilka många har jobbat deltid. Det kommer också att vara ungdomar, av vilka många haft kortvariga anställningar som gör att de inte klarar av att tjäna ihop till arbetsvillkoret. Av dem som ändå kvalificerar sig för full ersättning kommer endast var fjärde att få ut av sin tidigare lön eftersom taket i försäkringen är så lågt. Det betyder att en genomsnittlig Volvoanställd som förlorar jobbet kommer att få sin inkomst i stort sett halverad om han eller hon blir arbetslös. Arbetsmarknadsministern har käckt hänvisat till att de flesta löntagare har en tilläggsförsäkring som kommer att täcka upp den här urholkningen av a-kassan. Men inte heller det stämmer. TCO har i en färsk rapport visat att det i praktiken är av alla yrkesverksamma som har tillgång till en tilläggsförsäkring. För de arbetare som är allra värst drabbade av varsel, nämligen metallarbetare, har det inte varit möjligt att teckna en tilläggsförsäkring eftersom det skulle bli alldeles för dyrt. Det är så den privata försäkringsmarknaden fungerar. Den som har största behovet av försäkringsskydd är den som har svårast att få tillgång till det eftersom premien blir alldeles för hög. Det är just denna osolidariska eller, ska jag kanske säga, marknadsmässiga modell som regeringen haft för ögonen när den har utformat det nya a-kassesystemet. Ju högre arbetslöshet i en kassa, desto högre avgift för medlemmarna. Det är viktigt att kostnaderna för arbetslösheten blir tydligare och mer synliga, som majoriteten skriver i betänkandet. Ja, är det någonting jag kan lova så är det att de kostnaderna kommer att bli väldigt tydliga och synliga i många svenska hem under det år som kommer. Men det är kanske inte riktigt så utskottsmajoriteten menar. Regeringen är nu inte helt omedveten om att höjningen av a-kasseavgiften på kanske ändå haft viss betydelse för att så många har valt att gå ur försäkringen. Man aviserar därför en avgiftssänkning med som lite plåster på såren. Men eftersom systemet är utformat så att avgiften automatiskt stiger när arbetslösheten stiger kommer den där 50-lappen inte att räcka särskilt långt. Även här har TCO gjort en uträkning som visar att om arbetslösheten stiger i enlighet med regeringens egen prognos kommer avgiften till a-kassan, inklusive 50-lappen, i själva verket att höjas för nästan hälften av kassornas medlemmar. Om arbetslösheten däremot stiger till de nivåer som Arbetsförmedlingen spår kommer av kassamedlemmarna att få avgiften höjd med . Schackrandet med arbetslöshetsförsäkringen måste få ett slut. Hotet om att bli arbetslös är alltid för alla en källa till oro och ångest. När det hotet dessutom är förknippat med akut ekonomisk nöd växer oron och ångesten ännu mer. Jag har träffat många människor som oroar sig för om de kommer att kunna bo kvar i sina hem, om de kan ha kvar bilen, om barnen kan vara kvar i idrottsklubben eller vad man annars ska spara in på. Den samlade effekten av all denna oro och den kraftiga inkomstsänkning som kommer att drabba allt fler innebär i sig en risk för ytterligare fördjupad kris och ännu fler uppsägningar. är det industrin och byggsektorn som varslar mest. Men vad händer med handeln, restaurangbranschen, taxinäringen och annan tjänstesektor när privatkonsumtionen bromsar in? Vad händer med barnomsorgen, sjukvården och äldreomsorgen när kommunernas skatteintäkter börjar sjunka som kostnaderna för försörjningsstöd ökar? Varningssignalerna ljuder redan. Timvikarier, behovsanställda och andra med otrygga anställningar har redan börjat få gå i både privat och offentlig sektor. Kommuner och Landsting kallar det för tysta varsel. En generös arbetslöshetsförsäkring är både en trygghet för den enskilde och ett av de mest effektiva sätten att dämpa effekterna av en lågkonjunktur. ser det därför både som en nödvändig rättvisefråga och som en klok ekonomisk politik att snabbt återupprätta arbetslöshetsförsäkringen. Vi vill återinföra den solidariska riskspridningen och sänka avgiften till så att alla människor har råd att vara med. Vi vill ändra arbetsvillkoret så att också deltidsanställda ska ha möjlighet att få ersättning. Vi vill höja taket så att metallarbetare, byggnadsarbetare, sjuksköterskor och kontorister kan få ut utan att behöva förlita sig på privata försäkringsbolag. Vi vill höja den lägsta ersättningen så att ingen ska behöva söka hjälp på för att klara sig. visade prov på en oanad poetisk begåvning när han förutspådde att vi har att se fram emot ett par riktiga skitår. Jag kan förstå att det inte är lika festligt att vara arbetsmarknadsminister när konjunkturen kraschlandar och arbetslösheten ökar. Men det saknas varken idéer, resurser eller verktyg för att göra något åt situationen. Det är bara det att regeringen inte verkar ett dugg intresserad av det. För min del förutspår jag att det här ointresset och den här passiviteten kommer att göra valdagen 2010 till en riktig skitdag för och hans kamrater i den borgerliga alliansen. Det är naturligtvis ingenting jag beklagar, men jag beklagar att priset kommer att bli förtvivlat högt för väldigt många människor. Jag står självklart bakom alla de förslag och reservationer som har lagt fram, men för tids vinnande nöjer jag mig med att yrka bifall till reservationerna 15 och 18. I detta anförande instämde (). 93 (): Vi diskuterar nu regeringens förslag till statsbudget inom arbetsmarknad . Tyvärr är det förslag vi har fått redan passé. Vi har fått några små stimulanspaket, men mycket mer har det inte blivit. I går kunde vi se finansminister i tv-rutan. Han såg ganska bekymrad ut, och det har han nog anledning att vara också. Alla de siffror som tidigare presenterats har i ett nafs förändrats och blivit svarta siffror. Inte minst gäller det arbetslöshetssiffrorna, som regeringen själv nu förutspår ska stiga . presenterade en rapport där de menar på att den kommer att stiga . Därmed är hundratusentals svenska människor utan arbete, utkastade i otrygghet och ovisshet där de inte vet vad de ska göra och dessutom har det svårt att få pengarna att räcka till. Det är Nya politik som får genomslag i praktiken. Antalet lediga platser till Arbetsförmedlingen minskar mycket kraftigt. Redan nu vet vi, herr talman, att i replikskiften kommer att säga att de sänker arbetsgivaravgifterna för ungdomar. Vad hjälper det de ungdomar som är arbetslösa? Det gynnar enbart de företag som har ungdomar anställda. Problemet är att företag inte vågar anställa. Det är det stora problemet. De pengar som staten har måste gå till de grupper som bäst behöver dem. Det kanske inte är de ungdomar som redan har ett jobb, utan det handlar om de ungdomar som inte har något jobb alls. Finanskrisen leder till arbetslöshet, som sagt. Vad värre är, är att det inte bara handlar om arbetslöshet, utan om att de som drabbas av arbetslöshet kommer att kastas in i en mycket osäkrare period än tidigare detta beroende på det borgerliga fullskaleexperimentet med a-kassan som totalt har havererat. Det är ett experiment som i alla fall äntligen har sagt var ett misstag. Frågan är när den borgerliga majoriteten i arbetsmarknadsutskottet ska inse att det var felaktig politik. Möjligtvis har den insikten inte riktigt kommit till arbetsmarknadsutskottets borgerliga majoritet. Bara var det nästan 20 000 som blev varslade, var det nästan lika många, och har siffrorna tyvärr gått i samma takt. Det är bara det vi ser i statistiken. Vi ser inte varselstatistiken för alla visstidsanställda, dem med projektanställningar och dem, främst ungdomar, som inte kommer ut på arbetsmarknaden. De siffrorna ser vi inte i statistiken, de göms. Vi inser att det kommer att bli mycket tufft när vi får se de siffrorna. Vad gör då regeringen? Arbetsmarknadsministern har som en envis papegoja i den här talarstolen upprepat: Vi har lagt fram en superbudget. Den måste börja verka. äntligen har man insett att det kanske inte var en så bra budget. De siffror som den budgeten baserades på är passé . Det kom ett litet stimulanspaket . Vi säger bara: Det räcker inte. Inte minst har den borgerliga majoriteten glömt så viktiga beståndsdelar som att vi behöver pengar till kommuner och landsting för att de inte ska säga upp en massa personer som jobbar inom de viktiga områdena vård, skola och omsorg. Vi saknar stimulanspaket när det gäller reparationer av miljonprogrammets bostäder. Om det finns en stor arbetslöshet inom byggsektorn, som ser ut att öka, varför kan vi då inte göra det gemensamma att både utmana de klimatmål som vi har satt upp och anställa personer inom byggsektorn och se till att rusta upp miljonprogrammets bostäder? Var för tar vi inte denna chans? Varför ska vi vänta? Det kan bli en dyr väntan. Som jag sade har äntligen begripit att fullskaleexperimentet med a-kassan var ett misslyckande. Vi ledamöter i arbetsmarknadsutskottet fick i går en rapport från TCO A-kassan, en försäkring i fritt fall. Det hemska med denna rapport, för den är ganska hemsk, är att den visar att av dem som är arbetslösa är oförsäkrade och får leva på grundbidraget före skatt. Det är inte lätt att leva på en sådan summa pengar när man sitter med en lägenhet eller en villa och har ansvar för barn. Det är inte en lätt uppgift. Skillnaden mellan fattiga och rika kommer att öka i , den saken är helt klar. Det finns en mycket allvarlig baksida som jag tror att den borgerliga majoriteten inte tänkte på när de satte i gång det fullskaliga experimentet med a-kassan. Det är den stora skillnaden mot varslen , för när vi fick en massa varsel och arbetslöshet hade vi åtminstone en a-kassa som fungerade. Människor kunde känna en viss trygghet: Okej, jag har förlorat jobbet, och det kommer säkert att startas nya företag. Men jag har åtminstone en inkomst som jag kan leva på ett tag. Omställningar i samhället och bland företag kommer alltid att ske, och vi ska se det positivt. måste läggas ned och vissa företag kommer att startas. Jag tror att den stora omställningen nu kommer att handla om klimat- och energifrågor. Det är inom dessa områden som vi kommer att se den stora skillnaden. måste lägga ned därför att de inte klarar de klimatkrav som vi måste ställa, men det kommer också nya företag som kommer att se en ny marknad ljusna. Därför är omställning av samhället inget negativt i sig. Problemet nu är att alla de som är arbetslösa går ut i en arbetslöshet utan någon ersättning från samhället. Det skapar en otrygghet i samhället, också bland oss som har anställning eller förtroendeuppdrag och har en inkomst. Det kommer att leda till att hundratusentals eller kanske en miljon människor i det här landet inte kommer att spendera någonting utan i rädsla för att bli arbetslösa kommer att sluta konsumera, sluta göra det lilla extra som behövs för att hjulen ska rulla. Det kommer att bli en dyrköpt erfarenhet för den borgerliga majoriteten att det var så ert experiment med a-kassan föll ut. TCO avslutar sin rapport med att hela a-kassesystemet är i gungning, och det är sant. Från sida har vi föreslagit att hela a-kassesystemet ska ses över och att något som vi kallar arbetslivstrygghet införs. Jag inser att det inte är möjligt att införa det med tanke på osäkerheten. Men jag tror att det för framtiden är väldigt viktigt att försöka få ett system som hänger ihop och som ger trygghet för människor, ett system som inte gör skillnad på dem som är sjuka och arbetslösa, som är enkelt att begripa och där ingen ramlar mellan stolarna. Ersättningsnivåerna ska också ligga på en sådan nivå att människor inte känner otrygghet utan kan känna trygghet i att veta att om de skulle bli sjuka eller arbetslösa ställer samhället upp med en viss grundersättning så att de inte behöver flytta från hus och hem. Tyvärr har den borgerliga majoriteten inte varit så intresserad av ett sådant system utan fortsätter med sitt system där det är piskan och inte morötter som gäller för människor. Innan vi har nått arbetslivstrygghet måste vi naturligtvis lappa och laga i det system vi har . Det gäller studerandevillkoret som måste återinföras. Det gäller ersättningsdagarna som är så få numera. Det gäller ersättningen för dem som deltar i jobb- och utvecklingsgarantin. får de en lägre ersättning än vid arbetslöshet. Den måste därför höjas. Dessa återställare måste genomföras. Vårt mål är att av löntagarna ska få i a-kassa. Jag inser att det inte kommer att vara möjligt de närmaste ett och ett halvt åren. Vi måste avvakta valdagen. Men därefter är det detta som gäller. Då hoppas jag verkligen att människor ska känna att de får trygghet från samhällets sida, att de ska våga ta chanser och våga se med tillförsikt, till skillnad från när människor är oroliga och otrygga. Jag nämnde tidigare att det pågår både en finans- och lågkonjunkturkris. Men det pågår också en annan kris, klimatkrisen. Jag tror att det är väldigt viktigt att vi nu tar chansen att göra de nödvändiga omställningarna. finns det arbetskraft att tillgå. Det finns också, vilket flera har nämnt här innan, en mycket stark statskassa. Vi borde kunna använda detta för till exempel renovering av miljonprogrammen för att få en bättre energieffektivitet. Vi borde bygga ut kollektivtrafiken. Vi borde kunna göra de satsningar som behövs för framtiden. Det är de här stegen som måste tas , inte då kan det vara . Det behövs också vanliga arbetsmarknadspolitiska åtgärder, inte minst gäller det yrkesutbildning för att människor ska kunna ta jobb när de väl kommer. Men när de nya företagen kommer kanske man inte har exakt den kompetens som behövs. Därför måste vi från statens sida se till att det finns ordentligt med platser i komvux och andra yrkesinriktade arbetsmarknadsutbildningar. Vi har föreslagit att de ska få ordentligt mycket mer pengar, så att vi verkligen kan sätta i gång med detta och framför allt skapa kvalitet i de utbildningar som finns så att det inte blir att sätta sig i ett tomt klassrum. Det hjälper inte någonting. Vi måste också ha andra arbetsmarknadspolitiska åtgärder, som projektet gröna jobb som den borgerliga majoriteten lade ned. Vi måste ha mer pengar till Arbetsförmedlingen för att de på ett personligare sätt ska kunna hjälpa till att coacha. Det kräver att Arbetsförmedlingen får fler resurser och inte färre. Det är också helt obegripligt, herr talman, varför den borgerliga majoriteten har tagit bort starta-eget-bidraget inte tagit bort men sänkt det väldigt kraft. Det är ett av de få projekt som tycker är ett bra projekt som leder till arbete. Dessutom innebär att starta eget att man får leva, att man får känna hur det är att ha ett eget företag. Det är en härlig känsla. Den måste uppmuntras. Vi har avsatt mer pengar i vårt budgetalternativ till detta, därför att det är en av de mest träffsäkra åtgärderna för att kunna få ett jobb. Framför allt gäller det personer som blir arbetslösa som har en yrkesbakgrund. Men det gäller också dem som står långt borta från arbetsmarknaden, de som kris inte fick något jobb och som också har svårt att få det . Vi tror att sociala företag är väldigt viktigt. är en av de bättre åtgärderna. För att personer som står väldigt långt från arbetsmarknaden, och som har stått utanför arbetsmarknaden i kanske , ska komma in på arbetsmarknaden behöver de hjälp. De behöver inte bestraffningar från samhället, utan de behöver hjälp. Och sociala företag har här varit en viktig funktion för dessa. Från sida tycker vi att det borde vara en del av arbetsmarknadspolitiken att stötta sociala företag på ett bättre sätt än vad man gjort . Det kräver inte bara pengar utan också en del lagändringar för att möjliggöra för kommuner att stödja sociala företag. Jag vill också ta upp något som vi brukar kalla en paus från arbetslivet, det som vi också benämner friår. Många som jobbar alla är inte arbetslösa, tack och lov känner ett visst behov av att pröva något nytt. Det kan vara en ny utbildning, ett nytt arbete eller helt enkelt bara en paus för att ladda batterierna. Vi tycker att det är väldigt bra, inte minst för att motverka utbrändhet. utvärdering av friåret visar också att den reformen har lett till en ökad rörlighet på arbetsplatserna och på arbetsmarknaden i stort. IFAU har också visat att arbetslösheten bland friårsvikarier minskade efter vikariaten. Friåret har alltså varit positivt både för dem som tog vikariatet och för friårstagarna. Vi borde satsa mer på detta för framtiden. Arbetsmiljöfrågorna är viktiga. Friåret är ett av de sätt som vi tror på. Det behövs naturligtvis åtgärder på fler områden. Den borgerliga majoriteten har misslyckats totalt med detta när man bara har dragit ned med . Det leder givetvis till att inspektionerna på arbetsplatserna blir färre. Ett exempel är den nu bristande inspektionen på skolorna, en av största arbetsplatser med lärare och elever. Inspektionerna från har minskat drastiskt därför att de inte har tillräckligt med inspektörer, eftersom de inte får pengar från den borgerliga majoriteten. Jag tror att det är väldigt viktigt att vi inte försummar en bra arbetsmiljö. Jag tror att det är väldigt viktigt att vi försöker motverka de dödsolyckor som ökar alltmer. Vi kan inte förhindra alla dödsolyckor, men vi måste göra allt för att försöka undvika dem. Jag tror att det systematiska arbetsmiljöarbetet på arbetsplatserna är A och O för att förhindra detta. Då behöver betydligt mer pengar än vad man har fått. I denna debatt behandlar vi också styrelses framställning angående lönebidrag till funktionshindrade med nedsatt arbetsförmåga. Vi får inte glömma denna grupp som fått det allt svårare på arbetsmarknaden. framhåller i rapporten att regeringen inte lever upp till målet att funktionshindrade ska ha samma möjligheter som övriga i samhället att delta i arbetslivet och att statens arbetsmarknadspolitiska insatser inte varit tillräckliga. Jag hoppas att regeringen läser rapporten ordentligt och ser till att det kommer initiativ på detta område. Vi kan inte ha en situation där funktionshindrade diskrimineras på detta sätt. Vi måste satsa och se alla som en resurs. Alla ska en möjlighet att delta på arbetsmarknaden oavsett om vi har funktionshinder eller inte. Vårt förslag till budget har tidigare avslagits, så vi har inte deltagit i beslutet som gäller arbetsmarknadsutskottets utgiftsområde 14. Jag står givetvis bakom alla reservationer i betänkandet, men för tids vinnande yrkar jag bifall bara till reservation 16 om studerandevillkoret i a-kassan och till den gemensamma reservationen 18 som vi har tillsammans med Socialdemokraterna och Vänstern om förtroendevalda i a-kassan. Vi ser det som en viktig markering. Samhället får inte sätta upp hinder för förtroendevalda att ta uppdrag. 94 (): Herr talman och kolleger! Dagens debatt behandlar regeringens budgetproposition med förslag på anslag till området Arbetsliv och arbetsmarknad. Det rör sig om . Jag vill börja med att yrka bifall till förslaget i betänkandet och avslag på reservationerna. Efter en stabil och stark högkonjunktur har vi nu en betydande lågkonjunktur och en kraftig internationell finanskris framför oss. Vi har en importerad kris som inte kan jämställas med den kris vi hade då mer än 500 000 arbeten försvann. är Arbetsförmedlingens prognos för arbetslösheten lägre, om än oroande hög. Arbetsförmedlingen beräknar att ca 145 000 jobb riskerar att försvinna men att det kommer att vända när 40-talisterna går i pension. Framåt 20112012 blir det snarare arbetskraftsbrist. Efter regn kommer solsken, men det finns några stora utmaningar framför oss. Det är några tuffa år som vi behöver möta med kraftfulla åtgärder. Det är dock viktigt att visa på att antalet nyanmälda platser till Arbetsförmedlingen var drygt 30 000. Det är i och för sig färre än men fler än varslade personer. Antalet nyanmälda platser är nu totalt ca 600 000. Glädjande är också att långtidsarbetslösheten sjönk jämfört med samma månad . Deltidsarbetslösheten har minskat med . Det visar att det var rätt åtgärd av regeringen att minska antalet dagar för deltidsstämplingen även om det möttes av stark kritik. väljer Socialdemokraterna att hålla med oss även om de på marginalen ökar antalet dagar med 25, till 100. På samma sätt som arbetsmarknadsåtgärder och program behöver minskas i goda tider under högkonjunktur behöver de nu ökas för att möta varsel och ökad arbetslöshet alltså precis det som regeringen föreslår. Däremot hade det varit direkt fel att sätta folk i åtgärder under en högkonjunktur. Antalet sysselsatta personer uppgick till 4 559 000 personer, vilket är en hög siffra. Minskningen var 16 000 personer. Trots att sysselsättningen minskat en aning är de fasta anställningarna 93 000 fler och de tidsbegränsade anställningarna 95 000 färre än . Tyvärr märker vi att varslen har ökat kraftigt. Prognosläget är osäkert. I regeringens senaste prognos från beräknas arbetslösheten stiga till . Alla delar av påverkas vissa län och städer förstås mer än andra. För ungdomar är läget extra känsligt. De som precis har kommit in på arbetsmarknaden riskerar att bli arbetslösa, och många får inte ens en chans att komma in. Ungdomarna som är vår nutid och framtid drabbas av lägre sysselsättning och högre arbetslöshet. Då är det viktigt att inga unga lämnar skolan utan godkända betyg eftersom grunden för arbete är en bra skolutbildning. Det är något som är högt prioriterat av regeringen. Just frågan om att hamna utanför, att inte vara behövd, att inte känna sammanhang och att vara beroende tror jag avgjorde valet . Då befann sig många människor utanför arbetsmarknaden trots att vi hade en stark högkonjunktur. Alldeles för många var långtidssjukskrivna, förtidspensionerade, sjuka, arbetslösa eller i olika program och åtgärder. En del satt i skolbänken fast de ville arbeta. En del arbetade deltid fast de ville och kunde arbeta mer. Många människor som både ville och kunde fick inte chansen att bidra. Sedan valet har drygt 172 000 personer lämnat detta utanförskap. Det är otvetydigt så att regeringens jobbpolitik har gjort och gör skillnad. Många känner glädje över ökad trygghet, arbetsgemenskap, lön och semester. Fler som arbetar och en god ekonomi innebär att vi i har en betydligt bättre situation än i många andra länder som också drabbats av krisen. Jag menar, herr talman, att regeringens politik för att det ska löna sig bättre att arbeta och vara billigare och enklare att anställa fungerar. Alla som arbetar har fått mer pengar i plånboken, ökad frihet och större handlingsutrymme. Möjligheten att konsumera och stimulera ekonomin är viktig. När vi nu har en allvarlig situation framför oss, vad är det då som krävs? Vi moderater är övertygade om att det krävs handlingskraft och ledarskap. Särskilt i kriser prövas ledarskapet. Det krävs en ansvarsfull ekonomisk politik och ett förtroende för regeringen och dess förda konsekventa politik. Vi behöver känna trygghet och tillit, tillförsikt och framtidstro. Det krävs noga övervägda åtgärder av regeringen. Det duger inte att ägna sig åt retorik och politiska slagord. Vem som visste bäst och vem som hade rätt är svårt att säga innan vi ser slutet på krisen. Låt oss därför vara lite ödmjuka. Rätt hantering av krisen är avgörande för alla medborgare i . Det handlar ytterst om förtroende, tillit och förståelse för att den ekonomiska politik som förts i också fortsättningsvis kommer att lyckas. Ordning och reda i de ekonomiska finanserna har gjort att kunnat lägga fram den mest expansiva budgeten bland EU:s 27 medlemsstater. När det verkligen behövs satsningar görs de också. Tack vare att så många i har fått ett arbete sedan valet har skatteintäkterna ökat och utbetalningar av bidrag och ersättningar minskat.