prot · GV0982 · 2008-03-25 00:00:00 — Statssekreterarna inom Närings- och Jordbruksdepartementen har med anledning av den senaste tidens uppgifter bjudit in berörda aktörer och intressenter till ett möte för att diskutera tillgänglighetsproblematiken avseende fossila och alternativa drivmedel. Detta möte avses att genomföras . infördes den så kallade pumplagen, vilken innebär att bensinstationer ska kunna erbjuda även ett förnybart drivmedel. När lagen infördes undantogs stationer med en drivmedelsförsäljning . kommer stationer som säljer att undantas. Syftet med detta undantag är att undvika att små anläggningar, som oftast har begränsade resurser, får alltför omfattande investeringskostnader. Många små bensinstationer kommer därför inte att beröras av detta krav. Följaktligen kan man inte säga att enbart dessa miljökrav ligger bakom nedläggning av små bensinstationer. Det är också en konsekvens av en strukturomvandling inom drivmedelsbranschen. Det är viktigt att komma ihåg att förhållanden och strukturella förutsättningar varierar i landet. Målet är att alla delar på sitt sätt och utifrån sina förutsättningar ska medverka till hela landets ekonomiska tillväxt. Som jag hoppas har framgått av vad jag har sagt arbetar regeringen kontinuerligt med att skapa goda förutsättningar för detta. 19 (): Tack, ministern, för svaret! Inledningsvis vill jag säga att jag håller med ministern om den svenska landsbygdens potential. Det finns en otrolig livskraft och ett engagemang. A och O i det sammanhanget är den statliga och kommersiella servicen. Minskar den drabbas också övriga näringslivet och människor som bor på landsbygden. Det hänger ihop: bensinstation, lanthandel, småföretagare, lantbrukare. Det ger en levande landsbygd, och människor stannar kvar. När det här utarmas är risken stor att många flyttar därifrån. Den förra tillsatte den statliga , som hade till uppdrag att ta fram förslag på en nationell landsbygdspolitik. lades den på ert bord, . Redan där togs orosmolnen upp i fråga om den kommersiella och statliga servicen. Och som jag sade till din kollega för någon vecka sedan: Det räcker inte med vackra ord. Den svenska landsbygden är värd konkret handling. har ni chansen att visa att det ni har sagt är på allvar och att möta det som händer med macknedläggningen, som sveper fram. Tillgången på drivmedel är extra viktig på landsbygden, där avstånden är större, där bilen i praktiken är det enda färdmedel som finns att tillgå. Därför är det nödvändigt att regeringen tar sitt ansvar för att säkerställa tillgången på drivmedel. Detta är en fråga som diskuteras överallt. Jag får många samtal, och det sägs mycket i medierna om det här. Risken är också, som jag skriver i interpellationen, att folk börjar transportera och förvara drivmedel i olämpliga kärl och tvingas åka till en större ort för att handla och tanka. Då är risken också att lanthandeln på orten läggs ned. I finns det ca 40 mackar på landsbygden. Ungefär hälften av dem drivs ihop med en lanthandel. Vad händer med dem? I pågick den här nedläggningsvågen för . börjar man bygga bensinstationer på nytt genom det engagemang som finns bland människor som lever och bor på landsbygden. Det är bra, tycker jag, att ni ska träffa bensinbolagen. Jag tycker bara att det är synd att det inte sker på ministernivå. Det är statssekreterarna som bjuder in. Vad anser minister är de viktigaste punkterna att lyfta fram vid de här samtalen, och vad ämnar du skicka med din statssekreterare? Vilka krav kommer regeringen att ställa på bensinbolagen? Vilka tankar om långsiktighet finns? Hur kommer försörjningen av miljövänliga alternativ på landsbygden att se ut? Och hur ser ni på införande av en saneringsfond, liknande det som fanns , som skyddar privatpersoner som drabbas? sägs ju avtalen upp av bensinbolagen, vilket innebär att mackägarna står ansvariga för saneringen. Det är de som äger utrustningen under jord, och så fort en mack blir stängd ska ju kommunen se till att sanering genomförs. Det här måste lösas för alla privatpersoner som drabbas. Vem köper en fastighet där en mack varit belägen om inte saneringen har genomförts? Det är ett antal frågor som hänger ihop med det här. Jag skulle vilja fråga ministern vilka frågor som hon tycker är viktigast att ta upp när statssekreterarna träffar bensinbolagen. 20 (): Mackdöden är här och Bensinstopp på landsbygden? Det kan man läsa i , på ledarsidan. Jag fortsätter att citera: Det gäller att tanka innan man kör på den nya motorvägen mellan och . Ty sedan försvunnit i backspegeln är det till nästa bensinmack. Är det detta som är en del i glesbygden? Efter vad man kan utläsa från svaret av känns det som att även ministern tycker att det är angeläget med lands- och glesbygden och den utveckling och service som behövs för att vi ska kunna bo och leva där. Svaret känns positivt. Det tackar jag särskilt för. Men det kvarstår ändock vissa frågor som man kan fundera över. Med tanke på att trafiken är det största klimathotet det har vi väl varit relativt överens om, både här i och i ett Europaperspektiv känns det lite märkligt. Regeringen stimulerar en miljöbilspremie. Det är väl bra att man köper fler bilar som går på alternativa drivmedel. Det är jättebra. Men vad hjälper det om jag inte har någonstans att tanka? Det känns lite oroväckande. Precis som det står i svaret från ministern infördes den så kallade pumplagen. Man gjorde då ett undantag för de små stationerna. Det är jättebra. Och 2010 blir det ett undantag för dem som säljer . Men om jag nu har min lilla bensinhandel och inte säljer så mycket men de medborgare som bor i tätorten, glesbygden, eller i byn helt enkelt har valt att köpa en miljövänlig bil med biodrivmedel och man bara har bensin alternativt diesel är man inte hjälpt av undantaget. Det finns en form av marknad som kommer att styra detta. Det är det som är en del av bekymret naturligtvis. Jag tycker att det finns en stor anledning att fundera över vilka ekonomiska drivkrafter vi kan använda för att fortsättningsvis ha en god service på glesbygden och landsbygden så att man bland annat kan tanka sin bil. Det handlar om att det ska finnas flera alternativ, bensin, diesel och också alternativa drivmedel. Det är precis som sade i sitt inlägg. Det här handlar inte bara om små bensinmackar ute i glesbygden. Det handlar också om möjligheten att köpa mat och kanske hämta sina apoteksvaror. Det handlar om service i en helhet. Därför vore det bra utifrån det svar ministern har gett oss här att precisera lite mer när vi ska få besked exempelvis om den strategiska plan som ska tas fram. Det brådskar ju. Det är marknadskrafterna som styr här efter vad jag kan förstå, inte minst efter att ha hört oljebolagen uttala sig om de frågor som ställs. Som de ser det finns det ingen lönsamhet att driva mackar runt om i hela . Man kommer att lägga ned där det är minst lönsamt, och man kommer förmodligen inte att ha något helhetsperspektiv. 21 (): Också jag som flera andra gläder mig åt att vi får tillfälle att diskutera de här viktiga frågorna här i kammaren och inte minst åt att Socialdemokraterna numera mobiliserar ett så stort intresse för de regionalpolitiska frågorna som vi i har varit ganska ensamma om. Det är utomordentligt bra. Jag var inte med i den tidigare debatten, men jag måste ändå be att få replikera på det sade, att det var . som varit drivande för att lokalisera ut statliga verk och myndigheter . Det var ju som med stor kraft drev den frågan så hårt att till och med den socialdemokratiska regeringen tvingades falla till föga. Vi stödde mycket kraftfullt den utlokalisering som sedan blev av och som har visat sig mycket lyckosam. Vi har tunga statliga verk ute i landet som visar att de fungerar minst lika bra vare sig de är i , , eller någon annanstans. Det hoppas jag att vi kan fortsätta med. Under den förra mandatperioden roade jag mig med att skriva motioner tillsammans med en numera framliden socialdemokratisk ledamot, , där vi gemensamt kritiserade att man inte fortsatte på vägen att systematiskt försöka bredda lokaliseringsorterna för statliga verk och myndigheter. Det blev ju så och med en socialdemokratisk regering att allt automatiskt lades i storstadsområdena. Den här debatten handlar väldigt mycket om allmän samhällelig service men också om den kommersiella servicen. Det är bra att vi nu får tillfälle att diskutera det man kallar mackdöden. Precis som flera andra har sagt här är macken ofta den enda kvarvarande kommersiella servicen i de mindre orterna. Hemma i mitt område i har vi i norra , där vi har och med just en sådan situation med små bensinmackar utan alternativa drivmedel. De är samlingspunkten mitt i byn. Skulle de försvinna är det ett väldigt hårt slag för de orterna. Därför är det utomordentligt bra att nu kallar in berörda parter för att ta ett allvarligt samtal och också betona deras ansvar. Statoil är ju en jättestor aktör som med köp av andra bolag har blivit en dominant aktör. Frågan är om man får igenom det här med . I så fall når man av den svenska bensinmarknaden. Då blir det ytterligare en drivkraft att lägga ned ett antal enheter för att komma ned i marknadsandel. Även om man inte erkänner det från Statoils sida är det nog många av oss som funderar om inte också det är en viktig drivkraft i det här. Därför är det jättebra att nu tar det här initiativet, kallar in dem och betonar deras ansvar. har ett gott rykte när det gäller regionalpolitik eller distriktspolitik som det heter på den sidan. Statoil är ju till ägt av den , om jag minns rätt. Det kan vara en anledning att betona för våra vänner på andra sidan kölen där sitter ju centerpartister och socialdemokrater gemensamt i regering att det statliga bolaget faktiskt får visa lite samhällsansvar också här i och inte gå fram som vilka kålsupare som helst. Vi får se var det här landar någonstans. Men det är väldligt viktigt att regering och riksdag markerar ansvaret också hos de kommersiella aktörerna. Det kan bli som var inne på att man nu går fram så hårt att det är dags att återupprätta den kommersiella servicen. Det är bättre att tänka efter före innan man går fram för hårt. 22 PER (): Näringsministern har naturligtvis mött debatten och läst tidningarna. Jag är helt övertygad om att alliansbroder har informerat näringsministern om läget i den ort som berörde alldeles , nämligen . Det ligger ganska nära där jag bor i ett område som är relativt tätbefolkat och där det är relativt tätt med företag. Man har till och med en ganska stor industri där. Ändå står man inför hotet att macken ska försvinna. För mig känns det som att man plötsligt tar många steg tillbaka. Men det är inte de som har tryckt på mest, kan jag tycka. Det är inte de företagare som finns där och deras argument som har tagit mest på mig, utan det var när en gammal man som heter ringde och frågade om det kan vara möjligt att man kan göra så här. Han beskrev sin situation. Han är pensionär. Han tyckte att han inte hade fått så stor höjning av sin pension. Han tyckte att bensinpriset hade gått upp alldeles på tok för mycket. Dessutom ska jag åka en lång bit nu för att få bränsle så att jag kan besöka mina kamrater, sade han. Egentligen var det det som berörde mig mest. Han började att beskriva att oavsett åt vilket håll han ska åka och träffa sina kamrater har han först innan han får bränsle till bilen och det . Hans situation är ganska lika den i en ort som ligger ungefär därifrån, där föregående talare har en historia, tror jag. Det är en ort som heter Ängebo, där man gick in och stöttade så att mackrörelsen kunde vara kvar utifrån ett kommunperspektiv. Samma visa där: Man har för långa avstånd, och de som drabbas mest är naturligtvis de äldre som inte har möjlighet och råd att ta sig runt. Kollektivtrafiken har gått om intet, kan man säga, för det är för glest och för få resande. Då blir funderingen: Kan ministern vara med och påverka detta? I min hembygd har de gamla centerpartisterna alltid pratat om vikten av en levande landsbygd där alla har möjlighet att leva. Då blir min fundering: Kommer näringsministern att agera kraftfullt i den här frågan för att stödja ett liv i en levande landsbygd och glesbygd? Som uttryckte det: Om man inte kan besöka sina kamrater, hur blir livet då? Då blir man hemma, sittande vid bordet och dricker kaffe, och det kanske påverkar andra saker. En annan sida av det som alliansbroder pratade om när han stod där uppe på macken och diskuterade är alltså hur man ska få marknaden att agera på ett sådant sätt. Kommer marknaden att ta sitt ansvar för att bevara glesbygden? Nja, tyvärr tror jag inte det. Jag tror att marknaden är mer intresserad av vinsten och pengarna. Hur ser näringsministern på den frågan? Har du maktmedel? Tänker du agera kraftfullt, eller? 23 (): Jag vill också passa på och tacka för att hon ställde den här interpellationen som är väldigt viktig när det gäller drivmedel på landsbygden. Jag ställde själv en fråga till ministern om vilka åtgärder hon tänker vidta för att vi ska kunna ha en levande landsbygd inte glesbygd som många i den här kammaren återkommer till. Speciellt finansmarknadsminister pratade i den särskilda debatten om glesbygden. Det heter landsbygd! Jag fick också till svar att man skulle bjuda in berörda aktörer och då också bensinbolagen. Det är väl bra nog. Men jag hörde också en radiointervju med näringsministern. Där sade du så här: Det är klart att också oljebolagen ska vara med och ta sitt samhällsansvar. Så sade du, eller hur? Det blir lite konstigt för mig. Jag hade en tro på när det kom i regeringsmakt att man faktiskt skulle stå för någonting av det man har lovat landsbygdens befolkning. Tre miljoner människor har blivit lovade en massa saker som man har tagit tillbaka. Det handlar om indragning av försäkringskassor, skattekontor, indragning av arbetsmarknadens resurser för komvuxutbildning och arbetsmarknadsutbildningar fast många småföretag som ligger på landsbygden skriker efter arbetskraft som de inte kan få tag i. Lanthandeln är ett annat perfekt exempel man har lagt ned hur många som helst. Resonemanget går ut på att staten ska gå före och visa hur det går till att ta ett samhällsansvar. Då undrar jag om det är statens samhällsansvar att dra in en himla massa myndigheter och service på landsbygden och sedan ställa kravet på oljebolagen att de också ska ta ett samhällsansvar. Vari ligger logiken? Vi kommer att ha råd, säger näringsministern. Ja, vi har så pass mycket pengar nu så vi skulle ha råd till ganska mycket, men den här regeringen har valt att först och främst satsa mest på dem som har de tjockaste plånböckerna och bor i storstäderna. Det är den största satsning ni har gjort. Ni skulle kunna ha satsat nu när det kommer så mycket jobb. Det är jättebra och inte alls någonting som vi är sura över eller beklagar någonstans på vänsterkanten naturligtvis inte, utan det är mycket roligt. Men man måste också kunna vara förutseende och se till att det finns en service på landsbygden för att de här företagen ska poppa upp och kunna utvecklas och att de också har en infrastruktur så att de överlever långsiktigt. Jag vill fråga näringsministern: Hur ska du kunna ställa krav på samhällsansvar på oljebolagen när staten inte föregår med gott exempel? 24 (): består inte bara av självgående storstadsregioner, livskraftiga universitetsorter och växande tätorter med ett gott befolkningsunderlag. har också landsbygd, glesbygd och många småorter. För att hålla ihop måste det finnas ett övergripande ansvar också för de glest befolkade delarna av landet så att de har tillgång till social, ekonomisk och kulturell service. God infrastruktur är nödvändig. Det gäller även försörjning av mediciner, bensin och andra saker som är nödvändiga för att det vardagliga livet ska fungera. Då kommer vi in på dagens ämne: bensinmackarna. talade före valet i en motion om någon sorts servicegaranti som skulle garantera likvärdig service i olika delar av landet. Det här har vi inte sett mycket av , men ingår bensinmackarnas framtid i den ännu ej infriade servicegarantin, och hur kommer i så fall denna servicegaranti att utformas? , jag vet inte om du tillhör Stureplanscentern eller eller vilken modell av centerpartist du är. Men vad tänker du göra för att klara macken i som tydligen är nedläggningshotad? Du hade också några funderingar kring utlokaliseringen av statliga verk. . gjorde grovjobbet med den socialdemokratiska regering som satt då. Ingen kan ta ifrån honom detta. Det var ett hårt jobb. Ni pratade han gjorde jobbet. Det är en viss skillnad. Vad gör ni nu åt de tendenser till återlokalisering som finns från statliga verk? Varför läggs i ? 25 Näringsminister (): Låt mig först säga att för mig är det en självklarhet att vi ska ha en bra kommersiell och offentlig service i hela . Om vi ska kunna ta till vara de naturresurser som vi pratade om i förra interpellationsdebatten krävs ju att vi både har bra infrastruktur och bra service runt om i vårt land. Jag förstår den upprördhet som finns runt om i kring mackdöden och den diskussion som oljebolagen har. Jag tycker att det är viktigt att säga att även oljebolagen och branschen har ett samhällsansvar. Man ska inte så fort det inte passar kunna överlämna notan till skattebetalarna. Det är därför jag säger som jag gör, nämligen att oljebolagen också måste fundera över att de har kunder runt om i hela vårt land. De har kunder här, i och på många andra ställen. Jag har inbjudit dem för att få höra hur de ser på detta faktum. Jag tror nämligen att våra konsumenter är rätt drivna i att vara krävande konsumenter. Vi är det när det gäller synen på jämställdhet, vi är det när det gäller synen på miljö, vi är det när det gäller synen på mänskliga rättigheter och det gäller inte bara i utan även globalt. Jag tycker att det är viktigt att vi som konsumenter också har en diskussion med oljebolagen. Hur ser de på det faktum att mackar försvinner i stora delar av vårt land? Det gäller inte bara landsbygden utan även en del stora tätorter. Jag inser att vi inte kommer att hamna i en situation där varje mack kommer att vara kvar. Så är det. Men vi måste få en bild av hur det ser ut och hur det kommer att se ut i om alla de här planerna realiseras. Det är därför som det är så viktigt att man lägger ansvaret på oljebolagen att redovisa hur de ser på det, innan vi bara säger: Om ni drar er ur kommer vi att betala hela kalaset. De är faktiskt uppmanade att komma till departementet och redovisa sina planer. Vad får det för konsekvenser, och vad ser de för lösningar på problemet med att den här typen av service försvinner? Det är också så att jag vill ha en bild, framför allt från branschen, av hur det ser ut med den lagstiftning som handlar om sanering. Vi vet att det är många av dessa små mackägare som har bekymmer. Så länge macken är i drift fungerar det, men om någon annan ska ta över får denne också ta över kostnaden för sanering. Det ligger kvar som en del av och den lagstiftning som var. Vi måste fundera över om det är rimligt att den som tar över senare också ska ta över de totala kostnaderna för sanering och hur vi ska hantera det. Men jag antar att jag får en redovisning av branschen när det gäller hur de ser på detta. Jag tycker också att det är viktigt att se på om det finns några andra saker som vi kan göra, rent generella åtgärder för att förenkla regelverken så att vi också får möjlighet till kombinationslösningar så att bolagen kan investera mer framöver. Jag tror att det är bra att tänka i de banorna i stället för att säga: Drar ni er ur går vi in med bidrag. Vi har ett bidrag som heter Stöd till kommersiell service och som utnyttjas till den här typen av anläggningar. Men genom att det är så kraftfulla insatser som man tänker sig att göra tror jag att vi måste fundera ytterligare för att göra det enklare. Nya drivmedel ser jag som en stor möjlighet. Det visar sig också från några exempel runt om i landet. Det är ju landsbygden som i mångt och mycket ska försörja oss med nya bränslelösningar, och nya bränslen som biogas, etanol och andra kommer att bli en konkurrensfördel. Jag tror att det kan bli en stor möjlighet. Den diskussionen måste vi också föra med oljebolagen. Hur ser ni på att vi nu byter bränslen, har andra sorters bränslen, och att det är landsbygden som står för mycket av den produktionen? 26 (): Jag tycker att det är bra att är tydlig med att oljebolagen har ett samhällsansvar och att det kommer att tas upp rejält på det möte som ni har bjudit in till. Men risken är att ni där träffar de stora bolagen och att de kommer att prata utifrån sin utgångspunkt. Hur kommer ni att träffa de mindre bolagen? Möter du mackägaren i eller som kan lyfta fram saneringsfrågan som de lever med dagligdags? Det är en ostrukturerad nedläggning som sker runt om i . Det sägs att ungefär 1 000 mackar kommer att läggas ned . Det sker liksom överallt och hur som helst. I finns ett 40-tal mackar, varav hälften är nedläggningshotade. Jag har en lista här som Landsbygdshandelns Främjande har gjort. De har gått igenom hur det ser ut med mackarna på landsbygden i . Det är ett antal som har fått sina avtal uppsagda, vilket innebär att de kommer att ta över själva eller också lägger de ned, och då sitter de där med sitt saneringsansvar. Många är också, som jag sade tidigare, kopplade till lanthandeln. Genomförs det här som det är tänkt eller som det sägs drabbas landsbygden hårt när servicen försvinner. Jag tycker att det skulle behövas en kartläggning och en konsekvensanalys på kommunnivå av läget och . Ge uppdraget till en opartisk grupp som tillsammans med länsbygderåden och Landsbygdshandelns Främjande genomför detta på kommunnivå! Se över hur en strukturerad strategisk nedläggning av bensinmackar på vissa ställen genomförs! Jag håller med om att det inte kommer att finnas bensinmackar kvar på alla platser där de finns . Men hur kan vi se till att nedläggningen sker klokt och att servicen blir kvar? Det måste tas fram strategiska punkter där samhällsservicen på olika sätt blir belägen. Hur är kontakten med Kommuner och Landsting? I slutändan är det ju kommunerna som blir ansvariga. SKL måste vara involverat i det här arbetet, för man sitter med den frågan i knäet framöver. Hur ser ministern på investeringsstöd till bensinmack och lanthandel på landsbygden liknande det som ges till lanthandeln genom länsstyrelserna? Jag tror att det behövs mer pengar till länsstyrelserna för att de ska kunna stötta dem som har bensinmack och lanthandel tillsammans. Möjligtvis behövs det statligt stöd till etanolpumpar på landsbygden för att det ska finnas miljövänliga alternativ. Det måste vara så, som flera har pekat på, att även om man bor på landsbygden ska man kunna köra miljövänligt. Man ska kunna ha en etanolbil eller en flexifuelbil och kunna tanka i närheten. Hur ser ministern på det som sker i ? Man kanske ska lyfta fram frågan i och se hur man kan lära av och hur man tillsammans inom ska kunna utveckla bensinbolagens ansvar, inte minst Statoil som finns i . Det krävs politisk vilja för att ta tag i de orosmoln som finns och alla idéer om hur man ska lösa problemen som egentligen också finns runt om. Jag tror att det är som det kommer att vara ett stort seminarium i om just bensinbolagen och det nedläggningshot som finns. Jag hoppas att det är många som åker och lyssnar på det och möter inte minst länsbygderåden runt om i . De sitter med den här frågan och vet hur det ser ut ute på landsbygden. Jag skulle vilja höra lite från ministern hur hon ser på konsekvensanalys och kartläggning på landsbygden och inte minst om det finns möjlighet att ge de här investeringsstöden till hjälp. 27 (): Det är roligt att det är många i som känner ett engagemang i den här frågan såväl för dem som bor i landsbygd som i glesbygd. När man använder orden landsbygd kontra glesbygd tror jag att det i mycket handlar om hur man identifierar sig själv utifrån var man bor. Därför tror jag att det är viktigt att man använder båda orden.