prot · GW0951 · 2008-12-17 00:00:00 — Sedan ska vi vara realistiska. Men vi får aldrig ge upp om att människor ska känna framtidstro. Det är trots allt fyra och en halv miljon människor som har ett arbete på arbetsmarknaden, och långtidsarbetslösheten har minskat. Men jag är också oroad och tar läget på allvar. När det gäller a-kassan kommer vi att återkomma till den i fler debatter här i kammaren. 107 (): Decembermörkret vilar tungt över . Det är också en mörk tid på svensk arbetsmarknad. Tusentals människor har fått dystra besked om varsel eller uppsägning denna höst. För många familjer kommer julhelgen att präglas av oro . Den svarta statistiken från Arbetsförmedlingen talar sitt tydliga språk. har över 47 000 människor varslats om uppsägning. Med prognoser om en sysselsättningsminskning på 145 000 personer och en arbetslöshet som stiger till finns all anledning att se mycket allvarligt på utvecklingen på arbetsmarknaden. Förutom för de som varslats är jag mycket orolig för att de grupper som har svårt att komma in på arbetsmarknaden ungdomar, invandrare och långtidsarbetslösa riskerar att hamna längre bak i kön. Men visst finns det också ljuspunkter. Många av de personer som varslas har färsk arbetslivserfarenhet, utbildning och ofta kompetens som är eftertraktad på arbetsmarknaden. Det som behövs är snabba matchningsinsatser, kraftsamling och koordinering av åtgärder för att människor snabbt ska hitta ett nytt jobb. Företag som flaggat för att de inte kan få tag på rätt kompetens anställer . Företag som haft mycket hårt tryck och höga kostnadsökningar ser nu att man kan jobba i kapp, dessutom till lägre priser och därmed bättre marginaler. Vi ser också att det är en stor generationsväxling på gång på arbetsmarknaden. Även med en dyster prognos och lågkonjunktur räknar Arbetsförmedlingen med att över en miljon rekryteringar kommer att ske . Vi ska heller inte glömma bort att Arbetsförmedlingen fortfarande har nya jobb att förmedla. fanns det 57 513 lediga jobb att söka, varav 31 260 var nyanmälda . uppnådde vi dessutom det gamla socialdemokratiska målet om 80 procents sysselsättning. var det 4 559 000 personer som faktiskt jobbade. Redan den budget som lades fram på bord var fylld med åtgärder som ska rusta för sämre tider. statsfinanser och insatser för att minska utanförskapet ska möta de utmaningar som en lågkonjunktur innebär. Det är mest expansiva budget. Vad är det då vi gör 2009? Det är många åtgärder. Vi gör det billigare att anställa. Vi halverar arbetsgivaravgifterna för alla ungdomar . Vi genomför en generell sänkning av arbetsgivaravgifterna . Med instegsjobb, nyfriskjobb och nystartsjobb reducerar vi kostnaden kraftigt för de arbetsgivare som anställer personer som av olika anledningar har varit utan jobb . Vi genomför tredje steget i jobbskatteavdraget för att stärka hushållens utrymme. Vi utökar lönebidragen och resurser. Vi ser till att det inte bara blir fler jobb utan även bättre jobb. Vi gör satsningar på som också får ett tilläggsuppdrag som handlar om att preventivt och hälsofrämjande vara med och informera och satsa på arbetsmiljön ute på företagen. Tillsammans med fordonsindustrin satsar vi på forskning för en omställning av transportsystemet. Vi skapar utrymme för fler högskoleplatser. Vi utökar antalet platser i yrkesutbildningen. Vi startar en yrkeshögskola. Vi gör historiskt stora satsningar på infrastruktur samt på forskning och utveckling. kompletterade vi med en proposition som ska trygga krediterna för små och stora exportföretag. Vi tillför totalt till och . Genom beslutet ökar vi utlåningskapaciteten där med för att få i gång likviditeten på marknaden så att fler företag kan exportera. Vi stärker därmed konkurrenskraft. Om vi ska lyckas ta till vara de unika förutsättningar som människor har behöver vi framför allt arbeta på lokal och regional nivå. Regeringens samordningsfunktion med centrala personer runt om i landet har visat sig vara en bra modell för hur staten kan samarbeta med dem som känner de lokala arbetsmarknaderna och förutsättningarna bäst. De blir spindlar i nätet som ser till att alla aktörer möts, fokuserar och kraftsamlar för att effektivt kunna hjälpa dem som varslats. Det finns en avgörande skillnad mellan allianspartierna och vänsterkartellen. Medan ni i oppositionen får backa från tidigare framlagda förslag om höjda skatter och bygga om er egen budgetpolitik ser vi att den grund som vi lade håller och ytterligare byggs på och förstärks. Ingenting, säger oppositionen att vi gör. 55 945 miljoner är det vi debatterar i det här betänkandet . Det kallar inte jag för ingenting. På grund av det extraordinära läget på arbetsmarknaden valde vi att presentera ytterligare budgetförstärkningar, utöver de 55 945 miljonerna. Vi gör insatser motsvarande 8,3 miljarder och totalt över 22 miljarder, 22 000 miljoner, . kompletterade vi detta med ytterligare 28 miljarder, 28 000 miljoner, för att med satsningar på forskning, statliga kreditgarantier och undsättningslån till företag i kris möta utmaningarna som det svenska fordonsklustret står inför. I budgeten finns redan ca 38 aktiva miljarder avsatta för Arbetsförmedlingens verksamhet . Det är 15 000 platser i arbetsmarknadspolitiska program, 57 000 platser inom jobb- och utvecklingsgarantin och 20 000 platser i jobbgarantin för unga. Vi kompletterar nu trygghetsråden och arbete och förstärker Arbetsförmedlingen genom att satsa ytterligare drygt 3 miljarder på matchning under 20092011. Vi uppmanar också Arbetsförmedlingen att öka volymerna med arbetspraktik, totalt 3,3 miljarder 20092011. Vi inför kort och intensiv praktisk kompetensutveckling för människor med tidigare arbetslivserfarenhet, totalt 3,3 miljarder 20092011. Vi fördubblar nedsättningen av arbetsgivaravgifterna i nystartsjobben. Vi skapar utrymme för fler platser på för dem som inte vill söka sig till högskolestudier, totalt 400 miljoner 20092011. Vi ökar statsbidraget till yrkesvux för att nå dem som saknar gymnasiekompetens, totalt 20092011. Vi inför ROT-avdrag. Här kunde vi tidigare höra hur ser på alla dem som städar och tvättar runt om på arbetsplatser, att det inte är några riktiga jobb de utför en mycket märklig kommentar. Vi inför ROT-avdrag utöver vårt RUT-avdrag och ytterligare 1 miljard för drift och underhåll av vägar och järnvägar som båda kommer att ge ytterligare stimulans och en viktig vitamininjektion till ekonomi och arbetsmarknad. presenterade vänsterkartellen ett gemensamt ungdomsprogram med traineeprogram, jobbutbildning till unga, fler utbildningsplatser på komvux, kvalificerad yrkesutbildning samt högskola, karriärcoachning och praktik. Men då måste jag ställa frågan: Vad är det som är nytt i detta? Det är en kopia av den politik som vi redan för. Det är möjligtvis en nyhet för er. Vi kanske har bifall att vänta under voteringen . Förklara i stället för mig hur det blir med ungdomsskatten. Socialdemokraterna vill ju skattechocka alla arbetsgivare som anställt unga . verkar ha backat från sina skattehöjningar, eller? accepterade jobbskatteavdraget redan under sitt budgetarbete . Jag kan bara konstatera att det spretar mellan vänsterkartellens tre partier när det gäller skatterna. Vad är då minsta gemensamma nämnare i er arbetsmarknadspolitik, mer än att bara vara emot alliansen? Jag kunde i alla fall inte hitta den. Är det kanske att anställa 150 000 personer i offentlig sektor, som vill? Är det att återinföra friåret, som vill? Eller är det kanske att införa den här speciella ungdomsskatten som Socialdemokraterna vill ha? När det gäller ersättningarna i a-kassan hittar jag tre olika förslag, och som extra krydda i vänsterröran vill föra samman a-kassan, sjukersättningen och försörjningsstödet i en ersättningsform. Det är ett intressant förslag i sig, men det är totalt olika ingångar från samarbetskamraterna på vänsterkanten. Att vänsterkartellen säger att de vill prata jobb men trots det ändå alltid pratar ersättningar är mycket oroande. Vi har kunnat höra det även i debatten här . Det kommer att bli mycket hårda påfrestningar på statens ekonomi framöver. Där måste jobben vara i fokus. Vi går in i en dramatisk lågkonjunktur med stor oro på arbetsmarknaden. Med fel åtgärder kan det budgetöverskott som alliansen byggt upp mycket snabbt vändas till ett budgetunderskott. Alliansens yttersta mål är att alla människor ska få möjlighet att försörja sig själva. Höjd a-kassa ökar den ekonomiska tryggheten men bara på kort sikt. Med det begränsade budgetutrymme som finns behöver vi verkligen tänka både en och två gånger innan vi sjösätter dyra reformer. Jag är övertygad om att de resurser som finns ska satsas på att få människor i arbete. A-kassan är och ska även fortsättningsvis vara en omställningsförsäkring. Det finns flera problem med att höja a-kassan och taket. Forskning har visat på tydliga samband mellan ersättningsnivåns storlek och arbetslöshetens nivå, det vill säga att en stramare ersättning ökar sökbenägenheten och innebär att personer är i arbetslöshet. Det kanske viktigaste argumentet i dessa tider är dock att våra begränsade resurser måste användas till att skapa arbeten. Med vänsterkartellen blir det en ond cirkel där deras samlade politik leder till färre jobb, som leder till högre kostnader för arbetslösheten, som leder till minskade möjligheter att satsa på nya jobb, som leder till Ja, ni kan fortsätta själva. En studie från IFAU visar också att regeringens politik varaktigt lyckats sänka arbetslöshetens nivå , något som inte hade skett om oppositionens budget fått råda och som riskerar att raderas ut om, hemska tanke, oppositionens förslag skulle få gehör i denna kammare. En återställare på området kommer att ge 50 000100 000 fler personer i arbetslöshet. Varje procentenhet sysselsättning utgör 54 214 personer. Vi har inte råd att missa en enda. är ungdomsarbetslösheten 20 ½ procent. ungdomar har svårt att komma in på arbetsmarknaden, och i tider av varsel och lågkonjunktur är de extra utsatta. Arbetsförmedlingens prognos visar att stora ungdomskullar nu är på väg in i arbetskraften. beräknas 240 000 personer träda in i arbetslivet . Det är 40 000 fler än normalt. Många unga riskerar att hamna i arbetslöshet. Det är unga människor som först får lämna anställningar enligt principen sist in först ut. De är i högre grad visstidsanställda, vikarier eller jobbar deltid. har länge drivit frågan, och alliansregeringen har kavlat upp ärmarna för att värna ungdomars möjligheter på arbetsmarknaden genom att sänka trösklarna in. Socialdemokraterna har dock visat att deras ambition är en annan. De vill både stänga dörren, låsa den och kasta bort nyckeln. Socialdemokraterna vill nämligen slopa den halverade arbetsgivaravgift för ungdomar som alliansregeringen infört. har med hjälp av statistikuppgifter från Kommuner och Landsting granskat hur Socialdemokraternas förslag skulle kunna slå mot ungdomars sysselsättning i kommuner och vad förslaget skulle innebära för kommunernas ekonomi eftersom det är över 63 000 ungdomar som berörs i den sektorn. Enligt granskningen skulle resultatet av Socialdemokraternas förslag om att slopa den halverade arbetsgivaravgiften för ungdomar leda till en total kostnadsökning bara för landets kommuner med 2 ½ miljard kronor. Därutöver får även näringslivet ökade kostnader med Socialdemokraternas höjda ungdomsskatt. Ungdomsarbetslösheten är vår tids största misslyckande. När tog över hade den dåvarande regeringen med samarbetspartier lämnat efter sig närmare 100 000 unga som antingen var öppet arbetslösa eller i olika åtgärder. Det gjorde till ett av tre sämsta länder när det gäller ungdomsarbetslöshet. Att slopa halveringen av arbetsgivaravgiften är ett hårt slag mot ungdomars arbetsmarknad. I ett läge med finansiell oro och när konjunkturen viker och varslen duggar tätare vill Socialdemokraterna göra det dyrare att ha kvar och anställa unga människor. Vi ställer oss frågan hur kraftigt höjda skatter och arbetsgivaravgifter skapar fler jobb för unga i . När det är som mörkast vet vi att det vänder och ljuset kommer åter. Med de insatser som regeringen nu vidtar i budgeten och med de extra insatser som är aviserade gör vi det som krävs både på kort och på lång sikt. Vi ser till att ladda och stå väl rustade inför nästa högkonjunktur. Jag yrkar bifall till förslaget i betänkandet. Meddelande om inställd votering Jag vill informera er som sitter här i kammaren om att voteringen är inställd på grund av att det inte fanns några reservationer i utbildningsutskottet. 109 () replik: Alla, och då menar jag verkligen alla förutom den borgerliga majoriteten i och regeringen, är tydliga med att det som regeringen gör och har gjort kommer alldeles , och det är för lite. Genom att rabbla siffror försöker representant få det att framstå som om det vore mycket mer. Jag tänker kommentera tre av bluffpåståenden. Hon säger att regeringens agerande skulle vara mest expansiva. Det finns i alla fall tre länder i som satsar mer i relation till bnp än vad gör. Det gör , och . Det var det första sakfelet. Det andra sakfelet och den andra bluffen är talet om arbetsmiljön. Här har man skurit ned med 160 miljoner, och sedan satsar man drygt 30 och får det att låta som om det vore en satsning. Det är en liten återställare på ett oerhört viktigt område som var ett av de första som den borgerliga regeringen raserade, nämligen arbetsmiljön. Det handlar i stor utsträckning om kvinnors arbetsmarknad. Den tredje bluffen är de 28 miljarderna. Jag tror att alla, utom möjligtvis själv, har genomskådat att dessa 28 miljarder är en bluff. Det kommer också att debatteras i kammaren . talar mycket om ungdomarna och den ungdomsgaranti som är införd. Min fråga är: Vad är det egentligen en garanti för? Är det en garanti för total passivitet ? Vad är den garantin värd? 110 () replik: påstår att det är en bluff. Jag ska återupprepa det som jag sade i mitt anförande och som inte är en bluff. Jag börjar bakifrån med . Vi drog ned den budgeten när vi tillträdde. Då hade vi en mängd kontrollanter som åkte runt för att se vad man gjorde och inte gjorde. Vi påbörjade en ändrad inriktning. Det vi gör , och som har med sig i sitt direktiv , handlar om att jobba preventivt, visa vilka effekter och vilka möjligheter som företagen har att vinna på att ha en god arbetsmiljö. Det är alltså ett helt annat förhållningssätt än den förra majoritetens, som gärna åkte ut och kontrollerade och i efterskott talade om vad man hade gjort fel. handlar det om ett förebyggande och preventivt arbete. Vi tillför nya pengar, nya resurser och ett helt annat tänkande som jag tror kommer att få en helt annan effekt. Det är inte alltid mängden pengar det handlar om, utan det handlar också om på vilket sätt pengarna ska användas. Det var den första syningen av bluff som jag inte håller med om. När det gäller en expansiv budget vill jag säga att för ett litet tag sedan tog upp vilka förslag man tyckte att länder skulle lägga fram. Där följde de den budget som alliansregeringen hade presenterat. Där gör vi både kortsiktiga och långsiktiga satsningar som låg helt i linje med vad man rekommenderade övriga att göra. Man visade också i vilken omfattning som man skulle prestera nya reformer för att ytterligare främja ekonomin. Jag håller inte med om det är en bluff. 111 () replik: Återgärderna är fullt tillräckliga , säger . När Arbetsförmedlingens generaldirektör besökte utskottet var den sista hälsningen att det kommer att behövas mer resurser till Arbetsförmedlingen just för ungdomarna. Ungdomsarbetslösheten har ökat med 29 000 . Det finns endast 20 000 platser till de unga. Det finns inga aviserade förändringar av regelverk. De unga ska sitta i karens, i passivitet, innan det över huvud taget händer något. av de ungdomar som är inne i ungdomsgarantin kommer i åtnjutande av utbildning. Det är alldeles uppenbart att de åtgärder som regeringen har vidtagit när det gäller ungdomsarbetslösheten är helt otillräckliga. När nu ger signalen att det är fullt tillräckligt konstaterar jag att det är ungdomarna som kommer att vara de riktigt stora förlorarna på den borgerliga politiken. 112 () replik: Jag kommenterade det som sade inledningsvis där hon påstod att vi gör ingenting. Jag hävdar bestämt att 55 945 miljoner inte är ingenting för mig. Det är tvärtom stora satsningar. Om de kommer att vara fullt tillräckliga eller inte är varken eller jag rätt person att bedöma . Jag tror inte att det finns någon som kan göra den bedömningen eftersom vi inte vet vart finansläge eller lågkonjunktur tar vägen. Men det finns resurser och det är även Arbetsförmedlingens generaldirektör tydlig med. I det här läget handlar det inte om mer resurser. Det finns gott om resurser. Hon ser att det finns möjligheter. Det handlar mer om hur vi ska arbeta med de här sakerna. Jag är också helt övertygad om att vi kommer att behöva göra ytterligare kompletteringar innan vi är färdiga med det här. När det gäller ungdomars arbetslöshet är det rätt intressant, det här. Vi tog över efter en regering som lät en stor del av varje årskull gå ut skolan utan tillräckliga betyg en stor cynism, tycker jag, mot nästa generation, som man nu försöker stå här och spela att man faktiskt bryr sig om. Vi gör stora satsningar på utbildningssystemet för att möta ungdomar och ge dem en bra utbildning som de har till grund när de går ut. När det gäller att man får vänta man kommer in i åtgärder är ju tanken också att man har ett eget ansvar att söka arbete. Men jag vet att det är en av de saker som vi får mycket signaler om, så där återstår att fundera på är rätt eller inte. Men är det den gräns vi har. Jag noterar också att , trots att svara på de frågor som jag ställde i mitt anförande vad gäller ungdomsskattehöjningen, inte med ett ord nämner den höjning som skulle innebära 2 ½ miljard högre kostnader för kommuner och landsting för de 63 000 ungdomar som jobbar där . 113 () replik: rabblade siffror så snabbt att jag inte hann med alla. Men det jag såg och hörde på ansiktsuttryck och tonfall var att snart bör vara en av de sista i det här landet som inser att står i en väldigt allvarlig situation med en lågkonjunktur. Finansministern har faktiskt, som jag nämnde tidigare, erkänt att a-kasseexperimentet kanske inte var det mest lyckade och att han inte insåg de konsekvenser av lagändringarna som det faktiskt har blivit. Jag märker inget av den tveksamheten i inlägg här, utan hon är stolt och glad och säger, som jag skrev ned här: håller budgeten. Sedan säger hon att ungdomarna måste ta eget ansvar för att fixa jobb. Hur enkelt är det, , att ta ett eget ansvar och fixa jobb när antalet nyanmälda arbeten sjunker och är nere på alarmerande låga siffror, när företagen inte vågar anställa därför att de känner osäkerhet och när ni har tagit bort studerandevillkoret till exempel för dem som lämnar högskolan och står där barskrapade? Det kanske inte är riktigt det man vill höra från en politiker: Ni ska ta ert ansvar! Är det inte bättre, , att säga: Vi från samhället vill stödja. Vi ser över a-kassan och vi vill höja den. Vi ser till att det finns yrkesutbildning. Vi ser till att stödja småföretagen genom att sänka arbetsgivaravgifterna för småföretagen för att de ska våga anställa. Vi ser till att stat och kommuner får extra bidrag så att de inte behöver säga upp anställda inom skola, vård och omsorg. Det är den situationen vi står inför . Vad vill göra åt detta? 114 () replik: Jag noterar att jag tydligen komplicerade mitt anförande med för mycket siffror för . Jag ska därför komplettera med de insatser vi gör utan siffror. Vi halverar arbetsgivaravgifter för ungdomar. Vi genomför en generell sänkning av arbetsgivaravgifter. Vi har instegsjobb, nyfriskjobb och nystartsjobb. Vi genomför tredje steget i jobbskatteavdraget. Vi satsar på forskning för omställning av tranportsystemet och på högskoleplatser. Vi ökar antalet platser i yrkesutbildningen. Vi startar yrkeshögskola. Vi gör historiskt stora satsningar på infrastruktur, forskning och utveckling. Vi har stora aktiva pengar jag ska inte säga någon summa med vilka Arbetsförmedlingen tillsammans med kompletterande aktörer har i uppdrag att möta dem som står långt ifrån arbetsmarknaden, som den här regeringen har prioriterat och jobbat väldigt kraftfullt med. Men parallellt måste vi också möta dem som varslas , och det kräver helt andra insatser. Och de här uppdragen måste vi klara av . står och raljerar över att jag inte skulle inse allvaret. Jag kan tala om för att där jag bor, i , har vi till , vi har till och vi har till Torslandaverken. Det är en realitet att väldigt många jobbar i de branscher och i de företag som varslar men också har en tuff situation. Så i allra högsta grad är jag väldigt medveten om hur det ser ut. Därför är jag också väldigt tacksam över att vi har en regering som har insett vad som krävs och också är beredd att skjuta till resurser. När det gäller a-kassan och a-kasseexperimentet, som beskriver det, kan jag säga att vi har och kanske världens mest generösa a-kassa. Det som beskrivs som ett experiment som totalt fallerar är världens mest generösa a-kassesystem. Vi prioriterar nya jobb i stället för höjda bidrag. 115 () replik: Det är helt uppenbart att inte håller med finansminister när han nu säger att effekterna av de förändringar som den borgerliga regeringen gjorde av a-kassan inte riktigt skulle bli dem som man nu ser i verkligheten. Han uteslöt inte att det skulle bli förändringar av detta tillbaka till det bättre. Jag inser att står långt ifrån i den frågan. Det verkar inte heller som om håller med arbetsmarknadsminister om att det är två skitår som väntar framför oss. Tvärtom verkar det som om hur mycket satsningar som helst ska göras. Men en enig opposition, eniga nationalekonomer, fackföreningar och så vidare menar att dels kommer åtgärderna , dels är för små för att kunna möta den lågkonjunktur som vi nu står inför, för den kommer med sådan kraft och slår så hårt. Mot bakgrund av att exporten är så stor och viktig i slår den kanske hårdare här än i andra delar av världen. Detta är förändringar som gör att man menar att vi borde vidta flera åtgärder. Vi har från sida lagt fram förslag om att stat och kommuner bör få mer pengar. Vi bör satsa på att också göra någonting med anledning av klimatkrisen för att till exempel se till att energieffektivisera miljonprogrammet, vilket ändå måste göras snart. Det är de förslagen som saknas i regeringens budget. 116 () replik: Det har varit mycket intressant att följa oppositionens skrivande av önskelistor. Jag har förstått att det är närheten till jul som gör att man kanske tror att det finns obegränsade resurser och möjligheter att få allt man önskar. Jag börjar återigen med det du säger sist. Vi införde ROT-avdrag just för enskilda husägare i stället för att rikta in oss på fastighetsbolagen. Fastighetsbolagen har ju ett uppdrag och en uppgift att investera och se till att hålla sina bostäder både renoverade och effektiviserade när det gäller energi. Som boende i kommun nu kommer det väldigt mycket historier hemifrån mina trakter här känner jag till ett mycket intressant projekt där man gör just en energieffektivisering av vårt lilla miljonprogram, som vi har där. Det här är insatser som sänker kostnaden så drastiskt att det på ett fåtal år går att räkna hem de här investeringarna. Att i det läget, som hävdar att vi ska göra, gå in med skattemedel för att subventionera fastighetsägare som gör investeringar som på bara går att räkna hem är för mig dålig ekonomi och dålig hushållning med skattebetalarnas pengar. Uttrycket skitår i sig kanske jag inte skulle vilja använda i en debatt, men meningen bakom det och insikterna kring det delar vi självklart. Vi har sett en drastisk förändring av läget i men framför allt globalt som vi aldrig någonsin har varit med om på det här viset. Det är klart att det är skrämmande. Det som ändå måste ses är att vi nationellt gör de insatser som vi så här långt bedömer är rimliga och väl balanserade. 117 () replik: