prot · GW0951 · 2008-12-17 00:00:00 — försöker framställa det som att vi i oppositionen bara pratar om ersättningsnivåer och att det finns en motsättning mellan det och att satsa på att skapa jobb. kan jag lugna med att det i budget och i de tilläggsförslag som vi har lagt med anledning av den ekonomiska krisen finns ett helt batteri av åtgärder som faktiskt syftar till att skapa jobb. Det handlar om satsningar på miljövänliga järnvägstransporter, om renovering, energieffektivisering och om nybyggnation av hyreslägenheter. Det handlar om satsning på forskning och utveckling av energiteknik, ökat exportstöd för mindre företag, slopad sjuklöneperiod i små företag och förstärkningar av den gemensamma välfärden med både ökade statsbidrag och riktade anställningsstöd. Detta är bara av de förslag som vi har och som faktiskt skapar arbetstillfällen på både kort och lång sikt. Vi vill dessutom att de som faktiskt blir arbetslösa framöver ska ha en inkomsttrygghet. Det är en mycket klok politik i en lågkonjunktur. Om detta är de allra flesta överens. Vad behöver ge svar på är på vilket sätt det faktum att var tredje arbetslös tvingas leva på existensminimum bidrar till att motverka nedgången i ekonomin och skapa nya arbetstillfällen. 118 () replik: Tack, , för uppräkningen av alla förslagen! Jag måste erkänna att jag inte har hört dem i debatten. Det jag har hört pratas om är ersättningsnivåerna. Batteriet av åtgärder kom lite vid sidan om. Till viss del kan jag se att de har betydelse för hur många jobb det blir, men det är inte riktigt alla som jag kan se skapar nya jobb. När det gäller till exempel energieffektiviseringen gav jag tidigare ett svar till , och jag kan ge samma svar här. Det är märkligt att man på vänstersidan är väldigt mån om att sätta in skattemedel i bolag som rimligen borde ha ett ansvar för att effektivisera, modernisera och renovera sitt lägenhetsbestånd, speciellt när vi ser att energieffektivisering går att räkna hem på ett fåtal år framöver. Det är en mycket märklig prioritering. Prioritering är just vad det handlar om när vi sedan kommer in på ersättningssystemen. Någonstans handlar det om att inte kunna göra allt. En del bygger vår a-kassenivå och ersättning på, nämligen på den forskning som visar att det faktiskt skapar fler jobb. Det är bland andra IFAU som har tittat på detta och kommit fram till att om man skulle göra återställare när det gäller arbetslöshetsförsäkringen och jobbavdraget, som ju hänger ihop, skulle man sänka jämviktsarbetslösheten . Jag får be om ursäkt, men tar jag en siffra igen: Varje procentenhet av detta handlar om 54 214 personer i jobb. I den delen tycker vi att det är viktigare att det faktiskt blir fler jobb. till läget handlar det också om vad man prioriterar. Är det fler jobb eller att få högre bidrag? 119 () replik: Återigen kommer vi till det gamla missförståndet att det skulle finnas en motsättning mellan att ha en generös ersättning från arbetslöshetsförsäkringen och att rädda jobb i en lågkonjunktur. Som försökte säga här tidigare: Enligt en samlad ekonomkår, från höger till vänster, gynnas både den privata konsumtionen och välfärdssystemen, alltså ekonomin i kommunerna, där man tar in skatteintäkter, av att människor har en hög ersättning från a-kassan och av att så många som möjligt omfattas av den ersättningen just när det är lågkonjunktur och många är arbetslösa. En fungerande a-kassa bidrar på så sätt till att rädda jobb i handeln, på kaféer och restauranger och inte minst i den kommunala välfärden. Det är pengar som människor använder till konsumtion och till skatteinbetalningar. En väldigt lång rad av ekonomer och organisationer långt utanför är helt överens om detta samband. Jag undrar vad det är vet som alla de har missat. Betyder det ingenting med det stora inkomstbortfall som inträffar när nu så många står utanför a-kassan? På vilket sätt menar att det kommer att sakna betydelse framöver? Alla andra hävdar att det betyder jättemycket och att nästa våg av varsel kommer att drabba både den privata tjänstesektorn och kommunerna och landstingen, mycket till följd av att människor kommer att hålla mycket hårt i sin plånbok när man är orolig för att kanske få sin inkomst halverad eller minskad med ännu mer. 120 () replik: I en lågkonjunktur kan man se fyra olika faser. Vi har kanske kommit in i fas två, där de som är underleverantörer och råvaruleverantörer just nu drabbas. Vi ser att fas tre och fas fyra är precis som beskriver: Det handlar om tjänstesektorn och om kommuner och landsting. Den biten vet vi kommer, men exakt hur den kommer att se ut och vilken omfattning den får är inte alltid helt enkelt att bedöma. Men det handlar också om vilken del man prioriterar. Är det att låsa in sig i att sätta de pengar och resurser som finns i att höja ersättningarna, eller ska man sätta in resurserna på åtgärder som faktiskt bidrar till att det blir fler jobb? Vi tittar till exempel på sänkningar av arbetsgivaravgifter. Vi tittar på exportkrediter, och och på andra delar av paketet som är med och bidrar till att faktiskt skapa fler jobb. Vi har valt att prioritera den delen. Det är också kopplat till forskning som visar att det faktiskt har betydelse för sysselsättningen vilka prioriteringar man väljer att göra. Det har också prövats: Den linje vi väljer handlar om kanske 50 000100 000 fler jobb än den linje som vänsterkartellen väljer. 50 000100 000 färre jobb leder i sin tur till minskade resurser och minskade möjligheter att göra rätt sak i ett senare skede. För vår del handlar det om att rikta in åtgärderna på att se till att vi faktiskt skapar en arbetsmarknad och att fler kan komma i arbete att det finns fler jobb att söka och att arbetsgivare vågar och vill anställa. Jag tror att det är enormt viktigt för utvecklingen framöver att vi gör just den prioriteringen. 121 HANS (): Jag börjar med att yrka bifall till utskottets förslag i betänkandet. Jag vill också som notera att det är ett betänkande som innefattar anslag på . Det är bra mycket mer än ingenting, som oppositionen påstod att det var. Tillväxtutsikterna har på kort sikt försämrats kraftigt till följd av den internationella finansiella krisen. beskriver den senaste tidens indikationer på en betydligt svagare sysselsättningsutveckling framöver som mycket oroande. Det kan försvinna över 100 000 jobb . Men är det viktigt att understryka att när krisen inleddes hade ett jämförelsevis gott utgångsläge med en historiskt sett hög sysselsättning och låg arbetslöshet. 172 000 personer hade lämnat utanförskapet och kommit i arbete, men det stora antalet varsel som har kommit är förstås mycket oroande. Detta berör människor i deras vardag. Vi måste komma ihåg och det gör vi att alla dessa statistiska uppgifter handlar om människor av kött och blod. Det är för att mildra effekterna för alla dem som vi vidtar åtgärder, för att mildra effekterna för dem i en svår tid. Det handlar om bilindustriarbetare, stålverksarbetare och många andra som är oroliga och ser ett par svåra år framför sig. Men tack och lov behöver inte alla varsel leda till uppsägningar, och alla uppsägningar behöver inte heller leda till arbetslöshet. står väl rustat att hantera de varsel om uppsägningar som kan resultera i faktisk arbetslöshet. Varselstatistiken från Arbetsförmedlingen visar också att utvecklingen är väldigt olika i olika regioner och i olika delar av landet. Det tycker jag understryker betydelsen av att inom arbetsmarknadspolitikens ram kraftsamla på regional nivå. Det är med de lokala och regionala aktörerna, såväl statliga och kommunala som privata, som man bäst kan anpassa insatser och vidta åtgärder som leder till resultat i form av nya företag och jobb. Därför tycker jag också att det är väldigt bra att regeringen har utsett de här samordningsmännen för att samordna insatserna i de drabbade delarna av landet. Det är bra. De här samordningspersonerna så ska man kanske säga, eftersom det är både kvinnor och män har nämligen den lokala kunskapen om vad som är bäst för respektive region. Sedan har Arbetsförmedlingen omorganiserats bland annat för att förbättra styrningen genom att en rak och tydlig ansvars- och beslutslinje etableras inom organisationen. Enligt den bedömning som Arbetsförmedlingens generaldirektör redovisat för utskottet finns det också goda förutsättningar för att flexibelt kunna prioritera och omfördela resurser till där behoven uppstår. Ca 200 personer ska anställas för placering på arbetsförmedlingarna. Arbetsförmedlingen har även inrättat en nationell beredskapsorganisation för varsel för att säkerställa att de regioner som drabbas mest ska få det stöd som de behöver. Ett exempel på det är att Arbetsförmedlingen öppnar kontor i anslutning till Torslandaverken i för att ge dem som varslas på bästa möjliga stöd och service. Arbetsförmedlingen har ett stort ansvar men också goda förutsättningar för att kunna möta utvecklingen nu när arbetslösheten ökar i . Arbetsförmedlingen räknar med att förmedla en miljon arbeten . Jag vill i det här sammanhanget betona att de av arbetsmarknadens partner tecknade omställningsavtalen innebär att en del av dem som blivit varslade och riskerar att bli uppsagda kommer att kunna få hjälp med att gå vidare i arbetslivet. Utskottet har under beredningen av ärendet hört vd och Trygghetsfondens vd om organisationernas möjligheter att bistå dem som har blivit varslade om uppsägning och omfattas av respektive omställningsavtal och om deras uppfattningar om situationen på arbetsmarknaden. Tillsammans omfattar och Trygghetsfondens avtal ca 1,6 miljoner anställda. Omställningsavtalens innehåll varierar men består ofta av kontantersättning till uppsagda och stöd med rådgivning eller jobbcoachning som sker i ett tidigt skede, ofta innan den enskilde har blivit arbetslös. Antalet personer som med anledning av varsel har kontakt med respektive organisation har ökat betydligt , förstås. Bedömningen gjordes dock att det finns tillräckliga resurser inom respektive system för att möta en kraftig ökning av antalet uppsägningar. Genom Trygghetsfonden finns ca fonderade och inom ca . liberalerna vill mot bakgrund av konjunkturnedgången framhålla vikten av att hålla fast vid en långsiktig politik som gör det mer lönsamt att arbeta och enklare och billigare att anställa. Konjunkturnedgången ska mötas med offensiva strukturella reformer som syftar till att varaktigt höja sysselsättningen. Jag tycker därför att regeringens sänkningar av inkomstskatten och nedsättningen av sociala avgifter är bra. Det hindrar ju inte att det beroende på det konjunkturella läget kan finnas behov av arbetsmarknadspolitiska program och insatser för att skapa möjligheter för den enskilde att ta sig ur arbetslöshet och få jobb. I det här sammanhanget måste jag också säga att jag tycker att det är märkligt att Socialdemokraterna vill införa en ungdomsskatt som gör det dyrare att ha ungdomar anställda, med tanke på att ungdomar är en av de grupper som kan drabbas hårt i ett läge med många varsel och risk för uppsägningar. Regeringen arbetar offensivt. Det är inte alls så att regeringen inte gör någonting, som en del här har påstått från talarstolen. Man har varit offensiv när det gäller att hantera den internationella finanskrisen och de effekter som krisen har på . I budgetpropositionen som alliansregeringen presenterade finns flera offensiva reformer för att möta den internationella finanskrisens effekter på landet, i form av en förstärkt politik för arbete och företagande, viktiga framtidsinvesteringar i forskning och infrastruktur samt fortsatta välfärdssatsningar. har ändå sagt att budgeten är den mest expansiva i . har alliansregeringen också presenterat ett antal nya åtgärder för att möta lågkonjunktur och varsel. I den här världsomspännande konjunkturnedgången och krisen i finanserna, internationellt sett, blir det nämligen också en efterfrågenedgång. Det talas om den största ekonomiska nedgången i världsekonomin . För en öppen och handelsberoende ekonomi som får detta förstås omedelbara konsekvenser. Jag är därför övertygad om att alla de stödåtgärder som införs kommer att ha stor betydelse för människor i . I regeringens stimulanspaket ingår bland annat ett ROT-avdrag, fler studieplatser på och yrkeskomvux, nystartsjobb, som blir fler genom en fördubblad nedsättning av arbetsgivaravgiften i nystartsjobben för arbetslösa, samt ytterligare till förstärkta infrastruktursatsningar. Regeringen presenterade en satsning på till jobb och omställning. Den här satsningen kommer att förstärka arbetsmarknadspolitiken. Denna satsning består av fem delar. För det första får Arbetsförmedlingen för att förstärka sin matchningsverksamhet. Det här betyder att förutsättningarna förbättras för att individanpassa verksamheten. Utöver det ökar volymerna av arbetspraktik, och det införs praktisk kompetensutveckling för dem som redan har arbetslivserfarenhet. För det andra görs en nedsättning av arbetsgivaravgiften, som jag nämnde, i nystartsjobben. Det innebär att arbetsgivarnas lönekostnader kommer att minska med ungefär hälften. Efterfrågan på personer som står utanför arbetsmarknaden kan därmed öka, även i av konjunkturnedgång. Den här åtgärden beräknas leda till 4 700 fler nystartsjobb . För det tredje, vilket också är mycket bra, är det en förstärkning av yrkesvux och . Utbildning är ju viktig i de här lägena för att kompetensutveckla människor. Fler platser kommer att skapas både inom och på den yrkesinriktade vuxenutbildningen. För att uppmuntra fler att utbilda sig kommer möjligheten att få det högre bidraget i studiestödet att utökas. Sammanlagt handlar det om en satsning på . För det fjärde har vi en förstärkt satsning på infrastruktur. Redan i budgetpropositionen presenterade regeringen för satsningar på infrastruktur . För att både skapa jobb på kort sikt, genom drift och underhållsarbete, och skapa tillväxt på lägger regeringen nu en extra miljard till satsningen. För det femte har vi satsningarna på ROT-avdrag. Det är ju viktigt, efter signalen om att byggsektorn är extra utsatt under lågkonjunktur, att man ser att det behövs en injektion i den här branschen. Därför införde regeringen en skattereduktion för ROT-tjänster som tillämpas . Förhoppningen är att detta kommer att öka sysselsättningen med nästan 7 000 personer . Regeringen har också presenterat ett utvecklingspaket för den svenska bilindustrin, som var uppe här tidigare. Paketet innebär att staten bildar ett utvecklingsbolag och skjuter in i detta. Vidare utfärdar staten en säkerhet för de bilföretag som önskar låna ur europeiska investeringsbanker. Här finns ett maxbelopp på . Dessutom finns det i nödlån för bilföretag i kris. Det är det som det här paketet innebär. Därmed kan totalt komma fordonsindustrin till godo i form av utvecklingsstöd och lånegarantier. De här resurserna är då till för att man bland annat ska kunna utveckla nya fordonstyper som är mer miljövänliga och som har en framtid på en marknad. vill jag säga att vi självklart är oroliga. Vi befinner oss i en av de värsta kriserna i det internationella finansiella systemet sedan depressionen. Mitt hemlän är ett av de hårdast drabbade. Bara varslades 1 485 personer om uppsägning, varav två tredjedelar i . Men också på många andra företag, som i , Huddig i , SMP i , finns många varslade som en direkt följd av krisen. Alla parter fack, företag, samhälle och vi måste nu göra allt för att mildra och överbrygga effekterna av den lågkonjunktur som slår mot med full kraft. Det är mot den bakgrunden som alliansregeringen nu presenterat det här extra stimulanspaketet för jobb och omställning. Jag är övertygad om att det här stimulanspaketet kommer att mildra effekterna för , för många människor och inte minst för mina vänner hemma i . Stimulanspaketet i kombination med de åtgärder som regeringen tidigare vidtagit kommer att stärka den svenska arbetsmarknaden och därmed också den svenska ekonomin. 122 () replik: nämnde i sitt tal omställningsförsäkringen och hur viktigt det var att det fanns en sådan. Men det har vi inte så mycket inflytande över här. Vi diskuterar ju statsbudgeten och a-kassan. Omställningsförsäkringen är en privat lösning som en del fackförbund har tagit fram för att de anser att det statliga skyddsnätet ligger för lågt. Problemet med omställningsförsäkringarna är att de inte omfattar alla på arbetsmarknaden. Det är färre än hälften som omfattas av detta. Den andra saken är att det är en privat försäkring. Det är ganska troligt att den premie som man nu får betala kommer att höjas avsevärt, därför att risken för fler arbetslösa är högre. Då kommer omställningsförsäkringen att bli dyrare, vilket kan leda till att det är allt färre som har råd att teckna den. Vore det inte bättre om delade åsikter om a-kassan? Jag tror att det är helt nödvändigt att vi höjer både golvet och taket för att se till att a-kassan blir den trygghet i omställning som är nödvändig. Delar inte uppfattningen att golvet och taket i a-kassan bör förändras med tanke på det läge som står inför nu? 123 HANS () replik: Först vill jag säga att det stämmer det som säger om omställningsavtalen, men jag vill poängtera att de är bra och att det är viktigt att de finns. Det är en hjälp i dessa tider för många människor, ca 1,6 miljoner anställda. När det gäller a-kassan och dess utformning står förstås vi i bakom den politik som regeringen för när det gäller taken och nivåerna. tycker jag att det är bra om så många som möjligt kan få ut av lönen i ersättning i händelse av arbetslöshet. Inkomstbortfallsprincipen är en gammal princip som har. måste man väga sådana åtgärder mot andra åtgärder i samband med att vi ska mildra effekterna för personer som riskerar att drabbas av den finansiella krisen, så har vi inga förslag om förändringar. Men det kan vara en intressant diskussion för framtiden. 124 () replik: Jag hoppas att det blir mer än en diskussion. Jag förutsätter att det också kommer förslag. Vi vet inte alls hur hårt den här krisen kommer att slå. Vi har kanske bara sett början. Om det är som TCO har rapporterat i den rapport de har skickat till alla oss i arbetsmarknadsutskottet, att en speciallärare som förlorar jobbet bara får av tidigare inkomst, ligger det ganska långt från partis åsikter om att man bör få av lönen. Det är ett ganska stort gap däremellan. Med lite tur har de ett omställningsavtal som kan täcka upp, fast det är en privat lösning. Vi vet inte läget. Det är klart att det är bra för dem som har en omställningsförsäkring att det finns en sådan. Jag är bara väldigt rädd för att eftersom det är en privat lösning kommer premien att höjas kraftigt på grund av riskerna att fler blir arbetslösa. Då kanske det blir färre som omfattas av en privat lösning. Det är inget säkert system för framtiden. Ett säkrare system för framtiden är att vi ser till att vi har en omställningsförsäkring som fungerar och som fler människor har råd att vara med i. Det kan inte vara en slump, det är inte en slump att ytterligare en halv miljon har lämnat a-kassan och att många , framför allt yngre, inte är med i a-kassan och riskerar att bli arbetslösa. går bara på grundersättningen. Det är så , och den siffran kan höjas avsevärt. Vad är svaret till dessa människor? Sälj er bostadsrätt! Gör er av med villan! Flytta in i en hyreslägenhet! Först då kan du komma i beaktande att få socialbidrag. Vi står inför en situation där den borgerliga majoriteten ser till att orättvisorna ökar betydligt i samhället. 125 HANS () replik: Vi har ändå sett till att 172 000 människor har kommit till arbete från utanförskap. Allt är inte vår förtjänst, men har bedömt att mycket faktiskt beror på regeringens åtgärder. Man har skapat många jobb, och det är bra. När vi höjde avgifterna i a-kassan infördes jobbskatteavdraget. Man fick ändå mer i plånboken som anställd när man arbetade, även efter a-kasseavgiftshöjningen, tack vare jobbskatteavdraget. Vi står bakom den a-kassepolitik som vi har lagt fast. finns det alltid intresse av att diskutera lösningar som kan göra att fler får av lönen i ersättning i samband med arbetslöshet. Man måste förstås det är det som är regeringens uppgift väga olika åtgärder mot varandra. Jag är mycket förstående för att man prioriterar åtgärder som ska kunna stimulera och hjälpa dem som blir utan jobb att kunna få ett jobb igen eller få en utbildning igen. Satsningarna på yrkesvux tycker jag är enormt bra. Man kan då när man är slå in på en ny karriär, via en yrkesvuxutbildning, som man kanske haft intresse för. Det handlar om att avväga och prioritera. Det är precis som när och biträdde den gamla socialdemokratiska regeringen. Man måste alltid väga olika åtgärder mot varandra alla åtgärder kostar pengar. Det är det som är regeringens uppgift. 126 (): står vi här igen och diskuterar arbetsmarknadspolitik och arbetslöshetsförsäkring. Det är inte första gången som vi gör det. Det blir mer och mer spännande att lyssna på den borgerliga majoritetens företrädare. Den bild som kommer fram här är minst sagt förvirrad. Det finns inget som hänger ihop över huvud taget. Alla olika ekonomer och experter som kommenterar det ekonomiska läget i tävlar i princip om att beskriva den här krisen som total. Man pratar om att det är det värsta , det värsta eller det värsta . Man beskriver en situation som man i stort sett säger att man inte har upplevt över huvud taget. I den situationen har vi en regering som inte gör något. Vi har en regering som lägger fram en budget som bygger på prognoser som är fullständigt bortspolade, som saknar all relevans till verkligheten. Och man håller fast vid den och kallar den för en expansiv budget. Men man är själv tvungen att inse att de prognoser som budgeten bygger på är totalt bortspolade. Man gör ingenting. Jag förundras över att man kan agera på det sättet. Även om man på något sätt skulle ha någon sorts teoretisk anknytning till marknadsliberalismen eller någon sorts fundamentalistisk inställning tycker jag ändå att den politiska självbevarelsedriften skulle göra att man insåg att man är tvungen att agera, göra något när alla ser vilken kris det handlar om. Det har varit ett antal spännande inlägg i debatten . Om vi börjar med arbetsmarknadsutskottets ordförande kan hon delvis ge svar när det gäller den märkliga situationen att regeringen över huvud taget inte agerar inför den kris som vi står inför. Det är en kris för finansmarknaden, en kris för jobben, en jobbkris, och det är en kris i regeringen. Det är en totalt handlingsförlamad regering. Det är kris på både tvären och längden. Varför gör man ingenting? ger en del av svaren. Det är en importerad kris, säger . Man behöver tydligen inte göra något om krisen är importerad. Jag vet inte vad det är för logik i det. I viss mån kanske det är rätt. Men det är också en kapitalismens kris och marknadsliberalismens kris. Det är en kris för hela den politik som den sittande regeringen står för. Det är en kris för den ideologi som finansministern bekänner sig till. Det är en total kris, och det borde naturligtvis finnas anledning att göra någonting. Men om man bekänner sig till det som är orsaken till krisen kan jag förstå om man blir handlingsförlamad. säger också att efter regn kommer solsken. Jag vet inte om i just det anförandet menade den politiska krisen. Då skulle jag också vara benägen att hålla med. Regnet skulle då få symbolisera den sittande regeringen, medan solsken får symbolisera den kommande regeringen. Så långt kan jag vara med. Men sedan fortsätter och säger att det inte finns några problem. Det finns många fler lediga platser än varsel. En miljon nya jobb jobb, jobb, jobb överallt. beskriver en bild av verkligheten som människor där ute inte känner igen. När jag besöker arbetsplatserna i där det kommer nya varsel och nya uppsägningar och när jag besöker folk som står inför en väldigt oroande framtid känner de inte igen sig i den bild ger. Men om man tror att det står en miljon nya jobb och knackar på därute förstår jag varför man inte gör någonting.