prot · GV09106 · 2008-05-07 00:00:00 — Det var ett mycket viktigt steg som jag hoppas att vi kan föra vidare in i EU-systemet och att vi också kan bygga vidare på det här positiva beslutet lite längre fram. Men det ställer också krav på att under ordförandeskapet tar tag i den här frågan och för den vidare, bygger vidare på detta för att säkra än fler kvinnors rätt till säker och legal abort. är det tvärtom. Det är därför vi har skrivit om det bland annat i vår motion. vet vi ju att EU-ministern vägrar att ta upp de här diskussionerna i samtal med litauerna. Vi vet att utrikesminister inte tar upp det här i samtal med polackerna. Vi vet att den här frågan är frånvarande i regeringens samtal bilateralt eller i andra sammanhang. Därför är det viktigt att understryka att det här är en fråga som vi har ett ansvar för att föra fram i motionsform och diskutera här i kammaren. Vi driver den i den parlamentariska församlingen, men det förväntas också från vår sida att regeringen tar tag i den här frågan och ser till att detta blir verklighet för än fler kvinnor och att än fler regeringar blir uppmärksammade på vår inställning i den här frågan. Jag tror också att kommande talare kommer att lyfta fram den här frågan. Jag vill också, innan jag glömmer det, yrka bifall till vår reservation och peka på vårt särskilda yttrande. Vårt särskilda yttrande handlar om trafficking. Jag har varit väldigt förundrad, därför att jag uppfattade att vi hade enighet i uppfattningen om situationen och hur vi såg på konventionen mot trafficking. Men har man försenat arbetet från regeringens sida . Det blir kanske . Vi driver på. Vi ställer frågor. Vi är aktiva på alla sätt. Jag upplever ändå att det finns en positiv inställning i kammaren och i utrikesutskottet. Men det som vi skulle vilja händer inte. har det kommit en utredning. Vi har faktiskt krävt att det skulle komma en utredning innan vi tar över ordförandeskapet. Men vi har ingen tidtabell. Vi kommer att fortsätta att driva på. Därför är det så viktigt att vi har markerat detta genom ett särskilt yttrande. Vi vet att eftersom vi inte har ratificerat konventionen finns vi inte med i uppföljningsmekanismen . Vi har tackat nej till de nordiska ländernas inviter att vara med i indirekt genom dem. Vi har avskaffat posten som ambassadör när det gäller trafficking. Vi har inte nominerat till mot trafficking. På område efter område är frånvarande. som har en sådan stark roll när det gäller att främja mänskliga rättigheter och arbeta med de här frågorna och som har den här konventionen vill helt klart känna vårt stöd när vi är ordförande. har de inte det fulla stödet. Det tycker jag är beklagligt. Det är också viktigt att se kopplingen mellan trafficking och prostitution. Under debatten och vid beslutet om prostitution i , som skrivelsen redovisar, var vi ingen enig delegation. Dessvärre hade ledaren för den svenska delegationen, moderaten , en annan uppfattning. Det har ju skadat anseende, vilket gör att vi har än större anledning att vara tydliga på den här punkten. Vi ska stå upp för sexköpslagen. Vi ska stå upp för den syn som vi representerar och som vi har drivit. Den ska vi vara väldigt tydliga med i samverkan med våra europeiska kolleger. Det hänger samman med frågan om trafficking. En tredje punkt som jag vill ta upp ligger mig också mycket varmt om hjärtat. Det är frågan om att motarbeta mäns våld mot kvinnor. Där har det bedrivits ett arbete här i som snart är slutfört och där så gott som alla utskott och många ledamöter har varit representerade. Efter de resultat som har kommit fram från arbetet här i det svenska parlamentet men också i de övriga 46 länderna det är 47 länder sammantaget som är medlemmar i vet vi att det görs framsteg. Vi kan lära av varandra. Men det finns brister. Vi har också ett ansvar för att se brister i kvinnors rättigheter som en del av bristerna i mänskliga rättigheter och inte göra någon särskillnad. Därför vill vi ha en konvention mot mäns våld mot kvinnor. Här är utskottet sammantaget ändå försiktigt positivt. Det är positivt, och jag har också fått samma besked från regeringen, att det finns en positiv inriktning. Men det vi har kvar, det jag vill flagga för och det vi diskuterar är hur konventionen ska se ut. Hur bred ska den vara? Hur smal ska den vara? Ska den vara genderbaserad? Ska den specifikt rikta sig mot mäns våld mot kvinnor? Den diskussion som vi påbörjade i är inte fullföljd. Där måste vi ha en mer intensiv debatt. Här har vi påverkansmöjligheter. Här förväntar jag mig att majoriteten har någon indikation, om än inte just ändå under ordförandeskapet så att vi under avslutningsmötet kan säga: Det här är ståndpunkt. Det här vill vi. När vi kan driva någonting tillsammans kan vi driva det så mycket starkare. Jag vill lämna öppet. Jag är lyhörd. Jag vill gärna lyssna på hur ni ser på det här. Vi har vår handlingsplan mot mäns våld mot kvinnor, som vi ska votera om men som har debatterats tidigare, som ett underlag. Vi har reservationer och motioner från oppositionen som ytterligare underlag. Jag tror att det här är en mycket viktig fråga. Hur ska konventionen utarbetas? Hur kommer den tidtabellen att se ut? Vilken är regeringen roll? Vad kommer de borgerliga riksdagsledamöterna att driva på? Här är jag lite orolig. Jag har sett hur det har tagit att ens ratificera konventionen mot trafficking. ska vi påbörja ett helt nytt arbete. Då gäller det att vi är tydliga, att vi är tidigt ute i processen och att vi vet vad vi vill. 44 HANS (): Det årliga betänkandet om verksamheten inom brukar sällan leda till några mer omfattande diskussioner i kammaren. saknades helt reservationer, och ingen anmälde sig till debatten. har en samlad opposition valt att reservera sig, och jag vill yrka bifall till reservationen från Socialdemokraterna, . Vi har valt att reservera oss för att lyfta upp en avgörande fråga för kvinnor och män över hela , över hela vår kontinent, nämligen rätten till abort. Det handlar om rätten för kvinnor att själva få bestämma över sin egen kropp och sin egen sexualitet på sina egna villkor. Det här är en grundläggande rättighet som i stor utsträckning kränks. Därför kommer jag att utnyttja mitt anförande till att lyfta upp denna avgörande framtidsfråga för . Rätten till abort är en grundläggande jämställdhetsfråga. Kvinnor och män kommer aldrig att få samma möjligheter att delta i arbetsliv, i beslutsfattande och i samhället i stort så länge som kvinnor saknar makten över sin egen kropp. Abort är också en fråga om mänskliga rättigheter och demokrati att få bestämma över sin egen kropp och uttrycka sin sexualitet på sina egna villkor är en grundläggande mänsklig rättighet. Sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter kan därför aldrig betraktas som något valfritt, behandlas som ett smörgåsbord där man kan plocka ut de delar man gillar eller betraktas som en lyx för mer välbärgade länder. Inget land som gör anspråk på att vara en demokrati kan tillåtas kompromissa med kvinnors rätt till sin egen kropp och HBT-personers rätt att uttrycka sin sexualitet eller könsidentitet. Därför är det naturligt och självklart att väcka dessa frågor när vi nu diskuterar en organisation som har som syfte att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Tyvärr måste vi konstatera att situationen när det kommer till sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter i är allvarlig och bekymmersam. Sexualkonservativa krafter har genom den nya tekniken och på andra sätt knutit internationella nätverk och flyttat fram sina positioner, understödda och inspirerade av den kristna högern i . I flera länder inskränks kvinnors rätt till sin egen kropp , till exempel på och . I andra länder har sexualkonservativa krafter lyckats pressa tillbaka tidigare landvinningar, till exempel i som införde abortförbud 1993. ser vi att i endast 35 av 47 medlemsländer är abort tillåtet. Risken är, tyvärr, att antalet minskar. Vi ser att trycket är hårt i , i och i Kosovo att inskränka aborträtten. Men även i länder där abort är formellt tillåten ser vi att det i realiteten finns tydliga inskränkningar och hinder för kvinnor. I , ett land som legaliserade abort , vägrar av läkarna att genomföra en abort med hänvisning till så kallade moraliska skäl. Bakom abortförbud och restriktioner tvingas kvinnor över hela till illegala aborter. Bara i uppskattar kvinnoorganisationer att det genomförs 150 000 illegala aborter . I hela kan det handla om så många som 800 000 illegala aborter . Med de illegala aborterna följer de osäkra aborterna. Hur många europeiska kvinnor som dör på grund av att män förvägrar dem rätten till sin egen kropp vet vi inte. Men WHO, , beräknar att 400 kvinnor och flickor dör året runt i världen på grund av osäkra aborter. Även de läkare, gynekologer och sjuksköterskor som tar det ansvar deras regeringar inte tar har i flera fall drabbats hårt. åtalades en polsk gynekolog efter att ha genomfört 26 aborter. Hon riskerar i fängelse och i böter för att hon har hjälpt kvinnor att ta till vara deras grundläggande mänskliga rättigheter. När fienden till aborträtt, sexuellt likaberättigande och kvinnors rätt till sin egen kropp mobiliserar måste också de krafter som står upp för mänskliga rättigheter och för jämställdhet göra detsamma. är i stort behov av en offensiv för sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter, för verklig aborträtt, för sexualupplysning utan moraliska pekpinnar, för billiga och tillgängliga preventivmedel och mot diskriminering av HBT-personer. Bakom retoriken om mänskliga rättigheter inom EU har arbetet för kvinnors rättigheter och kvinnors rätt till sin egen kropp paralyserats och pressats tillbaka av ett par medlemsstater. ser vi nu att det finns öppningar inom , vilket egentligen är helt naturligt för en organisation som säger sig verka för demokrati och mänskliga rättigheter. antog en resolution som uppmanar samtliga 47 medlemsländer att garantera kvinnor rätten till laglig och säker abort. Det är första gången någonsin som en mellanstatlig europeisk institution antar ett dokument där man så tydligt tar ställning för aborträtten. Resolutionen innehåller en uppmaning om att garantera kvinnors rätt till lagliga och säkra aborter, och den tar upp frågan om preventivmedel och sexualupplysning. Det finns utöver denna resolution även flera fall där har satt ned foten i frågor som har gällt sexualundervisning, sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter. dömdes den polska staten för att ha kränkt de mänskliga rättigheterna när man förvägrade en kvinna abort. Så tydligt har EU aldrig varit. Resolutionen från är ett stort steg, men inte tillräckligt. Det är inte en bindande resolution, och det återstår att se vilken effekt den kommer att ha runt om i . Men resolutionen visar åtminstone att det finns en öppning för länder som som säger sig stå upp och värna sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter. tog över ordförandeskapet för från . sade i går i medierna att fokus kommer att ligga på , södra och sydöstra liksom . Det är ett utmärkt fokus, tycker jag. Det är länder där det finns omfattande problem och brister när det gäller sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter. misstänker jag visserligen att anledningen till att man valde just detta fokus inte är situationen när det gäller aborträtten eller för HBT-personer utan helt andra omständigheter. Men vi får väl ändå konstatera att det finns en stor enighet i kammaren när det gäller dessa frågor, med undantag för ett par reliker från en svunnen tid. Jag kan väl säga att jag inte har några större invändningar mot majoritetens text. Däremot saknar jag konkretiseringar. Vad är det konkret man kommer att göra under ordförandeskapet för att ta strid i för kvinnors rättigheter? Därför har vi från , tillsammans med Socialdemokraterna och , valt att reservera oss. Frågan till de kommande talarna från det borgerliga blocket är följande. Kommer att gå upp på barrikaderna i och slåss för sexualupplysning, för gratis eller billigare och tillgängligare preventivmedel, för HBT-personers rättigheter och för kvinnors rätt till sin egen kropp och abort? Det återstår att se. är det upp till bevis för den borgerliga regeringen. är det att omsätta de stolta deklarationerna till politisk handling. Därför vill jag yrka bifall till reservationen. 45 (): Jag vet inte om det är en händelse som ser ut som en tanke eller att det är välplanerat att vi just ska debattera verksamhet som tar över ordförandeskapet i . Jag kommer i mitt anförande att framföra en del lite personliga reflexioner och också säga en del annat med anledning av det betänkande som finns. är ganska okänt. Det märker vi alla när vi är ute och pratar. Men jag tycker att det är en bra ingång när man pratar med folk och förklarar vad är att prata om mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstaten. När man förklarar för folk att vi sitter i säger de att vi är halva tiden i . Då förstår man att de fortfarande inte har förstått utan tror att det är fråga om EU. Då kan man möjligtvis ta upp att för mänskliga rättigheter finns i . Då brukar folk ändå förstå vad det handlar om. är större än EU eftersom 47 länder är medlemmar. Det är bara i som inte är med i . När det gäller internationellt arbete och samarbete krävs det naturligtvis en del ödmjukhet. Jag brukar tänka på att en fråga och ett problem inte har ett svar och en lösning. Det är kanske inte alltid svar och lösning som är det rätta. Det krävs en hel del ödmjukhet. Det är fantastiskt att vara i . Som en av delegater i kände jag när jag kom in , som är det år vi diskuterar, att nog behöver koncentrera sig på sina kärnverksamheter, det vill säga mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstat. Det framgår också tydligt av betänkandet och vad tänker göra som ordförandeland. Det finns en devis som säger att det är bättre att göra få saker bra än att göra många saker halvbra eller dåligt. håller just nu på med en process där man försöker gå tillbaka till där man började. Man har inte lyckats helt och hållet. Som ordförandeland tar fasta på mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstat. Men man kommer också att ta upp barns rättigheter, funktionshindrades rättigheter och nationella handlingsplaner för mänskliga rättigheter. Naturligtvis kommer en hel del att handla om olika länder. kommer att finnas på dagordningen, södra och . Jag tycker att väg är väldigt bekymmersam rent allmänt. Speciellt när det gäller förhållandet till eftersom är det enda land som inte har ratificerat protokoll 14 som skulle göra det enklare att komma vidare när det gäller att få igenom domar i Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna. nu är jag kanske väldigt personlig uppträder som ett litet barn. Han testar gränsen och hur långt han kan gå. När ingen reagerar går han ännu lite längre. Problemet är att inte är något barn utan en maktmänniska. Då blir det en hel del problem, både demokratiskt och vad gäller mänskliga rättigheter i . För journalister är förmodligen ett av världens farligaste länder. Jag var själv i under dumavalet. I betänkandet framstår det på s. 7 som om inte deltog i detta val. Men det gjorde vi efter mycket dribbel hit och dit. ville först begränsa antalet valobservatörer och utökade det sent, bara före dumavalet. Men det är inte så lätt för folk att komma in i eftersom man behöver visum. Därför blev det naturligtvis färre som kunde åka från för att delta som valobservatörer. Det som hände under dumavalet hände före valdagen. Det uttalades att det skulle levereras ett visst antal röster från valdistriktet till ett visst parti, annars Man behövde inte säga mer. Alla förstod vad det innebar, speciellt med tanke på bakgrund som . Valobservationer är bland de viktigare saker som håller på med och skickar olika deltagare till. kan jag bli lite besviken på de slutsatser som dras redan dagen efter som är mycket överslätande. bör man kanske vara lite tydligare. Det går inte alltid rätt till. Det är inte fria och rättvisa val. vet jag att vi ska samordna våra uttalanden med de andra organisationer som också är där och gör valobservationer. Jag tänkte nämna som har lagt ned ett stort arbete och varit drivande när det gäller kampanj mot mäns våld mot kvinnor. Både här i och i har hon varit mycket drivande. Det finns ingen som inte tycker att detta är jätteviktigt. Det viktiga nu är att det blir en uppföljning, och det lär det bli eftersom FN tar över. Kampanjen ska pågå till 2015. Det är mycket bra. Personligen tycker jag att kampanjer ska vara begränsade, men i denna fråga behöver man nog bedriva en ständig kampanj för att det ska bli stora förbättringar när det gäller mäns våld mot kvinnor. hade vi i ett stort forum för framtids- och demokratifrågor. Temat var makt och egenmakt och det ömsesidiga beroendet mellan demokrati och mänskliga rättigheter. Det pågick i och var ett mycket lyckat forum där man diskuterade dessa frågor. Vissa länder förstod inte ens vad egenmakt var. Jag tror att vi fyllde en viktig funktion när vi hade dessa demokratidagar i . Jag började med att säga att det finns en stor okunskap om . Vi har alla till uppgift att informera om inte som organisation utan vad håller på med. har vi världens chans under det svenska ordförandeskapet att göra det. Det åligger oss alla att försöka sprida kunskaper om detta. Man ska inte göra reklam för tidningar, men DN hade en alldeles utmärkt artikel på en hel sida. Man beskriver vad är och vilka huvuduppgifter har tänkt ta sig an under ordförandeskapet. hoppas vi att det i blir mer fokus än någonsin på att tala om mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstat. Jag antar att jag kommer att få en replik. Då kan jag svara på några av de frågor som tog upp eftersom jag tänker sluta nu och hålla min tid. Jag yrkar bifall till förslaget i betänkandet och avslag på reservationen. 46 () replik: Jag har full respekt för att de inte kan få med allt i sitt anförande. Det är ett vitt område. är en begränsad del av världen, men det är en stor del av världen. Det finns många viktiga frågor att belysa och försöka driva framåt. Min fråga gäller kvinnors rätt till sin egen kropp och rätten till abort. Min utgångspunkt i arbetet med betänkandet och i är att vi så långt som möjligt ska ha en svensk enighet. Den lägger vi grunden till och bygger upp här hemma. Jag tror att vi når längre och får bättre resultat då. Men jag har känt en oro när det gäller abortfrågan. Den grundar sig på de debatter vi har haft i kammaren, inte mellan oss i svenska delegation primärt utan huvudsakligen med andra ledamöter. Jag har diskuterat frågan med , med statsrådet , som är ansvarig för EU-frågor, och med flera andra. Ingen har sagt att man tänker ta upp frågan om kvinnors rätt till abort med de länder som berörs och där det är förbjudet och man inte ser någon förändring. Det gäller , och . Det är länder där det i praktiken är mycket svårt att få tillgång till aborträtten. har nämnts tidigare i debatten, och det kan finnas stora geografiska skillnader i som ligger nära oss. Det är mycket oroande att har förslag på ett abortförbud som är starkare än som gått igenom första läsningen. Jag hoppas att det inte blir lag, och det gäller att vi mobiliserar tillsammans emot. Men här säger man nej från med stöd av , trots att det är deras partikamrat i som har lagt fram detta förslag. Kommer och regeringen att driva denna fråga och ta upp den under ordförandeskapet och på vilket sätt i så fall? 47 () replik: Jag kan inte styra regeringen och tala om exakt vad eller ska ta upp, men jag vet att redan har tagit upp frågan om abort när han träffade sin polske motsvarighet. Därför tror jag att denna fråga kommer att tas upp när det behövs. Jag har lite svårt att förstå er reservation. Det står ganska klart i betänkandet att stöder insatser som syftar till att göra aborter fria, säkra och lagliga för alla kvinnor och att agerar för detta i EU, FN och andra organ. Det viktiga beslutet i , som tagits upp av andra talare, lyfts fram. Jag förstår inte att det kan finns något tvivel om att vi står för det som är skrivet i betänkandet. 48 () replik: Jag önskar att jag inte hade några tvivel och att det här var en fråga som vi inte skulle behöva debattera eller som jag inte skulle behöva ställa frågor om. Dessvärre känner jag en osäkerhet just mot bakgrund av att jag har ställt konkreta frågor till olika delar av företrädare för den borgerliga majoriteten men också till regeringssidan. har sagt att det här är en fråga som hon inte tycker att man ska ta upp. säger att vår uppfattning är känd när jag frågar vad man från regeringssidan har tagit upp i förhållande till till exempel. Det har nämnts här som ett positivt exempel. Det är inga svar som jag får till mig från regeringen. Jag skulle välkomna att man redovisar det. Det är viktigt att tala om om man tar upp frågorna. Varför håller man det hemligt för den svenska , och hur många vet det ute i i så fall? Jag hoppas att kommer till och håller ett anförande inför den parlamentariska församlingen. Det vore väldigt positivt om han kunde ta med en del av de här frågorna i sitt anförande. Mot bakgrund av de svar som jag har fått ställer jag frågan igen: Kommer regeringen och den borgerliga majoriteten i att se till att man tar upp kvinnors rätt till sin egen kropp, abortfrågan, rätten till sex- och samlevnadsundervisning för unga i skolan, rätten till preventivmedel? Kommer det att vara svenska frågor som folk förknippar med något som vi står eniga bakom och på ett brett sätt driver i med- och motvind i och verksamhet? Jag har fortfarande inte fått svar från . Tycker den moderata företrädaren själv att det är viktigt att driva den frågan? Kommer någon från den moderata gruppen att med företrädare för regeringen ta upp vikten av att man får rätt till abort oberoende av var man bor i ? 49 () replik: Eftersom de företrädare för och de borgerliga partierna som finns här står bakom utskottsbetänkandet där det i klartext står en del av det som jag citerade tycker jag inte att behöver tvivla. Jag tog upp att har sagt att han har tagit upp frågan med polacker. Jag tror att han till och med har sagt det här i kammaren. Jag har inget datum, men jag tror att han har sagt det här i kammaren offentligt så att alla kunde höra det. Jag vet att inte har någon mer replik på mig därför vill jag själv ta upp en fråga som nämnde i sitt anförande. Det gäller trafficking människohandel och den konvention som tog upp. Jag själv vill att den ska ratificeras av så fort som det bara är möjligt. Jag har själv ställt en skriftlig fråga till justitieministern i denna fråga. Jag är lika angelägen som om detta. vet jag att man inte kan skynda fram sådana här saker. Det är komplicerat att få det rätt kontra vår lagstiftning. Jag vet att utredningen är ute på remiss. Det är ingen som försöker fördröja den på något sätt. Man gör allt för att ska kunna ratificera detta så fort som möjligt. 50 (): Som redan har framgåt av tidigare talare är det som tar över ordförandeskapet. Det är inte ofta vi gör det och det kommer att dröja länge innan gör det nästa gång. Det är inte en liten sammanslutning . Som har framgått är , där är medlem, en av de stora organisationerna på vår kontinent. För nästan var en av de elva grundarna när man samlades och skrev under grundstadgar i . Nästa debattår kommer vi alltså att fira . Vi har gått från 11 stater till 41 . är vi 47 stater med 800 miljoner invånare som ska hålla samman bakom en gemensam värdegrund. Det handlar om mänskliga rättigheter. Det handlar om rättsstatens principer och demokrati. Det handlar också om viljan att utifrån de erfarenheter och det arv vi har knyta närmare varandra för att skydda och förverkliga de värden vi har gemensamt. För att göra det har ett antal redskap, konventioner, som har utarbetats och som vi står bakom. Det är rätt många , kan man konstatera. Den kraftfullaste resursen för är domstolen, som har nämnts, och MR-kommissarien som är svensk. Det är inte helt obekant.