prot · GV0974 · 2008-03-06 00:00:00 — Vi måste även vidga perspektivet till andra försvarspolitiska utmaningar som känns ännu viktigare. Jag tänker då på säkerhetspolitisk inriktning och Försvarets förmåga att avvärja hot som vi inte vill se mot vårt land. Avslutningsvis gläds jag förstås åt det initiativ som tagits i vissa frågor rörande Försvarsmaktens personal och den principiella samsyn som finns. Jag ser fram emot det fortsatta arbetet på detta område som befinner sig i ett formativt läge, inte minst mot bakgrund av de utredningar som sjösatts. Jag vill härmed yrka bifall till utskottets förslag till beslut och avslag på samtliga reservationer. 211 (): Jämställdhetsfrågorna inom Försvarsmakten är mycket viktiga. Det gläder mig därför att alla partier här är överens om frågornas vikt och egentligen även mycket om hur vi bör arbeta med dem. Jag noterar visserligen att ett antal reservationer finns, men de har säkert inte varit så lätta att skriva eftersom vi ligger så nära varandra i dessa viktiga frågor. Vi är alla medvetna om vilken skillnad det innebär och vilket värde det har när kvinnor deltar i internationella insatser. Det blir då möjligt, vilket har sagts här av och andra, att nå ut till alla delar av befolkningen, både med hjälp och för att få information. Ta till exempel MOT , Military Observation Team, i . Det bestod enbart av kvinnor. Kontakterna som knöts där hade inte varit möjliga att göra om observationsteamet uteslutande hade bestått av män. Det är också ett exempel på hur viktigt det är att kvinnor som ingår i internationella insatser inte enbart har uppgifter inom den egna kampen utan att de också kommer ut och träffar lokalbefolkningen. Att öka andelen kvinnor inom Försvarsmakten är bara en del i arbetet. All personal måste utbildas och få ökad kunskap i genderfrågor, från högsta ansvariga till värnpliktiga. Därför tycker jag att gender force-projektet har varit ett intressant initiativ och särskilt gender coach-programmet. Jag tror att det skulle kunna vara en användbar metod även inom andra delar av samhället. Det finns även andra goda initiativ. Till exempel finns det nu två rådgivare med inriktning på genderfrågor knutna till den nordiska stridsgruppen. Man behöver kunskap kring det faktum att kvinnor ofta är mer utsatta i en konfliktsituation än män. Det är viktigt att ta hänsyn till detta när insatser planeras och självklart även under genomförandet. När man väl har kommit så långt som till fredsförhandlingar eller liknande måste kvinnor vara med. De tillför ofta nya perspektiv som männen inte ser. Det är alltså med glädje jag noterar den vikt som regeringen och Försvarsmakten fäster vid jämställdhetsfrågorna. Arbetet med FN:s resolution finns till exempel med i det föreslagna samarbetet mellan och . De nordiska länderna har varit ganska bra på att uppmärksamma frågan medan andra länder ännu inte har hunnit lika långt. Det är därför viktigt att vi i kan dela med oss av våra positiva erfarenheter till andra länder. Jag utgår självfallet också från att frågan kommer att vara en viktig del i den nationella strategi för internationella insatser som kommer att läggas på bord. Regeringen har också tagit initiativ till att skicka ut den webbaserade lämplighetsundersökning som föregår mönstringen även till alla tjejer i åldersklassen. Det är en del i arbetet med att öka andelen kvinnor i försvaret. Hur långt vi kan nå när det gäller målet att öka antalet kvinnor får vi se. är ambitiösa och har ett mål på . Jag kan skicka med en fråga där. Inom vilken tidsrymd är målet satt? Finns det någon tidsplan för detta? Det är ett mycket, mycket ambitiöst mål. Vi i har inte vågat gå så långt att vi preciserar detta, men det är viktigt att öka andelen kvinnor från den nivå som är, och så får man vara glad för varje procent antalet stiger. Jag hoppas också att den nu tillsatta parlamentariska kommittén som ser över värnplikten kommer att lägga fram förslag som går i denna riktning. För är det naturligt med en könsneutral pliktlagstiftning. Det finns ingen anledning att göra skillnad på kvinnor och män. Det som ska vara avgörande för militärtjänst är lämplighet, frivillighet och vilja att tjänstgöra i utlandsstyrkan inte kön. Jag tror att Försvarsmakten även kan behöva se över hur de rekryterar till internationella insatser. Det finns de som menar att kvinnor ofta missgynnas i rekryteringsprocessen. Avslutningsvis skulle jag vilja säga att jag ser fram emot när vi inte ser på dessa frågor och pratar om dem som extrainsatser eller speciella projekt. Jämställdhetsfrågorna måste integreras i och vara en naturlig del av hela politiken såväl när det gäller försvars- och säkerhetspolitik som utrikes- och utvecklingspolitik. Med detta, herr talman, yrkar jag bifall till utskottets förslag i betänkandet. 212 (): I denna sena timma kan jag säga att jag instämmer med samtliga föregående talare. Men för protokollets skull vill jag ändå ha med det vi kristdemokrater tycker är angeläget. Jag har saknat något i era anföranden som jag kommer att lyfta fram. bedömer att arbetet med att främja jämlikhet och motverka diskriminering och trakasserier är viktigt. Det arbete som har bedrivits har bidragit till att öka Försvarsmaktens förmåga att nå uppsatta mål i dessa frågor och till att synliggöra den problematik som finns. Vi menar också att det finns ett behov av att arbetet fortgår med oförminskad kraft, bland annat vad gäller olika typer av kompetenshöjande åtgärder på olika nivåer i organisationen. Vi kristdemokrater håller med regeringen och anser att det samarbete som finns mellan myndigheter haft positiva effekter, och det måste fortsätta. Representanter från Försvarsmakten har inför utskottet lämnat en redovisning och svarat på frågor om arbetet med att främja jämställdhet och mångfald samt vilka åtgärder som vidtas mot diskriminering. För oss kristdemokrater är arbetet för mångfald och mot diskriminering viktigt. Det handlar om grundläggande värderingar och om hur vi bemöter varandra i smått som i stort. Vi kristdemokrater anser att det arbete som samarbetsprojektet har utfört när det gällt att säkra och öka kvinnors deltagande samt att öka kunskapen i genusfrågor har varit av stor betydelse. Det har tidigare talare också uttryckt. Vikten av att det finns kvinnor i all verksamhet som Försvarsmakten ansvarar för borde vara en prioritet. För oss kristdemokrater är Hemvärnet viktigt. Det har jag saknat hos tidigare talare. Det finns också ett litet avsnitt i betänkandet om det. Hemvärnet bygger på frivillighet och deltar i att trygga säkerhet viktiga frågor för och för . Hemvärnets viktigaste uppgifter är att bevaka, skydda och ytövervaka samt stödja det civila samhället. Alla hemvärnsförband utbildas därför för att kunna lösa de uppgifterna. Utöver dessa kommer ett antal tilläggsförmågor som bara vissa förband behöver. Med vårt insatsförsvar i huvudsak inriktat på insatser utomlands är det nödvändigt att hemmafronten har välutbildade och modernt utrustade hemvärnsförband, anser vi. De är en snabb och nödvändig tillgång vid kriser och samhällsstörningar i fredstid. Denna kostnadseffektiva organisation borde utvecklas och få ytterligare uppgifter. Vi konstaterar att ersättning utgår enligt det så kallade deltidsbrandmannaavtalet då hemvärnsmän genomför insatser till stöd för det civila samhället. Vid kortare utbildnings- och övningsverksamhet utgår dagersättning som för värnpliktiga. Vid längre utbildningar och övningar betalas en ersättning som är av den sjukpenninggrundande inkomsten. Rikshemvärnschefen har gjort en fyllig föredragning för utskottet om läget inom hemvärnet. När det gäller personalförsörjningen betonade han särskilt vikten av en god kvalitet på övningsverksamheten. Han underströk också betydelsen av tre månaders direktutbildning i glesbygd i de områden där det finns för få uttagna värnpliktiga. Detta har gett mycket god utdelning, och det borde Försvarsmakten gå vidare med. Avslutningsvis, herr talman, välkomnar den tillsatta utredningen om frivillig försvarsverksamhet som har till uppgift att se över förmånssystemet för hemvärns- och frivilligpersonal. Vi utgår ifrån att resultatet blir positivt för alla parter. Vi utgår även från att den inriktningsproposition som kommer har klara inslag av det som jag har tagit upp här. Med det, herr talman, vill jag yrka bifall till förslagen i betänkandet. 213 (): anser liksom övriga partier här att frågor som rör jämställdhet, mångfald och diskriminering inom försvaret är mycket viktiga. Det handlar såväl om värnpliktiga som om anställda. Man kan konstatera att utvecklingen går åt rätt håll men med små myrsteg. anser att det är mycket viktigt att regeringen och dess myndigheter fortsätter att driva arbetet med att främja jämställdhet och mångfald samt att åtgärder vidtas mot diskriminering på grund av etnisk eller religiös tillhörighet och sexuell läggning. Det ska självklart gälla alla myndigheter såsom , , , Försvarsmakten och Hemvärnet. delar även utskottets mening och ställer sig, liksom vid många tillfällen tidigare, bakom FN:s resolution . Jag vill dock ytterligare utveckla de resonemang som utskottet för. Jag anser att en ökad andel kvinnor i till exempel fredsfrämjande insatser är ett mål i sig. För att ska kunna uppfylla sina åtaganden i resolution om att öka andelen kvinnor i fredsfrämjande insatser måste handlingsplanen sätta som mål att av personalen i fredsfrämjande insatser ska vara kvinnor. ska enligt handlingsplanen för genomförandet av FN-resolutionen verka för att integrera ett 1325-perspektiv i utvecklingen och användningen av den nordiska snabbinsatsstyrkan. ska också verka för att 1325-perspektivet integreras i alla EU:s snabbinsatser. Vi kan nu krasst konstatera att regeringen misslyckats kapitalt med att nå en rimlig fördelning mellan kvinnor och män i den nordiska stridsgruppen och i den styrka som just nu verkar i . I exempelvis den nordiska stridsstyrkan finns inte ens kvinnor. Det är således män, trots att man hade en unik möjlighet att sätta upp en styrka från grunden. Jag menar att det inte längre räcker med skrivningar om att verka för 1325-perspektivet om vi ska nå resultat. Det måste finnas mer konkreta åtgärder. Värnplikten måste vara könsneutral. Kvinnor och män ska kunna antas på samma villkor. Det är i huvudsak genom värnplikten som rekryteringen till Försvarsmakten sker. Därför är det särskilt viktigt att av dem som antas redan nu är kvinnor, särskilt med tanke på att vi vill få fler kvinnliga officerare och chefer i försvaret . I en plan över hur många man ska bli sedan går det inte att sätta som mål att officerare ska finnas . Men kan jag tänka mig det. Jag är övertygad om att kvinnliga värnpliktiga och blivande officerare känner sig mer välkomna inom Försvarsmakten om de möts av fler kvinnliga chefer och möter fler tjejkolleger i värnplikten. Menar vi allvar med att fler kvinnor ska söka en militär bana måste vi sätta upp mätbara mål för det. En väg är att kräva att av de anställda ska vara kvinnor. De ska även ha samma löneutveckling och karriärmöjligheter som männen. Eftersom vi ställer upp för värden om icke-diskriminering är det angeläget att den svenska försvarsmakten kan bidra till att HBT-frågor uppmärksammas i alla relevanta sammanhang på det internationella planet. Ingen som är deltagande i en svensk internationell insats ska diskrimineras på grund av sexuell läggning. Det gäller självklart de människor de möter i tjänsten, såväl civila som militära kolleger. Min talartid är slut, jag vill bara säga att vi också ska ha en utbildning om barnsexhandel. Jag yrkar bifall till reservation 3. 214 () replik: Jag lyssnade med intresse på anförande. I de här frågorna ligger vi rätt nära varandra, i alla fall när det gäller inriktningen. Jag tänkte försvara regeringen lite. sade att regeringen hade misslyckats med att få andelen kvinnor i nordiska stridsgruppen på en rimlig nivå. Rätt ska vara rätt; det är inte regeringen som sätter upp den nordiska stridsgruppen. Det uppdraget har Försvarsmakten. Jag tror att Försvarsmakten verkligen gör så gott man kan för att rekrytera även kvinnor. Men man får utgå från dem som ansöker och de som är tillgängliga. Då blir det de nivåer som man ligger på . Regeringen har säkert varit positiv till att det skulle ha varit fler, men man måste gå på lämplighet, vilka som är utbildade och vilka som är tillgängliga. Det här är ett arbete . sade till 40-procentsmålet. Min tro är att även det är en mycket ambitiös målsättning. Men det får vi se. Det viktiga är att vi är överens om inriktningen, att det är för få kvinnor i försvaret i och i de internationella insatserna. Det är en rad åtgärder på gång för att öka den rekryteringen. Det kanske inte är riktigt rättvist att skylla regeringen för att den nordiska stridsgruppen domineras av män. 215 () replik: Vi är överens mellan alla partier i utskottet om hur viktiga de här frågorna är. Vi hade en diskussion i utskottet som gällde den utvärdering som utskottet har beställt. Jag tog upp frågan om hur det ser ut på kvinnofronten. Någon sade att vi bara kan ta upp de frågor som har mätbara mål. Det är det som brister när vi säger att vi ska ha fler kvinnor i försvaret. Då måste vi tala om hur det ska mätas och vad fler är. Huvudsaken är att ett mål sätts. Det går att sätta eller . Det går att sätta stegvisa procentsatser. Men det måste finnas något att mäta för att se om man har lyckats eller misslyckats. I mitt anförande sade jag att man har kapitalt misslyckats med att få med tillräckligt många kvinnor i NBG. Men det finns inget mål att mäta mot. Min bedömning är att alla måste tycka att är för få. Sedan är frågan om Försvarsmakten eller regeringen har ansvaret. Jag vill peka på annonseringen inför antagandet av människor till den nordiska stridsstyrkan. Bilderna var på grabbar i solglasögon med gevär som stod och vaktade. De tilltalade inte och uppmanade inte kvinnor att söka. Det går att göra andra bilder där kvinnliga militärer finns ute bland civilbefolkningen. Det är också en uppgift. Det är inte bara fråga om stridande styrkor, utan det finns många vardagliga och viktiga uppgifter att hantera. De kan annonseras ut. 216 () replik: Det var ett utmärkt förslag. Jag förstår att kritik riktar sig mot Försvarsmakten, som inte har lyckats. Det är tufft med pengar i försvaret, och det har ofta varit så. Men vi har en duktig försvarsmakt som har gjort stora omställningar med ett tufft beting . Jag tror säkert att man verkligen försöker rekrytera så att andelen kvinnor ska öka. Man kan säkert göra bättre annonser i enskilda fall. Jag hoppas att man lyssnar och tar till sig. Men ambitionen är god och man gör ett bra jobb. Det var egentligen det som var min poäng. Jag gläder mig åt det som säger, nämligen att vi är överens i försvarsutskottet och i om vikten av män och kvinnor i försvaret. Försvaret ska vara könsneutralt, och vi ska öka andelen kvinnor. 217 () replik: Det är vår gemensamma ambition. Jag vet att Försvarsmakten också seriöst och ambitiöst arbetar med frågorna. Vi har genderansvariga både hemma och utomlands. De försöker verkligen få ut frågorna i hela organisationen. Vi vet också att regeringen har avsatt 12 miljoner till för att stimulera fler kvinnor att söka. kan det kanske behövas mer än 12 miljoner, men jag vet att ambitionen och viljan finns. Det är viktigt att vi politiker driver på. När genderansvariga kom till utskottet tyckte jag att de låg långt före oss politiker i dessa frågor. Vi i Försvarsberedningen måste verkligen ta in dessa frågor. I samband med att vi lägger fram vårt förslag i Försvarsberedningen måste vi politiker visa att dessa frågor måste ut i organisationen. De måste finnas med i alla led. Det måste finnas stöd uppifrån och ned och nedifrån och upp. Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut skulle fattas .) 14 § Bordläggning och beslut om förlängd motionstid Anmäldes och bordlades Proposition 2007/08:62 Ny instansordning för arbetsmiljöärenden Kammaren biföll talmannens förslag att motionstiden för denna proposition skulle förlängas till . 15 § Anmälan om interpellationer Anmäldes att följande interpellationer framställts 2007/08:470 Regeringens jämställdhetspolitik i statlig förvaltning av () till statsrådet () 2007/08:471 Återställande av förmånsrätten av Per () till finansminister () 2007/08:472 Vanliga läkemedel utanför högkostnadsskyddet av () till socialminister () 2007/08:473 Mottagning av finska tv-sändningar i av () till kulturminister () Interpellationerna redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 16 § Anmälan om frågor för skriftliga svar Anmäldes att följande frågor för skriftliga svar framställts 2007/08:908 Barnomsorg på obekväm arbetstid av i (s) till utbildningsminister () 2007/08:909 Personliga handläggare vid av LiseLotte () till statsrådet () 2007/08:910 Ordförandeskapet och skatteflyktsfrågan av () till statsminister () 2007/08:911 , och skatteflykt till av () till finansminister () 2007/08:912 Svensk industripolitik av () till näringsminister () 2007/08:913 Landsbygdsungdomars högre studier av () till utbildningsminister () 2007/08:914 Malmfältsgruppen av () till näringsminister () 2007/08:915 Skattereduktion direkt vid köp av () till finansminister () 2007/08:916 attack mot norra av () till utrikesminister () Frågorna redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 17 § Kammaren åtskildes . Förhandlingarna leddes av andre vice talmannen från sammanträdets början till ajourneringen , av förste vice talmannen därefter till och med 5 §, av andre vice talmannen därefter till och med 11 § anf. 148 (delvis), av förste vice talmannen därefter till och med anf. 176 (delvis) och av talmannen därefter till sammanträdets slut.