prot · GW0941 · 2008-12-03 00:00:00 — Inte minst forskningen i , i min egen valkrets, på Ångströmska är mycket lovande. Det finns stora möjligheter. Men är vi inte verklighetsförankrade om vi tror att vi kommer att kunna klara oss utan kärnkraften. Därför är det beklagligt att denna låsning finns. Detta är frågor som vi måste ta tag i framöver. Oavsett om vill det eller inte måste vi under nästa mandatperiod titta på besluten för framtiden. Om vi inte gör det kommer de energiöverskott som vi kan se finns framöver att förvandlas till underskott om vi inte kan ersätta kärnkraft med kärnkraft. 125 (): Vi talar om budgeten när det gäller energiområdet , och det är främst pengar som får hjulen att snurra. Men det är inte allt, utan det är också viljan att förändra, förnya och förbättra som får detta område att gå framåt. Jag är ganska ny i dessa sammanhang, och jag blir lite förvirrad över den samlade borgerlighetens vilja att egentligen förändra, förnya och förbättra på detta område. I mitt huvud kommer bara en massa frågor. Vad ska hända med ? Hur går det med jobben och välfärden? Hur går det med tillväxten? Vad händer om vi inte gör något med energi- och klimatpolitiken nu? Vad är det som behövs, och vad är det som behöver göras nu så att inte företag flyttar och försvinner? Vi socialdemokrater har en del idéer om detta när det gäller energiområdet. Energi- och klimatpolitiken måste kunna garantera en säker energiförsörjning och ge landets industri en god tillgång på el och annan energi till bra priser med liten inverkan på miljö, hälsa och klimat. Många kloka ord är redan sagda, och vi kan konstatera att när det gäller pengar till detta område vill vi i oppositionen förändra mer, förnya mer och förbättra mer än majoriteten. Företagen har på grund av den finansiella krisen oerhört svårt att låna pengar på banken, vilket gör att det måste finnas andra pengar att låna för att förnya, förbättra och förändra. Det behövs riskkapital för att energisektorn ska våga forska, utveckla och producera. Men vi kan också använda oss av . kan på rätt sätt bidra med kraftiga omställningar av det svenska energisystemet samt även bistå med riskkapital. För att trygga jobben och välfärden satsar vi socialdemokrater drygt 1 ½ miljard kronor mer än regeringen på energiforskning. Vi har en vision om att hela vår energiförsörjning ska komma från förnybara källor, vilket kräver kraftiga satsningar på energiforskningen och investeringar i ny energiteknik. Detta leder till tillväxt, vilket garanterar jobben, välfärden och klimatet. Jag har en liten fundering på grund av att jag är väldigt specialintresserad av vindkraft för tillfället. Vi gör nästan alla delar till vindkraftverken i . Men vi exporterar dessa till och för att man där ska sätta ihop dem. Sedan köper våra vindkraftsproducenter tillbaka vindkraftverken. Varför sätter vi inte i gång en produktion här i ? En egen produktion vore bra både för jobben och för klimatet. Effektivare energianvändning kan vi också tala om. Den kan kombineras med en ökad tillväxt, en tillväxt som vi så väl behöver . Men lägre energiförbrukning leder också till en bättre miljö, lägre elkostnader och bättre familjeekonomi. Det var inte bara pengar som behövdes. Det behövdes vilja. Vi socialdemokrater tror att det behövs en blocköverskridande energiöverenskommelse som sträcker sig över flera mandatperioder. Det finns en vilja över blocken att förbättra, förändra och förnya. Vi har hört att kanske gläntar lite på den dörren. Men talar bara om det internationella samarbetet och glömmer det nationella. Varför är det bra med en blocköverskridande energiöverenskommelse? Jo, det är för att ge den svenska basindustrin de tydliga och långsiktiga spelregler som den behöver och som behöver för framtiden, för tillväxten, för jobben, för välfärden och för klimatet, och detta behövs . Jag yrkar bifall till reservationerna 1 och 4. 126 (): Jag börjar med att yrka bifall till utskottets förslag i betänkandet och avslag på samtliga reservationer. Jag har fått uppdraget av min grupp att tala lite grann om . Säker energiförsörjning är en förutsättning för en hållbar utveckling sade en av våra polska parlamentariska kolleger på en konferens om energi och hållbar utveckling i . Han uttalade sig utifrån sin verklighet. Vi kanske skulle ha varit lite mer nyanserade i vår beskrivning av hållbar utveckling som vi arbetar för att uppnå. Men vi bör ändå vara överens om att utan en säker energiförsörjning är det inte mycket som fungerar i ett modernt samhälle. Den svenska staten är ägare av en av våra viktigaste energiproducenter . Vi har ett ansvar att se till att det är ett ekonomiskt välskött bolag som det är ett viktigt verktyg för oss för att uppnå de klimatmål som vi har satt upp. är också en av de största elleverantörerna till våra elintensiva industrier och till i . Det är stora och viktiga krav som har att förhålla sig till. Vi som ägare har en skyldighet att se till att kraven uppfylls. Och inget är så bra att det inte finns utrymme för förbättringar. Just nu genomförs en genomgång av våra statligt ägda bolag. För del handlar det om de delar som gäller förändringar eller förtydligande av uppdraget. I oppositionens motioner på området föreslås att en fond för teknikutveckling bildas av överskott. vill man att ska erbjuda våra svenska basindustrier lägsta energipriser. Även om det kanske hade varit möjligt just nu är det principiellt fel att använda medel för en utvecklingsfond. Detta ska i så fall ske med skattemedel. Ett sådant avkastningskrav skulle också kunna medverka till att driva upp elpriserna, något som slår undan fötterna för förslaget från Socialdemokraterna som har önskan om lägsta elpriser. Låt få använda ett eventuellt överskott för att investera i den egna teknikutvecklingen, så att vårt ledande energibolag också i fortsättningen kan vara en säker producent av grön energi till konkurrensmässiga priser en aktör att lita på och att satsa på för oss, ägarna, den svenska staten, våra industrier och för i . har högt satta miljömål; det ska vi inte glömma. ska bolaget vara koldioxidneutralt. Redan nu har utsläppen reducerats med en tredjedel. Ofta får vi höra att är en miljöbov på grund av kolkraften. Men ska vi vara medvetna om att satsar väldigt mycket på att utveckla tekniken med koldioxidneutralisering. Näringsminister har vid ett flertal tillfällen hänvisat till den bolagsgenomgång som också pågår och där balansen mellan energislagen kommer att tas upp. Genomgången kan resultera i att riktlinjerna för bolagets agerande kan ändras. presenterar särskilda hållbarhetsredovisningar. Som ett tillägg till detta och den pågående genomgången kommer en fördjupad rapportering om insatser för förnybar elproduktion att presenteras. Parallellt med det miljöarbete som bedriver ska man också vårda sin relation till den svenska basindustrin. Det långsiktiga avtal som finns mellan industrin och borde tyda på en balanserad prissättning. Så tror jag att i fortsättningen också kommer att hantera det här. Jag återgår till min polske kollega som poängterat den säkra elförsörjningen. Vi ska se till att vi har en säker elproduktion. Men en säker elproduktion är inte så mycket värd om vi inte också har ett högkvalitativt sätt att transportera ut den el vi producerar. har ett tungt investeringsprogram för att utveckla och förbättra det svenska och det nordiska elnätet. Dessa investeringar är viktiga för oss i och för våra nordiska grannländer. Den planerade Sydvästlänken kommer att binda ihop en väl fungerande nordisk elmarknad. Det har framförts synpunkter på vilken teknik som ska användas vid utbyggnationen. Men dessa beslut bör vi kanske lämna till dem som kan teknik. Vi politiker bör hålla oss till att besluta om vilken funktion elnätet ska ha. Nämnas bör också likströmsförbindelsen mellan och som beräknas vara klar . Ett annat viktigt argument för att ha ett väl utbyggt elnät är det om våra gröna energiprodukter. Det satsas nu stort på vindkraft, och det forskas kring vågkraft och solenergi. Det är viktigt att ha en varierad grön elproduktion. Men det är också viktigt att ha insikten att det inte alltid blåser och att solen inte alltid skiner. Således måste nätet vara väl utbyggt och anpassat så att det kan växla över och föra el från annan produktion in i nätet. Detta kräver investeringar investeringar som vi inte alltid tar upp i diskussionen om våra nya energiformer. Paret har också med all tydlighet visat på brister i våra elnät. Stormarna har synliggjort hur sårbara vi är. Nyinvesteringar och uppgraderingar av befintliga nät behövs för att säkra den framtida elförsörjningen i en värld som ständigt präglas av klimatförändringar. En annan viktig del av de pågående kvalitetshöjningarna är Svenska kraftnäts uppdrag att kontinuerligt se över dammsäkerheten. För att säkra kraftförsörjningen för våra industrier och invånare samarbetar med andra myndigheter, bland annat med som har i uppdrag att analysera energisektorns sårbarhet inför framtida extrema väderhändelser. är en viktig aktör på en väl fungerande nordisk och europeisk elmarknad. Föreslagna investeringar och Svenska Kraftnäts finansiella befogenheter ligger väl i linje med de mål som vi har för vår kraftöverföring. (forts. 13 §) Kammaren beslutade på förslag av talmannen att ajournera förhandlingarna till då votering skulle äga rum. 12 § Beslut om ärenden som slutdebatterats vid dagens sammanträde CU9 En förenklad revisorsgranskning vid fusion av aktiebolag m.m. Kammaren biföll utskottets förslag. NU1 Utgiftsområde 24 Näringsliv Punkt 1 (Mål för och inriktning av näringspolitiken) 1. utskottet 2. res. (s, v, mp) Votering: 151 för utskottet 142 för res. 56 frånvarande Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 85 m, 23 c, 22 fp, 21 kd För res. : 107 s, 19 v, 16 mp Frånvarande: 23 s, 12 m, 6 c, 6 fp, 3 kd, 3 v, 3 mp Punkt 2 Kammaren biföll utskottets förslag. 13 § (forts. från 11 §) Energi (forts. NU3) 127 () replik: framförde att regeringen menar att, om jag förstod det rätt, bidrar till en hållbar utveckling och att det är en säker producent av grön energi och en leverantör man kan lita på. Det låter väldigt bra. Tyvärr gör massiva satsningar på kol i och uppfattas där som den största miljöboven på området. Då är min fråga: Har regeringen äntligen tagit sitt förnuft till fånga och menar att det är dags att styra upp och se till att i och på andra ställen bidrar till en hållbar utveckling? 128 () replik: Det pågår en forskning på området hur man kan reducera utsläppen från kolproduktionen. Det vi vet och det vi hör från och från övriga världen är att kol, som kärnkraften, i väldigt kommer att vara en viktig energikälla för väldigt många länder i vår värld. Då är det viktigt att får behålla sitt överskott för att kunna satsa på den egna energiutvecklingen och på forskningen om grön energi. Vi ska inte som ni vill plocka bort 5 miljarder från överskott för att lägga ut det på andra. har ett stort ansvar. Vi som ägare har ett ansvar att se till att lever upp till det ansvar som de har. Jag är övertygad om att det är mycket bättre, säkrare och mer miljömedvetet att i svensk ägo är energiproducent när det gäller kol än om vi skulle ha lagt ned kolproduktionen i och överlåtit till en annan aktör som kanske inte är lika miljömedveten som den är. 129 () replik: Det är lite svårt att veta vad och regeringen menar i den här frågan, men jag tolkar svaret som att regeringen inte har någon lust att göra någon förändring. Man hoppas på att vi kommer att kunna lösa frågan om avskiljning av koldioxiden. Låt mig säga att det är utmärkt om man kan göra det. Det förbättrar det hela, men problemet är att det dröjer väldigt länge innan man skulle kunna göra det. Det är inte ens helt säkert att det faktiskt går. Det pågår forskning, javisst, men sker det stora utsläpp av koldioxid från kolkraftverken. Icke att förglömma är den enorma miljöförstöringen när man bryter kolen i . Det rimliga vore alltså att som äger många av dessa brunkolsbrott och andra brott inser och säger: Vi slutar med den här produktionen och tar vårt miljöansvar. Är det så att det senare kan komma en miljömässigt hållbar lösning kan man diskutera det. Det skulle jag önska att regeringen insåg. I stället låter man härja fritt i med enorma utsläpp. Jag tycker att det är väldigt tragiskt. 130 () replik: har sitt mål att vara koldioxidneutralt . De har, som jag påpekade i mitt anförande, reducerat sina koldioxidutsläpp med en tredjedel . Då är inte den tyska kolproduktionen undantagen från det. Den är med. Jag vill upprepa det jag sade om att det är bättre för kolkraften att den , staten och har möjligheten att investera i ny teknik. Det går inte att, som du säger, bara lägga ned kolkraften. Precis som när det gäller kärnkraften finns det industrier som är beroende av den energi som kommer från kolkraft. Jag undrar hur skulle argumentera inför industrierna som med tänder och klor kämpar för att överleva den här lågkonjunkturen. Vad slags besked har ? Tyvärr, vi lägger ned våra kolkraftverk. Vilka energialternativ finns ? Nej, låt få forska och behålla sitt överskott så att de kan bli den spjutspets i klimatforskningen som vi vet att har potential att bli. Plocka inte bort de medel som de behöver för att forska. Ha tilltro till den svenska forskningen! Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut skulle fattas .) Föredrogs utbildningsutskottets betänkande 2008/09:UbU2 Utgiftsområde 15 Studiestöd (prop. 2008/09:1 delvis). 131 (): I vår motion om en ansvarsfull ekonomisk politik för jobb och välfärd beskriver vi socialdemokrater hur det går att bygga ett bättre utan att öka orättvisorna och befästa klyftorna i samhället. Vi har sett hur finanskrisen slår hårt och djupt in i människors vardag. Varslen ökar för , och oron stiger för vad framtiden har att bjuda. Då krävs en sammanhållen politik för en sammanhållen nation i stället för den politik som regeringen nu bedriver. Ökade orättvisor har inte varit och är inte heller svaret på människors problem. har i första steget av budgetprocessen ställt sig bakom regeringens budgetförslag . Det innebär att nu låst såväl utgiftstak som ramar för de 27 utgiftsområdena samt fattat beslut om de skatte- och avgiftsförändringar som ska träda i kraft . Därmed gäller att de samlade utgifterna för utgiftsområde 15 Studiestöd inte får överstiga de drygt 21 miljarderna under fortsatta behandling. Socialdemokraternas förslag på utgiftsområdet överstiger denna nivå och kan därmed inte tas upp formellt till behandling. Riksdagsmajoriteten har gett budgetpolitiken en helt annan inriktning än den vi önskar. Enligt min mening är den en ritning på papper som inte kommer att stämma med verkligheten. Det är ungefär som när jag som 19-åring klev in på ålderdomshemmet i . När jag skulle hjälpa en pensionär på toaletten var jag först tvungen att gå ut i korridoren för att komma in på toaletten igen. Arkitekten hade helt enkelt riktat dörren åt fel håll. Den här budgetritningen, som ju alla vet vem som är arkitekten bakom, är gedigen och gjord på ekonomiska teorier. Jag tycker att man som arkitekt måste klafsa ut på marken ibland och kolla om byggnaden man ritar stämmer in med omgivningen. Man behöver också lyssna på de förändringsförslag som finns hos de människor som ska bo i bygget och eventuellt jobba där. verkar vara en arkitekt utan gummistövlar. Vårt budgetalternativ bör ses som ett sammanhållet paket där någon eller några delar inte kan brytas ut och behandlas isolerat. Vi väljer därför att inte lägga fram något eget förslag inom den ram som riksdagsmajoriteten fastställt. Vi tycker i stället att den borde ha utökats med 1,6 miljarder på det sätt som framgår av Socialdemokraternas motion. Vi socialdemokrater vill ge alla människor reella möjligheter att delta i utbildning och kompetensutveckling. Utbildning stärker människor och skapar kraft att möta förändringar i ett alltmer kunskapsintensivt samhälle. Vi är mitt inne i en jobbkris, som vi vet att det kommer bättre tider. Vi står också inför stora pensionsavgångar. om aldrig förr är det läge att utbilda människor och rusta oss så att vi står starka när den dagen kommer. Vi behöver använda alla de verktyg som står till buds, och ett generöst och flexibelt studiestödssystem är ett av dem. Socialdemokraterna vill ge fler människor möjlighet till utbildning och möjlighet till livslångt lärande. Steget att påbörja en utbildning och ta studielån kan upplevas som olika stort av olika människor. Det är svårt att gå från lön till studiemedel. För en varslad Volvoarbetare med familj som är van vid inkomst kanske tröskeln är jättehög. I regeringens politiska inriktning för budgeten förespråkar man ett enklare och mer generellt studiestödssystem. Jag tror inte riktigt på den vägen. Riktade insatser i enlighet med de problem och de personer man ser kan vara både nödvändigt och kostnadseffektivt. Med många breda lösningar i studiestödssystemet och många vägar in i utbildning når vi målen när det gäller social snedrekrytering, en effektiv omställning och ett livslångt lärande på ett bättre sätt. Vår utgångspunkt är att det ska vara möjligt att klara sin försörjning utan inkomster från arbete eller ekonomiskt stöd från anhöriga. Vi är inte emot att den som vill och har möjlighet att kombinera sina studier med arbete gör det. Systemet avser att täcka omkostnaderna , och om man har möjlighet att skaffa sig ett välbehövligt tillskott under ferierna bör det uppmuntras. Det är också positivt att studenter på detta sätt får kontakt med arbetsmarknaden. Vi vill höja fribeloppet med . Men för flera grupper av studerande är det inte möjligt att kombinera studier med arbete. Många studenter oroar sig just nu för hur det ska gå med deras extrajobb i lågkonjunktur- och varseltider. De korttidsanställda, som får gå från sina arbeten med omedelbar verkan, syns inte ens i varselstatistiken. Många studenter har en tuff ekonomisk situation. Vi vill därför höja studiemedlen med . Det är bra för varje student, men det är också bra för . Med de små marginaler som studenter har kommer en höjning av studiemedlen att gå direkt till konsumtion och bidra till att stimulera ekonomin och investera i kunskap. Vi investerar också i det som bygger framtid, i barnen och barnfamiljerna. Många barnfamiljer pressas nu hårt av ökade priser på mat och ökade kostnader för boende. Särskilt ensamstående föräldrar har en tuff ekonomisk situation. Bland barn till ensamstående beräknas barnfattigdomen öka från 2006 till 2009. Vi vill höja barnbidraget och i paritet med det, också under det här utgiftsområdet, tillföra 400 miljoner till anslag 1:1 Studiehjälp m.m. som en följd av att vi höjer studiehjälpen med till hemmavarande barn i gymnasieskolan. Det är också en investering i de ungdomar som måste komplettera sin utbildning för att komma in på högre utbildning men som inte har fyllt 20. Många kvinnor vill inte behöva välja mellan karriär och barn men upptäcker att det är svårt att skaffa barn . De skjuter därför upp familjebildandet framåt genom att först skaffa sig utbildning och arbete. De studenter som inte har rätt till SGI får ersättning enligt grundnivån. Trots att grundbeloppet i föräldraförsäkringen höjdes under den förra mandatperioden är det fortfarande mycket lågt. Detta gör att två uttalat viktiga politiska målsättningar hamnar i konflikt: att fler ska studera samt att barnafödandet ska öka. Vi anser att stödet till studenter med barn bör höjas för att de inte ska halka efter ekonomiskt. Höjningen innebär att stödet för ett barn höjs till per studiemånad från tidigare . För två barn höjs det och för tre barn till . Därtill vill vi på grund av ökat antal studieplatser ha en ökning av anslaget med samt på grund av fler platser inom vuxenutbildning och kvalificerad yrkesutbildning ha en ökning med 165 miljoner respektive . Sedan Socialdemokraternas budget lades fram har jobbkrisen förvärrats. Därför har vi lagt fram ytterligare förslag om stimulanspaket som innehåller 30 000 fler platser. Det ingår inte i det här betänkandet, men jag hoppas att kan hinna med att behandla motionen är slut. högskoleminister har vid ett flertal tillfällen lovat att studiemedelshöjningen ska komma. Han har också lovat studentorganisationerna att inte behöva vänta tills den studiesociala utredningen är klar. Medan väntar på en utredning hinner studenterna både påbörja och avsluta sin utbildning. Nivåerna behöver höjas, inte utredas. När varslen duggar tätt och oron för vad som ska hända på svensk arbetsmarknad ökar för gör den moderatledda regeringen ingenting på området. Den bästa investering som vi kan göra för framgång handlar om utbildning, utbildning och utbildning. I detta anförande instämde , och (alla s). 132 AMINEH KAKABAVEH (v): står inför nya ekonomiska utmaningar. I och med den ekonomiska krisen och den ökande arbetslösheten behövs det en förstärkning av studiemedlen för att människor ska välja att studera. Kunskap är en grundläggande mänsklig och demokratisk rättighet. Högskoleutbildning måste därför vara tillgänglig för alla. För oss vänsterpartister är det en viktig målsättning att bredda rekryteringen till högskolan. En av de viktigaste åtgärderna för att minska den sociala snedrekryteringen är att skapa ett studiemedelssystem som ger social och ekonomisk trygghet. Forskning har visat att den sociala snedrekryteringen när det gäller ungdomar från familjer som tillhör arbetarklassen och är låginkomsttagare påverkas av lägre studiemedel och om bidragsdelen minskar i relation till lånedelen. Det finns ytterligare argument för ett starkare och generösare studiestöd då det framgår av kvalitetsredovisningarna för för /08 att det är stora skillnader mellan skolorna i stadsdelar när det gäller hur många elever som blir godkända i alla ämnen. Det är en skillnad från . Snittet i staden är . Självfallet blir det stora skillnader senare i livet, och då behövs det ett starkare och generösare studiestöd. De fyra skolor som placerade sig sist var , Rågsvedsskolan, Husbyskolan och . Det säger sig självt vilka elever som har mest nytta av ett bra studiestöd längre fram i livet. Detta drabbar särskilt människor med utländsk bakgrund eftersom kvinnor och ungdomar inte är vana att låna pengar för att studera vidare. Jag talar av egen erfarenhet också. Jag fick varningar från mina släktingar, vänner och bekanta för att skuldsätta mig för livet. Som alla andra har jag gjort det. Det är en bra möjlighet för oss som inte har haft möjlighet och chans att studera på universitet. Problemet för fattiga kvinnor och ungdomar är att man inte kan klara sig på nuvarande studiemedel. Därför var jag och alla andra tvungna att jobba och kvällar för att kunna betala hyra, studielitteratur och mat. Vi vet att priserna på mat och hyra är större än de var då jag studerade men ändå jobbade parallellt med mina studier för att klara av ekonomin. hade ett relativt generöst studiestöd som dessutom genomgick kontinuerliga förbättringar. Detta hade positiva effekter och innebar att den sociala snedrekryteringen till högskolan minskade. Den utvecklingen har brutits eftersom studiemedlen har förlorat i värde och inte längre täcker studenternas levnadsomkostnader. Vi i kommer att fortsätta att driva att studiemedlen måste höjas. För detta behövs egentligen ingen utredning. Vi vet alla att den ekonomiska situationen för studenterna redan är usel. gjorde en enkätundersökning bland riksdagsledamöter. Den visade att tre av fyra tyckte att studiemedlen borde höjas. Svaret från de borgerliga ledamöterna var då att man inte kunde göra allt på en gång. Det är klart att de redan välbeställda måste få sitt först med borttagande av förmögenhetsskatt, skattesänkningar, vårdnadsbidrag och avdrag för överklassens hushållsnära tjänster innan studenterna kanske kan närma sig den undre fattigdomsgränsen. Detta är inget annat än hyckleri. Just nu pågår en studiesocial utredning.