ChangeIsKey/open-riksdag huggingface dataset:
eunbil · GV0N31637 · 2008-01-01 00:00:00 — Kommenterad dagordning Ekofin budget Godkännande av den preliminära dagordningen 2. Godkännande av A-punktslistan 3. Förberedelser inför förlikningsmötet med Behandlas tillsammans med dagordningspunkterna nedan. Rådets fastställande av förslaget till Europeiska gemenskapernas budget för (*) Ekofin skall vid mötet fatta beslut om rådets första läsning av EU-budgeten och därmed ta ställning till den kompromiss som diskuterats i budgetkommittén och som behandlas i Coreper II . (*) Omröstning kan begäras
eunbil · GV0N3163B · 2008-01-01 00:00:00 — samt allmän ordning och säkerhet Rådets möte (rättsliga och inrikes frågor) PNR (flygpassageraruppgifter) Dokument: Har ännu ej inkommit dokument: Fakta-PM 2007/2008 FPM63 behandlad vid samråd med : Nej, men föredraget i JuU . Bakgrund Sedan terroristattacken har brottsbekämpande myndigheter i flera länder, bl.a. , , och , utvecklat datoriserade system för insamling och analys av flygpassageraruppgifter, s.k. PNR-uppgifter, för att kunna förebygga och bekämpa terrorism och organiserad brottslighet. föreslog kommissionen inrättande av ett EU-system för motsvarande ändamål. Syftet med förslaget är att möjliggöra insamling och analys av PNR-uppgifter för att förebygga och bekämpa terrorism och organiserad brottslighet. har kommissionens förslag behandlats både genom en genomgång av den föreslagna texten och genom möten som syftat till att med praktiska exempel belysa hur insamling och analys av PNR-uppgifter kan gå till. Samtliga medlemsstater har anmält granskningsreservationer och/eller parlamentariska reservationer. hör till dem som anmält såväl parlamentarisk reservation som granskningsreservation Det franska ordförandeskapet i EU har föreslagit att diskussionerna om PNR ska föras på en mer övergripande nivå innan detaljerna i ett förslag till rättsakt diskuteras vidare. Vid förväntas ORDF informera om den föreslagna processen. Rättslig grund och beslutsförfarande Rättslig grund för det av kommissionen föreslagna rambeslutet är artiklarna 29, 30.1.b och 34.2. b i Fördraget om Europeiska unionen. Rådet fattar beslut med enhällighet efter att ha hört . Svensk ståndpunkt ställer sig bakom den föreslagna processen för den fortsatta behandlingen av frågan om PNR. inställning Parlamentet har ej yttrat sig. Förslaget ORDF har ännu inte inkommit med något dokument inför . Man har emellertid informerat medlemsstaterna om följande tänkta procedur. - Diskussionen om rättslig grund för ett PNR-instrument får anstå tills vidare (bl.a. i väntan på dom i målet C-301/06 v. i frågan om lagring av trafikuppgifter) - Sektorsövergripande arbetsgruppen mot organiserad brottslighet (MDG) för övergripande diskussioner om PNR som konkretiseras. Slutsatser från MDG:s diskussioner presenteras på RIF-råd i slutet av det franska ordförandeskapet i EU 2008. Ordförandeskapet föreslår att de övergripande diskussionerna behandlar bl.a. Flexibilitet (vilka möjligheter medlemsstater ska ha att avvika från rambeslutets bestämmelser) Tillämpningsområde Syftet med PNR (för vilka syften ska PNR kunna användas) PNR:s funktion (t.ex. frågor som rör insamlandet och användandet av PNR-uppgifter), Frågor som rör utbyte av PNR-uppgifter mellan medlemsstater Dataskydd Tredjelandsrelationer (samarbetet med länder utanför EU) Kostnadsfrågor Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa - Ekonomiska konsekvenser - Övrigt -
eunbil · GV0N3163C · 2008-01-01 00:00:00 — samt allmän ordning och säkerhet Rådets möte (rättsliga och inrikes frågor) Förslag om en europeisk plattform för att bekämpa IT-relaterad brottslighet behandlad vid samråd med : - Bakgrund Det franska ordförandeskapet i EU vill öka samarbetet kring IT-relaterad brottslighet. Det finns ännu inget dokument att tillgå men ordförandeskapet väntas vid presentera ett förslag om att inrätta en gemensam EU-plattform för att bättre bekämpa brott som begås på Internet, exempelvis barnpornografi. Presentationen väntas följas av en allmän diskussion. På nationell nivå har inrättat ett centrum som utreder samtliga anmälningar om brott på Internet. I finns samordning för vissa typer av Internetbrott (primärt barnpornografibrott) på . Ordförandeskapet väntas för det första föreslå att samtliga medlemsstater inrättar nationella centrum och för det andra att dessa nationella centrum ska arbeta i en gemensam EU-plattform för att undvika dubbelarbete. En medlemsstat som får in en ny anmälan om brott ska kunna få veta om ärendet redan utreds i en annan medlemsstat. Möjligen kommer ordförandeskapet att föreslå att plattformen administreras av Europol. Rättslig grund och beslutsförfarande Ordförandeskapet har ännu inte presenterat något konkret förslag. Svensk ståndpunkt anser att det är viktigt att de brottsbekämpande myndigheterna samarbetar även när det gäller brottslighet på Internet. Internet får inte vara en skyddad zon för brottslighet. Det är dock angeläget att kampen mot brottslighet inte inkräktar på grundläggande fri- och rättigheter, såsom till exempel yttrandefrihet. tror att en gemensam plattform för IT-brott (till exempel barnpornografi) skulle kunna förbättra samordningen av pågående utredningar i medlemsstaterna. Det finns inget konkret förslag på hur denna plattform skulle byggas upp och i de fortsatta diskussionerna är det viktigt beakta det arbete som redan görs inom ramen för Europol och . inställning - Förslaget Ordföranden har ännu inte presenterat något konkret förslag. Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa - Ekonomiska konsekvenser - Övrigt -
eunbil · GV0N40E6 · 2008-01-01 00:00:00 — Rubrik: Vägtransport a) Förslag till och rådets förordning om gemensamma regler för tillträde till marknaden för internationella godstransporter på väg (omarbetning) b) Förslag till och rådets förordning om gemensamma regler om villkor för att bedriva yrkesmässig trafik c) Förslag till och rådets förordning om gemensamma regler för tillträde till marknaden för internationella busstransporter Dokument: dok. 7852/08 TRANS 95 CODEC 402 + ADD 1, ADD 2 och ADD 3. dokument: KOM dok (2007) 263 slutlig, (2007) 264 slutlig, (2007) 265 slutlig och faktapromemoria 2007/08:22 behandlad vid samråd med : Bakgrund Kommissionen har lagt fram tre förslag till förordningar, en om gemensamma regler för tillträde till marknaden för busstransporter, en om gemensamma regler för tillträde till den internationella marknaden för godstransporter på väg samt en om de villkor som ska uppfyllas av personer som yrkesmässigt bedriver transporter på väg. Kommissionen räknar med att förslagen ska leda till en besparing på administrativa kostnader för företag och myndigheter med ca 190 miljoner som en följd av mer rättvisa konkurrensvillkor, lika yrkesmässiga kvalifikationer, tekniska krav och andra säkerhetskrav och minskning av den administrativa bördan. Rådsarbetsgruppen har i ett stort antal rådsarbetsgruppsmöten gått igenom förslagen, artikel för artikel. Vid rådsmötet förväntas ministrarna vid en offentlig överläggning ta ställning till ordförandeskapets kompromisstext som främst berör förslagen om villkor för att bedriva yrkesmässig trafik och tillträde till marknaden för internationella godstransporter på väg. Rättslig grund och beslutsförfarande Artikel 71EGF, medbeslutandeförfarande i enlighet med artikel 251 EGF. Svensk ståndpunkt Regeringen är positiv till förslagens huvudinriktning och bör stödja ordförandeskapets kompromisstext. inställning ansvariga utskott, , beslutade om ett antal ändringsförslag som i stor utsträckning beaktats i ordförandeskapets kompromisstext. Förslaget Förslaget innebär bland annat att lagstiftningen ska avse alla fordon över , att tydligare etableringsvillkor införs, ett ökat ansvar och förbättrad yrkesmässig kompetens för företagets transportansvarige, att utförligare föreskrifter om vilka överträdelser som kan leda till förlorat gott anseende och nya indikatorer för att bedöma ett företags ekonomiska kapacitet införs samt en förbättrad övervakning av reglerna och förenkling av det administrativa samarbetet möjliggörs bland annat genom införandet av ett elektroniskt företagsregister. Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa De föreslagna EG-förordningarna kommer att leda till behov av en översyn av den svenska yrkestrafiklagstiftningen. Yrkestrafiklagen (1998:490) anger övergripande vilka regler som gäller för att få bedriva yrkesmässig trafik. De svenska reglerna om tillträde till godstransportmarknaden följer av förordning (EEG) nr 881/92, förordning (EG) nr 3118/93 och direktiv /94/EG om fastställande av gemensamma regler för vissa godstransporter på väg. Ekonomiska konsekvenser Enligt kommissionen är kostnaden för gemenskapen försumbara.
eunbil · GV0N40EB · 2008-01-01 00:00:00 — Rådets möte (transporter) Dagordningspunkt 8 Meddelande från kommissionen: En dagordning för en hållbar framtid för allmän- och affärsflyget antagande av rådsslutsatser. Dokument: KOM (2007) 869; 5334/08 dokument: Fakta-PM 2007/08:FPM76 Har inte tidigare behandlats vid samråd med . Bakgrund Tills var det enligt kommissionen inte nödvändigt att behandla allmän- och affärsflygets särskilda egenskaper på gemenskapsnivå. Genom bl.a. gemenskapens utvidgade befogenheter när det gäller flygsäkerhet och luftfartsskydd, uppgraderingen av det gemensamma europeiska luftrummet och utvecklingen av det nya flygledningssystemet i (SESAR), den förväntade kapacitetskrisen och oron i miljöfrågan, har dock EU:s verksamhet en allt större betydelse även för denna sektor. Kommissionens meddelande lyfter fram betydelsen av allmänflyget för och konstaterar att det bl.a. saknas data om etta flyg i . Andra områden som särskilt bör beaktas är flygplats- och luftrumskapacitet samt miljöfrågor. Rättslig grund och beslutsförfarande Enhällighet krävs för antagande av rådsslutsatser. Svensk ståndpunkt stöder förslaget till slutsatser och anser att de är väl avvägda. Förslaget Förslaget till rådsslutsatser innebär bl.a. att rådet välkomnar kommissionens meddelande, vilket ger en tydlig översyn av denna sektor, erkänner de specifika sociala och ekonomiska fördelar som allmän- och affärsflyg tillhandahåller, bl.a. genom att öka folks rörlighet och främja utvecklingen av perifera regioner, tillhandahålla specialiserade tjänster av allmänintresse, som t.ex. flyg i nödsituationer samt bidra till forskning och utveckling, påminner om att allmän- och affärsflyget i är viktigt för för EU och flygtillverkningsindustrin, erkänner att allmän- och affärsflyget huvudsakligen omfattar privatägda flygplan, små företag eller icke-vinstdrivande organisationer med begränsade resurser. I detta avseende understryks behovet av att regleringar är proportionerliga och att säkerheten inte naggas i kanten, välkomnar kommissionens intentioner att underlätta tillgången till världsmarknaden för europeiska tillverkare och operatörer, i samarbete med medlemsstaterna, understryker behovet av att beakta allmän- och affärsflygets behov när det gäller flygplats- och luftrumskapacitet, betonar att allmän- och affärsflyget måste garantera miljömässig hållbarhet, liksom flygindustrin i övrigt och liksom annan transportverksamhet, genom att minska påverkan genom buller och utsläpp, välkomnar de redan pågående åtgärderna på forskningsområdet för att utveckla nytt, mer miljövänligt material, erkänner behovet av att utveckla, på ett kostnadseffektivt sätt, ett gemensam insamling av viktiga data, särskilt sådana som skulle bidra till säkerhetsförbättringar, och uppmanar till en effektiv implementering av dessa åtgärder.
eunbil · GV0N4205 · 2008-01-01 00:00:00 — Rådets möte för rättsliga och inrikes frågor () i Rubrik: Rekommendation från kommissionen till rådet om bemyndigande för kommissionen att inleda förhandlingar om ett avtal mellan Europeiska gemenskapen och förenta stater i fråga om vissa villkor för tillträde till program för viseringsundantag i enlighet med artikel 711 i Implementing Recommendations of the 9/11 Commission act of 2007. Dokument: Dokument har ännu inte cirkulerats inför RIF behandlad vid samråd med : - - Bakgrund Det saknas reciprocitet (ömsesidighet) i fråga om viseringskrav för medborgare i EU för resa till jämfört med medborgare i för resa till EU. undantar från viseringskravet endast de medlemsstaters medborgare som omfattas av s.k. Visa Waiver Program (VWP). beslutade att anta en ny lag som innebar en reformering av Visa Waiver Program. är tolv av EU:s medlemsstater, (, , , , , , , , , , och ) viseringsskyldiga gentemot . har påbörjat en granskning av läget i de medlemsstater som ännu inte omfattas av VWP. Granskningen inleds efter det att ett s.k. Memorandum of Understandig (MoU) undertecknats mellan och MS ifråga. Två varianter av MoU har överlämnats av , dels en version till de medlemsstater som redan omfattas av VWP, dels en version till de medlemsstater som kandiderar till VWP. Flertalet av frågorna som tas upp i MoU faller inom EG- eller EU-kompetensen. De flesta frågorna har diskuterats vid upprepade tillfällen vid EU-US-möten. Det handlar dels om själva principen att medlemsstaterna bör företrädas av kommissionen för att uppnå viseringsfrihet, dels att enskilda medlemsstater inte ska avge löften om tillgång till migrationspolitiska tekniska instrument eller olika EU-databaser. Kommissionen har vädjat till medlemsstaterna att inte förhandla med bilateralt och visa solidaritet och att det är nödvändigt att medlemsstaterna har en gemensam diskussion med vad gäller genomförandet av den nya amerikanska lagstiftningen. Ett antal medlemsstater har ändå undertecknat MoU med . Medlemsstaterna har slagit fast principen om att kommissionen är förhandlare i gemenskapsfrågor, även om det krävs förhandlingsmandat av rådet. Flera medlemsstater har dock motsatt sig mandat. Inför överläggningar är röstläget oklart. Medlemsstaterna tillåts att förhandla bilateralt med så länge de endast samtalar med där det inte finns gemenskapsreglering. Två parter får således nu förhandla med , var och en inom sina respektive kompetenser. Rättslig grund och beslutsförfarande Artikel 62.2 i EG-fördraget. Beslut fattas av rådet med kvalificerad majoritet. Svensk ståndpunkt stödjer kommissionens arbete med viseringsreciprocitet och att alla EU-medlemsstater ska delta i det amerikanska Visa Waiver Program för att garantera fullständig ömsesidighet ifråga om viseringsfria resor och lika behandling för alla unionens medborgare. stödjer ett sammanhållet EU-agerande och stödjer att kommissionen ges förhandlingsmandat i de frågor som rör gemenskapskompetensen så att kommissionen kan bli effektiv som förhandlare med om viseringsreciprocitet.
eunbil · GV0N420E · 2008-01-01 00:00:00 — Informationen förväntas bl.a. innehålla uppgifter om vilka testfaser som pågår och hur medlemsländerna respektive det centrala systemet för SIS klarat sig under testerna. Kommissionen förväntas därutöver presentera ett förslag till rättsligt instrument för migreringsfasen. Förslaget torde innehålla en plan för hur och när övergången mellan systemen skall genomföras liksom en plan för hur de slutliga testerna ska genomföras. Ett förslag om förlängning av kommissionens mandat för utveckling av SIS II kan också komma att presenteras. I enlighet med rådsslutsatserna från RIF har en inofficiell grupp med Friends of SIS II, i vilken deltar, bildats och haft två inledande möten. Gruppens övergripande mandat är att övervaka medlemsstaternas genomförande av SIS II projektet och gruppen är sammansatt av medlemsländer som ligger i framkant med sin nationella projektutveckling. Uppdraget innebär att representanter från gruppen kan komma att besöka medlemsstater som befaras halka efter i sina nationella projekt eftersom ett lands problem kan riskera att försena hela projektet. Gruppens inledande uppdrag har emellertid varit att identifiera och lösa vissa utestående frågor relaterade till den slutliga planläggningen av projektet. Kommissionen har i uppdrag att presentera en detaljerad tidsplan för resterande delar av projektet till RIF . För att detta ska vara möjligt måste vissa detaljer vara klarlagda . Det gäller vitt skilda frågor relaterade till bl. a. arbetstidsförläggning, tekniska kravspecifikationer och tidsåtgång för vissa testfaser. Gruppen har träffats, diskuterat och föreslagit lösningar på de utestående frågorna. Gruppens rapport väntas innehålla en sammanställning av de förslag till lösningar som gruppen gjort i dessa frågor. behandlad vid samråd med : Frågor relaterade till SIS II behandlades senast inför RIF . Rapporten har ännu inte presenterats. Förslag till och rådets direktiv om gemensamma normer och förfaranden för återvändande av tredjelandsmedborgare som vistas olagligt i medlemsstaterna lägesrapport (Sr ) Se ovan under RIF dagordningspunkt 6. Några övriga frågor har inte presenterats.
eunbil · GV0N42FD · 2008-01-01 00:00:00 — Kommenterad dagordning Ju2008/864/EU Kansliets anteckning- korrigering: texten ersätter befintlig text för dp. Kommenterad dagordning för ministerrådsmötet för rättsliga och inrikes frågor samt räddningstjänsten () i korrigering dagordningspunkten 8 Förslag till rådets beslut om inrättande av Europeiska polisbyrån (Europol) (R) allmän riktlinje Avsikten med behandlingen i rådet Syftet med behandlingen i rådet är att nå politisk överenskommelse om rådsbeslutet. Bakgrund beslutade rådet att Europolkonventionen skall ersättas av ett rådsbeslut. Syftet är att underlätta en snabbare anpassning av Europols regelverk och verksamhet för att möta nya krav från medlemsstaterna och förändringar i omvärlden. Som förutsättning angavs en fullständig analys av konsekvenserna för Europol av en övergång till gemenskapsfinansiering och tillämpning av EU:s personal- och immunitetsregler. Analysen skulle göras mot bakgrund av principen om budgetneutralitet och med hänsyn till de speciella krav som följer av Europols mandat och uppgifter. Svensk ståndpunkt står bakom förslaget att överföra Europolkonventionen till ett rådsbeslut och kan godkänna den föreslagna texten som den ser ut efter avslutade förhandlingar. Svaren på frågorna om budgetneutraliteten är inte helt tillfredsställande. kommer att upprepa detta vid och verka för att det ska framgå av beslutet att ett godkännande av förslaget inte kan tas till intäkt för att budgetneutralitet kunnat påvisas samt att budgetmyndigheten uppmanas balansera eventuella kostnadsökningar med neddragningar inom området frihet, säkerhet och rättvisa. Se vidare i bifogad promemoria.
eunbil · GV0N6FB53 · 2008-01-01 00:00:00 — Kommenterad dagordning för rådet för yttre förbindelser Diskussions- och eventuell beslutspunkt. hålls ett extrainsatt möte i GAERC med anledning av situationen i i syfte att diskutera händelseutvecklingen. Mötet kan även komma att inbegripa en diskussion om EU:s reaktion och eventuella gemensamma åtgärder från EU:s sida till följd av det ryska angreppet. Regeringens ståndpunkt inför diskussionerna: EU bör fortsatt uppmana att acceptera erbjudande om eldupphör, gå med på vapenvila och bereda tillträde för hjälpinsatser i de drabbade områdena. De ryska bombningarna och den ryska marinblockaden måste upphöra och rysk trupp dra sig tillbaka från georgiskt territorium. Civilbefolkningens lidande måste få ett slut. Alla parter uppmanas respektera de folkrättsliga principerna om distinktion mellan civila och militära mål samt proportionalitet. EU bör uppmana att medverka i direkta samtal med och samarbeta med internationella ansträngningar för att nå vapenvila. EU bör upprepa sitt starka stöd för suveränitet och territoriella integritet inom de internationellt erkända gränserna och uppmana att respektera detta.
eunbil · GV0N93EF · 2008-01-01 00:00:00 — Rubrik: Förslag till rådsslutsatser rörande en strategi för vidareutveckling av tullunionen Dokument: 8027/08, UD 51 8608/08, UD 65 behandlad vid samråd med : Har ej tidigare behandlats vid samråd med Bakgrund Kommissionen framlade ett meddelande från kommissionen till rådet, och Europeiska ekonomiska och sociala kommittén rörande ett förslag till en strategi för vidareutveckling av tullunionen. Det slovenska ordförandeskapet har därefter framlagt ett förslag till rådsslutsatser utgörande rådets konklusioner med anledning av kommissionens meddelande. Rättslig grund och beslutsförfarande Kvalificerad majoritet. Svensk ståndpunkt välkomnar att en strategi för vidareutveckling av tullunionen presenterats och stöder de konklusioner som föreslås utgöra rådets svar på tankegångarna i kommissionens meddelande om strategin. Det är enligt svensk mening särskilt positivt att rådets slutsatser på ett tydligt sätt betonar vikten av förenkling och modernisering av tullprocedurerna och utveckling och användning av nya rationella arbetsmetoder. -------- Förslaget För att tullmyndigheterna skall kunna fortsätta att spela sin avgörande roll när det gäller att sörja för en balans mellan skyddet av samhället och underlättandet av handeln genom att övervaka logistikkedjan har en omfattande reform inletts genom att dels modernisera regelverket via den antagna moderniserade tullkodexen och dels skapa en papperslös miljö för tullen och handeln. Den tredje delen av reformen avser frågan om tullförvaltningarnas framtida organisation och roll. Det presenterade meddelandet skissar på en strategisk ram för att modernisera tullens arbetsmetoder och att allokera resurser på ett lämpligt sätt. Det övergripande målet är att behålla tullens centrala roll som en modern partner till näringslivet med uppgiften att skydda gemenskapens skatteintäkter och tillvarata skydds- och säkerhetsintressen. Det föreliggande förslaget till rådets konklusioner med anledning av meddelandet fastlägger bland annat tullens viktiga roll när det gäller att öka den europeiska industrins konkurrenskraft genom att underlätta för den legitima handeln och när det gäller att tillvarata skydds- och säkerhetsintressen, bekämpa bedrägerier och sörja för en korrekt uppbörd av tullar och skatter. Förslaget har diskuterats vid möten med rådsarbetsgruppen för tullunionen . Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa Förslaget till rådsslutsatser föranleder inte någon ändring av svensk lagstiftning. Ekonomiska konsekvenser -------- Övrigt