eunbil · GW0N77B00 · 2008-09-29 00:00:00 — Rådets möte (transportministerarna) a, Förslag till rådets förordning som ändrar rådets förordning (EG) nr 219/2007 om bildandet av ett gemensamt företag för utveckling av en ny generation av den europeiska flygledningstjänsten b, Rådets resolution om igångsättande av utvecklingsfasen av projektet Dokument: 12204/08 160, Dok. 11325/08 139 Övriga aktuella rådsdokument ej inkomna (26/9-08) dokument: Fakta-PM N-dep 2005/06 FPM 39 behandlad vid samråd med : , , , , Bakgrund För att skapa ett europeiskt gemensamt luftrum (European Single Sky) har och rådet antagit ett paket av förordningar vilka trädde ikraft . Projektet utgör den tekniska/industriella delen av det gemensamma luftrummet och syftar till att bygga upp en ny flygledningsstruktur (ny infrastruktur, metodik m.m.) inom gemenskapen som främjar en säker och miljövänlig utveckling av flygtransporterna på lång sikt. Grundarna av projektet är EU och Eurocontrol. Många aktörer från industrin kommer också att delta i projektet, tekniskt såväl som finansiellt. SESAR består av tre faser, utformningsfasen , utvecklingsfasen samt genomförandefasen 20132020. Svensk ståndpunkt bör fortsatt stödja projektet . Det europeiska flygtrafiktjänstsystemet är i behov av modernisering för att säkra en framtida utveckling som stödjer en säker och mer miljömässigt hållbar utveckling av flygtransporterna. Även kostnads- och kapacitetsmässigt finns en mycket stor potential med SESAR. Det finns därutöver ett stort intresse från den svenska flygindustrin att fortsatt aktivt delta i projektet Vad gäller resolutionen bör betonas de skrivningar som tar sikte på att miljödimensionen ges en stor tyngd i arbetet samt kraven på kostnadskontroll och riskanalys samt att de militära intressena beaktas. Beträffande förändringarna i förordningen om SJU så kan acceptera dessa. bör dock framöver vara uppmärksamma på eventuella initiativ från kommissionen som omfattar etablerandet av ytterligare gemensamma företag där liknande legala/administrativa villkor föreslås avseende t.ex. skattebefrielser eller andra undantag. bör i ett tidigt skede utforma en tydlig principiell inställning till hur vi anser att sådana villkor bör utformas för gemensamma företag. inställning Ej känd. I tidigare faser i arbetet har EP varit positivt till SESAR. Förslaget Inom ramen för ett konsortium, lett av Eurocontrol, har en generalplan () utarbetats som grund för att projektet ska kunna övergå från utformningsfasen till utvecklingsfasen. Planen utgörs av en stor samling dokument som stakar ut vägen för det fortsatta projektet, både avseende mål och aktivteter. Planen har utarbetats och har stöd från europeisk flygindustri. LFV har aktivt deltagit i arbetet och koordinerat intressena från den svenska industrin. Rådet avses nu markera sitt samtycke till att fortsätta projektet genom att ta ställning till resultatet (generalplanen) så här långt och bekräfta igångsättandet av utvecklingsfasen. Detta görs genom att anta resolutionen i fråga under punkt b ovan. Rådets förordning (EG) nr 219/2007 trädde ikraft . Förordningen reglerar villkor och former för det gemensamma företaget () - som har till uppgift att styra SESAR och koordinera resurser för projektet under utvecklingsfasen . Sedan förordningen om SJU antogs (se FaktaPM N-dep 2005/06 FPM 39) har ytterligare fyra gemensamma företag bildats inom unionen i enlighet med fördragets artikel 171. Dessa gemensamma företag är: , CLEAN SKY, och . Dessa fyra företag har getts en enhetlig administrativ och rättslig struktur avseende den legala statusen i egenskap av organ som är etablerade av gemenskapen. Förordningen om SJU, som alltså antogs i ett tidigare skede, överensstämmer inte med denna enhetliga struktur. Syftet med kommissionens förslag enligt punkt a ovan, är att göra erforderliga ändringar i förordningen om SJU för att detta företags legala status ska klarläggas och göras enhetlig med övriga gemensamma företag. Ändringarna i förordningen berör inte området luftfart i sak utan får konsekvenser i andra avseenden som huvudsakligen gäller bl.a. skattefrågor, såsom undantag beträffande mervärdesskatt, särskilda privilegier och immuniteter, undantag från nationell skatt m.m. Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa Inga. Ekonomiska konsekvenser Inga. Övrigt Det bör noteras att förordningarna om det europeiska gemensamma luftrummet är föremål för ett revideringsarbete inom EU:s institutioner, se FaktaPM 2008/09 FPM 1. Denna fråga bedöms bli aktuell för behandling i .