eunbil · GW0NB5E5E · 2008-12-09 00:00:00 — EPSCO rådets möte dagordningspunkt 13. Förslag till och rådets förordning om ändringar i förordning (EG) nr 883/2004 om samordning av de sociala trygghetssystemen. Dokument: 14518/08 ADD 1 SOC 621 CODEC 1363 dokument: COM (2007) 376 final, 15090/08 SOC 655 CODEC 1468 Bakgrund och rådet antog en ny förordning 883/2004 om samordning av de sociala trygghetssystemen. Förordningen innehåller vissa bilagor som det inte var möjligt att fastställa då förordningen antogs och som skulle kompletteras innan förordningen trädde i kraft. Bilagorna som berörs är bilaga II om tillämpliga bilaterala konventioner, bilaga X om särskilda icke avgiftsfinansierade kontantförmåner och bilaga XI särskilda regler för tillämpningen av enskilda medlemsstaters lagstiftning. Dessutom har bilagorna kompletterats med anledning av de medlemsstater som anslöt sig till EU 2004 och 2007 . Vissa ändringar föreslås dels beroende på ändringar som varit påkallade vid genomgång och förhandlingar av en ny tillämpningsförordning till förordningen 883/2004 och dels behov av nya kompletterande regler bl.a. för beräkning och samordning av pensionsförmåner, övergångsregler mm. Rättslig grund och beslutsförfarande Artikel 42 och 308 i EF. Rådet beslutar med enhällighet och är medbeslutande. Svensk ståndpunkt Regeringen föreslår att stöder förslaget. inställning har lämnat synpunkter på ändringsförslagen i en första läsning. Synpunkterna har tillvaratagits i de flesta fall, dock återstår några frågor att lösa ut där rådet föreslår kompromisser. Förslaget Rådet har accepterat 69 av 77 förslag till ändringar i kommissionens förslag. Några av förslagen har emellertid inte kunnat antas. Bland de ändringar som rådet inte har kunnat anta bör nämnas förslaget att ge gränsarbetares familjemedlemmar samma rätt till sjukvård i arbetslandet som arbetstagaren nämnas. I artikel 18 (2) i förordningen 883/2004 anges att familjemedlemmar till en gränsarbetare ska ha rätt till sjukvårdsförmåner i arbetslandet om detta inte är antecknat i bilaga III till förordningen. I denna bilaga antecknas de medlemsstater som inskränker denna rätt till sjukvård till att endast omfatta nödvändig sjukvård under tillfällig vistelse. föreslår att ett nytt stycke 10 a, ska läggas till i artikel 87. Tillägget ska innebära att anteckningarna i bilagan III upphör att gälla efter det att förordningen trätt i kraft. De medlemsstater som har kvar anteckningar i bilagan då ska oavsett detta ge familjemedlemmar till gränsarbetare möjlighet att få vård på lika villkor som gränsarbetaren. Fem medlemsstater kan inte acceptera förslaget utan vill istället utvärdera erfarenheterna av de nya reglerna i artikel 18 och dess tillämpning innan man tar ställning till om familjemedlemmar till en gränsarbetare ska ha rätt till vård på samma villkor som arbetstagaren i arbetslandet. Grunden till detta är att förordningen 883/2004 och bilaga III ändrades efter förslag från . Ändringen innebar att de medlemsstater som inte gav den utökade möjligheten till vård i arbetslandet för familjemedlemmar ska antecknas i bilaga III. I det ursprungliga förslaget skulle istället medlemsstater som gav lika möjligheter till familjemedlemmarna till en gränsarbetare antecknas i bilaga III vilket innebar att utgångspunkten vara att rätten till vård i arbetslandet var begränsad till nödvändig vård. Eftersom både och önskar bibehålla sina anteckningar har , som initialt kunde acceptera parlamentets förslag anslutit sig till de medlemsstater som antecknat sig i bilaga III då det annars för svensk del skulle uppstå obalanser i förhållande till sjukvårdskostnaderna för dessa grupper. Emellertid föreslår nu rådet en kompromisslösning som innebär att bilaga III ska utvärderas efter ikraftträdandet av förordningen 883/2004. Kompromissen innebär också att vissa medlemsstater accepterar förslaget om likabehandling av gränsgångares familjemedlemmarna vid ikraftträdandet av förordningen och att vissa andra medlemsstater accepterar förslaget efter ikraftträdandet av förordningen och att de övriga medlemsstaterna står kvar åtminstone till dess att en utvärdering efter har gjorts . Övriga förändringar berör pensionsberäkning för samordning av pensionsrättigheter intjänade i två eller flera medlemsstater, artiklarna 51, 52, 56 och 57 har kompletterats med regler för att anpassa samordningsreglerna till pensionssystem där intjänandetiden inte är relevant för beräkningen av ersättningens storlek, som t.ex. den svenska inkomstpensionen. I dessa fall behöver beräkningen pro-rata ( beräkning i förhållande till intjänandetid) inte göras. Övergångreglerna vad avser tillhörigheten till en medlemsstats försäkring enligt lagvalsbestämmelserna i förordningen EEG nr 1408/71 har begränsats till . Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa. Inga direkta ändringar i sakförhållanden. Ekonomiska konsekvenser Inga kända Övrigt