rfr · GV0WRFR25 · 2008-09-01 00:00:00 — Jag kan bara instämma mycket snabbt i några saker som är sagda här. Personalförsörjningsfrågorna tycker jag är väldigt tydligt avhandlade här . De är väldigt viktiga, och det är någonting som fortsatt kommer att ses över . Tvåbefälssystem är på väg in. En annan sak som är väldigt intressant och som kommer att få betydelse är anslagsstrukturer och så vidare. Det är någonting som vi på departementet tittar på. Jag anser absolut att det finns anledning att göra en bra och viktig översyn av detta, för det gäller väldigt stora pengar, och vi måste kunna följa hur pengarna går. Det här kommer att innebära gränsdragningsproblematik, men det är någonting som vi och Försvarsmakten måste kunna hantera. Om man ska ta ut svängarna en smula här finns det många spännande aspekter. En del har berörts här. Vi ska utgå från den uppgift som riksdag och regering ställer Försvarsmakten inför och gör regelbundet, och det är det som ska vara ledstjärna för hur verksamheten ska formas och se ut. Min bild är att det inte renodlat har varit uppgifter som har varit dimensionerade för hur Försvarsmakten ska se ut, vilka materielinköp man ska göra och så vidare. Det här är någonting som jag tror att alla vi som är inblandade i försvarspolitiska hänseenden måste ta ett ansvar för och vara tydliga med. Om vi ska diskutera försvaret och försvarets organisation och dimensionering ska vi göra det utifrån de sanna värden som vi själva talar om. Om vi lägger in andra saker i det får vi vara öppna med det. Lägger vi in regionalpolitik får vi vara öppna med att försvaret inte enbart har en militär operativ uppgift utan också har en regionalpolitisk uppgift. Det är samma sak när vi följer hemvärnsfrågan jag delar uppfattningen att den är viktig och aktuell men är det försvarets uppgift att biträda samhället i kris? Det är mycket möjligt att det är det, men då ska vi tydligt formulera det. Det finns andra typer av intressanta saker som ligger vid sidan av vår försvarsindustri, som är viktig och nödvändig, men är det Försvarsmaktens ope- OFFENTLIG UTFRÅGNING OM UTVÄRDERING AV 2004 ÅRS FÖRSVARSPOLITISKA BESLUT rativa behov som ska styra? Ska det styras av försvarsindustrins dimensionering? Här finns många spännande aspekter. Vi har sett en stor mängd generaler och amiraler som kopplar in sig på försvarsindustrin. Och det är klart att det är många som påverkar vår vardag. Till detta finns det någonting som jag också tror att vi måste vara tydliga med, och det är: Hur tolkar vi begreppen? Hur tolkar vi målen? Hur tolkar vi ambitionerna? Här tror jag att regeringen och Försvarsmakten tillsammans måste förbättra sin dialog i att komma fram i detta. Jag stannar där, med det lilla tillägget: Slå ständigt ett slag för reservarna, som jag tror alltid kommer att vara en väldigt viktig parameter i den folkliga förankringen också. (): ska jag ge prov på politisk tydlighet genom att säga att panelens medlemmar har exakt vardera för att sammanfatta diskussionen. Vi börjar där vi slutade i den förra omgången, och jag lämnar därmed ordet till . , Försvarshögskolan: När det gäller det här med departementet: Jag sade tidigare att andra försvarsmakter och andra regeringar har upplevt samma problem som vi upplever. Man har dragit den slutsatsen att olika grad av integrerad ledning och styrning är vägen att hantera de här strukturella problemen. Detta är ingenting som vi inte skulle kunna göra i och fortfarande klara av vår specifika konstitution. Detta är helt möjligt. Jag skulle önska att någon var beredd att ge Försvarsmakten ett uppdrag vilket man inte har gjort trots att vi nu har hållit på att reformera . Ge Försvarsmakten i uppdrag att från ett blankt papper, den blanka vita kartan, rita den försvarsmakt som man utifrån militärstrategiska, operativa, taktiska hänsyn skulle behöva ha, givet uppgifter och säkerhetspolitisk bedömning, så att får någonting att utgå ifrån! Detta har aldrig gjorts. Generaldirektör : Så mycket att säga, så lite tid. Jag tycker att den här utvärderingen ska användas som utgångspunkt för att ta ett rejält nappatag och se till att försvarsbeslutsfattandet får den naturliga kedjan beslut-genomförande-utvärdering-planering-beslut-genomförande-utvärdering så att besluten får värka ut, så att man faktiskt vet vilka effekter tidigare beslut har haft. Vi har varit alldeles för beslutscentrerade. Hela organisationen riksdag, regering, försvarsmakt fokuserar på själva beslutet. Det vore en välgärning att också genomförandet och utvärderingen kom i centrum. Jag har några maningar, först när det gäller personalfrågan. fattade beslut att internationell verksamhet ska vara en naturlig del av officersyrket. Jag konstaterar att vi nu skriver 2008, och det antal officerare som har internationell tjänstgöringsskyldighet i sina anställningskontrakt kan inte räknas på båda händernas fingrar, men det är inte särskilt många fler. Det är bara nya fänrikar, och det är egentligen bara en omgång av dem som är utexaminerad. Min tredje fråga anknyter till det sade, och med det rundar jag av. OFFENTLIG UTFRÅGNING OM UTVÄRDERING AV 2004 ÅRS FÖRSVARSPOLITISKA BESLUT , Försvarsmakten: Jag vill säga så här när det gäller balansfrågan och resurserna. Jag tror att man också ska tänka på den förmåga vi sade att vi skulle ha i går med insatsförsvaret: Det är inte säkert att vi vet vad den kostar, för den ställdes inte på prov. efterfrågar vi en förmåga som sätts in, och vi kan mäta den och följa upp den och vi kan se vad det kostar. Det är ett nytt läge. När det gäller Försvarsmakten det har jag sagt tidigare, och jag är lite ortodox där är det väldigt viktigt att vi tar vår roll och ser den som utförare. Vi ska vara medvetna om planeringsövertaget. Just det som statssekreterare pekar på, med analyskapacitet i , har en av de senaste utredningarna, , pekat på vikten av. Jag tror nämligen att det gagnar den yttersta beställaren, nämligen själv. Språket, , tror jag är oerhört viktigt. Jag tror att begrepp och kanske också beslut har en tendens att bli som en visklek; det går vidare till myndigheten, som tolkar det lite grann som man tycker passar bäst. Där tror jag att man ska vara försiktig och vara trogen det som har beslutats. Tydliga mål från sida; personalförsörjningen är viktig; följa upp kostnadsutvecklingen; omställning ställer starka krav på styrning och uppföljning. Och slutligen, : Varför lät man dig utreda? Varför gjorde man det inte själv i ? Det kunde man ha gjort. Men du är känd för två saker, att leverera det som beställs och att göra det , så jag tror att det var klokt av regeringen. F.d. generalmajor : Som jag sade inledningsvis ser jag att det blir ett ökat ansvar för och för detta utskott. Det gäller alltifrån organiserandet av Försvarsmakten till det beslut som ska till, och det beslut som ska till om bland annat insatser. Det innebär ökad flexibilitet, ökat krav på flexibilitet rakt igenom hela kedjan, från via regeringen ned till myndigheterna. Det innebär också krav på kortare ledtider och snabbare beslutsförlopp. Hela kedjan måste omorganiseras utifrån detta. Det är min uppfattning. Direktör : Mycket kan man säga, som sagt var. Men jag får begränsa mig till en kommentar, och den gäller . Vi ifrågasattes i den gången under det var faktiskt . Vår självständighet var hotad. Vi var i en finansiell kris. Det ledde till en annan budgetdisciplin på många olika sätt, ändrade mandatperioder etcetera. Jag tror att det är oerhört viktigt att framhålla budgetdisciplinen och därav följande uppföljning av kostnader med mera. Det får vi inte glömma bort i sammanhanget. Jag håller väldigt mycket med i hans beskrivning av varför vi får det på det här sättet. Vi vågar inte välja bort. Jag använde ordet prioritera: Vi vågar inte prioritera det här. Vi ska ha ett system av varje beslut. Det är oerhört dyrt och kostsamt. Vi vågar inte prioritera. Vi måste prioritera. Jag kan inte lämna detta rum utan att nämna att det finns något som heter frivilligorganisationer, förutom reservofficerare. tryckte också i sin OFFENTLIG UTFRÅGNING OM UTVÄRDERING AV 2004 ÅRS FÖRSVARSPOLITISKA BESLUT utredning på att man bör utnyttja detta. Det har heller inte gjorts . Där ser vi fram mot utredning. (): Med mitt personliga tack för de tänkvärda och spännande inläggen lämnar jag ordet till försvarsutskottets ordförande . Ordföranden: Jag har inte mer än en punkt kvar på dagordningen för detta offentliga sammanträde. Som många har sagt tidigare är det oerhört viktigt för oss som ledamöter i utskotten att ha den här typen av utfrågningar. Allt är stenografiskt upptecknat, så vi kan även använda era ord i en uppslagsbok framöver i vårt arbete. Vi tror att vi behöver det, för det är många intryck som har kommit som vi ska försöka ta med oss i vårt arbete. Än en gång ett stort tack för att ni ville komma hit! 2004/052005/06 Transportforskning i en föränderlig värld Statens insatser för att stödja forskning och utveckling i Nationella minoriteter och minoritetsspråk offentliga seminarium om skatte- Brottsskadeersättning och skadestånd på grund av brott. Undersökning av skillnader mellan beslutad brottsskade- ersättning och av domstol sakprövat skadestånd Särskild företrädare för barn Uppföljning om tillämpningen av lagen (1999:997) om särskild företrädare för barn Förutsättningarna för småskalig livsmedelsproduktion Regeringsmakt och kontrollmakt. Statsbidrag till teater och dans En uppföljning av pris- och löneomräkningens uppföljning av det multilaterala utveck- En uppföljning av genomförandet av systemet för skydd mot grova våldsbrott gentemot sjöfarten Vår relation till den muslimska världen i EU:s grann- offentliga utfrågning om elmarknaden 2006/072007/08 En utvärdering av den svenska penningpolitiken Offentlig utfrågning om en gas- ledning i fakta om projektet internationell rätt tillvägagångssätt vid tillståndsprövning uppföljning av flyttning av fordon offentliga utfrågning om trafiklösningar Offentlig utfrågning om förutsättningarna för att bedriva Offentlig utfrågning på temat Var går gränsen för den deltagande i EU:s biståndspolitik Uppföljning av kvittningsregeln för nystartade företag offentliga utfrågning på temat hiv/aids (Omtryck, tidigare utgiven som 2006/07:URF4) Inventering av skatteforskare 2007 Offentlig-privat samverkan kring infrastruktur en Uppföljning av de fiskepolitiska insatsernas resultat och konsekvenser för företag inom fiskeområdet offentliga utfrågning på temat våld mot Uppföljning av hur stormen hanterats inom Utvärdering av försvarspolitiska beslut Öppet seminarium om attityder till skatter Forskning och utveckling inom försvarsutskottets Uppföljning av Kriminalvårdens behandlingsprogram för män som dömts för våld i nära relationer Offentlig utfrågning om tillstånd för digital marksänd tv Offentlig utfrågning om förutsättningarna för att låta transportsektorn omfattas av ett system med handel av Förnybara drivmedels roll för att minska transportsektorns Äldreförsörjningsstödet i dagspressen 20022007 Anpassningen av trafikens infrastruktur när klimatet offentliga utfrågning på temat Tillgänglighet inom hälso- och sjukvården offentliga utfrågning Statlig arbetsgivar- och kulturutskottets offentliga utfråg- ning om upphovsrätt på Internet och försvarsutskottets offentliga utfråg- offentliga utfrågning om kärnvapen Utvärdering av det kommunala partistödet offentliga utfrågning om de fem natio-