eunbil · GV0N147594 · 2008-06-24 00:00:00 — I detta sammanhang erinrar om slutsatserna från företrädarna för medlemsstaternas regeringar, församlade på stats- eller regeringschefsnivå, i , där man ger prioritet åt medlemsstater som anslutit sig vid fördelningen av sätena för gemenskapens myndigheter eller byråer som ska inrättas . Sätena för framtida myndigheter och byråer bör i första hand inrättas i de medlemsstater som anslöt sig till unionen 2004 eller senare, och medlemsstater som inte redan är värdländer för en eller byrå bör prioriteras på lämpligt sätt. bekräftar sitt fulla stöd för det europeiska perspektivet för västra i enlighet med Thessalonikiagendan och Salzburgförklaringen. erinrar om sina slutsatser och betonar att solida framsteg med de ekonomiska och politiska reformerna och uppfyllandet av de nödvändiga villkoren och kraven bör leda till att de återstående potentiella kandidatländerna i västra utifrån sina egna meriter uppnår status som kandidatland, med EU-medlemskap som slutmål. EU-perspektivet är fortsatt av avgörande betydelse för västra stabilitet, försoning och framtid. 53.Stabiliserings- och associeringsprocessen utgör fortfarande ramen för västra utveckling mot EU. De framsteg som gjorts i detta sammanhang , särskilt genom de stabiliserings- och associeringsavtal som ingåtts, måste nu konsolideras ytterligare. välkomnar de betydande framstegen när det gäller att underlätta direkta personkontakter för länderna i regionen. I detta hänseende välkomnar den dialog om viseringsliberalisering som har inletts med , f.d. jugoslaviska republiken , , och Bosnien och på grundval av färdplaner med tydliga och realistiska riktmärken. godkänner även det uttalande om västra som återges i bilagan. betonar på nytt vikten av regionalt samarbete och goda grannförbindelser. Det välkomnar övergången från stabilitetspakten till det regionala samarbetsrådet och uppmuntrar regionen att ytterligare förstärka det regionala egenansvaret i enlighet med diskussionerna vid det senaste ministermötet i inom ramen för samarbetsprocessen i sydöstra samt vid toppmötet i . understryker att f.d. jugoslaviska republiken kan göra ytterligare framsteg i sitt närmande till EU under förutsättning att de villkor som anges i slutsatserna från Europeiska rådets möte , de politiska kriterierna från samt de centrala prioriteringarna i anslutningspartnerskapet uppfylls. I detta sammanhang noterar slutsatserna från rådets möte (allmänna frågor och yttre förbindelser) . Upprätthållande av goda grannförbindelser, inklusive en förhandlingslösning om namnfrågan som båda parter kan godta, är fortfarande av avgörande betydelse. EU välkomnar åtagande att skapa förutsättningar för fria, rättvisa och demokratiska val, som måste äga rum . Ytterligare insatser när det gäller institutionell kapacitet i den offentliga förvaltningen, kampen mot korruption och organiserad brottslighet samt rättsväsendet kommer också att vara av stor betydelse. noterar de framsteg som har gjort och uppmanar landet att ytterligare fokusera på att bygga upp den administrativa kapaciteten, fortsätta kampen mot korruption och organiserad brottslighet, konsolidera institutionerna och reformera rättsväsendet i enlighet med konstitutionen. För att nå nästa steg i sina förbindelser med EU, måste och också upprätta en övertygande sammanställning över ett framgångsrikt genomförande av sina respektive stabiliserings- och associeringsavtal. välkomnar det undertecknade stabiliserings- och associeringsavtalet med och som utgör ett viktigt steg i landets väg mot . Bosnien och måste fortsätta med genomförandet av reformprocessen utan dröjsmål, särskilt för att uppnå målen och villkoren för övergången från den höge representantens kansli till Europeiska unionens särskilda representant. ser fram emot att en ny regering i med en tydlig europeisk agenda ska gå vidare med de nödvändiga reformerna. Med det undertecknade stabiliserings- och associeringsavtalet med som utgångspunkt kan påskynda sitt närmande till EU, inklusive status som kandidatland, så snart som alla nödvändiga villkor är uppnådda i enlighet med slutsatserna från rådet (allmänna frågor och yttre förbindelser) . Europeiska unionen erinrar om Europeiska rådets slutsatser och slutsatserna från rådet (allmänna frågor och yttre förbindelser) av och åtar sig att, som en del av den internationella närvaron, fortsätta att spela en ledande roll för att säkerställa stabiliteten i Kosovo, även genom Eulex Kosovo och EU:s särskilda representant och dennes bidrag till det internationella civilkontoret. EU välkomnar rapporten från FN:s generalsekreterare om och, vilket anges i denna rapport, hans avsikt att omstrukturera den internationella civila närvaron i Kosovo. Detta skulle underlätta utplaceringen av Eulex Kosovo i hela Kosovo och möjliggöra en förstärkt operativ roll för EU när det gäller rättsstatsprincipen. välkomnar också Kosovos åtaganden i fråga om principerna demokrati och jämlikhet för alla medborgare, skydd av den serbiska och andra minoriteter och av det religiösa och kulturella arvet samt den internationella närvaron. uttrycker sitt stöd till den kommande givarkonferensen och uppmanar bilaterala och multilaterala givare att göra utfästelser om bistånd. EU erinrar om sin beredvillighet att bistå den ekonomiska och politiska utvecklingen i Kosovo genom ett tydligt europeiskt perspektiv, i överensstämmelse med regionens europeiska perspektiv. 57.År 2008 bör utgöra en vändpunkt när det gäller att öka de kollektiva insatserna för att utrota fattigdomen inom ramen för en hållbar utveckling, så att det garanteras att alla millennieutvecklingsmål uppnås i hela världen . Mot bakgrund av framstegen i vissa länder och områden är övertygat om att alla millennieutvecklingsmålen fortfarande kan uppnås i alla regioner i världen, under förutsättning att samordnade åtgärder vidtas och konsekvent genomförs . Det är emellertid mycket oroat över utvecklingen i många länder och regioner, särskilt i söder om , när det gäller uppnåendet av millennieutvecklingsmålen. 58.EU kommer att fortsätta att spela en ledande roll som världens största givare och kommer att göra allt för att åstadkomma ett ambitiöst handlingsinriktat åtgärdspaket före, under och efter de viktigaste överläggningarna : Tredje forumet på hög nivå om biståndseffektivitet HLF3 (, ), om millennieutvecklingsmålen (, ) och den internationella konferensen om utvecklingsfinansiering (, 29 november2 december). stöder till fullo rådets slutsatser , vilka utgör ett kraftfullt kollektivt svar från EU:s sida på den globala utvecklingsutmaningen. I synnerhet för att uppnå alla millennieutvecklingsmålen bekräftar EU återigen med kraft sitt åtagande att nå ett kollektivt mål för det offentliga utvecklingsbiståndet () på av BNI och av BNI enligt rådets slutsatser , Europeiska rådets slutsatser och det europeiska samförståndet om utveckling. Genom dessa åtaganden bör EU:s årliga fördubblas till . Minst hälften av denna kollektiva ökning kommer att gå till . Medlemsstaterna uppmuntras att fastställa indikativa tidsplaner som visar hur de avser att uppnå sina överenskomna ODA-mål. 60.EU kommer att genomföra radikala reformer för att förbättra biståndseffektiviteten med utgångspunkt i det fullständiga genomförandet av Parisförklaringen om biståndseffektivitet, det europeiska samförståndet om utveckling och EU:s uppförandekod om komplementaritet och arbetsfördelning . 61.EU kommer att fortsätta att förbättra den konsekventa politiken för utveckling inom de tolv områden som identifierades och dessutom säkerställa att principerna för en konsekvent politik för utveckling utgör en del av den internationella agendan för millennieutvecklingsmålen och biståndseffektivitet. 62.EU kommer att till fullo genomföra EU-strategin för Aid for Trade och strävar efter att nå sitt kollektiva utgiftsmål på för EU:s handelsrelaterade bistånd (från medlemsstaterna och från Europeiska gemenskapen) och att öka Aid for Trade totalt i överensstämmelse med ökningen av det totala offentliga utvecklingsbiståndet. av ökningen av EU:s kollektiva handelsrelaterade bistånd kommer att göras tillgängligt för AVS-länder. välkomnar EU:s agenda för åtgärder när det gäller millennieutvecklingsmålen. EU inbjuder sina utvecklingspartner att delta i denna agenda som innefattar specifika milstolpar, åtgärder och tidsplaner för utveckling som gynnar de fattiga och stimulerar tillväxten på viktiga områden som minskning av fattigdom och hunger, utbildning, hälsa, miljö, jämställdhet och kvinnors egenmakt, vatten, jordbruk, den privata sektorn och infrastruktur, vilket kommer att bidra till att millennieutvecklingsmålen uppnås . 64.EU är fast beslutet att reagera effektivt och kollektivt på de nya utmaningar som särskilt klimatförändringarna och höga livsmedelspriser utgör för utvecklingsländerna. När det gäller klimatförändringarna är EU fast beslutet att vid behov hjälpa utvecklingsländerna, särskilt fattiga utvecklingsländer som är mest sårbara för klimatförändringarna, att utvecklas i riktning mot hållbar ekonomisk utveckling och anpassa sig till klimatförändringarna, i enlighet med den överenskommelse som nåddes i om att inleda förhandlingar i syfte att nå en global överenskommelse om klimatförändringarna i . EU kommer att arbeta för ett se till "den globala klimatförändringsalliansen" faktiskt genomförs och kommer att undersöka olika sätt att uppbåda nya finansiella resurser för att komma till rätta med klimatförändringarna och motverka deras negativa följder. I samband med detta kommer EU bland annat att arbeta utifrån kommissionens förslag till en global finansieringsmekanism. Barcelonaprocessen: en union för 65.Medelhavsområdet är av stor strategisk vikt för Europeiska unionen i politiskt, ekonomiskt och socialt hänseende. Barcelonaprocessen har varit det viktigaste instrumentet för förbindelserna mellan och och har gjort det möjligt att kraftfullt främja det multilaterala och bilaterala samarbetet. Genom att bygga vidare på och förstärka de tidigare framgångarna kommer Barcelonaprocessen: en union för att ytterligare stimulera unionens förbindelser med . Den kommer att komplettera de pågående bilaterala förbindelserna, vilka kommer att fortsätta inom de befintliga politiska ramarna. välkomnar kommissionens meddelande av och särskilt förslagen om att ge EU:s förbindelser med Medelhavspartnerna en ökad politisk och institutionell dimension genom en ny politisk impuls, bl.a. genom att hålla toppmöten och att förstärka det delade ansvaret för partnerskapet genom att inrätta ett medordförandeskap, med vederbörligt beaktande av de relevanta bestämmelserna i fördragen. 67.På denna grundval kommer EU att genomföra nödvändiga samråd med alla parter i i syfte att förbereda en gemensam förklaring som ska antas vid toppmötet för i . välkomnar förslagen om att utveckla den östra dimensionen av den europeiska grannskapspolitiken, vilket syftar till att förbättra EU:s politik gentemot östliga grannskapspartner i bilaterala och multilaterala format. är enigt om nödvändigheten av att ytterligare främja regionalt samarbete mellan EU:s östra grannländer, mellan EU och regionen samt bilateralt samarbete mellan EU och vart och ett av dessa länder, på grundval av differentiering och ett individuellt förhållningssätt och med beaktande av den europeiska grannskapspolitikens karaktär av en enhetlig och sammanhängande politisk ram. Detta samarbete bör dessutom ge mervärde och komplettera de befintliga och planerade multilaterala samarbetsprogram inom och i samband med den europeiska grannskapspolitiken, särskilt Svartahavssynergin och den nordliga dimensionen. 70.I linje med detta uppmanar att föra arbetet vidare och att förelägga rådet ett förslag om formerna för det "östliga partnerskapet" på grundval av relevanta initiativ. välkomnar de uppmuntrande framstegen med genomförandet av unionens strategi för ett nytt partnerskap med som antogs . Det ser fram emot en ytterligare förstärkning av unionens partnerskap med . är fortfarande djupt oroat över situationen i och framhåller på nytt behovet av att den kommande andra valomgången i presidentvalet genomförs på ett fredligt, fritt och rättvist sätt i enlighet med internationella normer och standarder. Det våld som förekommit, hot och aktioner mot icke-statliga organisationer för att avbryta bistånd och internationellt tillträde till landsbygdsområden leder till större farhågor hos det zimbabwiska folket och det internationella samfundet när det gäller de förhållanden under vilka detta val, som är avgörande för framtid, kommer att hållas. Europeiska unionen beklagar att dess erbjudande att tillhandahålla observatörer har avvisats. Det är väsentligt att vanliga zimbabwier röstar på valdagen och att deras röster räknas snabbt och öppet i enlighet med Södra utvecklingsgemenskaps egna regler och standarder. Zimbabwierna bör ha möjlighet att fritt välja sin framtid, vilket kommer att öppna vägen mot politisk stabilitet i landet. En fri och rättvis andra valomgång i presidentvalet är av avgörande betydelse för att lösa den pågående krisen. uppmanar Södra utvecklingsgemenskap och Afrikanska unionen att utplacera ett betydande antal valobservatörer och att säkerställa deras fortsatta närvaro till dess att valprocessen har genomförts och resultaten offentliggjorts. upprepar sin beredvillighet att vidta ytterligare åtgärder mot dem som bär ansvaret för våldet. EU står berett att stödja och ånyo engagera sig för en demokratisk, legitim och reforminriktad regering i . noterade diskussionen i rådet (allmänna frågor och yttre förbindelser) om situationen i . Det är djupt oroat över bristen på samarbete med ICC från de sudanesiska myndigheternas sida och uppmanar att konstruktivt samarbeta med ICC, EU och det internationella samfundet. uppmanade rådet (allmänna frågor och yttre förbindelser) att fortsätta att nära följa utvecklingen i och överväga ytterligare åtgärder om fullt samarbete med FN och andra institutioner, inbegripet ICC, uteblir. 74.Europeiska unionen uttrycker sin fortsatt djupa oro över den humanitära situationen i /efter cyklonen . Unionen välkomnar FN:s och Aseans insatser samt ökningen av det stöd som når fram till de 2,4 miljoner människor som drabbats av cyklonen, men uppmanar myndigheterna i /att undanröja alla återstående hinder för distributionen av det internationella stödet. betonar att medan den omedelbara prioriteringen är humanitärt bistånd, är behovet av en verklig övergång till demokrati i /starkare . Det beklagar djupt beslutet av myndigheterna i /att förnya Daw Aung husarrest och upprepar sitt krav på frigivning av alla politiska fångar. beklagar att det sätt på vilket folkomröstningen genomfördes inte bidrog till en allomfattande och öppen nationell försoningsprocess som är den enda vägen till välstånd och stabilitet i landet. uppmanar myndigheterna att säkerställa att det val som aviserats förbereds och genomförs på ett sätt som bidrar till en trovärdig övergång med fullt deltagande till demokrati. I detta avseende välkomnar FN: s generalsekreterares personliga engagemang och betonar sitt fulla stöd för hans bona officia-uppdrag. välkomnar det uttalande som gjordes i vid det senaste toppmötet mellan EU, och och kräver att de nödvändiga insatserna görs för att de subregionala förhandlingarna ska kunna avslutas . stöder ordförandeskapets rapport om ESFP, som innehåller mandatet för det kommande ordförandeskapet. godkänner också den årliga rapporten om EU:s verksamhet i samband med förebyggande av konflikter; de tillträdande ordförandeskapen uppmanas att bygga vidare på de betydande framsteg som gjorts, så att unionen blir mer konsekvent, resursstark och aktiv på detta område. bekräftar att främjandet och skyddet av barnets rättigheter, särskilt de barn som drabbats av väpnade konflikter, är en prioritet för EU:s yttre åtgärder. uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att fortsätta att säkerställa enhetlighet, komplementaritet och samordning när det gäller politik och program för mänskliga rättigheter, säkerhet och utveckling för att kunna ta itu med konsekvenserna på kort, medellång och lång sikt av väpnade konflikter för barn, på ett effektivt, hållbart och övergripande sätt. erkänner insatserna för att främja Europeiska året för interkulturell dialog. I detta sammanhang betonar värdet av kulturellt samarbete och interkulturell dialog som en integrerad del av all relevant extern politik, i överensstämmelse med rekommendationerna från konferensen och det pågående arbetet inom ramen för Civilisationernas allians. understryker vikten av kulturellt samarbete i hanteringen av politiska processer och utmaningar, på grundval av en dialog med det civila samhället, genom att främja kontakter människor emellan samt främja goda grannförbindelser. Betydande ansträngningar har gjorts för att göra det europeiska perspektivet på västra mer påtagligt och synligt för människor i hela regionen. Med hänvisning till kommissionens meddelande : Ökade utsikter till EU-medlemskap framhåller betydelsen av följande tre områden: 1.Utvidgning av gemenskapspolitiken till att omfatta västra och förstärka det regionala samarbetet För att fördjupa det pågående samarbetet mellan EU och regionen, som åtnjuter ett europeiskt perspektiv, och förstärka det regionala samarbetet uppmanar till insatser för att stimulera deltagande av länderna på västra i gemenskapsprogram och gemenskapsorgan, ser fram emot att det inleds förhandlingar för att upprätta ett transportgemenskapsavtal med västra och att de snabbt slutförs, erkänner vikten av ett faktiskt genomförande av energigemenskapen i , betonar vikten av samarbete och reformer inom området frihet, säkerhet och rättvisa, att dela med sig av EU:s erfarenheter av kampen mot organiserad brottslighet och terrorism, och rekommenderar att utarbetandet av den första utvärderingen av hotet från sydösteuropeisk organiserad brottslighet samordnas av SECI-centrumet i , erkänner vikten av att främja civil- och handelsrättsligt samarbete, välkomnar framstegen i fråga om att associera västra till gemenskapens civila skyddsmekanism och framhåller Europeiska kommissionens avsikt att ytterligare stärka samarbetet, bl. a. genom att inleda ett initiativ för katastrofriskreduktion, inser betydelsen av övergången från stabilitetspakten till det regionala samarbetsrådet samt av det samarbete som bedrivs genom det centraleuropeiska frihandelsavtalet och utlovar sitt fulla stöd till dessa former av regionalt ägt samarbete. 2.Underlättande av kontakter mellan människor och utveckling av det civila samhället Främjande av direkta personkontakter mellan människor i västra och EU är av största betydelse, eftersom det underlättar en bättre ömsesidig förståelse och försoning och främjar de principer på vilka EU är grundat. välkomnar det framgångsrika igångsättandet av den dialog om liberalisering av viseringar som omnämns i punkt 54 i slutsatserna från , stöder kommissionens avsikt att erbjuda fler stipendier till studenter från västra genom , erkänner betydelsen av "Styrplattformen för forskning för västra "; det uppmanar till fortsatt samarbete inom området vetenskap och forskning, stöder upprättande av en ny resurs inom instrumentet för föranslutningsbistånd för att främja det civila samhällets utveckling och dialog i västra , och stärka partnerskap och nätverk med motparter från det civila samhället i EU. 3.Ekonomisk och social utveckling och förstärkt god samhällsstyrning EU kommer att fortsätta sitt nära samarbete med västra för att stärka den socioekonomiska utvecklingen och god samhällsstyrning och kommer att stödja ytterligare framsteg och reformer inom regionen. välkomnar initiativet att upprätta en övergripande investeringsram för västra ; det uppmanar till ett snabbt genomförande av de mål som nämns i slutsatserna från av , erkänner tacksamt det arbete som utförts i den regionala skolan för offentlig förvaltning och uppmanar till att utveckla den till en fullvärdig skola, erkänner det fundamentala bidraget i form av kulturellt samarbete för att främja europeiska värderingar och interkulturell dialog i västra , och på så sätt främja demokratisering, försoning och respekten för mänskliga rättigheter.