eunbil · GW0N75ADC · 2008-09-22 00:00:00 — IJ2008/1876/ADM S2008/1604/EIS möte i Kommenterad dagordning 1. Godkännande av dagordningen 2. (ev.) Godkännande av A-punktslistan 3. Förslag till rådets direktiv om genomförande av principen om likabehandling av personer oavsett religion eller övertygelse, funktionshinder, ålder eller sexuell läggning (R) - Riktlinjedebatt (Offentlig överläggning enligt artikel 8.2 i rådets arbetsordning [förslag från ordförandeskapet]) 12981/08 SOC 495 JAI 454 MI 308 (innehållande ordförandeskapets frågeställningar inför riktlinjedebatten) 11531/08 SOC 411 JAI 368 MI 246 (innehållande kommissionens förslag KOM(2008) 426 slutlig) Förslaget har inte tidigare behandlats i . Frågan har behandlats i arbetsmarknadsutskottet . Bakgrund Med stöd av artikel 13 i EG-fördraget har kommissionen lagt fram ett förslag till direktiv med förbud mot diskriminering på grund av religion eller övertygelse, funktionshinder, ålder eller sexuell läggning. Direktivet ska tillämpas på alla personer, såväl inom den offentliga som den privata sektorn i fråga om socialt skydd, inklusive social trygghet och hälso- och sjukvård, sociala förmåner, utbildning samt tillgång till och tillhandahållande av varor och tjänster, som är tillgängliga för allmänheten, inklusive bostäder. har inlett förhandlingar på rådsarbetsgruppsnivå och vid kommer en riktlinjedebatt att hållas. Förslag till svensk ståndpunkt Regeringen har verkat för ett brett direktiv mot diskriminering och välkomnar därför kommissionens förslag i stort och franska ordförandeskapets initiativ att anordna en riktlinjedebatt om direktivet. Regeringen anser att det är angeläget att i EU säkerställa en miniminivå av skydd mot diskriminering oavsett diskrimineringsgrund. Regeringen anser dock att kommissionens förslag måste tydliggöras på en rad punkter innan regeringen kan ta ställning i frågan. Det gäller t.ex. ekonomiska konsekvenser av förslaget. Genomförande av de gemensamma principerna för flexicurity inom ramen för den sista cykeln av Lissabonstrategin; muntlig halvtidspresentation av Uppdrag för Flexicurity - Diskussion 13140/08 SOC 509 ECOFIN 344 Information om dagordningspunkten lämnades i . Uppdraget för Flexicurity behandlades senast i inför den . Flexicurityprinciperna behandlades senast i inför . Principerna behandlades i arbetsmarknadsutskottet . Bakgrund På basis av kommissionens meddelande om flexicurity som presenterades , antog rådet gemensamma principer för flexicurity. Dessa principer fick stöd av . I samband med antaget av principerna gav rådet EU kommissionen i uppdrag att lansera ett offentligt initiativ i syfte att främja principerna inom ramen Lissaboncykel. presenterade EU kommissionen initiativet Uppdrag för Flexicurity. En delegation bestående av representanter för det franska och slovenska ordförandeskapet, och de europeiska arbetsmarknadens parter fick i uppgift att diskutera principernas genomförande i MS samt att ta fram förslag på hur principerna bäst kan integreras inom ramen för Lissabonstrategin. Fem medlemsstater besöktes inom ramen för uppdraget, inkluderat. På rådsmötet kommer preliminära slutsatser muntligen presenteras av de båda ordföranden i flexicuritydelegationen. De fem ministrar som anordnat flexicuritybesök förväntas sedan göra var sitt kortare inlägg. En slutlig rapport förväntas presenteras på möte . Förslag till svensk ståndpunkt Regeringen välkomnar en fortsatt diskussion om flexicurity. Förslag till och rådets direktiv om inrättandet av ett europeiskt företagsråd eller ett förfarande i gemenskapsföretag eller grupper av gemenskapsföretag för information och samråd med arbetstagare - Lägesrapport 13126/08 SOC 506 CODEC 1136 11555/08 (innehållande kommissionens förslag, KOM [2008] 419). Förslaget har inte tidigare behandlats i . Bakgrund Kommissionen överlämnade ett direktivförslag som avser en omarbetning av rådets direktiv (94/45/EG) om inrättandet av ett europeiskt företagsråd eller ett förfarande i gemenskapsföretag och grupper av gemenskapsföretag för information till och samråd med arbetstagare. Enligt kommissionen brister det nuvarande direktivet i effektivitet och tydlighet. Kommissionen menar också att det är bristande överensstämmelse mellan olika EU-direktiv om information och samråd. Kommissionens förslag om ändringar i de befintliga reglerna innebär bl.a. att innebörden av begreppen information och samråd förtydligas och att det klargörs att företagsrådens uppgifter ska ha att göra med gränsöverskridande frågor. Vidare införs bestämmelser om sambandet mellan information och samråd på gränsöverskridande och nationell nivå samt om omförhandling av avtalet om företagsråd vid omstruktureringar av företaget/företagsgruppen. Förslaget innebär att det nuvarande direktivet (94/45/EG) upphör och ersätts med ett nytt direktiv. Med anledning av kommissionens förslag har arbetsmarknadens parter på europanivå utarbetat ett gemensamt yttrande i frågan. I yttrandet föreslår parterna vissa ändringar i kommissionens förslag. Ordförandeskapets avsikt är att parternas yttrande ska vara utgångspunkt för en överenskommelse i rådet. Man siktar på att uppnå en överenskommelse på rådsmötet . På det nu aktuella rådsmötet kommer ordförandeskapet att lämna en lägesrapport över rådets arbetet med förslaget. Förslag till svensk ståndpunkt Regeringen välkomnar ORDF lägesrapport och deltar aktivt i de pågående förhandlingarna. I sakfrågan anser regeringen att nya regler bör vara förenliga med nationella system för arbetstagares rätt till information och samråd. Likaså bör försiktighet iakttas beträffande regelförändringar som kan försena eller försvåra omstruktureringar. I dessa avseenden kan kommissionens förslag förbättras. Regeringen delar ordförandeskapets uppfattning att europaparternas gemensamma yttrande bör utgöra en naturlig utgångspunkt för en överenskommelse i rådet. Förslag till och rådets förordning om tillämpningsbestämmelser till förordning (EG) nr 883/2004 om samordning av de sociala trygghetssystemen (R) a) Avdelning III (Särskilda bestämmelser om olika förmånskategorier) - Kapitlen II (Förmåner vid olycksfall i arbetet och arbetssjukdomar) och III (Ersättning vid dödsfall) = Partiell allmän riktlinje (Offentlig överläggning enligt artikel 8.1b i rådets arbetsordning) 13115/08 SOC 504 CODEC 1134 b) (ev.) Avdelning V (Diverse bestämmelser, övergångsbestämmelser och slutbestämmelser) = Partiell allmän riktlinje (Offentlig överläggning enligt artikel 8.1b i rådets arbetsordning) 13118/08 SOC 505 CODEC 1135 5896/06 SOC 44 CODEC 93 (kommissionens förslag KOM(2006) 16 slutlig) Frågan har inte tidigare behandlats vid samråd med . har överläggningar i frågan . Bakgrund För att förordning 883/04 om samordning av de sociala trygghetssystemen ska kunna börja tillämpas krävs att rådet och parlamentet beslutar om tillämpningsföreskrifter till förordningen. Under denna dagordningspunkt ska göra en första överenskommelse om bestämmelserna i avdelning III, kapitel II och III, och avdelning V i förslaget till tillämpningsföreskrifter. Avdelning III kapitel II behandlar tillämpningen av bestämmelserna om rätt till förmåner vid olycksfall i arbetet och arbetssjukdomar. I kapitlet regleras det administrativa samarbetet mellan institutionerna och proceduren då en arbetsskada eller arbetssjukdom uppstår i en annan medlemsstat än den där personen i fråga är försäkrad. Avdelning III kapitel III behandlar tillämpningen av bestämmelserna om rätt till dödsfallsersättningar och reglerar hur en ansökan om sådan ersättning ska lämnas och vad den ska innehålla. Avdelning V innehåller diverse regler, övergångsregler och slutliga bestämmelser. Förslag till svensk ståndpunkt Regeringen föreslår att stödjer förslaget. och rådets beslut om Europeiska året för bekämpning av fattigdom och social utestängning (2010) (R + U) (*) - Antagande (Offentlig överläggning enligt artikel 8.1 b i rådets arbetsordning) 16600/07 SOC 538 CODEC 1463 (innehållande kommissionens förslag, KOM(2007) 797 slutlig) 3645/08 SOC 376 CODEC 870 Frågan har inte tidigare behandlas vid samråd med . får information om frågan . Bakgrund Kommissionen har föreslagit att parlamentet och rådet ska besluta att utse till europaåret för att bekämpa fattigdom och social utestängning (europaåret). Europaåret syftar till att komplettera den öppna samordningsmetoden för att stärka unionens och medlemsstaternas politiska åtagande att göra en avgörande inverkan på elimineringen av fattigdom och social utestängning. För Europaåret avsätts en total budget på , vilken överensstämmer med den budget som avsattes för europaåret för lika rättigheter 2007. Aktiviteter ska finansieras med 50/50 av medlemslandet. Förslag till svensk ståndpunkt Regeringen föreslår att stödjer förslaget. a) Lägesrapport om förhandlingarna om direktiver rörande migration - Kommissionens förslag till rådets direktiv om villkor för tredjelandsmedborgares inresa och vistelse för högkvalificerad anställning - Informationspunkt från ordförandeskapet KOM 2007(637) slutlig Inför EPSCO/RIF-rådens gemensamma möte , behandlades den allmänna frågan om arbetskraftsinvandring i . Kommissionens förslag till rådets direktiv om villkor för tredjelandsmedborgares inresa och vistelse för högkvalificerad anställning har dessutom varit uppe för behandling inför EPSCO i . Frågan har behandlats i inför , varav den senaste gången . Ansvarig minister (ansvarig minister i regeringen) Bakgrund Direktivförslaget om högkvalificerad anställning presenterades och förhandlingarna inleddes . I slutsatserna från fastslås att förhandlingsarbetet i direktivförslaget om högkvalificerad anställning ska intensifieras i syfte att anta detta . Frågan är uppe för en generell avstämning vid ministerrådet för rättsliga och inrikes frågor . På begäran av en medlemsstat har ordförandeskapet vid mötet i ombetts att informera om läget i förhandlingarna vad direktivförslaget om högkvalificerad anställning som äger rum i . - och rådets direktiv om sanktioner för arbetsgivare för tredjelandsmedborgare som vistas olagligt i EU - Information från ordförandeskapet om läget i förhandlingarna Ansvarig minister (ansvarig minister i regeringen) Bakgrund antog kommissionen ett förslag till direktiv om sanktioner mot arbetsgivare som anställer tredjelandsmedborgare som vistas olagligt i EU. Kommissionen föreslår harmoniserade sanktioner, både ekonomiska avgifter och straffrättsliga påföljder, samt andra åtgärder vid överträdelse av förbudet att anställa en tredjelandsmedborgare som vistas olagligt i en medlemsstat. Direktivförslaget behandlas inom rådet för rättsliga och inrikes frågor (RIF) och migrationsministern har inför möten i RIF informerat både och om förslaget. Bland annat har frågan om införandet av straffrättsliga bestämmelser i direktivet och frågan om inspektioner av arbetsplatser tagits upp inför mötet i . På begäran av en medlemsstat har ordförandeskapet vid mötet i ombetts att informera om läget i förhandlingarna vad gäller de arbetsmarknadsrelaterade bestämmelserna. b) Lägesrapport om införandet av det elektroniska systemet för informationsutbyte med avseende på tillämpningen av förordning (EG) nr 883/2004 om samordning av de sociala trygghetssystemen - Information från kommissionen (på begäran av den ungerska delegationen, med stöd av den belgiska delegationen) Frågan har inte tidigare varit föremål för samråd i . Bakgrund Vid denna dagordningspunkt förväntas kommissionen lämna en lägesrapport om arbetet med att införa det elektroniska system för informationsutbyte mellan medlemsstaterna som ska användas vid tillämpningen av förordning nr 883/04 om samordningen av de sociala trygghetssystemen. Förordning nr 883/04 har ännu inte börjat tillämpas.