eunbil · GV0NB542 · 2008-01-01 00:00:00 — Kommenterad dagordning Biståndsministerns dagordningspunkter Kommenterad dagordning för rådet för allmänna frågor och yttre förbindelser RÅDET FÖR YTTRE FÖRBINDELSER, (Biståndsminister dagordningspunkter) Främjande och skydd av barnets rättigheter i EU:s externa relationer - utvecklingsdimensionen och den humanitära dimensionen Diskussions- och beslutspunkt Rådet väntas diskutera kommissionens meddelande med ovanstående titel samt anta slutsatser. Meddelandet syftar till att bättre integrera existerande styrdokument om barns rättigheter och behov i EU:s utvecklingspolicy för att göra denna mera effektiv, sammanhållen och samstämmig. I en handlingsplan föreslås särskilda åtgärder för barns tillgång till utbildning, mot människohandel, till stöd för barn i väpnad konflikt samt mot alla former av våld mot barn inklusive sexuell exploatering. Regeringen välkomnar rådslutsatserna som understryker vikten av att främja barns rättigheter i EU:s yttre förbindelser med betoning på utveckling och de humanitära dimensionerna. Rådslutsatserna ligger väl i linje med regeringens prioriteringar och arbete för barnrättsperspektivet. EU som global utvecklingsaktör - EU:s bidrag till uppfyllelsen av millenniemålen Rådet väntas diskutera slutsatser om EU:s bidrag till uppfyllelsen av millenniemålen. Målsättningen är att skapa en EU-position som bidrag till förberedelserna av halvtidsöversynen av Parisdeklarationen om biståndseffektivitet i (), FN:s årliga högnivåmöte om MDG:s (september) och (december). Diskussionen äger även rum mot bakgrund av kommissionens meddelande om EU som global utvecklingsaktör som presenterades . Meddelandet utgör svar på Europeiska rådets beställning om rapportering om millenniemålen. Slutsatserna lyfter fram EU:s bidrag för att uppnå millenniemålen och ger rekommendationer för EU:s framtida agerande för att uppnå 1) ökade biståndsvolymer (den årliga uppföljningen av ); 2) stärkt biståndseffektivitet där EU:s budskap inför står i centrum. EU kommer särskilt att fokusera på arbetsdelning enligt EU:s Code of Conduct, förutsägbarhet, användande av partnerländer system och ömsesidigt ansvar för resultat; 3) förbättrad samstämmighet för utveckling med särskilt fokus på biobränsle, migration och forskning; samt 4) handelsrelaterat bistånd, där rådet bekräftar sina åtaganden om 2 meuro till 2010 varav till . Klimatförändringar och livsmedelspriser lyfts fram som nya utmaningar för uppfyllandet av millenniemålen. I slutsatserna har ett avsnitt om livsmedelspriser lagts till, frågan är även planerad som lunchdiskussion. Regeringen välkomnar slutsatserna som ger en bra beskrivning av utmaningarna för uppfyllande av millenniemålen samt vad EU kan och bör göra. Regeringen kommer framförallt att betona behovet av samstämmighet för utveckling för att millenniemålen ska kunna uppnås. Klimatförändringar och livsmedelspriser utgör två tydliga exempel på vikten av en samstämmig politik. Centrala beståndsdelar för att milleniemålen ska kunna uppfyllas är även stärkt biståndseffektivitet samt vikten av att alla givare lever upp till sina finansiella åtaganden. De ekonomiska partnerskapsavtalen, EPA:s Rådet väntas diskutera och anta rådsslutsatser om de ekonomiska partnerskapsavtalen (EPA). I rådsslutsatserna bekräftas att målet är breda avtal med tjänstehandel, investeringar och andra handelsrelaterade områden. Det fullständiga avtal som slutits med Cariforum () lyfts fram som ett exempel på ett brett och utvecklingsvänligt avtal baserat på regionens önskemål. Även vikten av flexibilitet lyfts fram. Detta gäller såväl de fortsatta förhandlingarna som innehållet i avtalen där det utrymme som medges inom ramen för WTO-förenlighet bör utnyttjas. Den regionala aspekten uppmärksammas liksom behovet av att säkerställa bättre förutsättningar för ökad regional integration. Även kopplingen mellan och ökad livsmedelssäkerhet lyfts fram. liksom vikten av handelsrelaterat bistånd för att stötta processen och skapa möjligheter för AVS-länderna att dra nytta av ökat handelstillträde. Slutsatserna anger att KOM och MS tillsammans bör identifiera, på basis av AVS-ländernas behov och prioriteringar, s.k. regionala paket som klargör såväl omfattning som inriktning på EU:s möjlighet att ge stöd till varje enskild region. Regeringen ser EPA:s som ett utvecklingsinstrument och målsättningen måste vara att breda avtal ingås. WTO-förenlighet är en och EU ska erbjuda tull- och kvotafritt tillträde för AVS till EU. I slutsatserna har drivit på för att inkludera text om processmässig flexibilitet i de fall AVS-länderna ser behov av att den överenskomna tidtabellen revideras. är det viktigt att en ev. förlängning används produktivt, och att tiden används för att göra nödvändiga framsteg. SE har givit stöd till texter om flexibilitet vad gäller innehållet, så länge avtalen är WTO-förenliga och har en oförändrad ambitionsnivå. Kvinnor i väpnad konflikt Frågan om kvinnor i väpnad konflikt diskuteras informellt och mot bakgrund av att en studie - Enhancing the EU response to women and armed conflict with particular reference to Development Policy som initierats av ordförandeskapet. Studien ger en översikt av de problem som föreligger vad gäller integreringen av genus- och jämlikhetsfrågor i EU:s externa relationer. Utgångspunkten för förslagen är de beslut som EU har tagit i frågan om gender- och jämlikhetsfrågor vilka utgör en grund för integreringen i utvecklings- och fredsarbetet. Bl.a. understryks vikten av att alla EU-länder utvecklar och genomför nationella handlingsplaner för FN:s resolution om kvinnors roll i konflikter, något som arbetat med . Studien visar även på att det finns bristande kunskap och brister i strategier vad gäller frågor relaterade till kvinnor i konflikt och ger rekommendationer för EU:s agerande på området. Regeringen välkomnar studien vars innehåller ligger i linje med många av de ståndpunkter som regeringen har i dessa frågor. Globala Fonden mot Aids, Tuberkulos och Malaria Globala Fonden mot hiv och aids, tuberkulos och malaria (GFATM) bildades som en finansieringsmekanism för att mobilisera mer finansiella resurser till problematiken. Ordförandeskapet har satt upp globala fonden mot Aids, Tuberkulos och Malaria som en eventuell diskussionspunkt för middagen. Ingen särskilt inriktning har angetts. Regeringen välkomnar en ev. diskussion. Rådsslutsatser om livsmedelspriser är en del av rådsslutsatserna om EU:s bidrag till millenniemålen. Slutsatserna diskuterar åtgärder för att komma tillrätta med livsmedelskrisen på kort, medel och lång sikt. Utöver det väntas frågan diskuteras under lunchen på initiativ från den danska ministern. Regeringen välkomnar att frågan lyfts fram för diskussion. Den globala livsmedelskrisen är ett komplext problem som kräver både kortsiktiga åtgärder och långsiktiga insatser. Frågan är ett test på vår förmåga att agera samstämmigt för att främja ekonomisk, social och ekologiskt hållbar utveckling. Därför anser regeringen att det är viktigt att EU samordnar sina insatser för att säkerställa att vi på ett effektivt och bra sätt förmår svara upp mot behoven.