eunbil · GW0N75ADE · 2008-09-22 00:00:00 — Rådets möte i Jordbruks- och fiskerådet Rubrik: Förslag till rådets förordning om ändring av förordningarna (EG) nr 1290/2005 om finansieringen av den gemensamma jordbrukspolitiken och (EG) nr 1234/2007 om upprättande av en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna och om särskilda bestämmelser för vissa jordbruksprodukter ("enda förordningen om de gemensamma organisationerna av marknaden") i syfte att upprätta ett program för frukt i skolan 11380/08 AGRIORG 66 AGRIFIN 48 + ADD 1 + ADD 2 Frågan har varit föremål för samråd i inför jordbruks- och fiskerådet . Bakgrund Kommissionen publicerade ett förslag till att införa ett skolfruktsprogram för gratisutdelning av vissa produkter från sektorerna frukt och grönsaker, bearbetade produkter samt bananer till skolelever i åldrarna . Målsättningen med programmet är att öka konsumtionen av frukt och grönsaker och på så främja goda matvanor hos barn. Det finns även ett avsättningsfrämjande motiv bakom förslaget. Gemenskapsstödet är satt till /läsår och får inte överstiga , respektive för konvergensregionerna. Rättslig grund och beslutsförfarande Artikel 36 och 37 i EG-fördraget. Beslut fattas av rådet med kvalificerad majoritet efter att yttrande från inhämtats. Svensk ståndpunkt anser att det av folkhälsoskäl är viktigt att öka konsumtionen av frukt och grönsaker. är dock kritisk till avsättningsfrämjande stöd på EU-nivå, vilket är ett av motiven med programmet. En eliminering av nuvarande prishöjande åtgärder i dagens regelverk är ett alternativ som förordar för att öka konsumtionen av frukt och grönt. Lägre tullar och en bättre fungerande inre marknad med lägre prisuppehållande stöd till producentorganisationerna förefaller även mer effektivt i ett längre perspektiv. konstaterar att budgetkostnaden på läggs vid sidan av ordinarie budget för frukt och grönsaker. Ambitionen att reformer ska vara budgetneutrala uppfylls därmed inte. anser vidare att denna fråga är en nationell angelägenhet enligt subsidiaritetsprincipen. är kritisk till att förslaget gäller bearbetade produkter som innehåller t.ex. socker eller sötningsmedel och att kringkostnader för t.ex. transport och logistik täcks i skolfruktsprogrammet. inställning Enligt utkast till rapport vill parlamentet se en ökning av budgeten från till för att uppnå önskade resultat om en bättre kosthållning hos barn. Förslaget Förslaget innebär att fr.o.m. kommer skolor kunna söka gemenskapsstöd för vissa produkter från sektorerna frukt och grönsaker, bearbetade produkter av frukt och grönsaker samt för bananer. Stödet ska gå till utdelning av dessa produkter till skolelever i åldrarna . Gemenskapsstöd ska även få ges för att täcka övriga kostnader såsom logistik, distribution, utrustning, kommunikation, uppföljning och utvärdering. Medlemsstater som önskar delta på nationell eller regional nivå ska upprätta en strategi för genomförandet, samt besluta om kompletterande åtgärder för att programmet ska fungera effektivt. Gemenskapen får även finansiera åtgärder för information, uppföljning och utvärdering, däribland åtgärder som syftar till att öka allmänhetens medvetande om programmet, samt åtgärder för upprättande av nätverk. Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa Förordningen blir direkt tillämpbar i . har möjlighet att välja att inte delta i programmet. Ekonomiska konsekvenser Kommissionen har avsatt för ett skolfruktprogram. Av dessa medel ska täcka själva produkterna, samt distribution, logistik och utvärdering. är avsatt för nätverksbyggande aktiviteter mellan de medlemsstater som ingår i programmet, samt är avsatt för en årlig konferens. Stödet ska medfinansieras där EU ska finansiera kostnaden eller i de s.k. konvergensregionerna. Det ska vara möjligt att genomföra programmet antingen på nationell eller på regional nivå, vilket är frivilligt för medlemsstaterna. Om alla medlemsstater tillämpar programmet blir den totala budgeten för skolfruktsprogrammet enligt kommissionens beräkningar, där skulle komma från EU-budgeten och från medlemsstaterna. Kommissionen räknar på att varje portion kostar , vilket innebär att räcker till ca 30 portioner och barn i åldrarna . har 503 381 barn i åldrarna , vilket för del skulle innebära en total budget på ca (503 381 x 0,2 x 30 = ) eller en medfinansiering på . Budgetkostnaden på läggs utöver ordinarie budget för frukt och grönsaker.