ChangeIsKey/open-riksdag huggingface dataset:
mot · GV02A5 · 2008-03-26 00:00:00 — med anledning av prop. 2007/08:62 Ny instansordning för arbetsmiljöärenden avslår proposition 2007/08:62. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om villkoren för att en ny instansordning ska införas för arbetsmiljöärenden. Propositionen föreslår att överklagande av beslut alltid ska ske hos allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd ska krävas vid överklagande till kammarrätten. Arbetsmiljöfrågor är viktiga för arbetsmarknadens parter. I arbetsmiljölagen regleras bl.a. arbetsmiljöns beskaffenhet, arbetsgivarens skyldigheter och samverkansfrågor mellan arbetsgivare och anställda. Den fackliga organisationen utser skyddsombud. har bemyndiganden om att föreskriva särskilda bestämmelser. kan naturligtvis inte ha all kunskap om arbetslivet inom sin egen organisation, särskilt nu efter den kraftiga nedrustning som skett. Arbetslivsforskningen, som är en annan viktig kunskapskälla, har också drabbats av regeringens nedrustningssträvan inom arbetsmiljöområdet. Arbetsmarknadens parter blir då allt viktigare kunskapskällor för att ge underlag till hur arbetsmiljöer ska vara beskaffade. LO, TCO och har i sina remissvar till promemorian (Ds 2007:17) berört dessa frågeställningar. säger: Arbetsmarknadens parter besitter speciella kunskaper inom sakområdet arbetsmiljö, vilka borde vara värdefulla för domstolen att ta del av, och därför föreslår att länsrätten ska ge parterna möjlighet att yttra sig. I de fall det föreligger sekretess (exempelvis företagshemligheter) borde detta kunna lösas genom utsträckt tystnadsplikt alternativt annan lämplig lagstiftning. I TCO:s remissvar sägs: Om det blir överklagande till förvaltningsdomstol bör det, på grund av målens karaktär, ingå särskilt sakkunniga oberoende arbetsmiljöexperter i domstolens sammansättning i samtliga instanser. Förebild för detta hämtas från fastighetsmålen. I det fall beslut fattas om att avgörande ska överklagas hos allmän förvaltningsdomstol, måste parternas medverkan även fortsättningsvis garanteras. TCO anser att regeringen måste avsätta särskilda medel för detta. LO avslutar sitt remissvar med att säga: Om promemorians förslag genomförs anser LO att parterna ska ges möjlighet att i en centralt partssammansatt instans få yttra sig före behandling i länsrätten och även inför ansökan om prövningstillstånd till kammarrätten. Villkor för accepterande av ny instansordning delar de fackliga organisationernas synpunkter. Utformandet av arbetsmiljöregler och domstolsbehandlingen av arbetsmiljöärenden kräver specialkompetens. Det svenska domstolsväsendet har i övrigt anpassats efter de uppgifter de har, och det bör gälla också i arbetsmiljöärenden. För att ska kunna bifalla propositionens förslag anser vi att en partssammansatt instans bör få yttra sig före behandling av ett ärende i länsrätten och över ansökningar om prövningstillstånd till kammarrätten. Regeringen bör avsätta särskilda medel för detta i statsbudgeten. Nedrustningen av måste stoppas, och verket bör tillföras de medel som krävs för att klara av den ökade arbetsbörda som den nya instansordningen kommer att innebära. Detta bör ge regeringen till känna.
mot · GV02Fö13 · 2008-03-27 00:00:00 — med anledning av prop. 2007/08:92 Stärkt krisberedskap för säkerhets skull tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om konkreta förslag på hur arbetet för att skapa medvetande om enskildas ansvar i krissituationer och om vilka de egentliga hoten är, bör bedrivas. Säkerheten angår alla i den meningen att alla aktörer i samhället är med och påverkar den. Erfarenheter visar att ju mer man vet om det som inträffar, desto bättre klarar man av händelsen och undviker att bli ett offer. kan vi konstatera att medborgarnas krav ofta inte överensstämmer med samhällets förmåga. Vi har orealistiska, kanske också ogenomtänkta, krav. Någon annan ska fixa det. Detta leder fram till att det behövs en mänsklig infrastruktur ett brett folkligt engagemang för att på ett resultatgivande sätt kunna bidra till ökad säkerhet och krisberedskap i samhället. I propositionen konstaterar regeringen att ett förslag till övergripande inriktning för information till allmänheten om säkerhetspolitik, försvarspolitik, krisberedskap och skydd mot olyckor lämnats av Styrelsen för psykologiskt försvar till regeringen . Det är ett viktigt och riktigt konstaterande som dock inte följs upp med konkreta förslag, trots att sådana finns. Styrelsen för psykologiskt försvar konstaterar, att alla som intervjuats i samband med den utredning som ligger till grund för förslaget, utan undantag ser behovet av att det offentliga kommunicerar med medborgarna i de viktiga frågor som rör samhällets säkerhet. Kommunikation är nyckelbegreppet i sammanhanget. Framgång i uppgiften ställer särskilda krav på hur kunskap och erfarenheter förpackas och distribueras till allmänheten. Detta måste ske i former så att allmänheten känner sig berörd och delaktig. Det är förutsättningen för ett eget ansvarstagande och engagemang. Det är min bedömning, att förslaget från Styrelsen för psykologiskt försvar genomsyras av detta. Jag efterlyser en konkret och finansierad plan, som bygger på att det engagemang som finns i det svenska samhället för dessa frågor tas till vara. Regeringens proposition ger dessvärre inga besked på denna synnerligen viktiga punkt. Erfarenheter visar att konsekvenserna av olika skador ofta blir desamma, oavsett om de har uppstått genom avsiktliga handlingar (terrorism) eller som en följd av olyckor, slarv eller okunnighet. Av detta följer också att många av de förebyggande åtgärderna och de direkta motåtgärderna blir likartade.
mot · GV02Fö14 · 2008-03-27 00:00:00 — med anledning av prop. 2007/08:92 Stärkt krisberedskap för säkerhets skull tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att den nya myndigheten ges i uppdrag att ta fram förslag på hur Gotsam kan permanentas och integreras i ordinarie myndighetsverksamhet. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utveckla till en plattform för samlad ledning av operativa insatser med ett utbildnings- och för liv och miljö i . På genomförs enligt regeringsbeslut försöksverksamhet då det gäller samordning av resurser för hantering av allvarliga olyckor och kristillstånd på . Försöksverksamheten genomförs i samverkan mellan , , , och i . deltar också i projektet. Enligt regeringsuppdraget ska försöksverksamheten bedrivas . Projektet har, av olika skäl, sedan förlängts och ska nu pågå t.o.m. . De medverkande myndigheterna på lokal nivå har sett värdet av att vidmakthålla nätverket, verksamheten och en permanent neutral samverkansplattform för krissamverkan och samordning på och runt . I likhet med detta anser jag det positivt att erfarenheterna från försöksverksamheten genom Gotsam tas till vara och vidareutvecklas till en naturlig och neutral samverkansplattform för såväl nationell nivå som lokalt på och att detta mycket väl kan vidgas till en samverkansplattform för länderna runt . Jag anser att ett permanentande av Gotsam med ett integrerande i den ordinarie myndighetsverksamheten i ett vidgat perspektiv torde vara förenligt med flertalet av utredningens förslag, Betänkande av Utredningen om en myndighet för säkerhet och beredskap, Alltid redo! En ny myndighet mot olyckor och kriser (SOU 2007:31). Gotsams försöksverksamhet har visat på en tydlig tvärsektoriell samordning med perspektiv på såväl effektiv hantering av som förberedelser för extraordinära händelser. I bor ca 85 miljoner invånare, och regionen är en av de mest expansiva i . är för sin fortsatta utveckling beroende av en säker och bra miljö i och runt . är ett av världens mest trafikerade havsområden. Vid varje givet tillfälle finns det ca 2000 fartyg i , och antalet ökar . av alla fartyg som kommer till är svartlistade. skedde en fördubbling av antalet fartygsolyckor i , och antalet illegala oljeutsläpp är stort. Den djuphavsfarled som införs i berör endast fartyg med ett djupgående eller mer, och dessa är endast en bråkdel av trafiken. Fartygstrafiken har ökat kraftigt i känsliga områden som t.ex. mellan och . läge, såväl öläget i sig som läget nära grannländerna i , har skapat en unik samhällsorganisation samt en väl utvecklad samverkanstradition. Det finns därmed särskilda möjligheter att på utveckla nya former för samverkan, att effektivisera samnyttjandet av resurser och att utveckla kunskapsutbytet mellan personer, organisationer och myndigheter i olika delar av . har en viktig roll i det samarbete som pågår mellan kring fred, säkerhet och miljö. ses som en neutral plats i . Med anledning av detta bör man utveckla till en plattform för samlad ledning av operativa insatser med ett utbildnings- och för liv och miljö i .
mot · GV02Ju23 · 2008-03-17 00:00:00 — med anledning av prop. 2007/08:84 antagande av rambeslut om överförande av frihetsberövande påföljder inom Europeiska unionen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen i det kommande lagstiftningsarbetet särskilt bör se till att försäkra sig om att dömda personer som är flyktingar eller skyddsbehövande i övrigt efter påföljden inte riskerar att sändas vidare till sitt ursprungsland och därmed riskera förföljelse. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att kommande propositioner om antaganden av rambeslut ska innehålla förslag till följdlagstiftning. är positivt till det rambeslut som föreslås godkänna. I grunden är det bra för den enskilde dömdes återanpassning till samhället att påföljden verkställs i det land där han eller hon är medborgare eller annars skulle ha ut- eller avvisats till. Vi kan godta det regelverket och de vägransgrunder som ställs upp i rambeslutet. Vi har emellertid under förhandlingens gång framhållit frågan om att den dömdes samtycke ska vara avgörande för överförandet. Beslutet landade i att samtycke inte ska krävas om den dömde är medborgare och bor i den verkställande staten, ska utvisas dit till följd av det brott som domen och påföljden avser eller har flytt till den verkställande staten i syfte att undandra sig straffverkställighet. Men även i dessa fall ska man ge den enskilde tillfälle att uttrycka sin uppfattning, som då kommer att beaktas i den helhetsbedömning som ska göras. Vi kan konstatera att vi inte är nöjda med resultatet men att vi kan godta det. Genom rambeslutet blir det möjligt att inom EU överföra personer som efter påföljden ska utvisas till ett land utanför unionen. har i sitt remissvar framfört att när det gäller dömda personer som är flyktingar eller skyddsbehövande i övrigt, är det vikigt att försäkrar sig om att de efter avtjänat straff i den verkställande staten inte riskerar att sändas vidare till sitt ursprungsland och därmed riskera förföljelse. Denna fråga bör beaktas särskilt i det kommande lagstiftningsarbetet. Detta bör som sin mening ge regeringen till känna. och den nuvarande justitieministern fanns under förra mandatperioden bland dem som kritiserade den förra regeringen för att man i propositioner om godkännande av rambeslut inte lade fram förslag till följdlagstiftning. Vi kan nu konstatera att den nuvarande regeringen tyvärr fortsätter med detta. Lagstiftningsprocessen måste utgå ifrån demokratisk insyn. Det är mycket olyckligt om lagstiftning hastas fram eftersom bör ges möjlighet att bedöma konsekvenserna av sina beslut. För att säkerställa rättssäkerheten och för att värna en demokratisk lagstiftningsprocess bör därför kommande propositioner om antaganden av rambeslut innehålla förslag till följdlagstiftning. Detta bör som sin mening ge regeringen till känna.
mot · GV02Ju24 · 2008-03-27 00:00:00 — med anledning av prop. 2007/08:84 antagande av rambeslut om överförande av frihetsberövande påföljder inom Europeiska unionen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av garantier mot förföljelse och tortyr. Vi socialdemokrater ställer oss positiva till regeringens proposition om antagande av rambeslut om överförande av frihetsberövande påföljder inom Europeiska unionen. Rambeslutet har sin bakgrund i ett initiativtagande från , och . Under det fortsatta lagstiftningsarbetet som krävs för att genomföra rambeslutet skriver regeringen att man ska överväga om ska utvidga det tvingande samarbetsområdet som verkställande stat till att även gälla en vidare krets av dömda personer som flyktingar och skyddsbehövande i övrigt. Vi är i grunden positiva till utvidgning av det tvingande samarbetsområdet. Vi menar i detta sammanhang, i likhet med remissyttrande, att det är viktigt vid överförande till annat EU-land, att sådana personer inte efter avtjänat straff riskerar att skickas till ursprungslandet och där riskerar förföljelse eller tortyr. Det måste finnas garantier i detta avseende. Regeringen menar att medlemsstaterna i Europeiska unionen har folkrättsliga förpliktelser och att det därför inte behövas sådana garantier. Vi menar att sådana garantier ändå har sin relevans som krav.
mot · GV02Ju33 · 2008-03-25 00:00:00 — med anledning av prop. 2007/08:113 Rekrytering av domare tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om högre krav på kunskaper om könsmaktsordningen, sexualiserat våld och sexualbrott i domarutbildningen. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om obligatoriska vidareutbildningar för domare om könsmaktsordningen, sexualiserat våld och sexualbrott. Vi är positiva till en mer öppen domarrekrytering och instämmer i regeringens förslag i propositionen. I sammanhanget vill vi dock ta upp ett angränsande problem. Det vittnas alltjämt för ofta om att rättsväsendet utsätter offer för sexualbrott och sexualiserat våld för ett okänsligt och ovärdigt bemötande som ofta kan upplevas som ett andra övergrepp. Av flera skäl är det viktigt att man på flera fronter angriper detta problem. Ett av problemen i sammanhanget är att det behöver ställas större krav på innehåll i juristutbildningarna när det gäller dessa frågor, för att ge alla jurister en bättre grund att stå på. Vid rättegångar förekommer frågor i rätten angående målsägandens klädstil, sexualliv m.m., som går längre än vad som är nödvändigt. Det är domarens uppgift att se till att sådana onödiga frågor inte dras in i målet. Tyvärr görs detta inte i tillräckligt hög utsträckning. För att minska problemet bör det därför ställas högre krav på kunskaper om könsmaktsordningen, sexualiserat våld och sexualbrott i domarutbildningen. Detta bör som sin mening ge regeringen till känna. För att göra något åt problemen på kortare sikt krävs det dock att den befintliga domarkåren genomgår utbildning. De utbildningar som finns räcker inte till och det hänger tyvärr ofta också på den enskilde domarens intresse om han eller hon ska delta. Tyvärr förekommer det attityder om att kurser på detta område saknar vetenskaplig grund och mer är ägnade åt att påverka domarnas åsikter, vilket självklart är felaktigt. Det behöver därför göras större insatser, och utbildningarna måste göras obligatoriska. Detta bör som sin mening ge regeringen till känna.
mot · GV02MJ4 · 2008-03-18 00:00:00 — med anledning av prop. 2007/08:63 Djurskyddskontroll m.m. i statlig regi tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att den offentliga kontrollen över djurskydd samt livsmedel och foder i primärproduktionen även fortsättningsvis bör avgiftsfinansieras. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att handläggningen av tillståndsärenden enligt 16 § djurskyddslagen även fortsättningsvis bör avgiftsfinansieras. I proposition 2007/08:63 Djurskyddskontroll m.m. i statlig regi föreslås att kommunernas ansvar för den offentliga kontrollen av djurskydd flyttas över till länsstyrelserna. Vidare föreslås att den offentliga kontrollen som länsstyrelserna utför enligt djurskyddslagen, livsmedelslagen och lagen om foder och animaliska biprodukter ska bekostas med allmänna medel. Även handläggningen av tillståndsärenden enligt 16§ djurskyddslagen föreslås finansieras med allmänna medel. anser, liksom flertalet kommuner som besvarat remissen samt Kommuner och Landsting, Statskontoret, Veterinärer i m.fl. remissinstanser, att en finansiering med allmänna medel strider mot hur kontrollen finansieras inom närliggande områden. Vi instämmer även i Djurens Rätts ståndpunkt att djurskyddskontrollen genererar sådana mervärden för djurhållarna att dessa bör vara med och finansiera kontrollen. Den offentliga kontrollen enligt djurskyddslagen, livsmedelslagen och lagen om foder och animaliska biprodukter bör därför fortsatt avgiftsfinansieras. Även handläggningen av tillståndsärenden enligt 16 § djurskyddslagen bör även fortsättningsvis avgiftsfinansieras. Detta bör ges regeringen till känna.
mot · GV02MJ7 · 2008-03-26 00:00:00 — med anledning av prop. 2007/08:80 och EG-förordningen om kemikalieregistrering tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en utvidgad substitutionsprincip. Efter många års intensiv kemikaliedebatt beslutade att införa en ny kemikalielagstiftning kallad Reach (Registration, Evaluation, Authorization and Restriction of Chemicals; registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier). Den nya lagstiftningen en kompromiss som godkänts av EU-parlamentetet gäller i hela EU och ska för del ersätta de nationella kemikalieregler som finns i , i regeringens förordningar och i Kemikalieinspektionens föreskrifter. Genomförandet av Reach i har dock tagit tid. Den borgerliga regeringen valde att först tillsätta en utredning för att se över de svenska reglerna. Från socialdemokratisk sida menar vi att propositionen och EG-förordningen om kemikalieregistrering mycket väl kunde ha påskyndats eftersom huvuddelen av lagstiftningen träder i kraft och eftersom det är företagen själva som har ansvaret för tillämpningen. De bör ha en rimlig chans till omställning. Den borgerliga regeringens företrädare i har därtill bidragit till den långa handläggningstiden i EU. När lade fram sitt första förslag till en ny kemikalielag anade varken hon, som miljökommissionär, eller hennes medarbetare att det skulle ta innan Reach stod klart. Motståndet från den tyska kemikalieindustrin var stenhårt, och ett flertal svenska borgerliga politiker lierade sig med de konservativa parlamentsledamöterna i ett intensivt lobbyarbete. Trots svårigheterna har EU världens mest ambitiösa kemikalielagstiftning. Den kan dock göras ännu bättre i sin svenska tillämpning. Vi socialdemokrater anser till exempel att omfattningen av substitutionsprincipen bör utvidgas. Begreppet produktval, såsom vi ofta använder det i när vi menar substitution, omfattar endast bytet från en kemisk produkt till en annan produkt. Begreppet substitution, i sin mer internationella betydelse, betyder att farliga ämnen kan undvikas inte bara genom att ett farligt ämne byts mot ett mindre farligt, utan också genom att alternativa tekniska lösningar används. Det kallas funktionell substitution och bör ha en given tillämpning också i . Svenskt miljöarbete har nått internationell ryktbarhet genom vår framsynta användning av just substitutions- och försiktighetsprinciperna. Vi socialdemokrater anser att en utvidgad substitutionsprincip ska genomsyra Reach. Det gäller också i situationer där fullständig kunskap om riskerna saknas, vilket är vanligt vid hantering av kemikalier. Substitutionsprincipen är ett verktyg för god tillämpning av försiktighetsprincipen. Vi anser också att stödet till företagens arbete med substitutionen kan behöva förstärkas. i (s)
mot · GV02MJ9 · 2008-03-26 00:00:00 — med anledning av prop. 2007/08:107 Administrativa sanktioner på yrkesfiskets område tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att högsta belopp för sanktionsavgiften för större fartyg ska kunna uppgå till . tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att även fångstens värde ska kunna vara en avgiftsgrundande variabel. I proposition 2007/08:107 Administrativa sanktioner på yrkesfiskets område föreslås att vissa överträdelser mot fiskelagen överförs från det straffrättsliga systemet till ett system med administrativa sanktionsavgifter. De överträdelser som föreslås överföras till systemet med administrativa sanktionsavgifter är överträdelser av bestämmelsen om anmälnings- och rapporteringsskyldighet samt brott mot bestämmelser om föranmälan och särskilda landningshamnar samt om medförande av visst dokument på fiskeresa. Enligt förslaget ska storleken på avgiften bestämmas med hänsyn till överträdelsens allvar och betydelse och uppgå till och högst . instämmer i vad som anförs i propositionen, att det är av stor vikt för skyddet av fiskebestånden att kontroller genomförs. Vi anser dock att den föreslagna övre gränsen för sanktionsbeloppets storlek bör höjas ytterligare till maximalt vid allvarlig överträdelse av lagen. Detta bör ges regeringen till känna. Avgifterna bör som regeringen föreslår kunna tillämpas vad gäller bestämmelser om förhandsanmälan och särskilda landningshamnar. I propositionstexten framgår att avgiftsbeloppet bör beakta överträdelsens allvar och betydelsen av den bestämmelse som överträdelsen avser. Det framgår även att en något högre avgift kan påföras om större båtar använts på grund av betydande risk för skada på fisket. anser i likhet med i län att även fångstens värde ska kunna vara en avgiftsgrundande variabel. Detta bör ges regeringen till känna.
mot · GV02N10 · 2008-03-05 00:00:00 — med anledning av prop. 2007/08:60 Fjärrvärmelag m.m. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en statlig prisgaranti. Fjärrvärme är något av ett svenskt kännemärke. Vi har utvecklat ett relativt tätt nät av fjärrvärme i kommuner små som stora. Vi har även utvecklat en gedigen kunskap om hur man bygger fjärrvärmesystem, vilket har inneburit betydande exportframgångar på området. När nu fjärrkyla blir en alltmer aktuell välfärdsdel i den stora energimixen runt om i de varma tätbefolkade delarna av världen ligger väl till för att exportera sina kunskaper. Det här är framsidan. Baksidan är att har fjärrvärmepriset i många kommuner i rasande fart höjts. 50-procentiga höjningar är inte ovanliga. Pellets och värmepumpar har plötsligt kunnat konkurrera med fjärrvärmen även inne i städer och tätorter. är det bara i av kommunerna som fjärrvärmebolagen håller ett lägre pris för dessa uppvärmningsformer. Till det kommer att industrins spillvärme har behandlats njuggt och därmed inte har fått bidra till fjärrvärmeförsörjningen på ett önskvärt sätt. talar om att marknaden går miste om spillvärme . Den proposition som regeringen nu lägger fram har tagit några steg i rätt riktning. Förhandlingar ska ske kring priser och om möjligheten att få in industrins spillvärme på näten. Kommunala fjärrvärmebolag ska inte heller längre begränsas av kommungränser. tror dock inte att detta räcker för att hålla efter de värsta prishöjarna en verksamhet som enligt fastighetsägarna kostar konsumenterna ca . Vi föreslår därför att den utredning som tillsätts kring rätten till tillträde till rörledningar för fjärrvärme ska få ett utvidgat mandat och även ta upp frågan om en statlig prisreglering. En statlig prisreglering skulle ge konsumenterna ett skydd mot monopolpriser, och det bör kunna stimulera investeringar och öka effektiviteten. Eftersom det normalt inte är någon konkurrens mellan fjärrvärmeföretagen, blir kunden inlåst till en leverantör. Detta leder i sin tur till att fjärrvärmeföretagen inte känner särskilt stor motivation att vidareföra rationaliseringsvinster och andra lägre kostnader till sina kunder, och vi får högre fjärrvärmepriser än vad som är motiverade.