mot · GW02Sk254 · 2008-10-02 00:00:00 — Momsplikten för viss ideell verksamhet tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om momsplikt för ideell second hand-verksamhet. Europeiska kommissionen har inlett ett överträdelseförfarande mot om fördragsbrott för att den svenska momslagen inte följer EG:s momsdirektiv på två områden. Kommissionen anser att momsbefrielse för bl.a. ideella föreningar i strider mot EG:s momsdirektiv. avseende mervärdesskatt bygger på ett transaktionstänkande. Undantagen från skatteplikt avser särskilt angivna transaktioner. Ofta gäller undantagen oberoende av vilket subjekt (beskattningsbar person) som utför transaktionen, men det kan också vara så att undantaget är knutet till att transaktionen utförs av viss eller vissa beskattningsbara personer. står dock transaktionen i centrum. Reglerna medger alltså inte att vissa beskattningsbara personer står utanför systemet oberoende av vilka transaktioner (ekonomiska aktiviteter) de ägnar sig åt. Den svenska mervärdesskattelagen (ML) är utformad på ett annorlunda sätt. Den är subjektinriktad utan begräsning till vissa slag av varor och tjänster. Enligt är rättsläget oklart vad gäller momsplikt för ideell second hand-verksamhet i . Allmännyttiga föreningar är undantagna från skattskyldighet för vissa rörelseverksamheter, nämligen sådana som har naturlig anknytning till föreningens allmännyttiga ändamål eller av hävd sett för landets föreningsliv i stort har utnyttjats som finansieringskälla för ideellt arbete. Den springande punkten för att avgöra om second hand-verksamhet är undantagen är begreppet naturlig anknytning, dvs. inkomst av försäljning av märken, affischer, böcker m.m. för att öka intresset för föreningens verksamhet eller inkomst från verksamhet av servicekaraktär där huvudsyftet med försäljningsverksamheten är att ge service till dem som deltar i föreningens allmännyttiga verksamhet. hänvisar till tre domar som har avgjort frågan om momsbefrielse för ideell second hand-verksamhet. Kammarrätten i dom , mål nr 2570-199, där ansågs bedriva skattepliktig rörelse. Regeringsrätten vägrade prövningstillstånd. Kammarrätten i dom , mål nr 5671-1988, där Myrornas insamlings- och försäljningsverksamhet ansågs ha naturlig anknytning och därmed undantagen momsplikt. Regeringsrätten vägrade prövningstillstånd. En idrottsförenings second hand-försäljning har av Kammarrätten i inte ansetts ha naturlig anknytning utan den ska beskattas (dom , mål nr 6268-03, 6271-03 och , mål nr 4248-06). Kommissionens överträdelseförfarande har skapat oro bland många av de organisationer som bedriver second hand-verksamhet på ideell grund. Osäkerheten innebär att man ibland tvingas dra ned sin verksamhet för att inte riskera att hamna i ekonomiskt trångmål vid ett eventuellt negativt beslut i frågan. Flera organisationer som planerat att starta sådan verksamhet har också beslutat att avvakta tills närmare besked kommit i frågan. avser enligt uppgift att tillsätta en utredning för att undersöka om det behöver göras ändringar av ideella föreningars undantag för momsplikt i svensk lagstiftning för att tillmötesgå kommissionens krav. Det är viktigt att denna utredning genomförs snabbt och att regeringen vidtar de åtgärder som krävs för att inte ideell second hand-verksamheter drabbas av försämrade ekonomiska förutsättningar om momsplikt införs för verksamheten.