mot · GW02Kr369 · 2008-10-06 00:00:00 — Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid Årets budgetmotion från för området kultur, medier, trossamfund och fritid omfattar 20 olika poster. Vi satsar totalt drygt 1miljard kronor för att stärka och utveckla kulturens villkor i landet. Den största satsningen går till barn och ungdom. Med 300miljoner av Svenska Spels vinst gör vi ett Lyft för barnkulturen. Lyftet möjliggör det mesta av det som den statliga kommittén Aktionsgruppen för Barnkultur föreslog i SOU 2006:45, förutom maxtaxa för bl. a. mer professionell kultur för barn, utbildning av kulturpedagoger av olika slag, en struktur för förbättrad samordning på nationell, regional och nivå. Vårt krav på samlingslokaler och verksamheter för unga på ungas villkor kvarstår och vi vill göra Unga till nationell scen för barn- och ungdomsteater. Ytterligare om satsningar på barn och unga framgår av motionen 2008/09: Fi271 där vi avsätter medel för jobb åt fler skol- och barnbibliotekarier liksom fritidsledare och kulturskollärare. Vi föreslår också inrättandet av ett kvinnohistoriskt museum, vi värnar om de regionala kulturinsitutionerna, om arbetsplatsbibliotek och om läsfrämjande åtgärder liksom om folkbildningen. Fri entré till statliga museer för alla åldrar kvarstår givetvis också som ett Vänsterpartikrav liksom mer resurser till den fria scenkonsten, till musikarrangörerna och även till bild- och formområdet. På mediesidan tar vi upp behovet av tv-sändningar på finska i . När det gäller stödet till trossamfunden fortsätter vi att hävda de krav som regelverket ställer på dem för att bidragen ska betalas ut. 4Motivering till föreslagna ändringar i regeringens budgetförslag4 4.11:2 Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och samarbete4 4.21:7 Sysselsättningsåtgärder inom kulturområdet5 4.32:1 Bidrag till Operan, , , , Svenska rikskonserter, och Voksenåsen5 4.42:2 Bidrag till regional musikverksamhet samt regionala och lokala teater-, dans- och musikinstitutioner5 4.52:3 Bidrag till vissa teater-, dans- och musikändamål5 4.63:1 Bidrag till biblioteksverksamhet6 4.73:2 Bidrag till litteratur och kulturtidskrifter6 4.84:5 Bidrag till bild- och formområdet6 4.95:2 Ersättningar och bidrag till konstnärer6 4.108:1 Centrala museer, myndigheter6 4.118:2 Museer, stiftelser7 4.128:3 Bidrag till regionala museer7 4.138:4 Bidrag till vissa museer7 4.159:2 Stöd till trossamfunden8 4.1711:2 Utbyte av tv-sändningar8 4.1913:4 Stöd till friluftsorganisationer9 4.2014:1 Bidrag till folkbildningen9 tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen på AB Svenska 2009 ska verka för att bolagsstämman, utöver de i budgetpropositionen föreslagna bidragen till idrott samt konst, teater och andra kulturella ändamål (förslagspunkt 19, utgiftsområde 17), beslutar om ett bidrag på 300miljoner kronor att fördelas till barnkulturen enligt de närmare anvisningar som framgår av motionen. anvisar med följande ändringar i förhållande till regeringens förslag anslagen under utgiftsområde 17 enligt uppställning: Kultur, medier, trossamfund och fritid Regeringens förslag (tkr) Förändring (tkr) Bidrag till allmän kulturverksamhet Bidrag till Operan, , , Bidrag till regional musikverksamhet samt regionala och lokala teater-, dans- och musikinstitutioner Bidrag till vissa teater-, dans- och musikändamål Bidrag till litteratur och kulturtidskrifter Bidrag till bild- och formområdet Ersättningar och bidrag till konstnärer Centrala museer: myndigheter Centrala museer: stiftelser Bidrag till regionala museer Bidrag till vissa museer Utbyte av tv-sändningar mellan och Av det totala överskottet från AB går till staten som ett grundbelopp. Återstoden av överskottet fördelas enligt ett särskilt vinstdelningssystem. betalades utan särskilt riksdagsbeslut sammanlagt till idrotten och ungdomsorganisationer (656,1 respektive 153,9 miljoner). fördelades en tjugosjättedel av bolagets överskott från Nya Penninglotten som motsvarade 0,43miljoner kronor till konst, teater och andra kulturella ändamål. återkommer i årets motion med förslag att av Svenska Spels överskott ska användas till ett Lyft för barnkulturen. Förslaget är i stora drag i enlighet med det förslag som lagts fram av kommittén Aktionsgruppen för barnkultur. Tillsammans med jobbsatsningen på 1000 nya lärartjänster inom kultur- och under den närmaste tre åren blir det bidrag till ett Lyft för barnkulturen. Av de 300 miljonerna vill vi avsätta för att möjliggöra införandet av en maxtaxa i kultur- och . I lyftet för barnkultur ingår också en satsning på 1000 nya bibliotekarietjänster till bibliotek som når barn och unga. Förslagen om satsningar på nya jobb ingår i budgetmotion 2008/09: Fi 271. bör tillkännage för regeringen som sin mening vad ovan sägs om att minska Svenska Spels inleverering till staten med för att användas till ett Lyft för barnkulturen. 4Motivering till föreslagna ändringar i regeringens budgetförslag 4.11:2 Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och samarbete Detta anslag innehåller en rad olika poster. Sammantaget yrkar utöver regeringens förslag . Vi ser behov av förstärkningar av stödet till amatörkulturen, , till nationella minoriteters språk och kultur, 25miljoner kronor, , , scenkonstens centrumbildningar, . Vi vill dessutom införa en särskild post för arbetsplatsbibliotek, , att fördelas av efter ansökningar. Närmare motiveringar till dessa yrkanden finns i vår motion Kulturpolitik exempel scenkonst, litteratur och amatörkultur (2008/09: Kr307). 4.21:7 Sysselsättningsåtgärder inom kulturområdet Enligt regeringens förslag avslutas det s.k. . Vi har dock funnit att det fortfarande finns ett stort behov av åtgärder för att rädda och renovera/digitalisera arkivalier, museiföremål, filmer, ljudband m.m., ett kulturarv som annars kommer att förstöras. För detta avsätter vi utöver regeringens förslag med upptrappning de två följande åren. 4.32:1 Bidrag till Operan, , , , Svenska rikskonserter, och Under detta anslag avsätter för att tillgodose sångares och dansares pensionsbehov samt till en kompletterande ålderspension, Kåpa, för scenkonstarbetarna detta i avvaktan på en mer definitiv lösning på pensionsfrågan för scenkonsten. Dessutom avsätts utöver regeringens förslag för och de behov som den nya inriktningen av teaterns verksamhet medför. Regeringen föreslår en sänkning bidraget till Svenska rikskonserter med eftersom man avser att ompröva deras uppdrag. kan inte acceptera att man beslutar att skära i verksamhetsbidraget innan det finns något beslut om hur det nya uppdraget ska se ut. Vi lägger därför i vårt budgetförslag tillbaka till Svenska rikskonserter. En nysatsning på görs för att rädda barn- och ungdomsteaterscenen Unga verksamhet och göra den till en nationell angelägenhet. Närmare motiveringar till dessa yrkanden finns i vår motion Kulturpolitik exempel scenkonst, litteratur och amatörkultur (20008/09: Kr307). 4.42:2 Bidrag till regional musikverksamhet samt regionala och lokala teater-, dans- och musikinstitutioner Uppsägningar och nedskärningar duggar tätt. Strukturen för den regionala och lokala scenkonsten är i stort behov av förstärkning. avsätter utöver regeringens förslag till dessa institutioner samt till scenkonstkonsulenter. 4.52:3 Bidrag till vissa teater-, dans- och musikändamål Den fria scenkonsten tilldelas i budgetförslag 60 miljoner utöver regeringens förslag. Dessutom avsätter vi för den fria scenkonstens pensioner, för förstärkt stöd till musikarrangörer och för ett genomförande av Program för dansen. Närmare motiveringar till dessa yrkanden finns i vår motion Kulturpolitik exempel scenkonst, litteratur och amatörkultur (2008/09:Kr307). 4.63:1 Bidrag till biblioteksverksamhet För ett förstärkt stöd till regionala bibliotek avsätts , för resursbiblioteket för döva i utöver regeringens förslag och för en sverigefinsk boklånecentral . Närmare motiveringar till dessa yrkanden finns i vår motion Kulturpolitik exempel scenkonst, litteratur och amatörkultur (2008/09:Kr307). Beträffande arbetsplatsbibliotek avsätts pengar till dessa under anslag 1:2 ovan. 4.73:2 Bidrag till litteratur och kulturtidskrifter När statsbidraget till En bok för alla togs bort budget hamnade också de läsfrämjande verksamheterna till stor del på undantag. lägger därför tillbaka till läsfrämjande åtgärder. Vi avsätter också till framtagande av barnböcker på teckenspråk och till kulturtidskrifter, nättidskrifter och distribution. Närmare motiveringar till dessa yrkanden finns i vår motion Kulturpolitik exempel scenkonst, litteratur och amatörkultur (2008/09:Kr307). 4.84:5 Bidrag till bild- och formområdet avsätter utöver regeringens förslag för utställningsersättning samt administrativt stöd till kollektivverkstäder. 4.95:2 Ersättningar och bidrag till konstnärer Här har regeringen föreslagit en ökning av ramen med för förstärkning av ersättningen för konstnärlig verksamhet. Vi menar att det är bra men inte tillräckligt och avsätter ytterligare för att höja den individuella visningsersättningen. 4.108:1 Centrala museer, myndigheter vidhåller kravet på fri entré till statliga museer. som museernas fasta utställningar var öppna för besökare i alla åldrar utan avgift breddades publiken på det sätt som politikerna avsett när reformen infördes. Vi lägger därför 44miljoner kronor utöver regeringens förslag till anslaget 8:1. 4.118:2 Museer, stiftelser För återinförande av fri entré vid avsätter 8miljoner kronor utöver regeringens förslag till anslag 8:2. 4.128:3 Bidrag till regionala museer Liksom andra regionala institutioner har de regionala museerna stort behov av förstärkning för att klara sin verksamhet. avsätter 10miljoner kronor utöver regeringens förslag till anslag 8:3 och räknar med ytterligare uppräkning följande år. 4.138:4 Bidrag till vissa museer För att säkra och utveckla verksamheten Föremålsvård i , och avsätter utöver regeringens förslag. Vi menar att denna verksamhet är av god kvalitet, att arbetsplatserna för arbetshandikappade är viktiga och att det behövs en långsiktig lösning på budgetproblemen som länge orsakat stark otrygghet på arbetsplatserna. anser vidare att det är hög tid att uppmärksamma obalansen när det gäller genusperspektiv i museivärlden. Den utredning som föreslog att man inrättar en resursenhet för genusfrågor i anslutning till museum har efter långdragen hantering i slutligen begravts. anser fortfarande att en sådan enhet avsedd att fungera som en resursenhet för samtliga museer behövs. ser vi också behovet av ett museum som särskilt uppmärksammar kvinnornas historia. Vi avsätter därför budget i en första omgång 5 miljoner för inrättande av ett kvinnohistoriskt museum med avsikt att höja anslaget och 2011. Vid omlokaliseringen av Riksutställningar till utlovades kompensation för de extra kostnader som flytten medförde, även för de bestående kostnader det medför att transporterna varaktigt blir dyrare. Regeringen vill tillföra Riksutställningars anslag 1miljon kronor för satsning på fler nu aktiva konstnärer i utställningsverksamheten, vilket vi givetvis inte motsätter oss. saknas tillräcklig kompensation för kostnader i samband med och efter flytten. De regeringen vill avsätta är inte tillräckliga. beräknar i sitt budgetförslag ytterligare 3miljoner kronor till anslag 8:5. 4.159:2 Stöd till trossamfunden i rad har vi i motioner, interpellationer och frågor efterlyst en redovisning av huruvida de trossamfund som åtnjuter samhällets stöd lever upp till den gemensamma värdegrunden, dvs. i sina respektive verksamheter bidrar till att upprätthålla och stärka de värderingar som samhället vilar på, vilket är det krav som ställs vid bidragsgivningen. Enligt kulturutskottets betänkande 2007/08:KrU8 har stöd till trossamfund (SST) fått i uppdrag att fördjupa dialogen med trossamfund om värderingar vad avser jämställdhet och barns rättigheter samt se hur trossamfunden kan bidra till att motverka hedersrelaterat våld och förtryck, i synnerhet mot unga kvinnor och män. Detta ska redovisas . SST har också i regleringsbrev fått i uppdrag att följa upp användningen av beviljade statsbidrag . ska SST till regeringen redovisa resultatet av uppföljningen och om analysen så föranleder lämna förslag till modifiering av reglerna för användning av stödets olika delar. Den senare formuleringen inger viss oro. Avser regeringen att sänka ambitionsnivån om det visar sig att analysen så föranleder? Eller vilken modifiering av reglerna avses? menar att det står klart att resultat av hittillsvarande dialog och diskussioner inte har kunnat avläsas, varför vi vidhåller att anslaget 9:2 tills vidare bör minskas med . Skulle uppföljningen faktiskt visa att minskningen är oberättigad får man, som sker i andra sammanhang, rätta till detta i tilläggsbudget. Till i avsätter 3miljoner kronor utöver regeringens förslag, till en fond för investeringsstöd till anskaffande av digital biografutrustning 25miljoner kronor och till stärkt stöd till skolbio och dessutom till regionala filmcentrum 25miljoner kronor. I det senare beloppet, som bör höjas under , räknar vi också in medel för ett centrum Film i Sameland och . 4.1711:2 Utbyte av tv-sändningar menar att regering och riksdag har ett särskilt ansvar för det s.k. förvaltningsområdet för sverigefinnar och finska språket i . Vi anser att den nationella minoritetspolitiken ska innehålla möjligheten för finsktalande och de som förstår finska i att se finska tv-program på samma ekonomiska villkor som de som bor i , och . Vi avsätter i budgetmotion 2008/09: Fi271 för utgiftsområde17 för att utöka utbytet av tv-sändningar mellan och . Pengarna är i första hand avsedda att täcka upphovsrättskostnader. Vi föreslår att sändningarna som täcker , och utökas till att gälla även eftersom länet har en stor andel finsktalande invånare. avsätter 80miljoner kronor för lokaler/träffpunkter och verksamheter för ungdom. Det bör vara drogfria icke-kommersiella mötesplatser, och verksamheterna ska utformas i hög grad på ungdomarnas egna initiativ och villkor. 4.1913:4 Stöd till friluftsorganisationer Det statliga stödet till frilufts- och främjandeorganisationer har minskat kraftigt i förhållande till idrottsstödet som alla är överens om att friluftsaktiviteter har ett stort värde såväl för den enskilda kvinnan, mannen, flickan eller pojken som för folkhälsan, vilket även innebär ett värde för samhällsekonomin. Här behövs en långsiktig friluftspolitik, och det behövs resurser för stöd och utveckling. avsätter i sitt budgetförslag 4miljoner kronor utöver regeringens förslag till anslag 13:4. 4.2014:1 Bidrag till folkbildningen De medel som ställs till folkbildningens förfogande motsvarar inte de stora utmaningar den står inför det gäller orättvisorna i samhället i fråga om tillgång till och kunskaper om de nya teknologierna och det gäller uppgiften att leva upp till de krav som den etniska och kulturella mångfalden i samhället ställer. avsätter 100miljoner kronor utöver regeringens förslag till anslag 14:1.