mot · GW02Sk490 · 2008-10-03 00:00:00 — Skatte- och ersättningsprinciper vid markavsättning för naturvård tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över de regler som gäller beträffande kapitalvinstbeskattning vid statlig avsättning för naturvård samt även för intrångsersättning för s.k. toleransavdrag. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ett medelpris på orten bör sättas för att ge markägaren marknadsmässig ersättning.1 tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att markägare som betalat reavinst på tvångsinlöst skog ska få tillbaka den retroaktivt. 1 Yrkande 2 hänvisat till MJU. ska 400.000 ha skog skyddas i genom naturreservat och biotopskydd, som man räknar med att skogsägarna själva på frivillig väg ska avsätta 500.000 ha. Ersättning till markägarna baseras normalt på teoretisk avkastningsvärdering som hängs upp på ett statistiskt medelpris på orten. Principen att i värderingen tillämpa ett medelpris för genomförda köp kan starkt ifrågasättas. Ett tillägg till medelpriset på orten borde därför göras för att ge markägaren full marknadsmässig individuell ersättning. händer det att markägare får ett ersättningsvärde som ligger långt under marknadsvärdet i den ort där mark ska skyddas. Detta bör ges regeringen tillkänna. För den enskilde markägaren som drabbas av samhällets markavsättning för naturvård uppstår ofta nackdelar vilka i dagens system inte beaktas, t ex nya gränser som försvårar rationellt brukande. Det handlar om både ekonomiska och känslomässiga faktorer som bör hanteras med full respekt för äganderätten. För ersättning till enskilda skogsägare utgår hos mottagarna kapitalvinstskatt på den del som överstiger anskaffningsvärdet. Att staten efter en påtvingad avsättning tar tillbaka en stor del av ersättningen som kapitalvinstskatt upplevs som stötande. Här följer ett exempel ur verkliga livet hur det kan bli för en skogsägare: En skogsbonde berättar om hur delar av hans mark 52 ha av 150 ha klassats som nyckelbiotop. Vid avtalet som skrevs fick han ut 205kr/kubikmeter skog. Efter skatt (/kubikmeter skog) har de fått 153kr/kubikmeter. Det är lite pengar i jämförelse med om de kunnat sälja virket, eftersom det är så höga priser . I våra grannländer och ges särskilda skatteförmåner vid markavsättningar för naturvård. Med verkan har infört skattefrihet avseende kapitalvinst vid markavsättning. I är kapitalvinstbeskattningen vid markavsättning för naturvård så låg som , en fjärdedel av den normala nivån. Till detta kommer att engångsersättningar vid skogsskyddsavtal är skattefria. Statlig avsättning kan genomföras antingen genom att staten köper markområdet eller genom att staten ersätter markägaren för intrånget att den skogliga förfoganderätten övertas av samhället. Från det uppskattade medelpriset dras vid intrångsvärdering ett s.k. toleransavdrag som avser värdet av den generella naturhänsyn som ska lämnas enligt skogsvårdslagen. Vid köpalternativ tillämpas dock ingen sådan reduktion. Att vid intrång göra detta toleransavdrag för generell hänsyn är inte motiverat eftersom staten helt tar över den skogliga förfoganderätten på marken. Ersättningsprinciper som av markägarna uppfattas som rättvisa och rimliga ökar förutsättningarna för att nå målen för miljö och markavsättningar. Vi vill nu särskilt lyfta fram frågorna om kapitalvinstbeskattning och toleransavdrag i samband med statliga ersättningar för naturvårdsavsättning. Inför nästa budgetproposition bör därför ge regeringen i uppdrag att se över de regler som finns när naturreservat och biotopskyddsområden ska inrättas på skogsägarnas marker. Kapitalvinstbeskattningen slopas för ersättning i samband med statlig avsättning för naturvård. Vid intrångsersättning (allframtidsupplåtelse) slopas reduktion med s.k. toleransavdrag. Detta bör ges regeringen tillkänna. I samband med höstens miljömålsproposition kommer en del förändringar att genomföras om utredarna får gehör för dessa (enl. artikel i tidningen nr 4). Där föreslås att ersättningen för naturvårdsavtalet ska vara skattefri och att reavinstskatten tas bort vid ersättning för naturreservat och biotopskyddsområden. Det är förslag som förhoppningsvis kommer att vinna gehör. För de markägare som tidigare fått lämna ifrån sig mark till naturskyddsområden har det inneburit att de fått betala reavinstskatt. Markägare har tvingats betala i reavinster på grund av att de tvingats sälja skogsmark som de helst velat behålla själva (ofta under gängse marknadsvärde på orten). Om nu reglerna görs om är det inte mer än rätt att de som tvingats betala dessa skatter får tillbaka reavinsten retroaktivt. Detta bör ges regeringen tillkänna.