mot · GW02MJ472 · 2008-10-06 00:00:00 — tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ett moratorium införs mot ökad kvävegödsling av skog, till dess att långsiktiga biologiska studier visat att våra skogars biologiska mångfald och rödlistade arter inte drabbas negativt av kvävetillförseln. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att skogsgödsling trappas ned och eventuellt successivt helt upphör. Fördelarna med kvävegödsling av skog är väl kända. Träden, mest gran och tall, växer mer av kvävet. Virkesvolym och värdet på skogen blir högre vid slutavverkning. I denna motion lyfter vi inom fram skogsgödslingens effekter på övrig biologisk mångfald. Vi föreslår, i enlighet med bland annat förslag i Skogforsks rapport , mer forskning om de biologiska effekterna av att kvävegödsla skogsnaturen. Vi föreslår en försiktighetsprincip och ett moratorium för ökad kvävegödsling till dess att ny forskning klarlagt läckaget av kväve till vattenområden och kvävets långsiktiga effekter på biologisk mångfald i våra normalt kvävefattiga nordiska skogsekosystem. Vi lyfter fram behovet av forskning om kvävets effekter på naturligt kvävefixerande lavar och mossor samt effekter på sammansättningen av mykorrhizasvampar i skogen. Människan är den största omskapande faktorn för världens ekosystem. Naturens arter och kommande generationer kan inte själva föra sin talan. Vår generation som finns , under en på jorden, har inte rätt att göra slut på ändliga resurser i hav och skogar. Vi har heller ingen rätt att förstöra unik natur. förordar hellre en mer hållbar livsstil, energieffektivisering, vindkraftverk och solenergi framför utrotning av arter. tror på teknikutveckling vi kallar oss teknikoptimister. De tekniska framstegen möjliggör alternativa och mer miljövänliga sätt att uppnå välstånd och lycka än primitiv naturförstörelse. På energiområdet ser vi t.ex. stora möjligheter att klara vår försörjning genom effektiviseringar inom trafik-, industri- och bostadssektor. Vindkraft, vågkraft, klokt utnyttjande av biobränslen från åkrar och skogar ger oss värdefulla energitillskott. Solenergi kommer att växa till en stor energikälla . Skogen i våra hjärtan har en fantastisk tillgång i våra skogar från de ljusa skånska bokskogarna i söder till de ödsliga tallhedarna i norr. Skogen finns i våra hjärtan. Skogsvandringar blir alltmer populära som hälsobringande faktor för stressade stadsbor. Skogen ger oss även arbetstillfällen, exportinkomster och förnybara biobränslen till vår energiförsörjning. Skogen är ett hem för växter och djur. Samhällets mål för svensk skog Hög virkesproduktion var ett helt dominerande förvaltningsmål för skogen. Efter blev bevarandet av biologisk mångfald ett annat prioriterat mål. Skogarnas sociala och kulturella värden börjar nu lyftas fram mer och mer. Alla målen är legitima. Det är politikernas uppgift att göra avvägningar mellan målen. skogslinje: bättre skogsvård, bättre naturvård och kulturminnesvård! välkomnar kraftfulla satsningar på bättre återväxter, röjningar och gallringar i svensk skog. Vi är även, liksom den senaste skogsutredningen, positiva till minskad älgstam i älgtäta områden som leder till lägre viltskador på bland annat ung tallskog och på biologiskt värdefulla lövträd. Vi vill även förstärka rådgivande verksamhet så att de viktiga målen för natur- och kulturminnesvård i skogen . Vi vill även se till att avverkningar alltid planeras på barmark då natur- och kulturvärden skrivs ned, noteras på karta och snitslas upp i fält. Då kan maskinföraren även i nattmörker och vintersnö ta nödvändig hänsyn. Nationella och internationella beslut bör respekteras Mot bakgrund av de biologiska forskarnas uppfattning om behovet av mer skyddade områden för att långsiktigt klara den biologiska mångfalden, de av i demokratisk ordning antagna målen för skydd av natur och internationella beslut om att minska förlusten av biologisk mångfald som vårt land skrivit under höjer vi i vår budgetmotion anslaget till långsiktigt naturskydd rejält. kväve och hektar har fallit från luften över skogarna i södra delen av landet. I sydvästra delen av landet har totalt , kväve deponerats i skogsmark . I landets mellersta delar har nedfallet begränsats till och hektar. Denna successiva kväveanrikning har medfört att vegetationen växer mer. Konkurrensförhållandena mellan arter har ändrats. Några få arter har gynnats medan många fler missgynnats. Detta syns tydligast på gamla ängsmarker där sällsynta, rödlistade arter slås ut av kvävet och triviala arter som hundkäx ökar i antal. Men samma förlopp äger troligen rum i skogsmarken där arter beroende av kvävefattig mark minskar och kvävegynnade arter t.ex. brännässla och pluggskivling ökar. Även omvandlingen från betade skogar till täta trädplantager har ökat mängden förna och näring i skogarna. Det varmare klimatet bidrar även till ökad tillväxt för vegetation och skogsträd. Forskning om biologiska effekter av skogsgödsling Forskning ligger till grund för våra politiska beslut i riksdag och regering. Vi bör i våra politiska beslut utgå från forskningens resultat även på skogens område. Viss forskning om gödsling av skog med konstgödning har skett och rapporterats av Skogforsk 2002. Men därefter har ny forskning tillkommit som motiverar en försiktighetsprincip och ett moratorium för ökad kvävegödsling. Skogsgödsling för att öka produktionen Skogsgödslingen historik och omfattning Kvävegödsling av svensk skog sker för att öka tillväxten hos främst två arter: gran och tall. Skogsgödslingen inleddes och utfördes . Därefter skedde en ökning till . Skogsstatistisk årsbok 2008 anger siffror för skogsgödsling på fastmark och på torvmark inom storskogsbruket . Skogsgödslingen nådde en topp då svenska skogar behandlades på ett naturvidrigt sätt med hormoslyrbesprutning, hyggesplöjning i fjällnära områden och utdikningar. skogsgödslades fastmark och 3000hektar torvmark, totalt . har ingen skogsgödsling skett av torvmark. En successiv nedgång skedde till 2002. Då gödslades bara skogsmark. Nedgången berodde mest på miljökritik mot att kväve läcker till vattendrag och hav. har skogsgödslingen tillåtits öka dramatiskt igen och var uppe i . Mesta skogsgödslingen sker hos skogsbolag och vårt eget statliga skogsbolag . Till ovanstående siffror kommer gödsling inom småskogsbruket som beräknas till . Uppgifterna om skogsgödsling med kvävemedel insamlas genom två oberoende kanaler, dels via enkäter (produktion i skogsbruket), dels genom en speciell enkät till de företag som sprider gödsel. I den senare efterfrågas även omfattning av olika spridningsmetoder. Resultatens kvalitet bedöms vara god. De båda kanalernas resultat visar normalt god överensstämmelse. Grundläggande fakta om skogsgödsling ur produktionssynpunkt finns på hemsida i Skogsskötselserien nr 13, Skogsbruk mark och vatten med omfattande litteraturhänvisningar. Texten är senast reviderad 23juni 2008. Här följer citat (fotnoter med litteraturhänvisningar utelämnade): Traditionell produktionsgödsling på fastmark görs med ca kväve per hektar. Den förväntade totala tillväxteffekten brukar anges per hektar, fördelad . Ett vanligt utförande har varit en engångsgödsling . Gödslingsprogram med tidigare gödslingsstart och därefter upprepade gödslingar ungefär har dock blivit vanligare. Under skogsgödslingsepokens början, , användes mest urea. övergick skogsbruket till ammoniumnitrat eftersom fältförsök då hade visat att tillväxteffekten med detta gödselmedel kunde bli större per tillsatt mängd kväve. övergick man alltmer till kalkammonsalpeter dvs ammoniumnitrat med kalkinblandning. Bytet av gödselmedel var en reaktion på oron för mark- och vattenförsurning och särskilt diskussioner om kvävegödslingens bidrag till detta. Regeringen vill öka tillförseln av kväve till svensk skogsnatur Den förra skogspolitiska kommittén (SOU 1992) ansåg att skogsmarkens produktionsförmåga i huvudsak borde kunna upprätthållas med naturlig vittring, förnanedbrytning och luftburna näringsämnen från havet som bas. Landshövding skogsutredning som presenterades 2007 öppnade för mer skogsgödsling. Men nya gödselråd som presenterades innebar fortsatt restriktivitet med skogsgödsling i vårt land. Anledningen till att man inte ville släppa skogsgödslingen fri var rädslan för att få en nettoupplagring av kväve inte minst i skogsnatur. Dessutom hade och dess generaldirektör inte fått några politiska signaler från regering och riksdag om att öka skogsgödslingen. lade regeringen fram sin skogspolitiska proposition, 2007/08:108. Där anges som mål ett intensivare skogsbruk med ökad kvävegödsling i enlighet med förslag. Texten i propositionen om kvävegödsling återges här: Regeringens bedömning: Gödsling av skogsmark är en åtgärd som snabbt ökar skogens tillväxt. Omfattningen av gödsling bör kunna öka under förutsättning att negativa övergödningseffekter inte uppstår. Skälen för regeringens bedömning: På fastmark i är det normalt tillgången på upptagbart kväve som är tillväxtbegränsande för träden. Mot bakgrund av detta är gödsling av skog den produktionshöjande åtgärd som normalt sett snabbast ger ökad tillväxt. Under den senare uppgick den kvävegödslade arealen till nära . har kvävegödslingen haft relativt liten omfattning. kvävegödslades , främst inom storskogsbruket i norra och (, 2006). Det tilltagande intresset för uttag av biomassa från skogen har gjort att den gödslade arealen, liksom intresset för kvävegödsling, nu åter har ökat. Regeringen bedömer att det i stora delar av landet finns goda möjligheter att med god ekonomi öka gödslingen inom ramen för ett hållbart skogsbruk under förutsättning att gödslingen sker på lämpligt sätt och i lämpliga bestånd. Gödsling av skogsmark ska bedrivas så att målen för naturvård, friluftsliv och rekreation inte hotas och utan att negativa övergödningseffekter uppstår. Det innebär bland annat att hänsyn måste tas till skogsmarkens biologiska mångfald och det avrinnande vattnets kvalitet samt till rennäring, friluftsliv och andra intressen som kan påverkas av kvävegödsling. Miljökvalitetsmålet Ingen övergödning är särskilt viktigt att beakta i sammanhanget, liksom åtaganden avseende minskade kväveutsläpp inom ramen för HELCOMs Aktionsplan för . Enligt 30 § skogsvårdslagen får regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddela föreskrifter om hur skogsgödsling får utföras. Synpunkter på att det gällande regelverket är alltför restriktivt har framförts av bland andra näringsföreträdare och forskare. Man anser att regelverket inte tillåter ett ändamålsenligt och flexibelt nyttjande av den potential för ökad biomassaproduktion som gödslingen utgör. Mot bakgrund av vad som har sagts om möjligheterna att genom gödsling på relativt kort sikt öka virkesproduktionen, anser regeringen att en översyn av gällande regelverk kan vara lämplig. Hittillsvarande forskning om skogsgödslingens effekter Förespråkarna för ökad skogsgödsling hänvisar till rapport från (Skogforsk) m.fl. . Skogforsk finansieras av staten och Skogsindustrin. Studien 2002 innebar ett klartecken för skogsgödsling inom ramen för FSC-certifiering. sände 2002 ut följande pressmeddelande: Ny forskningsrapport inget miljöhot Kvävegödsling av skogsmark ger svenskt skogsbruk extraintäkter på ca . visar en ny forskningsrapport från SkogForsk att skogsgödsling inte utgör ett allvarligt hot mot miljön, vilket tidigare befarats. Men förutsättningen är att gödselmedlet hamnar på rätt ställe. Annars finns risk för att känsliga arter kan skadas. Skogforsk sammanfattade i sin rapport : Naturligtvis finns det luckor och osäkerheter. De genomförda korttidsstudierna av mykorrhiza bör följas upp för att ytterligare dokumentera de långsiktiga effekterna. Det behövs mer forskning för att klargöra skillnaderna mellan mätningar i markvatten och effekter på det avrinnande vattnet. För att kunna bedöma hur kvävegödsling påverkar trädlevande mossor och lavar måste vi veta hur mycket gödselmedel som fastnar på stam och i krona efter traktor- resp. helikoptergödsling. Man skriver även sammanfattningsvis: Kvävegödsling utförd enligt gällande bestämmelser verkar inte hota markens naturliga processer och långsiktiga produktions-förmåga, inte skada andra ekosystem, inte hota den biologiska mångfalden (citat ur nr 14/2002). Rapporten från Skogsforsk har blivit ifrågasatt. Den behöver kompletteras med rent biologisk forskning där våra ledande biologer ges rejäla resurser att lägga upp långsiktiga studier av kvävegödslingens effekter på skogens naturliga processer t.ex. naturlig kvävefixering och på biologisk mångfald. Vid sidan av argumentet för ökad produktion finns en rad frågor och varningar om skogsgödslingens konsekvenser för komplicerade ekologiska samband och olika miljömål: klimatutsläpp, övergödning, biologisk mångfald. I det följande refererar vi en del av de frågor som måste redas ut innan skogsgödslingen kan utökas. Här nedan refereras en del av de rapporter som kommit om riskerna med övergödning av marker och hav och om kvävegödslingens inverkan på skogens biologiska mångfald. Övergödningen av världshaven ökar! publicerade havsforskarna en uppmärksammad artikel i tidskriften . De visade att döda havsbottnar breder ut sig med förskräckande hastighet i världens hav. Den största orsaken är att kväve och fosfor från gödningsmedel sköljs ut i vattenområden och till slut hamnar i haven. Antalet döda zoner har fördubblats enligt rapporten. Bara den senaste tioårsperioden har antalet döda zoner ökat trefalt, mest i havsområden runt och . Allra värst är läget i . Här finns den största döda zonen i världen som är stor, vilket är dubbelt så stor areal som alla svenska åkrar tillsammans! Officiell statistik över tillförsel av kväve från svenska vattendrag till havsområden 19692006 visar att kväve 2006 fördes till havsområden via vattendragen, via direkta utsläpp till havet från industrier och reningsverk. Det är trots att jordbrukets kvävetillförsel minskat liksom kväveutsläppen från industrier och reningsverk. skriver på sin hemsida: Det finns flera orsaker till att kväveutsläppen inte har minskat. Markens naturliga läckage av kväve utgör en stor del av den naturliga transporten via vattendrag. Kvävet fastläggs i mark, sjöar och vattendrag för att friläggas. Svenska målet om ingen övergödning inte! En viktig indikator för miljötillståndet är nedfall av kväve över skog och mark. I miljömålsportalen finns följande text under denna indikator: Nedfall av kväve (kväveoxider och ammoniak) leder till försurning och övergödning av mark och vatten. I områden med kraftig försurning eller övergödning påverkas känsliga djur och växter och ersätts av mer tåliga arter. Även dricksvattnets kvalitet kan försämras. utvärdering av de sexton svenska miljökvalitetsmålen visar att målet Ingen övergödning inte ens ! Man skriver i utvärderingen: Målet är mycket svårt eller inte möjligt att nå till 2020 även om ytterligare åtgärder sätts in. På jordbrukets område görs vissa ansträngningar för att minska kvävetillförseln till vattenekosystemen. har även beslutat om mål att ekologisk produktion utan konstkväve ska öka till av all jordbruksmark . En viss satsning sker även på anläggande av våtmarker och på fångstgrödor. Eftersom skogsmarken upptar ungefär tio gånger större areal i vårt land än jordbruksmarken så skulle ökade arealer skogsgödslad skogsmark kunna få starkt negativa effekter på miljö och biologisk mångfald. EU:s vattendirektiv anger mål om god vattenstatus för svenska sjöar och vattendrag . En klassning av landets sjöar och vattendrag är nu klar. Den visar att mer än hälften av sjöarna och vattendragen inte når upp till god vattenstatus. Bland de främsta orsakerna nämns dålig tillgång på fisk, övergödning med kväve och fosfor och förekomst av vattenhinder. För att uppnå målet kommer åtgärdsprogram och förvaltningsplan att upprättas. Mot bakgrund av att övergödning är en viktig orsak varför inte EU:s vattendirektiv bör, enligt uppfattning, en försiktighetsprincip gälla som starkt talar mot ökad kvävegödsling av skogsmark. Den senaste skogsutredningen föreslog även att skogsvårdslagen skrivs om så att större hänsyn tas till vattenvården. Man föreslog även en stor informationssatsning från om vattnets roll i skogsnaturen och att bättre hänsyn bör tas till vattenområden. stöder båda dessa satsningar. Rent dricksvatten och friskt grundvatten blir allt viktigare i en värld med ökad befolkning. Svår vattenbrist är ett tragiskt faktum i stora områden. Vid den årliga markdagen vid SLU i varnade markforskaren vid SGU för att ökad kvävegödsling av skogsmark kan medföra att grundvattnets kvalitet påverkas negativt. Höga kvävehalter i dricksvatten försämrar syreupptagningsförmågan och är särskilt farligt för barn. Färsk rapport till varnar för övergödningen första statusrapport till Arter och naturtyper i habitatdirektivet visar att av naturtyperna och av de listade arterna är långsiktigt livskraftiga i . De listade arterna utgör en bråkdel av alla arter men kan anses representativa för en stor del av landets skyddsvärda arter. I miljöer med lågt exploateringstryck och liten markanvändning, exempelvis fjäll och bergsmiljöer, är tillståndet gynnsamt i vårt land. Däremot är läget sämre i vattenmiljöer där vattenreglering, dikning och övergödning orsakat igenväxning och störda hydrologiska förhållanden. Biologisk mångfald påverkas av kvävegödsling De nordiska skogarna är normalt kvävefattiga. En mager tallhed har t.ex. en artfattig undervegetation av marklevande lavar, ljung, lingon, mjölon men kan hysa fler än hundra mykorrhizasvampar. Om en sådan tallhed och dess speciella växtsamhälle kvävegödslas i omgångar sker en näringsanrikning och en övergång till mer av granskogstyp. De ursprungliga arterna på tallheden försvinner och ersätts av mer näringskrävande skogsarter. konstaterade forskare inom projektet ekologi att naturens egen kvävefixering är säkraste sättet att upprätthålla skogsmarkens produktionsförmåga på lång sikt. En viss naturlig näringsanrikning sker även i våra svenska skogar genom att skogsbranden är borta som naturlig faktor samt genom högt kvävenedfall från luften i södra delen av landet. om effekter av kvävenedfall publicerade en rapport om effekter av kvävenedfall på skogsekosystem (rapport 5066). Där redovisas resultaten av en lång rad studier och experiment: Kvävet orsakar t ex förändringar i trädens biokemi som eventuellt gör de mer känsliga för frost, torka och angrepp. Hallon och pipdån ökar i lövskogar medan gräsen breder ut sig i barrskogar på bekostnad av blåbär, lingon och mossor. Många arter som utvecklats i näringsfattiga miljöer riskerar att slås ut och kan få svårt komma tillbaka även om kvävenedfallet minskar. Positivt är ökad skogstillväxt och ökad bindning av koldioxid. Negativt är att den biologiska mångfalden minskar (citat från 26/9 2000). Ny forskning visar att kvävefixerande mossor drabbas av kvävegödsling SLU-forskarna . och amerikanen varnar i en färsk studie för aktiv skogsgödsling. Skogens eget gödslingssystem bygger nämligen delvis på cyanobakterier som lever på väggmossans blad. Cyanobakterierna fixerar kväve ur luften som kommer växtligheten till godo. Ju äldre skogen blir, desto mer cyanobakterier finns på mossan som fixerar luftens kväve på ett naturligt sätt till gagn för all vegetation. Men ifall man gödslar eller om kvävedepositionen från luften ökar så minskar alltså den naturliga kvävefixeringen hos cyanobakterierna! Biologiska forskare har länge anat detta negativa samband. Men efter omfattande forskning har sambandet alltså klarlagts och redovisats i en uppmärksammad artikel i den ansedda internationella tidskriften (Litteratur: Science 30 2008: Vol 320. no 5880, p. 1181, Ecosystem Feedbacks and Nitrogen Fixation in Boreal , . DeLuca, , . , .) En av författarna till artikeln i , professor vid SLU i , säger: Det finns ett ökat intresse av att gå in och gödsla innan slutavverkning och då finns risk att man slår ut det här systemet. Och vi vet inte vad det i så fall kan betyda på lång sikt (Tidningen 13/6 2008). av mykorrhizasvampar ändras av kvävegödsling Av skogsträdens kortrötter är sammanväxta med mykorrhizasvampar. Svampar finns som ett tätt nätverk, mycelnät, nere i jorden. Via samlivet (symbiosen) med svampar förlängs trädens rotsystem tusenfalt. Via svamparna sker det huvudsakliga näringsupptaget till träden av näringsämnen såsom kväve och av vatten! Trädens långsiktiga hälsa påverkas även positivt av samlivet. Svampar saknar klorofyll och kan inte själva fixera koldioxid utan är beroende av kolhydrater som träden producerar. De cirka 1200 mykorrhizasvampar som finns i svenska skogar är nyckelarter i naturen. De påverkar fördelningen av kol och näringsämnen i skogsekosystemet men de påverkas även själva om näringstillgången i skogsmarken ändras. Vad gäller marksvampar fokuserade Skogforsk i sin rapport enbart på antal fruktkroppar och antal arter och lyfte inte tydligt fram att artsammansättningen ändras av kvävegödsling. Några få triviala arter som pepparriska och pluggskivling verkar enligt vissa studier öka medan många sällsynta arter verkar minska, alltså samma negativa utveckling för biologisk mångfald som äger rum när en gammal blomsteräng konstgödslas. Det är troligt att artsammansättningen av marksvampar redan förändrats i södra delen av landet där nedfallet av kväve varit högt under ett halvt sekel. Självklart försvinner inte trädens mykorrhiza i kväverika jordar. Andra svampar tar över jobbet med att förse träden med vatten och näringsämnen. Men vi vet inget om vad denna ändrade sammansättning av mykorrhizafloran betyder för träd och skogsekosystem. Förekomst av många sällsynta arter har även ett värde i sig även om ett fåtal mer triviala arter tar över och gör jobbet. Det finns ett värde i stor artrikedom av sällsynta och specialiserade arter. En jämförelse kan göras mellan förhållanden i två svenska orter. I ger tvåhundra företag lika många arbetstillfällen och lika stor samhällsnytta som en ort med ett enda stort dominerande företag! I likhet med Skogforsk efterlyser vi inom mer forskning om hur de komplexa sambanden i skogsnaturen påverkas av kvävegödsling. Kvävefixerande lavar drabbas av kvävegödsling Lavar har även en kvävefixerande förmåga, vilket beror på att laven består av en svamp och en blågrön alg. Det finns många studier som visar att främst marklevande kvävefixerande lavar, t.ex. filtlav, torsklav och norrlandslav, slås ut av kvävegödsling och därmed även deras naturligt kvävefixerande förmåga. Kvävegödsling av skogsnaturen slår alltså ut naturligt kvävefixerande organismer. Det är inte fastställt om denna förlust under en trädgeneration är så stor att hela den ekonomiska vinsten med kvävegödsling går förlorad. Skogens roll som kolsänka är omtvistad bland forskarna. Kolet i marken är systemets dark horse. Forskarna kan relativt enkelt räkna fram kolvolymer och biomassa i trädskiktet. Men kolet i skogsekosystemen domineras av markkol! Här är kunskapen mindre god. Utan gedigna kunskaper om markkolet kan man egentligen inte avgöra om skogen blir en kolsänka vid intensivare odling. åsikt om skogen som kolsänka Enligt uppgift tar växande skog i vårt land upp koldioxid . Men enligt statliga interna PM Skogens roll i klimatarbetet blir nettoeffekten lägre genom att utsläpp från nedbrytning, förbränning och industriproduktion minskar detta bidrag till en fjärdedel, . Dagens höga avverkningstakt gör att det inte går att räkna med att det binds något kol överhuvudtaget eller att effekten till och med blir negativ enligt . Man skriver i den opublicerade rapporten att det inte går att räkna med skogen som kolsänka. Skälet är delvis all den energi som krävs för att framställa produkterna (Miljöaktuellt 9/9 2008). Kvävegödsling sker med konstgödsel som är energikrävande att framställa. Det sker även utsläpp av växthusgaser vid produktion av konstgödsel.