mot · GW02N6 · 2008-11-25 00:00:00 — med anledning av redog. 2008/09:RRS7 styrelses redogörelse angående Regeringens försäljning av av aktierna i tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att bemyndigandet till regeringen att sälja ut Sonera bör dras tillbaka. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör säkerställa att eventuella kommande utförsäljningar bereds i enlighet med regeringsformens beredningskrav. Staten är en viktig företagsägare i . Totalt äger vi gemensamt, helt eller delvis, 53 företag. De representerar stora värden och är stora arbetsgivare. omsatte de statligt ägda företagen och resultatet efter skatt uppgick till . Företagens utdelningar till staten för uppgick till . var utdelningen till statskassan den högsta någonsin, . Det innebar en ökning då utdelningen till staten var . Utdelningarna till staten under se uppgår därmed till totalt . Efter den borgerliga regeringens utförsäljningar av statliga företag till ett värde av nästan värderas det kvarvarande innehavet till . Detta innebär en mycket kraftig värdeutveckling då värdet för det totala statliga företagsinnehavet uppgick till , enligt . har värdet således mer än fördubblats. Det faktum att de statliga företagen är mycket välskötta och ger viktiga bidrag till välfärden ger därmed inte några hållbara skäl till varför regeringens omfattande utförsäljningar nu brådskande måste genomföras. Detta medför sammantaget ett stort ansvar och ställer krav på en långsiktig och professionell förvaltning. Regeringen har inte tagit detta ansvar. De statliga företagens utdelningar ger viktiga intäkter som kan användas till investeringar i vård, skola och omsorg, något som naturligtvis kommer att försvinna i och med att de statliga företagen säljs ut. När företagen säljs ut är det rimligen också slut på utdelningarna till statskassan och en hög kontinuerlig avkastning har bytts mot en engångssumma. Genom att använda utförsäljningsmiljarderna till att betala av på statsskulden minskar statens räntekostnader, men går staten också miste om stora utdelningar. Tillsammans delade de sex företagen högst upp på regeringens utförsäljningslista bara 2007 ut till statskassan. Det är dubbelt så hög avkastning som om företagen i stället sålts för att betala av på statsskulden, vilket regeringen nu redan hunnit göra i tre av fallen. Regeringen bortser dessutom i sina kalkyler helt från bolagens värdeökning. En avkastningsanalys kan inte bara ta hänsyn till den årliga utdelningen utan måste också innefatta värdeökningen. Annars skulle ingen äga aktier i företag där utdelningarna, dvs. direktavkastningen, understiger låneräntan. Regeringen vill sälja ut statliga företag till ett värde om , eller . Regeringens långsiktiga mål är att alla statliga företag som verkar på konkurrensutsatta marknader, vilket motsvarar större delen av värdet i den statliga bolagsgruppen, ska säljas ut. Redan har både Posten och lagts till regeringens ursprungliga utförsäljningslista. Faktum kvarstår dock att utförsäljningarna är en usel affär för staten. Inga som helst ekonomiska eller rationella grunder till varför utförsäljningarna nu måste genomföras har ännu anförts av regeringen. Regeringens utförsäljningar grundar sig därmed helt och hållet på ideologiska argument, att staten inte ska äga. Detta innebär att de ideologiska skygglapparna har fått ersätta rationella och ekonomiska överväganden, och med all sannolikhet kommer det att stå svenska skattebetalare mycket dyrt. Sonera är ett bra exempel på hur ett ansvarstagande och långsiktigt statligt ägande kan bidra till att skapa mycket större värden, såväl ekonomiska som samhälleliga, än utförsäljningens engångsintäkter. För Sonera har det statliga ägandet varit av mycket stor vikt för utvecklingen av bolaget av sammanslagningar och internationell expansion. Och spelar företaget en avgörande roll för position som ett ledande IT- och telekomland. Huvudkontoret i och FoU-verksamheten i bidrar också väsentligt till attraktionskraft. Sonera är dessutom det enda företag som kan erbjuda en rikstäckande infrastruktur vad gäller bredbandsfibrer och telefonkablar. Vem som i fortsättningen ska äga accessnätet, eller kopparnätet som det också kallas, är därför av en mycket stor betydelse, inte minst av konkurrenshänsyn, men Försvaret har även fört fram säkerhetsaspekter på regeringens planer att sälja ut kopparnätet. Trots att mycket stora gemensamma tillgångar nu står på spel och trots upprepade påstötningar från oss socialdemokrater har regeringen fortfarande inte redogjort för utförsäljningarnas konsekvenser för de berörda marknaderna, jobben eller statsfinanserna. Istället har man hänvisat till sitt valmanifest. Dock nämns utförsäljningarna inte någonstans i Alliansens gemensamma valmanifest, och det folkliga mandat som regeringen återkommande hänvisar till för dessa utförsäljningar är därmed mycket tveksamt. Hanteringen av ärendet kring utförsäljningen av statliga företag har dessutom präglats av en regelmässig brist på öppenhet, insyn och dialog. I stället har regeringen valt att skynda på processen till varje pris. Detta är ett respektlöst sätt att hantera svenska folkets gemensamma egendom till ett värd av . Vi delar i stort kritik mot hur regeringen genomförde utförsäljningen av i Sonera. granskning stärker bara ytterligare bilden av en regering som hellre säljer snabbt än till ett bra pris. Det lovar inte gott inför de fortsatta utförsäljningar som regeringen bundit sig vid. granskning av regeringens utförsäljning visar att priset var rimligt, men bara utifrån den låga ambitionsnivån med bl.a. begränsade marknadsföringsinsatser och en mycket forcerad utförsäljningsprocess . Transaktionen planerades och genomfördes, enligt bedömning, nu i stället under tidspress. Rabatten blev därmed hög. Priset per aktie var lägre i förhållande till börsens stängningskurs dagen innan transaktionen påbörjades, vilket inte är ovanligt vid försäljning av större aktieposter. Denna s.k. rabatt, d.v.s. skillnaden mellan erhållet pris per aktie och börskursen, var dock relativt hög i jämförelse med liknande transaktioner som regeringen fått information om, innan beslut fattades om att genomföra försäljningen. Rabatten var också hög för en transaktion där säljaren lämnar de tydliga stabiliserande beskeden att man kvarstår som huvudägare, att man är öppen för en framtida strukturaffär och att man garanterar att inga ytterligare aktier säljs över börsen . bedömer att förutsättningar för en transaktion med lägre rabatt hade kunnat skapas om regeringen hade gett de banker som genomförde försäljningen i uppdrag att verka för en lägre rabatt samt också skapat tydliga incitament för att bankerna skulle verka för ett högt pris i förhållande till börskursen. kunde även enligt ha agerat mer aktivt med bankerna under transaktionen. Regeringen har under hela utredningsprocessen kritiserats kraftigt för sin bristande dokumentation och undermåliga underlag, t.ex. den fullständiga avsaknaden av konsekvensanalyser. konstaterar nu också att dokumentationen kring försäljningen av i Sonera brast. Enligt visar granskningen att underlaget för regeringens redovisning i budgetpropositionen om hur försäljningen genomfördes saknas i väsentliga avseenden. Något som också försvårar egen uppföljning och försämrar förutsättningarna att kunna ta fram ett adekvat underlag för lärande inför kommande försäljningar. Regeringen bör därför, om utförsäljningarna fortsätter, anmodas att i fortsättningen följa grundlagens beredningskrav. Vi socialdemokrater anser sammanfattningsvis att granskning av hur regeringen hanterat utförsäljningen av i Sonera ytterligare stärker skälen till att ska återta regeringens bemyndigande om ett fortsatt minskat ägande i Sonera. Fortsatt fria händer åt regeringen riskerar att bli mycket dyrt för svenska folket.