mot · GW02MJ457 · 2008-10-06 00:00:00 — Trots minskat fiske motverkas återhämtningen av utkast och bifångster. Ices underkänner nuvarande förvaltningsplaner och rekommenderar fiskestopp tills beståndet har återhämtat sig. noterade en nedgång för sillen i . Situationen för sillen i , och betecknas nu som kritisk. Även för ett annat viktigt bestånd, Rügensillen i sydvästra och , ser man nu problem. Sammantaget rekommenderar man att sillfångsterna från , och sydvästra bör minskas med jämfört med nuvarande kvoter. De framhåller att ett fiskestopp skulle ge en snabb återhämtning. I stället för de redan beslutade fiskekvoterna kräver vi ett fiskestopp för de bestånd som hotas. Fiskestoppet ska gälla inte bara det svenska fisket utan även det utländska. har tidigare meddelat att inte får införa nationellt fiskestopp. Vi vill att denna fråga överprövas. Ett fiskestopp för alla hotade arter och bestånd bör införas till dess att återhämtningen kan garanteras i , , och . Detta bör som sin mening ge regeringen till känna. Hur omfattande fusk vid landning av fisk är vet ingen säkert. beräknade den s.k. underrapporteringen av torsk i till , alltså att det faktiskt landades mer torsk än som rapporterades in till . Enligt verkets kontrollchef beror detta mer på bristfälliga rapporteringsmetoder än medvetet fusk från yrkesfiskarna. har det övergripande ansvaret för fiskerikontrollen i . Det innebär operativ tillsyn över att de regler som beslutas för EU:s gemensamma fiskeripolitik efterlevs. Detta innebär bl.a. kvotuppföljning och administrativ kontroll av fiskets fångster och landningar samt genomförande av landningskontroll i fält och kontroll av handeln med fisk. Landningskontroll och kontroll av handeln med fisk är ett sätt att verifiera de uppgifter som fisket ansvarar för att lämna till . Genom de uppgifter om fisket som samlas in är det möjligt att spåra den fångst som landas tillbaka till fångstområdet. En viktig del i arbetet är att kontrollera och rimlighetsbedöma de uppgifter om fångster som lämnas in av fiskerinäringen. En mer tillförlitlig fiskeristatistik är en grundförutsättning för en förbättrad förvaltning. För att uppnå detta krävs en bättre systematiserad fångstrapportering samt total kontroll för att eliminera det nuvarande illegala fisket. Det sker nu en positiv utveckling av den svenska fiskerikontrollen mot ökad effektivitet och kvalitet. En ny nationell handlingsplan för fiskerikontroll 2011 har tagits fram med förslag på åtgärder mot de brister som vid kontroll kritiserat. Dock kvarstår brister gällande effektiva rapporteringsmetoder. Det blev inte minst tydligt i samband med att den unika rättegången mot 16 fiskare som åtalades för att olagligen ha fiskat och sålt torsk startade. bör därför ges ökade förutsättningar att prioritera arbetet med att utveckla effektiva och samordnade rapporteringsmetoder. Detta bör som sin mening ge regeringen till känna. 6.3Inför fler skyddsområden med fiskeförbud Fler studier på effekter av tidsbegränsade fiskeförbud och fredningsområden måste göras i svenska vatten. Kunskapen om vilka effekter olika typer av fiskeregleringar har på fiskpopulationer och vilket verkligt skydd som ges genom inskränkningar i nyttjandet av fiskeresurser behöver förbättras. har på uppdrag av regeringen analyserat vilken inverkan befintliga akvatiska fredningsområden i svenska vatten har haft på bestånd av fisk och kräftdjur. På basen av dessa utvärderingar identifieras kunskapsluckor och dras riktlinjer upp för fortsatta studier av fredningsområden som fiskevårdande åtgärd. I rapporten av fredningsområden på fisk och kräftdjur i svenska vatten (Finfo 2007:2) presenteras flera olika typer av fredningsområden som använts inom den svenska fiskeriförvaltningen. har fokus riktats mot helt fiskefria områden som en ny förvaltningsåtgärd. Det finns ett fåtal mindre områden i svenska vatten som är fiskefria, men dessa har inte inrättats med fiskeriförvaltning som främsta syfte. Analyserna visar att dessa fredningsformer ger positiva effekter på bestånden inom områdena, framför allt genom en ökad förekomst av storvuxna individer och i vissa fall även genom en ökning av den totala beståndstätheten. Inga svenska studier har gjorts av hur dessa fredningar påverkar bestånd eller fiske i kringliggande områden. Dock har man visat att reproduktionspotentialen i fredningsområdena ökar, vilket även kan ge effekter utanför områdena. Fredningsområden är också viktiga som genbanker, där gener för snabb tillväxt samt lokala, genetiskt distinkta, bestånd kan bevaras. Mot bakgrund av att effekten på reproduktionspotentialen i fredningsområden med fiskeförbud är god bör målsättningen för antal skyddade fiskeområden i svenskt territorialvatten höjas i kommande miljömålsproposition. Förslag till etablering av skyddade områden bör diskuteras i samråd mellan fiskenäringen, ansvariga myndigheter och företrädare för t.ex. den ideella naturvården. Detta bör som sin mening ge regeringen till känna. 6.4Fasa ut bränslesubventionerna till fartyg och fiskeflotta Det är inte rimligt att skattemedel ska subventionera bränslen som både leder till utfiskning och ökade utsläpp av växthusgaser. Det strider mot alla miljömål och allt sunt förnuft. En viktig orsak till den legala utfiskningen i EU:s hav är att subventioner till yrkesfisket hållit en alltför stor fiskeflotta verksam. Hade dessa inte funnits hade fiskeflottan anpassat sig själv till resursen, dvs. Som exempel kunde ca 20 000 svenska fiskare leva av en fångst på totalt ca fisk. kunde knappa 2 000 fiskare leva av en fångst på ca . EU:s skattebefrielse på bränsle har haft en avgörande del i utfiskningen av haven. Forskare vid och bioteknik () visade att det i genomsnitt går åt diesel för att fånga ett kilo svensk havskräfta, en ekvation som inte skulle gå ihop om inte bränslet var subventionerat. Av klimatskäl är detta förkastligt då trålning efter havskräfta orsakar rekordstora utsläpp av växthusgaser för varje ton havskräfta, mer än dubbelt så mycket som biff! En energislösande och miljöförstörande verksamhet är enbart möjlig genom subventioner. Enligt EU:s energiskattedirektiv ska medlemsstaterna bevilja skattebefrielse för bränsle för fiskefartyg på gemenskapens vatten. Direktivet medger visst utrymme för nationella undantag och variationer, men alla fiskenationer runt har någon form av skattebefrielse för bränsle avsett för fiskefartyg. Enligt uppgifter i Tyst hav får yrkesfisket i skattesubvention av bränsle. Vi uppmanar regeringen att agera för att EU:s energiskattedirektiv skrivs om så att skattesubventionerna till EU:s fiskeflottas fossila bränslen upphör. Detta bör som sin mening ge regeringen till känna. bör utnyttja undantaget i direktivet för att nationellt fasa ut denna subvention. Detta bör som sin mening ge regeringen till känna. 6.5Tydligare uppdrag till Ices bör verka för att (Ices) på ett tydligare sätt tar långsiktig hänsyn till ekosystemansatsen i samband med rådets fiskerekommendationer. Att reproduktionen för ett visst bestånd under vissa år är god behöver inte långsiktigt innebära att beståndet som helhet är utom fara. Det är av vikt att tydligare också ta hänsyn till fiskbeståndens åldersfördelning. Detta bör som sin mening ge regeringen till känna.