· GV10419 · 2008-03-07 12:06:30 — har frågat mig vilka initiativ jag ska ta för att tillförsäkra god tillgång på samlingslokaler i hela landet.Jag vill börja med att säga att jag håller med om att det är viktigt att värna om den infrastruktur som står till demokratins förfogande. En betydande förutsättning för detta är just tillgången till mötesplatser. Här är det givetvis viktigt med mångfald.Som folkrörelseminister vill jag dock särskilt lyfta fram de föreningsdrivna lokalerna där de allmänna samlingslokalerna har en speciell roll i och med de särskilda upplåtelsekrav som finns för dessa lokaler. För de allmänna samlingslokalerna gäller strängare krav på tillgänglighet än för andra lokaler som används av förenings- och kulturlivet. Den som äger eller driver en allmän samlingslokal måste för att få statligt bidrag hålla lokalen tillgänglig för "varje organisation eller grupp med organiserad verksamhet som är verksam inom orten". Tillhandahållandet ska ske opartiskt, i skälig omfattning och på skäliga villkor. Någon motsvarande upplåtelseskyldighet finns inte för andra lokaler som används för föreningslivet.Avsikten med de allmänna samlingslokalerna är i första hand att tillgodose lokalbehovet för det organiserade föreningslivet och andra grupper med organiserad verksamhet, som till exempel studiecirklar. Allmänna samlingslokaler kan alltså ses som ett nav i ett mångfasetterat föreningsliv som ger medborgarna möjligheter till deltagande, inflytande och delaktighet och som på så sätt stärker demokratins funktionssätt.En ambition för regeringen är att öka alla människors egen makt att påverka såväl sin vardag som samhället i stort. Föreningslivet har här en viktig roll att spela. Enskilda individers möjligheter att bilda och delta i föreningslivet är under ständig utveckling.En del av stödet för allmänna samlingslokaler används just för att utveckla föreningsdrivna samlingslokaler. är det möjligt att hos söka bidrag för verksamhetsutveckling för att utveckla allmänna samlingslokaler. Bidraget kan erhållas för att till exempel anpassa en allmän samlingslokal för ungdomsverksamhet inom kultur- och fritidsområdet. Det sammanlagda statsbidraget för allmänna samlingslokaler uppgår till . Nivån på bidraget höjdes 2007 med 3,5 miljoner kronor.Det statliga bidraget är enligt regeringen viktigt för att kunna tillgodose föreningslivets behov av lokaler för sin verksamhet och för att förverkliga centrala demokratiska mål i samhället. De förändringar av stödet till allmänna samlingslokaler som genomfördes i samband med budgetproposition är det ännu för tidigt att bedöma effekterna av. Jag vill inleda med att tacka demokratiminister för svaret. Särskilt glädjande är det att höra att statsrådet värnar om tillgången till samlingslokaler som en del av infrastrukturen för demokratins och kulturens utveckling.Det som är bekymmersamt är den brist på samlingslokaler som vi möter runt om i landet. Jag gör det . Jag är i , runt om i och besöker invandrarorganisationer, PRO och idrottsorganisationer. Bristen på samlingslokaler är den gemensamma nämnaren.Herr talman! Jag håller med statsrådet när hon skriver i sitt svar: "Allmänna samlingslokaler kan alltså ses som ett nav i ett mångfasetterat föreningsliv som ger medborgarna möjligheter till deltagande, inflytande och delaktighet och som på så sätt stärker demokratins funktionssätt. "Jag vill tillägga att där människor möts inleds samtalet. Där utvecklas demokratin, och där kan man utveckla och ha sin kultur levande.Redan de gamla grekerna hade upptäckt att det krävs en samlingsplats för att kunna utveckla demokratin. Då har de valt Pnika nära för att alla medborgare i ska kunna träffas och bestämma om gemensamma angelägenheter för staten. Jag tror att vi är överens med statsrådet på den punkten att samlingslokaler är viktiga och nödvändiga för demokratins och kulturens utveckling och existens. Det är väldigt viktigt.Herr talman! Demokrati kräver mötesplatser. Jag kan inte förklara fenomenet att statsrådet är så positiv till samlingslokaler, men när vi tittar på den budget som regeringen har lagt fram ser vi att det finns , 2008 och 32 miljoner . Sedan kommer det paradoxala fenomenet att det 2010 går direkt ned till . Det betyder att det är mycket mindre än vad det var 2005 då det låg på 29, det minimala. Vi hade en utredning om samlingslokaler, och förslaget från utredaren var klart och tydligt . Längre fram, om ekonomin gick bra, skulle det vara 50 miljoner.Då, herr talman, vill jag fråga statsrådet: regeringen tänkt sig att samlingslokalerna, demokratins grundpelare, ska försvinna successivt ? Är det därför bidraget börjar minska 2010? Organisationer ser olika ut , och människor organiserar sig på olika sätt. Jag håller fortfarande med om vikten av samlingslokaler. Men vi får inte glömma att ett föreningsliv i förändring kräver och har möjligheter för människor att samlas, samtala och föra dialog på många olika andra sätt.Vi har ett betänkande från om folkrörelsernas framtid, Rörelser i tiden. Där finns en hel del intressanta förslag som behandlas i . Vi har fått in ett hundratal remissvar från remissinstanserna. sammanställer vi dem för att se hur det framtida föreningslivet och dess villkor ska se ut. Också där kommer det att finnas anledning att diskutera den här typen av frågor.När det gäller anslaget har de 3,5 miljonerna lagts till för att göra samhällslokalerna mer tillgängliga, anpassa dem och göra dem tillgängliga för fler människor. Det är ett treårsprojekt. Det är den summa som försvinner. Därför går det tillbaka till de 28,8 miljoner som pratar om.Budgeten är väldigt viktig. Därefter blir det nya förhandlingar för att se hur framtiden ska se ut. Det här är bara en naturlig justering som inträffar nu när vi tar bort extrastödet för anpassningen. Men återigen: När vi har behandlat frågan vidare i samband med folkrörelsepropositionen är det ingen , varken jag eller du, som vet hur budgetpropositionen 2010 och 2011 kommer att se ut på det här området, lika lite som vi vet hur det kommer att se ut på något annat område.Visst satsas det en hel del pengar på de allmänna samlingslokalerna, men ansvaret är ju inte bara statens. Det är många som har och ska känna att de har ansvar. Det handlar om kommuner, landsting, gärna också företag för att se till att det finns lokaler tillgängliga för medborgarna att sammanträda i.Återigen: Det är viktigt för en vital demokrati. Frågan är viktig, och vi jobbar med den. Men det är för tidigt att prata om budgeten 2011. Det är mitt besked. Jag tackar ministern för svaret, men jag skulle vilja få klarhet. Dessa i första hand lades till, om jag har rätt - rätta mig om jag har fel - 2006 av den socialdemokratiska regeringen för att tilldelas som ska ha tillgång till olika samlingslokaler. Statsrådet pratar om 3,5 miljoner. Med de 3,5 miljonerna skulle budgeten uppgå till . Alltså dessa pengar, 3,5 miljoner, är något annat.För all del, jag undrar vilken regeringens samlade politik är. Finns det en samsyn tillsammans med allianspartierna?Vid budgeten 2006, herr talman, diskuterade vi hur man ska se på den ekonomiska situationen för samlingslokaler. Då kom med ett förslag. Det var positivt. De tyckte att samlingslokaler var väldigt viktigt. De lade alltså till ytterligare på , alltså . Då tänkte de andra partierna och att det var viktigare än vad kd tyckte. De yrkade på . De tangerade den summa som utredaren hade föreslagit, . Jag blev väldigt glad när jag såg deras initiativ. Jag tänkte att det var fantastiskt bra.Men det var före valet, herr talman. Sedan kom naturligtvis också kd:arna och begärde 21 miljoner ytterligare. Så de har också haft samma summa som , . vill det folkpartistiska statsrådet sänka statsbidraget till 2010. Det är lite paradoxalt för mig. Det är svårt att förstå det.Hur som helst, visst är det en splittring inom alliansen. Kan statsrådet förklara för mig fenomenet med olika budgetförslag inom alliansen? Nej, de extra 3 miljonerna går till och samlingslokalsdelegationen som fördelar dem. Sedan har ytterligare medel som de fördelar till lokalerna.Det är egentligen inga konstigheter att man i opposition lägger olika budgetförslag. Det gjorde de fyra partierna i opposition. Det gör också dagens opposition. Jag tror inte att det finns en siffra som överensstämmer i de alternativbudgetar som de tre oppositionspartierna har lagt fram. Så det är inga konstigheter. När man har sina önskemål går man till förhandlingsbordet, och så får man se var man landar någonstans.Utgångspunkten kan inte vara att jag, som statsråd med ansvar för dessa frågor, har sänkt anslaget bara för att eller hade en annan summa i sin budget. Utgångspunkten måste ju vara den budget som finns när jag tar över. Det är bara det vi kan diskutera, och där har jag inte sänkt något anslag.Höjningen gjordes jag tog över dessa frågor. Den projektperioden behåller vi. Det finns inget som säger att vi ska och måste behålla det som den förra regeringen gjorde. När vi behåller det är det för att detta är viktigt och för att vi vill ha kvar det. Därför har vi fattat ett förnyat beslut om det.Jag vill återigen säga att vi får återkomma till den fortsatta budgeten och det fortsatta budgetarbetet kring dessa frågor, dels i behandlingen av folkrörelsebetänkandet, dels när tidsperioden närmar sig. Mycket mer än så kan man inte göra. Varken du eller jag vet hur budgeten kommer att se ut eller 2011. Jag förstår, och jag vill sammanfatta det hela i tre punkter.För det första är det bristen på sammanhang mellan vad man säger och hur mycket man vill satsa.För det andra är det splittringen inom alliansen. Vi vet inte före valet vad alliansen kommer att besluta när de tar makten. Det är en stor nackdel, tycker jag.För det tredje är den sammanfattande bilden när det gäller allmänna samlingslokaler regeringens beslut att minska beloppet. Jag håller med ministern om att det naturligtvis inte bara är ministern som är ansvarig. Det är även kommunen, intresseorganisationer och så vidare.Men pratar vi om regeringen och om staten. Regeringens beslut att minska beloppet till samlingslokaler medverkar till att folkrörelserna får ett sisyfosarbete som naturligtvis kommer att påverka demokratins utveckling och existens i . Vi ska inte glömma att alla människor behöver mötas för att samråda om gemensamma angelägenheter!Min fråga till statsrådet är: Kommer statsrådet att acceptera en successiv minskning av bidraget till samlingslokaler, eller kommer hon att verka för att samlingslokaler får den nödvändiga budget som utredaren har föreslagit? Jag vet inte vad har för siffror som utredaren har föreslagit, men vi bereder betänkandet, och det är regeringen som sedan kommer att tala med samma röst om vad vi anser vara lämpligt för att bevara samlingslokalerna.Vad alliansen gör vet alla. Där är vi överens. Vad alliansen gör efter 2010 återkommer vi till. Däremot kommer oppositionen aldrig att komma med något alternativ för vad de tillsammans vill göra. Sanningen är väl att inget av oppositionspartierna kommer att få egen majoritet. Ändå vägrar oppositionen att tala om huruvida de ska regera tillsammans, om det nu skulle bli aktuellt. Därför finns det inte heller något gemensamt program.Därmed har varken alliansen eller någon annan möjlighet att jämföra vad som skulle kunna ske på andra sidan. Om oppositionen skulle ta över makten - vad sker då? Det är det ingen som vet. Det finns nämligen inget gemensamt program. Det finns ingen överenskommelse. Men vad alliansen gör vet alla. Alliansen har sagt att vi återkommer med ett gemensamt program för nästa mandatperiod.